คํานําregion5.cad.go.th/download/annual reports 2016.pdfค าน า...

คํานํา

รายงานประจําป 2559 ของสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณท่ี 5 จัดทําข้ึนโดยวัตถุประสงค

เพ่ือเผยแพรงานในหนาท่ี และผลการปฏิบัติงานดานตาง ๆ ของสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณท่ี 5

ในรอบปท่ีผานมาโดยกลาวถึงนโยบาย หนาท่ีความรับผิดชอบ อัตรากําลัง งบประมาณ ผลการ

ปฏิบัติงานปญหาและอุปสรรคในการปฏิบัติงาน ตลอดจนขอมูลท่ีเก่ียวของกับการดําเนินงาน

และฐานะทางการเงินของสหกรณ และกลุมเกษตรกรในพ้ืนท่ีสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณท่ี 5

สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณท่ี 5 หวังเปนอยางยิ่งวารายงานประจําปฉบับนี้จะเปน

ประโยชนแกหนวยงานอ่ืนท่ีเก่ียวของ และผูสนใจตามสมควร

สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณท่ี 5

กันยายน 2559

สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณท่ี 5 กรมตรวจบัญชีสหกรณ กระทรวงเกษตรและสหกรณ

สารบัญ

หนา

บทนํา 1

ประวัติความเปนมา 2

จังหวัดในพ้ืนท่ีความรับผิดชอบ 5

โครงสรางการบริหาร 6

วิสัยทัศนของกรมตรวจบัญชีสหกรณ 7

พันธกิจ 7

ภารกิจตามกฎหมาย 7

ยุทธศาสตร 8

คานิยม 8

ผลการดําเนินงานตามนโยบายกรมตรวจบัญชีสหกรณ ป 2559 9

ภาวะเศรษฐกิจทางการเงินสหกรณและกลุมเกษตรกร

ของจังหวัดในพ้ืนท่ีสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณท่ี 5 ปงบประมาณ 2559 12

มุมมอง 6 มิติ ของสภาวะเศรษฐกิจทางการเงิน (Camels Analysis) 15

ภาพกิจกรรมการดําเนินงาน 27

สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณท่ี 5 กรมตรวจบัญชีสหกรณ กระทรวงเกษตรและสหกรณ

1

รายงานประจําป 2559

2

การพัฒนาสหกรณตามแผนพัฒนาสหกรณการเกษตรสมบูรณแบบ กระทรวงเกษตรและสหกรณไดเสนอโครงการสินเช่ือเพ่ือการเกษตรของประเทศไทย โดยมีวัตถุประสงคสําคัญสรุปได ดังนี้ 1. ขยายสมรรถภาพและขีดความสามารถในการใหคําแนะนํา และการบริการดานสินเชื่อแกเกษตรกรอยางท่ัวถึง

2. เสริมสรางการดําเนินงานของสถาบันเกษตรกรใหมีประสิทธิภาพยิ่งข้ึน โครงการนี้ไดรับอนุมัติจากคณะรัฐมนตรีใหกูเงินจากธนาคารโลก จํานวน 19 ลานเหรียญสหรัฐ มาดําเนินการไดเม่ือวันท่ี 8 มกราคม 2528 การดําเนินงานตามโครงการดังกลาวประกอบดวยโครงการยอย 10 โครงการ ในจํานวนนี้มีโครงการปรับปรุงการบริหารการเงินและการบัญชีของสถาบันเกษตรกร ซ่ึงอยูในความรับผิดชอบของกรมตรวจบัญชีสหกรณรวมอยูดวย โดยใหจัดตั้งสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณข้ึน จังหวัดละ 1 สํานักงาน สําหรับระยะแรกของโครงการ (ปงบประมาณ 2524 - 2526) กําหนดใหจัดต้ังข้ึน 50 สํานักงาน คาใชจายท้ังสิ้น 69.8 ลานบาท เปนเงินกูจากธนาคารโลก 19.5 ลานบาท (0.97 ลานเหรียญสหรัฐ) และเงินงบประมาณสมทบ 50.3 ลานบาท ตอมาไดมีการจัดตั้งสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณเพ่ิมข้ึนเรื่อย ๆ จนถึงปจจุบันมีอยูครบทุกจังหวัด

เขตตรวจบัญชีท่ี 6 ไดจัดตั้งข้ึนเม่ือป พ.ศ. 2527 โดยเชาอาคาร 223 ถนนประชารักษา อําเภอเมือง จังหวัดอุดรธานี เปนท่ีทําการสํานักงาน เนื่องจากสถานท่ีเดิมคับแคบ ตอมาไดยายสํานักงานใหม โดยเชาอาคารเลขท่ี 267/1 ซอยวิจารณรงค 1 ถนนอุดรดุษฎี ตําบลหมากแขง อําเภอเมือง จังหวัดอุดรธานี ในปงบประมาณ 2541 ไดรับจัดสรรงบประมาณกอสรางอาคาร ตอเติมอาคารสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณภูมิภาคท่ี 6 จํานวนเงินสองลานบาทเศษ เสร็จสิ้นตามสัญญา วันท่ี 1 มิถุนายน 2541 ปจจุบันสํานักงานตั้งอยู เลขท่ี 28/10 ถนนโพศรี ตําบลหมากแขง อําเภอเมือง จังหวัดอุดรธานี

ประวัติความเปนมา

ดวยรัฐบาลได เล็ ง เห็นว า สถาบัน เกษตรกร ท่ีสําคัญของประเทศ คือ สหกรณการเกษตรกร สหกรณนิคม สหกรณประมง ชุมนุมสหกรณ การเกษตรกรและกลุมเกษตรกร ท่ีรัฐใหการอุดหนุนมาโดยตลอดนั้น ยังมีความจําเปนท่ีจะตองใหความชวยเหลือ เพ่ือใหสามารถควบคุมการทํางานอยางมีประสิทธิภาพ อันจะชวยใหสามารถดูแลทรัพยสินและประโยชนของสถาบันเกษตรและของสมาชิกได โดยรัดกุมนั้น รวมท้ังดําเนินงานบรรลุวัตถุประสงคไดดวยความเรียบรอยเปนประโยชนแกสมาชิกดวยความมุงหมาย

สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณท่ี 5 กรมตรวจบัญชีสหกรณ

3

วันท่ี 1 มีนาคม 2555 สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณท่ี 5 ไดเปลี่ยนแปลงท่ีตั้งสํานักงาน

จากจังหวัดอุดรธานี มายังจังหวัดขอนแกน ตั้งอยูเลขท่ี 119/156 ถนนมิตรภาพ ซอยรัตนาภา ตําบล

ในเมือง อําเภอเมือง จังหวัดขอนแกน ตามคําสั่งกรมตรวจบัญชีสหกรณท่ี 147/2555เนื่องจากท่ีตั้ง

เดิมมีความคับแคบประกอบกับสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณขอนแกน มีพ้ืนท่ีเพียงพอท่ีจะรองรับ

บุคลากรของสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณท่ี 5 รวมท้ังจังหวัดขอนแกนยังเปนท่ีต้ังของสวนราชการ

ระดับภาค เปนศูนยกลางทางเศรษฐกิจ และศูนยกลางการคมนาคมอีกดวย


4

เม่ือวันท่ี 1 สิงหาคม 2556 ไดยายท่ีตั้งสํานักงานจากจังหวัดขอนแกนมายังจังหวัดอุดรธานี

สํานักงานตั้งอยูเลขท่ี 28/10 ถนนโพศรี ตําบลหมากแขง อําเภอเมือง จังหวัดอุดรธานี


5

1. ขอนแกน 2. นครพนม 3. สกลนคร 4. หนองบัวลําภู 5. เลย 6. หนองคาย 7. อุดรธานี 8. บึงกาฬ

จังหวัดในพ้ืนที่ความรับผิดชอบ

สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 5 มีพ้ืนที่รับผิดชอบครอบคลุม 8 จังหวัดภาคอีสาน คือ 1. ขอนแกน 2. นครพนม 3. สกลนคร 4. หนองบัวลําภ ู 5. เลย 6. หนองคาย 7. อุดรธาน ี 8. บึงกาฬ


6

ผูอํานวยการสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณท่ี 5

โครงสรางการบรหิาร


7

ภายในป 2564 สหกรณและเกษตรกร มีระบบบริหารจัดการดานการเงินการบัญชีท่ีมีคุณภาพ นาเชื่อถือ

1 .ตรวจสอบบัญชีสหกรณและกลุมเกษตรกร 2. พัฒนาระบบบัญชีและการสอบบัญชีใหเปนมาตรฐานและสอดคลองกับการดําเนินธุรกิจของสหกรณและกลุมเกษตรกร

3. พัฒนาระบบการกํากับดูแลผูสอบบัญชีและสหกรณท่ีสอบบัญชีโดยผูสอบบัญชีภาคเอกชน 4. พัฒนาระบบการตรวจสอบกิจการและสมรรถนะของผูตรวจสอบกิจการ 5. ใหคําปรึกษาแนะนําและพัฒนาประสิทธิภาพการบริหารจัดการการเงินการบัญชีแก

คณะกรรมการ และฝายจัดการของสหกรณและกลุมเกษตรกร 6. พัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและรายงานภาวะเศรษฐกิจทางการเงินของสหกรณและ กลุมเกษตรกร 7. เสริมสรางความรูและสงเสริมการจัดทําบัญชีแกสมาชิกสหกรณ กลุมเกษตรกร กลุมอาชีพ วิสาหกิจชุมชน กลุมเปาหมายตามโครงการพระราชดําริ เกษตรกรและกลุมเปาหมาย

1. ดําเนินการตรวจสอบบัญชีสหกรณและกลุมเกษตรกรตามกฎหมายวาดวยสหกรณและกฎหมายอ่ืนท่ีเก่ียวของ

2. กําหนดระบบบัญชีและมาตรฐานการสอบบัญชีใหเหมาะสมกับธุรกิจของสหกรณและ กลุมเกษตรกร

3. ใหคําปรึกษาแนะนําและใหความรูดานการบริหารการเงินและการบัญชีแกคณะกรรมการและสมาชิกของสหกรณ กลุมเกษตรกรและบุคลากรเครือขาย

4. ถายทอดความรูและสงเสริมการจัดทําบัญชีใหแกสหกรณ กลุมเกษตรกร กลุมอาชีพ วิสาหกิจชุมชน กลุมเปาหมายตามโครงการพระราชดําริ เกษตรกรและประชาชนท่ัวไป

5. กํากับดูแลการสอบบัญชีสหกรณโดยผูสอบบัญชีภาคเอกชน 6. จัดทํารายงาภาวะเศรษฐกิจของสหกรณและกลุมเกษตรกร เพ่ือเปนพ้ืนฐานในการ

กําหนดนโยบาย และแผนพัฒนาสหกรณและกลุมเกษตรกร 7. ปฏิบัติหนาท่ีตามกฎหมายกําหนดใหเปนอํานาจหนาท่ีของกรมตรวจบัญชีสหกรณหรือ

ตามท่ีกระทรวงหรือคณะรัฐมนตรีมอบหมาย

วิสัยทัศนของกรมตรวจบัญชีสหกรณ

พันธกิจ

ภารกิจตามกฎหมาย


8

1. พัฒนาประสิทธิภาพการตรวจสอบบัญชีสหกรณและกลุมเกษตรกร 2. สงเสริมและพัฒนาการบริหารจัดการดานการเงินการบัญชีและการตรวจสอบกิจการของ

สหกรณและกลุมเกษตรกร 3. พัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและการบริหารจัดการองคกร 4. เสริมสรางองคความรู และขีดความสามารถในการจัดทําบัญชีแก วิสาหกิจชุมชน

เกษตรกร เยาวชนและประชาชนกลุมเปาหมาย

1. มีจิตมุงบริการ (service Mind) 2. งานสัมฤทธิ์ผลและมีคุณภาพ (Quality and Result Orientation) 3. ยึดม่ันในสิ่งท่ีถูกตอง (Moral Courage)

ยุทธศาสตร

คานิยม


9

ปริมาณงานในพ้ืนท่ีรับผิดชอบ จํานวนสหกรณตามทะเบียน ท้ังสิ้น 978 สหกรณ 667 กลุม จํานวนท่ีไมตองตรวจสอบ ท้ังสิ้น 203 สหกรณ 120 กลุม จํานวนท่ีตองตรวจสอบ โดย ภาคเอกชน ท้ังสิ้น 40 สหกรณ ภาครัฐ

- พรอมตรวจสอบ จํานวน 224 สหกรณ - ไมพรอมตรวจสอบ จํานวน 426 สหกรณ 461 กลุม - จัดตั้งใหม จํานวน 55 สหกรณ 60 กลุม - ไมวางแผนตรวจสอบ จํานวน 56 สหกรณ 52 กลุม

ท้ังสิ้น 761 สหกรณ 573 กลุม ผลผลิตท่ี 1 สหกรณและกลุมเกษตรกรไดรับการตรวจสอบบัญชี - งานสอบบัญชีระหวางป ท้ังสิ้น 215 สหกรณ

- งานสอบบัญชีประจําป ท้ังสิ้น 509 สหกรณ 386 กลุม

- ประชุม 3 ฝาย ท้ังสิ้น 227 สหกรณ 344 กลุม

- งานสอนแนะ/อบรม ท้ังสิ้น 377 สหกรณ 377 กลุม

- งานวางรูปบัญชี ท้ังสิ้น 52 สหกรณ 56 กลุม

- ติดตามความเคลื่อนไหว ท้ังสิ้น 5 สหกรณ 52 กลุม

- งานกํากับสหกรณภาคเอกชน ท้ังสิ้น 22 สหกรณ

- การเพ่ิมประสิทธิภาพการควบคุมคุณภาพงานสอบบัญชีสหกรณดวยระบบกระดาษทําการ

อิเล็กทรอนิกส (ELECTRONIC WORKING PAPER : EWP) ท้ังสิ้น 92 สหกรณ

- ประเมินมาตรฐานสํานักงาน ท้ังสิ้น 8 สํานักงาน

- ประเมินคุณภาพการปฏิบัติงานของผูสอบบัญชี ท้ังสิ้น 122 ราย

- การพิสูจนความมีอยูจริงของลูกหนี้ หุน และเงินรับฝาก ท้ังสิ้น 166,952 ราย

- การวิเคราะหขอมูลการทําธุรกรรมเชิงลึกของสหกรณ ท้ังสิ้น 73 สหกรณ

- การใช CATS/ACL ชวยตรวจสอบ ท้ังสิ้น 140 สหกรณ

- งาน Quality Coop : ปท่ี 2 ท้ังสิ้น 2 สหกรณ

- งาน Upgrade โปรแกรมระบบสินคา เวอรชั่น 2.2 ท้ังสิ้น 1 สหกรณ

- การสราง Quality Data ในระบบเงินใหกูของสหกรณ โดยกระบวนการ Cleansing

ท้ังสิ้น 37 สหกรณ

- การเพ่ิมคุณภาพงานสอบบัญชีดวยระบบตรวจสอบสหกรณเชิงลึก CATS

ท้ังสิ้น 111 สหกรณ

ผลการดําเนินงานตามนโยบายกรมตรวจบัญชีสหกรณ ป 2559


10

ผลผลิตท่ี 2 สหกรณและกลุมเกษตรกรไดรับการพัฒนาความรูดานการบริหารจัดการทางการเงิน การบัญชี โครงการเสริมสรางความเขมแข็งและเปนอิสระใหกับสหกรณ

โครงการพัฒนาศักยภาพการใชขอมูลทางบัญชีในการบริหารจัดการพืชเศรษฐกิจของสหกรณ หลักสูตร ผูจัดการสหกรณ ท้ังสิ้น 83 สหกรณ 166 คน

โครงการเสริมสรางความเขมแข็งและเปนอิสระใหกับระบบสหกรณ ท้ังสิ้น 100 สหกรณ 100 คน

- หลักสูตรผูตรวจสอบกิจการข้ันพ้ืนฐาน ท้ังสิ้น 74 สหกรณ 74 คน - หลักสูตรผูตรวจสอบกิจการข้ันกลาง ท้ังสิ้น 26 สหกรณ 26 คน

โครงการประชุมสัมมนาสหกรณภาคเอกชน เรื่องการบริหารความเสี่ยงทางการเงิน ของสหกรณ ท้ังสิ้น 30 คน ผลผลิต 3 เกษตรกรไดรับการสงเสริมและพัฒนาศักยภาพ

โครงการพัฒนาภูมิปญญาทางบัญชีสูบัญชีตนทุนอาชีพ - อบรม/ซักซอมครูบัญชี ท้ังสิ้น 752 คน - สอนแนะการจัดทําบัญชี ท้ังสิ้น 22,638 คน - กํากับแนะนําการจัดทําบัญชี ท้ังสิ้น 2,714 คน - ติดตามการจัดทําบัญชี ท้ังสิ้น 2,710 คน

โครงการพัฒนาเกษตรกรปราดเปรื่อง (Smart Farmer) - อบรม/สอนแนะการจัดทําบัญชีและการใชขอมูลทางบัญชี ท้ังสิ้น 2,361 คน - กํากับแนะนําการจัดทําบัญชี ท้ังสิ้น 2,259 คน - ติดตาม/จัดเก็บขอมูลการจัดทําบัญชี ท้ังสิ้น 2,257 คน โครงการสรางความยั่งยืนในการจัดทําบัญชีตนทุนอาชีพ - กํากับแนะนําการจัดทําบัญชี ท้ังสิ้น 2,774 คน - ติดตาม/เก็บขอมูลการจัดทําบัญชี ท้ังสิ้น 3,716 คน โครงการคลินิกเกษตรเคลื่อนท่ี - จัดนิทรรศการคลินิกเกษตรเคลื่อนท่ี ท้ังสิ้น 32 ครั้ง 2,134 คน โครงการพัฒนาเด็กและเยาวชนในถ่ินทุรกันดารฯ - ภายใตโครงการเฉลิมพระเกียรติฯ - อบรมการจัดทําบัญชีสหกรณโรงเรียน/กิจกรรมผลผลิตทางการเกษตรอาหารกลางวัน ท้ังสิ้น 10 โรงเรียน 51 คน - กํากับแนะนําการจัดทําบัญชี ท้ังสิ้น 10 โรงเรียน 500 คน - ติดตาม/เก็บขอมูลการจัดทําบัญชี (ในโครงการฯ)

ท้ังสิ้น 10 โรงเรียน 500 คน - โรงเรียนขยายผล - อบรมการจัดทําบัญชีสหกรณนักเรียน/กิจกรรมทางการเกษตร อาหารกลางวัน ท้ังสิ้น 17 โรงเรียน 64 คน - สอนแนะการจัดทําบัญชี ท้ังสิ้น 17 โรงเรียน 340 คน - ติดตามการจัดทําบัญชี ท้ังสิ้น 17 โรงเรียน 340 คน


11

- นอกโครงการเฉลิมพระเกียรติฯ - อบรมการจัดทําบัญชีสหกรณนักเรียน/กิจกรรมผลผลิตอาหารกลางวัน ท้ังสิ้น 42 โรงเรียน 162 คน โครงการศูนยศึกษาการพัฒนาฯ - สอนแนะ/กํากับแนะนํา/ติดตาม การจัดทําบัญชี (กลุมจัดทําบัญชีไมได) ท้ังสิ้น 600 คน - สอนแนะวิเคราะหบัญชีตนทุนฯ/ติดตามเก็บขอมูล (กลุมจัดทําบัญชีได) ท้ังสิ้น 120 คน โครงการศิลปาชีพ - กลุมจัดทําบัญชีไมได - สอนแนะการจัดทําบัญชีตนกลา/รับ-จายในครัวเรือน ท้ังสิ้น 980 คน - กํากับแนะนําการจัดทําบัญชี ท้ังสิ้น 980 คน - ติดตาม/เก็บขอมูลการจัดทําบัญชี ท้ังสิ้น 980 คน - กลุมทําบัญชีได - สอนแนะการวิเคราะหบัญชีตนทุนประกอบอาชีพ ท้ังสิ้น 196 คน - ติดตาม/เก็บขอมูลการจัดทําบัญชี ท้ังสิ้น 196 คน โครงการสงเสริมการเรียนรูดานบัญชีในพ้ืนท่ีศูนยเรียนรูเศรษฐกิจพอเพียงชุมชน - พ้ืนท่ีศูนยเรียนรูเศรษฐกิจพอเพียงชุมชน - อบรม/สอนแนะการจัดทําบญัชี ท้ังสิ้น 562 คน - กํากับแนะนําการจัดทําบัญชี ท้ังสิ้น 562 คน - ติดตามการจัดทําบัญชี ท้ังสิ้น 562 คน - พ้ืนท่ีโครงการบูรณาการตามพระราชดําริ (จังหวัดเลย) - อบรม/สอนแนะการจัดทําบัญชี ท้ังสิ้น 350 คน - กํากับแนะนําการทําบัญชี ท้ังสิ้น 350 คน - ติดตามการจัดทําบัญชี ท้ังสิ้น 350 คน โครงการพัฒนากลุมอาชีพประชาชนฯ - กลุมดําเนินธุรกิจ - สอนแนะนําการจัดทําบัญชี ท้ังสิ้น 24 กลุม 447 คน 92 ครั้ง - กลุมไมดําเนินธุรกิจ : ตองดูแล - เขาติดตามตรวจเยี่ยมกลุมอาชีพ ท้ังสิ้น 1 กลุม 1 คน โครงการพัฒนาวิสาหกิจชุมชน (ใหม) - วางรูปแบบบัญชี/สอนแนะการจัดทําบัญชี ท้ังสิ้น 57 แหง 228 ครั้ง

- กํากับแนะนําการจัดทําบัญชี/งบการเงิน/การใชขอมูลทางการเงินและการบัญชีวิสาหกิจ (ติดตามตอเนื่องป 48-57) ท้ังสิ้น 34 แหง 136 ครั้ง


12

ในปจจุบันสหกรณและกลุมเกษตรกรในสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณท่ี 5 ซ่ึงประกอบ ดวยจังหวัดตาง ๆ ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนบน จํานวน 8 จังหวัด คือ ขอนแกน อุดรธานี เลย นครพนม สกลนคร หนองคาย หนองบัวลําภู และบึงกาฬ ในปงบประมาณ 2559 ไดทําการรวบรวมขอมูล ณ วันท่ี 30 กันยายน 2559 ของสหกรณและกลุมเกษตรกรท่ีสอบบัญชีไดจํานวน 893 แหง แยกเปนภาคการเกษตร 711 แหง และนอกภาคการเกษตร 182 แหง ภายใตการรวมตัวของสมาชิก 1,082,760 ราย แยกเปนภาคการเกษตร 842,518 ราย และนอกภาคการเกษตร 240,242 ราย

ภาวะเศรษฐกิจทางการเงินสหกรณและกลุมเกษตรกร ของจังหวัดในพ้ืนที่สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 5 ปงบประมาณ 2559


13

สหกรณการเกษตร 787,924 , 72.77%

สหกรณประมง 480 , 0.04%

สหกรณนิคม 5,865 , 0.54%

กลุมเกษตรกร 48,249 , 4.46%

สหกรณออมทรัพย 153,539 , 14.18%

สหกรณรานคา 2,802 , 0.26%

สหกรณบริการ 16,359 , 1.51%

สหกรณเครดิตยูเน่ียน 67,542 , 6.24%

สหกรณการเกษตร สหกรณประมง สหกรณนิคม กลุมเกษตรกรสหกรณออมทรัพย สหกรณรานคา สหกรณบริการ สหกรณเครดิตยูเน่ียน

จํานวนสมาชิก (หนวย : คน )

แผนภมูิแสดงจํานวนสมาชิกสหกรณและกลุมเกษตรกร

ตารางแสดงจํานวนสมาชิกสหกรณและกลุมเกษตรกร

ประเภทสหกรณ จํานวนสถาบัน (แหง ) จํานวนสมาชิก(คน) รอยละ สหกรณการเกษตร 335 787,924 72.77 สหกรณประมง 2 480 0.04 สหกรณนิคม 2 5,865 0.54 กลุมเกษตรกร 372 48,249 4.46 รวมภาคการเกษตร 711 842,518 77.81

สหกรณออมทรัพย 82 153,539 14.18 สหกรณรานคา 8 2,802 0.26 สหกรณบริการ 51 16,359 1.51 สหกรณเครดิตยูเนี่ยน 41 67,542 6.24 นอกภาคการเกษตร 182 240,242 22.19

รวมท้ังส้ิน 893 1,082,760 100.00


14

ตารางแสดงจํานวนสมาชิกสหกรณและกลุมเกษตรกร (รายจังหวัด)

จังหวัด จํานวนสถาบัน/แหง จํานวนสมาชิก/คน รอยละ

อุดรธาน ี 112 195,534 18.06 ขอนแกน 218 315,519 29.14 เลย 55 108,187 9.99 นครพนม 74 102,473 9.46 สกลนคร 157 178,305 16.47 หนองคาย 2 39,358 3.63 หนองบัวลําภ ู 80 69,465 6.42 บึงกาฬ 35 73,919 6.83

รวมท้ังส้ิน 893 1,082,760 100.00

อุดรธานี 195,53418.06%

ขอนแกน 315,51929.14%

เลย 108,1879.99%

นครพนม 102,4739.46%

สกลนคร 178,30516.47%

หนองคาย 39,3583.63%

หนองบัวลําภู 69,4656.42%

บึงกาฬ 73,9196.83%

อุดรธานี ขอนแกน เลย นครพนม สกลนคร หนองคาย หนองบัวลําภู บึงกาฬ

จํานวนสมาชิก (หนวย : ราย)

แผนภูมิแสดงจํานวนสมาชิกสหกรณและกลุมเกษตรกร (รายจังหวัด)


15

มิติท่ี 1 ความเพียงพอของเงินทุนตอความเส่ียง (Capital Strength) สหกรณและกลุมเกษตรกรจํานวน 893 แหง มีทุนดําเนินงาน จํานวน

163,889.42 ลานบาท แยกเปนภาคการเกษตร จํานวน 19,788.65 ลานบาท และนอกภาคการเกษตร จํานวน 144,100.77 ลานบาท ประกอบดวยทุนภายในซ่ึงเปนทุนของสหกรณและกลุมเกษตรกร 67,528.93 ลานบาท และเงินรับฝากของสมาชิก 21,654.74 ลานบาท รวมทุนภายใน 89,183.67 ลานบาท คิดเปนรอยละ 54.42 ของทุนดําเนินงานท้ังสิ้น และไดมาจากแหลงเงินทุนภายนอก ประกอบดวย เงินกูยืม 67,535.89 ลานบาท เงินรับฝากอ่ืน 4,486.98 ลานบาท เครดิตทางการคา 188.41 ลานบาท และอ่ืน ๆ 2,494.46 ลานบาท รวมทุนภายนอก 74,705.75 ลานบาท คิดเปนรอยละ 45.58 ของทุนดําเนินงานท้ังสิ้น เม่ือพิจารณาอัตราสวนหนี้สินตอทุน พบวาสหกรณและ กลุมเกษตรกร มีอัตราสวนหนี้สินตอทุน 1.43 เทา ปกอน 1.40 เทา ประกอบกับอัตราสวนทุนสํารองตอสินทรัพย 0.04 เทา ปกอน 0.05 เทา และมีผลตอบแทนตอสวนทุน รอยละ 7.74 ปกอนรอยละ 7.59 แสดงใหเห็นถึงทุนของสหกรณและกลุมเกษตรกรสามารถสรางผลตอบแทนไดสูงข้ึน สหกรณและกลุมเกษตรกรเริ่มมีเงินทุนเพ่ิมข้ึนเพ่ือรองรับกับความเสี่ยงท่ีอาจจะเกิดข้ึน ท้ังนี้ตองพิจารณาปจจัยอ่ืนเสริมดวย

ตารางแสดงทุนดําเนินงานของสหกรณและกลุมเกษตรกร (หนวย : ลานบาท)

ประเภทสหกรณ/ กลุมเกษตรกร

ทุนภายใน ทุนภายนอก รวมทุน

ดําเนินงานท้ังส้ิน

เงินรับฝากสมาชิก

ทุนของสหกรณ

รวมทุนภายใน

เงินรับฝากอื่น

เครดิตทาง

การคา เงินกูยืม อื่น ๆ

รวมทุนภายนอก

สหกรณการเกษตร 3,474.95

5,866.56 9,341.51 1,074.09 184.29 7,940.48 845.00 10,043.87 19,385.38

สหกรณประมง 0.19

1.88 2.07 - - 1.50 0.02 1.52 3.59

สหกรณนิคม 13.90

55.96 69.86 21.17 - 144.32 10.97 176.46 246.32

กลุมเกษตรกร 2.11

68.23 70.34 0.03 1.77 52.67 28.55 83.02 153.37

รวมภาคการเกษตร 3,491.16

5,992.63 9,483.79 1,095.29 186.06 8,138.98 884.54 10,304.86 19,788.65

สหกรณออมทรัพย 17,566.80

60,204.08 77,770.88 2,720.67 - 58,639.94 1,508.24 62,868.85 140,639.73

สหกรณรานคา 0.07

24.58 24.65 - 0.73 3.50 2.43 6.67 31.32

สหกรณบริการ 38.96

126.35 165.31 537.48 1.60 238.74 73.49 851.31 1,016.63

สหกรณเครดิตยูเนี่ยน 557.76

1,181.28 1,739.04 133.53 0.02 514.74 25.76 674.05 2,413.09

รวมนอกภาคการเกษตร 18,163.58 61,536.30 79,699.88 3,391.69 2.36 59,396.92 1,609.93 64,400.89 144,100.77

รวมท้ังส้ิน 21,654.74 67,528.93 89,183.67 4,486.98 188.41 67,535.89 2,494.46 74,705.75 163,889.42

มุมมอง 6 มิต ิของสภาวะเศรษฐกิจทางการเงิน (Camels Analysis)


16

ตารางแสดงทุนดําเนินงานของสหกรณและกลุมเกษตรกร (รายจังหวัด) (หนวย : ลานบาท)

จังหวัด

ทุนภายใน ทุนภายนอก

รวมทุน เงินรับฝากสมาชิก

ทุนของสหกรณ

รวมทุนภายใน

เงินรับฝากอ่ืน

เครดิตทางการคา

เงินกูยืม อ่ืน ๆ รวมทุนภายนอก

อุดรธานี 6,005.65 16,703.92 22,709.57 588 30.13 7,034.24 935.84 8,588.22 31,297.78

ขอนแกน 6,004.63 19,957.46 25,962.09 753.03 52.77 21,220.19 469.28 22,495.27 48,457.37

เลย 2,888.44 5,192.56 8,081.00 1,274.57 4.46 9,245.22 238.77 10,763.04 18,844.04

นครพนม 1,479.82 5,279.21 6,759.03 675.56 29.63 5,565.80 94.24 6,365.22 13,124.25

สกลนคร 3,020.21 11,521.40 14,541.62 519.7 47.35 13,987.32 290.73 14,845.11 29,386.73

หนองคาย 1,628.47 5,334.46 6,962.94 538.47 0.74 4,554.15 79.13 5,172.49 12,135.42

หนองบัวลําภู 507.98 3,151.57 3,659.55 28.47 19.89 5,487.24 365.06 5,900.66 9,560.21

บึงกาฬ 119.54 388.34 507.88 109.17 3.44 441.73 21.41 575.74 1,083.63

รวมท้ังสิ้น 21,654.74 67,528.93 89,183.67 4,486.98 188.41 67,535.89 2,494.46 74,705.75 163,889.42

รวมภาคการเกษตรรวมนอกภาคการเกษตร

รวมท้ังสิ้น

-

50,000.00

100,000.00

150,000.00

200,000.00

ทุนภายใน ทุนภายนอก

รวมทุน

รวมภาคการเกษตร 9,483.79 10,304.86 19,788.65

รวมนอกภาคการเกษตร 79,699.88 64,400.89 144,100.77

รวมทั้งส้ิน 89,183.67 74,705.75 163,889.42

จํานวนเงิน (หนวย:ลานบาท)

แผนภูมิแสดงทุนดําเนินงานของสหกรณและกลุมเกษตรกร


17

-

50,000.00

100,000.00

150,000.00

200,000.00

ทุนภายใน ทุนภายนอก รวมทุน

แผนภูมิแสดงทุนดําเนินงานของสหกรณและกลุมเกษตรกร (รายจังหวัด)หนวย : ลานบาท


18

มิติท่ี 2 คุณภาพสินทรัพย (Asset Quality) สินทรัพยของสหกรณและกลุมเกษตรกร ประกอบดวย เงินสด/เงินฝากธนาคารและสหกรณอ่ืน 7,719.87 ลานบาท หรือรอยละ 4.71 ลงทุนในลูกหนี้ 152,330.94 ลานบาท หรือรอยละ 92.95 ท่ีดินอาคารอุปกรณและสินทรัพยไมมีตัวตน 1,731.53 ลานบาท หรือรอยละ 1.06 ลงทุนในสินคา 552.68 ลานบาท หรือรอยละ 0.34 ลงทุนในหลักทรัพย 559.15 ลานบาท หรือรอยละ 0.34 และสินทรัพยอ่ืน 995.25 ลานบาท หรือรอยละ 0.60 สินทรัพยสวนใหญเปนลูกหนี้สูงสุด หรือรอยละ 92.95 ของสินทรัพยท้ังสิ้น ซ่ึงมีลูกหนี้ผิดนัดชําระหนี้ รอยละ 35.31 ของหนี้ถึงกําหนดชําระ แยกเปนภาคการเกษตร รอยละ 33.50 นอกภาคการเกษตร รอยละ 1.81 สหกรณและกลุมเกษตรกรตองใหความสําคัญกับการบริหารลูกหนี้เปนหลัก ในระหวางปสหกรณและกลุมเกษตรกรมีรายไดจากการดําเนินธุรกิจหลักจํานวน 20,065.26 ลานบาท มีอัตราหมุนของสินทรัพย 0.13 รอบ ปกอน 0.15 รอบ แมวาอัตราหมุนของสินทรัพยจะลดลง แตผลตอบแทนตอสินทรัพยเพ่ิมข้ึนจากเดิมรอยละ 3.16 เปนรอยละ 3.81 แสดงใหเห็นถึงความสามารถในการทํากําไรจากสินทรัพยเพ่ิมข้ึน ซ่ึงหมายความวาสินทรัพยของสหกรณและกลุมเกษตรกรทุก ๆ 100 บาท สามารถกอใหเกิดผลตอบแทน ในรูปของกําไร จํานวน 3.81 บาท

ตารางแสดงการใชสินทรัพยของสหกรณและกลุมเกษตรกร (หนวย:ลานบาท)

ประเภทสหกรณ/กลุมเกษตรกร

เงินสด/เงินฝากธนาคาร

และฝากสหกรณอืน่

เงินลงทนุใน

หลักทรพัย เงินใหกูยืม ลูกหนีอ้ื่น

ดอกเบี้ยคาง

สินคา

ที่ดิน อาคารอุปกรณและสินทรพัยไมมี

ตัวตน

อื่น ๆ รวมสินทรพัย

สหกรณการเกษตร 2,547.75 55.96 13,447.73 966.11 504.48 482.81 1,133.25 247.28 19,385.38

สหกรณประมง 1.26

0.01 2.28 - 0.03 - - 0.01 3.59

สหกรณนิคม 30.07

0.25 166.96 13.57 3.54 4.54 24.84 2.56 246.32

กลุมเกษตรกร 72.03

0.05 61.55 6.09 2.22 5.49 3.43 2.51 153.37

รวมภาคการเกษตร 2,651.11

56.28 13,678.51 985.77 510.27 492.85 1,161.52 252.36 19,788.65

สหกรณออมทรัพย 4,821.99

398.45 133,846.50 1,117.60 47.07 - 355.60 52.53 140,639.73

สหกรณรานคา 6.48

0.02 - 10.83 - 6.83 6.47 0.69 31.32

สหกรณบริการ 52.64

4.26 293.24 603.76 2.47 25.28 11.28 23.70 1,016.63

สหกรณเครดิตยูเน่ียน 187.66

100.14 1,751.69 43.05 57.84 27.73 196.66 48.32 2,413.09

นอกภาคการเกษตร 5,068.77 502.87 135,891.43 1,775.24 107.39 59.84 570.01 125.23 144,100.77

รวมทั้งสิ้น 7,719.87 559.15 149,569.94 2,761.00 617.66 552.68 1,731.53 377.59 163,889.42


19

ตารางแสดงการใชสินทรัพยของสหกรณและกลุมเกษตรกร (รายจังหวัด) (หนวย : ลานบาท)


เงินสด/เงินฝากธนาคาร

และฝากสหกรณอืน่

เงินลงทนุในหลักทรพัย

เงินใหกูยืม ลูกหนีอ้ื่น ดอกเบี้ย

คาง สินคา

ที่ดิน อาคารอุปกรณและสินทรพัยไมมี

ตัวตน

อื่น ๆ รวมสินทรพัย

อุดรธานี

942.92 110.73 29,162.09 611.78 137.43 99.03 174.74 59.07 31,297.78

ขอนแกน

2,537.92 129.97 44,058.88 442.08 304.97 153.50 706.71 123.34 48,457.37

เลย

1,415.83 80.98 16,148.64 959.56 28.10 56.50 118.65 35.78 18,844.04

นครพนม

859.46 60.70 11,846.03 116.23 20.42 42.61 155.29 23.52 13,124.25

สกลนคร

892.24 114.69 27,263.67 440.33 58.14 122.09 410.83 84.75 29,386.73

หนองคาย

673.85 32.07 11,268.56 62.63 25.42 4.19 52.64 16.05 12,135.42

หนองบัวลําภ ู

278.67 25.41 9,045.33 84.58 21.58 38.67 55.82 10.13 9,560.21

บึงกาฬ

118.98 4.59 776.75 43.82 21.59 36.10 56.84 24.95 1,083.63

รวมทั้งสิ้น

7,719.87 559.15 149,569.94 2,761.00 617.66 552.68 1,731.53 377.59 163,889.42

-

100,000.00

200,000.00

รวมภาคการเกษตร

นอกภาคการเกษตร

รวมทั้งส้ิน

จํานวนเงิน (หนวย:ลานบาท)แผนภูมิแสดงการใชสินทรัพยของสหกรณและกลุมเกษตรกร


20

มิติท่ี 3 ความสามารถในการบริหารจัดการ (Management Ability)

สหกรณและกลุมเกษตรกรดําเนินธุรกิจ 6 ดาน มีมูลคารวม 151,275.81 ลานบาทตอป หรือ 12,606.32 ลานบาทตอเดือน ประกอบดวย ธุรกิจดานการใหเงินกู มีมูลคาธุรกิจสูงท่ีสุด 111,889.85 ลานบาท เฉลี่ยเดือนละ 9,324.15 ลานบาท รองลงมาคือธุรกิจการรับฝากเงิน 30,365.81 ลานบาท เฉลี่ยเดือนละ 2,530.48 ลานบาท ธุรกิจจัดหาสินคามาจําหนาย 4,595.72 ลานบาท เฉลี่ยเดือนละ 382.98 ลานบาท ธุรกิจรวบรวมผลิตผล 2,849.19 ลานบาท เฉลี่ยเดือนละ 237.43 ลานบาท ธุรกิจแปรรูปผลิตผลการเกษตร 1,496.39 ลานบาท เฉลี่ย เดือนละ 124.70 ลานบาท และธุรกิจการใหบริการ 78.86 ลานบาท เฉลี่ยเดือนละ 6.57 ลานบาท ตามลําดับ

อุดรธานี 31,297.7819.10%

ขอนแกน 48,457.3729.57%

เลย 18,844.0411.50%

นครพนม 13,124..25

8.01%

สกลนคร 29,386.7317.93%

หนองคาย 12,135.42

7.40%

หนองบัวลําภู 9,560.215.83%

บึงกาฬ 1,083.630.66%

หนวย : ลานบาท

แผนภูมิแสดงการใชสินทรัพยของสหกรณและกลุมเกษตรกร (รายจังหวัด)


21

ประเภทสหกรณ/กลุมเกษตรกร

การรับฝากเงิน

การใหเงินกู การจัดหาสินคามาจําหนาย

การรวบรวมผลิตผล

การแปรรูปผลิตผล

การเกษตร

การใหบริการ

ปริมาณธุรกิจรวม

รอยละ

สหกรณการเกษตร

5,626.03 9,361.31 4,424.94 2,729.06 1,491.19 40.57 23,673.11 15.65

สหกรณนิคม

35.22 172.26 22.87 30.29 - 0.18 260.84 0.17

สหกรณประมง

0.07 2.43 - - - - 2.50 0.00

กลุมเกษตรกร

0.43 96.87 23.19 89.74 0.23 0.12 210.58 0.14

รวมภาคเกษตร

5,661.75 9,632.88 4,471.00 2,849.10 1,491.41 40.88 24,147.03 15.96

สหกรณรานคา

0.61 - 63.78 - 3.26 - 67.65 0.05

สหกรณบริการ

40.64 158.94 50.57 0.09 - 36.23 286.47 0.19

สหกรณออมทรัพย

23,827.79 101,388.93 - - - - 125,216.72 82.77

สหกรณเครดิตยูเนี่ยน

835.01 709.10 10.38 - 1.71 1.74 1,557.94 1.03

24,704.06 102,256.97 124.72 0.09 4.98 37.98 127,128.78 84.04

รวมท้ังส้ิน

30,365.81 111,889.85 4,595.72 2,849.19 1,496.39 78.86 151,275.81 100.00

-

50,000.00

100,000.00

150,000.00

200,000.00

แผนภูมิแสดงปริมาณธุรกิจของสหกรณและกลุมเกษตรกร

รวมภาคเกษตร รวมนอกภาคเกษตร รวมท้ังสิ้น

หนวย : ลานบาท


22

ตารางแสดงปริมาณธุรกิจของสหกรณและกลุมเกษตรกร (รายจังหวัด) (หนวย : ลานบาท)


การรับฝากเงิน การใหเงินกู การจัดหาสินคามาจําหนาย

การรวบรวมผลิตผล

การแปรรูปผลิตผล

การเกษตร การใหบริการ ปริมาณธุรกิจรวม รอยละ

อุดรธานี

8,403.21 21,404.83 813.41 311.24 43.34 10.02 30,986.04 20.48

ขอนแกน

8,746.13 42,559.70 1,729.41 1,226.04 110.52 56.29 54,428.09 35.98

เลย

2,484.48 7,524.84 520.53 80.54 - 0.28 10,610.67 7.01

นครพนม

2,985.73 2,470.97 225.42 492.31 4.51 0.73 6,179.66 4.09

สกลนคร

4,430.72 29,105.78 887.39 155.59 1,312.24 10.64 35,902.36 23.73

หนองคาย

2,724.41 5,929.07 126.85 185.35 3.26 0.11 8,969.05 5.93

หนองบัวลําภ ู

363.08 2,573.46 212.99 127.80 18.62 0.77 3,296.72 2.18

บึงกาฬ

228.05 321.21 79.73 270.31 3.89 0.02 903.21 0.60

รวม

30,365.81 111,889.85 4,595.72 2,849.19 1,496.39 78.86 151,275.81 100.00

อุดรธานี 30,986.0420.48%

ขอนแกน 54,428.0935.98%

เลย 10,610.67

7.01%

นครพนม 6,179.664.09%

สกลนคร 35,902.3623.73%

หนองคาย 8,969.055.93%

หนองบัวลําภู 3,296.722.18%

บึงกาฬ 903.210.60%

ปริมาณธุรกิจรวม (หนวย : ลานบาท)

อุดรธานี ขอนแกน เลย นครพนม สกลนคร หนองคาย หนองบัวลําภู บึงกาฬ

แผนภูมิแสดงปริมาณธุรกิจของสหกรณและกลุมเกษตรกร (รายจงัหวัด)


23

มิติท่ี 4 ความสามารถในการทํากําไร (Earning Sufficiency) สหกรณและกลุมเกษตรกร มีรายไดท้ังสิ้น 20,548.34 ลานบาท มีคาใชจายท้ังสิ้น 15,480.31 ลานบาท กําไรสุทธิ 5,068.03 ลานบาท แยกเปนภาคการเกษตร 343.86 ลานบาท และนอกภาคการเกษตร 4,724.17 ลานบาท เฉลี่ยกําไรตอสมาชิกคนละ 4,680.66 บาท มีเงินออมเฉลี่ยคนละ 75,223.72 บาท และมีหนี้สินเฉลี่ยคนละ 139,484.95 บาท

สหกรณและกลุมเกษตรกรมีกําไรสุทธิ 728 แหง เปนเงิน 5,174.20 ลานบาท ขาดทุนสุทธิ 138 แหง เปนเงิน 106.17 ลานบาท

ตารางแสดงผลการดําเนินงาน ป 2559 (หนวย : ลานบาท)

กลุมเกษตรกร/กลุมเกษตรกร จํานวนสหกรณ รายได คาใชจาย กําไร ขาดทุน

กําไร (สหกรณ) กําไร (บาท) ขาดทุน

(สหกรณ) ขาดทุน (บาท)

สหกรณประมง 2 0.17 0.12 2 0.05 - -

สหกรณนิคม 2 70.95 71.89 1 0.83 1 1.77

กลุมเกษตรกร 348 120.81 117.28 300 5.83 48 2.3

รวมภาคการเกษตร 686 10,421.97 10,078.12 572 437.25 114 93.39

สหกรณออมทรัพย 82 9,653.11 5,005.22 81 4,647.95 1 0.06

สหกรณรานคา 8 67.29 65.27 6 2.58 2 0.56

สหกรณบริการ 50 170.4 163.22 35 11.02 15 3.84

สหกรณเครดิตยูเน่ียน 40 235.57 168.49 34 75.4 6 8.32

รวมนอกภาคการเกษตร 180 10,126.37 5,402.19 156 4,736.95 24 12.78

รวมทั้งสิ้น 866 20,548.34 15,480.31 728 5,174.20 138 106.17

-

5,000.00

10,000.00

15,000.00

20,000.00

25,000.00

ภาคการเกษตร นอกภาคการเกษตร รวมท้ังสิ้น

รายได 10,421.97 10,126.37 20,548.34

คาใชจาย 10,078.12 5,402.19 15,480.31

กําไร(ขาดทุน) 343.86 4,724.17 5,068.03

หนวย : ลานบาทแผนภูมิแสดงผลการดําเนินงาน ป 2559


24

ตารางแสดงผลการดําเนินงาน ป 2559 (รายจังหวัด)

จังหวัด จํานวนสหกรณ

รายได คาใชจาย

กําไร ขาดทุน

กําไร (สหกรณ)

กําไร (บาท) ขาดทุน

(สหกรณ) ขาดทุน (บาท)

อุดรธาน ี 109 3,456.31 2,207.57 101 1,251.02 8 2.28

ขอนแกน 219 6,442.81 4,870.06 178 1,593.93 41 21.18

เลย 54 1,985.64 1,672.60 45 319.38 9 6.34

นครพนม 152 1,622.86 1,236.51 132 393.26 20 6.91

สกลนคร 155 4,379.30 3,521.21 134 908.74 21 50.65

หนองคาย 62 1,192.29 770.89 54 427.22 8 5.82

หนองบัวลําภ ู 80 1,018.19 772.89 58 248.46 22 3.16

บึงกาฬ 35 450.93 428.57 26 32.19 9 9.83

รวมทั้งสิ้น 866 20,548.34 15,480.31 728 5,174.20 138 106.17

-

1,000.00

2,000.00

3,000.00

4,000.00

5,000.00

6,000.00

7,000.00

อุดรธานี ขอนแกน เลย นครพนม สกลนคร หนองคายหนองบัว

ลําภูบึงกาฬ

รายได 3,456.31 6,442.81 1,985.64 1,622.86 4,379.30 1,192.29 1,018.19 450.93

คาใชจาย 2,207.57 4,870.06 1,672.60 1,236.51 3,521.21 770.89 772.89 428.57

กําไร(ขาดทุน) 1,248.74 1,572.75 313.04 386.35 858.09 421.40 245.29 22.36

หนวย : ลานบาทแผนภูมิแสดงผลการดําเนินงาน ป 2559 (รายจังหวัด)


25

มิติท่ี 5 สภาพคลองทางการเงิน (Liquidity) ความเพียงพอของสภาพคลองตอความตองการเงินสหกรณและกลุมเกษตรกรในภาพรวมถือวาดําเนินธุรกิจประสบความสําเร็จมีกําไร แตมีสภาพคลองทางการเงินคอนขางต่ํา คือ มีสัดสวนของสินทรัพยหมุนเวียนตอหนี้สินหมุนเวียน 0.48 เทา และสินทรัพยหมุนเวียนสวนใหญเปนลูกหนี้ ดังนั้นสภาพคลองทางการเงินจึงข้ึนอยูกับประสิทธิภาพในการบริหารลูกหนี้เปนสําคัญ

มิติท่ี 6 ผลกระทบจากการเปล่ียนแปลงภายนอกท่ีเกิดข้ึน (Sensitivity) ป 2559 มีปจจัยเสี่ยงเขามาอยางตอเนื่อง ท้ังราคาน้ํามัน อัตราดอกเบี้ย ปญหาภัยธรรมชาติ ราคาสินคา/พืชผลทางการเกษตรไมแนนอน รวมถึงนโยบายของภาครัฐ และสถานการณการเมือง ปจจัยเสี่ยงเหลานี้สงผลกระทบตอการดําเนินงานของสหกรณและกลุมเกษตรกร ท้ังดานของการลงทุน การออม การบริโภค และภาระการผอนชําระหนี้ของสมาชิก จึงเปนสิ่งท่ีตองเฝาระวังทางการเงิน โดยพัฒนาระบบเตือนภัยทางการเงิน (Warning System) และพัฒนาระบบการสรางมูลคาเพ่ิม (Value Driver) ซ่ึงเปนการเพ่ิมศักยภาพดานการจัดการทางการเงิน เพ่ือนําไปสูความยั่งยืนของสหกรณ

การประเมินคุณภาพ ป 2559 ผลการดําเนินงานของสหกรณและกลุมเกษตรกรถือวาประสบผลสําเร็จมีผลกําไรมากกวาขาดทุน โดยมีผลกําไรจํานวน 728 แหง เปนเงิน 5,174.20 ลานบาท ขาดทุน จํานวน 138 แหง เปนเงิน 106.17 ลานบาท โดยมีผลกําไรตอสมาชิกเฉลี่ยคนละ 4,680.66 บาท แมโดยรวมองคกรจะมีความสามารถทํากําไรได แตหากพิจารณาเปรียบเทียบสัดสวนของเงินออมเฉลี่ย 75,223.72 บาทตอคนกับหนี้สินเฉลี่ย 139,484.95 บาทตอคน มีความไมสมดุลกัน เงินออมนอยกวาหนี้สินซ่ึงเปนการสะทอนถึงกําลังความสามารถชําระหนี้ของสมาชิกในอนาคตท่ีอาจสงผลกระทบตอการบริหารงานของสหกรณและกลุมเกษตรกร รวมถึงตองระมัดระวังในเรื่องของคาใชจายใหเหมาะสมกับฐานะการเงินของสหกรณและกลุมเกษตรกร เพ่ือใหสหกรณและกลุมเกษตรกรมีประสิทธิภาพในการดําเนินงาน และสามารถอํานวยประโยชนแกสมาชิกอยางมีประสิทธิภาพยิ่งข้ึน ควรท่ีสหกรณจะไดพิจารณาปรับปรุงประสิทธิภาพในการบริหารจัดการ ดังนี้ 1. สหกรณและกลุมเกษตรกร ควรเพ่ิมความระมัดระวังในการกอหนี้ใหสอดคลอง เหมาะสมกับฐานะการเงิน และกําลังความสามารถในการชําระหนี้ รวมถึงการควบคุม ดูแลการใชจายเงินใหเหมาะสมและรัดกุมดวย 2. สหกรณตองขยายธุรกิจการรวบรวมผลิตผลทางการเกษตร ทําหนาท่ีตลาด ใหครอบคลุมพ้ืนท่ีมากท่ีสุด เพ่ือเปนศูนยกลางในการวบรวมผลิตผลทางการเกษตร และพิจารณาแปรรูปเปนผลิตภัณฑพรอมใชเพ่ือจําหนาย เปนการเพ่ิมมูลคาสินคาและเพ่ิมอํานาจตอรองราคา 3. ใหการศึกษาอบรมแกคณะกรรมการดําเนินการ และพนักงานของสหกรณ ใหมีความรูความสามารถ ประสบการณ และความชํานาญในการบริหารธุรกิจของสหกรณอยางมืออาชีพยิ่งข้ึน


26

4. สงเสริมแนะนําใหสมาชิกสหกรณยึดหลักเศรษฐกิจพอเพียง รวมท้ังสงเสริมใหสมาชิกจัดทําบัญชีรายรับ รายจายในครัวเรือน เพ่ือใชเปนขอมูลในการควบคุมคาใชจายใหสมดุลกับรายไดและวางแผนประกอบอาชีพควบคูกันไปอันจะสงผลใหสมาชิกมีความกินดีอยูดีข้ึน สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณท่ี 5


27

รูปกิจกรรมทีส่าํคัญ


28

กิจกรรมสบืสานประเพณี

1. ขอพรผูอํานวยการสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณท่ี 5 เนื่องในโอกาสวันปใหม


29

2. จัดงานสืบสานประเพณีไทยวันสงกรานตรดน้ําขอพรผูอํานวยการสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณท่ี 5

และหัวหนาสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณในพ้ืนท่ีสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณท่ี 5 ณ บริเวณลานหนา

สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณท่ี 5


30

กิจกรรมรับเสด็จฯ และโครงการพระราชดําริ

1. เฝาฯ รับเสด็จ19สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดา ฯ สยามบรมราชกุมาร1ี9 ในโอกาสเสด็จพระราชดําเนิน

ทรงปฏิบัติพระราชกรณียกิจในพ้ืนท่ีจังหวัดนครพนม ณ โรงเรียนตํารวจตระเวนชายแดน

บานหนองดู ตําบลนาใน อําเภอโพนสวรรค จังหวัดนครพนม


31

2. เฝาฯ รับเสด็จ19สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดา ฯ สยามบรมราชกุมาร1ี9 ในโอกาสเสด็จพระราชดําเนิน

ทรงปฏิบัติพระราชกรณียกิจในพ้ืนท่ีจังหวัดสกลนคร ณ โรงเรียนทานผูหญิงจันทิมา พ่ึงบารมี

อาคารหอประชุม – โรงอาหาร ตําบลบานคอ อําเภอภูพาน จังหวัดสกลนคร


32

3. เฝาฯ รับเสด็จสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี ในวโรกาสเสด็จพระราชดําเนิน

ทรงปฏิบัติพระราชกรณียกิจในพ้ืนท่ีจังหวัดหนองบัวลําภู


33

3กิจกรรมเสริมทักษะ ฝกอาชีพ

31. โครงการจัดสวัสดิการฝกอาชีพเสริมรายไดดานหัตถกรรม แกบุคลากรในพ้ืนท่ี สตท.5


34

กิจกรรมการประกวดตาง ๆ

1. คัดเลือก เกษตรกรดีเดน สาขาบัญชีฟารม ลงพ้ืนท่ีศูนยเรียนรูบาน นางประมวน สูงแข็ง

บานหนองแวง อ.โนนศิลา จังหวัดขอนแกน


35

2. คัดเลือกครูบัญชีดีเดนระดับประเทศ ประจําป 2559 ณ ศูนยเรียนรูการเพ่ิมประสิทธิภาพ

การผลิต สินคาเกษตร บานไรสุขสันต ตําบลโคกกอง อําเภอเมืองบึงกาฬ จังหวัดบึงกาฬ


36

3. สหกรณดีเดน ดานการใชโปรแกรมระบบบัญชีสหกรณครบวงจร ประจําป 2559 ณ หอง

ประชุมสหกรณการเกษตร เมืองพล จํากัด อําเภอพล จังหวัดขอนแกน


37

4. การประกวดเว็บไซตสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณดีเดน ประจําป 2559


38

กิจกรรมสานสัมพันธ

1. กีฬาสานสัมพันธภายในสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณในพ้ืนท่ี สตท.5


39

กิจกรรมการอบรมตาง ๆ

1. โครงการเสริมสรางความเขมแข็งและเปนอิสระใหกับระบบสหกรณ หลักสูตร ผูตรวจสอบ

กิจการข้ันพ้ืนฐาน - ข้ันกลาง


40

2. 0อบรมโครงการพัฒนาศักยภาพการใชขอมูลทางบัญชีในการบริหารจัดการพืชเศรษฐกิจ

ของสหกรณ หลักสูตรผูจัดการสหกรณ

3. 3อบรมเชิงปฏิบัติการ หลักสูตร เสริมสรางศักยภาพการบริหารจัดการสินคาเกษตรของ

สหกรณ โปรแกรมระบบสินคาสําหรับสหกรณ Version 2.2 (Web Edition)


41

4. ทีมไอทีโมบายลงพ้ืนท่ีสํานักงานตรวจบัญชีในพ้ืนท่ี Cleansing Data ระบบสมาชิกและ

หุนและเงินใหกู เวอรชั่น 1.9


42

กิจกรรมบําเพ็ญประโยชนเพ่ือสวนรวม

1. รวมบริจาคโลหิต ณ โรงพยาบาลศูนยอุดรธานี


43

2. มอบทุนการศึกษาและอุปกรณกีฬาแกโรงเรียนตํารวจตระเวนชายแดนบานหมันขาว

ตําบลกกสะทอน อําเภอดานซาย จังหวัดเลย


44

3. ตรวจเยี่ยมโรงเรียนตํารวจตระเวนชายแดนเฉลิมราษฎรบํารุง ตําบลกกสะทอน

อําเภอดานซาย จังหวัดเลย เพ่ือมอบอุปกรณกีฬา ผาหมกันหนาว ขนม หนังสือ และ

ทุนการศึกษาแกนักเรียนในถ่ินทุรกันดาร


45

4 บําเพ็ญประโยชนดวยการบํารุงรักษาตนไมสาละ พรวนดิน ใสปุย แผวถางวัชพืช ปลูกซอม

ตนไม และรดน้ําตนไม ท่ีปลูกในบริเวรวัด เนื่องในวันรักตนไมประจําป พ.ศ.2558 ณ วัด

ปาดงหนองตาล บานขม้ิน ตําบลกุดสระ อําเภอเมือง จังหวัดอุดรธานี


คํานําregion5.cad.go.th/download/annual reports 2016.pdfค าน า...

Documents