(3)

บทคดยอ

หวขอภาคนพนธ การด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของครท ปรกษา โรง เ รยนขยายโอกาสในส งกดส านกงานเขตพนท ก ารศกษาประถมศกษากาญจนบร เขต 1

ผวจย นายนรทธ ไกรเทพ สาขา การบรหารการศกษา ปการศกษา 2556 ประธานกรรมการควบคม ดร.นพนธ วรรณเวช กรรมการควบคม ผชวยศาสตราจารย ดร.วชร ชชาต

การวจยในครงนมวตถประสงค เพอศกษาและเปรยบเทยบสภาพการด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของครทปรกษา ของโรงเรยนขยายโอกาส ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากาญจนบร เขต 1 จ าแนกตามประสบการณในการเปนครทปรกษาและทตงของสถานศกษา และศกษาปญหาและเสนอแนะวธการแกปญหาในการแกปญหาระบบดแลชวยเหลอนกเรยน

ประชากรทใชในการวจยครงน คอ ครทปรกษาตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของ

โรงเรยนขยายโอกาส สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากาญจนบร เขต 1 จ านวน 114

คน เครองมอทใชในการวจยเปนแบบมาตราสวนประมาณคาชนดก าหนดค าตอบเปน 5 ระดบ มความ

เชอมนเทากบ 0.99 วเคราะหขอมลโดยใชสถตการแจกแจงความถ คารอยละ คาเฉลย และสวน

เบยงเบนมาตรฐาน

ผลการวจยพบวา 1. การด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของครทปรกษาโรงเรยนขยายโอกาส ใน

สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากาญจนบร เขต 1 โดยภาพรวมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ระดบการด าเนนงานอยในระดบมาก เรยงตามล าดบคาเฉลย คอ ดานการรจกนกเรยนเปนรายบคคล ดานการคดกรองนกเรยน ด านการปองกนและการแกไขปญหา ดาน การสงเสรมนกเรยน และดานการสงตอ

2. การเปรยบเทยบระดบการด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของครทปรกษาโรงเรยนขยายโอกาส ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากาญจนบร เขต 1 จ าแนกตามประสบการณในการเปนครทปรกษา โดยภาพรวมและรายดาน พบวา มความแตกตางกนนนคอ

(4)

ครทปรกษามประสบการณมากกวา 10 ป มการด าเนนการมากกวาครทมประสบการณนอยกวา 5 ป และ 6-10 ป นอกจากดานการรจกนกเรยนเปนรายบคคลทครทปรกษามประสบการณนอยกวา 5 ป มการด าเนนการมากกวาครทปรกษามประสบการณ 6-10 ป และมากกวา 10 ป ขนไป

3. การเปรยบเทยบการด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของครทปรกษา ของโรงเรยนขยายโอกาส ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากาญจนบร เขต 1 จ าแนกตามประเภทสถานศกษาโดยภาพรวมและรายดาน พบวา มความแตกตางกนนนคอ สถานศกษานอกเขตเมองมการด าเนนการมากกวาสถานศกษาในเขตเมอง นอกจากดานการสงเสรมนกเรยน และดานการสงตอทสถานศกษาในเขตเมองมการด าเนนการมากกวาสถานศกษานอกเขตเมอง

4. ปญหาและแนวทางการแกไข ปญหาทพบมากทสด คอ ดานการรจกนกเรยนเปนรายบคคล คอ ขอนกเรยนขาดความรบผดชอบตอหนาททไดรบมอบหมายประกอบกบครอบครวนกเรยนแตกแยก มฐานะยากจน นกเรยนบางสวนเปนเดกพเศษ มการออกกลางคน แนวทางแกไข ควรมอบหมายงานใหนกเรยนรบผดชอบงาน ในดานความชวยเหลอควรใหทนการศกษา พรอมกบการดแลอยางใกลชด ปญหาทพบนอยทสดดานการรจกนกเรยนเปนรายบคคล คอ ขอระบบการจดการและการบรหาร สวนดานการปองกนและการแกไขปญหานกเรยน คอขอการเกบตวอยตามล าพง และดานการสงตอนกเรยน คอขอบหร

(5)

ABSTRACT

Thesis Tite THE IMPLEMENTATION OF STUDENT CARE-TAKING SYSTEM OF TEACHER ADVISORS IN EDUCATIONAL OPPORTUNITY EXPANSION SCHOOLS UNDER KANCHANABURI PRIMARY EDUCATIONAL SERVICE AREA OFFICE 1

ResearcherMr. Narit Krithep Program Educational Administration Academic Year 2112 Chairman Thesis Advisor Nipon Wonnawed, Ed.D. Thesis Advisor Asst.Prof. Watcharee Choochart, D.Ed.

This research aimed to study and to compare the state of implementation of student care-taking system of teacher advisors in educational opportunity expansion schools under Kanchanaburi Primary Educational Service Area Office 1, classified by years of working experience of teacher advisors, and location of school, and to study problems and come up with problem-solving suggestions on the implementation of student care-taking system of teacher advisors.

The sample group consisted of 114 teacher advisors of student care-taking system in educational opportunity expansion schools under Kanchanaburi Primary Educational Service Area Office 1. A constructed 5-level rating scale questionnaire with the reliability of 0.99 was used as a tool to collect data. the statistics employed for data analysis were frequency, percentage, mean, and standard deviation.

The research results revealed that: 1. The implementation of student care-taking system of teacher advisors in educational

opportunity expansion schools under Kanchanaburi Primary Educational Service Area Office 1 was overall and in each individual aspect at a high level, ranking in the order of mean from high to low as knowing individual students, screening students, preventing and solving problems, supporting students, and transferring students.

(6)

2. The comparing results of the implementation of student care-taking system of teacheradvisors, classified by their years of working experience, were overall and in each individual aspect different. That is to say, the teacher advisors with more than 10 years of working experience had a higher level of implementation than those with less than 5 years and 6-10 years of working experience. However, on knowing individual students, the teacher advisors with less than 5 years had a higher level of implementation than those with 6-10 years and more than 10 years of working experience.

3. The comparing results of the implementation of student care-taking system of teacheradvisors, classified by the location of schools were overall and in each individual aspect different. That is to say, schools that were located outside the town area had a higher level of implementation than those that were located in the town areas. In addition, on supporting students and transferring students, the schools in the town areas had a higher level of implementation that those outside the town areas.

4. Problems were discovered and problem-solving solutions were suggested. On knowingindividual students, it was found that students lacked responsibility for their tasks, some came from broken families, with poverty, while some were special students, and others dropped out of schools. To solve this, students should be assigned to be responsible for certain tasks. Scholarship should be given to underprivileged students, together with close care taking. The least frequently found problems on knowing individual students were management and administration system. As for preventing and solving students' problems, it was found that students liked to be alone. On transferring students, it was students' smoking.

(7)

กตตกรรมประกาศ

ภาคนพนธฉบบน ส าเรจลลวงดวยดโดยไดรบความอนเคราะหอยางดยงจากหลายฝายโดยเฉพาะอยางยง จากอาจารยผควบคมภาคนพนธ คอ ดร.นพนธ วรรณเวช ประธาน กรรมการควบคม ผชวยศาสตราจารย ดร.วชร ชชาต กรรมการควบคม และผชวยศาสตราจารย พงษศกด รวมชมรตน ทไดกรณาใหค าปรกษาแนะน าและตรวจแกไข ในการด าเนนงานจดท า ภาคนพนธ ผวจยรสกซาบซงและถอเปนพระคณอยางยง จงขอกราบขอบพระคณเปนอยางสงไว ณ โอกาสน และขอขอบพระคณอาจารย ดร.สรยงค ชวนขยน ประธานคณะกรรมการสอบภาคนพนธ ดร.ชวน ภารงกล กรรมการผทรงคณวต ทไดกรณาใหขอเสนอแนะเพมเตมและตรวจสอบแกไขในการจดท าภาคนพนธใหมความสมบรณ ถกตองมากยงขน

ขอขอบพระคณคณาจารยในสาขาการบรหารการศกษาทกทานทไดกรณาใหความร และใหค าแนะน าดวยดเสมอมา และผทรงคณวตทง 3 ทาน ทกรณาตรวจสอบคณภาพเครองมอวจย คอ ดร.เตอนใจ รกษาพงศ ผอ านวยการโรงเรยนวดศรอปลาราม นายเสร ฉายะเจรญ ผอ านวยการโรงเรยนบานพเลยบ และนายอลงกรณ แทนออมทอง ผอ านวยการโรงเรยนบานยางโทน และขอขอบพระคณนายจ านงค ยอดข า ผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากาญจนบร เขต 1 ทใหก าลงใจดแลชวยเหลอ และบคลากรส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากาญจนบร เขต 1 ผบรหารสถานศกษา และครทปรกษาโรงเรยนขยายโอกาสสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากาญจนบร เขต 1 ทกรณาอ านวยความสะดวกและใหความรวมมอในการตอบแบบสอบถามและชวยเกบขอมลใหตลอดจนทกคนในครอบครวทใหก าลงใจชวยเหลอ สนบสนนอ านวยความสะดวกมาโดยตลอด จงขอขอบพระคณมา ณ ทนดวย

คณคาและประโยชนทพงไดรบจากภาคนพนธฉบบน ผวจยขอนอมระลกถงพระคณของบรรพบรษ บรพาจารยและผมพระคณทกทานทไดอบรมสงสอน ใหผวจยสามารถด ารงตนและมานะพยายามศกษา จนบรรลผลส าเรจดวยด

นรทธ ไกรเทพ

(8)

สารบญ

หนา

บทคดยอภาษาไทย (3) บทคดยอภาษาองกฤษ (5) กตตกรรมประกาศ (7) สารบญ (8) สารบญตาราง (11) สารบญแผนภม (15) บทท 1 บทน า 1

ความเปนมาและความส าคญของปญหา 1 วตถประสงคของการวจย 4 สมมตฐานของการวจย 4 กรอบแนวคดในการวจย 5 ขอบเขตของการวจย 5 นยามศพทเฉพาะ 6 ประโยชนทไดรบจากการวจย 7

2 เอกสารและงานวจยทเกยวของ 8 แนวคดหลกทฤษฏเกยวกบระบบการดแลชวยเหลอนกเรยน 8 ความหมายของการดแลชวยเหลอนกเรยน 8 ความส าคญและความเปนมาระบบดแลชวยเหลอนกเรยน 9 แนวคดเกยวกบระบบดแลชวยเหลอนกเรยน 11 กระบวนการด าเนนงานตามระบบการดแลชวยเหลอนกเรยน 12 การรจกนกเรยนเปนรายบคคล 15 การคดกรองนกเรยน 16 การสงเสรมและพฒนา 17 การปองกนชวยเหลอและแกไข 17 การสงตอ 18

(9)

สารบญ

บทท หนา

ครทปรกษาในระบบดแลชวยเหลอนกเรยน 19 ความเปนมาครทปรกษา 19 จดมงหมายครทปรกษา 19 คณลกษณะของครทปรกษา 20 จรรยาบรรณของครทปรกษา 20 บทบาทหนาทของครทปรกษา 21 ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากาญจนบร เขต 1 24 งานวจยทเกยวของ 31 งานวจยในประเทศ 31 งานวจยในตางประเทศ 38 สรปกรอบแนวคดในการวจย 40

3 วธด าเนนการวจย 41 ประชากร 41 เครองมอทใชในการวจย 41 การสรางเครองมอทใชในการวจย 42 การเกบรวบรวมขอมล 43 การวเคราะหขอมล 44 สถตทใชในการวเคราะหขอมล 45

4 ผลการวเคราะหขอมล 46 สญลกษณทใชในการวเคราะห 46 การวเคราะหขอมล 46 ผลการวเคราะหขอมล 47

ตอนท 1 ขอมลสถานภาพของผตอบแบบสอบถาม 47 ตอนท 2 การด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของครทปรกษา

โรงเรยนขยายโอกาส ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษา ประถมศกษากาญจนบร เขต 1 48

(10)

สารบญ

บทท หนา ตอนท 3 การเปรยบเทยบการด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยน

ของครทปรกษาโรงเรยนขยายโอกาส ในสงกดส านกงานเขตพนท การศกษากาญจนบร เขต 1 จ าแนกตามประสบการณใน การเปนครทปรกษาและประเภทสถานศกษา 58

ตอนท 4 ปญหาและแนวทางการแกไขการด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอ นกเรยนของครทปรกษาโรงเรยนขยายโอกาส สงกดส านกงานเขต พนท การศกษากาญจนบร เขต 1 80

5 สรป อภปรายผล และขอเสนอแนะ 85 วตถประสงคของการวจย 85

สมมตฐานของการวจย 85 วธด าเนนการวจย 86

สรปผลการวจย 88 อภปรายผลการวจย 93 ขอเสนอแนะ 103 เอกสารอางอง 104 ภาคผนวก 110

ภาคผนวก ก รายนามผทรงคณวฒตรวจสอบคณภาพเครองมอ 111 ภาคผนวก ข หนงสอขอความอนเคราะหเกบขอมลเพอการวจย 116 ภาคผนวก ค แบบสอบถามเพอการวจย 118

ประวตผวจย 131

(11)

สารบญตาราง

ตารางท หนา

ความสามารถดานเทคโนโลยเพอเปนเครองมอในการเรยนร 27 2.2 แสดงปลกฝงคณธรรม ความส านกในความเปนไทย และวถชวตตามหลกปรชญา ของเศรษฐกจพอเพยง 27 2.3 แสดงขยายโอกาสทางการศกษาขนพนฐาน 29 2.4 แสดงพฒนาครและบคลากรทางการศกษาทงระบบ 30 4.1 แสดงจ านวน รอยละ สถานภาพของผตอบแบสอบถาม 47 4.2 แสดงคาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานภาพรวมรายดานการด าเนนงานตาม ระบบดแล ชวยเหลอนกเรยนของครทปรกษาโรงเรยนขยายโอกาส ในสงกดส านกงานเขตพนท การศกษาประถมศกษากาญจนบร เขต 1 49 4.3 แสดงคาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐาน การด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอ

นกเรยน ของครทปรกษาโรงเรยนขยายโอกาส ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษา ประถมศกษากาญจนบร เขต 1 ดานการรจกนกเรยนเปนรายบคคล 50

4.4 แสดงคาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐาน การด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอ นกเรยนของครทปรกษาโรงเรยนขยายโอกาส ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษา

ประถมศกษากาญจนบร เขต 1 ดานการคดกรองนกเรยน 51 4.5 แสดงคาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐาน การด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอ

นกเรยนของครทปรกษาโรงเรยนขยายโอกาส ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษา ประถมศกษากาญจนบร เขต 1 ดานการสงเสรมนกเรยน 53

4.6 แสดงคาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐาน การด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอ นกเรยนของครทปรกษาโรงเรยนขยายโอกาส ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษา ประถมศกษากาญจนบร เขต 1 ดานการปองกนและการแกไขปญหานกเรยน 55

4.7 แสดงคาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐาน การด าเนนงานตามระบบดแล ชวยเหลอ นกเรยนของครทปรกษาโรงเรยนขยายโอกาส ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษา

ประถมศกษากาญจนบร เขต 1 ดานการสงตอนกเรยน 56

2.1 แสดงพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาทกระดบตามหลกสตร และสงเสรม

(12)

สารบญตาราง

ตารางท หนา

4.8 การเปรยบเทยบการด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของครทปรกษา โรงเรยนขยายโอกาส ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา กาญจนบร เขต 1 ในภาพรวม จ าแนกตามประสบการณในการเปนครทปรกษา 58

4.9 การเปรยบเทยบการด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของครทปรกษา โรงเรยนขยายโอกาส ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา กาญจนบร เขต 1 ดานการรจกนกเรยนเปนรายบคคล จ าแนกตามประสบการณ

ในการเปนครทปรกษา 59 4.10 การเปรยบเทยบการด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของครทปรกษา

โรงเรยนขยายโอกาส ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา กาญจนบร เขต 1 ดานการคดกรองนกเรยน จ าแนกตามประสบการณ ในการเปนครทปรกษา 61

4.11 การเปรยบเทยบการด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของครทปรกษา ของโรงเรยนขยายโอกาส ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา กาญจนบร เขต 1 ดานการสงเสรมนกเรยน จ าแนกตามประสบการณ ในการเปนครทปรกษา 63

4.12 การเปรยบเทยบการด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของครทปรกษา

โรงเรยนขยายโอกาส ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา

กาญจนบร เขต 1 ดานการปองกน และการแกปญหา จ าแนกตามประสบการณ ในการเปนครทปรกษา 65

4.13 การเปรยบเทยบการด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของครทปรกษา โรงเรยนขยายโอกาส ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา

กาญจนบร เขต 1 ดานการสงตอจ าแนกตามประสบการณในการเปนครทปรกษา 67 4.14 แสดงการเปรยบเทยบการด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของคร ทปรกษาโรงเรยนขยายโอกาส ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษา ประถมศกษากาญจนบร เขต 1 ในภาพรวม จ าแนกตามประเภทสถานศกษา 69

(13)

สารบญตาราง

ตารางท หนา

4.15 แสดงการเปรยบเทยบการด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของครทปรกษา โรงเรยนขยายโอกาส ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา

กาญจนบร เขต 1 ดานการรจกนกเรยนเปนรายบคคล จ าแนกตามประเภทสถานศกษา 70 4.16 แสดงการเปรยบเทยบการด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของครทปรกษา

โรงเรยนขยายโอกาส ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา กาญจนบร เขต 1 ดานการคดกรองนกเรยนจ าแนกตามประเภทสถานศกษา 72

4.17 แสดงการเปรยบเทยบการด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของครทปรกษา โรงเรยนขยายโอกาส ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา

กาญจนบร เขต 1 ดานการสงเสรมนกเรยน จ าแนกตามประเภทสถานศกษา 74 4.18 แสดงการเปรยบเทยบการด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของครทปรกษา

ของโรงเรยนขยายโอกาส ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา กาญจนบร เขต 1 ดานการแกไขปญหานกเรยน จ าแนกตามประเภทสถานศกษา 76 4.19 แสดงการเปรยบเทยบการด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของครทปรกษา

โรงเรยนขยายโอกาส ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา กาญจนบร เขต 1 ดานการสงตอนกเรยน จ าแนกตามประเภทสถานศกษา 78

4.20 แสดงการวเคราะหขอมลเกยวกบปญหาและแนวทางการแกไขการด าเนนงานตาม ระบบดแล ชวยเหลอนกเรยนของครทปรกษาโรงเรยนขยายโอกาส ในสงกด ส านกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 โดยใชวธวเคราะหเชงเนอหา ดานการรจกนกเรยนเปนรายบคคล 80

4.21 แสดงการวเคราะหขอมลเกยวกบปญหาและแนวทางการแกไขการด าเนนงานตาม ระบบดแลชวยเหลอนกเรยนของครทปรกษาโรงเรยนขยายโอกาส ในสงกด ส านกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 โดยใชวธวเคราะหเชงเนอหา

ดานการคดกรองนกเรยน 81

(14)

สารบญตาราง

ตารางท หนา

4.22 แสดงการวเคราะหขอมลเกยวกบปญหาและแนวทางการแกไขการด าเนนงาน ตามระบบดแล ชวยเหลอนกเรยนของครทปรกษาโรงเรยนขยายโอกาส ในสงกด ส านกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 โดยใชวธวเคราะหเชงเนอหา ดานการสงเสรมนกเรยน 82

4.23 แสดงการวเคราะหขอมลเกยวกบปญหาและแนวทางการแกไขการด าเนนงาน ตามระบบดแล ชวยเหลอนกเรยนของครทปรกษาโรงเรยนขยายโอกาส ในสงกด ส านกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 โดยใชวธวเคราะหเชงเนอหา ดานการปองกนและการแกไขปญญา 83

4.24 แสดงการวเคราะหขอมลเกยวกบปญหาและแนวทางการแกไขการด าเนนงาน ตามระบบดแล ชวยเหลอนกเรยนของครทปรกษาโรงเรยนขยายโอกาส ในสงกด ส านกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 1 โดยใชวธวเคราะหเชงเนอหา ดานการสงตอนกเรยน 84

(15)

สารบญแผนภม

แผนภมท หนา

2.1 แสดงกระบวนการด าเนนงานตามระบบดแลชวยเหลอนกเรยน 14 2.2 แสดงกรอบแนวคดในการวจย 40