แผนยุทธศาสต ... - nakhonsawanpao.go.th · 1.2...

แผนยทธศาสตรการพฒนาองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค

(พ.ศ.2558-2562) ฉบบเปลยนแปลง (ครงท 1 เดอนมถนายน 2558)

กองแผนและงบประมาณ องคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค โทร. 0 5680 3567-70 ตอ 302 โทรสาร. 0 5622 3638

www.nakhonsawanpao.go.th

ประกาศองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค

เรอง ประกาศใชแผนยทธศาสตรการพฒนาองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค (พ.ศ.2558-2562) ฉบบเปลยนแปลง (ครงท 1 เดอนมถนายน 2558)

****************************

ดวยองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค ไดจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค (พ.ศ.2558-2562) ฉบบเปลยนแปลง (ครงท 1 เดอนมถนายน 2558) เพอกาหนดทศทางในการพฒนาทองถนในอนาคตใหบรรลตามวสยทศน และเปนกรอบในการจดทาแผนพฒนาสามปขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค โดยไดดาเนนการตามขนตอนของตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 และไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค เมอวนท 29 พฤษภาคม 2558 และผบรหารองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค ไดพจารณาอนมตใหใชแผนยทธศาสตรการพฒนาองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค (พ.ศ.2558-2562) ฉบบเปลยนแปลง (ครงท 1 เดอนมถนายน 2558) แลว

ดงนน อาศยอานาจตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548 หมวด 5 ขอ 24 องคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค จงขอประกาศใช แผนยทธศาสตรการพฒนาองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค (พ.ศ.2558-2562) ฉบบเปลยนแปลง (ครงท 1 เดอนมถนายน 2558) เพอเปนแนวทางในการพฒนาทองถนตอไป และสามารถดรายละเอยดไดท www.nakhonsawanpao.go.th

จงประกาศใหทราบโดยทวกน

ประกาศ ณ วนท 2 เดอน มถนายน พ.ศ. 2558

(นายไกรสน ศลปาจารย)

ปลดองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค ปฏบตหนาท นายกองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค

สารบญ

หนา หลกการและเหตผล 1-5

บทท 1 บทนา 1-1 - 1-6 1.1 ลกษณะของแผนยทธศาสตรการพฒนา 1.2 วตถประสงคในการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา 1.3 ขนตอนในการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา 1.4 ประโยชนของการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา

บทท 2 สภาพทวไปและขอมลพนฐาน 2-1 - 2-31 2.1 สภาพทวไป 2.1 ขอมลเกยวกบศกยภาพของทองถน 2.3 จดยนทางยทธศาสตร (Positioning)

บทท 3 แผนยทธศาสตรขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค 3-1 - 3-36 (พ.ศ.2558-2562)

3.1 กรอบแนวคดในการจดทายทธศาสตรการพฒนา ของอบจ.นครสวรรค

3.2 ปจจยและสถานการณการเปลยนแปลงทมผลตอการพฒนา - ผลการวเคราะหการพฒนาจากปญหาและความตองการ

ของประชาชน - ผลการวเคราะหศกยภาพเพอประเมนสถานภาพการพฒนา วสยทศน (Vision) และพนธกจ (mission) การพฒนาทองถน 3.3 ความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบ

ยทธศาสตรการพฒนาของ อบจ. 3.4 แผนทยทธศาสตร

บทท 4 รายละเอยดแผนยทธศาสตรขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค 4-1 – 4-25 (พ.ศ.2558-2562)

บทท 5 การตดตามและประเมนผลยทธศาสตร 5-1 – 5-5

แผนยทธศาสตรการพฒนาอบจ.นครสวรรค (พ.ศ.2558-2562) ฉบบเปลยนแปลง (ครงท 1 เดอนมถนายน 2558) หนา 1

หลกการและเหตผล (การเปลยนแปลงยทธศาสตร พ.ศ.2558-2562)

1. อางถง 1.1 หนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0801.2/ว 0703 ลงวนท 2 กมภาพนธ 2558 เรอง แนวทางและหลกเกณฑการจดทาและประสานแผนพฒนาสามปขององคกรปกครองสวนทองถน 1.2 หนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 4830 ลงวนท 22 พฤศจกายน 2556 เรอง แนวทางและหลกเกณฑการจดทาและประสานแผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2558-2560) ขององคกรปกครองสวนทองถน 1.3 หนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 1596 ลงวนท 10 เมษายน 2556 เรอง แนวทางและหลกเกณฑการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาและแผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2557-2559) ขององคกรปกครองสวนทองถน 1.4 หนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 524 ลงวนท 21 กมภาพนธ 2556 เรอง แนวทางและหลกเกณฑการจดทาแผนยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน 1.5 หนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 712 ลงวนท 1 มนาคม 2549 เรอง ซกซอมแนวทางการจดทาและประสานแผนพฒนาสามป (พ.ศ.2550-2552) ๑.6 ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 มเนอหาสาระทงหมด 32 ขอ มขอและสาระสาคญ เชน ในขอ 4 กาหนดความหมายคาสาคญไววา องคกรปกครองสวนทองถน หมายความวา องคการบรหารสวนจงหวด เทศบาล เมองพทยา องคการบรหารสวนตาบล และองคกรปกครองสวนทองถนอนทมกฎหมายจดตง ยกเวนกรงเทพมหานคร แผนพฒนา หมายความรวมถงแผนยทธศาสตรการพฒนา และแผนพฒนาสามป แผนยทธศาสตรการพฒนา หมายความวา แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมขององคกรปกครองสวนทองถนทกาหนดยทธศาสตร และแนวทางการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน ซงแสดงถงวสยทศน พนธกจ และจดมงหมายเพอการพฒนาในอนาคต โดยสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนการบรหารราชการแผนดน ยทธศาสตรการพฒนาจงหวด อาเภอ และแผนชมชน * แผนยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนตองกาหนดไวอยางนอย 5 ป แผนพฒนาสามป หมายความวา แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมขององคกรปกครองสวนทองถนทสอดคลองกบแผนยทธศาสตรการพฒนา อนมลกษณะเปนการกาหนดรายละเอยดแผนงาน โครงการพฒนาทจดทาขนสาหรบปงบประมาณแตละป ซงมความตอเนองและเปนแผนกาวหนาครอบคลมระยะเวลาสามปโดยมการทบทวนเพอปรบปรงเปนประจาทกป * แผนพฒนาสามปตองมระยะเวลาสามป และใหนาปแรกของแผนพฒนาสามปไปจดทางบประมาณ โครงการพฒนา หมายความวา โครงการทมวตถประสงคสนองตอแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน และดาเนนการเพอใหการพฒนาบรรลตามวสยทศนขององคกรปกครองสวนทองถนทกาหนดไว *การเปลยนแปลง หมายความวา การทาใหวตถประสงคและสาระสาคญของแผนพฒนาเปลยนแปลงไปจากเดม ขอ 23 กาหนดไววา การเปลยนแปลงแผนยทธศาสตรการพฒนาใหดาเนนการตามระเบยบน โดยมขนตอนดาเนนการ ดงน 1) คณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนาทองถนจดทารางแผนยทธศาสตรการพฒนาท เปลยนแปลงพรอมเหตผลและความจาเปนเสนอคณะกรรมการพฒนาทองถน 2) คณะกรรมการพฒนาทองถนและประชาคมทองถนพจารณารางแผนยทธศาสตรการพฒนาทเปลยนแปลงเพอเสนอผบรหารทองถน 3) ผบรหารทองถนพจารณาอนมตรางแผนยทธศาสตรการพฒนาทเปลยนแปลงและ


ประกาศใชแผนยทธศาสตรการพฒนาทเปลยนแปลงสาหรบองคการบรหารสวนตาบล ใหผบรหารทองถนเสนอรางแผนยทธศาสตรการพฒนาทเปลยนแปลงตอสภาองคการบรหารสวนตาบลเพอใหความเหนชอบกอน แลวผบรหารทองถนจงพจารณาอนมตและประกาศใชตอไป 2. ขอเทจจรง 2.1 องคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคไดจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา ตามความหนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 4830 ลงวนท 22 พฤศจกายน 2556 เรอง แนวทางและหลกเกณฑการจดทาและประสานแผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2558-2560) ขององคกรปกครองสวนทองถน และประกาศใชแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค (พ.ศ.2558-2562) แลว เมอวนท 20 มถนายน 2557 2.2 เคาโครง แผนยทธศาสตรการพฒนา ตาม ว 0703 บทท 1 บทนา องคประกอบ ประกอบดวย ลกษณะของแผนยทธศาสตร วตถประสงค ขนตอนในการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาและประโยชนของการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา โดยนาเสนอ ดงน 1.1 ลกษณะของแผนยทธศาสตรการพฒนา 1.2 วตถประสงคของการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา 1.3 ขนตอนในการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา 1.4 ประโยชนของการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา บทท 2 สภาพทวไปและขอมลพนฐานขององคกรปกครองสวนทองถน 2.1 ขอมลเกยวกบทตง อาณาเขต เขตการปกครอง ประชากร การศกษา สาธารณสข ความปลอดภยในชวตและทรพยสน และทรพยากรธรรมชาต เปนตน 2.2 ขอมลเกยวกบศกยภาพของทองถน ไดแก โครงสรางและกระบวนการบรหารงานบคคลงบประมาณ และเครองมออปกรณตาง ๆ 2.3 จดยนทางยทธศาสตร (Positioning) ของ อปท. บทท 3 แผนยทธศาสตร แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ยทธศาสตรประเทศ (Country Strategy) ตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง แผนระดบชาต (national plan) และนโยบายของรฐบาล การวเคราะหศกยภาพการพฒนาทองถน 3.1 กรอบแนวคดในการจดทายทธศาสตรการพฒนาทองถน 3.1.1 การพฒนาตามนโยบายของรฐบาล แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนการบรหารราชการแผนดน ยทธศาสตรประเทศ (Country Strategy) ยทธศาสตรการพฒนาพนท ยทธศาสตรการพฒนาจงหวด/อาเภอ 3.1.2 การใชผงเมองรวมหรอผงเมองเฉพาะในการกาหนดแนวทางพฒนา 3.1.3 การพฒนาตามนโยบายของผบรหารทองถน 3.2 ปจจยและสถานการณการเปลยนแปลงทมผลตอการพฒนา 3.2.1 ผลการวเคราะหปญหาและความตองการของประชาชนในทองถนตามประเดน การพฒนาทองถน ประกอบดวย ขอบขายและปรมาณของปญหา พนทเปาหมาย กลมเปาหมาย และคาดการณแนวโนมในอนาคต 3.2.2 ผลการวเคราะหผงเมองรวมหรอผงเมองเฉพาะเพอกาหนดแนวทางการพฒนาทางกายภาพในมตพนท


3.2.3 ผลการวเคราะหศกยภาพเพอประเมนสถานภาพการพฒนาในปจจบนและโอกาส การพฒนาในอนาคตของทองถน ดวยเทคนค SWOT Analysis (จดแขง จดออน โอกาส และอปสรรค) วสยทศน(vision) และ พนธกจ (mission) แนวทางการพฒนาทองถน 3.3 ความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบยทธศาสตรการพฒนาของ อปท. 3.4 แผนทยทธศาสตร บทท 4 รายละเอยดแผนยทธศาสตรการพฒนา 4.1 ประเดนยทธศาสตร 4.2 กลยทธ/แนวทางการพฒนา และตวชวดระดบกลยทธ 4.3 หนวยงานรบผดชอบหลก 4.4 ความเชอมโยง บทท 5 การตดตามและประเมนผลยทธศาสตร 5.1 กรอบและแนวทางในการตดตามและประเมนผล 5.2 ระเบยบ วธในการตดตามและประเมนผล 5.3 กาหนดเครองมอทใชในการตดตามและประเมนผล

เปรยบเทยบเคาโครงแผนยทธศาสตรการพฒนา ตามหนงสอ ว 4830 กบ ว 0703

ว 4830 ว 0703

บทท 1 บทนา 1.1 ลกษณะของแผนยทธศาสตรการพฒนา 1.2 วตถประสงคของการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา 1.3 ขนตอนในการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา 1.4 ประโยชนของการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา

บทท 1 บทนา 1.1 ลกษณะของแผนยทธศาสตรการพฒนา 1.2 วตถประสงคของการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา 1.3 ขนตอนในการจดทาแผนยทธศาสตรพฒนา 1.4 ประโยชนของการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา

บทท 2 สภาพทวไปและขอมลพนฐานขององคกรปกครองสวนทองถน 2.1 ขอมลเกยวกบทตง อาณาเขต เขตการปกครอง ประชากร การศกษา สาธารณสข ความปลอดภยในชวตและทรพยสน และทรพยากรธรรมชาต เปนตน 2.2 ขอมลเกยวกบศกยภาพของทองถน ไดแก โครงสรางและกระบวนการบรหารงานบคคล งบประมาณ และเครองมออปกรณ ตาง ๆ 2.3 จดยนทางยทธศาสตร (Positioning)

บทท 2 สภาพทวไปและขอมลพนฐานขององคกรปกครองสวนทองถน 2.1 ขอมลเกยวกบทตง อาณาเขต เขตการปกครอง ประชากร การศกษา สาธารณสข ความปลอดภยในชวตและทรพยสนและทรพยากรธรรมชาต เปนตน 2.2 ขอมลเกยวกบศกยภาพของทองถน ไดแก โครงสรางและกระบวนการบรหารงานบคคลงบประมาณ และเครองมออปกรณตาง ๆ 2.3 จดยนทางยทธศาสตร (Positioning) ของ อปท.


ว 4830 ว 0703

บทท 3 แผนยทธศาสตรของ...(อปท.).... พ.ศ. 255...- พ.ศ. 255.... ยทธศาสตรทสาคญของชาต การวเคราะหศกยภาพการพฒนาทองถน 3.1 กรอบแนวคดในการจดทายทธศาสตรการพฒนาทองถน 3.1.1 การพฒนาตามนโยบายของรฐบาล แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนการบรหารราชการแผนดน ยทธศาสตรประเทศ (Country Strategy) ยทธศาสตรการพฒนาพนท ยทธศาสตรการพฒนาจงหวด/อาเภอ 3.1.2 การใชผงเมองรวมหรอผงเมองเฉพาะในการกาหนดแผนพฒนา 3.1.3 การพฒนาตามนโยบายของผบรหารฯลฯ 3.2 ปจจยและสถานการณการเปลยนแปลงทมผลตอการพฒนา 3.2.1 ผลการวเคราะหปญหาและความตองการของ ประชาชนในทองถนตามประเดนการพฒนาทองถน ประกอบดวย ขอบขายและปรมาณของปญหา พนทเปาหมาย กลมเปาหมาย และการคาดการณแนวโนมในอนาคต 3.2.2 ผลการวเคราะหผงเมองรวมหรอผงเมองเฉพาะเพอกาหนดแนวทางการพฒนาทางกายภาพในมตพนท 3.2.3 ผลการวเคราะหศกยภาพเพอประเมนสถานภาพการพฒนาในปจจบนและโอกาสการพฒนาในอนาคตของทองถนดวยเทคนค SWOT Analysis (จดแขง จดออน โอกาส และอปสรรค) วสยทศน (vision) และ พนธกจ (mission) การพฒนาทองถน 3.3 ความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบยทธศาสตรการพฒนาของ อปท. (แบบ ยท.01) 3.4 แผนทยทธศาสตร (แบบ ยท. 02) วสยทศน (vision) และ พนธกจ (mission) การพฒนาทองถน

บทท 3 แผนยทธศาสตร การวเคราะหศกยภาพการพฒนาทองถน 3.1 กรอบแนวคดในการจดทายทธศาสตรการพฒนาทองถน 3.1.1 การพฒนาตามนโยบายของรฐบาล แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนการบรหารราชการแผนดน ยทธศาสตรประเทศ (Country Strategy) ยทธศาสตรการพฒนาพนท ยทธศาสตรการพฒนาจงหวด/อาเภอ 3.1.2 การใชผงเมองรวมหรอผงเมองเฉพาะในการกาหนดแนวทางพฒนา 3.1.3 การพฒนาตามนโยบายของผบรหารทองถนฯลฯ 3.2 ปจจยและสถานการณการเปลยนแปลงทมผลตอการพฒนา 3.2.1 ผลการวเคราะหปญหาและความตองการของประชาชนในทองถนตามประเดน การพฒนาทองถน ประกอบดวย ขอบขายและปรมาณของปญหา พนทเปาหมาย กลมเปาหมาย และการคาดการณแนวโนมในอนาคต 3.2.2 ผลการวเคราะหผงเมองรวมหรอผงเมองเฉพาะเพอกาหนดแนวทางการพฒนาทางกายภาพในมตพนท 3.2.3 ผลการวเคราะหศกยภาพเพอประเมนสถานภาพการพฒนาในปจจบนและโอกาส การพฒนาในอนาคตของทองถน ดวยเทคนค SWOT Analysis (จดแขง จดออน โอกาส และอปสรรค) วสยทศน(vision) และ พนธกจ (mission) แนวทางการพฒนาทองถน 3.3 ความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบยทธศาสตรการพฒนาของ อปท. (แบบ ยท.01) 3.4 แผนทยทธศาสตร (แบบ ยท. 02) วสยทศน (vision) และ พนธกจ (mission) การพฒนาทองถน


ว 4830 ว 0703

บทท 4 รายละเอยดแผนยทธศาสตรการพฒนาของ อปท. .. พ.ศ. ... 4.1 ประเดนยทธศาสตร(แบบ ยท.03) 4.2 รายละเอยดแผนยทธศาสตร (แบบ ยท.04)

บทท 4 รายละเอยดแผนยทธศาสตรการพฒนา 4.1 ประเดนยทธศาสตร 4.2 กลยทธ/แนวทางการพฒนา และตวชวดระดบกลยทธ 4.3 หนวยงานรบผดชอบหลก 4.4 ความเชอมโยง

ไมม

บทท 5 การตดตามและประเมนผลยทธศาสตร 5.1 กรอบและแนวทางในการตดตามและประเมนผล 5.2 ระเบยบ วธในการตดตามและประเมนผล 5.3 กาหนดเครองมอทใชในการตดตามและประเมนผล

ดงนน องคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค จงมความจาเปนตองเปลยนแปลงแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค (พ.ศ.2558-2562) ครงท 1 เพอใหเปนไปตามแนวทางและหลกเกณฑทกระทรวงมหาดไทยกาหนดตอไป

บทท 1 บทนา

แผนยทธศาสตรการพฒนา อบจ.นครสวรรค (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒) ฉบบเปลยนแปลง (ครงท 1 เดอนมถนายน 2558) 1-1

บทท ๑

บทนา 1.1 ลกษณะของแผนยทธศาสตรการพฒนา

ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548 กาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนตองจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา โดยกาหนดนยามความหมายของ แผนยทธศาสตรการพฒนา หมายความวา แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมขององคกรปกครองสวนทองถนทกาหนดยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาขององคปกครองสวนทองถน ซงแสดงถงวสยทศน พนธกจ และ จดมงหมายเพอการพฒนาในอนาคต โดยสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนบรหารราชการแผนดน ยทธศาสตรการพฒนาจงหวด อาเภอ และแผนชมชน การวางแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค จงเปนกระบวนการกาหนดทศทางอนาคตขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค โดยกาหนดสภาพการณทตองการบรรล และแนวทางในการบรรลบนพนฐานของการรวบรวมและวเคราะหขอมลอยางรอบดานและเปนระบบ มความสอดคลองกบศกยภาพ ปญหา/ความตองการของประชาชนในจงหวดนครสวรรค การวางแผนยทธศาสตรการพฒนาจงมความสาคญเปนอยางยง เนองจากเปนแผนพฒนาทมงไปสสภาพการณทตองการใหเกดขนในอนาคต และเปนกรอบในการกาหนดทศทางการพฒนาขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคใหมงไปสสภาพการณทพงประสงคไดอยางเทาทนกบการเปลยนแปลง โดยสามารถจดสรรทรพยากรทมอยอยางจากดไดอยางมประสทธภาพและใหเกดประสทธผลสงสด โดยแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคไดจดทาขนตามหลกการของระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทาแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548 และหนงสอกระทรวงมหาดไทยดวนทสดท มท 0810.2 / ว 4830 ลงวนท 22 พฤศจกายน 2556 เรอง แนวทางและหลกเกณฑการจดทาและประสานแผนพฒนาสามป (พ.ศ.2558-2560) ขององคกรปกครองสวนทองถน เปนแนวทางในการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค เพอใหเกดความสอดคลองและเชอมโยงกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต นโยบายในระดบตางๆ ของรฐบาล ตลอดจนกรอบยทธศาสตรการพฒนาจงหวดและกลมจงหวด อนจะกอใหเกดการบรณาการดานการพฒนาในทกดาน ทกภาคสวน และทกระดบอยางสมดล ซงจะสงผลใหการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน มกรอบแนวทางในการพฒนาไปในทศทางเดยวกนอนจะนาไปสการพฒนาทมประสทธภาพ และเกดประโยชนสงสด ซงลกษณะของแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค พ.ศ.2558-2562 ประกอบดวย

บทท 1 บทนา เนอหาจะกลาวถง ความเปนมา ระเบยบ กฎหมาย ทเกยวของกบการดาเนนงานในการจดทา

แผนยทธศาสตรการพฒนา ลกษณะของแผนยทธศาสตร วตถประสงค ขนตอนในการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาและประโยชนทจะไดรบของการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา โดยนาเสนอดงน

1.1 ลกษณะของแผนยทธศาสตรการพฒนา 1.2 วตถประสงคของการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา 1.3 ขนตอนในการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา 1.4 ประโยชนของการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา


บทท 2 สภาพทวไปและขอมลพนฐานขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค 2.1 ขอมลเกยวกบทตง อาณาเขต เขตการปกครอง ประชากร การศกษา ศาสนา วฒนธรรมประเพณในทองถน ระบบสาธารณสข สาธารณปโภค สาธารณปการ ลกษณะความเปนอยของประชาชน ความปลอดภยในชวตและทรพยสน ตลอดจนขอมลทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 2.2 ขอมลเกยวกบศกยภาพของทองถน ไดแก โครงสรางและกระบวนการบรหารงานบคคล งบประมาณ และเครองมออปกรณ 2.3 จดยนทางยทธศาสตร (Positioning) ขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค

บทท 3 แผนยทธศาสตรขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค

ยทธศาสตรทสาคญของชาต การวเคราะหศกยภาพการพฒนาทองถน

3.1 กรอบแนวคดในการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาทองถน - การพฒนาตามนโยบายของรฐบาล แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

แผนการบรหารราชการแผนดน ยทธศาสตรการพฒนาประเทศ(County Strategy) ยทธศาสตรการพฒนาพนทกลมจงหวด และ ยทธศาสตรการพฒนาจงหวด - การใชผงเมองรวมหรอผงเมองเฉพาะในการกาหนดแนวทางพฒนา

- การพฒนาตามนโยบายของผบรหารองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค 3.2 ปจจยและสถานการณการเปลยนแปลงทมผลตอการพฒนา

- ผลการวเคราะหปญหาและความตองการของประชาชนในทองถนตามประเดนการพฒนา ทองถน ประกอบดวย ขอบขายและปรมาณของปญหา พนทเปาหมาย กลมเปาหมาย และการคาดการณแนวโนมในอนาคต

- ผลการวเคราะหผงเมองรวมหรอผงเมองเฉพาะเพอกาหนดแนวทางการพฒนาทางกายภาพ ภายในมตพนท

- ผลการวเคราะหศกยภาพขององคกรเพอประเมนสถานภาพการพฒนาในปจจบนและโอกาส การพฒนาในอนาคตของทองถน ดวยเทคนค SWOT Analysis (จดแขง จดออน โอกาส และอปสรรค)

วสยทศน (Vision) และ พนธกจ (Mission) การพฒนาทองถน 3.3 ความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค

3.4 แผนทยทธศาสตร

บทท 4 รายละเอยดแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค - ประเดนยทธศาสตรการพฒนา

- รายละเอยดแผนยทธศาสตร

1.2 วตถประสงคของการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา ๑. เพอแสดงใหเหนถงลกษณะทพงประสงคของการพฒนาทตองการใหเกดขนในอนาคตขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค 2. เพอแสดงใหเหนถงจดมงหมาย และแนวทางการดาเนนงานขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคในการพฒนาทองถนเพอสงเสรมคณภาพชวตของประชาชน


๓. เพอแสดงใหเหนถงทศทางในการพฒนาทสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจ และสงคมแหงชาต นโยบายรฐบาล ยทธศาสตรการพฒนาจงหวด และยทธศาสตรการพฒนาและแนวทางการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองในจงหวดนครสวรรค

1.3 ขนตอนการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา

ขนตอนท 1 การเตรยมการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา คณะกรรมการจดทาแผนพฒนาองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค พบผบรหารองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค เพอชแจงวตถประสงค ความสาคญ แนวทางและขนตอนในการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา และรบทราบแนวนโยบายรเรมการพฒนาขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค

ขนตอนท 2 การรวบรวมขอมลและปญหาสาคญ 1. การเกบรวบรวมขอมล การจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคตองมการรวบรวมและจดทาฐานขอมลขาวสารใหครบถวนทนสมย ซงไดแกขอมลเบองตนในดานการเมองการปกครอง เศรษฐกจ สงคมฯลฯ การวเคราะหขอมลตลอดจนการใหความคดเหนซงขอมลทควรจดทาไดแก ขอมลประชากร อาชพ รายได สขภาพ การศกษา ทรพยากร การคมนาคม การพาณชย และขอมลงบประมาณ เปนตน 2. การรวบรวมปญหาสาคญ ขอมลปญหาสาคญขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคจะชวยในการกาหนดยทธศาสตรเพอแกไขปญหา ดงนนองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคจงตองรวบรวมปญหาทสาคญไวและใหนาแผนชมชนมาพจารณาประกอบการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา ในการวางแผนเรองทยากและสลบซบซอนคอการวเคราะหปญหาและเลอกปญหาทเหมาะสม เพอนามากาหนดยทธศาสตรในการตอบสนองปญหา ความตองการของสาธารณชน การจดลาดบความสาคญของปญหาโดยใชวธการ Rating Scales ซงมเกณฑทจะใชสาหรบการจดลาดบความสาคญ รวม 5 เกณฑ ประกอบดวย

1. ขนาดของกลมคนทไดรบผลประโยชน 2. ความรายแรงและเรงดวนของปญหา 3. ความเสยหายทจะเกดขนในอนาคต 4. การยอมรบและความรวมมอกนของชมชน 5. ความเปนไปไดในการแกไขปญหา / การดาเนนการ

ขนตอนท 3 การวเคราะหศกยภาพเพอประเมนสถานภาพการพฒนาในปจจบน

เปนการประเมนโดยการวเคราะหถง โอกาส และภาวะคกคาม หรอขอจากดอนเปนสภาวะแวดลอมภายนอกทมผลตอการพฒนาดานตางๆขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค รวมทงการวเคราะหจดออน จดแขง อนเปนสภาวะแวดลอมภายในองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค โดยเปนการตอบคาถามวาปจจบนองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค มสถานะภาพการพฒนาอยจดไหนสาหรบเปนประโยชนในการกาหนดการดาเนนงานในอนาคตตอไป ทงนโดยใชเทคนค SWOT Analysis การพจารณาถงปจจยภายในไดแก จดแขง (Strength – S) จดออน(Weak–W) และปจจยภายนอกไดแก โอกาส(Opportunity–O) และอปสรรค (Threat–T) เปนเครองมอ


ปจจยภายใน ประกอบดวย - ดานการบรหาร ไดแก การแบงสวนราชการ การวางแผน การประสานงาน การมอบอานาจ การกากบดแล เปนตน

- ระเบยบ กฎหมาย - บคลากร ไดแก อตรากาลง คณภาพ วนย ทศนคต พฤตกรรม เปนตน

- งบประมาณ รวมทงการชวยเหลอตาง ๆ - ระบบฐานขอมล - ทรพยากร เครองมอและอปกรณในการทางาน ซง

การวเคราะหจดแขง (Strengths – S) เปนการพจารณาปจจยภายในหนวยงานวามสวนด ความเขมแขง ความสามารถ ศกยภาพ สวนทสงเสรมความสาเรจ ซงจะพจารณาในดานตาง ๆ การวเคราะหจดออน (Weaknesses–W) เปนการพจารณาภายในหนวยงานวามสวนเสยความออนแอ ขอจากด ความไมพรอม ซงจะพจารณาในดานตาง ๆ เชนเดยวกบการวเคราะหจดแขง ปจจยภายนอก ประกอบดวย

- ดานการเมอง รวมถงระดบความขดแยงและกลมผลประโยชน - ดานเศรษฐกจ ไดแก เศรษฐกจรวมในเขตพนท (เชนผลผลต รายได รายจาย การออม

การลงทน การใชทดน แรงงาน) การเกษตรกรรม การพาณชยกรรม การคลง - ดานสงคม นโยบายรฐบาล กฎหมาย และเทคโนโลย

การวเคราะห โอกาส (Opportunities–O)เป นการศกษาสภาพแวดลอมภายนอกวามสภาพแวดลอมเปนเชนไร เหตการณ สถานการณของโลก ของประเทศ ของจงหวด ทเกดขนจะสงผลตอทองถนอยางไร มการเปลยนแปลงใดทจะเปนประโยชน หรอเปนโอกาสอนดตอองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค โดยจะตองพจารณาทงดานเศรษฐกจ สงคม การเมองการปกครอง และเทคโนโลย การวเคราะหปญหาอปสรรคหรอขอจากด (Threats – T) เปนการศกษาสภาพแวดลอมภายนอกทเปนอปสรรคหรอภาวะคกคามทกอใหเกดผลเสยหรอขอจากดตอองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค โดยพจารณาจากทงดานเศรษฐกจ สงคม การเมองการปกครอง และเทคโนโลยเชนเดยวกบการวเคราะหโอกาส การวเคราะหศกยภาพเพอประเมนปจจยภายนอกและปจจยภายในสามารถพจารณาไดดงน การคนหาจดแขง จดออน โอกาส และอปสรรคตองเปนการระดมความเหนจากกลมคนทหลากหลาย เพอใหไดขอมลทเปนประโยชนอยางถกตองแทจรง เมอมการระดมความคดเหนแลวตองนามาจดหมวดหมของประเดนตางๆ หากมขอขดแยงหรอความไมชดเจนในประเดนใดตองบนทกไว เพอหาขอมลเพมเตม การคดเลอกประเดน จดแขง จดออน โอกาสและอปสรรถทมการนาเสนออยางหลากหลายตองพจารณาใหนาหนกแลวนามาหาคาเฉลยและเมอมการขดลาดบของประเดนในแตละดานแลวจงจะดงประเดนสาคญมาพจารณา ในการวเคราะห SWOT เชงโครงการกจกรรม หนวย หรอขอบเขตในการวเคราะหจะใช หนวยการบรหารขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคเปนหลก ดงนน สงทเปนทรพยากรในการบรหารและองคประกอบของ องคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค เชน สภาองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค ขอบญญตฯ หรอสงทปรากฏหรอมอยซงอยในขอบเขตทองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคควบคมและกากบดแลไดจะถอวาเปนปจจยภายใน สวนสงทปรากฏหรอมอยแต ไมสามารถควบคมหรอกากบดแลไดไมวาสงนนจะอยภายในหรอภายนอกเขตการปกครององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค กตามถอวาเปนปจจยภายนอก


ขนตอนท 4 การกาหนดวสยทศน ภารกจหลกการพฒนา วสยทศน (VISION) หมายถง ถอยแถลงทระบถงสภาพาการณในอดมคตซงเปนจดหมายทองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค ตองการใหเกดขนในอนาคตขางหนา เพราะเชอวาหากสถานการณดงกลาวเกดขนแลว จะสงผลใหเกดคณคาหรอคานยมบางประการ เชน คณภาพชวตของประชาชน การเตบโตทางเศรษฐกจ เปนตน วสยทศนเปนผลรวมของการสรปบทเรยนจากอดต พจารณาปจจบนและมงหวงถงอนาคตขางหนาโดยทการสรปบทเรยนจากอดตหมายถงการพจารณาวา ในอดตทผานมาองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคมขอเดนขอดอยอะไรบาง โดยการประเมนจากภาพรวมขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค สวนการพจารณาปจจบนนนคอ การพจารณาวาในขณะนองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคเปนแบบใด คาวา แบบใด ในทนหมายถง บทบาทหนาทขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค ท งในระดบภมภาค ระดบประเทศ หรอ ระดบทองถน ดาเนนการกาหนดวสยทศนจงเปนการตอบคาถามวาองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคตองการอะไรในอนาคต

ภารกจหลกหรอพนธกจ (MISSION) ภารกจหลกเปนขอความหรอถอยแถลงทแสดงถง ลกษณะหรอขอบขายในการดาเนนงานขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค ทเกยวกบลกษณะการบรหารและการจดบรการสาธารณะ รวมทงแนวคดเกยวกบองคกร หรอภาพลกษณทตองการนาเสนอ และปณธานหรอปรชญาในการดาเนนงานขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค เปนขอบเขตของบทบาทหนาทหลกหรอขอบเขตของกจกรรมทมงเนนเปนพเศษทองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค ตองดาเนนการเพอใหบรรลวสยทศนทกาหนดไว การกาหนดภารกจหลกมแนวทางการดาเนนการแยกเปน 2 ระดบ

1) พนธกจในลกษณะทเปนอาณต (Mandate) ทไดรบมอบหมายจากสงคมหรอ รฐ ซงไดแกกฎ ระเบยบ ขอบงคบ ทกาหนดหนาทองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค ๒) ภารกจหลกทองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคมงมนทจะดาเนนการเพอใหบรรลวสยทศนทไดกาหนดไวและแสดงถงความเขาใจในเรองทองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคตองดาเนนการซงถอวาเปนองคประกอบสาคญสวนหนงของวสยทศน การทไดกาหนดภารกจหลกไวอยางชดเจนเปนทยอมรบและเขาใจของบคคลากรทกฝายในองคกรจะชวยใหการบรหารงานเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผลเพราะภารกจหลกจะเปนสงยดเหนยวหรอเปนหลกรวมสาหรบการดาเนนงานในแตละดานของผเกยวของ

ขนตอนท 5 การกาหนดจดมงหมายเพอการพฒนา จดมงหมายเพอการวางแผนพฒนา หมายถง ขอบเขตหรอประเภทของกจกรรมทควรคาแกการดาเนนงานทงในดานเศรษฐกจสงคมวฒนธรรมสงแวดลอม ขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคทจะกอใหเกดการพฒนาและสอดคลองกบวสยทศน ภารกจหลกขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค ซงจดหมายมลกษณะ ดงน

๑. ระบถงขอบเขตหรอประเภทของกจกรรมทสนบสนนและนาไปสภารกจหลกและบรรล วสยทศนไดอยางครอบคลมรอบดาน ๒. มความเปนไปไดในการปฏบต ซงคณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค คณะกรรมการสนบสนนพฒนาองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคไดนาวสยทศน ภารกจหลกมาพจารณากาหนดจดมงหมายเพอการพฒนา


ขนตอนท 6 การกาหนดวตถประสงคการพฒนา เปนการกาหนดผลสาเรจทตองการ โดยการดาเนนการหลงจากททราบภารกจหลกทองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคจะตองทาแลว การวางแผนเชงยทธศาสตรจะตองกาหนดวตถประสงคหรอทศทางโดยรวมขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค เพอนาองคกรองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคไปใหบรรลความตองการทจะเปนในอนาคต

ขนตอนท 7 การกาหนดยทธศาสตรการพฒนาและแนวทางการพฒนา เมอไดกาหนดวสยทศน ภารกจหลก และจดมงหมายเพอการพฒนาและวตถประสงคการพฒนาแลวไดกาหนดยทธศาสตรการพฒนาและแนวทางการพฒนาใหสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาของจงหวดนครสวรรค และนโยบายของรฐบาล ซงยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค หมายถง แนวคดหรอวธการอนบงบอกถงลกษณะของการขบเคลอนตววาจะกาวไปสเปาหมายทตองการในอนาคตไดอยางไรอนเปนการตอบคาถามวา องคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคจะไปถงจดมงหมายทตองการไดอยางไร

ขนตอนท 8 การกาหนดเปาหมายการพฒนา การกาหนดปรมาณหรอจานวนสงทตองการใหบรรล ในแตละแนวทางการพฒนาภายในและ ทกาหนดจงมความเฉพาะเจาะจงผลทคาดวาจะไดรบในเชงปรมาณตามชวงเวลาตางๆของกระบวนการดาเนนงาน

เปาหมาย มองคประกอบ ดงน 1. เงอนเวลา ระบวาตองการทาอะไร ใหบรรลผลเมอไร 2. ปรมาณ ทตองการจะใหเกดขนในจานวนเทาไร 3. คณภาพ เปนสภาพทพงปรารถนา 4. มความเปนไปไดในการใชทรพยากรทมอยจรง 5. เปนผลลพธทจะเกดขนภายหลงสนสดโครงการ

ขนตอนท 9 การอนมตและประกาศใชแผนยทธศาสตรการพฒนา คณะกรรมการสนบสนนการจดทาแผนพฒนานาผลทไดจากขนตอนท 1 ถงขนตอนท 8 มาจดทารางแผนยทธศาสตรการพฒนาฯ เสนอตอคณะกรรมการพฒนาพจารณาและปรบปรงกอนนาเสนอผบรหารขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค เพอใหความเหนชอบกอน แลวใหผบรหารพจารณาอนมตและประกาศใชแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคตอไป

1.4 ประโยชนของการจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนา แผนยทธศาสตรการพฒนาเปนแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมขององคกรปกครองสวนทองถนทกาหนดยทธศาสตรและแนวทางพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน ซงแสดงถงวสยทศน พนธกจ และจดมงหมายเพอการพฒนาในอนาคตโดยสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาจงหวด และนโยบายในการพฒนาของผบรหารองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค ดงนน แผนยทธศาสตรการพฒนา จงเปนกระบวนการกาหนดทศทางในอนาคตขององคกรทกาหนดสภาพการณทตองการบรรลและแนวทางในการบรรลบนพนฐานของการรวบรวม และวเคราะหขอมลรอบดานและเปนระบบ โดยสอดคลองกบศกยภาพ ปญหา ความตองการของประชาชนบนพนฐานความจรงและยงสามารถสะทอนใหเหนทกสถานการณ ทงในอดต ปจจบนและอนาคต จดออน จดแขง ตลอดจนปจจยทสนบสนนหรออปสรรคในการปฏบตงานขององคกร เพอนาไปเปนกรอบในการจดทาแผนพฒนาสามปขององคการบรหารสวนจงหวดไดอยางมประสทธภาพตอไป

**********************

บทท 2 สภาพทวไปและขอมลพนฐานขององคกรปกครองสวนทองถน


บทท 2

สภาพทวไปและขอมลพนฐานขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค

ประวตความเปนมาขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค

องคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค ไดจดตงขนในป พ.ศ. 2498 ตามพระราชบญญต

ระเบยบบรหารราชการสวนจงหวด พ.ศ. 2498 และประกาศคณะปฏวต ฉบบท 218 ลงวนท

29 กนยายน 2515 ซงเปนกฎหมายแมบท วาดวยการจดระเบยบบรหารราชการแผนดน กาหนดใหองคการ

บรหารสวนจงหวดมฐานะเปนนตบคคลโดยมอานาจหนาท เชน การรกษาความสงบเรยบรอยและศลธรรมอนด

ของประชาชน การศกษา การทานบารงศาสนา และการสงเสรมวฒนธรรม การสาธารณปการ การปองกนโรค

การบาบดโรคและการจดตงและบารงสถานพยาบาล ฯลฯ เปนตน

นอกจากนน องคการบรหารสวนจงหวดยงอาจทากจการซงอยนอกเขตเมอกจการนน

จาเปนตองทาและเปนการเกยวเนองกบกจกรรมทดาเนนตามอานาจหนาทอยภายในเขตของตน โดยไดรบ

ความยนยอมจากสภาเทศบาล คณะกรรมการสขาภบาล สภาจงหวด หรอ สภาตาบลทเกยวของนน และไดรบ

อนมตจากรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยแลวดวย และไดมพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด

พ.ศ. 2540 ทไดผานการพจารณาของรฐสภาและประกาศในราชกจจานเบกษา เลม 114 ตอนท 62 ก ลง

วนท 31 ตลาคม 2540 โดยใชบงคบตงแตวนท 1 พฤศจกายน 2540 เปนตนมา พระราชบญญตดงกลาว

เปนกฎหมายทกลาวถงระเบยบวธการบรหารงานขององคการบรหารสวนจงหวด ซงเปนหนวยการบรหาร

ราชการสวนทองถนแทนทองคการบรหารสวนจงหวดตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการสวนจงหวด

พ.ศ. 2498 สาหรบเหตผลของการใชพระราชบญญตฉบบนอาจพจารณาไดจากบทบญญตของพระราชบญญต

ซงระบวา "โดยทองคการบรหารสวนจงหวดทจดตงขนตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการสวนจงหวด

พ.ศ. 2498 เปนองคกรปกครองทองถนทรบผดชอบในพนททงจงหวดทอยนอกเขตสขาภบาล และเทศบาล

เมอไดมพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล พ.ศ. 2537 จงมการปรบปรงบทบาทและ

อานาจหนาทขององคการบรหารสวนจงหวด ใหสอดคลองกนพรอมทงปรบปรงโครงสรางขององคการบรหาร

สวนจงหวด ใหเหมาะสมยงขน"

พระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด พ.ศ.2540 กาหนดใหมหนวยการบรหาร

ราชการสวนทองถนรปแบบหนงเรยกวา องคการบรหารสวนจงหวด มอยในทกจงหวด ๆ ละ 1 แหง รวม

77 แหง มฐานะเปนนตบคคลและมพนทรบผดชอบทวทงจงหวด โดยทางานทบซอนกบพนทของหนวยการ

บรหารราชการสวนทองถนอน คอ เทศบาล และองคการบรหารสวนตาบลในจงหวดนน ๆ ปจจบนองคการ

บรหารสวนจงหวดนครสวรรค ตงอยท ถนนสวรรควถ ตาบลนครสวรรคตก อาเภอเมอง จงหวดนครสวรรค

/1. สภาพทวไป


1 สภาพทวไป 1.1 ลกษณะทตง/อาณาเขต

ทตงเฉพาะ จงหวดนครสวรรคตงอยระหวางละตจดท 15 องศา 40 ลบดาเหนอ กบละตจด 16

องศา 10 ลบดาเหนอ และระหวางลองจจด 99 องศา 5 ลบดาตะวนออก กบลองจจด 100 องศา 50 ลบดา

ตะวนออก อยบรเวณตอนกลางของประเทศไทยเหนอเสนศนยสตร คอนไปซกโลกดานตะวนออก

ทตงสมพนธ จงหวดนครสวรรคอยในเขตภาคเหนอตอนลาง หรอภาคกลางตอนบนของประเทศ

ไทย คาบเกยวระหวางภาคเหนอกบภาคกลาง หางจากกรงเทพมหานครไปทางทศเหนอโดยทางรถยนตเปน

ระยะทาง 237 กโลเมตร ทางรถไฟเปนระยะทาง 250 กโลเมตร

อาณาเขต จงหวดนครสวรรค มอาณาเขตตดตอกบจงหวดใกลเคยง 8 จงหวด คอ

ทศเหนอ ตดตอกบอาเภอบางมลนาก อาเภอโพทะเล และอาเภอบงนาราง จงหวดพจตร

อาเภอขาณวรลกษบร และอาเภอปางศลาทอง จงหวดกาแพงเพชร

ทศใต ตดตอกบอาเภอเมองอทยธาน อาเภอสวางอารมณ และอาเภอทพทน จงหวดอทยธาน

อาเภอเมองชยนาท อาเภอสรรพยา และอาเภอมโนรมย จงหวดชยนาท อาเภออนทรบร

จงหวดสงหบร อาเภอบานหม อาเภอหนองมวง และอาเภอโคกสาโรง จงหวดลพบร

ทศตะวนออก ตดตอกบอาเภอบงสามพน และอาเภอชนแดน จงหวดเพชรบรณ

ทศตะวนตก ตดตอกบอาเภออมผาง จงหวดตาก อาเภอสวางอารมณ และอาเภอลานสก จงหวดอทยธาน

1.2 ขนาดและรปราง

ขนาด จงหวดนครสวรรคมพนทประมาณ 9,597.677 ตารางกโลเมตร หรอ 5,998,548

ไร แบงเขตการปกครองเปน 15 อาเภอ คอ อาเภอเมองนครสวรรค อาเภอเกาเลยว อาเภอโกรกพระ

อาเภอชมแสง อาเภอตากฟา อาเภอตาคล อาเภอทาตะโก อาเภอบรรพตพสย อาเภอพยหะคร อาเภอไพศาล

อาเภอลาดยาว อาเภอหนองบว อาเภอแมวงก อาเภอชมตาบง และอาเภอแมเปน เมอเปรยบเทยบกบจงหวด

อนๆ ในประเทศไทย นครสวรรคเปนจงหวดขนาดกลาง

รปรางของจงหวดนครสวรรคมลกษณะเปนแนวยาวจากทศตะวนตกกบทศตะวนออก รปราง

คลายกบผเสอกางปกบน

/1.3 ลกษณะภมประเทศ

แผนทจงหวดนครสวรรค


1.3 ลกษณะภมประเทศ

ลกษณะภมศาสตรโดยทวไป สวนใหญเปนทราบลมเหมาะแกการเกษตร เปนทราบประมาณ

๓ ใน ๔ ของพนทจงหวด มแมนาสายสาคญคอ แมนาปง แมนายม และ แมนานาน ไหลมารวมกนเปนแมนา

เจาพระยา ไหลผานชวงกลางของจงหวด แมนาดงกลาวไดแบงพนทของจงหวดออกเปนดานตะวนออกและ

ตะวนตก และมเพยง ๖ อาเภอทตงอยบนแมนาสายหลก สภาพภมประเทศทางดานทศตะวนตกของจงหวด

มภเขาสลบซบซอนและเปนปาทบในเขตอาเภอลาดยาว อาเภอแมวงก อาเภอแมเปน และอาเภอชมตาบง

พนทปาของจงหวดเปนสภาพปาท เชอมโยงตดตอกบปาหวยขาแขงของจงหวดอทยธานในสวนทางใต

ของอาเภอแมวงก สวนบนของอาเภอแมวงกและอาเภอลาดยาว เปนสวนตดตอกบปาทบของจงหวดตาก

ทเชอมโยงไปถงปาทงใหญนเรศวรของจงหวดกาญจนบร

สภาพพนทสวนใหญของจงหวด เปนทราบคอนขางเรยบแคบบรเวณทราบลมแมนาโดยเฉพาะ

ตอนกลางของจงหวด ซงอยในเขตอาเภอเมองนครสวรรค อาเภอบรรพตพสย อาเภอชมแสง อาเภอทาตะโก

อาเภอโกรกพระ อาเภอเกาเลยว และอาเภอพยหะคร สภาพพนททางทศตะวนตก (เขตอาเภอลาดยาว

อาเภอแมวงก อาเภอแมเปนและอาเภอชมตาบง) และทศตะวนออก (เขตอาเภอหนองบว อาเภอไพศาล

อาเภอตากฟา และอาเภอตาคล) มลกษณะเปนแบบลอนลกคลน ยกตวขนจากตอนกลางของจงหวดสงจาก

ระดบนาทะเลปานกลาง ๒๐-๑๐๐ เมตร 2. เขตการปกครอง จงหวดนครสวรรค จดรปการปกครองตามลกษณะการปกครองสวนภมภาคโดยแบงออกเปน 15

อาเภอ 1,433 หมบาน 128 ตาบล และจดรปการปกครองตามลกษณะการปกครองสวนทองถน

ประกอบดวย องคการบรหารสวนจงหวด 1 แหง เทศบาล 21 แหง (เทศบาลนคร 1 แหง เทศบาลเมอง 2

แหง เทศบาลตาบล 18 แหง) และองคการบรหารสวนตาบล 121 แหง

ตารางแสดงเขตการปกครองสวนภมภาคและสวนทองถน

ท อาเภอ พนท

(ตร.กม.)

จานวน

หมบาน

จานวน

ตาบล

จานวน

เทศบาล

จานวน

อบต. อบจ.

1 เมองฯ 748.268 171 16 2 16 1

2 โกรกพระ 297.194 65 9 3 7

3 ชมแสง 716.726 126 11 2 11

4 ลาดยาว 691.096 149 12 2 12

5 บรรพตพสย 909.897 118 13 2 12

6 หนองบว 819.505 107 9 1 9

7 ตาคล 854.062 125 10 2 10

8 เกาเลยว 256.713 43 5 1 4

9 ทาตะโก 607.225 112 10 1 10

10 ตากฟา 570.692 76 7 2 6


11 ไพศาล 979.457 101 8 1 8

12 พยหะคร 740.794 125 11 2 9

13 แมวงก 766.808 66 4 0 4

14 แมเปน 260.2 24 1 0 1

15 ชมตาบง 379.04 23 2 0 2

รวม 9597.677 1,431 128 21 121 1

ขอมล : ททาการปกครองจงหวดนครสวรรค ขอมล ณ วนท ๑๒ กนยายน ๒๕๕๖

3. ประชากร จานวนประชากรรวม ๑,๐๗๓,๓๔๗ คน แบงเปนชาย ๕๒๕,๕๖๙ คน และหญง ๕๔๗,๗๗๘ คน

ขอมลประชากรจาแนกตามเขตปกครองรายอาเภอ ชวงอาย

อาเภอ

จานวน

ประชากร

ชาย

(คน)

จานวน


หญง

(คน)

จานวน

ประชากรรวม

(คน)

จานวน


อาย ๑-๑๔ป

(คน)

จานวน

ประชากรอาย

๑๕ปขนไป

(คน)

ไมทราบ

อาย

(คน)

ผไมใช

สญชาตไทย

(คน)

เมองฯ ๑๑๖,๔๕๔ ๑๒๔,๙๗๖ ๒๔๑,๔๓๐ ๔๐,๕๑๔ ๑๙๗,๑๘๔ ๓,๒๙๕ ๔๓๗

โกรกพระ ๑๗,๕๘๐ ๑๘,๓๙๐ ๓๕,๙๗๐ ๕,๖๙๓ ๒๘,๘๗๕ ๑,๓๙๔ ๘

ชมแสง ๓๒,๐๕๕ ๓๔,๐๐๘ ๖๖,๐๖๓ ๑๑,๑๘๙ ๕๔,๑๔๔ ๖๗๙ ๕๑

หนองบว ๓๔,๖๐๑ ๓๕,๗๗๘ ๗๐,๓๗๙ ๑๑,๖๗๐ ๕๕,๗๕๔ ๒,๙๑๕ ๔๐

บรรพตพสย ๔๒,๘๘๓ ๔๔,๖๖๔ ๘๗,๕๔๗ ๑๕,๓๑๐ ๗๑,๗๗๖ ๔๑๒ ๔๙

เกาเลยว ๑๗,๑๐๕ ๑๗,๗๒๓ ๓๔,๘๒๘ ๖,๑๗๗ ๒๘,๓๒๘ ๓๐๗ ๑๖

ตาคล ๕๕,๑๕๓ ๕๖,๑๐๗ ๑๑๑,๒๖๐ ๑๗,๘๗๑ ๙๐,๒๕๙ ๒,๙๘๖ ๑๔๔

ทาตะโก ๓๒,๙๘๖ ๓๔,๖๗๘ ๖๗,๖๖๔ ๑๑,๑๒๙ ๕๖,๓๐๘ ๑๙๓ ๓๔

ไพศาล ๓๕,๗๕๖ ๓๖,๕๙๑ ๗๒,๓๔๗ ๑๒,๖๔๓ ๕๘,๓๑๔ ๑,๓๗๑ ๑๙

พยหะคร ๓๐,๒๙๘ ๓๒,๒๑๐ ๖๒,๕๐๘ ๙,๘๗๕ ๕๒,๐๒๕ ๕๗๓ ๓๕

ลาดยาว ๔๔,๐๕๕ ๔๕,๗๘๐ ๘๙,๘๓๕ ๑๔,๖๓๗ ๗๐,๗๒๑ ๔,๔๒๙ ๔๘

ตากฟา ๒๐,๐๘๐ ๒๐,๗๐๑ ๔๐,๗๘๑ ๖,๘๖๖ ๓๓,๑๔๓ ๗๕๓ ๑๙

แมวงก ๒๖,๗๒๓ ๒๖,๔๘๗ ๕๓,๒๑๐ ๙,๘๘๕ ๔๐,๕๘๒ ๒,๗๒๙ ๑๔

แมเปน ๑๐,๓๙๖ ๑๐,๑๕๙ ๒๐,๕๕๕ ๔,๔๑๗ ๑๖,๐๗๐ ๖๗ ๑

ชมตาบง ๙,๔๔๔ ๙,๕๒๖ ๑๘,๙๗๐ ๓,๖๖๗ ๑๔,๑๙๐ ๑,๑๑๒ ๑

รวม ๕๒๕,๕๖๙ ๕๔๗,๗๗๘ ๑,๐๗๓,๓๔๗ ๑๘๑,๕๔๓ ๘๖๗,๖๗๓ ๒๓,๒๑๕ ๙๑๖

ขอมล: กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ขอมล ณ วนท ๓๑ ธนวาคม ๒๕๕6 /4. การนบถอศาสนา


4. การนบถอศาสนา

ประชากรของจงหวดนครสวรรค รอยละ 99.76 นบถอศาสนาพทธ รองลงมาคอ ศาสนาครสต และอสลาม รอยละ 0.18 และ 0.06 ตามลาดบ อาเภอทมจานวนวดมากทสดคอ อาเภอตาคล อาเภอทมจานวน

วดนอยทสด คอ อาเภอชมตาบง ขอมลทางการศาสนาจานวนศาสนสถาน(วด ครสตจกร มสยด) 754 แหง วด 726 วด นกายมหายาน 730 วด นกายธรรมยต 16 วด โบสถครสต 24 แหง (คาทอลก 5 แหง, โปรแตสแตนท 18 แหง)

มสยด 5 แหง จานวนบคลากรทางศาสนา ศาสนาพทธมพระภกษ 6,552 รป สามเณร 1,206 รป ศาสนาครสต 54 คน จานวนศาสนกชน พทธศาสนกชน 1,102,681 คน (รอยละ 99.76) ครสตศาสนกชน 1,986 คน (รอยละ 0.18) อสลามมกชน 660 คน (รอยละ 0.06)

พระอารามหลวง 4 แหง (1) วดโพธาราม มหานกาย อาเภอเมองนครสวรรค (2) วดนครสวรรค มหานกาย อาเภอเมองนครสวรรค

(3) วดวรนาถบรรพต มหานกาย อาเภอเมองนครสวรรค (4) วดตากฟา มหานกาย อาเภอตากฟา ขอมล : สานกงานวฒนธรรมจงหวดนครสวรรค ณ เดอน กนยายน 2556

5. การศกษา จานวนโรงเรยนทกสงกดในจงหวดนครสวรรค ปการศกษา ๒๕๕๖

ท สงกด สพป.นว.๑ สพป.นว.๒ สพป.นว.๓ สพม.๔๒ รวม

๑ สพฐ. ๑๗๐ ๑๔๗ ๕สาขา ๒๐๖ ๓๘ ๕๖๑ ๕

สาขา

๒ สช. (โรงเรยนเอกชน) ๓๕ ๓ ๒๔ ๖๒ ๓ กศน. ๕ ๕ ๕ ๑๕ ๓

๔ สอศ. (อาชวะศกษา) ๔ ๒ ๖ ๔

๕ สกอ.: สถาบนอดมศกษา ๓ ๓ ๕

๖ สกอ.: กลมรร.สาธต ๑ ๑ ๖

ท สงกด สพป.นว.๑ สพป.นว.๒ สพป.นว.๓ สพม.๔๒ รวม

7 กรมสงเสรมการปกครองทองถน(มท.) ๑๓ ๑๓

8 สถาบนพระบรมราชนก ๑ ๑ 9 สถาบนการพลศกษา ๑ ๑

10 สานกงานพระพทธศาสนาแหงชาต ๕ ๕

11 ศนยการศกษาพเศษ ๑ ๑

12 นครสวรรคปญญานกล ๑ ๑

รวมทกสงกด ๒๔๐ ๑๕๗ ๕ สาขา ๒๓๕ ๓๘ ๖๗๐ ๕ สาขา


จานวนหองเรยน ระดบกอนประถมศกษาและประถมศกษา ของสถานศกษาสงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

ประถมศกษานครสวรรค เขต ๑,๒ และ ๓

ท สพป. หองเรยนระดบกอนประถม จานวนหองเรยนระดบประถมศกษา รวมทงหมด อ.๑ อ.๒ รวม

อนบาล ป.๑ ป.๒ ป.๓ ป.๔ ป.๕ ป.๖ รวม

ประถม

๑ นครสวรรคเขต ๑ ๑๘๘ ๑๙๑ ๓๗๙ ๑๘๙ ๑๘๕ ๑๘๖ ๑๘๖ ๑๘๘ ๑๘๖ ๑,๑๒๐ ๑,๔๙๙

๒ นครสวรรคเขต ๒ ๑๖๕ ๑๖๕ ๓๓๐ ๑๖๘ ๑๖๖ ๑๖๗ ๑๖๖ ๑๖๓ ๑๖๘ ๙๙๘ ๑๓๒๘

๓ นครสวรรคเขต ๓ ๒๐๖ ๒๐๙ ๔๑๕ ๒๑๔ ๒๑๒ ๒๑๕ ๒๑๕ ๒๑๔ ๒๑๖ ๑,๒๘๖ ๑,๗๐๑

รวม ๕๕๙ ๕๖๕ ๑,๑๒๔ ๕๗๑ ๕๖๓ ๕๖๘ ๕๖๗ ๕๖๕ ๕๗๐ ๓,๔๐๔ ๔,๕๒๘

จานวนนกเรยน ระดบกอนประถมศกษาและประถมศกษา ของสถานศกษาสงกดสานกงานเขตพนท

การศกษาประถมศกษานครสวรรค เขต ๑,๒ และ ๓

ท สพป. ระดบกอนประถมศกษา ระดบประถมศกษา รวมทงหมด

อ.๑ อ.๒ รวม

อนบาล ป.๑ ป.๒ ป.๓ ป.๔ ป.๕ ป.๖

รวมประถม

๑ นครสวรรคเขต ๑ ๒๔๓๑ ๒,๔๗๙ ๔,๙๑๐ ๒,๗๑๖ ๒,๕๓๒ ๒,๖๐๙ ๒,๕๓๕ ๒,๕๗๐ ๒,๗๒๑ ๑๕,๖๘๓ ๒๐,๕๙๓

๒ นครสวรรคเขต ๒ ๒,๔๔๐ ๒,๖๐๑ ๕,๐๔๑ ๒,๖๙๓ ๒,๖๓๑ ๒,๕๑๕ ๒,๕๖๕ ๒,๕๓๒ ๒,๖๐๗ ๑๕,๕๔๓ ๒๐,๕๘๔

๓ นครสวรรคเขต ๓ ๒,๓๗๑ ๒,๕๓๒ ๔,๙๐๓ ๒,๘๑๐ ๑,๔๐๔ ๒,๕๘๑ ๒,๕๘๖ ๒,๖๒๓ ๒,๘๒๘ ๑๔,๘๓๒ ๑๙,๗๓๕

รวม ๗,๒๔๒ ๗,๖๑๒ ๑๔,๘๕๔ ๘,๒๑๙ ๖,๕๖๗ ๗,๗๐๕ ๗,๖๘๖ ๗,๗๒๕ ๘,๑๕๖ ๔๖,๐๕๘ ๖๐,๙๑๒

จานวนนกเรยน ระดบกอนประถมศกษาและประถมศกษา ของสถานศกษาเอกชน

ตามมาตรา ๑๕ (๑) ประเภทสามญศกษาและอาชวศกษา สงกด สช.

ท สพป. ระดบกอนประถมศกษา

ระดบประถมศกษา รวมทงหมด

ป.๑ ป.๒ ป.๓ ป.๔ ป.๕ ป.๖ รวม

ประถม

๑ นครสวรรคเขต ๕,๑๙๑ ๑,๘๑๓ ๑,๗๓๔ ๑,๗๒๐ ๑,๗๐๓ ๑,๗๗๗ ๑,๘๑๘ ๑๐,๕๖๕ ๒๑๕,๗๕

๒ นครสวรรคเขต ๘๐๐ ๒๒๔ ๒๖๑ ๒๖๕ ๒๐๓ ๒๑๐ ๒๐๗ ๑,๓๗๐ ๒,๑๗๐

๓ นครสวรรคเขต ๓,๐๘๗ ๑,๑๖๓ ๑๑๑๔ ๑,๐๘๕ ๑,๐๕๘ ๑,๐๙๙ ๑,๐๖๖ ๖,๕๘๕ ๙,๖๗๒

รวม ๙,๐๗๘ ๓,๒๐๐ ๓,๑๐๙ ๓,๐๗๐ ๒,๙๖๔ ๓,๐๘๖ ๓,๐๙๑ ๑๘,๕๒๐ ๒๗,๕๙๘

จานวนนกเรยน ระดบกอนประถมศกษาและประถมศกษา โรงเรยนสาธต สถาบนอดมศกษาของรฐ

สงกดสานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา

ท สพป. ระดบกอน

ประถมศกษา

ระดบประถมศกษา รวมทงหมด

ป.๑ ป.๒ ป.๓ ป.๔ ป.๕ ป.๖ รวมประถม

๑ ร.ร.สาธต มรภ. ๒๖๒ ๔๑ ๔๑ ๖๑ ๔๐ ๓๗ ๓๗ ๒๕๗ ๕๑๙


จานวนหองเรยน นกเรยน ระดบมธยมศกษา และประกาศนยบตรวชาชพ

ของ สถานศกษาสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา เขต ๑,๒,๓ และ สพม.๔๒

ท สพป.

จานวนหองเรยน จานวนนกเรยน

ระดบมธยมศกษา

ตอนตน

ระดบมธยมศกษาตอนปลาย

ระดบประกาศ- นยบตร วชาชพ

รวมทงหมด


ตอนตน




๑ นครสวรรคเขต ๑ ๑๐๘ - - ๑๐๘ ๒,๕๖๘ - - ๒,๕๖๘

๒ นครสวรรคเขต ๒ ๑๔๘ ๔ - ๑๕๒ ๓,๔๐๔ ๗๘ - ๓,๔๘๒

๓ นครสวรรคเขต ๓ ๑๒๙ - - ๑๒๙ ๒,๗๗๐ - - ๒,๗๗๐

๔ สพม.๔๒ (นครสวรรค)

๕๔๙ ๔๔๖ ๖ ๑,๐๐๑ ๒๑,๒๗๘ ๑๖,๔๙๖ ๒๐๕ ๓๗,๙๗๙

รวม ๙๓๔ ๔๕๐ ๖ ๑,๓๙๐ ๓๐,๐๒๐ ๑๖,๕๗๔ ๒๐๕ ๔๖,๗๙๙

จานวนหองเรยน นกเรยน ระดบมธยมศกษา ของสถานศกษาเอกชนตามมาตรา ๑๕(๑)

ประเภทสามญศกษาและอาชวศกษา สงกด สช.

ท สพป.



ตอนตน


ระดบ ประกาศ- -นยบตร วชาชพ

รวม ทงหมด


ตอนตน



รวม ทงหมด

๑ นครสวรรคเขต ๑ ๘๒ ๔๑ - ๑๒๓ ๓,๕๘๗ ๑๘๒๓ - ๕,๔๑๐

๒ นครสวรรคเขต ๒ ๙ - - ๙ ๓๔๓ - - ๓๔๓

๓ นครสวรรคเขต ๓ ๔๒ ๑๓ - ๕๕ ๑,๓๔๐ ๓๑๙ - ๑,๖๕๙

รวม ๑๓๓ ๕๔ - ๑๘๗ ๕,๒๗๐ ๒,๑๔๒ - ๗,๔๑๒

จานวนหองเรยน นกเรยน ระดบประกาศนยบตร ของสถานศกษาเอกชนตามมาตรา ๑๕(๑)

ประเภทสามญศกษาและอาชวศกษา สงกด สช.

ท สพป. จานวนหองเรยน จานวนนกเรยน

ปวช. ปวส. รวมทงหมด ปวช. ปวส. รวมทงหมด

๑ นครสวรรคเขต ๑ ๓๔ ๒๒ ๕๖ ๙๑๓ ๓๑๖ ๑,๒๒๙

๒ นครสวรรคเขต ๒ - - - - - -

๓ นครสวรรคเขต ๓ ๓ - ๓ ๑๒๘ ๒๖ ๑๕๔

รวม ๓๗ ๒๒ ๕๙ ๑,๐๔๑ ๓๔๒ ๑,๓๘๓


จานวนหองเรยน นกเรยน ระดบมธยมศกษา โรงเรยนสาธต

สงกดสานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา

ท

ชอสถานศกษา



ตอนตน




ตอนตน



๑ ร.ร.สาธต มรภ.นครสวรรค

๓ ๔ ๗ ๗๓ ๑๐๗ ๑๘๐

จานวนนกศกษา ของสถานศกษาสงกดสานกงานคณะกรรมการอาชวศกษา

จาแนกตามรายสถานศกษา

ท ชอสถานศกษา จานวนนกศกษา จานวนนกศกษา

รวมทงหมด ปวช.๑ ปวช.๒ ปวช.๓ รวม ปวช. ปวส.๑ ปวส.๒ รวม ปวส.

๑ ว.เทคนคนครสวรรค ๙๗๓ ๖๕๗ ๖๕๔ ๒,๒๘๔ ๗๙๕ ๗๗๗ ๑,๕๗๒ ๓,๘๕๖

๒ ว.เทคนคแมวงก ๓๔๘ ๑๙๗ ๓๑๐ ๘๕๕ ๙๑ ๙๙ ๑๙๐ ๑๐๔๕

๓ ว.อาชวศกษานครสวรรค ๑,๒๒๕ ๗๘๒ ๖๕๘ ๒,๖๖๕ ๖๐๕ ๕๙๔ ๑,๑๙๙ ๓,๘๖๔

๔ ว.เกษตรและเทคโนโลยนครสวรรค

๖๖ ๙๐ ๓๕ ๑๙๑ ๓๕ ๒๓ ๕๘ ๒๔๙

๕ ว.การอาชพนครสวรรค ๓๒๐ ๑๘๖ ๒๕๓ ๗๕๙ ๓๖ ๘๒ ๑๑๘ ๘๗๗

๖ ว.การอาชพบรรพตพสย ๑๙๖ ๑๗๗ ๑๗๗ ๕๕๐ ๑๐๑ ๑๒๕ ๒๒๖ ๗๗๖

๗ ว.เทคโนโลยและการจดการตากฟา

๑๓๗ ๑๐๔ ๓๐ ๒๗๑ ๒๖ ๒๕ ๕๑ ๓๒๒

รวม ๓,๒๖๕ ๒,๑๙๓ ๒,๑๑๗

๗,๕๗๕ ๑,๖๘๙ ๑,๗๒๕

๓,๔๑๔ ๑๐,๙๘๙

จานวนนกศกษา ระดบปรญญา สถาบนอดมศกษาของรฐ

สงกด สานกงานคณะกรรมการอดมศกษา

ท ชอสถานศกษา จานวนนกศกษา รวมทงหมด

ป ๑ ป ๒ ป ๓ ป ๔ ป ๕ ป ๖

๑ ม.ราชภฏนครสวรรค ๓,๒๔๑ ๒,๘๗๗ ๒,๓๕๘ ๑,๕๘๗ ๖๔๘ ๑๐,๗๑๑

จานวนนกศกษา ระดบปรญญา สถาบนอดมศกษาของเอกชน

สงกด สานกงานคณะกรรมการอดมศกษา

ท ชอสถานศกษา จานวนนกศกษา รวมทงหมด

ป ๑ ป ๒ ป ๓ ป ๔ ป ๕ ป ๖

๑ ม.เจาพระยา ๕๕๒ ๒๔๓ ๒๖๕ ๒๕๐ ๑,๓๑๐

๒ ม.ภาคกลาง ๓๒ ๗๘ ๓๐ ๑๕ ๑๕๕

รวม ๓,๒๖๕ ๒,๑๙๓ ๒,๑๑๗ ๗,๕๗๕ ๑,๖๘๙ ๑,๗๒๕ ๑๐,๙๘๙


จานวนนกเรยน นกศกษา นอกระบบโรงเรยนของศนยการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย

ท

ชอหนวยงาน

จานวนนกศกษาจาแนกตามระดบการศกษา รวมทงหมด ระดบ

ประถมศกษา ระดบมธยมศกษา

ตอนตน ระดบมธยมศกษา

ตอนปลาย ระดบประกาศ- นยบตรวชาชพ

๑ ศนย กศน.อ.เมอง ๑๔๖ ๑๔๙๒ ๑๓๘๗ ๑๑๙ ๓,๑๔๔ ๒ ศนย กศน.อ.เกาเลยว ๔๓ ๓๓๑ ๔๗๗ ๘๕๑ ๓ ศนย กศน.อ.โกรกพระ ๓๗ ๑๙๓ ๓๙๑ ๖๒๑ ๔ ศนย กศน.อ.ชมแสง ๑๓๗ ๓๗๙ ๗๑๙ ๑๒๓๕ ๕ ศนย กศน.อ.ตากฟา ๖๗ ๒๑๘ ๒๗๗ ๕๖๒ ๖ ศนย กศน.อ.ตาคล ๗๓ ๖๑๘ ๑๐๔๔ ๑,๗๓๕ ๗ ศนย กศน.อ.ทาตะโก ๒๘ ๓๐๘ ๖๐๙ ๙๔๕ ๘ ศนย กศน.อ.บรรพตพสย ๑๕๗ ๔๒๔ ๕๖๗ ๑,๑๔๘ ๙ ศนย กศน.อ.พยหะคร ๖๔ ๓๒๓ ๕๗๙ ๙๖๖

๑๐ ศนย กศน.อ.ไพศาล ๒๑๒ ๔๔๔ ๕๒๗ ๑,๑๘๓ ๑๑ ศนย กศน.อ.ลาดยาว ๗๕ ๔๕๖ ๘๕๒ ๑,๓๘๓ ๑๒ ศนย กศน.อ.หนองบว ๖๓ ๓๑๕ ๔๘๙ ๘๖๗ ๑๓ ศนย กศน.อ.แมวงก ๕๙ ๑๙๕ ๓๙๕ ๖๔๙ ๑๔ ศนย กศน.อ.แมเปน ๑๙ ๑๔๑ ๒๓๐ ๓๙๐ ๑๕ ศนย กศน.อ.ชมตาบง ๓๕ ๑๑๘ ๒๐๐ ๓๕๓

รวม ๑,๒๑๕ ๕,๙๕๕ ๘,๗๔๓ ๑๑๙ ๑๖,๐๓๒

ทมา : ขอมลการศกษา ณ วนท ๓๐ พฤศจกายน ๒๕๕๕ จากศกษาธการภาค ๒

การพฒนาผเรยน ๑) ผลสมฤทธทางการเรยนระดบชาต (N-onet) จาแนก ๘ กลมสาระวชาของนกเรยนระดบชนมธยมศกษาปท ๓

ผลสมฤทธทางการเรยน ระดบชน ม.๓ (O-net)

กลมสาระวชา สพป.นว.๑ สพป.นว.๒ สพป.นว.๓ สพม.๔๒ เฉลยจงหวด เฉลยประเทศ ผลตาง+/-

ภาษาไทย ๕๒.๓๗ ๕๐.๔๘ ๕๑.๒๓ ๕๕.๐๒ ๕๒.๒๘ ๕๔.๔๘ -๒.๒๑

สงคมศาสนาและวฒนธรรม ๕๙.๕๙ ๔๗.๑๒ ๔๒.๙๙ ๔๗.๔๙ ๔๖.๘ ๔๗.๑๒ -๐.๓๒

ภาษาองกฤษ ๓๑.๖๘ ๒๘.๓๑ ๒๗.๕ ๒๘.๔๗ ๒๙.๐๙ ๒๘.๗๑ ๐.๓๘

คณตศาสตร ๒๘.๗๓ ๒๖.๙๕ ๒๔.๗๗ ๒๗.๒๓ ๒๖.๙๒ ๒๖.๙๕ -๐.๐๓

วทยาศาสตร ๓๖.๔๑ ๓๕.๓๗ ๓๓.๒๖ ๓๕.๗ ๓๕.๑๙ ๓๕.๓๗ -๐.๑๘

สขศกษาและพลศกษา ๕๔.๗๙ ๕๖.๖๗ ๕๑.๘๖ ๕๗.๐๙ ๕๕.๑ ๕๖.๖๗ -๑.๕๗

ศลปะ ๔๔.๕๔ ๔๓.๓๑ ๔๐.๖๕ ๔๓.๔๔ ๔๒.๙๙ ๔๓.๓๑ -๐.๓๓

การงานอาชพและเทคโนโลย ๔๗.๖๒ ๔๗.๓๙ ๔๑.๙๒ ๔๙.๑๑ ๔๖.๕๑ ๔๗.๓๙ -๐.๘๘

หมายเหต แหลงขอมล http://www.niets.or.th/index.php/news_events/view/๒๒๕/๑ ขอมล ณ วนท ๒๗ สงหาคม ๒๕๕๖


ขอมลศนยพฒนาเดกเลกสงกดองคกรปกครองสวนทองถน

ท อาเภอ จานวนศนยพฒนาเดกเลก (แหง) จานวนเดก (คน) 1 อาเภอเมองนครสวรรค 48 1,940 2 อาเภอหนองบว 25 1,017 3 อาเภอไพศาล 32 1,000 4 อาเภอพยหะคร 25 771 5 อาเภอทาตะโก 19 836 6 อาเภอตาคล 29 1,053 7 อาเภอตากฟา 16 588 8 อาเภอชมแสง 11 405 9 อาเภอเกาเลยว 9 384

10 อาเภอโกรกพระ 10 343 11 อาเภอบรรพตพสย 25 778 12 อาเภอลาดยาว 21 895 13 อาเภอแมวงก 14 838 14 อาเภอแมเปน 8 371 15 อาเภอชมตาบง 5 200

รวม 297 11,419

ขอมล : สานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดนครสวรรค 10 มถนายน 2557 6. การสาธารณสข

สถานบรการสาธารณสข จานวน แหง เตยง

สงกดกระทรวงสาธารณสข

โรงพยาบาลศนย( รพ.สวรรคประชารกษ)

โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพ

โรงพยาบาลจตเวชนครสวรรค

โรงพยาบาลชมชน

โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตาบล

สงกดกระทรวงกลาโหม

โรงพยาบาลคายจรประวต (กรมแพทยและทหารบก)

โรงพยาบาลกองบน ๔ (กองพลบนท ๓ กองบญชาการยทธทางอากาศ)

สงกดกระทรวงมหาดไทย

ศนยบรการสาธารณสขเทศบาล

ภาคเอกชน

โรงพยาบาลเอกชน

๑

๑

๑

๑๒

๑๘๙

๑

๑

๙

๗

๖๕๓

๖๐

๖๐

๖๙๐

๙๐

๕๐

-

๕๐๙

ทมา : กลมงานพฒนายทธศาสตรสาธารณสขฯ ขอมล ณ วนท ๑ มถนายน๒๕๕๖


ขอมลสาเหตการตายทสาคญ จงหวดนครสวรรค ป ๒๕๕๒-๒๕๕๕

ลาดบ

ท สาเหตการปวย

ป ๒๕๕๕ ป ๒๕๕๔ ป ๒๕๕๓ ป ๒๕๕๒

จานวน

ตาย(คน) อตราตาย

จานวน


จานวน

ตาย(คน)

อตรา

ตาย

จานวน


๑ หวใจและหลอดเลอด(I๒๑-I๙๙) ๑,๑๖๙ ๑๐๘.๘๘ ๙๙๕ ๙๓.๐๔ ๘๔๕ ๗๘.๒๖ ๗๓๗ ๖๘.๖๑

๒ มะเรงรวม(COO-D๔๘) ๑,๐๘๖ ๑๐๑.๑๕ ๑,๐๒๘ ๙๖.๑๒ ๑,๐๓๐ ๙๕.๔๐ ๘๙๗ ๘๓.๕

๓ ตดเชอโรคอน/ปรสต(A๐๐-B๙๙) ๗๘๗ ๗๓.๓ ๗๙๘ ๗๔.๖๒ ๘๔๔ ๗๘.๑๗ ๗๒๖ ๖๗.๕๘

๔ ปอดและอวยวะเกยวกบปอด

(J๑๕-J๙๙)

๖๓๒ ๕๘.๘๖ ๖๓๙ ๕๙.๗๕ ๖๕๒ ๖๐.๓๙ ๕๖๕ ๕๒.๖

๕ อบตเหตจากการขนสง(V๐๒-V๙๙) ๓๕๖ ๓๓.๔๔ ๑๘๘ ๑๗.๕๘ ๑๖๔ ๑๕.๑๙ ๑๘๕ ๑๗.๒๒

๖ ไตวาย (N๑๗-N๑๙) ๒๒๑ ๒๐.๕๘ ๑๗๔ ๑๖.๒๗ ๑๕๐ ๑๓.๘๙ ๑๕๒ ๑๔.๑๕

๗ ตบและตบออน(K๗๐-K๗๖, K๘๕) ๑๘๔ ๑๗.๑๔ ๑๖๒ ๑๕.๑๕ ๑๖๓ ๑๕.๑๐ ๑๔๘ ๑๓.๗๘

๘ ฆาตวตาย(X๖๑-X๗๔) ๑๔๘ ๑๓.๗๘ ๗๘ ๗.๒๙ ๘๕ ๗.๘๗ ๘๗ ๘.๑

๙ เบาหวาน(E๑๐-E๑๔) ๑๑๗ ๑๐.๙ ๙๖ ๘.๙๘ ๘๑ ๗.๕๐ ๗๓ ๖.๘

๑๐ ความดนโลหตสง(I๑๐) ๙๐ ๘.๓๘ ๑๑๕ ๑๐.๗๕ ๒๖ ๒.๔๑ ๔๒ ๓.๙๑

ทมา : โดยสานกงานนโยบายและยทธศาสตร กระทรวงสาธารณสข ขอมล ณ วนท ๑ มกราคม ๒๕๕๖

จานวนและอตราการเกดมชพ การตาย ทารกตาย และมารดาตาย

ป

จานวน อตรา

เกดมชพ ตาย ทารกตาย มารดาตาย เกดมชพ ตาย ทารกตาย มารดาตาย

๒๕๕๑ ๑๐,๘๔๗ ๗,๗๑๐ ๕๙ ๔ ๙.๙ ๗.๒ ๕.๖ ๓๗.๗

๒๕๕๒ ๙,๘๔๗ ๗,๗๒๒ ๕๘ ๓ ๙.๒ ๗.๒ ๕.๙ ๓๐.๕

๒๕๕๓ ๑๐,๖๑๖ ๘,๓๙๗ ๖๓ ๒ ๙.๘ ๗.๘ ๕.๙ ๑๘.๗

๒๕๕๔ ๑๐,๒๓๐ ๗,๔๑๓ ๖๗ ๓ ๙.๖ ๖.๙ ๖.๕ ๒๙.๐

๒๕๕๕ ๑๐,๘๙๓ ๘,๓๘๒ ๕๔ ๓ ๑๐.๒ ๗.๘ ๕.๓ ๒๗.๕

ทมา : สานกงานสถตจงหวดนครสวรรค

อาชญากรรม

สถตอาญา ๕ กลม ของกอง ภ.จว.นครสวรรค เปรยบเทยบเดอนตลาคม ๒๕๕๕ - สงหาคม ๒๕๕๖

ชนดคด

ป พ.ศ.๒๕๕๔ ป พ.ศ. ๒๕๕๕ ป พ.ศ. ๒๕๕๖

จบ (%) รบแจง

(ราย)

จบได

(ราย)

รบแจง

(ราย)

จบได

(ราย)

รบแจง

(ราย) จบได(ราย)

๑. คดอกฉกรรจและสะเทอนขวญ ๗๒ ๕๘ ๗๐ ๕๗ ๖๓ ๔๖ ๗๓.๐๒

๑.๑ ฆาผอนโดยเจตนา ๔๓ ๒๙ ๔๗ ๓๖ ๔๔ ๓๓ ๗๕.๐๐

๑.๒ ปลนทรพย ๗ ๗ ๕ ๕ ๐ ๑ ๐.๐๐

๑.๓ ชงทรพย (รวม) ๑๖ ๑๖ ๑๔ ๘ ๐ ๑ ๘๐.๐๐

๑.๔ ลกพาเรยกคาไถ ๑ ๑ ๐ ๐ ๑๐ ๐ ๐.๐๐


ชนดคด

ป พ.ศ.๒๕๕๔ ป พ.ศ. ๒๕๕๕ ป พ.ศ. ๒๕๕๖

จบ (%) รบแจง

(ราย)

จบได

(ราย)

รบแจง

(ราย)

จบได

(ราย)

รบแจง

(ราย) จบได(ราย)

๑.๕ วางเพลง ๕ ๕ ๔ ๔ ๖ ๔ ๖๖.๖๗

๒. คดชวต รางกายและเพศ ๔๔๗ ๓๔๖ ๔๖๖ ๓๐๘ ๔๖๐ ๒๘๔ ๖๑.๗๔

๒.๑ ฆาผอนโดยเจตนา ๔๓ ๒๙ ๔๗ ๓๖ ๔๔ ๓๓ ๗๕.๐๐

๒.๒ กระทาใหตายโดยไมเจตนา ๘ ๗ ๓ ๓ ๔ ๒ ๕๐.๐๐

๒.๓ กระทาการใหตายโดยประมาท ๓ ๒ ๕ ๔ ๒ ๐ ๐.๐๐

๒.๔ พยายามฆา ๘๑ ๕๒ ๘๙ ๕๓ ๑๐๔ ๕๙ ๕๖.๗๓

๒.๕ ทารายรางกาย ๒๓๒ ๑๙๔ ๘๑ ๕๒ ๖๐ ๓๕ ๘๘.๓๓

๒.๖ ขมขนกระทาชาเรา ๘๐ ๖๒ ๘๖ ๕๕ ๗๒ ๒๘ ๓๘.๘๙

๓. คดประทษรายตอทรพย ๗๖๖ ๔๔๗ ๗๗๕ ๓๔๗ ๘๑๘ ๓๖๙ ๔๕.๑๑

๓.๑ลกทรพย ๖๖๓ ๓๖๑ ๖๗๖ ๒๘๗ ๗๑๒ ๓๐๕ ๔๒.๘๔

๓.๒ วงราวทรพย ๓๑ ๒๑ ๓๑ ๑๕ ๓๗ ๒๑ ๕๖.๗๖

๓.๓ รดทรพย ๐ ๐ ๐ ๐ ๐ ๐ ๐.๐๐

๓.๔ กรรโชกทรพย ๓ ๓ ๒ ๒ ๒ ๒ ๑๐๐.๐๐

๓.๕ ชงทรพย (รวม) ๑๖ ๑๖ ๑๔ ๑๒ ๑๓ ๙ ๖๙.๒๓

๓.๖ ปลนทรพย ๗ ๗ ๕ ๕ ๐ ๐ ๐.๐๐

๓.๗ รบของโจร ๐ ๐ ๐ ๐ ๒ ๑ ๓๓.๓๓

๓.๘ ทาใหเสยทรพย ๔๖ ๓๙ ๔๗ ๒๖ ๕๑ ๓๑ ๖๐.๗๘

๔. คดทนาสนใจ ๔๓๖ ๑๕๖ ๔๔๗ ๑๔๓ ๔๖๗ ๑๓๖ ๒๙.๑๒

๔.๑ โจรกรรมรถจกรยานยนต ๑๗๘ ๔๓ ๑๖๔ ๔๑ ๑๔๑ ๓๗ ๒๖.๒๔

๔.๒โจรกรรมรถยนต ๒๑ ๓ ๔๒ ๗ ๓๖ ๖ ๑๖.๖๗

๔.๓โจรกรรมโค-กระบอ ๓ ๑ ๓ ๓ ๐ ๐ ๐.๐๐

๔.๔ โจรกรรมเครองมอการเกษตร ๕ ๒ ๒ ๒ ๕ ๑ ๒๐.๐๐

๔.๕ ฉอโกง ๑๑๖ ๕๘ ๑๐๒ ๓๗ ๑๔๕ ๕๘ ๔๐.๐๐

๔.๖ ยกยอก ๑๑๓ ๔๙ ๑๓๔ ๕๓ ๑๔๐ ๓๔ ๒๔.๒๙

๕. คดทรฐเปนผเสยหาย ๓,๔๕๓ ๔,๒๓๕ ๔,๖๗๔ ๕,๖๗๗ ๔,๙๓๙ ๕,๙๔๐ ๐.๐๐

๕.๑ อาวธปน (รวม) ๓๒๙ ๓๕๙ ๓๘๘ ๔๔๗ ๔๓๘ ๕๑๓

๕.๒ การพนน ๓๒๒ ๙๓๗ ๓๑๔ ๙๙๘ ๒๘๐ ๙๓๕

๕.๓ ยาเสพตด ๒,๗๙๙ ๒,๙๓๕ ๓,๙๖๙ ๔,๒๒๘ ๔,๒๑๕ ๔,๔๘๖

๕.๔ ปราบปรามการคาประเวณ ๓ ๔ ๓ ๓ ๖ ๖

๕.๕ มและเผยแพรวตถลามก ๐ ๐ ๑ ๑ ๐ ๐

* ขอมล : ตารวจภธรจงหวดนครสวรรค ณ วนท ๑๒ กนยายน ๒๕๕๖


7. ยาเสพตด

7.1 สถานการณโดยทวไป

จงหวดนครสวรรคเปนเสนทางสาคญทมความเคลอนไหวของกลมผลกลอบลาเลยงยาเสพตดผาน

จากภาคเหนอไปสภาคกลางและภาคอนๆ ของประเทศ ปญหายาเสพตดสามารถควบคมได

7.2 สถานการณยาเสพตด

ป จจบ นสถานการณ ปญหายาเสพตดในจ งหวดย งไม ปรากฏวามแหล งผลตหรอ

แหลงพกยาเสพตดแตอยางใดแตยงคงมผลกลอบเสพและคารายยอยอย ในบางพนท ยาเสพตดท

แพรระบาด เปนยาบาซงลาเลยงมาจากภาคเหนอ ไอซ ยาอ ยาเค มาจากกรงเทพฯ กญชามาจากทางภาค

อสาน การขนยายยาเสพตดทาโดยวธการจางบคคลลาเลยงมาทางรถโดยสารประจาทางเสนทาง สายถนน

พหลโยธนทาการซกซอนตามตวรถหรอพนทวางของรถยนตหรอใชวธซกซอนมาภายในตวบคคล สถานการณ

การแพรระบาดในหมบาน/ชมชนลดลงเนองจากมการจดทาประชาคมหมบานจดกจกรรมรณรงคอยาง

ตอเนอง และหากพบผเสพ/ผตดไดนาเขาสกระบวนการบาบดรกษาตามขนตอน สาหรบในสถานศกษายงไม

ปรากฏวามการแพรระบาดแตอยางใด สถานประกอบการใหความรวมมอด ตามนโยบายโรงงานสขาว ซงยง

ไมพบวามปญหาการแพรระบาดในสถานประกอบการ

7.3 ขอมลการแพรระบาด

การคา การคายาเสพตดโดยเฉพาะยาบา และสารระเหยคงมการคาอย ในพนทเขตชมชน

เมองพนทการแพรระบาดของยาเสพตดอยในเขต อาเภอเมองฯ ลาดยาว ตาคล ฯลฯ

การเสพ สารเสพตดทมการแพรระบาดในจงหวดนครสวรรค ผเขารบการบาบดสวนใหญ

เปนยาบา สารระเหย กญชา ผใชสารเสพตดสวนใหญเปนผชาย สวนใหญเปนผประกอบอาชพรบจาง

ตวยา ยาเสพตดทแพรระบาด ยาบา สารระเหย และกญชา ราคายาเสพตด ประเภทยาบา

มราคาสงราคา ประมาณ ๓๐๐-๓๕๐ บาท/เมด

7.4 การลาเลยงยาเสพตด

โดยการคายาเสพตดมการลาเลยง ๓ เสนทาง ดงน

(๑) จากจงหวดตาก โดยเฉพาะอาเภอแมสอด เขาสจ งหวดกาแพงเพชร ทางหลวง

หมายเลข ๑ และเขามายงจงหวดนครสวรรคทาง อาเภอบรรพตพสย อาเภอเมองนครสวรรค อาเภอโกรก

พระ และอาเภอพยหะคร เขาสกรงเทพและปรมณฑล

(๒) จากจงหวดพษณโลก เขาสจงหวดพจตร ทางหลวงหมายเลข ๑๑๗ และเขามายง

จงหวดนครสวรรคทางอาเภอเกาเลยว และอาเภอพยหะคร เพอเขาสกรงเทพฯ และปรมณฑล

(๓) จากจงหวดพจตรเขาสจงหวดเพชรบรณ ทางหลวงหมายเลข๑๑ เขามายงนครสวรรค

ทางอาเภอหนองบว อาเภอไพศาล อาเภอตากฟาและอาเภอตาคล เพอเขาสกรงเทพและปรมณฑล

7.5 กลมบคคล/พนททตองเฝาระวงเปนพเศษ

กลมบคคล ไดแก นกเรยน/นกศกษา ระดบอาชวศกษา/เทคนค, กลมอาชพรบจาง/

ผใชแรงงาน, เยาวชนนอกสถานศกษา และผวางงาน

/เปาหมายพนท


เปาหมายพนท ไดแก อาเภอเมอง (ต.ปากนาโพ, ต.หนองกระโดน, ต.นครสวรรคตก,

ต.นครสวรรคออก) อาเภอลาดยาว, อาเภอตาคล, อาเภอไพศาล อาเภอชมแสง และ อาเภอพยหะคร

7.6 นโยบายเนนหนก

การจดระเบยบสงคมแบบบรณาการ เนองจากจงหวดนครสวรรคเปนจงหวดทมประชากร

หนาแนน เปนศนยกลางของการศกษา การคมนาคม/ขนสง เศรษฐกจ/การคาขาย จงทาใหมสถาน

ประกอบการตางๆ มากมาย เชน สถานบนเทง หอพก/บานเชา รานเกมส/อนเตอรเนตแหลงมวสมของวยรน

รานคาแอบแฝง จงหวดจงเหนความสาคญของการจดระเบยบสงคม และไดกาหนดเปนนโยบายเนนหนก

อยางตอเนอง โดยบรณาการรวมกบทกภาคสวน จดชดเฉพาะกจออกปฏบตหนาทเขมงวดกวดขนสถาน

ประกอบการ เพอมใหมการแพรระบาดของปญหายาเสพตดและปญหาทางสงคมอนๆ

การเสรมสรางหมบาน/ชมชนเขมแขงอยางยงยน จงหวดไดใหความสาคญโดยกาหนดการ

ดาเนนการไวในแผนปฏบตการฯ และไดกาชบให ศตส.อ./หนวยงานท เกยวของดาเนนการอยางจรงจง

โดยเฉพาะการสรางการมสวนรวมของประชนในพนท เนนการทาประชาคมอยางตอเนอง เพอคนหาผคา/ผ

เสพ/ผตดและดาเนนการตามกฎหมายอยางจรงจง ซงทาใหจงหวดนครสวรรคประกาศเปนหมบาน/ชมชน

เขมแขงเอาชนะยาเสพตดอยางยงยนครบทงหมด ๑,๔๓๑ หมบาน/๒๑๑ ชมชน

การเฝาระวงปญหายาเสพตด จงหวดไดจดประชมคณะทางานเฝาระวงเปนประจาอยางตอเนอง

ซงทผานมาขอมลทไดจากการประชมสามารถนาไปขยายผลจบกมผกระทาความผดไดจานวนหลายราย

ขอมล : ศนยอานวยการพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตดจงหวดนครสวรรค (ศพส.จ.นว.)

8. ดานสงคมสงเคราะห

ขอมลการบรการดานสงคมสงเคราะห ป พ.ศ.๒๕๕๓ - พ.ศ. ๒๕๕๖

ประเภทงาน

สนบสนนให

ความชวยเหลอ

ป พ.ศ. ๒๕๕๓

(คน)



ป พ.ศ. ๒๕๕๔

(คน)



ป พ.ศ. ๒๕๕๕

(คน)

สนบสนนใหความ

ชวยเหลอ

ป พ.ศ.๒๕๕๖

(คน)

สงเคราะหครอบครวยากจน/

คนพการ ผสงอาย

๑,๕๕๕ ๑,๖๐๓ ๔,๒๙๗ ๑๙๙๖

สงเคราะหผตดเชอเอดส ๕๐ ๑๙ ๖๐ ๖๐

สงเคราะหเดกในครอบครวยากจน ๒๑๖ ๖๐ ๓๔ ๔๒

จดทะเบยนคนพการ ๔,๖๑๘ ๒,๓๑๔ ๑,๗๐๔ ๒,๐๙๓

จดการศพผสงอายตามประเพณ ๑,๖๔๙ ๒,๖๒๒ ๒,๐๓๖ ๒,๔๙๖

สงราษฎรกลบภมลาเนาเดม ๑๕ ๑๙ ๖ ๒๐

รบคนไรทพง (เรรอน,ขอทาน) ๓๘ ๔๒ ๖๕ ๘

ผขออปการะเดก ๒๖ ๓๘ ๕๒ ๔๕

ผประสบภยธรรมชาต/อบตภย - - ๕๑,๙๙๐ ๑๐๐


ประเภทงาน



ป พ.ศ. ๒๕๕๓

(คน)



ป พ.ศ. ๒๕๕๔

(คน)



ป พ.ศ. ๒๕๕๕

(คน)

สนบสนนใหความ

ชวยเหลอ

ป พ.ศ.๒๕๕๖

(คน)

ฝกอาชพใหกบผสงอาย ๑,๔๐๐ ๐

ฝกอาชพใหกบคนพการ ๕๒๐ ๒๕

ฝกอาชพใหกบคนดอยโอกาส ๑๐๐ ๘๐

ซอมแซมปรบสภาพแวดลอมทอย

อาศยผดอยโอกาส พการ สงอาย

๙๗ หลง

รวม ๘,๑๖๗ ๖,๗๑๗ ๖๒,๒๖๔ ๗,๐๖๒

ทมา : สานกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวดนครสวรรค , เดอน กนยายน ๒๕๕๖

9. รายไดประชากรเฉลยตอคนตอป

ในป พ.ศ. ๒๕๕๓–๒๕๕๖ ประชากรมรายไดเฉลยตอคนตอปในแตละอาเภอ ดงน

อาเภอ รายไดเฉลยตอคนตอป ป พ.ศ. ๒๕๕๓ ป ๒๕๕๔ ป พ.ศ. ๒๕๕๕ ป ๒๕๕๖

เมองนครสวรรค ๕๘,๔๒๓.๖๗ ๖๐,๘๓๑.๙๖ ๗๓๕๔๗ ๗๕๔๘๐ หนองบว ๕๓,๘๗๕.๙๐ ๖๑,๑๔๔.๘๙ ๗๔๗๒๘ ๗๓๘๔๔ ชมแสง ๘๗,๐๕๔.๐๐ ๗๕,๑๒๙.๗๓ ๗๓๔๕๒ ๘๖๙๘๗ บรรพตพสย ๕๙,๕๓๖.๖๘ ๕๗,๘๕๕.๖๗ ๖๙๘๒๓ ๗๙๒๗๔ ลาดยาว ๕๗,๙๔๔.๑๐ ๖๐,๐๖๑.๔๘ ๖๙,๒๓๖ ๗๒,๕๖๒ พยหะคร ๖๑,๐๐๘.๕๓ ๖๔,๕๗๙.๖๓ ๘๒,๒๙๗ ๘๒,๙๒๔ โกรกพระ ๕๖,๓๔๙.๗๒ ๕๘,๘๓๗.๘๙ ๖๘,๗๓๔ ๖๙,๓๑๖ ทาตะโก ๖๑,๘๖๕,๑๘ ๖๕,๐๙๕.๘๓ ๗๔,๑๘๖ ๘๐,๕๕๐ ตาคล ๕๙,๒๙๑.๗๙ ๖๔,๒๑๕.๕๕ ๗๓,๘๒๑ ๘๙,๙๓๖ ไพศาล ๖๕,๘๐๖.๕๓ ๖๕,๗๔๖.๐๓ ๗๐,๒๒๑ ๘๒,๗๕๖ เกาเลยว ๕๐,๔๐๐.๙๐ ๕๕,๓๖๘.๕๗ ๗๔,๓๘๕ ๗๔,๔๗๔ ตากฟา ๗๒,๘๖๕.๖๔ ๗๖,๖๔๙.๔๘ ๘๘,๘๙๐ ๘๙,๒๖๘ แมวงก ๔๖,๘๙๐.๐๑ ๖๐,๕๑๔.๑๑ ๗๒,๑๐๘ ๗๔,๒๑๕ แมเปน ๔๘,๐๘๑.๗๙ ๕๐,๕๙๑.๓๙ ๖๐,๑๖๙ ๖๔,๑๗๓ ชมตาบง ๕๑,๓๙๖.๐๓ ๗๓,๕๒๗.๓๓ ๗๖,๔๙๐ ๙๔,๗๓๗

รวมเฉลย ๖๐,๓๓๗.๖๖ ๖๒.๙๗๙.๕๙ ๗๓,๔๒๔ ๗๙,๑๑๖

ทมา : สานกงานพฒนาชมชนจงหวดนครสวรรค , มถนายน ๒๕๕๖

/10. การเกษตร


10. การเกษตรกรรม 1) พชเศรษฐกจทสาคญ

จงหวดนครสวรรคมพชเศรษฐกจทสาคญไดแกขาว ออย มนสาปะหลง ขาวโพดเลยงสตว ๑. ขาวนาป จดเปนพชเศรษฐกจทสาคญ ของจงหวดนครสวรรค มพนทเพาะปลกขาวทกอาเภอ แตอาเภอทมพนทเพาะปลกมากในลาดบตนๆ ไดแก บรรพตพสย ทาตะโก หนองบวลาดยาว และ ชมแสง ซงมการเพาะปลกขาวพนธททางราชการสงเสรม เชน พนธชยนาท๑ กข.๓๑ กข.๔๑ และ ขาวดอกมะล ๑๐๕ เปนหลก ประกอบกบสภาพภมอากาศ และ ศกยภาพของดนเอออานวยตอการเพาะปลกขาวพนทปลกขาวอยในเขตอาศยนาฝนและเขตชลประทาน ผลผลตเฉลยอยในเกณฑด ๒. ขาวนาปรง จงหวดนครสวรรค มพนทปลกขาวนาปรง ซงจะทาการเพาะปลกตงแตเดอนพฤศจกายน ถง เมษายน ของทกป พนทเพาะปลกในแตละปขนอยกบปรมาณนาทจะใชในการเพาะปลก แหลงนาทใชในการเพาะปลก ไดแก เขตชลประทาน สบนาดวยไฟฟา และนาบาดาล อาเภอทมการเพาะปลกมากในลาดบตน ไดแก อาเภอบรรพตพสย ชมแสง ตาคล ทาตะโก ลาดยาว และ อาเภอเมองนครสวรรค ผลผลตเฉลยอยในเกณฑด ๓. ออยโรงงาน จงหวดนครสวรรค มพนท เพาะปลกออยโรงงานอยในลาดบตน ๆ ของประเทศ ทงน เนองจากมโรงงานแปรรป(โรงานนาตาล) ทใหญทสดในระดบประเทศ ตงอยในเขตจงหวดและมการสงเสรมใหเกษตรกรเพาะปลกรวมกนระหวางภาคราชการและเอกชน ทงในเรองของการใชพนธด และปฏบตดแลพนธท ใชในการเพาะปลก ไดแก พนธขอนแกน๓ ซงเปนพนธของทางราชการ และพนธ LK -๒-๑๑ ซงเปนพนธสงเสรมของสานกงานคณะกรรมการออยและนาตาลทราย ผลผลตเฉลยตอไร อยในเกณฑทรวมทงเปอรเซนตความหวาน(คา CCS) อาเภอทมพนทเพาะปลกมากในลาดบตน ๆ ไดแก อาเภอตาคล,ตากฟา,พยหะคร และ อาเภอแมเปน ๔. มนสาปะหลง จงหวดนครสวรรค มพนทเพาะปลกมนสาปะหลงอยในลาดบตนๆ ในเขตภาคเหนอรองจากจงหวดกาแพงเพชร พนธทใชเพาะปลก ไดแก ระยอง๑๑ , ระยอง๕ , ระยอง๗ , หวยบง๖๐ , หวยบง ๘๐ และเกษตรศาสตร ๕๐ ซงเปนพนธททางราชการสงเสรมและเหมาะสมทจะใชปลกในเขตพนทจงหวด ผลผลตเฉลยอยในเกณฑทดเปรยบเทยบกบจงหวดใกลเคยง อาเภอทมการเพาะปลกมาก ไดแก อาเภอ แมวงก ไพศาล ลาดยาว หนองบว ชมตาบง และ แมเปน

ขอมลปรมาณผลผลตพชเศรษฐกจของจงหวดนครสวรรค (ป ๒๕๕๕/๒๕๕๖)

ชอชนดพช พนทปลก(ไร) ผลผลตเฉลย ผลผลตรวม(กก.) คดเปนมลคา ๑. ขาวนาป ๒,๘๐๙,๐๒๓.๐๐ ๖๙๗.๔๘ ๐.๐๐ ๒๐,๓๗๐ ๒. ขาวนาปรง ๑,๔๕๒,๖๒๑.๗๕ ๗๖๙.๔๔ ๙๔๘,๒๕๖,๓๘๒.๐๐ ๑๑๒๒๗ ๓. ออยโรงงาน ๘๕๐,๒๘๐.๐๐ ๑๐,๑๙๘.๐๓ ๖,๔๘๐,๘๓๖,๓๖๐.๐๐ ๖๘๗๐ ๔. มนสาปะหลง ๔๓๗,๖๖๗.๐๐ ๓,๓๓๙.๖๐ ๑,๗๖๙,๓๔๔,๓๙๔.๐๐ ๓๙๒๘ ๕. ขาวโพดเลยงสตว ๓๐๔,๕๙๓.๖๐ ๗๑๕.๗๓ ๒๐๑,๑๒๖,๐๔๕.๐๐ ๑๔๘๐ ๖. ขาวฟาง ๔๖,๑๕๘.๐๐ ๒๙๓.๖๐ ๑๗,๐๐๘,๘๒๐.๐๐ ๑๒๔ ๗. ถวเขยวผวมน ๒๙,๐๗๑.๐๐ ๑๘๗.๐๐ ๕,๖๖๗,๕๑๐.๐๐ ๑๐๗ ๘. ทานตะวน ๓๔,๐๒๐.๐๐ ๑๗๑.๙๒ ๕,๘๔๘,๘๔๐.๐๐ ๑๒๙

รวม ๕,๙๖๓,๔๓๔.๓๕ ๑๑,๑๐๘,๗๙๗,๙๙๖.๘๐ ๔๔,๒๓๕


ขอมลสภาวการณการผลตพช (รด.๐๑) แบบรายป กลมพช ขาวนาป ประจาป ๒๕๕๕/๒๕๕๖

ชวงเวลาเดอนพฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๕๕ถงเดอนเมษายน พ.ศ.๒๕๕๖

อาเภอ จานวนครวเรอน

เนอทปลก (ไร)

เนอทเสยหาย

(ไร)

เนอทเกบเกยวผลผลต

ผลผลตทเกบเกยวได (กโลกรม)

ผลผลตเฉลย/เนอทเกบเกยว

ราคาทเกษตรกรขายไดเฉลย

(บาท/กโลกรม

เมอง ๑,๕๐๔ ๑๔๐,๕๑๐ ๘๗๘ ๑๒๔,๕๘๙.๐๐ ๙๔,๐๐๗,๙๒๕.๐๐ ๗๕๔.๕๔ ๑๑.๖๑

โกรกพระ ๒,๐๓๐ ๑๐๐,๑๙๔ - ๘๒,๔๒๕.๕๐ ๖๒,๑๑๕,๑๐๓.๐๐ ๗๕๓.๕๙ ๑๐.๖๐

ชมแสง ๓,๒๙๘ ๒๐๑,๙๑๘ - ๑๘๘,๕๖๒.๐๐ ๑๔๕,๖๖๘,๓๙๐.๘๐ ๗๗๒.๕๒ ๑๑.๖๕

หนองบว ๖,๘๖๘ ๓๐๒,๓๑๙ - ๓๐๒,๓๑๙.๐๐ ๑๘๖,๒๖๐,๖๓๐.๐๐ ๖๑๖.๑๑ ๑๔.๕๒

บรรพตพสย ๕,๒๙๗ ๔๐๓,๐๖๑ - ๓๓๗,๗๖๗.๐๐ ๒๕๓,๘๔๘,๗๒๕.๐๐ ๗๕๑.๕๕ ๑๐.๙๖

เกาเลยว ๖,๓๑๙ ๙๖,๙๗๗ - ๙๖,๙๗๗.๐๐ ๗๐,๘๔๓,๕๐๓.๐๐ ๗๓๐.๕๒ ๑๑.๔๐

ตาคล ๑,๙๙๓ ๑๗๖,๕๑๑ ๙๘๐ ๑๖๔,๕๔๘.๐๐ ๑๑๓,๕๖๓,๔๐๖.๐๐ ๖๙๐.๑๕ ๑๒.๒๑

ทาตะโก ๓,๕๐๔ ๔๔๘,๔๖๗ - ๒๘๗,๕๑๐.๐๐ ๑๘๒๒๐๗๒๐๐ ๖๓๓.๗๔ ๑๒.๕๗

ไพศาล ๗,๓๙๙ ๒๕๘,๓๗๙ ๕๐,๒๕๙ ๒๐๕,๙๐๙.๐๐ ๑๐๗,๘๐๑,๐๘๖.๐๐ ๕๒๓.๕๔ ๑๔.๒๕

พยหะคร ๒,๐๒๙ ๑๑๖,๔๑๘ - ๑๑๒,๐๐๑.๐๐ ๗๕,๒๐๒,๙๗๗.๐๐ ๖๗๑.๔๕ ๑๑.๓๐

ลาดยาว ๒,๖๔๒ ๔๔๖,๐๕๒ ๔๖,๑๘๖ ๓๗๖,๗๐๒.๐๐ ๓๐๐,๕๗๘,๔๐๐.๐๐ ๗๙๗.๙๒ ๑๒.๐๐

ตากฟา ๑๔๓ ๖,๐๘๘ - ๖,๐๖๘.๐๐ ๒,๙๗๓,๖๐๐.๐๐ ๔๘๘.๔๔ ๑๓.๔๓

แมวงก ๑,๔๙๐ ๗๒,๑๐๖ ๑๘๘ ๘๔,๕๕๒.๐๐ ๕๗,๓๑๔,๕๐๐.๐๐ ๖๗๗.๘๖ ๙.๖๘

แมเปน ๑๔๒ ๕,๕๖๓ - ๕,๒๙๑.๐๐ ๓,๒๑๔,๒๐๐.๐๐ ๖๐๗.๔๘ ๑๑.๖๑

ชมตาบง ๘๒๕ ๓๔,๔๖๐ - ๓๔,๔๖๐.๐๐ ๒,๕๑๑,๐๐๐.๐๐ ๗๒๘.๖๗ ๑๓.๐๑

รวมทงหมด ๔๕,๔๘๓ ๒,๘๐๙,๐๒๓ ๙๘,๔๙๑ ๒,๔๐๙,๗๐๐.๕๐ ๑,๖๘๐,๗๐๙,๖๔๕.๘ ๖๙๗.๔๘ ๑๒.๑๒

ขอมลภาวการณผลตพช (รด.๐๑) แบบรายป กลมพช ขาวนาปรง ประจาป ๒๕๕๕/๒๕๕๖

ชวงเวลาเดอนพฤศจกายน พ.ศ. ๒๕๕๕ถงเดอน ตลาคม พ.ศ.๒๕๕๖

อาเภอ จานวน

ครวเรอน เนอทปลก

(ไร)


(ไร)



ผลผลตเฉลย/เนอทเกบเกยว (กโลกรม

ราคาทเกษตรกร

ขายไดเฉลย (บาท/

กโลกรม

เมอง ๒,๐๖๔ ๙๘,๗๔๒.๐๐ - ๙๓,๙๙๘.๐๐ ๗๑,๒๙๓,๗๖๘.๐๐ ๗๕๘.๔๖ ๑๒.๐๐

โกรกพระ ๑,๓๙๕ ๕๙,๘๒๗.๗๕ - ๕๙,๘๒๗.๗๕ ๔๕,๔๔๓,๖๒๕.๐๐ ๗๕๙.๕๗ ๑๑.๙๐

ชมแสง ๕,๑๗๒ ๒๘๒,๒๙๘.๐๐ - ๒๐๗,๕๘๕.๐๐ ๑๖๗,๔๔๒,๘๐๐.๐๐ ๘๐๖.๖๒ ๑๑.๘๑

หนองบว ๕๐๑ ๒๗,๐๑๘.๐๐ - ๒๗,๐๑๘.๐๐ ๑๙,๑๑๕,๗๒๗.๐๐ ๗๐๗.๕๒ ๑๒.๓๕



ครวเรอน เนอทปลก

(ไร)


(ไร)



ผลผลตเฉลย/เนอทเกบเกยว (กโลกรม

ราคาทเกษตรกร

ขายไดเฉลย (บาท/

กโลกรม

บรรพตพสย ๑๓,๖๐๓ ๓๑๙,๕๓๑.๐๐ - ๓๑๙,๕๓๑.๐๐ ๒๓๗,๘๗๒,๑๖๐.๐๐ ๗๔๔.๔๔ ๑๑.๑๙

เกาเลยว ๒,๑๒๗ ๗๙,๒๑๓.๐๐ - ๗๙,๒๑๓.๐๐ ๕๘,๕๙๔,๖๒๒.๐๐ ๗๓๙.๗๑ ๑๑.๗๔

ตาคล ๑,๘๘๐ ๑๐๐,๑๔๕.๐๐ ๓๐๐ ๙๙,๗๔๕.๐๐ ๗๘,๓๖๘,๖๐๐.๐๐ ๗๘๔.๙๐ ๑๒.๖๘

ทาตะโก ๑,๕๙๖ ๑๒๘,๓๙๙.๐๐ - ๑๒๘,๓๙๙.๐๐ ๙๖,๓๐๒,๘๘๐.๐๐ ๗๕๐.๐๓ ๑๒.๐๐

ไพศาล ๔๙ ๑,๖๘๐.๐๐ - ๑,๖๘๐.๐๐ ๑,๐๔๗,๘๕๐.๐๐ ๖๒๓.๗๒ ๑๑.๘๗

พยหะคร ๑,๕๗๒ ๕๒,๘๙๘.๐๐ - ๕๒,๘๙๘.๐๐ ๔๔,๗๒๑,๙๐๐.๐๐ ๘๔๕.๔๔ ๑๒.๔๗

ลาดยาว ๒,๒๕๑ ๒๖๗,๐๔๕.๐๐ - ๑๒๔,๑๔๕.๐๐ ๙๙,๓๑๖.๐๐ ๘๐๐.๐๐ ๑๒.๐๐

ตากฟา ๒๘ ๖๑๘.๐๐ - ๖๑๘.๐๐ ๓๗๕,๗๕๐.๐๐ ๖๐๘.๐๑ ๑๒.๐๗

แมวงก ๓๙๑ ๑๗,๙๒๒ - ๒๐,๓๕๘.๐๐ ๑๖,๒๖๘,๖๐๐ ๗๙๙.๑๓ ๑๒.๐๗

แมเปน ๓ ๓๕ - ๓๕.๐๐ ๑๗,๑๐๐.๐๐ ๔๘๘.๕๗ ๑๓๒.๓๒

ชมตาบง ๓๔๐ ๑๗,๒๕๐ - ๑๗,๒๕๐.๐๐ ๑๒๐๗๕๐๐๐ ๗๐๐.๐๐ ๑๓.๐๐

รวมทงหมด ๓๒,๙๓๒ ๑,๔๕๒,๖๒๑ ๓๐๐ ๑,๒๓๒,๔๐๐.๗๕ ๙๔๘,๒๕๖,๓๘๒.๐๐ ๗๖๙.๔๔ ๑๑.๘๔

แนวทางในการพฒนาและสงเสรมการผลตพชเศรษฐกจทสาคญของจงหวดนครสวรรค

๑. ดานการเพาะปลกขาว มการสงเสรมและสนบสนนใหเกษตรกรชาวนามการรวมกลมจดตงเปนศนยขาวชมชนในระดบพนท ตงแต ป พ.ศ. ๒๕๔๓ เปนตนมา เพอใหเกดกลมเครอขายในการแลกเปลยนเรยนรดานการเพาะปลกและปจจยการผลต โดยมศนยขาวชมชนในระดบจงหวด รวมทงสน ๒๒๗ ศนย สมาชกรวม ๕,๐๐๐ คน ในพนท ๑๕ อาเภอ มการสนบสนนใหศนยขาวชมชน มการผลตเมลดพนธขาวพนธดกระจายสสมาชก เพอแกไขปญหาการขาดแคลนเมลดพนธขาว ทงน โดยการสนบสนนงบประมาณจากทางราชการโดยเฉพาะงบพฒนาจงหวดและกลมจงหวดในดานปจจยการผลตและการถายทอดความรแกเกษตรกรเพอเปนการพฒนาเกษตรกรใหเปนผผลตและดาเนนธรกจดานเมลดพนธขาวเพอสรางมลคาเพมใหแกผลผลต รวมทงพฒนาคณภาพผลผลตขาวใหไดมาตรฐานตามระบบGAP เพอเขาสประชาคมอาเซยน(AEC) ในอนาคตตอไป ๒.ดานการเพาะปลกออยโรงงาน มการสงเสรมและสนบสนนใหเกษตรกรมการเพาะปลกออยโรงงาน ทมปรมาณและคณภาพเพอแปรรปเปนนาตาลทรายและวสดอน รวมทงเปนการสงเสรม เพอใหเปนพชพลงงานทดแทนในอนาคต ทงน โดยการสนบสนนจากทางภาคราชการและเอกชน(โรงงาน) ในการสงเสรมใหเกษตรกรผปลกออยโรงงานมการใชตนพนธด การปองกนกาจดแมลงศตรออย และการรวมกลมเพอถายทอดเทคโนโลย โดยงบประมาณพฒนาจงหวดและกลมจงหวด เพอมงเนนในการเพมปรมาณผลผลตตอไร และคณภาพ โดยเฉพาะเปอรเซนตความหวาน (CCS) และรณรงคในการรกษาสงแวดลอม

/๓.ดานการเพาะปลก


๓.ดานการเพาะปลกมนสาปะหลง มการสงเสรมและสนบสนนใหเกษตรกรมการเพาะปลกมนสาปะหลงในเขตพนทไร เพอเปนพชอาหารและพชพลงงานทดแทนในอนาคต มการรวมกลมเกษตรกร เพอสงเสรมและสนบสนนการใชพนธดท เหมาะสมกบสภาพพนท การปองกนกาจดศตรมนสาปะหลง โดยเฉพาะเพลยแปง การถายทอดเทคโนโลยดานการจดการระบบนา เพอเพมผลผลตตอไร และแนะนาสงเสรมใหเกษตรกร มการปรบปรงบารงดน ทงน โดยการไดรบการสงเสรมและสนบสนนดานปจจยการผลต และถายทอดเทคโนโลย จากงบพฒนาจงหวดและกลมจงหวด ทมา : สานกงานเกษตรจงหวดนครสวรรค ขอมล ณ วนท ๑๐ สงหาคม ๒๕๕6

2) การประมง

สภาพพนทของจงหวดนครสวรรค เปนทราบลมและมพนทดอนบางเลกนอย เกษตรกร

ทเพาะเลยงสตวนาสวนใหญดาเนนการเลยงสตวนาแบบยงชพ เพอการนามาบรโภคภายในครวเรอนเทานน

และมเกษตรกรผเพาะเลยงสตวนาในเขตพนทอาเภอเมองนครสวรรค อาเภอชมแสง และอาเภอพยหะคร

เปนสวนใหญทดาเนนการเลยงสตวนาแบบพาณชย

รปแบบของการเพาะเลยงสตวนาในเขตพนท จ งหวดนครสวรรคมท งการเลยงในบอดน

บอซ เมนต และนอกจากน ย งม เกษตรกรผ เพาะเล ยงสตวน าในเขตพ นท อ าเภอเมองนครสวรรค

อาเภอพยหะคร อาเภอชมแสง อาเภอบรรพตพสย และอาเภอโกรกพระบางสวนนยมเลยงปลาในกระชง เชน

ปลากดแกว ปลานล ปลาเทโพ ปลาสวาย ฯลฯ จงถอไดวาจงหวดนครสวรรคเปนจงหวดทมศกยภาพดานการ

เพาะเลยงสตวนา และมผลผลตสตวนามากจงหวดหนง แตถงอยางไรผลผลตสตวนา ทมอยกยงไมเตม

ศกยภาพของแหลงนาในจงหวดทจะผลตได ชนดสตวนาทเกษตรกรเลยงในเขตจงหวดนครสวรรคมจานวน

๒๔ ชนด คอ ปลาสวาย ปลากราย ปลานวลจนทร ปลาชะโด ปลาทบทม ปลาจาระเมด ปลากดคง ปลาไน

ปลาบก ปลาเทโพ ปลาสลด ปลาโมง ปลานล ปลาจน ปลากด ปลาดก ปลาดกบกอย ปลาทอง ปลาตะเพยน

ปลาชอน กบ ปลายสกเทศ ปลาบ จระเข ปลาฉลาด และปลาแรด

จานวนผประกอบการดานการประมง จานวนฟารม และเนอทเลยง

อาเภอ จานวนผประกอบการ

(ราย) จานวนฟารม

เนอทเลยงรวมทงหมด(ไร)

เนอทฟารม(ไร)

เมองนครสวรรค ๒,๐๑๕ ๒,๑๒๘ ๕,๘๔๙.๙๐ ๑๒,๕๘๑.๘๖

โกรกพระ ๕๐๑ ๕๒๑ ๘๑๖.๑๐ ๗,๑๑๙.๖๕

ชมแสง ๒,๓๑๕ ๒,๕๐๓ ๔,๙๔๕.๙๒ ๓๐,๘๖๓.๑๗

หนองบว ๘๒๖ ๘๙๔ ๕๙๙.๙๔ ๑๖,๘๒๒.๗๖

บรรพตพสย ๑,๒๑๕ ๑,๒๖๗ ๓,๖๘๕.๘๗ ๒๐,๐๖๗.๕๑

เกาเลยว ๕๖๒ ๖๔๓ ๙๐๕.๒๒ ๕,๕๒๕.๔๒

ตาคล ๒๓๓ ๒๓๘ ๑,๓๙๐.๗๐ ๕,๒๗๔.๒๘

ทาตะโก ๔๕๖ ๔๖๒ ๕๒๑.๕๕ ๕,๖๓๘.๗๐

ไพศาล ๓๘๙ ๔๐๘ ๔๓๘.๘๒ ๗,๖๖๐.๙๕


อาเภอ จานวนผประกอบการ

(ราย) จานวนฟารม

เนอทเลยงรวมทงหมด(ไร)

เนอทฟารม(ไร)

พยหะคร ๕๐๔ ๕๒๔ ๗๔๘.๙๓ ๔๑,๗๔๐.๑๒

ลาดยาว ๑,๓๘๙ ๑,๔๙๓ ๒,๕๔๒.๓๒ ๒๘,๖๐๒.๐๒

ตากฟา ๑๓ ๑๓ ๑๖.๗๕ ๑๙๘.๐๐

แมวงก ๒๓๖ ๒๔๐ ๒๖๕.๑๕ ๓,๖๔๘.๔๔

แมเปน ๒๔๑ ๒๖๐ ๔๒๗.๕๐ ๕,๓๑๙.๙๖

ชมตาบง ๓๕๘ ๓๖๑ ๕๘๐.๗๕ ๘,๐๗๒.๒๐

รวม ๑๑,๒๕๓ ๑๑,๙๕๕ ๒๓,๗๓๕.๔๒ ๑๙๙,๑๓๕.๐๔

ทมา : สานกงานประมงจงหวดนครสวรรค ขอมล ณ ๑๐เดอน กนยายน ๒๕๕๖

๓) การปศสตว

ขอมลจานวนปศสตว (ป ๒๕๕๕)


เกษตรกร

(ครวเรอน)

พนทปลก

หญา(ไร)

โคเนอ

(ตว)

โคนม

(ตว)

กระบอ

(ตว)

สกร

(ตว)

เมองนครสวรรค ๒,๗๖๓ ๐.๐๐ ๕,๕๑๓ ๐ ๑๔๔ ๒๐๘๑ โกรกพระ ๑,๔๓๔ ๐.๐๐ ๒,๖๘๙ ๒ ๖๐๙ ๖,๒๓๒ ชมแสง ๔๑๒๔ ๐.๐๐ ๑๕๐๑ ๐ ๕๘ ๗๖๘๖ หนองบว ๖๐๔๑ ๑๐๕๑ ๑๕๙๓๕ ๐ ๓๑๒ ๑๑๔๕๖ บรรพตพสย ๔,๗๙๘ ๑๘.๕๐ ๕๓๘ ๐ ๘๒ ๕๕๘๐๔ ตาคล ๒,๖๐๑ ๐.๐๐ ๘๑๘๒ ๔๑ ๑๐๒ ๑,๗๘๗ ทาตะโก ๖,๐๘๙ ๖๓.๕๐ ๔๙๐๘ ๕๙ ๑๑ ๑๓,๑๙๙ พยหะคร ๒,๖๐๑ ๑๕๗.๒๕ ๙๘๒๗ ๐ ๑๐๔ ๓,๖๕๑ ลาดยาว ๓,๑๑๐ ๐.๐๐ ๒๑๕๘ ๑๗ ๙๒๒ ๕,๔๘๖ ไพศาล ๔๒๒๒ ๕๓๘ ๑๐,๐๔๘ ๐ ๓๖๘ ๒๘๗๖ ตากฟา ๒,๓๐๗ ๕๒๑.๒๕ ๕๑๖๐ ๑,๓๑๘ ๔๖ ๕,๗๒๓ เกาเลยว ๒๐๕๔ ๐.๐๐ ๑๐๖ ๓๓ ๒๙๗ ๔๕๔ แมวงก ๑,๙๑๗ ๐.๐๐ ๑,๑๐๔ ๐ ๗๒ ๒,๖๐๐ แมเปน ๑,๙๒๘ ๑.๐๐ ๘๕๑ ๐ ๑๒๒ ๑๔๐๒ ชมตาบง ๑,๕๗๗ ๔๕๙.๐๐ ๗๘๖ ๐ ๙๘ ๑๙๑๔ รวมทงหมด : ๔๗,๕๖๖ ๒,๘๐๙.๗๕ ๖๙,๓๐๖ ๑,๔๗๐ ๓,๓๔๗ ๑๒๒,๓๕๑

/11. การอตสาหกรรม


11. การอตสาหกรรม

ภาคอตสาหกรรมของจงหวดนครสวรรค ในป พ.ศ. ๒๕๕๖ มสถานประกอบการทงสน ๑,๔๐๗ แหง

เงนลงทนทงสน ๔๓,๒๗๔,๓๒๐,๔๐๓บาท กอใหเกดการจางแรงงาน จานวน ๒๔,๐๓๓ คน ดงน

หมวดอตสาหกรรม

จานวน

สถาน

ประกอบ

จานวนเงนลงทน

(ลานบาท)

จานวนแรงงาน

(คน) ชาย หญง รวม

๑ อตสาหกรรมการเกษตร ๕๑๑ ๗,๑๕๕,๙๓๕,๔๔๙ ๒,๖๖๓ ๗๒๔ ๓,๓๘๗

๒ อตสาหกรรมอาหาร ๙๙ ๒๑,๘๓๙,๑๘๖,๔๗๒ ๒,๑๓๐ ๑,๑๗๑ ๓,๓๐๓

๓ อตสาหกรรมเครองดม ๖ ๑,๐๙๑,๑๐๓,๔๙๖ ๙๓๘ ๑๑๗ ๑,๐๕๕

๔ อตสาหกรรมสงทอ ๒ ๙๕,๖๘๐,๐๐๐ ๒๕๗ ๘๓๘ ๑,๐๙๕

๕ อตสาหกรรมเครองแตง

กาย

๑๐ ๗๓๖,๘๗๓,๕๖๘ ๕๕๕ ๔,๕๘๗ ๕,๑๔๒

๖ อตสาหกรรมเครองหนง ๓ ๑๑,๔๐๐,๐๐๐ ๗๖ ๑๙๖ ๒๗๒

๗ อตสาหกรรมไมและ

ผลตภณฑจากไม

๑๗ ๒๘๐,๗๗๙,๙๐๐ ๔๗๙ ๔๓๓ ๙๑๒

๘ อตสาหกรรมเฟอรนเจอร

และเครองเรอน

๖๑ ๑๐๒,๔๗๕,๐๘๔ ๕๗๓ ๑๑๒ ๖๘๕

๙ อตสาหกรรมกระดาษและ

ผลตภณฑจากกระดาษ

๑ ๒,๘๐๐,๐๐๐,๐๐๐ ๑๖๕ ๑๐ ๑๗๕

๑๐ อตสาหกรรมสงพมพ ๑๒ ๓๓,๕๖๕,๐๐๐ ๖๑ ๑๗ ๗๘

๑๑ อตสาหกรรมเคม ๒๙ ๑๓๗,๐๗๑,๕๐๐ ๑๖๐ ๕๘ ๒๑๘

๑๒ อตสาหกรรมปโตรเคมและ

ผลตภณฑ

๑๓ ๓๙๗,๖๓๔,๒๕๐ ๙๐ ๒ ๙๒

๑๓ อตสาหกรรมยาง ๓๐ ๕๖,๒๔๔,๒๐๐ ๘๗ ๙ ๙๖

๑๔ อตสาหกรรมพลาสตก ๑๒ ๑,๓๒๖,๗๑๔,๘๐๐ ๑๗๖ ๕๒๓ ๖๙๙

๑๕ อตสาหกรรมอโลหะ ๑๒๖ ๑,๖๗๕,๗๒๑,๙๓๔ ๑,๕๓๔ ๓๓๙ ๑,๘๗๓

๑๖ อตสาหกรรมโลหะ ๑๔ ๘๔,๐๖๒,๙๕๐ ๑๓๐ ๙๗ ๒๒๗

๑๗ อตสาหกรรมผลตภณฑ

โลหะ

๑๐๑ ๔๕๗,๘๐๗,๑๕๐ ๕๘๙ ๑๐๓ ๖๙๒

๑๘ อตสาหกรรมเครองจกรกล ๑๔๐ ๒๔๖,๒๐๕,๓๕๐ ๘๖๕ ๘๖ ๙๕๑

๑๙ อตสาหกรรมไฟฟา ๑๑ ๑๑๐,๑๕๑,๐๐๐ ๓๔๑ ๒๘๕ ๖๒๖

๒๐ อตสาหกรรมขนสง ๙๘ ๑,๖๔๒,๓๖๒,๒๘๒ ๑,๐๘๗ ๙๓ ๑,๑๘๐

๒๑ อตสาหกรรมอน ๆ ๑๑๑ ๒,๙๙๓,๓๔๖,๐๑๘ ๑,๐๑๐ ๒๖๕ ๑,๒๗๕

รวม ๑,๔๐๗ ๔๓,๒๗๔,๓๒๐,๔๐๓ ๑๓,๙๖๘ ๑๐,๐๖๕ ๒๔๐๓๓


12. พนทชลประทาน

ลาดบ ประเภท จานวน

โครงการ

พนทโครงการ

(ไร)

พนทชลประทาน

(ไร)

1 โครงการชลประทานขนาดใหญ 3 141,576 135,092

2 โครงการชลประทานขนาดกลาง 15 294,010 294,010

3 โครงการชลประทานขนาดเลก 1๖๘ 5๔๓,5๐0 5๔๓,5๐0

4 โครงการสบนาดวยไฟฟา 5๘ 1๙๘,๗๐๐ 1๐๗,344

รวมพนทชลประทานทงหมด 2๔๔ 1,1๘๘,๗๘๖ 1,๐๙๙,9๔6

ทมา : โครงการชลประทานนครสวรรค ขอมล ณ เดอนสงหาคม 255๕

13. แรงงาน

๑) กาลงแรงงาน จงหวดนครสวรรค มจานวนประชากรและกาลงแรงงาน 1,073,347 คน เปนผอยในกาลง

แรงงาน ๖๘4,120 คน ในจานวนนเปนผมงานทา ๖๗9,๗6๘ คน (คดเปนรอยละ ๙๙.36) และเปนผวางงาน 4,๓5๒ คน (คดเปนรอยละ ๐.64) ผทรอฤดกาล พบวาไมมผรอฤดกาลในชวงการสารวจไตรมาสน

๒) การมงานทา ในกลมผมงานทาทงหมด ๖๗9,6๗๘คน เปนผทางานในภาคเกษตรรวม ๓51,066 คน (คดเปน

รอยละ ๕1.64 ของผมงานทาทงหมด) ในขณะทนอกภาคเกษตรนน มผทางานทงสน ๓28,702 คน (รอยละ ๔8.๓6 ของผมงานทาทงหมด) โดยสาขานอกภาคเกษตรทมผทางานมากทสด ไดแก สาขาการขายสง ขายปลกฯ โดยมผทางานรวมทงสน 84,130 คน รองลงมาไดแกสาขาการกอสราง 5๖,947 คน และสาขาการผลต ๔๑,๓๗๑ คน ตามลาดบ

เมอพจารณากลมผมงานทาจาแนกออกตามระดบการศกษา พบวาแรงงานสวนใหญมการศกษาในระดบตากวาประถมศกษา ซ งมจานวน ๒๒๔,๑๘๑คน รองลงมาคอแรงงานทจบการศกษา ระดบประถมศกษา ๑89,023 คน ในขณะทแรงงานซงจบการศกษาในระดบอดมศกษานน มเพยง ๘๑,๘๓๒ คน ๓) การวางงาน

จงหวดนครสวรรคมผวางงานจานวนทงสน 4,5๓๒คน คดเปนอตราการวางงาน รอยละ ๐.64ของผอยในกาลงแรงงาน โดยเพศหญงมอตราการวางงานสงกวาชาย

4) แรงงานนอกระบบ จากขอมลเบองตนป 2556 มผทางานอยในแรงงานนอกระบบจานวน 531,33 คน คดเปน

รอยละ 75.67 โดยสวนใหญจะทางานในภาคการเกษตรคอ จานวน 358,84 คน คดเปนรอยละ 6754 และนอกภาคเกษตร 172,490 คน คดเปนรอยละ 32.46

5) แรงงานตางดาว แรงงานตางดาวท เขามาทางานอยางถกตองตามกฎหมาย ณ เดอนธนวาคม 2556 มจานวน

ทงสน 1,360 คน แรงงานในกลมนม 3 สญชาตหลก คอ พมา ลาว และกมพชา ขอมล: ขอมลสถานการณแรงงาน ไตรมาส ๒/๒๕๕๖ (เมษายน-มถนายน ๒๕๕๖) สานกงานแรงงาน

จงหวดนครสวรรค


14. การทองเทยว ๑) สถานททองเทยวทสาคญ แบงตามประเภทของแหลงทองเทยวได ดงน

ประเภทธรรมชาต

๑. บงบอระเพด

๒. ตนแมนาเจาพระยา

๓. ถาบอยา

๔. วนอทยานถาเพชร-ถาทอง

๕. วดถาพรสวรรค

๖. นาตกวงนาวง

๗. สวนรกขชาต ๑๐๐ ป ซบสมบรณ

๘. เขาพระ/เขาสง

๙. เขาหนอ-เขาแกว

๑๐. แกงเกาะใหญ

๑๑. ทงหนเทน

๑๒. อทยานแหงชาตแมวงก (นาตกแมเรวา, แกงผานางคอย,

ชองเยน , ยอดเขาโมโกจ

๑๓. เทอกเขาตะบองนาค

๑๔. วนอทยานเขาหลวง

๑๕. นาตกแมกะส

๑๖. แกงลานนกยง

ประเภทโบราณสถาน/โบราณวตถ/วด

๑. วดวรนาถบรรพต (เขากบ)

๒. วดจอมครนาคพรต

๓. วดศรสวรรคสงฆาราม

๔. ศาลเจาพอเทพารกษ-เจาแมทบทม

๕. วดเกรยงไกรกลาง

๖. เมองโบราณจนเสน พพธภณฑจนเสน

๗. เมองเกาเวสาล

๘. วดพระพทธบาทไพศาล

๙. แหลงโบราณคดวดโพธปราสาท

๑๐. วดเกยไชยเหนอ (บรมธาต)

๑๑. วดหนองกลบ

๑๒. วดเกาะหงษ

๑๓. วดพระปรางคเหลอง

๑๔. วดบางมะฝอ

๑๕. เมองโบราณโคกไมเดน

๑๖. วดปาสรวฒนวสทธ

๑๗. ดงแมนางเมอง

๑๘. วดนครสวรรค

๑๙. วดหนองโพ

๒๐. วดชองแค

๒๑. วดครวงศ(พระจฬามณ)

ประเภทวฒนธรรม/ชมวถชวต

๑. หอวฒนธรรมจงหวดนครสวรรค

๒. เครองปนดนเผาบานมอญ ๓. ชมชนไทยทรงดาบานไผสงห/หนองเนน/บานแกง อนๆ ๑. อทยานสวรรค

๒. สวนกลวยไมพไลพร

๓. สวนสมตาคล/ตากฟา

๔ .หอชมเมอง

ขอมล: สานกงานการทองเทยวและกฬาจงหวดนครสวรรค ขอมล ณ วนท ๑๐ สงหาคม ๒๕๕๕

2) ขนบธรรมเนยมประเพณทสาคญ

วฒนธรรมประเพณของชาวจงหวดนครสวรรคเปนมรดกเกาแกทสบทอดมาเปนเวลานาน

มหล กฐานทางป ระวต ศาสตรและโบ ราณคดป รากฏชด เจนวถชวตของชาวจ งหวดนครสวรรค

ไดมววฒนาการตอเนองมาจนถงปจจบนและเนองจากประชากรของชาวจงหวดนครสวรรคมหลาย

เชอชาตประเพณตาง ๆ ทสบทอดจงมแบบอยางตามเชอชาตนน ๆ และนามาผสมกลมกลนกนเปนประเพณ

และวฒนธรรมของจงหวดนครสวรรคทนาสนใจมดงน

/(๑) ประเพณแหเจาพอ-เจาแม


(๑) ประเพณแหเจาพอ-เจาแม เปนประเพณของชาวไทยเชอสายจนทอาศยอยในจงหวด

นครสวรรค จดขนเปนประจาทกปในชวงเทศกาลตรษจน เพอความเปนสรมงคล การแหเจานเรมทาครง

แรกในป พ.ศ.๒๔๗๕ และไดปฏบตสบเนองมาจนถงปจจบน พธแหจะตรงกบวนขน ๔ คา เดอน ๑ ของชาว

จน โดยแหกลางคน (ชวชา) และกลางวน (ชวส) ในขบวนแหประกอบไปดวย ขบวนเชดมงกรทอง ขบวนเชด

สงหโต ขบวนเองกอ นอกจากนมขบวนรถนางฟา เจาแมกวนอม และขบวนดนตรจน ฯลฯ เปนตน

ประเพณแหเจาน จดทงในอาเภอชมแสงและในอาเภอเมองนครสวรรค แตทยงใหญมากจะเปนประเพณแห

เจาแมปากนาโพ ในอาเภอเมองนครสวรรค

(๒) ประเพณการแข งเรอ ประเพณแขงเรอของชาวจงหวดนครสวรรค จะจดขน

เปนประจาทกปในชวงเทศกาลออกพรรษาโดยวดทตงอยบรเวณรมฝงแมนาเจาพระยาจะจดรวมกบงาน

ประจาปของวด เชน งานปดทองไหวพระของวดเขาหรอวดจอมครนาคพรต งานประจาปของ วดเกาะหงษ

เปนตน ในงานจะมการนาเรอขนาดกลาง หรอเรอขนาดเลกจากสถานทตางๆ มาทาการแขงขนกน มเสยง

เชยรอยางสนกสนาน ปจจบนไดจดประเพณแขงเรอของชาวจงหวดนครสวรรค ทหนาศาลากลางจงหวด

มการแขงขนชงรางวลถวยพระราชทานของ สมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร ซงจะนา

สงของตาง ๆ ทงอาหาร และผลไมมาวางขายมากมาย การแขงขนเรอ จะจดขน ๒ วน

(๓) ประเพณสงกรานต ของชาวจงหวดนครสวรรค จดขนเปนประจาทกปในแตละทองถน

โดยจะมการตกบาตรขาวสารและอาหารแหงในวด และสถานทราชการ มการสงฆนาพระ รดนาดาหวผใหญ

สาดนาเลนนา แตทนาสนใจไดแก ประเพณสงกรานตของชาวบานเขาทอง ตาบลเขาทอง อาเภอพยหะคร

ซงอยหางจากตวจงหวดนครสวรรค เปนระยะทางประมาณ ๑๙ กม. ชาวบานเขาทองจะทาบญในตอนเชา

พอบายกจะไปรวมกนทลานวด มการละเลนในประเพณตรษสงกรานต ไดแก การละเลนจบขอมอสาว

การละเลนนางสม นางสาก นางควายและการรองราทาเพลง ไดแพรหลายความนยมมาตงแต พ.ศ.๒๔๘๓

ไดแก การละเลนราโทนหรอราวง และปจจบนมประเพณสงกรานตทวดเกาะหงษ ซงมประชาชนใหความ

สนใจและมารวมเลนสาดนาเปนจานวนมาก โดยจะจดขนทกวนอาทตยท ๓ ของเดอนเมษายน เรยกวา

“ควนหลงสงกรานต”

(๔ ) ประเพณการเล ยงข าวแช เปนประเพณท ปฏบ ตตอ เน องกนมานบ ๑๐๐ ป

ของชาวบานบางมะฝอ อาเภอโกรกพระ จดขนในเทศกาลสงกรานตเพยงวนเดยว โดยมกาหนดใหตรงกบ

วนหยดราชการ เพอใหชาวบานบอกญาตพนอง ซงอยสถานทตาง ๆ กนมารวมทาบญ เหมอนเปนการประชม

ญาตพนองของแตละบานดวย วนท ๑๔ เมษายน ชาวบานทกคนจะไปรวมทาบญตกบาตรพระสงฆบนศาลา

การเปรยญแลว มรรคทายกจะประกาศใหทราบวา สงกรานตปนจะทาบญกวน วนกอนสดทายของการ

ทาบญสงกานตจะมการนาอฐของบรรพชนไปตงรวมกน ณ ศาลาการเปรยญ มการสวดอภธรรม ระยะนเอง

มรรคทายกจะประกาศทวไปวาปนใครจะศรทธาทาขาวแชบาง ซงกจะมผรบทาหลายราย พอถงวนนดกจะนา

ขาวแชและกบแกลมบรรจในภาชนะอยางดซงเปนของเกา จดใสสาแหรกมสาวงามหาบเดนไปวด แตงกาย

พนบานสวยงาม ถงวดเวลา ๑๑.๐๐ น. จดถวายพระสงฆ เมอพระสงฆฉนอมแลว กยกลงมาจดเลยงกนจนถง

เวลา ๑๓.๐๐ น. พระสงฆจะแสดงพระธรรมเทศนา เมอพระสงฆแสดงธรรมจบ กมการสรงนาพระสงฆในวด

ทกรป จากนนจะมการเลนสงกรานตของหนมสาวเปนทสนกสนาน


กจกรรมการทองเทยวตามปฏทนการทองเทยวของจงหวด

ปฏทนการทองเทยว กจกรรมการทองเทยว

มกราคม -งานมหกรรมกฬาทองถนไทคพ/เทศกาลอาหารอรอย ณ สนามกฬากลางจงหวด - งานสปดาหดนกทอทยานนกนา บงบอระเพด

กมภาพนธ -งานประเพณตรษจนแหเจาพอ-เจาแมปากนาโพ ชวงเทศกาลตรษจน - ๑๔ กมภาววาหลานบว

มนาคม - งานมหกรรม OTOP นครสวรรค/หอการคาแฟร ณ สนามหนาศาลากลางจงหวด เมษายน งานมหาสงกรานตเมองสแคว จด ๒ แหง

๑. วดเกาะหงษ ต.ตะเคยนเลอน อ.เมองฯ

๒. เกาะลอย อทยานสวรรค

พฤษภาคม - งานอตสาหกรรมแฟร/ผลตภณฑประมงและปศสตว ณ บงบอระเพด - งานมหกรรมขาวเมองปากนาโพ ณ บงบอระเพด

มถนายน - กจกรรมเทยวผจญไพรหวใจสเขยว ณ สวนรกชาต ๑๐๐ ป (ซบสมบรณ) อ.ไพศาล กรกฎาคม - งานเกษตรรงเรองเมองสแคว/งานไมดอกไมประดบ ณ สนามหนาศาลากลางจงหวด

- งานประเพณตกบาตรเทยน ณ โบราณสถาน “เมองบน” ต.โคกไมเดน อ.พยหะคร

สงหาคม ทองเทยวตามรอยเสดจประพาสตนพระพทธเจาหลวง กนยายน ๑. ลองแกงแมเรวา

๒. งานประเพณสบสานวฒนธรรมตนนาเจาพระยา ตลาคม แขงเรอยาวประเพณชงถวยพระราชทานฯ

พฤศจกายน ลอยกระทงสายเมองสแคว ณ อทยานสวรรค ธนวาคม - กจกรรม “เยนดดาว เชาดนก” ณ บงบอระเพด และอทยานสวรรค

- งานสงทายปเกาตอนรบปใหม วถธรรม ๕ ศาสนา

- มหกรรมแขงขนกฬาขามป

สถตจานวนผมาเยยมเยอนและรายไดจากการทองเทยว จงหวดนครสวรรค

รายการ ป พ.ศ.

๒๕๕๒ ๒๕๕๓ ๒๕๕๔ ๒๕๕๕ จานวนผมาเยยมเยอน (คน) ๘๙๖,๓๖๔

(-๑๔.๓๗) ๑,๐๔๖,๗๗๑ (+๑๖.๗๘)

๙๐๑,๔๐๐ (-๑๓.๘๙)

๑,๐๕๖,๓๘๗ (+๑๗.๑๙)

๑.๑นกทองเทยว ๔๗๘,๓๘๗ (-๓๐.๓๔)

๖๘๖,๗๕๖ (+๔๓.๕๖)

๕๘๑,๙๐๘ (-๑๕.๒๗ )

๖๔๒,๗๒๕ (+๑๐.๔๕)

- ชาวไทย ๔๗๒,๒๖๘ (-๓๐.๓๙)

๖๗๘,๔๔๒ (+๔๔.๖๖)

๕๗๖,๐๙๙ (-๑๕.๐๙)

๖๑๖,๒๙๗ (+๖.๙๘)

- ชาวตางชาต ๖,๑๑๙ (-๒๖.๔๐)

๘,๓๑๔ (+๓๕.๘๗)

๕,๘๐๙ (-๓๐.๑๓)

๘,๔๒๘ (+๔๕.๐๙)


รายการ ป พ.ศ.

๒๕๕๒ ๒๕๕๓ ๒๕๕๔ ๒๕๕๕ ๑.๒นกทศนาจร ๔๑๗,๙๗๗

(+๑๖.๑๐) ๓๖๐,๐๑๕ (-๑๓.๘๗)

๓๑๙,๔๙๒ (-๑๑.๒๖)

๔๓๑,๖๖๒ (+๓๕.๑๑)

- ชาวไทย ๔๐๗,๒๕๖ (+๑๖.๔๕)

๓๔๙,๗๒๘ (-๑๔.๑๓)

๓๑๕,๓๖๔ (-๙.๘๓)

๔๑๗,๖๕๔ (+๓๒.๔๔)

- ชาวตางชาต ๑๐,๗๒๑ (+๔.๒๒)

๑๐,๒๘๗ (-๔.๐๕)

๔,๑๒๘ (-๕๙.๘๗)

๑๔,๐๐๘ (+๒๓๙.๓๔)

รายไดจากการทองเทยว (ลานบาท)

๑,๑๘๗.๐๘ (-๓๐.๒๙)

๑,๗๐๒.๙๑ (+๔๓.๔๕)

๑,๓๑๙.๙๙ (-๒๒.๔๙)

๑,๖๖๒.๘๖ (+๒๕.๙๘)

- ชาวไทย ๑,๑๕๗.๗๔ (-๓๐.๔๕)

๑,๖๖๔.๖๙ (+๔๓.๗๙)

๑,๓๐๓.๒๘ (-๒๑.๗๑)

๑,๖๓๐.๙๓ (+๒๕.๑๔)

- ชาวตางชาต ๒๙.๓๔ (-๒๓.๒๓) ๓๘.๒๒ (+๓๐.๒๗) ๑๖.๗๑ (-๕๖.๒๘)

๒๕.๘๗ (+๕๔.๒๘)

ขอมล: สานกงานการทองเทยวและกฬาจงหวดนครสวรรค ขอมล ณ วนท ๖ กนยายน ๒๕๕๖

2. ขอมลเกยวกบศกยภาพของทองถน

โครงสรางการบรหารและอานาจหนาทในการบรหารงานขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค ซงเปนองคกรปกครองสวนทองถนรปแบบหนง โดยจดตงขนตามพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด พ.ศ.2540 มโครงสรางการบรหาร และบทบาทอานาจหนาท ดงน

2.1 โครงสรางการบรหารขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค

(1) ดานการเมอง ประกอบดวย

ฝายนตบญญต ไดแก สภาองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค ประกอบไปดวยสมาชก

สภาองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค ซงราษฎรเลอกตงโดยตรง จานวน 36 คน วาระของสภา

องคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค มกาหนดคราวละสปนบแตวนเลอกตง

ฝายบรหาร ไดแก นายกองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค ซงมาจากการเลอกตงโดยตรงเปนผบรหาร และมคณะผบรหารประกอบดวย รองนายกองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค

จานวน 3 คน เลขานการนายกฯ จานวน 4 คน ทปรกษานายกฯ จานวน 1 คน (2) โครงสรางสวนราชการขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค

การแบงสวนบรหารราชการองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค ตามมาตรา 41 แหง

พระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด พ.ศ.2540 มาตรา 4 แหงพระราชกฤษฎการะเบยบขาราชการ

องคการบรหารสวนจงหวด พ.ศ. 2541 และประกาศองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค ลงวนท 29

กรกฎาคม 2541 เรอง การจดแบงสวนราชการขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค ประกอบดวย

1. สานกปลดองคการบรหารสวนจงหวด

2. กองคลง


3. กองแผนและงบประมาณ

4. กองชาง

5. กองสงเสรมคณภาพชวต

6. กองกจการพาณชย

7. กองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม

8. กองพสดและทรพยสน

9. กองกจการสภาองคการบรหารสวนจงหวด

10. หนวยตรวจสอบภายใน

อตรากาลงขาราชการ ลกจางประจาและพนกงานจาง ขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค

สวนราชการ ระดบ

1 ระดบ

2 ระดบ

3 ระดบ

4 ระดบ

5 ระดบ

6 ระดบ

7 ระดบ

8 ระดบ

9 รวม

ขาราชการ ลกจาง ประจา

พนกงานจาง

รวม ทงสน

1. สานกปลดองคการบรหาร สวนจงหวด

- 1 - 5 1 6 3 4 1 21 8 44 73

2. กองคลง - - 2 4 2 5 5 1 - 19 7 26 3. กองกจการพาณชย - 1 1 - 3 5 2 - - 12 89 101 4. กองกจการสภาฯ - - 1 2 3 6 - 1 - 13 8 21 5. กองแผนและงบประมาณ - 1 - 2 1 4 2 1 - 11 5 16 6. กองชาง - 2 7 4 10 11 7 1 - 42 27 184 253 7. กองการศกษา ศาสนา ฯ - 1 - 3 2 2 - 2 - 10 10 20 8. กองสงเสรมคณภาพชวต - - 1 1 3 - 3 1 - 9 7 36 52 9. กองพสดและทรพยสน - - - - 3 8 1 - - 12 9 21 10. หนวยตรวจสอบภายใน - - 1 - 3 - 1 - - 5 1 6

รวม - 6 13 21 31 47 24 11 1 154 42 393 589

(แหลงทมาของขอมล : สานกปลดองคการบรหารสวนจงหวด ณ วนท 31 เดอน พฤษภาคม 2557

2.2 สถานะทางการคลง

การบรหารรายรบ

ตารางแสดงบญชรายรบ (รวมเงนอดหนน) 3 ป ยอนหลงขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค หมวด รายรบจรงป

2555

รายรบจรงป

ป 2556

ประมาณการ

ป 2557

1. ภาษอากร 48,119,489.83 48,941,643.51 31,473,358.36

2. คาธรรมเนยมคาปรบและใบอนญาต 3,901,340.20 1,851,974.40 861,227.60

3. รายไดจากทรพยสน 21,499,762.21 13,285,639.19 8,826,985.70

4.รายไดเบดเตลด 2,733,800.00 1,407,841.00 942,214.00

5. รายไดจากทน 2,500.00 393,005.00 -

6. รายไดรฐบาลเกบแลวจดสรรให อปท. 551,244,052.10 580,177,824.00 424,155,406.94

7. รายไดทรฐบาลอดหนนให อปท. 56,955,212.00 67,259,190.00 77,842,751.00

รวมรายไดทงสน 684,456,146.34 713,317,090.10 544,101,943.60

(แหลงทมาของขอมล : กองคลง ณ วนท 31 เดอน พฤษภาคม 2557


การบรหารรายจาย

ตารางแสดงบญชรายจาย (รวมเงนอดหนน) 3 ป ยอนหลงขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค หมวด รายจายจรงป

2555

รายจายจรงป

ป 2556

ประมาณการ

ป 2557

1. รายจายประจา

- งบกลาง 40,764,967.17 69,328,867.62 45,557,290.90

- งบบคลากร 88,503,708.69 97,972,870.62 79,679,422.15

- งบดาเนนการ 238,759,266.63 236,662,567.43 106,315,106.02

- งบลงทน 147,770,358.00 201,298,476.88 56,735,328.38

- งบรายจายอนๆ 1,600,000.00 4,100,000.00 -

- งบเงนอดหนน 64,857,098.00 59,044,559.00 30,436,000.00

รวม 582,255,398.49 668,407,341.55 318,723,147.45

2. รายจายจาแนกตามแผนงาน - ดานบรหารทวไป 183,888,170.00 170,160,100.06 99,678,270.95

- ดานบรการชมชนและสงคม 311,226,978.99 308,795,953.09 124,740,873.70

- ดานการเศรษฐกจ 46,375,282.33 120,122,420.78 49,736,489.90

- ดานการดาเนนงานอนๆ 40,764,967.17 69,328,867.55 45,557,290.90

(แหลงทมาของขอมล : กองคลง ณ วนท 31 เดอน พฤษภาคม 2557

อานาจหนาทขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค ตามมาตรา ๔๕ แหงพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด พ.ศ. ๒๕๔๐ กาหนดใหองคการ

บรหารสวนจงหวด มอานาจหนาทดาเนนกจการภายในเขตองคการบรหารสวนจงหวด ดงตอไปน

(๑) ตราขอบญญตโดยไมขดแยงตอกฎหมาย

(๒) จดทาแผนพฒนาองคการบรหารสวนจงหวดและประสานการจดทาแผนพฒนาจงหวด ตาม

ระเบยบทคณะรฐมนตรกาหนด

(๓) สนบสนนสภาตาบลและราชการสวนทองถนอนในการพฒนาทองถน

(๔) ประสานและใหความรวมมอในการปฏบตหนาทของสภาตาบลและราชการสวนทองถน

(๕) แบงสรรเงนซงตามกฎหมายจะตองแบงใหแกสภาตาบลและราชการสวนทองถน

(๖) อานาจหนาทของจงหวดตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการสวนจงหวด พ.ศ. ๒๔๙๘

เฉพาะภายในเขตสภาตาบล

(๗) คมครอง ดแล และบารงรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

(๘) จดทากจกรรมใดๆ อนเปนอานาจหนาทของราชการสวนทองถน ทอยในเขตขององคการบรหาร

สวนจงหวด และกจการนนเปนการสมควรใหราชการสวนทองถนรวมกนดาเนนการหรอใหองคการบรหารสวน

จงหวดจดทา ทงนตามทกาหนดในกฎกระทรวง

/(9) จดทากจกรรม


(๙) จดทากจกรรมอนใดตามทกาหนดไวในพระราชบญญตนหรอกฎหมายอนกาหนดใหเปนอานาจ

หนาทขององคการบรหารสวนจงหวด

กฎกระทรวงฉบบท ๑ (พ.ศ. ๒๕๔๑) ออกตามความในพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด

พ.ศ. ๒๕๔๐ มาตรา ๔๕(๘) ใหกจการดงตอไปน เปนกจการทราชการสวนทองถนอน สมควรใหองคการ

บรหารสวนจงหวด รวมดาเนนการหรอใหองคการบรหารสวนจงหวดจดทา

(๑) จดใหมนาเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตร

(๒) กาจดขยะมลฝอยและสงปฏกล

(๓) บาบดนาเสย

(๔) บารงรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

(๕) วางผงเมอง

(๖) จดใหมและบารงรกษาทางบก ซงอยางนอยตองเปนทางหลวงชนบท และกฎหมายวาดวยทางหลวง

(๗) จดใหมและบารงรกษาทางนา

(๘) จดใหมทาเทยบเรอ ทาขาม ทจอดรถ และตลาด

(๙) ปองกนและบรรเทาสาธารณภย

(๑๐) รกษาความสงบเรยบรอยและศลธรรมอนดของประชาชน

(๑๑) จดการศกษา ทานบารงศาสนา และบารงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถน หรอ

ศลธรรมอนดของทองถน

(๑๒) จดใหมและบารงสถานทสาหรบการกฬา สถานทพกผอนหยอนใจ สวนสาธารณะ และสวนสตว

ตลอดจนสถานทประชมอบรมสาหรบราษฎร

(๑๓) จดใหมการสงคมสงเคราะหและการสาธารณปการ

(๑๔) ปองกนและบาบดรกษาโรค

(๑๕) จดตงและการบารงรกษาพยาบาล

(๑๖) สงเสรมการทองเทยว

(๑๗) สงเสรมและแกไขปญหาการประกอบอาชพ

(๑๘) กจการทไดมการกาหนดไวในแผนพฒนาจงหวด แผนพฒนาองคการบรหารสวนจงหวด

ตามพระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๑๗ กาหนดใหองคการบรหารสวนจงหวด มอานาจและหนาทในการจดระบบบรการ

สาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถนตนเอง ดงน

(๑) การจดทาแผนพฒนาทองถนของตนเองและประสานการจดทาแผนพฒนาจงหวด ตามระเบยบ

ทคณะรฐมนตรกาหนด

(2) การสนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนอนในการพฒนาทองถน

(3) การประสานและใหความรวมมอในการปฏบตหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนอน

/(4) การแบงสรร


(4) การแบงสรรเงนซงตามกฎหมายจะตองแบงใหแกองคกรปกครองสวนทองถนอน

(5) การคมครอง ดแล และบารงรกษาปาไม ทดน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

(6) การจดการศกษา

(7) การสงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาค และสทธเสรภาพของประชาชน

(8) การสงเสรมการมสวนรวมของราษฎรในการพฒนาทองถน

(๙) การสงเสรมการพฒนาเทคโนโลยทเหมาะสม

(๑๐) การจดตงและดแลระบบบาบดนาเสยรวม

(๑๑) การกาจดขยะมลฝอยและสงปฏกลรวม

(๑๒) การจดการสงแวดลอม

(๑๓) การจดการและดแลสถานขนสงทงทางบกและทางนา

(๑4) การสงเสรมการทองเทยว

(๑5) การพาณชย การสงเสรมการลงทน และการทากจการ ไมวาจะดาเนนการเองหรอรวมกบ

บคคลอนหรอจากสหการ

(๑6) การสรางและบารงรกษาทางบก ทางนา ทเชอมตอระหวางองคกรปกครองสวนทองถนอน

(๑7) การจดตงและดแลตลาดกลาง

(๑8) การสงเสรมการกฬา จารตประเพณ และวฒนธรรมอนดงามของทองถน

(๑9) การจดใหมโรงพยาบาลจงหวด การรกษาพยาบาล การปองกนและควบคมโรคตดตอ

(20) การจดใหมพพธภณฑและหอจดหมายเหต

(๒1) การขนสงมวลชนและการวศวกรรมจราจร

(๒2) การปองกนและบรรเทาสาธารณภย

(๒3) การจดใหมการรกษาความสงบเรยบรอยในจงหวด

(๒4) จดทากจการใดอนเปนอานาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนอนทอยในเขตกจการนนเปน

การสมควรใหองคกรปกครองสวนทองถนอนรวมดาเนนการ หรอใหองคการบรหารสวนจงหวดจดทา ทงน

ตามทคณะกรรมการประกาศกาหนด

(๒5) สนบสนนหรอชวยเหลอสวนราชการ หรอองคกรปกครองสวนทองถนอนในการพฒนาทองถน

(๒6) การใหบรการแกเอกชน สวนราชการ หนวยงานของรฐ รฐวสาหกจ หรอองคกรปกครองสวน

ทองถนอน

(๒7) การสงคมสงเคราะห และการพฒนาคณภาพชวตเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส

(๒8) จดทากจการอนใดตามทกาหนดไวในพระราชบญญตน หรอกฎหมายอนกาหนดใหเปนหนาท

ขององคการบรหารสวนจงหวด

(๒9) กจการอนใดเปนประโยชนของประชาชนในทองถน ตามประกาศคณะกรรมการการกระจาย

อานาจกาหนด

/3. จดยนทางยทธศาสตร


3. จดยนทางยทธศาสตร(Positioning) ขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค

นโยบายเรงดวน 5 ขอ ของคณะรกษาความสงบแหงชาต ขอ 4 เรมกระบวนการลงทนในระบบ

โครงสรางพนฐานทจาเปน เชน ระบบรถไฟทางค เพอใหการสนบสนนการบรการดานการขนสงสนคาทางการ

เกษตรและอตสาหกรรม จากพนทจงหวดทสาคญของแตละภมภาค ในการเสรมสรางความสามารถการแขงขน

ของสนคา บรการ การคาและการลงทน เพอรองรบการเปดตลาดการคาเสรทประเทศไทยจะเขาสประชาคม

เศรษฐกจอาเซยนในป 2558 ซงจงหวดนครสวรรคเปนหนงในพนทเปาหมายดงกลาว และ ขอ 7 สงเสรมใหม

การดแลเกษตรกรชาวนาอยางเปนระบบ ตงแตระดบตนนา คอ ปจจยการผลต โดยคงไวนโยบายการสงเสรมให

มการบรหารจดการนาอยางบรณาการ การสงเสรมคณภาพการผลต การลดตนทนการผลต การแปรรป

ผลผลต ทเปนระดบกลางนา จนถงชวงปลายนา ในขนตอนการกระจายสนคาและผลผลต คอระบบการตลาด

นโยบายสาคญทจะพฒนาใหจงหวดนครสวรรคเปน “ศนยกลางการผลต การคาขาวและสนคา

เกษตร มแหลงทองเทยวเชงวฒนธรรมและธรรมชาต” โดยเนนพฒนาขาวและการแปรรปผลตภณฑทาง

การเกษตรอยางครบวงจร สรางมลคาเพมจากผลผลตและวสดทางการเกษตร พฒนาใหเปนศนยกลางการ

กระจายสนคา พฒนาแหลงทองเทยวทมความโดดเดน และการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เรง

แกปญหาการขาดแคลนนาจากภาวะความแหงแลง

จงหวดนครสวรรคมศกยภาพในดานการผลตสนคาทางการเกษตร เพราะมสภาพภมประเทศ

เหมาะสม ในการทาการเกษตรทสาคญๆ ไดแก การปลกพช เลยงสตว และประมง เพราะมแมนาสายสาคญ

คอ เจาพระยา ปง ยม นาน ไหลผาน จงเปนแหลงนาตนทนสาหรบภาคการเกษตร และอตสาหกรรมเกษตร

สนคาการเกษตรทสาคญ เชน ขาว ออยโรงงาน มนสาปะหลง ขาวโพด ปศสตว ประมง นอกจากนยงม

เสนทางคมนาคมเชอมโยงเปนโครงขายสายหลกกบจงหวดใกลเคยงและภมภาคอนๆ จงเปนศนยกลางการ

กระจายและขนสงสนคาทางการเกษตร และมแหลงทองเทยวทางธรรมชาตและวฒนธรรมทหลากหลาย

รายไดของจงหวดนครสวรรค จงมาจากภาคเกษตรกรรม และอตสาหกรรมการแปรรปผลตภณฑทาง

การเกษตร จากนโยบายระดบประเทศ ระดบภมภาค และศกยภาพของจงหวดนครสวรรค ตลอดจนความ

ตองการของผมสวนไดสวนเสย (Stakeholder) ทเกยวของ ในดานการผลตสนคาทางการเกษตร การขนสง

และการกระจายสนคา และอตสาหกรรมการทองเทยวภายในจงหวด จงกาหนด จดยนทางยทธศาสตร

(Positioning) ขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค คอ จะเปนองคกรปกครองสวนทองถนหลกในการ

ขบเคลอน ยทธศาสตรการพฒนาดานคมนาคมและแหลงนา เพอสนบสนนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด

นครสวรรคใหมระบบคมนาคมขนสงทไดมาตรฐาน โดยเฉพาะเสนทางสายรองทใชในการขนสงผลผลตทางการ

เกษตรทจะมปรมาณเพมขนในอนาคต และระบบบรหารจดการนาทดใหมนาเพยงพอกบความตองการของภาค

การเกษตร และยทธศาสตรการพฒนาดานการทองเทยว โดยพฒนาและปรบปรงแหลงทองเทยวทมอยเดม

พรอมกบกอสรางสถานททองเทยวแหงใหมเพมขน

****************************

บทท 3 แผนยทธศาสตร


บทท ๓

แผนยทธศาสตรขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค พ.ศ.2558-2562

ยทธศาสตรทสาคญของชาต

การวเคราะหศกยภาพการพฒนาองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค การวเคราะหศกยภาพในการพฒนาทองถน เปนการประเมนโดยวเคราะหถงโอกาส หรอสภาวะ ขอจากด อนเปนสภาวะแวดลอมภายนอกทมผลตอการพฒนาดานตางๆ ของทองถน รวมทงเปนการวเคราะหถงจดออนจดแขงของทองถน อนเปนสภาวะแวดลอมภายในทองถน ซงทงหมดเปนการประเมนสถานภาพของทองถนในปจจบนทจะทาใหทราบวาสถานภาพการพฒนาควรจะอยจดใด เพอใชเปนประโยชนในการกาหนดแนวทางการดาเนนงานตอไปในอนาคต 3.1 กรอบแนวคดในการจดทายทธศาสตรการพฒนาองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค

1. แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ.2555-2559) แนวคดในการจดทาแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท๑๑ยงคงมความตอเนองจาก

แนวคดของแผนพฒนาฯฉบบท๘–๑๐โดยยงคงยดหลก“ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง”และยด“คนเปนศนยกลางของการพฒนา”และ“สรางสมดลการพฒนา”ในทกมตมการประยกตใชแนวคดดงกลาวและสรางความมนใจวาการพฒนาจะเปนไปในแนวทางทยงยนและสรางความสขใหกบคนไทยโดยไดมการจดทาวสยทศนประเทศไทยป พ.ศ. ๒๕๗๐ ซงพจารณาถงบรบทการเปลยนแปลงในอนาคตและกาหนดวสยทศนป พ.ศ. ๒๕๗๐ ไวดงน “คนไทยภาคภมใจในความเปนไทยมมตรไมตรบนวถชวตแหงความพอเพยงยดมนในวฒนธรรมประชาธปไตยและหลกธรรมาภบาลการบรการสาธารณะขนพนฐานททวถงมคณภาพสงคมมความปลอดภยและมนคงอยในสภาวะแวดลอมทดเกอกลและเอออาทรซงกนและกนระบบการผลตเปนมตรกบสงแวดลอมมความมนคงดานอาหารและพลงงานอยบนฐานทางเศรษฐกจทพงตนเองและแขงขนไดในเวทโลกสามารถอยในประชาคมภมภาคและโลกไดอยางมศกดศร” กรอบแนวคดของแผนพฒนาฯฉบบท๑๑จงมหลกการสาคญดงน (๑) พฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงและขบเคลอนใหบงเกดผลในทางปฏบตทชดเจนยงขนในทกระดบ (๒) ยดคนเปนศนยกลางของการพฒนาใหความสาคญกบการสรางกระบวนการมสวนรวมของทกภาคสวนในสงคมและการมสวนรวมในการตดสนใจของประชาชน (๓) พฒนาประเทศสความสมดลในทกมตอยางบรณาการและเปนองครวม (๔) ยดวสยทศนป พ.ศ. ๒๕๗๐ เปนเปาหมายซงจะสงผลใหบรรลการพฒนาทอยบนรากฐานของสงคมไทยอยบนกรอบแนวคดของการพฒนาบนหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

วสยทศนและพนธกจการพฒนาประเทศในระยะ๕ปของแผนพฒนาฯฉบบท๑๑ไดกาหนดวสยทศนพนธกจวตถประสงคและเปาหมายยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาทมลาดบความสาคญสงดงน

1.วสยทศน “สงคมอยรวมกนอยางมความสขดวยความเสมอภาคเปนธรรมและมภมคมกนตอการเปลยนแปลง”

/2. พนธกจ


2. พนธกจ ๑) สรางสงคมเปนธรรมและเปนสงคมทมคณภาพทกคนมความมนคงในชวตไดรบการคมครองทาง

สงคมทมคณภาพอยางทวถงและเทาเทยมมโอกาสเขาถงทรพยากรและกระบวนการยตธรรมอยางเสมอภาคทกภาคสวนไดรบการเสรมพลงใหสามารถมสวนรวมในกระบวนการพฒนาภายใตระบบบรหารจดการภาครฐทโปรงใสเปนธรรม

๒) พฒนาคณภาพคนไทยใหมคณธรรมเรยนรตลอดชวตมทกษะและการดารงชวตอยางเหมาะสมในแตละชวงวยสถาบนทางสงคมและชมชนทองถนมความเขมแขงสามารถปรบตวรเทาทนกบการเปลยนแปลง

๓) พฒนาฐานการผลตและบรการใหเขมแขงและมคณภาพบนฐานความรความคดสรางสรรคและภมปญญาสรางความมนคงดานอาหารและพลงงานปรบโครงสรางการผลตและการบรโภคใหเปนมตรกบสงแวดลอมพรอมสรางความเชอมโยงกบประเทศในภมภาคเพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม

๔) สรางความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมสนบสนนการมสวนรวมของชมชนรวมทงสรางภมคมกนเพอรองรบผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและภยพบตทางธรรมชาต

3. วตถประสงคและเปาหมาย

วตถประสงค ๑) เพอเสรมสรางสงคมทเปนธรรมและเปนสงคมสนตสข ๒) เพอพฒนาคนไทยทกกลมวยอยางเปนองครวมทงทางกายใจสตปญญาอารมณ

คณธรรมจรยธรรมและสถาบนทางสงคมมบทบาทหลกในการพฒนาคนใหมคณภาพ ๓) เพอพฒนาเศรษฐกจใหเตบโตอยางมเสถยรภาพคณภาพและยงยนมความเชอมโยงกบ

เครอขายการผลตสนคาและบรการบนฐานปญญานวตกรรมและความคดสรางสรรคในภมภาคอาเซยนมความมนคงทางอาหารและพลงงานการผลตและการบรโภคเปนมตรตอสงแวดลอมนาไปสการเปนสงคมคารบอนตา

๔) เพอบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหเพยงพอตอการรกษาสมดลของ ระบบนเวศและเปนฐานทมนคงของการพฒนาประเทศ

เปาหมายหลก ๑) ความอยเยนเปนสขและความสงบสขของสงคมไทยเพมขนความเหลอมลาในสงคมลดลง

สดสวนผอยใตเสนความยากจนลดลงและดชนภาพลกษณการคอรรปชนไมตากวา๕.๐คะแนน ๒) คนไทยมการเรยนรอยางตอเนองมสขภาวะดขนมคณธรรมจรยธรรมและสถาบนทาง

สงคมมความเขมแขงมากขน ๓) เศรษฐกจเตบโตในอตราทเหมาะสมตามศกยภาพของประเทศใหความสาคญกบการเพม

ผลตภาพรวมไมตากวารอยละ๓.๐ตอปเพมขดความสามารถในการแขงขนทางเศรษฐกจของประเทศ เพมมลคาผลตภณฑของวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมตอผลตภณฑมวลรวมในประเทศใหมไมตากวา รอยละ ๔๐.๐

๔) คณภาพสงแวดลอมอยในเกณฑมาตรฐานเพมประสทธภาพการลดการปลอยกาซเรอน กระจกรวมทงเพมพนทปาไมเพอรกษาสมดลของระบบนเวศ

/4. ตวชวด


4. ตวชวด

๑) ดชนความอยเยนเปนสขดชนความสงบสขสดสวนรายไดระหวางกลมประชากรทมรายได สงสด รอยละ๑๐.๐กบกลมทมรายไดนอยรอยละ๑๐.๐สดสวนผอยใตเสนความยากจนสดสวนแรงงานนอกระบบทสามารถเขาถงการคมครองทางสงคมและดชนภาพลกษณการคอรรปชน

๒)จานวนปการศกษาเฉลยของคนไทยผเรยนทกระดบการศกษามคณธรรมจรยธรรมสดสวน ประชากรทเขาถงโครงขายคมนาคมและอนเทอรเนตความเรวสงจานวนบคลากรดานการวจยและพฒนาอตราการปวยดวยโรคไมตดตอและดชนความอบอนของครอบครว

๓) อตราการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจอตราเงนเฟอผลตภาพการผลตรวมอนดบ ความสามารถในการแขงขนทางเศรษฐกจของประเทศสดสวนมลคาผลตภณฑของวสาหกจขนาดกลางและ ขนาดยอมตอผลตภณฑมวลรวมในประเทศ

๔) คณภาพนาและอากาศรอยละของพนทปาไมตอพนทประเทศและสดสวนการปลอยกาซ เรอนกระจกตอหวเปรยบเทยบกบลาดบขนการพฒนาทแสดงโดยผลตภณฑมวลรวมในประเทศตอหว

5. ยทธศาสตรการพฒนา การพฒนาประเทศใหคนในสงคมอยรวมกนอยางสงบสขเศรษฐกจเจรญเตบโตอยางม

คณภาพและยงยนภายใตกระแสการเปลยนแปลงทงภายในและภายนอกประเทศทปรบเปลยนเรวคาดการณไดยากและซบซอนมากยงขนการพฒนาในระยะแผนพฒนาฯฉบบท๑๑ไดกาหนดทศทางและยทธศาสตรการพฒนาทเหมาะสมโดยเรงสรางภมคมกนเพอปองกนปจจยเสยงและเสรมรากฐานของประเทศดานตางๆใหเขมแขงควบคไปกบการพฒนาคนและสงคมไทยใหมคณภาพมโอกาสเขาถงทรพยากรและไดรบประโยชนจากการพฒนาเศรษฐกจและสงคมอยางเปนธรรมรวมทงสรางโอกาสทางเศรษฐกจดวยฐานความรและความคดสรางสรรคบนพนฐานการผลตและการบรโภคทเปนมตรตอสงแวดลอมนาไปสการพฒนาประเทศทมนคงและยงยนยทธศาสตรการพฒนาทสาคญในระยะแผนพฒนาฯฉบบท๑๑มดงน

5.1 ยทธศาสตรการสรางความเปนธรรมในสงคมใหความสาคญกบ 5.๑.๑ การสรางความมนคงทางเศรษฐกจและสงคมใหทกคนในสงคมไทยควบคกบการเสรมสราง

ขดความสามารถในการจดการความเสยงและสรางโอกาสในชวตใหแกตนเอง โดยมงปรบโครงสรางเศรษฐกจใหมฐานการพฒนาททวถงและยงยนพฒนาเศรษฐกจฐานรากทมความหลากหลายและแขงแกรงมากขนสงเสรมการจดสรรทรพยากรใหเกดความเปนธรรมปรบโครงสรางภาษทงระบบใหสนบสนนการกระจายรายไดและเปนเครองมอสรางความเปนธรรมในการจดสรรทรพยากรและการถอครองทรพยสนพฒนาการใชประโยชนเทคโนโลยสารสนเทศและการเขาถงขอมลขาวสารในการพฒนาอาชพสงเสรมบทบาทของภาคธรกจเอกชนในการเสรมสรางความมนคงทางเศรษฐกจและสงคมแกคนในสงคมไทยรวมทงยกระดบคณภาพระบบการคมครองทางสงคมใหครอบคลมอยางทวถงสอดคลองกบความตองการและความจาเปน

5.๑.๒ การจดบรการทางสงคมใหทกคนตามสทธขนพนฐานเนนการสรางภมคมกนระดบปจเจกและสรางการมสวนรวมในกระบวนการตดสนใจในการพฒนาประเทศโดยมงพฒนาระบบบรการสาธารณะใหมคณภาพและมชองทางการเขาถงอยางเทาเทยมและทวถงการจดหาทอยอาศยของผมรายไดนอยการเขาถงระบบสาธารณปโภคพฒนาระบบสวสดการทางสงคมใหมคณภาพและประสทธภาพพฒนาระบบการเงนฐานรากและระบบการออมทหลากหลายเสรมสรางเจตคตดานความเสมอภาคระหวางหญงและชายและพฒนาระบบฐานขอมลในการคมครองทางสงคมใหครอบคลมประชาชนทกคนตามสทธและสามารถเขาถงบรการอยางมประสทธภาพ

/5.๑.๓ การเสรมสราง


5.๑.๓ การเสรมสรางพลงใหทกภาคสวนสามารถเพมทางเลอกการใชชวตในสงคมและมสวนรวมในเชงเศรษฐกจสงคมและการเมองไดอยางมคณคาและศกดศรใหทกคนสามารถแสดงออกทางความคดอยางสรางสรรคเพมศกยภาพและขดความสามารถของชมชนในการจดการปญหาของชมชนดวยตนเองสนบสนนการรวมกลมอาชพทสอดคลองกบศกยภาพของพนทสงเสรมใหภาคเอกชนภาคประชาสงคมและองคกรปกครองสวนทองถนเปนพลงรวมในการพฒนาสงคมพฒนามาตรฐานระบบการคมครองผบรโภคเพมชองทางการเขาถงขอมลและองคความรเกยวกบสทธของผบรโภคสงเสรมบทบาทสตรในระดบการบรหารและการตดสนใจทงในระดบชาตและระดบทองถนเพอสนบสนนการขบเคลอนการพฒนาประเทศ

5.๑.๔ การสานสรางความสมพนธของคนในสงคมใหมคณคารวมและตระหนกถงผลประโยชนของสงคมและเสรมสรางการบรหารราชการแผนดนทมประสทธภาพโปรงใสมระบบตรวจสอบและการรบผดชอบทรดกมโดยสรางคานยมใหมทยอมรบรวมกนบนฐานของความไวเนอเชอใจและเกอกลกนในสงคมสงเสรมวฒนธรรมการเมองทมธรรมาภบาลนาไปสการเปนประชาธปไตยทถกตองและเหมาะสมเสรมสรางระบบบรหารราชการใหเขมแขงมประสทธภาพมระบบถวงดลอานาจการตรวจสอบทเขมงวดและรอบดานพฒนาขาราชการใหมคณภาพสงมคณธรรมจรยธรรมทางอาชพและมความรบผดรบชอบปฏรปการเมองไทยทงระบบใหเปนประชาธปไตยของมวลชนสรางความเทาเทยมในกระบวนการยตธรรมและเพมชองทางในการรบขอรองเรยนและใหความชวยเหลอเยยวยาแกผเสยหายและผไดรบผลกระทบจากกระบวนการยตธรรมรวมทงสนบสนนการใชสอเพอสงคมทงในระดบประเทศและทองถนและสงคมออนไลนใหเปนพลงหนนเสรมการพฒนา

5.๒ ยทธศาสตรการพฒนาคนสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางยงยนใหความสาคญกบ 5.๒.๑ การปรบโครงสรางและการกระจายตวประชากรใหเหมาะสมเปนการสงเสรมคสมรสทม

ความพรอมใหมบตรเพมขนและรกษาระดบอตราเจรญพนธไมใหตากวาระดบทเปนอยปจจบนสนบสนนการกระจายตวและสงเสรมการตงถนฐานของประชากรให เหมาะสมสอดคลองกบศกยภาพโอกาสและทรพยากรธรรมชาตของพนท

5.๒.๒ การพฒนาคณภาพคนไทยใหมภมคมกนตอการเปลยนแปลงมงพฒนาคณภาพคนไทยทกชวงวยสอดแทรกการพฒนาคนดวยกระบวนการเรยนรทเสรมสรางวฒนธรรมการเกอกลพฒนาทกษะใหคนมการเรยนรตอเนองตลอดชวตตอยอดสการสรางนวตกรรมทเกดจากการฝกฝนเปนความคดสรางสรรคปลกฝงการพรอมรบฟงความคดเหนจากผอนและจตใจทมคณธรรมซอสตยมระเบยบวนยพฒนาคนดวยการเรยนรในศาสตรวทยาการใหสามารถประกอบอาชพไดอยางหลากหลายสอดคลองกบแนวโนมการจางงานและเตรยมความพรอมสประชาคมเศรษฐกจอาเซยนสรางจตสานกใหคนไทยมความรบผดชอบตอสงคมเคารพกฎหมายหลกสทธมนษยชนสรางคานยมการผลตและบรโภคทรบผดชอบตอสงแวดลอมเรยนรการรองรบการเปลยนแปลงทเกดจากสภาพภมอากาศและภยพบต

5.๒.๓ การสงเสรมการลดปจจยเสยงดานสขภาพอยางเปนองครวมโดยสรางเสรมสขภาวะคนไทยใหมความสมบรณแขงแรงทงรางกายและจตใจพฒนาความรและทกษะในการดแลสขภาพของตนเองครอบครวชมชนสรางการมสวนรวมในการพฒนานโยบายสาธารณะทเออตอสขภาพควบคกบการพฒนาระบบบรการสาธารณสขใหมคณภาพพรอมทงการสงเสรมการแพทยทางเลอกการพฒนาระบบฐานขอมลสขภาพของประเทศการพฒนาบคลากรดานสาธารณสขใหเหมาะสมทงการผลตและการกระจายบคลากรตลอดจนการใชมาตรการการเงนการคลงเพอสขภาพทมประสทธภาพและยงยน

/5.๒.๔ การสงเสรม


5.๒.๔ การสงเสรมการเรยนรตลอดชวตมงสรางกระแสสงคมใหการเรยนรเปนหนาทของคนไทยทกคนมนสยใฝรรกการอานตงแตวยเดกและสงเสรมการเรยนรรวมกนของคนตางวยควบคกบการสงเสรมใหองคกรกลมบคคลชมชนประชาชนและสอทกประเภทเปนแหลงเรยนรอยางสรางสรรคสอสารดวยภาษาทเขาใจงายรวมถงสงเสรมการศกษาทางเลอกทสอดคลองกบความตองการของผเรยนและสรางสงคมแหงการเรยนรทมคณภาพและสนบสนนปจจยทกอใหเกดการเรยนรตลอดชวต

5.๒.๕ การเสรมสรางความเขมแขงของสถาบนทางสงคมเปนการเสรมสรางความเขมแขง และพฒนาบทบาทของสถาบนหลกทางสงคมใหเออตอการพฒนาคน สรางคานยมใหคนไทยภมใจในวฒนธรรมไทยและยอมรบความแตกตางของความหลากหลายทางวฒนธรรม และสรางความเปนเอกภาพในสงคมสรางเครอขายความรวมมอทางวฒนธรรมรวมกบประชาคมโลก โดยเฉพาะประชาคมอาเซยนใหเกดการไหลเวยนทางวฒนธรรมในรปแบบการแลกเปลยนเรยนรสงเสรมความเขาใจระหวางประชาชนในการเรยนรประวตศาสตรวฒนธรรมและการแลกเปลยนเรยนรขอมลขาวสาร

5.๓ ยทธศาสตรความเขมแขงภาคเกษตรความมนคงของอาหารและพลงงานใหความสาคญกบ 5.๓.๑ การพฒนาทรพยากรธรรมชาตทเปนฐานการผลตภาคเกษตรใหเขมแขงและยงยนมงรกษา

ปองกนและคมครองพนททมศกยภาพทางการเกษตรสนบสนนใหเกษตรกรรายยอยมทดนเปนของตนเองหรอมสทธทากนในทดนใชมาตรการทางภาษเพอบงคบหรอจงใจใหบคคลผถอครองทดนทาประโยชนในพนทดงกลาวมากขนสนบสนนการกระจายการถอครองทดนอยางเทาเทยมและเปนธรรมเรงรดการจดใหมองคกรและระบบบรหารจดการทดนใหเปนรปธรรม พฒนาทรพยากรธรรมชาตทเปนฐานการผลตภาคการเกษตรฟนฟและสงเสรมคานยมวฒนธรรมทด

5.๓.๒ การเพมประสทธภาพและศกยภาพการผลตภาคเกษตรภาครฐใหความสาคญกบการวจยและพฒนาอยางตอเนองสนบสนนการวจยและพฒนาของภาคเอกชนสนบสนนการผลตทางการเกษตรทสอดคลองกบสภาพพนทควบคมและกากบดแลใหมการนาเขาและใชสารเคมทางการเกษตรทไดมาตรฐานปรบปรงบรการขนพนฐานเพอการผลตใหทวถงสงเสรมการผลตทคงไวซงความหลากหลายของพนธพชและสตวทเหมาะสมกบสภาพภมอากาศและสงแวดลอมของประเทศพฒนาและเสรมสรางองคความรวทยาศาสตรและเทคโนโลยตางๆทเหมาะสมทางการเกษตรรวมทงสนบสนนการใชเทคโนโลยการผลตท เปนมตรตอสงแวดลอมใหแกเกษตรกรอยางตอเนองและทวถง

5.๓.๓ การสรางมลคาเพมผลผลตทางการเกษตร สนบสนนการผลตและบรการของชมชนในการสรางมลคาเพมสนคาเกษตรอาหารและพลงงาน สงเสรมสถาบนการศกษาในพนททาการศกษาวจยรวมกบภาคเอกชนสนบสนนเกษตรกรและผประกอบการ นาองคความร นวตกรรม และเทคโนโลยการผลตทเปนมตรตอสงแวดลอมมาใชในการสรางมลคาเพมสนคาสงเสรมระบบตลาดกลางสนคาเกษตร สงเสรมภาคเอกชนและองคกรชมชนเขามามสวนรวมในการบรหารจดการระบบสนคาเกษตรและอาหารรวมกบสถาบนเกษตรกรเพมประสทธภาพระบบการบรหารจดการโลจสตกสของภาคเกษตร

5.๓.๔ การสรางความมนคงในอาชพและรายไดใหแกเกษตรกรมงพฒนาระบบการสรางหลกประกนรายไดของเกษตรกรใหมความมนคงและครอบคลมเกษตรกรทงหมดพฒนาระบบประกนภยพชผลการเกษตรสงเสรมระบบการทาการเกษตรแบบมพนธสญญาทเปนธรรมแกทกฝายยกระดบคณภาพชวตและความเปนอยของเกษตรกรสรางแรงจงใจใหเยาวชนเกษตรกรรนใหมและแรงงานทมคณภาพเขาสอาชพเกษตรกรรมพฒนาสถาบนเกษตรกรและวสาหกจชมชนใหเปนกลไกสนบสนนการพงพาตนเองของเกษตรกรเสรมสรางความเขมแขงใหกบเกษตรกรรายยอยทไดรบผลกระทบจากการนาเขาสนคาเกษตรและอาหารทมตนทนตาทเปนผลมาจากขอตกลงการเปดการคาเสร

/5.๓.๕ การสราง


5.๓.๕ การสรางความมนคงดานอาหารและพฒนาพลงงานชวภาพในระดบครวเรอนและชมชนโดยสงเสรมใหเกษตรกรปลกตนไมและปลกปาโดยชมชนและเพอชมชนเพมขนสงเสรมใหเกษตรกรทาการเกษตรดวยระบบเกษตรยงยนตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสนบสนนใหมการจดการและเผยแพรองคความรและการพฒนาดานอาหารศกษาทกรปแบบอยางตอเนองและทวถงรวมทงสงเสรมพฤตกรรมการบรโภคทเหมาะสมของบคคลและชมชนสนบสนนการสรางเครอขายการผลตและการบรโภคทเกอกลกนในระดบชมชนทอยบรเวณใกลเคยงกนสงเสรมการนาวตถดบทางการเกษตรทผลตไดในชมชนและทเหลอใชจากการเกษตรมาผลตเปนพลงงานทดแทนในชมชนรวมทงสงเสรมและพฒนาโครงสรางพนฐานใน พนทใหเปนเครองมอในการสรางความเขมแขงดานอาหารใหกบเกษตรกรและชมชนอยางเปนระบบ

5.๓.๖ การสรางความมนคงดานพลงงานชวภาพเพอสนบสนนการพฒนาประเทศและความเขมแขงภาคเกษตรดวยการสงเสรมการวจยและพฒนาเพอเพมประสทธภาพการผลตพลงงานจากพชพลงงานจดใหมระบบการบรหารจดการสนคาเกษตรทใชเปนทงอาหารและพลงงานเพมประสทธภาพการผลตและการใชพลงงานชวภาพทเกยวเนองกบภาคการผลตและบรการจดใหมกลไกกากบดแลโครงสรางราคาของพลงงานชวภาพและปลกจตสานกในการใชพลงงานชวภาพอยางมประสทธภาพและคมคา

5.๓.๗ การปรบระบบบรหารจดการภาครฐ เพอเสรมสรางความมนคงดานอาหารและพลงงาน สนบสนนบทบาทของเกษตรกรเครอขายปราชญชาวบานภาคเอกชนและชมชนใหเขามามสวนรวมในการกาหนดทศทางและวางแผนการผลตทางการเกษตร ปรบกระบวนการทางานของหนวยงานภาครฐทเกยวของใหมการรวมมอและบรณาการการทางานอยางจรงจงทงในสวนกลางและระดบพนทพฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศดานอาหารและพลงงานตงแตการผลตไปจนถงการบรโภค พฒนากฎหมายทเกยวของกบการพฒนาดานการเกษตร สงเสรมความรวมมอระหวางประเทศทงในระดบพหภาคและทวภาค

5.๔ ยทธศาสตรการปรบโครงสรางเศรษฐกจสการเตบโตอยางมคณภาพและยงยนใหความสาคญ 5.๔.๑ การปรบโครงสรางเศรษฐกจสการพฒนาทมคณภาพและยงยน โดยสรางความเขมแขงใหกบ

ผประกอบการ โดยเฉพาะผประกอบการวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมและผลกดนใหมบทบาทในการพฒนาเศรษฐกจภายในประเทศใหเขมแขงและแขงขนไดดวยการปรบโครงสรางการคาและการลงทนใหสอดคลองกบการขยายตวทางเศรษฐกจของเอเชยแอฟรกาและเศรษฐกจภายในประเทศปรบโครงสรางภาคบรการใหสามารถสรางมลคาเพมกบสาขาบรการทมศกยภาพและเปนมตรกบสงแวดลอมบนฐานความคดสรางสรรคและนวตกรรมพฒนาเศรษฐกจสรางสรรค และพฒนาภาคอตสาหกรรมทมงการปรบโครงสรางอตสาหกรรมใหมคณภาพและยงยนดวยการใชความรดานวทยาศาสตรเทคโนโลยและความคดสรางสรรคสอตสาหกรรมฐานความรเชงสรางสรรคและเปนมตรตอสงแวดลอม

5.๔.๒ การพฒนาวทยาศาสตรเทคโนโลยวจยและนวตกรรมใหเปนพลงขบเคลอนการปรบโครงสรางเศรษฐกจใหเตบโตอยางมคณภาพและยงยนเนนการนาความคดสรางสรรคภมปญญาทองถนทรพยสนทางปญญาวจยและพฒนาไปตอยอดถายทอดและประยกตใชประโยชนทงเชงพาณชยสงคมและชมชนโดยสรางสภาพแวดลอมทเอออานวยตอการพฒนาและประยกตใชวทยาศาสตรเทคโนโลยวจยและนวตกรรมทสงเสรมการใชความคดสรางสรรคและสรางมลคาเพมใหกบภาคการผลตตลอดจนพฒนาโครงสรางบนฐานทางวทยาศาสตรเทคโนโลยวจยและนวตกรรมใหทวถงและเพยงพอทงในเชงปรมาณและคณภาพในลกษณะของความรวมมอระหวางภาครฐและเอกชน

5.๔.๓ การพฒนาขดความสามารถในการแขงขนทมประสทธภาพเทาเทยมและเปนธรรมโดยมงพฒนาตลาดเงนและตลาดทนรวมทงกาลงแรงงานใหเออตอการปรบโครงสรางเศรษฐกจพฒนาระบบการ จดการทรพยสนทางปญญาพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกสของประเทศใหเชอมโยงการขนสง

/ทงภาย


ทงภายในประเทศและระหวางประเทศเพอเพมประสทธภาพและมาตรฐานสสากลสรางความมนคงดานพลงงานดวยการสงเสรมการใชพลงงานสะอาดพฒนาพลงงานทางเลอกและเพมประสทธภาพการใชพลงงานในทกระดบปฏรปกฎหมายและกฎระเบยบตางๆทางเศรษฐกจใหเออตอการเพมประสทธภาพการแขงขนและสอดคลองกบกระแสการเปลยนแปลงในสงคมโลก

5.๔.๔ การบรหารจดการเศรษฐกจสวนรวมอยางมเสถยรภาพใหความสาคญกบการบรหารจดการดานการเงน โดยดาเนนนโยบายการเงนทมความเหมาะสมกบสถานการณแวดลอมและทนตอเหตการณ ปรบปรงโครงสรางพนฐานทางการเงนพฒนากลไกการเฝาระวงความผนผวนทางเศรษฐกจและพฒนาระบบเตอนภยแบบองครวม เพมประสทธภาพในการบรหารจดการเงนทนระหวางประเทศ เพมประสทธภาพของการจดสรรและการบรหารงบประมาณปองกนความเสยงทางการคลงพฒนาประสทธภาพการดาเนนงานของรฐวสาหกจ สงเสรมใหภาคเอกชนเขามามสวนรวมในการลงทนพฒนาโครงสรางพนฐานและการใหบรการขนพนฐานของภาครฐเพมขน และเสรมสรางความเขมแขงทางการคลงขององคกรปกครองสวนทองถน

5.๕ ยทธศาสตรการสรางความเชอมโยงกบประเทศในภมภาคเพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม ใหความสาคญกบ

5.๕.๑ การพฒนาความเชอมโยงดานการขนสงและระบบโลจสตกสภายใตกรอบความรวมมอในอนภมภาคตางๆมงพฒนาบรการขนสงและโลจสตกสทมประสทธภาพและไดมาตรฐานสากลปรบปรงกฎระเบยบการขนสงคนและสนคาทเกยวของพฒนาบคลากรในธรกจการขนสงและโลจสตกสเชอมโยงการพฒนาเศรษฐกจตามแนวพนทชายแดน/เขตเศรษฐกจชายแดนตลอดจนเชอมโยงระบบการผลตกบพนทตอนในของประเทศ

5.๕.๒ การพฒนาฐานลงทนโดยเพมขดความสามารถในการแขงขนระดบอนภมภาคมงพฒนาพนทในภมภาคตางๆของประเทศใหเชอมโยงกบประเทศเพอนบานและภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตใหเปนฐานการพฒนาดานอตสาหกรรมการเกษตรและการทองเทยวพฒนาเขตเศรษฐกจชายแดนและเมองชายแดนรวมทงบรณาการแผนพฒนาพนทเชอมโยงกบประเทศเพอนบานใหบรรลประโยชนรวมกนทงดานความมนคงและเสถยรภาพของพนท

5.5.๓ การสรางความพรอมในการเขาสประชาคมอาเซยนเปนการพฒนาความรวมมอระหวางภาครฐและภาคธรกจเอกชนทมศกยภาพในการพฒนาบคลากรในทกภาคสวนเศรษฐกจเสรมสรางความเขมแขงใหสถาบนการศกษาทงของรฐและเอกชนใหมมาตรฐานเปนทยอมรบในระดบสากลยกระดบทกษะฝมอแรงงานกาหนดมาตรฐานขนพนฐานของคณภาพสนคาและบรการทเปนการปองกนสนคาและบรการนาเขาทไมไดคณภาพทงในประเทศไทยและประเทศเพอนบาน

5.๕.๔ การเขารวมเปนภาคความรวมมอระหวางประเทศและภมภาคภายใตบทบาททสรางสรรคเปนทางเลอกในการดาเนนนโยบายระหวางประเทศในเวทโลกมงรกษาบทบาทของไทยในการมสวนรวมกาหนดยทธศาสตรของกรอบความรวมมอทดาเนนอยรวมทงรกษาดลยภาพของปฏสมพนธกบมหาอานาจทางเศรษฐกจเดมและมหาอานาจใหม

5.๕.๕ การสรางความเปนหนสวนทางเศรษฐกจในภมภาคดานการพฒนาทรพยากรมนษยการเคลอนยายแรงงานและการสงเสรมแรงงานไทยในตางประเทศโดยเรงดาเนนการดานความรวมมอในการกาหนดมาตรฐานฝมอระหวางประเทศ เพออานวยความสะดวกการเคลอนยายแรงงานในภมภาคสงเสรมผประกอบการไทยในการขยายการลงทนไปสตางประเทศโดยเฉพาะประเทศเพอนบานคมครองและสงเสรมสทธและผลประโยชนของคนไทยและแรงงานไทยในตางประเทศ

/5.๕.๖ การมสวนรวม


5.๕.๖ การมสวนรวมอยางสาคญในการสรางสงคมนานาชาตทมคณภาพชวตปองกนภยจากการกอการรายและอาชญากรรมยาเสพตดภยพบตและการแพรระบาดของโรคภยมงพฒนาศกยภาพและความพรอมในการปองกนและแกปญหาขามชาตดานการกอการรายยาเสพตดและการหลบหนเขาเมองทงระบบพฒนาศกยภาพและความรวมมอภายในภมภาคเพอเตรยมพรอมรบภยพบตทางธรรมชาตและเหตฉกเฉนและรวมมอในการปองกนการตดเชอและการแพรระบาดของโรคอบตใหมและโรคระบาดซา

5.๕.๗ การเสรมสรางความรวมมอทดระหวางประเทศในการสนบสนนการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจอยางมจรยธรรมและไมสงผลกระทบตอสงแวดลอมพรอมทงเปดรบความรวมมอกบองคกรระหวางประเทศทไมแสวงหากาไรเปนการดาเนนการภายใตกรอบความรวมมอดานสงแวดลอมในระดบอนภมภาคเสรมสรางการผลตและบรโภคสนคาและบรการทนาสการลดการปลอยกาซเรอนกระจกสงเสรมและอานวยความสะดวกองคกรระหวางประเทศทไมแสวงหากาไรใหมบทบาทเพมขนในการใหไทยเปนฐานการดาเนนความรวมมอเพอการพฒนาประเทศในภมภาค

5.๕.๘ การเรงรดการใชประโยชนจากขอตกลงการคาเสรทมผลบงคบใชแลวเปนการสรางองคความรใหกบภาคธรกจโดยเฉพาะผไดรบผลกระทบทงเชงบวกและลบใหสามารถพฒนาศกยภาพและโอกาสของตนเองในการใชประโยชนจากการเปดการคาเสรโดยเฉพาะภาคธรกจขนาดกลางและขนาดยอมทไดรบการสนบสนนเยยวยาและดแลจากรฐในกรณทไมสามารถปรบตวไดทน

5.๕.๙ การสงเสรมใหประเทศไทยเปนฐานการลงทนและการประกอบธรกจในเอเชยรวมทงเปนฐานความรวมมอในการพฒนาภมภาค โดยใหสทธประโยชนและการอานวยความสะดวกทจาเปนเพอใหมการจดตงสานกงานปฏบตการภมภาค สนบสนนบทบาทขององคกรระหวางประเทศทไมแสวงกาไร

5.๕.๑๐ การปรบปรงและเสรมสรางความเขมแขงของภาคการพฒนาภายในประเทศตงแตระดบชมชนทองถนมงเสรมสรางศกยภาพชมชนทองถนใหรบรและเตรยมพรอมรบกระแสการเปลยนแปลงทงภายในและภายนอกประเทศสนบสนนกลไกการพฒนาระดบพนทในการกาหนดยทธศาสตรการพฒนาระดบจงหวดและกลมจงหวดโดยเฉพาะจงหวดชายแดนใหสามารถพฒนาเชอมโยงกบประเทศเพอนบานสงเสรมศกยภาพดานวชาการและเครอขายของสถาบนการศกษาของไทยทสรางความใกลชดและปฏสมพนธกบประเทศในอนภมภาค

5.๖ ยทธศาสตรการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยนใหความสาคญกบ 5.๖.๑ การอนรกษฟนฟและสรางความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

มงรกษาและฟนฟพนทปาและเขตอนรกษพฒนาระบบฐานขอมลและการจดการองคความรใหเปนเครองมอในการวางแผนและบรหารจดการปรบปรงระบบการบรหารจดการทดนและการจดการทรพยากรทางทะเลและชายฝงเรงรดการบรหารจดการนาแบบบรณาการปรบปรงและฟนฟแหลงนาเพอเพมปรมาณนาตนทนสงเสรมใหเกดการใชนาอยางมประสทธภาพจดทาแผนแมบทโครงสรางพนฐานดานทรพยากรนาเพอการอปโภคบรโภคอยางเปนระบบรวมทงสงเสรมการอนรกษและใชประโยชนจากทรพยากรชวภาพ

5.๖.๒ การปรบกระบวนทศนการพฒนาและขบเคลอนประเทศเพอเตรยมพรอมไปสการเปนเศรษฐกจและสงคมคารบอนตาและเปนมตรกบสงแวดลอมโดยปรบโครงสรางการผลตของประเทศและพฤตกรรมการบรโภคเพอเตรยมพรอมไปสเศรษฐกจคารบอนตาและเปนมตรกบสงแวดลอมเพมประสทธภาพการใชพลงงานในภาคคมนาคมและขนสงเพอลดปรมาณกาซเรอนกระจกพฒนาเมองทเปนมตรกบสงแวดลอมเนนการวางผงเมองทผสมผสานวฒนธรรมสงคมระบบนเวศเขาดวยกน

/5.๖.๓ การยกระดบ


5.๖.๓ การยกระดบขดความสามารถในการรองรบและปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศเพอใหสงคมมภมคมกนมงพฒนาองคความรและเครองมอในการบรหารจดการเพอรองรบกบความทาทายจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศรวมถงพฒนาศกยภาพชมชนใหพรอมกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

5.๖.๔ การเตรยมความพรอมรองรบกบภยพบตทางธรรมชาตดวยการจดทาแผนทและจดลาดบพนทเสยงภยทงในระดบประเทศภมภาคและจงหวดยกระดบการจดการภยพบตใหมประสทธภาพ พฒนาระบบฐานขอมลการสอสารโทรคมนาคมสงเสรมการพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยดานการจดการภยพบตพฒนาระบบงานอาสาสมครของประเทศอยางจรงจงและใหมมาตรฐานตามหลกสากลสนบสนนภาคเอกชนสถานประกอบการโรงเรยนและทองถนใหมการเตรยมความพรอมและจดทาแผนปฏบตการรองรบภยพบต

5.๖.๕ การสรางภมคมกนดานการคาจากเงอนไขดานสงแวดลอมและวกฤตจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศมงตดตามและเฝาระวงมาตรการการอนรกษสงแวดลอมทอาจสงผลกระทบตอการคาและการลงทนเตรยมมาตรการรองรบผลกระทบทจะเกดขนจากมาตรการทางการคาและขอตกลงระหวางประเทศเกยวกบสงแวดลอมและการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศศกษาผลกระทบและกาหนดแผนกลยทธรายสนคารวมทงมาตรการเยยวยาในสนคาและธรกจทเกยวของและสรางแรงจงใจใหเกดอตสาหกรรมใหมๆเพอการพฒนาสงแวดลอมอยางยงยน

5.๖.๖ การเพมบทบาทประเทศไทยในเวทประชาคมโลกทเกยวของกบกรอบความตกลงและพนธกรณดานสงแวดลอมระหวางประเทศเปนการศกษารายละเอยดและสรางความเขาใจในพนธกรณตดตามสถานการณการเจรจาและทาทของประเทศตางๆพฒนาบคลากรภาครฐเพอเสรมสรางทกษะการเจรจาพฒนาความรวมมอในกลมอาเซยนและประเทศคคาสาคญสนบสนนการดาเนนงานตามพนธกรณและขอตกลงระหวางประเทศดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

5.๖.๗ การควบคมและลดมลพษมงลดปรมาณมลพษทางอากาศเพมประสทธภาพการจดการขยะและนาเสยชมชนพฒนาระบบการจดการของเสยอนตรายขยะอเลกทรอนกสและขยะตดเชอลดความเสยงอนตรายการรวไหลการเกดอบตภยจากสารเคมและพฒนาระบบเตอนภยแจงเหตฉกเฉนและระบบการจดการเมอเกดอบตภยดานมลพษ

5.๖.๘ การพฒนาระบบการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหมประสทธภาพโปรงใสและเปนธรรมอยางบรณาการมงสงเสรมสทธและพฒนาศกยภาพชมชนในการเขาถงและใชประโยชนทรพยากรธรรมชาต ปรบปรงกฎหมายเพอแกปญหาความเหลอมล าในการเขาถงและใชประโยชนทรพยากรธรรมชาตของชมชน ผลกดนใหมการจดเกบภาษสงแวดลอมเพอสรางแรงจงใจในการใชทรพยากรธรรมชาตอยางมประสทธภาพและลดการกอมลพษสรางรายไดจากความหลากหลายทางชวภาพพฒนาระบบฐานขอมลและระบบตดตามประเมนผลรวมทงสงเสรมการศกษาวจยเพอสรางระบบบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทมประสทธภาพ

2. ยทธศาสตรประเทศ (Country Strategy) จดทาขนจากการประชมเชงปฏบตการหวหนาสวนราชการระดบปลดกระทรวงหรอเทยบเทา เมอวนท 13 ตลาคม 2555 ณ โรงแรมเชอราตน พทยา จงหวดชลบร เพอรวมกนวางยทธศาสตร วสยทศน เปาหมายและแนวทางในการทางานรวมกนในปงบประมาณ 2556 และเปนกรอบในการจดทางบประมาณป 2557 ตลอดจนแลกเปลยนความเหนเกยวกบภาพรวมของการทางานรวมกนในรอบปทผานมา ซงเดมประกอบดวย 4 ยทธศาสตร 28 ประเดนหลก 56 แนวทางการดาเนนการรวมทงไดมการบรณาการ

/รวมกบ


รวมกบยทธศาสตรการเขาสประชาคมอาเซยน (ASEAN Strategy) จากการประชมเชงปฏบตการการเขาสประชาคมอาเซยน ป 2558 ครงท 2 เมอวนท 24 ตลาคม 2555 ณ หองประชม 501 ตกบญชาการ ทาเนยบรฐบาลเพอเตรยมความพรอมของหนวยงานทเกยวของในการเขาสประชาคมอาเซยน ซงเดมประกอบดวย 8 ยทธศาสตร โดยหลงจากการบรณาการเปนยทธศาสตรประเทศ (Country Strategy) ประกอบดวย 4 ยทธศาสตร 30 ประเดนหลก79 แนวทางการดาเนนการ เพอเปนกรอบการจดสรรงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2557โดยมรายละเอยดดงน วสยทศน :“ประเทศไทยมขดความสามารถในการแขงขน คนไทยอยดกนด มความเสมอภาค และเปนธรรม” หลกการของยทธศาสตร “ตอยอดรายไดจากฐานเดม สรางรายไดจากโอกาสใหม เพอความสมดล และการพฒนาอยางยงยน” วตถประสงค 1. รกษาฐานรายไดเดม และสรางรายไดใหม 2. เพมประสทธภาพของระบบการผลต (ตองผลตสนคาไดเรวกวาปจจบน) 3. ลดตนทนใหกบธรกจ (ดวยการลดตนทนคาขนสงและโลจสตกส) เปาหมายเชงยทธศาสตร 1. การเพมรายไดจากฐานเดม 2. การสรางรายไดจากโอกาสใหม 3. การลดรายจาย 4. การเพมประสทธภาพในการแขงขน ยทธศาสตร : ประกอบดวย 4 ยทธศาสตร 30 ประเดนหลก 79 แนวทางการดาเนนการคอ ยทธศาสตรท 1 :การเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ เพอหลดพนจากประเทศรายไดปานกลาง(Growth & Competitiveness)ประกอบดวย 9 ประเดนหลก 33 แนวทางการดาเนนการ

ประเดนหลก แนวทางการดาเนนการ 1. ดานเกษตร 1.1 แผนทการใชทดน (Zoning) เพอผลตสนคาเกษตร

1.2 การพฒนาอตสาหกรรมอาหารตงแตตนนาถงปลายนา 2. ดานอตสาหกรรม 2.1 แผนทการใชทดน (Zoning) เพออตสาหกรรม

2.2 กาหนดและสงเสรมอตสาหกรรมในอนาคต (Bio - plastic, etc.) 2.3 การเพมขดความสามารถให SME และ OTOP สสากล 2.4 การนาทนทางวฒนธรรมและภมปญญาไทยมาเพมมลคา

3. การทองเทยวและบรการ

3.1 แผนทการจดกลมเมองทองเทยว 3.2 เพมขดความสามารถทางการทองเทยวเขาสรายได 2 ลานลานบาทตอป 3.3 ไทยเปนศนยกลาง Medical Tourism ของภมภาค

4. โครงสรางพนฐาน 4.1 การพฒนาระบบโลจสตกสและโครงสรางพนฐาน 4.2 การลงทนการใหบรการและใชประโยชน ICT 4.3 การลงทนโครงสรางพนฐานดานการคมนาคมเชอมโยงในภมภาคอาเซยน

5. พลงงาน

5.1 นโยบายการปรบโครงสรางการใชและราคาพลงงานทเหมาะสม 5.2 การลงทนเพอความมนคงของพลงงานและพลงงานทดแทน 5.3 การเชอมโยงแหลงพลงงานและผลตพลงงานทางเลอกในอาเซยน


ประเดนหลก แนวทางการดาเนนการ 6. การเชอมโยงเศรษฐกจในภมภาค

6.1 การเสรมสรางความสามารถในการแขงขนของสนคา บรการ และการ ลงทนเพอเชอมโยงโอกาสจากอาเซยน 6.2 แกไข กฎหมาย กฎระเบยบ รองรบประชาคมอาเซยน 6.3 ขบเคลอนการเชอมโยงนคมอตสาหกรรมทวาย และEastern seaboard 6.4 เสรมสรางความสมพนธและความรวมมอทางเศรษฐกจกบประเทศเพอนบาน

7. การพฒนาขดความ สามารถในการแขงขน

7.1 การปรบปรงขดความสามารถในการแขงขน (100 ดชนชวด) 7.2 การพฒนาการสราง Brand ประเทศไทย เปน Modern Thailand

8. การวจยและพฒนา 8.1 ขบเคลอนคาใชจายดาน R & D เปนรอยละ 1 ของ GDP 8.2 Talent Mobility การใชประโยชนจากกาลงคนดาน S & T 8.3 การใชประโยชน Regional Science Parks 8.4 การขบเคลอนขอรเรมกระบตามกรอบความรวมมออาเซยน

9. การพฒนาพนทและเมองเพอเชอมโยงโอกาสจากอาเซยน

9.1 การพฒนาเมองหลวง 9.2 การพฒนาเมองเกษตร 9.3 การพฒนาเมองอตสาหกรรม 9.4 การพฒนาเมองทองเทยว 9.5 การพฒนาเมองบรการสขภาพ 9.6 การพฒนาเมองบรการศกษานานาชาต 9.7 การพฒนาเมองชายแดนเพอการคาการลงทน 9.8 ปจจยสนบสนนการพฒนาเมองทมศกยภาพ

ยทธศาสตรท 2 : การลดความเหลอมลา (Inclusive Growth)ประกอบดวย 8 ประเดนหลก 20 แนวทางการดาเนนการ

ประเดนหลก แนวทางการดาเนนการ 10. การพฒนาคณภาพการศกษา

10.1 ปฏรปการศกษา (คร หลกสตร เทคโนโลยการดแลเดกกอนวยเรยน และการใช ICT ในระบบการศกษา เชน แทบเลตและอนเตอรเนตไรสาย) 10.2 พฒนาภาคการศกษารองรบการเขาสประชาคมอาเซยน

11. การยกระดบคณภาพชวตและมาตรฐานบรการสาธารณสข

11.1 การจดระบบบรการ กาลงพล และงบประมาณ 11.2 การพฒนาระบบคมครองผบรโภคพรอมเขาสประชาคมอาเซยน 11.3 สรางและพฒนาความรวมมอระหวางไทยกบประเทศสมาชกอาเซยน ในการพฒนาคณภาพชวต

12. การจดสวสดการสงคม และการดแลผสงอาย เดก สตร และผดอยโอกาส

12.1 การพฒนาระบบสวสดการ และเพมศกยภาพและโอกาส ความเทา เทยมคณภาพชวต 12.2 กองทนสตร


ประเดนหลก แนวทางการดาเนนการ 13. การสรางโอกาสและรายไดแกวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) และเศรษฐกจชมชน

13.1 กองทนตงตวได 13.2 กองทนหมบาน 13.3 โครงการ SML 13.4 โครงการรบจานาสนคาเกษตร

14. แรงงาน 14.1 การพฒนาทกษะเพอเพมคณภาพแรงงาน ใหสอดคลองกบความ ตองการ และพฒนาทกษะผประกอบการ 14.2 การจดการแรงงานตางดาว 14.3 การพฒนาระบบการคมครองแรงงานในระบบและนอกระบบตาม กฎหมายอยางทวถงพรอมเขาสประชาคมอาเซยน

15. ระบบยตธรรม เพอลดความเหลอมลา

15.1 การเขาถงระบบยตธรรมของประชาชน

16. การตอตานการคอรรปชน สรางธรรมาภบาลและความโปรงใส

16.1 การรณรงคและสรางแนวรวมในสงคม 16.2 การเสรมสรางธรรมาภบาลรองรบประชาคมอาเซยน

17. การสรางองคความรเรองอาเซยน

17.1 ภาคประชาชน 17.2 ภาคแรงงานและผประกอบการ 17.3 บคลากรภาครฐ

ยทธศาสตรท 3 : การเตบโตทเปนมตรตอสงแวดลอม (Green Growth)ประกอบดวย 5 ประเดนหลก 11 แนวทางการดาเนนการ

ประเดนหลก แนวทางการดาเนนการ 18. การพฒนาเมองอตสาหกรรม เชงนเวศเพอความยงยน

18.1 พฒนาตวอยางเมองอตสาหกรรมเชงนเวศ 10 แหง เพอความยงยน

19. การลดการปลอยกาซเรอนกระจก (GHG)

19.1 การประหยดพลงงาน 19.2 การปรบกฎระเบยบ (เชน green building code) 19.3 สงเสรมการดาเนนงาน CSR เพอลดการปลอยกาซเรอนกระจก

20. นโยบายการคลง เพอสงแวดลอม

20.1 ระบบภาษสงแวดลอม 20.2 การจดซอจดจางสเขยวในภาครฐ

21. การจดการทรพยากรธรรมชาตและการบรหารจดการนา

21.1 การปลกปา 21.2 การลงทนดานการบรหารจดการนา 21.3 พฒนาประสทธภาพการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอมอาเซยน

22. การเปลยนแปลงสภาวะภมอากาศ

22.1 การปองกนผลกระทบและปรบตว(mitigation and adaptation) 22.2 การปองกนและบรรเทาภยพบตธรรมชาต

/ยทธศาสตรท 4


ยทธศาสตรท 4 : การสรางความสมดลและปรบระบบบรหารจดการภาครฐ (Internal Process) ประกอบดวย 8 ประเดนหลก 15 แนวทางการดาเนนการ

ประเดนหลก แนวทางการดาเนนการ 23. กรอบแนวทางและ การปฏรปกฎหมาย

23.1 ปรบกรอบแนวทางระบบกฎหมายของประเทศ 23.2 เพมประสทธภาพบคลากรและองคกรดานยตธรรม 23.3 ปรบปรงระเบยบ ขอกฎหมายทเปนขอจากดตอการพฒนาประเทศ

24. การปรบโครงสราง ระบบราชการ

24.1 เพมประสทธภาพองคกรภาครฐและพฒนารปแบบการทางานของ ภาครฐดวยการสรางความพรอมในการบรหารการจดการแบบบรณาการ โดยมประชาชนเปนศนยกลาง 24.2 ปองกนและปราบปรามทจรตคอรรปชน 24.3 เพมประสทธภาพการใหบรการประชาชนดวยระบบ E - Service

25. การพฒนากาลงคนภาครฐ 25.1 บรหารกาลงคนใหสอดคลองกบบทบาทภารกจทมในปจจบน และเตรยมพรอมสาหรบอนาคต 25.2 พฒนาทกษะและศกยภาพของกาลงคนภาครฐ และเตรยมความ พรอมบคลากรภาครฐสประชาคมอาเซยน

26. การปรบโครงสรางภาษ 26.1 ปรบโครงสรางภาษทงระบบใหสนบสนนการกระจายรายได และ เพมขดความสามารถในการแขงขน

27. การจดสรรงบประมาณ 27.1 พฒนากระบวนการจดสรรงบประมาณใหสามารถสนบสนนการ ปฏบตงานตามนโยบายรฐบาล

28. การพฒนาสนทรพย ราชการทไมไดใชงานให เกดประโยชนสงสด

28.1 สารวจสนทรพยราชการทไมไดใชงาน 28.2 บรหารจดการสนทรพยราชการทไมไดใชงานใหเกดประโยชนสงสด

29. การแกไขปญหาความ มนคงจงหวดชายแดน ภาคใต และเสรมสราง ความมนคงในอาเซยน

29.1 ประสานบรณาการงานรกษาความสงบและสงเสรมการพฒนาใน พนท 3 จงหวดชายแดนภาคใตภายใตกรอบนโยบายความมนคง แหงชาต 2555 - 2559 29.2 การเสรมสรางความมนคงของประชาคมอาเซยน

30. การปฏรปการเมอง 30.1 กระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) 3. นโยบายคณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) ตามทคณะรกษาความสงบแหงชาต โดยพล.อ. ประยทธ จนทรโอชา ผบญชาการทหารบก และ หวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) ไดประกาศเขาควบคมอานาจในการปกครองประเทศ เมอวนท 22 พฤษภาคม พ.ศ. 2557 นน ไดแถลงถงยทธศาสตรการบรหารประเทศ โดยมเนอหาดงน

1.ขอบเขตงานของคณะรกษาความสงบแหงชาต งานสวนท 1งานดานการรกษาความสงบเรยบรอยทวราชอาณาจกร ใหอานาจเจาหนาทสามารถ

หยดความรนแรงไดทนท เนองจากทผานมากฎหมายปกตปจจบนไมสามารถยตความขดแยงความรนแรงไดทงนเพอใหเกดความปลอดภยในชวตและทรพยสน แกประชาชนทกหมเหลา ใหประชาชนไดเรยนรและเคารพกฎหมาย ลดความขดแยง โดยยดหลกกฎหมาย และสทธมนษยชน และใชอานาจเทาทจาเปน ไมใชอานาจเกนขอบเขต โดยใหประชาชนเดอดรอนนอยทสด ระมดระวงการละเมดสทธมนษยชน

/งานสวนท 2


งานสวนท 2 การขบเคลอนการบรหารราชการแผนดนใหไดโดยเรวทสดหลกการสาคญของคณะรกษาความสงบแหงชาตในการบรหารราชการในสถานการณไมปกตในปจจบนคอ การใชระเบยบบรหารงานปกตของทกสวนราชการใหมากทสด เวนในเรองทเปนปญหาตดคาง หรอปญหาเรงดวน โดยไมมการสงการสวนราชการใหปฏบต หรอไมตองปฏบตในสงผดกฎหมายหรอผดระเบยบ โดยการจดคณะทางานประสานงาน หรอฝายตางๆรวมกบขาราชการประจา จากแตละกระทรวง ไปรวมกนขบเคลอนงานใหมประสทธภาพ รวดเรว โปรงใส ไดรบความพงพอใจและไววางใจจากประชาชน พรอมน คณะรกษาความสงบแหงชาตไดกาหนดโรดแมป(Road Map) บทบาทไว 3 ระยะคอ

ระยะท 1 : ดาเนนการในเรองการปรองดองสมานฉนท ใหเรวทสด ในกรอบเวลา 2-3 เดอน นอกจากงานความมนคงและขบเคลอนไดเรมจดตงศนยการปรองดองสมานฉนท เพอการปฏรปทงในสวนกลาง และ ในระดบพนท เพอนาไปสการปฏรปในระยะท ๒ โดยทกพนทตองเรมจากครอบครว หมบาน ตาบล อาเภอ จงหวด โดยให กอ.รมน. ดาเนนการโดยเรมรวมกลมจากเลก มาใหญ เพอใหผเหนตางไดพบประพดคยกนและเพอมใหเปนปญหาตอไปในระยะทสอง รวมทงจดตงคณะทางานเตรยมการปฏรปเพอเตรยมการสการปฏบตใหพรอมในระยะท๒ โดยปราศจากความขดแยงตงแตบดน ซงมไดมการดาเนนการในเรองการปรบโครงสรางของสวนราชการใดๆ เรยกผลประโยชนคาตอบแทน หรอ การนรโทษกรรมใดๆทงสนในปจจบน

ระยะท 2 : การใชรฐธรรมนญชวคราว ซงกาลงดาเนนการจดทาอยโดยฝายกฎหมายจะมการจดตงสภานตบญญต ดาเนนการสรรหานายกรฐมนตร และ ตงคณะบรหารราชการ ราง/จดทารฐธรรมนญ พรอมกบการตงสภาปฏรปเพอปฏรปแกไขในทกเรองททกฝายตองการ และเปนทยอมรบ โดยจะใชเวลาประมาณ 1 ป อาจจะมากหรอนอยกวานนขนอยกบสถานการณ หากสถานการณเรยบรอยเปนปกต ปฏรปสาเรจ ปรองดอง สมานฉนทกนทกฝาย ประชาชนมความรกสามคคกน กจะเรมดาเนนการกาวเขาสระยะท 3

ระยะท 3 :การเลอกตงตามระบอบประชาธปไตยโดยสมบรณททกฝายพอใจ กฎหมายทนสมยในทกดาน กฎระเบยบ กตกาตางไดรบการแกไข ไดคนด สจรต มคณธรรม มาปกครองดวยหลกธรรมาภบาล

นโยบายเรงดวน คณะรกษาความสงบแหงชาต ไดกาหนดไว 5 ขอ ประกอบดวย 1.การแกไขปญหาหนคางชาระแกชาวนาในโครงการจานาขาว 2.เรงแกไขปญหาการขอใบอนญาตโรงงานอตสาหกรรมทลาชาเพอกระตนเศรษฐกจและการลงทน 3.เนนเบกจายงบลงทนป 2557 ทยงคางทออย ซงขณะนมอยประมาณ 7 พนลานบาท 4.เรมกระบวนการลงทนในระบบโครงสรางพนฐานทจาเปน เชน ระบบรถไฟทางค และรถไฟฟา

สายตางๆในเขตกทม.และปรมณฑล 5.เรงจดทางบประมาณรายจายป 2558 ใหแลวเสรจกอนเดอนกนยายนน

นโยบายทตองทาควบคไปกบนโยบายเรงดวน ไดแก 1.ลดความเหลอมลาทางสงคมและขจดปญหาการทจรต 2.ปฏรปโครงสรางภาษอยางเปนธรรม 3.ทบทวนโครงสรางภาษเงนไดบคคลธรรมดา โดยเนนใหมการจดเกบภาษจากคนทมรายไดสงมากขน

และดงผมรายไดเขามาในระบบมากขน 4.สงเสรมการคาชายแดน ผานการจดตงเขตเศรษฐกจพเศษ 5.สงเสรมและพฒนาสนคาขนกลางและขนปลายเพอการสงออกใหมากขน 6.ทบทวนกองทนนอกงบประมาณตางๆ เชน กองทนหมบาน กองทนสตร โดยหากเปนกองทนทไม

เปนประโยชนกพรอมทจะทบทวน 7.สงเสรมใหมการดแลเกษตรกรชาวนาอยางเปนระบบ


นโยบาย 8 มาตรการเนนหลกการบรหารสวนราชการ/รฐวสาหกจ 1.การสรางความเชอมนและยดประชาชนเปนศนยกลางการบรการทเปนเลศ 2. พฒนาองคกรใหมสมรรถนะสงททนสมย ขาราชการมความเปนมออาชพ มโครงสรางกะทดรด

เรยบงาย รวดเรว มประสทธภาพ และมความรบผดชอบตอสงคม 3. เพมประสทธภาพการบรหารทรพยากรของภาครฐใหเกดประโยชนสงสด 4. วางระบบการบรหารงานราชการแบบบรณาการ พฒนาประสานความรวมมอระหวางราชการ

สวนกลาง สวนภมภาคและสวนทองถน 5. สงเสรมระบบการบรหารกจการบานเมองบนความรวมมอกนระหวางภาครฐ ภาคเอกชน และภาค

ประชาชน และมงเนนการมสวนรวมของประชาชน 6. ยกระดบความโปรงใสบนพนฐานระเบยบกฎหมายและยดหลกธรรมาภบาล 7. ขยายผลโครงการใตรมพระบารม 8. สรางความพรอมของระบบราชการไทยเพอเขาการเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

4. ยทธศาสตรการพฒนากลมจงหวด กลมจงหวดภาคเหนอตอนลาง 2 ประกอบดวย จงหวดกาแพงเพชร นครสวรรค พจตร และอทยธาน

วสยทศนกลมจงหวด “ศนยกลางธรกจขาว สนคาเกษตรการทองเทยวเชงวฒนธรรมและธรรมชาต” ยทธศาสตรการพฒนากลมจงหวดภาคเหนอตอนลาง 2 (พ.ศ. 255๘-256๑)

1. ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางและกระบวนการผลตขาว ออย และมนสาปะหลง 1.1 พฒนาแหลงนาเพอการเกษตร

1.2 บรหารจดการทรพยากรดนทใชเพอการเกษตร

1.3 พฒนาผลตภาพแรงงานภาคเกษตร

1.4 สงเสรมองคความร/เทคโนโลยทใชในการเกษตร

1.5 พฒนาการลดตนทนการผลต

๑.๖ การปรบโซนนงการผลตทางการเกษตร 2. ยทธศาสตร สงเสรมและพฒนาการแปรรปผลผลตและผลตภณฑเกษตรทหลากหลาย เพอสรางมลคาเพม

2.1 สงเสรมการแปรรปผลผลตและผลตภณฑเกษตรใหไดมาตรฐาน ๒.๒ สงเสรมการผลตและแปรรปสนคาเกษตรเปนพลงงานทางเลอก ๒.๓ พฒนาขดความสามารถดานการแขงขนและการสรางมลคาเพมใหกบผประกอบการ

3. ยทธศาสตรพฒนาระบบการตลาดและกระจายผลผลตการเกษตรและผลตภณฑเกษตรแปรรป 3.1 พฒนาเชอมโยงเครอขายผผลต ผประกอบการ ผสงออกสนคาเกษตร 3.2 พฒนาตลาดสนคาเกษตรใหมประสทธภาพเพมขน ๓.๓ พฒนาโครงสรางพนฐานการขนสงและโลจสตกส ๓.๔ นาเทคโนโลยสารสนเทศมาใชในการรวบรวม วเคราะหขอมลเพอการตดสนใจ

/4. ยทธศาสตร


4. ยทธศาสตรการพฒนาแหลงทองเทยวและการบรหารจดการการทองเทยว 4.1 พฒนาองคความรและฟนฟแหลงทองเทยวทางธรรมชาตและวฒนธรรม

๔.๒ พฒนาดานการบรการและสงอานวยความสะดวกทางการทองเทยว ๔.๓ พฒนาสนคาและของทระลกทางการทองเทยว ๔.๔ พฒนาเชอมโยงแหลงทองเทยวของกลมจงหวดภาคเหนอตอนลาง ๒

๔.๕ สงเสรมการตลาดและประชาสมพนธแหลงทองเทยว ๕. ยทธศาสตรการเตรยมความพรอมกลมจงหวดภาคเหนอตอนลาง ๒ เพอรองรบการเขาส ประชาคมอาเซยน

๕.๑ พฒนาศนยกลางการเรยนรของกลมจงหวดเพอรองรบประชาคมอาเซยน ๕.๒ เสรมสรางความเขมแขงของสถาบนการศกษาในการพฒนาบคลากรภาคธรกจการทองเทยว

และสนคาเกษตร ๕.๓ ปรบปรงเสนทางคมนาคมเพอรองรบการคมนาคมและการขนสง ๕.๔ พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและสอสารของกลมจงหวด ๕.๕ การสรางเครอขายความรวมมอทงในประเทศและตางประเทศ

5. ยทธศาสตรพฒนาจงหวดนครสวรรค

5.1 วสยทศน(Vision) จงหวดนครสวรรค “ศนยกลางการผลต การคาขาวและสนคาเกษตร มแหลงทองเทยวเชงวฒนธรรมและธรรมชาต

เมองแหงการศกษา สงคมมความเขมแขงตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยง พรอมรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน”

5.2 พนธกจ (Mission) ๑. พฒนาและสงเสรมคณภาพการผลต การตลาดขาว ออย มนสาปะหลง และสนคาเกษตร

อตสาหกรรม และผลตภณฑชมชน ๒. บรหารจดการการทองเทยว ๓. พฒนาโครงสรางพนฐานในการประกอบอาชพ การศกษา และการสาธารณสข

๔. นาปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาเปนแนวทางในการพฒนาจงหวดนครสวรรค ๕. บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหสมดลอยางยงยน ๖. บาบดทกข บารงสขประชาชนใหมคณภาพชวตทด และเพมประสทธภาพการใหบรการประชาชน

5.3 เปาประสงค (Goal) ๑. มผลผลตขาวและสนคาเกษตรอตสาหกรรมทมคณภาพไดมาตรฐาน ๒. เปนศนยกลางแหลงทองเทยวเชงวฒนธรรมและธรรมชาตในเขตภาคเหนอตอนลาง ๒ ๓. ประชาชนไดรบการศกษาทมคณภาพ มสขภาวะ และคณภาพชวตทด มความปลอดภยในชวตและ

ทรพยสน อยรวมกนอยางสนตสข ๔. ชมชนและประชาชนมอาชพและรายไดทเพยงพอกบการดารงชพ ๕. มทรพยากรธรรมชาตอดมสมบรณและมสภาพแวดลอมทด ๖. การบรหารจดการภาครฐเปนไปตามหลกธรรมาภบาลและการบรหารกจการบานเมองทด

/5.4 ประเดน


5.4 ประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดนครสวรรค 1. ยทธศาสตรการสรางมลคาเพมทางการเกษตร การคาและอตสาหกรรมการเกษตรทสมดล กลยทธหลก ๑. พฒนาโครงสรางพนฐาน ๒. พฒนาการเกษตร ๓. พฒนาการแปรรปสนคาเกษตรและเครองจกรกล ๔. สงเสรมกลมและวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม ๕. เพมกลไกการคาและตลาดการคา ๖. จดตงศนยกลางการคมนาคมและกระจายสนคา

2. ยทธศาสตรการสงเสรมการทองเทยวเชงวฒนธรรมและธรรมชาต กลยทธหลก ๑. พฒนาและยกระดบแหลงทองเทยวเชงวฒนธรรมและธรรมชาต ๒. สงเสรมกจกรรมตามปฏทนการทองเทยวประจาปและงานประเพณสาคญ ๓. สงเสรมดานการตลาด การประชาสมพนธและการบรการการทองเทยว

3. ยทธศาสตรการพฒนาคนใหมคณภาพชวตทดมคณธรรม นาความรและเกดความผาสก กลยทธหลก

๑. พฒนาการเรยนรตลอดชวต ๒. จดการศกษาเพอการมงานทา ๓. พฒนาอาชพและสวสดการสงคม ๔. พฒนาระบบบรการสาธารณสขทมคณภาพ ๕. พฒนาศลปวฒนธรรม ภมปญญา ศาสนา คณธรรม จรยธรรม ๖. สรางความปลอดภยในชวตและทรพยสน

4. ยทธศาสตรการสรางความเขมแขงของชมชนตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง กลยทธหลก ๑. สรางครอบครว/ชมชน อาชพใหเขมแขง

๒. สงเสรมการมสวนรวมของประชาชน ๓. ถายทอดความรและการประกอบอาชพตามตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

5. ยทธศาสตรการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอมใหมประสทธภาพอยางยงยน กลยทธหลก

๑. การจดการทรพยากรธรรมชาตแบบบรณาการ ๒. การปองกนและบรรเทาผลกระทบจากภยพบตธรรมชาตและสงแวดลอม ๓. การควบคมฟนฟและปองกนคณภาพสงแวดลอม ๔. สงเสรมใหทกภาคสวนมสวนรวมในการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ๕. การอนรกษพลงงานและพฒนาพลงงานทดแทน

/6. ยทธศาสตร


6. ยทธศาสตรการเสรมสรางธรรมาภบาลและการบรหารกจการบานเมองทด กลยทธหลก

๑. พฒนาระบบการใหบรการทมประสทธภาพ ๒. พฒนาคณภาพบคลากรในการใหบรการ ๓. พฒนาสนบสนนเครองมอเทคโนโลยขอมลขาวสาร

๔. พฒนาองคกรและระบบบรหารจดการทด ๕. การมสวนรวมและภาคการใหบรการ

6. กรอบยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดนครสวรรค(พ.ศ.2558-2560) 6.1 ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานและสรางมลคาเพมทางการเกษตร แนวทางการพฒนา 1.พฒนาแหลงนาเพอการเกษตรและอปโภคบรโภค

2. พฒนาการคมนาคมและการขนสงสนคา 3. พฒนาการสาธารณปโภคและสาธารณปการ 4. พฒนาทรพยากรดนทใชเพอการเกษตร

6.2 ยทธศาสตรการสงเสรมการลงทน พาณชยกรรม อตสาหกรรม เกษตรกรรมและการทองเทยว แนวทางการพฒนา 1.พฒนาและสงเสรมการลงทนการพาณชยกรรมอตสาหกรรมและเกษตรกรรมอยางเปนระบบ

2. พฒนาและสงเสรมการทองเทยว 6.3 ยทธศาสตรการพฒนาและสงเสรมคณภาพชวต

แนวทางการพฒนา ๑. สงเสรมอาชพเพอเพมรายไดใหแกประชาชนตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ๒. สงเคราะหและพฒนาคณภาพชวตเดก สตร ผสงอายผดอยโอกาสทางสงคมใหพงพาตนเองได ๓. สงเสรมการศกษาใหแกประชาชนอยางมคณภาพและทวถง ๔. สงเสรมการสาธารณสขใหประชาชนมสขภาวะทด 5. สงเสรมและสนบสนนใหเดก เยาวชนและประชาชนไดออกกาลงกาย เพอสขภาพ 6. สงเสรมและสนบสนนใหเดก เยาวชนและประชาชนไดเลนกฬาเพอพฒนาตนเองสความเปน

เลศและกฬาอาชพ 6.4 ยทธศาสตรการอนรกษและสบสานศาสนา ศลปวฒนธรรม ประเพณ และภมปญญาทองถน

แนวทางการพฒนา 1. อนรกษ ฟนฟ บรณะ และสบสานศาสนา ศลปวฒนธรรมประเพณและภมปญญาทองถน ๒. สงเสรมและสนบสนนองคความรเกยวกบศาสนา ศลปวฒนธรรม ประเพณและภมปญญา

ทองถน 6.5ยทธศาสตรการจดระเบยบชมชน สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย

แนวทางการพฒนา 1. สงเสรมและสนบสนนการจดทาผงเมองทกประเภทเปนแนวทางการพฒนาทองถน

2. สงเสรมการปองกนและบรรเทาสาธารณภย 3. สงเสรมการรกษาความสงบเรยบรอยและความปลอดภยในชวตและทรพยสน

/6.6 ยทธศาสตร


6.6 ยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด แนวทางการพฒนา

1. สงเสรมและสนบสนนการเฝาระวงการแพรระบาดของยาเสพตดทกประเภทในชมชน ๒. สงเสรมและสนบสนน ใหเดก เยาวชนและประชาชน ละ เลก และไมเกยวของกบยาเสพตด 3. สงเสรมและสนบสนนการบาบด ฟนฟสภาพรางกายและจตใจของผเสพยาเสพตด

ใหคนสสภาพปกต 6.7 ยทธศาสตรการบรหารจดการ และการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน

แนวทางการพฒนา 1. อนรกษและบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตอยางยงยน 2.ควบคมและดแลคณภาพสงแวดลอมใหอยในสภาพทด 3. สงเสรมสนบสนนการใชพลงงานทดแทนเพอชมชน

6.8 ยทธศาสตรการสรางธรรมาภบาลและการบรหารกจการบานเมองทด แนวทางการพฒนา ๑. สงเสรมและสนบสนนใหทกภาคสวนมสวนรวมในการพฒนาทองถน ๒. เพมประสทธภาพการปฏบตราชการและการใหบรการประชาชนแกองคกรปกครองสวน

ทองถนและหนวยงานอน 3. สงเสรมระบบธรรมาภบาลในการพฒนาทองถน ๔. สงเสรมการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยเปนประมข

5. เตรยมความพรอมใหแกองคกรปกครองทองถนเพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน

7. นโยบายผบรหารองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค นโยบายของนายกองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค ทไดแถลงตอสภาองคการบรหารสวน

จงหวดนครสวรรค เมอวนท 24 กนยายน พ.ศ.2553 ประกอบดวย 6 ยทธศาสตร 30 กลยทธหลกดงน 1.ยทธศาสตรดานนา

1.1 บรหารจดการนาใหพอเพยงตอพนองเกษตรกรทงอปโภค และ บรโภค 1.2. สนบสนนการขดสระนา ตามปรชญา “เศรษฐกจพอเพยง” 1.3 ดาเนนการจดทาแผนทเสนทางนาเพอการวางแผนเกบกกนาไวใชประโยชนในหนาแลง 1.4 ผลกดนใหมประปาหมบานครบทกหมบาน 1.5 ผลกดนการสรางเขอนแมวงก

2. ยทธศาสตรดานการทองเทยว 2.1 ผลกดนใหบงบอระเพดเปนแหลงทองเทยวระดบภมภาค 2.2 ผลกดนใหบงบอระเพดเปนศนยปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 2.3 ผลกดนโครงการหนงอาเภอ หนงแหลงทองเทยว 2.4 ผลกดนใหนครสวรรคเปนประตสภาคเหนอ

3. ยทธศาสตรดานการศกษากฬาและวฒนธรรม 3.1 ผลกดนใหนครสวรรค เปนเมองแหงการศกษาเมองแหงมหาวทยาลย 3.2 สงเสรม และสนบสนนโรงเรยนระดบประถมศกษา และมธยมศกษา ใหมสอการเรยนการ

สอนทไดมาตรฐานอยางพอเพยง 3.3 ผลกดนใหนครสวรรคมงสความเปนเลศดานกฬา


3.4 สงเสรมประเพณศลปวฒนธรรมทเปนเอกลกษณของจงหวดนครสวรรคใหคงอย เชน งานตรษจนประเพณลอยกระทงวนสงกรานตและการแขงขนเรอยาว เปนตน

3.5 สงเสรมการละเลนพนบานของไทยทเปนเอกลกษณของทองถน ในจงหวดนครสวรรค 3.6 สงเสรมใหมการจดทาพพธภณฑดานโบราณสถานและดานโบราณวตถตามวดตาง ๆ

4. ยทธศาสตร ดานคณภาพชวตและสงแวดลอม 4.1 ผลกดนและสงเสรมภมปญญาทองถน ใหเกดกลมอาชพตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

ในทกอาเภอ 4.2 พฒนาคณภาพชวต เดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส 4.3 ใหการสนบสนนและดาเนนการปองกนควบคมโรคตดตอ 4.4 สนบสนนใหมรถพยาบาลเพอชวยเหลอผประสบภยและอบตเหตตามทองทตาง ๆ 4.5 สงเสรมและสนบสนน การรณรงคปองกนและปราบปรามยาเสพตด 4.6 ผลกดนใหเกดโรงเรยนชาวนาในทกอาเภอทมความพรอม 4.7 สงเสรมการทาไรนา การปลกผกปลอดสารพษและการผลตปยชวภาพ ไวใชเองในชมชน 4.8 สงเสรมการสรางจตสานก การรณรงคแกภาวะโลกรอนและการผลตพลงงานทดแทน 4.9 สงเสรม และสนบสนนใหมการบาบดนาเสยกอนปลอยทงลงแมนา ลาคลอง

5. ยทธศาสตรดานโครงสรางพนฐานและปองกนบรรเทาสาธารณภย 5.1 ผลกดนใหเกดโครงการถนนปลอดฝน 5.2 ผลกดนใหมการสราง ซอมแซมถนนทเชอมตอระหวางจงหวด อาเภอ 5.3 สงเสรมและสนบสนนการลดอบตเหตทางถนนในชวงเทศกาลสาคญ เชน เทศกาลปใหม

หรอ วนสงกรานต เปนตน 5.4 จดระบบใหการชวยเหลอประชาชนทไดประสพภยพบตตางๆ ไดอยางทนทวงท เชน ภยแลง

ภยหนาว อทกภย วาตภย และอคคภย เปนตน 6. ยทธศาสตรดานความเปนเสรภาพ เสมอภาค และ ภราดรภาพ

6.1 สนบสนนและสงเสรมระบอบประชาธปไตยใหเกดความจงรกภกด ตอชาต ศาสนา และพระมหากษตรย อนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข

6.2 สนบสนนการปรองดอง รรกสามคค และปกปองสถาบนสาคญของชาตโดยเฉพาะสถาบนพระมหากษตรย

3.2 ปจจยและสถานการณการเปลยนแปลงทมผลตอการพฒนา 1. ผลการวเคราะหปญหาและความตองการของประชาชนในทองถนตามประเดนการพฒนาทองถน

1) ปญหาดานโครงสรางพนฐาน

ขอมลสภาพปญหา ความตองการ/แนวทางในการแกไขปญหา ๑. การคมนาคม - ถนนสายรองสาหรบขนสงผลผลตทางการเกษตรขาดการพฒนาอยางตอเนอง เพอรองรบการขยายตวของการขนสงทจะเพมขน โดยเฉพาะถนนสายถายโอนทอยในความรบผดชอบของ อบจ.

๑. กอสรางถนนลาดยางเชอมระหวางหมบานและ/หรอตาบล ๒.กอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกใหครบ ทกสายทเปนถนนในเขตพนทชมชน ๓. ปรบปรง ซอมแซมพนผวถนนคอนกรต ทสกกรอน โดยใหเปนพนผวแอสฟลตกส


ขอมลสภาพปญหา ความตองการ/แนวทางในการแกไขปญหา - ถนนลาดยางชารด เกดเปนหลมเปนบอพนผวจราจรหลดรอน -ถนนดนลกรงมฝนละอองมากในฤดฝน และจะกลายเปนโคลนในชวงฤดฝน -ถนนดนลกรงเพอการเกษตรถกนากดเซาะขาด พงเสยหายและเปนหลมเปนบอบางสายจนไมสามารถใชสญจรได

๔. ปรบปรง ซอมแซมถนนลาดยางทกสาย ทชารดใหอยในสภาพปกต ๕. ดาเนนการปรบปรง ซอมแซมถนนสาย เพอการเกษตรทกป ๖. กอสรางรางระบายนาในจดทสาคญในสามารถระบายนาไมใหทวมขงบนถนนได

๒. นาเพอการอปโภคบรโภค - ระบบนาประปาหมบานทออดตน - สภาพนามความเปนดาง และมตะกอน - มปรมาณนาไมเพยงพอตอการผลตนาประปา - ขาดแหลงกกเกบนาในการอปโภคบรโภค

๑. ขดบอบาดาลเพม ๒. ซอมแซม/เปลยนระบบทอสงนาประปา ๓. กอสรางอางเกบนา

๓. นาเพอการเกษตร - ในฤดแลงมนาไมเพยงพอตอกจกรรมการเกษตร - บอ อางเกบนามสภาพแหงขอด ตนเขน - แหลงนา ลาหวยไมสามารถกกเกบนาไดตลอดป - ขาดระบบชลประทานทด

๑. ดาเนนการขดบอบาดาลใหมนาเพยงพอ ๒. ขดลอกลาหวย ๓. ขดสระนาในพนทการเกษตร ๔. กอสรางฝายกกเกบนา ๕. พฒนาระบบชลประทาน

๒) ปญหาดานสงแวดลอม

ขอมลสภาพปญหา ความตองการ/แนวทางในการแกไขปญหา ๑. สารเคมตกคางในนา อากาศ ผลผลตทางการเกษตร - มการใชสารเคมเปนหลกในการเกษตร - การใชสารเคมเกนปรมาณความจาเปน - การใชสารเคมทางการเกษตรผดวธ

๑. รณรงคใหเกษตรกรงดใช และ/หรอลดปรมาณ การใชสารเคมในการทาเกษตร ๒. สงเสรมและสนบสนนการทาปยอนทรย ปยหมกใชในครวเรอน ๓. สงเสรมและสนบสนนการใชและผลตสาร อนทรยวตถ

๒. ขยะมลฝอย /สงปฏกล - ขาดความรวมมอในการกาจดของประชาชน - พนทกาจดไมเหมาะสม/มไมเพยงพอกบปรมาณขยะ - ระบบการจดการขยะ สงปฏกลไมดพอ -ระบบจดการนาเสยในครวเรอนไมถกสขลกษณะ - มการทงขยะในทสาธารณะหรอแหลงนาชมชน ทาใหเกดนาเนาเสย

๑.ออกกฎระเบยบของชมชนในการกาจด ขยะมลฝอย และสงปฏกลในครวเรอน ๒. จดหาพนททงขยะ/กาจดขยะแหงใหม ๓. พฒนาระบบการกาจดขยะแบบใหม


ขอมลสภาพปญหา ความตองการ/แนวทางในการแกไขปญหา ๓. ปญหากลนเหมนจากปศสตว - มการเลยงหมในเขตชมชนทาใหมกลนเหมน - มการเลยงเปด ไกในเขตชมชน

๑. สงเสรมและสนบสนนการเลยงหมหลม ๒. สงเสรมและสนบสนนการใชสารอนทรย ชวภาพในการทาปศสตว

๔. ปาไมถกทาลาย / พนทปาลดลง - มการบกรกพนทปาชมชน เพอทาการเกษตร - มการเผาทาลายปาชมชน

๑. สงเสรมการปลกตนไมในทสาธารณะและ พนทปาชมชน ๒. ออกกฎระเบยบการใชประโยชนจากปา ชมชนรวมกน

๕.เกดการเผาปาฝนละอองในอากาศและหมอกควน - มการจดไฟเผาพนทการเกษตรทงการเตรยมพนทและการเกบเกยว - เกดไฟไหมปาชมชน - มฝนละอองจากการเผา

๑. สนบสนนและสงเสรมการมสวนรวมของ ชมชนในการเฝาระวงปองกนและแกไข ปญหาไฟปา ๒. ออกกฎระเบยบ/มาตรการควบคมการเผา ปาหรอพนทการเกษตร

๓) ดานการสงคม

ขอมลสภาพปญหา ความตองการ/แนวทางในการแกไขปญหา ๑. การเมอง การปกครอง - เกดความแตกตางทางความคดในเรองการเมอง ทาใหมการแบงพรรคแบงพวก - มทศนคตทผดๆในทางการเมอง เชน มการซอสทธขายเสยง ความเขาใจผดในระบบการปกครอง - ขาดความรความเขาใจในระบบการเมองการ ปกครองในแตละระดบ - ประชาชนยงขาดการมสวนรวมในการพฒนา การเมองการปกครองทองถน

๑. ใหความรเรองระบบการเมองไทย ๒. สงเสรมใหประชาชนมบทบาทในทาง การเมอง/การปกครอง ๓. สงเสรมขบวนการการมสวนรวมในการ ปกครองทองถน ๔. สงเสรมและสนบสนนบทบาทของสตร ในการมสวนรวมทางการเมอง และ การปกครองทองถน

๒. ปญหาการแพรระบาดของยาเสพตด - ยงมผปวย หรอเกยงของกบยาเสพตด - เยาวชนตดบหร สรา เพมขน - มผนายาเสพตดจากทอนเขามาจาหนายในพนท - มประชาชน เยาวชนเสพสารระเหย

๑. จดชดเฝาระวงบคคลภายนอกทจะนา ยาเสพตดเขามาจาหนายในพนท ๒. จดกจกรรมลดกลมเสยงโดยเฉพาะในกลม เดกและเยาวชน ๓. ดาเนนการคนหาผเสพยา เพอนาเขสการ บาบดรกษา และการสงเสรมการประกอบ อาชพ หรอหางานใหทา

๓. ปญหาความปลอดภยในชวตและทรพยสน - ปญหาการลกขโมยทรพยสน เงนทอง เครองมอ ประกอบอาชพ - มการทะเลาะววาทของเยาวชนในพนทตาบล และ เยาวชนจากตางถนในงานมหรสพรนเรงตางๆ - การจบกลมมวสมของเยาวชนตามสถานทพนทตางๆ

๑.ประชาสมพนธใหประชาชนชวยกนเฝา ระวงรกษาทรพย และชวยการสอดสอง บคคลแปลกหนาทเขามาในพนท ๒. จดชดเฝาระวงรกษาความสงบเรยบรอย ในชมชน ดานชวต ทรพยสน


ขอมลสภาพปญหา ความตองการ/แนวทางในการแกไขปญหา ๔. ปญหาดานวฒนธรรมประเพณ - เยาวชนชอบเลยนแบบวฒนธรรมตางชาต - เยาวชนไมสนใจวฒนธรรมประเพณดงามของทองถน - การจดกจกรรมประเพณมกจะมการดมของมนเมา - ประชาชนยงขาดความรทเปนแกนแทของประเพณ - ขาดผนาทเขาใจวฒนธรรมประเพณอยางลกซงถง แกนแททจะเปนผถายทอดตอคนรนหลง

๑.สนบสนนการปฏบตตนแบบอยางไทย ๒. สงเสรมสนบสนนใหเยาวชนเขาไปมสวน รวมในกจกรรมทางศาสนา ๓. สรางจตสานกของผปกครองใหเปน ตวอยางทดกบบตรหลาน ๔. สนบสนนและสงเสรมบทบาทของปราชญ ชาวบานและภมปญญาของทองถน

๔) ดานการสงเสรมคณภาพชวต

ขอมลสภาพปญหา ความตองการ/แนวทางในการแกไขปญหา ๑. การสงเสรมอาชพ /รายได - ประชาชนขาดความรวชาการในการประกอบอาชพ ดานตางๆ การเกษตร ประมง ปศสตว การทอผา - ประชาชนขาดเงนทนในการประกอบอาชพเสรม - ประชาชนขาดอาชพเสรมหลงฤดเกบเกยว - ขาดพนทในการทาการเกษตร ปศสตว ประมง - ขาดแคลนแหลงนา - เกษตรกรขาดแคลนพนธพช พนธสตว ฯลฯ

๑. ใหความรเรองการประกอบอาชพ ๒. สงเสรมสนบสนนใหประชาชนมทนทรพย ในการประกอบอาชพ ๓. สงเสรมใหผพการ ผขาดโอกาสทางสงคม ผวางงานใหมอาชพ ๔. สนบสนนเมลดพนธพช พนธสตวเลยง แกเกษตรกร ๕. สนบสนนการจดหาทดน แหลงนาใหแกประชาชนไดเพาะปลกฤดหลงการเกบเกยว

๒. ดานจดสวสดการสงคม - ผดอยโอกาสทางสงคม ผพการ ผยากไร ยงไมไดรบการดแลอยางทวถง - ผไดรบการบาดเจบ เจบปวยฉกเฉนยงไมไดรบการ ชวยเหลออยางทนทวงท และขาดมาตรฐาน - ประชาชนไมไดรบการจดสวสดการอยางทวถง

๑. สนบสนนการซอมแซมทพกอาศยแก ผพการ /ผดอยโอกาสในสงคม ๒. เพมประสทธภาพการใหบรการผปวย ฉกเฉนใหไดมาตรฐาน ๓. สงเสรม สนบสนนการจดตงกลมเพอการ จดสวสดการใหแกประชาชนทมความ ประสงคจะเปนสมาชกกลม

๓. ดานการศกษา - เดกนกเรยนตงครรภในวยเรยน(อายตากวา ๑๕ ป) - ขาดงบประมาณสนบสนนการจดการศกษา - ขาดบคลากรครผสอนภาษาตางชาต - ขาดสถานทออกกาลงกาย เชน ลานกฬา อปกรณ การเลนกฬา เครองออกกาลงกาย ฯลฯ

๑. สนบสนนการจดหาครสอนภาษาตาง ประเทศใหเดกเยาวชนในชวงปดภาคเรยน ๒. จดหาสถานทสาหรบการออกกาลงกาย ๓. สนบสนนอปกรณการเลนกฬา และ อปกรณการออกกาลงกาย


ขอมลสภาพปญหา ความตองการ/แนวทางในการแกไขปญหา ๔. สาธารณสข - ประชาชนขาดความสนใจในการตรวจสขภาพ - ขาดบคลากรทางการแพทยทเหมาะสมกบประชากร - ประชาชนมพฤตกรรมในการดาเนนชวตททาใหเสยง ตอการเกดโรค - การระบาดของโรคตดตอและ/หรอโรคไมตดตอ ทง ทเกดกบคน สตว

๑.รณรงคการดแลสขภาพใหประชาชน ๒. ใหความรกบประชาชนดานสาธารณสข ๓. รณรงค สงเสรมการควบคมปองกนโรค ตางๆ ใหประชาชนไดมสวนรวมในการ ปองกน

2. ผลการวเคราะหศกยภาพเพอประเมนสถานภาพการพฒนาในปจจบนและโอกาสการพฒนาใน อนาคตของทองถน ดวยเทคนค SWOT Analysis

การวเคราะหจดแขง (Strengths) 1. ดานเศรษฐกจ 1) มสภาพภมประเทศเหมาะสม ในการทาการเกษตรทสาคญไดแก ดานการปลกพช เลยงสตว

และประมง เพราะมแมนาสายสาคญ คอ เจาพระยา ปง ยม นาน ไหลผาน จงเปนแหลงนาตนทนสาหรบภาคการเกษตร และอตสาหกรรมเกษตร

2) มเสนทางคมนาคมเชอมโยงเปนโครงขายสายหลกกบจงหวดใกลเคยงและภมภาคอนๆ จงเปนศนยกลางการกระจายและขนสงสนคาทางการเกษตร

3) มแหลงทองเทยวทางธรรมชาตและวฒนธรรม ทหลากหลาย เชน บงบอระเพด พระจฬามณหอชมเมองตนนาเจาพระยาศาลเจาพอเทพารกษ-ศาลเจาแมทบทมวดนครสวรรควดวรนาถบรรพต

4) เปนแหลงผลตสนคาดานการเกษตร เชน ขาว ออยโรงงาน มนสาปะหลง ขาวโพด ปศสตว ประมง และศนยกลางธรกจคาขาวแหลงใหญในเขตภาคเหนอ

2. ดานสงคม ๑) มสถาบนการศกษาทหลากหลายทกระดบทมคณภาพและเปนทยอมรบ เปนศนยกลางทางการศกษา ๒) มโครงขายระบบสาธารณสขเชอมโยงกนทกระดบ ตงแตระดบจงหวด/อาเภอ/ ตาบล/หมบาน ทเขมแขงและเปนทตงของศนยบรการ/วชาการระดบเขต 3) มงานประเพณทองถนทสาคญ เชน งานประเพณเจาพอเจาแม งานตรษจน ประเพณจลกฐน การแขงขนเรอยาวระดบประเทศ 4) มภาคเครอขายภาครฐ ทองถน เอกชน และภาคประชาสงคม ในการดาเนนงานดานสงคม

3. ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 1) มการแบงกลมพนทรองรบการจดตงศนยกาจดขยะมลฝอยในจงหวดนครสวรรค(Cluster) และมการลงนามบนทกขอตกลงความรวมมอ เพอรองรบการจดตงศนยกาจดขยะมลฝอย 2) มแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมระดบจงหวด 3) มหนวยงานสวนกลางทรบผดชอบดานทรพยากรปาไมตงอยในพนท 4) มการทางานโดยการมสวนรวมกบชมชน 5) มพนททมความหลากหลายทางชวภาพสง เชน บงบอระเพด และปาแมวงก

6) มระบบการจดการและการศกษาผลกระทบกบสงแวดลอม /4.ดานบรหารจดการ


4. ดานบรหารจดการ 1) หนวยงานทกหนวยงานและภาคประชาชนมการพฒนาบคลากรอยางตอเนอง ๒) บคลากรของรฐในจงหวดมความรความสามารถในการใหบรการ 3) มการนาเทคโนโลยททนสมยมาใชในการปฏบตงาน 4) หนวยงานราชการสวนกลาง สวนภมภาค มทตงอยในจงหวดจานวนมาก สามารถใหบรการ ประชาชนไดอยางครอบคลมและทวถง 5) มเครองจกรกล วสด อปกรณทใชในการปฏบตงานอยางเพยงพอตอการพฒนาทองถน

การวเคราะหจดออน (Weakness)

1. ดานเศรษฐกจ 1) ขาดการบรหารจดการนาอยางเปนระบบ

2) แหลงกกเกบนาเพอการเกษตรและระบบชลประทานมไมเพยงพอ 3) เสนทางคมนาคมสายรองในการขนสงสนคาเกษตรบางเสนทางไมสามารถรองรบการขนสงทเพมมากขนในอนาคต ๔) ทดนมราคาแพง ทดนในทาเลทมศกยภาพในการพฒนาสวนใหญเปนทดนของรฐและมราษฎรบกรก เกษตรกรบางสวนไมไดเปนเจาของทดน ๕) เกษตรกรยงคงพงสารเคมในกระบวนการผลต สงผลใหตนทนคาใชจายสงขนและกระทบตอสขภาพของเกษตรกร ๖)ขาดแคลนแรงงานภาคการเกษตรและแรงงานฝมอภาคอตสาหกรรม ๗) ขาดโรงงานอตสาหกรรมแปรรปผลตภณฑ (ขาว มนสาปะหลง) ๘) ผลผลตขาว มน ออย มคณภาพตา (ความหวาน ปรมาณของแปง) 9) แหลงทองเทยวขาดการพฒนาอยางตอเนอง 10) โครงสรางพนฐานและสงอานวยความสะดวก ไมเพยงพอและไมพรอมบรการนกทองเทยว 11) บคลากรดานการทองเทยวและบรการไมมความพรอมขาดการพฒนา 12) ขาดการประชาสมพนธอยางจรงจงและตอเนอง ขาดการจดกจกรรมในแหลงทองเทยว 13) ไมมหนวยงานหรอบคลากรในพนทเกบขอมลสถตดานการทองเทยวโดยตรง

2. ดานสงคม ๑) การจดการเรยนการสอนดานภาษา เพอการสอสารในกลมประเทศอาเซยนยงมนอย 2) ผนาชมชนขาดองคความรในการบรหารจดการชมชน 3) ประชาชนขาดความรความเขาใจเกยวกบระเบยบกฎหมายและไมปฏบตตามกฎหมาย 4) มประชากรแฝงเขามาอาศยทางานและศกษาตอจานวนมาก ทาใหเกดปญหาดานสงคม 5) มความชดแยงทางความคด ทาใหเกดความแตกแยกทางสงคม 6) การแกไขปญหาการแพรระบาดของยาเสพตดยงไมทวถงในจงหวดนครสวรรค

3. ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 1) ขาดงบประมาณสนบสนนในการกอสรางระบบกาจดขยะมลฝอยอยางถกหลกวชาการ และ การจดการสงแวดลอมดานอนๆ 2) นโยบายทกระดบไมใหความสาคญกบการแกไขปญหาขยะมลฝอย 3) ไมมการบรณาการของทองถนในการจดการขยะรวมกน

/4) ประชาชน


4) ประชาชนขาดจตสานกในการดแลรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 5) ขาดการมสวนรวม/รวมมอจากประชาชนในการดแลรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

6) บคลากรทมความรในการจดการขยะอยางครบวงจรและถกสขาภบาลมนอย ๗) ขาดการวางแผนการดาเนนการในระยะยาว เชน แผนแมบทในการจดการทรพยากรปาไมในพนทจงหวดนครสวรรค 4. ดานบรหารจดการ 1) หนวยงานภาครฐบางหนวยงานขาดประสทธภาพการใชเครองมอและระบบเทคโนโลยททนสมย เชน การจดเกบขอมลการรายงานขอมล และการนาขอมลนาไปใชประโยชนรวมกนอยางบรณาการ ๒) หนวยงานภาครฐมจานวนบคลากรจากด ไมเพยงพอตอการใหบรการประชาชน 3) ขาดการบรณาการการทางานรวมกนระหวางหนวยงานทาใหเกดความซาซอน ๔) ขาดกลไกททาใหผมสวนไดสวนเสยมสวนรวมในการแสดงความคดเหน ๕)บคลากรภาครฐขาดการพฒนาดานทกษะภาษาตางประเทศ ๖) คณภาพการใหบรการขององคกรปกครองสวนทองถนไมเทาเทยมกน 7) ขาดการแกไขปญหาการทจรตคอรรปชนในองคกรทกระดบ

การวเคราะหโอกาส(Opportunity) 1. ดานเศรษฐกจ

๑) รฐมนโยบายการบรหารจดการนาอยางยงยน 2) รฐมแนวคดภายใตยทธศาสตรโครงสรางพนฐานดานการขนสงของประเทศ ๓) การเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยนในป ๒๕๕๘ ๔) รฐมนโยบายสนบสนนการพฒนา ผลตภณฑชมชนและการบรหารโครงการ OTOP ๕) รฐมนโยบายสนบสนนการใชประโยชนทดนทเหมาะสมสาหรบการปลกพชเศรษฐกจ(Zoning) ๖) รฐใหการสนบสนนการทองเทยว ใชเปนนโยบายกระตนเศรษฐกจ ๗) ทศทางการพฒนาประเทศและนโยบายของรฐบาลใหความสาคญตอการพฒนาเศรษฐกจและ ใหความสาคญดานการทองเทยว ๘) กระแสความสนใจในสขภาพสงแวดลอม การอนรกษประเพณวฒนธรรม การอนรกษธรรมชาต และการทองเทยว ๙) เทคโนโลยสารสนเทศสมยใหมสนบสนนงานดานการประชาสมพนธไดอยางมประสทธภาพ

1๐) การเขาสประชาคมอาเซยนสงผลใหจานวนนกทองเทยวเพมขน 2. ดานสงคม

๑) เทคโนโลยการสอสารทนสมยแพรหลายไปจนถงระดบชมชนและบคคล ๒) การเขารวมประชาคมอาเซยนสรางโอกาสในการแลกเปลยนเรยนร ดานเศรษฐกจ ดานความมนคง ดานสงคมและวฒนธรรม ๓) มนโยบายดานการศกษาทหลากหลายทาใหประชาชนมโอกาสไดรบการศกษาเพมมากขน ๔) นโยบายรฐสนบสนนการจดสวสดการสงคม เชน กองทนพฒนาบทบาทสตร กองทนหมบาน ๕) มองคกร หนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน สนบสนนการดาเนนชวตตามหลกเศรษฐกจพอเพยง

3. ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ๑) เปนศนยกลางของสถาบนการศกษาการจดการดานสงแวดลอมในเขตภาคเหนอตอนลาง ๒) ยทธศาสตรการพฒนาจงหวดสอดคลองกบนโยบายของรฐ

/3) ภยธรรมชาต


3) ภยธรรมชาตและกระแสสงคมทาใหทกภาคสวนกลบมาใหความสาคญในการอนรกษและจดการดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 4) มนโยบายในระดบประเทศ โดยเปนการกาหนดเปนยทธศาสตรหลกในการพฒนาประเทศ

4. ดานบรหารจดการ ๑ ) ร ฐ ไดน าห ล กการบ รห ารจ ดการบ าน เม อ งท ด ม าใช ในการพฒ นาประสท ธภาพการ ใหบรการประชาชนหลายชองทาง ๒) ระบบเทคโนโลยมการพฒนาประสทธภาพสงขนอยางตอเนอง ๓) นโยบายการกระจายอานาจสองคกรปกครองสวนทองถน เปดโอกาสใหประชาชนสามารถเขาถงบรการตาง ๆ ไดมากขน

การวเคราะหอปสรรค / ภยคกคาม (Threats) 1. ดานเศรษฐกจ

๑) ประสบอทกภยและภยแลงซาซาก และภยจากศตรพชกอใหเกดความเสยหายตอผลผลตทางการเกษตรและเศรษฐกจสวนรวม ๒)ปญหาความแปรปรวนของภมอากาศสงผลกระทบตอปรมาณและคณภาพของผลผลต ๓) ความผนผวนของราคาผลผลตทางการเกษตรและปจจยการผลต ๔) ผลกระทบจากวกฤตเศรษฐกจ ๕) การเกดอทกภยสงผลกระทบตอเหลงทองเทยวและการเดนทาง ๖) ปญหาราคาดานพลงงานมผลตอการตดสนใจเดนทางทองเทยว

2. ดานสงคม ๑) การเกดสาธารณภยบอย ทาใหประชาชนไดรบผลกระทบตอการดารงชวต ๒) สงคมมการเปลยนแปลงอยางรวดเรว ๓) วฒนธรรมการบรโภคนยมและการรบวฒนธรรมจากตางประเทศ มแนวโนมทจะกอใหเกดปญหาสขภาวะทางเพศในวยรน ปญหายาเสพตด ปญหาโรคเอดส ภาวะโรคอวนและอนๆ ๔) กระแสวตถนยมกอใหเกดความฟงเฟอ ฟมเฟอย เขาไปในทกชมชน ละเลยคณธรรมจรยธรรม คานยมเปลยนไปจากสงคมพงพาตนเองเปนสงคมทขอรบความชวยเหลอ

3. ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ๑) การเปนศนยกลางทางการคาและการเจรญ เตบโตทางเศรษฐกจท าใหปรมาณขยะ มลฝอยเพมมากขน ๒) การเกดภยธรรมชาต เชน นาทวม ซงมผลตอการสรางระบบกาจดขยะมลฝอย ๓) มประชากรแฝงทเขามาอาศยเพอทางานและศกษาตอจานวนมาก 4) นโยบายของรฐมงเนนการพฒนาเศรษฐกจมากกวาการดแลดานสงแวดลอม 5) การเพมขนของราคาพชผลการเกษตร นาไปสความตองการพนท เพมขน สงผลใหเกด การบกรกพนทปาเพอขยายพนททาการเกษตร 6) นโยบายของรฐบางประการสงผลกระทบตอการบรหารทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอม

4. ดานบรหารจดการ ๑) ระเบยบ กฎหมาย บางเรองขาดความยดหยนในการใหบรการประชาชน ๒) นโยบายของรฐขาดความตอเนอง ๓) การเรยกรองของกลมผลประโยชนตางๆกดดนใหหนวยงานภาครฐดาเนนการตามขอเรยกรอง

/วสยทศน


วสยทศน (Vision) พนธกจ (Mission) เพอการพฒนาทองถน

วสยทศนการพฒนาองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค

“นครสวรรคเมองนาอย เชดชวฒนธรรม บงบอระเพดตระการตา นาทาไรนาพอเพยง”

พนธกจ

1. พฒนาเสนทางคมนาคมใหไดมาตรฐาน

2. พฒนาแหลงนาใหเพยงพอตอความตองการของประชาชน

3. พฒนาบงบอระเพดใหเปนแหลงทองเทยวทมความพรอมในการรองรบนกทองเทยว 4. สงเสรมการทองเทยวในจงหวดนครสวรรค 5. พฒนาการจดการศกษาของสถานศกษาในสงกดอบจ.ใหมคณภาพตามมาตรฐาน 6. สงเสรมการจดการศกษาของสถานการศกษาในจงหวดนครสวรรคใหมคณภาพ 7. สงเสรมและสนบสนนการแขงขนกฬาและการออกกาลงกาย 8. สงเสรมและสนบสนนการอนรกษ ฟนฟ ศาสนา ศลปวฒนธรรม และประเพณอนดงามของทองถน 9. สงเสรมและสนบสนนการพฒนาคณภาพชวตประชาชนในจงหวดนครสวรรค

10. พฒนาและสงเสรมการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน

11. สงเสรมและสนบสนนการปกครองตามระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปน

ประมข รวมทงการสรางความปรองดองสมานฉนทในสงคม

12. พฒนาศกยภาพขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคใหสามารถปฏบตงานตามหลกการ

บรหารจดการบานเมองทด

3.3 ความเชอมโยงยทธศาสตร 3.4 แผนทยทธศาสตร


3.3 ความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค

แบบ ยท.01

ยทธศาสตรการพฒนาของจงหวดนครสวรรค

ยทธศาสตรท 1 การสรางมลคาเพมทางการเกษตร การคาและอตสาหกรรมการเกษตรทสมดล

กลยทธท 1 การพฒนาโครงสรางพนฐาน

โครงสรางความเชอมโยงแผนยทธศาสตรการพฒนา ขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค พ.ศ. 2558-2562

ยทธศาสตรการพฒนาของอปท. ในเขตจงหวดนครสวรรค

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาโครงสรางพนฐานและสรางมลคาเพมทางการเกษตร

ยทธศาสตรการพฒนาของ อบจ.นครสวรรค

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาดานคมนาคมและแหลงนา

เปาประสงคยทธศาสตร เสนทางคมนาคมไดรบการพฒนา

ตามมาตรฐาน

เปาประสงคยทธศาสตร แหลงนาไดรบการพฒนาเพอใช

ทาการเกษตรและอปโภค บรโภค

แนวทางการพฒนา 1. พฒนาเสนทางคมนาคมและ

ขนสง 2. พฒนาแหลงนาเพอการเกษตร

และอปโภค บรโภค

ผลผลต/โครงการ โครงการพฒนาเสนทางคมนาคมเพอการขนสงสนคาทางการเกษตร

โครงการพฒนาแหลงนาเพอการเกษตรและอปโภค บรโภค



ยทธศาสตรท 2 การสงเสรมการทองเทยวเชงวฒนธรรมและธรรมชาต

โครงสรางความเชอมโยงแผนยทธศาสตรการพฒนา ขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค พ.ศ. 2558-2562 (ตอ)

แบบ ยท.01

กลยทธท 1 พฒนาและยกระดบแหลงทองเทยว

เชงวฒนธรรมและธรรมชาต

กลยทธท 2 สงเสรมกจกรรมตามปฏทนการทองเทยว

ประจาปและงานประเพณสาคญ

กลยทธท 3 สงเสรมดานการตลาด การประชาสมพนธ

และการบรการการทองเทยว


ยทธศาสตรท 2 สงเสรมการลงทน พาณชยกรรม อตสาหกรรม เกษตรกรรมและการทองเทยว


ยทธศาสตรท 2 การพฒนาดานการทองเทยว

เปาประสงคยทธศาสตร มนกทองเทยวมาทองเทยว

บงบอระเพดเพมขน

แนวทางการพฒนา 1. พฒนาแหลงทองเทยว

บงบอระเพด 2. สงเสรมการทองเทยว

ในจงหวดนครสวรรค

ผลผลต/โครงการ โครงการดานการพฒนาแหลงทองเทยว บงบอระเพด

โครงการดานการสงเสรมการทองเทยวในจงหวดนครสวรรค

เปาประสงคยทธศาสตร แหลงทองเทยวในจงหวดนครสวรรค

ไดรบการพฒนา


ยทธศาสตรท 3 การพฒนาคนใหมคณภาพชวตทดม

คณธรรม นาความร และเกดความผาสก


ยทธศาสตรท 2 การสงเสรมการทองเทยวเชงวฒนธรรม

และธรรมชาต

โครงสรางความเชอมโยงแผนยทธศาสตรการพฒนา ขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค พ.ศ. 2558-2562(ตอ)



ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานการศกษา กฬา ศาสนาและวฒนธรรม

แบบ ยท.01

กลยทธท 2 สงเสรมกจกรรมตามปฏทนการ

ทองเทยวประจาปและงานประเพณสาคญ

กลยทธท 1 การพฒนาการเรยนร

ตลอดชวต

กลยทธท 5 พฒนาศลปวฒนธรรมภมปญญา

ศาสนา คณธรรมจรยธรรม

ยทธศาสตรท 3 พฒนาและสงเสรมคณภาพชวต

ยทธศาสตรท 4 การอนรกษและสบสานศาสนา ศลปวฒนธรรม

ประเพณ และภมปญญาทองถน

เปาประสงคยทธศาสตร นกเรยนในสถานศกษาของจงหวดนครสวรรคไดรบการศกษาทมคณภาพ

เปาประสงคยทธศาสตร ประชาชน เดก เยาวชน

ไดรบโอกาสในการออกกาลงกายดวยการเลนกฬา

แนวทางการพฒนา 1.พฒนาระบบ

การจดการศกษาของสถานศกษาในสงกด อบจ.

ผลผลต/โครงการ โครงการดานการสนบสนนการอนรกษ ฟนฟ ศาสนา ศลปวฒนธรรมและประเพณอนดงาม

โครงการดานสงเสรมและสนบสนนการออกกาลงกายและการแขงขนกฬาในทกประเภท

เปาประสงคยทธศาสตร ทานบารงศาสนา อนรกษ

ศลปวฒนธรรมประเพณ อนดงามและภมปญญาทองถนใหคงอยสบ

ตอไป

2.สงเสรมการจดการศกษา ใหสถานศกษา


4. สงเสรมสนบสนนการอนรกษ ฟนฟ

ศาสนา ศลปวฒนธรรมและประเพณอนดงาม

ของทองถน

3.สงเสรมและสนบสนนการออกกาลงกายและการแขงขน

กฬาในทกประเภท

โครงการดานการสงเสรมสนบสนนและอนรกษศลปวฒนธรรม ประเพณของทองถน

โครงการดานการสงเสรมสนบสนนและจดการศกษาทงในระบบ นอกระบบและตามอธยาศย

เปาประสงคยทธศาสตร นกเรยนในสถานศกษาสงกด

อบจ. ไดรบการศกษาทมคณภาพและมาตรฐาน






ยทธศาสตรท 4 การพฒนาและสงเสรมคณภาพชวต

แบบ ยท.01

กลยทธท 3 พฒนาอาชพและ

สวสดการ

กลยทธท 4 พฒนาระบบสาธารณสข

ทมคณภาพ

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาคนใหมคณภาพชวตทดมคณธรรม

นาความร และเกดความผาสก

กลยทธท 2 ปองกนและบรรเทาผล กระทบ

จากภยพบตธรรมชาตและสงแวดลอม

ยทธศาสตรท 3 พฒนาและสงเสรม

คณภาพชวต

ยทธศาสตรท 5 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหมประสทธภาพอยางยงยน

กลยทธท 6 สรางความปลอดภยในชวตและทรพยสน

ยทธศาสตรท 5 การจดระเบยบชมชน สงคม การรกษาความ

สงบเรยบรอย

ยทธศาสตรท 6 การปองกนและแกไข

ปญหายาเสพตด

เปาประสงคยทธศาสตร

ประชาชน มคณภาพชวตทด

เปาประสงคยทธศาสตร มการปองกนและ

บรรเทา ปญหาสาธารณภย

แนวทางการพฒนา

1.สงเคราะหและสงเสรม เดก สตร

ผสงอาย คนพการและ ผขาดโอกาส

ใหสามารถดารงชวตอยไดอยาง ปกตสข

ผลผลต/โครงการ โครงการดานการสงเสรมและสนบสนนการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

โครงการดานสงเสรมองคกรประชาชนเพอพฒนาศกยภาพชมชนเขมแขงตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

เปาประสงคยทธศาสตร ชมชนมความเขมแขง

หางไกลยาเสพตด

2.สงเสรมการจดบรการสาธารณะและสาธารณสขให

ประชาชนมสขอนามยทด

3. สงเสรมและสนบสนนการ

ปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

4.สงเสรมองคกรประชาชนเพอ

พฒนาศกยภาพชมชนเขมแขงตามแนวทาง

ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

โครงการดานการสงเสรมการจดบรการสาธารณะและสาธารณสขใหประชาชนมสขอนามยทด

โครงการดานการสงเคราะหเดก สตร ผสงอาย คนพการและผขาดโอกาสใหสามารถดารงชวตอยไดอยาง ปกตสข

5.สงเสรมการปองกน

และบรรเทา

สาธารณภย

โครงการดานการสงเสรมการปองกนและบรรเทาสาธารณภย


กลยทธท 1 การบรหารจดการ

ทรพยากรธรรมชาตแบบบรณาการ

กลยทธท3 การควบคมฟนฟและ

ปองกนคณภาพสงแวดลอม


แบบ ยท.01


ยทธศาสตรท 5 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหมประสทธภาพอยางยงยน


ยทธศาสตรท 7 การบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน


ยทธศาสตรท 5 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน

เปาประสงคยทธศาสตร ประชาชนมสวนรวมในการบรหารจดการ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

แนวทางการพฒนา 1. การเสรมสรางศกยภาพการบรหารจดกรอนรกษทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม

2. สงเสรมกระบวนการ มสวนรวมการบรหาร

จดการทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม

ผลผลต/โครงการ โครงการดานกาเสรมสรางศกยภาพการบรหารจดกรอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

โครงการดานการสงเสรมกระบวนการมสวนรวมการบรหารจดการทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม

กลยทธท 4 สงเสรมใหทกภาคสวนมสวนรวมในการจดการทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม

กลยทธท 5 การประหยดพลงงานและพฒนาพลงงาน

ทดแทน

3. สงเสรมและสนบสนนการอนรกษ

พลงงาน

โครงการดานการสงเสรมและสนบสนนการอนรกษพลงงาน



ยทธศาสตรท 6 การสรางธรรมาภบาลและการบรหารกจการบานเมองทด



ยทธศาสตรท 8 การสรางธรรมาภบาลและบรหารกจการบานเมองทด

แบบ ยท.01

กลยทธท 2 พฒนาคณภาพบคลากร

ในการใหบรการ

กลยทธท 3 พฒนาและสนบสนนเครองมอ

เทคโนโลยขอมลขาวสาร

กลยทธท 4 พฒนาองคกรและระบบ

บรหารจดการทด

กลยทธท 5 การมสวนรวมและภาคการใหบรการ


ยทธศาสตรท 6 การบรหารกจการบานเมองทด

เปาประสงคยทธศาสตร ประชาชนในจงหวดนครสวรรคมความจงรกภคด เทดทน

สถาบนพระมหากษตรย ปฏบตตนตามระบอบประชาธปไตย และมความปรองดองสมานฉนท

แนวทางการพฒนา 1. สงเสรมและสนบสนนการปกครอง

ตามระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข และการสรางความปรองดองสมานฉนท

ผลผลต/โครงการ โครงการดานสงเสรมและสนบสนนการปกครองตามระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข และการสรางความปรองดองสมานฉนท

2. เพมประสทธภาพในการปฏบตราชการและการใหบรการ

ประชาชนของ อบจ.

โครงการดานการเพมประสทธภาพในการปฏบตราชการและการใหบรการประชาชน ของอบจ.

เปาประสงคยทธศาสตร ประชาชนไดรบบรการจาก อบจ.

อยางมประสทธภาพ


วสยทศน นครสวรรคเมองนาอย เชดชวฒนธรรม บงบอระเพดตระการตา นาทาไรนาพอเพยง

พนธกจ

1.พฒนาเสนทางคมนาคมใหได

มาตรฐาน

3. พฒนา บงบอระเพดให

เปนแหลงทองเทยวทมความ

พรอมในการรองรบ

นกทองเทยว

5. พฒนาการจดการศกษาของ

สถานศกษาในสงกด อบจ.ใหมคณภาพ

ตามมาตรฐาน

9.สงเสรมและสนบสนนการ

พฒนาคณภาพชวตประชาชนในจงหวด

นครสวรรค

10.พฒนาและสงเสรมการบรหารจดการทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม อยางยงยน

11. สงเสรมและสนบสนนการ

ปกครอง ตามระบอบ

ประชาธปไตยอนม

พระมหากษตรยทรงเปนประมขรวมทงการสรางความปรองดองสมานฉนทใน

สงคม

2. พฒนาแหลงนาใหเพยงพอ

ตอความตองการของประชาชน

6. สงเสรมการ จดการศกษาของสถานศกษาใน

จงหวดนครสวรรค ใหมคณภาพ

4. สงเสรมการทองเทยวในจงหวด

นครสวรรค

7. สงเสรมและสนบสนนการแขงขน

กฬาและการออกกาลงกาย

12. พฒนาศกยภาพของ

อบจ.ใหสามารถปฏบตงานตามหลกการบรหารกจการบานเมอง

ทด

8. สงเสรมและสนบสนนการอนรกษ

ฟนฟศาสนา ศลปวฒนธรรม และประเพณอนดงาม


เปาประสงค

1.เสนทางคมนาคมไดรบการพฒนาตามมาตรฐาน

3. มนกทองเทยวมาทองเทยว บงบอระเพด

เพมขน

5. นกเรยนในสถานศกษาสงกด

อบจ. ไดรบการศกษาทมคณภาพและมาตรฐาน

9.ประชาชนมคณภาพชวตทด

12. ประชาชนมสวนรวมในการบรหาร

จดการทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม

13. ประชาชนในจงหวดนครสวรรค

มความจงรกภกด เทดทนสถาบน

พระมาหากษตรย ปฏบตตนตาม

ระบอบประชาธปไตยและมความปรองดองสมานฉนท

10. ชมชน มความเขมแขง

หางไกลยาเสพตด 4. แหลงทองเทยว

ในจงหวดนครสวรรคไดรบ

การพฒนา

11.มการปองกนและบรรเทาปญหา

สาธารณภย อยางทวถง

2. แหลงนาไดรบการพฒนาเพอทาการเกษตรและอปโภคบรโภค

6.นกเรยนในสถานศกษาของ

จงหวดนครสวรรคไดรบการศกษาทม

คณภาพ

3.4 แผนทยทธศาสตร

แบบ ยท.02

ยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค Strategy Map


เปาประสงค (ตอ)

7. ประชาชน เดก เยาวชน ไดรบโอกาสในการออกกาลงกาย

ดวยการเลนกฬา

14. ประชาชนไดรบบรการจาก

อบจ. อยางมประสทธภาพ

8. ทานบารงศาสนา อนรกษ

ศลปวฒนธรรม ประเพณอนดงามและภมปญญาทองถนใหคงอย

สบไป

ยทธศาสตร

1. การพฒนาดานคมนาคมและ

แหลงนา

2.การพฒนา ดานการทองเทยว

3.การพฒนาดานการศกษา กฬา

ศาสนาและวฒนธรรม

4.การพฒนาและสงเสรม

คณภาพชวต

5. การบรหารจดการทรพยากร

ธรรมชาตและสงแวดลอม อยางยงยน

6.การบรหารกจการบานเมอง

ทด

แนวทางการพฒนา

1.1 พฒนาเสนทางคมนาคมและ

การขนสง

2.1 พฒนาแหลงทองเทยว

บงบอระเพด

3.1 พฒนาระบบการจดการศกษาของสถานศกษาในสงกด

อบจ.

4.1 สงเคราะหเดก สตร ผสงอาย คนพการ และผขาด

โอกาส ใหสามารถ

ดารงชวตอยไดอยางปกตสข

5.1 การเสรมสรางศกยภาพการ บรหารจดการ และอนรกษ


6.1 สงเสรมและสนบสนนการ

ปกครอง ในระบอบ

ประชาธปไตยอนม

พระมหากษตรยทรงเปนประมข และการสราง

ความปรองดองสมานฉนท

1.2 พฒนาแหลงนาเพอการเกษตร

และอปโภค บรโภค

2.2 สงเสรม การทองเทยว


3.2 สงเสรมการจดการศกษาให

สถานศกษาในจงหวดนครสวรรค

5.2 สงเสรมกระบวนการม

สวนรวมการบรหารจดการ


4.2 สงเสรมการจดบรการ

สาธารณะและสาธารณสขใหประชาชนม

สขอนามยทด

6.2 เพมประสทธภาพการปฏบตราชการ

และการใหบรการ

ประชาชนของ อบจ.

3.3 สงเสรมและสนบสนนการออกกาลงกายและการแขงขนกฬาในทก

ระบบ

4.3 สงเสรมองคกรประชาชนเพอพฒนาศกยภาพ

ชมชนเขมแขงตามแนวปรชญา

เศรษฐกจพอเพยง

5.3 สงเสรมและสนบสนนการอนรกษ

พลงงาน 3.4 สงเสรม

สนบสนนการอนรกษ ฟนฟ ศาสนา

ศลปวฒนธรรมและประเพณอนดงาม


4.4 สงเสรมและสนบสนนการ


4.5. สงเสรมการปองกนและบรรเทา

สาธารณภย

แบบ ยท.02

บทท ๔ รายละเอยดแผนยทธศาสตรการพฒนา

ขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค พ.ศ. ๒๕๕๘-๒๕๖๒

แผนยทธศาสตรการพฒนา อบจ.นครสวรรค (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒) ฉบบเปลยนแปลง (ครงท 1 เดอนมถนายน 2558) 4 - 1

บทท 4

รายละเอยดแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค พ.ศ. ๒๕๕๘-๒๕๖๒

ประเดนยทธศาสตร

พนธกจ 1. พฒนาเสนทางคมนาคมใหไดมาตรฐาน

2. พฒนาแหลงนาใหเพยงพอตอความตองการของประชาชน เปาประสงค

1. เสนทางคมนาคมไดรบการพฒนาตามมาตรฐาน 2. แหลงนาไดรบการพฒนาเพอทาการเกษตรและอปโภคบรโภค

ตวชวดระดบเปาประสงค

1. ระยะทางถนนทไดดาเนนการกอสราง ปรบปรง และซอมแซม 2. จานวนพนททางการเกษตรทไดรบประโยชนจากการพฒนาแหลงนา 3. จานวนครวเรอนทไดรบประโยชนจากการพฒนาแหลงนา

กลยทธ/แนวทางการพฒนา และตวชวดระดบกลยทธ

กลยทธ/แนวทางการพฒนา ตวชวดระดบกลยทธ

1.พฒนาเสนทางคมนาคมและขนสง

- จานวนระยะทางทไดดาเนนการกอสราง ปรบปรง และซอมแซม

2. พฒนาแหลงนาเพอการเกษตรและอปโภค บรโภค

- จานวนพนททางการเกษตรท ไดรบประโยชนจากการพฒนาแหลงนา

- จานวนครวเรอนทไดรบประโยชนจากการพฒนาแหลงนา

หนวยงานรบผดชอบหลก : กองชาง

ความเชอมโยง 1. ยทธศาสตรจงหวด:

ยทธศาสตรท 1 การสรางมลคาเพมทางการเกษตร การคาและ อตสาหกรรมการเกษตรทสมดล 2. ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน:

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาโครงสรางพนฐานและสรางมลคาเพมทางการเกษตร

แบบ ยท.03

ยทธศาสตรท 1

การพฒนาดานคมนาคมและแหลงนา

แผนยทธศาสตรการพฒนา อบจ.นครสวรรค (พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒) ฉบบเปลยนแปลง (ครงท 1 เดอนมถนายน 2558) 4 - 2


พนธกจ

๑. พฒนาบงบอระเพดใหเปนแหลงทองเทยวทมความพรอมในการรองรบนกทองเทยว ๒. สงเสรมการทองเทยวในจงหวดนครสวรรค

เปาประสงค ๑. มนกทองเทยวมาทองเทยวบงบอระเพดเพมขน ๒. แหลงทองเทยวในจงหวดนครสวรรคไดรบการพฒนา


- รอยละทเพมขนของจานวนนกทองเทยวทมาเทยวบงบอระเพด - รอยละทเพมขนของรายไดจากการทองเทยวบงบอระเพด - รอยละความพงพอใจของนกทองเทยวทมาทองเทยวในงานเทศกาลตางๆ ท อบจ.สนบสนน



1. พฒนาแหลงทองเทยวบงบอระเพด

- รอยละทเพมขนของจานวนนกทองเทยว ทมาเทยวบงบอระเพด

- รอยละทเพมขนของรายไดจากการทองเทยวบงบอระเพด

2. สงเสรมการทองเทยวในจงหวดนครสวรรค

- รอยละความพงพอใจของนกทองเทยวทมาทองเทยวในงานเทศกาลตางๆ ท อบจ.สนบสนน

หนวยงานรบผดชอบหลก : กองกจการพาณชย

ความเชอมโยง 1. ยทธศาสตรจงหวด: ยทธศาสตรท 2 การสงเสรมการทองเทยวเชงวฒนธรรมและธรรมชาต 2. ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน: ยทธศาสตรท 2 สงเสรมการลงทน พาณชยกรรม อตสาหกรรม เกษตรกรรมและการทองเทยว

แบบ ยท.03

ยทธศาสตรท 2 การพฒนาดานการทองเทยว

แผนยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค พ.ศ.2558-2562 4 - 3


พนธกจ 1. พฒนาการจดการศกษาของสถานศกษาในสงกด อบจ. ใหมคณภาพตามมาตรฐาน 2. สงเสรมการจดการศกษาของสถานศกษาในจงหวดนครสวรรคใหมคณภาพ

๓. สงเสรมและสนบสนนการแขงขนกฬาและการออกกาลงกาย ๔. สงเสรมและสนบสนนการอนรกษ ฟนฟ ศาสนา ศลปวฒนธรรม และประเพณอนดงามของทองถน

เปาประสงค

1. นกเรยนในสถานศกษาสงกด อบจ. ไดรบการศกษาทมคณภาพและมาตรฐาน 2. นกเรยนในสถานศกษาของจงหวดนครสวรรค ไดรบการศกษาทมคณภาพ 3. ประชาชน เดก และเยาวชน ไดรบโอกาสในการออกกาลงกายดวยการเลนกฬา 4. ทานบารงศาสนา อนรกษศลปวฒนธรรม ประเพณอนดงามและภมปญญาทองถนใหคงอยสบตอไป


1. รอยละทเพมขนของนกเรยนในสถานศกษาสงกดอบจ. มผลการเรยนเฉลยไมนอยกวา ๒.๕๐ 2. สถานศกษาในสงกด อบจ. ผานการรบรองมาตรฐานการจดการศกษาจากหนวยงานภายนอก 3. รอยละทเพมขนของหนวยงานทางการศกษาทไดรบการสนบสนน ดาเนนการบรรลวตถประสงค 4. จานวนประชาชน เดก และเยาวชนท ไดออกกาลงกายดวยการเลนกฬา 5. รอยละทเพมขนของจานวนกจกรรมทเกยวของกบการทานบารงศาสนา อนรกษศลปวฒนธรรม

ประเพณและภมปญญาทองถน 6. รอยละทเพมขนของจานวนโครงการทไดรบการสนบสนน ดาเนนการบรรลวตถประสงค



1. พฒนาระบบการจดการศกษาของสถานศกษา ในสงกด อบจ.

- รอยละทเพมขนของนกเรยนในสถานศกษาสงกด อบจ. มผลการเรยนเฉลยไมนอยกวา ๒.๕๐

- สถานศกษาสงกด อบจ. ผานการรบรองมาตรฐานการจดการศกษาจากหนวยงานภายนอก

2. สงเสรมการจดการศกษาใหสถานศกษา ในจงหวดนครสวรรค

- รอยละทเพมขนของหนวยงานทางการศกษา ทไดรบการสนบสนน ดาเนนการบรรลวตถประสงค

แบบ ยท.03

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานการศกษา กฬา ศาสนา และวฒนธรรม



3. สงเสรม และสนบสนนการออกกาลงกาย และ การแขงขนกฬาในทกประเภท

- จานวนของประชาชน เดก และเยาวชน ทไดออกกาลงกายดวยการเลนกฬา

4. สงเสรมและสนบสนนการอนรกษ ฟนฟ ศาสนา

ศลปวฒนธรรม และประเพณอนดงามของทองถน

- รอยละทเพมขนของจานวนกจกรรมทเกยวของ กบการสงเสรมและสนบสนนการอนรกษ ฟนฟ ศาสนา ศลปวฒนธรรม และประเพณอนดงาม ของทองถน

- รอยละของจานวนโครงการทไดรบการสนบสนนดาเนนการบรรลวตถประสงค

หนวยงานรบผดชอบหลก : กองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม

ความเชอมโยง 1. ยทธศาสตรจงหวด: ยทธศาสตรท 2 การสงเสรมการทองเทยวเชงวฒนธรรมและธรรมชาต ยทธศาสตรท 3 การพฒนาคนใหมคณภาพชวตทด มคณธรรม นาความรและเกดความผาสก 2. ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน: ยทธศาสตรท 3 พฒนาและสงเสรมคณภาพชวต และยทธศาสตรท 4 การอนรกษและสบสาน

ศาสนา ศลปวฒนธรรม ประเพณ และภมปญญาทองถน



พนธกจ

สงเสรมและสนบสนนการพฒนาคณภาพชวตประชาชนในจงหวดนครสวรรค เปาประสงค

1. ประชาชนมคณภาพชวตทด 2. ชมชนมความเขมแขง หางไกลยาเสพตด 3. มการปองกนและบรรเทาปญหาสาธารณภยอยางทวถง

ตวชวดระดบเปาประสงค 1. จานวนเดก สตร ผสงอาย ผพการ และผดอยโอกาสทางสงคม ทไดรบการชวยเหลอจากโครงการ/

กจกรรมดานการสงเคราะหและสงเสรมใหเดก สตร ผสงอาย ผพการและผดอยโอกาสทางสงคม ดารงชวตไดอยางปกตสข

2. รอยละความพงพอใจของผเขารวมโครงการ/ กจกรรมดานการสงเคราะหและสงเสรมให เดก สตร ผสงอาย ผพการและผดอยโอกาสทางสงคม ดารงชวตไดอยางปกตสข

3. รอยละความพงพอใจของผเขารวมโครงการ/กจกรรมดานการสงเสรมการจดบรการสาธารณะและสาธารณสข

4. จานวนผไดรบประโยชนจาการสงเสรมการจดบรการสาธารณะและสาธารณสข 5. รอยละความพงพอใจของผเขารวมโครงการกจกรรมดานการสงเสรมองคกรประชาชน

เพอพฒนาศกยภาพชมชนเขมแขงตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 6. จานวนผไดรบประโยชนจากการสงเสรมองคกรประชาชนเพอพฒนาศกยภาพชมชนเขมแขง

ตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 7. จานวนพนทเขารวมโครงการ/กจกรรม อบรมความรปองกนภยยาเสพตด กระจายกลมพนท

ในจงหวดอยางทวถง 8. รอยละความพงพอใจของผเขารวมโครงการ/กจกรรมดานสงเสรมเสรมและสนบสนนการปองกน

และแกไขปญหายาเสพตด 9. จานวนโครงการ/กจกรรมในการสงเสรมการปองกนปญหาสาธารณภย 10. รอยละความพงพอใจของผทไดรบการชวยเหลอดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย

แบบ ยท.03

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาและสงเสรมคณภาพชวต




1. สงเคราะหและสงเสรม เดก สตร ผสงอาย คนพการและผดอยโอกาสใหสามารถดารงชวตอยไดอยางปกตสข

- จานวนผไดรบการชวยเหลอจาก อบจ. - รอยละความพงพอใจของผเขารวมโครงการ/

กจกรรมดานการสงเคราะหและสงเสรมให เดก สตร ผสงอาย ผพการและผดอยโอกาส ทางสงคม ดารงชวตไดอยางปกตสข

2. สงเสรมการจดบรการสาธารณะและสาธารณสขให ประชาชนมสขอนามยทด

- รอยละความพงพอใจของผเขารวมโครงการ/ กจกรรมดานการสงเสรมการจดบรการสาธารณะ และสาธารณสข - จานวนผไดรบประโยชนจากโครงการ/กจกรรม

ดานการสงเสรมการจดบรการสาธารณะและสาธารณสข

3. สงเสรมองคกรประชาชนเพอพฒนาศกยภาพชมชน เขมแขงตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

- รอยละความพงพอใจของผเขารวมโครงการกจกรรมดานการสงเสรมองคกรประชาชน เพอพฒนาศกยภาพชมชนเขมแขง ตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

- จานวนผไดรบประโยชนจากโครงการ/กจกรรมดานการสงเสรมองคกรประชาชนเพอพฒนาศกยภาพชมชนเขมแขงตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

4. สงเสรมและสนบสนนการปองกนและแกไขปญหา ยาเสพตด

- จานวนพนททเขาไปจดทาโครงการ/กจกรรม ดานสงเสรมเสรมและสนบสนนการปองกนและ

แกไขปญหายาเสพตด - รอยละความพงพอใจของผเขารวมโครงการ/ กจกรรมดานสงเสรมเสรมและสนบสนนการ


5. สงเสรมการปองกนและบรรเทาสาธารณภย - จานวนโครงการ/กจกรรมในดานการสงเสรมการปองกนปญหาสาธารณภย

- รอยละความพงพอใจของผทไดรบการชวยเหลอดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย


หนวยงานรบผดชอบหลก : กองสงเสรมและพฒนาคณภาพชวต

ความเชอมโยง 1. ยทธศาสตรจงหวด:

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาคนใหมคณภาพชวตทดมคณธรรม นาความรและเกดความผาสก และยทธศาสตรท 5 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหมประสทธภาพอยางยงยน

2. ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน: ยทธศาสตรท 3 การพฒนาคณภาพชวต ยทธศาสตรท 5 การจดระเบยบชมชน สงคม การรกษาความสงบเรยบรอย และยทธศาสตรท 6 การปองกนและแกไขปญหายาเสพตด



พนธกจ

พฒนาและสงเสรมการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน เปาประสงค

ประชาชนมสวนรวมในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตวชวดระดบเปาประสงค - รอยละทเพมขนของจานวนผเขารวมโครงการ/กจกรรม - รอยละทเพมขนของจานวนโครงการทไดรบการสนบสนนดาเนนการบรรลวตถประสงค

- รอยละของระดบความพงพอใจของผเขารวมโครงการ/กจกรรม กลยทธ/แนวทางการพฒนา และตวชวดระดบกลยทธ

กลยทธ/แนวทางการพฒนา ตวชวดระดบกลยทธ 1. แนวทางการสรางเสรมศกยภาพประชาชน

เพอสรางเครอขายการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

- รอยละทเพมขนของจานวนผเขารวมโครงการ/กจกรรม

- รอยละทเพมขนของจานวนโครงการทไดรบการสนบสนนดาเนนการบรรลวตถประสงค

2. แนวทางการสงเสรมกระบวนการมสวนรวม ในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม


- รอยละของระดบความพงพอใจของผเขารวม โครงการ/กจกรรม

3. แนวทางการสงเสรมและสนบสนนการอนรกษ พลงงาน


- รอยละของระดบความพงพอใจของผเขารวม โครงการ/กจกรรม

หนวยงานรบผดชอบหลก : กองชาง

ความเชอมโยง 1. ยทธศาสตรจงหวด: ยทธศาสตรท 5 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหม

ประสทธภาพอยางยงยน 2. ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน: ยทธศาสตรท 7 การบรหารจดการและการ

อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน

แบบ ยท.03

ยทธศาสตรท 5

การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน

แผนยทธศาสตรการพฒนา อบจ.นครสวรรค พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒ ฉบบเปลยนแปลง ครงท 1 (มถนายน 2558) 4 - 9


พนธกจ 1. สงเสรมและสนบสนนการปกครองตามระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข

รวมทงการสรางความปรองดองสมานฉนทในสงคม 2. พฒนาศกยภาพขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคใหสามารถปฏบตงานตามหลกการ บรหารจดการบานเมองทด

เปาประสงค 1. ประชาชนในจงหวดนครสวรรคมความจงรกภคด เทดทนสถาบนพระมหากษตรย

ปฏบตตนตามระบอบประชาธปไตย และมความปรองดองสมานฉนท 2. ประชาชนไดรบบรการจากองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคอยางมประสทธภาพ


1. จานวนกจกรรมทดาเนนการเกยวกบการสงเสรมและสนบสนนปกครองตามระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข และการสรางความปรองดองสมานฉนท

2. ผลการประเมนมาตรฐานการปฏบตงานผานเกณฑมาตรฐานจากหนวยงานภายนอก 3. จานวนบคลากรทไดรบการพฒนา



1. สงเสรมและสนบสนนการปกครองตามระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข และการสรางความปรองดองสมานฉนท

- จานวนกจกรรมทดาเนนการเกยวกบการสงเสรมและสนบสนนการปกครองตามระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข และการสรางความปรองดองสมานฉนท

2. เพมประสทธภาพการปฏบตราชการและการ ใหบรการประชาชนขององคการบรหารสวน จงหวดนครสวรรค

- มผลการประเมนมาตรฐานการปฏบตงานผาน เกณฑมาตรฐาน

- จานวนบคลากรทไดรบการพฒนา

แบบ ยท.03

ยทธศาสตรท 6 การบรหารกจการบานเมองทด

แผนยทธศาสตรการพฒนา อบจ.นครสวรรค พ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒ ฉบบเปลยนแปลง ครงท 1 (มถนายน 2558) 4 - 10

หนวยงานรบผดชอบหลก : สานกปลดองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค

ความเชอมโยง 1. ยทธศาสตรจงหวด: ยทธศาสตรท 6 การเสรมสรางธรรมาภบาลและการบรหารกจการบานเมองทด 2. ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน: ยทธศาสตรท 8 การสรางธรรมมาภบาลและการบรหารกจการบานเมองทด

แผนย

ทธศา

สตรก

ารพฒ

นา อ

บจ.น

ครสว

รรค

พ.ศ.

๒๕๕๘

-๒๕๖

๒ ฉ

บบเป

ลยนแ

ปลง

ครงท

1 (ม

ถนาย

น 25

58)

4 - 1

1

รา

ยละเ

อยดแ

ผนยท

ธศาส

ตรอง

คการ

บรหา

รสวน

จงหว

ดนคร

สวรร

ค

ความ

เชอม

โยงก

บยท

ธศาส

ตร

จงหว

ด

ยทธศ

าสตร

อป

ท.ใน

เขต

จงหว

ด

ยทธศ

าสตร

อบ

จ.

เปาป

ระสง

ค ตา

มพนธ

กจ

ตวชว

ดระด

บเป

าประ

สงค

(ตวช

วดรว

ม)

คาเป

าหมา

ย กล

ยทธ/

แน

วทา

งการ

พฒนา

ตวชว

ดระด

บ กล

ยทธ

ความ

กาว

หนาข

องเป

าหมา

ย

โครง

การ/

กจกร

รม

หนวย

รบ

ผดชอ

บ หน

วยสน

บ สน

น 58

59

60

61

62

ยทธศ

าสตร

ท 1

การส

ราง

มลคา

เพมท

างกา

รเกษ

ตร

การค

าและ

อตสา

หกรร

มกา

รเกษ

ตรท

สมดล

ยทธศ

าสตร

ท 1

การพ

ฒนา

โครง

สราง

พนฐา

นและ

สราง

มลคา

เพม

ทางก

ารเก

ษตร

ยทธศ

าสตร

ท 1

การพ

ฒนา

ดาน

คมนา

คมแล

ะแห

ลงนา

เสนท

างคม

นาคม

ไดรบ

การ

พฒนา

ตาม

มาตร

ฐาน

ระยะ

ทาง

ถนนท

ได

ดาเน

นการ

กอสร

าง

ปรบป

รงแล

ะซอ

มแซม

1,60

5 กม

. 1,

605

กม.

1,60

5 กม

. 1,

605

กม.

1,60

5 กม

. พฒ

นาเส

นทาง

คมนา

คมแล

ะขนส

ง

ระยะ

ทาง

ถนนท

ได

ดาเน

น

กา

ร กอ

สราง

ปร

บปรง

แล

ะซอม

แซม

ปละ

1,60

5 กม

.

โครง

การพ

ฒนา

เสนท

างคม

นาคม

เพอก

ารขน

สงสน

คาทา

งการ

เกษต

ร ปร

ะกอบ

ดวย

กอสร

าง/

ปรบป

รง/ ซ

อมแซ

มถนน

จด

ซอคร

ภณฑ

วสดก

อสรา

ง นา

มนเช

อเพล

ง สา

หรบใ

ชใน

การป

รบปร

งซอม

แซมถ

นน

กองช

าง

อปท.

ใน

พนท

ทดาเ

นน

การ

แบบ

ยท.0

4

(ถนน

ถายโ

อน ด

าเนนก

ารเอ

งปละ

60

กม.,

จาง

เหมา

ปละ

5 ก

ม.

ถนนร

องขอ

ดาเ

นนกา

รเอง

ปละ

1,5

00 ก

ม., จ

างเห

มาปล

ะ 4

0 กม

.)

แผนย

ทธศา

สตรก

ารพฒ

นา อ

บจ.น

ครสว

รรค

พ.ศ.

๒๕๕๘

-๒๕๖

๒ ฉ

บบเป

ลยนแ

ปลง

ครงท

1 (ม

ถนาย

น 25

58)

4 - 1

2

รา

ยละเ

อยดแ

ผนยท

ธศาส

ตรอง

คการ

บรหา

รสวน

จงหว

ดนคร

สวรร

ค

ความ

เชอม

โยงก

บยท

ธศาส

ตรจง

หวด

ยทธศ

าสตร

อป

ท.ใน

เขต

จงหว

ด

ยทธศ

าสตร

อบ

จ.

เปาป

ระสง

ค ตา

มพนธ

กจ

ตวชว

ดระด

บเป

าประ

สงค

(ตวช

วดรว

ม)

คาเป

าหมา

ย กล

ยทธ/

แน

วทาง

การ

พฒนา

ตวชว

ดระ

ดบ

กลยท

ธ

ความ

กาว

หนาข

องเป

าหมา

ย

โครง

การ/

กจกร

รม

หนวย

รบ

ผดชอ

บ หน

วยสน

บ สน

น 58

59

60

61

62

ยทธศ

าสตร

ท 1

การส

รางม

ลคาเ

พมทา

งการ

เกษต

ร กา

รคาแ

ละอต

สาหก

รรม

การเ

กษตร

ทสมด

ล

ยทธศ

าสตร

ท 1

การพ

ฒนา

โครง

สราง

พนฐา

นและ

สราง

มลคา

เพม

ทางก

ารเก

ษตร

ยทธศ

าสตร

ท 1

การพ

ฒนา

ดาน

คมนา

คมแล

ะแห

ลงนา

แหลง

นาได

รบกา

รพฒ

นาเพ

อทา

การเ

กษตร

และอ

ปโภค

บรโภ

ค

จานว

นพนท

ทากา

รเกษ

ตรได

รบปร

ะโยช

นจา

กการ

พฒนา

แห

ลงนา

9,00

0 ไร

9,

000

ไร

9,00

0 ไร

9,

000

ไร

9,00

0 ไร

พฒ

นาแห

ลงนา

เพอ

การเ

กษตร

และอ

ปโภค

บร

โภค

จานว

นพน

ท ทา

การ

เกษต

ร ได

รบ

ประโ

ยชน

จากก

ารพฒ

นา

แหลง

นา

ปละ

9,00

0 ไร

-โครง

การพ

ฒนา

แหลง

นาเพ

อการ

เก

ษตรแ

ละอป

โภค

บรโภ

ค เช

น ขด

ลอก

คลอง

หนอ

ง

บง

อาง

เกบน

า

กองช

าง

อปท.

ในพน

ทท

ดาเน

นการ

จานว

นครว

เรอน

ทได

รบปร

ะโยช

น

จากก

ารพฒ

นาแห

ลงนา

4,50

0 คร

วเรอ

น 4,

500

ครวเ

รอน

4,50

0 คร

วเรอ

น 4,

500

ครวเ

รอน

4,50

0 คร

วเรอ

น จา

นวน

ครวเ

รอน

ไดรบ

ประโ

ยชน

จากก

ารพฒ

นา

แหลง

นา

ปละ

4,

500

ครวเ

รอน

-โครง

การ

เจาะ

บอ/เป

าลาง

บอ

นาบา

ดาล,

ขด

สระน

า

กองช

าง

อปท.

ในพน

ทท

ดาเน

นการ

แบบ

ยท.0

4

แผนย

ทธศา

สตรก

ารพฒ

นา อ

บจ.น

ครสว

รรค

พ.ศ.

๒๕๕๘

-๒๕๖

๒ ฉ

บบเป

ลยนแ

ปลง

ครงท

1 (ม

ถนาย

น 25

58)

4 - 1

3

รา

ยละเ

อยดแ

ผนยท

ธศาส

ตรอง

คการ

บรหา

รสวน

จงหว

ดนคร

สวรร

ค

ความ

เชอม

โยง

กบยท

ธศาส

ตร

จงหว

ด

ยทธศ

าสตร

อปท

.ใน

เขตจ

งหวด

ยท

ธศาส

ตร

อบจ.

เป

าประ

สงค

ตามพ

นธกจ

ตว

ชวดร

ะดบ

เปาป

ระสง

ค

(ตวช

วดรว

ม)

คาเป

าหมา

ย กล

ยทธ/

แน

วทาง

การ

พฒนา

ตวชว

ดระด

บ กล

ยทธ

ความ

กาว

หนาข

องเป

าหมา

ย

โครง

การ/

กจกร

รม

หนวย

รบผด

ชอบ

หนวย

สนบ

สนน

58

59

60

61

62

ยทธศ

าสตร

ท 2

กา

รสงเส

รมกา

รทอ

งเทยว

เชง

วฒนธ

รรมแ

ละธร

รมชา

ต

ยทธศ

าสตร

ท 2

สงเส

รมกา

รลงท

น พา

ณชย

กรรม

อตสา

หกรร

ม เก

ษตรก

รรมแ

ละกา

รทอง

เทยว

ยทธศ

าสตร

ท 2

การพ

ฒนา

ดาน

การท

องเท

ยว

มนกท

องเท

ยว

มาทอ

งเทยว

บง

บอระ

เพด

เพมข

น

-รอย

ละทเ

พมขน

ขอ

งจาน

วนนก

ทองเท

ยว

ทมาเ

ทยว

บงบอ

ระเพ

ด

5%

5%

5%

5%

5%

พฒนา

แหล

งทอ

งเทยว

บง

บอระ

เพด

รอยล

ะทเพ

มขน

ของจ

านวน

นกทอ

งเทยว

ทมา

ทองเท

ยว

บงบอ

ระเพ

ด

เพมข

น

ปล

ะ 5%

โค

รงกา

รดาน

การ

พฒนา

และส

งเสร

ม

การท

องเท

ยวภา

ยใน

แห

ลงทอ

งเทยว

บง

บอระ

เพด

ปรบป

รง

ซอมแ

ซม เช

น กอ

สราง

อาคา

รสถา

นท

ประช

าสมพ

นธ

กจ

กรรม

สงเส

รมกา

รทอ

งเทยว

อบร

มบค

ลากร

ดานก

ารทอ

งเทยว

กองก

จการ

พาณ

ชย

สานก

ปลด

รอยล

ะทเพ

มขน

ของร

ายได

จาก

การท

องเท

ยว

บงบอ

ระเพ

ด

5%

5%

5%

5%

5%

รอยล

ะทเพ

มขน

ของร

ายได

จาก

การท

องเท

ยว

บงบอ

ระเพ

ด

เพมข

น

ปละ

5%

แหลง

ทองเท

ยวใน

จงหว

ดนค

รสวร

รค

ไดรบ

การ

พฒนา

รอยล

ะควา

ม พง

พอใจ

ของ

นกทอ

งเทยว

ทม

าทอง

เทยว

ใน

งานเ

ทศกา

ลตา

งๆ ท

อบจ

.สน

บสนน

80%

80

%

80%

80%

80%

สงเส

รม

การ

ทองเท

ยว

ในจง

หวด

นครส

วรรค

รอยล

ะควา

ม พง

พอใจ

ของ

นกทอ

งเทยว

ทม

าทอง

เทยว

ใน

งานเ

ทศกา

ลตา

งๆ ท

อบจ

.สน

บสนน

ปละ

80%

โค

รงกา

รดาน

การ

พฒนา

และส

งเสร

มกา

รทอง

เทยว

ของ

จงหว

ดนคร

สวรร

ค

กองก

จการ

พาณ

ชย

สานก

ปลด

แบบ

ยท.0

4

แผนย

ทธศา

สตรก

ารพฒ

นา อ

บจ.น

ครสว

รรค

พ.ศ.

๒๕๕๘

-๒๕๖

๒ ฉ

บบเป

ลยนแ

ปลง

ครงท

1 (ม

ถนาย

น 25

58)

4 - 1

4

รา

ยละเ

อยดแ

ผนยท

ธศาส

ตรอง

คการ

บรหา

รสวน

จงหว

ดนคร

สวรร

ค

ความ

เชอม

โยง

กบยท

ธศาส

ตร

จงหว

ด

ยทธศ

าสตร

อปท

.ใน

เขตจ

งหวด

ยท

ธศาส

ตร อ

บจ.

เปาป

ระสง

ค ตา

มพนธ

กจ

ตวชว

ดระด

บเป

าประ

สงค

(ตวช

วดรว

ม)

คาเป

าหมา

ย กล

ยทธ/

แน

วทาง

การ

พฒนา

ตวชว

ดระด

บ กล

ยทธ

ความ

กาว

หนาข

องเป

าหมา

ย

โครง

การ/

กจกร

รม

หนวย

รบผด

ชอบ

หนวย

สนบ

สนน

58

59

60

61

62

ยทธศ

าสตร

ท 3

การพ

ฒนา

คนให

มค

ณภา

พชวต

ทด

มคณ

ธรรม

นา

ความ

รและ

เกด

ความ

ผาสก

ยทธศ

าสตร

ท 3

พฒนา

และส

งเสร

มคณ

ภาพช

วต

ยทธศ

าสตร

ท 4

การอ

นรกษ

และส

บสา

นศาส

นา

ศลปว

ฒนธ

รรม

ประเ

พณแล

ะ ภม

ปญญ

าทอง

ถน

ยทธศ

าสตร

ท 3

ดานก

ารศก

ษากฬ

า ศา

สนาแ

ละวฒ

นธรร

ม

นกเร

ยนใน

สถาน

ศกษา

สงกด

อบจ

. ได

รบกา

รศกษ

า

ทม

คณภา

พแล

ะ มา

ตรฐา

น

รอยล

ะทเพ

มขน

ของน

กเรย

นใน

สถาน

ศกษา

ใน

สงกด

อบจ.

มผ

ลการ

เรยน

เฉลย

ไมนอ

ยกวา

๒.๕

๐

40%

45

%

50%

55

%

60

%

พฒ

นาระ

บบกา

รจดก

าร

ศกษา

ของ

สถาน

ศกษา

ใน

สงกด

อบจ

.

รอยล

ะทเพ

มขน

ของน

กเรย

นใน

สถาน

ศกษา

สง

กด อ

บจ.

มผลก

ารเร

ยนเฉ

ลยไม

นอยก

วา

๒.๕๐

ปละ

5%

โครง

การ

ดานก

ารพฒ

นาระ

บบกา

ร

จดกา

รศกษ

า

ขอสถ

านศก

ษาสง

กด อ

บจ.

เชน

กอสร

าง

ปรบป

รงซอ

มแซม

อาคา

ร,จ

ดซอค

รภณ

ฑใน

การเ

รยนก

ารสอ

น

กอง

การศ

กษาฯ

กอ

งพสด

ฯ,

กองค

ลง

สถาน

ศกษา

ในสง

กด อ

บจ.

ผา

นการ

รบรอ

งมา

ตรฐา

น

กา

รจดก

ารศก

ษาจา

กหนว

ยงาน

ภายน

อก

100%

10

0%

100%

10

0%

100%

สถ

านศก

ษาใน

สงกด

อบจ

. ผา

นการ

รบรอ

งมา

ตรฐา

นการ

จด

การศ

กษา

จากห

นวยง

านภา

ยนอก

ปละ

100%

นกเร

ยนใน

สถาน

ศกษา

ในจง

หวด

นครส

วรรค

ได

รบกา

รศกษ

าทม

คณภา

พ

รอยล

ะทเพ

มขน

ของห

นวยง

าน

ทางก

ารศก

ษาท

ไดรบ

การส

นบสน

นดา

เนนก

ารบร

รล

วตถป

ระสง

ค

80%

85

%

90%

95

%

100%

สง

เสรม

การจ

ดกา

รศกษ

าให

สถาน

ศกษา

ในจง

หวด

นครส

วรรค

รอยล

ะทเพ

มขน

ของห

นวยง

านทา

งการ

ศกษา

ทได

รบกา

รสน

บสนน

ดาเน

นการ

บรรล

วต

ถประ

สงค

เพมข

น ปล

ะ

5%

โครง

การด

านกา

รสงเส

รมกา

รจด

การศ

กษาใ

หสถ

านศก

ษาใน

จงหว

ดนค

รสวร

รค

กอง

การศ

กษาฯ

หน

วยงา

นท

ไดรบ

การ

สนบส

นน

แบบ

ยท.0

4

แผนย

ทธศา

สตรก

ารพฒ

นา อ

บจ.น

ครสว

รรค

พ.ศ.

๒๕๕๘

-๒๕๖

๒ ฉ

บบเป

ลยนแ

ปลง

ครงท

1 (ม

ถนาย

น 25

58)

4 - 1

5

รายล

ะเอย

ดแผน

ยทธศ

าสตร

องคก

ารบร

หารส

วนจง

หวดน

ครสว

รรค

คว

ามเช

อมโย

งกบ

ยทธศ

าสตร

จง

หวด

ยทธศ

าสตร

อป

ท.ใน

เขต

จงหว

ด

ยทธศ

าสตร

อบ

จ.

เปาป

ระสง

ค ตา

มพนธ

กจ

ตวชว

ดระด

บเป

าประ

สงค

(ตวช

วดรว

ม)

คาเป

าหมา

ย กล

ยทธ/

แน

วทาง

การ

พฒนา

ตวชว

ดระด

บ กล

ยทธ

ความ

กาว

หนาข

องเป

าหมา

ย

โครง

การ/

กจกร

รม

หนวย

รบผด

ชอบ

หนวย

สนบ

สนน

58

59

60

61

62

ยทธศ

าสตร

ท 3

การพ

ฒนา

คนให

มคณ

ภาพ

ชวตท

ด

มคณ

ธรรม

นา

ความ

รและ

เกดค

วามผ

าสก

ยทธศ

าสตร

ท 3

พฒนา

และ

สงเส

รมคณ

ภาพ

ชวต

ยทธศ

าสตร

ท 4

การอ

นรกษ

และ

สบสา

นศาส

นา

ศลปว

ฒนธ

รรม

ประเ

พณแล

ะภม

ปญญ

าทอ

งถน

ยทธศ

าสตร

ท 3

ดานก

ารศก

ษากฬ

า ศา

สนา

และว

ฒนธ

รรม

ประช

าชน

เดก

และเ

ยาวช

น ได

รบโอ

กาสใ

นกา

รออก

กาลง

กาย

ดวยก

ารเล

นกฬา

จานว

นประ

ชาชน

เด

ก แล

ะเยา

วชน

ทไ

ดออก

กาลง

กาย

ดวยก

ารเล

นกฬา

10,0

00

คน

10,0

00

คน

10,0

00

คน

10,0

00

คน

10,0

00

คน

สงเส

รมแล

ะสน

บสนน

การ

ออกก

าลงก

ายแล

ะการ

แขงข

นกฬ

าในท

กปร

ะเภท

จานว

นประ

ชาชน

เด

ก แล

ะเยา

วชน

ทไดอ

อกกา

ลงกา

ยดว

ยการ

เลนก

ฬา

ปละ

10,0

00

คน

โครง

การด

านกา

รสง

เสรม

และ

สนบส

นนกา

รออก

กาลง

กายแ

ละกา

รแข

งขนก

ฬา เช

น จด

การแ

ขงขน

กฬา

ประเ

ภทตา

งๆ

กองก

จการ

สภาฯ

กอ

งพสด

ฯ,

กองค

ลง

ทานบ

ารงศ

าสนา

อน

รกษ

ศลปว

ฒนธ

รรม

ประเ

พณอน

ดงาม

และภ

มปญ

ญา

ทองถ

น ให

คงอย

สบ

ตอไป

รอยล

ะทเพ

มขน

ของก

จกรร

มท

เกยว

ของก

บ

การท

านบา

รงศา

สนา

อนรก

ษศล

ปวฒ

นธรร

ม ปร

ะเพณ

และภ

มปญ

ญาท

องถน

60%

65

%

70%

75

%

80%

สง

เสรม

และ

สนบส

นนกา

รอน

รกษ

ฟนฟ

ศาสน

า ศล

ปวฒ

นธรร

ม แล

ะประ

เพณ

อน

ดงาม

ของ

ทองถ

น

รอยล

ะทเพ

มขน

ของก

จกรร

มท

เกยว

ของก

บ

การท

านบา

รงศา

สนา

อนรก

ษศล

ปวฒ

นธรร

ม ปร

ะเพณ

และ

ภมปญ

ญาท

องถน

เพมข

น ปล

ะ 5%

โครง

การด

านกา

รสง

เสรม

และ

สนบส

นนกา

รอน

รกษ

ฟนฟ

ศาสน

า ศล

ปวฒ

นธรร

ม แล

ะประ

เพณ

อนด

งามข

องทอ

งถน

กอง

การศ

กษาฯ

กอ

งพสด

ฯ,

กองค

ลง,

หนวย

งานท

ได

รบกา

รสน

บสนน

รอยล

ะทเพ

มขน

ของจ

านวน

โครง

การท

ไดรบ

การส

นบสน

นดา

เนนก

าร

บร

รลวต

ถ ปร

ะสงค

80%

85

%

90%

95%

10

0%

รอยล

ะทเพ

มขน

ของจ

านวน

โครง

การท

ไดรบ

การส

นบสน

นดา

เนนก

ารบร

รล

วตถ

ประส

งค

เพมข

น ปล

ะ 5%

.

แบบ

ยท.0

4

แผนย

ทธศา

สตรก

ารพฒ

นา อ

บจ.น

ครสว

รรค

พ.ศ.

๒๕๕๘

-๒๕๖

๒ ฉ

บบเป

ลยนแ

ปลง

ครงท

1 (ม

ถนาย

น 25

58)

4 - 1

6

รา

ยละเ

อยดแ

ผนยท

ธศาส

ตรอง

คการ

บรหา

รสวน

จงหว

ดนคร

สวรร

ค

ความ

เชอม

โยงก

บยท

ธศาส

ตร

จงหว

ด

ยทธศ

าสตร

อป

ท.ใน

เขต

จงหว

ด

ยทธศ

าสตร

อบ

จ.

เปาป

ระสง

ค ตา

มพนธ

กจ

ตวชว

ดระด

บเป

าประ

สงค

(ตวช

วดรว

ม)

คาเป

าหมา

ย กล

ยทธ/

แน

วทาง

การ

พฒนา

ตวชว

ดระด

บ กล

ยทธ

ความ

กาว

หนาข

องเป

าหมา

ย

โครง

การ/

กจกร

รม

หนวย

รบผด

ชอบ

หนวย

สนบ

สนน

58

59

60

61

62

ยทธศ

าสตร

ท 3

การพ

ฒนา

คนให

มค

ณภา

พชวต

ทด

มคณ

ธรรม

นา

ความ

รและ

เกด

ความ

ผาสก

ยท

ธศาส

ตรท

5 กา

รบรห

ารจด

การท

รพยา

กรธร

รม

ชาตแ

ละสง

แวดล

อมให

มปร

ะสทธ

ภาพ

อยาง

ยงยน

ยทธศ

าสตร

ท 3

กากร

พฒนา

คณภา

พชวต

ยท

ธศาส

ตรท

5 กา

รจดร

ะเบย

บชม

ชน ส

งคม

การร

กษาค

วาม

สงบเ

รยบร

อย

ยทธศ

าสตร

ท 6

การป

องกน

และ

แกไข

ปญหา

ยาเส

พตด

ยทธศ

าสตร

ท 4

การพ

ฒนา

และ

สงเส

รมคณ

ภาพ

ชวต

ประช

าชนม

คณ

ภาพช

วตทด

จา

นวนเ

ดก ส

ตร

ผสงอ

าย

คนพก

ารแล

ะ ผด

อยโอ

กาสท

ได

รบกา

รชว

ยเหล

อจาก

โครง

การ/

กจกร

รมดา

นการ

สงเค

ราะห

และ

สงเส

รมให

เดก

สตร

ผสงอ

าย

ผพกา

รและ

ผด

อยโอ

กาสท

างสง

คม ด

ารงช

วตได

อย

างปก

ตสข

2,00

0 คน

2,00

0 คน

2,00

0 คน

2,00

0 คน

2,00

0 คน

สง

เครา

ะหแล

ะสง

เสรม

ให

เด

ก สต

ร ผส

งอาย

คนพก

ารแล

ะผด

อยโอ

กาสใ

หมา

รถดา

รงชว

ตได

อยาง

ปกตส

ข

จานว

นผได

รบกา

รชวย

เหลอ

จาก

อบจ.

ปละ

2,00

0

คน

โครง

การด

านกา

ร สง

เครา

ะหแล

ะสง

เสรม

เดก

สตร

ผสงอ

าย ค

นพกา

รแล

ะผดอ

ยโอก

าส

ให

สามา

รถดา

รงชว

ตได

อยาง

ปกตส

ข

กอง

สงเส

รมคณ

ภาพ

ชวต

กอง

คลง

รอยล

ะควา

มพงพ

อใจ

ของผ

เขาร

วมโค

รงกา

ร/ ก

จกรร

มดา

นการ

สงเค

ราะห

แล

ะสงเส

รมให

เดก

สตร

ผสงอ

าย

ผพกา

รและ

ผดอย

โอกา

สทาง

สงคม

ดา

รงชว

ตไดอ

ยาง

ปกตส

ข

80%

80

%

80%

80

%

80%

รอยล

ะควา

ม พง

พอใจ

ของ

ผเขา

รวมโ

ครงก

าร/

กจกร

รมดา

นการ

สงเค

ราะห

และ

สงเส

รมให

เดก

สตร

ผสงอ

าย ผ

พการ

และผ

ดอยโ

อกาส

ทางส

งคม

ดารง

ชวต

ไดอย

างปก

ตสข

ปละ

80%

แบบ

ยท.0

4

แผนย

ทธศา

สตรก

ารพฒ

นา อ

บจ.น

ครสว

รรค

พ.ศ.

๒๕๕๘

-๒๕๖

๒ ฉ

บบเป

ลยนแ

ปลง

ครงท

1 (ม

ถนาย

น 25

58)

4 - 1

7

รา

ยละเ

อยดแ

ผนยท

ธศาส

ตรอง

คการ

บรหา

รสวน

จงหว

ดนคร

สวรร

ค

ความ

เชอม

โยงก

บยท

ธศาส

ตร

จงหว

ด

ยทธศ

าสตร

อป

ท.ใน

เขต

จงหว

ด

ยทธศ

าสตร

อบ

จ.

เปาป

ระสง

ค ตา

มพนธ

กจ

ตวชว

ดระด

บเป

าประ

สงค

(ตวช

วดรว

ม)

คาเป

าหมา

ย กล

ยทธ/

แน

วทาง

การ

พฒนา

ตวชว

ดระด

บ กล

ยทธ

ความ

กาว

หนาข

องเป

าหมา

ย

โครง

การ/

กจกร

รม

หนวย

รบผด

ชอบ

หนวย

สนบ

สนน

58

59

60

61

62

ยทธศ

าสตร

ท 3

การพ

ฒนา

คนให

มค

ณภา

พชวต

ทด

มคณ

ธรรม

นา

ความ

รและ

เกด

ความ

ผาสก

ยท

ธศาส

ตรท

5 กา

รบรห

ารจด

การท

รพยา

กรธร

รม

ชาตแ

ละสง

แวดล

อมให

มปร

ะสทธ

ภาพ

อยาง

ยงยน

ยทธศ

าสตร

ท 3

กากร

พฒนา

คณภา

พชวต

ยท

ธศาส

ตรท

5 กา

รจดร

ะเบย

บชม

ชน ส

งคม

การร

กษาค

วาม

สงบเ

รยบร

อย

ยทธศ

าสตร

ท 6

การป

องกน

และ

แกไข

ปญหา

ยาเส

พตด

ยทธศ

าสตร

ท 4

การพ

ฒนา

และ

สงเส

รมคณ

ภาพ

ชวต

ประช

าชนม

คณ

ภาพช

วตทด

รอ

ยละค

วาม

พงพอ

ใจขอ

งผเ

ขารว

มโค

รงกา

ร/กจ

กรรม

ดา

นการ

สงเส

รม

การจ

ดบรก

ารสา

ธารณ

ะและ

สาธา

รณสข

80%

80%

80%

80%

80%

สงเส

รมกา

รจด

บรกา

รสา

ธารณ

ะและ

สาธา

รณสข

ให

ประช

าชนม

สข

อนาม

ยทด

รอยล

ะควา

มพง

พอใจ

ของ

ผเขา

รวม

โครง

การ/

กจกร

รม

ดานก

ารสง

เสรม

กา

รจดบ

รการ

สาธา

รณะแ

ละสา

ธารณ

สข

ปละ

80%

โครง

การด

านกา

รสง

เสรม

การจ

ดบรก

ารสา

ธารณ

ะและ

สาธา

รณสข

ให

ประช

าชนม

สข

อนาม

ยทด

กอง

สงเส

รมคณ

ภาพ

ชวต

กอง

คลง

จานว

นผได

รบปร

ะโยช

นจาก

กา

รสงเส

รมกา

รจด

บรกา

รสา

ธารณ

ะและ

สาธา

รณสข

300

คน

300

คน

300

คน

300

คน

300

คน

จานว

นผได

รบปร

ะโยช

น

จากโ

ครงก

าร/

กจกร

รม

ดา

นการ

สงเส

รม

กา

รจดบ

รการ

สาธา

รณะแ

ละสา

ธารณ

สข

ปละ

30

0 คน

แบบ

ยท.0

4

แผนย

ทธศา

สตรก

ารพฒ

นา อ

บจ.น

ครสว

รรค

พ.ศ.

๒๕๕๘

-๒๕๖

๒ ฉ

บบเป

ลยนแ

ปลง

ครงท

1 (ม

ถนาย

น 25

58)

4 - 1

8

รา

ยละเ

อยดแ

ผนยท

ธศาส

ตรอง

คการ

บรหา

รสวน

จงหว

ดนคร

สวรร

ค

ความ

เชอม

โยงก

บยท

ธศาส

ตร

จงหว

ด

ยทธศ

าสตร

อป

ท.ใน

เขต

จงหว

ด

ยทธศ

าสตร

อบ

จ.

เปาป

ระสง

ค ตา

มพนธ

กจ

ตวชว

ดระด

บเป

าประ

สงค

(ตวช

วดรว

ม)

คาเป

าหมา

ย กล

ยทธ/

แน

วทาง

การ

พฒนา

ตวชว

ดระด

บ กล

ยทธ

ความ

กาว

หนาข

องเป

าหมา

ย

โครง

การ/

กจกร

รม

หนวย

รบผด

ชอบ

หนวย

สนบ

สนน

58

59

60

61

62

ยทธศ

าสตร

ท 3

การพ

ฒนา

คนให

มค

ณภา

พชวต

ทด

มคณ

ธรรม

นา

ความ

รและ

เกดค

วามผ

าสก

ยทธศ

าสตร

ท 5

การบ

รหาร

จดกา

รทรพ

ยากร

ธร

รมชา

ตและ

สงแว

ดลอม

ใหม

ประส

ทธภา

พอย

างยง

ยน

ยทธศ

าสตร

ท 3

กากร

พฒนา

คณภา

พชวต

ยท

ธศาส

ตรท

5 กา

รจดร

ะเบย

บชม

ชน ส

งคม

การร

กษาค

วาม

สงบเ

รยบร

อย

ยทธศ

าสตร

ท 6

การป

องกน

และ

แกไข

ปญหา

ยาเส

พตด

ยทธศ

าสตร

ท 4

การพ

ฒนา

และ

สงเส

รมคณ

ภาพ

ชวต

ประช

าชนม

คณภา

พชว

ตทด

รอยล

ะควา

ม พง

พอใจ

ของ

ผเขา

รวม

โครง

การ/

กจกร

รม

การส

งเสร

มอง

คกรป

ระชา

ชน

เพอพ

ฒนา

ศกยภ

าพชม

ชนเข

มแขง

ตาม

แนวท

างปร

ชญา

เศรษ

ฐกจ

พอเพ

ยง

80%

80

%

80%

80

%

80%

สง

เสรม

องคก

รปร

ะชาช

น

เพอพ

ฒนา

ศกยภ

าพชม

ชนเข

มแขง

ตาม

แนวท

างปร

ชญา

เศรษ

ฐกจพ

อเพย

ง

รอยล

ะควา

ม พง

พอใจ

ของ

ผเขา

รวม

โครง

การ/

กจกร

รม

การส

งเสร

มอง

คกร

ประช

าชน

เพ

อพฒ

นาศก

ยภาพ

ชมชน

เขมแ

ขงตา

มแน

วทาง

ปรชญ

าเศ

รษฐก

จพอ

เพยง

ปละ

80%

โค

รงกา

รดาน

สงเส

รมอง

คกรป

ระชา

ชน

เพ

อพฒ

นาศก

ยภาพ

ชมชน

เขมแ

ขงตา

มแน

วทาง

ปรชญ

าเศ

รษฐก

จพอเ

พยง

กอง

สงเส

รมคณ

ภาพ

ชวต

กอง

คลง

จานว

นผได

รบปร

ะโยช

นจาก

การส

งเสรม

องคก

รปร

ะชาช

น

เพอพ

ฒนา

ศกยภ

าพชม

ชนเข

มแขง

ตาม

แนวท

างปร

ชญา

เศรษ

ฐกจ

พอเพ

ยง

5,00

0 คน

5,00

0 คน

5,00

0 คน

5,00

0 คน

5,00

0 คน

จา

นวนผ

ไดรบ

ประโ

ยชน

จา

กโคร

งการ

/กจ

กรรม

การ

สงเส

รมอง

คกร

ประช

าชน

เพอพ

ฒนา

ศกยภ

าพชม

ชนเข

มแขง

ตาม

แนวท

างปร

ชญา

เศรษ

ฐกจ

พอเพ

ยง

ปละ

5,00

0

คน

แบบ

ยท.0

4

แผนย

ทธศา

สตรก

ารพฒ

นา อ

บจ.น

ครสว

รรค

พ.ศ.

๒๕๕๘

-๒๕๖

๒ ฉ

บบเป

ลยนแ

ปลง

ครงท

1 (ม

ถนาย

น 25

58)

4 - 1

9

รา

ยละเ

อยดแ

ผนยท

ธศาส

ตรอง

คการ

บรหา

รสวน

จงหว

ดนคร

สวรร

ค

ความ

เชอม

โยงก

บยท

ธศาส

ตร

จงหว

ด

ยทธศ

าสตร

อป

ท.ใน

เขต

จงหว

ด

ยทธศ

าสตร

อบ

จ.

เปาป

ระสง

ค ตา

มพนธ

กจ

ตวชว

ดระด

บเป

าประ

สงค

(ตวช

วดรว

ม)

คาเป

าหมา

ย กล

ยทธ/

แน

วทาง

การ

พฒนา

ตวชว

ดระด

บ กล

ยทธ

ความ

กาว

หนาข

องเป

าหมา

ย

โครง

การ/

กจกร

รม

หนวย

รบผด

ชอบ

หนวย

สนบ

สนน

58

59

60

61

62

ยทธศ

าสตร

ท 3

การพ

ฒนา

คนให

มค

ณภา

พชวต

ทด

มคณ

ธรรม

นา

ความ

รและ

เกด

ความ

ผาสก

ยท

ธศาส

ตรท

5 กา

รบรห

ารจด

การท

รพยา

กร

ธรรม

ชาตแ

ละสง

แวดล

อมให

มปร

ะสทธ

ภาพ

อยาง

ยงยน

ยทธศ

าสตร

ท 3

กากร

พฒนา

คณภา

พชวต

ยท

ธศาส

ตรท

5 กา

รจดร

ะเบย

บชม

ชน ส

งคม

การร

กษาค

วาม

สงบเ

รยบร

อย

ยทธศ

าสตร

ท 6

การป

องกน

และ

แกไข

ปญหา

ยาเส

พตด

ยทธศ

าสตร

ท 4

การพ

ฒนา

และ

สงเส

รมคณ

ภาพ

ชวต

ชมชน

เขมแ

ขง

หางไ

กลยา

เสพต

ด จา

นวนพ

นท

เขาร

วมโค

รงกา

ร/กจ

กรรม

อบรม

ความ

รปอ

งกน

ยาเส

พตด

กระจ

าย

กลมพ

นท

ในจง

หวด

อย

างทว

ถง

15

แหง

20

แหง

25

แหง

25

แหง

25

แหง

สงเส

รมแล

ะสน

บสนน

การ

ปองก

นและ

แกไข

ปญหา

ยาเส

พตด

จานว

นพนท

ทเขา

รวม

โครง

การ/

กจกร

รมอบ

รมคว

ามรป

องกน

ยาเส

พตด

กระจ

าย

กลมพ

นท

ในจง

หวด

อย

างทว

ถง

เพมข

น ปล

ะ 5

แหง

(ไม

เกน

25

แหง/

ป)

กอ

งสง

เสรม

คณภา

พชว

ต

กอง

คลง

รอยล

ะควา

ม พง

พอใจ

ของ

ผเขา

รวม

โครง

การ/

กจ

กรรม

อบ

รมคว

ามร

ปองก

น

ยา

เสพต

ด กร

ะจาย

กล

มพนท

ใน

จงหว

ด

อยาง

ทวถง

80%

80

%

80%

80

%

80%

รอยล

ะควา

มพง

พอใจ

ของ

ผเขา

รวม

โครง

การ/

กจ

กรรม

อบ

รมคว

ามร

ปองก

น

ยา

เสพต

ด กร

ะจาย

กล

มพนท

ใน

จงหว

ด

อยาง

ทวถง

ปละ

80%

แบบ

ยท.0

4

แผนย

ทธศา

สตรก

ารพฒ

นา อ

บจ.น

ครสว

รรค

พ.ศ.

๒๕๕๘

-๒๕๖

๒ ฉ

บบเป

ลยนแ

ปลง

ครงท

1 (ม

ถนาย

น 25

58)

4 - 2

0

รา

ยละเ

อยดแ

ผนยท

ธศาส

ตรอง

คการ

บรหา

รสวน

จงหว

ดนคร

สวรร

ค

ความ

เชอม

โยงก

บยท

ธศาส

ตรจง

หวด

ยทธศ

าสตร

อป

ท.ใน

เขต

จงหว

ด

ยทธศ

าสตร

อบ

จ.

เปาป

ระสง

ค ตา

มพนธ

กจ

ตวชว

ดระด

บเป

าประ

สงค

(ตวช

วดรว

ม)

คาเป

าหมา

ย กล

ยทธ/

แน

วทาง

การ

พฒนา

ตวชว

ดระด

บ กล

ยทธ

ความ

กาว

หนาข

องเป

าหมา

ย

โครง

การ/

กจกร

รม

หนวย

รบผด

ชอบ

หนวย

สนบ

สนน

58

59

60

61

62

ยทธศ

าสตร

ท 3

กา

รพฒ

นาคน

ใหม

คณภา

พชวต

ทด

มค

ณธร

รม น

าควา

มร

และเ

กดคว

ามผา

สก

ยทธศ

าสตร

ท 5

กา

รบรห

ารจด

การ

ทรพย

ากรธ

รรม

ชาตแ

ละสง

แวดล

อมให

มประ

สทธภ

าพอย

างยง

ยน

ยทธศ

าสตร

ท 3

กากร

พฒนา

คณภา

พชวต

ยท

ธศาส

ตรท

5 กา

รจดร

ะเบย

บชม

ชน ส

งคม

กา

รรกษ

าควา

มสง

บเรย

บรอย

ยท

ธศาส

ตรท

6 กา

รปอง

กนแล

ะแก

ไขปญ

หา

ยาเส

พตด

ยทธศ

าสตร

ท 4

การพ

ฒนา

และ

สงเส

รมคณ

ภาพ

ชวต

ปองก

นและ

บรรเ

ทา

ผประ

สบปญ

หา

สาธา

รณภย

อยาง

ทวถง

จานว

นโค

รงกา

ร/กจ

กรรม

ใน

การส

งเสรม

การป

องกน

ปญหา

สา

ธารณ

ภย

8 กจ

กรรม

8

กจกร

รม

8 กจ

กรรม

8

กจกร

รม

8 กจ

กรรม

สง

เสรม

การ

ปองก

นและ

บรรเ

ทาสา

ธารณ

ภย

จานว

นโค

รงกา

ร/กจ

กรรม

ในกา

รสง

เสรม

การ

ปองก

นปญ

หา

สาธา

รณภย

ปละ

8

กจกร

รม

โครง

การด

านกา

รปอ

งกนส

าธาร

ณภย

เช

น ปอ

งกนแ

ละกา

จดยง

(พนย

ง), ก

อสรา

งเข

อนเร

ยงหน

,ตดต

งกล

อง C

CTV

กองช

าง

กองพ

สด,

กองค

ลง

รอยล

ะ คว

ามพง

พอใจ

ขอ

งผทไ

ดรบ

การช

วยเห

ลอ

ดานก

ารปอ

งกนแ

ละบร

รเทา

สาธา

รณภย

80%

80

%

80%

80

%

80%

สง

เสรม

การ

ปองก

นและ

บรรเ

ทา

สา

ธารณ

ภย

รอยล

ะ คว

ามพง

พอใจ

ของผ

ทไดร

บกา

รชวย

เหลอ

ดา

นการ

ปองก

นแล

ะบรร

เทาส

าธา

รณภย

ปละ

80%

โค

รงกา

รดาน

การ

บรรเ

ทาสา

ธารณ

ภย

เชน

แจกจ

ายนา

อปโภ

ค บร

โภค,

กองช

าง

กองพ

สด,

กองค

ลง

แบบ

ยท.0

4

แผนย

ทธศา

สตรก

ารพฒ

นา อ

บจ.น

ครสว

รรค

พ.ศ.

๒๕๕๘

-๒๕๖

๒ ฉ

บบเป

ลยนแ

ปลง

ครงท

1 (ม

ถนาย

น 25

58)

4 - 2

1

รา

ยละเ

อยดแ

ผนยท

ธศาส

ตรอง

คการ

บรหา

รสวน

จงหว

ดนคร

สวรร

ค

ความ

เชอม

โยงก

บยท

ธศาส

ตร

จงหว

ด

ยทธศ

าสตร

อป

ท.ใน

เขต

จงหว

ด

ยทธศ

าสตร

อบ

จ.

เปาป

ระสง

ค ตา

มพนธ

กจ

ตวชว

ดระด

บเป

าประ

สงค

(ตวช

วดรว

ม)

คาเป

าหมา

ย กล

ยทธ/

แน

วทาง

การ

พฒนา

ตวชว

ดระด

บ กล

ยทธ

ความ

กาว

หนาข

องเป

าหมา

ย

โครง

การ/

กจกร

รม

หนวย

รบผด

ชอบ

หนวย

สนบ

สนน

58

59

60

61

62

ยทธศ

าสตร

ท 5

การบ

รหาร

จดกา

รทรพ

ยากร

ธร

รมชา

ตและ

สงแว

ดลอม

ใหม

ประส

ทธภา

พอย

างยง

ยน

ยทธศ

าสตร

ท 7

การบ

รหาร

จดกา

รและ

การอ

นรกษ

ทร

พยาก

รธรร

มชา

ตและ

สงแว

ดลอม

อย

างยง

ยน

ยทธศ

าสตร

ท 5

การบ

รหาร

ทรพย

ากรธ

รรม

ชาตแ

ละสง

แวดล

อมอย

างยง

ยน

ประช

าชนม

สวนร

วมใน

การจ

ดการ

ทรพย

ากรธ

รรมช

าต

และส

งแวด

ลอม

รอยล

ะท

เพมข

นของ

จานว

นผเ

ขารว

มโค

รงกา

ร/

กจกร

รม

5%

5%

5%

5%

5%

การเ

สรมส

ราง

ศกยภ

าพกา

รบร

หารจ

ดการ

และอ

นรกษ

ทร

พยาก

ร ธร

รมชา

ตและ

สงแว

ดลอม

รอยล

ะท

เพมข

นของ

จานว

นผเ

ขารว

มโค

รงกา

ร/กจ

กรรม

เพมข

น ปล

ะ 5%

โค

รงกา

รดาน

การ

เสรม

สราง

ศกยภ

าพ

การบ

รหาร

จดกา

ร

แล

ะอนร

กษ

ทรพย

ากรธ

รรมช

าต

และส

งแวด

ลอม

กองช

าง

กอง

คลง,

หนวย

งา

นท

ขอรบ

การ

สนบ

สนน

รอยล

ะท

เพมข

นของ

จานว

นโค

รงกา

รท

ไดรบ

การ

สนบส

นนดา

เนนก

ารบร

รล

วตถป

ระสง

ค

80%

85

0%

90%

95

%

100%

รอ

ยละท

เพ

มขนข

องจา

นวน

โครง

การท

ได

รบกา

รสน

บสนน

ดาเน

นการ

บรรล

วต

ถประ

สงค

เพมข

นปละ

5%

แบบ

ยท.0

4

แผนย

ทธศา

สตรก

ารพฒ

นา อ

บจ.น

ครสว

รรค

พ.ศ.

๒๕๕๘

-๒๕๖

๒ ฉ

บบเป

ลยนแ

ปลง

ครงท

1 (ม

ถนาย

น 25

58)

4 - 2

2

รายล

ะเอย

ดแผน

ยทธศ

าสตร

องคก

ารบร

หารส

วนจง

หวดน

ครสว

รรค

ความ

เชอม

โยงก

บยท

ธศาส

ตร

จงหว

ด

ยทธศ

าสตร

อป

ท.ใน

เขต

จงหว

ด

ยทธศ

าสตร

อบ

จ.

เปาป

ระสง

ค ตา

มพนธ

กจ

ตวชว

ดระด

บเป

าประ

สงค

(ตวช

วดรว

ม)

คาเป

าหมา

ย กล

ยทธ/

แน

วทาง

การ

พฒนา

ตวชว

ดระด

บ กล

ยทธ

ความ

กาว

หนาข

องเป

าหมา

ย

โครง

การ/

กจกร

รม

หนวย

รบผด

ชอบ

หนวย

สนบ

สนน

58

59

60

61

62

ยทธศ

าสตร

ท 5

การบ

รหาร

จดกา

รทรพ

ยากร

ธร

รมชา

ตและ

สงแว

ดลอม

ใหม

ประส

ทธภา

พอย

างยง

ยน

ยทธศ

าสตร

ท 7

การบ

รหาร

จดกา

รและ

การอ

นรกษ

ทร

พยาก

รธรร

มชา

ตและ

สงแว

ดลอม

อย

างยง

ยน

ยทธศ

าสตร

ท 5

การบ

รหาร

ทรพย

ากรธ

รรม

ชาตแ

ละสง

แวดล

อมอย

างยง

ยน

ประช

าชนม

สวนร

วมใน

การจ

ดการ

ทรพย

ากรธ

รรมช

าต

และส

งแวด

ลอม

รอยล

ะท

เพมข

นของ

จานว

นผเ

ขารว

มโค

รงกา

ร/

กจกร

รม

5%

5%

5%

5%

5%

การส

งเสรม

กระบ

วนกา

รม

สวนร

วมใน

การ

บรหา

รจดก

ารทร

พยาก

รธรร

มชา

ตและ

สงแว

ดลอม

รอยล

ะท

เพมข

นของ

จานว

นผเ

ขารว

มโค

รงกา

ร/กจ

กรรม

ปละ

5%

โครง

การด

านกา

ร สง

เสรม

กระบ

วนกา

ร

มสวน

รวมใ

นการ

บรหา

รจดก

ารทร

พยาก

รธรร

มชาต

และส

งแวด

ลอม

กองช

าง

กอง

คลง

รอยล

ะระด

บคว

ามพง

พอใจ

ของผ

เขาร

วมโค

รงกา

ร/กจ

กรรม

80%

80

%

80%

80%

80%

รอยล

ะระด

บคว

าม

พง

พอใจ

ขอ

งผเข

ารวม

โครง

การ/

กจกร

รม

ปละ

80%

แบบ

ยท.0

4

แผนย

ทธศา

สตรก

ารพฒ

นา อ

บจ.น

ครสว

รรค

พ.ศ.

๒๕๕๘

-๒๕๖

๒ ฉ

บบเป

ลยนแ

ปลง

ครงท

1 (ม

ถนาย

น 25

58)

4 - 2

3

รายล

ะเอย

ดแผน

ยทธศ

าสตร

องคก

ารบร

หารส

วนจง

หวดน

ครสว

รรค

ความ

เชอม

โยงก

บยท

ธศาส

ตร

จงหว

ด

ยทธศ

าสตร

อป

ท.ใน

เขต

จงหว

ด

ยทธศ

าสตร

อบ

จ.

เปาป

ระสง

ค ตา

มพนธ

กจ

ตวชว

ดระด

บเป

าประ

สงค

(ตวช

วดรว

ม)

คาเป

าหมา

ย กล

ยทธ/

แน

วทาง

การ

พฒนา

ตวชว

ดระด

บ กล

ยทธ

ความ

กาว

หนาข

องเป

าหมา

ย

โครง

การ/

กจกร

รม

หนวย

รบผด

ชอบ

หนวย

สนบ

สนน

58

59

60

61

62

ยทธศ

าสตร

ท 5

การบ

รหาร

จดกา

รทรพ

ยากร

ธร

รมชา

ตและ

สงแว

ดลอม

ใหม

ประส

ทธภา

พอย

างยง

ยน

ยทธศ

าสตร

ท 7

การบ

รหาร

จดกา

รและ

การอ

นรกษ

ทร

พยาก

รธรร

มชา

ตและ

สงแว

ดลอม

อย

างยง

ยน

ยทธศ

าสตร

ท 5

การบ

รหาร

ทรพย

ากรธ

รรม

ชาตแ

ละสง

แวดล

อมอย

างยง

ยน

ประช

าชนม

สวนร

วมใน

การจ

ดการ

ทรพย

ากรธ

รรมช

าต

และส

งแวด

ลอม

รอยล

ะท

เพมข

นของ

จานว

นผเ

ขารว

มโค

รงกา

ร/

กจกร

รม

5%

5%

5%

5%

5%

การส

งเสรม

และ

สนบส

นนกา

รอน

รกษพ

ลงงา

น

รอยล

ะท

เพมข

นของ

จานว

นผเ

ขารว

มโค

รงกา

ร/กจ

กรรม

ปละ

5%

โครง

การด

านกา

ร สง

เสรม

และส

นบสน

นกา

รอนร

กษพล

งงาน

กองช

าง

กอง

คลง

รอยล

ะระด

บคว

ามพง

พอใจ

ของผ

เขาร

วมโค

รงกา

ร/กจ

กรรม

80%

80

%

80%

80%

80%

รอยล

ะ ระ

ดบคว

าม

พง

พอใจ

ขอ

งผเข

ารวม

โครง

การ/

กจกร

รม

ไมตา

กวา

คาเป

าหมา

ยทก

าหนด

ปละ

80%

แบบ

ยท.0

4

แผนย

ทธศา

สตรก

ารพฒ

นา อ

บจ.น

ครสว

รรค

พ.ศ.

๒๕๕๘

-๒๕๖

๒ ฉ

บบเป

ลยนแ

ปลง

ครงท

1 (ม

ถนาย

น 25

58)

4 - 2

4

รา

ยละเ

อยดแ

ผนยท

ธศาส

ตรอง

คการ

บรหา

รสวน

จงหว

ดนคร

สวรร

ค

ความ

เชอม

โยงก

บยท

ธศาส

ตร

จงหว

ด

ยทธศ

าสตร

อป

ท.ใน

เขต

จงหว

ด

ยทธศ

าสตร

อบ

จ.

เปาป

ระสง

ค ตา

มพนธ

กจ

ตวชว

ดระด

บเป

าประ

สงค

(ตวช

วดรว

ม)

คาเป

าหมา

ย กล

ยทธ/

แน

วทาง

การ

พฒนา

ตวชว

ดระด

บ กล

ยทธ

ความ

กาว

หนาข

องเป

าหมา

ย

โครง

การ/

กจกร

รม

หนวย

รบผด

ชอบ

หนวย

สนบ

สนน

58

59

60

61

62

ยทธศ

าสตร

ท 6

การเ

สรมส

ราง

ธรรม

าภบา

ลและ

การบ

รหาร

กจกา

รบาน

เมอง

ทด

ยทธศ

าสตร

ท 8

การส

ราง

ธรรม

าภบา

ลแล

ะการ

บรหา

รกจ

การบ

านเม

องทด

ยทธศ

าสตร

ท 6

การบ

รหาร

จดกา

รบา

นเมอ

งทด

ประช

าชนใ

นจงห

วดนค

รสวร

รคมค

วาม

จงรก

ภคด

เทดท

นสถ

าบนพ

ระมห

า กษ

ตรยป

ฏบตต

น

ตามร

ะบอบ

ประช

าธปไ

ตย

แล

ะมคว

ามปร

องดอ

งสม

านฉน

ท

จานว

นกจ

กรรม

ทดา

เนนก

ารเก

ยวกบ

การ

สราง

ความ

ปรอง

ดอง

สมาน

ฉนท

และก

ารปก

ครอง

ตามร

ะบอบ

ประช

าธปไ

ตยอน

มพระ

มหา

กษตร

ยทรง

เปนป

ระมข

ลดลง

20

กจกร

รม

15

กจกร

รม

10

กจกร

รม

5 กจ

กรรม

5

กจกร

รม

สงเส

รมแล

ะสน

บสนน

การ

ปกคร

องตา

มระ

บอบ

ประช

าธปไ

ตยอน

มพร

ะมหา

กษตร

ยทร

งเปน

ประม

ขแล

ะการ

สราง

ความ

ปรอง

ดอง

สมาน

ฉนท

จานว

นกจก

รรม

ทดาเ

นนกา

รเก

ยวกบ

การ

สงเส

รมแล

ะสน

บสนน

การ

ปกคร

องตา

มระ

บอบ

ประช

าธปไ

ตย

อนมพ

ระมห

า กษ

ตรยท

รงเป

นปร

ะมขแ

ละกา

รสร

างคว

ามปร

องดอ

งสม

านฉน

ทลด

ลง

ลดลง

ปล

ะ 5 กจ

กรรม

โครง

การด

าน

การส

งเสรม

และ

สนบส

นนกา

รปกค

รอง

ตามร

ะบอบ

ประช

าธปไ

ตยอน

มพร

ะมหา

กษตร

ยทรง

เปนป

ระมข

และก

ารสร

างคว

ามปร

องดอ

งสม

านฉน

ท

สานก

ปล

ดฯ

ทกสว

นรา

ชการ

ภายใ

น อบ

จ.

แบบ

ยท.0

4

แผนย

ทธศา

สตรก

ารพฒ

นา อ

บจ.น

ครสว

รรค

พ.ศ.

๒๕๕๘

-๒๕๖

๒ ฉ

บบเป

ลยนแ

ปลง

ครงท

1 (ม

ถนาย

น 25

58)

4 - 2

5

รา

ยละเ

อยดแ

ผนยท

ธศาส

ตรอง

คการ

บรหา

รสวน

จงหว

ดนคร

สวรร

ค

ความ

เชอม

โยง

กบยท

ธศาส

ตร

จงหว

ด

ยทธศ

าสตร

อป

ท.ใน

เขต

จงหว

ด

ยทธศ

าสตร

อบ

จ.

เปาป

ระสง

ค ตา

มพนธ

กจ

ตวชว

ดระด

บเป

าประ

สงค

(ตวช

วดรว

ม)

คาเป

าหมา

ย กล

ยทธ/

แน

วทาง

การพ

ฒนา

ตว

ชวดร

ะดบ

กลยท

ธ คว

ามกา

ว หน

าของ

เปาห

มาย

โครง

การ/

กจกร

รม

หนวย

รบผด

ชอบ

หนวย

สนบ

สนน

58

59

60

61

62

ยทธศ

าสตร

ท 6

การเ

สรมส

ราง

ธรรม

าภบา

ลแล

ะการ

บรหา

รกจ

การ

บานเ

มองท

ด

ยทธศ

าสตร

ท 8

การส

ราง

ธรรม

าภบา

ลแล

ะการ

บรหา

รกจ

การ

บานเ

มองท

ด

ยทธศ

าสตร

ท 6

การบ

รหาร

จดกา

ร บา

นเมอ

งทด

ประช

าชน

ไดรบ

บรกา

รจา

กภาค

รฐอย

างม

ประส

ทธภา

พ

ผลกา

รประ

เมน

มาตร

ฐานก

ารปฎ

บตงา

น ผา

นเกณ

ฑมา

ตรฐา

น

จากห

นวยง

านภา

ยนอก

60%

60

%

60%

60

%

60%

เพ

มประ

สทธ

ภาพ

การป

ฏบตร

าชกา

รแล

ะการ

ใหบร

การ

ประช

าชนข

ององ

คการ

บรหา

รสวน

จงหว

ดนคร

สวรร

ค

มผลก

ารปร

ะเมน

มาตร

ฐานก

ารปฎ

บตงา

น ผา

นเกณ

ฑมาต

รฐาน

จากห

นวยง

านภา

ยนอก

ปละ

60%

โค

รงกา

รดาน

การ

เพมป

ระสท

ธภาพ

การป

ฏบตร

าชกา

รแล

ะการ

ใหบร

การ

ประช

าชนข

ององ

คการ

บรหา

รสวน

จงหว

ดนคร

สวรร

ค

สานก

ปล

ดฯ

ทกสว

นรา

ชการ

ภายใ

น อบ

จ.

จานว

นบค

ลากร

ทไดร

บกา

รพฒ

นา

350

คน

350

คน

350

คน

350

คน

350

คน

จานว

นบคล

ากรท

ได

รบกา

รพฒ

นา

ปละ

35

0 คน

แบบ

ยท.0

4

บทท 5 การตดตามและประเมนผลยทธศาสตร

แผนยทธศาสตรการพฒนา อบจ.นครสวรรค (พ.ศ.๒๕๕8-2562) ฉบบเปลยนแปลง (ครงท 1 เดอนมถนายน 2558) 5 - 1

การตดตามการตดตามและและประเมนผลประเมนผลยทธศาสตรยทธศาสตร

55.1 กรอบและแนวทางในการตดตามและประเมนผล.1 กรอบและแนวทางในการตดตามและประเมนผล ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.

2548 ขอ 29 กาหนดใหคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน มอานาจหนาทในการ

กาหนดแนวทาง วธการในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา และดาเนนการตดตามและประเมนผล

แผนพฒนา เมอดาเนนการเสรจแลวใหรายงานผลและเสนอความเหนซงไดจากการตดตามและประเมนผล

แผนพฒนาตอผบรหารทองถน เพอใหผบรหารทองถนเสนอตอสภาทองถน คณะกรรมการพฒนาทองถน และ

ประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาใหประชาชนในทองถนทราบโดยทวกนอยางนอยปละหนง

ครง ภายในเดอนธนวาคมของทกป ทงนใหปดประกาศโดยเปดเผยไมนอยกวาสามสบวน

การตดตามและประเมนผลแผนพฒนาขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค เปนการตดตาม

และประเมนผลความสอดคลองและความสาเรจของแผนยทธศาสตรการพฒนากบแผนพฒนาสามป (พ.ศ.

2559-2561) ขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค และการตดตามและประเมนผลโครงการพฒนาท

องคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคไดดาเนนการตามแผนการดาเนนงานวาเปนไปตามเปาหมายการพฒนา

ทสอดคลองกบพนธกจ ซงจะสามารถนาไปสการบรรลวสยทศนทองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคกาหนด

หรอไม และโครงการพฒนานนประสบความสาเรจตามกรอบการประเมนผลในระดบใด

การตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคมขนตอนในการดาเนนการ ดงน ขนตอนท 1 คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรครวมประชมเพอกาหนดกรอบแนวทาง และวธการในการตดตามและประเมนผลแผนยทธศาสตรการพฒนา แผนพฒนาสามป และประเมนผลโครงการพฒนาตามแผนพฒนาสามป ดงน 1.1 การกาหนดกรอบ แนวทาง และวธการ ในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา อาจกาหนดแนวทางในการตดตามและประเมนผลแผนยทธศาสตรพฒนาและแผนพฒนาสามป ดงน (1) ความสอดคลอง (Relevance) ของยทธศาสตร แผน และกลยทธทกาหนด (2) ความเพยงพอ (Adequacy) ของทรพยากรเพอการดาเนนกจกรรมของหนวยงาน (3 ) ความก าวหนา (Progress) กจกรรมท ก าหนดไวตามแผน โดยมการตดตามผล (Monitoring) (4) ประสทธภาพ (Efficiency) เปนการศกษาความสมพนธระหวางผลผลตกบทรพยากรทใชโดยมการประเมนประสทธภาพ (Efficiency Evaluation) (5) ประสทธผล (Effectiveness) เปนการศกษาถงผลทไดรบ (Effect) (6) ผลลพธและผลผลต (Outcome and Output) เปนการประเมนผลประโยชนทเกดจากการทากจกรรมทมตอกลมเปาหมายทไดรบบรการ และการประเมนผลผลตทเกดขนจากกจกรรม (7) การประเมนผลกระทบ เปนการศกษาผลทไดรบรวมยอด (Overall Effect )

บทท 5


คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค อาจนาแนวทางทงหมดทกาหนดมาใชหรออาจเลอกใชในบางแนวทางในการตดตามและประเมนผลแผนยทธศาสตรการพฒนา และแผนพฒนาสามปกได โดยอยางนอยตองสามารถประเมนความสอดคลองและสามารถวดความสาเรจหรอความกาวหนาของแผนพฒนาสามปได ทงน ขนอยกบคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนจะพจารณา 1.2 การกาหนดกรอบ แนวทาง และวธการ ในการตดตามและประเมนผลโครงการ ตามแผนพฒนาสามป อาจกาหนดแนวทาง ดงน (1) การประเมนผลกระบวนการ (Process Evaluation) หรอ การประเมนประสทธภาพ (Effectiveness Evaluation) (2) การประเม นผลโครงการ (Project Evaluation) หรอ การประเม นประส ทธภาพ (Effectiveness Evaluation) (3) การประเมนผลกระทบ (Impact Evaluation) ขนตอนท 2 คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคดาเนนการตดตามและประเมนผลแผนยทธศาสตรพฒนาและแผนพฒนาสามป ตามกรอบแนวทางและวธการทกาหนด โดยสามารถตดตามและประเมนผลไดตลอดระยะเวลาของแผนยทธศาสตรพฒนาและแผนพฒนาสามปขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค ขนตอนท 3 คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค ดาเนนการตดตามและประเมนผลโครงการพฒนาตามแผนพฒนาสามป ตามกรอบแนวทางและวธการทกาหนด โดยสามารถตดตามและประเมนผล ไดตงแตกอนเรมโครงการพฒนาตามแผนการดาเนนงานจนสนสดโครงการ ขนตอนท 4 รายงานผลและเสนอความเหนซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนยทธศาสตรพฒนา แผนพฒนาสามป และผลการตดตามและประเมนโครงการพฒนาตามแผนพฒนาสามปตอผบรหารทองถน เพอใหผบรหารทองถนเสนอตอสภาองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค คณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคและคณะกรรมการประสานแผนพฒนาทองถนระดบจงหวด พรอมประกาศผลการตดตามและประเมนผลใหประชาชนในทองถนทราบโดยทวกนอยางนอยปละหนงครง

ขนตอนท 5 คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาขององคการบรหารสวนจงหวด

นครสวรรค อาจใหความเหนหรอขอเสนอแนะในรายงานการตดตามและประเมนผลแผนยทธศาสตรพฒนา

และแผนพฒนาสามป และโครงการพฒนาตอผบรหารองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค เพอใหผบรหาร

องคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคเสนอตอสภาองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค คณะกรรมการ

พฒนาองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคและคณะกรรมการประสานแผนพฒนาทองถนระดบจงหวดได

คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค ตามคาสงองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคท 470/2558 ลงวนท 27 มนาคม พ.ศ.2558 ประกอบดวย 1. นายประมวญ สมครธญญกรณ สมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค 2. นางสาวชตมา เสรรฐ สมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค 3. นายวทร เจรญชยฤทธ สมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค 4. นายอานวย แกวกญชร ผแทนประชาคมจงหวด 5. นายสวทย วงศเหรยญไทย ผแทนประชาคมจงหวด


6. นางมรกต ครวรรณ ผทรงคณวฒ 7. นายปรารมภ บวสาล ผทรงคณวฒ

8. สถตจงหวดนครสวรรค

9. ผอานวยการสานกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยจงหวด

10. นายสราวธ สายหยด ผอานวยการกองชาง

11. นางบณยวร ชาตวลลภ ผอานวยการกองแผน

มอานาจหนาท (1) กาหนดแนวทาง วธการในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา (22) )

ดาเนนการตดตามดาเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา (3) รายงานผลและเสนอความเหนซงไดจากการตดตามและ

ประเมนผลแผนพฒนาสามป เพอใหผบรหารทองถนเสนอตอสภาองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค

คณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรค และประกาศผลการตดตามและประเมนผลให

ประชาชนในทองถนทราบโดยทวกนอยางนอยปละหนงครง และ (4) แตงตงคณะอนกรรมการหรอคณะทางาน

เพอชวยปฏบตงานตามทเหนสมควร

55.2 ระเบยบ วธในการตดตามและประเมนผล.2 ระเบยบ วธในการตดตามและประเมนผล 5.2.1 ระเบยบ ในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ระเบยบวธในการตดตามและประเมนผลแผนยทธศาสตรการพฒนาและแผนพฒนาสามป จะประกอบดวยองคประกอบทสาคญ 3 ประการ คอ 1) ผเขารวมตดตามและประเมนผล ประกอบดวย คณะกรรมการตดตามและประเมนผล ผรบผดชอบยทธศาสตร/แผนงาน โครงการหรอกจกรรมตามแผนพฒนา ประชาชนในทองถน ผมสวนเกยวของ และผมสวนไดเสยในทองถนนนๆ 2) เครองมอ ไดแก เครองมอ อปกรณ หรอสงทใชเปนสอสาหรบการตดตามและประเมนผล เพอใชในการรวบรวมขอมลยทธศาสตรทไดกาหนดขน ซงมผลตอการพฒนาทองถน ขอมลดงกลาวอาจเปนไดทงขอมลเชงปรมาณ และขอมลเชงคณภาพ อาจเปนแบบสอบถาม แบบสมภาษณ แบบทดสอบ แบบวดความร แบบบนทกขอมล แบบวดความร แบบบนทกการสงเกต แบบตรวจสอบ บนทกรายการ เพอนาไปวเคราะหทางสถต หรอการหาผลสมฤทธโดยรปแบบตาง ๆ ทสอดคลองกบบรบทของทองถนนนๆ 3) กรรมวธ ไดแก วธการทจะดาเนนการตดตามและประเมนผล ทจะตองศกษาจากเอกสารทเกยวของกบยทธศาสตร ซงเปนการตรวจดเอกสารหลกฐานตางๆ ทเปนทรพยสนขององคกรปกครองสวนทองถน ทเกยวของกบการพฒนาทองถน เอกสารการเบกจายงบประมาณ เชน ถนน แมนา ลาคลอง ครภณฑทดนและสงกอสรางตางๆ กลมผลประโยชนตาง ๆ เพอตรวจดวาดาเนนการใหเปนไปตามวตถประสงคและไดรบผลตามทตงไวหรอไม ทรพยสนตางๆ มอยจรงหรอไม สภาพของทรพยสนนนเปนเชนไร เปนตน ซงการกาหนดวธการเชนนตอง มการเกบขอมล วเคราะหขอมล (Data analysis) ดวย ระเบยบวธในการตดตามและประเมนผล จะตองบรรยายวธการโดยรวม บอกวาเปนการตดตามและประเมนผลทไหน กลมประชากรเปนใคร ใชเครองมออะไร บอกถงขนตอน การวเคราะหขอมล การสรปผล ผลของการ ตดตามและประเมนผลใหภาพรวมโดยบอกวาไดอะไร เปนอยางไร ปญหาคออะไร ตงขอสงเกตอยางไร ทงน คณะกรรมการตดตามและประเมนผล หรอคณะอนกรรมการหรอคณะทางานทไดรบการแตงตงใหดาเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคเปนผกาหนด


5.2.2 วธในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา 1) การออกแบบการตดตามและประเมนผล เปนการวางโครงสรางเฉพาะ (structure) ของการวางแผนพฒนาหนงๆ และแนวทางการดาเนนการตดตามและประเมนผลแผน (plan) เพอใหสามารถตอบปญหาการตดตามและประเมนผลไดอยางมประสทธภาพสงสด การออกแบบเพอการตดตามและประเมนผลแผนพฒนามเปาหมายเพอมงตอบปญหาการตดตามและประเมนผลไดอยางตรงประเดน และอธบายหรอควบคมความผนแปรของยทธศาสตรทจะเกดขนได ซงการออกแบบการตดตามและประเมนผลแผน จะเปนเสมอนการทสถาปนกวางผงหรอรปแบบของบานโดยรวมกอนทจะดาเนนการในรายละเอยดอนๆ ตอไป ดงนน การออกแบบการตดตามและประเมนผลยทธศาสตรจงตองมากอนการวางแผนปฏบตงาน (work plan) กอนการลงพนทจรง การออกแบบการตดตามและประเมนผลยทธศาสตรจงเปนการกาหนดกรอบโดยรวมของงานตดตามแผนงาน โครงการ กจกรรมตางๆ ดวย โดยตองกาหนดประเดนปญหา การวางกรอบของผลกระทบ ตวแปร การเกบขอมล การวเคราะหขอมล และการสรปผล 2) วธการเกบรวบรวมขอมลการตดตามและประเมนผลยทธศาสตร การเกบขอมลจงเปนสวนหนงของการแสวงหาขอเทจจรงเพอใหไดความจรงในการวางแผนพฒนาทองถน ตลอดจนการใชสถตเปนเครองมอในการพฒนาเพอสรปประเดนปญหา แนวทางตางๆ ทเกดขน การเกบรวบรวมขอมลถอไดวาเปนขนตอนทสาคญทสดในการคนควาหาคาตอบ เนองจากถาไดขอมลทไมนาเชอถอหรอเปนขอมลทไมมคณภาพ ยอมสงผลกระทบตอการแปลความหมายและการสรปผล วธการเกบรวบรวมขอมล โดยการสารวจ (survey) เปนการรวบรวมขอมลจากบนทกหรอทะเบยนทมผจดทาไวแลว หรออาจเปนขอมลทคณะกรรมการตดตามและประเมนผลตองจดบนทก (record) สงเกต (observe) หรอวด (measure) โดยคณะกรรมการตดตามและประเมนผลจะตองดาเนนการในพนทจากผมสวนเกยวของ เจาหนาท/บคลากรขององคกรปกครองสวนทองถน เปนขอมลทมอยตามธรรมชาต พฤตกรรม ความตองการ ซงศกษาไดโดยวธการสงเกตและสามารถวดได ทงน คณะกรรมการตดตามและประเมนผล หรอคณะอนกรรมการหรอคณะทางานทไดรบการแตงตงใหดาเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคเปนผกาหนด

5.3 กาหนดเครองมอทใชในการตดตามและประเมนผล สาหรบเครองมอทใชในการตดตามและประเมนผลแผนแผนพฒนาสามป จะประกอบดวย การทดสอบและการวด การสมภาษณ การสงเกต การสารวจ และเอกสาร 1) การทดสอบและการวด (Tests & Measurements) เพอดระดบการเปลยนแปลง ซงรวมถงแบบทดสอบตางๆ การประเมนการปฏบตงาน และแนวทางการวด 2) การสมภาษณ (Interviews) อาจเปนการสมภาษณเดยว หรอกลมกได การสมภาษณเปนการยนยนวา ผมสวนเกยวของ ผไดรบผลกระทบมความเกยวของและไดรบผลกระทบในระดบใด คณะกรรมการตดตามและประเมนผลจะตองกาหนดแนวทางทางการสมภาษณ โดยทวไปการสมภาษณถกแบงออกเปน 2 ประเภท คอ 2.1) การสมภาษณแบบเปนทางการหรอกงทางการ (formal or semi-formal interview) ซงใชแบบสมภาษณแบบมโครงสราง (structure interviews) ดาเนนการสมภาษณ 2.2) การสมภาษณแบบไมเปนทางการ (informal interview) ซงคลาย ๆ กบการพดสนทนาอยางไมมพธรตอง ไมเครงครดในขนตอน และลาดบของขอความ การดาเนนการสมภาษณมกมเพยง


แนวทางการสมภาษณกวางๆ ท เปนสาระสาคญทตองการ การใหไดขอมลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาโดยวธการเชงคณภาพ ควรสมภาษณแบบไมเปนทางการ 2 วธ คอ 2.2.1) การสนทนาตามธรรมชาต (natural conversation) เปนการสมภาษณในรปแบบของการสนทนาระหวางคณะกรรมการตดตามและประเมนผลกบผใหขอมล เปนการขอขอมลเพมเตมหรอขอคาอธบายเหตผล และผลของยทธศาสตรทไดรบ การสมภาษณแบบนนอกจากจะไดขอมลแลวยงเปนการพฒนาสมพนธภาพทด สรางความเชอถอไววางใจในคณะกรรมการตดตามและประเมนผลอกดวย 2.2.2) การสมภาษณเชงลก (in-depth interview) เปนการสนทนาซกถามผใหขอมลหลกบางคนในหมบาน/ชมชน เนองจากบคคลนนมความร ความเขาใจในประเดนยทธศาสตรมากกวาคนอน ๆ มประสบการณดานการพฒนาทองถน การวางแผน 3) การสงเกต (Observations) คณะกรรมการตดตามและประเมนผลใชการสงเกตเพอเฝาดวากาลงเกดอะไรขน กบการพฒนาทองถน ตองมการบนทกการสงเกต แนวทางในการสงเกต และกาหนดการดาเนนการสงเกต การสงเกต คอการเฝาดสงทเกดขนอยางเอาใจใสและละเอยดถถวน โดยใชประสาทสมผสหลายอยางพรอม ๆ กน เชน ตาด หฟง ถาสงนนสมผสไดกตองสมผส ในการเกบขอมลเพอตดตามและประเมนผลใน เชงคณภาพนนการสงเกตจะกระทาควบคกบการจดบนทก หรอบนทกภาคสนาม การสนทนา และสมภาษณ เพอใหไดขอมลทรอบดาน สามารถนามาวเคราะหหาความหมายและอธบายเชอมโยงความสมพนธกบสงตาง ๆ ในปรากฏการณของยทธศาสตรได การสงเกตในการตดตามและประเมนผลยทธศาสตรในเชงคณภาพ สามารถแบงไดเปน 2 ประเภท 3.1) การสงเกตแบบมสวนรวม (Participant observation) เปนวธการสงเกตทคณะกรรมการตดตามและประเมนผลเขาไปใชชวตรวมกบบคคล ชมชน มกจกรรมรวมกน ซงการสงเกตแบบมสวนรวมนมลกษณะเดน คอ (1) มเปาหมายเพอการเขารวมกจกรรม และสงเกตกจกรรมอยางละเอยด (2) มความตระหนกถงสงตาง ๆ ทเกดขนในกจกรรมนนใหครอบคลมมากทสด และชดเจนมากทสด (3) เอาใจใสตอทกอยางทเกดขน สงเกตใหกวางขวางทสด (4) ใชประสบการณทงในฐานะคนในและคนนอกในเวลาเดยวกน (5) ทบทวนยอนหลงภายหลงจากการสงเกตในแตละวน (6) จดบนทกอยางละเอยด 3.2) การสงเกตแบบไมมสวนรวม (Non-participant observation) หรอการสงเกตโดยตรง (Direct observation)เปนการสงเกต บนทกลกษณะทางกายภาพ โครงสราง และความสมพนธของสมาชกในสงคม หมบาน/ชมชนนนๆ โดยคณะกรรมการตดตามและประเมนผลไมมความสมพนธเกยวของกบกจกรรมทสงเกต และผทอยในกจกรรมนน ๆ กไมรตววาตนเองถกสงเกต 4) การสารวจ(surveys) ในทนหมายถง การสารวจเพอประเมนความคดเหน การรบร ทศนคต ความพงพอใจ ความตองการของยทธศาสตร คณะกรรมการตดตามและประเมนผลจะตองมการบนทกการสารวจ และทศทางการสารวจ 5) เอกสาร(Documents) การตดตามและประเมนผลยทธศาสตร มความจาเปนอยางยงท

จะตองใชเอกสารทเกยวของกบยทธศาสตรการพฒนา ปญหาความตองการของประชาชนในทองถน สาเหต

ของปญหา แนวทางการแกไขปญหา ตลอดจนการกาหนดเปาหมาย แนวทางการพฒนา พนธกจ และวสยทศน

ขององคกรปกครองสวนทองถน

ทงน คณะกรรมการตดตามและประเมนผล หรอคณะอนกรรมการหรอคณะทางานทไดรบการ

แตงตงใหดาเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาขององคการบรหารสวนจงหวดนครสวรรคเปนผกาหนด

-ปกหลง-

+

วสยทศนการพฒนา

นครสวรรคเมองนาอย

เชดชวฒนธรรม บงบอระเพดตระการตา

นาทาไรนาพอเพยง