บทท 1

บทน ำ

1.1 ควำมเปนมำ ดวยรฐบาลมนโยบายการลงทนในโครงการโครงสรางพนฐานของประเทศทเพมขน และการกเงนใน

ปจจบนทมงเนนการระดมทนโดยการกเงนในประเทศเปนหลก ท าใหส านกงานบรหารหนสาธารณะตองเพมบทบาทการด าเนนงาน และใหความส าคญกบการบรหารโครงการลงทนภาครฐ โดยเฉพาะภารกจดานการตดตามและประเมนผลโครงการ เพอใหมนใจไดวาเงนลงทนในโครงการตาง ๆ ของภาครฐไดใชจายอยางถกตอง โปรงใส สามารถตรวจสอบได เปนไปตามหลกธรรมาภบาล และถกตองตามวตถประสงคของโครงการ ซงสอดคลองกบนโยบายของภาครฐทใหความส าคญกบการสรางความโปรงใสในการปฏบตราชการ สงเสรมการบรหารราชการแผนดนใหมหลกธรรมาภบาล ยทธศาสตรของส านกงานบรหารหนสาธารณะ ระยะปานกลาง (5 ป) พ.ศ. 2560 – 2564 ยทธศาสตรท 3 บรหารจดการและตดตามประเมนผลโครงการเงนกใหเปนไปอยางมประสทธภาพ รวมทงภารกจดานการบรหารจดการโครงการและการตดตามประเมนผลไดถกก าหนดไวในมาตรา 17 ของพระราชบญญตการบรหารหนสาธารณะ พ.ศ. ๒๕๔๘ และทแกไขเพมเตม พ.ศ. ๒๕๕๑ หมวดท 4 ของรางระเบยบคณะกรรมการ นโยบายและก ากบการบรหารหนสาธารณะ วาดวยหลกเกณฑการบรหารหนสาธารณะ พ.ศ. .... และสวนท 4 ของรางพระราชบญญตวนยการเงนการคลงของรฐ พ.ศ. .... ทก าหนดใหส านกงานบรหารหนสาธารณะท าหนาทตดตามและประเมนผลโครงการ รวมทงรายงานผลตอคณะกรรมการทเกยวของ คณะรฐมนตร และรฐสภา

ดงนน เพอใหการตดตามและประเมนผลโครงการลงทนภาครฐเปนไปอยางมประสทธภาพ มเอกภาพ และบรรลวตถประสงคทวางไว ส านกบรหารและประเมนผลโครงการลงทนภาครฐ (สบป.) จงไดทบทวนและปรบปรงคมอแนวทางการตดตามและประเมนผลโครงการเงนกใหเปนปจจบน โดยมวตถประสงค ดงน

1. เพอใหบคลากร สบน. หรอบคคลทสนใจสามารถศกษาและเรยนรแนวทางการตดตามและประเมนผลโครงการเงนกของ สบป.

2. เพอใหการตดตามและประเมนผลโครงการเปนไปอยางมประสทธภาพและเปนมาตรฐานเดยวกน ทงน เพอชวยปรบปรงผลการด าเนนโครงการใหดขน

1.2 ขอบเขตเนอหำในคมอ 1) ค าศพททส าคญทใชในคมอ 2) ขนตอนการตดตามและประเมนผลโครงการลงทนภาครฐ 3) เครองมอทใชในการตดตามและประเมนผลโครงการ 4) ค าถามทใชในการตดตามและประเมนผลโครงการ 5) ชวงการประเมนผลโครงการ 6) หลกเกณฑการประเมนผลโครงการ 7) การประเมนผลโครงการ 8) รปแบบการเขยนรายงานการตดตามและประเมนผลโครงการ

- 2 -

1.3 ค ำศพททส ำคญทใชในคมอ

ค ำศพท นยำม การตดตาม (Monitoring) การรวบรวมและบรหารจดการขอมลของโครงการ โดยด าเนนการอยางตอเนอง

ตลอดระยะเวลาด าเนนงานโครงการ เพอตรวจสอบวาการด าเนนงานเปนไปตามแผนหรอไม

การประเมนผล (Evaluation) การตรวจสอบการด าเนนงาน/การปฏบตงาน ตลอดไปจนถงตรวจสอบ ดานความกาวหนาของงาน ควบคมการด าเนนงาน โดยพจารณาถงผลลพธ หรอผลทไดจากการปฏบตงานวามความส าเรจตรงตามเปาหมายหรอบรรลวตถประสงคของงานหรอไม มากนอยเพยงใด

ชวงการประเมน (Project Evaluation Cycle)

การประเมนผลโครงการแบงออกเปน 4 ชวง ไดแก 1) การประเมนผล กอนเรมโครงการ (Ex-Ante Evaluation) 2) การประเมนผลระหวางด าเนนงาน (Mid-Term Evaluation) 3) การประเมนผลเมอโครงการ แลวเสรจ (Terminal Evaluation) และ 4) การประเมนผลหลงโครงการ แลวเสรจ (Ex-Post Evaluation)

การประเมนผลกอนเรมโครงการ (Ex-Ante Evaluation)

เปนการประเมนความเปนไปไดในการจดเตรยมแผนงาน/โครงการ โดยจะประเมนตนทน-ประโยชนทไดรบจากโครงการ (Cost-Benefit Analysis) เพอวเคราะหความเหมาะสมในการอนมตโครงการ

การประเมนผลระหวางด าเนนงาน (Mid-Term Evaluation)

เปนการตดตามและประเมนความกาวหนาของโครงการในระหวางทก าลงด าเนนงานเพอศกษาปญหา/อปสรรคทพบในการด าเนนงาน ทงปจจยภายในและภายนอก ทจะสงผลตอการด าเนนโครงการเพอพจารณาหาแนวทางแกไข ซงเปนการประเมนผลเพอปรบปรงการด าเนนโครงการ

การประเมนผลเมอโครงการแลวเสรจ (Terminal Evaluation)

เปนการประเมนผลวา เมอไดด าเนนโครงการจนสนสดแลวไดรบความส าเรจตามวตถประสงคและเปาหมายทก าหนดไวหรอไม โดยจะมการประเมนทง 5 ดาน วาโครงการมความสอดคลอง ประสทธผล ประสทธภาพ ตลอดจนผลกระทบทเกดขนจากการด าเนนโครงการทงในทางบวกและทางลบอยางไร และโครงการมความยงยนหรอไม

การประเมนผลหลงโครงการแลวเสรจ (Ex-Post Evaluation)

เปนการประเมนโครงการหลงจากทโครงการแลวเสรจ 2 – 5 ป เพอประเมนความสอดคลอง ผลกระทบ และความยงยนของโครงการ เพอใชเสนอแนะและพฒนาโครงการลงทนภาครฐในอนาคต

หลกเกณฑการประเมนผลโครงการ (Criteria for Evaluation)

หลกเกณฑการประเมนผลโครงการขององคการความรวมมอระหวางประเทศแหงญปน (Japan International Cooperation Agency: JICA) ซงเปนหลกเกณฑการประเมนผลตามาตรฐานสากล โดยหลกเกณฑการประเมนผลโครงการ 5 ดาน ไดแก 1) ความสอดคลอง (Relevance) 2) ประสทธผล (Effectiveness) 3) ประสทธภาพ (Efficiency) 4) ผลกระทบ (Impact) 5) ความยงยน (Sustainability)

- 3 -

ค ำศพท นยำม 1) ความสอดคลอง (Relevance)

เปนการพจารณาถงความสอดคลองของวตถประสงคโครงการกบนโยบาย ยทธศาสตรและแผนพฒนาประเทศ และความตองการของประเทศทงกอนและหลงโครงการเสรจสน การประเมนผลดานความสอดคลอง หมายถง การด าเนนโครงการเปนไปตามแผนทวางไวกบการด าเนนการจรง และสอดคลองกบนโยบายการพฒนาประเทศ ยทธศาสตร และความตองการของผไดรบประโยชน ทงน เนองจากนโยบายมการเปลยนแปลงไดตลอดเวลา จงตองพจารณาความสอดคลองของโครงการทงกอนและหลงด าเนนโครงการ

2) ประสทธผล (Effectiveness)

เปนการวดผลลพธความส าเรจของโครงการทคาดหวงไว การประเมนดานประสทธผล เปนการวดระดบความส าเรจตามวตถประสงคโครงการ โดยอาศยการเปรยบเทยบระหวางแผนทวางไวกบสงทเกดขนจรงดานประสทธภาพของการด าเนนงานและตวชวดทตงไวกบอตราผลตอบแทนภายใน (IRR) ซงโครงการทมประสทธภาพ คอ เมอบรรลวตถประสงคตามทตงไวโดยพจารณาจากผลงานของโครงการระดบความส าเรจของวตถประสงคเบองตน วดไดจากการวเคราะหขอมลเชงปรมาณ เชน การด าเนนงานและตวชวดทตงไวกบอตราผลตอบแทนภายใน (IRR) อยางไรกตาม การวเคราะหขอมลเชงปรมาณจ าเปนตองเขาใจปจจยทมผลตอการค านวณและความเหนของผไดรบผลประโยชนโครงการ

3) ประสทธภาพ (Efficiency) เปนการวดความสามารถในการสรางผลผลตเทยบกบแผนงานและงบประมาณ โดยการประเมนดานประสทธภาพ หมายถงการวดเรองการใชทรพยากรเพอใหไดมาซงผลงาน โดยเปรยบเทยบระหวางแผนทวางไวกบการด าเนนการจรง ระยะเวลาด าเนนโครงการกบตนทนทเกดขน ซงโครงการทมประสทธภาพ หมายถง ปจจยการผลตทใชในการด าเนนงานตองเทากนหรอนอยกวาแผนทวางไว

4) ผลกระทบ (Impact) เปนการวดผลกระทบทงทางตรงและทางออมทไดรบจากการด าเนนโครงการทสงผลตอเศรษฐกจมหภาค สงคม และสงแวดลอมของกลมเปาหมาย การประเมนดานผลกระทบตองท าความเขาใจใหชดเจนในประเดนของผลกระทบตอวตถประสงคโครงการระยะยาว เชน เปาหมายของประเทศ เปาหมายการพฒนาแหงสหสวรรษ ซงอาจสะทอนถงภาพรวมโครงการ ผลกระทบทงดานบวกและดานลบอน ๆ ตอโครงการ

5) ความยงยน (Sustainability)

เปนการวดความยงยนของโครงการ และความสามารถในการด าเนนงาน รวมทงการบ ารงรกษาใหโครงการสามารถด าเนนงานไดอยางยงยน โดยการประเมนดานความยงยนเปนการวดความคงทและความตอเนองของผลงานของโครงการ ซงจะท าเมอผลงานเสรจสมบรณ และบรรลวตถประสงคโครงการระยะกลางและระยะยาว โดยทวไปจะใหความสนใจสถานะโครงการและความสามารถในการบรหารจดการและบ ารงรกษาระบบขององคกร

- 4 -

บทท 2

ขนตอนกำรตดตำมและประเมนผลโครงกำรลงทนภำครฐ

รปภำพท 2.1: ขนตอนการตดตามและประเมนผลโครงการลงทนภาครฐ

จดท ารายงานการตดตาม และประเมนผลรายโครงการ

รวบรวมขอมลเพอจดท า รายงานการตดตามและ

ประเมนผล พรอมตรวจสอบขอมลพนฐานในระบบ IIPM

วเคราะหและ ประเมนผลโครงการ

จดท าหลกเกณฑและแผนการตดตาม

และประเมนผลประจ าป ประมาณเดอนก.ค.-ส.ค.

วเคราะหปจจยเสยงทอาจท าใหผลกระทบ

โครงการลงทนฯ ไมเปนไปตามการประมาณการ และระบถงขอจ ากดของแบบจ าลองในการประเมนผลกระทบจากการลงทนภาครฐ

หนวยงานกลาง (สศช./สงป./สคร. ฯลฯ) ก. คลง รฐสภา ครม.

หนวยงาน เจาของโครงการ สบป.

เสนอขออนมตลงพนทตอ รองฯ/ผอ. สบน. พจารณา/อนมต

ลงพนทเพอตดตามและประเมนผลโครงการ

- บนทกและปรบปรงขอมลโครงการในระบบ IIPM ใหเปนปจจบน - จดท าตวชวด - บนทกขอมลใน Log Frame - ปรบปรงผลการเบกจายใหเปนปจจบน

รวมลงพนทตดตามและประเมนผลโครงการ

สอบถาม รวมทงแลกเปลยนความคดเหน

กบหนวยงานเจาของโครงการ (กรณทมการเชญหนวยงานกลางเขา

รวมลงพนท)

เสนอเพอทราบ

เสนอเพอทราบ

เสนอเพอทราบ ภายใน 60 วน

1

กรณลงพนท

กรณไมมก

ารลงพน

ท

2

3

4

5

6

ใหขอคดเหนหรอ ขอทกทวงหรอ

ขอเสนอแนะเกยวกบผลการประเมน

โครงการ รายงานผลการตดตาม และประเมนผลโครงการ ประมาณเดอน ก.ค.-ส.ค.

เสนอรายงานผลฯ ตอ ผอ.สบน. ขอความเหนชอบผลฯ

(ม. 17 พรบ.หนฯ) น าสงรายงานผลการตดตามและ

ประเมนผลโครงการให สนผ. รวบรวมภายในเดอน

กนยายนของทกป

จดเตรยมเอกสารอางองผลลพธ

ของการด าเนนโครงการ เพอรายงานความกาวหนา ปญหา

และอปสรรคการด าเนนโครงการ

8

9

7

รวมลงพนทตดตามและประเมนผลโครงการ

สอบถาม รวมทงแลกเปลยนความ

คดเหนกบหนวยงานเจาของโครงการ

คกก.นโยบายและก ากบการบรหารหนสาธารณะ

เสนอเพอทราบ

คกก.นโยบายและก ากบการบรหารหนสาธารณะ

เหนชอบหลกเกณฑ และทราบแผนฯ

- 5 -

ขนตอนท 1 จดท ำหลกเกณฑและแผนกำรตดตำมและประเมนผลประจ ำปประมำณเดอนก.ค.-ส.ค. 1) รวบรวมขอมลโครงการทใชเงนกทงหมดทอยในแผนบรหารหนสาธารณะประจ าป อาท โครงการภายใตโครงการเงนกดานคมนาคมขนสงของไทย โครงการเงนใหกตอแกรฐวสาหกจ และโครงการเงนกเพอพฒนาระบบบรหารจดการทรพยากรน าและระบบขนสงทางถนนระยะเรงดวนตามมาตรการกระตนเศรษฐกจ ระยะท 2 หรอโครงการทใชเงนกอน ๆ โดยแบงเปนหนวยงาน ประเภทโครงการ วงเงนลงทน ชวงเวลาการด าเนนโครงการ 2) ประสานงานกบส านกจดการหน 1 และส านกจดการหน 2 เพอใหทราบแผนการตดตามและประเมนผลและน ามาเปนขอมลในการพจารณาจดท าแผนการตดตามและประเมนผลประจ าปงบประมาณของ สบป. เพอปองกนการตดตามโครงการทซ าซอนกน 3) ก าหนดหลกเกณฑการพจารณาคดเลอกโครงการเพอใชในการพจารณาคดเลอกโครงการทจะตดตามและประเมนผลโครงการประจ าป โดยมรายละเอยดหลกเกณฑ ดงน

ลกษณะ รำยละเอยดหลกเกณฑ โครงกำร โครงการลงทนเพอพฒนาเศรษฐกจและสงคมทใชเงนก (บางสวนหรอ

ทงหมด) ซงเปนโครงการทรฐหรอรฐวสาหกจรบภาระการลงทน สำขำกำรลงทน 1) ขนสงทางบก (ถนน ราง)

2) ขนสงทางอากาศ/ทางน า 3) พลงงาน 4) ประปา 5) บรหารจดการทรพยากรน า 6) ทอยอาศย 7) การศกษา

ชวงเวลำกำรด ำเนนโครงกำร 1) กอนเรมด าเนนโครงการ (Ex-Ante Evaluation) 2) ระหวางด าเนนงาน (Mid-Term Evaluation) 3) ณ เวลาทโครงการแลวเสรจ (Terminal Evaluation) 4) หลงโครงการแลวเสรจ (Ex-Post Evaluation)

4) พจารณาคดเลอกโครงการใหมความหลากหลายและครอบคลมสาขาและพนทด าเนนโครงการ เพอเปนโครงการตวแทนของสาขาการลงทน 5) เสนอหลกเกณฑและแนวทางการตดตามและประเมนผลโครงการลงทนเพอพฒนาเศรษฐกจและสงคมทใชเงนกเสนอคณะกรรมการนโยบายและก ากบการบรหารหนสาธารณะพจารณาใหความเหนชอบ รวมทงจดท าแผนการตดตามและการประเมนผลโครงการ โดยแผนดงกลาวจะก าหนดตามเกณฑการคดเลอกโครงการทจะตดตามและประเมนผลทผานคณะกรรมการฯ เหนชอบแลว โดยจะก าหนดกรอบระยะเวลา ผรบผดชอบโครงการ ใหคณะกรรมการนโยบายฯ ทราบ ประมาณเดอนกรกฎาคม – เดอนสงหาคม

ขนตอนท 2 รวบรวมเอกสารขอมลเพอจดท ารายงานการตดตามและประเมนผลรายโครงการ พรอมทงตรวจสอบขอมลพนฐานในระบบ IIPM

- 6 -

1) ประสานงานกบหนวยงานเจาของโครงการจดสงเอกสารขอมลรายละเอยดโครงการทเกยวของ เชน ขอมลพนฐานโครงการ รายงานผลการศกษาโครงการ (Feasibility Study: F/S) สญญาเงนก สญญาจดซอจดจาง มตคณะรฐมนตร รายงานความกาวหนาการด าเนนงาน ผลการเบกจาย หลกฐานผลผลต/ผลลพธตามตวชวดทตงไว เชน ดชนมลภาวะทางอากาศ/เสยง ราคาทดน ผลประกอบการเดนรถ รวมถงผลกระทบทงทางตรงและทางออมของโครงการ เปนตน พรอมทงใหหนวยงานเจาของโครงการสงภาพถายโครงการทระบพกดของสถานทด าเนนโครงการผานระบบบรหารจดการโครงการลงทนดานโครงสรางพนฐาน (Infrastructure Investment Project Management: IIPM) และตรวจสอบเอกสารดงกลาวใหถกตอง ครบถวน 2) ตรวจสอบขอมลผลลพธการด าเนนโครงการในระบบ IIPM ขอมลในตารางเหตผลสมพนธ (Logical Framework) เปรยบเทยบกบตวชวดทใชในการวดความส าเรจ รวมถงแหลงพสจนขอมล ใหมความถกตอง และครบถวน ซงเปนเครองมอทใชในการตดตามและประเมนผลโครงการ โดยมรายละเอยดปรากฏตามภาคผนวกท 1 3) ประสานขอขอมลเพมเตมจากทกชองทาง ไดแก โทรศพท โทรสาร จดหมายอเลกทรอนกส (Email) และเชญประชม โดยไดออกแบบสอบถาม ซงเปนเครองมอชวยใหผประเมนสามารถถามผเกยวของไดตรงตามวตถประสงค โดยมรายละเอยดปรากฏตามภาคผนวกท 2 4) รวบรวมเอกสารและขอมลทไดจากการประสานงาน ขอมลจากระบบ IIPM และขอมลทไดจากการสอบถามขางตน

ขนตอนท 3 วเคราะหและประเมนผลโครงการ 1) พจารณาวาโครงการอยในชวงเวลาใดเปนอนดบแรก เนองจากแตละชวงเวลาของโครงการสามารถวดผลการประเมนไดแตกตางกน โดยวงจรในการประเมนผลโครงการแบงออกเปน 4 ชวง (Project Evaluation Cycle) ไดแก (1) การประเมนผลกอนเรมโครงการ (Ex-Ante Evaluation) (2) การประเมนผลระหวางด าเนนงาน (Mid-Term Evaluation (3) การประเมนผลเมอโครงการแลวเสรจ (Terminal Evaluation) และ (4) การประเมนผลหลงโครงการแลวเสรจ (Ex-Post Evaluation) โดยมรายละเอยดปรากฏตามภาคผนวกท 3

2) ประเมนผลโครงการโดยประยกตใชหลกเกณฑการประเมนผลโครงการ 5 ดาน ขององคการความรวมมอระหวางประเทศแหงญปน (Japan International Cooperation Agency: JICA) ดงน (1) ความสอดคลอง (Relevance) (2) ประสทธผล (Effectiveness) (3) ประสทธภาพ (Efficiency) (4) ผลกระทบ (Impact) และ (5) ความยงยน (Sustainability) โดยมรายละเอยดปรากฏตามภาคผนวกท 4

3) วธการใหคะแนน (Rating System) แบงเปน (1) การใหคะแนนในแตละดาน จะใหคะแนนยอย 3 ระดบ ไดแก a (3 คะแนน) b (2 คะแนน) และ

c (1 คะแนน) ซงจะมเกณฑของคะแนนทแตกตางกนไป และ (2) การใหคะแนนในภาพรวม จะใหคะแนนไดกตอเมอรวมคะแนนยอยในแตละดานแลว โดยคะแนน

รวมทงหมดของโครงการ ไดแก ระดบ A หมายถง พอใจมากทสด ระดบ B หมายถง พอใจมาก ระดบ C หมายถง พอใจ และระดบ D หมายถง ไมพอใจ/ควรปรบปรง โดยมรายละเอยดปรากฏตามภาคผนวกท 5

(กรณลงพนท ไปยงขนตอนท 4 กรณไมมกำรลงพนท ไปยงขนตอนท 7)

- 7 -

ขนตอนท 4 เสนอขออนมตลงพนทตอรองฯ/ผอ. สบน. พจำรณำ/อนมต 1) จดท าบนทกเชญผแทนจากหนวยงานภายใน สบน. (สจน. 1 สจน. 2 สนผ. และ สบค.) เขารวมลงพนทตดตามและประเมนผลโครงการทคดเลอกแลววาจ าเปนตอง Survey ขอมลเพมเตมเพอใชในการประเมน 2) จดท าหนงสอเชญหนวยงานทเกยวของ เชน ส านกงบประมาณ ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช.) และส านกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ (สคร.) ลงพนทตดตามฯ(กรณทมการเชญหนวยงานกลางเขารวมโครงการ)

3) จดท าบนทกขออนมตการลงพนทตอผอ านวยการส านกงานบรหารหนสาธารณะ (ผอ.สบน) ซงประกอบดวยการอนมตโครงการ บคลากร และงบประมาณ 4) ประสานและคดเลอกกลมผมสวนไดสวนเสยในพนท 5) ออกแบบสอบถาม/แบบส ารวจความพงพอใจผมสวนไดสวนเสยจากการด าเนนโครงการ เพอทเจาหนาทจะไดสอบถามความพงพอใจจากการด าเนนโครงการดงกลาวเพอใชประเมนผลลพธและความยงยนของโครงการ 6) ตรวจสอบขอมลพนฐานในระบบ IIPM ขอมลในตารางเหตผลสมพนธ (Logical Framework) ตวชวดทใชในการวดความส าเรจ รวมถงแหลงพสจนขอมล ใหมความถกตอง และครบถวน ซงเปนเครองมอทใชในการตดตามและประเมนผลโครงการ โดยมรายละเอยดปรากฏตามภาคผนวกท 1 7) ประสานงานและศกษาขอมลกบหนวยงานเจาของโครงการกอนลงเพอท เพอใหทราบถงปญหาและอปสรรคจากการด าเนนโครงการเพอทจะไดตดตามและแกไขปญหาไดตรงจด 8) เตรยมความพรอมส าหรบการลงพนท เชน จดหาโรงแรมทพก การเดนทาง (รถต/เครองบนโดยสาร) ศกษาเสนทางโครงการ เปนตน

ขนตอนท 5 ลงพนทเพอตดตามและประเมนผลโครงการ 1) ใหหนวยงานเจาของโครงการน าเสนอความกาวหนาของโครงการ ปญหาและอปสรรคจากการด าเนนงาน

ในรปแบบ Power Point รวมทงแลกเปลยนความคดเหน/ขอเสนอแนะ 2) สอบถามหนวยงานเจาของโครงการโดยใชค าถามทตงอยบนหลกเกณฑการประเมน 5 ดาน ซงเปนเครองมอ

ชวยใหผประเมนสามารถถามผเกยวของไดตรงตามวตถประสงค โดยมรายละเอยดปรากฏตามภาคผนวกท 2 3) สอบถามความพงพอใจจากผมสวนไดสวนเสยของโครงการ เพอเปนขอมลประกอบการวเคราะหขอมล

ในการประเมนตอไป 4) ลงพนทด าเนนโครงการ เพอใหเหนถงความกาวหนาหรอความส าเรจของโครงการ พรอมทงบนทก

ภาพถายสถานทการด าเนนโครงการจรง รวมทงสงภาพความกาวหนาในการด าเนนโครงการและ Upload ใน Website IIPM ไดทนทตลอดเวลา (Real Time)

ขนตอนท 6 จดท ารายงานการตดตามและประเมนผล จดท ารายงานการตดตามและประเมนผลรายโครงการตามรปแบบการเขยนรายงาน โดยมรายละเอยด

ปรากฏตามภาคผนวกท 6

- 8 -

ขนตอนท 7 เสนอรายงานผลการตดตามและประเมนผลตอผอ านวยการส านกงานบรหารหนสาธารณะ 1) จดท าบนทกเสนอรายงานผลการตดตามและประเมนผลตอ ผอ. สบน. เพอพจารณาใหความเหนชอบ

พรอมทงจดสงรายงานดงกลาวใหหนวยงานเจาของโครงการพจารณารายงานดงกลาวและสามารถใหขอคดเหน ทกทวง หรอขอเสนอแนะเกยวกบผลการประเมนดงกลาว

2) ตรวจสอบ/แกไข/ปรบปรงรายงานผลการตดตามและประเมนผลขางตน กรณทหนวยงานเจาของโครงการมขอคดเหน ทกทวง หรอขอเสนอแนะ

3) เสนอรายงานผลการตดตามและประเมนผล (ฉบบปรบปรง) ตอ ผอ. สบน. ใหความเหนชอบรายงานผลทปรบปรงดงกลาว

4) จดสงรายงานผลการตดตามและประเมนผล (ฉบบปรบปรง) ใหหนวยงานเจาของโครงการ และหนวยงานทเกยวของ อาท ส านกงบประมาณ ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต เปนตน เพอทราบ

ขนตอนท 8 รายงานผลการตดตามและประเมนผลโครงการประมาณเดอนกรกฎาคม – สงหาคม 1) รวบรวมและรายงานสรปผลการตดตามและประเมนผลโครงการในปงบประมาณทผานมา

2) น าสงรายงานดงกลาวใหส านกนโยบายและแผน สบน. รวบรวมขอมลเสนอคณะกรรมการนโยบายและก ากบการบรหารหนสาธารณะ (ประมาณเดอนกรกฎาคม – สงหาคม) ของทกป เพอทราบ

ขนตอนท 9 (ม. 17) น าสงรายงานผลสมฤทธโครงการตอ สนผ. ภายในเดอนตลาคมของทกป 1) จดท ารายงานผลการตดตามและประเมนผลโครงการทด าเนนการแลวเสรจของทงปงบประมาณตาม

นยมาตรา 17 ของพระราชบญญตการบรหารหนสาธารณะ พ.ศ. 2548 และทแกไขเพมเตม พ.ศ. 2551 ทกสนปงบประมาณ (ภายใน 60 วน นบแตวนสนปงบประมาณ ใหกระทรวงการคลงรายงานการกเงนและการค าประกนทกระท าในปงบประมาณทลวงมาแลวใหรฐสภาทราบ โดยรายงานดงกลาวอยางนอยตองระบรายละเอยดของการกเงนและการค าประกน รวมถงผลสมฤทธทไดรบหรอคาดวาจะไดรบ)

2) น าสงรายงานดงกลาวให สนผ. รวบรวมภายในเดอนกนยายนของทกป เสนอตอรฐสภาใหทราบภายใน 60 วน ตอไป

- 9 -

ภำคผนวกท 1 เครองมอทใชในกำรตดตำมและประเมนผลโครงกำร

1.1 ตำรำงเหตผลสมพนธ (Logical Framework) ในการตดตามและประเมนผลโครงการจะมการใชเครองมอทชวยใหโครงการมการวางแผนอยางเปนระบบ ละเอยดรอบคอบ เปนรปธรรม รวมถงสามารถตดตามและประเมนผลโครงการทส าคญ ไดแก ตารางเหตผลสมพนธ (Logical Frameworks) คอ เอกสารทครอบคลมภาพรวมของโครงการ ซงตารางเหตผลสมพนธเปนเครองมอทใชในการวางแผนโครงการ การด าเนนโครงการ รวมถงการประเมนผลโครงการ โดยหนวยงานเจาของโครงการจะเปนผกรอกรายละเอยดโครงการลงในตารางเหตผลสมพนธทอยในระบบบรหารจดการโครงการลงทนดานโครงสรางพนฐาน (Infrastructure Investment Project Management: IIPM) และ สบป. จะน าขอมลดงกลาวรวมถงตวชวดความส าเรจมาใชเปนขอมลประกอบการเขยนรายงาน โดยตารางเหตผลสมพนธมองคประกอบและความสมพนธ ดงตารางท 1.1

ตำรำงท 1.1: โครงสรางตารางเหตผลสมพนธ

สำระส ำคญ ตวชวดควำมส ำเรจ แหลงขอมล เงอนไขหรอขอก ำหนด

เปำประสงค เปาหมายโครงการ ในระยะยาว

ตวชวดความส าเรจตามเปาหมายของโครงการหรอแผนงาน

แหลงขอมลทวดความส าเรจของเปาหมายโครงการ หรอแผนงาน

เงอนไขทจะชวยใหเปาหมายโครงการบรรลผลส าเรจตามทตงไว

วตถประสงค วตถประสงคโครงการ เมอโครงการแลวเสรจ

ตวชวดความส าเรจตามวตถประสงคทตงไว เมอโครงการแลวเสรจ

แหลงขอมลทวดความส าเรจตามวตถประสงคทตงไว เมอโครงการแลวเสรจ

เงอนไขทจะชวยใหวตถประสงคของโครงการบรรลผลส าเรจ

ผลลพธ ผลผลตของโครงการ ตวชวดความส าเรจของงานหรอผลผลตเพอใหส าเรจตามวตถประสงค

แหลงขอมลทสามารถตรวจวดผลผลตของโครงการ

เงอนไขทจะชวยใหไดผลผลตตามแผนทตงไว

กจกรรม กจกรรมทจะด าเนนงานเพอใหโครงการบรรลเปาหมาย

ทรพยากร

รายละเอยดของทรพยากรทใชส าหรบการด าเนนโครงการ

เงอนไขทตองบรรลเพอทจะเรมโครงการ

ทงน หนวยงานเจาของโครงการตองระบรายละเอยดโครงการและสาระส าคญลงในตารางเหตผลสมพนธ ก าหนดกจกรรม ผลลพธ ระยะเวลา ผรบผดชอบโครงการ และปจจยหรอทรพยากรทใชในการด าเนนโครงการ ซงตารางเหตผลสมพนธเปนเอกสารทสามารถเปลยนแปลงไดตลอดเวลา เนองจากตองมการรายงานการด าเนนโครงการอยางตอเนอง และจ าเปนตองปรบปรงขอมลใหสอดคลองกบสถานการณและการเปลยนแปลง โดยมตวอยางตารางเหตผลสมพนธดงตารางท 1.2

- 10 -

ตำรำงท 1.2: ตวอยางตารางเหตผลสมพนธ

ค ำสรป ตวชวด แหลงทมำส ำหรบ

กำรตดตำมประเมนผล สมมตฐำน

เปำหมำย • พฒนาโครงสรางพนฐานใน

ระบบขนสงทางราง

• ความหนาแนนของเครอขายทางถไฟ จาก ... เปน ...

• รายงานการส ารวจความหนาแนนของเครอขายทางรถไฟ

• นโยบายรฐบาลมความตอเนอง • โครงการสามารถแขงขนกบการขนสงผโดยสารและสนคาในรปแบบอนได

วตถประสงคหรอผลกระทบของโครงกำร • เพมขดความสามารถ

ในการรองรบผโดยสารและการขนสงสนคา

• ลดปญหาความลาชา เนองจากการรอสบหลกทาง

• ปรมาณการขนสงผโดยสารเพมขน เปน 37,700 - 55,000 คน ในป 2577 หรอเพมขนรอยละ 1.8 – 2.0 ตอป • ปรมาณการขนสงสนคาเพมขนเปน 16,400 ตนตอวน ในป 2577 หรอเพมขนรอยละ 2.0 - 2.3 ตอป • การเดนรถมปญหาความลาชาลดลง รอยละ... ในป ...

• รายงานปรมาณผโดยสารและสนคา • รายงานผลการเดนรถ (สถตความลาชา)

• การกอสรางรถไฟทางคขนาดทาง 1 เมตร (Meter Gauge) สายอน เชน มาบกะเบา – จระ เปนไปตามแผนทก าหนดไว • การกอสรางทางรถไฟทางคขนาดทางมาตรฐาน 1.435 เมตร (Standard Gauge) ไทย-จน ชวงแกงคอย-นครราชสมา และนครราชสมา-หนองคาย เปนไปตามแผนทก าหนดไว • การจดหาหวรถจกรของ รฟท. เปนไปตามแผนทก าหนดไว

ผลลพธหรอผลผลตของโครงกำร (Output) ทางรถไฟ สถานรบสงผโดยสาร สถานยานเกบกองและขนถาย

ตสนคา

• กอสรางแลวเสรจโดยประกอบดวยผลผลต ดงน

- ทางรถไฟขนาด 1 เมตร ขนานกบทางรถไฟเดม ระยะทาง 187 กม. พรอมรวตลอดแนว

- สถานรบสงผโดยสาร 19 แหง - สถานยานเกบกองและขนถายตสนคา 3 แหง

• การเปดใชงานในป 2562 โดยทมาของขอมลและขอมลทไดมาจากการจดเกบในแตละตวชวดจากรายงาน ดงน

- รายงานผลส าเรจของโครงการ - รายงานความกาวหนาโครงการ

• การเวนคนทดนเปนไปตามแผนทก าหนดไว

กจกรรม • เวนคนทดน (ธ.ค.57 - ก.ย.59) • จางทปรกษาจดการประกวด

ราคา (ธ.ค. 57 - พ.ค. 58) • เตรยมเอกสาร/ประกวดราคา/

มอบสถานท (ม.ย.58 -ม.ค.59) • จางทปรกษาควบคมงาน

กอสราง (ม.ย. 58 - พ.ย. 58) • กอสรางและควบคมงาน

(ก.พ. 59 – 2562)

ทรพยำกร • คาเวนคนทดน 609.34 ลานบาท • คาด าเนนการประกวดราคา 10.00 ลานบาท • คากอสราง 24,708.38 ลานบาท • คาจางทปรกษาควบคมงาน 679.48 ลานบาท รวม 26,007.20 ลานบาท แหลงเงนทน • เงนงบประมาณ 619.34 ลานบาท • เงนก 25,387.86 ลานบาท รวม 26,007.20 ลานบาท

• ไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการบรหาร รฟท. สศช. และ ครม. • ไดรบการสนบสนนเงนงบประมาณและเงนก • ตนทนเพมขนหากโครงการมความลาชา

1.2 ตวชวดทใชในกำรประเมนโครงกำร ตวชวด (Indicator) คอ เครองมอทใชวดหรอประเมนผลการด าเนนงานตาง ๆ เพอสะทอนความสามารถการด าเนนงานโครงการ โดยหลกการจดท าตวชวดโดยทวไป คอ การแปลงสงทเปนนามธรรมใหเปนรปธรรมมากทสด ซงตวชวดทดควรมลกษณะ เชน

- 11 -

1) สอดคลองกบวสยทศน ภารกจ และยทธศาสตรขององคกร 2) แสดงถงผลการด าเนนงานทส าคญ 3) สามารถวดได ชดเจนไมก ากวม และเปนทเขาใจของบคคลทวไป 4) มอทธพลตอสงทวด 5) สามารถเปรยบเทยบและตรวจสอบได 6) ประกอบดวยตวชวดทเปนเหตเปนผล 7) ตองมบคคลหรอหนวยงานทรบผดชอบทกตว

ทงน ตวชวดในแตละดานทใชในการประเมนโครงการจะมความแตกตางกนไปตามประเภทโครงการ ยกตวอยางเชน 1) ตวอยำงตวชวดในกลมงำนดำนขนสงทำงรำง

หลกเกณฑ กำรกอสรำงโครงกำรระบบขนสงมวลชนทำงรำง 1. ความสอดคลอง ความสอดคลองนโยบายในการพฒนาระบบขนสงมวลชนทางราง

สอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 2. ประสทธผล ขดความสามารถในการรองรบผโดยสารตอขบวน

ระยะเวลาทใชในการเดนทางจากสถาน … ถงสถาน ... สดสวนของจ านวนขบวนทลาชา เวลาทเปดใหบรการในแตละวน จ านวนผใชบรการ อตราผลตอบแทนทางเศรษฐกจ (EIRR)

3. ประสทธภาพ ผลผลต (ระยะทางของโครงการ/จ านวนลฟต/บนไดเลอน) คาใชจายในการกอสราง ระยะเวลาทใชในการกอสราง

4. ผลกระทบ การพฒนาพนทเชงพาณชย และราคาประเมนทดน สงแวดลอมในบรเวณพนท ปรมาณอบตเหต

5. ความยงยน คาใชจายในการบ ารงรกษาและคาใชจายในการบรหาร บคลากรดแลและบ ารงรกษาโครงการ แนวโนมรายไดจากการด าเนนงาน แผนการบ ารงรกษาและความตอเนองของโครงการ

กจกรรมทมสวนส าคญ

การจดจางทปรกษาโครงการวเคราะหความเปนไปได ออกแบบ และควบคมงาน การกอสราง การเวนคนทดนและอสงหารมทรพย งบประมาณ

- 12 -

2) ตวอยำงตวชวดในกลมงำนดำนขนสงทำงน ำ หลกเกณฑ กำรกอสรำงทำเรอ กำรขยำยทำเรอ กำรขดลอกรองน ำ

1. ความสอดคลอง ความสอดคลองนโยบายในการขยายการบรการการขนสงทางน า

สอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ความสอดคลองนโยบายในการขยายการบรการการขนสงทางน า

สอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ความสอดคลองนโยบายในการขนสงทางน า

สอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

2. ประสทธผล ปรมาณสนคาทผานทาจรงตอเปาหมายทตงไว

จ านวนเทยวเรอทมาใชเทยบกบตวเลขทคาดการณ

คาใชจายในการขนสงระหวางพนทเปาหมายลดลง

ปรมาณสนคาผานทาเพมขนตอป

ปรมาณเรอสนคาทเพมขนตอป

ความลาชาในการขนสงสนคาในทาเรอลดลง

เวลาในการเดนเรอเขา-ออกทาลดลง

ขนาดระวางของเรอสนคาขนาดใหญไมเปลยนแปลง

ความลาชาในการจราจรทางน าลดลง

3. ประสทธภาพ จ านวนทาเรอทกอสรางและเสรจตอจ านวนตามเปาหมาย

การด าเนนการกอสรางเปนไปตามแผนงาน

ผลผลตทไดเปนไปตามเปาหมาย

การด าเนนการกอสรางเปนไปตามแผนงาน

ผลผลตทไดเปนไปตามเปาหมาย

การด าเนนการกอสรางเปนไปตามแผนงาน

4. ผลกระทบ มลคาผลตภณฑมวลรวมเพมขน

มลคากจกรรมทางการคา/เศรษฐกจเพมขน

ปรมาณรถบรรทกสนคาบนโครงขายถนนโดยรอบทาเรอเพมขน

มลภาวะทางอากาศ

มลคาผลตภณฑมวลรวมเพมขน

มลคากจกรรมทางการคา/เศรษฐกจเพมขน

ปรมาณรถบรรทกสนคาบนโครงขายถนนโดยรอบทาเรอเพมขน

มลภาวะทางอากาศ

มลคาผลตภณฑมวลรวมเพมขน

มลคากจกรรมทางการคา/เศรษฐกจเพมขน

ปรมาณรถบรรทกสนคาบนโครงขายถนนโดยรอบทาเรอเพมขน

มลภาวะทางอากาศ 5. ความยงยน มการวางแผนงานและ

งบประมาณในการบ ารงรกษาโครงการอยางตอเนอง

มบคลากรทควบคมดแลโครงการอยางตอเนอง

โครงการมแนวโนมสรางรายไดเพมขนอยางสม าเสมอ

มการวางแผนงานและงบประมาณในการบ ารงรกษาโครงการอยางตอเนอง

มบคลากรทควบคมดแลโครงการอยางตอเนอง

โครงการมแนวโนมสรางรายไดเพมขนอยางสม าเสมอ

การวางแผนงานและงบประมาณในการบ ารงรกษาโครงการอยางตอเนอง

มบคลากรทควบคมดแลโครงการอยางตอเนอง

กจกรรมทมสวนส าคญ

การจดจางทปรกษาโครงการวเคราะหความเปนไปได ออกแบบ และควบคมงาน

การกอสราง การเวนคนทดนและ

อสงหารมทรพย งบประมาณ

การจดจางทปรกษาโครงการวเคราะหความเปนไปได ออกแบบ และควบคมงาน

การกอสราง การเวนคนทดนและ

อสงหารมทรพย งบประมาณ

การจดท าแผนงานในการขดลอกรองน า

การจดหา/บ ารงรกษาเรอขดลอกรองน า

การด าเนนการขดลอกรองน า งบประมาณ

- 13 -

3) ตวอยำงตวชวดในกลมงำนดำนขนสงทำงถนน หลกเกณฑ กำรกอสรำง

ถนนสำยใหม กำรกอสรำง สะพำนใหม

กำรขยำย ชองจรำจรเพม

กำรบ ำรงรกษำ ถนน

1. ความสอดคลอง ความสอดคลองนโยบายในการขยายโครงขายถนน

สอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ความสอดคลองนโยบายในการขยายโครงขายถนน

สอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ความสอดคลองนโยบายในการเพมความเรวในการเดนทาง

สอดคลองกบแผน พฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ความสอดคลองนโยบายดานการบ ารงรกษาถนน

สอดคลองกบแผน พฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

2. ประสทธผล ความเรวในการเดนทางเพมขน

เวลาในการเดนทางลดลง

ปรมาณจราจรทมาใชเสนทาง

ความเรวในการเดนทางเพมขน

เวลาในการเดนทางลดลง

ปรมาณจราจรทมาใชสะพาน

ความเรวในการเดนทางเพมขน

เวลาในการเดนทางลดลง

อตราสวนปรมาณจราจรตอความจลดลง

คาดชนความเรยบของผวทาง (IRI)

ความเรวเฉลยในการเดนทางเพมขน

3. ประสทธภาพ ระยะทางทกอสรางเสรจจรงตอระยะทางทตองด าเนนการใหแลวเสรจตามเปาหมาย

ระยะเวลาทด าเนนการเปนไปตามแผน

จ านวนสะพานทกอสรางเสรจจรงตอจ านวนสะพานทตองด าเนนการใหแลวเสรจตามเปาหมาย

ระยะเวลาทด าเนนการเปนไปตามแผน

ชองจราจรทเพมขนเปนไปตามแผนทตงไว

ระยะเวลาทด าเนนการเปนไปตามแผน

ระยะทางทด าเนนการบ ารงรกษาจรงแลวเสรจตามเปาหมาย

4. ผลกระทบ คาใชจายในการเดนทางในพนทโดยรอบลดลง

มลคาทดนโดยรอบโครงการเพมขน

มลภาวะทางอากาศ ปรมาณอบตเหต

คาใชจายในการเดนทางในพนทโดยรอบลดลง

มลคาทดนโดยรอบโครงการเพมขน

มลภาวะทางอากาศ ปรมาณอบตเหต

คาใชจายของผใชรถใชถนนลดลง

มลภาวะทางอากาศ ปรมาณอบตเหต

คาใชจายของผใชรถใชถนนลดลง

มลภาวะทางอากาศ ปรมาณอบตเหต

5. ความยงยน มปรมาณจราจรของรถบรรทกขนาดใหญทแตกตางไปจากการออกแบบ

มการควบคมรถบรรทกทน าหนกเกน

มการซอมบ ารงเปนไปตามมาตรฐานทก าหนด

มการควบคมรถบรรทกทน าหนกเกน

มการซอมบ ารงเปนไปตามมาตรฐานทก าหนด

มปรมาณจราจรของรถบรรทกขนาดใหญทแตกตางไปจากการออกแบบ

มการควบคมรถ- บรรทกทน าหนกเกน

มการซอมบ ารงเปนไปตามมาตรฐานทก าหนด

มการควบคมรถ- บรรทกทน าหนกเกน

มการซอมบ ารงเปนไปตามมาตรฐานทก าหนด

กจกรรมทมสวน การด าเนนการ การด าเนนการ การจดจางทปรกษา การตรวจสอบ

- 14 -

หลกเกณฑ กำรกอสรำง ถนนสำยใหม

กำรกอสรำง สะพำนใหม

กำรขยำย ชองจรำจรเพม

กำรบ ำรงรกษำ ถนน

ส าคญ ออกแบบ การด าเนนการ

กอสราง จดระบบการจราจร

หลงเปดใชเสนทาง งบประมาณ

ออกแบบ การด าเนนการ

กอสราง จดระบบการจราจร

หลงเปดใชสะพาน งบประมาณ

เพอออกแบบ การด าเนนการ

กอสราง จดระบบการจราจร

หลงเปดใชเสนทาง งบประมาณ

เสนทางเพอตรวจสอบความบกพรอง/เสยหายของทาง

ปดการจราจรเพอด าเนนการซอมแซม

ซอมแซมถนน งบประมาณ

- 15 -

ภำคผนวกท 2 ค ำถำมทใชในกำรตดตำมและประเมนผลโครงกำร

การตดตามและประเมนผลโครงการนนจะใชค าถามเปนเครองมอชวยใหผประเมนสามารถถามผเกยวของไดตรงตามวตถประสงค โดยการตงค าถามนนจะอยบนหลกเกณฑการประเมน 5 ดาน ดงตารางท 2.1 ดงน

ตำรำงท 2.1: ตวอยางค าถามทใชในการตดตามและประเมนผลโครงการแบงตามชวงเวลาการด าเนนโครงการ

ดำน กำรประเมนผล

กอนเรมโครงกำร ระหวำงด ำเนนงำน โครงกำรแลวเสรจ หลงโครงกำรแลวเสรจ

บทบำทและจดประสงคกำรประเมน

-มงเนนไปทความสอดคลองเปนหลก เนองจากแผนการและเหตผลทเลอกโครงการตองมความชดเจนกอนเรมด าเนนโครงการ

-มงเนนตรวจสอบกจกรรมทเกดขนเทยบกบแผนทวางไว เพอทจะมโอกาสในการปรบรงแกไขโครงการใหเหมาะสมกบสภาวะแวดลอมทเปลยนแปลงไปในแตละชวงเวลา

-มงเนนตรวจสอบโครงการ โดยละเอยดวาโครงการบรรลวตถประสงคหรอไม โดยใชสถานการณและขอมลทเกดขนจรง รวมไปถงพจารณาแนวโนมในอนาคตทอาจเกดขน

-เนนการประเมนในดานผลกระทบและความยงยนของโครงการ

ควำมสอดคลอง

-โครงการสอดคลองกบนโยบายการพฒนาประเทศ/นโยบายรฐบาล/แผนยทธศาสตรชาตหรอไม

-โครงการสอดคลองกบนโยบายการพฒนาประเทศ/นโยบายรฐบาล/แผนยทธศาสตรชาตหรอไม

-โครงการสอดคลองกบนโยบายการพฒนาประเทศ/นโยบายรฐบาล/แผนยทธศาสตรชาตหรอไม

-โครงการสอดคลองกบนโยบายการพฒนาประเทศ/นโยบายรฐบาล/แผนยทธศาสตรชาตหรอไม

-โครงการสอดคลองกบความตองการของกลมเปาหมายหรอไม

-โครงการสอดคลองกบความตองการของกลมเปาหมายหรอไม

-โครงการสอดคลองกบความตองการของกลมเปาหมายหรอไม

-โครงการสอดคลองกบความตองการของกลมเปาหมายหรอไม

-การก าหนดกลมเปาหมายมความเหมาะสมหรอไม

-การก าหนดกลมเปาหมายมความเหมาะสมหรอไม

-การก าหนดกลมเปาหมายมความเหมาะสมหรอไม

ประสทธผล

-วตถประสงคโครงการมความชดเจนหรอไม

-เปรยบเทยบการใชทรพยากร คณภาพของผลลพธ และกจกรรมของโครงการทเกดขนจรงกบแผนทก าหนดไวสามารถบรรลวตถประสงคหรอไม

-เปรยบเทยบการใชทรพยากร คณภาพของผลลพธ และกจกรรมของโครงการทเกดขนจรงกบแผนทก าหนดไวสามารถบรรลวตถประสงคหรอไม

-เปรยบเทยบการใชทรพยากร คณภาพของผลลพธ และกจกรรมของโครงการทเกดขนจรงกบแผนทก าหนดไวสามารถบรรลวตถประสงคหรอไม

-ตวชวดโครงการถกตองตามวตถประสงคหรอไม

-ผลลพธทไดจากโครงการเพยงพอทจะบรรลวตถประสงค

-ผลลพธทไดจากโครงการเพยงพอทจะบรรลวตถประสงค

-ผลลพธทไดจากโครงการเพยงพอทจะบรรลวตถประสงค

-โครงการสามารถบรรลวตถประสงคของโครงการหรอไม

-สมมตฐานจากผลลพธทไดรบจากโครงการตรงตามวตถประสงคหรอไม

-สมมตฐานจากผลลพธทไดรบจากโครงการตรงตามวตถประสงคหรอไม

-สมมตฐานจากผลลพธทไดรบจากโครงการตรงตามวตถประสงคหรอไม

-สมมตฐานจากผลลพธทไดรบจากโครงการตรงตามวตถประสงคหรอไม

- 16 -

ดำน กำรประเมนผล

กอนเรมโครงกำร ระหวำงด ำเนนงำน โครงกำรแลวเสรจ หลงโครงกำรแลวเสรจ

ประสทธภำพ

-ตวชวดสะทอนผลลพธหรอไม -ระดบความส าเรจของผลลพธโครงการเทยบกบแผนการด าเนนโครงการ

-ระดบความส าเรจของผลลพธโครงการเทยบกบแผนการด าเนนโครงการ

-ระดบความส าเรจของผลลพธโครงการเทยบกบแผนการด าเนนโครงการ

-กลมเปาหมายของโครงการกบผลลพธทตงไวเหมาะสมหรอไม

-การใชทรพยากรเชงปรมาณและเชงคณภาพเปนไปตามแผนทก าหนดไวหรอไม

-การใชทรพยากรเชงปรมาณและเชงคณภาพเปนไปตามแผนทก าหนดไวหรอไม

-การใชทรพยากรเชงปรมาณและเชงคณภาพเปนไปตามแผนทก าหนดไวหรอไม

-ทรพยากรมประสทธภาพและประสทธผลเพยงพอทจะท าใหเกดกจกรรมหรอไม

-มกจกรรมเพยงพอทจะสรางผลลพธหรอไม

-มกจกรรมเพยงพอทจะสรางผลลพธหรอไม

-มกจกรรมเพยงพอทจะสรางผลลพธหรอไม

-การใชทรพยากรมความเหมาะสมกบชวงเวลาทก าหนดไวหรอไม

-ผลลพธทไดรบจากโครงการสามารถอธบายถงตนทนได เมอเปรยบเทยบกบโครงการแลวเสรจอน ๆ ทคลายคลงกนในอดตหรอไม

ผลกระทบ

-ตวชวดสะทอนเปาหมายโดยรวมหรอไม

- -กลมเปาหมายไดรบผลกระทบจากการด าเนนโครงการหรอไม

-กลมเปาหมายไดรบผลกระทบจากการด าเนนโครงการหรอไม

-สมมตฐานจากวตถประสงคของโครงการถกตองหรอไม

-มปจจยดานลบทสงผลใหเปาหมายโดยรวมของโครงการนไมส าเรจหรอไม

-มปจจยดานลบทสงผลใหเปาหมายโดยรวมของโครงการนไมส าเรจหรอไม

-มปจจยดานลบทสงผลใหเปาหมายโดยรวมของโครงการนไมส าเรจหรอไม

-เกดผลกระทบตอเปาหมายโดยรวมทนอกเหนอจากทไดสนนษฐานไวหรอไม และงายตอการควบคมหรอไมโดยเฉพาะผลกระทบทางดานลบ

-เกดผลกระทบตอเปาหมายโดยรวมทนอกเหนอจากทไดสนนษฐานไวหรอไม และงายตอการควบคมหรอไม โดย เฉพาะผลกระทบทางดานลบ

ควำมยงยน

-นโยบายมความตอเนองหลงจากทความรวมมอไดสนสดหรอไม

- -นโยบายมความตอเนองหลงจากทความรวมมอไดสนสดหรอไม

-นโยบายมความตอเนองหลงจากทความรวมมอไดสนสดหรอไม

-ระเบยบ ขอบงคบและกฎหมายมความสอดคลองกนหรอไม

-ระเบยบ ขอบงคบและกฎหมายมความสอดคลองกนหรอไม

-ปจจยอน ๆ ทอาจท าใหโครงการถกยบยงหรอไม

-หนวยงานเจาของโครงการม -หนวยงานเจาของโครงการม -หนวยงานเจาของโครงการ

- 17 -

ดำน กำรประเมนผล

กอนเรมโครงกำร ระหวำงด ำเนนงำน โครงกำรแลวเสรจ หลงโครงกำรแลวเสรจ

บคลากรเพยงพอและสามารถด าเนนกจกรรมตอไปหลงจากทความรวมมอไดสนสดลงหรอไม

บคลากรเพยงพอและสามารถด าเนนกจกรรมตอไปหลงจากทความรวมมอไดสนสดลงหรอไม

มบคลากรเพยงพอและสามารถด าเนนกจกรรมตอไปหลงจากทความรวมมอไดสนสดลงหรอไม

-โครงการไดรบการจดสรรงบประมาณอยางตอเนองหรอมงบประมาณเพยงพอในการด าเนนโครงการในอนาคตหรอไม

-โครงการไดรบการจดสรรงบประมาณอยางตอเนองหรอมงบประมาณเพยงพอในการด าเนนโครงการในอนาคตหรอไม

-โครงการไดรบการจดสรรงบประมาณอยางตอเนองหรอมงบประมาณเพยงพอในการด าเนนโครงการในอนาคตหรอไม

-การบรหารจดการและการซอมบ ารงดแลรกษาอปกรณทใชในโครงการมความเหมาะสมหรอไม

-การบรหารจดการและการซอมบ ารงดแลรกษาอปกรณทใชในโครงการมความเหมาะสมหรอไม

-การบรหารจดการและการซอมบ ารงดแลรกษาอปกรณทใชในโครงการมความเหมาะสมหรอไม

-โครงการมกลยทธในการประชาสมพนธหรอไม

-โครงการมกลยทธในการประชาสมพนธหรอไม

-มปจจยอนทสงผลใหโครงการถกยบยงหรอไม

-มปจจยอนทสงผลใหโครงการถกยบยงหรอไม

-โครงการมโอกาสทจะถกยบยงจากผลกระทบทเกดจากการขาดการใหความส าคญกบเรองสงแวดลอมหรอไม

-โครงการมโอกาสทจะถกยบยงจากผลกระทบทเกดจากการขาดการใหความส าคญกบเรองสงแวดลอมหรอไม

-มการค านงถงความยงยนของโครงการในภาพรวมมากนอยเพยงใด

- 18 -

ภำคผนวกท 3 ชวงกำรประเมนผลโครงกำร

การประเมนผลโครงการตองพจารณาวาโครงการอยในชวงเวลาใดเปนอนดบแรก เนองจากแตละชวงเวลาของโครงการสามารถวดผลการประเมนไดแตกตางกน โดยวงจรในการประเมนผลโครงการแบงออกเปน 4 ชวง (Project Evaluation Cycle) ดงน

(1) การประเมนผลกอนเรมโครงการ (Ex-Ante Evaluation) : เปนการประเมนความเปนไปไดในการจดเตรยมแผนงาน/โครงการ โดยจะประเมนตนทน-ประโยชนทไดรบจากโครงการ (Cost-Benefit Analysis) เพอวเคราะหความเหมาะสมในการอนมตโครงการ

(2) การประเมนผลระหวางด าเนนงาน (Mid-Term Evaluation) : เปนการตดตามและประเมนความกาวหนาของโครงการในระหวางทก าลงด าเนนงานเพอศกษาปญหา/อปสรรคทพบในการด าเนนงาน ทงปจจยภายในและภายนอก ทจะสงผลตอการด าเนนโครงการเพอพจารณาหาแนวทางแกไข ซงเปนการประเมนผลเพอปรบปรงการด าเนนโครงการ

(3) การประเมนผลเมอโครงการแลวเสรจ (Terminal Evaluation) : เปนการประเมนผลวา เมอไดด าเนนโครงการจนสนสดแลวไดรบความส าเรจตามวตถประสงคและเปาหมายทก าหนดไวหรอไม โดยจะมการประเมนทง 5 ดาน วาโครงการมความสอดคลอง ประสทธผล ประสทธภาพ ตลอดจนผลกระทบทเกดขนจากการด าเนนโครงการทงในทางบวกและทางลบอยางไร และโครงการมความยงยนหรอไม

(4) การประเมนผลหลงโครงการแลวเสรจ (Ex-Post Evaluation) : เปนการประเมนโครงการหลงจากทโครงการแลวเสรจ 2 – 5 ป เพอประเมนความสอดคลอง ผลกระทบ และความยงยนของโครงการ เพอใชเสนอแนะและพฒนาโครงการลงทนภาครฐในอนาคต

รปภำพท 3.1: วงจรการประเมนผลโครงการ

- 19 -

ภำคผนวกท 4 หลกเกณฑกำรประเมนผลโครงกำร

สบน. ไดน าหลกเกณฑการประเมนผลโครงการขององคการความรวมมอระหวางประเทศแหงญปน (Japan International Cooperation Agency: JICA) ซงเปนหลกเกณฑการประเมนผลตามาตรฐานสากล มาเปนตนแบบและปรบใชในการตดตามและประเมนผลโครงการลงทนภาครฐ เพอใหการตดตามและประเมนผลโครงการลงทนภาครฐเปนไปอยางมประสทธภาพ มมาตรฐานและเหมาะสมกบลกษณะเฉพาะของโครงการตาง ๆ โดยหลกเกณฑการประเมนผลโครงการ 5 ดาน มดงน 1) ควำมสอดคลอง (Relevance) : เปนการพจารณาถงความสอดคลองของวตถประสงคโครงการกบนโยบาย ยทธศาสตรและแผนพฒนาประเทศ และความตองการของประเทศทงกอนและหลงโครงการเสรจสน การประเมนผลดานความสอดคลอง หมายถง การด าเนนโครงการเปนไปตามแผนทวางไวกบการด าเนนการจรง และสอดคลองกบนโยบายการพฒนาประเทศ ยทธศาสตร และความตองการของผไดรบประโยชน ทงน เนองจากนโยบายมการเปลยนแปลงไดตลอดเวลา จงตองพจารณาความสอดคลองของโครงการทงกอนและหลงด าเนนโครงการ 2) ประสทธผล (Effectiveness) : เปนการวดผลลพธความส าเรจของโครงการทคาดหวงไว การประเมนดานประสทธผล เปนการวดระดบความส าเรจตามวตถประสงคโครงการ โดยอาศยการเปรยบเทยบระหวางแผนทวางไวกบสงทเกดขนจรงดานประสทธภาพของการด าเนนงานและตวชวดทตงไวกบอตราผลตอบแทนภายใน (IRR) ซงโครงการทมประสทธภาพ คอ เมอบรรลวตถประสงคตามทตงไวโดยพจารณาจากผลงานของโครงการระดบความส าเรจของวตถประสงคเบองตน วดไดจากการวเคราะหขอมลเชงปรมาณ เชน การด าเนนงานและตวชวดทตงไวกบอตราผลตอบแทนใน (IRR) อยางไรกตาม การวเคราะหขอมลเชงปรมาณจ าเปนตองเขาใจปจจยทมผลตอการค านวณและความเหนของผไดรบผลประโยชนโครงการ 3) ประสทธภำพ (Efficiency) : เปนการวดความสามารถในการสรางผลผลตเทยบกบแผนงานและงบประมาณ โดยการประเมนดานประสทธภาพ หมายถงการวดเรองการใชทรพยากรเพอใหไดมาซงผลงาน โดยเปรยบเทยบระหวางแผนทวางไวกบการด าเนนการจรง ระยะเวลาด าเนนโครงการกบตนทนทเกดขน ซงโครงการทมประสทธภาพ หมายถง ปจจยการผลตทใชในการด าเนนงานตองเทากนหรอนอยกวาแผนทวางไว 4) ผลกระทบ (Impact) : เปนการวดผลกระทบทงทางตรงและทางออมทไดรบจากการด าเนนโครงการทสงผลตอเศรษฐกจมหภาค สงคม และสงแวดลอมของกลมเปาหมาย การประเมนดานผลกระทบตองท าความเขาใจใหชดเจนในประเดนของผลกระทบตอวตถประสงคโครงการระยะยาว เชน เปาหมายของประเทศ เปาหมายการพฒนาแหงสหสวรรษ ซงอาจสะทอนถงภาพรวมโครงการ ผลกระทบทงดานบวกและดานลบอน ๆ ตอโครงการ 5) ควำมยงยน (Sustainability) : เปนการวดความยงยนของโครงการ และความสามารถในการด าเนนงาน รวมทงการบ ารงรกษาใหโครงการสามารถด าเนนงานไดอยางยงยน โดยการประเมนดานความยงยนเปนการวดความคงทและความตอเนองของผลงานของโครงการทงระยะกลางและระยะยาว ซงจะท าเมอผลงานเสรจสมบรณ และบรรลวตถประสงคโครงการระยะกลางและระยะยาว โดยทวไปจะใหความสนใจสถานะโครงการและความสามารถในการบรหารจดการและบ ารงรกษาระบบขององคกร

- 20 -

ทงน การประเมนผลโครงการในแตละชวงเวลาจะใชหลกเกณฑการประเมนผลตางกน โดยมรายละเอยดดงตารางท 4.1 ดงน

ตำรำงท 4.1: ความสมพนธระหวางชวงเวลาด าเนนโครงการกบหลกเกณฑการประเมนผลโครงการ 5 ดาน

ดำน กำรประเมนผล (Evaluation)

กอนเรมโครงกำร (Ex-Ante)

ระหวำงด ำเนนโครงกำร (Mid-Term)

โครงกำรแลวเสรจ (Terminal)

หลงโครงกำรแลวเสรจ (Ex-Post)

ควำมสอดคลอง

ประสทธผล

ประสทธภำพ

ผลกระทบ -

ควำมยงยน -

- 21 -

ภำคผนวกท 5 กำรประเมนผลโครงกำร

5.1 หลกเกณฑกำรใหคะแนนกำรประเมนผลโครงกำร การใหคะแนนโครงการ (Rating System) แบงเปน 1) การใหคะแนนยอยในแตละดาน เชน คะแนน a (3 คะแนน) b (2 คะแนน) และ c (1 คะแนน) ซงในแตละดานจะมเกณฑของคะแนนทแตกตางกนไป (ตารางท 5.1) และ 2) การใหคะแนนภาพรวม จะใชการใหคะแนนโดยใชแผนภมการใหคะแนน (รปภาพท 5.1) โดยเมอรวมคะแนนยอยในแตละดานแลว จะไดคะแนนรวมทงหมดซงสะทอนถงผลการด าเนนงานของโครงการในภาพรวม ไดแก ระดบ A หมายถง พอใจมากทสด ระดบ B หมายถง พอใจมาก ระดบ C หมายถง พอใจ และ ระดบ D หมายถง ไมพอใจ/ควรปรบปรง โดยแผนผงเกณฑการใหคะแนนยอยในแตละระดบ และสรปผลคะแนนการประเมนผลโครงการ ดงน

ตำรำงท 5.1: คะแนนยอยของหลกเกณฑการประเมนผลโครงการตามเกณฑ 5 ดาน

กำรประเมนผล เกณฑกำรใหคะแนน คะแนน

ควำมสอดคลอง (Relevance)

a : สอดคลองกบนโยบายการพฒนาประเทศ/นโยบายรฐบาล/แผนยทธศาสตรชาตอยางมาก b : สอดคลองกบนโยบายการพฒนาประเทศ/นโยบายรฐบาล/แผนยทธศาสตรชาตบางสวน c : ไมสอดคลองกบนโยบายการพฒนาประเทศ/นโยบายรฐบาล/แผนยทธศาสตรชาต

a/b/c

ประสทธผล (Effectiveness)

a : บรรลวตถประสงคมากกวารอยละ 80 ของแผนทวางไว b : บรรลวตถประสงคมากกวารอยละ 50 - 80 ของแผนทวางไว c : บรรลวตถประสงคนอยกวารอยละ 50 ของแผนทวางไว

a/b/c

ประสทธภำพ(Efficiency)

a : การใชงบประมาณ/ระยะเวลา/ผลลพธทเกดขนจรงมประสทธภาพ (ด าเนนการเสรจรอยละ 100 โดยผลลพธทเกดขนจรงเทากบหรอนอยกวาแผนทวางไว) b : การใชงบประมาณ/ระยะเวลา/ผลลพธทเกดขนจรงบางสวนไมมประสทธภาพ (ด าเนนการ ชากวาหรอใชงบประมาณมากกวาหรอผลลพธอนดอยกวาแผนทวางไวรอยละ 100-150) c : การใชงบประมาณ/ระยะเวลา/ผลลพธทเกดขนจรงไมมประสทธภาพ (ด าเนนการชากวา หรอใชงบประมาณมากกวาหรอผลลพธอนดอยกวาแผนทวางไวรอยละ 150)

a/b/c

ผลกระทบ (Impact)

a : สงผลใหเกดผลลพธทางออมทสงผลกระทบในเชงบวก b : สงผลใหเกดปญหาและผลกระทบในเชงลบ c : สงผลใหเกดปญหาและผลกระทบในเชงลบอยางรายแรง

a/b/c

ควำมยงยน (Sustainability)

a : มนใจวาโครงการมความยงยน b : มแนวโนมทจะเกดปญหาแตมโอกาสพฒนาและแกไขใหยงยนได c : ไมอาจด าเนนการอยางยงยนหากไมไดรบความชวยเหลอ

a/b/c

Overall Rating A/B/C

- 22 -

การประเมนผลตามหลกเกณฑการประเมนโครงการตามหลกเกณฑปฏบตสากลจะสามารถอธบายผลการประเมนเบองตนไดวา หากโครงการไดรบคะแนนในตวชวดยอยแตละตวในระดบ a หรอพงพอใจมาก โครงการนนจะไดคะแนนในภาพรวมระดบ A คอ พอใจมากทสด ซงผลคะแนนในภาพรวมจะเปลยนแปลงตามคะแนนยอยของแตละดาน โดยคะแนนนอยทสดจะอยในระดบ D คอไมพอใจ/ควรปรบปรง

รปภำพท 5.1: แผนภมการสรปผลคะแนนการประเมนผลโครงการ

หมายเหต: การใหคะแนนภาพรวมดานประสทธผลและผลกระทบจะใชวธการใหคะแนนยอย ดงน

aa (6 คะแนน) = คะแนนรวม a ab, ba, ac, bb (4 – 5 คะแนน) = คะแนนรวม b bc, cb, cc (2 – 3 คะแนน) = คะแนนรวม c

- 23 -

ภำคผนวกท 6 รปแบบกำรเขยนรำยงำนกำรตดตำมและประเมนผลโครงกำร

6.1 ขอมลพนฐำนส ำหรบกำรเขยนรำยงำนกำรตดตำมและประเมนผลโครงกำร ผประเมนสามารถน าขอมลพนฐานมาจากระบบบรหารจดการโครงการลงทนดานโครงสรางพนฐาน (Infrastructure Investment Project Management: IIPM) หรอประสานกบหนวยงานเจาของโครงการเพอขอขอมลเพมเตม โดยมหวขอหลกทใชในการเขยนรายงานการตดตามและประเมนผลโครงการ ดงน

1) หนวยงำนผรบผดชอบโครงกำร: ชอหนวยงานเจาของโครงการ สวนทรบผดชอบ สงกดกระทรวง 2) ควำมเปนมำของโครงกำร: ประวตความเปนมาหรอหลกการและเหตผลของการมโครงการ

3) วตถประสงคของโครงกำร: วตถประสงคในการด าเนนโครงการ 4) วงเงนลงทนโครงกำร/แหลงเงนก

4.1) วงเงนลงทนโครงกำร: วงเงนตามมตคณะรฐมนตร / วงเงนลงนามในสญญา 4.2) แหลงเงนก: ในประเทศ วงเงน....บาท / ตางประเทศ วงเงน....สกลตางประเทศ (เทยบเทา...บาท ณ อตราแลกเปลยนเมอวนท.... เทากบ......) 4.3) อตรำดอกเบย: แยกตามวงเงน / แหลงเงน 4.4) ระยะเวลำเบกจำยเงนก (ขยายระยะเวลาเบกจายเงนกถง) ตงแต......................ถง.................... 5) มตคณะรฐมนตรทเกยวของ: มตคณะรฐมนตรทเกยวของกบโครงการทงหมด พรอมระบสาระส าคญของมตดงกลาว 6) ลกษณะโครงกำร: เปนโครงการทด าเนนการอยางไร เชน เปนการกอสรางถนน ยาว....กโลเมตร / ซอมแซมสะพาน จ านวน...แหง / ขดลอกคลอง กวาง...เมตร / การกอสรางรถไฟฟาใตดน ยาว....กโลเมตร เปนตน 7) ขอบเขต/พนทด ำเนนโครงกำร: สถานทด าเนนโครงการ/ทตงของโครงการ/ทอย 8) วนเรมตน/สนสดโครงกำร 9) วธกำรจดซอจดจำง: ประมล / ประกวดราคา / ตกลงราคา เปนตน 10) ผรบจำง: แยกรายสญญา / บรษท / วงเงน / ระยะเวลาด าเนนงาน 11) บรษททปรกษำผควบคมงำน: แยกรายสญญา / บรษท / วงเงน / ระยะเวลาด าเนนงาน 12) รปแบบกำรใหสมปทำน: (ถาม) 13) กำรประเมนผลโครงกำร: ตามชวงเวลาการด าเนนโครงการโดยใชหลกเกณฑการประเมนผลโครงการ 5 ดาน 14) สรปผลกำรประเมน 1) การประเมนผลกอนเรมโครงการ (Ex-Ante Evaluation): ควรวเคราะหวาเนอหาสาระของแผนโครงการรวมถงตนทน-ผลประโยชนทไดรบมความเหมาะสมหรอไม โครงการดงกลาวมความเปนไปไดในการด าเนนการหรอไม 2) การประเมนผลระหวางด าเนนงาน (Mid-Term Evaluation): ควรวเคราะหวาโครงการดงกลาวใหผลกระทบตามทมงหวงไวหรอไม หรอมความจ าเปนตองปรบเปลยนแผนการหรอไม มปญหาและอปสรรคใดทควรด าเนนการแกไข

- 24 -

3) การประเมนผลเมอโครงการแลวเสรจ (Terminal Evaluation): ควรวเคราะหวาโครงการดงกลาวประสบผลส าเรจ ด าเนนการตามวตถประสงคทก าหนดไวหรอไม 4) การประเมนผลหลงโครงการแลวเสรจ (Ex-Post Evaluation): ควรวเคราะหวาผลกระทบทเกดขนจากโครงการสามารถสรางความยงยนใหแกโครงการหรอไม และโครงการดงกลาวมความคมคาทจะด าเนนการหรอไม โดยเนนทการถอดบทเรยนและขอเสนอแนะในอนาคต 15) ประโยชนทไดรบจำกโครงกำร: สรปประโยชนทไดรบจากการด าเนนโครงการ 16) ปญหำและอปสรรคในกำรด ำเนนโครงกำร: สรปปญหาและอปสรรคจากการด าเนนโครงการ 17) ขอเสนอแนะ: ขอเสนอแนะหรอค าแนะน าเกยวกบโครงการ โดยเปนขอเสนอแนะแกหนวยงานเจาของโครงการหรอหนวยงานทเกยวของน าไปใชปฏบตเพอน าไปปรบปรงโครงการ ซงควรมความเฉพาะเจาะจงและตองมการจดล าดบความส าคญตามกรอบเวลา เชน ขอเสนอแนะในระยะสนหรอในระยะยาว เพอผทน าไปใชประโยชนสามารถแยกแยะประเดนไดชดเจน รวมทงสามารถน าไปประยกตใชในการวางแผนโครงการในอนาคต 18) บทเรยนทไดรบ: บทเรยนทไดเรยนรจากประสบการณในการท าโครงการ รวมไปถงบทเรยนทเปนประโยชนตอโครงการในลกษณะเดยวกน เพอสามารถน าไปประยกตใชในการวางแผนโครงการในอนาคตได 19) ภำพถำยโครงกำร: ภาพกอนการด าเนนโครงการ ภาพระหวางการด าเนนโครงการ ภาพด าเนนโครงการแลวเสรจ (ถาม) ภาพการลงพนทตดตามโครงการ (ถาม)

6.2 ตวอยำงกำรตดตำมและประเมนผลโครงกำร เลมรายงานการตดตามและประเมนผลโครงการลงทนภาครฐ ประจ าปงบประมาณ 2559 – 2560

รายงานการตดตามและประเมนผล

โครงการลงทนภาครฐ Part 1

หนา 1 – 86

รายงานการตดตามและประเมนผล โครงการลงทนภาครฐ Part 3

หนา 194 – ภาคผนวก

รายงานการตดตามและประเมนผล โครงการลงทนภาครฐ Part 2

หนา 87 - 193