ACT ISSUE 21

ACTNEWSAdministrative Court of TRUST /Issue 21 (1-15 พฤศจกายน 2559)

ACT ISSUE 21

EDITOR’S NOTE สารบญ

เอกสารเพอการประชาสมพนธ “ศาลปกครองแหงความเชอมน”

กองบรรณาธการ เจาของ สำานกงานศาลปกครอง

ทปรกษากองบรรณาธการ : เลขาธการสำานกงานศาลปกครอง รองเลขาธการสำานกงานศาลปกครอง ทปรกษาสำานกงานศาลปกครอง

ผอำานวยการสำานกงานศาลปกครอง สำานกวทยาลย

บรรณาธการ : อำานวย อบลรตน วนสนนท กาญจนผลน จฑามาณ สายรดเงน เสรมพงศ สมบรณพรอม จฑาธปต ชมพาท ปรญญา ทองหลอด

ศรพร พนธวจตรศร องคณา ตขณานนท กญณภทร รอดนตย ชางภาพ : นชตญา มรตน ยศวฒน วชรกลภวพนธ ศกดชย ลอยทะเล

จดทำาโดย สำานกงานศาลปกครอง อาคารศาลปกครอง ถนนแจงวฒนะ เลขท 120 ถนนแจงวฒนะ แขวงทงสองหอง เขตหลกส กรงเทพฯ 10210

โทร. 0 2141 1111 Call Center 1355 ,www.admincourt.go.th ,www.youtube.com/user/acmcc2014

สรรหามาฝาก หนา 3-4

รายงานพเศษ หนา 5-7

ขาวเดน หนา 8

วาไรตคดปกครอง หนา 9-10

รอบรวภมภาค หนา 11 - 12

โหราพยากรณ หนา 13-14

คำาคม หนา 15

2

สวสดคะ

1 เดอนแลวทองคพอหลวงอนเปนทรกยงของพวกเราไดจากไป

ถอเปนชวงเวลาทไมคนชนเลยจรงๆ ...70 ปทผานมาเราจะคนชนกบภาพ

ขาวทพระองคทานทรงประกอบพระราชกรณยกจตางๆ นานปการ

เพอชวยเหลอใหพสกนกรไดอยดกนดมสข คนชนกบภาพททรงแยมพระสรวล

และตรสไถถามสารทกขของชาวบาน คนชนภาพ ส.ค.ส.ททรงอวยพรคนไทย

ในวนขนปใหม นบจากนจะไมมวนเหลานนอกแลว นำาตาแหงความสญเสย

จะนองทวผนแผนดนไทยถงเมอไหร ไมมใครตอบได แตเราทกคนตองจบมอ

กาวผานมนไปพรอมๆ กน และลกขนมาเพอสานตอความดของพอไปดวยกน

“ทำาใหพอทเฝามองดเราอยบนฟาไดภาคภมใจในตวลกไทยทกคน”

กองบก. ACT NEWS ขอรวมเปนหนงในการสานตอความดของพอ

เรมตนอยางแรกดวยการเสาะหานานาสาระสดเลศมาสงผานไปสผอาน

โดย ACT NEWS สอออนไลนทเกดในรชกาลท 9 ปกษรบหวงฤดกาลทได

ผนเปลยนจากกาลแหงสายฝนเขาสเวลาแหงลมหนาวปกษน มอะไรบาง

ดเลย...เดนๆ เดดๆ ตองสรรหามาฝากกบขาวการจดแสดงนทรรศการ

“ทรงสถตในดวงใจไทยนรนดร” ของกระทรวงวฒนธรรม จดเตมสดๆ

หามพลาดเดดขาด จะเปดใหชมทไหนอยางไรตองอาน ตอกนทรายงานพเศษ

ทเกบความรสกในใจของผใหญใจดดกรระดบตลาการเกยวกบองคพอหลวง

มาบอกตอใหไดประทบใจกน และทตองโฟกสกนใหหนกตองขาวสายบญ

กบประมวลภาพงานถวายผาพระกฐนพระราชทาน ในป 2559 ของ

ศาลปกครอง สวนความรเนนๆ ตองทวาไรตคดปกครอง มาในเรองเงนๆ

ทองๆ ทอาจเกดขนไดในแวดวงราชการ อานไวเปนอทาหรณได ตดตามอาน

ไดเลย

สงทาย อยากจะบอกวาแมปนไมรวาจะหนาวเยนแคไหน แตความ

หนาวเหนบในใจยงคงสาหสหนกหนาอยมใชนอย ขอใหเชอเถอะวาสกวน

มนจะผานไปและทำาใหเราเขมแขงขนดวยพลงความรกและความดของพอ

ทไดสถตอยในใจทกคน #สไปดวยกนนะคะ 8

3

1115

ACT ISSUE 21

สรรหามาฝาก

เอกสารเพอการประชาสมพนธ “ศาลปกครองแหงความเชอมน”

กองบรรณาธการ เจาของ สำานกงานศาลปกครอง

ทปรกษากองบรรณาธการ : เลขาธการสำานกงานศาลปกครอง รองเลขาธการสำานกงานศาลปกครอง ทปรกษาสำานกงานศาลปกครอง

ผอำานวยการสำานกงานศาลปกครอง สำานกวทยาลย

บรรณาธการ : อำานวย อบลรตน วนสนนท กาญจนผลน จฑามาณ สายรดเงน เสรมพงศ สมบรณพรอม จฑาธปต ชมพาท ปรญญา ทองหลอด

ศรพร พนธวจตรศร องคณา ตขณานนท กญณภทร รอดนตย ชางภาพ : นชตญา มรตน ยศวฒน วชรกลภวพนธ ศกดชย ลอยทะเล

จดทำาโดย สำานกงานศาลปกครอง อาคารศาลปกครอง ถนนแจงวฒนะ เลขท 120 ถนนแจงวฒนะ แขวงทงสองหอง เขตหลกส กรงเทพฯ 10210

โทร. 0 2141 1111 Call Center 1355 ,www.admincourt.go.th ,www.youtube.com/user/acmcc2014

3

นทรรศการทรงสถตในดวงใจ

ไทยนรนดร ภาพถายเลาความทรงจำ

ตอในหลวง ร.9

กระทรวงวฒนธรรม จดนทรรศการครงย งใหญ “ทรงสถต

ในดวงใจไทยนรนดร” โดยไดรวบรวมภาพทประชาชนบนทกเรองราว

ประวตศาสตรครงสำาคญ ตงแตเมอวนท 13 ตลาคม 2559 ท ไดสงมา

จดแสดงนทรรศการ เพอนอมรำาลกถงพระมหากรณาธคณ และรวมแสดง

ความอาลยแดพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช ณ

พพธภณฑสถานแหงชาต พระนคร

ภายในนทรรศการไดรวบรวมภาพนงและภาพเคลอนไหวจาก

ประชาชน สอมวลชนและหนวยงานตาง ๆ ท ไดบนทกเหตการณทาง

ประวตศาสตรแหงความทรงจำา ตงแตเม อวนท 13 ตลาคม 2559

เพอนำาเสนอภาพความทรงจำาอนทรงคณคาทางประวตศาสตร เพอให

ประชาชนชาวไทยและชาวตางประเทศไดชม โดยนทรรศการ “ทรงสถต

ในดวงจำ�ไทยนรนดร ” แบงการจดแสดงเปน 2 ชวง คอ

ชวงท 1 ครบรอบพธบำาเพญกศล 15 วน ปณรสมวาร

ระหวางวนท 28 ตลาคม 2559 ถง 30 พฤศจกายน 2559 ทกวน

ตงแตเวลา 08.30-20.00 น.

ชวงท 2 ครบรอบพธบำาเพญกศล 50 วน ปญญาสมวาร

เรมตงแตวนท 2 ธนวาคม 2559 ถง 21 มกราคม 2560 โดยจะเปนการ

แสดงภาพถายของศลปนแหงชาต และชางภาพมออาชพ จำานวน 89 คน

นอกจากการจดแสดงภาพถายแลว ภายในนทรรศการยงจดฉาย

ภาพยนตรเก ยวกบพระราชกรณยกจดานตาง ๆ ของพระบาทสมเดจ-

พระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช รวมถงมโปสการดพมพผลงานภาพถาย

สวนหนงในนทรรศการ มอบใหเปนทระลกแกประชาชนทสนใจเขาชมอกดวย

ACT ISSUE 21

ใครสนใจเขาชมนทรรศการ “ทรงสถตในดวงใจไทยนรนดร”

บอกเลยวา…เขาชมฟร ไมเสยคาใชจายใด ๆ ทงสน ทงนเพอรวมนอมรำาลก

ในพระมหากรณาธคณทมตอองคพระมหากษตรย อนเปนศนยรวมจตใจ

ของคนไทย สอบถามรายละเอยดเพมเตมไดท สายดวนวฒนธรรม โทร. 1765

หรอ Facebook กลมเผยแพรฯ กรมศลปากร

ขอขอบคณขอมลและภาพประกอบจาก

Facebook กลมเผยแพรฯ กรมศลปากร

Facebook Thai MCulture

Facebook National Museum Bangkok : พพธภณฑสถาน

แหงชาตพระนคร

www.kapook.com

4

สรรหามาฝาก

ACT / ISSUE 9ACT ISSUE 215

พระมหากรณาธคณแผไพศาล...สถตในดวงใจไทยทงชาต

แมเวลาจะลวงเลยไปกวา 30 วนแลว รองรอยของคราบนำาตา เสยงสะอนทดงแผวมาจากลำาคอ สายตาของความ

โศกเศราอาลย กยงคงปรากฏใหเหนใหไดยนอยทกหนทกแหง และยงไมจางหายไปจากหวใจของคนไทยทงชาต ดวย

พระมหากรณาธคณอนหาทสดมไดของพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดชททรงมตออาณาประชาราษฎร

การอทศพระวรกายตรากตรำาทำางานหนกตลอดระยะเวลายาวนานถง 70 ป เพอดแลและพฒนาคณภาพชวตของประชาชน

ใหมความเปนอยทดขน

วนน...แมทรงจากพวกเราเสดจสสวรรคาลยแลว แตสงทพระองคทรงสรางและคณธรรมคำาสอนทพระราชทานไว

ใหกบพสกนกรของพระองคนน จะยงคงไดรบการสานตอและนอมรำาลกถงตอไปตราบจนนรนดร และนคอสวนหนงของ

เสยงสะทอนจากผบรหารศาลปกครองท ACT ไดรวบรวมมาจากบทสมภาษณของแตละทานทกลาวไวในโอกาสตางๆ โดยกลาวเปนเสยงเดยวกนวาพรอมจะปฏบตหนาทและดำารงตนตามแนวพระราชดำารสและพระบรมราโชวาททพระองคพระราชทานไวให ทงในฐานะของขาราชการตลาการและพสกนกรไทยคนหนงอยางดทสดและเตมกำาลงความสามารถ

ACT ISSUE 9ACT ISSUE 216

รายงานพเศษ

นายปยะ ปะตงทา ประธานศาลปกครองสงสด ใหสมภาษณกบมตชนทว เนองในโอกาสศาลปกครองจดพธนอมเกลานอมกระหมอม

รำาลกในพระมหากรณาธคณและถวายอาลยแดพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช เมอวนท 3 พฤศจกายน 2559

“ศาลปกครอง เปนศาลทจดตงขนในรชสมยของพระองคเปนครงแรก ทำาใหพวกเราชาวศาลปกครองรสกสำานกในพระมหากรณาธคณของ

พระองคเปนลนพน ซงในความจรงทผานมาศาลปกครองไดนำาพระราชดำารส พระราชดำาร และพระบรมราโชวาทมาใชประกอบในการทำางานดวยเสมอ สงสำาคญ

นอกจากในเรองของคำาสตยปฏญาณทเราไดเขาเฝาพระองคทานกอนปฏบตหนาททกครง ซงพระองคจะทรงเนนในเรองความซอสตยสจรตและความไมมอคต

ในการพจารณาพพากษาคด และทสำาคญทสดจะทรงเนนยำาในการปฏบตหนาทเพอกอใหเกดความสงบสข ความเปนธรรมในสงคม สงนเปนสงสำาคญทเราเนนเปน

อยางยงกคอความสงบสขและประโยชนสขทประชาชนจะไดรบจากการทำางานของเรา เพราะฉะนนศาลปกครองซงมพนฐานสำาคญอยแลวในการทจะทำาใหประชาชน

มความสขในการขจดความทกขของประชาชน อยางเชนการฟองคดตางๆตอศาลปกครองกจะไมเสยคาใชจาย และการดำาเนนคดทศาลปกครองกไมจำาเปนตองม

ทนายความ เนองจากตลาการทานจะเปนผชวยเหลอแสวงหาขอเทจจรงทงหมด และในการปฏบตหนาททผานมาศาลปกครองกสามารถขจดความเดอดรอนของ

ประชาชนอยางเปนรปธรรมตามทปรากฏในคดทสำาคญหลายเรอง โดยเฉพาะในการจดตงแผนกคดสงแวดลอมขน ซงสอดคลองกบพระราชดำารของพระองค เพราะวาโครงการ

ตางๆ ของพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช ทงหมด 4,700 กวาโครงการน เมอแบงเปนประเภทใหญๆ กเปนเรองของสงแวดลอม เรองนำา ปาไม และดน ซงทง

3 เรองน เมอมคดเกยวกบสงแวดลอมเหลานศาลปกครองกสามารถขจดปดเปาไปไดสอดคลองกบพระราชดำารของพระองค อนเปนการอำานวยความยตธรรมใหแกประชาชน โดยไดนอมนำาแนว พระราชดำารของพระองค

มาปรบใช

นอกจากนน ในสวนของการดำาเนนชวตของตลาการศาลปกครอง กไดนอมนำาในเรองความพอเพยงมาปรบใช ตลาการศาลปกครองทกทานดำารงตนดวยความสมถะและเรยบงาย อยางเชนการเดนทางไป

ตรวจราชการของผบรหาร กจะเนนความประหยด เชน โดยสารเครองบนชนประหยด หรอวาการไปแบบไมพกคางคน เพอไมใหเสยคาใชจาย หรอวาไมใหมการเลยงรบรอง หากจะมการเลยงรบรองตวผบรหารจะเปน

ผออกเงนสวนตวเพอเปนคาใชจายในการเลยงรบรองเอง ไมตองมการตอนรบ และนอกจากนนกไมตองมของฝากเพอไมใหเปนการรบกวน อยางนเปนตน นเปนการปฏบตของเราใหสอดคลองกบแนวพระราชดำารส

นอกจากนนในสวนปใหม เทศกาลวนเกดตางๆ กสงความปรารถนาดตอกนดวยบตรอวยพรเทานนกพอ จะงดเวนของขวญ เปนแนวทางปฏบตของผบรหารทปฏบตหนาทในชวตประจำาวนมาตลอด ซงสอดคลองกบ

เรองหลกความพอเพยง เปนตวอยางใหตลาการและบคลากรของศาลปกครองปฏบตตาม เปนสงทเราปฏบตอย

สวนตวผมนน รสกสำานกในพระมหากรณาธคณเปนลนพน เพราะพระองคทรงเปนแบบอยางหลายประการทผมไดนอมนำามาปฏบต ทสำาคญทสดคอเรองของความออนนอมถอมตน ไมดถกผอน ซง

พระองคทานทรงเคยพระราชทานพระบรมราโชวาทไววาอยาไปดถกผอนเพราะทกคนลวนมด สงสำาคญประการตอมาพระองคมความเปนนกบรหารหรอผนำาทเปนตวอยางทด เพราะทรงมงเนนเรองของความมเมตตา

พระองคทรงทมเทในการบำาบดทกขบำารงสขของประชาชนมาตลอดพระชนมชพ นคอสงทผมประทบใจมากและเปนแนวปฏบตของผมในการทมเททำางานตลอดมา อกประการหนงทผมยดถอเปนแนวปฏบตกคอการ

พจารณาหาปญหาใหเจอและชวยแกปญหาใหคนในองคกรและประชาชน เพอใหตรงกบทพระองคทานไดใหแนวทางกคอ การทำาใหประเทศชาตและประชาชนมความสข ”

นายสมชาย งามวงศชน ตลาการหวหนาคณะศาลปกครองสงสด โฆษกศาลปกครอง

ใหสมภาษณในรายการ “กฎหมายชายคา ปญหาชาวบาน โดย ศาลปกครอง” ทางสถานวทย สวพ.91

เมอวนเสารท 5 พฤศจกายน 2559

“ภายหลงจากทไดรบทราบขาวการเสดจสวรรคต ตองยอมรบวาตลาการศาลปกครองและบคลากร เจาหนาททกคนมความเศราโศกเสยใจอยางยง เพราะพวกเราทกคนรกและเทดทนพระองคทาน หลายคนยงทำาใจไมได แมวาจะพยายามเขาใจอยแตกอดไมไดทจะเศราอาลย สวนตวผมเองนนผมประทบใจในขอความบนเสอยด ทมคนทำาขนมาทเขยนไววา “เกดในรชสมยของพระองคทาน” ผมซาบซงในขอความน เพราะวาถาพดไปแลวศาลปกครองกเกดขนในสมยพระองคทานเหมอนกน แมวาโดยแนวความคดแลวจะไดรบการรเรมมาตงแตสมยรชกาลท 5 โดย

พระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหวทไดเสดจประพาสยโรปและเหนประเทศในภาคพนยโรปมหนวยงานหนงทเรยกวา สภาทปรกษาแหงรฐ หรอเคานซลออฟสเตด (Council of State) ซงทำาหนาทสำาคญสองประการ ไดแก การใหความเหนเกยวกบขอกฎหมายใหกบฝายบรหาร ซงอาจเปนพระมหากษตรยหรอคณะรฐมนตร และการพจารณาขอพพาทระหวางราษฎรกบรฐ หมายถงวาถาเปนคดทราษฎรพพาทกบรฐแลวจะไมใหไปขนศาลยตธรรมแตวาจะมสภาทปรกษาแหงรฐเปนผทใหคำาแนะนำาปรกษาและตดสนขอพพาทนน ซงตอมาสภาทปรกษาแหงรฐกพฒนาเปลยน

มาเปนศาลปกครองทมอยทางยโรปและในหลายประเทศเวลาน

ACT ISSUE 9

“ผมคดวาประเทศไทยเปนประเทศทโชคดทสดในโลกเพราะพวกเรามพระมหากษตรยททรงรเรมปรชญาเศรษฐกจพอเพยงใหแกชาวไทย รวมทงชาวโลกดวย นอกจากนพระบาทสมเดจพระเจาอยหวคอตนแบบของคนไทยทกคน พระองคทานเสดจขนครองราชย 70 ป พระองคไดรเรมโครงการตางๆ มากกวา 4,000 โครงการซงครอบคลมเกยวกบดน นำา ปาไม และสงแวดลอม เชน โครงการแกลงดน โครงการแกมลง และโครงการฝนหลวง ฯลฯ พระปรชาสามารถของพระองคมคณสมบตเปนนกสงแวดลอม แตตอนนเจาของโครงการคอพระบาท-สมเดจพระเจาอยหวไดสวรรคตไปแลว สงทยงคงเหลอ

อยกคอโครงการตาง ๆ ทยงใหญสำาหรบคนไทยทจะจดจำาไวในใจและดำาเนนการตอไปตราบจนลมหายใจสดทายเชนพระองค ผมรสกภาคภมใจมากทไดเปนคนไทยและไดอาศยอยบนพนแผนดนของราชอาณาจกรไทย” (Thailand is the luckiest country in the world because we have King Bhumibol who initiates Philosophy on Sufficiency Economy and his versatility was qualified as an environmentalist. Moreover, his majesty is prototype of all Thai people. His reign for 70 years he had initiated various projects which cover more than 4,000 projects on soil, water, forests and environment such as the Project on making land to regain fertility called Monkey Cheeks Project and the Royal Rainmaking Project etc. But now the owner of those projects, His Majesty, has already passed away. Remaining various and tremendous projects for Thai people to keep in mind and carry out till the last breath. I feel very proud to be Thais and have lived on the land of the Royal Kingdom of Thailand.)

นายไพโรจน มนเดน รองอธบดศาลปกครองสงขลา กลาวในชวงทายของการบรรยายทางวชาการ เนองในงานสมมนา หวขอ “การมสวนรวมของ

สาธารณะและการเขาถงความยตธรรมดานสงแวดลอม” ณ จงหวดโอซากา ประเทศญปน ระหวางวนท 3 - 4 พฤศจกายน 2559

จากการทรชกาลท 5 ทานไดเหนแบบอยางจากยโรป จงไดมการตงสภาทปรกษาแหงรฐขนในประเทศไทย แตในชวงนนยงไมกลาทจะใชรปแบบของศาลปกครอง เพราะวาในสมยนนเรายงมปญหาเรองของอาณาเขต เรองของการลาอาณานคม พระองคทานจงเหนวาหากเราจดตงศาลปกครองอยางเตมท

แลว ตางประเทศอาจจะอาศยจดนทำาใหการบรหารประเทศของเราลำาบาก มปญหา เพราะฉะนนพระองคทานจงยงไมเปดเปนรปแบบศาลปกครองอยางเตมท

จนกระทงในปพทธศกราช 2540 ในรชสมยของพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช พระองคทานไดพระราชทานรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกร-ไทย ซงในรฐธรรมนญฉบบนกมการบญญตใหมการจดตงศาลปกครองขน และไดมการยกรางและปรบปรงรางพระราชบญญตจดตงศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครองขนมา จนกระทงผานสภาผแทนราษฎรและมการประกาศใชเมอวนท 11 ตลาคม พทธศกราช 2542 ทำาใหประเทศไทยมศาลปกครองมานบตงแตนน พวกเราชาวศาลปกครองจงพดไดอยางเตมปากวาศาลปกครองเกดในรชสมยของพระองคทาน นบเปนความภมใจของพวกเราอยางสง ดงนน การทไดรบทราบขาวการเสดจสวรรคตจงเปนความรสกสญเสยเหมอนกบประชาชนชาวไทยทกคน และหลงจากทพวกเราทราบขาวนคณะตลาการศาลปกครองและขาราชการฝายศาลปกครองทกคนกไดพรอมใจกนเดนทางไปเขารวมพธสวดพระอภธรรมพระบรมศพตลอดทกชวงเวลาหมนเวยนกนไป เพอแสดงใหพระองคทานทอยบนสวรรคาลยไดเหนวาพวกเราชาวศาลปกครองรกและเทดทนพระองคทานเพยงใด และโดยสวนตวผมในฐานะขาราชการตลาการจะยดมนและปฏบตตาม

พระบรมราโชวาททพระองคทานพระราชทานไวใหเมอครงทไดเขาเฝาฯ เพอถวายสตยปฏญาณกอนเขารบหนาท คอตองทำาหนาทอยางดทสด เพอความสงบสขและความยตธรรมในประเทศ”

ACT ISSUE 217

ACT ISSUE 21

ขาวเดน

เมอวนพธท9พฤศจกายน2559นายปยะปะตงทา

ประธานศาลปกครองสงสดพรอมดวยรองประธานศาลปกครอง

สงสดคณะตลาการศาลปกครองสงสดคณะตลาการศาลปกครอง

กลางและคณะผบรหารสำานกงานศาลปกครองพรอมขาราชการ

ฝายศาลปกครองรวมถวายผาพระกฐนพระราชทานในนาม

“ศาลปกครอง” ประจำาปพทธศกราช 2559ณ วดบวขวญ

(พระอารามหลวง)จงหวดนนทบร

ถวายผาพระกฐนพระราชทาน

ในนามศาลปกครอง ประจำาปพทธศกราช 2559

8

ACT / ISSUE 9ACT / ISSUE 9 9

ไมสงสำ�นวนใหกระทรวงก�รคลงตรวจสอบ ...

คำ�สงเรยกใหชดใชค�สนไหมทดแทนชอบหรอไม ?

ก�รสงสำ�นวนใหกระทรวงก�รคลงเพอตรวจสอบต�มขอ 17 ของระเบยบ

สำ�นกน�ยกรฐมนตร ว�ดวยหลกเกณฑก�รปฏบตเกยวกบคว�มรบผดท�งละเมด

ของเจ�หน�ท พ.ศ. 2539 ถอเปนรปแบบ ขนตอนและวธก�รอนเปนส�ระสำ�คญกอน

ทหนวยง�นของรฐทไดรบคว�มเสยห�ยจ�กก�รกระทำ�ละเมดของเจ�หน�ทจะออก

คำ�สงใหเจ�หน�ทชดใชค�สนไหมทดแทนต�มม�ตร� 12 แหงพระร�ชบญญตคว�ม

รบผดท�งละเมดของเจ�หน�ท พ.ศ. 2539 ซงห�กไมดำ�เนนก�รต�มรปแบบ ขนตอน

และวธก�รอนเปนส�ระสำ�คญดงกล�ว ศ�ลปกครองสงสดเคยวนจฉยว�งหลกไว

ในคำ�พพ�กษ�ศ�ลปกครองสงสดท อ. 252/2557 ว�มผลทำ�ใหคำ�สงเรยกใหเจ�หน�ท

ชดใชค�สนไหมทดแทนไมชอบดวยกฎหม�ย โดยมลค�คว�มเสยห�ยทจะตอง

ร�ยง�นกระทรวงก�รคลงนน คำ�พพ�กษ�ศ�ลปกครองสงสดท อ. 354/2555 วนจฉย

ว� ไดแก มลค�คว�มเสยห�ยต�มทปร�กฏจ�กก�รตรวจสอบของคณะกรรมก�ร

สอบขอเทจจรงคว�มรบผดท�งละเมด เปนมลค�คว�มเสยห�ยทพอจะทร�บได

แนนอนระดบหนงในเวล�ทหวหน�หนวยง�นของรฐพจ�รณ�ว�จะตองร�ยง�นให

กระทรวงก�รคลงตรวจสอบหรอไม มใชมลค�คว�มเสยห�ยภ�ยหลงจ�กทกระทรวง

ก�รคลงตรวจสอบ

อย�งไรกด ถ�ปร�กฏขอเทจจรงว� ในเบองตนหนวยง�นของรฐไดสง

สำ�นวนใหกระทรวงก�รคลงตรวจสอบ แตกระทรวงก�รคลงเหนว�เปนกรณทอยใน

ขอยกเวนไมตองร�ยง�นใหกระทรวงก�รคลงตรวจสอบต�มประก�ศกระทรวงก�รคลง

เรอง คว�มรบผดท�งละเมดของเจ�หน�ททไมตองร�ยง�นใหกระทรวงก�รคลง

ตรวจสอบ เนองจ�กเปนกรณใหเจ�หน�ทผกระทำ�ละเมดชดใชค�สนไหมทดแทน

เตมจำ�นวน จงไมตองสงสำ�นวนใหตรวจสอบ

หลงจ�กนน หนวยง�นของรฐจงไดออกคำ�สงเรยกใหเจ�หน�ทชดใชค�สนไหม

ทดแทน

แตเปนก�รออกคำ�สงเรยก “ไมเตมจำ�นวนคว�มเสยห�ย” (ซงอยในหลกเกณฑ

ทตองสงสำ�นวนใหกระทรวงก�รคลงตรวจสอบ) อนไมเปนไปต�มคว�มเหนของ

กระทรวงก�รคลง

กรณดงกล�วจะถอว�หนวยง�นของรฐไมดำ�เนนก�รต�มรปแบบ ขนตอน

และวธก�รอนเปนส�ระสำ�คญ อนจะมผลทำ�ใหคำ�สงเรยกใหชดใชค�สนไหมทดแทน

ไมชอบดวยกฎหม�ยหรอไม

ต�มพระร�ชบญญตคว�มรบผดท�งละเมดของเจ�หน�ท พ.ศ. 2539

กำ�หนดส�ระสำ�คญไวว� ก�รเรยกรองค�สนไหมทดแทนในกรณทเจ�หน�ท

เปนผกระทำ�ละเมดในก�รปฏบตหน�ทตอหนวยง�นของรฐ ไมว�จะเปนหนวยง�น

ของรฐทผนนอยในสงกดหรอไมนน จะตองเปนกรณทเจ�หน�ทกระทำ�ก�รนน

ไปดวยคว�มจงใจหรอประม�ทเลนเลออย�งร�ยแรง และก�รเรยกค�เสยห�ย

ใหคำ�นงถงระดบคว�มร�ยแรง แหงก�รกระทำ�และคว�มเปนธรรมในแตละ

กรณเปนเกณฑ โดยไมจำ�ตองใหใชเตมจำ�นวนคว�มเสยห�ยกได และถ�ก�ร

ละเมดเกดจ�กคว�มผดหรอคว�มบกพรองของหนวยง�นของรฐหรอระบบก�ร

ดำ�เนนง�นสวนรวม ใหหกสวนแหงคว�มรบผดออกดวย อย�งไรกต�ม ในก�ร

ออกคำ�สงใหเจ�หน�ทผกระทำ�ละเมดชดใชค�สนไหมทดแทน หนวยง�นของรฐ

จะตองดำ�เนนก�รต�มขนตอนหรอวธก�รทกำ�หนดไวในระเบยบสำ�นกน�ยก

รฐมนตร ว�ดวยหลกเกณฑก�รปฏบตเกยวกบคว�มรบผดท�งละเมดของ

เจ�หน�ท พ.ศ. 2539 โดยเมอเกดคว�มเสยห�ยแกหนวยง�นของรฐแหงใด

และมเหตอนควรเชอว�เกดจ�กก�รกระทำ�ของเจ�หน�ท ใหหวหน�หนวยง�น

ของรฐแตงตงคณะกรรมก�รสอบขอเทจจรงคว�มรบผดท�งละเมดขน เพอ

พจ�รณ�เสนอคว�มเหนเกยวกบผตองรบผดและจำ�นวนค�สนไหมทดแทนท

ตองชดใช (ขอ 8) ซงคณะกรรมก�รฯ มอำ�น�จหน�ทตรวจสอบขอเทจจรงและ

รวบรวมพย�นหลกฐ�นทงปวง (ขอ 14) โดยตองใหโอก�สแกเจ�หน�ทท

เกยวของหรอผเสยห�ยไดชแจงขอเทจจรงและโตแยงแสดงพย�นหลกฐ�นของ

ตนอย�งเพยงพอและเปนธรรม (ขอ 15)

เมอคณะกรรมก�รฯ พจ�รณ�เสรจแลวใหเสนอคว�มเหนไปยงผแตงตง

(ขอ 16) และใหผแตงตงวนจฉยสงก�รว�มผรบผดหรอไม และเปนจำ�นวนเท�ใด

แตยงไมตองแจงใหผทเกยวของทร�บ โดยใหผแตงตงสงสำ�นวนใหกระทรวง

ก�รคลงเพอตรวจสอบ เวนแตเปนเรองทกระทรวงก�รคลงประก�ศกำ�หนดว�

ไมตองร�ยง�นใหตรวจสอบ (ขอ 17)

โดยปจจบนประก�ศกระทรวงก�รคลง เรอง คว�มรบผดท�งละเมด

ของเจ�หน�ททไมตองร�ยง�นใหกระทรวงก�รคลงตรวจสอบ ลงวนท 31

มน�คม 2552 ขอ 2 กำ�หนดว� ถ�คว�มเสยห�ยเกนกว� 200,000 บ�ท โดย

คว�มเสยห�ยมส�เหตจ�กก�รทจรตและหนวยง�นของรฐพจ�รณ�ใหผทจรต

และผเกยวของทกระทำ�โดยจงใจหรอประม�ทเลนเลออย�งร�ยแรงชดใช

วาไรตคดปกครอง

น�งส�วจ�รณ กจตระกล พนกง�นคดปกครองชำ�น�ญก�ร กลมเผยแพรขอมลท�งวช�ก�รและว�รส�ร

สำ�นกวจยและวช�ก�ร สำ�นกง�นศ�ลปกครอง

ACT ISSUE 219

ACT ISSUE 9

คาเสยหายเตมจำานวนความเสยหายแลว เปนเรองทไมตองรายงานใหกระทรวง

การคลงเพอตรวจสอบ

อยางไรกตาม มลเหตขอพพาททยกมาเปนอทาหรณในคอลมนวาไรต

คดปกครองฉบบน เกดขนในขณะทบงคบใชประกาศกระทรวงการคลง เรอง

ความรบผดทางละเมดของเจาหนาททไมตองรายงานใหกระทรวงการคลง

ตรวจสอบ ลงวนท 10 พฤษภาคม 2548 โดยขอ 2.1 กำาหนดวา ความเสยหาย

ซงมสาเหตจากการทจรตและหนวยงานของรฐไดพจารณาใหผทจรตรบผดชดใช

เตมจำานวนความเสยหายและพจารณาใหผทเกยวของทประมาทเลนเลออยาง

รายแรงจนเปนโอกาสหรอชองทางใหเกดการทจรตชดใชคาเสยหายเตมจำานวน

ความเสยหายตามพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ.

2539 เปนเรองทไมตองรายงานใหกระทรวงการคลงเพอตรวจสอบ

คดน เกดจากการทสำานกงานคณบดคณะแพทยศาสตรของ

มหาวทยาลยไดตรวจสอบเรองเงนยมทดรองจายทงระบบแลวพบวามเงนขาด

หายไป ผถกฟองคดท 1 (อธการบด) จงมคำาสงลงโทษไลผฟองคดออกจาก

ราชการฐานกระทำาผดวนยอยางรายแรง และมคำาสงแตงตงคณะกรรมการ

สอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด ซงคณะกรรมการฯ ตรวจสอบแลวเหน

วามยอดเงนยมทดรองจาย ขาดบญชเปนเงน 2,861,425.99 บาท โดยนาย จ.

พนกงานการเงนและบญช ระดบ 5 (ในขณะนน) ไดกระทำาทจรตยกยอกเงนใน

สวนของขนตอนการรบคนเงนยมทดรองจาย อนเปนการปฏบตและละเวนการ

ปฏบตหนาทโดยมชอบเพอใหตนเองหรอผอนไดประโยชนทมควรได ถอเปน

การทจรตตอหนาทราชการและปฏบตหนาทโดยจงใจทำาใหเกดความเสยหาย

แกทางราชการ ตองรบผดชดใชคาเสยหายเปนเงน 2,861,425.99 บาท และผฟองคด

ซงขณะนนดำารงตำาแหนงนกวชาการเงนและบญช ระดบ 6 ในฐานะผบงคบ

บญชาชนตนของนาย จ. ปฏบตหนาทโดยประมาทเลนเลออยางรายแรง ตอง

รวมรบผดชดใชเงนจำานวน 2,861,425.99 บาท

ผถกฟองคดท 1 เหนชอบดวยกบความเหนดงกลาว ผถกฟองคดท 2

(มหาวทยาลย) จงมหนงสอแจงผลการสอบขอเทจจรงใหกระทรวงการคลงทราบ

ตอมา กระทรวงการคลงโดยกรมบญชกลางแจงวาความเสยหายเกด

จากสาเหตการทจรตและไดมการพจารณาใหผทจรตและผทเกยวของรบผด

ชดใชเตมจำานวนความเสยหายแลว จงไมตองสงเรองใหตรวจสอบ ผถกฟองคด

ท 1 จงมคำาสงตามคำาสงผถกฟองคดท 2 เรยกใหผฟองคดชำาระคาสนไหม

ทดแทนในอตรารอยละ 50 ของคาเสยหาย คดเปนเงน 1,430,712.99 บาท

ผฟองคดเหนวาคำาสงเรยกใหชดใชคาสนไหมทดแทนไมชอบดวย

กฎหมาย จงนำาคดมาฟองเพอขอใหศาลปกครองมคำาพพากษาเพกถอนคำาสง

ดงกลาว

การทผถกฟองคดท 1 มคำาสงตามคำาสงผถกฟองคดท 2 เรยกใหผฟองคด

ชดใชคาสนไหมทดแทนเปนไปตามรปแบบ ขนตอน และวธการอนเปนสาระ

สำาคญกรณการรายงานใหกระทรวงการคลงตรวจสอบตามขอ 17 ของระเบยบ

สำานกนายกรฐมนตร วาดวยหลกเกณฑการปฏบตเกยวกบความรบผดทาง

ละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 หรอไม ?

ACT ISSUE 2110

ศาลปกครองสงสดวนจฉยวา การทผถกฟองคดท 1 มคำาสงตามคำาสงผถกฟองคดท 2 ใหนาย จ. รบผดชดใชเงนเปนจำานวน 2,861,425.99 บาท

และใหผฟองคดรบผดชดใชเงนรอยละ 50 ของคาเสยหายคดเปนเงน 1,430,712.99 บาทนน แมวาคำาสงเรยกใหชดใชเงนจะออกภายหลงจากผถกฟองคด

ท 1 มคำาสงไลผฟองคดออกจากราชการ แตขณะกระทำาละเมดผฟองคดเปนเจาหนาทในสงกดผถกฟองคดท 2 ผถกฟองคดท 1 จงออกคำาสงเรยกใหผฟองคด

ชดใชเงนได เมอขอเทจจรงปรากฏวาคำาสงในสวนทเรยกใหผฟองคดชดใชคาสนไหมทดแทนเปนการออกคำาสงใหรบผดชดใชคาเสยหายไมเตมจำานวน

ของความเสยหาย ผถกฟองคดท 1 จงตองรายงานใหกระทรวงการคลงตรวจสอบตามหลกเกณฑทกำาหนดไวในขอ 2.1 ของประกาศกระทรวงการคลง

เรอง ความรบผดทางละเมดของเจาหนาททไมตองรายงานใหกระทรวงการคลงตรวจสอบ ลงวนท 10 พฤษภาคม 2548 และไมเขาขอยกเวนตามขอ 17

วรรคสอง ของระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยหลกเกณฑการปฏบตเกยวกบความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 ทกำาหนดใหไมตอง

รายงานกระทรวงการคลงตรวจสอบ

ดงนน ผถกฟองคดท 1 จงตองรายงานใหกระทรวงการคลงตรวจสอบกอน การทผถกฟองคดท 1 ไมรายงานใหกระทรวงการคลงตรวจสอบ

คำาสงในสวนทเรยกใหผฟองคดชดใชคาสนไหมทดแทนจงออกโดยไมถกตองตามรปแบบ ขนตอน และวธการอนเปนสาระสำาคญตามทกำาหนดไวในขอ

17 วรรคสอง ของระเบยบสำานกนายกรฐมนตรฯ และเปนคำาสงทไมชอบดวยกฎหมาย

พพากษาเพกถอนคำาสงของผถกฟองคดท 1 ตามคำาสงผถกฟองคดท 2 เฉพาะสวนทเรยกใหผฟองคดรบผดชดใชคาสนไหมทดแทนเปนเงน

จำานวน 1,430,712.99 บาท (คำาพพากษาศาลปกครองสงสดท อ. 1068/2558)

คดนถอเปนบรรทดฐานการปฏบตราชการทดสำาหรบหนวยงานของรฐในการออกคำาสงเรยกใหเจาหนาทผกระทำาละเมดในการปฏบตหนาท

ชดใชคาสนไหมทดแทน คอ (1) แมเจาหนาทผกระทำาละเมดจะออกจากราชการไปแลว แตหากขณะกระทำาละเมดเปนเจาหนาทในสงกดของหนวยงาน

ของรฐ ผมอำานาจของหนวยงานของรฐกมอำานาจออกคำาสงเรยกใหเจาหนาทผกระทำาละเมดชดใชคาสนไหมทดแทนได (2) กรณทหนวยงานของรฐได

สงสำานวนการสอบขอเทจจรงใหกระทรวงการคลงตรวจสอบ และกระทรวงการคลงเหนวาเปนกรณทไมตองสงเรองใหตรวจสอบ หากตอมาภายหลง

หนวยงานของรฐจะออกคำาสงเรยกใหชดใชคาสนไหมทดแทนไมเตมจำานวนของความเสยหายและอยในหลกเกณฑทจะตองรายงานใหกระทรวงการคลง

ตรวจสอบ หนวยงานของรฐตองดำาเนนการตามรปแบบ ขนตอน และวธการอนเปนสาระสำาคญนน โดยตองสงสำานวนใหกระทรวงการคลงตรวจสอบ

ตามทกำาหนดไวในขอ 17 ของระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยหลกเกณฑการปฏบตเกยวกบความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539

ACT ISSUE 21

เมอวนพธท2พฤศจกายน2559ในชวงเชา เวลา09.00น.นายรวมบญ

โพธทองผ อำานวยการสำานกงานศาลปกครองเชยงใหมและเจาหนาทสำานกงาน

ศาลปกครองเชยงใหม รวมงานนทรรศการสญจรเฉลมพระเกยรตฯ “บวบาท

ยาตรา”และในชวงคำาเวลา18.39น.เจาหนาทสำานกงานศาลปกครองเชยงใหม

รวมพธจดเทยนชยถวายความอาลยพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช

เพอเปนการนอมรำาลกถงพระมหากรณาธคณทมตอปวงชนชาวไทยตลอดระยะเวลา

ททรงครองราชยยาวนานถง70ปโดยมหมอมหลวงปนดดาดศกลรฐมนตรประจำา

สำานกนายกรฐมนตร เปนประธาน ณ ลานหอคำาหลวง อทยานหลวงราชพฤกษ

ตำาบลแมเหยะอำาเภอเมองเชยงใหมจงหวดเชยงใหม

เมอวนพธท2พฤศจกายน2559นางสายสดา

เศรษฐบตร อธบดศาลปกครองนครราชสมา รวมเปน

ประธานในพธบรรพชาอปสมบท90 รป เพอนอมอทศ

ถวายเปนพระราชกศลแดพระบาทสมเดจพระปรมนทร-

มหาภมพลอดลยเดช พรอมดวยนางสาวสมณ ชยยะศร

สวรรณ นายวชชา เหลอลำา ตลาการศาลปกครอง

นครราชสมา และบคลากรสำานกงานศาลปกครอง

นครราชสมา รวมงานอยางพรอมเพรยงกนณ วดบรพ

อำาเภอเมองนครราชสมาจงหวดนครราชสมา

เมอวนองคารท1พฤศจกายน2559นายสญญา

ศวโรจน ผ อำานวยการสำานกงานศาลปกครองสงขลา

รวมงานวนองคการบรหารสวนจงหวด ณ อาคาร

สำานกงานองคการบรหารสวนจงหวดสงขลาอำาเภอเมอง

สงขลาจงหวดสงขลา

ศาลปกครองนครราชสมารวมพธบรรพชาอปสมบท 90 รป

สศป.เชยงใหมรวมพธถวายความอาลยพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช

ศาลปกครองสงขลารวมงานวนองคการบรหารสวนจงหวด

ACT ISSUE 2111

รอบรวภมภาค

ACT ISSUE 21

รอบรวภมภาค

เมอวนพฤหสบดท 10 พฤศจกายน 2559 นางมณวรรณ

กองบญมา ผอำานวยการสำานกงานศาลปกครองขอนแกน

พรอมดวยขาราชการฝายศาลปกครอง ส ำาน กงาน

ศาลปกครองขอนแกน เขารวมพธสวดพระอภธรรมถวาย

เปนพระราชกศลแดพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหา-

ภมพลอดลยเดช มหตลาธเบศรรามาธบด จกรนฤบด

นทร สยามนทราธ ราช บรมนาถบพตร ณ ว ดหนอง

แวงพระอารามหลวง อำาเภอเมองขอนแกน จงหวด

ขอนแกน

สศป.ขอนแกนรวมพธสวดพระอภธรรมถวายเปนพระราชกศลแดพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มหตลาธเบศรรามาธบด

จกรนฤบดนทร สยามนทราธราช บรมนาถบพตร

เมอวนพฤหสบดท 3 พฤศจกายน 2559 นาย

สมรรถชย วศาลาภรณ ตลาการศาลปกครองสงสดให

เกยรตเปนประธานในพธถวายความอาลย นอมถวาย

ความอาลยถงพระมหากรณาธคณทมตอพสกนกรชาว

ไทยมสลมและพสกนกรทกหมเหลา พรอมดวยนายณฐ

รฐอมฤต รองอธบดศาลปกครองเพชรบร คณะตลาการ

และเจาหนาทศาลปกครองเพชรบร เขารวมกจกรรม

นอมรำาลกในพระมหากรณาธคณและรวมถวายความ

อาลย พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดล

เดชฯ ณ มสยดนรลเอยะซานในโครงการพระราชดำาร

หม 8 ตำาบลสามพระยา อำาเภอชะอำา จงหวดเพชรบร

ศาลปกครองเพชรบรรวมกจกรรมนอมรำาลกในพระมหากรณาธคณและรวมถวายความอาลยพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดชฯ

ACT ISSUE 2112

เม อวนองคารท 1 พฤศจกายน 2559 นาย

เชดชย ธรรมสาร ผอำานวยการกลมสนบสนนงานคดและ

บงคบคดปกครอง และนางสาวจนทนา เจรญบญ พนกงาน

คดปกครองชำานาญการพเศษ พรอมดวยบคลากรสำานกงาน

ศาลปกครองอบลราชธาน ใหการตอนรบและบรรยาย

ใหความรเกยวกบกฎหมายปกครอง และวธพจารณาคด

ปกครอง แกอาจารย และนกศกษาคณะนตศาสตร

มหาวทยาลยราชภฏอบลราชธานท เขาศกษาดงาน ณ

ศาลปกครองอบลราชธาน

ม.ราชภฏอบลราชธานศกษาดงานศาลปกครองอบลราชธาน

ACT ISSUE 21

กรปเลอดบอกนสยการเงนตามความเชอแลวกรปเลอดของแตละคนสามารถบงบอกถงลกษณะนสยและเรองอนๆ

อกมากมาย ไมเวนแมกระทงในเรองของการเงนแตละกรปเลอดกมนสยทางการเงนทแตกตางกนออกไป ดงนนหากคณตองการจะทราบวาคนกรปไหนมนสยทางการเงนเปนอยางไร แคคณทราบหมเลอดกสามารถบอกไดดทเดยว

13

โหราพยากรณ

กรป O ชาวกรปโอเปนคนใจดมความโอบออมอารตอผอนเสมอ คอนขางเปนคนสขมเยอกเยน มเหตผลและมกใชเหตผลเปนหลกในการตดสนใจ สำาหรบ

ในเรองของการงานแลวคนกรปโอเปนคนทมการงานมนคงเปนทนบหนาถอตา อกทงยงเปนคนทมตรสหายมากมาย เปนทรกของเพอนฝง และเปนทไววางใจของผหลกผใหญเจานายใหความเมตตามอบหมายงานทสำาคญใหทำาอยเสมอ แตหากในเวลาอยกบเพอนคอนขางเปนคนใจออนตามใจเพอนอยเสมอ นอกจากนยงเปนคนขเกรงใจ ชอบถนอมนำาใจผอนมากกวาการพดจาตรงๆ ทำารายใจผอน

สำาหรบในเรองของการเงนแลวคนกรปโอเปนคนทจดการไดเปนอยางด มระบบระเบยบมากกวาคนกรปอนๆ รจกเกบรจกออมเพอนำาไปใชในสงทตองการ แตดวยความทเปนคนใจออนในบางครงกใชจายเกนตวไปบาง จงทำาใหกระทบตอการเกบเงนของคนกรปนอยไมนอย คนกรปโอจะรำารวยมฐานะมนคงไดไมควรจบเงนโดยตรง แตควรมผดแลเกบเงนให แตตนเองเปนคนคอยควบคมดแลอกทถงจะด

กรป AB ชาวกรปเอบเปนคนทไมคอยเปดใจกบใครงายๆ มกจะสรางกำาแพงมาเปนเกาะกำาบงไวเสมอ จงทำาใหมเพอนนอย อกทงยงเปนคนทมอารมณแปรปรวน ออนไหวงาย คดมาก ในบางครงคนอนอาจมองวาคนกรปนเปนคนทเขาใจยาก เขาถงยาก เนองจากคนกรปเอบเปนคนทมความคดกาวไกลจนคนอนตามไมทน แตถงอยางไรคนกรปนกเปนคนฉลาดมไหวพรบด จตใจมเมตตากรณาตอผอนเสมอ

สำาหรบในเรองของการเงนแลวคนกรปเอบเปนคนทเกบเงนเกง นอกจากนคนกรปนบางคนยงเปนคนทสามารถจดการหมนเงนใชจายไดเปนอยางดไมมทต แตเนองจากเปนคนทคอนขางคดเยอะในเรองของการจบจายเปนอยางมาก คนกรปนมกจะคดแลวคดอกเปลยนไปเปลยนมาเอาแนเอานอนไมได ถงแมวาจะเปนการลงทนทดกตามคนกรปเอบจะคดมากจนบางครงกไดแตคดเพยงอยางเดยวแตไมไดทำาอะไรเปนชนเปนสกท

ACT ISSUE 21

โหราพยากรณ

14

กรป A คนกรปเอเปนคนทมความเชอมนในตวเองสงไมชอบมเรองมราวขดแยงใจกบผอนอกทงยงเปนคนทมเสนหคอนขางหลงตวเองนดๆชางเอาอกเอาใจผอนมกทำาตามใจผอนอยเสมอสงเกตไดจากหากคนกรปเอมความรกมกจะทมเททงแรงกายแรงใจดแลคนทรกอยางไมรจกเหนดเหนอยสำาหรบในเรองของการทำางานแลวเปนคนททำางานเรอยๆเฉอยๆกวาทจะทำางานเสรจมกจะใชเวลามากกวาคนอนเสมอแตถงอยางไรกเปนคนทมความรบผดชอบตองานและหนาททไดรบมอบหมายเปนอยางดไมขาดตกบกพรอง

สำาหรบในเรองของการเงนแลวการทเปนคนทมเทของคนกรปนจงทำาใหในเรองเงนๆทองๆกทมเทไมแพกนหากเจอสงทถกใจหรอตองการแลวละกไมวาราคาจะแพงขนาดไหนกพรอมทจะทมจนหมดกระเปาเอางายๆบวกกบการทเปนคนมรสนยมสงจงทำาใหของสวนใหญจงมราคาแพงแตถงอยางไรคนกรปเอกเปนคนทมระเบยบแบบแผนในการเกบเงนพอสมควรเนองดวยการทไมชอบความเสยงทจะนำาเงนไปลงทนจงทำาใหรวยชากวาคนอนและตองใชความสามารถความเพยรพยายามดวยตนเองจงจะประสบความสำาเรจแตหากมฐานะมนคงรำารวยแลวจะยงยนถาวร

กรป B คนกรปบนนเปนคนใจกวางรกอสระมใจรกศลปะมความคดสรางสรรคเปนเลศจงทำาใหมกใชอารมณนำาเหตผลเสมอไมวาจะทำาอะไรกตามดงนนหากประกอบอาชพเกยวกบวงการบนเทงเชนผสอขาวนกประพนธเปนตนจงจะประสบความสำาเรจในหนาทการงานเปนอยางมากอกทงยงเปนคนทมความสามารถในการทำางานหลายอยางในเวลาเดยวกนไดเปนอยางดนอกจากนคนกรปบยงเปนคนทพดจาตรงไปตรงมาคดอยางไรกพดออกมาอยางนนจนบางครงกอาจทำาใหคนรอบขางเกรงและกลวอยไมนอย

สำาหรบในเรองของการเงนนนเนองจากการทคนกรปบเปนคนทใสใจในเรองของภาพลกษณของตนเองเปนอยางมากดงนนคาใชจายตางๆจงหมดไปกบการแตงตวเพอใหตวเองดดนาเชอถอไมวาจะราคาเทาไหรคนกรปบกพรอมทจะทมไมอนเลยทเดยวจนทำาใหในบางครงกตองอดออมในเรองของอาหารการกนมากขน แตกไมไดทำาใหชาวกรปนหวนไหว หากตองการเกบเงนคนกรปบตองเกบเงนในรปแบบของการบงคบจงจะสามารถเกบไดดขนและเหมาะกบการเกบเงนในรปแบบของทรพยสนมากกวาเงนสดจะทำาใหเกบเงนไดนานและมนคงขนคนกรปนจะรำารวยมฐานะมนคงไดตองประหยดมากขนและใชความสามารถและความคดใหมากขน

ACT ISSUE 21

ไมเคยทอ

เพราะม “พอ” เปนแบบอยาง

ไมเคยอางวาง

เพราะม “แม” คอยเคยงขางตลอดเวลา

-www.facebook.com/donejai โดน-ACT ISSUE 2115

เอกสารเพอการประชาสมพนธ “ศาลปกครองแหงความเชอมน”

Administrative Court of TRUST