accionar del sag respecto a humedales · cubiertas de aguas, sean éstas de régimen natural o...
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ACCIONAR DEL SAG RESPECTO A HUMEDALES .
Julio 2013
DEFINICIÓN SEGÚN RAMSAR:
“Extensiones de marismas, pantanos y turberas, o superficies
cubiertas de aguas, sean éstas de régimen natural o artificial,
permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces,
salobres o saladas, incluidas las extensiones de agua marina
cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros".
Alcances de la definición:
Es muy amplia la definición.
Incorpora el carácter artificial o no natural.
Incorpora una gran variedad de ecosistemas.
POR QUÉ SON IMPORTANTES LOS HUMEDALES PARA EL
SAG
Se reconocen funciones ambientales, varias de ellas
relacionadas con el quehacer del Servicio:
Regulación hidrológica.
Fuente de biodiversidad.
Corredores biológicos.
Base para mantener costumbres ancestrales.
Fuente de agua.
Fuente de alimento para ganado doméstico y fauna silvestre.
CARACTERÍSTICAS QUE DETERMINAN LA NECESIDAD DE
ACTUAR EN LOS HUMEDALES
Áreas de particular relevancia por su gran diversidad biológica.
Recurso escaso en la ecorregión altiplánica y altoandina.
Sistemas de alta fragilidad ecosistémica por su dependencia de
aguas subterráneas y superficiales.
Necesidad de implementar modelos de funcionamiento y de
interrelaciones componente biótico-abiótico.
Necesidad de generar herramientas que apoyen la gestión de este
recurso.
ACCIONES DEL SERVICIO CONDUCENTES A PROTEGER
LOS HUMEDALES
En el marco de la estrategia nacional de conservación de
humedales apoyar la valoración de éstos desde el punto de vista
ambiental, económico y productivo, a través de generación de
conocimiento.
En este aspecto se han generado y participado en la creación de
los siguientes documentos técnicos:
• Guía para la Conservación y Seguimiento Ambiental de
Humedales Andinos (Ministerio de Medio Ambiente).
• Guía descriptiva de los Sistemas Vegetacionales azonales
hídricos terrestres de la ecorregión altiplánica. (SAG).
ACCIONES DEL SERVICIO CONDUCENTES A PROTEGER
LOS HUMEDALES
• Descripción vegetacional de los siguientes humedales:
• Salar de Huasco (Tarapacá).
• Lirima (Tarapacá).
• Caya (Tarapacá).
• Bofedal de Caquena (Arica y Parinacota).
• Ankara y Tacora (Arica y Parinacota).
• Descripción vegas altoandinas regiones V a VII.
• Descripción de Halves (Los Ríos y Los Lagos).
• Descripción Humedales Isla Riesco (XII región).
ACCIONES DEL SERVICIO CONDUCENTES A PROTEGER
LOS HUMEDALES
En el marco de la evaluación ambiental de proyectos que
ingresan al SEIA se reconoce la siguiente problemática:
• Recurso escaso.
• Ecosistemas altamente dependiente del suministro
hídrico, alta probabilidad de impacto.
• Creciente presión por extracción de aguas.
• Escaso conocimiento del funcionamiento natural de los
sistemas vegetacionales azonales hídricos.
• Predicción de impactos no acordes con los reales.
ACCIONES DEL SERVICIO CONDUCENTES A PROTEGER
LOS HUMEDALES
En el marco de la evaluación ambiental de proyectos que
ingresan al SEIA se reconoce la siguiente problemática
• Sistemas complejos y dinámicos con variación intra e
interanual, que dificultan identificar componentes y
variables sujetas a seguimiento.
• Poco éxito con las medidas de mitigación y acciones de
restauración.
• Medidas de compensación no se hacen cargo de los
impactos de manera recurrente.
Río Siloli, FCAB – varios
Río San Pedro Inacaliri, Codelco
Río Salado, Codelco, Sanitaria
Río Loa, Mantos Blancos, Spence
Pampa Puno, Mansa Mina Codelco
Acuífero Mansa Mina, Codelco
Río San Salvador, SQM Nitratos
Río Loa, SQM Nitratos
Vegas Calama, El Tesoro
Río Loa, Lomas Bayas
Río Loa en Lequena, Sanitaria
Río Loa en Quinchamale, Sanitaria
Actividad Agropecuaria
Río Toconce, Sanitaria
Río Loa en Conchi, Codelco
Ayquina, Caspana, Turi
Lasana, Chiu Chiu
Calama
Quillagüa
Extracciones de Agua
Río Loa en Puente Negro, Sanitaria
Lequena
Ojos de San Pedro
FUENTE: SAG II REGIÓN
CONTRIBUCIÓN A LA GESTION DE HUMEDALES POR PARTE
DEL SERVICIO
Contar con una
aproximación de la
superficie ocupada
por humedales en
la ecorregión alti-
plánica.
Formación Vegetacional Superficie cubierta por formaciones
vegetacionales
(ha)
Región
de
Tarapacá
Región
de
Antofaga
sta
Región
de
Atacama
Total
Ecorregión
Bofedal 16534 165 228 16927
Bofedal salino 1758 366 182 2306
Bofedal Pajonal Hídrico 492 723 368 1583
Bofedal – vega 634 82 - 716
Pajonal hídrico 81 1124 388 1593
Pajonal hídrico-bofedal
salino
499 367 - 866
Pajonal hídrico- vega
salina
34 255 4 293
Pajonal hídrico salino 66 - - 66
Ripariana 20 284 33 337
Vega 1379 132 367 1878
Vega-pajonal hídrico 138 372 294 804
Vega salina 4239 2854 13 7106
Total Región 29975 9501 3758 43234
La superficie de la
Región es de
12644000 ha por
lo que los humeda-
les altiplánicos
representan el
0,00075%.
CRITERIOS EN LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS DE UN
PROYECTO
Conocer la distribución espacial de los diferentes tipos
vegetacionales.
Determinar la dependencia de la vegetación con aguas
subterráneas (a mayor dependencia mayor probabilidad de
impacto).
Analizar las medidas que se proponen para hacerse cargo del
impacto.
Determinación de umbrales que permitan identificar o clasificar
los niveles de impacto.
CRITERIOS EN LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS DE UN
PROYECTO
La sustentabilidad ambiental de los proyectos requiere de:
1.- Adecuada línea base.
2.- Transparentar los impactos.
3.- Incorporar la Gestión Adaptativa en el proceso.
4.- Seguimiento continuo y capacidad de adaptarse a
los cambios.
5.- Proponer planes de cierre que estén acorde con la
recuperación de las napas subterráneas..
SEGUIMIENTO DE HUMEDALES DE PROYECTOS QUE
CUENTAN CON RESOLUCIÓN DE CALIFICACIÓN
AMBIENTAL
El Servicio ha puesto énfasis en que los titulares de proyectos
realicen un adecuado seguimiento ambiental del proyectos, basado
en:
• Identificación de variables más sensibles.
• Que se analice en la época del año más critica.
• Usar métodos que permitan comparar en el tiempo, para ver
tendencia.
• Definir umbrales claros, que permitan determinar si el
comportamiento de la variable se enmarca dentro de lo que se
predijo.
Seguimiento de puntos de control por parte del Servicio
Para verificar la recuperación de humedales afectados:
Humedales con
afectación total.
Humedales sin
intervención
Salar de Ascotán, Región de Antofagasta
Seguimiento de puntos de control por parte del Servicio
Año vegetación agua rastrojo sal Suelo Desnudo Mantillo 2008 3 9,75 29,85 54,4 1,5 1,5 2009 4,85 9,75 62,75 22,65
2010 4 14 61,5 0,5 20
2011 6,5 15,5 69,5 1,5 7
TRANSECTA 1, SALAR DE ASCOTAN
Seguimiento de puntos de control por parte del Servicio
Vista de vegetación en área de recuperación Transecta 1
SEGUIMIENTOS PARA DEFINIR SISTEMAS DE ALERTA
TEMPRANA
El Servicio ha generado modelos de funcionamiento y de dinámica
de cambio de humedales altoandinos que forman la base de
sistemas de alerta temprano para realizar acciones correctivas en
el manejo de humedales.
Lo anterior considera:
• Seguimiento anual de humedales a través de descripción de
vegetación en diferentes transectas (entre Arica y Parinacota y
Atacama).
• Definición de variables a evaluar en el tiempo que permitan
integrar características de sitio, específicamente afloramiento
salino y nivel de napa freática con la condición del bofedal..
SEGUIMIENTOS PARA DEFINIR SISTEMAS DE ALERTA
TEMPRANA
Lo anterior considera (continuación):
• Definición de umbrales de cambio en variables bíóticas y
abióticas, para considerar impacto cero o mínimo impacto en
bofedales.
• Diferenciar cambios antrópicos de cambios naturales,
específicamente por cambio climático (en magnitud como en
velocidad de cambio).
• Orientación en medidas de restauración de humedales y
definición de umbrales de recuperación en planes de cierre.
• Divulgación y capacitación en conocimientos adquiridos en los
últimos años tanto a nivel de comunidad como de empresas
usuarias de bofedales (mesas de trabajo, seminarios y charlas).
Seguimiento de puntos de control por parte del Servicio
Componentes
Biótico
Abiótico
Agentes
forzantes
Conflicto
Desconocimiento-Incertidumbre
Uno de los objetivos de generar información tanto dentro
como fuera del SEIA es disminuir la incertidumbre.
COMO LOGRAR UN USO SUSTENTABLE DE LOS
HUMEDALES
Primordial para la línea base específicamente en lo que se refiere a:
–Conocer su distribución espacial (a nivel de polígonos) de las
diferentes formaciones vegetales que forman el humedal.
–Porcentaje de cobertura de especies dominantes y
codominantes.
–Porcentaje de participación de agua libre en diferentes
formaciones.
–Porcentaje de suelo desnudo y porcentaje de rastrojo.
–Porcentaje de sales expresado como afloramiento salino.
COMO LOGRAR UN USO SUSTENTABLE DE LOS
HUMEDALES
A nivel de Evaluación de impactos es fundamental:
• Predicción del comportamiento de las napas freáticas (valores umbrales y en un horizonte de tiempo definido)
Lo anterior es básico para predecir impactos y recuperación en el plan de cierre.
• Identificar la dinámica de cambio más probable:
- Efectos en la vegetación frente a la disminución del suministro.
- Cambios a nivel de sitio, específicamente sales y materia orgánica.
COMO LOGRAR UN USO SUSTENTABLE DE LOS
HUMEDALES
A nivel de seguimiento y Gestión ambiental empresarial es
fundamental:
• Monitoreo constante de las variables bióticas y abióticas que son
esenciales para la mantención del humedal, destacando:
– Superficie cubierta por el humedal.
– Superficie de las diferentes formaciones vegetacionales.
– Participación específica de las especies que forman cada
formación vegetal (incluyendo suelo desnudo, afloramiento
salino, rastrojo y mantillo).
COMO LOGRAR UN USO SUSTENTABLE DE LOS
HUMEDALES
• Monitoreo constante de las variables bióticas y abióticas que son
esenciales para la mantención del humedal, destacando
(continuación):
– Comparación interanual del mes de mayor expresión
vegetacional para determinar la dinámica de cambio.
– Definición de seguimiento de áreas testigos para aislar el efecto
clima del impacto del proyecto.
– Seguimiento de condiciones básicas que determinan el
funcionamiento del humedal, como humedad de suelo y nivel
máximo de sales en superficie.
COMO LOGRAR UN USO SUSTENTABLE DE LOS
HUMEDALES
A nivel de planes de cierre de proyectos:
Fijar el nivel mínimo de recuperación de aquellas variables que son
determinantes para la presencia de los SVTAH (conocer imagen
objetivo al inicio del proyecto).
Determinar los tiempos de recuperación de acuíferos y surgencias
naturales en el humedal.
Necesariamente deben ir acompañadas con medidas de mitigación
durante la fase de ejecución de proyectos que permitan mantener las
condiciones mínimas para que el humedal esté presente en forma
activa en esta fase del proyecto y éstas deben responder al modelo
de gestión ambiental adaptativa.
Gracias. Gracias.