สวนท 1สภาพทวไปและขอมลพนฐานขององคกรปกครองสวนทอง

2.1 สภาพทวไป ประวตความเปนมา ลกษณะทตง เขตการปกครอง และ

อาณาเขต2.1.1 ประวตความเปนมา

อำ�เภอโปงนำ��รอน ยกพ�นทปกครองม�จ�กอำ�เภอมะข�มเมอป พ.ศ.2445 ต�งเปนกงอำ�เภอ กำ�พช ตอม�ไดย�ยททำ�ก�รฯไปต�ง ณ บ�นโปงนำ��รอน ไดเปลยนชอและยกฐ�นะเปนอำ�เภอโปงนำ��รอน เมอ 15 กนย�ยน 2494 ตอม�ท�งร�ชก�รไดสร�งถนนท�งหลวงตอเชอมจงหวดจนทบรและจงหวดปร�จนบร ผ�นตำ�บลทบไทร เพอคว�มสะดวกในก�รตดตอร�ชก�รและก�รคมน�คม จงไดย�ยทว�ก�รออกไปต�ง ณ หมบ�นทบไทร หมท 1 ตำ�บลทบไทร เมอวนท 22 เมษ�ยน 2508 และ เมอวนท 17 มกร�คม 2509 ไดประก�ศเปลยนแปลงเขตสข�ภบ�ลครอบคลมพ�นทตำ�บลโปงนำ��รอนบ�งสวน และทบไทรบ�งสวน หลงจ�กน�นไดมประก�ศกระทรวงมห�ดไทย ยกฐ�นะเปนเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอน เมอวนท 25 พฤษภ�คม 2542

คำ�ว� โปงนำ��รอน เปนช อเรยกหมบ �นต�งแตอดต ค ำ�ว�“ ” โปง หม�ยถงบรเวณพ�นดนในทลมซงเปนบรเวณทสตวป�ชอบเข�ไปเลยน“ ”

กนดน คำ�ว� นำ��รอน เปนบรเวณทมนำ��รอนทเกดจ�กธรรมช�ตผดข�นม�“ ”

จ�กใตดนหรอช�วบ�นเรยกว� นำ��พรอน ซงบรเวณดงกล�วอยใกลกนช�ว“ ”บ�นจงเรยกบรเวณน�นว� โปงนำ��รอน และใชเรยกเปนชอหมบ�น ตำ�บล“ ” และอำ�เภอโปงนำ��รอนม�จนถงปจจบน

2.1.2 ทตง เทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอนต�งอยท�งทศเหนอของจงหวดจนทบร ห�งจ�ก

กรงเทพมห�นครประม�ณ 278 กโลเมตร และ ห�งจ�กจงหวดจนทบร 40 กโลเมตร มถนนส�ยหลกในก�รตดตอระหว�งจงหวดจนทบรและจงหวดสระแกว คอ ถนนส�ยจนทบร สระแกว–

2.1.3 เขตการปกครอง ปจจบนเขตก�รปกครองของเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอน ครอบคลมพ�นท บ�งสวนของตำ�บลทบไทรและตำ�บลโปงนำ��รอน ท�งหมด 9 หมบ�น มพ�นทท �ง หมด 43,125 ไรหรอ 69 ต�ร�งกโลเมตร ดงน�

(1.) ตำาบลโปงนำารอน รบผดชอบ 3 ชมชน ไดแก- ชมชนคลองต�คง หมท 1 บ�งสวน- ชมชนพญ�กำ�พช หมท 2 บ�งสวน- ชมชนโปงนำ��รอน หมท 6 บ�งสวน

(2.) ตำาบลทบไทร รบผดชอบ 13 ชมชน ไดแก- ชมชนเข�สอยด�วใต หมท 1 - ชมชนทบไทรกล�ง หมท 1 - ชมชนทบไทรล�ง หมท 1 - ชมชนตล�ดสด หมท 1 - ชมชนซอยสง� หมท 1 - ชมชนวงกระแพร หมท 2 บ�งสวน- ชมชนนำ��เขยว หมท 2- ชมชนพงงอน หมท 3 บ�งสวน- ชมชนม�บคล� หมท 6 บ�งสวน

- ชมชนชะแมบ หมท 6- ชมชนคลองต�น หมท 6- ชมชนทงมวง หมท 7 บ�งสวน- ชมชนซอย 14 หมท 8

2.1.4 อาณาเขต ของเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอนเปนไปต�มประก�ศกระทรวงมห�ดไทย เร อง เปลยนแปลงเขตสข�ภบ�ลโปงนำ��รอน อำ�เภอโปงนำ��รอน จงหวดจนทบร ประก�ศ ณ วนท 17 มกร�คม 2509 และประก�ศในร�ชกจจ�นเบกษ� เล ม 83 ตอนท 8 เม อวนท 25 มกร�คม 2509 ดงน�

ทศเหนอ ต �งแตหลกเขตท 1 ซงต�งอยตรงหลกเขตทป�สงวนท 190 เสนเขตเปนเสนตรงไปท�งทศตะวนออกเฉยงเหนอถงหลกเขตท 2 ซงต�งอยรมคลองพระพทธฝงตะวนออกตรงป�กคลองไกดกฝงใต จ�กหลกเขตท 2 เลยบต�มรมคลองพระพทธฝงตะวนออกไปท�งทศตะวนตกเฉยงใต ถงหลกเขตท 3 ซงต�งอยรมถนนส�ยพงงอน-พญ�กำ�พชฟ�กตะวนตก จ�กหลกเขตท 3 เลยบต�มรมถนนส�ยพงงอน พญ�กำ�พช– ฟ�กตะวนตกไปท�งทศตะวนออกเฉยงใต ถงหลกเขตท 4 ซงต�งอยห�งจ�กศนยกล�งถนนส�ยม�บคล� โปงนำ��รอน – 1,000 เมตร จ�กหลกเขตท 4 เป นเสนตรงไปท�งทศตะวนออกถงหลกเขตท 5 ซ งต�งอยรมคลองโปงนำ��รอน ฝงตะวนตกห�งจ�กป�กคลองกล�งฝงตะวนออก 650 เมตร

ทศตะวนออก จ�กหลกเขตท 5 เปนเสนตรงไปท�งทศตะวนออกเฉยงใต ระยะท�ง 1,750 เมตร ถงหลกเขตท 6 ซงต�งอยห�งจ�กศนยกล�งถนนส�ยโปงนำ��รอน ส�มสบ ต�มแนวเสนต�งฉ�กจ�กถนน– 300 เมตร จ�กหลกเขตท 6 เปนเสนตรงไปท�งทศตะวนตกเฉยงใต ต�มแนวเสนต�งฉ�กกบถนนส�ย โปงนำ��รอน ส�มสบ ถงหลกเขตท – 7 ซงต�งอยรมคลองโปงนำ��รอนฝงตะวนตก

ทศใต จ�กหลกเขตท 7 เลยบต�มรมคลองโปงนำ��รอนฝงตะวนตกท�งทศตะวนตกเฉยงเหนอแลวเลยบต�มรมคลองต�คงฝงใตไปท�งทศตะวนตกถงหลกเขตท 8 ซงตงอยรมถนนส�ยม�บคล�-โปงนำ��รอน

ฟ�กใต จ�กหลกเขตท 8 เลยบต�มรมถนนส�ยม�บคล� โปงนำ��รอน –ฟ�กใตไปท�งทศตะวนตกเฉยงใตลงใตถงหลกเขตท 9 ซงต�งอยรมคลองต�คง ฝงตะวนออก จ�กหลกเขตท 9 เลยบต�มรมคลองต�คงฝงตะวนออกไปท�งทศตะวนตกเฉยงใต ถงหลกเขตท 10 ซงต�งอยตรงข�มป�กคลองกะดกฝงตะวนตก จ�กหลกเขตท 10 เปนเสนตรงไปท�งทศตะวนตกเฉยงใต ถงหลกเขตท 11 ซงต�งอยรมถนนส�ยจนทบร สระแกว ฟ�ก–ตะวนตกตรงรมคลองฉ�ยบนฝงเหนอ

ทศตะวนตก จ�กหลกเขตท 11 เปนเสนตรงไปท�งทศตะวนตกเฉยงเหนอ ถงหลกเขตท 12 ซงต�งอยหลกเขตป�สงวนท 70 จ�กหลกเขตท 12 ถอต�มแนวเขตป�สงวนไปท�งทศเหนอบรรจบหลกเขตท 1

2.1.5 แผนทแสดงอาณาเขตการปกครอง

ชมชนบานพงงอน

ชมชนบานวงกระแพร ชมชนนำาเขยว-เขาโสม

ชมชนบานซอยสงา ชมชนบานซอย 14

ชมชนทบไทรลาง ชมชนบานพญากำาพช ชมชนเขาสอยดาวใต ชมชนบานคลองตาคง ชมชนบาน ชมชนทบไทรกลาง

โปงนำารอน ชมชนตลาดสด

ชมชนบานคลองตาน

ชมชนบานทงมวง ชมชนบานชะแมบ

ชมชนบานมาบคลา

2.1.6 ประชากร (ตามหลกฐานทะเบยนราษฎร) (1.)จำ�นวนประช�กรแยกต�มเพศ

ตำาบล ชอหมบาน หมท หลงคาเรอน

ชาย(คน

)

หญง(คน)

รวม(คน)

โปงนำารอน

บ�นคลองต�คง

1 206 852 176 1,028

บ�นพญ�กำ�พช

2 159 211 234 445

บ � น โ ป ง น ำ��รอน

6 359 383 331 714

ทบไทร บ�นทบไทร 1 1,746 1,533

1,524 3,057

บ � น ว ง ก ร ะแพร

2 427 600 599 1,199

บ�นพงงอน 3 91 159 168 327บ�นม�บคล� 6 502 595 632 1,227บ�นทงมวง 7 150 233 238 471บ � น ซ อ ย 14

8 232 271 246 517

รวม 3,872 4,837

4,148 8,985

ทมา : สำ�รวจเมอวนท 7 กมภ�พนธ 2560

(2.)ลกษณะโครงสร�งประช�กรโดยทวไป สวนใหญจะอพยพม�จ�กทอน เพอม�ประกอบก�รเกษตรกรรม ประช�กรทเปนคนพ�นบ�นเดมจะมนอยกว� ซงปจจบนภ�ยในเขตเทศบ�ลจะมแรงง�นต�งด�วทเข�ม�ทำ�ง�นและเป นประช�กรแฝงทเทศบ�ลตองดแลในด�นก�รบรก�รส�ธ�รณะ

(3.)คว�มหน�แนนของประช�กรจะมคว�มหน�แนนเฉพ�ะบรเวณชมชนทบไทร เพร�ะใกลแหลงก�รค� และเสนท�งคมน�คมสะดวก และยงเปนเสนท�งศนยกล�งเชอมโยงสจงหวดต�งๆ สวนชมชนอนๆ น�น จะกระจ�ยตวกน อยอ�ศยเปนกลมบ�นไมคอยหน�แนน เพร�ะจะอ�ศยอยต�มสวน หรอไร

2.2 ดานโครงสรางพนฐานการคมนาคม การจราจร2.2.1 ถนน

ท ชอถนนหมท

ตำ�บล

ระยะท�ง

ล�ดย�ง

คสล.

หนคลก

ลกรง

รวม(กม.) (กม.)

(กม.) (กม.)

(กม.)

1 ซอยสง� 1 ทบไทร 2.000 -0.800

1.200 -

2 ซอยสวนขวญ 1 ทบไทร 1.400 - -1.40

0 -

3 ซอยบ�นทบไทร 1 ทบไทร 0.850 -0.850 - -

4 ซอยทบไทรล�ง 1 ทบไทร 1.100 -0.900

0.200 -

5 บ�นทบไทรซอย 2 1 ทบไทร 1.010 -1.010 - -

6 ซอยทองลย 1 ทบไทร 3.000 -0.700

0.300

2.000

7 ซอยคลองต�น 1 1 ทบไทร 1.000 -1.000 - -

8 ซอยหลงอำ�เภอ 1 ทบไทร 3.800 -0.435

3.365 -

9ซอยหลงอำ�เภอ - ต�นนอย 1 ทบไทร 1.000 -

0.500

0.500 -

10 ซอย ม ทว 1 ทบไทร 0.950 - - 0.95 -11 ซอยรวมใจพฒน� 1 ทบไทร 0.700 - -

0.700 -

12 ซอยภภ�บร 1 ทบไทร 1.200 - -

0.700

0.500

13 ซอยโชคชย 1 ทบไทร 0.500 - - -

0.500

14 ซอยบ�นทง 1 ทบไทร 0.800 - -

0.800 -

15 ซอย 79 1 ทบไทร 0.600

0.600 - - -

1ซอยเข�ทบหม�ก ทบไทร

0.2 1.8

2.2.2 สะพาน

ท ชอถนน/ซอย

จำ�นวนจด

กว�ง(เมตร)

ย�ว(

เมตร)

คสล.(

กม.)

สะพ�นไม

สะพ�นปน

สะพ�นสลง

1 สะพ�น คสล. 14 10 20 /2 สะพ�น คสล. 5 12 20 /3 สะพ�น 2 1 60 /

2.2.3 การจดการขนสงมวลชนปจจบนเนองจ�กประช�ชนไดหนม�ใชเสนท�งในก�รสญจรสำ�หรบขนสง

ผลผลตท�งก�รเกษตรและค�ข�ยระหว�งภ�คตะวนออกและภ�คอส�น รวมถงก�รค�ข�ยระหว�งประเทศ ซงถอว�เปนเสนท�งหลกทสำ�คญ สำ�หรบเสนท�งหลวงทเปนเสนท�งหลก มสองส�ยไดแก

(1) ท�งหลวงแผนดน หม�ยเลข (2) 317 (จนทบร-สระแกว) เปนเสนท�งสญจรเชอมตอ

ระหว�งภ�คตะวนออก-ภ�คกล�ง-ภ�คตะวนออกเฉยงเหนอ(2) ท�งหลวงแผนดน หม�ยเลข 3193 (ส�ยทบไทร-

คลองใหญ) เปนเสนท�งสญจรเชอมตอระหว�งตำ�บลทบไทร-โปงนำ��รอน และคลองใหญ นอกจ�กน�น ถนนส�ยน�ยงเปนส�ยยทธศ�สตรทใชตดตอกบประเทศกมพช�(ด�นถ�วรชองผกก�ดและด�นถ�วรชองบ�นแหลม)

2.2.4 ก�รประป�ในเขตเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอนมก�รใหบรก�รด�นประป�โดยก�ร

บรห�รง�นของเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอน และคณะกรรมก�รหมบ�น ดงน�

(1) ระบบประป�โดยคว�มรบผดชอบของกองประป� ใหบรก�รในเขตชมชนทบไทร หมท 1 มผใชนำ�� จำ�นวน 715 ร�ย

(2) ระบบประป�หมบ�น ทไดรบก�รสนบสนนจ�กกระทรวงส�ธ�รณสข สนบสนน

งบประม�ณในก�รกอสร�ง ไดมอบใหกลมผใชนำ��ในชมชนโปงนำ��รอน หมท 6 รบผดชอบในก�รบรห�รและจดบรก�รแกผใชนำ��ในชมชน จำ�นวน 184 ร�ย ส�ม�รถผลตนำ��ประป�ได 120,617 ลกบ�ศกเมตรตอวน และนำ��ประป�ทใชเฉลย 116,805.25 ลกบ�ศกเมตรตอวน

(3) ระบบประป�หมบ�น มท �งงบประม�ณทท�งเทศบ�ลฯจดสร�ง และไดรบงบประม�ณสนบสนนจ�กกรมสงเสรมก�รปกครองสวนทองถน ไดแก

(3.1) ประป�หมบ�นนำ��เขยว(3.2) ประป�หมบ�นม�บคล�(3.3) ประป�หมบ�นชะแมบ(3.4) ประป�หมบ�นทงมวง(3.5) ประป�หมบ�นคลองต�คง(3.6) ประป�หมบ�นพญ�กำ�พชและปจจบนเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอน ไดมนโยบ�ยในก�ร

พฒน�คณภ�พนำ�� โดยจดทำ�โครงก�รผลตนำ��ประป�ดมได จำ�นวน 2 จด คอ บรเวณชมชนบ�นซอย 14 และชมชนเข�สอยด�วใต

2.2.5 การไฟฟามหนวยบรก�รผใชไฟฟ�ยอย 1 แหง คอ ก�รไฟฟ�อำ�เภอโปงนำ��รอน

มจำ�นวนครวเรอนทมไฟฟ�ใชในเขตเทศบ�ล จำ�นวน 2,100 ครวเรอน และยงไมมไฟฟ�ใชจำ�นวน 50 ครวเรอน พ�นททไดรบบรก�รไฟฟ� คดเปนรอยละ 3.13 ของพ�นทท�งหมด ไฟฟ�ส�ธ�รณะ (ไฟฟ�สองสว�ง) มจำ�นวนท�งหมด 192 จด ครอบคลมถนนท�งส�น 17 ส�ย

2.2.6 การสอสาร(1.) โทรศพท ป จจบนมค ส�ยโทรศพทท ใชในเขตเทศบ�ล

จำ�นวน 326 คส�ยมตโทรศพทส�ธ�รณะ 31 ต และมสถ�นยอยของโทรศพทเคลอนทหล�ยแหง ทำ�ใหก�รตดตอสอส�รสะดวกเพมข�นแตกยงไมครอบคลมพ�นทท�งหมดของเทศบ�ล

(2.) ก�รไปรษณย โทรเลข มทท ำ�ก�รไปรษณย โทรเลข– –โปงนำ��รอนอยในเขตเทศบ�ลส�ม�รถใหบรก�รแกประช�ชนในเขตเทศบ�ลอย�งทวถง

(3.) ระบบเสยงต�มส�ย/หอกระจ�ยข�วในพ�นทใหบรก�รไดครอบคลมคดเปนรอยละ 20 ของพ�นท

(3.1) ระบบเสยงต�มส�ยของเทศบ�ลม 4 ชมชน (ม.1 ต.ทบไทร)

(3.2) ระบบเสยงไรส�ยของเทศบ�ล(3.3) ระบบเสยงต�มส�ยของชมชน ไดแก

- ชมชนวงกระแพร- ชมชนพงงอน- ชมชนนำ��เขยว- ชมชนซอย 14- ชมชนบ�นม�บคล�- ชมชนทงมวง- ชมชนโปงนำ��รอน

(4.) วทยชมชน 1 สถ�น ไดแก (4.1) วทยชมชนทบไทร 102.25 MHz

2.2.7 ลกษณะการใชประโยชนในทดนลำ�ดบท

ประเภท พ�นท (ไร) รอยละ หม�ยเหต

1 เกษตรกรรม 24,302.04 55.582 พ�นทป�ไมอนรกษฯ 9,430.29 21.543 ถนนลำ�คลอง แหลง 9,030.95 20.66

นำ��4 ทอยอ�ศย 422.30 0.975 ส ถ � น ท ร � ช ก � ร

ส�ธ�รณปก�ร234.65 0.54

6 อตส�หกรรม 26.88 0.067 สถ�นศกษ� 106.61 0.248 สวนส�ธ�รณะ 4.65 0.019 สถ�บนศ�สน� 102.81 0.24

10 พ�ณชกรรม 59.54 0.14

รวม43,720.72 100

69.95 ตร.กม.

100

จ�กก�รสำ�รวจอ�ค�รในพ�นทผงชมชนเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอน ป พ.ศ.2552 พบว� มจำ�นวนอ�ค�รรวมท�งส�น 3,420 หลง มพ�นทอ�ค�รรวม 404,839.77 ต�ร�งเมตร โดยมร�ยละเอยดอ�ค�รประเภทต�ง ๆ ดงตอไปน� (ต�ร�งท 1.4)

1) อาคารทพกอาศย ในเขตผงเมองชมชนเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอน มอ�ค�รทพก

อ�ศย เชน บ�น หอพก บ�นพกข�ร�ชก�ร เปนตน มจำ�นวนท�งหมด 2,131 หลง พ�นทอ�ค�รรวม 229,595.0 ต�ร�งเมตร คดเปนรอยละ 56.71 ของพ�นทอ�ค�รท�งหมดในเขตว�งผง

2) อาคารพาณชยกรรมในเขตผงเมองชมชนเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอน มอ�ค�รพ�ณช

ยกรรม เชน ร�นค� สำ�นกง�น ตล�ด ป มนำ��มน ธน�ค�ร เปนตน มจำ�นวนท�งหมด 24 หลง พ�นทอ�ค�รรวม 5,048.91 ต�ร�งเมตร คดเปนรอยละ 1.25 ของพ�นทอ�ค�รท�งหมดในเขตว�งผง

3) อาคารทพกอาศยกงพาณชยกรรม

ในเขตผงชมชนเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอน มอ�ค�รทพกอ�ศยกงพ�ณชยกรรม ไดแก ทพกอ�ศยกงอ�ค�รสำ�นกง�น ทพกอ�ศยกงธรกจบรก�ร เปนตน มจำ�นวนท�งหมด 218 หลง พ�นทอ�ค�รรวม 23,071.97 ต�ร�งเมตร คดเปนรอยละ 5.70 ของพ�นทอ�ค�รท�งหมดในเขตว�งผง

4) อาคารอตสาหกรรมและคลงสนคาในเขตผงชมชนเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอน มอ�ค�ร

อตส�หกรรมและคลงสนค� มจำ�นวนท�งหมด 38 หลง พ�นทอ�ค�รรวม 16,627.53 ต�ร�งเมตร คดเปนรอยละ 4.11 ของพ�นทอ�ค�รท�งหมดในเขตว�งผง

5) อาคารสถาบนราชการ สาธารณปโภค และสาธารณปการ

ในเขตผงชมชนเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอน มอ�ค�รสถ�บนร�ชก�ร ส�ธ�รณปโภค และส�ธ�รณปก�ร เชน ทว�ก�รอำ�เภอ สำ�นกง�นเทศบ�ล โรงพย�บ�ล สถ�นอน�มย ททำ�ก�รไฟฟ� ประป� โทรศพท เปนตน มจำ�นวนท�งหมด 298 หลง พ�นทอ�ค�รรวม 42,534.87 ต�ร�งเมตร เปนรอยละ 10.51 ของพ�นทอ�ค�รท�งหมดในเขตว�งผง

6) อาคารสถาบนการศกษาในเขตผงชมชนเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอน มอ�ค�รสถ�บนก�ร

ศกษ� ไดแก โรงเรยนอนบ�ล โรงเรยนประถมศกษ� โรงเรยนมธยมศกษ� และสถ�บนก�รศกษ�อน ๆ มจำ�นวนท�งหมด 37 หลง พ�นทอ�ค�รรวม 18,324 ต�ร�งเมตร เปนรอยละ 4.53 ของพ�นทอ�ค�รท�งหมดในเขตว�งผง

7) อาคารสถาบนศาสนา ในเขตผงเมองชมชนเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอน มอ�ค�ร

สถ�บนศ�สน� ไดแก วด โบสถ และศ�ลเจ� เปนตน มจำ�นวนท�งหมด 92 หลง พ�นทอ�ค�รรวม 12,687.58 ต�ร�งเมตร เปนรอยละ 3.13 ของพ�นทอ�ค�รท�งหมดในเขตว�งผง

8) อาคารนนทนาการ

ในเขตผงเมองชมชนเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอน มอ�ค�รนนทน�ก�ร มจำ�นวนท�งหมด 4 หลง พ�นทอ�ค�รรวม 14,207.81 ต�ร�งเมตร เปนรอยละ 3.51 ของพ�นทอ�ค�รท�งหมดในเขตว�งผง

9) อาคารเกษตรกรรม ในเขตผงเมองชมชนเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอน มอ�ค�ร

เกษตรกรรม ไดแก เรอนเพ�ะชำ� และคอกปศสตว เปนตน มจำ�นวนท�งหมด 21 หลง พ�นทอ�ค�รรวม 1,789.58 ต�ร�งเมตร เปนรอยละ 0.44 ของพ�นทอ�ค�รท�งหมดในเขตว�งผง

10) อาคารอน ๆ ในเขตผงเมองชมชนเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอน ป พ.ศ.

2552 มอ�ค�รอน ๆ ไดแก ศ�ล� โรงจอดรถ โรงเกบของ เปนตน มจำ�นวนท�งหมด 557 หลง พ�นทอ�ค�รรวม 40,951.50 ต�ร�งเมตร เปนรอยละ 10.12 ของพ�นทอ�ค�รท�งหมดในเขตว�งผง

2.3 ดานเศรษฐกจ 2.3.1 โครงสรางทางเศรษฐกจ / รายไดประชากรโครงสร�งท�งเศรษฐกจหลกของเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอน สวน

ใหญเปนกจกรรม ภ�คเกษตรกรรม รองลงม� ไดแก พ�ณชยกรรม และบรก�ร ภ�คอตส�หกรรม และธรกจก�รทองเทยว ต�มลำ�ดบ

- เกษตรกรรม จ�กพ�นทท�งหมดของเทศบ�ลจำ�นวน 43,125 ไร เปนเน�อทถอครองท�งก�รเกษตร 36,680 ไร คดเปนรอยละ 54 ของเทศบ�ล พชเศรษฐกจหลกทสำ�คญไดแก ทเรยน มงคด ลำ�ไย ลองกอง มะไฟ ล�นจ ฯลฯ ซงมมลค�ผลผลตท�งก�รเกษตรม�กกว� 3,000 ตนตอป

- พ�ณชยกรรมและบรก�ร จำ�นวน 180 แหง สวนใหญเปนกจกรรมก�รค�ก�รบรก�รประเภท ร�นค�จำ�หน�ยเครองอปโภค-บรโภค ร�นค�ทวไป สถ�นทจำ�หน�ยอ�ห�ร โรงแรม รสอรท สถ�นบรก�รนำ��มน ตล�ดสด, บรษท ห�งหนสวนจำ�กด ฯลฯ

- อตส�หกรรม ลกษณะก�รประกอบอตส�หกรรมในทองถน เปนอตส�หกรรมแปรรปผลผลตท�งก�รเกษตรขน�ดกล�ง จำ�นวน 1 แหง คอ อตส�หกรรมผลตภณฑจ�กมนสำ�ปะหลง

- ธรกจก�รทองเทยว ดวยศกยภ�พของพ�นททมลกษณะภมเทศทสวยง�มและมทรพย�กรธรรมช�ตทอดมสมบรณคอนข�งม�ก ประกอบกบกระแสคว�มตองก�รและรกธรรมช�ตของกลมนกทองเทยวสวนใหญ ทใหคว�มสำ�คญและสนใจกจกรรมก�รทองเทยวเชงอนรกษ กอใหเกดธรกจก�รใหบรก�รด�นก�รทองเทยวในพ�นทอย�งตอเนอง อนไดแก ก�รใหบรก�รด�นรสอรท สน�มกอลฟ ก�รลองแกงโดยเฉลยประช�กรมร�ยได 46,800 บ�ท/คน/ป

2.4 ดานสงคม เทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอนมจำ�นวนประช�กรท�งส�น 8,838 คน ม

คว�มหน�แนนของประช�กรโดยเฉลยประม�ณ 128 คนตอต�ร�งกโลเมตร มจำ�นวนบ�น 3,319 หลงค�เรอน ขน�ดครวเรอนโดยเฉลย 2.65 คนตอครวเรอน และเมอศกษ�สถตประช�กรระหว�งป พ.ศ.2529 - 2551 มประช�กรเพมข�นจำ�นวน 466 คน คดเปนอตร�ก�รเปลยนแปลงโดยเฉลย รอยละ 0.28 ตอป จ�กก�รเปลยนแปลงทเพมข�นคอนข�งนอยของประช�กรดงกล�ว เกดจ�กปจจยก�รเพมแบบธรรมช�ตเนองจ�กนโยบ�ยด�นส�ธ�รณสขทรณรงคก�รควบคมกำ�เนด และลกษณะสงคมทเปลยนแปลงไปสงผลใหลกษณะครอบครวเปนครอบครวเดยว ประกอบกบก�รย�ยถนของประช�กรเข�สพ�นทคอนข�งนอย

ลกษณะท�งสงคม ประช�กรสวนใหญ นบถอศ�สน�พทธ คดเปนรอยละ 90 ของประช�กรท�งหมดในพ�นท โดยมศ�สนสถ�น 6 แหง คว�มสมพนธของคนในสงคมเปนแบบเครอญ�ต มวฒนธรรมและขนบธรรมเนยมประเพณทดง�มสบตอกนม� สภ�พคว�มหน�แนน และสภ�พปญห�ท�งสงคมยงไมม สวนใหญจะอยกนแบบพงพ�อ�ศย เอ�อเฟ� อเก�อกลกน คว�มสมพนธจะกระจ�ยอยกนต�มสภ�พชมชน และมก�รรวมกลมดำ�เนนกจกรรมของกลมองคกร ปญห�อ�ชญ�กรรมไมรนแรง สภ�พปญห�ย�เสพตดไมคอยปร�กฏ ก�รทะเล�ะวว�ทในกลมเย�วชนมบ�งเปนคร�งคร�ว มประช�ชนสวนหนงยงไดรบคว�มเดอดรอนย�กไร ไดแก ผสงอ�ย ผพก�ร ผปวย กลมเสยง ผไมมทอยอ�ศย ไมมททำ�กน คนย�กจน บ�นเรอนชำ�รดทรดโทรม ร�ยไดไมเพยงพอตอก�รครองชพ

2.4.1 การปองกนและบรรเทาสาธารณภย1) สถตเพลงไหมในรอบป (1 ม.ค. – 31 ธ.ค.58)จำ�นวน 12 คร�ง

รถยนตดบเพลง จำ�นวน 3 คน แยกเปน - ค น ท 1 จ น ำ�� ไ ด 2,000 ล บ .ม . ซ �อ เ ม อ พ.ศ.2512 ร�ค� 85,000 บ�ท

- ค น ท 2 จ น ำ�� ไ ด 4,000 ล บ .ม . ซ �อ เ ม อ พ.ศ.2540 ร�ค� 498,085 บ�ท

- คนท 3 จนำ��ได 12,000 ลบ.ม. ซ�อเมอ พ.ศ.2559 ร�ค� 4,200,000 บ�ท

รถบรรทกนำ�� จำ�นวน 2 คน แยกเปน- ค น ท 1 จ น ำ�� ไ ด 8,000 ล บ .ม . ซ �อ เ ม อ

พ.ศ.2528 ร�ค� 20,000 บ�ท- คนท 2 จนำ��ได 10,000 ลบ.ม.รบโอนจ�กอำ�เภอ

โปงนำ��รอน เมอ พ.ศ. 25472) พนกง�นด�นปองกนและบรรเท�ส�ธ�รณภย

- พนกง�นขบเคลอนจกรกลขน�ดเบ� จ ำ� น ว น 2 คน

- พนกง�นดบเพลง จำ�นวน 7 คน3) ก�รฝกซอมบรรเท�ส�ธ�รณภยในปทผ�นม�

- แผนปองกนและบรรเท�ส�ธ�รณภย (อคคภย) 1 คร�ง

2.5 ดาน ศาสนา วฒนธรรม ประเพณ 2.5.1 ศาสนาประช�ชนสวนใหญนบถอศ�สน�พทธ มวดและทพกสงฆ

จำ�นวน 9 แหง สำ�หรบศ�สน�ทมผนบถอแตสวนนอยไดแก ศ�สน�ครสต ศ�สน�อสล�ม

2.5.2 วฒนธรรม ประเพณ

วฒนธรรม ประเพณในทองถน เนองจ�กมท�งคนทเปนพ�นบ�น และผทอพยพม�จ�ก

ต�งจงหวด วฒนธรรมประเพณจงมคว�มหล�กหล�ย และผสมผส�นกน สวนใหญจะเปนดำ�เนนชวตคล�ยวฒนธรรมประเพณไทยทวไป จะมสงทโดดเดนไดแก ประเพณทำ�บญตกบ�ตรเทโวทมประช�ชนเรอนหมนม�รวมทำ�บญกนเปนประจำ�ทกป ประเพณทำ�บญสงทง นอกจ�กน�นวฒนธรรมพ�นบ�นจ�กบรรพบรษไดแกวฒนธรรมชอง มก�รนบถอสงศกดสทธพธกรรมแบบชอง

2.5.3 การศกษาก�รศ กษ�ของประช�ชนในเขตพ �นท เทศบ�ลต ำ�บล

โปงนำ��รอนสวนใหญ อยในระดบป�นกล�งโดยมขอมลก�รศกษ�ดงน�

สงกด ทองถน

สพฐ.(การศกษาภาคบงคบ)

สช. สพฐ.(มธยมศกษา)

รวม

ศนยพฒน�กอนวยเรยนศนยพฒน�เดกเลก 3 3ระดบก อนประถมศกษา1)จำ�นวนโรงเรยน 4 42)จำ�นวนหองเรยน 12 123)จำ�นวนนกเรยน 537 5374)จ ำ� น ว น ค ร อ�จ�รย

12 12

สงกด ทองถน

สพฐ.(การศกษาภาคบงคบ)

สช. สพฐ.(มธยมศกษา)

รวม

ระดบประถมศกษา1)จำ�นวนโรงเรยน 4 4

2)จำ�นวนหองเรยน 37 373)จำ�นวนนกเรยน 1,233 1,23

34)จ ำ� น ว น ค ร อ�จ�รย

44 44

ระดบมธยมศกษา1)จำ�นวนโรงเรยน 2 1 32)จำ�นวนหองเรยน 8 16 243)จำ�นวนนกเรยน 185 575 7604)จ ำ� น ว น ค ร อ�จ�รย

10 32 42

ระดบอาชวศกษา1)จำ�นวนโรงเรยน2)จำ�นวนหองเรยน3)จำ�นวนนกเรยน4) จ ำ� น ว น ค ร อ�จ�รยเอกชน1)จำ�นวนโรงเรยน 1 12)จำ�นวนหองเรยน 10 103)จำ�นวนนกเรยน 216 2164)จ ำ� น ว น ค ร อ�จ�รย

17 17

2.6 กฬา นนทนาการ / พกผอน1) สน�มกฬ�เอนกประสงคจำ�นวน 1 แหง 2) สน�ม

ฟตบอลจำ�นวน 4 แหง3) สน�มบ�สเกตบอลจำ�นวน 4 แหง 4) สน�ม

ตระกรอจำ�นวน 4 แหง5) หองสมดประช�ชนจำ�นวน 1 แหง 6) ส ว น

ส�ธ�รณะจำ�นวน 1 แหง

7)สน�มเดกเลนจำ�นวน 4 แหง2.7 สาธารณสข1) โรงพย�บ�ลในเขตพ�นท สงกด รฐบ�ล จำ�นวน 1 แหง เตยงคนไขจำ�นวน 60 เตยง2) ศนยบรก�รส�ธ�รณสข จำ�นวน 1 แหง3) คลนคเอกชน จำ�นวน 3แหง

4) บคล�กรท�งก�รแพทยทปฏบตหน�ทในสถ�นพย�บ�ลทกแหง ทกสงกดในเขตพ�นท

- แพทย จำ�นวน 2 คน - พย�บ�ล จำ�นวน47 คน

- ทนตแพทย จำ�นวน 2 คน - เ ภ ส ช ก ร จำ�นวน 3 คน

- พนกง�นอน�มย จำ�นวน - คน - เจ�พนกง�นสงเสรมส�ธ�รณสข - คน

- เจ�พนกง�นสข�ภบ�ล - คน - เจ �พน กง�นส�ธ�รณสขชมชน 2คน

- อสม. คน - อนๆ จ ำ� น ว น 15 คน

5) ผเข�รบก�รรกษ�ในสถ�นพย�บ�ลสงกด (จำ�นวนตอป) ทองถน - คน ผปวยใน - คน ผปวยนอก -

คน เอกชน - คน ผปวยใน - คน ผปวยนอก -คน

รฐบ�ล 56,993 คน ผปวยใน 6,169คน ผปวยนอก 50,824 คน

ศนยบรก�รส�ธ�รณสข - คน

6) ส�เหตก�รเจบปวยทเข�รบก�รรกษ�ในโรงพย�บ�ลและศนยบรก�รส�ธ�รณสขทกแหง

อบตเหต 540 ร�ย / ป คดเปนงบประม�ณในก�รรกษ�ท�งส�น - บ�ท

ส�เหตอน 3,103 ร�ย / ป คดเปนงบประม�ณในก�รรกษ�ท�งส�น - บ�ท

7) ประเภทก�รเจบปวยทเข�รบก�รรกษ�ในโรงพย�บ�ลและศนยบรก�รส�ธ�รณสขทกแหง 5 อนดบแรก

1. โรคระบบท�งเดนห�ยใจ 2. ไขหวด3. โรคคว�มดนโลหตสง 4. โรคเบ�หว�น5. โรคแผลในกระเพ�ะอ�ห�ร

ทมา โรงพยาบาลโปงนำารอน

สงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาตภมอากาศ1)อณหภมสงสด 35.7 องศ�เซลเซยส ต ำ�สด 13.8 องศ�

เซลเซยสอณหภมเฉลยเดอน ม.ค. – ม.ย. 25.49 องศ�เซลเซยสอณหภมเฉลยเดอน ก.ค. – ต.ค. 23.07 องศ�เซลเซยสอณหภมเฉลยเดอน พ.ย. – ก.พ. 22.20 องศ�เซลเซยส

2) ปรม�ณนำ��ฝนเฉลย สงสด พ.ศ. ปรม�ณนำ��ฝนเฉลย ตำ�สด พ.ศ.

ปรม�ณนำ��ฝนเฉลยเดอน ม.ค. – ม.ย. 262.78 ม.ม. ปรม�ณนำ��ฝนเฉลยเดอน ก.ค. – ต.ค. 326.65 ม.ม. ปรม�ณนำ��ฝนเฉลยเดอน พ.ย. – ก.พ. 18.73 ม.ม.3) ทศท�งลมในแตละฤดแหลงนำา1) คลอง ลำ�ธ�ร หวย จำ�นวน 11 แหง ไดแก

1.1 คลองพงงอน 1.2 คลองนำ��เขยว1.3 คลองมะกอก 1.4 คลองชะแมบ1.5 คลองทบไทร 1.6 คลองพระพทธ

1.7 คลองเส 1.8 คลองต�น1.9 คลองกะดก 1.10 คลองต�คง1.11 คลองโปงนำ��รอน

การระบายนำา1) พ�นทนำ��ทวมถง คดเปนรอยละ - ของพ�นทท�งหมด2)ระยะเวล�เฉลยทนำ�ทวมขงน�นทสด - วน ประม�ณชวงเดอน -3)เครองสบนำ��

เครองท 1 เสนผ�ศนยกล�ง 3 น�วเครองท 2 เสนผ�ศนยกล�ง 4 น�ว

นำาเสย1) ปรม�ณนำ��เสย - ลบ.ม. / วน2) ค� BOD. ในคลอง / ท�งระบ�ยนำ��ส�ยหลกขยะ1) ปรม�ณขยะ 10 ตน / วน2) รถยนตทใชเกบขยะ รวม 2 คน แยกเปน

รถยนตคนท 1 รถเกบขยะ ขน�ดคว�มจ 14 ลบ.หล� ซ�อเมอ พ.ศ. 2540 รถยนตคนท 2 รถเกบขยะ ขน�ดคว�มจ 10 ลกบ�ศกเมตร ซ�อเมอ พ.ศ. 2549

3) ขยะทเกบขนได จำ�นวน 10 ตน / วน4) ขยะทกำ�จดได จำ�นวน ตน / วน

กำ�จดขยะโดยวธ กองบนพ�น กองบนพ�นแลวเผ�

ฝงกลบอย�งถกสขลกษณะ หมกทำ�ปย เผ�ในเต�เผ�ขยะ อน ๆ (ระบ)

5) ทดนสำ�หรบกำ�จดขยะทกำ�ลงใช จำ�นวน 80 ไร ต �งอยท หมท 7 ต.ทบไทร อ.โปงนำ��รอน จ.จนทบร

- ห�งจ�กเขตทองถนเปนระยะท�ง 10 กม.- ทดนสำ�หรบกำ�จดขยะทใชไปแลว จำ�นวน 5 ไร

- เหลอทดนกำ�จดขยะไดอก จำ�นวน 75 ไร- ค�ดว�จะส�ม�รถกำ�จดขยะไดอก - ป

6) สภ�พก�รเปนเจ�ของทดนสำ�หรบกำ�จดขยะ- ทองถน จดซ�อเอง เมอ พ.ศ. 2552 ร�ค� 16,000,000.-

บ�ท- เช�ทดนเอกชน ต�งแต พ.ศ. - ปจจบนค �เช�ป ละ -

บ�ท7) ทดนสำ�รองทเตรยมไวสำ�หรบกำ�จดขยะ จำ�นวน - ไร

ทต�ง - ห�งจ�กทองถนเปนระยะท�ง - กม.ปญหาของชมชน

จ�กก�รสำ�รวจและวเคร�ะหสภ�พท�งก�ยภ�พของเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอนและบรเวณพ�นทตอเนอง ส�ม�รถสรปสภ�พปญห�ของชมชนได ดงน�

1.) ปญห�ท�งด�นก�ยภ�พ ดวยลกษณะภมศ�สตรของพ�นท เปนทร�บสลบเนนเข� มคว�ม

ล�ดเอยงและมเนนภเข�ทมระดบคว�มสงคอนข�งม�ก พ�นทสวนใหญเปนพ�นทเกษตรกรรมและเปนพ�นทเขตทห�ร ซงถอเปนขอจำ�กดและปญห�ในก�รพฒน�พ�นทโดยรวม

2.) ปญห�ด�นก�รคมน�คมและขนสง สภ�พของถนนของชมชนในปจจบนบ�งส�ยมขน�ดเขตท�ง

และผวจร�จรคอนข�งแคบ ก�รจดระบบท�งเท�ยงไมครบถวนสมบรณอกท�งถนนบ�งส�ยยงมผวจร�จรเปนลกรง อกท�งในชวงฤดก�ลเกบเกยวผลผลตท�งก�รเกษตร มก�รขนถ�ยสนค�ซงจะมก�รจร�จรคอนข�งหน�แนนเกดปญห�คว�มคลองตวของก�รจร�จรบ�งชวงเวล� ซงปญห�เหล�น�อ�จกอใหเกดคว�มไมคลองตวและอนตร�ยตอก�รสญจรท�งในปจจบนและอน�คต เมอชมชนมก�รขย�ยตวม�กข�น

3.) ปญห�ด�นส�ธ�รณปโภค - ก�รบรก�รนำ��ประป�ของชมชนครอบคลมเกอบทกพ�นท

แตเนองจ�กลกษณะก�รกระจ�ยตวของประช�กรในพ�นทคอนข�งสง ประกอบกบพ�นทมขน�ดใหญ ทำ�ใหก�รบรก�รนำ��ประป�จะตองลงทนในก�รเตรยมคว�มพรอมของโครงสร�งพ�นฐ�นคอนข�งสง ซงในบ�งชมชนทอยนอกเขตเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอนยงไมมนำ��ประป�ใชอปโภคและบรโภค

- ข�ดก�รพฒน�แหลงนำ��เพอก�รเกษตรใหเพยงพอกบคว�มตองก�รของประช�ชน

4.) ปญห�ด�นส�ธ�รณปก�ร - ทต�งโรงฆ�สตว ปจจบนเอกชนไดเข�ม�ดำ�เนนก�ร ต�งอย

ภ�ยนอกชมชน

5.) ปญห�ด�นนนทน�ก�ร เทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอนเปนชมชนศนยกล�งเดยวคอ บรเวณ

ชมชนบ�นทบไทร โดยมชมชนบรว�รภ�ยในเขตเทศบ�ลอก 3 ชมชน ไดแก ชมชนพงงอน วงกระแพร ชมชนพญ�กำ�พช โปงนำ��รอน และชมชนทง– –มวง ต�งอยห�งจ�กชมชนศนยกล�งเปนระยะท�งประม�ณ 2 – 3 กโลเมตร แตภ�ยในเทศบ�ลมสน�มเดกเลน และสวนส�ธ�รณะ เพยง 1 แหง ต�งอยบรเวณหน�ทว�ก�รอำ�เภอโปงนำ��รอน ซงไมเพยงพอตอก�รใหบรก�รประช�ชน เนองจ�กมระยะท�งห�งไกลในก�รเดนท�งระหว�งชมชนเพอม�ใชสวนส�ธ�รณะและสน�มเดกเลน

6.) ปญห�ด�นก�รใชทดน - ภ�ยในชมชนมลกษณะก�รใชประโยชนทดนเปนแบบผสม

ผส�น และข�ดก�รว�งแผน เนองจ�กเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอนมพ�นทขน�ดใหญ มชมชนทบไทรเปนศนยกล�งเทศบ�ลและศนยกล�งของอำ�เภอโปงนำ��รอน ดวยทต�งของเทศบ�ลมระยะท�งห�งจ�กศ�ล�กล�งจงหวดจนทบร ประม�ณ 42 กโลเมตร อกท�งเปนอำ�เภอทมอ�ณ�เขตตดตอกบช�ยแดนร�ชอ�ณ�จกรกมพช� มระยะท�งห�งจ�กช�ยแดนประม�ณ 30 กโลเมตร ชมชนบ�นทบไทรจงเปนศนยกล�งก�รใหบรก�รข�นพ�นฐ�นแกชมชนหล�ยแหง เชน มร�นค�จำ�หน�ยเครองอปโภค บรโภค ตล�ดนด –

อตส�หกรรมตอเนองจ�กก�รเกษตร อตส�หกรรมบรก�รประเภทซอมเครองจกร เครองยนต สถ�นศกษ� สถ�นพย�บ�ล โรงแรม รสอรท เปนตน ซงกจกรรมต�งๆ เหล�น�กระจ�ยปะปนอยทวไปในพ�นทชมชน ก�รใชทดนไมเปนระเบยบกอใหเกดปญห�ก�รใหบรก�รด�นโครงสร�งพ�นฐ�นเมอง และปญห�สขลกษณะ เปนตน

- ภ�ยในเขตเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอนมพ�นทปฏรปทดนเพอเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) ปจจบนเกษตรกรบ�งสวนซ�อข�ยสทธก�รครอบครองทดนดงกล�วใหแกน�ยทน หรอเอกชน เพอสร�งรสอรทและทพกต�กอ�ก�ศ สงเหล�น�อ�จกอใหเกดก�รใชทดนผดประเภทไดในอน�คต

7.) ปญห�ด�นสงแวดลอมชมชน ปญห�ด�นสงแวดลอมทสงผลตอชมชน ไดแก - มลพษและมลภ�วะจ�กโรงง�นอตส�หกรรมแปงมน ทสง

กลนรบกวนชมชนและก�รปลอยนำ��เสยลงแหลงนำ��ธรรมช�ตกอใหเกดมลภ�วะท�งนำ��ในพ�นทชมชน

- ก�รปลอยนำ��เสยจ�กแหลงประกอบก�รด�นธรกจทรองรบกจกรรมด�นก�รทองเทยว เชน โรงแรม รสอรท เปนตน ซงปลอยนำ��เสยลงสแหลงนำ��สำ�คญของชมชน ห�กมก�รขย�ยกจก�รในอน�คตและไมมก�รควบคมทด อ�จกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมของชมชนได

8.) ปญห�ด�นประช�กรแฝง เนองจ�กพ�นทเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอน เปนแหลงง�นสำ�คญ

ในภ�คเกษตรกรรมและก�รบรก�รด�นก�รค�ช�ยแดน ทำ�ใหมประช�กรแฝงในพ�นทเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอน ซงสวนใหญเปนแรงง�นจ�กนอกพ�นท รวมท�งก�รจ�งแรงง�นต�งด�วเพอม�ทำ�ง�นในภ�คเกษตรกรรมเปนจำ�นวนม�ก ซงประช�กรกลมดงกล�วน�จะเข�ม�อยอ�ศยและใชส�ธ�รณปโภค ส�ธ�รณปก�รในพ�นท อกท�งมประช�กรแฝงบ�งสวนทเปนกลมแรงง�นต�งด�ว ทไมไดข�นทะเบยนแรงง�นต�งด�วกบแรงง�นจงหวด เหล�น�สงผลกระทบตอก�รบรห�รจดก�รและก�รบรก�รโครงสร�งพ�นฐ�นของชมชน และ

แนวโนมในอน�คตจะมก�รหลงไหลของกลมแรงง�นเข�ม�เพมม�กข�น ซงอ�จกอใหเกดปญห�ด�นต�งๆ ต�มม� เชน ปญห�โรคระบ�ด ปญห�อ�ชญ�กรรม ปญห�ด�นก�รใชส�ธ�รณปโภค ปญห�ด�นก�รรกษ�พย�บ�ล และปญห�ด�นสญช�ต เปนตน

2.3.2 ขอจำากดของชมชนเนองจ�กสภ�พโดยทวไปของเทศบ�ตำ�บลโปงนำ��รอน ยงมทโลงอย

ม�ก แตบ�งบรเวณมขอจำ�กดในก�รพฒน�ดงน�1) ขอจำ�กดจ�กทต�งของอ�ค�รสถ�นทร�ชก�รและสถ�บนศ�สน�

เนองจ�กบรเวณฟ�กตะวนตกของท�งหลวงแผนดนหม�ยเลข 317 (จนทบร-สระแกว) บรเวณชมชนเปนทต�งของโรงเรยนวดทบไทรและศนยร�ชก�รระดบอำ�เภอ ซงเปนกลมอ�ค�รสถ�นทร�ชก�รตลอดแนวถนน กลมอ�ค�รสถ�นทร�ชก�รดงกล�วเปนขอจำ�กดหนงในก�รขดขว�งก�รขย�ยตวของชมชนในอน�คต

2) ขอจำ�กดจ�กบรเวณพ�นทเขตป�สงวนแหงช�ตป�โปงนำ��รอน เนองจ�กพ�นทบรเวณฟ�กตะวนออกของท�งหลวงแผนดน

หม�ยเลข 317 (จนทบร-สระแกว) เปนพ�นทป�สงวนและรกษ�พนธสตวป� อกท�งยงเปนพ�นทตนนำ�� พ�นทดงกล�วสวนหนงเปนทต�งของชมชนบ�นทบไทร ซงท�งทรพย�กรธรรมช�ตและสงแวดลอมไดใหเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอนเปนผจดก�รในก�รว�งผงเมองชมชนเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอนคร�งน� จงไมควรสงเสรมใหชมชนมก�รขย�ยตวเข�ไปรกลำ��ในพ�นทป�สงวนโปงนำ��รอน เพอก�รอนรกษทรพย�กรธรรมช�ตทสำ�คญซงเปนสมบตของลกหล�นในอน�คต

นอกจ�กน�พ�นทโดยรอบชมชนบ�นทบไทรในเขตเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอน มขอจำ�กดก�รขย�ยตวของชมชนในอน�คต กล�วคอ พ�นทท�งด�นตะวนออกของเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอน เปนพ�นทสงวนของกองทพเรอใชเปนสน�มฝกยงปนและเปนทต�งของค�ยทห�รเทว�พทกษ (เขตทห�ร) สวนพ�นทท�งด�นเหนอของเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอน บรเวณบ�นวงกระแพรเปนพ�นทจดสรรแปลงท 4 ซงกรมป�ไมอนญ�ตใหประช�ชนเข�ทำ�กนไดและพ�นทบรเวณด�นเหนอสดของเทศบ�ล สวนหนงตดตอกบพ�นทเขตรกษ�พนธสตวป�เข�สอยด�ว

จ�กขอจำ�กดท�ง 2 ด�นทกล�วม�น�น ทำ�ใหก�รขย�ยตวของพ�นทชมชน มลกษณะขย�ยตวไปต�มท�งหลวงแผนดนหม�ยเลข 317 (จนทบร-สระแกว) ท�งหลวงแผนดนหม�ยเลข 3193 และกระจกตวในกลมชมชนเดมเท�น�น

2.3.3 ศกยภาพของชมชน

เนองจ�กสภ�พโดยทวไปของเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอนเปนศนยกล�งก�รปกครองในระดบอำ�เภอ และเปนทต�งของสำ�นกง�นเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอน มศนยกล�งชมชนอยบรเวณชมชนบ�นทบไทร ซงเปนท�งศนยกล�งร�ชก�ร ศนยกล�งก�รค�และก�รบรก�ร และยงเปนเสนท�งเชอมตอไปยงด�นถ�วรชองผกก�ดและด�นถ�วรชองบ�นแหลม ทำ�ใหเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอนมศกยภ�พเปนศนยกล�งเชอมโยงก�รค� ก�รบรก�รและผลผลตท�งก�รเกษตรของอำ�เภอ และเปนศนยกล�งผลผลตด�นก�รเกษตรของพ�นทโดยรอบ เปนจดรวมท�งด�นก�รใหบรก�รก�รค�ต�งๆ ของอำ�เภอ ท�งในด�นอปโภค บรโภค –สนค�ก�รเกษตร นอกจ�กน�ดวยลกษณะภมประเทศทสวยง�มและทรพย�กรธรรมช�ตทอดมสมบรณ จงเปนแหลงดงดดนกทองเทยวทรกธรรมช�ต ใหม�ทองเทยงและพกผอน จ�กเหตและผลดงกล�วส�ม�รถสรปบรเวณทมศกยภ�พในก�รพฒน�ด�นต�งๆ ไดดงน�

1. ศนยกล�งย�นพ�ณชยกรรมและก�รบรก�ร บรเวณศนยกล�งชมชนเทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอน

2. แหลงทองเทยวท�งธรรมช�ต ไดแก ลองแกงคลองโปงนำ��รอน นำ��ตกหนด�ด บอนำ��พรอน เปนตน และยงมแหลงบรก�รด�นก�รทองเทยว เชน รสอรท สถ�นทพกต�กอ�ก�ศ สน�มกอลฟ ซงมทศนยภ�พทดท�มกล�งภมประเทศทสวยง�ม

3. มเสนท�งจดผ�นถ�วรชองแหลม และจดผ�นถ�วรชองผกก�ด โดยท�งหลวงแผนดนหม�ยเลข 3193

ดานการเมอง การบรหาร– โครงสรางและอตรากำาลงในการบรหารงานขององคกรปกครอง

สวนทองถน

โครงสร�ง อตร�กำ�ลง และบคล�กร เทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอน ประกอบดวย ข�ร�ชก�รฝ�ยก�รเมอง ข�ร�ชก�รประจำ� ลกจ�งประจำ� ลกจ�งชวคร�ว ดงน�

1. ฝ�ยบรห�ร ประกอบดวย น�ยกเทศมนตร 1 คน และรองน�ยกเทศมนตร 2 คนใหรอง

น�ยกเทศมนตรรบผดชอบง�นนโยบ�ยหรอง�นอนใดทกฎหม�ยระเบยบขอบงคบหรอคำ�สงระบไวใหเปนหน�ทของคณะเทศมนตรโดยเฉพ�ะ

2. สภ�เทศบ�ล ประกอบดวยสม�ชกทม�จ�กก�รเลอกต�งต�มกฎหม�ยว�ดวยก�รเลอกต�ง

สม�ชกสภ�เทศบ�ล จำ�นวน 12 คน3. ใหปลดเทศบ�ลเปนผบงคบบญช�พนกง�นตลอดจนคนง�น

หรอลกจ�งและรบผดชอบ

โครงสรางฝายบรหาร

โครงสรางสภาเทศบาล

น�ยก

รองน�ยกรองน�ยก

ทปรกษ� เลข�นก�ร

ปลดเทศบ�ล

ประธ�นสภ�

รองประธ�น

เลข�นก�รสภ�สม�ชกสภ� สม�ชกสภ�

โครงสรางการบรหารพนกงาน ลกจาง

รายชอคณะผบรหาร1.น�ยพนจ เพชรน�ชม น � ย ก เ ท ศ ม น ต ร

โปงนำ��รอน2.น�ยบญม ชะแมบ ร อ ง น � ย ก เ ท ศ ม น ต ร

โปงนำ��รอน3.น�ยสรนทร แสงส�ย รองน�ยกเทศมนตร

โปงนำ��รอน4.น�ยชยสทธ อนทรเอยม เลข�นก�รน�ยกเทศมนตร

โปงนำ��รอน5.น�ยสมนก บญโพธแกว ท ป ร ก ษ � น � ย ก

เทศมนตรโปงนำ��รอนรายชอสมาชกสภา

1.น�ยฉล�ด ส�ยแกว ประธ�นสภ�เทศบ�ล2.น�ยสหช�ต เรยมทอง ร อ ง ป ร ะ ธ � น ส ภ �

เทศบ�ล3.น�ยไพบลย เมท� สม�ชกเทศบ�ล เขต 14.น�ยสมพงษ ศรหนขำ� สม�ชกเทศบ�ล เขต 15.น�ยจรญ กว�งทอง สม�ชกเทศบ�ล เขต 16.น�ยสมช�ย เจรญสข สม�ชกเทศบ�ล เขต 17.น�ยศกร พทธเทวน สม�ชกเทศบ�ล เขต 1

ปลดเทศบ�ล

กองศกษ�กองคลง สำ�นกปลด

กองประป�กองส�ธ�รณสขและสงกองช�ง

8.น�ยประคอง ชะแมบ สม�ชกเทศบ�ล เขต 29.น�ยมงคล ผวประก� สม�ชกเทศบ�ล เขต 210.น�ยววฒน วสทธ สม�ชกเทศบ�ล เขต 211.น�ยสมควร มตรวเชยร สม�ชกเทศบ�ล เขต 212.น�ยสมคด อทธก�รณยกล สม�ชกเทศบ�ล เขต 2ร�ยชอข�ร�ชก�รพนกง�นระดบหวหน�กอง1.น�ยเศกสรรค แกวเช�อ ปลดเทศบ�ล2.น�งนร�พร มตรวเชยร หวหน�สำ�นกปลด3.น�งด�ร�ธร รกคว�มชอบ ผอำ�นวยก�รกองคลง4.น�ยอมร ชมพดซ� ผอำ�นวยก�รกองช�ง

- มพนกง�นเทศบ�ลรวมท�งส�น จำ�นวน 35 คน แยกเปนบรห�รทองถน ระดบกล�ง จำ�นวน 1 คนอำ�นวยก�รทองถน ระดบกล�ง จำ�นวน 3 คนอำ�นวยก�รทองถน ระดบตน จำ�นวน 6 คนวช�ก�ร ระดบชำ�น�ญ จำ�นวน 5 คนทวไป ระดบชำ�น�ญก�ร จำ�นวน 7 คนวช�ก�ร ระดบปฏบตก�ร จำ�นวน 2 ค น

ทวไป ระดบปฏบตก�ร จำ�นวน 1 คนครผดแลเดก จำ�นวน 10 คน

- ลกจ�งเทศบ�ล รวมท�งส�น จำ�นวน 73 คน แยกเปนลกจ�งประจำ� จำ�นวน 5 คนลกจ�งชวคร�ว จำ�นวน 41 คนลกจ�งภ�รกจ จำ�นวน 27 คน

ในง�นประจำ�ของเทศบ�ลการบรหารของเทศบาลตำาบลโปงน ำารอน แบงเป นสวนราชการ ดงตอไปน�

1. สำ�นกปลดเทศบ�ล 2. กองคลง1. กองช�ง 4. กองส�ธ�รณสขและสงแวดลอม

5. กองก�รศกษ� 6. กองก�รประป�

อตรากำาลง

สวนงานจำานวน

รวมพนกงาน ลกจางประจำา

ลกจางชวคราว

สำ�นกปลด 12 2 17 33กองส�ธ�รณสขฯ 2 - 24 29กองคลง 5 1 4 9กองช�ง 3 1 8 13กองประป� 2 1 - 3กองศกษ� 11 - 15 26ตรวจสอบภ�ยใน - - - -

รวม 35 5 68 108

การคลงสวนทองถน- ก�รบรห�รร�ยรบในปงบประม�ณทผ�นม� เปรยบเทยบยอน

หลง 3 - 5 ป- ก�รบรห�รร�ยจ�ยในปงบประม�ณทผ�นม� เปรยบเทยบยอนหลง 3 – 5 ป

ปรายการ

พ.ศ.255

4

พ.ศ.255

5

พ.ศ.255

6

พ.ศ.255

7

พ.ศ.255

8

(บาท) (บาท) (บาท) (บาท) (บาท)ร�ยรบ 44,069,

919.7246,682,923.88

52,862,615.83

54,118,412.01

56,488,882.04

ร�ยจ�ย 37,018,293.07

46,620,576.10

48,216,358.76

50,422,389.59

50,028,232.90

การดำาเนนกจการพาณชยขององคกรปกครองสวนทองถนหรอองคกรชมชน- ก�รประป�

ปรายการ

พ.ศ.255

4(บาท)

พ.ศ.255

5(บาท)

พ.ศ.255

6(บาท)

พ.ศ.255

7(บาท)

พ.ศ.255

8(บาท)

ร�ยรบ 1,3240,461.08

93,077.92

1,436,990.60

1,608,037.64

2,180,426.62

ร�ยจ�ย 1,092,588.68

145,451.22

1,341,274.24

1,514,659.07

2,004,910.01

บทบาท / การมสวนรวมของประชาชนในกจกรรมทางการเมองและการบรหาร

ประช�ชนในเขตเทศบ�ลจะใหคว�มรวมมอและมสวนรวมในกจกรรมท�งก�รเมองและก�รบรห�ร คอ

ดานการเมองรวมกจกรรมในท�งก�รเมองของทองถน เชน ก�รเลอกต�ง

สม�ชกสภ�เทศบ�ลตำ�บลโปงนำ��รอน ในวนท 8 กรกฎ�คม พ.ศ.2550 จำ�นวนผมสทธเลอกต�ง คน มผม�ใชสทธเลอกต�ง คน มบตรเสย บตร และรวมกจกรรมสงเสรมก�รมสวนรวมของประช�ชนในก�รเลอกต�งทกรป

แบบ และกจกรรมทเกยวของกบสทธประโยชนในทดน ทำ�กนของประช�ชน ฯลฯ

ดานการบรหารรวมกจกรรมในก�รบรห�รง�น เชน ก�รมสวนรวมในก�รจดต�ง

ชมชนและไดเข�ม�รวมบรห�ร โดยก�รเปนคณะกรรมก�รชมชน เพอทจะพฒน�ใหกล�ยเปนชมชนเขมแขงตอไปในอน�คต และกจกรรมทสำ�คญทมผลกระทบกบประช�ชนจะใหคว�มสนใจ และรวมในกจกรรม รวมท �งกระบวนก�รมสวนรวมในก�รจดทำ�แผนชมชน อนจะสงผลใหชมชนมก�รพฒน�อย�งยงยนตอไปในอน�คต

การอำานวยการเกยวกบความปลอดภยในชวตและทรพยสน และสวสดการของประชาชน

1. ก�รดำ�เน นกจกรรมเก ยวก บก�รรกษ�คว�มสงบเรยบรอย / คว�มปลอดภยในชวตและทรพยสน เทศบ�ลจะเข�ดำ�เนนก�รรวม และสนบสนนในกจกรรมของสถ�นตำ�รวจภธรอำ�เภอโปงนำ��รอน กำ�นน ผใหญบ�น ในพ�นท อกท�งจดชดตรวจ

2. ก�รปองกนภยฝ�ยพลเรอน2.1 จดทำ�แผนปองกนภยฝ�ยพลเรอน2.2 จดห�เคร องมอเคร องใชในก�รปองกนภยฝ�ย

พลเรอน2.3 ประส�นขอรบก�รสนบสนนจ�กสม�ชก อปพร.

อำ�เภอโปงนำ��รอน2.4 จดฝกทบทวนก�รปองกนและระงบอคคภย