แผนยทธศาสตร

ของ องคการบรหารสวนต าบลเชยงเพง

อ าเภอปาตว จงหวดยโสธร

แผนยทธศาสตรชาต ๒๐ ป (พ.ศ.๒๕๖๐-๒๕๗๙) โดยทรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย มาตรา ๖๕ ก าหนดใหรฐพงจดใหมยทธศาสตรชาตเปนเปาหมายการพฒนาประเทศอยางยงยน ตามหลกธรรมาภบาล เพอใชเปนกรอบในการจดท าแผนตางๆ ใหสอดคลองและบรณาการกนเพอใหเกดเปนพลงผลกดนรวมกนไป สเปาหมายดงกลาว โดยใหเปนไปตามทก าหนดในกฎหมายวาดวยการจดท ายทธศาสตรชาต และตอมาไดมการตราพระราชบญญตการจดท ายทธศาสตรชาต พ.ศ. ๒๕๖๐ มผลบงคบใชเมอวนท ๑ สงหาคม ๒๕๖๐ โดยก าหนดใหมการแตงตงคณะกรรมการยทธศาสตรชาต เพอรบผดชอบในการจดท ารางยทธศาสตรชาต ก าหนดวธการการมสวนรวมของประชาชนในการจดท ารางยทธศาสตรชาต ในการตดตาม การตรวจสอบ และการประเมนผล รวมทงก าหนดมาตรการสงเสรมและสนบสนนใหประชาชนทกภาคสวนด าเนนการใหสอดคลองกบยทธศาสตรชาต ซงประกอบดวย ๖ ยทธศาสตรหลก ๑. ยทธศาสตรชาตดานความมนคง

๒. ยทธศาสตรชาตดานการสรางความสามารถในการแขงขน ๓. ยทธศาสตรชาตดานการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพทรพยากรมนษย ๔. ยทธศาสตรชาตดานการสรางโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม ๕. ยทธศาสตรชาตดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม ๖. ยทธศาสตรชาตดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

ทมงใหประเทศมความมนคง มงคง และยงยน และหลดพนจากกบดกประเทศทมรายไดปานกลางไปสประเทศทมรายไดสง มงเปนชาตการคา ทงน การพฒนาพยายามไมใหกระทบสงแวดลอม โดยใชปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาเปนหลกพฒนาเศรษฐกจใหมความยงยน

การน าแผนพฒนาไปสการปฏบต

ยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน

๑. ความสมพนธระหวางแผนพฒนาระดบมหภาค

๑.๑ แผนยทธศาสตรชาต ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๘๐)

๑) นโยบายรฐบาลและแผนการบรหารราชการแผนดน

รฐบาลภายใตการน าของ พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ไดแถลงนโยบายตอรฐสภา เมอวนศกรท ๑๒ กนยายน ๒๕๕๗ โดยสรปสาระส าคญดงน

(๑) การปกปองและเชดชสถาบนพระมหากษตรย (๒) การรกษาความมนคงของรฐและการตางประเทศ (๓) การลดความเหลอมล าของสงคมและการสรางโอกาสการเขาถงบรการของรฐ (๔) การศกษาและการเรยนรการทะนบ ารงศาสนาศลปะและวฒนธรรม (๕) การยกระดบคณภาพบรการดานสาธารณสขและสขภาพของประชาชน (๖) การเพมศกยภาพทางเศรษฐกจของประเทศ (๗) การสงเสรมบทบาทและการใชโอกาสในประชาคมอาเซยน (๘) การพฒนาและสงเสรมการใชประโยชนจากวทยาศาสตรเทคโนโลยการวจยและพฒนา

และนวตกรรม (๙) การรกษาความมนคงของฐานทรพยากรและการสรางสมดลระหวางการอนรกษกบการใช

ประโยชนอยางยงยน (๑๐) การสงเสรมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาลและการปองกนปราบปราม

การทจรต และประพฤตมชอบในภาครฐ (๑๑) การปรบปรงกฎหมายและกระบวนการยตธรรม

วสยทศนประเทศไทย “ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามหลกปรชญา

ของเศรษฐกจพอเพยง” หรอเปนคตพจนประจ าชาตวา “มนคง มงคง ยงยน” เพอสนองตอบตอผลประโยชนแหงชาต อนไดแก การมเอกราช อธปไตย การด ารงอยอยางมนคง และยงยนของสถาบนหลกของชาตและประชาชนจากภยคกคามทกรปแบบ การอยรวมกนในชาตอยางสนตสขเปนปกแผน มความมนคงทางสงคมทามกลางพหสงคมและการมเกยรตและศกดศรของความเปนมนษยความเจรญเตบโตของชาต ความเปนธรรมและความอยดมสขของประชาชน ความยงยนของฐานทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอม ความมนคงทางพลงงานและอาหาร ความสามารถในการรกษาผลประโยชนของชาตภายใตการเปลยนแปลงของสภาวะแวดลอมระหวางประเทศ และการอยรวมกนอยางสนตประสานสอดคลองกนดานความมนคงในประชาคมอาเซยนและประชาคมโลกอยางมเกยรตและศกดศร

โดยมเปาหมายการพฒนาประเทศ คอ “ประเทศชาตมนคง ประชาชนมความสขเศรษฐกจพฒนาอยางตอเนอง สงคมเปนธรรม ฐานทรพยากรธรรมชาตยงยน” โดยยกระดบศกยภาพของประเทศในหลากหลายมต พฒนาคนในทกมตและในทกชวงวยใหเปนคนด เกง และมคณภาพ สรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงคม สรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม และมภาครฐของประชาชนเพอประชาชนและประโยชนสวนรวม โดยการประเมนผลการพฒนาตามยทธศาสตรชาต ประกอบดวย

๑) ความอยดมสขของคนไทยและสงคมไทย ๒) ขดความสามารถในการแขงขน การพฒนาเศรษฐกจ และการกระจายรายได ๓) การพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศ ๔) ความเทาเทยมและความเสมอภาคของสงคม

๕) ความหลากหลายทางชวภาพ คณภาพสงแวดลอม และความยงยนของทรพยากรธรรมชาต ๖) ประสทธภาพการบรหารจดการและการเขาถงการใหบรการของภาครฐ

ปจจยความส าเรจของยทธศาสตรชาต ๑. สาระของยทธศาสตรชาต ก าหนดวสยทศนระยะยาวทชดเจน มการก าหนดเปาหมายและ

ภาพในอนาคตของประเทศทชดเจนและเปนทเขาใจ รบร และยอมรบเปนเจาของรวมกนสามารถถายทอดเปาหมายของยทธศาสตรชาต สเปาหมายเฉพาะดานตางๆ ตามระยะเวลาเปนชวงๆ ของหนวยงานปฏบตได และมการก าหนดตวชวดทสามารถวดผลสมฤทธได

๒. ระบบและกฎหมาย มกฎหมายรองรบ มกลไกเชอมโยงกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตและแผนในระดบตางๆ เพอใหสวนราชการนายทธศาสตรชาตไปปฏบต รวมทงกรอบกฎหมายดานการจดสรรงบประมาณ ใหสามารถระดมทรพยากรเพอผลกดนขบเคลอนการด าเนนการตามยทธศาสตรชาตอยางมบรณาการ และกรอบกฎหมายทจะก าหนดใหการด าเนนการตามยทธศาสตรชาตมความตอเนอง รวมทงมระบบการตดตามและประเมนผลอยางเปนระบบในทกระดบ

๓. กลไกสการปฏบต มกลไกทสอดรบ/สอดคลองตงแตระดบการจดทายทธศาสตร การน าไปสการปฏบต และการตดตามประเมนผล รวมทงมกลไกในการก ากบดแล บรหารจดการและการขบเคลอนยทธศาสตรชาตสการปฏบตอยางมประสทธภาพและหนวยงานปฏบตจะตองมความเขาใจ สามารถก าหนดแผนงานโครงการใหสอดคลองกบเปาหมายทก าหนดไวในยทธศาสตรชาต

วสยทศนแผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๒ ยงคงมความตอเนองจากวสยทศนแผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๑

และกรอบหลกการของการวางแผนทนอมน าและประยกตใชหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ยดคนเปนศนยกลางของการพฒนาอยางมสวนรวม การพฒนาทยดหลกสมดลยงยน โดยวสยทศนของการพฒนาในแผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๒ ไดใหความส าคญกบการก าหนดทศทางการพฒนาทมงสการเปลยนผานประเทศไทยจากประเทศทมรายไดปานกลางไปสประเทศทมรายไดสง มความมนคงและยงยน สงคมอยรวมกนอยางมความสขและน าไปสการบรรลวสยทศนระยะยาว “มนคง มงคง ยงยน” ของประเทศ

การก าหนดต าแหนงทางยทธศาสตรของประเทศ (Country Strategic Positioning) คอ ประเทศไทยเปนประเทศรายไดสงทมการกกระจายรายไดอยางเปนธรรม เปนศนยกลางดานการขนสงและโลจสตกสของภมภาค สความเปนชาตการคาและบรการ (Trading and Service Nation) เปนแหลงผลตสนคาเกษตรอนทรยและเกษตรปลอดภยแหลงอตสาหกรรมสรางสรรคและมนวตกรรมสงทเปนมตรตอสงแวดลอม

แนวทางการพฒนาของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ (๑) การหลดพนจากบดกประเทศรายไดปานกลางสรายไดสง (๑.๑) เศรษฐกจขยายตวเฉลยไมต ากวารอยละ ๕.๐

๑.๒ แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐–๒๕๖๔)

(๑.๒) ผลตภณฑมวลรวมในประเทศตอหว (GDP Per Capita) และรายไดประชาชาตตอหว (GNP Per Capita) ณ สนแผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๒ ในป ๒๕๖๔ เพมขนเปน ๓๑๗,๐๕๑ บาท (๙,๓๒๕ ดอลลารสหรฐ) และ ๓๐๑,๑๙๙ บาท (๘,๘๕๙ ดอลลารสหรฐ) ตอคนตอป

(๑.๓) ผลตภาพการผลตเพมขนไมต ากวาเฉลยรอยละ ๒.๕ ตอป (๑.๔) การลงทนรวมขยายตวไมต ากวาเฉลยรอยละ ๘.๐ (การขยายตวของการลงทน

ภาครฐไมต ากวารอยละ ๑๐.๐ และการลงทนของภาคเอกชนขยายตวไมต ากวาเฉลยรอยละ ๗.๕ ในขณะทปรมาณการสงออกขยายตวเฉลยไมต ากวารอยละ ๔.๐ ตอป)

(๒) การพฒนาศกยภาพคนใหสนบสนนการเจรญเตบโตของประเทศและการสรางสงคมสงวยอยางมคณภาพ

(๒.๑) ประชาชนทกชวงวยมความมนคงทางดานเศรษฐกจและสงคม (Socio Economic Security) และมคณภาพชวตทดขน

(๒.๒) การศกษาและการเรยนรไดรบการพฒนาคณภาพ (๒.๓) สถาบนทางสงคมมความเขมแขงเปนฐานรากทเออตอการพฒนาคน (๓) การลดความเหลอมล าในสงคม (๓.๑) การกระจายรายไดมความเทาเทยมกนมากขน (๓.๒) บรการทางสงคมมคณภาพและมการกระจายอยางทวถง (๔) การสรางการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจและสงคมทเปนมตรกบสงแวดลอม (๔.๑) รกษาความมนคงของฐานทรพยากรสรางสมดลระหวางการอนรกษและการใช

ประโยชนอยางยงยนและเปนธรรม (๔.๒) ขบเคลอนประเทศสเศรษฐกจและสงคมทเปนมตรตอสงแวดลอม (๔.๓) เพมขดความสามารถในการรบมอภยพบตและการเปลยนแปลงสภาพ

ภมอากาศ (๔.๔) เพมประสทธภาพและเสรมสรางธรรมาภบาลในการบรหารจดการ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (๔.๕) มการบรหารจดการน าใหสมดลระหวางการอปสงคและอปทานของน า (๕) การบรหารราชการแผนดนทมประสทธภาพ (๕.๑) การบรหารงานภาครฐทโปรงใสเปนธรรมมประสทธภาพและมสวนรวม (๕.๒) ขจดการทจรตคอรรปชน (๕.๓) มการกระจายอ านาจทเหมาะสม

ยทธศาสตรการพฒนาของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ (๑) การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย (๒) การสรางความเปนธรรมลดความเหลอมล าในสงคม (๓) การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน (๔) การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน

(๕) ความมนคง (๖) การเพมประสทธภาพการบรหารจดการในภาครฐและธรรมาภบาลในสงคมไทย (๗) การพฒนาโครงสรงพนฐานและระบบโลจสตกส (๘) วทยาศาสตรเทคโนโลยวจยและนวตกรรม (๙) การพฒนาภมภาคเมองและพนทเศรษฐกจ (๑๐) การตางประเทศ ประเทศเพอนบานและภมภาค

แผนพฒนาภาคตะวนออกเฉยงเหนอ พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๕ ฉบบทบทวน

๑. สภาพทวไป ๑.๑ ทตง ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ตงอยระหวางละตจด ๑๔◦๗' ถง ๑๘◦๒๗' เหนอ และ

ลองตจด ๑๐๐◦๕๔' ถง ๑๐๕◦๓๗' ตะวนออก ตงอยในต าแหนงศนยกลางของอนภมภาคลมแมน าโขง โดยมอาณาเขตตดตอกบสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว ดานตะวนออกและดานเหนอ มแมน าโขงเปนเสนกนพรมแดน และดานใต ตดตอราชอาณาจกรกมพชา โดยมเทอกเขาพนมดงรก กนพรมแดน

๑.๒ พนทและลกษณะภมประเทศ มพนทรวม ๑๐๕.๕๓ ลานไร ลกษณะภมประเทศเปนทราบสง มความลาดเอยงไปทางตะวนออก มลกษณะคลายกระทะ แบงเปน ๒ เขตใหญ ไดแก บรเวณแองทราบโคราช อยบรเวณทราบลมแมน ามลและช ลกษณะเปนทราบสงสลบกบเนนเขา และบรเวณแองสกลนคร อยทาง ตอนเหนอของภาค ตงแตแนวเขาภพานไปจนถงแมน าโขง เทอกเขาทแบงระหวางแองโคราชและแองสกลนคร ไดแก เทอกเขาภพาน

๑.๓ ภมอากาศ มอากาศรอนชนสลบกบแลง แบงเปน ๓ ฤด คอ ฤดรอน ชวงเดอนกมภาพนธ-พฤษภาคม อากาศจะรอนและแหงแลงมาก จงหวดทมอณหภมสงสด คอ อดรธาน ฤดฝน ชวงเดอนพฤษภาคม-ตลาคม ไดรบอทธพลของลมมรสมตะวนตกเฉยงใต ท าใหมฝนตกเปนบรเวณกวาง แตมแนวเทอกเขาดงพญาเยนและสนก าแพง กนลมฝนจากมรสมตะวนตกเฉยงใต สงผลใหพนทแองโคราช ซงเปนเขตเงาฝนจงมสภาพแหงแลงกวาแองสกลนคร จงหวดทมฝนตกมากทสด คอ นครพนม ฝนตกนอยทสด คอ นครราชสมา ฤดหนาว ชวงเดอน พฤศจกายน-กมภาพนธ อากาศหนาวเยน ไดรบอทธพลของลมมรสมตะวนออกเฉยงเหนอจากประเทศจน จงหวดทมอณหภมต าสด คอ จงหวดเลย

๑.๔ การใชประโยชนทดน ในป ๒๕๕9 มพนทรวม ๑๐๕.๕๓ ลานไร จ าแนกเปนพนทปาไม ๑๕.๖๖ ลานไร หรอรอยละ ๑๔.๙ พนทท าการเกษตร ๖๓.๘7 ลานไร หรอรอยละ ๖๐.๕ และพนทใชประโยชนอนๆ 26.02 ลานไร หรอรอยละ ๒๔.7 ของพนทภาค

๑.๕ ทรพยากรธรรมชาต

๑.๕.๑ ดน สภาพดนเปนดนทรายไมอมน า ท าใหขาดแคลนน า และขาดธาตอาหาร ใตดนมเกลอหน ท าใหดนเคม จงมขอจ ากดตอการใชทดนเพอการเกษตร

๑.๕.๒ แหลงนา มลมน าขนาดใหญ ๓ ลมไดแก แมน าช มความยาวประมาณ ๗๖๕ กโลเมตร ยาวทสดในประเทศไทย มตนน าททวเขาเพชรบรณ และไหลไปรวมกบแมน ามลทจงหวดอบลราชธาน แมน ามล มความยาวประมาณ ๖๔๑ กโลเมตร ตนน าอยทเทอกเขาสนก าแพงแลวไหลลงสแมน าโขงทจงหวดอบลราชธาน นอกจากนยงมล าน าสาขายอย ไดแก ล าปาว ล าน าอน ล าน าสงคราม ล าเสยว ล าน าเลย ล าน า

๑.๓ แผนพฒนาภาค/แผนพฒนากลมจงหวด/แผนพฒนาจงหวด

พอง และล าตะคอง รวมทงแหลงน าธรรมชาตขนาดใหญ ทกระจายอยในพนท เชน หนองหาร (สกลนคร) และ บงละหาน (ชยภม) นอกจากนยงมแหลงน าบาดาล มปรมาณน าในเกณฑเฉลย ๕-๑๐ ลกบาศกเมตรตอชวโมง ทความลกของบอประมาณ ๓๐ เมตร คณภาพของน าบาดาลมตงแตเคมจด กรอย และจด เนองจากพนทในแองโคราชและแองสกลนครจะรองรบดวยหนเกลอ หากเจาะน าบาดาลลกเกนไปอาจจะพบน าเคม

๑.๕.๓ ปาไม ในป ๒๕60 ภาคตะวนออกเฉยงเหนอมพนทปาไม จ านวน ๑๕.๖6 ลานไร คดเปนรอยละ ๑๔.9 ของพนทภาค หรอรอยละ ๑๕.๓ ของพนทปาไมทงประเทศ ซงยงต ากวาคาเปาหมาย ในการรกษาสมดลของระบบนเวศทจะตองมพนทปาไมรอยละ ๔๐ ของพนท สวนใหญมลกษณะเปน ปาเบญจพรรณ

๒. โครงขายคมนาคมขนสงและการบรการสาธารณปโภค ๒.๑ โครงขายถนน เชอมโยงกบโครงขายหลกของประเทศและเชอมโยงสประเทศเพอน

บาน สปป.ลาว กมพชา และสามารถเชอมโยงไปยงเวยดนามและจนตอนใต ๒.๑.๑ ทางหลวงแผนดนหมายเลข ๒ (ถนนมตรภาพ) ๒.๑.๒ เสนทางแนวระเบยงเศรษฐกจตะวนออก-ตะวนตก ๒.๑.๓ เสนทางใหมเศรษฐกจตะวนออก-ตะวนตก ๒

๒.๒ รถไฟ ๒.๓ สนามบน ๒.๔ ดานชายแดน ๒.๕ แผนงานพฒนาโครงสรางพนฐานขนาดใหญทอยระหวางดาเนนการในภาค ไดแก

รถไฟความเรวสง (ชวงกรงเทพฯ-นครราชสมา ชวงนครราชสมา-หนองคาย) รถไฟทางค (ชวงชมทางถนนจระ-ขอนแกน ชวงขอนแกน-หนองคาย ชวงจระ-อบลราชธาน) ทางหลวงพเศษระหวางเมองและทางพเศษ (ชวงบางปะอน-นครราชสมา ชวงระเบยงเศรษฐกจ EWEC ดานตะวนออก)

๒.๖ บรการสาธารณปโภค ๒.๖.๑ ไฟฟา ๒.๖.๒ ประปา

๓. สภาพเศรษฐกจและรายได ๓.๑ ภาพรวมเศรษฐกจ ๓.๒ เศรษฐกจรายสาขา ๓.๓ เศรษฐกจระดบครวเรอน

๔. ประชากรและสงคม ๔.๑ ประชากร จานวนประชากรของภาคมากทสดของประเทศ ป ๒๕60 มจ านวนประชากร ๒๑.๙8

ลานคน หรอรอยละ ๓๓.2 ของประเทศ เพมขนจาก ๒๑.69 ลานคน ในป ๒๕๕5 และมอตราการเพมขนของประชากรในชวงป ๒๕๕5-๒๕๕0 โดยเฉลยรอยละ ๐.๓1 ต ากวาประเทศทมอตราการเพมเฉลยรอยละ ๐.54 โดยจงหวดนครราชสมา มประชากรมากทสด ๒.58 ลานคน รองลงมา คอ จงหวดอบลราชธาน มประชากร 1.81 ลานคน และจงหวดขอนแกน มประชากร ๑.76 ลานคน คดเปนรอยละ ๑๒.๐ ๘.๕ และ ๘.๒ ของประชากรภาค ตามล าดบ

๔.๒ แรงงาน

แรงงานสวนใหญมความรระดบประถมศกษา แรงงานระดบอาชวะมสดสวนนอยมาก ในป ๒๕๖๐ มก าลงแรงงาน ๙.๖๓ ลานคน สวนใหญอยในภาคเกษตร รอยละ ๕๐.๗๗ ของก าลงแรงงาน ของภาค จ านวนแรงงานทมความรระดบประถมลดลง จากรอยละ ๕๗.๘ ในป ๒๕๕๕ เปนรอยละ ๕๖.๔๘ ในป ๒๕๖๐ มความรระดบมธยมตน เพมขนจากรอยละ 16.02 ในป ๒๕๕5 เปนรอยละ ๑๗.9 ในป ๒๕60 ระดบมธยมปลาย เพมขนจากรอยละ 11.87 ในป ๒๕๕5 เปนรอยละ ๑๑.96 ในป ๒๕60 แรงงานระดบอาชวะเพมขนเลกนอยจากรอยละ ๒.07 ในป ๒๕๕5 เปนรอยละ ๒.09 ในป ๒๕๖๐ ระดบอดมศกษา เพมขนจากรอยละ 7.05 ในป ๒๕๕5 เปนรอยละ 9.56 ในป ๒๕60

๔.๓ การศกษา

สถาบนการศกษามทกระดบ โดยระดบอดมศกษาม ๕๓ แหง ครอบคลมเกอบทกจงหวด แยกเปนมหาวทยาลยของรฐ ๓๖ แหง เอกชน ๑๐ แหง และสถาบนวทยาลยชมชน ๗ แหง ในจ านวนนเปนสถาบนวจย ๑๒ แหง ซงมากทสดในประเทศ

๔.๔ สาธารณสข

มสถานบรการสาธารณสขใหบรการครอบคลมทวถงทกพนท ในป 2560 มจ านวนโรงพยาบาลรฐบาล 323 แหง ไดแก โรงพยาบาลชมชน (รพช.) ๒๙1 แหง โรงพยาบาลทวไป (รพท.) 23 แหง โรงพยาบาลศนย (รพศ.) 9 แหง และโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบล (รพ.สต.) จานวน ๓,๔๗7 แหง

๕. ทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม และภยพบต

๕.๑ สถานการณดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ทรพยากรปาไมมแนวโนมลดลง ในป ๒๕60 ภาคตะวนออกเฉยงเหนอมพนทปาไม จ านวน ๑๕.๖6 ลานไร คดเปนรอยละ ๑๔.9 ของพนทภาค หรอรอยละ ๑๕.๓ ของพนทปาไมทงประเทศ ในชวงป 2556-2560 มอตราการเปลยนแปลงของพนทปาไมของภาคลดลงเฉลยรอยละ 0.24 เนองจาก การบกรกพนทปาไมเพอการเกษตรทเพมมากขน โดยจงหวดทมพนทปาไมตอพนทจงหวดมากทสดไดแก จงหวดมกดาหาร รองลงมาคอ จงหวดชยภม จงหวดเลย และจงหวดอบลราชธาน

๕.๒ สถานการณดานภยพบต

การเกดไฟปามแนวโนมเพมขน ในชวงป ๒๕๕6-๒๕60 มจ านวนการเกดไฟปาเพมขนเฉลยรอยละ 8.8 โดยป ๒๕60 เกดไฟไหมปา จ านวน 878 ครง พนทถกไฟไหม 9,687 ไร ลดลงจาก ป ๒๕๕6 ทมจ านวน 1,574 ครง และจ านวนพนทปาถกไฟไหม 19,622 ไร ซงเปนปทเกดไฟไหมปามากทสด โดยในระหวางป ๒๕๕6-๒๕60 เกดไฟไหมปาเฉลย ๑,268.8 ครงตอป คดเปนพนททถกไฟไหมเฉลย ๑๘,๗๔๑.๒ ไรตอป

๖. สภาวะแวดลอม ๖.๑ จดแขง ๖.๒ จดออน ๖.๓ โอกาส ๖.๔ ภยคกคาม

๗. ปญหาและประเดนทาทาย ๘. แนวคดและทศทางการพฒนา

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอมปญหาพนฐานดานการขาดแคลนน า ดนคณภาพต า ประสบอทกภยและ ภยแลงซ าซาก คนมปญหาทงในดานความยากจน และมปญหาภาวะทพโภชนาการ แตมความพรอม ดานสถาบนการศกษาและสถาบนวจย ดงนน การพฒนาเศรษฐกจและสงคมภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ไปสความ “มนคง มงคง ยงยน” จ าเปนจะตองแกไขปญหาพนฐานควบคไปกบการพฒนาการวจยเพอใชความร เทคโนโลย นวตกรรม และความคดสรางสรรคในการเสรมสรางความเขมแขงของเศรษฐกจภายในภาคใหมการเจรญเตบโตไดอยางเตมศกยภาพ พรอมทงการแสวงหาโอกาสการน าความร ทน เทคโนโลยและนวตกรรมจากภายนอกมาชวยขบเคลอน โดยการใชประโยชนจากโครงการพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงขนาดใหญทเชอมโยงภาคตะวนออกเฉยงเหนอกบโครงขายระบบการคมนาคมขนสงและพนทเศรษฐกจหลกของประเทศ รวมทงการใชประโยชนจากการเชอมโยงและขอตกลงกบประเทศเพอนบานในกลม อนภมภาคลมแมน าโขงทก าลงมการเจรญเตบโตอยางรวดเรวมาเสรมสรางกจกรรมการพฒนาใหมๆ ใหแกภาค เพอใหมอตราการเตบโตทสงเพยงพอตอการลดความเหลอมล ากบพนทสวนอนๆ ของประเทศได ในระยะยาว

๘.๑ เปาหมายเชงยทธศาสตร : พฒนาอสานสมตใหมใหเปน “ศนยกลางเศรษฐกจของอนภมภาค ลมแมนาโขง”

๘.๒ วตถประสงค ๘.๒.๑ เพอแกปญหาปจจยพนฐานดานน าและดน ใหเออตอการประกอบอาชพ การด ารงชพ

และการพฒนาเศรษฐกจของภาค ๘.๒.๒ เพอดแลชวยเหลอคนจน ผดอยโอกาส และผสงอาย ใหมคณภาพชวตทด พงพาตนเอง

พงพาครอบครว และพงพากนในชมชนได

๘.๒.๓ เพอยกระดบการผลตและการสรางมลคาเพมโดยใชความร เทคโนโลย และนวตกรรม สนบสนนใหการเตบโตทางเศรษฐกจของภาคไมต ากวาระดบประเทศ

๘.๒.๔ เพอเชอมโยงหวงโซมลคาของระบบเศรษฐกจภาคเขากบระบบเศรษฐกจของประเทศ และภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต

๘.๒.๕ เพอพฒนาภาคตะวนออกเฉยงเหนอเปนศนยกลางเศรษฐกจของอนภมภาคลมแม น าโขง และมบทบาทสนบสนนประเทศเปนศนยกลางภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต

๘.๓ เปาหมาย

๘.๓.๑ อตราการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจของภาคตะวนออกเฉยงเหนอขยายตวเพมขน

๘ .๓ .๒ สมประสทธความไม เสมอภาค (Gini Coefficient) ในการกระจายรายไดภาคตะวนออก เฉยงเหนอลดลง

๘.๔ ตวชวดและคาเปาหมาย

ตวชวด คาฐาน คาเปาหมาย

๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ 2562-2565 อตราการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจของภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

892,676 ลานบาท (ป 2559)

ขยายตว ไมต ากวา รอยละ 3.5

ขยายตว ไมต ากวา รอยละ 3.5

ขยายตว ไมต ากวา รอยละ 3.5

ขยายตว ไมต ากวา รอยละ 3.5

ขยายตวเฉลย รอยละ 3.5ตอป

สมประสทธความไมเสมอภาค (Gini Coefficient)ในการกระจายรายไดภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

0.446 (ป 2560)

ลดลงต ากวา 0.446

ลดลงต ากวา 0.446

ลดลงต ากวา 0.446

ลดลงต ากวา 0.446

ลดลงต ากวา 0.446

๘.๔.๑ ยทธศาสตรท ๑ บรหารจดการน าใหเพยงพอตอการพฒนาเศรษฐกจและคณภาพชวต

อยางยงยน ๘.๔.๒ ยทธศาสตรท ๒ แกปญหาความยากจนและพฒนาคณภาพชวตผมรายไดนอยเพอลด

ความเหลอมล าทางสงคม ๘.๔.๓ ยทธศาสตรท ๓ สรางความเขมแขงของฐานเศรษฐกจภายในควบคกบ การแกปญหา

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ๘.๔.๔ ยทธศาสตรท ๔ พฒนาการทองเทยวเชงบรณาการ

๘.๔.๕ ยทธศาสตรท ๕ ใชโอกาสจากการพฒนาโครงขายคมนาคมขนสงทเชอมโยงพนทเศรษฐกจหลกภาคกลางและพนทระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก (EEC) เพอพฒนาเมอง และพนทเศรษฐกจใหมๆ ของภาค

๘.๔.๖ ยทธศาสตรท ๖ พฒนาความรวมมอและใชประโยชนจากขอตกลงกบประเทศ เพอนบานในการสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจตามแนวชายแดนและแนวระเบยงเศรษฐกจ

แผนพฒนากลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง ๒ (อบลราชธาน ศรสะเกษ ยโสธร และอ านาจเจรญ)

แผนพฒนากลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง ๒ พ.ศ.๒๕๖๑-๒๕๖๔ แผนพฒนากลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง ๒ พ.ศ.๒๕๖๑-๒๕๖๔ ไดก าหนดวสยทศนไว

วา “เกษตรมลคาสง การทองเทยวและการคาชายแดนไดมาตรฐานสากล” โดยประกอบดวย ๓ ประเดนยทธศาสตร ตามล าดบความส าคญ ดงน

ประเดนยทธศาสตรท ๑ การเพมมลคาขาวหอมมะล ผลผลตทางการเกษตร ปศสตวและประมงดวยมาตรฐานสนคาเกษตรอนทรย เกษตรปลอดภย และการแปรรปผลตผลการเกษตร

ประเดนยทธศาสตรท ๒ การเพมขดความสามารถทางการแขงขนทางการทองเทยว โดยการพฒนาศกยภาพแหลงทองเทยวและบคลากรทางการทองเทยวและการสงเสรมการตลาด

ประเดนยทธศาสตรท ๓ สนบสนนและสงเสรมความเขมแขงใหแกวสาหกจชมชน ผประกอบการ ในดานการพฒนาระบบสารสนเทศ ดานการบรหารจดการและการพฒนาระบบโลจสตกสเพอเชอมโยงธรกจการคาสภมภาคอาเซยน

การวเคราะหสถานการณโลกและสถานการณประเทศ สถานการณเศรษฐกจโลก เศรษฐกจไทยในปจจบนอยในภาวะชะลอตว/ผนผวน เนองจากปจจย

ภายนอกและภายในประเทศ ไดแก เศรษฐกจโลกชะลอตว ภาวะภยแลง และจากการจดล าดบความสามารถในการแขงขนของประเทศในโลก ประเทศไทยอยล าดบท ๓๐ ขณะทในอนาคตประเทศไทยก าลงเขาสสงคม

ผสงอาย ซงจะสงผลกระทบในดานแรงงานในอนาคต ประกอบกบโลกประสบกบภยธรรมชาตทมความรนแรงและเกดเพมมากขนเรอยๆ ทงภยแลง น าทวม พาย ปญหาน าแขงขวโลกละลาย สนาม แผนดนไหว รวมทงภยจากการกอการราย การสรบสงครามในตะวนออกลาง ซงจะสงผลอยางแนนอนกบประเทศไทย ประเทศเพอนบาน และประเทศใกลเคยงในอนาคตโดยเฉพาะในดานเศรษฐกจและอาหาร การวเคราะหสภาพแวดลอมของภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

จดแขง มพนทเกษตรกรรมมากทสด โดยพชทปลกมาก ไดแก ขาว ออย มนส าประหลง ยางพารา และพชเศรษฐกจอนๆ รวมทงการปศสตว ทส าคญเปนแหลงผลตสนคาเกษตรอนทรยและเกษตรปลอดภย นอกจากนยงเปนพนททไดเปรยบทางภมศาสตรโดยเปนพนททเสยงนอยมากหากเกดปญหาน าทวมโลกสนาม แผนดนไหว ในอนาคต

จดออน ภาคการเกษตรยงขาดการสงเสรมในดานนวตกรรมเพอเพมคณภาพการผลต เพมคณภาพประสทธภาพการแปรรป และปญหาในดานการตลาด เปนภาคทประชากรมรายไดตอหวต าทสด มปญหาความเหลอมล ารายได ปญหาหนสน การศกษากระจกในเมองใหญ ผลการศกษาเฉลยต าทสดของประเทศ อตราการเรยนต ากวาภาคอนๆ ปญหาดานแหลงน าเพอการเกษตรยงไมเพยงพอ และทรพยากรธรรมชาตแหลงตนน า ล าธารลดนอยลง

โอกาส มพนทเชอมตอกบภาคอนๆ และประเทศเพอนบาน ซงสามารถพฒนาโครงสรางพนฐานการคมนาคมรองรบการเปนศนยกลางทางเศรษฐกจ การคา การลงทน และการบรการ ทงในภมภาค นอกภมภาค ประเทศเพอนบาน ประเทศใกลเคยง และอาเซยน และสามารถพฒนาใหเปนแหลงผลตอาหารของโลกหรอทเรยกวา “ครวโลก” ได

ภย/อปสรรค ปญหาภยธรรมชาต โดยเฉพาะภยแลง และน าทวม ทสงผลกระทบตอพชผลผลตทางการเกษตร ทงน จากขอมลพบวาในอนาคตโลกก าลงจะประสบปญหาจากภาวะเอลนโญ และลานญามากขนประกอบกบประเทศไทยก าลงเขาสสงคมผสงอาย แผนพฒนากลมจงหวดยโสธร

จากแผนพฒนาจงหวดยโสธร ๔ ป (พ.ศ. ๒๕๕๘-๒๕๖๑) ซงในประเดนยทธศาสตรท ๓ จงหวดยโสธรไดใหความส าคญในการพฒนาคณภาพชวตของประชาชน โดยก าหนดประเดนยทธศาสตร ยกระดบคณภาพชวต เสรมสรางความเขมแขงของครอบครวและชมชน มกลยทธทส าคญ คอ ยกระดบคณภาพชวตเสรมสรางชมชนสความเขมแขง เพมศกยภาพในการรกษาความมนคงภายในและความปลอดภยในชวตและทรพยสน และพฒนาและยกระดบคณภาพการบรหารจดการภาครฐ โดยมเปาประสงคใหประชาชนมคณภาพชวตทดมความมนคงและสงคมมความสงบเรยบรอย และมตวชวดทส าคญในประเดนยทธศาสตร ๗ ตวชวด ดงน

๑. รอยละของเดกและเยาวชน ไดรบการเรยนรพฒนาทกษะชวตตามเกณฑมาตรฐาน (รอยละ ๙๕ ตอป)

๒. จ านวนหมบาน/ชมชนมแหลงเรยนร/ชมชนตนแบบยโสธรโมเดล (เพมขนปละ ๓๖ หมบาน/รวม ๑๔๔ หมบาน)

๓. รอยละของครวเรอนยากจนทมรายไดผานเกณฑ จปฐ. ๓๐,๐๐๐ บาท/คน/ป (รอยละ ๙๕)

๔. จ านวนของหมบานสงเสรมสขภาพตนแบบผานเกณฑมาตรฐาน (๔๔๓ หมบาน) ๕. จ านวน อปท. ทไดจดคาสวสดการและดแลผดอยโอกาสไดอยางทวถง (๘๗ แหง) ๖. รอยละของความพงพอใจของประชาชนตอการด าเนนงานปองกนและแกไขปญหายาเสพ

ตดของจงหวด (รอยละ ๙๐ ตอป) ๗. รอยละของจ านวนผเสยชวตจากอบตเหตทางถนนลดลง (รอยละ ๑๒) ทศทางการพฒนาตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๑ ไดจดท า

ยทธศาสตรส าคญ ๖ ประเดน ซงใหความส าคญกบการพฒนาทงดานสงคม เศรษฐกจ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในสวนของยทธศาสตรการพฒนาระดบพนทของส านกงานสถตแหงชาตแบงออกเปน ๓ ดาน โดยมรายการขอมลหรอสถตทส าคญจ าเปนตอการพฒนาพนท ๒๑ สาขา ครอบคลมทงเรองเศรษฐกจ สงคม ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เชนเดยวกน และในสวนของแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด ทก าหนดประเดนยทธศาสตรการพฒนานน ในกระบวนการจดท าไดมการทบทวนและน าแนวทางของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๑ และวาระแหงชาตตางๆ ใชประกอบในการก าหนดทศทางการพฒนาพนทแลวดวย ดงนน การพฒนาขอมลใหเพยงพอ จงเปนเรองส าคญทจะชวยตอบสนองการจดท าแผนหรอการก าหนดประเดนยทธศาสตรการพฒนาระดบพนทนนๆ ไดรายงานสถานการณการจดท าขอมลเชงพนทระดบจงหวด ดานสงคมนเปนการประมวลผลขอมลทนาสนใจตางๆ ทเกยวของกบแผนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด ๔ ป (พ.ศ. ๒๕๕๘- ๒๕๖๑) และวเคราะหขอมลสถานการณ แนวโนมของยทธศาสตรตามแผนพฒนาจงหวดในประเดนทเกยวของกบสงคม ดวยการน าขอมลสารสนเทศมาประกอบการก าหนดผลตภณฑทส าคญ และหวงโซคณคา และการวเคราะหความสมพนธระหวางประเดนยทธศาสตรกบตวแปรทส าคญ ทจะน าไปสการก าหนดปจจยสความส าเรจ ทเหมาะสมดวยขอมลสารสนเทศ รายงานนจงเปนการแสดงขอมลทส าคญ จ าเปนและเพยงพอตอการตดสน ใจ ส าหรบการจด ท าแผนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด ๔ ป (ป พ.ศ. ๒๕๕๘- ๒๕๖๑) ในมตดานสงคม ซงเชอมโยงยทธศาสตรของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๑ สยทธศาสตรเชงพนทของจงหวด ซงในยทธศาสตรท ๓ ยกระดบคณภาพชวต เสรมสรางความเขมแขงของครอบครวและชมชน มการใชรายงานสถตทางการระดบจงหวดดานสงคม จ านวน ๔๓ รายการ สวนใหญ รอยละ ๙๗.๖๐ มการจดเกบขอมล ทยงไมมการจดเกบมเพยงรอยละ ๒.๔๐ โดยมหนวยงานทรบผดชอบทส าคญ คอ ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดยโสธร ส านกงานสถตจงหวดยโสธร ศนยพฒนาฝมอแรงงาน ส านกงานสวสดการและคมครองแรงงาน ต ารวจภธรจงหวดส านกงานสาธารณสข ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย และหนวยงานทเกยวของ การวเคราะหสถานการณขอมล : ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

วสยทศน ตามยทธศาสตรการพฒนาจงหวดยโสธร “ยโสธรเมองแหงวถอสาน เกษตรอนทรยกาวไกลสสากล”

ประเดนยทธศาสตร ดานการอนรกษ ฟนฟ พฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ประกอบดวย ๒ กลยทธ คอ

๑) เพมประสทธภาพการบรหารจดการน าอยางบรณาการ

๒) การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

เปาประสงค : สงแวดลอมด มแหลงน าอดมสมบรณ เพมพนการอนรกษทรพยากรธรรมชาต ราษฎร รฐรวมพฒนา

ตวชวดทส าคญ คอ รอยละทเพมขนของพนทปาไม

ศกยภาพดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จงหวดยโสธรมพนททงสนประมาณ ๒,๖๐๐,๙๐๒.๕ ไร พนททมสภาพเปนปา มเพยงรอยละ

๑๐.๕๐ ปญหาทรพยากรปาไมเกดจากการบกรกท าลายปา การขอใชประโยชนในพนทปาเพอสรางแหลงน าและสรางถนน ปญหาสงแวดลอมเกดจากการเจรญเตบโตของเมอง ปรมาณขยะทเพมมากขนทกวน ระบบก าจดขยะและระบบบ าบดน าเสยยงไมทวถง และปญหาการใชทดนท าการเกษตรใชปยเคมตอเนองมานานท าใหดนเสอมคณภาพ ไมอมน า ผลผลตทไดนอยไมคมคาในการลงทน จงตองเรงปรบปรงบ ารงดนดวยอนทรวตถ เชน ปยหมก ปยอนทรย สวนปญหาน าจงหวดยโสธรมล าน าธรรมชาตทส าคญไหลผาน เชน แมน าช ล าน ายง ล าเซบาย แตยงไมเพยงพอกบความตองการและถอวายงขาดแคลนอกมากเมอเปรยบเทยบกบพนทท าการเกษตรทตองใชน าจากธรรมชาตเปนหลก การบรหารจดการน าทยงไมมประสทธภาพ สงผลใหเกดการขาดแคลนน า

ขอมลสรปผลการดาเนนการตามแผนปฏบตราชการจงหวดประจาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ ทผานมา จงหวดยโสธรไดด าเนนการขบเคลอนแผนงาน/โครงการเพอใหยทธศาสตรการพฒนาจงหวดบรรล

เปาหมายสงสด และท าใหประชาชนในจงหวดอยดมสข กนอม นอนอน และมคณภาพชวตทด โดยมผลการด าเนนงานดงน

ยทธศาสตรท ๑ : สงเสรมการเกษตรปลอดภยและเกษตรอนทรยครบวงจร : จงหวดไดก าหนดเปาหมายผลสมฤทธ คอ เพมผลผลตขาวเปลอก สรางมลคาเพมจากการแปรรป และการตลาดมาตรฐานสสากล โดยมงเนนพฒนากระบวนการผลตขาวหอมมะลคณภาพดตาม “ยทธศาสตรไขดาว” ใชกลยทธบนได ๓ ขน ไดแก

ขนท ๑ : สงเสรมการผลตจากขาวหอมมะลทวไป สระยะปรบเปลยน (เตรยม GAP) เพมขนรอยละ ๒๐/ป (ประมาณ ๒๖,๐๐๐ ไร) ขอใชงบประมาณของกรม/กระทรวง (Function)

ขนท ๒ : สงเสรมการผลตจากขาวหอมมะลเตรยม GAP สขาวหอมมะล GAPเพมขนรอยละ ๒๐/ป (ประมาณ ๒๖,๐๐๐ ไร) ขอใชงบประมาณของจงหวดและกลมจงหวด

ขนท ๓ : สงเสรมการผลตจากขาวหอมมะล GAP สขาวหอมมะลอนทรย เพมขนรอยละ ๑๐/ป (ประมาณ ๓,๘๐๐ ไร) ขอใชงบประมาณของจงหวด โดยมเปาหมายจากการใชงบประมาณของจงหวด เพอเพมผลผลตขาวเปลอกคณภาพ GAP เพมขน ๕,๘๘๖ ตน ราคาเพมขนตนละ ๒,๐๐๐ บาท เปนเงน ๑๒ ลานบาท (เพมพนท ๑๓,๕๐๐ ไร โดยราคาขาวทวไป ประมาณตนละ ๑๖,๐๐๐ บาท / ขาว GAP ประมาณตนละ ๑๘,๐๐๐ บาท) และเพมผลผลตขาวอนทรย เพมขน ๑,๗๔๔ ตน ราคาเพมขนตนละ ๔,๐๐๐ บาท เปนเงน ๗ ลานบาท รวมผลตอบแทนทางเศรษฐกจเฉพาะกระบวนการผลต ปแรกคนทน จ านวน ๑๙ ลานบาท ทงนยงไมรวมผลตอบแทนในกระบวนการแปรรป (ซงเปน By-Product ทสรางมลคาเพม) และการตลาด

ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ จงหวดยโสธรไดด าเนนโครงการภายใตแผนปฏบตราชการจงหวดประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ ทสนบสนนและผลกดนใหยทธศาสตรการพฒนาจงหวดบรรลเปาหมาย จ านวน ๙ โครงการ งบประมาณ ๓๖,๑๘๒,๗๕๖.๐๔ บาท โดยโครงการทด าเนนการจะเปนการสงเสรมและสนบสนนใหเกษตรกรพฒนาสนคาการเกษตรตงแตตนน า (การผลต) กลางน า (การแปรรป) ปลายน า (การตลาด) โดยเฉพาะขาวหอมมะลซงทเปนทรจกและเปนทตองการของตลาดทงในและตางประเทศ สามารถสรางรายไดเขาสจงหวดเปนจ านวนมาก คอ “ขาวหอมมะลปลอดภย และขาวหอมมะลอนทรย” นอกจากน จงหวดไดสงเสรมและสนบสนนใหเกษตรกรผลตสนคาเกษตรอนทรยและเกษตรปลอดภยหลายชนดสงออกไปจ าหนายยงตางประเทศทเสรมสรางรายไดใหแก เกษตรกร ส าหรบผลการด าเนนงาน ณ วนท ๓๐ กนยายน ๒๕๕๘ ด าเนนโครงการแลวเสรจ จ านวน ๗ โครงการ คดเปนรอยละ ๘๑.๘๒

ยทธศาสตรท ๒ : สงเสรมภมปญญาทองถน วฒนธรรม ประเพณ และการคา การทองเทยว : จงหวดไดก าหนดเปาหมายผลสมฤทธ คอ รายไดจากการทองเทยวเพมขนรอยละ ๒ ตอป และนกทองเทยวไดรบความสะดวกจากสนคาและบรการ และมความพงพอใจในสงอ านวยความสะดวกและบรการ รอยละ ๘๕ โดยในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ จงหวดยโสธรไดด าเนนโครงการภายใตแผนปฏบตราชการจงหวดประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ ทสนบสนนและผลกดนใหยทธศาสตรการพฒนาจงหวดบรรลเปาหมาย จ านวน ๙ โครงการ งบประมาณ ๙๓,๘๐๐,๐๕๕ บาท โดยโครงการทด าเนนการจะเปนการสงเสรมและพฒนาการทองเทยวตงแตตนน า (พฒนาแหลงทองเทยวและสงอ านวยความสะดวก) กลางน า (พฒนาผลตภณฑชมชนและผประกอบการคาและบรการ) ปลายน า (สงเสรมการทองเทยว การบรการ และการคา) ส าหรบผลการด าเนนงาน ณ วนท ๓๐ กนยายน ๒๕๕๘ ด าเนนโครงการแลวเสรจ จ านวน ๙ โครงการ คดเปนรอยละ ๑๐๐

ยทธศาสตรท ๓ : ยกระดบคณภาพชวต เสรมสรางความเขมแขงของครอบครวและชมชน : จงหวดไดก าหนดเปาหมายผลสมฤทธ คอ ประชาชนมรายไดเพมขน มความปลอดภยในชวตและทรพยสน และมคณภาพชวตทดขน รวมทง ประชาชนมความพงพอใจในบรการของรฐ รอยละ ๘๕ โดยในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ จงหวดยโสธรไดด าเนนโครงการภายใตแผนปฏบตราชการจงหวดประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ ทสนบสนนและผลกดนใหยทธศาสตรการพฒนาจงหวดบรรลเปาหมาย จ านวน ๖ โครงการ งบประมาณ ๒๑,๒๓๓,๑๔๓.๓๖ บาท โดยโครงการทด าเนนการจะเปนการสงเสรมและพฒนาการทองเทยวตงแตตนน า (พฒนาและยกระดบคณภาพชวต) กลางน า (พฒนาอาชพเพอสรางรายไดและสงเสรมการเรยนร) ปลายน า (ยกระดบคณภาพการใหบรการของภาครฐ) ส าหรบผลการด าเนนงาน ณ วนท ๓๐ กนยายน ๒๕๕๘ ด าเนนโครงการแลวเสรจ จ านวน ๕ โครงการ คดเปนรอยละ ๘๓.๓๓

ยทธศาสตรท ๔ : อนรกษ ฟนฟ พฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม : จงหวดไดก าหนดเปาหมายผลสมฤทธ คอ สามารถบรหารจดการการปองกนและแกปญหาภยแลง รวมทงฟนฟระบบนเวศน และสงแวดลอมทด โดยในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ จงหวดยโสธรไดด าเนนโครงการภายใตแผนปฏบตราชการจงหวดประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ ทสนบสนนและผลกดนใหยทธศาสตรการพฒนาจงหวดบรรลเปาหมาย จ านวน ๑ โครงการ งบประมาณ ๔,๙๓๐,๗๖๖.๑๖ บาท โดยโครงการทด าเนนการจะเปนการสงเสรมและพฒนาการทองเทยวตงแตตนน า (พฒนาและอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม)

กลางน า (พฒนาและยกระดบการปองกนอทกภยและภยแลง) ปลายน า (สรางจตส านกและความตระหนกในการดแลรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม) ส าหรบผลการด าเนนงาน ณ วนท ๓๐ กนยายน ๒๕๕๘ ด าเนนโครงการแลวเสรจ จ านวน ๑ โครงการ คดเปนรอยละ ๑๐๐

ยทธศาสตรการพฒนาจงหวด/กลยทธการพฒนา ยทธศาสตรท ๑ : สงเสรมการเกษตรปลอดภย และเกษตรอนทรยครบวงจร มกลยทธการพฒนา ๒ กลยทธ ประกอบดวย กลยทธท ๑ : ยกระดบและเพมประสทธภาพการผลต การแปรรปสนคาการเกษตรใหไดคณภาพและมาตรฐาน กลยทธท ๒ : สงเสรมการตลาดสนคาการเกษตรสสากล

ยทธศาสตรท ๒ : สงเสรมภมปญญาทองถน วฒนธรรมประเพณ และการคา การทองเทยว มกลยทธการพฒนา ๓ กลยทธ ประกอบดวย กลยทธท ๑ : สงเสรมและพฒนาแหลงทองเทยวเชงวฒนธรรมประเพณวถอสาน กลยทธท ๒ : สงเสรมและพฒนาภมปญญาทองถนสเศรษฐกจสรางสรรค กลยทธท ๓ : ยกระดบและพฒนาศกยภาพโครงสรางพนฐานการทองเทยวและการบรการ

ยทธศาสตรท ๓ : ยกระดบคณภาพชวต เสรมสรางความเขมแขงของครอบครวและชมชน มกลยทธการพฒนา ๓ กลยทธ ประกอบดวย กลยทธท ๑ : ยกระดบคณภาพชวตและเสรมสรางชมชนสความเขมแขง กลยทธท ๒ : เพมศกยภาพในการรกษาความมนคงภายในและความปลอดภยในชวตและทรพยสน กลยทธท ๓ : พฒนาและยกระดบคณภาพการบรหารจดการภาครฐ ยทธศาสตรท ๔ : อนรกษ ฟนฟ พฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม มกลยทธการพฒนา ๒ กลยทธ ประกอบดวย กลยทธท ๑ : เพมประสทธภาพการบรหารจดการน าอยางบรณาการ กลยทธท ๒ : เพมประสทธภาพการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ผลการวเคราะหสภาพแวดลอมทวไป (SWOT Analysis) ของจงหวดยโสธร

จงหวดไดเชญผมสวนไดสวนเสยของจงหวด (Stakeholder) ประกอบดวย หนวยงานภาครฐ/รฐวสาหกจ องคกรปกครองสวนทองถน องคกรเอกชน ภาคประชาชน และภาคประชาสงคม ประชมทบทวนแผนพฒนาจงหวดยโสธร พ.ศ.๒๕๕๗ –๒๕๖๐ เพอจดท าแผนพฒนาจงหวดยโสธร พ.ศ.๒๕๖๑-๒๕๖๔ และแผนปฏบตราชการจงหวดประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๑ โดยไดประเมนวเคราะหสถานการณโลก สถานการณประเทศไทย สถานการณภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และกลมจงหวด เชอมโยงเขากบนโยบายและแนวทางการพฒนาประเทศไทย ไดแก ยทธศาสตรชาต ระยะ ๒๐ ป ประเทศไทย ๔.๐ ยทธศาสตรของคณะรกษาความสงบแหงชาต แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ (พ.ศ.๒๕๖๐-๒๕๖๔) ยทธศาสตร

การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ แผนยทธศาสตรเศรษฐกจภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (พ.ศ.๒๕๖๐-๒๕๖๔) แผนพฒนากลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง ๒ พ.ศ.๒๕๖๑-๒๕๖๔ และตวชวดการพฒนาระดบจงหวดและกลมจงหวดป ๒๕๕๙ ทสภาพฒนจดท าขน น ามาทบทวนวสยทศนจงหวดยโสธร พนธกจ คานยม เปาประสงครววม ยทธศาสตรการพฒนาจงหวด ตวชวดและคาเปาหมาย กลยทธ จดเนนทางยทธศาสตร ปญหาส าคญทสงผลกระทบตอความเปนอยและคณภาพชวตของประชาชนและตองไดรบการแกไขจากหนวยงานภาครฐ การถอดบทเรยนจากผลการด าเนนการตามแผนพฒนาจงหวดทผานมา และรวมกนระดมความคดเหนทบทวนศกยภาพและความตองการของจงหวดยโสธร น ามาวเคราะหสภาพแวดลอมของจงหวดยโสธร เพอจดท าแผนพฒนาจงหวดยโสธร พ.ศ.๒๖๑-๒๕๖๔ และแผนงาน/โครงการรองรบในแตละประเดนยทธศาสตร โดยมผลการวเคราะหสภาพแวดลอมจงหวดยโสธร สรปไดดงน

SWOT

จดแขง จดออน วดพระพทธบาทยโสธร วดมหาธาต วดภถ าพระ วดศรธรรมาราม วดพทธอทยานภสง แหลงทองเทยวเชงเกษตร ๔) แรงงานมจ านวนมาก สามารถรองรบงานในจงหวดและสามารถพฒนาเปนแรงงานฝมอได ๕) วถอสานของคนยโสธรมอตลกษณทโดดเดน ๖) มพนทเหมาะสมแกการปลกพชเศรษฐกจหลายชนดและการเลยงสตวเศรษฐกจ เชน ออย ยางพารา มนส าปะหลง โค กระบอ แตงโม แตงโมปลอดสารพษ แตงโมอนทรย ถวลสง พชสมนไพร ขาวหอมมะลอนทรย หอมแดงอนทรย เมลอน ๗) มการพฒนาสนามบนเลงนกทาเปนสนามบนพาณชย ๘) พนทเกษตรอนทรยไดรบรองมาตรฐานสากล ๙) มสถานศกษาทจดการศกษาไดครอบคลมทกดาน (ถง ป.ตร) ๑๐) มหนวยงานดานความมนคง ดานการทหารระดบกรมทหารราบตงอยในพนท

๑) รายไดเฉลยตอหวของประชาชนอยในเกณฑต า ๒) มตลาดกลางสนคาการเกษตร แตไมเพยงพอ ๓) ระบบชลประทานไมครอบคลมทกพนทการเกษตร ๔) ดนเพอการเกษตรบางพนทขาดความอดมสมบรณทางธรรมชาต มการปนเปอนสารเคม ๕) แหลงทองเทยวยงขาดการประชาสมพนธและการพฒนาสงอ านวยความสะดวกส าหรบบรการนกทองเทยว ๖) ถนนสวนมายงมสภาพช ารดไมไดมาตรฐาน ๗) ทตงของจงหวดมศกยภาพในการขยายตวทางอตสาหกรรมนอย ๘) พนทปาไมลดนอยลงและถกบกรก ๙) มสถาบนอดมศกษาไมสอดคลอง/ครอบคลมกบความตองการของประชาชน ๑๐) ประชาชนมปจจยเสยงตอการกอหนนอกระบบ ๑๑) สถาบนเกษตรกรขาดระบบโลจสตกสในการขนสงสนคาเกษตรออกสผบรโภค

๑๒) ระบบคมนาคมขนสงไมครอบคลม (รถไฟ เครองบน) ๑๓) ระบบนเวศนและสงแวดลอมมปญหา (ขยะ) ๑๔) ภมปญญาทองถนขาดทกษะในการน านวตกรรมและเทคโนโลยในการเพมมลคาหรอตอยอดผลตภณฑ ๑๕) ปญหาการพนน และยาเสพตด ๑๖) กลมวสาหกจชมชนขาดความร และทกษะในการบรหารจดการธรกจเทคโนโลยและเงนทน ๑๗) การวจยและพฒนาตอยอด การแปรรปเชงพาณชยทงการผลตและการตลาดสนคาเกษตรอนทรยยงมนอย ๑๘) ประชากรวยเรยนขาดองคความรและทกษะการเรยนร เกษตรอนทรย วถอสาน และการบรหารจดการดานการตลาด ๑๙) แรงงานบางสวนยงขาดวนยในการท างาน

SWOT

โอกาส ภยคกคาม ๑) นโยบายรฐบาลและแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ (พ.ศ.๒๕๖๐-๒๕๖๔) การเชอมโยงเครอขายคมนาคม การบรหารจดการพนทเกษตรกรรม (Zoning) การบรหารจดการน า การเชอมโยงระหวางกรม/กระทรวง (Funciton) กบพนท (Area) การบรหารจดการขยะ ๒) การรวมตวเปนระบบเศรษฐกจอาเซยน ท าใหขนาดตลาดของหลายอตสาหกรรมขยายตวเพมขนเปนอยางมาก ๓) มโอกาสเปนแหลงผลตอาหาร เพอสรางความมนคงทางอาหารของภมภาค

๑) กระแสวฒนธรรมตางประเทศ ท าใหวถชวตชมชนเปลยนไป กระทบตอความสงบสขของประชาชน ๒) กระแสทนนยมททวความรนแรงเพมขน ท าใหประชาชนมแนวโนมขายทท ากนมแนวโนมการเปลยนแปลงการใชทดน โดยปลกพชไมเหมาะสมกบพนท ๓) การเปลยนแปลงภมอากาศ ท าใหเกดความเสยงทจะท าใหเกดภยธรรมชาต เชน น าทวม การเกดโรคระบาด อบตภยรนแรงเพมมากขน ๔) เปนเขตพนทใกลชายแดน ซงเปนทางผานดานยาเสพตด การคามนษย สงผลตอความมนคง และการคาไมเถอน ๕) ความกาวหนาทางเทคโนโลยมผลกระทบตอเศรษฐกจและสงคมของจงหวด

๔) การสรางอาชพใหมดานการทองเทยวและผลตภณฑทางดานการทองเทยว ๕) มการพฒนาสนามบนเลงนกทาเปนสนามบนพาณชย ๖) กระทรวงเกษตรและสหกรณไดท าบนทกขอตกลง (MOU) โครงการพฒนาเกษตรอนทรยวถยโสธรรวมกบจงหวดยโสธร

๖) ยงมปญหายาเสพตดในพนท ๗) สภาพเศรษฐกจในปจจบนมผลตอความเสยงในการด ารงชวต ๘) การผกขาดของกลมทนใหมมผลตอผประกอบการรายยอย

ยทธศาสตรและแนวทางการสงเสรมสนบสนนและพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดยโสธร ยทธศาสตรและแนวทางการสงเสรมสนบสนนและพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน ในจงหวดยโสธร ๑) สงเสรมการจดท าแผนพฒนาทองถนใหสอดคลองกบแผน ยทธศาสตรระดบชาต ระดบจงหวด และตอบสนองความตองการของประชาชนภายใตกระบวนการมสวนรวมจากภาคเครอขาย ๒) สงเสรมระบบการบรหารงานบคคลของ อปท.ใหเปนไปตามหลกคณธรรม และเพมขดความสามารถของบคลากร อปท.ใหท างานอยางมออาชพ ๓) พฒนา ระบบงบประมาณและการคลงขององคกรปกครองสวนทองถนใหม ประสทธภาพและสามารถพงตนเองได ๔) สงเสรมและพฒนาระบบบรหารจดการของ อปท.ใหไปสเปาหมายของหลกการบรหารกจการบานเมองทด และสงเสรมกระบวนการมสวนรวมของภาคประชาชนในการพฒนาและแกไขปญหาในทอง ถนตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

๕) สงเสรมและพฒนาการบรการสาธารณะของ อปท.ใหมคณภาพและมาตรฐาน ๖) พฒนา ระบบการจดการความร (KM) และการแลกเปลยนเรยนรของบคลากร อปท. เพอพฒนาการปฏบตงาน ๗) สงเสรมให อปท.น าระบบเทคโนโลย ฯ มาใชในการสนบสนนปฏบตงานตามภารกจของ อปท.ไดอยางมประสทธภาพ ๘) สงเสรมให อปท.พฒนาคณภาพการจดการศกษาของโรงเรยนสงกดใหไดตามมาตรฐานทก าหนด

๑.๔ ยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด

ยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลเชยงเพง

วสยทศน องคการบรหารสวนต าบลเชยงเพง ไดก าหนดวสยทศน (Vision) เพอแสดงสถานการณในอดมคต ซง

เปนจดมงหมายความคาดหวงทตองการใหเกดขนในอนาคตขางหนา ซงจะสามารถสะทอนถงสภาพการณของทองถนในอนาคตอยางรอบดาน ภายใตการเปลยนแปลงของสภาพแวดลอมดานตางๆ จงไดก าหนดวสยทศน คาดหวงทจะใหเกดขนในอนาคต ดงน

“ทองถนนาอย เชดชคณธรรม น ากลมอาชพเขมแขง แหลงทองเทยวล าเซบาย”

ยทธศาสตร คณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลรวมกบประชาคมทองถน สวนราชการ รฐวสาหกจ

รวมทงองคกรตางๆ ทเกยวของ ไดก าหนดยทธศาสตรของ อบต. ๔ ดาน โดยมรายละเอยดดงน ๑. ยทธศาสตรดานโครงสรางพนฐาน

๑.๑) ความทวถงของถนนกบความจ าเปนในการใชสญจรไปมา ๑.๒) การดแล บ ารง รกษาถนนในเขต อบต. ๑.๓) ความสะดวก ความปลอดภยของถนนในการสญจรไปมา ๑.๔) การใหบรการน าดม น าใชแกประชาชนในเขตพนท ๑.๕) ความเพยงพอปรมาณน าดม น าใชแกประชาชนในเขตพนท ๑.๖) ความสะอาดปลอดภยของน าดม น าใชแกประชาชนในเขตพนท

๑.๗) การจดหาแหลงน าเพอการเกษตรใหเพยงพอในการท าการเกษตรในเขตพนท ๑.๘) ความสองสวางบรเวณถนน ๑.๙) การซอมบ ารงอปกรณใหบรการไฟฟา

๒. ยทธศาสตรการพฒนาสงเสรมคณภาพชวตและสรางสงคมมคณธรรม ๒.๑) การสงเสรมและพฒนาการกลมอาชพ ๒.๒) การสงเสรมพฒนางานดานสวสดการสงคมและสงคมสงเคราะห ๒.๓) การสงเสรมพฒนาการจดการศกษาและสงเสรมการศกษา ๒.๔) การสงเสรมพฒนาการสาธารณสข ๒.๕) การสงเสรมพฒนาการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ๒.๖) การสงเสรมการกฬาและนนทนาการ

๒.๗) การสงเสรมการมสวนรวมและกระบวนการประชาคมในการพฒนาทองถน ๒.๘) พฒนาการรกษาความสงบเรยบรอย และเสรมสรางความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน ๒.๙) การสงเสรมการอนรกษ สงเสรมศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน ๓. ยทธศาสตรการอนรกษทรพยากรธรรมชาต และการจดการสงแวดลอม

๓.๑) การสงเสรมการลดปรมาณขยะมลฝอยและการคดแยกขยะเพอสงเสรมใหประชาชนน ากลบมาใชประโยชน

๓.๒) การรณรงคการปลกตนไมหรอการดแลรกษาตนไม เพอเพมพนทสเขยวในเขต อบต.

๓.๓) การใหความส าคญในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ๓.๔) การรณรงคใหประชาชนในชมชนเกดความร ความเขาใจเกยวกบแนวทางใน

การปองกนทรพยากรธรรมชาตทมอยอยางจ ากดใหเกดประโยชนสงสด ๓.๕) การสงเสรมและสนบสนนใหท าการเกษตรปลอดสารพษ

๔. ยทธศาสตรการพฒนาการบรหารจดการองคกรปกครองสวนทองถน ๔.๑) การสงเสรมการบรหารจดการองคกรปกครองสวนทองถนโดยใชหลกธรรมาภบาล ๔.๒) การสงเสรมการพฒนาบคลากรใหมประสทธภาพ ๔.๓) การสงเสรมสรางกระบวนการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนแบบมสวนรวม

เปาประสงค ๑) การไดรบบรการดานโครงสรางพนฐานใหมความสะดวกและรวดเรว ๒) ประชาชนมความรและบ ารงรกษาศลปวฒนธรรมอนดงาม ๓) ประชาชนมศกยภาพมรายไดเพยงพอสามารถพงตนเองได ๔) มลภาวะและสงแวดลอมไมเปนพษท าใหชมชนนาอยอยางสงบสข

๕) การบรหารจดการภาครฐทดและมสวนรวมจากทกภาคสวน ๖) การสงเสรมความเขมแขงของชม การสงคมสงเคราะหแกประชาชน รวมทงการสรางสงคมความนาอย

ตวชวด ๑) ประชาชนในเขต อบต.มแหลงน าในการอปโภคเพมมากขนรอยละ ๕ ๒) ในเขต อบต. มโครงสรางพนฐานใหประชาชนไดใชบรการรอยละ ๘๐ ๓) ประชาชนมความรมากขนรอยละ ๙๐ และศลปวฒนธรรมอนดยงคงอย ๔) ประชาชนในเขต อบต. รอยละ ๘๐ มความรและมสวนรวมในการพฒนาการศาสนา – วฒนธรรมประเพณและกฬา ๕) ประชาชนมคณภาพชวตทดขนรอยละ ๑๐ ๖) ชมชนมรายไดเพมขนในอตรารอยละ ๕ และพงตนเองไดมากขน ๗) ชมชนในเขต อบต.รอยละ ๖๐ นาอยอยางสงบสข ๘) การบรการจดการของ อบต. มผลการปฏบตงานทมประสทธภาพสงรอยละ ๖๐

คาเปาหมาย ๑) ดานการไดรบบรการดานโครงสรางพนฐานใหมความสะดวกและรวดเรว ๒) ประชาชนมความรและบ ารงรกษาศลปวฒนธรรมอนดงาม ๓) ประชาชนมศกยภาพมรายไดเพยงพอสามารถพงตนเองได ๔) มลภาวะและสงแวดลอมไมเปนพษท าใหชมชนนาอยอยางสงบสข ๕) การบรหารจดการภาครฐทดและมสวนรวมจากทกภาคสวน

กลยทธ ๑) พฒนาขดลอก คคลองและจดสรางแหลงน า เกบกกน าเพอการเกษตร เพอการอปโภคและบรโภค

รวมทงวางโครงการเพอแกไขปญหาน าทวมและน าแลง ๒) สงเสรมและพฒนาระบบการศกษา บคลากรดานการศกษา คร นกเรยน ใหเปนผมคณภาพมทกษะ

และศกยภาพตามมาตรฐานสากล รองรบประชาคมอาเซยน ๓) พฒนาปรบปรงพนธพชและเมลดพนธพชทดมคณภาพ สงเสรมใหเกดเกษตรอตสาหกรรม ลด

ตนทน เพมมลคาผลผลตทางการเกษตร ปรบปรงผลตผลใหมคณภาพ สงเสรมสนบสนนการถนอมและแปรรปสนคาทางการเกษตร สงเสรมใหมการเลยงสตวเศรษฐกจ เพอการบรโภคเพอจ าหนวยและเพอการอนรกษ

๔) สงเสรมชมชนใหเขมแขง พฒนาบทบาทของผน าชมชน คณะกรรมการหมบานและชมชนใหพฒนาบทบาทและคณภาพชวตของเดก เยาวชน สตร ผสงอาย ผพการ ผดอยโอกาส ประชาชน และคมครองสทธเสรภาพของประชาชน

๕) ปองกนและแกไขปญหาการเสพ การผลตและการจ าหนายยาเสพตดในทกระดบ

๖) ด าเนนการโครงการ เพอใหบรการประชาชน และรบทราบปญหา อปสรรค และความตองการของประชาชนในพนท พฒนาศกยภาพของอาสาสมครสาธารณสขประจ าหมบาน (อสม) สงเสรมสขภาพและอนามยของประชาชนในทกระดบ ใหมสขภาพแขงแรง

๗) สงเสรมสนบสนนการวางระบบการพฒนาดานโครงสรางพนฐานใหสอดคลองกบความจ าเปนและความตองการของประชาชน กอสราง ปรบปรงเสนทางการคมนาคมอยางทวถง

๘) พฒนาฟนฟและสงเสรมกจกรรมดานศาสนา ศลปวฒนธรรมและประเพณของชมชนทองถน โดยการอนรกษสบสานตอและเชอมโยงสกจกรรมการทองเทยว

๙) ปรบปรงโครงสรางการบรหารงาน น าระบบสารสนเทศมาใชในการบรหารงานภายในองคกร สนบสนนบคลากรในสงกดใหไดรบการศกษา อบรม การท าวจย เพมพนความร

๑๐) เพมประสทธภาพในการปฏบตราชการ ๑๑) สงเสรมสนบสนนและรวมมอกบสวนราชการ หนวยงานตางๆ ในการเตรยมความพรอมในการ

ปองกนภย และการชวยเหลอผประสบภย สนบสนนการฝกอบรมอาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน (อปพร.) ๑๒) พฒนาฟนฟและอนรกษธรรมชาต สงแวดลอม แหลงน า ลมน าล าคลองและปาไมใหมความอดม

สมบรณ สรางจตส านกเพอปองกนและแกไขปญหามลพษและปญหาสงแวดลอมของชมชน จดท าระบบก าจดขยะรวม และจดการขยะมลฝอยและสงปฏกล

จดยนทางยทธศาสตร ๑) การพฒนาชมชนใหนาอยมความเขมแขง โดยไดรบบรการสาธารณะดานโครงสรางพนฐานทจ าเปนเพอรองรบการขยายตวของชมชนและเศรษฐกจ ๒) การพฒนาระบบการศกษาและสงเสรมศลปวฒนธรรมทองถน ๓) สงเสรมและพฒนาศกยภาพคนและความเขมแขงของชมชนในการพงตนเอง ๔) การก าจดขยะมลฝอย สงปฏกลและมลภาวะสงแวดลอมทมอยางยงยน ๕) การพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐทดและมสวนรวมจากทกภาคสวน

แผนงาน ๑) แผนงานบรหารทวไป ๒) แผนงานการรกษาความสงบภายใน ๓) แผนงานการศกษา ๔) แผนงานสาธารณสข ๕) แผนงานสงคมสงเคราะห ๖) แผนงานเคหะและชมชน ๗) แผนงานสรางความเขมแขง ๘) แผนงานการศาสนาและวฒนธรรมและนนทนาการ ๙) แผนงานการเกษตร

๑๐) แผนงานงบกลาง ๑๑) แผนงานการพาณชย

นโยบายของผบรหารทองถน ๑. สงเสรมสนบสนนการประกอบอาชพของประชาชนในเขตพนทใหมรายไดเพมขน และเพม

ศกยภาพในการบรหารจดการของกลม เพอแขงขนสตลาดภายนอกได ๒. ด าเนนการปองกนการแพรระบาดและก าจดโรคตดตอตาง ๆ ๓. กอสราง บ ารงรกษา ปรบปรงซอมแซมถนน ทางเทา ทางระบายน า ไฟฟาใหประชาชนไดรบ

ความสะดวกสบายในการสญจรไปมาและมแสงสวางเพยงพอ ๔. ปรบปรงแหลงน าทางธรรมชาต และแหลงน าทสรางขนเพอใหประชาชนไดอปโภคบรโภคและ

เพยงพอตอความตองการของประชาชนในเขตองคการบรหารสวนต าบล ๕. สงเสรมและสนบสนนการมสวนรวมของประชาชน ใหการดแลเดก สตร คนชรา คนพการ

และผดอยโอกาสในสงคมใหอยในสงคมไดอยางมความสข พงพาตนเองได ๖. สงเสรมสขภาพพลานามยของประชาชน สนบสนนกจการกฬาหมบาน ๗. แกไขปญหายาเสพตดและปญหาสงคมอน ๆใหหมดไป ๘. สงเสรมสนบสนนการปกครองในระบอบประชาธปไตย ใหประชาชนมสวนรวมในการบรหาร

กจการภายในองคการบรหารสวนต าบล ๙. สงเสรมการศกษาทกระดบ อนรกษและฟนฟ ศลปวฒนธรรม ประเพณอนดงามของทองถน

๑๐. บรหารจดการเกยวกบปญหาขยะมลฝอยและมลภาวะตางๆ ใหมประสทธภาพ อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ความเชอมโยงของยทธศาสตรในภาพรวม

การจดท าแผนพฒนาทองถนของ อบต. มความเชอมโยงของยทธศาสตรในภาพรวม ดงน

ยทธศาสตรการพฒนาของ อบต.

เปาประสงค

ตวชวด

คาเปาหมาย

การวเคราะหกรอบการจดท ายทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน ในการจดท าแผนพฒนาทองถนของ อบต.ไดใชการวเคราะห SWOT Analysis/Demand (Demand Analysis)/Global Demand และ Trend ปจจยและสถานการณการเปลยนแปลงทมผลตอการพฒนา อยางนอยตองประกอบดวย การวเคราะหศกยภาพดานเศรษฐกจ ดานสงคม ดานทรพยธรรมชาตและสงแวดลอม ซงมรายละเอยดดงน

จดแขง (S : Strenght) ๑. มกลมอาชพ กลมแมบาน กลมสตร วสาหกจชมชนหลากหลายภายในองคการบรหารสวนต าบล ๒. มทรพยากรธรรมชาต แหลงน าล าเซบาย สถานสบน าดวยไฟฟาพนทเหมาะแกการเพาะปลก ๓. การมสวนรวมของประชาชน และสวนราชการในพนท ชวยเหลอเกอกลกน ๔. มการอนรกษขนบธรรมเนยมประเพณ สงเสรมภมปญญาทองถน ความหลากหลายทางวฒนธรรม ๕. บคลากรทมศกยภาพเพยงพอในการด าเนนการในดานตางๆ ขององคการบรหารสวนต าบล ๖. ทองถนมงบประมาณ สามารถด าเนนการพฒนา แกไขปญหา และสงเสรมกลมอาชพไดมากขน จดออน (W : Weakness) ๑. แหลงศกษาและคนควาหาความร แหลงรวบรวมขอมลขาวสารมนอย ๒. ระบบบรหารจดการน ายงไมมประสทธภาพ ๓. กลมอาชพ วสาหกจชมชนขาดความร ทกษะ และการพฒนาผลตภณฑ ๔. ตลาดรองรบและสถานทจ าหนายผลตภณฑของชมชน ๕. การน าเทคโนโลยมาใช และการสนบสนนจากหนวยงานทมศกยภาพ

จดยนทางยทธศาสตร

การวเคราะหเพอพฒนาทองถน

๖. มขอจ ากดดานงบประมาณในการพฒนา ๗. ราษฎรยากจน สวนใหญประชาชนประกอบอาชพทางการเกษตรเพยงอยางเดยวท าใหขาดรายได ๘. ขาดแหลงเกบกกน าเพอการอปโภค บรโภคและเพอการเกษตรไมเพยงพอ โอกาส ( O : Opportunity ) ๑. นโยบายของรฐบาลในการแกไขปญหาความยากจน การสนบสนนสนคาหนงต าบลหนงผลตภณฑ ๒. ยทธศาสตรการพฒนาจงหวดยโสธร ในดานการสงเสรมการเกษตรอนทรย ๓. ความรวมมอจากหนวยงานทงภาครฐและเอกชน ๔. ประชาชนมการตนตวในทางการเมองการบรหารมากขน ๕. นโยบายของรฐบาลในการน าแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใช ๖. รฐบาลมนโยบายใหประชาชนมสวนรวมในการพฒนาทองถนของตนเอง ๗. ไดรบงบประมาณจากสวนกลางเพมขนเพอใหเพยงพอในการบรหารจดการทองถน

ขอจ ากด (T : Therat) ๑. การเปลยนแปลงของสภาพภมอากาศ สงผลตอจ านวนผลตผลทางการเกษตร ๒. สภาพเศรษฐกจและสงคม คาครองชพทสงขน ๓. ความเจรญกาวหนาดานเทคโนโลย ท าใหเกดกระแสนยมมากขน ๔. เครองมอ อปกรณ ในการด าเนนการพฒนาทองถน ๕. งบประมาณทไดรบจากสวนกลาง ไมเพยงพอในการบรหารงาน ๖. กฎหมายและระเบยบตางๆ ในการปฏบตงานท าใหขาดความคลองตวในการบรหารงาน ๗. การพฒนาบางดานตองเปนไปตามกฎหมาย จงไมสามารถด าเนนการแกปญหาได ตองอาศยความ

เสยสละของชมชนเทานน ซงบางครงกท าไดยากมาก การสรปสถานการณพฒนา (การวเคราะหจดเขง จดออน โอกาส และอปสรรค) องคการบรหารสวนต าบลเชยงเพง ไดด าเนนการวเคราะหสภาวการณและศกยภาพ เพอชใหเหนถงศกยภาพ ปญหาและความตองการของประชาชน โดย อบต.ไดด าเนนการวเคราะหขอมล ดงตอไปน (๑) การวเคราะหขอมลเพอการจดท าแผนพฒนา

ดานโครงสรางพนฐาน เปนการพฒนาเกยวกบโครงสรางพนฐาน ถนน ไฟฟา ระบบประปา และสาธารณปโภคอน ผลการ

ด าเนนการพฒนาแผนงานโครงการ ทไดด าเนนการแลว ท าใหประชาชนไดรบความสะดวก และปลอดภยในการใชถนนในการเดนทางไปมา ไฟฟา ประปาหมบานเพยงพอ และมแผนงาน โครงการทยงไมไดด าเนนการ เนองจากขอจ ากดในดานงบประมาณ สงผลท าใหประชาชนไดรบความเดอดรอน ซงสวนใหญเปนเรองทอระบายน าทยงไมครอบคลมทวทกพนท ท าใหเกดปญหาน าทวมขง ในฤดฝน และถนนช ารด

การแกปญหา คอ องคการบรหารสวนต าบลไดท าการกอสราง ปรบปรง ซอมแซม ถนน ไฟฟา ระบบประปา ในเขตองคการบรหารสวนต าบล ท าใหประชาชนรบความสะดวกในการเดนทางมากขน มความปลอดภย มไฟฟา ระบบประปาหมบานใชอยางเพยงพอและทวถง

ดานพฒนาเศรษฐกจ เปนการพฒนาทเกยวกบการประกอบอาชพ การสงเสรมรายได สนบสนนกลมอาชพ วสาหกจ

ชมชนของประชาชนในเขตองคการบรหารสวนต าบล เพอใหประชาชนมความเปนอยทด สามารถพงพาตนเองได จาก โครงการในสาขาการพฒนาเศรษฐกจ ไดด าเนนการไปแลวบางสวน ซงผลการด าเนนงานเปนทนาพอใจ ประชาชนมความตนตวและเหนดวยกบแนวทางการด าเนนงาน ตามแผนงาน/โครงการตางๆ เชน การสงเสรมอาชพใหกบกลมอาชพตางๆ เปนตน

การแกปญหา คอ องคการบรหารสวนต าบล ไดสงเสรมการใชปยชวภาพ การใชสมนไพรหรอพชธรรมชาตเปนยาปราบศตรพช ท าใหสามารถลดภาระคาใชจาย เพมผลผลตใหแกเกษตรกร สงเสรมกลมอาชพ กลมแมบาน รานคาชมชน และวสาหกจชมชนตางๆ เพมรายได สรางความเขมแขงแกประชาชน รวมทงโครงการแกไขปญหาความยากจน สามารถชวยเหลอใหประชาชนมรายไดเพมมากขน และมงานท าในชวงหลงฤดเกบเกยว

ดานการพฒนาแหลงน า เปนการพฒนาทเกยวกบการพฒนาปรบปรง แหลงน าทมอยตามธรรมชาต และทสรางขนใหม

เพอใหประชาชนไดมน ากน น าใช น าเพอการเกษตรอยางพอเพยง จากแผนงาน โครงการในโครงการพฒนาดานแหลงน า ไดด าเนนการไปแลวบางสวน ซงผลการด าเนนงานอยในระดบทนาพอใจ ประชาชนมน ากน น าใช พอเพยง แตยงขาดแหลงน าเพอการเกษตร และเลยงสตว ซงองคการบรหารสวนต าบลจะตองปรบปรง พฒนาตอไป

การแกปญหา คอ องคการบรหารสวนต าบล มการด าเนนงานพฒนาแหลงน าเพอการอปโภค บรโภค และน าเพอการเกษตรเพอใหเพยงพอแกความตองการของประชาชน โดยจดท าโครงการขดลอก แหลงน า หนองน า บอน าทตนเขน ใหสามารถใชประโยชนไดอยางเตมท และขอรบการสนบสนนหนวยงานอน ตามศกยภาพ เพอใหประชาชนไดรบประโยชน ดานการพฒนาสาธารณสข

เปนการพฒนาทเกยวกบ การพฒนาและสงเสรมการออกก าลงกาย รกษาสขภาพ และการปองกนและควบคมโรค เพอใหประชาชนมสขภาพทสมบรณแขงแรง และปราศจากโรคภย โครงการทไดด าเนนการไปแลว กอใหเกดผลเปนทนาพอใจ ประชาชนมลานกฬา ด าเนนการควบคมโรคตางๆ สงเสรมการเลนกฬาเพอสขภาพ แนวทางการพฒนา ตอไป อบต .จะด าเนนการสงเสรมในเรองการตรวจสขภาพอยางสม าเสมอในวยผสงอายและกลมเสยง การดแลในเรองอาหาร รานคา ความสะอาด ปลอดภย และควบคมโรคตางๆ อยางมประสทธภาพ

การแกปญหา คอ องคการบรหารสวนต าบล ไดจดใหมการสงเสรมสขภาพ และการปองกนควบคมโรค เพอใหประชาชนมสขภาพรางกายทสมบรณแขงแรง และมสขภาพจตทด สงเสรมการออกก าลงกายและการเลนกฬา โดยไดรบความรวมมอและความสนใจจากประชาชนเปนจ านวนมาก ซงมการจดใหการแขงขนกฬาตานยาเสพตดเปนประจ าทกปอยางตอเนอง สนบสนนงบอาหารเสรม (นม) อยางเพยงพอ ดานการ

ควบคมและปองกนโรคไดจดหาวสดอปกรณ เพอการปองและควบคมโรคไขเลอดออก โรคพษสนขบา และโรคอนๆ ไดอยางมประสทธภาพ และไดรบความรวมมอจากประชาชนเปนอยางด

ดานการศกษา ดานการศกษาองคการบรหารสวนต าบลไดมการจดใหมสถานศกษาในระดบปฐมวย และการสงเสรมการเรยนรของหมบาน โดยจดหาสงพมพและขอมลขาวสารไวบรการประชาชน การสงเสรมและสนบสนนวสดสอการเรยนการสอน เพอพฒนาและเพมศกยภาพในการเรยนรของหมบาน การจดกจกรรมเพอสงเสรมการเรยนร เชน การจดงานเนองในวนเดกแหงชาต การแขงขนกฬานกเรยนซงจดใหมเปนประจ าทกป โดยเปนการสงเสรมการเรยนรและการแสดงออกใหกบเดกและเยาวชน

ดานการพฒนาประเพณวฒนธรรม เปนการพฒนาทเกยวกบ การสงเสรมอนรกษรกษาขนบธรรมเนยมประเพณอนดงามของทองถน

จากผลการด าเนนงานผลเปนทนาพอใจ ประชาชนมความรวมมอ รวมใจ สรางความสามคค เพลดเพลน และสามารถรกษาและสงเสรมขนบธรรมเนยมอนดงามของทองถนใหคงอย จากการด าเนนการทผานมาไดรบความรวมมอและสนบสนนชวยเหลอจากประชาชนเปนอยางด ท าใหโครงการตาง ๆ บรรลส าเรจตามวตถประสงค

การแกปญหา คอ องคการบรหารสวนต าบลไดด าเนนการ โดยการสงเสรมและอนรกษฟนฟ ขนบธรรมเนยมวฒนธรรมประเพณอนดงามของทองถนใหคงอย การจดงานประเพณแขงเรอ การจดงานงานประเพณลอยกระทง การจดงานบญบงไฟ ซงไดรบความสนใจและความรวมมอจากประชาชนเปนอยางด ซงเปนประเพณทสบทอดตอกนมา เปนการอนรกษวถชวตพนบาน การสงเสรมสนบสนนภมปญญาทองถน

ดานการพฒนาสงคม เปนการพฒนาทเกยวกบการสงเสรมสวสดการและคณภาพชวตของประชาชนในเขตองคการ

บรหารสวนต าบล แผนงาน/โครงการทไดด าเนนการแลว ประชาชนใหความสนใจและใหความส าคญ และรวมมอเปนอยางด สามารถชวยเหลอและแกไขปญหาทประชาชน รองเรยน รองทกข ชวยเหลอกรณภยพบตตางๆ ไดเปนอยางด สงเสรมดานสวสดการและคณภาพชวตของประชาชนใหดขน

ดานการพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนการพฒนาเกยวกบสภาพแวดลอมทวไปของต าบล เชน ความสะอาด การจดเกบขยะมล

ฝอย การปรบปรงภมทศน การปลกตนไม การแกไขปญหาเรองน าทวมขงชมชน จดหาสถานทพกผอนหยอนใจ และพฒนาในดานการบ ารงรกษาทรพยากรธรรมชาตทมอยใหสามารถใชอยางคมคา ประหยด และเกดประโยชนสงสด

การแกปญหา คอ องคการบรหารสวนต าบล ไดมการจดใหมโครงการ เกยวกบโครงการเกษตรอนทรยปลอดสารพษ ตามนโยบายของจงหวดยโสธร เพอใหประชาชนไดหนมาใชและน าการวธการทางธรรมชาต ท าการเกษตรอนทรย โครงการการปลกตนไมในทสาธารณะประโยชน เพอเปนการรกษาและอนรกษปาใหคงอยตอไป เพมประสทธภาพการจดเกบและก าจดขยะมลฝอยใหมประสทธภาพมากขน ซงองคการ

บรหารสวนต าบลตองมการด าเนนการประชาสมพนธ และด าเนนการอยางตอเนองเพอใหต าบลเชยงเพงเปนทองถนนาอย

ดานการพฒนาการเมอง การบรหาร เปนการพฒนาเกยวกบเครองมอ เครองใช และสถานทปฏบตงาน การเพมพนประสทธภาพการ

บรหารจดการ แผนงาน โครงการในสาขาการพฒนาการเมอง การบรหาร ซงไดด าเนนการแลว สงผลใหประชาชน ไดรบความสะดวกสบายในการตดตอประสานงาน กอใหเกดความรวดเรวในการบรการ และมประสทธภาพในการท างาน

การแกปญหา คอ องคการบรหารสวนต าบล ไดสงเสรมและสนบสนนประชาชนใหมสวนรวมทางการเมองการบรหารมากขน มการรวมกลมองคกร กลมอาชพ กลมออมทรพย และกลมอาสาสมครตางๆ ดานการรบขาวสารจากรฐ องคการบรหารสวนต าบล มการจดสงหนงสอประชาสมพนธขาวสารขอมลของทางราชการ จดหาวสดหนงสอพมพ อนเตอรเนตต าบลใหประชาชนฟร

ดานการด าเนนการเกยวกบการพฒนาประสทธภาพการบรหารงานขององคการบรหารสวนต าบล ไดมการจดสงบคลากร ผบรหาร และสมาชก อบต. เจาหนาทของ อบต. เขารบการฝกอบรมเพมพนความร มการด าเนนการจดหาวสด อปกรณเพอการพฒนาการบรหารใหมประสทธภาพ บรการของประชาชนไดอยางรวดเรว และมประสทธภาพ มการประชาสมพนธและชแจงการด าเนนการและออกรบฟงความคดเหน ความตองก ารและปญหาของประชาชน ตามโครงการองคการบรหารสวนต าบล อบต.เคลอนทพบประชาชน เปนประจ าทกป ๓.๒ การประเมนสถานการณสภาพแวดลอมภายนอกทเกยวของ

๑. ผลการวเคราะหปญหาและความตองการของประชาชนในทองถน ๑. ปญหาความยากจน และการวางงานหลงฤดการเกบเกยวผลผลต ๒. ปญหาเรองทดนท ากนและทอยอาศย ๓. ปญหาประชาชนไมมอาชพเสรมรายได

๔. ปญหาการรวมกลมอาชพเครอขายยงไมเขมแขง ๕. ปญหาหนสนทงในและนอกระบบ ๖. ปญหาผลผลตทางการเกษตร ราคามการเปลยนแปลงตลอดเวลา ๗. ปญหาตนทนการผลตสนสงขนและการใชสารเคม ๘. ปญหาสงแวดลอม ขยะ และสงปฏกล จากบานเรอน ๙. ปญหาดานสขภาพของ เดก สตร และผสงอาย ๑๐. ปญหาเรองเทคโนโลยการเรยน การสอน และจรยธรรมคณธรรม ๑๑. ปญหาเรองการตลาดและทกษะอาชพการพฒนาผลตภณฑ

๑๒. ปญหาอน ๆ ๒. อปสรรค/ขอจ ากด ๑. งบประมาณในการพฒนาทองถน ๒. บคลากรทองถนทยงขาดทกษะและการพฒนา

๓. ตลาดรองรบและสถานทจ าหนายสนคาชมชน ๔. แหลงศกษาหาความรและรวบรวมขอมลทจ าเปน ๕. สภาพเศรษฐกจ และสงคม คาครองชพทสงขน ๖. ขาดการประชาสมพนธและสนบสนนจากหนวยงานตาง ๆ ๗. กลมอาชพไมมการพฒนาและแปรรปผลตภณฑ เพมคณคาสนคา ๓. ความตองการทพฒนาทองถน ๑. จดสรรงบประมาณในการพฒนาทองถนเพมขน ๒. จดสรางศนยเรยนรชมชนเพอการพฒนา ๓. ใหหนวยงานทมศกยภาพเขามาเสรมทกษะและอาชพเสรมใหแกประชาชน ๔. ประชาชนตองการทจะลดตนทนการผลตสนคา ๕. ตองการใหมแหลงน าเพยงพอในการด าเนนงาน ทงปลกพช เลยงสตว ๖. ใหมตลาดรองรบการผลตสนคาการเกษตรทแนนอน ๗. ตองการใหมการถายทอดเทคโนโลยการผลตททนสมย

๘. สงเสรมการแปรรปผลตภณฑ เพอเพมมลคาใหสนคา เพมรายได

ดาน สถานการณภาพแวดลอม ภายนอกทเกยวของ

ขอบขายและปรมาณของปญหา/

ความตองการ

พนทเปาหมาย/ กลมเปาหมาย

ความคาดหวงและ แนวโนมอนาคต

๑. โครงการสรางพนฐาน

๑) ขาดแคลนแหลงน าในการเกษตรและน าประปาส าหรบอปโภค-บรโภคยงไมพอเพยงและยงไมไดมาตรฐาน

- แหลงน าและน าประปาในการอปโภค-บรโภค

- ในเขต อบต. - ประชาชนมแหลงน าและมน าประปาใชอยางพอเพยงมคณภาพตามมาตรฐานมากขน

๒) ไฟฟาสองสวางทางและทสาธารณะยงไมสามารถด าเนนการครอบคลมพนทไดทงหมด

- ไฟฟา - ทางและทสาธารณะในเขต อบต.

- ทางและทสาธารณะมแสงสวางเพยงพอประชาชนไดรบความสะดวกในการสญจรไปมาและปองกนการเกดอาชญากรรมได

๓) ชมชนขยายมากขนระบบระบายน ายงไมเพยงพอ เกดการอดตน สงกลนเหมนกอความร าคาญ

- ราง/ทอระบายน า - พนทในเขต อบต. - มรางระบายน าสามารถระบายน าไดสะดวก ไมอดตน ไมสงกลนเหมนกอความร าคาญ

๔) ประชาชนตองการเสนทางในการสญจรไปมาเพมมากขนและ อบต.ไม

- เสนทางคมนาคม - เสนทางคมนาคม - มเสนทางในการคมนาคมเพยงพอและ ประชาชนไดรบความ

สามารถด าเนนการไดทงหมด

สะดวกในการสญจรไปมา

๒. ดานงานสงเสรมคณภาพชวต

๑) ประชาชนในพนทปวยเปนโรคเรอรงแนวโนมทเพมขน เชน เบาหวาน ความดน

ดานสาธารณสข - ประชาชนกลมเสยงและผปวย

ในพนทไมมการระบาดของโรค

๒) ปรมาณขยะและน าเสยเพมมากขน

- ในเขต อบต. - ปรมาณขยะและน าเสยถกก าจดใหหมดดวยวธการทถกตอง

๓) ประชาชนบรโภคอาหารทปลอดภย

- ประชาชนในเขต อบต.

- ประชาชนทราบและสามารถเลอกบรโภคอาหารทปลอดภยไดถกตอง

ดาน สถานการณภาพแวดลอม

ภายนอกทเกยวของ ขอบขายและปรมาณของ

ปญหา/ ความตองการ

พนทเปาหมาย/ กลมเปาหมาย

ความคาดหวงและ แนวโนมอนาคต

๔) ประชาชนในพนทบางรายมทอยอาศยไมมนคง

แขงแรง

- ทอยอาศย - ประชาชนในพนททไดรบความเดอนรอนเรองทอยอาศย

- ประชาชนในพนทไดรบความชอยเหลอซอมแซมทอยอาศยให

มงคงแขงแรง ๕) มการขยายตวของ

ประชากรเพมมากขนท าใหเกดการขยายตวของอาคาร

บานเรอนท าใหเกดเปนชมชนแออด

- ประชากร - พนทในเขต อบต. - ควบคมการกอสรางอาคารบานเรอนการ

พจารณาออกใบอนญาตเพอไมเกด

ปญหาจากการกอสรางอาคาร

๖) ประชาชนบางครวเรอนบรโภค-บรโภคน าทยงไม

สะอาดและมสงเจอปน เชน จากน าฝน น าทไมไดคณภาพ มตะกอน

- การอปโภค-บรโภค - ประชาชนในเขต อบต.

- ประชาชนบรโภคน าทสะอาดถกสขลกษณะ

๗) การศกษาสอการเรยนการสอนยงไมพอเพยง เดกนกเรยนไมไดรบการศกษาตอในระดบทสงกวาขนพนฐาน และขาด

- สงคมในชมชน

- เดกนกเรยนในเขต อบต.

- มสอการเรยนการสอนทพอเพยง เดกนกเรยนไดรบการศกษาทสงขน มงบประมาณในการศกษาเลาเรยน

งบประมาณในการศกษา ครอบครวยากจน

๘) เดกและผสงอายบางครอบครว ผสงอายอยตามล าพง และรบภาระในการดแลเดก

- ผสงอายและเดกในเขต อบต.

- ผสงอายและเดกไดรบการดแลทด

๙) ผพการไมไดรบความชวยเหลอในด ารงชวต

- ผพการในเขต อบต.

- ผพการไดรบความชวยเหลอในการด ารงชวตและทวถง

๑๐) เยาวชนและวยรนตดเกมส สงลามก บหร เหลา สาเสพตด และทองกอนวยอนสมควร

- เยาวชนและวยรนในเขต อบต.

- เยาวชนและวยรนมอนาคตทด

๑๑) ในเขต อบต.ไมมแหลงทองเทยวและกจกรรมการทองเทยว

- การทองเทยว - ในเขต อบต. - มแหลงทองเทยวในเขต อบต.และสงเสรมกจกรรมการทองเทยวเพมมากขน

๓. ดานการบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

๑) มปญหาเรองขยะและน าเสยเพมมากขนสงกลนเหมนร าคาญ

- สงแวดลอม - ผประกอบการและชมชนในเขตพนท อบต.

- ปญหาขยะและน าเสยลดลง ผประกอบการสามารถก าจดขยะและน าเสยเองไดโดยไมสงผลกระทบตอชมชน

๔. ดานศลปะ วฒนธรรม จารตประเพณและภมปญญาทองถน

๑) ศลปะ วฒนธรรม จารต ประเพรและ๓มปญหาทองถนถกลมเลอนไปมาก

- ศลปะ วฒนธรรม จารต ประเพรและภมปญญาทองถน ถกลมเลอนไปมาก

- ประชาชนในเขต อบต.

- ยกยอง เชดชคนดหรอปราชญชาวบานในโอกาสตางๆ เพอเปนตวอยางแกเยาวชนและประชาชน ศลปะ วฒนธรรม จารต ประเพรและภมปญญาทองถน ไมถกลมและคงอยสบไป

๑. ยทธศาสตรการพฒนาและแผนงาน

ท

ยทธศาสตร

ดาน

แผนงาน หนวยงาน

รบผดชอบหลก หนวยงาน สนบสนน

๑ ดานโครงสรางพนฐาน บรการชมชนและสงคม แผนงานเคหะและชมชน - กองชาง อบต.เชยงเพง ๒ ดานสงเสรมคณภาพชวต

และสรางสงคมมคณธรรม บรการชมชนและสงคม แผนงานบรหารทวไป - ส านกปลด

แผนงานสาธารณสข - ส านกปลด - กองการศกษาฯ

แผนงานเคหะและชมชน - กองชาง แผนงานสงคมสงเคราะห - ส านกปลด

- กองการศกษาฯ แผนงานการศกษา - กองการศกษา แผนงานการศาสนา วฒนธรรม และนนทนาการ

- กองชาง - กองการศกษาฯ

บรหารทวไป แผนงานการรกษาความสงบภายใน

- ส านกปลด

เศรษฐกจ แผนงานการพาณชย - กองการศกษา การด าเนนงานอน แผนงานงบกลาง - กองการศกษา

๓ ดานการอนรกษทรยพากรธรรมชาต และการจดการสงแวดลอม

เศรษฐกจ แผนงานการเกษตร - ส านกปลด - กองชาง - กองการศกษา

๔ ดานการบรหารจดการองคกรปกครองสวนทองถนทด

บรหารทวไป แผนงานบรหารทวไป - ส านกปลด - กองคลง

บรการชมชนและสงคม แผนงานเคหะและชมชน - กองชาง

การน าแผนพฒนาทองถนสปไปสการปฏบต