แผนยุทธศาสตร์ป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด...

แผนยทธศาสตรปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ในพนทกรงเทพมหานคร พ .ศ. 2561–2564

สารบญ

หนา

บทท 1 บทน า 1. ความเปนมา.......................................................................................................................................... 1 - 1 2. การประเมนสถานการณ........................................................................................................................ 1 - 1 3. แนวคดหลก........................................................................................................................................... 1 - 6 4. วสยทศน เปาประสงคและยทธศาสตร.................................................................................................. 1 - 7

บทท 2 ยทธศาสตรปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนทกรงเทพมหานคร พ.ศ.2561 - 2564 ยทธศาสตรท 1: การปองกนกลมผมโอกาสเขาไปเกยวของกบยาเสพตด และเสรมสรางความตระหนก

ของสงคม........................................................................................................ 2 - 1

ยทธศาสตรท 2: การบ าบด ฟนฟ แกไขปญหาผตดยาเสพตด และสรางกลไกรองรบการคนคนดสสงคม.. 2 - 4 ยทธศาสตรท 3: การเสรมสรางความรวมมอในการปราบปรามยาเสพตด………………………………………… 2 - 8 ยทธศาสตรท 4: การสรางสภาพแวดลอมใหมความเขมแขง เพอปองกนและแกไขปญหายาเสพตด......... 2 - 10 ยทธศาสตรท 5: การเสรมสรางการมสวนรวมจากภาคสวนตางๆ ในการปองกนและแกไขปญหา

ยาเสพตด ตามแนวทางประชารฐ………………………………………………………………………….. 2 - 13

ยทธศาสตรท 6: การปองกนและแกไขปญหายาเสพตดเชงบรณาการในพนทเฉพาะ................................ 2 - 15 ยทธศาสตรท 7: การพฒนาระบบบรหารจดการงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตด………………………. 2 - 18

บทท 3 การขบเคลอนยทธศาสตรปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ในพนทกรงเทพมหานคร พ.ศ.2561–2564 ไปสการปฏบต

3 - 1

ภาคผนวก สรปผลตวชวดตามยทธศาสตรปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนทกรงเทพมหานคร พ.ศ. 2561 - 2564

แผนยทธศาสตรปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ในพนทกรงเทพมหานคร พ.ศ.2561–2564

ส ำนกงำนศนยอ ำนวยกำรปองกนและแกไขปญหำยำเสพตดกรงเทพมหำนคร (ศอ.ปส.กทม.) หนา 1 - 1

บทท 1 : บทน า

1. ความเปนมา

ประเทศไทยประสบกบปญหายาเสพตดมาเนนนาน ทงในดานการเปนพนทผลต เปนพนทการคา เปนพนทแพรระบาด และเปนทางผานยาเสพตด โดยปจจบนปญหายาเสพตดไดแพรระบาดและขยายไปทวประเทศมากขน และกอใหเกดปญหาสงคมขนมากมาย เปนภยรายแรงตอสขภาพกายและสขภาพจตสงผลกระทบตอสงคม เศรษฐกจ บนทอนความเจรญของประเทศชาต การปองกนและการปราบปรามยาเสพตดมไดเปนหนาทของหนวยงานภาครฐเทานน หากแตเปนหนาทของทกฝายทจะตองรวมมอกน ดวยปญหายาเสพตดเปนเรองทสลบซบซอน มความเกยวของทงดานชววทยา สขภาพจต อาชญากรรม การเมอง เศรษฐกจและสงคม

ดวยความจ าเปนดงกลาว รฐบาลจงไดใหความส าคญกบการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดมาอยางตอเนอง โดยเมอวนท 10 มนาคม 2558 คณะรฐมนตรไดมมตเหนชอบแผนยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด พ.ศ.2558-2562 เพอใชเปนกรอบทศทางการด าเนนงาน เปนเครองมอในการบรหารจดการ ประสานการปฏบต จดสรรทรพยากร และตดตามประเมนผลของทกหนวยงานทเกยวของ

ส านกงานศนยอ านวยการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดกรงเทพมหานคร (ศอ.ปส.กทม.) ในฐานะทเปนหนงในกลไกขบเคลอนแผนยทธศาสตรฯ ดงกลาวไปสการปฏบตในระดบพนทกรงเทพมหานคร จงไดจดท าแผนยทธศาสตรปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนทกรงเทพมหานคร พ.ศ.2561–2564 ฉบบนขนมา เพอเปนกรอบชน าส าหรบการบรณาการแผนงบประมาณ และอ านวยการ ก ากบการด าเนนงานปองกนปญหายาเสพตดในพนทกรงเทพมหานคร โดยนอกจากจะเปนการน าแผนยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด พ.ศ.2558-2562 มาสการปฏบตตามบรบทของกรงเทพมหานครแลว ยงมงหวงใหเปนการบรณาการแผนงาน/โครงการของศนยปฏบตการปองกนและปราบปรามยาเสพตดเขต ตลอดจนหนวยงานทเกยวของ เพอประสาน ผลกดนการแปลงนโยบายดานยาเสพตด และแผนยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดไปสการปฏบตใหบงเกดผลเปนรปธรรมอยางชดเจน รวดเรว มประสทธผล ประสทธภาพสงสด 2. การประเมนสถานการณ 2.1 สถานการณการเปลยนแปลงในเชงมหภาคทมผลกระทบตอปญหายาเสพตด แผนยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด พ.ศ.2558-2562 ไดว เคราะหประเมนถงสถานการณการเปลยนแปลงในเชงมหภาคทมผลกระทบตอปญหายาเสพตด ซงมประเดนส าคญๆ ทควรน ามาพจารณาประกอบการจดท าแผนยทธศาสตรปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนทกรงเทพมหานคร พ.ศ.2561 –2564 ดงน แนวโนมกระแสประชาคมโลก

ขอมลจากส านกงานปองกนยาเสพตดและปราบปรามอาชญากรรมแหงสหประชาชาต (UNODC) ชแนวโนมวา ประเทศอฟกานสถานยงคงเปนแหลงผลตฝนรายใหญทสดของโลก รองลงมาเปนประเทศสหภาพเมยนมาร

ประเทศทเปนแหลงผลตสารตงตนทส าคญคอ ประเทศสาธารณรฐประชาชนจน อนเดย เยอรมน และไตหวน แหลงผลตยาเสพตดจากพนทพระจนทรเสยวทองค า สามเหลยมทองค า และอเมรกาใตยงคงสงผลกระทบตอสถานการณยาเสพตดโลก



ขอมลจาก UNODC ชแนวโนมวา จะมสารกระตนประสาทชนดใหม (New Psychoactive Substance) ซงมไดอยภายใตการควบคมระหวางประเทศจะแพรหลายมากขน มการใชสารตงตนและเคมภณฑทไมถกควบคมในการผลตยาเสพตด รวมทงการดดแปลงสารตงตนและเคมภณฑไปใชในทางทผดมากขน

ประเทศตางๆ จงเรยกรองใหสงคมโลก หนมารวมมอกนในการแกไขปญหายาเสพตด

ประเดนทไดมการหยบยกขนมาหารออยางกวางขวางในเวทระหวางประเทศ อยางเชน มาตรการลดอนตรายจากการใชยา มาตรการลดทอนความเปนอาชญากรรม การควบคมสารตงตนและวตถท ออกฤทธตอจตและประสาทชนดใหม การยกเลกโทษประหารชวต แนวโนมกระแสประชาคมอาเซยน แมจะมผลกระทบเชงบวก ทางดานการเชอมโยงเศรษฐกจในภมภาค การพฒนาเศรษฐก จระหวาง

ประเทศ โอกาสในการพฒนาเทคโนโลยและนวตกรรมใหมๆ จากการวจยและพฒนารวมกนในภมภาคอาเซยน ประเทศสมาชกอาเซยนมความเขาใจและความรวมมอกนมากขนในการแกไขปญหา เกดความรวมมอระดบภมภาคอาเซยนในเรองการสงเสรมและคมครองสทธปฏญญาอาเซยนวาดวยสทธมนษยชน สรางความรวมมอดานการปองกนทางการทหารและความมนคงอาเซยน โดยเฉพาะการก าหนดแนวทางการจดการพนทชายแดน

แตกยงมแนวโนมผลกระทบเชงลบทจะตามมา และมผลตอสถานการณดานยาเสพตดทนาจะพจารณาหลายประการ อาท

การพฒนาโครงสรางพนฐานเพอเสรมสรางเครอขายความเชอมโยงระหวางไทยกบประเทศอนๆ ในภมภาคจะเอออ านวยตอการล าเลยงยาเสพตดทงตอประเทศตนทางทเปนแหลงผลตยาเสพตด ประเทศทางผานทเปนจดแวะพก และประเทศปลายทางทเปนตลาดผบรโภค

อาชญากรรมทเกยวกบยาเสพตด อาชญากรรมคอมพวเตอร แผนประทษกรรมเกยวกบยาเสพตดจะพลกแพลงและซบซอนมากขน การใชประโยชน เทคโนโลยสารสนเทศสมยใหมใหเอออ านวยตอการประกอบอาชญากรรมระหวางประเทศ

ความเหลอมล าทางสงคม ประชาชนบางกลมยงเขาไมถงบรการของภาครฐ และขาดโอกาสในการพฒนาศกยภาพ

ประเทศสมาชกมระบบกฎหมายทแตกตางกนและบทลงโทษทรนแรงไมเหมอนกน ชองวางของบทลงโทษในเชงเปรยบเทยบระหวางประเทศ (law loophole) อ านาจการบงคบใชกฎหมายของเจาหนาทในกระบวนการยตธรรมในแตละประเทศ อยภายใตขอบเขตพรมแดนของตนเอง ขณะทอาชญากรรมขามชาตไรพรมแดน

แนวโนมกระแสการเปลยนแปลงทางเศรษฐกจ สงคม และการเมอง มกระแสการเปลยนแปลงส าคญทเปนปจจยใหเกดผลตอปญหายาเสพตด ทงในดานการผลต การคา

และการแพรระบาดของยาเสพตด กลาวคอ

แรงจงใจเกยวกบรายได (Incentive inducement) การลกลอบคายาเสพตด เปนวธการหนงทสามารถสรางรายไดจ านวนมหาศาลภายในระยะเวลาอนรวดเรว และแรงจงใจทอยากร ารวยแบบกาวกระโดด



สงคมเมองประชาชนตองท างานเพอเลยงชพ ทกคนพยายามดนรนทกวถทางในการหาเงนใหไดมากทสดโดยไมค านงถงวธการ สภาพแวดลอมทางเศรษฐกจผลกดน ใหคนทประสบปญหาชวตหนไปพงพายาเสพตด เกดมการเสพยาเสพตดเพมขนดวยเหตผลทแตกตางกน

มการใชยาเสพตดในกลมทสรางความเคลบเคลม (Euphoria) เพอท าใหรสกวาหลดพนไปจากโลกแหงความเปนจรง ไมตองรบรเหตการณทเกดขน ในเหตการณทตองฝนความรสก มการใชยาเสพตดประเภทกลอมประสาทหรอหลอนประสาท เพอปรบสภาพจตใจใหเกดความกลาใหสามารถปฏบตภารกจ ซงในภาวะปกตไมสามารถมพฤตกรรมเชนวานนได มการใชยาเสพตดเพอการประกอบอาชพบางประเภท

ในสถานการณทตองการจะกระตนความรสก มกจะมการใชยาเสพตดประเภทกระตนประสาท มการใชยาเสพตดบางชนดเพอสรางความสนกสนาน ความบนเทง ความตนเตน การกระตนความรสกทางเพศ

ปญหายาเสพตดท าใหปญหาตางๆ ทสงคมเผชญอยมความยงยาก ซบซอนเพมขน อยางเชน กลมผตดยาเสพตดจะพยายามทกวถทางเพอใหไดยาเสพตดมาเสพ เกดการกออาชญากรรมเพอหาเงนมาซอยาเสพตด ผทตดยาเสพตดมโอกาสอารมณแปรปรวน กลายเปนโรคจต โรคประสาท และอาจจะสรางปญหาความเดอดรอนใหแกสงคม สงผลตอความรสกไมมนคงปลอดภยในการด ารงชวต

มการใชเทคโนโลยสมยใหมมาใชในการกระท าความผดเพอหลบหลกการตรวจสอบและการปราบปรามของเจาหนาทมากขน เกดการแพรระบาดของยาเสพตดบนเครอขายคอมพวเตอร (Cyber drugs)

ประชาชนทไดรบความเดอดรอนหรอไดรบผลกระทบโดยตรงจากปญหายาเสพตดจะเรยกรองใหรฐบาลและหนวยงานท เกยวของเรงรดแกไขปญหามากขน แตดวยเหตทยงมขอจ ากดดานงบประมาณ และอตราก าลงเจาหนาท

กระแสเสรภาพ (Liberalization) ประชาชนมสทธและเสรภาพมากขน กระบวนการท างานของเจาหนาททเกยวของตองอยภายใตกรอบขอบเขตของกฎหมายโดยเครงครด การตรวจสอบการใชอ านาจรฐจะมมากขน

2.2 แนวโนมสถานการณยาเสพตด แผนยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด พ.ศ.2558-2562 ไดวเคราะห ประเมน

สถานการณยาเสพตดทส าคญๆ ดงน สถานการณการแพรระบาดยาเสพตด

กลมผเกยวของรายใหมยงคงเปนปญหาหลกในอนาคต ซงพบวามสดสวนสงทงในกลมผคา ผเสพ และผตดยาเสพตด โดยกลมเยาวชน ถอเปนกลมหลกทเขามาเกยวของซงพบทงทอยในสถานศกษาและนอกสถานศกษา กลมนกเรยนระดบชนมธยมศกษาตอนตนและระดบประถมศกษา เปนสองกลมทมโอกาสเขามาเกยวของกบยาเสพตดมากกวากลมอนๆ ซงหากสามารถผลกดนใหนกเรยนในระดบชนมธยมศกษาตอนตนศกษาตอถงระดบมธยมศกษาตอนปลายไดจะท าใหอตราการเขาไปเกยวของกบยาเสพตดลดลง



การมเพศสมพนธและการตงครรภกอนวยอนควร เปนปจจยหนงทท าใหเดกมโอกาสเขาไปเกยวของกบยาเสพตด

เยาวชนนอกสถานศกษาโดยเฉพาะกลมอาย 15-19 ป ถอเปนกลมเสยงส าคญทตองเฝาระวงอยางใกลชดเพราะมโอกาสเขาไปเกยวของกบยาเสพตด ทงการคาและเสพยาเสพตด พนทเสยงทตองใหความใสใจ ควบคมดแลอยางใกลชด คอ สถานบนเทง/สถานบรการ หอพก และรานเกมส

ยาบายงคงมสวนแบงทางการตลาดทสง ขณะทไอซ เฮโรอน ยงคงเปนตวยาทตองเฝาระวงอยางใกลชด

อตราการใชยาเสพตดมากกวาหนงชนดมแนวโนมเพมขน จะสงผลท าใหการบ าบดรกษามความยากและความซบซอนมากขน

ประสทธภาพของการบ าบดรกษา จากขอมลการเขารบการบ าบดรกษาพบวาในชวง 5 ปทผานมาสดสวนของผเขารบการบ าบดรกษาทระบวาหลงการบ าบดรกษาแลวสามารถอดยาไดไมเกน 1 เดอน ยงคงมสดสวนทไมเปลยนแปลงอยทประมาณรอยละ 40 จงควรมการทบทวนถงกระบวนการบ าบดรกษา รวมถงกระบวนการตดตาม แนวโนมสถานการณยาเสพตดในกรงเทพมหานคร

เครอขายการคายาเสพตดยงคงน ายาเสพตดทมปรมาณมากมาพกคอยในพนทกรงเทพมหานครและปรมณฑล เพอน าไปจ าหนายใหกบผคาระดบกลางและรายยอยในชมชน

นกคารายกลางและรายส าคญทยงไมถกจบกมยงอยในพนทและยงมการเคลอนไหวอยอยางตอเนอง

กลมนกคายาเสพตดทยงคงมบทบาทส าคญ ไดแก เครอขายนกโทษในเรอนจ า กลมนกคารายเกา

ยงมเจาหนาทรฐทเขาไปมผลประโยชนและเกยวของกบขบวนการคายาเสพตดในพนท

กลมการคายาเสพตดใหมๆ เกดขนอยางตอเนอง โดยเฉพาะผเสพพฒนาตนเองเปนนกคารายใหม

ยงมพนทเสยงมากมายหลายแหลงทเอออ านวยตอการแพรระบาดของยาเสพตด อยางเชน สถานบรการ สถานบนเทง หอพก ทพกอาศยเชงพาณชย รานเกมส อนเตอรเนต และมปจจยเสยงหลายประการทน าไปสวงจรปญหายาเสพตด

ย งมชมชนท เปนแหล งจ าหน ายและแพรระบาดยาเสพตดกระจายครอบคล มท ว พนทกรงเทพมหานคร ประมาณรอยละ 30 ของชมชนทงหมดในพนทกรงเทพมหานคร

พนทกรงเทพมหานครยงถกใชในการลกลอบล าเลยงยาเสพตดจากประเทศไทยไปย งตลาดตางประเทศและน ายาเสพตดจากตางประเทศเขามาจ าหนายในประเทศไทยอกดวย

สถานการณปญหายาเสพตดในพนทกรงเทพมหานครยงคงเปนพนททมการคาและการแพรระบาดใหญทสด จากขอมลของส านกงานปองกนและปราบปรามยาเสพตดกรงเทพมหานคร ปงบประมาณ พ.ศ.2559 พบวา ยาบายงคงเปนปญหาหลก ไอซ และเฮโรอนมแนวโนมเพมมากขน โดยเฉพาะในกลมเดกและเยาวชน จากการด าเนนการของศนยคดกรองผเสพเขาคายปรบเปลยนพฤตกรรม ในหวงป พ.ศ. 2555 - 2559 จ านวน 24,322 คน พบวาสวนใหญเปนผเสพทมอายระหวาง 15 - 19 ป เปนสดสวนสงทสด คอ รอยละ 28.8 และจ านวนเกนกวาครงเปนผเสพทมอายนอยกวา 24 ป สอดคลองกบผลการจบกมคดยาเสพตดในพนทกรงเทพมหานคร ป พ.ศ. 2555



- 2559 จ านวน 84,618 คน เปนกลมผตองหาทมอายระหวาง 20 - 24 ปสงทสด รอยละ 21.7 และผลการคดกรองผเสพเขาศนยขวญแผนดนกรงเทพมหานคร ในป พ.ศ. 2559 พบวา มชมชนทมปญหายาเสพตดกวา 879 ชมชน และชมชนทถกระบเปนแหลงซอขายยาเสพตดไดงายมจ านวน 448 ชมชน โดยเปนชมชนเพมขนใหม จ านวน 116 ชมชน และเปนชมชนทมการแพรระบาดยาเสพตดส งมากกวา 61 ชมชน จากขอมลของระบบขอมลการบ าบดรกษาและฟนฟผตดยาเสพตดของประเทศ (บสต.) ในพนทกรงเทพมหานคร ในหวงป พ.ศ. 2555 - 2559 มผเขารบการบ าบดรกษารวมทงสน 88,578 คน สวนใหญมอายระหวาง 20 - 24 ป รอยละ 21.5 และนอยทสด คอ อายระหวาง 35 - 39 ป รอยละ 12.7 ซงเมอพจารณาเฉพาะกลมเดกและเยาวชนทมอายต ากวา 24 ป พบวามจ านวนมากกวา 1 ใน 3 ของผเขารบการบ าบดรกษาทงหมด แสดงใหเหนวา อายของผเสพผตดยาเสพตดมแนวโนมลดลงและเปนกลมเดกและเยาวชนเพมมากขน โดยมแนวโนมในการใชยาในทางทผด ซงสามารถหาซอไดจากรานขายยาในชมชน และใชการสอสารผานสงคมออนไลนในการชกชวนใหเขาสการเสพยาเสพตดมากขน

กรงเทพมหานครไดด าเนนการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดตามแผนยทธศาสตรปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนทกรงเทพมหานคร พ.ศ. 2561 - 2564 ซงสอดคลองกบแผนยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด พ.ศ. 2558 - 2562 โดยการบรณาการความรวมมอกบหนวยงานทเกยวของและภาคเครอขายภาคประชาชนและชมชน ซงเปนผททราบปญหายาเสพตดในเชงพนทมากทสด จงไดด าเนนการจดตงอาสาสมครกรงเทพมหานครเฝาระวงภยและยาเสพตด ปจจบนมจ านวน 7,905 คน มการจดตงชมชนรวมใจระวงภยยาเสพตด จ านวน 250 ชมชน ด าเนนการสรางชมชนเขมแขงเพอแกไขปญหายาเสพตดตามแผนประชารฐรวมใจ สรางหมบาน ชมชน มนคงปลอดภยยาเสพตด จ านวน 499 ชมชน จงท าใหกรงเทพมหานครมการด าเนนงานชมชนรวมใจระวงภยยาเสพตด รวม 629 ชมชน ตลอดจนมการใหความรและเสรมสรางภมคมกนยาเสพตดในโรงเรยน ชมชน และสถานประกอบการ และมการด าเนนงาน 9 ขนตอน สรางชมชนเขมแขงเพอแกไขปญหายาเสพตด ตามแผนประชารฐรวมใจ สรางหมบานชมชนมนคง ปลอดภยยาเสพตดในพนทกรงเทพมหานคร ในป พ.ศ. 2559 - 2560 ครบจ านวน 2,067 ชมชน ปจจบนกรงเทพมหานครมชมชนรวมใจระวงภยยาเสพตดรวมทงสน 629 ชมชน อาสาสมครกรงเทพมหานครเฝาระวงภยและยาเสพตดในชมชนจ านวน 7,905 คน อาสาสมครกรงเทพมหานคร ในสถานศกษาจ านวน 660 คน จาก 33 สถาบน ทมการด าเนนงานรวมกบชมชนเครอขายรอบสถานศกษาจ านวน 18 ชมชน มสถานประกอบการตนแบบในพนทกรงเทพมหานคร และขยายการด าเนนงานสถานประกอบการปลอดภยยาเสพตด โดยมการด าเนนงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตดตามเกณฑมาตรฐานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานประกอบกจการ (มยส.) จากสถตของส านกงานปองกนและบ าบดการตดยาเสพตด ป พ.ศ.2559 พบวา ผเขารบการบ าบดรกษามชวงอายทใชยาเสพตดครงแรกเปนกลมเดกและเยาวชนทมอายนอยกวา 19 ป คดเปนรอยละ 46 ประเภทของยาเสพตดทใชครงแรกมากทสด คอ ยาบา กญชา ไอซ และสารระเหยตามล าดบ แนวโนมในปจจบนพบวา เดกและเยาวชนมพฤตกรรมการใชยาในทางทผดเพมขน เชน การน ายาโปรโคดว และยาทรามาดอลซงเปนยารกษาโรคออกฤทธคลายยาเสพตด มาเปนสวนผสมส าหรบการเสพยาเสพตด ปจจยทส าคญทสงผลใหเดกและเยาวชนไปเกยวของกบยาเสพตด คอ การลองเสพตามเพอน ปญหาความเครยดจากครอบครว ปจจยทางดานเศรษฐกจ และการไมไดรบการยอมรบจากคนรอบขาง (ส านกยทธศาสตรและประเมนผล,2559) สงผลใหเดกและเยาวชนกลมนขาดทกษะในการด าเนนชวต จงถกลอลวงเขาไปเกยวของกบยาเสพตดไดงาย



จากนโยบายของรฐบาลทก าหนดวา ผเสพคอผปวย ดงนน จงใหความส าคญตอกระบวนการบ าบดรกษาและสนบสนนใหเขาสกระบวนการบ าบดรกษามากยงขน โดยกรงเทพมหานครมหนวยงานใหบรการบ าบดรกษาผเสพผตดยาเสพตดครอบคลมพนทกรงเทพมหานคร ประกอบดวย ศนยบรการสาธารณสข 68 แหง ซงเปนคลนกบ าบดยาเสพตด 17 แหง คลนกบ าบดยาเสพตดลาดพราว 1 แหง และสถานฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตด (บานพชตใจ) 1 แหง โรงพยาบาลในสงกดกรงเทพมหานคร 1 แหง จากขอมลของระบบขอมลการบ าบดรกษาและฟนฟผตดยาเสพตดของประเทศ (บสต.) ในพนทกรงเทพมหานคร ในหวงป พ.ศ. 2555 - 2559 พบวา มผเขารบการบ าบดรกษารวมทงสน 88,578 คน สวนใหญมอายระหวาง 20 - 24 ป รอยละ 21.5 และนอยทสด คอ อายระหวาง 35 - 39 ป รอยละ 12.7 ซงเมอพจารณาเฉพาะกลมเดกและเยาวชนทมอายต ากวา 24 ป พบวามจ านวนมากกวา 1 ใน 3 ของผเขารบการบ าบดรกษาทงหมด โดยผเขารบการบดรกษาสวนใหญใชยาเสพตดประเภทแอมเฟตามนและไอซมจ านวนเพมขน 3. แนวคดหลก แนวคดหลก 10 ประการ ทเปนกรอบในการจดท าแผนยทธศาสตรปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ในพนทกรงเทพมหานคร พ.ศ.2561 – 2564 ประกอบดวย

1) สรางภมคมกน คดกรอง ลดพฤตกรรมเสยงแบบองครวม 2) จดชองทางการเขาถงใหเหมาะสมกบกลมเปาหมาย (Target & Setting) โดยบรณาการ

กระบวนงานตางๆ จากหนวยงานทเกยวของเขาดวยกน โดยก าหนดจ านวนเปาหมายของการด าเนนงานใหมากเพยงพอ ทจะสรางใหเกดผลกระทบ (Impact)

3) วเคราะหปจจยสความส าเรจ เพอคดเลอกวธการใหเหมาะสมกบกลมเปาหมาย และมประสทธภาพในการบรหารทรพยากร

4) เพมศกยภาพระบบบ าบด ฟนฟ ทงในดานมาตรฐานงาน การบรณาการความรวมมอระหวางหนวยบรการระดบตางๆ ในลกษณะเครอขาย และเพมประสทธภาพระบบตดตามการบ าบด

5) สรางสภาพแวดลอมทเหมาะสม ทงส าหรบการปองกนและบ าบด ฟนฟ 6) บรหารจดการเชงพนท โดยผรบผดชอบเชงพนทระดบตางๆ มขอมลสนบสนนการบรหาร

วางแผน ตดสนใจ จดล าดบความส าคญ และตดตามผล 7) จดใหมพนทตนแบบของการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด 8) วจย สรางองคความร เพอใหมแนวทางการด าเนนงานทมประสทธผล ประสทธภาพ ควบคกบ

การพฒนาบคลากรอยางตอเนอง 9) ใชเทคโนโลยดจทล สนบสนนการตดสนใจของผบรหาร ทงในดานวเคราะหสถานการณ

ก าหนดนโยบาย จดสรรทรพยากร และตดตามประเมนผล รวมทงใชเทคโนโลยดจทลสนบสนนในระดบปฏบตการ ทงดานการเผยแพร รณรงค ปองกนปญหายาเสพตด และการบ าบด ฟนฟ ตลอดจนแกไขปญหายาเสพตด

10) บรณาการความรวมมอจากทกภาคสวน โดยมการวางแผน อ านวยการ ประสานงาน ตดตามประเมนผลอยางเปนระบบ พรอมมการรณรงค สรางใหเกดกระแสสงคมในวงกวางอยางตอเนอง



4. วสยทศน เปาประสงค และยทธศาสตร 4.1 วสยทศน

“กรงเทพมหานครปลอดภยจากยาเสพตดอยางยงยน โดยการท างานแบบบรณาการ ทงภาครฐและภาคประชาสงคม” 4.2 เปาประสงค

1) เดก เยาวชน มภมคมกนปองกนยาเสพตด โดยเปนสวนหนงของพฤตกรรมสขภาพเชงบวก 2) ประชาชน ตระหนกถงสถานการณและปญหาดานยาเสพตด พรอมสนบสนน มสวนรวมในการ ปองกนและแกไขปญหายาเสพตด 3) ผเสพ ผตด ไดรบการบ าบดฟนฟแบบองครวมอยางตอเนอง ไมกลบไปเสพซ า เพอเปนก าลง ส าคญของสงคมตอไป 4) หนวยบรการดานการบ าบด ฟนฟ ใหบรการอยางมมาตรฐาน โดยบรณาการความรวมมอ ใน รปแบบเครอขายอยางมประสทธภาพ ประสทธผล 5) ลดชองทางการเขาถงยาเสพตดของผเสพในระดบพนท ตลอดจนปจจยเอออ านวยหรอสนบสนน ขบวนการคายาเสพตด ระบบสกดกนยาเสพตดมความครอบคลมและเชอมโยงกน 6) ชมชน สถานศกษา สถานประกอบการ มความเขมแขงในการรวมปองกนและแกไขปญหา ยาเสพตด ทงในดานการลดพนทเสยง ตลอดจนการจดระบบบรหารจดการอยางเหมาะสม 7) มการบรณาการความรวมมอของเครอขายปองกนและแกไขปญหายาเสพตด อยางเปนเอกภาพ โดยยดกลมเปาหมายเปนศนยกลาง เพอลดความซ าซอน เพมประสทธภาพ ประสทธผล 8) พนทพเศษไดรบการบรหารจดการงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตดอยางเปนระบบ สามารถ เปนตนแบบ เพอการน าไปขยายผลในพนทอนๆ 9) ปจจยทจ าเปนส าหรบการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ไดรบการสนบสนนและพฒนาอยาง ตอเนอง

4.3 ยทธศาสตร 1) การปองกนกลมผมโอกาสเขาไปเกยวของกบยาเสพตด และเสรมสรางความตระหนกของสงคม 2) การบ าบด ฟนฟ แกไขปญหาผตดยาเสพตด และสรางกลไกรองรบการคนคนดสสงคม 3) การเสรมสรางความรวมมอในการปราบปรามยาเสพตด 4) การสรางสภาพแวดลอมใหมความเขมแขง เพอปองกนและแกไขปญหายาเสพตด 5) การเสรมสรางการมสวนรวมจากภาคสวนตางๆ ในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ตามแนวทางประชารฐ 6) การปองกนและแกไขปญหายาเสพตดเชงบรณาการในพนทเฉพาะ 7) การพฒนาระบบบรหารจดการงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตด



แผนภาพแสดงภาพรวมของแผนยทธศาสตรปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ในพนทกรงเทพมหานคร พ.ศ.2561–2564

วสยทศน กรงเทพมหานครปลอดภยจากยาเสพตดอยางยงยน โดยการท างานแบบบรณาการ ทงภาครฐและภาคประชาสงคม

เปาประสงค 1

เดก เยาวชน มภมคมกนปองกน ยาเสพตด โดยเปนสวนหนงของพฤตกรรมสขภาพเชงบวก


ประชาชน ตระหนกถงสถานการณและปญหาดานยาเสพตด พรอมสนบสนน มสวนรวมในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด


ผเสพ ผตด ไดรบการบ าบดฟนฟแบบองครวมอยางตอเนอง ไมกลบไปเสพซ า เพอเปนก าลงส าคญของสงคมตอไป


หนวยบรการดานการบ าบด

ฟนฟ ใหบรการอยางม

มาตรฐาน โดยบรณาการความรวมมอ

ในรปแบบเครอขาย อยางม

ประสทธ ภาพ

ประสทธผล


ลดชองทางการเขาถง ยาเสพตด

ของผเสพในระดบพนท ตลอดจนปจจย

เอออ านวยหรอ

สนบสนนขบวน

การคายาเสพตด ระบบ

สกดกน ยาเสพตด มความ

ครอบคลมและ

เชอมโยงกน


ชมชน สถานศกษา

สถานประกอบการ

มความเขมแขงในการรวม

ปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ทงในดาน

การลดพนทเสยง

ตลอดจนการจดระบบบรหาร

จดการอยางเหมาะสม


มการบรณาการความ

รวมมอของเครอขาย

ปองกนและแกไขปญหายาเสพตด อยางเปนเอกภาพ

โดยยดกลม เปาหมาย

เปนศนยกลาง

เพอลดความซ าซอน เพม

ประสทธ ภาพ

ประสทธผล


พนทพเศษไดรบการบรหาร

จดการงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตดอยางเปน

ระบบ สามารถเปน

ตนแบบ เพอการน าไป

ขยายผลในพนทอนๆ


ปจจยทจ าเปน

ส าหรบการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ไดรบการสนบสนนและพฒนา

อยางตอเนอง

ยทธศาสตร 1

การปองกนกลมผมโอกาส

เขาไปเกยวของกบ

ยาเสพตดและเสรมสราง

ความตระหนกของสงคม


การบ าบด ฟนฟ แกไข

ปญหาผตดยาเสพตด และสรางกลไก

รองรบการคนคนดสสงคม


การเสรมสรางความรวมมอ

ในการปราบปราม ยาเสพตด


การสรางสภาพแวดลอม

ใหมความเขมแขง เพอปองกนและแกไขปญหา ยาเสพตด


การเสรมสรางการมสวนรวมจากภาคสวนตางๆ ในการปองกนและแกไขปญหา ยาเสพตด

ตามแนวทางประชารฐ


การปองกนและแกไขปญหา ยาเสพตดเชงบรณาการในพนทเฉพาะ


การพฒนาระบบบรหารจดการ

งานปองกนและแกไขปญหา ยาเสพตด



แผนภาพแสดงความสอดคลองระหวางแผนยทธศาสตรปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ในพนทกรงเทพมหานคร พ.ศ.2561–2564

กบแผนยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด พ.ศ.2558-2562

แผนยทธศาสตรปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนทกรงเทพมหานคร พ.ศ.2561 - 2564


ศนยอ ำนวยกำรปองกนและแกไขปญหำยำเสพตดกรงเทพมหำนคร (ศอ.ปส.กทม.) หนา 2 - 1

บทท 2: ยทธศาสตรปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ในพนทกรงเทพมหานคร พ.ศ.2561–2564

ยทธศาสตร 1 การปองกนกลมผมโอกาสเขาไปเกยวของกบยาเสพตดและเสรมสรางความตระหนกของสงคม

เปาประสงคเชงยทธศาสตร ตวชวด เปาหมายป 2564 เดกและเยาวชนมภมคมกนจาก ยาเสพตดและไมเขาไปยงเกยวกบยาและสารเสพตด

รอยละของเดกและเยาวชนในโรงเรยนระดบมธยมศกษาตอนตน ในสงกดกรงเทพมหานครไดรบการคดกรองภมคมกนยาและสารเสพตดตามแบบประเมนภมคมกนฯ

รอยละ 95

รอยละของเดกและเยาวชนภมคมกนตาและกลมเสยงไดรบการเสรมภมคมกนยาเสพตด

รอยละ 95

รอยละของเดกและเยาวชนมภมคมกนยาเสพตด รอยละ 80 ประชาชนในวยทางานไดรบความรดานยาเสพตด

จานวนแรงงานไดรบความรดานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

300,000 คน/ป

ประชาชน มสวนรวมในกจกรรมประชาสมพนธทมงเนนการสรางความตระหนกถงสถานการณ และปองกน แกไขปญหายาเสพตด

รอยละของจานวนกลมเปาหมายทรวมโครงการ/กจกรรมประชาสมพนธ เทยบกบเปาหมาย

รอยละ 80

การวเคราะหปจจยสความส าเรจ และประเดนทเปนจดแขง จดออน โอกาส และอปสรรค

ผลการวเคราะหปจจยภายใน ประเดนทเปนจดแขง ประเดนทเปนจดออน

o ผบรหารใหความสาคญกบการแกไขปญหา ยาเสพตด มการประชมชแจงนโยบาย ยทธศาสตร แนวทางการดาเนนงาน และมขอสงการอยางชดเจน

o มหนวยงานทสามารถรวมดาเนนงานปองกน ยาเสพตดกระจายอยในพนทตางๆ ของกรงเทพมหานคร

o การกาหนดมาตรการการปองกนปญหายาเสพตด ทสอดคลองกบดชนภมคมกนจากยาเสพตดตามกลมเปาหมาย รวมทงบรณาการกจกรรมใหเหมาะกบชองทาง (Setting) ในการเขาถงกลมเปาหมายไดอยางตอเนอง ครอบคลม การดาเนนการตอกลมเสยงยงขาดขอมลทชดเจน เปนจรง

o การบรณาการแผนงาน การจดสรรทรพยากร งบประมาณของหนวยงานทเกยวของใหเปนไปอยางมประสทธภาพ มจดมงหมายรวมกน

o การสอสารประชาสมพนธ และการรณรงคใน วงกวางดวยชองทางทเหมาะสมทงออนไลนและออฟไลน อยางตอเนอง

o การตดตามประเมนผล เพอนาไปสการเรยนร ปรบปรง และยกระดบประสทธผล ประสทธภาพของมาตรการตางๆ อยางเปนระบบ

o ความพรอมดานอตรากาลง ขวญกาลงใจ และศกยภาพ ของผปฏบตงานทเทาทนการ




เปลยนแปลงของสถานการณและบรบททมผลกระทบ

ผลการวเคราะหปจจยภายนอก

ประเดนทเปนโอกาส ประเดนทเปนอปสรรค o นโยบาย งบประมาณสนบสนนจากรฐบาล o ความรวมมอจากภาคสวนตางๆ ทงภาคเอกชน

ประชาชน ประชาสงคม o มพนทเชงบวก เชน ศนยเยาวชน ลานกฬา

กระจายอยทวพนทกรงเทพมหานคร

o ทศนคต (Attitude) ทวายาเสพตดใชแลวไมตด สามารถเลกไดดวยตวเอง การใชยาเสพตดเพอเปนสญลกษณของการเปนพวกเดยวกน (Fellowship) และการเรยนรแบบลองผดลองถก (Trial and error)

o กระแสสงคมทเนนวตถนยมมากเกนไป ทาใหเดกและเยาวชนเขาไปเกยวของกบยาเสพตด โดยไมไดเกดความตระหนกถงโทษพษภยของยาเสพตด

o กลมผผลต ผคายาเสพตดมกลไกสรางอปสงคตอ ยาเสพตดโดยกระตนใหเกดความตองการยาเสพตด ใชกลยทธทางการตลาด เพอชกจงใหเกดการทดลองเสพ และผเสพพฒนาตนเองไปเปน ผจาหนายยาเสพตดรายใหม

o เดกและเยาวชนขาดโอกาสเรยนรจากตนแบบทดในครอบครวและขาดการทากจกรรมรวมกน เนองจากภาวะเศรษฐกจและสงคม

o การปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานศกษายงไมมเอกภาพและประสทธภาพเทาทควร กจกรรมสวนใหญจะเปนการดาเนนการกบกลมเดกและเยาวชนทไมใชกลมเสยง นอกจากน การสรางภมคมกนยาเสพตดในสถานศกษาสามารถดาเนนการไดเฉพาะชวงเวลาทนกเรยนมาโรงเรยนเทานน

o สถานประกอบการ รานคา รานอนเตอรเนท ฯลฯ แสวงหาผลประโยชนจากกลมเดกและเยาวชน และไมใหความรวมมอในการดาเนนงาน

o สภาพแวดลอมทงดานชมชนทอยอาศย สถานศกษา และเพอนทชกชวนใหทดลองใช ยาเสพตด พฒนาไปสชนดทรนแรงขน

o ภาคประชาชน/ภาคประชาสงคมในพนท กบการมสวนรวมอยางเปนระบบ



กลยทธและแผนงาน/โครงการสาคญ กลยทธ แผนงาน/โครงการส าคญ

สรางภมคมกนยาเสพตดแกเดกและเยาวชนในสถานศกษา โดยจดมาตรการใหเหมาะสมกบระดบความเสยงของกลมเปาหมาย ครอบครว และสอดคลองกบระดบความเสยง ความพรอมของสถานศกษา หมายเหต กลยทธตามยทธศาสตรน ควรดาเนนการควบคกบยทธศาสตรการสรางสภาพแวดลอมใหมความเขมแขง เพอปองกนและแกไขปญหายาเสพตด โดยเฉพาะอยางยงในประเดนยทธศาสตรดานสถานศกษาและชมชน

o โครงการอาสาสมครกรงเทพมหานครในสถานศกษา

o โครงการพฒนาการเสรมสรางภมคมกน ยาเสพตดของนกเรยนมธยมศกษาตอนตนแบบครบวงจร

o กจกรรมปองกนปญหายาเสพตดในกลมเดกและเยาวชนในสถานศกษา

o โครงการรณรงคปองกนและแกไขปญหา ยาเสพตด TO BE NUMBER ONE (สนอ.)

o โครงการการประชมเชงปฏบตการแนวทางการดาเนนงานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด/สารเสพตด ในโรงเรยนสงกดกรงเทพมหานคร

สรางภมคมกนยาเสพตดแกเดกและเยาวชนนอกสถานศกษา โดยจดมาตรการใหเหมาะสมกบระดบความเสยงของกลมเปาหมาย ครอบครว ชมชนและสอดคลองกบพนธกจของหนวยงาน/พนทเชงบวก/เชงสรางสรรคทรวมเปนเครอขายในการจดกจกรรม/บรการ

o กจกรรมปองกนปญหายาเสพตดในกลมเดก เยาวชน และเสรมสรางความเขมแขงของครอบครวในชมชน ณ พนทเชงบวก/เชงสรางสรรคทเปนเครอขาย

ใหความรดานยาเสพตดแกประชาชนวยทางาน o โครงการพฒนาศกยภาพเครอขายใน การปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานประกอบการ

จดกจกรรมประชาสมพนธเพอใหตระหนกถงสถานการณดาน ยาเสพตด และเพมระดบการมสวนรวมในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

o โครงการผลตสอสงพมพ เพอการรณรงคปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

o โครงการประชาสมพนธ เพอการรณรงคปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ผานทางรายการโทรทศน/วทย/ปายขนาดใหญ/กจกรรมประจาป

o โครงการบรณาการชองทางออนไลน เพอการรณรงคปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

o โครงการพฒนาคลงขอมล/องคความรดจทล เพอการรณรงคปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

o โครงการประกวดสอดจทลจากกลมเดกและเยาวชน



เปาประสงคเชงยทธศาสตร ตวชวด เปาหมายป 2564

ผเสพ ผตดยาและสารเสพตดเขาสกระบวนการบาบด ฟนฟ อยางตอเนอง และมประสทธผล

รอยละของจานวนผเสพ ผตดยาและสารเสพตด ทเปนเดกและเยาวชน (ไมเกน 25 ปบรบรณ)ไดรบการบาบด ฟนฟ แบบองครวม ครบตามเงอนไข เกณฑมาตรฐาน และระยะเวลาทกาหนด

รอยละ 70

รอยละของผเสพ ผตดยาและสารเสพตด กลมเดก และเยาวชน ทหยดเสพตอเนอง 3 เดอนหลงจาหนายจากการบาบดฯ

รอยละ 95

รอยละของจานวนผเสพ ผตดยาและสารเสพตด ทเปนวยทางานไดรบการบาบด ฟนฟ แบบองครวม ครบตามเงอนไข เกณฑมาตรฐาน และระยะเวลาทกาหนด

รอยละ 70

รอยละของผเสพ ผตดยาและสารเสพตด กลมวยทางานทหยดเสพตอเนอง 3 เดอนหลงจาหนายจากการบาบดฯ

รอยละ 95

ผผานการบาบดรกษามศกยภาพทจะสรางประโยชนในดานเศรษฐกจและสงคม สงคมตระหนกในคณคาและยอมรบการคนคนดสสงคม

รอยละของผผานการบาบดฟนฟไดรบ การชวยเหลอตามความประสงค

รอยละ 20

รอยละของจานวนผผานการบาบดฟนฟมคณภาพชวตทดเพมขน

รอยละ 20

หนวยบรการบาบดและฟนฟสามารถดาเนนงานแบบองครวมไดอยางมมาตรฐาน มคณภาพ มบรการทเปนมตร ครอบคลม และสงตอกนไดอยางมประสทธภาพ

จานวนสถานบาบดยาเสพตดเปาหมายในสงกดกรงเทพมหานครทผานการรบรอง HA ดานยาเสพตด และยงคงรกษามาตรฐานไดอยางตอเนอง

71 แหง

ยทธศาสตร 2 การบาบด ฟนฟ แกไขปญหาผตดยาเสพตด และสรางกลไกรองรบการคนคนดสสงคม



การวเคราะหปจจยสความส าเรจ และประเดนทเปนจดแขง จดออน โอกาส และอปสรรค ผลการวเคราะหปจจยภายใน

ประเดนทเปนจดแขง ประเดนทเปนจดออน o มหนวยงานในสงกดกรงเทพมหานคร กระจายอย

ในพนท เพอพรอมใหบรการ โดย ศนยบรการ สาธารณสข 68 แหง คลนกบาบดยาเสพตดลาดพราว 1 แหง สถานฟนฟฯ 1 แหง และมโรงพยาบาลในสงกดกรงเทพมหานคร จานวน 1 แหง ทมความพรอมใหบรการ

o มการจดทามาตรฐานการรบรองคณภาพสถานบาบดรกษา (HA) และโปรแกรมการบาบด BMA Matrix เพอเปนการกากบมาตรฐานการบรการ

o บคลากรดานการบาบดรกษามศกยภาพ ความร ความเขาใจดานการบาบดรกษาเปนอยางด มความตงใจเตมใจในการปฏบตงาน มจตอาสา

o ผรบผดชอบดานการบาบดรกษาในพนท มการตดตอประสานงานกนทงทเปนทางการและไมเปนทางการ

o มโปรแกรมจดเกบขอมลระบบสารสนเทศยาเสพตดจงหวด (NISPA) และระบบขอมลการบาบดรกษาและฟนฟผตดยาเสพตดของประเทศ (บสต.) สาหรบใชในการวางแผน ตดตาม และประเมนผลทงระบบ สมครใจ บงคบ และตองโทษ

o การรณรงคชกจงผเสพผตดเขารบการบาบดรกษา ยงสรางกระแสไดไมเพยงพอ ระบบคนหาผเสพ ผตดยงไมมประสทธภาพเพยงพอ ตองอาศยหลายหนวยงานเขามามสวนรวม ควบคกบการสรางความตระหนกใหกบผเสพ ผตดยาและสารเสพตด

o สถานทบาบดแบบควบคมตวมไมเพยงพอ ทาใหตองลดระดบการบาบด หรอไมกตองสงตอไปยงหนวยงานอน

o ระบบตดตามดแลชวยเหลอผผานการบาบด ไมสามารถดาเนนการไดอยางมประสทธภาพ ครอบคลมแบบองครวม

o การสงตอขอมลผผานกระบวนการบาบดไมมความ ตอเนอง


ประเดนทเปนโอกาส ประเดนทเปนอปสรรค o รฐบาลใหความสาคญตอนโยบายการบาบดรกษา

ควบคไปกบนโยบายดานการปราบปราม o ภาคประชาสงคม มความพรอมทจะสนบสนนและ

ชวยเหลอ มเครอขายระบบบาบดทงภาครฐและชมชน

o ผเสพ ผตดรายใหมมแนวโนมสงขน การเสพซามอตราเพมสงขน มหลายรายทมทศนคตวาการเสพหรอการตดไมไดเปนปญหา

o ผเสพผตดมแนวโนมใชยาเสพตดมากกวา 1 ชนด มวธการเสพซบซอนมากขน ซงจะทาใหการบาบดรกษายากยงขน

o ผเขารบการบาบดบางคนปฏเสธการตดตามดแลชวยเหลอ เพราะไมประสงคใหตวเองมชออยในระบบผเสพ/ ผตดยาเสพตด

o ผเสพทเขาสกระบวนการบาบดรกษาบางสวน ขยายตวเปนเครอขายการคายาเสพตด

o ผผานกระบวนการบาบดรกษาเมอกลบไปสชมชน และสภาพแวดลอมเดม มกกลบไปมพฤตการณ



ผลการวเคราะหปจจยภายนอก ประเดนทเปนโอกาส ประเดนทเปนอปสรรค

เสพซา o บคคลในครอบครว/ชมชนของผรบการบาบด ไม

สนบสนน สงคมไมยอมรบ ไมใหโอกาสผทผานกระบวนการบาบดฟนฟ ขาดความมนคงทางสงคม

o การกาหนดใหผเสพเปนผปวย ทาใหไมสามารถ แยกแยะ ผเสพทแทจรงออกจากผคารายยอย


พฒนากระบวนการในการตดตาม ดแล ชวยเหลอ ทเนนการสรางสมพนธภาพทด ดวยระบบการจดการรายกรณ (Case management) โดยทมสหวชาชพ ทบรณาการความชวยเหลออยางรอบดาน มาวางแผนการดแล ตลอดจนตดตามผลลพธอยางตอเนอง ครอบคลมการประสานงานใหผรบการบาบด ฟนฟ ไดรบความชวยเหลอ ตลอดจนบรการตางๆ ทจาเปน เพอชวยสรางโอกาสกลบไปใชชวตไดอยางปกตสข

o โครงการพฒนาประสทธภาพการบาบดฟนฟผเสพ ผตดยาเสพตด

o โครงการ 3 ลาน 3 ป เลกบหรทวไทย เทดไท องคราชนของกรงเทพมหานคร

o โครงการพฒนาประสทธภาพระบบการตดตามดแลชวยเหลอผผานการบาบดฟนฟในชมชน

o โครงการแลกเปลยนเรยนรการตดตามดแลชวยเหลอผผานการบาบดฟนฟในพนทกรงเทพมหานคร

o โครงการเพมขดสมรรถนะการบาบดฟนฟผเสพ ผตดยาเสพตด

o โครงการพฒนาบรการบาบดยาสบ ศนยบรการสาธารณสข

o โครงการบาบดรกษาและฟนฟสมรรถภาพผตด ยาเสพตดในพนทกรงเทพมหานคร

สนบสนน สงเสรมศกยภาพใหครอบครว ชมชนมองคความรในการสงเกตและประเมนความรนแรงเบองตนในผทเสพยาเสพตด และดแลชวยเหลอใหเขารบการบาบดรกษาแบบสมครใจ พรอมพฒนาศกยภาพครอบครว ชมชนใหสามารถชวยเหลอประคบประคอง ผเสพผตดไมใหกลบไปเสพตดซา

o โครงการชมชนรวมใจระวงภยยาเสพตดในชมชน o โครงการพฒนาการบาบดการตดยาเสพตดในชมชน o โครงการพฒนาศกยภาพบคลากรชมชนรวมใจระวง

ภยยาเสพตด o โครงการกองทนแมของแผนดนกรงเทพมหานคร o โครงการรณรงคปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

TO BE NUMBER ONE (สพส.) o โครงการลดอนตรายจากการใชยาเสพตดในพนท

กรงเทพมหานคร o โครงการอาสาสมครกรงเทพมหานครเฝาระวงภย

และยาเสพตด o โครงการประชมเชงปฏบตการการพฒนาศกยภาพ

อาสาสมครสาธารณสขกรงเทพมหานคร เพอการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในชมชน



กลยทธ แผนงาน/โครงการส าคญ พฒนามาตรฐาน และเพมความสามารถในการตดตามประเมนผลของหนวยบรการ

o กจกรรมพฒนาศนยบรการสาธารณสข สการรบรองคณภาพสถานพยาบาล (HA) ดาน ยาเสพตด

o กจกรรมนเทศการใหบรการดานยาเสพตดของศนยบรการสาธารณสข

o โครงการพฒนาศนยบรการสาธารณสขสการรบรองมาตรฐานสถานพยาบาลปลอดบหร

o โครงการปรบปรงอาคารททาการกลมพฒนาการบาบดรกษาผตดยาเสพตด (คลนกบาบดยาเสพตด 2 ลาดพราว) และกอสรางอาคารศนยศกษาชวต

เพมศกยภาพหนวยบรการ และพฒนาระบบบรการบาบดฟนฟยาและสารเสพตด (Service plan) โดย การบรณาการรวมกบระบบอนๆ

o กจกรรมพฒนาระบบบรการดานยาและสารเสพตด (Service Plan)



ยทธศาสตร 3 การเสรมสรางความรวมมอในการปราบปรามยาเสพตด

เปาประสงคเชงยทธศาสตร ตวชวด เปาหมายป 2564 ลดชองทางการเขาถงยาเสพตดของผเสพในระดบพนท ลดปจจยเอออานวยหรอสนบสนนขบวนการคายาเสพตด และระบบสกดกนยาเสพตดมความครอบคลมเชอมโยงกน

รอยละการจบกมรายสาคญ

รอยละ 90 ของเปาหมาย

รอยละการดาเนนการตดตามการจบกมผตองหาตามหมายจบคดยาเสพตด

รอยละ 90 ของเปาหมาย



o มองคกรกลไกและหนวยงานทรบผดชอบ ในการปราบปรามยาเสพตดทกระดบ

o หนวยงานดานความมนคงของชาตเหนความสาคญของปญหายาเสพตด และพรอมทจะใหความรวมมอสนบสนนในการสกดกนปราบปราม

o ชดปฏบตการปราบปรามยาเสพตดมความมงมน ทมเท และเสยสละในการปฏบตหนาท

o มกฎหมาย ระเบยบ และคาสงทชดเจนรองรบการดาเนนงาน

o ขาดการประสานกบหนวยขางเคยงในเรองขอมล เชงลก ขอมลการขาวยงไมเพยงพอทจะบงชความเชอมโยง ระหวางผคารายยอย นกคารายสาคญ และเครอขาย การคายาเสพตด

o ขาดระบบขอมลผตองหา ผกระทาความผดทเชอมตอกนระหวางตารวจ อยการ และศาล สงผลตอการตรวจสอบประวต และการพจารณาของศาลในการสงเพมโทษ และพกโทษตามกฎหมาย

o ขอมลการขาวยงไมเพยงพอทจะบงชความเชอมโยง ระหวางผคารายยอย นกคารายสาคญ และเครอขาย การคายาเสพตด

o การมกฎหมายหลายฉบบ มหลายหนวยงานทเกยวของ ทาใหการประสานงาน เพอบรหารจดการบงคบใชกฎหมายใหมประสทธภาพและเอกภาพไดยาก

o ภารกจและความรบผดชอบมากของเจาหนาทตารวจมมากมายหลายดาน ครอบคลมในเรอง การรกษาความสงบเรยบรอยของสงคม จงไมสามารถปฏบตงานดานยาเสพตดไดอยางเตมท

o การสบสวนพฤตการณดานยาเสพตดควบคกบ การสบสวนทางการเงน เพอดาเนนมาตรการยดทรพยสนยงมนอย

o ขาดการบรณาการการปฏบตการสบสวนเปาหมายทเปนเครอขายเชอมโยงระหวางหลายหนวยงาน




o กระแสสงคมและสอมวลชนเปนพลงทางสงคมทชวยสนบสนนนโยบายรฐบาล เพอดาเนนการตอตว ยาและผคายาเสพตดอยางเดดขาด และจรงจง

o เครอขายการคายาเสพตดมความเชอมโยงกนทงในระดบขามชาต ระดบชาต และระดบพนท

o มความพยายามหาแหลงซกซอนยาเสพตดใหมๆ ตลอดเวลา เชน ทพกอาศยเชงพาณชย บานเชา หอพก อาคารชด อพารทเมนท

o ผคาหาวธการและชองทางทจะทาใหรอดพนจาก การถกจบกมหรอถกลงโทษในขนตอนของกระบวนการ ยตธรรม ตงแตชนจบกม จนถงการตดสนพพากษาของศาล หรอแมแตการเขาไปรบโทษในเรอนจากยงมการกระทาผดอย

o เครอขายการคาในเรอนจาเชอมโยงกบเครอขาย การคายาเสพตดภายนอกโดยอาศยเทคโนโลย การสอสาร และการลกลอบสงเครองมอสอสารในเรอนจา ยงคงปรากฏอยางตอเนอง

o ประชาชนแจงเบาะแสเพมมากขน แตเจาหนาทดาเนนการแกไขหรอจบกมไดในอตราทคอนขางตา เปนเหตใหประชาชนเกดความไมเชอมนตอการทางานของเจาหนาท มองวาไมจรงจงในการปฏบตการ เลอกปฏบต ทจรตตอตาแหนงหนาท

o ประชาชนในพนทไมกลาใหความรวมมอกบเจาหนาท เนองจากรสกวาไมมนใจในความปลอดภย

กลยทธและแผนงาน/โครงการสาคญ

กลยทธ แผนงาน/โครงการส าคญ พฒนาระบบการขาวรองรบ การสบสวนปราบปราม วเคราะหขอมลและใชประโยชนขอมล ทงในระดบชมชน เขต และกรงเทพมหานคร

o โครงการจดตงศนยการขาวเพอการปราบปราม ยาเสพตด

พฒนาการมสวนรวมของประชาชนในการปราบปราม ยาเสพตด

o สนบสนนการดาเนนงานอาสาสมครตารวจบาน o สนบสนนการดาเนนงานแผนประชารฐรวมใจ

ปลอดภยยาเสพตด



ยทธศาสตร 4 การสรางสภาพแวดลอมใหมความเขมแขง เพอปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

เปาประสงคเชงยทธศาสตร ตวชวด เปาหมายป 2564 สถานศกษาในกรงเทพมหานคร มความเขมแขง พรอมเปนแนวรวมสาคญในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

รอยละของจานวนโรงเรยนระดบมธยมศกษาตอนตน ในสงกดกรงเทพมหานครทมความเขมแขงในการดาเนนงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ตามมาตรการการปองกนและแกไขปญหายา/สารเสพตดในโรงเรยนสงกดกรงเทพมหานคร

รอยละ 95

สถานประกอบการ มความเขมแขง พรอมเปนแนวรวมสาคญในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

จานวนสถานประกอบการทผานเกณฑโรงงาน สขาว

300 แหง/ป

ชมชน มความเขมแขง พรอมเปน แนวรวมสาคญในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

จานวนชมชนทมความสามารถในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ตามเกณฑการประเมนดชนชวดความเขมแขงของชมชนดานยาเสพตด

1,500 ชมชน

จานวนพนทเสยงดานยาเสพตดในกรงเทพมหานครลดลง

รอยละของจานวนพนทเสยงดานยาเสพตดในพนทเปาหมายลดลง

รอยละ 30



o มการดาเนนงานปองกนปญหายาเสพตดในสถานศกษาอยางตอเนอง

o มการปองกนปญหายาเสพตดในสถานประกอบการ โดยการคนหาผเสพ/ผตด การชวยเหลอผเสพ/ผตด โดยนาเขาสกระบวนการบาบด การจดกจกรรมปองกนและแกไขปญหายาเสพตด เขารวมโครงการโรงงานสขาว

o มการดาเนนงานปองกนปญหายาเสพตดในชมชน ตามแผนประชารฐ

o การจดทารายงานวเคราะหความเขมแขงของสภาพแวดลอมเชงพนท ทงทเปนสถานศกษา สถานประกอบการ และชมชน เพอใหศนยปฏบตการปองกนและปราบปรามยาเสพตดเขต (ศป.ปส.เขต) ขาดขอมลในการกาหนดเปาหมายการพฒนา และจดทาแผนงาน รวมทงตดตามประเมนผลไดอยางเปนระบบ

o การบรณาการเกณฑประเมน แนวทางการพฒนา และการจดสรรทรพยากรเพอการพฒนาสภาพแวดลอม ทงทเปนสถานศกษา สถานประกอบการ และชมชน จากหนวยงานทเกยวของ ควรเปนไปในทศทางเดยวกน ทงในงานดานยาเสพตดและงานดานอนๆ

o ขาดความตอเนองของบคลากรทรบผดชอบในการดแลพฒนาสภาพแวดลอมทงทเปนสถานศกษา สถานประกอบการ และชมชน




o การฟนฟความสมพนธระหวางสถาบนทางสงคม เชน บาน วด โรงเรยน และชมชน

o เจาของกจการตองการใหสถานประกอบการปลอดยาเสพตด

o พระราชบญญตการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน เออใหชมชนสามารถดแลจดการตวเองได

o ผนาชมชน ผบรหารสถานศกษาแตละแหงมองปญหายาเสพตดในพนทแตกตางกน ทาใหระดบความรวมมอและความเอาจรง เอาจงแตกตางกน

o การดาเนนงานของชมชน ยงไมมแนวทางทชดเจน สวนใหญอาศยความสมพนธสวนตวเปนหลก กจกรรมทดาเนนการสวนใหญถกมองวามงเนนการสรางคะแนนเสยง

o บคลากรในสถานประกอบการมการเขาออกบอยๆ การดาเนนการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ตองใชเวลาในการดาเนนงาน

o โครงสรางการผลตเปลยนแปลงจากเกษตรกรรม เปนอตสาหกรรมและบรการ กลมผใชแรงงานมการ พงพายาเสพตดประเภทกระตนประสาท เพอใหเกดผลตภาพ (Productivity) ทสงขน

o สถานบนเทงยงมสวนสาคญในการสรางอปทาน และอปสงคตอยาเสพตด


กลยทธ แผนงาน/โครงการส าคญ พฒนาสถานศกษาในพนทใหมระดบความเขมแขงในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดตามมาตรการปองกนและแกไขปญหายา/สารเสพตดในโรงเรยนสงกดกรงเทพมหานคร ซงครอบคลมทงดานสภาพแวดลอม และการจดทาแผนงาน การบรหารจดการงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตดแบบมสวนรวม

o สนบสนนสถานศกษาใหมระดบความเขมแขงในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ตามมาตรการปองกนและแกไขปญหายา/สารเสพตดในโรงเรยนสงกดกรงเทพมหานคร

o โครงการการดาเนนงานตามมาตรการการปองกนและแกไขปญหายาและสารเสพตดในสถานศกษาพนทกรงเทพมหานคร

พฒนาสถานประกอบการในพนทใหมระดบความเขมแขง ในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดตามแนวทางสถานประกอบการปลอดภยยาเสพตด ซงครอบคลมทงดานสภาพแวดลอม และการจดทาแผนงาน การบรหารจดการงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

o สนบสนนการดาเนนงานปองกน เฝาระวง และแกไขปญหายาเสพตดในสถานประกอบการ

o โครงการสถานประกอบการปลอดภยยาเสพตด

พฒนาชมชนในพนทใหมระดบความเขมแขงในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดตามเกณฑการประเมนดชนชวดความเขมแขงของชมชนดานยาเสพตดซงครอบคลมทงดานสภาพแวดลอม และการจดทาแผนงาน การบรหารจดการงานปองกนและแกไขปญหา

o โครงการชมชนรวมใจระวงภยยาเสพตดในชมชน o โครงการชมชนเขมแขงในการปองกนและแกไข

ปญหายาเสพตด o การยกระดบความสามารถของชมชนในการ

ปองกนและแกไขปญหายาเสพตด



กลยทธ แผนงาน/โครงการส าคญ ยาเสพตดแบบมสวนรวม o โครงการขยายเครอขายเรยนรระหวางชมชน

ในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด บรณาการระหวางหนวยงานทรบผดชอบ เพอพฒนาพนทเสยงใหเหมาะสมกบแตละรปแบบของปญหา

o การดาเนนการลดพนทเสยงดานปญหายาเสพตด



ยทธศาสตร 5 การเสรมสรางการมสวนรวมจากภาคสวนตางๆ ในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ตามแนวทางประชารฐ

เปาประสงคเชงยทธศาสตร ตวชวด เปาหมายป 2564

หนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสงคม และภาคประชาชน เขามามสวนรวมในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

รอยละของจานวนโครงการ/กจกรรมในแผนยทธศาสตรปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ในพนทกรงเทพมหานคร พ.ศ. 2561 - 2564 ทไดดาเนนการ

รอยละ 50



o มหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสงคม และภาคประชาชน เขามาเปนเครอขายและมสวนรวมในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดอยางตอเนอง

o การดาเนนงานของหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสงคมและภาคประชาชนชวยใหการเขาถงกลมเปาหมายเปนไปอยางมประสทธภาพ มากยงขน

o ขาดการบรณาการเปาหมาย แผนงาน ทรพยากร มาตรการและการตดตามประเมนผลการดาเนนงานของหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสงคม และภาคประชาชน โดยเฉพาะอยางยง การนาลงสการปฏบตในระดบพนท ตามชองทางการเขาถง (Settting) กลมเปาหมาย

o อาสาสมครทมความมงมนและทมเทตงใจทางาน ยงขาดการสนบสนนในเรองขวญกาลงใจ สวสดภาพ ความปลอดภย และเบยเลยงในการทางานอยางเปนระบบ


ประเดนทเปนโอกาส ประเดนทเปนอปสรรค o ประเทศไทยกาลงอยในชวงของการปฏรป

ดานการเสรมสรางความรวมมอจากภาคสวนตางๆ ทงภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสงคม ในรปแบบประชารฐ

o กระแสความรบผดชอบตอสงคม (Corporate Social Responsibility) ทาใหภาคเอกชนเขามามสวนรวมในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดมากขน

o ความขดแยงทางการเมอง นาไปสการปฏเสธทจะรบฟงความคดเหนทแตกตาง และการปฏบตงานรวมกน

o ประชาชนขาดความตระหนก ขาดจตสานก จต อาสาทจะรวมปองกนและแกไขปญหายาเสพตดอยางจรงจง โดยถอวาไมใชหนาท ลกษณะปจเจกนยมสง ทาใหเกดสภาพปจเจกบคคล และความเปนตวของตวเองสง เกดปญหาตอการขอความรวมมอหรอชวยเหลอ




จดทาแผนงาน มาตรการ แบบมงเปาหมายรวมกนหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสงคมและภาคประชาชน โดยมงเนนประเดนการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ในระดบพนท

o โครงการจดทาแผนปฏบตการดานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ประจาป

o โครงการประชมเชงปฏบตการจดทาแผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนทกรงเทพมหานคร พ.ศ. 2562

จดชองทางการสอสาร แลกเปลยนขอมล แผนงาน มาตรการ องคความร และจดกจกรรมเสรมสรางความสมพนธระหวางเครอขายหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสงคม และภาคประชาชน

o โครงการจดทาชองทางสอสารในรปแบบดจทล เพอการแลกเปลยนเรยนรระหวางเครอขาย

o โครงการเสรมสรางความสมพนธระหวางเครอขาย o โครงการมหกรรมรวมพลงคนกรงเทพฯ เอาชนะ

ยาเสพตด จดกลไกการจงใจเครอขายภาครฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสงคม และภาคประชาชน ใหมสวนรวมในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดอยางตอเนอง

o โครงการเสรมสรางแรงจงใจใหกบเครอขายรวมปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

o โครงการชมชนรวมใจระวงภยยาเสพตดในชมชน o โครงการอาสาสมครกรงเทพมหานครใน

สถานศกษา



ยทธศาสตร 6 การปองกนและแกไขปญหายาเสพตดเชงบรณาการในพนทเฉพาะ

เปาประสงคเชงยทธศาสตร ตวชวด เปาหมายป 2564 เดกและเยาวชน ในพนท เขตคลองเตย มภมคมกนจาก ยาเสพตดและไมเขาไปยงเกยวกบ ยาและสารเสพตด

รอยละของเดกและเยาวชนในโรงเรยนระดบมธยมศกษาตอนตน ในสงกดกรงเทพมหานคร พนทเขตคลองเตยไดรบการคดกรองภมคมกน ยาและสารเสพตดตามแบบประเมนภมคมกนฯ

รอยละ 95

รอยละของเดกและเยาวชนภมคมกนตาและกลมเสยงพนทเขตคลองเตยไดรบการเสรมภมคมกน ยาเสพตด

รอยละ 95

รอยละของเดกและเยาวชนพนทเขตคลองเตยมภมคมกนยาเสพตด

รอยละ 80

ผเสพ ผตดยาและสารเสพตด จากพนทเขตคลองเตย เขาสกระบวนการบาบด ฟนฟ อยางตอเนอง และมประสทธผล

รอยละของจานวนผเสพ ผตดยาและสารเสพตด ทเปนเดกและเยาวชน (ไมเกน 25 ปบรบรณ) ไดรบการบาบด ฟนฟ แบบองครวม ครบตามเงอนไข เกณฑมาตรฐาน และระยะเวลาทกาหนด

รอยละ 70

รอยละของผเสพ ผตดยาและสารเสพตด กลมเดกและเยาวชน ทหยดเสพตอเนอง 3 เดอนหลงจาหนายจากการบาบดฯ

รอยละ 95

รอยละของจานวนผเสพ ผตดยาและสารเสพตด ทเปนวยทางานไดรบการบาบด ฟนฟ แบบองครวม ครบตามเงอนไข เกณฑมาตรฐาน และระยะเวลาทกาหนด

รอยละ 70

รอยละของผเสพ ผตดยาและสารเสพตด กลมวยทางานทหยดเสพตอเนอง 3 เดอนหลงจาหนายจากการบาบดฯ

รอยละ 95

ผผานการบาบดรกษา จากพนทเขตคลองเตย มศกยภาพทจะสรางประโยชนในดานเศรษฐกจและสงคม สงคมตระหนกในคณคาและยอมรบการคนคนดสสงคม

รอยละของผผานการบาบดฟนฟไดรบ การชวยเหลอตามความประสงค

รอยละ 20

รอยละของจานวนผผานการบาบดฟนฟมคณภาพชวตทดเพมขน

รอยละ 20

ชมชน ในพนทเขตคลองเตย มความเขมแขง พรอมเปนแนวรวมสาคญในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

รอยละของจานวนชมชนทมความสามารถในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ตามเกณฑการประเมนดชนชวดความเขมแขงของชมชนดาน ยาเสพตด

รอยละ 60

จานวนพนทเสยงดานยาเสพตดในพนทเขตคลองเตยลดลง

รอยละของจานวนพนทเสยงดานยาเสพตดในพนทเปาหมายลดลง

รอยละ 30



การวเคราะหปจจยสความส าเรจ และประเดนทเปนจดแขง จดออน โอกาส และอปสรรค ผลการวเคราะหปจจยภายใน

ประเดนทเปนจดแขง ประเดนทเปนจดออน o มหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสงคม

และภาคประชาชน พรอมเขามาเปนเครอขายและมสวนรวมในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดอยางตอเนอง

o การบรณาการเปาหมาย แผนงาน ทรพยากร มาตรการและการตดตามประเมนผลการดาเนนงานของหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสงคม และภาคประชาชน โดยเฉพาะอยางยง การนาลงสการปฏบตในระดบพนท ตามชองทางการเขาถง (Settting) กลมเปาหมาย


ประเดนทเปนโอกาส ประเดนทเปนอปสรรค o ประเทศไทยกาลงอยในชวงของการปฏรป

ดานการเสรมสรางความรวมมอจากภาคสวนตางๆ ทงภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสงคม ในรปแบบประชารฐ

o กระแสความรบผดชอบตอสงคม (Corporate Social Responsibility) ทาใหภาคเอกชนเขามามสวนรวมในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดมากขน

o มปญหาผคา ผเสพ ผตดรายใหมอยางตอเนอง ในชวงหลายปทผานมา

o ผผานกระบวนการบาบดรกษาเมอกลบไปสชมชน และสภาพแวดลอมเดม มกกลบไปมพฤตการณ เสพซา


กลยทธ แผนงาน/โครงการส าคญ สรางภมคมกนยาเสพตดแกเดกและเยาวชน ในพนทเขตคลองเตยโดยจดมาตรการใหเหมาะสมกบระดบความเสยงของกลมเปาหมาย ครอบครว

o กจกรรมปองกนปญหายาเสพตดในกลมเดกและเยาวชน และเสรมสรางความเขมแขงของครอบครวในชมชน

o กจกรรมการรณรงคปองกนและแกไขปญหา ยาเสพตด TO BE NUMBER ONE

o โครงการการประชมเชงปฏบตการแนวทางการดาเนนงานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด/สารเสพตด ในโรงเรยนสงกดกรงเทพมหานคร

ใหความรดานยาเสพตดแกประชาชนวยทางาน ในพนทเขตคลองเตย

o โครงการพฒนาศกยภาพเครอขายในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานประกอบการ

พฒนากระบวนการในการตดตาม ดแล ชวยเหลอ ทเนนการสรางสมพนธภาพทด ดวยระบบการจดการรายกรณ (Case management) โดยทมสหวชาชพ ทบรณาการความชวยเหลออยางรอบดาน มาวางแผนการดแล ตลอดจนตดตามผลลพธอยางตอเนอง ครอบคลมการประสานงานใหผรบการบาบด ฟนฟ ไดรบความ

o โครงการพฒนาประสทธภาพการบาบดฟนฟผเสพผตดยาเสพตด

o โครงการพฒนาประสทธภาพระบบการตดตามดแลชวยเหลอผผานการบาบดฟนฟในชมชน

o โครงการบาบดรกษาและฟนฟสมรรถภาพผตด ยาเสพตดในพนทกรงเทพมหานคร



กลยทธ แผนงาน/โครงการส าคญ ชวยเหลอ ตลอดจนบรการตางๆ ทจาเปน เพอชวยสรางโอกาสกลบไปใชชวตไดอยางปกตสข

o โครงการพฒนาบรการบาบดยาสบ ศนยบรการสาธารณสข

พฒนาชมชนในพนทใหมระดบความเขมแขงในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดตามเกณฑการประเมนดชนชวดความเขมแขงของชมชนดานยาเสพตดซงครอบคลมทงดานสภาพแวดลอม และการจดทาแผนงาน การบรหารจดการงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตดแบบมสวนรวม

o โครงการชมชนรวมใจระวงภยยาเสพตดในชมชน o โครงการชมชนเขมแขง ในการปองกนและแกไข

ปญหายาเสพตด o การยกระดบความสามารถของชมชนในการ

ปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

บรณาการระหวางหนวยงานทรบผดชอบ เพอพฒนาพนทเสยงใหเหมาะสมกบแตละรปแบบของปญหา

o การดาเนนการลดพนทเสยงดานปญหายาเสพตด



ยทธศาสตร 7 การพฒนาระบบบรหารจดการงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

เปาประสงคเชงยทธศาสตร ตวชวด เปาหมายป 2564 ระบบบรหารจดการทเปนปจจยสนบสนนการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด มความพรอม สามารถสนองตอบความตองการของภาคสวนตางๆ ไดอยางมประสทธผล ประสทธภาพ

ระดบความพงพอใจของผปฏบตงานและเครอขายภาคสวนตางๆ ทมตอระบบบรหารจดการทเปนปจจยสนบสนน

รอยละ 80



o มคาสงรองรบโครงสรางกลไกการปฏบตงานทกระดบ ตงแตระดบชาต ระดบภารกจ และระดบพนท

o มการบรณาการงบประมาณในระดบพนท o ผบรหารใหความสาคญ มการตดตามงานอยาง

ตอเนอง

o การขบเคลอนการแกไขปญหายาเสพตดของแตละ หนวยงานยงไมเปนไปในทศทางเดยวกน ไมทนตอ สถานการณปญหายาเสพตดทเปลยนแปลงไปอยาง รวดเรว

o การโยกยายบคลากรทาใหขาดความตอเนอง ในการปฏบตงาน ขาดการพฒนาศกยภาพอยางตอเนอง

o พนทระดบเขตขาดการมสวนรวมในการกาหนดเปาหมาย โดยยงเปนแบบ Top-down ไมสอดคลองกบสถานการณปญหาในพนท

o การรายงานผลเชงปรมาณ ไมตอบเชงคณภาพ ไม สอดคลองกบขอเทจจรง และไมสามารถประเมน สถานการณปญหาการดาเนนงานในพนทได

o ขาดการประเมนความคมคาของงบประมาณทใชสาหรบแกไขปญหายาเสพตด

o ขอมลอยกบแตละหนวยงานทรบผดชอบในแตละดานไมสามารถใชขอมลรวมกนหรอเชอมโยงฐานขอมล

o ยงมไดวเคราะห สงเคราะห และนาผลการศกษา วจยมาใชประโยชนตอการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดอยางเตมท




ประเดนทเปนโอกาส ประเดนทเปนอปสรรค o มเทคโนโลยสารสนเทศทสามารถนามาใชในการ

บรณาการงานดานยาเสพตดใหเกดความรวดเรวในการสอสาร การสบคนขอมล การประมวลผล การวเคราะหขอมล และการนาเสนอผลงาน

o มสถาบนวชาการ ทเปนเครอขายในการวจย

o นโยบายมการเปลยนแปลงบอย มลกษณะขาดความตอเนอง การเมองมสวนเกยวของโดยตรงกบการกาหนดนโยบายและบรหารจดการนโยบาย


ปรบปรงประสทธภาพการวางแผน การจดสรรงบประมาณ มาตรฐานงาน การรายงานผลการดาเนนงาน และการตดตามประเมนผลการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

o โครงการบรหารจดการศนยปฏบตการปองกนและปราบปรามยาเสพตดเขต (ศป.ปส.เขต)

o โครงการคาใชจายในการบรหารจดการศนยอานวยการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดกรงเทพมหานคร

o กจกรรมตดตามการดาเนนงานงบประมาณ/การรายงานผลการดาเนนงานในระบบ NISPA

พฒนาศกยภาพของบคลากรและเครอขายอยางตอเนอง o โครงการพฒนาบคลากรดานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

o โครงการสมมนาวชาการระบบขอมลการบาบดรกษาและฟนฟผตดยาเสพตดของประเทศ (บสต.)

o โครงการพฒนาบคลากรดานการนาเขาขอมล ระบบสารสนเทศยาเสพตดจงหวด (NISPA)

o โครงการเสรมสรางศกยภาพครในการจดกจกรรมชมรม TO BE NUMBER ONE

o โครงการศกษาดงานดานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

สนบสนนใหมการวจย และการจดการองคความร เพอนาไปสการพฒนาบคลากรและพฒนามาตรการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

o โครงการยกระดบการปฏบตงาน/สรางนวตกรรมดวยผลงานวจย

o โครงการประชาสมพนธและเผยแพรงานวจยและแลกเปลยนองคความร

o กจกรรมแลกเปลยนเรยนรการดาเนนงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

o กจกรรมถอดบทเรยนการดาเนนงานชมชนรวมใจระวงภยยาเสพตด

o กจกรรมถอดบทเรยนการเสรมภมคมกนยาเสพตดของนกเรยนมธยมศกษาตอนตนแบบครบวงจร



กลยทธ แผนงาน/โครงการส าคญ o กจกรรมถอดบทเรยนการดาเนนงานสถาน

ประกอบการปลอดภยยาเสพตด เพมศกยภาพระบบสารสนเทศสนบสนนการตดสนใจ ดานการวเคราะห การคาดการณ การกาหนดนโยบาย และการตดตามประเมนผลดานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

o โครงการศนยขอมลดานยาเสพตดของกรงเทพมหานคร (BMA Drug Data center)

o โครงการพฒนา War Room ดานยาเสพตด o การจดทาสถานการณยาเสพตดในพนท

กรงเทพมหานคร o การจดทา e-Journal ดานยาเสพตด

เพมประสทธภาพการประชาสมพนธดานแผนงาน มาตรการ และผลการดาเนนงาน เพอเสรมสรางการมสวนรวมจากภาคสวนตางๆ

o โครงการผลตสอประชาสมพนธดานยาเสพตด o กจกรรมประชาสมพนธผานสอสารสนเทศททนสมย

(Facebook, YouTube, Website, Line, Application)



บทท 3 : การขบเคลอนยทธศาสตรปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ในพนทกรงเทพมหานคร พ.ศ.2561–2564 ไปสการปฏบต

แนวทางในการบรหารจดการแผนยทธศาสตรปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนทกรงเทพมหานคร พ.ศ.2561–2564 ไปสการปฏบต เพอใหบรรลวสยทศน เปาประสงค และยทธศาสตร ทก าหนดนน มขนตอนการด าเนนงานส าคญ ทควรด าเนนการ ดงน

1) จดประชมเชงปฏบตการรวมกบศนยปฏบตการปองกนและปราบปรามยาเสพตดเขต (ศป.ปส.เขต) และเครอขายหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาคประชาชน ภาคประชาสงคม เพอถายทอดเนอหาสาระของนโยบายและแผนยทธศาสตร การน านโยบายไปปฏบตใหสอดคลองกบสภาพปญหาของพนท รวมทงบรณาการการด าเนนงาน รวมกนของทกหนวยงานทเกยวของ เพอใหการด าเนนงานเปนไปในทศทางเดยวกน โดยเฉพาะอยางยงการสอสารใหทราบถงขอบเขตความรบผดชอบของการด าเนนงานตามกลยทธและโครงการส าคญ 2) ส านกงานศนยอ านวยการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดกรงเทพมหานคร (ศอ.ปส.กทม.) และ ศนยปฏบตการปองกนและปราบปรามยาเสพตดเขต (ศป.ปส.เขต) จดท าแผนปฏบตการ เพอการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ในพนทกรงเทพมหานคร ประจ าป 3) ส านกงานศนยอ านวยการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดกรงเทพมหานคร (ศอ.ปส.กทม.) รวบรวมรายการโครงการส าคญจากแผนปฏบตการฯ ประจ าป เพอประเมนถงแหลงงบประมาณและกรอบงบประมาณทควรจดเตรยม โดยควรด าเนนการใหแลวเสรจภายในเดอนธนวาคมของทกป เพอเขาสกระบวนการพจารณาจดสรรรงบประมาณ 4) ส านกงานศนยอ านวยการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดกรงเทพมหานคร (ศอ.ปส.กทม.) สรปเปาหมายทคาดหวง รายการโครงการส าคญทจะด าเนนการในรอบป และสอสารใหกบศนยปฏบตการปองกนและปราบปรามยาเสพตดเขต (ศป.ปส.เขต) และเครอขายหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาคประชาชน ภาคประชาสงคม ไดรบทราบ 5) ส านกงานศนยอ านวยการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดกรงเทพมหานคร (ศอ.ปส.กทม.) อ านวยการ สงการ ควบคม เรงรด และตดตามความคบหนาของการด าเนนงานตามแผนอยางตอเนอง โดยรวบรวมรายงานความคบหนาของการด าเนนงานจากศนยปฏบตการปองกนและปราบปรามยาเสพตดเขต (ศป.ปส.เขต) และเครอขายหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาคประชาชน ภาคประชาสงคม เปนรายเดอน เพอจดท ารายงานประเมนผลส าเรจและผลกระทบของการด าเนนงานรายไตรมาส 6) ส านกงานศนยอ านวยการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดกรงเทพมหานคร (ศอ.ปส.กทม.) จดใหมการตดตามประเมนผลความสอดคลองตามเปาหมายและตวชวดผลสมฤทธของแผนยทธศาสตร กลยทธ และโครงการ ทงในรปแบบของการประเมนผลงานประจ าป การประเมนผลการด าเนนงานระยะครงแผนฯ และการสรปผลการด าเนนงานในลกษณะรวบยอด เมอสนสดแผน 7) ส านกงานศนยอ านวยการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดกรงเทพมหานคร (ศอ.ปส.กทม.) จดใหมการประชาสมพนธแผนยทธศาสตรฯ อยางตอเนอง เพอใหสาธารณชนในวงกวางไดรบทราบและเหนความส าคญ ซงจะเปนหนงในกลไกส าคญทชวยผลกดนใหภาคการเมอง น าแผนยทธศาสตรฯ ไปผสมผสานในการจดท านโยบายและยทธศาสตรทเกยวของ 8) ส านกงานศนยอ านวยการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดกรงเทพมหานคร (ศอ.ปส.กทม.) จดใหมการปรบปรงแกไขกฎหมายและระเบยบทเปนปญหาและอปสรรคในการด าเนนงาน เพอใหการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดเปนไปอยางมประสทธภาพ ประสทธผลสงสด

ภาคผนวก

ป 58 ป 59 ป 60เดกและเยาวชนมภมคมกนจาก รอยละของเดกและเยาวชนในโรงเรยนระดบมธยมศกษาตอนตนในสงกด - - - รอยละ 95ยาเสพตดและไมเขาไปยงเกยว กรงเทพมหานครไดรบการคดกรองภมคมกนยาและสารเสพตดตามกบยาและสารเสพตด แบบประเมนภมคมกนฯ

รอยละของเดกและเยาวชนภมคมกนตาและกลมเสยงไดรบการเสรม - - - รอยละ 95ภมคมกนยาเสพตด รอยละของเดกและเยาวชนมภมคมกนยาเสพตด - - - รอยละ 80

ประชาชนในวยทางานไดรบความร จานวนแรงงานไดรบความรดานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด 444,458 357,178 315,494 300,000 คน/ป กรมสวสดการและ

ดานยาเสพตด คมครองแรงงาน

ประชาชน มสวนรวมในกจกรรม รอยละของจานวนกลมเปาหมายทรวมโครงการ/กจกรรมประชาสมพนธ - - - รอยละ 80ประชาสมพนธทมงเนนการสราง เทยบกบเปาหมายความตระหนกถงสถานการณและปองกน แกไขปญหายาเสพตด

สรปผลตวชวดตามยทธศาสตรปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนทกรงเทพมหานคร พ.ศ. 2561 - 2564ยทธศาสตรท 1 การปองกนกลมผมโอกาสเขาไปเกยวของกบยาเสพตดและเสรมสรางความตระหนกของสงคม

เปาประสงคเชงยทธศาสตร ตวชวดผลการดาเนนงานทผานมา ( รอยละ )

เปาหมายป 2564 ขอมลอางอง

ป 58 ป 59 ป 60ผเสพ ผตดยาและสารเสพตด รอยละของจ านวนผเสพ ผตดยาและสารเสพตด ทเปนเดกและเยาวชน 84.70 66.67 50.02 รอยละ 70 บสตเขาสกระบวนการบ าบด ฟนฟ (ไมเกน 25 ปบรบรณ) ไดรบการบ าบด ฟนฟ แบบองครวม ครบตามอยางตอเนอง และมประสทธผล เงอนไข เกณฑมาตรฐาน และระยะเวลาทก าหนด

รอยละของผเสพ ผตดยาและสารเสพตด กลมเดกและเยาวชน 83.33 94.67 99.42 รอยละ 95 บสตทหยดเสพตอเนอง 3 เดอน หลงจ าหนายจากการบ าบดฯรอยละของจ านวนผเสพ ผตดยาและสารเสพตดทเปนวยท างาน 95.54 75.68 50.23 รอยละ 70 บสตไดรบการบ าบด ฟนฟ แบบองครวม ครบตามเงอนไข เกณฑมาตรฐานและระยะเวลาทก าหนด รอยละของผเสพ ผตดยาและสารเสพตด กลมวยท างานทหยดเสพ 95.83 93.27 95.19 รอยละ 95 บสตตอเนอง 3 เดอนหลงจ าหนายจากการบ าบดฯ

ผผานการบ าบดรกษามศกยภาพ รอยละของผผานการบ าบดฟนฟไดรบการชวยเหลอตามความประสงค 8.83 16.05 11.76 รอยละ 20 NISPAทจะสรางประโยชนในดาน รอยละของจ านวนผผานการบ าบดฟนฟมคณภาพชวตทดเพมขน 23.94 5.27 3.61 รอยละ 20 บสตเศรษฐกจและสงคม สงคมตระหนกในคณคาและยอมรบการคนคนดสสงคมหนวยบรการบ าบดและฟนฟ จ านวนสถานบ าบดยาเสพตดเปาหมายในสงกดกรงเทพมหานคร - - 18 71 แหง สยส. สามารถด าเนนงานแบบองครวม ทผานการรบรอง HA ดานยาเสพตด และยงคงรกษามาตรฐานไดไดอยางมมาตรฐาน มคณภาพ อยางตอเนองมบรการทเปนมตร ครอบคลมและสงตอกนไดอยางมประสทธภาพหมายเหต1. Nispa คอ ระบบสารสนเทศยาเสพตดจงหวด (Narcotics Information System for Province Agency) 2. บสต คอ ระบบขอมลการบ าบดรกษาและฟนฟผตดยาเสพตดของประเทศ3. สยส. คอ ส านกงานปองกนและบ าบดการตดยาเสพตด ส านกอนามย กรงเทพมหานคร

สรปผลตวชวดตามยทธศาสตรปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนทกรงเทพมหานคร พ.ศ. 2561 - 2564ยทธศาสตรท 2 การบ าบด ฟนฟ แกไขปญหาผตดยาเสพตด และสรางกลไกรองรบการคนคนดสสงคม

เปาหมายป 2564เปาประสงคเชงยทธศาสตร ตวชวดผลการด าเนนงานทผานมา ( รอยละ )

ขอมลอางอง

ป 58 ป 59 ป 60ลดชองทางการเขาถงยาเสพตด รอยละการจบกมรายส าคญ - - 145.84 รอยละ 90 บช.น.ของผเสพในระดบพนท ลดปจจย รอยละการด าเนนการตดตามการจบกมผตองหาตามหมายจบ - - 50.9 รอยละ 90 บช.น.เอออ านวยหรอสนบสนนขบวนการคา คดยาเสพตดยาเสพตด และระบบสกดกนยาเสพตดมความครอบคลมเชอมโยงกน

สรปผลตวชวดตามยทธศาสตรปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนทกรงเทพมหานคร พ.ศ. 2561 - 2564ยทธศาสตรท 3 การเสรมสรางความรวมมอในการปราบปรามยาเสพตด

เปาประสงคเชงยทธศาสตร ตวชวดผลการด าเนนงานทผานมา ( รอยละ )


ป 58 ป 59 ป 60สถานศกษาในกรงเทพมหานคร รอยละของจ านวนโรงเรยนระดบมธยมศกษาตอนตนในสงกดกรงเทพมหานคร - - - รอยละ 95มความเขมแขง พรอมเปนแนวรวม ทมความเขมแขงในการด าเนนงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตดส าคญในการปองกนและแกไขปญหา ตามมาตรการการปองกนและแกไขปญหายา/สารเสพตดในโรงเรยนยาเสพตด สงกดกรงเทพมหานคร สถานประกอบการ มความเขมแขง จ านวนสถานประกอบการทผานเกณฑโรงงานสขาว 424 449 422 300 แหง/ป กรมสวสดการและพรอมเปนแนวรวมส าคญในการปองกน แหง แหง แหง คมครองแรงงานและแกไขปญหายาเสพตดชมชน มความเขมแขง พรอมเปน จ านวนชมชนทมความสามารถในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด 65.63 63.65 73.79 1,500 ชมชน NISPAแนวรวมส าคญในการปองกนและ ตามเกณฑการประเมนดชนชวดความเขมแขงของชมชนดานยาเสพตด จาก 2,067 ชมชนแกไขปญหายาเสพตด (รอยละ 72.56)จ านวนพนทเสยงดานยาเสพตด รอยละของจ านวนพนทเสยงดานยาเสพตดในพนทเปาหมายลดลง - - - รอยละ 30ในกรงเทพมหานครลดลง

สรปผลตวชวดตามยทธศาสตรปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนทกรงเทพมหานคร พ.ศ. 2561 - 2564ยทธศาสตรท 4 การสรางสภาพแวดลอมใหมความเขมแขง เพอปองกนและแกไขปญหายาเสพตด



ป 58 ป 59 ป 60หนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน รอยละของจ านวนโครงการ/กจกรรมในแผนยทธศาสตรปองกนและแกไข - - - รอยละ 50ภาคประชาสงคม และภาคประชาชน ปญหายาเสพตด ในพนทกรงเทพมหานคร พ.ศ. 2561 - 2564เขามามสวนรวมในการปองกนและ ทไดด าเนนการ แกไขปญหายาเสพตด

สรปผลตวชวดตามยทธศาสตรปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนทกรงเทพมหานคร พ.ศ. 2561 - 2564ยทธศาสตรท 5 การเสรมสรางการมสวนรวมจากภาคสวนตางๆ ในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดตามแนวทางประชารฐ



ป 58 ป 59 ป 60เดกและเยาวชน ในพนทเขตคลองเตย รอยละของเดกและเยาวชนในโรงเรยนระดบมธยมศกษาตอนตน ในสงกด - - - รอยละ 95

มภมคมกนจากยาเสพตดและไมเขาไปยงเกยว กรงเทพมหานคร พนทเขตคลองเตยไดรบการคดกรองภมคมกนยาและสารเสพตด

กบยาและสารเสพตด ตามแบบประเมนภมคมกนฯรอยละของเดกและเยาวชนภมคมกนตาและกลมเสยง พนทเขตคลองเตย - - - รอยละ 95ไดรบการเสรมภมคมกนยาเสพตดรอยละของเดกและเยาวชนพนทเขตคลองเตยมภมคมกนยาเสพตด - - - รอยละ 80

ผเสพ ผตดยาและสารเสพตดจากพนท รอยละของจานวนผเสพ ผตดยาและสารเสพตด ทเปนเดกและเยาวชน 89.69 79.17 61.11 รอยละ 70เขตคลองเตย เขาสกระบวนการบาบด ฟนฟ (ไมเกน 25 ปบรบรณ) ไดรบการบาบด ฟนฟ แบบองครวม ครบตามอยางตอเนอง และมประสทธผล เงอนไข เกณฑมาตรฐาน และระยะเวลาทกาหนด

รอยละของผเสพ ผตดยาและสารเสพตด กลมเดกและเยาวชน ทหยดเสพ 100 100 100 รอยละ 95ตอเนอง 3 เดอนหลงจาหนายจากการบาบดฯรอยละของจานวนผเสพ ผตดยาและสารเสพตด ทเปนวยทางาน 77.71 56.60 86.61 รอยละ 70ไดรบการบาบด ฟนฟ แบบองครวม ครบตามเงอนไข เกณฑมาตรฐานและระยะเวลาทกาหนด รอยละของผเสพ ผตดยาและสารเสพตด กลมวยทางานทหยดเสพตอเนอง 86.03 100 100 รอยละ 953 เดอนหลงจาหนายจากการบาบดฯ

ผผานการบาบดรกษา จากพนทเขต รอยละของผผานการบาบดฟนฟไดรบการชวยเหลอตามความประสงค - - - รอยละ 20คลองเตย มศกยภาพทจะสรางประโยชนในดานเศรษฐกจและสงคม สงคมตระหนกใน รอยละของจานวนผผานการบาบดฟนฟมคณภาพชวตทดเพมขน 15.74 12.00 25.00 รอยละ 20คณคา และยอมรบการคนคนดสสงคมชมชนในพนทเขตคลองเตย มความเขมแขง รอยละของจานวนชมชนทมความสามารถในการปองกนและแกไข 43.90 21.95 39.02 รอยละ 60พรอมเปนแนวรวมสาคญในการปองกน ปญหายาเสพตด ตามเกณฑการประเมนดชนชวดความเขมแขงของและแกไขปญหายาเสพตด ชมชนดานยาเสพตด

สรปผลตวชวดตามยทธศาสตรปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนทกรงเทพมหานคร พ.ศ. 2561 - 2564ยทธศาสตรท 6 การปองกนและแกไขปญหายาเสพตดเชงบรณาการในพนทเฉพาะ



ป 58 ป 59 ป 60

สรปผลตวชวดตามยทธศาสตรปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนทกรงเทพมหานคร พ.ศ. 2561 - 2564ยทธศาสตรท 6 การปองกนและแกไขปญหายาเสพตดเชงบรณาการในพนทเฉพาะ



จานวนพนทเสยงดานยาเสพตด รอยละของจานวนพนทเสยงดานยาเสพตดในพนทเปาหมายลดลง - - - รอยละ 30ในพนทเขตคลองเตยลดลง

ป 58 ป 59 ป 60ระบบบรหารจดการทเปนปจจย ระดบความพงพอใจของผปฏบตงานและเครอขายภาคสวนตางๆ - - - รอยละ 80สนบสนนการปองกนและแกไข ทมตอระบบบรหารจดการทเปนปจจยสนบสนนปญหายาเสพตด มความพรอม สามารถสนองตอบความตองการของภาคสวนตางๆ ไดอยางมประสทธผล ประสทธภาพ

สรปผลตวชวดตามยทธศาสตรปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนทกรงเทพมหานคร พ.ศ. 2561 - 2564ยทธศาสตรท 7 การพฒนาระบบบรหารจดการงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตด



แผนยุทธศาสตร์ป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด...

Documents