NORMA ISO 18000

ARTCULO CIENTFICO DE LA NORMA ISO 18000

Wilson Mayorga Obando

RESUMEN

La Norma ISO 18000 es un Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional (OHSMS) o Sistema de Prevencin de Riesgos Laborales, siendo un mecanismo de regulacin de la gestin de las organizaciones. Lo que se busca es conseguir la proteccin total de la salud y la vida de los empleados a travs de la definicin de los procesos a realizar por las personas, ser, por lo tanto un conjunto de procedimientos que definan la mejor forma de realizar las actividades que sern susceptibles de producir accidentes o enfermedades profesionales del trabajo. Para ello se han establecido ciertos modelos o normas internacionales que regulan las condiciones mnimas que deben de cumplir dichos procedimientos, las cuales no significa que no puedan ser superadas por la voluntad de la organizacin o por exigencias concretas de sus clientes.

PALABRAS CLAVESNorma, Sistema, Gestin, Seguridad y Salud, Riesgos Laborales, proteccin, accidentes, trabajo.

NORMA ISO 18000

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INTRODUCCINEste estudio se ha realizado con el propsito de instruir a las organizaciones de como poder identificar y satisfacer las necesidades y expectativas de sus clientes y otras partes interesadas como lo son los empleados, proveedores, propietarios y sociedades, para lograr la ventaja competitiva y para hacerlo de una manera eficaz y eficiente. Adems de poder obtener, mantener, y mejorar el desempeo global de una organizacin y sus capacidades.La Norma ISO 18000 es una herramienta muy til para lograr el cambio cultural necesario. Es adoptar un Sistema de Gestin de la Seguridad y la Salud y que debera ser una decisin estratgica de la organizacin. Por ello se debe poner un especial nfasis en sus conocimientos y puesta en prctica para de esta manera formar empresas de competitividad elevada.Esta Norma busca a travs de una gestin sistemtica y estructurada asegurar el mejoramiento de la salud y seguridad en el lugar de trabajo. El sistema mantiene permanentemente el Listado Maestro de Documentos, incluyendo la identificacin del documento, versin corriente, fechas de emisin de la misma, autores, revisores y aprobadores.

METODOLOGAEl diseo de este artculo se propone con un diseo de lenguaje controlado con el propsito de tener una lectura legible y comprensible.La poblacin sobre la que se ha hecho el estudio se refiere a todas aquellas organizaciones, a los empleados, a proveedores, a propietarios y sociedades que buscan tener una mejora continua y un desarrollo competitivo.El entorno donde se ha hecho es estudio rige a partir de una investigacin de fuentes secundarias a travs de informacin en revistas comentarios, estudios, enciclopedias en las pginas web.Se ha intervenido en las tcnicas de las Normas ISO con el objetivo de orientar, coordinar, simplificar y unificar los recursos de informacin para la elaboracin del artculo de manera simplificada.El anlisis estadstico nos muestra un crecimiento en los ltimos tiempos y el crecimiento por parte de las empresas que quieren certificarse cada da.

DESARROLLO

Nos encontramos en un periodo en que los negocios modernos operan en mercados caracterizados[footnoteRef:1] por una creciente conciencia respecto a temas relacionados con el medio ambiente y su proteccin, y en el cual la seguridad y la salud van ganando posiciones con relacin a preferencias definidas dentro de nuestra sociedad actual, ambos aspectos considerados como factores de competitividad nacional e internacional. [1: Felipe Crdenas.2008.Sistemas de Gestin de Salud y Seguridad laboral. 1 Edicin. Chile.]

La permanente lucha por reducir costos, hacer productos de calidad, cumplir los programas de produccin y las leyes, entre otros aspectos est teniendo la misma importancia que la seguridad en el trabajo y la salud ocupacional. Esto se centra en algo tan esencial como lo es el proteger y cuidar la vida de los trabajadores; su integridad fsica, prevenir los riesgos inherentes a las actividades en las cuales se desempean y la aparicin de enfermedades vinculadas a su labor.En este contexto en 1999 nace OHSAS Ocupacional Health and Safety Management Systems (Sistemas de gestin de Salud y Seguridad laboral) como consecuencia de la unin de criterios entre varios certificaciones. La OHSAS-18000 entrega los requisitos para que una empresa implemente un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional y la deja en condiciones para que fije su propia poltica y objetivos. Para eso, se considera como base fundamental el cumplimiento de las leyes o requisitos legales aplicables y el control de los riesgos de seguridad y salud ocupacional, a travs de la identificacin de los peligros que se generan en olas actividades propias de la empresa.Todos estos requerimientos de esta especificacin estn pensados para ser incorporados dentro de cualquier Sistema de Gestin de Salud y Seguridad Laboral. El alcance de su aplicacin depender de actores tales como la poltica de Seguridad y Salud Laboral de la organizacin, de la naturaleza de sus actividades y de los riesgos y complejidad de sus operaciones.

Durante el segundo semestre de 1999 "[footnoteRef:2], fue publicada la normativa OHSAS18.000, dando inicio as a la serie de normas internacionales relacionadas con el tema "Salud y Seguridad en el Trabajo", que viene a complementar a la serie ISO 9.000 (calidad) e ISO 14.000 (Medio Ambiente). Podemos indicar, entonces, que esta nueva serie de estndares en materia de salud ocupacional y administracin de los riesgos laborales, integra las experiencias ms avanzadas en este campo, y por ello est llamada a constituirse en el modelo global de gestin de prevencin de riesgos y control de prdidas. [2: Se denominan especificaciones para Sistemas de Gestin de Salud y Seguridad Ocupacional. Constituyen las normas principales con propsito tanto de gua como de certificacin.]

Qu son la OHSAS 18.000 (Occupational Health and Safety Assessment Series)? Las normas OHSAS 18,000 son una serie de estndares voluntarios internacionales relacionados con la gestin de seguridad y salud ocupacional, toman como base para su elaboracin las normas 8800 de la British Standard. Participaron en su desarrollo las principales organizaciones certificadoras del mundo, abarcando ms de 15 pases de Europa, Asia y Amrica. Estas normas buscan a travs de una gestin sistemtica y estructurada asegurar el mejoramiento de la salud y seguridad en el lugar de trabajo. Qu es un Sistema de Salud y Seguridad Ocupacional basado en la OHSAS 18.000? OHSAS 18.000 es un sistema que entrega requisitos para implementar un sistema de gestin de salud y seguridad ocupacional, habilitando a una empresa para formular una poltica y objetivos especficos asociados al tema, considerando requisitos legales e informacin sobre los riesgos inherentes a su actividad. Estas normas son aplicables a los riesgos de salud y seguridad ocupacional y a aquellos riesgos relacionados a la gestin de la empresa que puedan causar algn tipo de impacto en su operacin y que adems sean controlables. Cmo se relacionan las normas ISO 9.000, ISO 14.000 con las normas OHSAS 18.000? Las normas OHSAS 18,000 han sido diseadas para ser compatibles con losestndares de gestin ISO 9.000 e ISO 14.000, relacionados con materias de Calidad y Medio Ambiente respectivamente. De este modo facilita la integracin de los sistemas de gestin para la calidad, el medio ambiente, la salud ocupacional y la seguridad en las empresas. Estos sistemas comparten principios sistemticos comunes de gestin basados, entre otros, en el mejoramiento continuo, el compromiso de toda la organizacin y en el cumplimiento de las normativas legales. OHSAS 18.000 establece algn tipo de requisito para su ejecucin? Las normas OHSAS 18.000 no exigen requisitos para su aplicacin, han sido elaboradas para que las apliquen empresas y organizaciones de todo tipo y tamao, sin importar su origen geogrfico, social o cultural. Esta norma es aplicable a cualquier empresa que desee: un sistema de gestin de Salud y Seguridad Ocupacional, para proteger el patrimonio expuesto a riesgos en sus actividades cotidianas; mantener y mejorar continuamente un sistema de gestin en salud y seguridad. Asegurar la conformidad de su poltica de seguridad y salud ocupacional. Buscar certificacin de sus sistemas de gestin de salud y seguridad ocupacional. Hacer una autodeterminacin y una declaracin de su conformidad y cumplimiento con estas normas OHSAS. Estas normas y sus requisitos pueden ser aplicados a cualquier sistema de salud y seguridad ocupacional. La extensin de la aplicacin depender de los factores que considere la poltica de la empresa, la naturaleza de sus actividades y las condiciones en las cuales opera. Cmo describe OHSAS 18.000 un Sistema de Salud Ocupacional y Administracin de Riesgos? La gestin de estas actividades en forma sistemtica y estructurada es la forma ms adecuada para asegurar el mejoramiento continuo de la salud y seguridad en el trabajo. El objetivo principal de un sistema de gestin de salud y seguridad ocupacional es prevenir y controlar los riesgos en el lugar de trabajo y asegurar que el proceso de mejoramiento continuo permita minimizarlos. El xito de este sistema de salud y seguridad ocupacional depende del compromiso de todos los niveles de la empresa y especialmente de la alta gerencia. Asimismo, el sistema debe incluir una gama importante de actividades de gestin, entre las que destacan: Identificar los riesgos de salud y seguridad ocupacin y las normativas legales relacionadas; programas para asegurar el mejoramiento continuo de la salud y seguridad. Verificacin del rendimiento del sistema de salud y seguridad ocupacional; Revisin, evaluacin y mejoramiento del sistema ocupacional. Qu es el registro o certificacin? La certificacin se produce cuando la empresa contrata un oficial independiente, llamado certificador, para evaluar el sistema de gestin y as asegurar que los requisitos se ajustan a la norma evaluada, para este caso OHSAS 18.000. Requiere OHSAS 18.000 certificacin de un tercero? La normativa OHSAS 18.000 no requiere de una certificacin obligatoria, sta es completamente voluntaria. Sin embargo, si la empresa optara por certificar su sistema de gestin de salud y seguridad ocupacional, debe estar en condiciones de demostrar objetivamente que ha cumplido con los requisitos especificados por esta norma. As tambin, otorga validez y credibilidad a nivel internacional, el hecho de contratar a un tercero independiente que certifique la conformidad con lo establecido en la normativa. Puede mi empresa certificarse?, Qu es lo que se requiere?, Cules son los beneficios? Cualquier empresa puede acceder a las normas OHSAS 18.000 y solicitar la certificacin a un organismo independiente, bastando slo que demuestre el cumplimiento de la normativa en todo su proceso. Este a su vez, es el nico requisito exigible para que se le certifique a la empresa la conformidad con la norma. Algunos beneficios que se pueden obtener al aplicar estas normas OHSAS 18.000 son: reduccin de personal accidentado mediante la prevencin y control de riesgos en el lugar de trabajo. Reducir el riesgo de accidentes de gran envergadura; Asegurar una fuerza de trabajo bien calificado y motivado a travs de la satisfaccin de sus expectativas de empleo. Reduccin del material perdido a cusa de accidentes y por interrupciones de produccin no deseados; posibilidad de integracin de un sistema de gestin que incluye calidad, ambiente, salud y seguridad. Asegurar que la legislacin respectiva sea cumplida; Adicionalmente a estos beneficios mencionados, existen otros relacionados que podemos clasificar en: Imagen: Las empresas que adoptan estas normativas de mejoramiento continuo, tales como ISO 9.000, ISO 14.000 y ahora las OHSAS 18.000, se ven beneficiadas en el engrandecimiento de su imagen interna, como externa. Se benefician y fortalecen las relaciones con sindicatos y gremios laborales y sociales. Negociacin: Un factor importante para toda empresa es asegurar a sus trabajadores, a sus procesos e instalaciones, para ello recurren a compaas de seguros o instituciones especializadas, que sin un respaldo confiable de los riesgos que tomarn, difcilmente otorgarn primas preferenciales o flexibilidad en sus productos. Al adoptar estas normas, las empresas tienen mayor poder de negociacin, debido a que sus riesgos estarn identificados y controlados por procedimientos claramente identificados. Competitividad: Actualmente, y con mayor fuerza en el futuro, la globalizacin elimina las fronteras y las barreras de los diferentes productos y servicios que se ofrecen en los mercados mundiales. Esto nos obliga a mantener altos estndares de calidad, y a cumplir rigurosamente con los estndares de los mercados en los cuales queremos competir. El hecho de asumir como propios estos estndares OHSAS 18.000, har que las empresas puedan competir de igual a igual en los mercados mundiales, sin temor a ser demandados por un efecto dumping en esta materia. Respaldo: Otro beneficio que obtienen las empresas al adoptar estas normas OHSAS 18.000, es obtener el respaldo necesario para aportar antecedentes de su gestin ante posibles demandas laborales por negligencia en algn siniestro del trabajo. El potencial de estos beneficios adems, se ven incrementados si el sistema est certificado. Cmo podemos implementar OHSAS 18,000? La normativa no establece un procedimiento oficial o nico de implementacin; dependiendo de las caractersticas y realidades de cada empresa este proceso tendr sus propias variantes. De todas formas presentamos un esquema en el cual se detallan los elementos de este sistema de gestin de salud y seguridad ocupacional. . Este proceso comienza con la definicin de una poltica de salud y seguridad ocupacional en la empresa, en la cual se establece un sentido general de orientacin y los principios de acciones a tomar respecto de este tema. As tambin establece las responsabilidades y la evaluacin requerida por el proceso. Y demuestra adems, el compromiso de la alta gerencia para el mejoramiento continuo de la salud y la seguridad en el trabajo. Una vez definida la poltica, se deber determinar ntegramente los riesgos significativos de la empresa, utilizando procesos de identificacin, anlisis y control de riesgos. Permitiendo as poder planificar las acciones para controlar y/o reducir los efectos de stos. As tambin, la empresa deber estar vigilante de la legislacin relativa al tema, no con la finalidad de mantener una biblioteca legal, sino que para promover el entrenamiento y entendimiento de las responsabilidades legales de todos los involucrados en la salud y seguridad ocupacional. En cuanto a la implementacin de la planificacin diseada por la empresa, es necesario que para lograr la efectividad de la gestin, las responsabilidades y autoridades estn claramente definidas, documentadas y comunicadas. Respecto del proceso propiamente tal, este considera seis partes; Capacitacin; Comunicacin; Documentacin; Control de Documentos y Datos; Control Operacional, y Preparacin y Respuesta ante Situaciones de Emergencia. Siguiendo con los elementos del proceso de mejoramiento continuo de la salud y seguridad ocupacional, tenemos la Verificacin y las Acciones Correctivas. Para ello, la empresa deber identificar parmetros claves del rendimiento para que se d cumplimiento a la poltica establecida de salud y seguridad. Estos deben incluir, pero no limitar, parmetros que determinen: a) El cumplimiento de los objetivos; b) Si se han implementado y son efectivos los controles de riesgo; c) Si se aprende de los fracasos producidos en el programa; d) Si son efectivos los procesos de capacitacin, entrenamiento y comunicacin y finalmente; e) si la informacin que puede ser utilizada para mejorar y/o revisar los aspectos del programa estn siendo producidos e implementados. Finalizando con el ciclo nos encontramos con la revisin de la alta Gerencia. Esto, dado el compromiso asumido al elaborar la poltica de salud y seguridad ocupacional en la empresa, implica que la gerencia debe asumir un rol preponderando para cumplir los objetivos propuestos y modificar las polticas si fuese necesario. Qu es una auditora de Sistemas de Prevencin de Riesgos Laborales? Es una evaluacin sistemtica, documentada, peridica y objetiva que consiste en la revisin global de la eficacia, efectividad y fiabilidad del sistema de gestin para la prevencin de riesgos laborales, as como si el sistema es adecuado para alcanzar la poltica y los objetivos de la organizacin en esta materia. El adjetivo de global hace referencia a que ha de contemplar al sistema auditado en su totalidad, para poder expresar una opinin sobre la razonabilidad de su funcionamiento y/o de la informacin emitida. Por objetiva se entiende que ha de ser realizada por profesionales que guarden una relacin de estricta independencia con el sistema a auditar. Debe ser una revisin normalizada, debern existir unas normas que garanticen que las conclusiones alcanzadas en la auditora responden a unos criterios mnimos comunes para todos los auditores. No es una inspeccin, la auditora analiza el funcionamiento del sistema, sus puntos fuertes y dbiles. El anlisis de un sistema nunca puede ser realizado de forma puntual, no se busca el acierto o fallo en un determinado momento, sino que se busca los posibles aciertos y fallos a lo largo del tiempo. En la inspeccin se realiza un anlisis de un proceso, equipo o sistema valorando cmo est funcionando en ese momento, no antes ni despus. Es sistemtica, los resultados de la auditora no se basan en el azar, son debidos a un anlisis minucioso, ordenado y planificado por parte del auditor, que permiten un grado alto de fiabilidad. Analiza resultados, la auditora no es un simple examen de cmo se llevan a cabo las actividades; analiza los resultados, evaluando basndose en stos la efectividad de las actuaciones. Es peridica los sistemas de gestin son implantados en un determinado momento, para una organizacin y unas necesidades empresariales. Los cambios en la organizacin, los procesos, las personas, etc., pueden generar que lo que hoy es adecuado deje de serlo. Las auditoras, al ser peridicas, deben impedir el desajuste entre el sistema y la realidad.

CONCLUSINDentro de un panorama integral y evolucionario cada organizacin debe definir las funciones, las responsabilidades y la autoridad necesaria para una mayor eficacia en la seguridad y salud ocupacional. Igualmente, debe proporcionar los recursos esenciales para su implementacin y control, con la norma sobre seguridad y salud ocupacional, este elevar el desempeo del sistema y buscar una mejora continua en la integridad fsica de los trabajadores, bajo un punto significativo del valor humano y el aprovechamiento del recurso emprendedor que ejerce cada individuo.Cada trabajador debe estar consciente de la importancia de cumplir con la poltica de gestin de la seguridad y salud ocupacional, los impactos de la seguridad y salud son significativos ya que esto competen para alcanzar la conformidad de la gestin, en particular los trabajadores que desarrollan tareas que pueden causar impactos significativos en la seguridad y salud, deben contar con la capacitacin necesaria para el desempeo de su labor.No se debe dejar de lado la gran importancia que significa involucrar el entorno operacional, la alta direccin debe sealar las operaciones y actividades relativas a los riesgos identificados, planificando tales actividades con opciones como, establecer y mantener procedimientos documentados, estipulando criterios operacionales en los procedimientos, estableciendo mantenimiento relativos a los bienes, equipos y servicios, del mismo modo comunicando a los proveedores y contratistas para que se incorporen en un ambiente de gestin. Los requisitos pertinentes con el fin de realizar un diseo en las reas de trabajo, de los proceso, de la instalaciones, de los equipamientos, de los procedimientos operacionales y de la organizacin de trabajo enfoca un mbito de mejora continua permitiendo ofrecer un estado de competencia en el mercado laboral.

BIBLIOGRAFAhttp//www.slideshare.net/Productiva/revista-cencosud-final-presentationhttp//www.islatumaco.galeon.com./iso 18000.htmlhttp//www.peru-v.com//ingenieria/salud_seguridad_ohsas_18000.htmhttp//dieumsnh.qfb.unich.mx/gesinfo/el_articulo_cidntifico.htm