ab hibe basvuru rehberi
DESCRIPTION
Ab Hibe Basvuru Rehberi, basvuruTRANSCRIPT
T.C. MÝLLÎ EÐÝTÝM BAKANLIÐI
PROJELER KOORDÝNASYON MERKEZÝ BAÞKANLIÐI
AV
RU
PA
BÝR
LÝÐ
Ý HÝB
E P
RO
GR
AM
LA
RIN
A Y
ÖN
ELÝK
P
RO
JE H
AZ
IRLA
MA
REH
BER
Ý
MEB Beþevler Kampüsü C Blok Beþevler / ANKARA
Telefon: +90 312 212 38 70 (Pbx) Faks: +90 312 212 93 04
E-posta: [email protected]
http://projeler.meb.gov.tr
Türkiye'de Mesleki ve Teknik Eðitimin Kalitesinin Geliþtirilmesi Operasyonu
Ýlköðretimde Devamsýzlýk ve Okul Terklerinin Önlenmesi Projesi
Eðitimde Cinsiyet Eþitliðinin Desteklenmesi Projesi
Demokratik Vatandaþlýk ve Ýnsan Haklarý Eðitimi ProjesiDemocratic Citizenship And Human Rights Education Project
Çocuða Yönelik Þiddetle Mücadele Projesi
Milli Eðitim Bakanlýðýnýn Ýstatistik
Kapasitesinin Güçlendirilmesi ProjesiStrengthening Statistic Capacity Of
The Ministry Of National Education Project
Okul Afet ve Acil Durum Yönetimi Projesi (e-afet)
School Disaster And Emergency Management Project (e-disaster)
Supporting Gender Equality In Education Project
Improving the Quality of Vocational Education and Training in Turkey
Prevention Of Discontinuity And Dropouts In Primary Education Project
Fight Against Violence Towards Children Project
PROJELER KOORDÝNASYON MERKEZÝ BAÞKANLIÐI
MONEPROJECTS COORDINATION CENTER
“Herkese, her yerde, her zaman kaliteli eðitim”
AVRUPA BÝRLÝÐÝ HÝBE PROGRAMLARINA YÖNELÝK
PROJE HAZIRLAMA REHBERÝ
PROJELER KOORDÝNASYON MERKEZÝ BAÞKANLIÐI
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK
ANKARA 2011
PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
T.C. Millî Eğitim Bakanlığı
Projeler Koordinasyon Başkanlığı
Komisyon:Ünal AKYÜZ, Başkan
Serdar YILMAZ, Başkan YardımcısıFerhat SERT, Şube Müdürüİrfan PURTUL, Koordinatör
Murat MİDAS, UzmanEkrem KARABABA, Uzman
Seher ARSLAN KÖKEN, Uzman
T.C. Millî Eğitim Bakanlığı
Projeler Koordinasyon Başkanlığı
Basım Yeri:Gökçe Ofset Matbaacılık Ltd Şti
0 312 395 93 37www.gokceofset.com.tr
Ankara 2011
AVRU
PA B
İRLİ
Ğİ H
İBE
PRO
GRA
MLA
RIN
A Y
ÖN
ELİK
PRO
JE H
AZI
RLA
MA
REH
BERİ
3
ÖNSÖZ
Bilim ve teknoloji günümüzde baş döndürücü bir hızla ilerlemekte, haberleşme ve ulaşım araçları sayesinde dünya küçük bir köy hâline gelmektedir. Böylece ticaret, sanayi ve imalattan kültürel alanlara kadar ülkeler arasında ortak
çalışma imkânları doğmakta, hatta bu giderek zorunlu hâle gelmektedir. Bir asır öncesinin insanları pek çok alanda yetenek sahibi iken günümüz insanları bilimsel çalışmaların detaylanarak gelişmesi üzerine yalnız belli bir konuda yetenek ya da uzmanlık gösterebilmektedir. Buna karşılık günümüz problemleri, bir kişinin hatta bir kurumun çözemeyeceği kadar karmaşıktır. Ayrıca her alanda kıyasıya bir rekabet söz konusudur. Böyle bir ortamda kurum ve toplumların varlıklarını sürdürebilmeleri için zaman, insan gücü ve diğer kaynakları en iyi şekilde değerlendirme zorunluluğu vardır. Bu da bir plan ve programla gerçekleştirilebilir. Plan ve program ise bir organizasyon işidir. Başarıların sürekli olması, toplum hayatının nizam ve ahenginin sağlanıp devam etmesi isteniyorsa bunlara yönelik bir planın bulunması gereklidir. Bu planın bir programa bağlanması ve programı oluşturan alt bölümlerin belirlenerek bunlara özgü projelerin hazırlanıp hayata geçirilmesi gerekir. Projeler, programların yapı taşları olup programların gerçekleşmesi projelerin başarısına bağlıdır. Bu sebeple sistemli, planlı ve bilinçli çalışmanın bir göstergesi olarak algılanan proje düşüncesi ve projeli çalışmalar son yıllarda büyük rağbet görmektedir. Projeli çalışmanın en önemli özelliği onun rutin bir iş olmayıp istisna olması, bir kez uygulanması, iş yapısı, hedef, girdiler ve beklenen sonuç gibi temel esaslarda mutlaka farklılıklara sahip olmasıdır. Projeli çalışma önemli olmakla birlikte bir çalışmanın önüne ‘proje’ kelimesinin eklenmiş olması, onun projeli çalışma olduğu anlamına gelmemelidir. Projeli çalışma; tanımlanmış bir hedefi, birbiriyle ilişkili aktiviteleri, belli süresi, ulaşılması gereken sonuçları, sorumluluk ve yetki sınırları çizilen bir ekibi ve kullanılmak üzere bütçesi olan bir çalışmadır. En güç projelerde bile işler tam olarak tanımlanır ve mantıklı olarak bölümlere ayrılırsa hiçbir işin büyük olmadığı görülür. Bu da bizi, “ Yolu ve yöntemi araştırılıp bulunur ve buna göre hareket edilirse başarılamayacak iş yoktur.” sonucuna götürür. Eğitime ayrılan bütçenin her yıl artırılmasına rağmen eğitim giderleri de artmaktadır. Bu sıkıntıların bir kısmını gidermek ve çağdaş eğitim imkânlarını yurt
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
4
sathına yaymak için çeşitli fon ve finans kuruluşlarıyla ortak çalışmalar yapılmaktadır. Bir projenin uluslararası standartlarda hazırlanmış olması projenin başarılı olmasında etkilidir. Çünkü proje için kaynak talep edilen ülke ya da kuruluş kendi ölçütlerine uygun konuya öncelik verecektir.
Bu eser aynı zamanda bir projenin hazırlanmasında dikkat edilmesi gereken konular ve genel kurallar hakkında bilgiler içermektedir. Eğitim kurumlarının karşılaştıkları problemler konusunda ışık tutacak; gerçekleştirecekleri faaliyetleri proje formatında organize etmelerine yardımcı olacaktır. Ayrıca hem fon temininde kurumlarımıza kolaylık sağlayacak hem de faaliyetlerin bilinçli, planlı ve programlı bir şekilde tamamlanması, en önemlisi de sürdürülebilmesi konusunda projecilere destek sağlayacaktır.
Ünal AKYÜZ Başkan.
5
İÇİNDEKİLER1. PROJE KAVRAMI 1.1.Proje Nedir? ..........................................................................................................................................................................7 1.2.Bir Projede Bulunması Gereken Temel Özellikler .....................................................................................................7 1.3.Proje Önerisi Hazırlarken Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar ..............................................................................8 1.4. Projenin Planlaması ........................................................................................................................................................ 10
2. PROJE DöngÜSÜ YönEtiMi 2.1. Proje Döngüsü .................................................................................................................................................................. 13 2.2. Proje Döngüsü Aşamaları .............................................................................................................................................. 13 2.3. Proje Döngüsü Yönetiminin Yararları ........................................................................................................................ 14 2.4.Proje Döngüsü Yönetiminin Prensipleri ................................................................................................................... 14
3. MAntIKSAL ÇERÇEVE YAKLAŞIMI 3.1. Mantıksal Çerçeve Yaklaşımının Gelişimi ................................................................................................................. 15 3.2. Mantıksal Çerçeve Yaklaşımının Yararları ................................................................................................................. 15 3.3. Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı Aşamaları .................................................................................................................... 16 3.3.1. Paydaş Analizi ........................................................................................................................................................ 16 3.3.1.1.Paydaşların Katılımı Yararı........................................................................................................................ 17 3.3.1.2.Proje Tasarlarken Paydaş Analizi Sonuçlarının Kullanımı ............................................................. 17 3.3.1.3.Paydaş Analizi Uygulama Adımları ....................................................................................................... 18 3.3.2. Sorun Analizi .......................................................................................................................................................... 21 3.3.2.1.Sorun Analizinin Aşamaları .................................................................................................................... 21 3.3.3. Hedef Analizi ........................................................................................................................................................... 22 3.3.3.1. Hedef Analizinin Aşamaları ..................................................................................................................... 22 3.3.4. Strateji Analizi ........................................................................................................................................................ 23 3.3.4.1.Alternatif Seçeneklerin Tespiti ve Strateji Analizi .............................................................................. 23 3.3.5. Mantıksal Çerçeve Tablosu ................................................................................................................................. 25 3.3.5.1.Mantıksal Çerçeve Tablosunda Hiyerarşi .............................................................................................. 26 3.3.5.2.Mantıksal Çerçeve Tablosu Hazırlama Adımları ................................................................................. 26
4. HiBE KAYnAKLARI ...............................................................................................................................29
5. HiBE PROgRAMI 5.1. Hibe Programlarına Giriş ............................................................................................................................................... 33 5.1.1. Hibe Programına Başvuru Belgeleri ................................................................................................................ 33 5.1.2. Hibe Programı Belgeleri Hazırlanırken Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar ...................................... 33 5.2. Hibe Başvuru Formunun (EK - A) ve Diğer Belgelerin Doldurulması ............................................................. 34 5.2.1. “Hibe Başvuru Formu” nun (EK - A) Kısım A Bileşenleri ............................................................................ 34 5.2.2. “Hibe Başvuru Formu” nun (EK - A) Kısım B Bileşenleri ............................................................................. 35 5.2.2.1. Projenin Tanımı .............................................................................................................................................. 36 5.2.2.1.1. Proje Adı ................................................................................................................................................. 36 5.2.2.1.2. Yer ............................................................................................................................................................. 36 5.2.2.1.3. Merkezi Finans ve İhale Biriminden (MFİB) Talep Edilen Hibe Tutarı ................................ 36 5.2.2.1.4. Proje Özeti .............................................................................................................................................. 37 5.2.2.1.5. Hedefler .................................................................................................................................................. 37 5.2.2.1.6. Gerekçelendirme ................................................................................................................................. 38 5.2.2.1.7. Faaliyetlerin Ayrıntılı Tanımı ............................................................................................................ 39 5.2.2.1.8. Yöntem..................................................................................................................................................... 41 5.2.2.1.9. Proje Süresi ve Faaliyet Planı ........................................................................................................... 42
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
6
5.2.2.1.9.1. Faaliyet Planı Hazırlama Esasları ......................................................................................... 42 5.2.2.1.9.2. Faaliyet Planı Hazırlama Aşamaları ..................................................................................... 42 5.2.2.1.9.3. Faaliyet Planı Tablosu (Gantt şeması) ................................................................................ 43 5.2.2.2.Projeden Beklenen Sonuçlar.................................................................................................................... 43 5.2.2.2.1. Hedef Gruplar Üzerinde Beklenen Etki ....................................................................................... 43 5.2.2.2.2. Yayınlar ve Diğer Çıktılar .................................................................................................................. 44 5.2.2.2.3. Çarpan Etkisi ......................................................................................................................................... 44 5.2.2.2.4. Sürdürülebilirlik .................................................................................................................................. 45 5.2.2.3.Projenin Bütçesi .............................................................................................................................................. 45 EKLER ......................................................................................................................................55
Faydalı Linkler ............................................................................................................................91
Kaynakça .....................................................................................................................................92
7
1. PROJE KAVRAMI
1.1. Proje nedir?
Proje; belirlenmiş bir süre ve bütçe dahilinde, kaynakların nasıl ve ne şekilde kullanılacağını gösteren, açık olarak tanımlanmış hedefleri elde etmeye yönelik bir dizi faaliyet sonucu orta ve uzun vadede başarıyı hedefleyen stratejik plandır.
1.2. Bir Projede Bulunması gereken temel özellikler
Bir projede bulunması gereken temel özellikler şunlardır:
Proje, bir ihtiyaçtan doğmalı ve ihtiyacın kaynağı olan sorunu çözmek için kurgulanmalıdır.
Belirlenen ihtiyaçlar doğrultusunda açıkça belirtilmiş hedefleri olmalıdır.
İlgili tarafları net bir şekilde belirlenmiş olmalıdır (İlgili taraflar; projenin içinde bulunduğu çevre, ürünün/hizmetin sunulduğu kitle, projede görev alanlar, finansman kuruluşlar…vb.).
Projenin uygulanacağı yer (kapsayacağı bölge ve/veya mekânlar) belirli olmalıdır.
Belirli bir zaman diliminde gerçekleşmelidir.
Belirli bir bütçesi olmalıdır.
Belirli kaynakları tüketmeli ve sonucunda belirli çıktıları sağlamalıdır.
Unsurları anlamında özgün ve tek olmalıdır.
Hedeflere ulaşmak için yapılması gereken her faaliyet ve bu faaliyetlerin nasıl bir sıralama ile gerçekleştirileceğinin ayrıntıları belirlenmiş olmalıdır.
Sürdürülebilirliğin (proje tamamlandıktan sonra çıktıların devamlılığı) nasıl sağlanacağı açıklanmış olmalıdır.
Uygulama aşamasında projeyi etkileyebilecek varsayımları net ve kabul edilebilir olmalıdır.
Proje; belirlenmiş bir süre ve bütçe dahilinde, kaynakların nasıl ve ne şekilde kullanılacağını gösteren, açık olarak tanımlanmış hedefleri elde etmeye yönelik bir dizi faaliyet sonucu orta ve uzun vadede başarıyı hedefleyen stratejik plandır.
“Altı dürüst adam çalıştırıyorum; Bildiğim her şeyi bana onlar öğretti. İsimleri: Ne, Neden, Ne Zaman, Nasıl , Nerede ve Kim”.
Rudyard Kipling
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
8
1.3. Proje önerisi Hazırlarken Dikkat Edilmesi gereken Unsurlar
Proje önerisi; belirli bir sorunun çözümünü hedefleyen bir dizi etkinliğin ayrıntılı anlatımıdır. Öneri aşağıdaki konularda ayrıntılı açıklamalar getirmelidir:
Projenin gerekçesi,
Projenin faaliyetleri ve uygulama takvimi,
Metodoloji,
Gerek duyulan insan kaynakları, ayni ve parasal kaynaklar.
Nitelikli bir proje önerisinin hazırlanması, önemli ölçüde araştırma, fikir alışverişi ve geçmiş deneyimlerden ders alınmasını gerektiren bir süreçtir. İyi formüle edilmiş bir proje, kaynağının ve faydalanıcının önceliklerine ve belirlenen politikalara dayandırılmalıdır. AB kaynaklı projelerde AB kalkınma ve iş birliği politikalarıyla uyum içinde olunmalı ve bu kapsamda geliştirilmesi planlanan projelerde mümkün olduğunca bu politikalara desteklenmelidir. Projenin bunları nasıl destekleyeceğini göstermek için esaslı bir sav ortaya konulmalı (demokrasi ve insan haklarının geliştirilmesi, yoksulluğun azaltılması ve/veya ekonomik entegrasyon, sürdürülebilir kalkınma, cinsiyet eşitliğinin desteklenmesi, vb.) ve mali kaynağı sağlayacak otorite (Avrupa Komisyonu) tarafından belirlenmiş ve belirlenecek olan stratejik planlar ve operasyonel programlarla uyumlu olmalıdır. Bu stratejik planlar ve operasyonel programların öncelikleri ve kapsamı, politika kararlarını uygulamaktan sorumlu otoritenin geniş çalışma alanlarından oluşur. Bu geniş çalışma alanlarına çoğu kez Program adı verilir ve bunlar da kapsam ve ölçek bakımından aslında birer makro projedir. Bu konuda AB’nin aday ülkelerin adaylık sürecinde öngördüğü Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı’nın (IPA) beş ana bileşeninden dördüncüsü olan “İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi Operasyonel Programı” buna bir örnek teşkil etmektedir.
Bir programın hedeflerinin gerçekleştirilmesi için ulusal ve yerel kapsamda destek arayan sorumlu ve yetkililer, projelere ihtiyaç duymaktadır. Dolayısıyla AB tarafından desteklenecek bir proje, devam eden faaliyetleri desteklemek yerine yeni bir fikir ortaya koyup geliştirmeli ve yüksek önceliğe sahip ihtiyaçları karşılamalıdır. Bu bakımdan bir kamu sektörü faaliyetinin desteklendiği yerlerde proje hedefleri genel kapsamda ulusal politikalara ve yerelde sektör politikalarına, katkı sağlamalıdır.
Örneğin, bir program aşağıdaki özelliklere sahip olabilir:
Bir sektörün tamamını kapsayabilir (eğitim sektörü),
AB kaynaklı projelerde AB kalkınma ve iş birliği politikalarıyla uyum içinde olunmalı ve bu kapsamda geliştirilmesi planlanan projelerde mümkün olduğunca bu politikalara desteklenmelidir.
AB tarafından desteklenecek bir proje, devam eden faaliyetleri desteklemek yerine yeni bir fikir ortaya koyup geliştirmeli ve yüksek önceliğe sahip ihtiyaçları karşılamalıdır
9
Eğitim sektörünün bir kısmına odaklanabilir ( ilköğretim, okul öncesi, vb.),
Ortak bir odaklanma ile bir projeler ‘paketi’ olabilir (ASYA-AB üniversite bağlantıları programı),
Bir dizi farklı bileşenle sadece büyük bir projenin esas itibarıyla ne olduğunu tanımlayabilir.
Şekil 1. Politikalar, programlar ve arasındaki ilişki
Bu şekilde, farklı otoriteler tarafından belirlenen programlara yönelik projelerin tasarımında bazı önemli ön değerlendirme ölçütlerine dikkat edilmelidir. Yani projenin donör (mali kaynağı veren) kurum ya da kuruluş tarafından kabul edilmesinde doğrudan etkili olan ölçütler vardır ve genel olarak bunlar aşağıdaki gibi sıralanabilir:
Kalkınma planları, Kamu Kurumları Stratejik Planları ve ilgili sektör programlarıyla uyum içerisinde olmalıdır.
Tecrübelerden çıkarılan dersler ile birlikte devam eden/planlanmış olan diğer projeler/programlar değerlendirilmeli ve strateji seçimine dahil edilmelidir.
Sektörde ya da benzer çevrede uygulanan projeler/programlardan çıkarılan derslere başvurulmalıdır (inceleme ve değerlendirme raporlarından).
Yapılacak projenin devam eden ya da planlanmış projelerle bütünlük içinde olmasına dikkat edilmelidir.
Kilit paydaşlar ve hedef grupları açıkça tanımlanmalı, özvarlık ve kurumsal kapasite konuları analiz edilmeli ve projeye yerel sahiplenme sağlanmalıdır.
8
Bir sektörün tamamn kapsayabilir (eğitim sektörü),
Eğitim sektörünün bir ksmna odaklanabilir ( ilköğretim, okul öncesi, vb.),
Ortak bir odaklanma ile bir projeler ‘paketi’ olabilir (ASYA-AB üniversite bağlantlar
program)
Bir dizi farkl bileşenle sadece büyük bir projenin esas itibaryla ne olduğunu
tanmlayabilir.
Şekil 1. Politikalar, programlar ve arasndaki ilişki
Bu şekilde, farkl otoriteler tarafndan belirlenen programlara yönelik projelerin
tasarmnda baz önemli ön değerlendirme ölçütlerine dikkat edilmelidir. Yani projenin donör
(mali kaynağ veren) kurum ya da kuruluş tarafndan kabul edilmesinde doğrudan etkili olan
ölçütler vardr ve genel olarak bunlar aşağdaki gibi sralanabilir:
Kalknma planlar, Kamu Kurumlar Stratejik Planlar ve ilgili sektör programlaryla
uyum içerisinde olmaldr.
Tecrübelerden çkarlan dersler ile birlikte devam eden/planlanmş olan diğer
projeler/programlar değerlendirilmeli ve strateji seçimine dahil edilmelidir.
Ulusal ve sektörel politikalar
AB kalknma politikalar ve ülke stratejisi
Hükümet programlar
Kamu ve kamu harici kurumlarn (STK) öncelikleri ve programlar
Proje Proje Projeler
Açklama [SY4]: , farkl otoriteler tarafndan belirlenen programlara yönelik projelerin tasarmnda donör (mali kaynağ veren) kurum ya da kuruluş tarafndan kabul edilmesinde doğrudan etkili olan ölçütlere dikkat edilmelidir.
Farklı otoriteler tarafından belirlenen programlara yönelik projelerin tasarımında donör (mali kaynağı veren) kurum ya da kuruluş tarafından kabul edilmesinde doğrudan etkili olan ölçütlere dikkat edilmelidir.
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
10
Hedef gruplara yönelik sosyo-ekonomik duruma ve cinsiyete göre veri sağlanmalıdır (sağlık, eğitim, gelir, insan kaynakları vb.)
Özellikle projenin uygulamasından sorumlu olan kurum(lar)un yapısı, kapasitesi ve idari durum değerlendirmesi hazırlanmalıdır (güçlü ve zayıf tarafları).
Projenin çözmek istediği sorunlar analiz edilmeli (Sorun analizi neden-sonuç ilişkisinin değerlendirmesini içerir ve hedef grupları etkileyen sorunları tanımlar.) ve projenin değinmeyi amaçladığı sorunlar ve/veya fırsatlar tanımlanmalıdır.
Hedefler açık olmalı ve net bir şekilde tanımlanmış olan ihtiyaçları karşılamalıdır.
Projenin “genel hedefi” ile, ilgili politika, program veya “sektör hedefi” arasında net bağlantı kurulmalı ve bu sayede projenin uzun vadedeki kalkınma hedefine nasıl katkıda bulunacağı ifade edilmelidir.
Proje amacı; projenin uygulanmasıyla hedef grupların elde edecekleri doğrudan faydayı/faydaları açıkça belirtmeli ve hedef grubun/grupların karşılaştıkları sorunların analizi ile uyum içerisinde olmalıdır.
Kaynak ve maliyet uygulamaları net olmalı, ön tahmini maliyet analizleri gerçekleştirilmelidir.
Projenin çevre, teknik ve sosyal açılardan kabul edilir ve sürdürülebilir olması gerektiği bilinci ile hazırlık yapılmalıdır.
Proje teknik açıdan gerçekleştirilebilir olmalı, proje hedefleri içerisinde varsa ilgili endüstri standartlarını karşılamalı ve hedef grubun ihtiyaçlarına/kaynaklarına uygun teknolojiyi uygulayabilmeli ve kullanabilmelidir.
Projenin kabul edilebilirliğine artı katkı sağlayan dezavantajlı ve hassas gruplar (yoksullar, kadınlar, çocuklar, özürlü kimseler, yaşlılar ya da hastalar) için projenin bir stratejisi bulunmalıdır.
Bu ölçütler; projelerde önerilen faaliyetlerin uygunluğunu, teklifler için yapılan çağrının hedefleriyle tutarlılığını, niteliğini, beklenen faydasını, sürdürülebilirliğini ve maliyet etkinliğini kapsar.
1.4. Projenin Planlaması
Proje planlaması yapılmadan iyi bir proje önerisi hazırlanması mümkün değildir. Bu nedenle planlama ile ilgili sorunları ortaya koymanın bir yolu proje bileşenlerinin iyi irdelenmesidir. Proje kaleme alınmadan önce (teklif formları doldurulmadan) projeyi oluşturan bileşenlerin tek tek geliştirilmesi gerekir.
Projenin çözmek istediği sorunlar analiz edilmeli ve projenin değinmeyi amaçladığı sorunlar ve/veya fırsatlar tanımlanmalıdır.
Projenin “genel hedefi” ile, ilgili politika, program veya “sektör hedefi” arasında net bağlantı kurulmalı ve bu sayede projenin uzun vadedeki kalkınma hedefine nasıl katkıda bulunacağı ifade edilmelidir.
Proje planlaması yapılmadan iyi bir proje önerisi hazırlanması mümkün değildir. Bu nedenle planlama ile ilgili sorunları ortaya koymanın bir yolu proje bileşenlerinin iyi irdelenmesidir.
11
Proje bileşenleri dikkate alınarak yapılacak hazırlık çalışmaları tamamlandıktan sonra proje teklifinin yazılması aşamasına geçilebilir. Bu aşamada verilecek en temel karar, proje önerisinin içeriği ve yapısıdır. Bu yapı, bir yandan projenin niteliği, diğer yandan da finansman sağlayacak kuruluşun istekleri doğrultusunda belirlenir.
Planlamanın her adımında dikkate alınması gereken bileşenler ve dikkate alınması gereken hususlar Tablo 1’de belirtilmiştir.
tablo 1. Proje Planlamasında Dikkate Alınması gereken Hususlar
Bileşen Dikkate Alınması gereken Hususlar
Amacın, hedeflerin, beklenen sonucun ve hedef kitlenin belirlenmesi
· Projenin arka planı· Belirlenen amaç ve hedefler· Kuruluşun toplumsal anlayışı· Kısa ve uzun vadede beklenen sonuçlar· Projenin çözeceği sorunlar
Projenin içeriği
· Ele alınacak temel ve ana konular· Amaca ve hedeflere ulaşmada seçilen yöntemler· Gerçekleştirilecek etkinlikler· Projeyi sürdürmek için gerekli unsurlar
Projenin yeri/yerleri ve etkinliklerin zaman çizelgesi
· Farklı etkinliklerin yerleri· Projenin süresi· Projenin başlangıç ve bitiş tarihleri· Etkinliklerin her biri için takvim· Projenin zaman çizelgesinin özeti
Kaynaklar· İnsan kaynakları· Finansal kaynaklar· Altyapı
Maliyet/gelir Kaynakları· Projenin toplam bütçesi· Etkinlikler ve masraf türlerine göre ayrıntılı bütçe
Uygulayıcı kuruluşun ve ortakların tanıtımı
· Uygulayıcı kuruluş hakkında bilgiler· Kapasite ve yapabilirlik analizi· İş birliği yapılan ortakların belirlenmesi· Ortakların kapasite ve yapabilirliklerinin analizi
Proje ekibi ve yönetimi· Proje koordinatörü· Proje ekibinin iletişim yöntemleri · Dış çevrelerle iletişim stratejisi ve buna ilişkin uygulamalar
izleme, değerlendirme ve takip· Projeye ilişkin başarı ölçütleri· İzleme ve değerlendirmenin yöntem ve zamanlaması· Daha sonraki planlar ve takip
Proje bileşenleri dikkate alınarak yapılacak hazırlık çalışmaları tamamlandıktan
sonra proje teklifinin yazılması aşamasına geçilebilir. Bu aşamada verilecek en temel karar, proje önerisinin içeriği ve yapısıdır. Bu yapı, bir yandan projenin niteliği, diğer yandan da finansman sağlayacak kuruluşun istekleri doğrultusunda belirlenir.
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
12
Projeler, kaynak bakımından farklı olup işlevsel olarak da bazı farklılıklar gösterebilir. Donör kuruluşlara teklif edilen projelerin formatları arasında da küçük farklılıklar olabilir. Ancak genel anlamda iyi bir proje teklifi hazırlamanın kriterleri değişmez. Kalkınma projeleri hedef, kapsam ve ölçekleri bakımından önemli ölçüde farklılık gösterebilir. Daha küçük projeler makul miktardaki mali kaynakları kullanıp sadece birkaç ay sürebilirken büyük projeler birkaç milyon avro kullanabilir ve birçok yıl sürebilir. Bunun için; belirli projeler kapsamında geliştirilen belgelerden, örneğin; ileride bahsedilecek olan “Hibe Başvuru Rehberi”nden yararlanılabilir.
13
2. PROJE DöngÜSÜ YönEtiMi
Proje Döngüsü Yönetimi, Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı temeline dayanan, proje ve programların hazırlanması, uygulanması ve değerlendirilmesinde kullanılan bir yöntem ve sistematik bir hazırlık faaliyetleri serisidir.
2.1. Proje Döngüsü
Projelerin planlaması ve yürütülmesi, “Proje Döngüsü” adı verilen ve birbirini takip eden altı aşamada gerçekleştirilir. Proje döngüsü yönetimi, proje tasarım kalitesini iyileştirmek, uygulama etkinliğini artırmak, sağlanacak faydayı artırmak ve proje sonuçlarının sürekliliğini sağlamak için kullanılan bir yöntemdir.
Şekil 2. Proje Döngüsü Aşamaları
2.2. Proje Döngüsü Aşamaları
Proje Fikrini Belirleme: Projeye ilişkin fikirlerin ortaya konduğu ve tasarlandığı ilk çıkış noktasıdır.
Proje Formülasyonu: Proje fikrinin belirlenmesi sonrasında, proje ile ilgili tüm detayların ortaya çıkarılarak, fon kaynağı sağlayan kurum tarafından değerlendirmeye alınması için proje metninin ve bütçesinin hazır hâle getirilmesidir.
ön Değerlendirme: Formülasyonu tamamlanmış olan proje teklifinin ilgili kuruluşlar tarafından değerlendirildiği aşamadır.
Finansman: Ön değerlendirmeden geçmiş olan proje için fon kaynağı sağlayan kurum ve projeyi yürütecek olan kurum arasında finansman anlaşmasının yapıldığı aşamadır.
16
3. PROJE DÖNGÜSÜ YÖNETİMİ
Proje Döngüsü Yönetimi, Mantksal Çerçeve Yaklaşm temeline dayanan, proje ve
programlarn hazrlanmas, uygulanmas ve değerlendirilmesinde kullanlan bir yöntem ve sistematik
bir hazrlk faaliyetleri serisidir.
3.1. Proje Döngüsü
Projelerin planlamas ve yürütülmesi, “Proje Döngüsü” ad verilen ve birbirini takip eden alt
aşamada gerçekleştirilir. Proje döngüsü yönetimi, proje tasarm kalitesini iyileştirmek,
uygulama etkinliğini artrmak, sağlanacak fayday artrmak ve proje sonuçlarnn sürekliliğini
sağlamak için kullanlan bir yöntemdir.
Şekil 2. Proje Döngüsü Aşamalar
3.2. Proje Döngüsü Aşamalar
Proje Fikrini Belirleme: Projeye ilişkin fikirlerin ortaya konduğu ve tasarlandğ ilk
çkş noktasdr.
Proje Formülasyonu: Proje fikrinin belirlenmesi sonrasnda, proje ile ilgili tüm
detaylarn ortaya çkarlarak, fon kaynağ sağlayan kurum tarafndan değerlendirmeye
alnmas için proje metninin ve bütçesinin hazr hâle getirilmesidir.
Açklama [SY10]: Proje Döngüsü Yönetimi, Mantksal Çerçeve Yaklaşm temeline dayanan, proje ve programlarn hazrlanmas, uygulanmas ve değerlendirilmesinde kullanlan bir yöntem ve sistematik bir hazrlk faaliyetleri serisidir.
Açklama [SY11]: Proje Döngüsü Aşamalar: Proje Fikrini Belirleme, Proje Formülasyonu, Ön Değerlendirme, Finansman, Uygulama, Değerlendirme
Proje Döngüsü Yönetimi, Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı temeline dayanan, proje ve programların hazırlanması, uygulanması ve değerlendirilmesinde kullanılan bir yöntem ve sistematik bir hazırlık faaliyetleri serisidir.
Proje Döngüsü Aşamaları: Proje Fikrini Belirleme, Proje Formülasyonu, Ön Değerlendirme, Finansman, Uygulama, Değerlendirme
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
14
Uygulama: Finansman anlaşmasında yer alan kaynaklar ve süre içinde projede öngörülen faaliyetlerin hayata geçirildiği aşamadır.
Değerlendirme: Proje süresince belirli aralıklarla ve proje sona erdikten sonra projenin sonuçlarının ve etkisinin izlenmesi ve değerlendirilmesi aşamasıdır.
2.3. Proje Döngüsü Yönetiminin Yararları
· Projenin tasarlanması ve hazırlanmasındaki yetersizlikleri azaltır.
· Projenin, hedef grupların ihtiyaçlarıyla ilgili olmasını sağlar.
· Projenin sağlayacağı etkinin sürekli olmasını sağlar.
· Tüm paydaşların tasarlama ve uygulama safhasında katılımını öngörür.
· Risklerin ve başarı kriterlerinin dikkate alınmasını sağlar.
2.4. Proje Döngüsü Yönetiminin Prensipleri
· Sorunları ve çözüm araçlarını tasarlamaya yardımcı olması,
· Hedef grupların sorunlarını yansıtması,
· Talebe yönelik çözüm üretimi,
· Proje amacının faydalarının belirgin, uygulanabilir ve gerçekçi olması,
· Faydanın kadın ve erkekler arasında dengeli dağılımı,
· Yaratılan faydanın sürekliliğe odaklanmış olması,
· Tüm paydaşların katılımının sağlanması,
· Sonuçların ve faaliyetlerin amaca uygunluğu,
· Amaç ve sonuçlarla ilgili izleme ve değerlendirme kriterlerinin net olması, doğrulanabilir etki yaratması, sonucun kontrol edilebilmesi,
· Faaliyetlerin uygulanmasının önündeki engellerin ve risklerin öngörülmesi,
· Faaliyetlerin gerçekleştirilmesi için gerekli kaynakların öngörülmesi,
· Standart ve kaliteli anahtar proje dokümanlarının ve raporların üretilmesi (izleme, değerlendirme, finansal raporlar vb..),
· Mantıksal çerçeve yaklaşımının uygulanması,
proje döngüsü yönetiminin prensipleri olarak sayılabilir.
15
3. MAntIKSAL ÇERÇEVE YAKLAŞIMI
Mantıksal çerçeve yaklaşımı, projenin gerçekleştirmek istediği değişimin ve bunun yönteminin mantığını özet ve belirgin bir şekilde yapılandırmaya yarayan bir yaklaşımdır. Projenin hazırlanması, planlanması ve izlenmesiyle ilgili tüm bilgileri “Mantıksal Çerçeve Tablosu” isimli bir tabloda özetler.
Şekil 3. Mantıksal Çerçeve tablosu
Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı ile Mantıksal Çerçeve Tablosu farklıdır. Tablo, mantıksal çerçeve yaklaşımı ile elde edilen bulguların sonuçlarının gösterildiği, dört satırı ve dört sütunu olan görsel bir planlama aracıdır.
3.1. Mantıksal Çerçeve Yaklaşımının gelişimi
Mantıksal çerçeve ilk olarak USAID tarafından 1970 yılında kullanılmaya başlanmıştır (www.teamusa.com, www.ausaud.gov.au). Yaklaşım, 1981 yılında German Technical Cooperation Agency (GTZ) tarafından kullanılmaya başlanmasıyla yaygınlaşmıştır. GTZ, yaklaşımı amaca yönelik proje planlaması olarak düzenlemiş ve lanse etmiştir. Aynı yıllarda bu yöntem Britanya Department for International Development (DIFD), Canada Center for International Development (CIDA), International Service for National Agricultural Research (INSAR), Australia Aid (AusAID) tarafından da kullanılmaya başlanmıştır. Avrupa Komisyonu mantıksal çerçeve yaklaşımını 1992 yılından beri kullanmaktadır.
3.2. Mantıksal Çerçeve Yaklaşımının Yararları
Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı, projenin neden gerçekleştirildiği (projenin gerekçesi), Projenin neyi başarmasının beklendiği (projenin kapsamı ve göstergeler),
19
4. MANTIKSAL ÇERÇEVE YAKLAŞIMI
Mantksal çerçeve yaklaşm, projenin gerçekleştirmek istediği değişimin ve bunun
yönteminin mantğn özet ve belirgin bir şekilde yaplandrmaya yarayan bir yaklaşmdr.
Projenin hazrlanmas, planlanmas ve izlenmesiyle ilgili tüm bilgileri “Mantksal Çerçeve
Tablosu” isimli bir tabloda özetler.
Şekil 3. Mantksal Çerçeve Tablosu
Mantksal Çerçeve Yaklaşm ile Mantksal Çerçeve Tablosu farkldr. Tablo, mantksal
çerçeve yaklaşm ile elde edilen bulgularn sonuçlarnn gösterildiği, dört satr ve dört sütunu olan
görsel bir planlama aracdr.
4.1. Mantksal Çerçeve Yaklaşmnn Gelişimi
Mantksal çerçeve ilk olarak USAID tarafndan 1970 ylnda kullanlmaya
başlanmştr (www.teamusa.com, www.ausaud.gov.au). Yaklaşm, 1981 ylnda German
Technical Cooperation Agency (GTZ) tarafndan kullanlmaya başlanmasyla yaygnlaşmştr.
GTZ, yaklaşm amaca yönelik proje planlamas olarak düzenlemiş ve lanse etmiştir. Ayn
yllarda bu yöntem Britanya Department for International Development (DIFD), Canada
Center for International Development (CIDA), International Service for National Agricultural
Açklama [SY12]: Mantksal çerçeve yaklaşm, projenin gerçekleştirmek istediği değişimin ve bunun yönteminin mantğn özet ve belirgin bir şekilde yaplandrmaya yarayan bir yaklaşmdr. Projenin hazrlanmas, planlanmas ve izlenmesiyle ilgili tüm bilgileri “Mantksal Çerçeve Tablosu” isimli bir tabloda özetler.
Açklama [SY13]: Mantksal Çerçeve Yaklaşm ile Mantksal Çerçeve Tablosu farkldr. Tablo, mantksal çerçeve yaklaşm ile elde edilen bulgularn sonuçlarnn gösterildiği, dört satr ve dört sütunu olan görsel bir planlama aracdr.
Mantıksal çerçeve yaklaşımı, projenin gerçekleştirmek istediği değişimin ve bunun yönteminin mantığını özet ve belirgin bir şekilde yapılandırmaya yarayan bir yaklaşımdır. Projenin hazırlanması, planlanması ve izlenmesiyle ilgili tüm bilgileri “Mantıksal Çerçeve Tablosu” isimli bir tabloda özetler.
Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı ile Mantıksal Çerçeve Tablosu farklıdır. Tablo, mantıksal çerçeve yaklaşımı ile elde edilen bulguların sonuçlarının gösterildiği, dört satırı ve dört sütunu olan görsel bir planlama aracıdır.
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
16
Projenin bunu nasıl başaracağı (faaliyetler ve araçlar), Projenin başarısı için hangi faktörlerin önemli olduğu (varsayımlar), Projenin başarısının değerlendirilmesi için gerekli bilginin nereden
bulunacağı (doğrulama kaynakları),Hangi araçların gerekli olduğu (girdiler), projenin maliyetinin ne olacağı
(maliyetler), Projenin başlayabilmesi için hangi ön koşul(lar)un gerçekleştirilmesinin
gerektiği (ön koşullar) sorularını cevaplar.
Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı; Proje hazırlarken mantıksal çerçeve yaklaşımını kullanmak proje hazırlayanlar
için sistematik ve mantıklı düşünmeyi sağlar. Kim? Ne? Nerede? Nasıl? gibi soruları cevaplar. Projenin amaç, hedef, sonuç ve faaliyetleri arasındaki ilişkileri gösterir.
“Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı” proje yönetiminin dört aşamasında kullanılabilir: Proje ihtiyacının belirlenmesi Projenin tasarlanması Projenin uygulanması Projenin değerlendirilmesi ve denetlenmesi
3.3. Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı Aşamaları
Paydaş (ilgili taraflar) analizi Sorun analiziHedef analizi Strateji analiziMantıksal çerçeve tablosunun hazırlanması Faaliyet planının hazırlanması Bütçenin hazırlanması
3.3.1. Paydaş Analizi
Paydaşlar, projeden doğrudan veya dolaylı, olumlu veya olumsuz etkilenen ve/veya projeyi etkileyen bireyler, kurumlar veya gruplardır. (Örneğin, hükümet kurumları, STK’lar, özel sektör…)
Paydaş analizi mantıksal çerçeve tablosu hazırlanmadan önce kullanılan ilk analitik süreçtir. Ardından gelecek olan sorun, hedef ve strateji analizlerinin ilk basamağıdır. Paydaş analizi, mevcut sorundan veya olası projeden etkilenebilecek tüm paydaş grupların, bu grupların sorun/proje ile ilişkilerinin, güçlerinin ve etkilerinin, projeye katılım stratejilerinin belirlenmesidir.
“Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı” proje yönetiminin dört aşamasında kullanılabilir:Proje ihtiyacının belirlenmesiProjenin tasarlanmasıProjenin uygulanmasıProjenin değerlendirilmesi ve denetlenmesi
Paydaşlar, projeden doğrudan veya dolaylı, olumlu veya olumsuz etkilenen ve/veya projeyi etkileyen bireyler, kurumlar veya gruplardır.
17
Projedeki paydaşlar yararlanıcılar (hedef kitle ve nihai yararlanıcı) ve proje ortakları olmak üzere ikiye ayrılır.
Paydaş analizi, projenin yazım aşamasına geçilmeden önce proje sorunlarını analiz ederken, hedefleri belirlerken ve stratejiyi seçerken kullanılır. Analitik süreçlerin tamamlanmasından sonra hazırlanacak olan mantıksal çerçeve tablosu için bir altyapı ve ön hazırlık niteliği taşır.
Projedeki paydaşlar yararlanıcılar (hedef kitle ve nihai yararlanıcı) ve proje ortakları olmak üzere ikiye ayrılır.
Yararlanıcılar
· Hedef kitle: Proje faaliyetlerinden doğrudan ve olumlu etkilenecek kişi ve kurumlar (eğitim katılımcıları, vb.)
· Nihai yararlanıcı: Proje faaliyetlerinden uzun vadede ve dolaylı olarak toplumsal ya da sektörel ölçekte olumlu etkilenecek kişi ve kurumlar (Kantinde sağlıklı yiyeceklerin satılmasıyla ilgili bir projenin nihai yararlanıcıları öğrencilerdir.) Proje ortakları: Projeyi uygulayan taraflardır (hedef kitle grubundan da
olabilir).
3.3.1.1. Paydaşların Katılımı Yararı
Bilgiye dayalı karar almaya yarar. Projenin daha ilk aşamalarında bir görüş birliği oluşturulmasını sağlar. Farklı paydaşların projeye katılımlarını sağlayarak projede ortaklık yaklaşımının oluşmasını sağlar.
3.3.1.2. Proje tasarlarken Paydaş Analizi Sonuçlarının Kullanımı
Paydaş analizi, projenin yazım aşamasına geçilmeden önce proje sorunlarını analiz ederken, hedefleri belirlerken ve stratejiyi seçerken kullanılır. Analitik süreçlerin tamamlanmasından sonra hazırlanacak olan mantıksal çerçeve tablosu için bir altyapı ve ön hazırlık niteliği taşır.
Proje özeti veya ön teklifini yazarken projedeki ortakların, hedef grupların ve nihai faydalanıcıların belirlenmesinde, projeye dahil edilecek aktörler ve bu aktörler arası ilişkilerin aktarılmasında,
Proje metnini yazarken, metnin “gerekçe” bölümünde hedef grubun seçilme nedenleri, bu grubun ihtiyaçlarının ve sorunlarının tanımlanmasında ve proje ile hangi ihtiyaçlara nasıl cevap verileceğinin tasarlanmasında,
Proje metninin “yöntem” bölümünde çeşitli aktörlerin projedeki rollerinin ve projeye katılımlarının tasarlanmasında ve bu rollerin onlara veriliş nedenlerinin gerekçelendirilmesinde,
Proje metninin “beklenen sonuçlar” bölümünde hedef gruplar / faydalanıcılar üzerine etkisi; genel durum, teknik ve yönetim kapasitesinin tanımlanmasında,
Mantıksal Çerçeve Tablosunda yer alması planlanan faaliyetler, riskler ve varsayımların belirlenmesinde, paydaş analizinin sonuçları kullanılabilir.
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
18
3.3.1.3. Paydaş Analizi Uygulama Adımları
Paydaş analizi dört adımda uygulanır:
1. Paydaşların belirlenmesi
2. Paydaşların ilgilerinin ve çıkarlarının tespit edilmesi
3. Paydaşların güçlerinin ve etkilerinin saptanması
4. Paydaş katılımı stratejisinin oluşturulması
1. Adım: Paydaşların Belirlenmesi
Paydaşlar şu sorular sorularak belirlenir:
Sorundan kimler olumsuz etkileniyor?,
Kimler çıkar sağlıyor?,
Projeye destek verenler ve karşı çıkanlar belirlendi mi?,
Risk altındaki ve hassas gruplar saptandı mı?,
Kimler doğrudan, kimler dolaylı olarak etkileniyor?,
Tüm paydaşların özellikleri nasıl?
tablo 2. örnek: Kadın istihdamı Projesi
Paydaşlar ve özellikleri:
Mezunlar: 240 grafik ve fotoğraf öğrencisi
Reklamcılar: İstanbul bölgesindeki reklam ajansları ve matbaacılar
Reklam ajansı ve matbaacı temsilcileri: Eğitici personele sahipler
Öğretmenler: Grafik ve fotoğraf alanı öğretmenleri
İstanbul Valiliği: İl Millî Eğitim Müdürlüğü Koordinasyon Merkezi
İl Özel İdaresi: Finansman için yardımcı kuruluş
2. Adım: Paydaşların ilgilerinin ve Çıkarlarının tespit Edilmesi
Paydaşların ilgileri ve çıkarları şu sorular sorularak tespit edilir:
Paydaşların her birinin projeden beklentileri nelerdir?,
Paydaşların projeden sağlayabilecekleri muhtemel yararlar nelerdir?,
Hangi paydaşların çıkarları, projenin hedefleri ile çelişmektedir?,
Paydaşların her biri projeye ne gibi mali katkı sağlayabilecek durumdadır?,
Bunu sağlamaya istekliler mi?
Paydaş analizi dört adımda uygulanır: 1. Paydaşların belirlenmesi 2. Paydaşların ilgilerinin ve çıkarlarının tespit edilmesi 3. Paydaşların güçlerinin ve etkilerinin saptanması4. Paydaş katılımı stratejisinin oluşturulması
19
tablo 3. örnek: Kadın istihdamı Projesi
Paydaşlar ve özellikleri Paydaşın Sorun/Proje ile ilişkisiEtkilenme
Derecesi (+,-,0)
Mezunlar: 240 grafik ve fotoğraf öğrencisi İşsizlik - alanda yetersizlik +
Reklamcılar: İstanbul bölgesindeki reklam ajansı ve matbaacıları Kalifiye eleman yetersizliği +
Reklam ajansı ve matbaacı temsilcileri: Eğitici personele sahipler Eğiticilerin eğitimi-maddi kazanç +
Öğretmenler: Grafik ve fotoğraf alanı öğretmenleri
Maddi kazanç mezun öğrencilerin eğitimi. Mesleki yeterliliği arttırma kapasitesi. Sektördeki gelişmeleri takip etmeleri
+
İstanbul Valiliği: İl Millî Eğitim Müdürlüğü Koordinasyon Merkezi
İşsizliğe çözüm - Mesleki eğitime destek. Yaygınlaştırmadaki etkinliği +
İl Özel İdaresi: Finansman için yardımcı kuruluş İldeki gelişmişlik düzeyinin arttırılması. İstihdam +
3. Adım: Paydaşların güçlerinin ve Etkilerinin Saptanması
Paydaşların güçleri ve etkileri saptanırken şu sorular sorulur:
Muhtelif paydaşların birbirleri arasındaki ilişkiler nelerdir?,
Kimin kim üstünde gücü vardır?,
Kim kime bağımlıdır?,
Hangi paydaşlar örgütlenmiştir?,
Bu örgütlenme nasıl etkilenebilir veya bu örgütlenmenin üzerine ortaklık nasıl inşa edilebilir?,
Kaynakları kim kontrol etmektedir?,
Bilgi kimin kontrolündedir?,
Yasal sorumluluk kimdedir?
tablo 4. örnek: Kadın istihdamı Projesi
Paydaşın zayıf ve güçlü yönleri Etki 1:yok/çok az ... 5-kritik
Mezunlar: İstekliler,eğitimleri yetersiz, teknoloji kullanımında yetersiz,donanım eksikliği
5
Reklamcılar: Maddi kaynak yetersizliği- sektörle iş birliği 4
Reklam ajansı ve matbaacı temsilcileri: Referans kazandırma potansiyeli 4
Öğretmenler: Alanda yenilikleri takip edememe, iletişime ve iş birliğine açık olma
5
İstanbul Valiliği: İldeki Mesleki Eğitim kurumlarına hitap etmesi,yaygınlaştırma gücü
4
İl Özel İdaresi: Gerektiğinde kısıtlı kaynak sağlayabilmeleri 3
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
20
4. Adım: Paydaşlara Karşı Olası Eylemler (Katılım Stratejisinin Oluşturulması)
Paydaşlara karşı olası eylemler tespit edilirken paydaşların ilgileri, çıkarları, etkileri ve güçleri dikkate alınmalıdır. Hangi düzeyde ne zaman sürece katılmaları gerekeceği belirtilmelidir. Gerektiği takdirde bu eylemler proje faaliyeti olabilir.
tablo 5. örnek: Kadın istihdamı Projesi
Paydaşlara Karşı Olası Eylemler
Mezunlar: Eğitim verilmesi, motive edilmesi,donanım sağlanması, iş imkânları duyurusu,internet sitesi kurulması
Reklamcılar: Eğitici sağlanması
Reklam ajansı ve matbaacı temsilcileri: Kurs planı yapılması( yer ,süre, öğretmen sayısı)
Öğretmenler: Bilgilendirme, eğitim, teknik donanımın arttırılması, reel sektörün görülmesinin sağlanması, eğitim vermeleri
İstanbul Valiliği:Yaygınlaştırma çalışmaları yapmaları, öğretmenlerin çalışmalarının planlanması ve denetlenmesi, tanıtımın yapılması
İl Özel İdaresi: Gerektiğinde finansman desteği sağlayabilmeleri
Bu aşamalardan sonra artık “Paydaş Tablosu” oluşturulabilir. Daha önceki adımlarda oluşturulan tablolar burada revize edilerek Paydaş Analizinin son halini bir tabloda görme imkanı oluşturulmuş olur. Bu sayede Sorun Analizi aşamasına daha etkili bir başlangıç yapılmış olunur. İlgili Paydaşlardan alınan dönütlerin, verilerin, ya da ortaya konan durumların Sorun Analizi aşamasında işe yarayacağı görülecektir. Sorun Analizinden önce Paydaş Analizinin yapılmasının gerekçesi budur. Aşağıda örnek Paydaş Tablosu verilmiştir. Burada oluşturulan başlıklar (sütunlar) izlenen adımlara göre belirlenmiştir; ancak gerektiğinde daha farklı başlıklar oluşturulabilir, değiştirilebilir veya eklenebilir.
tablo 6. örnek Paydaş tablosu
Paydaşın
sorunla İlişkisi
Paydaşın Projeden Etkilenme Derecesi
Paydaşın Zayıf ve Güçlü Yönleri
Paydaşın Projeye
Etkisi
Paydaşlara Yönelik Olası
Eylemler
1. Paydaş
2. Paydaş
3. Paydaş
4. Paydaş
İlgili Paydaşlardan alınan dönütlerin, verilerin, ya da ortaya konan durumların Sorun Analizi aşamasında işe yarayacağı görülecektir. Sorun Analizinden önce Paydaş Analizinin yapılmasının gerekçesi budur.
21
Sorun analizi yapılmadan önce sorunun tanımının bilinmesi gerekir. Sorun, arzulanan durum ile mevcut durum arasındaki farktır.
Sorun analizi ise mevcut durumun arzu edilmeyen yönlerinin, neden-sonuç ilişkisi içinde ortaya konulabilmesini sağlayan yapısal bir incelemedir.
3.3.2. Sorun Analizi
Sorun analizi yapılmadan önce sorunun tanımının bilinmesi gerekir. Sorun, arzulanan durum ile mevcut durum arasındaki farktır.
Şekil 4. Sorunun tanımı
Sorun analizi ise mevcut durumun arzu edilmeyen yönlerinin, neden-sonuç ilişkisi içinde ortaya konulabilmesini sağlayan yapısal bir incelemedir.
3.3.2.1. Sorun Analizinin Aşamaları
Sorun analizi yapılırken ilk adım katılımcı bir yaklaşımla sorunun belirlenmesidir. Daha sonra sorun ağacı ya da sorunlar hiyerarşisi kullanılarak sorunun kaynakları belirlenir ve neden-sonuç ilişkileri ortaya konur. Sorun analizi yaparken;
Paydaşlar için öncelikli sorunları beyin fırtınası yöntemi ile tartışın, Tartışma sonucu belirlenen sorunlardan birini başlangıç sorunu olarak ele
alın, Başlangıç sorunu ile ilgili diğer sorunları araştırın,Neden-sonuç hiyerarşisini oluşturun, Buna neden olan ne? sorusu ile tüm sorunları hiyerarşik sırayla düzenleyin,Oklar aracılığıyla sorunları birbirlerine bağlayın ve ilişkileri net bir şekilde
gösterin,Diyagramı gözden geçirin: Eksik sorunlar var mı? Varsa ekleyin,Diyagramı çoğaltarak paydaşlara dağıtın.
Şekil 4. Sorun Ağacı Şablonu
26
2.
Paydaş
3.
Paydaş
4.Paydaş
4.3.2. Sorun Analizi
Sorun analizi yaplmadan önce sorunun tanmnn bilinmesi gerekir. Sorun, arzulanan
durum ile mevcut durum arasndaki farktr.
Şekil 4. Sorunun Tanm
Sorun analizi ise mevcut durumun arzu edilmeyen yönlerinin, neden-sonuç ilişkisi içinde
ortaya konulabilmesini sağlayan yapsal bir incelemedir.
4.3.2.1. Sorun Analizinin Aşamalar
Sorun analizi yaplrken ilk adm katlmc bir yaklaşmla sorunun belirlenmesidir. Daha
sonra sorun ağac ya da sorunlar hiyerarşisi kullanlarak sorunun kaynaklar belirlenir ve
neden-sonuç ilişkileri ortaya konur. Sorun analizi yaparken;
Paydaşlar için öncelikli sorunlar beyin frtnas yöntemi ile tartşn,
Tartşma sonucu belirlenen sorunlardan birini başlangç sorunu olarak ele aln,
Başlangç sorunu ile ilgili diğer sorunlar araştrn,
Neden-sonuç hiyerarşisini oluşturun,
Buna neden olan ne? sorusu ile tüm sorunlar hiyerarşik srayla düzenleyin,
Oklar araclğyla sorunlar birbirlerine bağlayn ve ilişkileri net bir şekilde
gösterin,
Diyagram gözden geçirin: Eksik sorunlar var m? Varsa ekleyin,
Açklama [SY20]: Sorun analizi yaplmadan önce sorunun tanmnn bilinmesi gerekir. Sorun, arzulanan durum ile mevcut durum arasndaki farktr.
Açklama [SY21]: Sorun analizi ise mevcut durumun arzu edilmeyen yönlerinin, neden-sonuç ilişkisi içinde ortaya konulabilmesini sağlayan yapsal bir incelemedir.
27
Diyagram çoğaltarak paydaşlara dağtn.
SONUÇ
NEDEN
Şekil 4. Sorun Ağac Şablonu
Şekil 5. Kadn İstihdam Projesi Sorun Ağac
Burada dikkat edilmesi gereken belirlenen bir sorunun alt nedeni olan sorunlarn da
ortaya konmasdr. “Ana sorun hangi sorundan kaynaklanmaktadr?” ya da “Bu sorun (durum)
neye neden olmaktadr?” sorularyla iki türlü çkarm yaplabilir. Konudan çok uzaklaşmadan
KÖK SORUNLAR
ANA SORUN
ALT SORUN 1 ALT SORUN 2
Grafik ve fotoğraf alannda 240 genç kadnn iş bulamamas
Kadnlarn toplumdaki statüsünün yüksek olmamas
Reklam grafiği alannda eğitim verecek mekanizmalarn eksikliği
Kalifiye eleman eksikliği
Eğitim ortamnda donanm eksikliği
Mesleki alanda bilgi yetersizliği
Eğitimde altyap eksikliği
Kadnlarn toplumsal cesaretinin azlğ
Alan öğretmenlerinin yeni teknolojiye ve sektöre ayak uyduramamas
Öğrencilerin ilgi ve yeteneklerine göre yönlendirilme-meleri
Seminer ve bilgi toplantlarnn eksikliği
Öğretmenlere destek sağlayacak kaynaklarn eksikliği
Resmî makamlarn eğitim mekânlarn sağlayamamas
Alanda çalşma ortamnn kadna uygunsuzlu-ğu
Kadnn bireysel girişimciliğinin eksik olmas
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
22
Şekil 5. Kadın istihdamı Projesi Sorun Ağacı
Burada dikkat edilmesi gereken belirlenen bir sorunun alt nedeni olan sorunların da ortaya konmasıdır. “Ana sorun hangi sorundan kaynaklanmaktadır?” ya da “Bu sorun (durum) neye neden olmaktadır?” sorularıyla iki türlü çıkarım yapılabilir. Konudan çok uzaklaşmadan ve daha çok alt sorunlara yönelerek Şekil 5’tekine benzer bir ağaç oluşturulabilir. Neden-Sonuç ilişkisi iyi kurulmalı bağımsız gibi görünen sorunların nereden birbirine bağlandığına dikkat edilmelidir. Bu analizde son ürün “Sorun Ağacı”dır.
3.3.3. Hedef Analizi
Sorun ağacında belirlenen sorunların çözümlenmesi durumunda gelecekteki durumun tanımlanması, hedefler arasındaki hiyerarşinin doğrulanması, ara araçlarla hedefler arasındaki ilişkinin şematik olarak gösterilmesidir. Burada sorunların çözülmüş olduğu durum ifade edilir. Örneğin Sorun Ağacında “Eğitimli personel yoktur.” şeklindeki ifade Hedef Analizinde şu şekilde ifade edilebilir; “Personellerin eğitim alması” veya “eğitimli personel ihtiyacının giderilmesi”.
3.3.3.1. Hedef Analizinin Aşamaları
Sorun analizinde ortaya konan “olumsuz durumları”, “arzu edilen olumlu durumlar” şeklinde ifade edin. Bu olumlu durumların aynı zamanda gerçekçi olmasına dikkat edin. Sorun analizindeki neden-sonuç ilişkilerini, araçlar-hedefler ilişkilerine
dönüştürün. Bu ilişkiler hiyerarşisinin geçerliliğini ve bütünlüğünü kontrol edin.
27
Diyagram çoğaltarak paydaşlara dağtn.
SONUÇ
NEDEN
Şekil 4. Sorun Ağac Şablonu
Şekil 5. Kadn İstihdam Projesi Sorun Ağac
Burada dikkat edilmesi gereken belirlenen bir sorunun alt nedeni olan sorunlarn da
ortaya konmasdr. “Ana sorun hangi sorundan kaynaklanmaktadr?” ya da “Bu sorun (durum)
neye neden olmaktadr?” sorularyla iki türlü çkarm yaplabilir. Konudan çok uzaklaşmadan
KÖK SORUNLAR
ANA SORUN
ALT SORUN 1 ALT SORUN 2
Grafik ve fotoğraf alannda 240 genç kadnn iş bulamamas
Kadnlarn toplumdaki statüsünün yüksek olmamas
Reklam grafiği alannda eğitim verecek mekanizmalarn eksikliği
Kalifiye eleman eksikliği
Eğitim ortamnda donanm eksikliği
Mesleki alanda bilgi yetersizliği
Eğitimde altyap eksikliği
Kadnlarn toplumsal cesaretinin azlğ
Alan öğretmenlerinin yeni teknolojiye ve sektöre ayak uyduramamas
Öğrencilerin ilgi ve yeteneklerine göre yönlendirilme-meleri
Seminer ve bilgi toplantlarnn eksikliği
Öğretmenlere destek sağlayacak kaynaklarn eksikliği
Resmî makamlarn eğitim mekânlarn sağlayamamas
Alanda çalşma ortamnn kadna uygunsuzlu-ğu
Kadnn bireysel girişimciliğinin eksik olmas
Hedef Analizi;sorun ağacında belirlenen sorunların çözümlenmesi durumunda gelecekteki durumun tanımlanması, hedefler arasındaki hiyerarşinin doğrulanması, ara araçlarla hedefler arasındaki ilişkinin şematik olarak gösterilmesidir. Burada sorunların çözülmüş olduğu durum ifade edilir.
23
Gerekirse ifadeleri revize edin. Bir üst düzeydeki amaca ulaşmak için gereken hedefler eksikse araya ekleyin. Gereksiz hedefleri şemadan çıkarın.
Şekil 6. Kadın istihdamı Projesi Hedef Ağacı
3.3.4. Strateji Analizi
Bu analizin amacı muhtemel alternatif hedef ağacında tasarlanan hedeflere ulaşmak için gerekli stratejiyi tespit etmek, bunların fizibilitesini değerlendirmek ve bir proje stratejisi üstünde karar kılmaktır.
Projenin strateji analizini yapabilmek için şu sorular sorulabilir: Tespit edilmiş tüm hedefler mi ele alınmalı yoksa bunların birkaçı mı seçilmeli?Geliştirilebilecek olumlu fırsatlar nelerdir? Beklenen sonuçları ve kazanımların sürdürülebilirliğini en üst düzeyde
sağlayacak müdahaleler nelerdir? Pek çok farklı faaliyet ve hedeften bütçe kısıtlaması doğrultusunda en
gerçekçi görünen hangisidir? En iyi fayda maliyet oranı hangi seçeneğindir?Hangi strateji dezavantajlı grupların üstünde en olumlu etkiyi sağlayacaktır?
Bu analitik aşama bazı açılardan en zorlayıcı olandır. Çünkü belli bir miktar bilgiyi işleyip ondan sonra izlenecek en iyi uygulama stratejisi (veya stratejileri) hakkında bir karar vermeyi gerektirir.
3.3.4.1. Alternatif Seçeneklerin tespiti ve Strateji Analizi
İstenmeyen veya ulaşılması mümkün görünmeyen hedefleri eleyin.
28
ve daha çok alt sorunlara yönelerek Şekil 5’tekine benzer bir ağaç oluşturulabilir. Neden-
Sonuç ilişkisi iyi kurulmal bağmsz gibi görünen sorunlarn nereden birbirine bağlandğna
dikkat edilmelidir. Bu analizde son ürün “Sorun Ağac”dr.
4.3.3. Hedef Analizi
Sorun ağacnda belirlenen sorunlarn çözümlenmesi durumunda gelecekteki durumun
tanmlanmas, hedefler arasndaki hiyerarşinin doğrulanmas, ara araçlarla hedefler arasndaki
ilişkinin şematik olarak gösterilmesidir. Burada sorunlarn çözülmüş olduğu durum ifade
edilir. Örneğin Sorun Ağacnda “Eğitimli personel yoktur.” şeklindeki ifade Hedef Analizinde
şu şekilde ifade edilebilir; “Personellerin eğitim almas” veya “eğitimli personel ihtiyacnn
giderilmesi”.
4.3.3.1. Hedef Analizinin Aşamalar
Sorun analizinde ortaya konan “olumsuz durumlar”, “arzu edilen olumlu
durumlar” şeklinde ifade edin. Bu olumlu durumlarn ayn zamanda gerçekçi
olmasna dikkat edin.
Sorun analizindeki neden-sonuç ilişkilerini, araçlar-hedefler ilişkilerine dönüştürün.
Bu ilişkiler hiyerarşisinin geçerliliğini ve bütünlüğünü kontrol edin.
Gerekirse ifadeleri revize edin. Bir üst düzeydeki amaca ulaşmak için gereken
hedefler eksikse araya ekleyin. Gereksiz hedefleri şemadan çkarn.
Grafik ve fotoğraf alannda 240 genç kadna iş sağlanmas
Kadnlarn toplumdaki statüsünün yükseltilmesi
Reklam grafiği alannda eğitim verecek mekanizmalarn sağlanmas
Kalifiye eleman eksikliğinin giderilmesi
Eğitim ortamnda donanm eksikliğinin giderilmesi
Mesleki alanda bilgi yetersizliğinin giderilmesi
Eğitimde altyap eksikliğinin giderilmesi
Kadnlarn toplumsal cesaretinin arttrlmas
Alan öğretmenlerinin yeni teknolojiye ve sektöre ayak uydurmasnn sağlanmas
Öğrencilerin ilgi ve yeteneklerine göre yönlendirilme-leri
Seminer ve bilgi toplantlarnn arttrlmas
Öğretmenlere destek sağlayacak kaynaklarn sağlanmas
Resmî makamlarn eğitim mekânlarn sağlamas
Alanda çalşma ortamnn kadna uygun hâle getirilmesi
Kadnn bireysel girişimciliğinin arttrlmas
Açklama [SY22]: Hedef Analizi; sorun ağacnda belirlenen sorunlarn çözümlenmesi durumunda gelecekteki durumun tanmlanmas, hedefler arasndaki hiyerarşinin doğrulanmas, ara araçlarla hedefler arasndaki ilişkinin şematik olarak gösterilmesidir. Burada sorunlarn çözülmüş olduğu durum ifade edilir.
Strateji analizinin amacı muhtemel alternatif hedef ağacında tasarlanan hedeflere ulaşmak için gerekli stratejiyi tespit etmek, bunların fizibilitesini değerlendirmek ve bir proje stratejisi üstünde karar kılmaktır.
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
24
Bölgedeki diğer projelerin takip ettiği hedefleri eleyin. Projede yaralanıcı ve ortakların beklentilerine odaklanın. Farklı seçeneklerin fizibilitesini değerlendirin. Seçeneklerden bir veya birkaçını proje stratejisi olarak seçin.Ortak bir karara varılamıyorsa en uygun seçeneği, hedef ağacında ekleme
veya çıkarma yaparak düzenleyin.
Şekil 7. Kadın istihdamı Projesi Strateji Analizi
Burada dışarıda bırakacağınız hedefler; projenin kapsamı, ilgililiği, bütçesi, projeyi yürüten kurum, hedeflerin ulaşılabilirliği gibi pek çok nedene bağlı olarak değişir. Bu aşamada projenin uygulama alanı da belirleneceğinden çok titizlikle ve gerçekçi bir şekilde hedef belirlenmesi gerekmektedir.
Aşağıdaki örnek strateji analizi ve önceden yürütülen analizlerin önemini çok daha iyi ortaya koymaktadır. Artık tasarlanan projenin genel hedefi, amacı, sonuçları ve muhtemel faaliyetler göz önüne serilmiştir.
30
Şekil 7. Kadn İstihdam Projesi Strateji Analizi
Burada dşarda brakacağnz hedefler; projenin kapsam, ilgililiği, bütçesi, projeyi
yürüten kurum, hedeflerin ulaşlabilirliği gibi pek çok nedene bağl olarak değişir. Bu
aşamada projenin uygulama alan da belirleneceğinden çok titizlikle ve gerçekçi bir şekilde
hedef belirlenmesi gerekmektedir.
Aşağdaki örnek strateji analizi ve önceden yürütülen analizlerin önemini çok daha iyi
ortaya koymaktadr. Artk tasarlanan projenin genel hedefi, amac, sonuçlar ve muhtemel
faaliyetler göz önüne serilmiştir.
Grafik ve fotoğraf alannda 240 genç kadna iş sağlanmas
Kadnlarn toplumdaki statüsünün yükseltilmesi
Reklam grafiği alannda eğitim verecek mekanizmalarn sağlanmas
Kalifiye eleman eksikliğinin giderilmesi
Eğitim ortamnda donanm eksikliğinin giderilmesi
Mesleki alanda bilgi yetersizliğinin giderilmesi
Eğitimde altyap eksikliğinin giderilmesi
Kadnlarn toplumsal cesaretinin arttrlmas
Alan öğretmenlerinin yeni teknolojiye ve sektöre ayak uydurmasnn sağlanmas
Öğrencilerin ilgi ve yeteneklerine göre yönlendirilme-leri
Seminer ve bilgi toplantlarnn arttrlmas
Öğretmenlere destek sağlayacak kaynaklarn sağlanmas
Resmi makamlarn eğitim mekânlarn sağlamas
Alanda çalşma ortamnn kadna uygun hâle getirilmesi
Kadnn bireysel girişimciliğinin arttrlmas
25
Şekil 7. Kadın istihdamı Projesi Strateji Analizi (Hedef, Amaç, Sonuç ve Faaliyetler)
3.3.5. Mantıksal Çerçeve tablosu
Mantıksal Çerçeve Tablosu; paydaş, sorun, hedef ve strateji analizleri ile elde edilen bulguların gösterildiği, dört satırı ve dört sütunu olan görsel bir planlama aracıdır.
Şekil 8. Mantıksal Çerçeve Tablosu
31
Şekil 7. Kadn İstihdam Projesi Strateji Analizi (Hedef, Amaç, Sonuç ve Faaliyetler)
4.3.5. Mantksal Çerçeve Tablosu
Mantksal Çerçeve Tablosu; paydaş, sorun, hedef ve strateji analizleri ile elde edilen
bulgularn gösterildiği, dört satr ve dört sütunu olan görsel bir planlama aracdr.
Grafik ve fotoğraf alannda 240 genç kadna iş sağlanmas
Kadnlarn toplumdaki statüsünün yükseltilmesi
Reklam grafiği alannda eğitim verecek mekanizmalarn sağlanmas
Kalifiye eleman eksikliğinin giderilmesi
Eğitim ortamnda donanm eksikliğinin giderilmesi
Mesleki alanda bilgi yetersizliğinin giderilmesi
Eğitimde altyap eksikliğinin giderilmesi
Kadnlarn toplumsal cesaretinin arttrlmas
Alan öğretmenlerinin yeni teknolojiye ve sektöre ayak uydurmasnn sağlanmas
Öğrencilerin ilgi ve yeteneklerine göre yönlendirilmeleri
Seminer ve bilgi toplantlarnn arttrlmas
Öğretmenlere destek sağlayacak kaynaklarn sağlanmas
Resmî makamlarn eğitim mekânlarn sağlamas
Alanda çalşma ortamnn kadna uygun hâle getirilmesi
Kadnn bireysel girişimciliğinin arttrlmas
Açklama [SY24]: Mantksal Çerçeve Tablosu; paydaş, sorun, hedef ve strateji analizleri ile elde edilen bulgularn gösterildiği, dört satr ve dört sütunu olan görsel bir planlama aracdr.
33
Şekil 8. Mantksal Çerçeve Tablosu
4.3.5.1. Mantksal Çerçeve Tablosunda Oluşturulmas Mantksal Çerçeve Tablosu oluşturulurken iki yöntem kullanlabilir:
1. Aşağdan yukarya doğru:
Yeterli kaynaklar sağlanrsa faaliyetler gerçekleştirilir.
Faaliyetler gerçekleştirilirse sonuçlar elde edilir.
Sonuçlar elde edilirse proje amacna ulaşlr.
Proje amacna ulaşlrsa ana amaca/hedefe katk yaplr.
2. Yukardan aşağya doğru:
Ana amaca/hedefe katk yapmak istiyorsak proje amacna ulaşmalyz.
Proje amacna ulaşmak istiyorsak planlanan sonuçlar elde etmeliyiz.
Sonuçlar elde etmek istiyorsak planlanan faaliyetleri gerçekleştirmeliyiz.
Faaliyetleri gerçekleştirmek istiyorsak yeterli kaynaklar sağlamalyz.
4.3.5.2. Mantksal Çerçeve Tablosu Hazrlama Admlar
1. Mantksal Çerçeve Tablosunda Varsaymlar
Varsaymlar, bir projenin uygulanmasn, sürdürülebilirliğini veya faaliyetlerin
gerçekleştirilmesini etkileyebilecek, projenin kontrolü dşndaki faktörlerin tanmlanmasn
Açklama [SY25]: MANTIKSAL ÇERÇEVE TABLOSU OLUŞTURULURKEN İKİ YÖNTEM KULLANILABİLİR: 1.Aşağdan yukarya doğru 2.Yukardan aşağya doğru
Açklama [SY26]: Varsaymlar, bir projenin uygulanmasn, sürdürülebilirliğini veya faaliyetlerin gerçekleştirilmesini etkileyebilecek, projenin kontrolü dşndaki faktörlerin tanmlanmasn içeren durumlardan oluşur. Çoğunlukla varsaymlar risklerle ilişkilidir ancak temelde riskler olumsuz ifadelendirilir, varsaymlar ise olumlu cümlelerle ifadelendirilir.
Mantıksal Çerçeve Tablosu; paydaş, sorun, hedef ve strateji analizleri ile elde edilen bulguların gösterildiği, dört satırı ve dört sütunu olan görsel bir planlama aracıdır.
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
26
3.3.5.1. Mantıksal Çerçeve tablosunda Hiyerarşi
Mantıksal Çerçeve tablosu oluşturulurken iki yöntem kullanılabilir:
1. Aşağıdan yukarıya doğru:• Yeterli kaynaklar sağlanırsa faaliyetler gerçekleştirilir.• Faaliyetler gerçekleştirilirse sonuçlar elde edilir.• Sonuçlar elde edilirse proje amacına ulaşılır.• Proje amacına ulaşılırsa ana amaca/hedefe katkı yapılır.2. Yukarıdan aşağıya doğru:• Ana amaca/hedefe katkı yapmak istiyorsak proje amacına ulaşmalıyız.• Proje amacına ulaşmak istiyorsak planlanan sonuçları elde etmeliyiz.• Sonuçları elde etmek istiyorsak planlanan faaliyetleri gerçekleştirmeliyiz.• Faaliyetleri gerçekleştirmek istiyorsak yeterli kaynakları sağlamalıyız. 3.3.5.2. Mantıksal Çerçeve tablosu Hazırlama Adımları
1. Mantıksal Çerçeve tablosunda Varsayımların YazılmasıVarsayımlar, bir projenin uygulanmasını, sürdürülebilirliğini veya faaliyetlerin
gerçekleştirilmesini etkileyebilecek, projenin kontrolü dışındaki faktörlerin tanımlanmasını içeren durumlardan oluşur. Çoğunlukla varsayımlar risklerle ilişkilidir ancak temelde riskler olumsuz ifadelendirilir, varsayımlar ise olumlu cümlelerle ifadelendirilir.
Varsayımlar aşağıdaki endişelerle ilgili olabilir: • Proje yönetimine doğrudan katılmayan diğer paydaşların faaliyetleri • Hedef grupların proje çerçevesinde yerine getirilen hizmetlere yaklaşımı • Etkin donör koordinasyonu ve mali kaynağın zamanında ödenmesi • Proje girdi ve çıktıları için fiyat dalgalanmaları • Devletin ilgili politikalarındaki değişiklikler
Şekil 8. Mantıksal Çerçeve tablosunda Varsayımlar
34
içeren durumlardan oluşur. Çoğunlukla varsaymlar risklerle ilişkilidir ancak temelde riskler
olumsuz ifadelendirilir, varsaymlar ise olumlu cümlelerle ifadelendirilir.
Varsaymlar aşağdaki endişelerle ilgili olabilir:
Proje yönetimine doğrudan katlmayan diğer paydaşlarn faaliyetleri
Hedef gruplarn proje çerçevesinde yerine getirilen hizmetlere yaklaşm
Etkin donör koordinasyonu ve mali kaynağn zamannda ödenmesi
Proje girdi ve çktlar için fiyat dalgalanmalar
Devletin ilgili politikalarndaki değişiklikler
Örn: Faaliyetler yaplrsa ve varsaymlar da gerçekleşirse sonuçlar elde edilebilir!
Kaynaklar
Ön şartlar, kaynaklar belirlenmeden ve faaliyetler başlamadan yerine getirilmelidir!
Şekil 8. Mantksal Çerçeve Tablosunda Varsaymlar
2. Mantksal Çerçeve Tablosunda Genel Hedef Tanmlama
Genel Hedef, varlmas arzu edilen en ideal durumu anlatr. Bu hedefe varlmas uzun
dönemli bir çalşma stratejisi gerektirecektir. Her bir projenin faaliyet, sonuç ve amaçlarna
ulaşlmasyla, genel hedeflere daha da yaklaşlmş olacaktr.
Tablo 7. Örnek Genel Hedef
Genel Hedef Ankara ilindeki genel istihdama katkda bulunmak
Amaç KOBİlere destek vererek istihdamn gelişmesini canlandrmak
Sonuç 20 KOBİye doğrudan kaynak aktarld inşa edildi. 5 istihdam sektörü oluşturuldu.
Varsaymlar Faaliyetler
Varsaymlar Sonuçlar
Varsaymlar Proje Amac
Genel Hedef
+
+
+
Açklama [SY27]: Genel Hedef, varlmas arzu edilen en ideal durumu anlatr. Bu hedefe varlmas uzun dönemli bir çalşma stratejisi gerektirecektir. Her bir projenin faaliyet, sonuç ve amaçlarna ulaşlmasyla, genel hedeflere daha da yaklaşlmş olacaktr.
MANTIKSAL ÇERÇEVE TABLOSU OLUŞTURULURKEN İKİ YÖNTEM KULLANILABİLİR: 1. Aşağıdan yukarıya doğru2. Yukarıdan aşağıya doğru
Varsayımlar, bir projenin uygulanmasını, sürdürülebilirliğini veya faaliyetlerin gerçekleştirilmesini etkileyebilecek, projenin kontrolü dışındaki faktörlerin tanımlanmasını içeren durumlardan oluşur. Çoğunlukla varsayımlar risklerle ilişkilidir ancak temelde riskler olumsuz ifadelendirilir, varsayımlar ise olumlu cümlelerle ifadelendirilir.
27
2. Mantıksal Çerçeve tablosunda genel Hedefin tanımlanması
Genel Hedef, varılması arzu edilen en ideal durumu anlatır. Bu hedefe varılması uzun dönemli bir çalışma stratejisi gerektirecektir. Her bir projenin faaliyet, sonuç ve amaçlarına ulaşılmasıyla, genel hedeflere daha da yaklaşılmış olacaktır.
tablo 7. örnek genel Hedef
Genel Hedef • Ankara ilindeki genel istihdama katkıda bulunmak
Amaç • KOBİlere destek vererek istihdamın gelişmesini canlandırmak
Sonuç • 20 KOBİye doğrudan kaynak aktarıldı inşa edildi.• 5 istihdam sektörü oluşturuldu.
Faaliyetler
• Pazar fizibilite çalışmasını üstlenmek • Teknik fizibilite çalışmasını üstlenmek• Farkındalık artırma• Vs…
3. Mantıksal Çerçeve tablosunda (tarafsız Doğrulanabilir) göstergelerin Yazılması
Tarafsız doğrulanabilir göstergeler projelerin en önemli bölümlerinden biridir. Projelerin etkinliği bu göstergeler aracılığı ile ölçülür. Göstergelerin “SMART” olması gerekmektedir.
SMARt:• Specific (Belirli): Açık hedefleri kapsaması (uygun olduğu yerde)• Measurable (Ölçülebilir): Nicelik ve nitelik açılarından ölçülebilir olması• Available (Elde Edilebilir): Kabul edilebilir bir maliyette olması• Relevant (İlgili): Neyi ölçmesi gerektiğiyle ilgili olması (yatay mantık)• timely (Zamanında): Proje yönetiminde kullanılabilir olması açısından
gereken zamanda üretilmesi Göstergeler şu öğeleri içermelidir:• Miktar (sayılar, oranlar, yüzdeler) • Kalite (performans) • Zaman (tarihler) Örnek:• Hedef: Çocuk hakları konusunda farkındalığının arttırılması• Göstergeyi seç: Çocuklar kendi haklarını biliyor. • Miktarı belirle: Çocukların %80’i….. • Hedef grubu belirle: ..8-12 yaş okula giden...
Genel Hedef, varılması arzu edilen en ideal durumu anlatır. Bu hedefe varılması uzun dönemli bir çalışma stratejisi gerektirecektir. Her bir projenin faaliyet, sonuç ve amaçlarına ulaşılmasıyla, genel hedeflere daha da yaklaşılmış olacaktır.
Tarafsız doğrulanabilir göstergeler projelerin en önemli bölümlerinden biridir. Projelerin etkinliği bu göstergeler aracılığı ile ölçülür.
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
28
• Yeri belirle : ... Marmara Bölgesi’nde…• Kaliteyi belirle: ..Birleşmiş Milletlerin “Çocuk Hakları Bildirgesi”nde belirtilen
haklarını anlayan... • Zamanı belirle: ... Kasım 2013’e kadar• Kasım 2013’e kadar Marmara Bölgesi’nde 8-12 yaş okula giden çocukların
%80’i Birleşmiş Milletlerin “Çocuk Hakları Bildirgesi”nde belirtilen haklarını anlıyor.
Aynı gösterge birden fazla hedef için kullanılmamalıdır. Örneğin, sonuç seviyesindeki göstergeler, faaliyetin seviyesinde belirtilenlerin bir özeti olmamalı fakat faaliyetin uygulanmasının sonuçlarını ölçer nitelikte olmalıdır.
Tarafsız doğrulanabilir göstergenin anlamı, veriyi toplayan kim olursa olsun verinin aynı olmasıdır (öznel görüşe ve ön yargıya açık değildir.).
4. Mantıksal Çerçeve tablosunda Doğrulama Kaynaklarının Yazılması
Mantıksal Çerçeve Tablosu göstergelerin nasıl toplanacağını ve hangi kaynaklardan edinilecek bilgilerle ispatlanacağını ayrıntılarıyla açıklamalıdır. Verilerin hangi metotlarla kimden ne zaman/hangi sıklıkta toplanacağı belirtilmelidir.
Tablo 8. Örnek Doğrulama KaynaklarıProje Amacı
18-45 yaş arası kadınların
yaşlı ve hastanın
ihtiyaçlarına cevap
verebilecek şekilde
yeteneklerinin
yeniden yapılandırılması
yoluyla yaşlı ve
hasta bakıcısı olarak
yetiştirilmesi
ölçülebilir göstergeler
Gösterge: Başarı yüzdesi
Miktar: % 90 başarı
•NeZaman:Projesonunakadar
Teorik eğitimler sırasında ayda bir,
toplam iki kez yapılan test imtihanında
kursiyerlerin %90 başarılı olmaları
Gösterge: Başarı yüzdesi
Miktar: % 90 başarı
•NeZaman:Projesonunakadar
İş başında eğitim sırasında eğitim
koordinatörünün kursiyerlere dönük ayda
bir olmak üzere toplam iki kez verdikleri
değerlendirme sonuçlarında kursiyerleri
%90 oranında başarılı bulmaları
Doğrulama Kaynakları
• Test sonuçları
• Proje izleme raporları
• Resmi istatistik veriler
• Vs…
Mantıksal Çerçeve Tablosu göstergelerin nasıl toplanacağını ve hangi kaynaklardan edinilecek bilgilerle ispatlanacağını ayrıntılarıyla açıklamalıdır. Verilerin hangi metotlarla kimden ne zaman/hangi sıklıkta toplanacağı belirtilmelidir.
29
4. HiBE KAYnAKLARI
Mali kaynaklar, projelerle gerçekleştirilmesi planlanan faaliyetlerin altyapısını sağlar. Projeler kapsamında muhtemel başvuru sahiplerine verilmek üzere çok çeşitli kaynaklar mevcuttur. Bir projenin bütçesi mali kaynağın türüne bağlı olup bununla sınırlı olmak durumundadır. Çok yüksek bütçeli bir proje hibe ile karşılanamayabilir ya da bir kısmı hibe ile karşılanabilir. Örneğin, AB’nin aday olmayan bir çok ülkeye verdiği mali destekler Teknik Yardım (Technical Assistance) çerçevesindedir ve bunların bütçesi sınırlıdır.
Temelde üç ana mali kaynak vardır;
1- Proje sahibinin öz sermayesi
2- Herhangi bir kredi sağlayıcıdan alınacak krediler
3- Ulusal veya uluslararası seviyede donör kurumların karşılıksız sağladıkları hibeler
Üçüncü maddede belirtilen mali kaynaktan alınan hibelerde, hibeyi veren donör; projenin maliyetini teklif çağrısında ya da ilgili programın hibe rehberinde bahsedildiği miktar ve oranda karşılar. Dolayısıyla donör kuruluş, başvuru sahibi kuruluşun da belirli bir oranda projeye mali katkı yapmasını beklemektedir. Bu ise şu manaya gelmektedir; proje maliyetlerinin %100’ü donör kuruşlar tarafından (genellikle) karşılanmaz. AB projelerinde proje maliyetinin genelde %85 veya %90’ı donör kuruluş tarafından karşılanır.
Türkiye’de açılmış, açık olan ve açılması planlanan hibe programları (proje mali kaynakları) aşağıdaki gibidir:
1. Millî Eğitim Bakanlığı Hibe Programları 1.1.1. Mesleki Eğitim Girişimleri 1.1.2. Okul Gelişim Programı 1.1.3. Hayat Boyu Öğrenmenin Geliştirilmesi Operasyonu Hibe Programı 1.1.4. Okul Öncesi Eğitimin Güçlendirilmesi Hibe Programı 1.1.5. Özellikle Kız Çocuklarının Okullaşmasının Artırılması Operasyonu
Hibe Programı 1.1.6. Demokratik Vatandaşlık ve İnsan Hakları Eğitimi Projesi Hibe
Programı 1.1.7. Türkiye’de Mesleki ve Teknik Eğitiminin Kalitesinin Geliştirilmesi
Projesi
2. IPA Hibe Programları 1.2.1. Sivil Toplum Diyalogu II: Balıkçılık ve Tarım Hibe Programı 1.2.2. Sivil Toplum Diyalogu: İstanbul 2010 Avrupa Kültür Başkenti 1.2.3. Kadın İstihdamının Desteklenmesi Hibe Programı 1.2.4. Yenilikçi Yöntemlerle Kayıtlı İstihdamın Teşvik Edilmesi Hibe Programı 1.2.5. Genç İstihdamının Desteklenmesi Hibe Programı
Ulusal veya uluslararası seviyede donör kurumların karşılıksız sağladıkları hibelerde, hibeyi veren donör; projenin maliyetini teklif çağrısında ya da ilgili programın hibe rehberinde bahsedildiği miktar ve oranda karşılar. Dolayısıyla donör kuruluş, başvuru sahibi kuruluşun da belirli bir oranda projeye mali katkı yapmasını beklemektedir.
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
30
1.2.6. Türkiye’de Sivil Toplumun Desteklenmesi: Katılımcı Demokrasi için Yerel Hareket
1.2.7. Türkiye’de Sivil Toplumun Güçlendirilmesi: Sivil Topluma Bütüncül Yaklaşım ve Katılımcı Yerel Projeler
1.2.8. Bulgaristan - Türkiye Sınır Ötesi İşbirliği Ortak Küçük Projeler Fonu 2006 1.2.9. Aktif İstihdam Tedbirleri Hibe Planı – 2008 1.2.10. Bölgesel Rekabet Edebilirlik Operasyonel Programı (1. Teklif Çağrısı) 1.2.11. Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı 1.2.12. Avrupa Komisyonu: İşkence ve Kötü Muameleyi Önleme Hibe
Programı 1.2.13. Karadeniz Havzası Sınır Ötesi İşbirliği 1.2.14. Diğer
3. Ulusal Ajans 1.3.1. Hayat Boyu Öğrenim 1.3.1.1. Comenius 1.3.1.1.1. Okul Ortaklıkları 1.3.1.1.2. Bölgesel Ortaklıklar (Comenius Regio) 1.3.1.1.3. Çok Taraflı Projeler 1.3.1.1.4. Dil Asistanlığı (Kurumsal Başvuru) 1.3.1.2. Leonardo 1.3.1.2.1. Hareketlilik IVT 1.3.1.2.2. Hareketlilik PLM 1.3.1.2.3. Hareketlilik VET PRO 1.3.1.2.4. Ortaklık Projeleri 1.3.1.2.5. Yenilik Transferleri 1.3.1.2.6. Avrupa Dil Ödülü 1.3.1.3. Grundtvig 1.3.1.3.1. Öğrenme Ortaklıkları Projeleri 1.3.1.3.2. Çok Taraflı Projeler 1.3.1.3.3. Çok Taraflı Ağlar 1.3.1.4. Erasmus 1.3.1.4.1. Hareketlilik Faaliyetleri 1.3.1.4.2. Erasmus Yoğun Dil Kursları 1.3.1.4.3. Yoğun Programlar 1.3.1.4.4. Hazırlık Ziyaretleri 1.3.2. Gençlik 1.3.2.1. Eylem 1.1. Gençlik Değişimleri 1.3.2.2. Eylem 1.2. Gençlik Girişimleri 1.3.2.3. Eylem 1.3. Gençlik Demokrasi Projeleri 1.3.2.4. Eylem 2. Avrupa Gönüllü Hizmeti 1.3.2.5. Eylem 3.1. Avrupa Birliği Komşu Ülkeleriyle İşbirliği 1.3.2.6. Eylem 4.3. Gençlik Çalışanları ve Gençlik Kuruluşları için
Eğitim ve Ağ Kurma 1.3.3. LINGUA 1.3.3.1. LINGUA 1. Dil Öğretimi ve Öğreniminin Teşvik Edilip
31
Geliştirilmesi 1.3.3.2. LINGUA 2. Dil Öğretim Araç, Gereç ve Materyallerinin
Geliştirilmesi
4. Kalkınma Programları 1.4.1. Doğu Anadolu Kalkınma Programı (DAKP) 1.4.2. TR 82, TR 83 ve TR A1 Düzey II Bölgeleri Kalkınma Programı 1.4.3. TR A2, TR 72, TR 52 ve TR B1 Düzey II Bölgeleri Kalkınma
Programı 1.4.4. Türkiye – Bulgaristan Sınır Ötesi İşbirliği Programı 1.4.5. TR 90 Düzey II Bölgesi Kalkınma Programı 1.4.6. Sosyal Destek Programı (SODES) 1.4.7. Sosyal Riski Azaltma Projesi (SRAP) 1.4.8. Orta Anadolu Kalkınma Birliği (ORAKAB) 1.4.9. Orta Karadeniz Kalkınma Birliği (OKAB) 1.4.10. Doğu Anadolu Kalkınma Birliği (DAKAB) 1.4.11. Türkiye – Suriye Bölgelerarası İşbirliği Programı (T-S BİP) 1.4.12. Diğer
5. TÜBİTAK 1.5.1. 7. Çerçeve Programı 1.5.2. İşbirliği Özel Programı 1.5.3. Fikirler Özel Programı 1.5.4. Marie Curie 1.5.5. Kapasiteler Özel Programı
6. Kalkınma Ajansları 1.6.1. İzmir Kalkınma Ajansı (İZKA) 1.6.1.1. Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı 1.6.1.2. KOBİ Mali Destek Programı 1.6.1.3. Tarım ve Kırsal Kalkınma Mali Destek Programı 1.6.1.4. Turizm ve Çevre Mali Destek Programı 1.6.2. Çukurova Kalkınma Ajansı (ÇKA) 1.6.2.1. İktisadi Kalkınma ve Mali Destek Programı 1.6.2.2. Küçük Ölçekli Altyapı Projeleri Mali Destek Programı 1.6.2.3. Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı 1.6.3. İstanbul Kalkınma Ajansı (İSKA) 1.6.4. Mevlana Kalkınma Ajansı (MEVKA) 1.6.4.1. Kırsal Kalkınma Mali Destek Programı 1.6.4.2. Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı 1.6.5. Orta Karadeniz Kalkınma Ajansı (OKA) 1.6.5.1. İşletmelerin Rekabet Gücünün Artırılması ve Dışa
Açılmalarına Mali Destek Programı 1.6.6. TRA1 1.6.7. Doğu Anadolu Kalkınma Ajansı (DAKA) 1.6.7.1. KOBİ Mali Destek Programı 1.6.8. İpekyolu Kalkınma Ajansı (İKA)
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
32
1.6.9. Diyarbakır Şanlıurfa Kalkınma Ajansı (DUKA) 1.6.10. Dicle Kalkınma Ajansı (DİKA) 1.6.11. TR21 1.6.12. TR22 1.6.13. TR32 1.6.14. TR33 1.6.15. TR41 1.6.16. TR42 Doğu Marmara Kalkınma Ajansı 1.6.17. TR51 1.6.18. TR61 1.6.19. Doğu Akdeniz Kalkınma Ajansı (DOĞAKA) 1.6.20. Ahiler Kalkınma Ajansı 1.6.21. TR72 1.6.22. TR81 1.6.23. Kuzey Anadolu Kalkınma Ajansı 1.6.24. TR90 1.6.25. Serhat Kalkınma Ajansı 1.6.26. Fırat Kalkınma Ajansı
7. Sivil Toplum Kuruluşları 1.7.1. GEF (Küresel Çevre Fonu) 1.7.2. Sabancı Vakfı Toplumsal Gelişme Hibe Programı (TGHP) 1.7.3. Türkiye Vodafone Vakfı Bilgi Toplumu Hibe Programı 1.7.4. Sabancı Vakfı Hibe Programı: Kadınların ve Kız Çocuklarının İnsan
Haklarının Korunması ve Geliştirilmesi Ortak Programı 1.7.5. Japonya Büyükelçiliği Yerel Projeler için Hibe Yardımı Programı
(GsGP) 1.7.6. Türkiye – İngiltere Büyükelçiliği İklim Değişikliği ve Enerji Fonu 1.7.7. UNIFEM: Cinsiyet Eşitliği Hibesi 1.7.8. Birleşmiş Milletler: Seyhan Havzasında Topluma Dayalı İklim
Değişikliğine Uyum Hibe Programı 1.7.9. Sivil Toplum Fonu Programı 1.7.10. UN Democracy Fund 1.7.11. Hayata Artı 1.7.12. Gençliği Güçlendirme Hibe Programı 1.7.13. Dünya Bankası Türkiye Küçük Hibeler Programı 1.7.14. İslam Kalkınma Bankası Hibeleri 1.7.15. Kraliyet Ailesi (Büyük Britanya) Hibeleri 1.7.16. Avusturalya Büyükelçiliği Doğrudan Yardım Programı 1.7.17. Anna Lindh Vakfı Hibe Programları
8. Avrupa Komisyonu
33
5. HiBE PROgRAMI
5.1. Hibe Programlarına giriş
Hibe, belirlenen bir programın hedeflerinin projeler aracılığıyla gerçekleştirilmesi için bir donör tarafından yararlanıcı veya yararlanıcılara verilen doğrudan ödemedir. Hibe Programı ise hibe fonlarının donörler tarafından yararlanıcılara belirli hedefler ve kriterler dahilinde verilmesi için hazırlanan politika yöntem ve süreçleridir.
5.1.1. Hibe Programına Başvurma Belgeleri
Hibe programı kapsamında geliştirilen ve istenen belgeler incelenerek ve ilgili hibe programı sahibi kuruluşa sunularak başvurulur. Hibe Programı Kapsamında Geliştirilen ve İstenen Belgeler şunlardır:
- Hibe Başvuruları İçin Rehber Donör tarafından bilgi edindirme amaçlı hazırlanan belge
- Ek-A Hibe Başvuru Formu - Ek-B Bütçe - Ek-C Mantıksal Çerçeve - Ek-D Proje Özeti Proje başvurusu aşamasında sunulan belgeler
- Ek-E Özgeçmiş (AB Formatında) - Ek-F Tüzel Kişilik Belgesi
- Ek-G Mali Kimlik Formu - Ek-H 1 Özel Koşullar - Ek-H 2 Genel Koşullar - Ek-H 3 Satın Alma Prosedürleri Proje kabul edildikten sonra sunulacak belgeler
- Ek-H 4 Ödeme Talebi - Ek-H 5 Hibeye Tanınan Muafiyetler - Ek-I Gündelikler
5.1.2. Hibe Programı Belgeleri Hazırlanırken Dikkat Edilmesi gereken Hususlar
Proje yazılmadan önce her hibe programı için ayrı ayrı hazırlanan “Hibe Başvuruları İçin Rehber” belgesini baştan sona dikkatlice okuyarak başlayınız. Proje teklifinin, hibe almak üzere donör kuruluşu etkilemek için hazırlandığı
düşüncesi ile hareket ediniz. Proje teklifinin hem tanımlama hem de etkileme aracı olduğunu unutmayınız. Proje teklifi, teknik ve mali yetkinlik açısından donör kuruluşun oluşturduğu
komite tarafından değerlendirilecektir. Sunulan diğer projeler arasında sizin projenizin yüksek öncelikli projelerden biri olduğunu ispat etmelisiniz. Projenize verilecek hibeyi doğru kullanacağınızı, projeyi etkin ve verimli bir
Hibe, belirlenen bir programın hedeflerinin projeler aracılığıyla gerçekleştirilmesi için bir donör tarafından yararlanıcı veya yararlanıcılara verilen doğrudan ödemedir. Hibe Programı ise hibe fonlarının donörler tarafından yararlanıcılara belirli hedefler ve kriterler dahilinde verilmesi için hazırlanan politika yöntem ve süreçleridir.
Proje teklifi, teknik ve mali yetkinlik açısından donör kuruluşun oluşturduğu komite tarafından değerlendirilecektir. Sunulan diğer projeler arasında sizin projenizin yüksek öncelikli projelerden biri olduğunu ispat etmelisiniz.
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
34
şekilde önerilen zamanda tamamlayacağınızı istenilen belgelerde göstermelisiniz.
Projenizi “geliştirmeden” önce kesinlikle yazmaya başlamayınız. Analitik süreç ve mantıksal çerçeve araçlarını mutlaka kullanınız (“Kopyala ve yapıştır” bir proje yazma metodu değildir.).
Projenizi geliştirmeye son başvuru tarihinden en az bir ay önce başlayınız.
Kuruluşunuzu doğru yansıtınız. Kimliğiniz konusunda açık olunuz, zayıf ve güçlü yanlarınızı bilerek proje hazırlayınız.
Teklifinizi başvuru formunda belirtilen sırada yazınız ve düzenleyiniz.
Başvuru formunu kesinlikle değiştirmeyiniz (Proje teklifi, idari uygunluk kriterlerine uyulmadığından reddedilebilir.).
Hibe finansmanına göre proje değil, projeye göre finansman hazırlayınız.
5.2. Hibe Başvuru Formunun (EK-A) ve Diğer Belgelerin Doldurulması
Hibe Başvuru Formu iki kısımdan oluşur:- Kısım A. Proje Ön Teklifi - Kısım B. Başvuru Formu.
5.2.1. “Hibe Başvuru Formu” nun (EK-A) Kısım A Bileşenleri
Proje Ön Teklifi (Kısım A) projenin ilk aşamada sunulan ve Donör tarafından değerlendirmeye tabi tutulan bölümüdür ve projeyi sunan yararlanıcının en önemli etkileme aracıdır.
“Hibe Başvuru Formu Kısım A” aşağıdaki bileşenlerden oluşmaktadır:
Projenin İlgisi Projenin tanımlanması ve etkililiği Projenin sürdürülebilirliğiBaşvuru sahibi bu metni aşağıdaki hususlara uygun olarak hazırlamalıdır:
Projenin ilgisi
• Sorunların ve tüm düzeylerde birbiriyle olan bağlantılarının genel tanımını ve analizini yapın.
• Projenin çözüm üreteceği belirli sorunları anlaşılır biçimde tanımlayın. • Hedef grupları ve nihai faydalanıcıları kısaca tanımlayın. • Projenin genelde hedef ülkenin/ülkelerin veya bölgenin/ bölgelerin ve daha
özelde hedef grupların/ nihai faydalanıcıların ihtiyaçları ve sorunlarıyla ne ölçüde ilgili olduğunu açıklayın.
• Proje teklifinin bu teklif çağrısında (Başvuru Sahipleri için Rehber, Bölüm 1.2) belirtilen hedefler, öncelikler ve koşullarla ne ölçüde ilgili olduğunu açıklayın.
Hibe Başvuru Formu iki kısımdan oluşur:- Kısım A. Proje Ön Teklifi - Kısım B. Başvuaru Formu.
Proje Ön Teklifi (Kısım A) projenin ilk aşamada sunulan ve Donör tarafından değerlendirmeye tabi tutulan bölümüdür ve projeyi sunan yararlanıcının en önemli etkileme aracıdır.
35
Projenin tanımlanması ve etkililiği
Önerilen projeyi açıklayın ve uygun olan durumlarda, proje teklifini yapmanıza yol
açan arka plan bilgilerine yer verin. Bu tanım şunları içermelidir:
• Projenin genel hedeflerinin, süresinin ve beklenen sonuçlarının tanımı;
• Önerilen faaliyetlerin ve etkililiklerinin tanımı;
• Eğer varsa, uygulama ortaklarının katılımı, projedeki rolleri, başvuru sahibi ile
ilişkileri;
• Diğer olası paydaşlar (merkezi hükümet ve yerel yönetimler, özel sektör, vb),
projede beklenen rolleri ve/ veya projeye karşı potansiyel tutumları.
Projenin sürdürülebilirliği
• Proje öncesi risk analizi yapın ve olası acil önlem planlarını tanımlayın. Bu
tanımlamada, en asgari düzeyde, her temel faaliyetle ilgili riskler ve bunların
çözümüne yönelik düzeltici önlemler sıralanmalıdır. İyi bir risk analizi, fiziksel,
çevresel, siyasal, ekonomik ve sosyal riskleri içeren risk türlerine yer vermelidir.
• Uygulama dönemi ve sonrasına dair ön koşulları ve varsayımları belirtin.
• Projenin sona ermesinden sonra sürdürülebilirliğin nasıl sağlanacağını
açıklayın. Bu açıklama, projede yer alan gerekli önlemler ve stratejileri, izleme
faaliyetlerini, hedef grupların projeyi sahiplenmesini vb. yönleri içerebilir.
5.2.2. “Hibe Başvuru Formu”nun (EK-A) Kısım B Bileşenleri
“Hibe Başvuru Formu Kısım B” aşağıdaki bileşenlerden oluşmaktadır:
1. Proje Tanımı
1.1. Proje Adı
1.2. Yer
1.3. Merkezi Finans ve İhale Birimi’nden (MFİB) Talep Edilen Hibe Tutarı
1.4. Proje Özeti
1.5. Hedefler
1.6. Gerekçelendirme
1.7. Faaliyetlerin Ayrıntılı Tanımı
1.8. Yöntem
1.9. Süre ve Faaliyet Planı
2. Projede Beklenen Sonuçlar
2.1. Hedef gruplar üzerinde beklenen etki
2.2. Yayınlar ve diğer çıktılar
2.3. Çarpan etkisi
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
36
2.4. Sürdürülebilirlik 3. Projenin Bütçesi
5.2.2.1. Projenin tanımı
5.2.2.1.1. Proje Adı
Proje adı açık, kısa ve özetleyici olmalıdır. İyi bir proje adı okuyucuya proje hakkında hızlı bir resim çizmelidir.
Örnek 1: Anadolu Meslek Lisesi, Endüstri Meslek Lisesi ve Teknik Lise Öğretmenlerinin CNC Tezgahı Kullanımı Konusunda Kapasitelerinin Artırılması İçin Yurt Dışında Eğitimi Projesi
Örnek 2: Meslek Derslerinde Verimliliğin Artırılması için Öğretmen Kapasitelerinin Yükseltilmesi Projesi
5.2.2.1.2. Yer
Projenin uygulanacağı ve projeden fayda sağlayacak yer tanımlanmalıdır. Projenin uygulanacağı yeri yazarken büyük ölçekten küçük ölçeğe doğru bir sıralama yapılmalıdır.
Örnek: Türkiye, İç Anadolu, Ankara, Gölbaşı İlçesi
5.2.2.1.3. Merkezi Finans ve ihale Biriminden (MFiB) talep Edilen Hibe tutarı
Projenin toplam maliyeti ile MFİB’den istenen finansman Avro olarak yazılır. İstenen finansmanın belirlenen sınırlar içinde kaldığından emin olunmalıdır. Örnek: Hayat Boyu Öğrenim Hibe Programı, minimum: 50.000 / maksimum:
150.000 İstenen finansmanın programda belirtilen maksimum yüzdeyi (% 90)
geçmediğinden emin olunuz.%10 eş-finansman katkısını karşılayacağınızdan emin olunuz.
Örnek: 1.3 Merkezi Finans ve İhale Biriminden (MFİB) Talep Edilen Hibe Tutarı
Projenin toplam uygun maliyeti
A
MFİB’den talep edilen tutar
B
Toplam uygun maliyete oranı % (B/A)
< 150.000 > EURO < 135.000 > EURO % < 90 >
Proje adı açık, kısa ve özetleyici olmalıdır. İyi bir proje adı okuyucuya proje hakkında hızlı bir resim çizmelidir.
Projenin uygulanacağı ve projeden fayda sağlayacak yer tanımlanmalıdır. Projenin uygulanacağı yeri yazarken büyük ölçekten küçük ölçeğe doğru bir sıralama yapılmalıdır.
37
Değerlendiricilerin okuyacağı ilk bölüm proje özetidir. Proje özeti belirli, kısa ve öz olmalıdır. Okuyucunun zihninde teklifin “tablosu” çizilmelidir.
5.2.2.1.4. Proje özeti
Değerlendiricilerin okuyacağı ilk bölüm proje özetidir.
Proje özeti belirli, kısa ve öz olmalıdır. ( Detaylar daha sonraki bölümlerde açıklanacaktır.).
Okuyucunun zihninde teklifin “tablosu” çizilmelidir.
Proje özeti tüm proje tamamlandıktan sonra yazılmalıdır.
Proje özeti aşağıdaki bilgileri içermelidir:
Proje hedefleri
Program ve proje hedeflerinin ilgililiği
Hedef gruplar ve proje bölgesi
Ana faaliyetler
Sonuçlar
Proje özeti ile ilgili değerlendirme kriterleri:
Desteklenmeyen faaliyetlere odaklanılmış.
Proje fikri orijinal değil.
Faaliyetler zayıf.
Proje kapsamı çok geniş ve gerçekçi değil.
Sonuçlar belirgin değil.
Hedef gruplar ve nihai yararlanıcılar karıştırılmış.
Örnek: Proje eğitimde verimi artırmaya katkıda bulunmak amacına yönelik olarak ABC bölgesinde ….. eğitiminin ortaklaşa etkinleştirilmesi ve modern …. eğitimi tekniklerinin öğrenilmesini ve uygulanmasını amaçlamaktadır. Proje, programın ……. artırılması hedefi ve konusu itibariyle ……. önceliği ile uyumludur. Proje kapsamında hizmet içi eğitimler, atölye çalışmaları, bilgilendirme eğitimleri yapılacak, kitapçık ve broşürler hazırlanacaktır. Böylelikle, ABC bölgesinde hedef kitle içinde yer alan yaklaşık 500 kişinin modern ….. tekniklerini öğrenmesi ve uygulaması sağlanacaktır.
5.2.2.1.5. Hedefler
Bu bölümde projenin genel ve özel hedefleri tanımlanmalıdır.
• Genel hedef: Projenin geniş ve uzun vadede hedefini daha geniş bir çerçevede tanımlar.
• Özel hedef: Projenin faaliyetleri sonucunda ulaşılması gereken hedeftir. Genel hedefin gerçekleştirilmesine katkıda bulunur.
Örnek:• Genel hedef: Projenin genel hedefi ABC bölgesinde HBÖ faaliyetlerini artırarak
istihdama katkıda bulunmaktır.
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
38
• Özel hedef: Projenin özel hedefi ABC bölgesindeki …. eğitiminin etkinleştirilmesini ve yaklaşık 500 kişinin modern …… tekniklerini, Mesleki Eğitim Merkezi ve sektör temsilcileri ortaklığı aracılığıyla öğrenmesini ve uygulamasını amaçlamaktadır.
Genel ve Özel Hedef yazarken şu hususlara dikkat edilmelidir:
Projenin genel hedefi hibe programının hedefleri ile uyumlu olmalıdır.
Projenin özel hedefi açık olmalıdır.
Proje hedefleri ile anlatılan ihtiyaç ve problemler arasında tutarsızlık olmalıdır.
Projenin özel hedefi gerçekçi olmalıdır
Proje özel hedefleri faaliyetler olarak biçimlendirilmemelidir.
5.2.2.1.6. gerekçelendirme
Projenin, başvurulan hibe programı hedefleri ile uyumlu olduğu,
Projenin program önceliklerinden an az biri ile uyumlu olduğu,
Projenin uygulanacağı bölgenin projeye duyduğu ihtiyaçlar ve sınırlamalar,
Seçilen bölgedeki problemler,
Problemlerin nedenleri,
Problemlerin etkileri,
Olası çözüm önerileri,
Hedef grupların ve nihai yararlanıcıların sayı ve özellikleri,
Hedef grupların ve faaliyetlerin seçim nedenleri
Faaliyetlerin hedef gruplarla bağlantısı
Projenin getireceği yenilikçi yaklaşım veya modeller
Problemin çözümüne getirilen yeni ve etkili yaklaşımlar
Farklı bölgelerde kullanılabilecek, model oluşturabilecek uygulamalar
Yaygınlaştırılabilecek uygulamalar
“gerekçelendirme” bölümde açıklanmalıdır.
Örnek :
ABC bölgesinde 2008 yıl sonu TUIK istatistiklerine göre yaklaşık 15,000 kişi işsizdir. İş gücü piyasasına yeni katılanların çoğu lise ve üniversite mezunu gençlerdir. Türkiye ekonomisinde son yıllarda yaşanan istihdamla ilgili sorunlar bölgeye de kendi ölçeğinde yansımaktadır. Bölgenin Türkiye genelinden farklı bir özelliği …… istihdamında yüksek oranlı azalma ve bu kişilerin iş gücü piyasasına vasıfsız olarak katılımıdır.
Son on yılda meydana gelen hızlı yapısal değişiklik geleneksel iş gücü piyasasını da değiştirmiştir. Sanayide 10 yıl öncesine göre daha az insan çalışmaktadır. Bu olumsuzluklara rağmen iyi eğitilmiş ve değişken ortamlara uyabilecek kimselere
Genel ve Özel Hedef yazarken şu hususlara dikkat edilmelidir:Projenin genel hedefi hibe programının hedefleri ile uyumlu olmalıdır.Projenin özel hedefi açık olmalıdır. Proje hedefleri ile anlatılan ihtiyaç ve problemler arasında tutarsızlık olmalıdır.Projenin özel hedefi gerçekçi olmalıdır Proje özel hedefleri faaliyetler olarak biçimlendirilmemelidir
39
Gerekçelendirme yazarken şu hususlara dikkat edilmelidir:Projenin yürütüleceği bölge ve hedef grubun yeterli derecede analiz edilmesi,Kullanılan analiz verilerinin gerçekçi olması, Projenin hedef kitlenin sorun ve ihtiyaçlarına hitap ediyor olması, Proje hazırlanırken hedef kitlenin ihtiyaç ve sorunlarının göz önünde bulundurulması, Hedef kitlenin iyi tanımlanması
Faaliyet, projenin amaçlarına ulaşmak için neler yapılacağını anlatır. Yapılacak her faaliyetin•başlığı,•detaylıtanımı,•herortağın/iştirakçinin/alt yüklenicinin faaliyet alanı ve sorumluluğu anlatılır.
hizmet sektöründe birçok fırsatlar sunulmaktadır. Son zamanlarda yapılan araştırmalar bölge ekonomisinin büyüyen sektörlerdeki iş gücü talebi ile iş gücü piyasasına girmekte olan gençlerin temel beceri ve özellikleri arasında önemli bir farklılık olduğunu ortaya koymaktadır. Bölgedeki mesleki eğitim kurumlarının iş gücü piyasasındaki değişikliklere cevap verebilecek şekilde yapılanmaları gerekmektedir. İş gücü piyasasına yeni giren gençlere ve tarım sektöründen piyasaya katılan vasıfsız işsizlere meslek edindirme ve onları işe yerleştirme konusundaki hizmetler yetersiz kalmaktadır. Bu durum bölgedeki gençler arasında uzun süreli işsizliğin giderek artmasına neden olmaktadır.
Gerekçelendirme yazarken şu hususlara dikkat edilmelidir:
Projenin yürütüleceği bölge ve hedef grubun yeterli derecede analiz edilmesi,
Kullanılan analiz verilerinin gerçekçi olması,
Projenin hedef kitlenin sorun ve ihtiyaçlarına hitap ediyor olması,
Proje hazırlanırken hedef kitlenin ihtiyaç ve sorunlarının göz önünde bulundurulması,
Hedef kitlenin iyi tanımlanması.
5.2.2.1.7. Faaliyetlerin Ayrıntılı tanımı
Faaliyet, projenin amaçlarına ulaşmak için neler yapılacağını anlatır.
Yapılacak her faaliyetin
• başlığı,
• detaylı tanımı,
• her ortağın/ iştirakçinin/ alt yüklenicinin faaliyet alanı ve sorumluluğu anlatılır.
Örnek:
Faaliyet 1. Eğitime katılacak kişilerin belirlenmesi
Bu faaliyetin amacı; projemizin sağlayacağı olanaklara en çok ihtiyacı olan genç bay ve bayanlara ulaşarak aralarından projenin gerektirdiği şartlara (7 ay boyunca, haftada 5 gün – Pazartesiden cumaya – sabah 9.00 akşam 18.00 arası katılım şartı) uyarak projeye katılacakları seçmektir. Projeye katılacakların seçimi sırasında kesinlikle katılımcının cinsiyeti ve etnik kökeni göz önünde bulundurulmayacaktır.
Proje ile ilgili bilgi, hedef kitleye aşağıda belirtilen yollarla ulaştırılacaktır:
1. Basın duyuruları (üç yerel gazete ve bir yerel televizyon kanalı proje çerçevesinde verilecek eğitimlerle ilgili bilgiyi yayınlamaya istekli olduklarını belirttiler.) ve hedef kitlenin yaşadığı yoksul bölgelere asılacak afişlerle;
2. Bölgenin önde gelen kişilerinin ve kurumlarının (muhtar, ilgili yerel yönetimlerin ofisleri, vb.) hedef kitle ile doğrudan temas kurulması konusunda desteğiyle. Basın ve duyuru kampanyası 30 gün süresince devam edecektir.
Başvuranlar arasından 60 kişi eldeki bilgilere ve başvuranın çıraklık eğitimi uzmanlarıyla yapacağı mülakata göre seçilecektir. Seçim işlemi sırasında aşağıda belirtilen kriterler esas alınacaktır:
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
40
• Katılımcılar 18-24 yaşları arasında olmalıdır.
• Katılımcılar lisede okulu terk etmiş olmalıdır.
• Kendilerinin ve ailelerinin gelir seviyesi çok düşük olmalıdır.
• Katılımcıların ……… öğrenmeye istekli olduklarını belirtmiş olmaları gerekmektedir.
Katılımcıların seçilmesi işlemi projenin başladığı ilk ay içinde yapılacaktır. ………. Derneği halka duyurulmasından sorumlu olacak ve Mesleki Eğitim Merkezi katılımcıların seçilmesi işlemine öncülük edecektir. Bu işlemler için uzmanlar 20 tam iş günü emek sarf edecektir.
• Beklenen çıktı ve sonuçlar: Gerekli kapasiteye sahip 60 katılımcının şeffaf bir şekilde seçilmesi; halkın projeye olan ilgisinin ve AB’nin projeye olan katkısı hakkında bilgisinin giderek artması.
Faaliyet 2. Projeyi yürütecek ekibin eğitimi
• HBÖ projesini yürütmek için seçilen ekibin tam bir uyum içinde çalışması gerekmektedir. Ekibin çoğu; katılımcılarla birden fazla konu üzerinde çalışacak, bu nedenle klasik biçimde sınıflarda ders anlatmanın yanı sıra katılımcılara danışmanlık yapacak, liderlik becerilerini geliştirme gibi konularda da onlara yardımcı olacaktır. Bütün proje ekibinden dersler dışındaki kendilerine ait zamanı kullanarak ders programını, derslerde kullanılacak materyali hazırlamaları beklenmektedir. Uyumlu bir ekip olmak için gerekli ortamın yaratılması için eğitim programı, katılımcı kitlesi, projenin amaçları, hedefleri gibi konuları içerecek ve çalıştaylar, fikir alışverişi gibi faaliyetlerden oluşan 5 gün sürecek programa katılacaklardır. 5 günlük program HBÖ ofisinde gerçekleştirilecek ve aşağıdaki faaliyetlerden oluşacaktır:
• Pazartesi sabahı: Takım kurma çalıştayı (dışarıdan danışmanın katılımıyla) kendini karşındaki kişinin yerine koyma, fikir alışverişi ve ekibin birbirlerinin tecrübeleri hakkına daha fazla bilgi sahibi olmasını sağlayacak aktiviteler yapılması
• Pazartesi öğleden sonra: HBÖ’nün misyonu ve hedefleri hakkında proje yöneticilerinin yapacağı sunumlar ve fikir alışverişi yapılması
• Salı sabahı: ……. Eğitimi I, projeye katılacakların vaktinin büyük bir kısmını geçireceği inşaat sahasını proje ekibine tanıtmak amacıyla yapılacak bilgilendirme gezisi yapılması
• Salı öğleden sonra: ……. Eğitimi II, uzmanlar tarafından verilecek olan, proje ekibinin iş terminolojisini ve işin yürütülüşünü anlamasına yardımcı olacak dersler
• Çarşamba sabahı: …….ya Giriş I, …….yı hiç bilmeyenlere ……… nasıl öğretilir üzerine proje ekibine verilecek olan sunum
• Çarşamba öğleden sonra: …….ya Giriş II, …….yı bilmeyenlere ders veriyormuş gibi ders verme üzerine pratik yapma
• Perşembe sabahı: Bilgisayar laboratuvarının eğitimlerde faydalı bir şekilde kullanılması üzerine laboratuvar sorumlusu tarafından verilecek sunum
• Perşembe öğleden sonra: Bilgisayar laboratuvarı II; bilgisayar yardımıyla
41
eğitim ve yazılım paketlerinin bazı sıkıntıları olan katılımcılara nasıl yardımı olabileceğine dair fikir alışverişi yapılması
• Cuma sabahı: Danışmanlık I; yöre halkının durumu ve HBÖ projesinin kaynaklarının katılımcılara sağlık, çocuk bakımı, yaşam standartları, aile, yasal konularla ile ilgili nasıl yardımcı olabileceği üzerine fikir alışverişi yapılması
• Cuma öğleden sonra: Danışmanlık II; öğrenme zorluğu, uyuşturucu madde, alkol, tiner bağımlılığı, aile içi şiddet, psikolojik sorunları olan kişilerin nasıl tespit edilip, bu kişilere nasıl yardım edilebileceği üzerine çalıştay yapılması
• Beklenen çıktı ve sonuçlar: Projenin uygulanmasından sorumlu olacak, daha önceden bu işi yapmamış 20 kişiye, projeyi başarılı bir şekilde uygulayabilecekleri bilgi ve becerilerin kazandırılması
5.2.2.1.8. Yöntem
Yapılacak faaliyetleri başarmak için kullanılacak metotlar, uygulamalar ve süreç yönetimi anlatılır. Projenin uygulanmasında kullanılacak yöntemlerin uygulanabilir olduğu ve bu yöntemlerin seçilme nedenleri ile hedef kitle üzerinde somut ve kalıcı etkiler oluşturacağı anlatılmalıdır.
Örnek:• Seçilen yöntem toplumsal çevre şartlarına uygundur.• Seçilen yöntem hedef kitle için ….dan dolayı uygundur ve hedef kitle bu
yöntemi benimseyecektir. • Planlanan faaliyetler sonuçlara ……sayesinde ulaştıracaktır. • Daha önceki projelerden çıkarılan derslere göre…...Bu bölümde ayrıca başvuru sahibi ile ortakların veya diğer kuruluşların detaylı
bir şekilde anlatılması, bunun yanında her ortağın projedeki rolünün, seçilme nedenlerinin, projeye katkılarının hangi yöntemlerle sağlanacağının açıklanması gereklidir.
Başvuru sahibi: Proje teklifini sunan ve kabulü hâlinde, fonu sağlayan kuruluşla sözleşmeyi imzalayan kurumdur.
Ortak: Projenin uygulamasında ve yürütülmesinde iş birliği yapan kuruluştur (Hibe fonundan yaralanabilir.).
iştirakçi: Başvuru sahibi ve proje ortakları dışında olan, projeye finansal veya diğer konularda destek sağlayan kuruluştur (Belediye, STK, Odalar) (Hibe fonundan yaralanamaz.).
Alt yüklenici: Projeye mal veya hizmet sağlayan kuruluş veya firmadır (Proje başvuru formunda alt yüklenici isimleri yer almamalıdır.).
Yöntem yazılırken şu hususlara dikkat edilmelidir:Önerilen uygulama yönteminin açık olması,Önerilen uygulama yöntemlerinin neden seçildiği,Ortakların projede belirtilen uygunluk kriterlerini yerine getirebilmelerinin
gerçekçi olması,Ortakların benzer projeler veya faaliyetlerde deneyimlerinin olumlu katkı
sağladığı,
Yapılacak faaliyetleri başarmak için kullanılacak metotlar, uygulamalar ve süreç yönetimi anlatılır. Projenin uygulanmasında kullanılacak yöntemlerin uygulanabilir olduğu ve bu yöntemlerin seçilme nedenleri ile hedef kitle üzerinde somut ve kalıcı etkiler oluşturacağı anlatılmalıdır.
Yöntem yazılırken şu hususlara dikkat edilmelidir:Önerilen uygulama yönteminin açık olması,Önerilen uygulama yöntemlerinin neden seçildiği,Ortakların projede belirtilen uygunluk kriterlerini yerine getirebilmelerinin gerçekçi olması,Ortakların benzer projeler veya faaliyetlerde deneyimlerinin olumlu katkı sağladığı,Başvuru sahibi ve ortağın faaliyet alanının proje hedefleri ile ilgili olması, Ortakların sorumluluklarının açık olarak tanımlanması.
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
42
Başvuru sahibi ve ortağın faaliyet alanının proje hedefleri ile ilgili olması,
Ortakların sorumluluklarının açık olarak tanımlanması.
5.2.2.1.9. Proje Süresi ve Faaliyet Planı
Proje süresi yazılırken şu hususlara dikkat edilmelidir:
Proje süresi (ne zaman başlayıp ne zaman biteceği) belirtilmelidir.
Proje süresinin “hibe başvuru” formunda belirtilen azami süreyi (HBÖ: 12 ay) aşmamasına dikkat ediniz. (Uygulama süresi belirtilen azami süreyi geçen projeler değerlendirme dışı bırakılır.)
Proje faaliyetlerini planlarken yüksek maliyetli faaliyetleri (hizmet satın alımı, mal alımı, vs.) ilk aylara koymamaya dikkat ediniz.
5.2.2.1.9.1. Faaliyet Planı Hazırlama Esasları
Faaliyet planı;
Faaliyetleri gerçekleştirmek için gerekli detaylara ayırır.
Faaliyetlerin sırasını, süresini ve önceliğini netleştirir.
Uygulama ve yönetim sorumluluklarını tayin eder.
Hedeflenen ürün ve/veya hizmetleri netleştirir.
o Ürün ve/veya hizmetleri tanımlar (ne)
o Ne kadar süre alacağını belirtir (ne kadar zaman)
o Bütçeyi netleştirir (kaça)
o Mekanı belirtir (nerede)
o Sorumlu kişiyi belirler (kim)
5.2.2.1.9.2. Faaliyet Planı Hazırlama Aşamaları
Ana faaliyetlerin listelenmesi (Mantıksal çerçeve tablosundaki faaliyetler baz olarak alınır.)
Faaliyetlerin detaylandırılması (Amaç, faaliyetleri organize etme ve yönetme işlerini kolaylaştırmaktır. Fazla detaylandırmadan kaçınılmalıdır. Zaman ve kaynaklara yönelik yeterli ayrıntı verilir verilmez detaylandırma bitirilmelidir.)
Faaliyetlerin sıralanması ve bağlılıkların belirlenmesi (Bir faaliyeti hangi faaliyetin izleyeceği belirlenir ve buna göre sıralanır (sıralama). Biri bitmeden başlayamayacak faaliyetler belirlenir ve buna göre mantıklı bir akış sağlanır (bağlılık)).
Faaliyetlerin başlama, uygulanma ve tamamlanma zamanlarının belirlenmesi (Detaylandırılmış ve sıralanmış faaliyetlerin başlama, uygulanma ve tamamlanma zamanları doğru belirlenmelidir. )
Görev ve sorumlulukların belirlenmesi (Hangi işi kim/kimler yapacak?)
Proje süresi yazılırken şu hususlara dikkat edilmelidir: Proje süresi (ne zaman başlayıp ne zaman biteceği) belirtilmelidir. Proje süresinin “hibe başvuru” formunda belirtilen azami süreyi aşmamasına dikkat ediniz. Proje faaliyetlerini planlarken yüksek maliyetli faaliyetleri (hizmet satın alımı, mal alımı, vs.) ilk aylara koymamaya dikkat ediniz.
Faaliyet planı; Faaliyetleri gerçekleştirmek için gerekli detaylara ayırır. Faaliyetlerin sırasını, süresini ve önceliğini netleştirir. Uygulama ve yönetim sorumluluklarını tayin eder. Hedeflenen ürün ve/veya hizmetleri netleştirir.
43
Faaliyet planı tablosu bir bilgi sunma çizelgesidir. Faaliyet planı tablosu; Bitirilmesi gereken proje faaliyetlerini, Faaliyetlerin mantıksal sıralamasını, Faaliyetler arası bağlılık ilişkilerini, Faaliyetlerin başlama/bitiş zamanlarını içerir.
Beklenen sonuçlar aşağıdaki bölümleri içerir:1. Hedef gruplar üzerinde beklenen etki2. Yayınlar ve diğer çıktılar 3. Çarpan etkisi 4. Sürdürülebilirlik
Hedef grupların projenin uygulanması sonucunda elde edecekleri faydaların tanımlanmasıdır. Hedef gruplar üzerindeki beklenen etki kesin, erişilebilir ve sayılabilir olmalıdır.
5.2.2.1.9.3. Faaliyet Planı tablosu (gantt şeması)
Faaliyet planı tablosu bir bilgi sunma çizelgesidir. Faaliyet planı tablosu;
Bitirilmesi gereken proje faaliyetlerini,
Faaliyetlerin mantıksal sıralamasını,
Faaliyetler arası bağlılık ilişkilerini,
Faaliyetlerin başlama/bitiş zamanlarını içerir.
Tablo yatay zaman ekseni boyunca aktivitelerde planlanan ve gerçekleşen ilerlemeyi gösterir. Her bir aktivitenin planlanan ilerleyişine kıyasla gerçek durumunu gösteren etkin ve kolay okunabilen bir tablodur. Proje etkinliklerinin kontrolüne ve izlenmesine yardımcı olmasının yanında faaliyetlerin uygulama sürecine başlanmadan tedbir alınmasını sağlar.
Şekil 9. gantt Şeması
5.2.2.2. Projeden Beklenen Sonuçlar
Beklenen sonuçlar aşağıdaki bölümleri içerir:
1. Hedef gruplar üzerinde beklenen etki 2. Yayınlar ve diğer çıktılar 3. Çarpan etkisi 4. Sürdürülebilirlik
5.2.2.2.1. Hedef gruplar Üzerinde Beklenen Etki
Hedef grupların projenin uygulanması sonucunda elde edecekleri faydaların tanımlanmasıdır. Hedef gruplar üzerindeki beklenen etki kesin, erişilebilir ve sayılabilir olmalıdır.
Sayfa 12
Tablo yatay zaman ekseni boyunca aktivitelerde planlanan ve gerçekleşen ilerlemeyi gösterir. Her bir aktivitenin planlanan ilerleyişine kyasla gerçek durumunu gösteren etkin ve kolay okunabilen bir tablodur. Proje etkinliklerinin kontrolüne ve izlenmesine yardmc olmasnn yannda faaliyetlerin uygulama sürecine başlanmadan tedbir alnmasn sağlar.
Şekil 9. Gantt Şemas
5.2.2.2. Projeden Beklenen Sonuçlar
Beklenen sonuçlar aşağdaki bölümleri içerir:
1. Hedef gruplar üzerinde beklenen etki
2. Yaynlar ve diğer çktlar
3. Çarpan etkisi
4. Sürdürülebilirlik
5.2.2.2.1. Hedef Gruplar Üzerinde Beklenen Etki
Hedef gruplarn projenin uygulanmas sonucunda elde edecekleri faydalarn tanmlanmasdr.
Hedef gruplar üzerindeki beklenen etki kesin, erişilebilir ve saylabilir olmaldr.
Örnek:
Açklama [SY45]: Beklenen sonuçlar aşağdaki bölümleri içerir: 1. Hedef gruplar üzerinde beklenen etki 2. Yaynlar ve diğer çktlar 3. Çarpan etkisi 4. Sürdürülebilirlik
Açklama [SY46]: Hedef gruplarn projenin uygulanmas sonucunda elde edecekleri faydalarn tanmlanmasdr. Hedef gruplar üzerindeki beklenen etki kesin, erişilebilir ve saylabilir olmaldr.
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
44
Örnek:
• 18-26 yaş aralığındaki gençlerin otomotiv iş gücü piyasasına yeterli katılımlarını sağlayacak yeni veya geliştirilmiş nitelik ve beceriler kazanmaları
• Okuma yazma bilmeyen 300 kadının HBÖ kültürü değerlerini tanımalarını ve bunları korumalarını sağlamak
• 150 AML, ATL, EML ve MEM öğretmeninin; işletme sahipleri ve sektör temsilcilerinin bilgi ve deneyimlerini paylaşarak artırmaları
• HBÖ kapsamında etkin bir iş gücü piyasası için yerel (veya cazibe merkezi) düzeyde 1 bilgi ağının kurulması
• 60 MEM mezununun; …… konusunda, yeni teknoloji bilgi ve becerilerinin geliştirilmesi
• Proje ortaklarının yaygın eğitimde ……. konularında, öğrencilerine eğitim ve destek verebilmeleri amacıyla kapasitelerinin geliştirilmesi
5.2.2.2.2. Yayınlar ve Diğer Çıktılar
Çıktılar, proje faaliyetlerinin ürünleridir. Tüm proje çıktılarını tanımlanmalı ve bunlar sayısal olarak belirtilmelidir.
Örnek:
1. Eğiticiler için otomotiv kursu rehber kitapçığı yayımlanması
o Rehber kitapçıkta 2 bölüm yer alacaktır. İlk bölüm genel eğitim amaçlarını ve eğitim yöntemini tanımlar. İkinci bölüm ise her bir eğitim konusunun detaylı bir sunumunu, eğitim araç, gereçlerini ve testleri içerecektir. Rehber kitapçık yaklaşık 200 sayfa olacak ve 20 kopya basılarak her eğiticiye dağıtılacaktır.
2. Yenilenen ve gerekli araçlarla donatılan eğitim alanları
o Projenin uygulanması sonucu olarak 300 m² eğitim alanı yeniden düzenlenecek; bilgisayar ve gerekli BT cihazları ile donatılacaktır. İki bilgi işlem odası 20 bilgisayar, 2 yazıcı, 1 fotokopi makinesi ve uygun bilgisayar programıyla donatılacaktır. Bu alanlar eğitim amaçlı kullanılmadığı zamanlarda kursiyerlerin serbest kullanımına açılacaktır.
5.2.2.2.3. Çarpan Etkisi
Çarpan etkisi, projenin olumlu etki ve sonuçlarının uzun vadede devam etmesidir. Projenin olumlu etki ve sonuçları, projelerin bir katma değeridir. Diğer alan ve sektörlerin gelişimini ve hedef gruplar için daha fazla faydanın elde edilmesini sağlar.
Çıktılar, proje faaliyetlerinin ürünleridir. Tüm proje çıktılarını tanımlanmalı ve bunlar sayısal olarak belirtilmelidir.
Çarpan etkisi, projenin olumlu etki ve sonuçlarının uzun vadede devam etmesidir. Projenin olumlu etki ve sonuçları, projelerin bir katma değeridir. Diğer alan ve sektörlerin gelişimini ve hedef gruplar için daha fazla faydanın elde edilmesini sağlar.
45
Sürdürülebilirlik, proje bittikten sonra sonuç ve faaliyetlerinin etkilerinin devam etmesidir. Ele alınması gerekli üç alt başlık vardır: 1. Finansal Sürdürülebilirlik 2. Kurumsal Sürdürülebilirlik 3. Politika Boyutunda Sürdürülebilirlik
Proje bütçesi, projenin hedeflediği sonuçlara ulaşmak için yürütülecek faaliyetlerin kaynaklarının doğru ve etkili planlamasının yapıldığı bölümdür.
Örnek:
Proje, HBÖ kapsamında etkin bir iş gücü piyasası için yerel düzeyde, bir bilgi ağının kurulmasını öngörüyor. Bu bilgi ağı; İŞKUR, Mesleki Eğitim yetkilileri, sektör temsilcileri, TOBB kuruluşu, ve benzeri kuruluşlar tarafından da kullanılabilecektir. Bu da yerelde daha fazla faydanın elde edilmesini ve kaynakların daha etkili ve verimli tahsisini sağlayacaktır.
5.2.2.2.4. Sürdürülebilirlik
Sürdürülebilirlik, proje bittikten sonra sonuç ve faaliyetlerinin etkilerinin devam etmesidir. Ele alınması gerekli üç alt başlık vardır:
1. Finansal Sürdürülebilirlik (Hibenin kullanımından sonra faaliyetlerin nasıl finanse edileceğidir.)
Örnek: Proje bittikten sonra eğitim ücretleri ve malzeme maliyetleri ÇYEGM’ye bağlı Haymana HEM tarafından karşılanacaktır.
2. Kurumsal Sürdürülebilirlik (Proje bittikten sonra faaliyetlerin devamını sağlayacak bir yapının ya da yerel sahiplenmenin olup olmayacağıdır.)
Örnek: Geliştirilen eğitim merkezinin varlığı proje bittikten sonra da devam edecek, bu yer Haymana İlçe MEM’e devredilecektir. Proje faaliyetleri buradan sevk ve idare edilecektir.
3. Politika Boyutunda Sürdürülebilirlik (Proje bittikten sonra faaliyetlerin getireceği yapısal etkilerdir.)
Örnek: Proje …… yönetmeliğinin oluşturulmasını sağlayacaktır. Proje ortakları bu yönetmelikteki değerleri ve yöntemleri benimseyecek ve bunu bir kurumsal politika olarak uygulamaya başlayacaklardır.
5.2.2.3. Projenin Bütçesi
Proje bütçesi, projenin hedeflediği sonuçlara ulaşmak için yürütülecek faaliyetlerin kaynaklarının doğru ve etkili planlamasının yapıldığı bölümdür. Proje hazırlama aşamasında en çok zorlanılan ve projelerin elenmesinde en başta gelen nedenlerden biridir.
Bütçe hazırlamadan önce aşağıdaki hususlara dikkat edilmesi gereklidir:
Bütçe, faaliyetler ve takvimle uyumlu olmalı. Proje bütçesine yansıtılan maliyet, söz konusu faaliyetin gerçek maliyeti
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
46
olmalıdır. Bir faaliyetin detaylandırılmasıyla ortaya çıkacak bir çok alt faaliyetler ve bütçelendirmeler ortaya çıkacaktır. Bunlar bütçe tablosunda bir bütün halinde detaylı bir şekilde gösterilmeli ve faaliyet gerçekleştirilmeden önce o hesaplamanın doğru bir şekilde yapılması gerekmektedir. Atlanan veya belirtilmeyen maliyet olmaması için hazırlanan bütçe ile
mantıksal çerçeve içindeki ya da faaliyet planındaki faaliyetler tek tek iyice kontrol edilmeli. Fazladan veya gereksiz maliyetler olmamalı. Başvuru formunu her aşamada
sürekli revize ederek çıkacak yanlışlık derhal çözülmelidir. “Sonra yaparım” veya “Hepsini bir hallederim” düşünceleri daima yeni hatalar doğurur. Bütçede verilen maliyetler için piyasa araştırması yapılmalı. Bütçe hazırlarken
“Olsa olsa şu kadardır!” yönteminden kaçınılmalıdır. (Birim maliyeti 10.000 Avroyu aşan bir ekipman satın alımının söz konusu olması hâlinde, söz konusu ekipmanın proforma faturasının Ek J kapsamında verilmesi gerekmektedir.) Projedeki bir kaynak için çifte maliyetlendirme yapılmamasına dikkat edilmeli.
Aynı malzemenin satın alma maliyeti iki ayrı bütçe kaleminde belirtilmemelidir. Proje teklifini sunan kuruluş, bütçedeki eş finansman katkısını karşılamak
zorunda olduğuna dikkat etmeli. (Eş finansman katkısı; başvuru sahibi kuruluşun proje bütçesine kendi kaynaklarından sağlayacağı mali katkıdır. Eş finansman katkısı hibe programlarında en az % 10, en fazla % 20’dir. Başvuruda bulunan kuruluşun proje bütçesinin belirli bir yüzdesini kendi öz kaynaklarından veya başka bir fon kuruluşundan bulması gerekecektir.) Bütçedeki eş finansman katkısını kamu kurumlarının nakdi olarak karşılamak
zorunda olmadığı bilinmeli. (Projede idari personel olarak çalıştırılacak en az 2 kamu personeli, başvuru sahibi kurumun eş finansman katkısı için yeterli olabilecektir. Proje kapsamında görevlendirilen personelin maliyeti ayni katkı değildir ve başvuru sahibi ya da ortakları tarafından karşılanması durumunda proje bütçesindeki eş finansman olarak kabul edilebilir. Kamu kurumlarında, başvuru sahibinin kendi personelinin maaşının eş-finansman sayılabilmesi için söz konusu personelin kendi kurumunun projesinde çalışmak üzere görevlendirilmiş olması gerekmektedir.) Toplam ekipman ve tedarik maliyetinin doğrudan giderler toplamının %15’ini
aşmamasına dikkat edilmeli. Bütçede yer verilen kalemlerin tamamı belgelendirilebilir olmalı. (Fiş, Fatura,
Maaş bordrosu, Uçak/Otobüs bileti)
Proje bütçesi hazırlanırken aşağıdaki bileşenler dikkate alınmalıdır:
Mantıksal Çerçeve (faaliyetler, riskler ve varsayımlar) Proje Faaliyetleri Faaliyet Planı Proje İçin Gerekli Donanım Proje Ekibi Çalışma Süreleri
Proje bütçesi hazırlanırken aşağıdaki bileşenler dikkate alınmalıdır:Mantıksal Çerçeve Proje Faaliyetleri Faaliyet Planı Proje İçin Gerekli Donanım Proje Ekibi Çalışma Süreleri
47
Projelerin bütçe bileşenleri 6 ana kalemden oluşur:
1. Personel Giderleri 1.1 Maaşlar ve Ücretler 1.2 Harcırahlar2. Yolculuk Giderleri 3. Ekipman/Donanım Giderleri 4. Proje/Ofis Giderleri 5. Diğer Harcamalar/Hizmetler6. İdari Harcamalar
1. Personel giderleriPersonel masraflarının altında, şu tür harcamalara yer verilmektedir: Proje personeline ödenen brüt maaşlar
Proje personeline destek veren çalışanlara (teknik personele) ödenen brüt maaşlar
Projede çalışacak olan danışmanların ücretleri
Proje personeline yolculuklar/toplantılar vs. için ödenen günlük harcırahlar
Proje kapsamında düzenlenen toplantı, seminer, basın toplantısı gibi faaliyetlere katılan proje personeline ödenecek harcırahlar
Toplantı katılımcılarına verilecek günlük harcırah
1.1. Maaşlar ve Ücretler
Projenin en önemli harcama kalemidir.
Maliyet hesaplanırken proje personelinin kaç kişi olacağı ve ne kadar süre için işe alınacağı dikkate alınmalıdır.
Projede kimlerin çalışacağı öngörülmeli, maaşlar belirlenirken bu kişilerin özellikleri ve talep edebilecekleri maaş göz önüne alınmalıdır.
Personel maaşları olduğu gibi bütçeye yansıtılmalı, düşük veya yüksek gösterilmemelidir.
Kısmi zamanlı çalışacak personelin maliyeti, aylık değil, birim adede (çalışma saati veya gününe) göre hesaplanmalıdır.
Proje kapsamında ay, gün veya saat olarak birim çalışma adetleri bulunmalıdır.
Birim fiyat sütununa aylık, günlük veya saatlik ücretler yazılmalıdır.
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
48
Aylık çalışma süreleri hesaplanırken bir ay 22 gün olarak hesaplanmalıdır (iş günü).
Kısa dönemli uzmanlar varsa tabloda farklı olarak gösterilmelidir.
Yukarıdakilere ek olarak teknik ve idari personelin maaşları ayrı hesap edilmelidir. Teknik personel olarak danışman, uzman, eğitimci gibi destek ve kısa dönemli personel, idari personel olarak ise proje yöneticisi, muhasebeci, mutemet gibi projenin uygulamasından sorumlu uzun dönemli personel sayılabilir.
Örnek:
Faaliyet Bütçesi1 tüm Yıllar
giderler Birim Birim Sayısı
Birim Maliyet (Avro)
toplam Maliyet(Avro)2
1. insan Kaynakları
1.1 Maaşlar (brüt tutar, yerel personel)3
1.1.1 Teknik Aylık 0,00
1.1.1.1 Eğitimci Adam/Gün 30 25 750,00
1.1.1.2 Danışman Aylık 2 1000 2000,00
1.1.2 İdari / Destek Personeli Aylık 0,00
1.1.2.1 Proje Yöneticisi Aylık 12 1000 12000,00
1.1.2.2 Proje Yönetici Yardımcısı Aylık 12 1000 12000,00
1.1.2.3 Muhasebeci Aylık 12 1000 12000,00
1.2 Maaşlar (brüt tutar, yabancı/uluslararası personel) Aylık 0,00
1.3 Görev/Seyahat Gündelikleri4
1.3.1 Yurt Dışı (proje personeli) Gündelik 0,00
1.3.2 Yerel (proje personeli) Gündelik 0,00
1.3.3 Seminer/Konferans Katılımcıları Gündelik 0,00
İnsan Kaynakları Alt Toplamı 38750,00
Maliyetlerin, raporlama ve değerlendirme aşamasında sorun çıkarmaması için;
o kurum içi ücretler,
o işin gerektirdiği özellikler,
o piyasanın durumu gibi faktörler dikkate alınmalıdır.
SSK primleri, vergiler, kıdem tazminatı (proje sonunda ödenen) gibi unsurlar maaş giderlerine katılmalıdır.
1.2. HarcırahlarHarcırah, personelin ve faaliyet (toplantı, çalıştay, eğitim, seminer, konferans)
katılımcılarının konaklama ve yemekleri için ödenecek giderdir.
Konaklama ve yemek masraflarını karşılamak üzere verilir.
Hesaplanırken konaklama (otel ve sabah kahvaltısı), öğle ve akşam yemeği
Harcırah, personelin ve faaliyet (toplantı, çalıştay, eğitim, seminer, konferans) katılımcılarının konaklama ve yemekleri için ödenecek giderdir.
49
ücretleri kişilere göre ayrı ayrı hesaplanmalıdır (Çünkü faaliyete hem şehir içinden hem de şehir dışından katılanlar olabilecektir.).
Örnek 1:2 gün sürecek olan bir toplantıya şehir içinden 30, şehir dışından 15 kişi katılacaktır.1.1. 45 kişi x 2 gün x 2 yemek = 180 birim(Yemek: 20 avro/yemek)1.2. 15 kişi x 2 gün = 30 birim(Konaklama: 80 avro/gün konaklama)
Birim cinsi Birim miktarı Birim maliyet (EUR)
toplam maliyet (EUR)
1.1. Toplantı (Öğle ve akşam yemekleri) Harcırah 180 20 3.600
1.2. Toplantı (konaklama) Harcırah 30 80 2.400
Örnek 2:Birden fazla ülkede (Almanya, Fransa, İtalya ve Türkiye’de) çok uluslu bir proje
yürütüyoruz. Proje 3 sene sürecektir. Bu süre boyunca; o İtalya ve Fransa’da üçer toplantı,
o Almanya’da altı toplantı yapılacaktır.
Projenin her toplantısına Türkiye’deki ortak kuruluştan bir kişi katılacaktır. Toplantılar iki gün sürecektir.
AB’nin belirlediği günlük harcırahlar; Almanya için: 199, İtalya için: 113, Fransa için: 115 avrodur.
Birim miktarı (Almanya): 6 toplantı X 2 gün X 1 kişi = 12Birim miktarı (İtalya): 3 toplantı X 2 gün X 1 kişi = 6Birim miktarı (Fransa): 3 toplantı X 2 gün X 1 kişi = 6
Birim cinsi Birim miktarı Birim maliyet toplam maliyet
1. Harcırahlar
1.1 Yurt dışı harcırahlar
Kuruluş – 1
Almanya Harcırah 12 199 2.388
İtalya Harcırah 6 113 678
Fransa Harcırah 6 115 690
2. Yolculuk giderleri Yolculuk giderleri daima gidiş geliş olarak hesaplanır.
Yolculuk masrafları iki biçimde sınıflandırılır:
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
50
1. Proje personeli yolculuk masrafları
o Ülke içi yolculuklar (otobüs - 200 kilometreden az)
o Ülke içi yolculuklar (uçak)
o Yurt dışı yolculuklar (otobüs)
o Yurt dışı yolculuklar (uçak)
2. Faaliyet katılımcılarının yolculuk masrafları
o Ülke içi yolculuklar (otobüs - 200 kilometreden az)
o Ülke içi yolculuklar (uçak)
o Yurt dışı yolculuklar (otobüs)
o Yurt dışı yolculuklar (uçak)
Yolculuk maliyetlerinde kapıdan kapıya ilkesi geçerlidir. Evden havaalanına, havaalanından yurt dışındaki otele gidişte yapılan taksi/metro/otobüs harcamaları yolculuk kalemlerine dâhil edilmelidir.
Örnek 1:Bir önceki toplantıların yolculuk masrafları: Kuruluş temsilcisi için (uçak – yurt dışı yolculuklar)o Almanya’ya 6 kez gidiş dönüş yolculuk
o İtalya’ya 3 kez gidiş dönüş yolculuk
o Fransa’ya 3 kez gidiş dönüş yolculuk
Uluslararası yolculuklar için ayrı ayrı dökümleri verilmez. Dökümler hava yolu şirketlerinden alınır.
İtalya gidiş dönüş: 225 avroFransa gidiş dönüş: 350 avroAlmanya gidiş dönüş: 400 avro Toplam tutar:(225 x 3) + (350x 3) + (400 x 6) = 4.125- Her bir yolculuğu teker teker bütçeye geçirebiliriz. Veya 4.125 avroyu 12 yolculuğa
böler, 343 avroyu yolculuk başına ortalama olarak bütçeye geçirebiliriz.Önemli not: Ulaşım giderleri, çıkış harçları, vize masrafları unutulmamalıdır.Ulaşım giderleri, çıkış harçları ve vize masrafları = 17 avro17 x 12 birim= 204 avroToplam tutar:4.125 + 204 = 4.329 avro
51
Örnek 2:• 2 gün sürecek olan bir toplantıya ülke dışından 12, şehir dışından 30, şehir
içinden 15 kişi katılacaktır (Yerel (şehir içi) katılımcıların yol masrafları da bu proje kaleminden karşılanamaz. Dolayısıyla sadece (12+30=) katılımcının yolculuk masrafları karşılanacaktır.).
• Şehir dışından gelen 30 kişiden; 17 kişi uçakla, 13 kişi de otobüsle gelecektir.
Otobüs ücreti ortalama gidiş dönüş: 50 avroÜlke içi uçak ücreti ortalama gidiş dönüş: 150 avroÜlke dışı uçak ücreti ortalama gidiş dönüş: 360 avro
Birim cinsi Birim miktarı Birim maliyet toplam maliyet
Yolculuk
2.1. Uluslararası yolculuklar Yolculuk 12 360 4.320
2.2. Ülke içi yolculuklar
2.2.1. Yolculuk (otobüs) Otobüs 13 50 650
2.2.2. Yolculuk (uçak) Uçuş 17 150 2.550
Toplam 7.520
3. Ekipman/Donanım giderleri Ekipman/donanım, proje kapsamında kullanmaya gereksinim duyulan her
türlü malzemedir.
Bu bütçe grubunda yer alabilecek kalemler;Bilgisayar (PC/LapT), projeksiyon cihazı, yazıcı, telefon santralı, tarayıcı, fotoğraf
makinesi, faks, fotokopi, mikrofon, kamera, motosiklet, araba, CD/DVD yazıcı, şarj edilebilir piller vs.
Toplama ve markasız (no name) bilgisayarlar ve donanımlar yerine, karşılığında fatura alınabilecek ve garanti kapsamında olan markalı donanımlar satın almaya dikkat edilmelidir.
Ekipman maliyeti Birim Cinsi Birim miktarı Birim maliyet toplam maliyet
3.1 Diz üstü bilgisayar (3 adet) Ekipman 3 1.500 4.500
3.2 Dijital kamera (2 adet) Ekipman 2 1.500 3.000
3.3 Tarayıcı (1 adet) Ekipman 1 500 500
3.4 Projeksiyon Cihazı (2 adet) Ekipman 2 1.200 2.400
Ara toplam: Ekipman maliyeti 10.400
Ekipman/donanım, proje kapsamında kullanmaya gereksinim duyulan her türlü malzemedir.
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
52
4. Proje/Ofis giderleri
Proje kapsamında kullanılacak ofisin çalışma maliyetleri; bu kalemin içeriğini oluşturur.
Bu bütçe grubunda yer alabilecek kalemler arasında ofis kirası, elektrik faturası, su faturası, ısınma giderleri, fotokopi giderleri, telefon faturası, sarf malzemeleri, toner vb. sayılabilir.
Örnek:
4. Ofis giderleri Birim Cinsi
Birim miktarı
Birim maliyet
toplam maliyet
4.1 Ofis kirası Aylık 12 500 6.000
4.2 Sarf malzemeleri Aylık 12 100 1.200
4.3 Diğer hizmetler (tel/faks/elektrik/ısınma, bakım) Aylık 12 200 2.400
Ara toplam: Ofis giderleri 9.600
5. Diğer Harcamalar/Hizmetler
Kuruluşun gerekli altyapıya sahip olmadığında dışarıya veya üçüncü şahıslara yaptırılması gereken işlerdir.
Bu bütçe grubunda yer alabilecek kalemler:
Üretim ve organizasyon maliyetleri arasında kitap, film/belgesel, sergi, araştırma, seminer, konferans, basın toplantısı, çalıştay vs. sayılabilir.
Çeviri/simültane tercüme maliyetleri
Düzenlenecek seminer, konferans gibi faaliyetler için simültane tercüme hizmeti alınması ya da proje kapsamında yürütülecek faaliyetler bir dilden başka bir dile tercüme yapılması gerekiyorsa, bu maliyetler bu bütçe grubunda gösterilir. Araştırma maliyeti
Projenin uygulanması için bir araştırma (anket, odak grupları belirleme, vs.) yapılması gerekiyorsa maliyeti proje bütçesine yansıtılmalıdır. Araştırmanın özellikleri iyi belirlenmeli ve araştırma şirketlerinden önceden fiyat alınmalıdır.
Örnek:
Proje uygulanmadan önce 10 kentte yaşayan toplam 500 kişiyle bir saha araştırması yapılacaktır. Araştırma bedeli, katılımcı başına 10 avrodur. Toplam maliyeti: 5.000 avrodur.
Kitap/dokümantasyon toplama maliyeti
Proje kapsamında kullanılacak ofisin çalışma maliyetleri; bu kalemin içeriğini oluşturur.
53
İdari harcamalar kapsamında proje bütçesine yansımayan harcamalar (Sarf malzemeleri, ofis giderleri, vb.) gösterilebilir.
Projenin yürütülmesi için dokümantasyon toplanmasına (kitap alımı, vs.) gerek varsa toplanacak materyalin bedeli hesaplanıp proje bütçesine yansıtılmalıdır.
Mali denetim maliyeti
Birçok fon sağlayıcı, projeler için dış mali denetimi zorunlu tutmaktadır. Bu durumlarda proje bütçesine yalnızca bu projenin denetim maliyetini karşılayacak bir tutar koymak gereklidir.
Değerlendirme maliyeti
Proje değerlendirmesi, projenin verimliliğini araştıran ve raporlayan bir süreçtir. Projenin kurum dışı bağımsız uzmanlar tarafından değerlendirilmesi yarar sağlayacaktır. Bu tür bir değerlendirme yapılması fon sağlayan kuruluşun koşullarına bağlı olarak isteniyorsa fon sağlayan kuruluşun ne tür kişi veya kurumların değerlendirmesini geçerli kabul edeceği öğrenilmelidir. Bu kişi/kurumlardan alınan fiyatlarla bu kalemin maliyeti hesaplanmalıdır.
Finansal maliyetler (banka teminat mektubu maliyetleri)
Bazı büyük ölçekli projelerde fon kuruluşlarınca banka teminat mektubu istenmektedir. Banka teminat miktarları fon kuruluşuna göre değişkenlik arz etmektedir. Projelerde, hangi tutarın üzerindeki miktarlar için teminat mektubu istendiği öğrenilmeli ve duruma göre (varsa) banka teminat mektubu garantisi maliyeti de projeye yansıtılmalıdır.
6. idari Harcamalar İdari harcamalar kapsamında proje bütçesine yansımayan harcamalar (Sarf
malzemeleri, ofis giderleri, vb.) gösterilebilir. Bu tür harcama kalemleri bütçede ayrı bir yerde gösterilmişse bu tür kalemler idari harcamalar altında gösterilmemelidir.
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
54
Kaynakça
- Güneşin AYDEMİR, (vd) Proje Geliştirmede Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı, STGP, (Ank.,2004)
- Bilim ve Aklın Aydınlığında Eğitim, Yıl:10,Sayı:120- MEB Projeler Koordinasyon Merkezi Başkanlığı, Proje Hazırlama Tekniği,
(Ankara.1995)- Temel Proje Yönetimi, Sağlık Bakanlığı, Proje Destek Birimi (Ankara,2009)- Gökhan TUZCU, Avrupa Birliği’ne Giriş Süreci ve Eğitimde Vizyon 2023,
(Ankara-2006)- TÜBİTAK, Proje Hazırlama Kılavuzu- Görkem Tekir, Proje Yönetimi, Çağlayan Kitabevi (İstanbul,2005)- Richard Newton, Adım Adım Proje Yönetimi Optimist Yay. (Çev. İlker Gülfidan),
(İstanbul, 2006)- Nurhan Yentürk vd. Proje Döngüsü Yönetimi I. İstanbul Bilgi Üniversitesi
Yayınları, (İstanbul 2006)
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
56
EK-A
örnek Hibe Başvuru Formu
Projenin Adı: BiREYLERE MESLEK EDinDiRME PROgRAMI
Projenin kapsadığı bölge: türkiye, iç Anadolu, Ankara
Başvuruda bulunanın adı Ankara Aydınlıkevler Meslek Lisesi
Başvuru sahibinin uyruğu1 t.C.
Dosya no LLL-
(sadece resmi kullanım içindir)
1 Tüzük, başvuruda bulunan kuruluşun ilgili ülkenin ulusal yasalarına tabi olarak kurulmuş olduğunu tespit etmeyi mümkün kılmaktadır. Bu bağlamda, tüzüğü bir başka ülkenin yasalarına tabi olan kuruluşlar uygun yerel kuruluşlar olarak değerlendirilemez.
57
Europaid no2 geçerli değil
Yasal statü3 MEB’e bağlı Kamu Eğitim öğretim Kurumu
Ortak(lar)4 Ankara iletişim Meslek Lisesi
Projenin toplam uygun maliyeti (A)
Sözleşme Makamından talep edilen tutar (B)
% Projenin toplam uygun maliyetleri içindeki yüzdesi (B/Ax100)
[AVRO] 118,189.42 [AVRO] 106,370.53 %90
Projenin toplam süresi: 12 ay
Bu projeyle ilgili iletişim bilgileri:
Posta adresi: İrfan Baştuğ Mah. Aydınlıkevler / Ankara
telefon numarası: ülke kodu + şehir kodu + telefon numarası
İş:0 312 222 22 22Cep telefonu:0 500 222 22 22
Faks numarası: şehir kodu + numara 0 312-222 22 22
Bu projeyle ilgili bağlantı kurulacak kişi: ………….
Bağlantı kurulacak kişinin e-posta adresi: ………@........com
Kurumun internet sayfası www.aliyilmaz.org.tr
Adres, telefon numarası, faks numarası ve özellikle e-posta adresindeki herhangi bir değişiklik yazılı olarak Sözleşme Makamına bildirilmelidir. Başvuru sahibi ile bağlantı kurulamamasından Sözleşme Makamı sorumlu değildir.
2 Geçerli değil3 Örnek olarak; kar amacı gütmeyen, kamu kurumu, uluslararası kuruluş4 Ortak sayısı kadar kolan ekleyiniz
(sadece resmi kullanım içindir)
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
58
EKLER
KISIM A. PROJE ÖN TEKLİFİ ........................................................................................................59I. PROJE ÖN TEKLİFİNİN HAZIRLANMASINA İLİŞKİN TALİMATLAR ................................59KISIM B. BAŞVURU FORMU .......................................................................................................60I . PROJE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 601. TANIM .............................................................................................................................................60 1.1. Başlık .....................................................................................................................................60 1.2. Yer(ler) ..................................................................................................................................60 1.3. Proje Maliyeti ve Sözleşme Makamından İstenen Hibe Tutarı .........................60 1.4. Özet (en fazla 1 sayfa) .....................................................................................................60 1.5. Hedefler (en fazla 1 sayfa) .............................................................................................61 1.6. Gerekçelendirme (en fazla 3 sayfa) ............................................................................61 1.7. Projenin tanımlanması ve etkililiği (en fazla 14 sayfa) ........................................62 1.8. Yöntem (en fazla 4 sayfa) ...............................................................................................63 1.9. Projenin süresi ve uygulamayla ilgili faaliyet planı taslağı ................................64 1.10. Sürdürülebilirlik (en fazla 3 sayfa) ............................................................................64 1.11. Mantıksal Çerçeve ..........................................................................................................652. PROJE BÜTÇESİ ...........................................................................................................................663. BEKLENEN FİNANSMAN KAYNAKLARI ................................................................................664. BENZER PROJE TECRÜBESİ .....................................................................................................66I I . BAŞVURU SAHİBİ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 671. KİMLİK ............................................................................................................................................672. PROFİL ...........................................................................................................................................68 2.1. Kategori ...............................................................................................................................68 2.2. Sektör(ler) ............................................................................................................................69 2.3. Hedef grup(lar) ..................................................................................................................743. PROJE YÖNETME VE UYGULAMA KAPASİTESİ ..................................................................75 3.1. Sektör esasındaki deneyim (2.2 altında işaretlenen her bir sektör için.) ......76 3.2. Coğrafi Konum Deneyimi (ülke ya da bölge) .........................................................76 3.3. Kaynaklar .............................................................................................................................774. KURULUŞUNUZUN YÖNETİM KURULU ÜYELERİNİN LİSTESİ .......................................78III. BAŞVURU SAHİBİNİN PROJEYE KATILAN ORTAKLARI ...................................................791. ORTAKLARLA İLGİLİ BİLGİLER.................................................................................................802. ORTAKLIK BEYANNAMESİ ........................................................................................................80IV. BAŞVURU SAHİBİNİN PROJEYE KATILAN İŞTİRAKÇİLERİ .............................................81V. KONTROL LİSTESİ .......................................................................................................................822. Başvuru sahibi tarafından Deklarasyon doldurulmuş ve imzalanmıştır. ...............83VI. BAŞVURU SAHİBİNİN BEYANI ...............................................................................................84VII. DEĞERLENDİRME TABLOSU .................................................................................................85
59
KISIM A. PROJE ön tEKLiFiI. PROJE ön tEKLiFinin HAZIRLAnMASInA iLiŞKin tALiMAtLAR
Proje Ön Teklifi için belirli bir şablon bulunmamaktadır; ancak, başvuru sahibi bu metni aşağıdaki hususlara uygun olarak hazırlamalıdır:
• Metin, punto büyüklüğü Arial 10 ve kenar boşlukları 2 cm olarak hazırlandığında 4 tam (A4 boyutunda) sayfayı geçmemelidir;
• Metinde, aşağıda ve Başvuru Formunda yer alan başlıklara sırası değiştirilmeden yanıt verilmelidir. Her bir bölümün büyüklüğünün ilgili başlığın taşıdığı önemi yansıtması beklenmektedir (değerlendirme tablosunda ve rehberdeki puanlandırmayı göz önünde bulundurun). Başvuru sahibi, özel olarak sorulmamakla birlikte, değerlendirme açısından önemli olacağını düşündüğü ek bilgilere yer verebilir (örneğin, geçmişte ya da hâlihazırda uygulanan ya da gelecekte uygulanması planlanan benzeri projelerle yaratılacak katma değer ve/ veya sinerji; geçmişte yürütülen faaliyetler, çarpan veya yayılan etkisi; başvuru sahibinin neden projeyi en iyi yürütecek kuruluş olduğu, vb). Değerlendirme, değerlendirme tablosuna göre ve yalnızca başvuru sahibinin proje ön teklifinde verdiği bilgiler esasında yapılacaktır.
• Metin, değerlendirmeyi kolaylaştırmak açısından, mümkün olduğunca açık ve anlaşılır olmalıdır.
1. Projenin ilgililiği
Sorunların ve tüm düzeylerde birbiriyle olan bağlantılarının genel tanımını ve analizini yapın.
Projenin çözüm üreteceği belirli sorunları anlaşılır biçimde tanımlayın.
Hedef grupları ve nihai faydalanıcıları kısaca tanımlayın.
Projenin genelde hedef ülkenin/ülkelerin veya bölgenin/ bölgelerin ve daha özelde hedef grupların/ nihai faydalanıcıların ihtiyaçları ve sorunlarıyla ne ölçüde ilgili olduğunu açıklayın.
Proje teklifinin bu teklif çağrısında (Başvuru Sahipleri için Rehber, Bölüm 1.2) belirtilen hedefler, öncelikler ve koşullarla ne ölçüde ilgili olduğunu açıklayın.
2. Projenin tanımlanması ve etkililiği
Önerilen projeyi açıklayın ve uygun olan durumlarda, proje teklifini yapmanıza yol açan arka plan bilgilerine yer verin. Bu tanım şunları içermelidir:
Projenin genel hedeflerinin, süresinin ve beklenen sonuçlarının tanımı;
Önerilen faaliyetlerin ve etkililiklerinin tanımı;
Eğer varsa, uygulama ortaklarının katılımı, projedeki rolleri, başvuru sahibi ile ilişkileri;
Diğer olası paydaşlar (merkezi hükümet ve yerel yönetimler, özel sektör, vb), projede beklenen rolleri ve/ veya projeye karşı potansiyel tutumları.
3. Projenin sürdürülebilirliği
Proje öncesi risk analizi yapın ve olası acil önlem planlarını tanımlayın. Bu tanımlamada, en asgari düzeyde, her temel faaliyetle ilgili riskler ve bunların çözümüne yönelik düzeltici önlemler sıralanmalıdır. İyi bir risk analizi, fiziksel, çevresel, siyasal, ekonomik ve sosyal riskleri içeren risk türlerine yer vermelidir.
Uygulama dönemi ve sonrasına dair ön koşulları ve varsayımları belirtin.
Projenin sona ermesinden sonra sürdürülebilirliğin nasıl sağlanacağını açıklayın. Bu açıklama, projede yer alan gerekli önlemler ve stratejileri, izleme faaliyetlerini, hedef grupların projeyi sahiplenmesini vb. yönleri içerebilir.
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
60
KISIM B. BAŞVURU FORMUI. PROJE
tAnIM
Madde I. Başlık
Bireylere Meslek Edindirme Programı
Madde II. Yer(ler)
Türkiye, İç Anadolu, Ankara
Madde III. Proje maliyetli ve Sözleşme Makamından talep edilen hibe tutarı
Projenin toplam uygun maliyeti (A)
Sözleşme Makamından talep edilen tutar (B)
Projenin toplam uygun maliyetleri içindeki yüzdesi (B/Ax100)
AVRO 118,189.42 AVRO 106,370.53 %90
Projenin toplam uygun maliyetinin ve Sözleşme Makamından talep edilen tutarın Avro cinsinden olması gerektiği unutulmamalıdır.
Madde IV. Özet (en fazla 1 sayfa)
Projenin toplam süresi 12 ay
Projenin hedefleri
Genel hedef:
- işsiz bireyleri istihdamının sağlanması amacıyla meslek edindirilmeleri
-Edinecekleri meslekler sayesinde bireylerin sosyal hayata kazandırılmasıdır.
Özel hedef:
-Ankara ilinde iletişim alanındaki faaliyetlerini gerçekleştirebilecek 20 yaş ve üzeri 50 bireyin eğitilerek mesleki katılım belgesine sahip olmaları ve bu bireylerin %30’unun istihdam edilmesinin sağlanması
-İşverenlerin bilinçlendirilmesi
-İletişim alanında istihdam ihtiyacının karşılanması
Ortak(lar) Ankara İletişim Meslek Lisesi
Hedef Grup(lar)5-Hedef bölgede ikamet eden, 20 yaş ve üzerinde olup işsiz 50 erkek birey
-Bahsedilen 50 bireyin işverenleri (50 kişi)
Nihai Faydalanıcılar6-İşsiz bireylerin aileleri.
-İşverenler
Beklenen sonuçlar
-Ankara’da ikamet eden 50 işsiz bireyin eğitilerek meslek sahibi olmaları, istihdam edilebilecek düzeyde, topluma kazandırılmış özgüven sahibi bireyler haline gelmeleri beklenmektedir.
-Meslek edinen 50 işsiz bireyin %30’unun istihdam edilmesi
-Daha bilinçli 50 işveren
5 “Hedef gruplar” projenin amaçları çerçevesinde, projeden doğrudan ve olumlu olarak etkilenecek gruplar/kuruluşlardır. – Liste için Kısım II, Paragraf 2.3’e bakınız. 6 “Nihai Faydalanıcılar” projeden uzun vadede geniş anlamda toplumsal veya sektörel boyutlarda yarar sağlayacak kişilerdir
61
Temel faaliyetler
1. Faaliyet: Ön Hazırlık Faaliyetleri: Komisyonun tespiti, Faaliyet planının hazırlanması, İdarecilerin görevlendirilmesi, Eğitmenlerin tespiti, İletişim formatörlerinin tespiti, İletişim sınıfının kurulması, Kitap tespit komisyonunun belirlenmesi, Kitapların satın alınması, Projenin genel tanıtımı, Kursiyerlerin tespiti, Sınıfların açılışının yapılması.
2. Faaliyet: Eğitim Faaliyetleri: İletişim öğretmenlerine bilgisayar destekli alan dersleri öğretimi semineri, Kursların başlaması
3. Faaliyet: Sosyal Aktiviteler: Yemek faaliyeti, sertifika töreni
4. Faaliyet: İzleme Değerlendirme Faaliyetleri: Ön test, son testler ve ara raporlar, açılış ve koordinasyon toplantıları.
Madde V. Hedefler (en fazla 1 sayfa)
Bu bölümde projenin genel ve özel hedefleri tanımlanmalı.genel hedef: Projenin geniş ve uzun vadede hedefini daha geniş bir
çerçevede tanımlar.özel hedef: Projenin faaliyetleri sonucunda ulaşılması gereken hedeftir.
genel hedefin gerçekleştirilmesine katkıda bulunur.
örnek: genel hedef: Projenin genel hedefi; Ankara’da HBö faaliyetlerini artırarak
istihdama katkıda bulunmaktır.
özel hedef: Projenin özel hedefi; Ankara’da iletişim eğitiminin etkinleştirilmesi ve yaklaşık 50 kişinin modern iletişim tekniklerini, Mesleki Eğitim Merkezi ve sektör temsilcileri ortaklığı aracılığıyla öğrenmesini ve uygulamasını amaçlamaktadır.
Madde VI. Gerekçelendirme (en fazla 3 sayfa)
(a) Projenin, başvurulan Hibe Programı hedefleri ile uyumlu olduğu (b) Projenin Program önceliklerinden an az biri ile uyumlu olduğu (c) Projenin uygulanacağı bölgenin projeye duyduğu ihtiyaçlar ve bölgedeki
sınırlamalar (d) Hedef grupların ve nihai Yararlanıcıların sayı ve özellikleri (e) Hedef grupların ve faaliyetlerin seçim nedenleri (f) Faaliyetin hedef gruplarla bağlantısı (g) Projenin getireceği yenilikçi yaklaşım veya modeller
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
62
Madde VII. Projenin tanımlanması ve etkililiği (en fazla 14 sayfa)
Faaliyet, projenin amaçlarına ulaşmak için neler yapılacağını anlatır. Yapılacak her faaliyetin; başlığı, detaylı tanımı, her ortağın/ iştirakçinin/ alt yüklenicinin faaliyet alanı ve sorumluluğu anlatılır
Önerilen faaliyetler aşağıda belirtilenlerdir:
1. Hazırlık Faaliyetleri
1.1 Proje Ekibinin Oluşturulması: Proje ekibi; idari/destek personeli oluşturacak olan proje koordinatörü, genel sekreter, mali koordinatör, vs.den oluşacaktır.
1.2 Eğitim-öğretim Alanlarının Oluşturulması: Eğitim-öğretim sınıflarının mekan ve tefrişatı temin edilecektir. Şu malzemeler gereklidir: 3 bilgisayar masası, 3 evrak dolabı, 5 bilgisayar koltuğu, vs.
1.3 Proje Ekip toplantısının Yapılması: Bu aşamada projenin tüm ekip üyeleri toplanacak koordinasyonun sağlanması için her bir personelin görevi tekrar belirtilecek ayrıntılı eylem planı hazırlanacaktır.
2. Projenin Kamuoyuna tanıtılması
2.1 Proje Açılış toplantısının Yapılması:
2.2 Broşür-Afiş-Duyuru, Web Sitesi Hazırlanması:
3. Katılımcıların Belirlenmesi: Proje kapsamında projeden faydalanmak için başvuran adaylara yapılacak bir ön değerlendirme ve anket çalışması ile başvuran engelli adayların bilgileri toplanacaktır. Vs.
4. Katılımcılar ve Aileleriyle Bilgilendirme toplantıları Yapılması:
5. Eğitim Faaliyetleri
5.1 Oryantasyon Çalışmaları:
5.2 iletişim Eğitimi: Oryantasyon çalışmasını takiben 50 kursiyere 2 iletişim öğretmeni, ….. eğitimi verecektir.
5.3 B Eğitimi:
5.4 C Eğitimi:
5.5 D Eğitimi:
6.Sertifika töreni ve Proje Kapanış toplantısının Yapılması: Eğitim faaliyetlerini takiben 11. ay içerisinde kursiyerlere yetkililerce onaylı “Mesleki Katılım Belgesi”nin verileceği Sertifika Töreni ve Proje Kapanış Toplantısı yapılacaktır. Bu toplantıya engelliler ve aileleri, açılış toplantısında olduğu gibi yerel basın, gazeteler ve televizyon görevlileri davet edilecek, proje sonuçları sunulacaktır.
63
7. Sonuç Raporunun Hazırlanması: Proje sonuç raporunun yazılması işlemi 11. ve 12. ay içerisinde gerçekleştirilecektir.
Madde VIII. Yöntem (en fazla 4 sayfa)
Yapılacak faaliyetleri başarmak için kullanılacak metotlar, uygulamalar ve süreç yönetimi anlatılır.
(a) Uygulama Yöntemleri(b) önerilen yöntemlerin seçilme nedenleri (c) Ortakların (veya diğer kuruluşların) anlatılması(d) Her ortağın projedeki rolünün açıklanması (e) Faaliyetin yürütülmesi için önerilen ekip
Proje Ekibi aşağıda yer alan kişi ve kurum/kuruluşlardan oluşacaktır;
A-Proje idari Ekibi
1. Proje Koordinatörü: Projenin sevk ve idaresinden sorumlu olacaktır. Kurumun bu projesinden tamamen sorumlu olması nedeni ile projede tam zamanlı olarak görev yapacaktır. Projenin sağlıklı olarak, “sözleşmeye uygun “ yürütülmesi için gerekli her türlü iç denetimi, genel koordinasyonu sağlayacak ihtiyaçların tedarikinde görev alarak projenin aksamamasını temin edecektir. Proje ve ihale yürütme ekibi başkanlığını da yapacaktır.
2. Finans Uzmanı: Proje ön muhasebe işlemlerini takip edecek, toplantı programının uygulanmasına katkı sağlayarak gerekli iletişime destek olacaktır ve proje mal alımı ile ilgili ihale dosyalarının hazırlanması hizmetleri ilgili teklif hazırlıkları ve bunlara bağlı olarak piyasa araştırması yapılması gibi görevler üslenecektir.
3. Eğitim Uzmanı
B- teknik Ekip
1. İletişim Öğretmeni: mesleki eğitimin verilmesi ve uygulamaların yapılmasında görev alacaktır.
2. B Öğretmeni: B mesleki eğitiminin verilmesi ve uygulamaların yapılmasında görev alacaktır.
3. C Öğretmeni: c mesleki eğitiminin verilmesi ve uygulamaların yapılmasında görev alacaktır.
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
64
Madde IX. Projenin süresi ve uygulamayla ilgili faaliyet planı taslağı
Projenin süresi 12 ay olacaktır.
Yıl 11. Yarıyıl 2. Yarıyıl
Faaliyet 1. Ay 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Uygulama birimi
1.HazırlıkFaaliyetleri Proje Ekibi
1.1 Proje Ekibinin Oluşturulması Proje Ekibi
1.2 Proje Alanlarının ve Ekipmanının Oluşturulması
Proje Ekibi
1.3 Proje Ekip Toplantısının Yapılması
Proje Ekibi
2. Projenin Kamuoyuna Tanıtılması
Proje Ekibi
2.1 Proje Açılış Toplantısının Yapılması
Proje Ekibi
2.2 Broşür-Afiş-Duyuru, Web Sitesi Hazırlanması
Proje Ekibi
3. Katılımcıların Belirlenmesi Proje Ekibi
4.Katılımcılarla Bilgilendirme Toplantıları Yapılması
Proje Ekibi
5. Eğitim Faaliyetleri Proje Ekibi
6.Sertifika Töreni ve Proje Kapanış Toplantısının Yapılması
Proje Ekibi
7. Sonuç Raporunun Hazırlanması Proje Ekibi
Madde X. Sürdürülebilirlik (en fazla 3 sayfa)
Sürdürülebilirlik; proje bittikten sonra sonuç ve faaliyetlerinin etkilerinin halen devam etmesidir.
Ele alınması gerekli üç alt başlık vardır:
(1) Finansal sürdürülebilirlik: hibenin kullanımından sonra faaliyetlerin nasıl finanse edileceğidir.
örnek: Proje bittikten sonra eğitim ücretleri ve malzeme maliyetleri Ankara Aydınlıkevler Meslek Lisesi tarafından karşılanacaktır.
(2) Kurumsal boyut: proje bittikten sonra faaliyetlerin devamını sağlayacak bir yapının ya da yerel sahiplenmenin olup olmayacağıdır.
örnek: Geliştirilen eğitim merkezinin varlığı proje bittikten sonra da devam edecek, bu yer Altındağ İlçe MEM’e devredilecektir. Proje faaliyetleri buradan sevk ve
65
idare edilecektir. (3) Politika boyutu: proje bittikten sonra faaliyetlerin getireceği yapısal etkilerdir. örnek: Proje İletişim modülünün oluşturulmasını sağlayacaktır. Proje ortakları
bu modüldeki değerleri ve yöntemleri benimseyecek ve bunu bir kurumsal politika olarak uygulamaya başlayacaklardır.
Madde XI. Mantıksal Çerçeve
Lütfen Başvuru Rehberi Ek C7 yi doldurunuz.
7Açıklamaları aşağıdaki adreste bulabilirsiniz: http://ec.europa.eu/europeaid/reports//index_en.pdf
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
66
II. PROJE BÜtÇESi
Başvuru Rehberi Ek B’yi doldurun (çalışma dosyası 1: Ek B1 Bütçe). Daha fazla bilgi için Hibe Başvuru Rehberine bakınız (Bölüm 1.3, 2.1.4 ve 2.2.5).
AYRICA FİYAT TEKLİFLERİ İÇİN BAKINIZ EK B1- FİYAT TEKLİFLERİ
III. BEKLEnEn FinAnSMAn KAYnAKLARI
Proje için beklenen finansman kaynakları hakkında bilgi vermek için, Başvuru Rehberi Ek B’yi (çalışma dosyası 3) doldurun
Üç farklı tablonun doldurulması gerektiğini unutmayın.
Sağlanan ayni katkıları (eğer varsa) aşağıda sıralayın ve açıklayın (En fazla 1 sayfa).
1. BEnZER PROJE tECRÜBESi
Her proje için en fazla 1 sayfa. Son üç yılda kurum/kuruluşunuz tarafından yürütülen projeler hakkında ayrıntılı bilgi veriniz.
Bu bilgiler, kurum/kuruluşunuzun hibe talebinde bulunduğu proje ile aynı sektörde ve karşılaştırılabilir ölçekte projeleri yönetme konusunda, yeterli deneyime sahip olup olmadığının değerlendirilmesinde kullanılacaktır.
Proje başlığı: Gençler için Eğitim Projesi Sektör (bkz. Bölüm II, 2.2): 11 Eğitim
Projenin uygulandığı yer Projenin maliyeti
Lider kuruluş ya da ortak
Finansman sağlayan donör kuruluş11
Donör kuruluş tarafından sağlanan katkı tutarı
tarih (gg/aa/yyyy ile - gg/aa/yyyy arası)
Türkiye; Ankara 42.790 $ - AB 33.377 $
01.01.2008 ile 30.06.2009 arası
Projenin hedefi ve sonuçları
Projenin genel Hedefi; Toplumda eğitim hizmetlerinden yoksun kalan en dezavantajlı gruplardan biri olan okuma yazma bilmeyen 15-25 yaş arası genç kadınların, işlevsel okuma yazma ile kadın destek eğitimi programı yoluyla Türkiye’nin iki dezavantajlı ilinde eğitim haklarını kullanmaları ve eğitime devam etmeleri konusunda desteklenmeleri hedeflenmiştir. Proje ile 680 doğrudan faydalanana eğitim, öğretim, bilinçlenme, iletişim ve ağ oluşturma faaliyetleri yoluyla ulaşılacaktır. Böylece projenin hedef kitlesi olan 15-25 yaş arası kadınların, kendi bölgelerinde açık ilköğretim kurumlarına başvuracak seviyede okuma yazma öğrenmeleri, eğitim hizmetleri hakkında bilinç ve bu hizmetleri kullanım becerilerinin artması hedeflenmiştir. Projenin Sonuçları; Ankara ilinde, 27 yeni eğitici eğitilmiş, 62 işlevsel okuryazarlık ve kadın destek ve haklar eğitimi kursu açılarak 1.080 genç kadına ulaştırılmıştır. Proje kapsamında, Halk Eğitimi Merkezlerinin yetkilileri II. Kademe okuryazarlık ve açık ilköğretime devam etme konularında kurslara gelerek bilgilendirme yapmıştır. Proje ile II. Kademe kurslarına kayıt yaptıran genç kadın sayısı artırılmıştır.
67
Bölüm 11.01 I I . BAŞVURU SAHİBİ
EuropeAid ID number8 Geçerli değil
Kuruluşun adı: Ankara Aydınlıkevler Meslek Lisesi
Burada istenen bilgilerin; yalnızca Kavram Notunda verilenlerle kıyaslandığında değişiklik ya da eklemeler olması durumunda verilmesi gerekecektir.
(a) KiMLiK
tüzel Kişilik Dosya numarası 10
Kısaltması AAML
Sicil numarası (ya da benzeri) Vergi Sicil No: 9900000
Sicil kayıt tarihi Vergi Sicil Kayıt Tarihi: 01.01.1990
Kayıtlı bulunduğu resmi adres İrfan Baştuğ Mah. Aydınlıkevler / Ankara
Kayıtlı bulunduğu ülke11/Milliyet9 T.C.
Kurum/ kuruluşun e-posta adresi [email protected]
telefon numarası: ülke kodu+ şehir kodu + numara +90 0312 222 22 22
Faks numarası: ülke kodu+ şehir kodu + numara +90 0312 222 22 22
Kurum/ kuruluşun web adresi www.aaml.meb.org.tr
8 Uygun değil9 Bireyler için. Kılavuzun 2.1 no.lu maddesi kapsamında verilen ülkelerden birinde değil ise, lütfen yerini gerekçelendirin.10 Eğer başvuru sahibi Avrupa Komisyonu ile bir sözleşme imza-lamışsa.11 Örgütler için. Kılavuzun 2.1 no.lu maddesi kapsamında verilen ülkelerden birinde değil ise, lütfen yerini gerekçelendirin.
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
68
(b) PROFiL
Yasal Statüsü MEB’e bağlı Kamu Eğitim –Öğretim Kurumu
Kar amaçlı •Evet•Hayır
StK •Evet•Hayır
Değer tabanlı10
•Siyasal•Dinsel•İnsani•Tarafsız
Kuruluşunuz başka bir kuruluşla bağlantılı mıdır?
•Evetebeveynkuruluşu:(Lütfen EuropeAid ID’sini yazın:…………………………)•Evetbağlıkuruluşu(ları)•Hayırbağımsız
2.1. Kategori
Kategori14
Kamu•Kamu Yönetimi • Egemen Devletlerin merkezi olmayan temsilcileri •Uluslararası Kuruluş•Yargı Kuruluşu•Yerel Yönetim•Uygulama Ajansı• Üniversite/ Eğitim•Araştırma Enstitüsü•Düşünce Kuruluşu•Vakıf•Dernek•Medya•Ağ/ Federasyon•Meslek Kuruluşu ve/ veya Sanayi Kuruluşu •Sendika•Kültür Örgütü•Ticaret Örgütü
özelUygulama Ajansı Üniversite/ EğitimAraştırma EnstitüsüDüşünce KuruluşuVakıfDernekMedyaAğ/ FederasyonMeslek Kuruluşu ve/ veya Sanayi ve Ticaret Odası SendikaKültür ÖrgütüTicaret ÖrgütDiğer Hükümet Dışı Aktör
10 Belirtilenlerden yalnızca birini işaretleyiniz.14 Lütfen şunları belirtin: 1) kuruluş tüzüğünde (ya da benzeri bir belgede) tanımlandığı üzere, kuruluşunuzun faaliyet gösterdiği sektör: Kamu (tarafından kuru-luşmuş ya da bir kamu kuruluşu tarafından finanse edilen) YA DA Özel (özel teşebbüs/ kuruluş ya da özel bir kuruluş tarafından finanse edilen); 2) ilgili sütunda, kuruluşun ait olduğu kategori (YALNIZCA TEK BİR SEÇENEĞİ İŞARETLEYİN).
69
2.2. Sektör(ler)11
• 11 Eğitim • 111 Eğitim, seviye belirtilmemiş • 11110 Eğitim Politikaları& İdaresi ve Yönetim• 11120 Eğitim ve Öğretim Etkinlikleri • 11130 Öğretmen Eğitimi • 11182 Eğitimi Araştırma• 112 İlköğretim • 11220 İlköğretim • 11230 Gençler ve yetişkinler için temel yaşam becerileri • 11240 Erken çocukluk eğitimi • 113 Orta Öğretim • 11320 Orta Öğretim • 11330 Mesleki Eğitim • 114 Yüksek Öğrenim• 11420 Yüksek Öğrenim• 11430 İleri Düzey Teknik ve Yönetim Eğitimi • 12 Sağlık • 121 Sağlık Genel • 12110 Sağlık Politikaları&İdaresi ve Yönetim• 12181 Tıbbi eğitim/Öğretim • 12182 Tıbbi Araştırma• 12191 Tıp Hizmetleri • 122 Temel Sağlık • 12220 Temel Sağlık Hizmetleri • 12230 Temel Sağlık Altyapısı• 12240 Temel Beslenme• 12250 Bulaşıcı Hastalık Kontrolü • 12261 Sağlık Eğitimi• 12281 Sağlık Personeli Gelişimi • 13 Nüfus Programları • 130 Nüfus politikaları/ programları ve üreme sağlığı • 13010 Nüfus Politikaları& İdaresi ve Yönetim• 13020 Üreme Sağlığı Hizmetleri • 13030 Aile Planlaması • 13040 Std Kontrolü HIV /Aids dahil • 13081 Nüfus Personeli Gelişimi & üreme sağlığı• 14 Su Rezervleri ve Sanitasyon • 140 Su Rezervleri ve Sanitasyon • 14010 Su Kaynakları& İdaresi ve Yönetim• 14015 Su Kaynaklarını Koruma • 14020 Su Rezervleri ve Sanitasyon-Büyük sistemler • 14030 Temel İçme Suyu Rezervleri ve Temel Sanitasyon • 14040 Akarsu Gelişimi • 14050 Atık Yönetimi /Atık• 14081 Su Rezervleri ve Sanitasyon eğitimi/öğretimi • 15 Hükümet ve Sivil Toplum
11 Lütfen, kuruluşunuzun son yedi yılda ağırlıklı olarak faaliyet gösterdiği sektörleri işaretleyin. Bu sınıflandırma OECD’nin DAC listesinden alınmıştır.
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
70
• 151 Hükümet ve Sivil Toplum, genel • 15110 Ekonomik ve gelişim politikası/planlaması • 15120 Kamu sektörü mali yönetimi • 15130 Yasal ve yargısal gelişim • 15140 Hükümet idaresi • 15150 Sosyal toplumun güzçlendirilmesi • 15161 Seçimler• 15162 İnsan Kaynakları • 15163 Bağımsız Bilgi Akışı • 15164 Kadın eşitliği kurum ve kuruluşları • 152 Çatışmayı önleme, çözüm, barış ve güvenlik • 15210 Güvenlik sistemi yönetimi ve reformu
• 15220 Toplum barışını sağlama, çatışmayı önleme ve çözüm
• 15230 Çatışması sonrası barışı sağlama (BM)• 15240 Yeniden entegrasyon ve SALW kontrolü • 15250 Kara mayını temizleme • 15261 Çocuk askerler (önleme ve terhis)• 16 Diğer Sosyal Altyapı ve Hizmetleri • 16010 Sosyal/refah hizmetleri • 16020 İstihdam politikası, idaresi ve yönetimi • 16030 İskan politikası, idaresi ve yönetimi • 16040 Düşük maliyetli iskan• 16050 Temel sosyal hizmetlerle ilgili çoklu sektor yardımı • 16061 Kültür ve yeniden oluşum • 16062 İstatistiki kapasite oluşturma • 16063 Narkotik kontrolü • 16064 HIV/AIDS sosyal azaltma • 21 Ulaştırma ve Depolama • 210 Ulaştırma ve Depolama • 21010 Ulaştirma Politikası idaresi ve yönetimi• 21020 Karayolları ulaşım• 21030 Trenyolları ulaşım • 21040 Deniz yolu ulaşım • 21050 Hava Yolu Ulaşım • 21061 Depolama• 21081 Ulaşım ve Depolama Eğitimi ve Öğretimi • 22 İletişim • 220 İletişim• 22010 İletişim Politikası idaresi ve yönetimi• 22020 Telekomunikasyon • 22030 Radyo/TV/Yazılı Basın • 22040 Bilgi ve İletişim Teknolojileri • 23 Enerji • 230 Enerji oluşumu ve tedariki • 23010 Enerji Politikası idaresi ve yönetimi• 23020 Güç Oluşumu/Yenilenemeyen Kaynaklar• 23030 Güç Oluşumu/Yenilenebilen Kaynaklar• 23040 Elektrik Transferi/Dağıtımı
71
• 23050 Gaz dağıtımı • 23061 Akaryakıt Santralleri • 23062 Gaz Santralleri• 23063 Kömür Santralleri• 23064 Nükleer Güç Santralleri• 23065 Hidro elekrik Santralleri• 23066 Jeotermal Santraller• 23067 Güneş enerjisi• 23068 Rüzgar Gücü• 23069 Okyanus gücü• 23070 Biomass• 23081 Enerji eğitimi/öğretimi • 23082 Enerji araştırmaları • 24 Bankacılık ve Finnasman Hizmetleri • 240 Bankacılık ve Finansman Hizmetleri• 24010 Finansman Politikaları&İdaresi ve Yönetim• 24020 Finans kuruluşları • 24030 Resmi Sektör Finans Kuruluşları • 24040 Gayri Resmi/Yarı resmi Sektör Finans Aracı Kurumları• 24081 Bankacılık ve finansman hizmetleri eğitimi• 25 İş ve diğer hizmetler • 250 İş ve diğer hizmetler• 25010 İş destek hizmetleri ve kurumları• 25020 Özelleştirme• 31 Tarım, Ormancılık ve Balıkçılık • 311 Tarım • 31110 Tarım Politikaları&İdaresi ve Yönetim• 31120 Zırai Gelişim • 31130 Zirai Toprak Kaynakları • 31140 Zirai Su Kaynakları• 31150 Zirai girdiler• 31161 Tarım ürünleri yetiştirme• 31162 Endüstriyel ürünler/ihraç ürünleri• 31163 Hayvancılık • 31164 Tarım reformu• 31165 Alternatif tarım gelişimi • 31166 Zirai genişleme• 31181 Ziraat eğitimi/öğretimi • 31182 Tarım Araştırmaları • 31191 Zirai hizmetler • 31192 Bitki ve hasat sonrası koruma ve haşare kontrol • 31193 Zirai finansman hizmetleri • 31194 Tarımsal işbirlikçiler• 31195 Hayvancılık/Veterinerlik hizmetleri • 312 Ormancılık • 31210 Ormancılık Politikası & İdari Yönetimi• 31220 Ormancılığın Geliştirilmesi• 31261 Yakıt odun/kömür
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
72
• 31281 Ormancılık eğitimi/öğretimi• 31282 Ormancılık araştırmaları• 31291 Ormancılık hizmetleri• 313 Balıkçılık• 31310 Balıkçılık Politikası & İdari Yönetimi• 31320 Balıkçılığın geliştirilmesi• 31381 Balıkçılık eğitimi/öğretimi• 31382 Balıkçılık araştırmaları• 31391 Balıkçılık hizmetleri• 32 Endüstri, Madencilik ve İnşaat• 321 Endüstri• 32110 Endüstri Politikası & İdari Yönetimi Mgmt• 32120 Endüstriyel gelişme• 32130 Küçük ve orta-ölçekli işletmelerin (KOBİ) geliştirilmesi • 32140 Pamuk endüstrisi ve el işlemeciliği• 32161 Tarım endüstrileri• 32162 Ormancılık endüstrileri• 32163 Tekstil – Deri & İkameleri• 32164 Kimyasallar• 32165 Gübre bitkileri• 32166 Çimento/ kireç/alçı• 32167 Emerji imalatı• 32168 Kozmetik üretimi• 32169 Basit metel endüstrileri• 32170 Demir-dışı metal endüstrileri• 32171 Mühendislik• 32172 Ulaşım ekipmanları endüstrisi• 32182 Teknolojik araştırma ve geliştirme• 322 Mineral kaynakları ve madencilik• 32210 Mineral/Madencilik Politikası & ve İdari Yönetimi• 32220 Mineral Araştırması ve Keşfi• 32261 Kömür• 32262 Yağ ve gaz• 32263 Demirli metalller• 32264 Demir-dışı metaller• 32265 Değerli metalller/malzemeler• 32266 Endüstriyel mineraller• 32267 Gübre mineralleri• 32268 Açık deniz mineralleri• 323 İnşaat• 32310 İnşaat Politikası & ve İdari Yönetimi• 33 Ticaret ve Turizm• 331 Ticaret politikası ve düzenlemeleri• 33110 Ticaret Politikası & ve İdari Yönetimi• 33120 Ticareti kolaylaştırma• 33130 Bölgesel ticaret anlaşmaları • 33140 Çok taraflı ticaret görüşmeleri• 33181 Ticaret eğitimi & öğretimi
73
• 332 Turizm• 33210 Turizm Politikası & ve İdari Yönetimi• 41 Genel Çevre Koruması• 410 Genel çevre koruması• 41010 Çevre Politikası & ve İdari Yönetimi• 41020 Biyosferin korunması • 41030 Biyo-çeşitlilik• 41040 Yer Koruma• 41050 Sel Koruması/Kontrolü• 41081 Çevre eğitimi/öğretimi• 41082 Çevre araştırması• 43 Diğer çoklusektörler• 430 Diğer çoklusektörler• 43010 Çoklusektörler Yardımı• 43030 Kentsel Gelişim ve Yönetim• 43040 Kırsal Kalkınma• 43050 Tarım-dışı alternatif kalkınma• 43081 Çoklusektöe eğitimi/öğretimi• 43082 Araştırma kuruluşları/bilimsel kuruluşlar• 51 Genel Bütçe Desteği• 510 Genel bütçe desteği• 51010 Genel bütçe desteği• 52 Gelişim gıda yardımı/gıda güvenliği• 520 Gelişim gıda yardımı/gıda güvenliği yardımı• 52010 Gıda Yardımı/Gıda Güvenliği Programları• 53 Diğer ticari mal yardımları• 530 Diğer ticari mal yardımları• 53030 İthalat desteği (sermaye malları)• 53040 İthalat desteği (ticari mallar)• 60 Borca ilişkin faaliyetler• 600 Borca ilişkin faaliyetler• 60010 Borca ilişkin faaliyetler• 60020 Borç affı• 60030 Çoktaraflı borç indirimi
• 60040 Borcun yeni ödeme planına bağlanması ve yeniden finasman
• 60061 Kalkınma amaçlı borç takası • 60062 Diğer borç takası• 60063 Borç geri satın alımı• 72 Olağanüstü durum ve felaket yardımları• 720 Olağanüstü durum ve felaket yardımları• 72010 Maddi yardım ve hizmetler• 72040 Olağanüstü durum gıda yardımı
• 72050 Yardımların koordinasyonu; koruma ve destek hizmetleri
• 73 Yeniden yapılanma yardımları ve rehabilitasyon• 730 Yeniden yapılanma yardımları ve rehabilitasyon• 73010 Yeniden yapılanma yardımları ve rehabilitasyon• 74 Felaketten korunma ve hazırlıklı olma• 740 Felaketten korunma ve hazırlıklı olma
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
74
• 74010 Felaketten korunma ve hazırlıklı olma• 91 Bağışçıların idari masrafları • 910 Bağışçıların idari masrafları• 91010 Idari masraflar• 92 STK’lara destek• 920 STK’lara destek• 92010 Ulusal STK’lara destek• 92020 Uluslararası STK’lara destek • 92030 Yerel ve Bölgesel STK’lara destek • 93 Mülteciler• 930 Mülteciler (bağış veren ülkelerde)• 93010 Mülteciler (bağış veren ülkelerde)• 99 Ayrılmamış/belirlenmemiş• 998 Ayrılmamış/belirlenmemiş• 99810 Belirlenemeyen sektörler 99820 Kalkınma Bilincinin desteklenmesi
2.3. Hedef grup(lar)
•Herkes•Çocukaskerler•Çocuklar(18yaşındanküçük)•Toplulukesaslıörgüt(ler)•Tüketiciler•Engellikişiler•Uyuşturucubağımlıları•Eğitimkurumvekuruluşları(okul,üniversite)•Yaşlılar•Hastalıktanetkilenenkişiler(Sıtma,Tüberküloz,HIV/AIDS)•Yerlihalklar•Yerelyönetim•Göçmenler•SivilToplumKuruluşları•Tutuklular•Meslekikategori•Mültecilerveyerindenedilmişkişiler•Araştırmakuruluşları/araştırmacılar•KOBİ•Öğrenciler•Kentselyoksullukbölgelerindeyaşayanlar•Çatışmaveafetmağdurları•Kadınlar•Gençler•Diğer(lütfenbelirtin):……………………………..
75
PROJE YönEtME VE UYgULAMA KAPASitESi
3.1. Sektör esasındaki deneyim (2.2 altında işaretlenen her bir sektör için.)
Sektör Deneyim (yıl)Son 7 yıl
içerisindeki deneyim
Son 7 yıl içerisindeki Proje
Sayısı
Son 7 yıl içerisindeki Tahmini
Miktar(bin Avro)
11230 Gençler ve Yetişkinler için Temel Yaşam Becerileri
•1yıldanaz•1ile3yılarası•4ile7yılarası•7yıldanfazla
•1yıldanaz•1ile3yılarası•4ile7yılarası•7yıldanfazla
•1ile5arası•6ile10arası•11ile20arası•21ile50arası•51ile200arası•200ile500arası•500’denfazla
•1’denaz•1ile5•5ile20arası•20ile50arası•50ile100arası•100ile300arası•300ile1.000arası•1000•Bilinmiyor
•1yıldanaz•1ile3yılarası•4ile7yılarası•7yıldanfazla
•1yıldanaz•1ile3yılarası•4ile7yılarası•7yıldanfazla
•1ile5arası•6ile10arası•11ile20arası•21ile50arası•51ile200arası•200ile500arası•500’denfazla
•1’denaz•1ile5•5ile20arası•20ile50arası•50ile100arası•100ile300arası•300ile1.000arası•1000•Bilinmiyor
•1yıldanaz•1ile3yılarası•4ile7yılarası•7yıldanfazla
•1yıldanaz•1ile3yılarası•4ile7yılarası•7yıldanfazla
•1ile5arası•6ile10arası•11ile20arası•21ile50arası•51ile200arası•200ile500arası•500’denfazla
•1’denaz•1ile5•5ile20arası•20ile50arası•50ile100arası•100ile300arası•300ile1.000arası•1000•Bilinmiyor
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
76
3.2. Coğrafi Konum Deneyimi (ülke ya da bölge)
Coğrafi Konum Deneyimi (ülke ya da bölge)
Deneyim (yıl)Son 7 yıl içerisindeki deneyim
Son 7 yıl içerisindeki Proje Sayısı
Son 7 yıl içerisindeki Tahmini Miktar(bin Avro)
Ankara
•1yıldanaz•1ile3yılarası•4ile7yılarası•7yıldanfazla
•1yıldanaz•1ile3yılarası•4ile7yılarası•7yıldanfazla
•1ile5arası•6ile10arası•11ile20arası•21ile50arası•51ile200arası•200ile500arası•500’denfazla
•1’denaz•1ile5•5ile20arası•20ile50arası•50ile100arası•100ile300arası•300ile1.000arası•1000•Bilinmiyor
•1yıldanaz•1ile3yılarası•4ile7yılarası•7yıldanfazla
•1yıldanaz•1ile3yılarası•4ile7yılarası•7yıldanfazla
•1ile5arası•6ile10arası•11ile20arası•21ile50arası•51ile200arası•200ile500arası•500’denfazla
•1’denaz•1ile5•5ile20arası•20ile50arası•50ile100arası•100ile300arası•300ile1.000arası•1000•Bilinmiyor
•1yıldanaz•1ile3yılarası•4ile7yılarası•7yıldanfazla
•1yıldanaz•1ile3yılarası•4ile7yılarası•7yıldanfazla
•1ile5arası•6ile10arası•11ile20arası•21ile50arası•51ile200arası•200ile500arası•500’denfazla
•1’denaz•1ile5•5ile20arası•20ile50arası•50ile100arası•100ile300arası•300ile1.000arası•1000•Bilinmiyor
Sektörlere ve coğrafi bölgelere göre deneyim tablosu:
Sektör(ler)(2.2’de seçildiği gibi)
Coğrafi bölgeler (ülke ya da bölge, daha önce tanımlandığı gibi)
11230 Gençler ve Yetişkinler İçin Temel Yaşam Becerileri İç Anadolu, Ankara
77
3.3 Kaynaklar
3.3.1. Mali Bilgiler. Lütfen aşağıdaki bilgileri, kar ve zarar hesabına ve kurum/kuruluşunuzun bilançosuna göre doldurunuz.(Bin Avro üzerinden)
Yıl Gelirler Net KazançToplam
Bilanço veya Bütçe
Öz sermaye Orta ve Uzun Vadeli Borçlar
Kısa Vadeli Borçlar (< 1 yıl)
N-1 190.40 190.40 242.89 205.72 - 37.17
3.3.2. Finansman kaynakları (lütfen kuruluşun gelir kaynağını/ kaynaklarını işaretleyin ve istenen bilgileri doldurun)
Yıl KaynakOran (belirli bir yıl için toplam oran %100 olmalıdır)
Aidat ödeyen üye sayısı (yalnızca üyelik aidatı
kaynağı için)
N-1 •AvrupaKomisyonu Uygun değil
N-1 •AB’yeÜyeÜlkeKamuKurumları Uygun değil
N-1 •ÜçüncüÜlkeKamuKurumları Uygun değil
N-1 •BirleşmişMilletler Uygun değil
N-1 •DiğerUluslararasıKuruluş(lar) Uygun değil
N-1 •ÖzelSektör Uygun değil
N-1 •Üyelikaidatları
N-1 •Diğer(lütfenbelirtin):Kamudesteği %100 Uygun değil
N-1 Toplam %100 Uygun değil
3.3.3. Personel sayısı (tam zamanlı) (lütfen personel türüne göre ilgili seçeneği işaretleyin):
Personel türü Ücretli Ücretsiz
Genel Merkez personeli: Genel Merkezde istihdam edilen (Gelişmiş ülkelerde yerleşik)
•<10
•>10ve<50
•>50ve<100
•>100
•Uygundeğil
•<10
•>10ve<50
•>50ve<100
•>100
•Uygundeğil
Genel Merkez personeli: Genel Merkezde istihdam edilen (Gelişmekte olan ülkelerde yerleşik)
•<10
•>10ve<50
•>50ve<100
•>100
•Uygundeğil
•<10
•>10ve<50
•>50ve<100
•>100
•Uygundeğil
Yerel personel: yerel düzeyde istihdam edilen (Gelişmekte olan ülkelerde yerleşik)
•<10
•>10ve<50
•>50ve<100
•>100
•Uygundeğil
•<10
•>10ve<50
•>50ve<100
•>100
•Uygundeğil
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
78
KURULUŞUnUZUn YönEtiM KURULU ÜYELERinin LiStESi
Adı Mesleği Görevi Uyruğu Kurulda görev süresi (yıl)
Sayın
……Müdür Okul Müdürü T.C. 3
Sayın
…….
Müdür Yardımcısı Müdür Yardımcısı T.C. 3
Sayın
…….
Müdür Yardımcısı Müdür Yardımcısı T.C. 3
79
Bölüm 11.04 III. BAŞVURU SAHİBİNİN PROJEYE KATIlAN ORTAKlARI
ORtAKLARLA iLgiLi BiLgiLERBu bölüm; Başvuru Rehberi, Bölüm 2.1.2’de yapılan tanıma uygun her ortak
kuruluş için doldurulacaktır. Anılan bölümde tanımlanmış bulunan iştirakçilerden bahsedilmesine gerek yoktur. Ortaklarınızın sayısına göre bu tabloyu gereken sayıda çoğaltarak kullanınız.
1. Ortak
EuropeAid ID numarası12 Geçerli değil
tam yasal adı Ankara İletişim Meslek Lisesi
Sicil kayıt tarihi
1979
Kayıt Yeri
Ankara
Yasal statüsü13 Milli Eğitim Bakanlığı’na Bağlı Kamu Kurumu
Kayıtlı bulunduğu resmi adres 14 Reyhan Cad. No:26 38010 Altındağ/Ankara
Kayıtlı bulunduğu ülke15/Milliyet16 T.C.
Bağlantı kurulacak kişi ……..
telefon numarası: ülke kodu+şehir kodu + numara
+90 0312 222 22 22
+90 0312 222 22 22
Faks numarası: ülke kodu+şehir kodu + numara +90 0312 222 22 22
E-posta adresi [email protected]
Personel sayısı 80
Diğer ilgili kaynaklar
teklif edilen projenin uygulanmasındaki rolü itibarı ile benzer proje tecrübesi
LDV, Comenous, Grundving, Youth Proje Çalışmaları(8 ayrı tamamlanmış proje deneyimi)
Başvuru sahibi ile işbirliği geçmişi Başvuru sahibi ile Ortak, ortaklaşa LdV Projesi yürütmüştür.
teklif edilen projenin hazırlanmasındaki rolü ve katılımı
Öngörülen eğitim faaliyetlerinin planlanması-programlanması ve tüm hazırlık faaliyetlerindeki gönüllü desteğidir.
teklif edilen projenin uygulanmasındaki rolü ve katılımı
Eğitim-öğretim faaliyetleri başta olmak üzere tanıtım, belge düzenlemesi vb. tüm aşamalarda aktif olarak yer alacaktır.
önemli: Ortaklık Beyannamesi, Başvuru Sahibi ve her bir ortak tarafından ayrı ayrı imzalanıp tarih atılmış olarak doldurulmalı ve başvuru formuna eklenmelidir.
12 Geçerli değil 13 Örneğin, kâr amacı gütmeyen, kamu kurum/ kuruluşu, uluslararası kuruluş, vb. 14 Rehberde 2.1.1’de belirtilen ülkelerin dışında bir başka ülkede kayıtlıysa, bunun gerekçesini açıklayın. 15 Örgütler için. 16 Bireyler için.
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
80
ORtAKLIK BEYAnnAMESi
Ortaklık, Sözleşme Makamı tarafından finansmanı sağlanmakta olan projenin üstlenilmesi konusunda iki veya daha çok kuruluşun sorumluluk paylaşımını içeren, kayda değer çapta ortak çalışma ve işbirliğidir. Projenin sorunsuz bir şekilde yürütülebilmesi açısından Sözleşme Makamı, tüm ortakların aşağıda belirtilen iyi ortaklık prensiplerini kabul etmesini beklemektedir.
1. Tüm Ortaklar Başvurunu Formunun Sözleşme Makamına teslim edilmesinden önce formu okumuş ve projedeki rollerini anlamış olmalıdırlar.
2. Tüm Ortaklar Standart Hibe Sözleşmesini okumuş ve hibe verildiği takdirde Sözleşme çerçevesinde yükümlülüklerinin neler olacağının bilincinde olacaklardır. Tüm Ortaklar, asıl ortak olan Başvuru Sahibine Sözleşme Makamı ile sözleşme imzalama ve projenin uygulanması ile ilgili tüm işlerde Sözleşme Makamı karşısında kendilerini temsil etme yetkisi verirler.
3. Başvuru Sahibi ortaklarıyla düzenli olarak görüşerek onları projenin durumundan haberdar edecektir.
4. Tüm Ortaklar, Sözleşme Makamına sunulan teknik ve mali raporların kopyalarını almalıdır.
5. Projeye ilişkin önemli değişiklik teklifleri (örneğin faaliyetler, ortaklar) Sözleşme Makamına sunulmadan önce tüm Ortaklar tarafından kabul edilmiş olmalıdır. Böyle bir anlaşmaya varılamadığı takdirde, Başvuru Sahibi, değişiklik tasarılarını onay için Sözleşme Makamına sunarken bu durumu bildirmekle yükümlüdür.
6. Faydalanıcının merkez bürosunun projenin uygulanacağı ülkede bulunmadığı durumlarda, Ortaklar proje sonlanmadan önce proje için AB hibesi ile satın alınan ekipman, araç ve malzemelerin projenin yerel ortakları ve son faydalanıcıları arasında eşit bir şekilde paylaşımı konusunda anlaşmalıdır.
Sözleşme Makamına sunulan teklifin içeriğini okuyarak onaylamış bulunuyorum. İyi ortaklık prensiplerine uyacağımı taahhüt ederim.
Adı ve Soyadı: ……….
Kurum/Kuruluş: Ankara İletişim Meslek Lisesi
Pozisyonu/Görevi: Okul Müdürü
İmza:
Tarih ve Yer: 18.05.2009
81
Bölüm 11.03 IV. BAŞVURU SAHİBİNİN PROJEYE KATIlAN İŞTİRAKÇİlERİ
Bu bölüm; Başvuru Rehberi, Bölüm 2.1.2’de yapılan tanıma uygun her iştirakçi kuruluş için doldurulmalıdır. İştirakçilerinizin sayısına göre bu tabloyu gereken sayıda çoğaltarak kullanınız.
1. İştirakçi
tam yasal adı
EuropeAid ID numarası17
Kayıtlı bulunduğu ülke
Yasal statüsü18
Kayıtlı bulunduğu resmi adres
Bağlantı kurulacak kişi
telefon numarası: : ülke kodu+şehir kodu + numara
Faks numarası: : ülke kodu+şehir kodu + numara
E-posta adresi
Personel sayısı
Diğer ilgili kaynaklar
teklif edilen projenin uygulanmasındaki rolü itibarı ile benzer proje tecrübesi
Başvuru sahibi ile işbirliği geçmişi
teklif edilen projenin hazırlanmasındaki rolü ve katılımı
Teklif edilen projenin uygulanmasındaki rolü ve katılımı
17 Geçerli değil 18 Örneğin, kâr amacı gütmeyen, kamu kurum/ kuruluşu, uluslararası kuruluş, vb
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
82
Bölüm 11.07
V. KONTROl lİSTESİ
CFCU/2007 tR 05 IPO 001/LLL
02HAYAt BOYU öĞREnMEnin DEStEKLEnMESi HiBE PROgRAMI
iDARi BiLgiLERBaşvuru sahibini temsil ve ilzama yetkili kişi/kişiler tarafından doldurulacak
Başvuru sahibinin adı Ankara Aydınlıkevler Meslek Lisesi
EuropeAid ID numarası Geçerli değil
Kayıtlı bulunduğu ülke19 ve kayıt tarihi
Türkiye 26.08.1999
tüzel Kişilik dosya numarası20 Geçerli değil
Yasal statü21 MEB’e bağlı Kamu Eğitim Öğretim Kurumu
1. Ortak
İsim/EuropeAid ID numarası:
Uyruk/Kayıtlı bulunduğu ülke: T.C.
Yasal statü: MEB’e bağlı Kamu Eğitim Öğretim Kurumu (Ankara İletişim Meslek Lisesi)
19 Örgütler için 2 Eğer başvuru sahibi Avrupa Komisyonu ile bir sözleşme imza-lamışsa. 21 Örneğin, kâr amacı gütmeyen, kamu kurum/ kuruluşu, uluslararası kuruluş, vb.
83
PRO
JEn
iZi
gö
nD
ERM
EDEn
ö
nCE
, A
ŞAĞ
IDA
Ki
MA
DD
ELER
in
HER
B
iRin
in t
AM
AM
LAn
DIĞ
InI
VE
BA
ŞVU
RUn
UZU
n
AŞA
ĞID
AK
i K
RitE
RLER
E U
YgU
n O
LDU
ĞU
nU
KO
ntR
OL
EDin
iZ:
Başv
uru
sahi
bi ta
rafın
dan
dold
urul
acak
Evet
Hay
ır
KISI
M 1
(iD
ARi
)1.
Bu
tekl
if Ça
ğrıs
ı içi
n ya
yınl
anan
doğ
ru H
ibe
Başv
uru
Form
u ku
llanı
lmış
tır.
•
2.Ba
şvur
u sa
hibi
tara
fında
n D
ekla
rasy
on d
oldu
rulm
uş v
e im
zala
nmış
tır.
•3.
Pro
je, i
ngili
zce
veya
tür
kçe
olar
ak y
azılm
ıştı
r. •
4. P
roje
1 a
sıl v
e 2
sure
t ola
rak
sunu
lmuş
tur.
•5.
Pro
je te
klifi
ve
ekle
ri e
lekt
roni
k fo
rmat
ta (C
D-R
OM
) sun
ulm
uştu
r.•
6. H
er b
ir o
rtak
ort
aklık
bey
anna
mes
ini d
oldu
rup
imza
lam
ış v
e bu
bey
anna
mel
er B
aşvu
ru F
orm
una
ekle
nmiş
tir.
•7.
Büt
çe, i
sten
en fo
rmat
ta v
e A
vro
cins
inde
n ha
zırl
anar
ak B
aşvu
ru F
orm
una
ekle
nmiş
tir.
•8.
Man
tıks
al Ç
erçe
ve d
oldu
rulm
uş v
e Ba
şvur
u Fo
rmun
a ek
lenm
işti
r.•
9. P
roje
ön
tekl
if fo
rmu
4 sa
yfad
an fa
zla
olm
ayac
ak ş
ekild
e do
ldur
ulm
uş v
e 10
font
Ari
al fo
rmat
ında
bas
ılmış
tır.
•10
. Pro
je ö
zeti
, Büt
çe v
e M
antı
ksal
Çer
çeve
ingi
lizce
ola
rak
ekle
nmiş
tir.
(Baş
vuru
tür
kçe
yapı
ldıy
sa)
•11
. Yed
ek A
kçe
karş
ılıkl
arı,
proj
enin
doğ
ruda
n uy
gun
mal
iyet
leri
ara
topl
amın
ın %
5‘in
den
fazl
a de
ğild
ir.(B
ütçe
baş
lığı 7
) •
12. g
enel
idar
i gid
erle
r pro
jeni
n to
plam
doğ
ruda
n uy
gun
mal
iyet
leri
nin
%7’
sind
en fa
zla
deği
ldir.
(Büt
çe b
aşlığ
ı 9)
•13
. Eki
pman
ve
teda
rikl
er d
oğru
dan
uygu
n m
aliy
etle
rini
n al
t top
lam
ının
%15
’inde
n fa
zla
deği
ldir.
•
14. P
roje
koo
rdin
atör
ü ve
diğ
er p
roje
per
sone
linin
özg
eçm
işle
ri A
B fo
rmat
ında
pro
jede
ki ro
lleri
ni g
öste
rece
k şe
kild
e ek
lenm
işti
r. •
KISI
M 2
(UYg
Un
LUK
) 15
. Pro
je s
üres
i 12
ay (i
zin
veri
len
azam
i sür
e) v
eya
daha
kıs
adır.
•
16. P
roje
sür
esi 1
0 ay
(izi
n ve
rile
n as
gari
sür
e) v
eya
daha
uzu
ndur
.•
17. t
alep
edi
len
hibe
tuta
rı 5
0.00
0 AV
RO (i
zin
veri
len
asga
ri tu
tar)
vey
a da
ha fa
zlad
ır.
•18
. tal
ep e
dile
n hi
be tu
tarı
150
.000
AV
RO (i
zin
veri
len
azam
i tut
ar) v
eya
daha
azd
ır.•
19. t
alep
edi
len
hibe
tuta
rı p
roje
nin
topl
am u
ygun
mal
iyet
inin
% 8
0’ni
ne e
şit v
eya
daha
fazl
adır
(izi
n ve
rile
n as
gari
ora
n).
•20
. tal
ep e
dile
n hi
be tu
tarı
pro
jeni
n to
plam
uyg
un m
aliy
etin
in %
90’
nına
eşi
t vey
a da
ha a
zdır
(izi
n ve
rile
n az
ami o
ran)
. •
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
84
Bölüm 11.05
VI. BAŞVURU SAHİBİNİN BEYANIBaşvuru Sahibini ve her bir ortağı temsil ve ilzama yetkili kişi olarak aşağıda imzası bulunan
ben, başvuru sahibi adına,
başvuru sahibinin Başvuru Rehberi 2. Bölümde belirtilen finansman kaynaklarını ve profesyonel yeterlik ve niteliği haiz olduğunu;
başvuru sahibinin hibe başvur u formunda yer alan ortaklık beyannamesindeki yükümlülüklerini yerine getireceğini ve iyi ortaklık prensiplerine uyacağını;
projenin ortaklarla birlikte hazırlanması, yönetimi ve uygulanmasından doğrudan başvuru sahibinin sorumlu olduğunu ve aracı olarak hareket etmediğini;
başvuru sahibi ve ortaklarının Avrupa Komisyonu dış faaliyetler kapsamındaki sözleşme usullerine ilişkin Uygulama Rehberi http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/index_en.htm) Internet adresinde mevcuttur: Bölüm 2.3.3’de sıralanan ve ihalelere katılmalarına engel teşkil eden kategorilerden herhangi birine girmediğini; ayrıca, bu durumda olup da ihaleye katılmamız halinde Uygulama Rehberi Bölüm 2.3.5 hükümleri uyarınca diğer ihalelerden men edilebileceğimizi bildiğimizi ve kabul ettiğimizi;
başvuru sahibinin her bir ortağın (varsa) hibe almaya hak kazanması halinde, Başvuru Rehberi Bölüm 2.4’de tanımlanan des tekleyici belgeleri talep üzerine derhal teslim edecek durumda olduğunu;
başvuru sahibi ve her bir ortağın (varsa) Başvuru Rehberi Bölüm 2.1.1 ve 2.1.2’de belirtilen ölçütlere göre başvuruda bulunmaya uygun olduklarını;
başvuru sahibinin hibe için önerilmesi halinde, Başvuru Rehberine ek (Ek F) standart Hibe Sözleşmesinde belirtilen sözleşme hükümlerini kabul ettiğini;
başvuru sahibi ve ortaklarının, Topluluğun mali çıkarlarının korunması amacıyla gerektiğinde kişisel bilgilerinin uluslararası denetim kuruluşlarına, Avrupa Sayıştayına, Mali Usulsüzlükler Kuruluna ya da Avrupa Yolsuzlukla Mücadele Ofisine gönderilebileceğini bildiklerini;
Son 12 aylık süre içerisinde Avrupa Kurumlarına, Avrupa Kalkınma Fonuna (EDF) ve Üye Ülkelere aşağıda sıralanan hibe başvurularının yapıldığını (ya da yapılmak üzere olduğunu):
• <projeyle aynı konudaki diğer proje tekliflerinin listesi >
başvuru sahibinin, finansman sağlamak amacıyla Avrupa Komisyonunun diğer birimlerine ya da Topluluğa bağlı kurum ve kuruluşlara aynı proje teklifini sunması ve bu teklifin Sözleşme Makamına teslim edilmesinden sonra diğer kuruluşlardan birinin teklifi onaylayarak finansman sağlaması durumunda, gecikmeksizin Sözleşme Makamını bilgilendirmekle yükümlü olduğunu bildiğini
beyan ediyorum ve bu beyannamede verilen bilgilerin doğruluğunu onaylıyorum.
Adı ve soyadı ……………
imza
Pozisyonu/ görevi Ankara Aydınlıkevler Meslek Lisesi Okul Müdürü
tarih 11.05.2009
85
Bölüm 11.06
VII. DEĞERlENDİRmE TABlOSU(Sadece Sözleşme Makamının kullanımı içindir)
EVEt HAYIR
1. AŞAMA: AÇILIŞ OTURUMU VE İDARİ UYGUNLUK KONTROLÜ
1. Son teslim tarihine uyulmuştur
2. Başvuru Formu, Kontrol Listesinde (Hibe Başvuru Formu’nun V.Bölümü) sözü geçen bütün kriterleri sağlamaktadır. İdari teyidi yapan kişi: Tarih: KARAR 1: Komite, İdari Kontrolü geçen başvuru formundaki Proje Ön Teklifinin değerlendirmeye alınmasını tavsiye etmeye karar vermiştir.
2. AŞAMA: PROJE ÖN TEKLİFİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ
KARAR 2: Komite, Proje Ön Teklifini kabul etmiş ve en iyi Proje Ön Tekliflerini seçtikten sonra Başvuru Formunun tam olarak değerlendirilmesine geçmeye karar vermiştir.Proje Ön Teklifi değerlendirmesini yapan kişi: Tarih:
3. AŞAMA: BAŞVURU FORMUNUN DEĞERLENDİRİLMESİ
KARAR 3:A. Komite, mali çerçeve içinde yer alan ve en yüksek puanlı projeler arasından şartlı olarak kabul ettikten sonra Uygunluk teyidi için teklifi tavsiye etmiştir.
B. Komite, Uygunluk teyidini yerine getiremeyen şartlı olarak kabul edilmiş bir proje varsa, yedek listeye koyduğu ve mevcut mali çerçeve içerisinde yer alan en yüksek puanlı projeleri Uygunluk teyidi için tavsiye etmiştir.
Proje teklifinin teyidini yapan kişi: Tarih:
4. AŞAMA: UYGUNLUĞUN DOĞRULANMASI
3.Başvuru formu Kontrol listesinin 2 no.lu kısmında (Hibe başvuru kılavuzu Kısım B Bölüm V) belirtilen kriterlerin tamamını karşılamaktadır. 4. Başvuru Rehberine (Bölüm 2.4) göre sunulan ve aşağıda belirtilen destekleyici belgeler başvuru sahibi ve ortak(lar)ıyla ilgili bütün uygunluk kriterlerini sağlamaktadır.
a. Başvuru sahibinin tüzüğü
b. Başvuru sahibinin ve ortak(lar)ının resmi kayıt/ sicil belgesi
c. Başvuru sahibinin en son dış mali hesap durumu(uygulanacaksa)
– Sözleşme Makamının Avrupa Komisyonu olduğu durumlarda eklenecektir-d.Uygun bir şekilde Başvuru sahibi ve ortakları tarafından doldurulup imzalanan Tüzel Kişilik Dosyası (Başvuru Rehberi Ek D)
– Sözleşme Makamının Avrupa Komisyonu olduğu durumlarda eklenecektir-e. Mali kimlik formu (bkz. Başvuru Rehberi Ek E)
f. Başvuru sahibinin son hesaplarının birer nüshası
Uygunluk değerlendirmesini yapan kişi: Tarih:KARAR 4:Komite, Rehberde belirtilen kriterlere göre uygunluğunun teyidini yaptıktan sonra projeyi hibe vermek üzere seçti.
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
86
EK-B
öRnEK BÜtÇE tABLOSU
Ek B1. Faaliyet Bütçesi1 Tüm Yıllar
GiderlerBirim
Birim Sayısı
Birim Maliyet (Avro)
Toplam Maliyet (Avro)3
1. İnsan Kaynakları
1.1 Maaşlar (sosyal güvenlik ödemeleri ve ilgili diğer giderler de dahil olmak üzere brüt maaşlar, yerel personel)
1.1.1 Teknik Aylık
1.1.1.1 Proje Koordinatörü (1/2) Aylık 12 1.000 12000
1.1.1.2 Pproje Koordinatör Yardımcısı(1/2) Aylık 12 900 10800
1.1.1.3 Eğitimci 1 Ders Saati 80 30 2400
1.1.1.4 Eğitimci 2 Ders Saati 60 30 1800
1.1.1.5.Eğitimci 3 Ders Saati 60 30 1800
1.1.2 İdari / destek personeli Aylık 0
1.1.2.1 Teknik eleman(1/2) Aylık 12 700 8400
1.1.2.2 Sekreter Aylık 12 600 7200
1.1.2.3 Büro Elemanı Aylık 12 600 7200
1.2 Maaşlar (sosyal güvenlik ödemeleri ve ilgili diğer giderler de dahil olmak üzere brüt maaşlar, yabancı/uluslararası personel)
Aylık 0
1.3 Görev/seyahat gündelikleri5 0
1.3.1 Yurt dışı (proje personeli) Gündelik 40 131 5240
1.3.2 Yerel (proje personeli) Gündelik 30 50 1500
1.3.3 Seminer/konferans/Kurs katılımcıları Gündelik 2000 8 16000
İnsan Kaynakları Alt Toplamı 74340
87
2. Seyahat6
2.1. Uluslararası seyahat Her uçuş için 6 700 4200
2.2 Yerel seyahat Aylık 10 100 1000
Seyahat Alt Toplamı 5200
3. Ekipman ve malzeme7
3.1 Araç alımı veya kiralanması Her araç için 12 200 2400
3.2 Mobilya, bilgisayar ekipmanı 0
3.2.1 Dizüstü Bilgisayar Adet 2 1000 2000
3.2.2 Masaüstü Bilgisayar Adet 2 750 1500
3.2.3 Projeksiyon Cihazı Adet 2 1000 2000
3.2.4 Yazıcı Adet 1 200 200
3.2.5 Profesyonel Kamera Adet 1 1000 1000
3.2.6 Digital Fotograf Makinesi Adet 1 200 200
3.2.7 Büro Masası ve Koltuk Donanımı Adet 1 500 500
3.2.8 Telefon hattı ve ADSL Modem Adet 1 100 100
3.2.9 Fax Makinesi Adet 1 150 150
3.2.10 Bilgisayar Masası Adet 2 80 160
3.2.11 Kursiyer koltuğu Adet 20 50 1000
3.2.12.Kursiyer Masası Adet 20 100 2000
3.2.13. Fotokopi Makinesi Adet 1 400 400
3.2.14 İlan Panosu Adet 4 100 400
3.2.15 24 Port 10/100 swich Adet 1 100 100
3.2.16 Televizyon Adet 1 300 300
3.2.17 Toplantı Masası ve koltuk takımı Adet 1 550 550
3.3 Makineler, aletler... 0
3.3.1. Oksijen Metre Adet 1 1000 1000
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
88
3.3.2. Dijital PH metre Adet 1 1000 1000
3.4 Yedek parçalar/makineler için ekipmenlar, aletler 0
3.5 Diğer (lütfen belirtiniz) 0
3.5.1.Fberglas Havuz Adet 4 400 1600
3.5.2. Kuluçka Dolabı Adet 1 400 400
3.5.3. Serpme Ağlar Adet 4 30 120
3.5.4. Germe Ağlar Metre 200 1 200
Ekipman ve Malzeme Alt Toplamı 19280
4. Yerel ofis/proje maliyetleri
4.1 Araç maliyetleri Aylık 12 50 600
4.2 Ofis kirası Aylık
4.3 Tüketim malzemeleri - ofis malzemeleri Aylık 12 200 2400
4.4 Diğer hizmetler (tel/faks, elektrik/ısınma, bakım) Aylık 12 100 1200
Yerel Ofis/Proje Maliyetleri Alt Toplamı 4200
5. Diğer maliyetler, hizmetler8
5.1 Yayınlar9
5.1.1 Broşür basımı ve tasarımı Adet 1500 1 1500
5.1.2 Su Ürünleri El Kitabı Adet 200 10 2000
5.1.3 Televizyon Reklamları Aylık 6 200 1200
5.1.4 Web Tasarımı Adet 1 1000 1000
5.2 Etüd, araştırma9 0
5.3 Harcamaların teyidi10 0
5.3.1 Hesapların Denetimi 6 Aylık 2 500 1000
5.4 Değerlendirme maliyetleri 0
5.5 Tercüme, tercümanlar Adet 4 200 800
89
5.6 Mali hizmetler (banka teminatı maliyetleri vb.) 0
5.7 Konferans/seminer maliyetleri9 Adet 3 300 900
5.8 Tanıtım faaliyetleri10 0
5.8.1 Afiş (1*6) Adet 20 150 3000
5.8.2 Afiş (2*6) Adet 20 200 4000
5.8.3 Işıklı Tabela Adet 1 350 350
5.8.4 Tabela Adet 3 100 300
5.8.5.AB logolu kalem Adet 300 1 300
5.8.6.AB logolu ajanda Adet 150 3 450
5.8.7.AB logolu anahtarlık Adet 300 2 600
Diğer Maliyetler, Hizmetler Ara Toplamı 17400
Tüm Yıllar
Giderler
Birim
Birim Sayısı
Birim Maliyet (Avro)
Toplam Maliyet (Avro)3
6. Diğer
6.1.Muhasebe Hizmeti Satınalma Aylık 12 200 2400
Diğer Alt Toplamı 2.400,00
7. Doğrudan uygun maliyetler ara toplamıdoğrudan proje maliyeti (1-6)
122.820
8.Yedek akçe (ara toplam uygun doğrudan proje maliyeti olan kalem 7’nin maksimum %5’i)
6.141
9. Doğrudan uygun maliyetler toplamı (7+ 8) 128.961,00
10. İdari maliyetler (toplam uygun doğrudan proje maliyeti olan kalem 9’un maksimum %7’si)
9.027,27
11. Toplam uygun proje maliyeti (9+10) 137.988,27
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
90
EK-C
MA
NTI
KSA
L Ç
ERÇ
EVE
TAB
LOSU
Pr
oje
Man
tığı
Obj
ektif
Şek
ilde
Doğ
rula
nabi
lir B
aşar
ı G
öste
rgel
eri
Doğ
rula
ma
Kay
nakl
arı v
e A
raçl
arı
Vars
ayım
lar
Gen
el H
edefl
erİle
tişim
ala
nınd
a is
tihda
m o
lana
klar
ını a
rttırm
ak iç
in
bire
yler
in e
ğitim
e er
işim
ini s
ağla
mak
* 1
yıl i
çind
e A
nkar
a’da
İlet
işim
ala
nınd
a is
tihda
m e
dile
n ki
şi s
ayıs
ı %22
arta
r
* 2
yıl i
çind
e A
nkar
a’da
5 a
det m
esle
k ed
indi
rme
kur
su a
çılır
* TÜ
İK 2
010
veril
eri
* P
erso
nel S
GK
kay
ıtlar
ı *
Hal
keği
tim m
erke
zi k
ayıtl
arı
Proj
e A
mac
ıA
nkar
a’da
ki m
evcu
t ile
tişim
sek
törü
çal
ışan
ların
a ve
işsi
z ge
nçle
re il
etiş
im m
esle
k eğ
itim
i kur
slar
ı dü
zenl
eyer
ek is
tihda
m o
ranı
nı a
rtırm
ak
* M
esle
ki e
ğitim
ala
n 60
kat
ılım
cı
İŞK
UR
’a k
aydı
nı y
aptır
ır
*
60 k
atılı
mcı
mes
leki
eği
tim s
ertifi
kası
al
ır
* İle
tişim
sek
törü
ihtiy
aç
duyd
uğu
vası
flı e
lem
anla
ra e
rişir
*
Pro
je s
onra
sı 3
0 ki
şi ç
eşitl
i ile
tişim
iş
kolla
rında
istih
dam
edi
lir
* İl
özel
idar
esi 2
011
veril
eri
* TÜ
İK 2
011
veril
eri
* İŞ
KU
R k
ayıtl
arı
* S
GK
kay
ıtlar
ı
* M
esle
ki e
ğitim
i ala
nlar
ın
istih
dam
ı sağ
lanı
r *
Hed
ef k
itle
Pro
je
faal
iyet
lerin
e ka
tılm
aya
iste
lidir
Bek
lene
n So
nuçl
ar
1- P
roje
ofis
i ve
eğiti
m m
erke
zi o
luşt
urul
du
2-
Bro
şür,
afiş
ve d
ers
kita
bı b
asıld
ı. 3-
Eği
tim m
alze
mel
eri s
atın
alın
dı
4-
60
kişi
nin
katıl
ımıy
la 1
40 g
ün s
ürel
i İle
tişim
gra
fik
tasa
rım k
ursu
düz
enle
ndi.
5- K
ursu
tam
amla
yan
katıl
ımcı
lara
ser
tifika
ları
veril
di
6- P
roje
son
uçla
rının
pay
laşı
ldığ
ı bas
ın to
plan
tısı
yapı
ldı.
1- 1
00 k
işili
k bi
r pro
je o
fisi v
e eğ
itim
m
erke
zi
2- 3
00 a
det b
roşü
r, 20
0 ad
et e
l kita
pçığ
ı, 30
0 a
fiş
3- 3
Kam
era,
1 m
ikse
r, 1
vide
o m
ikse
r, ve
don
atım
mal
zem
eler
i 4-
60
kişi
ye il
etiş
im a
lanı
nda
140
gün
eğiti
m
5-
60
katıl
ımcı
ya s
ertifi
ka
6-
300
kiş
inin
kat
ılım
ıyla
pro
je ta
nıtım
ve
serti
fika
töre
ni
* İh
ale
belg
eler
i, *
Mua
yene
ve
kabu
l kar
arı,
* Tes
lim a
lma
Tuta
nakl
ar,
* TIF
Bel
gele
ri *
Foto
ğrafl
ar v
e vi
deo
görü
ntül
eri
* K
ursi
yer S
ertifi
kala
rı *
Pro
je e
kibi
nin
rapo
rları,
*
Sın
av s
onuç
ları,
*
Kur
s ka
tılım
bel
gele
ri,
* Yok
lam
a çi
zelg
eler
i, *
Mak
buzl
ar
* İle
tişim
sek
törü
nün
ihtiy
aç
duyd
uğu
kalifi
ye e
lam
anla
r ye
tiştir
ilir
* H
izm
et s
ektö
rünü
n ta
lebi
ne
uygu
n el
eman
yet
iştir
ilir
* M
alze
mel
er z
aman
ında
te
darik
edi
lir
Faal
iyet
ler
1- P
roje
eki
bini
n ol
uştu
rulm
ası,
proj
e ofi
sini
n ve
eğ
itim
mer
kezi
nin
oluş
turu
lmas
ı
2- E
ğitim
dök
üman
ların
ın b
asılm
ası
3- K
ursl
a ilg
ili d
uyur
ular
ın y
apılm
ası
4- K
atılı
mcı
ların
kay
dedi
lmes
i
5- K
ursl
arın
düz
enle
nmes
i
6- K
atılı
mcı
lara
ser
tifika
ların
ın v
erilm
esi
7- P
roje
son
uçla
rının
duy
urul
duğu
bas
ın to
plan
tısı
düze
nlen
mes
i
Ara
çlar
:1-
Ted
arik
İhal
esi
2. H
izm
et S
atın
Alım
ı 3.
Pro
je K
ayna
klar
ı 4.
Pro
je K
ayna
klar
ı 5.
Hiz
met
Sat
ın A
lımı
6. P
roje
Kay
nakl
arı
7. P
roje
Kay
nakl
arı
Mal
iyet
ler:
1. 2
0,00
0 Av
ro
2. 1
2,00
0 Av
ro
3. 1
,000
Avr
o 4.
32,
000
Avro
5.
1,5
00 A
vro
6. 0
,00
Avro
7.
1,5
00 A
vro
* K
ursl
ara
ilgi v
e ka
tılım
fa
zlad
ır *
Mal
zem
eler
zam
anın
da
teda
rik e
dilir
*
Eği
timle
r zam
anın
da b
aşla
r ve
bite
r
Ön
Koş
ulla
r: M
FİB
’den
pro
je
bütç
esin
in z
aman
ında
gel
mes
i
91
FAYDALI LinKLER
http://projeler.meb.gov.trhttp://www.mfib.gov.trhttp://www.abgs.gov.trhttp://www.avrupa.info.tr/DelegasyonPortal.html http://www.dpt.gov.trwww.calisma.gov.trwww.ubak.gov.trwww.cevreorman.gov.trwww.tarim.gov.trhttp://ec.europa.eu/regional_policy/projects/stories/index_en.cfmhttp://ec.europa.eu/regional_policy/funds/ipa/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/regional_policy/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/employment_social/index_en.html
AVRUPA BİRLİĞİ HİBE PROGRAMLARINA YÖNELİK PROJE HAZIRLAMA REHBERİ
92
Kaynakça
- Aydemir, Güneşin, (vd) Proje Geliştirmede Mantıksal Çerçeve Yaklaşımı, STGP Ankara: 2004.
- Bilim ve Aklın Aydınlığında Eğitim, Yıl:10,Sayı:120
- MEB Projeler Koordinasyon Merkezi Başkanlığı, Proje Hazırlama Tekniği,Ankara:1995.
- Newton, Richard, Adım Adım Proje Yönetimi Optimist Yay. Çev: İlker Gülfidan,İstanbul: 2006.
- Tekir, Görkem, Proje Yönetimi, Çağlayan Kitabevi, İstanbul: 2005.
- Temel Proje Yönetimi, Sağlık Bakanlığı, Proje Destek Birimi, Ankara: 2009.
- Tuzcu, Gökhan, Avrupa Birliği’ne Giriş Süreci ve Eğitimde Vizyon 2023,Ankara:2006.
- TÜBİTAK, Proje Hazırlama Kılavuzu
- Yentürk, Nurhan vd. Proje Döngüsü Yönetimi I. İstanbul Bilgi ÜniversitesiYayınları, İstanbul: 2006.
T.C. MÝLLÎ EÐÝTÝM BAKANLIÐI
PROJELER KOORDÝNASYON MERKEZÝ BAÞKANLIÐI
AV
RU
PA
BÝR
LÝÐ
Ý HÝB
E P
RO
GR
AM
LA
RIN
A Y
ÖN
ELÝK
P
RO
JE H
AZ
IRLA
MA
REH
BER
Ý
MEB Beþevler Kampüsü C Blok Beþevler / ANKARA
Telefon: +90 312 212 38 70 (Pbx) Faks: +90 312 212 93 04
E-posta: [email protected]
http://projeler.meb.gov.tr
Türkiye'de Mesleki ve Teknik Eðitimin Kalitesinin Geliþtirilmesi Operasyonu
Ýlköðretimde Devamsýzlýk ve Okul Terklerinin Önlenmesi Projesi
Eðitimde Cinsiyet Eþitliðinin Desteklenmesi Projesi
Demokratik Vatandaþlýk ve Ýnsan Haklarý Eðitimi ProjesiDemocratic Citizenship And Human Rights Education Project
Çocuða Yönelik Þiddetle Mücadele Projesi
Milli Eðitim Bakanlýðýnýn Ýstatistik
Kapasitesinin Güçlendirilmesi ProjesiStrengthening Statistic Capacity Of
The Ministry Of National Education Project
Okul Afet ve Acil Durum Yönetimi Projesi (e-afet)
School Disaster And Emergency Management Project (e-disaster)
Supporting Gender Equality In Education Project
Improving the Quality of Vocational Education and Training in Turkey
Prevention Of Discontinuity And Dropouts In Primary Education Project
Fight Against Violence Towards Children Project
PROJELER KOORDÝNASYON MERKEZÝ BAÞKANLIÐI
MONEPROJECTS COORDINATION CENTER
“Herkese, her yerde, her zaman kaliteli eðitim”
AVRUPA BÝRLÝÐÝ HÝBE PROGRAMLARINA YÖNELÝK
PROJE HAZIRLAMA REHBERÝ
PROJELER KOORDÝNASYON MERKEZÝ BAÞKANLIÐI