สารบัญ - thungyao.go.th๑. หลักการและเหต ุผล ๑.๑...

29

Upload: others

Post on 04-Feb-2020

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: สารบัญ - thungyao.go.th๑. หลักการและเหต ุผล ๑.๑ คณะกรรมการกลางพนักงานส ่วนตําบล(ก.อบต.)
Page 2: สารบัญ - thungyao.go.th๑. หลักการและเหต ุผล ๑.๑ คณะกรรมการกลางพนักงานส ่วนตําบล(ก.อบต.)
Page 3: สารบัญ - thungyao.go.th๑. หลักการและเหต ุผล ๑.๑ คณะกรรมการกลางพนักงานส ่วนตําบล(ก.อบต.)

สารบญ

เรอง หนา

๑. หลกการและเหตผล ๑ ๒. วตถประสงค ๑ ๓. ขอบเขตและแนวทางในการจดทาแผนอตรากาลงพนกงานจาง ๔ ป ๒ ๔. สภาพปญหาของพนทและความตองการของประชาชน ๒ ๕. ภารกจ อานาจหนาทขององคการบรหารสวนตาบล ๖ ๖. ภารกจหลกและภารกจรองท อบต. จะดาเนนการ ๘ ๗. สรปปญหาและแนวทางในการกาหนดโครงสรางสวนราชการและอตรากาลง ๙ ๘. โครงสรางการกาหนดสวนราชการ ๙ ๙. การวเคราะหกาหนดตาแหนง ๑๓ ๑๐. ภาระคาใชจายเกยวกบเงนเดอนและคาตอบแทนอน ๑๔ ๑๑. แผนภมโครงสรางการแบบสวนราชการตามแผนอตรากาลงพนกงานจาง ๔ ป ๑๗ ๑๒. แนวทางการพฒนาพนกงานสวนตาบลและพนกงานจาง ๒๑ ๑๓. ประกาศคณธรรม จรยธรรมของพนกงานสวนตาบลและ พนกงานจาง ๒๑ ๑๔. การปฏบตตามหลกแนวทางพระพทธศาสนา ๒๒ ๑๕. การปฏบตตามพระบรมราโชวาทขององคพระบาทสมเดจพระเจาอยหวฯ ๒๒ ๑๖. การสรางระบบบรหารกจการบานเมองและสงคมทด ๒๒ ๑๗. จรรยาบรรณของพนกงานสวนตาบลและพนกงานจาง ๒๓

…………………………………..

Page 4: สารบัญ - thungyao.go.th๑. หลักการและเหต ุผล ๑.๑ คณะกรรมการกลางพนักงานส ่วนตําบล(ก.อบต.)

๑. หลกการและเหตผล

๑.๑ คณะกรรมการกลางพนกงานสวนตาบล(ก.อบต.) ไดมมตเหนชอบประกาศกาหนดหลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลของพนกงานจาง ในการประชมครงท ๒/๒๕๔๗ เมอวนท ๒๕ มนาคม ๒๕๔๗ กาหนดแนวทางใหองคการบรหารสวนตาบล จดทาแผนอตรากาลงพนกงานจางขององคการบรหารสวนตาบล เพอเปนกรอบในการกาหนดตาแหนงและการใชตาแหนงพนกงานจาง ซงจะตองเสนอให ก.อบต.จงหวด พจารณาใหความเหนชอบ โดยกาหนดใหองคการบรหารสวนตาบล นาแนวทางและแบบในการจดทาแผนอตรากาลงสามปขององคการบรหารสวนตาบลมาใชโดยอนโลม ซงตองแตงตงคณะกรรมการจดทาแผนอตรากาลง วเคราะหอานาจหนาทและภารกจขององคการบรหารสวนตาบล วเคราะหความตองการกาลงคน วเคราะหการวางแผนการใชกาลงคนจดทาแผนอตรากาลง และกาหนดหลกเกณฑและเงอนไขในการกาหนดพนกงานจางตามแผนอตรากาลงทจดทาขน ๑.๒ ประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนตาบลจงหวดตรง เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลของพนกงานจาง ในการประชมครงท ๖/๒๕๔๗ เมอวนท ๑๐ มถนายน ๒๕๔๗ ไดกาหนดหลกเกณฑ และวธปฏบตทไดกาหนดไวตามประกาศกาหนด ตามขอท ๑.๑ ของคณะกรรมการกลางพนกงานสวนตาบล (ก.อบต.) ๑.๓ จากหลกการและเหตผลดงกลาว องคการบรหารสวนตาบลทงยาว จงไดจดทาแผนอตรากาลงพนกงานจาง ๔ ป สาหรบปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๖ - พ.ศ. ๒๕๕๙ ขน ๒. วตถประสงค

๒.๑ เพอใหองคการบรหารสวนตาบลทงยาว มโครงสรางการแบงงานและระบบงานทเหมาะสมไมซาซอน ๒.๒ เพอใหองคการบรหารสวนตาบลทงยาว มการกาหนดตาแหนง การจดอตรากาลงโครงสรางใหเหมาะสมกบอานาจหนาทขององคการบรหารสวนตาบล ตามพระราชบญญตสภาตาบลและ องคการบรหารสวนตาบล พ.ศ. ๒๕๓๗ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๕๒ และตามพระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.๒๕๔๒ ๒.๓ เพอใหคณะกรรมการพนกงานสวนตาบล (ก.อบต. จงหวด)ตรวจสอบการกาหนดตาแหนงและการใชตาแหนงพนกงานจางใหเหมาะสม ๒.๔ เพอเปนแนวทางในการดาเนนการวางแผนการใชอตรากาลง การพฒนาบคลากรขององคการบรหารสวนตาบลทงยาวใหเหมาะสม ๒.๕ เพอใหองคการบรหารสวนตาบล มการวางแผนอตรากาลง การจดสรรงบประมาณและจางพนกงานจาง เพอใหการบรหารงานขององคการบรหารสวนตาบล เกดประโยชนตอประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจตามอานาจหนาท มประสทธภาพ มความคมคาสามารถลดขนตอนการปฏบตงาน และมการลดภารกจและยบเลกหนวยงานทไมจาเปน การปฏบตภารกจสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนไดเปนอยางด

Page 5: สารบัญ - thungyao.go.th๑. หลักการและเหต ุผล ๑.๑ คณะกรรมการกลางพนักงานส ่วนตําบล(ก.อบต.)

-๒-

๒. ขอบเขตและแนวทางในการจดทาแผนอตรากาลงพนกงานจาง ๔ ป

คณะกรรมการจดทาแผนอตรากาลงพนกงานจางขององคการบรหารสวนตาบลทงยาว ตามคาสงท ๑๔๕/๒๕๕๑ ลงวนท ๒ มถนายน ๒๕๕๑ ซงมนายกองคการบรหารสวนตาบลทงยาว เปนประธาน เหนควรใหจดทาแผนอตรากาลงพนกงานจาง ๔ ป โดยใหมขอบเขตเนอหาครอบคลมในเรองตางๆ ดงตอไปน

๓.๑ วเคราะหภารกจ อานาจหนาทความรบผดชอบขององคการบรหารสวนตาบลทงยาว ตามพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล พ.ศ. ๒๕๓๗ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖ และตามพระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒ ตลอดจนกฎหมายอน ใหสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ยทธศาสตรการพฒนาจงหวด นโยบายของรฐบาลและสภาพปญหาของตาบลทงยาว

๓.๒ กาหนดโครงสรางการแบงสวนราชการภายในและการจดระบบงาน เพอรองรบภารกจตามอานาจหนาทความรบผดชอบ ใหสามารถแกปญหาของตาบลทงยาวไดอยางมประสทธภาพ

๓.๓ กาหนดตาแหนงในสายงานตาง ๆ จานวนตาแหนง ใหเหมาะสมกบภาระหนาทความรบผดชอบ ปรมาณงานและคณภาพของงาน รวมทงสรางความกาวหนาในสายอาชพของกลมงานตาง ๆ

๓.๔ จดทากรอบอตรากาลงพนกงานจาง ๔ ป โดยภาระคาใชจายดานการบรหารงานบคคลตองไมเกนรอยละ ๔๐ ของงบประมาณรายจาย

๓.๕ ใหพนกงานจางทกคน ไดรบการพฒนาความรความสามารถ อยางนอยปละ ๑ ครง ๓.๖ ใหใชหลกการจดคนใหเขากบงาน เพอประสทธภาพในการทางานทดยงขน

๔. สภาพปญหาของพนทและความตองการของประชาชน

เพอใหการวางแผนอตรากาลงพนกงานจาง ๔ ป ขององคการบรหารสวนตาบลทงยาว ครอบคลมและครบถวน สามารถดาเนนการตามอานาจหนาทไดอยางมประสทธภาพ องคการบรหารสวนตาบลทงยาว ไดวเคราะหสภาพปญหาในเขตพนทขององคการบรหารสวนตาบล วามปญหาอะไรและความจาเปนพนฐานตลอดจนความตองการของประชาชนในเขตพนท ทสาคญ สามารถวเคราะหสภาพปญหา โดยแบงออกเปนดานตางๆ ดงน

๔.๑ สภาพปญหา ไดแก

๑. ปญหาโครงสรางพนฐาน (๑) ขาดเอกสารสทธในการถอครองทดน (๒) การไมมไฟฟา ,ประปา เพยงพอ

(๓) การคมนาคม (๔) ประชาชนขาดความสนใจ ในการพฒนาแหลงนารวมถงการกกเกบนาไวใชในฤดแลง

๒. ปญหาดานเศรษฐกจ

(๑) ประชาชนขาดความร ไมมการวางแผนในการผลต (๒) ผลผลตทางการเกษตรมราคาตกตา (๓) ขาดการรวมกลมในการประกอบอาชพ (๔) ไมมการประกนราคาผลผลตทางการเกษตร

Page 6: สารบัญ - thungyao.go.th๑. หลักการและเหต ุผล ๑.๑ คณะกรรมการกลางพนักงานส ่วนตําบล(ก.อบต.)

-๓-

(๕) ขาดความรในการลดตนทนการผลต รวมถงความรในดานเทคโนโลยในการพฒนาการประกอบอาชพ

(๖) รายไดไมเพยงพอไมมอาชพเสรม

๓. ปญหาดานสงคม (๑) ปญหาประชาชนขาดความสนใจในขอมลขาวสารทางราชการ (๒) ปญหาเรองยาเสพตด (๓) ปญหาเดก คนพการ คนชราถกทอดทง (๔) ประชาชนขาดความสนใจในเรองของการศกษาทางเลอก (๕) ประชาชนขาดการรวมกลมและการทางานรวมกน (๖) ปญหาความปลอดภยในชวตและทรพยสน (๗) ปญหาคนวางงาน

๔. ปญหาดานแหลงนา (๑) ขาดการพฒนาแหลงนาทาใหขาดแคลนนาสาหรบอปโภค – บรโภค รวมถงนาเพอ การเกษตรในฤดแลง (๒) ปญหาการระบายนาในชวงฤดฝน

๕. ปญหาดานการสาธารณสข และการอนามย (๑) ขอบเขตความสามารถในดานการแกปญหา การบรการสาธารณสขมขอจากด ทงดาน

อปกรณทางการแพทยและดานงบประมาณ (๒) ปญหาโรคตดตอในพนทตามฤดกาล เชน ,โรคไขเลอดออก,โรคพษสนขบา,โรคฉหนฯ (๓) ปญหาพฤตกรรมดานสขภาพอนามยของบคคล (๔) ปญหาดานสขาภบาลสงแวดลอม เชน นาดม ,นาใช ,ขยะมลฝอย (๕) ปญหาสขลกษณะของทอยอาศย

๖. ปญหาดานการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม

(๑) พนฐานการศกษา ของประชาชนในพนทคอนขางตา (๒) อตราการศกษาตอของเดกนกเรยนยงมนอย (จะตองเหนอกวาระดบมาตรฐาน) (๓) กจกรรมทางศาสนา วฒนธรรม และกฬา ยงมนอย (๔) ปญหาการขาดแคลน ศนยเผยแพรวฒนธรรมประจาทองถน (๕) ไมมทอานหนงสอประจาหมบาน (๖) สถานศกษาทรดโทรมขาดสอการเรยนการสอนททนสมย (๗) ขาดบคลากรดานการศกษา

๗. ปญหาดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

(๑) ปญหาคณภาพดน (๒) ปญหาแมนา ลาคลอง ปาไมถกทาลาย

Page 7: สารบัญ - thungyao.go.th๑. หลักการและเหต ุผล ๑.๑ คณะกรรมการกลางพนักงานส ่วนตําบล(ก.อบต.)

-๔-

(๓) ปญหาการใชสารเคมทาใหระบบนเวศนถกทาลาย (๔) ปญหาการบกรกทสาธารณะ

๘. ปญหาดานการเมอง การบรการ และการจดการขององคกร

(๑) รายไดของ อบต. มนอย (๒) ขาดการพฒนาทางเทคโนโลยและขาดแคลนวสดขาดอปกรณ/เครองมอททนสมย (๓) ปญหาการแขงขนทางการเมองมผลกระทบตอการพฒนาโครงการตางๆ (๔) ความเขมแขงของภาคประชาชนมนอยขาดการมสวนรวมทางการเมอง (๕) บคลากรมไมเพยงพอ ขาดความร ความชานาญ (๖) การประสานระหวางองคกรทางภาครฐไดรบความรวมมอนอย

๙. ปญหาดานอนๆ

ปญหาสงคมเสอม, ปญหาเยาวชนมครอบครวหรอมเพศสมพนธกอนวยอนควร กอใหเกดการ ทาแทงหรอปญหาการหยาราง

๔.๒ ความตองการของประชาชน ไดแก

๑. ความตองการดานโครงสรางพนฐาน (๑) ใหมถนนเชอมทางในทก ๆ หมบาน (๒) ใหมการขยายเขต ไฟฟา,ประปา,ใหครบทกหมบาน (๓) ใหมเอกสารสทธในทดนทากน (๔) ขดลอกคลอง สรางสะพาน วางทอระบายนา (๕) กอสรางและปรบปรงซอมแซมถนนทกประเภท (๖) ตดตงและซอมแซมระบบไฟฟาสาธารณะรมทาง (๗) ปรบปรงระบบการจราจร เชน ปาย ลกระนาด

๒. ความตองการดานเศรษฐกจ การผลต การตลาด รายได และการมงานทา

(๑) การสงเสรมอาชพ การลดตนทนการผลต เพมทกษะ และใหความรเทคโนโลยททนสมยในการประกอบอาชพ

(๒) การสงเสรมการศกษาแบบบรณการ (๓) จดตงกลมออมทรพย สนบสนนเงนทนพรอมอปกรณ (๔) ตองการเงนทนสนเชอทางการเกษตร (๕) ตองการตลาดกลางสาหรบขายสนคาทางการเกษตรหรอตลาดนดชมชนและลานคาชมชน

๓. ความตองการดานสงคม

(๑) ใหมแหลงความรในตาบลทเพยงพอ (หองสมด/ทอานหนงสอพมพ/ศนยวฒนธรรมประจาทองถน)

Page 8: สารบัญ - thungyao.go.th๑. หลักการและเหต ุผล ๑.๑ คณะกรรมการกลางพนักงานส ่วนตําบล(ก.อบต.)

-๕-

(๒) ใหมการปองกน/ปราบปรามยาเสพตดอยางจรงจงและทวถง (๓) ใหมการปองกนในเรองความปลอดภยในชวตและทรพยสน (๔) ใหมหอกระจายขาวในทกหมบาน (๕) ใหมการสงเคราะหและดแลสขภาพผสงอาย เดก สตร และคนพการ (๖) ใหม ศาลาเอนกประสงคและลานกฬาเอนกประสงค

๔. ความตองการดานนากนนาใชและแหลงนาเพอการเกษตร

(๑) ใหมประปาหมบานมนาดมทสะอาดและมนาใชเพอการเกษตรเพยงพอ (๒) ใหมภาชนะเกบกกนาไวใชในฤดแลง (๓) ใหมการขดลอกคลองสงนา เหมอง คสงนา และการกาจดวชพช

๕. ความตองการดานสาธารณสข และการอนามย

(๑) ใหมเครองมอเครองใชและบคลากรทางสาธารณสขในตาบลใหมมาตรฐาน และเพยงพอ (๒) ใหมความสะดวกในการเขารบบรการสาธารณสข (๓) ใหมการตรวจสขภาพและอนามยของบคคลสมาเสมอ (๔) ใหมการกาจดยงลายปองกนโรคไขเลอดออก การรณรงคโรคพษสนขบา (๕) ใหมการอบรมใหความรเรองสาธารณสข

๖. ความตองการดานการศกษาเพอการปรบปรงคณภาพชวต

(๑) ตองการใหเยาวชนศกษาตอเมอจบชนมธยมศกษา (๒) ตองการใหเยาวชนไดรบการศกษา การสอนศาสนาในชวงปดภาคเรยน (๓) ตองการใหบารงซอมแซมสถานศกษา และศาสนะสถานตางๆ

๗. ความตองการดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

(๑) ปรบปรงดนใหมคณภาพทด (๒) ตองการใหทกคนมจตสานกในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (๓) รณรงคใหความรถงผลกระทบของการปลอยนาเสยลงแมนาและลาคลอง

๘. ความตองการดานบรหารและจดการขององคการบรหารสวนตาบล

(๑) ตองการใหมการประชาสมพนธการจดเกบภาษใหทวถงและตองการใหประชาชนให ความรวมมอในการชาระภาษ เพอเพมรายไดใหกบ อบต. (๒) ตองการเครองมอ/อปกรณททนสมย ทนกบเหตการณ เชน เครองมอในการสอสาร เครองมอสาหรบใชบรรเทาสาธารณภย เชน รถบรรทกนา รถดบเพลง (๓) ตองการใหนกการเมองแขงขนกนอยางเปนธรรม ตงใจในการแกไขปญหาโดยไมเหนแก ผลประโยชนและพวกพอง

Page 9: สารบัญ - thungyao.go.th๑. หลักการและเหต ุผล ๑.๑ คณะกรรมการกลางพนักงานส ่วนตําบล(ก.อบต.)

-๖-

๕. ภารกจ อานาจหนาทขององคการบรหารสวนตาบล องคการบรหารสวนตาบลทงยาว ไดวเคราะหภารกจ อานาจหนาทขององคการบรหารสวนตาบล

ทงยาว ตามพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล พ.ศ. ๒๕๓๗ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖ และพระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.๒๕๔๒ รวมตลอดถงกฎหมายอน ๆ ทใหอานาจหนาทองคการบรหารสวนตาบลไว อาท พระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. ๒๕๓๕ เปนตน โดยการวเคราะหภารกจ อานาจ หนาทดงกลาว องคการบรหารสวนตาบลทงยาว ไดใชหลก SWOT เพอกาหนดการดาเนนการตามภารกจซงจะสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ยทธศาสตรพฒนาจงหวด นโยบายรฐบาล ตลอดจนนโยบายของคณะผบรหารขององคการบรหารสวนตาบลทงยาว ดงน

๕.๑ ดานโครงสรางพนฐาน มภารกจทเกยวของดงน (๑) จดใหมและบารงรกษาทางนาและทางบก (มาตรา ๖๗ (๑)), มาตรา ๑๖ (๒) (๒) จดใหมและบารงการไฟฟาหรอแสงสวางโดยวธอน (มาตรา ๖๘ (๒)) (๓) จดใหมและบารงรกษาทางระบายนา (มาตรา ๖๘ (๓)) (๔) ใหมนาเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตร มาตรา ๖๘ (๑) (๕) การสาธารณปโภค และการกอสรางอนๆ (มาตรา ๑๖ (๔)) (๖) การสาธารณปการ (มาตรา ๑๖ (๕)) (๗) การขนสงและวศวกรรมจราจร (มาตรา ๑๖ (๒๖))

๕.๒ ดานสงเสรมคณภาพชวต มภารกจทเกยวของดงน

(๑) สงเสรมการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม และการจดการศกษา (มาตรา ๖๗ (๕), และมาตรา ๑๖ (๙)) (๒) สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย และผพการ (มาตรา ๖๗ (๖)) (๓) การสงคมสงเคราะห และการพฒนาคณภาพชวตเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส

(มาตรา ๑๖ (๑๐)) (๔) จดใหมและบารงรกษาสถานทพกผอนหยอนใจ (มาตรา ๑๖ (๑๓))

(๕) การสงเสรมกฬา (มาตรา ๑๖ (๑๓)) (๖) การสาธารณสข การอนามยครอบครว และการรกษาพยาบาล (มาตรา ๑๖ (๑๙)) (๗) การควบคมการเลยงสตว (มาตรา ๑๖ (๒๑)) (๘) การจดใหมและควบคมการฆาสตว

(๙) การปองกนโรคและระงบโรคตดตอ (มาตรา ๖๗ (๓))

๕.๓ ดานการจดระเบยบชมชน สงคม และ การรกษาความสงบเรยบรอย มภารกจท เกยวของดงน

(๑) การปองกนและบรรเทาสาธารณภย (มาตรา ๖๗ (๔), มาตรา ๑๖ (๒๙)) (๒) การรกษาความปลอดภย ความเปนระเบยบเรยบรอย และการอนามย โรงมหรสพ

และสาธารณสถานอนๆ (มาตรา ๑๖ (๒๓))

Page 10: สารบัญ - thungyao.go.th๑. หลักการและเหต ุผล ๑.๑ คณะกรรมการกลางพนักงานส ่วนตําบล(ก.อบต.)

-๗-

(๓) การผงเมอง (มาตรา ๑๖ (๒๕)) (๔) การดแลรกษาทสาธารณะ (มาตรา ๑๖ (๒๗)) (๕) การควบคมอาคาร (มาตรา ๑๖ (๒๘)) (๖) การรกษาความสงบเรยบรอย การสงเสรมและสนบสนนการปองกนและรกษาความ

ปลอดภยในชวตและทรพยสน (มาตรา ๑๖ (๓๐)) (๗) การปองกนและปราบปรามยาเสพตดตามนโยบายรฐบาล (๘) ใหประชาชนมความรเรองกฎหมายและปฏบตตามกฎหมายเพอลดอบตเหต

๕.๔ ดานการวางแผน การสงเสรมการลงทน พาณชยกรรมและการทองเทยว มภารกจทเกยวของดงน

(๑) ใหมและสงเสรมกลมเกษตรกร และกจการสหกรณ (มาตรา ๖๘ (๕)) (๒) สงเสรมใหมอตสาหกรรมในครอบครว (มาตรา ๖๘ (๖)) (๓) บารงและสงเสรมการประกอบอาชพของราษฎร (มาตรา ๖๘ (๗)) (๔) ใหมตลาด ทาเทยบเรอและทาขาม (มาตรา ๖๘ (๑๐))

(๕) กจกรรมเกยวกบการพาณชย และการสงเสรมการลงทน (มาตรา ๖๘ (๑๑) (๖) การสงเสรมการทองเทยว (มาตรา ๑๖ (๘)) (๗) การสงเสรมโครงการหนงตาบลหนงผลตภณฑตามนโยบายของรฐบาล

๕.๕ ดานการบรหารจดการ และการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม มภารกจทเกยวของดงน

(๑) การรกษาความสะอาดของถนน ทางนา ทางเดน และทสาธารณะ รวมทง กาจดมลฝอยและสงปฏกล (มาตรา ๖๗ (๒)) (๒) คมครองดแลและบารงรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (มาตรา ๖๗ (๗)) (๓) การคมครองดแลและรกษาทรพยสนอนเปนสาธารณสมบตของแผนดน

(มาตรา ๖๘ (๘)) (๔) การจดการ การบารงรกษา และการใชประโยชนจากปาไม ทดน

ทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม (มาตรา ๑๖ (๒๔)) (๔) การจดใหมและควบคมสสาน และฌาปนสถาน (มาตรา ๑๖ (๒๐))

๕.๖ ดานการศาสนา ศลปวฒนธรรม จารตประเพณและ ภมปญญาทองถน มภารกจทเกยวของดงน

(๑) บารงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถน และวฒนธรรมอนดของ ทองถน (มาตรา ๖๗ (๘), มาตรา ๑๖ (๑๑))

๕.๗ ดานการบรหารจดการและการสนบสนนการปฏบตภารกจของสวนราชการและ องคกรปกครองสวนทองถน มภารกจทเกยวของดงน

Page 11: สารบัญ - thungyao.go.th๑. หลักการและเหต ุผล ๑.๑ คณะกรรมการกลางพนักงานส ่วนตําบล(ก.อบต.)

-๘-

(๑) การสงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาค และสทธเสรภาพของประชาชน (มาตรา ๑๖ (๑๕))

(๒) สงเสรมการมสวนรวมของราษฎรในการพฒนาทองถน (มาตรา ๑๖ (๑๖)) (๓) สนบสนนสภาตาบลและองคกรปกครองสวนทองถนอนในการพฒนาทองถน

จากภารกจทง ๗ ดานดงกลาวขางตน จะสามารถแกไขปญหาทเกดขนในพนทไดอยาง ครอบคลมทกดาน ทงนจะตองเปนไปตามความตองการของประชาชนในเขตพนท นอกจากนนแลว การดาเนนการพฒนาขององคการบรหารสวนตาบล จะตองสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาจงหวด แผนพฒนาอาเภอ แผนพฒนาตาบล นโยบายของรฐบาล นโยบายของกระทรวงมหาดไทย และนโยบายของผบรหาร อบต. ๖. ภารกจหลก และภารกจรองท อบต. จะดาเนนการ องคการบรหารสวนตาบลทงยาว มภารกจหลก และภารกจรอง ตองดาเนนการดงน ภารกจหลก

๑. การปรบปรงโครงสรางพนฐาน ๒. การปองกนและปราบปรามปญหายาเสพตด ๓. การสงเสรมและพฒนาคณภาพชวต ๔. การพฒนาและสงเสรมสขภาพและการสาธารณสข ๕. การสงเคราะห การพฒนาเดก สตร เยาวชน ผดอยโอกาสและการจดสวสดการในชมชน ๖. การพฒนาและสงเสรมการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม ๗. การพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ภารกจรอง ๑ การสนบสนนและสงเสรมอตสาหกรรมในครวเรอนและเศรษฐกจชมชน ๒ การสงเสรมการเกษตรและปศสตว ๓ การฟนฟวฒนธรรมและสงเสรมประเพณทองถน ๔ การสงเสรมการมสวนรวมทางการเมองและการบรหาร ๕ การพฒนาและปรบปรงแหลงทองเทยว

๗. สรปปญหาและแนวทางในการกาหนดโครงสรางสวนราชการและอตรากาลง

องคการบรหารสวนตาบลทงยาว โดยคณะกรรมการกลางพนกงานสวนตาบล (ก.อบต.)กาหนดใหเปน อบต.ขนาดเลก ตามประกาศกาหนดขนาดขององคการบรหารสวนตาบล ของคณะกรรมการกลางพนกงานสวนตาบล (ก.อบต.) ลงวนท ๒๑ สงหาคม พ.ศ.๒๕๔๕ โดยกาหนดโครงสรางการแบงสวนราชการออกเปน ๓ สวน ไดแก สานกงานปลด อบต. สวนการคลง และสวนโยธา มกรอบอตรากาลงจานวนทงสน ๓ อตรา โดย ก.ท.(เดม) กาหนดวาตาแหนงในสายงานจะมจานวนเทาไร ทาใหองคการบรหารสวนตาบลทงยาว ไมสามารถกาหนดตาแหนงตางๆ เพมใหมไดตามความจาเปนทจะตองใชบคลากรทมความรความสามารถดานอนๆ นอกเหนอจากตาแหนงทกาหนดไว เพอใหสอดคลองในการปฏบตการแกปญหาของประชาชนในเขตตาบลทงยาว จงตองกาหนดโครงสราง และกาหนดกรอบอตรากาลงใหเหมาะสมกบภารกจและอานาจหนาท เพอ ใหการแกไขปญหาขององคการบรหารสวนตาบลทงยาวมประสทธภาพ

Page 12: สารบัญ - thungyao.go.th๑. หลักการและเหต ุผล ๑.๑ คณะกรรมการกลางพนักงานส ่วนตําบล(ก.อบต.)

-๙-

๘. โครงสรางการกาหนดสวนราชการ จากการทองคการบรหารสวนตาบลทงยาว ไดกาหนดภารกจหลก และภารกจรองดงกลาว นน จงตองมการกาหนดโครงสรางและตาแหนงของพนกงานสวนตาบล เพอดาเนนการตามภารกจทกาหนดไวดงน

๘.๑ โครงสราง โครงสรางทตองกาหนดสวนราชการไดแก สานกงานปลด อบต. สวนการคลง และสวนโยธา

ตามตารางกาหนดโครงสรางดงน

โครงสรางตามแผนอตรากาลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตรากาลงใหม หมายเหต

๑. สานกงานปลด อบต.

๑.๑ งานบรหารงานทวไป - งานสารบรรณ - งานอานวยการและศนยขอมลขาวสาร - งานบรหารงานบคคล - งานเลอกตง - งานตรวจสอบภายใน - งานกจการสภา ๑.๒ งานนโยบายและแผน - งานนโยบายและแผนพฒนา - งานวชาการและแผนงาน - งานขอมลและการประชาสมพนธ - งานสารสนเทศและระบบคอมพวเตอร - งานงบประมาณ ๑.๓ งานกฎหมายและคด - งานระเบยบกฎหมายและนตกรรมสญญา ตางๆ - งานการดาเนนการทางคดและศาลปกครอง - งานรองเรยนรองทกขและอทธรณ - งานขอบญญตตาบล ๑.๔ งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย - งานอานวยการ - งานปองกน - งานชวยเหลอฟนฟ - งานกภย

๑. สานกงานปลด อบต.

๑.๑ ฝายบรหารงานทวไป - งานสารบรรณ - งานอานวยการ - งานศนยขอมลขาวสาร - งานบรหารงานบคคล - งานเลอกตง - งานตรวจสอบภายใน - งานกจการสภา ๑.๒ ฝายนโยบายและแผน - งานนโยบายและแผนพฒนา - งานวชาการและแผนงาน - งานขอมลและการประชาสมพนธ - งานสารสนเทศและระบบคอมพวเตอร - งานงบประมาณ ๑.๓ ฝายนตการ - งานระเบยบกฎหมายและนตกรรมสญญาตางๆ - งานการดาเนนการทางคดและศาลปกครอง - งานรองเรยนรองทกขและอทธรณ - งานขอบญญตตาบล ๑.๔ ฝายปองกนและบรรเทาสาธารณภย - งานอานวยการ - งานปองกน - งานชวยเหลอฟนฟ - งานกภย

Page 13: สารบัญ - thungyao.go.th๑. หลักการและเหต ุผล ๑.๑ คณะกรรมการกลางพนักงานส ่วนตําบล(ก.อบต.)

- ๑๐ -

โครงสรางตามแผนอตรากาลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตรากาลงใหม หมายเหต

๑.๕ งานสาธารณสขและสงแวดลอม - งานอนามยและสงแวดลอม - งานสงเสรมสขภาพและการสาธารณสข - งานรกษาความสะอาด - งานควบคมและจดการคณภาพสงแวดลอม - งานควบคมโรค - งานบรการสาธารณสข ๑.๖ งานสวสดการสงคม - งานสวสดการและงานพฒนาชมชน - งานสงคมสงเคราะห - งานสงเสรมอาชพ ๑.๗ งานการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม - งานควบคมและสงเสรมการทองเทยว - งานจดการศกษา - งานสงเสรมประเพณ ศลปและวฒนธรรม - งานเกยวกบเดกและเยาวชน - งานกฬาและนนทนาการ

๒. สวนการคลง ๒.๑ งานการเงน - งานรบ - เบกจายเงน - งานจดทาฎกาเบกจายเงน - งานเกบรกษาเงน ๒.๒ งานบญช - งานการบญช

- งานทะเบยนคมการเบกจาย - งานการเงนและงบทดลอง

- งานงบแสดงฐานะทางการเงน ๒.๓ งานพฒนาและจดเกบรายได - งานภาษอากร คาธรรมเนยมและคาเชา - งานพฒนารายได - งานควบคมกจการคาและคาปรบ - งานทะเบยนควบคมและเรงรดรายได

๑.๕ ฝายสาธารณสขและสงแวดลอม - งานอนามยและสงแวดลอม - งานสงเสรมสขภาพและการสาธารณสข - งานรกษาความสะอาด - งานควบคมและจดการคณภาพสงแวดลอม - งานควบคมโรค - งานบรการสาธารณสข ๑.๖ ฝายสวสดการสงคม - งานสวสดการและงานพฒนาชมชน - งานสงคมสงเคราะห - งานสงเสรมอาชพ ๑.๗ ฝายการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม - งานควบคมและสงเสรมการทองเทยว - งานจดการศกษา - งานสงเสรมประเพณ ศลปและวฒนธรรม - งานเกยวกบเดกและเยาวชน - งานกฬาและนนทนาการ ๒. สวนการคลง ๒.๑ ฝายการเงน - งานรบ - เบกจายเงน - งานจดทาฎกาเบกจายเงน - งานเกบรกษาเงน ๒.๒ ฝายบญช - งานการบญช

- งานทะเบยนคมการเบกจาย - งานการเงนและงบทดลอง

- งานงบแสดงฐานะทางการเงน ๒.๓ ฝายพฒนาและจดเกบรายได - งานภาษอากร คาธรรมเนยมและคาเชา - งานพฒนารายได - งานควบคมกจการคาและคาปรบ - งานทะเบยนควบคมและเรงรดรายได

Page 14: สารบัญ - thungyao.go.th๑. หลักการและเหต ุผล ๑.๑ คณะกรรมการกลางพนักงานส ่วนตําบล(ก.อบต.)

-๑๑-

โครงสรางตามแผนอตรากาลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตรากาลงใหม หมายเหต

๒.๔ งานทะเบยนทรพยสนและพสด - งานทะเบยนทรพยสนและแผนทภาษ - งานพสด - งานทะเบยนเบกจายวสดครภณฑ ยานพาหนะ

๓. สวนโยธา ๓.๑ งานกอสราง - งานกอสรางและบรณะถนน - งานกอสรางและบรณะสะพาน/โครงการพเศษ - งานระบบขอมลและแผนทเสนทางคมนาคม - งานบารงรกษาเครองจกรและยานพาหนะ ๓.๒ งานสารวจออกแบบและควบคมอาคาร - งานสถาปตยกรรมและมณฑศลป - งานวศวกรรม - งานประเมนราคา - งานควบคมการกอสราง - งานบรการขอมลและหลกเกณฑ - งานออกแบบ ๓.๓ งานผงเมอง - งานสารวจและแผนท - งานวางผงพฒนาเมอง - งานควบคมทางผงเมอง - งานจดรปทดนและฟนฟเมอง

๓.๔ งานสาธารณปโภค - งานประสานสาธารณปโภคและไฟฟา/ประปา - งานขนสงและวศวกรรมจราจร - งานระบายนา

- งานจดตกแตงสถานท

๒.๔ ฝายทะเบยนทรพยสนและพสด - งานทะเบยนทรพยสนและแผนทภาษ - งานพสด - งานทะเบยนเบกจายวสดครภณฑ ยานพาหนะ

๓. สวนโยธา ๓.๑ ฝายกอสราง - งานกอสรางและบรณะถนน - งานกอสรางและบรณะสะพาน/โครงการพเศษ - งานระบบขอมลและแผนทเสนทางคมนาคม - งานบารงรกษาเครองจกรและยานพาหนะ ๓.๒ ฝายสารวจออกแบบและควบคมอาคาร - งานสถาปตยกรรมและมณฑศลป - งานวศวกรรม - งานประเมนราคา - งานควบคมการกอสราง - งานบรการขอมลและหลกเกณฑ - งานออกแบบ ๓.๓ ฝายผงเมอง - งานสารวจและแผนท - งานวางผงพฒนาเมอง - งานควบคมทางผงเมอง - งานจดรปทดนและฟนฟเมอง ๓.๔ ฝายสาธารณปโภค

- งานประสานสาธารณปโภคและไฟฟา/ประปา - งานขนสงและวศวกรรมจราจร - งานระบายนา

- งานจดตกแตงสถานท

Page 15: สารบัญ - thungyao.go.th๑. หลักการและเหต ุผล ๑.๑ คณะกรรมการกลางพนักงานส ่วนตําบล(ก.อบต.)

-๑๒- ๘.๒ การวเคราะหการกาหนดตาแหนง

ตามขอ ๘.๑ องคการบรหารสวนตาบลทงยาวไดวเคราะหกาหนดตาแหนงตามภารกจทดาเนนการเสรจเรยบรอยแลว และสามารถนาผลการวเคราะหตาแหนงกรอกขอมลในกรอบอตรากาลง ๔ ปไดดงน

กรอบอตรากาลงพนกงานจาง ๔ ป ระหวางป พ.ศ. ๒๕๕๖ – พ.ศ.๒๕๕๙

ท สวนราชการ กรอบอตรา

กาลงเดม

อตราตาแหนงทจะตองใชใน ระยะเวลา ๔ ป

เพม/ลด หมายเหต๕๖ ๕๗ ๕๘ ๕๙ ๕๖ ๕๗ ๕๘ ๕๙

๑. ๒. ๓.

๔.

๕. ๖. ๗.

สานกงานปลด อบต.

พนกงานจางตามภารกจ ประเภทผมคณวฒ -ผชวยเจาหนาทคอมพวเตอร -ผชวยเจาหนาท ประชาสมพนธ -ผชวยครผดแลเดกเลก ประเภทผมทกษะ -พนกงานขบรถยนต พนกงานจางทวไป -ภารโรง -คนงานทวไป -พนกงานขบรถยนต

๑ ๑ ๓ ๑ ๑ ๑ ๑

๑ ๑ ๓ ๑ ๑ ๑ ๑

๑ ๑ ๓ ๑ ๑ ๑ ๑

๑ ๑ ๓ ๑ ๑ ๑ ๑

๑ ๑ ๓ ๑ ๑ ๑ ๑

- - - - - - -

- - - - - - -

- - - - - - -

- - - - - - -

รวม ๙ ๙ ๙ ๙ ๙ - - - -

สวนการคลง พนกงานจางตามภารกจ ประเภทผมคณวฒ -ผชวยเจาหนาทจดเกบรายได -ผชวยเจาหนาทพสด -ผชวยเจาหนาทการเงนและบญช

๑ ๑ ๑

๑ ๑ ๑

๑ ๑ ๑

๑ ๑ ๑

๑ ๑ ๑

- - -

- - -

- - -

- - -

รวม ๓ ๓ ๓ ๓ ๓ - - - - สวนโยธา

พนกงานจางตามภารกจ ประเภทผมคณวฒ -ผชวยนายชางเขยนแบบ -ผชวยเจาหนาทผลตนาประปา ประเภทผมทกษะ -พนกงานขบเครองจกรกล

ขนาดเบา

๑ ๑ ๑

๑ ๑ ๑

๑ ๑ ๑

๑ ๑ ๑

๑ ๑ ๑

- - -

- - -

- - -

- - -

Page 16: สารบัญ - thungyao.go.th๑. หลักการและเหต ุผล ๑.๑ คณะกรรมการกลางพนักงานส ่วนตําบล(ก.อบต.)

-๑๓-

ท สวนราชการ กรอบอตรา

กาลงเดม

อตราตาแหนงทจะตองใชใน ระยะเวลา ๔ ป

เพม/ลด หมายเหต๕๖ ๕๗ ๕๘ ๕๙ ๕๖ ๕๗ ๕๘ ๕๙

พนกงานจางทวไป -ผชวยเจาหนาทธรการ -ผชวยชางไฟฟา -คนงานทวไป

๑ ๑ ๒

- - ๔

- - ๔

- - ๔

- - ๔

-๑ -๑ +๒

- - -

- - -

- - -

รวม ๗ ๗ ๗ ๗ ๗ - - - - รวมทงหมด ๑๙ ๑๙ ๑๙ ๑๙ ๑๙ - - - -

สรปกรอบอตรากาลงพนกงานจาง ๔ ปไดดงน (พ.ศ. ๒๕๕๖ – พ.ศ.๒๕๕๙) ขององคการบรหารสวน

ตาบลทงยาว

ท สวนราชการ กรอบอตรา

กาลงเดม

อตราตาแหนงทจะตองใชใน ระยะเวลา ๔ ป

เพม/ลด หมายเหต๕๖ ๕๗ ๕๘ ๕๙ ๕๖ ๕๗ ๕๘ ๕๙

๑. สานกงานปลด ๙ ๙ ๙ ๙ ๙ - - - - ๒. สวนการคลง ๓ ๓ ๓ ๓ ๓ - - - -

๓. สวนโยธา ๗ ๗ ๗ ๗ ๗ - - - - รวม ๑๙ ๑๙ ๑๙ ๑๙ ๑๙ - - - -

๙. ภาระคาใชจายเกยวกบอตราคาตอบแทน(คาจาง) และประโยชนตอบแทนอน ๑. สานกงานปลดองคการบรหารสวนตาบลทงยาว มอตรากาลงพนกงานจาง ปจจบน ๗ ตาแหนง ๙ อตรา ดงน

ตาแหนง

จานวน(คน)

อตราคาตอบแทน

รวม(บาท) ขนทเพมในแตละป๒๕๕๖ ๒๕๕๗ ๒๕๕๘ ๒๕๕๙

๑. ภารโรง ๑ ๕,๓๔๐ ๖๔,๐๘๐ - - - -๒. พนกงานขบรถยนต ๑ ๕,๓๔๐ ๖๔,๐๘๐ - - - -๓. คนงานทวไป ๑ ๕,๓๔๐ ๖๔,๐๘๐ - - - -๔. ผชวยครผดแลเดกเลก ๓ ๒๒,๔๔๐ ๒๖๙,๒๘๐ ๕๔,๗๒๐ ๑๙,๔๔๐ ๒๐,๘๘๐ ๒๑,๙๖๐ ๕. ผชวยเจาหนาทประชาสมพนธ ๑ ๖,๐๕๐ ๗๒,๖๐๐ ๓๕,๔๐๐ ๖,๔๘๐ ๖,๙๖๐ ๗,๓๒๐ ๖. ผชวยเจาหนาทคอมพวเตอร ๑ ๖,๒๗๐ ๗๕,๒๔๐ ๓๒,๗๖๐ ๖,๔๘๐ ๖,๙๖๐ ๗,๓๒๐ ๗ พนกงานขบรถยนต ๑ ๖,๐๕๐ ๓๕,๔๐๐ ๓๕,๔๐๐ ๖,๔๘๐ ๖,๙๖๐ ๗,๓๒๐

Page 17: สารบัญ - thungyao.go.th๑. หลักการและเหต ุผล ๑.๑ คณะกรรมการกลางพนักงานส ่วนตําบล(ก.อบต.)

-๑๔-

๒. สวนการคลงองคการบรหารสวนตาบลทงยาว มอตรากาลงพนกงานจาง ปจจบน ๓ ตาแหนง ๓ อตรา ดงน

ตาแหนง

จานวน(คน)

อตราคาตอบแทน

รวม(บาท)

ขนทเพมในแตละป๒๕๕๖ ๒๕๕๗ ๒๕๕๘ ๒๕๕๙

๑. ผชวยเจาหนาทจดเกบรายได ๑ ๗,๔๘๐ ๘๙,๗๖๐ ๑๘,๒๔๐ ๖,๔๘๐ ๖,๙๖๐ ๗,๓๒๐ ๒. ผชวยเจาหนาทพสด ๑ ๖,๕๓๐ ๗๘,๓๖๐ ๒๙,๖๔๐ ๖,๔๘๐ ๖,๙๖๐ ๗,๓๒๐ ๓. ผชวยเจาหนาทการเงนและบญช ๑ ๖,๕๓๐ ๗๘,๓๖๐ ๒๙,๖๔๐ ๖,๔๘๐ ๖,๙๖๐ ๗,๓๒๐

๓. สวนโยธา องคการบรหารสวนตาบลทงยาว มอตรากาลงพนกงานจาง ปจจบน ๖ ตาแหนง ๗ อตรา ดงน

ตาแหนง

จานวน(คน)

อตราคาตอบแทน

รวม(บาท) ขนทเพมในแตละป๒๕๕๖ ๒๕๕๗ ๒๕๕๘ ๒๕๕๙

๑. ผชวยเจาหนาทธรการ ๑ ๕,๓๔๐ ๖๔,๐๘๐ - - - -๒. ผชวยชางไฟฟา ๑ ๕,๓๔๐ ๖๔,๐๘๐ - - - -๓. คนงานทวไป ๒ ๕,๓๔๐ ๑๒๘,๑๖๐ - - - -๔. ผชวยเจาหนาทผลตนาประปา ๑ ๖,๐๕๐ ๗๒,๖๐๐ ๓๕,๔๐๐ ๖,๔๘๐ ๖,๙๖๐ ๗,๓๒๐

๕. ผชวยนายชางเขยนแบบ ๑ ๗,๔๖๐ ๘๙,๕๒๐ ๑๘,๔๘๐ ๖,๔๘๐ ๖,๙๖๐ ๗,๓๒๐

๖. พนกงานขบเครองจกรกลขนาดเบา ๑ ๖,๐๕๐ ๗๒,๖๐๐ ๓๕,๔๐๐ ๖,๔๘๐ ๖,๙๖๐ ๗,๓๒๐

๒. ป ๒๕๕๖ องคการบรหารสวนตาบลทงยาวมความตองการพนกงานจางเพม ๑ ตาแหนง ๔ อตราดงน

ตาแหนง

จานวน(คน)

อตราคาตอบแทน

รวม(บาท) ขนทเพมในแตละป๒๕๕๗ ๒๕๕๘ ๒๕๕๙

๑. คนงานทวไป ๒ ๕,๓๔๐ ๑๒๘,๑๖๐ - - - ๓. ป ๒๕๕๗ องคการบรหารสวนตาบลทงยาวไมมความตองการพนกงานจางเพม ขน ๔. ป ๒๕๕๘ องคการบรหารสวนตาบลทงยาวไมมความตองการพนกงานจางเพม ขน ๕. ป ๒๕๕๙ องคการบรหารสวนตาบลทงยาวไมมความตองการพนกงานจางเพม ขน

๔) ตงงบประมาณรายจายประจาปดงน

ท ๒๕๕๖ ๒๕๕๗ ๒๕๕๘ ๒๕๕๙๑ ๑๗,๐๐๐,๐๐๐ ๑๗,๕๐๐,๐๐๐ ๑๘,๐๐๐,๐๐๐ ๑๘,๕๐๐,๐๐๐

Page 18: สารบัญ - thungyao.go.th๑. หลักการและเหต ุผล ๑.๑ คณะกรรมการกลางพนักงานส ่วนตําบล(ก.อบต.)

-๑๕- ๑๐. ภาระคาใชจายเกยวกบอตราคาตอบแทน (คาจาง) และประโยชนตอบแทนอน(รวม)

คาอธบาย: องคการบรหารสวนตาบลทงยาว ไดนาผลวเคราะหการกาหนดอตรากาลงพนกงานจาง มาคานวณภาระคาใชจาย ดานการบรหารงานบคคล เพอควบคมการใชจายดานการบรหารงานบคคลไมใหเกนกวารอยละ ๔๐ ของงบประมาณรายจายประจาป ใหเปนไปตาม พระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ.๒๕๔๒ ดงน

ท ชอสายงาน จานวนทมอย (๑) กาลงคนทตองการเพม/ลด ภาระคาใชจายทเพมขน (๒) คาใชจายรวม (๓)

จานวน(คน)

เงนคาตอบแทน (๑)

๕๖ ๕๗ ๕๘ ๕๙ ๒๕๕๖ ๒๕๕๗ ๒๕๕๘ ๒๕๕๙ ๒๕๕๖ ๒๕๕๗ ๒๕๕๘ ๒๕๕๙

สานกงานปลด

๑.

พนกงานจางทวไป นกการภารโรง

๖๔,๐๘๐

-

-

- -

-

-

- - ๖๔,๐๘๐ ๖๔,๐๘๐

๖๔,๐๘๐

๖๔,๐๘๐

๒. พนกงานขบรถยนต ๑ ๖๔,๐๘๐ - - - - - - - - ๖๔,๐๘๐ ๖๔,๐๘๐ ๖๔,๐๘๐ ๖๔,๐๘๐

๓. คนงานทวไป ๑ ๖๔,๐๘๐ - - - - - - - - ๖๔,๐๘๐ ๖๔,๐๘๐ ๖๔,๐๘๐ ๖๔,๐๘๐

๔.

พนกงานจางตามภารกจ พนกงานขบรถยนต

๗๒,๖๐๐

-

-

- -

๓๕,๔๐๐

๖,๔๘๐

๖,๙๖๐

๗,๓๒๐

๑๐๘,๐๐๐

๑๑๔,๔๘๐

๑๒๑,๔๔๐

๑๒๘,๗๖๐

๕. ผชวยครผดแลเดกเลก ๓ ๒๖๙,๒๘๐ - - - - ๕๔,๗๒๐ ๑๙,๔๔๐ ๒๐,๘๘๐ ๒๑,๙๖๐ ๓๒๔,๐๐๐ ๓๔๓,๔๔๐ ๓๖๔,๓๒๐ ๓๘๖,๒๘๐

๖. ผชวยเจาหนาทประชาสมพนธ ๑ ๗๒,๖๐๐ - - - - ๓๕,๔๐๐ ๖,๔๘๐ ๖,๙๖๐ ๗,๓๒๐ ๑๐๘,๐๐๐ ๑๑๔,๔๘๐ ๑๒๑,๔๔๐ ๑๒๘,๗๖๐

๗. ผชวยเจาหนาทคอมพวเตอร ๑ ๗๕,๒๔๐ - - - - ๓๒,๗๖๐ ๖,๔๘๐ ๖,๙๖๐ ๗,๓๒๐ ๑๐๘,๐๐๐ ๑๑๔,๔๘๐ ๑๒๑,๔๔๐ ๑๒๘,๗๖๐

รวม ๙ ๖๘๑,๙๖๐ - - - - ๑๕๘,๒๘๐ ๓๘,๘๘๐ ๔๑,๗๖๐ ๔๒,๙๒๐ ๘๔๐,๒๔๐ ๘๗๙,๑๒๐ ๙๒๐,๘๘๐ ๙๖๔,๘๐๐

สวนการคลง

๘.

พนกงานจางตามภารกจ ผชวยเจาหนาทจดเกบรายได

๘๙,๗๖๐

-

-

-

-

๑๘,๒๔๐

๖,๔๘๐

๖,๙๖๐

๗,๓๒๐

๑๐๘,๐๐๐

๑๑๔,๔๘๐

๑๒๑,๔๔๐

๑๒๘,๗๖๐

๙. ผชวยเจาหนาทพสด ๑ ๗๘,๓๖๐ - - - - ๒๙,๖๔๐ ๖,๔๘๐ ๖,๙๖๐ ๗,๓๒๐ ๑๐๘,๐๐๐ ๑๑๔,๔๘๐ ๑๒๑,๔๔๐ ๑๒๘,๗๖๐

๑๐ ผชวยเจาหนาทการเงนและบญช

๑ ๗๘,๓๖๐ - - - - ๒๙,๖๔๐ ๖,๔๘๐ ๖,๙๖๐ ๗,๓๒๐ ๑๐๘,๐๐๐ ๑๑๔,๔๘๐ ๑๒๑,๔๔๐ ๑๒๘,๗๖๐

รวม ๒๔๖,๔๘๐ - - - - ๗๗,๕๒๐ ๑๙,๔๔๐ ๒๐,๘๘๐ ๒๑,๙๖๐ ๓๒๔,๐๐๐ ๓๔๓,๔๔๐ ๓๖๔,๓๒๐ ๓๘๖,๒๘๐

Page 19: สารบัญ - thungyao.go.th๑. หลักการและเหต ุผล ๑.๑ คณะกรรมการกลางพนักงานส ่วนตําบล(ก.อบต.)

-๑๖-

ท ชอสายงาน จานวนทมอย อตรากาลงคนเพม/ลด ภาระคาใชจายทเพมขน (๒) คาใชจายรวม (๓)

จานวน(คน)

เงนคาตอบแทน (๑)

๕๖ ๕๗ ๕๘ ๕๙ ๒๕๕๖ ๒๕๕๗ ๒๕๕๘ ๒๕๕๙ ๒๕๕๖ ๒๕๕๗ ๒๕๕๘ ๒๕๕๙

สวนโยธา

๑๑

พนกงานจางทวไป ผชวยเจาหนาทธรการ

๖๔,๐๘๐

-๑

-

- -

-

-

- -

-

-

-

-

๑๒ ผชวยชางไฟฟา ๑ ๖๔,๐๘๐ -๑ - - - - - - - - - - - ๑๓ คนงานทวไป ๒ ๑๒๘,๑๖๐ +๒ - - - - - - - ๒๕๖,๑๖๐ ๒๕๖,๑๖๐ ๒๕๖,๑๖๐ ๒๕๖,๑๖๐

๑๔

พนกงานจางตามภารกจ ผชวยเจาหนาทผลตนาประปา

๑ ๗๒,๖๐๐

-

-

- -

๓๕,๔๐๐

๖,๔๘๐

๖,๙๖๐

๗,๓๒๐

๑๐๘,๐๐๐

๑๑๔,๔๘๐

๑๒๑,๔๔๐

๑๒๘,๗๖๐

๑๕ ผชวยนายชางเขยนแบบ ๑ ๘๙,๕๒๐ - - - - ๑๘,๔๘๐ ๖,๔๘๐ ๖,๙๖๐ ๗,๓๒๐ ๑๐๘,๐๐๐ ๑๑๔,๔๘๐ ๑๒๑,๔๔๐ ๑๒๘,๗๖๐

๑๖ พนกงานขบเครองจกรกลขนาดเบา

๑ ๗๒,๖๐๐ - - - - ๓๕,๔๐๐ ๖,๔๘๐ ๖,๙๖๐ ๗,๓๒๐ ๑๐๘,๐๐๐ ๑๑๔,๔๘๐ ๑๒๑,๔๔๐ ๑๒๘,๗๖๐

รวม ๔๙๑,๐๔๐ - - - - ๘๙,๒๘๐ ๑๙,๔๔๐ ๒๐,๘๘๐ ๒๑,๙๖๐ ๕๘๐,๑๖๐ ๕๙๙,๖๐๐ ๖๒๐,๔๘๐ ๖๔๒,๔๔๐

(๔) รวมทงหมด ๑,๔๑๙,๔๘๐ - - - - ๓๒๕,๐๘๐ ๗๗,๗๖๐ ๘๓,๕๒๐ ๘๗,๘๔๐ ๑,๖๔๔,๔๐๐ ๑,๘๒๒,๑๖๐ ๑,๙๐๕,๖๘๐ ๑,๙๙๓,๕๒๐

(๕) ประมาณการประโยชนตอบแทนอน ๒๐%

๓๒๘,๘๘๐ ๓๖๔,๔๓๒ ๓๘๑,๑๓๖ ๓๙๘,๗๐๔

(๖) เงนเดอน/สทธประโยชน ๔,๑๓๙,๒๒๐ ๔,๓๘๗,๕๗๓ ๔,๖๕๐,๕๒๗ ๔,๙๒๙,๕๕๘

(๗) รวมเปนคาใชจายองบคคล ๖,๑๑๒,๕๐๐ ๖,๕๗๔,๑๖๕ ๖,๙๓๗,๓๔๓ ๗,๓๒๑,๗๘๐

(๘) คดรอยละ ๔๐ งบประมาณรายจายประจาป

๓๕.๙๖ ๓๗.๕๗ ๓๘.๕๔ ๓๙.๕๘

Page 20: สารบัญ - thungyao.go.th๑. หลักการและเหต ุผล ๑.๑ คณะกรรมการกลางพนักงานส ่วนตําบล(ก.อบต.)

-๑๗-

๑๑. แผนภมโครงสรางการแบงสวนราชการตามแผนอตรากาลง ๓ ป

โครงสรางสวนราชการองคการบรหารสวนตาบลทงยาว

นกบรหารงาน อบต. ๗ (ปลดองคการบรหารสวนตาบล)

สานกปลด อบต. (นกบรหารงานทวไป ๖)

สวนการคลง(นกบรหารงานคลง ๗)

สวนโยธา(นกบรหารงานชาง ๗)

- ฝายบรหารงานทวไป - ฝายนโยบายและแผน - ฝายกฎหมายและคด - ฝายปองกนและบรรเทาสาธารณภย - ฝายสาธารณสขและสงแวดลอม - ฝายสวสดการสงคมและสงเสรมอาชพ - ฝายสงเสรมการศกษา ศาสนา และ วฒนธรรม

- ฝายการเงน - ฝายบญช - ฝายพฒนาและจดเกบรายได - ฝายทะเบยนทรพยสนและพสด

- ฝายกอสราง - ฝายออกแบบและควบคมอาคาร - ฝายผงเมอง - ฝายประสานสาธารณปโภค

นกบรหารงาน อบต. ๖ (รองปลดองคการบรหารสวนตาบล)

Page 21: สารบัญ - thungyao.go.th๑. หลักการและเหต ุผล ๑.๑ คณะกรรมการกลางพนักงานส ่วนตําบล(ก.อบต.)

-๑๘-

โครงสรางของสานกงานปลดองคการบรหารสวนตาบล

ประเภท พนกงานจางผเชยวชาญพเศษ พนกงานจางตามภารกจ (คณวฒ) พนกงานจางตามภารกจ (ทกษะ) พนกงานจางทวไปจานวน - ๕ ๑ ๓

ฝายนโยบายและแผน

ฝายสาธารณสขและสงแวดลอม

ฝายสวสดการสงคมและสงเสรมอาชพ

ฝายกฎหมายและคดฝายบรหารทวไป

ฝายการศกษาศาสนาและวฒนธรรม

หวหนาสานกงานปลด (นกบรหารงานทวไป ๖)

ฝายปองกน/บรรเทาสาธารณภย

ภารโรง พนกงานขบรถ คนงานทวไป ผชวยเจาหนาทประชาสมพนธ ผชวยเจาหนาทคอมพวเตอร

..................

.................... ........................

...................... ..................

ผชวยครผดแลเดก

Page 22: สารบัญ - thungyao.go.th๑. หลักการและเหต ุผล ๑.๑ คณะกรรมการกลางพนักงานส ่วนตําบล(ก.อบต.)

-๑๙-

โครงสรางของสวนการคลง

ประเภท พนกงานจางผเชยวชาญพเศษ พนกงานจางตามภารกจ (คณวฒ) พนกงานจางตามภารกจ (ทกษะ) พนกงานจางทวไปจานวน - ๓ - -

งานพฒนาและจดเกบรายได ฝายทะเบยนทรพยสนและพสด ฝายการเงน

หวหนาสวนการคลง (นกบรหารงานคลง ๗)

ผชวยเจาหนาทการเงนและบญช

ผชวยเจาหนาทจดเกบรายได

ฝายบญช

............

ผชวยเจาหนาทพสด

Page 23: สารบัญ - thungyao.go.th๑. หลักการและเหต ุผล ๑.๑ คณะกรรมการกลางพนักงานส ่วนตําบล(ก.อบต.)

-๒๐-

โครงสรางของสวนโยธา

ประเภท พนกงานจางผเชยวชาญพเศษ พนกงานจางตามภารกจ (คณวฒ) พนกงานจางตามภารกจ (ทกษะ) พนกงานจางทวไปจานวน - ๒ ๑ ๔

ฝายสารวจออกแบบและควบคมอาคาร ฝายควบคมอาคารและผงเมองฝายกอสราง

หวหนาสวนโยธา(นกบรหารงานชาง ๗)

ฝายประสานสาธารณปโภค

........................

ผชวยนายชางเขยนแบบ ........................

ผชวยเจาหนาทผลตนาประปา พนกงานขบเครองจกรกลขนาดเบา คนงานทวไป

Page 24: สารบัญ - thungyao.go.th๑. หลักการและเหต ุผล ๑.๑ คณะกรรมการกลางพนักงานส ่วนตําบล(ก.อบต.)

-๒๑- ๑๒ บญชแสดงจดคนลงสตาแหนงและการกาหนดเลขทตาแหนงในสวนราชการ

ชอ – สกล คณวฒการศกษา กรอบอตรากาลงพนกงานจาง อตราคาตอบแทน หมายเหต ชอตาแหนง ประเภทพนกงานจาง

สานกงานปลด

๑. นางสาวรตนาภรณ รกแกว ม.๖ นกการภารโรง พนกงานจางทวไป ๕,๓๔๐ ๒. (วาง) ป.๖ พนกงานขบรถยนต พนกงานจางทวไป ๕,๓๔๐ ๓. นายวทศน ยงยน ป.๖ พนกงานขบรถยนต ตามภารกจ (ผมทกษะ) ๖,๐๕๐ ๔. นายประเสรฐ หเขยว ปรญญาตร (ศ.บ.)รฐประศาสนศาสตร คนงานทวไป พนกงานจางทวไป ๕,๓๔๐ ๕. นางสาวนดดา ปนดกา ปรญญาตร (บธ.บ)คอมพวเตอรธรกจ ผชวยครผดแลเดกเลก ตามภารกจ (ผมคณวฒ) ๖,๐๕๐ ๖. นางสาวสดเฉลยว จตรหลง ปรญญาตร (ศ.บ.)การศกษาปฐมวย ผชวยครผดแลเดกเลก ตามภารกจ (ผมคณวฒ) ๗,๔๘๐ ๗. นางโสภดา จตรหลง ม.๖ ผชวยครผดแลเดกเลก ตามภารกจ (ผมคณวฒ) ๗,๔๘๐ ๘. นางสาวสมลฑา อาไพฤทธ ปรญญาตร ศศบ.(วทย -โทรทศน) ผชวยเจาหนาทประชาสมพนธ ตามภารกจ (ผมคณวฒ) ๖,๐๕๐ ๙. นางสาวจรพร แซโคว ปรญญาตร บธบ.(การบญช) ผชวยเจาหนาทคอมพวเตอร ตามภารกจ (ผมคณวฒ) ๖,๒๕๐

สวนการคลง

๑๐ นางสาวนาตยา แซโล ปรญญาตร บธบ.(การบญช) ผชวยเจาหนาทจดเกบรายได ตามภารกจ ๗,๔๘๐ ๑๑. นางปวนรตน ชยภกด ปวส. (การบญช) ผชวยเจาหนาทพสด ตามภารกจ ๖,๕๓๐ ๑๒. นางสาววนเพญ แซเอยว ปรญญาตร บธบ.(การเงน) ผชวยเจาหนาทการเงนและบญช ตามภารกจ ๖,๕๓๐ สวนโยธา

๑๓. นางสาวดลฤด เกาเอยน ปรญญาตร วท.บ.(การจดการ) ผชวยเจาหนาทธรการ พนกงานจางทวไป ๕,๓๔๐ ๑๔ (วาง) ปวช. ผชวยชางไฟฟา พนกงานจางทวไป ๕,๓๔๐ ๑๕ นายศภชย ทองโท คนงานทวไป พนกงานจางทวไป ๕,๓๔๐ ๑๖ นายจารก หเขยว ปรญญาตร วท.บ.การกฬา คนงานทวไป พนกงานจางทวไป ๕,๓๔๐ ๑๗. นายสเชษฐ แสงกล ปวช.(อเลกทรอนกส) ผชวยเจาหนาทผลตนาประปา ตามภารกจ (ผมคณวฒ) ๖,๐๕๐ ๑๘. นายอนพล มช ปวส. ผชวยนายชางเขยนแบบ ตามภารกจ (ผมคณวฒ) ๗,๔๖๐ ๑๙. นายพชต เองฉวน มธยมศกษาตอนตน พนกงานขบเครองจกรกลขนาดบา ตามภารกจ (ผมทกษะ) ๖,๐๕๐

Page 25: สารบัญ - thungyao.go.th๑. หลักการและเหต ุผล ๑.๑ คณะกรรมการกลางพนักงานส ่วนตําบล(ก.อบต.)

-๒๒- ๑๓. แนวทางการพฒนาพนกงานสวนตาบลและพนกงานจาง

๑. การพฒนาผบรหาร ๑.๑ การฝกอบรมและสมมนาตามหลกสตรตางๆ ทจดขนเอง หรอหนวยงานอนจด อบรมสมมนา อยางนอยปละ ๑ ครง

๑.๒ ฝกจต/สมาธ ในสถานปฏบตธรรมอยางนอยปละ ๑ ครง ๑.๓ สงเสรมการศกษาตอใหมคณวฒสงขน

๒. การพฒนาความชานาญการ (สายปฏบต) ๒.๑ การฝกอบรมและสมมนาอยางนอยปละ ๑ ครง

๒.๒ สงเสรมการศกษาตอใหมคณวฒสงขน ๒.๓ การจดหาเครองมอเครองใชใหเพยงพอตอการปฏบตหนาท

๓. การพฒนาพนกงานจางทเรมจางทางานใหม/หรอทางานอนทไดรบมอบหมายใหม ๓.๑ การปฐมนเทศ แนะนาชแจงกอนเรมทางานใหม ๓.๒ การใหฝกทดลองการปฏบตงาน ใหทดลองปฏบตงานสาหรบบคคลทจางใหม ภายใตการสอนงานโดยบคลากรทมความสามารถในหนาททปฏบต ๓.๓ การทดลองหมนเวยนการปฏบตงานใหมการเปลยนงานอาจจะ ๓-๔ เดอน/ครง เพอใหมความรเบองตนในงานหลาย ๆ ดาน

๑๔. ประกาศมาตรฐานทางคณธรรมและจรยธรรมของพนกงานสวนตาบลและลกจางองคการบรหารสวน ตาบล

พนกงานจาง พงมคณธรรมจรยธรรมในการปฏบตงาน หมายถงระบบพฤตกรรมทพงปรารถนาของผปฏบตงาน ซงองคการบรหารสวนตาบลทงยาวไดประกาศมาตรฐานทางคณธรรมและจรยธรรม ของพนกงานสวนตาบลและพนกงานจาง ดงน ๑.พนกงานจางองคการบรหารสวนตาบลทงยาวพงปฏบตหนาทดวยความซอสตยสจรตและเทยงธรรม ๒. พนกงานจางองคการบรหารสวนตาบลทงยาวพงปฏบตหนาทดวยความอตสาหะ เอาใจใส ระมดระวงรกษาประโยชนของทางราชการอยางเตมกาลงความสามารถ ๓. พนกงานจางองคการบรหารสวนตาบลทงยาวพงปฏบตตนตอผรวมงาน ดวยความสภาพเรยบรอย รกษาความสามคค และไมกระทาการอยางใดทเปนการกลนแกลงกน ๔. พนกงานจางองคการบรหารสวนตาบลทงยาวพงตอนรบ ใหความสะดวก ใหความเปนธรรม และใหความสงเคราะหแกประชาชนผมาตดตอราชการเกยวกบหนาทของตน โดยไมชกชาและดวยความสภาพเรยบรอย ไมดหมนเหยยดหยาม กดขหรอขมเหงประชาชนผมาตดตอราชการ

Page 26: สารบัญ - thungyao.go.th๑. หลักการและเหต ุผล ๑.๑ คณะกรรมการกลางพนักงานส ่วนตําบล(ก.อบต.)

-๒๓-

นอกจากองคการบรหารสวนตาบลทงยาวไดประกาศคณธรรมจรยธรรมใหพนกงานจางองคการบรหารสวนตาบลทงยาวไดถอปฏบตแลว องคการบรหารสวนตาบลทงยาวยงกาหนดใหพนกงานจางปฏบตราชการโดย ยดแนวทางตามหลกพระพทธศาสนา, ตามพระบรมราโชวาทของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว, ตามหลกธรรมาภบาล และไดกาหนดจรรยาบรรณใหพนกงานจางถอปฏบต

การปฏบตราชการตามหลกแนวทางพระพทธศาสนา พนกงานจาง พงยดหลกธรรมของพระพทธศาสนา เปนแนวทางในการปฏบตงานดงน ๑. สปปรสธรรม ๗ แปลวา ธรรมของคนด คอคนทแทซงจะทาใหเปนคนทสมบรณ

ม ๗ ประการ ๒. นาถกรณธรรม ๑๐ ธรรมทสอนใหพงตนเองได กลาวคอ ทาใหตนเปนทพงของตนได พรอมทจะรบผดชอบตนเอง ไมทาตวเปนปญหาหรอภาระถวงหมคณะ หรอหมญาต ดวยการประพฤตธรรมสาหรบสรางทพงแกตนเองม ๑๐ ประการ

๓. อปรหานยธรรม ๗ ธรรมทนาไปสความเจรญรงเรอง ม ๗ ประการ ๔. ทศพธราชธรรม คอ ธรรมของพระราชา ๑๐ ประการ ๕. จกรวรรดวตร ๕ คอ ธรรมเนยมหรอหนาทประจาของจกรพรรด ๕ ประการ การปฏบตราชการตามพระบรมราโชวาทของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว พระบาทสมเดจพระเจาอยหว ทรงประพฤตปฏบตในหลกธรรมของพระพทธศาสนา และพระองคยงมพระมหากรณาธคณ พระราชทานพระบรมราโชวาทอนประกอบดวยหลกธรรมอยางแนบเนยนในโอกาสตางๆ เพอใหประชาชนและผเกยวของไดยดถอปฏบตในอนทจะกอใหเกดการพฒนาสงคมและประเทศชาตใหบงเกดความสงบสขและมความรมเยน ตลอดจนพฒนาใหมความเจรญกาวหนา ดงนน พระบรมราโชวาทจงเปนแนวทางความประพฤตทมเหตมผล ซงถอวาเปนจรยธรรมทพนกงานจางไดยดถอปฏบต เชน คณธรรมทพนกงานจางควรจะศกษาและนอมนามาปฏบตมอยสประการ ประการแรก คอ การรกษาความสตย ความจรงใจตอตนเองทจะประพฤตปฏบตแตสงทเปนประโยชนและเปนธรรม ประการทสอง คอ การรจกขมใจตนเองฝกใจใหประพฤตปฏบตอยในความสตย ความดนน ประการทสาม คอ การอดทน อดกลน และอดออม ทจะไมประพฤตลวงความสตย ความดนน ประการทส คอ การรจกละวางความชว ความทจรต และรจกสละประโยชนสวนนอยของตนเพอประโยชนสวนใหญของบานเมอง

การปฏบตราชการตามหลกธรรมมาภบาล หลกธรรมมาภบาลหรอระบบการบรหารกจการบานเมองและสงคมทด (GOOD GOVERNANCE) สาหรบสงคมไทย โดยเนนการเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวมในการตดสนใจของภาครฐมากขน

Page 27: สารบัญ - thungyao.go.th๑. หลักการและเหต ุผล ๑.๑ คณะกรรมการกลางพนักงานส ่วนตําบล(ก.อบต.)

-๒๔- การประกนและคมครองสทธขนพนฐานของประชาชน ภาครฐมการบรหารการปกครองทโปรงใส ประชาชนสามารถตรวจสอบได หลกในการสรางระบบบรหารกจการบานเมองและสงคมทดในการบรหารงาน ตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการสรางระบบบรหารกจการบานเมองและสงคมทด พ.ศ.๒๕๔๒ มหลกการพนฐาน ๖ ประการ ไดแก

๑. หลกนตธรรม หมายถง การตรากฎหมายทถกตอง เปนธรรม การบงคบการใหเปนไป ตามกฎหมาย การกาหนดกฎ กตกา และการปฏบตตามกฎ กตกาทตกลงไวอยางเครงครด โดยคานงถงสทธ เสรภาพ ความยตธรรมของสมาชก

๒. หลกคณธรรม หมายถงการยดมนในความถกตองดงาม การสงเสรมสนบสนนใหประชาชน พฒนาตนเองไปพรอมกน เพอใหคนไทยมความซอสตย จรงใจ ขยน อดทน มระเบยบวนย ประกอบอาชพสจรตจนเปนนสยประจาชาต

๓. หลกความโปรงใส หมายถง การสรางความไววางใจซงกนและกนของคนในชาต โดยปรบปรงกลไกการทางานขององคกรทกองคกรใหมความโปรงใส ๔. หลกการมสวนรวม หมายถง การเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมรบร และเสนอความเหนในการตดสนใจปญหาสาคญของประเทศ ไมวาดวยการแจงความเหน การไตสวนสาธารณะ การประชาพจารณ การแสดงประชามตหรออนๆ

๕. หลกความรบผดชอบ หมายถง การตระหนกในสทธหนาท ความสานกในความรบผดชอบตอสงคม การใสใจปญหาสาธารณะของบานเมอง และการกระตอรอรนในการแกปญหา ตลอดจนเคารพในความคดเหนทแตกตาง และความกลาทจะยอมรบผลดและผลเสยจากการกระทาของตน ๖. หลกความคมคา หมายถง การบรหารจดการและใชทรพยากรทมจากด เพอใหเกดประโยชนสงสดตอสวนรวม โดยรณรงคใหคนไทยมความประหยด ใชของอยางคมคา สรางสรรคสนคาและบรการทมคณภาพ สามารถแขงขนไดในเวทโลก และรกษาทรพยากรธรรมชาตใหสมบรณยงยน

จรรยาบรรณของพนกงานจาง จรรยาบรรณของพนกงานสวนตาบลเปนเครองมออนสาคญยงทจะชวยใหพนกงานสวนตาบล

ซงมหนาทรบผดชอบในการพฒนาประเทศและใหบรการแกประชาชนไดมหลกการและแนวทางประพฤตปฏบตตนทถกตองเหมาะสม อนจะนามาซงประสทธภาพและประสทธผลในการปฏบตงาน รวมทงความเลอมใส ศรทธา และเชอถอจากประชาชนทวไป นอกจากน ยงเปนทยอมรบกนโดยทวไปวา การดารงตนอยในกรอบแหงจรรยาบรรณของขาราชการจะนามาซงความพอใจ และความผาสกของประชาชนผรบบรการ ความสงบเรยบรอยของสงคม ความเจรญรงเรองของประเทศชาต และความสขความเจรญของตวขาราชการเอง

องคการบรหารสวนตาบลทงยาว ไดกาหนดจรรยาบรรณของพนกงาน ขนเพอเปนหลกการ และแนวทางปฏบตของพนกงานจาง ดงน

๑. จรรยาบรรณตอตนเอง มขอกาหนดคอ

๑.๑ พนกงานจาง พงเปนผมศลธรรมอนด และประพฤตตนใหเหมาะสมกบการเปนขาราชการ

Page 28: สารบัญ - thungyao.go.th๑. หลักการและเหต ุผล ๑.๑ คณะกรรมการกลางพนักงานส ่วนตําบล(ก.อบต.)

-๒๕-

๑.๒ พนกงานจาง พงใชวชาชพในการปฏบตหนาทราชการ ดวยความซอสตย และไมแสวงหาประโยชนโดยมชอบ ๑.๓ พนกงานจางพงมทศนคตทดและพฒนาตนเองใหมคณธรรม จรยธรรมรวมทงเพมพนความรความสามารถและทกษะในการทางานเพอใหการปฏบตหนาทราชการม-ประสทธภาพประสทธผลยงขน ๒. จรรยาบรรณตอเพอนรวมงาน มขอกาหนดคอ ๒.๑ พนกงานจาง พงปฏบตหนาทราชการดวยความสจรต เสมอภาค และปราศจากอคต ๒.๒ พนกงานจาง พงปฏบตหนาทราชการอยางเตมกาลงความสามารถ รอบคอบ รวดเรว ขยนหมนเพยร ถกตองสมเหตผล โดยคานงถงประโยชนของทางราชการและประชาชนเปนสาคญ ๒.๓ พนกงานจาง พงประพฤตตนเปนผตรงตอเวลา และใชเวลาราชการใหเปนประโยชนตอทางราชการอยางเตมท ๒.๔ พนกงานจาง พงดแลรกษาและใชทรพยสนของทางราชการอยางประหยด คมคา โดยระมดระวงมใหเสยหายหรอสนเปลองเยยงวญญชนจะพงปฏบตตอทรพยสนของตนเอง ๓. จรรยาบรรณตอผบงคบบญชา ผใตบงคบบญชา และผรวมงาน มขอกาหนดคอ ๓.๑ พนกงานจาง พงมความรบผดชอบในการปฏบตงาน การใหความรวมมอ ชวยเหลอกลมงานของตนทงในดานการใหความคดเหน การชวยทางาน และการแกปญหารวมกน รวมทงการเสนอแนะในสงทเหนวาจะมประโยชนตอการพฒนางานในความรบผดชอบดวย ๓.๒ พนกงานจาง ซงเปนผบงคบบญชาพงดแลเอาใจใสผใตบงคบบญชาทงในดานการปฏบตงาน ขวญ กาลงใจ สวสดการ และยอมรบฟงความคดเหนของผใตบงคบบญชา ตลอดจนปกครอง-ผใตบงคบบญชาดวยหลกการและเหตผลทถกตองตามทานองคลองธรรม ๓.๓ พนกงานจาง พงชวยเหลอเกอกลกนในทางทชอบ รวมทงสงเสรมสนบสนนใหเกดความสามคค รวมแรงรวมใจในบรรดาผรวมงานในการปฏบตหนาทเพอประโยชนสวนรวม

๓.๔ พนกงานจาง พงปฏบตตอผรวมงานตลอดจนผเกยวของดวยความสภาพ มนาใจ และ มนษยสมพนธอนด

๓.๕ พนกงานจาง พงละเวนจากการนาผลงานของผอนมาเปนของตน ๔. จรรยาบรรณตอประชาชนและสงคม มขอกาหนดคอ

๔.๑ พนกงานจาง พงใหบรการแกประชาชนอยางเตมกาลงความสามารถดวยความเปนธรรม เออเฟอ มนาใจ และใชกรยาวาจาทสภาพ ออนโยน เมอเหนวามเรองใดไมสามารถปฏบตได หรอไมอยในอานาจหนาทของตนทจะตองปฏบต ควรชแจงเหตผลหรอแนะนาใหตดตอยงหนวยงานหรอบคคลซงตนทราบวามอานาจหนาทเกยวของกบเรองนนๆ ตอไป

๔.๒ พนกงานจาง พงประพฤตตนใหเปนทเชอถอของบคคลทวไป ๔.๓ พนกงานจาง พงละเวนการรบทรพยสนหรอประโยชนอนใด ซงมมลคาเกนปกตวสยทวญญชนจะใหกนโดยเสนหาจากผมาตดตอราชการ หรอผซงอาจไดรบประโยชนจากการปฏบตหนาทราชการนน หากไดรบไวแลวและทราบภายหลงวาทรพยสนหรอประโยชนอนใดทรบไวมมลคาเกนปกตวสยกใหรายงานผบงคบบญชาทราบโดยเรวเพอเนนการตามสมควรแกกรณ

****************************

Page 29: สารบัญ - thungyao.go.th๑. หลักการและเหต ุผล ๑.๑ คณะกรรมการกลางพนักงานส ่วนตําบล(ก.อบต.)