ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ....

60
หลักเกณฑการอนุญาตการประกอบกิจการไฟฟา ตาม พ..บ. การประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. 2550 ฝายใบอนุญาต สํานักงานคณะกรรมการกํากับกิจการพลังงาน

Upload: others

Post on 12-Jul-2020

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

หลกเกณฑการอนญาตการประกอบกจการไฟฟา ตาม พ.ร.บ. การประกอบกจการพลงงาน พ.ศ. 2550

ฝายใบอนญาตสานกงานคณะกรรมการกากบกจการพลงงาน

Page 2: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

2– 6 ต.ค. 60

พจารณาคารองและ

ขอเสนอขายไฟฟา

14 ธ.ค. 60

ประกาศรายชอ

ผทผานการพจารณา

ภายใน 13 ธ.ค.. 63ลงนาม PPA

SCODภายใน 1 ม.ค. 63-

31 ธ.ค. 64

จดทาและนาสงรายงาน

EIA COP และการรบฟงความคดเหน

ชวงการกอสรางชวงการขอรบใบอนญาต

2

Page 3: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

ความเหนตามกฎหมายตาม มาตรา 48กรอ./ อปท. /พพ.

มาตรา 47, 48, 50, 51

และกฎหมายอนๆ

สานกงาน กกพ.

กกพ. พจารณา

อนญาตใหกอสราง

EHIA,EIA, ESA, COPระเบยบและประกาศ กกพ.

ตรวจสอบความถกตองของเอกสาร กฎระเบยบและแนวปฏบตและการพจารณาตามกฎหมายน นๆ

แนวปฎบตในการพจารณาอนญาต (กรณนอกนคมฯ)

กอสรางสถานประกอบกจการพลงงาน

ตรวจสอบความปลอดภย, สงแวดลอม และการดาเนนการและ รายงาน

เรองรองเรยน ขอวตกกงวล ขอเสนอแนะ การมสวนรวม รวมท งผลกระทบตอผมสวนไดเสย

หนวยงานทเก ยวของ

ใบอนญาตกอสรางอาคาร

(อ.1)

ใบอนญาต ร.ง.4 ลาดบท 88 อนญาตประกอบกจการ แจงยกเวนฯ

< 1,000 KVA

ใบรบรองการกอสรางอาคาร

(อ.6)

ใบอนญาต พค.2≥ 1,000 KVA

ใบอนญาตผลตไฟฟา

แจงเร มประกอบกจการ

รายงานสงแวดลอม

ระเบยบวาดวยการขอรบใบอนญาตฯ พ.ศ. 2551

กองทนพฒนาไฟฟา

Page 4: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

- ความเหนตามกฎหมายตามมาตรา 48 (พพ.)- ใบอนญาตใหใชท ดน/กอสรางอาคาร (กนอ.)

มาตรา 47, 48, 50, 51

และกฎหมายอนๆ

สานกงาน กกพ.

กกพ. พจารณา

อนญาตใหกอสราง

EHIA, EIA, IEE, COPระเบยบและประกาศ กกพ.

ตรวจสอบความถกตองของเอกสาร กฎระเบยบและแนวปฏบตและการพจารณาตามกฎหมายน นๆ

แนวปฎบตในการพจารณาอนญาต (กรณในนคมฯ)

กอสรางสถานประกอบกจการพลงงาน

ตรวจสอบความปลอดภย, สงแวดลอม และการดาเนนการและ รายงาน

เรองรองเรยน ขอวตกกงวล ขอเสนอแนะ การมสวนรวม รวมท งผลกระทบตอผมสวนไดเสย

หนวยงานทเก ยวของ

ใบอนญาตกอสรางอาคาร

(กนอ.02)

ใบอนญาตใหใชทดนในนคมฯ

(กนอ.01)อนญาตประกอบกจการ แจงยกเวนฯ

< 1,000 KVA

ใบรบรองการกอสรางอาคาร

(อ.6)

ใบอนญาต พค.2≥ 1,000 KVA

ใบอนญาตผลตไฟฟา

แจงเร มประกอบกจการ

รายงานสงแวดลอม

ระเบยบวาดวยการขอรบใบอนญาตฯ พ.ศ. 2551

กองทนพฒนาไฟฟา

โดย กนอ.

Page 5: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

EIA:

พรบ. การผงเมอง 2518ใบอนญาตประกอบกจการพลงงาน โดย กกพ.

ใบอนญาตใหผลตพลงงานควบคม(พค.2) โดย พพ.

ใบอนญาตการประกอบกจการโรงงานผลตไฟฟา (รง.4)กรมโรงงานอตสาหกรรม

ใบอนญาตกอสรางอาคาร (อ.1)โดย อบท.

ขอกาหนดการขออนญาต:อปกรณหรอเครองจกร > 5 แรงมาวตถประสงค:ความปลอดภย, สงแวดลอม, ชมชน ตามกฏกระทรวงทเกยวของ พรบ.การประกอบ

กจการพลงงาน 2550พรบ. กรมโรงงาน 2535

พรบ. ควบคมอาคาร 2522

พรบ.การพฒนาและสงเสรมพลงงาน 2535

สญญาซอขายไฟฟา (PPA) โดย (กฟผ., PEA, กฟน.)

ใบอนญาตทเกยวของกบการประกอบกจการพลงงาน

[มาตรา 48]

[มาตรา 48][มาตรา 48]

[มาตรา 47]

[การอนญาตตามมาตรา 48; กกพ. ตองสอบถามความเหนจากหนวยงานตามกฎหมายนนๆ][การอนญาตตามมาตรา 47; โดย กกพ.]

ขอกาหนดการขออนญาต :การกอสรางอาคารขนกบขอกฎหมายในแตละพนทและกฎกระทรวงออกโดยกรมโยธาธการและผงเมองวตถประสงค:ความปลอดภยในการกอสรางอาคาร

ขอกาหนดการขออนญาต :กาลงการผลต >= 1,000 KVA

< 1,000 KVA (รบแจง)วตถประสงค: กากบตามแนวนโยบาย/ประสทธภาพโรงไฟฟา/คณภาพบรการ ตามระเบยบ กกพ.

ขอกาหนดการขออนญาต :ขนาดเครองกาเนดไฟฟา > 200 KVAวตถประสงค:ความปลอดภยของอปกรณไฟฟา ตามกฎกระทรวงออกโดยกรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน

(Zoning industry in zoning area)

(โรงไฟฟาพลงความรอน >= 10 MW ตองจดทารายงาน EIA และไดรบความเหนชอบจาก คชก.)

การตอบรบดานเทคนค/สทธในการซอขายไฟฟา

5

Page 6: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

ระเบยบ กกพ. วาดวยการกาหนดข นตอนการขอรบใบอนญาตการประกอบกจการไฟฟา ตามมาตรา 47 และการขออนญาตตามมาตรา 48 แหง พ.ร.บ.การประกอบกจการพลงงาน พ.ศ. 2550 พ.ศ. 2559

ลงประกาศในราชกจจานเบกษาแลวเมอวนท 11 มกราคม 2560

จะมผลใชบงคบหลงจาก 60 วน คอวนท 13 มนาคม 2560 เปนตนไป

ทงน มบทเฉพาะกาลใหยกเวนสาหรบผทย นคาขอรบใบอนญาต ร.ง.4 หรอ ใบอนญาตใหใชทดนและประกอบกจการในนคมอตสาหกรรม (กนอ. 01/2) ไวแลวกอนระเบยบนมผลใชบงคบ

ตองไดรบใบอนญาตกอนกอสรางโครงการ

1.ใบอนญาตประกอบกจการผลตไฟฟา

2.ใบอนญาตประกอบกจการโรงงาน (ร.ง.4)

3.ใบอนญาตกอสรางอาคารควบคม (อ.1)

Page 7: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

ข นตอนการอนญาต (ปรบปรงลาสด)

ผประกอบกจการ

ใบอนญาตผลตไฟฟา(แบบมเงอนไข)

ใบอนญาตประกอบกจการโรงงาน (ร.ง. 4) ลาดบท 88(กรณนอกนคมฯ)

ใบอนญาตกอสรางอาคาร (อ.1) (กรณนอกนคมฯ)

เรมกอสรางโรงไฟฟา/ตดตงเครองจกร

จดสงเงนเขากองทนพฒนาไฟฟา (50,000 บาท/MW/ป)

CODตรวจ/แจงเร ม

ใบอนญาตผลตพลงงานควบคม (พค.2)

อยในสถานะผรบใบอนญาต + รบฟงความคดเหนสาธารณะ

เงอนไข:- ไดรบใบอนญาตอนครบ- นาสงเงนเขากองทน- ปฏบตตาม CoP/HSEIA- กอสรางตามระยะเวลาทกาหนด

- ผานการตรวจโรงไฟฟา - มการรบฟงความคดเหนตลอดชวงระยะการกอสราง

บรณาการเอกสารหลกฐานประกอบ• อนญาตใชพนทจากทองถน• สทธการใชประโยชนพนท • HSEIA / CoP• ขอเสนอโครงการ

• รายชอผถอหน• ทะเบยนนตบคคล• ศกยภาพทางการเงน• กระบวนการผลต• ขนาดการผลต • วตถประสงคการผลต

• PPA• แปลนอาคาร / เครองจกร• ผงวงจรเสนเดยว • แปลนระบบควบคมมลพษ• สาเนา กว.• ระบบดบเพลง• แผนฉกเฉน

สญญากอสราง

ยนคาขอรบใบอนญาตตามมาตรา 47 และ 48 Trigger!

ออกพรอมหรอออกหลง ร.ง. 4 (กรณนอกนคมฯ)

ระเบยบ กกพ. กาหนดข นตอนการขอรบใบอนญาต ตาม ม.47 และ 48 (ประกาศ 11 ม.ค. 60)

ชวงเวลาการพจารณาอนญาตตาม มาตรา 47 & 48กจการไฟฟา

ใบรบรองการกอสรางอาคาร (อ.6) (กรณนอกนคมฯ)

75 วน

90 วน

45 วน

30 วน

120 วน

Page 8: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

“การประกอบกจการพลงงานไมวาจะมคาตอบแทนหรอไม ตองไดรบอนญาตจากคณะกรรมการ...”

...ประเภทและอายใบอนญาตใหคานงถง ผลกระทบตอประชาชนความคมคาทางเศรษฐกจ สงคม และการลงทน รวมถงลกษณะการแขงขนของกจการแตละประเภท และอาจกาหนดเงอนไขเปนการเฉพาะรายกได

การกาหนดประเภท ขนาด และลกษณะของกจการพลงงานทไดรบการยกเวนไมตองขอรบใบอนญาตใหตราเปนพระราชกฤษฎกา

...คณะกรรมการอาจประกาศกาหนดใหกจการพลงงานทไดรบการยกเวนไมตองขอรบใบอนญาตตามวรรคสาม เปนกจการทตองแจงตอสานกงานกได”

“กจการพลงงาน” หมายความวา กจการไฟฟา กจการกาซธรรมชาต หรอกจการระบบโครงขายพลงงาน

มาตรา 47

“กจการกาซธรรมชาต” หมายความวา ...แตไมรวมถงการประกอบกจการกาซธรรมชาตในภาคขนสง”

“กจการไฟฟา” หมายความวา การผลต การจดใหไดมา การจดสง การจาหนายไฟฟาหรอการควบคมระบบไฟฟา

พระราชบญญตการประกอบกจการพลงงาน พ.ศ. 2550

Page 9: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

การอนญาตประกอบกจการผลตไฟฟาหลกเกณฑการพจารณาสาคญๆ 1. มความพรอมทางการเงน โดยมสญญาจากแหลงสนบสนนทางการเงนทชดเจน2. มความพรอมดานกรรมสทธท ดน โดยมกรรมสทธหรอสทธครอบครองทดนทสอดคลองกบ

จดรบซอไฟฟา3. มความพรอมดานเชอเพลง เปนชนดเชอเพลงทสอดคลองตามขอเสนอขอขายไฟฟา โดย

แสดงหลกฐานการจดซอจดหาเชอเพลงในการประกอบกจการอยางเพยงพอ4. มความพรอมเทคโนโลย สอดคลองตามประเภทเชอเพลงตามขอเสนอขอขายไฟฟา และม

ขนาดกาลงผลตตดต งไมเกนกวาทกาหนดตามสญญา5. มสญญาซอขายไฟฟาทผกพนแลว6. การประเมนผลกระทบดานสงแวดลอมและชมชน ตองจดทากระบวนการรบฟงความคดเหน

และรายงานสงแวดลอมตามประเภท และลกษณะของการประกอบกจการ7. ความสอดคลองตามขอกฎหมายอนทเก ยวของ เชน กฎหมายผงเมอง กฎหมายสงแวดลอม

และกฎหมายตามมาตรา 48 ของ พ.ร.บ.การประกอบกจการพลงงาน8. เงอนไขอนๆ ตามประกาศการรบซอไฟฟา เชน แผนพฒนาเชอเพลงเพมเตม

9

Page 10: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

• กจการไฟฟา 5 ประเภท – ใบอนญาตผลตไฟฟา (Generation)– ใบอนญาตระบบสงไฟฟา (Transmission System)– ใบอนญาตระบบจาหนายไฟฟา (Distribution System)– ใบอนญาตจาหนายไฟฟา (Power Supplier)– ใบอนญาตควบคมระบบไฟฟา (System Operation or Interconnector)

• กจการกาซธรรมชาต 4 ประเภท– ใบอนญาตขนสงกาซธรรมชาตทางทอ ผานระบบสงกาซธรรมชาต(Natural Gas

Transmission)

– ใบอนญาตจดหาและคาสงกาซธรรมชาต (Natural Gas Procurement and Wholesale)– ใบอนญาตคาปลกกาซธรรมชาต ผานระบบจาหนายกาซธรรมชาต (Natural Gas Retail)– ใบอนญาตเกบรกษาและแปรสภาพกาซธรรมชาต จากของเหลวเปนกาซ(Natural Gas

Storage and Transformation of Natural Gas from Liquid to Gas)

• อายใบอนญาตทกประเภท: ไมเกน 25 ป นบแตวนทออกใบอนญาต

ประเภท & อายใบอนญาตประกอบกจการพลงงานงานการอนญาตตามมาตรา 47

Page 11: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

ขนตอนการพจารณาออกใบอนญาต ม.47

ผประกอบกจการ

รบคาขอ

จดทาความเหน

กกพ.พจารณา

45 วนหลงจากเอกสารหลกฐานครบถวน

ตรวจสอบตดตามเอกสารหลกฐาน

30 วนหลงจากไดรบความเหน

ผประกอบกจการ

ผประกอบกจการ

ไมไดรบอนญาต

ไดรบอนญาต

กกพ. / สานกงาน กกพ.

สามารถอทธรณไดภายใน 30 วน

75 วน

งานการอนญาตตามมาตรา 47

Page 12: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

ระบบสงไฟฟา

ระบบจาหนายไฟฟา

จาหนายไฟฟา

ควบคมระบบไฟฟา

คาธรรมเนยมใบอนญาต

5,000 บาท

10,000 บาท

50,000 บาท

50,000 บาท

50,000 บาท

50,000 บาท

50,000 บาท

≤10 MW

>150 MW

>10 MW≤ 150 MW

คาธรรมเนยมการประกอบกจการพลงงานรายป

3 บาท/kVA

4 บาท/kVA

5 บาท/kVA

2,500 บาท/km

1 บาท/kW

0.1 สตางค/kWh

20 ลานบาท/ป

ใบอนญาตประกอบกจการไฟฟา

ผลตไฟฟา

ใบอนญาตประกอบกจการกาซธรรมชาต

50,000 บาท 25,000 บาท/กโลเมตรขนสงกาซ

จดหาและคาสงกาซ

คาปลกกาซ

เกบรกษา&แปรสภาพ

50,000 บาท

50,000 บาท

50,000 บาท

0.05 บาท/ลานบทย

5 บาท/ตน

0.05 บาท/ลานบทย

อตราคาธรรมเนยมท กกพ. กาหนด เกบตาม Capacityงานการอนญาตตามมาตรา 47

Page 13: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

Single Window

การกากบดแลกจการพลงงาน การใหบรการ

การประกอบกจการผลตไฟฟา • ตองไดรบใบอนญาต 4 ประเภท • ซงออกใหโดย กกพ. ทกประเภท• โดยใบอนญาต 3 ประเภท (มาตรา 48) กกพ. ตองขอความเหนประกอบจากหนวยงานเจาของกฎหมายนนๆ

1. ใบอนญาตประกอบกจการผลตไฟฟา - ไมตองขอความเหนหนวยงานใด 2. ใบอนญาตประกอบกจการโรงงาน (ร.ง.4)- กรมโรงงานอตสาหกรรม3. ใบอนญาตกอสรางอาคารควบคม (อ.1) - องคกรปกครองสวนทองถน4. ใบอนญาตใหผลตพลงงานควบคม (พ.ค.2)- กรมพฒนาพลงงานทดแทนและ

อนรกษพลงงาน

มาตรา 48 แหง พ.ร.บ. การประกอบกจการพลงงานมาตรา 48

Single Window

งานการอนญาตตามมาตรา 48

Page 14: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

ใบอนญาตประกอบกจการโรงงานผลตพลงงานไฟฟา

(รง.4) (ประเภทหรอชนดลาดบท 88)

Page 15: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

กกพ.

เปนผ อนญาต

โรงงานผลตไฟฟา (โรงไฟฟาใหม)

โรงงานทวไป ทผลตไฟฟาเพอจาหนายเปนการเฉพาะ

อก.

เปนผ อนญาต

โรงงานทวไปทผลตไฟฟาใชเอง

โรงงานทวไปทผลตไฟฟาใชเองและสวนทเหลอจาหนาย

การขยายโรงงาน (ทกกรณ)

โรงงานทวไปทผลตไฟฟาอยเดมและขอเพมประเภทลาดบท 88

การตออายใบอนญาต (ทกกรณ)

ยน

คาข

อฯ

ท ส

อจ

./ก

รอ.

ยน

คาข

อฯ

ท ส

อจ

./ก

รอ./

สน

ง.ก

กพ

./ส

นง.

กก

พเข

ตขอบเขตอานาจการอนญาตของ กกพ. และ อก. (ตาม MoU)

งานการอนญาตตามมาตรา 48

MOU

28 ต.ค. 52

MOU

15 ต.ค. 57

Page 16: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

MoU ระหวาง กกพ. และ กระทรวงมหาดไทยฉบบลงนาม 5 กนยายน 2555

งานการอนญาตตามมาตรา 48

Page 17: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

กกพ. อนญาต / ทกประเภทอาคาร

ทองถน อนญาต

กกพ. อนญาต เฉพาะอาคารหลกตาม ภาคผนวก ก ของMOU กกพ. อนญาต /

ทกประเภทอาคารทองถน อนญาตอาคารอนๆ ท

ไมใชอาคารหลกตามภาคผนวก ก ของ MOU

ใชเอง ใชเองและจาหนาย จาหนายเปนการเฉพาะ

150 MW

กจการไฟฟา

วตถประสงคในการผลตพลงงานไฟฟา

ขนาดกาลงการผลตตดต ง

งานการอนญาตตามมาตรา 48

ขอบเขตอานาจการอนญาตของ กกพ. และ กระทรวงมหาดไทย ( กกพ.- ราชการสวนทองถน: อ.1)

MOU

5 ก.ย. 55

จาแนกตาม

อ.1

การยนขอ อ.1 - ถา กกพ. อนญาต ยนท สานกงาน กกพ. หรอสานกงาน กกพ. ประจาเขต- ถา ทองถน อนญาต ยนขอทราชการสวนทองถนน นๆ 17

Page 18: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

กกพ. จะเปนผอนญาตตงแต 200 kVA ขนไป (On Grid)

ยนขออนญาตทสานกงาน กกพ. ขอความเหนจาก พพ.

ประกอบการพจารณาอนญาตของ กกพ.

พพ. ตรวจสอบระบบการผลตพลงงานควบคม

ไมมการเรยกเกบคาธรรมเนยม

ใบอนญาตใหผลตพลงงานควบคม (พค.2)

พระราชกฤษฎกากาหนดพลงงานควบคม พ.ศ. 2536 กาหนดใหพลงงานไฟฟาซงมขนาดการผลตรวมของแตละแหลงผลตตงแต 200 กโลโวลตแอมแปร (kVA) ขนไป เปนพลงงานควบคม

Emergency Backup Generation

ผลตไฟฟาใชเอง (Stand Alone)

ยนขออนญาตท พพ. พพ. ตรวจสอบระบบการผลต

พลงงานควบคม ไมมการเรยกเกบคาธรรมเนยม

กกพ. อนญาต พพ. อนญาต

ขอตกลงระหวาง กกพ. และกรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน (พพ.)

ตลาคม 2560

งานการอนญาตตามมาตรา 48 พค.2

18

Page 19: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

อายและคาธรรมเนยมการอนญาตตามมาตรา 48งานการอนญาตตามมาตรา 48

ประเภทใบอนญาต อายใบอนญาต คาธรรมเนยมใบอนญาต

คาธรรมเนยมรายป

ใบอนญาต ร.ง.4 5 ปนบแตปทเรมประกอบกจการ

- ตงแต 500 จนถง 60,000บาท/ฉบบ

- แปรผนตามขนาดกาลงแรงมาเครองจกรรวม

- ตงแต 150 บาท /ป จนถงสงสดไมเกน 18,000 บาท/ป

- แปรผนตามขนาดกาลงแรงมาเครองจกรรวม

ใบอนญาต อ.1 สงสดไมเกน 3 ปขนอยกบขนาดพนทอาคาร (ตรม.)

- 20 บาท/ฉบบ- การตรวจแบบ

(ขนกบขนาดของอาคาร)

ไมคดคาธรรมเนยม

ใบอนญาต พค.2 ไมเกน 4 ป ไมคดคาธรรมเนยม ไมคดคาธรรมเนยมใบอนญาต อ.6 ไมมอาย 10 บาท/ฉบบ ไมคดคาธรรมเนยม

19

Page 20: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

การกากบดแลดานสงแวดลอม – รฟ.พลงความรอน

≥ 10 MW

< 10 MW

EIA/EIMP

EHIA(กรณเขาขาย)

IEE (สมครใจ)

CoP(สกพ.)

ใบอน

ญาต

ประก

อบกจ

การพ

ลงงา

รายงาน

รายงานใบ

อนญ

าตปร

ะกอบ

กจกา

รโรง

งาน

• EIA – Environmental Impact Assessment• EIMP – Environmental Impact Management Plan• EHIA – Environmental Health Impact Assessment• IEE – Initial Environmental Examination• CoP – Code of Practices for less than 10 MW • ESA – Environmental Safety Assessment for less than 10 MW • CEMS – Continuous Emission Monitoring System

กอสราง ดาเนนการ & ปดโครงการสผ.

คพ.

สกพ.

กรอ.

กองทนฯ

การมสวนรวมตรวจตดตาม

CEMS

ESA (กรอ.)

• สผ. – สานกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม• คพ. – กรมควบคมมลพษ• สกพ. – สานกงานคณะกรรมการกากบกจการพลงงาน • กองทนฯ – กองทนพฒนาไฟฟา • กรอ. – กรมโรงงานอตสาหกรรม

Page 21: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

แนวคดในการจดทาประมวลหลกการปฏบต (Code of Practice, CoP)สาหรบการขอรบใบอนญาตผลตไฟฟา และการแจงยกเวนฯกาลงการ

ผลตตดต ง ประเภทโรงไฟฟา

พลงความรอน ไมมการเผาไหมเชอเพลง

10 MW

EIA/EHIA

CoP

5 MW CoP CoP

1,000 kVA CoP CoP

- Mini CoP

ESA

ESA

Mini CoP: กกพ. มนโยบายกาหนดมาตรการดานสงแวดลอมและความปลอดภยสาหรบผประกอบกจการทไดรบการยกเวนไมตองขอรบใบอนญาตแตตองแจง เพอใหสอดคลองตามเจตนารมณของ พ.ร.บ. การประกอบกจการพลงงานฯ

EIA-----รายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม EHIA---รายงานการศกษาผลกระทบสงแวดลอมสาหรบโครงการหรอกจการทอาจกอใหเกดผลกระทบตอชมชนอยาง

รนแรงทงทางดานคณภาพสงแวดลอม ทรพยากรธรรมชาต และสขภาพ CoP ----ประมวลหลกการปฏบต ESA-----รายงานการศกษามาตรการปองกนแกไขผลกระทบสงแวดลอมและความปลอดภย

ESA : ยกเวนโรงไฟฟาแสงอาทตย ทมขนาดแผงรวมไมเกน 1,000 kVA

21

Page 22: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

การประกอบกจการ Solar Farm Solar Rooftop

ใบอนญาต

ไดรบยกเวน

1,000 kVA ขนไป

ประกาศ กกพ. เรอง มาตรการปองกน แกไข และตดตามตรวจสอบผลกระทบสงแวดลอม สาหรบผประกอบกจการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยจากเทคโนโลยแผงโฟโตโวลเทอกทเขาขายตองไดรบใบอนญาตประกอบกจการผลตไฟฟา

ประกาศ กกพ. เรอง มาตรการดานการออกแบบตดตงและการจดการขยะและกากของเสย สาหรบผประกอบกจการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยจากเทคโนโลยแผงโฟโตโวลเทอกทไดรบการยกเวนไมตองขอรบใบอนญาตประกอบกจการผลตไฟฟา

Full CoP

mini CoPmini CoP

mini CoP

Page 23: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

โครงสรางกฎหมายเรอง CoP

ระเบยบ กกพ.

ประกาศ กกพ.ชวมวล

ประกาศ กกพ.แสงอาทตย

ประกาศ กกพ.ขยะชมชน/

อตสาหกรรม

ระเบยบ กกพ.กาซชวภาพ

23

Page 24: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

กลไกการบงคบใช COP

CoP-Checklist

เอกสารประกอบคาขอรบใบอนญาต

คาขอรบใบอนญาต

พกใช/เพกถอน

เงอนไขบงคบหลง

เง อนไขบงคบกอน

งานสนบสนนการอนญาต - สงแวดลอมและการมสวนรวม

Page 25: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

เตรยมการ (6)

ดาเนนการ (7)

รอถอน (6)

กอสราง (7)

งานสนบสนนการอนญาต - สงแวดลอมและการมสวนรวม

Page 26: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

การรบฟงความคดเหนประกอบการใหใบอนญาตผลตไฟฟา

26

Page 27: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

รายการตรวจสอบดานการรบฟงความคดเหนฯ

http://www.erc.or.th/ERCWeb2/Upload/Document/CheckList%

27

Page 28: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

ขอแนะนาในการจดทาChecklist/รายงานสรป

28

Page 29: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

ตองแสดงหลกฐานการเผยแพรตามชองทางตางๆ

ตองแสดงหลกฐานการเผยแพรทแสดงใหเหนวามการดาเนนการไมนอยกวา 15 วน

29

Page 30: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

แนวทางการจดทารายงาน CoP

มาตรการระยะเตรยมการขอมลโครงการ

ทต งโครงการ พกดโครงการ

สถานะโครงการ และแผนการดาเนนโครงการ กาลงการผลตตดต ง

จานวนแผงทตดต ง ขนาดเครองจกรทตดต ง

แผนผงโครงการ แสดงตาแหนงอปกรณและอาคารให

ชดเจน เชน ตาแหนงบอพกนา อาคาร Inverter แผงทตดต ง

กรณทมทางสาธารณะ ลาหวยสาธารณะ พาดผาน ใหแสดงใหเหนในแผนผงโครงการ

สดสวนการใชประโยชนทดน พนทผงตอโฉนด

∏◊ˬ‘ ªƒ÷À”∏ ‰œ•÷» ‚¨∆呃ê©Ì‘¢”µ

∏◊ˬ‘ ªƒ÷À”∏ ‰œ•÷» ‚¨∆呃ê©Ì‘¢”µ

∏◊ˬ‘ ªƒ÷À”∏ ‰œ•÷» ‚¨∆呃ê©Ì‘¢”µ

∏◊ˬ‘ ªƒ÷À”∏ ‡œÁ∫ ∙¬¢ ê ‚–∆µ÷È® ºƒ“‡∏…‰∏√©Ì‘¢”µ

30

Page 31: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

แนวทางการจดทารายงาน CoP

มาตรการระยะเตรยมการ1. การเลอกพนทต งโครงการ

พนทต งไมขดกบกฎหมายทเก ยวของ เชน ผงเมอง โรงงาน อาคารควบคม พนทอนรกษ เปนตน ตรวจสอบพนทต งโครงการโดยใช

แผนทกรมทหาร แผนผงกาหนดการใชประโยชนทดน

ตามผงเมอง แสดงเอกสาร/หลกฐานการตรวจสอบ

พนท กบกรมโยธาธการและผงเมอง อนๆ

∏◊ˬ‘ ªƒ÷À”∏ ‰øƒê¬œ”∆‡∏œƒê‡∫ ∏◊¿ ‡œÁ∫ ‡∫ œƒê√◊Ë ©Ì‘¢”µ

31

Page 32: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

แนวทางการจดทารายงาน CoP

มาตรการระยะเตรยมการ1. การเลอกพนทต งโครงการ

ศกษาสภาพการใชประโยชนทดนปจจบนโดยรอบพนทโครงการ แนบแผนผงแสดงพนทโดยรอบรศม

1 กโลเมตร แสดงภาพถายพนทอาณาเขตตดตอ

กบโครงการท ง 4 ทศ ท งน ใหระบวน เดอน ป ทถายภาพดงกลาวใหชดเจน

ระบพนทออนไหวโดยรอบโครงการในรศม 1 กโลเมตร พรอมท งระยะหางจากพนทออนไหว

∏◊ˬ‘ ªƒ÷À”∏ ¢ƒ◊∫ ∏◊¬ •œ∫ ¨”∆∙∏∫ ∂ê

∏◊ˬ‘ ªƒ÷À”∏ ¢ƒ◊∫ ∏◊¬ •œ∫ ¨”∆∙∏∫ ∂ê32

Page 33: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

แนวทางการจดทารายงาน CoP

มาตรการระยะเตรยมการ

1. การเลอกพนทต งโครงการ

ออกแบบ Plant Capacity Factor อยางนอย 15% และ Performance Ratio มากกวา 75% แสดงรายการคานวณโดยใชโปรแกรม

PVSyst หรอ แสดงรายการคานวณ พรอมวศวกรลง

นามรบรอง

ออกแบบตามมาตรฐานอปกรณ การตดต ง การเชอมตอ และความปลอดภย สอดคลองตามกฎหมายของไทยและสากล แสดงเอกสารทรบรองวาโครงการไดเลอกใช

อปกรณ/เครองจกรทไดผานการทดสอบและรบรองตามมาตรฐานกาหนด

ออกแบบโครงสรางใหทนทานตอความเรวลม แสดงรายการคานวณ พรอมวศวกรลงนาม

รบรอง

∏◊ˬ‘ ªƒ÷À”∏ ‰œ•÷» ‚¨∆呃ê©Ì‘¢”µ33

Page 34: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

แนวทางการจดทารายงาน CoPมาตรการระยะเตรยมการ2. สรางความเขาใจกบชมชนโดยรอบ

ไมกาหนดใหตองจดเวทรบฟงความเหน รบฟงความคดเหนเพมเตมตามชองทางทเหมาะสม อยางตอเนองไมนอยกวา 15 วน สรปผลการรบฟงภายใน 15 วน (แสดงรายงานสรปผลการรบฟง) ตดประกาศใหทราบอยางนอย 15 วน

หลกฐานการตดประกาศใหครบทกจด ตามทระเบยบ กกพ กาหนด ไมดาเนนการรบฟงเพมเตม หรอรบฟงเพมเตม<15 วน ไมแนบรายงานสรปผลการรบฟง

ไมมเอกสาร/หลกฐานการตดประกาศ ตดประกาศสรปผลไมครบทกจด http://www.erc.or.th/ERCWeb2/Front/Law/LawDetail.aspx?sectionID=1&Ca

tId=2&SubId=20&rid=369&muid=24&prid=25

เผยแพรขอมลขาวสารใหประชาชนโดยรอบพนทศกษารศมไมนอยกวา 1 กโลเมตรรบทราบลวงหนากอนดาเนนกระบวนการรบฟงความคดเหน ในรปแบบตางๆ ทเหมาะสม ไมนอยกวา 15 วน หลกฐานการเผยแพรขอมลใหครบทกจด ตามทระเบยบ กกพ วาดวยการรบฟงความ

คดเหนฯ กาหนด ขอมลทเผยแพรไมครบถวน เผยแพรไมครบทกจดทกาหนด ระยะเวลาไมครบ 15 วน

3. รบฟงความคดเหน

34

Page 35: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

แนวทางการจดทารายงาน CoP

มาตรการระยะเตรยมการ

4. การจดการนาในโครงการ เลอกแหลงนาใชและจดปลอยนาท ง ท งใน

ระยะกอสรางและระยะดาเนนการโดยคานงถงผลกระทบตอแหลงนาและการใชนาของชมชนทมอยเดม

แสดงปรมาณการใชนา และปรมาณนาทง พรอมรายละเอยดการจดการนา ท งในระยะกอสราง และระยะดาเนนการ Water Balance รายละเอยดบอหนวงนา/บอตกตะกอน แสดงทศทางการไหลของนา คานวณอตรานาไหลนองสงสด

(Design Discharge) เพอเปรยบเทยบอตราการระบายนาทออกจากพนทกอนและหลงมโครงการ

กรณมการใชนาใตดน ตองดาเนนการขออนญาตหนวยงานทเก ยวของ พรอมแสดงเอกสารการขออนญาต

∏◊ˬ‘ ªƒ÷À”∏ ª‘®©‘¢ ‚¨∆‘ƒê‡œÁ∫ ‡∫ œƒê√◊ (ºƒ‘©◊∫ ª ⁄ƒ◊) ©Ì‘¢”µ

35

Page 36: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

แนวทางการจดทารายงาน CoP

มาตรการระยะเตรยมการ

∏◊ˬ‘ ªƒ÷À”∏ ‰øƒê¬ ‚ƒµ ‚¨∆å‘ƒê ©Ì‘¢”µ

∏◊ˬ‘ ªƒ÷À”∏ ª‘®©‘¢ ‚¨∆‘ƒê‡œÁ∫ ‡∫ œƒê√◊ (ºƒ‘©◊∫ ª ⁄ƒ◊) ©Ì‘¢”µ

36

Page 37: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

แนวทางการจดทารายงาน CoP

มาตรการระยะเตรยมการ4. คมนาคมขนสง ตรวจสอบเสนทางการขนสงและ

ลาเลยงวสด รวมถงการปรบถมพนท

หากกดขวางเสนทางในชมชนตองหาทางเบยงทเหมาะสม

แสดงปายการกอสรางเพอความปลอดภยในการสญจรไปมา

∏◊ˬ‘ ªƒ÷À”∏ ‰œ•÷» ‚¨∆呃ê©Ì‘¢”µ∏◊ˬ‘ ªƒ÷À”∏ ‰œ•÷» ‚¨∆呃ê©Ì‘¢”µ

37

Page 38: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

แนวทางการจดทารายงาน CoP

หมายเหต : มาตรการทกาหนดใน CoP เปนมาตรการข นตาทตองปฏบต

มาตรการระยะกอสราง(นามากาหนดใน CoP)

รายงานทก 3 เดอน

สรางความเขาใจกบชมชนโดยรอบ ตดปายแสดงขอมลโครงการและ

แผนงานตลอดระยะเวลากอสราง จดใหมหนวยประสานการรบเรอง

รองเรยน

การจดการนาในโครงการ ตดตงอปกรณบาบดนาเสยสาหรบ

คนงานกอสราง การจดหองนาหองสวม/การตง

สานกงานและทพกคนงานชวคราวหางจากแหลงนา อยางนอย 50 เมตร

คมนาคมขนสง หลกเลยงการจราจรในชวงชวโมง

เรงดวน แสดงปายการกอสรางเพอความ

ปลอดภยในการสญจรไปมา

คณภาพอากาศ ฉดพรมนาบรเวณ

พนทกอสราง การตรวจวด

คณภาพอากาศในบรรยากาศทอาจเกดขนจากการพฒนาโครงการ

เสยง การแจงกจกรรมทอาจ

กอใหเกดเสยงดงใหชมชนทราบลวงหนา

การควบคมระดบเสยงเพอปองกนผลกระทบทงคนงานกอสรางและชมชนโดยรอบโครงการ เชน การจดหาอปกรณใหคนงาน และการตรวจวดคณภาพระดบเสยงโดยทวไป

จดการขยะและกากของเสย การจดการขยะของ

คนงานกอสรางอาชวอนามย ความปลอดภย และสขภาพ จดใหมมาตรการปองกน

อนตรายและดแลความปลอดภยใหกบคนงานกอสราง ตามขอกาหนดวาดวยความปลอดภย อาชวอนามยและสภาพแวดลอมในการทางาน

38

Page 39: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

แนวทางการจดทารายงาน CoP

หมายเหต : 1. มาตรการทกาหนดใน CoP เปนมาตรการข นตาทตองปฏบต 2. มาตรการทมกพบขอผดพลาด

มาตรการระยะดาเนนการ(นามากาหนดใน CoP)

รายงานทก 6 เดอน

สรางความเขาใจกบชมชนโดยรอบ จดใหมหนวยประสานการ

รบเรองรองเรยน- รายละเอยดศนย ประสานงาน

ดาเนนการดานมวลชนสมพนธและสงเสรมกจกรรมทางสงคมอยางนอยปละ 1 คร ง

การจดการนาในโครงการ จดหานาใชใหเพยงพอโดยไมกระทบตอ

การใชนาของชมชนทมอยเดม ตรวจสอบดแลระบบระบายนาของโครงการ

เพอปองกนผลกระทบตอพนทโดยรอบ กรณมการระบายนาท ง ตองบาบดใหได

มาตรฐานกอนระบายออกนอกพนท

จดการขยะและกากของเสย กรณสงออกไปจดการนอกประเทศ ตองปฏบตใหเปนไป

ตามกฎหมายวาดวยวตถอนตรายและขอกาหนดระหวางประเทศ

กรณการจดการภายในประเทศ ตองดาเนนการฝงกลบในหลมฝงกลบของเสยอนตราย (Secure Land Fill) หรอเผาทาลายดวยเตาเผาเฉพาะของเสยอนตราย หรอจดการโดยวธอ นโดยใหเปนไปตามกฎหมาย

แสดงเอกสารการสงกาจด เชน ใบรบรองจากผผลต

อาชวอนามย ความปลอดภย และสขภาพ ความปลอดภยเกยวกบ

ระบบไฟฟา ความปลอดภยดาน

อคคภย

การศกษาประสทธภาพโครงการ แสดงขอมลปรมาณกาลงการผลตไฟฟาสงสด และปรมาณ

พลงงานไฟฟาทเขาสระบบโครงขาย และขอมลปรมาณพลงงานไฟฟาทผลตไดจากแผง

39

Page 40: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

แนวทางการจดทารายงาน CoPขอผดพลาดทมกพบบอยๆ และ ประเดนการพจารณา

รายละเอยด

1 ประเดนพนทตงโครงการ ความชดเจนของขนาดกาลงการผลต และรายการคานวณ

- แนบพนทผงตอโฉนด - แสดงแผนผงการใชประโยชนทดน สดสวนการใชประโยชนทดน- แสดงเอกสารหลกฐานวาพนทตงไมขดกบกฎหมายใดๆ- แสดงระยะถอยรนหรอแนวคนดนของพนทโครงการ- แสดงระยะหางจากพนทออนไหวทอยในรศมศกษา

2 ประเดนดานการจดการนาในโครงการ - นานาใชในระยะกอสรางและระยะดาเนนการมาจากแหลงใด - ระบมาตรการการจดการนาทงใหชดเจน- ถาโครงการมการใชนาใตดน/ขดบอบาดาล ขอใหแสดงเอกฐานการ

ขออนญาตใชนาใตดน/ขดบอบาดาลจากหนวยงานทเกยวของ

3 ประเดนการมสวนรวมของประชาชนและผมสวนไดเสย

- แสดงรายละเอยดการดาเนนการรบฟงตามประกาศ CoP และนาเสนอขอมลกลมเปาหมายในการรบฟงใหชดเจน ครอบคลมรศม 1กโลเมตร

- ตดประกาศเผยแพรขอมล และสรปผลการรบฟงไมครบถวน- เพมเตมมาตรการตางๆ ตามทไดมการชแจงหรอทาขอตกลงรวมกบ

ชมชน

4 ประเดนอน - แสดงแผนการตรวจวดคณภาพอากาศและเสยงในระยะกอสราง- ทบทวนมาตรการดานการจดการขยะจากการเปลยนแผงเซล

แสงอาทตยในระยะดาเนนการใหสอดคลองกบทนาเสนอในระยะเตรยมการโครงการ

40

Page 41: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

รายการตรวจสอบดานสงแวดลอม

Check List- ระยะเตรยมการ-ระยะกอสราง- ระยะดาเนนการ

41

Page 42: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

รายการตรวจสอบดานสงแวดลอม

Check List- รบฟงความเหน

42

Page 43: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

การนาสงรายงาน CoP

2. สรปสาระสาคญของโครงการ (จานวน 7 ชด)

1. Check List ระยะเตรยมการ กอสราง ดาเนนการ และ รบฟงความเหน (พรอมลงนามและประทบตราบรษท จานวน 1 ชด)

3. รายงาน CoP (จานวน 7 ชด)

รวม 1+2+3จดสงเพอประกอบการพจารณา

ของคณะทางานฯ

43

Page 44: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

การนาสงรายงาน CoP

ระยะกอนกอสราง

สรปสาระสาคญ

จดสงเลมสมบรณ

1 ชด พรอม CD

ระยะกอสราง

จดสงรายงาน

ผลการปฏบต

ตามมาตรการ

1 ชด

จดสงทก 3 เดอน

ระยะดาเนนการ

จดสงรายงาน

ผลการปฏบต

ตามมาตรการ

1 ชด

จดสงทก 6 เดอน

Check List เตรยมการ

Check List กอสราง

Check List

ดาเนนการ

Check List รบฟงฯ

รายงาน CoP

Check List กอสราง

Monitor ระยะกอสราง

Check List ดาเนนการ

Monitor ระยะ

ดาเนนการ

44

Page 45: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

กรณผประกอบกจการผลตไฟฟาทไมเขาขายตองขอรบใบอนญาต

การออกแบบ

มาตรฐานอปกรณ การตดตง การเชอมตอกบระบบโครงขายไฟฟาและความปลอดภยใหเปนไปตามมาตรฐาน มอก. หรอเทยบเทามาตรฐานสากล และระเบยบขอกาหนดของการไฟฟา

P1.4การกาจดขยะและกากของเสย

- กรณสงออกไปจดการนอกประเทศ ตองปฏบตใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยวตถอนตรายและขอกาหนดระหวางประเทศ- กรณการจดการภายในประเทศ ตองดาเนนการฝงกลบในหลมฝงกลบของเสยอนตราย (Secure Land Fill) หรอเผาทาลายดวยเตาเผาเฉพาะของเสยอนตราย หรอจดการโดยวธอนโดยใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยวตถอนตราย

P8, C8, D8

กาลงการผลตตดตง < 1,000 kVa

จดทา Mini CoP

45

Page 46: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

การรายงานผลการปฏบตตามมาตราในรายงาน EIA/COP

46

Page 47: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

ประเดนท ผปก. มกเขาใจผด ขอเทจจรง1.การตรวจสอบทต งโครงการตาม กม. ทเก ยวของ

ตรวจสอบตาม กม. ผงเมอง เทานน และปจจบนมคาสง คสช. ม.44 ยกเวนแลวไมตองตรวจสอบกได

คาสง คสช. ม.44 ยกเวนเฉพาะผงเมองทประกาศภายใน 19 ม.ค. 60 เทานน

นอกจาก กม. ดงกลาวแลว ยงตองตรวจสอบตาม กม. อนทเกยวของ ซงคาสง คสช. ตาม ม.44 ไมไดยกเวน และอาจไมสามารถตงโรงไฟฟาได ดงน

1.ขอบญญตทองถน (ตาม กม.ควบคมอาคาร)

2.พ.ท. เขตเศรษฐกจพเศษ (ตามประกาศกระทรวงมหาดไทย)

3.พ.ท. สปก./พ.ท.ปาสงวนแหงชาต

4.พ.ท.ชมนา/พ.ท.อนรกษ (ตามมต ครม.) (กม.โรงงานกาหนดระยะหางจากโรงงานถง พท.ดงกลาว ≥ 100 ม.)

5.พ.ท.คมครองสงแวดลอม (ตามประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม)

6.พ.ท.อนๆ เชน พท.โบราณสถาน/อทกภย/เขตพระราชฐาน

ปญหา&อปสรรคการอนญาต

Page 48: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

ประเดนท ผปก. มกเขาใจผด ขอเทจจรง2.การขออนญาต อ.1, ร.ง.4, ผลต, พค.2

ทดนทขออนญาตไมจาเปนตองตรงกบตอนยนขอรบซอ เนองจากยายทตง

หากมการยายทตงโรงไฟฟา ตองเชอมตอกบจดเชอมโยง (Feeder) เดมเทานน

ใบอนญาต อ.6 ยนขอเมอไหรกได อ.6 ตองไดรบอนญาตกอนแจงเรมประกอบกจการ สงปลกสรางบางอยาง ผปก. เขาใจวาไมเปนอาคาร

เชน ตคอนเทนเนอรตคอนเทนเนอรถอเปนอาคารทตองขอ อ.1 ตาม กม. ควบคมอาคาร เนองจากเปนสงปลกสรางทมคนเขาไปใชสอยได

สงปลกสรางท ผปก./อบต. เขาใจวาเปนอาคาร เชน โครงสรางแผงโซลาร

โครงสรางแผงโซลารทมความสง <10 ม. ไมถอเปนอาคารตาม กม. ควบคมอาคาร

การแจงความพรอมเขาตรวจสถานประกอบการ (ขนตอน พค.2) แจงเมอไหรกได

ตองแจงเมอโครงการกอสรางไปแลว 80-90% โดยตองมการตดตงแผง อนเวอรเตอร หมอแปลง อปกรณปองกน แลวเสรจ อาจเหลอแตการวางระบบการเดนสายไฟฟา

กาลงผลตตดตงทขออนญาตเกนกวาสญญา PPA ได คดตามขนาดรวมของแผงโดยตองไมเกนกวาปรมาณเสนอขายในสญญา PPA

สามารถยนขอใบผลตโดยมกาลงผลตเกนกวาทปดประกาศรบฟงตามกม.โรงงานไวแลวได

1.ตองเขาสกระบวนการปดประกาศรบฟงใหมของ กรอ. หรอ2.บรษทตองปรบลดแผงใหไมเกนกวาทปดประกาศรบฟงไว แลว/สานกงาน กกพ. ลงพนทตรวจสอบการรอถอนแผง

รายการเครองจกรทยน ร.ง.4 และ ผลต พค.2 ไมจาเปนตองตรงกนกได

หากเปนรายการเครองจกรทเปน แผงโซลาร หรอ อนเวอรเตอร ตองมประเภทและขนาดทตรงกน

ปญหา&อปสรรคการอนญาต

Page 49: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

ประเดนท ผปก. มกเขาใจผด ขอเทจจรง3.อนๆ

ไมสามารถขอขยาย SCOD ได ผปก.มสทธยนขอขยาย SCOD กบ กฟภ./กฟน. โดยตองเปนไปตามระเบยบ หลกเกณฑการรบซอไฟฟา ท กกพ. กาหนด

สามารถโอน PPA ใหกบนตบคคลใดกได จะสามารถโอนใหกบนตบคคลใดนน ตองเปนไปหลกเกณฑการโอนของการไฟฟาทไดรบความเหนชอบ กกพ.

กรณยงไมไดรบใบอนญาตผลตไฟฟา สามารถโอน ร.ง.4 ใหกบนตบคคลอนได

ตองมการโอนสญญา PPA โดยไดรบอนญาตจาก กฟภ./กฟน. แลวเสรจกอน จงจะสามารถโอน ร.ง.4 ได

กรณเกดเหตสดวสยไมสามารถ COD ได แคทาหนงสอชแจงเหตสดวสยขอขยาย SCOD กบ กฟภ./กฟน. กเพยงพอแลว

ควรเตรยมเอกสารหลกฐานประกอบเกยวกบเหตสดวสยทเกดขนใหชดเจน เพอประกอบการพจารณาดวย

ปญหา&อปสรรคการอนญาต

Page 50: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

เวบทาสาหรบผประกอบกจการพลงงาน

Page 51: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

การขอรบใบอนญาต Onlineงานสนบสนนการอนญาต – E Licensing และฐานขอมล

Page 52: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

รายการขอมล และแบบคาขอตางๆ

การขอรบใบอนญาต Onlineงานสนบสนนการอนญาต – E Licensing และฐานขอมล

Page 53: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

แบบคาขอตางๆ อ.1 เชน แบบแจงความเหน

การขอรบใบอนญาต Onlineงานสนบสนนการอนญาต – E Licensing และฐานขอมล

Page 54: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

เวบทาผประกอบกจการพลงงาน

คาแนะนาการใชงานเวบทา

แบบคาขอ Hard Copy

การขอรบใบอนญาต Onlineงานสนบสนนการอนญาต – E Licensing และฐานขอมล

Page 55: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

ผประกอบกจการ สามารถยนคาขอรบใบอนญาต/แนบเอกสาร Online

Save Draft ไดกรณกรอกไมเสรจ

Data Validation

ตรวจสอบ Format มาตรฐานของบตรประชาชน

ดงขอมลจากฐานขอมลหลก

โดยลงคขอมลระหวาง

จงหวด > อาเภอ > ตาบล

กาหนด Format มาตรฐานหมายเลขโทรศพท

งานสนบสนนการอนญาต – E Licensing และฐานขอมล

Page 56: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

ผประกอบกจการ สามารถกรอกขอมลพนฐานแคครงเดยว ไมตอง

กรอกขอมลซาหลายๆ รอบ ลดความซาซอนผดพลาด

- ชอผขอรบใบอนญาต

- หมายเลขทะเบยนนตบคคล

- หมายเลขประจาตวผเสยภาษ

- ทอย/ทตง

งานสนบสนนการอนญาต – E Licensing และฐานขอมล

Page 57: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

ผประกอบกจการ สามารถตดตามสถานะการออกใบอนญาตฯ ผานทางเวบทาฯ

งานสนบสนนการอนญาต – E Licensing และฐานขอมล

Page 58: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

ผประกอบกจการ สามารถพมพใบแจงชาระเงนไดเอง และไปชาระทธนาคารกรงไทยไดทกสาขาผาน Barcode

งานสนบสนนการอนญาต – E Licensing และฐานขอมล

Page 59: ตามพ รบ. การประกอบกิจการ ... · 2018-03-14 · กกพ. / สํานักงาน กกพ. สามารถอุทธรณ์ได้ภายใน

ผประกอบกจการ/บคคลทวไป สามารถสบคนทะเบยนรายชอผยนคา

ขอ/ผไดรบใบอนญาตตางๆ ไดบน Website ของสานกงาน

งานสนบสนนการอนญาต – E Licensing และฐานขอมล