Áàçîâûé àíàëèç ïðèðîäîîõðàííîé ôèíàíñîâîé ñòðàòåãèè...
TRANSCRIPT
DEPA/DANCEEÄàòñêîå àãåíòñòâî ïî îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäûÄàòñêèé ôîíä ñîäåéñòâèÿ îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû â Âîñòî÷íîé Åâðîïå
DEPA/DANCEEÄàòñêîå àãåíòñòâî ïî îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû
Miljøstyrelsen, Strandgade 29, DK-1401 København KPhone +45 32 66 01 00. Internet: www.mst.dk
EAP Task Force
Ministry of Environment, Denmark
Ministry of Environment
Áàçîâûé àíàëèç ïðèðîäîîõðàííîé ôèíàíñîâîé ñòðàòåãèè äëÿ Ïñêîâñêîé îáëàñòè, Ðîññèÿ
Öåëü ïðèðîäîîõðàííîé ôèíàíñîâîé ñòðàòåãèè ìóíèöèïàëüíîãî âîäîñíàáæåíèÿ è âîäîîòâåäåíèÿ äëÿ Ïñêîâñêîé îáëàñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû îïðåäåëèòü ðåàëèñòè÷íûé, ñîãëàñîâàííûé è ñîîòâåòñòâóþùèé èìåþùèìñÿ ñðåäñòâàì óðîâåíü îáñëóæèâàíèÿ è ïðîäåìîíñòðèðîâàòü, êàê ìîæíî ïðîôèíàíñèðîâàòü ýêîëîãè÷åñêèå çàòðàòû. Ôèíàíñîâàÿ ñòðàòåãèÿ âîäîñíàáæåíèÿ è âîäîîòâåäåíèÿ áûëà ðàçðàáîòàíà â ïðîöåññå äèàëîãà ñ ôèíàíñîâûìè, ïðèðîäîîõðàííûìè è äðóãèìè ñîîòâåòñòâóþùèìè âëàñòÿìè. Íàñòîÿùèé îò÷åò ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îêîí÷àòåëüíûé àíàëèç ïðåäïîñûëîê, âûïîëíåííûé êîíñóëüòàíòîì.
The purpose of the municipal water and wastewater financing strategy for the Pskov region of the Russian Federation is to determine a realistic, agreed and affordable service and to demonstrate how environ-mental expenditure can be financed. The water and wastewater financing strategy has been developed in an iterative process in a dialogue with the finance, environmental and other relevant authorities. This report presents the final background analyses by the consultant.
Äàííûé äîêóìåíò ðåçóëüòàò ñîâìåñòíîé ðàáîòû êîìïàíèé COWI AS è COWIconsult
International Ltd., Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ.
Ðàáîòà ôèíàíñèðîâàíà Äàòñêèì Àãåíòñòâîì ïî îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû (ÄÀÎÎÑ),
â ðàìêàõ Äàòñêîé ïðîãðàììû ñîäåéñòâèÿ ñòðàíàì Öåíòðàëüíîé è Âîñòî÷íîé Åâðîïû
(DANCEE).
Ïðîåêò êîîðäèíèðîâàí óïðàâëÿþùèì êîìèòåòîì ÄÀÎÎÑ, â ñîñòàâ êîòîðîãî âîøëè
òàêæå ïðåäñòàâèòåëè Îðãàíèçàöèè Ýêîíîìè÷åñêîãî Ñîòðóäíè÷åñòâà è Ðàçâèòèÿ, (ÎÝÑÐ)
è ìèíèñòðû ñòðàí-áåíåôèöèàðîâ.
Òî÷êè çðåíèÿ, êîòîðûå âûðàæåíû â äàííîé ðàáîòå ïðèíàäëåæàò êîíñóëüòàíòàì.
Ìèíèñòåðñòâî ïî îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû Äàíèè, Äàòñêîå Àãåíòñòâî ïî îõðàíå
îêðóæàþùåé ñðåäû, ÑÑÐÃ ÏÄÎÎÑ ÎÝÑÐ è ìèíèñòðû ñòðàí-áåíåôèöèàðîâ,
âîçìîæíî, íå ðàçäåëÿò èõ òî÷êè çðåíèÿ.
2001
Áàçîâûé àíàëèç ïðèðîäîîõðàííîéôèíàíñîâîé ñòðàòåãèè äëÿÏñêîâñêîé îáëàñòè, Ðîññèÿ
DEPA/DANCEEÄàòñêîå àãåíòñòâî ïî îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäûÄàòñêèé ôîíä ñîäåéñòâèÿ îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû â Âîñòî÷íîé Åâðîïå
� � � � � � � ��
�
i
�� � � � � � � ��
� � � � � �� ��� � � � �� � �� � � � � � �
� � � � � � � �� � �
� � � ��� �� � � �� � � � � �� ��
� � � � �� � � �� � �
� �
• � � � � �� � � � � �
�� � �� �� �� � � �
• � � � � �� � � � � � �
� � � �
• � � � � � � �� � � � � � �
� � � � �� � � � � �� �
• � � � � �� � � � � � �
� � � � � � � � ���� � � � � �
ii�
� � � � � � � ��
� � � � � � � ��
�
iii
1 11.1 � 11.2 1
1.3 � � 5
2 � � 72.1 � 72.2 � � �
� � 92.3 � 10
2.4 � �� � � 142.5 � � � � � 182.6 � � � 20
2.7 � 212.8 � � 232.9 37
3 � �� �� � � 45
3.1 � 45
3.2 � � � 463.3 � � � � 483.4 � � � 50
3.5 � 51
4 � � � 534.1 534.2 � 544.3 � � � 57
4.4 � � 584.5 � 59
iv�
� � � � � � � ��
5 � 615.1 615.2 � � 615.3 � � � � � 62
5.4 � � � 645.5 � � � �
� � 655.6 � � � � �
� � � 67
6 � � 716.1 � 71
6.2 � � 716.3 � � 76
7 � � � �� � 83
7.1 837.2 � ��� 837.3 � � � �
887.4 � � � � � �
907.5 � � � � � �
� � 96
8 � � 1018.1 101
8.2 � � � 102
9 � � � �� � � 115
9.1 � � � �� 115
9.2 � � � � � 123
10 � � �� 127
10.1 � 12710.2 � � � 133
10.3 �� � � � 139
11 � 14111.1 � � � � �
� �� � � � 141
� � � � � � � ��
�
v
11.2 � �� 143
12 � � � �� 145
12.1 � � � 14512.2 � � � � �
� 14812.3 � � � � �
� � � � �155
12.4 � � � �� 157
12.5 � � � � � 158
13 � � 16713.1 � � 168
�� � � � � �� � �
vi�
� � � � � � � ��
� � � � � � � ��
�
vii
�� �� � � �
� ��� ��� �� �� .......................................... 10� � � .............................................. 12� �� � � � � � � 13� �� � � � �
� � � ��� �� �� �� � � � �.................................................................................... 16
� �� � � � � ���� �� � � � �� � �
� � � .................................................. 18� �� � � �
� � � �� � � �� �
�..................................................................................... 29���� � � � �
� � ���� � ���� �� ................................... 46��� � � � �� �� � �� (USD)............. 47���� � � � � � .. 47���� � � � � ������� ��
� �� �� .............................................................................. 48���� � � � � �����
1998, %..................................................................................... 49���� � � � ���
� � � � ....................... 49���� � � � � � �
������ ��......................................................................... 50���� � � � � �
� � � � � ����� ... 51���� � � � � ������� ���� �
�..................................................................................... 53��� � � � � ����
�� ���� �� �� ................................................................ 55���� � � ����������
� � ...................................................... 55���� � � �
� � � �� ���.......................................................................................... 57
���� � � � �� ���� ��� �� �� ................................................................... 57
viii�
� � � � � � � ��
���� � � �� ��� ��� �� � ..................................... 62
��� � � � � � �� ���� �.................................................... 65
���� � � � � ���� � � � �� ���� �................................................. 65
���� � �� � � � � �� � �� �� ����� �.......... 66
���� � � � ��� � � � � � �����
�� �� �........................................................................ 68���� � � � � � � �
�� � � � ............................................. 69���� � � �
� � ����� ���� ���� �� �� �� � ��� ........................ 79
���� � � � �� � � � ���� �.............. 84
��� � � � �� � � � � � �
� � � �� ���� � ....................... 85���� � � � �
� � � ................................ 86���� � � � � �
���� � ....................................................................... 87���� � � ��� � � � ....... 88���� � � � � �
� � ���� ��� � �� �� � � �
� � .............................................................................. 89���� � � � �
�� � ...................................................................................... 90���� � � � �
� � � � � ��� �� �� ............................................................... 91
��� � � � � � ���......... 92����� � � � � � �
� � ��� ��� ��� �� � ..................................... 93
����� � � ��� �� ��� ��� �� .............................. 95
���� � � � � ��� �� �� ...................................................................... 96
����� � � ���................ 97����� � � � �
� � � � � �� � ���� ............................................................................................... 98
����� � � � �� � � � � � �� � � � �� ����� � ............. 99
� � � � � � � ��
�
ix
����� � � �� � � � �....................................................................... 100
���� � � � � � � � ��� ....... 103��� �� � � �
� � ���� � ...................................................... 105���� ��
� � � � � � ���� ............................................................................................. 106
���� � � � � ���� � ....... 108���� �� � � � � � ���� � ............................. 110���� � � � �
.................................................................... 112��� � � � � � � ��
��� �.......................................................................... 119�� � � �
� � � � �� � ....................................................................... 119
��� � � � � �� � � � � ��� �120
��� � � � � � � �� �� � ��� � ................................. 121
��� � � � � � �� � � ��� �.............................. 122
��� � � � ................................ 123��� �� � �
� � � � �� ���........................................................................................ 124
��� �� � � �� � � �� �� ��............................ 124
�� �� �� � �� � � ���� ��� �� �� ................... 125
����� � � � � .......... 129���� � � � �� ������ � � ................................... 130����� � � ��
� � � �� � ...................................... 131
����� � � � � � ��� �� �� ....................................................... 135
����� � � �� � � �
� � �� � � � .. 136����� � � � �� � �
� � �� ���� � ��� �� �� ........................ 137����� �� � � �
�� �� �� ............................................................ 140����� � � � � ��
��� ��� �� � ........................................................ 142�� �� � � �
� � ..................... 147
x�
� � � � � � � ��
�� � � � � �� � � �
� � � �� �� ��157
� � � � � � � ��
�
xi
�� �� �� � � � ...... 19� � � � � � � � ���
�� � �� �� �� �� .......................................................... 21� �� � �
� � � � �� � � ��� � � � ���� � �� ���� �
� .................................................................................... 22� �� � � � �
� � � � ���� ����� �� �� �� ............................................. 23
� �� � � � � �� � �� �� �� .................. 28
� �� � �� �� � .............. 29� �� � � � �
� � �� �� ��...................................................... 32� �� � � � �
� � � � � �� ��� ......................................................................................... 33
� � � � � � �� � � � �� �� ��.... 34
� ��� � � �� �� ���� � � � � � �
� � � � .......................................... 35� ��� � � �� �� ���
� � � � � �� � � � � � ............ 36
� �� � � �� �� ���� � � �� � � �
� � � � � � �� � ������ � ��� ................. 37
���� � � � � ������ ����................................................................. 45
��� � � � �� �� � �� �������� ��.............................................................. 48
���� � � � � � ���� ���� ������� .................................................................. 59
���� � � �� �� � �� ����� � ............... 70
���� � �� � �� � � ���� ��...... 75
xii�
� � � � � � � ��
��� �� � � � .... 117����� � � � � � �
� ������ � ��� �� �............................................. 141���� � � �
� � � � � � ������ � �� ���� �� �� .................................................. 143
����� � � �� �� ���� ���� ���� �� �� ......... 144
�� �� � � � �� � � �� �� ��................. 149
�� � � � � �� � � �� �� ��..... 150
�� �� � � � �� � � �� �� ��....... 152
�� �� � � � �� � � � �� �� �� 153
�� �� � � �� � �
� �� �� ���............................................. 156�� �� � �� �� �� ................. 156�� �� � � � �
� � �� �� ��.................................................... 159�� �� � � � � �
� � � � �� �� ��.. 161�� � � � � � �
� � � � �� �� ��.. 162�� ��� � � �� �� ���
� � � � � � �� � � � ........................................ 163
�� ��� � � �� �� ���� � � � � �� � � � � � .......... 164
�� �� � � �� �� ���� � � �� � � �
� � � � � � �� � ������ � ��� ............... 165
� � � � � � � ��
�
xiii
� � �
Al� �
�� � �� � �� �
� �DANCEE � � � � � �
� � � �� � � � �
� � � � � �� � � � �
� � � ��
�� �
� �� � �
�� �
� �� �
� �� ���
� � � � � �� �� �
� �� � � � � �
� �� � � �
� ��
� � �� ���� � � �
� � �
�� �
� ��
� � �
� � � �� � �
� � � �
xiv�
� � � � � � � ��
�� � �
� �� �
�� ����� � � � � �
� ��
� �� �� �
� � � �� � �� � � �
� �� � � �
� �
�SMART �� �� ��
� � � �� � � �� �
� � ���
USAID � � � �USD �
� � �� �
� �� � � �
� � � � � � � ��
�
1
1
1.1 �� � � � � � � ��
� � � � �� �� � �� � �� � � �
� � � � � �� � � �
� � � � � ��� �� � � � � � � �
�� �� � � � �� �� �
������� � � � � � � �� � � �� ��� � � �� � ��� �
� � � �� � �� � � �
� � � �
1.2� � � � � �
� � � �� � � � � �
� � � � �
• � � � � � ��
• � � � � �� � � � � �
�!��" � � � � ��� � � � � �
2�
� � � � � � � ��
�� �� � �� � � �
DEPA), � � � � ���� �� � � � � � �
� � � ���� � � � � � ��
� � � � � �� �� � ��� � � � � �
� � �� � � � �� � � � � � � �
� � � � � �� � � � � �
�
� � � � � � �� � � � � �
� � �� � �� � � � �
� � � � �� � � � � �
�� �� � � � �� � � � � �� � �
� � � � � � �� � �� � � �
� � � � �� �� � � � � � �
� � � � � ��� � � � � � � �
� � � � � � �� � � � � �� � �� � � �
� �� ��� � ��� � � � �
�� �� �� � � � � �� � �
� � � �� � ���������� �� � � � �
� � �
� � � � � �
� � � � � ��� � � � �� � � � �� �
� � � � �� � � � � � �
� �
� � � � � � � ��
�
3
� � � �� � � � ��� �
� � � � � ���� � � � �� � �
� �� ��� � � � � � � � �
� �� � � �� � � � � �
� � � � � � � �� �� �� � �� � � � �
� � � � � �� �� � �
� � � �� �� � � � � � � �
� � � � � � � � ��
� � � � �� �� � � � � � �
� � � � �� � � � � ��
� � � � � � �� � �� �� � � � � � �
� � � � � � ��� � � � � �� � �
� � � � � �� � �� � � �
� � � � �
� � � � � � �
� � � �� � �� � �� � � �
� � � �� � � ���� � � � �
� � � � �
� � � � � � �� � � � � � �
� � � � � �� � � � � � � � �
� � � � �
4�
� � � � � � � ��
� � � �
� � � � � � � �� ��
� � � �� � �� � � � �� �� � � � �� �� � �
� � � � � � �� � � � � � �
� � �� � � �� �
� � � � � � �� � � � � � �
� �� � � � ��� � � � �� � � �� � �
� � �� � �� � �
� � � � � �� � � � � � � � � � �� � � � � � � �� � � � � � � � �
� � �� �
� � � � � �� � � � �� �
� � � �
� �� � � � � � � ��� � � � � � � �
�
� �� � � � � �� � � � � � � �
� � �� ��� � � � �
� � � � ���� � � � � �� � �� � �
�� � � � ���
� � � � � � � ��
�
5
� � � � �
� � � � � � � �� � �� � � �
�� � � �� � �� � � �� � �
� �� � � � �� �� � � � � ��
� � � � � � ��� � � �� �
� � � � �� �� � � � � �
�� � � � � � �
�� � � � � �
� � � �
• � � �� � � �� � � � � � �
� � � � � � � • �� � � �� � �
� � � � � ��� � �� �
� �� �� �� � �� � � ��
• � � �� � �� � ���� � � � � �
1.3 � �������� � � � � � � �
� � � � � ��� � � � � � � �
� � � � �� ��1�� � � � � � � � � � � � � ��
� � � �� � ���� � � � � �� � � � �
� � � � �2� �
1 � � �� �� � � �www.cowi.ru/almaty2 : � �� � � �� � �(COWI),
� �� ��� � �� ��� � � ��� � � � � � �
�� � � � �� � �� ��
6�
� � � � � � � ��
� �� �� �� � � � � � �
� �
� � � � � �
� � � � � �� ��� �� � � � � � � � � �
� � � � � � � � �
�� �� � �� �� � �� �� �� �� �� �� �� � �� � � �
� � � � � � � ��
�
7
2 � �
2.1 �
2.1.3 � �� ������� �� � � � � �
� �� �� �� � ������ ��� ��� �� �� � � � ������
� � � � � � ��� �� ����� �� ������� �� � � � � �
� � � � ���� � � �� �� � �
�
� � � � � �� � ��� �� � � � � �
������� �� � � � � � �� �� � � � �� � � ��� �
��� �� � � � �
2.1.4 � �� � � ��
� � ���� �� � � � � ������ �� � � � � � �� �
� � � � � �� � �� � ��� � � �
� � �� ����� � � �� � � �� �� � ��
� � � ����� � ��� � �� � � � �
� �� ������� � � �� � � � �� ��� �� � �
� � � ���� � �� � � ������ � � � � �
�
8�
� � � � � � � ��
� � � � � � � �� �� � � �� � � � ��
� � � � �� � �� � � � �� � � �
����� � � �
2.1.5 � ���� �� � � � � �� �
���� �� �� � ����� �� � ����� ���� �� � � ���� �� � � �
� � � � � � � �� � � � � �� � �
����� �� � � ���� ��� ��
��� �� � � � � �� � � �� � � �� ���
� � ��� � � � � �������� � � � � � �������� � � � �
� � ���� � � �
� � � � � �� � � � ��� �� � ����� �� � �� � � ��� ����� � � � � � � ������ �� �� ����� � � �� � ��� �� ��
� � � � � �
� � � � �� � � �� �� � �
� � � � �
2.1.6 �� � � � � �� � ��� �
� � �� � � �� ������ �� ���� 3�� � � � �� �
� � � � �
3 � �� � � � � � �� �� � � � � � �
�� � � �� � � � ��������� � � � � � � ��� ��� ��� � � �
� � �� ����� ������� � � �� �� � � � �
� � � � � � � ��
�
9
2.1.7 �� � � � � � �� ��� ��
� � � � � � �� ��� �� � � � � �����
� � � � � � � � ��� � � � � � �
� � � �� �� ��#$%�� �� �� � �� � � � � �
� � ��������� � � ��
2.2 � �� � �
� � � � � �� � � � � � �
�
� � � �� � � �� � � � �
� � ��� � � � �� � � � � � � ��� � �
��� �� � � � � � � ������ �� �� � � �� �
� � � � � � ��� � � �� � � � � � �
� �� � � �� � � �
� � � �� � � �� ��� ������ �� �� � � ��� � � � � �� ���� �� ��
� ������� �� �� � � ���� � �� �� � �� � � � �
� �
10�
� � � � � � � ��
�2.1 � � � � � ������ �� �� ��
� � � �� �
� 45 36 9
� 1 0% 1
� � � 121
�� � � 91
� � �� � �
� �
72 72 0
118 108 10
� � � � � �
2.3 �� � �� � � �
� � �� � �� �� � ��� � � ��
� � � �
� � � � � ��� � � ����� �� � � � � � � �
�� � �� � � � � � ��
� � � �� �� � � � � � � � � ��
� � � � �� � �� � � �
�
� � � � � �
� �� ���� � � �� � � ���� � ������ � � � � � � � �����
� � � � � � �� � ���� � � ����� � ������4
4 �� � ����� � � � � � � �4.6% � � � � � � � �2001-2004� �.
� � � � � � � ��
�
11
� �� �� � � �� � � � � �
�� �� � � �� � � ������� � � �
�
� �� �� � � � �� � � � � � � � �
�� �� � � � � �� ������ ���� � � � �� ���� � �� �� � � �
� � � � ���� � �� �
� �� � � � ��� �� � �� � �
� � � � � ��5� � � � � ���� �� � � �� ���
� �
� � � � � �� � � � ��
� � � �
5 � � � � � � � �
�
12�
��
��
��
��
�2.2
�
�
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
��
���
3,2%
8,1%
6,0%
3,5%
3,5%
3,5%
4,0%
5,0%
6,0%
6,0%
��
��
8,8%
7,0%
5,0%
4,0%
4,0%
4,0%
4,0%
4,0%
4,0%
3,0%
�����
-1,0
%-1
,4%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
�16
,114
,114
,0%
14,0
%14
,0%
14,0
%14
,0%
14,0
%14
,0%
14,0
%14
,0%
��
�
14
255
19
654
24
040
28
374
32
903
37
811
43
256
49
485
56
353
62
977
�20
0920
1020
1120
1220
1320
1420
1520
1620
1720
18
��
���
6,0%
6,0%
5,0%
5,0%
5,0%
4,0%
4,0%
4,0%
4,0%
4,0%
��
��
3,0%
3,0%
3,0%
3,0%
3,0%
3,0%
3,0%
3,0%
3,0%
3,0%
�����
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
�14
,0%
14,0
%14
,0%
14,0
%14
,0%
14,0
%14
,0%
14,0
%14
,0%
14,0
%
��
�
58
589
65 1
74
72 5
00
80
649
8
9 71
4
99
798
1
11 0
15
123
493
13
7 37
4
1
52 8
15
��
��
��
��
��
��
��
��
���
�
13
�
�2.3
��
��
��
�19
9819
9920
0020
0120
0220
0320
0420
0520
0620
07
���
42%
59%
27%
16%
13%
11%
10%
10%
10%
9%
����
����
�-2
0,5%
3,0%
4,0%
4,0%
5,0%
5,0%
5,0%
4,0%
4,0%
�20
0820
0920
1020
1120
1220
1320
1420
1520
1620
1720
18
���
8%8%
8%8%
8%8%
8%8%
8%8%
8%
����
����
�4,
0%4,
0%4,
0%4,
0%4,
0%4,
0%4,
0%4,
0%4,
0%4,
0%
��
��
��
��
�
14�
� � � � � � � ��
2.4 � �� �
2.4.1 �� � � � �
� � �� � �� � � � � � �
• � � � � � �� ���� � � �
� � � � �� � � � � �
• � � � � � �� � � � ��� �
��
• � � � � �� � ��
• � �� � �� � �� ��� � ��
• � �� ��
� � � � �� � � �� � ��
� � � � �� � � �
� � � � � � � ��
2.4.2 � � � �
� �� � � � ��� �� � � � � � �
� � � � � � ��
� � � � � �� � � � �
�� �� � � � ����� � � � �� � �� � � � � �� �� �� �
� � � � � � � �� � 15�
�� �� � � � � � ����� � �� ���� ���� � � � �
�� �� � � � � � �
� � � � �� � �� �� � � �� �� � � � � �
� � � � �� �� � � � � � � � �� �� � � ��� � �
16�
� � � � � � � ��
�2.4 � � � � � � � � ������ ��� � �� � � � � �
� 202 600 117 600 10 000-50 000 1 500-10 000
�
- � �� � ��
97% 97% 91-98% 86-100%
- � �� � �� � �
60% 70% 396-100% 67-100%
� 96% 100% 100% 100%
� � � 7 46% 28% 25% 1-25%
� � 88% 88% 36-69% 16-86%
� � �� � � �
- �� � � 4,8 10,0 4.0-59,0 -
- �� � � 5,5 5,0 3,7-38,5 -
- ������� � � 7,6 0,3 2,7-22,9 -
- ��� � � 1,2 1,6 0,8-3,0 -
� � � MBN8 MBN MBN/MB/M MB/M
� � � �� �9
100% 100% 100% 100%
� � 85% 86% 30-69% 4-86%
� � � � � � � � �� � �
� � �
� �� � � � ����
���� ��� � � � ����� � � �� �� � � �� ����� � � �
� �� �� � �� �� � � �� � � � �
� � � � � � � � ��� � � �� � � � � � � �
6 � � � � � � � � � �� �7 � � � � �8 � � � �9 � � � � � � � � �
� � � � � ��� � � � � �� � � �� � � � � � ��
� � � � �
� � � � � � � �� � 17�
� � �� � �� � �� �
2.4.3 � � � � � � �� � � � � �� � � � � � �
� � � �� � �
� �� � � � � �� � � � � �� � �� � � � �� � � � � �
� � �� � � �� � � � � ��
� � � � � � � �� ��� � � � �
�� �� ���� � �� � �������� � � � � � �� ��� � �� � � �� � � �� ��
� �
�� � � � � � �� � ��� � � � � � � � � ���� �
�� � � � � � � �� ��
� �� � � �� � � � � �� � ��� � � � � � �
� �� � �� � �� �� � � � � �� �
� � � � ���� �� �� �� � � � � � ��
� � � � �� �� � � � ��� � � � � � � �
� � � � � � � � �
18�
� � � � � � � ��
�2.5 � � � � ������ �� � � � �� � � � � �
� �
� 202 600 117 600 10 000-50 000 1 500-10 000
�
�� � �� � � ��
� �
�� � �� � ��
�� � �� � �� � �� �
��
� � � �� � 20% 20% 20% 20%
� 65-70% 75%
� � � MBN10 MBN MBN MBN
� � � �� � �
� 60-70% 60%
� � � � �� ������� � � � �
2.5 � � � �
2.5.1 � � � � � � �� � � � � � � �
� �� � �� � �� �
� �� �� 2.1).
10 � � � �
� � � � � � � �� � 19�
�2.1 �� � � �
�
� �
� �� �
�
�
�
�
�
� � � � �� �� �� � �� �
� �� � ��� �� � ��������� � � �
� � � � � � �� �� � � ��� �� � � ,� � �� �� � � �� � � ��� �
�� � � � � �
� �� �� � � � � �� � ���� �� �� � ���
� � � � � �� �
2.5.2 � � � � �� � � � �� �� � ����
� � � �� ����� ����� �� � �� � � �� � � �
� � � � � � �� � � �� � �
� �
� � � � � � ������ ����� �� �� �� � �� �� �� � ��� �� � � � �� �� � ���� � ���� �� � � � � �
������� � � �
����� � � � � � �� � �� � ������� �
20�
� � � � � � � ��
� � � �� �� �� � � ��� ���� � � � � � �
� �� � � � �� � � � ��
�� �� � � � � �� � � � � � � �
� �� � � � ��
2.6 � � �� � � � �
� �� � �� �� � �� � � �� � � �
� � �� � �� � �� �� �� � � ��� �
� � �� � � ��� � � � � �
� � � ��� �
� � � � �� �� � � �� � � �
� � �� � � �� ���� ���� � � � � � �
� � � � � � �� ��
��� � � �
� � � � � �� � � ��� �� � � � �
� � � � �
� � �� � � �� � � �� � � �� � �� � � �
� �� � ��
� �� �� � � �� � �� � � � � � � �
� ��� � �� � ���� �� �� � �� �
� � � � � � � �� � 21�
�� � � � � �� �
� � � ��� � � � � � ����� ���� � ��� � �� � � � � �
� � �� � � � � �
� � � �� � ��� � � �� �
� � � � � �
2.7 �
2.7.1 � � � �� � � � � � �� � � � � � �
� � � � �
� ����� � � � ��� � � � � �
� � � � �� � �� � � � ��
� � � �
�2.2 � � � � � ������������� �� �
0
100
200
300
400
500
600
2000 2005 2010 2015 2020
Total demand
Baseline supply offinance
Baseline financinggap
�
� � � � �
� � � � � �� � � � �� � �� � � � � � ������
22�
� � � � � � � ��
� � � � � �� �� � � �
� � � � � �� � �� � �� � � � � � �
� � � � � �
� � � �� � ������ � � �� �� � � ���� � �
� � � � � � ��� �� � � � �� � � ���
�� � �� ��� � �� �� �
�2.3 � � � �� � � � � � � �
� ����������� ��� ��
� � � �
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2000 2005 2010 2015 2020
� � � � � �� � � � �
�
� �� � � � �� � �� � � �� � �
� � � � �� � �� � � �� � �
2.7.2 � � � �� � � � � � �� �� � � � �� �� � ��
� � � �� �� � ��� �� ��� �� � � � � � � �����
� � � � � � � �� � 23�
�2.4 � � � �� � � ����������� �
� �� �
-
100
200
300
400
500
600
700
800
20002001200220032004200520062007200820092010
�
�
� �
(
� � � � �
2.8 � �� � � � � �
� �� � � � �� �� � � � � �� � � � �� �
� � � � � �� �
� ������������� ������� � � �� � � ��� � ������� � �
� � � � � �� �� � ����
� � �
2.8.1 � �� � � � �� �
� �� � � ���
• � � � � � � �� � ��� � � � �� � � ���� �� � ��
24�
� � � � � � � ��
• � � � � ��
• � � � � � � �
� � � � � � �• � �� � �� � � �� ���
• � � � �
• � � � � � � �
� � � � �
• � � � � �� ��� �
• � � � � � � � �
• � � � � � �
• � � � � �
• � � � � �
� � �
• � � � � � � �� � �
� � � �� �� �� � � � �� �
� � � ���� � �� � � � �� � � � ��
� � � �� � �� � � �
2.8.2 � �� ��
� � � � �� � �� � � � �
� � � � � ��� � � � �� �� � � � �
�
� � � � � � � �� � 25�
� � � �� � � � � ��
�� � � � �� ���� � � � � �� �� �� � � �
� � � � � � ����� � � � � �
� �� �� � � �� � � ����� �� � �� � �� �� � �� �� � � � � �
�� �� � � � � �� �� �� �� � �� ����� �� � �� � � �
� � � � �
� � �� � � ��� �� � �� �� � � � �
� � � � ���� � � �� �� � � � � �� �
�� �� � � � � � �� �� �� � � � � �
� � � � � �� � � �� � �� � �� � � � ��� � � � � � �� �� � � � � �
� � �� � � � �� � ��� � � �
� � � � ��� � �� �� � ��� � � �� �� �
� � � � � �� � �� � � �
� � � � � �� �� �� �� � �� � � �� �
� � � � � �� � �� �� ����� �� �� �� �
� � � � � � �� �� � � �� � � �
� � � � � ������ �� �� �� �� �
� � �� �� � �� � � � ��
� � � � �
26�
� � � � � � � ��
� � ��� � �� � � � �
�� � � � � �� � � �� ���� �� � � �� � � � �
� � �� � � �� � �� � � � � �� ���� � �� � � � �� � �
� �� � � � � �� � ��� � � � � �
� � � � � �� �� � � � �� �� � � ��� � � � � �
� �
� �� � �� � � ��� � � � �
� � ��� � � � ��� �� � ���� ��� � ��� ���� �� �� �� �� � �� � � �
�� � � � �� � � �� � � �
� � � �� �� �� �� �� �� ��� � � � � �
� � � � � � �� � � � � � �
� � � � � �� � �� � � � � ��
� � � � �� � � � � �
�
� � �� � � �� � �
�� � � � � � �� � � � � � �� ��� �� ��� � � � ��
� �� � �� �� � �� �� � �� � � � � � � � ��
� �� �� ��� � � �� �� �� � � �
� � � � ��� � � �� �� �� � � ��� � �� �
� � � � �
��� � � � � �� � �
� �� �� �� � � � �
� � � � � � � �� � 27�
� � �� � � �� �� � �� � � ��
� �
� � � �� � � � �
� � � � � ��� �� � �� � � � �� �� � � � � ��
� �� � � �� � � � � � �
� � � � � ��� � � � � � �
� � � � � �
� � � � � �� � � � � � � ���
� � � � �� � � �
� �� � � � � �� � �� � � � �
� � � � � � � �� �� � � � �� � � �
� � � � � � �� �� � � �� �
� �� �� �� �� � � � � �
� � � ���� � � �� � �� �� � � � � ��
� � � � � �� � � �
� � �� �� ��� � � � � � �
� � � � �� � �� � � � �
� � � � � �� ���� � � � �� � �
� � � � � � �� � � � � �� �
� � � � � �� � � � �� � � � �
� � � � � �
28�
� � � � � � � ��
� � � � � �� � � �
� � � �� � � � ��� � � � � � �� � � � � � �
� � � � � � � � ���� � � � � �� � � � �
2.8.3 � � �� � � � � �� � ��
� � �� � � ���
� � �� � � � � �
� � � � ��� � � �� � � � � �
� �� � � ��
����� � ����� � �� � � � � �
� � � � �
�2.5 � � � � � �� � � �� �
�� � � � �� � � �� � � �� �
� �
-200.000
-100.000
0
100.000
200.000
300.000
400.000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
� � � �
� � � � � � � �� � 29�
� � � � �� �� � � � �� ���� ��
�� � � ��� � � �� � � �� � � ���� �
�� � � � �����
� �� � � � � �� � � � �� �� �� � � � �
�� � � � � �� � �� � � � � �
� � � � � � ��� �� �� �� � �� � �� �� � � � � �
� � � � �
�2.6 � � ��
� � � �� � ��
� � �
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
8.000.000
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020
� � � �
�2.6 � � � � �� � � � � � � �
30�
� � � � � � � ��
2001 2005 2010 2015 2020� � 491.952 491.952 491.952 491.952 491.952
� � 87.456 143.821 174.981 208.816 242.075� � 35.032 77.042 77.042 77.042 77.042
52.018 100.408 146.594 206.749 239.678� 832 832 832 832 832
20.000 20.000 20.000 20.000 20.000- - - - -
� � 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000� 215.337 362.104 439.449 533.439 599.628
� 276.615 129.848 52.503 (41.487) (107.676)
� �� � 631.935 1.314.829 1.754.228 1.746.619 1.344.530
� � � �
� � � ��
� � � � �� � ��� �� � �� � �
� �� �� � ���� � � ���������� �� � � �
�� � � � �� �� � �� � � �� � � �
��� � �� � � � � � � ��� � ��
� � � �� �� � ��� �� �
� � � � � � � �� � � �� � �� �
� �� �
• � � � � � � � ��� ��� � � �� �� � � ���� ������ �� �� �� � �����
� � �
• � �� � � � � � �� � � � �� �� �� �� �� �� ��
� � � � � � �� � �
� � � � � ��
2.8.4 �� � � �� �� �� � � �� � �
� � � � �� �� � �
� � � � � � � �� � 31�
� �� � � � � � � �� � � � � �
� � � �� � ��� � � � �
� � � �� � � ��� �� � � � �� �� � � �
� �
�� � �� � � � � � �� � � � � �
� � � � � �� � � � �
� � � � �� � � �� � �� � � � �
• � � � �
• � �
• � � �� � � �� ��
� � � � � � �� � � � � � � � �
� � �
� � �� � � � � � � � �
�� � �� � � �
� �� � � � � � � ���� � �� � �� ��� � � �
� � � � �� ��� �� ��� � �� ��� � � �� ��� � �
� � �� �� �� ��� � �� � ��� � � � � �
� � � � � � � ��� � � � � � � �
� �� � �� � �� � � � �� � � � �� �
� � �� � � � �� � ��� � �� � � � � � �
� �� � � ��� �� � ��� ���� � ��
� �� � � � � ����
32�
� � � � � � � ��
�� � � � � � ���� � � � � �
� �� � �� � �� � � � � � � �
�� � � � � ���� � �� � � � � � �� �
� �
�2.7 � � � � �� � � � � � � �
� � �� �
0
1.000.00
2.000.00
3.000.00
4.000.00
5.000.00
6.000.00
7.000.00
20002002200420062008201020122014201620182020
d ��
���
� � � �
� � � � � �� � � � � � ��� �� � � �
� � � � � �� � �� �� �� � � � ���� �� ��
� � � �
� � � � � �� � � �� �� � � � �
� � � � �� � � �� � � � �
� �� � � �� �� � � � � � � ���� � � ��
�� � �� � � � �� � ��11
11 � �� � � � � �� �� � �� �� � � � �
� � � � � � � �� � 33�
�2.8 � � � � �� � � � �� � � � �� �� �
�� � �� � � � � �� � � � � � �
� �� � � �
0
1 000 000
2 000 000
3 000 000
4 000 000
5 000 000
6 000 000
7 000 000
8 000 000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
� � � �
� �� � � � �� � ���� �� �� � � � ��
� � � � � �� � � �� � � �� �
� � � � �� � � � �� � �� � � � �
� � � � �� � � � � � �
�� � � �� � � � � �� � � � � �
�� � � � � ��� � �� � � �
� � � � �� � ����� �� �� � � �� �
� � �
34�
� � � � � � � ��
�2.9 � � � � � �� � � � �� �
�� � � � �
� � � � � � ��
-200 000
-100 000
0
100 000
200 000
300 000
400 000
500 000
600 000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
� � � �
� � � � � � � ��� � � � � � � � ��
� � � � � ��� � � � � ��� �� � � �
�
� � � � �� � � � ��� � � � � � � ��
� �� � � � � �� � � �� �
� � � �
� �� � � � �� � � �� � �� �
� �� � � ��� �� � � � � �� � � � �
� � � � � �� � � � � �
� � � � � �� �!!����� �� � � � � �
� � � �� �� ���� � � �� � �� � � � �
� � � � � � �
� � � � � � � �� � 35�
� 12�� �� �� � � � � � � �� � � � �
�2.10 � � � �� �� � � �� � � � � � � � � � �
� � � �
� � � � � � �� � � � � � �
�� � � � � � �
� � � � � � �� � � � �
-1 000 000
0
1 000 000
2 000 000
3 000 000
4 000 000
5 000 000
6 000 000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
� � � �
� � � �� �� � � � � � �
� �� � �� � � � � � � �� � �� �� � ��� � � � � � � �
� � � � �� � ���� � � � � � � ��� �
� � �� �� � � � � �� �� � �� � � �� �� � ��
� � � � � � �� � �
12 � � � � �� � � �� �� � � � � � � ��DPSS)
� � � � � � � � � �� � � � � � � (SPOC).
�� � � � � � � � ��� � � � � � � � �� ����� � �� � �DPSS.
36�
� � � � � � � ��
�2.11 � � � �� �� �� � � � � � � �
� � � � � � �� �
� � � �� � � � � �� � � � �
� � � �� � � � � �� � � � � � �
�
-300 000
-200 000
-100 000
0
100 000
200 000
300 000
400 000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
� � � �
� � � � � � �� � �� �� � � �
� � �� � �� � � � �� � �� �
� � � ����� ���13�� � �� � � � � �
� � � � � �
� � � � �� � � � � � 5�
�� � � ���� � �� � � �� �� � � � � � �
� � � ������� ���� � � � � � � �
�� �� � � �� � � �� � � � � � �� �
�� � � � � �� � �� � �
� � �� � � � � � � �� � � �� � �� � �
� �� � � �� � � �� � � �� � �
13 � � � � �� � � ��
� � � � � � � �� � 37�
� �� � � ��
� � � ������ �� �� �� �� � � �� � � � ����
�� �
� � � � � �� � �� � � � �
� � � � �� � ��� � �� �
�2.12 � � �� �� ��� � � �� � � �� � � � � � � �� �� ��� � � �� � � �
�
� � � �� � � � � �� � � � � � � � �
� � � �� � � �
� � �
-1 000 000
0
1 000 000
2 000 000
3 000 000
4 000 000
5 000 000
6 000 000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
� � � �
2.9� �� � �
� �� � � � �
� �� � � � � � �� � � � � � � ��� � � � � � �
� � �� � ��� �� � � � ��
�� � � � � � �� � � �
38�
� � � � � � � ��
� � � � �� � � ��� � � �� �� �
�� � � � � ��� � � � � �� �� �
� � �� �� � � � � � �
1 � � � � � �� � �� � � �
� � � �
2 � � � � � �� � �� �
� � � �� � �� � �
�� � � � � � �� �� � � �� � � ���� ��� �
� � � � � �
� � �� � � � � �� � � �
��� � � � �� � �� � � � � � ��
� �� � � � � �� � � �� � �� � � � � � �� �
�� ��
2.9.1 � �� � � � � �� � �
� � � � � � �� � � � � �
� � � � � �
� � � � � �� � � �
� � � �� � � �
� � � � �
� � � � � �� � � � � � �
� � �� � � �� � � �� � � � � � ��
� � � � � � � �� � 39�
� � � � �� � � � � � � �
� � � �� � � � � �� � � � � �
� � � � � � �� �� � � �� � �� � �
• � � � � � � �� � �� � � �
� � � � ���� �� � �� � � �
�� � � � � ���� �� � �
• � � � ��� � � � � � �����
�� �� � ��� �� � � �� � � �
• � � � � � � �� �� �� �� �� � �� ����� �� � �� �� � � �� � �
� � � � � � �• � ��� � � � �� �
� � �� � �� ��� � � � �� ��
• � � � �� ������ ����� �� �� �� �� � � �� ��
• � � � � � � ��� ����� �� �� �� �� �� �� � � �
� � �
� � � � �
• � � � �� ��� � �� � ����� � �� �� � � ���
• � � � � � � �� ���� ���� �� �� ��
• � � � � � �� � � � � � � � �� � �� � � � � �� � �� � � ���
40�
� � � � � � � ��
• � � � � �� ��� �� � � � �� � � � ��
�� �� � � � � � �� �� � � ��
� � � � � �� � � �
� � � � �� � � � � �
� � � � ��� � � � �� �� � � � � � �
� � � � � � � �� � � � � � ��
� � � � �� � � � �� �
� �� � � � � �� � � � ��� ��� � � � � �
� � � � ��� � � � � � �
�� � � � � � �� � � � � �
� � � � � � � � �� � � �� � �� � � � �
� � � � �� � �� � � � �
�� � � �� � �� � � � ��� � �� �
� � � � �
• � � �� � �� � � � �
� � � �
• � � � � � � �� �
• � � � ��� � � �� �
� �� � � � � �� � � � �� �
� � � � � �� � � � �� �
� � � �
� � � � � � � �� � 41�
• � � � � ��� � � � �� � � �� � �� �
�� � � � �� � � � � �� � �
� �� � � � � ���� � � �� � � �� � � � � � � �
• � � � � �� � � � � �
� � � � � � �
• � � � � � �� � � � �� � � �
� � � � � ��� � � � �
� � � � � �� � � � � ��
� � � � ��� � �� � � �
� � � � � �
• � � � � � �� �� � � � � ���� � � � � � �� � �� � � � �
� � � � ��� �� �� � �
� � � � � � � �� � �� � � �� � � � � �
� � � � � �� � � � � �� �
� � � �� �� �
� � � � �• � � � � �
� � � � ��� � � � � � �
• � � � � � �� � � � � �� � �
� � � � � �� � � ��� � � � � �
42�
� � � � � � � ��
� �� � ��
� � � � � � � �� �� �
1. � � � �� � ��
2. � � � �� � �
3. � � � �� ���
� � � � �� � �� �� � � � � � � �
� ��� � � � � �� � �
� �� � � � �� � � � �� � � ����� �
� � � � � � ����� �� � � � � �� ��
� � � � � ��
� � � �� � � �� � � � � �
� � � � � �� �� � � � � �� � �
�� � � � �� � �� ��� � � � �
� � �� � � �� � � � � � �� � � � � 5� ��� � � ���� � � �
� � � � � �� � �� �
• � � � � �� � � � � �� � �
�� � � � � � ��� � �� � �� � �� �
� � � � �
• �� � � � � �� �� � �� � � �
� � �� � � � �
� � � � � � � �� � 43�
� � � �� � � � �
� �� � � �� � �� �� � ��� � � � �
� � � �� � � ��� � � � �� �� � ��� �
� � � � � � �
44�
� � � � � � � ��
� � � � � � � �� � 45�
3 � �� �� � �
3.1 �
3.1.1� � �� �� � � �
�� � 14�� � �� � �� �807000.
� � �� �� ��� � � ������ � �
� � � �
� � � � � �� �� �� ���).
�3.1 � � � � �������� ����
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
0-4 5-9 10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70 …
� �� � � �� ���� ���
14 � � ���� ���� ��15
46�
� � � � � � � ��
� � 15� � �� �� ������ � �� � � � � �� ��� ��
� � � � � � �� � �� �� �� � � � �� �
���� � � � � � �� �� � ��� � � � �� �� � � � �� �� �� �� � � �� �
• 202 � � �
• � � 116 � � 16.
���� � � � � �� ��� �� � ��
�3.1 � � � � �� ������ ������ ��
1995 2000
�
� �
835 000 807 000
292 000 274 000
543 000 533 000
� �� � � �� ���� ��� ���
3.2 � �
� � � � � � � � �"! �� �� ��� � �� �� � � � � �
15 � � � � �� � � � ��� �#� �� � �
� �16 �� �� � � �� ���� ���
� � � � � � � �� � 47�
�3.2 � � � �� �� � �� ����
1995 1996 1997 1998 1999
� ���� ��� �� 10 399 14 523 16 826 18 355 30 100
� ���� ����"! � 2 280 2 836 2 907 1 877 1 140
� ���� �� �� 5 539 6 963 7 747 7 979 14 250
� ���� ��"! � 1 215 1 360 1 339 816 540
�� ���$%�
� �53% 48% 46% 43% 47%
� ��� � �� � � � ��
����� � � ���� ����� ���
� �� � � ��� �� ��� �� � �"! ���� � �
�� � � �� � � � �� � � � � �� � � ��
� � � � � �� �� � � � �
�� � � � � � � �� ��� � � �
�3.3 � � � � �
1995 1996 1997 1998 1999
� �� �
� ���� � ��
1,24 1,44 1,64 1,4 1,1
� � � �� � ������� � �
43% 32% 29% 36% 51%
� �� �
� ���� �
2,0 2,1 2,3 2,0 1,8
� � � �� � ������� �
25% 22% 21% 23% 30%
� �� � �
� � � � � � � �� � � �� � � � �
� �� �� ����� � � � �� � � ��� � � � �� �� � � � �
48�
� � � � � � � ��
3.3 � � � �� � � � � � �� �
� � � �� �� � ���� �� � ��� ��� � �� � � ���� � � ��� �� ���
� �� � � � � � ������� �� � � ������ �� �
�3.4 � � � � ������������ ��� �� �
1995 1996 1997 1998 1999
� � �4 618 5 777 6 381 6 512 11 575
��� �� ����
�� ��13 697 11 882 11 463 10 634 11 575
��� �� �-13% -13% -3,5% -7,2% +8,8%
� ��� � 0,30% 0,27% 0,26% 0,24% 0,25%
� � � � �� � �
�3.2 � � � � � � � � ����������� ��
� � � � � � ������ �
-15
-10
-5
0
5
10
1995 1996 1997 1998 1999 2000
� � � � �� � �
� � � � � ��� � � � � � � �
� � � � � � ������ �
� � � � � � � � �� � �� � � ��� �� ��
� � � �� ��� ��� � � � ����� � ��
�� � � ����
� � � � � � � �� � 49�
� �� � ���� �� �� �� � �� � � � � �� ���� ��� �� ����� ��� ��� � � �
� � � � �� ��� � �
� � � � ����� �� ��� �� � ����� � � �
�3.5 � � � � ��������������
�
Year
�
��
�
�� �
�� �
�
1995 55,4 25,4 21,5 8,2 0,3 41,1 28,4 9,4 8,9 10,1 12,7 3,5
1998 41,7 23,7 12,6 4,9 0,5 53,2 35,2 10,0 10,0 15,2 18,0 5,1
� � � � � � � � � � �
� � � � ��� �� � �
� � �� �� �� �
� � � �� � � � � �
� � � � �� � � �� � �� � �� � � �
� � � � �� �� � � � � � �
�3.6 � � � ���� � � �
1995 1996 1997 1998 1999
� � � -3,3 -4,0 1,9 -5,2 8,1
� -19,0 -17,1 -7,0 2,0 20,2
� �� � � �� � � � �
� � �� ��� � �
� � �
50�
� � � � � � � ��
�� �� � � � ������ �� �� � ����� �
�
� �� � � � ����� ��� �� ���17� �� �� � � � �
� �� � � � �� �� ��� � ���� � �
� �� �� ���� � � �
��� �� � � � � � ����� �� � ����� � � �
� �� � ��� ��
� � � � � � ������� � � � � �
� � �� � � � ���� � � � � � � � ��� � � � � � �
�3.7 � � � � � ������������� ��
1995 1996 1997 1998 1999
� �� �� 310 543 632 710 1,002
� � � ��� � �
79,1 112,0 100,8 89,8 80,0
� � � ���� ���� ������ � �
�� � � � � � �
3.4 � � � 18
� � � � � ���� ��� � � ����� �� �� � �� ��� ���
� � �� � � � � �� �
� � � � � � �� �� � � � �
� �� � � �� �� � � �� �
� � � �� � � � �� �� � � � � � � ��� �� �� ��� � ��� � �� �� �
17 �� � � � �18 �� � � �
� � � � � � � �� � 51�
� � � � �� � �� ��� � � �� � � � � �� � ��� �� �� ���� �
� � ��� � � � �� � � ����� �� ������ �
� � ��
� � �� � �� � � � ������ �� ��"! ������� ���� � �� ��
� � � �� � � �� ����� �� �� ���� ������ �
� � �
� � � � ����� �� �� � ���� � �
� ���� � � � �� � ��
3.5 � 19
� �� ��� � � � � � ���� � � � � � �
� �� � � � � �� � � � � � � ����.
�3.8 � � � � �� � � � � ��������
� � � � 100.0
�
� � � � �
31,7
27,0
10,8
49,1
7,4
� � 1,0
� � � �� � � �
� � � � �� � � �� � � � ����� � �
� �� �� � � � � �� � � �� ��� �� � � � � � � ��������
� � � �� � � ��� � � �� �
� � � �
19 �� � � �
52�
� � � � � � � ��
� � � �� � �� �� � � � �� � � �
�� � � � � � �� � �� � � � � �
� � � � �� ������ � �� � � �
� � � � � �� �� � � � �� � �
� � � � � � � �� � 53�
4 � �
4.1� ���� � � � �
� � � �
�4.1 � � � � ������������ ��� ��
1996 1997 1998 1999
�� � 1 811 2 168 1 588 1 867
�� � ��
� �
1 846 2 222 1 596 1 775
� �
� � �
-35 -54 -8 92
� ��
� �� � � �
� �
�� �
260 264 174 113
� � 218 143 207 160
� �
� �
7 67 -41 +45
� � � ��
� �
89% 85% 74% 118%
� �� � � � � � �
���� ���� � � �
� �� � �� � � � � ��
� � �� � � �� � �� � � � �� �� �� �� � � � �
� � � � � � �� � � � � ����� ��� �
� � �� � � � � ��� � � �� � � �
54�
� � � � � � � ��
� � � � � �� �
4.2 �� ����� � � �
� �� � �� � � �� � � � 20.
� � � �� �� � ��� �� ,21
� �� � �� �� �� � � �� � �� � � �
����� � �� � � ����� �� � � �� � � � � � �
�� � � � �� � � � � � �� � � �
� � � � ���� �� �� � �� � ��� �� � � �
� � � � �� ����� � � � � �
20 � �#� � �� � � �� �
21 � � � � � � � ��� � �
� � � � � � � �� � 55�
�4.2 � � � � ����������� �� �� �22
1996 1997 1998 1999
�� � 2 071 2 431 1 762 1 979
���� � � ��� 36% 38% 27% 17%
��� � 672 795 754 1 319
���� � � ��� 12% 12% 12% 11%
��� � � 982 994 558 658
� �� � ���
47% 41% 32% 33%
��� � 23 512 643 451 1
� �� � ��� 21% 26% 26% 0%
� �� � � � � � �
���� ���� � � � ��
� � � ��
� � � � � � � ������ � � ����.
�4.3 � � �������������� �
1997 1998 1999
� 25% 24% 20%� � 15% 17% 24%� � 17% 15% 9%
� � � � 3% 5% 22%
� � �
�
6% 5% 5%
� � 1% 9% 7%33% 25% 13%
100% 100% 100%
� �� � � � � � �
���� ���� �� � �� � �
� � � ��� �� ��� � � � � �� � � � � � �
22 � � � � � � � � � .23 � � � � � � � �� ��� � �� � � �
� � � �� �� � � � � � � �� �� � � � � �
56�
� � � � � � � ��
� � � � �� �� � � � � � �
� � � � ���� � � � � � � �
� � �� � � �
� � � � ��� �� � � � � ��� �� �
� � � � � �� � � � � � ��� � � � � � �
� � �� � � � ��� � � � �
� � �� � � �� � � � � � �
���� � � � � �� � � � � �
� � � ��� � � � � � ��
� � � � � � � � �� � � � �� �� �
�� � � � � � ����� �� � � � � �
� � � � � � �� �� � �� � ��
� � � � ��� � � �� � �
� �� � � � ���� �� � � � � �
� �� � � � � ���
� � � � � � � �� � 57�
�4.4 � � � �� � � �� �
��� ��
� � �
�
�����
��
�
� �� � �
�
�������� � � �
1 193 357 30% 214
�� 990 260 26% 99
�� � 142 97 68% 115
�� 61 0 0% -
� �� � � �
4.3 � � �� � � � ������
�4.5 � � � � � ������� �� �
1999
� 1 935
� � 24�� 90
� � �� ��� � � 5%
� � � � � � 45
� � � � � � �� ��
� � � �
50%
� �� � � �
� �� � � � � ����� � � �� � � ��� � �
� �� �� � � � ��� � � � �� � �
� � � � ��� �� �� � �� ���� � � � �� �
� � � � � �
� � � � � �� � � � �
24 � � � � �
58�
� � � � � � � ��
� � � � � � �� � � ���� � ��� � � � �� �� � �� ����� � � �� � �� � � � � �� �� �
� � � �� �� �� � �� � ��� � �� � � � � � �
4.3.1 �� � � � �
� � � � � �� �� � � �� � �
� � �� � � �� �� � � �� �
� � � � � � �� � � � � �
� � � �� �� � � � � �� � � �� � � �
�� � � � � �� � �� � � �� � � �
� � � � �
� � � � � � ��� � � � � � �
� � � �� � � � � ��� � � �� � �
� � � � �
4.4 � �� � � � � ��
� � �� ����� �� �� � �� �� � � � �� �
� � � � � �� � �� �� � �� � � �� � ����� � �� � ���� �
� � � � �� � ���� � �
� � � � � � � �� � 59�
�4.1 � � � � � ������������ �����
� � � ���
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
35,00
1995 1996 1997 1998 1999 2000
%
� � � �
� � � � �� � � �� ��
� � �� �
4.5 �� � � � ��� � � � � �
� � � � � �� �
� � � � � �� �� ����� �� ��� � ��� �� � � � �
�� � � � � � �
60�
� � � � � � � ��
� � � � � � � �� � 61�
5 �
5.1� � � �
� �� ��� � � �� �
� � �� �� � ��� � � � � � � �� � � �� �� �� � �� � � � �� �� � �
� � � � � ��� � � � � � �
� �� � � � � � � � ��� �� � � �� � �
� �� � � � � �� ��
� �� � � � � � �� � � � � � � ��� � � � � � �
� � � �
� � � � �� � �� �
� � � � � � �� � �� � � � � �
5.2 � �� � � � � � �� � � �
� � � � � �� � � � � � �
�� � � � �
62�
� � � � � � � ��
� � � �� �� �
� �� �� � � � ��� � � � � �
�� � � � � � � ��� �� � � � � � � �
�� � � � � � ��� �
� � � � �� � � �
� � � � � �� �� �� � � ���.
�5.1 � � � � ������ �� ��
���� � � ��
� 45,2 80% 20%
� 0,8 0% 100%
� �� �� �
�� �
72,2 100% 0%
118,2 108,3 9,9
� � � � �
�� �� � � � � � �� � � � ����� �� �
� � � �� � � ������� �� ��� �� � �
� � �
5.3 � � � � �� � � � ��
� � � � � �� � � � ��
� � � � �� ���� � � � � � �
��$������ � � ��� �� � �� � � ��� �� � � � � �
�� � �� �
� � � � � � � �� � 63�
�� � � � � �� � � �� �� �
�&� � �'��#(��
�(��� � � �� � � ����� � � � � �
� � �� �� � � �� � � �� � � �
� � � � �
� � � � �� � � � � �
� �
�� �� � � � ���� � � � � � � ��
� � � �� �� �
� � �� � � � � �� � � � � � �
� � � � � � �� �� � � �
� � � �� ��� � �� � � � �
� �
• � � � � � � � �� � ��
• � � � � � � � �� � � � � � � � �
� � � �
• � � � �� � �� � �� � � � �� � � � �� � �
• � � �� � � �� �� � � � ��� � � � � � �
� � �
• �� � � � � � � �� �� � � � � � �
� � � � � � �� � � � �
� � �� � � � �
64�
� � � � � � � ��
� � � � � � �� �� �� �� � �
� �
� � � � �� � �� � �
� � �� � � � � � �� � � � � ��
� � � �� � ��
� � � � � �� � ����25.
5.4 � � �� � �� �� �
� � �� � � � � �� �� �� ����).
� � � � � �
• � � � �� �� ���
• � � � � �� � � � �.26
� � �� � � � �� � � � � �
� � �� � �� �� � � � � �� �� � �
� � � �
25� � � � � � � � � �
26 � � �� � � � � ��
� � ��� �PADCO, INC. (1997), � � �� � � � �� �� �� � � �� �
� � � �� � � � �� � � �
� � � � � � �� � � �� �
� �� � � � � � � � �
� � .
� � � � � � � �� � 65�
�5.2 � � � � � �� ������� �
� � ��� �
�� � ��� �
�� �
'���
76 609 69 282 90%
61 342 52 543 86%
137 951 121 825 88%
� � � � �'��� � � �� �
� �� � �� � � � � ����� � � � � � � � � � �
� � � � �� �
� � � � � �� ������ � � � �
�� � � � � � � �� � � �� �� � �
� � � �
�5.3 � � � � � � ���� � � � � ������� �
� � � ���
� �
�
��
�� �
��
� �� �� �
�� � �� � �� �
� � 72 588 121 825 73 095 60%
� � � � �
5.5 � � � �� �
� � � � � � � �� � � � � � �
� � � �� �� � � ������
66�
� � � � � � � ��
�5.4 � �� � � � � �� � �� �� �������� �
�
� � � � � �� � 121 825
� � � �� � � �� � � �� � � �
91 369
� � ���� 75%
� �� � � � 36 548
� �� � 35 634
� � �� � 72 181
� � ���� � � � �� � �
59%
� � � � �
� � � � � ��� � � � � ��� � � � � �� ��
� � � � ����� �� �� �� ���� �� �� � � � � � ������ �
� � � � � � � � � �� � � � � �� �� �
� �� � � � � � �� � �� ������ �� � � � � �����
� � � � � � �� � � � � �� �
� � � �� � �� � � � � �� � � � � �
� � � �
� �� � � � � � ��� �� � � � � � � �
� � � �� � � � �� � � �� � � � �
•� � � � � � �� � �
• � � � � ��
� � � � � � � �� � 67�
• � �� � � �� � �
• � �� �� � � �� � � �� � � � � �
� � � �� � ��� � � ����� �� � ��
� � � � � � �� � �� � ��) *+��,�*�� � ��
� �� � � � � ���� ���� � � � � � � �
�� � �� � � � ����� � �� ������ � � � ������� � � � � �� � � � � �� � � � � �
� � �
5.6 � � � �� � � �
� � � � � �� �� � � � � �
� �� �� � � � �� �� �
� � � �� � � � � � � �
68�
� � � � � � � ��
�5.5 � � � � � �� �� � � ������������ �� �
�� � 1998* 1999** �� �1999***
� � �� � 539,4 875,0 875,0
� � �� � 21,7 40,3 � �
� � ��
�
4,0% 4,6% � �
�� � � ��
��
0,35% 1,48%
�� � � ��
�
4,25% � �
� '� � � ���� ��'' �� � � � � �
'''� � � � � � �� �� � � �� �� �
�
� � � � � � � �� � � � � � � �
� ����� � � � � ��� � � � � ��� ������� � � �
� ������ � � � � � �� � �� � � � �
� � � � � � �� � ��� � �� � � � � � �� �����
� � � � � ��� � � � � � �
� � � �� ��� � � �� �� � �� �� ������� � � � �� � � �
� � � � � � � �� � 69�
�5.6 � � � � � � ��� � � �
��� �
�
� �� � 811 520 390
��� �
���
87 714
� � ���
74 557
� ��
�� 10 500
�� � �� ��� �
�� 108 169 225
�� � �� �� �
�� 92 143 191
�� � �� ��� �
��
�
1,03% 1,61% 2,14%
�� � �� �� �
��
�
0,88% 1,37% 1,82%
� � � � � � � �
� � � � � � �� � � � � � ����
� � � � � � � � �� � � � � � �
� � � � � � � �
� � �� � �� �� ���� �� � � � � �� �� � �� � �� � � � � �
� � � � ������ �� �� � � � �
�� � � � �� � �� � �� � � � � ��
�
70�
� � � � � � � ��
� ���� �� � � � � �� ���� � � � � � �� � �
�� � � �� ��� � � � �� � � ��� �� � �� � � � � �� �� � � �� �� �� � � � � � �
� � � � � �� �� � � � � �� �� � � � � �
� � � � �
�5.1 � � �� � �� �� ������� �
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%100%
� � � � � �
�
�
�
� � ��� �
� � � � � � � �� � 71�
6 � �
6.1 �� � �� �
� � � � � �� � � �� �� � � � �
• �� � � � � ���� �
• � � � � ����� ��
• � � � ��� ��
• � � � � �
�� � � � �� �� � � �� �� � � � � �
� �
�� � � � � ��� � �� � � � �
�� � � � � � �� � � � � � � �
� � � � � � �� �
6.2 � �� � � � � � �
� �� � � �� ����� � �� � ���
� � � � �� � � � � � � ��
� � �� �� � � � � � � � �
� � � �� �� � � � �
72�
� � � � � � � ��
�� � ��� ������ �17� �� � ���� � � � � �
� �� � � � � �� � �� � � � �� � � �� � �
��� �� � � �� � � � �
�� � � �� �� � � ��� � � � �� �
� � � � � �� � � � � � � �
� � � ��� � � � � � �
� �� � � � ��� � � � � �
�� ��
�� ���� � � �
� � � � �� �� �� � � � �
� � � � �� � � � � �� �
� � � � � � ���� � �� � � �� � �� � �
� � � � �� � � � � � � �
�� � � � ��� �� � � � � � �
�� � � � � � � � � �� � �
6.2.2 � �� � � � ���� �� � � �
� � � � �
� � � �� � � � � � �
� �
• � � � � �
• � � � � � � �
� � � � � � � �� � 73�
• � � � ��
• � � � � �� � � � �
• � � � � � �
• � � �� � � �� � �
• � � � � � � �� � �
� � � �� � �� �� � � �
� �� � � �� � � � � � � �� � � �� � ��� � �� � �� � � �
� � �� � �� � � � � �
� �� � �� �� � � �
� �� � � � �� � � � � �
� � �� � �� � � �� � � � �
� � � �� � �� � � � �� �� � � � � �
� � � � �� � �� � � � ��
� � � � � �� � �� � � � � � � �
�� � � � � ��� � � � � �
� � � � ��� � � � � � �� � � � � � � �� �� � � � � �
� � � � � � �� � � � � �
� �
74�
� � � � � � � ��
� � � � � �� � � � � � � �� �
�� � � � � � �� � �� � � � ��
� � � � � � � �� �
� �� � �� � � � �� � � �
� � � � �� � � � � �
� � � � �� �� � � � �
� � � � �� � � �
� � �� � � � � �
� �� � � � � � �� �� � � � �
� � �� �� � �� � � � � � �� � � � �
��
��
��
���
75�
�6.1
��
��
���
�����
����
�
�
�
��
��
�
8 42�
� 8
�
:–
64�
– 8
- 4
6 88
43
7
� �
�
��
� � ���
�
��
�
���
��
� ��
�
� �
�
��
���
�
)
��
���
�
��
76�
� � � � � � � ��
6.3 � �� � � �� � �� � �� � � � � � ��� � �� � � ��� � �
� � � � �� ���
� � � � �� �
6.3.1 � � � � � ��
� � � � � ��� ���� ��� ��� � � � � � � �
� � � � ��� � � �� �� � � �� � � � �
�� � � � � � ���� ��� � � � � �� �
� � � � � � �� �� � � �� ��� � �� � � �
� � � � ��� � �� � � �
�� � � � � � �� ���� �� � � � � ��� � � � �� �
� � � � ��� � �� � � �� � � �
�� � � � � � �� ���� �� � � ���� �� �
� � �� � � � �� �� � � � ��� � � � � �
� � � � � �
�� � �� � � � � �
� �
� � � � � �
� � � � � � � �� � 77�
• � � � � �� � � � �� ���
���
• � � � �� � � ������� � � ���� ���
• � � �� ��
6.3.2 � � � � �� � � � � ������������
� � � � � � ���������� �
� � � � � � �� � � �
� � � � �� �
� � � � �
• � � � � � � ��� ���
• � ����� � � � �� � ���� �
� � � � � ���� ��� � � � � � �� � � �
� � �
6.3.3 � � � �� � � � ��������� ��
� � � � � ������ ��� �� � � � ���� �� � � ���� � ������� �
� � � � � �� � �� � ��
� � � �� � � �� � �� �
�� � � � � ��� �� � � � �
� � �� � �� � � � ��
78�
� � � � � � � ��
� � � � � � ��
� � � � � �� � � � � �
� �� � � � � � �� � �
6.3.4 � � �� �� � � ���� ��������
� � � � � � � ���� �� � �� � � � �
� �� ��� � � � �� �� � � � � � �
� �� � � � �� � �� � � ���� �� � � � � ��� � � �� � � � � � �
��� � � � �� � � � � � �
6.3.5 �� �
� ���� � � �� � �� � �
� � ����� ���� ��� �� �� � � � � � �� � � � � �� � � �� � � � � � �
� � �
� � � � �� � � � � � �� �
� � � � � ����� �
�17% � � � �� ��
� � � � � � � �� � 79�
�6.1 � � � �� ������������ �� � �
� � � �����
����� ���
�
�
� ��� �
15 45 300,0%
� �� � � � ���
�
214 64 30,0%
� ��� �
126 30 24%
� �� � � � ���
�
863 112 13%
� �� �
69 11 17%
�� �
126 38 30,0%
� � � � �� � ��
� ������� � �� �
� � �
• � � � ��
• � � �� � �� � �
� � � � � � ��� � � � �� � �� � � � �
� � � � � �
6.3.6 � � �� �� � � � ����������� ���� � �� � �
� � � �� ��� ���� � �� �� � � � � �
80�
� � � � � � � ��
� �� � � � �� ����� �� � � �� �
� � � �
• � � � � ��
• � � � � � �
• � � � � �
• � �
� � � � �� � �� �
• � � �
• � � � � �� � �� � � � � � � ��
• � � � � � ��
� � � � � � ���� � � � �
�� �� � � � � �� �
� � � � � � �� �� �� � � � � � � ����
���� � � ������� � � � ������� �
6.3.7 � � � � � �
� � � �� � � � � � � �
� � � � �� � � � � �
� � � � �� � �� � � � � ����� �� �� �
� �� � � �� ��� ��� �� � ���� � ��� �� � � �
� ��� � � � � � � �
� � � � � � � �� � 81�
� � �� � � � � �
� � � � � �� �
� �� � �� � �� � � � �
� � � � � � �� � �� � � �
� � � � �� �
82�
� � � � � � � ��
� � � � � � � �� � 83�
7 � �� � �
7.1� � � � � ��� � � � �
� � � � �
� � �� � �� � � � � � ��
� � � � � � �� � � � � �� � � � �
� � � � �
7.2 � ����� � � � �� � �� � 27.
7.2.1 � � �� � � � �� � � � �� � �
� � � ��� � � � ���� � � � �� �
�� � �� ����� � �� � � �
27 � � � � � � �� �� � � �� � � � �
84�
� � � � � � � ��
�7.1 � � � � � �� � �������
� ��
� �
�� �� ��
- 47 083 000
� 7 616 000 8 082 000
1 429 000 -
1 010 772 -
437 000 -
952 000 -
824 000 -
445 897 -
752 000 -
���
156 062 -
� � ���
253 343 -
� � � � � �
� � � � �� � �
� � � � � � 28
� � � � �
� �� � �� � � � � ��� � � � � � �
� � � � �� � � ��
� �� ��� � � �� � �
� � � �
� � � � � �� � � � � �� � �
� � � �� � � � ���� � � �� � �� �
��� � �� �� � � �� � � �
28� � � � 2761-84 " ��� � � � � � � �
� � � � � � � �� � 85�
� � � � �� ���� � � � �
� � � � �� �� � � �� �
� � ���������� � ��
� � �� � � � � � �� � � �� � �
�� � � �� � �� � � ��� � � �� ��� �
� � � � � � �� � � � ���
�7.2 � � � � �� � � � � � �
� � �������
� � � ��� ��
� 47 450 000
� � 15 804 500
� 2 920 000
� � � � � �
� � � � �� � � � � ��
� � �� � � �� �� � � �� � � � � �� �� � � �
�� � � � � �� �� � � � �� �
� � �� � � � �� �
• � � � �� �� � � ��� ���
• � � � �� �� ���� � �� �
86�
� � � � � � � ��
7.2.2 �� � �� � � � � � � ������ � � �
� � � �� � � � ���� �� ��� �� � � � � ��
�� �� � � � � � �� �� � ��� �� � ��� ��� � � � � � ��
�7.3 � � � � � ��
1985 1990 1994 1995 1996 1997
�� � �� � 150,0 167,0 286,5 294,1 307,3 346,2
� �� �� �� �
142,0 160,0 280,5 285,9 301,9 332,0
� � ���
�� � 23% 21% 9% 8% 8% 6%
�� 47% 48% 61% 63% 66% 70%
�� � � 30% 31% 30% 29% 26% 24%
� � � � �� � �
� � ������� �����
� ����� �� �� ��� � � � 29�
�
29 � � � �� � �� � � � �� �� � � �� �2-3 % � �
� � � �� �� �20-30% �� � � � � �
� � � � � � � �� � 87�
�7.4 � � � � � � ������
� � �
�� �� � � �
1 47 083 000 724
� 1 15 698 000 416
1 1 429 000 251
1 1 010 772 222
1 437 000 198
1 952 000 311
1 824 000 255
1 445 897 180
1 752 000 286
���
1 156 062 282
� � 15 253 343 273
� � � � ��� �� �� � �
�� � � �� � � �� � �� � � � � � �
� � ��
� � � � �� � � � � � �
� � �� � �� � �� � � �� � � �
� � � �� � �� �� � � �� �
����� � � � � � � �� � � ������� � �� � �
� �� � � � � ���� �
88�
� � � � � � � ��
�7.5 � � �� � � �
� �
�� �
79% 21% 46% 306
� 61% 39% 29% 179
78% 22% 25% 148
69% 31% 25% 143
65% 35% 25% 65
81% 19% 25% 189
54% 46% 25% 104
87% 13% 25% 117
27% 73% 25% 57
� � �49% 51% 25% 32
� ��
75% 25% 25% 122
� � � � � ��� � �� � � �
�� � � � ��� � � � �
� � � � �� � � � � � ��
� � � � �� � ��� � � � � �� ��
� � � � � �� � ��� � � �
� � � � ��� � � � ����� � ��
� � � � � �� � �� �� � � � �
7.3 � � � �
7.3.1 �� � � � � �
� � � � � �� � �
� � � � � � � �� � 89�
� � �� �� ��� �� �� �� ��
� � � � ����.
�7.6 � � � � � � � � ������ �� � �� � �� � � � � � �
� �
�
� �
� ��
�
� �
97% 60% ��
� 97% 70% � H2��� ��
93% 99%
93% 100%
94% 39% H2S
93% 63%
98% 98%
94% 98%
99% 97%
97% 97%
�91% 83%
� � � � �
� � � � � � �� � �� � � � � �
� � � � � � � ���� � � � � �
7.3.2 � � �� � � � �� � � � � � �
� � �� � ��� �� ������ � �� � �
90�
� � � � � � � ��
�7.7 � � � �������
� ��
202 600 87,9%
� 117 600 88,0%
24 400 64,0%
20 800 36,0%
15 100 60,0%
Pechory 14 000 60,0%
13 600 65,0%
11 500 59,0%
10 400 69,3%
���
10 100 45,0%
� � ���
5 340 48,0%
� � � � � � �
7.3.3 �� � � � � �� � �� �
� � � � �
� � � � � � �� � � � ������
� ������ � � � �� �� � � � � � � � ��� � � � � � ���� � �
7.4 � � � � ��
7.4.1 � � � � �� � � � � � �
� � � � � ���� ��� ���� � � � � � � �
� � ��� �
����� � � � � �� � � � �
� � � � � � � �� � 91�
�7.8 � � � � �� � � � � � �� � �
1985 1990 1994 1995 1996 1997
� �� � ��
� �
102,0 140,5 240,5 257,0 270,4 311,8
20,0 90,6 81,5 81,0 75,3 72,6
�� � 12,0 6,7 7,6 5,0 4,7 4,1
�� � 8,0 83,9 73,9 76,0 70,6 68,5
� � � � � ��
� � � � ������� �����
� � �� � � � � �� � � �� � � ��� �
� � � � �
� � �� � � �� �� � � ���
92�
� � � � � � � ��
�7.9 � � � � � ������
� � � � �� �
�� �� � � ��
1 37 443 000 596
� 1 14 380 000 390
1 1 332 000 241
1 730 000 321
1 390 000 129
1 582 000 285
1 505 000 170
1 657 000 275
1 140 000 53
� � � ��� �
6 260 679 268
� � � �� � � 3 133 820 338
� � � �� � ��
5 111 079 291
� �� � � � � �
�
� � �� � � �� �
�� � � � � � � �� � � � �
� � � �
���� � � � � � �� � � ��� � � � ��� � � � � � �
�� � � � � � � �� � � � � � � �
�� �� � � � � � �� � � � �
7.4.2� � � � � � � � �� �� � � � � � �
� � � � �� �� � � �
� � � � � � � �� � 93�
�7.10 � � � � � � �� ������ �� �� � � �
�(SPSS)
�
(SPOC)
�
����� �
(DPSS)
� % % % %
30% 10% 5% 50%
� 30% 10% 5% 50%
45% 30% 5% 20%
45% 30% 5% 20%
45% 40% 5% 10%
45% 30% 15% 10%
40% 40% 10% 10%
50% 50% 0% 0%
50% 50% 0% 0%
� � � ���� � �
� �
50% 50% 0% 0%
� � � �� � 50% 50% 0% 0%
� � � ����
� �
50% 50% 0% 0%
� � � � � �
� � � � � � � �� � � �� �
� � � � � ��������� � � � � � � �� �� � � � � � � �
� � � � � � � ���� � � � � � � �
�� � � � � � � �� � � � � � � ��
� � � � �
� � � � �� � � �� � � ��� � � � �
94�
� � � � � � � ��
� � � �� � � �� � � �� � �
� � � � ����� � � � �� � � � � � �
�� �� ��� � �� !�� � �� � �� !"�� �� !"� �
� � � � !� ��� � � ����� �
!"�� � � � � � �� � � �� � � � � �� �
� � � �� � �� � � � � �� � � � � � �� � � �
� � �� � � �� �� � � � �� ��� �� �� � � �
�� !"��� � � � ����
� � � � � � � �� � 95�
�7.11 � � � �� �� ������ �� �
�
�� �� ! �� !"
150 000 - - 150 000
� 80 000 - - 80 000
11 600 2 000 - 9 600
3 000 - 3 000 -
5 200 200 - 5 000
7 800 - - 7 800
3 000 3 000 - -
9 600 - 9 600 -
1 600 - 1 600 -
� � � ���� � �
� �
1 037 - 1 037 -
� � � �� � - - - -
� � � ����
� �
496 496 - -
� �� � � � �
� � � ��� � � � � ��� � � � � � �
� �� � � � � � �� � � � � � �
�� ��� �� � � �� �
� � � � � �� � � �� � � �� ���
�� � �� � � � � ��� � � � � �� � � ��
� � � � � � � �
� � �� � � � �� � �� � � � �
� � � � �
� �� � � � � �� � � � �
96�
� � � � � � � ��
� � � � � � � � �� � � � �
�7.12 � � � � ������� �
�
MMB
� !"
102 584 - - 102 584
� 31 600 - - 31 600
3 649 1 036 - 2 614
2 000 - 2 000 -
1 068 208 - 860
1 595 - - 1 595
1 384 1 384 - -
1 800 - 1 800 -
384 - 384 -
� � � ����
�� �
714 714
� � � �� � -
� � � ����
� �
304 304
� �� � � � �
7.5 � � � � � �� �
7.5.1 � � �� � � � �� � � � � � ��� � �
�� � � � ����.
� � � � � � � �� � 97�
�7.13 � � ������
� �
%
� �
�
202 600 85% 1 722
� 117 600 86% 1 124
24 400 62% 189
20 800 30% 125
15 100 55% 166
14 000 40% 112
13 600 60% 163
11 500 57% 131
10 400 69% 144
� � � ����
�� �
5 750 46% 53
� � � �� � 4 700 23% 22
� � � ����
� �
4 575 23% 21
� � � � � ��� �� � � �� � �
� � � �
� �� ��� � � � ������ � �� � ����� �� � ����� � �� � �� � �� � � � ������ ������� ���� � �� � ���� �����
� � � � �� � �� � �� � � �
�
� � � � � � �� �� � �� � � � �� � � ��� � � �� �� � � � � � � �� �� ����� � �� � � �
���� � � �
98�
� � � � � � � ��
7.5.2 � � �� �� � � � �� �� � � � � � �
�� � � � � � �� � � � �� �
7.14� � � � � �� � � � �
�7.14 � � � � � �� � � �� � �������
� ��� �� �
� ��� �� �
110 180
� 126 180
80 173
90 188
202 200
98 200
71 200
122 200
38 200
� � � �� � �� �� � �
163 200
� � � �� � � - -
� � � �� � ��
� �
69 200
� � � � � �
� � � �� � �� � � � �
�� � � �� � � ����.
� � � � � � � �� � 99�
�7.15 � � � � �� � � � � � � � �
� �� ��������
N/NH4 P
4,75 5,5 7,56 1,2
� 10 5 0,25 1,6
9,5 38,5 5,9 2,21
4,1 5 2,7 1,9
10 19,5 22,9 2,12
8,5 12,5 2,98 3,02
27 36 7,96 2,7
59 67 13,8 1,71
4 3,7 7,01 0,8
� � � � � �
� �� � � � � �� � � � � �� �
� � � � � ��� �� � � ���� � ���
� �� � � � �
7.5.3 � � � �� � � �
� � �� � � ��� � � ����.
100�
� � � � � � � ��
�7.16 � � � � �� � � �
�
� � � ��� �� �� �
� � � �� � �
� � � �
� � �� � �� � �
� �� � �
� � ��
� � ��� �
� �
� ��� � �
� �� �� �
� ��
� � � �
� � � � � �� �
� � � �
� �� �
� � � �� � � � �� � �� � �
� � � �� � � �
�
� �� � � �
� �� �
� � � � �� � � �
� � � � � � �
� � � � � � � �� � 101�
8 � �
8.1� � � � � �
� � � � �� � � �� � �� �� � � � �
� �� � � � �� � � � � � � �
� � � � ��
� � � � � �� � �� �
�� � � ���� � ��� � � � �
� � ��� � � �� � � �� �� � � � � �
� � � � � �� �� � � �� � � � � � � �
�� � � � �� �� � � �
8.1.1 � �� � � � �� �
�� � � � � �(SMART).
� � � � ��� � � � � �� �
� � � �� �� � � � � � ��� �� � � � � � �� � � � � � �� �� � � � � � �� � �
102�
� � � � � � � ��
� � � � � � � � � ���� � ��� � �� � � ��
� ).
� � � � � � �� � � �� � � � ���
• � � � � 500-10 ���� �
• � � � �� 000-25 ���� �
• � � � � � 000-50 ���� �
• � � � �� ��� ���� �
� ��� � � ������������ ���� � ������� ������ ��� � �
25 000-50����� � � � � � �� ��� 000�� � � � � � � �� �� � � � � � �� �� � �� � � �� ��� 000�� � � � �� � � �
� � � � �
8.2 � � �� � � �
8.2.1 � �� � �� � � � �
� � � � � � �� � �� � � � �� �
� � � � � � �� � �� � �
� � � �
� � � � ��� �
� � �� � � � � �� � � �� � � � � � ������ � � � � �
� � � �� � � � � �� �
� � � � � � � �� � 103�
� � � ��� � � �
� � � � � ��
�8.1� � � � � � � �
�8.1 � � � � � � �����
�� �
�
� ���
�
�
� � �
>100 000 3,0% 40,0%��� ��
� �
��� ���
��
� 3,0% 30,0% �� ��
�
� ��
25 000-50 000 6,8% 0,8% �� ��
10 000-25 000 3,5%
6,2%
7,2%
1,0%
5,6%
6,8%
2,4%
3,5%
1,9%
0,4%
3,0%
60,9%
37,3%
2,4%
�� ��
104�
� � � � � � � ��
�� �
�
� ���
�
�
� � �
1 500-10 000
�
2,3%
9,1%
11,0%
9,3%
13,5%
1,6%
7,9%
3,6%
3,6%
5,9%
15%
0,0%
10,1%
7,8%
10,9%
22,6%
0,0%
12,3%
0,0%
0,0%
1,4%
2,0%
16,7%
16,7%
0,0%
13,3%
0,0%
13,2%
33,3%
0,0%
�
�����
��� ���
��
� � � � � � � � � � �
� � � �� � �
� � �
� ��� � ��
� �� �#$��%&��'(�� �� � �� � �
�
� �� �� �� �
� � � � � � � �� � 105�
� �8.2� � � ��
�8.2 �� � � � � � ������
�� � �� �
>100 000
�
96%
100%
96%
100%
�
25 000-50 000 100% 100% �
10 000-25 000 100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100% �
1500-10000
�
�
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100% �
� � � � � � � � � �
� � � � � � �
106�
� � � � � � � ��
� � � � � �� � �� � � � � �� � � � �� � �� � � � � � �� � � � � � �
�
� �8.3� � � � � � � �� ��� ��� � �� � � � �
��
�8.3 �� � � � �� ������
��
�� �� ��
� � �� �
>100 000
�
46,4%
28,3%
20%�
25 000-50 000 25% 20%�
10 000-25 000 25%
25%
25%
25%
25%
25%
25%
20%�
� � � � � � � �� � 107�
��
�� �� ��
� � �� �
1 500-10 000
�
�
8,8%
2%
10%
9,1%
14,5%
1%
14,3%
5,8%
17,8%
1,2%
4,3%
5,0%
6,8%
25,2%
n.a.
20%�
� � � � � � � � � �
� � � � � � �
�� � � � � � � � � � �� �
� � � � � � �� � � ��� � � � �
�8.4� � � � � � �� � � ��� ��� � ��
� � � � ��
108�
� � � � � � � ��
�8.4 � � � ������
��
�
� � ��
>100 000
�
87,8%
88,0%
87,8%
88,0%
� � ��
25 000-50 000
64,0% 70%�
10 000-25 000
69,3%
59,0%
36,0%
45,0%
60,0%
60,0%
65,0%
65%�
1 500-10 000
�
�
79,9%
33,0%
31,0%
28,2%
38,5%
20,0%
71,0%
47,0%
86,0%
36,0%
70,5%
66,0%
41,2%
48,8%
16,0%
�
� � � � � � � � � �
� � � � � � �
� � �� � � � �� � � � �
� � � � �� �� �� � � � � � � �
� � �
� � � � � � � �� � 109�
8.2.2 � � � �� � � � � � �
�
• � � � � � �� �� � � � �� � � � � � � �� ����
• � � � �� � �� � �� � �
• � � � � � � ���
�� � � � � � � ��� � � �� � �
�� � � � � � �� � � �� � � �
� �
�8.5� � �8.6� � �� � ��� � � � � ��� �
�
110
��
��
��
���
�8.5
���
��
�������
�
����
��
��
���
���
�
���
���
�
>10
0 00
0
�
MB
N
MB
N
1515
MB
N�
25 0
00-5
0 00
0M
BN
1515
MB
N�
10 0
00-2
5 00
0M
B
MB
MB
MB
N
MB
N M
1515
MB
N
1 50
0-10
000
MB
MB
MB
1515
MB
N
��
��
��
���
111
�
����
��
��
���
���
�
���
���
�
�
� �
MB M M M
MB
MB M M
��
��
��
��
���
��
��
�
��
��
��
�����
��
����
�
������
�
��
112�
� � � � � � � ��
�8.6 � � � � �
� ��
� � ����� �
>100 000
�
85,0%
86,0%
85,0%
86,0%
�
25 000-50 000 62,0% 70,0%
10 000-25 000 69,1%
57,0%
30,0%
55,0%
40,0%
60,0%
60,0%
1 500-10 000
�
67,0%
31,1%
12,0%
25,6%
34,0%
8,0%
62,0%
20,7%
86,0%
27,0%
53,2%
51,0%
3,9%
100%
60,0%
� � � � � � � � � ��
� � � � � �
� � � � � � � �� �
• � � � � � �� � � � � � � ��
• � � � � � � � �� � � � �� �
� � � ��
� � � � � � � �� � 113�
• � � � � � �� 30�� � �� � ��� � � � �
� �� � � �� � � � �
� � � ��� � � � � �
30 � � � � � � � �MBN,� � � � � � � � � � � � �� �
������ �MBN � � � � � � �� � �� � � � � �� �
� � � � � � ��� � � � � � � � � �
� � �� �� � � � � � � �� �� � �� � �� � �
114�
� � � � � � � ��
� � � � � � � �� � 115�
9 � � �� � �
9.1 � � � � �
� � � � � � �� � � �� � �� � � � �
� � � � � � � � �� � �� �� �
� �
� ������ �� �� � �� � ��� � � � � � �
� � �� � �� � � � �
� �� � � ��� � � � �
� � � � � �� � � � � �
� � �� � �� � �� � � � � �
� � �� � � � �� �
� � � � � �� � � � � �� � � � � � �� �
�� � � � �� �� �� � � � � � � �� ��
� � � � � � � �� � � � � �
�� ������ �� � � � ����� �
116�
� � � � � � � ��
� � � � � ����� �� � � �
� � � � � �� � � �� � � � � � �� �
� � � � �� � � � � �� �� � �� � � � �� ��
� � � � � �� �� � � � � � � � �
��� � � � � � � � �� �� � � �
� � � � � � �� � �� � � �
� � � � � �� �� �
� � � � � �� � � �
� �� � � �� �
9.1.1 � � �� � � � �
� � �� � � � � ��� � � � � � �� � � � �
� � �� �� � ��� � �� � � � �
� � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � �� ��
� � � � � � � � ��
� � � � � �� � �� � � �� � � �� � �� �� � � �� �� � � � � �� � �
� � � � � �� � � � � � � � � �
� � �� � � �� � � � ��
� � � � � �� �� �� ��
�� � � � � � ��
� � � � � � � �� � 117�
� �� � � � � ��� � � � ��
�9.1� � � � �� � � �
�9.1 �� � � �
�
� �
� �� �
�
�
�
�
�
� � � � ����������
� � ��, COWI 2001.
� � � � � � � �� � �� �� � �
� � � � � �� �� � � �� ��� � � � � �
�� � � �� � � � �
� � � � �� � � �� ��� � � � � ��� �� � � �� � �� � �
�� � � � � � �� �� � � �� �� �
� � � � � � �� ��� � � � � �
� � � � � �� � � �� � � �
�� � � � � � � �� � � �� � � �
� � � �� � � � ��
118�
� � � � � � � ��
� � � � � � � � �� � � � � �� � �
� � � � � � �� �� � � � � �
� � �
� � � � �� � � � � � � �
� � � � � � �� � �� � � � � �
� � � � � � � � � � � ����������
� � � ��,��������������� � � � �
�
� � � � � �� �� � � � ��� � � � � �� �
� � �� � � � �� � � � � �
� � � � ���� � � �
�� � � �� � � � ��� � � � � �
� � � � �� ��� � � �
�
�� �� � � � � ��� � � � � �� � �
9.1.2 � � � � �� � � � � �
� � ��� � � � �� �� � ��� � �
� � � � �� � �� � � � � � ��� � �� � � ��� � �� �
� � � � � �
� � � � � � �
� � � � � � � �� � 119�
�9.1 � � � � � � �������� �
��
��
�� � � �� � �� �� �� �
0,08 1,93 72 588 140
0,06 1,50 72 588 109
0,14 3,43 72 588 249
� � � � � � �
� � � � � � � ������� 3�� � � ������ � ��� 3.
�9.2 � � � �� � � � � � �
� � � � � � �
�
� � �� � �
1,00 1,00
� �� � � _
0,21 0,04
� 0,05 0,04
� 0,02 0,04
� �� � � _
� 0,5 1,0
� � _ 1,0
� �
0,55 0,05
0,50 1,0
� 0,06 0,04
0,50 1,0
� � � � � � �
� � � � � ��� � � �� � �� � � �� � �� �� � � � � � �
120�
� � � � � � � ��
� �9.2� � � ��� � �
� � � �� � �� � � � � � ��
� � �� � � �� � � �� � �
� � � � � ��� � � � � �
� � � � ���!"�#� � � �31.
� �� � �� � ������ � ���
� � � ����� �� � � �� �� � � � � �� ��
� ��� ������ � � �� �"��
�9.3 � � � � � �� � � � ������ �
�� � �
�� �� � �� � � �
� �������� �#
77 1,06 0,04
� ��
249 3,43 0,14
� � � 109 1,50 0,06
� � � � 140 1,93 0,08
� � � � � � �
� � � �� � � �
� � � � �
� � � ������ � � �� � �� � � �� �
� � �� � � �
31 � � � � �� � � �� �� � �� � � � � � ��� � �
� � � � � ��� � � �� �� � ����
� � � � � � � �� � 121�
� � � � �� �� � � � � � � �
� ��� � ����� �� �� �� � � � �
� � � � � �
• � � � � � � � � � � �� �� � ����� �� ��
� � � � � � � �� � � � � ����� �� ����� �� � � � �� � �� �� � �
• � � � � �� �� � � � � �� � �� �
� � � � �� �� �� � � � �
� � � � ��� � � � � � �
� � � � ��
• � � � � � � � �
9.1.3 � � � �� � � � � � � ��� � � � � � � �
� � � � � � �
�9.4 � � � � � � �� �� � ������ �
� ��
�� �
� � �� � �� �� �� �
0,14 3,30 58 680 187
0,04 0,99 58 680 56
0,18 4,30 58 680 243
� � � � � � � �
122�
� � � � � � � ��
� � � � ������ �� 3�� ����!� � ��� 3.
�9.5 � � � � � �� � � ������ �
� �� � � � � � �
� �� � RUR/m3 EUR/m3
� �������#
61 1,05 0,04
� ��
243 4,04 0,16
� � � 56 0,93 0,04
� � � � 187 3,11 0,13
� � � � � � �
� � � �� � � �
� � � � �
� � � � �� � � �� �� � � �� � �� � � � � � � �
� �� � � � � �� � � �
9.1.4 � � � �� �� � � � � �
� �� � � � �� � � � �� �
�� � � � � �� � � ����� �� � � ��
������ �� � � ���������� �
� � � � � � �� � � � ������ ��
���� �� �
� � � � ��"�� �� � � �� � � � � � � � �
� � � � � � �� �� � � � � � �
�� � � �� � �
� � � � � � � �� � 123�
9.1.5 � � � �� � � � � �
� � � � � �� � � ��� � � � ��
� � �
� � �� � �� � � �� � �
� � �� � � �� �� � �
� � � � ��� � � ��� �$�%����&'��
����� �
� � � � � � � � �� �� � �� � � �� �
�� � � �� � � � �� � � � � � �� �
� � �� � � ��
�9.6 � � �
� � � ��� ��� � � �
� � � �
� ����
PADCO*
1996 22%
� � � ����
##
1999 28%
� #�$�%�����(���) � � � � �
� � � � ��������� ��!�
##� � � � � �
� � � �� � � � �� � � � � � � ��� � � ��� �
�� � �$�%���
9.2 � � � �
� �� � � � �� � � � � �
124�
� � � � � � � ��
� � � � � �� � � � � �
� �
� � � ��� � � � � �� � � � �9.7�� �
� � � � � � �� ��� �� �
�9.7 �� � � �� � � �� �� ��
� ����������
� � 507
572
� 1 484
1 072
3 636
� � � � � � � �
���� � � � � � � � �� �� � �� � � �
� �� � ������ � � ��
� � � ��� � � � � � �
�� � � �9.8.
�9.8 �� � � � �� � �� �� ��
� ����������
� � 461
654
� 2 058
616
3 789
� � � � � � � �
���� � � � � � � � �� � � � � ������� �
� �
� � � � � � � �� � 125�
� � �� � �� � � � � �
� � �� � � �� � ���������� ���� � � �9.9.
�9.9 �� �� � � �� ���� ��� �� ��
� ����������
� � 968
1 226
� 3 542
1 688
7 424
� � � � � � � �
� � � � � �� � ���������� ��� � ��"��� �� �� �650-690
�� �� �� � � � � �� � � � � � �� � �
� � � �� � � � ������ ��� ��"� �� �� �� � ������ �� � ���������� �
��"�� � � � � ��� � �""��� � ��� � � � � �
� � ����� � �� � � � � � �� �
������ � � � � � ��
� � � � � �� � �� � � � �
�� � � � � � �� �� �� � � � ��
� � �� � � ��� � � ����� � � �
� � � � � �� � �� �� � � � � �
126�
� � � � � � � ��
� � � � � � � �� � 127�
10 � ��
10.1 �� � � � � ������ �
� � � � � � � ������ �� � � � ���
� � � � � ������ ��� � � � � �
� � � ������ �
� � � � ������ ������ �
� � �� � �� � � � �� � �
� � � � � � �� � � �
� � �� � �� � � � � ����
����� �� � �"�� ������ �� � ������ �� � � ����� � � � � �32
�� � � � � � � ������� �� � � � � �� �
� � � �� � � � ��
� � � �� ��� �� � �� � � � �
�� � � � � ����� �� � �� � � �
� � � � � � �
32 �� � ������� ��!�� � � � � �� � � � � � �� �� � �2001-2004.
128�
� � � � � � � ��
�� � � � � � � �� � � � � � � �
� � �� � � �� � � � � � �� �� � � �� � � � �
� � � � � � �� ��
� �� � � � �� � � � � � �
� � ��
�� � �� � � �� � �� � � � �
� ������ ������ ��� ���� � � ��� � �� � � � �
� � ���"�� � � � � �
� � �� � � � ��� � �� � � �� � � � � � � �
� � � �� � � �� � �
��
��
��
���
129
�
�10.
1�
��
�
�
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
��
���
3,2%
8,1%
6,0%
3,5%
3,5%
3,5%
4,0%
5,0%
6,0%
6,0%
��
��
8,8%
7,0%
5,0%
4,0%
4,0%
4,0%
4,0%
4,0%
4,0%
3,0%
�����
-1,0
%-1
,4%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
�16
,114
,114
,0%
14,0
%14
,0%
14,0
%14
,0%
14,0
%14
,0%
14,0
%14
,0%
��
���
��
14
255
19
654
24
040
28
374
32
903
37
811
43
256
49
485
56
353
62
977
�20
0920
1020
1120
1220
1320
1420
1520
1620
1720
18
��
���
6,0%
6,0%
5,0%
5,0%
5,0%
4,0%
4,0%
4,0%
4,0%
4,0%
��
��
3,0%
3,0%
3,0%
3,0%
3,0%
3,0%
3,0%
3,0%
3,0%
3,0%
�����
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
�14
,0%
14,0
%14
,0%
14,0
%14
,0%
14,0
%14
,0%
14,0
%14
,0%
14,0
%
��
��
����
58
589
65
174
72
500
8
0 64
9
89
714
9
9 79
8 1
11 0
15 1
23 4
93 1
37 3
74
152
815
���
���
��
�
130
��
��
��
���
�10.
2��
������������
20
�19
9819
9920
0020
0120
0220
0320
0420
0520
0620
07
��
��
��
42%
59%
27%
16%
13%
11%
10%
10%
10%
9%
����
���
1024
,6
3
2,0
36,
5
4
0,5
44,
1
4
7,7
51,
2
5
5,1
58,
9
���
����
�30
,7%
21,1
%18
,0%
17,1
%16
,0%
15,5
%14
,4%
13,9
%
���
����
�-2
0,5%
3,0%
4,0%
4,0%
5,0%
5,0%
5,0%
4,0%
4,0%
�20
0820
0920
1020
1120
1220
1320
1420
1520
1620
1720
18
��
��
��
8%8%
8%8%
8%8%
8%8%
8%8%
8%
����
���
6
2,5
5,9
69,5
7
3,3
7
7,4
8
1,6
8
6,1
9
0,9
9
5,9
10
1,1
10
6,7
���
����
�12
,4%
12,4
%12
,4%
12,4
%12
,4%
12,4
%12
,4%
12,4
%12
,4%
���
����
�4,
0%4,
0%4,
0%4,
0%4,
0%4,
0%4,
0%4,
0%4,
0%4,
0%
���
���
��
��
��
��
���
131
�
�10.
3�
���
��
���
��
�
�19
9819
9920
0020
0120
0220
0320
0420
0520
0620
0720
0820
09
�82
0 00
0 8
12 0
00 8
01 0
0080
1 00
0 8
01 0
00 8
01 0
00 8
01 0
0080
1 00
080
1 00
080
1 00
080
1 00
080
1 00
0
�32
8 00
032
4 80
032
0 40
032
0 40
032
0 40
032
0 40
032
0 40
032
0 40
032
0 40
032
0 40
032
0 40
032
0 40
0
��
����
8
520
12
024
15
735
19 0
6322
500
26
342
30
563
35 3
0037
073
42
641
48 1
2954
075
�20
1020
1120
1220
1320
1420
1520
1620
17
�80
1 00
080
1 00
080
1 00
080
1 00
080
1 00
080
1 00
080
1 00
080
1 00
0
�32
0 40
032
0 40
032
0 40
032
0 40
032
0 40
032
0 40
032
0 40
032
0 40
0
��
����
60
754
68
259
76
690
86
163
96 8
0610
8 76
412
2 19
913
7 29
4
���
���
��
� � � � � � � �� �� 133�
10.2 � � �� � � � � �
� � � � � � �
� � � � �� � �� � �
� � � � �� � � � �
�
10.2.1 � �� � � � � �
�� �� � �
• � � �� ��
• � �
• � � � �
• � � �� �� � � � ���
• � � � �� � ���
• � � � � � �� ��
• � � � � � � �� � � � � � � �
10.2.2 � �� � � � � �� � � � � � �
� � � �� � �� �
� � � � � �� � � � � �
� � �� � �� � � � � � �
� � �� � � � �� � � � � �� � ��� ���
�� �� � ��� � � ��� � � � � � �
134�
� � � � � � � ��
� � � �� � � �� � � � � ��� �� ��
�� �� � � � � � � ��� � � � � � �
� �� � � ��
• � � �� � � � �� � �����
• � � � � � � �� � � � �
� �
• � � � �� � � � � � �
� � � � � � �� � � �� ��
� � � � � � ����� � � � � � � �
�� � � � � � ���� �� ����� �� �� � � � �
� � � � �
� � � � � � � �� �� 135�
�10.4 � � � � � � � �� �� ��
2000 2005 2010 2015 2020
12 385 15 213 18 509 22 088 25 606
� � � ���
7% 4% 4% 3% 3%
� ���� �
10% 10,5% 11% 11% 11%
� �� 33� ��
� �
8% 8% 8% 8% 8%
� ��
� ��� �� � ��� � � ��
50% 50% 50% 50% 50%
�� � � � 90% 90% 90% 90% 90%
�� � 10% 10% 10% 10% 10%
� �� 1 238 1 597 2 036 2 429 2 816
� � ��� � � �
46,4 63,9 81,4 97,2 112,7
�� � � � 41,8 57,5 73,3 87,5 101,4
�� � 4,6 6,4 8,1 9,7 11,3
� � � � � � � �
10.2.3 �� � � � � � �
� � � �� � � � � � �� � �
�� � � � � �� � � � � � �
�� �� � � � � �� ����� �� � � � � �
10.2.4 � � �� �� � �� � � �� � �� � � � � ��
� � � � � � � � � � �
33 � � �� � �
136�
� � � � � � � ��
� � � � �10.5���� � � � � �
��� �
�10.5 � � � �� � � � � � ��
� �
� �
85%
� � � 34 60%
� �� � � � �
80%
� � � 35 35%
� � �
� � � �� � � � �� � � ��� �� � �� �� � � � �
� � � � ��� �� � ��� � � � �
� �
34 �� � � �� � � �� �
35 �� � � �� � � �� �
� � � � � � � �� �� 137�
�10.6 � � � �� � � �� ������������� �� ��
�� ��� � ��� � 2000 2020
��� �� � � � � 71,2 71,2
���� � � � 48,4 48,4
���� � � � � 7,9 7,9
�� � � �� �� �
48,7 48,7
���� � � � 10,1 10,2
���� � � � � 12,1 12,1
��� �� � � � 119,8 119,8
���� � � � 58,5 58,5
���� � � � � 20,0 20,0
� � � � � � � �
10.2.5 � � � �
� � � � � � �� � � � ���� �
�� ��� �� �� � �� � �� � �
� � � � � � � � �� � � � � � � �
36�� � � �� � �� �� � �� � � � � ���� �� ����� � �� � �� � � � ��� � � � � � � �
� ���� �� � � � ��� � � � �
� � � �� � � ��� ������ � � �
� � �
� ��� � � � � � �� � � ��
� � � � �
36 � � � � �� � ��� � � � ��� � � � �� �
� � � �� � ����� �� � ��( � � � �� �� � � �
� � ���� ��� ����
138�
� � � � � � � ��
� � � �� �� ��� � � � � � �
� � � � � � ��� � � � �� � �
� � � � � � �� � � � �
� � � � �� �� � � � �
�� � � � �� � �� � � ��
� � � � � � �� � � � � �
� �
10.2.6 � � �� � � � � � �
� �� � �� � � � � � �
� � �� ���� � � � ��� � � � � � �
� � � �� � � � �� � � � � � �
� � � � � �� � � �
� �� � � � �� � �� � �� � � ��� ���� ���� � � � � �
� �� � � � � � �� � � � � �� ���
� � � � � �
10.2.7 � � � �� � � � � � � ��
� � � � �� � � �� � �� � �
� � � ��� ��� � �� � � � � �
� � � � � �
� � � � � �� � � � � �
� � � �
� � � � � � � �� �� 139�
� � � � � �� � ��� �� � �
���� �� �� �� � � � ���� �� � ��� ��� �� � � ���� �� �
�� � � � � �� �
� � � � � � ��� � �� � � �� � � �� ��� � ����� �� �
�� � � � � � �� � � ����� �� �� �
� � � � � � � �� � ��� � � �
� � � �� � � � �� � � � �� ������ �
�� ��� � � � � � ���� ���� ��
� � ���� �� �� � � ���� ��� � � � � � � �� � � � � � � �
� � � �� � �� � � � �� � � � �
10.2.8 � ���� �� � � � � � �
� ��� �� �� �� � � �� � �� � � �
� � �� �� � �� � � � � � � ���
� �
10.3 �� � � ��10.7� � � � � �
� �� � � � � � � ��
140�
� � � � � � � ��
�10.7 �� � � � �� �� ��
2000 2005 2010 2015 2020
�� � 46 64 82 97 113
� 1 1 1 1 1
� � 78 78 78 78 78
�� �� ��
�
126 143 161 176 192
� � � � � � � �
� � � � � � � �� �� 141�
11 �
11.1 � � � � �� �
� � � �� ������ � � �
� � � �� � �� � �� � �
� � � � � � � �� � � � �
�
� � � � � �� �� � � � � �
�� � �� � � � � �
�11.1 � � � � � � �������������� �� �
0
100
200
300
400
500
600
2000 2005 2010 2015 2020
Total demand
Baseline supply offinance
Baseline financinggap
�
� � � � �
� � � � � �� � �� � � � �
142�
� � � � � � � ��
� � �������� �� � �� � � � �� �� �11.1���� �� � � � � �
� � � � ��� �� � � � � �� � � � �
�11.1 � � � � �� � ���� �� �
2000 2005 2010 2015 2020
�� �� �� �
491 491 491 491 491
� � 164 164 164 164 164
� � 327 327 327 327 327
126 143 161 176 192
� �� � 365 348 330 315 299
� �� �
321 1 924 3 520 5 104 6 634
� �� �� ���
4% 3% 3% 2% 2%
��� ��� �
3% 2% 2% 2% 2%
� �� �
26% 29% 33% 36% 39%
� � � � �
�� � � � �� �� � � � � � �
� � � � � � �
� � � � �� �� � � �� �
� � � � �� �� �� � � � �
� �
� � � � � ��� � � �� �� � � �� � � �
�� � � � �� � � � � � �
� � � � �� � � �
� � � � � � � �� �� 143�
� � � � �� � � � � � �
� � �� � � � � �� � � � � � ���� � � �
� � � � � � � �� � � �� � � �
� � �
� � �� � �� � � �� � � � � ��
�� �
�11.2 � � � �� � � � �������������� ���� �
��
� � �
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2000 2005 2010 2015 2020
� � � � �
11.2 � ��
� � �� � � ����� ���� ��� � � � �
� � � � � �� � ��������� �� �
�� � � � ������
144�
� � � � � � � ��
�11.3 � � �� ����������� ���� �� ��
-
100
200
300
400
500
600
700
800
20002001200220032004200520062007200820092010
�
�
�� � � � � �
� � � � � � � �� �� 145�
12 � � �� �
� � � � � �� �� � � � ��� �
� �� � �� � �� ��� � � � � �� �� �� �� � �
� � � � �
� �� ���� �� � � �� � � �� � � �� ��
� � � � � �� � � � �
12.1 � � �� � � � ��
� � �� � �� �� � ����� � � � �
• � � � � � � �� � �� � � � �� � � ��� �� � ��
• � � � � ��
• � � � � � � �
� � � � � � �• � �� ������ � � ��� ��
� ��
• � � � �
• � � � � � � �
146�
� � � � � � � ��
� � � � �
• � � � � �� ��� �
• � � � ��� � � ���� � � � �
• � � � � � �
• � � � � �
• � � � � �
• � � � � � � �� � �
� � � � � �� � � �� � � �
�� ���
��
��
��
���
147
�
�12.
1�
��
��
�
��
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
-202
0A
.�
1.�
��
�2,
3%2,
7%3,
0%3,
3%4,
0%4,
0%4,
0%2.
��
�85
%90
%90
%90
%90
%90
%90
%3.
��
��
�80
%85
%85
%85
%85
%85
%85
%�
4.�
����
��
����
�30
%60
%60
%10
0%10
0%10
0%5.
��
60%
70%
80%
85%
85%
85%
85%
6.�
���
�35
%40
%50
%70
%80
%80
%80
%B
.�
���
��
7.�
��
����
��
10%
10%
11%
11%
11%
11%
12-1
3%8.
��
��.,
���
���
8%8%
9%9%
9%10
%12
%9.
����
����
��
���
50%
50%
60%
60%
60%
60%
60%
10.
��
����
���
20.0
0020
.000
20.0
0020
.000
20.0
0020
.000
20.0
0011
.�
�����
����
20.0
0020
.000
20.0
0020
.000
20.0
0020
.000
20.0
00
���
���
��
�
148�
� � � � � � � ��
12.2 � � � �� �
12.2.1 � � ���� � � � �
� � �� � � � � � �� � � � ��
� � � �� � �� � � � � � � �� � �
� �� � � �� � �� � �� � �� � � �
� �� � � � �� �� � � � � � �
� � �
� � � � �� � � � � � � �
� � � ���� � � � � ��
� � ��� � � � � � �
� � � � � �
� � � �� �� �� � � � � � � �
��� � � � � �
� � � � �� �� � ������ �� � � �
� � � � � �12.1.
� � � � � � � �� 149�
�12.1 � � � � �� � �� �� ��
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020
��
�
� �
� � � � � �
� �� � � � � �� � �� � �
�� � � � � � ����� �� �� � �
� � � �� � � ����� �� �
� � �� � � � �� � �� � �� � ����� � �
���� � � � � � � �� � � �� � � �� � � �� �� � � �
� � � �� � �� � � � � � � �
� � � � � ��� � � � �� �
� �� �� � � � � �� � �� � � � �� � � � � � ��
� � � �� � �� � � � �
� �� � � � � � � � � �
� � � � �
� � � � � �� � � �
� � � � � � ������� � � � � ��� � � � � �
� �
� � �� �� � � � �� �� � � �� ������ � �
150�
� � � � � � � ��
� �� � � � � � �� � � �
� � � � � �� �� �� � � ����������� ��� �� � �
� � � � �
� � � �� � � � �� ���������� � � � � � �
��� �� �
12.2.2 � � ��� � � �� � �� � � �
� � � � � �� ������ �� ������ � � ������ ��� � � �� � � � �
� � � � � �� �
� � � � �� � � �� � � ��� � � �
� � � � � �� � � �� � � �
� � � � �� � � �� � � � �� ��
� ������ � � � � �
� � � � ����������� ��� � �12.2�� � ��
� � � � � �� �
�12.2 � � � � �� � �� �� ��
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020
�
�
� � � � �
� � � � � � � �� 151�
� � � � �� � � ��� � �� �� �
����������� ��
� �� � � � �� � � � ��
� � � � � ��
� � � � � � �
� � � � � � �� � � ����� � ��
�� � � � �� � ��� � � � � �� � � � � �
� � �
� � � � �� � � � � �
� ����� ������ ��� � � �� � � �� �� �� �
� � � � � � � �� ����� ����� ������ ��� �
���� �� �
12.2.3 � ��� � �� � � � �
� � � � � � � ����� ����� ������ �� � �� � ��� � � �� �
�� � � �� �� � � �� � � ���� � ���� �
�� � � � � �� � � � � �� � � �� � �
� � � �� � � �
�� �� � � � �� � �� ��
� � � � �
� �� � �� � � � �� �� � � �
� ��� � � � �� ���� ����������� � ����� ����� ��� � � � ������ �
152�
� � � � � � � ��
�� � � � � � ��� � � � ��
� � � ����� ����� ������ ��� �� �
� � � � ��� � � � � �
� � � � � � � �� � � �� �
� � � � �� � � � �� �� � � � � � �
�12.3 � � � � �� � �� �� ��
�� � � � �� � � � �
� �
0
50 000
100 000
150 000
200 000
250 000
300 000
350 000
400 000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
� � � � �
� � � � � � � ������� � ����� � � � �
� � � � � �� � ��� � � � �� �
� �� � � �� � � � �� � �
�12.4.
� � � � � � � �� 153�
�12.4 � � � �� � �� �� ��
� � �� ��
� � � �
0
1 000 000
2 000 000
3 000 000
4 000 000
5 000 000
6 000 000
7 000 000
8 000 000
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020
� � � � �
12.2.4 � � � � �� �� � � �
� � �� � � �� � � � �
� � � �� � �� � �� � � �
� � ����������� ����� � � �� � �� � � �
����� �� ���� �� �� � � � � � �� � � � �
� � � �� � � � ����������� ��
�� � � � �� ��� � ������ �� �� � � � � �
� � � � � ����� � ������ �� � � � �
� �� � � �� �
� � � ��� � � � � � �
� ���� �� � � � �� � �� � �
� � � � � �
154�
� � � � � � � ��
� � � � � ���� � � �
12.2.5 � � � � �� �
� � � �� � � � �
� � � � � � ��� �� � �� � � � �
� � �� � � � � �� � �� � � �
� � � � � � �� � � � � ��
� � � � � �� � � � � � � �
� � � � � � � � � � � � ��
� � � � �� � � �
� �� � � � � �� � �� � � � �
� � � � � � � �� �� � � � �� � � �
� � � � � � �� �
� � � �� �� � �� �
� � � � � � �� � � �
��� � � �� � �� �� � � � � ��
� � � � � �� � � �
� � �� �� ��� � � � � � �
� � � � �� � �� � � � �
� � � � � �� � ������� � � �� � �
� � � � � � �� � � � � �
� �
� � � � � � � �� 155�
� � � � � �� � � � �� � � � �
� � � � � �� � � � � �
� � � �
� � � �� � ��� � �
� � � �� � � � ��� � � � � � �� � � � � � �
� � � � � � � �� � � � � � �� � � � � � �
12.3 � � � � �� � � �
�� � � � �
� � � � � � � �� � � � ��� � � � � � �� � � � ��� � � � �� �
�12.5� � �12.6� � �� � � � � �
� � � � �
156�
� � � � � � � ��
�12.5 � � � � �� � � � �� �
���
�� � � � �� � � �� ��� � �� �
� �
-200 000
-100 000
0
100 000
200 000
300 000
400 000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
� � � �
� � � � �� �� � � � ��������� ��
� � � �� � � � � ������ �� �
����� �� � �12.6).
�12.6 � �� �� ��
0
1 000 000
2 000 000
3 000 000
4 000 000
5 000 000
6 000 000
7 000 000
8 000 000
2000 2003 2006 2009 2012 2015 2018
Accumulatedbaseline financinggap
New accumulatedfinance gap
� �
� �
�
�
�
� �
� � � �
� �� � � � � �� � � � �� �
� �� � � � �
� � � � � � � �� 157�
�� � � � � �� � �� � � � � �
� � � � � �� �� � � ����� � � ��� � � � �� � �� � � � � � � �
� � � � � � �� � � � � ��
� � � �� �� ��� � � �� � �
�� � � � � �
�12.2 � � � �� � � � �
� � � �� ��
2001 2005 2010 2015 2020491.952 491.952 491.952 491.952 491.952
� � 87.456 143.821 174.981 208.816 242.075� � 35.032 77.042 77.042 77.042 77.042
52.018 100.408 146.594 206.749 239.678� 832 832 832 832 832
20.000 20.000 20.000 20.000 20.000- - - - -
� � 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000� 215.337 362.104 439.449 533.439 599.628
� 276.615 129.848 52.503 (41.487) (107.676)
� �� � 631.935 1.314.829 1.754.228 1.746.619 1.344.530
� � � � �
12.4 � � �� �
� � � � �� � ������ �� ��������� ��
� � � ����������� ���� � � ������������ �� � � �
�� � � � �� ����� �� � � �� � � �
����� �� � � � � � � ������ �
� � � � �������������� �� �
� � � � � � � �� � � ������ �� �
� �� �
158�
� � � � � � � ��
• � � � � � � � �� ��� � � � �� � � � ���� ������ ������ �
� ����� ������ �
• � �� � � � � � �� � � � ����� ����� ������ ��
� � � � � � �� � �
� � � � � ��
12.5 � � � � �� �� �� � � �� � �
� � � � �� �� � �
� �� � � � � � � �� � � � � �
� � � �� � ��� � � � �
� � � �� � � ��� �� � � � �� �� � � �
� �
�� � �� � � � � � �� � � � � �
� � � � � �� � � � �
� � � � �� � � �� � �� � � � �
• � � � �
• � �
• � � � � � �� �
� � � � � � �� � � � � � � � �
� � �
� � � � � � � �� 159�
12.5.1 � � �� � � � � � � �
� �� � �� � � �
� �� � � � � � � ��� � � � � ����������� ��� � �����
� � � � � � � ����� � � � ������ ��� � �
� � ����������� ��� � �� � ��� � � � � �
� � � � � � � ��� � � � � � � �
� �� � �� � �� � � � �� � � � �� �
����� �� � � � �� � ��� � �� � � � � � �
� �� � � ���� �� � ��� ��������� ��
� �� � � � � ������ � � � � � ����
�� � � � � �
� �� � �� � �� � � � � � � �
�� � � � � ���� � �� � � � � � �� �
� �
�12.7 � � � � �� � � � � � � �
� �� �� ��
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
20002002200420062008201020122014201620182020
� �
�
�
� � � � �
� � � � ��� � � � � �� �
160�
� � � � � � � ��
� � � � � � �� � � � � ��
�� �� � � ����� �� ��� � �� � � � � � �
12.5.2 � � � � �
� � � �� �� � � � �� � � � �� � � �
� � � � �� �� � � �� �
� � � � � � � ��� � � ��
�� � �� � � � �� � �� � �� �
� � �� � �� ����� � � � �
� �� � � � �� � ����� �� �� � � � ��
� � � � � �� � � � � � �� �
�� � � � �� � ��� � � �� � �
� � � � �� � � � � � �
�� � � �� � � � �� � � � � � �
�� � � � � �� � � � � �
� � � � � � � �� 161�
�12.8 � � � � �� � � � �� � � � ��� �� ��
�� � �� � � � � �� � � � � � �
� �� � � �
0
1 000 000
2 000 000
3 000 000
4 000 000
5 000 000
6 000 000
7 000 000
8 000 000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
� � � � �
� � � � �� � ������ �� �� � � �� �
� � �
162�
� � � � � � � ��
�12.9 � � � � � �� � � �� �� ��
�� � � � �
� � � � � � ��
-200 000
-100 000
0
100 000
200 000
300 000
400 000
500 000
600 000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
� � � �
12.5.3 � � � � � � �
� � � � �� � �� � � � �� � � �
� � � � �� � �� � � �� �� � � � �
� � � � �� � � � ��� � � � � � � ��
� �� � � � � �� � � �� �
� � � �
� �� � � � �� � � �� � �� �
� �� � � ��� �� � � � � �� � � � �
� � � � � �� �� � � � �
� � � � � ������������ � � � � �
� � ���� ������� � � �� �� � � � �
� � � � � � �
� � � � � � � �� 163�
� 37�� �� �� � � � � � � �� � � � �
�12.10 � � � �� �� ��� � � �� � � � � � � � � � �
� � � �
� � � � � � �� � � � � � �
�� � � � � � �
� � � � � � �� � � � �
-1 000 000
0
1 000 000
2 000 000
3 000 000
4 000 000
5 000 000
6 000 000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
� � � �
� � � �� �� � � � � � �
� ������ �� � � � � � � �� � �� �� � ��� � � � � � � �
� � � � ������ ���� � � � � � � �������
����� �� �� � � � � �� �� � �� � � ����������� ��
� � � � � � ��
37 � � � � �� � � �� �� � � � � � � �DPSS)
� � � � � � � � � �� � � � � � � � (SPOC).
�� � � � � � � � ��� � � � � � � � �� ����� � �� � �DPSS.
164�
� � � � � � � ��
�12.11 � � �� �� ��� �� � � � � � � �
� � � � � � �� �
� � � �� � � � � �� � � � �
� � � �� � � � � �� � � � � � �
�
-300 000
-200 000
-100 000
0
100 000
200 000
300 000
400 000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
� � � �
� � � � � � �� �� �� � � �
� � �� � �� � � � �� � �� �
� � � ����� ���38�� � �� � � � � �
� � � � � �
� � � � �� � � � � � 5�
��� � � ���� � �� � � �� �� � � � � � �
� � � ����� ����� � � � � � � �
� � � � ��� � � �� � � � � �� �
�� � � � � �� � �� � �
� � �� � � � � � � �� � � �� � �� � �
� �� � � �� � � �� � � �� � �� �� � � �
�
38 � � � � �� � � ��
� � � � � � � �� 165�
� � � �������� � �� � � ���� � ��
� ������ � �� �� �� �
� � � � � �� � �� � � � �
� � � � �� � ����� �� �
�12.12 � � ��� �� ���� � � �� � � �� � � � � � � �� ����� � ���� � � �
�
� � � �� � � � � �� � � � � � � � �
� � � �� � � �
� � �
-1 000 000
0
1 000 000
2 000 000
3 000 000
4 000 000
5 000 000
6 000 000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
� � � �
166�
� � � � � � � ��
� � � � � � � �� 167�
13 � �� �� � �
� �� � � � �
� �� � � � � � �� � � � � � �� �� � � � � �
� � �� � ��� �� � � � � �
� �� � � � � �� � � �
� � � � � � � �� � � �� �� �
�� � � � � ��� � � � � �� �� �
� � �� �� � � � � � �
3 � � � � � �� � �� � � �
� � � �
4 � � � � � �� � �� �
� � � �� � �� � �
�� � � � � � �� �� � � � � � ����� �� �
� � � � �
� � �� � � � � �� � � � ��
� � �� � �� �� � � � �� �
�� � � � � � �
168�
� � � � � � � ��
� �� � � �� � � � � � � � ��
13.1 � �� � � � �� � �
� � � � � � �� � � � � �
� � � � � �
� � � � � �� � � �
� � � �� � � �
� � � � �
� � � � � �� � � � � � �
� � �� � � �� � � �� � � � � � ��
� � � � �� � � � � � � �
13.1.1 � � � �� � � � � �
� � � � � �� � � � � �
� �� � � �� � �� � �
5 � � � � � � �� � �� � � �
� � � � � ���� �� � �� � �
� �� � � � � ���� �� � �
6 � � � ��� � � � � � �����
���� ������ ��� �� � � �� � � �
7 � � � � � � � � ������ ������ �� ����� ������ �� �� � � �� �
�
� � � � � � � �� 169�
� � � � � � 8 � �
� � ������ � � � ���������� ��� � � � ������ ��
9 � � � �� � ����� ����� ������ �� �� �
�� � � �
10 � � � � � � �� � ����� ����� ������ �� �� �
�� � � �
� � � � �
11 � � � �� ��� � � ��������� � ����������� ���
12 � � � � � � �� ���� ����� ������ ��
13 � � � � � �� � � � � � � � ���� �� � � � � ������ ������ ���
14 � � � � �� �� � �� � � � ���� �� �� �
� � � ����������� ��
� � � � � �� � � �
� � � � �� � � � � �
� � � � ��� � � � �� �� � � � � � �
� � � � � � � �� � � � � � ��
� � � � �� � � � �� �
� �� � � � � �� � � � �
� �� � � � � �� � � � ��
� � � � � � ��� � � � � � �
� � � � � �
170�
� � � � � � � ��
� � � � � � � � �� � � �� � �
� � � � �� � � � �� � �� � � � �
�� � � �� � �� � � � ��� � �� �
� � � � �
• � � �� � �� � � � �
� � � �
• � � � � � � �� �
• � � � ��� � � �� �
� �� � � � � �� � � � �� �
� � � � � �� � � � �� �
� � � �
• � � � � ��� � � � �� � � � �� �
� �� � � �� � � � � � �� �
� � �� � � �� � � � � �� �
� � � � � � �� �
• � � � � �� � � � � �
• � � � � �� �
� � � � � �� � � � �� � � �
� � � � � ��� � � � �
� � � � � �� � � � � ��
� � � � ��� � �� � � �
� � � � � �
� � � � � � � �� 171�
• � � � � � �� � � � � � ��� � � � � � �� � �� � � � �
� � � � �� � �� � �
� � � � � � � �� � �� � � �� � � � � �
� � � � � �� � � � � �� �
� � � �� �� � �
13.1.2 � � � � �
• � � � � �� � � � ��
� � � � � � �
• � � � � � �� � � � � � ��
� � � � � � � �� �� � �� � � �� � �� � �
�
� � � � � � � �� �� �
4. � � � � � �
5. � � � �� � �
6. � � � � ��
� � � � �� � �� �� � � � � � � �
� ��� � � � � �� � �
� �� � � � �� � � � �� � � ���� �
� � � � � � ��� �� � � � � �� ��
172�
� � � � � � � ��
� � � � � ��
� � � �� � � �� � � � � �
� � � � � �� �� � � � � �� � �
�� � � � ������ �� ��� � � � �
� � �� � � �� � � � � � �� � � � � 5� ���� � � ���� � � �
� � � � � �� � �� �
• � � � � �� � � � � �� � �
�� � � � � � ��� � �� � �� � �� �
� � � � �
�� � � � � �� ������ �� � � � � ��� � � � ��
� � � � �� � �� � �� �
� � � � ����������� ���� � � � � � � �� �
�� � � � � � ������������� � � � � � �
� �
� � � � � � � �� 173�
�� � � �� �
�� � � �
� � � � � � �� � � � � � � �� � � �
���� ������ ��
• � � � � � ��� � � � � �
• � � � � ��
• � � � � � � � ��� � � �� � �
� � � �
• � � � � � �� � � �� � � �� � � � � �
� � � � � � ��� � � � ��
• � � � � � �� � �
• � � � � �� �� � �
� �� � � � � �
• � � � � � �� � � � �� �
� � �
• � � � � � �
�� � � � �� � � � � �� � � � �
• � � � �� �� � �� �� � � � �
� � �
174�
� � � � � � � ��
• � � � � � �� � � �
• � �� � � � ��� � � �
� � �� � � � �� � � � � � � �
� �� � � � �� � � � � ��� � � � � �
• � � � � � � �� �
• �� � � � �� �
• � � � ��
• � � ��� � � �� � � � �
� �
• � �� � � �� � � � � �
� �
� � � � �� �
� � � �
• � � � ��� � � � � � � � �
� � � � � �� � � �
• � � � � �� � � � � �� �� �� �� �
• � � � � �� � � � �
• � � � �
• � � � � �� �
� � � � � � � �� 175�
� � � � ���� �� � �� � � � �
� � �
� � � �� � � �
• � � � �� � �� � �� � � ��
� �� �� � � �� � � �� � � � �
� � �� � � �� � � � � � � �� � � � �� � �
• � � � � � � �� �
• � � � �� � �
� � � � ���� � � � �� �� � �
� � � � �� � �
� � � �
• � � � �
• � � � �
• � � � � �
• � � � � � �
• � � � � �
� � � � �� � � �
• � � � � � � �
• � � � � �
• � � � � � ��
• � � � � �
176�
� � � � � � � ��
• � � � � � �
��� � ��� � � � �� �
�� � � � � �
�
• � � � � ��� � �
• � � � � � � ��� � � �� � � � �
� � ���� �
� � �� � � ��� � � �
• � � � �
• � � � � �
� � � ���� �� ������� �
� � � � �� � � � �
� � � �
• � �� � � ��
• � � � � �
• � � � � � � � � �
• �� �� � � � �� � � �
� � � � � �� � ��� � � ��� ��
�
�
� � � � �� � �� � ������������ �������������� �����������
Environmental Protection Agency, Strandgade 29, DK-1401 Copenhagen KTelephone + 45 32660100 Telefax + 45 32660479) http://www.mst.dk
� ��2001
�
� � � � �� ��
�
� �� � �� �� � �� �
� �
�������� � � � ������������������������ ��.��
�
� � � �� � � � �
� � � �� � � �� �� � � � ��� � � � � �
� � � � � � ��� � � �� � �
� �� � � �� � �� � �
Abstract:
The purpose of the municipal water and wastewater financing strategy forPskov region of the Russian Federation is to determine a realistic, agreed andaffordable service and to demonstrate how environmental expenditure can befinanced. The water and wastewater financing strategy has been developedin an iterative process in a dialogue with the finance, environmental andother relevant authorities. This report presents the final background analysesby the consultant.
� �
�� �� � � � � ��� �� � � ��
� � � � � �� !�� � �� �
�� � � � ���� � �
Terms:
Russia, NIS, water utilities; water, wastewater; wastewater treatment;national environmental action plan (NEAP); environmental financingstrategy; environmental policy analysis; water tariffs; international finance,infrastructure investment
� � � �� �� ��� �"##$
� : 198 ��A4
��$##� �
%� � � ��&���'����(��)raphic A/S)
� � � � �
� � � �������!�� � ��
DEPA/DANCEEÄàòñêîå àãåíòñòâî ïî îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäûÄàòñêèé ôîíä ñîäåéñòâèÿ îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû â Âîñòî÷íîé Åâðîïå
DEPA/DANCEEÄàòñêîå àãåíòñòâî ïî îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû
Miljøstyrelsen, Strandgade 29, DK-1401 København KPhone +45 32 66 01 00. Internet: www.mst.dk
EAP Task Force
Ministry of Environment, Denmark
Ministry of Environment
Áàçîâûé àíàëèç ïðèðîäîîõðàííîé ôèíàíñîâîé ñòðàòåãèè äëÿ Ïñêîâñêîé îáëàñòè, Ðîññèÿ
Öåëü ïðèðîäîîõðàííîé ôèíàíñîâîé ñòðàòåãèè ìóíèöèïàëüíîãî âîäîñíàáæåíèÿ è âîäîîòâåäåíèÿ äëÿ Ïñêîâñêîé îáëàñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû îïðåäåëèòü ðåàëèñòè÷íûé, ñîãëàñîâàííûé è ñîîòâåòñòâóþùèé èìåþùèìñÿ ñðåäñòâàì óðîâåíü îáñëóæèâàíèÿ è ïðîäåìîíñòðèðîâàòü, êàê ìîæíî ïðîôèíàíñèðîâàòü ýêîëîãè÷åñêèå çàòðàòû. Ôèíàíñîâàÿ ñòðàòåãèÿ âîäîñíàáæåíèÿ è âîäîîòâåäåíèÿ áûëà ðàçðàáîòàíà â ïðîöåññå äèàëîãà ñ ôèíàíñîâûìè, ïðèðîäîîõðàííûìè è äðóãèìè ñîîòâåòñòâóþùèìè âëàñòÿìè. Íàñòîÿùèé îò÷åò ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îêîí÷àòåëüíûé àíàëèç ïðåäïîñûëîê, âûïîëíåííûé êîíñóëüòàíòîì.
The purpose of the municipal water and wastewater financing strategy for the Pskov region of the Russian Federation is to determine a realistic, agreed and affordable service and to demonstrate how environ-mental expenditure can be financed. The water and wastewater financing strategy has been developed in an iterative process in a dialogue with the finance, environmental and other relevant authorities. This report presents the final background analyses by the consultant.