โครงการส...

โครงการส ารวจความพงพอใจในคณภาพการบรการขององคการบรหารสวนต าบลนาอดม

อ าเภอนคมค าสรอย จงหวดมกดาหาร ประจ าป 2562

โดย

ส านกบรการวชาการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

ต าบลขามเรยง อ าเภอกนทรวชย จงหวดมหาสารคาม โทร.043-754441-2 โทรสาร 043-754410-1

www.uniquestmsu.msu.ac.th

มตท 2 มตดานคณภาพการใชบรการขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม

คะแนนเตม 25 คะแนนทได

เกณฑการประเมน คะแนนท

ได

ผลการประเมน/ผลการดำเนนงาน

ตวชวด คะแนนเตม

2.1 รอยละของระดบความพงพอใจของผรบบรการ

มากกวารอยละ 95 ขนไป ไมเกนรอยละ 95 ไมเกนรอยละ 90

ไมเกนรอยละ 85 ไมเกนรอยละ80 ไมเกนรอยละ75

ไมเกนรอยละ70 ไมเกนรอยละ 65 ไมเกนรอยละ 60

ไมเกนรอยละ 55 นอยกวารอยละ 50

10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

10

- หนวยงานหรอสถาบนทดำเนนการสำรวจความพงพอใจของผรบบรการ ได แก มหาวทยาลยมหาสารคาม - ดำเนนการสำรวจเมอวนท………………………… - จำนวนประชากรในพนท ณ วนทดำเนนการสำรวจ จำนวน 8,456 คน -จำนวนประชากรผกรอกแบบสำรวจ จำนวน 383 คน คดเปนรอยละ 100 ของประชากรท ตอบแบบสอบถาม - งานบรการทใชในการสำรวจความพงพอใจจำนวน 4 ดานของ 4 งานบรการ ความพงพอใจตอคณภาพการใหบรการในภาพรวมรอยละ 95.25 แยกเปนรายดาน เรยงลำดบจากงานบรการทไดรบความพงพอใจสงสด คอ

1. ดานเจาหนาทผใหบรการ ระดบความพงพอใจรอยละ 95.48

2. ดานขนตอนการใหบรการ ระดบความพงพอใจรอยละ 95.24

3. ดานสงอำนวยความสะดวก ระดบความพงพอใจรอยละ 95.15

4. ดานชองทางการใหบรการ ระดบความพงพอใจรอยละ 95.12

เมอพจารณา งานบรการ 4 งาน พบวา ลำดบท 1 ดานพฒนาชมชนและสวสดการสงคม ความพงพอใจรอยละ 95.44 ลำดบท 2 ดานการศกษา ความพงพอใจรอยละ 95.28 ลำดบท 3. ดานรายไดหรอภาษ ความพงพอใจรอยละ 95.16 ลำดบท 4 ดานสาธารณสข ความพงพอใจรอยละ 95.13 เอกสารหนา...36.......ถงหนา...60..........

บทสรปสำหรบผบรหาร (Executive Summary)

การศกษาครงน มวตถประสงคทวไปเพอสำรวจความพงพอใจในการใหบรการประชาชน

ขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม อำเภอนคมคำสรอย จงหวดมกดาหาร วตถประสงคเฉพาะ คอ 1) เพอประเมนระดบความพงพอใจในภาพรวมของการใหบรการ 4 ดาน คอ 1) ดานขนตอนการใหบรการ 2) ดานชองทางการใหบรการ 3) ดานเจาหนาทผใหบรการ 4) ดานสงอำนวยความสะดวก ของ 4 งานบรการ คอ 1) เพอประเมนระดบความพงพอใจในงานบรการดานสาธารณสข 2) เพอประเมนระดบความพงพอใจในงานบรการดานการศกษา 3) เพอประเมนระดบความพงพอใจในงานบรการดานรายไดหรอภาษ 4) เพอประเมนระดบความพงพอใจในงานบรการดานพฒนาชมชนและสวสดการสงคม ผลการศกษา พบวา ประชาชนมความพงพอใจในการใหบรการขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม อำเภอนคมคำสรอย จงหวดมกดาหาร ในภาพรวมทกดาน อยในระดบมากทสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.25 ( x =4.76, S.D. = .39) เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ดานเจาหนาทผใหบรการ มคาเฉลยสงสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.48 ( x =4.77, S.D. = .40) รองลงมาคอ ดานขนตอนการใหบรการ โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.24 ( x =4.76, S.D. = 0.47) ดานสงอำนวยความสะดวก โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.15 ( x =4.76, S.D. = .33) และ ดานชองทางการใหบรการ โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.12 ( x =4.76, S.D. = .39) ซงจดอยในระดบมากทสดเชนกน

ระดบความพงพอใจงานบรการทง 4 งานบรการ ขององคการบรหารสวนตำบลนาอดมอยในระดบมากทสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.25 ( x =4.76, S.D. = 0.48) เมอพจารณาเปนงานบรการ พบวา งานบรการดานพฒนาชมชนและสวสดการสงคม มคาเฉลยสงสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.44 ( x =4.77, S.D. = 0.49) รองลงมาคอ งานบรการดานการศกษา โดยมคาเฉลยความพงพอใจ รอยละ 95.28 ( x =4.76, S.D. = 0.43) งานบรการ ดานรายไดหรอภาษโดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.16 ( x =4.76, S.D. = 0.49) และ งานบรการดานสาธารณสข โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.13 ( x =4.76, S.D. = 0.51) ตามลำดบ

จากผลการประเมนระดบความพงพอใจตอการใหบรการอย ในระดบมากทสด แสดงใหเหนวาองคการบรหารสวนตำบลนาอดม อำเภอนคมคำสรอย จงหวดมกดาหาร มศกยภาพสงในการใหบรการทด สามารถตอบสนองความ พงพอใจและความตองการของประชาชนในเขตองคการบรหารสวนตำบลนาอดม ไดเปนอยางด

โดยสรป องคการบรหารสวนตำบลนาอดม อำเภอนคมคำสรอย จงหวดมกดาหาร เปนองคกรทมศกยภาพสงในการบรการประชาชน ดงนน ควรรกษาระดบการบรการใหเกดประสทธภาพมากยงขน และเกดผลสมฤทธอยางยงยนสำหรบองคกรตลอดไป และทสำคญควรพฒนาการใหบรการอยางตอเนองสอดคลองกบความตองการของประชาชนผมารบบรการ ซงผลการประเมนระดบความ พงพอใจตอการใหบรการขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม ในภาพรวมอยในระดบมากทสด คอ มคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.25

คำนำ

การศกษาเพอประเมนผลระดบความพงพอใจของประชาชนในการใหบรการขององคกรปกครองสวนทองถนในครงน ดำเนนการภายใตขอตกลงรวม (Term of Reference) ระหวาง มหาวทยาลยมหาสารคาม โดย สำนกบรการวชาการ มหาวทยาลยมหาสารคาม กบ องคการบรหารสวนตำบล นาอดม อำเภอนคมคำสรอย จงหวดมกดาหาร ซงเปนไปตามนโยบายของรฐบาลและกรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน ทตองการเพมประสทธภาพในการนำนโยบายไปสการปฏบตใหสอดคลองกบแผนการบรหารราชการแผนดนตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 23 มนาคม พ.ศ.2548 การศกษาประเมนผลครงนมความมงหมายทจะประเมนผลระดบความพงพอใจของประชาชนในการใหบรการขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม อำเภอนคมคำสรอย จงหวดมกดาหาร ทเนนการประเมนผลเชงระบบเพอใหเหนถงความเชอมโยงขององคประกอบในระบบบรการประชาชน นอกจากนนยงไดทำการประเมนผลสำหรบใชเปนขอมลในการพฒนาศกยภาพและปรบปรงระบบการใหบรการเพอยกระดบคณภาพบรการและใชเปนแนวทางวางแผนปรบปรงการใหบรการขององคกรใหดยงขนในอนาคต การศกษาเพอประเมนครงน สำเรจลงได เพราะความรวมมอของนายกองคการบรหารสวนตำบล และคณะผบรหาร บคลากรขององคกร ทอำนวยความสะดวกในทกขนตอนของการประเมนและขอขอบคณคณะผชวยนกวจยทกทาน ทใชความทมเทในการเกบรวบรวมขอมลตลอดจนผใหขอมล ทกทาน ทำใหการดำเนนงานศกษาประเมนผลบรรลวตถประสงค สำนกบรการวชาการ มหาวทยาลยมหาสารคาม จงขอขอบคณไว ณ โอกาสน

สำนกบรการวชาการ มหาวทยาลยมหาสารคาม

กนยายน 2562

ก

สารบญ

หนา บทสรปส าหรบผบรหาร (Executive Summary) ค าน า สารบญ บทท 1 บทน า

1.1 ความเปนมาและความส าคญของการประเมน 1.2 วตถประสงคการประเมน

1.2.1 วตถประสงคทวไป 1.2.2 วตถประสงคเฉพาะ

1.3 ขอบเขตของการวจย 1.4 กรอบการประเมนผล 1.5 ผลทคาดวาจะไดรบ 1.6 นยามศพทเฉพาะ

บทท 2 แนวคดการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน 2.1 แนวคดเกยวกบความพงพอใจ 2.2 ลกษณะทวไปของระบบตดตามและประเมนผล 2.3 องคประกอบของการตดตามประเมนผล 2.4 กรอบแนวคดแผนการบรหารราชการแผนดน 2.5 ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน 2.6 การตดตามและประเมนผลโครงการ 2.7 สรปผลการพฒนาทองถนในภาพรวม 2.8 ขอเสนอแนะในการจดท าแผนพฒนาทองถนในอนาคต 2.9 ขนตอนการจดท าแผนพฒนาทองถน 2.10 สภาพทวไปและขอมลพนฐานขององคการบรหารสวนต าบลนาอดม

บทท 3 วธการด าเนนการประเมนผล 3.1 ประชากรและกลมตวอยาง 3.2 เครองมอทใชในการประเมนผล 3.3 กระบวนการประเมนผล 3.4 การเกบรวบรวมขอมล 3.5 การวเคราะหและประมวลผล 3.6 สถตทใชในการวเคราะหขอมล 3.7 การแปลผลการวเคราะหขอมล

3.8 การน าเสนอขอมล

ก-ฉ 1 5 5 6 6 7 8 8 9 9 10 10 10 11 13 13 14 15 17 25 25 25 26 26 26 26 27 28

ข

สารบญ (ตอ)

บทท 4 ผลการวเคราะหขอมล

ตอนท 1 ขอมลพนฐานของผตอบแบบสอบถาม ตอนท 2 ระดบความพงพอใจในการใหบรการในภาพรวม 4 ดานของ

งานบรการ ตอนท 3 ระดบความพงพอใจในการใหบรการ 4 งานบรการ คอดาน

1. ดานสาธารณสข 2. ดานการศกษา 3. ดานรายไดหรอภาษ 4. ดานพฒนาชมชนและสวสดการสงคม

ตอนท 4 สรปผลการส ารวจและประเมนผลความพงพอใจ ของผเขารบบรการขององคการบรหารสวนต าบลนาอดม

หนา 29 30 34

39 39 44 49 54 59

บทท 5 สรป อภปรายผลและขอเสนอแนะ 5.1 ความมงหมายของการศกษา 5.2 สรปผล 5.3 อภปรายผล 5.4 ขอเสนอแนะ

บรรณานกรม ภาคผนวก

61 61 61 62 65

ค

สารบญตาราง หนา

ตารางท 1 แสดงขอมลผตอบแบบสอบถามองคการบรหารสวนต าบลนาอดม 30 โดยจ าแนกตามเพศ ตารางท 2 แสดงขอมลผตอบแบบสอบถามองคการบรหารสวนต าบลนาอดม 31 โดยจ าแนกตามชวงอาย ตารางท 3 แสดงขอมลผตอบแบบสอบถามองคการบรหารสวนต าบลนาอดม 32 โดยจ าแนก ตามระดบการศกษา ตารางท 4 แสดงขอมลผตอบแบบสอบถามองคการบรหารสวนต าบลนาอดม 33 โดยจ าแนกตามอาชพ ตารางท 5 แสดงคาเฉลยสวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบความพงพอใจในการใหบรการ 34 ในภาพรวม 4 งานบรการใน 4 ดาน ดานท 1 ดานขนตอนการใหบรการ ตารางท 6 แสดงคาเฉลยสวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบความพงพอใจในการใหบรการ 35 ในภาพรวม 4 งานบรการใน 4 ดาน ดานท 2 ดานชองทางการใหบรการ ตารางท 7 แสดงคาเฉลยสวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบความพงพอใจในการใหบรการ 36 ในภาพรวม 4 งานบรการใน 4 ดาน ดานท 3 ดานเจาหนาทผใหบรการ ตารางท 8 แสดงคาเฉลยสวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบความพงพอใจในการใหบรการ 37 ในภาพรวม 4 งานบรการใน 4 ดาน ดานท 4 ดานสงอ านวยความสะดวก ตารางท 9 แสดงคาเฉลยสวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบความพงพอใจในการใหบรการ 38 ในภาพรวม 4 งานบรการ ใน 4 ดาน ตารางท 10แสดงคาเฉลยสวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบความพงพอใจในงานบรการ 39 ดานดานสาธารณสข ดานขนตอนการใหบรการ ตารางท 11แสดงคาเฉลยสวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบความพงพอใจในงานบรการ 40 ดานดานสาธารณสข ดานชองการใหบรการ ตารางท 12แสดงคาเฉลยสวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบความพงพอใจในงานบรการ 41 ดานดานสาธารณสข ดานเจาหนาทผใหบรการ ตารางท 13แสดงคาเฉลยสวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบความพงพอใจในงานบรการ 42 ดานดานสาธารณสข ดานสงอ านวยความสะดวก

ง

สารบญตาราง (ตอ) หนา

ตารางท 14แสดงคาเฉลยสวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบความพงพอใจในงานบรการ 43 ดานดานสาธารณสข ในภาพรวมทง 4 ดาน ตารางท 15แสดงคาเฉลยสวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบความพงพอใจในงานบรการ 44 ดานการศกษา ดานขนตอนการใหบรการ ตารางท 16 แสดงคาเฉลยสวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบความพงพอใจในงานบรการ 45 ดานการศกษา ดานชองการใหบรการ ตารางท 17 แสดงคาเฉลยสวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบความพงพอใจในงานบรการ 46 ดานการศกษา ดานเจาหนาทผใหบรการ ตารางท 18 แสดงคาเฉลยสวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบความพงพอใจในงานบรการ 47 ดานการศกษา ดานสงอ านวยความสะดวก ตารางท 19 แสดงคาเฉลยสวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบความพงพอใจในงานบรการ 48 ดานการศกษา ในภาพรวมทง 4 ดาน ตารางท 20 แสดงคาเฉลยสวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบความพงพอใจในงานบรการ 49 ดานรายไดหรอภาษ ดานขนตอนการใหบรการ ตารางท 21 แสดงคาเฉลยสวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบความพงพอใจในงานบรการ 50 ดานรายไดหรอภาษ ดานชองการใหบรการ ตารางท 22 แสดงคาเฉลยสวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบความพงพอใจในงานบรการ 51 ดานรายไดหรอภาษ ดานเจาหนาทผใหบรการ ตารางท 23 แสดงคาเฉลยสวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบความพงพอใจในงานบรการ 52 ดานรายไดหรอภาษ ดานสงอ านวยความสะดวก ตารางท 24 แสดงคาเฉลยสวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบความพงพอใจในงานบรการ 53 ดานรายไดหรอภาษ ในภาพรวมทง 4 ดาน ตารางท 25 แสดงคาเฉลยสวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบความพงพอใจในงานบรการ 54 ดานพฒนาชมชนและสวสดการสงคม ดานขนตอนการใหบรการ ตารางท 26 แสดงคาเฉลยสวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบความพงพอใจในงานบรการ 55 ดานพฒนาชมชนและสวสดการสงคม ดานชองการใหบรการ ตารางท 27 แสดงคาเฉลยสวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบความพงพอใจในงานบรการ 56 ดานพฒนาชมชนและสวสดการสงคม ดานเจาหนาทผใหบรการ

จ

สารบญตาราง (ตอ) หนา

ตารางท 28 แสดงคาเฉลยสวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบความพงพอใจในงานบรการ 57 ดานพฒนาชมชนและสวสดการสงคม ดานสงอ านวยความสะดวก ตารางท 29 แสดงคาเฉลยสวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบความพงพอใจในงานบรการ 58 ดานพฒนาชมชนและสวสดการสงคม ในภาพรวม ตารางท 30 แสดงรอยละความพงพอใจของผเขารบบรการองคการบรหารสวนต าบลนาอดม 59

ฉ

สารบญภาพ หนา

ภาพท 1 แสดงกรอบในการประเมน 7 ภาพท 2 ขอมลผตอบแบบสอบถามขององคการบรหารสวนต าบลนาอดม 30 โดยจ าแนกตามเพศ ภาพท 3 ขอมลผตอบแบบสอบถามขององคการบรหารสวนต าบลนาอดม 31 โดยจ าแนกตามอาย ภาพท 4 ขอมลผตอบแบบสอบถามขององคการบรหารสวนต าบลนาอดม 32 โดยจ าแนกระดบการศกษา ภาพท 5 ขอมลผตอบแบบสอบถามขององคการบรหารสวนต าบลนาอดม 33 โดยจ าแนกตามอาชพ ภาพท 6 แสดงรอยละความพงพอใจในภาพรวม 4 งานบรการ ใน 4 ดาน 38 ภาพท 7 แสดงรอยละความพงพอใจในงานบรการดานสาธารณสข 43 ภาพท 8 แสดงรอยละความพงพอใจในงานบรการดานการศกษา ในภาพรวมทง 4 ดาน 48 ภาพท 9 แสดงรอยละความพงพอใจในงานบรการดานรายไดหรอภาษ

ในภาพรวมทง 4 ดาน 53

ภาพท 10 แสดงรอยละความพงพอใจในงานบรการงานดานพฒนาชมชนและสวสดการสงคม ในภาพรวมทง 4 ดาน 58 ภาพท 11 แสดงรอยละของประชาชนทมความพงพอใจตอการใหบรการของ องคการบรหารสวนต าบลนาอดม 60

บทท 1 บทนำ

1.1 ความเปนมาและความสำคญของการประเมน

แนวความคดในการ “ใหบรการประชาชน” ของภาครฐมไดเกดขนในประเทศไทยประเทศเดยว ทกประเทศทพฒนาแลว หรอกำลงพฒนา มความพยายามทจะปฏรปการบรการประชาชนใหดและมประสทธภาพมากขนและทสำคญทสด คอ ความพงพอใจของประชาชนและการมคณภาพชวตทดขน เปาหมายของการบรการประชาชนนนเปนสงทวดยากเพราะเปนความรสกของประชาชนวามความพงพอใจมากนอยเพยงใดซงในสงคมมกลมบคคลหลายกลม หลายระดบ ทำใหมาตรการในการตรวจสอบและประเมนดำเนนการไดยาก ซงแตกตางกบภาคเอกชนทสามารถดำเนนการประเมนไดดวยการเปรยบเทยบผลขาดทนและกำไรของแตละปวาเพมหรอลด ทงนมาตรการวดผลกำไรขาดทนเปนเรองของตวเลขทสามารถวดประสทธภาพและประสทธผลไดจากการดำเนนการตลอดทงปของบรษท ซงแตกตางจากภาครฐแตความพยายามของภาครฐในชวงระยะเวลาเกอบ 20 ป ทผานมาทงในประเทศและตางประเทศกตางพยายามกำหนดนโยบายและมาตรการตางๆ ทจะพฒนาคณภาพในการบรการสาธารณะใหดยงขน โดยเฉพาะอยางยง “ความพงพอใจ” ตอขนตอนการใหบรการดวยความสะดวก รวดเรว ทศนคตและจตบรการของเจาหนาทรฐทมตอประชาชนใหเปรยบเสมอนเปน “ลกคา” ตามแนวคดของภาคเอกชนและสงอำนวยความสะดวกขนพนฐานตางๆ ทรฐควรจดหาเพอใหบรการประชาชนไดอยางสะดวก รวดเรว และทวถงแตความพงพอใจอยางเดยวไมเพยงพอจะตองคำนงถงประสทธภาพและประส ทธผลของการปฏบตงานในองคกรภาครฐดวย ซงแนวคดการบรการสาธารณะในประเทศไทยนนไดนำแนวคดสญญา/ขอตกลงการบรการสาธารณะกบทกสวนราชการโดยใหมการปรบปรงพฒนาการบรการสาธารณะ โดยใหมการปฏบตงานทมงเนนเปาหมายมากขนและจดสรรงบประมาณโดยยดหลกการสำคญของการบรหารจดการทมงเนนประสทธภาพและประสทธผล พระราชบญญตกำหนดแผนและขนตอนการกระจายอำนาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 ไดกำหนดอำนาจและหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะระหวางรฐกบองคกรปกครองสวนทองถน และระหวางองคกรปกครองสวนทองถนดวยกนเอง การจดสรรสดสวนภาษและอากรระหวางรฐกบองคกรปกครองสวนทองถน และระหวางองคกรปกครองทองถนดวยกนเอง นอกจากน แผนการกระจายอำนาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ .ศ 2543 กำหนดกรอบแนวคด เปาหมายและแนวทางการกระจายอำนาจ โดยยดหลกการมสวนรวมจากทกฝายไมเปนแผนทเบดเสรจ มกระบวนการยดหยน และสามารถปรบวธการใหสอดคลองกบสถานการณและการเรยนรจากประสบการณทเพมขน ทงน ไดกำหนดกรอบแนวคดไว 3 ดาน คอ 1) อสระในการกำหนดนโยบายและการบรหารจดการ โดยยงนคมคำสรอย

โครงการสำรวจความพงพอใจในการใหบรการขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม อำเภอนคมคำสรอย จงหวดมกดาหาร ประจำป 2562

2

รกษาความเปนรฐเดยวและความมเอกภาพของประเทศ 2) ดานการบรหารราชการแผนดนและการบรหารราชการสวนทองถนโดยปรบบทบาทของราชการ บรหารสวนกลางและราชการบรหารสวนภมภาคใหสวนทองถนเขามาดำเนนการแทนเพอใหราชการบรหารสวนกลางและบรหารสวนภมภาครบผดชอบภารกจมหาภาคและภารกจทเกนขดความสามารถขององคกรปกครองสวนทองถน โดยกำกบดแลองคกรปกครองทองถนในดานนโยบายและ ดานกฎหมายเทาทจำเปนสนบสนนดานเทคนควชาการ และตรวจสนองตดตามประเมนผล 3) ดานประสทธภาพการบรหารองคกรปกครองสวนทองถน เพอใหประชาชนไดรบบรการสาธารณะทดขนไมตำกวาเดม มคณภาพมาตรฐาน การบรหารมความโปรงใส มประสทธภาพ และรบผดชอบตอผใชบรการมากขน รวมทงสงเสรมใหภาคประชาสงคมและชมชนมสวนรวมในการตดสนใจรวมดำเนนงาน และตดตามตรวจสอบแนวทางการกระจายอำนาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พจารณาจากอำนาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน ทงน ยงขนอยกบความพรอมขององคกรปกครองทองถนทจะรบการถายโอน รวมทงการสรางกลไกและระบบควบคมคณภาพมาตรฐานมารองรบตลอดจนการปรบปรงระเบยบกฎหมายทเกยวของภารกจทถายโอนจดเปน 6 กลมภารกจ ไดแก 1) ดานโครงสรางพนฐาน 2) ดานงานสงเสรมคณภาพชวต 3) ดานการจดระเบยบชมชน/สงคมและการรกษาความสงบเรยบรอย 4) ดานการวางแผน การสงเสรมการลงทน พาณชยกรรมและการทองเทยว 5) ดานการบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอมและ 6) ดานศลปะ วฒนธรรม จารตและภมปญญาทองถน ( กรมสงเสรมการปกครองทองถน, 2546 )

องคการบรหารสวนตำบล (อบต.) เปนหนวยงานราชการบรหารสวนทองถน ทจดตงขนในเขตชมชนชนบท ดงนน จงเปนเครองมอทสำคญในการปกครองทองถนของชนบทไทย ซงแตเดมมรปแบบการบรหารงานแบบสภาตำบลไดจดตงขนตามคำสงกระทรวงมหาดไทย 222/2499 ลงวนท 8 มนาคม พ.ศ 2499 เรอง ระเบยบบรหารราชการสวนตำบลและหมบานโดยมวตถประสงคทจะเปดโอกาสใหราษฎรไดเขามามสวนรวมในการบรหารงานของตำบลและหมบานทกอยางเทาทจะเปนประโยชนแกทองถนและราษฎรเปนสวนรวม ซงจะเปนแนวทางนำราษฎรไปสการปกครองระบอบประชาธปไตย และในป พ .ศ 2537 ไดมการประกาศใชพระราชบญญตสภาตำบลแทนประกาศคณะปฏวต ฉบบท 425 ลงวนท 13 ธนวาคม 2515 นบตงแต พ.ร.บ. สภาตำบลและองคการบรหารสวนตำบล พ.ศ. 2537 มผลบงคบใชเมอ วนท 2 มนาคม 2538 ทำใหมการปรบฐานะการบรหารงานในระดบตำบล โดยการเปลยนแปลงรปโฉมใหมของสภาตำบลทวประเทศเปนรปแบบองคการบรหารสวนตำบล (โกวทย พวงงาม, 2542 : 169 -170)

หนวยงานภายในขององคการบรหารสวนตำบล มพนกงานสวนทองถน เปนเจาหนาททองถนขององคการบรหารสวนตำบลทปฏบตงานอนเปนภารกจประจำสำนกงานหรออาจจะนอกสำนกงานกได ซงมความเกยวพนกบชวตความเปนอยของประชาชนอยางใกลชด เพราะหนาทขององคการบรหารสวนตำบลตองตดตอและใหบรการแกประชาชน ทงในเรองการสงเสรมคณภาพชวตทด การจดระเบยบชมชน /สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย การวางแผน การสงเสรมการลงทนพาณช กรรมและการทองเทยว การ


3

บรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม และการทำน บำรง ศลปะ วฒนธรรม จารต และภมปญญาทองถนใหนคมคำสรอยอยกบทองถนซงนบวาเปนภาระหนาท ทใกลชดกบประชาชนในทองถนมาก (กรมสงเสรมการปกครองทองถน, 2546)

ดงนน ภารกจสำคญประการหน งขององคกรปกครองสวนทองถนคอ ความรบผดชอบ (Accountability) ในความคาดหวงและตอบสนองความตองการของประชาชนตอระบบราชการในเรองของคณภาพการใหบรการ ซงหมายถงความรบผดชอบทางการเมอง (Political Accountability) ดวยเชนกนในการมงเนนการตอบสนองตอตวแสดง (Actor) ทอยภายนอกหนวยงานของผบรหาร ภายใตกลไกดานการเมอง ผบรหารจะตองตดสนใจใชดลยพนจทจะตองตอบสนองตอความตองการและความคาดหวงของกลมและปจเจกบคคลทหลากหลายทอางความชอบธรรม ไดแก พลเมอง ฐานคะแนนเสยง ผรบบรการ ผเสยภาษ ลกคา เจาหนาททมาจาการเลอกตง และผมสวนไดสวนเสยภายนอกและแนวคดทสำคญประการหนงทเขามามสวนสมพนธกบความรบผดชอบ (Accountability) ของรฐคอแนวทางการจดการภาครฐแนวใหม (New Public Management : NPM) ทนำไปสการพฒนาและปรบปรงองคการแบบใหมโดยนำแนวคดทางการตลาด (Marketing) มาปรบใชกบการใหบรการของภาครฐ คอ ประชาชนเปรยบเสมอนลกคา (Customer) ผมารบบรการจากรฐ รฐจำเปนทจะตองตอบสนองความคาดหวงและใหบรการลกคาดวยความพงพอใจ (วสนต ใจเยน, 2549 : 39 –55)

นอกจากความรบผดชอบ (Accountability) ของรฐตอประชาชนแลว รฐยงตองสงเสรมและสนบสนนการมสวนรวมของประชาชนในการกำหนดนโยบาย การตดสนใจทางการเมอง การวางแผนพฒนาเศรษฐกจ สงคม และการเมอง รวมทงการตรวจสอบการใชอำนาจรฐ ทกระดบซงการปฏบตหนาทของสวนราชการตองใชวธการบรหารกจการบานเมองทด โดยเฉพาะอยางยงใหคำนงถงการมสวนรวมของประชาชนในการตดตามตรวจสอบและประเมนผลการปฏบตงานของรฐ (สำนกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ, 2546)

พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ .ศ. 2546 ซงเปนหลกเกณฑในการปฏบตราชการโดยคำนงถงประโยชนสขของประชาชน การบรหารราชการเกดผลสมฤทธและเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ และตองตอบสนองความตองการของประชาชนในการอำนวยความสะดวกในการใหบรการ ลดขนตอนการปฏบตงานทเกนความจำเปนเพอใหเกดความคลองตวและรวดเรวในการปฏบตราชการ รวมทงมการประเมนผลการปฏบตราชการอยางตอเนอง และในการประเมนผลการปฏบตราชการนน ตองใหเปนไปตามหมวดท 8 ของพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 ทกำหนดใหสวนราชการมการประเมนผลการปฏบตราชการโดยจดใหม คณะผประเมนอสระ ดำเนนการประเมนผลการปฏบตราชการของสวนราชการเกยวกบสมฤทธผลของภารกจ คณภาพการใหบรการ ความพงพอใจของประชาชนผรบบรการ ความคมคาในการบรการ ดงนน สำนกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ จงกำหนดใหทกสวนราชการมการ จดทำคำรบรองการปฏบต


4

ราชการ และการประเมนผลการปฏบตราการ โดยอยภายใตกรอบการประเมน 4 มต ไดแก (สำนกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ, 2546 )

มตท 1 ดานประสทธผลตามยทธศาสตร คอ สวนราชการแสดงผลงาน ทบรรลวตถประสงคและเปาหมายตามทไดรบงบประมาณมาดำเนนการ เพอใหเกดประโยชนสขตอประชาชนและผรบบรการ เชน ผลสำเรจในการบรรลเปาหมาย ตามแผนยทธศาสตรของสวนราชการ ความสำเรจในการบรรลเปาหมาย ผลผลตของสวนราชการ เปนตน

มตท 2 ดานคณภาพการใหบรการ คอ สวนราชการแสดงการใหความสำคญกบผรบบรการในการใหบรการทมคณภาพ สรางความพงพอใจแกผรบบรการ เชน ระดบความพงพอใจของผรบบรการ เปนตน

มตท 3 ดานประสทธภาพของการปฏบตราชการ คอสวนราชการแสดงความสามารถในการปฏบตราชการ เชน การบรหารงบประมาณ การรกษามาตรฐานระยะเวลาการใหบรการ การควบคมภายในและการตรวจสอบภายใน เปนตน

มตท 4 ดานการพฒนาองคการ คอ สวนราชการแสดงความสามารถในการเตรยมความพรอมกบการเปลยนแปลงขององคการ เชน การบรหารความรในองคการ การจดการสารสนเทศและการบรหารการเปลยนแปลง เปนตน

การประเมนทง 4 มต นจะเปนกรอบในการจดสรรรางวลพเศษ บำเหนจความชอบหรอจดสรรเงนรางวลเพมประสทธภาพใหแกสวนราชการ โดยใชเงนงบประมาณเหลอจายของสวนราชการนน เพอนำไปปรบปรงการปฏบตงานของสวนราชการ หรอจดสรรเงนรางวลใหชาราชการในสงกด ในกรณทสวนราชการดำเนนการใหบรการ ทมคณภาพเปนไปตามเปาหมายทกำหนด หรอสามารถเพมผลงาน หรอผลสมฤทธโดยไมเพมคาใชจาย และคมคาตอภารกจของรฐหรอสามารถกำเนนการไดตามแผนการลดคาใชจายตอหนวย

สำหรบกรอบการประเมนผลการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถน มความแตกตาง ไปจากสวนราชการทวๆไป “สวนราชการ” ตามมาตรท 4 ของ พ.ร.บ วาดวยหลกเกณฑและวธการบรการกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 หมายความวา สวนราชการตามกฎหมายวาดวยการปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม และหนวยงานอนของรฐ ทอยในกำกบของราชการ ฝายบรหารแตไมรวมถงองคกรปกครองสวนทองถน และมาตรา 52 ใหองคกรปกครองสวนทองถนจดทำหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทด ตามแนวทางของพระราชกฤษฎกาน โดยอยางนอยมหลกเกณฑเกยวกบการลดขนตอนการปฏบตงาน และอำนวยความสะดวก และการตอบสนองความตองการของประชาชน ทสอดคลองกบบญญตในหมวด 5 และหมวด 7 ของพระราชกฤษฎกาน และใหกระทรวงมหาดไทยมหนาทดแลและใหความชวยเหลอองคกรปกครองทองถนในการจดทำหลกเกณฑดงกลาว ดงนน องคกรปกครองสวนทองถน จงใชกรอบการประเมนผลการปฏบตราชการตามแนวทางของพระราชกฤษฎการาชการทง 4 มต คอ มตท 1 ประสทธผลตามยทธศาสตร มตท 2 ดานคณภาพการใหบรการ มตท 3 ดานประสทธภาพของการปฏบตราชการ และมตท 4 ดานการพฒนาองคการ (สำนกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ, 2546 )


5

องคการบรหารสวนตำบลนาอดม อำเภอนคมคำสรอย จงหวดมกดาหาร เปนสวนราชการในองคกรปกครองสวนทองถน ซงจะตองมการประเมนผลการปฏบตราชการประจำปงบประมาณ 2562 ตามกรอบการประเมนผลการปฏบตราชการ 4 มต ขางตนนน การประเมนผลการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม จำเปนตองมหนวยงานกลางทมความเปนอสระมารบผดชอบการประเมนประสทธภาพ ประสทธผลการปฏบตราชการ

สำนกบรการวชาการ มหาวทยาลยมหาสารคาม เปนสถาบนการศกษาในทองถน ทมหนวยงานรบผดชอบดานการวจย มบคลากรเพยงพอในการดำเนนการวจย จดเปนองคกรกลางในทองถน จงไดรบการประสานจากองคการบรหารสวนตำบลนาอดม ใหเปนหนวยงานกลางทจะดำเนนการประเมนผลความพงพอใจของผรบบรการ ในมตท 2 ดานคณภาพการใหบรการตามกรอบการประเมนผลความพงพอใจการปฏบตราชการใน 4 ดาน ดวยกน คอ ดานขนตอนการใหบรการ ดานชองทางการใหบรการ ดานเจาหนาทผใหบรการ และดานสงอำนวยความสะดวก แกผมารบบรการขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม ซงการประเมนผลความพงพอใจของผรบรการในครงน คณะผวจยไดดำเนนการประเมนผลในรปแบบของการทำการวจยเชงประเมนตามกจกรรมของงานบรการหรอโครงการทอยในอำนาจหนาทขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม รวม 4 งานบรการ ทตองการประเมนคอ

1. ประเมนผลความพงพอใจ งานบรการดานสาธารณสข 2. ประเมนผลความพงพอใจใน งานบรการดานการศกษา 3. ประเมนผลความพงพอใจในงานบรการดานรายไดหรอภาษ 4. ประเมนผลความพงพอใจในงานบรการดานพฒนาชมชนและสวสดการสงคม

ผลการวจยครงนคาดวาจะเปนประโยชนสำหรบองคการบรหารสวนตำบลนาอดม อำเภอนคมคำสรอย จงหวดมกดาหาร นำไปปรบปรง คณภาพการใหบรการเพอผรบบรการมความพงพอใจมากขนและเปนสารสนเทศสำหรบผบรหารใชประกอบการพจารณาในการกำหนดประโยชนตอบแทนอนเปนกรณพเศษ ประจำปงบประมาณ 2562 ใหกบขาราชการ พนกงานสวนตำบล และเจาหนาทในสงกดตอไป

1.2 วตถประสงคการประเมน

1. วตถประสงคทวไป เพอประเมนผลความพงพอใจของประชาชนตอการใหบรการและการพฒนาศกยภาพการใหบรการ

ขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม ใน 4 ดาน ไดแก ดานขนตอนการใหบรการ ดานชองทางการใหบรการ ดานเจาหนาทผใหบรการ และดานสงอำนวยความสะดวก


6

2. วตถประสงคเฉพาะ 1) เพอประเมนระดบความพงพอใจในงานบรการดานสาธารณสข 2) เพอประเมนระดบความพงพอใจในงานบรการดานการศกษา 3) เพอประเมนระดบความพงพอใจในงานบรการดานรายไดหรอภาษ 4) เพอประเมนระดบความพงพอใจในงานบรการดานพฒนาชมชนและสวสดการสงคม

1.3 ขอบเขตของการวจย ประชากรและกลมตวอยาง 1. ประชากร

- ประชากรททำการประเมน ประชากรทงสน 8,456 คน การกำหนดตวอยาง (Sample size) ทจะเกบรวบรวมขอมล โดยใชหลกเกณฑของ Taro Yamane (1967) ทระดบความคลาดเคลอนทยอมรบได รอยละ 0.05 ดงนน จงทำการเกบขอมลจากกลมตวอยาง 383 คน


7

1.4 กรอบการประเมน

ภาพท 1 แสดงกรอบในการประเมนผล

บรบท (Contexts) • สภาพแวดลอมของการ

ใหบรการ

ปจจยนำเขา (Input) • บคลากรผใหบรการ • ขอมลขาวสาร

กระบวนการ (Processes) • กระบวนการใหบรการ

ผลผลต (Products) • ผลการดำเนนงานภาพรวม • ผลการดำเนนงานตามภารกจ

การสะทอนผล (Feedback)

• จดแขง • จดออน • ขอเสนอแนะ/การพฒนาศกยภาพ


8

1.5 ผลทคาดวาจะไดรบ 1. ไดแนวทางหรอประเดนในการพฒนาศกยภาพการใหบรการขององคกรปกครองสวน

ทองถน 2. ไดทราบระดบความพงพอใจ ของประชาชนในการใหบรการของหนวยงาน เพอจะนำมาใชในการปรบทศทางการพฒนาบรการใหมคณภาพและสอดคลองกบความตองการของประชาชน 3. สามารถนำผลการประเมนไปใชในการจดสรรทรพยากรสนบสนนการพจารณาความดความชอบของบคลากรขององคกร

1.6 นยามศพทเฉพาะ

เพอใหผศกษางานวจยเชงประเมน เรอง “โครงการสำรวจความพงพอใจในการใหบรการขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม ” มความเขาใจตรงกน คณะผวจยจงนยามศพททใชในงานวจยไวดงน

1. “ ผรบบรการ ” หมายถง ผมารบบรการในขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม อำเภอนคมคำสรอย จงหวดมกดาหาร ประจำป 2562

2.“ การใหบรการ ” หมายถง การใหบรการแกผมารบบรการของเขตองคการบรหารสวนตำบล นาอดม

3. “ ความพงพอใจ ” หมายถง ความพงพอใจของผรบบรการทเกดจากการใหบรการขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม ใน 4 ดาน ดงน

3.1) “ ขนตอนการใหบรการ ” หมายถง มกระบวนการขนตอนในการใหบรการทไมซบซอน มการจดลำดบของการใหบรการทสะดวกและรวดเรว และใชเวลาในการบรการอยางเหมาะสม

3.2) “ ชองทางการใหบรการ ” หมายถง มชองทางการใหบรการขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม บรการอำนวยความสะดวกแกผรบบรการหลากหลายชองทาง ใหบรการทสะดวกและรวดเรว

3.3) “ เจาหนาทผใหบรการ ” หมายถง เจาหนาทขององคการบรหารสวนตำบล นาอดม ททำหนาทใหบรการ อำนวยความสะดวกแกผรบบรการดวยความสภาพออนนอม มความรอบรและสามารถ ใหคำแนะนำแกผมารบบรการไดอยางถกตอง

3.4) “ สงอำนวยความสะดวก ” หมายถง อาคารสถานท เชน หองพก หองนำ ทจอดรถ สะดวกแกการใหบรการ และมความปลอดภย มเครองมอและอปกรณททนสมยเพยงพอแกการใหบรการ รวมไปถงอาหารและเครองดมทมการจดใหอยางเหมาะสม

4. “ อบต. ” หมายถง องคการบรหารสวนตำบล 5. “ องคการบรหารสวนตำบลนาอดม ” หมายถง องคการบรหารสวนตำบลนาอดม

อำเภอนคมคำสรอย จงหวดมกดาหาร

บทท 2 แนวคดการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน

การศกษาครงนผศกษา ไดคนควาจากเอกสารทฤษฎและงานวจยทเกยวของ เพอนำมาประกอบการวจย ซงประกอบดวยสาระสำคญดงตอไปน

2.1 แนวคดเกยวกบความพงพอใจ 2.2 ลกษณะทวไปของระบบตดตามและประเมนผล 2.3 องคประกอบของการตดตามประเมนผล 2.4 กรอบแนวคดแผนการบรหารราชการแผนดน 2.5 ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน 2.6 การตดตามและประเมนผลโครงการ 2.7 สรปผลการพฒนาทองถนในภาพรวม 2.8 ขอเสนอแนะในการจดทำแผนพฒนาทองถนในอนาคต 2.9 ขนตอนการจดทำแผนพฒนาทองถน 2.10 สภาพทวไปและขอมลพนฐานขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม

2.1 แนวคดเกยวกบความพงพอใจ

ความพงพอใจ เปนลกษณะนามธรรม ไมสามารถทจะมองเหนเปนรปรางได แตสามารถสงเกตไดจากการแสดงออก “พง” เปนคำชวยกรยา หมายถง “ควร” เชน พงใจ หมายความวา เหมาะใจ พอใจ เปนความรสกทมความสข เมอไดรบความสำเรจตามความมงหมาย และความตองการ ความพงพอใจเปนเรองของบคคล เปนความรสกสวนตวของบคคลทมความหมายกวาง ความพงใจโดยทวไปตรงกบคำภาษาองกฤษ “Satisfaction” ซงมความหมายโดยสงเขปดงน

กด (Good. 1973 : 384) กลาววาความพงพอใจหมายถง คณภาพ สภาพหรอระดบของความพงพอใจ ซงเปนผลมาจากความสนใจ และ ความพงพอใจของบคคลทมตองานของเขา

แมงเกลสดอรฟฟ (Mangelsdorff. 1978 : 86) กลาววา ความพงใจเปนเกณฑอยางหนงทใชสำหรบวดคณภาพของงาน

วอลแมน (Wolman. 1973 : 333) ไดใหความหมายของความพงใจไววา ความพงพอใจ หมายถง “ความรสกทมความสขเมอไดรบผลสำเรจตามความมงหมายของความตองการ หรอแรงจงใจ” จากคำจำกดความขางตนจะสงเกตไดวา ความพงพอใจจะเกดขนไดถาบคคลไดรบการตอบสนองเปนอยางดไมวาจะเปนดานวตถหรอดานจตใจ ซงความพอใจนนอาจเกดจากคณภาพของงาน หรอสงทมการนำเสนอในรปแบบทนาพอใจ

สโท เจรญสข (2519 : 23) กลาววา “ความพงพอใจ (Satisfaction) เปนสวนหนงของเจตคต ซงเปนสวนสำคญในการเรยนรอกประการหนง”

สรปไดวา ความพงพอใจ หมายถง สภาพจตใจ ความรสกของผเปนประชากรทมตอการบรหารจดการของหนวยงานของรฐ ความพงใจ (Satisfaction) เปนสวนหนงของเจตคต ซงเปนสวนสำคญในการเรยนรอกประการหนง

10

โครงการประเมนความพงพอใจในคณภาพการบรการขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม อำเภอนคมคำสรอย จงหวดมกดาหาร ประจำป 2562

2.2 ลกษณะทวไปของระบบตดตามและประเมนผล

ระบบตดตามและประเมนผลแผนการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน หรอปจจบนเรยกวา “แผนยทธศาสตร” สามารถใชเปนกลไกในการตดตามแผนการปฏบตงานตามยทธศาสตรทกำหนดไวโดยจะปรากฏในรปแบบรายงานในทกชวงของแผนยทธศาสตร โดยขอมลทไดจะถกสงไปยง “หนวยตดตามและประเมนผล” (Monitoring and Evaluation Unit) ซงเปนหนวยรวบรวม วเคราะหขอมลในภาพรวมของจงหวด นอกจากนยงทำหนาทเปน “ระบบสญญาณเตอนภยลวงหนา” (Early Warning System) วาองคกรทองถน มแผนยทธศาสตรทดหรอไม อยางไร สามารถดำเนนการตามแผนทกำหนดไวเพยงใด ผลการดำเนนงานตามแผนเปนอยางไร เพอประโยชนตอการปรบปรงและพฒนาศกยภาพการปฏบตงานขององคกรใหบรรลเปาหมายในทกชวงของแผนตอไปในอนาคต (กรมสงเสรมการปกครองทองถน 2548)

2.3 องคประกอบของการตดตามประเมนผล

ระบบตดตามประเมนผลแผนพฒนาทองถน ประกอบดวยองคประกอบสามสวนหลก คอ สวนปจจยนำเขา (Input) สวนของกระบวนการ (Process) และสวนของผลลพธ (Output) (กรมสงเสรมการปกครองทองถน 2548) ดงตอไปน

1. ปจจยนำเขา (Input) คอปจจยทองคกรปกครองสวนทองถนจะตองมเพอเขาสระบบตดตาม และประเมนผล ไดแก แผนยทธศาสตร ผประเมน และเครองมอในการประเมน

2. กระบวนการตดตาม (Process) คอชวงของการดำเนนงานตามแผนยทธศาสตรของทองถนซงจะทำใหทราบวา แผนยทธศาสตรทกำหนดไวดเพยงใด สามารถวดผลไดจรงหรอไมเปนไปตามเปาหมายเพยงใด เพอบคลากรทเกยวของสามารถระดมความคดในการปรบเปลยนวธการดำเนนงาน สการบรรลแผนทกำหนดไวได เนนการตดตามการดำเนนงานโครงการ การเฉพาะกจ ตลอดจนปญหาและอปสรรคในการดำเนนงาน

3. ผลลพธ (Output) เปนการตดตามชวงสดทายหรออาจเรยกวา “การประเมนแผนยทธศาสตร” ซงจะไดแสดงใหเหนวา ผลทเกดขนเปนไปตามเปาหมายทไดกำหนดไวหรอไม เพอเปนประโยชนสำหรบบคลากร หนวยงาน และองคกรทเกยวของ และเปนฐานในการพฒนาแผนยทธศาสตรของทองถน อนไดแก ความพงพอใจของผทเกยวของ ตอผลการดำเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน ความพงพอใจของผทเกยวของตอการดำเนนงานในแตละยทธศาสตร และการเปลยนแปลงของชมชนตามตวชวด 2.4 กรอบแนวคดแผนการบรหารราชการแผนดน

แผนการบรหารราชการแผนดนซงคณะรฐมนตรไดอนมต เมอ 12 เมษายน พ.ศ. 2548 มสาระสำคญบนพนฐานหลกการทสอดคลองกบนโยบายของรฐบาลทไดแถลงไวตอรฐสภา เมอวนท 4 มนาคม พ.ศ. 2548 ประกอบดวยประเดนยทธศาสตร 9 ประเดน (กรมสงเสรมการปกครองทองถน 2548) ดงน

1. การขจดความยากจน 2. การพฒนาคนและสงคมทมคณภาพ

11


3. การปรบโครงสรางเศรษฐกจใหสมดลและแขงขนได 4. การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 5. การตางประเทศและเศรษฐกจระหวางประเทศ 6. การพฒนากฎหมายและสงเสรมการบรหารกจการบานเมองทด 7. การสงเสรมประชาธปไตยและกระบวนการประชาสงคม 8. การรกษาความมนคงของรฐ 9. การรองรบการเปลยนแปลงและพลวตโลก ทงนยทธศาสตรทเกยวของกบภารกจของกรมสงเสรมการปกครองทองถนโดยตรงม 6 ยทธศาสตร

ไดแก 1) การขจดความยากจน 2) การพฒนาคนและสงคมทมคณภาพ 3) การปรบโครงสรางเศรษฐกจใหสมดลและแขงขนได 4) การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 5) การพฒนากฎหมายและสงเสรมการบรหารกจการบานเมองทด และ6) การสงเสรมประชาธปไตยและกระบวนการประชาสงคม

2.5 ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน

2.5.1 การขจดความยากจน เพอใหสามารถขจดความยากจนของประเทศใหหมดสนไป โดยบรณาการการบรหารจดการ

งบประมาณและการปฏบต การแกไขปญหาความยากจนทงระบบตงแตบคคล ชมชนและประเทศ โดยในระดบชมชน มเปาหมายประสงคเพอเสรมสรางกระบวนการชมชนเขมแขงและเชอมโยงประโยชนจากปจจยแวดลอม โดยชมชนจะไดรบการพฒนาโครงสรางพนฐาน และไดรบโอกาสในการเขาถงแหลงเงนทนเพอแกไขปญหาของชมชนเองโดยมกลยทธหลก ไดแกการยกระดบกองทนหมบานเปนธนาคารหมบาน การสนบสนนเงนอดหนนเฉพาะกจสำหรบกจกรรมทเปนความตองการพนฐานของชมชน การจดสรรงบประมาณตามขนาดประชากรใหครบทกหมบาน การพฒนาองคความรและภมปญญาทองถนเพอเปนพนฐานในการพฒนาเศรษฐกจ และการพฒนาระบบโครงสรางพนฐานดานการเกษตร เชน โรงสขาวพฒนาเศรษฐกจ และเครองจกรกลเกษตรขนพนฐาน เปนตน สำหรบระดบบคคล มเปาประสงคใหประชาชนยากจนไดรบโอกาสในการเขาสทน ททำกน และไดรบการพฒนาความรเพอเพมโอกาสในการประกอบอาชพ โดยมกลยทธหลก ไดแก การจดคาราวานแกจนทใหบรการและคำแนะนำดานอาชพ การขยายโอกาสเขาสทนผานระบบการแปลงสนคาของเกษตรกรอยางตอเนองและเปนธรรม และการสงเสรมกระบวนการเรยนร และการประยกตใชปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

2.5.2 การพฒนาและสงคมทมคณภาพ การพฒนาคนและสงคมทมคณภาพใหสอดคลองกบโครงสรางประชากร เศรษฐกจ และสงคมใน

อนาคต จะตองใหความสำคญกบการสรางคนใหมความร มความสข มสขภาพแขงแรง ครอบครวอบอน มวฒนธรรม มสภาพแวดลอมทด มสงคมทสนต และเอออาทร ปราศจากอบายมขและสงเสพตด โดยการสรางสงคมแหงการเรยนรตลอดชวต พฒนาคนใหมความรคคณธรรม จรยธรรม และจตสำนกสาธารณะ อนรกษสบทอดประเพณวฒนธรรมทดงาม และพฒนาภมปญญาใหเกดประโยชนตอการพฒนาเศรษฐก จและสงคม เสรมสรางสขภาวะของประชาชนอยางครบวงจร มคณภาพมาตรฐาน เพอลดรายจายดานการรกษาพยาบาล

12


ของรฐ เสรมสรางความมนคง ปลอดภยในชวตทรพยสนของประชาชน และทำใหผดอยโอกาส ผประกอบอาชพ และเกษตรกรรายยอย ไดรบความคมครองทางสงคม รวมทงเตรยมความพรอมแกสงคม เพอใหผสงอายเปนทรพยากรทมคณคา

2.5.3 การปรบโครงสรางเศรษฐกจใหสมดลและแขงขนได เพอใหการปรบโครงสรางเศรษฐกจเปนกลไกในการขบเคลอนสงคมไทยใหกาวสเศรษฐกจทม

สมรรถนะสง สมดลและเออตอการพฒนาคณภาพชวต โดยใหความสำคญตอการพฒนาคน องคความร นวตกรรมและโครงสรางพนฐานทางกายภาพและเทคโนโลย เพอสนบสนนการปรบโครงสรางเศรษฐกจใหครอบคลมประเดนยทธศาสตรทสำคญ เชน การปรบโครงสรางภาคการเกษตร การปรบโครงสรางภาคอตสาหกรรม และการปรบโครงสรางการทองเทยว การบรการและการคา เปนตน

2.5.4 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม การใชทรพยากรธรรมชาตเปนปจจยการผลตเพอสนองความตองการในการบรโภค เปนจำนวนมาก

สงผลใหทรพยากรธรรมชาตเสอมโทรมลงเกดผลกระทบตอสงแวดลอมและความยงยนของประเทศ จงจำเปนตองเสรมสรางใหเกดความสมดลระหวางการใชประโยชน กบการอนรกษ และทดแทนอยางเหมาะสม เพอคนความสมบรณใหกบธรรมชาต มฐานทรพยากรการผลตและสรางรายไดใหกบประชาชน ควบคกบการคมครองและใชประโยชนจากความหลากหลายทางชวภาพ ฟนฟทรพยากรดนและการใชประโยชนใหเหมาะสมกบสภาพพนท บรหารจดการนำอยางเปนระบบเพอปองกนและแกไขปญหานำขาดแคลน นำทวม และคณภาพนำ รวมทงการควบคมมลพษจากขยะ นำเสย ฝนละออง กาซ กลนและเสยง เพอคณภาพชวตทดของประชาชน โดยดำเนนการภายใตการมสวนรวมของเอกชน ชมชนทองถนเพอใหเกดความรวมมอ และเปนพลงการขบเคลอนการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมของประเทศสความยงยน

2.5.5 การพฒนากฎหมายและสงเสรมการบรหารการเมองทด รากฐานการพฒนาประเทศทงดานเศรษฐกจและสงคมทมความมนคงและมงคงอยางยงยน คอ การ

ปรบปรงตวบทกฎหมายใหทนสมย สอดรบกบการเปลยนแปลงทเกดขน พฒนากระบวนการยตธรรมใหประชาชนไดรบความเสมอภาคและเปนธรรม สามารถเขาถงและใชประโยชนจากกระบวนการยตธรรมไดอยางรวดเรว การพฒนาระบบราชการใหมประสทธภาพโปรงใส ตรวจสอบได ปราศจากการทจรต ประพฤตมชอบ รวมทงการสงเสรมระบบธรรมาภบาลในภาคเอกชนและสงคม เสรมสรางความเชอมนเชอถอของประชาชนในกลไกการดำเนนงานภาคเอกชนและภาครฐในทกระดบ โดยยดประชาชนเปนศนยกลาง มงเนนประโยชนสขของประเทศชาตและประชาชนเปนสำคญ

2.5.6 การสงเสรมประชาธปไตยและกระบวนการประชาสงคม การสงเสรมและพฒนาระบอบประชาธปไตย ใหความสำคญกบการมสวนรวมและคมครองสทธ

เสรภาพของประชาชน การรบฟงความคดเหนจากประชาชนในรปแบบทเหมาะสม และรวมกบทกภาคสวนทจะสงเสรมและยกระดบสทธมนษยชนใหทดเทยมระดบสากล รวมถงการสงเสรมสนบสนนองคกรอสระตางๆ ตามรฐธรรมนญ สงเสรมบทบาทผนำชมชน หรอปราชญ ทองถน สงเสรมองคกรพฒนาเอกชนทสรางสรรค

13


และกระบวนการประชาสงคม ทประชาชนมสวนรวมในการกำหนดนโยบาย การตดสนใจทางการเมอง การวางแผนพฒนาเศรษฐกจ สงคมและการเมอง และการตรวจสอบการใชอำนาจรฐทกระดบ โดยสรป จากหลกการแนวคดการตดตามประเมนผลขางตน ผประเมนไดนำมากำหนดเปนตวชวดการศกษาประเมนผลในครงน เพอประเมนความพงพอใจของประชาชนตอผลผลตหรอการปฏบตขององคกรปกครองสวนทองถน ซงประกอบดวยการดำเนนงานขององคกรภาพรวมซงเปนผลการดำเนนงานตามโครงการพฒนาขององคกร และผลการดำเนนงานตามภารกจ ตามยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน ผนวกกบแนวทางการประเมนผลตามเกณฑ ชวดตามแนวทางของ ก.พ.ร. ซงประกอบดวย ความพงพอใจตอระบบอำนวยความสะดวก ความพงพอใจตอผใหบรการ นอกจากนผประเมนยงมการประเมนผลสะทอนการพฒนาระบบการจากประชาชน สำหรบการรวบรวมขอมลเชงคณภาพ เพอใหไดขอมลปอนกลบสำหรบการนำมาปรบปรงและพฒนาศกยภาพระบบบรการใหสอดคลองกบความตองการของประชาชนในโอกาสตอไป 2.6 การตดตามและประเมนผลโครงการ

ในการจดทำแผนพฒนาทองถนนน จะตองมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา โดยจะตองตดตามและประเมนผลโครงการ ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำแผนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 หมวด 6 ขอ 29 และระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำแผนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ. 2559 ขอ 13 2. ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำแผนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ. 2559 ขอ 13 และในการประเมนแผนนนจะตอง ดำเนนการประเมนคณภาพของแผนยทธศาสตรการพฒนาตามแนวทางการตดตามและประเมนผลยทธศาสตรเพอสอดคลองแผนพฒนาทองถนสปขององคกรปกครองสวนทองถน แจงตามหนงสอกระทรวงมหาดไทย ท มท 0810.2/ว 5797 ลงวนท 10 ตลาคม 2559 เรอง แนวทางและหลกเกณฑการจดทำและประสานแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ. 2561-2564) ขององคกรปกครองสวนทองถน ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำแผนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ. 2559

2.7 สรปผลการพฒนาทองถนในภาพรวม 1. การวดผลในเชงปรมาณและเชงคณภาพ (1.1) การวดผลในเชงปรมาณ

ตามทองคกรปกครองสวนทองถนไดดำเนนการจดทำแผนพฒนาขนมาเพอใชเปนเครองมอในการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนใหบรรลเปาหมายทวางไว เกดประสทธภาพประสทธผลสงสดในการแกไขปญหาใหกบประชาชน ในการจดทำแผนพฒนานนจะตองมการตดตามและประเมนแผน พฒนา ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำแผนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 หมวด 6 ขอ 29 และระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำแผนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท 2) พ.ศ. 2559 ขอ 13 โดยคณะกรรมการตดตามและประเมนแผนพฒนาเปนผดำเนนการตดตามและประเมนผล

14


แผนพฒนา ซงคณะกรรมการจะตองดำเนนการกำหนดแนวทาง วธการในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ดำเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา รายงานผลและเสนอความเหนซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาตอผบรหารทองถน เพอใหผบรหารทองถน เสนอตอสภาทองถน และคณะกรรมการพฒนาทองถน พรอมทงประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาใหประชาชนในทองถนทราบในทเปดเผยภายในสบหาวนนบแตวนรายงานผลและเสนอความเหนดงกลาวและตองปดประกาศไวเปนระยะเวลาไมนอยกวาสามสบวนโดยอยางนอยปละสองครงภายในเดอนเมษายนและภายในเดอนตลาคมของทกป โดยเครองมอทใชในการตดตามและประเมนผลในเชงปรมาณ มดงน

แบบท 1 การกำกบการจดทำแผนยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน แบบท 2 แบบตดตามผลการดำเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน แบบท 3/1 แบบประเมนผลการดำเนนงานตามแผนยทธศาสตร แบบประเมนคณภาพของแผนพฒนา

(แจงตามหนงสอกระทรวงมหาดไทย ท มท 0810.2/ว 0703 ลงวนท 2 กมภาพนธ 2558 เรอง แนวทางและหลกเกณฑการจดทำและประสานแผนสามปขององคกรปกครองสวนทองถน ขอ7 การวดคณภาพของแผนพฒนาทองถน ตามนยหนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 4830 ล งวนท 22 พฤศจกายน 2556 ใหแลวเสรจภายใน 15 วน นบแตวนประกาศใชแผนพฒนาทองถน)

การตดตามและประเมนผลดวยระบบ e-plan (www.dla.go.th) (1.2) การวดผลในเชงคณภาพ

การจดผลเชงคณภาพ องคกรปกครองสวนทองถนใชการสำรวจความพงพอใจในการวดผลเชงคณภาพโดยภาพรวม โดยไดมการประเมนความพงพอใจ ซงการประเมนความพงพอใจทำใหทราบถงผลเชงคณภาพในการดำเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถนในภาพรวม

โดยเครองมอทใชในการประเมนความพงพอใจ มดงน แบบท 3/2 แบบประเมนความพงพอใจตอผลการดำเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน แบบท 3/3 แบบประเมนความพงพอใจของประชาชนทมตอการใหบรการ

2.8 ขอเสนอแนะในการจดทำแผนพฒนาทองถน 1. ผลกระทบนำไปสอนาคต 1.1 เกดการพฒนาพฒนาทลาชา เพราะการดำเนนงานตางๆ ขององคกรปกครองสวนตอง

ผานกระบวนการหลายขนตอน สลบสบซอน 1.2 ประชาชนอาจเกดความเบอหนายกบกระบวนการจดทำแผนทมความยงยากมากขน 1.3 ปญหาอาจไมไดรบการแกไขอยางตรงจดเพราะขอจำกดของระเบยบกฎหมายททำได

ยากและบางเรองอาจทำไมได

http://www.dla.go.th/

15


2. ขอสงเกต ขอเสนอแนะ ผลจากการพฒนา 1) การจดทำแผนพฒนาทองถนสปควรพจารณาใชแผนยทธศาสตรการพฒนามาเปนกรอบ

ในการจดทำแผนพฒนาทองถนสปและใหมความสอดคลองกน 2) การจดทำแผนพฒนาทองถนสปปควรพจารณางบประมาณและคำนงถงสถานะการคลงใน

การพจารณาโครงการ/กจกรรม ทจะบรรจในแผนพฒนาถนสป 3) ควรเรงรดใหมการดำเนนโครงการ/กจกรรม ทตงในเทศบญญตงบประมาณรายจายให

สามารถดำเนนการไดในปงบประมาณนน 4) เทศบาลควรพจารณาตงงบประมาณใหเพยงพอและเหมาะสมกบกบภารกจแตละดานท

จะตองดำเนนการ ซงจะชวยลดปญหาในการโอนเพม โอนลด โอนตงจายรายการใหม

2.9 ขนตอนการจดทำแผนพฒนาทองถน

1. ขนตอนการทบทวนแผนพฒนาทองถน พ.ศ. 2561 – 2565 ใหเทศบาล องคการบรหารสวนตำบล เมองพทยา และองคการบรหารสวนจงหวดดำเนนการทบทวนแผนพฒนาทองถนส ปขององคกรปกครองสวนทองถน เปนแผนพฒนาทองถนท มชวง ระยะเวลาหาป (พ.ศ. 2561 – 2565) รายละเอยดปรากฏตามสงทสงมาดวย 1 2. แนวทางการประสานแผนพฒนาทองถน พ.ศ. 2561 – 2565 2.1 ใหองคการบรหารสวนจงหวดและอำเภอตรวจสอบองคประกอบของคณะกรรมการประสานแผนพฒนาทองถนระดบจงหวดและระดบอำเภอตามลำดบใหเปนปจจบน 2.2 ใหองคการบรหารสวนจงหวดจดสงยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดในปจจบนใหองคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด เพอใชเปนแนวทางในการประสานแผนพฒนาทองถนไปพลางกอน เมอองคการบรหารสวนจงหวดจดประชมคณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนจงหวดและคณะกรรมการประสานแผนพฒนาทองถนระดบจงหวด เพอดำเนนการทบทวนหรอเปลยนแปลงยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดแลวเสรจ ใหแจงองคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดทราบ โดยเคาโครงยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด ใหดำเนนการตามรปแบบทกำหนด รายละเอยดปรากฏตามสงทสงมาดวย 2 3. แนวทางการทบทวนแผนพฒนาทองถน พ.ศ. 2561 – 2565

3.1 ในการทบทวนแผนพฒนาทองถน (พ.ศ. 2561 – 2565) ใหเทศบาล องคการบรหารสวนตำบล เมองพทยา และองคการบรหารสวนจงหวด ถอปฏบตตามขอ 17 แหงระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 และทแกไขเพมเตม 3.2 ในการทบทวนแผนพฒนาทองถนขององคกรปกครองสวนทองถน อาจใชขอมล จากแผนพฒนาทองถนสป ฉบบปจจบน มาทบทวนและปรบใชในการทบทวนแผนพฒนาทองถน (พ.ศ. 2561 – 2565) โดยพจารณาใหมความสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด

16


ยทธศาสตรจงหวด ยทธศาสตรกลมจงหวด แผนพฒนาจงหวด แผนพฒนากลมจงหวด แผนพฒนาภาค แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 และยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2561 – 2580) โดยในระยะเรมแรกของการทบทวนแผนพฒนาทองถน (พ.ศ. 2561 – 2565) ใหจดทำประชาคมในระดบตำบลสำหรบองคการบรหารสวนตำบลและเทศบาลตำบล ระดบชมชนเมองสำหรบเทศบาลเมอง ระดบชมชนนครสำหรบเทศบาลนคร ระดบจงหวดสำหรบองคการบรหารสวนจงหวด และสำหรบเมองพทยาใหใชรปแบบของเทศบาลนคร ทงน การจดทำแผนพฒนาทองถนในโอกาสตอไปการจดประชมประชาคมทองถนขององคกรปกครองสวนทองถน ใหใชรปแบบตามหนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงวนท 22 มกราคม 2559 และหนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.3/ว 6247 ลงวนท 3 พฤศจกายน 2560 ประกอบกน ทงนใหดำเนนการตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด 3.3 ใหองคกรปกครองสวนทองถนทบทวนแผนพฒนาทองถน ตามเคาโครงแผนพฒนาทองถน (พ.ศ. 2561 – 2565) รายละเอยดปรากฏตามสงทสงมาดวย 3

3.4 ครภณฑ ท ดนและสงกอสรางท ตองนำมาบรรจในแผนพฒนาทองถนใหจดทำเฉพาะครภณฑ ท ดนและสงกอสรางท อย ในโครงการพฒนาทดำเนนการจดทำบรการสาธารณะและกจกรรมสาธารณะ เพอประชาชนไดใช/รบประโยชนจากครภณฑ ทดนและสงกอสรางนน และเปนไปตามอำนาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน 3.5 โครงการรายจายตามแผนงานทเปนรายจายประจำหมวดเงนเดอนและคาจางประจำ หมวดคาจางชวคราว หมวดคาสาธารณปโภค หมวดรายจายอน หมวดคาตอบแทน ใชสอยและวสด ไมตองนำมาบรรจในแผนพฒนาทองถน ยกเวน ประเภทรายจายเกยวเนองกบการปฏบตราชการทไมเขาลกษณะรายจาย หมวดอนๆ เฉพาะการจดกจกรรมสาธารณะ ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยวธการงบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2541 และทแกไขเพมเตม 4. การนำแผนพฒนาทองถน (พ.ศ. 2561 – 2565) ไปสการปฏบต เพอใหแผนพฒนาทองถนนำไปสการปฏบตไดอยางมประสทธภาพ ใหองคกรปกครองสวนทองถนใชแผนพฒนาทองถน เปนกรอบในการจดทำงบประมาณรายจายประจำป งบประมาณรายจายเพมเตมและงบประมาณจากเงนสะสม ในสวนทเกยวของ

5. การกำกบดแล 5.1 ใหผวาราชการจงหวดและนายอำเภอกำกบดแลใหองคกรปกครองสวนทองถนดำเนนการทบทวนแผนพฒนาทองถนและการนำแผนพฒนาทองถนเปนกรอบในการจดทำงบประมาณรายจายประจำป งบประมาณรายจายเพมเตม งบประมาณจากเงนสะสม การใชจายงบประมาณตามแผนความตองการของงบลงทนเพอพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนหรอเงนอดหนนเฉพาะกจ การตงงบประมาณอดหนนใหแกหนวยงานอน โดยถอเปนสาระสำคญทตองพจารณารายละเอยดของโครงการพฒนาในขอบญญต/เทศบญญต และงบประมาณรายจายดงกลาวตองสอดคลองกบโครงการพฒนาในแผนพฒนาทองถนกอนใหความเหนชอบ

17


5.2 การทบทวนแผนพฒนาทองถนขององคกรปกครองสวนทองถนในพนทจงหวดชายแดนภาคใต ประกอบดวย ปตตาน ยะลา นราธวาส และ 4 อำเภอของจงหวดสงขลา (อำเภอจะนะ อำเภอเทพา อำเภอนาทว และอำเภอสะบายอย) ใหผวาราชการจงหวดพจารณากำกบดแลใหองคกรปกครองสวนทองถนจดทำแผนพฒนาให เหมาะสมกบสถานการณท เกดขนในพนท แตท งนตองคำนงถงระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทำแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 และทแกไขเพมเตม เปนสำคญ 6. การแกไข เพมเตม หรอเปลยนแปลงแผนพฒนาทองถน ทอยระหวางดำเนนการ ใหองคกรปกครองสวนทองถนดำเนนการตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทำแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 และทแกไขเพมเตม ตอไปจนกวาจะมการทบทวนแผนพฒนาทองถน (พ.ศ. 2561 – 2565) แลวเสรจ ทงนเพอประโยชนในการประสานแผนพฒนาทองถนกบแผนพฒนาจงหวดและกลมจงหวด 2.10 สภาพทวไปและขอมลพนฐานขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม สวนท 1 สภาพทวไปและขอมลพนฐาน

1. ดานกายภาพ 1.1 ทตงของหมบานหรอชมชนหรอตำบล

ทตง ตำบลนาอดมตงอยทางทศตะวนออกเฉยงใตของอำเภอนคมคำสรอย องคการบรหารสวน

ตำบลนาอดม มพนททงหมด 84 ตารางกโลเมตร โดยมระยะ ทางหางจากอำเภอนคมคำสรอยประมาณ 30 กโลเมตร โดยมทางหลวงหมาย เลข 0431 สายดานยาว - นาอดม ซงเปนถนนลาดยางสลบกบหนคลก

- เสนทางสาย รพช. – นาอดม – ดานยาว ระยะทางประมาณ 17.50 กโลเมตร - เสนทางสาย รพช.บานคมชาด (อำเภอเลงนกทา) – นาอดม ระยะทางงบประมาณ 5

กโลเมตร

18


1.2 ลกษณะภมประเทศ

ตำบลนาอดมตงอยในบรเวณทราบสงเปนสวนใหญ โดยมภเขาลอมดานทศเหนอ ทศใตและทศตะวนตก มลกษณะเปนปาไมและภเขา

1.3 ลกษณะภมอากาศ

- ฤดฝนตงแต ประมาณตนเดอนพฤษภาคม – ตนเดอนตลาคม - ฤดหนาวตงแต ประมาณตนเดอน พฤศจกายน-ตนเดอน กมภาพนธ - ฤดรอน เรมตงแตประมาณกลางเดอนกมภาพนธ -กลางเดอนพฤษภาคม

1.4 ลกษณะของดน ดนมลกษณะเปนดนรวนปนทรายไมสามารถอมนำไดด

1.5 ลกษณะของแหลงนำ - ลำนำ,ลำหวย จำนวน 7 แหง

- บง,หนองและอนๆ จำนวน 7 แหง

1.6 ลกษณะของไมและปาไม ดวยลกษณะของภมประเทศมลกษณะแหงแลงปาไมจงเปนปาเปนเบญจพรรณ

19


2. ดานการเมอง/การปกครอง

2.1 เขตการปกครอง

ตำบลนาอดม อำเภอนคมคำสรอย จงหวดมกดาหาร จดตงเมอ พ.ศ.2508 ราษฎรสวนใหญอพยพมาจากเขตจงหวดอำนาจเจรญ และอำเภอเลงนกทา จงหวดยโสธร และบางสวนมาจาก อำเภอนคมคำสรอย โดยยดพนทปาดงบงอแปลงท 3 พนทลำหวยใหญเปนแหลงทตงทำกน ราษฎรสวนใหญเปนไทยอสาน บางหมบานเปนชาวผไท และญอ แบงเปน 12 หมบาน

2.2 การเลอกตง

- แบงเปน 12 เขตเลอกตง ผมสทธเลอกตงทงหมด 6,346 ราย - ชายจำนวน 3,144 คน - หญง จำนวน 3,202 คน ( ณ วนท 3 พ.ย. 2559 ) 3. ประชากร 3.1 ขอมลเกยวกบจำนวนประชากร ประชากรทงสนจำนวน 8,456 คน

หมท ชอหมบาน ประชากร จำนวนครวเรอน

พนท(ไร)

ชอ กำนน/ผใหญบาน ชาย หญง รวม รวม 4,221 4,235 8,456 2,302 55,212

1 บานาอดม 295 322 617 183 4,445 นายประชา เทอกทา 2 บานขอนแกน 350 352 702 192 3,000 นายเขมพร ตอซอน 3 บานปาเตยหมท 413 407 820 215 4,000 นายสมควร ผายพนธ 4 บานทรายไหลแลง 279 286 565 173 5,494 นายบญนอม ดดวงพนธ 5 บานคำไหล 563 603 4,166 308 7,733 ร.ท.ปญญา มกธวตร 6 บานสมสะอาด 421 417 838 235 5,108 นายวจารณ บญกณฑ 7 บานคำเชยงสา 390 391 781 197 5,168 นายเดชทว สงเกต 8 บานนาขาม 279 253 532 137 5,193 นายวชต พมพสาร 9 บานทรายทอง 282 280 562 151 2,075 นายอดม คำนนท 10 บานนาเจรญ 330 350 669 194 6,850 นายไทยสมบต ถามะพนธ 11 บานวงพระจนทร 319 213 456 135 2,500 นายสงกา ดดวงพนธ 12 บานเหลานางาม 243 361 748 182 3,645 นายสงวน พนธศร

อางองขอมล รายงานสถตจำนวนประชากรและบานประจำป พ.ศ. 2561 : วนทพมพ 30 พฤษภาคม 2561

20


3.2 ชวงอายและจำนวนประชากร ณ ธนวาคม 2561

ชวงอาย

ชาย

หญง

รวม นอยกวา 1 ป – 12 ป 754 696 1,450

13 ป – 35 ป 1,484 1,490 2,974 36 ป – 60 ป 1,545 1,535 3,080 61 ป – 79 ป 364 396 760 80 ป – 90 ป 42 72 114 91 ป – 99 ป 4 6 10

100 ป - - - มากกวา 100 ป - - -

รวม 4,193 4,195 8,388 4. สภาพทางสงคม

4.1 การศกษา โรงเรยนสงกดสำนกงานเขตพนทการศกษาขนพนฐาน 5 แหง

1. โรงเรยนขยายโอกาส 2 แหง -รร.คณะเทศบาลนครกรงเทพ3 -รร.บานปาเตย 2. โรงเรยนมธยมศกษา 1 แหง -รร.อดมวทย 3. โรงเรยนประถมศกษา 3 แหง -รร.บานนาอดม -รร.บานขอนแกน -รร.บานคำไหล 4. ศนยพฒนาเดกเลกกอนวยเรยนสงกดองคการบรหารสวนตำบลนาอดม จำวน 4 ศนย -ศพด.นาอดม -ศพด. บานขอนแกน -ศพด.ดอนสวรรค - ศพด.ทรายไหลแลง

4.2 สาธารณสข 1. โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำบล 2 แหง รพ.สต.นาอดม และ รพ.สต.ทรายไหลแลง 2. อสม.จำนวน 160 คน

4.4 ยาเสพตด -

21


4.5 การสงคมสงเคราะห -

5. ระบบบรการพนฐาน

5.1 การคมนาคมขนสง 1. ถนนลาดยางจำนวน 3 เสน 2. ถนนคอนกรตจำนวน เสน 3. ถนนลกรง จำนวน เสน

5.2 การไฟฟา - มไฟฟาเขาถงทกหมบานและมการใชไฟฟาประมาณ 2,200 ครวเรอน สวนครอบครวท

ออกไป จากหมบานเดม ไมมไฟฟาใชซงเปนสวนนอย

5.3 การประปา -มประปาประจำหมบาน ทง 12 หม - ประปาขนาดใหญ 2 แหง ประปาหม 12 ประปา หม 10

- ขนาดกลาง 1 แหง ประปาหม 11

5.4 โทรศพท - โทรศพทมอถอคดเปนรอยละ 99 % ของจำนวน ครวเรอน

5.5 ไปรษณยหรอการสอสารหรอการขนสง และวสด ครภณฑ -ตวแทนไปรษณยตำบลจำนวน 1 คน

6. ระบบเศรษฐกจ

6.1 การเกษตร 1. ปลกออย จำนวน 282.70 ไร 1. ปลกขาวจำนวน 15,792.93 ไร 2. ยางพารา จำนวน 2,168.43 ไร 3. มนสำปะหลง จำนวน 2,059.75 ไร 4. อนๆ..................ระบไร ปาลมนำมน 42.75 ไร

6.3 การปศสตว 1. ฟารมไกเอกชน จำนวน 1 แหง

6.4 การบรการ 1. รถบรการรบสงผปวยฉกเฉนองคการบรหารสวนตำบลนาอดม จำนวน 1 คน

22


2. รถบรรทกนำบรการประชาชนแกปญหาภยแลง องคการบรหารสวนตำบลนาอดม จำนวน 1 คน

6.5 การพาณชยและกลมอาชพ 1. กลมเสอเยบมอบานนาเจรญหม 10 มสมาชกจำนวน 23 คน

2. กลมเสอเยบมอบานทรายไหลแลงหม 4 มสมาชกจำนวน 16 คน 3. กลมสานตะกราพลาสตกหม 6 มสมาชกจำนวน 6 คน 4. กจการลานมนรบซอมนสำปะหลง จำนวน 4 แหง

6.6 สถาบนการเงน 1. ธนาคาร ธกส. จำนวน 1 แหง 2. ธนาคารชมชน จำนวน 1 แหง

6.7 แรงงาน - รอยละ 80% เปนแรงงานในพนท 7. ศาสนา ประเพณ วฒนธรรม

7.1 การนบถอศาสนา -รอยละ 99% นบถอศาสนาพทธ วดจำนวน 6 แหง 1.วดนาอดมวนาราม 2. วดบานขอนแกน 3. วดบานทรายทอง 4.วดบานคำไหล 5. วดบานนาขาม 6. วดเวฬวณ 7. วดดอนสวรรค สำนกสงฆ 5 แหง 1. สำนกสงฆวดอางเปาป 2. สำนกสงฆวดคำเชยงสา 3. สำนกสงฆนาเจรญ 4. สำนกสงฆปาเตย 5. สำนกสงฆถำดานมน

7.2 ประเพณและงานประจำ -ประเพณวนสงกรานต -ประเพณบญบงไฟ

23


-ประเพณวนเขาพรรษา -ประเพณงานตกบาตรเทโวโรหนะ -ประเพณลอยกระทง

7.3 ภมปญญาทองถน ภาษาถน -ภาษาอสาน ภาษาญอและภไท

7.4 สนคาพนเมองและของทระลก -ขาวหลาม -เสอเยบมอ -เสอกกทอ -ตะกราพลาสตก

7.4 ขอมลดานแหลงนำกน นำใช (หรอนำเพอการอปโภค บรโภค) - ประปาหมบาน จำนวน 12 แหง

8. เศรษฐกจพอเพยงทองถน (ดานการเกษตรและแหลงนำ) 1. โครงการขดลอกลำหวยโปงลง หม 3 2. ขดลอกลำหวยวงแคนหม 6 3. ขดลอกลำหวยหมากยาง 4. ขดลอกหนองไทรงาม 6. ขดลอกหนองโปงคอม 7. ขดลอกลำหวยเชยงเพงม.12 8. ขดลอกลำหวยโปงตอนลาง 9. ขดลอกลำหวยสเสยดหม 11 10.ขดลอกลำหวยใหญหม 6 11.ขดลอกลำหวยใหญม.1 ตอนบน 12.ขดลอกลำหวยอางเปาป ม.4

9. ทรพยากรธรรมชาต 9.1 นำ 1. ลำหวย จำนวน 8 สาย 1. ลำหวยใหญ 2. หวยบงอ 3. หวยโปงเสง 4. หวยคำเชยงสา 5. หวยสามสบ

24


5. หวยแกนเตา 6. หวยสเสยด 7. หวยเชยงเพง 8. หวยภโขง 2. หนองสาธารณะ 4 แหง 1. หนองไหล ม.2 2. หนองเยอรมน ม.1 3 หนองโปงคอม ม.10 4. หนองไทรงาม ม.5 5. หนองไหล ม. 5 9.2 ปาไม -ดานปาไมเปนปาเปนเบญจพรรณ -ภเขาเปนภเขาเตยไมสง จำนวน 6 ลก ภแผงมา ภไมซาง ภโลน ภหนปน ภตะเพย ภผาผง 9.4 ทรพยากรธรรมชาตทสำคญขององคกรปกครองสวนทองถน -ปาสาธารณะจำนวนประมาณ 300 ไร 10. อน ๆ (ถามระบดวย)

บทท 3 วธการดำเนนการ

การศกษาประเมนผลครงน เปนการประเมนผลระดบความพงพอใจของประชาชนในการใหบรการขององคกรปกครองสวนทองถน โดยใช Stufflebeam’s Model มวธการดำเนนการ ดงตอไปน 3.1 ประชากรและกลมตวอยาง

3.1.1 ประชากรในการประเมนครงน คอ ประชากรทมครวเรอนในเขตขององคกรปกครองสวนทองถนททำการประเมน

3.1.2 กลมตวอยาง ใชวธการสมตวอยาง จากหมบานในเขตรบผดชอบโดยการสมหมบาน (Simple Random Sampling) จำนวนรอยละ 5 ของหมบานหรอชมชนในเขตรบผดชอบ การกำหนดตวอยาง (Sample size) ทจะเกบรวบรวมขอมล โดยใชหลกเกณฑของ Taro Yamane (1967) ทระดบความคลาดเคลอนทยอมรบได รอยละ 0.05 ซงดำเนนการเกบรวบรวมขอมลจากตวแทนครวเรอนทมอาย 15 ป ขนไป โดยวธการสมหลงคาเรอนแบบงาย (Simple Random Sampling) 3.2 เครองมอทใชในการประเมนผล

เครองท ใชการประเมนครงน เปนแบบสอบถามแบบมโครงสรางและกงโครงสราง (Structured and Semi – Structured Questionnaires) ใชสอบถามตวแทนครวเรอนๆ ละ 1 คน ตามจำนวนขนาดตวอยาง เปนแบบสอบถามถามทผประเมนสรางขน ตามแนวทางการประเมนผลความพงพอใจการใหบรการของ คณะกรรมการพฒนาระบบราชการ และแนวทางการประเมนความพงพอใจของกรมการปกครองสวนทองถน มทงหมด 4 ประเดน จำนวน 26 ขอ

สวนท 1 ขอมลทวไปของผรบบรการ มลกษณะเปนแบบสอบถามปลายเปด ใหเตมคำตอบและปลายปดเลอกตอบ สอบถามเกยวกบเพศ อาย ระดบการศกษา และอาชพ ลกษณะเปนแบบตรวจสอบรายการ ( Check List ) รวมจำนวน 4 ขอ

สวนท 2 ขอมลความพงพอใจตอการรบบรการ ลกษณะแบบสอบถามเปนแบบปลายปดมาตรประมาณคา 5 ระดบ จำนวน 26 ขอ ครอบคลมความพงพอใจดานขนตอนการ จำนวน 6 ขอ ความพงพอใจดานชองทางการใหบรการ จำนวน 7 ขอ ความพงพอใจดานเจาหนาทผใหบรการ จำนวน 6 ขอ และความพงพอใจดานสงอำนวยความสะดวก จำนวน 7 ขอ

สวนท 3 ขอเสนอแนะตอการปรบปรงการใหบรการ ลกษณะของแบบสอบถามเปนปลายเปด


26

3.3 กระบวนการประเมนผล 3.3.1 การวางแผน

- สอบถามความตองการของผบรหารในการประเมนผล - ประชมทมประเมนผลเบองตนเพอทำความเขาใจกรอบแนวคดการประเมนผล - ประชมผเกยวของเพอทำความเขาใจเปาหมาย

3.3.2 การพฒนากรอบการประเมนผล - สรางกรอบการประเมนผล โดยใชแนวทางของ คณะกรรมการพฒนาระบบ

ราชการ และผประเมนสรางขน - พฒนาผเกยวของปรบปรงตวชวด (Key Performance Indicators)

3.3.3 ดำเนนการเกบรวบรวมขอมลและวเคราะหขอมล 3.3.4 สรปและรายงานผลการประเมน

- นำเสนอผลการศกษาและการประเมนตอหนวยงานทเกยวของ

3.4 การเกบรวบรวมขอมล นกวจยและผชวยวจยดำเนนการสอบถามตวแทนครวเรอนทระบ เปนกลมตวอยาง

ตามเปาหมายทกำหนดไว โดยการขอความรวมมอจากประชาชนทมาใชบรการในองคการบรหารสวนตำบลนาอดม ตอบแบบสอบถาม

3.5 การวเคราะหขอมลและการประมวลผล

นกวจยและทมผชวยวจยตรวจสอบความถกตองของขอมล แลวนำมาลงรหสวเคราะหขอมลดวยเครองคอมพวเตอร โดยใชโปรแกรมสำเรจรปทางสถตสำหรบการวจยทางสงคมศาสตร SPSS for WINDOWS ซงมการใชเครองมอทางสถต 2 สวน ประกอบดวย สวนท 1 ขอมลทวไปเกยวกบผตอบแบบสอบถาม นำมาวเคราะหดวยการหาคาความถ (f) คารอยละ (Percentage) อธบายสถานภาพของผตอบแบบสอบถาม สวนท 2 ผลการวเคราะหขอมลเกยวกบความพงพอใจในการรบบรการขององคกรปกครองสวนทองถน ผศกษานำมาวเคราะหดวยการหาคารอยละ (Percentage) คาเฉลยเลขคณต ( X ) สวนเบยงเบนมาตรฐาน (S.D) 3.6 สถตทใชในการวเคราะหขอมล การวเคราะหทางสถตทสำคญหลายอยางถกนำไปใชในการวเคราะหครงนเพอให ไดผลการวเคราะหทนาเชอถอ ซงการวเคราะหทางสถตดงกลาวสามารถอธบายได ดงน 3.6.1 คาเฉลยเลขคณต (Arithmetic Mean) เปนการวดแนวโนมเขาสสวนกลางทใชกนมากทสดใชสญลกษณ X คาเฉลยเลขคณตเปนคาทหาได โดยนำผลรวมของขอมลทงหมดหารดวยจำนวนขอมลทงหมดเมอกำหนดให 1X , 2X , 3X ,....., nX เปนขอมลชดหนงม n จำนวน คาเฉลยเลขคณต คอ X หาไดจาก


27

n

x

nxxxx

n

ii

n∑1=321 =

...++=Χ

เมอ X = คาเฉลยเลขคณต

n = จำนวนขอมลทงหมด =iX จำนวนขอมลแตละตว ni ,....,3,2,1=

หรอเขยนอยางยอคอ n

x i∑Χ =

3.6.2 ฐานนยม (Mode) ฐานนยมเปนการวดแนวโนมเขาสสวนกลางอกแบบหนง หาไดโดยการพจารณาวา ขอมลตวใดซำกนมากทสด หรอมความถมาก ขอมลตวนน คอ ฐานนยม 3.6.3 สวนเบยงเบนมาตรฐานและแปรปรวน (Standard Deviation & Variance) การวดการกระจายดวยสวนเบยงเบนมาตรฐานและความแปรปรวน เปนทนยมใชกนมากทสด มลกษณะคลายกบสวนเบยงเบนเฉลยมาก ปรบปรงโดยการยกกำลงสองผลตางระหวางคะแนนกบคาเฉลยของขอมลชดนน แลวนำมาหาคาเฉลย เราเรยกวา ความแปรปรวน เขยนสญลกษณแทนดวย σ2 และคารากทสองของความแปรปรวน เรยกวา สวนเบยงเบนมาตรฐาน เขยนสญลกษณ แทนดวย σ 3.7 การแปลผลการวเคราะหขอมล

3.7.1 เกณฑการตดสนผลการวเคราะหคาเฉลยของคะแนนระดบความพงพอใจ มการแปลผลโดยใชเกณฑคาเฉลย (บญชม ศรสะอาด,2535) ดงน 4.51 – 5.00 หมายถง ระดบความพงพอใจอยในระดบ มากทสด 3.51 – 4.50 หมายถง ระดบความพงพอใจอยในระดบ มาก 2.51 – 3.50 หมายถง ระดบความพงพอใจอยในระดบ ปานกลาง 1.51 – 2.50 หมายถง ระดบความพงพอใจอยในระดบ นอย 1.00 – 1.50 หมายถง ระดบความพงพอใจอยในระดบ นอยทสด

3.7.2 เกณฑการตดสนผลการวเคราะหคารอยละของผมความพงพอใจตอการใหบรการ มการแปลผลโดยใชเกณฑ ดงน

- คาคะแนนความพงพอใจ ทระดบ 2.51– 5.00 ถอวา มความพงพอใจตอการใหบรการ - คาคะแนนความพงพอใจ ทระดบ 1.00 – 2.50 ถอวา ไมมความพงพอใจตอการ

ใหบรการ 3.7.3 นำคาเฉลยทไดมาเทยบเกณฑหาคารอยละตามเกณฑการประเมนประสทธภาพและ

ประสทธผลการปฏบตงานราชการเพอกำหนดประโยชนตอบแทนอนเปนกรณพเศษ มตท 2 คอ มต


28

ดานคณภาพการใหบรการตามมตเหนชอบของ ก.จ., ก.ท. และ ก.อบต. และนำคาเฉลยทไดมาเทยบหาคารอยละจากคะแนนเตมของแตละดานเพอจดระดบของความพงพอใจได ดงน คาเฉลย ระดบความพงพอใจ(รอยละ) คะแนน มากกวา 4.75 -5.00 มากกวารอยละ 95 ขนไป 10

มากกวา 4.5-4.75 ไมเกนรอยละ 95 9 มากกวา 4.25-4.5 ไมเกนรอยละ 90 8 มากกวา 4-4.25 ไมเกนรอยละ 85 7 มากกวา 3.5- 4 ไมเกนรอยละ 80 6 มากกวา 3.5-3.75 ไมเกนรอยละ 75 5 มากกวา 3.25-3.5 ไมเกนรอยละ 70 4 มากกวา 3.00-3.25 ไมเกนรอยละ 65 3 มากกวา 2.75-3.00 ไมเกนรอยละ 60 2 ตงแต 2.75 ไมเกนรอยละ 55 1 ตำกวา 2.5 นอยกวารอยละ 50 0

3.7.4 สำหรบขอมลทไดจากคำถามปลายเปดปดไดทำการรวบรวมขอมลทงหมด และ ดำเนนการวเคราะหขอมลดวยการจดจำแนกประเภทขอความทมลกษณะเหมอนกนหรอคลายคลงกนใหอยในประเภทเดยวกนจากนนวเคราะหเนอหาของขอมลและนำเสนอในรปแบบความเรยง

3.8 การนำเสนอขอมล

นำเสนอการวเคราะหขอมลแบบตาราง และการพรรณนา

บทท 4 ผลการวเคราะหขอมล

จากผลการศกษาระดบความพงพอใจของประชาชนตอการรบบรการขององคการ

บรหารสวนตำบลนาอดม อำเภอนคมคำสรอย จงหวดมกดาหาร ซงสอบถามความคดเหนของตวแทนครวเรอนใน เขตรบผดชอบ จำนวน 383 คน โดยใชแบบสอบถามทผประเมนสรางขน เพอประเมนผลระดบความพงพอใจของประชาชนในการรบบรการในประเดนตอไปน คอ ระดบความพงพอใจตอขนตอนการใหบรการ ระดบความพงพอใจตอชองทางการใหบรการ ระดบความพงพอใจตอเจาหนาทผใหบรการ และระดบความพงพอใจตอสงอำนวยความสะดวก แกผมารบบรการขององคการบรหารสวนตำบลนาอดมซงการประเมนผลความพงพอใจของผรบรการในครงน คณะผวจยไดดำเนนการประเมนผลในรปแบบของการทำการวจยเชงประเมนตามภารกจทอยในอำนาจหนาทขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม4 งานบรการทตองการประเมน คอ 1. งานบรการดานสาธารณสข

2. งานบรการดานการศกษา 3. งานบรการดานรายไดหรอภาษ 4. งานบรการดานพฒนาชมชนและสวสดการสงคม

ซงนำเสนอรายละเอยดตามลำดบและงานบรการททำประเมนตอไปน ตอนท 1 ขอมลพนฐานของผตอบแบบสอบถาม ตอนท 2 ระดบความพงพอใจในการใหบรการในภาพรวมของ 4 งานบรการ ตอนท 3 ระดบความพงพอใจในการใหบรการ 4 งานบรการ คอ 1. งานบรการดานสาธารณสข

2. งานบรการดานการศกษา 3. งานบรการดานรายไดหรอภาษ

4. งานบรการดานพฒนาชมชนและสวสดการสงคม ตอนท 4 สรปผลการสำรวจและประเมนผลความพงพอใจของผเขารบบรการของ องคการบรหารสวนตำบลนาอดม อำเภอนคมคำสรอย จงหวดมกดาหาร


30 ตอนท 1 ขอมลพนฐานของผตอบแบบสอบถาม 1.1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถามจำแนกตามเพศ ตารางท 1 แสดงจำนวนและรอยละผตอบแบบสอบถาม โดยจำแนกตามเพศ

เพศ จำนวน (คน) รอยละ เพศชาย 187 48.83 เพศหญง 196 51.17

รวม 383 100.0 จากตารางท 1 พบวา ขอมลผตอบแบบสอบถามเพอวดความพงพอใจของผรบบรการ ในองคการบรหารสวนตำบลนาอดม ไดกลมตวอยางทงหมดจำนวน 383 คน สวนใหญเปนเพศหญง คดเปนรอยละ 51.17 รองลงมาคอเพศชาย คดเปนรอยละ 48.83

หญง, 196, 51.2%

ชาย, 187, 48.8%

ชาย หญง

ภาพท 2 แสดงจำนวนและรอยละผตอบแบบสอบถาม โดยจำแนกตามเพศ


31 1.2 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถามจำแนกตามชวงอาย ตารางท 2 แสดงจำนวนและรอยละผตอบแบบสอบถาม โดยจำแนกตามชวงอาย

อาย จำนวน (คน) รอยละ ตำกวา 18 ป 2 0.52 อาย 18 – 30 ป 65 16.97 อาย 31 - 50 ป 116 30.29 อาย 51 – 60 ป 120 31.33 อายสงกวา 60 ป 80 20.89

รวม 383 100.0 จากตารางท 2 พบวาขอมลผตอบแบบสอบถามเพอวดความพงพอใจของผรบบรการ ขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม ไดกลมตวอยางทงหมดจำนวน 383 คน สวนใหญมอาย 51 -60 ป คดเปนรอยละ 30.33 รองลงมา คอ กลมอาย 31-50 ป คดเปนรอยละ 30.29 และตำสดคอกลมอายตำกวา 18 ป คดเปนรอยละ 0.52

อายสงกวา60ป, 80, 20.9%

อาย51-60ป, 120, 31.3%

อาย31-50ป, 116, 30.3%

อาย18-30ป, 65, 17.0%

อายต ากวา 18 ป, 2, 0.5%

อายต ากวา 18 ป อาย18-30ป อาย31-50ป

อาย51-60ป อายสงกวา60ป

ภาพท 3 แสดงจำนวนและรอยละผตอบแบบสอบถาม โดยจำแนกตามชวงอาย


32 1.3 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถามจำแนกตามระดบการศกษา ตารางท 3 แสดงจำนวนและรอยละผตอบแบบสอบถาม โดยจำแนกตามระดบการศกษา

ระดบการศกษา จำนวน (คน) รอยละ ประถม 150 39.16 มธยมศกษา/เทยบเทา 135 35.25 อนปรญญา/ปวส. 19 4.96 ปรญญาตร 58 15.14 สงกวาปรญญาตร 21 5.48

รวม 383 100.0 จากตารางท 3 พบวา ขอมลผตอบแบบสอบถามเพอวดความพงพอใจของผรบบรการ ขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม ไดกลมตวอยางทงหมดจำนวน 383 คน สวนใหญมการศกษาระดบประถมศกษา คดเปนรอยละ 39.16 รองลงมา คอ การศกษาระดบมธยมศกษา/เทยบเทา คดเปนรอยละ 35.25 และตำสดคอ อนปรญญา/ปวส. คดเปนรอยละ 4.96

ประถมศกษา, 150, 39.2%

มธยมศกษา/เทยบเทา,

135, 35.2%

อนปรญญา/ปวส., 19, 5.0%

ปรญญาตร, 58, 15.1%

สงกวาปรญญาตร, 21, 5.5%

ประถมศกษา มธยมศกษา/เทยบเทา อนปรญญา/ปวส.

ปรญญาตร สงกวาปรญญาตร

ภาพท 4 แสดงจำนวนและรอยละผตอบแบบสอบถาม โดยจำแนกตามระดบการศกษา


33 1.4 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถามจำแนกตามอาชพ

ตารางท 4 แสดงจำนวนและรอยละผตอบแบบสอบถาม โดยจำแนกตามอาชพ

อาชพ จำนวน (คน) รอยละ แมบาน 92 24.02 เกษตรกร 167 43.60 ธรกจสวนตว/คาขาย 60 15.67 รบราชการ 30 7.83 รฐวสาหกจ 10 2.61 นกเรยน/นกศกษา 4 1.04 อนๆ ระบ..(ลกจางรฐ/รบจาง) 20 5.22

รวม 383 100.00 จากตารางท 4 พบวา ขอมลผตอบแบบสอบถามเพอวดความพงพอใจของผรบบรการ ในองคการบรหารสวนตำบลนาอดม ไดกลมตวอยางทงหมดจำนวน 383 คน สวนใหญมอาชพเกษตรกร คดเปนรอยละ 43.60 รองลงมา คอ อาชพแมบาน คดเปนรอยละ 24.02 และตำสด นกเรยน/นกศกษา คดเปนรอยละ 1.04

นกเรยน/นกศกษา, 4, 1.0%

อ นๆ (รบจางท วไป), 20, 5.2%

รฐวสาหกจ, 10, 2.6%

รบราชการ, 30, 7.8%

ธรกจสวนตว/คาขาย, 60, 15.7%

เกษตรกร, 167, 43.6%

แมบาน, 92, 24.0%

แมบาน เกษตรกร ธรกจสวนตว/คาขาย รบราชการ

รฐวสาหกจ นกเรยน/นกศกษา อ นๆ (รบจางท วไป)

ภาพท 5 แสดงจำนวนและรอยละผตอบแบบสอบถาม โดยจำแนกตามอาชพ


34 ตอนท 2 ระดบความพงพอใจในการใหบรการในภาพรวม 4 งานบรการ ใน 4 ดาน ตารางท 5 แสดงคาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน และระดบความพงพอใจในภาพรวม ดานท 1 ดานขนตอนการใหบรการ

ตวชวดความพงพอใจ คาเฉลย

ความพงพอใจรอยละ

( x ) (S.D.) ระดบความพงพอใจ

ดานท 1 ดานขนตอนการใหบรการ 1.1 ขนตอนการใหบรการมระบบ ไมยงยากซบซอน และมความคลองตว 95.60 4.78 0.53 มากทสด 1.2 มความสะดวก รวดเรวในการใหบรการ 94.60 4.73 0.43

มากทสด

1.3 ความชดเจนในการอธบาย ชแจง และแนะนำขนตอนในการใหบรการ 95.40 4.77 0.52

มากทสด

1.4 มผงลำดบขนตอนและระยะเวลาการใหบรการอยางชดเจน 95.20 4.76 0.39

มากทสด

1.5 ระยะเวลาการใหบรการมความเหมาะสม ตรงตอความตองการของผรบบรการ 95.80 4.79 0.47 มากทสด

1.6 มการใหบรการตามลำดบกอน-หลง 94.80 4.74 0.5 มากทสด

โดยรวม 95.24 4.76 0.47 มากทสด

จากตารางท 5 พบวา ระดบความพงพอใจในภาพรวมงานบรการดานขนตอนการใหบรการ

อยในระดบมากทสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.24 ( x = 4.76, S.D. = .47) เมอพจารณา ตามดานยอย พบวา ระยะเวลาการใหบรการมความเหมาะสม ตรงตอความตองการของผรบบรการ มคาเฉลยสงสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.80 ( x = 4.79, S.D. = .47)


35 ตารางท 6 แสดงคาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน และระดบความพงพอใจในภาพรวม ดานท 2 ดานชองทางการใหบรการ




ดานท 2 ดานชองทางการใหบรการ 2.1 มชองทางการใหบรการเพยงพอตอผใชบรการ 94.60 4.73 0.36 มาก

2.2 มการประชาสมพนธขอมลขาวสารผานเสยงตามสาย/เอกสาร 94.80 4.74 0.33 มาก

2.3 มการใหบรการหลายชองทาง 95.20 4.76 0.34 มากทสด

2.4 มกลองเพอรบฟงปญหาและขอคดเหนของผรบบรการ 95.00 4.75 0.31 มาก

2.5 มการใหบรการนอกเวลาราชการ 95.40 4.77 0.35 มากทสด

2.6 เขาถงชองทางการใหบรการทรวดเรว และสะดวก

95.60 4.78 0.40

มากทสด

2.7 มการจดโครงการออกบรการนอกสถานท 95.25 4.76 0.40 มากทสด


จากตารางท 6 พบวา ระดบความพงพอใจในภาพรวมงานบรการดานชองทางการใหบรการ

อยในระดบมากทสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.12 ( x = 4.76, S.D. = .39) เมอพจารณา ตามดานยอย พบวา เขาถงชองทางการใหบรการทรวดเรว และสะดวก มคาเฉลยสงสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.60 ( x = 4.76, S.D. = .40)


36 ตารางท 7 แสดงคาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน และระดบความพงพอใจในภาพรวม ดานท 3 ดานเจาหนาทผใหบรการ




ดานท 3 ดานเจาหนาทผใหบรการ 3.1 เจาหนาทพดจาสภาพอธยาศยด แตงกายสภาพเรยบรอยเหมาะสม 95.60 4.78 0.42

มากทสด

3.2 เจาหนาทใหบรการวางตวเหมาะสมกบการปฏบตหนาท 95.00 4.75 0.41

มากทสด

3.3 เจาหนาทใหบรการดวยความเอาใจใส กระตอรอรน เตมใจ และมความพรอมในการใหบรการ 95.80 4.79 0.38

มากทสด

3.4 เจาหนาทมความร ความสามารถในการใหบรการ เชน การตอบขอซกถาม ชแจงขอสงสย ใหคำแนะนำไดอยางชดเจน ถกตองนาเชอถอ 95.00 4.75 0.34

มากทสด

3.5 เจาหนาทใหบรการดวยความเสมอภาค ไมเลอกปฏบต 96.00 4.8 0.44

มากทสด

3.6 เจาหนาทมความซอสตยสจรตในการปฏบตหนาท เชน ไมรบสนบน ไมหาประโยชนในทางมชอบ ฯลฯ 95.40 4.77 0.37

มากทสด


จากตารางท 7 พบวา ระดบความพงพอใจในภาพรวมงานบรการดานเจาหนาทผใหบรการ

อยในระดบมากทสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.48 ( x = 4.77, S.D. = .40) เมอพจารณา ตามดานยอย พบวา เจาหนาทใหบรการดวยความเสมอภาค ไมเลอกปฏบต มคาเฉลยสงสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 96.00 ( x = 4.80, S.D. = .44)


37 ตารางท 8 แสดงคาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน และระดบความพงพอใจในภาพรวม ดานท 4 ดานสงอำนวยความสะดวก




ดานท 4 ดานสถานทและสงอำนวยความสะดวก

4.1 สถานทตงของหนวยงาน สะดวกในการเดนทางมารบบรการ

95.35 4.77 0.38 มากทสด

4.2 ความเพยงพอของสงอำนวยความสะดวก เชน ทจอดรถ หองนำ โทรศพท สาธารณะ ทนงคอยรบบรการ

95.13 4.76 0.20 มากทสด

4.3 ความสะดวกของสถานทใหบรการโดยรวม

95.00 4.75 0.41 มากทสด

4.4 “ความเพยงพอ” ของอปกรณ/เครองมอในการใหบรการ

95.10 4.76 0.32 มากทสด

4.5 “คณภาพและความทนสมย” ของอปกรณและเครองมอใหบรการ

95.11 4.76 0.32 มากทสด

4.6 การจดสถานทและอปกรณความเปนระเบยบ สะดวกตอการตอใชบรการ

95.09 4.75 0.30 มากทสด

4.7 มปายขอความบอกจดบรการ/ ปายประชาสมพนธ มความชดเจนและเขาใจงาย

95.25 4.76 0.40 มากทสด


จากตารางท 8 พบวา ระดบความพงพอใจในภาพรวมงานบรการดานสงอำนวยความสะดวก อย ในระดบมากท ส ด โดยมค า เฉล ยความ พงพอใจรอยละ 95.15 ( x = 4.76, S.D. = .30) เมอพจารณาตามดานยอย พบวา สถานทตงของหนวยงาน สะดวกในการเดนทางมารบบรการ มคาเฉลยสงสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.35 ( x = 4.77, S.D. = .38)


38 ตารางท 9 แสดงคาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน และระดบความพงพอใจในการใหบรการ ในภาพรวม 4 งานบรการ ใน 4 ดาน




1. ดานขนตอนการใหบรการ 95.24 4.76 0.47 มากทสด 2. ดานชองทางการใหบรการ 95.12 4.76 0.39 มากทสด 3. ดานเจาหนาทผใหบรการ 95.48 4.77 0.40 มากทสด 4. ดานสงอำนวยความสะดวก 95.15 4.76 0.33 มากทสด


จากตารางท 9 พบวา ระดบความพงพอใจในภาพรวม 4 งานบรการ ใน 4 ดาน อยใน ระดบมากทสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.25 ( x =4.76, S.D. = .39) เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ดานเจาหนาทผใหบรการ มคาเฉลยสงสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.48 ( x =4.77, S.D. = .40) รองลงมาคอ ดานขนตอนการใหบรการ โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.24 ( x =4.76, S.D. = 0.47) ดานสงอำนวยความสะดวก โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.15 ( x =4.76, S.D. = .33) และ ดานชองทางการใหบรการ โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.12 ( x =4.76, S.D. = .39)

รอยละ, 95.24




94.9

95

95.1

95.2

95.3

95.4

95.5

1.ดานขนตอนการใ

หบรการ

2.ดานชองท

างการใหบรการ

3.ดานเจาห

นาท ผใหบรการ

4.ดานส งอาน

วยความ

สะดวก

ภาพท 6 แสดงรอยละความพงพอใจในภาพรวม 4 งานบรการ ใน 4 ดาน


39 ตอนท 3 ระดบความพงพอใจในการใหบรการ 4 งานบรการ งานบรการท 1 ดานสาธารณสข ตารางท 10 แสดงคาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน และระดบความพงพอใจในงาน ดานขนตอนการใหบรการ




1. ดานขนตอนการใหบรการ 1.1 ขนตอนการใหบรการมระบบ ไม

ยงยากซบซอน มความชดเจน 95.00 4.75 0.53 มากทสด 1.2 มความสะดวก รวดเรวในการ

ใหบรการ 96.00 4.8 0.43 มากทสด 1.3 มความชดเจนในการอธบาย ชแจง

และแนะนำขนตอนในการใหบรการ 95.20 4.76 0.52 มากทสด 1.4 มผงลำดบขนตอนและระยะเวลา

การใหบรการอยางชดเจน 92.00 4.6 0.39 มากทสด 1.5 ระยะเวลาการใหบรการมความ

เหมาะสม ตรงตอความตองการของผรบบรการ 95.00

4.75

0.47

มากทสด

1.6 มการใหบรการตามลำดบกอน-หลง 95.80 4.79 0.5 มากทสด โดยรวม 94.84 4.74 0.47 มากทสด

จากตารางท 10 พบวาระดบความพงพอใจในงานบรการดานสาธารณสข ขององคการ

บรหารสวนตำบลนาอดม ดานขนตอนการใหบรการ อยในระดบมากทสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 94.84 ( x = 4.74, S.D. = 0.47) เมอพจารณาตามดานยอย พบวา มความสะดวก รวดเรวในการใหบรการ มคาเฉลยสงสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 96.00 ( x = 4.8, S.D. = 0.43)


40 ตารางท 11 แสดงคาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน และระดบความพงพอใจในงานบรการ ดานชองทางการใหบรการ




2. ดานชองทางการใหบรการ 2.1 มชองทางการใหบรการเพยงพอตอผใชบรการ 95.80 4.79 0.36 มากทสด 2.2 มการประชาสมพนธขอมลขาวสารผานเสยงตามสาย/เอกสาร 96.20 4.81 0.33 มากทสด 2.3 มชองทางการใหบรการหลายชองทาง 95.20 4.76 0.58 มากทสด 2.4 มกลองเพอรบฟงปญหาและขอคดเหนของผรบบรการ 96.40 4.82 0.31 มากทสด 2.5 มการใหบรการนอกเวลาราชการ 95.40 4.77 0.52 มากทสด 2.6 เขาถงชองทางการใหบรการทรวดเรว และสะดวก 95.00 4.75 0.55 มากทสด 2.7 มการจดโครงการออกบรการนอกสถานท 96.00 4.8 0.4 มากทสด


จากตารางท 11 พบวา ระดบความพงพอใจระดบความพงพอใจในงานบรการดานสาธารณสข

ขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม ดานชองทางการใหบรการ อยในระดบมากทสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.70 ( x = 4.79, S.D. = 0.44) เมอพจารณาตามดานยอย พบวา มกลองเพอรบฟงปญหาและขอคดเหนของผรบบรการ มคาเฉลยสงสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 96.40 ( x = 4.82, S.D. = 0.31)


41 ตารางท 12 แสดงคาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน และระดบความพงพอใจในงานบรการ ดานเจาหนาทผใหบรการ




3. ดานเจาหนาทผใหบรการ

3.1 เจาหนาทพดจาสภาพอธยาศยด แตงกายสภาพการวางตวเรยบรอยเหมาะสม 94.80 4.74 0.64 มากทสด

3.2 เจาหนาทใหบรการวางตวเหมาะสมกบการปฏบตหนาท 94.00 4.70 0.66 มากทสด

3.3 เจาหนาทใหบรการดวยความเอาใจใส กระตอรอรน เตมใจ และมความพรอมในการบรการ 96.20 4.81 0.38 มากทสด

3.4 เจาหนาทมความร ความสามารถในการใหบรการ เชน ตอบขอสกถาม ชแจงขอสงสย ใหคำแนะนำไดอยางชดเจน ถกตองนาเชอถอ 95.60 4.78 0.54 มากทสด

3.5 เจาหนาทใหบรการดวยความเสมอภาค ไมเลอกปฏบต 94.20 4.71 0.65 มากทสด

3.6 เจาหนาทมความซอสตยสจรตในการปฏบตหนาท เชน ไมรบสนบน ไมหาประโยชนในทางมชอบ ฯลฯ 95.40 4.77 0.49 มากทสด


จากตารางท 12 พบวา ระดบความพงพอใจระดบความพงพอใจในงานบรการดานสาธารณสข ขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม ดานเจาหนาทผใหบรการ อยในระดบมากทสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 94.82 ( x = 4.74, S.D. = 0.56) เมอพจารณาตามดานยอย พบวา เจาหนาทใหบรการดวยความเอาใจใส กระตอรอรน เตมใจ และมความพรอมในการบรการ มคาเฉลยสงสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 96.20 ( x = 4.81,S.D. = 0.38)


42 ตารางท 13 แสดงคาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน และระดบความพงพอใจในงานบรการ ดานสงอำนวยความสะดวก




4. ดานสงอำนวยความสะดวก

4.1 สถานทตงของหนวยงาน สะดวกในการเดนทางมารบบรการ 96.40 4.82 0.38 มากทสด 4.2 ความเพยงพอของสงอำนวยความสะดวก

เชน ทจอดรถ หองนำ โทรศพทสาธารณะ ทนงคอยรบบรการ 94.40 4.72 0.81 มากทสด

4.3 ความสะดวกของสถานทใหบรการโดยรวม 94.00 4.7 0.66 มากทสด

4.4 “ความเพยงพอ” ของอปกรณ/เครองมอในการใหบรการ 96.00 4.8 0.32 มากทสด

4.5 “คณภาพและความทนสมย” ของอปกรณและเครองมอใหบรการ 95.80 4.79 0.55 มากทสด

4.6 การจดสถานทและอปกรณความเปนระเบยบ สะดวกตอการใชบรการ 94.60 4.73 0.64 มากทสด

4.7 มปายขอความบอกจดบรการ/ปายประชาสมพนธ มความชดเจนและเขาใจงายฯ 95.00 4.75 0.57 มากทสด


จากตารางท 13 พบวา ระดบความพงพอใจระดบความพงพอใจในงานบรการดานสาธารณสข ขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม ดานสงอำนวยความสะดวก อยในระดบมากทสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.18 ( x = 4.76, S.D. = 0.56) เมอพจารณาตามดานยอย พบวา สถานทตงของหนวยงาน สะดวกในการเดนทางมารบบรการ มคาเฉลยสงสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 96.40 ( x = 4.82,S.D. = 0.38)


43 ตารางท 14 แสดงคาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน และระดบความพงพอใจในงานบรการ ดานสาธารณสข ในภาพรวมทง 4 ดาน




1. ดานขนตอนการใหบรการ 94.84 4.74 0.47 มากทสด

2. ดานชองทางการใหบรการ 95.70 4.79 0.43 มากทสด

3. ดานเจาหนาทผใหบรการ 94.82 4.74 0.56 มากทสด

4. ดานอาคารสงอำนวยความสะดวก 95.18 4.76 0.56 มากทสด


จากตารางท 14 พบวา ระดบความพงพอใจงานบรการดานสาธารณสขในภาพรวม ขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม อยในระดบมากทสด โดยมคาเฉลยความพง พอใจรอยละ 95.13 ( x =4.76, S.D. = 0.51) เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ดานชองทางการใหบรการ มคาเฉลยสงสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.70 ( x =4.79, S.D. = 0.43) รองลงมาคอดานอาคารสงอำนวยความสะดวก มคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.18 ( x =4.76, S.D. = 0.56)





94.294.494.694.8

9595.295.495.695.8

1.ดานขนตอนการใหบรการ

2.ดานชองทางกา

รใหบรการ

3.ดานเจาหนาท ผใหบรการ

4.ดานส งอานวยค

วามสะด

วก

ภาพท 7 แสดงรอยละความพงพอใจดานสาธารณสขในภาพรวม 4 ดาน


44 งานบรการท 2 ดานการศกษา ตารางท 15 แสดงคาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน และระดบความพงพอใจในงาน ดานขนตอนการใหบรการ





ยงยากซบซอน มความชดเจน 95.87

4.79

0.32

มากทสด

1.2 มความสะดวก รวดเรวในการใหบรการ

95.38

4.77

0.33

มากทสด

1.3 มความชดเจนในการอธบาย ชแจง และแนะนำขนตอนในการใหบรการ

94.99

4.75

0.38

มากทสด

1.4 มผงลำดบขนตอนและระยะเวลาการใหบรการอยางชดเจน

95.35

4.77

0.39

มากทสด

1.5 ระยะเวลาการใหบรการมความเหมาะสม ตรงตอความตองการของผรบบรการ

95.24

4.76

0.41

มากทสด


จากตารางท 15 พบวาระดบความพงพอใจในดานการศกษา ขององคการบรหารสวนตำบล

นาอดม ดานขนตอนการใหบรการ อยในระดบมากทสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.35 ( x = 4.77, S.D. = 0.37) เมอพจารณาตามดานยอย พบวา ขนตอนการใหบรการมระบบ ไมยงยากซบซอน มความชดเจน มคาเฉลยสงสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.87 ( x = 4.79, S.D. = 0.32)






2. ดานชองทางการใหบรการ 2.1 มชองทางการใหบรการเพยงพอตอผใชบรการ

95.74

4.79

0.54

มากทสด

2.2 มการประชาสมพนธขอมลขาวสารผานเสยงตามสาย/เอกสาร

95.31

4.77

0.57

มากทสด

2.3 มชองทางการใหบรการหลายชองทาง

95.42

4.77

0.35

มากทสด

2.4 มกลองเพอรบฟงปญหาและขอคดเหนของผรบบรการ

95.32

4.77

0.42

มากทสด

2.5 มการใหบรการนอกเวลาราชการ 95.14 4.76 0.52 มากทสด 2.6 เขาถงชองทางการใหบรการทรวดเรว และสะดวก 95.20 4.76 0.46 มากทสด 2.7 มการจดโครงการออกบรการนอกสถานท 95.51 4.78 0.41 มากทสด


จากตารางท 16 พบวา ระดบความพงพอใจระดบความพงพอใจในดานการศกษา ของ

องคการบรหารสวนตำบลนาอดม ดานชองทางการใหบรการ อยในระดบมากทสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.38 ( x = 4.77, S.D. = 0.47) เมอพจารณาตามดานยอย พบวามชองทางการใหบรการเพยงพอตอผใชบรการ มคาเฉลยสงสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.74( x = 4.79, S.D. = 0.54)














จากตารางท 17 พบวา ระดบความพงพอใจระดบความพงพอใจในดานการศกษา ขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม ดานเจาหนาทผใหบรการ อยในระดบมากทสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.23 ( x = 4.76, S.D. = 0.41) เมอพจารณาตามดานยอย พบวา เจาหนาทใหบรการดวยความเอาใจใส กระตอรอรน เตมใจ และมความพรอมในการบรการ มคาเฉลยสงสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.36 ( x = 4.77,S.D. = 0.42)















จากตารางท 18 พบวา ระดบความพงพอใจระดบความพงพอใจในดานการศกษา ขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม ดานสงอำนวยความสะดวก อยในระดบมากทสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.17 ( x = 4.76, S.D. = 0.46) เมอพจารณาตามดานยอย พบวา มปายขอความบอกจดบรการ/ปายประชาสมพนธ มความชดเจนและเขาใจงายฯ มคาเฉลยสงสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.37 ( x = 4.77,S.D. = 0.38)


48 ตารางท 19 แสดงคาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน และระดบความพงพอใจในงานบรการ ดานการศกษา ในภาพรวมทง 4 ดาน









จากตารางท 19 พบวา ระดบความพงพอใจดานการศกษา ในภาพรวม ขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม อยในระดบมากทสด โดยมคาเฉลยความพง พอใจรอยละ 95.28 ( x =4.76, S.D. = 0.43) เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ดานชองทางการใหบรการ มคาเฉลยสงสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.38 ( x =4.77, S.D. = 0.47) รองลงมา คอ ดานขนตอนการใหบรการ มคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.35 ( x =4.77, S.D. = 0.37) ดานเจาหนาทผใหบรการ โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.23( x =4.76, S.D. = 0.41) และดานอาคารสงอำนวยความสะดวก โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.17( =4.76, S.D. = 0.46)

รอยละ, 95.35รอยละ, 95.38



95.0595.1

95.1595.2

95.2595.3

95.3595.4

1.ดานขนตอนการใหบรการ

2.ดานชองทางกา

รใหบรการ

3.ดานเจาหนาท ผใหบรการ

4.ดานส งอานวยค

วามสะด

วก

ภาพท 8 แสดงรอยละความพงพอใจดานการศกษาในภาพรวม 4 ดาน


49 งานบรการท 3 ดานรายไดหรอภาษ ตารางท 20 แสดงคาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน และระดบความพงพอใจในงานบรการ ดานขนตอนการใหบรการ









เหมาะสม ตรงตอความตองการของผรบบรการ 95.00 4.75 0.55 มากทสด


จากตารางท 20 พบวาระดบความพงพอใจในงานบรการดานรายไดหรอภาษขององคการ

บรหารสวนตำบลนาอดม ดานขนตอนการใหบรการ อยในระดบมากทสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.04 ( x = 4.75, S.D. = 0.50) เมอพจารณาตามดานยอย พบวา มความสะดวก รวดเรวในการใหบรการ มคาเฉลยสงสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 96.00 ( x = 4.80, S.D. = 0.44)








จากตารางท 21 พบวา ระดบความพงพอใจระดบความพงพอใจในงานบรการดานรายไดหรอ

ภาษขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม ดานชองทางการใหบรการ อยในระดบมากทสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.32 ( x = 4.77, S.D. = 0.43) เมอพจารณาตามดานยอย พบวา มชองทางการใหบรการเพยงพอตอผใชบรการ มคาเฉลยสงสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 96.40 ( x = 4.82, S.D. = 0.39)














จากตารางท 22 พบวา ระดบความพงพอใจระดบความพงพอใจในงานบรการดานรายไดหรอภาษขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม ดานเจาหนาทผใหบรการ อยในระดบมากทสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 94.76 ( x = 4.74, S.D. = 0.50) เมอพจารณาตามดานยอย พบวา เจาหนาทมความร ความสามารถในการใหบรการ เชน ตอบขอสกถาม ชแจงขอสงสย ใหคำแนะนำไดอยางชดเจน ถกตองนาเชอถอ มคาเฉลยสงสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.60 ( x = 4.78,S.D. = 0.54)















จากตารางท 23 พบวา ระดบความพงพอใจระดบความพงพอใจในงานบรการดานรายไดหรอภาษขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม ดานสงอำนวยความสะดวก อยในระดบมากทสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.48 ( x = 4.77, S.D. = 0.51) เมอพจารณาตามดานยอย พบวา การจดสถานทและอปกรณความเปนระเบยบ สะดวกตอการใชบรการ มคาเฉลยสงสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 96.20 ( x = 4.81,S.D. = 0.35)


53 ตารางท 24 แสดงคาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน และระดบความพงพอใจในงานบรการ ดานรายไดหรอภาษในภาพรวมทง 4 ดาน









จากตารางท 24 พบวา ระดบความพงพอใจงานบรการดานรายไดหรอภาษ ในภาพรวม ขององคการบรหารสวนตำบลนาอดมอยในระดบมากทสด โดยมคาเฉลยความพง พอใจรอยละ 95.16 ( x =4.76, S.D. = 0.49) เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ดานอาคารสงอำนวยความสะดวก มคาเฉลยสงสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.48 ( x =4.77, S.D. = 0.51) รองลงมาคอ ดานชองทางการใหบรการ มคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.32 ( x =4.77, S.D. = 0.43)





94.4

94.6

94.8

95

95.2

95.4

95.6


หบรการ






วยความ

สะดวก

ภาพท 9 แสดงรอยละความพงพอใจดานรายไดหรอภาษ ในภาพรวม 4 ดาน


54 งานบรการท 4 ดานพฒนาชมชนและสวสดการสงคม ตารางท 25 แสดงคาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน และระดบความพงพอใจในงานบรการ ดานขนตอนการใหบรการ









เหมาะสม ตรงตอความตองการของผรบบรการ 94.00 4.7 0.56 มากทสด


จากตารางท 25 พบวาระดบความพงพอใจในงานบรการดานพฒนาชมชนและสวสดการ

สงคม ขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม ดานขนตอนการใหบรการ อยในระดบมากทสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.37 ( x = 4.77, S.D. = 0.56) เมอพจารณาตามดานยอย พบวา ขนตอนการใหบรการมระบบ ไมยงยากซบซอน มความชดเจน มคาเฉลยสงสด โดยมคาเฉลยความ พงพอใจรอยละ 96.20 ( x = 4.81, S.D. = 0.70)








จากตารางท 26 พบวา ระดบความพงพอใจระดบความพงพอใจในงานบรการดานพฒนา

ชมชนและสวสดการสงคม ขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม ดานชองทางการใหบรการ อยในระดบมากทสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.68 ( x = 4.78, S.D. = 0.44) เมอพจารณาตามดานยอย มกลองเพอรบฟงปญหาและขอคดเหนของผรบบรการ มคาเฉลยสงสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 97.00 ( x = 4.85, S.D. = 0.43)














จากตารางท 27 พบวา ระดบความพงพอใจระดบความพงพอใจในงานบรการดานพฒนาชมชนและสวสดการสงคม ขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม ดานเจาหนาทผใหบรการ อยในระดบมากทสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.27 ( x = 4.76, S.D. = 0.49) เมอพจารณาตามดานยอย พบวา เจาหนาทใหบรการวางตวเหมาะสมกบการปฏบตหนาท มคาเฉลยสงสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 96.00 ( x = 4.80,S.D. = 0.32)















จากตารางท 28 พบวา ระดบความพงพอใจระดบความพงพอใจในงานบรการดานพฒนาชมชนและสวสดการสงคม ขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม ดานสงอำนวยความสะดวก อยในระดบมากทสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.38 ( x = 4.77, S.D. = 0.46) เมอพจารณาตามดานยอย พบวา “ความเพยงพอ” ของอปกรณ/เครองมอในการใหบรการ มคาเฉลยสงสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 96.00 ( x = 4.8,S.D. = 0.35)


58 ตารางท 29 แสดงคาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน และระดบความพงพอใจในงานบรการ ดานพฒนาชมชนและสวสดการสงคม ในภาพรวมทง 4 ดาน









จากตารางท 29 พบวา ระดบความพงพอใจงานบรการดานพฒนาชมชนและสวสดการสงคม ในภาพรวม ขององคการบรหารสวนตำบลนาอดม อยในระดบมากทสด โดยมคาเฉลยความพง พอใจรอยละ 95.44 ( x =4.77, S.D. = 0.49) เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ดานชองทางการใหบรการ มคาเฉลยสงสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.68 ( x =4.78, S.D. = 0.44) รองลงมาคอ ดานอาคารสงอำนวยความสะดวก มคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.38 ( x =4.77, S.D. = 0.46) ดานขนตอนการใหบรการ มคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.37 ( x =4.77, S.D. = 0.56) และ ดานเจาหนาทผใหบรการ มคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.27 ( x =4.76, S.D. = 0.49) ตามลำดบ



รอยละ, 95.27รอยละ, 95.38

95

95.1

95.2

95.3

95.4

95.5

95.6

95.7


หบรการ






วยความ

สะดวก

ภาพท 10 แสดงรอยละความพงพอใจดานพฒนาชมชนและสวสดการสงคม ในภาพรวม 4 ดาน


59 ตอนท 4 สรปผลการสำรวจและประเมนผลความพงพอใจของผเขารบบรการของ องคการบรหารสวนตำบลนาอดม อำเภอนคมคำสรอย จงหวดมกดาหาร ตารางท 30 แสดงรอยละความพงพอใจของผเขารบบรการองคการบรหารสวนตำบลนาอดม

ประเดนหลก คาเฉลย


( x ) S. D ระดบความ พงพอใจ

1. ความพงพอใจในงานดานสาธารณสข 95.13 4.76 0.51 มากทสด 2. ความพงพอใจในงานดานการศกษา 95.28 4.76 0.43 มากทสด 3. ความพงพอใจในงานดานรายไดหรอภาษ 95.16 4.76 0.49 มากทสด 4. ความพงพอใจในงานดานพฒนาชมชนและสวสดการสงคม

95.44 4.77 0.49 มากทสด


จากตารางท 30 พบวา ระดบความพงพอใจงานบรการทง 4 งานบรการ ขององคการบรหาร

สวนตำบลนาอดม อยในระดบมากทสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.25 ( x =4.76, S.D. = 0.48) เมอพจารณาเปนงานบรการ พบวา งานบรการดานพฒนาชมชนและสวสดการสงคม มคาเฉลยสงสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.44 ( x =4.77, S.D. = 0.49) รองลงมาคอ งานบรการดานการศกษา โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.28 ( x =4.76, S.D. = 0.43) งานบรการ ดานรายไดหรอภาษโดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.16 ( x =4.76, S.D. = 0.49) และ งานบรการดานสาธารณสข โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.13 ( x =4.76, S.D. = 0.51) ตามลำดบ


60





94.9595

95.0595.1

95.1595.2

95.2595.3

95.3595.4

95.45

ดานสาธาร

ณสข

ดานการศ

กษา

ดานรายไ

ดหรอภาษ

ดานพฒนาชมชนและสวสดการ

สงคม

ภาพท 11 แสดงรอยละของประชาชนทมความพงพอใจตอการใหบรการของ

องคการบรหารสวนตำบลนาอดม อำเภอนคมคำสรอย จงหวดมกดาหาร

บทท 5

สรปผล อภปราย และขอเสนอแนะ

การศกษาครงน สรปผลการศกษาดงตอไปน

1. ความมงหมายของการศกษา

2. สรปผล

3. อภปรายผล

4. ขอเสนอแนะ

5.1 ความมงหมายของการศกษา

ศกษาระดบความพงพอใจของประชาชนตอการใหบรการดานขนตอนการใหบรการ ดาน

ชองทางการใหบรการดานเจาหนาทผใหบรการ และดานสงอ านวยความสะดวกของงานบรการของแก

ผมารบบรการองคการบรหารสวนต าบลนาอดม อ าเภอนคมค าสรอย จงหวดมกดาหารจ านวน 4 ดาน

บรการ คอ 4 งาน ดงน

1) งานบรการดานสาธารณสข

2) งานบรการดานการศกษา

3) งานบรการดานรายไดหรอภาษ

4) งานบรการดานพฒนาชมชนและสวสดการสงคม

5.2 สรปผล

การศกษาประเมนผลระดบความพงพอใจของประชาชนในการใหบรการขององคการบรหาร

สวนต าบลนาอดม อ าเภอนคมค าสรอย จงหวดมกดาหารโดยศกษาจากประชากรกลมตวอยาง

จ านวน 383 คนในเขตองคการบรหารสวนต าบลนาอดมไดผลสรปดงตอไปน

ผลการศกษา พบวา ประชาชนมความพงพอใจในการใหบรการขององคการบรหารสวน

ต าบลนาอดม อ าเภอนคมค าสรอย จงหวดมกดาหาร ในภาพรวมทกดาน อยในระดบมากทสด โดยม

คาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.25 ( x =4.76, S.D. = .39) เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ดาน

เจาหนาทผใหบรการ มคาเฉลยสงสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.48 ( x =4.77, S.D. =

โครงการส ารวจความพงพอใจในการใหบรการขององคการบรหารสวนต าบลนาอดม อ าเภอนคมค าสรอย จงหวดมกดาหาร ประจ าป 2562

62

.40) รองลงมาคอ ดานขนตอนการใหบรการ โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.24 ( =4.76,

S.D. = 0.47) ดานสงอ านวยความสะดวก โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.15 ( x =4.76, S.D.

= .33) และ ดานชองทางการใหบรการ โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.12 ( x =4.76, S.D. =

.39) ซงจดอยในระดบมากทสดเชนกน

ระดบความพงพอใจงานบรการทง 4 งานบรการ ขององคการบรหารสวนต าบลนาอดมอยใน

ระดบมากทสด โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.25 ( =4.76, S.D. = 0.48) เมอพจารณาเปน

งานบรการ พบวา งานบรการดานพฒนาชมชนและสวสดการสงคม มคาเฉลยสงสด โดยมคาเฉลย

ความพงพอใจรอยละ 95.44 ( =4.77, S.D. = 0.49) รองลงมาคอ งานบรการดานการศกษา โดยม

คาเฉลยความพงพอใจ รอยละ 95.28 ( =4.76, S.D. = 0.43) งานบรการ ดานรายไดหรอภาษ

โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.16 ( =4.76, S.D. = 0.49) และ งานบรการดานสาธารณสข

โดยมคาเฉลยความพงพอใจรอยละ 95.13 ( =4.76, S.D. = 0.51) ตามล าดบ

จากผลการประเมนระดบความพงพอใจตอการใหบรการอยในระดบมากทสด แสดงใหเหนวา

องคการบรหารสวนต าบลนาอดม อ าเภอนคมค าสรอย จงหวดมกดาหารมศกยภาพสงในการใหบรการ

ทดและใหการบรการดวยความเปนกลาง ยตธรรม เสมอภาคสอดคลองกบความตองการของประชาชน

ในเขตองคการบรหารสวนต าบลนาอดม

5.3 อภปรายผล

จากผลการประเมนระดบความพงพอใจของประชาชนตอการใหบรการขององคการบรหาร

สวนต าบลต าบลนาอดม อ าเภอนคมค าสรอย จงหวดมกดาหารมประเดนนาสนใจน ามาอภปรายผล

ดงน

ผลการศกษาความพงพอใจของประชาชนตอการใหบรการขององคการบรหารสวนต าบลนา

อดม อ าเภอนคมค าสรอย จงหวดมกดาหารในการบรการ 4 ดาน คอ ดานขนตอนการใหบรการ ดาน

ชองทางการใหบรการ ดานเจาหนาทผใหบรการ ดานสงอ านวยความสะดวก ของ 4 งานบรการ พบวา

ในภาพรวมพบวา มความพงพอใจรอยละ 95.25 แสดงวาบรรลวตถประสงคในแผนพฒนาของ

องคการบรหารสวนต าบลนาอดมวาดวยการบรหารองคกร ชใหเหนถงศกยภาพในการบรหารจดการท

มความชดเจน ความพรอม มความสามคคเปนอนดในหนวยงาน สอดคลองกบทฤษฎการบรหารงาน

ของ POSDCoRB ใน 7ขนตอน และเมอเทยบกบเกณฑการประเมนประสทธภาพและประสทธผลการ

ปฏบตงานราชการเพอก าหนดประโยชนตอบแทนอนเปนกรณพเศษ มตท 2 มตดานคณภาพการ

x

x

x

x

x

x


63

ใหบรการ ตวชวดท 2.1 ขององคการปกครองสวนทองถน คอ ระดบความพงพอใจมากกวารอยละ 95

ขนไป คะแนนเตม 10ผลปรากฏวาองคการบรหารสวนต าบลนาอดมได 10 คะแนน

ส าหรบงานบรการแตละดาน พบวา

1. ดานขนตอนการใหบรการพบวา ในภาพรวมทกดานมความพงพอใจรอยละ 95.24 แสดง

วาองคการบรหารสวนต าบลนาอดมมการวางแผนงานลวงหนาและจดเตรยมการพรอมเพอการบรการ

อยางตอเนอง และประชาชนมความพงพอใจ ซงสอดคลองกบกสมา สมเชย กลาววาการวางแผนงานท

ดและประชาชนมความพงพอใจ หมายถง ความส าเรจขององคกรเปนการแสดงถงเจตคตทดตอการ

ปฏบตงานและการใหบรการ 2 ทาง ระหวางผใหกบผรบ

2. ดานชองทางการใหบรการ พบวา ในภาพรวมทกดานมความพงพอใจรอยละ 95.12

องคการบรหารสวนต าบลนาอดมมการใหบรการหลายชองทางใหผมารบบรการเลอกใชบรการ มการ

ประชาสมพนธใหประชาชนรบทราบขอมลขาวสารของ อบต. มการรบฟงความคดเหนของประชน และ

ยดประโยชนของประชาชนเปนส าคญ

3. ดานเจาหนาทผใหบรการพบวาในภาพรวมทกดานมความพงพอใจรอยละ 95.48 ทงนอาจ

เปนเพราะเจาหนาทมความรความเขาใจสามารถใหบรการไดอยางถกตองตามความตองการเจาหนาท

มความพรอมในการใหบรการมความเอาใจใสกระตอรอรนเปนมตรในการใหบรการมความเสมอภาคใน

การใหบรการมความรวดเรวในการใหบรการแกไขปญหาเรองภาษไดทกดานมเจาหนาทใหค าปรกษา

ตอบขอซกถามใหค าแนะน าแกประชาชนผมารบบรการอยางเพยงพอสอดคลองกบแนวคดของสมต

สชชกร ทกลาวถงความพงพอใจในบรการวาระดบผลของการบรการสงกวาความคาดหวงกจะท าให

เกดความพงพอใจแตถาผลทไดรบจากบรการสงกวาความคาดหวงผใชกจะเกดความประทบใจกจะ

สงผลใหผใชกลบไปใชบรการซ าอกจงกลาวไดวาความพงพอใจในบรการเปนภาวการณแสดงออกถง

ความรสกในทางบวกของบคคลอนเปนผลมาจากการเปรยบเทยบการรบรสงทไดรบจากการบรการไม

วาจะเปนการรบบรการหรอการใหบรการในระดบทตรงกบการรบรสงทคาดหวงเกยวกบการบรการนน

ซงจะเกยวของกบความพงพอใจของผรบบรการและความพงพอใจในงานของผใหบรการ

4. ดานสงอ านวยความสะดวกพบวาในภาพรวมทกดานมความพงพอใจรอยละ 95.15 ซงเปน

ความส าเรจของการใหบรการทสงและเปนการตอบค าถามของการบรการในองคการบรหารสวนต าบล

นาอดมทมประสทธภาพ ทงนอาจเปนเพราะองคการบรหารสวนต าบลไดปฏบตจดเตรยมสถานท

ใหบรการจดเปนสดสวนและสะดวก ความเพยงพอของวสดอปกรณในการใหบรการสถานทใหบรการ


64

ทงภายในและภายนอกมความสะอาดและรมรนมทนงพกส าหรบผมารบบรการอยางเพยงพอมเอกสาร

แผนพบคมอแนะน าการใหบรการเปนอยางดตามล าดบจงท าใหผมารบบรการมความพงพอใจมาก

โดยสรป องคการบรหารสวนต าบลนาอดม อ าเภอนคมค าสรอย จงหวดมกดาหารม

ศกยภาพสงในการบรการประชาชน ดงนนควรรกษาระดบการบรการใหเกดประสทธภาพมากยงขน

และเกดผลสมฤทธอยางยงยนส าหรบองคกรตลอดไป และทส าคญควรพฒนาการใหบรการอยาง

ตอเนองสอดคลองกบความตองการของประชาชนผมารบบรการ

งานบรการ 4 งาน พบวา

1. งานบรการดานสาธารณสข

มคาเฉลยความพงพอใจรอย 95.13 ( =4.76, S.D. = 0.51)

2. งานบรการดานการศกษา


3. งานบรการดานรายไดหรอภาษ


4. งานบรการดานพฒนาชมชนและสวสดการสงคม

มคาเฉลยความพงพอใจรอย 95.44 ( 4.77, S.D. = 0.49)

โดยสรป องคการบรหารสวนต าบลนาอดม อ าเภอนคมค าสรอย จงหวดมกดาหาร

มศกยภาพสงในการบรการประชาชน ดงนนควรรกษาระดบการบรการใหเกดประสทธภาพมากยงขน

และเกดผลสมฤทธอยางยงยนส าหรบองคกรตลอดไป และทส าคญควรพฒนาการใหบรการอยาง

ตอเนองสอดคลองกบความตองการของประชาชนผมารบบรการ

x

x

x

x


65

5.4 ขอเสนอแนะ

ขอเสนอแนะเพอ ยกระดบคณภาพการใหบรการจากการประเมนทพบวา

1) ผลงานในปทผานมาขององคการบรหารสวนต าบลนาอดม ทประชาชนประทบใจ ดงน

- การดแลสวสดการและความเปนอยของประชาชนเปนอยางด

- ใหประชาชนมสวนรวมในโครงการหรอการจดกจกรรมตางๆ เชน การจดท าแผน

ประจ าป การแขงขนกฬา และงานประเพณตางๆ

- ศนยพฒนาเดกเลก สถานทมความสะอาด และครเพยงพอตอการดแลเดก - การจดเกบภาษ องคการบรหารสวนต าบลนาอดม จดเจาหนาทออกใหบรการชมชน

ณ ศาลากลางบาน พรอมทงประชาสมพนธและใหค าแนะน าความรเบองตนทางดานการจดเกบภาษ เมอเลยก าหนดเวลาการใหบรการ ผมเสยภาษสามารถจายภาษ ณ องคการบรหารสวนต าบลนาอดม

- ชวงหนาฝนทาง องคการบรหารสวนต าบลนาอดม รณรงคก าจดยงลาย และพนฉดยาไลยงบรเวณรอบหมบาน เพอลดปญหาไขเลอดออก

2) สงทองคการบรหารสวนต าบลควรปรบปรงแกไขอยางเรงดวน ดงน

- ตดตงไฟฟาสองสวางภายในหมบานในบางจดทยงมด และบรการซอมแซมบางจดทช ารด

- ปรบปรง ซอมแซมถนนทช ารดตามตรอกซองซอยและขยายถนนเสนทางการเกษตร - ปรบปรงภมทศนในชมชน - รองระบายน าในหมบาน

3) ขอเสนอแนะอนๆ

- ขยายไฟฟาเพอการเกษตร

- พฒนาถนนทางการเกษตร

บรรณานกรม

กรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน. 2548. คมอการตดตามและประเมนผลการจดท าและแปลง

แผนไปสการปฏบตขององคกรปกครองสวนทองถน. กรงเทพฯ

เกรยงเดช รตนวงษสงห. (2542). ความพงพอใจของประชาชนตอการบรการของอ าเภอดาน

ทะเบยนและบตรประจ าตวประชาชน : ศกษาเฉพาะกรณอ าเภอเดชอดม จงหวด

อบลราชธาน. ภาคนพนธศลปศาสตรมหาบณฑต สาขาพฒนาสงคม, สถาบนบณฑตพฒน

บรหารศาสตร.อดส าเนา.

โกวทย พวงงาม. (2542) การปกครองทองถนไทย : หลกการและมตใหมในอนาคต. กรงเทพฯ :

วญญชน, 2542.

นเมธ พรหมพยต. (2542).ความพงพอใจของประชาชนตอการใหบรการของส านกงานเทศบาล

ต าบลสไหงโกลก.ภาคนพนธศลปศาสตรมหาบณฑต สาขาพฒนาสงคม,สถาบนบณฑตพฒน

บรหารศาสตร. อดส าเนา.

บญชร แกวสอง. 2545. องคการ การจดการและการพฒนา. กรงเทพฯ : อกษราพพฒน จ ากด.

บญชม ศรสะอาด. 2535. การวจยเบองตน. กรงเทพฯ : สวรยาสาสน.

ปญญา ตนเงน.( 2542). ความพงพอใจของประชาชนทมตอการใหบรการของส านกงานทดน

จงหวดชลบร. ภาคนพนธรฐศาสนศาสตรมหาบณฑต สาขานโยบายสาธารณะ, บณฑต

วทยาลย มหาวทยาลยบรพา.อดส าเนา.

———— แผนพฒนาทองงถนหาป (2561-2565). องคการบรหารสวนต าบลนาอดม อ าเภอนคมค า

สรอย, จงหวดมกดาหาร.

อนเทพ เบองบน. (๒๕๔๔).การศกษาความพงพอใจการใหบรการของธนาคารกรงศรอยธยาจ ากด

(มหาชน) สาขามาบตาพด.ปญหาพเศษรฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต สาขานโยบาย

สาธารณะ, บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยบรพา. อดส าเนา.

Yamane, Taro. 1967. Statistic, An Introductory Analysis, 2 nd Ed.New York : Harper and

Row.

ภาคผนวก ก

แบบสอบถาม

ภาคผนวก ค

ภาพลงพนทเกบขอมล

แบบสอบถาม No. ……….….

อบต./ทต. ทใหบรการ .............................................................................วน/เดอน/ป ทเกบขอมล.............................................

ค ำชแจง : โปรดท าเครองหมาย / ลงในชอง เพอแสดงความคดเหนของทานเกยวกบความพงพอใจในการรบบรการจาก อบต./ทต.ในดานกระบวนการ และขนตอนการใหบรการ เจาหนาทผใหบรการ และสถานท/สงอ านวยความสะดวก แบบสอบถามนไดพฒนาขนตามก าหนดในการประเมนผลสมฤทธของงาน ในการก าหนดคาตอบแทนเปนกรณพเศษแกขาราชการ พนกงาน และลกจาง ขององคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) โดยคาตวเลข 5 = มากทสด, 4 = มาก, 3 = ปานกลาง, 2 = นอย, 1 = นอยทสด แบบสอบถามมทงหมด 3 สวนคอขอมลทวไป การวดความพงพอใจ และขอเสนอแนะ

สวนท 1 : ขอมลทวไป ขอท 1.1 : เพศ 1 ชาย

2 หญง ขอท 1.2 : อาย 1 ต ากวา 18 ป

2 18-30 ป 3 31-50 ป 4 51-60 ป 5 สงกวา 60 ป

ขอท 1.3 : ระดบการศกษา 1 ประถมศกษา 2 มธยมศกษา/เทยบเทา 3 อนปรญญา/ปวส.

4 ปรญญาตร 5 สงกวาปรญญาตร

ขอท 1. 4 : อาชพ 1 แมบาน 2 เกษตรกร 3 ธรกจสวนตว/คาขาย 4 รบราชการ

5 รฐวสาหกจ 6 นกเรยน/นกศกษา 7 อนๆ (โปรดระบ...............................................)

แบบสอบถำมส ำรวจควำมพงพอใจในกำรใหบรกำรและ

คณภำพกำรใหบรกำร ประจ ำป 2562

ขอขอบพระคณอยำงยงในควำมอนเครำะหของทำน และขอมลทไดรบจะเปนประโยชนในกำรพฒนำบคลำกรทองถน

โครงกำรควำมรวมมอในกำรส ำรวจควำมพงพอใจในกำรใหบรกำรแกประชำชนในเขตควำมรบผดชอบของ อปท. กบ มหำวทยำลยมหำสำรคำม

สวนท 2 การวดความพงพอใจในการใหบรการ ประจ าป 2562 (กรณาท าเครองหมาย / ลงในชองทตรงกบความพงพอใจของทาน) งานบรการท 1. งานบรการดาน.........................................................................................................................................

ล ำดบ ท

ตวชวดควำมพงพอใจ

ระดบควำมพงพอใจ

ด มำก ( 5 )

ด

(4)

ปำน กลำง (3)

พอ ใช (2)

ตอง ปรบปรง

(1) 1 ดำนกระบวนกำรและขนตอนกำรใหบรกำร 1.1 ขนตอนการใหบรการมระบบ ไมยงยากซบซอน มความชดเจน


1.3 มความชดเจนในการอธบาย ชแจง และแนะน าขนตอนในการใหบรการ

1.4 มผงล าดบขนตอนและระยะเวลาการใหบรการอยางชดเจน 1.5 ระยะเวลาการใหบรการมความเหมาะสม ตรงตอความตองการของผรบบรการ 1.6 มการใหบรการตามล าดบกอน-หลง

2 ดำนชองทำงกำรใหบรกำร 2.1 มชองทางการใหบรการเพยงพอตอผใชบรการ




2.5 มการใหบรการนอกเวลาราชการ


2.7 มการจดโครงการออกบรการนอกสถานท

3 ดำนเจำหนำทผใหบรกำร 3.1 เจาหนาทพดจาสภาพอธยาศยด แตงกายสภาพการวางตวเรยบรอย

เหมาะสม

3.2 เจาหนาทใหบรการวางตวเหมาะสมกบการปฏบตหนาท 3.3 เจาหนาทใหบรการดวยความเอาใจใส กระตอรอรน เตมใจ และมความพรอมในการบรการ

3.4 เจาหนาทมความร ความสามารถในการใหบรการ เชน ตอบขอสกถาม ชแจงขอสงสย ใหค าแนะน าไดอยางชดเจน ถกตองนาเชอถอ

3.5 เจาหนาทใหบรการดวยความเสมอภาค ไมเลอกปฏบต 3.6 เจาหนาทมความซอสตยสจรตในการปฏบตหนาท เชน ไมรบสนบน ไมหา

ประโยชนในทางมชอบ ฯลฯ

4 ดำนอำคำรสถำนทและสงอ ำนวยควำมสะดวก 4.1 สถานทตงของหนวยงาน สะดวกในการเดนทางมารบบรการ

4.2 ความเพยงพอของสงอ านวยความสะดวก เชน ทจอดรถ หองน า โทรศพทสาธารณะ ทนงคอยรบบรการ

4.3 ความสะดวกของสถานทใหบรการโดยรวม 4.4 “ความเพยงพอ” ของอปกรณ/เครองมอในการใหบรการ 4.5 “คณภาพและความทนสมย” ของอปกรณและเครองมอใหบรการ 4.6 การจดสถานทและอปกรณความเปนระเบยบ สะดวกตอการใชบรการ 4.7 มปายขอความบอกจดบรการ/ปายประชาสมพนธ มความชดเจนและเขาใจงาย

งานบรการท 2. งานบรการดาน.........................................................................................................................................

ล ำดบ ท



ด มำก ( 5 )

ด

(4)


พอ ใช (2)

















3.5 เจาหนาทใหบรการดวยความเสมอภาค ไมเลอกปฏบต 3.6 เจาหนาทมความซอสตยสจรตในการปฏบตหนาท เชน ไมรบสนบน ไม

หาประโยชนในทางมชอบ ฯลฯ





ล ำดบ ท



ด มำก ( 5 )

ด

(4)


พอ ใช (2)






















สวนท 3 ขอเสนอแนะอนๆ 1. ในปทผานมาทานเหนวาองคการบรหารสวนต าบลมผลงานดานใดททานรสกประทบใจมากทสด เพราะอะไร

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 2. ในปทผานมาทานเหนวามสงใดทองคการบรหารสวนต าบลควรปรบปรงแกไขอยางเรงดวน

..............................................................................................................................................................................................................

.................................................................................................................................................................................... 3. ขอเสนอแนะอนๆ

.................................................................................................................................................................................................

.................................................................................................................................................................................................

ภาพลงพนทองคการบรหารสวนตำบลนาอดม อำเภอนคมคำสรอย จงหวดมกดาหาร

โครงการส...

Documents