คมอ การจดทดน

เพอประชาชน

กรมทดน สวนจดทดนเพอประชาชน

ส านกจดการทดนของรฐ

ค าน า

กรมทดนมภารกจรบผดชอบการจดท ดนตามประมวลกฎหมายทดนและตามนโยบาย ของรฐบาลในการแกไขปญหาความยากจน การปฏบตภารกจดงกลาวประกอบดวยขนตอนและวธการ ตามกฎหมาย ระเบยบและค าสงตาง ๆ บางเรองยงปฏบตไมเปนไปในแนวทางเดยวกน บางเรองเจาหนาท ยงปฏบตไมถกตอง จนอาจท าใหเกดความเสยหายแกทางราชการ และเจาหนาทผปฏบตอาจไดรบผลกระทบโดยไมมเจตนาทจะใหเกดความเสยหายดงกลาว เพอใหการปฏบตของหนวยงานเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล และบคลากรมการปฏบตตามนโยบาย กฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบตาง ๆ ของหนวยงานอยางถกตองและครบถวน จงไดจดท าคม อการจดท ดนเ พอประชาชน เ พอเ ปนแนวทางการปฏบต งาน ของเจาหนาทและผทเกยวของ

คมอการจดทดนเพอประชาชนนประกอบดวย ขนตอนและวธปฏบตเกยวกบการจดทดน ตามประมวลกฎหมายทดนและตามนโยบายของรฐบาล รวมทงระเบยบ ค าสง ทเกยวของกบการจดทดน และประเดนวนจฉยทางปฏบตทควรทราบ จงหวงวาคมอนจะมประโยชนตอผทเ กยวของในการปฏบตงานใหบรรลเปาหมาย

อนง ข นตอนและว ธ ป ฏบ ตตาม ค มอ น เ ปนข นตอน ท เ ปนหลกการป ฏบต ท ส าคญ สวนทเปนรายละเอยดปลกยอยบางเรองรวมทงวธปฏบตบางประการ เชน วธการรงวดและค านวณเนอทกรณขอจบจองทดน ซงมไดน ามาจดพมพนน เนองจากปจจบนกรมทดนไดก าหนดระเบยบปฏบตและมเครองมอทใชในการรงวดทสามารถปฏบตไดละเอยดและรวดเรวกวาแตกอน อยางไรกตามหากมผสนใจอยากทราบรายละเอยดสามารถดไดจากหนงสอรวมระเบยบค าสงของกรมทดน สวนจดทดนเพอประชาชน ส านกจดการทดนของรฐ

สารบญ หนา

ค าน า การจดทดนเพอประชาชน ๑ การจดทดนผนใหญ ๓ การจดทดนแปลงเลก ๗ การจดทดนโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร ๑๑ โครงการพฒนาเพอความมนคงและโครงการหมบานปองกนตนเองชายแดน การออกใบจอง ๑๔ การสงใหออกจากทดน ๑๘ การอทธรณค าสงอธบด ๒๑ การเพกถอนและจ าหนายใบจอง ๒๓ ระเบยบ ค าสง

โครงการจดทดนเพอประชาชนอยอาศยและประกอบการท ามาหาเลยงชพ ๒๕ ตามควรแกอตภาพ

ระเบยบวาดวยการจดทดนเพอประชาชน ๓๒

ระเบยบคณะกรรมการจดทดนแหงชาต ฉบบท ๘ (พ.ศ. ๒๕๒๙) ๔๑ วาดวยการควบคมการจดทดนของทบวงการเมอง

ระเบยบของคณะกรรมการจดทดนแหงชาต ฉบบท ๑๑ (พ.ศ. ๒๕๓๐) ๔๔ วาดวยการควบคมการจดทดนของทบวงการเมอง

ค าสงท ๑๑๕๐/๒๔๙๘ เรอง การออกใบจองและหนงสอรบรองการท าประโยชน ๔๕ ระเบยบกรมทดน วาดวยการเพกถอนและจ าหนายใบจองจากทะเบยนทดน พ.ศ. ๒๕๒๗ ๔๙ ค าสงกระทรวงมหาดไทย ท ๔๗๗/๒๔๙๘ เรองแตงตงพนกงานเจาหนาท ๕๑

ตามมาตรา ๓๐ และมาตรา ๓๓ แหงประมวลกฎหมายทดน

ค าสงกระทรวงมหาดไทย ท ๕๑/๒๕๓๓ เรอง แตงตงพนกงานเจาหนาท ๕๒ ตามมาตรา ๓๐ และมาตรา ๓๓ แหงประมวลกฎหมายทดน

ค าสงกระทรวงมหาดไทย ท ๑๕๒/๒๕๔๐ เรอง แตงต งพนกงานเจาหนาท ๔๓ ตามมาตรา ๓๐ และมาตรา ๓๓ แหงประมวลกฎหมายทดน

ค าสงกรมทดน ท ๒๒๔๔/๒๕๓๕ เรอง มอบอ านาจใหผวาราชการจงหวดปฏบตราชการแทน ๕๔ ค าสงกรมทดน ท ๒๑๘๕/๒๕๔๖ เรอง มอบอ านาจใหผวาราชการจงหวดปฏบตราชการแทน ๕๕ หนงสอกระทรวงมหาดไทย ท ๙๗๑๖/๒๔๙๙ ลงวนท ๓ พฤษภาคม ๒๔๙๙ ๕๗

เรอง การจดทดนเพอประชาชนตามประมวลกฎหมายทดน (ปาสวนกลาง)

ค าสงกระทรวงมหาดไทย ท ๑๓๓๑/๒๕๐๗ เรอง การยนอทธรณตอรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย ๕๙ ตามความในมาตรา ๓๒ แหงประมวลกฎหมายทดน

แบบรายงานการใชจายเงนงบประมาณจดทดน (แบบ ๑) ๖๐

แบบรายงานผลงานจดทดน (แบบ ๒) ๖๑ แบบรายงานผลงานจดท าสาธารณปโภค (แบบ ๓) ๖๓ แบบรายงานการปฏบตงานของชางแผนท (แบบ ๖) ๖๖ แบบรายงานปดหนวยจดทดน (แบบ ๘) ๖๘

การจดทดนเพอประชาชน _______________

การจดทดนเพอประชาชนเปนภารกจทกรมทดนมหนาทรบผดชอบตามประมวลกฎหมายทดน และตามนโยบายของรฐบาล โดยมวตถประสงคเพอแกไขปญหาความยากจน อนเนองมาจากการไมมทดนท ากน หรอมทดนไม เพยงพอแกการท ากน พรอมทงจดสรางสาธารณปโภคข นพนฐานทจ าเ ปน ไดแก ถนน และแหลงน า เ พอใหผ รบการจดท ดนสามารถใชทดนใหเ กดประโยชนมากทสด ซงมผลใหสามารถ ลดความรนแรงในการบกรกทดนของรฐ ประชาชนไดรบการพฒนาคณภาพชวตและความเปนอยทดขน ทงยงเปนการสรางความมนคงและความเขมแขงใหแกชมชน

๑. การจดทดนตามประมวลกฎหมายทดน อธบดกรมทดนมอ านาจน าทดนซงมไดมบคคลใดมสทธครอบครองและมใชทสงวนหวงหามตามทก าหนดไวใน หมวด ๒ ของระเบยบวาดวยการจดทดนเ พอประชาชน ไปจดใหประชาชนอยอาศย - และท ากน ตามประมวลกฎหมายทดน มาตรา ๓๐ และมาตรา ๓๓ ดงน ๑.๑ การจดท ดนผนใหญ ไดแกการน าทดนของรฐซงมเ นอท ตดตอกนตงแต ๑,๐๐๐ ไร ไปจดใหราษฎร โดยด าเนนการรงวดวางผงแบงแปลง และจดสรางสาธารณปโภคพนฐานไดแก ถนน สระน า และบกเ บกป รบพนท เ พอ สงเ สรมใหม การใชท ดนในการประกอบอาชพม รายไดในการด ารงชพ ตามควรแกอตภาพ ๑.๒ การจดทดนแปลงเลก ไดแกการน าทดนของรฐซงมเนอทต ากวา ๑,๐๐๐ไร และแปลงทดนต งอยกระจดกระจายไม ตดตอกนหรอทหวไรปลายนาของราษฎรไปใหราษฎรจบจองเ พออยอาศย - และท าประโยชน

๒. การจดทดนตามนโยบายของรฐบาล การจด ท ดนตามนโยบายของ รฐบาล ปจจบน เ ปนการน า ท ดนของรฐซงไมสามารถ ออกหนง ส อแสดงสท ธ ตามประมวลกฎหมาย ท ดนไปจดใหราษฎร ท ยากจนอยอ าศยและท า กน ซงผรบการจดทดนจะไดรบสทธท ากน โดยกรมทดนไดด าเนนงานตามโครงการตาง ๆ ไดแก ๒.๑ โครงการอนเนองมาจากพระราชด าร เปนการจดทดนแบบบรณาการโดยสวนราชการ ทเกยวของไดประสานการด าเนนงานสนบสนนปจจยดานตาง ๆ แกราษฎรในพนททอยในทองถนทรกนดาร ได ม ท ดนส าหรบ เ ปน ทอยอ าศยและประกอบการ เ กษตรกรรม เ ปนหลกแหล ง กรม ท ดนได รบ การประสานงานรบผดชอบในการรงวดท าแผนทแปลงทดนท ากนและอยอาศย และจดท าสาธารณปโภคพนฐาน ไดแก ถนนล าลอง และสระน า

๑

๒.๒ โครงการพฒนาเพอความมนคง เปนการด าเนนงานตามมตคณะรฐมนตร เพอชวยสนบสนนการด าเนนงานดานความมนคงในพนทตลอดแนวชายแดนไทย - พมา และชายแดนไทย - ลาว และชวยแกปญหาของราษฎร ทขาดแคลนปจจยพนฐานในดานแหลงน าและทดนท ากน รวมทงเปนการสนบสนนนโยบายของรฐบาลในดานการตอตานยาเสพตด การคาสงผดกฎหมาย และการลกลอบเขาเมอง ๒.๓ โครงการหมบานปองกนตนเองชายแดน เปนการจดทดนใหแกราษฎรทอยตามบรเวณแนวชายแดน เ พอสงเสรมใหราษฎร มรายไดและ มความเ ปนอยท ด ขน เ ป นการสรางความเขมแขง ใหแกชมชนในพนทดงกลาว

นอกจากน น กรมทดนยงไดด าเ นนการจดท ดนเพอชวยเหลอราษฎรทไดรบผลกระทบ จากภยพบต ท เ กดจากธรรมชาต โดยจดหา ทดนส าหรบสรางบาน เ รอนอยอาศยและประกอบอาชพ เกษตรกรรมแหงใหม พรอมทงจดสรางสาธารณปโภคพนฐาน เพอเปนการชวยเหลอเยยวยาแกประชาชน ผเดอดรอนอกทางหนง

เนองจากการจดทดนตามนโยบายดงกลาว สวนใหญเปนทดนของรฐทอนญาตหรอผอนผน ใหประชาชนอยอาศยและท ากน ดงนน จงไมใหกรรมสทธแกผทไดรบการจดทดน แตวธการและขนตอน การปฏบตกด าเนนการเชนเดยวกบการจดทดนตามกฎหมาย มการวางผง รงวดท าแผนท และสรางสาธารณปโภคพนฐาน เพยงแตไมมการออกใบจองตามประมวลกฎหมายทดน

๒

ขนตอนการจดทดนผนใหญ

จงหวดส ารวจทดนและ

จดท าโครงการจดทดน

กรมทดนสงเรองใหส านกงานนโยบาย

และแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

เสนอคณะกรรมการจดทดนแหงชาตพจารณาอนมต

กรมทดนจดท าค าขอตงประมาณ

รายจายประจ าป

กรมทดนสงเจาหนาทพรอมเครองจกรกลไปด าเนนการ

จงหวดประกาศใหประชาชนทราบเขต

และทต งของทดนไมนอยกวาหนงเดอน

ผประสงคเขาอยอาศยและท ากน

ยนค ารองภายในก าหนดประกาศ

จงหวดแตงต งคณะกรรมการคดเลอกบคคล

คดเลอกบคคล

จดใหบคคลทไดรบการคดเลอก

เขาอยอาศยและท ากน

พนกงานเจาหนาทออกใบจอง

ผวาราชการจงหวดรายงาน

ปดหนวยจดทดนใหอธบดทราบ

๓

การจดทดนผนใหญ ---------------------------------

๑. การส ารวจทดน จงหวดจดการส ารวจทดนเ พอใหทราบถงทต ง อาณาเขตและเนอทตามลกษณะทดน

ทสามารถน ามาจดใหแกประชาชนตามระเบยบวาดวยการจดทดนเพอประชาชน หมวด ๒ ทต งของทดนอยทองทต าบลใด หางไกลจากทางคมนาคมท งทางบกและทางน าเทาไร

หางไกลจากทชมชนเพยงใด ลกษณะของดนมความสมบรณหรอความแหงแลงประการใด เหมาะส าหรบใชประโยชน

อยางใด สมควรททางราชการจะสงวนไวเ พอทรพยากรธรรมชาตหร อประโยชน ของสาธารณชน หรอประโยชนในราชการอยางไร เพยงใด

ประสานหนวยราชการทเกยวของพจารณาการใชทดนตามมาตรการก าหนดชนคณภาพลมน า ความเหมาะสมของดนและแผนการใชทดน ตามระเบยบวาดวยการควบคมการจดทดน -ของทบวงการเมอง

ท าบญ ชส ารวจและแผนทโดยสง เ ขปแสดงภมประ เทศและอาณาเขตขาง เ ค ยง และจดการวางผงแบงแปลงโดยประมาณ เพอหาขอมลในการจดท าโครงการจดทดน ใหเปนไปโดยถกตอง

๒. การจดท าโครงการจดทดน

๒.๑ จงหวดจดท าโครงการจดท ดนเ พอเสนอคณะกรรมการจดท ดนแหงชาตพจารณา โดยโครงการจดทดนตองมสาระส าคญตามระเบยบของคณะกรรมการจดทดนแหงชาต วาดวยการควบคม - การจดทดนของทบวงการเมอง ดงน

(๑) ชอทบวงการเมองทจะจดทดน (๒) ผลการพจารณาของกรมพฒนาทดนและการพจารณาการใชทดนตามมาตรการ

ก าหนดชนคณภาพลมน าของประเทศ (๓) ทตง เนอท อาณาเขต และสภาพทดนทจะด าเนนการจดทดน (๔) ผลการส ารวจการถอครองในพนททจะด าเนนการจดทดน (๕) จ านวนเนอททจะจดแบงใหประชาชนเขาครอบครอง (๖) หลกเกณฑและวธการในการคดเลอกบคคลทจะรบการจดทดน (๗) เงอนไขทผไดรบการจดทดนจะตองปฏบต (๘) การใหสทธในทดนแกผไดรบการจดทดน (๙) การจดใหมสาธารณปโภคตาง ๆ (๑๐) ก าหนดเวลาการจดทดน ตลอดจนระยะเวลาด าเนนการ

๔

(๑๑) งบประมาณในการด าเนนการ (๑๒) หลก เ กณฑในการใหผ ได รบการจด ท ดนชดใชทน ท รฐบาลไดลงไปใน

ในการจดทดน (๑๓) แผนผงแสดงพนททจะด าเนนการจดทดน พรอมทงแสดงบรเวณทจะจดแบงทดน

เปนทอยอาศยประกอบการท ามาหาเ ลยงชพ สมบตสวนกลาง และสาธารณปโภคโดยใชมาตราสวน ทสามารถใชพจารณาไดสะดวก

ในกรณททบวงการเ มอง ประสงคจะเปลยนแปลงสาระส าคญของโครงการ ทได รบอนมตแลว ใหเ สนอรายการ ทประสงค จะเป ลยนแปลง พรอมท งเ หตผลและคว ามจ า เ ปน ใหคณะกรรมการพจารณาอนมต เมอคณะกรรมการอนมตใหเปลยนแปลง จงใหด าเนนการตามนนได

๒.๒ เมอไดรบแจงความประสงคพรอมทงโครงการจดทดนจากจงหวดแลว กรมทดนจะไดด าเ นนการจดท าค าขอจดต งงบประมาณรายจ ายประจ าป พรอมท งส งเ รองใหส านกงานนโยบาย - และแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เพอน าเสนอคณะกรรมการจดทดนแหงชาตพจารณาตอไป

๓. การด าเนนการจดทดน ๓.๑ เมอคณะกรรมการจดทดนแหงชาตอนมตโครงการ และไดรบการจดสรรงบประมาณ

รายจายแลว กรมทดนจะไดจดสงเจาหนาทและเครองจกรกลออกไปด าเนนการ โดยด าเนนการวางผ งแบงแปลง ตามโครงการทคณะกรรมการจดท ดนแหงชาตอนมต พรอมท งจดสรางสาธารณปโภคประกอบดวย ถนนสายหลก ถนนสายซอย ทอระบายน า ขดสระน า ๓.๒ ในขณะเดยวกนเจาหนาทด าเ นนการจดท ดนจะตองประกาศ เ รองการจดท ดน เพอใหประชาชนทราบทต งอาณาเขตและเนอทจดท ดน และเพอใหประชาชนผ ประสงคจะขอรบการจดทดน ยนค าขอจบจองทดน โดยประกาศตามแบบ จ .ด. ๑ มก าหนดไมนอยกวา ๑ เดอน ใหปดไวในทเ ปดเผย ณ ทวาการอ าเภอ หรอกงอ าเภอ ๑ ฉบบ ทบานก านนหรอผใหญบาน ๑ ฉบบ และในทดนทจด ๑ ฉบบ หากเปนการสมควรจะประกาศโดยวธอนดวยกได ๓.๓ ใหบคคลทประสงคจะเขาอยอาศยหรอประกอบการท ามาหาเลยงชพในทดนทจดไว ยนค ารองตอเจาหนาทในการจดทดนนนภายในก าหนดประกาศของเจาหนาทตามแบบ จ.ด. ๒ ๓.๔ เมอครบก าหนดประกาศรบบคคลเขาอยอาศยหรอประกอบการท ามาหาเลยงชพแลว ให เจาหนาท ในการจดท ดนแตงต งคณะกรรมการขนคณะหนงม จ านวนไมนอยกว า ๓ นาย เ ร ยกว า คณะกรรมการคดเ ลอกบคคล และใหคณะกรรมการคดเ ลอกบค คลมหนาทพจารณาคดเ ลอกบคคล ตามหลกเกณฑทก าหนดตามระเบยบวาดวยการจดทดนเพอประชาชน หมวด ๓ ๓.๕ บคคลใดประสงคจะไดรบการจดใหเขาอยอาศยหรอประกอบการท ามาหาเลยงชพ ในทดนแปลงใด ใหจดเขาอยอาศยหรอประกอบการท ามาหาเลยงชพในทดนแปลงนน แตถาบคคลหลายคนประสงคทดนแปลงเดยวกนกใหใชวธจบสลาก เวนแตในกรณทมความจ าเปนเ พอประโยชนความมนคง

๕

และความปลอดภยของประเทศชาต คณะกรรมการคดเลอกอาจจะพจารณาคดเลอกบคคลใหอยในทดน ตามทเหนสมควรกได ๓.๖ ในกรณทดนทจะจดใหเ ขาอยอาศยหรอประกอบการท ามาหาเลยงชพ มไมเพยงพอ กบจ านวนบคคลซงคณะกรรมการคดเลอกบคคลไดคดเลอกไวแลว ใหคณะกรรมการตดเลอกพจารณาคดเลอกอกชนหนงตามหลกเกณฑ ดงน

(๑) ใหพจารณาใหบคคลทมภมล าเนาอยในทองทนนไดเขาอยอาศยหรอประกอบการ ท ามาหาเลยงชพกอน เมอมทดนเหลออยจงจดใหบคคลทมภมล าเนาอยในทองทอนตอไป

(๒) ถาทดนจะจดแบงมนอยไมพอแกการจดแบงใหทวถงอก กใหคณะกรรมการคดเลอกบคคล จดใหมการจบสลากเพอใหไดจ านวนบคคลพอดกบจ านวนทดนทจะแบง สวนบคคลทเหลอกใหสอบถามความประสงควา ถามทดนเหลอจากการจดแบงในทองทอนแลว ทางการจะจดใหเขาอยอาศยหรอประกอบการท ามาห า เ ล ย ง ช พ จ ะ ข ด ข อ ง ห ร อ เ ต ม ใ จ ห ร อ ไ ม แ ล ว บ น ท ก ถ อ ย ค า ไ ว เ ป น ห ล ก ฐ า น เพอพจารณาตอไป ๓.๗ เมอไดจดใหบคคลใดเขาอยอาศยหรอประกอบการท ามาหาเลยงชพในทดนแปลงใด และบคคลผนนไดปฏบตตามระเบยบของคณะกรรมการจดทดนแหงชาตแลว ใหเจาหนาทในการจดทดนด าเ นนการตดตอใหพนกงานเจาหนาทตามความในมาตรา ๓๐ แหงประมวลกฎหมายทดน ออกใบจอง ใหบคคลนนถอไวเปนหลกฐาน ๔. การรายงาน ๔.๑ เมอจงหวดประกาศรบค าขอและคดเลอกบคคล ใหหวหนาหนวยจดทดนประสานงานจดท ารายงานในแบบ ๒ และรายงานการปฏบตงานชางแผนทตามแบบ ๖ กบรายงานผลงานจดท าสาธารณปโภคตามแบบ ๓ ใหจงหวดรายงานกรมทดนประจ าเดอน ๔.๒ เ มอหนว ยจ ดทดนได ป ฏบ ตงานเสรจ สนแล ว ใหร ายงานผลการด าเ นนการให ผวาราชการจงหวดทราบและขอปดหนวยจดทดน เมอผวาราชการจงหวดไดพจารณาปดหนวยจดทดนแลว ใหรายงานอธบดทราบตามแบบ ๘

๖

ขนตอนการจดทดนแปลงเลก

กรมทดน

แจงจงหวดจดท าแผนงานและงบประมาณ

จงหวด

สงการใหอ าเภอด าเนนการ

อ าเภอ

ท าการส ารวจทดนทอยในลกษณะทจะจดใหจบจอง

ท าแผนทสงเขป

ท าบญชส ารวจทดน

จดท าแผนงานจดทดนและประมาณการคาใชจาย

จงหวดต งคณะกรรมการคดเลอกทดนสวนจงหวดพจารณาแผนทสงเขป บญชส ารวจทดน และแผนงานจดทดน

แปลงเลก

กรณอนมต

สงกรมทดน

กรณไมอนมต

แจงใหอ าเภอทราบ

กรมทดน

ตรวจสอบแผนงาน/งบประมาณ อธบดพจารณาอนมตแผนงาน และงบประมาณ แจงจงหวดด าเนนการตามแผนงานทไดรบอนมต โอนงบประมาณใหจงหวด

อ าเภอ

จงหวดสงอ าเภอด าเนนการ ประกาศใหราษฎรทราบ

เพอยนค าขอจบจอง รบค าขอสอบสวนคณสมบต ต งคณะกรรมการคดเลอก

บคคล

กรณไมไดรบการคดเลอก

ท าหนงสอแจงผขอ

กรณไดรบการคดเลอกจากคณะกรรมการคดเลอกบคคล

อ าเภอสงใหเจาหนาทไปท าการรงวดชนสตรสอบสวน

ประกาศหาผคดคาน

ออกใบจอง

รายงานผลใหกรมทดนทราบ

๗

การจดทดนแปลงเลก -----------------------------------------

๑. การส ารวจทดน ๑.๑ กรมทดนเ วยนหนงสอแจงใหจงหวดทมความประสงคจะด าเ นนการจดท ดน ด าเนนการส ารวจทดนทอยในลกษณะทจะจดใหประชาชนจบจอง (ตามระเบยบวาดวยการจดทดนเพอประชาชน หมวด ๒) ๑.๒ อ าเภอหรอกงอ าเภอส ารวจทดนแลวกรอกลงตามบญชส ารวจและท าแผนทแสดงทต งของทดนทจะน ามาจด พรอมทงจดท าแผนงาน/โครงการจดทดนและประมาณการคาใชจาย ๑.๓ อ าเภอเสนอแผนงาน/โครงการและงบประมาณ พรอมบญชส ารวจทดนและแผนทสงเขปไปยงจงหวด

๒. การคดเลอกทดน ๒.๑ เจาพนกงานทดนจงหวดเสนอแผนงาน/โครงการตอผวาราชการจงหวดต งคณะกรรมการคดเลอกทดน ๒.๒ เ มอคณะกรรมการคดเ ลอกทดนพจารณาอนมตแลว ใหเจาพนกงานทดนจงหวด เสนอแผนงาน/โครงการจดทดน พรอมประมาณการงบประมาณตอผวาราชการจงหวดเพอลงนามหนงสอน าสงกรมทดน

หมายเหต ๑. ใหเสนอแผนงาน/โครงการทจะจดทดนในปงบประมาณถดไปลวงหนา ๑ ปงบประมาณ ๒. แผนทสงเขปทเสนอคณะกรรมการคดเลอกทดนพจารณาควรประสานงานกบปาไม

เพอพจารณาและรบรองรปแผนท รวมทงการตรวจสอบเขตปฏรปทดน

๓. การจดท าโครงการและงบประมาณ ๓.๑ กรมทดนตรวจสอบแผนงาน/โครงการของจงหวดและจดท าค าขอจดตงงบประมาณรายจาย ๓.๒ เมออธบดพจารณาอนมตแผนงาน/โครงการ กรมทดนจะแจงใหจงหวดทราบกอนเรมตนปงบประมาณ เพอเตรยมการเรองตาง ๆ และกรมทดนจะโอนเงนงบประมาณใหจงหวด เมอไดรบอนมต งบประมาณรายจาย

๘

๔. การด าเนนการ ๔.๑ เมอผวาราชการจงหวดไดรบแผนงาน/โครงการทกรมทดนอนมตแลว สงใหเจาพนกงาน- ทดนจงหวด/เจาพนกงานทดนจงหวดสาขา/เจาหนาทบรหารงานทดนอ าเภอ/กงอ าเภอ จดท าแผนการปฏบตงาน ๔.๒ เจาพนกงานทดนจงหวด/เจาพนกงานทดนจงหวดสาขา/นายอ าเภอหรอปลดอ าเภอ ผเปนหวหนาประจ ากงอ าเภอประกาศใหราษฎรทราบ(ตามแบบ จ.ด.๑) เพอใหผประสงคจะขอจบจอง มายนค าขอ มก าหนดไมนอยกวาหนงเดอน ๔.๓ เ มอมผ มาแสดงความประสงคจะขอจบจอง ใหจดการใหผขอยนค าขอจบจอง ตามแบบ (จ.ด. ๒) ๔.๔ เมอรบค าขอแลวใหสอบสวนคณสมบตของผจ บจอง โดยบ นทกการสอบสวน ลงในแบบพมพดานหลงค าขอ (จ.ด.๒) แลวลงชอผสอบสวนไวเปนหลกฐานและเขยนใบรบค าขอ (จ.ด.๕) มอบใหผขอ ๑ ฉบบเกบตดไวในตนขวใบรบ ๑ ฉบบ ๔.๕ ในตอนเยนทกวนใหน าเลมใบรบเรองราวขอจบจองทดน (จ.ด.๕) มากรอกลงในบญช รบท าการและคมเรอง (ท.ด.๑๔) ใหครบทกรายการและกรอกใหเสรจทกรายในวนนน

๔.๖ เมอประกาศครบก าหนดแลว ใหอ าเภอตงคณะกรรมการคดเลอกบคคล ๔.๗ คณะกรรมการตดเลอกบคคล พจารณาคดเลอกบคคลซงมคณสมบต ตามระเบยบ- วาดวยการจดทดนเพอประชาชน หมวด ๓ ๔.๘ เจาพนกงานทดนจงหวด/เจาพนกงานทดนจงหวดสาขา/นายอ าเภอหรอปลดอ าเภอ ผเปนหวหนาประจ ากงอ าเภอสงใหเจาหนาทออกไปรงวดชนสตรสอบสวนทดน ตามค าขอทผานการคดเลอกคณสมบตของบคคลแลว

๕. การรงวดชนสตรสอบสวนและออกใบจอง ๕.๑ การรงวด รงวดเปนรายแปลงทขอจบจองเพอทราบแนวเขตและเนอท ๕.๒ การชนสตร ใหท าการชนสตรวาทดนมไมมคา มแรโลหะธาต มทรพยากรธรรมชาตอยางใด หรอไม เปนทดนควนดน เขาหน หรอทราบ ลกษณะของดนเปนอยางไร เหมาะสมทจะท าประโยชนอยางไรบาง ๕.๓ การสอบสวน ใหทราบวาเปนทดนอยในหรอนอกเขตททางราชการ จ าแนกไวเปน ปาไมถาวรเ ปนทสาธารณประโยชนทราษฎรใชประโยชนรวมกน หรอเ ปนทดนทมผ ครอบครอง ท าประโยชนอยแลว ท าประโยชนเพยงใดหรอไม ๕.๔ ใหกรอกขอความลงในแบบรงวดชนสตรสอบสวน (จ.ด.๗) โดยใหผขอ ก านน ผใหญบาน พยาน และผรงวดชนสตรสอบสวนลงชอรบรองดวย ๕.๕ รายใดชนสตรสอบสวนเสรจแลว ใหพมพประกาศ (ท.ด.๒๕) เปนแปลง ๆ ใหแลวเสรจโดยเรวแลวสงประกาศไปตดตามสถานทตาง ๆ ตามระเบยบปฏบตวาดวยการออกใบจอง

๙

๕.๖ เมอครบก าหนดประกาศแลวไมมการขดของหรอคดคาน และทดนนนอยในลกษณะ ทจะพงอนญาตใหจบจองไดตามระเบยบแลว เจาหนาทด าเนนการเขยนใบจอง (น.ส.๒) ๕.๗ เมอไดจดท าใบจองแลวเสนอพนกงานเจาหนาทลงนามประทบตราและด าเนนการ แจกใบจองผขอตอไป

หมายเหต ๑. ในกรณทองทใดมการประกาศกระทรวงมหาดไทยยกเลกอ านาจหนาทนายอ าเภอ

หรอปลดอ าเภอผเปนหวหนาประจ ากงอ าเภอ ในการปฏบตการตามประมวลกฎหมายทดนตามความในมาตรา ๑๙ แหงพระราชบญญตแกไขเพมเตมประมวลกฎหมายทดน (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๒๘ แลวใหเจาพนกงานทดน-จงหวดและหรอเจาพนกงานทดนจงหวดสาขา แลวแตกรณเปนพนกงานเจาหนาทในการออกใบจอง ตามค าสงกระทรวงมหาดไทยท ๕๑/๒๕๓๓ ลงว นท ๑ ก มภาพนธ ๒๕๓๓ เ รองการแตงต งพนกงานเจ าหนาท ตามมาตรา ๓๐ และมาตรา ๓๓ แหงประมวลกฎหมายทดนและค าสงกระทรวงมหาดไทย ท ๑๕๒/๒๕๔๐ ลงวนท ๑๙ มนาคม ๒๕๔๐ เรองแตงตงพนกงานเจาหนาท ตามมาตรา ๓๐ และมาตรา ๓๓ แหงประมวลกฎหมายทดน

๒. การออกใบจองปจจบนด าเ นนการตามกฎกระทรวงฉบบท ๔๓ (พ.ศ. ๒๕๓๗) กลาว คอ กรณออกใบจองในทองทซงรฐมนตรย งไมไดประกาศยกเลกอ านาจหนาทในการปฏบตการ ตามประมวลกฎหมายทดนของหวหนาเขต นายอ าเภอหรอปลดอ าเภอผ เปนหวหนาประจ ากงอ าเภอ ใหใชแบบ น.ส.๒ สวนในทองทอนใหใชแบบ น.ส.๒ ก.

๖. การรายงานผล ๖.๑ อ าเภอ ส านกงานทดนจงหวดสาขารายงานผลการจดท ดนและคาใชจายเ งนงบประมาณประจ าเดอนตามแบบ จ.ด. ๙ ตอจงหวด ๖.๒ จงหวดรวบรวม จ.ด. ๙ สงกรมทดนภายในวนท ๕ ของทกเดอนถดไปตามแบบ จ.ด. ๑๐ ๖.๓ เ มออ าเภอ ส านกงานทดนจงหวดสาขาด าเนนการแจกใบจองแลว ใหรายงานผล การแจกใบจอง (จ.ด. ๑๒) ไปจงหวด เพอรวบรวมรายงานกรมทดนภายในวนท ๕ ของเดอนถดไปเปนประจ า ทกเดอนจนกวาจะแจกใบจองเสรจสน ๖.๔ อ าเภอ/ส านกงานทดนจงหวดสาขารายงานผลการปฏบตงานประจ าปงบประมาณพรอมสรปผลการด าเนนการและจดท าบญชรายชอผไดรบการแจกใบจอง (จ.ด. ๑๓)

๑๐

ขนตอนการจดทดนโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร โครงการพฒนาเพอความมนคง โครงการหมบานปองกนตนเองชายแดน

หนวยงานรบผดชอบ

พจารณาก าหนดพนทโครงการจดทดน จดท าแผนงาน/โครงการจดทดน

กรมทดน

จดท าค าขอตงงบประมาณรายจายประจ าป

จดท าค าสงแตงต งเจาหนาทปฏบตงาน จดสรรงบประมาณ เครองจกรกล

เจาหนาทหนวยจดทดน รายงานตวตอจงหวด อ าเภอ

และประสานงานสวนราชการทเกยวของ

หนวยจดทดน ส ารวจพนท เพอสรางทพก ทท าการชวคราว

หนวยจดทดนปฏบตงานจดทดนตามโครงการ

วางผง แบงแปลง สอบสวนสทธ

จดท าสาธารณปโภค

บกเบกปรบพนท

หวหนาหนวยรายงานงบเดอน

เสรจสนโครงการ หวหนาหนวยเสนอผวาราชการจงหวดขออนมตปดหนวย

ผวาราชการจงหวดอนมตปดหนวยและแจงกรมทดน

หวหนาหนวยสงมอบพนทใหเจาของโครงการ

๑๑

การจดทดนโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร โครงการพฒนาเพอความมนคง โครงการหมบานปองกนตนเองชายแดน

-----------------------------------------------

๑. การจดท าแผนงาน/โครงการ ๑.๑ หนวยงานท รบผดชอบ เชน กองทพภาค ส านกงาน กปร . พจารณาก าหนดพนท และเปาหมายในการจดทดน ถาท ดนทจะจดท าโครงการมหนวยงานทมอ านาจหนาท ดแลรกษาจะตองประสานงานในการขอเขาพนทกอน ๑.๒ จดท าแผนงาน/โครงการสงใหกรมทดน เพอจดท าแผนยทธศาสตร ๑.๓ กรมทดนจดท าแผนงาน/โครงการและค าขอจดต งงบประมาณรายจายประจ าป กรณ ทหนวยงานทรบผดชอบโครงการใหการสนบสนนงบประมาณ ใหจดสงแผนงาน /โครงการ และค าขอจดตงงบประมาณรายจายใหหนวยงานดงกลาวดวย

๒. การเตรยมการปฏบต เมอไดรบอนมตงบประมาณรายจายประจ าปตามแผนงาน/โครงการแลว กรมทดนจะจดสงเจาหนาทไปปฏบตงานโดยด าเนนการดงน ๒.๑ จดท าแผนการปฏบตงานจดทดน ๒.๒ จดท าค าสงแตงตงเจาหนาทปฏบตงานโครงการจดทดน ๒.๓ จดท าค าส งจดเครองจกรกลและแตงต งเจาหนาท ดแลรกษาเครองจกรกลประจ า หนวยจดทดน ๒.๔ จดท าประมาณการคาใชจายของหนวยจดทดน

๓. การเตรยมงานในพนท ๓.๑ เมอเดนทางไปถงจงหวดพนททจะด าเนนงานใหหวหนาหนวยจดทดนน าเจาหนาทของหนวยทกคนไปรายงานตวตอเจาพนกงานทดนจงหวด ๓.๒ เจาพนกงานทดนจงหวดน าหวหนาหนวยจดทดนไปรายงานตวตอผวาราชการจงหวด ๓.๓ หวหนาหนวยจดท ดนไปพบนายอ าเภอ /ก านนและผ ใหญบานทองท ซงท ดน นนต งอย พรอมท งชแจงวตถประสงคของการมาท างานใหทราบและขอความอนเคราะหในเรองตาง ๆ เพอใหการปฏบตงานไดส าเรจลลวงไปดวยด ๓.๔ ส ารวจบรเวณทจะจดต งทท าการหนวย ท งน ใหค านงถงความปลอดภยและ การคมนาคมทจะตดตอกบอ าเภอและจงหวดไดสะดวกรวดเรวดวย

๑๒

๔. การปฏบตงานจดทดน ๔.๑ ชางรงวดท าการส ารวจตรวจสอบรอบแปลงทดนโดยสงเขป เ พอทราบแนวเ ขต และระยะโดยประมาณ ๔.๒ ส ารวจภมประเทศและระดบโดยสงเขป เพอประกอบการพจารณาวางผงจดแบงท ดนใหเปนทอยอาศย และทส าหรบประกอบการเกษตรกรรม รวมทงการจดสรางสาธารณปโภค ๔.๓ ด าเนนการรงวดท าแผนทและสอบสวนการถอครองทดน ๔.๔ จดท าถนนสายหลก ถนนสายซอย ขดสระน า และบกเบกปรบพนท

๕. การรายงานและงบเดอน ๕.๑ การรายงานตาง ๆ ใหรายงานผานเจาพนกงานทดนจงหวดทกเรอง เมอเจาพนกงานทดนจงหวดเหนสมควรแลว ใหเสนอผวาราชการจงหวดเพอสงไปยงกรมทดน ๕.๒ งบเดอนตาง ๆ ใหท าตามแบบ ๑, ๒, ๓ และ ๖ และใหท าเปน ๓ ชด เกบไว ณ หนวยจดทดน ๑ ชด ส านกงานทดนจงหวด ๑ ชด สงกรมทดน ๑ ชด ๕.๓ การสงงบเดอนตองเสนอเจาพนกงานทดนจงหวดภายในวนท ๑ ของเดอนถดไป และใหจงหวดสงถงกรมทดนภายในวนท ๕ ของเดอนถดไป

๖. การปดหนวยและสงมอบพนท ๖.๑ เมอด าเนนการจดทดนเสรจสนภารกจตามแผนงาน/โครงการแลวใหหวหนาหนวยจดทดนท ารายงานการปดหนวยเสนอผวาราชการจงหวด เพอขออนมตปดหนวยจดทดนแลวสงรายงานการปดหนวยใหกรมทดนทราบตอไป ๖.๒ หวหนาหนวยจดท ดนสงมอบงานพรอมระวางแผนท รายการรงวดและพนทด าเนนการใหแกสวนราชการเจาของโครงการรบไปด าเนนการตอไป

๑๓

การออกใบจอง ___________________

เนองจากกฎหมายทใชบงคบอยกอนนน เปดโอกาสใหประชาชนจบจองเปนเจาของทดน จงมประชาชนทมก าลงความสามารถมโอกาสบกเบกกนสรางจบจองเปนเจาของทดนอยางกวางขวาง แตกมประชาชนอกจ านวนไมนอยทยงไมมทดนท ากนเปนของตนเอง ดงนน เหตผลส าคญในการใชบงคบประมวลกฎหมายทดนประการหนง ก เพอใหรฐด าเนนการจดทดนใหแกประชาชนทยากจนยงไม ม ทดนท ากนและอยอาศยเปนของตนเอง หรอมนอยไมเพยงพอแกการท ากน พรอมทงใหความชวยเหลอ จดสรางสาธารณปโภคพนฐาน ใหการชวยเหลอแนะน าในการปรบปรงทดนและอน ๆ เพอใหผทไดรบ การจดทดนสามารถใชทดนใหเกดประโยชนมผลผลตและรายไดเพยงพอแกการเลยงชพ เมอไดจดใหบคคลใดเขาอยอาศยและท ากนในทดนแลวพนกงานเจาหนาทจะออกใบจอง ใหไวเ ปนหลกฐานกอน และเมอบคคลทไดจดใหเขาครอบครองทดนไดท าประโยชน และไดปฏบต ตามระเบยบ ขอบงคบ ขอก าหนด และเงอนไขทคณะกรรมการจดทดนแหงชาตก าหนดโดยครบถวนแลว กสามารถขอใหออกหนงสอแสดงสทธในทดนได

๑. วธการออกใบจอง ประมวลกฎหมายทดนบญญตเรองการออกใบจองไวในมาตรา ๓๐ และมาตรา ๓๓ แตมไดกลาวถงวธการปฏบต ดงนน กระทรวงมหาดไทยจงไดมค าสง ท ๑๑๕๐/๒๔๙๘ ลงวนท ๒๑ ตลาคม ๒๔๙๘ เ รอง การออกใบจองและหนงสอรบรองการท าประโยชน วางระเบยบปฏบตวาดวยการออกใบจอง ตามมาตรา ๓๐ และมาตรา ๓๓ แหงประมวลกฎหมายทดน นอกจากนน คณะกรรมการจดทดนแหงชาต ยงไดวางระเบยบปฏบตในการออกใบจองตามมาตรา ๓๐ แหงประมวลกฎหมายทดน ไวในโครงการจดทดน-เพอประชาชนอยอาศยและประกอบการท ามาหาเลยงชพตามควรแกอตภาพ กลาวคอ ๑.๑ เมอไดจดใหบคคลใดเขาอยอาศยหรอประกอบการท ามาหาเลยงชพในทดนแปลงใด และบคคลนนไดปฏบตตามระเบยบของคณะกรรมการจดทดนแหงชาตแลว ใหเจาหนาทในการจดทดนด าเนนการตดตอใหพนกงานเจาหนาทตามความในมาตรา ๓๐ แหงประมวลกฎหมายทดน ออกใบจอง ใหบคคลนน ๑.๒ เมอไดมประกาศใหประชาชนทราบถงเขตและทต งของทดนทจะจดใหประชาชน จบจองตามมาตรา ๓๓ แหงประมวลกฎหมายทดนแลว ใหผ ประสงคจะจบจองยนค าขอตามแบบ ของคณะกรรมการจดทดนแหงชาตตอพนกงานเจาหนาท โดยปฏบตตามระเบยบ ขอบงคบ ขอก าหนด และเงอนไขทคณะกรรมการจดดนแหงชาตก าหนดไว

๑๔

เมอพนกงานเจาหนาทไดรบค าขอแลว ใหด าเนนการรงวดชนสตรสอบสวนและประกาศ ค าขอจบจองมก าหนด ๓๐ วน เมอไมมการขดของและพจารณาเหนสมควรแลว จงด าเนนการออกใบจอง ใหตอไป

๒. พนกงานเจาหนาท เพอปฏบตการตามประมวลกฎหมายทดน กระทรวงมหาดไทยไดมค าสง ท ๔๗๗/๒๔๙๘ลงวนท ๑๓ พฤษภาคม ๒๔๙๘ แตงต งนายอ าเภอหรอปลดอ าเภอผเปนหวหนาประจ ากงอ าเภอทองท ซ ง ท ด นน นต งอย เ ป นพนกงานเ จาหน า ท ออกใบจองตามความในมาตรา ๓๐ และมาตรา ๓๓ แหงประมวลกฎหมายทดน ตอมากระทรวงมหาดไทยไดยกเ ลกอ านาจหนาท เ กยวกบการปฏบตการ ตามประมวลกฎหมายทดนของผอ านวยการเขตในกรงเทพมหานคร และนายอ าเภอในบางทองทตามความในมาตรา ๑๙ แหงพระราชบญญตแกไขเ พมเ ตมประมวลกฎหมายทดน (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๒๘กระทรวงมหาดไทยจงมค าสง ท ๕๑/๒๕๓๓ ลงวนท ๑ กมภาพนธ ๒๕๓๓ แตงต งใหเจาพนกงานทดนจงหวด เปนพนกงานเจาหนาทตามมาตรา ๓๐ และมาตรา ๓๓ แหงประมวลกฎหมายทดน เฉพาะในทองท ซงรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยประกาศยกเลกอ านาจหนาทในการปฏบตการตามประมวลกฎหมายทดนของหวหนาเขต นายอ าเภอหรอปลดอ าเภอผเปนหวหนาประจ ากงอ าเภอ

แตเนองจากมปญหาเกยวกบเรองพนกงานเจาหนาทในการออกใบจองตามมาตรา ๓๐ และมาตรา ๓๓ แหงประมวลกฎหมายทดน ทหลายจงหวดย งปฏบตไมเ ปนไปในแนวทางเ ดยวกน กระทรวงมหาดไทยจงมค าสง ท ๑๕๒/๒๕๔๐ ลงวนท ๑๙ มนาคม ๒๕๔๐ แกไขค าสงกระทรวงมหาดไทย ท ๕๑/๒๕๓๓ ลงวนท ๑ กมภาพนธ ๒๕๓๓ โดยแตงต งใหเจาพนกงานทดนจงหวด และหรอเจาพนกงานทดนจงหวดสาขาแลวแตกรณ เปนพนกงานเจาหนาทตามมาตรา ๓๐ และมาตรา ๓๓ แหงประมวลกฎหมายทดนเฉพาะในทองท ซงรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยประกาศยกเลกอ านาจหนาทในการปฏบตการ ตามประมวลกฎหมายทดนของหวหนาเขต นายอ าเภอ หรอปลดอ าเภอผเปนหวหนาประจ ากงอ าเภอ

สวนทองทใดทยงไมมประกาศกระทรวงมหาดไทยยกเลกอ านาจหนาทในการปฏบตการ ตามประมวลกฎหมายทดนของนายอ าเภอหรอปลดอ าเภอผเปนหวหนาประจ ากงอ าเภอ พนกงานเจาหนาทออกใบจองในทองทนน ๆ ยงคงเปนผไดรบการแตงต งตามค าสงกระทรวงมหาดไทย ท ๔๗๗/๒๔๙๘ ลงวนท ๑๓ พฤษภาคม ๒๔๙๘ คอ นายอ าเภอหรอปลดอ าเภอผเปนหวหนาประจ ากงอ าเภอ

๓. แบบใบจอง แบบใบจองทใชในครงแรก คอแบบ น.ส.๒ ทายกฎกระทรวงฉบบท ๕ (พ.ศ. ๒๔๙๗) ลงวนท ๙ ธนวาคม ๒๔๙๗ ซงออกตามความในพระราชบญญตใหใชประมวลกฎหมายทดน พ.ศ. ๒๔๙๗

๑๕

ตอมาไดมการออกกฎกระทรวงฉบบท ๔๓ (พ.ศ. ๒๕๓๗) ลงวนท ๒๒ กมภาพนธ ๒๕๓๗ ใหยกเลกกฎกระทรวงฉบบท ๕ (พ.ศ. ๒๔๙๗) และไดก าหนดแบบใบจองขนใหม ๒ แบบ คอ แบบ น.ส.๒ และ น.ส.๒ ก. โดยมขอแตกตางในการใช ดงน ๓.๑ การออกใบจองในท องท ซ งรฐมนตรย งไมได ประกาศยก เลกอ านาจหน า ท ในการปฏบตการตามประมวลกฎหมายทดนของหวหนาเขต นายอ าเภอหรอปลดอ าเภอผเ ปนหวหนา - ประจ ากงอ าเภอ ตามมาตรา ๑๙ แหงพระราชบญญตแกไขเพมเตมประมวลกฎหมายทดน (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๒๘ ใหใชแบบ น.ส.๒ ๓.๒ การออกใบจองในทองทอนใหใชแบบ น.ส. ๒ ก. สวนใบแทนใบจองใหใชแบบ น.ส.๒ หรอ น.ส.๒ ก. แลวแตกรณ

๔. การท าทะเบยน การโอน ตามค าสงกระทรวงมหาดไทย ท ๑๑๕๐/๒๔๙๘ ลงวนท ๒๑ ตลาคม ๒๔๙๘ นอกจากก าหนดวธด าเนนการออกใบจองดงกลาวแลว ยงไดวางระเบยบการจดท าทะเบยนและการจดทะเบยน โอนมรดกทดนตามใบจอง ดงน ๔.๑ การท าทะเบยน

(๑) ใหมสมดบญชรบค าขอใบจองและหนงสอรบรองการท าประโยชนโดยใชบญช แบบหมายเลข ๖ ลงรวมในเลมเ ดยวกนไมตองแยกประเภท ใหท าเปน พ.ศ. ต งตนเลขท ๑ เรยงตอไป จนสน พ.ศ. น น ขน พ.ศ. ใหม ใหขนตนเลขท ๑ ไปใหม โดยใหเวนหนาและเขยน พ.ศ. ไวใหทราบวา เปน พ.ศ. อะไร บญชหนาหนงใหใชเพยง ๕ ราย และใหน าเลขทในบญชชองท ๑ มาลงในค าขอชองฉบบท .......

(๒) สมดทะเบยนใบจองหรอใบเหยยบย าและหนงสอรบรองการท าประโยชน ใหใชทะเบยนการครอบครองทดน ซงอ าเภอหรอกงอ าเภอไดลงรายการรบแจงการครอบครองทดนไวแลวนน ลงตอกนไปแตละหมบาน ต าบล ใหเขยนเลมทไวทปกหนาเปนเลม ๑ เลม ๒ ตอกนไปจนหมดสมดทะเบยน ทมอยในอ าเภอนน โดยทการท าทะเ บยนการครอบครองแยกท าเ ปนหม ๆ และเปนต าบล ไมปะปนกน หมใด ต าบลใด ลงรายการเตมในเลมหนง ๆ จ าเปนจะตองลงตอไปในเลมใด หนาใด ใหเขยนไวในแผนสดทาย ของหมนน ต าบลนน วายกไปตอเลมใด หนาใด และในเลมใหมกใหเขยนไวในแผนตนของหมนน ต าบลนนวายกมาจากเลมใด หนาใด เพอใหโยงถงกนและคนหาไดงาย

(๓) วธการกรอกรายการในสมดทะเบยนการครอบครองใหปฏบตดงน (๓.๑) ในกรณออกใบจองหรอใบเหยยบย า ใหลงสมดทะเบยนการครอบครอง

เรยงตอไปตามล าดบเลขทส าหรบทดนในหมนน ในชอง ๔ ใหเขยนวา “ออกใบจอง” หรอ “ออกใบเหยยบย า” แลวเซนชอพนกงานเจาหนาทพรอมดวยวน เดอน ป ก ากบไว

๑๖

(๓.๒) ในกรณออกหนงสอรบรองการท าประโยชน ใหน าสมดทะเบยนการครอบครอง ท มการออกใบจองหรอใบเหยยบย า หรอทแจงการครอบครอง (ส.ค.๑) ไวน น ๆ มาหมายเหต เพมในชอง ๔ วา “การออกหนงสอรบรองการท าประโยชน” แลวเซนชอพนกงานเจาหนาทพรอมดวยวน เดอน ป ก ากบไว

(๔) การกรอกเลม..........หนา.........ของทะเบยนในแบบ น.ส.๒ และแบบ น.ส.๓ ใหใชเลขตามสมดทะเบยนการครอบครองนน ๆ เชน เลม ๑ หนา ๑ เลม ๒ หนา ๑ เปนตน

(๕) การเกบเอกสารตาง ๆ ทเกยวกบใบจองหรอใบเหยยบย าและหนงสอรบรอง - การท าประโยชนใหปฏบต ดงน

(๕.๑) ในกรณออกใบจองหรอใบเหยยบย า ใหเกบเอกสารตาง ๆ รวมไวในสารบบ ส.ค. ๑ โดยเกบเรยงเลขทตามล าดบหมบาน ตอจากสารบบ ส.ค. ๑

(๕.๒) ในกรณหนงสอรบรองการท าประโยชนส าหรบทดนทไดลงทะเบยน การครอบครองและมสารบบ ส.ค. ๑ ไวแลว ใหเกบเอกสารตาง ๆ พรอมหนงสอรบรองการท าประโยชน ฉบบพนกงานเจาหนาทรวมไวในสารบบ ส.ค. ๑ และใหเกบหนงสอรบรองการท าประโยชนไวเปน แผนท ๒ ตอจาก ส.ค. ๑ หรอใบจอง หรอใบเหยยบย าแลวแตกรณ

สวนทดนทไดออกใบเหยยบย าไปกอนวนทพระราชบญญตใหใชประมวลกฎหมายทดน พ.ศ. ๒๔๙๗ ใชบงคบ ใหน าเอกสารในสารบบใบเหยยบย าเดมมารวมเกบไวในสารบบ ส.ค.๑

(๕.๓) เมอไดเกบเอกสารตาง ๆ ไวในสารบบใบแจงการครอบครองซงไดเกบรวม ตามเลขทของหมบานเปนหม ๆ และเปนต าบล ๆ แลว เลม..............หนา............ของสารบบในแบบ น.ส. ๒ และ น.ส. ๓ จงเ ปนอนไมตองใช แตใหเขยนหม ทลงในชองสารบบ เลม .................และเขยนเลขท ตามสมดทะเบยนการครอบครองลงในชองสารบบหนา..........ในแบบ น.ส. ๒ สวนแบบ น.ส. ๓ ใหเขยนเลขท ตามทะเบยนครอบครองลงในชองเลมโดยแกไขตามควรแกกรณ ๔.๒ การโอน

(๑) ในกรณ จดทะ เบย นโอนมรดกทดนตามใบ จองหรอใบ เหยยบย าก ด จดทะ เบยนโอนทดนตามหนงสอรบรองการท าประโยชนก ด ใหจดแจงการโอนไวในหลงใบจอง หรอใบเหยยบย าหรอหนงสอรบรองการท าประโยชนแลวแตกรณ ใหปรากฏประเภทการโอน ชอผรบโอน วน เดอน ป ทโอน และพนกงานเจาหนาทลงชอประทบตราประจ าต าแหนงเปนส าคญ ถามคฉบบกใหจดแจงในคฉบบดวย

สวนสมดทะเบยนการครอบครองในชอง ๕ ใหขดฆาชอผถอเ ดมดวยเสนแดง แลวเขยนชอผรบโอนตอทายไป ใตชอผรบโอนใหเขยนอกษรยอประเภทการโอนและวน เดอน ป ทโอนก ากบไวดวย อกษรแดง

(๒) ในกรณขาดอายใบจองหรอใบเหยยบย าหรอเวนคน ใหขดฆาทะเบยนดวยเสนแดงและหมายเหตวา “ขาดอาย” หรอ “เวนคน” สวนใบจอง ใบเหยยบย า และหนงสอรบรองการท าประโยชน ใหเรยกเกบเขาสารบบโดยหมายเหตท านองเดยวกน ถาเรยกเกบไมได ใหหมายเหตไวดวย

๑๗

การสงใหออกจากทดน _______________________

การจดทดนมเจตนารมณเพอชวยเหลอประชาชน ซงไมมทอยอาศยและท ากนหรอมนอย ไมเพยงพอแกการท ากน ใหมทดนอยอาศยและประกอบการท ามาหาเลยงชพเปนของตนเอง จงไดก าหนดหลกเกณฑหรอเงอนไขไวส าหรบผทประสงคขอรบการจดทดนถอปฏบตไวตามบทบญญตมาตรา ๓๒ แหงประมวลกฎหมายทดน และตามระเบยบของคณะกรรมการจดทดนแหงชาต หากผทไดรบการจดทดน คนใดไมปฏบตตามทก าหนด ใหอธบดมอ านาจสงใหบคคลนนออกไปจากทดนและใหขาดสทธอนจะพงได ตามระเบยบ ขอบงคบทงหลายทนท กรณอธบดใชอ านาจสงใหออกจากทดนตามบทบญญต มาตรา ๓๒ แหงประมวลกฎหมายทดนนน กฎหมายไดก าหนดมลเหตทจะใชอ านาจ ไวกวาง ๆ คอ บคคลทไดรบการจดใหเขาครอบครองทดน ไมปฏบตตามระเบยบ ขอบงคบ ขอก าหนด หรอเงอนไขของคณะกรรมการ สวนกรณทอธบดใชอ านาจสงใหออกจากทดน ตามระเบยบวาดวยการจดทดนเพอประชาชนในหมวด ๖ เนองจากไมท าประโยชนในทดนตามทก าหนด การใชอ านาจของอธบดแตละกรณมขอแตกตางกน กลาวคอ กรณอธบดใชอ านาจสงใหออกจากทดนตามหมวด ๖ วาดวยการท าประโยชนในทดน และการสนสทธในทดนตามใบจอง ตามระเบยบ ฯ ขอ ๑๕ ก าหนดใหผถอใบจองเรมท าประโยชนในทดน ทไดรบการจดใหเขาครอบครองภายในหกเดอน นบตงแตวนทไดรบใบจอง หากไมเรมท าประโยชน ภายในระยะเวลาทก าหนด ตามระเบยบ ฯ ขอ ๑๖ใหเจาหนาทในการจดทดนสอบสวนรายงานตามล าดบ ไปยงอธบดกรมทดน เพอพจารณาสงใหผน นออกไปจากทดนตามประมวลกฎหมายทดน เมอผ น น ไดรบทราบค าส งหรอควรจะไดรบทราบค าส งอธบดกรมทดนแลว เปนอนขาดสทธในการอยอาศย หรอประกอบการท ามาหาเลยงชพในทดนทจดแบงตามใบจองนน เวนแตจะมเหตผลสมควร ใหเจาหนาท ในการจดทดนสอบสวนชแจงเหตผลไปยงพนกงานเจาหนาทผออกใบจองพจารณา เมอพนกงานเจาหนาทพจารณาอนมตแลว ใหมสทธตามใบจองนนตอไปได และใหถอเสมอนวาเปนผรบใบจองใหม นอกจากกรณขาดสทธในทดนเพราะเหตไม เ รมท าประโยชนในทดนภายในระยะเวลา ทก าหนดแลว ตามระเบยบ ฯ ขอ ๑๘ ยงใหอธบดพจารณาสงใหขาดสทธเพราะเหตท าประโยชนไมแลวเสรจภายใน ๓ ป หรอภายในเวลาทคณะกรรมการจดทดนแหงชาตก าหนด เฉพาะสวนทยงไมไดท าประโยชนอกดวย

๑๘

สวนกรณอธบดใชอ านาจสงใหออกจากทดนตามหมวด ๗ อนเนองมาจากบคคลทไดรบ การจดทดนไมปฏบตตามขอบงคบ ระเบยบ ขอก าหนด หรอเงอนไขของคณะกรรมการจดทดนแหงชาต ใหเจาหนาทในการจดทดนสอบสวนรายงานตามล าดบไปยงอธบดกรมทดน เพอพจารณาสงใหบคคลนน ออกไปจากทดน และเมออธบดมค าสงดงกลาวแลวใหผทไดรบการจดทดนนนพรอมดวยบรวารออกไปจากทดนภายในก าหนดตามค าสง เวนแตจะไดมการอทธรณค าสงตามมาตรา ๓๒ วรรคสอง แหงประมวลกฎหมายทดน จงใหปฏบตตามค าสงของรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยตอไป

๑. วธด าเนนการ ๑.๑ อ าเภอ/กงอ าเภอ/ส านกงานทดนจงหวด/ส านกงานทดนสาขาทองทททดนนนต งอยแลวแตกรณ เหนวาผถอใบจองรายใดไมปฏบตตามระเ บยบ ขอบงคบ ขอก าหนด หรอเงอนไขของคณะกรรมการ ใหสอบสวนผถอใบจองแตละรายถงสาเหตการไมปฏบตหรอการทอดทงไมท าประโยชนหรอท าประโยชนไมแลว เส รจเพราะเหตใด ต งแตเมอใด ในกรณทไมสามารถสอบสวนผถอใบจอง ไดใหสอบสวนผปกครองทองทแทน ๑.๒ ใหอ าเภอ/กงอ าเภอ/ส านกงานทดนสาขา เสนอความเหนพรอมกบสงใบจองและสารบบใบจองและเอกสารทเกยวของใหจงหวดพจารณา

๑.๓ เมอจงหวด (ส านกงานทดนจงหวด) มความเหนประการใด กใหเสนอความเหนพรอมเอกสารเรองราวใหผวาราชการจงหวดพจารณา (อธบดไดมอบอ านาจใหผวาราชการจงหวดปฏบตราชการแทน) กรณ ท จ งห ว ด เ หน คว รส ง ให ผ ถ อ ใ บจองออกไปจาก ทดนตามมาตรา ๓๒ แหงประมวลกฎหมายทดน ใหจดท าค าสงเสนอไปดวย ๑.๔ เมอผวาราชการจงหวดพจารณาเหนควรใหผถอใบจองออกไปจากทดนและลงนามค าสงดงกลาวแลว ใหจงหวดแจงอ าเภอ/กงอ าเภอ/ส านกงานทดนสาขา เพอด าเนนการตอไป ๑.๕ ใหอ าเภอ/กงอ าเภอ/ส านกงานทดนสาขา แจงใหผถอใบจองทราบและปฏบตตามค าสง และใหแจงไปดวยวาค าสงอธบดดงกลาวเปนค าสงทางปกครอง หากผถอใบจองไมพอใจกมสทธยนอทธรณ ตอรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยไดภายในก าหนดสามสบวน นบแตวนทไดรบค าสง ตามมาตรา ๓๒ วรรคสอง แหงประมวลกฎหมายทดน

๒. ผมอ านาจออกค าสง เพอใหการปฏบตราชการเกยวกบการออกค าสงใหผทไดรบการจดเขาครอบครองทดน ตามมาตรา ๓๐ และมาตรา ๓๓ แหงประมวลกฎหมายทดน ออกไปจากทดนและใหขาดสทธอนจะพงได ตามระเบยบ ขอบงคบท งหลายตามความในมาตรา ๓๒ แหงประมวลกฎหมายทดน ด าเ นนไปดวย ความสะดวกรวดเ รว อธบดกรมทดนไดมค าส ง ท ๒๒๔๔/๒๕๓๕ ลงวนท ๒๘ ธนวาคม ๒๕๓๕ มอบอ านาจใหผว าราชการจงหวดเปนผ ปฏบตราชการแทนในการออกค าส งใหผ มสทธตามใบจอง

๑๙

ซงไดรบอนญาตจากพนกงานเจาหนาทใหเขาครอบครองทดนตามมาตรา ๓๐ หรอไดรบอนญาตใหจบจองทดนตามมาตรา ๓๓ แหงประมวลกฎหมายทดน ทไมปฏบตตามระเบยบ ขอบงคบ ขอก าหนด หรอเ งอนไข ของคณะกรรมการจดทดนแหงชาต ออกไปจากทดนทรฐจดใหตามใบจองและใหขาดสทธอนพงจะได ตามระเบยบ ขอบงคบทงหลายทนท ส าหรบทดนทอยในเขตจงหวดนน ๆ โดยค าสงดงกลาว มผลตงแต วนท ๔ มกราคม ๒๕๓๖ เปนตนไป ตอมาอธบดเ หนวา คณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท ๒๒ กรกฎาคม ๒๕๔๖ เ หนชอบ เรองการมอบอ านาจใหผวาราชการจงหวดแบบบรณาการ เพอใหการบรหารงานเปนไปอยางมประสทธภาพ ตงแตวนท ๑ ตลาคม ๒๕๔๖ เปนตนไป ตามขอเสนอของส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ(ก.พ.ร .) ไดแก เรองการมอบอ านาจดานการส งการ การอนญาต การอนมต และการปฏบต ราชการ หรอการด าเนนการอน ๆ ดานการบรหารงานบคคล และดานการบรหารงบประมาณ ดงน น เ พอให การบรหารงานแบบบรณาการของผ วาราชการจงหวดเปนไปอยางมประสทธภาพ คลองตว รวดเรว สามารถบรหารงานแกไขปญหาพฒนาพนทไดอยางมประสทธภาพ และตอบสนองความตองการ ของประชาชน อาศยอ านาจตามความในมาตรา ๓๘ (๗) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ และทแกไขเพมเตมและหนงสอส านกงาน ก.พ.ร. ท นร ๑๒๐๓/ว ๒ ลงวนท ๒๒ กนยายน ๒๕๔๖ อธบดจงมค าส ง ท ๒๑๘๕/๒๕๔๖ ลงวนท ๒๔ ตลาคม ๒๕๔๖ มอบอ านาจใหผว าราชการจงหวด ทกจงหวดปฏบตราชการแทนอธบดกรมทดนในการออกค าสงตามมาตรา ๓๒ แหงประมวลกฎหมายทดน

๒๐

การอทธรณค าสงอธบด _______________

แมกฎหมายจะใหอธบดมอ านาจสงใหผทไดรบการจดทดนซงไมปฏบตตามระเ บยบ ข อบ งค บ ข อก าหนด หรอเ งอนไขของคณะกรรมการจ ดท ดนแหงชาต ออกไปจากทดนทรฐจดให และใหขาดสทธอนจะพงไดตามระเบยบ ขอบงคบทงหลายทนท ตามความในมาตรา ๓๒ แหงประมวล-กฎหมายทดนแตเ พออ านวยความเปนธรรม จงใหผทไดรบการจดท ดนสามารถใชสทธอทธรณได ตามมาตรา ๓๒ วรรคสอง โดยยนอทธรณตอรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยภายในก าหนด ๓๐ วน นบตงแต วนทบคคลนนไดรบทราบค าสงของอธบด เมอไดยนอทธรณภายในก าหนดแลวรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย จะตองวนจฉยและสงการอยางใดอยางหนงวาจะใหบคคลนนมสทธในทดนนนตอไปหรอใหขาดสทธตามค าสง ของอธบดกรมทดนภายใน ๖๐ วน นบแตวนทไดรบอทธรณ ถารฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยมไดวนจฉย สงการอยางใดอยางหนงภายในก าหนดดงกลาว กใหถอวารฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยสงใหบคคลนน มสทธในทดนนนตอไป ในกรณเ ชนนหรอในกรณรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยสงใหมสทธครอบครองทดน ตอไปก ใหถอเส มอนวา เ ปนผ รบใบจองใหม ซ งจะตองปฏบตตามระเ บยบของคณะกรรมการจดทดนแหงชาต หากผมสทธในทดนไมปฏบตตาม อธบดกรมทดนกมสทธจะออกค าสง ใหออกไปจากทดนตามมาตรา ๓๒ แหงประมวลกฎหมายทดนไดอก การอทธรณตามมาตรา ๓๒ วรรคสอง แหงประมวลกฎหมายทดนดงกลาว เมอรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย มค าสงอยางใดอยางหนงแลว ใหถอวาเปนทสด ๑. วธด าเนนการ เพอใหการพจารณาอทธรณของรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยตามความในมาตรา ๓๒ แหงประมวลกฎหมายทดน เปนไปโดยสะดวกและรวดเรว กระทรวงมหาดไทยไดมค าสง ท ๑๓๓๑/๒๕๐๗ ลงวนท ๙ พฤศจกายน ๒๕๐๗ วางระเบยบปฏบตวาดวยการยนอทธรณ ดงน ๑.๑ ใหผมสทธอทธรณยนอทธรณเปนหนงสอตอรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย โดยยนตอนายอ าเภอทองทหรอปลดอ าเภอผเปนหวหนาประจ ากงอ าเภอทองทซงทดนนนต งอยแลวแตกรณ และเมอไดรบอทธรณแลวใหนายอ าเภอหรอปลดอ าเภอผเปนหวหนาประจ ากงอ าเภอนนรบท าการสอบสวนเพมเ ตมเ พอหาขอเทจจรงตามค ารองโดยดวน และบนทกความเหนเสนอเ รองทงหมดใหถงจงหวด ภายในสบหาวนนบแตวนไดรบอทธรณ

๑.๒ ในการรบอทธรณดงกลาวในขอ ๑.๑ ใหเจาหนาทอ าเภอหรอกงอ าเภอแลวแตกรณลงบญชรบหนงสอตามระเบยบงานสารบรรณ เพอเปนหลกฐานวาไดรบอทธรณวนใด

๒๑

๑.๓ เม อจงหวดไดรบอทธรณและเรองราวท งหมดจากอ าเภอหรอกงอ าเภอดงกลาว ในขอ ๑.๑ แลว ใหรบพจารณาเปนเรองดวนมาก และจดสงอทธรณพรอมดวยความเหนและเรองทงหมด ไปกรมทดนภายในสบหาวนนบแตวนทไดรบเรองจากอ าเภอ หรอกงอ าเภอ แลวแตกรณ ๑.๔ การจดสงเอกสารเกยวกบเรองน ใหจดสงโดยทางไปรษณยลงทะเบยน หมาย เหต ทอ ง ท ใด ท มประกา ศกระทรวงมห าดไทยยก เ ลก อ านาจหนา ท ใ นการป ฏบ ตก า ร ตามประมวลกฎหมายทดนของนายอ าเภอหรอปลดอ าเภอผเปนหวหนาประจ ากงอ าเภอ การยนอทธรณดงกลาว ใหยนตอเจาพนกงานทดนจงหวดหรอเจาพนกงานทดนจงหวดสาขาททดนตงอยแลวแตกรณ ๒. การนบระยะเวลาอทธรณ เนองจากมปญหาทางปฏบต กรณทอธบดกรมทดนมค าสงตามมาตรา ๓๒ วรรคหนง แหงประมวลกฎหมายทดน ใหบคคลซงเขาครอบครองทดนทรฐจดใหราษฎรเพอเปนทอยอาศยและท ามาหาเลยงชพ ออกจากทดนทไดรบอนญาตใหครอบครอง และบคคลนนอทธรณค าสงของอธบดกรมทดนตามมาตรา ๓๒ วรรคสอง แหงประมวลกฎหมายทดน โดยปฏบ ตตามค าส งกระทรวงมหาดไทย ท ๑๓๓๑/๒๕๐๗ เรองการยนอทธรณตอรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยตามความใน มาตรา ๓๒ แหงประมวลกฎหมายทดน ลงวนท ๙ พฤศจกายน ๒๕๐๗ กรมทดนจงขอใหส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาใหความเหนวา การยนอทธรณตอนายอ าเภอทองทซงทดนนนต งอย จะตองนบระยะเวลาวนจฉยอทธรณของรฐมนตร- วาการกระทรวงมหาดไทยตงแตเมอใด

ส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกามหนงสอ ดวนทสด ท นร ๐๖๐๑/๑๓๓ ลงวนท ๒๑ มกราคม ๒๕๓๕ เหนวา การทมาตรา ๓๒ วรรคสอง ไดก าหนดใหถอวาถารฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยมไดวนจฉยอทธรณภายใน ๖๐ วน นบแตวนไดรบอทธรณ บคคลนนมสทธครอบครองทดนตอไปนน เปนการเรงรดใหรฐมนตรตองสงการโดยเรวภายในระยะเวลาทกฎหมายก าหนดไวเทานน ดงนน เมอปรากฏวารฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย ไดออกค าสงกระทรวงมหาดไทยท ๑๓๓๑/๒๕๐๗ เรอง การอทธรณตอรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย ตามความในมาตรา ๓๒ แหงประมวลกฎหมายทดน ลงวนท ๙ พฤศจกายน ๒๕๐๗ ก าหนดใหผมสทธอทธรณ ยนอทธรณตอนายอ าเภอทองทหรอปลดอ าเภอผเปนหวหนาประจ ากงอ าเภอทองทซงทดนนนต งอยและใหมการลงบญชรบเพอเปนหลกฐานวารบอทธรณวนใด จงตองถอวารฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยมอบหมายใหนายอ าเภอ ฯ หรอปลดอ าเภอ ฯ รบอทธรณแทน และจะตองเรมนบระยะเวลาวนจฉยอทธรณตงแตวนทนายอ าเภอ ฯ หรอปลดอ าเภอ ฯ ดงกลาวรบอทธรณเปนตนไป

๒๒

การเพกถอนและจ าหนายใบจอง -----------------------------

ใบจองเปนหนงสอแสดงการยอมใหเขาครอบครองทดนชวคราว ซงกฎหมายก าหนดให พนกงานเจาหนาทออกใหแกบคคลทไดรบการจดใหครอบครองทดนของรฐ หรอบคคลทไดรบอนญาตใหจบจองทดน ตามความในมาตรา ๓๐ และมาตรา ๓๓ แหงประมวลกฎหมายทดน โดยปฏบตตามระเบยบวาดวยการจดทดน-เพอประชาชน การออกใบจองบางแปลงอาจจ าเปนตองมการเพกถอนหรอจ าหนาย ดงนน กรมทดนจงไดก าหนดระเบยบเกยวกบการเพกถอนและจ าหนายใบจองออกจากทะเบยนทดน กรณทไดมการออกใบจองไปโดยมชอบ และกรณผถอใบจองไมปฏบตตามระเบยบ ขอบงคบ ขอก าหนดหรอเงอนไขของคณะกรรมการจดท ดนแหงชาต ซงจะตองสงใหออกไปจากทดนตามมาตรา ๓๒ แหงประมวลกฎหมายทดนไวตามระเ บยบกรมทดน วาดวยการเพกถอนและจ าหนายใบจองออกจากทะเบยนทดน พ.ศ. ๒๕๒๗

๑. การเพกถอนใบจอง เมอปรากฏขอเทจจรงแกพนกงานเจาหนาทวา ไดออกใบจองไปโดยไมชอบดวยระเบยบ วาดวยการจดทดนเพอประชาชน พ.ศ. ๒๔๙๗ หมวด ๒ หมวด ๓ และหมวด ๔ ใหด าเนนการ ดงน ๑.๑ ใหพนกงานเจาหนาทผออกใบจองท าการสอบสวนพยานหลกฐานและมหนงสอ แจงใหผ ถอใบจองทราบ พรอมกบขอใหสงใบจองและเอกสารอน (ถาม ) คนมาเพอท าการเพกถอน โดยใหสงหนงสอแจงทางไปรษณยลงทะเบยนตอบรบตามทอยทปรากฏหลกฐานทางส านกงานทดนอ าเภอ หรอกงอ าเภอแลวแตกรณ หากไมสามารถแจงใหทราบได กใหสงตามทอยทพนกงานเจาหนาทสอบถาม ไดความจากนายทะเบยนอ าเภอ หรอนายอ าเภอทองทแลวแตกรณอกครงหนง ๑.๒ ในกรณทไมอาจเรยกใบจองมาด าเนนการได ใหถอวาใบจองสญหายใหพนกงานเจาหนาทด าเนนการออกใบแทนใบจอง ตามกฎกระทรวงฉบบท ๔๓ (พ.ศ. ๒๕๓๗) ขอ ๑๗ โดยอนโลมแตไมตองสอบสวนและใหถอวาหนงสอแจงตาม ขอ ๑.๑ เปนค าขอออกใบแทน ๑.๓ เมอไดรบใบจองหรอไดออกใบแทนใบจองตาม ขอ ๑.๒ แลวใหพนกงานเจาหนาท ผออกใบจองมค าสงเพกถอนใบจอง พรอมกบใหหมายเหตดวยวธขดเสนคขนานลงบนดานหนาใบจอง แลวเขยนดวยอกษรสแดงวา “ใบจองฉบบนไดเพกถอนตามค าสงนายอ าเภอหรอปลดอ าเภอผเปนหวหนา-ประจ ากงอ าเภอทองท หรอเจาพนกงานทดนจงหวดหรอเจาพนกงานทดนจงหวดสาขา................................... ลงวนท................เดอน.................พ.ศ. .....................” และใหพนกงานเจาหนาทลงชอพรอมดวย วน เดอน ป ก ากบไว แลวน าค าสงเพกถอนใบจองรวมไวในสารบบทดนแปลงนน

๒๓

๑.๔ เมอไดด าเนนการตาม ขอ ๑.๓ แลว ใหพนกงานเจาหนาทหมายเหตการเพกถอน ตามขอ ๑.๓ ในทะเบยนการครอบครองทดนดวยอกษรสแดงไวดวย แลวรายงานการเปลยนแปลง ทางทะเบยนใหกรมทดนทราบเพอแกไขทะเบยนการครอบครองทดนใหถกตองตรงกน พรอมทงแจงให ผถอใบจองทราบถงการเพกถอนใบจองดงกลาวดวย ทงน ใหแจงตามวธการเชนเดยวกบ ขอ ๑.๑

๒. การจ าหนายใบจอง ในกรณทผถอใบจองไมเรมท าประโยชนในทดนทจดแบงใหภายในหกเดอนนบแตไดรบใบจองหรอในกรณทไมปฏบตตามขอบงคบ ระเบยบ ขอก าหนด หรอเงอนไขของคณะกรรมการจดทดนแหงชาต ตามน ยแหงหมวด ๖ และหมวด ๗ ของระเบยบวาด ว ยการจ ด ทดนเ พอประชาชน พ.ศ. ๒๔๙๘ ซงพนกงานเจาหนาทสอบสวนแลวเหนควรเสนอไปยงอธบดกรมทดน เพอพจารณาสงใหผนนออกไป จากทดนและใหสนสทธในทดนตามมาตรา ๓๒ แหงประมวลกฎหมายทดน ใหพนกงานเจาหนาทผออกใบจองด าเนนการดงน ๒.๑ ใหพนกงานเจาหนาทแจงรายชอผถอใบจองทไมปฏบตตามระเบยบและสงส านวน การสอบสวนทงหมดพรอมทงความเหนไปยงผวาราชการจงหวด (ผใชอ านาจแทนอธบด) ๒.๒ เ ม อผ ว าราชการจงหวดไดม ค าส งใหผ ถ อใบจองน นออกไปจากทดนแลวให พนกงานเจาหนาทสงส าเนาค าสงใหผถกสงใหออกจากทดนทราบ โดยสงทางไปรษณยลงทะเบยนตอบรบตามทอยทปรากฏหลกฐานทส านกงานทดนอ าเภอหรอกงอ าเภอ เชน ใบสารบบทดนหรอตามทอยท ผถอใบจองแจงการเปลยนแปลงหรอการยายท อยไวเ ปนลายลกษ ณอกษรตอพนกงาน เจาหนา ท หากไมสามารถแจงใหทราบได ใหสงตามทอยทพนกงานเจาหนาทสอบถามไดความจากนายทะเบยนอ าเภอหรอนายทะเบยนทองทแลวแตกรณอกครงหนง ในกรณไมอาจสงส าเนาค าส งดงกลาวใหทราบได ใหพนกงานเจาหนาทปดค าสงไวในท เปดเผย ณ ทวาการอ าเภอหรอกงอ าเภอทองท ซงทดนน นต งอย และในบรเวณทดนตามใบจองนน อกฉบบหนง โดยใหมพยานรเหนการปดส าเนาค าสงอยางนอย ๒ คน กบใหบนทกถอยค าพยานเปนหลกฐานตดเรองไวดวย

๒.๓ เ มอไดด าเ นนการตามขอ ๒.๒ แลว ใหพนกงานเจาหนาทจ าหนายใบจอง โดยปฏบตเชนเดยวกนการเพกถอนใบจอง ขอ ๑.๑ - ขอ ๑.๔

๒๔

ระเบยบ ค าสง

โครงการ จดทดนเพอประชาชนอยอาศย และประกอบการท ามาหาเลยงชพ

ตามควรแกอตภาพ

อาศยอ านาจตามความในมาตรา ๒๐ (๑) แหงประมวลกฎหมายทดนคณะกรรมการจดทดนแหงชาต ก าหนดโครงการจดทดน เพอประชาชนอยอาศย และประกอบการท ามาหาเลยงชพตามควรแกอตภาพ ดงตอไปน

สวนท ๑ การส ารวจทดน

ขอ ๑. ในกรณทคณะกรรมการฯ ยงไมไดจดใหมการส ารวจทดนเพอพจารณาวางโครงการจดทดน ตามความในมาตรา ๒๕ แหงประมวลกฎหมายทดน ใหจงหวดพจารณาวางโครงการจดทดนของแตละจงหวดขนไว โดยด าเนนการดงตอไปน ๑. ใหสงนายอ าเภอทกอ าเภอจดการส ารวจทดนของรฐในเขตทองทเพอทราบถงรายการดงตอไปน ก. เขตและเนอทของ

(๑) ทดนซงมไดมบคคลใดมสทธครอบครอง และมใชสาธารณสมบตของแผนดน อนราษฎรใชประโยชนรวมกน หรอมใชทสงวนหวงหาม หรอมใชทเขา ทภเขา

(๒) ทดนอนเปนสาธารณสมบตของแผนดน ทราษฎรไดเคยใชประโยชนรวมกน แตปรากฏวาราษฎรมไดใชประโยชนตอไปแลว หรอรฐหาทดนอนใหราษฎรใชประโยชนรวมกนแทนแลว

(๓) ทดนซงมผเวนคนสทธในทดนใหแกรฐ หรอทอดทงไมท าประโยชนหรอปลอย ใหเปนทรกรางวางเปลาตกเปนของรฐตามประมวลกฎหมายทดน ข. ทต งของทดน อยทองทต าบลใด หางไกลจากทางคมนาคมทงทางบกและทางน าเพยงใด หางไกลจากทชมนมชนเพยงใด ค. ลกษณะของทดน มความอดมสมบรณหรอความแหงแลงประการใด เหมาะส าหรบ ใชท าประโยชนอยางใด สมควรททางราชการจะสงวนไวเพอทรพยากรธรรมชาต หรอเพอประโยชน ของสาธารณชน หรอเพอประโยชนในราชการอยางใด เพยงใด ง. มภยธรรมชาต อาทเชน ไขจบสนหรอไม ๒. เ มอไดจดการส ารวจทดนแลว ใหนายอ าเภอจดท าแผนทสงเขปแสดงภมประเทศ และแนวเขตขนไวเปนแหง ๆ กบใหท าบญชส ารวจทดนตามแบบทายโครงการนเสนอไปยงผวาราชการจงหวด การพจารณาเสนอดงกลาวน เมอกระท าแลว เมอมการเปลยนแปลงประการใดกใหพจารณาเสนอใหมได

๒๕

สวนท ๒ การเลอกทดน

ขอ ๒. เ มอผวาราชการจงหวดไดรบแผนทสงเขปและบญชส ารวจจากนายอ าเภอแลว ใหจดต งคณะกรรมการขนพจารณาเลอกทดน เพอจดใหราษฎรจบจอง หรอจดใหอยอาศยและประกอบ การท ามาหาเลยงชพ ประกอบดวยผวาราชการจงหวดเปนประธานกรรมการ ปาไมจงหวด กส กรรมจงหวด นายชางเขตหรอแขวงการทาง สหกรณจงหวด สหกรณทดน นายอ าเภอทองทซงทดนนนต งอย เจ าหนาท- ฝายการเกษตรและอน ๆ ทเกยวของตามสมควรเปนกรรมการ ถาในทองทใดอยในเขตชลประทานหรอ ในจงหวดใดมเจาหนาทกรมชลประทานประจ าอย กใหต งเจาหนาทกรมชลประทานเปนกรรมการรวมดวย และใหตงเจาพนกงานทดนจงหวดเปนกรรมการและเลขานการ ถาจงหวดใดไมมเจาพนกงานทดนจงหวดกใหตงปลดจงหวดเปนกรรมการและเลขานการ ขอ ๓. ใหคณะกรรมการมหนาทพจารณาคดเลอกทดนตามหลกเกณฑ ดงน ก. ท ดนซงไมควรจดใหประชาชนจบจองหรอจดใหอยอาศย และประกอบ การท ามาหาเลยงชพเปนนคม คอ

(๑) ทดนทออกโฉนดทดนตามประมวลกฎหมายทดนไมได นอกจากทดน ตามขอ ๑ (ก) (๒) (๒) ทดนซงทบวงการเมอง อาท กระทรวงกลาโหม กระทรวงคมนาคม กรมปาไม และกรมโลหะกจ มความประสงคจะสงวนไวใชราชการ หรอเพอทรพยากรธรรมชาต (๓) ทดนซงทางราชการเหนวาควรสงวนไว เพอประโยชนของสาธารณชน อาท ทเลยงสตว ทสาธารณะประจ าต าบลและหมบาน ทสงวนไวเพอความชมชนของพนดนตามธรรมชาต ข. ทดนซงควรจดใหประชาชนจบจองหรอจดใหอยอาศยและประกอบการท ามา - หาเลยงชพใหพจารณาดงน

(๑) ลกษณะของทดนเหมาะสมทจะใชประกอบการท ามาหาเลยงชพ เชน ถาจะเปนทเพาะปลกกเปนทมน าบรบรณ หรอพอจะแกไขดดแปลงใหมน าเพยงพอแกการเพาะปลกได เปนตน

(๒) ตามปกตไม เปนทซงไดรบอนตรายจากภยธรรมชาต อาท ไขจบสน หรอ หากจะมบางกมทางดดแปลงแกไขได

(๓) เปนทซงมทางคมนาคมสะดวก หรอถาไมมกอาจจดท าขนได (๔) ทหวไรปลายนา สมควรใหราษฎรจบจองเพอจะขยายเขตการท ามาหากน

ออกไป หรอเปนทดนซงอยในบรเวณทมการอนญาตใหจบจองเปนกลมกอนอยแลว ขอ ๔. ใหคณะกรรมการพจารณาคดเลอกทดนซงจะจดใหประชาชนจบจองหรอจดให

อยอาศยและประกอบการท ามาหาเลยงชพ โดยแบงเปนสองประเภท ดงน

๒๖

ก. ทดนแปลงเลกแปลงนอย ไมตอเนองกน เชน ทหวไรปลายนาหรอทดนซงมเนอท ต ากวา ๑,๐๐๐ ไรลงมา ส าหรบใหราษฎรขออนญาตจบจอง ตามความในมาตรา ๓๓ แหงประมวลกฎหมายทดน ข. ทดนผนใหญ มเนอทตงแต ๑,๐๐๐ ไร ขนไป ส าหรบใหทบวงการเมองหรอจงหวด หรออ าเภอจดใหราษฎรอยอาศย และประกอบการท ามาหาเลยงชพ

ขอ ๕. เมอคณะกรรมการคดเลอกทดน ตามนยขอ ๔ เสรจแลว ใหเสนอผวาราชการจงหวดพจารณาด าเนนการใหเปนไปตามโครงการน และคดส าเนาสงไปใหกระทรวงมหาดไทยเพอทราบ

สวนท ๓ การเลอกบคคล

ขอ ๖ . ใหทบวงการ เ ม อง หรอผ ว าราชการจงหวด หรอนายอ า เ ภอแลวแตกรณ ซงมหนาทจดทดนประกาศใหประชาชนทราบถงเขตและทตงของทดน ทจะจดใหประชาชนจบจองหรอจดใหเ ปนทอยอาศยและท ามาหาเ ลยงชพ แลวแตกรณ เ ปนแหง ๆ และจดใหคนไทยทไม ม ทอยอาศย อนเปนของตนเองหรอไม มทดนส าหรบท ามาหาเลยงชพของตนเอง หรอมแตไมพอใหเขาครอบครอง และประกอบการท ามาหาเลยงชพของตนเอง หรอมแตไมพอใหเขาครอบครองและประกอบการท ามาหาเลยงชพ โดยก าหนดคณสมบต ดงน

ก. มสญชาตไทย ข. บรรลนตภาวะแลว ค. มรางกายสมบรณไมเจบปวยทพพลภาพ หรอไรความสามารถ หรอสตฟนเฟอน

ไมสมประกอบ หรอเปนโรคตดตออนนารงเกยจ เวนแตจะเปนหวหนาครอบครวทอยในลกษณะมความจ าเปน ซงทางการพจารณาเหนสมควร

ง. มความขยนขนแขงการประกอบอาชพ จ. มความประพฤตด ไมเปนคนเสเพลหรออนธพาล ฉ. มความสามารถประกอบการเกษตรกรรมได ช. ไมมทดนเปนของตนเอง หรอมอยแลวแตเปนจ านวนนอย ไมพอท ามาหาเลยงชพ ซ. ยอมรบปฏบตตามระเบยบ ขอบงคบ ขอก าหนด และเงอนไข ทคณะกรรมการ-

จดทดนแหงชาตหรอเจาหนาทก าหนด ขอ ๗. ในกรณทผวาราชการจงหวดหรอนายอ าเภอ จดใหผวาราชการจงหวดหรอนายอ าเภอ

แตงตงคณะกรรมการคดเลอกผขออนญาตจบจองหรอผขอเขาอยอาศยและประกอบการท ามาหาเลยงชพ ประกอบดวยปลดจงหวดหรอนายอ าเภอทองทแลวแตกรณ เปนประธานกรรมการและหวหนาสวนราชการในจงหวดหรออ าเภอแลวแตกรณ ไมนอยกวาสองนายเปนกรรมการ สวนในกรณททบวงการเมองจดนนการแตงตงคณะกรรมการคดเลอกบคคลใหเปนไปตามโครงการทคณะกรรมการจดทดนแหงชาตจะไดอนมต โดยใหคณะกรรมการทผ ว าราชการจงหวดหรอนายอ าเภ อแตงต งหรอคณะกรรมการตามโครงการ

๒๗

ทคณะกรรมการจดทดนแหงชาตจะไดอนมต มหนาทคดเลอกบคคล ซงเขาหลกเกณฑตามขอ ๖ และเปนบคคลทมภมล าเนาอยในทองทนน ไดเขาอยอาศยและท าประโยชนกอน ตอเมอมทดนเหลออย จงจดใหบคคลทมภมล าเนาอยในทองทอนตอไป

สวนท ๔ เจาหนาทในการจดทดน

ขอ ๘. ใหนายอ าเภอทองทเปนเจาหนาทในการจดทดนตามขอ ๔ (ก) ขอ ๙. ใหกรมทดนหรอผวาราชการจงหวด หรอนายอ าเภอ เปนเจาหนาทในการจดทดน

ตามขอ ๔ (ข) โดยใหปฏบตตามโครงการ นและตามระเ บยบ ขอบงคบ ขอก าหนด และเ งอนไข ทคณะกรรมการจดทดนแหงชาตก าหนด กอนทจะด าเนนการใหเสนอโครงการและแผนผงการจดทดนรวมถงรายการดงตอไปน ไปยงคณะกรรมการจดทดนแหงชาตดวยคอ

(๑) จ านวนทดนทจะแบงใหครอบครอง (๒) หลกเกณฑสอบสวนคดเลอกผเขาครอบครอง (๓) วธทผเขาครอบครองพงปฏบต (๔) การชวยเหลอในดานสาธารณปโภคและอน ๆ ตลอดจนงบประมาณคาใชจาย

ทจ าเปนระยะแรก (๕) หลกเกณฑการชดใชทนทไดลงไปในทดนนน และการเรยกคาธรรมเนยมบางอยาง (๖) กจกรรมทจ าเปนส าหรบการจดแบงทดน

เมอคณะกรรมการจดทดนแหงชาตอนมตโครงการแลวจงใหด าเนนการตอไปได ขอ ๑๐. ในกรณทกรมประชาสงเคราะห หรอกรมสหกรณทดนจดตามกฎหมายอนใหเสนอโครงการแผนผงการจดทดนและรายการโดยอนโลมเชนเดยวกบขอ ๙. เสนอไปยงคณะกรรมการจดทดนแหงชาต เพอพจารณาสงวนทดนใหตามความประสงคตอไป ขอ ๑๑. ถาทดนนนเปนสาธารณสมบตของแผนดนตามขอ ๑ (ก) (๒) ใหเจาหนาทในการจดทดน สงส าเนาหลกฐานการหวงหาม และแผนทแสดงเขตทดนทจะจดแบง เพอด าเนนการออกพระราชกฤษฎกา ถอนสภาพการหวงหามทดนนนดวย

สวนท ๕

การจดแบงทดน

ขอ ๑๒. การจดแบงทดนตามขอ ๔ (ก) ใหนายอ าเภอด าเนนการดงน ก. ท าแผนผงการจดแบงทดนใหเรยบรอยกอนทจะอนญาตใหราษฎรจบจอง ข. ถาเปนทดนแปลงใหญ ใหพจารณาสงวนทดนไวเพอจดใหมสาธารณปโภค

และอน ๆ เชน หอประชม สนามกฬา และทพกผอน บอน า สะพาน ถนน ชลประทาน เปนตน

๒๘

ค. การจดแบงท ดนใหบคคลทคดเลอกแลวครอบครองท าประโยชนใหปฏบต ตามวธการแบงทดนตามขอ ๑๓ โดยอนโลม

ขอ ๑๓. การจดแบงทดนตามขอ ๔ (ข) ใหกรมทดน ผวาราชการจงหวดหรอนายอ าเภอด าเนนการดงน

ก. ท าการส ารวจสทธทดนของราษฎรทเขาครอบครองท าประโยชนอยกอนแลว ข. ท าการส ารวจรงวดเขต วางผง ท าแผนท และพจารณาจดแบงทดนใหราษฎร

โดยพจารณาสงวนทดนไวเปนสมบตสวนกลาง เพอจดใหมสาธารณปโภคและอน ๆ ตามความเหมาะสม กบเนอทดน เชน ทท าการเจาหนาท บานพกเจาหนาท โรงเกบพสดและผลตผลโรงเ รยน สถานต ารวจ สขศาลา หอประชม สนามกฬา และทพกผอน ไรนาตวอยาง บอน า สะพาน ถนน ชลประทาน เปนตน

ค. โดยปกตใหจดแบงทดนใหแตละครอบครวตามสมควรแกอตภาพโดยเสมอกน ทงน ภายใตก าหนดสทธการมทดนของบคคลตามประมวลกฎหมายทดน

ง. ผท มสทธในทดนบรเวณทจะจดแบงโดยชอบดวยกฎหมายอยกอนแลว แตเปนพนทผนเลก และไมเปนระเบยบตามแผนผง ถาสมครเขารบการจดแบงดวย กใหพจารณาจดแบงใหตาม ขอ ค. แตถาไมสามารถทจะจดแบงในเขตทดนทมสทธอยเดมได กใหแนะน าใหบคคลผนนเวนคนทดนทมสทธอยเดมเสยกอนการจดแบง

จ. เมอเจาหนาทไดพจารณาจดแบงทดนใหแกบคคลใดแลว ใหควบคมใหบคคลนนปฏบตตามระเบยบ ขอบงคบ ขอก าหนด และเงอนไขทคณะกรรมการจดทดนแหงชาต หรอเจาหนาทก าหนดโดยเครงครด

สวนท ๖

การชวยเหลอ

ขอ ๑๔. ส าหรบทดนแปลงเลกแปลงนอย เชน หวไรปลายนา ใหเจาหนาทด าเนนการแนะน าและควบคมใหผขออนญาตจบจองท าประโยชนในทดนจรงจง ระมดระวงมใหจบจองเพอหวงจะขาย ทดน ตอไปในเ มอทดนมราคาในภายหนา และใหการชวยเหลอแนะน าในการปรบปรงทดนใหมคณภาพ เชน การใชป ยทเหมาะกบพนธขาว และพนธพชอน ๆ พนธขาวและพนธพชตาง ๆ ควรจะคดเลอกใชแตพนธทด ขอ ๑๕. ส าหรบ ทดนแปลง ซงม เ นอทต ากวา ๑,๐๐๐ ไรลงมา ใหคดเ ลอกผ ท มทน และแรงงานพอทจะชวยตว เองไดเขาจบจอง และใหผ จ บจองรวมกนสละทรพยและแรงงานจดใหมสาธารณปโภคและอน ๆ เจาหนาทเพยงแตใหความชวยเหลอ ควบคมและแนะน าใหด าเนนการไปตามโครงการของเจาหนาทและทางการใหความชวยเหลอทจ าเปน

ขอ ๑๖. ส าหรบทดนแปลงซงมเนอทต งแต ๑,๐๐๐ ไรขนไป ใหคดเลอกผทไมมทนพอ ทจะด าเนนการไดตามล าพงไดเขาครอบครองและประกอบการท ามาหาเลยงชพ โดยใหความชวยเหลอ ในดานสาธารณปโภคและอน ๆ จากเงนบ ารงทองทหรอเงนงบประมาณตามโครงการ การชวยเหลอดงกลาวแลว ถาเปนประโยชนเฉพาะตวผไดรบการชวยเหลอ เชน การปรบพนทใหหรอการจดใหมน าประปาหรอไฟฟา

๒๙

แตละครอบครว กใหผไดรบประโยชนชดใชทนทไดลงไป และใหพจารณาด าเนนการเปนระยะ ๆ ตามความเหมาะสม แกสภาพของพนทและการจดทดนเปนแหง ๆ ไปอาท เชน

ก. ทดนแหงใดควรจะตองจดใหมสาธารณปโภคและอน ๆ เ ชน บอ สระน า หรอทางคมนาคม กอนไปตงครอบครว กใหด าเนนการโดยขอใหผทจะเขาอยอาศยและท ามาหาเลยงชพ สละแรงงานชวยเหลอ โดยทางการจดหาเครองมอ เครองใชและเครองบรโภคจายใหในระหวางจดท า

ข. ต งเ งนทนไวชว ยเหลอโดยว ธ ใหยม เ มอ มความจ า เ ปน เ ชน ใหยมเ ปน คาปลกสรางทพกอาศย คาเครองมอ เครองใชในการประกอบอาชพ โดยมหลกทรพยหรอบคคลค าประกน ใหชดใชเงนคนภายในก าหนดเวลา และเรยกดอกเบยพอสมควร

ค. จดเครองทนแรง เชน รถแทรคเตอร และเครองถอนตอ เครองยนตสบน า ในการบกเบกปา ปรบพนท ถอนตอไม และท าเกษตรกรรม เพอประหยดการใชแรงคนใหไดผลงานมาก และเสยเวลานอย โดยคดคาใชจายจากราษฎรพอสมควรเปนเงนเชอ ก าหนดใหช าระหนเมอจ าหนายพชผลได

ง. จดใหมทางคมนาคมตดตอภายในบรเวณและตดตอกบทางหลวงแผนดน เพอประโยชนในการล าเลยงพชผล

จ. จดใหมน าใชในการประกอบการอาชพและน าบรโภค เชน ขดคลอง ค สระ บอขงน าฝน บอน าบาดาล ประปา

ฉ. สงเสรมการเกษตร โดยจดใหมเจาหนาทเทคนคทางเกษตรประจ าใหค าแนะน าสงเสรมการใชป ย เพอใหพนดนมคณภาพ จดหาและแนะน าใหใชพนธขาว พนธพช พนธไม และพนธสตวทดเหมาะสมแกสภาพของพนดนและภมประเทศ ใหปลก และเลยง ชวยเหลอท าการปองกนและปราบโรคระบาดสตว และโรคพชตาง ๆ ในเมอคราวจ าเปน

ช. จดท าไร นา เลยงสตว เปนสวนกลางเพอเปนตวอยาง ซ. สงเสรมอตสาหกรรมในครอบครว เพอใหราษฎรท ามาหาเลยงชพเปนการเพมพนรายได

ในเวลาวางจากการประกอบเกษตรกรรม โดยจดใหเจาหนาทเทคนคอตสาหกรรมในครอบครวใหค าแนะน าสงเสรมเปนครงคราว

ฌ. จดใหมเวชภณฑ หรอมสขศาลา แพทย และนางพยาบาล พรอมดวยเวชภณฑ ไวประจ าใหความชวยเหลอราษฎร

ญ. จดรกษาความปลอดภย โดยด าเนนการดงน (๑) ใหแบงครอบครวออกเปนเขต ๆ เขตหนงประมาณ ๒๐ ครอบครว แลวให

หวหนาครอบค รวใน เขตแตละเขต เ ลอกหวหนาครอบค รวชาย ซงอ านและ เ ขยนหนงสอไทยได เปนหวหนาเขตคนหนงและผชวยคนหนง มหนาทชวยปกครองดแลและรกษาความปลอดภยใหเปนไป ตามขอบงคบของเจาหนาทและใหผไดรบแตงต งเปนหวหนาเขตหรอผชวยกดอยในต าแหนง ครงละ ๒ ป นบแตวนไดรบหมายตง เ มอครบก าหนดแลวใหท าการเ ลอกใหมตามนยขางตน ในระหวางทยงมได แตงตงผใดแทน ใหผทท าหนาทเดมปฏบตหนาทไปกอน

๓๐

(๒) จดใหมเจาหนาทต ารวจ หรอสถานต ารวจ และเจาหนาทต ารวจอยประจ า ฎ. จดใหมสถานศกษาแกบตรหลานราษฎร จดใหราษฎรปฏบตกจทางศาสนา

เปนครงคราว หรอจดใหมวดหรอส านกสงฆ ฏ. จดต งรานช าเพอจ าหนายเครองอปโภคบรโภคในราคาเยา และรบซอพชผล

ทราษฎรผลตได หรอจดหาตลาดจ าหนายใหราษฎรไดรบความสะดวก ฐ. ถาพชผลของราษฎรและของประชาชน ในบรเวณใกลเคยงมจ านวนมากพอ

ทจะตงเปนโรงงานอตสาหกรรมอยางใดอยางหนงได กใหตดตอกบกระทรวงอตสาหกรรม เพอสงเสรม ใหเอกชนตงโรงงานอตสาหกรรมหรอจดใหมโรงงานอตสาหกรรมเพอรบซอพชผล

ฑ. จดใหมหอวทยสาธารณะ ไฟฟา ตลาดชมนมการคา และสถานมหรสพ เพอความเพลดเพลนบนเทงใจของราษฎรในยามวาง

ฒ. จดตงทนสวสดการส าหรบราษฎร เพอชวยเหลอในการคลอดบตรเจบปวยหรอตาย ณ. สงเสรมใหรจกหลกการประหยด เชน ฝากเงนทหามาไดไวกบธนาคารออมสน เปนตน ด. ชวยเหลอในดานสาธารณปโภคและอน ๆ ทจ าเปนตามทเหนสมควรและเหมาะสม

แกสภาพของทองทนน ๆ ต. ส ารวจรงวดจดแบงทดนใหราษฎรไวโดยเรยบรอยทกรายไป เพอใหมก าลงใจ

ในการท ามาหาเลยงชพ และมโอกาสไดกรรมสทธในทดนทไดรบแบงโดยแทจรง เมอตนไดท าประโยชน ในทดนโดยสมบรณตามประมวลกฎหมายทดนแลว

ขอ ๑๗. โดยทการด าเนนการชวยเหลอตามตวอยางในขอ ๑๖. ยอมจดท าไมไดในระยะเดยวกน จงใหเจาหนาทพจารณาวา ในปใดควรจะจดการชวยเหลออยางใด ประการใด แลวจดท าโครงการเปนป ๆ เสนอไปยงกระทรวงมหาดไทย เพอพจารณาตงงบประมาณ โครงการดงกลาวแลวใหมรายการดงน

ก. ชอโครงการ เหตผล และความมงหมาย ข. รายการและวธการด าเนนการ ค. ก าหนดเวลาด าเนนการ ง. งบประมาณคาใชจายตามระยะเวลาของโครงการ จ. วธการชดใชเงนทนทไดลงไปในทดนนน หรอจดใหเปนบรการสาธารณะ

โดยไมตองใหชดใชเงนทนทไดลงไป ฉ. แสดงผลอนจะบงเกดขนจากโครงการนนเมอส าเรจแลว

วนท ๒๖ มนาคม ๒๔๙๘ (ลงชอ) พลเรอโท สนาวนววฒ (หลวงสนาวนววฒ) ประธานกรรมการจดทดนแหงชาต

๓๑

ระเบยบวาดวยการจดทดนเพอประชาชน -----------------------------------

อาศยอ านาจตามความในมาตรา ๒๐ (๖) มาตรา ๒๗ และมาตรา ๓๓ แหงประมวลกฎหมายทดนคณะกรรมการจดทดนแหงชาตวางระเบยบ วาดวยการจดทดนเพอประชาชน ดงตอไปน

หมวด ๑ ขอความทวไป

ขอ ๑. ระเบยบนเรยกวา “ระเบยบวาดวยการจดทดนเพอประชาชน” ขอ ๒. ใหใชระเบยบน ต งแตบดนเปนตนไป

หมวด ๒

ลกษณะของทดนทจะจดใหประชาชน

ขอ ๓. ท ดนทจะจดใหประชาชนอยอาศยหรอประกอบการท ามาหาเลยงชพตามความ ในมาตรา ๒๐ (๑) และมาตรา ๒๗ แหงประมวลกฎหมายทดน ตองเปนทดนของรฐซงอยในลกษณะดงตอไปน คอ

(๑) ทดนซงมไดมบคคลใดมสทธครอบครอง และมใชสาธารณสมบตของแผนดน อนราษฎรใชประโยชนรวมกน หรอมใชทสงวนหวงหาม หรอมใชทเขา ทภเขา

(๒) ทดนอนเปนสาธารณสมบตของแผนดน ทราษฎรเคยใชประโยชนรวมกน แตปรากฏวาราษฎรมไดใชประโยชนตอไปแลว หรอรฐหาทดนอนใหราษฎรใชประโยชนรวมกนแทน และไดมพระราชกฤษฎกาถอนสภาพทสาธารณประโยชนนนแลว

(๓) ท ดนซงมผ เ วนคนสทธในทดนใหแ กรฐ หรอทอดทงไมท าประโยชน หรอปลอยใหเปนทรกรางวางเปลาจนตกเปนของรฐตามประมวลกฎหมายทดน

หมวด ๓ คณสมบตของบคคลทจะจดใหเขาอยอาศยหรอประกอบการท ามาหาเลยงชพ

ขอ ๔. บคคลทจะจดใหเขาอยอาศยหรอประกอบการท ามาหาเลยงชพ จะตองเปนบคคลธรรมดา ซงมคณสมบตและอยในลกษณะขอก าหนดโดยครบถวนดงน คอ

(๑) มสญชาตไทย (๒) บรรลนตภาวะแลว หรอเปนหวหนาครอบครว (๓) มรางกายสมบรณ ไมทพพลภาพ หรอไรความสามารถ หรอมสตฟนเฟอนไมสมประกอบ

หรอเปนโรคตดตออนนารงเกยจ เวนแตจะเปนหวหนาครอบครวทอยในลกษณะมความจ าเปน ซงทางการพจารณาเหนสมควรยกเวน

๓๒

(๔) มความขยนขนแขงในการประกอบอาชพ (๕) มความประพฤตด ไมเปนคนเสเพลหรออนธพาล (๖) มความสามารถประกอบการอาชพเกยวกบทดนทจดใหได (๗) ไมมทดนเปนของตนเองหรอมอยแลวแตเปนจ านวนนอยไมพอเลยงชพ (๘) ตองรบปฏบตตามขอบงคบ ระเบยบ ขอก าหนด และเ งอนไขทคณะกรรมการ -

จดทดนแหงชาตก าหนด

หมวด ๔ การด าเนนการจดทดนใหประชาชน

ขอ ๕. ในการจดทดนใหราษฎรอยอาศย หรอประกอบการท ามาหาเลยงชพใหเปนไป ตามโครงการทคณะกรรมการจดท ดนแหงชาตก าหนด และใหกรมพฒนาทดนด าเนนการส ารวจดน การวนจฉยคณภาพของทดนจ าแนกสมรรถนะทดน และวางแผนการใชทดนใหถกตองตามหลกวชาการ กอนทจะด าเนนโครงการจดทดนใหประชาชน

ขอ ๖. โดยปกตใหจดแบงทดนใหแตละครอบครวตามสมควรแกอตภาพทงนภายใตก าหนดสทธการมทดนของบคคลตามประมวลกฎหมายทดน

ขอ ๗. กอนทจะจดทดนใหประชาชนอยอาศยหรอประกอบการท ามาหาเลยงชพใหเจาหนาท ในการจดทดนตามโครงการของคณะกรรมการจดทดนแหงชาต หรออธบดกรมทดนซงเปนเจาหนาทในการจดทดน ตามมาตรา ๒๗ แหงประมวลกฎหมายทดน แลวแตกรณ ประกาศก าหนดเขตและทตงของทดนทจะจดใหประชาชน อยอาศยหรอประกอบการท ามาหาเล ยงชพ ตลอดจนว ธ การรบบ คคลเข าอยอาศยใหประชาชนทราบ ตามแบบ จ. ด. ๑ ทายระเบยบน

ขอ ๘. ประกาศตามความในขอ ๗ นน ใหปดไวในทเ ปดเผย ณ ทวาการอ าเภอหรอ กงอ าเภอ ๑ ฉบบ ทบานก านนหรอผใหญบาน ๑ ฉบบ และในทดนทจด ๑ ฉบบ หากเปนการสมควรจะประกาศ โดยวธอนดวยกได

ขอ ๙. การก าหนดวนรบสมครบคคลเขาอยอาศยหรอประกอบการท ามาหาเ ลยงชพ ตองประกาศใหประชาชนทราบลวงหนามก าหนดไมนอยกวาหนงเดอน

ขอ ๑๐. บคคลใดประสงคจะเขาอยอาศยหรอประกอบการท ามาหาเ ลยงชพในทดน ทจ ดไวใหยนค ารองตอเจาหนาทในการจดทดนน นภายในก าหนดประกาศของเจาหนาทตามแบบ จ. ด. ๒ ทายระเบยบน

ขอ ๑๑. เมอครบก าหนดประกาศรบบคคลเขาอยอาศยหรอประกอบการท ามาหาเลยงชพ แลวหนาทในการจดท ดนแตงต งคณะกรรมการขนคณะหนงมจ านวนไมน อยกวาสามนาย เ รยกวาคณะกรรมการคดเลอกบคคลและใหคณะกรรมการค ดเลอกบคคลมหนาทพจารณาคดเลอกบคคลตามหลกเกณฑแหงระเบยบน

๓๓

ขอ ๑๒. บคคลใดประสงคจะไดรบการจดใหเขาอยอาศย หรอประกอบการท ามาหาเลยงชพในทดน แปลงใดใหจดเขาอยอาศยหรอประกอบการท ามาหาเ ลยงชพในทดนแปลงนน แตถามบคคล หลายคนประสงคทดนแปลงเดยวกน กใหใชวธจบสลาก เวนแต ในกรณทมความจ าเปนเพอประโยชน ความมนคงและความปลอดภยของประเทศชาตคณะกรรมการคดเลอกอาจจะพจารณาคดเลอกบคคล ใหอยในทดนตามทเหนสมควรกได

ขอ ๑๓. ในกรณ ททดนจะจดใหเขาอยอาศย หรอประกอบการท ามาหาเลยงชพมไมพอ กบจ านวนบคคล ซงคณะกรรมการคดเลอกบคคลไดคดเ ลอกไวแลว ใหคณะกรรมการคดเลอกบคคลพจารณาคดเลอกอกชนหนงตามหลกเกณฑดงน

(๑) ใหพจารณาใหบคคล ทมภ มล า เนาอยในทองทน นไดเขาอยอาศยหรอประกอบการท ามาหาเลยงชพกอน เมอมทดนเหลออยจงจดใหบคคลทมภมล าเนาอยในทองทอนตอไป

(๒) ถาทดนทจะจดแบงมนอยไมพอแกการจดแบงใหทวถงอก กใหคณะกรรมการ-คดเลอกบคคลจดใหมการจบสลาก เพอใหไดจ านวนบคคลพอดกบจ านวนทดนทจะแบง

สวนบคคลทเหลอกใหสอบถามความประสงควา ถามท ดนเหลอจากการจดแบง ในทองทอนแลว ทางการจะจดใหเขาอยอาศยหรอประกอบการท ามาหาเลยงชพจะขดของหรอเตมใจหรอไม แลวบนทกถอยค าไวเปนหลกฐานเพอพจารณาตอไป

หมวด ๕ การออกใบจอง

ขอ ๑๔. เมอไดจดใหบคคลใดเขาอยอาศยหรอประกอบการท ามาหาเลยงชพในทดนแปลงใด และบคคลนนไดปฏบตตามระเบยบของคณะกรรมการจดทดนแหงชาตแลวใหเจาหนาทในการจดทดนด าเนนการตดตอใหนายอ าเภอทองทหรอปลดอ าเภอผ เปนหวหนาประจ ากงอ าเภอซงทดนน นต งอย ซงเปนพนกงานเจาหนาทตามความในมาตรา ๓๐ แหงประมวลกฎหมายทดนออกใบจองใหบคคลน น ยดถอไวเปนหลกฐาน

หมวด ๖

การท าประโยชนในทดนและการสนสทธในทดนตามใบจอง

ขอ ๑๕. ใหผถอใบจองเรมท าประโยชนในทดนทจดแบงภายในหกเดอนนบแตวนไดรบใบจอง ขอ ๑๖. ถาผถอใบจองไมเ รมท าประโยชนในทดนทจดแบงใหภายในหกเดอนนบแตวน

ไดรบใบจอง ใหเจาหนาทในการจดทดนสอบสวนรายงานตามล าดบไปยงอธบดกรมทดน เพอพจารณา สงใหผ น นออกไปจากทดนตามมาตรา ๓๒ แหงประมวลกฎหมายทดน เ มอผ นนไดรบทราบค าส ง หรอควรจะไดรบทราบค าสงอธบดกรมทดนแลว เปนอนขาดสทธในการอยอาศยหรอประกอบการท ามาหาเลยงชพ ในทดนทจดแบงตามใบจองนน เวนแตจะมเหตผลสมควรกใหเจาหนาทในการจดทดนสอบสวนชแจงเหตผล

๓๔

ไปยงพนกงานเจาหนาทผออกใบจองพจารณา เ มอพนกงานเจาหนาทพจารณาอนมตแลว ใหมสทธ ในทดนตามใบจองนนตอไปได และใหถอเสมอนวาเปนผรบใบจองใหม ซงจะตองปฏบตตามนยขอ ๑๕

ขอ ๑๗. ผถอใบจองตองท าประโยชนใหแลวเสรจภายใน ๓ ป นบต งแตวนทไดรบใบจอง แตถาในทองทใดมความจ าเปน ซงไมสามารถจะท าประโยชนใหแลวเสรจภายใน ๓ ปได กใหเสนอเหตผล ใหพนกงานเจาหนาท เสนอคณะกรรมการจดท ดนแหงชาต พจารณาก าหนดอายการท าประโยชน เกนกวา ๓ ป ได

การท าประโยชนใหแลวเส รจตามความหมายในขอน ใหหมายถงการท าประโยชน ประมาณ ๓ ใน ๔ สวน

ขอ ๑๘. ถาผถอใบจองท าประโยชนไมแลวเสรจภายใน ๓ ป นบต งแตวนทไดรบใบจอง หรอภายในระยะเวลาทคณะกรรมการจดทดนแหงชาตก าหนดไว แลวแตกรณ ใหเจาหนาทในการจดทดนสอบสวนรายงานตามล าดบ เสนอไปยงอธบดกรมทดน เพอพจารณาสงใหผน นขาดสทธอนพงได ตามมาตรา ๓๒ แหงประมวลกฎหมายทดน เมอผนนไดรบทราบค าสงหรอควรจะไดรบทราบค าสงอธบด- กรมทดนแลว ใหผถอใบจองนนเปนอนขาดสทธในการครอบครองและท าประโยชนในทดนเฉพาะสวนทยงไมไดท าประโยชนตามสมควรแกเนอท

หมวด ๗ การสงใหออกจากทดน

ขอ ๑๙. บคคลใดทไดรบการจดแบงทดนจากทางการแลว ปรากฏวาไมปฏบตตามขอบงคบ ระเบยบ ขอก าหนด หรอเงอนไขของคณะกรรมการจดทดนแหงชาต ใหเจาหนาทในการจดทดนสอบสวนรายงานตามล าดบไปยงอธบดกรมทดน เพอพจารณาสงใหบคคลออกไปจากทดนตามความในมาตรา ๓๒ แหงประมวลกฎหมายทดนตอไป

ขอ ๒๐. เมออธบดกรมทดนสงใหผใดออกไปจากทดนทครอบครองแลวใหบคคลน น พรอมดวยบรวารออกไปจากทดนครอบครองภายในก าหนดตามค าสง เว นแตจะไดมการอทธรณค าส ง ตามมาตรา ๓๒ วรรค ๒ แหงประมวลกฎหมายทดน จงใหปฏบตตามค าสงของรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยตอไป

หมวด ๘ การรบรองการท าประโยชน

ขอ ๒๑. เมอผถอใบจองไดท าประโยชนในทดนนนโดยปฏบตตามขอบงคบ ระเบยบ ขอก าหนด หรอเ งอนไขของคณะกรรมการจดทดนแหงชาต และไดชดใชเงนคาบรการในการจดทดน ดวยวธผอนสงเสรจสนแลว ใหยนค าขอหนงสอรบรองการท าประโยชน ตามกฎกระทรวงมหาดไทย ฉบบท ๕ (พ.ศ. ๒๔๙๗) ออกตามความในพระราชบญญตใหใชประมวลกฎหมายทดน พ.ศ. ๒๔๙๗ ในการยนค าขอดงกลาว ใหยนผานเจาหนาทในการจดทดน

๓๕

หมวด ๙ การจบจองทดน

ขอ ๒๒. ในกรณทใหราษฎรไดจบจองทดนตามนยมาตรา ๓๓ แหงประมวลกฎหมายทดน ใหน าระเบยบหมวด ๒ ถงหมวด ๘ มาใชบงคบโดยอนโลม

ในการประกาศใหประชาชนทราบถงเขตและทตงของทดนทจะจดใหประชาชนจบจองส าหรบทดนแปลงเลกแปลงนอยดงกลาวน ใหเจาหนาทประกาศเปนรายต าบลหรอรายอ าเภอแลวแต จะเหนสมควร

ใหไว ณ วนท ๒๔ สงหาคม พ.ศ. ๒๔๙๘ (ลงชอ) จอมพล ป. พบลสงคราม (ป. พบลสงคราม)

ประธานคณะกรรมการจดทดนแหงชาต (ราชกจจานเบกษา เลม ๗๒ ตอนท ๖๘ ลงวนท ๖ กนยายน ๒๔๙๘)

๓๖

(จ.ด.๑) ประกาศ

เรอง จดทดนใหประชาชนเขาอยอาศยและประกอบการท ามาหาเลยงชพตามควรแกอตภาพ

ดวย...............................จะจดทดนใหประชาชนเขาอยอาศยและประกอบการท ามาหาเลยงชพ ตามควรแกอตภาพ ตามโครงการทไดรบอนมตจากคณะกรรมการจดทดนแหงชาตตามประมวลกฎหมายทดน

ทดนทจะจดใหประชาชนอยอาศยและประกอบการท ามาหาเลยงชพนอยในทองท...............ต าบล....................อ าเภอ................................จงหวด................................มอาณาเขตดงน

ทศเหนอ จด.............................ยาวประมาณ................................. ทศตะวนออก จด.............................ยาวประมาณ................................. ทศใต จด.............................ยาวประมาณ................................. ทศตะวนตก จด.............................ยาวประมาณ................................. ผสมครจะตองมคณสมบตและอยในลกษณะขอก าหนด ดงน (๑) มสญชาตไทย (๒) บรรลนตภาวะแลวหรอเปนหวหนาครอบครว (๓) ม ร างกายสมบ รณ ไมทพพลภาพ หรอไรคว ามสามารถ หรอมสต ฟน เ ฟอน

ไมสมประกอบ หรอเปนโรคตดตออนนารงเกยจ เวนแตจะเปนหวหนาครอบครวทอยในลกษณะมความจ าเปน ซงทางการพจารณาเหนสมควร

(๔) มความขยนขนแขงในการประกอบอาชพ (๕) มความประพฤตด ไมเปนคนเสเพล หรออนธพาล (๖) มความสามารถประกอบการอาชพเกยวกบทดนทจดใหได (๗) ไมมทดนเปนของตนเอง หรอมอยแลวแตเปนจ านวนนอยไมพอเลยงชพ (๘) บคคลทไดรบมอบทดนจะตองชดใชคาบรการตาง ๆ ทเจาพนกงานท าใหเปนประโยชน-

เฉพาะตว โดยวธผอนสงใหเสรจสนกอนวนยนค าขอหนงสอรบรองการท าประโยชน

จงขอประกาศใหประชาชนทราบทวกน หากผใดประสงคจะเขาอยอาศยและประกอบการ-ท ามาหาเ ลยงชพในทดนตามทกลาวแลวนน ใหไปแจงความประสงคหรอตดตอสอบถามรายละเอยด ไดท............................... ณ ท......................................จนถงวนท...............................เปนหมดเขต

ประกาศ ณ วนท................................เดอน..................................พ.ศ..................................

เจาหนาทในการจดทดน

๓๗

เขยนท..................................................... วนท.......................เดอน.....................พ.ศ............................

เรยน เจาหนาทในการจดทดน

ขาพเจาไดน าประกาศฉบบท................./....................ลงวนท....................เดอน....................พ.ศ. ......................ไปปด ณ ........................เมอวนท...................เดอน...........................พ.ศ. ..........................แลวจงเรยนมาเพอทราบ

(ลงชอ) ...........................................ผปดประกาศ (ลงชอ) ...........................................พยาน (ลงชอ) ...........................................พยาน

๓๘

(จ.ด.๒)

เรองราวขอจบจองเขาอยอาศย เพอประกอบการท ามาหาเลยงชพในทดนต าบล................................................

ฉบบท............................................... เขยนท...................................................

วนท................เดอน.....................พ.ศ. ........................ ขาพเจา..............................................อาย..................ป สญชาต..............................................เชอชาต......................................บตร...........................................อยทบาน........................................................เลขท...................หมท..............ต าบล.................................อ าเภอ.............................จงหวด............................. ขอยนเรองราวตอ...........................................................ดงตอไปน

ขอ ๑. ขาพเจามความประสงคขอ จบจองเขาอยอาศย เพอประกอบการท ามาหาเลยงชพในทดน ต าบล........................อ าเภอ............................จงหวด............................ตามประกาศของ.................................. ลงวนท................................................................... ขอ ๒. ขาพเจาม คณสมบตครบถวนตามความประสงค ของทางราชการและยนยอม ทจะปฏบตตามขอบงคบ ระเบยบ ขอก าหนด และเงอนไขซงทางราชการวางไวทกประการ ขอ ๓. ทดนตามทกลาวในขอ ๑ ใหมหลกฐานดงตอไปน

ทศเหนอ ประมาณ............................จด.................................. ทศตะวนออก ประมาณ............................จด..................................

ทศใต ประมาณ............................จด.................................. ทศตะวนตก ประมาณ............................จด.................................. รวมเนอทประมาณ........................ไร..........................งาน.......................วา

(รายการตามขอ ๓. น ถาเปนกรณตามมาตรา ๓๐ พนกงานเจาหนาทเปนผกรอกขอความ ถาเปนกรณ ตามมาตรา ๓๓ ผขอเปนผกรอกขอความ)

ลงชอ.................................ผขอ ลงชอ.................................ก านนผใหญบาน เจาหนาทในการจดทดน

บนทกการสอบสวนคณสมบตของผขอ

เขยนท.................................................... วนท................เดอน.....................พ.ศ. ........................

ไดสอบสวนและตรวจสอบคณสมบตของ..........................................................................แลวปรากฏวา ๑. ผขอมเชอชาต...................................................สญชาต.................................................... ๒. ผขอบรรลนตภาวะแลว หรอเปนหวหนาครอบครว

๓๙

๓. มรางกายสมบรณ ไมทพพลภาพ หรอไรความสามารถ หรอมสตฟนเฟอนไมสมประกอบ หรอเปนโรคตดตออนนารงเกยจ........................................................................................................................

๔. มความขยนขนแขงในการประกอบอาชพหรอไม........................................................... ๕. มความประพฤตด หรอเปนคนเสเพล หรออนธพาล....................................................... ๖. มความสามารถประกอบการอาชพเกยวกบทดนทจดใหหรอขอจบจองหรอไม......................... ๗. ผขอเคยมทดนเปนของตนเองบางหรอไม กแปลง เนอทเทาใด อยทใด ใชประโยชนอยางไร

ท าเองหรอใหผอนท า..................................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ ลงชอ..............................................ผสอบสวน ต าแหนง.................................................... ลงชอ..............................................ผสอบสวน ต าแหนง....................................................

ค าสง

ไดพจารณาแลวเหนวา................................................................................................................................................ .............................................................................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................................................................. ลงชอ...................................................................พนกงานเจาหนาทไดออกใบจองใหแลว ทะเบยนเลม.........................................................หนา............................................................. สารบบเลม...........................................................หนา............................................................. ลงชอ......................................................................ผขอ ลงชอ......................................................................พนกงานเจาหนาท

๔๐

ระเบยบของคณะกรรมการจดทดนแหงชาต ฉบบท ๘ (พ.ศ. ๒๕๒๙)

วาดวยการควบคมการจดทดนของทบวงการเมอง

--------------------------------------

อาศยอ านาจตามความในมาตรา ๒๐ แหงประมวลกฎหมายทดน ซงแกไขเ พมเ ตม โดยพระราชบญญตแกไขเพมเตมประมวลกฎหมายทดน (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๒๖ คณะกรรมการจดทดนแหงชาต วางระเบยบไวดงตอไปน

ขอ ๑. ระเบยบนเรยกวา “ระเบยบของคณะกรรมการจดท ดนแหงชาต ฉบบท ๘ (พ.ศ. ๒๕๒๙) วาดวยการควบคมการจดทดนของทบวงการเมอง”

ขอ ๒. ระเบยบนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป ขอ ๓. ในระเบยบน “การจดทดนของทบวงการเมอง” หมายความวา การด าเนนการของทบวงการเมองใด ๆ

ในการน าทดนไปจดใหประชาชนอยอาศยหรอประกอบการท ามาหาเลยงชพตามประมวลกฎหมายทดน กฎหมายว าดวยการป ฏรป ท ดน เ พอเ กษตรกรรม กฎหมายวาดว ยการจด ท ดนเ พอการครองชพ หรอตามกฎหมายอน

“เลขาธการ” หมายความวา เลขาธการคณะกรรมการจดทดนแหงชาต

หมวด ๑ การจดท าโครงการจดทดน

ขอ ๔. ทบวงการเมองใดประสงคจะด าเนนการจดท ดนแปลงใดใหจดท าโครงการ

การจดทดนแปลงนนเสนอตอคณะกรรมการเพอพจารณาอนมต โดยยนตอเลขาธการ เมอคณะกรรมการอนมต ใหด าเนนการจดทดนแปลงใดไดแลว จงใหทบวงการเมองด าเนนการจดทดนแปลงนนได

ขอ ๕. กอนเสนอโครงการการจดทดนแปลงใด ทดนแปลงนนจะตองไดรบการส ารวจดน วนจฉยคณภาพของทดน จ าแนกสมรรถนะทดน และวางแผนการการใชทดนจากกรมพฒนาทดนกอน

(ความในขอ ๕ ถกยกเ ลก โดยระเบยบของคณะกรรมการฯ ฉบบท ๑๑ (พ.ศ. ๒๕๓๐) ฯ และใหใชความตอไปนแทน)

ขอ ๕. กอนเสนอโครงการจดทดนแปลงใด ทดนแปลงนนจะตองไดรบการพจารณาการใชทดนใหสอดคลอง และเปนไปตามมาตรการการใชทดนของการก าหนดชนคณภาพลมน าของประเทศตามทคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตก าหนด โดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร รวมทงไดรบการส ารวจความเหมาะสมของดนและวางแผนการใชทดนจากกรมพฒนาทดนกอน

๔๑

ขอ ๖. โครงการการจดทดนอยางนอยตองมสาระส าคญ ดงตอไปน (๑) ชอทบวงการเมองทจะจดทดน (๒) ผลการพจารณาของกรมพฒนาทดนตามขอ ๕ (๓) ทตง เนอท อาณาเขต และสภาพทดนทจะด าเนนการจดทดน (๔) ผลการส ารวจการถอครองในพนททจะด าเนนการจดทดน (๕) จ านวนเนอททจะจดแบงใหประชาชนเขาครอบครอง (๖) หลกเกณฑและวธการในการคดเลอกบคคลทจะรบการจดทดน (๗) เงอนไขทผไดรบการจดทดนจะตองปฏบต (๘) การใหสทธในทดนแกผไดรบการจดทดน (๙) การจดใหมสาธารณปโภคตาง ๆ (๑๐) ก าหนดเวลาการจดทดน ตลอดจนระยะเวลาด าเนนการ (๑๑) งบประมาณในการด าเนนการ (๑๒) หลกเ กณฑในการใหผ ไดรบการจด ท ดนชดใชทนท รฐบาลไดลงไป

ในการจดทดน (๑๓) แผนผงแสดงพนททจะด าเนนการจดทดน พรอมทงแสดงบรเวณทจะจดแบง

ทดนเปนทอยอาศยประกอบการท ามาหาเลยงชพ สมบตสวนกลาง และสาธารณปโภค โดยใชมาตราสวน ทสามารถใชพจารณาไดสะดวก

ขอ ๗. ในการอนมตโครงการของคณะกรรมการตามขอ ๔ คณะกรรมการจะก าหนดหลกเกณฑและเงอนไขใด ๆ ทเหนสมควรใหทบวงการเมองด าเนนการดวยกได

หมวด ๒ การควบคมการจดทดนตามโครงการ

ขอ ๘. ใหทบวงการเมองเรมด าเนนการจดทดนตามโครงการทไดรบอนมตโดยไมชกชา เมอเรมด าเนนการจดทดนแลวใหทบวงการเมองรายงานผลการด าเนนการใหคณะกรรมการทราบตามแบบและระยะเวลาทคณะกรรมการก าหนด ขอ ๙. การจดท ดนของทบวงการเมองตามโครงการใด จะตองด าเนนการใหเปนไป ตามโครงการทคณะกรรมการอนมต ขอ ๑๐. ในกรณททบวงการเมองประสงคจะเปลยนแปลงสาระส าคญของโครงการทไดรบอนมตแลว ใหเสนอรายการทประสงคจะเปลยนแปลง พรอมทงเหตผลและความจ าเปนใหคณะกรรมการพจารณาอนมต เมอคณะกรรมการอนมตใหเปลยนแปลงแลว จงใหด าเนนการตามนนได

๔๒

ขอ ๑๑. ในการควบคมใหการจดทดนด าเนนไปตามโครงการทไดรบอนมต คณะกรรมการอาจมมตใหรฐมนตร

(๑) มหนงสอเรยกเจาหนาทของทบวงการเมองมาชแจงขอเทจจรง หรอแสดงความคดเหนเกยวกบการจดทดน และใหสงเอกสารหลกฐาน หรอสงอนท เกยวของมาประกอบการพจารณาของคณะกรรมการ

(๒) แตงต งพนกงานเจาหนาทไปตรวจสอบการด าเนนการจดทดนยงสถานทด าเนนการจดทดน ขอ ๑๒. ทบวงการเมองใดประสบปญหาหรออปสรรคในการจดทดนตามโครงการทไดรบอนมต ใหเสนอปญหาและอปสรรคตอคณะกรรมการเพอทราบและพจารณาด าเนนการแกไขหรอใหความชวยเหลอได

บทเฉพาะกาล

ขอ ๑๔. ทบวงการเมองใดด าเนนการจดทดนอยในวนทระเบยบนประกาศในราชกจจานเบกษา ใหด าเนนการตอไปไดโดยไมอยภายใตบงคบแหงระเบยบน แตตองแจงจ านวนและรายละเอยดเกยวกบโครงการการจดทดนทก าลงด าเนนการอยตอคณะกรรมการภายในหกสบวนนบแตวนทระเบยบนใชบงคบ และตองรายงานผลการด าเนนการใหคณะกรรมการทราบตามแบบและระยะเวลาทคณะกรรมการก าหนด จนกวาจะด าเนนการจดทดนตามโครงการนน ๆ เสรจ ประกาศ ณ วนท ๑๔ มกราคม พ.ศ. ๒๕๒๙ (ลงชอ) พลเอก สทธ จรโรจน (สทธ จรโรจน) รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย ประธานคณะกรรมการจดทดนแหงชาต

๔๓

ระเบยบของคณะกรรมการจดทดนแหงชาต ฉบบท ๑๑ (พ.ศ. ๒๕๓๐)

วาดวยการควบคมการจดทดนของทบวงการเมอง

--------------------------------------

อาศยอ านาจตามความในมาตรา ๒๐ แหงประมวลกฎหมายทดน ซงแกไขเ พมเ ตม โดยพระราชบญญตแกไขเพมเตมประมวลกฎหมายทดน (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๒๖ คณะกรรมการจดทดนแหงชาต วางระเบยบไวดงตอไปน

ใหยกเ ลกความในขอ ๕ แหงระเ บยบของคณะกรรมการจดทดนแหงชาต ฉบบท ๘ (พ.ศ. ๒๕๒๙) วาดวยการควบคมการจดทดนของทบวงการเมอง และใหใชความตอไปนแทน

“ขอ ๕. กอนเสนอโครงการการจดทดนแปลงใด ทดนแปลงนนจะตองไดรบการพจารณาการใชทดนใหสอดคลอง และเปนไปตามมาตรการการใชทดนของการก าหนดชนคณภาพลมน าของประเทศตามทคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตก าหนดโดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร รวมทงไดรบการส ารวจความเหมาะสมของดนและวางแผนการใชทดนจากกรมพฒนาทดนกอน”

ใหไว ณ วนท ๑๗ พฤศจกายน พ.ศ. ๒๕๓๐ (ลงชอ) ไสว พฒโน

(นายไสว พฒโน) รฐมนตรชวยวาการฯ ปฏบตราชการแทน

รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย ประธานคณะกรรมการจดทดนแหงชาต

๔๔

ค าสงท ๑๑๕๐/๒๔๙๘ เรอง การออกใบจองและหนงสอรบรองการท าประโยชน

โดยทเหนสมควรวางระเบยบปฏบต วาดวยการออกใบจองตามมาตรา ๓๐ และมาตรา ๓๓ แหงประมวลกฎหมายทดน และออกหนงสอรบรองการท าประโยชนตามกฎกระทรวงมหาดไทย ฉบบท ๒ ฉบบท ๕ (พ.ศ. ๒๔๙๗) ออกตามความในพระราชบญญตใหใชประมวลกฎหมายทดน พ.ศ. ๒๔๙๗ จงวางระเบยบไวดงตอไปน

หมวด ๑ การออกใบจอง

ขอ ๑. วธด าเนนการออกใบจองตามมาตรา ๓๐ แหงประมวลกฎหมายทดนใหพนกงานเจาหนาทออกใบจองเมอไดรบเรองการจดใหผเขาครอบครองทดนจากเจาหนาทในการจดทดนแลว

ขอ ๒. วธด าเนนการเพอออกใบจองตามมาตรา ๓๓ แหงประมวลกฎหมายทดน เมอไดมประกาศใหประชาชนทราบถงเขตและทตงของทดนทจะจดใหประชาชนจบจองแลว ใหผประสงคจะจบจอง ยนค าขอตามแบบของคณะกรรมการจดทดนแหงชาตตอพนกงานเจาหนาทโดยปฏบตตามระเบยบ ขอบงคบ ขอก าหนด และเงอนไขทคณะกรรมการจดทดนแหงชาตก าหนดไว

เมอพนกงานเจาหนาทไดรบค าขอแลว ใหด าเนนการรงวดชนสตรสอบสวนและประกาศ ค าขอจบจองในทเปดเผย ณ ทวาการอ าเภอหรอกงอ าเภอ ๑ ฉบบ ณ ส านกงานเทศบาลหรอบานก านน ๑ ฉบบ และในทดนนน ๑ ฉบบ มก าหนด ๓๐ วน โดยใชประกาศแบบหมายเลข ๘ เมอไมมการขดของและพจารณาเหนสมควรแลว จงด าเนนการออกใบจองใหตอไป

ขอ ๓. ใบจองทออกใหผขอตามขอ ๑ ขอ ๒ ใหท าตามแบบ น.ส. ๒ โดยใหผขอลงนามรบไว

หมวด ๒

การออกหนงสอรบรองการท าประโยชน

ขอ ๔. หนงสอรบรองการท าประโยชน (น.ส.๓) ทออกใหตามกฎกระทรวงมหาดไทย ฉบบท ๒ และฉบบท ๕ (พ.ศ. ๒๔๙๗) ใหท าเปนคฉบบ รวม ๒ ฉบบ มอบใหผขอหนงฉบบโดยใหผขอ ลงนามรบไวในค าขอ และเกบรกษาไว ณ ส านกงานทดนหนงฉบบ โดยเ ขยนทมมขวาดานบนวา “ฉบบพนกงานเจาหนาท” “ฉบบผถอ”

ขอ ๕. การน าพสจนย งท ดนเ ปนหนาทของผขอทจะน าพสจนใหไดความวา ผ ขอไดครอบครองและท าประโยชนตามสมควรแกสภาพของทดนในทองถน ตลอดจนกจการทไดท าประโยชน ตามกฎกระทรวง ฉบบท ๒ ขอ ๔ โดยผ ขอจะตองใหถอยค าไวใหครบถวนตามแบบพส จนและตอง

๔๕

มพยานหลกฐานสบประกอบใหไดความจรงดวย จงจะฟงไดวาไดท าประโยชนแลว เชน แจงวาเปนทบานหรอทนากควรจะมสภาพอยในลกษณะทเปนทบานหรอทนาตามควรแกกรณ ตามนยแหงระเบยบวาดวย - การจดทดนเพอประชาชนของคณะกรรมการจดทดนแหงชาต

หมวด ๓ การท าทะเบยน การโอน การแบงแยก

ขอ ๖. การท าทะเบยนใหปฏบตดงน (๑) ใหมสมดบญชรบค าขอใบจองและหนงสอรบรองการท าประโยชนโดยใชบญช

แบบหมายเลข ๖ ลงรวมในเลมเ ดยวกนไมตองแยกประเภท ใหท าเปน พ.ศ. ต งตนเลขท ๑ เรยงตอไป จนสน พ.ศ. นน ขน พ.ศ. ใหม ใหขนตนเลขท ๑ ไปใหม โดยใหเวนหนาและเขยน พ.ศ. ไวใหทราบวา เปน พ.ศ. อะไร บญชหนาหนงใหใชเพยง ๕ ราย และใหน าเลขทในบญชชองท ๑ มาลงในค าขอชองฉบบท ..........

(๒) สมดทะเบยนใบจองหรอใบเหยยบย าและหนงสอรบรองการท าประโยชน ใหใชทะเบยนการครอบครองทดน ซงอ าเภอหรอกงอ าเภอไดลงรายการรบแจงการครอบครองทดนไวแลวนน ลงตอกนไปแตละหมบาน ต าบล ใหเขยนเลมทไวทปกหนาเปนเลม ๑ เลม ๒ ตอกนไปจนหมดสมดทะเบยน ทมอยในอ าเภอนน

โดยทการท าทะเบยนการครอบครองแยกท าเปนหม ๆ และเปนต าบล ไมปะปนกนหมใด ต าบลใด ลงรายการเ ตมในเลมหนง ๆ จ าเปนจะตองลงตอไปในเลมใดหนาใด ใหเขยนไวใน แผนสดทายของหมน น ต าบลน น วายกไปตอเลมใด หนาใด และในเ ลมใหมกใหเ ขยนไวในแผนตน ของหมนน ต าบลนน วายกมาจากเลมใด หนาใด เพอใหโยงถงกนและคนหาไดงาย

(๓) วธการกรอกรายการในสมดทะเบยนการครอบครองใหปฏบตดงน ก. ในกรณออกใบจองหรอใบเหยยบย า ใหลงสมดทะเบยนการครอบครอง

เรยงตอไปตามล าดบเลขทส าหรบทดนในหมนน ในชอง ๔ ใหเขยนวา “ออกใบจอง” หรอ “ออกใบเหยยบย า” แลวเซนชอพนกงานเจาหนาทพรอมดวย วน เดอน ป ก ากบไว

ข. ในกรณออกหนงสอรบรองการท าประโยชน ใหน าสมดทะเบยนการครอบครอง ทมการออกใบจองหรอใบเหยยบย า หรอทแจงการครอบครอง (ส.ค.๑) ไวน น ๆ มาหมายเหต เพมในชอง ๔ วา “การออกหนงสอรบรองการท าประโยชน” แลวเซนชอพนกงานเจาหนาทพรอมดวย วน เดอน ป ก ากบไว

(๔) การกรอกเลม..........หนา.........ของทะเบยนในแบบ น.ส.๒ และแบบ น.ส.๓ ใหใชเลขตามสมดทะเบยนการครอบครองนน ๆ เชน เลม ๑ หนา ๑ เลม ๒ หนา ๑ เปนตน

(๕) การเกบเอกสารตาง ๆ ทเกยวกบใบจองหรอใบเหยยบย าและหนงสอรบรอง การท าประโยชนใหปฏบต ดงน

ก. ในกรณออกใบจองหรอใบเหยยบย า ใหเกบเอกสารตาง ๆ รวมไวในสารบบ ส.ค. ๑ โดยเกบเรยงเลขทตามล าดบหมบาน ตอจากสารบบ ส.ค. ๑

๔๖

ข. ในกรณหนงสอรบรองการท าประโยชนส าหรบทดนทไดลงทะเบยน การครอบครองและมสารบบ ส.ค. ๑ ไวแลว ใหเกบเอกสารตาง ๆ พรอมหนงสอรบรองการท าประโยชน ฉบบพนกงานเจาหนาท รวมไวในสารบบ ส.ค. ๑ และใหเกบหนงสอรบรองการท าประโยชนไวเปน แผนท ๒ ตอจาก ส.ค. ๑ หรอใบจอง หรอใบเหยยบย าแลวแตกรณ

สวนทดนทไดออกใบเหยยบย าไปกอนวนทพระราชบญญตใหใชประมวล -กฎหมายทดน พ.ศ. ๒๔๙๗ ใชบงคบ ใหน าเอกสารในสารบบใบเหยยบย าเดมมารวมเกบไวในสารบบ ส.ค.๑

ค. เมอไดเกบเอกสารตาง ๆ ไวในสารบบใบแจงการครอบครองซงไดเกบรวม ตามเลขทของหมบานเปนหม ๆ และเปนต าบล ๆ แลว เลม..........หนา..........ของสารบบในแบบ น.ส. ๒ และน.ส. ๓ จงเ ปนอนไมตองใช แตใหเ ขยนหม ทลงในชองสารบบ เลม ..... ........และเ ขยนเลขทตาม สมดทะเบยนการครอบครองลงในชองสารบบหนา..........ในแบบ น.ส. ๒ สวนแบบ น.ส. ๓ ใหเขยนเลขทตามทะเบยนครอบครองลงในชองเลมโดยแกไขตามควรแกกรณ

ขอ ๗. ในกรณจดทะเบยนโอนมรดกทดนตามใบจองหรอใบเหยยบย าก ด จดทะเบยน โอนทดนตามหนงสอรบรองการท าประโยชนก ด ใหจดแจงการโอนไวในหลงใบจองหรอใบเหยยบย า หรอหนงสอรบรองการท าประโยชนแลวแตกรณ ใหปรากฏประเภทการโอน ชอผรบโอน วน เดอน ป ทโอน และพนกงานเจาหนาทลงชอประทบตราประจ าต าแหนงเปนส าคญ ถามคฉบบกใหจดแจงในคฉบบดวย

สวนสมดทะเบยนการครอบครองในชอง ๕ ใหขดฆาชอผถอเดมดวยเสนแดงแลวเขยน ชอผรบโอนตอทายไป ใตชอผรบโอนใหเขยนอกษรยอประเภทการโอนและวน เดอน ป ทโอนก ากบไวดวย อกษรแดง

ขอ ๘. ในกรณขาดอายใบจองหรอใบเหยยบย าหรอเวนคน ใหขดฆาทะเบยนดวยเสนแดง และหมายเหตวา “ขาดอาย” หรอ “เวนคน” สวนใบจอง ใบเหยยบย า และหนงสอรบรองการท าประโยชน ใหเรยกเกบเขาสารบบโดยหมายเหตท านองเดยวกน ถาเรยกเกบไมได ใหหมายเหตไวดวย

ขอ ๙. ในกรณทมการแบงแยกทดนทมหนงสอรบรองการท าประโยชน ใหขดเขตทแบงแยก ใหปรากฏในรปแผนท และจดแจงการแบงแยกไวหลงหนงสอรบรองการท าประโยชนทงคฉบบ ใหปรากฏ ชอผรบแบงประเภทเนอทดนทแบงแยกไปและคงเหลอ วน เดอน ป ทแบง และพนกงานเจาหนาทลงชอ ประทบตราประจ าต าแหนงเปนส าคญ

ทดนแปลงทแบงไป ใหพนกงานเจาหนาทออกหนงสอรบรองการท าประโยชนอกฉบบหนง โดยท าเปนคฉบบเชนเ ดยวกน หมายเหตดวยอกษรแดงไวมมขวาดานบนใหทราบวาแบงแยกมาจาก หนงสอรบรองการท าประโยชน เลม..........หนา..........ใด

สวนในสมดทะเบยนการครอบครอง ใหปฏบตท านองเ ดยวกบการแบงแยกทดน ทไดรบแจงการครอบครอง ตามค าอธบายวธกรอกทะเบยนการครอบครองทายค าสงกระทรวงมหาดไทย ท ๑๒๔๔/๒๔๙๗ ลงวนท ๙ พฤศจกายน ๒๔๙๗

๔๗

ทงน ใหถอเปนระเบยบปฏบตต งแตบดนเปนตนไป ขอบงคบ ค าสง หรอ ระเบยบการใด ทแยงหรอขดตอค าสงฉบบนใหเปนอนยกเลก

กระทรวงมหาดไทย สง ณ วนท ๒๑ ตลาคม ๒๔๙๘

(ลงชอ) จอมพล ป. พบลสงคราม (ป.พบลสงคราม) รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย

๔๘

ระเบยบกรมทดน วาดวยการเพกถอนและจ าหนายใบจองออกจากทะเบยนทดน

พ.ศ. ๒๕๒๗

--------------------------------------

โดยทเปนการสมควรก าหนดระเบยบเกยวกบการเพกถอนและจ าหนายใบจองออกจากทะเบยนทดน กรณทไดมการออกใบจองไปโดยมชอบและกรณผถอใบจองไมปฏบตตามระเบยบ ขอบงคบ ขอก าหนด หรอเ งอนไขของคณะกรรมการจดท ดนแหงชาต ซ งจะตองสงใหออกไปจากทดนตามมาตรา ๓๒ แหงประมวลกฎหมายทดน ทงน เพอใหการปฏบตของพนกงานเจาหนาทในกรณดงกลาวเปนไปในแนวเดยวกน จงวางระเบยบไวดงตอไปน

หมวด ๑ บททวไป

ขอ ๑. ระเบยบนเรยกวา “ระเบยบกรมทดน วาดวยการเพกถอนและจ าหนายใบจองจากทะเบยนทดน พ.ศ. ๒๕๒๗”

ขอ ๒. ใหใชระเบยบนต งแตบดนเปนตนไป ขอ ๓. ใหกองจดทดนเปนผรกษาการตามระเบยบน

หมวด ๒ การเพกถอนใบจอง

ขอ ๔. เมอปรากฏขอเทจจรงแกพนกงานเจาหนาทวาไดออกใบจองไปโดยไมชอบ ดวยระเบยบวาดวยการจดทดนเพอประชาชน พ.ศ. ๒๔๙๗ หมวด ๒ หมวด ๓ และหมวด ๔ ใหด าเนนการ ดงน (๑ ) ใหพนกงานเ จาหนา ท ผ ออกใบจองท าการสอบสวนพยานหลกฐาน และมหนงสอแจงใหผถอใบจองทราบ พรอมกบขอใหสงใบจองและเอกสารอน (ถาม) คนมาเพอท าการเพกถอน โดยใหสงหนงสอแจงทางไปรษณยลงทะเบยนตอบรบตามทอยทปรากฏหลกฐานทางส านกงานทดนอ าเภอหรอกงอ าเภอแลวแตกรณ หากไมสามารถแจงใหทราบได กใหสงตามทอยทพนกงานเจาหนาทสอบถามไดความจากนายทะเบยนอ าเภอ หรอนายอ าเภอทองทแลวแตกรณอกครงหนง

(๒) ในกรณ ทไมอาจเ รยกใบจองมาด าเ นนการได ใหถอวาใบจองสญหาย ใหพนกงานเจาหนาทด าเนนการออกใบแทนใบจอง ตามกฎกระทรวงฉบบท ๕ (พ.ศ. ๒๔๙๘) ขอ ๑๑ โดยอนโลมแตไมตองสอบสวนและใหถอวาหนงสอแจงตาม (๑) เปนค าขอออกใบแทน

(๓) เมอไดรบใบจองหรอไดออกใบแทนใบจองตาม (๒) แลว ใหพนกงานเจาหนาท ผออกใบจองมค าสงเพกถอนใบจอง พรอมกบใหหมายเหตดวยวธขดเสนคขนานลงบนดานหนาใบจอง

๔๙

แลวเขยนดวยอกษรสแดงวา “ใบจองฉบบนไดเพกถอนตามค าสงนายอ าเภอหรอปลดอ าเภอผเปนหวหนาประจ ากงอ าเภอทองท .........................ลงวนท...............เดอน....................พ.ศ..............” และใหพนกงานเจาหนาทลงชอพรอมดวย วน เดอน ป ก ากบไว แลวน าค าสงเพกถอนใบจองรวมไวในสารบบทดนแปลงนน

(๔) เมอไดด าเนนการตาม (๓) แลว ใหพนกงานเจาหนาทหมายเหตการเพกถอน ตาม (๓) ในทะเบยนการครอบครองทดนดวยอกษรสแดงไวดวย แลวรายงานการเปลยนแปลงทางทะเบยน ใหกรมทดนทราบเพอแกไขทะเบยนการครอบครองทดนใหถกตองตรงกน พรอมทงแจงใหผถอใบจองทราบถงการเพกถอนใบจองดงกลาวดวย ทงน ใหแจงตามวธการเชนเดยวกบ (๑)

หมวด ๓ การจ าหนายใบจอง

ขอ ๕. ในกรณทผถอใบจองไม เ รมท าประโยชนในทดนทจดแบงใหภายในหกเดอน นบแตได รบ ใบจองหรอในกรณ ท ไมป ฏบ ตตามขอบงคบ ระ เ บ ยบ ขอ ก าหนด หรอ เ งอนไข ของคณะกรรมการจดท ดนแหงชาต ตามนยแหงหมวด ๖ และหมวด ๗ ของระเบยบวาดวยการจดทดน- เพอประชาชน พ.ศ. ๒๔๙๘ ซงพนกงานเจาหนาทสอบสวนแลวเ หนควรเสนอไปยงอธบดกรมทดน เพอพจารณาสงใหผนนออกไปจากทดนและใหสนสทธในทดนตามมาตรา ๓๒ แหงประมวลกฎหมายทดน ใหพนกงานเจาหนาทผออกใบจองด าเนนการ ดงน

(๑) ใหพนกงานเจาหนาทแจงรายชอผ ถอ ใบจองทไมปฏบตตามระ เ บยบ และสงส านวน การสอบสวนทงหมดพรอมทงความเหนไปยงอธบดกรมทดน

(๒) เ มออธบดกรมทดนไดมค าส งใหผ ถอใบจองน นออกไปจากทดนแลว ใหพนกงานเจาหนาทสงส าเนาค าสงใหผถกสงใหออกจากทดนทราบ โดยสงทางไปรษณยลงทะเบยนตอบรบตามทอยทปรากฏหลกฐานทส านกงาน ทดนอ าเภอหรอกงอ าเภอ เชน ในสารบบทดนหรอตามทอย ทผ ถอใบจองแจงการเปลยนแปลงหรอการยายทอยไวเ ปนลายลกษณอกษรตอพนกงานเจาหนาท หากไมสามารถแจงใหทราบได ใหสงตามทอยทพนกงานเจาหนาทสอบถามไดความจากนายทะเบยนอ าเภอหรอนายทะเบยนทองทแลวแตกรณอกครงหนง ในกรณไมอาจสงส าเนาค าส งดงกลาวใหทราบได ใหพนกงานเจาหนาท ปดค าสงไวในท เปดเผย ณ ทวาการอ าเภอหรอกงอ าเภอทองท ซงทดนนนต งอย และในบรเวณทดนตามใบจองนนอกหนงฉบบ โดยใหมพยานรเหนการปดส าเนาค าสงอยางนอย ๒ คน กบใหบนทกถอยค าพยานเปนหลกฐานตดเรองไวดวย

ขอ ๖. ใหน าความในหมวด ๒ มาใชบงคบแกกรณการจ าหนายใบจองในหมวดนดวยโดยอนโลม

ประกาศ ณ วนท ๑๔ มนาคม ๒๕๒๗

(ลงชอ) ศร เกวลนสฤษด (นายศร เกวลนสฤษด) อธบดกรมทดน

๕๐

ค าสงกระทรวงมหาดไทย ท ๔๗๗/๒๔๙๘

เรอง แตงตงพนกงานเจาหนาทตามมาตรา ๓๐ และมาตรา ๓๓ แหงประมวลกฎหมายทดน

------------------- ----------- -----------

อาศยอ านาจตามความในมาตรา ๑๕ แหงพระราชบญญตใหใชประมวลกฎหมายทดน พ.ศ. ๒๔๙๗ รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย แ ตงต งนายอ าเภอหรอปลดอ าเภอผ เ ปนหวหนา- ประจ ากงอ าเภอทองท ซงทดนนนตงอยเปนพนกงานเจาหนาทออกใบจองตามความในมาตรา ๓๐ และมาตรา ๓๓ แหงประมวลกฎหมายทดน

ทงน ตงแตบดนเปนตนไป

กระทรวงมหาดไทย

สง ณ วนท ๑๓ พฤษภาคม ๒๔๙๘ (ลงชอ) พลเรอโท สนาวนววฒ (หลวงสนาวนววฒ) รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย

๕๑

ค าสงกระทรวงมหาดไทย ท ๕๑/๒๕๓๓

เรอง แตงตงพนกงานเจาหนาทตามมาตรา ๓๐ และมาตรา ๓๓ แหงประมวลกฎหมายทดน

--------------------------- ----------- ---

ตามทกระทรวงมหาดไทยไดมค าสง ท ๔๗๗/๒๔๙๘ ลงวนท ๑๓ พฤษภาคม ๒๔๙๘ แตงตงนายอ าเภอหรอปลดอ าเภอผเปนหวหนาประจ ากงอ าเภอทองท ซงทดนนนต งอยเปนพนกงานเจาหนาทออกใบจองตามความในมาตรา ๓๐ และมาตรา ๓๓ แหงประมวลกฎหมายทดน นน

บดน กระทรวงมหาดไทยไดประกาศยกเ ลกอ านาจหนาท เ กยวกบการปฏบตการ ตามประมวลกฎหมายทดนของผ อ านวยการเขตในกรงเทพหมานคร และนายอ าเภอในบางทองท ตามความในมาตรา ๑๙ แหงพระราชบญญตแกไขเพมเตมประมวลกฎหมายทดน (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๒๘ จงจ าเปนตองแตงตงพนกงานเจาหนาทเพอปฏบตการตามประมวลกฎหมายทดนตามนยดงกลาว

ฉะนน อาศยอ านาจตามความในมาตรา ๑๕ แหงพระราชบญญตใหใชประมวลกฎหมายทดน พ.ศ. ๒๔๙๗ จงแตงตงใหเจาพนกงานทดนจงหวดเปนพนกงานเจาหนาทตามมาตรา ๓๐ และมาตรา ๓๓ แหงประมวลกฎหมายทดน เฉพาะในทองทซงรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยประกาศยกเลกอ านาจหนาท ในการปฏบตการตามประมวลกฎหมายทดนของหวหนาเขต นายอ าเภอหรอปลดอ าเภอผเ ปนหวหนา- ประจ ากงอ าเภอตามความในมาตรา ๑๙ แหงพระราชบญญตแกไขเพมเตมประมวลกฎหมายทดน (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๒๘ แลว

ทงน ตงแตบดนเปนตนไป

สง ณ วนท ๑ กมภาพนธ พ.ศ. ๒๕๓๓ (ลงชอ) เสนาะ เทยนทอง (นายเสนาะ เทยนทอง) รฐมนตรชวยวาการ ฯ ปฏบตราชการแทน รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย

๕๒

ค าสงกระทรวงมหาดไทย ท ๑๕๒/๒๕๔๐

เรอง แตงตงพนกงานเจาหนาท ตามมาตรา ๓๐ และมาตรา ๓๓ แหงประมวลกฎหมายทดน

---------------------------------

อนสนธค าสงกระทรวงมหาดไทย ท ๕๑/๒๕๓๓ ลงวนท ๑ กมภาพนธ ๒๕๓๓ แตงต งให เจาพนกงานทดนจงหวดเปนพนกงานเจาหนาทตามมาตรา ๓๐ และมาตรา ๓๓ แหงประมวลกฎหมายทดน เฉพาะในทองท ซงรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยประกาศยกเลกอ านาจหนาทในการปฏบตการ ตามประมวลกฎหมายทดนของหวหนาเขต นายอ าเภอหรอปลดอ าเภอผ เปนหวหนาประจ ากงอ าเภอ ตามความในมาตรา ๑๙ แหงพระราชบญญตแกไขเพมเตมประมวลกฎหมายทดน (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๒๘ แลวนน

บดน ไดม ปญหาเ กยวกบเรองพนกงานเจาหนาทในการออกใบจองตามมาตรา ๓๐ และมาตรา ๓๓ แหงประมวลกฎหมายทดน ทหลายจงหวดย งปฏบตไมเ ปนไปในแนวทางเ ดยวกน ฉะนน จงใหแกไขค าสงกระทรวงมหาดไทย ท ๕๑/๒๕๓๓ ลงวนท ๑ กมภาพนธ ๒๕๓๓ โดยใหยกเลกขอความในวรรคสามของค าสงกระทรวงมหาดไทยดงกลาว และใหใชขอความดงตอไปนแทน

“ฉะนน อาศยอ านาจตามความในมาตรา ๑๕ แหงพระราชบญญตใหใชประมวลกฎหมายทดน พ.ศ. ๒๔๙๗ จงแตงต งใหเจาพนกงานทดนจงหวด และหรอเจาพนกงานทดนจงหวดสาขา แลวแตกรณ เปนพนกงานเจาหนาท ตามมาตรา ๓๐ และมาตรา ๓๓ แหงประมวลกฎหมายทดนเฉพาะในทองท ซงรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยประกาศยกเลกอ านาจหนาทในการปฏบตการตามประมวลกฎหมายทดนของหวหนาเขต นายอ าเภอหรอปลดอ าเภอผ เ ปนหวหนาประจ ากงอ าเภอตามความในมาตรา ๑๙ แหงพระราชบญญตแกไขเพมเตมประมวลกฎหมายทดน (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๒๙ แลว”

ทงน ตงแตบดนเปนตนไป

สง ณ วนท ๑๙ มนาคม ๒๕๔๐ (ลงชอ) ไพโรจน โลหสนทร (นายไพโรจน โลหสนทร) รฐมนตรชวยวาการ ฯ ปฏบตราชการแทน รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย

๕๓

ค าสงกรมทดน ท ๒๒๔๔/๒๕๓๕

เรอง มอบอ านาจใหผวาราชการจงหวดปฏบตราชการแทน

------------------------------

เพอใหการปฏบตราชการเกยวกบการออกค าสงใหผทไดรบอนญาตจดใหเขาครอบครองทดนตามมาตรา ๓๐ และมาตรา ๓๓ แหงประมวลกฎหมายทดน ออกไปจากทดนและใหขาดสทธอนถงจะได ตามระเบยบ ขอบงคบท งหลายทนท ตามความในมาตรา ๓๒ แหงประมวลกฎหมายทดนด าเ นนไป ดวยความสะดวก รวดเรว

อาศยอ านาจตามความในมาตรา ๓๘ แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ อธบดกรมทดนจงมอบอ านาจใหผวาราชการจงหวดเปนผปฏบตราชการแทนในการออกค าสง ใหผ มสทธตามใบจองซงไดรบอนญาตจากพนกงานเจาหนาทใหเข าครอบครองทดนตามมาตรา ๓๐ หรอไดรบอนญาตใหจบจองทดนตามมาตรา ๓๓ แหงประมวลกฎหมายทดน ทไมปฏบตตามระเบยบ ขอบงคบ ขอก าหนด หรอเงอนไขของคณะกรรมการจดทดนแหงชาต ออกไปจากทดนทรฐจดใหตามใบจองและใหขาดสทธอนพงจะไดตามระเบยบ ขอบงคบทงหลายทนท ส าหรบทดนทอยในเขตจงหวดนน ๆ

ทงน ตงแตวนท ๔ มกราคม ๒๕๓๖ เปนตนไป. สง ณ วนท ๒๘ ธนวาคม ๒๕๓๕ (ลงชอ) ผน จนทรปาน (นายผน จนทรปาน) อธบดกรมทดน

๕๔

ค าสงกรมทดน ท ๒๑๘๕/๒๕๔๖

เรอง มอบอ านาจของอธบกรมทดนใหผวาราชการจงหวดแบบบรณาการปฏบตราชการแทน

------------------------------------------------

ตามทคณะรฐมนตร ไดมมตเมอวนท ๒๒ กรกฎาคม ๒๕๔๖ เหนชอบเรองการมอบอ านาจใหผวาราชการจงหวดแบบบรณาการ เพอใหการบรหารงานเปนไปอยางมประสทธภาพ ตงแตวนท ๑ ตลาคม ๒๕๔๖ เปนตนไป ตามขอเสนอของส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) ไดแก เรองการมอบอ านาจ ดานการสงการ การอนญาต การอนมต และการปฏบตราชการ หรอการด าเนนการอน ๆ ดานการบรหารงานบคคล และดานการบรหารงบประมาณ นน

เพอใหการบรหารงานแบบบรณาการของผวาราชการจงหวดเปนไปอยางมประสทธภาพ คลองตว รวดเ รว สามารถบรหารงานแกไขปญหาพฒนาพนทไดอยางมประสทธภาพ และตอบสนอง ความตองการของประชาชน อาศยอ านาจตามความในมาตรา ๓๘ (๗) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหาร-ราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ และทแกไขเพมเ ตม และหนงสอส านกงาน ก.พ.ร. ท นร ๑๒๐๓/ว ๒ ลงวนท ๒๒ กนยายน ๒๕๔๖ จงใหยกเลกค าสงกรมทดน ท ๑๗๙๖/๒๕๔๔ ลงวนท ๑๕ ตลาคม ๒๕๔๔ และท ๑๙๙๑/๒๕๔๔ ลงวนท ๑๖ พฤศจกายน ๒๕๔๔ เรองการมอบอ านาจใหผวาราชการจงหวดในจงหวดทดลองจดระบบบรหารราชการจงหวดแบบบรณาการเพอการพฒนา และมอบอ านาจใหผวาราชการจงหวดทกจงหวดปฏบตราชการแทนอธบดกรมทดน ตามบญชการมอบอ านาจแนบทายค าสงน บรรดาค าสงอนใดในสวนทก าหนดไวแลวในค าสงน หรอซงขดหรอแยงกบค าสงนใหใชค าสงนแทน

ทงน ตงแตบดนเปนตนไป สง ณ วนท ๒๔ ตลาคม พ.ศ. ๒๕๔๖ (ลงชอ) บญญต จนทนเสนะ (นายบญญต จนทนเสนะ) อธบดกรมทดน

๕๕

เรอง อ านาจทมอบใหปฏบตราชการแทนกอนการบรหารจงหวดแบบบรณาการ (กอน ๑ ต.ค. ๔๖)

อ านาจทมอบใหปฏบตราชการแทนหลงการบรหารจงหวดแบบบรณาการ (หลง ๑ ต.ค. ๔๖)

มอบโดยอาศยอ านาจ ตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ

- การออกค าสงใหออกจากทดน และใหขาดสทธจากใบจอง

๓.๕ การออกค าสงใหผมสทธ ตามใบจองทไมปฏบตตามระเบยบ ขอบงคบ ขอก าหนด หรอเงอนไขของคณะกรรมการจดทดนแหงชาต ออกไปจากทดนของรฐ และใหขาดสทธอนพงจะไดตามระเบยบ ขอบงคบทงหลายทนท

- พระราชบญญตระเบยบ บรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ มาตรา ๓๘ (๗) - ประมวลกฎหมายทดน มาตรา ๓๒

๕๖

(ส าเนา) ท ๙๗๑๖/๒๔๙๙ กระทรวงมหาดไทย

๓ พฤษภาคม ๒๔๙๙

เรอง การจดทดนเพอประชาชนตามประมวลกฎหมายทดน

เรยน ผวาราชการภาค ทกภาค และผวาราชการจงหวดทกจงหวด

อางถง หนงสอ ท ๙๒๑๐/๒๔๙๙ ลงวนท ๒๖ เมษายน ๒๔๙๙

ตามทกระทรวงมหาดไทยไดวางระเบยบปฏบตเกยวกบเรองการจดทดนเพอประชาชน ตามประมวลกฎหมายทดนมา นน

ในการประชมคณะกรรมการจดทดนแหงชาต ครงท ๑/๒๔๙๙ เมอวนจนทรท ๑๙ มนาคม ๒๔๙๙ ทประชมไดพจารณาโครงการจดสรรทดน ซงผ ว าราชการจงหวดระยอง ผว าราชการจงหวดสตล และผ วาราชการจงหวดจนทบ ร เสนอขออนมตมาตามโครงการของคณะกรรมการจดท ดนแหงชาต วาดวยการจดทดนเพอประชาชนอยอาศย และประกอบการท ามาหาเลยงชพตามควรแกอตภาพ ในทสดทประชม ไดลงมตอนมตใหจงหวดด าเ นนการตามโครงการท เสนอได และในการจดแบงท ดนใหราษฎรน น ใหเจาหนาทในการจดทดนกนเขตทปาไมไวเพอใหราษฎรมไมใช และเพอรกษาความชมชนของพนดนตามสมควร โดยใหจงหวดปรกษาท าความตกลงกบปาไมจงหวด กบขอใหกรมทดนและกรมปาไมรวมกนพจารณาวางหลกเกณฑและรายละเอยดในเรองนตอไปดงน บดน กรมทดนชแจงวาเมอวนองคาร ท ๒๔ เมษายน ๒๔๙๙ ไดมการประชมพจารณาเ รองนกบผ แทนกรมปาไมทหองประชมกรมทดนแลว ทประชมไดตกลง วางหลกเกณฑและรายละเอยดการกนเขตปาไมภายในบรเวณทดนผนใหญทจะจดใหประชานตามโครงการของคณะกรรมการจดทดนแหงชาต ดงน

(๑) จดใหมเขตปาไมเปนสมบตสวนกลาง ประมาณรอยละ ๒๐ ของเนอทดนผนใหญนน (๒) ใหบคคลทไดรบการจดสรรทดนแตละแปลง สวนตนไมภายในเขตทดนทไดรบ

การจดแบง เพอรกษาความชมชนของพนดน เพอบงลม และเพอใหมไวใชสอยภายในครอบครวเปนแนว หรอเปนหยอม ๆ สดแลวแตความเหมาะสมของรปทดนและภมประเทศ

(๓) ขอใหสงวนตนไมใหญตามแนวถนนสายใหญ ภายในบรเวณทดนผนใหญทจดสรร ทงสองขางถนนตามสมควร โดยใหเจาหนาทในการจดทดนกบปาไมจงหวด หรอปาไมเขตรวมกนพจารณาคดเ ลอกตนไมทจะสงวน และใหเจาหนาท ปาไมท าเครองหมายแสดงการสงวนไวทตนไมทคดเ ลอก เพอสงวนใหประชาชนทราบ และหามการตดฟนตอไป

๕๗

กระทรวงมหาดไทยไดพจารณาแลว เหนชอบดวยขอตกลงดงกลาวขางตนจงเ รยนมา เพอขอใหจงหวดสงเจาหนาทในการจดทดนด าเนนการตอไป และในการจดท าแผนผงการจดทดนผนใหญขอใหแสดงสวนทกนเขตปาไมเปนสมบตสวนกลางไวดวย

ขอแสดงความนบถออยางสง

(ลงชอ) จอมพล ป. พบลสงคราม (ป. พบลสงคราม) รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย

๕๘

ค าสงกระทรวงมหาดไทย

ท ๑๓๓๑/๒๕๐๗ เรอง การยนอทธรณตอรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย

ตามความในมาตรา ๓๒ แหงประมวลกฎหมายทดน ----------------------------------

โดยเหนเ ปนการสมควรวางระเบยบปฏบตวาดวยการยนอทธรณตอรฐมนตรวาการ -กระทรวงมหาดไทย ตามความในมาตรา ๓๒ แหงประมวลกฎหมายทดน เพอใหการพจารณาอทธรณดงกลาวเปนไปโดยสะดวกและรวดเรว จงวางระเบยบไวใหปฏบตดงตอไปน

๑. ใหผ มสทธอทธรณยนอทธรณเ ปนหนงสอตอรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย โดยยนตอนายอ าเภอทองทหรอปลดอ าเภอผเปนหวหนาประจ ากงอ าเภอทองท ซงทดนนนต งอยแลวแตกรณ และเมอไดรบอทธรณแลวใหนายอ าเภอหรอปลดอ าเภอผเปนหวหนาประจ ากงอ าเภอนน รบท าการสอบสวนเพมเ ตม เ พอหาขอเทจจรงตามค ารองโดยดวน แลวบนทกความเหนเสนอเ รองท งหมดใหถงจงหวด ภายในสบหาวนนบแตวนไดรบอทธรณ

๒. ในการรบอทธรณดงกลาวในขอ ๑. ใหเจาหนาทอ าเภอหรอกงอ าเภอแลวแตกรณ ลงบญชรบหนงสอตามระเบยบงานสารบรรณ เพอเปนหลกฐานวาไดรบอทธรณวนใด

๓. เมอจงหวดไดรบอทธรณและเ รองราวท งหมดจากอ าเภอหรอกงอ าเภอดงกลาว ในขอ ๑. แลว ใหรบพจารณาเปนเรองดวนมาก และจดสงอทธรณพรอมดวยความเหนและเรองทงหมด ไปกรมทดนภายในสบหาวน นบแตวนทไดรบเรองจากอ าเภอหรอกงอ าเภอแลวแตกรณ

๔. การจดสงเอกสารเกยวกบเรองน ใหจดสงโดยทางไปรษณยลงทะเบยน

ทงน ใหถอเปนระเบยบปฏบตตงแตบดนเปนตนไป

สง ณ วนท ๙ พฤศจกายน ๒๕๐๗ (ลงชอ) ท. แรงข า (นายทว แรงข า)

รฐมนตรชวยวาการฯ ท าการแทน รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย

๕๙

(แบบ ๑) รายงานการใชจายเงนงบประมาณจดทดน

หนวยจดทดน...............................อ าเภอ.................................จงหวด.................................. ประจ าเดอน........................................พ.ศ..............................

ท

รายการจาย

การใชจายงบประมาณการจดทดน

กอนเดอนนยกมา ในเดอนน รวมตงแตตนป จนถงสนเดอนน

๑. ๒. ๓.

คาจางชวคราว (๑) คาจางชวคราวรายเดอน.........คน (๒) คาจางชวคราวรายวน.............คน

รวม คาใชสอย (๑) คาเบยเลยง (๒) คาพาหนะ (๓) คาเชาทพก (๔) คาซอมแซมทรพยสนของทางราชการ (๕) คาใชจายเบดเตลด (๖) คาใชจายอน ๆ

รวม คาวสด (๑) คาน ามนเชอเพลงและหลอลน (๒) คาวสดอน ๆ (๓) คาวสดรถยนต (๔) คาวสดประจ าหนวย

รวม รวมทงสน

ขอรบรองวาถกตอง

ลงชอ.............................................ผรายงาน (...........................................) หวหนาหนวย ............../............../.....................

๖๐

(แบบ ๒) รายงานผลงานจดทดน

หนวยจดทดน.........................อ าเภอ................................จงหวด.................................... ประจ าเดอน............................พ.ศ...................................

ท กจกรรมโครงการ ผลงานในเดอนน รวมผลงานตงแตตนป จนถงสนเดอนน

๑. ๒.

๓.

๔.

๕.

๖. ๗.

งานส ารวจ ตรวจสอบรอบแปลง ตรวจสอบภมประเทศ ส ารวจหาแหลงน า ลงแผนทและวางผง งานกนเขตทดน รงวดกนเขตปาไม ๒๐ % รงวดกนเขตทสาธารณประโยชน รงวดกนเขตทสมบตสวนกลาง งานรงวดสอบสวนสทธ รงวดสอบสวนสทธทมหลกฐาน รงวดสอบสวนสทธทไมมหลกฐาน งานรงวดแบงแปลง รงวดแบงแปลงทอยอาศย รงวดแบงแปลงทเกษตรกรรม งานปกหลกเขตทดนพรอมใหเลขปกหลกไม ทอยอาศย ทเกษตรกรรม ปกหลกคอนกรต ทอยอาศย ทเกษตรกรรม รบค าขอจบจอง ทอยอาศย ทเกษตรกรรม คดเลอกบคคล ทอยอาศย ทเกษตรกรรม

ระยะ.............................กม. จ านวน...........................ว น จ านวน.........แหลง..........วน จ านวน...........................ว น ...............แปลง...............ไร ...............แปลง...............ไร ...............แปลง...............ไร ...............แปลง...............ไร ...............แปลง...............ไร ...............แปลง...............ไร ...............แปลง...............ไร ...............แปลง...........หลก ...............แปลง...........หลก ...............แปลง...........หลก ...............แปลง...........หลก ...............แปลง...............ไร ...............แปลง...............ไร ...............แปลง...............ไร ...............แปลง...............ไร

ระยะ.............................กม. จ านวน...........................ว น จ านวน.........แหลง..........วน จ านวน...........................ว น ...............แปลง...............ไร ...............แปลง...............ไร ...............แปลง...............ไร ...............แปลง...............ไร ...............แปลง...............ไร ...............แปลง...............ไร ...............แปลง...............ไร ...............แปลง...........หลก ...............แปลง...........หลก ...............แปลง...........หลก ...............แปลง...........หลก ...............แปลง...............ไร ...............แปลง...............ไร ...............แปลง...............ไร ...............แปลง...............ไร

๖๑

ท กจกรรมโครงการ ผลงานในเดอนน รวมผลงานตงแตตนปจนถงสนเดอนน

๘. ๙

๑๐.

๑๑.

งานชแปลงทดน ทอยอาศย ทเกษตรกรรม งานเขยนใบจอง ทอยอาศย ทเกษตรกรรม งานซอมแซมหลกเขตทดน ทอยอาศย ทเกษตรกรรม อน ๆ .................................................................. ................................................................. ................................................................. ................................................................. ................................................................. ................................................................. ................................................................. ................................................................. ................................................................. ................................................................. ................................................................. ................................................................. .................................................................

...............แปลง...............ไร ...............แปลง...............ไร ...............ราย.............แปลง ...............ราย.............แปลง ...............แปลง...........หลก ...............แปลง...........หลก ......................................... ........................................ ......................................... ........................................ ......................................... ........................................ ......................................... ........................................ ......................................... ........................................ ......................................... ........................................ .........................................

...............แปลง...............ไร ...............แปลง...............ไร ...............ราย.............แปลง ...............ราย.............แปลง ...............แปลง...........หลก ...............แปลง...........หลก ......................................... ........................................ ......................................... ........................................ ......................................... ........................................ ......................................... ........................................ ......................................... ........................................ ......................................... ........................................ .........................................

ขอรบรองวาถกตอง

ลงชอ..........................................ผรายงาน (.........................................)

หวหนาหนวย ............../............../.........................

๖๒

(แบบ ๓) รายงานผลงานจดท าสาธารณปโภค

หนวยจดทดน...............................อ าเภอ...................................จงหวด.................................. ประจ าเดอน................................พ.ศ. ...............................

ท กจกรรมโครงการ ผลงานในเดอนน รวมผลงานตงแตตนป จนถงสนเดอนน

งานสรางถนน (๑) สรางถนนสายเมนทอยอาศย

- วางแนว - บกเบก - ยกรองพนดนพรอมตกแตง - ลงลกรง - ตกแตงผวจราจร

(๒) สรางถนนสายเมนทเกษตรกรรม - วางแนว - บกเบก - ยกรองพนดนพรอมตกแตง - ลงลกรง - ตกแตงผวจราจร

(๓) สรางถนนสายซอยทอยอาศย - วางแนว - บกเบก - ยกรองพนดนพรอมตกแตง - ลงลกรง - ตกแตงผวจราจร

(๔) สรางถนนสายซอยทเกษตรกรรม - วางแนว - บกเบก - ยกรองพนดนพรอมตกแตง - ลงลกรง - ตกแตงผวจราจร

......สาย/กวาง......ม/ยาว......กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/กวาง......ม/ยาว......กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/กวาง......ม/ยาว......กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/กวาง......ม/ยาว......กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม.

.....สาย/กวาง......ม/ยาว.......กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/กวาง......ม/ยาว......กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/กวาง......ม/ยาว......กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/กวาง......ม/ยาว......กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม.

๖๓

ท กจกรรมโครงการ ผลงานในเดอนน รวมผลงานตงแตตนป จนถงสนเดอนน

(๕) ซอมแซมถนน - สายเมน - สายซอย - สายเดม - ในทอยอาศย

สรางสะพาน งานวางทอระบายน า งานแหลงน า

- ขดบอ - ขดสระน า - ปดกนคน า - ท าฝายกนน า

งานบกเบกพนท

- บกเบกทอยอาศย - บกเบกทเกษตรกรรม - บกเบกทสมบตสวนกลาง - บกเบกทสมบตสาธารณประโยชน - ปรบพนท

งานสรางทท าการหนวย -บกเบกบรเวณทท าการหนวย - สรางทท าการชวคราว - สรางบานพกคนงานชวคราว - สรางโรงเกบรถยนตและเครองจกร

......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......แหง/กวาง.....ม/ยาว......กม. ......แหง/จ านวน.................ทอ ......แหง/กวาง.....ม/ยาว........ม.

ลก (สง) ...................ม. ......แหง/กวาง.....ม/ยาว........ม.

ลก (สง) ...................ม. ......แหง/กวาง.....ม/ยาว........ม.

ลก (สง) ...................ม. ......แหง/กวาง.....ม/ยาว........ม.

ลก (สง) ...................ม. ...................แปลง.................ไร ...................แปลง.................ไร ...................แปลง.................ไร ...................แปลง.................ไร ...................แปลง.................ไร ...................แปลง.................ไร ...................หลง ...................หลง ...................หลง

......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......สาย/ยาว........................กม. ......แหง/กวาง.....ม/ยาว......กม. ......แหง/จ านวน.................ทอ ......แหง/กวาง.....ม/ยาว........ม.

ลก (สง) ...................ม. ......แหง/กวาง.....ม/ยาว........ม.

ลก (สง) ...................ม. ......แหง/กวาง.....ม/ยาว........ม.

ลก (สง) ...................ม. ......แหง/กวาง.....ม/ยาว........ม.

ลก (สง) ...................ม.

...................แปลง.................ไร

...................แปลง.................ไร

...................แปลง.................ไร

...................แปลง.................ไร

...................แปลง.................ไร ...................แปลง.................ไร ...................หลง ...................หลง ...................หลง

๖๔

ท กจกรรมโครงการ ผลงานในเดอนน รวมผลงานตงแตตนป จนถงสนเดอนน

- สรางโรงเกบพสดและอน ๆ - สรางโรงเกบน ามนเชอเพลง - สรางโรงเกบเครองก าเนดไฟฟา

อน ๆ ........................................................... ........................................................... ........................................................... ...........................................................

...................หลง ...................หลง ...................หลง ................................................ ................................................ ................................................ ................................................

...................หลง

...................หลง

...................หลง ................................................ ................................................. ................................................ .................................................

ขอรบรองวาถกตอง

ลงชอ..........................................ผรายงาน (.........................................)

หวหนาหนวย ............../............../.........................

๖๕

(แบบ (๖)

รายงานการปฏบตงานของชางแผนท

หนวยจดทดน ...................................................................................................

จงหวด ..............................................

ประจ าเดอน........................................... พ.ศ .................................................

สายท......................................... (ชอ) .............................................................

(๑) ตรวจสอบรอบแปลง ระยะ ................................................... กม.

(๒) สอบสวนสทธ ..................แปลง........................ ไร

(๓) รงวดแบงแปลงยอย - ทอยอาศย ...................แปลง........................ไร - ทเกษตรกรรม ...................แปลง........................ไร

(๔) รงวดกนเขตสมบตสวนกลาง ...................แปลง........................ไร - ถนน ยาว .................................................... กม. - ทอน ๆ .................................................... ไร

(๕) ชทดนใหเขาครอบครอง ................................................... ราย - ทอยอาศย ................................................... ราย - ทเกษตรกรรม ................................................... ราย

ขอรบรองวาถกตอง

..............................................ผรายงาน (.............................................)

…..........................................หวหนาหนวย ฯ (.............................................)

๖๖

กจกรรมพเศษอน ๆ ทควรรายงานใหทราบ ปญหาและอปสรรค

ลงชอ) ...........................................ผรายงาน (...........................................)

หวหนาหนวย ........../................/..........................

๖๗

(แบบ ๘)

แบบรายงานปดหนวยจดทดน

วนท...................................................................................

๑. หนวยจดทดน................................................................................................................................... ........... ต าบล............................................อ าเภอ............................................จงหวด..............................................

๒ เรมเปดหนวยเมอ............................................................................................................................. ............

๓. เนอททดนทจด.............................................................ไร

๔. ไดจดใหราษฎร คอ (๑) ทอยอาศย .......................................................... ราย เนอท .......................................................... ไร (๒) ทเกษตรกรรม .......................................................... ราย เนอท .......................................................... ไร

๕. ไดจดทสาธารณปโภค คอ (๑) ถนนเมน ยาว .......................................................... เมตร (๒) ถนนซอย ยาว .......................................................... เมตร (๓) สะพาน .......................................................... แหง (๔) วางทอระบายน า .......................................................... แหง (๕) สระน า .......................................................... แหง (๖) บอน า .......................................................... แหง (๗) บกเบก .......................................................... ไร

๖. ไดกนเขตทสมบตสวนกลาง ดงน (๑) .......................................................... เนอท ....................................................... ไร (๒) .......................................................... เนอท ....................................................... ไร (๓) .......................................................... เนอท ....................................................... ไร

๖๘

๗. ไดแนบแผนผงมาดวย รวม ๒ ชด และแบบ ๘ รวม ๒ ชด

๘. ขอปดหนวยวนท .........................................................................................................................................

......................................................ผรายงาน หวหนาหนวยจดทดน.................................. เสนอ ผวาราชการจงหวด.............................................

เพอโปรดทราบ และเหนวาควรปดหนวยได

...................................................................................

เจาพนกงานทดนจงหวด.............................................

ท

เรยน อธบดกรมทดน

ไดปดหนวยจดทดนแลว เมอวนท........................................................................................... จงเรยนมาเพอทราบ

...................................................................................

ผวาราชการจงหวด.....................................................

๖๙