ข้อเสนอโครงการ -...
TRANSCRIPT
ขอเสนอโครงการภายใตกรอบแนวคดการพฒนาระบบขอมลสนบสนน
การตดสนใจ
ขอเสนอโครงการศกษา สำารวจ และจดทำาระบบเตอนภย (Early
Warning) ในพนทเสยงภยทราบเชงเขาของพนทภาคเหนอ ภาค
กลาง ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และภาคตะวนตก รวม
๑๕ ลมนำา
จดทำาโดย
สำานกวจย พฒนาและอทกวทยา กรมทรพยากรนำากระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
2
สารบญ
1.ชอ
โครงการ.......................................................................................................................................................32.หนวยงานเจาของ
โครงการ.....................................................................33.หวหนา
โครงการ......................................................................................................................................................34.ผประสานงาน
โครงการ......................................................................35.ประเภทแผนพฒนาระบบ..............................................36.ลกษณะระบบงาน......................................................37.สถานของระบบปจจบน................................................38.หลกการและเหตผล....................................................59.วตถประสงค............................................................510.เปาหมาย ผลผลต และผลลพธของโครงการ.....................511.ความรวมมอระหวางหนวยงาน.....................................612.ขนตอนการดำาเนนงาน...............................................613.แผนการดำาเนนงาน..................................................614.งบประมาณโครงการ.................................................715.การตดตามและประเมนผล..........................................716.ประโยชนทคาดวาจะไดรบ............................................7ภาคผนวก..................................................................8
3
4
ขอเสนอโครงการภายใตกรอบแนวคดการพฒนาระบบขอมลสนบสนนการตดสน
ใจ
1.ชอโครงการ : ศกษา สำารวจ และจดทำาระบบเตอนภย (Early Warning) ในพนทเสยงภยทราบเชงเขาของพนทภาคเหนอ ภาคกลาง ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และภาคตะวนตก รวม ๑๕ ลมนำา
2. หนวยงานเจาของโครงการ : สำานกวจย พฒนาและอทกวทยา กรมทรพยากรนำา
3. หวหนาโครงการ : ชอ-สกล.....นายธระวฒ สคนธประดษฐ
ตำาแหนง....ผอำานวยการสำานกวจย พฒนาและอทกวทยา
โทรศพท. โทรศพท. .08 9205 8186 email [email protected]
4. ผประสานงานโครงการ : ชอ-สกล นายการณย เปรมวต
ตำาแหนง ผอำานวยการสวนวจยและพฒนาอทกวทยา
โทรศพท. 08 1827 1546 email : [email protected]
5. ประเภทแผนพฒนาระบบ : (ใสเครองหมาย ) ระบบสนบสนนการบรหารในภาวะปกต (N : Normal) ระบบสนบสนนการบรหารในภาวะวกฤต (C : Crisis) ระบบสนบสนนการพฒนา/อนรกษ/ซอมบำารง (D :
Development) ระบบโครงสรางพนฐาน (I : Infrastructure)
5
กรมทรพยากรนำา ไดดำาเนนการตดตงระบบเตอนภยลวงหนา (Early Warning) สำาหรบพนทเสยงอทกภย-ดนถลม ในพนทลาดชนและพนทราบเชงเขา เพอเปนกลไกในการตดตามสถานการณนำา เฝาระวงและเตอนภยทเกดจากนำาทวมฉบพลน โดยการตรวจวดขอมลปรมาณนำาฝน และ/หรอระดบนำาในพนทหมบานทอยในขายเสยงภยสงจากการเกดนำาทวมฉบพลน และจดสรางมาตรฐานการเฝาระวงและการเตอนภยในรปแบบตางๆ ทพฒนาขน พรอมทงฝกอบรมอาสาสมคร (ผร) ประจำาหมบาน ใหสามารถนำาขอมลการตรวจวดไปประยกตในการแจงเตอนภยไดอยางมประสทธภาพ เพอเปนการปองกนและบรรเทาความเสยหายทจะเกดขน
6. ลกษณะระบบงาน : (ใสเครองหมาย ) ระบบกลางระบบเฉพาะหนวย ระบบในพนท
กรมทรพยากรนำา ไดดำาเนนโครงการตดตงระบบเตอนภยลวงหนา (Early Warning) สำาหรบพนทเสยงอทกภย ดนถลม ในพนทลาดชนและ–ทราบเชงเขาเพอเปนกลไกในการตดตามสถานการณ เฝาระวงและเตอนภยทเกดจากนำาทวมฉบพลน โดยมสถานหลกซงมหนาทในรบขอมลจากการตรวจวด วเคราะห แจงสถาการณ เผยแพรขอมลผาน Website และเฝาระวงสถานการณนำา ตงอยทสำานกวจย พฒนาและอทกวทยา กรมทรพยากรนำา และสถานรองมหนาทในการบำารงสถานเตอนภยใหมความพรอมใชงาน และเฝาระวงสถานการณนำา ตงอยทสวนอทกวทยา สำานกงานทรพยากรนำาภาค 1-10 ในการเฝาระวงสถานการณนำาเจาหนาทประจำาสถานหลก เจาหนาทประจำาสถานรอง และอาสาสมครประจำาสถานสนาม (ผร) จะรวมมอกนในการเฝาระวงสถานการณนำาของระบบ
7. สถานของระบบปจจบนกรมทรพยากรนำา ไดดำาเนนโครงการตดตงระบบเตอนภยลวงหนา
(Early Warning) สำาหรบพนทเสยงอทกภย ดนถลม ในพนทลาดชน–
6
และทราบเชงเขา เพอเปนกลไกในการตดตามสถานการณนำา เฝาระวงและเตอนภยทเกดจากนำาทวมฉบพลน ตงแตปงบประมาณ ๒๕๔๘-๒๕๕๕ โดยไดตดตงสถานเตอนภยไปแลวจำานวน ๑,๐๕ 2 สถาน ครอบคลมหมบานเสยงภยจำานวน ๓,๒๐ 7 หมบาน โดยมผลการดำาเนนงานและแผนผงการดำาเนนงาน ดงตอไปน- ผลการดำาเนนงาน
2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 2555สถาน 170 25 16 40 129 204 268 200 1,052
สถาน(สะสม) 170 195 211 251 380 584 852 1,052 1,052 ครอมคลม(หมบาน) 340 64 54 140 391 565 820 833 3,207
สะสม(หมบาน) 340 404 458 598 989 1,554 2,374 3,207 3,207
ปงบประมาณ รวมปทดำาเนนการ
- แผนผงการดำาเนนงาน
GPRS (AIS/IP-STAR)
กรมทรพยากรนำา(สวพ., สทภ.1-10)กรมทรพยากรนำา(สวพ., สทภ.1-10)
2
ประชาชนในพนทเสยงภยเปาหมายประชาชนในพนทเสยงภยเปาหมาย
3 หนวยงานทเกยวของและประชาชนทวไป
หนวยงานทเกยวของและประชาชนทวไป
3
แผนผงการเตอนภยแผนผงการเตอนภย
INTERNET
สถาน Early Warningสถาน Early Warning
1
เตอนภย อพยพ
เฝาระวง
ผร/อาสาสมคร/ผนำาชมชนผร/อาสาสมคร/ผนำาชมชน
2
โครงการทเสนอจะดำาเนนงานโดย (ใสเครองหมาย )
7
ซอมบำารงระบบเดม พฒนาระบบเพมเตม พฒนาระบบใหม
เนองจากมการเปลยนแปลงสภาพแวดลอม การโยกยายถนฐาน การขยายพนทและการพฒนาชมชนตลอดเวลา จงไดศกษาทบทวนพนทเสยงภยเมอป พ.ศ. 2554 พบวามหมบานเสยงภยเพมขนจำานวน 4,427 หมบาน ตอมาในปงบประมาณ พ.ศ. 2555 ไดตดตงระบบเตอนภยครอบคลมหมบานเสยงภยเปาหมายจำานวน 832 หมบาน พรอมทงไดพจารณาถงประเดนความซำาซอนของหนวยงานอนทไดดำาเนนการในพนทเปาหมาย จงเหลอหมบานเสยงภยจำานวน 2,835 หมบาน จงไดนำาหมบานเสยงภยทเหลอมาดำาเนนการใหครอบคลม
8. หลกการและเหตผลกรมทรพยากรนำา ไดดำาเนนการตดตงระบบเตอนภยลวงหนา
(Early Warning) สำาหรบพนทเสยงอทกภย-ดนถลม ในพนทลาดชนและพนทราบเชงเขา เพอเปนกลไกในการตดตามสถานการณนำา เฝาระวงและเตอนภยทเกดจากนำาทวมฉบพลน โดยเรมตงแตปงบประมาณ ๒๕๔๘ ถงป ๒๕๕ 4 ครอบคลมหมบานเสยงภย จำานวน 2,374 หมบาน และเนองจากมการเปลยนแปลงสภาพแวดลอม การโยกยายถนฐาน การขยายพนทและการพฒนาชมชนตลอดเวลา จงไดศกษาทบทวนพนทเสยงภยเมอป พ.ศ. 2554 พบวามหมบานเสยงภยเพมขนจำานวน 4,427 หมบาน ตอมาในปงบประมาณ พ.ศ. 2555 ไดตดตงระบบเตอนภยครอบคลมหมบานเสยงภยเปาหมายจำานวน 833 หมบาน พรอมทงไดพจารณาถงประเดนความซำาซอนของหนวยงานอนทไดดำาเนนการในพนทเปาหมาย โดยใหหนวยงานในพนท (สทภ. 1 -10) ตรวจสอบความซำาซอนในพนทรบผดชอบ จงเหลอหมบานเสยงภยจำานวน 2,835 หมบาน สำาหรบในงบประมาณ พ.ศ 2556 – 2557 ไมไดดำาเนนโครงการดงกลาวเนองจากภยพบตทเกดขน จงไดนำาหมบานเสยงภยทเหลอมาดำาเนนการใหครอบคลมในปงบประมาณ พ.ศ. 2558-2559 โดยในปงบประมาณ พ.ศ. 2558 ดำาเนนการในพนทภาค
8
เหนอ ภาคกลาง ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และภาคตะวนตก รวม ๑๕ ลมนำา จำานวน 1,584 หมบาน
9. วตถประสงค9.1 เพอศกษา สำารวจหมบานเสยงภย และกำาหนดจดทตงสถาน
เตอนภยและหมบานครอบคลม ในพนทเปาหมาย9.2 เพอจดหาและจดทำาระบบเตอนภยใหมการตรวจวดขอมลดาน
อตนยมวทยาและอทกวทยา พรอมอปกรณการสอสารขอมล เพอเตอนภยไดครอบคลมในพนทเปาหมาย
9.3 เพอประชาสมพนธ ซกซอมความเขาใจ ใหประชาชนในพนทเปาหมาย สามารถใชประโยชนจากระบบเตอนภยทไดพฒนาจากโครงการไดอยางมประสทธภาพ
10. เปาหมาย ผลผลต และผลลพธของโครงการ10.1 เปาหมาย : หมบานเสยงอทกภย-ดนถลม ในพนทราบเชงเขา ท
อยภาคเหนอ ภาคกลาง ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และภาคตะวนตก รวม ๑๕ ลมนำา จำานวน 1,584 หมบาน
10.2 ผลผลตจากการดำาเนนงาน : หมบานเสยงอทกภย-ดนถลม 1,584 หมบาน มระบบเตอนภยครอบคลม
10.3 ผลลพธจากการดำาเนนงาน : - ประชาชนในหมบานเสยงอทกภย-ดนถลมทจดทำาระบบเตอนภย
ไดรบการแจงเตอนกอนเกดเหตการณ- หนวยงานทเกยวของสามารถนำาขอมลจากการตรวจวด ไปใชใน
การตดตามสถานการณนำา การเฝาระวง เตอนภย และชวยเหลอประชาชนในพนทเสยงภย
11. ความรวมมอระหวางหนวยงาน11.1 กลมเปาหมาย : หนวยงานระดบจงหวด เชน ทสจ. ปภ.
องคการบรหารสวนทองถน
9
11.2 ผมสวนไดสวนเสย : ประชาชนในพนทเสยงภย เจาหนาทกรมทรพยากรนำา และหนวยงานทเกยวของ
11.3 อทธพลทมตอโครงการ : หนวยงานทใหบรการดานการสอสาร ไฟฟา ความรวมมอและความสนใจของประชาชนในพนทเสยงภย เปนตน
12. ขนตอนการดำาเนนงาน- ศกษาทบทวนหมบานเสยงอทกภย-ดนถลม ในพนทราบเชงเขา
ในพนทเปาหมาย- สำารวจหมบานเสยงภย และกำาหนดจดทตงสถานเตอนภยและ
หมบานครอบคลม ในพนทเปาหมาย- จดหาและจดทำาระบบเตอนภยใหมการตรวจวดขอมลดาน
อตนยมวทยาและอทกวทยา พรอมอปกรณการสอสารขอมล เพอเตอนภยไดครอบคลมในพนทเปาหมาย
- ศกษา วเคราะหเกณฑการเตอนภยประจำาหมบานทจดทำาระบบเตอนภย
- ประชาสมพนธ ซกซอมความเขาใจ ใหประชาชนในพนทเปาหมาย สามารถใชประโยชนจากระบบเตอนภยทไดพฒนาจากโครงการไดอยางมประสทธภาพ
13. แผนการดำาเนนงาน
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 121. ศกษาทบทวนหมบานเสยงอทกภย- ดนถลมในพนท
ราบเชงเขา ในพนทเปาหมาย2. สำารวจหมบานเสยงภยและกำาหนดจดทตงสถานเตอน
ภยและหมบานครอบคลมในพนทเปาหมาย3. จดหาและจดทำาระบบเตอนภยใหมการตรวจวดขอมล
ดานอตนยมวทยาและอทกวทยาพรอมอปกรณการสอสารขอมล4. ศกษา วเคราะหเกณฑการเตอนภยประจำาหมบานทจดทำาระบบเตอนภย5. ประชาสมพนธซกซอมความเขาใจใหประชาชนในพนทเปาหมาย
กจกรรม/ระยะเวลา เดอน
10
14. งบประมาณโครงการ
หนวย : ลานบาท
ประเภทงบรายจาย ป 2558
ป 2559
ป 2560
รวม
งบรายจายอน 295.0000
208.0000
503.0000
งบดำาเนนงาน
รวม 295.0000
208.0000
503.0000
15. การตดตามและประเมนผล15.1 ตวชวดเชงปรมาณ : หมบานเสยงอทกภย-ดนถลม 1,584
หมบาน มระบบเตอนภยคลอบคลม15.2 ตวชวดเชงคณภาพ :
- ขอมลการตรวจวดมความถกตอง แมนยำา และสามารถแจงเตอนภยลวงหนาไดถกตองตอเหตการณนำาทวม นำาปาไหลหลาก
- ประชาชนไดรบการแจงเตอนภยลวงหนาทนตอเหตการณ
- หนวยงานทเกยวของสามารถนำาขอมลจากการตรวจวด ไปใชในการตดตามสถานการณนำา การเฝาะวง เตอนภย และชวยเหลอประชาชนในพนทเสยงภย
16. ประโยชนทคาดวาจะไดรบหมบานเสยงอทกภย-ดนถลมในพนทราบเชงเขา มระบบเตอนภย
ลวงหนา (Early Warning) ทมประสทธภาพในการแจงเตอนใหประชาชนในพนทเตรยมพรอมรบสถานการณ เพอลดความสญเสยทอาจเกดขนในอนาคต และหนวยงานทเกยวของสามารถนำาขอมลจากการตรวจวด ไปใชใน
11
การตดตามสถานการณนำา การเฝาระวง เตอนภย และชวยเหลอประชาชนในพนทเสยงภย
12
ภาคผนวก
..........................................................................................
..........................................................................................
..........................................................................................
..........................................................................................
..........................................................................................
..........................................................................................
..........................................................................................
..........................................................................................
..........................................................................................
..........................................................................................
..........................................................................................
..........................................................................................
..........................................................................................
..........................................................................................
..........................................................................................
..........................................................................................
..........................................................................................
..........................................................................................
..........................................................................................
..........................................................................................
..........................................................................................
..........................................................................................
..........................................................................................
..........................................................................................
..........................................................................................
..........................................................................................
..........................................................................................
..........................................................................................
..................................................................................
13