รายละเอียดตัวชี้วัด ... · 2....

กลมพฒนาระบบบรหาร กรมตรวจบญชสหกรณ

รายละเอยดตวชวดเพอประกอบคารบรองการปฏบตราชการ กรมตรวจบญชสหกรณ

ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2558

รายละเอยดตวชวดเพอประกอบคารบรองการปฏบตราชการ กรมตรวจบญชสหกรณ กลมภารกจดานสงเสรมและพฒนา เกษตรกรและระบบสหกรณ กระทรวงเกษตรและสหกรณ ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2558

1

กรมตรวจบญชสหกรณ กระทรวงเกษตรและสหกรณ

กรอบการประเมนผลการปฏบตราชการของสวนราชการ ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2557

ประเดนการประเมนผล

การปฏบตราชการ

ตวชวด นาหนก(รอยละ)

มตภายนอก 751. ตวชวดภารกจหลกของกระทรวงตามยทธศาสตรประเทศ /แผนยทธศาสตรกระทรวง /ตวชวด

ระหวางกระทรวงทมเปาหมายรวมกน (Joint KPIs) และตวชวดภารกจหลกของกรม

1.1 ตวชวดภารกจหลกของกระทรวงตามยทธศาสตรประเทศ /แผนยทธศาสตรกระทรวง 101.2 ตวชวดระหวางกระทรวงทมเปาหมายรวมกน (Joint KPIs) - 1.3 รอยละของสหกรณและกลมเกษตรกรทไมมชนคณภาพการควบคมภายใน มการพฒนาเขาส

การจดชนคณภาพการควบคมภายใน (อยระหวางการพจารณาชอตวชวด นาหนก เกณฑการใหคะแนน และรายละเอยด)

-

1.4 รอยละของเกษตรกรทไดรบการพฒนาใหมความปราดเปรองดานบญชสามารถนาความรทางบญช ไปใชประโยชนได (อยระหวางการพจารณาชอตวชวด นาหนก เกณฑการใหคะแนน และรายละเอยด)

-

การประเมนประสทธผล (65)

1.5 ระดบความสาเรจในการดาเนนการตามแผนยทธศาสตรการแกไขปญหาสหกรณอยางยงยน (อยระหวางการพจารณาชอตวชวด นาหนก เกณฑการใหคะแนน และรายละเอยด)

-

การประเมนคณภาพ (10)

2. คณภาพการใหบรการประชาชน (Service Level Agreement : SLA) (อยระหวางการพจารณากาหนดกระบวนงานทจะนามาจดทาขอตกลงการใหบรการ)

10

มตภายใน 253. การเบกจายเงนงบประมาณ

3.1 การเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทน 3.2 การเบกจายเงนงบประมาณรายจายภาพรวม

(5)2.52.5

4. การประหยดพลงงานของสวนราชการ 5

การประเมนประสทธภาพ (15)

5. การพฒนาประสทธภาพระบบสารสนเทศภาครฐ 5 การพฒนาองคการ (10)

6. การพฒนาสมรรถนะองคการ 6.1 ระดบความสาเรจของการจดทารายงานลกษณะสาคญขององคการ 6.2 ระดบความสาเรจของการพฒนาองคการ

(5)1 4

7. ระดบคณธรรมและความโปรงใสในการดาเนนงานของหนวยงาน 5 รวม 100


2

มตภายนอก : การประเมนประสทธผล ตวชวดท 1.3 : รอยละของสหกรณและกลมเกษตรกรทไมมชนคณภาพการควบคมภายใน มการพฒนาเขาสการจดชนคณภาพ การควบคมภายใน

หนวยวด : รอยละ

นาหนก :

คาอธบาย :

รายละเอยดอยระหวางดาเนนการเจรจา


3

ตวชวดท 1.4 : รอยละของเกษตรกรทไดรบการพฒนาใหมความปราดเปรองดานบญชสามารถนาความรทางบญชไปใชประโยชนได หนวยวด : รอยละ

นาหนก :




4

ตวชวดท 1.5 : ระดบความสาเรจในการดาเนนการตามแผนยทธศาสตรการแกไขปญหาสหกรณอยางยงยน

หนวยวด : ระดบ

นาหนก :




5

มตภายนอก : การประเมนคณภาพ ตวชวดท 2 : คณภาพการใหบรการประชาชน (Service Level Agreement: SLA)

นาหนก : รอยละ 10


• พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มาตรา 37 กาหนดให สวนราชการตองกาหนดระยะเวลาแลวเสรจของงานแตละงาน และประกาศใหประชาชนรบทราบเปนการทวไป ซงสวนราชการ ไดดาเนนการตามพระราชกฤษฎกามาตราดงกลาว โดยการลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการลงรอยละ 30 – 50 ในชวงปงบประมาณ พ.ศ. 2547 – พ.ศ. 2550

• ปงบประมาณ พ.ศ. 2551 สานกงาน ก.พ.ร. ยงคงสงเสรมใหสวนราชการพฒนาคณภาพการใหบรการ อยางตอเนอง โดยกาหนดใหมตวชวดคณภาพการใหบรการประชาชนใหสวนราชการตองรกษามาตรฐานการปฏบตงาน เพอประชาชน ตามคารบรองการปฏบตราชการ และในปงบประมาณ พ.ศ. 2556 ไดปรบเปนตวชวดการปรบปรงกระบวน การของสวนราชการ ตามคารบรองการปฏบตราชการ โดยใหสวนราชการดาเนนการปรบปรงกระบวนการปฏบตงานหลก 3 กระบวนการเพอใหการปฏบตงานของสวนราชการมคณภาพยงขน

• ปงบประมาณ พ.ศ. 2557 แผนยทธศาสตรการพฒนาระบบราชการไทย พ.ศ. 2556 – พ.ศ. 2561 ไดกาหนดประเดนยทธศาสตร “การสรางความเปนเลศในการใหบรการประชาชน (Service Excellence)” เพอเพมประสทธภาพของภาครฐใหสามารถตอบสนองตอสงคมและความตองการของประชาชนทหลากหลายไดอยางมคณภาพ โดยใหหนวยงานภาครฐในฐานะผใหบรการหลกแกประชาชนตองมการปรบตวและพฒนากระบวนการทางานใหมประสทธภาพยงขน ทงรปแบบการเขาถงบรการ ระยะเวลาในการใหบรการ ขนตอนการใหบรการ คณภาพของบรการทสงมอบ ความโปรงใสในการใหบรการ และคาใชจายในการขอรบบรการทมงเนนการตอบสนองความตองการของผรบบรการ และการสงมอบบรการทเปนทยอมรบไดมาตรฐาน ในรปแบบของ “ขอตกลงระดบการใหบรการ (Service Level Agreement : SLA)” ซงในปงบประมาณ พ.ศ. 2557 มกระบวนงานบรการทจดทาขอตกลงระดบการใหบรการแลว จานวน 43 งานบรการ จาก 40 กรม

• ขอตกลงระดบการใหบรการ (Service Level Agreement : SLA) เปนเอกสารทบนทกขอตกลงระหวางผใหบรการ และผรบบรการเปนลายลกษณอกษรอยางชดเจน ถงระดบการใหบรการ (Level of Service) ขนตาททงสองฝายยอมรบได ซงขอตกลงระดบการใหบรการเปรยบเสมอนพนธะสญญาถงระดบคณภาพของบรการและความโปรงใสทผใหบรการมใหแกผรบบรการ ดงนน องคประกอบของขอตกลงจะประกอบดวย ขอบเขตการใหบรการ ขอกาหนดการใหบรการ ระดบการใหบรการ ขนตอนการใหบรการ และการรบเรองราวรองเรยน

• ปงบประมาณ พ.ศ. 2558 เพอใหสวนราชการมการปรบปรงบรการไปสการจดทาขอตกลงระดบการใหบรการทสอดคลองกบความตองการของผรบบรการมากขน และขยายผลการจดทาขอตกลงระดบการใหบรการไปยงหนวยงานอนๆ เพมขน สานกงาน ก.พ.ร. จงยงคงกาหนดใหมตวชวดคณภาพการใหบรการ โดยใหสวนราชการจดทาขอตกลงระดบการใหบรการ (Service Level Agreement) ซงแบงสวนราชการทตองดาเนนการตามตวชวดดงกลาวออกเปน 2 กลม ดงน

กลมท 1 สวนราชการทจดทาขอตกลงระดบการใหบรการแลวในปงบประมาณ พ.ศ. 2557 กลมท 2 สวนราชการทมการจดทาขอตกลงระดบการใหบรการแลวในปงบประมาณ พ.ศ. 2557 และ

สวนราชการทมการจดทาขอตกลงระดบการใหบรการในปงบประมาณ พ.ศ. 2558


6

• ระดบความสาเรจของการจดทาขอตกลงระดบการใหบรการ หมายถง สวนราชการจดทาขอตกลงระดบการใหบรการ (Service Level Agreement : SLA) ในงานบรการทสาคญตามทสานกงาน ก.พ.ร. กาหนด โดยมการจดทาแผน การปรบปรงกระบวนงานบรการ เพอใหไดผลผลตและผลลพธทเกดขนตามขอตกลงระดบการใหบรการ (SLA) ทสอดคลองกบความตองการ และความพงพอใจของผรบบรการ ซงการปรบปรงกระบวนงานตองพจารณาใหครอบคลมใน 6 ประเดน ไดแก 1) ระยะเวลาทใชในการใหบรการจนแลวเสรจ 2) ขนตอนการการใหบรการ 3) คณภาพของบรการทสงมอบและการใหบรการ 4) รปแบบ/การเขาถงบรการ 5) ความโปรงใสในการปฏบตงาน และ 6) คาใชจายในการบรการ

เกณฑการใหคะแนน :

กาหนดเปนระดบความสาเรจของการจดทาขอตกลงระดบการใหบรการ ทตองมการดาเนนการจดทาแผนปรบปรงกระบวนงานทนาไปสขอตกลงระดบการใหบรการทสอดคลองกบความตองการของผรบบรการ มการดาเนนการตามแผนปรบปรง/พฒนางานบรการ และมผลสาเรจของการดาเนนการตามแผนการปรบปรงฯ โดยมเกณฑการประเมนแยกตามกลมของสวนราชการออกเปน 2 กลม ดงน

กลมท 1 สวนราชการทจดทาขอตกลงระดบการใหบรการแลวในปงบประมาณ พ.ศ. 2557 เปนการประเมนความตอเนองของการปรบปรง/พฒนางานบรการทนามาจดทาขอตกลงระดบ

การใหบรการ โดยมเกณฑการประเมนเปน 3 ตวชวดยอย ดงน

ตวชวดยอย

เกณฑการใหคะแนน นาหนก (รอยละ)

1.1 รายงานความกาวหนาของการดาเนนการตามแผนการปรบปรง/พฒนางานบรการ ทไดจดทาขอตกลงระดบการใหบรการ

1

1.2 รอยละ (เฉลย) ผลสาเรจของการปรบปรง/พฒนากระบวนงานบรการ เทยบกบแผนการปรบปรงฯ เกณฑการประเมนเปน ดงน

ระดบคะแนน 1 2 3 4 5

ผลสาเรจของการปรบปรงบรการฯ (เฉลย)

รอยละ 60 รอยละ 70 รอยละ 80 รอยละ 90 รอยละ 100

5

1.3 รอยละความพงพอใจของผรบบรการตอกระบวนการใหบรการตามขอตกลงระดบ การใหบรการ เกณฑการประเมนเปน ดงน


ผลสารวจความพงพอใจ รอยละ 65 รอยละ 70 รอยละ 75 รอยละ 80 รอยละ 85

4

รวม 10


7

เกณฑการคานวณคะแนนกลม 1

ตวชวด นาหนก

รอยละ (Wi) คะแนนทไดรบ

(SMi)

คะแนน ถวงนาหนก (Wi x SMi)

1.1 รายงานความกาวหนาของการดาเนนการตามแผนการปรบปรง/พฒนางานบรการ ทไดจดทาขอตกลงระดบการใหบรการ

1 SM1 (W1 x SM1)

1.2 รอยละ (เฉลย) ผลสาเรจของการปรบปรง/พฒนากระบวนงานบรการ เทยบกบแผนการปรบปรงฯ

5 SM2 (W2 x SM2)

1.3 รอยละความพงพอใจของผรบบรการตอกระบวนการใหบรการตามขอตกลงระดบการใหบรการ

4 SM3 (W3 x SM3)

รวม ∑ Wi

∑ (Wi x SMi) ∑ Wi

โดยท W หมายถง นาหนกของตวชวด SM หมายถง คะแนนทไดจากการเทยบกบเกณฑการใหคะแนนของแตละตวชวด i หมายถง ลาดบทของตวชวดทกาหนดขนตามแนวทางการดาเนนงาน ∑ (Wi x SMi) ผลคะแนนตวชวดระดบความสาเรจของการจดทาขอตกลงระดบการใหบรการ

∑ Wi

กลมท 2 สวนราชการทมการจดทาขอตกลงระดบการใหบรการในปงบประมาณ พ.ศ. 2557 และสวนราชการทมการจดทาขอตกลงระดบการใหบรการในปงบประมาณ พ.ศ. 2558

เปนการประเมนผลการดาเนนการจดทาขอตกลงระดบการใหบรการสาหรบสวนราชการใน 2 กลม คอ สวนราชการทมการจดทาขอตกลงระดบการใหบรการแลวในปงบประมาณ พ.ศ. 2557 และตองจดทาขอตกลงระดบการใหบรการเพมในปงบประมาณ พ.ศ. 2558 เชน กรมประมง กรมโรงงานอตสาหกรรม เปนตน และสวนราชการใหมทมการจดทาขอตกลงระดบการใหบรการในปงบประมาณ พ.ศ. 2558 เปนปแรก โดยมเกณฑการประเมนเปน 3 ตวชวดยอย ดงน


8

ตวชวดยอย เกณฑการใหคะแนน นาหนก

2.1 ระดบความสาเรจของการจดทาขอตกลงระดบการใหบรการ ดงน ระดบ 1 จดสงขอมลกระบวนงานบรการใหมทนามาจดทาขอตกลงระดบการ

ใหบรการ ตามแบบฟอรมทกาหนด ) แบบฟอรมการปรบปรงกระบวนงาน (A – F)

ระดบ 2 -

ระดบ 3 จดทาแผนปรบปรง/พฒนางานบรการ (กระบวนงานบรการใหม) และจดทาขอตกลงระดบการใหบรการงานบรการ (กระบวนงานบรการใหม)

ระดบ 4 -

ระดบ 5 ตดประกาศขอตกลงระดบการใหบรการสาหรบกระบวนงานบรการใหม ใหประชาชนทราบ ณ จดใหบรการ

2

2.2 รอยละ (เฉลย) ผลสาเรจของการปรบปรง/พฒนากระบวนงานบรการเทยบกบแผนการปรบปรง ดงน


ผลสาเรจของการปรบปรงบรการฯ


4

2.3 รอยละความพงพอใจของผรบบรการตอกระบวนการใหบรการตามขอตกลงระดบการใหบรการ ดงน


ผลสารวจความพงพอใจ


4

รวม 10

เกณฑการคานวณคะแนนกลม 2

ตวชวด นาหนกรอยละ

(Wi) คะแนนทไดรบ

(SMi) คะแนนถวงนาหนก

(Wi x SMi) 2.1 ระดบความสาเร จของการจดท า

ขอตกลงระดบการใหบรการ

2 SM1 (W1 x SM1)

2.2 รอยละ (เฉลย) ผลสาเรจของการปรบปรง/พฒนากระบวนงานบรการ เทยบกบแผนการปรบปรงฯ

4 SM2 (W2 x SM2)

2.3 รอยละความพงพอใจของผรบบรการตอกระบวนการใหบรการตามขอตกลงระดบการใหบรการ

4 SM3 (W3 x SM3)

รวม ∑ Wi



9

โดยท W หมายถง นาหนกของตวชวด SM หมายถง คะแนนทไดจากการเทยบกบเกณฑการใหคะแนนของแตละตวชวด i หมายถง ลาดบทของตวชวดทกาหนดขนตามแนวทางการดาเนนงาน ∑ (Wi x SMi) ผลคะแนนตวชวดระดบความสาเรจของการจดทาขอตกลงระดบการใหบรการ

พฒนาสมรรถนะองคการ ∑ Wi

เงอนไข: 1. สานกงาน ก.พ.ร. จะสนบสนนองคความรเกยวกบแนวทางในการปรบปรง/พฒนากระบวนงานบรการและการ

จดทาแผนการปรบปรง/พฒนางานบรการใหแกสวนราชการทมการจดทาขอตกลงระดบการใหบรการในปงบประมาณ พ.ศ. 2558

2. ใหสวนราชการทมการจดทาขอตกลงระดบการใหบรการ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2558 ดาเนนการจดสงเอกสารขอมล ดงน ไปยงสานกงาน ก.พ.ร. ภายในรอบการรายงานผลการปฏบตราชการ 6 เดอน ทางอเมล [email protected]

2.1 จดสงแผนการปรบปรง/พฒนางานบรการ

2.2 จดสงขอตกลงระดบการใหบรการ

2.3 ภาพถายการตดประกาศขอตกลงระดบการใหบรการ ณ จดใหบรการ

3. ใหทกสวนราชการ (ยกเวนกระบวนงานบรการตามเงอนไขขอ 2.) รายงานความกาวหนาของการดาเนนการ ตามแผนการปรบปรง/พฒนางานบรการทไดจดทาขอตกลงระดบการใหบรการ ตามแบบฟอรม 1 และจดสงใหสานกงาน ก.พ.ร. ทางอเมล [email protected] หรอเปนหนงสอราชการ ภายในรอบการรายงานผลการปฏบตราชการ 6 เดอน

4. ใหทกสวนราชการรายงานผลสาเรจของการดาเนนการปรบปรงงานบรการตามแผนการปรบปรงฯ ตามแบบฟอรม 2 ในระบบการรายงานผลการปฏบตราชการ (e-Sar) รอบ 12 เดอน

5. สาหรบสวนราชการทมกระบวนงานทจดทาขอตกลงระดบการใหบรการมากกวา 1 งานบรการ การประเมนผลจะพจารณาจากคาเฉลยผลสาเรจของการปรบปรง/พฒนาบรการของกระบวนงานทนามาจดทาขอตกลงระดบการใหบรการ

6. การสารวจความพงพอใจของผรบบรการ ตอกระบวนการใหบรการตามขอตกลงระดบการใหบรการ ดาเนนการโดยสานกงาน ก.พ.ร.

หมายเหต:

1. สานกงาน ก.พ.ร. จะจดสงผลการสารวจความพงพอใจโดยรวมตอการใหบรการแกสวนราชการ เพอประโยชนตอสวนราชการในการนาขอมลไปใชในการปรบปรงกระบวนงาน รวมถงการปรบปรงขอตกลงระดบการใหบรการใหสอดคลองกบความตองการ และความคาดหวงของผรบบรการตอไป


10

2. กระบวนงานบรการทสานกงาน ก.พ.ร. กาหนดใหสวนราชการตองจดทาขอตกลงระดบการใหบรการ พจารณาจากงานบรการทมประชาชนมาขอรบบรการเปนจานวนมาก หรอเปนภารกจหลกของสวนราชการ หรอเปนกระบวนงานทเกยวของกบการปรบปรงการบรการเพอเพมขดความสามารถในการประกอบธรกจของประเทศไทย ตามผลการวจย เรอง Ease of Doing Business ของธนาคารโลก หรอเปนกระบวนงานทเกยวของกบการเชอมโยงระบบขอมลทางอเลกทรอนกสแบบไรเอกสารระหวางหนวยงานทเกยวของกบกระบวนการนาเขา-สงออกสนคา (National Single Window) หรอเปนกระบวนงานทเกยวของกบงานบรการประชาชน โดยเปนกระบวนงานทมโอกาสในการปรบปรงเพอยกระดบการบรการใหดขน

แนวทางการประเมนผล :

การประเมน แนวทางการประเมนผล กลม 1 สวนราชการทจดทาขอตกลงระดบการใหบรการแลวในปงบประมาณ พ.ศ. 2557

ประเมนผลจากขอมล เอกสาร หลกฐานตาง ๆ ดงน ตวชวดยอยท 1.1 รายงานความกาวหนาของการดาเนนการตามแผนการปรบปรง/พฒนางานบรการท ไดจดทาขอตกลงระดบการใหบรการ

สวนราชการจดสงรายงานความกาวหนาฯ ตามแบบฟอรม 1 ทางอเมล [email protected] หรอหนงสอราชการ ไปยงสานกงาน ก.พ.ร. ในรอบรายงานผลการปฏบตราชการ 6 เดอน

ตวชวดยอยท 1.2 รอยละ (เฉลย) ผลสาเรจของการปรบปรง/พฒนากระบวนงานบรการ เทยบกบแผนการปรบปรงฯ

สวนราชการจดสงรายงานผลสาเรจของการดาเนนการปรบปรงกระบวนการบรการ ตามแบบฟอรม 2 ไปยงสานกงาน ก.พ.ร. ภายในรอบรายงานผลการปฏบตราชการ 12 เดอน (ในระบบ e-Sar)

ตวชวดยอยท 1.3 รอยละความพงพอใจของผรบบรการตอกระบวนการใหบรการตามขอตกลงระดบการใหบรการ

สานกงาน ก.พ.ร. เปนผดาเนนการสารวจความพงพอใจของผรบบรการ โดยมเกณฑการประเมน ดงน

คะแนน 1 2 3 4 5 ผลสารวจ รอยละ

65 รอยละ

70 รอยละ

75 รอยละ

80 รอยละ

85 กลม 2 สวนราชการทมการจดทาขอตกลงระดบการใหบรการในปงบประมาณ พ.ศ. 2557 และสวนราชการทมการจดทาขอตกลงระดบการใหบรการในปงบประมาณ พ.ศ. 2558

ประเมนผลจากขอมล เอกสาร หลกฐานตาง ๆ ดงน ตวชวดยอยท 2.1 ระดบความสาเรจของการจดทาขอตกลงระดบการใหบรการ ดงน

สวนราชการจดสงเอกสารขอมลกระบวนงานบรการใหม ตามแบบฟอรม การปร บปร งกระบวนงาน A-F (ภาคผนวก ก ) ทางอ เมล[email protected] หรอเปนหนงสอ ไปยงสานกงาน ก.พ.ร.

สวนราชการจดสงแผนการปรบปรง/พฒนางานบรการใหม ไปยงสานกงาน ก.พ.ร.

สวนราชการจดทาขอตกลงระดบการใหบรการ ตามแบบฟอรมท สานกงาน ก.พ.ร. กาหนด (แบบฟอรม 3) ซงประกอบดวย 7 องคประกอบหลก ไดแก ชองานทใหบรการ


11

การประเมน แนวทางการประเมนผล ชอหนวยงานทรบผดชอบ ขอบเขตการใหบรการ ประกอบดวย สถานท/ชองทางการ

ใหบรการ และระยะเวลาเปดใหบรการ ขอกาหนดการใหบรการ ประกอบดวย เอกสารหรอหลกฐานท

ตองใช และคาธรรมเนยม ระดบการใหบรการ ประกอบดวย ระยะเวลา และคณภาพของ

ขอตกลงระดบการใหบรการ ขนตอนการใหบรการ โดยระบขนตอนการใหบรการ และ

หนวยงานผรบผดชอบ การรบเรองรองเรยน ทใหระบชองทางในการรองเรยน

ทงน การพจารณาจะประเมนจากความครบถวน สมบรณของ การจดทาขอตกลงระดบการใหบรการ

ตดประกาศขอตกลงระดบการใหบรการสาหรบกระบวนงานบรการใหมใหผรบบรการทราบอยางชดเจน ณ จดใหบรการ ทงน รปแบบของประกาศขอตกลงฯ ใหสวนราชการพจารณาตามความเหมาะสมโดยเนนใหผรบบรการสามารถเหนหรอรบรไดอยางชดเจน

จดสงแผนการปรบปรงฯ ขอตกลงระดบการใหบรการ และภาพถายการตดประกาศขอตกลงระดบการใหบรการ ใหสานกงาน ก.พ.ร. ในรอบรายงานผลการปฏบตราชการ 6 เดอน

สวนราชการจดสงรายงานความกาวหนาฯ ตามแบบฟอรม 1 ทางอเมล [email protected] หรอหนงสอราชการ ไปยงสานกงาน ก.พ.ร. ในรอบรายงานผลการปฏบตราชการ 6 เดอน

ตวชวดยอยท 2.2 รอยละ (เฉลย) ผลสาเรจของการปรบปรง/พฒนากระบวนงานบรการ เทยบกบแผนการปรบปรงฯ

สวนราชการจดสงรายงานผลสาเรจของการดาเนนการปรบปรงกระบวนการบรการ ตามแบบฟอรม 2 ไปยงสานกงาน ก.พ.ร. ภายในรอบรายงานผลการปฏบตราชการ 12 เดอน

ตวชวดยอยท 2.3 รอยละความพงพอใจของผรบบรการตอกระบวนการใหบรการตามขอตกลงระดบการใหบรการ

สานกงาน ก.พ.ร. เปนผดาเนนการสารวจความพงพอใจของผรบบรการ โดยมเกณฑการประเมน ดงน

คะแนน 1 2 3 4 5 ผลสารวจ รอยละ

65 รอยละ

70 รอยละ

75 รอยละ

80 รอยละ

85

ผกากบดแลตวชวด : อยระหวางดาเนนการ ผจดเกบขอมล : อยระหวางดาเนนการ


12

มตภายใน : การประเมนประสทธภาพ

ตวชวดท 3 : การเบกจายเงนงบประมาณ


การประเมนผลการบรหารงบประมาณ แบงเปน 2 กรณ ดงตาราง

กรณท 1 สวนราชการไดรบเงนงบประมาณรายจายลงทน วดผล 2 ตวชวด

ตวชวด นาหนก 3.1 การเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทน 2.5 3.2 การเบกจายเงนงบประมาณรายจายภาพรวม 2.5

กรณท 2 สวนราชการไมไดรบเงนงบประมาณรายจายลงทน วดผล 1 ตวชวด

ตวชวด นาหนก การเบกจายเงนงบประมาณรายจายภาพรวม 5

ตารางแสดงสดสวนนาหนก (รอยละ 5)

งบประมาณประจาป นาหนก กรณท

รายจายลงทน ภาพรวม รวม

กรณท 1 2.5 2.5 5

กรณท 2 - 5 5


13

ตวชวดท 3.1 : การเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทน

นาหนก : รอยละ 2.5

คาอธบาย : • การพจารณาผลสาเรจของการเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทน จะใชอตราการเบกจายเงน

งบประมาณรายจายลงทนของสวนราชการ ทงทเบกจายในสวนกลางและสวนภมภาคเปนตวชวดความสามารถในการเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทนของสวนราชการ ทงนไมรวมเงนงบประมาณทไดรบการจดสรรเพมเตมระหวางปงบประมาณ โดยจะใชขอมลการเบกจายดงกลาวจากระบบการบรหารการเงนการคลงภาครฐแบบอเลกทรอนกส (GFMIS)

• การใหคะแนนจะพจารณาตามความสามารถในการเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทน ของสวนราชการเทยบกบวงเงนงบประมาณรายจายลงทนทสวนราชการไดรบ หากมการโอนเปลยนแปลงงบประมาณระหวางป (รายจายประจาไปรายจายลงทน หรอรายจายลงทนไปรายจายประจา) จะนายอดงบประมาณหลงโอนเปลยนแปลงแลวมาเปนฐานในการคานวณ

• รายจายลงทน หมายถง รายจายทรฐบาลจายเพอจดหาทรพยสนประเภททน ทงทมตวตนและทรพยสนทไมมตวตน ตลอดจนรายจายทรฐบาลอดหนนหรอโอนใหแกบคคล องคกร หรอรฐวสาหกจ โดยผรบไมตองจายคนใหรฐบาลและผรบนาไปใชจดหาทรพยสนประเภททน เปนตน สามารถตรวจสอบไดจากรหสงบประมาณรายจาย รหสลกษณะงานตาแหนงท 5 แสดงถงลกษณะเศรษฐกจทสานกงบประมาณกาหนดให

สตรการคานวณ : เกณฑการใหคะแนน :

ชวงปรบเกณฑการใหคะแนน +/- รอยละ 3 ตอ 1 คะแนน โดยกาหนดเกณฑการใหคะแนน ดงน

ระดบ 1 ระดบ 2 ระดบ 3 ระดบ 4 ระดบ 5 75 78 81 84 87

เงนงบประมาณรายจายลงทนทสวนราชการเบกจาย X 100

วงเงนงบประมาณรายจายลงทนทสวนราชการไดรบ


14

เงอนไข :

1. กาหนดระดบคะแนน 5 เทากบ รอยละ 87 ซงเปนคาเปาหมายรอยละเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทนตามทคณะรฐมนตรกาหนด

2. การคานวณวงเงนงบประมาณรายจายลงทนทสวนราชการไดรบ ไมรวมเงนงบประมาณ รายจายลงทนทไดรบจดสรรเพมเตมระหวางปงบประมาณ กรณสวนราชการไดรบงบประมาณไมเตมวงเงน ตาม พ.ร.บ. จะใชวงเงนงบประมาณทสานกงบประมาณจดสรร ณ วนท 30 กนยายน 2558 เปนฐานในการคานวณ

3. สวนราชการสามารถตรวจสอบผลการเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทนผานทางเวบไซตของกรมบญชกลาง www.cgd.go.th หวขอ ขอมลสถต

รายละเอยดขอมลพนฐาน :

ผลการดาเนนงานในอดต ปงบประมาณ พ.ศ. ขอมลพนฐานประกอบตวชวด หนวยวด

2554 2555 2556 2557 รอยละความสาเรจของการเบกจาย

เงนงบประมาณรายจายลงทน รอยละ 72.79 66.27 67.77 ….

แหลงขอมล/วธการจดเกบขอมล :

ใชขอมลในการตดตามและประเมนผลจากกรมบญชกลาง กระทรวงการคลง ซงจะใชขอมลผลการเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทนของสวนราชการ ทงทเบกจายในสวนกลางและสวนภมภาคจากระบบการบรหารการเงน การคลงภาครฐแบบอเลกทรอนกส (GFMIS)


ทปรกษาประเมนผล สวนราชการ ใชขอมลในการตดตามและประเมนผลจากกรมบญชกลาง กระทรวงการคลง ซงจะใชขอมลผลการเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทนของสวนราชการ ท งท เ บกจายในสวนกลางและสวนภมภาคจากระบบการบ ร ห า ร ก า ร เ ง น ก า ร ค ล ง ภ า ค ร ฐ แ บบอเลกทรอนกส (GFMIS)

การเตรยมการเพอการตดตาม และประเมนผล เอกสารการรายงานการใชเงนงบประมาณของ สวนราชการทสงใหกบหนวยงานทเกยวของ เชน 1 ) แบบ จดท า แผน / ร าย ง านผลกา ร ใ ช จ า ยงบประมาณตามผลผลต/โครงการ จาแนกตาม งบรายจาย ประจาปงบประมาณ พ .ศ . 2558 (แบบ สงป. 302) 2) เอกสาร หลกฐานแสดงการโอนเปลยนแปลงงบประมาณรายจาย ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2558 ทไดรบการอนมตจากผมอานาจ

ผกากบดแลตวชวด : 1. นางโสภา พงศสพพต เบอรตดตอ : 0 2628 5240 – 59 ตอ 4201 ผอานวยการสานกบรหารกลาง 2. นางสาวสรวรรณ คหาสวสด เบอรตดตอ : 0 2628 5240 – 59 ตอ 2212


15

ผอานวยการกลมบรหารงานคลง 3. น.ส. อดาการ กหลาบเหลอง เบอรตดตอ : 0 2628 5240 – 59 ตอ 2406 นกวเคราะหนโยบายและแผนปฏบตการ ผจดเกบขอมล : 1. นายพษณ อยหาญ เบอรตดตอ : 0 2628 5240 – 59 ตอ 2227 นกวชาการเงนและบญชปฏบตการ

ตวชวดท 3.2 : การเบกจายเงนงบประมาณรายจายภาพรวม

นาหนก : รอยละ 2.5

คาอธบาย : • การพจารณาผลสาเรจของการเบกจายเงนงบประมาณรายจายภาพรวม จะใช อตราการ

เบกจายเงนงบประมาณรายจายภาพรวมของสวนราชการ ทงทเบกจายในสวนกลางและสวนภมภาค เปนตวชวดความสามารถในการเบกจายเงนของสวนราชการ ทงนไมรวมเงนงบประมาณทไดรบการจดสรรเพมเตมระหวางปงบประมาณ โดยจะใชขอมลการเบกจายดงกลาวจากระบบการบรหารการเงนการคลงภาครฐแบบอเลกทรอนกส (GFMIS)

• การใหคะแนนจะพจารณาตามความสามารถในการเบกจายเงนงบประมาณรายจายภาพรวม ของสวนราชการเทยบกบวงเงนงบประมาณรายจายภาพรวมทสวนราชการไดรบ หากมการโอนเปลยนแปลงงบประมาณระหวางป (รายจายประจาไปรายจายลงทน หรอรายจายลงทนไปรายจายประจา) จะนายอดงบประมาณหลงโอนเปลยนแปลงแลวมาเปนฐานในการคานวณ สตรการคานวณ : เกณฑการใหคะแนน :

ชวงปรบเกณฑการใหคะแนน +/- รอยละ 2 ตอ 1 คะแนน โดยกาหนดเกณฑการใหคะแนน ดงน

ระดบ 1 ระดบ 2 ระดบ 3 ระดบ 4 ระดบ 5 88 90 92 94 96

เงอนไข :

เงนงบประมาณรายจายภาพรวมทสวนราชการเบกจาย ตงแตเดอนตลาคม 2557 ถงเดอนกนยายน 2558 x 100

วงเงนงบประมาณรายจายภาพรวมทสวนราชการไดรบ


16

1. กาหนดระดบคะแนน 5 เทากบ รอยละ 96 ซงเปนคาเปาหมายการเบกจายเงนงบประมาณรายจายภาพรวมตามทคณะรฐมนตรกาหนด

2. การคานวณวงเงนงบประมาณรายจายภาพรวม ไมรวมเงนงบประมาณทไดรบจดสรรเพมเตมระหวางปงบประมาณ กรณสวนราชการไดรบงบประมาณไมเตมวงเงนตาม พ.ร.บ. จะใชวงเงนงบประมาณทสานกงบประมาณจดสรร ณ วนท 30 กนยายน 2558 เปนฐานในการคานวณ

3. สวนราชการสามารถตรวจสอบผลการเบกจายเงนงบประมาณรายจายภาพรวมผานทางเวบไซตของกรมบญชกลาง www.cgd.go.th หวขอ ขอมลสถต


ผลการดาเนนงานในอดต ปงบประมาณ พ.ศ. ขอมลพนฐานประกอบตวชวด หนวยวด

2554 2555 2556 2557 รอยละความสาเรจของการเบกจาย เงนงบประมาณรายจายภาพรวม

รอยละ 94.58 90.27 90.48 ….


ใชขอมลในการตดตามและประเมนผลจากกรมบญชกลาง กระทรวงการคลง ซงจะใชขอมลผล การเบกจายเงนงบประมาณรายจายภาพรวมของสวนราชการ ทงทเบกจายในสวนกลางและสวนภมภาคตงแตเดอนตลาคม 2557 ถงเดอนกนยายน 2558 จากระบบการบรหารการเงนการคลงภาครฐแบบอเลกทรอนกส (GFMIS)


ทปรกษาประเมนผล สวนราชการ ใชขอมลในการตดตามและประเมนผลจากกรมบญชกลาง กระทรวงการคลง ซงจะใชขอมลผลการเบกจายเงนงบประมาณรายจายภาพรวมของสวนราชการ ทงทเบกจายในสวนกลางและสวนภมภาคจากระบบการบ ร ห า ร ก า ร เ ง น ก า ร ค ล ง ภ า ค ร ฐ แ บบอเลกทรอนกส (GFMIS)

การเตรยมการเพอการตดตาม และประเมนผล เอกสารการรายงานการใชเงนงบประมาณของ สวนราชการทสงใหกบหนวยงานทเกยวของ เชน 1 ) แบบ จดท า แผน / ร าย ง านผลกา ร ใ ช จ า ยงบประมาณตามผลผลต/โครงการ จาแนกตาม งบรายจาย ประจาปงบประมาณ พ .ศ . 2558 (แบบ สงป. 302) 2) เอกสาร หลกฐานแสดงการโอนเปลยนแปลงงบประมาณรายจ า ย ประจ า ป งบประมาณ พ.ศ. 2558 ทไดรบการอนมตจากผมอานาจ

ผกากบดแลตวชวด : 1. นางโสภา พงศสพพต เบอรตดตอ : 0 2628 5240 – 59 ตอ 4201


17

ผอานวยการสานกบรหารกลาง 2. นางสาวสรวรรณ คหาสวสด เบอรตดตอ : 0 2628 5240 – 59 ตอ 2212 ผอานวยการกลมบรหารงานคลง 3. น.ส. อดาการ กหลาบเหลอง เบอรตดตอ : 0 2628 5240 – 59 ตอ 2406 นกวเคราะหนโยบายและแผนปฏบตการ ผจดเกบขอมล : 1. นายพษณ อยหาญ เบอรตดตอ : 0 2628 5240 – 59 ตอ 2227 นกวชาการเงนและบญชปฏบตการ

ตวชวดท 4 : การประหยดพลงงานของสวนราชการ

หนวยวด : ลดปรมาณการใชลงรอยละ 10 ของปรมาณการใชมาตรฐาน



ความสาเรจของการดาเนนการตามมาตรการประหยดพลงงานของสวนราชการ หมายถง การทสวนราชการสามารถจดการใชไฟฟาและนามนเชอเพลงภายในสวนราชการไดอยางมประสทธภาพ และมผลการใชไฟฟาและนามนเชอเพลงลดลงไดอยางนอยรอยละ 10

เหตผล :

พลงงานเปนปจจยทสาคญในการตอบสนองความตองการของประชาชน ภาคธรกจและอตสาหกรรม แตประเทศไทยมไดมแหลงพลงงานเชงพาณชยภายในประเทศมากพอกบความตองการ ทาใหตองพงพาพลงงาน จากตางประเทศเปนสวนใหญ ทปจจบนมมลคากวา 5 แสนลานบาท แนวทางสาคญทจะชวยลดอตราการเพม ความตองการใชพลงงานของประเทศ คอการสงเสรมใหมการใชพลงงานอยางมประสทธภาพและประหยดในทกภาคสวน คณะรฐมนตรในการประชมเมอวนท 20 มนาคม 2555 ไดมมตใหหนวยงานราชการดาเนนมาตรการลดใชพลงงานลงใหไดอยางนอย 10% เพอเปนตวอยางใหกบภาคเอกชน ภาคประชาชน ในการชวยลดรายจายของประเทศโดยลด การนาเขานามนจากตางประเทศ

สตรการคานวณ :

พจารณาจากรอยละเฉลยถวงนาหนกของพลงงาน 2 ชนด คอ

1. ดานไฟฟา 2. ดานนามนเชอเพลง

สตรการคานวณคาดชนการใชพลงงาน :

1. ดานไฟฟา

ดชนชวดประสทธภาพการใชไฟฟา (Energy Utilization Index, EUI)

= (90% ของปรมาณการใชไฟฟามาตรฐาน) – ปรมาณการใชไฟฟาจรง ปรมาณการใชไฟฟาจรง


18

กาหนดให

- ปรมาณการใชไฟฟามาตรฐาน (kWh; กโลวตต-ชวโมง)

Standard Electricity Utilization; SEU หมายถงตวเลขประมาณการใชไฟฟาทควรจะเปนของสวนราชการนน ตงแตวนท 1 ตลาคม 2557 ถง 30 กนยายน 2558 รวม 12 เดอน ทจดทาขนจากการนาปจจยตางๆ ทมผลตอการใชไฟฟาของสวนราชการนน เชน พนทใชสอย จานวนบคลากร เวลาทใชในการปฏบตงาน เปนตน ของแตละเดอน แลวนาไปรายงานผาน www.e-report.energy.go.th ใหครบ 12 เดอน

- 90% ของปรมาณการใชไฟฟามาตรฐาน (kWh; กโลวตต-ชวโมง)

ตวเลขประมาณการใชไฟฟาทควรจะเปน (SEU) ของสวนราชการนนและมการใชไฟฟาลดลงอยางนอยรอยละ 10 ตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 20 มนาคม 2555

- ปรมาณการใชไฟฟาจรง (kWh; กโลวตต-ชวโมง)

Actual Electricity Utilization; AEU จานวนหนวยไฟฟาทใชไปจรงในกจการของสวนราชการ ตงแตวนท 1 ตลาคม 2557 ถง 30 กนยายน 2558 รวม 12 เดอน โดยใชขอมลจากใบแจงหนการใชไฟฟาทการไฟฟาเรยกเกบแตละเดอน แลวนาไปรายงานผาน www.e-report.energy.go.th ใหครบ 12 เดอน

2. ดานนามนเชอเพลง

ดชนชวดประสทธภาพการใชนามน (Energy Utilization Index, EUI)

= (90% ของปรมาณการใชนามนมาตรฐาน) – ปรมาณการใชนามนจรง ปรมาณการใชนามนจรง

กาหนดให

- ปรมาณการใชนามนเชอเพลงมาตรฐาน (ลตร)

Standard Fuel Utilization; SFU หมายถงตวเลขประมาณการใชนามนเชอเพลงทควรจะเปนของสวนราชการนน ตงแตวนท 1 ตลาคม 2557 ถง 30 กนยายน 2558 รวม 12 เดอน ทจดทาขนจากการนาปจจยตางๆ ทมผลตอการใชนามนเชอเพลงของสวนราชการนน เชน พนทรบผดชอบ (ตารางกโลเมตร) จานวนบคลากร เปนตน ของแตละเดอน แลวนาไปรายงานผาน www.e-report.energy.go.th ใหครบ 12 เดอน

- 90% ของปรมาณการใชนามนเชอเพลงมาตรฐาน (ลตร)

ตวเลขประมาณการใชนามนเชอเพลงทควรจะเปน (SFU) ของสวนราชการนนและมการใชนามนเชอเพลงลดลงอยางนอยรอยละ 10 ตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 20 มนาคม 2555

- ปรมาณการใชนามนเชอเพลงจรง (ลตร)

Actual Fuel Utilization; AFU จานวนนามนเชอเพลง (ลตร) ทใชไปจรงในยานพาหนะของสวนราชการ ตงแตวนท 1 ตลาคม 2557 ถง 30 กนยายน 2558 รวม 12 เดอน ไดแก เบนซน ดเซล แกสโซฮอล ไบโอดเซล และกาซธรรมชาต (NGV) โดยรวบรวมจานวนหนวยของเชอเพลงทใชไปกบยานพาหนะของสวนราชการทกคนในแตละเดอน แลวนาไปรายงานผาน www.e-report.energy.go.th ใหครบ 12 เดอน

กรณทสวนราชการใชนามนเชอเพลงทางเลอก ไดแก แกสโซฮอล (ใน 1 ลตร มนามนเบนซนอย 90%) นามนไบโอดเซล (ใน 1 ลตร มนามนดเซลอย 95%) และกาซธรรมชาต (NGV) ทใชแทนเบนซน


19

หรอดเซล 100% นน การคานวณปรมาณการใชนามนเชอเพลง ระบบจะประมวลผลเฉพาะจานวนปรมาณนามนเบนซน นามนดเซล เทานน ตามสตรการคานวณดงตอไปน:

AFU = ปรมาณนามนเบนซน+ปรมาณนามนดเซล+ (0.90 x ปรมาณนามนแกสโซฮอล) +(0.95 x ปรมาณนามนไบโอดเซล) + (0.00 x ปรมาณ NGV)

เกณฑการใหคะแนน :

คะแนนการประเมนผลการประหยดพลงงานของสวนราชการคดจากคะแนนเฉลยของหนวยงานทงหมดทเปนราชการบรหารสวนกลางในสงกดกรมทจดตงขนตามกฎกระทรวง และสวนราชการทตงขนเปนหนวยงานภายในกรมนนทไมปรากฏในกฎกระทรวง โดยกาหนดเกณฑการใหคะแนนของแตละหนวยงาน เปนระดบขนของความสาเรจ (Milestone) แบงเกณฑการใหคะแนนเปน 5 ระดบ พจารณาจากความกาวหนาของขนตอนการดาเนนงานตามเปาหมายแตละระดบ ดงน

1. ดานไฟฟา มรายละเอยดเกณฑการใหคะแนนประเมนผล ดงน

ระดบคะแนน

เกณฑการใหคะแนน คะแนน

1 มการตดตามและรายงานผลการดาเนนการตามมาตรการประหยดพลงงานดานไฟฟาของปงบประมาณ 2558 รอบ 6 เดอน (ตลาคม 2557 - มนาคม 2558) และรอบ 12 เดอน (เมษายน 2558 - กนยายน 2558) ตามรปแบบท สนพ. กาหนด

0.5000

2 2.1 มการรายงานขอมลพนฐานสาหรบการประเมนปรมาณการใชไฟฟามาตรฐาน และคาดชนการใชไฟฟาประจาปงบประมาณ 2558 ตามหลกเกณฑและวธการท สนพ. กาหนดไดแลวเสรจ และครบถวน 12 เดอน นบตงแตเดอนตลาคม 2557 ถงเดอนกนยายน 2558

0.2500

2.2 มการรายงานขอมลปรมาณการใชไฟฟาทใชจรง (kWh; กโลวตต-ชวโมง) ประจาปงบประมาณ 2558 ครบถวน 12 เดอน นบตงแตเดอนตลาคม 2557 ถงเดอนกนยายน 2558

0.2500

3 มผลการคานวณ EUI ดานการใชไฟฟา ประจาปงบประมาณ 2558 ตามสตรการคานวณท สนพ. กาหนด โดยอยในชวง -0.200 ถง -0.333

0.0001 -

0.5000 4 มผลการคานวณ EUI ดานการใชไฟฟา ประจาปงบประมาณ 2558 ตามสตรการ

คานวณท สนพ. กาหนด โดยอยในชวง -0.091 ถง -0.199 0.0001

- 0.5000

5 มผลการคานวณ EUI ดานการใชไฟฟา ประจาปงบประมาณ 2558 ตามสตรการคานวณท สนพ. กาหนด โดยอยในชวง 0 ถง -0.090 ในกรณทผลการคานวณ EUI ดานการใชไฟฟา มากกวา 0 สวนราชการจะไดคะแนนระดบท 3, 4 และ 5 รวมกน เทากบ 1.500 คะแนน

0.0001 -

0.5000

หมายเหต :


20

1) สวนราชการจะตองไดคะแนนเตม (เทากบ 0.5000) ในระดบคะแนนท 2 จงจะไดรบการประเมนผลระดบคะแนนท 3, 4 และ 5

2) การประเมนคะแนนในขนตอนท 3, 4 และ 5 เมอทราบ EUI แลว จะนาไปเทยบบญญตไตรยางศเพอประเมนคะแนน 3) กรณท EUI ดานการใชไฟฟา ประจาปงบประมาณ 2558 ตามสตรการคานวณท สนพ. กาหนด มคานอยกวา

-0.333 สวนราชการจะไดคะแนนระดบท 3, 4 และ 5 รวมกน เทากบ 0.000 คะแนน 4) การประมวลคะแนนกรณสวนราชการมหนวยงานในสงกดมารวมในการประเมนผล

ก. ประเมนผลคะแนนของแตละหนวยงานในสงกดตามขนตอน เพอหาคะแนนของแตละหนวยงาน ข. พจารณาใหคะแนนของสวนราชการ โดยคดคาเฉลยจากคะแนนของหนวยงานในสงกดทงหมด

( = ผลรวมของคะแนนของหนวยงานในสงกดทงหมด / จานวนหนวยงานในสงกดทงหมด)

2. ดานนามนเชอเพลง มรายละเอยดเกณฑการใหคะแนนประเมนผล ดงน

ระดบคะแนน

เกณฑการใหคะแนน คะแนน

1 มการตดตามและรายงานผลการดาเนนการตามมาตรการประหยดพลงงานดานนามนเชอเพลงของปงบประมาณ 2558 รอบ 6 เดอน (ตลาคม 2557 - มนาคม 2558) และรอบ 12 เดอน (เมษายน 2558 - กนยายน 2558) ตามรปแบบท สนพ. กาหนด

0.5000

2 2.1 มการรายงานขอมลพนฐานสาหรบการประเมนปรมาณการใชนามนเชอเพลงมาตรฐานและคาดชนการใชนามนเชอเพลงประจาปงบประมาณ 2558 ตามหลกเกณฑและวธการท สนพ. กาหนดไดแลวเสรจ และครบถวน 12 เดอน นบตงแตเดอนตลาคม 2557 ถงเดอนกนยายน 2558

0.2500

2.2 มการรายงานขอมลปรมาณการใชนามนเชอเพลงทใชจรง (ลตร) ประจาปงบประมาณ 2558 ครบถวน 12 เดอน นบตงแตเดอนตลาคม 2557 ถงเดอนกนยายน 2558

0.2500

3 มผลการคานวณ EUI ดานการใชนามนเชอเพลงประจาปงบประมาณ 2558 ตามสตรการคานวณท สนพ. กาหนด อยในชวง -0.200 ถง -0.333

0.0001 -

0.5000 4 มผลการคานวณ EUI ดานการใชนามนเชอเพลงประจาปงบประมาณ 2558 ตาม

สตรการคานวณท สนพ. กาหนด อยในชวง -0.091 ถง -0.199 0.0001

- 0.5000

5 มผลการคานวณ EUI ดานการใชนามนเชอเพลงประจาปงบประมาณ 2558 ตามสตรการคานวณท สนพ. กาหนด อยในชวง 0 ถง -0.090

ในกรณทผลการคานวณคาดชนการใชนามนเชอเพลง มากกวา 0 สวนราชการจะไดคะแนนระดบท 3, 4 และ 5 รวมกน เทากบ 1.500 คะแนน

0.0001 -

0.5000



21

1) สวนราชการจะตองไดคะแนนเตม (เทากบ 0.5000) ในระดบคะแนนท 2 จงจะไดรบการประเมนผลระดบคะแนนท 3, 4 และ 5

2) การประเมนคะแนนในขนตอนท 3, 4 และ 5 เมอทราบ EUI แลว จะนาไปเทยบบญญตไตรยางศเพอประเมนคะแนน 3) กรณท EUI ดานการใชนามนเชอเพลงประจาปงบประมาณ 2558 ตามสตรการคานวณท สนพ. กาหนด มคานอยกวา

-0.333 สวนราชการจะไดคะแนนระดบท 3, 4 และ 5 รวมกน เทากบ 0.000 คะแนน 4) การประมวลคะแนนกรณสวนราชการมหนวยงานในสงกดมารวมในการประเมนผล

ก. ประเมนผลคะแนนของแตละหนวยงานในสงกดตามขนตอน เพอหาคะแนนของแตละหนวยงาน ข. พจารณาใหคะแนนของสวนราชการ โดยคดคาเฉลยจากคะแนนของหนวยงานในสงกดทงหมด

( = ผลรวมของคะแนนของหนวยงานในสงกดทงหมด / จานวนหนวยงานในสงกดทงหมด) แผนภาพแสดงการใหคะแนนในระดบท 3, 4 และ 5


1) สานกงาน ก.พ.ร. จะใชขอมลทสวนราชการไดรายงานผลผาน www.e-report.energy.go.th ของสานกงานนโยบายและแผนพลงงาน (สนพ.) เทานน ในการประเมนระดบความสาเรจของการดาเนนการตามมาตรการประหยดพลงงานของสวนราชการ

หนาแรกของ www.e-report.energy.go.th

AEU > 90% SEU

AEU = 90% SEU

AEU > 90% SEU > รอยละ50

AEU < 90% SEU


22

หมายเหต: การขอ username และ password ในการเขาระบบ (1) จากหนวยงานตนสงกด หรอ (2) จาก สนพ. โทร 0 2612 1555 ตอ 358 หรอ 364

2) สวนราชการตองสงผลการดาเนนงานดานไฟฟาและนามนเชอเพลง ในระดบคะแนนท 1 ถง 5 ผานชองทาง

เวบไซต www.e-report.energy.go.th ภายในวนท 30 พฤศจกายน 2558 เวลา 24.00 น. 3) สนพ. จดทาผลสรปการดาเนนงานของแตละสวนราชการสงถงสานกงาน ก.พ.ร. ภายในวนท 15

ธนวาคม 2557 โดยใชขอมลทแตละสวนราชการสงผลการดาเนนงานดานไฟฟาและนามนเชอเพลง ในระดบคะแนนท 1 ถง 5 ผานชองทางเวบไซต www.e-report.energy.go.th ณ วนท 30 พฤศจกายน 2558 เวลา 24.00 น.

4) การรายงานผลการดาเนนงานและการประเมนผลตามมาตรการประหยดพลงงาน:

หนวยงานในสวนราชการ

หมายถง สวนราชการทเปนราชการบรหารสวนกลางในสงกดสวนราชการระดบกรมทจดตงขนตามกฎกระทรวง และรวมถงสวนราชการทตงขนเปนหนวยงานภายใน แตไมปรากฏในกฎกระทรวง

สาหรบสวนราชการทเปนราชการบรหารสวนกลางในสงกดสวนราชการระดบกรมนน ซงจดตงขนตามกฎกระทรวง แตปฏบตงานอยในภมภาค การรายงานผลการดาเนนงานและการประเมนผลของสวนราชการนนๆ ใหพจารณาจากสถานทตงของสวนราชการวา ตงอย ณ จงหวดใด ใหรายงานผลการดาเนนงานไปรวมกบจงหวดทตงอยนน

สวนราชการ ทมจานวนหนวยงานในสงกดและหรอในพนททรบผดชอบมารวมในการประเมนผลการประหยดพลงงาน มากกวา 30 หนวยงาน จะไดรบคะแนนสวนเพมอก 0.05 เทาของคะแนนทไดรบ โดยสวนราชการนน จะตองมหนวยงานทรายงานขอมลผาน www.e-report.energy.go.th ครบทกขนตอนเปนจานวนไมนอยกวารอยละ 80 ของจานวนหนวยงานทงหมด

- ตวอยาง: สวนราชการ A มหนวยงานในสงกดทงหมด 65 หนวยงาน รายงานขอมลครบทกขนตอน 55 หนวยงาน (เทากบ 84%) ไดรบคะแนนตงตนเฉลย 4.2634 คะแนน และไดคะแนนสวนเพมอก 0.05 * 4.2634 เทากบ 0.2132 คะแนน จงสรปคะแนนของสวนราชการ A เทากบ 4.4766 คะแนน (= 4.2634 + 0.2132)


23


1. ดานไฟฟา

ระดบคะแนน เกณฑการใหคะแนน แนวทางการประเมนผล

ประเมนผลจากขอมล เอกสาร หลกฐานตางๆ 1 ขนตอนท 1 :

มการตดตามและรายงานผลการดาเนนการตามมาตรการประหยดพลงงานดานไฟฟาของปงบประมาณ 2558 รอบ 6 เดอน (ตลาคม 2557 - มนาคม 2558) และรอบ 12 เดอน (เมษายน 2558 - กนยายน 2558) ตามรปแบบท สนพ. กาหนด

เอกสารหลกฐานเปน :-

1) แผนปฏบตการลดใชพลงงานของสวนราชการ ประจาปงบประมาณ 2558 และภาพถายแสดงการตดประกาศหรอสาเนาหนงสอแจงเวยนใหหนวยงานภายในสวนราชการรบทราบและปฏบต

2) เอกสารการประชมของคณะทางานลดการใชพลงงานของสวนราชการเกยวกบการตดตามการดาเนนงานตามแผนปฏบตการลดใชพลงงาน ประจาปงบประมาณ 2558 รอบ 6 เดอน (ตลาคม 2557 - มนาคม 2558) และรอบ 12 เดอน (เมษายน 2558 - กนยายน 2558) และหลกฐานแสดงการรบทราบของหวหนาสวนราชการ ขอมลทสวนราชการรายงานการตดตามการดาเนนการตามมาตรการประหยดพลงงานของปงบประมาณ 2558 รอบ 6 เดอน และรอบ 12 เดอน ตามขอ 3) ให สานกงาน ก.พ.ร. ทราบ ภายในวนท 30 พฤศจกายน 2558 โดยบนทกผาน www.e-report.energy.go.th ตามท สนพ. ออกแบบไว ซงหลกฐานอางองจะเปนเลขทหรอลาดบครงของเอกสารรายงานการประชมของคณะทางานลดการใชพลงงาน รอบ 6 เดอน และรอบ 12 เดอน ตามลาดบ


24


เกณฑการพจารณาระดบคะแนนท 1 = 0.5000 คะแนน

การตดตามและรายงานผลการดาเนนการตามมาตรการประหยดไฟฟา

รอบ 6 เดอน


ก. ไมรายงานผลการตดตามการดาเนนการตามมาตรการประหยดพลงงานของคณะทางานลดการใชพลงงาน

0.0000 คะแนน

0.0000คะแนน

ข. รายงานผลการตดตามการดาเนนการตามมาตรการประหยดพลงงานของคณะทางานลดการใชพลงงาน



ประเมนผลจากขอมล เอกสาร หลกฐานตางๆ

2

ขนตอนท 2 :

2.1 มการรายงานขอมลพนฐานสาหรบการประเมนปรมาณการใชไฟฟามาตรฐาน และคาดชนการใชไฟฟาประจาปงบประมาณ 2558 ตามหลกเกณฑและวธการท สนพ. กาหนดไดแลวเสรจ และครบถวน 12 เดอน นบตงแตเดอนตลาคม 2557 ถงเดอนกนยายน 2558


1) หลกฐานแสดงทมาของขอมลอนเปนตวแปรตางๆ ทมผลตอการใชพลงงานของสวนราชการ เปนขอมลจรงทเกดขนในแตละเดอน ตงแตวนท 1 ตลาคม 2557 ถง 30 กนยายน 2558 รวม 12 เดอน

ทงน “ตวแปร” ท สนพ. กาหนด แบงออกเปน 2 สวน คอ ก. ตวแปรจากลกษณะการทางาน เชน จานวนบคลากร

ภายใน (มาทางาน ลา ไปราชการ) จานวนบคลากรภายนอก (ทเขามาใชบรการ) จานวนนกเรยน จานวนเตยงคนไข จานวนชวโมงการทางาน ขนาดพนทของอาคาร เปนตน

ข. ตวแปรจากสภาวะแวดลอม เชน อณหภม พนทของอาเภอทตง พนทของจงหวดทตง เปนตน

2) ขอมลตวแปรตางๆ ทมผลตอการใชพลงงานของสวนราชการ


25


ตามขอ 1) ทสวนราชการรายงานให สานกงาน ก.พ.ร. ทราบ ภายในวนท 30 พฤศจกายน 2558 โดยบนทกผาน www.e-report.energy.go.th ตามท สนพ. ออกแบบไว

* เมอสวนราชการบนทกขอมลตางๆ ผาน www.e-

report.energy.go.th ระบบจะตรวจสอบความครบถวนของตวแปรตางๆ เมอครบถวนแลว ระบบจะคานวณปรมาณการใชไฟฟามาตรฐานของแตละสวนราชการ ตามแบบจาลองทางคณตศาสตรท สนพ. ตดตงโปรแกรมไว

* การจดทาขอมลตวแปรตางๆ ตามขอ 1) และการรายงาน ตามขอ 2) พรอมทงรายละเอยดแบบจาลองทางคณตศาสตร นน สนพ. ไดจาแนกตามลกษณะการปฏบตงานของสวนราชการ โดยแบงกลมหนวยงานออกเปน 9 ลกษณะ ดงน

1. กลมทวไป 2. กลมโรงพยาบาลและสถานอนามย 3. กลมโรงเรยน 4. กลมศาลและสานกงานอยการ 5. กลมเรอนจาและสถานคมประพฤต 6. กลมสถานตารวจ 7. กลมสถาบนอดมศกษาและสถาบนอาชวศกษา 8. กลมสถานสงเคราะห 9. กลมสถานวทยและสถานเครองสงสญญาณ

ใหสวนราชการปฏบตและศกษาตาม “คมอการจดทาขอมลและรายงานผลตามตวชวด xx” ท สนพ. จดทาขน ตามเอกสารแนบทายเปนภาคผนวก xx หรอ download ไดท www.e-report.energy.go.th/eui 2558/handbook/

เกณฑการพจารณาระดบคะแนนท 2.1 = 0.2500 คะแนน


26


ความครบถวนของขอมลตวแปรตางๆ ทมผลตอปรมาณการใชไฟฟาของสวนราชการ ตงแต 1 ตลาคม 2557 ถง 30 กนยายน 2558

ใน www.e-report.energy.go.th ณ 30 พฤศจกายน 2558

ดานไฟฟา

ก. ไมครบ 12 เดอน 0.0000 คะแนน

ข. ครบทง 12 เดอน 0.2500 คะแนน

ประเมนผลจากขอมล เอกสาร หลกฐานตางๆ 2.2 มการรายงานขอมลปรมาณการใชไฟฟาทใชจรง (kWh; กโลวตต-ชวโมง) ประจาปงบประมาณ 2558 ครบถวน 12 เดอน นบตงแตเดอนตลาคม 2557 ถงเดอนกนยายน 2558


1) ใบแจงหนการใชไฟฟาทการไฟฟาเรยกเกบแตละเดอน หรอหลกฐานแสดงทมาของขอมลปรมาณการใชไฟฟา (kWh; กโลวตต-ชวโมง) ทใชจรงในกจการของสวนราชการ ประจาปงบประมาณ 2558 เปนขอมลจรงทเกดขนในแตละเดอน ตงแตวนท 1 ตลาคม 2557 ถง 30 กนยายน 2558 รวม 12 เดอน

2) ขอมลปรมาณการใชไฟฟา (kWh; กโลวตต-ชวโมง) ทใชจรงในกจการของสวนราชการ ตามขอ 1) ทสวนราชการรายงานให สานกงาน ก.พ.ร. ทราบ ภายในวนท 30 พฤศจกายน 2558 โดยบนทกผาน www.e-report.energy.go.th ตามท สนพ. ออกแบบไว


27



ความครบถวนของขอมลปรมาณการใชไฟฟา ตงแต 1 ตลาคม 2557 ถง 30 กนยายน 2558


ดานไฟฟา



สวนราชการจะตองไดคะแนนเตม (เทากบ 0.5000) ในระดบคะแนนท 2 จงจะไดรบการประเมนผลระดบคะแนนท 3, 4 และ 5

ขนตอนท 3 - 5 : ประเมนผลจากแบบจาลองทางคณตศาสตร

3 มผลการคานวณ EUI ดานการใชไฟฟา ประจาปงบประมาณ 2558 ตามสตรการคานวณท สนพ. กาหนด โดยอยในชวง

-0.200 ถง -0.333



1) ขอมลตวแปรตางๆ ทมผลตอการใชพลงงานของสวนราชการ ตามขนตอนท 2 (2.1 และ 2.2) ทสวนราชการรายงานให สานกงาน ก.พ.ร. ทราบ โดยบนทกผาน www.e-report.energy.go.th ตามท สนพ. ออกแบบไว โดยใชขอมลเพยง ณ วนท 30 พฤศจกายน 2558

2) สตรการคานวณดชนชวดประสทธภาพการใชไฟฟา (Energy Utilization Index, EUI) เทากบ

EUI = (90% ของ SEU*) – AEU* AEU

* SEU Standard Electricity Utilization ปรมาณการใชไฟฟามาตรฐาน (kWh; กโลวตต-ชวโมง)


28


-0.091 ถง -0.199 * AEU Actual Electricity Utilization ปรมาณการใชไฟฟาจรง (kWh; กโลวตต-ชวโมง)

รายละเอยดแบบจาลองทางคณตศาสตร อธบายไวใน “คมอการจดทาขอมลและรายงานผลตามตวชวด xx” ท สนพ. จดทาขน


0.000 ถง -0.090 เกณฑการพจารณาระดบคะแนนท 3-4-5 = 1.5000 คะแนน

การใหคะแนนแบงออกเปน 3 ขนตอน ดานไฟฟา ขนท 3 EUI อยในชวง -0.2000 ถง -0.3333 0.0001-0.5000

คะแนน ขนท 4 EUI อยในชวง -0.091 ถง -0.1999 0.0001-0.5000

คะแนน ขนท 5 EUI อยในชวง 0.0000 ถง -0.090 0.0001-0.5000

คะแนน

รวม 3 ชวง มคะแนนเตมทงสน 1.5000 คะแนน

หมายเหต: - การประเมนคะแนนในขนตอนท 3, 4 และ 5 หาก EUI ดานการใช

ไฟฟา อยระหวางคาขอบเขต ใหใชวธเทยบบญญตไตรยางศ - กรณทผลการคานวณ EUI ดานการใชไฟฟา มากกวา 0 สวนราชการ

จะไดคะแนนระดบท 3, 4 และ 5 รวมกน เทากบ 1.5000 คะแนน วธการใหคะแนนของสวนราชการทมหลายหนวยงาน คะแนนการประเมนผลการประหยดพลงงานของสวนราชการ

คดจากคะแนนเฉลยของหนวยงานทงหมดทเปนราชการบรหารสวนกลางในสงกดกรมทจดตงขนตามกฎกระทรวง และสวนราชการทตงขนเปนหนวยงานภายในกรมนนทไมปรากฏในกฎกระทรวง ดงน

(1) ประเมนระดบความสาเรจของการดาเนนการตามมาตรการประหยดพลงงานของแตละหนวยงานของสวนราชการตามเกณฑการใหคะแนนทพจารณาจากความกาวหนาของขนตอนการดาเนนงานตามเปาหมายแตละระดบขนของความสาเรจ (Milestone) 5 ระดบ ตามขนตอนท 1 ถง 5

(2) นาคะแนนทแตละหนวยงานของสวนราชการไดรบการประเมน มารวมกนเพอหาผลรวมทงหมด แลวหาคาคะแนนเฉลยตามสตรการคานวณดงตอไปน

*คะแนนการประเมนผลการประหยดพลงงานของสวนราชการ

= ผลรวมของคะแนนของหนวยงานของสวนราชการทงหมด


29

ระดบคะแนน เกณฑการใหคะแนน แนวทางการประเมนผล จานวนหนวยงานของสวนราชการทงหมด


การจดทารายงานการประเมนตนเอง (Self Assessment Report: SAR) ขอใหสวนราชการสรปผลการดาเนนงาน พรอมแนบตวอยางเอกสาร/หลกฐานประกอบของตวชวดมาดวย สวนเอกสาร/หลกฐานทเกยวของอนทไมไดจดสงให สานกงาน ก.พ.ร. ขอใหสวนราชการจดเตรยมไว ณ สวนราชการเพอพรอมใหผประเมนตรวจสอบหรอขอขอมลเพมเตม


30


2. ดานนามนเชอเพลง


ประเมนผลจากขอมล เอกสาร หลกฐานตางๆ 1 ขนตอนท 1 :

มการตดตามและรายงานผลการดาเนนการตามมาตรการประหยดพลงงานดานนามนเชอเพลงของปงบประมาณ 2558 รอบ 6 เดอน (ตลาคม 2557 - มนาคม 2558) และรอบ 12 เดอน (เมษายน 2558 - กนยายน 2558) ตามรปแบบท สนพ. กาหนด


ขอมลทสวนราชการรายงานการตดตามการดาเนนการตามมาตรการประหยดพลงงานของปงบประมาณ 2558 รอบ 6 เดอน และรอบ 12 เดอน ให สานกงาน ก.พ.ร. ทราบ โดยเปนขอมลเดยวกนกบทสวนราชการบนทกการตดตามและรายงานผลการดาเนนการตามมาตรการประหยดพลงงานดานไฟฟา

เกณฑการพจารณาระดบคะแนนท 1 = 0.5000 คะแนน

การตดตามและรายงานผลการดาเนนการตามมาตรการประหยดนามน



ก. ไมรายงานผลการตดตามการดาเนนการตามมาตรการประหยดพลงงานของคณะทางานลดการใชพลงงาน


0.0000คะแนน

ข. รายงานผลการตดตามการดาเนนการตามมาตรการประหยดพลงงานของคณะทางานลดการใชพลงงาน



ประเมนผลจากขอมล เอกสาร หลกฐานตางๆ

2

ขนตอนท 2 :

2.1 มการรายงานขอมลพนฐานสาหรบการประเมนปรมาณการใชนามนเชอเพลงมาตรฐาน และคาดชนการใชนามนเชอเพลงประจาปงบประมาณ 2558 ตามหลกเกณฑและวธการท สนพ. กาหนดไดแลวเสรจ และครบถวน 12 เดอน นบตงแตเดอนตลาคม 2557 ถงเดอนกนยายน 2558


1) หลกฐานแสดงทมาของขอมลอนเปนตวแปรตางๆ ทมผลตอการใชพลงงานของสวนราชการ เปนขอมลจรงทเกดขนในแตละเดอน ตงแตวนท 1 ตลาคม 2557 ถง 30 กนยายน 2558 รวม 12 เดอน

ทงน “ตวแปร” ท สนพ. กาหนด แบงออกเปน 2 สวน คอ

ก. ตวแปรจากลกษณะการทางาน เชน จานวนบคลากรภายใน (มาทางาน ลา ไปราชการ) เปนตน

ข. ตวแปรจากสภาวะแวดลอม เชน อณหภม ระยะหางจากตวจงหวดทตง พนทของอาเภอทตง พนทของจงหวดทตง เปนตน

2) ขอมลตวแปรตางๆ ทมผลตอการใชพลงงานของสวนราชการ ตามขอ 1) ทสวนราชการรายงานให สานกงาน ก.พ.ร. ทราบ ภายในวนท 30 พฤศจกายน 2558 โดยบนทกผาน www.e-report.energy.go.th ตามท สนพ.


31


ออกแบบไว เปนขอมลเดยวกบการตดตามและรายงานผลการดาเนนการตามมาตรการประหยดพลงงานดานไฟฟา

* เมอสวนราชการบนทกขอมลตางๆ ผาน www.e-report.energy.go.th ระบบจะตรวจสอบความครบถวนของตวแปรตางๆ เมอครบถวนแลว ระบบจะคานวณปรมาณการใชนามนมาตรฐานของแตละสวนราชการ ตามแบบจาลองทางคณตศาสตรท สนพ. ตดตงโปรแกรมไว


ความครบถวนของขอมลตวแปรตางๆ ทมผลตอปรมาณการใชนามนของสวนราชการ ตงแต 1 ตลาคม 2557 ถง 30 กนยายน 2558


ดานนามน



ประเมนผลจากขอมล เอกสาร หลกฐานตางๆ 2.2 มการรายงานขอมลปรมาณการใชนามนเชอเพลงทใชจรง (ลตร) ประจาปงบประมาณ 2558 ครบถวน 12 เดอน นบตงแตเดอนตลาคม 2557 ถงเดอนกนยายน 2558


1) ใบเสรจคานามนเชอเพลงทสวนราชการไดซอ และใบสงจายนามนเชอเพลงใหกบยานพาหนะของสวนราชการทกคนในแตละเดอน หรอหลกฐานแสดงทมาของขอมลปรมาณการใชนามนเชอเพลง (ลตร) ทใชจรงในยานพาหนะของสวนราชการ ประจาปงบประมาณ 2558 เปนขอมลทเกดขนจรงในแตละเดอน ตงแต 1 ตลาคม 2557 ถง 30 กนยายน 2558 รวม 12 เดอน

2) ขอมลขอมลปรมาณการใชนามนเชอเพลง (ลตร) ทใชจรงในยานพาหนะของสวนราชการ ตามขอ 1) ทสวนราชการรายงานให สานกงาน ก.พ.ร. ทราบ ภายใน 30 พฤศจกายน 2558 โดยบนทกผาน www.e-report.energy.go.th ตามท สนพ. ออกแบบไว


32



ความครบถวนของขอมลปรมาณการใชนามน ตงแต 1 ตลาคม 2557 ถง 30 กนยายน 2558


ดานนามน



สวนราชการจะตองไดคะแนนเตม (เทากบ 0.5000) ในระดบคะแนนท 2 จงจะไดรบการประเมนผลระดบคะแนนท 3, 4 และ 5


33


ขนตอนท 3 - 5 : ประเมนผลจากแบบจาลองทางคณตศาสตร

3 มผลการคานวณ EUI ดานการใชนามนเชอเพลง ประจาปงบประมาณ 2558 ตามสตรการคานวณท สนพ. กาหนด โดยอยในชวง

-0.200 ถง -0.333


-0.091 ถง -0.199


1) ขอมลตวแปรตางๆ ทมผลตอการใชพลงงานของสวนราชการ ตามขนตอนท 2 (2.1 และ 2.2) ทสวนราชการรายงานให สานกงาน ก.พ.ร. ทราบ โดยบนทกผาน www.e-report.energy.go.th ตามท สนพ. ออกแบบไว โดยใชขอมลเพยง ณ วนท 30 พฤศจกายน 2558

2) สตรการคานวณดชนชวดประสทธภาพการใชนามนเชอเพลง (Energy Utilization Index, EUI) เทากบ

EUI = (90% ของ SFU*) – AFU* AFU

* SFU Standard Fuel Utilization ปรมาณการใชนามนมาตรฐาน (ลตร) * AFU Actual Fuel Utilization ปรมาณการใชนามนจรง (ลตร) รายละเอยดแบบจาลองทางคณตศาสตร อธบายไวใน “คมอการจดทาขอมลและรายงานผลตามตวชวด xx” ท สนพ. จดทาขน


0.000 ถง -0.090 เกณฑการพจารณาระดบคะแนนท 3-4-5 = 1.5000 คะแนน

การใหคะแนนแบงออกเปน 3 ขนตอน ดานนามน ขนท 3 EUI อยในชวง -0.2000 ถง -0.3333 0.0001-0.5000

คะแนน ขนท 4 EUI อยในชวง -0.091 ถง -0.1999 0.0001-0.5000

คะแนน ขนท 5 EUI อยในชวง 0.0000 ถง -0.090 0.0001-0.5000

คะแนน

รวม 3 ชวง มคะแนนเตมทงสน 1.5000 คะแนน

หมายเหต: - การประเมนคะแนนในขนตอนท 3, 4 และ 5 หาก EUI ดานการใช

นามนเชอเพลง อยระหวางคาขอบเขต ใหใชวธเทยบบญญตไตรยางศ

- กรณทผลการคานวณ EUI ดานการใชนามนเชอเพลง มากกวา 0 สวนราชการจะไดคะแนนระดบท 3, 4 และ 5 รวมกน เทากบ 1.5000 คะแนน

วธการใหคะแนนของสวนราชการทมหลายหนวยงาน คะแนนการประเมนผลการประหยดพลงงานของสวนราชการ


34


คดจากคะแนนเฉลยของหนวยงานทงหมดทเปนราชการบรหารสวนกลางในสงกดกรมทจดตงขนตามกฎกระทรวง และสวนราชการทตงขนเปนหนวยงานภายในกรมนนทไมปรากฏในกฎกระทรวง ดงน

(1) ประเมนระดบความสาเรจของการดาเนนการตามมาตรการประหยดพลงงานของแตละหนวยงานของสวนราชการตามเกณฑการใหคะแนนทพจารณาจากความกาวหนาของขนตอนการดาเนนงานตามเปาหมายแตละระดบขนของความสาเรจ (Milestone) 5 ระดบ ตามขนตอนท 1 ถง 5

(2) นาคะแนนทแตละหนวยงานของสวนราชการไดรบการประเมน มารวมกนเพอหาผลรวมทงหมด แลวหาคาคะแนนเฉลยตามสตรการคานวณดงตอไปน

*คะแนนการประเมนผลการประหยดพลงงานของสวนราชการ

= ผลรวมของคะแนนของหนวยงานของสวนราชการทงหมด จานวนหนวยงานของสวนราชการทงหมด


การจดทารายงานการประเมนตนเอง (Self Assessment Report: SAR) ขอใหสวนราชการสรปผลการดาเนนงาน พรอมแนบตวอยางเอกสาร/หลกฐานประกอบของตวชวดมาดวย สวนเอกสาร/หลกฐานทเกยวของอนทไมไดจดสงให สานกงาน ก.พ.ร. ขอใหสวนราชการจดเตรยมไว ณ สวนราชการเพอพรอมใหผประเมนตรวจสอบหรอขอขอมลเพมเตม

ผกากบดแลตวชวด : 1. นางโสภา พงศสพพต เบอรตดตอ : 0 2628 5240 – 59 ตอ 4201 ผอานวยการสานกบรหารกลาง 2. นางสาวสรวรรณ คหาสวสด เบอรตดตอ : 0 2628 5240 – 59 ตอ 2212 ผอานวยการกลมบรหารงานคลง 3. น.ส. อดาการ กหลาบเหลอง เบอรตดตอ : 0 2628 5240 – 59 ตอ 2406 นกวเคราะหนโยบายและแผนปฏบตการ ผจดเกบขอมล : 1. นางเพญศร รกจารญ เบอรตดตอ : 0 2628 5240 – 59 ตอ 2214 หวหนากลมงานบญช 2. นางสาวสกนทา สะเอยบคง เบอรตดตอ : 0 2628 5240 – 59 ตอ 2226 นกวชาการเงนและบญชปฏบตการ


35

ตวชวดท 5 : การพฒนาประสทธภาพระบบสารสนเทศภาครฐ


คาอธบาย : • เปนการบรณาการเครอขายสารสนเทศภาครฐใหครอบคลมทกสวนราชการเพอเปนการ ลดตนทน และ

ลดความซาซอน ในการใชงบประมาณ ดานเครอขายในภาครฐ รวมทงสรางความรวมมอระหวางสวนราชการตางๆ ในการพฒนาหรอนาระบบบรการอเลกทรอนกสของหนวยงานใหบรการผานเครอขายสารสนเทศภาครฐ ในการ เชอมโยงรบ-สงขอมล ระหวางหนวยงาน

• เปนการพฒนาประสทธภาพระบบสารสนเทศภาครฐ มงเนนใหสวนราชการใชเทคโนโลยสารสนเทศ ในการปรบปรงงานบรการและการทางาน มการปรบปรงกระบวนงานหลกใหมประสทธภาพ มการบรณาการกระบวนงานภายในกระทรวงใหมการบรการ ณ จดเดยว โดยใชระบบอเลกทรอนกส (Single Gateway) แนวทางการประเมนผล : ประเดนท 1 : บทบาทของผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศระดบสงตอการบรณาการระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

ภาครฐ

1. มการแตงตง CIO

2. CIO เขารบการอบรมหลกสตรทเกยวของอยางนอย 1 หลกสตร

3. CIO ดาเนนบทบาทในการผลกดนการบรณาการรฐบาลอเลกทรอนกส ดงน

3.1 มการจดทาแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของหนวยงานทสอดคลองกบแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (ฉบบท 3) ของประเทศไทย พ.ศ. 2557 – 2561

3.2 มการเปดเผยขอมลผลการดาเนนงานของหนวยงานผานทางเวบไซต

3.3 ม ก า ร พฒน า ร ะ ด บ ก า รพ ฒน า ( Maturity Level) ข อ ง บ ร ก า ร อ เ ล ก ท ร อน ก ส (e-Government Service) ของหนวยงาน ในระดบทสงขนอยางนอย 1 บรการ

เกณฑการประเมนผล

ระดบ เกณฑการใหคะแนน 1 มการแตงตง CIO และยงไมไดดาเนนภารกจตามทกาหนดในแนวทางประเมน 2 มการแตงตง CIO และดาเนนภารกจได 1 ขอ 3 มการแตงตง CIO และดาเนนภารกจได 2 ขอ 4 มการแตงตง CIO และดาเนนภารกจได 3 ขอ 5 มการแตงตง CIO และดาเนนภารกจได 4 ขอ

ประเดนท 2 : การจดทาขอมลของศนยปฏบตการระดบกรม (Department Operation Center : DOC)

1. มการทบทวนขอมลใหมความถกตองควบถวนตามภารกจของหนวยงาน 2. มแผนหรอมการทบทวนแผนในการบรณาการระบบศนยปฏบตการระดบกรม (DOC) เชอมกบศนย

ปฏบตการระดบกระทรวงฯ (MOC)


36

3. มปรบปรงฐานขอมลใหมความทนสมย (Update) 4. มการสารองขอมล (Back up) 5. กรณระบบลมสามารถแกไขใหใชงานไดภายใน 24 ชวโมง (Recovery)

เกณฑการประเมนผล

ระดบ เกณฑการใหคะแนน คะแนน 1 ดาเนนการไดตามขอ 1 1 คะแนน 2 ดาเนนการไดตามขอ 2 1 คะแนน

3 ดาเนนการไดตามขอ 3 1 คะแนน



รวม 5 คะแนน หมายเหต แนวทางการประเมนผลในประเดนอนๆ อยระหวางการดาเนนการจดทารายละเอยดตวชวดของ

กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ผกากบดแลตวชวด : 1. นางกฤษณา กฤษณวรรณ เบอรตดตอ : 0 2628 5240 – 59 ตอ 2312 ผอานวยการศนยเทคโนโลยสารสนเทศ 2. นางบษกร ศรมงคล เบอรตดตอ : 0 2628 5240 – 59 ตอ 2402 หวหนากลมพฒนาระบบบรหาร ผจดเกบขอมล : 1. นางสาวกนกพรรณ ชานาญกจ เบอรตดตอ : 0 2628 5240 – 59 ตอ 2317 ผอานวยการกลมระบบเครอขายคอมพวเตอร 2. นางวชร วชระสมานนท เบอรตดตอ : 0 2628 5240 – 59 ตอ 2226 ผอานวยการกลมตรวจสอบขอมลและบรการสารสนเทศ


37

ตวชวดท 6 : การพฒนาสมรรถนะองคการ


คาอธบาย : • การพฒนาสมรรถนะองคการ เปนการดาเนนการปรบปรงระบบบรหารจดการภายในองคการท

เปนกลไกททาใหองคการมประสทธภาพสงขน ประกอบดวย 3 ดาน ไดแก การกาหนดเปาหมาย (Goal) การออกแบบระบบงาน (Design) และการบรหารจดการ (Management) และวดใน 3 ระดบ ไดแก ระดบองคการ (Organization) ระดบหนวยงาน (Department) และระดบบคคล (Individual) เพอเพมขดความสามารถในการดาเนนงานขององคการ อนจะเปนผลใหการปฏบตงานมประสทธภาพ บรรลวตถประสงคขององคการ ความคาดหวงและความตองการของผรบบรการ

• ความสาเรจของการพฒนาสมรรถนะองคการ แบงการประเมนออกเปน 2 ตวชวดยอย ดงน

ตวชวด นาหนก (รอยละ)

6.1 ระดบความสาเรจของการจดทารายงานลกษณะสาคญขององคการ 1 6.2 ระดบความสาเรจของการพฒนาองคการ 4

รวม 5


38

ตวชวดท 6.1 ระดบความสาเรจของการจดทารายงานลกษณะสาคญขององคการ

นาหนก: รอยละ 1

คาอธบาย: • การจดทารายงานลกษณะสาคญขององคการ เปนการดาเนนการทบทวน วเคราะหสถานภาพ

ในปจจบนของสวนราชการ ทงโครงสรางการบรหารงานของสวนราชการ จานวนบคลากร สภาพแวดลอม ในการปฏบตงาน ความสมพนธระหวางหนวยงานกบผรบบรการ สวนราชการอน และประชาชน ความทาทายทสาคญในเชงยทธศาสตรทสวนราชการเผชญอย รวมถงแนวทางการปรบปรงผลการดาเนนการของสวนราชการ ตามเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA) เพอใหสวนราชการเขาใจและนาไปใชประกอบการวางแผนพฒนาองคการ รวมทงประกอบการดาเนนการตางๆ ไดอยางครอบคลมทกประเดนทสาคญ

เกณฑการใหคะแนน : วดความสาเรจของการจดทารายงานลกษณะสาคญขององคการ โดยเกณฑการใหคะแนนแบงออกเปนดงน

ระดบคะแนน เกณฑการใหคะแนน 1 จดสงรายงานลกษณะสาคญขององคการผานระบบ e-SAR ภายหลงระยะเวลาการ

รายงานรอบ 6 เดอน 2 - 3 จดสงรายงานลกษณะสาคญขององคการผานระบบ e-SAR ภายในระยะเวลาการ

รายงานรอบ 6 เดอน 4 - 5 จดสงรายงานลกษณะสาคญขององคการผานระบบ e-SAR ภายในระยะเวลาการ

รายงานรอบ 6 เดอน และรายงานมความครบถวนและทนสมย เงอนไข :

1. จดทาขอมลลกษณะสาคญขององคการ ตามแบบฟอรมท 1 : รายงานลกษณะสาคญขององคการ (รายละเอยดตามภาคผนวก 1 หรอดาวนโหลดไฟลไดจากเวบไซตสานกงาน ก.พ.ร. ทเมน ศนยความร> คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคารบรองประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2558) โดยสวนราชการตองจดทาขอมลใหครบถวน ถกตอง และทนสมยเปนปจจบน

2. จดสงรายงานลกษณะสาคญขององคการตามแบบฟอรมท 1 ผานระบบรายงานผลการปฏบตราชการตามคารบรองการปฏบตราชการทางอเลกทรอนกส (e-SAR) ของสานกงาน ก.พ.ร. ภายในระยะเวลาการรายงานรอบ 6 เดอน


39

ตวชวดท 6.2 ระดบความสาเรจของการพฒนาองคการ


คาอธบาย : • ความสาเรจของการพฒนาองคการ พจารณาจากการนาผลการสารวจการพฒนาองคการ

(Organization Deveopment Survey) ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2558 ซงเปนการสารวจผานระบบออนไลน (http://www.opdc.go.th/ges) ในระหวางวนท 29 กรกฎาคม – 22 สงหาคม 2557 ไปใชวางแผนและดาเนนการพฒนาองคการในประเดนทเปนโอกาสในการปรบปรง

• แบบสารวจการพฒนาองคการ (Organization Deveopment Survey) ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2558 เปนการใชเครองมอวนจฉยองคการ “9 Cells” ทประกอบดวยคาถามจานวน 36 ขอ ใน 3 ดานหลก ไดแก การกาหนดเปาหมาย (Goal) การออกแบบระบบงาน (Design) และการบรหารจดการ (Management) และแบงการวดเปน 3 ระดบ ไดแก ระดบองคการ (Organization) ระดบหนวยงาน (Department) และระดบบคคล (Individual) ขอคาถามตามภาคผนวก 2

• คาถามดานการกาหนดเปาหมาย (Goal) - ระดบองคการ (Organization) เปนกลมคาถามทมงเนนในเรองการกาหนดเปาหมายของ

วสยทศนและยทธศาสตรขององคการทชดเจนทงระยะสนและระยะยาว การสอสารทศทางขององคการอยางเปนรปธรรมและทวถง รวมทงมการวางแผนยทธศาสตรทสอดคลองกบบรบทขององคการ

- ระดบหนวยงาน (Department) เปนกลมคาถามทมงเนนในเรองความสอดคลองระหวางเปาหมายขององคการและเปาหมายของหนวยงาน การกาหนดกลยทธและเปาหมายหนวยงานจากการรบฟงความตองการของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย การกาหนดแผนปฏบตการ และการจดการความเสยง

- ระดบบคคล (Individual) เปนกลมคาถามทมงเนนในเรองความสอดคลองระหวางเปาหมายของหนวยงานและเปาหมายระดบบคคล การกาหนดเปาหมายททาทายมากขน การกาหนดภาระงานทชดเจน และความเหมาะสมกบความรความสามารถของบคคล

• คาถามดานการออกแบบระบบงาน (Design) - ระดบองคการ (Organization) เปนกลมคาถามทมงเนนในเรองการจดระบบงาน การกาหนด

หนาทความรบผดชอบของหนวยงาน การออกแบบการทางานใหสามารถทางานประสานกน และการปรบปรงกฎระเบยบ ทสอดคลองกบเปาหมายขององคการ และชวยสนบสนนการทางานใหมประสทธภาพ

- ระดบหนวยงาน (Department) เปนกลมคาถามทมงเนนในเรองการกาหนดภาระหนาท ทชดเจนของกลมงาน/ทมงานภายในหนวยงาน การปรบปรงกระบวนการ การพฒนาบรการใหมๆ การสรางนวตกรรม การนาเทคโนโลยมาชวยในการทางาน จากความตองการของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยและการแลกเปลยนเรยนรระหวางกลมงาน/ทมงาน


40

- ระดบบคคล (Individual) เปนกลมคาถามทมงเนนในเรองการกาหนดขนตอนการทางานและการประสานระดบบคคลทชดเจน การออกแบบระบบงาน กระบวนการภายใน การจดสภาพแวดลอมการทางาน ทเออใหบคลากรสามารถปฏบตงานใหบรรลผลสาเรจตามเปาหมายได รวมทงออกแบบลกษณะงานใหสามารถทางานแทนกนได

• คาถามดานการบรหารจดการ (Management) - ระดบองคการ (Organization) เปนกลมคาถามทมงเนนในเรองระบบการตดตามประเมนผล

และการรายงานผลการดาเนนการตามแผนยทธศาสตร การจดสรรงบประมาณและทรพยากรใหสอดคลองเหมาะสมกบแผนปฏบตการ รปแบบการตดตอประสานงานระหวางหนวยงาน และความโปรงใสของการบรการจดการภายใน

- ระดบหนวยงาน (Department) เปนกลมคาถามทมงเนนในเรองการตดตามผลการปฏบตงาน การจดสรรงบประมาณและทรพยากร การตดตอสอสารและการมสวนรวมภายในหนวยงาน และการวเคราะหขอมลสารสนเทศทมความจาเปนในการตดสนใจของผบรหาร

- ระดบบคคล (Individual) เปนกลมคาถามทมงเนนในเรองการจดสรรงบประมาณและทรพยากรใหบคลากรสามารถทางานไดบรรลตามเปาหมาย การฝกอบรมและพฒนาบคลากร ความกาวหนาในการทางาน และความผกพนของบคลากร

• ลาดบความสาคญของการพฒนา เรยงตามลาดบดงน Organization Goal Department Goal Individual Goal Organization Design Organization Management Department Design Department Management Individual Design Individual Management

แนวทางการดาเนนการ: • สวนราชการดาเนนการสารวจการพฒนาองคการผานระบบออนไลน ประจาปงบประมาณ

พ.ศ. 2558 ตามจานวนขนตาและระยะเวลาทกาหนด กรณทสวนราชการมจานวนผตอบแบบสารวจนอยกวาจานวนขนตา จะไมสามารถตรวจสอบผลการสารวจเพอนาไปดาเนนการตามขอกาหนดของตวชวดได

• สวนราชการตรวจสอบผลการสารวจการพฒนาองคการผานทางเวบไซตสานกงาน ก.พ.ร. (http://www.opdc.go.th/ges/admin.php) ซงแสดงผลการสารวจในรปแบบของ “9 Cells” ทแตละชองจะมสญลกษณรปสเขยว สเหลอง และสแดง ซงมความหมายดงน

สเขยว หมายถง ดาเนนการแลว

สเหลอง หมายถง มเพยงบางประเดนทยงไมมความชดเจนในการดาเนนการ

สแดง หมายถง ยงขาดการดาเนนการ • สวนราชการนาผลการสารวจไปดาเนนการพฒนาองคการตามประเดนในชองทมสญลกษณ

สเหลองหรอสแดง จานวน 1 ชอง โดยมแนวทางการดาเนนการและขอแนะนาในภาคผนวก 3 กรณสวนราชการ มจานวนชองทมสญลกษณหนาสเหลองหรอสแดง มากกวา 1 ชอง ใหดาเนนการเพยง 1 ชอง โดยมวธการเลอกแบงเปน 2 กรณ ดงน


41

− กรณท 1 มสญลกษณสเหลองหรอสแดงใน 3 ชองแรก ไดแก Organization Goal Department Goal Individual Goal สวนราชการตองดาเนนการพฒนาองคการในชองทมลาดบการพฒนาเปนลาดบแรก ตวอยางเชน ชองท เปนสเขยว ชองท เปนสเหลอง และชองท เปนสแดง สวนราชการตองดาเนนการในชองท

− กรณท 2 มสญลกษณสเหลองหรอสแดงใน 6 ชองหลง ไดแก Organization Design Organization Management Department Design Department Management Individual Design Individual Management ใหสวนราชการเลอกชองมาดาเนนการพฒนาองคการไดตามความเหมาะสมโดยไมจาเปนตองเรยงตามลาดบ

• กรณส วนราชการมผลการสารวจเปนสญลกษณสเข ยวท งหมด ใหรายงานผลการดาเนนการตามแบบฟอรมท 2 ในภาคผนวก 1 และจดสงผานระบบรายงานผลการปฏบตราชการตามคารบรองการปฏบตราชการทางอเลกทรอนกส (e-SAR) ของสานกงาน ก.พ.ร. ภายในระยะเวลาการรายงานรอบ 6 เดอน โดยสานกงาน ก.พ.ร. จะคดเลอกหนวยงานเขา Site Visit เพอศกษาแนวปฏบตทด (Good Practice) และนาไปเผยแพรเปนกรณศกษาตอไป

• ระดบความสาเรจของการพฒนาองคการ วดจากกจกรรมการพฒนาองคการทสวนราชการดาเนนการไดในปงบประมาณ พ.ศ. 2558

เกณฑการใหคะแนน การประเมนผล นาหนก (รอยละ) 1 2 3 4 5

ระดบความสาเรจของการพฒนาองคการ

4 1 2 3 4 5

หมายเหต: รายละเอยดแนวทางการดาเนนการขนอยกบผลการสารวจและสงทสวนราชการตองดาเนนการใน

ปงบประมาณ พ.ศ. 2558 โปรดศกษาเพมเตมจากจากภาคผนวก 3


42

เกณฑการใหคะแนน:

กาหนดเปนระดบความสาเรจ (Milestone) แบงเกณฑการใหคะแนนเปน 5 ระดบ พจารณาจากความกาวหนาของระดบการดาเนนงานตามเปาหมายแตละระดบ ดงน

ระดบความสาเรจ (Milestone) คะแนน ระดบ 1 ระดบ 2 ระดบ 3 ระดบ 4 ระดบ 5

1 2 3 4 5

เงอนไข: 1. สวนราชการตองจดสงไฟลหลกฐานการดาเนนการตามเกณฑการใหคะแนนในภาคผนวก 3 ผานระบบรายงานผลการปฏบตราชการตามคารบรองการปฏบตราชการทางอเลกทรอนกส (e-SAR) ของสานกงาน ก.พ.ร. ภายในระยะเวลาการรายงานรอบ 12 เดอน โดยดาวนโหลดแบบฟอรมการรายงานไดจากเวบไซตสานกงาน ก.พ.ร.

2. สวนราชการดาเนนกจกรรมการพฒนาองคการเพยง 1 ชอง ทงนขนอยกบผลการสารวจโดยระดบของการดาเนนการในแตละชอง เปนดงน (ดรายละเอยดเพมเตมในภาคผนวก 3)

การกาหนดเปาหมายระดบสวนราชการ (Organization Goal: OG) ระดบ 1 สวนราชการมการกาหนดตวชวด วสยทศน และเปาหมายทสาคญ เปาหมายระยะสน ระยะยาวของการ

บรรลวสยทศนและยทธศาสตร ระดบ 2 สวนราชการมการสอสารตวชวดและเปาหมายของสวนราชการเพอสรางความเขาใจแกบคลากรทวทงสวน

ราชการ ระดบ 3 สวนราชการมการจดทาแผนการดาเนนการเพอใหบรรลวสยทศนและยทธศาสตร ระดบ 4 สวนราชการมการดาเนนการตามแผนและมระบบตดตามรายงานผลการดาเนนการ ระดบ 5 สวนราชการมการทบทวนผลการดาเนนการและมขอเสนอในการปรบปรงหรอพฒนาผลการดาเนนการ

การกาหนดเปาหมายระดบหนวยงาน (Department Goal: DG) ระดบ 1 หนวยงานมการกาหนดตวชวดและเปาหมายระดบหนวยงาน ระดบ 2 หนวยงานมการกาหนดตวชวดและเปาหมายระดบหนวยงานทสอดคลองกบเปาหมายของสวน

ราชการ และพนธกจ โดยนาความตองการของผรบบรการ/ผมสวนไดสวนเสยมาพจารณา ระดบ 3 หนวยงานมจดทาแผนปฏบตการของหนวยงานเพอผลกดนการบรรลตวชวดและเปาหมายระดบหนวยงาน ระดบ 4 หนวยงานมระบบการตดตามและประเมนผลการดาเนนงานเพอบรรลเปาหมายตวชวดระดบหนวยงาน ระดบ 5 หนวยงานมขอเสนอในการปรบปรงหรอพฒนาผลการดาเนนงานของหนวยงาน

การกาหนดเปาหมายระดบบคคล (Individual Goal: IG)


43

ระดบ 1 สวนราชการมการกาหนดตวชวดและเปาหมายระดบบคคล ระดบ 2 สวนราชการมการกาหนดตวชวดและเปาหมายระดบบคคลทสอดคลองกบเปาหมายของหนวยงานและ

สวนราชการ ระดบ 3 สวนราชการมการกาหนดตวชวดและเปาหมายระดบบคคลทมความทาทายมากขนทกรอบป ระดบ 4 สวนราชการมการสอสารและการตดตามการบรรลเปาหมายตวชวดระดบตวบคคลระหวางผบงคบบญชา

และผใตบงคบบญชา ระดบ 5 สวนราชการมระบบการสอสารและระบบการตดตามการบรรลเปาหมายตวชวดระดบบคคลระหวาง

ผบงคบบญชาและผใตบงคบบญชา การออกแบบระบบงานระดบสวนราชการ (Organization Design: OD)

ระดบ 1 สวนราชการมการทบทวนระบบงาน / กฎระเบยบทเปนอปสรรคตอการบรรลยทธศาสตร /การทางานประสานกน / ประสทธผลของสวนราชการ

ระดบ 2 - ระดบ 3 สวนราชการมการจดทาแผนระยะสนและระยะยาวในการปรบปรงระบบงาน / กฎระเบยบทเปนอปสรรค

ตอการบรรลยทธศาสตร /การทางานประสานกน / ประสทธผลของสวนราชการ ระดบ 4 - ระดบ 5 สวนราชการมผลการดาเนนการปรบปรงตามแผนระยะสน

การบรหารจดการระดบสวนราชการ (Organization Management: OM) ระดบ 1 สวนราชการมการวเคราะหขอมล เชน ผลการดาเนนงานทผานมา ปจจยทเกยวของกบการดาเนนงานมา

ใชเพอจดสรรทรพยากรใหสอดคลอง เหมาะสมกบแผนปฏบตการ เพอใหบรรลวสยทศนหรอเปาหมายของสวนราชการ

ระดบ 2 สวนราชการมการกาหนดแผนการสอสารตดตอประสานงานระหวางหนวยงาน ระดบ 3 สวนราชการมการวเคราะหความเสยงในการดาเนนงาน เพอใหเกดความโปรงใสและเปนทนาเชอถอของ

บคลากรในสวนราชการ ระดบ 4 สวนราชการมการตดตามและประเมนผลยทธศาสตรและแผนบรหารความเสยงของสวนราชการ และรายงาน

ผลงาน เพอใหแผนยทธศาสตรไดรบการนาไปปฏบตตามทไดกาหนดไว ระดบ 5 สวนราชการมระบบการตดตามและประเมนผลยทธศาสตรและแผนบรหารความเสยงของสวนราชการ

และรายงานผลงาน เพอใหแผนยทธศาสตรไดรบการนาไปปฏบตตามทไดกาหนดไว การออกแบบระบบงานระดบหนวยงาน (Department Design: DD)

ระดบ 1 หนวยงานมการทบทวนกระบวนการของหนวยงานทตองปรบปรง โดยคานงถงความตองการของผรบบรการ / ผมสวนไดสวนเสย / กฎหมาย / ประสทธภาพ / ความคมคาคมตนทน

ระดบ 2 - ระดบ 3 หนวยงานมการจดทาแผนปรบปรงกระบวนการ โดยคานงถงองคความร และเทคโนโลย / ขนตอนการ

ปฏบตงาน / การควบคมคาใชจาย / ปจจยประสทธภาพและประสทธผล และมการกาหนดตวชวดความสาเรจของการปรบปรงกระบวนการ โดยคานงถงความตองการของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย / การนาเทคโนโลยสารสนเทศ มาใช

ระดบ 4 - ระดบ 5 หนวยงานมการดาเนนการและตดตามผลการปรบปรงกระบวนการ และมขอเสนอในการปรบปรงหรอ

พฒนากระบวนการ (อยางนอย 3 กระบวนการ)


44

การบรหารจดการระดบหนวยงาน (Department Management: DM) ระดบ 1 หนวยงานมการวเคราะหขอมลสารสนเทศ เชน ผลการดาเนนงานทผานมา ปจจยทเกยวของกบการ

ดาเนนงานมาใชเพอการจดสรรทรพยากรใหสอดคลอง เหมาะสมกบแผนปฏบตการ เพอใหบรรลเปาหมายของหนวยงาน / สวนราชการ

ระดบ 2 - ระดบ 3 หนวยงานมการกาหนดรปแบบการสอสารตดตอประสานงานระหวางทมงานทมประสทธภาพ ใชเวลา

อยางเหมาะสม และสามารถทาใหเกดการรบร และมสวนรวมในการบรหารงานของหนวยงาน ระดบ 4 - ระดบ 5 หนวยงานมระบบการตดตาม ประเมน และรายงานผลการดาเนนงานของทมงาน เพอใหแผนการ

ปฏบตการถกนาไปปฏบตตามทไดกาหนดไว การออกแบบการทางานระดบบคคล (Individual Design: ID)

ระดบ 1 สวนราชการมการทบทวน วเคราะห และกาหนดปจจยสาคญทมผลตอการทางานของระดบบคคล โดยคานงถงปจจยทเกยวของในการดาเนนงาน เชน สภาพแวดลอม และทรพยากรทจาเปนตอการปฏบตงาน เปนตน

ระดบ 2 - ระดบ 3 สวนราชการมการออกแบบกระบวนการหรอขนตอนการทางานททาใหบคลากรสามารถดาเนนงานได

บรรลเปาหมาย อยางมประสทธภาพ ลดการสญเสย ลดปญหาขอรองเรยน ความไมพงพอใจหรอเพอใหบคลากรสามารถปฏบตงานแทนกนได

ระดบ 4 - ระดบ 5 สวนราชการมการดาเนนการตดตามผลการปรบปรงกระบวนการหรอขนตอนการทางานและมขอเสนอใน

การปรบปรงหรอพฒนากระบวนการหรอขนตอนการทางานของบคลากร การบรหารจดการระดบบคคล (Individual Management: IM)

ระดบ 1 สวนราชการมการวเคราะหปจจยในการสรางความผาสกและความผกพนของบคลากร เพอใหเกดความทมเทในการทางานใหบรรลเปาหมายของสวนราชการ

ระดบ 2 - ระดบ 3 สวนราชการมการดาเนนการตามแผนการสรางความผาสกและความผกพนของบคลากรใหเกดความทมเท

ในการทางานใหบรรลเปาหมายของสวนราชการ ระดบ 4 - ระดบ 5 สวนราชการมการตดตามผลการดาเนนการตามแผนการสรางความผกพนของบคลากร และมขอเสนอใน

การปรบปรงหรอพฒนาใหบคลากรเกดความทมเทในการทางานใหบรรลเปาหมายของสวนราชการ


45

เกณฑการคานวณคะแนนตวชวดท 6 :

การคานวณตวชวดท 6 ตวชวดระดบความสาเรจของการพฒนาสมรรถนะองคการ เปนการคานวณจากคาคะแนนถวงนาหนกของตวชวดท 6.1 และตวชวดท 6.2 ดงน

ตวชวด นาหนกรอยละ

(Wi) คะแนนทไดรบ

(SMi) คะแนนถวงนาหนก

(Wi x SMi) 6.1 ระดบความสาเรจของการจดทา

รายงานลกษณะสาคญขององคการ 1 SM1 (W1 x SM1)

6.2 ระดบความสาเรจของการพฒนาองคการ

4 SM2 (W2 x SM2)

รวม ∑ Wi


โดยท W หมายถง นาหนกของตวชวด SM หมายถง คะแนนทไดจากการเทยบกบเกณฑการใหคะแนนของแตละตวชวด i หมายถง ลาดบทของตวชวดทกาหนดขนตามแนวทางการดาเนนงาน ∑ (Wi x SMi) ผลคะแนนตวชวดระดบความสาเรจของการพฒนาสมรรถนะองคการ

∑ Wi


การประเมนผล สวนราชการ ชอตวชวด ประเมนผลจากขอมล เอกสาร หลกฐานตาง ๆ ตวชวดท 6.1 ระดบความสาเรจของการจดทารายงานลกษณะสาคญขององคการ

เอกสารหลกฐานทแสดงใหเหนวาการดาเนนการของตวชวดดงกลาวบรรลผล ไดแก

รายงานลกษณะสาคญขององคการ การคดคะแนนจะพจารณาจากระยะเวลาในการจดสงรายงานลกษณะสาคญขององคการผานทางระบบรายงานผลการปฏบตราชการตามคารบรองการปฏบตราชการทางอเลกทรอนกส (e-SAR) ของสานกงาน ก.พ.ร. ภายในการรายงานรอบ 6 เดอน และความครบถวนทนสมยของการจดทารายงานฯ


46

21 NeNn+

=

การประเมนผล สวนราชการ ชอตวชวด ประเมนผลจากขอมล เอกสาร หลกฐานตาง ๆ ตวชวดท 6.2 ระดบความสาเรจของการพฒนาองคการ

เอกสารหลกฐานทแสดงใหเหนระดบของการดาเนนการพฒนาองคการ ตามภาคผนวก 2

การคดคะแนนจะพจารณาจากหลกฐานการดาเนนการทสวนราชการสงผานระบบรายงานผลการปฏบตราชการตามคารบรองการปฏบตราชการทางอเลกทรอนกส (e-SAR) ของสานกงาน ก.พ.ร. ภายในระยะเวลาการรายงานรอบ 12 เดอน

คาอธบายเพมเตม การประเมนผานระบบสารวจออนไลน (Survey Online) :

• ผตอบแบบสารวจตองตอบครบทกประเดนขอคาถาม • จานวนผตอบแบบสารวจตองมไมนอยกวาจานวนกลมตวอยางทคานวณไดตามหลกสถต

ซงสานกงาน ก.พ.ร. ใชสดสวนรอยละ 30 สาหรบขาราชการกลมบรหารและอานวยการ และใชสตรการคานวณกลมตวอยางของ Taro Yamane สาหรบกลมวชาการและกลมทวไป เนองจากเปนหลกสถตทยอมรบและนยมใชกนมาก รวมถงการทราบขนาดประชากรทแนนอน โดยใชขอมลจานวนขาราชการจากรายงานลกษณะสาคญองคการของสวนราชการ

• สตรของ Taro Yamane ทใชในการคานวณ คอ

เมอ n = ขนาดของกลมตวอยางทตองการ

N = ขนาดของประชากร e = ความคลาดเคลอนของการสมตวอยางทยอมรบได

(ใชทระดบความเชอมน = 95%) • ส วนราชการสามารถตรวจสอบจ านวนผ ตอบแบบส า รวจข น ต าของแ ตละ

สวนราชการไดจากหนาเวบไซตระบบสารวจออนไลน • ขาราชการทกคนในสวนราชการสามารถเขามาตอบแบบสารวจได 1 ครง ในแตละรอบ

การประเมน สานกงาน ก.พ.ร. จงไมไดระบกลมตวอยางไว เพยงแตกาหนดจานวนขนตาทจะเขาตอบแบบสารวจทสามารถเปนตวแทนของประชากร ทงน หากขาราชการเขามาตอบแบบสารวจจานวนมากเทาไร จะทาใหทราบขอมลทเปนความจรง และนาไปสการพฒนาไดดยงขน


47

ทงน สวนราชการสามารถพจารณาดาเนนการในขนตอนตาง ๆ ตามปฏทนการดาเนนการดงตอไปน

กจกรรม ระยะเวลาดาเนนการ

1. สวนราชการเขาตอบแบบสารวจการพฒนาองคการผานระบบออนไลน ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2558 ใหครบตามจานวนขนตาทกาหนด

29 ก.ค. – 22 ส.ค. 57

2. ผรบผดชอบเขาตรวจสอบผลการสารวจผานทางระบบ admin เพอนาไปวเคราะหและวางแผนการดาเนนการ

28 ส.ค. 57

3. สวนราชการดาเนนการพฒนาองคการ ในชองทมสญลกษณสเหลองหรอสแดงจานวน 1 ชอง ตามเงอนไขทกาหนด

ต.ค. 57 – ส.ค. 57

4. สวนราชการจดสงรายงานลกษณะสาคญขององคการผานทางระบบ e-SAR

ระยะเวลาการรายงานรอบ 6 เดอน

5. สวนราชการจดสงหลกฐานการดาเนนการพฒนาองคการผานทางระบบ e-SAR

ระยะเวลาการรายงานรอบ 12 เดอน

"เครองมอการประเมนผลดานการพฒนาองคการน จะเปนกลไกสาคญสการพฒนาองคการ ดงนน การประเมนทตรงกบขอเทจจรงจะเกดประโยชนตอสวนราชการมากทสด"

ผกากบดแลตวชวด : 1. ผอานวยการสานก/ศนย ในสวนกลาง 2. หวหนากลมพฒนาระบบบรหาร ผจดเกบขอมล : ผไดรบมอบหมายจากผอานวยการสานก/ศนย ใหเปนผจดเกบขอมลผลการดาเนนการตามหลกเกณฑ การประเมนสมรรถนะองคการ


48

ตวชวดท 7 : ระดบคณธรรมและความโปรงใสในการดาเนนงานของหนวยงาน


คาอธบาย : การประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดาเนนงานของหนวยงานภาครฐ (Integrity & Transparency Assessment: ITA) เปนการประยกตแนวคดของการประเมนคณธรรมการดาเนนงาน (Integrity Assessment) ขององคการตางประเทศทประสบความสาเรจคอ องคการตอตานการทจรต (Anti-Corruption and Civil Rights Commission: ACRC) จากสาธารณรฐเกาหล บรณาการเขากบดชนวดความโปรงใสของสานกงาน ป.ป.ช. โดยไดกาหนดเปนกรอบแนวคดการประเมนคณธรรมและความโปรงใสการดาเนนงานของหนวยงานภาครฐ และสงเคราะหเปนองคประกอบหลกทสาคญและจาเปนในการประเมน โดยจาแนกองคประกอบหลกเปนองคประกอบยอย ประเดนการประเมน และแปลงไปสคาถามทใชในการสอบถามความคดเหนหรอรวบรวมจากขอมลเอกสาร/หลกฐานของหนวยงาน องคประกอบการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดาเนนงานของหนวยงานภาครฐ (Integrity & Transparency Assessment) แบงเปน 5 องคประกอบ ดงน 1. ความโปรงใส (Transparency) ประเมนจากความคดเหนของประชาชนผรบบรการหรอผมสวนไดสวนเสยตามประสบการณในการรบบรการจากหนวยงานภาครฐ และจากขอมลเอกสาร/หลกฐานเชงประจกษ (Evidence Base) บนพนฐานของขอเทจจรงในการดาเนนงานของหนวยงาน 2. ความรบผดชอบ (Accountability) ประเมนจากความคดเหนของประชาชนผรบบรการหรอผมสวนไดสวนเสยตามประสบการณในการรบบรการจากหนวยงานภาครฐ 3. การทจรตคอรรปชน (Corruption) ประเมนจากการรบรและประสบการณโดยตรงของประชาชนผรบบรการหรอผมสวนไดสวนเสย ทมตอการใหบรการของหนวยงานภาครฐ 4. วฒนธรรมคณธรรม (Integrity Culture) ประเมนจากความคดเหนของเจาหนาทภายในหนวยงานภาครฐ และจากขอมลเอกสาร/หลกฐานเชงประจกษ (Evidence Base) บนพนฐานของขอเทจจรงในการดาเนนงานของหนวยงาน 5. คณธรรมในการทางาน (Work Integrity) ประเมนจากความคดเหนของเจาหนาทภายในหนวยงานภาครฐทมตอการดาเนนงานของหนวยงาน

ตารางและสตรการคานวณ : -

เกณฑการใหคะแนน : เกณฑการใหคะแนนการประเมนคณธรรมและความโปรงใสการดาเนนงานหนวยงานภาครฐ (Integrity & Transparency Assessment: ITA) แบงเปน 5 ระดบ ดงน 80-100 คะแนน มระดบคณธรรมและความโปรงใสการดาเนนงานสงมาก 60-79.99 คะแนน มระดบคณธรรมและความโปรงใสการดาเนนงานสง 40-59.99 คะแนน มระดบคณธรรมและความโปรงใสการดาเนนงานปานกลาง 20-39.99 คะแนน มระดบคณธรรมและความโปรงใสการดาเนนงานตา


49

0-1.99 คะแนน มระดบคณธรรมและความโปรงใสการดาเนนงานตามาก เงอนไข : 1) สานกงาน ป.ป.ช. ประเมนหนวยงานกลมองคการมหาชน 2) สานกงาน ป.ป.ท. ประเมนหนวยงานกลมหนวยงานสวนกลางและจงหวด 3) ปงบประมาณ พ.ศ.2558 สถาบนอดมศกษายงไมอยในกลมเปาหมายทเขารบการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดาเนนงานของหนวยงานภาครฐ


กลมเปาหมาย*

ประเดน

หนวยงานสวนกลาง

จงหวด สถาบน

อดมศกษา องคการมหาชน

1. ระบบประเมนทดาเนนการ คารบรองการปฏบตราชการ -

คารบรองการปฏบตงาน

2. สวนราชการเจาภาพระบบประเมนในปจจบน

สานกงาน ก.พ.ร. -

สานกงาน ก.พ.ร.

3. รปแบบการประเมน - ตามกรอบการประเมนท ก.พ.ร. กาหนดในรปของคารบรองการปฏบตราชการ

- เชนเดยวกบสวนกลางและจงหวด แตรปแบบเฉพาะกบลกษณะของ

องคการ

4. เกณฑการประเมน คะแนนเตม 5 แบงเปน 5 ระดบ

- คะแนนเตม 5 แบงเปน 5 ระดบ

5. รอบระยะเวลาประเมน ปงบประมาณ พ.ศ.2558 - ปงบประมาณ พ.ศ.2558

6. เครองมอทใชประเมน คมอการประเมน/ แบบฟอรม/ แบบ

รายงาน/ ระบบ IT - คมอการประเมน/

แบบฟอรม/ แบบรายงาน/ ระบบ IT

7. ผประเมน ประเมนตนเอง/ทปรกษาภายนอก - ผทรงคณวฒภายนอก/ทปรกษาภายนอก

8. สงจงใจ เงนรางวล / โลรางวลและประกาศเกยรตคณ

- โลรางวลและประกาศเกยรตคณ

หมายเหต : สานกงาน ป.ป.ช. จะมการมอบโลรางวล สาหรบหนวยงานทผานเกณฑการประเมนตามทสานกงาน ป.ป.ช. กาหนด

แหลงขอมล/วธการจดเกบขอมล : รปแบบการจดเกบขอมล ประกอบดวยเครองมอ 3 เครองมอ ไดแก 1) แบบประเมน Internal Integrity & Transparency Assessment เปนการประเมนจากขอคดเหนของเจาหนาทภายในหนวยงานภาครฐทปฏบตงานในรอบ 1 ป ทผานมา เกยวกบวฒนธรรม คณธรรม (Integrity Culture) และคณธรรมในการทางาน (Work Integrity) ใชวธการสารวจ โดยการสมภาษณแบบเผชญหนา (Face-to-Face interview) หรอทางไปรษณย 2) แบบประเมน External Integrity & Transparency Assessment เปนการประเมนจากขอคดเหนของผรบบรการหรอผมสวนไดสวนเสยของหนวยงานภาครฐในรอบ 1 ปทผานมา เกยวกบความโปรงใส (Transparency) ความรบผดชอบ (Accountability) และการทจรตคอรปชน (Corruption) ใชวธการสารวจ โดยการสมภาษณแบบเผชญหนา (Face-to-Face interview)


50

3) แบบประเมน Evidence Base Integrity & Transparency Assessment เปนการประเมนการปฏบตงานของหนวยงานภาครฐโดยใชหลกฐานเชงประจกษ เกยวกบความโปรงใส (Transparency) และวฒนธรรมคณธรรม (Integrity Culture) โดยหนวยงานภาครฐตอบคาถามตามความเปนจรงตามแบบประเมน โดยแนบเอกสารหรอหลกฐานประกอบหรออางอง โดยใชแบบประเมน 1 ชด ตอ 1 หนวยงาน

ประเดนการสารวจตามองคประกอบ ดงน

ดชน ตวชวด ตวชวดยอย เครองมอ คาถาม ประเดนในการสารวจ

EIT Q1 การใหขอมลโครงสรางของหนวยงาน หนาทรบผดชอบและผรบผดชอบอยางชดเจน EIT Q2 เผยแพรขอมลการใหบรการตางๆ กฎเกณฑ ขอกฎหมาย ขอบงคบ เปนอยางด

EIT Q3 การเปดเผยขนตอน และมาตรฐานระยะเวลาทใชในการดาเนนงานใหบรการตางๆ อยางเพยงพอ

EBIT IT1 การประกาศเผยแพรแผนจดหาพสดหรอการจดซอจดจางประจาปงบประมาณ

การใ

หและ

เปดเ

ผยขอ

มล

EBIT IT2 การดาเนนงานเกยวกบการเปดเผยขอมลผลการจดซอจดจางรายโครงการทงหมดใหสาธารณชนทราบบนเวบไซตหรอสออนๆ

EIT Q4 ใหขอมลขนตอน/มาตรฐานการใหบรการทใชในการดาเนนงานอยางเพยงพอ EIT Q5 การใหบรการอยางมคณภาพและเปนไปตามมาตรฐานระยะเวลาทหนวยงานกาหนด EBIT IT3 มแนวทางในการปฏบตงานตามภารกจหลกของหนวยงาน

มาตร

ฐานก

ารให

บรกา

ร

EBIT IT4 มคมอกาหนดมาตรฐานการปฏบตงานตามภารกจหลกของหนวยงาน EIT Q6 ทางานอยางเปนธรรม ไมเลอกปฏบต EIT Q7 การบรหารจดการ เพอใหบรการอยางเปนธรรม ไมเลอกปฏบต

EBIT IT5 การใชเทคโนโลยเพอใหบรการตามภารกจหลกเปนมาตรฐานเดยวกน โปรงใสและมประสทธภาพ

EBIT IT6 การแสดงขนตอนการใหบรการตามภารกจหลก อตราคาบรการ (ถาม) และเวลาทใชในการดาเนนการใหประชาชนทราบอยางชดเจน

เปนธ

รรม

ไมเล

อกปฏ

บต

EBIT IT7 การใหบรการตามภารกจหลกโดยจดลาดบกอน-หลง EIT Q8 ดาเนนงานใหบรการโดยปฏบตตามกฎหมาย/กฎระเบยบในการทางานเปนอยางด

กฎ/ร

ะเบย

บ

EBIT IT8 ระบบการปองกนหรอการตรวจสอบเพอปองกนการละเวนการปฏบตหนาทในการใหบรการ

EBIT IT9 การมสวนรวมในการแสดงความคดเหนเกยวกบการปฏบตราชการหรอการปรบปรงแกไขพฒนาการปฏบตราชการ

EBIT IT10 การมสวนรวมในการจดทาแผนงาน/โครงการหรอในการปรบปรงแกไขพฒนาการปฏบตราชการ

EBIT IT11 การมสวนรวมดาเนนการตามโครงการหรอปรบปรงแกไขพฒนาการปฏบตราชการ

EBIT IT12 การมสวนรวมตรวจสอบตดตามประเมนผลโครงการหรอประเมนผลการปรบปรงแกไขพฒนาการปฏบตราชการ

การม

สวนร

วม

EBIT IT13 การมสวนรวมในการปรบปรงแกไขพฒนาโครงการตามภารกจหลกของหนวยงานอยางตอเนองเมอสนสดโครงการ

EIT Q9 ความพงพอใจตอคณภาพการใหบรการของหนวยงาน

ดชนค

วามโ

ปรงใ

ส (T

rans

pare

ncy

Inde

x)

การด

าเนนง

านขอ

งองค

กร

ผลสม

ฤทธก

ารปฏ

บตรา

ชการ

EBIT IT14 รอยละของระดบความพงพอใจของผรบบรการ


51


EBIT IT15 ระดบความสาเรจของการบรรลเปาหมายตามแผนปฏบตราชการ/ภารกจหลกของกรมหรอเทยบเทา

EBIT IT16 การเขาถงขอมลของประชาชนตามภารกจหลกของหนวยงาน

การ

เขาถ

งขอ

มล

EBIT IT17 ผลการประเมนการรบรและการเขาถงขอมลขาวสารภาคประชาชน

EIT Q10-1 การแกไขขอรองเรยนของทานอยางเหมาะสม (เชน ขนตอน ระยะเวลา กระบวนการรบและแกไขปญหาขอรองเรยน เปนตน)

EBIT T18 การประกาศเผยแพรขนตอน กระบวนการในการรองเรยนและแกไขปญหาเรองรองเรยนเกยวกบการใหบรการ

ขนตอ

น/ระ

บบกา

รรอง

เรยน

EBIT T19 การกาหนดขนตอน/กระบวนการเรองรองเรยนทเกยวกบการจดซอจดจาง

EIT Q10-2 มชองทางการรบขอรองเรยนเกยวกบการปฏบตหนาทและความประพฤตของเจาหนาททเหมาะสม

EIT Q10-3 วธการรองเรยนนนสามารถทาไดงาย EBIT IT20 การกาหนดชองทางการรองเรยนทเกยวกบการจดซอจดจาง

ชองท

างกา

รรอง

เรยน

EBIT IT21 การกาหนดหนวยงานหรอผรบผดชอบเรองรองเรยนจดซอจดจาง EIT Q10-4 การตอบกลบเรองรองเรยน หรอการแจงผลดาเนนการเกยวกบเรองรองเรยน

EBIT IT22 การรายงานผลการดาเนนการเรองรองเรยนเกยวกบการจดซอจดจางใหผรองเรยนทราบ

EBIT IT23 มมาตรการทตองดาเนนการกอนการรบเรองรองเรยนตองมการแจงรบเรองรองเรยนภายในกาหนดเวลา 15 วน

EBIT IT24 การรายงานผลการดาเนนการหรอความกาวหนาในการดาเนนการเรองรองเรยน

การต

อบสน

องขอ

รองเร

ยน

การแ

จงผล

รองเร

ยน

EBIT IT25 รายงานสรปผลการดาเนนการเรองรองเรยนในรอบเดอน EIT Q11 ปฏบตหนาทโดยยดหลกมาตรฐานทางจรยธรรมและจรรยาบรรณทางวชาชพ

ความ

รบผด

ชอบ

ตาม

กฎหม

าย

EIT Q12 ปฏบตหนาทโดยคานงถงการใชอานาจหนาทโดยชอบธรรมและถกกฎหมาย EIT Q13 ปฏบตหนาทโดยดาเนนการตามขนตอนอยางถกตอง ไมผดพลาด (สามารถเชอถอได)

EIT Q14 มความพยายามเชงรกในการจดการใหบรการ (ความพยายามในการปฏบตหนาทอยางกระตอรอรน เตมใจ รวดเรว มคณภาพ และมประสทธภาพมงผลสมฤทธของงาน) ดช

นควา

มรบผ

ดชอบ

(A

ccou

ntab

ility

Inde

x)

ความ

รบผด

ชอบ

ตามบ

ทบาท

หนาท

EIT Q15 ปฏบตหนาทโดยมความรบผดชอบตอผลจากการดาเนนงานในหนาท

EIT Q16 การรบรตอการรบเงนพเศษ เรยไร ขอรบบรจาค หรอรองขอใหผใชบรการพาไปสถานบนเทง รวมถงสงอานวยความสะดวกหรอประโยชนอนใด

EIT Q17 ธรรมเนยมปฏบตในการการรบเงนพเศษ เรยไร ขอรบบรจาค หรอผลประโยชนตอบแทนอนใด

EIT Q18 การเออประโยชน/เลอกปฏบตตอผใชบรการบางคน เนองจากความสมพนธสวนตว

มมมอ

งการ

รบรก

ารทจ

รตคอ

รรปช

น

EIT Q19

ปฏบตหนาทอยางไมเปนธรรม มการใชชอหนวยงานหรอตาแหนงอานาจหนาทในทางทผด มการใหความชวยเหลอเปนพเศษ เชน การวงเตนในทางมชอบ การบรจาคเงนเพอใหบตรหลานเขาโรงเรยน และการใหงานแกญาตมตร เพอสรางประโยชนใหกบตนเองและพวกพองหรอบคคลอน

ดชนก

ารทจ

รตคอ

รรปช

น (C

orru

ptio

n In

dex)

ประส

บการ

ณ

ตรงเก

ยวกบ

การท

จรต

คอรร

ปชน

EIT Q20-2 ความถในการใหสนบน (เงนพเศษ) หรอความบนเทงตางๆ หรอผลประโยชนอนใด แกเจาหนาทของรฐ


52


EIT

Q20-3

จานวน (มลคารวม) ในการเสนอใหสนบน (เงนพเศษ) หรอความบนเทงตางๆ หรอผลประโยชนอนใด แกเจาหนาทของรฐ

IIT Q1 ปฏบตหนาทความรบผดชอบของตน โดยยดมนในคณธรรมและจรยธรรม

IIT Q2 ปฏบตหนาทความรบผดชอบของตน โดยยดถอประโยชนของประเทศชาตเหนอกวาประโยชนสวนตนและไมใชตาแหนงหรออานาจหนาทในการแสวงหาประโยชน

IIT Q3 ปฏบตบทบาทหนาทอยางมประสทธภาพและประสทธผลของตน ดวยความซอสตยสจรต ตามกฎหมาย หรอนโยบายในการบรหาร

IIT Q4 ทางานในหนาทรบผดชอบของตนเองอยางเปนธรรม IIT Q5 ใหขอมลขาวสารแกประชาชนอยางครบถวน ถกตอง และไมบดเบอนขอเทจจรง

IIT Q6 ปฏบตหนาทความรบผดชอบตามมาตรฐานทางจรยธรรมของขาราชการ เจาหนาทภาครฐ/รฐวสาหกจ/การเมองทองถน

IIT Q7 เปดโอกาสใหบคลากรใชดลยพนจในการปฏบตหนาทใหบรการทอาจใหคณใหโทษแกผรบบรการ

IIT Q8 การรบเงนพเศษ การเรยไร การขอรบบรจาค การอานวยความสะดวกหรอการใหความบนเทง การชกชวน หรอการประนประนอม

IIT Q9 การรบของขวญ/รบเงน/สทธประโยชนตางๆ ในเทศกาล/วนสาคญตางๆ เชน ปใหม ตรษจน งานมงคล งานศพ ฯลฯ เปนธรรมเนยมปฏบต

IIT Q11-Q20 ความเชอมนของบคลากรในหนวยงานตองานและบรรยากาศในการทางาน

IIT Q21-11 ระบบการแจงเบาะแสการทจรต (Whistleblowing system)

IIT Q21-12 ระบบการคมครองผใหเบาะแสการทจรต (whistleblower protection system)

IIT Q21-13

ระบบการเปดชองทางรบเรองรองเรยน เชน สายดวน/เวบไซต/ตรบเรองรองเรยน ฯลฯ

IIT Q21-14 ระบบการใหรางวล/เชดชเกยรตแกผซอสตยสจรต

IIT Q21-15 ระบบการลงโทษผกระทาผดการทจรต

IIT Q22 มขนตอนการลงโทษผกระทาการทจรตคอรรปชนทเหมาะสม (การพจารณาและการกาหนดบทลงโทษ รวมถงการลงโทษ)

IIT Q23 การตดตาม ตรวจสอบและลงโทษผกระทาการทจรตคอรรปชนสามารถทาไดอยางมประสทธภาพ

IIT Q24 มการพฒนาเครอขายและสรางความรวมมอกบทกภาคสวน (เชน ภาคธรกจเอกชน ภาคประชาชน ภาครฐ) เพอการปองกนการทจรตคอรรปชน

IIT Q25 การตรวจสอบภายใน/ควบคมภายในมการทางานทเปนอสระ IIT Q26 ระบบการตรวจสอบภายในสามารถปองกนการทจรตได

IIT Q27 มการนาผลการประเมนการตรวจสอบภายในไปปรบปรงเพอใหการทางานเกดประสทธภาพ และปองกนการทจรต

IIT Q28 รบรถงแผนการปฏบตการดานการปองกนและปราบปรามการทจรตเปนอยางด

IIT Q29 เปดโอกาสใหมการเผยแพร/แลกเปลยนหลกการ แนวความคดทเกยวของกบการตอตานทจรตอยางเปนทางการ เชน มเวท/บอรด

IIT Q30 มการใหขอมลระบบการปองกนผลประโยชนทบซอน

ดชนว

ฒนธ

รรมค

ณธร

รมขอ

งองค

กร (I

nteg

rity

Cultu

re In

dex)

วฒนธ

รรมอ

งคกร

(Orga

niza

tion

Cultu

re)

IIT Q31 เปดโอกาสใหเจาหนาท มสวนรวมในการพฒนาและปรบปรงนโยบายและกระบวนการจดการผลประโยชนทบซอน


53


EBIT IT26 การดาเนนการเรองผลประโยชนทบซอน EBIT IT27 การดาเนนการดานการปองกนและปราบปรามการทจรต EBIT IT28 การรวมกลมของเจาหนาทในหนวยงานเพอการบรหารงานทโปรงใส EBIT IT29 การถกชมลความผดของเจาหนาทในหนวยงาน

IIT Q32-11

ความถของการเสนอใหเงน/สงของมคาอนๆ

IIT Q32-111 จานวนของการเสนอใหเงน/สงของมคาอนๆ

IIT Q32-12

ความถของการใหความบนเทง/การเสนอใหความสะดวกสบาย เชน โปรแกรมทองเทยวตางประเทศ การออกรอบตกอลฟ สถานทพกตากอากาศ ฯลฯ

IIT Q32-121 จานวนของการใหความบนเทง/การเสนอใหความสะดวกสบาย เชน โปรแกรมทองเทยวตางประเทศ การออกรอบตกอลฟ สถานทพกตากอากาศ ฯลฯ

IIT Q33-12 ความถของการใหความอปถมภ

ประส

บการ

ณตร

ง

IIT Q33-121 จานวนของการใหความอปถมภ

IIT Q33 การใหเงน สงของมคา หรอการใหความบนเทง ความสะดวกสบาย และการใหความอปถมภ เปนสงทตองใหกนตามปกต (ธรรมเนยมปฏบต)

การบ

รหาร

งานบ

คคล

การร

บร

IIT Q34 การใหเงน สงของมคา หรอการใหความบนเทง ความสะดวกสบาย และการใหความอปถมภ สงผลกระทบในทางลบกบการบรหารงานบคคล

IIT Q39-1 ความถของการใชจายเงนของหนวยงานเพอสงเสรมธรกจของตนเอง/พวกพอง IIT Q39-2 จานวนของการใชจายเงนของหนวยงานเพอสงเสรมธรกจของตนเอง/พวกพอง

IIT Q40-1 ความถของการใชจายงบประมาณทไมสมควร (เชน ใชเงนผดวตถประสงค บรหารงบประมาณไมมประสทธภาพ เปนตน)

ประส

บการ

ณตร

ง

IIT Q40-2 จานวนของการใชจายงบประมาณทไมสมควร (เชน ใชเงนผดวตถประสงค บรหารงบประมาณไมมประสทธภาพ เปนตน)

การบ

รหาร

งบปร

ะมาณ

(Bud

get

Exec

utio

n)

การร

บร

IIT Q41 การรบรเกยวกบการใชจายงบประมาณของหนวยงานอยางไมสมควรหรอมากเกนความจาเปน (เชน ใชเงนผดวตถประสงค บรหารงบประมาณไมมประสทธภาพ เปนตน)

IIT Q43 ความถของการไดรบคาสงทไมเปนธรรม เชน คาสงยาย การแตงตง การเลอนตาแหนง การมอบหมายงาน เปนตน โดยไมมสาเหตอนควร

ประส

บการ

ณตร

ง

IIT Q44 ความถของการไดรบการรองขอ/สงดวยวาจาของผบงคบบญชาใหทางานสวนตวไมใชงานราชการ ซงสรางประโยชนใหผบงคบบญชาหรอบคคลอน

IIT Q45 การรองขอ/สงดวยวาจาของผบงคบบญชาใหทางานสวนตวไมใชงานราชการดงกลาว สงผลกระทบทางลบตอประสทธภาพการทางานในหนาท

ดชนค

ณธร

รมจร

ยธรร

มในก

ารทา

งานข

ององ

คกร

ความ

เปนธ

รรมใ

นการ

มอบห

มายง

าน

การร

บร

IIT Q46 ผลเสยของการไมปฏบตตามคาสงทไมเหมาะสมจากผบงคบบญชา EBIT = Evidence base Assessment EIT = External Integrity Assessment IIT = Internal Integrity Assessment


54


แนวทางการประเมนผล ผประเมน สวนราชการ

1 ) ประชมชแจงเกยวกบการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดาเนนงานของหนวยงานภาครฐ (Integrity & Transparency Assessment: ITA) กบหนวยงานทเขารบการประเมน

2) ประสานหนวยงานทเขารบการประเมนเพอ - ขอรายชอขาราชการ/เจาหนาท ในสงกด จานวน 2 คน เพอเปนผประสานงานประจาหนวยงาน

- ขอรายชอเจาหนาทของรฐ/พนกงาน/ลกจางของหนวยงานตามจานวนทผประเมนกาหนด

- ขอรายชอผเขารบบรการ/ผสวนไดเสย กบหนวยงานตามจานวนทผประเมนกาหนด

- ใหหนวยงานทเขารบการประเมนตอบคาถามและรวบรวมขอมลหลกฐานประกอบตามแบบประเมนเชงประจกษสาหรบหนวยงาน (แบบประเมน Evidence Base) พรอมแนบเอกสารหรอหลกฐานดงกลาว สงใหผประเมนตามระยะเวลาทกาหนด

3) ดาเนนการจดเกบขอมลและประมวลผลคะแนนระดบคณธรรมและความโปรงใสฯ

4) จดสงผลการประเมนคณธรรมและความโปรงใสฯ เบองตน

5) รบและพจารณาการอทธรณผลการประเมนคณธรรมและความโปรงใสฯ เบองตน จากหนวยงานทเขารบการประเมนฯ

6) จดสงผลการประเมนคณธรรมและความโปรงใสฯ พรอมขอเสนอแนะในการพฒนาการดาเนนงานของแตละหนวยงาน

1) จดประชมภายในเพอใหสวนราชการในสงกดดาเนนการรวบรวมขอมลทเกยวของ

2) จดสงขอมลใหผประเมน ดงน - รายชอขาราชการ/เจาหนาท ในสงกด จานวน 2 คน เพอเปนผประสานงานประจาหนวยงาน

- รายชอเจาหนาทของรฐ/พนกงาน/ลกจางของ หนวยงานตามจานวนทผประเมนกาหนด - ขอรายชอผเขารบบรการ/ผสวนไดเสย กบ หนวยงานตามจานวนทผประเมนกาหนด - ตอบและสงแบบประเมนเชงประจกษ (แบบ ประเมน Evidence Base) พรอมทงแนบขอมลหลกฐานประกอบตามสาหรบหนวยงานใหผประเมนตามระยะเวลาทกาหนด

3) อทธรณผลการประเมนคณธรรมและความโปรงใสฯ เบองตน ตามระยะเวลาทผประเมนกาหนด

4) รบผลการประเมนคณธรรมและความโปรงใสฯ พร อ ม ข อ เ ส น อ แน ะ ใ น ก า รพ ฒน า ก า ร

ดาเนนงานของหนวยงาน


55

แนวทางการประเมนผล ผประเมน สวนราชการ

7) จดสงผลการประเมนคณธรรมและความโปรงใสฯ ใหแก สานกงาน ก.พ.ร.

ผกากบดแลตวชวด : 1. นางโสภา พงศสพพต เบอรตดตอ : 0 2628 5240 – 59 ตอ 4201 ผอานวยการสานกบรหารกลาง 2. นางสาวศรรตน บญประเสรฐ เบอรตดตอ : 0 2628 5240 – 59 ตอ 4202 ผอานวยการกลมบรหารทรพยากรบคคล 3. นางบษกร ศรมงคล เบอรตดตอ : 0 2628 5240 – 59 ตอ 2402 หวหนากลมพฒนาระบบบรหาร ผจดเกบขอมล : 1. นายประสพสข พมทม เบอรตดตอ : 0 2628 5240 – 59 ตอ 4208 หวหนากลมงานวนยและระบบคณธรรม

รายละเอียดตัวชี้วัด ... · 2....

Documents