รายงานสถานการณ โลกดาน ความปลอดภยทางถนน พ.ศ. 2558

สรป

WHO/NMH/NVI/15.6

© องคการอนามยโลก 2015

สงวนลขสทธ สงพมพขององคการอนามยโลกเผยแพรผานทางเวบไซตขององคการอนามยโลก (www.who.int) หรอสงซอจากสำานกพมพองคการอนามยโลก (WHO

Press) ทอย 20 Avenue Appia, 1211 Geneva 27, Switzerland (โทรศพท +41 22 791 3264; โทรสาร +41 22 791 4857; อเมล: bookorders@who.int)

การขออนญาตทำาซำาหรอแปลเอกสารขององคการอนามยโลก ไมวาเพอการจำาหนายหรอการแจกจายโดยไมมจดประสงคเชงพาณชย ใหสงเรองมาทสำานกพมพ

องคการอนามยโลก โดยผานทางเวบไซตขององคการอนามยโลก (www.who.int/about/licensing/copyright_form/en/index.html)

การระบขอมลและการนำาเสนอสงตางๆ ในเอกสารฉบบนไมถอเปนการแสดงความเหนใดๆ ขององคการอนามยโลก อนเกยวของกบสถานะทางกฎหมายของประเทศ

ดนแดน เมองหรอพนทใดๆ หรอเขตอำานาจของประเทศใดๆ หรอเกยวของกบการกำาหนดเขตแดนหรอพรมแดน เสนไขปลาและเสนขดยาวทปรากฏบนแผนทเปนเพยง

การแสดงเสนพรมแดนโดยประมาณการเทานน เสนพรมแดนดงกลาวอาจยงไมเปนทเหนชอบรวมกนกได

การระบชอของผลตภณฑของบรษทแหงใดแหงหนงหรอผผลตรายใดรายหนงไมไดหมายความวาองคการอนามยโลกรบรองหรอแนะนำาวาผลตภณฑดงกลาวมความ

เหนอกวาผลตภณฑอนทมลกษณะเดยวกน ซงไมไดระบชอไว ทงน จะใชตวอกษรพมพใหญกบชอผลตภณฑทมลขสทธเพอแยกใหเหนความแตกตาง ยกเวนกรณทเกด

ขอผดพลาดหรอมการตกหลน

องคการอนามยโลกใชความระมดระวงอยางเตมทในการตรวจสอบขอมลตางๆ ในเอกสารฉบบน อยางไรกตาม การเผยแพรเอกสารฉบบนไมมการรบรองประการใดๆ

ไมวาโดยชดแจงหรอโดยนย เปนความรบผดชอบของผอานในการตความและการใชประโยชนจากเอกสารน องคการอนามยโลกไมรบผดชอบประการใดๆ ตอความ

เสยหายอนเกดจากการนำาเอกสารฉบบนไปใช

เรยงพมพโดย บรษท สแกนด-มเดย คอรปอเรชน จำากด

พมพในประเทศไทย

1

รายง

านสถ

านกา

รณโล

กดาน

ความ

ปลอด

ภยทา

งถนน

พ.ศ

. 255

8: ส

รป

เปาหมายความปลอดภยทางถนน กบเปาหมายของการพฒนาทยงยนเมอเดอนกนยายน พ.ศ. 2558 ผนำารฐบาลของ

หลายประเทศไดเขารวมการประชมสมชชาใหญแหง

สหประชาชาต และไดใหการรบรองวาระการพฒนาท

ยงยน พ.ศ. 2573 (2030 Agenda for Sustainable

Development) ซงถอเปนหนาประวตศาสตรท

สำาคญ หนงในเปาหมายของการพฒนาทยงยน

(Sustainable Development Goals หรอ SDGs) (ขอ

3.6) คอ ลดอตราการเสยชวต และการบาดเจบจาก

อบตเหตการจราจรทางถนนใหไดครงหนงภายใน

ป 2563

การกำาหนดใหลดจำานวนการเสยชวตจากอบตเหต

การจราจรทางถนนถอเปนความกาวหนาครงสำาคญ

ตอประเดนความปลอดภยทางถนน อนสะทอนใหเหน

ถงการยอมรบมากขนวา การบาดเจบจากอบตเหต

การจราจรทางถนน เปนสาเหตสำาคญประการหนง

ของการเสยชวตทวโลก และเปนสาเหตหลกของการ

เสยชวตของผมอายระหวาง 15-29 ป (ดภาพ

ประกอบ 1) อกทง อบตเหตการจราจรทางถนนยง

เปนภาระหนกทางเศรษฐกจของประเทศและ

ครอบครว ดงนน ความสมพนธระหวางอบตเหตการ

จราจรทางถนนกบวาระดานสงแวดลอมและการ

พฒนาในภาพกวาง จงเปนประเดนสำาคญของเปา

หมายการพฒนาอยางยงยน

การกำาหนดเปาหมายทจะลดการบาดเจบจาก

อบตเหตการจราจรทางถนนถอเปนการยอมรบหลก

ฐานทางวทยาศาสตร ทหนกแนนเกยวกบแนวทาง

ในการลดการบาดเจบจากอบตเหตการจราจร

ทางถนน รวมทงหลกฐานทแสดงถงมาตรการทม

ประสทธภาพในการเพมความปลอดภยทางถนน ซง

ประเทศตางๆ ทดำาเนนมาตรการเหลานจนประสบ

ความสำาเรจสามารถลดการเสยชวตจากอบตเหตการ

จราจรทางถนนไดจรง ดงนน การเผยแพรมาตรการ

ตางๆ เหลานไปทวโลกจงเปนโอกาสสำาคญทจะชวย

บรรเทาความสญเสยและลดการเสยชวตในอนาคต

ทศวรรษแหงความปลอดภยทางถนน 2554-2563

(Decade of Action for Road Safety 2011-2020)

กำาหนดใหประเทศตางๆ ดำาเนนมาตรการทไดรบการ

ยอมรบระดบสากลเพอเพมความปลอดภยทางถนน

สมชชาใหญแหงสหประชาชาตมอบหมายใหองคการ

อนามยโลกตดตามความกาวหนาเรองนผานทางชด

เอกสารขององคการอนามยโลกทเรยกวา“รายงาน

สถานการณโลกดานความปลอดภยทางถนน”

(Global Status Report on Road Safety) โดย

รายงานฉบบน (รายงานสถานการณโลกดานความ

ปลอดภยทางถนน พ.ศ. 2558) เปนรายงานฉบบท

3 ของชดเอกสารดงกลาว และไดกลาวถงภาพรวม

ของสถานการณความปลอดภยทางถนน ใหความ

สำาคญกบสงทยงเปนขอบกพรองตางๆ และกระตน

ใหประเทศและประชาคมระหวางประเทศตระหนกถง

ความจำาเปนในการดำาเนนมาตรการทจรงจงและ

รวดเรวยงขน

250 000

300 000

200 000

150 000

50 000

100 000

0

350 000

การพฒนาอยางยงยน มเปาหมายทจะลดจำานวน ผเสยชวตและผไดรบบาดเจบ จากอบตเหตการจราจร ทางถนนใหไดรอยละ 50 ภายในป 2563

แหล งข อม ล : ประมาณการด านสาธารณส ขโลก องคการอนาม ยโลก 2557 (World Health Organization, Global Health Estimates, 2014)

จำานว

นการ

เสยช

วต

ภาพประกอบ 110 สาเหตสำาคญของการเสยชวตของผมอาย 15-29 ในป 2555

การบ

าดเจ

บจา

กอบตเ

หต

ทางถ

นน

การฆ

าตวต

าย

การต

ดเชอ

เอชไ

อว /

เอดส

ฆาตก

รรม

ภาวะ

แทรก

ซอนร

ะหวา

งการ

ตงครร

ภ

โรคต

ดเชอ

ในระ

บบหา

ยใจ

สวน

ลาง

โรคอจ

าระร

วง

การจ

มนำา

โรคหว

ใจขา

ดเลอ

ด

โรคเ

ยอหม

สมอ

งอกเ

สบ

รายง

านสถ

านกา

รณโล

กดาน

ความ

ปลอด

ภยทา

งถนน

พ.ศ

. 255

8: ส

รป

2

สถานการณปจจบนดานความปลอดภยทางถนนของโลก

การเสยชวตจากการจราจรทางถนนมจำานวนคอนขางคงทมาตงแตป 2550

การเสยชวตจากอบตเหตการจราจรทางถนนม

จำานวนคงท โดยในป 2556 มผเสยชวต 1.25 ลาน

คน (ดภาพประกอบ 2) การมจำานวนคงทดงกลาว

สวนทางกบจำานวนประชากรและการใชรถยนตของ

โลกทเพมขน กลาวคอ จำานวนประชากรเพมขน

รอยละ 4 ในชวงป 2553 ถง 2556 และจำานวน

ยานพาหนะเพมขนรอยละ 16 ในชวงเวลาเดยวกน

ซงชใหเหนวามาตรการตางๆ ทดำาเนนการไปในชวง

2-3 ปทผานมานนสงผลใหถนนทวโลกปลอดภยขน

และจำานวนผเสยชวตลดลง

รายงานฉบบนระบวา ตงแตป 2553 เปนตนมา

จำานวนการเสยชวตจากอบตเหตการจราจรทางถนน

เพมขนใน 68 ประเทศ โดยรอยละ 84 เปนประเทศ

รายไดนอยหรอปานกลาง ขณะทการเสยชวตจาก

อบตเหตการจราจรทางถนน ใน 79 ประเทศมจำานวน

ลดลงชดเจน โดยรอยละ 56 เปนประเทศรายไดนอย

และปานกลาง (ดภาพประกอบ 3) อยางไรกด ประเทศ

รายไดนอยมอตราการเสยชวตสงกวาประเทศรายได

สงถง 2 เทา อกทง ยงพบความไมสมพนธกนระหวาง

อตราการเสยชวตกบจำานวนการใชรถยนต กลาวคอ

รอยละ 90 ของการเสยชวตจากอบตเหตการจราจร

ทางถนนเกดขนในประเทศรายไดนอยหรอประเทศ

รายไดปานกลาง ทงๆ ทประเทศเหลานมรถยนตรวม

กนเพยงรอยละ 54 ของจำานวนรถยนตทงโลกกตาม

(ดภาพประกอบ 4)

การเสยชวตจากการจราจรทางถนนมจำานวนคงท

แมวาจำานวนประชากรโลก จะเพมขนรอยละ 4 และการใชรถยนต

จะเพมขนรอยละ 16 แสดงใหเหนวามาตรการ

ดานความปลอดภยทางถนนทไดดำาเนนการไปใน

ชวง 3 ปทผานมานน ชวยลดจำานวนผเสยชวตได

1.4

1.0

1.2

0.8

0.6

0.2

0.4

2001 2004 2007 2010 20130

การเ

สยช

วตจา

กการ

จราจ

รทาง

ถนน

ภาพประกอบ 2 จำานวนการเสยชวตจากการจราจรทางถนนทวโลก

4

23

ภาพประกอบ 3จำานวนการเสยชวตจากการจราจรทางถนนทเปลยนแปลงไปในประเทศตางๆ ป 2553-2556 จดกลมตามฐานะรายไดของประเทศ

การเสยชวตเพมขน การเสยชวตลดลง

34

40

ประเทศรายได ปานกลาง

35

11

ประเทศ รายไดสง

ประเทศ รายไดนอย

ภาพประกอบ 4 จำานวนประชากร การเสยชวตจากการจราจรทางถนน และรถยนตทจดทะเบยน จดกลมตามฐานะรายไดของประเทศ

70%

12% 18%

ประชากร

74%

16% 10%

การเสยชวตจากการจราจรทางถนน

46%53%

1%

รถยนตทจดทะเบยน

ประเทศรายไดสง ประเทศรายไดปานกลาง ประเทศรายไดนอย

3

รายง

านสถ

านกา

รณโล

กดาน

ความ

ปลอด

ภยทา

งถนน

พ.ศ

. 255

8: ส

รป

โลก

17.4

ภมภาคแอฟรกามอตรา การเสยชวตจากการจราจร ทางถนนสงสด

ภมภาคแอฟรกายงคงมอตราการเสยชวตจาก

การจราจรทางถนนสงสด (ดภาพประกอบ 5)

ขณะทภมภาคยโรป โดยเฉพาะอยางยง ประเทศ

รายไดสงในยโรป มอตราการเสยชวตจากการ

จราจรทางถนนตำาทสด เนองจากประสบความสำาเรจ

ในการลดอตราการเสยชวต แมวาจะมการใชรถยนต

มากกตาม

25

30

20

15

5

ภาพประกอบ 5 อตราการเสยชวตจากการจราจรทางถนนตอประชากร 100,00 คน (ป 2556) จดกลมตามภมภาคขององคการอนามยโลก

10

อตรา

การเ

สยช

วตจา

กการ

จราจ

รทาง

ถนน

ตอประ

ชากร

100

,000

คน

แอฟ

รกา

26.6

0ยโ

รป

9.3

มหาส

มทรแ

ปซฟ

กตะ

วนตก

17.3เอ

เชยต

ะวนอ

อกเฉ

ยงใต

17.0

อเมร

กา

15.9

ทะเล

เมดเ

ตอรเ

รเนย

นตะ

วนออ

ก

19.9

ประเทศรายได ตำาและปานกลาง มอตราการเสยชวต จากการจราจรทางถนน สงเปน 2 เทาของ ประเทศรายไดสง

รายง

านสถ

านกา

รณโล

กดาน

ความ

ปลอด

ภยทา

งถนน

พ.ศ

. 255

8: ส

รป

4

เกอบครงหนงของอตราการเสยชวตทงหมดจากการจราจรทางถนนเกดกบคนเดนเทา คนปนจกรยาน และคนขจกรยานยนต

เกอบครงหนงของการเสยชวตทงหมดจากการ

จราจรทางถนนในโลกเกดกบคนทปองกนตวไดนอย

มาก เชน คนขจกรยานยนต (รอยละ 23) คนเดนเทา

(รอยละ 22) และคนปนจกรยาน (รอยละ 4) อยางไร

กด คนขจกรยานยนต คนเดนเทา และคนปนจกรยาน

ในแตละภมภาคมความเสยงจะเสยชวตบนถนนใน

อตราแตกตางกน

กลาวคอ พบวา คนเดนเทาและคนปนจกรยาน

ในภมภาคแอฟรกามอตราการเ สยช วตจาก

การจราจรทางถนนสงถงรอยละ 43 ของการ

เสยชวตทงหมดทเกดจากการจราจรทางถนน แต

อตราดงกลาวในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต

คอนขางตำา (ดภาพประกอบ 6) ตวเลขเหลานสะทอน

ใหเหนภาพสวนหนงเกยวกบระดบของมาตรการ

ความปลอดภยทนำามาใชปองกนผใชถนน

กลมตางๆ และรปแบบการเดนทางทเปนทนยมใน

แตละภมภาค

ภาพประกอบ 6การเสยชวตจากการจราจรทางถนน แบงตามประเภทผใชถนน จดกลมตามภมภาคขององคการอนามยโลก

มหาสมทรแปซฟก

23%

7%

34%

14%

22%

เอเชยตะวนออก เฉยงใต

13%

3%

34%

34%

16%

แอฟรกา

39%

7%

40%

11%

ทะเลเมดเตอรเรเนยน ตะวนออก

ยโรป

10%

51%

4%

26%

9%

อเมรกา

3%

20%

21%

35%

22%

4%

คนปนจกรยาน คนเดนเทา คนขจกรยานยนต 2-3 ลอ คนใชรถยนต อนๆ

โลก

22%

4%

23%

21%

31%

45%

14%

11%

27%

3%

5

รายง

านสถ

านกา

รณโล

กดาน

ความ

ปลอด

ภยทา

งถนน

พ.ศ

. 255

8: ส

รป

ประเทศตางๆ ตองเพมความเขมงวดของกฎหมายดานความปลอดภยทางถนน

กฎหมายดานความปลอดภยทางถนนชวยใหผใช

ถนนมพฤตกรรมดขน และลดอบตเหต การบาดเจบ

และการเสยชวตจากการจราจรทางถนน โดยเฉพาะ

อยางยง กฎหมายเกยวกบ 5 ปจจยเสยงสำาคญ

ตอความปลอดภยทางถนน ไดแกความเรว เมาแลว

ขบ การสวมหมวกนรภย การคาดเขมขดนรภย และ

การใชเบาะนรภยสำาหรบเดกในรถยนต ปจจบนม 17

ประเทศ (มประชากรรวมกน 409 ลานคน) ไดดำาเนน

การในเรองน โดยไดแกไขกฎหมายเกยวกบปจจย

เสยงดงกลาวในชวง 3 ปทผานมา เพอใหกฎหมาย

สอดคลองกบหลกปฏบตทด ภาพประกอบ 7 แสดง

จำานวนประเทศทไดแกไขกฎหมายในประเทศของตน

โดยจดกลมตามปจจยเสยง และจำานวนประชากรรวม

กนของประเทศทไดมการแกไขกฎหมายดงกลาว ทงน

การบงคบใชกฎหมายดานความปลอดภยทางถนน

อยางจรงจงและตอเนอง รวมทง ความตระหนกรของ

ประชาชนจะชวยใหผใชถนนมพฤตกรรมเปลยนไปใน

เชงบวกไดมากทสด

ภาพประกอบ 7 การเปลยนแปลงกฎหมายทเกยวกบปจจยความเสยงเชงพฤตกรรม ป 2554-2557(จำานวนประเทศและจำานวนประชากรรวมกน)

ประเทศใหมๆ ซงมกฎหมายสอดคลองกบหลกปฏบตทด กฎหมายทสอดคลองกบหลกปฏบตทด

100

120

80

60

20

40

จำานว

นประ

เทศ

0

2

45

การข

บรถ

เรว

8

26

เมาแ

ลวขบ

3

41

การส

วมหม

วกนร

ภย

5

100

การค

าดเข

มขดน

รภย

7

46

การใ

ชเบาะ

นรภย

สำาห

รบเด

ก

5 000

6 000

4 000

3 000

1 000

ประ

ชากร

(ลาน

คน)

0

การข

บรถ

เรว

เมาแ

ลวขบ

การส

วมหม

วกนร

ภย

การค

าดเข

มขดน

รภย

การใ

ชเบาะ

นรภย

สำาห

รบเด

ก

2 000

ในชวง 3 ปทผานมา ม 17 ประเทศ ซงมประชากร รวมกน 409 ลานคน ไดแกไขกฎหมายเกยวกบ ปจจยเสยงสำาคญตางๆ ทเปนสาเหตของการบาดเจบจากการจราจรทางถนน เพอใหกฎหมายสอดคลอง กบหลกปฏบตทด

รายง

านสถ

านกา

รณโล

กดาน

ความ

ปลอด

ภยทา

งถนน

พ.ศ

. 255

8: ส

รป

6

การลดความเรวในการขบข

เมอขบขดวยความเรวสง ยอมมโอกาสมากขนทจะ

ประสบอบตเหตและความสญเสย โดยเฉพาะอยางยง

ความสญเสยทเกดกบคนเดนเทา คนปนจกรยาน และ

คนขจกรยานยนต ดงนน ประเทศทใหความสำาคญ

กบความปลอดภยควบคกบการจดการความเรวใน

การขบขมกจะประสบความสำาเรจในการลดอตราการ

เสยชวตจากอบตเหตทางถนนได

การจำากดความเรวสงสดเปนแนวทางสำาคญในการ

ลดความเรวในการขบข ความเรวสงสดในเขตเมอง

ควรตำากวาหรอเทากบ 50 กโลเมตรตอชวโมง ซง

สอดคลองกบหลกปฏบตทด และเจาหนาททองถน

ควรมอำานาจตามกฎหมาย ในการลดความเรวสงสด

โดยพจารณาปจจยทองถนประกอบ เชน โรงเรยน

หรอพนททผใชถนนทมภาวะเสยงอนตรายอยรวม

กนจำานวนมาก

อยางไรกด มเพยง 47 ประเทศ (มประชากรรวมกน

950 ลานคน) เทานน ทดำาเนนการตามหลกปฏบตทด

ในการจดการความเรวในเขตเมอง โดยจำากดความเรว

สงสดในเขตเมองไมเกน 50 กโลเมตรตอชวโมง และให

เจาหนาททองถนมอำานาจพจารณาลดความเรวสงสด

ได เพอใหมนใจวาความเรวอยในระดบทปลอดภยตอ

พนทนนๆ (ดภาพประกอบ 8)

แมวาการบงคบใชกฎหมายจะเปนสวนสำาคญตอ

ความสำาเรจในการจำากดความเรว แตมเพยง 27

ประเทศเทานน ทใหคะแนนการบงคบใชกฎหมายวา

ดวยความเรวในประเทศของตนใน “ระดบด” (ได 8

คะแนนหรอมากกวาจากชวงคะแนน 0 ถง 10) ดงนน

อาจกลาวไดวา หากการบงคบใชกฎหมายวาดวยการ

จำากดความเรวยงไมตอเนองและชดเจน กคงเปนเรอง

ยากทกฎหมายดงกลาวจะประสบความสำาเรจในการ

ลดจำานวนการเสยชวตจากอบตเหตทางถนนทวโลก

ถารถยนตทขบดวยความเรวตำากวา 50 กโลเมตรตอชวโมง

ชนคนเดนเทา ซงอยในวยผใหญ โอกาสเสยชวตจะตำากวารอยละ 20 แตถาถกชน

ทความเรว 80 กโลเมตร ตอชวโมง ความเสยงจะเสยชวตจะเพมขนเปนรอยละ 60

จากดความเรวตากวาหรอเทากบ 50 กโลเมตรตอชวโมง และสามารถปรบเปลยนได

จากดความเรวตากวาหรอเทากบ 50 กโลเมตรตอชวโมง แตไมสามารถปรบเปลยนได

ไมมกฎหมายจากดความเรว หรอ จากดความเรวบนถนนในเขตเมองสงกวา 50 กโลเมตรตอชวโมง

ไมมขอมล

ไมสามารถระบได

ภาพประกอบ 8 กฎหมายวาดวยความเรวในเขตเมอง จดกลมตามประเทศ/พนท

7

รายง

านสถ

านกา

รณโล

กดาน

ความ

ปลอด

ภยทา

งถนน

พ.ศ

. 255

8: ส

รป

การลดพฤตกรรมเมาแลวขบ

พฤตกรรมเมาแลวขบเพมโอกาสทจะเกดอบตเหตจาก

การจราจรทางถนน อนเปนสาเหตของการเสยชวต

หรอการบาดเจบรนแรง ดงนน การตราและการบงคบ

ใชกฎหมายวาดวยการจำากดปรมาณแอลกอฮอลใน

เลอดไมเกน 0.05 กรมตอเดซลตร จะชวยลดอบตเหต

ทมสาเหตจากการดมเครองดมมแอกอฮอลไดอยาง

มนยสำาคญ ทงน เมอผขบรถยนต ซงเปนเยาวชน

หรอมอใหม มนเมาจากการดมเครองดมมแอกอฮอล

จะมความเสยงสงมากทจะประสบอบตเหตจากการ

จราจรทางถนน เมอเปรยบเทยบกบผขบรถยนต

ทมอายและประสบการณมากกวา นอกจากน ถา

กฎหมายกำาหนดปรมาณแอลกอฮอลในเลอดของผ

ขบรถยนต ซงเปนเยาวชนหรอมอใหมในระดบตำา (ตำา

กวาหรอเทากบ 0.02 กรมตอเดซลตร) กจะชวยลด

จำานวนอบตเหตทเกดกบเยาวชนได

แมวาม 8 ประเทศทไดปรบปรงกฎหมายวาดวย

พฤตกรรมเมาแลวขบในชวง 3 ปทผานมา แตพบ

วากฎหมายวาดวยพฤตกรรมเมาแลวขบ ซงกำาหนด

ปรมาณแอลกอฮอลในเลอดตำากวาหรอเทากบ 0.05

กรมตอเดซลตร และผขบรถยนตซงเปนเยาวชน

หรอมอใหมตองมปรมาณแอลกอฮอลในเลอดตำา

กวาหรอเทากบ 0.02 กรมตอเดซลตร มบงคบใช

อย 34 ประเทศทวโลกเทานน (ภาพประกอบ 9) โดย

21 ประเทศจาก 34 ประเทศดงกลาวเปนประเทศใน

ภมภาคยโรป ดงนน จงจำาเปนตองสงเสรมใหทวโลก

ดำาเนนการตามหลกปฏบตทดเชนนใหมากขน ทงน

แมวาการบงคบใชกฎหมายวาดวยพฤตกรรมเมา

แลวขบอยางเขมงวดจะชวยใหการกำาหนดปรมาณ

แอลกอฮอลในเลอดในทง 2 กรณดงกลาวเปนไป

อยางมประสทธภาพ แตมเพยง 46 ประเทศเทานน

ทใหคะแนนการบงคบใชกฎหมายวาดวยพฤตกรรม

เมาแลวขบในประเทศของตนใน “อนดบด”

ปรมาณแอลกอฮอลในเลอดตากวาหรอเทากบ 0.05 กรมตอเดซลตรและปรมาณแอลกอฮอลในเลอดของผขบรถยนต ซงเปนวยรน/มอใหม ตากวาหรอเทากบ 0.02 กรมตอเดซลตร

ปรมาณแอลกอฮอลในเลอดระหวาง 0.05 ถง 0.08 กรมตอเดซลตรและปรมาณแอลกอฮอลในเลอดของผขบรถยนต ซงเปนวยรน/มอใหม สงกวา 0.02 กรมตอเดซลตร

ไมมกฎหมายวาดวยเมาแลวขบ/กฎหมายไมองกบปรมาณแอลกอฮอล/ปรมาณแอลกอฮอลในเลอดมากกวา 0.08 กรมตอเดซลตร

กฎหมายหามการบรโภคเครองดมมแอลกอฮอล

ไมมขอมล

ไมสามารถระบได

ภาพประกอบ 9 กฎหมายวาดวยพฤตกรรมเมาแลวขบ จดกลมตามประเทศ/พนท

มเพยง 34 ประเทศ ซงมประชากรรวมกน 2.1 พนลานคน ทบงคบใชกฎหมายวาดวยพฤตกรรมเมาแลวขบอนสอดคลองกบหลกปฏบตทด

รายง

านสถ

านกา

รณโล

กดาน

ความ

ปลอด

ภยทา

งถนน

พ.ศ

. 255

8: ส

รป

8

การสงเสรมการสวมหมวกนรภยและการพฒนาคณภาพหมวกนรภย

การใชจกรยานยนตทเพมขนอยางรวดเรวในหลาย

ประเทศทำาใหมคนขจกรยานยนตไดรบบาดเจบและ

เสยชวตมากขนตามไปดวย การสวมหมวกนรภย

ชวยลดความเสยงในการเสยชวตไดเกอบรอยละ 40

และความเสยงในการบาดเจบสาหสไดประมาณ

รอยละ 70

ควรบงคบใชกฎหมายวาดวยหมวกนรภยกบคนข

จกรยานยนตทกคน (รวมทงเดก) และกำาหนด

มาตรฐานคณภาพหมวกนรภย อยางไรกตาม

กฎหมายซงครอบคลมประเดนตอไปน คอ บงคบใช

กบคนขจกรยานยนต คนนงซอนทาย ถนน และ

ประเภทเครองยนต กำาหนดใหตองรดสายรดหมวก

นรภย และวางมาตรฐานหมวกนรภยไวเฉพาะ ม

บงคบใชใน 44 ประเทศ (มประชากรรวมกน 1.2 พน

ลานคน) เทานน ซงสวนใหญเปนประเทศรายไดสงใน

ภมภาคยโรป (ดภาพประกอบ 10) ทงน ประเดนทนา

เปนหวงอยางยงในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต

และภมภาคมหาสมทรแปซฟกตะวนตก คอ 2 ภมภาค

นมอตราการเสยชวตจากการใชจกรยานยนตสงมาก

ขณะทในภมภาคอเมรกา พบวาในชวงป 2553-2556

คนขจกรยานยนตเสยชวตจากอบตเหตทางถนนเพม

ขนจากรอยละ 15 เปนรอยละ 20 การบงคบใช

กฎหมายมความสำาคญยงตอประสทธภาพของ

กฎหมายวาดวยหมวกนรภย แตมเพยง 68 ประเทศ

เทานนทใหคะแนนการบงคบใชกฎหมายวาดวยหมวก

นรภยในประเทศของตนในระดบ “ด” (8 คะแนนหรอ

มากกวา จากชวงคะแนน 0 ถง 10) ดงนน สงสำาคญ

เรงดวน คอ ทำาใหหมวกนรภยไดมาตรฐานและสวม

หมวกนรภยอยางถกวธ

การสงเสรมการคาดเขมขดนรภย

การคาดเขมขดนรภยลดความเสยงทคนขบและคน

นงเบาะหนาจะเสยชวตไดรอยละ 45-50 และลดความ

เสยงจะไดรบบาดเจบเลกนอยและสาหสไดรอยละ

20-45 ตามลำาดบ สวนคนนงเบาะหลง การคาด

เขมขดนรภยจะชวยลดความเสยงจะเสยชวตและไดรบ

บาดเจบสาหสไดรอยละ 25 และลดความเสยงจะได

รบบาดเจบเลกนอยไดสงถงรอยละ 75

ในชวง 3 ปทผานมามความกาวหนาในการแกไข

กฎหมายวาดวยเขมขดนรภยในหลายประเทศ กลาว

คอ ม 5 ประเทศ ซงมประชากรรวมกน 36 ลานคน

ไดปรบปรงใหกฎหมายวาดวยเขมขดนรภยให

สอดคลองกบหลกปฏบตทด อกทง ปจจบนม 105

ประเทศ ซงมประชากรรวมกนรอยละ 65 ของ

ประชากรโลก บงคบใชกฎหมายวาดวยเขมขดนรภย

ฉบบสมบรณ โดยกำาหนดใหทกคนในรถยนตตอง

คาดเขมขดนรภย (ดภาพประกอบ 11) แมวาจะ

ปรบปรงกฎหมายแลว แตยงจำาเปนตองปรบปรงการ

บงคบใชกฎหมายวาดวยเขมขดนรภยใหดยงขน

เพราะวามเพยง 52 ประเทศเทานน ทใหคะแนนการ

บงคบใชกฎหมายวาดวยเขมขดนรภยในประเทศของ

ตนในระดบ “ด”

มกฎหมายและมาตรฐานหมวกนรภย ฉบบสมบรณ

มกฎหมายวาดวยหมวกนรภย ฉบบสมบรณ แตไมม/ไมทราบขอมลเกยวกบมาตรฐานหมวกนรภย

มกฎหมายวาดวยหมวกนรภยขาดความสมบรณ/ไมมกฎหมายวาดวยหมวกนรภย

ไมมขอมล

ไมสามารถระบได

ภาพประกอบ 10กฎหมายวาดวยหมวกนรภยสำาหรบจกรยานยนตและมาตรฐานหมวกนรภย จดกลมตามประเทศ/พนท

มเพยง 44 ประเทศ ซงมประชากรรวมกน

1.2 พนลานคน ทบงคบใชกฎหมายวาดวย

หมวกนรภยอนสอดคลองกบหลกปฏบตทด

9

รายง

านสถ

านกา

รณโล

กดาน

ความ

ปลอด

ภยทา

งถนน

พ.ศ

. 255

8: ส

รป

การสงเสรมใหใชเบาะนรภยสำาหรบเดกในรถยนต

เบาะนรภยสำาหรบเดกในรถยนตชวยลดโอกาสท

ทารกจะเสยชวตเมอเกดอบตเหตไดประมาณรอยละ

90 และประมาณรอยละ 54 ถง 80 ถาเปนเดกเลก

นอกจากน การใหเดกนงเบาะหลงจะปลอดภยกวา

การใหนงเบาะหนา

มเพยง 53 ประเทศ (มประชากรรวมกน 1.2 พนลาน

คน) เทานนทมกฎหมายวาดวยเบาะนรภยสำาหรบเดก

ในรถยนต โดยองกบอาย ความสง หรอนำาหนก และ

กำาหนดอายและความสงของเดกทจะสามารถนงเบาะ

หนาได (ดภาพประกอบ 12) แมวากฎหมายจะมสวน

สำาคญทจะสงเสรมใหใชเบาะนรภยสำาหรบเดกใน

รถยนตมากขน แตยงพบวา มปญหาในการปฏบต

ตามกฎหมายน แมแตในประเทศรายไดสงกพบ

ปญหาเชนเดยวกน เพราะวาหลายครอบครวไมมเงน

ซอเบาะนรภยสำาหรบเดกในรถยนต ซงสงผลตอ

ประสทธผลของกฎหมายในทสด นอกจากน การ

บงคบใชกฎหมายวาดวยเบาะนรภยสำาหรบเดกใน

รถยนตมกไมเขมงวด โดยมเพยง 22 ประเทศเทานน

ทใหคะแนนการบงคบใชกฎหมายวาดวยเบาะนรภย

สำาหรบเดกในรถยนตในประเทศของตนในระดบ “ด”

(8 คะแนนหรอมากกวาจากชวงคะแนน 0 ถง 10) ดง

นน การเขาถงและราคาของเบาะนรภยสำาหรบเดกใน

รถยนต เปนปญหาหนงทตองแกไขเพอใหมการ

ปฏบตตามกฎหมายนมากขน

ไมมขอมล

ไมสามารถระบได

กฎหมายกาหนดใหมเบาะนรภยสาหรบเดก โดยองกบอาย/นาหนก/ความสงของเดกและหามเดกนงทเบาะหนา

กฎหมายกาหนดใหมเบาะนรภยสาหรบเดก โดยองกบอาย/นาหนก/ความสงของเดก หรอ กฎหมายกาหนดใหมเบาะนรภยสาหรบเดกและมขอหามไมใหเดกนงทเบาะหนา

ไมมกฎหมายวาดวยเบาะนรภยสาหรบเดก/กฎหมายวาดวยเบาะนรภยสาหรบเดกไมองกบอาย/นาหนก/ความสงของเดกและไมมขอหามไมใหเดกนงทเบาะหนา

ภาพประกอบ 12 กฎหมายวาดวยเบาะนรภยสำาหรบเดก จดกลมตามประเทศ/พนท

กฎหมายวาดวยเขมขดนรภยกาหนดใหทกคนในรถยนตคาดเขมขดนรภย

กฎหมายวาดวยเขมขดนรภยกาหนดใหทกคนทนงเบาะหนาคาดเขมขดนรภย

ไมมกฎหมายวาดวยเขมขดนรภย หรอ กฎหมายกาหนดใหคนขบรถเทานนทตองคาดเขมขดนรภย

ไมมขอมล

ไมสามารถระบได

ภาพประกอบ 11กฎหมายวาดวยเขมขดนรภย จดกลมตามประเทศ/พนท

รายง

านสถ

านกา

รณโล

กดาน

ความ

ปลอด

ภยทา

งถนน

พ.ศ

. 255

8: ส

รป

10

ผวางนโยบายตองทำาใหยานพาหนะและถนนปลอดภยขน

ประเทศโดยสวนใหญไมไดนำามาตรฐานความปลอดภยขนตำาของสหประชาชาตมาใชกบรถยนตใหม

รถยนตจดทะเบยนในโลกมจำานวนเพมขนรอยละ 16

ในชวง 3 ปทผานมา โดยถนนทวโลกมรถยนตสวน

บคคลใหมเพมขนเปนประวตการณถง 67 ลานคน

ใน พ.ศ. 2557 เกอบรอยละ 50 ของรถยนตจำานวน

ดงกลาวผลตในประเทศรายไดปานกลาง

ยานพาหนะทปลอดภยมสวนสำาคญในการปองกน

อบตเหตและลดโอกาสจะไดรบบาดเจบรายแรง ทงน

ขอบงคบดานกฎระเบยบตางๆ และความตองการ

ของผบรโภคในชวง 2-3 ทศวรรษทผานมาทำาให

รถยนตในประเทศรายไดสงมความปลอดภยมากขน

อยางไรกตาม การใชรถยนตทเพมขนในประเทศราย

ไดนอยและปานกลางซงมความเสยงสงสดทจะเกด

อบตเหตจากการจราจรทางถนน รวมทง การท

รถยนตจำานวนมากผลตในประเทศเศรษฐกจเกดใหม

ทกประเทศจงมความจำาเปนเรงดวนในการปฏบต

ตามมาตรฐานขนตำาของรถยนต

มการดำาเนนการระหวางประเทศเพอใหระบบ

ขอกำาหนดตาง ๆ มความสอดคลองกน ในการน

คณะทำางานแหงสหประชาชาตเพอประสานขอ

กำาหนดทางเทคนคยานยนต (UN World Forum for

Harmonization of Vehicle Regulations) เปนองคกร

หลกของโลกในการพฒนามาตรฐานความปลอดภย

ของรถยนตสวนบคคล กฎระเบยบของคณะทำางาน

ชดนกำาหนดกรอบกฎหมายทครอบคลมมาตรฐาน

ยานพาหนะในหลายดาน ซงถาประเทศตาง ๆ นำาไป

ใชเปนมาตรฐานการผลตรถยนต กจะชวยลดจำานวน

การเสยชวตได ทงน รายงานฉบบนใหความสำาคญ

กบขอแนะนำา 7 ขอ ซงสำาคญตอความปลอดภยของ

ยานพาหนะ โดยปจจบนมเพยง 40 ประเทศ ซงสวน

ใหญเปนประเทศรายไดสง ทปฏบตตามขอกำาหนด

ดานมาตรฐานยานพาหนะทง 7 ขอ

เ นองจากจำานวนการผลตรถยนตในประเทศ

เศรษฐกจเกดใหมทเพมขน และประเทศเศรษฐกจเกด

ใหมมอตราการเสยชวตจากอบตเหตทางถนนสง

มาก รฐบาลของประเทศเหลานจงตองดำาเนนการ

ตางๆ เพอใหมนใจวาการผลตรถยนตภายในประเทศ

ยานพาหนะทจำาหนาย ในรอยละ 80 ของประเทศ

ทวโลกไมเปนไปตามมาตรฐานความปลอดภยขนพนฐาน

11

รายง

านสถ

านกา

รณโล

กดาน

ความ

ปลอด

ภยทา

งถนน

พ.ศ

. 255

8: ส

รป

ของตนเปนไปตามมาตรฐานขนตำา ไมวาจะผลตเพอ

จำาหนายในประเทศหรอเพอสงออกกตาม ดงนน

รฐบาลจงมความรบผดชอบในการทำาใหประชาชน

มนใจวายานพาหนะทตนใชงานนนมความปลอดภย

ประเทศรายไดสงกำาลงศกษาเกยวกบการขนสงอยางยงยน

แมวาถนนจะสรางประสทธภาพสงสดเชงเศรษฐกจ

และการเดนทาง แตตองแลกดวยความปลอดภย (โดย

เฉพาะอยางยงผใชถนนทไมไดใชรถยนต) ทงน การ

ใชรถยนตเพมขนทวโลกทำาใหการเดนและการปน

จกรยานลดลงและอนตรายขน อกทง การจราจรใน

ลกษณะปะปนกนในหลายประเทศทำาใหคนเดนเทาและ

คนปนจกรยานเสยงจะไดรบอนตรายจากการใชถนน

รวมกบยานพาหนะอนๆ ทขบขดวยความเรวสง

ดงนน จงตองมการเปลยนแปลงเพอใหการสญจร

ของคนและการขนสงสนคามประสทธภาพสงสด

และคำานงถงความปลอดภยเปนสำาคญ ประเทศ

อตสาหกรรมหลายประเทศเรมการเปลยนแปลงไป

บางแลว โดยเรมจากระดบทองถน โดยชมชนมสวน

รวมในการสงเสรมความปลอดภยของการขนสง

สาธารณะและการขนสงโดยไมใชรถยนต รวมทง ม

มาตรการสงเสรมการเดนเทาและการปนจกรยาน ซง

สอดคลองกบการดำาเนนการระดบโลกเพอตอสโรค

อวนและลดจำานวนผปวยโรคไมตดตอ (เชน โรคหวใจ

และโรคเบาหวาน) รวมทง ทำาใหคณภาพชวตของผ

อาศยในเมองใหญดขน

รายงานฉบบนชวา ม 92 ประเทศทมนโยบายสงเสรม

การเดนเทาและการปนจกรยาน (รอยละ 49 เปน

ประเทศรายไดสง) อยางไรกตาม นโยบายดงกลาวอาจ

เปนเหตใหการบาดเจบจากการจราจรทางถนนเพม

จำานวนขน ถาไมดำาเนนการควบคกบมาตรการอนๆ

เชน การจดการอยางมประสทธภาพกบความเรวใน

การขบข และการสรางสงอำานวยความสะดวกใหคน

เดนเทาและคนปนจกรยาน ดงนน การแยกประเภทการ

ใชถนนจงเปนยทธศาสตรสำาคญทจะสรางระบบการ

จราจรทปลอดภยสำาหรบคนเดนเทาและคนปน

จกรยาน แตปจจบนมเพยงครงหนง (91 ประเทศ) ของ

ประเทศทงหมดในโลก ทมนโยบายแยกคนเดนเทาและ

คนปนจกรยาน ซงเปนผใชถนนทมภาวะเสยงอนตราย

ออกจากการจราจรทใชความเรวสง

ถามการจดการความปลอดภยทางถนนเปนอยางด

การขนสงในรปแบบทยงยนยอมสงผลเชงบวกใน

หลายดาน เชน การออกกำาลงกายมากขน การปลอย

คารบอนไดออกไซดและระดบมลภาวะทางเสยงนอย

ลง ปญหาการจราจรตดขดลดลง และเมองมความ

นาอยมากขน

ระบบถนนทปลอดภยตองคำานงถงความจำาเปนของผใชถนนทกคน

การคำานงถงมาตรการความปลอดภยระหวางการ

ออกแบบโครงการกอสรางถนนจะเปนประโยชนอยาง

ยงตอผใชถนนในแงของความปลอดภย โดยเฉพาะ

อยางยง การออกแบบและการซอมถนนดวยระบบท

เออตอความปลอดภย (Safe System) รองรบความ

ผดพลาดอนเกดจากมนษย โดยใชโครงสรางตางๆ

จดการกบการใชความเรวในการขบข และลดโอกาส

เกดอบตเหต (เชน ทำาใหถนนกวางขนหรอเพมทาง

ขามคนเดนเทา) และใชวธตาง ๆ บรรเทาความรนแรง

ของอบตเหต (เชน ใชเครองกดขวางรมถนน และ

สรางวงเวยน) สงเหลานลวนชวยลดการเสยชวตและ

การบาดเจบจากอบตเหตทางถนนได

ปจจบนม 147 ประเทศกำาหนดใหถนนตดใหมตอง

ผานการตรวจสอบความปลอดภยของถนน (Road

Safety Audit) แตการตรวจสอบดงกลาวในแตละ

ประเทศยงคงตางกนคอนขางมาก ทำาใหการตรวจ

สอบมคณภาพแตกตางกน นอกจากน ควรประเมน

ความปลอดภยของถนนทมอยเดมอยางสมำาเสมอ

โดยใหความสำาคญกบถนนทมความเสยงสงสดทจะ

เกดอบตเหต ทงน ในปจจบนม 138 ประเทศทได

ทำาการประเมนความปลอดภยของสวนตางๆ ของ

โครงขายถนนทมอยเดม

ม 91 ประเทศ ทมนโยบายแยกผใชถนน ทมภาวะเสยงอนตราย ออกจากการจราจร ทมการขบขดวยความเรวสง

รายง

านสถ

านกา

รณโล

กดาน

ความ

ปลอด

ภยทา

งถนน

พ.ศ

. 255

8: ส

รป

12

สรปและขอแนะนำา

รายงานฉบบนชวาทวโลกมผเสยชวตจากอบตเหต

ทางถนน 1.25 ลานคนตอป และตวเลขนคอนขาง

คงทมาตงแตป 2550 แมวาการใชรถยนตจะเพมขน

อยางรวดเรว แตจำานวนผเสยชวตจากอบตเหตทาง

ถนนคอนขางคงท ทำาใหเหนถงความกาวหนาของ

สงทไดดำาเนนการไป อยางไรกตาม ถาตองการ

บรรลเปาหมายของวาระการพฒนาทยงยน พ.ศ.

2573 แนนอนวาสงทดำาเนนการขณะนเพอลด

จำานวนผเสยชวตจากอบตเหตทางถนนยงถอวา

ไมเพยงพอ

ในการปรบปรงความปลอดภยทางถนนใหประสบ

ความสำาเรจและไดผลในระยะยาว หลายประเทศเลอก

ใชแนวทางกวางๆ ในการแกไขปญหาความปลอดภย

ทางถนน ซงมหลายมต ดงนน สงททาทายในขณะ

น คอ ทำาอยางไรจงจะนำาความสำาเรจของประเทศท

สามารถลดการเสยชวตจากอบตเหตทางถนนไปใช

ในประเทศอนใหไดผลสำาเรจเหมอนกน แตใชเวลานอย

กวา แมวาเจตนารมณทางการเมองจะมสวนสำาคญ

ในการผลกดนใหเกดความเปลยนแปลงตางๆ แตการ

ดำาเนนการในประเดนตางๆ ทมความเฉพาะตวกเปน

สงจำาเปน ดงน

• กฎหมายทมประสทธภาพในการแกไขปจจย

เสยงสำาคญ ๆ จะชวยลดการบาดเจบและการ

เสยชวตจากอบตเหตทางถนนได ความ

กาวหนาในเรองน คอ ในชวง 3 ปทผานมา ม

17 ประเทศ (มประชากรรวมกนรอยละ 5.7

ของประชากรโลก) ไดแกไขกฎหมายทเกยวกบ

ปจจยเสยงสำาคญๆ ใหสอดคลองกบหลก

ปฏบตทด อยางไรกตาม มหลายประเทศทยง

ไมไดปรบปรงกฎหมายใหสอดคลองกบ

มาตรฐานสากล

• การขาดการบงคบใชกฎหมายอยางจรงมก

เปนเหตใหกฎหมายมประสทธภาพดอยลงใน

การลดการบาดเจบและการเสยชวตจาก

อบตเหตทางถนน ดงนน ตองดำาเนนการ

ใหการบงคบใชกฎหมายเกดประสทธภาพ

สงสด

• ความตองการของคนเดนเทา คนปนจกรยาน

และคนขจกรยานยนต ไมไดรบความสนใจ

มากเทาทควร แมวาคนกลมนจะมอตราการ

เสยชวตสงถงรอยละ 49 ของการเสยชวต

จากอบตเหตทางถนนทวโลก ดงนน การ

ทำาใหถนน ทวโลกปลอดภยคงไมอาจเปนจรง

ได ถาการสงเสรมความปลอดภยทางถนน

ไมคำานงถงความตองการของผใชถนนกลม

น นอกจากน การสรางความปลอดภยใหกบ

การเดนเทาและการปนจกรยานยงมประโยชน

เชงบวกในดานอนอกเชนกน กลาวคอ ถาการ

เดนเทาและการปนจกรยาน ซงเปนการขนสง

รปแบบหนงทไมตองใชรถยนต เปนทนยม

แพรหลาย จะทำาใหมการออกกำาลงมากขน

ลดการปลอยคารบอนไดออกไซด และเกด

ประโยชนตอสขภาพ

• การทำาใหรถยนตมความปลอดภยมากขนม

ความสำาคญตอการลดการเสยชวตจากอบต

ทางถนน ทงน รอยละ 80 ของประเทศทวโลก

โดยเฉพาะอยางยง ประเทศรายไดนอยและ

ปานกลาง ยง ไ มสามารถปฏบ ตตาม

มาตรฐาน สากลขนพนฐานดานความ

ปลอดภยของยานพาหนะได นอกจากน การ

ทประเทศรายไดปานกลาง (ซงกลายเปน

ประเทศผผลตรถยนตรายใหญมากขน

เรอยๆ) ไมปฏบตตามมาตรฐานดงกลาว อาจ

สงผลเสยตอการดำาเนนการของโลกเพอให

ถนนปลอดภยมากขน ดงนน รฐบาลของ

ประเทศตางๆ จงตองดำาเนนการโดยเรงดวน

เพอใหผผลตและผประกอบรถยนตตอง

ปฏบตตามมาตรฐานสากลขนพนฐาน รวม

ทง หามนำาเขา หรอจำาหนายรถยนตไมได

มาตรฐานในประเทศตาง ๆ

ประเทศตางๆ ตองแกไขปญหาตางๆ เพอใหถนน

ปลอดภยมากขน เชน ปรบปรงขอมลการบาดเจบ

จากการจราจรทางถนนใหดขนและสอดคลองกบ

มาตรฐานสากล การมหนวยงานหลกทมอำานาจและ

ทรพยากรในการพฒนายทธศาสตรแหงชาตดาน

ความปลอดภยทางถนน โดยหนวยงานนทำาหนาท

กำากบดแลการปฏบตตามยทธศาสตรดงกลาว และ

ปรบปรงคณภาพการดแลรกษาผไดรบบาดเจบจาก

อบตเหตทางถนน

ขอมลเหลานเปนสถานการณความปลอดภยทาง

ถนนในชวง 3 ปแรกของทศวรรษแหงความปลอดภย

ทางถนน แมวาจะไดดำาเนนการตางๆ ไปบางแลว แต

ประเดนความปลอดภยทางถนนยงเปนทสนใจไมมาก

นก ทำาใหเกดการสญเสย ชวต การบาดเจบทสงผล

ระยะยาว และแรงกดดนตอบรการสาธารณสข ดง

นน การทเปาหมายของการพฒนาอยางยงยน

ตองการใหจำานวนการเสยชวตและการบาดเจบจาก

อบตเหตการจราจรทางถนนลดลงครงหนงภายใน

ค.ศ. 2020 ถอเปนความสนใจของนานาชาตทมตอ

ประเดนความปลอดภยทางถนนและเปนโอกาส

ทองในการดำาเนนการตางๆ ทจำาเปน และประเทศ

ตางๆ จะพลาดโอกาสดงกลาวไมได ดงนน เปาหมาย

ของการพฒนาอยางยงยนจะชวยใหการดำาเนนการ

ตางๆ กาวหนาเรวขน และบรรลเปาหมายในการลด

จำานวนผเสยชวตจากอบตเหตทางถนนทวโลก

13

รายง

านสถ

านกา

รณโล

กดาน

ความ

ปลอด

ภยทา

งถนน

พ.ศ

. 255

8: ส

รป

องคการอนามยโลก แผนกการจดการดานการปองกนโรคไมตดตอ ความพการ ความรนแรง และการบาดเจบ20 ถนน อพเพย 1211 กรงเจนวา 27 ประเทศสวตเซอรแลนด โทรศพท +41 22 791 2881 www.who.int/violence_injury_prevention

ดาวนโหลดรายงานฉบบเตมไดท http://www.who.int/violence_injury_prevention/road_traffic/en/

ไดรบทนสนบสนนในการจดพมพจากกองทน Bloomberg Philanthropies

© World Health Organization 2015 WHO/NMH/NVI/15.6