aamiaisseminaari 3.6.: julkisen hallinnon projektien haasteita. teemu anttila, valtioneuvoston...
DESCRIPTION
Valtioneuvoston tietohallinnon yhtenäistäminen on massiivinen hanke, johon liittyviä keskesiä havaintoja esitellään tässä kalvosarjassa.TRANSCRIPT
Julkisen hallinnon projektien haasteita
3.6.2014Teemu Anttila
VALTIONEUVOSTON KANSLIA
Agenda
§ Case – Valtioneuvoston tietohallinnonyhtenäistäminen
§ Havaintoja hankkeista
230.5.2014
VN - Valtioneuvosto (Hallitus ja ministeriöt)VNK - Valtioneuvoston kansliaVNHY 2015 hanke - Valtioneuvoston hallintoyksikkö 2015 –hanke
VALTIONEUVOSTON KANSLIA
Case - Valtioneuvoston hallintoyksikkö 2015 -hanke
§ VNK asetti hankkeen 4.12.2013. Hankkeen määräaika 28.2.2015.§ Valtioneuvostolle kootaan yhteiset hallinto- ja palvelutoiminnot4 tarpeettomasti erilaisten toimintatapojen purkaminen4 yhdenmukaisemmat toiminnan prosessit4 parempi toimintavarmuus4 toiminnan voimavarojen varmistaminen ja tarkoituksenmukainen kohdentaminen4 henkilöstön sisäisen liikkuvuuden lisääminen ja osaamisen laajentaminen
§ Valtioneuvoston hallintoyksikkö johtaa, sovittaa yhteen ja kehittäävaltioneuvoston ja sen ministeriöiden yhteisiä4 hallinto- ja palvelutoimintoja4 sisäistä toiminnan ja talouden suunnittelua4 toimintatapoja ja yhteistä toimintakulttuuria sekä4 tuottaa yhteisiä palveluja
§ Valtioneuvoston hallintoyksikkö muodostetaan valtioneuvoston kansliaan§ Valtioneuvoston hallintoyksikkö aloittaa 1.3.2015 lukien
330.5.2014
VALTIONEUVOSTON KANSLIA
VNHY 2015 -hanke, aikataulu ja vaiheistus§ I-vaihe (1.1 - 30.4.2014 )
Ø Hanke tekee 30.4.2014 mennessä linjausesitykset valtioneuvostonhallintoyksikköön (VNHY) koottavista tehtävistä sekä esityskokoamisen ajallisesta vaiheistamisesta
§ II-vaihe (1.5 - 30.8.2014 )Ø Hanke valmistelee 30.8.2014 mennessä VNHY:n muodostamisen sekä
tehtävien, virkojen ja muiden voimavarojen kokoamiseksi tarvittavatsäädösmuutos-, talousarvio- ja muut ehdotukset
§ III-vaihe (31.8.2014 - 28.2.2015)Ø Tämän jälkeen valmistellaan VNHY:n toimintojen sisäinen organisointi
ja valtioneuvoston hallintoprosessien uudistaminen siten, että VNHYvoi aloittaa toimintansa 1.3.2015 lukien.
422.1.2014
VALTIONEUVOSTON KANSLIA 530.5.2014
VALTIONEUVOSTON KANSLIA
VNHY - Koottavat tietohallinnon toiminnot
630.5.2014T. Anttila
Viestintä- jatoimisto-ohjelmat
JohtaminenTietohallinnon organisointi Yhteistyö toiminnan ja
käyttäjien kanssaYh. työ hallinnonalojentietohallinnon kanssa Osaamisen hallinta Tietohallinto prosessien
kehittäm.
Suunnittelu Kehittäminen ja toteutuksen ohjausKokonais-
arkkitehtuuriTietohallinto-
strategia
ICT -budjetointi Tietoturva-periaatteet
Kehittämisenpriorisointi
SeurantaStrategianseuranta
Vaikuttavuudenseuranta
Laadunseuranta
ICT –kustan-nusseuranta
Kehittämis-salkun hall.
Tieto-turvallisuus
Hankinnat jakilpailutukset
Projektienläpivienti
Lisenssienhallinta
Testauksenkoordinaatio
Häiriötilanteidenkoord.
Toimittajienhallinta
Palveluidenhallinta
Teknologia-alustaTeknologia-alusta
verkkoTietoliikenne-
verkko Konesalit Käyttöpalvelut Integraatio-palvelut
Sähköposti,viestintäratkaisut
Toimistosovel-lukset (Office)
Työryhmätilat
Puhepalvelut,AV-palvelut
PäätelaitteetPäätelaitteetPäätelaitteet Käyttäjien tuki hallinta
Käyttövaltuus-hallinta Työasemaverkko Tulostusten hallinta hallinta
Omaisuuden-hallinta
Hallinnon yleisiätietojärjestelmiä
Laskujenhallinta
Talous- jahenkilöstöhallinto
Tilaustenhallinta
Matkahallinto
Valtioneuvoston tietojärjestelmät
VN-päätöksenteko
EU-valmistelu
Hanketiedon hallinta
Kehys- ja budjetinvalmistelu
Kirjastotoiminta
VN-sisäinen viestintä
Työajanhallinta
VN-ulkoinen viestintä
Turvallisuus ja luvat
VN asianhallinta
Kiinteistövalvonta
Käännösmuistit
VALTIONEUVOSTON KANSLIA
VN:n tietohallinnon resursoinnin nykytila
730.5.2014
VALTIONEUVOSTON KANSLIA
Havaintoja johtamisesta ja päätöksenteosta
830.5.2014
Päätöksenteko ja muutoskyvykkyys§ Vahva hierarginen päätöksenteko- ja organisaatiorakenne§ Operatiivinen/taktinen, strateginen , poliittinen –taso§ Kyky muuttaa / kyky muuttua?§ Päätökset ”linjaorganisaatiossa”ó Ketterät projekti?
Johtaminen ja mittaaminen§ Tehokkuuden ja/vai vaikuttavuuden mittaaminen§ Muutoksen omistajuus => vastuu muutoksesta§ Vastuu tiedosta => vastuu päätöksistä
VALTIONEUVOSTON KANSLIA
Organisaation kyky resurssimuutoksiin
§ ”Selvitimme miten hyvin yrityksissä on varauduttu resurssitarpeidenvaihteluun. Puolella vastaajayrityksistä (49 %) on toimintamalliresurssitarpeiden vaihtelun hallintaan.
§ ICT-toimiala (75 %) ja julkinen sektori (53 %) ovat varautuneetresurssitarpeiden vaihteluun parhaiten. Teollisuuden sekä kaupanalalla on varauduttu hiukan huonommin, niillä yli 50 % vastaajista eiollut varautunut vaihteluihin lainkaan.”
Mukava kyselyssä : ICT-toimiala, teollisuus, kauppa, palvelut ja julkinen sektori
930.5.2014
VALTIONEUVOSTON KANSLIA
Organisaatiokulttuurin haasteita muutosprojektille
Ulkoiseen säilymiseen liittyvät tekijät§ Toiminta-ajatus, strategia, päämäärät§ Rakenne, järjestelmät, prosessit
Sisäiseen yhdentymiseen liittyvät tekijät§ Yhteinen kieli ja käsitteet§ Ryhmän rajat ja identiteetti§ Valtasuhteiden ja ihmisten välisten suhteiden luonne§ Palkintojen ja statuksen kohdentuminen
Syvät perusolettamukset§ Todellisuuden ja totuuden luonne§ Ihmisluonnon luonne§ Ihmisten välisten suhteiden luonne§ Ajan ja tilan luonne
(Mukaillen, Edgar H.Schein, 2001)
”Transformaatiota ei ole mahdollista toteuttaa ilman siihen sitoutunutta johtamista”(J. Kotter, 1997)
VALTIONEUVOSTON KANSLIA
Vastuu projektin ja muutoksen johtamisesta
1130.5.2014
Työ (w)
Kustannukset (c)
Aika (t)
Tulokset (r)
Vaikutukset
Tehokkuuden johtaminen
Input Output
”Tehdään oikeita asioita oikein””Tehdään oikeita asioita oikein”
Muutostarve
Vaikuttavuuden johtaminen”Toteutetaan asioita, joilla on vaikutusta””Toteutetaan asioita, joilla on vaikutusta”
ROI, vastuu?Resursointi
VALTIONEUVOSTON KANSLIA
Yhteenveto
Jo hyvinPäätöksentekokykyKyky ja volyymi tiedon luontiinOsaaminen ja asiantuntijuusToiminnan tasoProjektien tehokas johtaminen
1230.5.2014
TulevaisuudessaOrganisaation muutoskyky - ketteryysTiedon jakaminen ja johtaminenYhteistyö ja luottamusYhteentoimivuusMuutosten vaikuttavuuden johtaminen
VALTIONEUVOSTON KANSLIA
VNHY 2015 –hanke, tietohallintohankepäällikkö Teemu [email protected]
1330.5.2014