แผนพัฒนาสถิติระดับพื้นที่osthailand.nic.go.th/masterplan_area/userfiles/file... ·...

แผนพฒนาสถตระดบพนทจงหวดก าแพงเพชร

อ.เมองก ำแพงเพชร

อ.พรำนกระตำย

อ.โกสมพนคร อ.ลำนกระบอ

อ.ไทรงำม

อ.ทรำยทองวฒนำ

อ.คลองขลงอ.คลองลำน

อ.ปำงศลำทอง อ.ขำณวรลกษบร

อ.บงสำมคค

บทสรปผบรหาร ก

บทสรปผบรหาร

ส านกงานสถตแหงชาตไดจดท าโครงการการพฒนาขอมลสถตและสารสนเทศระดบพนท 76 จงหวด/18 กลมจงหวด (ยกเวนกรงเทพมหานคร) ซงเปนการตอยอดผลการด าเนนงาน ในป พ.ศ. 2555 และป พ.ศ. 2556 ทไดมการพฒนาชดขอมลเพอการตดสนใจจากประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด/กลมจงหวด ซงมงเนนในมตเศรษฐกจ ทงนในป พ.ศ. 2557 เปนการพฒนาตอยอดและขยายชดขอมลเพอการตดสนใจครอบคลมประเดนยทธศาสตรการพฒนาระดบพนท 3 ดาน คอ ดานเศรษฐกจ ดานสงคม ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม รวมทง ชดขอมลทม ความเชอมโยงกบตวชวดการพฒนาจงหวดและกลมจงหวดทสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจ และสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 - 2559) จงนบไดวาเปนการพฒนากระบวนการสารสนเทศ ทเหมาะสมซงไดจากการบรณาการภารกจในพนท (Area) ภารกจประจ าตามหนาท (Function) และภารกจตามวาระแหงชาต (Agenda) ซงจะน าไปสการขบเคลอนประเทศบนฐานขอมลทมอยจรง เกดการสรางธรรมาภบาลในการเขาถงขอมลเชงยทธศาสตรของประชาชน และกอใหเกดการใชงบประมาณในการพฒนาพนทอยางมประสทธภาพ รวมทงเกดประสทธผลตอการพฒนาประเทศโดยรวม ดงนน จงมความจ าเปนในการเสรมสรางศกยภาพของบคลากรดานสถตและสารสนเทศ การจดท ายทธศาสตรจงหวด การน าขอมล/สถตไปใชประโยชน การบรหารจดการอยางมสวนรวม ในระดบจงหวด/กลมจงหวดโดยโครงการการพฒนาขอมลสถตและสารสนเทศระดบพนท 76 จงหวด/ 18 กลมจงหวด (พ.ศ. 2557) มวตถประสงคหลกคอ

1) บรณาการขอมลสารสนเทศระดบพนทเพอตอบสนองยทธศาสตรการพฒนาจ งหวด สนบสนนการตดสนใจเชงพนท

2) พฒนาสมรรถนะของบคลากรดานสถตขององคกรภาครฐ ใหมความเปนมออาชพดานขอมลสถตและสารสนเทศ

การด าเนนโครงการการพฒนาขอมลสถตและสารสนเทศระดบพนท 76 จงหวด/ 18 กลมจงหวด เพอใหบรรลตามวตถประสงคทตงไวมขนตอนการด าเนนงานหลกประกอบดวย 5 ขนตอน ดงน

ขนตอนท 1 ศกษาขอมลจงหวดกอนการลงพนท : ด าเนนการศกษาขอมลศกยภาพ ประเดนยทธศาสตร เพอก าหนดผลตภณฑทมศกยภาพ (Product Champion : PC)/ประเดนปญหาส าคญ (Critical Issue : CI) ตามประเดนยทธศาสตรการพฒนาของจงหวด กอนท าการนดหมาย เพอน าเสนอขอมลผลการศกษาเบองตนตอผวาราชการจงหวด

ขนตอนท 2 นดหมายลงพนท : ด าเนนการนดหมายเพอน าเสนอผลการศกษาเบองตนตอผวาราชการจงหวด โดยเปนการด าเนนงานรวมกนระหวาง ทปรกษานเทศ ทมทปรกษาจงหวด และสถตจงหวด ในการเตรยมความพรอมทงขอมล รปแบบการน าเสนอ และจดเตรยมเอกสาร

ขนตอนท 3 สรปผลตภณฑทมศกยภาพ (Product Champion : PC)/ประเดนปญหาส าคญ (Critical Issue : CI) : น าเสนอผลการศกษาประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด และผลตภณฑ ทมศกยภาพ (Product Champion : PC)/ประเดนปญหาส าคญ (Critical Issue : CI) ตามประเดนยทธศาสตรการพฒนาของจงหวด ทไดก าหนดเบองตนตอผวาราชการจงหวด พรอมขอขอคดเหนขอเสนอแนะ และก าหนดนดหมายการประชมคณะกรรมการสถตจงหวด

บทสรปผบรหาร ข

ขนตอนท 4 ประชมคณะกรรมการสถตจงหวด : จดเตรยมเนอหาการประชมคณะกรรมการสถตระดบพนท โดยมเรองน าเสนอเพอพจารณาส าคญ คอ การรบรางแผนพฒนาสถตระดบพนทจงหวด/กลมจงหวด ทมเนอหาส าคญประกอบดวย หวงโซมลคา (Value Chain : VC) ของผลตภณฑทมศกยภาพ (Product Champion : PC)/ประเดนปญหาส าคญ (Critical Issue : CI) ตามประเดนยทธศาสตรการพฒนาของจงหวด พรอมแผนผงรายการสถตทางการทแสดงชดขอมล ตามหวงโซมลคา (Value Chain : VC) ประเดนยทธศาสตร ผลการวเคราะหชองวางการพฒนา การจดเกบขอมล (Data Gap Analysis) และแนวทางการพฒนา

ขนตอนท 5 จดท ารายงานแผนพฒนาสถตระดบพนทจงหวด : ด าเนนการจดท ารายงานแผนพฒนาสถตระดบพนทจงหวด ใหสมบรณและเปนไปตามมตทประชม ทใหขอคดเหนขอเสนอแนะเกยวกบแนวทางการพฒนาการจดเกบขอมล เพอใหมขอมลส าคญ จ าเปน ทสนบสนนการด าเนนงานดานยทธศาสตรการพฒนาจงหวด ตอไป

โดยในการด าเนนงานโครงการครงน คาดวาประโยชนทจงหวดจะไดรบ คอ - ยกระดบคณภาพขอมลเพอการตดสนใจระดบจงหวดใหมมาตรฐานทางวชาการ - สรางมาตรฐานการท างานรวมกนระหวาง กลมงานขอมลสารสนเทศและการสอสาร

ส านกงานจงหวด และส านกงานสถตจงหวด - สนบสนนการรายงานการวเคราะหเชงกลยทธใหกบผวาราชการจงหวด และส านกงานจงหวด

ทงนจงหวดก าแพงเพชร ไดด าเนนงานครบทง 5 ขนตอนแลว โดยมสรปผลตภณฑทมศกยภาพ (Product Champion : PC) และประเดนปญหาส าคญ (Critical Issue : CI) ตามประเดนยทธศาสตรจงหวดทง 3 ประเดนยทธศาสตร ทน าไปสการพฒนาหวงโซมลคา (Value Chain : VC) และจดท าแผนผงสถตทางการตามประเดนยทธศาสตร พรอมผลวเคราะหชองวางการพฒนาขอมล (Data Gap Analysis) ดงน

ประเดนยทธศาสตรท 1 : สงเสรมและพฒนาการผลต การแปรรปและการตลาดสนคาเกษตร โดยเลอกศกษาผลตภณฑทมศกยภาพ (Product Champion : PC) 3 ชนด ไดแก

“ขาว” ซงมรายการสถตทางการรวมจ านวน 63 รายการ เปนรายการสถตทางการทมการจดเกบขอมลเปนปกต 22 รายการ ไมมรายการสถตทางการทตองพฒนาการจดเกบ และรายการสถตทางการทไมมการจดเกบขอมล 41 รายการ

“มนปะหลง” ซงมรายการสถตทางการรวมจ านวน 43 รายการ เปนรายการสถตทางการทมการจดเกบขอมลเปนปกต 20 รายการ ไมมรายการสถตทางการทตองพฒนาการจดเกบ และรายการสถตทางการทไมมการจดเกบขอมล 23 รายการ

“ออยโรงงาน” ซงมรายการสถตทางการรวมจ านวน 38 รายการ เปนรายการสถตทางการทมการจดเกบขอมลเปนปกต 19 รายการ รายการสถตทางการทตองพฒนาการจดเกบ 2 รายการ และรายการสถตทางการทไมมการจดเกบขอมล 19 รายการ

บทสรปผบรหาร ค

ประเดนยทธศาสตรท 2 : สงเสรม พฒนาและบรหารจดการ การทองเทยวใหมคณภาพสสากล โดยเลอกศกษาผลตภณฑทมศกยภาพ (Product Champion : PC) คอ “ทองเทยวทางธรรมชาตและเชงประวตศาสตร” ซงมรายการสถตทางการรวมจ านวน 63 รายการ เปนรายการสถตทางการทมการจดเกบขอมลเปนปกต 17 รายการ ไมมรายการสถตทางการทตองพฒนาการจดเกบ และรายการสถตทางการทไมมการจดเกบขอมล 46 รายการ

ประเดนยทธศาสตรท 3 : โครงสรางพนฐานทเออตอการเกษตร การทองเทยวทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอมอยในเกณฑมาตรฐาน โดยเลอกศกษาประเดนปญหาส าคญ (Critical Issue : CI) 2 ประเดน ไดแก

“คนก าแพงเพชร มความอยเยนเปนสขรวมกนในสงคม” ซงมรายการสถตทางการรวมจ านวน 72 รายการ เปนรายการสถตทางการทมการจดเกบขอมลเปนปกต 33 รายการ ไมมรายการสถตทางการทตองพฒนาการจดเกบ และรายการสถตทางการทไมมการจดเกบ 39 รายการ

“พฒนาพนทสเขยว ฟนฟทรพยากรดนและปาไม” ซงมรายการสถตทางการรวมจ านวน 42 รายการ เปนรายการสถตทางการทมการจดเกบขอมลเปนปกต 12 รายการ ไมมรายการสถตทางการทตองพฒนาการจดเกบ และรายการสถตทางการทไมมการจดเกบ 30 รายการ

ค ำน ำ

ดวยภารกจตามพระราชบญญตสถต พ.ศ. 2550 มาตรา 6 (1) ก าหนดใหส านกงานสถตแหงชาตมหนาทในการจดท าแผนแมบทเกยวกบการด าเนนงานทางสถตของรฐ เสนอคณะรฐมนตร ใหความเหนชอบ เพอใหการด าเนนงานดานสถตของประเทศมความเปนเอกภาพ ขอมลสถตมมาตรฐาน ลดความซ าซอนของการจดท าสถต น าไปสการแลกเปลยนขอมลระหวางหนวยงานภาครฐและ ใชขอมลสถตและสารสนเทศรวมกน และมาตรา 6 (7) ก าหนดใหส านกงานสถตแหงชาตบรณาการขอมลจากหนวยงานภาครฐอนๆ เพอจดท าฐานขอมลสถตและสารสนเทศของประ เทศ ดงน น ส านกงานสถตแหงชาต จงไดจดท าแผนแมบทระบบสถตประเทศไทย พ.ศ. 2554 - 2558 ซงผานความเหนชอบจากคณะรฐมนตร เมอวนท 28 ธนวาคม 2553 และเพอใหการแปลงแผนแมบทระบบสถตประเทศไทยไปสการปฏบตเชงพ นท เปนไปอยางมประสทธภาพ และเกดผลสมฤทธอยางเปนรปธรรม สอดรบกบพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 หมวด 1 การบรหารบานเมองทด มาตรา 6 (1) เกดประโยชนสขของประชาชน (3) มประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ และ (6) ประชาชนไดรบการอ านวยความสะดวกและไดรบการตอบสนองความตองการ จงจ าเปนตองมการเปลยนแปลงบรบทใหเหมาะสมกบการด าเนนงาน โดยการปรบบรบทของการจดองคกร การจดการกระบวนงาน และการสรางสมรรถนะใหบคลากร ทเกยวของในระดบพ นทเพมข น จากบรบทเดมทก าหนดใหมการด าเนนงานในระดบกระทรวง กรม น น รวมท ง คณะรฐมนตรไดรบทราบแผนการด าเนนการโครงการแปลงแผนแมบทระบบสถตประเทศไทยสการปฏบตเชงพ นทของส านกงานสถตแหงชาตเรยบรอยแลว

ในป พ.ศ. 2557 น ส านกงานสถตแหงชาต จงไดด าเนนงาน “โครงการการพฒนาขอมลสถตและสารสนเทศระดบพ นท 76 จงหวด/18 กลมจงหวด” ซงเปนโครงการตอเนองจากการด าเนนงานทผานมา (พ.ศ. 2555 - 2556) ทมงเนนการสนบสนนการบรหารยทธศาสตรกลมจงหวด ซงคณะกรรมการ นโยบายบรหารราชการจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการ มนโยบายใหกลมจงหวดมยทธศาสตรทเนนการเพมขดความสามารถในการแขงขนดานเศรษฐกจทน าการพฒนาสงคมและเปนยทธศาสตร ทตองการการบรณาการขอมล การท างานอยางมสวนรวม รวมท งเสรมสรางกระบวนการบรหารยทธศาสตรของจงหวด ทมความตองการขอมลเพอการตดสนใจเชงยทธศาสตรเปนอยางมาก รายงานฉบบน จงไดจดท าข นเพอสนบสนนการพฒนาขอมลสนบสนนการบรหารงานจงหวดตอไป คณะผจดท า

สารบญ

หนา บทสรปผบรหาร ก – ค ค าน า อภธานศพท i - iv บทท 1 : บทน า 1.1 หลกการและเหตผล 1 1.2 วตถประสงคของโครงการ 3 1.3 แนวทางการจดท าแผนพฒนาสถตระดบจงหวด 3 บทท 2 : ศกยภาพ และประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด 2.1 ขอมลพนฐานจงหวด 5 2.2 ศกยภาพส าคญของจงหวด 5 2.3 ประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด และตวชวด 11 2.4 ผลการทบทวนความสอดคลองเชอมโยงประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด

กบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 - 2559) 14

2.5 ผลการศกษาความสอดคลองเชอมโยงของประเดนยทธศาสตรการพฒนา จงหวด กบแนวทางการพฒนาจงหวดอจฉรยะ (Smart Province) และขอเสนอแนะแนวทางการด าเนนงาน

19

บทท 3 : ผงสถตทางการของประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด 3.1 ประเดนยทธศาสตรท 1 23 3.2 ประเดนยทธศาสตรท 2 58 3.3 ประเดนยทธศาสตรท 3 79 บทท 4 : บทสรป ขอเสนอแนะการพฒนาสถต 4.1 สรปสถานภาพรายการสถตทางการตามประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด

ในปจจบน 109

4.2 ขอเสนอแนะการพฒนาการจดเกบขอมลและแผนปฏบตการพฒนาในอนาคต 115 บรรณานกรม ภาคผนวก ภาคผนวก ก : รปแบบหวงโซมลคาทวไป (Generic Value Chain : GVC) ภาคผนวก ข : ตารางเปรยบเทยบตวชวดจงหวดอจฉรยะ (Smart Province) ภาคผนวก ค : รายละเอยดสถตทางการ (Official Statistics Metadata : OS Metadata) ภาคผนวก ง : CD File ขอมลเอกสารอนๆ ทเกยวของ

– ค าสงแตงตงคณะกรรมการสถตจงหวด – เอกสารประกอบการประชมคณะกรรมการสถตจงหวด – รายงานการประชมคณะกรรมการสถตจงหวด – ประมวลภาพการประชมคณะกรรมการสถตจงหวด

สารบญแผนภาพ

หนา แผนภาพท 1 : การเชอมโยงเชงยทธศาสตรระดบประเทศ กลมจงหวด และจงหวด

เพอใหเกดการพฒนาประเทศในแบบองครวม 14

แผนภาพท 2 : สรปสถานะรายการขอมลของประเดนยทธศาสตรท 1 (ขาว) 109 แผนภาพท 3 : สรปสถานะรายการขอมลของประเดนยทธศาสตรท 1 (มนส าปะหลง) 110 แผนภาพท 4 : สรปสถานะรายการขอมลของประเดนยทธศาสตรท 1 (ออยโรงงาน) 111 แผนภาพท 5 : สรปสถานะรายการขอมลของประเดนยทธศาสตรท 2 112 แผนภาพท 6 : สรปสถานะรายการขอมลของประเดนยทธศาสตรท 3 (คนก าแพงเพชร

มความอยเยนเปนสขรวมกนในสงคม) 113

แผนภาพท 7 : สรปสถานะรายการขอมลของประเดนยทธศาสตรท 3 (พฒนาพนท สเขยว ฟนฟทรพยากรดนและปาไม)

114

สารบญตาราง

หนา ตารางท 1 : ผลตภณฑมวลรวมจงหวดก าแพงเพชร ในระหวาง พ.ศ.2551 - พ.ศ.2555

(ณ ราคาประจ าป) 6

ตารางท 2 : พชเศรษฐกจทส าคญของจงหวดก าแพงเพชร ป พ.ศ. 2555 6 ตารางท 3 : จ านวนโรงงานจงหวดก าแพงเพชร ป พ.ศ. 2552 - 2554 7 ตารางท 4 : รายไดการทองเทยวของจงหวดก าแพงเพชร ป พ.ศ. 2553 – 2555 7 ตารางท 5 : จ านวนผมงานท าจ าแนกตามระดบการศกษา ป พ.ศ. 2551 - 2555 8 ตารางท 6 : อตราการวางงานของจงหวดก าแพงเพชร จ าแนกตามเพศ ป พ.ศ. 2551 -

2555 9

ตารางท 7 : จ านวนโรงเรยนของจงหวดก าแพงเพชร ป พ.ศ. 2554 9 ตารางท 8 : อตราสวนประชากรตอบคลากรสาธารณสข ป พ.ศ. 2556 10 ตารางท 9 : เปาหมายและตวชวดของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 15 ตารางท 10 : ความสอดคลองระหวางประเดนยทธศาสตรของแผนพฒนาจงหวดฯ และ

ประเดนยทธศาสตรตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 17

ตารางท 11 : ความสอดคลองระหวางตวชวดตามแผนพฒนาจงหวดฯ และตวชวดตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11

18

ตารางท 12 : ผลตภณฑทมศกยภาพ (Product Champion : PC) ของประเดนยทธศาสตรท 1 23 ตารางท 13 : แผนผงรายการสถตทางการ “ขาว” 25 ตารางท 14 : สรปสถานะรายการสถตทางการผลตภณฑทมศกยภาพ “ขาว” 35 ตารางท 15 : รายการสถตทยงไมมการจดเกบของผลตภณฑทมศกยภาพ “ขาว” 35 ตารางท 16 : แผนผงรายการสถตทางการ “มนส าปะหลง” 40 ตารางท 17 : สรปสถานะรายการสถตทางการผลตภณฑทมศกยภาพ “มนส าปะหลง” 47 ตารางท 18 : รายการสถตทยงไมมการจดเกบของผลตภณฑทมศกยภาพ “มนส าปะหลง” 47 ตารางท 19 : แผนผงรายการสถตทางการ “ออยโรงงาน” 50 ตารางท 20 : สรปสถานะรายการสถตทางการผลตภณฑทมศกยภาพ “ออยโรงงาน” 56 ตารางท 21 : รายการสถตทจดเกบไมตอเนองของผลตภณฑทมศกยภาพ “ออยโรงงาน” 56 ตารางท 22 : รายการสถตทยงไมมการจดเกบของผลตภณฑทมศกยภาพ “ออยโรงงาน” 57 ตารางท 23 : ผลตภณฑทมศกยภาพ (Product Champion : PC) ของประเดนยทธศาสตรท 2 58 ตารางท 24 : แผนผงรายการสถตทางการ “ทองเทยวทางธรรมชาตและเชงประวตศาสตร” 60 ตารางท 25 : สรปสถานะรายการสถตทางการของประเดนปญหาส าคญ

“ทองเทยวทางธรรมชาตและเชงประวตศาสตร” 75

ตารางท 26 : รายการสถตทยงไมมการจดเกบของประเดนปญหาส าคญ “ทองเทยวทางธรรมชาตและเชงประวตศาสตร”

75

ตารางท 27 : ประเดนปญหาส าคญ (Critical Issue : CI) ของประเดนยทธศาสตรท 3 79 ตารางท 28 : แผนผงรายการสถตทางการ “คนก าแพงเพชรมความอยเยนเปนสขรวมกน

ในสงคม” 81

สารบญตาราง (ตอ)

หนา ตารางท 29 : สรปสถานะรายการสถตทางการของประเดนปญหาส าคญ

“คนก าแพงเพชรมความอยเยนเปนสขรวมกนในสงคม” 93

ตารางท 30 : รายการสถตทยงไมมการจดเกบของประเดนปญหาส าคญ “คนก าแพงเพชรมความอยเยนเปนสขรวมกนในสงคม”

93

ตารางท 31 : แผนผงรายการสถตทางการ “พฒนาพนทสเขยว ฟนฟทรพยากรดนและ ปาไม”

99

ตารางท 32 : สรปสถานะรายการสถตทางการของประเดนปญหาส าคญ “พฒนาพนทสเขยว ฟนฟทรพยากรดนและปาไม”

106

ตารางท 33 : รายการสถตทยงไมมการจดเกบขอมลของประเดนปญหาส าคญ “พฒนาพนทสเขยว ฟนฟทรพยากรดนและปาไม”

106

ตารางท 34 : แผนปฏบตการพฒนาการจดเกบขอมลสถตทางการระยะสนภายในปแรก 118

อภธานศพท i

อภธานศพท

การจดท าแผนพฒนาสถตระดบพนท (76 จงหวด/18 กลมจงหวด) มการใชเครองมอและรปแบบเอกสารตางๆ ซงประกอบดวยค าศพท และค ายอหลากหลาย ทงน เพอใหการขยาย ผลการด าเนนงานมความเขาใจตรงกน มการท างานเปนไปในทศทางเดยวกน จงไดรวบรวมค าศพทและค ายอตางๆ ทเกดขนในการด าเนนงาน มาใหความหมาย หรอค าจ ากดความทใชในการด าเนนงานโครงการการพฒนาขอมลสถตและสารสนเทศระดบพนท 76 จงหวด/18 กลมจงหวด แสดงดงตารางตอไปน

ค าศพท/ค ายอ ความหมาย

แผนพฒนาสถต ระดบพนทจงหวด/ กลมจงหวด

เครองมอส าคญในการก าหนดกรอบแนวทางการด าเนนงานเพอการพฒนาการจดเกบขอมลสถตทส าคญและจ าเปนตอการบรหารงานยทธศาสตรจงหวด /กลมจงหวด ในระยะสน 1 ป และระยะกลาง 4 ป ซงจะก าหนดกจกรรมตางๆ เพอพฒนาคณภาพสถตทางการ วามรายการใดบาง จะพฒนาอยางไร หนวยงานใดเปนผรบผดชอบ พรอมทงระบระยะเวลา (Baseline) ทตองด าเนนการดวย

ผงสถตทางการ รายการขอมลสถตทส าคญ และจ าเปนทสามารถตอบสถานการณ ยทธศาสตร และ สภาพปญหาในระดบพนท ซงราชการสวนภมภาค หรอคณะผบรหารจงหวดมความจ าเปน ตองใชในการวางแผนระดบนโยบายจงหวด ทงแผนปฏบตงานและการจดสรรงบประมาณในแผนงานและโครงการ โดยผงสถตทางการ จะประกอบไปดวย 2 สวน คอ 1. ตารางแผนผงสถตทางการของผลตภณฑทมศกยภาพ ซงประกอบดวย

1.1 ชอชดขอมล - ตวชวดทสอดคลองเชอมโยงกบหวงโซมลคา (Value Chain : VC) ทเปนกรอบแนวคดในการก าหนดประเภทกจกรรมและกระบวนการเพอก าหนดรายละเอยดของขอมล

1.2 รายการสถตทางการทส าคญ พรอมคณลกษณะของขอมล วาเปนขอมลระดบนามบญญต (Nominal Scale) หรอขอมลระดบอนดบ (Ordinal Scale) หรอขอมลระดบชวงชน (Interval Scale)/ขอมลระดบอตราสวน (Ratio Scale)

1.3 สถานะการจดเกบขอมลในปจจบนวามการจดเกบหรอไม 1.4 วธการจดเกบขอมล 1.5 ความถในการจดเกบขอมล 1.6 หนวยงานผรบผดชอบ

2. รายละเอยดสถตทางการ (Official Statistics Metadata) ซงจะมรายละเอยดส าคญ 5 สวน ไดแก 2.1 การผลต/จดท าสถตทางการ เปนสวนแรกทแนะน ารายละเอยดกระบวนการ

จดท าระเบยนการคนควา เพอความเหมาะสมในการใชประโยชนตอไป โดยมรายละเอยดทส าคญ คอ 2.1.1 ชอโครงการ/งาน/ทะเบยน/รายงาน 2.1.2 วธการเกบรวบรวมขอมล ไดแก ส ามะโน ส ารวจ ทะเบยน และรายงาน 2.1.3 มาตรฐานการจ าแนกขอมล 2.1.4 รปแบบการจดเกบขอมล ไดแก จดเกบในรปเอกสาร/รายงาน จดเกบ

ในรปแบบไฟลขอมลดจตอล และฐานขอมล

อภธานศพท ii


2.1.5 ความถในการเกบรวบรวมขอมล 2.1.6 ความถในการประมวลผลขอมล

2.2 การเผยแพรสถตทางการ เปนสวนทใชตรวจสอบความถกตองและเปนปจจบนของสถตทางการประกอบไปดวย 3 สวน คอ 2.2.1 วธการเผยแพร 2.2.2 ความถในการเผยแพร 2.2.3 ระดบการเขาถงขอมล

2.3 สถตทางการ จะประกอบไปดวย ชอสถตทางการ ปทจดท า สาขา หมวดหม รวมถงวธการค านวณทไดมาซงสถตทางการ (ทเปนตวชวด) โดยในหนงการผลตอาจมสถตทางการมากกวา 1 รายการสถตทางการกได

2.4 ค านยามทส าคญ 2.5 หนวยงานรบผดชอบผลต/จดท าขอมล เพอระบแหลงทมาและเจาของขอมล

ประกอบไปดวย 7 สวน คอ 2.5.1 กลม/ฝาย 2.5.2 ส านก/ศนย/กอง 2.5.3 กรม/หนวยงาน 2.5.4 กระทรวง 2.5.5 โทรศพท 2.5.6 โทรสาร 2.5.7 E-mail address

รายการสถตทางการ ขอมลทใชบรรยายเหตการณหรอขอเทจจรง (facts) ของเรองตางๆ ทตองการศกษา เชน สถตจ านวนผปวย สถตจ านวนคนเกด สถตจ านวนคนตาย เปนตน

รายการขอมล (Data List)

ขอเทจจรง (facts) ทเกยวกบเรองตางๆ ซงอาจเปนขอเทจจรงทเปนตวเลข เชน จ านวนผปวยทตดเชอ HIV ในหมบาน ราคาของพชผกและผลไมตางๆ ในหมบาน เปนตน หรออาจเปนขอเทจจรงทไมใชตวเลข เชน การศกษา หรอ อาชพของคนในหมบาน เปนตน

ต าแหนงการพฒนา (Positioning)

การก าหนดคณสมบตพเศษของจงหวดวามลกษณะพเศษในการแขงขนหรอการพฒนาตอยอดไดอยางไร ซงกลยทธในการแขงขนหรอการพฒนาตอยอดนน จงหวดสามารถเลอกแนวทางกลยทธไดหลายรปแบบ อาท ต าแหนงการพฒนาของจงหวด มหนาทเพอใหเกดความเขาใจชดเจนวา จากลกษณะพเศษของจงหวดนนแลว จงหวดจะมทศทางอยางไร มคแขงหรอไม คอจงหวดใด หรอมการพฒนาเชงเปรยบเทยบดานใด (Benchmarking) ทงน เพอจะสามารถก าหนดเปาหมายเชงปรมาณของการพฒนาได และจะชวย ในการสรางการรบรศกยภาพของจงหวดได

ผลตภณฑทมศกยภาพ (Product Champion : PC)

ผลตภณฑทไดรบการคดเลอก ซงมความโดดเดน สามารถน ามาพฒนาและสงเสรมใหประสบความส าเรจและสรางมลคาทางเศรษฐกจและสรางรายไดใหกบประชาชน ในจงหวดไดเปนอยางด

อภธานศพท iii


ประเดนปญหาส าคญ (Critical Issue : CI)

เปนประเดนปญหาทส าคญทางดานสงคม ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ซงมหลายเรอง และหลายประเดน ดงนนในการศกษาภายใตโครงการฯ ทมขอจ ากดดานเวลานน จงจ าเปน ตองมการก าหนดขอบเขตการศกษา โดยเลอกหวขอส าคญทมาจากการวเคราะหสถานการณปจจบนของดานสงคม ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมตามแผนพฒนาจงหวด / กลมจงหวด ซงมความส าคญ จ าเปน เรงดวน หรอเปนหวขอทจงหวด/กลมจงหวดระบใหความส าคญในการด าเนนงาน ซงจะตองวางแนวทางปองกน แกไข และมแนวทาง ในการพฒนาการบรหารจดการ เพอเปนประโยชนใหพนท และ/หรอสามารถสรางมลคาทางเศรษฐกจและสรางรายไดใหกบประชาชนในพนทจงหวด/กลมจงหวดไดตอไป

หวงโซมลคา (Value Chain : VC)

เปนแนวคดทแบงกจกรรมภายในองคกร เปน 2 กจกรรม คอ กจกรรมหลก (Primary Activities) และกจกรรมสนบสนน (Support Activities) โดยกจกรรมทกประเภท มสวนในการชวยเพมคณคาใหกบสนคา โดยการวเคราะหหวงโซมลคา จะแสดงใหเหนถงคณคาทองคกรสงมอบใหแกลกคา โดยแตละกจกรรมในหวงโซมลคา (Value Chain : VC) มสวนชวยกอใหเกดคณคาทวทงองคกร ซงแตละกจกรรมเปนพนฐานในการสรางคณคาขององคกรใหกบลกคา ดวยการเรมตนแยกแยะองคประกอบของทรพยากรตางๆ จงมการก าหนดโครงการและจดสรรงบประมาณเพอใหเกดมลคาเพมสงสดใหกบองคกร

หวงโซมลคาทวไป (Generic Value Chain : GVC)

เปนหวงโซมลคารปแบบกลางทไดจากการทบทวนประเดนยทธศาสตรการพฒนาภาพรวมของจงหวด/กลมจงหวด สามารถแบงแนวทางการพฒนาเปน 3 ดาน คอ เศรษฐกจ สงคม ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ซงประเดนในแตละดานจะมประเดนยอยรวม 14 เรอง ในแตละเรองจะมการจดท าหวงโซมลคาแสดงกจกรรมหลก (Primary Activities) และกจกรรมสนบสนน (Support Activities) โดยกจกรรมทกประเภทมสวนในการชวยเพมคณคาใหกบสนคาหรอบรการ หรอลด แกไข ปองกนปญหาใหกบประเดนปญหาส าคญ ทเลอก โดยแตละกจกรรมในแตละขอตอของหวงโซมลคา (Value Chain : VC) จะแสดงใหเหนถงคณคา หรอประโยชนใหกบการพฒนาพนท

หวงโซมลคาประเดนยทธศาสตร (Value Chain ยทธศาสตร)

การปรบหวงโซมลคาทวไปเปนหวงโซมลคาทสอดคลองกบประเดนยทธศาสตรการพฒนาของจงหวด/กลมจงหวด ในแตละประเดน ซงจะตองเลอกผลตภณฑทมศกยภาพ (Product Champion : PC) หรอประเดนปญหาส าคญ (Critical Issue : CI) ของประเดนยทธศาสตรนนๆ การจดท าหวงโซมลคาประเดนยทธศาสตรจะแสดงกจกรรมหลก (Primary Activities) และกจกรรมสนบสนน (Support Activities) เปนการชวยเพมคณคาใหกบสนคาหรอบรการ หรอลด แกไข ปองกนปญหาใหกบประเดนปญหาส าคญ ทเลอก โดยแตละกจกรรมในแตละขอตอของหวงโซมลคา (Value Chain : VC) จะแสดงใหเหนถงคณคา หรอประโยชนใหกบการพฒนาผลตภณฑทมศกยภาพ (Product Champion : PC) หรอประเดนปญหาส าคญ (Critical Issue : CI) ของประเดนยทธศาสตร ใหกบพนทจงหวด/กลมจงหวด

อภธานศพท iv


ปจจยสความส าเรจ (Critical Success Factor : CSF)

ปจจยทส าคญทตองท าใหมหรอเกดขน เพอใหบรรลความส าเรจตามวสยทศน หรอคอเปนการใหหลกการ แนวทาง หรอวธการทองคกรจะสามารถบรรลวสยทศนได แตละองคกรจะมปจจยสความส าเรจเปนเปาหมายหลก ทเปนรปธรรมในการเชอมโยงการปฏบตงานทกระดบ ใหมงไปในทศทางเดยวกน ท าใหเจาหนาทและผบรหารขององคกรรวาตองท าสงใดบางเพอใหผลสมฤทธขององคกรตอบสนองวสยทศน หากปราศจากปจจย สความส าเรจแลว วสยทศนขององคกรจะไมไดรบการตอบสนองอยางมประสทธภาพและมประสทธผล ปจจยสความส าเรจเปนเสมอนเครองมอ หรอวธการฝกการแยกแยะและวเคราะหปจจยส าคญทจะเรงด าเนนการใหดทสด เพอการบรรลเปาหมายการประกอบการทเหนอกวาในกลมอตสาหกรรมนนๆ

ตวชวดความส าเรจ (Key Performance Indicator : KPI)

ตวชวดผลส าเรจของงาน หรอ ตวบงชสมรรถนะหลก หรอตวชวดผลงานหลก เปนเครองมอหนงในการชวยประเมนผลความส าเรจขององคกรไดชดเจนมากขน ธรกจหลายแหง มการก าหนดตวชวดผลงานตงแตระดบองคกร และแตกลงมาสระดบฝาย แผนก ซงตวชวดเหลาน มกจะเปนเครองมอในการบอกวาหนวยงานนนๆ ท างานไดตามเปาหมายหรอ ไดตามมาตรฐานตวชวดผลงานทก าหนดหรอไม ถาท าไดกหมายความวาผลงาน ของหนวยงานนนเปนทนาพอใจ หรอมผลงานทไดมาตรฐาน แตสงส าคญทขาดไมไดเลยกคอ การทหนวยงานจะสามารถบรรลผลตามตวชวดทก าหนดไดนน พนกงานในหนวยงานจะตองชวยกนท างานเพอใหหนวยงานไดผลส าเรจของงานตามเปาหมายทก าหนด ดงนน พนกงานในหนวยงานจงจ าเปนตองมตวชวดผลงาน เพอเปนเครองมอในการประเมนผลงานของพนกงานแตละคนวา ท างานขนาดไหนจงจะไดมาตรฐานทก าหนด หรอส าเรจตามเปาหมาย

แผนพฒนาสถตระดบพนทจงหวดก าแพงเพชร 1

บทท 1 บทน ำ

1.1 หลกกำรและเหตผล

ประเทศไทยเรมมการด าเนนงานเกยวกบสถตของประเทศมาประมาณ 100 ป โดยมส านกงานสถตแหงชาต (สสช.) ท าหนาทเปนหนวยสถตกลางผลตสถตในทกสาขา โดยสวนใหญ เปนสถตจากการส ารวจ นอกจากนนยงมหนวยงานภาครฐจ านวนมากทผลตสถตจากระบบการรายงาน งานทะเบยน โดยสวนใหญเปนสถตท เกยวของกบภารกจและการด าเนนงานของหนวยงาน จนถงปจจบนมการผลตสถตในเกอบทกสาขาโดยหนวยงานภาครฐจ านวนมาก แมวาการผลตสถตภายใตระบบดงกลาวมการพฒนาอยางตอเนอง แตกเปนการพฒนาทไมเปนไปในทศทางเดยวกน เปนการพฒนาเพอตอบสนองประโยชนในการใชงานของแตละหนวยงานซงมขอจ ากดดานบคลากร งบประมาณ ฯลฯ แตกตางกนไป สงผลใหเกดความเหลอมล าดานมาตรฐานและคณภาพของงานดานสถต และในบางกรณเกดความซ าซอนและสนเปลองในการด าเนนงาน แผนแมบทระบบสถตประเทศไทย พ.ศ. 2554 - 2558 เปนแผนแมบทฉบบแรกนบตงแตมการประกาศใชพระราชบญญตสถต พ.ศ. 2550 มเปาประสงคทจะพฒนาระบบสถต ของประเทศใหเขมแขงและกาวหนาอยางเปนระบบเพอใหสถตเปนฐานส าคญของการพฒนาประเทศอยางมคณภาพ และไดก าหนดวสยทศน คอ “ประเทศไทยมระบบสถตททกหนวยงานรวมกนขบเคลอนเพอใหเกดสถตทางการทใชในการพฒนาประเทศ” ยทธศาสตรของแผนแมบทระบบสถตฯ ไดแก

- การบรหารจดการระบบสถตอยางมประสทธภาพโดยมเครองมอส าคญ คอ แผนพฒนาสถตสาขาตางๆ รวม 21 สาขา

- การพฒนาสถตใหมมาตรฐานโดยมเครองมอส าคญ คอ แนวทางการปฏบตทดส าหรบการผลตสถต และการประเมนคณภาพสถต

- การใหบรการสถตอยางทวถงโดยมเครองมอส าคญคอระบบการเชอมโยงและแลกเปลยนสถตระหวางหนวยงานตางๆ ทงน หนวยงานตางๆ ผลตสถตจ านวนมากเพอตอบสนองการใชประโยชนหลากหลายวตถประสงค แตแผนแมบทระบบสถตฯ จะครอบคลมการบรหารจดการเฉพาะ “สถตทางการ” ซงเปนสถตทมความส าคญจ าเปนตอการก าหนดนโยบายและตดตามสถานการณการพฒนาระดบชาต ระดบสาขา และระดบพนทเทานน โดยคณะอนกรรมการสถตรายสาขา และพนทจะท าหนาท เปนกลไกส าคญในการบรหารจดการสถตแตละสาขา และพนท ภายใตกรอบนโยบายและยทธศาสตรการพฒนาระบบสถตของประเทศ และรายงานความกาวหนาและปญหาอปสรรคตอคณะกรรมการจดระบบสถตประเทศไทย 3 ดาน (ดานเศรษฐกจ ดานสงคม และดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม) การปรบบรบทของการจดองคกร การจดการกระบวนงาน และการสรางสมรรถนะใหบคลากรทเกยวของในระดบพนทเพมขน จากบรบทเดมทก าหนดใหมการด าเนนงานในระดบกระทรวง กรม นน รวมทงคณะรฐมนตรไดรบทราบแผนการด าเนนการโครงการแปลงแผนแมบทระบบสถตประเทศไทย สการปฏบตเชงพนทของส านกงานสถตแหงชาตเ รยบรอยแลว เมอวนท 4 เมษายน พ.ศ. 2554 อกทงในป พ.ศ. 2555 ไดมการบรณาการขอมลเพอการตดสนใจในระดบพนท


โดยน ารองใน 10 จงหวด (ก าแพงเพชร นครสวรรค อทยธาน ลพบร สงหบร อางทอง ชยนาท พระนครศรอยธยา ปราจนบร และนครนายก) ผลลพธทไดคอชดขอมล (ผงสถตทางการ) ส าหรบผลตภณฑทมศกยภาพ (Product Champion : PC) และในป พ.ศ. 2556 ไดขยายการด าเนนการ ในระดบกลมจงหวด โดยน ารองใน 2 กลมจงหวดคอกลมจงหวดภาคกลางตอนบน 2 (ลพบร สงหบร อางทอง ชยนาท) ไดผลลพธคอชดขอมล (ผงสถตทางการ) ส าหรบผลตภณฑทมศกยภาพ (Product Champion : PC) และกลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 2 (สกลนคร นครพนม มกดาหาร) ไดผลลพธคอชดขอมล (ผงสถตทางการ) ส าหรบก าหนดต าแหนงทางยทธศาสตร (Positioning) ของกลมจงหวดดงกลาว

ส านกงานสถตแหงชาตพจารณาแลวเหนวา เพอใหการพฒนาระบบสถตเชงพนทรองรบการพฒนาประเทศในระดบตอไป ทมความตองการหนวยงานสนบสนนดานขอมลเพอการบรหารยทธศาสตรระดบสง และเปนงานทมความส าคญในการเชอมโยงยทธศาสตรของประเทศสยทธศาสตรเชงพนทของจงหวด ส านกงานฯ จงไดจดท าโครงการการพฒนาขอมลสถตและสารสนเทศระดบพนท 76 จงหวด/18 กลมจงหวด (ยกเวนกรงเทพฯ) เปนการตอยอดผลการด าเนนงานทไดมการด าเนนงานในป พ.ศ. 2555 และป พ.ศ. 2556 ทไดมการพฒนาชดขอมลเพอการตดสนใจจากประเดนยทธศาสตร การพฒนาจงหวด/กลมจงหวด ซงมงเนนในมตเศรษฐกจ ทงนในป พ.ศ. 2557 จะมการพฒนาตอยอดและขยายชดขอมลเพอการตดสนใจจากประเดนยทธศาสตรการพฒนาระดบพนทใน 3 ดาน คอ ดานเศรษฐกจ ดานสงคม ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม รวมทงชดขอมลทมความเชอมโยง กบตวชวดการพฒนาจงหวดและกลมจงหวดทสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 - 2559) จงนบไดวาเปนการพฒนากระบวนการสารสนเทศท เหมาะสม ซงไดจากการบรณาการภารกจในพนท (Area) ภารกจประจ าตามหนาท (Function) และภารกจ ตามวาระแหงชาต (Agenda) ซงจะน าไปสการขบเคลอนประเทศบนฐานขอมลทมอยจรง เกดการสรางธรรมาภบาลในการเขาถงขอมลเชงยทธศาสตรของประชาชน และกอใหเกดการใชงบประมาณ ในการพฒนาพนทอยางมประสทธภาพ รวมทงเกดประสทธผลตอการพฒนาประเทศโดยรวม ดงนน จงมความจ าเปนในการเสรมสรางศกยภาพของบคลากรดานสถตและสารสนเทศ การจดท ายทธศาสตรจงหวด การน าขอมล/สถตไปใชประโยชน การบรหารจดการอยางมสวนรวมในระดบจงหวด/กลมจงหวด

ทงน โครงการการพฒนาขอมลสถตและสารสนเทศระดบพนท 76 จงหวด/ 18 กลมจงหวด ด าเนนการในรปแบบของการมสวนรวม และการบรณาการของสวนราชการทเปนหนวยจดเกบขอมลในพนท คอ คณะกรรมการสถตระดบพนท ซงประกอบดวยผวาราชการจงหวด เปนประธานกรรมการ หนวยงานในจงหวดทเกยวของเปนกรรมการ สถตจงหวด หวหนากลมงานยทธศาสตรการพฒนาจงหวด และหวหนากลมงานขอมลสารสนเทศและการสอสารจงหวด เปนกรรมการและเลขานการรวม ดวยการก าหนดรปแบบของชดขอมลทไดจากกระบวนการทางสถต และขอมลทะเบยนของหนวยงานภาครฐ ดงนนจงจ าเปนตองพฒนาบคลากรดานสถตของหนวยงาน ทเกยวของไปพรอมๆ กน รวมถงการปฏสมพนธระหวางส านกงานสถตจงหวดและหนวยราชการ ในภมภาค ผานการใหค าปรกษา และแนะน า (Coaching) ของทปรกษา และอบรมบคลากร ของส านกงานสถตจงหวด 76 จงหวด/18 กลมจงหวด ใหสามารถบรณการขอมลสถตและสารสนเทศในระดบพนท และตวชวดการพฒนาจงหวดและกลมจงหวดทสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจ และสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 - 2559) และวาระแหงชาต เพอการผลตและการใชขอมลเพอสนบสนนการตดสนใจอยางเปนระบบและเปนประโยชนในการพฒนาพนทอยางตอเนอง


โดยจงหวดก าแพงเพชร ไดด าเนนการศกษาขอมลศกยภาพและประเดนยทธศาสตร ของจงหวด เพอจดท าผงสถตทางการของขอมลทส าคญ จ าเปน และเพยงพอตอการตดสนใจ ในระดบพนท รวมทงมความสอดคลองกบตวชวดการพฒนาจงหวดทสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 - 2559) และวาระแหงชาต ตามวตถประสงคและเปาหมายของโครงการเสรจสมบรณแลว จงไดจดท าแผนพฒนาสถตจงหวดก าแพงเพชรฉบบนขน เพอสรปผลการด าเนนงาน และน าเสนอแนวทางการพฒนาการจดเกบขอมลส าคญในการพฒนาพนทตอไป

1.2 วตถประสงคของโครงกำร 1.2.1 เพอทบทวนขอมลสถตและสารสนเทศในระดบพนทออกเปน 21 สาขา

(Sector) ตรวจสอบความมอยของขอมล (Verify Data) วเคราะหขอมลสถตทขาดหายแตมความส าคญและจ าเปน (Data Gap Analysis) ทตองใชในการจดท าตวชวดการพฒนาจงหวด และตวชวด ทสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 - 2559) ในดานการสรางความเปนธรรมในสงคม การพฒนาคนสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางยงยน ความเขมแขง ของภาคเกษตร ความมนคงของอาหารและพลงงาน การปรบโครงสรางเศรษฐกจสการเตบโต อยางมคณภาพและยงยน การสรางความเชอมโยงกบประเทศในภมภาคเพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน พรอมทงก าหนดหนวยงานทจะตองรบผดชอบในการจดท าขอมลทยงไมมหนวยงานใดด าเนนการ และเชอมโยง/บรณาการขอมลในระดบพนท

1.2.2 เพอจดท าชดขอมลสถตและสารสนเทศ (ผงสถตทางการระดบจงหวด) ทสนบสนนยทธศาสตรหลกของจงหวด และจดท าแผนพฒนาสถตระดบพนทจงหวดทสอดคลอง กบตวชวดแผนพฒนาจงหวด และแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 - 2559) รวมถงวาระแหงชาต

1.2.3 เพอสรางวฒนธรรมการใชขอมลสถตและสารสนเทศ สนบสนนการตดสนใจในระดบพนท ตลอดจนสรางโอกาสการเขาถงขอมลยทธศาสตรเชงพนทของประชาชน

1.2.4 เพอสรางเครอขายการท างานและสรางความมสวนรวมของหนวยงานจดเกบขอมลในระดบพนท

1.2.5 เพอพฒนาบคลากรดานสถตของหนวยงานทเกยวของ ใหมความเปนมออาชพดานขอมลสถตและสารสนเทศ ทสนบสนนยทธศาสตรในระดบพนท และมความร ความเขาใจ ในกระบวนการน าแผนพฒนาสถตระดบพนทเขาเปนสวนหนงของแผนพฒนา 4 ป และแผนปฏบตราชการประจ าปของจงหวด

1.3 แนวทำงกำรจดท ำแผนพฒนำสถตระดบจงหวด การจดท าแผนพฒนาสถตระดบจงหวดในโครงการการพฒนาขอมลสถตและ

สารสนเทศระดบพนท 76 จงหวด/18 กลมจงหวดครงนประกอบดวยขนตอนตางๆ ดงน 1.3.1 ศกษาทบทวนแผนพฒนาจงหวดดานประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด

เปาประสงค และตวชวดของจงหวด และศกษาทบทวนแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 - 2559) ในดานการสรางความเปนธรรมในสงคม การพฒนาคนสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางยงยน ความเขมแขงภาคเกษตร ความมนคงของอาหารและพลงงาน การปรบโครงสรางเศรษฐกจสการเตบโตอยางมคณภาพและยงยน การสรางความเชอมโยงกบประเทศในภมภาค เพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน


1.3.2 วเคราะหความสอดคลองเชอมโยงระหวางประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด ตวชวดการพฒนา กบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 - 2559) ในดานตางๆ ทเกยวของ

1.3.3 ปรบปรงหวงโซมลคา (Value Chain : VC) จากแบบมาตรฐาน (Generic Value Chain : GVC) เปนรปแบบหวงโซมลคาทครอบคลมประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด

1.3.4 ก าหนดเปนความหมายของสถตทางการต าแหนงยทธศาสตร/ผลตภณฑ ทมศกยภาพของจงหวดทไดด าเนนการศกษาในครงน

1.3.5 ทบทวนรายการสถตทางการจากส านกงานสถตแหงชาตทง 21 สาขา และสรปรวบรวมรายการขอมลสถตของแตละหวงโซมลคาเกยวกบประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดทมการจดท าในปจจบน เพอจดท าเปนรางผงรายการสถตทางการ

1.3.6 ประชมคณะท างานในระดบจงหวด เพอการจดท าผงสถตทางการระดบจงหวดและแผนพฒนาสถตระดบพนท เพอคดเลอกรายการสถตทางการทมความส าคญ จ าเป น และเพยงพอตอการตดสนใจใหเปน “สถตทางการ”

1.3.7 ศกษาแนวทางการพฒนาจงหวดอจฉรยะ (Smart Province) พรอมวเคราะหความสอดคลองเชอมโยงของประเดนยทธศาสตรการพฒนากลมจงหวด ทเลอกจดท าผงรายการ สถตทางการทส าคญ จ าเปน และเพยงพอตอการตดสนใจ กบแนวทางการด าเนนการพฒนาจงหวดอจฉรยะผาน 13 แผนงาน เพอเสรมสรางสงคมแหงการเรยนรของจงหวด และจดท าเปนขอเสนอแนะแนวทางการด าเนนงานในล าดบตอไป

1.3.8 จดท า “ผงสถตทางการ” ทแสดงชอรายการสถต ตวชวด วธการจดเกบ ความถในการจดเกบ รปแบบการจดเกบและหนวยงานรบผดชอบ ทงนสถตทางการในผงสถตทางการบางรายการอาจจะยงไมมการผลต หรอขาดหนวยงานทรบผดชอบในปจจบน ซงจะตองไดรบการพจารณาเปนสวนหนงของยทธศาสตรการพฒนาในล าดบตอไป

1.3.9 สรปขอเสนอแนะการพฒนาการจดเกบขอมลและเสนอแผนการพฒนา ในอนาคต


บทท 2 ศกยภาพและประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด

ในบทนประกอบดวยเนอหา 2 สวน คอ สวนทหนง (ครอบคลมเนอหาหวขอ 2.1 – 2.3)

เปนการศกษาขอมลพนฐานของจงหวด ศกยภาพในดานตางๆ ทส าคญ และประเดนยทธศาสตร การพฒนาจงหวด โดยรวบรวมและศกษาทบทวนขอมลจากรายงานแผนพฒนาจงหวดก าแพงเพชรระยะ 4 ป (พ.ศ. 2558 - 2561)1 ประกอบกบขอมลจากหนวยงานทเกยวของ และสวนทสอง (ครอบคลมเนอหาหวขอ 2.4 และ 2.5) เปนการวเคราะหของทมทปรกษาฯเกยวกบความสอดคลองเชอมโยงของประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดฯ กบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 - 2559) และแนวทางการพฒนาจงหวดอจฉรยะ (Smart Province) รวมไปถงขอเสนอแนะแนวทางการด าเนนงาน

2.1 ขอมลพนฐานจงหวด

จงหวดก าแพงเพชรตงอยในเขตภาคเหนอตอนลางอยหางจากกรงเทพมหานคร 358 กโลเมตร มอาณาเขตตดตอกบจงหวดใกลเคยง ไดแก จงหวดตาก จงหวดสโขทย จงหว ดนครสวรรค จงหวดพษณโลก และจงหวดพจตร มพนท 5,379,678 ไร ลกษณะภมประเทศของจงหวด มแมน าปงไหลผานเปนระยะทางยาวประมาณ 104 กโลเมตร มลกษณะภมประเทศแบงเปน 3 ลกษณะ คอ พนทตอนเหนอและตอนกลางเปนเนนเขาต าสลบทราบ พนททางดานทศตะวนตกและใตเปนทราบลมแมน าปง ทางดานตะวนตกเปนภเขาสงสลบซบซอน แบงการปกครองออกเปน 11 อ าเภอ ประกอบดวย

1. อ าเภอเมองก าแพงเพชร 2. อ าเภอไทรงาม 3. อ าเภอคลองลาน 4. อ าเภอขาณวรลกษบร 5. อ าเภอคลองขลง 6. อ าเภอพรานกระตาย

7. อ าเภอลานกระบอ 8. อ าเภอทรายทองวฒนา 9. อ าเภอปางศลาทอง 10. อ าเภอบงสามคค 11. อ าเภอโกสมพนคร

2.2 ศกยภาพส าคญของจงหวด 2.2.1 ศกยภาพดานเศรษฐกจภาพรวมจงหวด

ในป พ.ศ. 2555 จงหวดก าแพงเพชร มผลตภณฑมวลรวม ณ ราคาประจ าป มลคา 110,814 ลานบาท เมอเทยบกบป พ.ศ. 2554 ทมมลคาเทากบ 90,797 ลานบาท จงมมลคาเพมขนรอยละ 22 โครงสรางการผลตภาคเกษตร เทากบ 25.9 ของผลตภณฑมวลรวมจงหวด ณ ราคาประจ าป ภาคผลตภณฑภาคการเกษตร ทมมลคาเพมมากทสดตามล าดบ ไดแก ขาว ออย มนส าปะหลง เมอพจารณาอตราการขยายตว ณ ราคาประจ าปจะพบวาในหวง 5 ป ทผานมา (ป พ.ศ. 2551 - พ.ศ. 2555) มอตราขยายตวเฉลยเพมขนรอยละ 22.5

1รายงานแผนพฒนาจงหวดก าแพงเพชร 4 ป (พ.ศ. 2558 - 2561), ฉบบน าสงส านกงาน ก.พ.ร. ตลาคม 2556


ตารางท 1 : ผลตภณฑมวลรวมจงหวดก าแพงเพชร ในระหวางพ.ศ. 2551 - พ.ศ. 2555 (ณ ราคาประจ าป)

ผลตภณฑมวลรวม ป 2551 ป 2552 ป 2553 ป 2554 ป 2555 ผลตภณฑมวลรวม ณ ราคาประจ าป (ล.บ.) 74,943 71,054 77,215 90,797 110,814 ผลตภณฑมวลรวมจงหวดตอคน(บาท/คน/ป) 96,498 90,297 96,894 114,383 140,218 อตราการขยายตว ณ ราคาประจ าป (รอยละ) +9.7 -5.1 +8.6 +17.5 +22.0 ผลตภณฑมวลรวม สาขาภาคเกษตร ณ ราคาประจ าป (ล.บ.)

15,535 14,119 15,726 20,235 28,797

อตราการขยายตว (รอยละ) +39.7 -9.1 +11.3 +28.6 +42.3 ผลตภณฑมวลรวม เฉพาะภาคอตสาหกรรม ณ ราคาประจ าป (ล.บ.)

22,735 20,895 22,069 25,235 28,110

อตราการขยายตว (รอยละ) +0.9 -8.1 +5.6 +14.3 +11.3 ทมา : ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

2.2.2 ศกยภาพดานการเกษตร2 ในป พ.ศ. 2555 จงหวดก าแพงเพชรมพนทการเกษตรกรรมประมาณ 3.2

ลานไร คดเปนรอยละ 42.3 ของพนทจงหวด โดยพชเศรษฐกจทส าคญของจงหวด ไดแก ขาว มนส าปะหลง ออยโรงงาน ขาวโพดเลยงสตว และยางพารา โดยมพนทเพาะปลก และปรมาณผลผลตแสดงดงตารางท 2

ตารางท 2 : พชเศรษฐกจทส าคญของจงหวดก าแพงเพชร ป พ.ศ. 2555

พช พนทเกบเกยว (ไร) ปรมาณผลผลต (ตน) 1. ขาวนาป 1,555,518 1,134,423,791 2. มนส าปะหลง 679,863 2,658,738 3. ออยโรงงาน 375,984 4,753,269,972 4. ขาวโพดเลยงสตว 64,311 49,390,848 5. ยางพารา 23,016 5,267

ทมา : ส านกงานเกษตรจงหวดก าแพงเพชร (อางถงใน แผนพฒนาจงหวดก าแพงเพชรระยะ 4 ป (พ.ศ. 2558 – 2561), ฉบบน าสงส านกงาน ก.พ.ร. ตลาคม 2556, สวนท 1, หนา 2)

2.2.3 ศกยภาพดานอตสาหกรรม3

โครงสรางการผลตภาคอตสาหกรรมในผลตภณฑมวลรวมจงหวด คดเปนรอยละ 25.37 ของผลตภณฑมวลรวมจงหวดทงหมด โดยมมลคาผลตภณฑมวลรวม ณ ราคาประจ าป พ.ศ. 2555 เทากบ 28,110 ลานบาท อตราการขยายตวเพมขนรอยละ 11.39 จากป พ.ศ. 2554

2แผนพฒนาจงหวดก าแพงเพชรระยะ 4 ป (พ.ศ. 2558 – 2561), ฉบบน าสงส านกงาน ก.พ.ร. ตลาคม 2556, สวนท 1 หนา 1 3แผนพฒนาจงหวดก าแพงเพชรระยะ 4 ป (พ.ศ. 2558 – 2561), ฉบบน าสงส านกงาน ก.พ.ร. ตลาคม 2556, สวนท 1 หนา 6 - 7


จ านวนสถานประกอบการอตสาหกรรมในป พ.ศ. 2554 มโรงงานประเภทตางๆ รวม 624 โรงงาน สวนใหญเปนโรงงานขนาดเลกทมทนจดทะเบยนนอยกวา 10 ลานบาท มจ านวน 448 โรงงาน ในภาพรวมมอตราการขยายตวของจ านวนโรงงานจากป พ.ศ. 2553 – 2554 เพมขนคดเปนรอยละ 6.1

ตารางท 3 : จ านวนโรงงานจงหวดก าแพงเพชร ป พ.ศ. 2552 - 2554

ท ประเภทโรงงาน จ านวน (แหง)

ป 2552 ป 2553 ป 2554 1. โรงสขาวทงหมด 53 53 46 2. โรงงานขนาดเลก< 10 ลานบาท 432 423 448 3. โรงงานขนาดกลาง> 10 ลานบาท <- 100 ลานบาท 85 91 103 4. โรงงานขนาดใหญ > 100 ลานบาท 22 21 27

รวม 592 588 624 อตราการขยายตว (รอยละ) - -0.67 +6.1

ทมา : ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดก าแพงเพชร(อางถงใน แผนพฒนาจงหวดก าแพงเพชรระยะ 4 ป (พ.ศ. 2558 – 2561), ฉบบน าสงส านกงาน ก.พ.ร. ตลาคม 2556, สวนท 1 หนา 6 – 7)

หมายเหต : ( - ) หมายถง ไมมขอมล หรอขอมลมคาเปน 0

2.2.4 ศกยภาพดานอตสาหกรรมบรการและการทองเทยว4 จงหวดก าแพงเพชรมแหลงทองเทยวเชงวฒนธรรมทส าคญ ไดแก อทยาน

ประวตศาสตรก าแพงเพชร (มรดกโลกทางวฒนธรรม) พพธภณฑสถานแหงชาตก าแพงเพชร แหลงทองเทยวธรรมชาต ไดแก อทยานแหงชาตคลองลาน อทยานแหงชาตคลองวงเจา อทยานแหงชาตแมวงก และเขตรกษาพนธสตวปาเขาสนามเพรยง แหลงทองเทยวเชงสขภาพ ไดแก บอน าพรอนพระรวง

นกทองเทยวสวนใหญทเดนทางมาทองเทยวในจงหวดก าแพงเพชร เปนชาวไทย ซงในป พ.ศ. 2555 มจ านวนนกทองเทยวรวมเทากบ 318,748 คน เปนนกทองเทยวชาวไทย 312,103 คน นกทองเทยวชาวตางประเทศ 6,645 คน โดยเพมขนจากปทผานมาคดเปนรอยละ 41.44 รายไดจากการทองเทยวในป พ.ศ. 2554 เทากบ 594 ลานบาท เพมขนเปน 855 ลานบาท ในป พ.ศ. 2555 หรอเพมขนคดเปนรอยละ 43.93

ตารางท 4 : รายไดการทองเทยวของจงหวดก าแพงเพชร ป พ.ศ. 2553 – 2555

รายการ ป 2553 ป 2554 ป 2555 อตราการเปลยนแปลงเฉลย (รอยละ)

1. จ านวนผมาเยอน (คน) 353,696 432,346 546,835 +24.35 อตราการเปลยนแปลง (รอยละ) - +22.23 +26.48

2. จ านวนนกทองเทยว (คน) - ชาวไทย - ตางประเทศ

170,455 166,300 4,155

225,357 222,245 3,112

318,748 312,103 6,645

+36.82

อตราการเปลยนแปลง (รอยละ) - +32.20 +41.44 4แผนพฒนาจงหวดก าแพงเพชรระยะ 4 ป (พ.ศ. 2558 – 2561), ฉบบน าสงส านกงาน ก.พ.ร. ตลาคม 2556, สวนท 1, หนา 4


ตารางท 4 : รายไดการทองเทยวของจงหวดก าแพงเพชร ป พ.ศ. 2553 – 2555 (ตอ)

รายการ ป 2553 ป 2554 ป 2555 อตราการเปลยนแปลงเฉลย (รอยละ)

3. จ านวนนกทศนาจร (ชาวไทย/ตางชาต) (คน)

183,241 206,989 228,087 +10.75

อตราการเปลยนแปลง (รอยละ) - +11.32 +10.19 รวมนกทองเทยว (1+2+3) (คน) 707,392 864,692 1,093,670 +24.35

อตราการเปลยนแปลง (รอยละ) - +22.23 +26.48 4. รายไดจากการทองเทยว (ล.บ.) 483 594 855 +33.45

อตราการเปลยนแปลง (รอยละ) - +22.98 +43.93 ทมา : ส านกงานสถตแหงชาต (กรมการทองเทยว) หมายเหต : ( - ) หมายถง ไมมขอมล หรอขอมลมคาเปน 0

2.2.5 ศกยภาพดานสงคม และคณภาพชวต 2.2.5.1 ประชากร5และแรงงาน6

ในป พ.ศ. 2555 จงหวดก าแพงเพชรมประชากรทงสน 727,555 คน แยกเปนชาย 361,511 คน และหญง 366,044 คน มครวเรอน 247,772 ครวเรอน เปนผมงานท า 450,365 คน โดยแรงงานสวนใหญมระดบการศกษาต ากวาประถมศกษา

ดานการวางงานของแรงงานในจงหวดก าแพงเพชร ในชวงป พ.ศ. 2551 - 2555 (ไมมขอมลในป พ.ศ. 2553) พบวาอตราการวางงานในป พ.ศ. 2551 – 2554 มแนวโนมลดลง คอ รอยละ 1.03 ในป พ.ศ. 2551 ลดลงเปนรอยละ 0.21 ในป พ.ศ. 2554 แตในป พ.ศ. 2555 กลบมอตราการวางงานเพมขนเปนรอยละ 0.81 ซงสงกวาคาเฉลยของประเทศทอ ยในอตรารอยละ 0.66 ตารางท 5 : จ านวนผมงานท าจ าแนกตามระดบการศกษา ป พ.ศ. 2551 - 2555

ระดบการศกษา จ านวนผมงานท า (คน)

ป 2551 ป 2552 ป 2553 ป 2554 ป 2555 1. ไมมการศกษา 27,171 21,795 13,981 13,742 19,904 2. ต ากวาประถมศกษา 153,548 154,690 155,749 150,680 151,902 3. ประถมศกษา 106,453 107,426 104,072 100,347 115,301 4. มธยมศกษาตอนตน 49,230 54,509 61,748 62,394 70,631 5. มธยมศกษาตอนปลาย 43,339 39,376 49,070 50,647 44,850 6. อดมศกษา 38,631 39,488 52,516 56,630 46,237 7. ไมทราบ 892 933 223 271 1,541

รวม 419,264 418,217 437,359 434,711 450,365 อตราการเปลยนแปลง (รอยละ) - -0.25 +4.58 -0.61 +3.6

ทมา : ส านกงานแรงงานจงหวดก าแพงเพชร (อางถงใน แผนพฒนาจงหวดก าแพงเพชรระยะ 4 ป (พ.ศ. 2558 – 2561), ฉบบน าสงส านกงาน ก.พ.ร. ตลาคม 2556, สวนท 1 หนา 7)

หมายเหต : ( - ) หมายถง ไมมขอมล หรอขอมลมคาเปน 0 5แผนพฒนาจงหวดก าแพงเพชรระยะ 4 ป (พ.ศ. 2558 – 2561), ฉบบน าสงส านกงาน ก.พ.ร. ตลาคม 2556, สวนท 1 หนา 1 6แผนพฒนาจงหวดก าแพงเพชรระยะ 4 ป (พ.ศ. 2558 – 2561), ฉบบน าสงส านกงาน ก.พ.ร. ตลาคม 2556, สวนท 1 หนา 19


ตารางท 6 : อตราการวางงานของจงหวดก าแพงเพชร จ าแนกตามเพศ ป พ.ศ. 2551 - 2555 อตราการวางงาน

จ าแนกตามเพศ (รอยละ) ป พ.ศ.

2551 2552 2554 2555 ชาย 1.10 0.81 0.17 0.74 หญง 0.94 0.82 0.27 0.89

รวม 1.03 0.81 0.21 0.81 ทมา : ส านกงานส านกงานสถตแหงชาต (อางถงใน แผนพฒนาจงหวดก าแพงเพชรระยะ 4 ป (พ.ศ. 2558 –

2561),ฉบบน าสงส านกงาน ก.พ.ร. ตลาคม 2556, สวนท 1 หนา 19)

2.2.5.2 การศกษา จงหวดก าแพงเพชรมเขตพนทการศกษา จ านวน 2 เขต ประกอบดวย

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาก าแพงเพชร เขต 1 และเขต 2 รวมมสถานศกษาในป พ.ศ. 2554 เทากบ 481 แหง ตารางท 7 : จ านวนโรงเรยนของจงหวดก าแพงเพชร ป พ.ศ. 2554

เขตพนทการศกษา จ านวนโรงเรยน

(แหง) 1. ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาก าแพงเพชรเขต 1 228 2. ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาก าแพงเพชร เขต 2 204 3. ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษาก าแพงเพชร เขต 41 32 4. ส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา 5 5. ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา 1 6. ส านกงานสงเสรมการศกษาตามอธยาศยจงหวด 11

รวม 481 ทมา : แผนพฒนาจงหวดก าแพงเพชรระยะ 4 ป (พ.ศ. 2558 – 2561), ฉบบน าสงส านกงาน ก.พ.ร. ตลาคม 2556,

สวนท 1 หนา 4

2.2.5.3 ดานสาธารณสข7 ในป พ.ศ. 2556 จงหวดก าแพงเพชรมการขยายการใหบรการดาน

สาธารณสขครอบคลมทกพนท หมบาน ต าบล ทวทงจงหวด กลาวคอ ในระดบอ าเภอมโรงพยาบาลทกอ าเภอ มจ านวนเตยงพยาบาลรวมโรงพยาบาลของรฐบาลและเอกชน ประมาณ 870 เตยง ส าหรบในระดบต าบลมโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบลใหบรการดานการแพทยและสาธารณสขครบทกต าบล มบคลากรแพทย 98 คน ทนตแพทย 37 คน เภสชกร 57 คน พยาบาลวชาชพ 777 คน

7แผนพฒนาจงหวดก าแพงเพชรระยะ 4 ป (พ.ศ. 2558 – 2561), ฉบบน าสงส านกงาน ก.พ.ร. ตลาคม 2556, สวนท 1, หนา 3


ตารางท 8 : อตราสวนประชากรตอบคลากรสาธารณสข ป พ.ศ. 2556

ประเภทบคลากร จ านวน (คน)

อตราสวนประชากรตอบคลากรสาธารณสข (คน) ก าแพงเพชร เขต 18 ประเทศ

แพทย 98 7,424 4,255 4,389

ทนตแพทย 37 19,664 12,764 14,120

เภสชกร 57 12,764 9,326 10,472 พยาบาลวชาชพ 777 936 793 945

ทมา : งานการเจาหนาท ส านกงานสาธารณสขจงหวดก าแพงเพชรป พ.ศ. 2556 (อางถงใน แผนพฒนาจงหวดก าแพงเพชรระยะ 4 ป (พ.ศ. 2558 – 2561), ฉบบน าสงส านกงาน ก.พ.ร. ตลาคม 2556, สวนท 1, หนา 3)

2.2.6 ศกยภาพดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

2.2.6.1 ทรพยากรปาไม8 ทรพยากรปาไมทพบไดในจงหวดก าแพงเพชร มทงปาเตงรง

ปาเบญจพรรณ และปาดบแลง อยทางดานทศตะวนตกของพนท กระจายอยในเขตพนทอนรกษปาไมประเภทตางๆ ปจจบนมการบกรกท าลายพนทปาเพอเปลยนแปลงเปนพนทท าการเกษตร และทอยอาศย สงผลท าใหเนอทปามปรมาณลดลงกวาในอดตมาก ปจจบนจงหวดก าแพงเพชรมเนอทปาไมจ านวน 1,311,681 ไร หรอคดเปนรอยละ 24.38 ของพนทจงหวด

อทยานแหงชาตในจงหวดมจ านวน 3 แหง และเขตรกษาพนธสตวปา จ านวน 1 แหง ไดแก อทยานแหงชาตคลองลาน เนอท 187,500 ไร ครอบคลมพนทปาคลองลานอนสมบรณแหลงสดทายของจงหวดก าแพงเพชร อทยานแหงชาตคลองวงเจา เนอท 466,875 ไร อทยานแหงชาตแมวงก เนอท 558 ไร เขตรกษาพนธสตวปาเขาสนามเพรยง เนอท 63,125 ไร พนทอทยานแหงชาตในปจจบนเปนทอยอาศยของชาวไทยภเขา 6 เผา ไดแก มง เยา ลซอ มเซอ กะเหรยง และอกอ

2.2.6.2 ทรพยากรน า9 จงหวดก าแพงเพชรอยในเขตลมน าปงเปนสวนใหญ โดยแมน าปง

เปนแหลงน าตนทนทส าคญ มความยาว 104 กโลเมตร นอกจากนยงมแหลงน าอนๆ เชน อางเกบน า ฝาย ท านบ สระ หนอง บง คคลอง บอบาดาล และบอน าตน ประมาณ 6,504 แหง ระบบน าชลประทานมพนทอยในเขตชลประทาน 877,971 ไร คดเปนรอยละ 27 ของพนทการเกษตรทงหมด

8แผนพฒนาจงหวดก าแพงเพชรระยะ 4 ป (พ.ศ. 2558 – 2561), ฉบบน าสงส านกงาน ก.พ.ร. ตลาคม 2556, สวนท 1 หนา 4 9แผนพฒนาจงหวดก าแพงเพชรระยะ 4 ป (พ.ศ. 2558 – 2561), ฉบบน าสงส านกงาน ก.พ.ร. ตลาคม 2556, สวนท 1 หนา 4


2.3 ประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดและตวชวด

วสยทศนจงหวด “ผน าการผลต และแปรรปเกษตรปลอดภยและการทองเทยวถนมรดกโลก”

ประเดนยทธศาสตรการพฒนา 1. สงเสรมและพฒนาการผลตการแปรรปและการตลาดสนคาเกษตรปลอดภย

เปาประสงค เพมขดความสามารถในการแขงขนดานคณภาพการผลตการแปรรปและ

การตลาดสนคาเกษตร กลยทธ 1) เพมศกยภาพการผลต 2) พฒนาอตสาหกรรมการแปรรปผลผลตทางการเกษตร 3) สงเสรมการพฒนาการคาการตลาด 4) พฒนาองคกรเกษตรและเครอขายพชปลอดภย ตวชวด 1) จ านวนแปรปลกพชทผานการรบรองมาตรฐานความปลอดภยตามระบบ GAP 2) จ านวนเกษตรกรทสามารถเพมผลผลตพชเศรษฐกจไดไมนอยกวารอยละ 5

ตอป (ไร) 3) จ านวนศนยขาวชมชนทไดรบการเพมประสทธภาพ การผลตและกระจาย

พนธ (แหง) 4) จ านวนเกษตรกรทสามารถลดตนทนการผลตพชเศรษฐกจไดไมนอยกวา

รอยละ10 (คน) 5) จ านวนฟารมทไดรบการพฒนาใหไดมาตรฐานความปลอดภยเพมขน

ตอป (ฟารม) 6) จ านวนเกษตรกรดานปศสตวทลดตนทนได รอยละ ๑๐ 7) จ านวนพนทปลกยางพาราทเพมขน(ไร) 8) จ านวนศนยบรหารจดการศตรพชชมชนสามารถบรหารจดการศตรพชได

ดวยตนเอง (ศนย) 9) รอยละของผลตภณฑแปรรปอาหารเกษตรทผานการรบรองมาตรฐาน

ผลตภณฑชมชน (มผช.) 10) จ านวนผประกอบการโรงงานอตสาหกรรมแปรรปเกษตรทผานการพฒนา

ขดความ สามารถเพอการแขงขน (ราย) 11) จ านวนกลมเครอขายผประกอบการทไดรบการพฒนาเพมสมรรถนะดาน

การบรหารจดการและการตลาด 12) รอยละของสหกรณทไดรบการพฒนามอตราการเพมของปรมาณธรกจ 13) เครอขายภาคการเกษตรไดรบการพฒนาศกยภาพ


2. สงเสรม พฒนา และบรหารจดการการทองเทยวใหมคณภาพสสากล เปาประสงค พฒนาการทองเทยวใหเปนฐานการสรางรายไดของจงหวด กลยทธ 1) พฒนาแหลงทองเทยวผลตภณฑเพอการทองเทยวและเสนทางสการทองเทยว 2) พฒนาปจจยพนฐานดานการบรการทองเทยว 3) พฒนาการบรการจดการการทองเทยว 4) พฒนาการตลาดและประชาสมพนธการทองเทยว ตวชวด 1) รอยละทเพมขนของรายไดจากการทองเทยวเพมขนเมอเทยบกบปทผานมา 2) รอยละของนกทองเทยวเพมขนจากฐานจ านวนนกทองเทยวปทผานมา 3) รอยละทเพมขนของรายไดจากการจ าหนายผลตภณฑชมชน เฉลย 3 ป

ยอนหลง

3. พฒนาโครงสรางพนฐานทเออตอการเกษตร การทองเทยว ทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอมและคณภาพชวตทด

เปาประสงค : 1) โครงสรางพนฐานมศกยภาพและเออตอการเกษตรและการทองเทยว 2) สงคม ชมชนและประชาชนมความอยดมสขตามแนวเศรษฐกจพอเพยงและ

มคณภาพสงแวดลอมอยในเกณฑมาตรฐาน กลยทธ 1) พฒนาการบรหารจดการน าอยางมระบบ 2) พฒนาปจจยพนฐานและการคมนาคมขนสงใหไดมาตรฐาน 3) เสรมสรางความมนคงในคณภาพชวตความปลอดภยและชมชนเขมแขง 4) พฒนาระบบบรหารดานสาธารณะสขเชงรก 5) สงเสรมการอนรกษฟนฟทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม ตวชวด 1) รอยละของพนทรบน าเพอการเกษตรเพมขน 2) รอยละของถนนโครงขายทไดรบการพฒนายกระดบ 3) สดสวนผอยในระบบประกนสงคมเพมขน 4) คาเฉลย O – Net ของนกเรยน ม. 3 เพมขน 5) ผปวยเบาหวานทมภาวะแทรกซอนไดรบการดแลรกษา/สงตอรอยละ 6) ผปวยความดนโลหตสงทมภาวะแทรกซอนไดรบการดแลรกษา/สงตอ 7) จ านวนครวเรอนทเขาถงไฟฟาเพมขน 8) จ านวนครวเรอนทเขาถงน าประปาเพมขน 9) จ านวนประชาชนทเขาถงอนเตอรเนตเพมขน 10) จ านวนคดกลมส าคญเพมขนตอป ≤ รอยละ 3


11) จ านวนครวเรอนยากจนทมรายไดต ากวา 30,000 บาท/คน/ป(ตามเกณฑ จปฐ.) ลดลงตอป

12) จ านวนหมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบทเพมขน (แหง) 13) จ านวนหมบานทไดรบการสงเสรมอาชพและพฒนาคณภาพชวตตามแนว

พระราชด าร (โครงการสถานพฒนาเกษตรทสงฯ ปาคา/โครงการสายใยรกแหงครอบครว/โครงการขยายผลโครงการหลวง คลองลาน/โครงการปดทองหลงพระ ฯลฯ)

14) จ านวนกองทนทจดตงเปนกองทนสวสดการชมชนเพมขนจากปทผานมา 15) อตราความเสยงทมผลกระทบตอการเจบปวยดวยโรคทเปนปญหาหลกตอ

การเกษตรปลอดภยและการทองเทยวของจงหวดลดลง 16) ระยะทางตลงทถกน ากดเซาะลดลง (กม.) 17) จ านวนฝายตนน าล าธารทเพมขน (แหง) 18) ปรมาณขยะทงหมดในจงหวดลดลง (ตน/ป) 19) พนทปาไมเพมขน


2.4 ผลการทบทวนความสอดคลองเชอมโยงประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 - 2559)

ภายใตกระบวนการจดท าแผนพฒนาจงหวด แผนพฒนากลมจงหวด และการแปลงแผนพฒนาในระดบพนทดงกลาวไปสการปฏบตตามแผนปฏบตการประจ าปนน หนงในกรอบแนวความคดตงตนทส าคญยง คอ“แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต” ในชวงเวลานนๆ เนองดวย ความสอดคลองระหวางทศทางการพฒนาพนทซงถกก าหนดโดยแผนพฒนาจงหวด และแผนพฒนากลมจงหวด กบแนวทางการพฒนาประเทศตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตจะเปนกลไกหลกของหนวยงานภาคการพฒนาระดบจงหวด และกลมจงหวดไดน าไปเสนอ เพอขอรบงบประมาณสนบสนนการด าเนนงานตามแผนงานและโครงการตางๆ ในการสรางความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ และสงคมในภาพรวมไดอยางยงยน ดงสามารถสรปไดตามแผนภาพตอไปน

แผนภาพท 1 : การเชอมโยงเชงยทธศาสตรระดบประเทศ กลมจงหวด และจงหวด เพอใหเกด

การพฒนาประเทศในแบบองครวม

จากโครงสรางความสมพนธดงท ไดสรปขางตนนน “แผนพฒนาเศรษฐกจ และสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 - 2559)” จงเปนกรอบแนวคดเชงยทธศาสตรทส าคญยง ในการจดท า และทบทวนแผนพฒนาจงหวด และแผนพฒนากลมจงหวด ป พ.ศ. 2558 - 2561 ทงน แนวทางการพฒนาประเทศในชวงแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 ใหความส าคญกบการสรางภมคมกนเปนล าดบแรก โดยภมคมกนในกรณน หมายรวมถงการสราง ความเขมแขงทางเศรษฐกจตงแตตนน าจนถงปลายน า การเตรยมความพรอมรองรบการเปดเสรทางการคาระดบตางๆ การสรางเกราะคมกนทางสงคม รวมถงการปองกนภยพบตทางธรรมชาต โดยสรปสาระส าคญของแนวทางการพฒนาประเทศตามแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 ได ดงตอไปน10

10สรปประเดนโดยผแทนส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ประกอบการประชมวนท 30 ม.ค. 2555

กลยทธ

ตวชวด

หวหนาหนวย

เปาประสงค

ประเดนยทธศาสตร

กจกรรม ผรบผดชอบ งบประมาณ49 50 51 52

กลยทธ

ตวชวด





กลยทธ

ตวชวด





ยทธศาสตรกระทรวง/กรม

ยทธศาสตรกลมจงหวด ยทธศาสตรจงหวด

แผนยทธศาสตร แผนยทธศาสตร แผนยทธศาสตร

ความตองการงบประมาณ

รฐธรรมนญ

นโยบายรฐบาล

แผนพฒนาเศรษฐกจ สงคม และดานอน ของประเทศ

แผนการบรหาร ราชการแผนดน

แผนปฏบตราชการ 4 ป แผนพฒนากลมจงหวด/

จงหวด 4 ป

พร วาดวยหลกเกณฑ และวธการ

บรหารกจการ บานเมองทด พ.ศ. 2546

พร วาดวยการบรหารงานจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการ

พ.ศ. 2551

แผนปฏบตราชการ

ประจ าป

พระราชบญญต วธการงบประมาณ

พ.ศ. 2502

ค าของบประมาณ รายจายประจ าป


(1) การพฒนาศกยภาพคนไทยในเรองการคด วเคราะห ใฝเรยนร มคณธรรมจรยธรรม ควบคกบการเสรมสรางและพฒนาโครงสรางพนฐานทางปญญาและแหลงเรยนร เพอสงเสรมการเรยนรในระดบชมชน

(2) การปรบโครงสรางเศรษฐกจใหมกระบวนการผลตทเนนการใชเทคโนโลย นวตกรรม และความคดสรางสรรคและเปนมตรกบสงแวดลอม ควบคไปกบการพฒนาระบบการคมครองทางสงคมใหมคณภาพและครอบคลมอยางทวถง

(3) การเสรมสรางความเขมแขงของชมชน และสงเสรมบทบาทภาคประชาสงคมและธรกจเอกชนใหเปนพลงรวมในการพฒนาสงคมไทย

(4) การเพมประสทธภาพการบรหารจดการโลจสตกสและเสรมสรางความเขมแขงใหกบหวงโซอปทานของธรกจไทยเพอเพมขดความสามารถในการแขงขนใหกบธรกจไทยในตลาดภมภาคและตลาดโลก

(5) การสงเสรมความรวมมออยางเปนหนสวนการพฒนาทงในระดบอนภมภาคและภมภาค รวมทงพฒนาเขตเศรษฐกจชายแดนและเปดพนทเศรษฐกจใหมทเชอมโยงภมภาคเอเชยใต

(6) การเตรยมความพรอมของไทยเขาสประชาคมอาเซยน โดยการพฒนา ขดความสามารถของผประกอบการ ทกษะแรงงาน และปรบก ระเบยบ ใหสอดรบกบกตกาของอาเซยน

(7) การปรบปรงประสทธภาพการบรหารจดการน า และการใชทดนเพอสนบสนนความมนคงดานอาหาร รวมทงปรบปรงกระจายการถอครองทดนใหเปนธรรม

(8) การยกระดบขดความสามารถของไทยในการปรบตวรองรบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ และภยพบตทางธรรมชาต

(9) การสงเสรมการสรางความเปนธรรมในสงคม โดยยดหลกการบรหารจดการแบบธรรมาภบาล เพมประสทธภาพการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พฒนากลไกการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ และสงเสรมใหประชาชนทกระดบมโอกาสเขาถงกระบวนการยตธรรมอยางเทาเทยม

อนง แนวทางการพฒนาประเทศดงกลาวจงสอดคลองกบวสยทศนการพฒนาประเทศไทยในระยะเวลา 5 ปของแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 คอ “สงคมอยรวมกนอยางมความสข ดวยความเสมอภาค เปนธรรม และมภมคมกนตอการเปลยนแปลง” โดยมเปาหมายของแผนฯ รวมถงตวชวดการพฒนาตามแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 ดงตอไปน

ตารางท 9 : เปาหมายและตวชวดของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11

เปาหมายหลกของแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 ตวชวดตามแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 (1) ความอยเยนเปนสขและความสงบสขของสงคมไทยเพมขน ความเหลอมล าในสงคมลดลง สดสวนผอยใตเสนความยากจนลดลง และดชนภาพลกษณการคอรรปชนไมต ากวา 5 คะแนน

- ดชนความอยเยนเปนสข - ดชนความสงบสข - สดสวนรายไดระหวางกลมประชากร ทมรายได

สงสด รอยละ 10 กบกลมทมรายไดนอย รอยละ 10

- สดสวนผอยใตเสนความยากจน - สดสวนแรงงานนอกระบบทสามารถเขาถง

การคมครองทางสงคม - ดชนภาพลกษณการคอรรปชน


ตารางท 9 : เปาหมายและตวชวดของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (ตอ) เปาหมายหลกของแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 ตวชวดตามแผนพฒนาฯ ฉบบท 11

(2) คนไทยมการเรยนรอยางตอเนอง มสขภาวะ ดขน มคณธรรม จรยธรรม และสถาบนทางสงคม มความเขมแขงมากขน

- จ านวนปการศกษาเฉลยของคนไทย - ผเรยนทกระดบการศกษามคณธรรม จรยธรรม - สดสวนประชากรทเขาถงโครงขายคมนาคม

และอนเทอรเนตความเรวสง - จ านวนบคลากรดานการวจยและพฒนา - อตราการปวยดวยโรคไมตดตอ - ดชนความอบอนของครอบครว

(3) เศรษฐกจเตบโตในอตราทเหมาะสมตามศกยภาพของประเทศ ใหความส าคญกบการเพมผลตภาพรวมไมต ากวารอยละ 3 ตอป เพมขดความสามารถ ในการแขงขนทางเศรษฐกจของประเทศ เพมมลคาผลตภณฑของวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมตอผลตภณฑมวลรวมในประเทศ ใหมไมต ากวารอยละ 40

- อตราการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ - อตราเงนเฟอ - ผลตภาพการผลตรวม - อนดบความสามารถในการแขงขนทาง

เศรษฐกจของประเทศ - สดสวนมลคาผลตภณฑของวสาหกจขนาดกลาง

และขนาดยอมตอผลตภณฑมวลรวมในประเทศ (4) คณภาพสงแวดลอมอยในเกณฑมาตรฐาน เพมประสทธภาพการลดการปลอยกาซเรอนกระจกรวมทงเพมพนทปาไมเพอรกษาสมดลของระบบนเวศ

- คณภาพน าและอากาศ - รอยละของพนทปาไมตอพนทประเทศ - สดสวนการปลอยกาซเรอนกระจกตอหว

เปรยบเทยบกบล าดบขนการพฒนาทแสดงโดยผลตภณฑมวลรวมในประเทศตอหว

เพอใหการพฒนาประเทศบรรลวตถประสงค และมแนวทางทสอดคลองกบเปาหมาย

และตวชวดทก าหนดไว ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตจงไดก าหนดประเดนยทธศาสตรภายใตแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 ไว 6 ประเดนหลก ดงน

(1) ยทธศาสตรการสรางความเปนธรรมในสงคม ใหความส าคญกบการสรางความมนคงทางเศรษฐกจและสงคมใหทกคนในสงคมไทยควบคกบการเสรมสรางขดความสามารถ ในการจดการความเสยงและสรางโอกาสในชวตใหแกตนเอง การเสรมสรางพลงใหทกภาคสวนสามารถเพมทางเลอกการใชชวตในสงคมและมสวนรวมในเชงเศรษฐกจ ส งคม และการเมองไดอยาง มคณคาและศกดศร รวมทงสนบสนนการสานสรางความสมพนธของคนในสงคมใหมคณคารวม และตระหนกถงผลประโยชนของสงคม และเสรมสรางการบรหารราชการแผนดนทมประสทธภาพ โปรงใส มระบบ ตรวจสอบและการรบผดชอบทรดกม

(2) ยทธศาสตรการพฒนาคนสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางยงยน ใหความส าคญกบการปรบโครงสรางและการกระจายตวประชากรใหเหมาะสม การพฒนาคณภาพคนไทยใหมภมคมกนตอการเปลยนแปลง การสงเสรมการลดปจจยเสยงดานสขภาพอยางเปนองครวม การสงเสรมการเรยนรตลอดชวต และการเสรมสรางความเขมแขงของสถาบนทางสงคม


(3) ยทธศาสตรความเขมแขงภาคเกษตร ความมนคงของอาหารและพลงงาน ใหความส าคญกบการพฒนาทรพยากรธรรมชาตทเปนฐานการผลตภาคเกษตรใหเขมแขงและยงยน การเพมประสทธภาพและศกยภาพการผลตภาคเกษตร การสรางมลคาเพมผลผลตทางการเกษตรตลอดหวงโซการผลต การสรางความมนคงในอาชพและรายไดใหแกเกษตรกร การสรางความมนคงดานอาหารและพฒนาพลงงานชวภาพในระดบครวเรอนและชมชน อกทงยงครอบคลมถงการปรบระบบบรหารจดการภาครฐเพอเสรมสรางความมนคงดานอาหารและพลงงาน

(4) ยทธศาสตรการปรบโครงสรางเศรษฐกจสการเตบโตอยางมคณภาพและยงยนใหความส าคญกบการปรบโครงสรางเศรษฐกจสการพฒนาทมคณภาพและยงยน การพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม การพฒนาขดความสามารถในการแขงขนทมประสทธภาพ เทาเทยม และเปนธรรม และการบรหารจดการเศรษฐกจสวนรวมอยางมเสถยรภาพ

(5) ยทธศาสตรการสรางความเชอมโยงกบประเทศในภมภาคเพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม ใหความส าคญกบการพฒนาความเชอมโยงดานการขนสงและระบบโลจสตกสภายใตกรอบความรวมมอในอนภมภาคตางๆ การพฒนาฐานลงทนโดยเพมขดความสามารถในการแขงขนระดบอนภมภาค การสรางความพรอมในการเขาสประชาคมอาเซยน การสรางความเปนหนสวนทางเศรษฐกจในภมภาคดานการพฒนาทรพยากรมนษย การเคลอนยายแรงงาน และการสงเสรมแรงงานไทยในตางประเทศ และการเรงรดการใชประโยชนจากขอตกลงการคาเสรทมผลบงคบใชแลว เปนตน

(6) ยทธศาสตรการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน ใหความส าคญกบการอนรกษ ฟนฟ และสรางความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม การปรบกระบวนทศนการพฒนาและขบเคลอนประเทศเพอเตรยมพรอมไปส การเปนเศรษฐกจและสงคมคารบอนต า และเปนมตรกบสงแวดลอม รวมถงการเตรยมความพรอมรองรบกบภยพบตทางธรรมชาตเปนส าคญ

ในการนคณะท างานทปรกษาไดสรปความสอดคลองเชอมโยงระหวาง 3 ประเดนยทธศาสตร และ 18 ตวชวดของจงหวดก าแพงเพชร กบประเดนยทธศาสตรและตวชวดภายใตแผน พฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 แสดงไดดงตารางตอไปน

ตารางท 10 : ความสอดคลองระหวางประเดนยทธศาสตรของแผนพฒนาจงหวดฯ และประเดนยทธศาสตรตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11

ประเดนยทธศาสตรแผนฯ 11 ประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดก าแพงเพชร (1) การสรางความเปนธรรมในสงคม ยทธศาสตรท 3 การพฒนาโครงสรางพนฐานทเออตอการเกษตร การทองเทยว

ทรพยากรธรรมชาต และคณภาพชวตทด (2) การพฒนาคนสสงคมแหงการ

เรยนรตลอดชวตอยางยงยน ยทธศาสตรท 3 การพฒนาโครงสรางพนฐานทเออตอการเกษตร การทองเทยว ทรพยากรธรรมชาต และคณภาพชวตทด

(3) การสรางสมดลและความมนคงของอาหารและพลงงาน

ยทธศาสตรท 1 การสงเสรมและพฒนาการผลต การแปรรป และการตลาดสนคาเกษตรปลอดภย

(4) การปรบโครงสรางเศรษฐกจสการเตบโตอยางมคณภาพและยงยน

ยทธศาสตรท 1 การสงเสรมและพฒนาการผลต การแปรรป และการตลาดสนคาเกษตรปลอดภย ยทธศาสตรท 2 การสงเสรม พฒนา และบรหารจดการการทองเทยวใหมคณภาพสสากล

(5) การสรางความเชอมโยงกบเศรษฐกจในภมภาค

-ไมมประเดนยทธศาสตรทสอดคลอง-


ตารางท 10 : ความสอดคลองระหวางประเดนยทธศาสตรของแผนพฒนาจงหวดฯ และประเดนยทธศาสตรตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (ตอ)

ประเดนยทธศาสตรแผนฯ 11 ประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดก าแพงเพชร (6) การจดการทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอมอยางยงยน ยทธศาสตรท 3 การพฒนาโครงสรางพนฐานทเออตอการเกษตร การทองเทยว ทรพยากรธรรมชาต และคณภาพชวตทด

ประเดนยทธศาสตรของจงหวดมความสอดคลองกบประเดนยทธศาสตรของ

แผนพฒนาฯ ฉบบท 11 ในทกมตการพฒนา ครอบคลมทงในดานเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม อยางไรกดจงหวดฯ ยงมไดมการวางยทธศาสตร และกลยทธเพอรองรบการเชอมโยงเศรษฐกจในระดบภมภาค ตารางท 11 : ความสอดคลองระหวางตวชวดตามแผนพฒนาจงหวดฯ และตวชวดตามแผนพฒนา

เศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11

ตวชวดตามแผนฯ 11 ตวชวด/เปาหมายรวม 4 ป

การพฒนาจงหวดก าแพงเพชร (1) ดชนความอยเยนเปนสข ดชนความสงบสข สดสวน

รายไดระหวางกลมประชากรทมรายไดสงสดรอยละ 10 กบกลมทมรายไดนอยรอยละ 10 สดสวนผอยใตเสนความยากจน สดสวนแรงงานนอกระบบทสามารถเขาถงการคมครองทางสงคม และดชนภาพลกษณการคอรรปชน

- ผลตภาพแรงงานเพม ขนเฉลยรอยละ 2 - อตราการวางงานลดลงรอยละ 0.8 - สดสวนคนจนลดลงรอยละ 4 - สดสวนผอยในระบบประกนสงคมเพมขนรอยละ 6

(2) จ านวนปการศกษาเฉลยของคนไทย ผเรยนทกระดบการศกษามคณธรรม จรยธรรม สดสวนประชากรทเขาถงโครงขายคมนาคมและอนเตอรเนตความเรวสง จ านวนบคลากรดานการวจยและพฒนา อตราการปวยดวยโรคไมตดตอ และดชนความอบอนของครอบครว

- คาเฉลย O-Net ของนกเรยน ม.3 เพมขนรอยละ 30 - ผปวยเบาหวานทมภาวะแทรกซอนไดรบการดแล

รกษา/สงตอรอยละ 100 - ผปวยความดนโลหตสงทมภาวะแทรกซอนไดรบการ

ดแลรกษา/สงตอ รอยละ 10 - จ านวนครวเรอนทเขาถงไฟฟาเพมขน รอยละ 11 - จ านวนครวเรอนทเขาถงน าประปาเพมขนรอยละ 10 - จ านวนประชาชนทเขาถงอนเตอรเนตเพมขนรอยละ 19

(3) อตราการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ อตราเงนเฟอ ผลตภาพการผลตรวม อนดบ ความสามารถในการแขงขนทางเศรษฐกจของประเทศ สดสวนมลคาผลตภณฑของวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมตอผลตภณฑมวลรวมในประเทศ

- อตราการขยายตวของ GPP เพมขนรอยละ 7.1 - อตราการขยายตวของ GPP ภาคประชาชนเพมขน

รอยละ 5 - ผลตภณฑมวลรวมตอหวเพมขนเฉลย รอยละ 4 - รายไดการทองเทยวเพมขนรอยละ 3

(4) คณภาพน าและอากาศ รอยละของพนทปาไมตอพนทประเทศ และสดสวนการปลอยกาซเรอนกระจกตอหวเปรยบเทยบกบล าดบขนการพฒนาทแสดงโดยผลตภณฑมวลรวมในประเทศตอหว

- ปรมาณขยะทงหมดในจงหวดลดลง 500 ตน/ป - พนทปาไมเพมขนรอยละ 0.5 - จ านวนฟารมทไดรบการรบรองมาตรฐานเพมขนเฉลยเปน

รอยละ 100 ตวชวดการพฒนาของจงหวดสอดคลองกบตวชวดตามแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 ทกประการ

ครอบคลมทงดานสงคม เศรษฐกจ และสงแวดลอม


2.5 ผลการศกษาความสอดคลองเชอมโยงของประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด กบแนวทางการพฒนาจงหวดอจฉรยะ (Smart Province) และขอเสนอแนะแนวทาง การด าเนนงาน 2.5.1 ความเปนมาแนวทางการพฒนาจงหวดอจฉรยะ (Smart Province) จากยทธศาสตรตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ.2555 - 2559) และแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ฉบบท 2 ของประเทศไทย (พ.ศ.2552 - 2556) ไดวางแนวทางหลกในการพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศ (ICT) ของประเทศไทย ไดแก การพฒนาโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศใหครอบคลมพนททวประเทศ และพฒนาบรการภาครฐผานระบบเทคโนโลยสารสนเทศ เพอสรางโอกาสใหประชาชนสามารถเขาถงบรการไดอยางทวถงและเทาเทยม ดงนนเพอใหเกดโครงการทเปนรปธรรม กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร โดยส านกงานรฐบาลอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) (สรอ.) จงจดท าโครงการจงหวดอจฉรยะ (Smart Province) ขน โดยถอเปนนโยบายเรงดวนภายใตแนวคดการพฒนาประเทศไปส “Smart Thailand” ซงประกอบไปดวย Smart Network Smart Government และ Smart Business ทงนในระยะแรกของโครงการไดก าหนดให “จงหวดนครนายก” เปนตนแบบของจงหวดทจะด าเนนการใหบรการรฐบาลอเลกทรอนกสเพอมงสการเปน “Smart Province” เนองดวยความเหมาะสมของขนาดพนทจงหวดและความพรอมทงดานสถานทราชการ สถานททองเทยว การเกษตร และจะขยายผลไปสจงหวดอนๆ ตอไป ทงน ส าหรบโครงการ Smart Thailand ประกอบดวยกจกรรมหลก ทส าคญ ไดแก (1) กจกรรม Smart City หรอ Smart Province ซงไดด าเนนการน ารองทจงหวดนครนายก โดยจะท าใหเกดการบรหารงานราชการในรปแบบอเลกทรอนกส เพอใหบรการขอมล ทจ าเปนส าหรบประชาชนในระดบทองถน (2) กจกรรม Smart Citizen Info. (การพฒนาประสทธภาพของระบบบรการภาครฐโดยใชประโยชนจากบตรประจ าตวประชาชน) ซงเปนการใชประโยชนจาก Smart Card ตามนโยบายของกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร โดยเปนระบบทจะชวยใหน าบตรประชาชนแบบ Smart Card มาใชบรการอเลกทรอนกสภาครฐได เปาหมายโครงการ Smart Thailand (1) ประชาชนไดรบความสะดวกและรวดเรวในการตรวจสอบขอมลการใหบรการและสนบสนนความชวยเหลอตามมาตรการตางๆ รวมถงขอมลสทธทตนพงไดรบจากบรการภาครฐผานบตรประจ าตวประชาชน (Smart Card) ผานศนยบรการรวมโครงการ Smart Citizen Info (2) ประชาชนสามารถท าธรกรรม หรอขนตอนทางราชการตางๆ ดวยอเลกทรอนกส ใหเปนไปดวยความสะดวก รวดเรว และมประสทธภาพ ณ จดบรการครบวงจรแบบเบดเสรจ (One Stop Service) (3) สรางความรวมมอระหวางหนวยงานภาครฐในการพฒนาปรบปรงคณภาพของระบบบรการภาครฐแบบบรณาการผานระบบโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศกลางภาครฐ


2.5.2 ตวชวดคณภาพชวต (PIDHE) และตวชวดสงคมอดมปญญา (PARKS) ส าหรบโครงการการพฒนาขอมลสถต และสารสนเทศระดบพ นท 76 จงหวด/18 กลมจงหวดทไดศกษาในครงนนน นอกจากจะท าการศกษาผลตภณฑทมศกยภาพของจงหวด/กลมจงหวด ประเดนปญหาส าคญ (Critical Issue : CI) รวมถงก าหนดตวชวด/รายการขอมลทจะสะทอนถงศกยภาพของผลตภณฑหรอประเดนส าคญนนๆ แลว การศกษาในครงนยงไดท าการศกษาแนวโนมในการจดท ายทธศาสตรและตวชวดของแตละจงหวดวามความสอดคลองกบแนวทางของจงหวดอจฉรยะหรอไมเพยงใด เพอเปนกรอบในการพจารณาปรบปรงตวชวดใหมหลกการ ทศทางทสอดคลองตอการพฒนาพนทใหเปนจงหวดอจฉรยะตอไปในอนาคต ในเบองตนจากการศกษาจงหวดอจฉรยะตนแบบของจงหวดนครนายกดงทไดศกษาไวในรายงานฉบบทแลวนน จะพบวาตวชวดจงหวดอจฉรยะตนแบบของจงหวดนครนายก มกรอบการก าหนดตวชวดทเนน เปาหมาย 5 ตวชวดในการพฒนาเพอใหกรอบการเปรยบเทยบตวชวดในแตละดานมมตในการพจารณาไดละเอยดและชดเจนนน คณะทปรกษาไดจดท ากรอบตวชวดภายใตกรอบเปาหมายทง 5 ดานทสอดคลองกบจงหวดนครนายกไว และไดมการเปรยบเทยบตวชวดในกรอบดงกลาวกบตวชวดตามแผนพฒนาของแตละจงหวดไว ดงน ดานคณภาพชวต (PIDHE)

(1) ผลผลตมวลรวมของจงหวดตองเพมขน (P : Gross Province Product) - การลงทนภาครฐเพมขน (สวนกลาง, ภมภาค,ทองถน ) - การลงทนภาคเอกชนเพมขน - คนยายเขามาอยเพมขน

(2) รายไดประชากรตอหวตอปของจงหวดตองเพมขน (I : Per Capita Income) - ประชาชนพงพาตนเองได - การจางงานเพมขน (ภาครฐและเอกชน) - การซอขายสนคาและบรการเพมขน - จ านวนนกทองเทยวและผมาเยอนเพมขน - จ านวนผเสยภาษเพมขน

(3) การกระจายรายไดของประชาชนในจงหวดตองดขน (D : Distribution of Income) - ประชาชนพงพาซงกนและกนในรปแบบสหกรณต าบล สหกรณ

เทศบาล และสหกรณจงหวด - การผลตสนคาและบรการของสหกรณเพมขน - การซอสนคา บรการ และการจางงานของสหกรณเพมขน - การสนบสนนทรพยากรการผลต ลางสบน และบนสลางเพมขน - การพงพาซงกนและกน ระหวางสหกรณจงหวดแตละจงหวดและ

ภมภาคอาเซยนเพมขน


(4) ความผาสกมวลรวมของประชาชนในจงหวดตองดขน (H : Gross Happiness Index) - สขภาพแขงแรง - มความรสอดคลองกบทกษะ - ใชชวตแบบพอเพยง - ประกอบอาชพพงพาตนเองได - มปจจย 4 และสงอ านวยความสะดวกตามความจ าเปน - มเงนออมไวใชในยามจ าเปน - ไมมหนสน - มทรพยสนสบทอดวงศตระกลตามสถานะ - มสาธารณปโภค สาธารณปการพอเพยง - มความปลอดภยในชวตและทรพยสน - อยในสภาพสงแวดลอมด - มกลยาณมตรและพงพาซงกนและกน - ไมมความผด - ไดรบการยอมรบในสงคมมากขน - ไดรบการบรการของรฐทด - ไดรบการคมครองรกษาสทธ - มจตอาสา - เลยงลกไดด - ครอบครวอบอน - จตใจเบกบาน

(5) คาใชจายในการบรหารงานภาครฐของจงหวดตองลดลง (E : Government Expense) - บรณาการ - มอบอ านาจและกระจายอ านาจ - ใหประชาชนสามารถบรการตนเอง - ลดการใชครภณฑวสดอปกรณ - ลดการเดนทาง - ลดเวลาการปฏบต - จางงานผานสหกรณและภาคเอกชน (Outsource - Contact out - PPP) - ปรบเปลยนและลดบคลากร

นอกจากดานคณภาพชวตแลวนน คณะทปรกษายงไดจดกลมตวชวดทจะสะทอนมตดานสงคมอดมปญญา เพอเปนตวชวดทจะบอกถงการอยรวมกนโดยสงบและเปนสงคมของผมปญญาในการอยรวมกนอยาง สงบ สนตและสรางสรรค


ดานสงคมอดมปญญา (PARKS) (1) สนตภาพและสนตสข คอ เปาหมายรวม (P : Peaceful) (2) ปรบตว คอ สงทตองกระท า (A : Adjustment) (3) เหตผลและสจธรรม คอ จตใจของทกคน (R : Reason) (4) เรยนรและสรางสรรค คอ หลกด าเนนชวต (K : knowledge)

(5) พอเพยง คอ วถชวตและอาชพ (S : Sufficiency) ซงมรายละเอยดและการเปรยบเทยบระหวางตวชวดในดานคณภาพชวต (PIDHE) และดานสงคมอดมปญญา (PARKS) กบการเปรยบเทยบตวชวดในกรอบดงกลาวกบตวชวดตามแผนพฒนาของแตละจงหวด/กลมจงหวด รายละเอยดตามภาคผนวก ข ของรายงานฉบบน 2.5.3 สรปความสอดคลองเชอมโยง และขอเสนอแนะแนวทางการด าเนนงาน แนวทางการสรางจงหวดอจฉรยะเปนแนวทางหนงทจะกอใหเกดผลดตอประเทศชาตในหลายดาน ไดแก ประชาชนจะไดรบการบรการจากภาครฐไดสะดวกรวดเรวขน รฐสามารถใชขอมลในการวางแผนงานดานการพฒนาไดอยางมประสทธภาพ รฐใชขอมลในการแกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชนไดอยางรวดเรวมประสทธภาพตรงตอความตองการ และประชาชนสามารถใชเครองมอดานเทคโนโลยสารสนเทศ (ICT) ในการตดตอสอสารหรอการขอรบบรการจากภาครฐไดอยางกวางขวาง โดยอาศยหลกการบรหารแบบบรณาการ สามารถเชอมโยง 5 ภาคสวนส าคญ ไดแก สวนทองทและชมชน หนวยงานสวนทองถน หนวยงานราชการสวนภมภาค หนวยงานราชการสวนกลางและภาคเอกชนเขาดวยกน เมอทกภาคสวนท างานเชอมโยงกนจนเปนระบบ จะชวยเพมประสทธภาพการใหบรการ การประสานงาน และการสงการใหเปนไปอยางรวดเรว ทนตอเหตการณชวยลดระยะเวลาและรายจาย ซงเปนผลดทงรฐ เอกชนและประชาชน ซงผลทไดรบคอการพฒนาและศกยภาพทกาวกระโดดของจงหวดและประเทศชาต อยางไรกตามการจะสรางใหเกดจงหวดอจฉรยะนน นอกจากแนวทางในการน า เทคโนโลยสารสนเทศ (ICT) มาใชเพอเปนเครองมอในการบรหารจดการแบบบรณาการดงทไดกลาวไวขางตนแลวนน ยงตองอาศยประเดนส าคญอนๆ อาท การสรางสงคมทสงบสข มรายได ความมนคงปลอดภย ใฝรเพอสรางบคลากรทมคณภาพเขาสสงคมและพฒนาไปพรอมๆกบการเจรญเตบโตของเทคโนโลย จงไดเกดการก าหนดตวชวด “จงหวดอจฉรยะ” ในนยามใหมซงไมเพยงแตเปนจงหวดทน าความกาวหนาทางเทคโนโลยมาใชบรหารจดการงานของจงหวดใหบรณาการไดเทานน แตจงหวดอจฉรยะใหมทใชเปนกรอบในการศกษาครงน จะหมายความรวมถงความการยกระดบใหแตละจงหวดมแผนการบรหารจดการงานทด มการน าเทคโนโลยมาใชในการมงเนนการพฒนาใหประชาชนมชวตความเปนอยดขน บนพนฐานของความสงบสข สนต สามคค ใฝร เพอสรางสรรคสงคมใหมทนาอยรวมกน ทงนการก าหนดตวชวดของจงหวดก าแพงเพชร มความสอดคลองกบตวอยางตวชวดของจงหวดอจฉรยะทคณะทปรกษาไดน าเสนอ ในตวชวดคณภาพชวต (PIDHE) ดานความผาสกมวลรวมของประชาชนในจงหวดตองดขน (H : Gross Happiness Index) โดยจงหวดก าแพงเพชรก าหนดตวชวดเปน “สดสวนของผอยในระบบประกนสงคม” อยางไรกตาม จงหวด ยงมงเนนการจดท าตวชวดทเนนเชงปรมาณ ในขณะทตวชวดทสะทอนการเปนจงหวดอจฉรยะ ในนยามใหมนน จะเนนตวชวดทจะสะทอนเชงคณภาพของคณภาพชวตประชาชนทมคณภาพมากขนและเปนตวชวดทสะทอนความสงบสขของสงคม เปนตน


บทท 3 ผงสถตทางการของประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด

ในบทนประกอบดวยการวเคราะหการจดเกบขอมลรายการสถตทางการทส าคญ

และจ าเปนของผลตภณฑทมศกยภาพ (Product Champion) และ/หรอ ประเดนปญหาส าคญ (Critical Issue) แยกตามประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด รวมไปถงการวเคราะหขอมลสถตทางการทขาดหายไป (Data Gap Analysis) พรอมสรปแนวทางการพฒนาการจดเกบขอมล และมอบหมายหนวยงานผรบผดชอบในการจดเกบ ซงเปนการเรยบเรยงและรวบรวมขอมลจากการประชมคณะกรรมการสถตจงหวดก าแพงเพชร เมอวนท 26 มถนายน 2557

3.1 ประเดนยทธศาสตรท 1 : สงเสรมและพฒนาการผลต การแปรรปและการตลาด

สนคาเกษตร 3.1.1 หวงโซมลคา(Value Chain : VC)ของผลตภณฑทมศกยภาพ (Product

Champion : PC) “ขาว มนส าปะหลง ออยโรงงาน”

ตารางท 12 : ผลตภณฑทมศกยภาพ (Product Champion : PC) ของประเดนยทธศาสตรท 1

ประเดนยทธศาสตร สถตทางการดาน

เศรษฐกจ/สงคม/สงแวดลอม

ผลตภณฑทมศกยภาพ (Product Champion)/

ประเดนปญหาส าคญ (Critical Issue)

สงเสรมและพฒนาการผลต การแปรรปและการตลาดสนคาเกษตร

เศรษฐกจ ->การเกษตร ขาว มนส าปะหลง ออยโรงงาน

สรปเหตผลสนบสนน - เปนผลตภณฑในกลม star - จงหวดตองการเพมประสทธภาพการผลตพชเศรษฐกจเพอการแขงขน - สงเสรมศกยภาพดานการตลาดสนคามนส าปะหลงและผลตภณฑ เพอใหจงหวดเปนศนยกลางธรกจ

มนส าปะหลง และการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

หมายเหต : ขอมลประเดนยทธศาสตรตามแผนพฒนาจงหวดระยะ 4 ป พ.ศ. 2558- 2561 (จดท า พ.ศ. 2556)


การแ

ปรรป

และส

ราง

มลคา

เพม

การ

พฒนา

ระบบ

การต

ลาด

การเพ

มผล

ผลต

พฒนา

คณภา

พ แล

ะลดต

นทน

การข

นสง

และจ

ดการ

บรหา

รสนค

า(L

ogist

ics)

การว

จยแล

ะพฒ

นา(R

&D)

dกร

ะบวน

การผ

ลตdกร

ะบวน

การ

แปรร

ปdกร

ะบวน

การค

าและ

การต

ลาด

ปจจย

พนฐา

นและ

การพ

ฒนา

กา

รเกษต

ร

CSF

3.1 ก

ารผล

ตท

ดและ

เหมา

ะสมต

ามมา

ตรฐา

น GA

P

CSF

. ป

จจยก

ารผล

ตCS

F 6.1

การ

จ าหน

ายสน

คา แ

ละชอ

งทาง

การจ

ดจ าห

นายส

นคา

เกษตรกรผบรโภค

CSF

4.1 ม

าตรฐ

านกา

รผล

ตเกษ

ตรอต

สาหก

รรม

GMP/

HACC

P

CSF

. ก

ารน า

ผลกา

รวจย

และ

พฒนา

เทคโ

นโลย

มาใช

ใน

การผ

ลตสน

คาCS

F 1.2

การ

วเครา

ะห

สนค

าและ

ความ

ตองก

ารขอ

งตล

าด

CSF

5.1 ก

ารจด

ตงศน

ยรวบ

รวมแ

ละกร

ะจาย

สนคา

12

34

56

CSF

.2 ก

ารกร

ะจาย

เมลด

พนธท

ดใหเ

กษตร

กรCS

F .3

การ

บรหา

รจด

การน

าCS

F 2

.4 กา

รบรห

ารจด

การท

ดนเช

งระบ

บบร

ณากา

ร/ ก

ารใช

ปร

ะโยช

นทดน

ดาน

การเก

ษตร (

Zonin

g)CS

F 2

.5 กา

รรวม

กลม

เกษต

รกร/

สหกร

ณ

CSF

2.6

การส

รางอ

งคคว

ามรแ

ละขด

พฒน

าคว

ามสา

มารถ

ใหเก

ษตรก

รCS

F 2

.7 กา

รลงท

นและ

การเข

าถงแ

หลงเง

นทน

CSF

3.2 ก

ารเพ

มผล

ผลต

CSF

3.3 ก

ารลด

ตนทน

CSF

4.2 ก

ระบว

นการ

แปรร

ปวตถ

ดบ

CSF

6.2 ก

ารจด

การ

ขอมล

การต

ลาด

(Mar

ket I

ntel

ligen

ce

Unit)

CSF

6.3 ก

ารสง

เสรม

มาตร

ฐานต

ราสน

คา

(Bra

nding

)CS

F 6.4

การ

พฒนา

ความ

รการ

ตลาด

ลวงห

นา

(Futu

res M

arke

t) แล

ะตล

าดซอ

ขายส

นคา

เกษต

รลวง

หนา (

The

Agric

ultu

ral F

utur

es

Trad

ing :

AFT)

ประเด

นยทธ

ศาสต

รท 1

: ผล

ตภณ

ฑทมศ

กยภา

พ“ข

าว”

CSF

5.2 ระ

บบขน

สงสน

คา


25

3.1.2 ผงสถตทางการผลตภณฑทมศกยภาพ “ขาว” ตารางท 13 : แผนผงรายการสถตทางการ “ขาว”

หวงโซคณคา (VC) และ ปจจยสความส าเรจ (CSF)

ตวชวด ขอมลสถตทางการ ม/ไมม

ฐานขอมล วธการเกบ

รวบรวมขอมล ความถ

ของขอมล หนวยงาน

ผรบผดชอบ VC 1 : การวจยและพฒนา (R&D) CSF 1.1 การน าผลการวจยและพฒนาเทคโนโลยมาใชในการผลตสนคา (พนธขาว) มาใชใหเกดผล

KPI 1.1.1 จ านวนรายงานผลการวจยและพฒนาปจจยการผลต (พนธขาว ดน น า ปย)ทน ามาใชทงในภาครฐและเอกชน

Data 1.1.1.1 จ านวนรายงานผลการวจยและพฒนาปจจยการผลต (พนธขาว ดน น า ปย) ทน ามาใชทงในภาครฐและเอกชน

ไมม รายงาน รายป ศนยเมลดพนธขาว ส านกงานเกษตรจงหวด

KPI 1.1.2 จ านวนรายงานผลการวจยและพฒนาพนธขาวตามฤดกาลทน ามาใชทงในภาครฐและเอกชน

Data 1.1.2.1 จ านวนรายงานผลการวจยและพฒนาพนธขาวตามฤดกาลทน ามาใชทงในภาครฐและเอกชน


KPI 1.1.3 จ านวนรายงานผลการศกษาเพอลดผลกระทบจากศตรพช และ โรคพชทน ามาใชทงในภาครฐและเอกชน

Data 1.1.3.1 จ านวนรายงานผลการศกษาเพอลดผลกระทบจากศตรพช และโรคพช ทน ามาใชทงในภาครฐและเอกชน


CSF 1.2 การวเคราะหสนคาและความตองการของตลาด

KPI 1.2.1 จ านวนผลผลตขาวทผลตไดในจงหวด

Data 1.2.1.1 จ านวนผลผลตขาวทผลตไดในจงหวด

ม รายงาน รายป ส านกงานเกษตรจงหวด

KPI 1.2.2 ปรมาณความตองการขาวของตลาด

Data 1.2.2.1 ปรมาณความตองการขาวของตลาด

ไมม รายงาน รายป ส านกงานเกษตรจงหวด


26

ตารางท 13 : แผนผงรายการสถตทางการ “ขาว” (ตอ) หวงโซคณคา (VC) และ

ปจจยสความส าเรจ (CSF) ตวชวด ขอมลสถตทางการ

ม/ไมม ฐานขอมล

วธการเกบ รวบรวมขอมล

ความถ ของขอมล

หนวยงาน ผรบผดชอบ

VC 2 : ปจจยพนฐาน และการพฒนาการเกษตร CSF 2.1 ปจจยการผลต

KPI 2.1.1 พนทเพาะปลกของจงหวด

Data 2.1.1.1 จ านวนพนทเพาะปลกขาวนาป

ม ส ารวจ รายป ส านกงานเกษตรจงหวด

Data 2.1.1.2 จ านวนพนทเพาะปลกขาวนาปรง

ม ส ารวจ รายป ส านกงานเกษตรจงหวด

Data 2.1.1.3 จ านวนเกษตรกรผปลกขาว

ม ทะเบยน รายป ส านกงานเกษตรจงหวด

Data 2.1.1.4 จ านวนพนทปลกขาวนาป จ าแนกตามอ าเภอ/พนธขาว

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานเกษตรจงหวด

Data 2.1.1.5 จ านวนพนทปลกขาวนาปรง จ าแนกตามอ าเภอ/พนธขาว


Data 2.1.1.6 จ านวนพนทเกบเกยวขาวนาป จ าแนกตามอ าเภอ/พนธขาว


Data 2.1.1.7 จ านวนพนทเกบเกยวขาวนาปรงจ าแนกตามอ าเภอ/พนธขาว


Data 2.1.1.8 จ านวนผลผลตขาวนาป รวม จ าแนกตามอ าเภอ



27







Data 2.1.1.9 จ านวนผลผลตขาวนาปรงรวมจ าแนกตามอ าเภอ


KPI 2.1.2 จ านวนเมลดพนธขาวทมคณภาพด

Data 2.1.2.1 ชนดพนธขาว

ม ทะเบยน รายป ศนยเมลดพนธขาวจงหวด

Data 2.1.2.2 แหลงผลตเมลดพนธขาว

ม ทะเบยน รายป ศนยเมลดพนธขาวจงหวด

CSF 2.2 การกระจายเมลดพนธทดใหเกษตรกร

KPI 2.2.1 จ านวนศนยขาวชมชนทไดรบการ เพมประสทธภาพการผลตและ การกระจายเมลดพนธ

Data 2.2.1.1 จ านวนศนยขาวชมชน ทผลตเมลดพนธขาว จ าแนกตามอ าเภอ

ม ส ารวจ รายป ส านกงานเกษตรจงหวด ศนยเมลดพนธขาวจงหวด

Data 2.2.1.2 จ านวนผลผลตเมลดพนธขาวจ าแนกตามอ าเภอ


Data 2.2.1.3 จ านวนเกษตรกรทผลตเมลดพนธแยกตามประเภทพนธ


KPI 2.2.2 การเกบเมลดพนธขาว

Data 2.2.2.1 ปรมาณการเกบเมลดพนธขาวเฉลย ตอไร

ม รายงาน รายป ส านกงานสหกรณจงหวด กรมการคาภายใน, ศนยเมลดพนธขาวจงหวด

CSF 2.3 การบรหารจดการน า

KPI 2.3.1 จ านวนพนทบรหารจดการน าเพอการเกษตร ในเขตชลประทาน

Data 2.3.1.1 จ านวนพนทเขตชลประทาน

ม ส ารวจ รายป โครงการชลประทานจงหวด


28







Data 2.3.1.2 จ านวนแหลงน า (แหง)

ม ทะเบยน รายป โครงการชลประทานจงหวด

Data 2.3.1.3 การจดสรรน าในพนท

ม ส ารวจ รายป โครงการชลประทานจงหวด

CSF 2.4 การบรหารจดการทดน เชงระบบบรณาการ/การใชประโยชนทดน ดานการเกษตร (Zoning)

KPI 2.4.1 คณภาพดน

Data 2.4.1.1 ชนดดนในแตละพนท

ม ส ารวจ รายป สถานพฒนาทดนจงหวด

Data 2.4.1.2 คาวเคราะหดนในแตละพนท

ม ทะเบยน รายป สถานพฒนาทดนจงหวด

CSF 2.5 การรวมกลม เกษตรกร/สหกรณ

KPI 2.5.1 การรวมกลมเกษตรกร/สหกรณ

Data 2.5.1.1 จ านวนกลมเกษตรกรผปลกขาว จ าแนกตามอ าเภอ

ไมม ส ารวจ รายป ส านกงานเกษตรจงหวด

Data 2.5.1.2 จ านวนสหกรณ จ าแนกตามอ าเภอ

ม ทะเบยน รายป ส านกงานสหกรณจงหวด

CSF 2.6 การสรางองคความรและขด พฒนาความสามารถใหเกษตรกร

KPI 2.6.1 จ านวนโครงการ อบรมสรางความรดานเกษตรกร

Data 2.6.1.1 จ านวนโครงการ อบรมสรางความร ดานเกษตรกร จ าแนกตามอ าเภอ (ทงภาครฐและเอกชน)


CSF 2.7 การลงทนและการเขาถงแหลงเงนทน

KPI 2.7.1 การเขาถงแหลงเงนทน

Data 2.7.1.1 จ านวนแหลงเงนทนใชเปนเงนทน ในการเพาะปลก

ไมม รายงาน รายป ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร, กองทนหมบาน, ธนาคารหมบาน, กองทนพฒนาบทบาทสตร


29







Data 2.7.1.2 จ านวนเกษตรกรทสามารถเขาถงแหลงเงนทนเพอการเกษตร (ราย)

ไมม รายงาน รายป ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณ, กองทนหมบาน, ธนาคารหมบาน

Data 2.7.1.3 จ านวนเกษตรกรทไมสามารถเขาถงแหลงเงนทนเพอการเกษตรได (ราย)

ไมม รายงาน รายป องคกรปกครองสวนทองถน, ก านน, ผใหญบาน

Data 2.7.1.4 จ านวนแหลงเงนทนของโรงสชมชน/ศนยขาวชมชน

ไมม ทะเบยน รายป ชมรมโรงสขาว, ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร, กองทนหมบาน, ธนาคารหมบาน

Data 2.7.1.5 จ านวนเงนกของโรงสชมชน/ศนยขาวชมชน

ไมม ทะเบยน รายป ชมรมโรงสขาว, ธนาคารพาณชย ,ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร, กองทนหมบาน ,ธนาคารหมบาน

VC 3 : การเพมผลผลตพฒนาคณภาพและลดตนทน CSF 3.1 การผลตทดและเหมาะสมตามมาตรฐาน GAP

KPI 3.1.1 รอยละของจ านวนเกษตรกรทไดรบการรบรองมาตรฐาน GAP

Data 3.1.1.1 รอยละของจ านวนเกษตรกรทไดรบการรบรองมาตรฐาน GAP



30







KPI 3.1.2 จ านวนพนทเพาะปลกทไดรบการรบรองมาตรฐาน GAP

Data 3.1.2.1 จ านวนพนทเพาะปลกทไดรบการรบรองมาตรฐาน GAP


CSF 3.2 การเพมผลผลต

KPI 3.2.1 ผลผลตขาวทไดรบมาตรฐาน GAP ตอไรทเพมขน

Data 3.2.1.1 ปรมาณผลผลตขาวทงหมดทไดมาตรฐาน GAP


Data 3.2.1.2 ปรมาณผลผลตขาวทไดมาตรฐาน GAP เฉลยตอไรของจงหวด


KPI 3.2.2 ราคาขาวตอ (ton) ทไมองกบราคารบจ าน าเพมขน

Data 3.2.2.1 ราคารบซอขาวเปลอกทวไปของจงหวด

ไมม รายงาน รายป ส านกงานเกษตรจงหวด, ส านกงานการคาภายในจงหวด, ส านกงานพาณชยจงหวด

Data 3.2.2.2 ราคารบซอขาวเปลอกทไดมาตรฐาน GAP ของจงหวด

ไมม รายงาน รายป ส านกงานเกษตรจงหวด, ส านกงานการคาภายในจงหวด, ส านกงานพาณชยจงหวด

CSF 3.3 การลดตนทน

KPI 3.3.1 ตนทนการปลกขาว เฉลย ตอไร

Data 3.3.1.1 ตนทนการปลกขาวเฉลยตอไร


VC 4 : การแปรรปเพม และสรางมลคาเพม CSF 4.1 มาตรฐานการผลตเกษตรอตสาหกรรม GMP/HACCP

KPI 4.1.1 จ านวนสถานประกอบการ(โรงส) จ าแนกตามขนาดของสถานประกอบการ

Data 4.1.1.1 จ านวนโรงสขาว จ าแนกตามจ านวนคนท างาน

ไมม รายงาน รายป ส านกงานอตสาหกรรมจงหวด


31







Data 4.1.1.2 จ านวนโรงสขาว จ าแนกตามก าลง การผลต


KPI 4.1.2 จ านวนสถานประกอบการ (โรงส) จ าแนกตามรปแบบจดตงตามกฎหมาย

Data 4.1.2.1 จ านวนโรงสขาว จ าแนกตามรปแบบการจดตงตามกฎหมาย


KPI 4.1.3 จ านวนสถานประกอบการ(โรงส) จ าแนกตามทนจดทะเบยน

Data 4.1.3.1 จ านวนโรงสขาว จ าแนกตามทน จดทะเบยน


KPI 4.1.4 จ านวนโรงสทไดรบรองระบบ GMP/HACCP

Data 4.1.4.1 จ านวนโรงสทไดรบรองระบบ GMP/HACCP


CSF 4.2 กระบวนการแปรรปวตถดบ

KPI 4.2.1 การเพมมลคาโดยการแปรรป

Data 4.2.1.1 ชนดของการแปรรปขาวเปนแปง (อาหารสตว ผลตภณฑ)

ไมม รายงาน รายป ส านกงานการคาภายในจงหวด, อตสาหกรรมจงหวด

Data 4.2.1.2 มลคาตลาดจากการแปรรปขาว

ไมม รายงาน รายป ส านกงานพาณชยจงหวด

Data 4.2.1.3 จ านวนโรงงาน/ชมชนทแปรรป

ไมม รายงาน รายป ส านกงานพาณชยจงหวด


32







VC 5 : การขนสงสนคาและการจดการบรหารสนคา (Logistics) CSF 5.1 การจดตงศนยรวบรวมและกระจายสนคา

KPI 5.1.1 สดสวนการจดเกบขาวในคลงสนคาตอความจสงสดทจดเกบได

Data 5.1.1.1 จ านวนคลงสนคา

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานขนสงจงหวด

Data 5.1.1.2 สดสวนการจดเกบขาวในคลงสนคาตอความจสงสดทจดเกบได

ไมม ทะเบยน รายป ชมรมโรงสขาว

CSF 5.2 ระบบขนสงสนคา

KPI 5.2.1 คาใชจายรวมในการขนสงผานระบบการขนสงทางถนน

Data 5.2.1.1 คาใชจายรวมในการขนสงผานระบบการขนสงทางถนน

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานขนสงจงหวด,สมาคมขนสงทางบก

KPI 5.2.2 ขดความสามารถในการขนสงสนคา

Data 5.2.2.1 จ านวนรถบรรทกทใชเครองยนตแตละประเภท (ดเซล/กาซ)

ม ทะเบยน รายป ส านกงานขนสงจงหวด,สมาคมขนสงทางบก

KPI 5.2.3 จ านวนรถขนสงสนคาเกษตรทมาจดทะเบยน

Data 5.2.3.1 จ านวนรถขนสงสนคาเกษตรทมาจดทะเบยน

ม ทะเบยน รายป ส านกงานขนสงจงหวด

KPI 5.2.4 งบประมาณในการซอมเสนทางคมนาคม

Data 5.2.4.1 จ านวนงบประมาณทไดรบการปรบปรงผวการจราจรในแตละปงบประมาณ

ไมม ทะเบยน รายป แขวงการทางจงหวด ส านกงานทางหลวงชนบท ส านกงานโยธาธการและ ผงเมอง


33







VC 6 : การพฒนาระบบการตลาด CSF 6.1 การจ าหนายสนคาและชองทางการจดจ าหนายสนคา

KPI 6.1.1 จ านวนผประกอบการคาขาวของจงหวด

Data 6.1.1.1 จ านวนผประกอบการคาขาวของจงหวด

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานการคาภายใน,ส านกงานพาณชยจงหวด

KPI 6.1.2 การพฒนาขดความสามารถของผประกอบการ

Data 6.1.2.1 จ านวนครงทจดอบรมใหความรผประกอบการ

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานการคาภายในจงหวด,ส านกงานพาณชยจงหวด

KPI 6.1.3 จ านวนสหกรณการเกษตร (ประเภทธรกจ) ทจดทะเบยน และสมาชกสหกรณ

Data 6.1.3.1 จ านวนสหกรณการเกษตรทจดทะเบยน


Data 6.1.3.2 จ านวนสมาชกสหกรณการเกษตร

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานสหกรณจงหวด

CSF 6.2 การจดการขอมลการตลาด(Market Intelligence Unit)

KPI 6.2.1 การรวบรวมขอมลเพอใชวเคราะห

Data 6.2.1.1 การเกบรวบรวมขอมลยอนหลง

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานพาณชยจงหวด

Data 6.2.1.2 ขอมลความตองการของลกคา

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานพาณชยจงหวด

CSF 6.3 การสงเสรมมาตรฐานตราสนคา (Branding)

KPI 6.3.1 การมโครงการ/กจกรรม เพอสงเสรม Branding ขาวตราจงหวดอยางตอเนอง

Data 6.3.1.1 จ านวนโครงการ/กจกรรม เพอสงเสรมหรอสราง Branding และมาตรฐานสนคาขาว

ไมม ทะเบยน รายป ศนยเมลดพนธขาว


34







CSF 6.4 การพฒนาความรการตลาดลวงหนา (Futures Market) และตลาดซอขายสนคาเกษตรลวงหนา (The Agricultural Futures Trading : AFT)

KPI 6.4.1 จ านวนชาวนาทไดรบการอบรมความรเรองตลาดลวงหนา

Data 6.4.1.1 จ านวนชาวนาทไดรบการอบรมความรเรองตลาดลวงหนา


KPI 6.4.2 จ านวนศนยเรยนรและถายทอดเทคโนโลยตลาดซอขายลวงหนา

Data 6.4.2.1 จ านวนศนยเรยนรและถายทอดเทคโนโลยตลาดซอขายลวงหนา



3.1.3 ผลการวเคราะหขอมลทขาดหายไป (Data Gap Analysis) ของผลตภณฑทมศกยภาพ “ขาว”

ส าหรบประเดนยทธศาสตรท สงเสรมและพฒนาการผลตการแปรรป และการตลาดสนคาเกษตรปลอดภย (ขาว) มรายการสถตทางการทส าคญจ าเปนรวมทงสน 63 รายการ โดยในปจจบนมการจดเกบเปนปกตจ านวน 22 รายการ และทเหลอจ านวน 41 รายการ เปนรายการสถตทขาดความพรอมในการน ามาใช ซงสามารถแยกกลมตามประเภทปญหาดงน

ตารางท 14 : สรปสถานะรายการสถตทางการผลตภณฑทมศกยภาพ “ขาว”

รายการสถตทางการ (ขอมลทส าคญและจ าเปน)

จ านวนขอมล (รายการ (%))

VC 1 VC 2 VC 3 VC 4 VC 5 VC 6 (2 CSFs, 5 KPIs)

(7 CSFs, 9 KPIs)

(3 CSFs, 5 KPIs)

(2 CSFs, 5 KPIs)

(2 CSFs, 5 KPIs)

(4 CSFs, 7 KPIs)

1. รายการสถตทมการจดเกบเปนปกต

22 (34.92%)

1 15 3 - 2 1

2. รายการสถตทจดเกบ ไมตอเนอง ไมครบถวน (อยระหวางการตรวจ)

- - - - - - -

3. รายการสถตทยงไมมการจดเกบ ตองพฒนาการจดเกบตอไป

41 (65.08%)

4 13 4 8 4 8

รวม 63 (100%)

5 28 7 8 6 9

หมายเหต : (-) หมายถง ไมมขอมลหรอขอมลมคาเปน 0

โดยรายการสถตทางการทยงไมมการจดเกบ เนองจากการรเรมภารกจใหม ตองมการมอบหมายผรบผดชอบและพฒนาระบบการจดเกบ แสดงดงตารางท 15 ตารางท 15 : รายการสถตทยงไมมการจดเกบของผลตภณฑทมศกยภาพ “ขาว”

ขอมลส าคญ หนวยงานผรบผดชอบ แนวทางพฒนา

Data . . . จ านวนรายงานผลการวจยและพฒนาปจจยการผลต ( พนธขาว ดน น า ปย) ทน ามาใชทงในภาครฐและเอกชน

ศนยเมลดพนธขาวจงหวด, ส านกงานเกษตรจงหวด

- จดท าคมอการจดเกบขอมล - ก าหนดค านยามค าอธบายให

ชดเจน - ก าหนดผรบผดชอบการจดเกบ

ขอมลส าหรบรายการขอมลตามตวชวดตางๆ ใหชดเจน - จดระบบและวธการรบสง

เชอมโยงกบผรบผดชอบการจดเกบขอมล - จดอบรม/ประชมชแจงท าความ

เขาใจเกยวกบการจดเกบ การประมวลผลขอมล และการใชขอมล

Data . . . จ านวนรายงานผลการวจยและพฒนาพนธขาวตามฤดกาลทน ามาใชทงในภาครฐและเอกชน


Data . .3. จ านวนรายงานผลการศกษาเพอลดผลกระทบจากศตรพช และโรคพช ทน ามาใชทงในภาครฐและเอกชน


Data . . . ปรมาณความตองการขาว ของตลาด

ส านกงานเกษตรจงหวด


ตารางท 15 : รายการสถตทยงไมมการจดเกบของผลตภณฑทมศกยภาพ “ขาว” (ตอ)


Data . . .4 จ านวนพนทปลกขาวนาป จ าแนกตามอ าเภอ/พนธขาว

ส านกงานเกษตรจงหวด (ตอ) - ก ากบตดตามใหมการ

จดเกบขอมลใหครบถวนและมความสม าเสมอ

Data . . .5 จ านวนพนทปลกขาวนาปรง จ าแนกตามอ าเภอ/พนธขาว


Data . . .6 จ านวนพนทเกบเกยวขาวนาป จ าแนกตามอ าเภอ/พนธขาว


Data . . .7 จ านวนพนทเกบเกยวขาว นาปรง จ าแนกตามอ าเภอ/พนธขาว


Data . . .8 จ านวนผลผลตขาวนาป รวม จ าแนกตามอ าเภอ


Data . . .9 จ านวนผลผลตขาวนาปรง รวม จ าแนกตามอ าเภอ


Data 2.5.1.1 จ านวนกลมเกษตรกร ผปลกขาว จ าแนกตามอ าเภอ


Data .6. . จ านวนโครงการ อบรมสรางความร ดานเกษตรกร จ าแนกตามอ าเภอ (ทงภาครฐและเอกชน)


Data .7. . จ านวนแหลงเงนทนใชเปนเงนทนในการเพาะปลก

ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร, กองทนหมบาน ,ธนาคารหมบาน,กองทนพฒนาบทบาทสตร

Data .7. . จ านวนเกษตรกรทสามารถเขาถงแหลงเงนทนเพอการเกษตร (ราย)

ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร, กองทนหมบาน, ธนาคารหมบาน,

Data .7. .3 จ านวนเกษตรกรทไมสามารถเขาถงแหลงเงนทนเพอการเกษตรได (ราย)

องคกรปกครองสวนทองถนก านน, ผใหญบาน

Data .7. .4 จ านวนแหลงเงนทนของโรงสชมชน/ศนยขาวชมชน

ชมรมโรงสขาว, ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร, กองทนหมบาน, ธนาคารหมบาน

Data .7. .5 จ านวนเงนกของโรงสชมชน/ศนยขาวชมชน

ชมรมโรงสขาว, ธนาคารพาณชย, ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร, กองทนหมบานธนาคารหมบาน

Data 3. . . ปรมาณผลผลตขาวทงหมด ทไดมาตรฐาน GAP


Data 3. . . ปรมาณผลผลตขาวทไดมาตรฐาน GAP เฉลยตอไรของจงหวด





Data 3. . . ราคารบซอขาวเปลอกทวไปของจงหวด

ส านกงานเกษตรจงหวด, ส านกงานการคาภายในจงหวด, ส านกงานพาณชยจงหวด

Data 3. . . ราคารบซอขาวเปลอกทไดมาตรฐาน GAP ของจงหวด

ส านกงานเกษตรจงหวด, ส านกงานการคาภายในจงหวด, ส านกงานพาณชยจงหวด

Data 4. . . จ านวนโรงสขาว จ าแนกตามจ านวนคนท างาน

ส านกงานอตสาหกรรมจงหวด

Data 4. . . จ านวนโรงสขาว จ าแนกตามก าลงการผลต


Data 4. . . จ านวนโรงสขาว จ าแนกตามรปแบบการจดตงตามกฎหมาย


Data 4. .3. จ านวนโรงสขาว จ าแนกตามทนจดทะเบยน


Data 4. .4. จ านวนโรงสทไดรบรองระบบ GMP/HACCP


Data 4. . . ชนดของการแปรรปขาว เปนแปง (อาหารสตว ผลตภณฑ)

ส านกงานการคาภายในจงหวด, ส านกงานอตสาหกรรมจงหวด

Data 4. . . มลคาตลาดจากการแปรรปขาว ส านกงานพาณชยจงหวด Data 4. . .3 จ านวนโรงงาน/ชมชนทแปรรป ส านกงานพาณชยจงหวด Data 5. . . จ านวนคลงสนคา ส านกงานส านกงานขนสง

จงหวด Data 5. . . สดสวนการจดเกบขาวในคลงสนคาตอความจสงสดทจดเกบได

ส านกงานชมรมโรงสขาว

Data 5. . . คาใชจายรวมในการขนสงผานระบบการขนสงทางถนน

ส านกงานขนสงจงหวด สมาคมขนสงทางบก

Data 5. .4. จ านวนงบประมาณทไดรบการปรบปรงผวการจราจรในแตละปงบประมาณ

แขวงการทางจงหวด, ส านกงานทางหลวงชนบท, ส านกงานโยธาธการและผงเมอง

Data 6. . . จ านวนผประกอบการคาขาวของจงหวด

ส านกงานการคาภายในจงหวด, ส านกงานพาณชยจงหวด

Data 6. . . จ านวนครงทจดอบรมใหความรผประกอบการ


Data 6. .3. จ านวนสมาชกสหกรณการเกษตร

ส านกงานสหกรณจงหวด

Data 6. . . การเกบรวบรวมขอมลยอนหลง ส านกงานพาณชยจงหวด

Data 6. . . ขอมลความตองการของลกคา ส านกงานพาณชยจงหวด




Data 6.3. . จ านวนโครงการ/กจกรรม เพอสงเสรมหรอสราง Branding และมาตรฐานสนคาขาว

ศนยเมลดพนธขาวจงหวด

Data 6.4. . จ านวนชาวนาทไดรบการอบรมความรเรองตลาดลวงหนา


Data 6.4. . จ านวนศนยเรยนรและถายทอดเทคโนโลยตลาดซอขายลวงหนา



40

3.1.4 ผงสถตทางการผลตภณฑทมศกยภาพ “มนส าปะหลง” ตารางท 16 : แผนผงรายการสถตทางการ “มนส าปะหลง”


ตวชวด ขอมลสถตทางการ ม/ไมมใน ฐานขอมล




VC 1 : การวจยและพฒนา CSF 1.1 การน าผลการวจยและพฒนา ไปใช

KPI 1.1.1 รอยละของพนทเพาะปลกทน าผลการวจยและพฒนาไปใช

Data 1.1.1.1 จ านวนพนทเพาะปลกทน างานวจยเกยวกบพนธมนส าปะหลงไปใชปรบปรงพนธ

ไมม มลนธสถาบนพฒนามนส าปะหลง, ส านกงานเกษตรจงหวด

Data 1.1.1.2 จ านวนพนทเพาะปลกทน างานวจยไปใชปรบปรงดน

ไมม สถานพฒนาทดนจงหวด

Data 1.1.1.3 จ านวนพนทเพาะปลกทมการน างานวจยไปใชเกยวกบการจดการศตรพช

ไมม มลนธสถาบนพฒนามนส าปะหลง, ส านกงานเกษตรจงหวด

VC 2 : ปจจยพนฐานและการพฒนาการเกษตร CSF 2.1 โครงสรางพนฐาน

KPI 2.1.1 จ านวนเกษตรกรผปลกมนส าปะหลง/จ านวนพนธมนส าปะหลง/จ านวนพนทปลกมนส าปะหลง

Data 2.1.1.1 จ านวนเกษตรกรผปลกมนส าปะหลง จ าแนกตามอ าเภอ


Data 2.1.1.2 จ านวนพนธมนส าปะหลง



41

ตารางท 16 : แผนผงรายการสถตทางการ “มนส าปะหลง” (ตอ) หวงโซคณคา (VC) และ


ม/ไมมใน ฐานขอมล




Data 2.1.1.3 จ านวนพนทปลกมนส าปะหลงจ าแนกตามอ าเภอ


KPI 2.1.2 ปรมาณน ามผลตอการปลกมนส าปะหลงแตละชวงเกบเกยว

Data 2.1.2.1 ปรมาณน าทสงผลกระทบตอการปลกมนส าปะหลง


Data 2.1.2.2 อตราการตองการใชน าของมนส าปะหลงในชวงการเกบเกยว


CSF 2.2 การสรางองคความรและขดความสามารถใหเกษตรกรผปลกมนส าปะหลง

KPI 2.2.1 จ านวนหนวยงานทเกยวของกบการพฒนาเกษตรกรผปลกมนส าปะหลง

Data 2.2.1.1 จ านวนศนยการเรยนรในจงหวด


Data 2.2.1.2 จ านวนศนยจดการศตรพชชมชน



KPI 2.3.1 ปรมาณน าเพยงพอตอความตองการของการปลกมนส าปะหลง

Data 2.3.1.1 ปรมาณความตองการน าตอการปลกมนส าปะหลง 1 ไร

ไมม ทะเบยน ส านกงานเกษตรจงหวด

Data 2.3.1.2 ปรมาณน าฝนตอพนทปลกมนส าปะหลง 1 ไร

ไมม ทะเบยน ส านกงานเกษตรจงหวด

KPI 2.3.2 จ านวนแหลงน าสาธารณะ

Data 2.3.2.1 จ านวนแหลงน าสาธารณะ

ม รายป โครงการชลประทานจงหวด


42







CSF 2.4 การบรหารจดการทดน/การใชประโยชนทดนดานการเกษตร (Zoning)



ม สถานพฒนาทดนจงหวด


ม ทะเบยน สถานพฒนาทดนจงหวด

CSF 2.5 การรวมกลมเกษตร KPI 2.5.1 จ านวนสหกรณการเกษตรและจ านวนสมาชกสหกรณ

Data 2.5.1.1 จ านวนสหกรณการเกษตรจงหวด

ม ทะเบยน ส านกงานสหกรณจงหวด

Data 2.5.1.2 จ านวนสมาชกสหกรณการเกษตรจงหวด


VC 3 : การเพมผลผลตพฒนาคณภาพและลดตนทน CSF 3.1 การเพมผลผลต

KPI 3.1.1 การวางแผนการผลต

Data 3.1.1.1 จ านวนผลผลตรวม

ม ทะเบยน ส านกงานเกษตรจงหวด สมาคมมนส าปะหลง

Data 3.1.1.2 จ านวนผลผลตตอไรทเพมขน

ม ทะเบยน ส านกงานเกษตรจงหวด

CSF 3.2 การสงเสรมการผลตและน าพนธดมาใช

KPI 3.2.1 จ านวนพนทเพาะปลกทไดรบการสงเสรมใชพนธด

Data 3.2.1.1 จ านวนพนทเพาะปลกมนส าปะหลงแยกตามสายพนธด

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานเกษตรจงหวด สถานพฒนาทดนจงหวด


43







VC 4 : การแปรรปและการสรางมลคาเพม

CSF 4.1 การพฒนาอตสาหกรรมการ แปรรป -แปงมน -มนเสน -อาหารสตว -พลงงานทดแทน

KPI 4.1.1 จ านวนลานมน/โรงงานอตสาหกรรมแปรรปเพอสรางมลคาเพม

Data 4.1.1.1 จ านวนลานตากมนจ าแนกตามอ าเภอ

ม ทะเบยน รายป ส านกงานอตสาหกรรมจงหวด

Data 4.1.1.2 จ านวนโรงงานผลตแปงมนจ าแนกตามอ าเภอ


Data 4.1.1.3 ปรมาณการผลตแปงมนจ าแนกตามอ าเภอ


Data 4.1.1.4 จ านวนวตถดบใชในการผลตแปงมนจ าแนกตามอ าเภอ


Data 4.1.1.5 จ านวนโรงงานผลตอาหารสตวจ าแนกตามอ าเภอ

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานอตสาหกรรมจงหวด

Data 4.1.1.6 ปรมาณการผลตอาหารสตวจ าแนกตามอ าเภอ


Data 4.1.1.7 จ านวนวตถดบทใชในการผลตอาหารสตวจ าแนกตามอ าเภอ



44







Data 4.1.1.8 จ านวนโรงงานผลตพลงงานทดแทน


Data 4.1.1.9 ปรมาณการผลตพลงงานทดแทน

ไมม ทะเบยน

Data 4.1.1.10 จ านวนวตถดบทใชในการผลตพลงงานทดแทน

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานอตสาหกรรมจงหวด ส านกงานการคาภายในจงหวด

VC 5 : การขนสงสนคาและการจดการบรหารสนคา (Logistics) CSF 5.1 การรบซอและจ าหนายผลผลตจากมนส าปะหลง

KPI 5.1.1 ประสทธภาพในการกระจายผลผลตมนส าปะหลง

Data 5.1.1.1 จ านวนผรบซอหวมนสด/มนเสน จ าแนกตามอ าเภอ

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานพาณชยจงหวด ส านกงานการคาภายใน

Data 5.1.1.2 ปรมาณการรบซอหวมนสด/มนเสน จ าแนกตามอ าเภอ

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานขนสงจงหวด

Data 5.1.1.3 ราคาเฉลยหวมนสด/มนเสน จ าแนกตามอ าเภอ

ไมม ทะเบยน ส านกงานพาณชยจงหวด, ส านกงานการคาภายในจงหวด ส านกงานขนสงจงหวด




ม ทะเบยน


45







VC 6 : การพฒนาระบบตลาด CSF 6.1 การจ าหนายสนคา

KPI 6.1.1 จ านวนผประกอบการคามนส าปะหลง

Data 6.1.1.1 จ านวนผประกอบการคามนส าปะหลง

ม ทะเบยน ส านกงานอตสาหกรรมจงหวด ส านกงานพลงงานจงหวด

KPI 6.1.2 ปรมาณการสงออกสนคามนสด/มนเสน/แปงมน

Data 6.1.2.1 ปรมาณการสงออกสนคา มนสด/มนเสน/แปงมน

ไมม ทะเบยน รายเดอน ส านกงานการคาภายในจงหวด

CSF 6.2 ราคาตลาดสนคา

KPI 6.2.1 ราคาตลาดสนคา

Data 6.2.1.1 ราคาตลาดสนคา

ม ทะเบยน ส านกงานสหกรณจงหวด

CSF 6.3 พฒนาตลาดซอขายลวงหนา

KPI 6.3.1 จ านวนเกษตรกรผปลกมนส าปะหลงทไดรบการอบรมความรเรองตลาดลวงหนา

Data 6.3.1.1 จ านวนเกษตรกรผปลกมนส าปะหลงทไดรบการอบรมความรเรองตลาดลวงหนา

ไมม รายเดอน ส านกงานการคาภายในจงหวด

KPI 6.3.2 จ านวนศนยการเรยนรและถายทอดเทคโนโลยตลาดซอขายลวงหนา

Data 6.3.2.1 จ านวนศนยการเรยนรและถายทอดเทคโนโลยตลาดซอขายลวงหนา

ไมม รายเดอน ส านกงานการคาภายในจงหวด

CSF 6.4 การจดตงศนยภมสารสนเทศเพอสนบสนนการบรหารจดการการพฒนาขอมลการเกษตรและผลตภณฑ

KPI 6.4.1 ระดบขอมลตามมาตรฐานตลาดกลางมนส าปะหลง

Data 6.4.1.1 ราคารบซอหวมนสด

ม ทะเบยน รายเดอน ส านกงานการคาภายในจงหวด

Data 6.4.1.2 ราคารบซอมนเสน



46







Data 6.4.1.3 ราคาขายหวมนสด

ม ทะเบยน รายเดอน ส านกงานการคาภายในจงหวด

Data 6.4.1.4 ราคาขายมนเสน



3.1.5 ผลการวเคราะหขอมลทขาดหายไป (Data Gap Analysis) ของผลตภณฑทมศกยภาพ “มนส าปะหลง”

ส าหรบประเดนยทธศาสตรท สงเสรมและพฒนาการผลต การแปรรป และการตลาดสนคาเกษตรปลอดภย (มนส าปะหลง) มรายการสถตทางการทส าคญจ าเปนรวมทงสน 43 รายการ โดยในปจจบนมการจดเกบเปนปกตจ านวน 20 รายการ และทเหลอจ านวน 23 รายการเปนรายการสถตทขาดความพรอมในการน ามาใช ซงสามารถแยกกลมตามประเภทปญหาดงน

ตารางท 17 : สรปสถานะรายการสถตทางการผลตภณฑทมศกยภาพ “มนส าปะหลง”



VC 1 VC 2 VC 3 VC 4 VC 5 VC 6 (1 CSF, 1 KPI)

(5 CSFs, 7 KPIs)

(2 CSFs, 2 KPIs)

(1 CSF, 1 KPI)

(2 CSFs, 2 KPIs)

(4 CSFs, 6 KPIs)


20 (46.51%)

- 9 2 4 1 4


- - - - - - -


23 (53.49%)

3 5 1 6 3 5

รวม 43 (100%)

3 14 3 10 4 9

โดยรายการสถตทางการทยงไมมการจดเกบ เนองจากการรเรมภารกจใหม ตอง

มการมอบหมายผรบผดชอบและพฒนาระบบการจดเกบ แสดงดงตารางท 18 ตารางท 18 : รายการสถตทยงไมมการจดเกบของผลตภณฑทมศกยภาพ “มนส าปะหลง”

ขอมลส าคญ หนวยงานผรบผดชอบ แนวทางพฒนา Data 1.1.1.1 จ านวนพนทเพาะปลกทน างานวจยเกยวกบพนธมนส าปะหลงไปใชปรบปรงพนธ

มลนธสถาบนพฒนา มนส าปะหลง, ส านกงานเกษตรจงหวด



ขอมลส าหรบรายการขอมลตามตวชวดตาง ๆ ใหชดเจน

- จดอบรม/ประชมชแจงท าความเขาใจเกยวกบการจดเกบการประมวลผลขอมล และการใชขอมล

- ก ากบตดตามใหมการจดเกบขอมลใหครบถวนและมความสม าเสมอ


สถานพฒนาทดนจงหวด


มลนธสถาบนพฒนา มนส าปะหลง, ส านกงานเกษตรจงหวด

Data . . . ปรมาณน าทสงผลกระทบตอการปลกมนส าปะหลง


Data . . . อตราการตองการใชน าของมนส าปะหลงในชวงการเกบเกยว


Data 2.3.1.1 ปรมาณความตองการน าตอการปลกมนส าปะหลง 1 ไร



ตารางท 18 : รายการสถตทยงไมมการจดเกบของผลตภณฑทมศกยภาพ “มนส าปะหลง” (ตอ) ขอมลส าคญ หนวยงานผรบผดชอบ แนวทางพฒนา

Data 2.3.1.2 ปรมาณน าฝนตอพนทปลก มนส าปะหลง 1 ไร


Data 2.5.1.2 จ านวนชาวไรมนส าปะหลง ทเปนสมาชกสหกรณการเกษตร


Data 3.2.1.1 จ านวนพนทเพาะปลกมนส าปะหลงแยกตามสายพนธด


Data 4.1.1.5 จ านวนโรงงานผลตอาหารสตวจ าแนกตามอ าเภอ


Data 4.1.1.6 ปรมาณการผลตอาหารสตวจ าแนกตามโรงงาน


Data 4.1.1.7 จ านวนวตถดบทใชในการผลตอาหารสตวจ าแนกตามโรงงาน


Data 4.1.1.8 จ านวนโรงงานผลตพลงงานทดแทน


Data 4.1.1.9 ปรมาณการผลตเอทานอลจากมนส าปะหลงแยกตามโรงงาน


Data 4.1.1.10 จ านวนวตถดบมนส าปะหลง ทใชในการผลตเอทานอลแยกตามโรงงาน


Data 5.1.1.1 จ านวนผรบซอหวมนสด/ มนเสน จ าแนกตามอ าเภอ

ส านกงานอตสาหกรรมจงหวด, ส านกงานการคาภายในจงหวด

Data 5.1.1.2 ปรมาณการรบซอหวมนสด/ มนเสน จ าแนกตามอ าเภอ

ส านกงานพาณชยจงหวด, ส านกงานการคาภายในจงหวด

Data 5.1.1.3 ราคาเฉลยหวมนสด/มนเสน จ าแนกตามอ าเภอ


Data 6.1.2.1 ปรมาณการสงออกสนคา มนสด/มนเสน/แปงมน


Data 6.3.1.1 จ านวนเกษตรกรผปลกมนส าปะหลงทไดรบการอบรมความรเรองตลาดลวงหนา


Data 6.3.2.1 จ านวนศนยการเรยนรและถายทอดเทคโนโลยตลาดซอขายลวงหนา


Data 6.4.1.2 ราคารบซอมนเสน ส านกงานการคาภายในจงหวด

Data 6.4.1.4 ราคาขายมนเสน ส านกงานการคาภายในจงหวด


การแ

ปรรป

และส

ราง

มลคา

เพม

การ

พฒนา

ระบบ

การต

ลาด

การเพ

มผล

ผลต

พฒนา

คณภา

พ แล

ะลดต

นทน

การข

นสง

และจ

ดการ

บรหา

รสนค

า

การว

จยแล

ะพฒ

นาdกระ

บวนก

ารผล

ตdก

ระบว

นการ

แปรร

ปdก

ระบว

นการ

คา

และก

ารตล

าด

ปจจย

พนฐา

นและ

การพ

ฒนา

เกษต

รกร

CSF

3.1 ก

ารเพ

มผลผ

ลตCS

F 3.2

การ

สงเส

รมกา

รผล

ตและ

น าพน

ธดมา

ใช

CSF

3.3 ล

ดการ

ใชปย

เคม

และส

ารก า

จดศต

รพช

CSF

6.1 ก

ารจ า

หนาย

สนคา

CSF

6.2รา

คาตล

าดสน

คา

CSF

4.1 ก

ารพฒ

นาอต

สาหก

รรมก

ารแป

รรป

CSF

1.1 ก

ารน า

ผลกา

รวจย

และ

พฒนา

ไปใช

CSF

5.1 ก

ารรบ

ซอแล

ะจ า

หนาย

ผลผล

ตจาก

ออย

CSF

5.2 ระ

บบขน

สงสน

คา

12

34

56

CSF

2.2 ก

ารสร

าง

องคค

วามร

และข

ดคว

ามสา

มารถ

ให

เกษต

รกรผ

ปลกอ

อยCS

F 2.1

โครง

สราง

พนฐา

นCS

F 2.3

การ

บรหา

รจด

การน

าCS

F 2.4

การ

บรหา

รจด

การท

ดน/ก

ารใช

ปร

ะโยช

นทดน

ดาน

การเก

ษตร (

Zonin

g)CS

F 2.5

การ

รวมก

ลมเก

ษตร

ประเด

นยทธ

ศาสต

รท 1

(ตอ)

: ผลต

ภณฑท

มศกย

ภาพ

“ออย

โรงง

าน”


50

3.1.6 ผงสถตทางการผลตภณฑทมศกยภาพ “ออยโรงงาน” ตารางท 19 : แผนผงรายการสถตทางการ “ออยโรงงาน”

หวงโซคณคา (VC) และ ปจจยแหงความส าเรจ (CSF)

ตวชวด ขอมลสถตทางการ ม/ไมมใน ฐานขอมล




VC 1 : การวจยและพฒนา CSF 1.1 การน าผลการวจยและพฒนาไปใช

KPI 1.1.1 รอยละของพนทเพาะปลกทน าผลการวจยและพฒนาไปใช

Data 1.1.1.1 จ านวนพนทเพาะปลกทน างานวจยเกยวกบพนธออยไปใชปรบปรงพนธ

ไมม ส านกงานอตสาหกรรมจงหวด, ส านกงานเกษตรจงหวด


ไมม ส านกงานพฒนาทดนจงหวด


ไมม ส านกงานอตสาหกรรมจงหวด, ส านกงานเกษตรจงหวด

VC 2 : ปจจยพนฐานและการพฒนาการเกษตร CSF 2.1 โครงสรางพนฐาน

KPI 2.1.1 จ านวนเกษตรกรผปลกออย/จ านวนพนธออย/จ านวนพนทปลกออย

Data 2.1.1.1 จ านวนเกษตรกรผปลกออย จ าแนกตามอ าเภอ

มไมตอเนอง ทะเบยน รายป ส านกงานเกษตรจงหวด

Data 2.1.1.2 จ านวนพนธออย


Data 2.1.1.3 จ านวนพนทปลกออยจ าแนกตามอ าเภอ

มไมตอเนอง ทะเบยน รายป ส านกงานเกษตรจงหวด


51

ตารางท 19 : แผนผงรายการสถตทางการ “ออยโรงงาน” (ตอ) หวงโซคณคา (VC) และ

ปจจยแหงความส าเรจ (CSF) ตวชวด ขอมลสถตทางการ





CSF 2.2 การสรางองคความรและ ขดความสามารถใหเกษตรกร ผปลกออย

KPI 2.2.1 จ านวนหนวยงานทเกยวของกบการพฒนาเกษตรกรผปลกออย

Data 2.2.1.1 จ านวนศนยการเรยนรในจงหวด


Data 2.2.1.2 จ านวนศนยจดการศตรพชชมชน



KPI 2.3.1 ปรมาณน าเพยงพอตอความตองการของการปลกออย

Data 2.3.1.1 ปรมาณความตองการน าตอการปลกออย 1 ไร

ไมม ส านกงานเกษตรจงหวด

Data 2.3.1.2 ปรมาณน าฝนตอพนทปลกออย 1 ไร


KPI 2.3.2 ปรมาณน าในแหลงน าสาธารณะ ทน ามาใชในการปลกออยได (เพยงพอ)

Data 2.3.2.1 ปรมาณน าในแหลงน าสาธารณะ ทน ามาใชในการปลกออยได

ม โครงการชลประทานจงหวด, ส านกงานทรพยากรธรรมชาตฯ

CSF 2.4 การบรหารจดการทดน/การใชประโยชนทดนดานการเกษตร (Zoning)



ม ส านกงานพฒนาทดนจงหวด


ม ทะเบยน รายป ส านกงานพฒนาทดนจงหวด

KPI 2.4.2 พนทการเพาะปลกออยทมการปรบปรงคณภาพดน

Data 2.4.2.1 จ านวนพนทปลกออยทผานการวเคราะหคณภาพดน



52







Data 2.4.2.2 จ านวนเนอทปลกออยทผานการปรบปรงคณภาพดนจนเหมาะสมตอการเพาะปลก


CSF 2.5 การรวมกลมเกษตร

KPI 2.5.1 จ านวนสหกรณการเกษตรและจ านวนสมาชกสหกรณ

Data 2.5.1.1 จ านวนสหกรณการเกษตรทมชาวไรออยเปนสมาชก


Data 2.5.1.2 จ านวนชาวไรออยทเปนสมาชกสหกรณการเกษตร


VC 3 : การเพมผลผลต พฒนาคณภาพและลดตนทน

CSF 3.1 การเพมผลผลต

KPI 3.1.1 ผลผลตตอไร

Data 3.1.1.1 จ านวนผลผลตรวม


Data 3.1.1.2 จ านวนผลผลตตอไร


Data 3.1.1.3 เปอรเซนตน าตาลตอ กก.

ม ส านกงานเกษตรจงหวด

KPI 3.1.2 ตนทนเฉลยตอการผลตออย 1 ตน

Data 3.1.2.1 ตนทนเฉลยตอการผลตออย 1 ตน


CSF 3.2 การสงเสรมการผลตและน าพนธด มาใช

KPI 3.2.1 จ านวนพนทเพาะปลกทไดรบการสงเสรมใชพนธด

Data 3.2.1.1 จ านวนพนทเพาะปลกออยแยกตามสายพนธด



53







CSF 3.3 ลดการใชปยเคมและสารก าจดศตรพช

KPI 3.3.1 การใชปยเคมและสารก าจดศตรพช (ลดลง)

Data 3.3.1.1 จ านวนพนทปลกออยทใชปยเคมและสารก าจดศตรพช


KPI 3.3.2 การอบรมใหความรแกเกษตรกรเรองการใชปยอนทรยและการก าจดศตรพชโดยทไมตองใชสารเคม

Data 3.3.2.1 จ านวนเกษตรกรทไดรบการอบรมใหความรเรองการใชปยอนทรยและการก าจดศตรพชโดยทไมตองใชสารเคม

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานเกษตรจงหวด, ส านกงานพฒนาทดนจงหวด

Data 3.3.2.2 จ านวนเกษตรกรทใชปยอนทรย


Data 3.3.2.3 จ านวนเกษตรกรทใชสารก าจดศตรพช ทไมใชสารเคม


Data 3.3.2.4 จ านวนพนททใชปยอนทรย


VC 4 : การแปรรปและการสรางมลคาเพม

CSF 4.1 การพฒนาอตสาหกรรมการแปรรป

KPI 4.1.1 จ านวนโรงงานอตสาหกรรมแปรรปเพอสรางมลคาเพม

Data 4.1.1.1 จ านวนโรงงานแปรรปจ าแนกตามอ าเภอ


Data 4.1.1.2 ปรมาณการผลตน าตาลจ าแนกตามโรงงาน



54







Data 4.1.1.3 ปรมาณการผลตเอทานอลจากออยจ าแนกตามโรงงาน


Data 4.1.1.4 จ านวนวตถดบทใชจ าแนกตามโรงงาน


VC 5 : การขนสงสนคาและการจดการบรหารสนคา (Logistics) CSF 5.1 การรบซอและจ าหนายผลผลตจากออย

KPI 5.1.1 ประสทธภาพในการกระจายผลผลตออย

Data 5.1.1.1 จ านวนผรบซอออย จ าแนกตามอ าเภอ

ม ทะเบยน รายป ส านกงานอตสาหกรรมจงหวด ส านกงานการคาภายในจงหวด

Data 5.1.1.2 ปรมาณการรบซอออย จ าแนกตามอ าเภอ

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานพาณชยจงหวด ส านกงานการคาภายในจงหวด

Data 5.1.1.3 ราคาเฉลยออย/ตน จ าแนกตามอ าเภอ

ม ทะเบยน รายป ส านกงานพาณชยจงหวด ส านกงานการคาภายในจงหวด




ม ทะเบยน รายป ส านกงานขนสงจงหวด

KPI 5.2.2. ตนทนในการขนสงสนคา

Data 5.2.2.1 ตนทนในการขนสงสนคา

ไมม


55







VC 6 : การพฒนาระบบตลาด

CSF 6.1 การจ าหนายสนคา

KPI 6.1.1 จ านวนผประกอบการคาออย

Data 6.1.1.1 จ านวนผประกอบการคาออย

ม ทะเบยน รายป ส านกงานพาณชยจงหวด, ส านกงานการคาภายในจงหวด

KPI 6.1.2 ปรมาณการสงออกน าตาล

Data 6.1.2.1 ปรมาณการสงออกน าตาล

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานพาณชยจงหวด, ส านกงานการคาภายในจงหวด

KPI 6.1.3 ปรมาณการใชเอทานอลในประเทศ

Data 6.1.3.1 ปรมาณการใชเอทานอลในประเทศ

ไมม ส านกงานพาณชยจงหวด, ส านกงานการคาภายในจงหวด

CSF 6.2 ราคาตลาดสนคา

KPI 6.2.1 ราคาออย

Data 6.2.1.1 ราคารบซอออยสด

ม ทะเบยน รายป ส านกงานพาณชยจงหวด, ส านกงานการคาภายในจงหวด


3.1.7 ผลการวเคราะหขอมลทขาดหายไป (Data Gap Analysis) ของผลตภณฑทมศกยภาพ “ออยโรงงาน”

ส าหรบประเดนยทธศาสตรท สงเสรมและพฒนาการผลต การแปรรป และการตลาดสนคาเกษตรปลอดภย (ออยโรงงาน) มรายการสถตทางการทส าคญ จ าเปนรวมทงสน 40 รายการ โดยในปจจบนมการจดเกบเปนปกต จ านวน 19 รายการ และทเหลอจ านวน 21 รายการเปนรายการสถตทขาดความพรอมในการน ามาใช ซงสามารถแยกกลมตามประเภทปญหาดงน

ตารางท 20 : สรปสถานะรายการสถตทางการผลตภณฑทมศกยภาพ “ออยโรงงาน”



VC 1 VC 2 VC 3 VC 4 VC 5 VC 6 (1 CSF, 1 KPI)

(5 CSFs, 7 KPIs)

(3 CSFs, 5 KPIs)

(1 CSF, 1 KPI)

(2 CSFs, 3 KPIs)

(2 CSFs, 4 KPIs)


19 (47.50 %)

- 8 3 3 3 2


2 (5.00 %)

- 2 - - - -


19 (47.50 %)

3 4 7 1 2 2

รวม 40 (100%)

3 14 10 4 5 4

หมายเหต : (-) หมายถง ไมมขอมลหรอขอมลมคาเปน 0

โดยรายการสถตทางการทมการจดเกบไมตอเนอง และมความถของขอมลนอยกวาความตองการของผใช ตองมการพฒนาการจดเกบ แสดงดงตารางท 21 ตารางท 21 : รายการสถตทจดเกบไมตอเนองของผลตภณฑทมศกยภาพ “ออยโรงงาน”


Data 2.1.1.1 จ านวนเกษตรกร ผปลกออย จ าแนกตามอ าเภอ

ส านกงานเกษตรจงหวด - จดระบบและวธการรบสงเชอมโยงกบผรบผดชอบการจดเกบขอมล

- จดอบรม/ประชมชแจงท าความเขาใจเกยวกบการจดเกบ การประมวลผลขอมล และการใชขอมล

- ก ากบตดตามใหมการจดเกบขอมลใหครบถวนและมความสม าเสมอ

Data 2.1.1.3 จ านวนพนทปลกออย จ าแนกตามอ าเภอ



สวนรายการสถตทางการทยงไมมการจดเกบ เนองจากการรเรมภารกจใหม ตองมการมอบหมายผรบผดชอบและพฒนาระบบการจดเกบ แสดงดงตารางท 22

ตารางท 22 : รายการสถตทยงไมมการจดเกบของผลตภณฑทมศกยภาพ “ออยโรงงาน” ขอมลส าคญ หนวยงานผรบผดชอบ แนวทางพฒนา

Data . . . จ านวนพนทเพาะปลกทน างานวจยเกยวกบพนธออยไปใชปรบปรงพนธ

ส านกงานอตสาหกรรมจงหวด, ส านกงานเกษตรจงหวด




เชอมโยงกบผรบผดชอบการจดเกบขอมล - จดอบรม/ประชมชแจงท า

ความเขาใจเกยวกบการจดเกบ การประมวลผลขอมล และการใชขอมล - ก ากบตดตามใหมการจดเกบ

ขอมลใหครบถวนและมความสม าเสมอ

Data . . . จ านวนพนทเพาะปลกทน างานวจยไปใชปรบปรงดน

ส านกงานพฒนาทดนจงหวด

Data . . .3 จ านวนพนทเพาะปลกทมการน างานวจยไปใชเกยวกบการจดการศตรพช

สนง.อตสาหกรรมจงหวด, ส านกงานกษตรจงหวด

Data . . . จ านวนศนยจดการศตรพชชมชน


Data .3. . ปรมาณความตองการน าตอการปลกออย ไร


Data .4. . จ านวนพนทปลกออยทผานการวเคราะหคณภาพดน


Data .4. . จ านวนเนอทปลกออยทผานการปรบปรงคณภาพดนจนเหมาะสมตอการเพาะปลก


Data 3. . . ตนทนเฉลยตอการผลตออย ตน


Data 3.2.1.1 จ านวนพนทเพาะปลกออยแยกตามสายพนธด


Data 3.3.1.1 จ านวนพนทปลกออยทใชปยเคมและสารก าจดศตรพช


Data 3.3.2.1 จ านวนเกษตรกรทไดรบการอบรมใหความรเรองการใชปยอนทรย และการก าจดศตรพชโดยทไมตองใชสารเคม

ส านกงานเกษตรจงหวด, ส านกงานพฒนาทดนจงหวด

Data 3.3.2.2 จ านวนเกษตรกรทใชปยอนทรย ส านกงานเกษตรจงหวด Data 3.3.2.3 จ านวนเกษตรกรทใชสารก าจดศตรพชทไมใชสารเคม


Data 3.3.2.4 จ านวนพนททใชปยอนทรย ส านกงานเกษตรจงหวด Data 4. . .3 ปรมาณการผลตเอทานอลจากออยจ าแนกตามโรงงาน


Data 5. . . ปรมาณการรบซอออย จ าแนกตามอ าเภอ


Data 5. . . ตนทนในการขนสงสนคา ส านกงานขนสงจงหวด


ตารางท 22 : รายการสถตทยงไมมการจดเกบของผลตภณฑทมศกยภาพ “ออยโรงงาน” (ตอ) ขอมลส าคญ หนวยงานผรบผดชอบ แนวทางพฒนา

Data 6. . . ปรมาณการสงออกน าตาล ส านกงานพาณชยจงหวด, ส านกงานการคาภายในจงหวด

Data 6. .3. ปรมาณการใชเอทานอล ในประเทศ

ส านกงานอตสาหกรรมจงหวด, ส านกงานพลงงานจงหวด

3.2 ประเดนยทธศาสตรท 2 : สงเสรม พฒนาและบรหารจดการการทองเทยวใหมคณภาพสสากล

3.2.1 หวงโซมลคา (Value Chain : VC) ของผลตภณฑทมศกยภาพ (Product Champion : PC) “ทองเทยวทางธรรมชาตและเชงประวตศาสตร”

ตารางท 23 : ผลตภณฑทมศกยภาพ (Product Champion : PC) ของประเดนยทธศาสตรท 2





สงเสรม พฒนาและบรหารจดการการทองเทยวใหมคณภาพสสากล

เศรษฐกจ -> การทองเทยว ทองเทยวทางธรรมชาตและ เชงประวตศาสตร

เหตผลสนบสนน - จงหวดก าแพงเพชรเปนเมองแหงประวตศาสตรทมชอเสยง และมแหลงทองเทยวธรรมชาตทนาสนใจจ านวน

มากแตลกษณะทางภมศาสตรเปนเมองผาน ตองบรหารจดการใหไดมลคาเพมกบจงหวดสงสด

หมายเหต : ขอมลประเดนยทธศาสตรตามแผนพฒนาจงหวดระยะ 4 ป พ.ศ. 2558- 2561 (จดท าพ.ศ. 2556)


ประเด

นยทธ

ศาสต

รท 2

: ผล

ตภณ

ฑทมศ

กยภา

พ “ท

องเท

ยวทา

งธรร

มชาต

และเช

งประ

วตศา

สตร”

/

/

CSF

2.1

CSF

4.1

CSF

2.3

CSF

6.1

CSF

6.2

CSF

5.1

CSF

1.1

12

43

56

7

CSF

1.2

CSF

2.2

CSF

2.4

CSF

3.1

CS

F 3.2

CSF

3.3

CSF

4.2

CSF

4.3

CSF

4.4

CSF

5.2

CSF

5.3

CS

F 5.4

CSF

6.3

CSF

6.4

M

ICE)

CSF

7.1

CSF

7.2

CSF

7.3


60

3.2.2 ผงสถตทางการผลตภณฑทมศกยภาพ “ทองเทยวทางธรรมชาตและเชงประวตศาสตร”

ตารางท 24 : แผนผงรายการสถตทางการ “ทองเทยวทางธรรมชาตและเชงประวตศาสตร”


ตวชวด ขอมลทส าคญและจ าเปน ม/ไมม




ผรบผดชอบ VC1 : การวางยทธศาสตร/แผนการทองเทยว CSF 1.1 การวางแผนและก าหนดต าแหนง เชงยทธศาสตรดานการทองเทยว เชงธรรมชาตและเชงประวตศาสตร

KPI 1.1.1 งบประมาณทเกยวกบการวจยและพฒนาดานการทองเทยวเชงธรรมชาตและเชงประวตศาสตร

Data 1.1.1.1 งบประมาณทเกยวกบการวจย และพฒนาดานการทองเทยว เชงธรรมชาตและเชงประวตศาสตร

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวด, การทองเทยวแหงประเทศไทย, ส านกงานสโขทย, องคการบรหารสวนจงหวด

KPI 1.1.2 จ านวนโครงการสงเสรมและ พฒนาการทองเทยวเชงธรรมชาต และเชงประวตศาสตรของจงหวด

Data 1.1.2.1 จ านวนโครงการสงเสรมและพฒนาการทองเทยวเชงธรรมชาตและเชงประวตศาสตรของจงหวด

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวดม, การทองเทยวแหงประเทศไทย ส านกงานสโขทย, องคการบรหารสวนจงหวด

CSF 1.2 การก าหนดนกทองเทยวกลมเปาหมาย

KPI 1.2.1 อตราการขยายตวของนกทองเทยว จ าแนกตามสญชาต เพศ อาย อาชพ รายไดรปแบบการจดการเดนทาง พาหนะการเดนทาง สถานทพก วตถ ประสงคการเดนทาง

Data 1.2.1.1 จ านวนนกทองเทยว จ าแนกตามสญชาต เพศ อาย อาชพ รายไดรปแบบการจดการเดนทาง พาหนะการเดนทาง สถานทพก วตถประสงคการเดนทาง

ม ทะเบยน รายป ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวด, การทองเทยวแหงประเทศไทย, ส านกงานสโขทย, สมาคมธรกจทองเทยว ,ส านกงานหอการคาจงหวด, ส านกงานอตสาหกรรมจงหวด


61

ตารางท 24 : แผนผงรายการสถตทางการ “ทองเทยวทางธรรมชาตและเชงประวตศาสตร” (ตอ)






ผรบผดชอบ KPI 1.2.2

ระยะเวลาพ านกเฉลย (วน) ของนกทองเทยว จ าแนกตามถนทอย

Data 1.2.2.1 ระยะเวลาพ านกเฉลย (วน) ของนกทองเทยว จ าแนกตามถนทอย

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวด

VC2 : การพฒนาระบบบรหารจดการการทองเทยว CSF 2.1 การรวบรวมและจดท าขอมลสารสนเทศเพอการทองเทยว

KPI 2.1.1 จ านวนแหลงทองเทยวในจงหวด แยกประเภทเชงธรรมชาต และ เชงประวตศาสตร

Data 2.1.1.1 จ านวนแหลงทองเทยวในจงหวด แยกประเภทเชงธรรมชาต และ เชงประวตศาสตร

ม ทะเบยน รายป ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวด

KPI 2.1.2 จ านวนผเขาชม Website ดานการทองเทยวของจงหวด

Data 2.1.2.1 จ านวนผเขาชม Website ดานการทองเทยวของจงหวด

ไมม ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวด

KPI 2.1.3 จ านวนประเภทเอกสาร/สอสงพมพตางๆทเปนขอมลใหกบนกทองเทยว

Data 2.1.3.1 จ านวนประเภทเอกสาร/สอสงพมพตางๆทเปนขอมลใหกบนกทองเทยว

ไมม ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวด

KPI 2.1.4 จ านวนปายบอกทางไปสแหลงทองเทยว แยกตามแหลงทองเทยว

Data 2.1.4.1 จ านวนปายบอกทางไปสแหลงทองเทยว แยกตามแหลงทองเทยว

ไมม

KPI 2.1.5 จ านวนผประกอบการการทองเทยว แยกประเภทตามลกษณะการใหบรการ (โรงแรมรานอาหาร บรษททวร)

Data 2.1.5.1 จ านวนผประกอบการการทองเทยว แยกประเภทตามลกษณะการใหบรการ (โรงแรมรานอาหาร บรษททวร)

ม ทะเบยน รายป องคการบรหารสวนจงหวด


62







ผรบผดชอบ KPI 2.1.6

จ านวนการเขาพก จ าแนกตามมาตรฐานโรงแรม/ทพก

Data 2.1.6.1 จ านวนเขาพก จ าแนกตามมาตรฐานโรงแรม/ทพก

ไมม ทะเบยน รายป องคการบรหารสวนจงหวด สมาคมธรกจทองเทยว

KPI 2.1.7 จ านวนกลม/ชมรม ทสนบสนนกจกรรมดานการทองเทยวของจงหวด(nonprofit Org.)

Data 2.1.7.1 จ านวนกลม/ชมรม ทสนบสนนกจกรรมดานการทองเทยวของจงหวด

ไมม ทะเบยน รายป องคการบรหารสวนจงหวด

KPI 2.1.8 จ านวนมคคเทศกทองถน/ชมชน

Data 2.1.8.1 จ านวนมคคเทศกทองถน/ชมชน

ม ทะเบยน รายป ส านกงานทองเทยวจงหวด

CSF 2.2 การก าหนดขดความสามารถในการรองรบนกทองเทยว

KPI 2.2.1 รอยละของจ านวนนกทองเทยว ทเพมขน

Data 2.2.1.1 จ านวนนกทองเทยวทเพมขน

ไมม รายงาน รายป การทองเทยวแหงประเทศไทย, ส านกงานสโขทย, ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวด

Data 2.2.1.2 จ านวนนกทองเทยวในแตละเดอน - ทเดนทางมาทองเทยวตามแหลงทองเทยวธรรมชาต

ม ทะเบยน รายป การทองเทยวแหงประเทศไทย, ส านกงานสโขทย, ส านกงานทองเทยว

Data 2.2.1.3 จ านวนนกทองเทยวสงสดตอวน จ าแนกตามแหลงทองเทยว

ไมม ทะเบยน รายป การทองเทยวแหงประเทศไทย, ส านกงานสโขทย,


63







ผรบผดชอบ Data 2.2.1.4

จ านวนนกทองเทยวทสามารถรบไดตอวน จ าแนกตามแหลงทองเทยว

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานทองเทยวและกฬา

CSF 2.3 การสรางความเชอมนดานความปลอดภยในชวตและทรพยสน

KPI 2.3.1 สดสวนจ านวนคด : ประชากร พนคน (รายเดอน)

Data 2.3.1.1 จ านวนคด : ประชากร (รายเดอน)

ไมม กองบงคบการต ารวจภธร

KPI 2.3.2 จ านวนกลอง CCTV ในแหลงทองเทยว แยกตามแหลงทองเทยว

Data 2.3.2.1 จ านวนกลอง CCTV ในแหลงทองเทยว แยกตามแหลองทองเทยว

ม กองบงคบการต ารวจภธร

KPI 2.3.3 จ านวนอบตเหต/อบตภยทเกด : ประชากร พนคน (รายเดอน)

Data 2.3.3.1 จ านวนอบตเหต/อบตภยทเกด : ประชากร พนคน (รายเดอน)

ไมม กองบงคบการต ารวจภธร

CSF 2.4 การสรางการมสวนรวมของชมชน

KPI 2.4.1 จ านวนกจกรรมทชมชนเขาไปรวม ในการบรหารจดการนกทองเทยว

Data 2.4.1.1 จ านวนกจกรรมทชมชนเขาไปรวม ในการบรหารจดการนกทองเทยว

ไมม ทะเบยน รายป องคการบรหารสวนต าบล, องคการบรหารสวนจงหวด, ส านกงานพฒนาชมชนจงหวด , อทยานแหงชาตและเขตรกษาพนธสตวปา, อทยานประวตศาสตร, องคกรปกครองสวนทองถน


64







ผรบผดชอบ

KPI 2.4.2 จ านวนชมชน/กลมทเขามามสวนรวมในการจดการการทองเทยว

Data 2.4.2.1 จ านวนชมชน/กลมทเขามามสวนรวมในการจดการการทองเทยว

ไมม ทะเบยน รายป องคการบรหารสวนต าบล, องคการบรหารสวนจงหวด, ส านกงานพฒนาชมชน, อทยานแหงชาตและเขตรกษาพนธสตวปา, อทยานประวตศาสตร, องคกรปกครองสวนทองถน

VC3 : การพฒนาศกยภาพมคคเทศกและบคลากร CSF 3.1 การพฒนาศกยภาพมคคเทศก/ผน าเทยว

KPI 3.1.1 จ านวนโครงการอบรม/พฒนาศกยภาพมคคเทศก/ผน าเทยว (ปราชญชาวบาน)

Data 3.1.1.1 จ านวนโครงการอบรม/พฒนาศกยภาพมคคเทศก/ผน าเทยว (ปราชญชาวบาน)

ม ทะเบยน รายป องคกรปกครองสวนทองถน, ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวด, การทองเทยวแหงประเทศไทย ส านกงานสโขทย ,ส านกงานจงหวด


65







ผรบผดชอบ KPI 3.1.2 จ านวนของมคคเทศกทองถน/ชมชนทสมครเขารบการอบรมในปนน

Data 3.1.2.1 จ านวนของมคคเทศกทองถน/ชมชนทสมครเขารบการอบรมในปนน

ไมม ทะเบยน รายป องคกรปกครองสวนทองถน, ส านกงานส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวด, การทองเทยวแหงประเทศไทย, ส านกงานสโขทย ,ส านกงานจงหวด

CSF 3.2 การพฒนาศกยภาพของบคคลากรดานการทองเทยว (นอกเหนอจากมคคเทศก)

KPI 3.2.1 จ านวนโครงการอบรม/พฒนาศกยภาพบคลากรดานการทองเทยว

Data 3.2.1.1 จ านวนโครงการอบรม/พฒนาศกยภาพบคลากรดานการทองเทยว

ไมม สมาคมธรกจทองเทยว , ส านกงานทองเทยวและกฬาจหงวด

KPI 3.2.2 จ านวนบคลากรดานการทองเทยวทสมครเขารวมอบรม

Data 3.2.2.1 จ านวนบคลากรดานการทองเทยว ทสมครเขารวมอบรม

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานทองเทยวจงหวด

CSF 3.3 การสงเสรมการรวมกลมของผประกอบการทองเทยว

KPI 3.3.1 จ านวนกลม/ชมรม/สมาคมของผประกอบการดานการทองเทยวจ าแนกตามลกษณะธรกจการใหบรการ

Data 3.3.1.1 จ านวนกลม/ชมรม/สมาคมของผประกอบการดานการทองเทยวจ าแนกตามลกษณะธรกจการใหบรการ



66








VC4 : การพฒนาปจจยพนฐานดานทองเทยว/ทรพยากร CSF 4.1 การพฒนาทรพยากรทางธรรมชาตดานการทองเทยว

KPI 4.1.1 จ านวนโครงการพฒนาแหลงทองเทยว/การทองเทยวเชงธรรมชาต

Data 4.1.1.1 จ านวนโครงการพฒนาแหลงทองเทยว/การทองเทยวเชงธรรมชาต


KPI 4.1.2 จ านวนงบประมาณพฒนาแหลงทองเทยว/การทองเทยวเชงธรรมชาต

Data 4.1.2.1 จ านวนงบประมาณพฒนาแหลงทองเทยว/การทองเทยวเชงธรรมชาต

ไมม

CSF 4.2 การจดการคณภาพสงแวดลอมเพอการทองเทยวทยงยน

KPI 4.2.1 จ านวนแหลงทองเทยวทพบปญหาทางดานสงแวดลอม

Data 4.2.1.1 จ านวนแหลงทองเทยวทพบปญหาทางดานสงแวดลอม

ไมม

CSF 4.3 การพฒนาและปรบปรงโครงสรางพนฐาน เชน คมนาคมขนสง

KPI 4.3.1 ความถของปายบอกทางและปายสถานททองเทยว

Data 4.3.1.1 จ านวนปายบอกทางแหลงทองเทยวทเพมขน

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานแขวงการทาง, อทยานแหงชาตและเขตรกษาพนธสตวปา, อทยานประวตศาสตร องคกรปกครองสวนทองถน


67







ผรบผดชอบ Data 4.3.1.2

จ านวนปายบอกทางแหลงทองเทยวทมอยแลว

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานทองเทยวจงหวด องคการบรหารสวนจงหวด

KPI 4.3.2 จ านวนเงนงบประมาณส าหรบการพฒนาโครงสรางพนฐานเพอรองรบและสงเสรมกจกรรมการทองเทยว

Data 4.3.2.1 จ านวนเงนงบประมาณส าหรบการพฒนาโครงสรางพนฐานเพอรองรบและสงเสรมกจกรรมการทองเทยว

ม ทะเบยน รายป ส านกงานทองเทยวจงหวด องคการบรหารสวนจงหวด อทยานแหงชาตและเขตรกษาพนธสตวปา, อทยานประวตศาสตร

KPI 4.3.3 จ านวนโครงการพฒนาโครงสรางพนฐาน เพอรองรบและสงเสรมกจกรรมการทองเทยว

Data 4.3.3.1 จ านวนโครงการพฒนาโครงสรางพนฐาน เพอรองรบและสงเสรมกจกรรมการทองเทยว

ม ทะเบยน รายป ส านกงานทองเทยวจงหวด องคการบรหารสวนจงหวด อทยานแหงชาตและเขตรกษาพนธสตวปา, อทยานประวตศาสตร


68







ผรบผดชอบ CSF 4.4 การพฒนาและปรบปรงระบบสาธารณปโภค

KPI 4.4.1 จ านวนเงนงบประมาณส าหรบการพฒนา/ปรบปรงระบบสาธารณปโภคเพอรองรบและสงเสรมกจกรรมการทองเทยว

Data 4.4.1.1 จ านวนเงนงบประมาณส าหรบการพฒนา/ปรบปรงระบบสาธารณปโภคเพอรองรบและสงเสรมกจกรรมการทองเทยว

ม ทะเบยน รายป การไฟฟาสวนภมภาค,การประปาจงหวด, องคการโทรศพทโทรศพท

KPI 4.4.2 จ านวนโครงการพฒนา/ปรบปรงระบบสาธารณปโภคเพอรองรบและสงเสรมกจกรรมการทองเทยว

Data 4.4.2.1 จ านวนโครงการพฒนา/ปรบปรงระบบสาธารณปโภคเพอรองรบและสงเสรมกจกรรมการทองเทยว

ม ทะเบยน รายป ส านกงานทองเทยวจงหวด

VC5 : การพฒนาแหลงทองเทยวและกจกรรมการทองเทยว CSF 5.1 การสรางสรรคกจกรรมทองเทยวรปแบบใหมๆ ใหสอดคลองกบความสนใจ

KPI 5.1.1 จ านวนกจกรรมการทองเทยวทโดดเดนและเปนสญลกษณของจงหวด

Data 5.1.1.1 จ านวนกจกรรมการทองเทยวทโดดเดนและเปนสญลกษณของจงหวด

ม ส ารวจ รายป ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวด องคกรปกครองสวนทองถน, สมาคมธรกจทองเทยว, ส านกงานหอการคาจงหวด

CSF 5.2 การสงเสรม/อนรกษ/บรณะ/พฒนาแหลงทองเทยว

KPI 5.2.1 จ านวนเงนงบประมาณทใชในการพฒนาปรบปรงแหลงทองเทยวแยกประเภทเชงธรรมชาตกบเชงประวตศาสตร

Data 5.2.1.1 จ านวนเงนงบประมาณทใชในการพฒนาปรบปรงแหลงทองเทยวแยกประเภทเชงธรรมชาตกบเชงประวตศาสตร

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวด


69







ผรบผดชอบ CSF 5.3 จดท ามาตรฐานแหลงทองเทยว

KPI 5.3.1 รอยละของจ านวนแหลงทองเทยว ทไดรบมาตรฐาน ททท.

Data 5.3.1.1 จ านวนแหลงทองเทยวทไดรบมาตรฐาน ททท.

ม การทองเทยวแหงประเทศไทย, ส านกงานสโขทย

Data 5.3.1.2 จ านวนแหลงทองเทยวทงหมด

ม การทองเทยวแหงประเทศไทย, ส านกงานสโขทย

CSF 5.4 การยกระดบคณภาพสงอ านวยความสะดวกในสถานททองเทยว

KPI 5.4.1 จ านวนหองน าสะอาดบรเวณแหลงทองเทยวและผานมาตรฐาน HAS

Data 5.4.1.1 จ านวนหองน าสะอาดบรเวณแหลงทองเทยวและผานมาตรฐาน HAS

ม ทะเบยน รายป ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวด

VC6 : การพฒนาธรกจบรการการทองเทยว CSF 6.1 การรบรองมาตรฐานทพกและโรงแรม

KPI 6.1.1 สดสวนของทพก/โรงแรม(หองพก) ทไดรบการรบรองมาตรฐาน

Data 6.1.1.1 จ านวนทพก/โรงแรม(หองพก)ทไดรบการรบรองมาตรฐานจ าแนกตามมาตรฐานการใหบรการ

ไมม ทะเบยน รายป สมาคมธรกจทองเทยว , สมาคมโรงแรม , Agoda

Data 6.1.1.2 จ านวนทพก/โรงแรมทงหมด ในจงหวด

ม ทะเบยน รายป การทองเทยวแหงประเทศไทย, ส านกงานสโขทย, ส านกงานปกครองจงหวด


70







ผรบผดชอบ CSF 6.2 การพฒนามาตรฐานสนคาของฝาก และของทระลก

KPI 6.2.1 จ านวนผลตภณฑชมชนทไดมาตรฐาน/โดดเดน (มาตรฐาน OTOP ขนไป)

Data 6.2.1.1 จ านวนผลตภณฑชมชนทไดมาตรฐาน/โดดเดน

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานพฒนาชมชนจงหวด

KPI 6.2.2 จ านวนแหลง/สถานทจ าหนายผลตภณฑชมชน (OTOP)

Data 6.2.2.1 จ านวนแหลง/สถานทจ าหนายผลตภณฑชมชน (OTOP)


KPI 6.2.3 อตราการเตบโตมลคาการจ าหนายผลตภณฑชมชน (OTOP)

Data 6.2.3.1 มลคาการจ าหนายผลตภณฑชมชน (OTOP)


CSF 6.3 การพฒนามาตรฐานธรกจบรการทเกยวเนองกบการทองเทยว อาท รานอาหารรานขายของฝาก รานขายของทระลก

KPI 6.3.1 สดสวนรานอาหารทไดรบมาตรฐานปลอดภย

Data 6.3.1.1 สดสวนรานอาหารทไดรบมาตรฐานปลอดภย


KPI 6.3.2 จ านวนผผลตของฝากทเปนผลตภณฑของจงหวด

Data 6.3.2.1 จ านวนผผลตของฝากทเปนผลตภณฑของจงหวด

ม ทะเบยน รายป ส านกงานพฒนาชมชนจงหวด

KPI 6.3.3 จ านวนผผลตของทระลกทเปนผลตภณฑของจงหวด

Data 6.3.3.1 จ านวนผผลตของทระลกทเปนผลตภณฑของจงหวด



71







ผรบผดชอบ CSF 6.4 สนบสนนธรกจการจดประชมและสมมนา (MICE)

KPI 6.4.1 จ านวนครงทจดประชมสมมนาในจงหวด

Data 6.4.1.1 จ านวนครงทจดประชมสมมนาในจงหวด

ไมม ทะเบยน รายป องคกรปกครองสวนทองถน

KPI 6.4.2 จ านวนโรงแรม/ทพกทสามารถใหบรการจดประชมสมมนาในจงหวด

Data 6.4.2.1 จ านวนโรงแรม/ทพกทสามารถใหบรการจดประชมสมมนาในจงหวด

ไมม ทะเบยน รายป ทท าการปกครองจงหวด, ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวด

KPI 6.4.3 จ านวนผประกอบการออแกไนเซอร ในจงหวด

Data 6.4.3.1 จ านวนผประกอบการออแกไนเซอรในจงหวด

ไมม ทะเบยน รายป การทองเทยวแหงประเทศไทย, ส านกงานสโขทย

VC7 : การพฒนาการตลาดและประชาสมพนธ CSF 7.1 การท าการตลาด

KPI 7.1.1 จ านวนแผนงาน/กจกรรมทสงเสรมการทองเทยวของจงหวด

Data 7.1.1.1 จ านวนแผนงาน/กจกรรมทสงเสรมการทองเทยวของจงหวด

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวด , องคกรปกครองสวนทองถน, การทองเทยวแหงประเทศไทย, ส านกงานสโขทย


72








KPI 7.1.2 จ านวนครงของการจดกจกรรมสงเสรมการทองเทยว

Data 7.1.2.1 จ านวนครงของการจดกจกรรมสงเสรมการทองเทยว

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวด, องคกรปกครองสวนทองถน, การทองเทยวแหงประเทศไทย, ส านกงานสโขทย

KPI 7.1.3 งบประมาณสงเสรมการทองเทยวของจงหวด

Data 7.1.3.1 งบประมาณสงเสรมการทองเทยวของจงหวด


KPI 7.1.4 จ านวนชองทางทเผยแพรสถานททองเทยว/กจกรรมการทองเทยว

Data 7.1.4.1 จ านวนชองทางทเผยแพรสถานททองเทยว/กจกรรมการทองเทยว


KPI 7.1.5 จ านวนนกทองเทยวทเขาชมเวบไซดจงหวด

Data 7.1.5.1 จ านวนนกทองเทยวทเขาชมเวบไซดจงหวด

ไมม ทะเบยน รายป

CSF 7.2 การประชาสมพนธสรางภาพลกษณ

KPI 7.2.1 ความถในการประชาสมพนธ

Data 7.2.1.1 ความถในการประชาสมพนธ

ไมม ทะเบยน รายป การทองเทยวแหงประเทศไทย, ส านกงานสโขทย


73








KPI 7.2.2 จ านวนโครงการ/แผนงานสงเสรมการประชาสมพนธ

Data 7.2.2.1 จ านวนโครงการ/แผนงานสงเสรมการประชาสมพนธ


KPI 7.2.3 งบประมาณสงเสรมการประชาสมพนธ

Data 7.2.3.1 งบประมาณสงเสรมการประชาสมพนธ


KPI 7.2.4 รปแบบและชองทางสอการประชาสมพนธ

Data 7.2.4.1 จ านวนแผนพบตอป, จ านวนโฆษณาผานทว/วทย

ไมม ทะเบยน รายป การทองเทยวแหงประเทศไทย, ส านกงานสโขทย, ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวด, องคกรปกครองสวนทองถน, ส านกงานจงหวด, ภาคเอกชน

KPI 7.2.5 จ านวนการโฆษณาผานปายโฆษณา

Data 7.2.5.1 จ านวนการโฆษณาผานปายโฆษณา



74







ผรบผดชอบ CSF 7.3 การตลาดเชงรกผานสอสมยใหม

KPI 7.3.1 จ านวนการโฆษณาผาน Facebook, ของภาครฐและเอกชน

Data 7.3.1.1 จ านวนการโฆษณาผาน Facebook, ของภาครฐและเอกชน


KPI 7.3.2 จ านวนการโฆษณาผานเวบไซดของภาครฐและเอกชน

Data 7.3.2.1 จ านวนการโฆษณาผานเวบไซดของภาครฐและเอกชน



3.2.3 ผลการวเคราะหขอมลทขาดหายไป (Data Gap Analysis) ของประเดนปญหาส าคญ “ทองเทยวทางธรรมชาตและเชงประวตศาสตร”

ส าหรบประเดนยทธศาสตรท 2 สงเสรม พฒนา และบรหารจดการการทองเทยวใหมคณภาพสสากลมรายการสถตทางการทส าคญ จ าเปนรวมทงสน 63 รายการ โดยในปจจบนมการจดเกบเปนปกตจ านวน 17 รายการ และทเหลอจ านวน 46 รายการ เปนรายการสถต ทขาดความพรอมในการน ามาใช ซงสามารถแยกกลมตามประเภทปญหาดงน ตารางท 25 : สรปสถานะรายการสถตทางการของประเดนปญหาส าคญ “ทองเทยวทางธรรมชาต

และเชงประวตศาสตร”



VC1 VC2 VC3 VC4 VC5 VC6 VC7 (2 CSFs, 4 KPIs)

(4 CSFs, 14 KPIs)

(3 CSFs, 5 KPIs)

(4 CSFs, 8 KPIs)

(4 CSFs, 4 KPIs)

(4 CSFs, 10 KPIs)

(3 CSFs, 12 KPIs)


17 (26.98%)

1 5 1 4 4 2 -


- - - - - - - -


46 (73.02 %)

3 12 4 5 1 9 12

รวม 63 (100%)

4 17 5 9 5 11 12

โดยรายการสถตทางการทยงไมมการจดเกบ เนองจากการรเรมภารกจใหม

ตองมการมอบหมายผรบผดชอบและพฒนาระบบการจดเกบ แสดงดงตารางท 26 ตารางท 26 : รายการสถตทยงไมมการจดเกบของประเดนปญหาส าคญ “ทองเทยวทางธรรมชาต

และเชงประวตศาสตร” ขอมลส าคญ หนวยงานผรบผดชอบ แนวทางพฒนา

Data 1.1.1.1 งบประมาณทเกยวกบการวจยและพฒนาดานการทองเทยวเชงธรรมชาตและเชงประวตศาสตร

ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวด, การทองเทยวแหงประเทศไทย, ส านกงานสโขทย, องคการบรหารสวนจงหวด

- จดท าคมอการจดเกบขอมล

- ก าหนดค านยามค าอธบายใหชดเจน

- ก าหนดผรบผดชอบการจดเกบขอมลส าหรบรายการขอมลตามตวชวดตาง ๆ ใหชดเจน

- จดระบบและวธการรบสงเชอมโยงกบผรบผดชอบการจดเกบขอมล

Data 1.1.2.1 จ านวนโครงการสงเสรมและพฒนาการทองเทยวเชงธรรมชาตและเชงประวตศาสตรของจงหวด

ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวด, การทองเทยวแหงประเทศไทย, ส านกงานสโขทย, องคการบรหารสวนจงหวด

Data 1.2.2.1 ระยะเวลาพ านกเฉลย (วน) ของนกทองเทยว จ าแนกตามถนทอย

ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวด


ตารางท 26 : รายการสถตทยงไมมการจดเกบของประเดนปญหาส าคญ “ทองเทยวทางธรรมชาตและเชงประวตศาสตร” (ตอ)


Data . . . จ านวนผเขาชม Website ดานการทองเทยวของจงหวด

ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวด (ตอ) - จดอบรม/ประชมชแจง

ท าความเขาใจเกยวกบการจดเกบ การประมวลผลขอมล และการใชขอมล - ก ากบตดตามใหมการ

จดเกบขอมลใหครบถวนและมความสม าเสมอ

Data . .3. จ านวนประเภทเอกสาร/สอสงพมพตางๆทเปนขอมลใหกบนกทองเทยว


Data . .4. จ านวนปายบอกทางไปสแหลงทองเทยว แยกตามแหลงทองเทยว

Data . .6. จ านวนเขาพก จ าแนกตามมาตรฐานโรงแรม/ทพก

องคการบรหารสวนจงหวด, สมาคมธรกจทองเทยว

Data . .7. จ านวนกลม/ชมรม ทสนบ สนนกจกรรมดานการทองเทยวของจงหวด

องคการบรหารสวนจงหวด

Data 2.2.1.1 จ านวนนกทองเทยวทเพมขน การทองเทยวแหงประเทศไทย, ส านกงานสโขทย, ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวด

Data 2.2.1.3 จ านวนนกทองเทยวสงสดตอวน จ าแนกตามแหลงทองเทยว

การทองเทยวแหงประเทศไทย, ส านกงานสโขทย, ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวด

Data 2.2.1.4 จ านวนนกทองเทยวทสามารถรบไดตอวน จ าแนกตามแหลงทองเทยว

การทองเทยวแหงประเทศไทย, ส านกงานสโขทย, ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวด

Data 2.3.1.1 จน.คด:ประชากร (รายเดอน) กองบงคบการต ารวจภธร Data 2.3.3.1 จ านวนอบตเหต/อบตภยทเกด : ประชากร พนคน (รายเดอน)

กองบงคบการต ารวจภธร

Data 2.4.1.1 จ านวนกจกรรมทชมชนเขาไปรวมในการบรหารจดการนกทองเทยว

องคการบรหารสวนต าบล, องคการบรหารสวนจงหวด, ส านกงานพฒนาชมชนจงหวด, อทยานแหงชาตและ เขตรกษาพนธสตวปา, อทยานประวตศาสตร, องคกรปกครอง สวนทองถน

Data 2.4.2.1 จ านวนชมชน/กลมทเขามามสวนรวมในการจดการการทองเทยว

องคการบรหารสวนต าบล, องคการบรหารสวนจงหวด, ส านกงานพฒนาชมชนจงหวด, อทยานแหงชาตและ เขตรกษาพนธสตวปา, อทยานประวตศาสตร, องคกรปกครอง สวนทองถน

Data 3.1.2.1 จ านวนของมคคเทศกทองถน/ชมชนทสมครเขารบการอบรมในปนน

องคกรปกครองสวนทองถน, ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวด, การทองเทยวแหงประเทศไทย, ส านกงานสโขทย, ส านกงานจงหวด




Data 3.2.1.1 จ านวนโครงการอบรม/ พฒนาศกยภาพบคคลากรดานการทองเทยว

สมาคมธรกจทองเทยว, ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวด

Data 3.2.2.1 จ านวนบคลากรดานการทองเทยวทสมครเขารวมอบรม


Data 3.3.1.1 จ านวนกลม/ชมรม/สมาคมของผประกอบการดานการทองเทยว จ าแนกตามลกษณะธรกจการใหบรการ


Data 4.1.1.1 จ านวนโครงการพฒนาแหลงทองเทยว/การทองเทยวเชงธรรมชาต


Data 4.1.2.1 จ านวนงบประมาณพฒนาแหลงทองเทยว/การทองเทยวเชงธรรมชาต

Data 4.2.1.1 จ านวนแหลงทองเทยวทพบปญหาทางดานสงแวดลอม

Data 4.3.1.1 จ านวนปายบอกทางแหลงทองเทยวทเพมขน

ส านกงานแขวงการทาง,อทยานแหงชาตและเขตรกษาพนธสตวปา, อทยานประวตศาสตร, องคกรปกครองสวนทองถน

Data 4.3.1.2 จ านวนปายบอกทางแหลงทองเทยวทมอยแลว

ทองเทยวและกฬาจงหวด,องคการบรหารสวนจงหวด

Data 5.2.1.1 จ านวนเงนงบประมาณทใชในการพฒนาปรบปรงแหลงทองเทยวแยกประเภทเชงธรรมชาตกบเชงประวตศาสตร


Data 6.1.1.1 จ านวนทพก/โรงแรม(หองพก) ทไดรบการรบรองมาตรฐาน จ าแนกตามมาตรฐานการใหบรการ

สมาคมธรกจทองเทยว, สมาคมโรงแรม, Agoda

Data 6.2.1.1 จ านวนผลตภณฑชมชนทไดมาตรฐาน/โดดเดน

ส านกงานพฒนาชมชนจงหวด

Data 6.2.2.1 จ านวนแหลง/สถานทจ าหนายผลตภณฑชมชน (OTOP)


Data 6.2.3.1 มลคาการจ าหนายผลตภณฑชมชน (OTOP)


Data 6.3.1.1 สดสวนรานอาหารทไดรบมาตรฐานปลอดภย


Data 6.3.3.1 จ านวนผผลตของทระลก ทเปนผลตภณฑของจงหวด


Data 6.4.1.1 จ านวนครงทจดประชมสมมนาในจงหวด

องคกรปกครองสวนทองถน

Data 6.4.2.1 จ านวนโรงแรม/ทพกทสามารถใหบรการจดประชมสมมนาในจงหวด

ทท าการปกครองจงหวด, ส านกงานสโขทย




Data 6.4.3.1 จ านวนผประกอบการ ออแกไนเซอรในจงหวด

การทองเทยวแหงประเทศไทย, ส านกงานสโขทย

Data 7.1.1.1 จ านวนแผนงาน/กจกรรม ทสงเสรมการทองเทยวของจงหวด

ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวด, องคกรปกครองสวนทองถน, การทองเทยวแหงประเทศไทย, ส านกงานสโขทย

Data 7.1.2.1 จ านวนครงของการจดกจกรรมสงเสรมการทองเทยว


Data 7.1.3.1 งบประมาณสงเสรมการทองเทยวของจงหวด


Data 7.1.4.1 จ านวนชองทางทเผยแพรสถานททองเทยว/กจกรรมการทองเทยว


Data 7.1.5.1 จ านวนนกทองเทยวทเขาชมเวบไซดจงหวด


Data 7.2.1.1 ความถในการประชาสมพนธ การทองเทยวแหงประเทศไทย ส านกงานสโขทย

Data 7.2.2.1 จ านวนโครงการ/แผนงานสงเสรมการประชาสมพนธ

การทองเทยวแหงประเทศไทย ส านกงานสโขทย

Data 7.2.3.1 งบประมาณสงเสรมการประชาสมพนธ

การทองเทยวแหงประเทศไทย ส านกงานสโขทย

Data 7.2.4.1 จ านวนแผนพบตอป, จ านวนโฆษณาผานทว/วทย

การทองเทยวแหงประเทศไทย ส านกงานสโขทย, ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวด, องคกรปกครองสวนทองถน, ส านกงานจงหวด, ภาคเอกชน

Data 7.2.5.1 จ านวนการโฆษณาผานปายโฆษณา


Data 7.3.1.1 จ านวนการโฆษณาผาน Facebook, ของภาครฐและเอกชน


Data 7.3. . จ านวนการโฆษณาผานเวปไซดของภาครฐและเอกชน



3.3 ประเดนยทธศาสตรท 3 : พฒนาโครงสรางพนฐานทเออตอการเกษตร การทองเทยว ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และคณภาพชวตทด

3.3.1 หวงโซมลคา (ValueChain : VC) ของประเดนปญหาส าคญ (Critical Issue : CI) “คนก าแพงเพชรมความอยเยนเปนสขรวมกนในสงคม”

ตารางท 27 : ประเดนปญหาส าคญ (Critical Issue: CI) ของประเดนยทธศาสตรท 3





โครงสรางพนฐานทเออตอการเกษตร การทองเทยวทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยในเกณฑมาตรฐาน

สงคม ->คณภาพชวต สงแวดลอม-> พฒนาพนทสเขยว ฟนฟทรพยากรดนและปาไม

- คนก าแพงเพชรมความอยเยนเปนสขรวมกนในสงคม

- พฒนาพนทสเขยว ฟนฟทรพยากรดนและปาไม

เหตผลสนบสนน

- พฒนาคณภาพการศกษาเพอยกระดบคณภาพผลสมฤทธทางการเรยน - เฝาระวงปองกนและปราบปรามอาชญากรรม - เสรมสรางครอบครวเขมแขง - อนรกษและฟนฟทรพยากรปาไมและความหลากหลายทางชวภาพ

หมายเหต : ขอมลประเดนยทธศาสตรตามแผนพฒนาจงหวดระยะ 4 ป พ.ศ. 2558- 2561 (จดท าพ.ศ. 2556)


81

3.3.2 ผงสถตทางการของประเดนส าคญ “คนก าแพงเพชรมความอยเยนเปนสขรวมกนในสงคม” ตารางท 28 : แผนผงรายการสถตทางการ “คนก าแพงเพชรมความอยเยนเปนสขรวมกนในสงคม”





ของขอมล หนวยงานผรบผดชอบ

VC 1 : ความอบอนในครอบครว CSF 1.1 สงเสรมกจกรรมสรางความสมพนธในครอบครว

KPI 1.1.1 อตราคดเดกและเยาวชนถกด าเนนคดโดยสถานพนจฯ ตอเดกและเยาวชนทงหมดพนคน

Data 1.1.1.1 อตราคดเดกและเยาวชนถกด าเนนคด โดยสถานพนจฯ ตอเดกและเยาวชนทงหมดพนคน

ไมม รายงาน รายป สถานพนจและคมครองเดกและเยาวชน

KPI 1.1.2 สดสวนการหยารางตอประชากรพนคน

Data 1.1.2.1 สดสวนการหยารางตอประชากรพนคน

ม รายงาน รายป ทท าการปกครองจงหวด

KPI 1.1.3 จ านวนกจกรรมทสรางความสมพนธในครอบครว

Data 1.1.3.1 จ านวนกจกรรมทสรางความสมพนธ ในครอบครว (ทงภาครฐและภาคเอกชน)

ไมม พฒนาชมชนจงหวด, พฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด

CSF 1.2 การสงเสรมกจกรรม สรางศลธรรม จรยธรรม ในครอบครว

KPI 1.2.1 จ านวนกจกรรม/โครงการ เพอสรางศลธรรม จรยธรรมในครอบครว

Data 1.2.1.1 จ านวนกจกรรม/โครงการเพอสรางศลธรรม จรยธรรมในครอบครว (ทงภาครฐและภาคเอกชน)

ม รายงาน รายป ส านกงานจงหวด, ส านกงานพระพทธศาสนาจงหวด ส านกงานคมประพฤต, ศาลเดกและเยาวชน, องคกรปกครองสวนทองถน

CSF 1.3 การเสรมสรางความสามคคในครอบครวและชมชน

KPI 1.3.1 จ านวนกจกรรม/โครงการ เพอเสรมสรางความสามคคในครอบครวและชมชน

Data 1.3.1.1 จ านวนกจกรรม/โครงการ เพอเสรมสรางความสามคคในครอบครวและชมชน (ทงภาครฐและภาคเอกชน)

ไมม รายงาน รายป ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย ทองถนจงหวด


82

ตารางท 28 : แผนผงรายการสถตทางการ “คนก าแพงเพชรมความอยเยนเปนสขรวมกนในสงคม” (ตอ) หวงโซคณคา (VC) และ

ปจจยสความส าเรจ (CSF) ตวชวด ขอมลทส าคญและจ าเปน




หนวยงานผรบผดชอบ

VC 2 : การสาธารณสข CSF 2.1 พฒนาสขภาพ

KPI 2.1.1 รอยละทลดลงของอตราการปวยหรอตายดวยโรคส าคญ

Data 2.1.1.1 รอยละทลดลงของอตราการปวยดวยโรคส าคญ

ม รายงาน รายป ส านกงานสาธารณสขจงหวด

Data 2.1.1.2 รอยละทลดลงของอตราการตายดวยโรคส าคญ


KPI 2.1.2 อตราการเจบปวยตอประชากรพนคน

Data 2.1.2.1 อตราการเจบปวยตอประชากรพนคน


KPI 2.1.3 จ านวนประชากรทพการหรอทพลภาพ ผปวยโรคจต ประสาท

Data 2.1.3.1 จ านวนประชากรทพการหรอทพลภาพ ผปวยโรคจต ประสาท

ม รายงาน รายป ส านกงานสาธารณสขจงหวด โรงพยาบาลก าแพงเพชร

Data 2.1.3.2 จ านวนประชากรทพการหรอทพลภาพ ผปวยโรคจต ประสาท ทไมไดรบการดแล

ไมม พฒนาสงคมและความมนคงของมนษย, องคกรปกครองสวนทองถน

KPI 2.1.4 จ านวนแพทยตอประชากร

Data 2.1.4.1 จ านวนแพทยตอประชากร (ทะเบยนราษฎร)

ม ทะเบยน รายป ส านกงานสาธารณสขจงหวด กรมการปกครอง

Data 2.1.4.2 จ านวนแพทยตอประชากรทงหมด (ทะเบยน+แฝง)

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานสาธารณสขจงหวด กรมการปกครอง


83







Data 2.1.4.3 จ านวนแพทยสาขาตอผปวยในสาขาทเปนโรคส าคญของจงหวด

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานสาธารณสขจงหวด กรมการปกครอง

KPI 2.1.5 จ านวนบคลากรทางการแพทย/เภสชกร/อาสาสมครสาธารณสข

Data 2.1.5.1 จ านวนบคลากรทางการแพทย/เภสชกร/อาสาสมครสาธารณสข


KPI 2.1.6 จ านวนประชากรทตดสราเรอรง

Data 2.1.6.1 จ านวนประชากรทตดสราเรอรง


KPI 2.1.7 จ านวนประชากรทตดสารเสพตดรายแรง เชน ยาบา/ยาอ/ สารระเหย/กญชา

Data 2.1.7.1 จ านวนประชากรทตดสารเสพตดรายแรง เชน ยาบา/ยาอ/สารระเหย/กญชา


KPI 2.1.8 จ านวนประชากรทเจบปวยและไมสามารถประกอบอาชพได (ไมรวมคนพการ)

Data 2.1.8.1 จ านวนประชากรทเจบปวยและไมสามารถประกอบอาชพได (ไมรวมคนพการ)

ไมม รายงาน รายป ส านกงานสาธารณสขจงหวด

KPI 2.1.9 จ านวนประชากรทตดโรคระบาดในรอบป เชน โรคไขเลอดออกโรคอหวาตกโรค โรคไขหวดนก โรคฉหน เปนตน

Data 2.1.9.1 จ านวนประชากรทตดโรคระบาดในรอบป เชน โรคไขเลอดออก โรคอหวาตกโรคโรคไขหวดนก โรคฉหน เปนตน



84







CSF 2.2 การเขาถงบรการสขภาพ/สาธารณสขไดสะดวก รวดเรว

KPI 2.2.1 จ านวนประชากรตอจ านวนเตยง (ทงรฐและเอกชน)

Data 2.2.1.1 จ านวนประชากรตอจ านวนเตยง (ทงรฐและเอกชน)


KPI 2.2.2 จ านวนสถานพยาบาลสขภาพมคณภาพมาตรฐานตามทก าหนด (HA)

Data 2.2.2.1 จ านวนสถานพยาบาลสขภาพมคณภาพมาตรฐานตามทก าหนด (HA)


KPI 2.2.3 ความเพยงพอของระบบสาธารณสขตอจ านวนประชากรทแทจรง (ทะเบยน+แฝง)

Data 2.2.3.1 จ านวนประชากรทแทจรงตามทะเบยน

ม

Data 2.2.3.2 จ านวนประชากรแฝง

ไมม

CSF 2.3 การดแลเดก สตร คนพการและคนชรา

KPI 2.3.1 จ านวน ผพการ ผสงอายและผดอยโอกาสทมงานท าและไดรบการชวยเหลอดานสวสดการ

Data 2.3.1.1 จ านวน ผพการ ผสงอายและผดอยโอกาส ทมงานท า

ไมม รายงาน รายป ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด

Data 2.3.1.2 จ านวน ผพการ ผสงอายและผดอยโอกาสทไดรบการสรางโอกาสการมงานท า


Data 2.3.1.3 จ านวน ผพการ ผสงอายและผดอยโอกาส ทไดรบการชวยเหลอดานสวสดการ



85







KPI 2.3.2 จ านวนมารดาทมอายนอยกวา 20 ป

Data 2.3.2.1 จ านวนมารดาทงหมด


Data 2.3.2.2 จ านวนมารดาทมอายนอยกวา 20 ป

ม รายงาน รายป ส านกงานสาธารณสขจงหวด ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด

CSF 2.4 การชวยเหลอดานสวสดการสงคม

KPI 2.4.1 จ านวนกองทน/จ านวนประชากรทไดรบการชวยเหลอดานสวสดการ

Data 2.4.1.1 จ านวนกองทนทใหความชวยเหลอดานสวสดการ (ทงรฐและเอกชน)

ไมม รายงาน รายป ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด กรมการปกครองจงหวด

Data 2.4.1.2 จ านวนประชากรทไดรบความชวยเหลอดานสวสดการ (ทงรฐและเอกชน)

ไมม รายงาน รายป ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด กรมการปกครองจงหวด

CSF 2.5 การปองกน/รกษาโรคไมตดตอ

KPI 2.5.1 รอยละทลดลงของอตราการปวยหรอตายดวยโรคส าคญ (โรคหลอดเลอดหวใจ , โรคมะเรง, โรคเบาหวาน)

Data 2.5.1.1 จ านวนผปวยทงหมด


Data 2.5.1.2 จ านวนผปวยโรคหลอดเลอดหวใจ


Data 2.5.1.3 รอยละของผปวยโรคหลอดเลอดหวใจ


KPI 2.5.1 รอยละทลดลงของอตราการปวยหรอตายดวยโรคส าคญ (โรคหลอดเลอดหวใจ , โรคมะเรง , โรคเบาหวาน)

Data 2.5.1.4 จ านวนผปวยโรคมะเรง


Data 2.5.1.5 รอยละของผปวยโรคมะเรง



86







Data 2.5.1.6 จ านวนผปวยโรคเบาหวาน


Data 2.5.1.7 รอยละของผปวยโรคเบาหวาน


KPI 2.5.2 จ านวนกจกรรมและโครงการสขภาพ

Data 2.5.2.1 จ านวนกจกรรมและโครงการสขภาพ เชน กจกรรมการออกก าลงกาย

ม ส านกงานสาธารณสขจงหวด ทองถนจงหวด

Data 2.5.2.2 งบประมาณส าหรบกจกรรมและโครงการสขภาพ

ม

CSF 2.6 การดแลสขภาพจตของประชากร

KPI 2.6.1 จ านวนครงทมการถายทอดความรและเทคโนโลยดานสขภาพจต (การสงเสรมปองกน บ าบดรกษาและฟนฟสมรรถภาพ)

Data 2.6.1.1 จ านวนครงทมการถายทอความรและเทคโนโลยดานสขภาพจต (การสงเสรมปองกน บ าบดรกษาและฟนฟสมรรถภาพ)

ไมม รายงาน รายป ส านกงานสาธารณสขจงหวด องคกรปกครองสวนทองถน

KPI 2.6.2 รอยละของประชากรและผทมปญหาสขภาพจตเขาถงบรการสขภาพจต

Data 2.6.2.1 รอยละของประชากรและผทมปญหาสขภาพจตเขาถงบรการสขภาพจต



87







VC 3 : การศกษา CSF 3.1 พฒนาการศกษา

KPI 3.1.1 รอยละของผเรยนทจบการศกษาภาคบงคบไดรบการศกษาตอในระดบทสงขน

Data 3.1.1.1 รอยละของผเรยนทจบการศกษาภาคบงคบไดรบการศกษาตอในระดบทสงขน

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาก าแพงเพชร เขต 1 2, มธยมศกษา

KPI 3.1.2 จ านวนนกเรยนทออกเรยนกลางภาคในภาคการศกษาบงคบ

Data 3.1.2.1 จ านวนนกเรยนทออกเรยนกลางภาคในภาคการศกษาบงคบ

ม ทะเบยน รายป ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา ก าแพงเพชร เขต 1,2

KPI 3.1.3 จ านวนผทจบการศกษาระดบปรญญาตรการศกษาสายอาชพแลวไมมงานท าในรอบ 1 ปทจบการศกษา

Data 3.1.3.1 จ านวนผทจบการศกษาระดบปรญญาตรการศกษาสายอาชพแลวไมมงานท าในรอบ 1 ปทจบการศกษา

ม ทะเบยน รายป ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาก าแพงเพชร เขต1,2, มหาวทยาลยราชภฏก าแพงเพชร

KPI 3.1.4 จ านวนผจบการศกษาระดบมธยมศกษาตอนปลายแลวศกษาตอ

Data 3.1.4.1 จ านวนผจบการศกษาระดบมธยมศกษาตอนปลายแลวศกษาตอ

ไมม ทะเบยน รายป มธยมศกษา 41 วทยาลยเทคนค มหาวทยาลยราชภฏก าแพงเพชร

KPI 3.1.5 ผลสมฤทธทางการเรยน (มาตรฐาน ONET, ANET)

Data 3.1.5.1 ผลสมฤทธทางการเรยน (คะแนนเฉลยของนกเรยนระดบมธยมศกษาตอนปลาย)

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา ก าแพงเพชร เขต 1,2, มธยมศกษา 41


88







CSF 3.2 การพฒนาการศกษานอกระบบและตามอธยาศยในพนท

KPI 3.2.1 รอยละของประชากรทไดรบการพฒนาดานการศกษานอกระบบและตามอธยาศย

Data 3.2.1.1 จ านวนประชากรทไดรบการพฒนาดานการศกษานอกระบบ และตามอธยาศย

ไมม รายงาน รายป ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาก าแพงเพชร เขต 1,2 และเขต 4, ส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย

Data 3.2.1.2 จ านวนสถานศกษาหรอหนวยงานทจดการเรยนการสอนหรอฝกอบรมความรทกษะทผานการตรวจประเมนจากหนวยงานดานการศกษา (ทงภาครฐและเอกชน)

ไมม รายงาน รายป ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา ก าแพงเพชร เขต 1,2 ศนยพฒนาฝมอแรงงาน

CSF 3.3 การชวยเหลอกองทนดานการศกษา

KPI 3.3.1 จ านวนกองทนทชวยเหลอดานการศกษา

Data 3.3.1.1 จ านวนกองทนทชวยเหลอดานการศกษา (ทงภาครฐและเอกชน)

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาก าแพงเพชร เขต 1,2

CSF 3.4 สรางการมสวนรวมของเดก เยาวชนชมชนในการเรยนรรวมกนในสงคม

KPI 3.4.1 จ านวนโครงการ/กจกรรม ทเสรมสรางการมสวนรวมของเดก เยาวชนชมชนในการเรยนรรวมกนในสงคม

Data 3.4.1.1 จ านวนโครงการ/กจกรรม ทเสรมสราง การมสวนรวมของเดก เยาวชนชมชนในการเรยนรรวมกนในสงคม

ไมม รายงาน รายป ส านกงานเขตพนท การศกษาประถมศกษา ก าแพงเพชร เขต 1,2 องคกรปกครองสวนทองถน


89







VC 4 : เศรษฐกจเขมแขงและเปนธรรม CSF 4.1 ลดปญหาการวางงานในพนท

KPI 4.1.1 ประชากรในวยท างานทไมมงานท าหรอไมประกอบอาชพมากกวา 6 เดอน ในรอบ 1 ป

Data 4.1.1.1 ประชากรในวยท างานทไมมงานท าหรอไมประกอบอาชพมากกวา 6 เดอน ในรอบ 1 ป

ม รายงาน รายไตรมาส ส านกงานสถตจงหวด

KPI 4.1.2 อตราการวางงาน

Data 4.1.2.1 อตราการวางงาน

ไมม รายงาน รายไตรมาส ส านกงานสถตจงหวด

KPI 4.1.3 จ านวนประชากรแฝง

Data 4.1.3.1 จ านวนประชากรแฝง

ไมม

KPI 4.1.4 จ านวนผสงอายทยงท างานอย

Data 4.1.4.1 จ านวนผสงอายทยงท างานอย

ไมม รายงาน รายป ส านกงานสถตจงหวด

KPI 4.1.5 จ านวนประชากรทมรายไดนอยขาดแคลนทนประกอบอาชพและสมควรไดรบความชวยเหลอ

Data 4.1.5.1 จ านวนประชากรทมรายไดนอยขาดแคลนทนประกอบอาชพและสมควรไดรบความชวยเหลอ

ม รายงาน รายป ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด

CSF 4.2 มแรงงานผทอยในระบบประกนสงคม

KPI 4.2.1 สดสวนผอยในระบบประกนสงคมตอก าลงแรงงาน

Data 4.2.1.1 สดสวนผอยในระบบประกนสงคมตอก าลงแรงงาน

ไมม รายงาน รายไตรมาส ส านกงานสถตจงหวด

CSF 4.3 กองทนสงเสรมดานอาชพ และการเขาถงกองทน

KPI 4.3.1 จ านวนกองทนสงเสรม ดานอาชพและการเขาถงกองทน (ทงภาครฐและเอกชน)

Data 4.3.1.1 จ านวนกองทนสงเสรมดานอาชพและ การเขาถงกองทน (ทงภาครฐและเอกชน)

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด กองทนพฒนาบทบาทสตร


90







CSF 4.4 ประชากรมรายไดมนคง

KPI 4.4.1 สดสวนแรงงานทไดรบสวสดการตอก าลงแรงงาน

Data 4.4.1.1 สดสวนแรงงานทไดรบสวสดการตอก าลงแรงงาน


KPI 4.4.2 สถตการเกดอบตเหตอนตรายและโรคจากการท างานตอลกจางพนคน

Data 4.4.2.1 สถตการเกดอบตเหตอนตรายและโรคจากการท างานตอลกจางพนคน

ไมม รายงาน รายป ส านกงานประกนสงคมจงหวด

KPI 4.4.3 อตราการเจรญเตบโตของ GPP

Data 4.4.3.1 อตราการเจรญเตบโตของ GPP

ไมม รายงาน รายป ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

Data 4.4.3.2 อตราการเตบโตของ GPP ตอหวประชากร


KPI 4.4.4 อตราการเจรญเตบโตของประสทธภาพการผลตตอแรงงาน

Data 4.4.4.1 อตราการเจรญเตบโตของประสทธภาพการผลตตอแรงงาน


KPI 4.4.5 สดสวนหนสนตอรายไดครวเรอน

Data 4.4.5.1 สดสวนหนสนตอรายไดครวเรอน


VC 5 : ชมชนเขมแขง CSF 5.1 ทอยอาศย

KPI 5.1.1 จ านวนครวเรอนทมทอยอาศยเปนของตนเองมนคงถาวร

Data 5.1.1.1 จ านวนครวเรอนทมทอยอาศยเปนของตนเองมนคงถาวร



91







Data 5.1.1.2 จ านวนครวเรอนทมสภาพทอยอาศย ไมมนคงถาวรและสมควรไดรบความชวยเหลอ

ม รายงาน รายป ส านกงานสถตจงหวด

Data 5.1.1.3 จ านวนครวเรอนทไมมกรรมสทธในทอยอาศย เชนอาศยอยในพนทสาธารณะ ทราษฎรพสด ภายในบรเวณวด ทเชา เปนตน

ม

KPI 5.1.2 รอยละของครวเรอนทมน าส าหรบอปโภคและบรโภคเพยงพอตลอดป

Data 5.1.2.1 รอยละของครวเรอนทมน าส าหรบอปโภคและบรโภคเพยงพอตลอดป


CSF 5.2 สนเชอเพอทอยอาศย

KPI 5.2.1 จ านวนครวเรอนทไมสามารถเขารวมโครงการสนเชอเพอทอยอาศยของสถาบนการเงน

Data 5.2.1.1 จ านวนครวเรอนทไมสามารถเขารวมโครงการสนเชอเพอทอยอาศยของสถาบนการเงน

ไมม รายงาน รายป ทกสถาบนการเงน สหกรณออมทรพย

CSF 5.3 สภาพแวดลอมในชมชน

KPI 5.3.1 จ านวนครอบครวทอาศยอยในพนทเสยงภยธรรมชาตในระดบทเปนอนตรายตอชวตและทรพยสน

Data 5.3.1.1 จ านวนครอบครวทอาศยอยในพนทเสยงภยธรรมชาตในระดบทเปนอนตรายตอชวตและทรพยสน

ม รายงาน รายป ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด


92







KPI 5.3.2 การบรหารจดการเรอง ความสะอาดสถานท (เชน สวนสาธารณะ ลานกฬาลานฉนทนาการ) ทประชาชนมสวนรวม (ทงภาครฐและภาคเอกชน)

Data 5.3.2.1 จ านวนโครงการ/กจกรรมท าความสะอาดสถานท (สวนสาธารณะ ลานกฬาลานฉนทนาการ) ทประชาชนมสวนรวมเฉลยตอป (ทงภาครฐและภาคเอกชน)

ไมม รายงาน รายป องคกรปกครองสวนทองถน ส านกงานพฒนาชมชนจงหวด ส านกงานพฒนาสงคมและมนษยจงหวด

CSF 5.4 ความปลอดภยในชวตและทรพยสน

KPI 5.4.1 จ านวนคดเกยวกบความปลอดภยในชวตและทรพยสนตอประชากรพนคน

Data 5.4.1.1 จ านวนคดเกยวกบความปลอดภยในชวตและทรพยสนตอประชากรพนคน

ไมม รายงาน รายป สถานต ารวจภธรจงหวด

KPI 5.4.2 สดสวนคดอาญาตอประชากรพนคน

Data 5.4.2.1 สดสวนคดอาญาตอประชากรพนคน


KPI 5.4.3 อตราการเสยชวตจากอบตเหตจราจรทางบกตอประชากรพนคน

Data 5.4.3.1 อตราการเสยชวตจากอบตเหตจราจรทางบกตอประชากรพนคน



3.3.3 ผลการวเคราะหขอมลทขาดหายไป (Data Gap Analysis) ของประเดนปญหาส าคญ “คนก าแพงเพชรมความอยเยนเปนสขรวมกนในสงคม”

ส าหรบประเดนยทธศาสตรท 3 การพฒนาโครงสรางพนฐานทเออตอการเกษตร การทองเทยว ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และคณภาพชวตทด ประเดนปญหาส าคญ “คนก าแพงเพชรมความอยเยนเปนสขรวมกนในสงคม” มรายการสถตทางการทส าคญจ าเปนรวมทงสน 72 รายการ โดยในปจจบนมการจดเกบเปนปกตจ านวน 33 รายการ และทเหลอจ านวน 39 รายการ เปนรายการสถตทขาดความพรอมในการน ามาใช ซงสามารถแยกกลมตามประเภทปญหาดงน

ตารางท 29 : สรปสถานะรายการสถตทางการของประเดนปญหาส าคญ “คนก าแพงเพชรมความอยเยน

เปนสขรวมกนในสงคม”



VC 1 VC 2 VC 3 VC 4 VC 5 (3 CSFs, 5 KPIs)

(6 CSFs, 20 KPIs)

(4 CSFs, 8 KPIs)

(4 CSFs, 12 KPIs)

(4 CSFs, 8 KPIs)


33 (45.83%)

2 24 2 2 3


- - - - - -


39 (54.17%)

3 11 7 11 7

รวม 72 (100%)

5 35 9 13 10

โดยรายการสถตทางการทยงไมมการจดเกบ เนองจากการรเรมภารกจใหม ตอง

มการมอบหมายผรบผดชอบและพฒนาระบบการจดเกบ แสดงดงตารางท 30 ตารางท 30 : รายการสถตทยงไมมการจดเกบของประเดนปญหาส าคญ “คนก าแพงเพชรมความอย

เยนเปนสขรวมกนในสงคม” ขอมลส าคญ หนวยงานผรบผดชอบ แนวทางพฒนา

Data 1.1.1.1 อตราคดเดกและเยาวชน ถกด าเนนคดโดยสถานพนจฯ ตอเดกและเยาวชนทงหมดพนคน

สถานพนจและคมครองเดกและเยาวชน



ขอมลส าหรบรายการขอมลตามตวชวดตางๆ ใหชดเจน

Data 1.1.3.1 จ านวนกจกรรมทสรางความสมพนธในครอบครว (ทงภาครฐและภาคเอกชน)

พฒนาชมชนจงหวด,พฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด


ตารางท 30 : รายการสถตทยงไมมการจดเกบของประเดนปญหาส าคญ “คนก าแพงเพชรมความอยเยนเปนสขรวมกนในสงคม” (ตอ)


Data 1.3.1.1 จ านวนกจกรรม/โครงการเพอเสรมสรางความสามคคในครอบครวและชมชน (ทงภาครฐและภาคเอกชน)

ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย, ส านกงานทองถนจงหวด

(ตอ) - จดระบบและวธการรบสง

เชอมโยงกบผรบผดชอบการจดเกบขอมล

- จดอบรม/ประชมชแจงท าความเขาใจเกยวกบการจดเกบ การประมวลผลขอมล และการใชขอมล

Data . .3. จ านวนประชากรทพการหรอทพลภาพ ผปวยโรคจต ประสาท ทไมไดรบการดแล

ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย, องคกรปกครองสวนทองถน

Data . .4. จ านวนแพทยตอประชากรทงหมด (ทะเบยน+แฝง)

ส านกงานสาธารณสขจงหวด , กรมการปกครองจงหวด

Data . .4.3 จ านวนแพทยสาขาตอผปวยในสาขาทเปนโรคส าคญของจงหวด

ส านกงานสาธารณสขจงหวด , กรมการปกครองจงหวด

Data . .8. จ านวนประชากรทเจบปวยและไมสามารถประกอบอาชพได (ไมรวมคนพการ)

ส านกงานสาธารณสขจงหวด

Data . .3. จ านวนประชากรแฝง

Data .3. . จ านวน ผพการ ผสงอายและผดอยโอกาส ทมงานท า

ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด

Data .3. . จ านวน ผพการ ผสงอายและผดอยโอกาส ทไดรบการสรางโอกาสการมงานท า


Data .3. .3 จ านวน ผพการ ผสงอาย และผดอยโอกาส ทไดรบการชวยเหลอ ดานสวสดการ

ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

Data .4. . จ านวนกองทนทใหความชวยเหลอดานสวสดการ (ทงรฐและเอกชน)

ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด, กรมการปกครอง

Data .4. . จ านวนประชากรทไดรบความชวยเหลอดานสวสดการ (ทงรฐและเอกชน)

ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด, กรมการปกครอง

Data .6. . จ านวนครงทมการถายทอดความรและเทคโนโลยดานสขภาพจต (การสงเสรม ปองกน บ าบดรกษาและฟนฟสมรรถภาพ)

ส านกงานสาธารณสขจงหวด, องคกรปกครองสวนทองถน




Data 3. . . รอยละของผเรยนทจบการศกษาภาคบงคบไดรบการศกษาตอในระดบทสงขน

ส านกงานเขตพนท การศกษาประถมศกษาก าแพงเพชร เขต , มธยมศกษา

Data 3. .4. จ านวนผจบการศกษาระดบมธยมศกษาตอนปลายแลวศกษาตอ

มธยมศกษา 4 , วทยาลยเทคนค, มหาวทยาลยราชภฏก าแพงเพชร

Data 3. .5. ผลสมฤทธทางการเรยน (คะแนนเฉลยของนกเรยนระดบมธยมศกษาตอนปลาย)

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาก าแพงเพชร เขต , , มธยมศกษา 4

Data 3.2.1.1 จ านวนประชากรทไดรบการพฒนาดานการศกษานอกระบบและตามอธยาศย

ส านกงานเขตพนท การศกษาประถมศกษา ก าแพงเพชร เขต 1,2 และเขต 4, ส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกาตามอธยาศย

Data 3.2.1.2 จ านวนสถานศกษาหรอหนวยงานทจดการเรยนการสอนหรอฝกอบรมความรทกษะทผานการตรวจประเมนจากหนวยงานดานการศกษา (ทงภาครฐและเอกชน)

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาก าแพงเพชร เขต 1,2, ศนยพฒนาฝมอแรงงาน

Data 3.3. . จ านวนกองทนทชวยเหลอดานการศกษา (ทงภาครฐและเอกชน)

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาก าแพงเพชร เขต ,

Data 3.4. . จ านวนโครงการ/กจกรรม ทเสรมสรางการมสวนรวมของเดก เยาวชนชมชน ในการเรยนรรวมกนในสงคม

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาก าแพงเพชร เขต , , องคกรปกครองสวนทองถน

Data 4. . . อตราการวางงาน ส านกงานสถตจงหวด

Data 4. .3. จ านวนประชากรแฝง

Data 4. .4. จ านวนผสงอายทยงท างานอย ส านกงานสถตจงหวด

Data 4. . . สดสวนผอยในระบบประกนสงคมตอก าลงแรงงาน

ส านกงานสถตจงหวด




Data 4.3. . จ านวนกองทนสงเสรมดานอาชพและการเขาถงกองทน (ทงภาครฐและเอกชน)

ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด, กองทนพฒนาบทบาทสตร

Data 4.4. . สดสวนแรงงานทไดรบสวสดการตอก าลงแรงงาน


Data 4.4. . สถตการเกดอบตเหตอนตรายและโรคจากการท างานตอลกจางพนคน

ส านกงานประกนสงคมจงหวด

Data 4.4.3. อตราการเจรญเตบโตของ GPP

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

Data 4.4.3. อตราการเตบโตของ GPP ตอหวประชากร


Data 4.4.4. อตราการเจรญเตบโตของประสทธภาพการผลตตอแรงงาน


Data 4.4.5. สดสวนหนสนตอรายไดครวเรอน


Data 5. . . จ านวนครวเรอนทมทอยอาศยเปนของตนเองมนคงถาวร


Data 5.1.2.1 รอยละของครวเรอนทมน าส าหรบอปโภคและบรโภคเพยงพอตลอดป


Data 5.2.1.1 จ านวนครวเรอนทไมสามารถเขารวมโครงการสนเชอเพอทอยอาศยของสถาบนการเงน

ทกสถาบนการเงน, ส านกงานสหกรณออมทรพย

Data 5.3.2.1 จ านวนโครงการ/กจกรรมท าความสะอาดสถานท (สวนสาธารณะลานกฬา ลานฉนทนาการ) ทประชาชนมสวนรวมเฉลยตอป (ทงภาครฐและภาคเอกชน)

องคกรปกครองสวนทองถน, พฒนาชมชน, ส านกงานพฒนาสงคมและมนษยจงหวด

Data 5.4. . จ านวนคดเกยวกบความปลอดภยในชวตและทรพยสนตอประชากรพนคน

สถานต ารวจภธรจงหวด




Data 5.4. . สดสวนคดอาญาตอประชากรพนคน


Data 5.4.3. อตราการเสยชวตจากอบตเหตจราจรทางบกตอประชากรพนคน



ประเด

นยทธ

ศาสต

รท 3

(ตอ)

: ปร

ะเดนป

ญหา

ส าคญ

“พฒน

าพนท

สเขย

ว น

ทรพ

ยากร

ดนแล

ะป าไ

ม”

ป องก

นและ

แกไข

ปญหา

การต

ดไมท

าลาย

ป า

พฒนา

ปรบป

รงพน

ทสเข

ยวเข

ตเม

อง/ช

มชน

ป องก

นการ

พงทล

ายขอ

งดน

พฒนา

น ด

นท

เสอม

โทรม

12

34

CSF

1.1 เพ

มปร

ะสทธ

ภาพก

ารปอ

งกน

ดแลก

ารตด

ไมท า

ลายป

าCS

F 1.2

ฟนฟ

สภาพ

ปา/

ระบบ

นเวศ

นCS

F 1.3

สงเส

รมกา

รสร

างคว

ามเข

มแขง

ชมชน

ดานก

ารอน

รกษป

าไม

CSF

2.1 เ

พมพน

ทส

เขยว

ในชม

ชนCS

F 2.2

สรา

งการ

มสว

นรวม

ของ

ประช

าชนใ

นการ

ดแล

พนทส

เขยว

CSF

2.3 ระ

บบกา

รบร

หารจ

ดการ

พนทส

เข

ยวใน

ชมชน

เพอก

ารใช

ประโ

ยชนอ

ยาง

ยงยน

CSF

3.1 ป

องกน

การ

พงทล

ายขอ

งดนแ

ละตล

งCS

F 3.2

การ

เผยแ

พร

องคค

วามร

/สรา

งจต

ส านก

ดานก

ารอน

รกษ

ดนให

ชมชน

CSF

3.3 ส

งเสรม

เกษต

รกรแ

ละภา

คเค

รอขา

ยในช

มชนร

วมกน

อนรก

ษดน

CSF

4.1 ฟ

นฟแล

ะปร

บปรง

คณภา

พดน

โดยเ

ฉพาะ

ในพน

ทเก

ษตรก

รรม

CSF

4.2 ส

งเสรม

เกษต

รกรใ

ชปยอ

นทรย


99

3.3.4 ผงสถตทางการของประเดนส าคญ “พฒนาพนทสเขยว น ทรพยากรดนและป าไม”

ตารางท 31 : แผนผงรายการสถตทางการ “พฒนาพนทสเขยว ฟนฟทรพยากรดนและปาไม” หวงโซคณคา (VC) และ

ปจจยสความส าเรจ (CSF) ตวชวด ขอมลพนฐาน





VC 1. ป องกนและแกไขปญหาการตดไมท าลายป า CSF 1.1 เพมประสทธภาพการปองกนดแลการตดไมท าลายปา

KPI 1.1.1 สดสวนของพนทปาตอพนทประเทศของจงหวดก าแพงเพชร

Data 1.1.1.1 จ านวนพนทปาไมตามภาพถายดาวเทยมจงหวดก าแพงเพชร

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

Data 1.1.1.2 จ านวนพนทปาสงวนตามประกาศของจงหวดก าแพงเพชร

ม ทะเบยน รายป ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

Data 1.1.1.3 จ านวนพนทปาสงวนทมสภาพปาสมบรณ


Data 1.1.1.4 จ านวนพนทเอกสารสทธก ากบในเขตพนทปาสงวน


KPI 1.1.2 รอยละของจ านวนพนทปาถกบกรกท าลายทไดมการด าเนนการตามกฎหมาย

Data 1.1.2.1 รอยละของจ านวนพนทปาถกบกรกท าลายทไดมการด าเนนการตามกฎหมาย

ม ทะเบยน รายป ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม อทยานฯ

Data 1.1.2.2 จ านวนพนทปาถกบกรกท าลายทงหมด


Data 1.1.2.3 จ านวนหมบานในเขตพนทปา



100

ตารางท 31 : แผนผงรายการสถตทางการ “พฒนาพนทสเขยวฟนฟทรพยากรดนและปาไม” (ตอ) หวงโซคณคา (VC) และ






Data 1.1.2.4 จ านวนประชากรทอาศยอยในเขตพนทปา


Data 1.1.2.5 ปรมาณไมทผลตจ าแนกตามประเภท


Data 1.1.2.6 ปรมาณไมทน าเขา/สงออกจ าแนกตามประเภท


CSF 1.2 ฟนฟสภาพปา/ระบบนเวศ

KPI 1.2.1 การเปลยนแปลงพนทปาไม

Data 1.2.1.1 รอยละของการเปลยนแปลงพนทปาไม


Data 1.2.1.2 จ านวนพนทอนรกษ จ าแนกตามประเภท (อทยานแหงชาต, วนอทยาน, เขตรกษาพนธสตวปา, เขตหามลาสตวปา, สวนพฤกษศาสตร, สวนรกชาต)


Data 1.2.1.3 จ านวนพนทปลกปาในเขตพนทอนรกษ


Data 1.2.1.4 จ านวนพนทปลกปานอกเขตพนทอนรกษ (ภาครฐและเอกชน)



101







KPI 1.2.2 รอยละของพนทปาอนรกษตามประกาศตอพนทประเทศจงหวดก าแพงเพชร

Data 1.2.2.1 จ านวนพนทปาอนรกษตามประกาศจงหวดก าแพงเพชร


KPI 1.2.3 รอยละของพนทปาอนรกษ ทสมบรณตอพนทปาอนรกษทงหมด

Data 1.2.3.1 จ านวนพนทปาอนรกษทสมบรณทงหมดของจงหวด


Data 1.2.3.2 จ านวนพนทปาอนรกษทถกไฟไหมของจงหวด


Data 1.2.3.3 จ านวนพนทนอกเขตพนทอนรกษทถกไฟไหมของจงหวด

ไมม

Data 1.2.3.4 จ านวนพนทปาอนรกษทถกท าลายจากธรรมชาต

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม อทยานฯ

Data 1.2.3.5 จ านวนพนทปาอนรกษทถกท าลายมนษย


CSF 1.3 สงเสรมการสรางความเขมแขงชมชนดานการอนรกษปาไม

KPI 1.3.1 สรางความเขมแขงชมชนดานการอนรกษปาไม

Data 1.3.1.1 จ านวนโครงการ/กจกรรมดานการอนรกษปาไม (ทงภาครฐและเอกชน)

ม รายงาน รายป ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม อทยานฯ


102







Data 1.3.1.2 จ านวนหมบานในพนทปาทมโครงการอนรกษปาไม

ไมม รายงาน รายป ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม, อทยานแหงชาตและเขตรกษาพนธสตวปา, อทยานประวตศาสตร

Data 1.3.1.3 จ านวนฝาย ตนน า ล าธาร แบบผสมผสานในปาตนน า

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม, อทยานแหงชาตและเขตรกษาพนธสตวปา, อทยานประวตศาสตร

VC 2. พฒนาปรบปรงพนทสเขยวเขตเมอง/ชมชน CSF 2.1 เพมพนทสเขยวในชมชน

KPI 2.1.1 การเพมพนทสเขยวชมชน

Data 2.1.1.1 จ านวนพนทปาชมชน จ าแนกตามอ าเภอ (ภาครฐและเอกชน)


Data 2.1.1.2 อตราการเพม/ลดของพนทปาชมชนเฉลยตอป


Data 2.1.1.3 จ านวนแหลงธรรมชาตทควรอนรกษของทองถนจ าแนกตามแหลงธรรมชาต

ไมม ทะเบยน รายป อทยานแหงชาตและเขตรกษาพนธสตวปา, อทยานประวตศาสตร


103







KPI 2.1.2 จ านวนสวนสาธารณะทไดรบการจดตงและพฒนา (แหง)

Data 2.1.2.1 จ านวนสวนสาธารณะทไดรบการจดตงและพฒนา (แหง)

ไมม รายงาน รายป องคกรปกครองสวนทองถน

KPI 2.1.3 จ านวนกลาไม/ตนไมทแจกจาย

Data 2.1.3.1 จ านวนกลาไม/ตนไมทแจกจายไปปลก

ม ทะเบยน รายป ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม สถานเพาะพนธกลาไม

CSF 2.2 สรางการมสวนรวมของประชาชนในการดแลพนท สเขยว

KPI 2.2.1 จ านวนโครงการ/กจกรรมทสรางการมสวนรวมของประชาชนในการดแลพนทสเขยว

Data 2.2.1.1 จ านวนโครงการ/กจกรรมทสรางการมสวนรวมของประชาชนในการดแลพนทสเขยว


Data 2.2.1.2 จ านวนกลมอนรกษพนทปาชมชนทจดท าขนในทองถน

ไมม ทะเบยน รายป องคกรปกครองสวนทองถน

CSF 2.3 ระบบการบรหารจดการพนท สเขยวในชมชนเพอการใชประโยชนอยางยงยน

KPI 2.3.1 จ านวนโครงการ/กจกรรม ทสงเสรมการสรางจตส านกรบผดชอบของทกภาคสวนในชมชน

Data 2.3.1.1 จ านวนโครงการ/กจกรรมทสงเสรมการสรางจตส านกรบผดชอบของทกภาคสวนในชมชน

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน

KPI 2.3.2 จ านวนศนยการเรยนรเชงอนรกษ

Data 2.3.2.1 จ านวนศนยการเรยนรเชงอนรกษ

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน


104







VC 3. ป องกนการพงทลายของดน

CSF 3.1 ปองกนการพงทลายของดนและตลง

KPI 3.1.1 พนททไดรบการดแล

Data 3.1.1.1 รอยละของพนททไดรบความเสยหายจากการพงทลายของดนและตลง

ไมม ทะเบยน รายป ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โยธาธการและผงเมอง

KPI 3.1.2 จ านวนโครงการปองกนการพงทลายของดนและตลง

Data 3.1.2.1 จ านวนโครงการปองกนการพงทลายของดนและตลง


CSF 3.2 การเผยแพรองคความร/สรางจตส านกดานการอนรกษดนใหชมชน

KPI 3.2.1 จ านวนโครงการ/กจกรรมเผยแพรองคความร/สรางจตส านกดานการอนรกษดนใหชมชน

Data 3.2.1.1 จ านวนโครงการ/กจกรรมเผยแพร องคความร/สรางจตส านกดาน การอนรกษดนใหชมชน


CSF 3.3 สงเสรมเกษตรกรและภาคเครอขายในชมชนรวมกนอนรกษดน

KPI 3.3.1 จ านวนกลมและเครอขายทมสวนรวมในการบรหารจดการอนรกษดน

Data 3.3.1.1 จ านวนกลมทมสวนรวมกบการบรหารจดการอนรกษดน


Data 3.3.1.2 จ านวนเครอขายทมสวนรวมกบ การบรหารจดการอนรกษดน

ไมม ทะเบยน รายป สนง.ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม, สถานพฒนาทดน

VC 4. พฒนา น ดนทเสอมโทรม CSF 4.1 ฟนฟและปรบปรงคณภาพดนโดยเฉพาะในพนทเกษตรกรรม

KPI 4.1.1 พนทเกษตรกรรมทไดรบการฟนฟและปรบปรงคณภาพดน

Data 4.1.1.1 รอยละของพนทเกษตรกรรมทไดรบการจดการฟนฟและปรบปรงคณภาพดนในการท าการเกษตร



105







Data 4.1.1.2 รอยละของพนทเกษตรกรรมทมการใชประโยชนทดนตามศกยภาพของดน

ไมม ทะเบยน รายป สถานพฒนาทดน

CSF 4.2 สงเสรมเกษตรกรใชปยอนทรย

KPI 4.2.1 จ านวนโครงการ/กจกรรมสงเสรมเกษตรกรใชปยอนทรย

Data 4.2.1.1 จ านวนโครงการ/กจกรรมสงเสรมเกษตรกรใชปยอนทรย


Data 4.2.1.2 รอยละของจ านวนเกษตรกรทใชปยอนทรย


Data 4.2.1.3 รอยละของพนทเกษตรทใชปยอนทรย



3.3.5 ผลการวเคราะหขอมลทขาดหายไป (Data Gap Analysis) ของประเดนปญหาส าคญ “พฒนาพนทสเขยว น ทรพยากรดนและป าไม”

ส าหรบประเดนยทธศาสตรท 3 การพฒนาโครงสรางพนฐานทเออตอการเกษตร การทองเทยว ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และคณภาพชวตทด ประเดนปญหาส าคญ “พฒนาพนทสเขยว ฟนฟทรพยากรดนและปาไม” มรายการสถตทางการทส าคญ จ าเปนรวมทงสน 42 รายการ โดยในปจจบนมการจดเกบเปนปกต จ านวน 12 รายการ และทเหลอจ านวน 30 รายการ เปนรายการสถตทขาดความพรอมในการน ามาใช ซงสามารถแยกกลมตามประเภทปญหา ดงน

ตารางท 32 : สรปสถานะรายการสถตทางการของประเดนปญหาส าคญ “พฒนาพนทสเขยว ฟนฟ

ทรพยากรดนและปาไม”



VC 1 VC 2 VC 3 VC 4 (3 CSFs, 6 KPIs)

(3 CSFs, 6 KPIs)

(3 CSFs, 4 KPIs)

(2 CSFs, 2 KPIs)


12 (28.57%)

8 3 1 -


- - - - -


30 (71.43%)

15 6 4 5

รวม 42 (100%)

23 9 5 5

โดยรายการสถตทางการยงไมมการจดเกบ เนองจากการรเรมภารกจใหม

ตองมการมอบหมายผรบผดชอบและพฒนาระบบการจดเกบ แสดงดงตารางท 33 ตารางท 33 : รายการสถตทยงไมมการจดเกบขอมลของประเดนปญหาส าคญ “พฒนาพนทสเขยว

ฟนฟทรพยากรดนและปาไม” ขอมลส าคญ หนวยงานผรบผดชอบ แนวทางพฒนา

Data 1.1.1.1 จ านวนพนทปาไมตามภาพถายดาวเทยมจงหวดก าแพงเพชร

ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม




เชอมโยงกบผรบผดชอบการจดเกบขอมล

Data . . .4 จ านวนพนทเอกสารสทธก ากบในเขตพนทปาสงวน


Data . . .3 จ านวนหมบานในเขตพนทปา


Data . . .4 จ านวนประชากรทอาศยอยในเขตพนทปา



ตารางท 33 : รายการสถตทยงไมมการจดเกบขอมลของประเดนปญหาส าคญ “พฒนาพนทสเขยว ฟนฟทรพยากรดนและปาไม” (ตอ)


Data . . .5 ปรมาณไมทผลต จ าแนกตามประเภท


(ตอ) - จดอบรม/ประชมชแจงท า

ความเขาใจเกยวกบการจดเกบ การประมวลผลขอมล และการใชขอมล

Data . . .6 ปรมาณไมทน าเขา/สงออก จ าแนกตามประเภท


Data . . . รอยละของการเปลยนแปลงพนทปาไม


Data . . .3 จ านวนพนทปลกปาในเขตพนทอนรกษ


Data . . .4 จ านวนพนทปลกปานอกเขตพนทอนรกษ (ภาครฐและเอกชน)


Data . .3. จ านวนพนทปาอนรกษท ถกไฟไหมของจงหวด


Data . .3.3 จ านวนพนทนอกเขตพนทอนรกษทถกไฟไหมของจงหวด

Data . .3.4 จ านวนพนทปาอนรกษท ถกท าลายจากธรรมชาต

ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอทยานฯ

Data . .3.5 จ านวนพนทปาอนรกษท ถกท าลายมนษย

ส านกงานทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอมอทยานแหงชาตและเขตรกษาพนธสตวปา, อทยานประวตศาสตร

Data .3. . จ านวนหมบานในพนทปาทมโครงการอนรกษปาไม


Data .3. .3 จ านวนฝาย ตนน า ล าธาร แบบผสมผสานในปาตนน า


Data . . . อตราการเพม/ลดของพนทปาชมชนเฉลยตอป


Data . . .3 จ านวนแหลงธรรมชาตทควรอนรกษของทองถน จ าแนกตามแหลงธรรมชาต

อทยานแหงชาตและเขตรกษาพนธสตวปา, อทยานประวตศาสตร

Data . . . จ านวนสวนสาธารณะทไดรบการจดตงและพฒนา (แหง)



ตารางท 33 : รายการสถตทยงไมมการจดเกบขอมลของประเดนปญหาส าคญ “พฒนาพนทสเขยว ฟนฟทรพยากรดนและปาไม” (ตอ)


Data . . . จ านวนกลมอนรกษพนทปาชมชนทจดท าขนในทองถน


Data .3. . จ านวนโครงการ/กจกรรม ทสงเสรมการสรางจตส านกรบผดชอบ ของทกภาคสวนในชมชน

ส านกงานทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอมองคกรปกครองสวนทองถน

Data .3. . จ านวนศนยการเรยนร เชงอนรกษ

ส านกงานทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอมองคกรปกครองสวนทองถน

Data 3. . . รอยละของพนททไดรบความเสยหายจากการพงทลายของดนและตลง

ส านกงานทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอมโยธาธการและผงเมอง

Data 3. . . จ านวนโครงการ/กจกรรมเผยแพรองคความร/สรางจตส านกดานการอนรกษดนใหชมชน


Data 3.3. . จ านวนกลมทมสวนรวมกบการบรหารจดการอนรกษดน


Data 3.3. . จ านวนเครอขายทมสวนรวมกบการบรหารจดการอนรกษดน

ส านกงานทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอมสถานพฒนาทดน

Data 4. . . รอยละของพนทเกษตรกรรมทไดรบการจดการฟนฟและปรบปรงคณภาพดนในการท าการเกษตร


Data 4. . . รอยละของพนทเกษตรกรรมทมการใชประโยชนทดนตามศกยภาพของดน

สถานพฒนาทดน

Data 4. . . จ านวนโครงการ/กจกรรมสงเสรมเกษตรกรใชปยอนทรย


Data 4. . . รอยละของจ านวนเกษตรกรทใชปยอนทรย


Data 4. . .3 รอยละของพนทเกษตร ทใชปยอนทรย



บทท 4 บทสรป ขอเสนอแนะการพฒนาสถต

4.1 สรปสถานภาพรายการสถตทางการตามประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด

ในปจจบน จากการตรวจสอบสถานะรายการขอมลตามแผนผงรายการสถตทางการทไดน าเสนอในบทท 3 สามารถสรปสถานภาพรายการสถตทางการตามประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด แยกเปนกลมรายการขอมลปกต รายการขอมลทตองพฒนาการจดเกบ และรายการขอมลทยงไมมการจดเกบ โดยมรายละเอยดสรปในแตละประเดนยทธศาสตร ดงน

4.1.1 ประเดนยทธศาสตรท 1 : สงเสรมและพฒนาการผลต การแปรรปและการตลาดสนคาเกษตร

4.1.1.1 ผลตภณฑทมศกยภาพ (Product Champion : PC) “ขาว” มรายการสถตทางการทงหมด 63 รายการ ซงแบงสถานะรายการขอมลตามแผนผงรายการสถตทางการ ไดดงน

- รายการสถตทางการทมการจดเกบขอมลเปนปกต จ านวน 22 รายการ คดเปนรอยละ 34.92

- ไมมรายการสถตทางการทตองพฒนาการจดเกบขอมล - รายการสถตทางการทยงไมมการจดเกบขอมล จ านวน 41 รายการ

คดเปนรอยละ 65.08 แผนภาพท 2 : สรปสถานะรายการขอมลของประเดนยทธศาสตรท 1 (ขาว)

รายการขอมล ทจดเกบเปนปกต

34.92 %

รายการขอมล ทยงไมมการจดเกบ

65.08 %


4.1.1.2 ผลตภณฑทมศกยภาพ (Product Champion : PC) “มนส าปะหลง” มรายการสถตทางการทงหมด 43 รายการ ซงแบงสถานะรายการขอมลตามแผนผงรายการสถตทางการ ไดดงน



คดเปนรอยละ 53.49

แผนภาพท 3 : สรปสถานะรายการขอมลของประเดนยทธศาสตรท 1 (มนส าปะหลง)


46.51 %


53.49 %


4.1.1.3 ผลตภณฑทมศกยภาพ (Product Champion : PC) “ออยโรงงาน” มรายการสถตทางการทงหมด 38 รายการ ซงแบงสถานะรายการขอมลตามแผนผงรายการสถตทางการ ไดดงน


- รายการสถตทตองพฒนาการจดเกบขอมล จ านวน 2 รายการ คดเปนรอยละ 5

- รายการสถตทางการทยงไมมการจดเกบขอมล จ านวน 19 รายการ คดเปนรอยละ 47.50 แผนภาพท 4 : สรปสถานะรายการขอมลของประเดนยทธศาสตรท 1 (ออยโรงงาน)


47.50 %


47.50 %

รายการขอมลทตองพฒนาการจดเกบ 5%


4.1.2 ประเดนยทธศาสตรท 2 : สงเสรม พฒนาและบรหารจดการการทองเทยวใหมคณภาพสสากล ผลตภณฑทมศกยภาพ (Product Champion : PC) คอ ทองเทยวทางธรรมชาตและเชงประวตศาสตร มรายการสถตทางการทงหมด 63 รายการ ซงแบงสถานะรายการขอมลตามแผนผงรายการสถตทางการ ไดดงน




แผนภาพท 5 : สรปสถานะรายการขอมลของประเดนยทธศาสตรท 2


26.98 %


73.02 %


4.1.3 ประเดนยทธศาสตรท 3 : พฒนาโครงสรางพนฐานทเออตอการเกษตร การทองเทยว ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และคณภาพชวตทด

4.1.3.1 ประเดนปญหาส าคญ (Critical Issue : CI) “คนก าแพงเพชร มความอยเยนเปนสขรวมกนในสงคม” มรายการสถตทางการทงหมด 72 รายการ ซงแบงสถานะรายการขอมลตามแผนผงรายการสถตทางการ ไดดงน




แผนภาพท 6 : สรปสถานะรายการขอมลของประเดนยทธศาสตรท 3 (คนก าแพงเพชรมความอยเยนเปนสขรวมกนในสงคม)


45.83 %


54.17 %


4.1.3.2 ประเดนปญหาส าคญ (Critical Issue : CI) “พฒนาพนทสเขยว ฟนฟทรพยากรดนและปาไม” มรายการสถตทางการทงหมด 42 รายการ ซงแบงสถานะรายการขอมลตามแผนผงรายการสถตทางการ ไดดงน




แผนภาพท 7 : สรปสถานะรายการขอมลของประเดนยทธศาสตรท 3 (พฒนาพนทสเขยว ฟนฟทรพยากรดนและปาไม)


28.57 %


71.43 %


4.2 ขอเสนอแนะการพฒนาการจดเกบขอมลและแผนปฏบตการพฒนาในอนาคต

คณะท างานขอเสนอแนวทางการพฒนาการจดเกบขอมลสถตทางการดานเศรษฐกจ ประกอบดวยขาว มนส าปะหลง ออยโรงงาน การทองเทยว ดานสงคม และดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหครบถวนทงหมดของผงสถตทางการจงหวดก าแพงเพชร ดงน

4.2.1 กลไก/การบรหารจดการ

- จงหวดควรใหความส าคญกบการจดท าชดขอมลสถตและสารสนเทศทส าคญและจ าเปนตามประเดนยทธศาสตรของจงหวดโดยใชกลไกการด าเนนการของคณะกรรมการสถตจงหวดในการก ากบตดตามการจดท าชดขอมลทส าคญและจ าเปนดงกลาว และควรก าหนดใหมการประชมคณะกรรมการฯ อยางสม าเสมอและตอเนอง พรอมทงสนบสนนใหมการจดตงคณะท างานซงอาจจะจดตงตามประเดนยทธศาสตรของจงหวด หรอจดตงตามแผนยทธศาสตรการพฒนาของจงหวด ทแบงออกเปน 3 ดาน คอ ดานเศรษฐกจ ดานสงคม และดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เพอมหนาทในการจดท าชดขอมลสถตและสารสนเทศทส าคญและจ าเปนของจงหวด เพอทจงหวดจะไดน าไปใชในการตดสนใจในเรองทเปนนโยบาย/ยทธศาสตรของจงหวดตอไป

- ในอนาคตการจดท าขอมลสถตและสารสนเทศทส าคญและจ าเปนของจงหวด ตองเปนเรองททกหนวยงานในจงหวดจะตองรบผดชอบรวมกน จงควรทจะตองมกระบวนการสรางกลไกการด าเนนการทเปนระบบ ททกหนวยงานจะเปนเจาภาพรวมกนในการจดท าขอมล โดยอางองกบระเบยบของคณะกรรมการนโยบายการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการทคณะกรรมการการบรหารจงหวดแบบบรณาการสามารถจดตงคณะอนกรรมการขนมาได ดงนน คณะกรรมการการบรหารงานจงหวด จงอาจจดตงคณะอนกรรมการเพอใหรบผดชอบงานดานขอมลสถตและสารสนเทศของจงหวดได โดยใหส านกงานสถตจงหวดเปนฝายเลขานการ ทงนเพอใหเกดเอกภาพในการด าเนนการ และสรางความมสวนรวมของทกหนวยงาน/ทกภาคสวนในจงหวด

- ส าหรบการจดท าชดขอมลท ส าคญและจ า เปนด านเศรษฐก จ ประกอบดวยขาว มนส าปะหลง ออยโรงงาน การทองเทยว ดานสงคมและดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ของจงหวดก าแพงเพชร เนองจากขอมลดานเศรษฐกจ ดานสงคม และดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จะพฒนามาจากการด าเนนงานของหนวยงานภาคเอกชน/ชมชน ซงเปนผประกอบการและเปนเจาของขอมลบางสวน ดงนนหนวยงานภาครฐ/เอกชน/ชมชนทเกยวของ เชน สภาอตสาหกรรม หอการคาจงหวด สมาคมชาวไรออย สมาคมมนส าปะหลง ททท.ส านกงานสโขทย ผประกอบการรานอาหาร โรงแรม ฯลฯ จงควรไดเขามามสวนรวมในการเปนคณะกรรมการ/คณะท างานในการจดท าขอมลสถตทางการทง 3 ดานหลกนดวย ทงนเพอใหการจดท าชดขอมลทส าคญและจ าเปน เปนไปอยางครบถวน ถกตอง สมบรณ

- การจดท าชดขอมลทส าคญและจ าเปน ควรไดรบการสนบสนนทงในดานบคลากร งบประมาณ การจดท าคมอการจดเกบขอมล และการจดท าค านยามทอธบายใหชดเจน ในการด าเนนการจดเกบขอมลเพอใหไดขอมลทถกตอง ครบถวน และเปนปจจบน สามารถน าไปใชประโยชนไดอยางเปนรปธรรม ซงจงหวดและหนวยงานหลกดานเศรษฐกจ ดานสงคม และดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ควรเปนผรบผดชอบใหการสนบสนนในเรองน


4.2.2 การพฒนาการจดท าขอมลสถตทางการ ในการจดท าขอมลสถตทางการดานเศรษฐกจ เรองขาวของจงหวด

ก าแพงเพชร พบวามรายการสถตทางการ (ขอมลทส าคญ/จ าเปน) รวมทงสน 63 ชดขอมล โดยมสถานะการจดเกบขอมลแยกเปนขอมลทมการจดเกบเปนปกต จ านวน 22 ชดขอมล คดเปนรอยละ 34.92 และขอมลทยงไมมการจดเกบ จ านวน 41 ชดขอมล คดเปนรอยละ 65.0

เรองมนส าปะหลงของจงหวดก าแพงเพชร พบวามรายการสถตทางการ (ขอมลทส าคญ/จ าเปน) รวมทงสน 43 ชดขอมล โดยมสถานะการจดเกบขอมลแยกเปนขอมลทมการจดเกบเปนปกต จ านวน 20 ชดขอมล คดเปนรอยละ 46.51 และขอมลทยงไมมการจดเกบ จ านวน 23 ชดขอมล คดเปนรอยละ 53.49

เรองออยโรงงานของจงหวดก าแพงเพชร พบวามรายการสถตทางการ (ขอมลทส าคญ/จ าเปน) รวมทงสน 40 ชดขอมล โดยมสถานะการจดเกบขอมลแยกเปนขอมลทมการจดเกบเปนปกต จ านวน 21 ชดขอมล คดเปนรอยละ 52.50 และขอมลทยงไมมการจดเกบ จ านวน 19 ชดขอมล คดเปนรอยละ 47.50

เรองการทองเทยวของจงหวดก าแพงเพชร พบวามรายการสถตทางการ (ขอมลทส าคญ/จ าเปน) รวมทงสน 63 ชดขอมล โดยมสถานะการจดเกบขอมลแยกเปนขอมลทมการจดเกบขอมลเปนปกต จ านวน 17 ชดขอมล คดเปนรอยละ 26.98 และขอมลทยงไมมการจดเกบ จ านวน 46 ชดขอมล คดเปนรอยละ 73.02

ทางดานสงคมของจงหวดก าแพงเพชร พบวามรายการสถตทางการ (ขอมลทส าคญ/จ าเปน) รวมทงสน 72 ชดขอมล โดยมสถานะจดเกบขอมลแยกเปนขอมลทมการจดเกบเปนปกต จ านวน 33 ชดขอมล คดเปนรอยละ 45.83 และขอมลทยงไมมการจดเกบ จ านวน 39 ชดขอมล คดเปนรอยละ 54.17

และทางดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมของจงหวดก าแพงเพชร พบวามรายการสถตทางการ (ขอมลทส าคญ/จ าเปน) รวมทงสน 42 ชดขอมล โดยมสถานการณจดเกบขอมลแยกเปนขอมลทมการจดเกบเปนปกต จ านวน 12 ชดขอมล คดเปนรอยละ 28.57 และขอมลทยงไมมการจดเกบ จ านวน 30 ชดขอมล คดเปนรอยละ 71.43

สวนใหญจะเปนการพฒนาการจดเกบขอมลสถตทางการในสวนทยงไมมการจดเกบซงเปนขอมลทขาดหายไป (Data gap) ใหมการจดเกบทสมบรณครบถวนมากยงขน

4.2.3 การพฒนาการจดเกบขอมลในภาพรวม

มการบรหารจดการการจดเกบขอมลอยางเปนระบบ โดยใชหลกการมสวนรวมเพอบรณาการการท างานรวมกนของทกภาคสวน ทงภาครฐและเอกชน โดยอาจใชรปแบบการจดตงคณะท างานของจงหวดขนมาเพอรบผดชอบการด าเนนการในการจดเกบขอมลอยางเปนระบบ ไดแก การก าหนดหนวยงานผรบผดชอบการจดเกบขอมลส าหรบรายการขอมลตางๆใหชดเจน การบรหารจดการการรบสงเชอมโยงขอมลกนระหวางหนวยงานผรบผดชอบการจดเกบขอมล/จงหวด/หนวยงานทเกยวของ การก ากบตดตามใหมการจดเกบขอมลใหครบถวนและสม าเสมอ เพอใหไดขอมลทถกตอง สมบรณ ทนเวลา ส าหรบใชในการตดสนใจ/ก าหนดทศทางของจงหวด


ก าหนดกรอบในการจดเกบขอมลใหชดเจน โดยระบผรบผดชอบในการจดเกบและรายงานขอมลในแตละดาน ก าหนดใหมการเผยแพรขอมลใหหนวยงานในจงหวดไดรบทราบ เพอประโยชนทจะไดมการน าขอมลมาใชประกอบการวางแผนและการตดสนใจในทกระดบ และปองกนการจดเกบขอมลซ าซอนกน

พฒนาศกยภาพการจดเกบขอมลของหนวยงานตางๆ ใหมความถกตองตามหลกวชาการ ใหมความสมบรณ ทนสมย พรอมใชงานไดตลอดเวลา โดยใหมการจดท าคมอการจดเกบขอมล การก าหนดนยาม/ค าอธบายไวชดเจน เพอใหหนวยงานไดยดเปนแนวทางการด าเนนการ

ประชมชแจงท าความเขาใจเกยวกบความส าคญของการจดเกบขอมล และการใชประโยชนจากขอมลใหเจาหนาทในหนวยงานไดรบทราบ/สรางการยอมรบ

ด าเนนการอบรมเจาหนาทผรบผดชอบการจดเกบขอมลใหมความร/ความเขาใจเกยวกบการจดเกบ การประมวลผลขอมล และการใชขอมลซงการด าเนนการในเรองนตองท าอยางจรงจงและตอเนอง และควรมการประเมนผล/ตดตามการปฏบตงานของเจาหนาทดวย

4.2.4 การพฒนาคณภาพของขอมลและการประสานขอมลมหภาค

การพฒนาคณภาพขอมลจงหวดเปนเรองทมความส าคญ เพราะจงหวดจะน าขอมลมาใชในการตดสนใจด าเนนการในเรองตางๆ ขอมลทดตองมการพฒนาอยางตอเนอง เพอใหขอมลมความครบถวน/สมบรณ สอดคลองกบความตองการของจงหวดและเปนขอมลทถกตองตามเวลาการวางยทธศาสตรการพฒนาจงหวดในปจจบน มงเนนทจะพฒนาศกยภาพของจงหวดในดานตางๆ ใหเทยบเคยงกบระดบสากล ดงนนขอมลของจงหวดทจะน ามาใชในการตดสนใจจงควรประกอบดวยขอมลทงในระดบพนทและระดบมหภาคทเกยวของ

ทงนจงหวดควรสนบสนนใหมการน าแผนพฒนาสถตระดบจงหวดไปใชประโยชนในการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดและแผนปฏบตราชการประจ าป โดยใชขอมลสารสนเทศเปนเครองมอหลกในการตดสนใจและพฒนาแทนการตดสนใจดวยประสบการณ


118

ตารางท 34 : แผนปฏบตการพฒนาการจดเกบขอมลสถตทางการระยะสนภายในปแรก

กจกรรม ผรบผดชอบ รายละเอยด

ป 2557 ป 2558

ตลาค

ม

พฤศจ

กายน

ธนวา

คม

มกรา

คม

กมภา

พนธ

มนาค

ม

เมษา

ยน

พฤษภ

าคม

มถนา

ยน

กรกฎ

าคม

สงหา

คม

กนยา

ยน

เตรยมวางแผนการฝกอบรมเพอการพฒนาบคลากรทงในส านกงานสถตจงหวดเองและคณะท างานของหนวยงานทเกยวของ

ส านกงานสถตจงหวด - เตรยมวางแผนวธการฝกอบรม - เตรยมส ารวจขอมลทขาดหาย (Data gap)

ณ ปจจบน - ก าหนดหนวยงานทรบผดชอบการจดเกบ

ขอมลส าหรบขอมลบางรายการตามตวชวด ทขาดหาย (Data gap) ใหชดเจน - ประสานหนวยงานทเกยวของ ขอค าปรกษา,

ชวงเวลาทเหมาะสมจะสงคณะท างานเขารวมอบรม - เตรยมสถานท/เตรยมเอกสารตางๆ - รอคมอการจดเกบ, และค านยามค าอธบา

ทชดเจนจากสวนกลาง

การฝกอบรมเพอการพฒนาบคลากรและวางแผนการจดเกบขอมล

ส านกงานสถตจงหวด - ฝกอบรมใหความรตามคมอและสภาพความเปนจรงของจงหวด เนนค านยาม ค าอธบาย ทชดเจนและพฒนาทกษะวางแผนในการจดเกบขอมลทยงขาดหายและเนนขอมลทมความตองการใช เพอเตมเตม VC ใหครบถวน - พรอมทงอบรมวเคราะห VC ครบทกดาน

(ดานเศรษฐกจ ดานสงคมและดานทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม) - ประมาณการงบประมาณในการจดเกบขอมล


119

ตารางท 34 : แผนปฏบตการพฒนาการจดเกบขอมลสถตทางการระยะสนภายในปแรก (ตอ)

กจกรรม ผรบผดชอบ รายละเอยด

ป 2557 ป 2558

ตลาค

ม

พฤศจ

กาย

น ธน

วาคม

มกรา

คม

กมภา

พนธ

มนาค

ม

เมษา

ยน

พฤษภ

าคม

มถนา

ยน

กรกฎ

าคม

สงหา

คม

กนยา

ยน

ด าเนนการปฏบตงานเกบขอมล/จดระบบและวธการรบสงเชอมโยงกบผรบผดชอบการจดเกบขอมล

ส านกงานสถตจงหวด/หนวยงานผรบผดชอบ

- หนวยงานทรบผดชอบด าเนนการเกบขอมลตามทไดรบผดชอบ

- ก าหนดวธการรบสงขอมล เวปไซด โทรสาร

รวบรวมขอมลจากหนวยงานทเกยวของ, Review Stock สรปปญหาและขอเสนอแนะ

ส านกงานสถตจงหวด - ก าหนดระยะเวลาสงขอมล - รวบรวมขอมลเพอเตมเตมขอมลทขาดหาย

ใหครบถวน - สรปปญหา,อปสรรคทเกดขน

บรรณานกรม

กล มงานยทธศาสตรการพฒนาจงหวด , ส านกงานจงหวดก าแพงเพชร. (2556). แผนพฒนาจงหวดก าแพงเพชร (พ.ศ. 2558 - 2561).

ดร.สรชย ศรสารคาม ผวาราชการจงหวดนครนายก เอกสารประกอบการบรรยาย “จงหวดอจฉรยะตนแบบ”

การพฒนาจงหวดนครนายก เพอรองรบประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) และเตบโตอยางยงยน” (พฤศจกายน 2555)

นตยสาร eLEADER. ประจ าเดอน NOVEMBER 2012. ขบเคลอน Smart Province วางเปากาวส

โครงการระดบชาต, (หนา 50-51) ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต. (2555). แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคม

แหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 - 2559). กรงเทพมหานคร : ส านกนายกรฐมนตร. ส านกงานสถตแหงชาต. (2553). แผนแมบทระบบสถตประเทศไทย พ.ศ. 2554 – 2558. กรงเทพมหานคร :

ส านกงานสถตแหงชาต.

ภาคผนวก ก รปแบบหวงโซมลคาทวไป

(Generic Value Chain : GVC)

ภาคผนวก ก : รปแบบหวงโซมลคาทวไป (Generic Value Chain : GVC)

ภาคผนวก ก 1

การด าเนนงานโครงการคณะทปรกษาไดจดท าหวงโซมลคาทวไป (Generic Value Chain : GVC) จากการทบทวนประเดนยทธศาสตรจงหวด/กลมจงหวดทงหมด โดยแบงหวงโซมลคาทวไป (Generic Value Chain : GVC) ออกเปน 3 ดาน ทสอดคลองกบรายการสถต 3 ดาน คอดานเศรษฐกจ ดานสงคม ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม พรอมทงด าเนนการทบทวนรายการสถตทางการจากส านกงานสถตแหงชาตทง 21 สาขา เพอน ามาก าหนดรายการสถตทางการทเกยวของ (Data Mapping) ลงในแตละขอตอของหวงโซมลคาทวไปรปแบบทง 14 รปแบบ หลงจากนนไดด าเนนการศกษาวเคราะหจดท าหวงโซมลคา (Value Chain : VC) ตามประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด/กลมจงหวด โดยการประชมหารอพรอมการจดท าแผนผงสถตทางการทแปลงรายการขอมลส าคญและจ าเปนจากการวเคราะหหวงโซมลคาประเดนยทธศาสตรและคดเลอกรายการทเปนปจจยสความส าเรจ(Critical Success Factor : CSF) จงจะมาจดท าตารางแผนผงสถตทางการตวอยางระดบจงหวด โดยหวงโซมลคาทวไป (Generic Value Chain : GVC) มดงน

ตารางท 1 : รปแบบหวงโซมลคาทวไป (Generic Value Chain : GVC)

เศรษฐกจ สงคม ทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม

1. เกษตร - อตสาหกรรม เพาะปลกพชเศรษฐกจ (ขาว ออย มนส าปะหลง ยางพารา)

2. เกษตร - อตสาหกรรม ปศสตว

3. เกษตร - อตสาหกรรม การประมง การเลยงสตวน า

4. อตสาหกรรมการผลต 5. การคา การสงออก และ

การลงทน 6. การบรการและการ

ทองเทยว

7. การจดการโครงสรางพนฐานเมองนาอย

8. การพฒนาสขภาวะ 9. การสรางสงคมแหงการ

เรยนร 10. การพฒนาคณภาพชวตและ

ครอบครว 11. การสรางความมนคง

ชายแดน

12. การอนรกษและพฒนาทรพยากรธรรมชาต (ดน ปาไม ชายฝง ทะเล)

13. การบรหารจดการน า 14. การสรางคณภาพสงแวดลอม

ทด



รปแบบหวงโซมลคาทวไป


ดานเศรษฐกจ



รปแบบหวงโซมลคาทวไป (Generic Value Chain : GVC) ดานเศรษฐกจ

การวเคราะหประเดนดานเศรษฐกจครงน ด าเนนการทบทวนนโยบาย ทศทางการพฒนาเศรษฐกจตามแผนงานหรอแผนยทธศาสตรของหนวยงานตางๆ ทเกยวของกบประเดนดานเศรษฐกจทไดตงไว ดงน

1) ดานการเกษตรกรรม : ด าเนนการทบทวนเกยวกบการเกษตรเพาะปลกพชเศรษฐกจ (ขาว ออย มนส าปะหลง ยางพารา) จากแผนงานหรอแผนยทธศาสตรของหนวยงานตางๆ ดงน

- แผนพฒนาเกษตรในชวงแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 - 2559) ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ

- ยทธศาสตรการพฒนากลมธรกจเกษตรและอาหาร ของสภาหอการคาแหงประเทศไทย - ยทธศาสตรขาวไทย ของกรมการขาว

2) ดานการปศสตว : ด าเนนการทบทวนเกยวกบการเลยงสตว จากแผนงานหรอแผนยทธศาสตรของหนวยงานตางๆ ดงน


- แผนยทธศาสตรการพฒนาโคเนอ พ.ศ. 2555 - 2559 ของคณะกรรมการยทธศาสตรโคเนอกรมปศสตว กระทรวงเกษตรและสหกรณ

- แผนยทธศาสตร สตวปก เน อระบบฟารม ( ไก เน อ ) พ .ศ. 2555 - 2559 ของคณะอนกรรมการยทธศาสตรสตวปกทเลยงระบบฟารมระดบเขต กระทรวงเกษตรและสหกรณ

3) ดานการประมง และการเลยงสตวน า : ด าเนนการทบทวนเกยวกบการประมง และการเพาะเลยงสตวน า จากแผนงานหรอแผนยทธศาสตรของหนวยงานตางๆ ดงน


- แผนแมบทการจดการประมงทะเลไทย พ.ศ. 2552 - 2561 ของคณะกรรมการ นโยบายประมงแหงชาต

- แผนแมบทการเพาะเลยงสตวน าของประเทศไทย พ.ศ. 2555 - 2559 ของกรมประมง

- ยทธศาสตรการพฒนาธรกจประมงและอตสาหกรรมตอเนอง ของสภาหอการคาแหงประเทศไทย

4) ดานอตสาหกรรมการผลต : ด าเนนการทบทวนดานอตสาหกรรมการผลต จากแผนแมบทการพฒนาอตสาหกรรมไทย พ.ศ. 2555 - 2574 ของส านกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม กระทรวงอตสาหกรรม

5) ดานการคา การสงออก และการลงทน : ด าเนนการทบทวนดานการคา การสงออก และการลงทน จากแผนงานหรอแผนยทธศาสตรของหนวยงานตางๆ ดงน

- แผนแมบทกระทรวงพาณชย พ .ศ. 2555 - 2564 ของส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงพาณชย

- แผนยทธศาสตรการสงเสรมการลงทนในระยะ 5 ป พ.ศ. 2556 - 2560 ของส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน (Board of Investment : BOI)



6) ดานการบรการและการทองเทยว : ด าเนนการทบทวนดานการบรการและการทองเทยว จากแผนงานหรอแผนยทธศาสตรของหนวยงานตางๆ ดงน

- แผนยทธศาสตรการทองเทยวและกฬา พ .ศ. 2555 - 2559 ของกระทรวง การทองเทยวและการกฬา

- ยทธศาสตรพฒนาธรกจทองเทยว ของสภาหอการคาแหงประเทศไทย

ทงนผลการวเคราะหทบทวนนโยบาย ทศทางการพฒนาเศรษฐกจตามแผนงานหรอ แผนยทธศาสตรของหนวยงานตางๆ ทเกยวของกบรปแบบหวงโซมลคาดานเศรษฐกจทง 6 รปแบบ มรายละเอยดดงน

หวงโซมลคาทวไปแบบท 1 (Generic Value Chain : GVC 1) เกษตร - อตสาหกรรม เพาะปลกพชเศรษฐกจ (ขาว ออย มนส าปะหลง ยางพารา)

แนวคดของการพฒนาหวงโซมลคาดานการเพาะปลกพชเศรษฐกจนน คณะทปรกษาด าเนนการทบทวนแผนยทธศาสตรดานเกษตรกรรมทส าคญของประเทศ เพอ ศกษาการก าหนดประเดนยทธศาสตรการพฒนาเกษตรกรรมทแสดงถงกจกรรมทส าคญตลอดทงหวงโซมลคา ครอบคลมทงตนน า กลางน า และปลายน า โดยแผนยทธศาสตรทคณะทปรกษาศกษาทบทวน ไดแก

1) แผนพฒนาเกษตรในชวงแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 - 2559) ทจดท าขนโดยกระทรวงเกษตรและสหกรณ ซงไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการนโยบายแผนพฒนาการเกษตรและสหกรณ ทมวสยทศน ยทธศาสตรฯ เปนการสรางภมคมกนในมตตางๆ ทครอบคลมดานการเกษตรในภาพรวมทงหมด เพอการพฒนาทยงยน รวมทง มทศทางการด าเนนมาตรการเชงนโยบายทส าคญใน 3 ประเดนยทธศาสตรหลก ประกอบดวย

ยทธศาสตรท 1 : พฒนาคณภาพชวตเกษตรกร ยทธศาสตรท 2 : พฒนาขดความสามารถในการผลต การจดการสนคาเกษตร

และความมนคงทางอาหาร ยทธศาสตรท 3 : พฒนาทรพยากรการเกษตรอยางมประสทธภาพ สมดล และยงยน โดยจะเหนไดวาหวใจของยทธศาสตรไมไดพงเปาไปทการผลตตวสนคาเพยงอยางเดยว

แตเนนไปทคณภาพชวตของเกษตรกรผเพาะปลกดวย ซงคณะทปรกษาน าเรองของการพฒนาบคลากรการเกษตรเขามาเปนหนงในขอตอของหวงโซมลคา ในฐานะของปจจยการผลตทมความส าคญตอหวงโซมลคา

1) ยทธศาสตรการพฒนากลมธรกจเกษตรและอาหาร จดท าโดยสภาหอการคา แหงประเทศไทย เพอพฒนาใหประเทศไทยเปนผน าดานการผลตและจ าหนายอาหารทปลอดภยมนคง และยงยนตอสงคมและสงแวดลอม ซงสวนของประเดนยทธศาสตรทเกยวของนน มงเปาไปทการผลตอาหารปลอดภยทงระบบหวงโซมลคา การสรางความมนคงทางดานวตถดบและการพฒนาสนคาตลาดเกษตรและอาหาร ซงทปรกษาไดน าเอาตวอยางของหวงโซมลคาในแผนยทธศาสตรฉบบนมาปรบประยกตใช เพอน าไปเปนตนแบบของการท าหวงโซมลคาสนคาเกษตรในภาพรวมดวย

2) ยทธศาสตรขาวไทย เปนยทธศาสตรทไดท าการศกษาวเคราะหสถานการณของการผลต การแปรรปและการจดจ าหนายขาวไทยในฐานะผลตภณฑทมศกยภาพ (Product Champion : PC) ของประเทศในปจจบน เพอก าหนดเปาหมาย และสรางภาพหวงโซมลคา (Value Chain : VC) ขาวไทย ทครอบคลมตงแตการวเคราะหความตองการของตลาด การท าวจยและพฒนาขนตอนกอนการเพาะปลก



การเพาะปลก การเกบเกยว ขนตอนหลงการเกบเกยว การแปรรปและสรางมลคา การขนสงสนคา ไปจนถงการท าการตลาดและจดจ าหนาย อนจะน าไปสการระบความสมพนธในเชงยทธศาสตร และบทบาทของหนวยงานทเกยวของ ไดอยางครอบคลมและชดเจน ทงน ทปรกษาไดน าเอาตวอยางของหวงโซมลคาขาวมาปรบประยกตใช เพอน าไปเปนตนแบบของการท าหวงโซมลคาสนคาเกษตร ในภาพรวมครงนดวย

อยางไรกตามการเกษตรกรรมในประเทศไทยไมไ ดมความส าคญเฉพาะในม ต ดานการพฒนาเศรษฐกจเทานน แตยงรวมถงความส าคญในการส รางความมนคงทางสงคม ของประเทศ โดยเฉพาะอยางยงในการพฒนาและยกระดบความเปนอยของเกษตรกรไทยทยงมฐานะยากจน โดยมตวแปรทส าคญ (Key Policy Parameters) ทจะตองสงเสรม ประกอบดวย การพฒนาคณภาพ (Quality) การเพมผลตภาพ (Productivity) และการรงสรรคมลคา (Value Creation) ทงน เพอใหประเทศไทยเปนผน าดานคณภาพสนคาเกษตรตามเปาหมายการพฒนาอยางยงยนทตงไวไดอยางแทจรง จากการศกษาพบวา กระบวนงานหลก (Core Processes) ในหวงโซมลคาเพอพฒนาสนคาเกษตรเพาะปลกของไทย สามารถแบงไดเปน 5 กระบวนงานหลก แสดงดงแผนภาพท 1

แผนภาพท 1 : GVC 1 เกษตร - อตสาหกรรม เพาะปลกพชเศรษฐกจ (ขาว ออย มนส าปะหลง ยางพารา)

หวงโซมลคาทวไปแบบท 2 (Generic Value Chain : GVC 2) เกษตร - อตสาหกรรม ปศสตว

แนวคดของการพฒนาหวงโซมลคาดานการปศสตวนน คณะทปรกษาด าเนนการทบทวนแผนยทธศาสตรเกษตรกรรม (ดานปศสตว) ทส าคญของประเทศ เพอศกษาทบทวนการก าหนดประเดนยทธศาสตรการพฒนาใหเหนกจกรรมส าคญตลอดทงหวงโซมลคา ครอบคลมทงตนน า กลางน า และปลายน า โดยแผนยทธศาสตรทคณะทปรกษาศกษาทบทวน ไดแก

1) แผนพฒนาเกษตรในชวงแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 - 2559) ทจดท าขนโดยกระทรวงเกษตรและสหกรณ ซงไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการนโยบายแผนพฒนาการเกษตรและสหกรณ ซงวสยทศนยทธศาสตรฯ เปนการสราง

การแปรรปและสรางมลคาเพม

การพ นาระบบ

การตลาด

การเพมผลผลต

พ นาค ภาพ และลดตนทน

การขนสงและจดการ

บรหารสนคา(Logistics)

การวจยพ นา (R&D) - การพ นาป จจยพ นฐานและการพ นาเกษตรกร

dกระบวนการผลต dกระบวนการแปรรป dกระบวนการคาและการตลาด

ชวงเพาะปลก (Cultivation)•การผลตทดและเหมาะสม (GAP)•การ สป ยและก าจดศตรพช•การเพมผลตภาพการเก บเกยวและข นตอนหลงเก บเกยว(Harvest & Post)•การรบรองมาตรฐานและตรวจสอบความปลอดภยสนคา•ระบบตรวจสอบยอนกลบ (Traceability)

กอนเก บเกยว(Pre-cultivation)•การกระจายเมล ดพนธทด หเกษตรกร•การบรหารจดการน า•การบรหารจดการการ ชดน (Zoning)•การเตรยมพ นทเพาะปลก ปรบปรงดน•การรวมกลมเกษตรกร สหกร •การสรางองคความรและขดความสามาร หเกษตรกร

•การขนสงและกระจายสนคา•การบรหารจดการคลงสนคา•ระบบหองเย น

•พ นาตลาดกลางสนคา•พ นาระบบคาปลก คาสง•สงเสรมการท าตลาดเ พาะ (Niche Market) และตลาดเ พาะ ด (Seasonal Market)•สนบสนนสนเชอเพอการสงออก•พ นาตลาดซ อขายลวงหนา (Future Market)

เกษต

รกร ผบรโภค

•มาตรฐานการผลต เกษตรอตสาหกรรม(GMP/HACCP)•การท าบรรจภ •การท าตราสนคา (Branding) และตรารบรองค ภาพ (Quality Mark)•ระบบเกษตรปลอดวสดเหลอ ช (Zero Waste)

•การวจยและพ นาพนธพช•การวจยเทคโนโลยและนวตกรรม•การวเคราะหสนคาและความตองการของตลาด (Intelligence)•การจดต งศนยขอมลเชงล กเกษตร

(From Farmer to Market)

1 2 3 4 5



ภมคมกนในมตตางๆ ทครอบคลมดานการเกษตรในภาพรวมทงหมด เพอการพฒนาทยงยน โดยม ทศทางการด าเนนมาตรการเชงนโยบายทส าคญใน 3 ประเดนยทธศาสตรหลก ประกอบดวย


และความมนคงทางอาหาร ยทธศาสตรท 3 : พฒนาทรพยากรการเกษตรอยางมประสทธภาพ สมดลและยงยน โดยจะเหนไดวาหวใจของยทธศาสตรไมไดพงเปาไปทการผลตตวสนคาเพยงอยางเดยว

แตเนนไปทคณภาพชวตของเกษตรกรดวย ซงคณะทปรกษาน าเรองของการพฒนาบคลากรการเกษตรเขามาเปนหนงในขอตอของหวงโซมลคา ในฐานะของปจจยการผลตทมความส าคญตอ หวงโซมลคา

2) แผนยทธศาสตรการพฒนาโคเนอ พ.ศ. 2555 - 2559 จดท าโดยคณะกรรมการยทธศาสตรโคเนอกรมปศสตว กระทรวงเกษตรและสหกรณ ซงประกอบไปดวยยทธศาสตรการพฒนาโคเนอ 5 ยทธศาสตร ไดแก (1) ยทธศาสตรดานการผลตโคเนอ (2) ยทธศาสตรดานการควบคมและปองกนโรคระบาดสตว (3) ยทธศาสตรดานการพฒนาระบบตลาด (4) ยทธศาสตรดานการศกษาวจย และ (5) ยทธศาสตรดานการบรหารจดการองคกร ทงน จะเหนวายทธศาสตรใหความส าคญกบหวงโซมลคาตงแตการผลตไปจนถงการตลาด และแมจะเปนยทธศาสตรเฉพาะของโคเนอ แตกสามารถสะทอนภาพรวมของปศสตวไดเปนอยางด

3) แผนยทธศาสตรสตวปกเนอระบบฟารม (ไกเนอ) พ.ศ. 2555 - 2559 จดท าโดยคณะอนกรรมการยทธศาสตรสตวปกทเลยงระบบฟารมระดบเขต กระทรวงเกษตรและสหกรณ ซงประกอบไปดวยยทธศาสตรการพฒนา 3 ยทธศาสตร ไดแก (1) ยทธศาสตรการพฒนาคณภาพ การผลต ทเนนการปรบปรงฟารม โรงฆา และโรงงานแปรรปตามมาตรฐาน (Good Manufacturing Practice GMP) (2) ยทธศาสตรการสรางความเชอมนใหกบผบรโภค โดยเนนขอมลสารสนเทศ ระบบตดตามและตรวจสอบยอนกลบ และ (3) ยทธศาสตรการสรางนวตกรรม ทเนนการพฒนาเทคโนโลย การผลต เพอลดตนทน เพมประสทธภาพ การพฒนาระบบโลจสตกส การสรางมลคาเพม การสรางแบรนด เปนตน

จากการศกษาทบทวนแผนยทธศาสตรตางๆ คณะทปรกษาสามารถแบงหวงโซมลคา ปศสตวออกเปน 5 กระบวนงานหลก แสดงดงภาพท 2



แผนภาพท 2 : GVC 2 เกษตร - อตสาหกรรม ปศสตว

หวงโซมลคาทวไปแบบท 3 (Generic Value Chain : GVC 3) เกษตร - อตสาหกรรมการประมง การเล ยงสตวน า

แนวคดของการพฒนาหวงโซมลคาดานการประมงและการเลยงสตวน านน คณะทปรกษาด าเนนการทบทวนแผนยทธศาสตรดานการประมงและการเพาะเลยงสตวน าทส าคญของประเทศ เพอศกษาการก าหนดประเดนยทธศาสตรการพฒนาใหเหนกจกรรมส าคญตลอดทงหวงโซมลคา ครอบคลมทงตนน า กลางน า และปลายน า โดยแผนยทธศาสตรทคณะทปรกษาศกษาทบทวน ไดแก

1) แผนพฒนาเกษตรในชวงแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 - 2559) ทจดท าขนโดยกระทรวงเกษตรและสหกรณ ซงไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการนโยบายแผนพฒนาการเกษตรและสหกรณ ซงวสยทศนยทธศาสตรฯ เปนการสรางภมคมกนในมตตางๆ ทครอบคลมดานการเกษตรในภาพรวมทงหมด เพอการพฒนาทยงยน โดยม ทศทางการด าเนนมาตรการเชงนโยบายทส าคญใน 3 ประเดนยทธศาสตรหลก ประกอบดวย


และความมนคงทางอาหาร ยทธศาสตรท 3 : พฒนาทรพยากรการเกษตรอยางมประสทธภาพ สมดลและยงยน

• การจดการ ารมและรกษามาตรฐานการเล ยงสตว

• การพ นากรรมวธการผลต/เล ยงสตว

• การ หอาหารและยารกษาโรค

• การเผาระวงเตอนภยโรคระบาด

• การป องกนและควบคมโรคระบาด

• การลดอตราการตายของสตว

• การสงเสรม ชพลงงานทดแทนจากวต ดบเหลอ ชภาคเกษตร

• การสงเสรมการเล ยงสตวตามแนวเศรษฐกจพอเพยง

• การพ นาโรง า• การควบคมและ

ตรวจสอบค ภาพวต ดบของโรงงาน าสตว/แปรรป

• การช าแหละโดยค าน ง งสวสดภาพสตว

• การลดความส เสย นระบบอตสาหกรรม

• การควบคมค ภาพและมาตรฐานระหวางแปรรป (GMP/HACCP)

• การบรรจและเก บผลตภ

• การพ นาผลตภ แปรรป หหลากหลาย

• การลดการ ชพลงงาน• การจ าหนายช นสวน

เหลอ ชไปท าอาหารสตว

• การจดการสงแวดลอมและลดมลภาวะ

• การจดต งศนยกระจายสนคา

• การสงเสรมอตสาหกรรมหองแชเย น

• การพ นาประสทธภาพและลดตนทนการขนสงและกระจายสนคา

• อตราการส เสยระหวางขนสง

• การลดตนทน นการบรหารจดการและเก บรกษาสนคาคงคลง

•การวจยและพ นาพนธสตวทดแทนการน าเขาจากตางประเทศ• การวจยเทคโนโลยและนวตกรรม• การวเคราะหสนคาและความตองการของตลาด(Intelligence)

• การเตรยมพ นทโรงเรอนเล ยงสตว

• การจดหาและคดเลอกพอพนธแมพนธสตว

• การสงเสรมการผลตพชอาหารสตวเพอจ าหนายและเพอเล ยงสตว น ารม

• การจดทะเบยน ารมเกษตรกร

• การรวมกลมคลสเตอรเกษตรกรผเล ยงสตว

• การสรางองคความรและขดความสามาร หบคลากร

• การจดต งศนยขอมลเชงล ก

• การเชอมโยงกลมเกษตรกรผผลตและตลาด

• พ นาตลาดกลางสนคาและสงเสรมการจดต งศนยจ าหนาย/สหกร

• พ นาระบบคาปลก คาสง

• การเพมขดความสามาร นการแขงขนทางการตลาด

• สงเสรมการท าตลาดเ พาะ (Niche Market)

• สนบสนนสนเชอเพอการสงออก


การแปรรป เพมและสราง

ค คา

การบรหารจดการสนคา (Logistics)

การเพมผลผลต พ นาค ภาพ

และลดตนทนการผลต (เล ยงสตว)



1 2 3 4 54



2) แผนแมบทการ จดการประมงทะ เลไทย พ .ศ . 2552 - 2561 ท จดท าโดยคณะกรรมการนโยบายประมงแหงชาต กลยทธท 1 ปรบปรงระบบการจดการประมงทะเลใหมประสทธภาพและมสวนรวม กลยทธท 2 การปรบปรงโครงสรางและศกยภาพองคกรภาคประมง กลยทธท 3 การพฒนาและสงเสรมการใชทรพยากรประมงทะเลอยางรบผดชอบและยงยน กลยทธท 4 การฟนฟระบบนเวศและพฒนาแหลงประมงทะเลเพอรกษาความหลากหลายทางชวภาพและคณภาพสงแวดลอมทางทะเล และกลยทธท 5 การสงเสรมและพฒนาการประมงนอกนานน าไทย

3) แผนแมบทการเพาะเลยงสตวน าของประเทศไทย พ.ศ. 2555 - 2559 ซงมวสยทศนไปสการเพาะเลยงสตวน ายงยน ผลผลตมนคงและปลอดภย อนจะเหนไดวาแผนแมบทใหความส าคญ กบการสรางสมดลของทรพยากร ธรรมชาตทงระบบ ความมนคงของอาชพเกษตรกร และใหผลผลตสตวน ามคณภาพและปลอดภยส าหรบการบรโภค ภายใตกลยทธทงสน 7 กลยทธ ไดแก (1) การเพมผลผลตการเพาะเลยงจากทกแหลงผลต (2) ฟนฟแหลงเพาะเลยงสตวน าทเสอมโทรม (3) วจยและพฒนาเทคโนโลยการเพาะเลยงสตวน า (4) พฒนาการเพาะเลยงใหมคณภาพ มาตรฐานและความปลอดภย (5) สงเสรมการพฒนาตลาดการคาสตวน า (6) สรางความเขมแขงและการมสวนรวมของเกษตรกรและองคกรเกษตรกร (7) พฒนาศกยภาพองคกรและบคลากรดานการบรหารและจดการการเพาะเลยงสตวน า ซงจากประเดนยทธศาสตรทงหมดทมความครอบคลมตงแตตนน าไปจนถงปลายน าน ท าให คณะทปรกษาน าไปใชเปนกรอบในการก าหนดหวงโซมลคาการเพาะเลยงสตวน าไดอยางชดเจนยงขน

4) ยทธศาสตรการพฒนาธรกจประมงและอตสาหกรรมตอเนอง จดท าและเผยแพรโดยสภาหอการคาแหงประเทศไทย เมอป พ.ศ. 2554 โดยมเปาหมายจะผลกดนใหประเทศไทยเปนผน า ดานการประมงและผลตภณฑประมงของโลกอยางยงยน ผานยทธศาสตร 5 ประการ ไดแก (1) การสรางฐานผลตเพอความมนคงและยงยน (2) การสรางโอกาสทางการคาและการลงทน (3) การพฒนาโครงสรางพนฐาน (4) การปรบปรงแกไขกฎระเบยบ (5) การบรหารจดการ เฝาระวง และเตอนภย ซงทปรกษาไดหยบยกตวอยางของกจกรรมและโครงการส าคญในแผนยทธศาสตรฉบบนมาปรบประยกตใช เพอน าไปเปนตนแบบของการท าหวงโซมลคาอตสาหกรรมประมงการเลยงสตวน า ในภาพรวมดวย

จากการศกษาทบทวนแผนยทธศาสตรตางๆ ท าใหคณะทปรกษาพบวา กจกรรมในอตสาหกรรมนมความแตกตางกนในรายละเอยดเนองจากรปแบบของการไดมาซงสตวน านน มทงทมาจาก

- การเพาะเลยงเอง ซงกมทงการเพาะเลยงในบอธรรมชาต และเพาะเลยงในกระชง - การจบจากแหลงน า ทงแหลงน าจด น ากรอย และน าเคม (ประมง) - การน าเขาเพอบรโภคโดยตรง หรอแปรรป เชน กรณของปลาทนา ซงประเทศไทย

น าเขากจรง แตเปนการน าเขาเพอแปรรป ในฐานะผแปรรปปลาทนากระปองเพอสงออกอนดบหนงของโลก อยางไรกด แมจะมรายละเอยดปลกยอยทตางกน แตกสามารถสรปกระบวนงานหลก

(Core Processes) ในหวงโซมลคาเพอพฒนาอตสาหกรรมประมงและการเพาะเลยงสตวน าของไทยได โดยภาพรวมของหวงโซมลคา การประมงและการเพาะเลยงสตวน า คอ การน าสตวน าประเภทตางๆ ทไดมา ไมวาจะเปนการเพาะเลยง การจบจากแหลงธรรมชาต หรอการน าเขาไปจดจ าหนายโดยตรงหรอแปรรปเพอสรางมลคา กอนทจะน าไปจดจ าหนายใหกบผบรโภคทงในและตางประเทศ ซงการศกษาหวงโซมลคาของสนคาประมงสามารถแบงออกไดเปน 5 กระบวนงานหลก แสดงดงแผนภาพท 3



แผนภาพท 3 : GVC 3 เกษตร - อตสาหกรรมการประมง การเลยงสตวน า

หวงโซมลคาทวไปแบบท 4 (Generic Value Chain : GVC 4) อตสาหกรรมการผลต

แนวคดของการพฒนาหวงโซมลคาดานอตสาหกรรมการผลตนน คณะทปรกษาด าเนนการทบทวนแผนยทธศาสตรทเกยวกบการพฒนาอตสาหกรรมการผลตทส าคญของประเทศ เพอดการก าหนดประเดนยทธศาสตรการพฒนาใหเหนกจกรรมส าคญตลอดทงหวงโซมลคา ครอบคลมทงตนน า กลางน า และปลายน า โดยแผนยทธศาสตรทคณะทปรกษาศกษาทบทวน กรอบแนวคด ไดแก แผนแมบทการพฒนาอตสาหกรรมไทย พ.ศ. 2555 - 2574 จดท าขนโดยส านกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม กระทรวงอตสาหกรรม ทไ ดศกษาปญหาและอปสรรค ของอตสาหกรรมการผลตในประเทศไทย เพอจดท าขอเสนอแนะเชงนโยบายในการพฒนาอตสาหกรรมไทย ทงน ภายใตแผนแมบทน มทงแผนยทธศาสตรของอตสาหกรรมในภาพรวม และแผนยทธศาสตรรายสาขา ซงเปนสาขาทไดรบการคดเลอกแลววามความส าคญตอเศรษฐกจ ของประเทศ ไดแก อตสาหกรรมอาหาร อตสาหกรรมยานยนต อตสาหกรรมสงทอ อตสาหกรรมยางแปรรป และอตสาหกรรมพลงงานทดแทน ซงทปรกษาไดรวบรวมและประยกตใชประเดนยทธศาสตรและกลยทธตางๆ ทปรากฏอยในแผนยทธศาสตรฉบบน มาก าหนดเปนกระบวนการหลกและกจกรรมส าคญในแตละหวงโซมลคาไดอยางครอบคลมในทกขนตอน

จากการศกษาทบทวนแผนแมบทการพฒนาอตสาหกรรม ท าใหคณะทปรกษาสามารถสรปกระบวนงานหลก (Core Processes) ในหวงโซมลคาเพอพฒนาอตสาหกรรมการผลตโดยภาพรวมของหวงโซมลคาอตสาหกรรมการผลตสามารถแบงออกไดเปน 7 กระบวนการหลก แสดงดงแผนภาพท 4

การจบจากแหลง• การท าประมงแบบไม

ท าลายทรพยากรและระบบนเวศ

• การสงเสรมเครองมอและอปกร ประหยดพลงงาน เพอลดตนทน นการออกทะเล

การเพาะเล ยง• การจดการ ารม• การอนบาลสตว• การ หอาหารและยา

รกษาโรค• การควบคมมาตรฐาน

การเพาะเล ยง• การเ าระวงเตอนภยการน าเขา• การป องกนการน าเขา

สตวน าทดอยค ภาพ

• การคดแยกขนาด• การควบคมและ

ตรวจสอบค ภาพวต ดบของโรงงานแปรรป

• การควบคมค ภาพและมาตรฐานระหวางแปรรป (GMP/HACCP)

• การบรรจและเก บผลตภ

• การลดการ ชพลงงาน• การจ าหนายช นสวน

เหลอ ชน าไปสกดอาหารเสรม/ท าอาหารสตว

• การจดการสงแวดลอมและลดมลภาวะ อาท กลน

• การจดการน าเสยและของเสยจากโรงงาน

• การวจยและพ นาพนธสตว

• การวจยเทคโนโลยและนวตกรรม นการเพาะเล ยง

• การวเคราะหสนคาและความตองการของตลาด(Intelligence)

• การเตรยมพ นทเพาะเล ยง

• การบรหารจดการและ น แหลงน า

• การจดหาและคดเลอกพอพนธแมพนธสตวน า

• การรวมกลมคลสเตอรประมง/ผเล ยงสตวน า

• การสรางองคความรและขดความสามาร หบคลากร

• การจดต งศนยขอมลเชงล ก

• การแกไขป หาขาดแคลนแรงงาน นภาคประมง


• การสงเสรมอตสาหกรรมหองแชเย น




• พ นาตลาดกลางสนคา

• พ นาระบบคาปลก คาสง

• การเพมขดความสามาร นการแขงขนทางการตลาด

• สงเสรมการท าตลาดเ พาะ (Niche Market)

• สนบสนนสนเชอเพอการสงออก


การแปรรป เพมและสราง

ค คา

การบรหารจดการสนคา

(Logistics)


และลดตนทนการผลต



1 2 3 4 5



แผนภาพท 4 : GVC 4 อตสาหกรรมการผลต

หวงโซมลคาทวไปแบบท 5 (Generic Value Chain : GVC 5) การคา การสงออก และการลงทน

แนวคดของการพฒนาหวงโซมลคาดานการคาการลงทนนน คณะทปรกษาด าเนน การทบทวนแผนยทธศาสตรทเกยวกบการพฒนาการคาการลงทนทส าคญของประเทศ เพอด การก าหนดประเดนยทธศาสตร การพฒนาใหเหนกจกรรมส าคญตลอดทงหวงโซมลคา ครอบคลมทงตนน า กลางน า และปลายน า โดยแผนยทธศาสตรทคณะทปรกษาศกษาทบทวนกรอบแนวคด ไดแก

1) แผนแมบทกระทรวงพาณชย พ.ศ. 2555 - 2564 จดท าโดยส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงพาณชย

2) แผนยทธศาสตรการสงเสรมการลงทนในระยะ 5 ป พ.ศ. 2556 - 2560 จดท าโดยส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน (Board of Investment : BOI)

กระบวนการการพฒนาภาคธรกจการคา ไมไดมงเนนการเพมประสทธภาพการผลต หรอพฒนาผลตภณฑแตอยางใด หากแตมงเนนการอ านวยความสะดวก และลดขอจ ากดในการเขาถงสนคาของผบรโภคเปนหลก ดงนน กจกรรมหลกจะเกยวของกบการยกระดบขดความสามารถทางการคาของภาคธรกจในพนท การอ านวยความสะดวกทางการคาและการลงทน การพฒนาโครงสรางพนฐาน การเจรจาทางการคา การสงเสรมการคาและระบบการบรหารจดการ การพฒนาตลาดและชองทางการคา รวมไปถงการสงเสรมพฒนาแรงงาน หรอแรงงานระหวางประเทศ (ในกรณของการคาชายแดน) เปนส าคญ ซงจากการศกษาทบทวนยทธศาสตรทเกยวของสามารถพฒนาหวงโซมลคาการคาการลงทน โดยแบงเปน 5 กระบวนการหลก แสดงดงแผนภาพท 5

•การบรหารจดการแหลงวต ดบ•การพ นาและควบคมมาตรฐานกระบวนการผลตของโรงงานอตสาหกรรม•การเพมผลตภาพการผลต (Total Productivity)•การลดอตราการส เสย นระบบผลต•การ ชเทคโนโลยและภมป าสรางมลคา•การลดการ ชพลงงาน•การผลตทค าน ง งสงแวดลอม (Green Production)

•การพ นาขดความสามาร ของผประกอบการ•การเพมศกยภาพ นการด าเนนธรกจของวสาหกจ•การพ นา มอแรงงาน ท งเชงปรมา และค ภาพ•สรางมาตรฐานการรบรอง มอแรงงาน (Skill Certification)•การสงเสรม พ นาการรวมกลมและเชอมโยงอตสาหกรรม•สรางและขยายเครอขายการผลต

•พ นาฐานขอมลการผลตและการบรโภค•พ นาฐานขอมลตลาดและปรมา การสงออก•ราคาตลาดและอตราการเตบโตของตลาด• เงนลงทนและการเขา งแหลงเงนทน• อตราการแลกเปลยนเงน (Currency Exchange)•ก ระเบยบขอบงคบการสงออก

•การวจยและพ นา (R&D) เทคโนโลย นการผลตสนคา•การออกแบบผลตภ (เชอมโยงนกออกแบบอตสาหกรรมเขาสระบบอตสาหกรรม)•การคมครองทรพยสนทางป า(สทธบตร/ลขสทธ )

•การพ นาผลตภ หมรปแบบทหลากหลายสอดคลองกบความตองการผบรโภค•การพ นาบรรจภ •การสรางตราสนคาและตรารบรองค ภาพ (Quality Mark)

•การจดต งศนยกระจายสนคา•การพ นาประสทธภาพและลดตนทนการขนสงและกระจายสนคา• อตราการส เสยระหวางขนสง•การลดตนทน นการบรหารจดการและเก บรกษาสนคาคงคลง

•การจ าหนายสนคา ท ง นและตางประเทศ (ปรมา การสงออก)•การท าการตลาดผานชองทางการสอสารตาง •การท าการตลาดกบผบรโภค (Consumer Marketing)•การตดตามผลและประเมนความพ งพอ จของผบรโภค

การวจยพ นา(R&D)

และออกแบบผลตภ

การเพมขดความสามาร

ผประกอบการและ มอแรงงาน

การบรหารจดการสนคา(Logistics)


และลดตนทนการผลต



การสนบสนนป จจยแวดลอมทเอ อตอการผลต

การสรางมลคาเพม นผลตภ

1 2 3 4 5 6 7



แผนภาพท 5 : GVC 5 การคา การสงออก และการลงทน

หวงโซมลคาทวไปแบบท 6 (Generic Value Chain : GVC 6) การบรการ และการทองเทยว

แนวคดของการพฒนาหวงโซมลคาดานการทองเทยวนน คณะทปรกษา ด าเนน การทบทวนแผนยทธศาสตรทเกยวกบการพฒนาการทองเทยวทส าคญของประเทศ เพอดการก าหนดประเดนยทธศาสตรการพฒนาใหเหนกจกรรมส าคญตลอดทงหวงโซมลคา ตงแตตนน า กลางน า ไปจนถงปลายน า โดยแผนยทธศาสตรทคณะทปรกษาศกษาทบทวน ไดแก

1) แผนยทธศาสตรการทองเทยวและกฬา พ.ศ. 2555 - 2559 จดท าขนโดยกระทรวงการทองเทยวและการกฬา เพอก าหนดใหทศทางการพฒนาการทองเทยวของประเทศเปนไปใน ทางเดยวกน รวมถงใหสอดคลองกบสถานการณและการแขงขนทเกดขนในโลก ทงน แผนยทธศาสตร ไดก าหนดกลยทธไว 6 กลยทธ ซงกลยทธทเกยวของกบการทองเทยว ไดแก กลยทธทหนง การพฒนาสนคาและบรการทองเทยวใหมคณภาพและปลอดภย กลยทธทสอง การสงเสรมนกทองเทยวคณภาพ ใหเตบโตอยางมนคงและยงยน และกลยทธทหก การพฒนาระบบบรหารจดการและพฒนาเศรษฐกจสรางสรรคดานการทองเทยวและกฬา

2) ยทธศาสตรพฒนาธรกจทองเทยว จดท าโดยสภาหอการคาแหงประเทศไทย โดยมประเดนยทธศาสตร 4 ประเดน คอ ยทธศาสตรท 1 กระตนตลาดการทองเทยวทงตลาดภายใน และตลาดตางประเทศ เพอเพมขดความสามารถในการแขงขน ยทธศาสตรท 2 ฟนฟและพฒนาสถานททองเทยว รวมถงยกระดบคณภาพ สงอ านวยความสะดวกทางการทองเทยว เพอใชเปนฐาน ในการพฒนาศกยภาพการทองเทยวไทย ทงในปจจบนและอนาคต ยทธศาสตรท 3 การพฒนาโครงสรางพนฐานเพอการทองเทยว เพอสรางโอกาสในการขยายตลาดนกทองเทยวทงชาวไทย และชาวตางประเทศ และสรางรายไดใหแกธรกจทองเทยว และยทธศาสตรท 4 พฒนาผประกอบการ และบคลากรดานการทองเทยว เพอสรางความมนคงในทรพยากรบคคลทางการทองเทยว จากการศกษาหวงโซมลคาดานการทองเทยว สามารถแบงไดเปน 7 กระบวนการหลก แสดงดงแผนภาพท 6





• การจดการงานดานศลกากร (สงออก/น าเขา)

• การพ นาระบบการสรรหาและสงซ อสนคาจากผผลต (Sourcing System)

• การ ชประโยชนจากทรพยสนทางป า

• การ ชสทธประโยชนทางภาษจากขอตกลงตาง

• การพ นาชองทางการจดจ าหนาย

• การจดกจกรรมสงเสรมการขาย

• การโ ษ าและประชาสมพนธผานสอตาง

โครงสรางพ นฐานทางการคา การลงทน

การพ นาระบบบรหารจดการ

พ นาความพรอมและสรางขดความสามาร ของ

ผประกอบการ

พ นาดานการตลาดและชองทาง

การจดจ าหนาย

การบรหารจดการสนคา (Logistics)

• การพ นาขดความสามาร ของผประกอบการ

• การเพมศกยภาพ นการด าเนนธรกจ

• การยกระดบความพรอมดานเทคโนโลย (Technology Readiness)

• การสงเสรมพ นาการรวมกลมผประกอบการคา

• สรางและขยายเครอขายการคา การลงทนท ง นและตางประเทศ

• พ นาฐานขอมลการผลตและการบรโภค

• พ นาฐานขอมลตลาดและปรมา การสงออก (Trade & Market Intelligence)

• เงนลงทนและการเขา งแหลงเงนทน

• อตราการแลกเปลยนเงน• การท าประกนภย• ก ระเบยบขอบงคบการ

สงออก• การพ นาระบบพา ชย

อเล กทรอนกส (E-Commerce)

1 2 3 4 5



แผนภาพท 6 : GVC 6 การบรการ และการทองเทยว

• การรวบรวมและจดท าขอมลสารสนเทศเพอการทองเทยว

• การก าหนดขดความสามาร นการรองรบนกทองเทยว (Carrying Capacity)

• สรางความเชอมนดานความปลอดภย นชวตและทรพยสน

• การสรางการมสวนรวมของชมชน

•พ นาทรพยากรทางการทองเทยว•การจดการค ภาพสงแวดลอมเพอการทองเทยวทยงยน•พ นาโครงสรางพ นฐาน นน ไ า •การจดการป หาจากการทองเทยว อาท สงป กล ขยะและมลภาวะ•การพ นาและปรบปรงระบบสาธาร ปโภค

• พ นามาตรฐานมคคเทศก ผน าเทยว

• พ นาศกยภาพแรงงานวชาชพและบคลากรดานการทองเทยว

• สงเสรมการรวมกลมผประกอบการทองเทยว

• การรบรองมาตรฐานทพกและโรงแรม

• พ นามาตรฐานธรกจบรการทเกยวเนองกบการทองเทยว อาท สปา ด าน า สนามกอล รานอาหาร

• พ นามาตรฐานสนคาของ ากและของทระล ก

• พ นามาตรฐานธรกจน าเทยว

• สนบสนนธรกจการจดประชมและสมมนา (MICE)

•การท าการตลาดกลมนกทองเทยวค ภาพ•ประชาสมพนธสรางภาพลกษ •การตลาดเชงรก ผานสอสมย หม (Social Network)

•สรางสรรคกจกรรมทองเทยวรปแบบ หม หสอดคลองกบความสน จ•จดท ามาตรฐานแหลงทองเทยว•สงเสรม อนรกษ น ปรบปรง บร ะ พ นา แหลงทองเทยว•ยกระดบค ภาพสงอ านวยความสะดวก นส านททองเทยว

•การวางแผนและก าหนดต าแหนงเชงยทธศาสตร (Strategic Positioning)•การก าหนดนกทองเทยวกลมเป าหมาย

วางยทธศาสตร/

แผนการทองเทยว

พ นาป จจยพ นฐานดานทองเทยว/ทรพยากร

พ นาแหลงและกจกรรมทองเทยว

พ นาศกยภาพมคคเทศน

และบคลากร

พ นาการตลาดและประชาสมพนธ

พ นาระบบบรหาร จดการการทองเทยว

พ นาธรกจบรการการทองเทยว

การบรหารจดการ dผลตภ สนคาและบรการ dการตลาด

1 2 3 4 5 6 7





ดานสงคม



รปแบบหวงโซมลคาทวไป (Generic Value Chain : GVC) ดานสงคม

การวเคราะหประเดนดานสงคมครงน ไดอาศยกรอบตวชวดภายใตประเดนตางๆ ของดชนความกาวหนาของคน (Human Achievement Index - HAI) ในรายงานการพฒนาคนของประเทศไทยป พ.ศ. 2552 โดยส านกงานโครงการพฒนาแหงสหประชาชาตประจ าประเทศไทย เปนกรอบ ในการวเคราะห เนองจากเปนดชนทใชประเมนภาพรวมของการพฒนาคนระดบจงหวด เพอสะทอนความไมเทาเทยมกนในระดบพนท โดยจะคดเลอกจากประเดนทมความส าคญและมผลกระทบ ตอภาพรวมของการพฒนาคน ชมชน สงคม เพอเปนกรอบในการประเมน และวางแนวทางการพฒนาสงคม ใหเกดความเทาเทยมกนในทกพนท

ดชนความกาวหนาของคนเปนดชนรวม ประกอบดวยดชนยอย 8 ดาน 40 ตวชวด ซงแสดงวงจรชวตของคน เรมตงแตเรองสขภาพ ซงเปนองคประกอบพนฐานทส าคญทสดของมนษย ตงแตลมตาดโลก ตอจากนน คอ เรองการศกษา ซงเปนเรองทมความส าคญทสดในวยเดกของทกคน เมอส าเรจการศกษา คนเราจะท างานเพอใหมรายไดเพยงพอทจะมทอยอาศยและสภาพแวดลอมทด มครอบครวและชวตชมชนทด และทายทสด ทกคนยอมตองมการตดตอสมพนธกบผอนและมสวนรวมในฐานะสมาชกของสงคม แสดงดงแผนภาพท 7

แผนภาพท 7 : ดชนความกาวหนาของคน (Human Achievement Index - HAI)

จากการศกษาว เคราะหถ งประเ ดน ทส า คญจากดชน ดงกลาว ทเปน ตวสะทอนถง การพฒนาและเสรมสรางความมนคงของประชาชน สงคม และชมชน และสอดคลองกบกรอบยทธศาสตรในการพฒนาจงหวด/กลมจงหวดนน สามารถแบงรปแบบหวงโซมลคาทวไปไดเปน 5 แบบ ดงน

• ประกอบดวย ตวช วด คอ ทารกแรกเกดทมน าหนกต ากวาเก ประชากรทเจ บป วย ประชากรทพการและ หรอทพพลภาพ ผป วยโรคจตประสาท ประชากรทมพ ตกรรมเสยงตอสขภาพ ประชากรทออกก าลงกาย และจ านวนประชากรตอแพทย

สขภาพ

• ประกอบดวย ตวช วด คอ จ านวนป การศ กษาเ ลย อตราการเขาเรยนรวมระดบมธยมศ กษาตอนปลายคะแนนเ ลยการทดสอบ O-Net ระดบมธยมศ กษาตอนปลาย และจ านวนนกเรยนตอหองระดบมธยมศ กษาตอนปลายการศ กษา

• ประกอบดวย ตวช วด คอ การวางงาน การท างานต าระดบ แรงงานทมประกนสงคม และการบาดเจ บจากการท างาน ชวตการงาน

• ประกอบดวย ตวช วด คอ รายไดของครวเรอน สดสวนประชากรยากจน อตราสวนครวเรอนทมหน และคาดชนความเสมอภาคของรายได (จน)รายได

• ประกอบดวย ตวช วด คอ ครวเรอนทมบานและทดนเป นของตนเอง ครวเรอนทมตเย นครวเรอนท ชเตาไ าหรอเตาก าซ ประชากรทประสบภยแลง และประชากรทประสบอทกภย

ทอยอาศยและสภาพแวดลอม

• ประกอบดวย ตวช วด คอ เด กทประสบภาวะยากล าบาก เด กอาย - ป ทท างานหวหนาครวเรอนเดยว ผสงอายทอยคนเดยว คดอก กรรจและสะเทอนขว ทไดรบแจง และการจบกมผกระท าความผดเกยวกบยาเสพตดชวตครอบครวและชมชน

• ประกอบดวย ตวช วด คอ หมบานท นนสายหลก ชการไดตลอดท งป จ านวนยานยนตจดทะเบยน อบตเหตทาง นน ครวเรอนทมโทรทศน ประชากรทมโทรศพทมอ อ และประชากรทเขา งอนเทอรเน ต

การคมนาคมและการสอสาร

• ประกอบดวย ตวช วด คอ ผไป ชสทธเลอกต ง จ านวนองคกรชมชน ครวเรอนทเป นสมาชกกลม องคกร นทอง น และครวเรอนทมสวนรวมท ากจกรรมสาธาร ะของหมบานการมสวนรวม



หวงโซมลคาทวไปแบบท 7 (Generic Value Chain : GVC 7) การจดการโครงสรางพ นฐานเมองนาอย

โครงสรางพนฐาน เปนปจจยส าคญในการเปนฐานการพฒนาตอยอดไปยงเรองอน ๆ ทงในดานเศรษฐกจ คณภาพชวต ความปลอดภย เปนตน ในการพฒนาจงหวด/กลมจงหวดนน ความตองการโครงสรางพนฐานมทงในรปแบบของ

1) ปรบปรงเสนทางคมนาคมทงทางสายหลกและรอง พฒนาเสนทางคมนาคมใหม รวมถงเสนทางทเขาสแหลงทองเทยวในพนท

2) การปรบปรงระบบสาธารณปโภค ขยายการใหบรการสาธารณปโภค ไฟฟา น าประปา ใหสามารถเขาถงทกครวเรอน รวมถงระบบไฟฟาสาธารณะทจะเกยวของกบความปลอดภยในชวตและทรพยสนของคนในชมชน

3) พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศ ทงในดานการปรบปรงพฒนาคณภาพของเทคโนโลย และการขยายพนทใหบรการเพอใหประชาชนในพนทเขาถงซงขอมลขาวสาร หรอการสอสารตางๆ ไดอยางทวถง เพราะขอมลขาวสารเปนปจจยส าคญปจจยหนงในการพฒนาคน

4) การพฒนาพนทสาธารณประโยชนสวนกลาง เพอใหชมชนไดอาศยเปนพนทสนทนาการรวมกน

ซงกรอบการพฒนาตางๆ เหลาน จะเปนกรอบในการก าหนดแนวทางการวางกลยทธหรอโครงการเพอวางแผนการพฒนาโครงสรางพนฐานใหพนทดงกลาวไดรบการพฒนาใหเปนเมอง ทนาอย มความสะดวกปลอดภย ในการเดนทาง รวมถงคณภาพชวตพนฐานทดขนตอไปได ซงสามารถจดท าหวงโซมลคาการจดการโครงสรางพนฐานเมองนาอย แบงไดเปน 4 กระบวนงานหลก แสดงดงแผนภาพท 8

แผนภาพท 8 : GVC 7 การจดการโครงสรางพนฐานเมองนาอย

• การพฒนาเสนทางสายหลก

• การปรบปรงเสนทางสายหลก

• การพฒนาเสนทางสายรอง

• การปรบปรงเสนทางสายรอง

• การเชอมเสนทางการสนบสนนการขนสง/ทองเทยว

• การขยายระบบน าประปา

• การปรบปรงระบบน าประปา

• การขยายระบบไฟฟา• การขยายระบบ

ใหบรการโทรศพท• การปรบปรงระบบ

ใหบรการโทรศพท• การใหบรการไฟฟา

สาธารณะ

• พฒนาปรบปรงพนทสนทนาการของชมชน

• การดแลบรหารจดการพนทส าหรบสนทนาการของชมชน

• ปรบปรงระบบเทคโนโลยสารสนเทศใหมประสทธภาพ

• ขยายพนทใหบรการเทคโนโลยสารสนเทศ

• สงเสรมใหประชาชนมโอกาสเขาถงเทคโนโลยสารสนเทศ

พ นา ปรบปรงเสนทางคมนาคม

พ นาสาธาร ะส านสวนกลางเพอ ช

ประโยชน นชมชน

ขยาย ปรบปรงระบบสาธาร ปโภค

พ นาระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

1 2 3 4



หวงโซมลคาทวไปแบบท 8 (Generic Value Chain : GVC 8) การพ นาสขภาวะ

ถงแมวาประเทศไทยจะมนโยบายหลกประกนสขภาพถวนหนา ซงท าใหเกดการเขาถงซงการรบบรการ ดานสาธารณสขเพมมากขน แตอยางไรกตามไมไดหมายความวาประชาชนจะอยในสภาวะสขภาพดในทกคน หรอทกพนท เนองจากปจจบนโรคภยไขเจบมววฒนาการแปรเปลยน ในหลายรปแบบ เนองจากสงแวดลอมและรปแบบการใชชวตของคนในสงคมไทยเปลยนแปลงไป อกทงการเขาสสงคมผสงอาย ซงจะมนยทส าคญตอการเขาสความมนคงดานสขภาพ ดงนน ประเดนหลกในดานสขภาวะคอ

1) การดแลผเจบปวยใหสามารถเขาถงซงการรกษาและฟนคนสการม สขภาพด อยางครบถวน รวมถงผพการใหสามารถใชชวตไดเสมอเหมอนประชาชนคนปกต

2) การสงเสรมใหประชาชนมสขภาพทดในทกชวงวย ปองกนใหประชาชนมโอกาส ในการเจบปวยใหนอยทสด

3) การเฝาระวง ปองกน หรอมแนวทางบรหารจดการดานโรคระบาดหรอโรคตดตอ ทจะเขามาโดยไมคาดคด ใหพรอมรบกบสถานการณไดทนทวงท

4) นอกจากสขภาพกายแลว สขภาพจตกเปนปจจยชวดถงสขภาวะทดของประชาชนปจจยหนง ดงนนการสงเสรมสขภาพจตทดในชมชนหรอการปองกนไมใหเกดปญหาดานสขภาพจต นบเปนประเดนหนงในการดแลสขภาวะของประชาชนใหครบวงจร

ซงสามารถจดท าหวงโซมลคาดานการพฒนาสขภาวะ แบงออกไดเปน 4 กระบวนงานหลก แสดงดงแผนภาพท 9

แผนภาพท 9 : GVC 8 การพฒนาสขภาวะ

หวงโซมลคาทวไปแบบท 9 (Generic Value Chain : GVC 9) การสรางสงคมการเรยนร

จากแผนพฒนาการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 11 พ.ศ. 2555 - 2559 ทจดท าขนภายใตกรอบทศทางของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 พ.ศ. 2555 - 2559 และสอดคลองเชอมโยงกบรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. 2550 แผนการศกษาแหงชาตฉบบปรบปรง (พ.ศ. 2552 - 2559) ตลอดจนสภาพปญหาจากการจดและพฒนาการศกษาของกระทรวงศกษาธการในระยะทผานมา พบวาปจจบนระบบการศกษาทงในเดก เยาวชน และประชาชนของไทย ยงมปญหาทจ าเปนตองปรบปรงและพฒนาทงดานการสงเสรมโอกาสทางการศกษา ดาน

• ดแลผปวยใหสามารถเขาถงซงบรการสขภาพไดสะดวก รวดเรว

• การดแลชวยเหลอผพการ

• การสงเสรม ความรทกษะการเลยงดและสขอนามยทารก

• การสงเสรมความร ทกษะกจกรรมและสขภาวะทดส าหรบเดกและเยาวชน

• การปองกนมใหประชาชนปวยเปนโรคพนฐานทวไป

• การดแลสขภาวะ และปองกนโรค ส าหรบผสงอาย

• เฝาระวงโรคตดตอในพนท

• การปองกนโรคตดตอ• การรบมอ ดแลรกษา

เมอมโรคตดตอระบาด• การบรหารจดการเมอม

โรคตดตอระบาด

• สงเสรมการพฒนาความร ในการดแลสขภาพจต

• กจกรรมสงเสรมสขภาพจตทดในพนท

• ปองกนไมใหเกดปญหาดานสขภาพจต

• ชวยเหลอผทมปญหาดานสขภาพจต

ดแลรกษาผเจ บป วย พการ สงเสรมสขภาพจต

สงเสรมการพ นาสขภาวะของประชาชน

ทกระดบวย

การเ าระวง ป องกน แกป หา การจดการโรค

ระบาด ตดตอ

1 2 3 4



คณภาพการศกษา โดยเฉพาะระดบการศกษาขนพนฐาน ดานขดความสามารถในการแขงขนของประเทศทยงอยในระดบต า ตลอดจนการสงเสรมใหเกดการศกษาเรยนรนอกหองเรยนตลอดชวต ทงในเดก เยาวชน และประชาชนทวไป ดงนนปจจยทจะเปนองคประกอบของกลยทธ ใหเกดการตอยอด ในการพฒนาการศกษาในบทบาทของพนท จงไมควรละเวนในประเดนตางๆ เหลาน เพอกอใหเกด การพฒนาสงคมแหงการเรยนรอยางเทาเทยมกนในทกพนท

1) ลดปญหาเดกขาดโอกาสทางการศกษา ยงมปญหาเดกและเยาวชนขาดโอกาส ทางการศกษาเนองจากปญหาครอบครวและปญหาเศรษฐกจในหลายๆ พนท การสงเสรมใหเดก มโอกาสเขาถงซงการศกษาและสรางความเทาเทยมกนทางการศกษา จงยงเปนประเดนส าคญ ในปญหาเดกและเยาวชน

2) ยกระดบคณภาพการศกษา ใหมคณภาพทดขน ดวยการบรหารจดการฐานขอมล ดานการศกษาของเดกและเยาวชนในพนทเพอใหทราบถงศกยภาพของเดกและเยาวชนในพนท เมอมขอมลดานการศกษาของเดกและเยาวชนในพนทแลว การเตรยมความพรอมพนฐานทางการศกษากอนวยเรยนกจะเปนการสรางพนฐานทดใหกบเดกกอนเขาสวยเรยน ประเดนส าคญตอไป คอ การพฒนาคณภาพการศกษาในพนทรวมกบหนวยงานทมความรบผดชอบโดยตรง เนองจากในพนทจะมประเดนปญหาคณภาพการศกษาปลกยอยทไมเหมอนกน นอกจากนการสรางโอกาสและแนวทางในการเขาสการศกษาในระดบสงหรอสรางชองทางอาชพส าหรบเยาวชนทจะจบการศกษากเปนปจจยหนง ทจะท าใหเยาวชนทผานจากระบบการศกษาแลวออกไปเปนบคลากรทส าคญในการเขาสการประกอบอาชพการงานตอไปในอนาคต

3) สงเสรมการเรยนรนอกหองเรยนของเยาวชน/ชมชน เปนปจจยหนงทจะชวยยกระดบศกยภาพของคนในพนท กจกรรมเสรมการเรยนรเพมเตมตามหลกสตรการศกษา การสงเสรมกจกรรมสรางเสรมประสบการณชวตส าหรบเดกและเยาวชน การพฒนาแหลงเรยนรนอกหองเรยนในชมชน ซงไมเพยงแตเดกและเยาวชนเทานน ประชาชนทวไปกควรไดรบการสงเสรม ใหไดมโอกาสเรยนร อยตลอดเวลา และสงทส าคญอกประการหนงคอ ตองสรางการมสวนรวมของเดก เยาวชน ชมชน ในการเรยนรรวมกนอยางสรางสรรค

4) วฒนธรรมทองถนเปนสวนหนงในการด ารงอยของชมชน การสบสานเรยนรวฒนธรรมทองถนหรอชมชน เปนประเดนหนงทชวยสรางความสามคคผานการมกจกรรมจากวฒนธรรมทองถนรวมกน รวมถงเปนการสรางการเรยนรถายทอดประสบการณ ความร จากรนสรนในทองถน ดงนนจงควรม การบรหารจดการฐานขอมลวฒนธรรมของแตละทองถนเพออนรกษรกษาไว และสรางจตส านก ใหความรความเขาใจเรองวฒนธรรมทองถนโดยเฉพาะในชมชน การมกจกรรมเพออนรกษ สบทอดวฒนธรรมทองถน ดวยการมสวนรวมของชมชนทกระดบวย จะเปนปจจยหนง ทชวยใหเกดสงคมแหงการเรยนรรวมกนได

ซงสามารถจดท าหวงโซมลคาการสรางสงคมแหงการเรยนร แบงออกได 4 กระบวนงานหลก แสดงดงแผนภาพท 10



แผนภาพท 10 : GVC 9 การสรางสงคมการเรยนร

หวงโซมลคาทวไปแบบท 10 (Generic Value Chain : GVC 10) การพ นาค ภาพชวตและครอบครว

ตวชวดดานคณภาพชวตทส าคญทเปนปจจยพนฐานไปสเรองอน ๆ คอ ปจจย 4 โดยองคประกอบส าคญของปจจย 4 นน มพนฐานมาจากเรองของเศรษฐกจ และความปลอดภย ทงดานรางกายและทรพยสน นอกจากนนแลวการมรากฐานของครอบครวทอบอนกเปนปจจยหนง ทจะชวยใหปจเจกชนมชวตทมคณภาพไดอยางสมบรณ ส าหรบประเดนส าคญทจะสะทอนคณภาพชวตและครอบครวนน ประกอบไปดวย

1) การจดการแรงงานในพนท เปนตวชวดดานรายไดของประชาชน ดงนน การเขาไปเสรมสรางความมนคงทางเศรษฐกจใหประชาชนในพนท ประกอบไปดวย การลดปญหาการวางงาน ในพนท ลดปญหาการขาดแคลนแรงงานในพนท เนองจากบางพนทอาจม ปญหาการวางงาน และการขาดแคลนแรงงานไปพรอมกน เนองจากความรความสามารถของแรงงานไมสอดคลองกบความตองการของตลาด การดแลสขภาวะของแรงงานในสถานประกอบการ การลดอบตเหตของแรงงานในสถานประกอบการ นอกจากน การสงเสรมกจกรรมเสรมสรางรายไดแรงงานกเปนแนวทางหนงทท าใหเกดรายไดทเพมขนใหกบแรงงานในชมชนได

2) การสงเสรมพฒนาอาชพและรายได การใหความรและทกษะใหชมชนมอาชพเสรมเพอสรางรายได หรอการสรางอาชพทเหมาะสมกบชมชนวถชวตความเปนอย สงแวดลอมกจะท าใหชมชนสามารถน าไปประกอบอาชพไดอยางสอดคลองกบความสามารถ ชวต และความเปนอยได นอกจากนการใหความรดานการบรหารจดการทางการเงนหรอจดกจกรรมสงเสรมการออมในชมชน กจะเปนแนวทางหนงทจะชวยใหประชานในชมชนสามารถมสถานภาพทางเศรษฐกจทมเสถยรภาพได

3) การสรางความปลอดภยในชวตและทรพยสนเปนตวชวดส าคญในดานคณภาพชวต ของคน ส าหรบประเทศไทยปญหาความไมปลอดภยในประเดนชวตและทรพยสนในดานตางๆ ทเปนประเดนส าคญ ไดแก อบตเหตบนทองถนน อาชญากรรม ยาเสพตด ดงนน การใหประชาชนเขามา มสวนรวมและมบทบาทในการดแลรกษาความปลอดภยชวตและทรพยสนในชมชนรวมกน จงเปนสวนส าคญทจะสรางความสามคคและรบผดชอบ ในสงคมรวมกน รวมถงการมแผนงานปองกน รบมอ

• สงเสรมใหเดกและเยาวชนสามารถเขาถงโอกาสทางการศกษา

• กจกรรมเพอชวยเหลอ/สนบสนนเดกและเยาวชนทดอยโอกาสทางการศกษา

• บรหารจดการฐานขอมลดานการศกษาของเดกและเยาวชนในพนท

• เตรยมความพรอมพนฐานการศกษากอนวยเรยน

• พฒนาคณภาพการศกษาทกระดบในพนท

• สรางโอกาส/แนวทางในการเขาสการศกษาในระดบสง/ชองทางอาชพส าหรบเยาวชนทจะจบการศกษา

• สงเสรมกจกรรมเสรมการเรยนรเพมเตมตามหลกสตรการศกษา

• สงเสรมกจกรรมสรางเสรมประสบการณชวตส าหรบเดกและเยาวชน

• พฒนาแหลงเรยนรนอกหองเรยนในชมชน

• สรางการมสวนรวมของเดก เยาวชน ชมชนในการเรยนรรวมกนอยางสรางสรรค

• บรหารจดการฐานขอมลวฒนธรรมทองถน

• สรางจตส านก ใหความร/ความเขาใจเรองวฒนธรรมทองถนโดยเฉพาะในชมชน

• กจกรรมเพออนรกษ สบทอดวฒนธรรมทองถน ดวยการมสวนรวมของชมชน

ลดป หาเด กขาดโอกาสทางการศ กษา

การสบสานเรยนรว นธรรมทอง น

ชมชน

ยกระดบค ภาพการศ กษา

สงเสรมการเรยนรนอกหองเรยนของเยาวชน

ชมชน

1 2 3 4



บรหารจดการดานภยพบตหรอกรณฉกเฉนตางๆ ในชมชน เชน น าทวม ไฟไหม ฯลฯ ทอาจเกดขนไดโดยไมสามารถทราบลวงหนา กเปนประเดนส าคญประเดนหนง ทสะทอนใหเหนถงการวางแผน เพอคณภาพชวตของคนในพนท

4) การสงเสรมความอบอนในครอบครวนนเปนปจจยสรางเสรมใหคณภาพชวตในระดบปจเจกมคณภาพยงขน ดงนน การสงเสรมกจกรรมสรางความสมพนธในครอบครว การสงเสรมกจกรรมสรางศลธรรม จรยธรรมในครอบครว สรางเสรมความสามคคในครอบครวและชมชน รวมถงการปลกฝงจตส านกและความรบผดชอบตอครอบครวใหคนในชมชน จงเปนประเดนทไมควรละเลยเพอสรางคณภาพชวตทดใหกบประชาชนในพนท

ซงจากการศกษาทบทวน สามารถจดท าหวงโซมลคาการพฒนาคณภาพชวตและครอบครว แบงออกไดเปน 4 กระบวนงานหลก แสดงดงแผนภาพท 11

แผนภาพท 11 : GVC 10 การพฒนาคณภาพชวตและครอบครว

หวงโซมลคาทวไปแบบท 11 (Generic Value Chain : GVC 11) การสรางความมนคงชายแดน

ในประเดนทางสงคมของพนทจงหวดทเปนพนทชายแดนตดตอกบประเทศเพอนบานนน นอกจากประเดนดานเศรษฐกจทจะสามารถเปนชองทางการคากบประเทศเพอนบานแลว ประเดนดานสงคม ไมวาจะเปนเชงพนท แรงงาน หรอความปลอดภย กเปนสงส าคญทตองมการวางยทธศาสตรเพอสรางความมนคงและปลอดภย รวมถง การรกษาระดบความสมพนธกบประเทศเพอนบานใหราบรนและรวมกนพฒนาใหเกดประโยชนรวมกนได

1) การบรหารจดการพนทชายแดน โดยการแบงพนททมปญหาความมนคงตามระดบความรนแรงของปญหา เพอด าเนนการพฒนาใหสอดคลองตามลกษณะปญหาของพนท สรางระบบการปองกนโดยขบวนการพฒนาในรปแบบของหมบานอาสาพฒนาและปองกนตนเองเพอความมนคง จดระบบปองกนและสอสารเพอจดระเบยบพนทชายแดน อาท การจดระเบยบการสญจรขามแดน การลาดตระเวน เฝาตรวจ เปนตน

• ลดปญหาการวางงานในพนท

• ลดปญหาการขาดแคลนแรงงานในพนท

• พฒนาคณภาพฝมอแรงงานในสาขาทจ าเปน

• สขภาวะของแรงงานในสถานประกอบการ

• การลดอบตเหตของแรงงานในสถานประกอบการ

• สงเสรมกจกรรมเสรมรายไดแรงงาน

• ใหความร ทกษะใหชมชนมอาชพเสรมเพอสรางรายได

• สรางอาชพทเหมาะสมกบชมชน

• จดกจกรรมสงเสรมการออมในชมชน

• ลดอบตเหตบนทองถนน• ลดปญหาอาชญากรรม• ปองกน/ปราบปราม

ยาเสพตด• การใหประชาชนเขามาม

สวนรวมและบทบาทในการดแลรกษาความปลอดภยชวตและทรพยสนในชมชนรวมกน

• การปองกน รบมอ บรหารจดการดานภยพบตหรอกรณฉกเฉนตางๆ ในชมชน เชน น าทวม ไฟไหม ฯลฯ

• สงเสรมกจกรรมสรางความสมพนธในครอบครว

• สงเสรมกจกรรมสรางศลธรรม จรยธรรมในครอบครว

• สรางเสรมความสามคคในครอบครวและชมชน

• ปลกฝงจตส านกและความรบผดชอบตอครอบครวใหคนในชมชน

การจดการแรงงาน นพ นท การสงเสรมความอบอน นครอบครว

การสงเสรมพ นาอาชพ รายได

การสรางความปลอดภย นชวตและทรพยสน

1 2 3 4



2) การพฒนาศกยภาพโครงสรางพนฐานและคนในพนทชายแดน โดยการพฒนาคน ชมชน พนท ดวยการมสวนรวม การสรางเครอขายระหวางชมชน หมบานชายแดน เพอรวมกนสอดสองดแลพนทชายแดน เรงรดการแกไขปญหาสถานะและสทธของบคคลในกรณของแรงงาน หรอการเขามาอาศยอยในเขตแดนไทยของประชาชนจากประเทศเพอนบาน การจดระบบ/ระเบยบ พนทท ากนในบรเวณพนททบซอนหรอพนทใกลเขตแดน

3) ประเดนสดทายคอ การสรางความสมพนธระดบทองถนกบประเทศเพอนบาน โดยการสรางความสมพนธอนดและความรวมมอดานตางๆ ใหเหมาะสมกบสภาพพนทชายแดน การพฒนาความรวมมอเศรษฐกจและการคา โดยเฉพาะการคาระดบประชาชน การสรางความเขมแขงกลไกระดบทองถนทง 2 ประเทศ เพอกระชบความรวมมอ ซงประเดนตางๆ เหลานจะเปนยทธศาสตรส าคญในการลดปญหาพนทชายแดนและเสรมสรางความสมพนธอนดทจะน าไปสการแกไขปญหาชายแดนตางๆ รวมกนในระดบทองถนไดเปนอยางด

ซงจากการศกษาทบทวน สามารถจดท าหวงโซมลคาการสรางความมนคงชายแดน แบงออกได 5 กระบวนงานหลก แสดงดงแผนภาพท 12

แผนภาพท 12 : GVC 11 การสรางความมนคงชายแดน

การบรหารจดการพ นทชายแดน

(โครงสรางพ นฐาน)

การพ นาศกยภาพชมชน นพ นทชายแดน

การพ นาเศรษฐกจ ความอยดกนดของ

ชมชน

การรกษาความปลอดภย ความสงบ

เรยบรอย

ความเขา จอนดระหวางจงหวดชายแดน และประเทศเพอนบาน

• การแบงพนททมปญหาความมนคงตามระดบความรนแรงของปญหา เพอด าเนนการพฒนาใหสอดคลองตามลกษณะปญหาของพนท

• การตดตงกลองวงจรป ดบรเวณดานชายแดน ทาเทยบเรอ เขตชมชนหนาแนน สถานทส าคญจดลอแหลม

• การสรางเสนทางสนบสนนและปองกนเมอเกดปญหา

• การสรางอางเกบน าเพอเปนฉากสกดกนปองกนพนทและยงเปนประโยชนทจะใชน าเพอการบรโภค อปโภค

• ปลกปาในบางพนทตามแนวชายแดน เพอเปนเครองกดขวางธรรมชาต

• การจดระบบปองกนและสอสารเพอจดระเบยบพนทชายแดน อาท การจดระเบยบการสญจรขามแดน การลาดตระเวน เฝาตรวจ

• การสรางระบบการปองกนโดยขบวนการพฒนาในรปแบบของหมบานอาสาพฒนาและปองกนตนเองเพอความมนคง (จดตงหมบานปองกนตนเองชายแดน)

• วางแผนจดการแกไจปญหาความมนคงเพอขจดขดขวางและลดอทธพลหรอการแทรกซมของฝายตรงขาม

• การสรางความเชอมนใหประชาชนรสกถงความปลอดภยในชวตและทรพยสน

• การลงนามในขอตกลงความรวมมอทางเศรษฐกจและสงคมกบประเทศเพอนบาน

• การสรางความเขมแขงกลไกระดบทองถนทง 2 ประเทศ เพอกระชบความรวมมอ

• การสงเสรมการประชาสมพนธในทกมตเพอสรางภาพลกษณทดของจงหวดทงในและตางประเทศ

• การสนบสนนสถาบนการศกษาในการพฒนาบคลากรและสงเสรมผประกอบการรายยอย เพอเพมขดความสามารถในการแขงขน

• การยกระดบการพฒนาพนทเปนเขตเศรษฐกจพเศษ

• การสงเสรมอาชพบนพนฐานขององครดานภมปญญาทองถนใหสามารถสรางรายไดแกชมชน

• การสงเสรมใหเดกและเยาวชนไดรบการศกษาตามเกณฑมาตรฐานอยางทวถง มคณภาพและสอดคลองกบวถชมชน

• การสรางภมคมกนใหกบเยาวชน สตร และผดอยโอกาส และสนบสนนใหสถาบนครอบครวเขามามสวนรวมในการแกปญหาและพฒนาชมชน

1 2 3 4 5





ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม



รปแบบหวงโซมลคาทวไป (Generic Value Chain : GVC) ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ส าหรบการวเคราะหประเดนดานสงแวดลอมนน ตวชวดภายใตประเดนตางๆ ของดชนความกาวหนาของคน (Human Achievement Index - HAI) ในรายงานการพฒนาคนของประเทศไทยป พ.ศ. 2552 โดยส านกงานโครงการพฒนาแหงสหประชาชาตประจ าประเทศไทย ไดกลาวถงความมนคงดานสงแวดลอมวาเปนหนงในประเดนพนฐานทส าคญตอการพฒนาทงในระดบบคคล และระดบพนท ซงปจจยคกคามตอความมนคงดานสงแวดลอม ไดแก ภยธรรมชาต ปาไม ทะเล น า มลภาวะของเสย อนจ าเปนตองอาศยการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางเปนระบบบนพนฐานการด าเนนงานแบบบรณาการ

การวางแนวทางจดกลมของหวงโซมลคาทวไป (Generic Value Chain : GVC) ในดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมครงน จงไดยดเอากรอบจากรายงานการพฒนาคนของประเทศไทยป พ.ศ. 2552 ดงกลาว1 เปนฐานในการวเคราะหหาประเดนส าคญ รวมถง ใหความส าคญกบ การประยกตใชขอมลระดบยทธศาสตรจากหนวยงานหลกในการบรหารจดการทรพยากรของประเทศ คอ กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม อาท

1) แผนแมบทการฟนฟและอนรกษปาและระบบนเวศ (25 ลมน า) (ภายใตยทธศาสตรเพอการฟนฟและสรางอนาคตประเทศ ดานการบรหารจดการทรพยากรน า เงนก 350,000 ลานบาท)

2) ยทธศาสตรการบรหารจดการทรพยากรทางทะเลและชายฝง พ.ศ. 2555 - 2559 3) แผนจดการคณภาพสงแวดลอม พ.ศ. 2555 - 2559

หวงโซมลคาทวไปแบบท 12 (Generic Value Chain : GVC 12) การอนรกษและพ นาทรพยากรธรรมชาต (ดน ป าไม ชาย ง ทะเล)

กรอบห วง โซม ลคา ทวไป ( Generic Value Chain : GVC) ของ ดน ปาไม และทรพยากรธรรมชาตทะเลและชายฝง เปนแนวทางปฏบตเดยวกน ดงน

1) การปองกนและแกไขปญหาทรพยากรธรรมชาต ดวยการปองกนและแกไขปญหาการตดไมท าลายปา ปองกนการพงทลายของดน ปองกนการกดเซาะชายฝงทะเล เพมประสทธภาพการปองกน ดแลปาไม พนดน และทรพยากรธรรมชาตทางทะเล ทงชายฝงและใตน าทะเล ปองกนการบกรกพนปา และทรพยากรชายฝงทะเลไมใหเสอมโทรม

2) การฟนฟและปรบปรงคณภาพดนโดยเฉพาะในพนทเกษตรกรรม การฟนฟสภาพปา ระบบนเวศเพอใหทรพยากรสามารถพงพาอาศยกนไดอยางยงยน สงเสรมเกษตรและภาคเครอขาย

1 รายงานการพฒนาคนของประเทศไทยป พ.ศ. 2552 โดยส านกงานโครงการพฒนาแหงสหประชาชาตประจ าประเทศไทย (หรอ UNDP) ไดกลาวสรปถงความส าคญของ “ ว สย ว น ด นส แวดล ” วา “ความเสยงเหลานเกดขนไดหลายรปแบบ บางเกดจากความไมมนคงทางกายภาพของสงแวดลอม รวมถงภยธรรมชาต เชน แผนดนไหว คลนสนาม และ การเปลยนแปลงอนๆ เชน การเปลยนแปลงของภมอากาศในแตละป ซงท าใหเกดภยแลง น าทวม และอนๆ ความเสยงรปแบบ ทสอง คอ การเปลยนแปลงอปสงคอปทานของทรพยากรอนเนองมาจากการเตบโตของประชากรและเทคโนโลยใหม และ การเปลยนแปลงทางเศรษฐกจ เชน พนทปาไมลดลง น าสะอาดหายากขน และการตกตวงใชทรพยากรทมอยอยางจ ากด เชน ปลาในทะเล ในอตราทมากเกนไป ความเสยงรปแบบทสาม เกดจากการเปลยนแปลงของเศรษฐกจและสงคมซงมผลกระทบตอสงแวดลอม เชน การพฒนาเปนชมชนเมองท าใหเกดปญหามลพษทางอากาศ หรออตสาหกรรมกอใหเกดของเสยปรมาณมหาศาล สดทาย คอ ความเสยงทเกดจากความขดแยงในการแยงชงทรพยากรท มอยอยางจ ากด จากการขยายตวของความเปนเมอง” กรอบแนวคดเหลานเปนหนงในกรอบความคดของคณะท างานทปรกษาในการก าหนดรปแบบหวงโซมลคาทวไปใหครอบคลมประเดนส าคญทงหมด



ในชมชนใหมสวนรวมกนอนรกษดน การเพมพนทสเขยวของปาไมและตนไมในชมชน ฟนฟและสรางทรพยากรทางทะเลและชายฝงใหมความสมบรณมากขน

3) การสงเสรมและสนบสนนใหเกดความรวมมอในการอนรกษฟนฟทรพยากรธรรมชาต โดยเรมจากการเผยแพรองคความรและสรางจตส านกดานการอนรกษทรพยากรธรรมชาตใหชมชน ในพนท สงเสรมใหเกดการจดท าแผนชมชนชายฝง โดยมคณะกรรมการทงในระดบจงหวด และระดบชมชนทองถน สงเสรมเกษตรและภาคเครอขายในชมชนรวมกนอนรกษดน อนรกษปา สรางความมสวนรวมของประชาชนในการดแลพนทสเขยว จดท าระบบบรหารจดการพนทสเขยวในชมชน

4) พฒนาจดสรรทรพยากรธรรมชาตเพอการใชประโยชนอยางยงยน โดยเฉพาะการสรางและพฒนาระบบโครงสรางการท างานเชงบรณาการของหนวยงานและชมชนทเกยวของ พฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศและองคความร เพอการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต สงเสรมการใชประโยชนทรพยากรทางทะเลและชายฝงอยางคมคา รวมถงการสงเสรมใหเกดการจดท าแผนชมชนเพอการใชทรพยากรอยางยงยน โดยมคณะกรรมการทงในระดบจงหวด และระดบชมชนทองถน

ซงสามารถจดท าหวงโซมลคาการอนรกษและพฒนาทรพยากรธรรมชาต (ดน ปาไม ชายฝง ทะเล) โดยแบงออกเปน 4 กระบวนงานหลก แสดงดงแผนภาพท 13

แผนภาพท 13 : GVC 12 การอนรกษและพฒนาทรพยากรธรรมชาต (ดน ปาไม ชายฝง ทะเล)

หวงโซมลคาทวไปแบบท 13 (Generic Value Chain : GVC 13) การบรหารจดการน า

ทรพยากรน านอกจากปญหาน าเสย ซงเปนปญหาส าคญส าหรบทรพยากรน าของไทยทมการสะสมกนมานาน จากปจจยทางดานโรงงานอตสาหกรรม บานพกอาศยและชมชน หรอในภาคเกษตรเองกตาม ปจจบนยงมอกประเดนหนงทตองใหความส าคญในการแกไขอยางจรงจง คอ ปญหาน าทวมและภยแลง ซงทผานมาไดพสจนใหเหนแลววาประเทศไทยตองมแผนส าหรบการบรหารจดการน าอยางจรงจงและบรณาการทกภาคสวน เนองจากเรองแหลงน านนเปนประเดนทครอบคลม ในหลายภาคสวนทงในเชงพนทและเชงภารกจ หนาทความรบผดชอบของแตละหนวยงาน แนวทางของหวงโซมลคาการบรหารจดการน าทยงยนนน ในกรอบการศกษาครงน มดงน

การป องกนและแกไขป หาการทรพยากรธรรมชาต

การอนรกษ น ทรพยากรธรรมชาต

การสงเสรมและสนบสนน หเกดความรวมมออนรกษ น ทรพยากรธรรมชาต

การพ นาการจดสรรทรพยากรธรรมชาต เพอ

การ ชประโยชนอยางยงยน

• ปองกนและแกไขปญหาการตดไมท าลายปา

• ปองกนการพงทลายของดน• เพมประสทธภาพการ

ปองกน ดแลปาไม• ปองกนการบกรกท าลาย

ทรพยากรทางทะเลและชายฝง ไมใหเสอมโทรม

• ฟนฟและปรบปรงคณภาพดนโดยเฉพาะในพนทเกษตรกรรม

• ฟนฟสภาพปา/ระบบนเวศน

• สงเสรมเกษตรและภาคเครอขายในชมชนรวมกนอนรกษดน

• เพมพนทสเขยวในชมชน• ฟนฟ/สราง ทรพยากรทาง

ทะเลและชายฝงใหมความสมบรณมากขน

• เผยแพรองคความร/สรางจตส านก ดานการอนรกษดน ใหชมชนในพนท

• สงเสรมใหเกดการจดท าแผนชมชนชายฝง โดยมคณะกรรมการทงในระดบจงหวด และระดบชมชนทองถน

• สงเสรมเกษตรและภาคเครอขายในชมชนรวมกนอนรกษดน อนรกษปา

• สรางความมสวนรวมของประชาชนในการดแลพนทสเขยว จดท าระบบบรหารจดการพนทสเขยวในชมชน

• พฒนาระบบโครงสรางการท างานเชงบรณาการของหนวยงานและชมชนทเกยวของ

• พฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศและองคความร เพอการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต

• สงเสรมการใชประโยชนทรพยากรทางทะเลและชายฝงอยางคมคา

• สงเสรมใหเกดการจดท าแผนชมชนเพอการใชทรพยากรอยางยงยน โดยมคณะกรรมการทงในระดบจงหวด และระดบชมชนทองถน

1 2 3 4



1) การปองกนและแกไขปญหาน าเสย ดวยการจดการน าเสยชมชน/เกษตร/อตสาหกรรม การปองกนโดยการเสรมสรางการมสวนรวมของทกภาคสวนรวมถงใหความรและความเขาใจในการจดการน าเสยชมชน เกษตรกรรม และอตสาหกรรม รวมถงการบงคบใชกฎหมายในการปลอยของเสย และน าเสยจากแหลงก าเนด

2) การพฒนาและปรบปรงแหลงน าเพอเกษตรกรรม อตสาหกรรม และชมชน ในหลายๆ รปแบบ อาทการพฒนา ปรบปรงแหลงเกบกกน า ระบบระบายน า และการผนน า ปรบปรงและพฒนาระบบกระจายน าใหกบพนททยงขาดแคลน เพมประสทธภาพการใชน าเพออปโภค บรโภค ในการเกษตร และอตสาหกรรม เปนตน

3) การจดระบบบรหารจดการน าดวยการมสวนรวมอยางบรณาการ ดวยการพฒนาเครองมอ ตรวจวดและเตอนภยคณภาพน า การจดการทรพยากรน าระดบลมน าแบบบรณาการกบพนทใกลเคยง การปองกนและจดการพนททถกน ากดเซาะ การสรางความมสวนรวมในทกภาคสวนเกยวกบการบรหารจดการน ารวมกน

ซงสามารถจดท าหวงโซมลคาการบรหารจดการน า แบงออกเปน 3 กระบวนงานหลก แสดงดงภาพแผนท 14

แผนภาพท 14 : GVC 13 การบรหารจดการน า

หวงโซมลคาทวไปแบบท 14 (Generic Value Chain : GVC 14) การสรางค ภาพสงแวดลอมทด

การบรหารจดการเพอใหเกดสงแวดลอมทดนนมหลายประเดนทส าคญ ทงในเรองของมลพษทางอากาศ เสยง กลน และเพอใหการด าเนนงานครอบคลมทงในดานการปองกนและพฒนา จงไดวางกรอบการศกษา ดงน

1) การบรหารจดการสงแวดลอม เพอใหเกดการบรหารจดการทมประสทธภาพและบรณาการในทกมต ควรเรมจากการจดการมลพษ (คณภาพอากาศ/ขยะ และของเสยอนตรายชมชนและอตสาหกรรม) การจดการสงแวดลอมเมองและชมชน (พนทสเขยวและภมทศน) การจดการสงแวดลอมของแหลงธรรมชาต แหลงธรณวทยาแหลงศลปกรรม และแหลงมรดกทางธรรมชาตและศลปวฒนธรรม และแหลงทองเทยว เปนตน

การป องกนและแกป หาน าเสย

การพ นาและปรบปรงแหลงน าเพอเกษตร อตสาหกรรม

และชมชน

การจดระบบบรหารจดการน าแบบมสวนรวมอยางบร าการ

• การจดการน าเสยชมชน• การจดการน าเสยเกษตร• การจดการน าเสยอตสาหกรรม• เสรมสรางการมสวนรวมของ

ทกภาคสวนรวมถงใหความรและความเขาใจในการจดการน าเสยชมชน เกษตรกรรม และอตสาหกรรม

• การบงคบใชกฎหมายในการปลอยของเสยและน าเสยจากแหลงก าเนด

• พฒนา ปรบปรงแหลงเกบกกน า ระบบระบายน า และผนน า

• ปรบปรงและพฒนาระบบกระจายน าใหกบพนททยงขาดแคลน

• เพมประสทธภาพการใชน าเพออปโภค และบรโภค/เกษตร/อตสาหกรรม

• การพฒนาเครองมอ ตรวจวดและเตอนภยคณภาพน า

• การจดการทรพยากรน าระดบลมน าแบบบรณาการ กบพนทใกลเคยง

• การปองกนและจดการพนททถกน ากดเซาะ

• สรางความมสวนรวมในทกภาคสวนเกยวกบการบรหารจดการน ารวมกน

1 2 3



2) สรางความมสวนรวมในการบรหารจดการทด จากทกภาคสวน ดวยการสรางจตส านกรบผดชอบของทกภาคสวนตอสงแวดลอม การพฒนาและกระตนบทบาทของภาคเครอขายในการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอใหเกดการเรยนรและรบผดชอบรวมกน

3) การพฒนาระบบก ากบ ปองกนปญหา การตดตาม/ประเมนผล ตรวจสอบ และควบคมการด าเนนงาน ดวยการก าหนดและจ าแนกเขตพนทปญหาและ/หรอมแนวโนมทจะเกดปญหาขน ในอนาคต จากนนคดเลอกมาตรการจดการปองกน แกไข หรอฟนฟพนทตามความเหมาะสม วางแผนปองกนพนทเสยงตอการเกดปญหาซ า และทายทสดคอการปรบปรงแกไขกฎหมายทเกยวของ ใหเหมาะสมและมประสทธภาพในการบงคบใช โดยเฉพาะในพนทวกฤต/เรงดวน ก าหนดมาตรการเชงรกในการตดตามและตรวจสอบสถานการณการเปลยนแปลงของทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอใหทราบสถานะและวางแผนรบมอกบการเปลยนแปลงไดตลอดเวลา และเพอใหเกดการแกปญหาและพฒนาอยางบรณาการและยงยนควรจดท าระบบประเมนผลการด าเนนงานปองกนและแกไขปญหาในระดบพนท

ซ งสามารถจดท าหวงโซมลคาการสรางคณภาพสงแวดลอมทด แบงออกเปน 3 กระบวนงานหลก แสดงดงแผนภาพท 15

แผนภาพท 15 : GVC 14 การสรางคณภาพสงแวดลอมทด

การบรหารจดการสงแวดลอม

• การจดการมลพษ (คณภาพอากาศ/ ขยะและของเสยอนตรายชมชนและอตสาหกรรม)

• การจดการสงแวดลอมเมองและชมชน (พนทสเขยวและภมทศน)

• การจดการสงแวดลอมของแหลงธรรมชาต แหลงธรณวทยา แหลงศลปกรรม และแหลงมรดกทางธรรมชาตและศลปวฒนธรรม และแหลงทองเทยว

การพ นาระบบก ากบ ป องกนป หา การตดตามประเมนผล ตรวจสอบ

และควบคมการด าเนนงาน

การสรางความมสวนรวม นการบรหารจดการทด จากทกภาคสวน

• การสรางจตส านกรบผดชอบของทกภาคสวนตอสงแวดลอม

• การพฒนาและกระตนบทบาทของภาคเครอขายในการจดการทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม

• ก าหนดและจ าแนกเขตพนทปญหาและ/หรอมแนวโนมทจะเกดปญหาขนในอนาคต

• คดเลอกมาตรการจดการปองกน แกไข หรอฟนฟพนทตามความเหมาะสม

• ปองกนพนทเสยงตอการเกดปญหาซ า• ปรบปรงแกไขกฎหมายทเกยวของให

เหมาะสมและมประสทธภาพในการบงคบใชโดยเฉพาะในพนทวกฤต - เรงดวน

• ก าหนดมาตรการเชงรกในการตดตามและตรวจสอบสถานการณการเปลยนแปลงของทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

• จดท าระบบประเมนผลการด าเนนงานปองกนและแกไขปญหาการในระดบพนท

1 2 3

ภาคผนวก ข ตารางเปรยบเทยบตวชวดจงหวดอจฉรยะ

(Smart Province)

ภาคผนวก ข

1

ภาคผนวก ข : ตารางเปรยบเทยบตวชวดจงหวดอจฉรยะ (Smart Province)

ตวชวดคณภาพชวต (PIDHE)

รายการ/ตวชวด รายการขอมล/ตวชวดสนบสนน ขอมลเปรยบเทยบ

จงหวด รายการ/ตวชวด 1. ผลผลตมวลรวมของจงหวดตองเพมขน (P : Gross Provincial Product) ตวชวดท 1 : ผลผลตมวลรวมเพมขน 1. การลงทนภาครฐเพมขน (สวนกลาง, ภมภาค, ทองถน) 2. การลงทนภาคเอกชนเพมขน อยธยา รอยละทเพมขนของการลงทน

ภาคอตสาหกรรมการคา และบรการ นนทบร มลคาการคาการลงทนเพมขน นครพนม อตราการขยายตวภาคการคาการลงทน

ในจงหวด 3. คนยายเขามาอยเพมขน อตราการยายถน อตราการยายถนสทธ รอยละของการยายถน จ าแนกตามสาเหตการยายถน 2. รายไดประชากรตอหวตอป ของจงหวดตองเพมขน (I : Per Capita Income) ตวชวดท 2 : รายไดประชากรตอหวตอป เพมขน 1. ประชาชนพงพาตนเองได รายไดเฉลยตอเดอนตอครวเรอน (บาท) สมทรปราการ รอยละทเพมขนของรายไดเฉลยครวเรอน

จากการจดเกบขอมลความจ าเปนพนฐาน (จปฐ.)

ราชบร รายไดครวเรอนเพมขน นราธวาส รายไดครวเรอนเพมขน รายไดเฉลยตอคนตอเดอน (บาท) รอยเอด รอยละทเพมขนของรายไดเฉลยของ

ประชาชน


2



จงหวด รายการ/ตวชวด 1. ประชาชนพงพาตนเองได อตราการมสวนรวมในก าลงแรงงาน (รอยละ) (ตอ) รอยละของผท างาน สดสวนครวเรอนทไมเปนหน รอยละของครวเรอนทมการออม 2. การจางงานเพมขน (ภาครฐและเอกชน) จ านวนอาคารโรงเรอนทไดรบอนญาตกอสรางใหม (หลง) อตราการขยายตวของผทไดรบอนมตใหกอสรางอาคาร

โรงเรอนใหม

อตราการขยายตวของสงกอสรางอาคารโรงเรอนใหม (รอยละ)

อตราการขยายตวของพนทกอสรางอาคารโรงเรอนใหม (รอยละ)

อตราการมสวนรวมในก าลงแรงงาน 3. การซอขายสนคาและบรการเพมขน รอยละของประชากร 6 ปขนไปทเคยจองหรอซอสนคา และ

บรการทางอนเทอรเนต

มลคาพาณชยอเลกทรอนกส (ลานบาท) มลคารายรบของการประกอบธรกจทางการคาและธรกจ

ทางการบรการ บงกาฬ รอยละทเพมขนของมลคาการคา

อยธยา 4. จ านวนนกทองเทยวและผมาเยอนเพมขน รอยละของประชาชนอาย 15 ปขนไปทเดนทางทองเทยว จ านวนครง/ทรปเฉลยตอคนตอปทเดนทางทองเทยว คาใชจายในการเดนทางตอครง/ทรปเฉลยตอคน สงหบร รอยละทเพมขนของคาใชจายเฉลยตอหวของ

นกทองเทยว 5. จ านวนผเสยภาษเพมขน


3



จงหวด รายการ/ตวชวด 3. การกระจายรายไดของประชาชนในจงหวดตองดขน (D : Distribution of Income ตวชวดท 3 : การกระจายรายไดเพมขน 1. ประชาชนพงพาซงกนและกนในรปแบบสหกรณต าบล สหกรณเทศบาล และสหกรณจงหวด

2. การผลตสนคาและบรการของสหกรณเพมขน 3. การซอสนคา บรการ และการจางงานของสหกรณเพมขน

4. การสนบสนนทรพยากรการผลต ลางสบน และบนสลางเพมขน

5. การพงพาซงกนและกน ระหวางสหกรณจงหวดแตละจงหวด และภมภาคอาเซยน เพมขน

4. ความผาสกมวลรวมของประชาชนในจงหวดตองดขน (H : Gross Happiness Index) ตวชวดท 4 : ดชนความผาสกเพมขน 1. สขภาพแขงแรง

สขภาพกาย รอยละของผปวยหรอรสกไมสบายระหวาง 1 เดอนกอนวนสมภาษณ

จ านวนครงเฉลยทปวยหรอรสกไมสบายระหวาง 1 เดอนกอนวนสมภาษณ

รอยละของผไดรบบาดเจบระหวาง 1 เดอนกอนวนสมภาษณ รอยละของประชากรอายตงแต 15 ปขนไปทตอบสมภาษณดวยตนเองทเปนโรคเบาหวาน

รอยละของประชากรอายตงแต 15 ปขนไปทตอบสมภาษณดวยตนเองทเปนโรคความดนโลหตสง

รอยละของประชากรทมการตรวจสขภาพประจ าป อายคาดเฉลยของประชากรทอาย 60 ป


4



จงหวด รายการ/ตวชวด 1. สขภาพแขงแรง อายคาดเฉลยของประชากรแรกเกด (ตอ) รอยละของผสงอายทสามารถท ากจกรรมตางๆ ไดดวยตนเอง

โดยไมตองมคน/อปกรณชวย จ าแนกตามประเภทกจกรรม

สขภาพจต คะแนนสขภาพจตคนไทยอาย 15 ปขนไป

(มาตรฐานคนทวไป 27.01 - 34 คะแนน)

พฤตกรรมสขภาพ รอยละของผสบบหร - กลมเยาวชน - กลมวยท างาน - กลมสงอาย อายเฉลยทเรมสบบหร (ป) จ านวนบหรทสบเฉลยตอวนตอคน (มวน) รอยละของผดมสรา - กลมเยาวชน - กลมวยท างาน - กลมสงอาย รอยละของประชากรอาย 11 ปขนไป ทออกก าลงกาย จ านวนวนเฉลยทออกก าลงกายตอสปดาห

(ไมรวมไมสม าเสมอ)

รอยละของประชากรอาย 6 ปขนไป จ าแนกตามความถ ในการทานอาหารในแตละกลมตอสปดาห (มประโยชน)

รอยละของประชากรอาย 6 ปขนไป ทบรโภคอาหารมอหลกครบ 3 มอ


5



จงหวด รายการ/ตวชวด 2. มความรสอดคลองกบทกษะ รอยละของผจบดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย ทท างาน

ดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย

รอยละของผท างานต ากวาระดบดานการศกษา 3. ใชชวตแบบพอเพยง รอยละของประชากรทอาย 13 ปขนไป ทไมใชจายฟมเฟอย 4. ประกอบอาชพพงพาตนเองได

อตราการมสวนรวมในก าลงแรงงาน (รอยละ) รายไดเฉลยตอเดอนตอครวเรอน (บาท) ราชบร รายไดครวเรอนเพมขน

รอยเอด รอยละทเพมขนของรายไดเฉลยของประชาชน

สมทรปราการ รอยละทเพมขนของรายไดเฉลยครวเรอนจากการจดเกบขอมลความจ าเปนพนฐาน (จปฐ.)

นราธวาส รายไดครวเรอนเพมขน รายไดเฉลยตอคนตอเดอน (บาท) สดสวนครวเรอนทไมเปนหน รอยละของครวเรอนทมการออม

5. มปจจย 4 และสงอ านวยความสะดวกตามความจ าเปน รอยละของครวเรอนทมทอยอาศยเปนวสดถาวร รอยละของครวเรอนทเปนเจาของทอยอาศย รอยละของครวเรอนทมสวมถกสขลกษณะ รอยละของครวเรอนทมน าดมสะอาด สดสวนครวเรอนทมไฟฟาใช ระนอง รอยละของครวเรอนทเขาถงไฟฟาภมภาค เลย การเขาถงไฟฟา (รอยละ) รอยละของครวเรอนทมความมนคงในทอยอาศย รอยละของประชากรทมสวสดการคารกษาพยาบาล 6. มเงนออมไวใชในยามจ าเปน รอยละของผสงอายทมเงนออม รอยละของประชากรทอาย 13 ปขนไปทเกบออมเงน


6



จงหวด รายการ/ตวชวด 7. ไมมหนสน สดสวนครวเรอนทเปนหน อตราสวนหนสนตอรายได 8. มทรพยสนสบทอดวงศตระกลตามสถานะ รอยละของประชากรทเปนเจาของทอยอาศย และทดน รอยละของผถอครองท าการเกษตรทเปนเจาของเนอท

ถอครอง

9. มสาธารณปโภค สาธารณปการพอเพยง สดสวนของครวเรอนทมเครองโทรศพทพนฐาน (ตอ 100 ครวเรอน)

รอยละของครวเรอนทมไฟฟา รอยละของครวเรอนทมน าประปา เลย การเขาถงน าประปา บรรมย ครวเรอนทเขาถงน าประปาเพมขน ระนอง รอยละของครวเรอนทเขาถงน าประปา 10. มความปลอดภยในชวตและทรพยสน รอยละของประชาชนทระบวามปญหาการแพรระบาดยาเสพ

ตดในชมชน/หมบาน

รอยละของประชาชนทระบวามแหลงมวสม/การแพรระบาดยาเสพตดในชมชน/หมบาน

รอยละของประชาชนระบวามการหาซอยาเสพตดไดงายในชมชน/หมบาน

11. อยในสภาพสงแวดลอมด 12. มกลยาณมตรและพงพาซงกนและกน 13. ไมมความผด 14. ไดรบการยอมรบในสงคมมากขน


7



จงหวด รายการ/ตวชวด 15. ไดรบการบรการของรฐทด รอยละของประชากรทมสวสดการคารกษาพยาบาล - บตรประกนสขภาพ (บตรทอง) - ประกนสงคม/กองทนเงนทดแทน ปตตาน รอยละของสดสวนผอยในระบบประกนสงคม

เพมขน เลย สดสวนของผอยในระบบประกนสงคม บรรมย สดสวนของผอยในระบบประกนสงคม สรนทร รอยละของประชาชนทอยในระบบ

ประกนสงคม ก าแพงเพชร สดสวนของผอยในระบบประกนสงคม อทยธาน รอยละของก าลงแรงงานทอยในระบบ

ประกนสงคม - สวสดการขาราชการ/รฐวสาหกจ สดสวนของครวเรอนทมเครองโทรศพทพนฐาน

(ตอ 100 ครวเรอน)

16. ไดรบการคมครองรกษาสทธ รอยละของผสงอายทไดรบเบยยงชพ รอยละของคนพการทไดเบยคนพการ รอยละของประชากรอาย 6 - 15 ป ทเขารบการศกษา

ภาคบงคบ (ม.ตน)

17. มจตอาสา รอยละของประชากรทอาย 13 ปขนไป ทใหความชวยเหลอคนทตองการความชวยเหลอแมไมใชญาต

18. เลยงลกไดด ขณะตงครรภ รอยละของสตรทฝากครรภ รอยละของสตรอาย 15 - 49 ป ทไดรบการดแลระหวาง

ตงครรภโดยผมความช านาญ


8



จงหวด รายการ/ตวชวด 18. เลยงลกไดด (ตอ)

รอยละของสตรตงครรภทไดรบการตรวจครรภอยางนอย 1 ครง

รอยละของหญงเคยสมรสอาย 15 - 49 ป ทฝากครรภ ขณะตงครรภบตรคนสดทอง (ทมชวตอยอายต ากวา 1 ป) และไดรบประทานยาบ ารงเลอด (ยาธาตเหลก) ตามแพทยสง

รอยละของหญงเคยสมรสอาย 15 - 49 ป ทฝากครรภ ขณะตงครรภบตรคนสดทอง (ทยงมชวตอยอายต ากวา 1 ป) และไดรบการตรวจเลอดเพอหาการตดเชอ HIV

รอยละของหญงเคยสมรสอาย 15 - 49 ป ทฝากครรภ ขณะตงครรภบตรคนสดทอง (ทยงมชวตอยอายต ากวา 1 ป) ทสามไดรบค าแนะน าและความรเกยวกบการดแลแมและบตรจากบคลากรสาธารณสข

การคลอด รอยละของสตรสมรสอาย 15 - 49 ป ทคลอดโดย ผมความช านาญ

รอยละของสตรทคลอดบตรโดยบคลากรทางสาธารณสข รอยละของหญงอาย 15 - 49 ป ทมบตรคนสดทองทยงมชวตอยอาย 2 - 11 เดอนไดรบการดแลหลงคลอดครบ 2 ครงตามเกณฑ

วยทารก รอยละของทารกทมน าหนกแรกคลอดต า รอยละของทารกอาย 0 - 5 เดอน ทดมนมแมอยางเดยว รอยละของเดกอาย 0 - 59 เดอน ทถกปลอยทงไวโดยไมได

รบการเลยงดทดพอ


9



จงหวด รายการ/ตวชวด 18. เลยงลกไดด (ตอ)

รอยละของเดกอาย 0 - 59 เดอน ทสมาชกในครวเรอน ท ากจกรรมรวมกบเดก

รอยละของเดกอาย 0 - 59 เดอน ทพอท ากจกรรมรวมกบเดก รอยละของทารกแรกเกดอาย 2 - 11 เดอน ทรบการดแล หลงคลอด 2 ครงตามเกณฑ

อตราการเลยงลกดวยนมแมอยางเดยว (เฉพาะเดกอาย ต ากวา 6 เดอน)

รอยละของเดกอาย 12 - 23 เดอนทไดรบวคซนปองกนโรค รอยละของสตรทใหนมลกภายในชวโมงแรกหลงคลอด วยเดก/วยรน รอยละของเดกและเยาวชนอาย 3 - 24 ป ทก าลงเรยน ในระบบ

รอยละของเดกและเยาวชนทไมเรยนตอ อตราการอานหนงสอของประชากร รอยละของเดกทถกปลอยทงไวโดยไมไดรบการเลยงดทดพอ

รอยละของเดกทสมาชกในครวเรอนท ากจกรรมรวมกบเดก รอยละของเดกทพอท ากจกรรมรวมกบเดก รอยละของเดกอาย 0 - 17 ปทไมไดอยกบพอและแม รอยละของเดกอาย 0 - 17 ปทเปนเดกก าพรา ดชนพฒนาการของเดกปฐมวย 19. ครอบครวอบอน รอยละของเดกทสมาชกในครวเรอนท ากจกรรมรวมกบเดก รอยละของเดกทพอท ากจกรรมรวมกบเดก รอยละของเดกทถกปลอยทงไวโดยไมไดรบการเลยงดทดพอ รอยละของเดกอาย 0 - 17 ป ทอยอาศยกบพอแม


10



จงหวด รายการ/ตวชวด 20. จตใจเบกบาน คะแนนสขภาพจตคนไทยอาย 15 ปขนไป

(มาตรฐานคนทวไป 27.01 - 34 คะแนน)

รอยละของประชากรทมคะแนนสขภาพจตสงกวาคนทวไป 5. คาใชจายในการบรหารงานภาครฐของจงหวดตองลดลง (E : Government Expense) ตวชวดท 5 : คาใชจายการบรหารงานลดลง 1. บรณาการ 2. มอบอ านาจและกระจายอ านาจ 3. ใหประชาชนสามารถบรการตนเอง 4. ลดการใชครภณฑวสดอปกรณ 5. ลดการเดนทาง 6. ลดเวลาการปฏบต 7. จางงานผานสหกรณและภาคเอกชน (Outsource - Contact out - PPP) 8. ปรบเปลยนและลดบคลากร


11


ตวชวดสงคมอดมปญญา (PARKS)


จงหวด รายการ/ตวชวด 1. สนตภาพและสนตสข คอ เปาหมายรวม : Peaceful 1. P : สนตสข คอ เปาหมาย 1. เขาใจในสจธรรมทกคนเปนเพอนทกข เกด แก เจบ ตายดวยกนทงหมดทงสน

2. เชอในกฎแหงกรรม 3. ยอมรบความแตกตางในสถานะ 4. สามคคและความพรอมเพรยงกน 5. โอบออมอาร ชวยเหลอซงกนและกน รอยละของประชากรทอาย 13 ปขนไป ทใหความชวยเหลอ

คนทตองการความชวยเหลอแมไมใชญาต

6. ปลอดยาเสพตด และอบายมข

รอยละของประชาชนทระบวามปญหาการแพรระบาด ยาเสพตดในชมชน/หมบาน

รอยละของประชาชนทระบวามแหลงมวสม/การแพรระบาดยาเสพตดในชมชน/หมบาน

รอยละของประชาชนระบวามการหาซอยาเสพตดไดงายในชมชน/หมบาน

7. ปลอดอาชญากรรม และโจรผราย รอยละของการประสบเหตอาชญากรรม ลพบร รอยละของการจบกมผกระท าผดในคดรายแรง 8. มความกตญญ และรกถน รอยละของประชากรทอาย 13 ปขนไป ทตอบแทน

ผมพระคณหรอชวยเหลอเรา

9. รวมกนรบผดชอบใหสงคมอยได เราจงจะอยได

รอยละของประชากรทอาย 13 ปขนไป ทไมทงขยะ ในทสาธารณะ

รอยละของประชากรทอาย 13 ปขนไป ทไดเขารวมกจกรรมทเปนประโยชนตอชมชน/หมบาน

10. ตระหนกถงการไมเบยดเบยนซงกนและกน รอยละของประชากรทอาย 13 ปขนไปทไมแซงคว


12



จงหวด รายการ/ตวชวด 2. ปรบตว คอ สงทตองกระท า : Adjustment 2. A : ทกคนตองปรบตวเพอรกษาสนตสข 1. ก าหนดกฎและวฒนธรรมในการอยรวมกน 2. ยอมรบผดและแกไขปรบปรง 3. มความกรณาและใหอภย รอยละของประชากรทอาย 13 ปขนไป ทยกโทษและใหอภย

อยางจรงใจ

4. มความเมตตาและใหความชวยเหลอ คาใชจายเฉลยเกยวกบเงนบรจาคเพอสาธารณกศลของศาสนาพทธตอคนตอป (บาท)

5. ชนชมยนดในความส าเรจของเพอนบาน 6. มความสงบกาย สงบใจ และยมรบกบทกขภยทประสบ รอยละของประชากรทเขารวมกจกรรมทางศาสนา 7. เอาใจเขามาใสใจเรา ไมเอาแตใจตนเอง 8. มการประนประนอมและใชสนตวธ 9. ไมหเบา กลาเผชญความจรง ทกอยางพดจากนได 10. ทกปญหามทางออกดวยสนตวธ ถอยกนคนละกาว 3. เหตผลและสจธรรม คอ จตใจของทกคน : Reason 3. R : ใชเหตผลยดความถกตอง 1. ยดประโยชนสวนรวมเปนหลก 2. ใชหลกประชาธปไตยเคารพเสยงสวนใหญ 3. ไมละเลยเสยงสวนนอย ปรบความเขาใจ ใหความชวยเหลอเยยวยา

4. คนหาสาเหต แกไขปญหาใหตรงจด 5. ยอมรบความเหนทแตกตาง 6. คนหาขอมล วเคราะห หาทางออก และประเมน ผลกระทบ

7. ใหความรและโอกาสแกทกฝายโดยเทาเทยมกน


13



จงหวด รายการ/ตวชวด 8. เคารพในสทธของแตละบคคล 9. ประเมนสถานการณและวเคราะหปญหาอปสรรค อยตลอด

10. ชแจงขอมลและประชมรวมกนอยเปนเนองนจ 4. เรยนรและสรางสรรค คอ หลกด าเนนชวต : Knowledge 4. K : หมนศกษาหาความรและเปนผใฝการเรยนร 1. จ านวนและระดบการอานออกเขยนไดภาษาไทย รอยละของประชากรทอานออกเขยนได 2. จ านวนและระดบการศกษาในแตละชน รอยละของประชากร จ าแนกตามระดบการศกษา 3. จ านวนและระดบการพด อาน เขยน ภาษาองกฤษ

รอยละของประชากรทสามารถพดภาษาองกฤษได รอยละของประชากรทสามารถอาน และเขยนภาษาองกฤษได

4. จ านวนและระดบการใช Internet รอยละของประชากรทใชอนเทอรเนต นครนายก อตราการเขาถงอนเตอรเนตของประชาชนเพมขน

ระนอง รอยละของประชากรทเชอมตออนเทอรเนต เลย อตราการเชอมตออนเตอรเนตของประชากร

(รอยละ) 5. จ านวนและระดบการศกษาตอผานทางระบบอนเทอรเนต 6. จ านวนและระดบการเปนผรกการอาน 7. จ านวนและระดบรกการคดและเขยน 8. จ านวนและระดบการคนหาขอมลประกอบการตดสนใจ 9. จ านวนและระดบการเขาฝกอบรมเพมเตม 10. จ านวนและระดบการศกษาดงานเพมเตม


14



จงหวด รายการ/ตวชวด 5. พอเพยง คอ วถชวตและอาชพ : Sufficiency 5. S : การใชชวตอยางพอเพยงและกาวสชวตทเจรญ 1. มอาชพเหมาะสมกบความร รอยละของผจบดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย ทท างาน

ดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย

รอยละของผท างานต าระดบดานการศกษา 2. มการลงทนประกอบอาชพสอดคลองกบทรพยสนทมอย 3. ประกอบอาชพทถกกฎหมายและสอดคลองกบ ความตองการของสงคม

4. มรายรบสทธเหมาะสมกบการด ารงชพ สดสวนคนจน 5. มเงนออมไวใชในยามจ าเปน รอยละของผสงอายทมเงนออม รอยละของประชากรทอาย 13 ปขนไป ทเกบออมเงน 6. เปนสมาชกวสาหกจชมชนและสหกรณ เพอท าธรกจรวมกน

7. ใหอภยและปลอดศตร รอยละของประชากรทอาย 13 ปขนไป ทยกโทษและใหอภยอยางจรงใจ

8. เลยงลกดวยปญญา 9. จดท ามรดกไวอยางเหมาะสม 10. ระลกถงความตายและเตรยมพรอมสความตาย

ภาคผนวก ค รายละเอยดสถตทางการ

(Official Statistics Metadata : OS Metadata)

ภาคผนวก ค : รายละเอยดสถตทางการ (Official Statistics Metadata : OS Metadata)

ภาคผนวก ค 1

รายละเอยดสถตทางการ

(Official Statistics Metadata : OS Metadata)

อยระหวางการจดท าโดยสถตจงหวด



แบบฟอรม OS Metadata

รายละเอยดสถตทางการ

1. สถตทางการและรายการสถตทางการ ดาน : ............................................................................................ สาขา : .......................................................................................... หมวด : ......................................................................................... หม (ถาม) : ................................................................................. หมยอย (ถาม) : ........................................................................... ชอสถตทางการ : ........................................................................

รายการสถตทางการ หนวยนบ วธการค านวณสถตทางการ (ถาม)

1. 2. 3.

ปเรมตนทมการจดท าขอมล : ........................................................... ระดบการน าเสนอ :

ประเทศ ภาค จงหวด อ าเภอ ต าบล เขตการปกครอง อนๆ (ระบ) .................................

2. การเผยแพร

1) ความถในการเผยแพร (ตอบไดมากกวา 1 ขอ) รายชวโมง รายวน รายสปดาห รายเดอน รายไตรมาส ราย 6 เดอน รายป ราย 2 ป

ราย 3 ป ราย 5 ป ราย 10 ป อนๆ (ระบ)...................... 2) เงอนไขการเผยแพร

เผยแพรได เผยแพรไดเมอมค าขอและอนมต 3) วน/เดอน/ป ทคาดวาจะเผยแพร (ระบ) ………......................... 4) วธการเผยแพร (ตอบไดมากกวา 1 ขอ) เอกสาร/รายงาน/สงพมพ (ระบ)……….....................................

เวบไซต/URL ทเขาถงขอมลไดโดยตรง (ระบ) ………………………… อนๆ (ระบ) …………………………

5) ภาษาทใชในการเผยแพร ไทย องกฤษ ไทย - องกฤษ



6) นยามทเกยวของ ค านยาม ความหมาย กฎหมาย/กฎระเบยบ/มาตรฐานทอางอง

กฎหมาย กฎระเบยบ ระบ .............. มาตรฐานทอางอง ระบ .............. ก าหนดเอง

3. การผลต/การจดท าขอมล 1) ชองาน/รายงาน/ทะเบยน/โครงการ …………………………................................................... 2) วธการเกบรวบรวมขอมล ส ามะโน ส ารวจ (ใหระบรายการดงตอไปน ดวย) ระเบยบวธทางสถต (ระบระเบยบวธในการเลอกตวอยาง)...................... ขนาดตวอยาง.......................................................................................... อนๆ (เชน วธประมาณคา......................................................................) ทะเบยน รายงาน อนๆ (ระบ) ………………………….............

3) รายละเอยดวธการเกบรวบรวมขอมล คมรวม/ขอบเขตของประชากร............................................................... คาบเวลาอางอง/วนทสรปขอมล.............................................................

4) ความถในการเกบรวบรวมขอมล (ตอบไดมากกวา 1 ขอ) รายชวโมง รายวน รายสปดาห รายเดอน รายไตรมาส ราย 6 เดอน รายป ราย 2 ป ราย 3 ป ราย 5 ป ราย 10 ป อนๆ (ระบ)…

5) ความถในการประมวลผลขอมล (ตอบไดมากกวา 1 ขอ) รายชวโมง รายวน รายสปดาห รายเดอน รายไตรมาส ราย 6 เดอน รายป ราย 2 ป ราย 3 ป ราย 5 ป ราย 10 ป อนๆ (ระบ).. 6) รปแบบการจดเกบขอมล (ตอบไดมากกวา 1 ขอ)

จดเกบในรปเอกสาร/รายงาน (ระบ) ............................................................. จดเกบในรปแบบไฟลขอมล (เชน doc, xls, pdf, txt ฯลฯ) .doc, docx .xls, .xlsx .csv .pdf .txt อนๆ (ระบ) ……… ฐานขอมล (ชนดของฐานขอมล เชน oracle, MySQL ฯลฯ) Oracle DB2 MS SQL My SQL อนๆ (ระบชอ) ………................................................. รปแบบอนๆ (ระบ) ……….......................................................



4. หนวยงานรบผดชอบ กระทรวง : ...................................................................... กรม/หนวยงาน : ............................................................................... ส านก/ศนย/กอง : .................................................... กลม/ฝาย : ......................................................................... ชอผรบผดชอบ : ...................................................................................... ต าแหนง : ................................................................................. โทรศพท : ................................................................... โทรสาร : ...................................................................... E-mail address : .................................................................... 5. รายละเอยดมาตรฐานการจดจ าแนกทเกยวของ

ตวแปรทมการจดจ าแนก

รายการรหสการจดจ าแนก (Code list)*

มาตรฐานการจดจ าแนกทน ามาอางอง

ชอมาตรฐานทอางใช หนวยงานทรบผดชอบในการจดท ามาตรฐาน

อางอง ลกษณะการใชงาน

ตารางเปรยบเทยบระหวางการจ าแนกทใชกบมาตรฐานทอางอง *

(Mapping Table) 1) ไมม

ม (ระบมาตรฐานการจดจ าแนกทงหมดทใช เชน TSIC 2009, ISO-316) ............................................................................................................

ระบชอหนวยงาน : ………………................... โทรศพท : ………………. เวบไซต : ………………. e-mail :……………….

ใชเหมอนมาตรฐานทอางองโดยไมเปลยนแปลง

น ามาตรฐานทอางองมาปรบบางสวนแตสามารถเปรยบเทยบไดทงหมด

น ามาตรฐานมาปรบโดยไมสามารถเปรยบเทยบได

2)

หมายเหต * แนบเอกสารหรอ Attach file

ตดตอสอบถาม : ส านกงานสถตแหงชาต ส านกบรหารจดการระบบสถต ดาน Email โทรศพท

กลมประสานสถตดานสงคม (สาขาสถตดานสงคม และ ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม)

[email protected], [email protected], [email protected]

02-141-7445-6 091-774-6962

กลมประสานสถตดานเศรษฐกจ (สาขาสถตดานเศรษฐกจ)

[email protected], [email protected], [email protected]

02-141-7443 02-142-1311 091-774-7309

กลมมาตรฐานสถต [email protected] 02-141-7447

ภาคผนวก ง CD File ขอมลเอกสารอนๆ ทเกยวของ

– ค าสงแตงตงคณะกรรมการสถตจงหวด – เอกสารประกอบการประชมคณะกรรมการสถตจงหวด – รายงานการประชมคณะกรรมการสถตจงหวด – ประมวลภาพการประชมคณะกรรมการสถตจงหวด

ภาคผนวก ง : CD File ขอมลเอกสารอนๆ ทเกยวของ

ภาคผนวก ง 1

CD File ขอมลเอกสารอนๆ ทเกยวของ

อยระหวางรอไฟลขอมลเพอบนทกลง CD

แผนพัฒนาสถิติระดับพื้นที่osthailand.nic.go.th/masterplan_area/userfiles/file... ·...

Documents