แบบประเมิน - lp-local.com(local performance assessment : lpa) ประจ...

แบบประเมน

ประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน

(Local Performance Assessment : LPA)

ประจ�าป ๒๕๖๑

ดานท ๒ การบรหารงานบคคลและกจการสภา

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑2

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน(Local Performance Assessment : LPA) ประจ�าป ๒๕๖๑ดานท ๒ การบรหารงานบคคลและกจการสภา (รวม ๔๕ ขอ)

เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมการด�าเนนการบรหารทรพยากรบคคลไดอยางมประสทธภาพ ทงการวางแผน การสงเสรม การพฒนา การถายทอดความร และการสบทอดต�าแหนง พรอมทงมชองทาง ในการรบฟงความคดเหนและขอรองเรยนของเจาหนาทในหนวยงาน และสงเสรมการพฒนาคณภาพชวตของเจาหนาท พรอมกบสงเสรม และสนบสนนใหสภาทองถนด�าเนนการไดอยางมประสทธภาพ

ชอ อปท. (อบจ./เทศบาล/อบต.) ………….……..…………………………..………………อ�าเภอ ……………………..……………………………… จงหวด ……………………..………………………………

หวขอประเมน จ�านวนขอ คะแนนเตมคะแนนทได

คะแนน %

๑. ความสอดคลองเชงยทธศาสตร๒. ประสทธภาพของการบรหารทรพยากรบคคล๓. คณภาพชวตและความสมดลของชวตกบการท�างาน๔. ประสทธผลของการบรหารทรพยากรบคคล๕. ความพรอมรบผดดานการบรหารทรพยากรบคคล๖. การด�าเนนกจการของสภาทองถน

๑๑๙๕๔๒

๑๔

๕๕๔๕๒๕๒๐๑๐๗๐

รวม ๔๕ ๒๒๕

ลงชอ ................................................................... ผรบการประเมน( ................................................................. )

ปลด/รองปลด/ผอ.ส�านก/กอง .......................................................

ลงชอ ทมประเมน ลงชอ ทมประเมน (......................................................) (......................................................)ลงชอ ทมประเมน ลงชอ ทมประเมน (......................................................) (......................................................)

แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 3

คะแนนเตม ๕๕

คะแนนทได

หมวด ๑ ความสอดคลองเชงยทธศาสตรเปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมนโยบาย แผนงานและมาตรการดานการบรหารทรพยากรบคคล สอดคลองกบ เปาหมาย พนธกจขององคกรปกครองสวนทองถน มการวางแผนและบรหารก�าลงคน และมการสรางเสรมพฒนา ตลอดจนความตอเนองของการด�ารงต�าแหนง

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได

๑.๑ การจดท�าแผนอตราก�าลงสามป- ตรวจสอบค�าสงแตงตงคณะกรรมการ

จดท�าแผนอตราก�าลงวาไดระบเลขทค�าสงหรอไม และระบค�าสงเลขทเทาใด

- ตรวจสอบรายงานการประชมคณะกรรมการจดท�าแผนอตราก�าลงทไดแนบไวในเลมแผนอตราก�าลงสามป ประจ�าป ๒๕๕๘ - ๒๕๖๐

- ตรวจสอบหนงสอเชญประชมคณะกรรมการจดท�าแผนอตราก�าลงหรอเอกสารทอางองวาไดมการแจง ใหมการประชม คณะกรรมการจดท�าแผนอตราก�าลง

- ตรวจสอบจาก มต ก.จงหวดในครงทมการพจารณาแผนอตราก�าลงของ อปท.

๑.๑ การจดท�าแผนอตราก�าลงสามป

การด�าเนนการ

๑) มค�าสงแตงตงคณะกรรมการจดท�าแผนอตราก�าลง

๒) มการแจงเชญประชมคณะกรรมการจดท�าแผนอตราก�าลง

๓) มการลงชอกรรมการผเขารวมประชม

๔) มรายงานการประชมคณะกรรมการจดท�าแผนอตราก�าลง

๕) ในเอกสารแผนอตราก�าลงมการระบยทธศาสตร แผนพฒนาของ อปท.

๖) มบทวเคราะห SWOT ศกยภาพขององคกรโดยระบ จดแขง จดออน โอกาสและอปสรรคขององคกรอยางชดเจน

๗) มการวเคราะหยทธศาสตร/อ�านาจหนาท ตามกฎหมายวามภารกจหรอกจกรรมใดท อปท. จะตองด�าเนนการ

๘) มการระบวาสวนราชการ (กอง) มหนาท ความรบผดชอบใดพรอมทงระบงานของแตละฝายอยางชดเจน

๙) แผนอตราก�าลงไดจดท�าประกาศโดยนายก อปท. ลงนามในประกาศ

๑๐) ในแผนอตราก�าลงระบมต ก. จงหวด ครงทเหนชอบอยางชดเจน

เกณฑการใหคะแนน : ด�าเนนการตงแต ๙ รายการขนไปด�าเนนการ ๖ - ๘ รายการด�าเนนการ ๓ - ๕ รายการกรณไมมการด�าเนนการ หรอ ด�าเนนการนอยกวา

๓ รายการ

๕๓๑๐



๑.๒ การก�าหนดกรอบอตราก�าลงขาราชการ- การก�าหนดต�าแหนงวาตองการต�าแหนง

ใดและมจ�านวนเทาใด จะตองมขอมลดานปรมาณงานและการวเคราะหอตราก�าลง ทชดเจน

- ดจากเอกสารตามขอ ๑) - ขอ ๖)- ดจากรายงานการประชมคณะกรรมการ

จดท�าแผนอตราก�าลงของ อปท.- การใหคะแนนแตละรายการจะตองม

เอกสารหลกฐานยนยนความถกตอง- ใหสมตรวจอยางนอย ๓ สวนราชการ- กรณกลมตวอยางใด ไมมการด�าเนนการ

ตามตวชวด ใหถอวาตวชวดนน ไมผาน

๑.๒ การก�าหนดกรอบอตราก�าลงขาราชการ

การก�าหนดกรอบอตราก�าลงขาราชการ มการน�าขอมลมาประกอบการพจารณา ดงน

๑) มการเกบสถตปรมาณงานทเกดขนของแตละสวนราชการครบทกสวนราชการ

๒) มการน�าปรมาณงานทเกดขนของแตละสวนราชการมาค�านวณเปนระยะเวลาทเกดขน โดยแสดงเปนจ�านวนโครงการหรอรายการและแตละโครงการ/รายการนนใชเวลาด�าเนนการโดยประมาณเปนระยะเวลาเทาใดน�ามาค�านวณในสดสวนเวลาการท�างานตอคนเพอก�าหนดจ�านวนขาราชการ และพนกงานจางทพงม

๓) มการแสดงรายการหรอระบเวลาการท�างานของขาราชการและพนกงานจางวาใน ๑ ป จะมเวลาปฏบตราชการอยางนอย ๘๒,๘๐๐ นาท

๔) น�าผลการวเคราะหขอ ๒ และขอ ๓ มาค�านวณเปนอตราก�าลงทตองการของแตละกอง

๕) อตราก�าลงตามขอ ๔ ใหจ�าแนกเปนความตองการก�าลงคนวาตองการก�าลงคนเปนประเภทสายงาน ผปฏบต สายงานผบรหารในระดบใด จ�านวนเทาใด จงจะสามารถปฏบตงานตามหนาทความรบผดชอบไดอยางมประสทธภาพ

๖) จดท�าบทวเคราะหเปรยบเทยบอตราก�าลงทงหมดกบอตราก�าลงทมอยปจจบน

๗) จดท�าผลสรปผลการเปรยบเทยบอตราก�าลงวาตองก�าหนดต�าแหนงเพมขน หรอคงอยเทาเดม หรอลดลง หรอเกลยอตราก�าลง

๘) มการว เคราะห ข อมลการประเมนความร ความสามารถของอตราก�าลงทมอยวาอยในเกณฑ ตองเพมประสทธภาพ หรอความร ความสามารถ ในประเดนใด

๙) น�าผลการวเคราะหขอมลดงกลาว มาก�าหนดเปนแนวทางการพฒนาขาราชการและพนกงานจาง หรอจดหลกสตรการฝกอบรมตอไป

เกณฑการใหคะแนน :ด�าเนนการครบ ๙ รายการด�าเนนการ ๖ - ๘ รายการด�าเนนการ ๓ - ๕ รายการกรณไมมการด�าเนนการ หรอ ด�าเนนการนอยกวา ๓

รายการ

๕๓๑๐



๑.๓ การด�าเนนการปรบปรงแผนอตราก�าลง

- เอกสารหลกฐานในการด�าเนนการตางๆ- การจดคนเขาสต�าแหนงตามแผนอตรา

ก�าลง- หนงสอน�าสง ก. จงหวด- โครงสรางสวนราชการตามระบบแทง

๑.๓ การด�าเนนการปรบปรงแผนอตราก�าลง

มการด�าเนนการ ดงน

๑) มการจดประชมพจารณาการปรบปรงแผนอตรา ก�าลง

๒) มการวเคราะหภารกจ อ�านาจหนาท เหตผล ความจ�าเปนทตองมการปรบปรงแผนอตราก�าลง (การก�าหนดต�าแหนง/การยบเลกต�าแหนง/การก�าหนดสวนราชการเพมใหม/การยบเลกสวนราชการ)

๓) มการจดสงเอกสารรายงานการประชม รางแผนอตราก�าลง ฉบบปรบปรง และเอกสารหลกฐาน ตาง ๆ เสนอ ก.จงหวด พจารณาเหนชอบ

๔) เมอ ก. จงหวด เหนชอบ ตามขอ ๓) ไดจดท�าบนทกเสนอผบรหารฯ ทราบภายใน ๗ วน นบแตไดรบหนงสอ

๕) ประกาศแผนอตราก�าลง ๓ ป ฉบบปรบปรงระบมต ก.จงหวด ครงทเหนชอบใหปรบปรง

๖) ตรวจสอบโครงสรางสวนราชการ ระบชอต�าแหนงสายงานผปฏบต สายงานผบรหาร ถกตองตามประกาศโครงสรางสวนราชการในระบบแทง

๗) มการก�าหนดเลขทต�าแหนงทกต�าแหนงเปน ๑๒ หลก

๘) รายการต�าแหนงในสายงานผปฏบต ไดแก ประเภททวไปและประเภทวชาการ กรณรายการต�าแหนงประเภททวไปทต�าแหนงวาง ก�าหนดเปนปฏบตงาน/ช�านาญงาน ส�าหรบรายการต�าแหนงประเภทวชาการทต�าแหนงวาง ก�าหนดเปน ปฏบตการ/ช�านาญการ

๙) ต�าแหนงประเภทอ�านวยการทองถน ทงกรณมคนครองและอตราวาง ก�าหนดเพยงระดบเทานนไมใหก�าหนดในลกษณะเดยวกบสายงานผปฏบต

๑๐) ปดประกาศแผนอตราก�าลงฉบบปรบปรงใหทราบโดยเปดเผยไว ณ ทท�าการ เผยแพรทางเวบไซต หรอทางอนใด

๑๑) ประกาศแผนอตราก�าลง ๓ ป ฉบบแกไขโครงสรางสวนราชการ ระบมต ก.จงหวด

๑๒) ผบรหารทองถนลงนามในประกาศอตราก�าลงครบถวนถกตอง

๑๓) ปดประกาศแผนอตราก�าลงฉบบแกไขปรบปรง หรอเผยแพรทางเวบไซต



เกณฑการใหคะแนน :ด�าเนนการครบตงแต ๑๐ รายการขนไปด�าเนนการ ๗ - ๙ รายการด�าเนนการ ๔ - ๖ รายการกรณไมมการด�าเนนการ หรอ ด�าเนนการนอยกวา

๔ รายการ

๕๓๑๐

๑.๔ ต�าแหนงวาง- ตรวจสอบแผนอตราก�าลงสามป- ตรวจสอบแผนอตราก�าลงและการเบก

จายเงนเดอนของพนกงานวาอตราก�าลงเปนไปตามแผนหรอไมและหนงสอรายงานเหตผล (ถาม)

- หนงสอรายงานต�าแหนงทวางตอ ก.จงหวด- กรณต�าแหนงผบรหารวางหากสรรหา

แลวไมได ตองสรรหาใหมภายใน ๖๐ วน อยางตอเนอง

- เอกสารทมการสรรหา เชน ประกาศรบโอน

๑.๔ การด�าเนนการเมอมต�าแหนงวาง

เกณฑการใหคะแนน :ไมมอตราวาง หรอมแตไดด�าเนนการสรรหาตาม

วงรอบทก�าหนดและไดผด�ารงต�าแหนงมการสรรหาต�าแหนงวางแลวแตไมไดผด�ารงต�าแหนง

และรายงานผลใหจงหวดทราบมการสรรหาต�าแหนงวางแลวแตไมไดผด�ารงต�าแหนง

และไมรายงานจงหวดทราบไมมการสรรหา

๕

๓

๑

๐

๑.๕ แผนการพฒนาบคลากร- ใหตรวจเอกสารวามแผนพฒนาบคลากร

เปนลายลกษณอกษรและค�าสงแตงตง คณะท�างาน ตลอดจนเอกสารรายงาน การประชม

๑.๕ การด�าเนนการตามแผนพฒนาบคลากร

เกณฑการใหคะแนน :มการจดท�ายทธศาสตรการพฒนาบคลากร/แผนพฒนา

บคลากร/ก�าหนดตวชวดทใชในการตดตามการประเมนผลการปฏบตราชการตามยทธศาสตร/มการประชมคณะท�างาน/และปฏบตตามแผน

มการจดท�าแผน และการประชมคณะท�างานและปฏบตตามแผน

มการจดท�าแผนไมมการจดท�าแผน

๕

๓

๑๐



๑.๖ การฝกอบรมบคลากรของ อปท.- ตามหลกเกณฑ ก. จงหวดก�าหนดให

การฝกอบรมจะตองด�าเนนการตามแผนพฒนาบคลากรโดยมการวเคราะหขอมลการประเมนความตองการฝกอบรมเพอประกอบการจดหลกสตรฝกอบรม

- การฝกอบรมหมายถงการฝกอบรมใหแกขาราชการ (กรณพนกงานจางยงไมนบรวม)

- การส�ารวจข อมลสภาพปญหาและ ความตองการของพนกงานนน ต องม หลกฐานวาด�าเนนการครบทกสวนราชการ

๑.๖ การฝกอบรมบคลากรของ อปท.

เกณฑการใหคะแนน :จดท�าแผนพฒนาบคลากรประจ�าป และมการฝก

อบรมพฒนาบคลากรโดยมการส�ารวจขอมลสภาพปญหา และความตองการของพนกงานแตละฝาย/สวน/กอง/ส�านก วาขาดความรหรอทกษะในดานใดแลวน�ามาเปน ข อมลในการจดหลกสตรฝ กอบรม และมการสรป ผลรายงานการฝกอบรมเสนอผบรหาร

มการฝกอบรมพฒนาบคลากรโดยมการส�ารวจขอมลสภาพปญหา และความตองการของพนกงานแตละฝาย/สวน/กอง/ส�านก วาขาดความร หรอทกษะในดานใด แลวน�ามาเปนขอมลในการจดหลกสตรฝกอบรม

มการฝกอบรมพฒนาบคลากรโดยไมปรากฏการวเคราะหสภาพปญหา แลวน�าปญหานนเปนขอมลในการจดฝกอบรม

ไมมการฝกอบรมบคลากรใดๆ

๕

๓

๑

๐

๑.๗ การสงเสรมพฒนาความรตรวจสอบจาก - โครงการทบรรจในขอบญญต/เทศบญญต - การจดฝกอบรมของ อปท. - ค�าสง หรอหนงสอสงตวบคลากร - เอกสารเผยแพรประชาสมพนธ - เอกสารสรปผลการฝกอบรมฯ - คมอการปฏบตงาน

- ตรวจสอบต�าแหนงผเขารบการฝกอบรมกบหลกสตรฝกอบรม ตองมลกษณะงาน ทสมพนธกบหนาทในความรบผดชอบ

๑.๗ การสงเสรมพฒนาความร


๑) อปท. สงบคลากรเขารบการฝกอบรมทมเนอหาสอดคลองกบต�าแหนงหรอมาตรฐานก�าหนดต�าแหนง

๒) ผเขารบการฝกอบรมสรปผลการฝกอบรมรายงานผบงคบบญชาทราบ หรอกรณท อปท. จดอบรมเอง จะตองมหลกฐานรายงานสรปผลการฝกอบรม รายงานใหผบรหารทราบ

๓) จดท�าเอกสารเผยแพรความรใหแกบคลากรเปนประจ�า อยางนอยทก ๓ เดอน

๔) น�าความรทไดรบจากการอบรมไปประยกตใชเพอปรบปรง พฒนาการปฏบตงานตามมาตรฐานหรอมนวตกรรม/โครงการเพอเนนประสทธภาพในการปฏบตงานทเปนรปธรรม

๕) น�าผลการประเมนการปฏบตราชการเปนขอมล ในการจดท�าโครงการฝกอบรมหรอสงไปฝกอบรม

เกณฑการใหคะแนน :ด�าเนนการ ๔ รายการขนไปด�าเนนการรวม ๓ รายการด�าเนนการรวม ๒ รายการด�าเนนการรวมนอยกวา ๒ รายการ

๕๓๑๐



๑.๘ การพฒนาบคลากรตวอยางการพจารณาใหคะแนน

การฝกอบรมความรในสายงาน ใหพจารณารอยละของจ�านวนสายงานทมการฝกอบรมความร ตามสายงาน เชน เทศบาล ก. มพนกงานเทศบาลตามแผนอตราก�าลงสามป จ�านวน ๓๐ สายงาน พนกงานเทศบาล ไดฝกอบรมความร ในหลกสตรตามสายงาน จ� านวน ๒๔ สายงาน คด เฉล ย เป น รอยละ ๘๐ ของสายงานทงหมด จะไดคะแนน ๓ คะแนน เปนตนตรวจสอบหลกฐาน

- ฎกาเบกจายเงนหรอหนงสอสงตวเขารบ การอบรม

- ตรวจสอบเฉพาะขาราชการ/พนกงานสวนทองถนเทานน

๑.๘ การพฒนาบคลากรทกสายงานของ อปท.

เกณฑการใหคะแนน :ขาราชการ/พนกงานสวนทองถนไดรบการฝกอบรม

ความรในสายงานเฉลยเกนกวารอยละ ๙๐ ของสายงานทมในแผนอตราก�าลงของ อปท.

ขาราชการ/พนกงานสวนทองถนไดรบการฝกอบรมความรในสายงานเฉลยเกนกวารอยละ ๘๐ แตไมเกน รอยละ ๙๐ ของสายงานทมในแผนอตราก�าลงของ อปท.

ขาราชการ/พนกงานสวนทองถนไดรบการฝกอบรมความรในสายงานเฉลยตงแตรอยละ ๗๐ แตไมเกนรอยละ ๘๐ ของสายงานทมในแผนอตราก�าลงของ อปท.

ขาราชการ/พนกงานสวนทองถนไดรบการฝกอบรมความรในสายงานเฉลยนอยกวารอยละ ๗๐ ของสายงานทมในแผนอตราก�าลงของ อปท. ลงมา

๕

๓

๑

๐

๑.๙ การด�าเนนกจกรรมดานมาตรฐานคณธรรมจรยธรรม

- แจงเวยนประกาศหลกเกณฑเกยวกบจรยธรรม

- มหล กฐานการรบทราบประกาศ หลกเกณฑเกยวกบจรยธรรม

- ตรวจสอบวามพนกงานสวนทองถน ลกจางประจ�า และพนกงานจาง ไดรบ การเลอนขนเงนเดอน/คาจางทกคน

- มการก�าหนด หรอจดกจกรรมทเปนการสงเสรมจรยธรรมใหกบพนกงานสวนทองถน ลกจางประจ�า และพนกงานจาง

๑.๙ การด�าเนนกจกรรมดานมาตรฐานคณธรรมจรยธรรม


๑) มการน�าประกาศหลกเกณฑเกยวกบจรยธรรมมาใชบงคบกบพนกงานสวนทองถน ลกจางประจ�าและพนกงานจาง

๒) จดท�าประกาศจรยธรรมของหนวยงาน

๓) จดท�าแนวทางการปฏบตงานตามประกาศจรยธรรม

๔) สงเสรมใหมการด�าเนนกจกรรม/โครงการตามประกาศจรยธรรม

๕) มกจกรรม/โครงการ ตามประกาศจรยธรรมอยางนอย ๓ กจกรรม

๖) ไมมเรองรองเรยน/รองทกข ดานจรยธรรมหรอความประพฤตของขาราชการ/พนกงานจางในสงกด

เกณฑการใหคะแนน :ด�าเนนกจกรรม ๕ กจกรรมขนไปด�าเนนกจกรรม ๓ - ๔ กจกรรมด�าเนนกจกรรม ๑ - ๒ กจกรรม ไมด�าเนนกจกรรมใด ๆ

๕๓๑๐



๑.๑๐ การจดท�าโครงการดานมาตรฐานคณธรรมจรยธรรม - ตรวจสอบเอกสารการจดท�าโครงการ - ภาพกจกรรมการด�าเนนงาน

๑.๑๐ การจดท�าโครงการดานมาตรฐานคณธรรมจรยธรรม

อปท.มการจดท�าและด�าเนนการโครงการดานคณธรรมจรยธรรมทมลกษณะเปนการสรางจตส�านกในการปฏบตหนาทหรอกจกรรมทท�าใหประชาชนไดรบบรการทดตลอดจนการจดท�าโครงการบ�าเพญประโยชนทด�าเนนการโดยขาราชการ พนกงานขององคกร

เกณฑการใหคะแนน :มการด�าเนนโครงการ/กจกรรมตงแต ๗ กจกรรมขนไปมการด�าเนนโครงการ/กจกรรมตงแต ๕ - ๖ กจกรรมมการด�าเนนโครงการ/กจกรรมตงแต ๓ - ๔ กจกรรมมการด�าเนนการนอยกวา ๓ กจกรรม

๕๓๑๐

๑.๑๑ การสงเสรมคณธรรมจรยธรรม และการปองกนการกระท�าผดจรยธรรม

- ตรวจสอบประกาศตามตวชวดทก�าหนด- นโยบายการก�ากบดแลจะตองมความชดเจน

เกยวกบความโปรงใส ความซอสตย- นโยบายการบรหารความเสยง จะตอง

ครอบคลมทกสวนราชการอยางชดเจน- มการออกค�าสงแตงตงเจาหนาทรบผดชอบ

อยางชดเจน

๑.๑๑ การสงเสรมคณธรรมจรยธรรมและการปองกนการกระท�าผดจรยธรรมใหตรวจสอบจาก

มการด�าเนนการ ดงน๑. ประกาศฯ นโยบายคณธรรมจรยธรรม

๒. ประกาศฯ เจตนารมณการปองกนและตอตาน การทจรตคอรรปชน

๓. ขอบงคบวาดวยจรรยาขาราชการ

๔. นโยบายการก�ากบดแลองคการทด

๕. แผนการเสรมสรางวนยคณธรรม จรยธรรม และปองกนการทจรต

๖. นโยบายการบรหารความเสยงโดยมการด�าเนนการตามมาตรการควบคมภายในครบทกสวนราชการ

๗. การเขารวมโครงการปองกนการทจรตของ ป.ป.ช., ป.ป.ท. หรอ สถาบนพระปกเกลา

๘. มการจดท�ารายงานผลดานการสงเสรมคณธรรมจรยธรรม

๙. มการประชาสมพนธผลการด�าเนนการดานสงเสรมคณธรรมจรยธรรม

เกณฑการใหคะแนน :มการด�าเนนการ ๖ ดานขนไปมการด�าเนนการ ๔ - ๕ ดานมการด�าเนนการ ๒ - ๓ ดานไมมการด�าเนนการ

๕๓๑๐


คะแนนเตม ๔๕


หมวด ๒ ประสทธภาพของการบรหารทรพยากรบคคลเปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมกระบวนการในการบรหารทรพยากรทถกตอง ทนเวลา มฐานขอมลดาน การบรหารทรพยากรทถกตอง เทยงตรง ทนสมย และมการใชคาใชจายดานการบรหารทรพยากรบคคล สะทอนถงผลตภาพก�าลงคน และความคมคา


๒.๑ ขอมลต�าแหนงในแผนอตราก�าลงสามป - ตรวจสอบจากเอกสารแผนอตราก�าลงสามปประจ�าป ๒๕๕๘ – ๒๕๖๐

๒.๑ ขอมลต�าแหนงในแผนอตราก�าลงสามป


๑) การก�าหนดระดบต�าแหนงบรหารในแผนอตราก�าลงใหก�าหนดเปนระดบเดยว

๒) ต�าแหนงวางของขาราชการสายงานผปฏบตใหก�าหนดระดบเฉพาะ ปก/ชก หรอ ปง/ชง

๓) ต�าแหนงขาราชการทกต�าแหนงมเลขทต�าแหนงก�ากบถกตอง

๔) แผนอตราก�าลงประกอบดวยขอมลขาราชการ สายสามญ/คร/ถายโอน/พนกงานจาง/ลกจางประจ�า ถกตองครบถวนอยในฉบบเดยวกน

๕) ขอมลต�าแหนงกรณเปนอตราวาง ใหตรวจสอบวามการก�าหนดอตราเงนเดอนไวในขอบญญตงบประมาณรายจายหรอไม

๖) การก�าหนดเลขทต�าแหนงและเลขทสวนราชการถกตอง ตามหนงสอส�านกงาน กจ.กท. ก.อบต. ท มท ๐๘๐๙.๕/ว๕๒ ลว. ๑๓ พ.ย. ๕๘

๗) มการจดท�าแผนภมโครงสรางการแบงสวนราชการ

๘) ขอมลขาราชการและพนกงานจางรวมอยในแผนฉบบเดยวกน

๙) ขอมลพนกงานจางสงกดสวนราชการใดตองปรากฏในสวนราชการนนมใหจดท�าเปนบญชแยกเฉพาะรายการ

๑๐) อตราก�าลงของขาราชการและพนกงานจางทอยจรงปรากฏในแผนอตราก�าลง ๓ ป ครบถวนถกตอง

เกณฑการใหคะแนน :ด�าเนนการครบตงแต ๘ รายการขนไปด�าเนนการ ๕ - ๗ รายการด�าเนนการ ๓ - ๔ รายการด�าเนนการนอยกวา ๓ รายการ

๕๓๑๐



๒.๒ ทะเบยนประวตแนวทางในการตรวจสอบ

- การบนทกประเภท ระดบ และวนเกษยณอายของจ�านวนพนกงานสวนทองถน ลกจางประจ�า ไมรวมพนกงานจาง

- ขอมล ณ วนททมประเมนฯ เขาตรวจ- การบนทกขอมลของ อปท. ในระบบ

๒.๒ ขอมลพนกงานสวนทองถน ลกจางประจ�า

เกณฑการใหคะแนน :มการบนทกประเภท ระดบ และวนทเกษยณอาย

ถกตองตามกฎ ระเบยบ และมาตรฐานทวไปทก�าหนด ครบถวนทกคน (๑๐๐ %)

มการบนทกประเภท ระดบ และวนทเกษยณอาย ถกตองตามกฎ ระเบยบ และมาตรฐานทวไป ๘๐ % ขนไป

มการบนทกประเภท ระดบ และวนทเกษยณอาย ถกตองตามกฎ ระเบยบ และมาตรฐานทวไป ๖๐ - ๗๙ %

มการบนทกประเภท ระดบ และวนทเกษยณอาย ถกตองตามกฎ ระเบยบ และมาตรฐานทวไปนอยกวา ๖๐ %

๕

๓

๑

๐

๒.๓ การบรรจแตงตง๑) ใหตรวจสอบจ�านวนขาราชการ ทมอย

ในป ๒๕๖๐ วาเปนไปตามกรอบแผนอตราก�าลงสามปทก�าหนดไวในป ๒๕๖๐

๒) อาจพจารณาจากหลกฐานฎกา การเบกจายเงนเดอนของพนกงาน และลกจ างว า มจ� านวนถกต องตรงกนกบ แผนอตราก�าลงสามป หรอไม

๓) ตรวจสอบแผนอตราก�าลงสามปเทยบกบงบประมาณรายจายประจ�าปโดยดอตราเงนเดอนในชองปทผานมาของแผนอตราก�าลงสามปขาราชการและลกจางรวมกนแลวถกตองมจ�านวนเทากบทตราอย ใน งบประมาณรายจายประจ�าปหมายเหต การโอนเงนเพมเตม หมายถง การขอโอนเงนเพม/ลด อนเนองมาจากการรบโอนคนเพม แตไมหมายความรวมถงการโอนเงนเพมจากการเลอนระดบ การเพมอตราเงนเดอน/ คาจางและคาครองชพ

๒.๓ การตงงบเทศบญญต/ขอบญญตรายจายประจ�าปหมวดเงนเดอน คาจาง เปนไปตามแผน อตราก�าลงสามป

เกณฑการใหคะแนน :มการตงงบเทศบญญต/ขอบญญตหมวดเงนเดอน

คาจางครบถวนเปนไปตามกรอบแผนอตราก�าลงสามปมการตงงบเทศบญญต/ขอบญญตหมวดเงนเดอน

คาจางเปนไปตามกรอบแผนอตราก�าลงสามป โดยมการโอนงบประมาณเพมเตม

มการตงงบเทศบญญต/ขอบญญตหมวดเงนเดอน คาจางตามจ�านวนบคลากรทมอยจรง และไมมการโอนงบประมาณเพมเตม

มการตงงบเทศบญญต/ขอบญญตหมวดเงนเดอน คาจางในต�าแหนงทนอกเหนอจากแผนอตราก�าลง

๕

๓

๑

๐



๒.๔ ระยะเวลาการออกค�าสง- ตรวจจากค�าสงเลอนขนเงนเดอนวาสง

ณ วนท เมอใด กอนหรอหลงวนท ๑ เม.ย. และ ๑ ต.ค.

- การตรวจสอบใหถอเอาค�าสงทถกตองภายในก�าหนดทง ๒ ครง

- กรณการออกค�าสงครงใดครงหนงเกนกวาก�าหนด ใหคะแนนตามครงทเกนกวาก�าหนด

- การตรวจสอบค�าสงใหดค�าสงใน รายการ “สง ณ วนท.....” เปนส�าคญ

- ดฎกาเดอน เม.ย./เดอน ต.ค. ประกอบกบค�าสงวาถกตองตรงกนหรอไม

๒.๔ ระยะเวลาการออกค�าสงเลอนขนเงนเดอน

เกณฑการใหคะแนน :มการออกค�าสงเลอนขนเงนเดอนภายใน ๑๕ วนท�าการ

นบตงแตสนรอบการประเมน (ทง ๒ รอบ)มการออกค�าสงเลอนขนเงนเดอนเกนกวา ๑๕ วนท�าการ

แตไมเกน ๓๐ วนท�าการมการออกค�าสงเลอนขนเงนเดอนเกนกวา ๓๐ วนท�าการ

แตไมเกน ๔๕ วนท�าการมการออกค�าสงเลอนขนเงนเดอนกอนสนรอบประเมน

(กอน ๑ เมษายน หรอ ๑ ตลาคม)

๕

๓

๑

๐

๒.๕ ความถกตองของการเลอนขนเงนเดอน

- หลกเกณฑก�าหนดใหจ�านวนผทไดรบการเลอนขนเงนเดอน ๒ ขนไมเกนรอยละ ๑๕ ของจ�านวนขาราชการ ณ วนท ๑ ม.ค. และวงเงนทใชเลอนขนเงนเดอนไมเกน รอยละ ๖ ของวงเงน ณ วนท ๑ ก.ย. ตามมต ครม. เมอวนท ๓ เม.ย. ๒๕๔๔

- การตรวจสอบค�าสงเลอนขนเงนเดอน ตรวจปใดใชปนน โดยใชการเลอนขนเงนเดอนของ ๑ เม.ย.และ ๑ ต.ค.

๒.๕ ความถกตองของการเลอนขนเงนเดอนทงในเรองวงเงนและจ�านวนผได ๒ ขน

การเลอนขนเงนเดอนเปนไปอยางถกตองทงในเรองวงเงนและจ�านวนผได ๒ ขน และมการจดท�าแบบรายการแสดงรายละเอยดการค�านวณใหเหนอยางชดเจน

การเลอนขนเงนเดอนเปนไปอยางถกตองทงในเรองวงเงนและจ�านวนผได ๒ ขน แตมการจดท�าแบบรายการไมสมบรณ

การเลอนขนเงนเดอนไมถกตองในเรองวงเงนและจ�านวนผได ๒ ขน แตมการจดท�าแบบรายการแสดง รายละเอยดการค�านวณจ�านวนขาราชการจ�านวนวงเงน

การเลอนขนเงนเดอนไมถกตองทงในเรองวงเงนและจ�านวนผได ๒ ขน และไมมการจดท�าแบบรายการแสดงรายละเอยดการค�านวณจ�านวนขาราชการ จ�านวนวงเงน

๕

๓

๑

๐

๒.๖ การลงเวลาปฏบตราชการ- เกณฑก�าหนดวา “ในครงปทแลวมาตอง

ไมลา หรอมาท�างานสายเกนจ�านวนครงท นายกฯ หรอผซงไดรบมอบหมายก�าหนดเปนหนงสอไวกอนแลว”

- สมดลงเวลาตองมตงแตเลมเดอน ม.ค. ๒๕๖๐ ถงเดอน ธ.ค. ๒๕๖๐ หากมไมครบ กไดศนย

๒.๖ การลงเวลาปฏบตราชการ


๑) สมดลงเวลาปฏบตราชการประจ�าปทผ านมา ถกจดเกบไวครบถวน สมบรณไมสญหาย

๒) เจาหนาทไดตรวจสอบการลงเวลาปฏบตราชการ เปนประจ�า และสรปจ�านวนผมาสาย/ลา/ขาดราชการ

๓) เจาหนาทเสนอผลสรปการปฏบตราชการของขาราชการและลกจางใหผบงคบบญชาทราบ

๔) ปลดอปท.หรอผทไดรบมอบหมายไดลงนามรบทราบ ผลการมาปฏบตราชการของขาราชการและลกจาง



๕) ผ บรหารทองถนไดก�าหนดจ�านวนการมาสาย

ประกอบการเลอนขนเงนเดอนดวย

๖) ผบรหารทองถนไดก�าหนดจ�านวนวนมาสาย โดยม

การวเคราะหถงลกษณะงานและสภาพทองท

๗) ผบรหารทองถนไดประกาศใหขาราชการไดรบ

ทราบเงอนไขการพจารณาเลอนขนเงนเดอน

๘) ในการพจารณาเลอนขนเงนเดอน ไดน�าผลการ

มาสาย หรอการลา มาประกอบการพจารณา

เกณฑการใหคะแนน :ด�าเนนการครบทกรายการด�าเนนการ ๖ - ๗ รายการด�าเนนการ ๔ - ๕ รายการมสมดลงเวลาปฏบตราชการไมครบถวนทกเดอน

๕๓๑๐

๒.๗ การออกค�าสงดานการบรหารงานบคคล

- ใหส มตรวจการออกค�าสงมอบหมายหนาทการงานใหรองปลดปฏบตหนาทตามหลกเกณฑทก�าหนด

- กรณ อปท. ขนาดเลกทไมมต�าแหนง รองปลด ใหถอเอาการมอบอ�านาจของ นายกฯ ใหแกรองนายกฯมาใชแทน

๒.๗ การออกค�าสงดานการบรหารงานบคคล


๑) มประกาศก�าหนดสวนราชการและอ�านาจหนาท

ของสวนราชการครบถวนเปนปจจบน

๒) ประกาศก�าหนดสวนราชการและอ�านาจหนาท

ของสวนราชการนนระบมตการประชม ก.จงหวดวา

เปนการประชมครงทเทาใดไวในค�าสงอยางชดเจน

๓) มค�าสงมอบหมายหนาทการงานใหขาราชการของ

แตละสวนราชการปฏบตหนาทโดยจดท�าค�าสงเปน

ลายลกษณอกษรและเปนปจจบน

๔) ค�าสงมอบหมายหนาทการงานใหขาราชการ

ของแตละสวนราชการปฏบตหนาทนนระบเลขท

ต�าแหนงของขาราชการแตละรายอยางสมบรณครบถวน

๕) ค�าสงมอบหมายหนาทการงานเกบไวเปนหมวดหม

ตรวจสอบคนหาไดโดยงาย

๖) ตรวจสอบค�าสงการแตงตงผปฏบตราชการแทน

ปลด/ผอ. มครบทกสวนราชการ

๗) ตรวจสอบค�าสงการแตงตงผรกษาราชการแทน

มครบทกสวนราชการ



๘) การมอบอ�านาจในค�าสงปฏบตราชการแทน

ให ตรวจสอบวาผ รบมอบอ�านาจได รายงานผล

การปฏบตหนาทหรอสรปผลการด�าเนนการในรปแบบ

การรายงานอยางนอยปละ ๑ ครง

๙) การมอบหมายหนาทการงานใหแกรองปลด

รบผดชอบสวนราชการใดไดจดท�าหลกฐานเปน

ลายลกษณอกษร โดยปลดเปนผ ลงนามมอบนน

ไดระบเลขทต�าแหนงของรองปลดไวอยางครบถวน

ชดเจน

๑๐) ตรวจสอบการรกษาราชการแทน ปฏบตราชการแทน

มค�าสงเปนลายลกษณอกษร อยางเปนปจจบน

(โดยตรวจสอบตวบคคลในค�าสงกบในค�าสงทมอยจรง)

๑๑) ตรวจสอบค�าสงรกษาราชการแทนปลด อปท.

เปนไปตามหลกเกณฑทก�าหนด คอ ใหรองปลด

รกษาราชการแทนปลด กรณไมมรองปลด ใหแตงตง

ผอ�านวยการ (ส�านก/กอง/สวน) เปนผรกษาราชการแทน

๑๒) ตรวจสอบค�าสงรกษาราชการแทนผอ�านวยการ

เปนไปตามหลกเกณฑทก�าหนด คอใหขาราชการ

ในสงกดกองนนเปนผ รกษาราชการแทนหรอหาก

แตงตงขาราชการตางสงกดกองตองแตงตงหวหนา

สวนราชการเปนผรกษาราชการแทน

เกณฑการใหคะแนน :มการด�าเนนการ ๘ รายการขนไปมการด�าเนนการ ๕ - ๗ รายการมการด�าเนนการ ๓ - ๔ รายการมการด�าเนนการนอยกวา ๓ รายการ

๕๓๑๐



๒.๘ ภาระคาใชจาย- ใหตรวจสอบกบยอดแสดงรายการราย

จายจรงของปงบประมาณทผานมาเทยบกบประมาณการงบประมาณรายจายประจ�าปและเพมเตม (ถาม)

- ตรวจสอบรายการเงนเดอน/คาจาง/คาตอบแทน/เงนรางวลประจ�าป/คารกษาพยาบาล/ชวยเหลอบตร/การศกษาบตร/ค าเช าบ าน/บ�าเหนจ ลกจ างประจ�า/ เงนสมทบกองทนประกนสงคม/เงนสมทบกองทนบ�าเหนจข าราชการ/พนกงาน สวนทองถน/และรายการอน ตามประกาศ กถ. ลว ๒๔ ก.ค. ๒๕๕๘

๒.๘ ภาระคาใชจ ายดานบคลากรและประโยชน ตอบแทนอ น เท ยบกบข อบญญต / เทศบญญต งบประมาณรายจายประจ�าป

เกณฑการใหคะแนน :ไมเกนรอยละ ๒๕เกนกวารอยละ ๒๕ แตไมเกนรอยละ ๓๕เกนกวารอยละ ๓๕ แตไมเกนรอยละ ๓๙เกนกวารอยละ ๓๙ ขนไป

๕๓๑๐

๒.๙ ตรวจสอบเอกสารหลกฐานจากการเขากรอกขอมลในฐานขอมลบคลากร ทองถนแหงชาตทางระบบสารสนเทศ ของกรมสงเสรมการปกครองทองถน

- หนงสอ ดวนทสด ท มท ๐๘๐๙.๓/ว๙๙ ลว. ๑๗ ม.ค. ๒๕๖๐ เรอง เรงรดและตดตามผลด�าเนนการบนทกขอมลโครงการจดตงศนยขอมลสวนบคลากรทองถนแหงชาตระยะท ๑

- หนงสอ ท มท ๐๘๐๙.๓/ว๔๗๗ ลว. ๓ ม.ค. ๒๕๖๐ เรอง เรงรดและตดตามผลด�าเนนการบนทกขอมลโครงการจดตงศนยขอมลสวนบคลากรทองถนแหงชาตระยะท ๑

๒.๙ การจดท�าฐานขอมลบคลากรทองถนแหงชาต เกณฑการใหคะแนน :

มการบนทกขอมลครบถวน ถกตอง และเปนปจจบน (ณ ๓๐ ก.ย. ๒๕๖๐)

ไมมการบนทกขอมล

๕

๐


คะแนนเตม ๒๕


หมวด ๓ คณภาพชวตและความสมดลของชวตกบการท�างานเปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนใหความส�าคญกบการจดสภาพแวดลอมในการท�างานและระบบงาน มการจดสวสดการและเครองอ�านวยความสะดวกในทท�างานและสงเสรมการสรางความสมพนธอนดระหวางฝายบรหารกบผปฏบต และผปฏบตดวยกนเอง


๓.๑ การประชมสวนราชการการพฒนาบคลากรจ�าเปนตองให ผ ใตบงคบบญชา ไดทราบนโยบายและปฏบตงานไดอยาง ถกตอง

- ตรวจสอบเอกสารการประชม รายงานการประชม

- การประชมถายทอดนโยบายอาจเปนการประชมโดยผบรหาร หรอ ผอ�านวยการกอง ประชมพนกงานภายในสวนราชการ

- การตรวจสอบจะตองมการด�าเนนการทกสวนราชการ หากมส วนราชการใด สวนราชการหนงไมด�าเนนการ ถอวาไมผานตวชวดนน

๓.๑ การประชมถายทอดนโยบายแนวทางการปฏบตงานผบรหารและเจาหนาทผปฏบตงาน

เกณฑการใหคะแนน :มการประชมรวมกนระหวางผ บรหารกบหวหนา

สวนราชการทกสวน (ส�านก/กอง/ฝาย) อยางนอยเดอนละ ๑ ครง และหวหนาสวนราชการแตละสวนไปประชมชแจง ผใตบงคบบญชา อยางนอยเดอนละ ๑ ครง โดยการประชมดงกลาวมการชแจงนโยบายและตดตามผลการด�าเนนงาน

มการประชมรวมกนระหวางผ บรหารกบหวหนา สวนราชการทกสวน (ส�านก/กอง/ฝาย) และหวหนา สวนราชการแตละสวนไปประชมชแจงผใตบงคบบญชา โดยประชมทกเดอนแตไมมการตดตามผล

มการประชมรวมกนระหวางผ บรหารกบหวหนา สวนราชการทกสวน (ส�านก/กอง/ฝาย) และหวหนา สวนราชการแตละสวนไปประชมชแจงผใตบงคบบญชานอยกวา ๓ ครง (ในรอบป)

มการประชมรวมกนระหวางผ บรหารกบหวหนา สวนราชการทกสวน (ส�านก/กอง/ฝาย) และหวหนา สวนราชการแตละสวนไปประชมชแจงผใตบงคบบญชาโดยด�าเนนการไมครบตามเงอนไขอยางใดอยางหนง

๕

๓

๑

๐

๓.๒ ตรวจสอบการรกษาสภาพแวดลอม ในการท�างานและบรรยากาศทสนบสนนใหขาราชการลกจางมความสขพงพอใจ และ มแรงจงใจในการท�างาน

- มการจดสภาพแวดลอมของทท�างานใหสะอาดเปนระเบยบเรยบรอยถกสขลกษณะ

- มการจดประชมขาราชการลกจางเพอพฒนาสถานทท�างานให Clean & Green

- มการจดกลมในการท�างาน สรางความรวมมอรวมใจในการท�างาน

๓.๒ การท�างานขององคกร๑) องคกรมวธการในการก�าหนดปจจยท�าใหมนใจวา

สถานทท�างานมสภาพแวดลอมทปลอดภย๒) ขาราชการลกจางมสวนรวมในการสรางสภาพ

แวดลอมการท�างาน๓) องคกรมวธการในการก�าหนดปจจยส�าคญๆ ซงมผล

ตอความผาสก ความพงพอใจและแรงจงใจในการท�างาน



- ก�าหนดตวชวดในการพฒนาองคกรในดานตางๆ

เกณฑการใหคะแนน :ด�าเนนการกจกรรมครบ ๓ กจกรรม ด�าเนนกจกรรม ๒ กจกรรมด�าเนนกจกรรม ๑ กจกรรม ไมด�าเนนกจรรมใดๆ

๕๓๑๐

๓.๓ การตรวจประเมนความพงพอใจและแรงจงใจนน จะตองครอบคลมขาราชการและลกจางทกส�านก/กอง

๓.๓ การตรวจประเมนความพงพอใจและแรงจงใจ๑) องคกรมการตรวจประเมนความพงพอใจ และ

แรงจงใจของขาราชการ ทงในดานการบรหารของผบรหาร การบรหารจดการดานทรพยากรบคคล การจดการสภาพแวดลอมในการท�างาน และแรงจงใจของขาราชการ

๒) ผ บรหารน�าผลการประเมนฯ มาปรบปรงเพอสนบสนนการท�างาน

๓) ผบรหารมการสรางแรงจงใจในการท�างาน

เกณฑการใหคะแนน :ด�าเนนการกจกรรมครบ ๓ กจกรรมด�าเนนการกจกรรม ๒ กจกรรมด�าเนนการกจกรรม ๑ กจกรรม ไมด�าเนนกจกรรมใดๆ

๕๓๑๐

๓.๔ การพฒนาคณภาพชวตขาราชการ ในสถานทท�างาน

๓.๔ การจดสถานทท�างาน๑) มการจดพนทใชงานอยางชดเจน โดยแบงเปนพนท

เพอการปฏบตงาน การจดเกบวสด/วสดเหลอใชพนทส�าหรบรบประทานอาหาร/ดมน�า

๒) สภาพของหนาตาง ประต ขนบนได ราวบนได อยในสภาพดและสะอาด

๓) อปกรณและหลอดไฟฟาตามทตางๆ อยในสภาพดและสะอาด

๔) ต เกบของหรอชนวางอย ในสภาพดและสะอาด ตดปายแสดงประเภทเอกสารหรอสงทจดเกบ

๕) หองน�าไดมาตรฐานสาธารณะ เชน มการระบายอากาศ แสงสวางเพยงพอ ไมมกลน ไมสกปรก

๖) การเดนสายไฟเปนระเบยบ สายไฟอยในสภาพดและปลอดภย

๗) วสดอปกรณ รถยนต อยในสภาพด๘) มถง/อปกรณดบเพลงทไมหมดอายพรอมใชงาน และ

ตดตงอยในต�าแหนงทสามารถน�ามาใชไดทนท๙) มทรองรบมลฝอยเพยงพอ มฝาปดมดชด๑๐) มตยาชดปฐมพยาบาล



เกณฑการใหคะแนน :ด�าเนนการกจกรรมตงแต ๗ กจกรรมขนไป ด�าเนนกจกรรม ๕ - ๖ กจกรรม ด�าเนนกจกรรม ๓ - ๔ กจกรรม ด�าเนนกจรรมต�ากวา ๓ กจกรรม

๕๓๑๐

๓.๕ ตรวจสอบเอกสารจาก - ขอบญญต, หลกฐานการเบกจาย (กรณทตองมการใชงบประมาณในการจดกจกรรม) เชน กจกรรมการเลนกฬาระหวางผบรหารกบบคลากรใน อปท. ทผ บรหารรวมกบบคลากรท�ากจกรรมรวมกน ฯลฯ - รายละเอยดโครงการ, กจกรรม - รปภาพ

๓.๕ จ�านวนกจกรรมเพอการเสรมสรางความสมพนธอนดใหกบบคลากรภายในองคกร

เกณฑการใหคะแนน :มกจกรรมมากกวา ๕ กจกรรมมกจกรรมจ�านวน ๓ - ๔ กจกรรมมกจกรรมจ�านวน ๑ – ๒ กจกรรมไมมการด�าเนนการ

๕๓๑๐

คะแนนเตม ๒๐


หมวด ๔ ประสทธผลของการบรหารทรพยากรบคลเปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนใหความส�าคญกบการสรางวฒนธรรมและบรรยากาศการท�างานทกอใหเกดการเรยนร อยางตอเนอง มระบบการบรหารผลงานและการประเมนผลการปฏบตราชการ และมการรกษาไวซงบคลากรขององคกรปกครองสวนทองถน


๔.๑ การประเมนผลการปฏบตงาน- ตองมการประเมนถกตองตามประกาศ

ก.จงหวดภายใต หลกเป ดเผยโปร งใส มประสทธภาพ

- ระบบเป ด หมายถง มการแจ งผล การประเมนใหผ ถกประเมนทราบหรอ เปดโอกาสใหผ มสวนเกยวของมสวนรวม ใหขอคดเหน

- ใหตรวจสอบแบบประเมนผลการปฏบตงาน และรายงานการประชมคณะกรรมการ กลนกรองใหถกตองครบถวนตามหลกเกณฑ

๔.๑ การประเมนผลการปฏบตงานของบคลากร เพอประกอบการบรหารงานบคคลในเรองตาง ๆ

เกณฑการใหคะแนน :มการจดท�าขอตกลงการประเมนในแบบประเมน

สวนท ๑ และสวนท ๒ ในเดอนแรกของรอบการประเมน และมการแตงตงคณะกรรมการกลนกรองโดยมการประชมพจารณาและบนทกความเหนในแบบประเมน

จดท�าขอตกลงการประเมนหลงจากเดอนแรกของรอบการประเมน และมการแตงตงคณะกรรมการกลนกรองและมการประชม

จดท�าขอตกลงการประเมนหลงจากเดอนแรกของรอบการประเมน และมการแตงตงคณะกรรมการกลนกรองแตไมมการประชม

ไมมการท�าขอตกลงการประเมน

๕

๓

๑

๐



๔.๒ การฝกอบรม- การฝ กอบรม หมายความรวมถง

การฝกอบรมททองถนด�าเนนการเองหรอ สงบคลากรไปรบการฝกอบรม

- การตดตามและประเมนตองมระบบ ตรวจสอบเพอทราบถงความส�าเรจของการพฒนาความรและผลการปฏบตงานของ ผเขารบการฝกอบรม

- โครงการฝกอบรมใหตรวจสอบ ทกโครงการ และตองมการด�าเนนการภายใตเกณฑ การประเมนทก�าหนดอยางครบถวน

- ผลการประเมนตองรายงานใหผบรหารทองถนทราบ

- หลกสตรทเขาอบรมจะตองมการประเมนกอนและหลงการอบรมโดยหนวยทจดอบรมตองแจงผบรหารทองถนทราบผลการอบรม

๔.๒ การประเมนผลการฝกอบรม

เกณฑการใหคะแนน :มการคดเลอกบคลากรเขารบการอบรมโดยมการ

คดเลอกบคลากรเข ารบการอบรมโดยประเมนผล การปฏบตงานกอนการฝกอบรม ตลอดจนตดตามผล ทเกดขนภายหลงการฝกอบรมแลวรายงานผลใหผบรหารทราบ

มการคดเลอกบคลากรเข ารบการอบรมโดยม การประเมนผลการปฏบตงานทงกอนและหลงเสรจสนการฝกอบรม

มการประเมนผลการปฏบตงานกอนหรอภายหลงเสรจสนการฝกอบรมอยางใดอยางหนง

ไมมการประเมนผลการปฏบตงานของผเขารบ การฝกอบรม

๕

๓

๑

๐

๔.๓ การสรางสวนราชการเปนองคกรเรยนรตรวจสอบเอกสาร

- สอประชาสมพนธ ค มอ และบนทก แจงเวยน

- การประชมอยางเปนทางการ/ไมเปนทางการเพอแลกเปลยนความร

- กจกรรมทด�าเนนการตางๆ- การตงงบประมาณ- การสงบคลากรเขารบการอบรม- อนๆ

๔.๓ การสรางองคกรเปนองคกรแหงการเรยนร


๑) มการสงเสรมการเรยนรในระบบหรอนอกระบบ

ใหแกบคลากร

๒) มการถายทอดความรเกยวกบการปฏบตงานของ

ขาราชการ/พนกงานสวนทองถนภายในองคกร เชน

สรปขอมลขาวสาร จดท�าคมอการปฏบตงาน เปนตน

๓) มการศกษาวจยระบบการบรหารงานขององคกร

เพอรบทราบปญหาหรอเพอพฒนาการบรหารงาน

๔) มการจดท�าโครงการสงเสรมกระบวนการเรยนร

ทสรางความผกพนในองคกร และสรางแรงจงใจ

ใหขาราชการท�างานไดตามระเบยบ

๕) มการสรปผลการประเมนผลการด�าเนนการ

ตามโครงการเรยนรโดยระบขอเสนอแนะการปรบปรง

หรอการพฒนาเพอการเรยนรขององคกร

๖) มการ เตรยมการพนกงานเ พอ เตรยมการ

เปลยนแปลงดานเทคโนโลยหรอปรบโครงสรางงาน

สภาพแวดลอมการท�างาน



เกณฑการใหคะแนน : ด�าเนนกจกรรม ๕ กจกรรมขนไป ด�าเนนกจกรรม ๓ - ๔ กจกรรมด�าเนนกจกรรม ๑ - ๒ กจกรรมไมด�าเนนการกจกรรมใด

๕๓๑๐

๔.๔ การจดองคความรในองคกรการจดความรในองคกร (Knowledge

Management : KM) การรวบรวมองคความร ทมอย ในสวนราชการซงกระจดกระจายอยในตวบคคลหรอเอกสารมาพฒนาอยาง เปนระบบ เพอใหทกคนในองคกรสามารถเขาถงความร และพฒนาตนเองรวมทง ปฏบตงานอยางมประสทธภาพค�าอธบายเพมเตม :

การจ�าแนกความร นน ไดแก ความร ด านแผนงาน การบรหารงานบคคล การงบประมาณ การคล ง หรออนๆ ทสามารถใชเปนเครองมอในการบรหารงานและพฒนาทองถนใหเขมแขง

๔.๔ การจดองคความรในองคกร


๑) จ�าแนกความรจ�าเปนตอการผลกดนความส�าเรจ

ในงานทงทเปนงานประจ�าหรอยทธศาสตรขององคกร

๒) จดท�าแผนจดการความร ประกอบดวย กจกรรม

ระยะเวลา กลมเปาหมาย ตวชวด เปาหมายตวชวดและ

ผรบผดชอบ

๓) มการประชมสวนราชการเพอวเคราะหหรอจดท�า

เปนแผนงาน

๔) ด�าเนนการตามกจกรรมทก�าหนด

๕) สรปรายงานผลการด�าเนนกจกรรม

๖) น�าผลสรปเสนอผบรหารทราบ

๗) ด�าเนนการวเคราะห สรปผลการด�าเนนงาน

เพอปรบปรงหรอพฒนาแผนจดการความร

๘) ประชาสมพนธการจดองคความร และ รบฟง

ความคดเหนของขาราชการ-พนกงานจาง

เกณฑการใหคะแนน : ด�าเนนกจกรรม ๕ กจกรรม ขนไป ด�าเนนกจกรรม ๒ - ๔ กจกรรม ด�าเนนกจกรรม ๑ กจกรรม ไมด�าเนนกจรรมใดๆ

๕๓๑๐


คะแนนเตม ๑๐


หมวด ๕ ความพรอมรบผดดานการบรหารทรพยากรบคคลเปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมความพรอมรบผดในการด�าเนนงานดานการบรหารทรพยากรบคคลทมประสทธภาพ โปรงใส และเปดโอกาสใหมการตรวจสอบจากเจาหนาทในหนวยงาน


๕.๑ ตรวจเอกสารหลกฐาน- เอกสารหลกฐานทเกยวของกบการ

ด�าเนนการสรางและพฒนาใหขาราชการ/พนกงานสวนทองถนรกษาวนย

- ตรวจสอบเอกสารหลกฐานการจดกจกรรม เชน แผนงาน/โครงการรายละเอยดกจกรรม การตงคณะท�างานภาพกจกรรมด�าเนนงาน เปนตน

๕.๑ การเสรมสรางและพฒนาใหขาราชการ/พนกงานสวนทองถน รกษาวนย

เกณฑการใหคะแนน :มการเสรมสรางและพฒนา ๓ กจกรรม ขนไป ๕

มการเสรมสรางและพฒนา ๒ กจกรรม ขนไป ๓

มการเสรมสรางและพฒนา ๑ กจกรรม ขนไป ๑

ไมมการด�าเนนการ ๐

ตวอยางกจกรรมสงเสรมและพฒนา เชน การจดท�าปาย/แผนพบเพอสนบสนนสงเสรมใหขาราชการ/พนกงานสวนทองถนรกษาวนย, การจดท�าและเผยแพรประมวลจรยธรรมใหขาราชการ/พนกงานสวนทองถนทราบและถอปฏบต, การฝกอบรม เพอสนบสนนสงเสรมใหขาราชการทนท ตามระเบยบกฎหมายทเกยวของ กรณมขาราชการ/พนกงานสวนทองถนถกกลาวหา วากระท�าผดวนย, การสรางขวญและก�าลงใจ การจงใจ หรอการอนใดทจะเสรมสรางและพฒนาทศนคต จตส�านกและพฤตกรรมของขาราชการ/พนกงานสวนทองถนใหไปในทางทมวนย เปนตน

๕.๒ ตรวจสอบเอกสารหลกฐาน - ชองทางตาง ๆ ในการรองเรยน

๕.๒ มชองทางการรองเรยนในการบรหารทรพยากรบคคลโดยแจงบคลากรถงชองทางในการรองเรยน

เกณฑการใหคะแนน :มชองทางรองเรยนในการบรหารทรพยากรบคคล

ตงแต ๓ ชองทาง ขนไปมชองทางการรองเรยนในการบรหารทรพยากรบคคล

๒ ชองทางมชองทางการรองเรยนในการบรหารทรพยากรบคคล

๑ ชองทางไมมการด�าเนนการ

๕

๓

๑

๐


คะแนนเตม ๖๐ คะแนนขอน�ารอง ๑๐

คะแนนทได คะแนนทได

หมวด ๖ การด�าเนนกจการของสภาทองถนหมวดยอยท ๑ การด�าเนนการขององคกรปกครองสวนทองถน ในการอ�านวยการเกยวกบการด�าเนนงานของสภาทองถนเปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมการสนบสนน และอ�านวยความสะดวกในการด�าเนนงานของกจการสภาทองถน เพอใหการด�าเนนงานของสภาทองถนเปนไปอยางเรยบรอย


๖.๑.๑ ขอมลผบรหารทองถน และสมาชกสภาทองถนตรวจสอบหลกฐานจาก

- ระบบศนยขอมลเลอกตงทองถนโดยตรง ทเวบไซต (http://ele.dla.go.th) ขอมล ณ วนทตรวจสอบ

- จนท. ผรบผดชอบฯ เปดขอมลจากรหส ผใชงานและรหสผานของ อปท. นนๆ

๖.๑.๑ ขอมลผบรหารทองถนและสมาชกสภาทองถน

เกณฑการใหคะแนน :มขอมลผ บรหารทองถน และสมาชกสภาทองถน

ครบถวนและเปนปจจบน ประกอบดวย ชอ - สกล, รปภาพ, ประวตทวไป, ทอยปจจบน สถานทตดตอ, ประวตครอบครว, ขอมลการศกษา และอาชพกอนไดรบการเลอกตง

มขอมลผ บรหารทองถน และสมาชกสภาทองถน ครบถวนแตไมเปนปจจบน (ไมมการปรบปรงหรอเปลยนแปลง เชน สมาชกสภาลาออก แตยงมชออยในฐานขอมล และไมไดบนทกขอมลของคนทไดรบเลอกตง เขามาใหม หรอบนทกขอมลในทะเบยนประวตทวไป ไมครบถวน

มขอมลผ บรหารทองถน หรอสมาชกสภาทองถน (อยางใดอยางหนง/ ไมครบถวนทกต�าแหนง)

ไมมขอมลผบรหารทองถน และสมาชกสภาทองถน

๕

๓

๑

๐

๖.๑.๒ การมสวนรวมของผบรหารทองถนในการประชมสภาทองถน

- ตรวจสอบจากรายงานการประชมสภา ทองถน สมยสามญ ทกสมยและทกครง

๖.๑.๒ ในป พ.ศ. ๒๕๖๐ ผบรหารทองถนหรอผทไดรบมอบหมายจากผบรหารทองถนไดมารวมประชมสภาสมยสามญทกสมยและทกครง (ยกเวนญตตทเกยวของกบสภาทองถนโดยตรง ไมเกยวของกบผบรหาร)เกณฑการใหคะแนน :

ผบรหารทองถนหรอผทไดรบมอบหมายฯ มารวมประชมสภาสมยสามญทกครง

ผบรหารทองถนหรอผทไดรบมอบหมายฯ มารวมประชมสภาสมยสามญ ไมนอยกวาครงหนงของจ�านวนครงทมการประชม

ผบรหารทองถนหรอผทไดรบมอบหมายฯ มารวมประชมสภาสมยสามญ ไมถงครงหนงของจ�านวนครงทมการประชม

ผบรหารทองถนหรอผทไดรบมอบหมายฯ ไมมารวมประชมสภาสมยสามญ

๕

๓

๑

๐



๖.๑.๓ การตรวจสอบเอกสาร- สอบถามและตรวจสอบเกยวกบสถาน

ทวสดอปกรณตาง ๆ และบคลากรวาม ความพรอมทจะอ�านวยความสะดวกแกการปฏบตของสภาทองถนไดอยาง

มประสทธภาพหรอไม อยางไร- ตรวจสอบเอกสารทจดไวและสถานท

ประชม- กฎหมาย ระเบยบแกไขถงปปจจบน

ค�าอธบาย- สถานทท�างานของสภาทองถน หมายถง

โตะท�างานของประธานสภาทองถน- วสดอปกรณ ส� านกงาน หมายถ ง

เครองบนทกเสยง เครองเสยง (ล�าโพง ไมโครโฟน) ปายชอตาง ๆ เปนตน

- เจาหนาทผรบผดชอบ หมายถง ค�าสงท ผ บรหารทองถนแตงตงเจาหนาทใหมา รบผดชอบเกยวกบงานของสภาทองถน

- เอกสารเกยวกบกฎหมายและระเบยบทองถนทส�าคญ ตองจดไว ในทประชม สภาทองถนครบทกฉบบและครบตามจ�านวนสมาชกสภาทองถน

๖.๑.๓ การอ�านวยความสะดวกในการปฏบตงานและ มการจดเอกสารเกยวกบกฎหมายและระเบยบทส�าคญใหแกสภาทองถน


๑. มสถานทท�างานของสภาทองถน สถานทประชมเปนสดสวนและมความเปนระเบยบเรยบรอย

๒. มวสดอปกรณส�านกงานเพยงพอส�าหรบการด�าเนนกจการของสภาทองถน

๓. มเจาหนาทรบผดชอบเกยวกบงานในกจการของสภาทองถน

๔. มการจดเอกสารเกยวกบกฎหมายและระเบยบ ทส�าคญครบถวน ดงน

๑) กฎหมายวาดวยการจดตง อปท.๒) พ.ร.บ.ก�าหนดแผนและขนตอนการกระจาย

อ�านาจใหแก อปท. พ.ศ. ๒๕๔๒๓) ระเบยบ มท. วาดวยขอบงคบการประชมสภา

ทองถน พ.ศ.๒๕๔๗ และแกไขเพมเตม (ฉบบท ๒) พ.ศ.๒๕๕๔

๔) ระเบยบ มท. วาดวยวธการงบประมาณของ อปท. พ.ศ. ๒๕๔๑ และทแกไขเพมเตม

๕) ระเบยบ มท. วาดวยการพสดของหนวยการบรหารราชการสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๓๕ และทแกไขเพมเตม

๖) ระเบยบ มท. วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงนและการตรวจเงนของ อปท. พ.ศ. ๒๕๔๗ และทแกไขเพมเตม

๗) ระเบยบ มท. วาดวยการจดท�าแผนพฒนา อปท. พ.ศ. ๒๕๔๘ และทแกไขเพมเตม

เกณฑการใหคะแนน :มการด�าเนนการตามขอ ๑ - ๔มการด�าเนนการตามขอ ๑ - ๔ แตสถานทยงไมเปน

สดสวนหรอไมมความเปนระเบยบเรยบรอยหรอไมเพยงพอตอการด�าเนนการของสภาทองถนหรอไมครบถวน

มการด�าเนนการเพยงบางขอเทานนไมมการด�าเนนการเลย

๕๓

๑๐



๖.๑.๔ ตรวจสอบจากเอกสารการเขารบการพฒนาความรเพมเตมท อปท. เปนผจด อ�าเภอหรอจงหวดเปนผจด หรอสวนราชการอนเปนผจด ทพฒนาความรของสมาชกสภาในอนทจะน�ามาใชด�าเนนการตามอ�านาจหนาทของตน เชน การฝกอบรมทใหความรเกยวกบอ�านาจหนาทของ อปท. บทบาท อ�านาจหน าทของสมาชกสภาท องถน การจดท�ารางขอบญญตทองถน เปนตน

๖.๑.๔ การพฒนาความรใหแกสมาชกสภาทองถน

เกณฑการใหคะแนน :ในรอบปทผานมา มสมาชกสภาทองถนไดรบการ

พฒนาความร ๗๐% ขนไปของสมาชกสภาทองถนทงหมดในรอบปทผานมา มสมาชกสภาทองถนไดรบการพฒนา

ความร ๕๐ - ๖๙.๙ % ของสมาชกสภาทองถนทงหมดในรอบปทผานมา มสมาชกสภาทองถนไดรบการพฒนา

ความร ไมถง ๕๐ % ของสมาชกสภาทองถนทงหมดไมม

๕

๓

๑

๐

หมวดยอยท ๒ การด�าเนนการของสภาทองถนเปาหมาย : สภาทองถนมการด�าเนนงานทมประสทธภาพโดยมเปาหมายเพอการพฒนาทองถนและประโยชนสขของประชาชนในพนท


๖.๒.๑ การก�าหนดสมยประชมสามญ, การเรยกประชมสภาสมยสามญ และ การนดประชมสภาสมยสามญนดแรก ของแตละสมย

๖.๒.๑ การก�าหนดสมยประชมสามญ, การเรยกประชมสภาสมยสามญ และการนดประชมสภาสมยสามญ นดแรกของแตละสมย

๑) สภาทองถนมการก�าหนดสมยประชมสภาทองถนสามญในป พ.ศ. ๒๕๖๐ ตามทกฎหมายจดตงก�าหนด ไดถกตอง

๒) ประธานสภาทองถนไดเรยกประชมสภาทองถนสมยสามญ เปนไปตามหลกเกณฑ และวธการตามขอ ๒๒ แหงระเบยบ มท. วาดวยขอบงคบการประชมสภาทองถน พ.ศ. ๒๕๔๗

๓) ประธานสภาทองถนไดมหนงสอแจงการนดประชมใหสมาชกสภาทองถนในครงแรกของแตละสมยประชมของสมยสามญ

๔) มการประชาสมพนธใหสมาชกสภาทองถนและประชาชนทราบดวยวธอนๆ เชน สอประชาสมพนธตางๆ

เกณฑการใหคะแนน :มการด�าเนนการตามขอ ๑ - ๔มการด�าเนนการตามขอ ๑ - ๓ มการด�าเนนการตามขอ ๑ไมมการด�าเนนการ/ด�าเนนการไมถกตอง

๕๓๑๐



๖.๒.๒ การส งส�าเนาร างข อบญญต งบประมาณรายจายประจ�าป งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ใหแกสมาชกสภาทองถน

๖.๒.๒ การสงส�าเนารางขอบญญตงบประมาณรายจายประจ�าป งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑

๑) ผ บรหารท องถนได เสนอญตตร างข อบญญต งบประมาณตามก�าหนดเวลา (ภายในวนท ๑๕ ส.ค.) ไดถกตอง หากมเหตไมสามารถเสนอไดทนภายใน ระยะเวลาทก�าหนด ผบรหารทองถนไดมหนงสอแจง ใหประธานสภาทองถนทราบและประธานสภาทองถนไดแจงใหสมาชกสภาทองถนทราบ (กรณเทศบาล) หรอ ขออนมตขยายระยะเวลาเสนอญตตร างข อบญญต งบประมาณตอสภา (กรณ อบจ./อบต.)

๒) ประธานสภาทองถนไดสงรางขอบญญตงบประมาณใหกบสมาชกสภาทองถน ทกคนทราบลวงหนาไมนอยกวาสามวน

๓) มการจดท�า/เตรยมเอกสารประกอบการพจารณาโครงการตางๆ ตามรางขอบญญตงบประมาณไวให ทประชมเพอใหสมาชกสภาทองถนตรวจดได

เกณฑการใหคะแนน :มการด�าเนนการตามขอ ๑ - ๓มการด�าเนนการขอ ๑ - ๒ มการด�าเนนการขอ ๑ หรอขอ ๒ไมมการด�าเนนการ

๕๓๑๐

๖.๒.๓ การตงคณะกรรมการแปรญตตพจารณารางขอบญญตงบประมาณ

๖.๒.๓ การตงคณะกรรมการแปรญตตพจารณารางขอบญญตงบประมาณ

๑) มการตงคณะกรรมการแปรญตตจ�านวน ๓ ถง ๗ คน๒) มการเลอกคณะกรรมการแปรญตตทละคน คอเลอก

คนทหนงกอน แลวจงเลอกคนถดไป จนครบตามจ�านวน ทสภาทองถนไดมมตก�าหนดไว

๓) เลขานการสภาทองถนเปนผ นดและเปดประชมเพอเลอกประธานคณะกรรมการแปรญตตและเลขานการ คณะกรรมการแปรญตต

๔) คณะกรรมการแปรญตตตองเปนคณะกรรมการสามญ คอเลอกจากสมาชกสภาทองถนเทานน

เกณฑการใหคะแนน :มการด�าเนนการตามขอ ๑ – ๔ มการด�าเนนการตามขอ ๑ - ๒ และขอ ๓ หรอขอ ๔มการด�าเนนการตามขอ ๑ - ๒ไมมการด�าเนนการ/ด�าเนนการตามขอ ๑ หรอ ๒

ไมถกตอง

๕๓๑๐



๖.๒.๔ การก�าหนดระยะเวลาเสนอ ค�าแปรญตตตองไมนอยกวา ยสบสชวโมงนบแตสภาทองถน มมตรบหลกการแหงรางขอบญญตงบประมาณ

๖.๒.๔ การก�าหนดระยะเวลาเสนอค�าแปรญตตตองไมนอยกวายสบสชวโมงนบแตสภาทองถนมมตรบ หลกการแหงรางขอบญญตงบประมาณ

๑) สภาทองถนไดก�าหนดระยะเวลาเสนอค�าแปรญตตไมนอยกวายสบสชวโมงนบแตสภาทองถนมมตรบหลกการแหงรางขอบญญตนน

๒) คณะกรรมการแปรญตตไดมาปฏบตหนาทรบค�าแปรญตตภายในเวลาทสภาทองถนก�าหนด

๓) คณะกรรมการแปรญตตไดมหนงสอใหผบรหารทองถนและสมาชกสภาทองถนทยนค�าแปรญตต (ถาม) มาชแจงตอคณะกรรมการแปรญตตและหนงสอแจงดงกลาว

ตองไมนอยกวายสบสชวโมงกอนเวลาทมการนดประชม๔) ผ บรหารทองถนหรอผ ท ได รบมอบหมายจาก

ผบรหารทองถนไดมาชแจงตอคณะกรรมการแปรญตตตามทคณะกรรมการแปรญตตนดหมาย

เกณฑการใหคะแนน :มการด�าเนนการตามขอ ๑ - ๔ มการด�าเนนการตามขอ ๑ - ๓ มการด�าเนนการตามขอ ๑ ไมมการด�าเนนการ

๕๓๑๐

๖.๒.๕ ตรวจสอบจาก - รายงานการประชมสภาทองถนเมอครงทมการพจารณารางขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายประจ�าป ในวาระท ๓ ขนลงมต

๖.๒.๕ การใหความเหนชอบรางขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายประจ�าป

เกณฑการใหคะแนน :มการเหนชอบรางฯ ภายใน ๓๑ ส.ค.มการเหนชอบรางฯ ระหวาง ๑ ก.ย. - ๑๕ ก.ย.มการเหนชอบรางฯ ระหวาง ๑๖ ก.ย. - ๓๐ ก.ย.มการเหนชอบรางฯ หลง ๑ ต.ค.

๕๓๑๐



๖.๒.๖ การจดท�ารายงานของคณะกรรมการแปรญตตตาม ขอ ๕๐ ของระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยขอบงคบ การประชมสภาทองถน พ.ศ.๒๕๔๗ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๔

๖.๒.๖ การจดท�ารายงานของคณะกรรมการแปรญตตตามขอ ๕๐ ของระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวย ขอบงคบการประชมสภาทองถน พ.ศ.๒๕๔๗ แกไข เพมเตมถง (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๔

๑) คณะกรรมการแปรญตตไดมการจดท�ารายงานของคณะกรรมการแปรญตตตามขอ ๕๐

๒) ไดจดสงรายงานของคณะกรรมการแปรญตตตาม ขอ ๕๐ ใหประธานสภาทองถน

๓) ประธานสภาทองถนไดสงรายงานของคณะกรรมการแปรญตตใหสมาชกสภาทองถนและผ บรหารทองถน ไมนอยกวายสบสชวโมง กอนการประชมสภาทองถน เพอพจารณาวาระทสอง

๔) คณะกรรมการแปรญตตไดเสนอรางขอบญญต งบประมาณตามรางเดม และตามทมการแกไขเพมเตม (ถาม) ยนตอประธานสภาทองถนดวย

เกณฑการใหคะแนน :มการด�าเนนการตามขอ ๑ - ๔ มการด�าเนนการตามขอ ๑ - ๓ มการด�าเนนการตามขอ ๑ ไมมการด�าเนนการ

๕ ๓๑๐

๖.๒.๗ การจดท�ารายงานการประชมของสภาทองถน

- ตรวจสอบรายงานการประชม สภาทองถนทกครงในป ๒๕๖๐ ทงสมยสามญ+วสามญ

๖.๒.๗ สภาทองถนไดด�าเนนการเกยวกบการจดท�ารายงานการประชมสภาทองถน ดงน

๑) ไดบนทกรายงานการประชมถกตองตามทสภา ทองถนไดประชมกน

๒) คณะกรรมการตรวจรายงานการประชมไดท�าการตรวจรายงานการประชมและลงลายมอชอไวแลว

๓) สภาทองถนไดท�าการรบรองรายงานการประชม ในคราวถดไป

๔) ประธานสภาทองถนไดลงนามในรายงานการประชมทสภาทองถนรบรองแลว

๕) ไดตดประกาศรายงานการประชมทสภาทองถนรบรองแลวในทเปดเผย ณ ส�านกงาน อปท.

เกณฑการใหคะแนน :มการด�าเนนการตามขอ ๑ - ๕มการด�าเนนการตามขอ ๑ - ๔ มการด�าเนนการเฉพาะขอ ๑ - ๓ไมมการด�าเนนการแตอยางใด

๕๓๑๐



๖.๒.๘ ความรบผดชอบชองสมาชกสภาทองถนในการเขารวมประชม สภาสมยสามญ

- ตรวจสอบจากรายงานการประชมสภาทองถนสมยสามญ ทกสมยและทกครง

- สมาชกสภาทองถนทยนใบลาถกตองตามขอ ๒๐ แหงระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการลาของผบรหารทองถน ผชวย ผบรหารทองถน และสมาชกสภาทองถน พ.ศ.๒๕๔๗ ใหตรวจสอบจากใบลาดงกลาวดวย

๖.๒.๘ ในป พ.ศ. ๒๕๖๐ มสมาชกสภาทองถน เทาทมอยมาประชมสภาสมยสามญทกสมยและทกครง (ยกเวน สมาชกสภาทองถนทไดยนใบลาตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการลา ฯ โดยถกตอง)

เกณฑการใหคะแนน :สมาชกสภาทองถนมาประชมสภาสมยสามญ ครบตาม

จ�านวนสมาชกฯ ทกครง สมาชกสภาทองถนมาประชมสภาสมยสามญ ครบตาม

จ�านวนสมาชกฯ ไมนอยกวา ครงหนงของจ�านวนครงทมการประชม

สมาชกสภาทองถนมาประชมสภาสมยสามญ ครบตามจ�านวนสมาชกฯ ไมถงครงหนงของจ�านวนครงทมการประชม

มสมาชกสภาทองถนมาประชมสภาในสมยสามญ ไมครบจ�านวนเลยสกครง

๕

๓

๑

๐

๖.๒.๙ ตรวจสอบจากเรองท นอ./ผวจ. เสนอมายงผมอ�านาจ (รมว.มท./ผวจ.) เพอใหใชดลพนจสงใหผบรหารทองถนพนจากต�าแหนง หรอยบสภาทองถน

๖.๒.๙ ปญหาความขดแยงระหวางผบรหารทองถนและสมาชกสภาทองถน (ตวชวดน�ารอง)

ในปงบประมาณทผานมามกรณท นายอ�าเภอหรอผวาราชการจงหวด ไดเสนอรายงานพรอมหลกฐานมายงผมอ�านาจ (รมว.มท./ผวจ.) เพอใหใชดลพนจสงใหผบรหารทองถนพนจากต�าแหนง หรอยบสภาทองถน เพราะเหต การพจารณาจดท�ารางขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายประจ�าป

เกณฑการใหคะแนน :ไมมม

๕๐

๖.๒.๑๐ ตรวจสอบจากค�าสงทผมอ�านาจตามกฎหมาย (รมว.มท./ผวจ.) ไดมค�าสง ใหผบรหารทองถนพนจากต�าแหนง หรอ ยบสภาทองถน

๖.๒.๑๐ การสงใหผบรหารทองถนพนจากต�าแหนงและการยบสภาทองถน (ตวชวดน�ารอง) ในปงบประมาณทผานมามกรณท รมว.มท. หรอ ผวจ. ไดมค�าสงใหผบรหารทองถนพนจากต�าแหนงหรอมค�าสงยบสภาทองถน

เกณฑการใหคะแนน :ไมมม

๕๐

แบบประเมิน - lp-local.com(local performance assessment : lpa) ประจ...

Documents