จุลสารศาลภาษี - coj.go.th...ศาลภาษ อากรกลาง...

24
จุลสารศาลภาษี ปี ที ่ 15 ฉบับเดือน กรกฎาคม-กันยายน 2562 ศาลภาษีอากรกลาง อาคารศาลแพ่ง ถนนรัชดาภิเษก แขวงจอมพล เขตจตุจักร กรุงเทพฯ 10900 โทร 02 512 8303 [email protected] 1

Upload: others

Post on 16-Aug-2020

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: จุลสารศาลภาษี - coj.go.th...ศาลภาษ อากรกลาง อาคารศาลแพ ง ถนนร ชดาภ เษก แขวงจอมพล

จลสารศาลภาษปท 15 ฉบบเดอน กรกฎาคม-กนยายน 2562

ศาลภาษอากรกลาง อาคารศาลแพง ถนนรชดาภเษก แขวงจอมพล เขตจตจกร กรงเทพฯ 10900

โทร 02 512 8303 [email protected]

1

Page 2: จุลสารศาลภาษี - coj.go.th...ศาลภาษ อากรกลาง อาคารศาลแพ ง ถนนร ชดาภ เษก แขวงจอมพล

กศลกรรมทไมมอะไรใหญเทากบการให “อโหสกรรม”

อโหสกรรมทยงใหญของคณแมทานหนง(เรองจรงทไดสรางความประทบใจใหผคนมาแลวมากมาย เมอแมสงลกชายไปเรยนตางเมอง แลวไดทราบขาววาลกชายประสบอบตเหตเสยชวตทางรถยนต...)

จากหมบานเกาหมงในมณฑลหหนาน เดนทางมายงเมองตาเหลยนของมณฑลเหลยวหนง ระยะทางไมตากวา 3,000 ก.ม. หลวองใชเวลาเดนทางสองวนหนงคนเตมๆ ตอนแรก คกรณทางฝงตาเหลยนกาชบใหนงครองบนไป แตพอหลอนเหนราคาตวเครองบนแลว คดวาชวยคกรณประหยดเงนไวหนอยนาจะดกวา ชวชวตเขาอยางเกงกแคเดนทางเขาไปซอของจากตลาดนดในตวเมอง เดนทางไกลขนาดนถอเปนครงแรกในชวตของเธอจรงๆ

ตอรถมาแลวสองทอด และนคอขบวนรถไฟตรงสจดหมายปลายทางตาเหลยนเสยท พอไดทนงเรยบรอย เหงอยงไมทนแหง แตนาตากเรมซมแลว หากไมเดนทางออกจากบานมากคงไมมวนรวา โลกนมนชางกวางใหญไพศาลเสยเหลอเกน หลอนคดแควา การทลกชายตนดนดนเดนทางจากหมบานเลกๆทไกลโพนขนาดนนเพอไปศกษาตอ มนไมใชเรองงายดายเลยสกนด

สองปกอน เพอนบานตางมาสงเซยงเออลกชายของตน

ถงหนาหมบานพรอมรอยยม ตางกาชบวา “ตงอกตงใจเรยนหนงสอใหเกงๆ เรยนจบแลวมารบแมโดยลาพง ถงเวลาตองรจกทดแทนบญคณแมนะ”

สองปผานไป เพอนบานตางมาสงตนหนาหมบานพรอมคาบนาตา กาชบหลอนวา “เอาเรองไอคนขบรถใหถงทสด เขาคอคนทพงทลายอนาคตครอบครวแกจนหมดสน”

มญาตๆอาสาจะเดนทางไปเปนเพอนเพอเจรจาตอรอง หลงตรกตรองแลว หลอนเกรงวาพอมคนเยอะ จะเขาตารา “มากหมอมากความ” มแตจะทาใหเธอตดสนใจลาบากขน เธอจงตดใจเดนทางไปคนเดยว

พอขบวนรถไฟมาถงสถานตาเหลยน คณะครบาอาจารย เพอนๆของลกชายตน ยงมเจาหนาทของบรษทรถโดยสารสาธารณะ รวมทงคนขบรถคกรณชอเสยวซกมาตอนรบเธออยางพรอมหนาพรอมตา หลงจากบรษทจดการใหหลอนเขาพกผอนทโรงแรมแลว หลอนขอไปเยยมบานของคนขบรถคนนนทนท ขอรองใหทกคนกลบไปกอน

บรษทตนสงกดกาชบคนขบทชอเสยวซวา ไมวาหลอนจะโวยวายขนาดไหน กตองทนรบสภาพใหได หลอนสญเสยลกชายเพยงคนเดยวของหลอนไปแลว จะอาละวาดขนาดไหนกยอมมโอกาสเกดขนได

หลงมาถงบานพกของเสยวซ แทจรงมนกเปนแคหองพกหองขนาดคอนขางเลกไมเกนหาสบตารางเมตร อยกนหาคน พอ แม ของเสยวซทเรมใกลเขาสวยชราแลว พรอมภรรยาและลกทยงเรยนชนประถมอยทกคนในบานตางเกรงกนจนพดอะไรไมออก หลอนพดขนอยางราบเรยบกอนวา “คนในเม องอย า งพวกคณ ชางมท อย อาศยกนแบบคบแคบเหลอเกน”

ภรรยาของเสยวซนาตาซมทนท เธอพดวา "หลงจากแตงงานแลวกอยดวยกนมาตลอด พวกเราลวนทามาหากนแบบคนธรรมดาๆ ไมมปญญาจะไปหาบานชองใหญโตมาอยกน ราคาหองนหมนกวาหยวนตอตารางเมตร หองเพยงแคนกผอนกนไปทงชาตแลว......"

1. ธรรมะนทาน

จลสารศาลภาษ Journal of Central Tax Court ปท 15 ฉบบเดอน กรกฎาคม – กนยายน 2562 2

Page 3: จุลสารศาลภาษี - coj.go.th...ศาลภาษ อากรกลาง อาคารศาลแพ ง ถนนร ชดาภ เษก แขวงจอมพล

หลวองตกใจ "อะไรนะ ตารางเมตรนงกวาหมนหยวน หองใหญเทารหนแคนละนะ“

ภรรยาของเสยวซพดตอวา "เสยวซมเงนเดอนไมถงสองพนหยวน เดอนหนงมวนหยดไมเกนสามวน ทาเชาทาเยน เบยเลยงอาจไดเพมบางกมาจากระยะทางของรถทวง วงนอยกไดนอย นบจากวนททางานทน ไมเคยไดนอนเตมอมสกครง จนกลายเปนคนเสนประสาทออนลาไปแลว พเขาไมเคยมโอกาสไดรวมกนขาวฉลองเทศการใดๆกบคนในครอบครวเลย แลวคราวนกยงไปกอเรองใหญขน......." พดไปกรองไหไป

หลวองเหนสภาพแลวกไดแตเหนใจ เพอทจะไมใหบรรยากาศตงเครยดเกนไป หลอนเปรยขนวา "ฉนขอกนขาวดวยกนสกมอในบานนะ"

เธอรบเชดนาตา กาชบใหสามรบออกไปจายตลาด แตหลวองหามไว "ในบานมอะไรกกนแบบนนแหละ ไมตองลาบาก"

นนเปนมออาหารทเรยบงายมากๆ สมาชกในครอบครวกแลดเรยบงายเหมอนกบขาวกบปลาบนโตะ ลวนแลดซอๆตรงๆ เกรงอกเกรงใจ และไมใชพวกชางเจรจา

หลงทานขาวเสรจ หลวองขอตวไปเยยมชมโรงเรยนทลกเคยเรยน ตงแตกาวแรกทเดนเขาบานจนออกจากบานไปแลว หลวองไมไดเอยปากพดถงการตายของลกชายตนเลยสกคา

เพอนๆของเซยงเออพาหลวองเดนชมหองเรยนทลกหลอนเคยน ง เ ร ยนหน งสอ หอพกท เ คยพก สนามบาสเกตบอลทเลนประจา ทางโรงเรยนไดเตรยมทนายความคณะใหญใหเรยบรอยแลว เปาหมายมอยสองขอ คอลงโทษคนขบรถใหหนก และเรยกรองคาเสยหายใหมากทสด

หลวองยงไมตองการพบคณะทนายความ แตขอคยกบคณครผปกครองของลกชายกอน "ตองขอโทษทเซยงเออกอปญหา

ปญหาทงไวใหวนวาย ดฉนขอรบกวนคณครตออกหนอย ชวยจดการเผาศพเซยงเออใหเรยบรอย แลววานใหเพอนทสนทของเซยงเออ พาดฉนและเซยงเออเทยวชมเมองตาเหลยนสกรอบ เอาทๆเซยงเออไมเคยไปมากอน สวนเรองอนๆนน เดยวดฉนจะจดการเอง ไมขอรบกวนโรงเรยนใหมากกวาน และกไมอยากใหนกเรยนทงหลายตองมาเสยการเรยนเพราะเรองของลกชายดฉน"

กอนทคณครผปกครองจะทนพดอะไรออกมา หลอนพดตอวา "เมอคนลกชายมาเขาฝน กาชบใหทาอยางทดฉนไดบอกไปแลว ชวยกรณาจดการตามทดฉนขอรองใหดวย"

หลวองอมกลองอฐของลกชายไวทอก เหมอนอมลกนอยเมอตอนยงเลก ใชเวลาหนงวนเตมๆ เพอเทยวชมแหลงทองเทยวของเมองตาเหลยนทลกชายยงไมเคยไป

ตลอดทงวน เพอนของเซยงเออนาตารวงแลวรวงอก แตไมเหนนาตาสกหยดจากคนเปนแม เพอนของลกบอกวา "คณนาครบ ถาอยากรองไหกรองเถอะครบ"

แตหลวองบอกวา "พอเซยงเออตายตงแตตอนลกอายแคสขวบ ตงแตนนมา นากไมเคยรองไหตอหนาลกแมแตครงเดยว เพราะเกรงวาลกจะหนกใจถาเหนนาตาแม......"

วนถดมา ทางโรงเรยนตามหาหลวองไมพบ ปรากฏวาหลอนไดนดแนะและตรงไปยงบรษทโดยลาพง บรษทไดเตรยมเงนกอนหนงไวเรยบรอยแลว เปนจานวนเงนตามทกฎหมายกาหนดไว รวมกบเ งนท คนขบรถพรอมจะรบผดชอบ แคคดวาหากหลอนรบไดกจบเรองกนเพยงเทาน

จลสารศาลภาษ Journal of Central Tax Court ปท 15 ฉบบเดอน กรกฎาคม – กนยายน 2562 3

Page 4: จุลสารศาลภาษี - coj.go.th...ศาลภาษ อากรกลาง อาคารศาลแพ ง ถนนร ชดาภ เษก แขวงจอมพล

เพอกนไมใหบรรยากาศเกดความออนไหวเกนไป ผใหญของบรษทกาชบไมใหคนขบรถมาปรากฏตวในระหวางการเจรจา พวกเขามทนายความพรอมเตรยมรบมอกบทกสถานการณของความวนวายทอาจเกดขน

หลงจากหลวองกาวลงจากรถและเดนเขาหองเจรจา ทกอยางเตมไปดวยความเงยบสงบ พวกเขารวา นเปนความสงบนงกอนพายฝนจะโหมกระหนา แตสงหนงทรสกอนใจคอ หลอนมาเพยงลาพงอยางพลกความคาดหมาย พวกเขามคนเยอะกวา ถาชวยกนพดกนคนละประโยคสองประโยค กสามารถประวงเวลาใหทอดยาวออกไปไดแลว เรองเจรจาตอรอง การซอเวลา หรอการถวงเวลาไปเรอยๆเปนเทคนคทสาคญ พอเวลาทอดยาวออกไป เดยวกสามารถผอนหนกเปนเบา โดยเฉพาะเรองเลวรายใหญโตขนาดน คงตองใชเวลามากมายในการตอรอง

หลวองใชเวลาอยกบคณะเจรจาไมถงสบนาท หลอนสรปอยางเรยบงายทสด "ดฉนมเรองขอรองอยสองเรอง เรองแรก ขอรองอยาลงโทษคนขบรถทชอเสยวซในกรณน เรองทสอง คนขบคนนมปญหาเรองของการนอนหลบพกผอนทอาจไมเพยงพอ บรษทควรพจารณากรณใชงานพนกงานหนกเกนไปหรอเปลา และนเปนสตรยาพนบานทหมบานเรามไวรกษาอาการของคนทหลบไมด ชวยมอบสงนใหเสยวซ ทาตามทบอก แคเดอนเดยวกนาจะเหนผล"

คณะเจรจายงงงเปนไกตาแตกอย หลอนหยดชะงกไปนด กอนจะพดตอวา "ตองขอโทษทลกดฉนไดกอปญหาใหปวดหววนวาย ดฉนอยากใหเรองจบเพยงเทาน"

หลอนลกเดนออกจากหองเจรจา พอทกคนทเหลอตงสตได หวหนาคณะเจรจารบวงไปมอบเงนทเตรยมไวใหหลอน แตหลอนปฏเสธไมยอมรบ "ดฉนคงไมขอรบเงนจานวนน คณชวยเอาเงนสวนของคนขบคนเขาไป สวนทเหลอไปแบงใหคนขบรถในบรษททกคน เมองน รถรา เยอะมาก การจราจรหนาแนน คนเดนถนนกไมปลอดภย และคนขบรถทงหลายกขบรถดวยความยากลาบาก ดฉนเขาใจและเหนใจ"

หลงจากหลวองกลบบานไปแลว พรอมกบสมภาระทเพมขนอกชน นนคออฐของลกชาย หลอนอมกลองอฐไวในออมอกอยางทะนถนอมตลอดทาง

เจาหนาททกคนของบรษทลวนตกตะลงกบเหตการณทเกดขน หลงจากนนไมนาน บรษทไดจดงบประมาณพเศษไวจานวนหนง ใชรถบรรทกขนาดใหญสองคน บรรทกขาวสาร

เสนบะหม นามนพช และเสบยงอาหารแหง ตรงสหมบานเกาหมง กอนออกเดนทาง พวกเขาทาใจไวแลววา นนเปนหมบานทอยไกลมาก แตพอเดนทางมาถง พวกเขาตองตกตะลงกบความยากจนของหมบาน บานทกหลง โรงเรยนของหมบาน ลวนเกาและทรดโทรมมาก เดกๆไมเคยไดลมรสหรอรจกอาหารดๆเลย บานของหลวองเปนบานทคาดวยเสาเพยงไมกตน ถาเจอลมแรงๆกอาจมสทธลมได

หลวองพาเจาหนาทจากบรษท นาเอาเสบยงอาหารไปฝากทกบาน หลอนบอกเพอนบานวา "เหนไหม ฉนไมไดพดเกนจรง พวกเขาลวนเปนคนทจตใจดงามทงนน"

ไดเวลาเดนทางกลบ คณะทมาเยอนประกอบไปดวยเจาหนาทสบหาคน เกบเงนไวกบตวคนละเลกละนอยแคเพยงพอทจะใชจายในการเดนทางกลบบาน แลวกรวบรวมเอาเงนทเหลอทงหมดแอบทงไวทบานหลวอง นนคอสงทดทสดทพวกเขาจะทาไดในขณะนน

วนเวลาผานไป นบจากวนทเกดอบตเหตกเปนเวลาหาปแลว แตกมผคนจากเมองตาเหลยนมาเยยมหมบานเกาหมงบอยๆ ไมเพยงแคเจาหนาทจากบรษทคกรณ ยงมผคนอกมากมายรวมทงพวกนกศกษาทรทมาทไปของเรองนแลวเกดความศรทธา พวกเขาไมไดมาแคเยยมคณนาหลวองทบดนแกชราภาพลงไปทกป แตพวกเขาทาตวเปนพวกจตอาสามาชวยหมบานเกาหมงสรางถนนหนทาง ซอมแซมบานใหชาวบาน ชวยพฒนาวชาชพใหชาวบาน และยงบรจาคเงนสรางตกหลงใหมใหโรงเรยน........

เซยงเออเปนลกทแมหลวองภมใจเปนนกหนาในชวชวตหลอน

แตการตดสนใจใหอโหสกรรมของแมทยงใหญทานนทาใหเรองท เศราทสดกลบมทางออกทนายกยองทสดและอานสงสของมนไดแผกระจายไปทวหมบานอยางไมเคยคาดคดมากอน

"ขจรศกด"

จลสารศาลภาษ Journal of Central Tax Court ปท 15 ฉบบเดอน กรกฎาคม – กนยายน 2562 4

Page 5: จุลสารศาลภาษี - coj.go.th...ศาลภาษ อากรกลาง อาคารศาลแพ ง ถนนร ชดาภ เษก แขวงจอมพล

ในบทความปญญาภาษ Tax Wisdom ตอนท 1 ของ จลสารศาลภาษฉบบเดอน เมษายน – มถนายน ๒๕๖๒ ไดอธบายถงรปแบบ ขอบเขต และขอจากดของภาษการบรโภคการจดเกบภาษสาหรบกจการพาณชยอเลกทรอนกสของประเทศสหรฐอเมรกา โดยเกรนไวในตอนทายวาในป ๒๕๖๑ ทผานมา ศาลสงสดของสหรฐอเมรกาไดมคาพพากษาซงแสดงถงพฒนาการการจดเกบภาษสาหรบกจการพาณชยใหสอดคลองกบการเปลยนแปลงในยคสมยใหมตอจากบทความในฉบบเดมดง บทความในจลสารภาษฉบบนจะกลาวถงแนวคาพพากษาของศาลสงสด ปญหาและขอควรพจารณาในการจดเกบภาษการบรโภคจากกจการพาณชยอเลกทรอนกสเพอสรปภาพรวมของระบบการจดเกบภาษสาหรบกจการพาณชยอเลกทรอนกสของประเทศสหรฐอเมรกา

(๔) แนวคาพพากษาศาลสงสดเกยวกบการจดเกบภาษการบรโภค

ในปค.ศ. ๑๙๙๒ ศาลสงสดสหรฐอเมรกาวางหลกการเกยวกบการจดเกบภาษการขายจากการคา ระหวางมลรฐไวในคาพพากษาคด Quit Corp. V. North Dakota, ๕๐๔ U.S. ๒๔๙๔ (๑๙๙๒) ในคดน ศาลสงสดอธบายและแยกความแตกตางของคาวา “ความเชอมโยงท ชดเจนหรอความสมพนธขนตา” (definite link or minimum connection)และ“จดเกาะเกยวทมนยสาคญ"(substantial nexus)

ขอเทจจรงในคดดงกลาว บรษท Quiltเปนบรษททจดทะเบยนในมลรฐแดลาแวร โดยมสานกงานและโกดงเกบ

สนคาในมลรฐอลลนอยส มลรฐแคลฟอรเนย และมลรฐจอรเจย บรษทดงกลาวไมมทรพยสนมรปราง รวมทงไมมลกจางททางานหรอพกอาศยในมลรฐนอรทดาโคตา แตบรษทดงกลาวขายสนคาประเภทอปกรณสานกงานโดยวธการจดสงสนคาทางไปรษณย (mail-order seller) โดยเชญชวนใหลกคาทอยในมลรฐนอรทดาโคตาซอสนคาผานทางแคตตาลอกสนคา ใบปลว และการโฆษณา เมอลกคาสงซอสนคา บรษทดงกลาวจะสงสนคาใหแกลกคาทางไปรษณยหรอวาจางผขนสงใหสงสนคาใหแกลกคาในมลรฐนอรทดาโคตา บรษทดงกลาวมรายไดจากลกคาทอยภายในมลรฐนอรทดาโคตา ประมาณปละ ๑,๐๐๐,๐๐๐ เหรยญสหรฐ มลรฐนอรทดาโคตาตองการกาหนดใหบรษทดงกลาวมหนาทตองเกบภาษการใช (use tax) จากลกคาทอยในมลรฐนอรทดาโคตา และนาสงภาษดงกลาวใหแกมลรฐนอรทดาโคตา ศาลสงสดของมลรฐนอรทดาโคตาเหนวาบรษทดงกลาวมจ ด เ ก า ะ เ ก ย วทา ง เ ศ รษฐ ก จท เ พ ย งพอ ( sufficient economic nexus) กบมลรฐนอรทดาโคตา แตศาลสงสดของสหรฐอเมรกากลบคาพพากษาดงกลาวโดยเหนวา แมบ ร ษ ท Quilt ม “ค ว า ม ส ม พ น ธ ข น ต า ”(minimum connection) กบมลรฐนอรทดาโคตาตามหลกความชอบธรรม (due process clause)เนองจากมจดเกาะเกยวในทางเศรษฐกจกบมลรฐนอรทดาโคตากตาม แตบรษทดงกลาวยงไมม “จดเกาะเกยวทมนยสาคญ” (substantial nexus) กบมลร ฐนอรทดาโคตา ตามหลกการด านการพาณชย (commerce clause) เนองจากบรษทดงกลาวมไดม“การประกอบกจการทางกายภาพ”(physical presence) ในมลรฐนอรทดาโคตา

2. ปญญาภาษ Tax Wisdom ตอนท 2

จลสารศาลภาษ Journal of Central Tax Court ปท 15 ฉบบเดอน กรกฎาคม – กนยายน 2562 5

Page 6: จุลสารศาลภาษี - coj.go.th...ศาลภาษ อากรกลาง อาคารศาลแพ ง ถนนร ชดาภ เษก แขวงจอมพล

คาพพากษาดงกลาวสนบสนนคาพพากษาศาลสงสดของสหรฐซงตดสนไวในปค.ศ. ๑๙๖๗ ใน คด National BellasHess, Inc. V. Dept. of Rev. of the state of Illinois, ๓ ๘๖ U.S. ๗ ๕ ๓ (๑๔๙๕๗๖) โดยไดอธบายความหมายและแ ย ก ค ว า ม แ ต ก ต า ง ร ะ ห ว า ง ห ล ก ค ว า ม ชอบ ธ ร ร ม (due process clause) และหลกการดานการพาณชย (commerce clause) นอกจากน ในคาพพากษาคด Quit Corp. V. North Dakota ศาลสงสดยงใหเหตผลใน คาพพากษาและเปนขอเสนอแนะวาสภาคองเกรสมอานาจในการวางหลกเกณฑในการจดเกบภาษของมลรฐใหเปนไปในแนวทางเดยวกน และควรใหสภาคองเกรสมอสระในการพจารณาวา สมควรใหมลรฐมอานาจกาหนดใหผขายสนคาระหวางมลรฐใน รปแบบทมการจดสงสนคาทางไปรษณย (mail-order sale) และตองมหนาทจดเกบภาษการใชจากผซอและ นาสงใหแกมลรฐโดยมขอบเขตหรอหลกเกณฑในการจดเกบอยางไร กลาวคอ ศาลสงสดเหนวาการเปลยนแปลงห ล ก เ ก ณ ฑ ก า ร ต ค ว า ม ห ล ก ก า ร ด า น ก า ร พ า ณ ช ย (commerce clause) ของศาลควรเปนอานาจของสภาคองเกรสเปนผพจารณา ดงนน ศาลสงสดจงยงพพากษาตามแนวคาพพากษาในคด National Bellas Hess, Inc. M. Dept. of Rev. of the state of Illinois ทตดสนไวตงแตเมอปค.ศ. ๑๙๗๖ โดยคดดงกลาวศาลสงสดเหนวา หากใหมลรฐสามารถบงคบใหผขายมหนาทตองจดเกบภาษการใชแทนมลรฐและนาสงภาษดงกลาวใหแกมลรฐ อาจสงผลกระทบตอการคาระหวางมลรฐ เนองจากผขายสนคาอาจจาหนายสนคาใหแกผซอในหลายมลรฐ และแตมลรฐและแตละทองถนมหลกเกณฑการจดเกบภาษการใชทซบซอนและแตกตางกน ทาใหผขายสนคาโดยเฉพาะผขายสนคารายยอยมภาระหนาทเกนสมควร (unduly burden) ทจะตองตรวจสอบหลกเกณฑการจดเกบภาษของแตละมลรฐและแตละทองถน

ตอมาเม อวนท ๒๑ มถนายน ๒๕๖๑ ศาลส งสดสหรฐอเมรกามคาพพากษาในคด South Dakota v. Wayfair, Inc. ซงมผลเปนการเปลยนแปลงหลกกฎหมายเรอง “การประกอบกจการทางกายภาพ” ( presence) ตามคาพพากษาศาลสงสดในคดขางตน ในคดน มลรฐเซาธดาโคตาบญญตกฎหมายซงกาหนดใหจดเกบภาษอากรจากผประกอบกจการคาปลกทไดจาหนายสนคาหรอใหบรการในมลรฐเปนมลคาเกนกวา ๑๐๐,๐๐๐ เหรยญสหรฐตอป หรอม

ธรกรรมจาหนายสนคาหรอใหบรการภายในมลรฐเปนจานวนตงแต ๒๐๐ ธรกรรมตอปเปนตนไป ซงศาลสงสดของสหรฐอเมรกาไดหยบยกคด Quill v. North Dakota ขนพจารณาและวเคราะหวา หลกกฎหมายในคาพพากษาคดดงกลาวมผลคมครองผประกอบการกจการขายปลกผานอนเทอรเนตทขายสนคาออนไลนและไมม “การประกอบกจการทางกายภาพ” (physical presence) โดยใหไมมหน า ท ต อ งจ ด เ ก บภาษ ข า ย ในคด น ศ าลส งส ด ขอ งสหรฐอเมรกาจงไดพพากษากลบหลกเกณฑดงกลาวโดยวนจฉยวา หลก “การประกอบกจการทางกายภาพ” (physical presence) ไมสอดคลองกบสภาพเศรษฐกจตามความเปนจรงมากขนตามกาลเวลา อนเปนผลทาใหแตละมลรฐตองสญเสยรายไดจากการจดเกบภาษอากรอยางมนยยะสาคญ จงชขาดวา แมผประกอบการจาหนายสนคารายยอยออนไลน (online retailer) มไดมการประกอบกจการทางกายภาพในมลรฐนน แตมลรฐดงกลาวกอาจกาหนดใหผประกอบการเชนนนตองจดเกบภาษขายและภาษการใชได ทงน Justice Kennedy ยงใหความเหนวา กฎหมายของมลรฐเซาธดาโคตากาหนดหลกเกณฑโดยอาศยมลคาหรอจานวนของธรกรรมแสดงใหเหนวามเจตนารมณบงคบใชแกกรณทผประกอบธรกจมเจตนาประกอบธรกจในมลรฐเซาธดาโคตา หาใชเปนการบงคบแกผจาหนายสนคาในมลรฐเซาธดาโคตาเปนเพยงครงคราวไม

คาพพากษาในคดดงกลาวไดรบการกลาวขานวาเปนชยชนะของผประกอบการคาปลกทมสถานประกอบการตงอยภายในมลรฐ อยางไรกดผลแหงคด Wayfairer อาจสงผลใหถอวาผประกอบกจการคาปลกม “จดเกาะเกยวทมนยยะสาคญ” ในกรณทขายและจดสงสนคาไปในมลรฐอนเพยงแคครงเดยวไดเชนกน นอกจากนคาพพากษาในคดนยงมนยยะวา

จลสารศาลภาษ Journal of Central Tax Court ปท 15 ฉบบเดอน กรกฎาคม – กนยายน 2562 6

Page 7: จุลสารศาลภาษี - coj.go.th...ศาลภาษ อากรกลาง อาคารศาลแพ ง ถนนร ชดาภ เษก แขวงจอมพล

กฎหมายระดบมลรฐอาจกาหนดจดเกาะเกยวทมนยยะสาคญโดยใชหลกเกณฑทสลบซบซอนแตกตางจากกฎหมายของมลรฐเซาธดาโคตากเปนได เชน การใช cookie หรอเกณฑการ click through แตกม ไดกาวลวงไปวนจฉยวาหลกเกณฑเหลานมความชอบดวยกฎหมายหรอไมหรอบงคบใชไดเพยงใด นอกจากศาลสงสดของสหรฐอเมรกายงกลาวถงขอเสนอแนะใหสภาคองเกรสตรากฎหมายในระดบสหพนธรฐเพอกาหนดใหจดเกาะเกยวมหลกเกณฑคมครองผประกอบกจการคาปลกออนไลนมากขน ดงนนจงเปนทคาดหมายไดวาจะมขอพพาทในเรองกฎหมายวาดวย “จดเกาะเกยวทางเศรษฐกจ” หรอ “จดเกาะเกยวทมนยยะสาคญ” ของแตละมลรฐเกดขนอยางตอเนองไปจนกวาสภาคอง เกรสจะไดตรากฎหมายในประเดนปญหานใหมความชดเจนแนนอน

(๕) ปญหาในการจดเกบภาษการบรโภคจากกจการพาณชยอเลกทรอนกส

เนองจากโดยทวไปแลวการจดเกบภาษการขายและภาษการใชจะเกบการธรกรรมการซอ ขายสนคาทมรปราง ดงนน ในการทาธรกรรมทางอเลกทรอนกสจงตองมการพจารณาวาธรกรรมดงกลาวเปนการซอขายสนคาทมรปรางหรอไม หากมใชการขายสนคาทมรปรางธรกรรมดงกลาวอาจไมอยใน ขอบเขตทตองเสยภาษ ก า รข ายหร อภ าษ ก า ร ใ ช ซ ง ร ป แบบธ ร ก ร รมทา งอเลกทรอนกสทเกดขนใหมใน ปจจบน เปนธรกรรมทผซอและผ ข ายสามารถส ง ซ อส น ค า และส งมอบส น ค าก น ไดทา งอเลกทรอนกส อาจทาใหธรกรรมดงกลาวไมจดอยในความหมายของการซอขายสนคาทมรปราง ทาใหแตละมลรฐสามารถ จดเกบภาษการขายไดนอยลง แตละมลรฐจงตองพยายามตความหลกเกณฑการจดเกบภาษทมอยเดม ซงใชกบธรกรรมการซอขายแบบดงเดมใหสามารถปรบใชกบธรกรรมทางอเลกทรอนกสไดอยางเหมาะสม หรอตองก าหนดหลกเกณฑใหมส าหรบการจดเกบภาษจากธรกรรมทางอเลกทรอนกสโดยเฉพาะ

นอกจากนนกกฎหมายภาษอากรยงไดคาดการณวา ภายหลงจากทศาลสงสดของสหรฐอเมรกาไดวนจฉยรบรองหลกกฎหมายเรอง “จดเกาะเกยวทมนยยะสาคญ” ในคด South Dakota v. Wayfair, Inc. แลว อาจมคดโตแยงในประเดนความชอบดวยรฐธรรมนญของกฎหมายทแตละมลรฐตราขนเพอจดเกบภาษในลกษณะคลายคลงกบบทบญญตของมลรฐเซาธดาโคตาขนสศาลสงสดของสหรฐอเมรกาเพมขนเปนจานวนมากตอไปในอนาคต โดยประเดนทเกยวของอาจเปนกรณทมลรฐอนไดกาหนดหลกเกณฑท

แตกตางไปจากหลกเกณฑตามกฎหมายของมลรฐ เซาธดาโคตาหรออาจเปนกรณทฝายผประกอบธรกจตองการโตแยงขอบเขตของหลกกฎหมายตามคาวนจฉยของศาลสงสดในคดดงกลาว อกทงยงอาจมคดขนสศาลในระดบมลรฐมากขนอนสบเนองจากหนวยจดเกบตองตรวจสอบและประเมนภาษตามหลกเกณฑ “จดเกาะเกยวทมนยยะสาคญ”เพราะมการวเคราะหวา ผประกอบกจการขนาดกลางทขายสนคาในหลายมลรฐอาจมแนวโนมทจะไมชาระภาษในแตละมลรฐนน ๆ เพราะอาจพจารณาเปรยบเทยบแลว มความเหนวาการศกษากฎเกณฑและสรางระบบกลไกภายในกจการเพอปฏบตตามกฎเกณฑใหมนอาจมตนทนและคาใชจายสงมากกวาภาษทตองชาระในแตละมลรฐ ซงสวนตางอาจสงจนถงขนาดทาใหผประกอบกจการยอมเสยงทจะหลกเลยงไมชาระภาษเวนแตวาจะถกเจาพนกงานตรวจสอบประเมนภาษกอน ผประกอบกจการจงตกลงจานนยอมชาระภาษใหแกมลรฐ โดยมการคาดการณวา ผประกอบกจการทเลอกหลกเลยงชาระภาษตามเงอนไขนอาจประหยดตนทนและคาใชจายไดมากกวาผประกอบกจการทปฏบตตามกฎเกณฑและชาระภาษในทกมลรฐ ในขณะเดยวกนฝายหนวยจดเกบกพงตองพจารณาวา ภาษทจดเกบไดตามกฎเกณฑใหมนสามารถกอใหเกดรายไดตอรฐเปนจานวนสงกวาตนทนและทรพยากรทตองเสยไปในการตรวจสอบและประเมนดวยหรอไม นอกจากนยงมมลรฐอกจานวนมากทเรมตรากฎหมายเพอจดเกบภาษสาหรบผประกอบกจการทเปน “ผอานวยความสะดวกทางการตลาด” (marketplace facilitator) เชน Amazon หรอ Ebay โดยกาหนดผอานวยความสะดวกทางการตลาดมหนาทตองจดเกบและนาสงภาษใหแกหนวยจดเกบ อยางไรกดยงมเสยงวจารณวานยามของผอานวยความสะดวกทางการตลาดในปจจบนยงมขอบเขตกวางเกนไป ซงอาจเปนไปตามความตงใจของมลรฐนน ๆ ทตองการใหนยามหมายรวมถงผประกอบการใหมากทสดในเบองตน หลงจากนนจงกาหนดขอยกเวนบางประการสาหรบผประกอบกจการบางรายใหในภายหลง1 อนจะทาใหตองมการหารอกนระหวางผประกอบกจการกบหนวยจดเกบ หรออาจตองมคดความในประเดนความชอบดวยรฐธรรมนญของกฎหมายในดานนตอไป------------------------------------------------------1 A Year After ‘Wayfair,’ Revenue Uncertain, Legal Issues Coming https://news.bloombergtax.com/daily-tax-report-state/wayfair-week-kickoff

จลสารศาลภาษ Journal of Central Tax Court ปท 15 ฉบบเดอน กรกฎาคม – กนยายน 2562 7

Page 8: จุลสารศาลภาษี - coj.go.th...ศาลภาษ อากรกลาง อาคารศาลแพ ง ถนนร ชดาภ เษก แขวงจอมพล

นายสมชายเปนพนกงานของบรษทเนรมต จากด ซงเปนผประกอบการจดทะเบยนภาษมลคาเพม นายสมชายไดรบคาจางเดอนละ 50,000 บาท เมอวนท 1 มกราคม 2561 บรษทเนรมต จากด สงนายสมชายไปซอมเครองจกรของบรษทเทค จากด ทประเทศบราซล ซงไมมอนสญญาภาษซอนกบประเทศไทย ตกลงคาซอม 1,000,000 บาท และในระหวางการซอมให บรษทเทค จากด เปนผจายเงนเดอนใหแกนายสมชายโดยหกออกจากราคาคาซอม นายสมชายใชเวลาซอมเครองจกรเปนเวลา 3 เดอนจงแลวเสรจ และเดนทางกลบประเทศไทย รวมเปนเงนทบรษท เทค จากด จายใหนายสมชาย 150,000 บาท และบรษทเทค จากด สงเงนคาซอมทเหลอ 850,000 บาท มาชาระใหแกบรษทเนรมต จากด

ใหวนจฉยวา (ก) นายสมชายตองนาเงนเดอนทไดรบจากบรษทเทค

จากด จานวน 150,000 บาท มาเสยภาษเงนไดบคคลธรรมดาหรอไม อยางไร

(ข) บรษทเนรมต จากด ตองนาเงนคาซอมจานวน 1,000,000 บาทมาเสยภาษมลคาเพมหรอไม อยางไร

ธงค ำตอบ(ก) ตามประมวลรษฎากร มาตรา 41 วรรคหนง การม

เงนไดเนองจากกจการของนายจางในประเทศไทย ตองเสยภาษเงนไดบคคลธรรมดาไมวาเงนไดนนจะจายในหรอนอกประเทศ นายสมชายเปนพนกงานของบรษทเนรมต จากด

เมอบรษทเนรมต จากด สงนายสมชายไปซอมเครองจกรทประเทศบราซล จงเปนการทางานเนองจากกจการของนายจางในประเทศไทย แมจะมการตกลงใหบรษทเทค จากด เปนผจายคาจางโดยใหหกจากเงนคาซอมและเปนการจายนอกประเทศกตาม ตองถอวาบรษท เนรมต จากด เปนผจายคาจาง ดงนน นายสมชายจงตองนาเงนเดอนทไดรบจากบรษทเทค จากด จานวน 150,000 บาท มาเสยภาษเงนไดบคคลธรรมดา (เทยบคาพพากษาฎกาท 6054/2549)

(ข) ประมวลรษฎากร มาตรา 77/1 (10) บญญตวา “บรการ” ใหหมายความวา การกระทาใดๆ อนอาจหาประโยชนอนมมลคาซงมใชเปนการขายสนคา ดงนน การซอมเครองจกรจงเปนการใหบรการ และมาตรา 77/2(1) บญญตวา การใหบรการในราชอาณาจกรโดยผประกอบการอย ในบงคบตองเสยภาษมลคา เพม เมอเปนการซอมเครองจกรของบรษทเทค จากด ในประเทศบราซล อนเปนการใหบรการนอกราชอาณาจกร ไมอยในบงคบตองเสยภาษมลคาเพม ดงนน บรษทเนรมต จากด จงไมตองนาเงนคาซอมจานวน 1,000,0000 บาท มาเสยภาษมลคาเพมทมา ขอสอบภาษอากร เนตฯ สมยท 69 (ป 2559) สมยท 71

3. ขอสอบภาษ

จลสารศาลภาษ Journal of Central Tax Court ปท 15 ฉบบเดอน กรกฎาคม – กนยายน 2562 8

Page 9: จุลสารศาลภาษี - coj.go.th...ศาลภาษ อากรกลาง อาคารศาลแพ ง ถนนร ชดาภ เษก แขวงจอมพล

เนองจากดนแดนภาคใตของไทย มสภาพภมประเทศเปนเทอกเขาขนานยาวตงแตทศเหนอไปยงทศใตถง 4 แหง ในลกษณะเรยงยาวขนานดวยทะเลสองฝง ทาใหการเดนทางจากกรงเทพไปยงดนแดนภาคใตยากลาบาก สงผลโดยตรงตอผลประโยชนทางเศรษฐกจและการปกครองตอรฐบาลสยาม เหนไดจากการสงบรรณาการของเมองภาคใตนครศรธรรมราชสง เพยง สามปตอครง ตางจากเมองประเทศราชอน เชน หลวงพระบางและลานนาทตองสงปละครง

ดนแดนภาคใตจงมไดมความสาคญตอสยามเทาใดนก ยกเวนเมองรามนและเมองหนอกจกเทานนทพอทานาไดและเปนแหลงเสบยงอาหารทสาคญ ผลประโยชนในดนแดนภาคใตจงมเพยงบรรณาการและตนไมเงนตนไมทองซงมมลคารวมกนประมาณ 800 - 1,000 ดอลลาเทานน เมอเทยบมลคาของสวยสาหรบทาตนไมเงนตนไมทองแลวแทบเทยบกนไมไดเลยกบ “อาเส” ทสลตานหรอเจาเมองภาคใตเรยกเกบจากราษฎร เชนในป ค.ศ. 1895 เมองหนองจกจดเกบ “อาเส” ได 6,500 เหรยญแตนามาทาตนไมเงนตนไมทองเพยง 200 เหรยญเทานน นอกนนเปนของสลตานทงหมด

อยางไรกตาม ดนแดนภาคใตของสยามเปนแหลงดบกส าคญของโลก เน อ งจากสยามไมม เทคโนโลย และความสามารถในการแปรรปโลหะชนดน ดบกจงเปนเพยงแรโลหะชนดหนงทนามาใชเฉพาะในพระราชพธและใชผสมในเหรยญกษาปณเทานน แตดบกกลบเปนสนคาสาคญของสยามในการขายและแลกเปลยนอาวธปนกบชาตตะวนตกโดยคดมลคาแลกเปลยน “คดดบก 81 ภาราแลกปนได 490 กระบอก”

ตอมา ปเตอร ดแรนด (Peter Durand) นกวทยาศาสตรชาวองกฤษไดคดคนวธถนอมอาหารใหคงทน โดยบรรจลงในกระปองททาจากเหลกชบดบกเพอกนสนมและอากาศ ทเรยกกนวา “เหลกวลาศ” (Tin Plate) ทาใหแรดบกเปนทสนใจและพฒนาไปในอตสาหกรรมอนๆ เชน ใชทาบดกร (Solders) ผสมโลหะอน (Tin Alloys) ดบกจงมความสาคญในอตสาหกรรมโดยเฉพาะชวงสงครามกลางเมองอเมรกา ค.ศ. 1861

ไปจนถงสงครามโลกครงท 1 ค.ศ. 1914 ราคาดบกมราคาหาบละ 20 เหรยญ และปรบขนเปน 76.55 เหรยญ ในปค.ศ. 1904การจดการดบกของสยามในชวงรชกาลท 1 และรชกาลท 2 ใชระบบสวยและบรรณาการ สาหรบราษฎรภาคใตสามารถใชดบกจายแทนการถกเกณฑแรงงานไพรได และเมองมลายเมองประเทศราชของไทยสามารถสงดบกเปนบรรณาการพรอมๆกบดอกไมเงนดอกไมทองได ตอมา รชกาลท 3 เปลยนมาใชระบบ “เหมาเหมอง” คอใหผลผลตและกาไรทงหมดจากการทาเหมองดบกตกแกเจาเมอง โดยเจาเมองเพยงสงภาษอากรมาใหแกรฐบาลกลางแทนนอกจากนมการตงเจาภาษดบกจากกรงเทพฯซงมบรรดาศกดเปน “คณพระ” มภาระตองสงดบกใหหลวงปละ 140 ภาราและปนคาบศลาอกปละ 40 กระบอก ดบกจานวนนกษตรยจะโปรดใหเอาไปขาย หรอใชแลกซอสนคาทเกาะหมาก

ตอมาภายหลงการทาสนธสญญาเบารง ค.ศ. 1855 ในสมยรชกาลท 4 ไดเปลยนการจดการเหมองแรดบกเปนการขายสมปทาน เพราะนามาซงรายไดทดกวา และวธการนเปนรากฐานของการกระชบการปกครองของสยามกบดนแดนภาคใตในเวลาตอมา

สาหรบการปกครองดนแดนภาคใตแบงออกเปน 2 สวน คอ 1. ดนแดนเจดหวเมองให เมองสงขลาควบคม 2. ด น แ ด น ก ล น ต น ต ร ง ก า น แ ล ะ ไ ท ร บ ร ใ ห เ ม อ งนครศรธรรมราชควบคมในระดบเมองประเทศราช ภายหลงเมอมการทาสนธสญญาเบอรนในป ค.ศ. 1826 ทาใหมการแบงแยกการปกครองใหเปนเขตอทธพลขององกฤษและสยามโดยมอาณาเขตตดตอกน จนเมอรชการท 4 ทรงโปรดใหสรางถนนในดนแดนภาคใต ค.ศ. 1862 พระองคทรงขอแรงงานจากไทรบร ปะลส และสตล มาทาถนนจากเมองไทรบรถงพรมแดนสงขลา โดยยกอากรรงนกเมองสตลใหแกสลตานไทรบรเปนคาตอบแทน และใหเจาเมองสงขลาขอแรงเจดหวเมองสรางถนนจากสงขลาลงไปพรมแดนไทรบรใหเชอมกน โดยจะยกเวนภาษสวนของเมองสงขลาให 3 ป

4. ต านานภาษในดนแดนภาคใตของไทย

จลสารศาลภาษ Journal of Central Tax Court ปท 15 ฉบบเดอน กรกฎาคม – กนยายน 2562 9

Page 10: จุลสารศาลภาษี - coj.go.th...ศาลภาษ อากรกลาง อาคารศาลแพ ง ถนนร ชดาภ เษก แขวงจอมพล

ตอมาภายหลงการทาสนธสญญาเบารง ค.ศ. 1855 ในสมยรชกาลท 4 ไดเปลยนการจดการเหมองแรดบกเปนการขายสมปทาน เพราะนามาซงรายไดทดกวา และวธการนเปนรากฐานของการกระชบการปกครองของสยามกบดนแดนภาคใตในเวลาตอมา

สาหรบการปกครองดนแดนภาคใตแบงออกเปน 2 สวน คอ 1. ดนแดนเจดหวเมองให เมองสงขลาควบคม 2. ด น แ ด น ก ล น ต น ต ร ง ก า น แ ล ะ ไ ท ร บ ร ใ ห เ ม อ งนครศรธรรมราชควบคมในระดบเมองประเทศราช ภายหลงเมอมการทาสนธสญญาเบอรนในป ค.ศ. 1826 ทาใหมการแบงแยกการปกครองใหเปนเขตอทธพลขององกฤษและสยามโดยมอาณาเขตตดตอกน จนเมอรชการท 4 ทรงโปรดใหสรางถนนในดนแดนภาคใต ค.ศ. 1862 พระองคทรงขอแรงงานจากไทรบร ปะลส และสตล มาทาถนนจากเมองไทรบรถงพรมแดนสงขลา โดยยกอากรรงนกเมองสตลใหแกสลตานไทรบรเปนคาตอบแทน และใหเจาเมองสงขลาขอแรงเจดหวเมองสรางถนนจากสงขลาลงไปพรมแดนไทรบรใหเชอมกน โดยจะยกเวนภาษสวนของเมองสงขลาให 3 ป ดงนนดนแดนภาคใตของสยาม นอกจากจะมการเรยกเกบภาษในรปแบบของสวยหรอเครองราชบรรณาการเปนตนไมเงนตนไมทองแลว ยงมการเรยกเกบภาษจากแรดบกดวยประกอบกบสภาพภมประเทศในดนแดน

ภาคใต มทะเลขนาบ 2 ดานจงมเกาะแกงมากมายมรงนกมาทารง จงมการเกบอากรรงนกอแอนเปนภาษทเทศบาลหรอองคกรปกครองสวนทองถนจดเกบจากผไดรบสมปทานใหเกบรงนกอแอนทมอยตามธรรมชาตบนเกาะหรอในทสาธารณสมบตของแผนดน ตามพระราชบญญตอากรรงนกอแอน พ.ศ. 2540 ในปจจบน นอกจากนน ดนแดนภาคใตยงมการเรยกเกบภาษในรปคาภาคหลวงตามพระราชบญญตพกดอตราคาภาคหลวงแร พ.ศ. 2509 และภาษเงนไดปโตรเลยม ทกรมสรรพากรจดเกบจากเงนไดเปนกรณเฉพาะกจการปโตรเลยม ตามพระราชบญญตภาษเงนไดปโตรเลยม พ.ศ. 2514 ดนแดนภาคใตในปจจบน จงมความสาคญและเปนแหลงรายไดสาคญทางภาษใหกบประเทศไมนอยกวาภาคอนๆ โดยเฉพาะอตสาหกรรมการทองเทยวทกาลงมาแรงและเปนรายไดหลกของประเทศ รฐบาลจงไมควรมองขามและใหความสาคญกบการอนรกษธรรมชาตและสงแวดลอมดนแดนภาคใตเพอการพฒนาประเทศทยงยนและความเปนอยทดกวาของพนองในดนแดนภาคใตของไทย อนจะสงผลตอประโยชนทางเศรษฐกจและการปกครองของประเทศในทสด

จลสารศาลภาษ Journal of Central Tax Court ปท 15 ฉบบเดอน กรกฎาคม – กนยายน 2562 10

Page 11: จุลสารศาลภาษี - coj.go.th...ศาลภาษ อากรกลาง อาคารศาลแพ ง ถนนร ชดาภ เษก แขวงจอมพล

คาพพากษาศาลฎกาท 3612/2561บรษท เจ. พ. พ. พรอพเพอรต จากด โจทกกรมสรรพากร จาเลย

ประมวลรษฎากร ม. 77/1 (10), 77/2

โจทกไดรบเงนจากบรษท ฮ. จากด เพอตอบแทนโจทกในการดาเนนการจดการใหผ เชาและผอยอาศยในทดนออกไปจากทดนและรอถอนอาคารและสงปลกสรางแลวเสรจ รวมถงตอบแทนในการเลกสญญาเชาระหวางโจทกและเจาของทดน เพอจะไดทาสญญากบบรษท ฮ. จากด ผเชาใหม ถอเปนการกระทาใด ๆ อนอาจหาประโยชนและมมลคาซงมใชการขายสนคา อนเปนคาบรการอยางหนงทอยในบงคบตองเสยภาษมลคาเพมตาม ป.รษฎากร มาตรา 77/2 ประกอบมาตรา 77/1 (10)

คาพพากษาศาลฎกาท 5654/2560กรมศลกากร กบพวก โจทกนายสยาม โมฮน จาเลย

ประมวลรษฎากร ม. 77/1พระราชบญญตศลกากร พ.ศ.2469 ม. 2

ตาม พ.ร.บ.ศลกากร พ.ศ.2469 มาตรา 2 คาวา "ผนาของเขา" หมายความรวมทงและใชตลอดถงเจาของหรอบคคลอนซงเปนผครอบครองนมสวนไดเสยชวขณะหนงในของใด ๆ นบแตเวลาทนาของนนเขามา จนถงเวลาทไดสงมอบใหไปโดยถกตองพนจากความรกษาของพนกงานศลกากร และคาวา "ผสงของออก" ใหมความหมายเปนทานองเดยวกนโดยอนโลม และ ป.รษฎากร มาตรา 77/1 (11) บญญตวา "ผนาเขา" หมายความวา ผประกอบการหรอบคคลอนซงนาเขา ขอเทจจรงปรากฏวา ฮ. ถงแกความตายเมอวนท 14 มนาคม 2547 แตใบขนสนคาพพาททง 3 ฉบบ ระบวาวนนาเขาสนคาซงเปนวนหลงจาก ฮ. ถงแกความตายไปแลว เมอจาเลยเปนผลงชอในใบขนสนคาพพาททง 3 ฉบบ ในฐานะผผานบตรพธศลกากร ประกอบกบตามเหตผลประกอบค าอทธรณของจ า เลยซ งจ า เ ลยรบว า เป นผดาเนนการพธการทางศลกากรและตรวจปลอย กรณจงถอวาจาเลยเปนผมสวนไดเสยชวขณะหนงในของทนาเขานบแตเวลาทนาของนนเขามาจนถงเวลาทไดสงมอบใหไปโดยถกตองพนจากความรกษาของพนกงานศลกากร ตามพฤตการณแหงคด จงถอวาจาเลยเปนผนาของเขา

คาพพากษาศาลฎกาท 8941/2560มสซงโรมนคาทอลกกรงเทพฯ โจทกกรงเทพมหานคร กบพวก จาเลย

พระราชบญญตภาษโรงเรอนและทดน พ.ศ.2475 ม. 8, 9 (3), 9 (4), 18, 19, 23, 24, 24 ทว วรรคสอง (1)พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ.2539 ม. 37, 41

โรงเรยนทจะไดรบยกเวนภาษโรงเรอนและทดนตาม พ.ร.บ.ภาษโรงเรอนและทดน พ.ศ.2475 มาตรา 9 (3) จะตองเปนโรงเรยนสาธารณะ ซงกระทากจการอนมใชเพอเปนผลกาไรสวนบคคล และตองใชในการศกษาเทานน โรงเรยนของโจทกเกบคาธรรมเนยมการเรยน คาธรรมเนยมอนและคาใชจายอน ซงเปนการกระทาเพอเปนผลกาไรสวนบคคล โรงเรยนและสถานรบเลยงเดกของโจทกจงไมใชทรพยสนของโรงเรยนสาธารณะซงกระทากจการอนมใชเพอเปนผลกาไรสวนบคคลและใชเฉพาะในการศกษา จงไมไดรบยกเวนภาษโรงเรอนและทดน ตามมาตรา 9 (3)

ศาสนสมบตทจะไดรบยกเวนภาษโรงเรอนและทดนตามมาตรา 9 (4) จะตองใชเฉพาะในศาสนกจเทานนไมอาจใชในการอนได โรงเรยนและสถานรบเลยงเดกของโจทกไดสอนความรทางวชาการดวย ไมไดใชเฉพาะดานศาสนกจเพยงอยางเดยว โรงเรยนและสถานรบเลยงเดกของโจทกจงไมไดรบยกเวนภาษโรงเรอนและทดน ตามมาตรา 9 (4)

แหลงทมา กองผชวยผพพากษาศาลฎกา

5. ฎกาภาษ Tax Experience

จลสารศาลภาษ Journal of Central Tax Court ปท 15 ฉบบเดอน กรกฎาคม – กนยายน 2562 11

Page 12: จุลสารศาลภาษี - coj.go.th...ศาลภาษ อากรกลาง อาคารศาลแพ ง ถนนร ชดาภ เษก แขวงจอมพล

รองอธบดผพพำกษำศำลภำษอำกรกลำง เขำรวมวนคลำยวนสถำปนำกระทรวงยตธรรม ครบรอบ 128 ป

วนท 25 มนาคม 2562 เวลา 07.30-14.00 นาฬกา นำยดนยศกด นำควเชยร รองอธบดผพพำกษำศำลภำษอำกรกลำง เขารวมเปนเกยรตเนองในโอกาสวนคลายวนสถาปนากระทรวงยตธรรม ครบรอบ 128 ปซงมพธสงฆ โดย พลเอกประจน จนตอง รฐมนตรวาการกระทรวงยตธรรมเปนประธานในพธ ณ ลานอเนกประสงค ชน 2 ศนยราชการ เฉลมพระเกยรต 80 พรรษา อาคารราชบรดเรกฤทธ ถนนแจงวฒนะ แขวงทงสอง-หอง เขตหลกส กรงเทพมหานคร

12

6. มมกจกรรม

ศำลภำษอำกรกลำงประชมคณะกรรมกำรบรหำรควำมเสยงและกำรควบคมภำยใน

วนท 27 มนาคม 2562 เวลา 15.00 นาฬกา นำยดนยศกด นำควเชยร รองอธบดผพพำกษำศำลภำษอำกรกลำง เปนประธานประชมคณะกรรมการบรหารความเสยงและการควบคมภายใน เพอทบทวนแผนการดาเนนงานและการรายงานความเสยงทอยในระดบความเสยงสงหรอสงมากในไตรมาสท 1/2562 แลวรายงานผลตอสานกงานศาลยตธรรมสาหรบไตรมาสท 2

ศำลภำษอำกรกลำงจดอบรมแผนกำรพฒนำบคลำกรภำยใตโครงกำรเพมศกยภำพขำรำชกำรฝำยตลำกำรในศำลภำษอำกรกลำง

วนท 28-29 มนาคม 2562 เวลา 11.30 – 13.30 น. ศาลภาษอากรกลาง จดโครงการอบรมเพมศกยภาพขาราชการฝายตลาการของศาลภาษอากรกลาง ณ หองประชมศาลภาษอากรกลาง ชน 13 ในการน นางทดดาว อทธวกล ผอานวยการสานกอานวยการประจาศาลภาษอากรกลางกลาวเปดโครงการ โดยในวนแรก มการบรรยายในหวขอ “การฝกอบรมพนกงานตอนรบประจา ศาลภาษอากรกลาง” ม นายเอกพนธ ชางสลก นตกรชานาญการพเศษ เปนวทยากร สวนในวนทสอง มการบรรยายในหวขอ “ความรเบองตนเกยวกบการไกลเกลยขอพพาท” (ความตองการทแทจรงในคดภาษ) ม นายเอกพนธ ชางสลก นตกรชานาญการพเศษ และนายวรณ ธนสมพนธเจรญ นตกรชานาญการ เปนวทยากร

จลสารศาลภาษ Journal of Central Tax Court ปท 15 ฉบบเดอน กรกฎาคม – กนยายน 2562

Page 13: จุลสารศาลภาษี - coj.go.th...ศาลภาษ อากรกลาง อาคารศาลแพ ง ถนนร ชดาภ เษก แขวงจอมพล

ศำลภำษอำกรกลำง จดพธสรงน ำพระและรดน ำขอพรผใหญ สบสำนประเพณไทย เนองในเทศกำลสงกรำนตประจ ำป พ.ศ. 2562

เมอวนท 10 เมษายน ประจาป 2562 เวลา 11.30 - 13.00 นาฬกา ศาลภาษอากรกลางจด “พธสรงน ำพระและรดน ำขอพรผใหญ”สบสานประเพณไทย เนองในเทศกาลสงกรานตประจาป พ.ศ. 2562 ณ หองประชมใหญศาลภาษอากรกลาง โดยม นำยชเกยรต ดลกแพทย อธบดผพพำกษำศำลภำษอำกรกลำง เปนประธานในพธ โดยไดถวายพวงมาลยและสรงนาพระพทธรปเพอความเปนสรมงคล ในโอกาสน นำยดนยศกด นำควเชยร รองอธบดผพพำกษำศำลภำษอำกรกลำง นาคณะผพพากษา และบคลากรในศาลภาษอากรกลาง สรงนาพระและรดนาขอพรทานอธบดฯ และทานผพพากษาอาวโสฯ บรรยากาศเปนไปดวยความอบอนและงดงามอยางไทย

ศำลภำษอำกรกลำงจดอบรมขำรำชกำรฝำยตลำกำร หวขอ “กำรจดกำรปญญำองคกร และพฒนำทนมนษยในยค Thailand 4.0

เมอวนท 10 เมษายน 2562 เวลา 08.30 – 16.00 นาฬกา ศาลภาษอากรกลางจดอบรมขาราชการฝายตลาการ หวขอ “กำรจดกำรปญญำองคกร และพฒนำทนมนษยในยค Thailand 4.0” เพอพฒนาศกยภาพบคลากรในศาลภาษอากรกลางใหมความผกพนตอองคกรและตระหนกในหนาทเพอพฒนาองคกรไปสเปาหมาย โดยมขาราชการฝายตลาการ พนกงานราชการ และลกจางเขารวมอบรม ณ หองประชมใหญ ศาลภาษอากรกลาง

13จลสารศาลภาษ Journal of Central Tax Court ปท 15 ฉบบเดอน กรกฎาคม – กนยายน 2562

Page 14: จุลสารศาลภาษี - coj.go.th...ศาลภาษ อากรกลาง อาคารศาลแพ ง ถนนร ชดาภ เษก แขวงจอมพล

อธบดผพพำกษำศำลภำษอำกรกลำง เขำรวมบนทกเทปโทรทศนถวำยพระพรชยมงคล เนองในโอกำสมหำมงคลพระรำชพธบรมรำชำภเษก พทธศกรำช 2562

เมอวนท 23 เมษายน 2562 เวลา 15.00 นาฬกา อธบดศาลศาลภาษอากรกลาง รวมบนทกเทปโทรทศน ถวายพระพรชยมงคล เนองในโอกาสมหามงคลพระราชพธบรมราชาภเษก พทธศกราช 2562 ณ สถานโทรทศนสกองทพบกชอง 7 เขตจตจกร กรงเทพมหานคร

ส ำนกอ ำนวยกำรประจ ำศำลภำษอำกรกลำง จดประชมหวหนำสวน รำยงำนผลตำมแนวทำงกำรบรหำรจดกำร กำรลดใชกระดำษในหนวยงำน

เมอวนท 24 เมษายน 2562 เวลา 10.00 นาฬกา นางทดดาว อทธวกล ผอานวยการสานกอานวยการประจาศาลภาษอากรกลาง จดประชมหวหนาสวนและเจาหนาททเกยวของ เรอง การรายงานผลตามแนวทางการบรหารจดการการลดใชกระดาษในหนวยงาน ณ หองประชมธรการ ชน 2 ศาลภาษอากรกลาง

14

อธบดผพพำกษำศำลภำษอำกรกลำงเฝำรอรบเสดจพระบำทสมเดจพระเจำอยหว ในกำรเสดจพระรำชด ำเนนไปในกำรพระรำชพธบรมรำชำภเษก

เมอวนท 4 พฤษภาคม 2562 เวลา 10.00 นาฬกา นำยชเกยรต ดลกแพทยอธบด ผพพำกษำศำลภำษอำกรกลำง และขาราชการฝายตลาการศาลยตธรรมรวมเฝารอ

รบเสดจพระบาทสมเดจพระเจาอยหวในการเสดจพระราชดาเนนไปในการพระราชพธ บรมราชาภเษก ณ บรเวณหนาศาลฎกา ถนนราชดาเนนในกรงเทพมหานคร

จลสารศาลภาษ Journal of Central Tax Court ปท 15 ฉบบเดอน กรกฎาคม – กนยายน 2562

Page 15: จุลสารศาลภาษี - coj.go.th...ศาลภาษ อากรกลาง อาคารศาลแพ ง ถนนร ชดาภ เษก แขวงจอมพล

อธบดผพพำกษำศำลภำษอำกรกลำง พรอมคณะผพพำกษำ รวมพธถวำยพระพรชยมงคลพระบำทสมเดจพระเจำอยหวเนองในโอกำสพระรำชพธบรมรำชำภเษก พ.ศ. 2562

เมอวนท 7 พฤษภาคม 2562 เวลา 08.45 นาฬกา นำยชเกยรต ดลกแพทย อธบดผพพำกษำศำลภำษอำกรกลำง นาคณะ ผพพากษา ขาราชการศาลยตธรรม พนกงานราชการและลกจางในศาลภาษอากรกลาง รวมพธถวายพระพรชยมงคลพระบาทสมเดจพระเจาอยหว เนองในโอกาสพระราชพธบรมราชาภเษก พ.ศ. 2562 พรอมลงนามถวายพระพรฯ ณ หองประชมใหญชน 13 ศาลภาษอากรกลาง

15จลสารศาลภาษ Journal of Central Tax Court ปท 15 ฉบบเดอน กรกฎาคม – กนยายน 2562

อธบดผพพำกษำศำลภำษอำกรกลำง รวมบนทกเทปถวำยพระพรชยมงคล สมเดจพระนำงเจำ พระบรมรำชน

เมอวนท 23 พฤษภาคม 2562 เวลา 15.00 นาฬกา นำยชเกยรต ดลกแพทย อธบดผพพำกษำศำลภำษอำกรกลำง รวมบนทกเทปโทรทศน ถวายพระพรชยมงคล เนองในวโรกาสวนเฉลมพระชนมพรรษาสมเดจพระนางเจาสทดา พชรสธาพมลลกษณ พระบรมราชน 3 มถนายน 2562 ณ สถานวทยโทรทศนแหงประเทศไทยNBT ถนนวภาวดรงสต เขตดนแดง กรงเทพมหานคร

Page 16: จุลสารศาลภาษี - coj.go.th...ศาลภาษ อากรกลาง อาคารศาลแพ ง ถนนร ชดาภ เษก แขวงจอมพล

อธบดผพพำกษำศำลภำษอำกรกลำงรวมพธบวงสรวงและอญเชญองคครฑข นประดษฐำน ณ อำคำรศำลอทธรณภำค 1 หลงใหม

เมอวนท 27 พฤษภาคม 2562 เวลา 09.39 นาฬกา นำยชพ จลมนต ประธำนศำลฎกำ เปนประธานในพธบวงสรวงและอญเชญองคครฑขนประดษฐาน ณ อาคารศาลอทธรณภาค 1 หลงใหม ตาบลคลองหนง อาเภอคลองหลวง จงหวดปทมธาน ในการน นำยชเกยรต ดลกแพทย อธบดผพพำกษำศำลภำษอำกรกลำง พรอมดวย นำยณฐพล จนทรศรภำส เลขำนกำรศำลภำษอำกรกลำง เขารวมในพธดงกลาว

เมอวนท 29 พฤษภาคม 2562 เวลา 13.30 นำยดนยศกด นำควเชยรรองอธบดผพพำกษำศำลภำษอำกรกลำง เปนประธานประชมคณะทางานโครงการประสานความรวมมอดานกฎหมายภาษอากรในกลมประเทศอาเซยนและโครงการสงเสรมการประสานงานความรวมมอดานการยตธรรมของหนวยงานในกระบวนการยตธรรม เพอตดตามความคบหนาในการดาเนนโครงการ โดยมขาราชการฝายตลาการเขารวมประชมโดยพรอมเพรยง

ขาราชการฝายตลาการศาลภาษอากรกลางรวมลงนามถวายพระพรชยมงคลสมเดจพระนางเจา ฯพระบรมราชน

เมอวนท 5 มถนายน 2562 เวลา 9.30 นาฬกา นำยชเกยรต ดลกแพทย อธบดผพพำกษำศำลภำษอำกรกลำงพรอมดวยผบรหารขาราชการฝายตลาการ พนกงานราชการ ศาลภาษอากรกลาง รวมลงนามถวายพระพรเนองในวนเฉลมพระชนมพรรษาสมเดจพระนางเจาฯ พระบรมราชน ประจาปพทธศกราช 2562 ณ หองโถงชน 2 ศาลภาษอากรกลาง

16จลสารศาลภาษ Journal of Central Tax Court ปท 15 ฉบบเดอน กรกฎาคม – กนยายน 2562

Page 17: จุลสารศาลภาษี - coj.go.th...ศาลภาษ อากรกลาง อาคารศาลแพ ง ถนนร ชดาภ เษก แขวงจอมพล

ศำลภำษอำกรกลำง จดโครงกำรสงเสรมกำรประสำนงำนควำมรวมมอดำนกำรยตธรรมของหนวยงำนในกระบวนกำรยตธรรมของศำลภำษอำกรกลำง

เมอวนท 18 มถนายน 2562 เวลา 9.00 นาฬกา นำยชเกยรต ดลกแพทย อธบดผพพำกษำศำลภำษอำกรกลำง เปนประธานพธเปดและกลาวปาฐกถาพเศษในโครงการสงเสรมประสานงานความรวมมอดานการยตธรรมของหนวยงานในกระบวนการยตธรรมของศาลภาษอากรกลาง ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ณ โรงแรมดเอมเมอรลด ถนนรชดาภเษก เขตหวยขวางกรงเทพมหานคร โดยม นำยดนยศกด นำควเชยร รองอธบดผพพำกษำศำลภำษอำกรกลำง เปนผกลาวรายงาน ชวงเชำ เปนการอภปรายหวขอ “ความทาทายในการพจารณาคดอาญาของศาลภาษอากรกลาง” ผรวมอภปรายประกอบดวย นำงสพตรำ สบสม อนนตพงศ ผพพำกษำหวหนำคณะในศำลภำษอำกรกลำง นำยวรช ตรรกวำทกำร รองอธบดอยกำร ส ำนกงำนคดภำษอำกร นำยศรณรงค แกลวทะนงค นตกรผเชยวชำญ กรมสรรพำกร นำยชชย อดมโภชน ทปรกษำดำนพฒนำระบบสทธประโยชนทำงศลกำกร กรมศลกำกร นำยวรพจน ดวงพบลย ผเชยวชำญเฉพำะดำนกฎหมำยภำษสรรพสำมต และชวงบำย อภปรายเรอง “บทบาทการพจารณาคดอาญา ของศาลชานญพเศษ” ผรวมอภปรายประกอบดวย นำยวชรพล สนทระศำนตก เลขำนกำรศำลทรพยสนทำงปญญำและกำรคำระหวำงประเทศกลำง นำยประธำน ทศนปรชญำนนท เลขำนกำรศำลลมละลำยกลำง นำยณฐพล จนทรศรภำส เลขำนกำรศำลภำษอำกรกลำง นำยกมพล ทรพยปรง ทนำยควำมและทปรกษำกฎหมำย

• ศาลภาษอากรกลาง จดโครงการประสานงานหนวยงานภาครฐในการ คมครองสทธผเสยภาษอากร ครงท 8 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562 กจกรรมท 1 ณ โรงแรมนานตรงใจ บทคอ าเภอเมอง จงหวดนาน

เมอวนท 26 มถนายน 2562 นายชเกยรต ดลกแพทย อธบดผพพากษาศาลภาษอากรกลาง เปน

ศำลภำษอำกรกลำง จดโครงกำรประสำนงำนหนวยงำนภำครฐในกำร คมครองสทธผเสยภำษอำกร คร งท 8 ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2562 กจกรรมท 1 ณ โรงแรมนำนตรงใจ บทค อ ำเภอเมอง จงหวดนำน

เมอวนท 26 มถนายน 2562 นำยชเกยรต ดลกแพทย อธบดผพพำกษำศำลภำษอำกรกลำง เปนประธานในพธเปดโครงการประสานงานหนวยงานภาครฐในการคมครองสทธผเสยภาษอากร ครงท 8 ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ณ โรงแรมนานตรงใจ บทค อาเภอเมอง จงหวดนาน โดยม นำยดนยศกด นำควเชยร รองอธบด ผพพำกษำศำลภำษอำกรกลำง เปนผกลาวรายงาน การจดโครงการครงน เพอเสรมสรางความรความเขาใจทถกตองใหกบเจาหนาทในกระบวนการยตธรรมทางกฎหมายภาษอากร ใหมความรความเขาใจเกยวกบการจดเกบภาษอากร โดยมผแทนจากสานกงานเทศบาล องคการบรหารสวนตาบลซงเปนหนวยงานภาครฐททาหนาทจดเกบภาษอากร เขารวมโครงการจานวน 130 คน

17จลสารศาลภาษ Journal of Central Tax Court ปท 15 ฉบบเดอน กรกฎาคม – กนยายน 2562

Page 18: จุลสารศาลภาษี - coj.go.th...ศาลภาษ อากรกลาง อาคารศาลแพ ง ถนนร ชดาภ เษก แขวงจอมพล

ศำลภำษอำกรกลำง รวมบนทกเทปโทรทศนถวำยพระพร พระบำทสมเดจพระวชรเกลำเจำอยหว ทรงเจรญพระชนมพรรษำ 67 พรรษำ ในวนท 28 กรกฎำคม พ.ศ. 2562

วนท 27 มถนายน 2562 เวลา 17.00 นาฬกา นำยชเกยรต ดลกแพทย อธบดผพพำกษำศำลภำษอำกรกลำงพรอมดวย นำยดนยศกด นำควเชยร รองอธบดผพพำกษำศำลภำษอำกรกลำง นาคณะผพพากษาและขาราชการศาลภาษอากรกลาง รวมบนทกเทปโทรทศนกลาวอาเศยรวาทราชสดดถวายพระพร พระบาทสมเดจพระปรเมนทรรามาธบดศรสนทรมหาวชราลงกรณ พระวชรเกลาเจาอยหว เนองในโอกาสวนเฉลมพระชนมพรรษา 28 กรกฎาคม พ.ศ. 2562 ณ สถานวทยโทรทศนแหงประเทศไทย (NBT) ถนน วภาวดรงสต กรงเทพมหานคร

ชมรมพทธธรรมมงคล ศำลภำษอำกรกลำงท ำบญถวำยเทยนพรรษำเนองในเทศกำลวนเขำพรรษำ

เมอวนท 2 กรกฎาคม 2562 เวลา 15.00 น. นำยชชย สทธสวำงวงศ ผพพำกษำหวหนำคณะในศำลภำษอำกรกลำงพรอมดวยผพพากษา เจาหนาทศาลภาษอากรกลาง และสมาชกชมรมพทธธรรมมงคล รวมถวายเทยนพรรษาเพอความ เปน สรมงคลและสบสานประเพณอนดงามตามวถของพทธศาสนกชน เนองในโอกาสวนเขาพรรษา ประจาป พ .ศ.2562 ณ วดพระราม 9 กาญจนาภเษกเขตหวยขวาง กรงเทพมหานคร

18จลสารศาลภาษ Journal of Central Tax Court ปท 15 ฉบบเดอน กรกฎาคม – กนยายน 2562

Page 19: จุลสารศาลภาษี - coj.go.th...ศาลภาษ อากรกลาง อาคารศาลแพ ง ถนนร ชดาภ เษก แขวงจอมพล

ศำลภำษอำกรกลำง จดโครงกำรประสำนงำนหนวยงำนภำครฐในกำร คมครองสทธผเสยภำษอำกรคร งท 8 ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2562 กจกรรมท 2 ณ โรงแรมเลยพำเลซ อ ำเภอเมอง จงหวดเลย

เมอวนท 10 -11 กรกฎาคม 2562 ศาลภาษอากรกลางจดโครงการประสานงานหนวยงานภาครฐในการคมครองสทธผเสยภาษอากร ครงท 8 ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2562 กจกรรมท 2 ณ โรงแรมเลยพาเลซ อาเภอเมอง จ งหวด เลย โดยมนำยดนยศก ด นำคว เชยร รองอธบดผพพำกษำศำลภำษอำกรกลำง เปนประธานในพธเปด นำยณฐพล จนทรศรภำส เลขำนกำรศำลภำษอำกรกลำง เปนผกลาวรายงาน การจดโครงการครงน เพอเสรมสรางความรความเขาใจทถกตองใหกบเจาหนาทในกระบวนการยตธรรมทางกฎหมายภาษอากรใหมความรความเขาใจเกยวกบการจดเกบภาษอากร ในการนมผแทนจากสานกงานเทศบาล องคการบรหารสวนตาบลในจงหวดเลย ซงเปนหนวยงานภาครฐทาหนาทจดเกบภาษทองถน สมาชกหอการคาจงหวดเลยและทนายความ เขารวมโครงการ จานวน 129 คน

ศาลภาษอากรกลาง รวมกจกรรมเฉลมพระเกยรตพระบาทสมเดจพระเจาอยหวเนองใน โอกาสวนเฉลมพระชนมพรรษา

เมอวนท 22 กรกฎาคม 2562 เวลา 14.00 น. นำยกงวำฬ โปะล ำพงษ ผพพำกษำหวหนำคณะในศำลภำษอำกรกลำง นาคณะผพพากษา ขาราชการศาลยตธรรม พนกงานราชการ และลกจางในศาลภาษอากรกลาง เขารวมกจกรรมจตอาสาพฒนาพนทอาคารศาลฎกาและพนทบรเวณใกลเคยง พรอมปลกตน “รวงผง” เพอเฉลมพระเกยรตพระบาทสมเดจพระเจาอยหว เนองในโอกาสวนเฉลมพระชนมพรรษา 28 กรกฎาคม 2562 ณ อาคารศาลฎกา ถนนราชดาเนนใน เขตพระนคร กรงเทพฯ

19จลสารศาลภาษ Journal of Central Tax Court ปท 15 ฉบบเดอน กรกฎาคม – กนยายน 2562

Page 20: จุลสารศาลภาษี - coj.go.th...ศาลภาษ อากรกลาง อาคารศาลแพ ง ถนนร ชดาภ เษก แขวงจอมพล

โทรทศนถวำยพระพรชยมงคลสมเดจพระนำงเจำสรกต พระบรมรำชนนำรถ พระบรมรำชชนนพนปหลวง 12 สงหำคม 2562

เมอวนท 24 กรกฎาคม 2562 เวลา 14.00 นาฬกา นำยดนยศกด นำควเชยร รองอธบดผพพำกษำศำลภำษอำกรกลำง รวมบนทกเทปโทรทศนถวายพระพรชยมงคล สมเดจพระนางเจาสรกต พระบรมราชนนาถ พระบรมราชชนนพนปหลวง เนองในโอกาสวนเฉลมพระชนมพรรษา12 สงหาคม 2562 ณ สถานวทยโทรทศนแหงประเทศไทย (NBT) ถนนวภาวดรงสต แขวงรชดาภเษก เขตดนแดง กรงเทพฯ

ศาลภาษอากรกลาง จดพธถวายสตยปฏญาณเพอเปนขาราชการทดและพลงของแผนดน เนองในโอกาสวนเฉลมพระชนมพรรษา พระบาทสมเดจพระวชรเกลาเจาอยหว

เมอวนท 25 กรกฎาคม 2562 เวลา 08.45 นาฬกา นายดนยศกด นาควเชยร รองอธบดผพพากษาศาลภาษอากรกลาง เปนประธานในพธถวายสตยปฏญาณเพอเปนขาราชการทดและพลงของแผนดน เนองในโอกาสวนเฉลมพระชนมพรรษาพระบาทสมเดจพระวชรเกลาเจาอยหว 28 กรกฎาคม 2562 ในการน คณะผบรหาร ผพพากษา ขาราชการศาลยตธรรม พนกงานราชการศาลยตธรรมและลกจางในศาลภาษอากรกลาง เขารวมพธโดยพรอมเพรยง ณ หองประชมใหญ ชน 13 ศาลภาษอากรกลาง

20จลสารศาลภาษ Journal of Central Tax Court ปท 15 ฉบบเดอน กรกฎาคม – กนยายน 2562

Page 21: จุลสารศาลภาษี - coj.go.th...ศาลภาษ อากรกลาง อาคารศาลแพ ง ถนนร ชดาภ เษก แขวงจอมพล

ศำลภำษอำกรกลำง รวมกจกรรมพธท ำบญตกบำตรถวำยพระรำชกศลเนองในโอกำสวนเฉลมพระชนมพรรษำพระบำทสมเดจพระ วชรเกลำเจำอยหวประจ ำปพทธศกรำช 2562

ศำลภำษอำกรกลำง จดโครงกำรรวมใจไกลเกลยประจ ำป 2562

เมอวนท 1 สงหาคม 2562 เวลา 08.45 นาฬกานำยชเกยรต ดลกแพทย อธบดผพพำกษำศำลภำษอำกรกลำงเปนประธานเปดโครงการรวมใจไกลเกลย ประจาป 2562 กจกรรมชวงเชามการอภปรายหวขอเรอง “บทบาทและหนาทของผมสวนเกยวของในการไกลเกลยคดภาษอากร” ไดรบเกยรตจากนำยดนยศกด นำควเชยร รองอธบด ผ พพำกษำศำลภำษ อำกร กลำง และนำยณฐพล จนทรศรภำส เลขำนกำรศำลภำษอำกรกลำง รวมอภปราย สาหรบชวงบายเปนการบรรยายหวขอเรอง “กฎหมายและวธพจารณาคดภาษอากรกบการไกลเกลยขอพพาท” ไดรบเกยรตจากนำยศรณฐ พสนธรำธรรม ผพพำกษำหวหนำคณะในศำลภำษอำกรกลำง เปนวทยากร ในการน มบคลากรผมสวนเกยวของกบการไกลเกลยขอพพาท ผพพากษา ผประนประนอม เขารวมฟงการอภปรายและบรรยาย จานวน 65 คน ณ หองประชมใหญ ชน 13 ศาลภาษอากรกลาง

21

เมอวนท 28 กรกฎาคม 2562 เวลา 7.15 น. นายดนยศกด นาควเชยร รองอธบดผพพากษาศาลภาษอากรกลาง พรอมดวยคณะผพพากษาและขาราชการศาลภาษอากรกลาง รวมพธทาบญตกบาตรขาวสารอาหารแหง เพอถวายเปนพระราชกศลเนองในโอกาสวนเฉลมพระชนมพรรษาพระบาทสมเดจพระวชรเกลาเจาอยหว ณ ทองสนามหลวง

จลสารศาลภาษ Journal of Central Tax Court ปท 15 ฉบบเดอน กรกฎาคม – กนยายน 2562

Page 22: จุลสารศาลภาษี - coj.go.th...ศาลภาษ อากรกลาง อาคารศาลแพ ง ถนนร ชดาภ เษก แขวงจอมพล

ศำลภำษอำกรกลำงรวมกจกรรมเนองในโอกำสวนเฉลมพระชนมพรรษำสมเดจพระนำงเจำสรกต พระบรมรำชนนำถ พระบรมรำชชนนพนปหลวง ประจ ำปพทธศกรำช 2562

เมอวนท 12 สงหาคม 2562 เวลา 7.15 นาฬกา นำยชเกยรต ดลกแพทย อธบดผพพำกษำศำลภำษอำกรกลำงพรอมดวยคณะผพพากษาและขาราชการศาลภาษอากรกลาง รวมพธทาบญตกบาตรขาวสารอาหารแหง และในเวลา 19.30 นาฬกา ไดมอบหมายให นำงสพตรำ สบสม อนนตพงศ ผพพำกษำหวหนำคณะในศำลภำษอำกรกลำง รวมพธจดเทยนถวายพระพรชยมงคล เพอเปนพระราชกศลและถวายพระพรชยมงคลสมเดจพระนางเจาสรกต พระบรมราชนนาถ พระบรมราชชนนพนปหลวง เนองในโอกาสวนเฉลมพระชนมพรรษา 12 สงหาคม 2562 ณ ทองสนามหลวง กรงเทพมหานคร

22จลสารศาลภาษ Journal of Central Tax Court ปท 15 ฉบบเดอน กรกฎาคม – กนยายน 2562

Page 23: จุลสารศาลภาษี - coj.go.th...ศาลภาษ อากรกลาง อาคารศาลแพ ง ถนนร ชดาภ เษก แขวงจอมพล

ศำลภำษอำกรกลำงจดโครงกำรประสำนควำมรวมมอดำนกฎหมำยภำษอำกรในกลมประเทศอำเซยน คร งท 10

เมอระหวำงวนท 20 -23 สงหำคม 2562 ศาลภาษอากรกลางจดโครงการประสานความรวมมอดานกฎหมายภาษอากรในกลมประเทศอาเซยนครงท 10 (The 10th Annual ASEAN Tax Conference 2019) ณ โรงแรมรอยล ออคด เชอราตน เขตบางรก กรงเทพมหานคร โดยมนำยประทป ดลพนจธรรมำ ประธำนแผนกคดภำษอำกรในศำลฎกำ เปนประธานในพธเปดนำยชเกยรต ดลกแพทย อธบดผพพำกษำศำลภำษอำกรกลำง เปนผกลาวรายงาน ในชวงเชาเปนการอภปรายเรอง“ความทาทายดานภาษอากรภายใตเทคโนโลยทสรางความพลกผน” (The Tax Challenges under Technological Disruption) มตวแทนจากประเทศในกลมสมาชกอาเซยน ตวแทนจากสาธารณรฐประชาชนจนและ นำงสำวจรฉว อนทจำร ผพพำกษำหวหนำศำลประจ ำส ำนกประธำนศำลฎกำ ชวยท ำงำนชวครำว ในต ำแหนงผพพำกษำหวหนำคณะในศำลภำษอำกรกลำงรวมอภปราย และในชวงบายเปนการอภปรายเรอง “นวตกรรมทางเทคโนโลยกบการจดเกบและการระงบขอพพาททางภาษอากร (Innovative Technology for Tax Administration and Dispute Resolution) มตวแทนจากประเทศในกลมสมาชกอาเซยนและนำยกฤษฎำ สกลศรประเสรฐ ผพพำกษำศำลภำษอำกรกลำง รวมอภปราย โดยม นำงสำวอรกำนต พพฒนนรเศรษฐ ผพพำกษำศำลภำษอำกรกลำง เปนผดาเนนรายการ การประชมครงนมผแทนจากประเทศในกลมสมาชกอาเซยน ผพพากษา พนกงานอยการทปรกษากฎหมาย และตวแทนจากสาธารณรฐประชาชนจน เจาหนาทเขารวมโครงการ จานวน 127 คน

23จลสารศาลภาษ Journal of Central Tax Court ปท 15 ฉบบเดอน กรกฎาคม – กนยายน 2562

Page 24: จุลสารศาลภาษี - coj.go.th...ศาลภาษ อากรกลาง อาคารศาลแพ ง ถนนร ชดาภ เษก แขวงจอมพล

ทปรกษา นายชเกยรต ดลกแพทยนายดนยศกด นาควเชยรนายพนจ สเสารจ

บรรณาธการ นายกมล สปรยสนทรรองบรรณาธการ นายกฤษฎา สกลศรประเสรฐ

กองบรรณาธการนางศรลกษณ ณ กาฬสนธ นางกลยา วงศจ าปานางสาวกตตมา ชวยรกษา นางสาวสภทตรา เทยมเสนนางสาวจรญญา หาวจนทก นายจตเกษม พฒนาศร