ศูนย์ถ่ายทอดเทคโนโลยีการสหกรณ์ที่...

ศนยถายทอดเทคโนโลยการหสกรณท 13 จงหวดชยนาท

ศนยถายทอดเทคโนโลยการสหกรณท 13 ชยนาท


บทน า

การบรหารจดการโครงการผตรวจสอบกจการ ของศนยถายทอดเทคโนโลยการสหกรณท 13 ชยนาท เปนวธการบรหารจดการโครงการ ตามภารกจหลกของหนวยงานทใหบรการดานฝกอบรม และเพอใหการด าเนนงานของสหกรณเปนไปอยางเหมาะสม มประสทธภาพ บรรลเปาหมายทก าหนดไว และเพอใหสามารถน าความรทเกยวของกบการตรวจสอบกจการไปใชในการปฏบตงานในหนาทไดอยางถกตองและเหมาะสมตามกรอบของกฎหมายตอไปนน ศนยฯไดใหความส าคญตอการด าเนนการทกขนตอนของวธการด าเนนงาน ซงเปนองคความรทสามารถน าไปเปนแนวทางการปฏบตงานในการจดอบรมตอไป เพอใหการบรหารโครงการ สามารถสนองการพฒนาสหกรณใหเจรญกาวหนาทางธรกจและเกด ความยงยน เปนองคการธรกจทด ของมวลสมาชกสหกรณตอไป

หวงเปนอยางยงวา แนวทางในการบรหารจดการโครงการของศนยถายทอดเทคโนโลยการสหกรณท 13 ชยนาท จะเกดประโยชนตอผสนใจไดน าแนวทางไปประยกตใช สงใดทขาดความสมบรณ พวกเราพรอมนอมรบค าแนะน าดวยความยนด และจะน าไปปรบปรงกระบวนงานการบรหารจดการโครงการใหดยงขน ตอไป

ศนยถายทอดเทคโนโลยการสหกรณท 13

สงหาคม 2560


สารบญ

หนา

บทท 1 ความเปนมา 1

บทท 2 แนวคดการบรหารโครงการ 3

บทท 3 วธการบรหารโครงการ 24

บทท 4 บทสรป 42


บทท 1

ความเปนมา

ดวย กรมสงเสรมสหกรณ มพนธกจในการพฒนาระบบการบรหารจดการองคกรและระบบการพฒนาขดความสามารถบคลากรของสหกรณ / กลมเกษตรกรและกรมสงเสรมสหกรณ สงเสรม สนบสนนและพฒนาระบบสหกรณใหมความเขมแขงตามแผนกลยทธของกรมส งเสรมสหกรณ ยทธศาสตรท 2 การพฒนาขดความสามารถบคลากรใหมความเปนมออาชพดานการสหกรณ โดยมเปาหมายบคลากรแตละฝาย ตองมความร ความเขาใจ รจกหนาทของตนเอง ด าเนนการในบทบาททเหมาะสม จงจะรวมกนขบเคลอนงานสหกรณไดอยางมประสทธภาพ ผน าในสหกรณ ซงประกอบดวยคณะกรรมการด าเนนการ ผตรวจสอบกจการ คณะกรรมการกลม ซงเปนบคคลกลมทมบทบาทส าคญในการน ามาซงความส าเรจของสหกรณ แตทตองใหความส าคญและด าเนนการตรวจสอบขอบกพรองของสหกรณทเกดขน กคงไมพนผตรวจสอบกจการ ตามพระราชบญญตสหกรณ พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม พ.ศ. 2553 มาตรา 53 ความวาใหสหกรณมผตรวจสอบกจการ ซงทประชมใหญแตงตงจากสมาชกหรอบคคลภายนอก เพอด าเนนการตรวจสอบกจการของสหกรณแลวท ารายงานเสนอตอทประชมใหญ จ านวนผตรวจสอบกจการใหเปนไปตามทนายทะเบยนสหกรณก าหนด หนาทผตรวจสอบกจการสหกรณจกตองตรวจสอบการด าเนนงานทงปวงของสหกรณ รวมทง การตรวจสอบกจการดานตาง ๆ ทก าหนดไวในระเบยบ ขอบงคบ ซงไดแกการปฏบตเกยวกบการเงน การบญช การปฏบตตามนโยบาย การบรหารงาน ระบบการควบคมงานดานตาง ๆระบบสารสนเทศ และ การตรวจสอบดานอน ๆ เพอจะไดทราบวาขอมลทางการเงนของสหกรณมความถกตองและเชอถอไดมากนอยเพยงใด มการบนทกบญชถกตองหรอไม มการดแลรกษาสนทรพยของสหกรณอยางเหมาะสมหรอไม ตรวจสอบการปฏบตงานวาเปนไปตามกฎหมายและระเบยบของทางราชการ รวมถงขอบงคบ ระเบยบและขอก าหนดตาง ๆ ของสหกรณ

เพอใหการด าเนนงานของสหกรณเปนไปอยางเหมาะสม มประสทธภาพและบรรลเปาหมาย ทก าหนดไว ในปงบประมาณ พ.ศ.2560 ส านกพฒนาและถายทอดเทคโนโลยการสหกรณเหนความจ าเปนในการพฒนาเพมพนความรของผตรวจสอบกจการของสหกรณ จงก าหนดจดโครงการพฒนาผตรวจสอบกจการของสหกรณ เพอใหสามารถน าความรทเกยวของกบการตรวจสอบกจการไปใชในการปฏบตงานในหนาทไดอยางถกตองและเหมาะสมตามกรอบของกฎหมายตอไป

1


วตถประสงค

1. เพอบคคลทสนใจ ไดแก นกวชาการสหกรณ นกทรพยากรบคคล เจาหนาทสงเสรมสหกรณ คณะกรรมการสหกรณ เจาหนาทสหกรณ และผตรวจสอบกจการ เขาใจบทบาท หนาท และความรบผดชอบในฐานะผตรวจสอบกจการสหกรณ

2. เพอเพอบคคลทสนใจ ไดแก นกวชาการสหกรณ นกทรพยากรบคคล เจาหนาทสงเสรมสหกรณ คณะกรรมการสหกรณ เจาหนาทสหกรณ และผตรวจสอบกจการ มความรความเขาใจเรองขนตอนและกระบวนการในตรวจสอบกจการของสหกรณ

3. เพอใหเพอบคคลทสนใจ ไดแก นกวชาการสหกรณ นกทรพยากรบคคล เจาหนาทสงเสรมสหกรณ คณะกรรมการสหกรณ เจาหนาทสหกรณ และผตรวจสอบกจการ น าความรทไดรบไปปรบใชในการตรวจสอบกจการของสหกรณ

ผลทคาดวาจะไดรบ

บคคลทสนใจ ซงไดแก นกวชาการสหกรณ นกทรพยากรบคคล เจาหนาทสงเสรมสหกรณ คณะกรรมการสหกรณ เจาหนาทสหกรณ และผตรวจสอบกจการ สามารถน าความรทไดรบไปปรบใชในการตรวจสอบกจการสหกรณไดอยางถกตองและมประสทธภาพ สามารถใหขอสงเกตขอเสนอแนะเพอแกไขปรบปรงและพฒนาสหกรณ ซงจะสงผลใหสหกรณเกดความเขมแขง อยางมนคงและยงยน

2


บทท 2

แนวคดการบรหารจดการโครงการ

การบรหารจดการโครงการแตละโครงการใหประสบความส าเรจนน จกตองค านงถงปจจยพนฐานแหงความส าเรจ ซงศนยถายทอดเทคโนโลยการสหกรณท 13 ชยนาทไดตระหนกและใหความส าคญในการบรหารจดการโครงการ ประกอบไปดวย 2 ปจจยหลก ไดแก

1. กระบวนการฝกอบรม

2. การใหการศกษาอบรมของผใหญ

จาก 2 ปจจยหลก สามารถอธบายในรายละเอยดเพอน าไปสการบรหารโครงการให ประสบผลส าเรจได ดงน

1.กระบวนการฝกอบรม

เจาหนาทผรบผดชอบในดานการฝกอบรม หรอพฒนาบคลากรจ าเปนจะตองเปนผทมความรความเขาใจในรปแบบ หลกวชา ระบบหรอกระบวนการฝกอบรม เพอทจะสามารถท าใหการด าเนนการฝกอบรมเปนไปอยางถกตอง และครบถวนตามกระบวนการฝกอบรม จงจะท าใหการฝกอบรมบรรลวตถประสงคตามตองการ

กระบวนการฝกอบรม หมายถง "กระบวนการหรอขนตอนการปฏบตในอนทจะท าใหผเขารบการฝกอบรม เกดความรความเขาใจ ทศนคต ทกษะ หรอความช านาญ ตลอดจนประสบการณในเรองใดเรองหนงและเปลยนแปลงพฤตกรรมไปตามวตถประสงคทก าหนดไว" (สถาบนพฒนาขาราชการพลเรอน: 1) เราอาจมองกระบวนการฝกอบรม เพอพฒนาบคลากรอยางคราว ๆ ไดดงน

การหาความจ าเปนใน

การฝกอบรม

การสรางหลกสตร

ฝกอบรม

การก าหนด

โครงการฝกอบรม

การบรหารโครงการ

ฝกอบรม

การประเมนผล/ตดตาม

ผลการฝกอบรม

3


แผนภาพท 1 แสดงกระบวนการฝกอบม

จากแผนภมดงกลาวขางตน จะเหนไดวาการจดโครงการฝกอบรมเพอพฒนาบคลากร แตละโครงการควรจะตองด าเนนการตามกระบวนการฝกอบรมในแตละขนตอนอยางครบถวน เพอใหเปนการฝกอบรมอยางเปนระบบ มความสมบรณ และเกดผลส าเรจตรงตามเปาหมาย ซงประกอบดวย 5 ขนตอน ดงน

1. การหาความจ าเปนในการฝกอบรม 2. การสรางหลกสตรฝกอบรม 3. การก าหนดโครงการฝกอบรม 4. การบรหารโครงการฝกอบรม 5. การประเมนและตดตามผลการฝกอบรม

1.การหาความจ าเปนในการฝกอบรม ในการฝกอบรมตองใชงบประมาณ เครองมอ เวลา และตองเกยวของกบบคคลจ านวนมาก ดงนน เมอจะจดฝกอบรมตองค านงถงผลทไดรบตองคมคาหรอแกปญหาตรงจด ผเขาอบรมสามารถเปลยนแปลงพฤตกรรมใหเปนไปตามวตถประสงคของการฝกอบรมในทางทดขน ดงนน ในการฝกอบรมจงจ าเปนตองหาความจ าเปนในการฝกอบรม (Training Need) เพอใหทราบถงปญหาและขอขดของในองคการนน ๆ เสยกอนวาปญหานนจะแกไขดวยการฝกอบรมหรอไม

การหาความจ าเปนในการฝกอบรม นกวชาการไดใหความหมายของความจ าเปนในการฝกอบรม ขอน ามากลาวในทนดงน

ความจ าเปนในการฝกอบรม หมายถง ปญหา อปสรรค ขอขดของใด ๆ เรองใดเรองหนงในการท างาน เชน ความรไมพอ ความเขาใจ ทศนคต ความช านาญ และสามารถจะแกไขไดดวยการฝกอบรม (วจตร อาวะกล: 63)

ความจ าเปนในการฝกอบรม หมายถง ภาวะทไมพงปรารถนาทมอยในหนวยงาน จดออน ปญหา หรอสงบกพรองทไมพงปรารถนาในการท างาน ซงอาจจะแกไขดวยการฝกอบรม (นอย ศรโชต: 38)

ความจ าเปนในการฝกอบรม หมายถง สภาพการณหรอปญหาซงจะตองด าเนนการแกไขดวยการฝกอบรม เพอใหสามารถบรรลจดมงหมายหรอวตถประสงคได (เรงลกษณ โรจนพนธ: 15)

การด าเนนการหาความจ าเปนในการฝกอบรมนน เพอตองการวนจฉยใหแนชดวามความจ าเปนตองฝกอบรมหรอไม ซงสวนใหญเปนการตอบค าถามของรายละเอยดใน 6 ประเดน (5 W+1H) ดงน (วบลย บญยธโรกล, 2545 : 46)

1. เหตผลและความจ าเปนทตองฝกอบรม ท าไมจงตองจดการฝกอบรม (Why) 2. ใครบางทเปนกลมเปาหมายสมควรไดรบการฝกอบรม และมใครทมสวนเกยวของบาง (Who) 3. จะฝกอบรมในเรองอะไรบาง และหลกสตรการฝกอบรมจะเปนอยางไร (What) 4. ควรทจะฝกอบรมเมอใดจงจะเหมาะสมสอดคลองกบความตองการหรอปญหาทจะแกไข

(When) 5. จะอบรมทไหน (where) ภายในหรอภายนอกองคกร 6. ควรใชรปแบบการฝกอบรมอยางไร (How) เชน การศกษาดงาน การฝกปฏบตทงในและนอก

สถานท การสอนงาน เปนตน

4


ความจ าเปนในการฝกอบรมของบคคล คอ ความแตกตางระหวางการปฏบตงานทตองการ และ

การปฏบตงานทเปนอยจรงซงชองวางระหวางการปฏบตงานทเปนอยจรงและการปฏบตงานทตอง การสามารถเพมเตมใหสมบรณไดโดยการฝกอบรม” (Wayne F. Cascio อางถงใน ชาญ สวสดสาล, 2547 : 39) ความจ าเปนในการฝกอบรม หมายถง สถานการณปญหา หรอขอขดของในการปฏบตงานของบคคลทเกดขน อนเนองมาจากการขาดความร ความสามารถ ทกษะ หรอทศนคตทต องการและทถกตองในการปฏบตงาน อนเปนผลท าใหการปฏบตงานตาง ๆ ในหนวยงานหรอองคการนน ไมบรรลผลส าเรจตามวตถประสงค หรอเปาหมายทตองการทก าหนดไว ซงความร ความสามารถ ทกษะ หรอทศนคตทตองการ และทถกตองในการปฏบตงานนน สามารถแกไข ปรบปรง หรอพฒนาไดโดยอาศยวธการฝกอบรม (ชาญ สวสดสาล, 2547 : 40)

จากแนวคดของนกวชาการทกลาวถงความหมายของความจ าเปนในการฝกอบรม สามารถสรปไดวา

ความจ าเปนในการฝกอบรม หมายถง สภาพการณทเปนปญหา หรออปสรรคจากบคลากร ขององคกรในเรองการท างานในดานความร ความเขาใจ ทกษะ ทศนคต ความช านาญ และสามารถแกไขไดดวยการฝกอบรม

การหาความหาจ าเปนในการฝกอบรม หมายถง การคนหาสภาพการณ หรอปญหา เกยวกบบคคลในองคกร ซงสามารถด าเนนการหรอแกไขไดดวยการฝกอบรม เพอใหองคกรสามารถด าเนนการไปสจดหมายหรอเปาหมายได หรอหมายถง เรองทจะเรยนรหรอกระท าหรอเปลยนแปลงเพอขจดปญหาทเกดขนในหนวยงาน

ท าไมตองหาความจ าเปนในการฝกอบรม การฝกอบรมเปนการ “ใชเงน” ของหนวยงาน ควรกระท าเทาทจ าเปน การฝกอบรมไมใชยาวเศษทแกปญหาสารพดโรค ปญหาบางอยางไมอาจแกไดดวยการ

ฝกอบรม ตองการใหการฝกอบรมแกปญหาใหตรงจด

การฝกอบรมมใชการใหการศกษา โดยปกตผใหญยอมสนใจเรยนรในสงทเขาตองการรหรอสนใจเทานน

ควรหาความจ าเปนเมอใด เมอผปฏบตงานมปญหาในการปฏบตงาน ซงสาเหตเกดจากขาดความร ความช านาญ เมอหนาทและความรบผดชอบของผปฏบตงานเปลยนไป จ าเปนตองอบรมใหมเพอใหสามารถ

ปฏบตงานไดด เมอเขามาปฏบตงานใหม หรอไดรบมอบหมายใหปฏบตงานใหม เมอพนกงานมความตองการในการฝกอบรม เมอหนวยงานมนโยบายและแผนพฒนา

5


ประเภทของความจ าเปนในการฝกอบรม ประเภทของความจ าเปนในการฝกอบรมสามารถแบงไดหลายวธ ในทนน าเสนอการ

แบงโดยใชวธการคนหาเปนหลก คอ 1) ความจ าเปนทปรากฏชดแจง คอ ความจ าเปนทไมจ าเปนตองคนหา แตถาหากพบวาม

สภาพการณเชนน เกดขนกควรจะพจารณา ถงการจดฝกอบรมไดเลย เชน เมอมโครงการใหมงานใหม มบคลากรเขามาท างานใหม เมอมการเปลยนแปลงต าแหนงงาน หรอปฏบตงานในหนาทใหม ซงอาจเนองมาจากการปรบปรงงาน หรอแผนพฒนาอาชพ (Career Planning) เมอมความจ าเปนจะตองใชเครองมอหรออปกรณใหม หรอเทคโนโลยใหม เชน การน าคอมพวเตอรมาใชในการปฏบตงาน เมอมการเปลยนแปลงกระบวนการท างาน เชน จากการรอปรบกระบวนการท างาน (Re-engineering) ในหนวยงาน

2) ความจ าเปนทตองคนหา คอ ความจ าเปนทปรากฏผลออกมาในรปลกษณะตาง ๆ เราจงจ าเปนตองมการ วเคราะหจากผล เหลานน เพอน าไปสสาเหตวาสามารถจะแกไขไดดวยการฝกอบรมหรอไม สงบอกเหต หรอ ลกษณะอาการของความจ าเปนในการฝกอบรมทตองคนหา เชน ผลผลตของงานตกต า หรอผลงานไมไดมาตรฐาน งานเสรจไมทนก าหนดเวลาบอย ๆ มอตราการรองทกขหรอความไมพอใจในผลผลต หรอผลงานสง งานบรการลาชา เสยเวลา และสนเปลองคาใชจาย ตนทนในการผลตหรอคาใชจายในการปฏบตงานสงกวาปกต เปนตน

2. การสรางหลกสตรฝกอบรม การสรางหลกสตรฝกอบรม หมายถง การน าเอาความจ าเปนในการฝกอบรมซงมอยชดเจนแลววา

มปญหาใดบาง ทจะสามารถ แกไขไดดวยการฝกอบรม กลมเปาหมายเปนใคร และพฤตกรรมการเรยนรทตองการจะเปลยนแปลงเปนดานใดนน มาวเคราะหเพอก าหนดเปนหลกสตร โดยอาจประกอบ ดวยวตถประสงคของหลกสตรฝกอบรม หมวดวชา หวขอวชา วตถประสงค ของแตละหวขอวชา เนอหาสาระหรอแนวการอบรม เทคนคหรอวธการอบรม ระยะเวลา การเรยงล าดบหวขอวชาทควรจะเปน ตลอดจนการก าหนดลกษณะของวทยากรผด าเนนการฝกอบรม ทงน เพอจะท าใหผเขาอบรมไดเกดการเรยนรอยางมขนตอน และเกดการเปลยนแปลงพฤตกรรมจนท าใหสงทเปนปญหาไดรบการแกไขลลวงไปได หรออาจท าใหผเขารบการอบรม ท างานท ไดรบมอบหมายไดอยางมประสทธภาพ และเตมใจยงขน

ชาญ สวสดสาล (2547:65-66) การสรางหลกสตรการฝกอบรมวา หมายถง การก าหนดรายละเอยดตาง ๆ ของหลกสตรฝกอบรม นบตงแตวตถประสงคของการฝกอบรม หวขอวชาตาง ๆ ในหลกสตรฝกอบรม ขอบเขตของหวขอวชาตางๆ เทคนคหรอวธการฝกอบรมทใช รวมถงระยะเวลาของแตละหวขอวชา และระยะเวลาของการฝกอบรมตลอดทงหลกสตร ฯลฯ เพอใหผเขารบการฝกอบรมเกดการเรยนร มทกษะ และเปลยนแปลงทศนคต หรอพฤตกรรมไปตามวตถประสงคของการฝกอบรมนน

วจตร อาวะกล (2540:141-142) ไดใหแนวคดและหลกในการสรางและพฒนาหลกสตร การฝกอบรม ดงน

6


1. การก าหนดความมงหมาย นโยบาย ของหลกสตร เปนการก าหนดพฤตกรรมทเราตองการ

เปลยนแปลงผเขารบการอบรม เพอใหเปนเกณฑหรอมาตรฐานทเราตองการบรรลถง 2. การบรรจวชาตาง ๆ ลงในหลกสตร เลอกวชา จดเนอหา วทยากร กจกรรม เทคนควธ การฝกอบรม ทจะชวยใหผเขารบการฝกอบรมเกดการเปลยนแปลงพฤตกรรม และเกดการพฒนาจนบรรลวตถประสงค 3. การน าหลกสตรไปด าเนนการ หรอบรหารหลกสตรอยางมประสทธภาพ และเกดประสทธผล สวนนส าคญอยทการเลอกผเขารบการอบรม วทยากร เทคนค วธการฝกอบรม จตวทยา โสตทศนศกษา บรรยากาศ ฯลฯ ของการฝกอบรม 4. การประเมนผลหลกสตร เพอน าผลมาปรบปรงแกไขในทก ๆ ดาน ไมวาจะเปนดานเนอหาล าดบขนตอน การถายทอดของวทยากร เทคนคทใช การฝกปฏบต วธการตาง ๆ เมอแกไขขอบกพรองตาง ๆ ออกไปแลวจงน ากลบมาใช แลวท าเชนนซ าตอไปเรอย ๆ เปนวงจรของการพฒนาหลกสตร ชวยใหหลกสตรไดรบการพฒนาขนแขงแกรงขน มประสทธภาพสงขน

หลกสตรการฝกอบรม หมายถง วชา เนอหาสาระ และวธการทจะท าใหผเขารบการอบรมไดเกดความร ความเขาใจ เกดทศนะคตและความสามารถอนจะยงผลใหเกดการเรยนร หรอเกดการเปลยนแปลงพฤตกรรมใหเปนไปตามวตถประสงคของการฝกอบรม ในหลกสตรฝกอบรม ควรจะประกอบดวย

1) หมวดหวขอและหวขอวชา ไดแก หวขอวชาตาง ๆ เพราะเปนเนอหา สาระ ส าหรบ ผเขารบการอบรมควรจะไดเรยนร

2) วตถประสงคของแตละวชา หมายถง แตละวชามจดประสงคอะไรจงควรจะเขยนใหชดเจนในรปวตถประสงคเชงพฤตกรรม

3) เนอหาสาระของแตละหวของวชาใน ขอ 1 มขอบขายกวางขวางเพยงใด 4) เทคนคหรอวธการอบรม เชน การบรรยาย การอภปรายกลม เปนตน 5) ระยะเวลาของแตละวชา ก าหนดระยะเวลา เชน วชา ก. 3 ชวโมง เปนตน 6) วทยากรในแตละวชา ไดแกชอวทยากรทเชญมา 7) ตารางการฝกอบรม ไดแกตารางการฝกอบรม ซงคลายกบตารางสอน

ขนตอนในการสรางหลกสตร มล าดบขนทส าคญ ดงน 1) การวเคราะหและระบความจ าเปนของการฝกอบรม 2) การก าหนดหวขอวชา และหมวดขอวชา 3) การจดล าดบเนอหาวชา 4) การก าหนดวตถประสงคของหวขอวชา 5) การก าหนดเทคนคการฝกอบรม 6) การก าหนดระยะเวลาของแตละวชา 7) การก าหนดวทยากร 8) การเตรยมเอกสารและอปกรณ 9) การจดท าตารางการฝกอบรม

7


หลกสตรและโครงการฝกอบรมทดนน จะชวยใหผด าเนนการจดฝกอบรมสามารถด าเนนการได

เปนอยางด หมายถงวา เจาหนาทด าเนนการจดฝกอบรมและบรรดาผเขารบการฝกอบรมจะไดทราบวาโครงการนมวตถประสงคอะไร ก าลงจะท าอะไร เมอไร และอยางไร เพอใหการจดการฝกอบรมเปนไปอยางราบรน และบรรลวตถประสงคทวางไว จะเหนไดวา หลกสตรและโครงการฝกอบรมนนเปนสงส าคญยง ซงจะตองวางแผนและด าเนนการลวงหนาเปนเวลานานกอนทจะมการฝกอบรม ดงนน หลกสตรการฝกอบรมจงมความส าคญอยางยง ตอความส าเรจในการจดฝกอบรม เพราะเปนการประมวลกจกรรม และประสบการณทงหลาย เพอชวยใหผรบการอบรมไดเกดการพฒนาทกดานตามทตองการ หลกสตรเปรยบเสมอนหวใจของการฝกอบรม คอ เปนแนวทางใหผรบผดชอบโครงการฝกอบรม และวทยากรไดยดถอและปฏบต เพอใหบรรลวตถประสงคของโครงการฝกอบรมทก าหนดไว

การก าหนดวตถประสงคของหลกสตร เพอก าหนดวาผทผานการอบรมหลกสตรนแลว จะเกดความร ความเขาใจ และเพมพน

ประสบการณประสบการณในการปฏบตหนาท เกดความช านาญหรอทกษะ และมทศนคตทดในการท างานเพอพฒนาองคกรของตน

การก าหนดหวขอวชา การวเคราะหขอมลและการศกษาขอมล เพอจะไดน าหวขอวชาตาง ๆ มาจดล าดบความส าคญตอเนองกน เพอผเขารบการฝกอบรมจะไดเขาใจไดงายขน รวมทงวทยากรผบรรยายวชาตาง ๆ จะไดเขาใจตรงกนถงขนตอน และเปาหมายของหลกสตร

การก าหนดวตถประสงคของหวขอวชา น าเอาหวขอวชาตาง ๆ มาก าหนดวตถประสงค เพอใหผเขารบการอบรมมความร ความเขาใจในหวขอวชาตาง ๆ ในการน าไปประยกตและปรบใชกบงานในหนาทไดอยางเหมาะสม และมประสทธภาพโดยการเขยนวตถประสงค เนนใหอย ในลกษณะของวตถประสงค เช งพฤตกรรม (Behavioral Objective) ซ งประกอบดวย

- ใครคอบคคลทตองการ (Audience) - พฤตกรรมใดทตองการเปลยน (Behavior)

- การเปลยนแปลงพฤตกรรมนน ๆ ภายใตเงอนไขอะไรบาง (Conditions) - การเปลยนแปลงนนอยในระดบใด จงจะเปนทยอมรบ (Degree)

การก าหนดแนวการอบรม หรอเนอหาวชา หรอประเดนส าคญ ในขนตอนนจ าเปนตองปรกษาหารอกบผช านาญการในวชานน ๆ เพอก าหนดเนอหาวชาใหชดเจน และมล าดบขนตอนของการเรยนร ประเดนไหนเปนประเดนส าคญ ประเดนไหนควรจะเปนประเดนรอง เนอหาวชาตาง ๆ ควรประกอบดวย ทฤษฎ แนวความคด หลกการตาง ๆ ตลอดจนแนวทางการน าไปปรบใช

การก าหนดเทคนค หรอวธการอบรม และสอการสอน การทวทยากรจะถายทอดความรไปสผเขารบการอบรมไดนน จะตองมเทคนคการฝกอบรมทด

เหมาะสมกบกลมเปาหมาย เพอใหกระบวนการเรยนรบรรลวตถประสงคของการฝกอบรม รวมทงสอทน ามาใชในการฝกอบรม จะตองกอใหเกดการเรยนรทด

8


ความร เทคนค การเรยนร วตถประสงค ความเขาใจ - บรรยาย ของการฝกอบรม ทศนคต - อภปราย ความช านาญ - ฝกปฏบต - ยกตวอยาง ภาพท 2 แสดงความสมพนธระหวางเทคนคในการฝกอบรมกบกระบวนการเรยนร

เทคนคการฝกอบรม คอ วธการฝกอบรมทวทยากรสามารถใชในการถายทอดความร อาจจะม

ความแตกตางในรายละเอยดการใช และผลของการใช ซงวทยากรตองทราบถงขอด และความเหมาะสมในการน ามาใชกบหวขอวชานน ๆ

เทคนคในการฝกอบรม แบงเปน 4 ประเภท คอ 1. ประเภทมงเนนบทบาทของวทยากรเปนหลกในการเรยนร เรยกวา “จดศนยกลางการเรยน

รอยทวทยากร” (Instructor Centered) ไดแก การบรรยาย การอภปรายเปนคณะ การสาธต เปนตน 2. ประเภทมงเนนใหผเขาอบรมมบทบาทรวมในการเรยนร ไดแก การแสดงบทบาทสมมต การ

ระดมสมอง การอภปรายกลม เทคนคการใชเกมตาง ๆ เปนตน 3. ประเภทพฒนาเฉพาะตวบคคล เชน การจดท าแผนพฒนาตนเอง บทเรยนส าเรจรป การสอน

งาน เปนตน 4. ประเภทใชสอในการฝกอบรม หมายถง โสตทศนปกรณทจ าเปนตองใช เพอใหผเขาอบรมไดรบ

รจากประสาทสมผสการเรยนรไดมากขน เชน เครองฉายภาพขามศรษะ วดโอ สไลด เปนตน

เกณฑในการเลอกเทคนคในการฝกอบรม ในแตละวชาอาจจะเลอกใหเทคนคการฝกอบรมไดหลายเทคนครวมกนได ดงนนการเลอกใชเทคนคการฝกอบรมจะตองพจารณาดงตอไปน คอ (1) ผเขารบการอบรม - พนฐาน และประสบการณ คอ ผเขาอบรมจะตองมความร และประสบการณ เกยวกบเรองทอบรมบางแลว ควรจะใชเทคนคแบบผเขาอบรมไดมสวนรวม จะกอใหเกดการเรยนรไดมากขน

- จ านวน บางเทคนคหากผเขาอบรมมจ านวนมากกไมสามารถน ามาใชไดอาจตอง ใชเทคนคการบรรยาย หรออภปราย

- ความแตกตางระหวางผเขาอบรม หากผเขาอบรมมความแตกตางกนมาก ควรใช เทคนคทจะดงเอาประสบการณของผเขาอบรมมาใชใหมากทสด หรอเทคนคประเภทพฒนาเฉพาะบคคล

9


(2) วตถประสงค

จะตองพจารณาวาตองการใหผเขาอบรม เรยนรในเรองใด ลกซงเพยงใด ถาตองการใหผเขาอบรมมความร ความเขาใจ เกดทกษะหรอความช านาญ อาจเลอกใชเทคนคประเภทพฒนาเฉพาะตว

(3) ขอดและขอจ ากดของแตละเทคนค กอนจะเลอกใชเทคนคใด จะตองวเคราะหเทคนคนน ๆ ใหดกอนวาเหมาะสมเพยงใด มจดดและขอจ ากดตรงไหน

(4) วทยากร ควรจะไดมการปรกษาหารอรวมกนกบวทยากรในวชานน วาจะใชเทคนคใด

(5) เนอหาวชา พจารณาวาเปนการเรยนรทตองการใหผเขาอบรมมความร ทกษะ หรอทศนคต ซงจะใชเทคนคตางกนไป และเปนเนอหาวชาเกยวกบอะไร

การก าหนดเวลาในการฝกอบรม ในการก าหนดระยะเวลาในการฝกอบรมแตละหวขอวชา ควรจะตองค านงถงองคประกอบ ดงน (1) ความจ าเปนในการฝกอบรม จะตองพจารณาความจ าเปน ปญหาและความส าคญของเรองนน

ๆ ถาเปนปญหาทมความจ าเปนและส าคญ กตองใชเวลาในการเรยนรมากขนดวย (2) วตถประสงคของหวขอวชา จะตองพจารณาและวเคราะหวตถประสงคของหวขอวชาวา

ตองการใหเรยนรในเรองใด ถงระดบใด ถาเปนการเรยนรทกษะ วชาทยากกตองใชเวลานาน (3) ประเภทของการเรยนร ถาเปนการเรยนรทกษะ และทศนคตกจะตองใชเวลามากกวาการเรยน

เพอเพมพนความร (4) เทคนคการฝกอบรม การใชเทคนคในการฝกอบรมในแตละเทคนค เพอใหเกดการเรยนร จะ

ใชเวลาแตกตางกน เชน ถาเปนเทคนคการระดมสมองจะใชเวลาไมมาก แตถาใชเทคนคในการอภปรายกลมจะใชเวลามากกวา

(5) ผเขารบการอบรม ตองศกษาพนฐานความร และความตองการของผเขาอบรม หากเปนเรองใหม กตองใชเวลามากกวาเรองเดมทมความรอยบางแลว และถาเปนเรองทผเขาอบรมสนใจตองการเรยนร กตองใชเวลามากขน

การก าหนดวธการประเมนผล

เมอสรางหลกสตรส าเรจแลว จะตองก าหนดวธการประเมนผลการฝกอบรม อาจจะตองพจารณาเฉพาะของแตละวชากได ซงจะไดก าหนดวธการประเมน อาจจะเปนแบบทดสอบ แบบส ารวจ หรอพจารณาผลการปฏบตงานในวชานนในทางปฏบต ในการประเมนผลรายวชานน จะยดวตถประสงคของหวขอวชาเปนหลก เสรจแลวจะประเมนผลการเรยนรกบวตถประสงคทตงไว หากมการเรยนรทดขน หรอสามารถน าความรทไดรบไปประยกตปฏบตได กสามารถบอกไดวาการฝกอบรมนนประสบผลส าเรจอยในระดบทตองการ หรออาจใชวธการวเคราะห เจาะลก สงเกต การเปลยนแปลงพฤตกรรมในการปฏบตหนาท ผลการด าเนนงานของสหกรณในปตอไป หลงจากทเขารบการอบรมแลว มาเปนตวชวดความส าเรจของการฝกอบรมกได

10


3. การก าหนดโครงการฝกอบรม การก าหนดโครงการฝกอบรม คอ การวางแผนการด าเนนการฝกอบรมอยางเปนขนตอนดวยการ

เขยนออกมาเปนลายลกษณอกษร ดงทเรยกวา "โครงการฝกอบรม" เปนการระบรายละเอยดทเกยวของทงหมด ตงแตเหตผลความเปนมา หรอความจ าเปนในการฝกอบรม หลกสตร หวขอวชาตางๆ วทยากร คณสมบตของผทจะเขารบการอบรม วนเวลา สถานทอบรม ประมาณการคาใชจาย ตลอดจนรายละเอยดดานการบรหารและธรการตาง ๆ ของการฝกอบรม ทงน เนองจากการฝกอบรม เปนกจกรรมทมผเกยวของหลายฝาย นบตงแตผทจะเขารบการฝกอบรม ผบงคบบญชาในหนวยงานตนสงกดของผเขารบการฝกอบรม วทยากร และทส าคญคอ ผบรหารซงมอ านาจอนมตโครงการและคาใชจาย จ าเปนจะตองเขาใจถงรายละเอยดตาง ๆ ของการฝกอบรม โดยใชโครงการฝกอบรมทเขยนขนเปนสอนนเอง

โครงการฝกอบรม หมายถง การก าหนดหลกสตร ขนตอน วธการ ตลอดจนแนวปฏบต เพอใหบรรลวตถประสงคของการฝกอบรม

โครงการฝกอบรม คอ กจกรรมทระบรายละเอยดถง การปฏบตงาน อยางมขนตอน ของการด าเนนงานตาง ๆ ตลอดจนการใชทรพยากรทประสานสอดคลองกน เพอใหบรรลวตถประสงคและเปาหมายทตองการ ภายในระยะเวลาทก าหนด หรอ เปนแผนงานของการปฏบตงาน ใหเปนไปตามขนตอนและวตถประสงคทวางไว (สถาบนพฒนาขาราชการพลเรอน ส านกงาน ก.พ.)

หลกสตรและโครงการฝกอบรมทดนน จะชวยใหผด าเนนการจดฝกอบรมสามารถด าเนนการไดอยางมประสทธภาพ และผเขารบการอบรมจะไดรบทราบวาโครงการนมวตถประสงค อะไร ก าลงจะท าอะไร เมอไร และอยางไร เพอใหการจดอบรมเปนไปอยางราบรน และบรรลวตถ ประสงคทก าหนดไว จะเหนไดวาหลกสตรและโครงการฝกอบรมนนเปนสงส าคญ ซงจะตองวางแผนและด าเนนการลวงหนากอนทจะมการจดฝกอบรม โครงการฝกอบรมทดควรมลกษณะดงตอไปน

1) มความกะทดรดชดเจน 2) ใชภาษางาย ๆ ใหเปนทเขาใจของบคคลทวไป 3) ควรระบวาตองการจะใหเกดพฤตกรรมชนดใดขน หรอตองการจะแกไขปญหาใด

4) มความเปนไปได 5) สามารถทจะวดหรอประเมนผลได 6) สอดคลองกบวตถประสงคหลกหรอนโยบายของหนวยงาน 7) ถามวตถประสงคหลายอยาง ควรจะออกแบบเปนขอ ๆ ตามลกษณะของวตถประสงค 8) วตถประสงคประกอบควรจะเรยงล าดบอยในสวนสดทายของวตถประสงคทงหมด

รปแบบ/โครงสรางในการเขยนโครงการฝกอบรม จากขอเขยนตาง ๆ ของนกวชาการดานการบรหารงานฝกอบรม สรปไดวา การเขยนโครงการ

ฝกอบรม ควรจะประกอบดวยหวขอดงตอไปน 1. ชอโครงการ โดยทวไป ชอโครงการมองคประกอบ 2 สวน คอ

สวนท 1 เปนประเภทของโครงการ โดยทวไปมกใชชอโครงการ 3 ประเภท คอ 1. โครงการฝกอบรม มกจะหมายถง โครงการทเนนถงการจดประสบการณใหผ เขารบการ

ฝกอบรมไดมความร ความเขาใจ ทกษะ และทศนคตในสงทบกพรองเปนปญหา หรอเพอเพมพนประสทธภาพในการปฏบตงานทจ าเปน โดยเทคนค วธการฝกอบรม อาจมหลายชนดประกอบกน แตมกจะเนนการบรรยายเปนสวนประกอบส าคญ

11


2. โครงการสมมนามกจะหมายถง โครงการทมลกษณะเปนการประชมโดยการเชญผ

เชยวชาญและมประสบการณในงานหรอเรองทก าหนด มาอภปรายแลกเปลยนความร ความคดเหน และประสบการณซงกนและกน เทคนควธการ ทใชมกจะเปนเทคนค ทเนนกลมผเขาอบรมเปนศนยกลาง

3. โครงการประชมเชงปฏบตการ หมายถง การฝกอบรมทเนนใหผเขาอบรมเกดความสามารถหรอทกษะในการปฏบตงาน ซงเปนวตถประสงคของการฝกอบรม โดยเนนการฝกปฏบตของผเขาอบรมเปนส าคญ

สวนท 2 เปนลกษณะหรอความเกยวของของโครงการ วาเกยวกบเรองอะไร หรอเกยวกบใคร สวนใหญมกจะก าหนด ชอโครงการใน 3 ลกษณะ คอ

1. ก าหนดตามต าแหนงงานของผเขารบการฝกอบรม เชน การฝกอบรมเจาหนาทรกษาความปลอดภย การฝกอบรม เจาหนาทระดบปฏบตการยคใหม การฝกอบรมนกบรหารงานระดบตน การฝกอบรมเจาหนาทธรการ ฯลฯ

2. ก าหนดตามลกษณะของเนอหาวชาหลกของหลกสตร เชน การฝกอบรมเทคนคการน าเสนองานอยางมประสทธภาพ การฝกอบรมหลกสตรการบรหารงานฝกอบรม การประชมเชงปฏบตการเรอง การวางแผนการปฏบตงาน การฝกอบรมหลกสตร การใชงานโปรแกรม Microsoft Excel for Windows การประชมเชงปฏบตการ เพอรอปรบกระบวนการท างานในส านกงาน ฯลฯ

3.ก าหนดตามลกษณะของเนอหาวชาหลกของหลกสตร และต าแหนงของผเขารบ อบรมประกอบกน เชน การฝกอบรม ปฐมนเทศ ขาราชการฝายบรการทางวชาการและธรการ การฝกอบรมการพฒนาเจาหนาทระดบบรหาร การสมมนาการบรหารส าหรบผบงคบบญชา ฯลฯ

2. หลกการและเหตผล หรอ เหตผลและความจ าเปน กรช อมโภชน (2545) ไดอธบายถงแนวการเขยนหลกการและเหตผล ไวพอสรปได ดงน 2.1 หลกการทควรเปนหรอควรยดถอปฏบต 2.2 สภาพหรอสถานการณทเกดขนจรง (โดยเฉพาะอยางยง พฤตกรรมของผทควรจะตองมาเขา

รบการฝกอบรม) ซงเบยงเบนไปจากหลกการทควรจะเปน และเปนสถานการณอนไมพงปรารถนา 2.3 ระบถงความเสยหายทเกดขนจากความเบยงเบนระหวางหลกการกบสงทเกดขนจรงวา

เสยหายเพยงใด หรอมความรนแรงแคไหน หากปลอยทงไวจะเสยหายมากนอยอกสกเทาใด 2.4 ระบวาความเบยงเบนจากหลกการหรอสภาพทควรจะเปนหรอปญหาตามขอ 2) นนเปน

ความจ าเปนในการฝกอบรม อยางไร และเพยงใด 2.5 สรปวา เพอทจะแกไขปญหาดงกลาว จ าเปนทจะตองฝกอบรมใคร ในเรองอะไร

3. วตถประสงคของโครงการฝกอบรม นกวชาการดานการฝกอบรมกลาววา วตถประสงคของการฝกอบรมทดควรเปนวตถประสงคเชงพฤตกรรม กลาวคอ ระบไวลวงหนาวา เมอผานการฝกอบรมแลว ผเขาอบรมควรจะมพฤตกรรมอยางไรบาง โดยเปนพฤตกรรม ซงสามารถสงเกตไดและวดได เพอจะไมกอใหเกดปญหาตอการประเมนผลและตดตามผล

ดงนน เมอจะเขยนวตถประสงคของโครงการฝกอบรม เราอาจยกวตถประสงคในการ ฝกอบรม ซงไดก าหนดขน โดยการเขยนในขนตอนของการก าหนดหลกสตร มาทบทวนวามองคประกอบของวตถประสงคทด ดงน หรอไม

12


3.1 สามารถเขาใจงาย ชดเจน ไมคลมเครอ 3.2 เฉพาะเจาะจง ไมกวางจนเกนไป มฉะนนจะท าไดยากและวดยาก 3.3 ระบถงผลลพธทตองการ วาสงทตองการใหเกดขนคออะไร 3.4 จะตองสามารถวดได ทงในแงของปรมาณและคณภาพ 3.5 มความเปนไปได ไมเลอนลอย หรอท าไดยากเกนความเปนจรง

4. คณสมบตของผเขารบการฝกอบรม เปนการระบวา ผเขารบการฝกอบรม/ผเขารวมสมมนา/ผเขารวมประชมเชงปฏบตการ

นนมคณสมบตอยางไร ดงน 4.1 เปนบคลากรฝายใด หรอด ารงต าแหนงใด ระดบใด และสงกดหนวยงานใดบาง 4.2 ระบระดบความรพนฐาน วาจะตองไดผานการฝกอบรมใดมากอน หรอตองม

ความรพนฐานหรอประสบการณใดอยแลวบาง หรอ ในบางหลกสตรอาจจ าเปนตองระบวฒการศกษา กได a. ตองเปนผทปฏบตงานเกยวกบดานใดดานหนงโดยเฉพาะ หรอก าลงจะไดรบ

มอบหมายงานใด แลวแตความจ าเปน ของแตละโครงการ b. อาจระบคณสมบตเกยวกบความสามารถในการมาเขารบการฝกอบรมไดตลอด

หลกสตรหรอเกยวกบการยนยอมอนญาต ของผบงคบบญชาดวยกได (ในกรณ หลกสตรฝกอบรมระยะยาว) c. อาจระบวาเปนผเขารบการฝกอบรมจากหนวยงานใดบาง จ านวนกคน คดเปน

จ านวนรวมเทาไร และหากจะมการจดแบง เปนรน คาดวาจะมกรน และรนละเทาใดดวยกได

5. หลกสตรฝกอบรม เจาหนาทผเขยนโครงการฝกอบรม จะตองน าหลกสตรและรายละเอยดหวขอวชาท

ไดรบการสรางหรอพฒนาไวแลวตามขนตอนมาบรรจลงในโครงการฝกอบรม โดยมแนวทาง ดงน 5.1 ระบหลกสตรฝกอบรมและหวขอวชาทงหมดทจะท าการฝกอบรม โดยเรยง

ตามล าดบหมวดวชาและหวขอวชา ทอยในแตละหมวด (ถาเปนหลกสตรฝกอบรมระยะยาว และมหลายหมวด) พรอมทงระบจ านวนชวโมงทก าหนดไวดวย

5.2 ระบรายละเอยดของหวขอวชาทกหวขอวชา โดยเรยงตามล าดบตามทระบไวใน หลกสตรโดยในรายละเอยดของ แตละหวขอวชา จะประกอบดวย ชอหวขอวชา วตถประสงค แนวการอบรม/ประเดนส าคญ วธการ/เทคนคฝกอบรม และระยะเวลาฝกอบรม

6. ระยะเวลาในการฝกอบรม การเขยนระยะเวลาฝกอบรม หมายถงการระบวา

6.1 การฝกอบรมจะใชระยะเวลาตงแตวนทใด ถงเมอใด ตรงกบวนอะไรบาง และรวมกนแลวเปนระยะเวลาเทาใด จ านวนกวนท าการหรอกชวโมง 6.2 ระบดวยวาวนฝกอบรมตรงกบวนอะไรบาง (เชน วนจนทร-ศกร) ทงน เนองจากการฝกอบรมบางโครงการ อาจใชเวลาฝกอบรมเปนระยะ ๆ ไมตดตอกน เชน อาจเปนทกวนจนทรและพธ ของแตละสปดาห โดยเรมตงแตวนทเทาน จนถงอกวนทหนงกได ผเขยนโครงการจ าเปนตองระบใหชดเจนเพอปองกนความเขาใจผดดวยวา รวมแลวเปนวนฝกอบรมกวน

นอกจากนน การก าหนดวนทจะฝกอบรมเปนสงส าคญ เพราะถาหากไมรอบคอบพอ อาจกอใหเกดปญหาวาผทควรจะมา เขารบการฝกอบรมอาจไมสามารถมาเขารบการฝกอบรมได มปจจยทควรค านงในการก าหนดวนฝกอบรม คอ

13


1) ลกษณะการปฏบตงาน ผจดโครงการควรค านงถงลกษณะการปฏบตงานของผเขา

อบรมวาจะตองมชวงใดของปหนง ๆ ทสามารถจะมาเขารบการฝกอบรมไดสะดวกกวาชวง เวลาอน ๆ หรอชวงใดทจะไมสามารถเขารบการฝกอบรมไดอยางแนนอน เชน หากผทจะตองเขารบการฝกอบรมปฏบตงานดานการเงนการบญช กจะตองมปรมาณงานมากและเรงดวน ในชวงใกลจะสนปบญชของสหกรณ ยอมไมสามารถมาเขาฝกอบรมในชวงดงกลาวได 2) เทศกาลและวนทควรยกเวน ในชวงใกลเทศกาลทส าคญ ๆ เชน ปใหม สงกรานต และตรษจน เปนชวงทควรงดเวนไมก าหนดวนฝกอบรม เพราะเปนชวงททกคนจะสงวนไวส าหรบการรนเรงหรอพกผอนกบครอบครว แมกระทงชวงวน ทอยระหวางวนหยดประจ าปตาง ๆ กควรหลกเลยงการก าหนดวนฝกอบรม เพราะผเขาอบรมอาจถอวาเปนความจ าเปน และยอมขาดฝกอบรมในวนดงกลาว ท าใหการเขาฝกอบรมไมสมบรณไปอยางนาเสยดาย

3) ระยะทางและการเดนทางของผเขาอบรม หากผเขาอบรมตองเดนทางไป-กลบมายง สถานทอบรมเปนระยะทางไกล การเดนทางมาเขารบการฝกอบรมยอมจะไมคมคา นอกจากนนการฝกอบรมนอกสถานทยอมจะตองค านงถง ระยะเวลาเดนทาง ไปยงสถานทฝกอบรมดวยในท านองเดยวกน

7. สถานทในการฝกอบรม เปนการระบวา จะใชสถานทใดบางเปนสถานทฝกอบรม หากมหลายแหงควรจะตองระบดวยวา วนเวลาใด ใชสถานทใดในการฝกอบรม

8. วทยากรในการฝกอบรม เปนการระบชอวทยากร ต าแหนง และหนวยงานทสงกด หากยงไมทราบแนนอนวา

วทยากรจะเปนใคร หรอยงไมสามารถระบได อาจระบเพยงวาวทยากรมาจากหนวยงานหรอองคกรใดเทานนกได 9. เทคนค/วธการฝกอบรม เปนการระบถงเทคนคหรอวธการฝกอบรมทคาดวาจะใชในการฝกอบรมหวขอวชา

ตาง ๆ น ามารวบรวมไวภายใตหวขอน ซงจะท าใหพอเขาใจไดวา จะมการใชเทคนคอะไรบางระหวางการฝกอบรม 10. การประเมนผล เปนการระบวา จะมการประเมนผลหรอตดตามผลโครงการฝกอบรมนน ๆ ดวยวธใด

โดยใชเครองมออะไร เชน - ประเมนผลดวยการใหผเขาอบรมท าแบบทดสอบกอน-หลงการฝกอบรม - สงเกตการณการมสวนรวม และการเรยนรของผเขาอบรมระหวางการฝกอบรม - ใหผเขาอบรมกรอกแบบประเมนรายวชา เพอประเมนเนอหา วธการฝกอบรม และ

วทยากรเมอเสรจสนการอบรมทกวชา - ใหผเขาอบรมกรอกแบบประเมนโครงการ เมอเสรจสนการอบรมแลว - ใหผเขาอบรมแบงกลมท าแบบฝกปฏบต (Assignment) ในชวงทายของการอบรม

ฯลฯ นน คอ ในขนตอนของการเขยนโครงการฝกอบรมนน เจาหนาทผรบผดชอบโครงการจะตองมการด าเนนการ ตามกระบวนการประเมนผลโครงการฝกอบรมไปบางแลว คอ อยางนอยจะตองไดมการก าหนดแลววา แผนการรวบรวมขอมลในการประเมนผล และตดตามผลการฝกอบรมจะเปนอยางไร จะด าเนนการประเมนผลดวยวธการใด และใชเครองมออะไร จงจะสามารถน ามาระบไวในโครงการฝกอบรมดงกลาวขางตน

14


11. ประมาณการคาใชจายของโครงการฝกอบรม ในการจดท าประมาณการคาใชจายของโครงการฝกอบรม กอนอนผรบผดชอบจะตองตระหนกวา

คาใชจายทแทจรงทงหมดในการจดโครงการฝกอบรม แบงออกไดเปน 2 สวน คอ ก. คาใชจายของโครงการ หรองบประมาณสวนทจายจรง ไดแก คาใชจายทขออนมตจายไวในโครงการฝกอบรม โดยสามารถระบไดอยางชดเจนเปนรายการตาง ๆ ตามความจ าเปน (ไมวาจะขอเบกจายจากงบประมาณสวนใดกตาม) ข. คาใชจายแฝง ไดแก คาใชจายอน ๆ ทเกดขนจรง หรอมการใชจายอยจรง แตไมสามารถระบรายการคาใชจายนน ๆ เปนจ านวนเงนไดอยางชดเจน เชน คาสาธารณปโภค (น า ไฟ โทรศพท) คาสถานทในการจดฝกอบรม คาวสดอปกรณและเครองเขยน เชน กระดาษ แผนใส ปากกาไวทบอรด ฯลฯ ซงไมไดจดซอเพอการฝกอบรมนน ๆ โดยเฉพาะ (ไมไดใชเงนของโครงการฝกอบรมนน) คาใชครภณฑตาง ๆ เชน เครองคอมพวเตอร หรอโสตทศนปกรณในการฝกอบรม ตลอดจนเงนเดอนคาจางของเจาหนาท และผเขาอบรมตลอดระยะเวลาทมาเขารบการฝกอบรม

12. ทปรกษาโครงการฝกอบรม เพอเปนการสรางศรทธาและความเชอถอใหกบผทสนใจจะมาเขารบการฝกอบรมหลกสตร นน ๆ ทงน เพราะผซงมชอเสยงเปนทปรกษาของโครงการ มกจะเปนผบงคบบญชาระดบสงของหนวยงานทรบผดชอบจดโครงการฝกอบรม หรอเปนผทรงคณวฒซงมชอเสยงเปนทรจก และยอมรบในดานความรความสามารถและประสบการณ อาจชวยท าใหโครงการ ฝกอบรมซงมทานเหลานนเปนทปรกษา ดมคณคาขน ดงนน หากโครงการฝกอบรมใดมผบงคบบญชาหรอผบรหารระดบสง ตลอดจนผทรงคณวฒชวยใหค าแนะน าปรกษาอยจร ง กนาจะมหวขอน เพอใสรายชอของทานทไดชวยใหการปรกษาแนะน าไวดวย เพอเปนการใหเกยรตและแสดงถงการตระหนกในคณคาของการใหค าแนะน าปรกษาของทานเหลานนเสยมากกวา

13. ผรบผดชอบโครงการฝกอบรม ในกรณทโครงการฝกอบรมมเจาหนาท ซงเปนผรบผดชอบจดและด าเนนโครงการ เปนการเฉพาะ ยอมจ าเปนทจะตองระบ ชอ - สกล ต าแหนง หนวยงานทสงกด หมายเลขโทรศพท โทรสาร ของเจาหนาทผรบผดชอบไวอยางชดเจนในรายละเอยดของโครงการ แตในบางกรณทโครงการฝกอบรมใหญมาก มระยะฝกอบรมยาวนาน เจาหนาทหลายคนตองรวมรบผดชอบด าเนนงานแตละดาน หรอมหลายหนวยงานรวมกนรบผดชอบด าเนนงานในดานตาง ๆ อาจระบเฉพาะชอหนวยงาน งานดานทรบผดชอบด าเนนการ และหมายเลขโทรศพท โทรสารกได

14. ประโยชนทคาดวาจะไดรบ เปนการระบถงประโยชนหรอผลทคาดวาจะไดรบ จากความส าเรจของการจดโครงการฝกอบรม

ทงผลทางตรง และผลทางออมทดตาง ๆ และมใครบาง ไดรบประโยชนอะไรทงในเชงคณภาพและปรมาณ นนคอ จะตองตรงตามวตถประสงคของโครงการฝกอบรมทไดก าหนดไวนนเอง วธการเขยน มกใชการเขยนแบบบรรยายความ แตเขยนเพยงยอหนาสน ๆ เนอหากระชบไดใจความเทานน หรออาจเขยนเปนขอๆ กได

15


4. การบรหารโครงการฝกอบรม การด าเนนการฝกอบรม เจาหนาทผจดโครงการอบรมจะตองมบทบาทหลก ทจะชวยอ านวย

ความสะดวกใหกบวทยากร ในการจดกจกรรมการเรยนรใหแกผเขาอบรม ทงในดานสถานท โสตทศนปกรณ วสดอปกรณ ยานพาหนะ การเงน ฯลฯ และในขณะเดยวกน ยงตองด าเนนงานในฐานะผอ านวยการโครงการท าหนาทควบคมใหการฝกอบรมด าเนนไปตามก าหนดการจดใหมกจกรรมละลายพฤตกรรมและกจกรรมกลมตาง ๆ ในระหวางผเขาอบรม อนจะชวยสรางบรรยากาศ ในการฝกอบรม ใหเอออ านวยตอการเรยนรส าหรบผเขาอบรมไดเปนอยางด มฉะนน อาจไมสามารถท าใหการฝกอบรมด าเนนไปตามทระบไวใน โครงการอยางมประสทธภาพ และบรรลประสทธผล

การด าเนนการฝกอบรม แบงตามระยะเวลาไดเปน 3 ขนตอน คอ การด าเนนการกอนการอบรม การด าเนนการระหวางจดอบรม และการด าเนนการหลงเสรจสนการฝกอบรม ในแตละขนตอนจะมการด าเนนการทแตกตางกนไป แตมความสอดคลองและเชอมโยงกน เพอใหการบรหารโครงการเกดประสทธภาพ มรายละเอยดดงน

1. การเตรยมการกอนการฝกอบรม เมอโครงการฝกอบรมไดรบการอนมตจากผบงคบ บญชาแลว ผบรหารโครงการตองมการเตรยมการเพอเตรยมความพรอมส าหรบการจดอบรม ดงน - ตดตอวทยากรในการบรรยาย

- ประสานงานในการบรรยาย ก าหนดวน เวลา สถานท - การจดรถรบ-สง อปกรณการสอนและค าบรรยาย

- จดเตรยมประวตวทยากร - การคดเลอก/เชญผเขารบการอบรม - จดเตรยมสถานท หองอบรม และอปกรณตาง ๆ ทจ าเปน - ตดตอสถานทดงาน - ประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ - ประมาณการคาใชจาย - ก าหนดกลมเจาหนาทผปฏบตงานตามโครงการ

2. การด าเนนการฝกอบรม เปนขนตอนทผบรหารโครงการฝกอบรมตองด าเนนการ ตามโครงการฝกอบรมก าหนดไว เรมตงแตวนแรกของการจดอบรมจนถงวนสดทายของการจดอบรม มรายละเอยดของการด าเนนการดงน

- ก าหนดพธเปดการฝกอบรม - ออกหนงสอเชญประธานในพธ แขกรบเชญ วทยากร และผเขารบการอบรม - เตรยมค ากลาวรายงานและค ากลาวในพธเปด - ตอนรบประธาน แขกรบเชญ วทยากร และผเขารบการอบรม - จดท าเอกสาร ค าบรรยาย แฟมเอกสาร - จดท าทะเบยนการฝกอบรมและแฟมรายชอผเขารบการอบรม - ก ากบดแลเจาหนาทในการรบลงทะเบยน - ปฐมนเทศ - ดแลก ากบการฝกอบรม - แนะน า ขอบคณวทยากรและเงนสมนาคณวทยากร

16


- ก ากบแนะน าเรองอปกรณโสตทศนศกษา และจดหองอบรม - ดแลใหบรการผเขารบการอบรม - ประเมนผลการอบรม (แจกแบบประเมนผลและอธบายวธการกรอกแบบประเมน) - ท าหนงสอเชญประธาน แขกรบเชญในพธปดการฝกอบรม - รางค ากลาวรายงานและค ากลาวพธปดการฝกอบรม - จดเตรยมประกาศนยบตร - จดเตรยมพธมอบประกาศนยบตรและปดการฝกอบรม 3. การด าเนนการหลงการฝกอบรม เปนขนตอนของการเกบรายละเอยดและสรปรายงานผลการ

ฝกอบรม มรายละเอยดดงน - ท าหนงสอขอบคณวทยากรและหนวยงานทใหความอนเคราะห - จดการเรองการเบกจายเงนและคาใชจายของโครงการ - สรปรายงานผลการฝกอบรม

5. การประเมนและตดตามผลการฝกอบรม ในขนตอนของการก าหนดโครงการฝกอบรม ผรบผดชอบจะตองค านง ถงการประเมนผลการ

ฝกอบรมไวดวยวาจะด าเนนการประเมนผลดวยวธการใดบาง โดยใชเครองมออะไร และจะด าเนนการตดตาม ผลการฝกอบรมหรอไม เมอใด ทงน เพราะเมอการฝกอบรมเสรจสนลงแลว ผรบผดชอบโครงการควรจะตอง ท าการสรปประเมนผลการฝกอบรมและจดท ารายงานเสนอใหผบงคบบญชาไดพจารณาถงผลของการฝกอบรม สวนผรบผดชอบโครงการเองกจะตองน าเอาผลการประเมนโครงการฝกอบรมทงหมดมาเปนขอมลยอนกลบหรอ Feedback เพอใชพจารณาประกอบในการจดฝกอบรมหลกสตรเชนเดยวกนในครง/รนถดไป ในขนตอนของการหาความจ าเปนในการฝกอบรมวา ควรจะตองมการพฒนา หรอปรบปรงหลกสตร หรอการด าเนนการในการบรหารงานฝกอบรมอยางไรบาง เพอจะท าใหการฝกอบรมเกดสมฤทธผลตรงตามวตถประสงคของโครงการเพมขน

การประเมนผลการฝกอบรมนบเปนหวใจทส าคญของการอบรม ถงแมวาการประเมนผล จะเปนขนตอนสดทายของกระบวนการฝกอบรมกตาม แตในความเปนจรงแลวการประเมนผลสามารถกระท าไดตงแตระยะกอนการอบรม ระหวางการอบรม และหลงเสรจสนการอบรม ไมไดกระท าเพยงชวงใดชวงหนงเทานน ซงผทท าหนาทรบผดชอบในการประเมนผลตองท าอยางจรงจง และตอเนอง มฉะนนแลวการอบรมในครงนน ๆ กจะสญเปลา เสยทงเวลา เงนงบประมาณ และการปฏบตงานในการด าเนนการฝกอบรม ดงนน ผบรหารองคกรควรจะใหความส าคญกบการประเมนผลการฝกอบรมเพอทจะไดทราบวาโครงการฝกอบรมทไดจดด าเนนการไปนน ประสบผลส าเรจหรอไมเพยงใด มความคมคากบการลงทนหรอไม และมสงใดทควรจะน ามาแกไข ปรบปรง

การประเมน (Evaluation) หมายถง กระบวนการพจารณา วนจฉย เพอใหทราบวาการกระท ากจกรรม หรองานตาง ๆ ทเราไดท าไปนนเกดผลอยางไร โดยการสงเกต เกบขอมลตวเลขของผลดทออกมานน แลวเอามาเปรยบเทยบหรอวดกนกบเกณฑวตถประสงคหรอมาตรฐานทเรามอยหรอตงขน จากนนเรากสรป หรอตดสนใจวาด หรอไมด สงหรอต ากวาเกณฑมาตรฐานมากนอยเพยงใด ควรปรบปรงแกไขตรงไหนบาง (วจตร อาวะกล ๒๕๔๐:154)

การประเมนผล (Evaluation) คอ กระบวนการในการพจารณา ตคา ตดสน หรอลงสรปวาสงทพจารณาอยนนมคณคาเพยงใด เมอเทยบกบวตถประสงคหรอเกณฑทตงไว (สรพล จนทราปตย : 24)

17


การประเมนผลในความหมายของการฝกอบรม หมายถง การวดและคนหาคณคาทไดจากการ

ฝกอบรม ตลอดจนการเปลยนแปลงพฤตกรรมของผเขารบการฝกอบรม (Claude C Crawford : 142 อางถงใน วจตร อาวะกล) การประเมนผล (Evaluation) คอ การเกบรวบรวมขอมลอยางเปนระบบ เพอประเมนความส าเรจของโครงการฝกอบรม และน าไปสการแกไขปรบปรงโครงการฝกอบรมใหมประสทธภาพมากขน หากเปรยบเทยบกบการรกษาคนไข การประเมนผลกเปรยบเสมอนการตรวจสอบและตดตามผลการร กษา ซงไดก าหนดและด าเนนการไปแลว หากแนวทางการรกษาทไดกระท าไปประสบผลส าเรจกสมควรยดถอเปนแนวปฏบตตอไป แตถาลมเหลวกจะตองมการวเคราะหขอบกพรอง และแกไขปรบปรงแนวทางรกษาใหม ดงนน การประเมนผลจงเปนขนตอนทมความส าคญมากขนตอนหนงของกระบวนการฝกอบรม (ชชย สมทธไกร, 2540 : 205)

ส าหรบ อาจารยชาญ สวสดสาล (2538) ไดสรปค านยามของ การประเมนผล วาม สวนสมพนธกบ การวดผลอยางมาก ดงนน จงจ าเปนตองทราบความหมายหรอความแตกตางกน

“การวดผล” คอ กระบวนการในการก าหนดคาตวเลขใหกบสงของหรอเหตการณใด ๆ อยางมกฎเกณฑ ตามระบบมาตรวด

“การประเมนผล” คอ กระบวนการทใชดลยพนจ (Judgement) และคานยม (Value)ในการพจารณาตดสนคณคา ความเหมาะสม ความคมคา หรอสมฤทธผลของเหตการณ โครงการ หรอสงอ นใด หลงการเปรยบเทยบผลทวดไดโดยวธการใด ๆ กตาม กบเปาหมาย วตถประสงค หรอเกณฑทก าหนดไว (Ibid)

จากค านยามของ “การวดผล” และ “การประเมนผล” อาจเขยนในรปของสมการเพอแสดงใหเหนความสมพนธไดชดเจนยงขน ดงน การประเมนผล = การวดผล + ดลยพนจ/คานยม

อาจกลาวไดวา การประเมนผลการฝกอบรม คอ ความพยายามทจะวดวา การด าเนนการฝกอบรม

นน ๆ ไดบรรลวตถประสงคอยางมประสทธภาพและประสทธผลเพยงใดโดยอาศยวธการอยางเปนระบบ เ พอทจะประเมนคณคาหรอตราคาการฝกอบรมทไดกระท าไป โดยการพจารณาจากปฏกรยาของผเขารบการฝกอบรมทมตอโครงการฝกอบรม วชาการ และการปฏบตการเรยนร การเปลยนแปลงพฤตกรรมในการท างานและผลโดยสวนรวมทตกแกองคการ อนเกดจากการท างานของผทผานการฝกอบรม

วตถประสงคของการประเมนผลการฝกอบรม 1. เพอดวาการฝกอบรมไดผลสมฤทธตามตองการหรอไมเพยงใด 2. การประเมนผลจะชวยวดวธการฝกอบรมวาดหรอไม ซงหมายถง ความเหมาะสมของวทยากร

และอนๆ 3. เพอชวยทงผใหการอบรม และผเขารบการอบรมไดประโยชนกลาวคอ ผใหการอบรมหรอ

ผบรรยายกจะทราบถงขอดหรอจดออนในการถายทอดความรใหแกผเขารบการอบรม อนจะไดหาทางปรบปรงใหดขนตอไป ทางดานผเขารบการอบรมกจะไดทราบวา ควรมการเตรยมตวลวงหนาอะไรบางเพ อใหไดรบผลเตมทในการมาเขารบการอบรม

4. เพอชวยในการตดสนใจของผบรหารระดบสงในเรองทวา ควรจะมการจดโปรแกรมการฝกอบรมเชนนตอไปหรอไม บอยเพยงใด คาใชจายและความคมทนในการจดการฝกอบรมนน ๆ เปนอยางไร

18


เครองมอทใชในการเกบรวบรวมขอมล อาจมหลายแบบ หลายวธ ผทรบผดชอบในการประเมนผล

ตองเลอกใชใหเหมาะสมกบวตถประสงค ขอบเขตของการประเมน ซงในการประเมนผลการฝกอบรมแตละครง อาจใชเครองมอ/วธการเกบรวบรวมขอมลไดมากกวา 1 วธได เครองมอหรอวธการเกบรวบรวมขอมลในการประเมนผลทส าคญ คอ

- แบบทดสอบความรกอนและหลงการฝกอบรม (Pre-Post Test) - การสมภาษณ (Interview) - การสงเกตการณ (Observation) - การฝกปฏบต/แบบฝกหด (Pratice/Exercise) - แบบสอบถามตาง ๆ (Questionnaires) เชน แบบประเมนผลหวขอวชา แบบประเมนผลวทยากร แบบประเมนผลโครงการ แบบสอบถามส าหรบตดตามผล เปนตน - แผนปฏบตการของผเขาอบรมส าหรบตดตามผล (Action Plan)

วธการวเคราะหขอมล อาจท าไดหลายวธ ขนอยกบผรบผดชอบในการประเมนผลวา จะเลอกใชเครองมอในการเกบรวบรวมขอมลแบบใด เชน

- คาตวกลางเลขคณต (Arithmetic Mean) - คาเบยงเบนมาตรฐาน (Standard Deviation) - คามาตรฐาน ( Z-Score) - คาอตรารอยละ (Percentage) - การวเคราะหระบบ (Matrix) ฯลฯ

เมอน าแบบประเมนผลในลกษณะตาง ๆ ใหผเขารบการอบรมไดตอบแลว ตองรวบรวมแบบประเมนผลทงหมดมาวเคราะหและแปลความหมาย เพอจะไดทราบวาการบรหารโครงการฝกอบรม บรรลวตถประสงคตามทไดก าหนดไวหรอไม มสงหนงสงใดบกพรองหรอไม เพอทจะไดน าไปปรบปรงแกไขในการด าเนนการจดฝกอบรมในครงตอ ๆ ไป

การประเมนผลการฝกอบรมเปนสงส าคญ และจ าเปนอยางยงในการฝกอบรม เพอจะไดทราบวาผลการอบรมนนเปนอยางไร บรรลวตถประสงคทตงไวหรอไม มากนอยเพยงใด คมคาหรอไม และประโยชนทผเขารบการฝกอบรมจะไดรบ การประเมนทดตองมความเทยงตรง ความเชอถอได ความเปนปรนย ความสะดวกและประหยด นอกจากนน การประเมนผลทดจะเปนเครองชวยใหทราบถงอปสรรค ขอขดของ และวดความสามารถในการจดโครงการฝกอบรม เพอจะไดน าไปปรบปรงหรอเปลยนแปลงการฝกอบรมไหดขนในโอกาสตอไป 2.การใหการศกษาอบรมของผใหญ

แนวคดทฤษฎเกยวกบการเรยนรของผใหญ โนลล (Malcolm S. Knowles) ไดสรปพนฐานของทฤษฎการเรยนรส าหรบผใหญ

สมยใหม(Modern Adult Learning Theory) ซงมสาระส าคญตอไปน (Knowles.1978. อางองจาก สวฒน วฒนวงศ.2547 )

1. ความตองการและความสนใจ (Needs and Interests) ผใหญจะถกชกจงใหเกดการ เรยนรไดด ถาหากตรงกบความตองการและความสนใจในประสบการณทผานมา เขากจะเกดความพงพอใจ เพราะฉะนนควรจะมการเรมตนในสงเหลานอยางเหมาะสม โดยเฉพาะการจดกจกรรมทงหลายเพอใหผใหญเกดการเรยนรนนตองค านงถงสงนดวยเสมอ

19


2. สถานการณทเกยวของกบชวตผใหญ (Life Situation) การเรยนร

ของผใหญจะไดผลดถาหากถอเอาตวผใหญเปนศนยกลางในการเรยนการสอน (Life-Centered) ดงนน การจดหนวยการเรยนทเหมาะสมเพอการเรยนรของผใหญ ควรจะยดถอเอาสถานการณทงหลายทเกยวของกบชวตผใหญเปนหลกส าคญ มใชยดทตวเนอหาวชาทงหลาย 3. การวเคราะหประสบการณ (Analysis of Experience) เนองจากประสบการณเปนแหลงการเรยนรทมคณคามากทสดส าหรบผใหญ ดงนน วธการหลกส าคญของการศกษาผใหญกคอ การวเคราะหถงประสบการณของผใหญแตละคนอยางละเอยดวามสวนไหนของประสบการณทจะน ามาใชในการเรยนการสอนไดบาง แลวจงหาทางน ามาใชใหเกดประโยชนตอไป 4. ผใหญตองการเปนผน าตนเอง (Self-Directing) ความตองการทอยในสวนลกของผใหญกคอ การมความรสกตองการทจะสามารถน าตนเองได เพราะฉะนนบทบาทของครจงอยในกระบวนการสบหาหรอคนหาค าตอบรวมกนกบผเรยน (Mutual Inquiry) มากกวาการท าหนาทสงผานหรอเปนสอส าหรบความร แลวท าหนาทประเมนผลวาเขาคลอยตามหรอไมเพยงเทานน 5. ความแตกตางระหวางบคคล (Individual Difference) ความแตกตางระหวางบคคลจะเพมมากขนเรอยๆ ในแตละบคคลเมอมอายเพมมากขน เพราะฉะนนการสอนนกศกษาผใหญจะตองจดเตรยมการในดานนอยางดพอ เชน รปแบบของการเรยนการสอน (Style) เวลาทไดท าการสอน สถานทสอน และประการส าคญ คอ ความสามารถในการเรยนรในแตละขนของผใหญ ยอมเปนไปตามความสามารถของผใหญแตละคน (Pace of Learning) ขนตอนการเรยนรของบคคล กระบวนการเรยนรของบคคลนน เกดขนจากความสมพนธกนของ 4 ขนตอนทส าคญ คอความตองการ ขอมล-ขอสนเทศ การทดสอบ-ผลสะทอน และการประยกต ดงน ขนตอนท 1 : ความตองการในการเรยนร เปนสงส าคญมากทสดทจะตองทราบวาบคคลนนตองการจะเรยนอะไร ตองการประสบความส าเรจในสงใด ตองการคนหาค าตอบหรอแกปญหาในเรองใด เชน ตองการเรยนรศลปะการเปนวทยากร เปนตน ขนตอนท 2 : การรวบรวมขอมล-ขอสนเทศ สงเหลานบคคลจะเกบรวบรวมตงแตโรงเรยนจากวชาตาง ๆ เปนการเรยนในระบบโรงเรยน และบางสวนไดรบจากการเรยนรตามอธยาศย หรอการเรยนรอยางไมเปนทางการ โดยจะไดรบจากทบาน หรอสถานทท างาน เชน จากการอานหนงสอพมพ การเลนกฬาหรอดนตร การชมโทรทศน รบฟงรายการวทย เปนตน ขนตอนท 3 : การทดสอบและผลสะทอน จากการทดลองในการพยายามเรยนเรองใดในการเรยนของบคคล เชน การทดสอบฝมอทางดานอาชพตาง ๆ เปนตน ขนตอนท 4 : การประยกตและปฏกรยาตอบสนอง เกยวของกบการประยกตขอสนเทศทผเรยนไดจากสถานการณตาง ๆ ซงเขาอาจจะไดประเมนดถงผลลพธจากการทดสอบ หรอผลลพธจากการพยายามคนหาค าตอบ การประยกตใชความรจากสงทเรยนรไปสสถานการณใหม ๆ ถาหากทกษะการเรยนรไดน าไปเกยวพนกบการปฏบตในทกษะใหม ๆ และสามารถถายโอนทกษะนน ๆ ไปสการเรยนรใหม ๆ เชน การขบรถไดดวยตนเอง การใชโปรแกรมคอมพวเตอรในการท างานไดดวยตนเอง เปนตน

20


หลกการเรยนรส าหรบผใหญ 10 ประการ

สวฒน วฒนวงศ (2547 : 7-26) ไดใหแนวคดไววา การเรยนรในสถานการณหนง ๆ อาจเกดขนไดมากกวาหรอดกวาในอกสถานการณหนง ซงในเรองนเกยวของกบหลกการและทฤษฎการเรยนร อนเปนแนวทางทนกการศกษาและวทยากรการฝกอบรมควรจะไดค านงถง ซงองคประกอบหรอหลกการ 10 ประการ ทจะมสวนสนบสนนและสงเสรมการเรยนรของผใหญ และจะเปนการชวยใหการฝกอบรมประสบความส าเรจดวยด ปจจยทสงเสรมการเรยนรของผใหญเหลานมสวนสมพนธกนอยางมากในการเรยนรและการฝกอบรมผใหญ โดยจะค านงถงสงตอไปน 1. ควรพจารณาและใหความส าคญกบ แรงจงใจในการเรยน (Motivation to Learn) 2. สภาพแวดลอมในการเรยนร (Learning Environment) ตองมความสะดวก สบาย เหมาะสม ตลอดจนไดรบความไววางใจและการใหเกยรตผเรยนหรอผเขารบการฝกอบรม 3. ควรค านงถง ความตองการในการเรยน ของแตละบคคล และ รปแบบของการเรยนร (Learning Styles) 4. ตองค านงถง ความรเดมและประสบการณ (Experience) อนมคณคา 5. ควรไดพจารณาถงการดแล และใหความส าคญกบ เนอหาและกจกรรมในการเรยนร (Learning Content and Activities) 6. ใหความส าคญเกยวกบ ปญหาทสอดคลองกบความจรง (Realistic Problem) และน าการเรยนรไปใชในการแกปญหา 7. ตองใหการเอาใจใสกบการมสวนรวมทงทางดาน สตปญญา และทางดานรางกาย ในการจดกจกรรมการเรยนร 8. ควรใหม เวลาอยางเพยงพอ ในการเรยนรโดยเฉพาะ การเรยนรขอมลใหม การฝกทกษะใหม ๆ และการเปลยนแปลงทศนคต 9. ใหโอกาสในการ ฝกภาคปฏบตจนเกดผลด หรอ การน าความรไปประยกตได 10. ใหผเรยนไดแสดงศกยภาพ หรอสมรรถภาพในการเรยนร จนกระทงเขาไดแลเหนถงความกาวหนาวา สามารถบรรลเปาหมาย ได

วธการสอนผใหญ (Teaching Methods) จารวส ไดจ าแนกวธการสอนผใหญออกเปน 3 ประเภทดวยกน คอ วธการสอนโดยใชครเปนศนยกลาง วธการสอนโดยใชนกศกษาเปนศนยกลาง และวธการสอนโดยใชนกศกษาเปนศนยกลางรายบคคล (Jarvis. 1983. pp 130-156 อางองจาก สวฒน วฒนวงศ. 2547 ) 1. วธการสอนโดยใชครเปนศนยกลาง (Teacher-Centered Methods) เปนวธการทมครผสอนหรอวทยากรท าหนาทเปนผน าและผด าเนนการ จดเปนวธการสอนทจะพยายามใหความร ขอมลและขอเทจจรงแกผเรยนหรอผเขาอบรมเปนส าคญ โดยอาจมการใชศลปะในการตงค าถามของครหรอวทยากร เปนการกระตนใหผเรยนเกดการสนองตอบในการเรยน อยางไรกตามผสอนบางคนหรอในการสอนบางครงกไมสามารถใชเทคนคในการตงค าถามได ทงนอาจเปนเพราะวาไมมเวลา หรอเปนเพราะวาผเรยนมจ านวนมากจนไมสามารถทจะถามไดอยางทวถงทกคน

21


2. วธการสอนโดยใชนกศกษาเปนศนยกลาง (Student-Centered Methods) เปนวธการสอนทมลกษณะทผเรยนสามารถจะเรยนรรวมกนในระหวางพวกเขากนเองเปนสวนใหญ ทงนกจะเปนการน าเอาความรจากประสบการณของผเรยนมาสสถานการณการเรยนการสอนดวยเพอน (Peer Teaching) แตกมบางคนกลาวแยงวาวธการสอนแบบนมลกษณะคลายกบ “คนตาบอดจงน าทางคนตาบอดดวยกน” อยางไรกตาม ความจรงแลวกมความรหลายสงหลายอยางทผเรยนเองสามารถจะเปนแหลงความรไดอยางด ซงกรณนครผสอนกจะท าหนาทเปน “ผอ านวยความสะดวกในการเรยนร (Facilitator)” 3. วธการสอนโดยใชนกศกษาเปนศนยกลางรายบคคล (Individual Student-Centered Methods) เปนวธการทมทงสวนคลายและแตกตางจากแบบท 2 ทงนเปนวธการสอนซงเนนเฉพาะผเรยนแตละบคคลเทานน เพอผเรยนจะสามารถน าไปใชใหเกดการเรยนรไดอยางเหมาะสมกบตนเอง โดยมลกษณะทหลากหลายในวธการเรยน จากการเลอกเรยนดวยตนเอง (Self-selected Learning) หรอการใหผสอนก าหนดกจกรรมได หลกการจดฝกอบรมใหกบผใหญ ลกษณะการเรยนรของผใหญทรวบรวมไว มดงน (จงกลน ชตมาเทวนทร. 2542 ) 1. ผใหญไมตองการถกปฏบตเหมอนกบตนเองเปนเดก เพราะผใหญสามารถทจะรบผดชอบได เคารพตนเอง และก าหนดวถของตนเอง 2. ผใหญมประสบการณมากมายหลายอยางทสามารถจะน าเอามาใชไดในการอบรม 3. ผใหญมกจะไมสนใจเรยนรเกยวกบเรองทมเนอหามาก ๆ หรอการทจะตองจดจ าขอเทจจรง หรอตวเลขทมากมาย หรอการพดถงทฤษฎเพยงอยางเดยว แตผใหญจะตองแสวงหาสงทแทจรง และคณคาในดานอน ๆ ดวย 4. ผใหญจะเรยนรไดดทสดในสภาพการณทนารนรมย 5. ผใหญจะเรยนรไดเรวกวา หากไดมสวนรวมในกจกรรมในการอบรม โดยเฉพาะหากมการท าจรงปฏบตจรง แทนทจะเปนการนงฟงการบรรยายเพยงอยางเดยว 6. ผใหญจะเรยนรไดด เมออยในสภาพทพรอมและพอใจทจะเรยน 7. ผใหญจะเรยนรไดเรวทสดโดยหลก “ความเกยวพนธกน” ซงหมายถง ทกขอเทจจรง ทกแนวคด และความคดรวบยอดทงหลายนนจะสามารถเรยนรไดดทสด เมอสงเหลานเกยวโยงกบสงทเคยรหรอมประสบการณมาแลว 8. การเปดโอกาสใหผใหญไดคนพบตวเอง เรยนรดวยตนเอง จะเปนกจกรรมทแตละคนสามารถรบผดชอบดวยตวเอง ในสดสวนเวลาของตนเอง โดยมผเชยวชาญหรอผรคอยแนะน า ซงการเรยนโดยวธนผใหญจะเรยนไดด 9. ผใหญแตละคนเรยนรไดเรวหรอชาในอตรากาวกระโดดทแตกตางกน และในสถานการณทแตกตางกน ซงมปจจยทางดานจตวทยาและทางดานรางกาย เปนตวก าหนดขดความสามารถทางดานการเรยนร 10. ส าหรบผใหญแลว การเรยนรคอกระบวนการเรยนรตลอดชวต คอสามารถเรยนรไดโดยไมมทสนสด ผใหญจงมความรมาก ซงจะมความหมายวาบางคนอาจจะมประสบการณมากกวาวทยากรหรอผสอน หรออาจจะมความรในบางเรองมากกวาผสอนกได รวมทงอาจจะมความรมากกวาผเขารวมอบรมในกลมเดยวกน 11. ผใหญชอบเรยนรจากประสบการณตรง ขณะทการใชภาษาทาทาง และสอทศนปกรณทหลากหลายจะมผลตอการเรยนรมากกวาสอทเปนภาษาเขยน

22


12. ถงแมวาผใหญจะมความรสกทางดานเกยรตภมและศกดศรคอนขางมาก แตผใหญกยงม

ความพอใจและความอบอนใจทไดรบการยกยองเชนเดยวกบเดก ๆ 13. กระบวนการเรยนรของผใหญจะไดผลดมากทสด เมอการเรยนรนน ๆ สามารถน าไปประยกตใชในงานปจจบนได 14. กระบวนการอบรมใหผใหญ ควรเรมตนจากภาพรวมกอน ตอจากนนจงระบทละสวนทละขนตอน จากนนจงตามดวยการแสดงใหเหนภาพรวมอกครง 15. นอกจากความสามารถของผใหญแตละคนจะแตกตางกนแลว ความตองการทแทจรงของแตละคนกจะแตกตางกนดวย ทงในเรองของทกษะเฉพาะ ความร เทคนค ทศนคต และประสบการณ 16. อตราการหลงลมของผใหญ อาจเกดขนอยางรวดเรวและในทนทหลงการอบรมได 17. ทกสงทกอยางอาจงายตอการเรยนรและการยอมรบของผใหญ ถาหากการกระท านนหรอสงนนไมขดกบสงทไดเคยเรยนร หรอเคยมประสบการณมากอน

23


บทท 3

เนอหาสาระและขนตอนการด าเนนงาน

ในการบรหารจดการโครงการน ผจดท าตองการแสดงขนตอนและรายละเอยดในกระบวนการ ฝกอบรมส าหรบการจดฝกอบรมของศนยถายทอดเทคโนโลยการสหกรณท 13 จงหวดชยนาท โครงการท (ศส.13) 1/2560 ชอโครงการ หลกสตร “พฒนาผตรวจสอบกจการของสหกรณ”เพอการพฒนาขดความสามารถบคลากรใหมความเปนมออาชพดานการสหกรณ จงก าหนดจดใหมการฝกอบรมหลกสตรน ศนยฯไดรบมอบหมายจากส านกพฒนาและถายทอดเทคโนโลยการสหกรณ ใหด าเนนการจดฝกอบรมโครงการฯ ดงกลาวในเขตพนทความรบผดชอบของศนยฯ รวม 4 จงหวด และเพอใหเปนไปตามกระบวนการฝกอบรมทกขนตอน มความสมบรณ และเกดผลส าเรจตรงตามเปาหมาย ประกอบดวยขนตอนส าคญ 5 ขนตอน ดงน

1. การหาความจ าเปนในการฝกอบรม 2. การสรางหลกสตรฝกอบรม 3. การก าหนดโครงการฝกอบรม 4. การบรหารโครงการฝกอบรม 5. การประเมนและตดตามผลการฝกอบรม 1. สวนของงานทศนยฯเปนผปฏบต

ในปงบประมาณ พ.ศ. 2560 กรมสงเสรมสหกรณ ส านกพฒนาและถายทอดเทคโนโลยการสหกรณ โดยศนยถายทอดเทคโนโลยการสหกรณท 13 จงหวดชยนาท ไดด าเนนการโครงการท (ศส.13) 1/2560 ชอโครงการ หลกสตร “พฒนาผตรวจสอบกจการของสหกรณ” ซงกรมมภารกจเกยวกบการสงเสรม เผยแพร ใหความรเกยวกบอดมการณ หลกการ และวธการสหกรณ ใหแกบคลากรสหกรณ กลมเกษตรกร และประชาชนทวไป สงเสรม สนบสนนและพฒนาระบบสหกรณใหมความเขมแขงตามแผนกลยทธ และการพฒนาสหกรณใหเจรญกาวหนาทางธรกจและเกด ความยงยน เปนองคการธรกจทด ของมวลสมาชกสหกรณตอไป ซงเปนวธการด าเนนชวตรวมกนทมจดมงหมาย คอ สงคมด เศรษฐกจด มสนตสข ประกอบดวยขนตอน 5 ขนตอน ดงน

ขนตอนท 1 การหาความจ าเปนในการฝกอบรม

การก าหนดความตองการฝกอบรมนน กลมเปาหมายซงเปนสมาชกสหกรณ ด ารงต าแหนงผ ตรวจสอบกจการ นน เปนบคลากรทไดรบการมอบหมายใหด าเนนการตรวจสอบกจการของสหกรณแลวท ารายงานเสนอตอทประชมใหญ บางสหกรณผทด ารงต าแหนงดงกลาวยงขาดความร ความเขาใจ ขนตอนและประสบการณในหนาทผตรวจสอบกจการสหกรณ ซงศนยถายทอดเทคโนโลยการสหกรณท 13 จงหวดชยนาท ไดรวมกบส านกพฒนาและถายทอดเทคโนโลยการสหกรณ ด าเนนการจดประชมเชงปฏบตเพอก าหนดรายละเอยดแผนปฏบตงานฯ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ขน ศนย 13 ไดมโอกาสเขารวมในการก าหนดรายละเอยด

24


เกยวกบการหาความจ าเปนในการฝกอบรม และความตองการฝกอบรมของผตรวจสอบกจการของสหกรณ และศนยถายทอดเทคโนโลยการสหกรณท 13 จงหวดชยนาท ไดรวมกนส านกงานสหกรณจงหวดฯ ในเขตพนทรบผดชอบไดมโอกาสรวมกนจดหาเหตผลและความจ าเปนในการฝกอบรม ท าไมตองจดฝกอบรม การคดเลอกกลมเปาหมาย รวมทงก าหนดหลกสตรและเนอวชาทเหมาะสม โดยเฉพาะการจดสรางหลกสตรสอดคลองกบผเรยนโดยใหผเรยนเปนศนยกลางการเรยนร ซงศนยฯ 13 ไดมสวนรวมในการประชมดวย ในการก าหนดใหมการจดฝกอบรมเพอเพมพนความรของผตรวจสอบกจการของสหกรณ และเพอใหสามารถน าความรทเกยวของกบการตรวจสอบกจการไปใชในการปฏบตงานในหนาทไดอยางถกตองและเหมาะสมตามกรอบของกฎหมายตอไป

ขนตอนท 2 การสรางหลกสตรฝกอบรม

การออกแบบหลกสตรการฝกอบรมมความส าคญยงตอความส าเรจในการจดฝกอบรมเพราะเปนการประมวลและวางแผนกจกรรมตาง ๆ ทจะเกดขน รวมทงการแลกเปลยนเรยนรประสบการณทงหลาย เพอชวยใหผเขารบการอบรมไดเกดการพฒนาในทก ๆ ดานตามทตองการ การสรางหลกสตรเปรยบเสมอนหวใจของการฝกอบรม คอ เปนแนวทางใหผรบผดชอบโครงการฝกอบรม และวทยากร ไดยดถอและปฏบต เพอใหบรรลวตถประสงคของโครงการฝกอบรมตามทก าหนดไว

- การก าหนดวตถประสงคของหลกสตร การก าหนดวตถประสงคของโครงการ หลกสตร “พฒนาผตรวจสอบกจการของสหกรณ”

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ไดสรปจากหลกการและเหตผลความจ าเปนมาเปนวตถประสงค คอ

1. เพอใหผตรวจสอบกจการสหกรณ เขาใจบทบาท หนาท และความรบผดชอบในฐานะผ ตรวจสอบกจการสหกรณ

2. เพอใหผตรวจสอบกจการสหกรณ มความรความเขาใจเรองขนตอนและกระบวนการใน ตรวจสอบกจการของสหกรณ

3. เพอใหผตรวจสอบกจการสหกรณน าความรทไดรบไปปรบใชในการตรวจสอบกจการของ สหกรณ

- การก าหนดหวขอวชา การก าหนดหวขอวชา ประกอบดวย วตถประสงคของหวขอวชา เนอหาวชาและวธการอบรม

ส าหรบหลกสตรนไดก าหนดหวขอวชาตาง ๆ ดงน

1.ธรรมาภบาลในสหกรณ ๓ ชวโมง

วตถประสงค เพอใหผเขาอบรมมความร ความเขาใจในเรอง ธรรมาภบาล การสหกรณ และการก าก าดแลกจการสหกรณทด เนอหาวชา - ความหมายของสหกรณ สหกรณ (Co-operative)

- การจดตงสหกรณ - โครงสรางของสหกรณ

- ธรรมาภบาล ( Good Governance ) วธการ บรรยาย/น าเสนอ

25


2. บทบาท หนาท และความรบผดชอบของผตรวจสอบกจการตามกฎหมายและระเบยบ

ขอบงคบทเกยวของ ๓ ชวโมง วตถประสงค เพอใหผเขาอบรมมความร ความเขาใจในบทบาท หนาท ความรบผดชอบของ ผตรวจสอบกจการ เนอหาวชา - บทบาทของผตรวจสอบกจการ - หนาทของผตรวจสอบกจการ - ความรบผดชอบของผตรวจสอบกจการ วธการ บรรยาย/ยกตวอยางประกอบ/แลกเปลยนความคดเหน/อภราย

3. การตรวจสอบกจการสหกรณ 6 ชวโมง วตถประสงค เพอใหผเขารบการอบรมมความร ความเขาใจ สามารถน าไปปรบใชใน สหกรณไดอยางเปนรปธรรม เนอหาวชาการ จ านวน 3 ชวโมง ประกอบดวยรายละเอยดหวขอวชา ดงน - ความหมายของการตรวจสอบกจการสหกรณ - วตถประสงคของการตรวจสอบกจการสหกรณ - กระบวนการตรวจสอบกจการ

- การศกษาและส ารวจเบองตน - การวางแผนการตรวจสอบ - การปฏบตงานตรวจสอบ - การรายงานผลการตรวจสอบกจการ - การตดตามและแกไข

วธการ บรรยาย /แลกเปลยนเรยนร/อภปราย/กรณศกษา แบงกลมฝกปฏบตการตรวจสอบกจการสหกรณในพนทจรง จ านวน 3 ชวโมง ตามขนตอน กระบวนการ และวธการตรวจสอบกจการสหกรณ วธการ แบงกลมฝกปฏบต 4-5 กลม โดยเขาไปฝกปฏบตตรวจสอบกจการสหกรณในพนทจรง

4. จดท ารายงานผลการตรวจสอบกจการสหกรณ 2 ชวโมง วตถประสงค เพอใหผเขาอบรมมทกษะในการจดท ารายงานผลการตรวจสอบกจการสหกรณได

อยางถกตอง เนอหาวชา - รปแบบ เนอหาการรายงานตามทก าหนด วธการ ฝกปฏบตการเขยนรายงาน รายบคคล

5. น าเสนอผลการตรวจสอบกจการสหกรณ 5 ชวโมง วตถประสงค เพอใหผเขาอบรมเกดทกษะในการน าเสนอผลการตรวจสอบกจการสหกรณตอท

ประชมคณะกรรมการ และทประชมใหญไดอยางถกตอง และเหมาะสม วธการ บรรยาย/น าเสนอ/แลกเปลยนเรยนร/อภปราย 6. สรป/ประเมนผล รวม 19 ชวโมง

26


- การก าหนดเทคนคหรอวธการฝกอบรมและสอการสอน ระยะเวลา สถานท งบประมาณ

ในการจดฝกอบรม วทยากร เจาหนาทด าเนนงานหรอบรหารโครงการ การประเมนผล และผลทคาดวาจะไดรบ พรอมทงตวชวดความส าเรจของโครงการ

- การเขยนโครงการ เมอไดด าเนนการเขยนโครงการ หลกสตร “พฒนาผตรวจสอบกจการของสหกรณ” ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ของศนยถายทอดเทคโนโลยการสหกรณท 13 จงหวดชยนาท เสรจแลว ขนตอไปคอการด าเนนการขออนมตโครงการฯ ตออธบดกรมสงเสรมสหกรณ ผาน ส านกพฒนาและถายทอดเทคโนโลยการสหกรณ ในชวงระยะเวลาในการรอเวลากไดด าเนนการปฏบตงานในสวนตาง ๆ และเมอไดรบการอนมตแลว จงไดด าเนนการในขนตอนตอไปของกระบวนการฝกอบรม คอ การด าเนนการฝกอบรม

ขนตอนท 3 การก าหนดโครงการฝกอบรม

เมอไดหลกสตรของการฝกอบรมดงกลาวแลว เพอใหการด าเนงการฝกอบรมสามารถ เปนไปอยางมประสทธภาพ จ าเปนเปนตองเขยนโครงการฝกอบรมขน ตามรปแบบและโครงสรางของการฝกอบรม ซงจะตองประกอบดวยหวขอดงตอไปน

3.1) ชอโครงการ โครงการฝกอบรม หลกสตร “พฒนาผตรวจสอบกจการของสหกรณ” 3.2) การพฒนาสหกรณใหเจรญกาวหนาทางธรกจและเกด ความยงยน เปนองคการธรกจทด

ของมวลสมาชกสหกรณ นน ตองเกดจาก ความรวมมอของทกฝาย แตละบคคล แตละกลม แตละฝาย ตองมความร ความเขาใจ รจกหนาทของตนเอง ด าเนนการในบทบาททเหมาะสม จงจะรวมกนขบเคลอนงานสหกรณไดอยางมประสทธภาพ ผน าในสหกรณ ซงประกอบดวยคณะกรรมการด าเนนการ ผตรวจสอบกจการ คณะกรรมการกลม ซงเปนบคคลกลมทมบทบาทส าคญในการน ามาซงความส าเรจของสหกรณ แตทตองใหความส าคญและด าเนนการตรวจสอบขอบกพรองของสหกรณทเกดขน กคงไมพนผตรวจสอบกจการตามพระราชบญญตสหกรณ พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม พ.ศ. 2553 มาตรา53 ความวาใหสหกรณมผตรวจสอบกจการ ซงทประชมใหญเลอกตงจากสมาชกหรอบคคลภายนอก เพอด าเนนการตรวจสอบกจการของสหกรณแลวท ารายงานเสนอตอทประชมใหญ จ านวนผตรวจสอบกจการใหเปนไปตามทนายทะเบยนสหกรณก าหนด หนาทผตรวจสอบกจการสหกรณจกตองตรวจสอบการด าเนนงานทงปวงของสหกรณ รวมทงการตรวจสอบกจการดานตาง ๆ ทก าหนดไว ในระเบยบ ขอบงคบ ซงไดแกการปฏบตเกยวกบการเงน การบญช การปฏบตตามนโยบาย การบรหารงาน ระบบการควบคมงานดานตาง ๆระบบสารสนเทศ และการตรวจสอบดานอน ๆ เพอจะไดทราบวาขอมลทางการเงนของสหกรณมความถกตองและเชอถอไดมากนอยเพยงใด มการบนทกบญชถกตองหรอไม มการดแลรกษาสนทรพยของสหกรณอยางเหมาะสมหรอไม ตรวจสอบการปฏบตงานวาเปนไปตามกฎหมายและระเบยบของทางราชการ รวมถงขอบงคบ ระเบยบและขอก าหนดตาง ๆ ของสหกรณ

27


3.3) วตถประสงค

1. เพอใหผตรวจสอบกจการสหกรณ เขาใจบทบาท หนาท และความรบผดชอบในฐานะผ ตรวจสอบกจการสหกรณ

2. เพอใหผตรวจสอบกจการสหกรณ มความรความเขาใจเรองขนตอนและกระบวนการใน ตรวจสอบกจการของสหกรณ

3. เพอใหผตรวจสอบกจการสหกรณน าความรทไดรบไปปรบใชในการตรวจสอบกจการของ สหกรณ

3.4) กลมเปาหมายของผเขารบการอบรม จ านวน 1 รน ๆ ละ 50 คน ประกอบดวย - ผตรวจสอบกจการสหกรณทปฏบตหนาทมาแลวไมนอยกวา 1 ป และไมเคยผานการ อบรมหลกสตรผตรวจสอบกจการสหกรณ จ านวน 1 รน 50 คน - ขาราชการทเกยวของจากส านกงานสหกรณจงหวด ผสงเกตการณ และเจาหนาทโครงการ จ านวน 10 คน

3.5) ระยะเวลาและสถานทอบรม จดอบรมในระวางวนท 8 – 10 เดอนพฤศจกายน พ.ศ.2559 ณ ศนยถายทอด

เทคโนโลยการสหกรณท 13 จงหวดชยนาท

3.6) หลกสตรการฝกอบรม โดยมวตถประสงค เนอหาวชา และเทคนคการฝกอบรมดงน 3.6.1 ธรรมาภบาลในสหกรณ ๓ ชวโมง

วตถประสงค เพอใหผเขาอบรมมความร ความเขาใจในเรอง ธรรมาภบาล การสหกรณ และการก าก าดแลกจการสหกรณทด เนอหาวชา - ความหมายของสหกรณ สหกรณ (Co-operative)

- การจดตงสหกรณ - โครงสรางของสหกรณ

- ธรรมาภบาล ( Good Governance ) วธการ บรรยาย/น าเสนอ

3.6.2 บทบาท หนาท และความรบผดชอบของผตรวจสอบกจการตามกฎหมายและระเบยบ ขอบงคบทเกยวของ ๓ ชวโมง วตถประสงค เพอใหผเขาอบรมมความร ความเขาใจในบทบาท หนาท ความรบผดชอบของ ผตรวจสอบกจการ เนอหาวชา - บทบาทของผตรวจสอบกจการ - หนาทของผตรวจสอบกจการ - ความรบผดชอบของผตรวจสอบกจการ วธการ บรรยาย/ยกตวอยางประกอบ/แลกเปลยนความคดเหน/อภราย

3.6.3 การตรวจสอบกจการสหกรณ 6 ชวโมง วตถประสงค เพอใหผเขารบการอบรมมความร ความเขาใจ สามารถน าไปปรบใชในสหกรณไดอยางเปนรปธรรม

28


วธการ บรรยาย /แลกเปลยนเรยนร/อภปราย/กรณศกษา 3.6.4 แบงกลมฝกปฏบตการตรวจสอบกจการสหกรณในพนทจรง จ านวน 3 ชวโมง ตามขนตอน กระบวนการ และวธการตรวจสอบกจการสหกรณ วธการ แบงกลมฝกปฏบต 4-5 กลม โดยเขาไปฝกปฏบตตรวจสอบกจการสหกรณในพนทจรง

3.6.5 จดท ารายงานผลการตรวจสอบกจการสหกรณ 2 ชวโมง วตถประสงค เพอใหผเขาอบรมมทกษะในการจดท ารายงานผลการตรวจสอบกจการสหกรณได

อยางถกตอง เนอหาวชา - รปแบบ เนอหาการรายงานตามทก าหนด วธการ ฝกปฏบตการเขยนรายงาน รายบคคล

3.6.6 น าเสนอผลการตรวจสอบกจการสหกรณ 5 ชวโมง วตถประสงค เพอใหผเขาอบรมเกดทกษะในการน าเสนอผลการตรวจสอบกจการสหกรณตอท

ประชมคณะกรรมการ และทประชมใหญไดอยางถกตอง และเหมาะสม วธการ บรรยาย/น าเสนอ/แลกเปลยนเรยนร/อภปราย 3.6.7 สรป/ประเมนผล รวม 19 ชวโมง

3.7) ขนตอนการด าเนนโครงการ 3.7.๑ ส านกพฒนาและถายทอดเทคโนโลยการสหกรณจดประชมเพอจดท าหลกสตรการฝกอบรม จดท าคมอการด าเนนโครงการฝกอบรม “การตรวจสอบกจการสหกรณ” และคมอการตรวจสอบกจการสหกรณ

3.7.๒ ศนยถายทอดเทคโนโลยการสหกรณท 13 ประสานงานกบส านกงานสหกรณจงหวด ในพนทความรบผดชอบของศนยฯ เพอด าเนนการคดเลอกกลมเปาหมาย ผเขาอบรม โดยก าหนดคณสมบต คอ ผตรวจสอบกจการสหกรณทปฏบตหนาทมาแลวไมนอยกวา 1 ป และไมเคยผานการอบรมหลกสตรผตรวจสอบกจการสหกรณ

3.7.๓ ศนยถายทอดเทคโนโลยการสหกรณท 13 สรรหาวทยาทมความร ความสามารถและประสบการณในแตละหวขอวชา เพอถายทอดองคความรใหแกผเขารบการอบรม 3.7.4 ศนยถายทอดเทคโนโลยการสหกรณท 13 รวมกบส านกงานสหกรณจงหวด เพอพจารณาคดเลอกสหกรณทมความพรอม 4-5 สหกรณในแตละจงหวด ในการใหผ เขารบการอบรมไปฝกปฏบตการตรวจสอบกจการสหกรณ 3.7.5 ศนยถายทอดเทคโนโลยการสหกรณท 13 ด าเนนการจดอบรมตามหลกสตร และระยะเวลาทก าหนด พรอมทงประเมนผล และมอบวฒบตรหลงเสรจสนการอบรม 10.6 ตดตามประเมนผลหลงเสรจสนการอบรม 3 - 6 เดอน โดยศนยถายทอดเทคโนโลยการสหกรณ รวมกบส านกงานสหกรณจงหวด 10.7 สรปรายงานผลการจดอบรม และผลการตดตามผเขาอบรม ใหส านกพฒนาและถายทอดเทคโนโลยการสหกรณทราบ ตามแบบรายงานทก าหนด เพอน าเสนอผบรหารตอไป

29


3.8) วทยากรในการฝกอบรม ผทรงคณวฒภาครฐและเอกชน และเจาหนาทศนยถายทอด

เทคโนโลยการสหกรณท 13

3.9) แผนงาน พนฐานดานการสรางความสามารถในการแขงขนของประเทศ ผลผลต สหกรณและกลมเกษตรกรไดรบการพฒนาสความเขมแขง กจกรรมหลก สงเสรมและพฒนาสหกรณและกลมเกษตรกรสความเขมแขง จ านวน 126,200 บาท (หนงแสนสองหมนหกพนสองรอยบาทถวน) โดยคาใชจายทกรายการสามารถถวจายไดภายในวงเงนทไดรบอนมต รายละเอยดดงน

3.9.๑ คาใชจายในการฝกอบรม ๑. คาอาหาร (60 คน* 7 มอ* 150 บาท) 63,000 บาท ๒. คาอาหารวางและเครองดม (60 คน* 6 มอ* 35 บาท) 12,600 บาท 3. คาสมนาคณวทยากร (600 บาท * 18 ชวโมง) ๑0,8๐๐ บาท 4. คาวสดฝกอบรม (คาเอกสาร/ต ารา) (50 คน * 100 บาท) 5,๐๐๐ บาท 5. คาพาหนะผเขาอบรม (50 คน * 300 บาท) ๑5,๐๐๐ บาท 6. คาจางเหมารถฝกปฏบต 10,๐๐๐ บาท 7. คาพาหนะ คาเบยเลยง คาทพกส าหรบวทยากร เจาหนาท 4,800 บาท

3.9.2 คาใชจายในการตดตามประเมนผลหลงการอบรม คาน ามนเชอเพลง คาเบยเลยง คาทพก คาพาหนะ

5,000 บาท

รวมงบประมาณทงสน 126,200 บาท

*** หมายเหต - คาใชจายทกรายการสามารถถวจายไดภายในวงเงนทไดรบอนมต

3.10) ทปรกษาโครงการ อธบดกรมสงเสรมสหกรณ รองอธบดกรมสงเสรมสหกรณ ผอ านวยการโครงการ ผอ านวยการส านกพฒนาและถายทอดเทคโนโลยการสหกรณ ผบรหารโครงการ ผอ านวยการศนยถายทอดเทคโนโลยการสหกรณท 13 เจาหนาทโครงการ เจาหนาทศนยถายทอดเทคโนโลยการสหกรณท ๑3

3.11 ตวชวด

1 ผเขารบการอบรมไดรบการพฒนาศกยภาพ จ านวน 50 คน 2 รอยละ ๘๐ ของผผานกระบวนการเรยนรตามหลกสตรมความรเพมขน 3 ผเขารบการอบรมสามารถเขยนรายงานการตรวจสอบกจการได

4 ผเขารบการอบรมท าการตรวจสอบกจการ มขอสงเกตและขอเสนอแนะทควรแกไขในการก ากบดแลสหกรณ

30


3.12 การตดตาม และการประเมนผล

แบบทดสอบกอนและหลงการอบรม (Pre-test, Post-test) แบบประเมนความพงพอใจ แบบตดตามและประเมนผลโครงการพฒนาผตรวจสอบกจการ

3.13 ผลทคาดวาจะไดรบ

ผตรวจสอบกจการสามารถน าความรทไดรบไปปรบใชในการตรวจสอบกจการสหกรณไดอยางถกตองและมประสทธภาพ สามารถใหขอสงเกตขอเสนอแนะแกคณะกรรมการเพอแกไขปรบปรงและพฒนาสหกรณ ซงจะสงผลใหสหกรณเกดความเขมแขง อยางมนคงและยงยน

ขนตอนท 4 การด าเนนการ/การบรหารโครงการ

นบตงแตการเขยนโครงการเพอการขออนมตเสรจสนแลว เจาหนาทผรบผดชอบโครงการ จะตองเตรยมวางแผนการด าเนนงาน ในการจดการฝกอบรมกอนวนเปดอยางนอย 1 – 2 สปดาห ประชมกบทมงานของศนยฯ ในการจดท าโครงการฝกอบรมเพอชแจงวตถประสงคโครงการฯ ภารกจทตองปฏบตรวมกนเปนทมงาน ปญหาทอาจจะเกดขน และมอบหมายหนาทการงานใหแตละคนรบผดชอบ และปฏบตตาม โดยมกจกรรมทจะตองด าเนนการดงตอไปน แผนการด าเนนการฝกอบรม ประกอบดวย 3 ขนตอน คอ 1. การด าเนนการกอนการฝกอบรม 2. การด าเนนการระหวางการฝกอบรม 3. การด าเนนการหลงการฝกอบรม

- การด าเนนการกอนการฝกอบรม นบตงแตการเขยนโครงการเพอการขออนมตเสรจสนแลว เจาหนาทผรบผดชอบ

โครงการ จะตองเตรยมด าเนนงานในการจดการฝกอบรมกอนวนเปดอยางนอย 1 – 2 สปดาห ประชมผเกยวของในทมงานบรหารโครงการฝกอบรมเพอชแจงวตถประสงคโครงการฯ ภารกจทตองปฏบตรวมกนเปนทมงาน ปญหาทอาจจะเกดขน และมอบหมายหนาทการงานใหแตละคนรบผดชอบ และปฏบตตาม โดยมกจกรรมทจะตองด าเนนการดงตอไปน 1) การคดเลอกและก าหนดวทยากร ไดพจารณาถงตวบคคคลซงตองเหมาะสมทจะเชญเปนวทยากรในการฝกอบรม ส าหรบหวขอแตละวชา โดยพจารณาจากผทรงคณวฒ หรอผทมประสบการณเกยวของ มความรอบรทางวชาการ หรอประสบการณในเรองทจะฝกอบรม สามารถสอความหมาย อธบาย ยกตวอยาง ใหเขาใจในการน าเสนอ จดล าดบรายชอไว จ านวน 2 – 3 ทาน เพอจะไดด าเนนการเชญตามล าดบ ในกรณทวทยากรไมวาง หรอไมสามารถรบงานนได เมอมรายชอวทยากรทเหมาะสมกจะขอเชญเปนวทยากร โดยการตดตอทาบทามวทยากรเปนการภายในตามล าดบ โดยแจงใหวทยากรทราบถงวตถประสงคของโครงการฝกอบรม และหวขอวชาทขอเชญทานเปนวทยากร วตถประสงคของหวขอวชา ประเดนหลก ทผประสงคจะขอใหวทยากรด าเนนการฝกอบรมใหครอบคลม เทคนคการฝกอบรบทจะน าเสนอ ตลอดจนคณสมบตและจ านวนของผเขารบการอบรม วน เวลา และสถานท ส าหรบหวขอวชานน ๆ

31


ในกรณทวทยากรตกลงรบเชญไวแลว กด าเนนการจดสงหนงสอเชญเปนวทยากร และหนงสอขอ อนญาตจากผบงคบบญชา หรอหนวยงานตนสงกดของวทยากร พรอมทงแนบเอกสารทวทยากรควรจะทราบ เชน รายละเอยดโครงการฝกอบรม ก าหนดการฝกอบรม แบบหรอรายงานการประเมนผลการฝกอบรม ในหวขอวชาทเชญ และเมอวทยากรรบเชญตามหนงสอดงกลาวอยางเปนทางการแลว กประสานเรองเอกสารประกอบการฝกอบรม เทคนค/รปแบบการฝกอบรม ประวตวทยากร อปกรณโสตทศนปกรณ ทจะใช และสอบถามเรองเกยวกบการเดนทางไปยงสถานทฝกอบรม และความตองการในการจดรถรบ – สงวทยากร และสถานทพกในกรณทโครงการฯ มการพกคาง

2) การใชและจดสถานทฝกอบรม เรมตนจากตองมการประชมทมงานทดแลหอพก โรงอาหาร และหองประชม ของศนย ฯ เนองจากไดด าเนนการจดฝกอบรมทศนยถายทอดเทคโนโลยการสหกรณท 13 อ าเภอสรรพยา จงหวดชยนาท โดยประสานงานกบเจาหนาททดแลสถานทดงกลาวเพอเตรยมพรอมในเรองความสะอาด ความสะดวก ความปลอดภย เพอผเขาอบรมไดรบการบรการทประทบใจกบสถานท เจาหนาท และเพอสรางบรรยากาศในการฝกอบรมใหสนกสนาน และเปนกนเองระหวางการอบรม ในสวนหอพกตองจดเตรยมใหมน าดมไวบรการผเขาอบรมทพกคาง จดเตรยมยาสามญประจ าบานไวบรการเบองตน และมเบอรโทรศพทของเจาหนาทตดไวทหอพก กรณทมเหตฉกเฉนเกดขนในเวลากลางคน และในการใชหองประชมจะตองมจดในรปแบบทเหมาะสมกบหลกสตร และตองเหมาะสมกบจ านวนผเขารบการอบรม จดหองประชมแบบหองเรยน (Class Room) ควรมทางเขา – ออก ทเหมาะสม ควรเปนหองทผเขารบการอบรมมองเหนกนได เสยงดงฟงชด (อาจจะมการใชเครองขยายเสยง โดยจะตองมจ านวนไมโครโฟนทพอเพยง) และตองปองกนเสยงรบกวนจากภายนอกดวย มเครองปรบอากาศทไมรอนหรอเยนจนเกนไป มการระบายอากาศทด มอปกรณโสตทศนปกรณทเพรยบพรอม และการจดหองประชมแบบตวย (U Room) ในหองประชมตองค านงถงรปแบบ และประเภทของการฝกอบรม วตถประสงค และกจกรรมทจะตองด าเนนการฝกอบรม ความสอดคลองและสนบสนนการเรยนรของผใหญ เปนตน

3) การวางแผนส าหรบพธเปด - ปด การฝกอบรม การจดโครงการฝกอบรม หลกสตร “พฒนาผตรวจสอบกจการของสหกรณ ” ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2560 ของศนยถายทอดเทคโนโลยการสหกรณท 13 จงหวดชยนาท ไดเชญนายเฉลม นวมนม ผอ านวยศนยถายทอดเทคโนโลยการสหกรณท 13 จงหวดชยนาท มาเปนประธานในพธเปดโครงการฯ ฝกอบรม โดยการประสานงานเปนการภายในกอนลวงหนาเปนเวลาประมาณ 2 สปดาห ผรบผดชอบโครงการไดไปเรยนเชญทานประธานในพธเปดดวยตนเอง แลวจงท าหนงสอเชญทานในภายหลงซงจะตองแนบรายละเอยดโครงการฝกอบรม ก าหนดการ และรางค ากลาวเปดการฝกอบรมใหทราบลวงหนากอน 4 – 7 วน ในโครงการฯ ไดเชญแขกผมเกยรตเขารวมโครงการฯ ดวย มาจากส านกงานสหกรณจงหวดอทยธาน, ชยนาท, สงหบร, อางทอง ซงไดจดเตรยมเกาอไวรบรองทางดานขาง ใกลกบโซฟาของประธานในพธเปดการฝกอบรม ในสวนของพธปดนนผบรหารโครงการฯ ไดเชญนางสาวณฐชาภรณ เฉลยถน นกทรพยากรบคคลช านาญการ รกษาการในต าแหนงผอ านวยการศนยถายทอดเทคโนโลยการสหกรณท 13 เปนประธานในพธปดการฝกอบรมโครงการฯ กอนพธการปดโครงการฝกอบรมฯ ไดเรยนเชญทานประธานในพธปดมอบเกยรตบตรใหกบผเขาการ อบรบทกทาน ในการจดสถานทเพอการพธเปดโครงการฝกอบรมไดด าเนนการจดเตรยมโตะหมบชา ซงจดอยางถกตองตามแบบแผน พระบรมฉายาลกษณพระบาทสมเดจพระเจาอยหว ธงไตรรงค โซฟาทนงส าหรบประธาน ผกลาวรายงาน แขกผมเกยรต และผเขารบการอบรมทกทาน โตะพรอมเกาอไมโครโฟนส าหรบประธาน แทนพด (Podium) ไมโครโฟน ส าหรบผกลาวรายงาน ตองด าเนนการจดเตรยมค ากลาวรายงาน และค ากลาวเปด - ปดโครงการนน (การด าเนนงานในสวนนเปนในการจดเตรยมอปกรณโสตเปนหนาทของนายวฒนนท มศรภทรกล ต าแหนง เจาพนกงานโสตทศนศกษา)

32


4) การจดท าก าหนดการฝกอบรม

เมอไดวางแผนด าเนนการฝกอบรม และเตรยมการในเรองของวทยากร สถานท พธการเปด – ปด การฝกอบรม จนครบสมบรณตามหลกสตรแลว การก าหนดรปแบบของการฝกอบรมเปนสงส าคญมาก ผบรหารโครงการไดก าหนดเปนเอกสารซงแสดงขอมลเกยวกบวน เวลา สถานท รายการ ขนตอนของกจกรรม ตลอดบคคลทมบทบาทและหนาททเกยวของ ในการฝกอบรม เพอเปนเสมอนสอทผจดในการด าเนนการฝกอบรมใชในการนดหมายกบผเขารบการอบรม และผทมสวนเกยวของทกฝาย ในอนทจะด าเนนกจกรรมตาง ๆ ของการฝกอบรมโดยก าหนดรปแบบและวธการเขยนบรรยายเปนรายบรรทด ดงตวอยางขางลางน วนท 8 พฤศจกายน 2560 08.00 - 09.00 น. เดนทางมาลงทะเบยน / พธเปด / ปฐมนเทศ

โดยนายเฉลม นวมนม ผอ านวยศนยถายทอดเทคโนโลยการสหกรณท 13 09.00 - 12.00 น. ธรรมาภบาลการสหกรณ 12.00 – 13.00 น. พกรบประทานอาหารกลางวน 13.00 – 16.00 น. บทบาท หนาท และความรบผดชอบของผตรวจสอบกจการ 18.00 – 19.00 น. รบประทานอาหารเยน 19.00 – 21.00 น. กจกรรมกลมสมพนธ วนท 9 พฤศจกายน 2560 09.00 - 12.00 น. การตรวจสอบกจการสหกรณ (ภาควชาการ) 12.00 – 13.00 น. พกรบประทานอาหารกลางวน 13.00 – 16.00 น. การตรวจสอบกจการสหกรณ(แบงกลมฝกปฏบตตรวจสอบกจการสหกรณในพนทจรง) 18.00 – 19.00 น. รบประทานอาหารเยน 19.00 – 21.00 น. จดท ารายงานผลการตรวจสอบกจการสหกรณ วนท 10 พฤศจกายน 2560 09.00 - 12.00 น. น าเสนอผลการตรวจสอบกจการสหกรณ 12.00 – 13.00 น. พกรบประทานอาหารกลางวน 13.00 – 15.00 น าเสนอผลการตรวจสอบกจการสหกรณ / สรป / ประเมนผล 15.00 น. เปนตนไป พธมอบเกยรตบตร และพธปดโครงการฯ

โดยนางสาวณฐชาภรณ เฉลยถน เดนทางกลบโดยสวสดภาพ

5) การตดตอผเขารบการอบรม การตดตอผเขารบการฝกอบรม โดยการประสานงานกบส านกงานสหกรณจงหวดฯ ในพนทความรบผดชอบ 4 จงหวด ในพนทความรบผดชอบของศนยฯ 13 ไดแก จงหวดอทยธาน , ชยนาท , สงหบร และอางทอง โดยประสานงานลวงหนากอนจดโครงการฝกอบรมฯ พรอมทงจดสงหนงสอให เพอด าเนนการ และขอใหคดเลอกผเขารบการอบรม ตามคณสมบตทก าหนดไวในโครงการฝกอบรมฯ และใหเดนทางมาเขารบการอบรมตามวน เวลา และสถานท พรอมแผนทในการเดนทาง และความอนเคราะหขอใหส านกงานสหกรณจงหวด ในความรบผดชอบของศนยฯ 13 แจงรายชอผเขารบการอบรมกลบมาทศนยฯตามแบบตอบรบทศนยฯ ก าหนดกอนถงวนเขารบการอบรมประมาณ 3 – 4 วน เพอด าเนนการจดท าปายชอ และจะไดทราบยอดผเขารบการอบรมทแนนอนดวย

33


6) การด าเนนการเกยวกบการเงน (ยมเงนทดรองราชการ)

เมอไดรบอนมตโครงการฝกอบรมฯ ตดตอวทยากร สถานท ผ เขารบการอบรม และผทเกยวของ ผบรหารโครงการฯ จะตองด าเนนการยมเงนทดรองราชการ ตามจ านวนเงนทไดรบอนมต เพอน ามาใชจายตามรายละเอยดในโครงการฯ ตอไป ควรจะด าเนนการท าสญญายมลวงหนากอนวนจดอบรมอยางนอย 3 – 5 วน คาใชจายตาง ๆ ในการฝกอบรมและเอกสารทจะใชเบกจายเงน เพอใชจายตามโครงการฝกอบรมกอนถงวนอบรมจรง ตองอยภายใตระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยคาใชจายการฝกอบรมของสวนราชการ พ.ศ. 2545 ซงคาใชจายไดปรากฏอยในหมวดคาใชจายของโครงการฝกอบรมฯ ดงกลาวนน (การด าเนนงานในสวนนเปนหนาทของนางสาวสกลรกษ ฉมกรด ต าแหนง เจาพนกงานธรการช านาญงานและนางสาวนนทยา รอดยอย จพง.การเงนและบญช )

7) การจดเตรยมวสดอปกรณ และเอกสารตาง ๆ ในการฝกอบรม (การด าเนนงานใน สวนนเปนหนาทของเจาหนาทโครงการ) การจดเตรยมวสดอปกรณ และเอกสาร ในการจดฝกอบรมแตละครงจะประกอบดวยงานเอกสารตางๆ ดงน - แฟมหรอกระเปาเอกสาร ปากกา สมด/กระดาษจดบนทก หรอสงของทวทยากรตองใชประกอบการฝกอบรมฯ - เอกสารพนฐาน เชน โครงการฝกอบรม รายละเอยดหวขอวชา ตาราง/ก าหนดการฝกอบรม ปายชอผเขาอบรม ใบส าคญรบเงนคาใชจายส าหรบบคคลภายนอก แบบทอดสอบความรกอน – หลง การฝกอบรม แบบประเมนความพงพอใจ - เอกสารลงทะเบยน เชน ใบลงทะเบยน แบบคาพาหนะ ประวตผเขาอบรม - เอกสารอน ๆ ทจ าเปน เชน ใบเกยรตบตรของผเขารบการอบรม 8) การจดเตรยมการบรการทพก อาหาร อาหารวางและเครองดม ในระหวางการฝกอบรม เจาหนาทโครงการฯ ไดประสานงานกบผรบจางใรการท าอาหาร อาหารเชา อาหารกลางวน อาหารเยน และอาหารวางและเครองดม ในระหวางการฝกอบรม ไดเตรยมประมาณการจ านวนผเขารบการอบรมในอตราทเหมาะสม และแจงใหกบทางผรบจางทราบในแตละมอ แตละวน ไดท าการเลอกรายการอาหารทดทสดส าหรบผเขารบการอบรม มรายการหารตามหลกโภชนาการครบ 5 หม มรสชาดทด และแตกตางกนออกไปในแตละวน ซงจะตองท าใหผเขารบการอบรมเกดพงพอใจเปนอยางมาก

- ด าเนนการระหวางการฝกอบรม 1 ) การด าเนนงานส าหรบชวงระหวางการฝกอบรม

ผบรหารโครงการฝกอบรมและทมงาน จะตองปฏบตงานในวนฝกอบรม เรมตงแตตอนรบผเขารบการอบรมโดยการลงทะเบยน ลายมอชอ หองพก เปนกจกรมทตอเนอง จนกระทงพธเปดการฝกอบรมแลว กเปนหนาทของวทยากรบรรยาย ทมงานและผจดตองคอยดแลวทยากร เพราะในบางครงวทยากรตองการความชวยเหลอ บางกจกรรมทมงานตองปฏบตทกวน และตอเนอง แตบางกจกรรมกท าครงเดยว โดยมขนตอนและวธการปฏบต ดงน

34


1.1) ด าเนนการรบลงทะเบยน แจกวสดอปกรณ เอกสารประกอบการบรรยายแกผเขา

รบการฝกอบรม 1.2) การปฐมนเทศ เพอชแจงรายละเอยดของการฝกอบรม ดงน - ชแจงโครงการฝกอบรมและหลกสตร - ชแจงสถานทพก สถานทรบประทานอาหาร อาหารวางและเครองดม - พธการ ก าหนดการตาง ๆ ในวนพธเปดการฝกอบรม - การปฏบตตวในระหวางการฝกอบรม ณ สถานทแหงน - สงอ านวยความสะดวกอน ๆ 1.3) ด าเนนการตามพธการ พธเปดการฝกอบรม 1.4) ตอนรบวทยากร ใหวทยากรพกผอนตามอธยาศยสกเลกนอย บรการเครองดม และสอบถามความตองการของวทยากรทจะสนบสนนหรออ านวยความสะดวกในการบรรยายของวทยากร 1.5) เตรยมพธกรแนะน าวทยากร แนะน าหวขอวชาทวทยากรจะบรรยาย แจกแบบทดสอบกอนการอบรม และกลาวขอบคณวทยากรหลงจากเสรจสนการบรรยาย 1.6) อ านวยความสะดวกแกวทยากร ในการเตรยมอปกรณ จดเตรยมสถานท และเปนผชวยในกจกรรมการเรยนการสอน การจดแบงกลมผเขาอบรมตามทวทยากรตองการ ตลอดจนดแลเรองอาหารวางและเครองดม และการรบประทานอาหารทจ าเปนของวทยากร รวมถงจดเตรยมเงนสมนาคณวทยากร ใบส าคญรบเงน คาพาหนะ (ถาม) ดวย 1.7) ดแลอ านวยความสะดวกและบรการผเขารบการฝกอบรม 1.8) ด าเนนการ และควบคมการฝกอบรมใหเปนไปตามทก าหนดเวลา 1.9) ด าเนนการเกยวกบการประเมนผลการฝกอบรม เชนแจกแบบประเมนผล และเกบรวบรวมแบบประเมนผลการฝกอบรม 1.10) คนหาปญหาและอปสรรค ตลอดจนขอบกพรองตาง ๆ เพอด าเนนการแกไขใหแลวเสรจในระหวางด าเนนการฝกอบรม และเปนขอมลในการจดการฝกอบรมครงตอไป

- ด าเนนการชวงหลงการฝกอบรม เมอเสรจสนการฝกอบรมแลว ผบรหารโครงการมขนตอนและวธปฏบต ดงน

1) ด าเนนการสงผเขารบการฝกอบรมกลบตนสงกดหรอภมล าเนา 2) จดท าหนงสอขอบคณวทยากร หนวยงานทเกยวของและหนวยงานทใหการสนบสนนให

ความชวยเหลอในการฝกอบรม 3) ด าเนนการเกยวกบคาใชจายตาง ๆ ในโครงการ รวบรวมหลกฐาน ใบส าคญตาง ๆ เชน คาอาหาร คาเครองดม คาจดสถานท คาพาหนะของผเขารบการอบรม คาสมนาคณวทยากร คาน ามนเชอเพลง คาของทระลก คาวสดอปกรณ เปนตน และตรวจสอบความถกตองของเอกสารหลกฐานตางๆ เพอสงใชคนเงนยมทดรองราชการใหทนภายในก าหนดเวลาภายในไมเกน 30 วนตามระเบยบฯ ของทางราชการด าเนนการ เกยวกบคาใชจายในการจดโครงการฝกอบรมใหเปนไปตาม ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยคาใชจายในการฝกอบรม พ.ศ. 2545

35


ขนตอนท 5 การประเมนผลโครงการฝกอบรม

เมอเสรจสนการฝกอบรมในชวโมงสดทายของการอบรมในหลกสตรนนการ ประเมนผล โครงการฝกอบรม โดยวเคราะหจากแบบประเมนผลทไดรวบรวมได จากแบบทดสอบความรกอนการอบรม แบบทดสอบความรหลงการอบรม และแบบประเมนความพงพอใจของผเขารบการอบรม เมอเสรจสนการฝกอบรมแลวจะตองสรปผลโครงการอบรมฯ เพอดสมฤทธผลของโครงการ และจดท ารายงานเพอน าเสนอผบรหารและผทเกยวของเพอประโยชนในการปรบปรงโครงการฝกอบรมทงในดานของ หลกสตร วทยากร เอกสาร อปกรณ การด าเนนการตาง ๆ ในโอกาสตอไป ในการตดตามผลการฝกอบรมหลกจากเสรจสนการฝกอบรม โดยหลงจากผผานการอบรมไดกลบไปปฏบตหนาทแลว เปนระยะเวลา 3-6 เดอน ควรจะตองมการตดตามผลการเปลยนแปลงของผผานการอบรมทเกดขน โดยในโครงการไดก าหนดระยะเวลาในการตตามผเขาอบรมไวแลว ในระยะเวลา 3 เดอนหลงจากทอบรมไปแลว เพอจะไดใหทราบวาการฝกอบรมนนบรรลตามวตถประสงคทก าหนดไวหรอไม การด าเนนการฝกอบรมฯ หรอการบรหารโครงการฝกอบรมฯ เจาหนาทผจดโครงการฯ และทมงานของศนยฯ 13 จะตองมบทบาทหลก ทจะชวยอ านวยความสะดวกใหกบวทยากรในการจดกจกรรมการเรยนรใหแกผเขาอบรม ทงในดานสถานท โสตทศนปกรณ วสดอปกรณ ยานพาหนะ การเงน ฯลฯ และในขณะเดยวกน ยงตองด าเนนงานในฐานะผอ านวยการโครงการ ท าหนาทควบคมใหการฝกอบรมด าเนนไปตามก าหนดการจดใหมกจกรรมละลายพฤตกรรมและกจกรรมกลมตาง ๆ ในระหวางผเขาอบรม อนจะชวยสรางบรรยากาศในการฝกอบรมใหเอออ านวยตอการเรยนรส าหรบผใหญในการเขารบการอบรมไดเปนอยางด มฉะนนอาจจะไมสามารถท าใหการฝกอบรมด าเนนไปตามทระบไวในโครงการอยางมประสทธภาพและบรรลประสทธผล ผบรหารโครงการฯ ไดท าการประเมนผลการฝกอบรมไว ซงนบเปนหวใจทส าคญของการฝกอบรมในหลกสตรตาง ๆ ถงแมวาการประเมนผลจะเปนขนตอนสดทายของกระบวนการฝกอบรมกตาม แตในความเปนจรงแลวการประเมนผลสามารถกระท าไดตงแตระยะกอนการอบรม ระหวางการอบรม และหลกเสรจสนการอบรมแลว ไมไดกระท าเพยงชวงใดชวงหนงเทานน ซงผทท าหนาทรบผดชอบในการประเมนผลตองท าอยางจรงจงและตอเนอง มฉะนนแลวการฝกอบรมในแตละครงนน ๆ กจะสญเปลา เสยทงเวลา เงนงบประมาณ ทรพยากร และการปฏบตงานในการด าเนนการฝกอบรม ในประเดนทไดก าหนดเพอการประเมนโครงการฝกอบรม หลกสตร “พฒนาผตรวจสอบกจการของสหกรณ” ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2560 ของศนยถายทอดเทคโนโลยการสหกรณท 13 จงหวดชยนาท ในครงนมขอบเขตในการประเมนผลคอ ความพงพอใจของผเขารบการอบรมในหลกสตรน การจดการเรยนรในเรองตางๆ โดยเครองมอทใชในการเกบรวบรวมขอมลส าหรบการประเมนผลครงน คอการประเมนผลการใชแบบประเมนความพงพอใจ โดยแบบประเมนความพงพอใจแจกใหกบผเขารบการอบรม มทงหมด 4 ตอน ดงตอไปน ตอนท 1 ขอมลสวนบคคลของผตอบแบบสอบถาม มจ านวน 4 ขอ ตอนท 2 ความคดเหนเกยวกบโครงการ มจ านวน 4 ขอยอย

- ความรความเขาใจ กอน - หลง อบรม - การด าเนนการ - การน าความรไปใชในการปฏบตงาน

และ ขอเสนอแนะ อน ๆ (ทเปดกวางใหผเขารบการอบรม) มผเขารบการฝกอบรมตอบแบบประเมนความพงพอใจ จ านวน 51 ราย ซงทางผบรหารโครงการไดสรปผลการวเคราะหขอมลโดยใชเครองมอตาง ๆ ดงตอไปน

36


วธการวเคราะหขอมล โดย 1. คาเฉลย ( x )ในสวนของการประเมนผลขอมลเกยวกบการจดอบรม การแปลผลตาม

การแบงชวงคะแนนเฉลยซงใชเปนเกณฑมาตรฐาน เพอพจารณาเปรยบเทยบกบคาคะแนนทค านวณไดตามขนตอนทระบไว โดยถอเกณฑพจารณาใหคะแนน

ระดบคณภาพ 5 หมายถง พอใจมากทสด ใหคาน าหนก 5 ระดบคณภาพ 4 หมายถง พอใจมาก ใหคาน าหนก 4 ระดบคณภาพ 3 หมายถง พอใจปานกลาง ใหคาน าหนก 3 ระดบคณภาพ 2 หมายถง พอใจนอย ใหคาน าหนก 2 ระดบคณภาพ 1 หมายถง พอใจนอยทสด ใหคาน าหนก 1

เกณฑการจดระดบคาเฉลย ( x ) ผศกษาไดก าหนดใหมอนตรภาคชน คอ

คะแนนสงสด – คะแนนต าสด = 5 – 1 = 0.80 จ านวนชน 5 การแปลความหมาย ระดบคะแนนความคดเหนของผตอบแบบประเมนความพงพอใจ โดยใชคาเฉลยเลขคณต ( x )

x = n

fx

x = คาเฉลยเลขคณต fx = ผลรวมทงหมดของความถคณดวยคะแนนในชองเดยวกน n = จ านวนตวอยาง

การแบงเกณฑความพงพอใจ จะก าหนดเกณฑปฏบตเปน 5 ระดบ โดยใชเกณฑคาเฉลยดงน

คาเฉลย ระดบความพงพอใจ

4.51 – 5.00 มากทสด 3.51 – 4.50 มาก 2.51 – 3.50 ปานกลาง 1.51 – 2.50 นอย 1.00 – 1.50 นอยทสด

ตอนท 1 ขอมลสวนบคคลของผตอบแบบสอบถาม

ค าชแจง โปรดท าเครองหมาย ลงใน ( ) ทตรงกบความคดเหนของทานมากทสด

1. เพศ ( 27 ) ชาย ( 21 ) หญง 2. อาย ( ) นอยกวา 21 ป ( 1 ) 21 - 30 ป ( 2 ) 31 - 40 ป

( 12 ) 41 - 50 ป ( 14 ) 51 - 60 ป ( 19 ) 60 ปขนไป

37


3. การศกษา ( 13 ) ประถมศกษาปท 1-6 ( 12 ) มธยมศกษาปท 1-3 ( 4 ) ปวช. ( 13 ) มธยมศกษาปท 4-6 ( 3 ) ปวส. ( 5 ) ปรญญาตร ( 1 ) ปรญญาโท ( - ) ปรญญาเอก

4. ระยะเวลาในการท าหนาทผตรวจสอบกจการ

( 42 ) ๑ - 5 ป ( 6 ) ๖ - ๑๐ ป

ตอนท 2 ความคดเหนเกยวกบโครงการ

โปรดท าเครองหมาย ลงในชอง ทตรงกบความคดเหนของทานมากทสด

รายการทประเมน

ระดบความคดเหน คาเฉลย

ระดบ

ความ

คดเหน

5 มากทสด

4 มาก

3 ปานกลาง

2 นอย

1 นอยทสด

1. ตรงตามวตถประสงคโครงการ ๑.1 เพอใหผตรวจสอบกจการสหกรณ เขาใจบทบาท หนาท และความรบผดชอบในฐานะผตรวจสอบกจการสหกรณ 30 16 2 4.58

มากทสด

1.๒ เพอใหผตรวจสอบกจการสหกรณ มความรความเขาใจเรองขนตอนและกระบวนการในตรวจสอบกจการของสหกรณ

32 12 4.72 มากทสด

1.๓ เพอใหผตรวจสอบกจการสหกรณน าความรทไดรบไปปรบใชในการตรวจสอบกจการของสหกรณ 34 14 4.70

มากทสด

4.71

มากทสด

จากตารางพบวา ดานการบรรลวตถประสงค ผเขาอบรมสวนใหญมความคดเหนตอการประเมนดานบรรล วตถประสงคโดยภาพรวม มระดบความคดเหน ในระดบ “มากทสด” มคาเฉลยเทากบ 4.71 เมอพจารณาในรายละเอยดแตละดานการบรรลวตถประสงค พบวา หวขอทมคาเฉลยสงสด คอผตรวจสอบกจการสหกรณ มความรความเขาใจเรองขนตอนและกระบวนการในตรวจสอบกจการของสหกรณ เทากบ 4.72 และหวขอทมคาเฉลยต าสด คอผตรวจสอบกจการสหกรณ เขาใจบทบาท หนาท และความรบผดชอบในฐานะผตรวจสอบกจการสหกรณ เทากบ 4.58

38


รายการทประเมน

ระดบความคดเหน คาเฉลย

ระดบความคดเหน

5 มากทสด

4 มาก

3 ปานกลาง

2 นอย

1 นอยทสด

2. ความรความเขาใจ กอน - หลง อบรม

2.1 ธรรมาภบาลการสหกรณ กอน 2 8 15 10 3 2.89 ปานกลาง หลง 13 25 10 4.06 มาก

2.2 บทบาท หนาท และความ รบผดชอบของผตรวจสอบกจการ

กอน 2 13 20 8 5 2.97 ปานกลาง หลง 20 18 10 4.20 มาก

2.3 การตรวจสอบกจการสหกรณ กอน 10 22 13 3 2.81 ปานกลาง หลง 18 15 15 4.06 มาก

2.4 จดท ารายงานผลการตรวจสอบกจการสหกรณ กอน 8 15 20 5 2.54 ปานกลาง หลง 13 20 15 3.95 มาก

3.51 มาก 3. การด าเนนการ 3.1 การชแจงรายละเอยดจากเจาหนาทโครงการ 22 24 2 4.41 มาก

3.2 ระยะเวลามความเหมาะสมเพยงใด 24 22 2 4.45 มาก 3.3 ความสามารถในการถายทอดความรของวทยากร 27 20 1 4.54 มากทสด 3.4 การตอบขอซกถามของวทยากร 26 20 2 4.50 มาก

3.5 เอกสารประกอบการอบรม 23 20 5 4.37 มาก 3.6 ความเหมาะสมของสถานท และสงอ านวยความสะดวก

25 20 3 4.45 มาก

3.7 ความพงพอใจโดยภาพรวม ตอการเขารวมโครงการ

25 22 1 4.50 มาก

4.47 มาก 4. การน าความรไปใชในการปฏบตงาน 4.1 สามารถน าความรทไดรบไปปรบใชกบการตรวจสอบกจการสหกรณ ได อย างถ กต องและมป ร ะ ส ท ธ ภ าพ ให ข อ ส ง เกต ข อ เสน อแน ะ แกคณะกรรมการเพอแกไขปรบปรงและพฒนาสหกรณ

26 22 4.54 มากทสด

39


2. ความรความเขาใจ กอน - หลง อบรม

จากตารางพบวา กอนและหลงการอบรม ผเขาอบรมสวนใหญมความคดเหนตอเรองบทบาท หนาทและความรบผดชอบของผตรวจสอบกจการ มระดบความคดเหน ทมคาเฉลยสงสด และหวขอจดท ารายงานผลการตรวจสอบกจการสหกรณ มคาเฉลยต าสด และคาเฉลยรวมของทกหวขอ อยในระดบมาก เทากบ 3.51

3. การด าเนนการ

จากตารางพบวา ดานการด าเนนการ ผเขาอบรมสวนใหญมความคดเหนตอการความพงพอใจโดยภาพรวม มระดบความคดเหน ในระดบ “มาก” มคาเฉลยเทากบ 4.50 เมอพจารณาในรายละเอยดแตละดานการด าเนนการ พบวา หวขอทมคาเฉลยสงสด คอความสามารถในการถายทอดความรของวทยากร เทากบ 4.54 และหวขอทมคาเฉลยต าสด คอเอกสารประกอบการอบรม เทากบ 4.37

4. การน าความรไปใชในการปฏบตงาน

จากตารางพบวา ดานการน าความรไปใชในการปฏบตงาน ผเขาอบรมสวนใหญมระดบความคดเหนในระดบ “มากทสด” มคาเฉลยเทากบ 4.54

3.3 ผลส าเรจของงาน - ดานคณภาพ ผเขารบการอบรมใหความส าคญมากกบการเขารบการฝกอบรมโครงการฝกอบรม หลกสตร

“พฒนาผตรวจสอบกจการของสหกรณ” และในกระบวนการฝกอบรมทสามารถน าไปปรบใชกบสหกรณไดจรง มการแลกเปลยนเรยนรซงกนและกน จงท าใหเกดประสบการณใหมแกสหกรณอน และไดลงมอปฏบตจรง ท าใหเกดการเรยนรเพมขนจากเดม สามารถใหขอสงเกตขอเสนอแนะแกคณะกรรมการเพอแกไขปรบปรงและพฒนาสหกรณ ซงจะสงผลใหสหกรณเกดความเขมแขง อยางมนคงและยงยน - ดานปรมาณ

1) ตามแผนปฏบตงานของศนยถายทอดเทคโนโลยการสหกรณท 13 จงหวด ชยนาท ก าหนดจดอบรม 1 รน ๆ ละ 60 คน จ านวน 3 วน สามารถจดอบรมได 1 รน 60 คน คดเปนรอยละ 100 ของแผนงาน โดยใชเงนงบประมาณทงสน จ านวน 126,200 บาท งบประมาณทใชไปคดเปนรอยละ 100

3.4 การน าไปใชประโยชน การจดโครงการฝกอบรม หลกสตร “พฒนาผตรวจสอบกจการของสหกรณ” ประจ าปงบประมาณ

พ.ศ 2560 ใหกบผตรวจสอบกจการสหกรณ เปนผซงไมเคยเขารบการอบรมในหลกสตรนมากอน โดยศนยถายทอดเทคโนโลยการสหกรณท 13 จงหวดชยนาท ไดด าเนนการจดฝกอบรมในปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ส าหรบกลมเปาหมายซงเปนผตรวจสอบกจการสหกรณ ของสหกรณในเขตพนทความรบผดชอบศนยถายทอดเทคโนโลยการสหกรณท 13 จงหวดชยนาท ไดแกจงหวด อทยธาน ชยนาท สงหบร และอางทอง

40


จ านวน 4 จงหวด ก าหนดจด 1 รน ผ เขารบการอบรม จ านวน 60 คน ในระหวางวนท 8 - 10 พฤศจกายน 2559 ณ ศนยถายทอดเทคโนโลยหารสหกรณท 13 อ.สรรพยา จ..ชยนาท ซงประโยชนทคาดวาจะไดรบคอ

1. ผตรวจสอบกจการสามารถน าความรทไดรบไปปรบใชในการตรวจสอบกจการสหกรณไดอยางถกตองและมประสทธภาพ สามารถใหขอสงเกตขอเสนอแนะแกคณะกรรมการเพอแกไขปรบปรงและพฒนาสหกรณ ซงจะสงผลใหสหกรณเกดความเขมแขง อยางมนคงและยงยน

2. เปนแหลงรวบรวมขอมลหรอองคความรในการบรหารโครงการโครงการฝกอบรม หลกสตร “พฒนาผตรวจสอบกจการของสหกรณ” ใหกบนกทรพยากรบคคล, ศนยถายทอดเทคโนโลยการสหกรณ 1 – 20 และส านกงานสหกรณจงหวดฯ ตอไป 3.5 ความยงยากในการด าเนนการ / ปญหา / อปสรรค

1) ผเขาอบรมโครงการฝกอบรม หลกสตร “พฒนาผตรวจสอบกจการของสหกรณ” เปาหมาย คอ ผตรวจสอบกจการของสหกรณ ซงมพนฐานความรและประสบการณแตกตางกนในเรองของการตรวจสอบกจการ

2) ในชวงระยะเวลาในการด ารงต าแหนงของผตรวจสอบกจการนน มเพยง 2 วาระ ท าใหการ ตรวจสอบกจการซงตองตรวจทกป เกดการตดขดบางเนองจากตองเปลยนผตรวจสอบกจการของสหกรณ ซงอาจมประสบการณในการตรวจสอบกจการ หรออาจจะไมมประสบการณมากอนเลย จงจ าเปนตองจดใหมการอบรมหลกสตรนทกป

3) ในการเดนทางมาอบรมของบคลากรของสหกรณนน สหกรณสวนใหญในพนทศนยถายทอด เทคโนโลยการสหกรณท 13 จงหวดชยนาท นน สหกรณมคาใชจายทเปนเบยเลยงใหกบบคลากรของสหกรณเปนรายวน ซงเปนเงนจ านวนสงกวาคาพาหนะททางโครงการมให ซงถอวาเปนอปสรรคในการประสานใหสหกรณสงบคลากรมาอบรมในแตละโครงการ

41


บทท 4

ขอเสนอแนะ

จากผลการด าเนนงานในการบรหารโครงการโครงการฝกอบรม หลกสตร “พฒนาผตรวจสอบ กจการของสหกรณ ” ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 พบวาเกดความยงยากในการด าเนนการ ปญหา และอปสรรค บางอยาง จงมขอเสนอแนะ ดงตอไปน ขอเสนอแนะในสวนผจดโครงการฯ

1. กอนเขารบการฝกอบรมโครงการฝกอบรม หลกสตร “พฒนาผตรวจสอบกจการของสหกรณ” นกทรพยากรบคคล / เจาหนาทศนยฯ / ผบรหารโครงการฯ ควรท าความเขาใจในเบองตนกบส านกงานสหกรณจงหวดและสหกรณเปาหมาย ในพนทเขตความรบผดชอบของศนยฯ นน กอน ในเรองของวตถประสงค และขอบเขตของโครงการฯ กอน เพอใหไดกลมเปาหมายทชดเจนไมหลากหลาย

2. ในการจดการฝกอบรมโครงการฝกอบรม หลกสตร “พฒนาผตรวจสอบกจการของสหกรณ” น ควรจดในชวงเวลาทไมใชฤดท านาและฤดเกบเกยวผลผลต ผเขารบการอบรมจะไดสะดวกในเรองการการตดตอสอสาร และการประสานงานในดานตาง ๆ ระหวางกลมเปาหมายกบส านกงานสหกรณจงหวด และศนยถายทอดเทคโนโลยการสหกรณท 13 จงหวดชยนาท ดวย

3. ควรมการพฒนาหลกสตร เปนหลกสตรทเปนไปตามมาตรฐานของกรมตรวจบญชสหกรณ และระเบยบทก าหนดขนใหม โดยตองมวฒบตรรบรองผทผานการอบรมสามารถด ารงต าแหนงผตรวจสอบกจการของสหกรณได เพอจะไดไมเปนการอบรมซ าซอนกบหนวยงานอนๆ ขอเสนอแนะในสวนผเขารบการอบรม

ในการจดโครงการฝกอบรม หลกสตร “พฒนาผตรวจสอบกจการของสหกรณ” ทางโครงการฯ ได จดท าแบบประเมนใหผตรวจสอบกจการ โดยในแบบชวงสดทายไดใหเขยนขอเสนอแนะแบบเปด ซงพอจะสรปไดดงน

1. อยากใหมการจดหลกสตรแบบนอยางตอเนองทกป 2. ในหลกสตรและเนอหาวชา ควรมวชาทหลากหลายกวาน เชน เรองบญช – งบทดลอง,

กฎหมาย ระเบยบ ทเกยวของของสหกรณ 3. ควรมหลกสตรทตอเนองจากหลกสตรแรก เปนหลกสตรในเชงลกของแตละเรองทผ

ตรวจสอบกจการควรร

42


ภาพประกอบกจกรรม

43

ศูนย์ถ่ายทอดเทคโนโลยีการสหกรณ์ที่...

Documents