แผนปฏิบัติการตรวจราชการ...

แผนปฏบตการตรวจราชการ ของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ เขตตรวจราชการท 1

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558

เอกสารล าดบท 3/2558 กล มตดตามและประเมนผล ส านกงานศกษาธการภาค 4 ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ โทรศพท 0 2581 1391 โทรสาร 0 2581 1395 Websit: www.reo4.moe.go.th

http://www.reo4.moe.go.th/

ค าน า

แผนปฏบตการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ เขตตรวจราชการท 1 ประจ าปงบประมาณ

พ.ศ. 2558 จดท าขนเพอใชเปนกรอบแนวทางส าหรบการปฏบตงานการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ

ผสนบสนนการตรวจราชการและหนวยงานสงกดกระทรวงศกษาธการในเขตตรวจราชการท 1 รวมทงใชเปนเครองมอในการตดตาม

ก ากบและประเมนผลการปฏบตงานของหนวยงาน ทงในสวนกลางและสวนภมภาค ในการน านโยบายทส าคญของรฐบาลและ

ยทธศาสตรกระทรวงศกษาธการไปปฏบต ใหเกดประโยชนสงสดตอประชาชน ทงในดานการบรหารจดการศกษา การใชทรพยากร

อยางคมคา และการจดบรการทมคณภาพไดมาตรฐาน สอดคลองกบเจตนารมณของกฎหมายวาดวยการศกษาแหงชาต และ

กฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ

ส านกงานศกษาธการภาค 4 หวงเปนอยางยงวาแผนแผนปฏบตการตรวจราชการของผตรวจราชการ

กระทรวงศกษาธการ เขตตรวจราชการท 1 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 จะเปนประโยชนตอการปฏบตงานตรวจราชการของ

ผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ และผสนบสนนการตรวจราชการ ตลอดจนผทเกยวของไดอยางมประสทธภาพสงสดตาม

ความมงหวงตอไป

(นายนธบด เทยงวรรณกานต)

ผอ านวยการส านกงานศกษาธการภาค 4

สารบญ

หนา ค าน า สวนท 1 บทน า 1 วสยทศน พนธกจ ยทธศาสตร 2558 ของกระทรวงศกษาธการ 1 นโยบายดานการศกษาของรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ 2 การขบเคลอนและก ากบดแลการปฏบตตามนโยบาย 3 เปาหมายของแผนการศกษาแหงชาต ฉบบปรบปรง (พ.ศ. 2552-2559) 4 สวนท 2 แผนปฏบตการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ เขตตรวจราชการท 1

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 5

หลกการและเหตผล 5 วตถประสงคของการจดท าแผนปฏบตการตรวจราชการ 6 นโยบายและประเดนการตรวจราชการ 6 หนวยรบการตรวจ และหนวยสนบสนนการตรวจราชการ 8 คณะผรวมตรวจราชการ 8 ระยะเวลาด าเนนการงาน 8 ค าจ ากดความ 8 สวนท 3 อ านาจหนาท 10 อ านาจหนาทของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ 10 อ านาจหนาทของผรบการตรวจราชการ 12 อ านาจหนาทขององคกร/หนวยงานทเกยวของ 12 แผนภาพแสดงเครอขายการตรวจราชการ 14 สวนท 4 กระบวนการตรวจราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 15 นโยบายการตรวจราชการและตดตามประเมนผล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 15 ขอบเขตและวธการตรวจราชการ 17 ขนตอนการตรวจราชการ กรณปกต 17 ก าหนดการตรวจราชการ 19 แบบรายงานการตรวจราชการ 19 การรายงานผลการตรวจตดตาม 20 ปฏทนปฏบตงานการตรวจราชการของส านกงานศกษาธการภาค 4 ประจ าปงบประมาณ

พ.ศ. 2558 20

ภาคผนวก - โครงการประชมประสานแผนและจดท าแผนปฏบตการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวง

ศกษาธการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 - นโยบายการตรวจราชการของกระทรวงศกษาธการ กรณปกต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558

- ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการตรวจราชการ พ.ศ. 2548 - ระเบยบกระทรวงศกษาธการวาดวยการตรวจ ตดตาม ประเมนผลและนเทศการศกษา พ.ศ. 2548

สวนท 1 บทน า

วสยทศน พนธกจ ยทธศาสตร 2558 ของกระทรวงศกษาธการ

วสยทศน กระทรวงศกษาธการมงปฏรปการศกษาทงระบบ โดยยกระดบคณภาพการศกษา สรางโอกาสใหคนไทยไดเรยนรตลอดชวตอยางทวถง และสรางการมสวนรวมของทกภาคสวน เพอใหพลเมองมคณภาพ มความสมานฉนทปรองดอง มระเบยบวนย มความภาคภมใจในประวตศาสตรและความเปนไทย สามารถเสรมสรางความมนคงของชาตและศกยภาพในการแขงขนใหเปนทยอมรบในระดบสากล

พนธกจ 1. ยกระดบคณภาพและมาตรฐานการศกษาสประชาคมอาเซยน 2. เสรมสรางโอกาสทางการศกษาแกประชาชนอยางเสมอภาค 3. พฒนาระบบบรหารจดการการศกษาตามหลกธรรมาภบาล

ยทธศาสตร 1. การสรางความสมานฉนท สามคคปรองดอง และคานยมหลก 12 ประการ แกประชาชน 2. การเพมและกระจายโอกาสทางการศกษาใหแกประชาชนอยางเทาเทยม 3. การเพมศกยภาพในการแขงขน และสงเสรมการวจยพฒนาประเทศ 4. การปฏรปการเรยนรและยกระดบคณภาพการศกษา 5. การปฏรปครโดยเนนการผลตและพฒนาครทมคณภาพ 6. การปฏรประบบบรหารจดการใหมประสทธภาพ 7. การพฒนาการศกษาในจงหวดชายแดนภาคใต 8. การเตรยมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยน 9. การพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอการศกษาใหทนสมย

เปาประสงค 1. นกเรยน นกศกษา ประชาชนไดรบความรความเขาใจในประวตศาสตรไทย และยดหลกความ

สมานฉนท สามคคปรองดอง คานยมหลกของคนไทย 12 ประการ 2. ประชาขนไดรบความรความเขาใจ มความตระหนกรวมอนรกษและท านบ ารงศลปวฒนธรรมไทย 3. นกเรยน นกศกษาทกกลม ไดรบโอกาสทางการศกษาขนพนฐานตามสทธทก าหนดไว 4. ก าลงคนระดบกลางและระดบสงมคณภาพ มาตรฐาน สามารถแขงขนไดในระดบสากล 5. ประชาชนไดรบความร ความเขาใจในวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม

2

6. ผลงานการศกษาและวจยเพอบรการรกษาพยาบาลและสงเสรมสขภาพไดรบการพฒนา 7. ผลงานวจยและนวตกรรมทไดรบการเผยแพร น าไปใชประโยชนหรอตอยอดในเชงพาณชย 8. ประชาชนไดรบการศกษาและการเรยนรตลอดชวตทมมาตรฐานคณภาพ 9. ครและบคลากรทางการศกษาไดรบการพฒนาตามเสนทางวชาชพทงระบบเตมตามศกยภาพ

เพอยกระดบเขาสมาตรฐานวชาชพชนสง 10. หนวยงานมระบบบรหารจดการทมประสทธภาพตามหลกธรรมาภบาล 11. ประชาชนในพนทจงหวดชายแดนภาคใตไดรบการพฒนาศกยภาพและยกระดบคณภาพชวต 12. นกเรยน นกศกษา คร คณาจารยและบคลากรทางการศกษาไดรบการเสรมสรางความสมพนธ

และพฒนาความรวมมอกบประเทศในภมภาค 13. หนวยงานมระบบบรหารและจดการความรรองรบการใชเทคโนโลยสารสนเทศเพอการศกษา

นโยบายดานการศกษาของรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ (พลเรอเอก ณรงค พพฒนาศย) 1. นโยบายทวไป

1.1 การพฒนาและการปฏรปการศกษา 1.2 การสรางโอกาสทางการศกษาในสงคมไทย 1.3 การพฒนาระบบการจดการศกษาและพฒนาหลกสตรทางการศกษา 1.4 การสงเสรมและยกสถานะของคร 1.5 การบรหารและปฏบตราชการกระทรวงทกระดบ

2. นโยบายเฉพาะ (ด าเนนการใหเหนผลใน 1 ป) 2.1 การพฒนาการศกษาในพนทจงหวดชายแดนภาคใตและสนบสนนการแกไขปญหาและ

พฒนาจงหวดชายแดนภาคใต 2.2 การเตรยมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยนในป พ.ศ. 2558 และการด ารงความตอเนอง

ภายหลงการกาวเขาสประชาคมอาเซยน 2.3 การพฒนาศกยภาพการแขงขนและสนบสนนการพฒนาประเทศอยางยงยน 2.4 การมงเนนการผลตและพฒนาครและบคลากรทางการศกษาใหมคณภาพ 2.5 การพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอการศกษาใหทนสมย 2.6 การเพมประสทธภาพการปฏบตราชการตามแผนปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ 2558

ของกระทรวงศกษาธการ 2.7 การด าเนนการตามแผนการศกษาแหงชาตและการปฏรปการศกษา

3. นโยบายเรงดวน (ด าเนนการใหเหนผลใน 3 เดอน) 3.1 เรงส ารวจและใหความชวยเหลอเยยวยา รวมทงฟนฟโรงเรยน สถานศกษา นกเรยน

นกศกษา คร อาจารย และบคลากรทางการศกษาทไดรบผลกระทบจากเหตการณอทกภย โดยเรว 3.2 เรงแกไขปญหาความรนแรงและสาเหตทะเลาะววาทของนกศกษาอาชวะศกษาอยางเปน

ระบบและตอเนอง

3

3.3 เรงสรางคานยมอาชวศกษา ปรบภาพลกษณ และก าหนดมาตรการเพอจงใจใหนกเรยนนกศกษา พอแมและผปกครองมความยนดและสงเสรมใหบตรหลานเขารบการศกษาในสายอาชพอาชวศกษาเพมมากขน โดยเฉพาะวชาชพทขาดแคลนและเปนความตองการของตลาดแรงงาน

3.4 ทบทวนหลกสตร การเรยนการสอน เพอใหผเรยนพฒนากระบวนการคด วเคราะห มเวลาท ากจกรรมเพอพฒนาความร ความสามารถ ทกษะ และประสบการณ รวมทงปลกฝงในเรองคานยมหลก มคณธรรม จรยธรรม สรางวนย จตส านกความรบผดชอบตอสงคม การยดมนในสถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรย และความภาคภมใจในการเปนคนไทย

3.5 เรงพจารณาทบทวนการอดหนนรายหวแกนกเรยนในระดบการศกษาขนพนฐานของภาครฐและเอกชน การชวยเหลอคาอปกรณการเรยนของนกเรยนสายอาชพอาชวศกษา และการชวยเหลอเดกยากจน พการ และดอยโอกาส

3.6 เรงขยายบทบาทของภาคเอกชนในการมสวนรวมในระบบการศกษา โดยเฉพาะการจดท าขอตกลงระหวางผประกอบการธรกจเอกชนในการใหการสนบสนนและการรบนกเรยนนกศกษาเขาท างานหลงส าเรจการศกษา และการสนบสนนอน ๆ ใหเพมมากขน

3.7 เรงปรบระบบการบรรจครและการรบรองมาตรฐานวชาชพคร ใหเออตอการเพมโอกาสใหมบคลากรทมความรและประสบการณทเหมาะสมเขามาในระบบการศกษามากขน เพอสนบสนนการแกไขปญหาการขาดแคลนครและบคลากรอาชวศกษา และครสาขาขาดแคลนในระดบการศกษาขนพนฐาน

3.8 เรงทบทวนมาตรการการจดรบนองของนกเรยนนกศกษาในสถานบนการศกษาตาง ๆ และมาตรการตดตาม ควบคม การลกลอบการจดกจกรรมรบนองทงภายในและภายนอกสถาบนการศกษา ใหเปนไปในแนวทางทสรางสรรค ปลอดภย ปราศจากการใชความรนแรง การละเมดและคกคามทางเพศ รวมทงไมขดตอหลกศลธรรมขนบประเพณอนดงามและเปนไปตามหลกสทธมนษยชน โดยใหมผลบงคบใชใหทกสถาบนการศกษายดถอเปนแนวทางปฏบตอยางเครงครด

3.9 เรงทบทวนมาตรการความปลอดภยส าหรบสถาบนการศกษาตาง ๆ เกยวกบการจดกจกรรมทศนศกษานอกสถานศกษา และมาตรการความปลอดภยในการเดนทางและการขนสงเปนหมคณะของนกเรยน นกศกษา ครอาจารยและบคลากรทางการศกษา โดยใหมผลบงคบใชใหทกสถาบนการศกษายดถอเปนแนวทางปฏบตอยางเครงครด

3.10 เรงด าเนนการตามนโยบายเรงดวนของคณะรฐมนตรทเกยวของกบดานการศกษาทงทเปนหนวยรบผดชอบหลกและหนวยสนบสนน ใหเหนผลในทางปฏบตอยางเปนรปธรรมและเปนไปตามเปาหมายและกรอบระยะเวลาทก าหนด

การขบเคลอนและก ากบดแลการปฏบตตามนโยบาย 1. นโยบายทวไปเปนกรอบแนวทางการด าเนนงานทงปวงของหนวยงานและบคลากรในสงกดของ ศธ. 2. สป. ด าเนนการทบทวนตวชวด กลยทธ และแผนงาน/โครงการ/กจกรรม ในแผนปฏบตราชการ

ประจ าป 2558 รองรบการด าเนนงานและการตดตาม ตรวจสอบ และประเมนผลการปฏบตนโยบายของคณะรฐมนตรและนโยบายรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการประจ าป (นโยบายเฉพาะและนโยบายเรงดวน )

4 ออกแบบกระบวนการ กลไก และแนวทางการตดตาม ตรวจสอบ และประเมนผล รวมทงสอสาร ถายทอดใหหนวยปฏบตไดรบทราบทศทางและเปาหมายทชดเจน เพอใหการน าสการปฏบตเปนไปอยางมประสทธภาพใหแลวเสรจภายในเดอนแรกของปงบประมาณ 2558

3. หนวยปฏบตทเกยวของใหการสนบสนนและด าเนนการใหเปนไปตามแนวทางทก าหนด 4. สป. ตดตาม ตรวจสอบ ประเมนผล และรายงานสรปน าเรยนรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ

เพอกรณาทราบผลการปฏบตตามนโยบาย รวมทงปญหาอปสรรค ขอขดของและขอเสนอแนะ

เปาหมายของแผนการศกษาแหงชาต ฉบบปรบปรง (พ.ศ. 2552-2559) แผนการศกษาแหงชาตฉบบปรบปรง (พ.ศ. 2552-2559) ไดก าหนดเปาหมายการน าแผนสการ

ปฏบตเชงคณภาพและเชงปรมาณไว ดงน เปาหมายเชงคณภาพ : เมอสนสดแผนการศกษาแหงชาต ป 2559 การพฒนาการศกษาของ

ประเทศบรรจผลตามเปาหมายทก าหนดไว ดงน 1. คนไทยเปนคนด เกง มความสข มความรเชงวชาการและสมรรถนะทางวชาชพ มคณธรรม

จรยธรรม ใฝเรยนรและแสวงหาความรอยางตอเนองตลอดชวต ด ารงชวตตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง มความสข มสขภาพทงกายและใจทสมบรณ สามารถประกอบอาชพและอยรวมกบผ อนไดอยางมความสข เพอเปนเปาหมายและฐานหลกของการพฒนาประเทศ

2. สงคมไทยเปนสงคมแหงคณธรรม ภมปญญาและการเรยนร มการสรางองคความร นวตกรรมและเทคโนโลย ทรพยสนทางปญญาเพอการเรยนร น าไปสสงคมแหงการเรยนรอยางยงยน มสขภาวะ ประชาชนอยรวมกนอยางสนตสขและเอออาทร ประชาชนทกคนมโอกาสไดรบการศกษาตลอดชวตอยางมคณภาพ

3. สงคมไทยมสภาพแวดลอมทเอออ านวยตอการพฒนาคนอยางมคณภาพและยงยน มการน าเทคโนโลยสารสนเทศมาใชเพอการสอสารและเรยนร มการบรหารจดการศกษาอยางม ประสทธภาพ มการกระจายอ านาจสสถานศกษา เขตพนท และองคกรปกครองสวนทองถน มการระดมทรพยากรและความรวมมอจากทกภาคสวน รวมทงความรวมมอในภมภาคและกบนานาชาตมากขน อนจะน าไปสความสามารถในการรวมมอและแขงขนของประเทศ และการอยรวมกนกบพลโลกอยางสนตสขมการพงพาอาศยและเกอกลกน

เปาหมายเชงปรมาณ 1. ผลสมฤทธทางการเรยนในกลมสาระหลก เกนกวารอยละ 50 2. สถานศกษาทกโรงไดรบรองมาตรฐานจาก สมศ. 3. จ านวนปการศกษาเฉลยของคนไทยเพมสงขนจาก 8.7 ป ในป 2551 เปน 10 ป ในป 2559 4. เอกชนเขามารวมจดการศกษามากขนโดยมสดสวนผเรยนระหวาง รฐ : เอกชน เปน 65 : 35

ในป 2559 5. สดสวนผเรยนอาชวศกษามากขนโดยมสดสวนผเรยนอาชวศกษา : สามญศกษาในระดบ

มธยมศกษาตอนปลายเปน 60 : 40 ในป 2559

สวนท 2 แผนปฏบตการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ

เขตตรวจราชการท 1 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 หลกการและเหตผล

การตรวจราชการเปนกลไกและเครองมอส าคญของรฐในการตรวจสอบความส าเรจในการด าเนนงานตามนโยบายแหงรฐ เปนการสนบสนนใหการบรหารราชการแผนดน และการพฒนาประเทศเปนไปอยาง มประสทธภาพ โดยเฉพาะการตรวจตดตามผลการด าเนนงานในหนวยงานของรฐดานนโยบายและแผนงาน ทส าคญ พระราชบญญตบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ. 2546 มาตรา 20 ก าหนดใหกระทรวงศกษาธการ มผตรวจราชการของกระทรวง เพอท าหนาทในการตรวจราชการ ศกษา วเคราะห วจย ตดตามและประเมนผลระดบนโยบายเพอนเทศใหค าปรกษาแนะน า เพอการปรบปรงพฒนา และระเบยบกระทรวง ศกษาธการวาดวย การตรวจ ตดตาม ประเมนผลและนเทศการศกษา พ.ศ. 2549 ขอ 12 ก าหนดใหการตรวจราชการในระดบกระทรวงศกษาธการ ใหผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการด าเนนการจดท าแผนปฏบตการตรวจราชการประจ าปและแจงใหหนวยรบตรวจทราบ ด าเนนการตรวจราชการและรายงานผลการตรวจราชการ ตอปลดกระทรวงและรฐมนตรวาการกระทรวงทกครงเมอเสรจสนการตรวจราชการ ประสานงานกบหนวยงาน ทเกยวของกบการตรวจราชการ การรายงานการตดตามประเมนผลราชการ และรายงานสรปภาพรวมอยางนอย ปละสองครง โดยมส านกงานศกษาธการภาค เปนหนวยงานสนบสนนการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ ระดบเขตตรวจราชการ เพอท าหนาทศกษา วเคราะหและจดท าขอมลสารสนเทศ เพอการตรวจราชการ จดท าแผนปฏบตการตรวจราชการตามนโยบายการตรวจราชการกรณปกต การตรวจราชการแบบบรณาการตามนโยบายของรฐบาล การตรวจราชการกรณพเศษ และด าเนนการสนบสนนการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ ในการตรวจราชการตามแผนการตรวจราชการ ตดตาม ประเมนผล การนเทศ การศกษา ประสานงานเครอขายการตรวจราชการ ทงภาคราชการและภาคเอกชน รายงานผลการตรวจราชการตามนโยบายกรณปกต การตรวจราชการแบบบรณาการตามนโยบายรฐบาล และนเทศการศกษาของกระทรวงศกษาธการในเขตพนททรบผดชอบ ปฏบตงานตามทคณะกรรมการตดตาม ตรวจสอบและตดตามประเมนผลการจดการศกษาของกระทรวงศกษาธการและผตรวจราชการกระทรวงศกษาธ การมอบหมาย ซงในปงบประมาณ พ.ศ. 2558 กระทรวงศกษาธการมอบหมายใหผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการตรวจราชการตามนโยบายการตรวจราชการของกระทรวงศกษาธการ กรณปกต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 ประกอบดวยการตรวจราชการตามนโยบายเฉพาะ 6 นโยบาย การตรวจราชการตามนโยบายเรงดวน 3 นโยบาย และการตรวจราชการกรณพเศษ ในประเดนของการตรวจราชการแบบบรณาการตามนโยบายของรฐบาลรวมกบผตรวจราชการส านกนายกรฐมนตรและกระทรวงอน 1 โครงการ

ดงนน เพอใหการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ ในพนท เขตตรวจราชการ ท 1 มแนวทางและรปแบบการตรวจราชการทเชอมโยงกบคณะกรรมการตดตาม ประเมนผล และสนบสนนการตรวจราชการในระดบจงหวด รวมทงหนวยรบตรวจไดรบทราบแนวทางและรปแบบการตรวจราชการ ตลอดจนน านโยบายของรฐบาลและกระทรวงศกษาธการไปสการปฏบตไดอยางมประสทธภาพและเกดประสทธผล สามารถสรปและรายงานผลการด าเนนงาน ปญหาอปสรรค และขอเสนอแนะ ใหแกผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ และผบรหารระดบสงทราบ เพอรวมกนหาแนวทางแกไขปญหาและพฒนานโยบายใหเปนไปตามเจตนารมณของ

6

กฎหมายทก าหนด จงไดจดท าแผนปฏบตการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ เขตตรวจราชการท 1 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 ขน

วตถประสงคของการจดท าแผนปฏบตการตรวจราชการ 1. เ พอใช เปนกรอบหรอแนวทางในการปฏบต ง านตรวจราชการของผ ตรวจราชการ

กระทรวงศกษาธการ ตลอดจนหนวยงานทเกยวของในสงกดกระทรวงศกษาธการและหนวยงานอน 2. เพอใชเปนแนวทางในการก ากบ ตดตามและประเมนผลการปฏบตงานตามนโยบายของรฐบาล

และกระทรวงศกษาธการ ทจะเรงรดด าเนนการใหมอประสทธภาพ เกดประสทธผล และเปนไปตามระยะเวลา ทก าหนด

3. เพอใชเปนแนวทางในการประสานการตรวจราชการใหสอดคลองกบระบบการตรวจราชการแบบบรณาการตามนโยบายของรฐบาลรวมกนในระดบส านกนายกรฐมนตรและระดบกระทรวง รวมทงสามารถแกปญหาของหนวยงาน/สถานศกษาในพนท และสถานการณตาง ๆ ทเกดขน ซงสงผลกระทบตอพนท หรอสวนทเปนภาระงานส าคญของรฐบาลใหบรรลผลส าเรจตามวตถประสงค และเปาหมายทก าหนด

นโยบายและประเดนการตรวจราชการ ก. การตรวจราชการกรณปกต นโยบายและประเดนการตรวจราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ ไดลงนามเหนชอบมอบหมายใหผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ ในฐานะผสอดสองดแลแทนรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ รฐมนตรชวยวาการกระทรวงศกษาธการ และผบรหารระดบสงของกระทรวงศกษาธการ รวมทงเพอเปนการขบเคลอนนโยบายไปสการปฏบต หรอการด าเนนงานตามภารกจของหนวยงานทเกยวของ และหนวยงานสนบสนนการตรวจราชการ โดยเนนประเดนส าคญในแตละนโยบาย ดงน

1. การตรวจราชการตามนโยบายเฉพาะ 1.1 การพฒนาการศกษาในพนทจงหวดชายแดนภาคใตและสนบสนนการแกไขปญหาและ

พฒนาจงหวดชายแดนภาคใต - การสงเสรมใหนกเรยนและเยาวชนไดรบการศกษาอยางเหมาะสมกบพนทและ

อตลกษณ รวมทงไดรบโอกาสทางการศกษาอยางตอเนอง - การใชระบบเทคโนโลยสารสนเทศในการเรยนการสอนเพอยกระดบคณภาพการศกษา - การมสวนรวมของทกภาคสวนในการจดการศกษาในพนทจงหวดชายแดนภาคใต - การจดระบบรกษาความปลอดภย ดแล นกเรยน ครและบคลากรทางการศกษา

1.2 การเตรยมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยนในป พ.ศ. 2558 และการด ารงความตอเนองภายหลงการกาวเขาสประชาคมอาเซยน

- การจดหลกสตรและกระบวนการจดการเรยนรทมงเนนการเตรยมความพรอมในการพฒนาคณภาพผเรยนในศตวรรษท 21 ดานการพฒนาคณภาพการเรยนรวชาหลก (คณตศาสตร วทยาศาสตร ภาษาองกฤษ) ทกษะการเรยนร ทกษะชวต ทกษะอาชพ ทกษะการใชเทคโนโลยสารสนเทศ ทกษะการใชเทคโนโลยสารสนเทศ ทกษะการคดวเคราะหสรางสรรค และทกษะการสอสาร

- การด าเนนงานของศนยอาเซยนในสถานศกษา - การสงเสรมความรความเขาใจสงคมพหวฒนธรรมและความเปนพลเมองอาเซยน

1.3 การพฒนาศกยภาพการแขงขนและสนบสนนการพฒนาประเทศอยางยงยน - การผลตผเรยนสายอาชวศกษาทสอดคลองกบความตองการของตลาดแรงงาน

7

- การสงเสรมการมสวนรวมจากภาคเอกชนในการจดการอาชวศกษาระบบทวภาค - กระบวนการแนะแนวและจงใจในการเขาเรยนสายอาชวศกษา

1.4 การผลตและพฒนาครและบคลากรทางการศกษาใหมคณภาพ - การพฒนาครเพอพฒนากระบวนการเรยนร ณ สถานศกษา

1.5 การพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอการศกษาใหทนสมย - การด าเนนงานจดการศกษาทางไกลผานดาวเทยม - การจดการเรยนการสอนโดยใชหองเรยน Smart classroom

1.6 การสงเสรมการอานและการเขยน - การจดกจกรรมสงเสรมการอานและการเขยน

2. การตรวจราชการตามนโยบายเรงดวน 2.1 การปลกฝงคานยมหลก 12 ประการ

- การจดกจกรรมและการก าหนดวถปฏบตเพอปลกฝงคานยม 12 ประการ 2.2 การสงเสรมวถปฏบตและวฒนธรรมการเรยนร

- การก าหนดวถปฏบตการจดการเรยนรทงในและนอกหองเรยนใหเปนวฒนธรรมการเรยนรของโรงเรยน

2.3 การปฏรปการเรยนรสผเรยน - การด าเนนการของโรงเรยนน ารองปฏรปการเรยนรสผเรยน

ข. การตรวจราชการแบบบรณาการ ในสวนของกระทรวงศกษาธการมกรอบประเดนทส าคญ คอ 1. การด าเนนการตามกรอบประชาคมอาเซยน

กระทรวงศกษาธการรบผดชอบในจดเนนท 4 การพฒนาทรพยากรมนษย คณภาพชวตและการคมครองทางสงคมอยางยงยน

ดานการศกษา (การด าเนนงานแผนงาน 5 ป) 1) การสรางความตระหนกร 2) การเพมการเขาถงการศกษาระดบประถมและมธยม 3) สงเสรมการเรยนรตลอดชวตและการพฒนาสาขาอาชพ 4) การจดท าหลกสตรคมอการสอนวชาอาเซยนส าหรบคร 5) การสงเสรมการผลตและพฒนาก าลงคนในระดบอาชวศกษาและอดมศกษาใหมคณภาพและ

มาตรฐานเชอมโยงกบกลมอตสาหกรรมเปาหมาย สอดคลองตามความตองการของตลาดแรงงาน 2. การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการท

ยงยน การจดการเรยนการสอนการจดการขยะมลฝอยใหแกนกเรยน - การสรางความตระหนก - การจดการเรยนร

ค. การตรวจราชการกรณพเศษ 1. การสบสวน สอบสวน ขอเทจจรง ปญหาการรองเรยน รองทกข กลาวโทษของประชาชน

อนเกดจากการด าเนนงานของหนวยงาน/สถานศกษา หรอเจาหนาทของรฐ 2. วาระแหงชาต ยาเสพตด อบตภย วาตภย อทกภย ภยแลง และเหตการณตาง ๆ ทเปนภย

และมผลกระทบตอการจดการศกษา/นกเรยน/นกศกษา

8

หนวยรบการตรวจ และหนวยสนบสนนการตรวจราชการ 1. หนวยรบการตรวจ ไดแก หนวยงานทางการศกษา และสถานศกษาสงกดกระทรวง ศกษาธการ

ในพนทเขตตรวจราชการท 1 ประกอบดวย กศน., สพป., สพม., อศจ., สช., และสถานศกษาในจงหวดนนทบร ปทมธาน พระนครศรอยธยา และสระบร

ส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยจงหวด จ านวน 4 แหง ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา จ านวน 8 แหง ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา จ านวน 2 แหง ส านกงานคณะกรรมการอาชวศกษาจงหวด จ านวน 4 แหง ส านกงานคณะกรรมการประสานและสงเสรมการศกษาเอกชนจงหวด จ านวน 4 แหง ศนยการศกษาพเศษประจ าจงหวด จ านวน 4 แหง

2. หนวยสนบสนนการตรวจราชการ ไดแก ส านกตรวจราชการและตดตามประเมนผล ส านกงานศกษาธการภาค 4 และส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยจงหวดในฐานะเลขานการคณะกรรมการตดตาม ตรวจสอบ และประเมนผลฯ ระดบจงหวด

คณะผรวมตรวจราชการ 1. ทปรกษาผตรวจราชการภาคประชาชน 2. ผอ านวยการส านกงานศกษาธการภาค 4 3. ผชวยผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการซงเปนผแทนส านกตรวจราชการและตดตาม

ประเมนผล สป. 4. นกวชาการศกษาส านกงานศกษาธการภาค 4 5. นกวชาการทผตรวจราชการกระทรวงฯ เหนควรรวมเปนคณะท างาน (ถาม) 6. ผอ านวยการส านกงาน กศน.จงหวด ในฐานะเลขานการคณะกรรมการตดตาม ตรวจสอบ และ

ประเมนผลฯ ระดบจงหวด 7. เจาหนาทส านกงาน กศน.จงหวด ซงไดรบมอบหมายใหเปนผประสานงานกบผตรวจราชการ

กระทรวงฯ

ระยะเวลาด าเนนการงาน เรมตงแต วนท 1 ตลาคม 2557 ถงวนท 30 กนยายน 2558

ค าจ ากดความ การตรวจราชการ หมายถง ตรวจ ตดตามผล เรงรด แนะน า สบสวน สอบสวน สอบขอเทจจรง สดบรบฟงเหตการณ เสนอแนะ ตดตอประสานงานตรวจเยยมหรอด าเนนการอนใด เพอใหการปฏบตงานหนวยงานของรฐและเจาหนาทของรฐไดผลสมประโยชนตอทางราชการ ผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ ประจ าเขตตรวจราชการท 1 หมายถง ผทไดรบมอบหมายจากกระทรวงศกษาธการใหท าหนาทการตรวจราชการระดบกระทรวง ในพนทจงหวดนนทบร ปทมธาน พระนครศรอยธยา และสระบร โดยไมรวมถงผทท าหนาทตรวจสอบภายใน หนวยสนบสนนการตรวจราชการ หมายถง ส านกตรวจราชการและตดตามประเมนผล ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ส านกงานศกษาธการภาค 4 ส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยจงหวดนนทบร ปทมธาน พระนครศรอยธยา และสระบร

9

หนวยรบการตรวจราชการ หมายถง หนวยงานทางการศกษา และสถานศกษาสงกดกระทรวงศกษาธการ ในพนทจงหวดนนทบร ปทมธาน พระนครศรอยธยา และสระบร การตรวจราชการกรณปกต หมายถง การตรวจราชการตามนโยบายกระทรวงศกษาธการ และนโยบายรฐบาลดานการศกษาของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ ทก าหนดไวในแผนการตรวจราชการประจ าปงบประมาณ 2558 การตรวจราชการแบบบรณาการ หมายถง การตรวจราชการรวมกนระหวางผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ ผตรวจราชการส านกนายกรฐมนตร และผตรวจราชการกระทรวงอนทเกยวของประสานงานหรอรวมกนด าเนนการเพอกอใหเกดประสทธภาพและประสทธผล และความคมคาในเชงภารกจของรฐและประโยชนสขของประชาชน

การตรวจราชการกรณพเศษ หมายถง การตรวจราชการในเรองทมผลกระทบตอการจดการศกษาหรอการบรหารจดการของกระทรวงศกษาธการในทกดาน

สวนท 3 อ านาจหนาท

อ านาจหนาทของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ

กระทรวงศกษาธการไดมอบหมายภารกจการตรวจราชการใหผตรวจราชการกระทรวง ศกษาธการรบผดชอบในการตรวจ ตดตาม การด าเนนงานตามนโยบายรฐบาลดานการศกษา และนโยบายกระทรวงศกษาธการ โดยมกฎหมายและระเบยบทเกยวของรองรบการปฏบตงานตรวจราชการดงตอไปน

1. มาตรา 20 แหงพระราชบญญตบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ. 2546 ไดก าหนดใหกระทรวงศกษาธการมผตรวจราชการของกระทรวง เพอท าหนาทในการตรวจราชการ ศกษา วเคราะห วจย ตดตามและประเมนผลระดบนโยบายเพอนเทศใหค าปรกษาแนะน า เพอการปรบปรงพฒนาในระดบส านกงานคณะกรรมการหรอสวนราชการทเรยกชออยางอน ใหท าหนาทตดตาม และประเมนผลนโยบายตามภารกจ ตลอดจนนเทศใหค าปรกษาและแนะน าเพอปรบปรงพฒนา ในระดบเขตพนทการศกษาใหเปนการศกษาวเคราะห วจย นเทศ ตดตามและประเมนผล การบรหารและการด าเนนการโดยมงเนนผลสมฤทธของหนวยงานและสถานศกษาในสงกดเขตพนทการศกษาเพอเตรยมการรบการนเทศ ตดตาม ประเมนผลจากหนวยงานภายนอก

2. ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการตรวจราชการ พ.ศ. 2548 และระเบยบกระทรวง ศกษาธการวาดวยการตรวจ ตดตาม ประเมนผลและนเทศการศกษา พ.ศ. 2549 ก าหนดให “ผตรวจราชการกระทรวง รบผดชอบและมอ านาจหนาทในการตรวจราชการเกยวกบการปฏบตราชการของหนวยงานของรฐและเจาหนาทของรฐ เฉพาะในขอบเขตอ านาจหนาทของกระทรวง ในฐานะผสอดสองดแลแทนรฐมนตรวาการกระทรวง รฐมนตรชวยวาการกระทรวง และปลดกระทรวง” ดงน

1) สงเปนลายลกษณอกษรใหผรบการตรวจปฏบตในเรองใดเรองหนงใหถกตองตามกฎหมายระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ มตของคณะรฐมนตรหรอค าสงของนายกรฐมนตร

2) สงเปนลายลกษณอกษรใหผรบการตรวจ ปฏบตหรองดเวนการปฏบตในเรองใด ๆ ในระหวางการตรวจราชการไวกอน หากเหนวาจะกอใหเกดความเสยหายแกทางราชการหรอประโยชนของประชาชนอยางรายแรง และเมอไดสงการแลวใหรายงานผบงคบบญชาเพอทราบหรอพจารณาโดยดวน

3) สงใหหนวยงานของรฐและเจาหนาทของรฐ ใหถอยค าหรอสงเอกสารและหลกฐานเกยวกบการปฏบตงานเพอประกอบการพจารณา

4) สอบขอเทจจรง สบสวนสอบสวน หรอสดบตรบฟงเหตการณเมอไดรบการรองเรยน หรอมเหตอนสมควร โดยประสานการด าเนนงานกบหนวยงานตรวจสอบอน ๆ เพอแกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชนหรอปญหาอปสรรคของหนวยงานของรฐหรอเจาหนาทของรฐ

5) ประเมนผลการปฏบตราชการของผรบการตรวจและรายงานผบงคบบญชาเพอทราบ 6) เรยกประชมเจาหนาทของรฐเพอชแจง แนะน า หรอปรกษาหารอรวมกน

3. พระราชบญญตขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2551 ก าหนดใหผตรวจราชการกระทรวง เปนต าแหนงประเภท บรหาร ระดบสง อยในสายงานตรวจราชการกระทรวง มหนาทความรบผดชอบหลกในการปฏบตงานในฐานะผตรวจและแนะน าการปฏบตราชการของสวนราชการ หรอใหค าปรกษาของสวนราชการระดบกระทรวง ทบวง ซงจ าเปนตองปฏบตโดยผมความร ความสามารถและประสบการณทเกยวของมาแลวและปฏบตงานอนตามทไดรบมอบหมาย โดยมลกษณะงานทปฏบตในดานตาง ๆ ดงน

11

1) ดานปฏบตการ (1) ตรวจการปฏบตราชการในภารกจของกระทรวง หรอหนวยงานของรฐ ในฐานะผสอดสอง

ดแลแทนนายกรฐมนตร คณะรฐมนตร หรอรฐมนตรทไดรบมอบหมาย เพอเรงรดใหการปฏบตราชการในหนวยงานทรบตรวจเปนไปตามนโยบายระเบยบ แบบแผน และเปาหมายทกดานของกระทรวง และรฐบาลอยางมประสทธภาพสงสด

(2) ตรวจและตดตามผลการปฏบตงานของหนวยงานของรฐในภารกจของกระทรวงหรอหนวยงานของรฐ เพอประเมนและควบคมการปฏบตการใหเปนไปตามนโยบาย แผนงาน โครงการของกระทรวง รฐบาล มตคณะรฐมนตร หรอค าสงการของนายกรฐมนตร ค าสงของกระทรวง ทบวง กรม และระเบยบขอบงคบ

(3) รบฟงความคดเหนและความตองการของประชาชนในทองทตาง ๆ หนวยงานของรฐ ในสงกดกระทรวงหรอหนวยงานของรฐทกกระทรวง ทบวง กรม ในฐานะผสอดสองดแลแทนนายกรฐมนตร และคณะรฐมนตร เพอเปนสอกลางระหวางรฐกบประชาชนในการประสานประโยชนหรอใหความชวยเหลอตามความถกตองและเหมาะสม

(4) ใหค าแนะน า แกไขปญหา หรอตดสนใจในเรองตาง ๆ ทเกยวของกบภารกจหลกของกระทรวงหรอหนวยงานของรฐทรบผดชอบเพอใหการปฏบตงานบรรลเปาหมายทก าหนดไวไดอยางถกตอง

2) ดานแผนงาน (1) วางแผนและใหขอเสนอแนะในการปรบปรงแกไข หรอขอคดเหนประกอบในการก าหนด

นโยบาย แผนงาน การบรหารงานบคคล และการงบประมาณของสวนราชการทรบผดชอบ (2) วเคราะหความเสยงและวางแผนเพอก าหนดแนวทางและตดตามการแกไขปญหาในการ

ด าเนนโครงการใหประสบผลส าเรจ 3) ดานประสานงาน

ประสานงานกบหนวยงานทเกยวของทงภายในและภายนอกสวนราชการ ในการพจารณาขอกลาวหา หรอขอรองเรยนจากประชาชน หรอขาราชการทกระดบ เพอใหสามารถด าเนนการแกไขปญหาของเจาหนาทหรอประชาชนไดอยางมประสทธภาพสงสด

4) ดานการบรหารจดการ (1) ตรวจเยยมขาราชการและหนวยงานในสงกด เพอรบฟงปญหา ใหค าแนะน าและความ

ชวยเหลอและให (2) สบสวนสอบสวน หรอสอบขอเทจจรงเกยวกบการรองเรยนกลาวหาขาราชการในสงกด

เพอใหเกดความยตธรรมและโปรงใสในระบบราชการ (3) บ ารงรกษาขวญก าลงใจ และสรางแรงใจใหแกขาราชการในสงกด เพอใหขาราชการเตมใจ

ทจะอทศตนแกงานในหนาทราชการอยางเตมก าลงความร ความสามารถและศกยภาพของตน (4) บรหารและประเมนผลการปฏบตงานของผใตบงคบบญชาเพอใหการปฏบตราชการบรรล

ภารกจหลกของหนวยงานอยางมประสทธภาพ ประสทธผล และคมคามากทสด (5) ก ากบดแลงานจดท าแผนและงบประมาณ บรหารการจดหาปจจยทจ าเปนในการ

ปฏบตงาน ตลอดจนตดตามประเมนผลการด าเนนงานตามแผนงานและโครงการในความรบผดชอบ เพอใหบรรลภารกจหลกและวตถประสงคของหนวยงาน

(6) ประสานกจกรรมใหมการใชทรพยากรของสวนราชการรวมกนเพอใหเกดประสทธภาพ คมคาและบรรลเปาหมายของหนวยงาน

12

อ านาจหนาทของผรบการตรวจราชการ 1) อ านวยความสะดวก และใหความรวมมอแกผตรวจราชการกระทรวง หรอผทท าหนาทตดตาม

ประเมนผลและนเทศการศกษา ในการเขาไปในสถานศกษาทปฏบตงาน เพอประโยชนในการปฏบตงาน 2) จดเตรยมบคคล เอกสาร หลกฐานในการปฏบตงานใหครบถวนและพรอมทจะใหตรวจสอบได 3) ชแจงและตอบค าถามตาง ๆ พรอมทงใหขอมลเพมเตมแกผตรวจราชการกระทรวง หร อผทท า

หนาทตดตามประเมนผลและนเทศการศกษา 4) จดใหมสมดบนทกการตรวจราชการ ตามแบบทกฎหมายหรอระเบยบก าหนด 5) ด าเนนการอนทเปนประโยชนในการตรวจราชการ ตดตาม ประเมนผลและนเทศการศกษา

อ านาจหนาทขององคกร/หนวยงานทเกยวของ 1. ส านกตรวจราชการและตดตามประเมนผล ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ

1) ด าเนนการเกยวกบงานเลขานการของคณะกรรมการตดตาม ตรวจสอบ และประเมนผลการจดการศกษาของกระทรวงศกษาธการ

2) ศกษา วเคราะหขอมลสารสนเทศ เพอสนบสนนการตรวจราชการ จดท าแผนการตรวจราชการ และด าเนนการเกยวกบการตรวจราชการของผตรวจราชการ ในการตรวจราชการ การตดตาม ประเมนผลตามนโยบายและแผนการตรวจราชการของกระทรวง

3) วจยและพฒนาระบบ และประสานเครอขายการตรวจราชการ การตดตาม ตรวจสอบ และประเมนผลของกระทรวงศกษาธการ

4) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

2. ส านกงานศกษาธการภาค 1-13 1) ศกษา วเคราะห และจดท าขอมลสารสนเทศ เพอสนบสนนการตรวจราชการ 2) จดท าแผนปฏบตการตรวจราชการตามนโยบายกรณปกต การตรวจราชการแบบบรณาการ 3) ประสานงานกบเครอขายการตรวจราชการ ทงภาคราชการและภาคเอชนเพอสนบสนนการ

ตรวจราชการ 4) รายงานผลการตรวจราชการแบบบรณาการเพอมงผลสมฤทธ ตามนโยบายของรฐบาล การ

ตรวจราชการกรณพเศษและนโยบายส าคญของกระทรวงศกษาธการตามทไดรบมอบหมาย 5) ประสานงานกบหนวยงานทเกยวของกบการตรวจราชการ การรายงานการตดตามประเมนผล

และนเทศการศกษาของกระทรวงศกษาธการในเขตพนทรบผดชอบ 6) ปฏบตงานตามทคณะกรรมการตดตาม ตรวจสอบและตดตามประเมนผลการจดการศกษา

ของกระทรวงศกษาธการและผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการมอบหมาย 7) ปฏบตงานสนบสนนการตรวจราชการและอน ๆ ตามทไดรบมอบหมาย

3. ส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยจงหวด ในฐานะกรรมการและเลขานการในคณะกรรมการตดตาม ประเมนผลและสนบสนนการตรวจราชการระดบจงหวด

13

1) ก าหนดแนวทางการศกษา วเคราะห วจย การตดตามประเมนผล การด าเนนงานของหนวยงานและสถานศกษาในระดบจงหวด

2) ประสานงานการตดตามขอมลการจดการศกษารวมกบหนวยงานทงภายในและภายนอกในระดบจงหวด บรณาการแผนการจดการศกษารวมกบจงหวดยทธศาสตรและอน ๆ

3) สนบสนนการตรวจราชการ ประสานเครอขายการตรวจราชการ การตดตามประเมนผลของกระทรวงศกษาธการในระดบจงหวด

4) ตดตาม ตรวจสอบ เฝาระวงเหตการณตาง ๆ ทมผลกระทบตอการศกษาและรายงานผลกระทบการศกษาตอหนวยงานทเกยวของ

5) รายงานการตดตาม ประเมนผล ตอคณะกรรมการตดตาม ตรวจสอบ และประเมนผลการจดการศกษาของกระทรวงศกษาธการ อยางนอยปละสองครง

6) ปฏบตหนาทอน ๆ ตามทไดรบมอบหมาย

4. หนวยงานสถานศกษา ทรบการตรวจราชการ ตดตามประเมนผลและนเทศการศกษา มหนาท ดงน 1) อ านวยความสะดวก และใหความรวมมอแกผตรวจราชการกระทรวง หรอผทท าหนาทตดตาม

ประเมนผลและนเทศการศกษา ในการเขาไปในสถานศกษาทปฏบตงาน เพอประโยชนในการปฏบตงาน 2) จดเตรยมบคคล เอกสาร หลกฐานในการปฏบตงานใหครบถวน และพรอมทจะใหตรวจสอบได 3) ชแจงและตอบค าถามตาง ๆ พรอมทงใหขอมลเพมเตมแกผตรวจราชการกระทรวง หรอผทท า

หนาทตดตามประเมนผลและนเทศการศกษา 4) จดใหมสมดบนทกการตรวจราชการ ตามแบบทกฎหมายหรอระเบยบก าหนด 5) ด าเนนการอนทเปนประโยชนในการตรวจราชการ ตดตาม ประเมนผลและนเทศการศกษา

14

แผนภาพแสดงเครอขายการตรวจราชการ

ส านกบรหารยทธศาสตรและบรณาการการศกษาท 1-12 และกทม.

คณะกรรมการตดตามประเมนผลและสนบสนนการตรวจราชการ

ระดบจงหวด ส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยจงหวด

คณะกรรมการตดตาม ตรวจสอบ และประเมนผลการจดการศกษา ศธ.

รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ

ส านกตรวจราชการ และตดตามประเมนผล สป.

ผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ

ปลดกระทรวงศกษาธการ

ทปรกษา ผตรวจราชการ ภาคประชาชน

สถานศกษาสงกด

หนวยงาน อน ๆ

สถานศกษา สงกด สอศ.

สถานศกษา สงกด สช./กศน.

ส านกตดตามและประเมนผลของ ทกองคกรหลก

ส านกงานศกษาธการภาค 1-13

สกศ. สป. สอศ. สกอ. สพฐ. หนวยงานอน ๆ

สถานศกษา สงกด สกอ.

ส านกงานเขตพนทการศกษา

(สพท.)

สถานศกษา สงกด สพท.

สวนท 4 กระบวนการตรวจราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558

นโยบายการตรวจราชการและตดตามประเมนผลของกระทรวงศกษาธการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 เพอใหการตรวจราชการของกระทรวงศกษาธการ เปนมาตรการทส าคญในการตรวจ ตดตาม นโยบายของกระทรวงศกษาธการ ทจะท าใหการปฏบตราชการหรอการด าเนนงานตามภารกจของหนวยงาน ทเกยวของและหนวยงานสนบสนนการตรวจราชการ บรรลเปาหมาย สอดคลองกบนโยบายของรฐบาลและนโยบายของกระทรวงศกษาธการ มความโปรงใส เปนธรรม เปนประโยชนตอทางราชการ ตามหลกการการบรหารกจการบานเมองทด และเพอเปนการด าเนนการในฐานะผสอดสองดแล แทนรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ รฐมนตรชวยวาการกระทรวงศกษาธการ และผบรหารระดบสงของกระทรวงศกษาธการ จงก าหนดใหผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ ตรวจราชการตามนโยบายการตรวจราชการและตดตามประเมนผล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 ดงตอไปน

ก. การตรวจราชการกรณปกต 1. การตรวจราชการตามนโยบายเฉพาะ

1.1 การพฒนาการศกษาในพนทจงหวดชายแดนภาคใตและสนบสนนการแกไขปญหาและพฒนาจงหวดชายแดนภาคใต

- การสงเสรมใหนกเรยนและเยาวชนไดรบการศกษาอยางเหมาะสมกบพนทและ อตลกษณ รวมทงไดรบโอกาสทางการศกษาอยางตอเนอง

- การใชระบบเทคโนโลยสารสนเทศในการเรยนการสอนเพอยกระดบคณภาพการศกษา - การมสวนรวมของทกภาคสวนในการจดการศกษาในพนทจงหวดชายแดนภาคใต - การจดระบบรกษาความปลอดภย ดแล นกเรยน ครและบคลากรทางการศกษา

1.2 การเตรยมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยนในป พ.ศ. 2558 และการด ารงความตอเนองภายหลงการกาวเขาสประชาคมอาเซยน

- การจดหลกสตรและกระบวนการจดการเรยนรทมงเนนการเตรยมความพรอมในการพฒนาคณภาพผเรยนในศตวรรษท 21 ดานการพฒนาคณภาพการเรยนรวชาหลก (คณตศาสตร วทยาศาสตร ภาษาองกฤษ) ทกษะการเรยนร ทกษะชวต ทกษะอาชพ ทกษะการใชเทคโนโลยสารสนเทศ ทกษะการใชเทคโนโลยสารสนเทศ ทกษะการคดวเคราะหสรางสรรค และทกษะการสอสาร

- การด าเนนงานของศนยอาเซยนในสถานศกษา - การสงเสรมความรความเขาใจสงคมพหวฒนธรรมและความเปนพลเมองอาเซยน

1.3 การพฒนาศกยภาพการแขงขนและสนบสนนการพฒนาประเทศอยางยงยน - การผลตผเรยนสายอาชวศกษาทสอดคลองกบความตองการของตลาดแรงงาน - การสงเสรมการมสวนรวมจากภาคเอกชนในการจดการอาชวศกษาระบบทวภาค - กระบวนการแนะแนวและจงใจในการเขาเรยนสายอาชวศกษา

1.4 การผลตและพฒนาครและบคลากรทางการศกษาใหมคณภาพ - การพฒนาครเพอพฒนากระบวนการเรยนร ณ สถานศกษา

16

1.5 การพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอการศกษาใหทนสมย - การด าเนนงานจดการศกษาทางไกลผานดาวเทยม - การจดการเรยนการสอนโดยใชหองเรยน Smart classroom

1.6 การสงเสรมการอานและการเขยน - การจดกจกรรมสงเสรมการอานและการเขยน

2. การตรวจราชการตามนโยบายเรงดวน 2.1 การปลกฝงคานยมหลก 12 ประการ

- การจดกจกรรมและการก าหนดวถปฏบตเพอปลกฝงคานยม 12 ประการ 2.2 การสงเสรมวถปฏบตและวฒนธรรมการเรยนร

- การก าหนดวถปฏบตการจดการเรยนรทงในและนอกหองเรยนใหเปนวฒนธรรมการเรยนรของโรงเรยน

2.3 การปฏรปการเรยนรสผเรยน - การด าเนนการของโรงเรยนน ารองปฏรปการเรยนรสผเรยน

ค. การตรวจราชการกรณพเศษ 1. การสบสวน สอบสวน ขอเทจจรง ปญหาการรองเรยน รองทกข กลาวโทษของประชาชน

อนเกดจากการด าเนนงานของหนวยงาน/สถานศกษา หรอเจาหนาทของรฐ 2. วาระแหงชาต ยาเสพตด อบตภย วาตภย อทกภย ภยแลง และเหตการณตาง ๆ ทเปนภย

และมผลกระทบตอการจดการศกษา/นกเรยน/นกศกษา ข. การตรวจราชการแบบบรณาการ ในสวนของกระทรวงศกษาธการมกรอบประเดนทส าคญ คอ

1. การด าเนนการตามกรอบประชาคมอาเซยน กระทรวงศกษาธการรบผดชอบในจดเนนท 4 การพฒนาทรพยากรมนษย คณภาพชวตและ

การคมครองทางสงคมอยางยงยน ดานการศกษา (การด าเนนงานแผนงาน 5 ป) 1) การสรางความตระหนกร 2) การเพมการเขาถงการศกษาระดบประถมและมธยม 3) สงเสรมการเรยนรตลอดชวตและการพฒนาสาขาอาชพ 4) การจดท าหลกสตรคมอการสอนวชาอาเซยนส าหรบคร 5) การสงเสรมการผลตและพฒนาก าลงคนในระดบอาชวศกษาและอดมศกษาใหมคณภาพและ

มาตรฐานเชอมโยงกบกลมอตสาหกรรมเปาหมาย สอดคลองตามความตองการของตลาดแรงงาน 2. การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม สรางวนยของคนในชาตมงสการจดการท

ยงยน การจดการเรยนการสอนการจดการขยะมลฝอยใหแกนกเรยน - การสรางความตระหนก - การจดการเรยนร

17 ขอบเขตและวธการตรวจราชการ

ก. การตรวจราชการกรณปกต 1. ก าหนดประเดน ขอบเขต แนวทางการตรวจราชการ 2. แจงผทเกยวของทราบเพอจดเตรยมการในสวนทเกยวของ รวมทงประสานการด าเนนการ

เพอประโยชนในทางปฏบต 3. การตรวจเยยม เพอรบฟงทกขสขและความคดเหน พรอมทงใหค าแนะน าชแจงใหความ

ชวยเหลอ และใหก าลงใจแกหนวยรบตรวจ ตลอดจนรบฟงความคดเหน ความตองการของประชาชน แนะน าชแจงในฐานเปนสอกลางระหวางรฐบาล หนวยงาน/เจาหนาทของรฐกบประชาชน

4. การตรวจตดตามเรงรดการปฏบตงานของหนวยงาน ใหเปนไปตามเปาหมาย 5. การตรวจตดตามผล เปนการตดตามดวางานและโครงการบงเกดผลตามวตถประสงค และ

เปาหมายมผลกระทบตอประชาชน ปญหาอปสรรค และขอขดของในการปฏบตงานอยางไรบาง 6. การแนะน าใหขอคดเหน เพอใหเจาหนาทปฏบตไดถกตองตามอ านาจหนาทและภารกจ ท

ไดรบมอบหมาย ตลอดจนใหมการประสานงานกบทกหนวยงานและทกระดบ 7. รายงาน ก ากบใหมการรายงานเปนลายลกษณอกษร เวนแตในกรณเรงดวนส าคญ ให

รายงานดวยวาจาผานเครองมอสอสารทกชนดตามสมควร และใหบนทกการด าเนนการดงกลาวไวในรายงานผลการตรวจราชการดวย ขนตอนการตรวจราชการ กรณปกต

แหลงขอมล : คมอการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ

กจกรรมยอย 1.1 การจดท าขอมลและสารสนเทศเพอการตรวจราชการ 1.2 การจดท าแผนการตรวจราชการประจ าป 1.3 การก าหนดประเดนพรอมจดท าเครองมอตรวจราชการ 1.4 การจดท าแผนปฏบตการตรวจราชการ (Action Plan)

ขนตอนท 1 การปฏบตงานตรวจราชการ

กจกรรมยอย 2.1 ประชมชแจงนโยบาย/แผนการตรวจฯ รบทราบผลการด าเนนงาน/ปญหาอปสรรค 2.2 การตรวจราชการในพนท 2.3 บนทกผลการตรวจราชการ

ขนตอนท 2 การด าเนนการขณะตรวจราชการ

กจกรรมยอย 3.1 รายงานผลการตรวจราชการตอผบรหารระดบสงหลงการตรวจราชการทกครง 3.2 ประสานแจงหนวยงาน รวมทงตดตามผลจากขอเสนอแนะ และขอสงการจากการตรวจราชการ 3.3 รายงานผลการตรวจราชการในภาพรวมอยางนอย 2 ครง/ป ทงในระดบเขตตรวจราชการ และระดบประเทศ

ขนตอนท 3 การด าเนนการหลงการตรวจราชการ

18

ข. การตรวจราชการแบบบรณาการ เปนการตรวจราชการตามแผนบรณาการรวมกบส านกนายกรฐมนตรและกระทรวงอนทเกยวของ

โดยมการจดท าแผนบรณาการทมการก าหนดมาตรฐานและเครองมอการตรวจตดตามแนวเดยวกน เปนการตรวจแผนงาน / โครงการทรฐบาลเนนย าใหความส าคญเปนพเศษ โดยยดหลก

รวมคด โดยวางแผนการตรวจราชการดวยกระบวนการชดเดยวกนและเปนการวางแผนฯ โดยเตรยมการไวลวงหนาในแตละรอบปงบประมาณ เพอท าใหเกดรปธรรมของค าวา “เชงรก”

รวมตรวจ ในประเดนยทธศาสตรหรอประเดนนโยบายในระดบชาตเดยวกน รวมใหขอเสนอแนะ โดยเลงเปาไปทการลดความเสยงเชงยทธศาสตรรวมกนและจดท ารายงาน

ผลการตรวจราชการดวยมาตรฐานเดยวกนซงสมควรเผยแพรตอสาธารณชนดวย รวมสรางภาคภาคประชาชน ใหมสวนรวมของประชาชนในกระบวนการตรวจราชการระดบ

พนท รวมรบการประเมน ภายใตค ารบรองการปฏบตราชการทมการประเมนตวชวดและคาเปาหมาย

เพอบรรลคาคะแนนทางการบรหาร (Management Score Point) รวมกน วธการตรวจราชการแบบบรณาการ การตรวจราชการแบบบรณาการของกระทรวงศกษาธการ

มวธการตรวจ ดงน รอบท 1

1. การตรวจความกาวหนาของการด าเนนงาน เปนการตรวจเพอตดตามดวาประเดนนโยบายส าคญทก าหนดไวนน หนวยรบตรวจสามารถด าเนนการไดผลมากนอยเพยงใด มปญหาอปสรรคหรอไม และหนวยรบตรวจไดแกปญหาอปสรรคอยางไร การตรวจดงกลาวเปนการรวบรวมขอมลใหเหนภาพรวมของการด าเนนงาน

2. การตรวจรวมกบผตรวจราชการส านกนายกรฐมนตร เปนการรบฟงรายงานของหนวยรบตรวจ เพอรบทราบความกาวหนาของการด าเนนงาน และใหขอเสนอแนะในการด าเนนงานตอไป

รอบท 2 1. การตรวจเพอประเมนผลการด าเนนงาน เปนการตดตามผลการด าเนนงานตลอดปของ

หนวยรบตรวจ เพอรบทราบผลและสภาพการด าเนนงาน ตลอดจนปญหาและอปสรรค เพอเปนขอมลส าหรบการประเมนผล

2. การตรวจรวมกบผตรวจราชการส านกนายกรฐมนตร เปนการรบฟงรายงานผลการด าเนนงานของหนวยรบตรวจ

3. ผตรวจราชการกระทรวง ประเมนความเสยงตามหลกธรรมาภบาล ของการด าเนนงานตามกรอบประชาคมอาเซยนในสวนของกระทรวงศกษาธการ ไดแก

1) ความเสยงดานแนวทางการด าเนนงานทไมสอดคลองกน 1.1) การด าเนนงานไมตอบสนองตอประเดนยทธศาสตรหรอนโยบายของรฐบาล 1.2) การขาดการประสานการด าเนนงานระหวางผมสวนเกยวของ

2) ความเสยงดานภาพลกษณทางการเมอง 2.1) ความรบผดชอบในการใชงบประมาณใหคมคา 2.2) การตรวจสอบผลทเกดเปนภาพลบของการด าเนนงาน

3) ความเสยงดานการตอบสนองตอความตองการทแทจรงของประชาชน 3.1) การมสวนรวมของประชาชนผไดรบประโยชนโดยตรงของการด าเนนงาน

19

3.2) การกระจายโอกาสอยางเสมอภาคกน ใหแกผทสมควรจะไดรบผลประโยชนจากการด าเนนงาน

3.3) การตอบสนองตอการแกปญหาของพนท ค. การตรวจราชการกรณพเศษ เปนการตรวจราชการตามเหตการณทเกดจากการสบสวน

สอบสวนขอเทจจรง ปญหาการรองเรยน รองทกข กลาวโทษของประชาชน อนเกดจากการด าเนนงานของหนวยงาน/สถานศกษา หรอเจาหนาทของรฐ และวาระแหงชาต ยาเสพตด อบตภย วาตภย อทกภย ภยแลง และเหตการณตาง ๆ ทเปนภยและมผลกระทบตอการจดการศกษา/นกเรยน/นกศกษา รวมทงกรณทไดรบมอบหมายอน ๆ ซงปฏบตการตรวจราชการเมอเกดเหตการณตลอดปงบประมาณ ระหวางเดอนตลาคม 2557-กนยายน 2558

ก าหนดการตรวจราชการ 1) ระยะเวลาการตรวจราชการกรณปกต แบงเปน 2 งวด ดงน

งวดท 1 ระหวางเดอนตลาคม 2557 – เดอนมนาคม 2558 งวดท 2 ระหวางเดอนเมษายน – เดอนกนยายน 2558

2) ระยะเวลาการตรวจราชการแบบบรณาการ แบงเปนรายรอบ ดงน รอบท 1 (Project Reviews and Progress Reviews) เปนการสอบทานและตดตาม

ความกาวหนาในการจดการความเสยงตามหลกธรรมาภบาล/ตดตามความกาวหนาในการด าเนนโครงการ ระหวางเดอนตลาคม 2557 – มนาคม 2558 โดยก าหนดการตรวจรวมกบผตรวจราชการส านกนายกรฐมนตร อยางนอยเขตตรวจละ 1 จงหวด ในชวงเดอนกมภาพนธ 2558

รอบท 2 (Monitoring/Evaluation) เปนการตดตามและประเมนผลในภาพรวมทกโครงการ ภายในเดอนเมษายน - กนยายน 2558 โดยก าหนดการตรวจรวมกบผตรวจราชการส านกนายกรฐมนตรอยางนอยเขตตรวจละ 1 จงหวด ในชวงเดอนสงหาคม - กนยายน 2558

3) ระยะเวลาการตรวจราชการกรณพเศษ เปนไปตามทผบงคบบญชา นายกรฐมนตร และคณะรฐมนตรมอบหมาย

แบบรายงานการตรวจราชการ แบบรายงานการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ ใชเครองมอแบบรายงาน 2 แบบ ไดแก แบบ ผตร.1 และแบบ ผตร.1/1 แบบรายงานการตรวจราชการ มสาระส าคญ ประกอบดวย

- นโยบาย/ประเดนการตรวจราชการ ในแตละรายรอบ/รายครงของการตรวจราชการ - ขอมล/ขอเทจจรงสภาพความกาวหนา/ความส าเรจของนโยบาย/โครงการ/กจกรรม - ปญหาและอปสรรคของการด าเนนงาน (กรณทไมส าเรจ) ถาม - ความตองการความชวยเหลอ (กรณมปญหาและอปสรรคทไมบรรลเปาหมาย และแกไขไมได

จงขอความชวยเหลอจากหนวยงาน/ผบรหารระดบสง) ถาม - ขอเสนอแนะเชงนโยบาย (ถาม) - ผลงานดเดนเปนแบบอยาง (ถาม)

แบบ ผตร.2 แบบรายงานขอสงการ/ขอเสนอแนะ ของผตรวจราชการกระทรวงมสาระส าคญประกอบดวย

- นโยบาย/ประเดนการตรวจราชการในแตละรายรอบ/รายครงของการตรวจราชการ

- ขอสงการ/ขอเสนอแนะ (ครงกอนและขอเสนอแนะใหม) ถาม

20

- ผลการด าเนนการตามขอสงการ/ขอเสนอแนะ (การด าเนนการของผรบการตรวจ) - หมายเหตใหระบปญหาและอปสรรคการด าเนนงานตามขอสงการ/ขอเสนอแนะ (ถาม) - ความตองการความชวยเหลอจากผบรหาร/หรอหนวยงานอน ๆ

การรายงานผลการตรวจตดตาม 1. การตรวจราชการกรณปกต ใหผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการรายงานผลการตรวจราชการใน

ภาพรวมของเขตตรวจราชการทรบผดชอบตอปลดกระทรวงศกษาธการ และรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ ดงน งวดท 1 เปนการรายงานผลการด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการระหวางเดอนตลาคม

2557– เดอนมนาคม 2558 โดยหนวยรบการตรวจรายงานผลการด าเนนงานในวนทผตรวจราชการลงพนทปฏบตการตรวจ และรายงานตามเครองมอการตรวจราชการของกระทรวงศกษาธการ และส านกงานศกษาธการภาค 4 รายงานผลการตรวจตดตาม ใหกระทรวงศกษาธการ ภายในเดอนเมษายน 2558

งวดท 2 เปนการรายงานผลด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการระหวางเดอนเมษายน – กนยายน 2558 โดยหนวยรบการตรวจรายงานผลการด าเนนงานในวนทผตรวจราชการลงพนทปฏบตการตรวจ และรายงานตามเครองมอการตรวจราชการของกระทรวงศกษาธการและส านกงานศกษาธการภาค 4 รายงานผลการตรวจ ตดตาม ใหกระทรวงศกษาธการ ภายในเดอนกนยายน 2558

2. การตรวจราชการแบบบรณาการ ตามนโยบายของรฐบาล เปนการตรวจราชการรวมกบผตรวจราชการส านกนายกรฐมนตร และกระทรวงอน ใหผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ รายงานผลการตรวจราชการตอรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ นายกรฐมนตร และคณะรฐมนตร โดยรายงานเปนรายรอบ ดงน

ครงท 1 (Project Reviews and Progress Review) รายงานความกาวหนาของการด าเนนงาน ภายในวนท 31 มนาคม 2558

ครงท 2 (Monitoring /Evaluation) รายงานผลการด าเนนงานและการวเคราะหความเสยงภายในวนท 30 กนยายน 2558

3. การตรวจราชการกรณพเศษ ใหผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ รายงานผลการตรวจราชการ ภายหลงการออกตรวจราชการทกครงตามทผบงคบบญชา นายกรฐมนตร และคณะรฐมนตรสงการโดยเรงดวน

ปฏทนปฏบตงานการตรวจราชการของส านกงานศกษาธการภาค 4 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 ท ขนตอน/กจกรรม ชวงระยะเวลาด าเนนงาน หนวยปฏบต 1. การตรวจราชการกรณปกต 1 จดท าขอมลและสารสนเทศของเขตตรวจราชการ

เพอการตรวจราชการ ตลาคม - พฤศจกายน 2557 ศธภ.4

2 รวมก าหนดประเดนพรอมจดท าเครองมอตดตาม นโยบายการตรวจราชการ กบ สตผ.สป.

พฤศจกายน 2557 สตผ.สป./ศธภ.4

3 รวมประชมจดท าแผนการตรวจราชการของกระทรวงศกษาธการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558

17-19 ธนวาคม 2557 สตผ.สป./ศธภ.4

21

ท ขนตอน/กจกรรม ชวงระยะเวลาด าเนนงาน หนวยปฏบต 4 รวมประชมเชงปฏบตการชแจงนโยบายการตรวจ

ราชการและประสานแผนการตรวจราชการ 2 กมภาพนธ 2558 สตผ.สป./ศธภ.4

5 สงเครองมอตดตามนโยบายการตรวจราชการใหกบหนวยรบตรวจในพนทเขตตรวจราชการท 1

3 กมภาพนธ 2558 ศธภ.4

6 ประชมเชงปฏบตการประสานแผนปฏบตการตรวจราชการระหวางผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ หนวยสนบสนนการตรวจราชการ และหนวยรบตรวจ ในเขตตรวจราชการท 1

17 กมภาพนธ 2558 ผตร.ศธ./ศธภ.4/หนวยรบตรวจ

7 ผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ ออกปฏบตการตรวจราชการ กรณปกต งวดท 1

24 กมภาพนธ , 2,9,10 มนาคม 2558

ผตร.ศธ./ศธภ.4/ผช.ผตร.ศธ.

8 สรป ประมวลผลการตรวจราชการ และจดท ารายงานในภาพรวมของเขตตรวจราชการท 1 งวดท 1 เสนอผบรหาร

11-31 มนาคม 2558 ศธภ.4

9 จดพมพรายงานผลกาตรวจราชการกรณปกต งวดท 1 และเผยแพร

1-10 เมษายน 2558 ศธภ.4

10 รวมวเคราะหสรปรายงานผลการตรวจราชการในภาพรวมของกระทรวงศกษาธการ งวดท 1 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 เสนอผบรหารระดบสง

เมษายน 2558 สตผ.สป./ศธภ.4

11 ผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ ออกปฏบตการตรวจราชการ กรณปกต งวดท 2

17,18,20,26 สงหาคม 2558

ผตร.ศธ./ศธภ.4/ผช.ผตร.ศธ.

12 สรป ประมวลผลการตรวจราชการ และจดท ารายงานในภาพรวมของเขตตรวจราชการท 1 งวดท 2 เสนอผบรหาร

27 สงหาคม -11 กนยายน 2558

ศธภ.4

13 จดพมพรายงานผลกาตรวจราชการกรณปกต งวดท 2 และเผยแพร

12-30 กนยายน 2558 ศธภ.4

14 รวมวเคราะหสรปรายงานผลการตรวจราชการในภาพรวมของกระทรวงศกษาธการ งวดท 2 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 เสนอผบรหารระดบสง

ตลาคม 2558 สตผ.สป./ศธภ.4

2. การตรวจราชการแบบบรณาการ 1 รอบ Project and Progress Reviews ตลาคม 2557- กมภาพนธ

2558 ผตร.ศธ./ศธภ.4/

ผช.ผตร.ศธ. 2 ลงพนทตรวจรอบท 1 24 กมภาพนธ

2,9,10 มนาคม 2558 ผตร.ศธ./ศธภ.4/

ผช.ผตร.ศธ. 3 จดท ารายงาน ครงท 1 มนาคม 2558 ศธภ.4/ผช.ผตร.ศธ. 4 รอบ Monitoring/Evaluation เมษายน – กนยายน 2558 ผตร.ศธ./ศธภ.4/

ผช.ผตร.ศธ.

22

ท ขนตอน/กจกรรม ชวงระยะเวลาด าเนนงาน หนวยปฏบต 5 ลงพนทตรวจรอบท 2 17,18,20,26 สงหาคม

2558 ผตร.ศธ./ศธภ.4/

ผช.ผตร.ศธ. 6 จดท ารายงาน ครงท 2 กนยายน 2558 ศธภ.4/ผช.ผตร.ศธ.

หมายเหต : ศธภ.4 หมายถง กลมตดตามและประเมนผล แผนปฏบตการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ เขตตรวจราชการท 1 งวดท 1

ก ำหนดกำร/แผนปฏบตกำรตรวจรำชกำร (งวดท 1) ของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ (นายอนนต ระงบทกข)

การตรวจราชการกรณปกต งวดท 1 และการตรวจราชการแบบบรณาการ รอบท 1 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558

วนท 24 เดอน กมภาพนธ พ.ศ. 2558 จงหวดนนทบร

เวลา หนวยรบตรวจ กจกรรม/นโยบาย 08.30 น.

– 12.00 น.

หนวยงานทางการศกษาในจงหวดนนทบร ประกอบดวย 1. สพป. จ านวน 2 แหง 2. สพม. จ านวน 1 แหง (สพม.3) 3. อศจ. จ านวน 1 แหง 4. สช. จงหวด จ านวน 1 แหง 5. กศน.จงหวด จ านวน 1 แหง

ประชมผบรหารหนวยงานทางการศกษาและผทเกยวของ ณ หองประชม ส านกงาน กศน.จงหวดนนทบร เวลา 08.30 น. รบรายงานตว เวลา 09.00 น. ผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการแจงจดเนนในการตรวจราชการตามนโยบายการตรวจราชการ และตดตามความกาวหนาการด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการของกระทรวงศกษาธการ หนวยรบตรวจในจงหวดนนทบร รายงานผลการด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการ - หนวยรบตรวจรายงานผลการด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการ พรอมทงปญหา/อปสรรค และขอเสนอแนะ (หนวยงานละไมเกน 20 นาท) ประกอบดวย 1. สพป.นนทบร เขต 1 - 2 2. สพม.เขต 3 (รายงานภาพรวมของจงหวดนนทบร) 3. สช. จงหวดนนทบร 4. ส านกงานอาชวศกษาจงหวดนนทบร 5. ส านกงาน กศน.จงหวดนนทบร ซกถามประเดนขอสงสย และปญหา/อปสรรค

12.00 – 13.00 น. รบประทานอาหารกลางวน

23 13.00 น. เปนตนไป

สถานศกษาสงกด อาชวศกษาจงหวดนนทบร ชอสถานศกษา วทยาลยเทคนคนนทบร ทตง อ.ไทรนอย จงหวดนนทบร สถานศกษาสงกด ส านกงาน กศน.จงหวดนนทบร ชอสถานศกษา กศน.ต าบลไทรใหญ อ าเภอไทรนอย จงหวดนนทบร

ตรวจเยยมสถานศกษาและรบทราบผลการด าเนนงาน ปญหา อปสรรค และขอเสนอแนะตามนโยบายทเกยวของ ไดแก - การตรวจราชการกรณปกตตามประเดนการตรวจราชการของนโยบายการตรวจราชการ - ประเดนทโดดเดนของสถานศกษา

ก ำหนดกำร/แผนปฏบตกำรตรวจรำชกำร (งวดท 1)

ของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ (นายอนนต ระงบทกข) การตรวจราชการกรณปกต งวดท 1 และการตรวจราชการแบบบรณาการ รอบท 1

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 วนท 2 เดอน มนาคม พ.ศ. 2558

จงหวดพระนครศรอยธยา เวลา หนวยรบตรวจ กจกรรม/นโยบาย

08.30 น. –

12.00 น.

หนวยงานทางการศกษาในจงหวดพระนครศรอยธยา ประกอบดวย 1. สพป. จ านวน 2 แหง 2. สพม. จ านวน 1 แหง (สพม.3) 3. อศจ. จ านวน 1 แหง 4. สช. จงหวด จ านวน 1 แหง 5. กศน.จงหวด จ านวน 1 แหง

ประชมผบรหารหนวยงานทางการศกษาและ ผทเกยวของ ณ หองประชม ส านกงาน กศน.จงหวดพระนครศรอยธยา เวลา 08.30 น. รบรายงานตว เวลา 09.00 น. ผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการแจงจดเนนในการตรวจราชการตามนโยบายการตรวจราชการ และตดตามความกาวหนาการด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการของกระทรวงศกษาธการ หนวยรบตรวจในจงหวดนนทบร รายงานผลการด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการ - หนวยรบตรวจรายงานผลการด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการ พรอมทงปญหา/อปสรรค และขอเสนอแนะ (หนวยงานละไมเกน 20 นาท) ประกอบดวย 1. สพป.พระนครศรอยธยา เขต 1 - 2 2. สพม.เขต 3 (รายงานภาพรวมของ จงหวดพระนครศรอยธยา) 3. สช. จงหวดพระนครศรอยธยา 4. ส านกงานอาชวศกษาจงหวดพระนครศรอยธยา 5. ส านกงาน กศน.จงหวดพระนครศรอยธยา ซกถามประเดนขอสงสย และปญหา/อปสรรค

24 12.00 – 13.00 น. รบประทานอาหารกลางวน 13.00 น. เปนตนไป

สถานศกษาสงกด สพป.พระนครศรอยธยา เขต 2 ชอสถานศกษา โรงเรยนวดลาดระโหง ทตง หมท 5 บานลาดระโหง ต าบลวดยมอ าเภอบางปะอน จงหวดพระนครศรอยธยา


ก ำหนดกำร/แผนปฏบตกำรตรวจรำชกำร (งวดท 1)

ของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ (นายอนนต ระงบทกข) การตรวจราชการกรณปกต งวดท 1 และการตรวจราชการแบบบรณาการ รอบท 1

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 วนท 9 เดอน มนาคม พ.ศ. 2558

จงหวดสระบร เวลา หนวยรบตรวจ กจกรรม/นโยบาย

08.30 น. –

12.00 น.

หนวยงานทางการศกษาในจงหวดสระบร ประกอบดวย 1. สพป. จ านวน 2 แหง 2. สพม. จ านวน 1 แหง (สพม.4) 3. อศจ. จ านวน 1 แหง 4. สช. จงหวด จ านวน 1 แหง 5. กศน.จงหวด จ านวน 1 แหง

ประชมผบรหารหนวยงานทางการศกษาและผทเกยวของ ณ หองประชมส านกงาน กศน.จงหวดสระบร เวลา 08.30 น. รบรายงานตว เวลา 09.00 น. ผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการแจงจดเนนในการตรวจราชการตามนโยบายการตรวจราชการ และตดตามความกาวหนาการด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการของกระทรวงศกษาธการ หนวยรบตรวจในจงหวดนนทบร รายงานผลการด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการ - หนวยรบตรวจรายงานผลการด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการ พรอมทงปญหา/อปสรรค และขอเสนอแนะ (หนวยงานละไมเกน 20 นาท) ประกอบดวย 1. สพป.สระบร เขต 1 - 2 2. สพม.เขต 4 (รายงานภาพรวมของจงหวดสระบร) 3. สช. จงหวดสระบร 4. ส านกงานอาชวศกษาจงหวดสระบร 5. ส านกงาน กศน.จงหวดสระบร ซกถามประเดนขอสงสย และปญหา/อปสรรค


25

13.00 น. เปนตนไป

สถานศกษาสงกด อาชวศกษาจงหวดสระบร ชอสถานศกษา วทยาลยเทคนคสระบร ทตง อ าเภอเมองสระบร จงหวดสระบร




วนท 10 เดอน มนาคม พ.ศ. 2558 จงหวดปทมธาน


– 12.00 น.

หนวยงานทางการศกษาในจงหวดปทมธาน ประกอบดวย 1. สพป. จ านวน 2 แหง 2. สพม. จ านวน 1 แหง (สพม.4) 3. อศจ. จ านวน 1 แหง 4. สช. จงหวด จ านวน 1 แหง 5. กศน.จงหวด จ านวน 1 แหง

ประชมผบรหารหนวยงานทางการศกษาและผทเกยวของ ณ หองประชม วทยาลยเทคนคปทมธาน เวลา 08.30 น. รบรายงานตว เวลา 09.00 น. ผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการแจงจดเนนในการตรวจราชการตามนโยบายการตรวจราชการ และตดตามความกาวหนาการด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการของกระทรวงศกษาธการ หนวยรบตรวจในจงหวดนนทบร รายงานผลการด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการ - หนวยรบตรวจรายงานผลการด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการ พรอมทงปญหา/อปสรรค และขอเสนอแนะ (หนวยงานละไมเกน 20 นาท) ประกอบดวย 1. สพป.ปทมธาน เขต 1 - 2 2. สพม.เขต 4 (รายงานภาพรวมของจงหวดปทมธาน) 3. สช. จงหวดปทมธาน 4. ส านกงานอาชวศกษาจงหวดปทมธาน 5. ส านกงาน กศน.จงหวดปทมธาน ซกถามประเดนขอสงสย และปญหา/อปสรรค


สถานศกษาสงกด ส านกงาน กศน.จงหวดปทมธาน ชอสถานศกษา กศน.อ าเภอเมองปทมธาน จงหวดปทมธาน


แผนปฏบตการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ เขตตรวจราชการท 1 งวดท 2



วนท 17 เดอน สงหาคม พ.ศ. 2558 จงหวดปทมธาน


– 12.00 น.

หน ว ย งานทางการศ กษา ในจ งหว ดปทมธาน ประกอบดวย 1. สพป. จ านวน 2 แหง 2. สพม. จ านวน 1 แหง (สพม.4) 3. อศจ. จ านวน 1 แหง 4. สช. จงหวด จ านวน 1 แหง 5. กศน.จงหวด จ านวน 1 แหง

ประชมผบรหารหนวยงานทางการศกษาและ ผทเกยวของ ณ หองประชม ส านกงาน กศน.จงหวดปทมธานก าหนด เวลา 08.30 น. รบรายงานตว เวลา 09.00 น. ผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการแจงจดเนนในการตรวจราชการตามนโยบายการตรวจราชการ และตดตามความกาวหนาการด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการของกระทรวงศกษาธการ หนวยรบตรวจในจงหวดนนทบร รายงานผลการด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการ - หนวยรบตรวจรายงานผลการด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการ พรอมทงปญหา/อปสรรค และขอเสนอแนะ (หนวยงานละไมเกน 20 นาท) ประกอบดวย 1. สพป.ปทมธาน เขต 1 - 2 2. สพม.เขต 4 (รายงานภาพรวมของจงหวดปทมธาน) 3. สช. จงหวดปทมธาน 4. ส านกงานอาชวศกษาจงหวดปทมธาน

27

5. ส านกงาน กศน.จงหวดปทมธาน ซกถามประเดนขอสงสย และปญหา/อปสรรค

12.00 – 13.00 น. รบประทานอาหารกลางวน 13.00 น. เปนตนไป

สถานศกษาสงกด สพป.ปทมธาน เขต 2 ชอสถานศกษา โรงเรยนธญญสทธศลป ทตง ต าบลรงสต อ าเภอธญบร จงหวดปทมธาน




วนท 18 เดอน สงหาคม พ.ศ. 2558 จงหวดนนทบร


– 12.00 น.

หนวยงานทางการศกษาในจงหวดนนทบร ประกอบดวย 1. สพป. จ านวน 2 แหง 2. สพม. จ านวน 1 แหง (สพม.3) 3. อศจ. จ านวน 1 แหง 4. สช. จงหวด จ านวน 1 แหง 5. กศน.จงหวด จ านวน 1 แหง

ประชมผบรหารหนวยงานทางการศกษาและ ผทเกยวของ ณ หองประชม ส านกงาน กศน.จงหวดนนทบร เวลา 08.30 น. รบรายงานตว เวลา 09.00 น. ผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการแจงจดเนนในการตรวจราชการตามนโยบายการตรวจราชการ และตดตามความกาวหนาการด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการของกระทรวงศกษาธการ หนวยรบตรวจในจงหวดนนทบร รายงานผลการด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการ - หนวยรบตรวจรายงานผลการด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการ พรอมทงปญหา/อปสรรค และขอเสนอแนะ (หนวยงานละไมเกน 20 นาท) ประกอบดวย 1. สพป.นนทบร เขต 1 - 2 2. สพม.เขต 3 (รายงานภาพรวมของจงหวดนนทบร) 3. สช. จงหวดนนทบร 4. ส านกงานอาชวศกษาจงหวดนนทบร 5. ส านกงาน กศน.จงหวดนนทบร ซกถามประเดนขอสงสย และปญหา/อปสรรค


สถานศกษาสงกด สพป.นนทบร เขต 1 ชอสถานศกษา โรงเรยนวดบางไกรนอก ทตง ต าบลบางขนกอง อ าเภอบางกรวย จงหวดนนทบร




วนท 20 เดอน สงหาคม พ.ศ. 2558 จงหวดสระบร


– 12.00 น.

หนวยงานทางการศกษาในจงหวดสระบร ประกอบดวย 1. สพป. จ านวน 2 แหง 2. สพม. จ านวน 1 แหง (สพม.4) 3. อศจ. จ านวน 1 แหง 4. สช. จงหวด จ านวน 1 แหง 5. กศน.จงหวด จ านวน 1 แหง

ประชมผบรหารหนวยงานทางการศกษาและผทเกยวของ ณ หองประชม ส านกงาน กศน.จงหวดสระบร เวลา 08.30 น. รบรายงานตว เวลา 09.00 น. ผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการแจงจดเนนในการตรวจราชการตามนโยบายการตรวจราชการ และตดตามความกาวหนาการด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการของกระทรวงศกษาธการ หนวยรบตรวจในจงหวดนนทบร รายงานผลการด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการ - หนวยรบตรวจรายงานผลการด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการ พรอมทงปญหา/อปสรรค และขอเสนอแนะ (หนวยงานละไมเกน 20 นาท) ประกอบดวย 1. สพป.สระบร เขต 1 - 2 2. สพม.เขต 4 (รายงานภาพรวมของจงหวดสระบร) 3. สช. จงหวดสระบร 4. ส านกงานอาชวศกษาจงหวดสระบร 5. ส านกงาน กศน.จงหวดสระบร ซกถามประเดนขอสงสย และปญหา/อปสรรค


29

13.00 น. เปนตนไป

สถานศกษาสงกด สพป.สระบร เขต 2 ชอสถานศกษา โรงเรยนชมชนวดไทรงาม ทตง หม 2 ต าบลโคกแย อ าเภอหนองแค จงหวดสระบร




วนท 26 เดอน สงหาคม พ.ศ. 2558 จงหวดพระนครศรอยธยา


– 12.00 น.

หนวยงานทางการศกษาใน จงหวดพระนครศรอยธยา ประกอบดวย 1. สพป. จ านวน 2 แหง 2. สพม. จ านวน 1 แหง (สพม.3) 3. อศจ. จ านวน 1 แหง 4. สช. จงหวด จ านวน 1 แหง 5. กศน.จงหวด จ านวน 1 แหง

ประชมผบรหารหนวยงานทางการศกษาและผทเกยวของ ณ หองประชม วทยาลยเทคนคพระนครศรอยธยา เวลา 08.30 น. รบรายงานตว เวลา 09.00 น. ผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการแจงจดเนนในการตรวจราชการตามนโยบายการตรวจราชการ และตดตามความกาวหนาการด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการของกระทรวงศกษาธการ หนวยรบตรวจในจงหวดนนทบร รายงานผลการด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการ - หนวยรบตรวจรายงานผลการด าเนนงานตามนโยบายการตรวจราชการ พรอมทงปญหา/อปสรรค และขอเสนอแนะ (หนวยงานละไมเกน 20 นาท) ประกอบดวย 1. สพป.พระนครศรอยธยา เขต 1 - 2 2. สพม.เขต 3 (รายงานภาพรวมของจงหวดพระนครศรอยธยา) 3. สช. จงหวดพระนครศรอยธยา 4. ส านกงานอาชวศกษาจงหวดพระนครศรอยธยา 5. ส านกงาน กศน.จงหวดพระนครศรอยธยา ซกถามประเดนขอสงสย และปญหา/อปสรรค


30 13.00 น. เปนตนไป

สถานศกษาสงกด อศจ.พระนครศรอยธยา ชอสถานศกษา วทยาลยเทคนคพระนครศรอยธยา ทตง ถนนนเรศวร เทศบาลพระนครศรอยธยา


หมายเหต : แผนปฏบตการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ งวดท 2 นอาจเปลยนแปลงไดตามความเหมาะสม รายชอสถานศกษาทโดดเดน สามารถเปนแบบอยางไดในเขตตรวจราชการท 1 ส าหรบรองรบการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558

1. โรงเรยนวดเสาธงเกา อ าเภอบางปะหน สงกด สพป.พระนครศรอยธยา เขต 1 2. โรงเรยนวดผงแดด อ าเภอบางประหน สงกด สพป.พระนครศรอยธยา เขต 1 3. โรงเรยนวดนาค อ าเภอบางปะหน สงกด สพป.พระนครศรอยธยา เขต 1 4. โรงเรยนวดโคกชาง อ าเภออทย สงกด สพป.พระนครศรอยธยา เขต 1 5. โรงเรยนวดตาลานเหนอ (สตบศยสมบรณ) อ าเภอผกไห สงกด สพป.พระนครศรอยธยา เขต 2 6. โรงเรยนวดโพธ (นาควทยานสรณ) อ าเภอเสาไห สงกด สพป.สระบร เขต 1 7. โรงเรยนบานพซาง อ าเภอพระพทธบาท สงกด สพป.สระบร เขต 1 8. โรงเรยนนคมสรางตนเองจงหวดสระบร (พบลสงเคราะห 2) อ าเภอพระพทธบาท

สงกด สพป.สระบร เขต 1 9. โรงเรยนบานโปงเกต อ าเภอมวกเหลก สงกด สพป.สระบร เขต 2 10. โรงเรยนวดทามะปราง อ าเภอแกงคอย สงกด สพป.สระบร เขต 2 11. โรงเรยนนนทบรครสเตยนวทยา อ าเภอเมอง สงกด สช.นนทบร

การประชมประสานแผนการตรวจราชการฯ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ และ การประชมคณะกรรมการบรหารขอมลสารสนเทศดานการศกษาระดบกลมจงหวดภาคกลางตอนบน ๑ ณ หองประชมบวรธรรมกจ อาคาร ๓ ชน ๒ วทยาลยเทคนคปทมธาน อ าเภอเมอง จงหวดปทมธาน

ในวนองคาร ท ๑๗ กมภาพนธ ๒๕๕๘ เวลา ๐๙.๐๐ – ๑๖.๓๐ น.

วนท 17 กมภาพนธ 2558 07.30 – 09.00 น. - ลงทะเบยนเขารวมประชม 09.00 - 09.15 น. - พธเปดการประชม

โดยหวหนาผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ (นายอนนต ระงบทกข) 09.15 - 10.00 น. - นโยบายการตรวจราชการของกระทรวงศกษาธการ

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 โดยหวหนาผตรวจราชการระทรวง ศกษาธการ (นายอนนต ระงบทกข)

10.00 - 11.00 น. - แนวทางการตรวจราชการและการจดเกบขอมลการตรวจราชการและตดตาม ประเมนผล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558

11.00 - 12.00 น. - ระเบยบกระทรวงศกษาธการวาดวยการบรหารขอมลสารสนเทศ ดานการศกษา พ.ศ.2554 และค าสงคณะกรรมการบรหารขอมลสารสนเทศ ระดบกลมจงหวด ภาคกลางตอนบน 1

- การจดเกบขอมลสารสนเทศและดชนทางการศกษา ประจ าปการศกษา 2558 - แนวทางการด าเนนงานของคณะกรรมการบรหารขอมลสารสนเทศระดบ กลมจงหวดกลมภาคกลางตอนบน 1 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558

12.00 - 13.00 น. - พกรบประทานอาหารกลางวน 13.00 - 15.30 น. - จดท าแผนปฏบตการตรวจราชการของหวหนาผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 15.30 - 16.30 น. - สรปผลการประชมและปดการประชม

หมายเหต 1. ก าหนดการนอาจเปลยนแปลงไดตามความเหมาะสม

2. พกรบประทานอาหารวางและเครองดม 10.00 - 10.15 น.และ 14.30 - 14.45 น.

โครงการ ประชมประสานแผนและจดท าแผนปฏบตการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558

งบประมาณ จากส านกตรวจราชการและตดตามประเมนผล จ านวน 10,800 .- บาท

1. หลกการและเหตผล

การตรวจราชการเปนกลไกส าคญในการสนบสนนใหรฐบาลบรหารราชการแผนดนและพฒนาประเทศไดอยางมประสทธภาพ โดยการตรวจ ตดตาม ก ากบ ดแล สนบสนนและประสานใหหนวยงานของรฐและเจาหนาทของรฐปฏบตงานใหบรรลวตถประสงคและเปาหมาย ตามนโยบายของรฐใหเกดประสทธภาพและประสทธผล ภายใตบรบทของระบบการเมอง และระบบการบรหารจดการองคกรภาครฐซงรฐบาลไดด าเนนการปฏรประบบการบรหารจดการภาครฐ โดยใหความส าคญในการตรวจราชการใหสามารถสนองความตองการและเกดประโยชนสงสดตอประชาชน จงไดมระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการตรวจราชการของผตรวจราชการ พ.ศ. 2548 ขอ 9 ก าหนดวา “ผตรวจราชการกระทรวงรบผดชอบและมอ านาจและหนาทในการตรวจราชการเกยวกบ การปฏบตราชการของหนวยงานของรฐและเจาหนาทของรฐ เฉพาะในขอบเขตอ านาจและหนาทของกระทรวง ในฐานะผสอดสองดแลแทนรฐมนตรวาการกระทรวง รฐมนตรชวยวาการกระทรวง และปลดกระทรวง” อกทงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ.2546 มาตรา 20 ก าหนดใหกระทรวง ศกษาธการ มผตรวจราชการกระทรวง เพอท าหนาทในการตรวจราชการ ศกษา วเ คราะห วจย ตดตามประเมนผลระดบนโยบาย เพอนเทศใหค าปรกษาและแนะน าเ พอการปรบปรงพฒนา และระเบยบกระทรวงศกษาธการ วาดวยการตรวจ ตดตาม ประเมนผล และนเทศการศกษา ขอ 12 ก าหนดใหการตรวจราชการในระดบกระทรวง ใหผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ ด าเนนการจดท าแผนปฏบตการตรวจราชการประจ าปและแจงใหหนวยรบตรวจทราบ ด าเนนการตรวจราชการและรายงานผลการราชการตอปลดกระทรวงและรฐมนตรวาการกระทรวงทกครงเมอเสรจสนการตรวจราชการ และรายงานสรปภาพรวมอยางนอยปละ สองคร ง โดยมส านกงานศกษาธการภาค เปนหนวยสนบสน นการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการระดบเขตตรวจราชในการท าหนาทศกษาวเคราะหจดท าขอมลสารสนเทศ เพอการตรวจราชการ ทงการตรวจราชการกรณปกต กรณพเศษ และการตรวจราชการแบบบรณาการ รวมทงประสานงานกบเครอขายการตรวจราชการ ทงภาครฐและเอกชน เพอสนบสนนการตรวจราชการใหมประสทธภาพมากยงขน ซงในปงบประมาณ พ.ศ. 2558 กระทรวงศกษาธการมอบหมายใหผตรวจราชการกระทรวง ตรวจราชการตามนโยบายการตรวจราชการ ตามค าสงท สป. 1213/2557 ลงวนท 7 พฤศจกายน พ.ศ. 2557 ซงประกอบดวยนโยบายการตรวจราชการตามนโยบายเฉพาะ 6 นโยบาย การตรวจราชการตามนโยบายเรงดวน 3 นโยบาย และนโยบายการตรวจราชการกรณพเศษ

ดงนน เพอใหการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ ในพนทเขตตรวจราชการท 1 มแนวทางและรปแบบการตรวจราชการทเชอมโยงกบคณะกรรมการตดตาม ประเมนผล และสนบสนนการตรวจราชการในระดบจงหวด รวมทงหนวยรบตรวจไดรบทราบแนวทางและรปแบบการตรวจราชการตลอดจนนโยบายรฐบาลและของกระทรวงศกษาธการไปสการปฏบตไดอยางมประสทธภาพและเกดประสทธผล สามารถสรปและรายงานผลการด าเนนงาน ปญหาอปสรรค และขอเสนอแนะ ใหแกผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ และผบรหารระดบสงของกระทรวงศกษาธการรบทราบ เพอรวมกนหาแนวทางแกไขปญหา ทางแกไขปญหาและพฒนาการด าเนนงานตามนโยบายใหเปนไปตามเจตนารมณของกฎหมายก าหนด จงไดจดประชมประสานแผนและจดท าแผนปฏบตการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ เขตตรวจราชการท 1 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 ขน

- 2 -

2. วตถประสงค

1) เพอจดท าแผนปฏบตการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ ในเขตตรวจราชการท 1

2) เพอรบทราบนโยบายและสรางขอตกลงรวมกนในการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ

3) เพอประสานงานรวมกนเกยวกบแนวทางในการก ากบ ตดตาม และประเมนผลการปฏบตงานตามแผนการตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ ใหมประสทธภาพและเปนไปตามเวลาทก าหนด

3. เปาหมาย

1) ดานปรมาณ

- ประชมประสานแผนและจดท าแผนปฏบตการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ ประจ าปงบประมาณ 2558 รวมกบหนวยงานสนบสนนการตรวจราชการ 90 คน จ านวน 1 วน

- มแผนปฏบตการตรวจราชการกระทรวงของผตรวจราชการกระทรวงทกเขตตรวจราชการ รวมทงสน 100 เลม

2) ดานคณภาพ

- ผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ มแผนปฏบตการตรวจราชการ ซงสามารถใชเปนแนวทางในการก ากบ ตดตาม และประเมนผลการปฏบตงานตามแผนการตรวจราชการของกระทรวงศกษาธการ ใหมประสทธภาพและเปนไปตามเวลาทก าหนด

กลมเปาหมาย (ผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย) ผรบบรการ

หนวยงานทางการศกษา และสถานศกษา สงกดกระทรวงศกษาธการ ในเขตตรวจราชการท 1 จงหวดนนทบร ปทมธาน พระนครศรอยธยา และสระบร

ผมสวนไดสวนเสย ผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ ส านกตรวจราชการและตดตามประเมนผล สป. 4. ผเขารวมประชมและเจาหนาททเกยวของ

1. ผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการและคณะ จ านวน 4 คน 3. ผอ านวยการและเจาหนาทผรบผดชอบงานตรวจฯ ศธภ.4 จ านวน 12 คน 4. ผอ านวยการและเจาหนาทผรบผดชอบงานตรวจฯ สพป. 8 เขต จ านวน 36 คน 5. ผอ านวยการและเจาหนาทผรบผดชอบงานตรวจฯ สพม. 2 เขต จ านวน 6 คน 6. ประธานอาชวศกษาจงหวดและเจาหนาทผรบผดชอบงานตรวจฯ จ านวน 8 คน 7. ผอ านวยการและเจาหนาทผรบผดชอบงานตรวจฯ กศน. 4 จงหวด จ านวน 8 คน 8. ประธานกรรมการประสานและสงเสรมการศกษาเอกชนจงหวด

และผรบผดชอบงานตรวจฯ 4 จงหวด จ านวน 8 คน 9. ผอ านวยการศนยการศกษาพเศษประจ าจงหวดและผรบผดชอบงานตรวจฯ จ านวน 8 คน 4 จงหวด รวมทงสนจ านวน 90 คน

- 3 - 5.วธด าเนนการ

จดประชมประสานแผนและจดท าแผนปฏบตการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ จ านวน 90 คน 1 วน โดยด าเนนการดงตอไปน 1. ชแจงนโยบายการตรวจราชการของกระทรวงศกษาธการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 2. ชแจงแนวทางการขบเคลอนนโยบายการตรวจราชการของกระทรวงศกษาธการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 สการปฏบตใหเกดผลสมฤทธ 3. ชแจงแนวทางการตรวจราชการและการจดเกบขอมลการตรวจราชการและตดตามประเมนผล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 4. จดท าแผนปฏบตการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 5. สรปผลการประชมและปดการประชม 6. ระยะเวลาด าเนนการ

วนท 17 กมภาพนธ 2558

7. สถานทด าเนนการ

ณ หองประชมบวรธรรมกจ อาคาร ๓ ชน ๒ วทยาลยเทคนคปทมธาน อ าเภอเมอง จงหวดปทมธาน 8. งบประมาณ

จ านวน 15,360.-บาท

- คาใชจายในการจดประชมประสานแผนและจดท าแผนปฏบตการตรวจราชการ มผเขารวมประชม 73 คน

1. คาอาหารวางและเครองดมเชา-บาย (70 บาท x 78 คน ) = 5,460.-บาท 2. คาอาหารกลางวน (120 บาท x 90 คน ) = 10,800.-บาท 3. คาเชาหองประชม = 3,000.-บาท

รวมเปนเงน = 15,360.- บาท

หมายเหต* คาใชจายตามขอท 1 และ 3 กลมขอมลสารสนเทศฯ เปนผท าการเบกจายเงน

9. ผรบผดชอบโครงการ กลมตดตามและประเมนผล

ส านกงานศกษาธการภาค 4 จงหวดปทมธาน

10. ดชนชวดความส าเรจ

1) ระดบความส าเรจของการด าเนนงานจดท าแผนปฏบตการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ 2) จ านวนหนวยงานท เผยแพรประชาสมพนธ เอกสารแผนปฏบตการตรวจราชการ ของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ

- 4 - 11. ปจจยความเสยงของโครงการ 1) ดานการด าเนนงาน การด าเนนการจดท าแผนปฏบตการตรวจราชการอาจด าเนนการลาชาเนองจากตองขอความเหนชอบนโยบายดานการตรวจราชการจากผบรหารระดบสงของกระทรวงศกษาธการ 2) ดานการเงน งบประมาณอาจไมเพยงพอตอคาใชจายในการด าเนนการ 12. ผลทคาดวาจะไดรบ

1) หนวยงานทเกยวของจดเตรยมขอมลในการตรวจราชการของผตรวจราชการไดถกตอง ครบถวนตามประเดนการตรวจราชการ

2) เครอขายการตรวจราชการทมความเขาใจและใหความรวมมอในการตรวจราชการ 3) หนวยงานและสถานศกษา ไดรบการสงเสรมสนบสนนในการน านโยบายไปสการปฏบตได

อยางมประสทธภาพ 4) สามารถปฏบตการตรวจราชการรวมกบหนวยรบตรวจ อยางเปนระบบ มประสทธภาพ

ลงชอ ผเสนอโครงการ ลงชอ ผเหนชอบโครงการ (นางนงลกษณ บญกอ) (นางเบญจพร โพธปดชา) นกวชาการศกษาช านาญการพเศษ ผอ านวยการกลมตดตามและประเมนผล ลงชอ ผอนมตโครงการ (นายนธบด เทยงวรรณกานต) ผอ านวยการส านกงานศกษาธการภาค 4

rir#rn:vm:xfinurBnr:

fi al.rll ,c Asc.tist

#or uTuurunl:rt:'ra:1{nr:fl0{n:uvr:rrfinurBnr: n:drjn6 rJ:vdrfllurj:cilrru v{.a.bddd

rfiotrf,nT :n:?e:1xn1:ro{n:uyr:?rfinurGnr:tfluurn:nr:firit6'ry1un1:n:?a finnru

uTuururoln:syr:xfinurBnr: fiovlirlfrnr:rJfrri6:rtnr:r,rtonr:rirtfiulrunrlnr:fiotolurjrulru

firfiurdol uayurirurruafiiarlunl:n:?e:'rlJnr: u::qtfllulJludonndolriluTuurutotiolrauav

uTuu'rurorn:vyr:rrfinurBnr: finmuhjifla rfluo::u rflurj:slutdeiovN:1tn1: nruudnnr:uBur:fionr:y 4 id A a, o a L-- e ' v d, lnUffinf: YOlUgfifrufiolfr6uavtfrot{lunr:ptrtilunr:Lu51uury?{0Fld0{ Qua uvu:6:Juel:?1n15n:uvl:?{f d

tiru'irnr:n:su:rrfinu16nr: uav{uir,tr::vn'rqrtosn:su:xfinurBn1: :rutatllfiiotflunr:rTurn6ouuTuurur'' r ' 'a ua 4 " "Jufr'orfinr:risYrr rirrTu 6onr:rrflunr:fitgrghirj:vauzuarirrio Toutfiurj:vtdueirn'ryL!4n1:!flun Q{a''lt1

'LuuriavuTuuru lunr:fi 6ruiuailn?:ilo1llirrulfr{n:re:11n1:n:vvt:ltfinurBnr:n:ro:1tn'l:

nruuluurun''r:Fr:?x:.rtn1i?o{n:vyr:xfinurBnr: n:drjnF rJ:vsililluil:vtltru il.fi.teddd 6'lriotrjil

o. fl 1l9ll?a51tn1:el'luul8urgtailrc

o. o fl r IrTeu ur n r : fi n urlufi u fi o r yirrt r u un un r n'16'ua v a riu a qu n r : *fftt fl ryu r

tta srffsu u r o-r ilirrtr u Ltou n r n'Lri

- nr:dr raiuhfrrin rBuu Lmvrurrc,utdiunr:fi nurodrs tu:trval fi'udufi uutu u c t, q eu S €l r <ion a nufu :u nr tn :uIo nlar1{n1:fi nuro d'x ri o tfr ol

- nr:ld:c!u rvrnTuTadar:dutvtnlunl:ti uunr:aourfi oun:v6'uqrunrnnr:fi nur

- n T

: fi ri r u i ? :r fl a { I n tt't n d r ulu n r : {'n n r : fi n rg{u fi u fi l'l v ipr t r u rto u n r nl fr'

- nr:o'er:suu inur nr 1ilrJ aoorfiu q rra rin ri uu Fl :uauu na 1 n:ul s nr:fi nur

o.b nr:rmiurnrruvrfolr{r{il:vrrnrorrfiuututJ v!.F1.bddd uavnr:rir:dn'l't:J

rio rfi ornruva'rnr:firr r{r{rJ:vtrntortfi uu

- nr:6'fl vanqn:msn:vurunr:t'pr nI:riuuffir! rriunr: tniuInrrrunioilun r:

uTolurqrunru4'riuutunqrr::rgfi bo ri'runr:vl-puu''rFIrunlv!nt:riuufitlua-n (nrfinnrani

ivrurnrani nrur6'lnqu) fi'nuvnr:riuuf frnusfiin r4nusorfiv'l vr'nusnr:ldrvrnTuTadal:dutvlfi

frnus nr: 6ni rn:rvf airla::ri uavfrnus nr:f, o ar :- nr:r.ir tfiurrutornutiortfi uuluanrufi nur

U

I a e e q V v ' ' ' - .tst, d d- nr:eilta5unru!nr1tJtlj1 Lad{n:JvI14?ellu5::ilLtaun?1iltljul\a uJ0{01t{uu

o. m fl t:rfrru u r fin u n r n n r : rni trTu ua v afiu auu n r :fisil uril : v rv g o d r I ril 6 ua 9d

- n1:ti ant{ t:uuaruordr6nurfi aonrfirofi'uur'.tt6'olnr:to{fl a1q r:n{1uU

/ - nneit ua3unr:fi druiu. . .

-19-

- n1:d{K{3tJnr:fi airuirilelnnln to ntulunr:l"o nr:01fi rfi nur:vuuvinrF

- n:vu?unli rus uu? ua v1fl otunr :t{'r Gu uaru orfi r fi nur

o. d fl 1 M 6 n ua stffol ur n 3

tta s q n a 1 n :ur I n r : fr nurlfi fr q run r n

- r -e... - - ^^-."- Ui fU anrUfin*r- n15ilglulnILv{OVI9uUlfl:uU?Un1:L:U' "

o. d n 1 ivl'su ur : s u u ry nTuTa d a r : au tmn tfi o n r : 6 nrgrbifiual-u

- nr:rirufiurtuo-nnt:fi nu1il1{na,'i'tuottr tfi u:r

- n r : 6'or n r: ti u u n r : a ouTn ut{tio I G eJ u S m a rt c l.a s sroom

o.b flr:eiltaiunr:druuavnl:tfi uu

- nr:o'or fi o n:::rdr ta3r nr:eituuavnr: rfi uu

b. n1:sr:?e:ltnltstluu1gu''ta ti.:firu

b.o nr:ilqnfllrirfiuufidn ob rJ:cnr:

- n r :o'n fr r n ::u un v n r : rir rauori fi rJ fr il6 r$i or.l q n il I ri rfi u I ob rJ : c nr :

te. b n 1 : tdil a ir li fi rJ fr dF ua cieuu o: :l nr : ri u u f- nr:riruunifi rJfrffi nr:6'ornr:rtuufifr$u *asuonfiolrtuul#rfl uisuul::ti

n1:GuuitorT:lriuu,

t

d v rvdb.en nllUfl?Un1:t:uugflijtluu

- nr:r.frtfiunr:to{T:{ ttuurjriolilfr ;rJnt: Guuf{{riuu

sr. flllFll?A:1tn1:n:fifi fOU

6n.o nr:duaru aoud?u ciorfiorir flryr,rTnr:Solrtuu Yowlnd ndrrTuutot

rJ:vtrtu d'utfinornnr:rthtfiulrutolurjrulru/anrufinur r,tto16'rrarjrfitolig

en.b ?liulrvilt, fi urrailfi n eilfi riu rrnn'u ovrnfiu rYondo*uur,"qnr:nirirl1Aa, e d

vr ruuuu ttavuila n:vvt!sionr:o'nnr:fi nrcrZfn GuuZrinfi nur

lunr:n:ro:rtnr:drneirr'Lri'eiru:1{n1:Ltauudrurrufioqjlurirfi'trqrLato{n:uvt:?d

finurBnr: hi'nrr:rirufiouavafiuaqunr:rJfrrifrlrutor{n:?0:1tn1:n:svt:?{finu1Bn1: Tnunr:

o'nrntuurlnna Lofl6'r: rrav{oqarl:vno!fl1:nT?0:rtn1: rfiotrizuanT :n:?o:1tnr:finrruauq:ni

n:ufiru ravdvn? nurinr:ifi odu#lnr:tol{rilduritgtr:vd'lalriotrJ

YX U '- Xc' vr t

vr{u n{ttglu9tutuur|uLU

"i a., t' /

dt fu Tufi W vrtqflAnluu il.fl.teddc.t

vrarioLon ffi"h /(cu:tr{ fifrrrrurfru)

e)cJl

igru n3'i 1 n1 :n : uvt :r tfi nurB n r :

ระเบยบสานกนายกรฐมนตร

วาดวยการตรวจราชการ พ.ศ. ๒๕๔๘

โดยทการตรวจราชการเปนมาตรการสาคญประการหนงในการบรหารราชการแผนดน ทจะทาใหการปฏบตราชการหรอการจดทาภารกจของหนวยงานของรฐเปนไปตามเปาหมาย และแกไขปญหาและอปสรรคตาง ๆ อนเกดจากการดาเนนการดงกลาว เพอกอใหเกดประโยชนสขแกประชาชน สมควรทจะไดมการปรบปรงการตรวจราชการใหมประสทธภาพ และเกดความคมคาในการปฏบตราชการหรอการจดทาภารกจยงขน รวมทงเปนไปตามหลกการการบรหารแบบบรณาการและการบรหารกจการบานเมองทด อาศยอานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ นายกรฐมนตรโดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไว ดงตอไปน

ขอ ๑ ระเบยบน เ รยกวา “ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการตรวจราชการ พ.ศ. ๒๕๔๘"

ขอ ๒ ระเบยบนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป

ขอ ๓ ใหยกเลก (๑) ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการตรวจราชการของผตรวจราชการ

พ.ศ. ๒๕๓๒ (๒) ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการตรวจราชการของผตรวจราชการ

(ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๓๙ (๓) ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการตรวจราชการของผตรวจราชการ

(ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๔ (๔) ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการใชสมดตรวจราชการ พ.ศ. ๒๕๔๒ (๕) ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยมาตรฐานทางคณธรรมและจรยธรรม

ของผตรวจราชการ พ.ศ. ๒๕๔๔

ขอ ๔ ระเบยบนใหใชบงคบกบการตรวจราชการของผตรวจราชการของหนวยงานของรฐทกหนวย ยกเวนการตรวจราชการในหนวยงานของรฐสงกดกระทรวงกลาโหม

- ๒ -

ขอ ๕ ในระเบยบน “ผตรวจราชการ” หมายความวา ผตรวจราชการสานกนายกรฐมนตร ผตรวจราชการกระทรวง ผตรวจราชการกรม หรอผดารงตาแหนงทเรยกชออยางอนทมหนาทในการตรวจราชการ แตไมรวมถงผทาหนาทตรวจสอบภายใน “ผรบการตรวจ” หมายความวา หนวยงานของรฐและเจาหนาทของรฐ ซงปฏบตหนาทอยในหนวยงานของรฐ “หนวยงานของรฐ” หมายความวา

(๑) ราชการบรหารสวนกลาง ราชการบรหารสวนภมภาค ราชการบรหาร สวนทองถน

(๒) หนวยงานในการบรหารราชการในตางประเทศ (๓) รฐวสาหกจ (๔) หนวยงานของรฐทอยในกากบของฝายบรหาร

“เจาหนาทของรฐ” หมายความวา ผ ซงปฏบตงานในหนวยงานของรฐ แตไมรวมถงสมาชกสภาทองถน “กระทรวง” หมายความรวมถงสานกนายกรฐมนตร และทบวงดวย “ปลดกระทรวง” หมายความรวมถงปลดสานกนายกรฐมนตร และปลดทบวงดวย “กรม” หมายความรวมถงสวนราชการทมฐานะเปนกรม และสวนราชการทไมมฐานะเปนกรมแตมผบงคบบญชาของสวนราชการเปนอธบดหรอผดารงตาแหนงทเรยกชออยางอนทมฐานะเปนอธบด “อธบด” หมายความรวมถงหวหนาสวนราชการของกรมดวย

ขอ ๖ ใหปลดสานกนายกรฐมนตรรกษาการตามระเบยบน

หมวด ๑ วตถประสงคและขอบเขตของการตรวจราชการ

ขอ ๗ การตรวจราชการมวตถประสงคดงน (๑) เพอชแจง แนะนา หรอทาความเขาใจกบหนวยงานของรฐและเจาหนาทของ

รฐเกยวกบแนวทางและการปฏบตงานหรอการจดทาภารกจตามนโยบายของรฐบาล และแผนตางๆ ของชาตและของหนวยงานของรฐ

- ๓ -

(๒) เพอตรวจตดตามวาหนวยงานของรฐไดปฏบตถกตองตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ มตของคณะรฐมนตร และคาสงของนายกรฐมนตร และเปนไปตามความ มงหมาย วตถประสงค เปาหมาย และผลสมฤทธตามนโยบายของรฐบาล แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนการบรหารราชการแผนดน แผนหรอยทธศาสตรใด ๆ ทกาหนดเปนยทธศาสตรชาต หรอวาระแหงชาตหรอไม

(๓) เพอตดตามความกาวหนา ปญหา และอปสรรค รวมทงประเมนประสทธภาพ ประสทธผล และความคมคาในการปฏบตงานหรอการจดทาภารกจของหนวยงานของรฐ

(๔) เพอสดบตรบฟงทกขสข ความคดเหน และความตองการ ของเจาหนาทของรฐและประชาชน

(๕) เพอแสวงหาขอเทจจรง และสบสวนสอบสวนเกยวกบเหตการณหรอสถานการณในพนท

ขอ ๘ การตรวจราชการตามระเบยบน ใหดาเนนการตามแผนการตรวจราชการประจาป หรอตามทไดรบคาสงจากผบงคบบญชา นายกรฐมนตร หรอคณะรฐมนตร แผนการตรวจราชการประจาปตามวรรคหนง ใหจดทาตามรอบปงบประมาณ โดยใหหวหนาหนวยงานของรฐและผตรวจราชการรวมกนจดทาใหแลวเสรจภายในเดอนตลาคมของปงบประมาณนน ถาในกระทรวงใดมผตรวจราชการทงในระดบกระทรวงและระดบกรม แผนการตรวจราชการประจาปของกรม ตองสอดคลองกบแผนการตรวจราชการประจาปของกระทรวง ภายในเดอนกนยายนของทกป ใหสานกงานปลดสานกนายกรฐมนตรเชญหวหนาหนวยงานทมแผนการตรวจราชการประจาปตามวรรคสอง หรอผตรวจราชการทหวหนาหนวยงานมอบหมาย มารวมประชมปรกษาหารอเพอจดทาแผนการตรวจราชการประจาปใหสอดคลองโดยไมซาซอนกนและเกดการบรณาการ รวมตลอดทงการกาหนดมาตรฐานและเครองมอในการตรวจตดตามของผตรวจราชการใหเปนแนวเดยวกนสามารถแลกเปลยนขอมลกนได เมอทประชมตามวรรคสามไดขอยตเปนประการใด ใหหนวยงานทกหนวย ทเกยวของดาเนนการตามขอยตนน

ขอ ๙ ผตรวจราชการสานกนายกรฐมนตร รบผดชอบและมอานาจและหนาทในการตรวจราชการเกยวกบการปฏบตราชการในภาพรวมของหนวยงานของรฐและเจาหนาทของรฐทกหนวยในฐานะ ผสอดสองดแลแทนคณะรฐมนตร นายกรฐมนตร รองนายกรฐมนตร และรฐมนตรประจา สานกนายกรฐมนตร

- ๔ -

ผตรวจราชการกระทรวง รบผดชอบและมอานาจและหนาทในการตรวจราชการเกยวกบการปฏบตราชการของหนวยงานของรฐและเจาหนาทของรฐ เฉพาะในขอบเขตอานาจและหนาทของกระทรวง ในฐานะผสอดสองดแลแทนรฐมนตรวาการกระทรวง รฐมนตรชวยวาการกระทรวง และปลดกระทรวง ผตรวจราชการกรม รบผดชอบและมอานาจและหนาทในการตรวจราชการเกยวกบการปฏบตราชการของหนวยงานของรฐและเจาหนาทของรฐ เฉพาะในขอบเขตอานาจและหนาทของกรม ในฐานะผสอดสองดแลแทนอธบด

ขอ ๑๐ ในการตรวจราชการหากมกรณทตองตรวจตดตามแผนงาน งาน และโครงการในเรองเดยวกน ใหผตรวจราชการสานกนายกรฐมนตร ผตรวจราชการกระทรวง และผตรวจราชการกรม ทเกยวของประสานงานหรอรวมกนดาเนนการ เพอกอใหเกดประสทธภาพและประสทธผล และความคมคาในเชงภารกจของรฐและประโยชนสขของประชาชน

ขอ ๑๑ การแบงพนทการตรวจราชการ ใหเปนไปตามคาสงสานกนายกรฐมนตร

หมวด ๒ อานาจและหนาทของผตรวจราชการ

ขอ ๑๒ เพอใหเปนไปตามวตถประสงคของการตรวจราชการตามขอ ๗ ใหผตรวจราชการมอานาจและหนาท ดงตอไปน

(๑) สงเปนลายลกษณอกษรใหผรบการตรวจปฏบตในเรองใดเรองหนงใหถกตองตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ มตของคณะรฐมนตร หรอคาสงของนายกรฐมนตร

(๒) สงเปนลายลกษณอกษรใหผรบการตรวจปฏบตหรองดเวนการปฏบตในเรองใด ๆ ในระหวางการตรวจราชการไวกอน หากเหนวาจะกอใหเกดความเสยหายแกทางราชการหรอประโยชนของประชาชนอยางรายแรง และเมอไดสงการดงกลาวแลว ใหรายงานผบงคบบญชาเพอทราบหรอพจารณาโดยดวน

(๓) สงใหหนวยงานของรฐและเจาหนาทของรฐชแจง ใหถอยคา หรอสงเอกสารและหลกฐานเกยวกบการปฏบตงานเพอประกอบการพจารณา

- ๕ -

(๔) สอบขอเทจจรง สบสวนสอบสวน หรอสดบตรบฟงเหตการณ เมอไดรบการรองเรยน หรอมเหตอนสมควร โดยประสานการดาเนนงานกบหนวยงานตรวจสอบอนๆ เพอแกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชนหรอปญหาอปสรรคของหนวยงานของรฐหรอเจาหนาทของรฐ

(๕) ประเมนผลการปฏบตราชการของผรบการตรวจ และรายงานผบงคบบญชาเพอทราบ

(๖) เรยกประชมเจาหนาทของรฐเพอชแจง แนะนา หรอปรกษาหารอรวมกน

ขอ ๑๓ ในกรณทผตรวจราชการสงตามขอ ๑๒ (๒) ใหผรบการตรวจปฏบตตามคาสงนนโดยพลน ในกรณทผรบการตรวจไมสามารถปฏบตตามคาสงดงกลาวได ใหผรบการตรวจชแจงขอขดของพรอมเหตผลใหผตรวจราชการทราบ และใหผตรวจราชการรายงานผบงคบบญชาเพอพจารณาสงการตอไป

ขอ ๑๔ ในการตรวจราชการ ใหผตรวจราชการถอและปฏบตตามระเบยบและธรรมเนยมของทางราชการ และมาตรฐานในการปฏบตหนาทและจรยธรรมของผตรวจราชการตามหมวด ๔

ขอ ๑๕ เพอใหการตรวจราชการ เปนไปอยางม เอกภาพและประสทธภาพ สานกนายกรฐมนตร กระทรวง หรอกรมใด โดยสภาพและปรมาณงานสมควรมหวหนาผตรวจราชการ ให ผมอานาจตามกฎหมายมอานาจแตงตงผตรวจราชการคนใดคนหนงเปนหวหนาผตรวจราชการ และจะใหมรองหวหนาผตรวจราชการดวยกได ในกรณมความจาเปนและเพอประโยชนของทางราชการ อาจขอกาหนดใหมตาแหนงหวหนาผตรวจราชการเปนการเฉพาะกได ใหหวหนาผตรวจราชการมอานาจและหนาทใหคาปรกษาแนะนาแกผตรวจราชการ เพอใหการปฏบตราชการของผตรวจราชการเปนไปตามระเบยบน

ขอ ๑๖ ผรบการตรวจมหนาทดงตอไปน (๑) อานวยความสะดวกและใหความรวมมอแกผตรวจราชการในการเขาไปในสถานทปฏบตงาน เพอประโยชนในการตรวจราชการ (๒) จดเตรยมบคคล เอกสาร หรอหลกฐานในการปฏบตงานใหครบถวน และพรอมทจะใหผตรวจราชการตรวจสอบได (๓) ชแจงและตอบขอซกถามตางๆ พรอมทงหาขอมลเพมเตมใหแกผตรวจราชการ

- ๖ -

(๔) ปฏบตหรองดเวนการปฏบตงานใดๆ ทผตรวจราชการไดสงการในระหวางตรวจราชการไวกอน หากไมสามารถดาเนนการไดตามทผตรวจราชการสงการ ใหชแจงขอขดของพรอมเหตผลใหผตรวจราชการทราบโดยเรว (๕) ดาเนนการอนทเปนประโยชนในการตรวจราชการ

หมวด ๓ การรายงานและการดาเนนการตามผลการตรวจราชการ

ขอ ๑๗ ภายใตบงคบขอ ๑๘ เมอเสรจสนการตรวจราชการในแตละคราว ใหผตรวจราชการรายงานผลการตรวจราชการ ดงตอไปน

(๑) กรณ ผตรวจราชการสานกนายกรฐมนตร ใหรายงานถงปลดสานกนายกรฐมนตร และในกรณทปลดสานกนายกรฐมนตรเหนวามปญหาสาคญ ใหสรปรายงานเสนอรฐมนตร หรอ รองนายกรฐมนตรทไดรบมอบหมายใหสงและปฏบตราชการ หรอกากบการบรหารราชการสานกนายกรฐมนตร และรองนายกรฐมนตรซงกากบดแลเขตพนทเพอทราบหรอพจารณาสงการตอไป

(๒) กรณผตรวจราชการกระทรวง ใหรายงานถงปลดกระทรวง หรอหวหนากลมภารกจทรบผดชอบ และในกรณทปลดกระทรวงหรอหวหนากลมภารกจทรบผดชอบเหนวามปญหาสาคญ ใหสรปรายงานเสนอรฐมนตรวาการกระทรวงเจาสงกดเพอทราบหรอพจารณาสงการตอไป

(๓) กรณผตรวจราชการกรม ใหรายงานถงอธบด และในกรณทอธบด เหนวามปญหาสาคญ ใหสรปรายงานเสนอหวหนากลมภารกจเพอทราบหรอพจารณาสงการตอไป ในกรณทไมมหวหนากลมภารกจ ใหรายงานปลดกระทรวงเจาสงกดแทน

การรายงานผลการตรวจราชการของผตรวจราชการตอรฐมนตร หรอรองนายกรฐมนตร ทไดรบมอบหมายใหกากบการปฏบตราชการในเขตพนท ใหเปนไปตามทรฐมนตร หรอรองนายกรฐมนตรสงการ ในกรณทผตรวจราชการรายงานถงปญหาหรออปสรรคทจาเปนตองไดรบการแกไขหรอปรบปรง ใหเปนหนาทของผตรวจราชการซงจดทารายงานทจะคอยตดตามผลการดาเนนการของหนวยงานของรฐทเกยวของ และถาพนหกสบวนแลวยงมไดมการดาเนนการแกไขหรอปรบปรงอยางหนงอยางใด ใหรายงานรฐมนตรหรอรองนายกรฐมนตรทไดรบมอบหมายใหกากบการปฏบตราชการในเขตพนทเพอพจารณาสงการตอไป

สาหรบการรายงานผลการตรวจราชการตามขอ ๑๐ ใหผตรวจราชการสานกนายกรฐมนตร ผตรวจราชการกระทรวง และผตรวจราชการกรม แลวแตกรณ พจารณา ประมวลผล

- ๗ -

วเคราะห และจดลาดบความสาคญเรงดวนของปญหารวมกน และนารายงานเสนอแนะผมอานาจ หรอผมสวนเกยวของ เพอทราบหรอพจารณาสงการ แลวแตกรณ

ขอ ๑๘ ในการตรวจราชการแตละครง ถาผตรวจราชการพบเหนปญหา อปสรรค หรอแนวโนมทจะกอใหเกดผลกระทบตอชมชนหรอสงคมหรอประเทศเปนสวนรวม หรอตอผลสมฤทธของโครงการหรอแผนงาน ใหรบจดทารายงานโดยสรปพรอมทงขอเสนอแนะตอหวหนาหนวยงานของรฐทรบผดชอบในเรองนน เพอดาเนนการแกไขใหลลวงโดยเรว แลวแจงใหผตรวจราชการทราบภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบรายงานจากผตรวจราชการ

เมอครบกาหนดเวลาตามวรรคหนง ถาผตรวจราชการยงมไดรบแจงผลการดาเนนการ หรอไดรบแจงวาปญหาหรออปสรรคดงกลาวอยนอกเหนออานาจของหนวยงานของรฐนน ใหผตรวจราชการรายงานผบงคบบญชาของหนวยงานของรฐนนเหนอขนไปชนหนง และในกรณทยงมไดแกไขปญหาหรออปสรรคดงกลาวภายในเวลาอนสมควร สาหรบกรณเปนรายงานของผตรวจราชการ สานกนายกรฐมนตรหรอผตรวจราชการกระทรวงใหรายงานใหนายกรฐมนตรทราบ หรอกรณเปนรายงานของผตรวจราชการกรมใหรายงานใหรฐมนตรเจาสงกดทราบ

ขอ ๑๙ ในการตรวจราชการ หากมความจาเปนเรงดวนทจะตองรายงานหรอจะตองขอ คาวนจฉยสงการจากผมอานาจ ใหผตรวจราชการดาเนนการโดยพลนโดยทางโทรศพท หรอเครองมอสอสารอน และใหบนทกการดาเนนการดงกลาวไวในรายงานผลการตรวจราชการดวย

ขอ ๒๐ การรายงานผลการตรวจราชการ ใหจดทาโดยสรปให เหนถงสภาพตามวตถประสงคของการตรวจราชการพรอมทงปญหาหรออปสรรค โดยจะเสนอแนะแนวทางแกไขดวยกได ในกรณทไดแนะนาหรอสงการดวยวาจาไวใหสรปคาแนะนาและการสงการนนไวในรายงานดวย

หมวด ๔ มาตรฐานในการปฏบตหนาทและจรยธรรมของผตรวจราชการ

ขอ ๒๑ ผตรวจราชการพงรวบรวมขอมลและตดตามขาวสารเกยวกบเรองทจะตรวจอยางครบถวนสมบรณ ทงจากภาครฐและภาคเอกชน และทาหนาทสอดสองดแลงานราชการทงทเปนของหนวยงานของรฐตนสงกดของตนและราชการของหนวยงานของรฐอน ตรวจตดตามงานทไดรบมอบหมายอยางเตมความสามารถ รวดเรว ทนเหตการณ ตลอดจนใหขอเสนอแนะเพอใหผบงคบบญชาวนจฉยสงการในการแกไขปญหาไดอยางชดเจนและถกตอง

- ๘ -

ในกรณทพบเหนปญหาหรออปสรรคใดเกดขน ไมวาจะอยในความรบผดชอบของหนวยงานของรฐทตนสงกดหรอไม ใหเปนหนาททจะตองรายงานใหหนวยงานของรฐทรบผดชอบในกจการนนไดทราบโดยทนทดวย และใหนาความในขอ ๑๘ มาใชบงคบโดยอนโลม

ขอ ๒๒ ผตรวจราชการตองรวมมอและประสานงานระหวางกนทกระดบการตรวจราชการ รวมทงประสานงานและรวมมอกบหนวยงานตรวจสอบหรอตดตามประเมนผลของสวนราชการตาง ๆ เพอใหเกดประโยชนสงสดแกการบรหารราชการแผนดน

ขอ ๒๓ ผตรวจราชการตองไมรบสงของมคาหรอผลประโยชนใด ๆ จากผรบการตรวจหรอผเกยวของ

หมวด ๕ สมดตรวจราชการ

ขอ ๒๔ ใหหนวยงานของรฐทตงอยในสวนภมภาคจดใหมสมดตรวจราชการไวประจา ณ สานกงานหรอททาการ หนวยของรฐอนทมใชหนวยงานของรฐตามวรรคหนง จะจดใหมสมดตรวจราชการตามทเหนสมควรหรอจาเปนกได สมดตรวจราชการอยางนอยตองมสาระสาคญ ในเรองดงตอไปน

(๑) วน เดอน ป ทตรวจ (๒) กจกรรมหรอวตถประสงคทตรวจ โดยจะระบเกยวกบสถานท งาน หรอ

โครงการทตรวจไวดวยกได (๓) ขอเสนอแนะหรอการสงการของผตรวจราชการทจาเปนตองดาเนนการ

โดยรบดวน และไดแนะนาหรอสงการไวดวยวาจาแลว (๔) การดาเนนการของผรบการตรวจ

ขอ ๒๕ เมอผตรวจราชการไปตรวจราชการทสานกงานหรอททาการของหนวยงานของรฐ ใหผตรวจราชการบนทกการตรวจราชการลงในสมดตรวจราชการ พรอมทงลงลายมอชอ ตาแหนง และ วน เดอน ป ทตรวจไวเปนหลกฐาน ในกรณทผตรวจราชการไปตรวจราชการเรองใดเรองหนงทเกยวของกบหนวยงานของรฐหลายหนวยและไดบนทกการตรวจราชการไวในสมดตรวจราชการทหนวยงานของรฐหนวยใด

- ๙ -

หนวยหนงแลว อาจไมลงบนทกรายละเอยดทตรวจนนในสมดตรวจราชการเลมอนในเขตทองทเดยวกน กได แตตองบนทกอางองไวในสมดตรวจราชการของหนวยงานของรฐแหงอนทตรวจนนดวย

ขอ ๒๖ ใหผรบการตรวจดาเนนการตามทผตรวจราชการบนทกไวในขอ ๒๕ ในกรณทสามารถดาเนนการไดโดยทนท ใหรบดาเนนการโดยไมชกชา แลวบนทกไวในสมดตรวจราชการ ในกรณทไมสามารถดาเนนการตามทผตรวจราชการบนทกไดทนทหรอไมสามารถดาเนนการได ใหบนทกชแจงขอขดของ พรอมทงเหตผลไวในสมดตรวจราชการ

ขอ ๒๗ ภายในหาวนทาการนบแตวนทผตรวจราชการไดบนทกการตรวจราชการในสมดตรวจราชการตามขอ ๒๕ ใหผรบการตรวจจดทาสาเนาการตรวจราชการของผตรวจราชการในสมดตรวจราชการ และผลการดาเนนการของผรบการตรวจเสนอตอผบงคบบญชา

ในกรณทผ รบการตรวจหรอกจกรรมทตรวจอยในเขตพนทของจงหวดนอกกรงเทพมหานคร ใหรายงานผวาราชการจงหวดทราบดวย

บทเฉพาะกาล

ขอ ๒๘ หนวยงานของรฐใดมระเบยบวาดวยการตรวจราชการของหนวยงานของตนเปนการเฉพาะและไมสอดคลองกบระเบยบน ใหดาเนนการปรบปรงระเบยบดงกลาวใหสอดคลองกบระเบยบน

ในกรณทตองมการปรบปรงระเบยบตามวรรคหนง และยงมไดมการปรบปรงระเบยบ ใหผตรวจราชการและผรบการตรวจปฏบตตามระเบยบน

ขอ ๒๙ สมดตรวจราชการหรอแบบตรวจราชการทมอยในวนทระเบยบนใชบงคบ ใหคงใชไดตอไป ประกาศ ณ วนท สงหาคม พ.ศ. ๒๕๔๘

พนตารวจโท (ทกษณ ชนวตร)

นายกรฐมนตร

หมายเหต ระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการตรวจราชการ พ.ศ. ๒๕๔๘ ไดประกาศใน ราชกจจานเบกษา เลมท ๑๒๒ ตอนพเศษ ๗๖ ง วนท ๕ กนยายน ๒๕๔๘

แผนปฏิบัติการตรวจราชการ...

Documents