AB ORTAK PİYASA DÜZEnİnE uYum PROjESİ

GTHB ÇALIŞmALARI

SUNU İÇERİĞİ

Giriş

GTHB’nın OPD kapsamındaki görevleri

Pazar Müdahalesi

Pazarlama ve Üretici Örgütlerine İlişkin Kurallar

Üçüncü Ülkelerle Ticaret

Kriz Önlemleri2 / 14

GTHB’NİN OPD KAPSAMINDAKİ GÖREVLERİ / 651 SAYILI KHK

Tarımsal piyasalarındüzenlenmesi

Tarımsal ürünlerinpazarlanması ile ilgiliçalışmalar yapmak.

Çiftçinin örgütlenmesi vebilinçlendirilmesi

Tarımsal desteklemelerinetkin bir şekildeyönetilmesi

Tarım sektörüne ve kırsalkesimlere verilecekdesteklere ilişkinçalışmalar yapmak,

Hayvansal ürünlerinişlenmesi vepazarlanmasına ilişkinkontrol ve takip işlemleriniyapmak ve buna ilişkinesasları belirlemek.

Bitkisel üretimi, tarım vesanayi sektörü ileentegrasyonunusağlayacak şekildeyönlendirmek.

Üreticilerin bilgi düzeyiniyükseltmek; kooperatif, birlik ve diğer üreticiörgütlerinin kurulmasınaizin vermek; 3 / 14

PAZAR MÜDAHALESİ / I

Özel sektöre verilen depolama yardımları• Lisanslı Depolarda Ürün Depolama Kira Desteği Faaliyeti “Lisans Alarak

Faaliyet Gösteren Depolarda Muhafaza Edilen Tarımsal Ürünler İçin Kira Destekleme Ödemesi Yapılması Hakkında Tebliğ”e göre yapılmaktadır.

• Üçer aylık dönemler halinde yılda dört dönem kira destek ödemeleriyapılmaktadır.

• Üretici dışındaki kesimler için:Ürünler Destek Miktarı (TL/Ton/Ay)

Buğday, Arpa, Çavdar, Yulaf, Mısır, Çeltik, Pirinç, Mercimek, Nohut, Fasulye, Bezelye, Ayçiçeği

3 TL/ton/ay

Pamuk 7 TL/ton/ayFındık, Zeytin, Zeytinyağı, Kuru kayısı, Antep fıstığı, Kuru üzüm, Kuru incir

Aylık ton başına 10 TL’yi geçmemek üzere kira ücretinin % 50’si oranında 4 / 14

PAZAR MÜDAHALESİ / III

Özel sektöre verilen depolama yardımları• Çiftçi Kayıt Sistemi (ÇKS)’ne kayıtlı üreticiler ile 29/6/2017 tarihli ve 5200

sayılı Tarımsal Üretici Birlikleri Kanuna göre kurulmuş üretici birlikleri ve/veya 24/4/1969 tarihli ve 1163 sayılı Kooperatif Kanununa göre kurulmuş ve kuruluşuna Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığınca izin verilen üretici örgütlerinin, ÇKS’ye kayıtlı üreticilerden aldıkları ürünlerini muhafaza eden lisanslı depo şirketlerine ürün koydukları takdirde, en fazla 6 ay süre ile

• Üreticiler ile üretici örgütleri için:Ürünler Destek Miktarı (TL/Ton/Ay)

Buğday, Arpa, Çavdar, Yulaf, Mısır, Çeltik, Pirinç, Mercimek, Nohut, Fasulye, Bezelye, Ayçiçeği

6 TL/ton/ay

Pamuk 14 TL/ton/ayFındık, Zeytin, Zeytinyağı, Kuru kayısı, Antep fıstığı, Kuru üzüm, Kuru incir

Aylık ton başına 20 TL’yi geçmemek üzere kira ücretinin % 50’si oranında 5 / 14

ÜRETİCİLERE ELÜS KARŞILIĞI KREDİ FAİZİ DESTEĞİ

10/02/2018 Tarihli Resmi Gazetede yayınlanan 2018/11188 sayılı Bakanlar Kurulu

Kararıyla yürürlüğe konulan T.C. Ziraat Bankası A.Ş. ve Tarım Kredi Kooperatiflerince

Tarımsal Üretime Dair Düşük Faizli Yatırım ve İşletme Kredisi Kullandırılmasına

İlişkin karar kapsamında; Elektronik Ürün Senedi (ELÜS) karşılığında, üretimini

yaptığı ürünü lisanslı depoya teslim eden üreticilere, üretim kapasiteleriyle uyumlu

olacak şekilde senet tutarının % 75’ine kadar azami 9 ay vadeli olarak

kullandırılacak kredi faizlerinde % 100 indirim uygulanmaktadır.

PAZAR MÜDAHALESİ / IV

6 / 14

Özel sektöre verilen depolama yardımları

LİSANSLI DEPO YATIRIM VE İŞLETME KREDİSİ DESTEĞİ

10/02/2018 Tarihli Resmi Gazetede yayınlanan 2018/11188 sayılı Bakanlar Kurulu

Kararıyla yürürlüğe konulan T.C. Ziraat Bankası A.Ş. ve Tarım Kredi Kooperatiflerince

Tarımsal Üretime Dair Düşük Faizli Yatırım ve İşletme Kredisi Kullandırılmasına

İlişkin karar kapsamında lisanslı depo işletmelerine cari faiz oranları üzerinden

yatırım dönemleri için % 75, işletme döneminde % 50 faiz indirimli olarak 10 Bin

Ton kapasite için 10 Milyon TL’ye kadar, 10 Bin Ton üstü kapasite için 20

Milyon TL’ye kadar uzun vadeli kredi kullandırılmaktadır.

Kapasite artışları ve yenilemeler ile satın alınacak tesisler de bu kapsamda

değerlendirilmektedir.

PAZAR MÜDAHALESİ / IV

7 / 14

Özel sektöre verilen depolama yardımları

PAZAR MÜDAHALESİ V

Yardım Planları / Münferit Sektörlere İlişkin Kurallar• Türkiye Tarım Havzaları Üretim ve Destekleme Modeline Göre Fark

Ödemesi Destekleri• Fındık alan bazlı gelir desteği ve geleneksel zeytin bahçelerinin

rehabilitasyonu desteği• Küçük aile işletmesi desteği• Çay budama tazminatı ve Çevre amaçlı tarım arazilerini koruma

(ÇATAK) programı destekleri• Bombus arısı desteği• Yem bitkileri desteklemeleri • Tohumculuk desteklemeleri • Okul üzümü dağıtımı • Okul sütü• Hayvancılıkta yerli üretimi destekleme modeli• Süt Paketi 8 / 14

PAZAR MÜDAHALESİ / III

Kamu Müdahalesi• İktisadi devlet teşekkülleri (ÇAYKUR, TMO vb.)

tarafından alımlar yapılmakta

• Müdahale yoluyla satın alınan ürünlerin ticareti yapılmaktadır.

9 / 14

PAZARLAMA VE ÜRETİCİ ÖRGÜTLERİNE İLİŞKİN KURALLAR / I

Pazarlamaya ilişkin kurallar• Tarım ürünleri piyasası izleme ve değerlendirme

çalışmaları• Dönem raporları• Ürün raporları• Politika analizi ve projeksiyon modelleri

• Coğrafi işaretlerde farkındalığın artırılması projesi• Fiyat İzleme Çalışmaları (TÜFİS)

10 / 14

TARIM ÜRÜNLERİ FİYAT İZLEME SİSTEMİ (TÜFİS)

Tarım Bilgi Sistemi (TBS) kapsamında oluşturulan TÜFİS’in amacı: gıda ve tarımsal

ürün piyasalarında piyasa aktörlerinin yerinde ve zamanında faydalanabileceği, karar

alıcıların karar alma mekanizmalarını daha kolaylaştırılabileceği, şeffaf, izlenebilir ve

istikrar içinde sürdürülebilir fiyat izleme sisteminin kurularak üreticiden tüketiciye

fiyatların takibinin sağlanması

81 il/ilçe Müdürlükleri

HAYGEM

20.02.2017 tarihinden itibaren BÜGEM

GKGM

TMO

ESK sisteme veri girişlerine başlamıştır.

PAZARLAMA VE ÜRETİCİ ÖRGÜTLERİNE İLİŞKİN KURALLAR / II

11 / 14

Üretici ve Aracıda 29 Hal ve Pazar 25 ürünün fiyatları (alt ürünle birlikte 60 adet)

14 Markette

Sistem, yeni ürün ilavelerine uygun olarak tasarlanmıştır.

Sisteme günlük ortalama 100.000 veri girişi yapılmakta

Halihazırda 10.400.000 civarında veri toplanmıştır.

Günlük olarak veri alınan Marketler; il/ilçede öncelikle, A101-BİM-CARREFOUR-

MİGROS-ŞOK olup, bu marketler ile online fiyat alınması için (sistemler arası)

çalışmalar devam etmektedir.

PAZARLAMA VE ÜRETİCİ ÖRGÜTLERİNE İLİŞKİN KURALLAR / III

12 / 14

PAZARLAMA VE ÜRETİCİ ÖRGÜTLERİNE İLİŞKİN KURALLAR / IV

Üretici örgütleri ve branşlararası örgütler

• Tarımsal Amaçlı Kooperatifler ve üst birlikleri• Tarımsal Üretici Birlik ve Üretici Merkez Birlikleri• Islah Amaçlı Yetiştirici Birlikleri ve Merkez Birlikleri• Üretici Örgütleri Veri Tabanı• Tarımsal Örgütlerin Pazarlama Kabiliyetlerinin Geliştirilmesi

Projesi

13 / 14

ÜÇÜNCÜ ÜLKELERLE TİCARET / I

Ülkemize ithal edilecek bitki ve bitkisel ürünlerin bitki sağlığı denetimleriBitki Karantinası Yönetmeliği’ne göre Bakanlığımızca yapılmaktadır.

İhracatta alıcı ülke bitki sağlığı şartlarına göre bitki sağlığı kontrolleriyapılarak uygun olanlara Bitki Sağlık Sertifikası düzenlenmektedir.

İthalat ve ihracatta gerektiğinde üründen numune alınarak analizleryapılmaktadır.

14 / 14

ÜÇÜNCÜ ÜLKELERLE TİCARET / II

Ulusal mevzuatımız ve ithalatçı ülke talepleridoğrultusunda prosedürlerin oluşturulması, sertifikamodellerinin oluşturulması, tesislere ihracat izniverilmesi ve ihracat izni bulunan tesislerde ihracatdenetimlerinin gerçekleştirilmesi, ihraç edilecekürünler için sertifika düzenlenmesi gibi birçokkonuda çalışmalar sürdürülmektedir.

15 / 14

KRİZ ÖNLEMLERİ

Kriz Önlemleri

• Tarımsal Sigorta DestekleriUygulamanın başladığı 1 Haziran 2006 tarihinden 31 Aralık 2016 tarihine kadar;- 7.295.352 adet sigorta poliçesi,- 2.599.453.033 TL prim desteği,- 3.138.124.686 TL hasar ödemesi yapılmıştır.

• Telafi Edici Ödemeler Kapsamındaki Destekler• Hayvan hastalıkları ile mücadele• Doğal Afetlerle ilgili çalışmalar

16 / 14

TEŞEKKÜRLER

www.gsb.gov.tr

AVRuPA BİRLİĞİ VE DIŞ İLİŞKİLER GEnEL mÜDÜRLÜĞÜ

AB uYum DAİRESİ

FARK ÖDEMESİ DESTEKLERİ

Tarım Havzalarında Üretilerek Satış Yapılan

FARK ÖDEMESİ = HEDEF FİYAT – DÜNYA FİYATI

HububatBaklagilYağlı Tohumlu BitkilerDane MısırZeytinyağıÇay

Desteğe Konu Ürünler (Krş/kg)Yağlık Ayçiçeği 40Kütlü Pamuk 80Soya Fasulyesi 60Kanola 50Dane Mısır 3Aspir 55Zeytinyağı 80Buğday 5Arpa, Çavdar, Yulaf, Tritikale 5Kuru Fasulye, Nohut, Mercimek 30Çeltik 10Çay 13Yeraltı sularının yetersiz seviyede ve su kısıtı olduğunun Bakanlıkça tespit edildiği havzalarda; 2017 yılında ekilen nohut, mercimek ürünlerine

Aldığı Desteğe İlave %50

ALAN BAZLI DESTEKLER

FINDIK ALAN BAZLI GELİR DESTEĞİ

- Yeni Fındık Stratejisi (2009-2016)

- Müdahale alımları ortadan kalktı

- Ruhsatlı fındık alanları ve üreticiler kayıt altına alındı

- Fiyatlar serbest piyasa koşullarında arz-talep dengesine göre oluşuyor

- Ruhsatlı fındık alanlarında üretim yapan üreticilere fiyat istikrarsızlıklarına karşı

alan bazlı gelir desteği yapılıyor

- Fındık Alan Bazlı Gelir Desteği 2017 => 170 TL/da

GELENEKSEL ZEYTIN BAHÇELERİNİN REHABİLİTASYONU DESTEĞİ

- Kalite ve verim artışı amacıyla 2016 itibaren ÇKS’ye kayıtlı geleneksel zeytin

yetiştiriciliğinin yapıldığı bahçelerde gençleştirme budaması

- 2017 => 100 TL/da

ALAN BAZLI DESTEKLER

KÜÇÜK AİLE İŞLETMESİ DESTEĞİ

- Çiftçi Kayıt Sistemine kayıtlı ve işletme büyüklüğü toplam 5 dekar veya altındaolan küçük aile işletmelerinin üretimde kalması, üretimde devamlılığınsağlanması, köyden kente göç hızının azalması, küçük aile işletmelerindekayıtlılığın artırılması amacıyla destekleme ödemesi yapılmıştır.

- Meyve,(çay ve fındık hariç) sebze, süs bitkisi ile tıbbi ve aromatik bitki

- 2017 => 100 TL/da

TELAFİ EDİCİ ÖDEMELER

ÇAY BUDAMA TAZMİNATI- Budama sonucu zararların tazminine yönelik ödeme- Her yıl bahçesinin 1/10’unda verim budaması yapan üreticilere

- Bir dekar çay bahçesinden ortalama 1.500 kg ürün alındığı kabul edilerek

Brüt gelirin % 70’i budama tazminatı olarak ödenmektedir.

ÇEVRE AMAÇLI TARIM ARAZİLERİNİ KORUMA (ÇATAK) PROGRAMI DESTEKLERİ

- Amaç; toprak ve su kalitesinin korunması, doğal kaynakların sürdürülebilirliği,

erozyonun önlenmesi ve tarımın olumsuz etkilerinin azaltılması

- Üç ayrı kategoride belirlenen uygulamalara 3 yıl süreyle ödeme yapılmaktadır.

II. KATEGORİ Toprak ve Su Yapısının Korunması ile Erozyonun Engellenmesi

60 TL/da

I. KATEGORİ Minimum Toprak İşlemeli Tarım

30 TL/da

III. KATEGORİ Çevre Dostu Tarım Teknikleri ve Kültürel Uygulamalar

135 TL/da

DİĞER DESTEKLEME ÖDEMELERİ

BOMBUS ARISI DESTEĞİ

- Örtüaltı Kayıt Sistemi kapsamında Bombus arısı üretim izni verilmiş

işletmelerden veya bu işletmelerin bayilerinden, o yıla ait üretim sezonu

boyunca polinasyon maksatlı bombus arı kolonisi satın alarak kullanmaları

halinde, koloni başına uygulanan destek

- 2017 => 60 TL/koloni

YEM BİTKİLERİ DESTEKLEMELERİ

Hayvancılıkta girdi maliyetleri içerisinde yem => %70

Alan bazlı olarak yapılan bu destekleme 2000 yılında başladı. Destekler her yıl

Bakanlar Kurulu kararı ile belirleniyor

2000 => 53.855 hektar alan için 10.741 çiftçiye toplam 2,4 milyon TL ödeme

2016 => 571.500 hektar alan için 162.099 çiftçiye 432,6 milyon TL ödeme

TOHUMCULUK DESTEKLEMELERİ

Tohumculuk Destekleme politikası amacı => kaliteli ve güvenli tohumluk üretiminin

artırılması

2005 yılından itibaren ÇKS’ye kayıtlı çiftçilere dekar başına sertifikalı tohum-fidan

kullanım desteği verilmekte;

2008 yılından beri sertifikalı tohumluk üreten/ürettiren ve sertifikalandıran, yurt içinde

satışını gerçekleştiren yetkilendirilmiş tohumculuk kuruluşlarına da destek

verilmektedir

OKUL ÜZÜMÜ DAĞITIMI

Okullara Kuru Üzüm Dağıtımı Programı kapsamında 2015 yılından itibaren her sene

81 İl/ilçe deki okullara haftada 2 gün olmak üzere bir dönemde 4.000 ton, yılda

yaklaşık 8.000 ton kuru üzüm dağıtılmaktadır.

Dağıtım 2015 => BÜGEM

2016 => TMO

2017 => Tarım Kredi Kooperatifleri

HAYVANCILIKTA YERLİ ÜRETİMİ DESTEKLEME MODELİ

Milli Tarım Projesi’nin ikici bölümü => “Hayvancılıkta Yerli Üretimi Destekleme Modeli”

Bu model; • artan kırmızı et talebini karşılamak, • damızlık üretimini geliştirmek, • meraları rasyonel kullanmak, • hayvan hastalıklarıyla etkin mücadele etmek, • buzağı ölümlerini önlemek, • süt üretiminde sürdürülebilirliği sağlayarak ihracat bazlı büyümeyi amaçlıyor

Mera Hayvancılığı Yetiştirici Bölgeleri KurulmasıDamızlık Düve Üretim Merkezleri KurulmasıDamızlık Manda Üretim Merkezleri KurulmasıDamızlık Koç-Teke Üretim Merkezleri Kurulması Konularını içeriyorArıcılık Yetiştiriciliğiİpekböcekçiliği YetiştiriciliğiKaz ve Hindi Yetiştiriciliği

OKUL SÜTÜ

Okul Sütü Programı 2011-2012 eğitim öğretim yılından itibaren 6 yıldır başarıyla

uygulanmaktadır.

Program kapsamında toplamda yaklaşık 1 milyar 500 milyon adet 200 ml UHT içme

sütü dağıtılmıştır.

Program 2017-2018 eğitim öğretim yılında da uygulanmaya devam edilecektir.

SÜT PAKETİ

Amacı:

• Sanayiye arz edilen çiğ sütün alım ve satımının sözleşmeli usulde yapılması,

• Üretici/üretici örgütü ve alıcı arasında uyulması gereken kuralların belirlenmesi,

• Üretim ve pazarlamada sürdürülebilirliğin sağlanması,

• arz talep dengesinin oluşturulması

• ve çiğ süt üretiminde izlenebilirliğin sağlanması

Çiğ Sütün Sözleşmeli Usulde Alım ve Satımına İlişkin Yönetmelik (16.04.2015-

29328) 2015 yılında yayımlanmıştır.