คู่มือการปฏิบัติงาน - udon thani province8)/8.4/2.2.2.pdfค...

18
ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของราชการ สานักงานจังหวัดอุดรธานี คู่มือการปฏิบัติงาน การให้บริการข้อมูลข่าวสาร ณ ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของสานักงานจังหวัดอุดรธานี ประจาปีงบประมาณ พ.ศ.2559 ******* ที่ตั้ง: สานักงานจังหวัดอุดรธานี ศาลากลางจังหวัดอุดรธานี ชั้น 4 ถ.อธิบดี ต.หมากแข้ง อ.เมือง จ.อุดรธานี 41000 เบอร์โทร 0 4222 4573 E-mail:[email protected] เว็บไซต์ :www.udonthani.go.th/InfoCenter

Upload: others

Post on 14-Oct-2020

15 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: คู่มือการปฏิบัติงาน - Udon Thani Province8)/8.4/2.2.2.pdfค ม อการปฏ บ ต งาน การให บร การข อม

ศนยขอมลขาวสารของราชการ

ส านกงานจงหวดอดรธาน

คมอการปฏบตงาน การใหบรการขอมลขาวสาร

ณ ศนยขอมลขาวสารของส านกงานจงหวดอดรธาน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559

******* ทตง: ส านกงานจงหวดอดรธาน ศาลากลางจงหวดอดรธาน ชน 4

ถ.อธบด ต.หมากแขง อ.เมอง จ.อดรธาน 41000 เบอรโทร 0 4222 4573 E-mail:[email protected] เวบไซต :www.udonthani.go.th/InfoCenter

Page 2: คู่มือการปฏิบัติงาน - Udon Thani Province8)/8.4/2.2.2.pdfค ม อการปฏ บ ต งาน การให บร การข อม

คมอการใหบรการขอมลขาวสารฉบบนมวตถประสงคเพอใชเปนแนวทางส าหรบการปฏบตงานตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ซงไดก าหนดใหหนวยงานของรฐ จะตองมการจดตงศนยขอมลขาวสารของราชการภายในหนวยงาน เพอใหประชาชนสามารถตดตามและตรวจสอบการด าเนนงานของรฐ ภายใตสทธและหนาทในการรบรขอมลขาวสารตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. 2540 และ 2550 ประจ าปงบประมาณ 2557 โดยเนอหาภายในเลมจะบอกถงขนตอนการปฏบตในการใหบรการขอมลขาวสารแกประชาชนผมารบบรการ ณ จดรบบรการหรอศนยขอมลขาวสาร ซงจะเปนประโยชนอยางยงส าหรบผปฏบตงานประจ าศนยขอมลขาวสารหรอผทตองการศกษาหาความรในเรองดงกลาว ซงในการจดท าครงน ผจดท าไดท าการศกษาคนควาจากหนงสอ / คมอ / เอกสารตางๆ ทเกยวของ โดยไดอางองไวทเอกสารอางองแลว และในการน ผจดท าพรอมทจะรบขอตชม ขอเสนอแนะเพอใชพฒนาระบบการใหบรการขอมลขาวสารของส านกงานส านกงานจงหวดอดรธานตอไป

ศนยขอมลขาวสารของราชการ ส านกงานจงหวดอดรธาน

มกราคม 2559

ค ำน ำ

Page 3: คู่มือการปฏิบัติงาน - Udon Thani Province8)/8.4/2.2.2.pdfค ม อการปฏ บ ต งาน การให บร การข อม

คมอการปฏบตงาน หนา การใหบรการขอมลขาวสาร ความรเบองตนเกยวกบกฎหมายขอมลขาวสาร 1 วตถประสงค 4 ขอบเขต 5 ค าจ ากดความ 5 หนาทความรบผดชอบ 6 ระเบยบปฏบต (ขนตอน) 7 เอกสารอางอง 11 แบบฟอรมทใช 12

สำรบญ

Page 4: คู่มือการปฏิบัติงาน - Udon Thani Province8)/8.4/2.2.2.pdfค ม อการปฏ บ ต งาน การให บร การข อม

ความรเบองตนเกยวกบกฎหมายขอมลขาวสาร พระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 เปนกฎหมายทเกดขนโดยมวตถประสงคหรอเจตนารมณเพอรบรอง “สทธไดร” (Right to Know ) ของประชาชนหรอสทธทจะรบรขอมลขาวสารตางๆ ทเกยวกบการด าเนนการของรฐ เพอประชาชนจะสามารถแสดงความคดเหนและใชสทธทางการเมองไดโดยถกตองกบความเปนจรง รวมทงมสวนรวมในกระบวนการบรหารและการตรวจสอบการใชอ านาจรฐ อนจะเปนการสงเสรมใหมรฐบาลทบรหารบานเมองอยางมประสทธภาพ โปรงใส เปนไป เพอประโยชนของประชาชนมากยงขน จากวตถประสงคหรอเจตนารมณของกฎหมายดงกลาว จงไดก าหนดเปนมาตรการเพอใหหนวยงานตางๆ ของรฐหรอเจาหนาทของรฐตองมการด าเนนการเปดเผยขอมลขาวสารของราชการ และไดบญญตในมาตรา 9 ใหหนวยงานของรฐตองจดใหมขอมลขาวสารของราชการอยางนอยตามทกฎหมายก าหนดไวใหประชาชนเขาตรวจดได ประกอบกบไดมประกาศคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ เรอง หลกเกณฑและวธการเกยวกบการจดใหมขอมลขาวสารของราชการไวใหประชาชนเขาตรวจด ณ ทท าการของหนวยงานของรฐ โดยเรยกสถานททจดเกบรวบรวมขอมลขาวสารวา “ศนยขอมลขาวสาร” ศนยขอมลขาวสาร เปนสถานททหนวยงานของรฐจดรวบรวมขอมลขาวสารไวใหประชาชนเพอสามารถคนหาขอมลขาวสารของราชการเองได ในเบองตนส านกงานคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการพจารณาเหนวา เพอไมใหเปนภาระกบหนวยงานของรฐทงในดานบคลากร สถานทและงบประมาณ จงใหถอวาหนวยงานของรฐทตองจดตงศนยขอมลขาวสารก าหนดใหเปนเฉพาะหนวยงานของรฐทเปนนตบคคลเทานน ดงนน หมายถง หนวยงานของรฐทเปนราชการสวนกลาง คอ กรม หนวยงานเทยบเทาราชการสวนภมภาค คอ จงหวด และราชการสวนทองถน คอ องคการบรหารสวนจงหวด เทศบาล องคการบรหารสวนต าบล กรงเทพมหานคร และเมองพทยา จงมหนาทตามกฎหมายทจะตองจดตงศนยขอมลขาวสารตามประกาศคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ

หลกเกณฑและวธการเกยวกบการจดใหมศนยขอมลขาวสารของราชการ พระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 และประกาศคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ เรอง หลกเกณฑและวธการเกยวกบการจดใหมขอมลขาวสารของราชการไวใหประชาชนเขาตรวจดไดก าหนดเกยวกบการจดท าศนยขอมลขาวสารของราชการ สรปไดดงน 1. สถานทตงของศนยขอมลขาวสาร 1.1 จดตงภายในส านกงาน โดยจดเปนศนยขอมลขาวสารในหองใดหองหนงเปนสดสวน แตถามพนทนอยจดเปนหองไมได ใหจดเปนมมหนงของหองในส านกงานนน ซงถาไมสามารถเกบ

/ขอมล...

1

คมอการปฏบตงาน การใหบรการขอมลขาวสาร ณ ศนยขอมลขาวสาร

Page 5: คู่มือการปฏิบัติงาน - Udon Thani Province8)/8.4/2.2.2.pdfค ม อการปฏ บ ต งาน การให บร การข อม

ขอมลขาวสารไวไดทงหมดในทเดยวกสามารถแยกเกบไวตางหากได แตตองค านงถงความสะดวกของประชาชนผขอตรวจขอมลขาวสารประกอบดวย 1.2 จดตงภายนอกส านกงาน โดยจดในหองสมดของหนวยงานอนทอยในบรเวณใกลเคยงไดทงน ควรจดท าปายชอศนยขอมลขาวสารของ (ชอหนวยงาน) ตดไวดวย 2. การมอบหมายหนวยงาน และเจาหนาทผรบผดชอบ หนวยงานของรฐแตละแหง ควรมอบหมายหนวยงานยอยเพยงหนวยงานเดยวขนมารบผดชอบการด าเนนงานของศนยขอมลขาวสาร ไมควรแบงกระจายออกไปตามหนวยงานตางๆ และควรมเจาหนาทในหนวยงานนนรบผดชอบโดยตรง 3. วสดอปกรณทจ าเปนภายในศนยขอมลขาวสาร ควรจดใหมต หรอชน และแฟมส าหรบใชจดเกบเอกสารและดชนของขอมลทจดเกบ โตะและเกาอส าหรบผมาขอตรวจดขอมลขาวสาร 4. การจดเกบขอมลขาวสารในศนยขอมลขาวสาร 4.1 ระบบการจดเกบขอมลขาวสาร - จ าแนกขอมลตามหนวยงานในสงกดและหมายเลข (รหส) ประจ าขอมลขาวสารนน - ใหแตละหนวยงานแยกขอมลออกเปนหมวด/เรองตามมาตรา 9(1)-(8) แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 จดตงเปนแฟม - ภายในหมวด / เรองใหจดล าดบตวอกษรของเรองภายในแตละแฟม - ในแฟมควรจดท าบตรน าคนประเภทขอมลขาวสารและหมวด / เรองขอมล

/ขอมลขาวสาร...

2

1

จ ำแนกตำม

หนวยงำน

ขอมลขำวสำร จดหมวดตำม

มำตรำ 9(1)-(8)

จดแบงเรอง ตำมล ำดบ

Page 6: คู่มือการปฏิบัติงาน - Udon Thani Province8)/8.4/2.2.2.pdfค ม อการปฏ บ ต งาน การให บร การข อม

ขอมลขาวสารตามมาตรา 9 เปนประเภทของขอมลขาวสารทตองจดไวใหประชาชนตรวจด ไดแก 1) ผลการพจารณาหรอค าวนจฉยทมผลโดยตรงตอเอกชน เชน ผลการพจารณาขออนญาตปลกสรางอาคาร ผลการพจารณาอทธรณค าสงไมอนญาตตาม พ.ร.บ.สราฯ เปนตน 2) นโยบายในการด าเนนการเรองหนงเรองใดของหนวยงานของรฐ เชน นโยบายกระทรวง กรม จงหวด เชน นโยบายกระทรวงมหาดไทย นโยบายผวาราชการจงหวด เปนตน 3) แผนงาน โครงการ และงบประมาณรายจายประจ าปของหนวยงานตางๆ ของรฐ เชน แผนยทธศาสตรจงหวดตามค ารบรองการปฏบตราชการ แผนแมบทของหนวยงาน หรอแผนพฒนาดานตางๆ ของปทด าเนนการทก าหนดไวในแผน เปนตน 4) คมอหรอค าสงเกยวกบวธปฏบตงานของเจาหนาทของรฐ ซงมผลกระทบถงสทธหนาทของเอกชน เชน หลกเกณฑหรอขนตอนในการขอรบบรการเรองตางๆ จากหนวยงานของรฐ 5) สงพมพทมการอางองถงในราชกจจานเบกษา ซงเปนกรณทมขอมลขาวสารทประชาชนควรรและมไดลงพมพในราชกจจานเบกษา เพยงแตไดอางถงในราชกจจานเบกษา กจะตองน าเอกสารทอางถงดงกลาวมารวมไวใหตรวจด เชน ประกาศคณะกรรมการควบคมการประกอบวชาชพบญชฯ 6) สญญาสมปทาน สญญาทมลกษณะเปนการผกขาดตดตอนหรอสญญารวมทนกบเอกชนในการจดท าบรการสาธารณะ เชน สญญาการเดนรถประจ าทาง การท าไม ท าเหมองแร /สญญาใหผลตสรา /สญญาใหบรการโทรศพท เปนตน 7) มตคณะรฐมนตร หรอมตคณะกรรมการทแตงตงโดยกฎหมาย หรอโดยมตคณะรฐมนตรทงนใหระบรายชอรายงานทางวชาการ รายงานขอเทจจรง หรอขอมลขาวสารทน ามาใชในการพจารณาไวดวย 8) ขอมลขาวสารอนตามทคณะกรรมการก าหนด ไดแก

ประกาศประกวดราคา ประกาศสอบราคาของหนวยงานตาง จะตองน ามารวมไวใหตรวจอยางนอย 1 ป นบแตวนลงนาม

ผลการพจารณาจดซอจดจาง ซงหนวยงานของรฐทกแหงจะตองจดท าสรปผลการพจารณาจดซอจดจางเปนประจ าทกเดอน แลวน ามารวมไวใหประชาชนเขาตรวจดได โดยสรปผลการจดซอจดจางน จะตองระบรายละเอยดอยางนอย คอ จดซอจดจางโดยวธใด มผเขารวมจดซอจดจางจ านวนกราย เปนใครบาง ผใดไดรบการคดเลอก ในวงเงนเทาใด และสรปเหตผลทคดเลอกผรบจางรายดงกลาวดวย

ขอมลขาวสารทจดใหประชาชนเขาตรวจดไดตามวรรคหนง ถามสวนทตองหามมใหเปดเผยตามมาตรา 14 หรอ มาตรา 15 อยดวย ใหลดหรอตดทอนหรอท าโดยประการอนใดทไมเปนการ

/เปดเผย...

3

ขอมลขาวสารตามมาตรา 9

Page 7: คู่มือการปฏิบัติงาน - Udon Thani Province8)/8.4/2.2.2.pdfค ม อการปฏ บ ต งาน การให บร การข อม

เปดเผยขอมลขาวสารสวนนน บคคลไมวาจะมสวนไดเสยเกยวของหรอไมกตาม ยอมมสทธเขาตรวจด ขอส าเนาหรอขอส าเนาทมค ารบรองถกตองของขอมลขาวสารตามวรรคหนงได ในกรณทสมควรหนวยงานของรฐโดยความเหนชอบของคณะกรรมการจะวางหลกเกณฑเรยกคาธรรมเนยมในการนนกได ในการนใหค านงถงการชวยเหลอผมรายไดนอยประกอบดวย ทงน เวนแตจะมกฎหมายเฉพาะบญญตไวเปนอยางอน คนตางดาวจะมสทธตามมาตรานเพยงใดใหเปนไปตามทก าหนดโดยกฎกระทรวง ปจจบนจงหวดอดรธาน ไดจดตงศนยขอมลขาวสารของจงหวด โดยใชชอวา “ศนยขอมลขาวสารส านกงานจงหวดอดรธาน” ตงอยท กลมงานขอมลสารสนเทศและการสอสาร ส านกงานส านกงานจงหวดอดรธาน ชน 4 ศาลากลางส านกงานจงหวดอดรธาน ถนนอธบด อ าเภอเมอง ส านกงานจงหวดอดรธาน 41000 โทร./โทรสาร 042-224573 โทร. สป.มท. 45629 โดยมหนาทใหบรการขอมลขาวสารตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540

วตถประสงค (Objective ) การจดท าคมอการปฏบตงานการใหบรการขอมลขาวสาร ณ ศนยขอมลขาวสาร มวตถประสงค ดงน.- 1. เพอใหผปฏบตงานประจ าศนยขอมลขาวสารส านกงานจงหวดอดรธาน หรอเจาหนาทผเกยวของมการปฏบตถกตองเปนไปในทศทางเดยวกนภายใตขอก าหนดของกฎหมาย ระเบยบทเกยวของ 2. เพอใหเกดความมนใจวาการใหบรการขอมลขาวสารแกประชาชนผใชบรการ มประสทธภาพและเปนมาตรฐานเดยวกน 3. เพอใชเปนเครองมอในการท างานของผเกยวของทกระดบ 4. เพอใชเปนสอกลางในการประสานงานและเปนเอกสารอางองในการปฏบตงาน 5. เพอใหผบรหารของหนวยงานและของจงหวด สามารถใชในการตดตาม ประเมนผลการปฏบตงานไดทกขนตอน 6. เพอใชเปนแนวทางการปฏบตงาน ใหกบเจาหนาทประจ าศนยขอมลขาวสารของหนวยงานของรฐอนๆ

/ขอบเขต...

4

ศนยขอมลขำวสำร

จงหวดอดรธำน

วตถประสงค

Page 8: คู่มือการปฏิบัติงาน - Udon Thani Province8)/8.4/2.2.2.pdfค ม อการปฏ บ ต งาน การให บร การข อม

ขอบเขต (Scope )

คมอการปฏบตงานการใหบรการขอมลขาวสาร ณ ศนยขอมลขาวสารน ครอบคลมถงสาระส าคญ

ตามขอกฎหมายขอมลขาวสาร ระเบยบปฏบต หลกเกณฑและวธการเกยวกบการจดใหมศนยขอมลขาวสารของราชการ ขนตอนการปฏบตงานในการใหบรการขอมลขาวสารแกประชาชนผมารบบรการ รวมถงแบบฟอรมในการปฏบตทเกยวของ ซงจะเปนประโยชนอยางยงส าหรบผปฏบตงานประจ าศนยขอมลขาวสาร หรอผทตองการศกษาหาความรเกยวกบกฎหมายขอมลขาวสาร

ขอมลขาวสาร หมายความวา สงทสอความหมายใหรเรองราว ขอเทจจรง ขอมลหรอสงใดๆ ไมวาการสอความหมายนนจะท าไดโดยสภาพของสงนนเองหรอโดยผานวธการใดๆ และไมวาจะไดจดท าไวในรปของเอกสาร แฟม รายงาน หนงสอ แผนผง แผนท ภาพวาด ภาพถาย ฟลม การบนทกภาพหรอเสยง การบนทกโดยเครองคอมพวเตอร หรอวธอนใดทท าใหสงทบนทกไวปรากฏได

ขอมลขาวสารของราชการ หมายความวา ขอมลขาวสารทอยในความครอบครองหรอควบคมของหนวยงานของรฐ ไมวาจะเปนขอมลขาวสารเกยวกบการด าเนนงานของรฐหรอขอมลขาวสารเกยวกบเอกชน ขอมลขาวสารสวนบคคล หมายความวา ขอมลขาวสารทเกยวกบขอเทจจรงทเปน “สงเฉพาะตว” ของบคคล ไมวาในแงมมใด เชน การศกษา ฐานะการเงน ประวตสขภาพ ประวตการท างาน ประวตอาชญากรรม เปนตน

หนวยงานของรฐ หมายความวา ราชการสวนกลาง ราชการสวนภมภาค ราชการสวนทองถน รฐวสาหกจ สวนราชการสงกดรฐสภา ศาลเฉพาะในสวนทไมเกยวกบการพจารณาพพากษาคด องคกรควบคมการประกอบวชาชพ หนวยงานอสระของรฐและหนวยงานอนตามทก าหนดในกฎกระทรวง เจาหนาทของรฐ หมายความวา ผปฏบตงานใหแกหนวยงานของรฐ

/หนาทความรบผดชอบ..

ค าจ ากดความ

5

ขอบเขต

Page 9: คู่มือการปฏิบัติงาน - Udon Thani Province8)/8.4/2.2.2.pdfค ม อการปฏ บ ต งาน การให บร การข อม

หนาทความรบผดชอบ (Responsibilities ) การปฏบตตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 และการใหบรการขอมลขาวสารของราชการ เกยวของกบบคคลทกระดบ ดงน.-

บคคลทเกยวของ หนาทความรบผดชอบ 1. ผวาราชการจงหวดอดรธาน 2. รองผวาราชการจงหวดอดรธาน (ทผวาราชการ

จงหวดมอบหมาย) 3. คณะกรรมการขอมลขาวสารส านกงานจงหวด

อดรธาน 4. เจาหนาทประจ าศนยขอมลขาวสารส านกงาน

จงหวดอดรธาน ประกอบดวย 4.1. หวหนาส านกงานส านกงานจงหวด

อดรธาน 4.2. หวหนากลมงานยทธศาสตรการพฒนา

จงหวด 4.3. หวหนากลมงานขอมลสารสนเทศและการ

สอสาร 4.4. หวหนากลมบรหารทรพยากรบคคล 4.5. หวหนาฝายอ านวยการ 4.6. นกวเคราะหนโยบายและแผน

กลมงานขอมลสารสนเทศและการสอสาร

1. ก ากบดแล ใหค าปรกษาเกยวกบกฎหมายขอมล ขาวสาร

2. รบผดชอบ ควบคม ก ากบดแลการปฏบตตาม กฎหมายขอมลขาวสารของศนยขอมลขาวสารส านกงานจงหวดอดรธานและของสวนราชการประจ าจงหวด ใหเปนไปอยางเครงครด

3. เสนอนโยบายหรอมาตรการเกยวกบการ บรหาร การจดระบบ การขอ การอนญาตและบรการขอมลขาวสาร

4. ใหค าแนะน าหรอเสนอความเหนเกยวกบขอมลขาวสารฯ ทกกรณ เชน การเปดเผยหรอไมเปดเผยขอมลขาวสาร เปนตน

5. แตงตงคณะอนกรรมการหรอคณะท างานเพอปฏบ ตการในเรองใด ๆ ตามทคณะกรรมการมอบหมาย

5. เ ชญบคคลใดมาสอบถามหร อ ชแจงแสดง ความเหนเกยวกบขอมลขาวสาร

6. รวบรวมขอมลขาวสารของราชการ ตามมาตรา 9 แหงพ.ร.บ.ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 ไว ณ ศนยขอมลขาวสารส านกงานจงหวดอดรธานอยางครบถวนและเปนปจจบน...

7. จดท าดชนขอมลขาวสารทสวนราชการประจ าจงหวด สงมาใหโดยมรายละเอยดเพยงพอทประชาชนสามารถสบคนไดสะดวก รวดเรว

/7. นกวชาการ...

6

หนาทความรบผดชอบ

Page 10: คู่มือการปฏิบัติงาน - Udon Thani Province8)/8.4/2.2.2.pdfค ม อการปฏ บ ต งาน การให บร การข อม

ขนตอนการปฏบตหรอระเบยบปฏบต (Procedure)

การใหบรการขอมลขาวสาร มรายละเอยดของการปฏบตงานทไมยงยากสลบซบซอน เจาหนาทหรอผใหบรการสามารถปฏบตตามขนตอนตางๆ ทระบตามขางลางน จะท าใหการใหบรการแกผมารบบรการ เปนไปดวยความรวดเรว ถกตอง ครบถวน และทส าคญ ท าใหผมารบบรการเกดความพงพอใจ ซงจะกอใหเกดประโยชนตอตวเจาหนาท /ส านกงานหรอองคกร และส านกงานจงหวดอดรธานดวย

การบรการขอมลขาวสาร ณ ศนยขอมลขาวสาร สามารถด าเนนการได ดงน.- 1. รบเรองค าขอขอมลขาวสารจากผรบบรการ ณ จดรบบรการ ซงผเขยน ตองระบรายละเอยดใหชดเจน ดงน

1.1 รายละเอยดเกยวกบตวผขอขอมล เชน ชอ ทอย สถานทตดตอ หมายเลขโทรศพท (ถาม) และวนทขอขอมล 1.2 รายละเอยดเกยวกบขอมล เชน ชอเอกสารทพอเขาใจ วธตองการไดขอมล (ตองการด /ตองการส าเนา) หรอ (ตองการส าเนาทมการรบรองความถกตอง) 1.3 เหตผลทขอขอมล 2. หากเปนขอมลทวไป สามารถใหบรการขอมลไดทนท หากเปนเรองทสงผลตอการด าเนนงานของหนวยงาน ใหน าเสนอผบงคบบญชาเพอพจารณาอนมตเปนรายกรณ 3. จดสงขอมลใหผรบบรการ

/ขอพงปฏบต...

บคคลทเกยวของ หนาทความรบผดชอบ 7. นกวชาการคอมพวเตอร 8. นายชางไฟฟา 9. เจาหนาทประจ ากลมงานขอมลสารสนเทศและการ

สอสาร ทกคน

8. จดท าทะเบยนส าหรบผมาขอตรวจดขอมลขาวสารทตงแสดงไว ทงน เพอเปนหลกฐานของทางราชการ รวมทงจดเกบสถต และสรปผลการมาใชบรการศนยขอมลขาวสารฯ

ระเบยบปฏบต (ขนตอน)

7

Page 11: คู่มือการปฏิบัติงาน - Udon Thani Province8)/8.4/2.2.2.pdfค ม อการปฏ บ ต งาน การให บร การข อม

ขอพงปฏบต การบรการขอมลขาวสาร ควรมงเนนการใหบรการอยางรวดเรว ลดขนตอนการปฏบตงาน เพอใหผรบบรการเกดความพงพอใจมากทสด

Work Flow กระบวนการการใหบรการขอมลขาวสาร ณ ศนยขอมลขาวสาร

อนมต

/แผนผง...

รบค าขอขอมลขาวสาร

พจารณา

สงขอมลใหผรบบรการ

เรมตน

8

จบงาน

ไมอนมต

Page 12: คู่มือการปฏิบัติงาน - Udon Thani Province8)/8.4/2.2.2.pdfค ม อการปฏ บ ต งาน การให บร การข อม

แผนผงขนตอนการใหบรการขอมลขาวสาร ณ ศนยขอมลขาวสาร

ตรวจดวามขอมลขาวสารอยในศนยขอมลขาวสารหรอไม

ชวยเหลอ / แนะน า / คนหาจากดชน ขอมลขาวสารทเกบ ณ ศนยขอมลขาวสาร

หรอทแยกเกบไวตางหาก

ใหกรอกแบบฟอรมค าขอ (ถาม)

ถาสงสยวาเปนบคคลตางดาว ขอดหลกฐาน เจาหนาทอาจไมใหบรการกได

ถายส าเนา

รบรองส าเนาถกตอง

ใหความชวยเหลอในการกรอกแบบฟอรม หรอเจาหนาทกรอกเอง

ขอรายละเอยด ชอ ทอย ทตดตอ

ถาสงสยวาเปนบคคลตางดาว ขอดหลกฐาน เจาหนาทอาจไมใหบรการกได

แนะน าใหไปทเกบขอมลขาวสารแหงอน

สงผรบผดชอบพจารณาวาจะเปดเผยขอมล ขาวสารตามค าขอไดหรอไม

ตดตอนดหมายมาฟงผลค าขอ

ถายส าเนา

รบรองส าเนาถกตอง

ถาม ถาไมม

ผมารบบรการแสดงตนดวยการลงชอในสมดทะเบยน

9

Page 13: คู่มือการปฏิบัติงาน - Udon Thani Province8)/8.4/2.2.2.pdfค ม อการปฏ บ ต งาน การให บร การข อม

ค าอธบายแผนผงขนตอน

การใหบรการขอมลขาวสาร ณ ศนยขอมลขาวสาร

1. แนะน าใหประชาชนตรวจสอบขอมลเบองตนจากดชนทศนยขอมลขาวสารไดจดท าเตรยมไวเพอสบคนหาขอมลขาวสารตามทตองการ 2. ชวยเหลอ ในการใหค าแนะน าและคนหาขอมลขาวสารใหประชาชน 3. หากมการจดแยกขอมลขาวสารทมไวบรการประชาชนตรวจคน จะตองเกบไวตางหากและตองใหค าแนะน ากบประชาชนวาจะตองไปตดตอตรวจดขอมลขาวสารใด ณ ทใด อยางไร ทงนตองค านงถงความสะดวกของประชาชนเปนหลก 4. ในกรณทสงสยวาเปนคนตางดาวมาขอรบบรการขอมลขาวสาร เจาหนาทประจ าศนยขอมลขาวสาร มสทธขอดบตรประจ าตวของผทเจาหนาทสงสยวาจะเปนคนตางดาว ถาเปนคนตางดาวจะไมใหบรการกได แตเจาหนาทจะขอใหประชาชนแสดงบตรประจ าตวประชาชนโดยพร าเพรอ หรอโดยไมมเหตสงสยไมได เพราะเปนการสรางภาระใหกบประชาชนเกนควร *5. เมอประชาชนขอถายส าเนาเอกสารทขอตรวจด เจาหนาทจะด าเนนการถายส าเนาใหโดยคดคาธรรมเนยม เชน ขนาดกระดาษ A4 หนาละไมเกน 1 บาท ขนาดกระดาษ F4 หนาละไมเกน 1.50 บาท เปนตน *6. หากประชาชนตองการใหรบรองส าเนาถกตอง เจาหนาทจะคดคาธรรมเนยมอตรารบรองละไมเกน 5 บาท อนง การเรยกเกบคาธรรมเนยมใหค านงถงการชวยเหลอผมรายไดนอยดวย

--------------------------------- * ดประกาศคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ เรอง การเรยกเกบคาธรรมเนยมการขอส าเนา หรอขอส าเนาทมค ารบรองถกตองของขอมลขาวสารของราชการ ลงวนท 7 พฤษภาคม 2542 เพมเตม

10

Page 14: คู่มือการปฏิบัติงาน - Udon Thani Province8)/8.4/2.2.2.pdfค ม อการปฏ บ ต งาน การให บร การข อม

เอกสารอางอง ( Reference Document ) 1. พระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 2. ประกาศและกฎกระทรวงทออกตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 2.1 ประกาศคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ ลงวนท 24 กมภาพนธ 2541 เรอง หลกเกณฑและวธการจดพมพหรอจดใหมขอมลขาวสารของราชการทเกดขนกอนวนทพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 ใชบงคบ 2.2 ประกาศคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ ลงวนท 24 กมภาพนธ 2541 เรอง หลกเกณฑ และวธการเกยวกบการจดใหมขอมลขาวสารของราชการไวใหประชาชนเขาตรวจด 2.3 ประกาศคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ ลงวนท 7 พฤษภาคม 2542 เรอง การเรยกคาธรรมเนยมการขอส าเนา หรอขอส าเนาทมค ารบรองถกตองของขอมลขาวสารของราชการ 2.4 ประกาศคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ ลงวนท 21 ตลาคม 2542 เรอง ก าหนดใหประกาศประกวดราคาและประกาศสอบราคาของหนวยงานของรฐทหวหนาสวนราชการลงนามแลวเปนขอมลขาวสารทตองจดไวใหประชาชนเขาตรวจดไดตามมาตรา 9(8) แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 2.5 ประกาศคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ ลงวนท 1 ธนวาคม 2543 เรอง ก าหนดใหขอมลขาวสารทเกยวกบผลพจารณาการจดซอจดจางของหนวยงานของรฐเปนขอมลขาวสารทตองจดไวใหประชาชนเขาตรวจดไดตามมาตรา 9(8) แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 2.6 กฎกระทรวง (พ.ศ. 2541) ออกตามความในพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 ใหไว ณ วนท 25 มถนายน 2541 2.7 กฎกระทรวง ฉบบท 4 (พ.ศ. 2542) ออกตามความในพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 ใหไว ณ วนท 30 มถนายน 2542 3. ระเบยบจงหวดอดรธานวาดวยขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2551 4. ระเบยบส านกงานจงหวดอดรธานวาดวยการรกษาความเปนระเบยบเรยบรอยและความปลอดภยในการใหประชาชนเขาตรวจดขอมลขาวสาร พ.ศ.2551

เอกสำรอำงอง

11

Page 15: คู่มือการปฏิบัติงาน - Udon Thani Province8)/8.4/2.2.2.pdfค ม อการปฏ บ ต งาน การให บร การข อม

แบบฟอรมทใช (Form) จงหวดไดออกแบบหรอจดท าแบบฟอรมเพอใชในการปฏบตงานของศนยขอมลขาวสารส านกงานจงหวดอดรธาน โดยมวตถประสงคเพอใหการจดเกบขอมลเปนระบบ และใหปฏบตงานเปนมาตรฐานเดยวกน ซงศนยขอมลขาวสารหนวยงานของรฐอนๆ สามารถน าไปประยกตใชใหเหมาะสมกบบทบาทภารกจของหนวยงานได

ทะเบยนผใชบรการขอมลขาวสารของราชการ สวนราชการ/หนวยงาน .............................................

ประจ าเดอน ....................................................

ล าดบ ท

วนเดอนป ชอ-สกล อาชพ ทอย/โทรศพท รายการขอมล

ขาวสารทขอรบบรการ วตถประสงค

ลายมอชอ ผขอรบบรการ

ลายมอชอ เจาหนาท

ศนยขอมลฯ

หมายเหต

แบบฟอรมทใช 12

Page 16: คู่มือการปฏิบัติงาน - Udon Thani Province8)/8.4/2.2.2.pdfค ม อการปฏ บ ต งาน การให บร การข อม

แบบแสดงความคดเหนเกยวกบการใหบรการขอมลขาวสาร

ของศนยขอมลขาวสาร..........................................(ชอสวนราชการ/หนวยงาน)

********************* วตถประสงค : แบบแสดงความคดเหนนมวตถประสงคเพอทราบระดบการใหบรการของทางราชการ

การแสดงความ คดเหนของทานจะเปนประโยชนในการน าไปปรบปรงการใหบรการใหดขน

1. วนทมารบบรการ ................. เดอน ............................. พ.ศ. ................... 2. เพศ ชาย หญง อาชพ ขาราชการ พนกงานรฐวสาหกจ ลกจางภาครฐ อนๆ (ระบ).................................. 3. ขอมลททานตองการมใหทานหรอไม ม มแตไมครบ ไมม เจาหนาทรบจะจดหาใหภายหลง เจาหนาทไดแนะน าแหลงขอมลทตองตดตอโดยตรงหรอเพมเตม 4. ความถกตอง/ทนสมยของขอมล ถกตอง และเปนปจจบน ตรงตามความตองการ ไมถกตอง และไมเปนปจจบน อนๆ (ระบ)............................................................................................... 5. สถานทตดตอเพอขอรบบรการขอมลขาวสารมความพรอมและสะดวกมากนอยเพยงใด มาก ปานกลาง นอย เนองจาก ............................................... 6. ทานไดรบความพงพอใจจากการมาขอรบบรการมากนอยเพยงใด 6.1 สถานท มาก ปานกลาง นอย เนองจาก................................................ 6.2 การใหบรการขอมล มาก ปานกลาง นอย เนองจาก ............................................... 6.3 เจาหนาท มาก ปานกลาง นอย เนองจาก ............................................... 7. ขอมลททานตองการเพมเตม คอ............................................................................................................................................................... 8. ความคดเหนหรอขอเสนอแนะอนๆ ................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................

ขอขอบพระคณทกรณาตอบแบบแสดงความคดเหน

13

Page 17: คู่มือการปฏิบัติงาน - Udon Thani Province8)/8.4/2.2.2.pdfค ม อการปฏ บ ต งาน การให บร การข อม

แบบรายงานสถตการใหบรการขอมลขาวสาร

สวนราชการ/หนวยงาน................................................. ประจ าเดอน........................................ พ.ศ. .........................

1. สถตการใหบรการ รายการ จ านวน

จ านวนผมาขอรบบรการขอมลขาวสาร (ราย) จ านวนการปฏเสธการใหบรการขอมลขาวสาร (ราย/เรอง) จ านวนการรองเรยนเกยวกบการใหบรการขอมล (ครง/เรอง)

2. สาเหตทมการปฏเสธการใหบรการขอมลขาวสาร เนองจาก 2.1............................................................................................................................................ 2.2............................................................................................................................................ 2.3........................................................................................................................................... 3. กรณมการรองเรยนเกยวกบการใหบรการ ขอมลขาวสาร (กรณาระบเรองทมการรองเรยน) 3.1.......................................................................................................................................... 3.2.................................................................................................................................... 3.3................................................................................................................................... 4. สรปผลการส ารวจความคดเหนในการใหบรการขอมลขาวสาร ณ ศนยบรการขอมลขาวสาร (รอบ 1 เดอน) 4.1 เพศ ชาย .................. คน หญง .................... คน อาชพ ขาราชการ ......... คน พนกงานรฐวสาหกจ .......... คน ลกจางภาครฐ.............. คน อนๆ ................. คน

4.2 ขอมลททานตองการมใหทานหรอไม ม ......... คน มแตไมครบ ......... คน ไมม ......... คน เจาหนาทจะรบจดหาใหภายหลง ........................ คน เจาหนาทไดแนะน าแหลงขอมลทตองตดตอเพม............คน

4.3 ความถกตอง/ทนสมยของขอมล มาก .............. คน ปานกลาง .............. คน นอย ............ คน ไมถกตอง .............. คน ถกตอง และเปนปจจบน ตรงตามความตองการ ................ คน ไมถกตอง และไมเปนปจจบน ............... คน

4.4 สถานทตดตอเพอขอรบบรการขอมลมความพรอมและสะดวกมากนอยเพยงใด มาก .............. คน ปานกลาง .............. คน นอย ............. คน

4.5 ทานไดรบความพงพอใจจากการมาขอรบบรการมากนอยเพยงใด 1.) สถานท มาก ........... คน ปานกลาง ............ คน นอย ............ คน 2.) การใหบรการ มาก ........... คน ปานกลาง ............ คน นอย ............ คน

3.) เจาหนาท มาก ........... คน ปานกลาง ............ คน นอย ............ คน /4.6 ความคดเหน...

14

Page 18: คู่มือการปฏิบัติงาน - Udon Thani Province8)/8.4/2.2.2.pdfค ม อการปฏ บ ต งาน การให บร การข อม

-2- 4.6 ความคดเหนหรอขอเสนอแนะอนๆ

1.) .................................................................................................................................... 2.) .................................................................................................................................... 3.) ....................................................................................................................................

5. การด าเนนการแกไข ปรบปรงการใหบรการของสวนราชการ/หนวยงาน 1.) .................................................................................................................................... 2.) .................................................................................................................................... 3.) .................................................................................................................................... 4.) .................................................................................................................................... 5.) .................................................................................................................................... 6. สวนราชการ/หนวยงานของทาน เคยไดรบการตรวจสอบ ตดตามและประเมนผลจาก ส านกงานคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ (สขร.) / ส านกงาน ก.พ.ร. หรอไม เคย (ระบ วน/เดอน/ป) ...................................... ไมเคย (ลงชอ) ............................................ ผรายงาน ( ) ต าแหนง .................................................... วน/เดอน/ป ........................................................

15