กฎว าด วยแหล งกําเนิดส(ิrนulคe าs of origin)3 - เง...

1

กฎวาดวยแหลงกําเนิดสินคา (Rules of Origin)

กฎวาดวยแหลงกําหนดสินคาเปนผลจากความตกลงท่ี WTO ใชกับสินคานําเขาสงออกทุกชนิด โดยกําหนดใหมีการแสดงแหลงกําเนิดสินคา เพ่ือใชเปนขอมูลพ้ืนฐานรวมกับกฎเกณฑตาง ๆ ของ WTO ในเวทีการคาระหวางประเทศสมาชิกดวยกัน วัตถุประสงคของการจัดทํากฎวาดวยแหลงกําเนิดสินคา - เพ่ือใหมีกฎวาดวยแหลงกําเนิดสินคาท่ีมีความชัดเจน และทําใหสามารถคาดการณวาสินคามีแหลงกําเนิดจากประเทศใด

- อํานวยความสะดวกในการคาขายระหวางประเทศ ไมสรางอุปสรรคทางการคา - ไมทําใหประเทศสมาชิกสูญเสียสิทธิทางการคา

- เพ่ือใหกฎ ระเบียบ และการดําเนินการตาง ๆ ท่ีเกี่ยวกับแหลงกําเนิดสินคามีความโปรงใส ไมลําเอียง มีความสอดคลอง - เพ่ือชวยใหกระบวนการระงับขอพิพาทมีความรวดเร็ว มีประสิทธิภาพ - เพ่ือใหไดกฎแหลงกําเนิดสินคาท่ีไมมีการใหสิทธิพิเศษทางการคาท่ีเปนแบบอยางเดียวกัน กฎวาดวยแหลงกําเนิดสินคา ตามการเจรจาทําความตกลงวาดวยแหลงกําเนิดสินคารอบอุรุกวัยของ WTO แบงออกเปน 2 ประเภท คือ 1. กฎวาดวยแหลงกําเนิดสินคาท่ีมีการใหสิทธิพิเศษทางการคา (Preferential Rules of Origin)

2. กฎวาดวยแหลงกําเนิดท่ีไมใหสิทธิพิเศษทางการคา (Non-preferential Rules of Origin) กฎวาดวยแหลงกําเนิดสินคากับสิทธิประโยชนจากภาษีจะตองดําเนินการตามเงื่อนไขดังตอไปนี้ 1. ตองผลิตในประเทศสมาชิก FTA เทานั้น 2. นําเขาวัตถุดิบตามเกณฑของแตละสินคา 3. ไดแหลงกําเนิดตามขั้นตอนการผลิตจริง จริงเวน content ใหเปนเงื่อนไขคํานวณ% 4. วัตถุดิบถูกแปรสภาพเปนสินคาสงออกอยางพอเพียง (Substantial Transformation)

2

หลักเกณฑพิจารณาการไดแหลงกําเนิดสินคา แบงได 3 เกณฑ คือ 1. กฎการใชวัตถุดิบในประเทศทั้งหมด (Wholly Obtained : WO) สินคาที่ผานกระบวนการผลิตในประเทศเดียว โดยใชวัตถุดิบภายในประเทศนั้นท้ังหมด เชน ผักผลไมที่เก็บเกี่ยวไดในประเทศใด ประเทศนั้นก็จะถือเปนแหลงกําเนิดของสินคานั้น สวนมากการกําหนดเกณฑแบบ WO จะใชกบัสินคาทางการเกษตร สัตวมีชีวิต และสินแร

2. กฎการแปรสภาพอยางเพียงพอ (Substantial Transformation : ST) การแปลง สภาพวัตถุดิบจากประเทศหนึ่งเขามาผลิตเปนสินคาในอีกประเทศหนึ่งและสงออก สินคาเปนสาระสาํคัญ 1. สิ่งทอและผลติภณัฑสิ่งทอ 2. แปงขาวสาล ี 3. ผลิตภณัฑท่ีทําดวยไม 4. อะลูมิเนียมและของทาํดวยอะลูมิเนียม 5. เหล็ก และเหลก็กลา 3. กฎสัดสวนการใชวัตถุดิบในประเทศ (Local Content : LC ) กําหนดสัดสวนเปน อัตราสวนรอยละตามราคาสินคา น้ําหนัก หรือมาตรวดัอื่นๆตามท่ีไดตกลงกนั โดยกําหนดอตัราสวนสูงสุดของวัตถุนําเขา หรืออัตราสวนต่ําสุดของวัตถุดิบภายในประเทศท่ีใชการผลิตสินคาท่ีจะถือวาประเทศนั้นๆเปนแหลงกํา เนิด เชน AFTA กําหนดสินคาจะมีแหลงกําเนิดจากอาเซียน ถา มีสวนประกอบที่ใชในการผลิตมาจาประเทศสมาชิกอาเซียนอยางรอยรอยละ 40 หมายเหตุ รายละเอียดดูไดจากประกาศกรมศุลกากรท่ี 120/2549 เกณฑลักษณะการผลิต/แปรรูปทีไ่มไดแหลงกําเนิดสินคา - การผลิตท่ีถือเปนการแปรรูปเพียงเล็กนอย (Minimal Operation) เชน การรักษาสภาพ หรือถนอม กอนขนสงสินคา การขนสง ขนยาย การบรรจุหีบหอเพื่อขาย การผ่ึงลม อบแหง ระบายอากาศ การลาง ทําความสะอาด แชแข็ง การคัดแยกขนาด การแกะเปลือกหรือบดยอย การทดสอบคุณภาพ การติดฉลาดตาง ๆ การดอง แชเค็ม ละลายน้ํา

3

- เงื่อนไขท่ีไมนับแหลงกําเนิด ถึงแมวาจะผลิตไดสินคา output หรือสินคาสงออกที่มีเลขพิกดัศุลกากรแตกตางไปจากสินคา input ก็ตาม ไดแก การอบรมควันอาหาร การเติมเคร่ืองเทศหรือน้ําตาลใหหวาน การหมัก ตม กลั่น ปฏิกิริยาเคมีท่ีใหผลไมถึง 30% การฟอกหรือยอมสีสิ่งทอ การเย็บหรือตอเปนสวน การถักหรือเย็บลายบนสิ่งทอ และการถอดออกเปนช้ิน ประโยชนของขอมูลแหลงกําเนิดสินคา มีดังตอไปนี ้ 1. นํามาประกอบการประเมินอากรขาเขาใหถูกตองตามเกณฑท่ี WTO กาํหนด

2. การพิจารณาลงทุนหรอืผลติสนิคาเพ่ือใหไดแหลงกาํเนิด 3. นําขอมูลมาใชแสดงแหลงกาํเนิดท่ีถกูตองตามหลกั WTO 4. ปรบัปรุงเทคโนโลยกีารผลิตใหเปนไปตามเง่ือนไขการไดแหลงกาํเนดิ 5. เลือกนําเขาวัตถุดิบ หรือ input ท่ีมีแหลงกําเนิดท่ีถูกตองตามหลัก WTO ซึง่ในบางกรณอีาจ

ตองลงทุนผลิตวัตถุดิบเปน input ขึ้นเองภายในประเทศ หรืออาจตองยายฐานการผลิตไปประเทศอื่น เพ่ือใหไดแหลงกําเนิดท่ีถูกตอง หรือเพ่ือแขงขันดานราคา และคุณภาพตามความตองการของผูซื้อ

6. กาํหนดกลยุทธและแผนการลงทุนในอนาคตใหสอดคลองกับขอกาํหนดดาน แหลงกาํเนดิสนิคา เปนการเตรียมความพรอมสาํหรับการแขงขันในเวทีการคาเสรี

7. ใชชวยพิสูจนแหลงกําเนิดสินคาไดอยางถูกตอง เพ่ือใชมาตรการตอบโตทางการคา เชน safeguard ในการหามนําเขาช่ัวคราว หรือมาตรการตอบโตการทุมตลาด (Anti-Dumping) นอกจากนีย้งัใชในการเก็บภาษีนําเขาสินคาภายใตโควตาท่ีกําหนดขึ้น และปองกันไมใหประเทศอื่นๆ แอบอางแหลงกําเนิดสินคาของอีกประเทศหนึ่งมาเพ่ือแยงใชโควตานั้น

8. จดัทาํสถิตกิารคาไดอยางถูกตอง 9. ชวยลดการกีดกันทางการคาท่ีประเทศอื่นๆ มีตอประเทศไทยโดยจะไมสามารถกําหนดกฎเกณฑของตนเพ่ือกีดกันสินคาจากประเทศอื่นๆ

4

หนงัสือรับรองแหลงกาํเนดิสินคา หนังสือรบัรองแหลงกาํเนิดสินคา (Certificate of Origin) คือ หนงัสอืรบัรองฯทีแ่สดงวา สินคานั้นๆ มีแหลงกาํเนิดมาจากประเทศใด มีประโยชนในการขอรับสิทธิพิเศษทางดานภาษีศุลกากรจากประเทศผูใหสิทธิพิเศษ หนังสอืรบัรองแหลงกาํเนิดสินคา แบงออกเปน 2 ประเภท คือ 1. หนงัสือรบัรองแหลงกําเนิดสินคาที่ไดรบัสทิธพิิเศษทางภาษีศุลกากร เปนหนงัสือเพ่ือรับรองวาสนิคาท่ีระบุในหนงัสอืรับรองฯผลติถกูตอง ตามกฎวาดวยแหลงกาํเนิดสินคาและตามเงื่อนไขภายใตระบบสทิธิพิเศษของประเทศผูใหสิทธิพิเศษ ซึ่งจะไดรับสทิธิยกเวนหรือลดหยอนภาษนีาํเขาของประเทศผูใหสิทธิพิเศษ 1.1 หนังสอืรบัรองแหลงกาํเนิดสินคา แบบเอ (Certificate of Origin Form A) เปนหนังสอืรบัรองฯทีอ่อกใหแกผูสงออก เพ่ือใชในการขอรบัสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรเปนการทั่วไป (Generalized System of Preference : GSP) โดยจะไดรับสิทธิยกเวนหรือลดหยอนภาษขีาเขาสาํหรับสนิคาท่ีสงออกไปยังประเทศผูใหสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรเปนการทัว่ไป 1.2 หนังสอืรบัรองแหลงกาํเนิดสินคา แบบดี (Certificate of Origin Form D) เปนหนังสอืรับรองฯท่ีออกใหแกผูสงออก เพ่ือใชในการขอรับสทิธิพิเศษตามความตกลงวาดวยการใชอัตราภาษศุีลกากรพิเศษที่เทากนั (Common Effective Preferential Tariff : CEPT) สําหรบัเขตการคาเสรีอาเซียน (Asean Free Trade Area : AFTA) 1.3 หนังสอืรบัรองแหลงกาํเนิดสินคา แบบ จี.เอส.ที.พี (Certificate of Origin Form GSTP) เปนหนังสอืรับรองฯท่ีออกใหแกผูสงออก เพ่ือใชในการขอรับสทิธิพิเศษภายใตระบบการแลกเปลี่ยนสทิธิพิเศษทางการคาระหวางประเทศกาํลังพัฒนา ( Global System of Trade Preferences : GSTP) 1.4 หนังสอืรบัรองแหลงกาํเนิดสินคาสาํหรับสนิคาหัตถกรรม (Certificate in Regard to Certain Handicraft Products ) เปนหนังสอืรับรองฯท่ีออกใหแกผูสงออก สาํหรับสนิคาหัตถกรรมตามรายการท่ีกาํหนดไวในระเบียบการใหสิทธิพิเศษทางการคาของสหภาพยุโรปซึ่งจะไดรับการยกเวนภาษขีาเขา

5

1.5 หนังสอืรบัรองแหลงกาํเนิดสินคาสาํหรับสนิคาผาไหมและผาฝายทอดวยมือ ( Certificate Relating to Silk or Cotton Handloom Products) เปนหนังสอืรับรองฯท่ีออกใหแกผูสงออก สําหรับสนิคาผาไหมและผาฝายท่ีทอดวยมือ ตามระเบียบการใหสิทธิพิเศษทางการคาของสหภาพยุโรป ซึ่งจะไดรับการยกเวนภาษีขาเขา 2. หนงัสอืรบัรองแหลงกาํเนิดสินคาที่ไมไดรับสทิธพิิเศษทางภาษศุีลกากร เปนหนงัสอืรับรองฯท่ีออกใหแกผูสงออก เพือ่รับรองวาสนิคาท่ีระบุในหนงัสอืรับรองฯ มแีหลงกาํเนิดจากประเทศผูออกหนังสอืรับรองฯจริง ใชเปนเอกสารประกอบการนาํเขาตามระเบียบการนาํเขาของประเทศปลายทางหรือตามเงื่อนไขของผูนาํเขาเทานัน้ ไมสามารถใชเพ่ือขอรับสทิธิพิเศษทางดานภาษีศลุกากร ไดแก หนังสอืรับรองแหลงกาํเนิดสินคาท่ัวไป (Certificate of Origin : Form C/O ท่ัวไป)

6

เขตการคาเสรีอาเซยีน ASEAN Free Trade Area

(AFTA)

7

หลกัเกณฑและพิธีการการยกเวนอากรและการลดอัตราอากรศุลกากรสําหรบัเขตการคาเสรีอาเซยีน

- หนังสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสนิคา ภายใตการใชสิทธิเขตการคาเสรอีาเซียน เรียกวา From D

โดยใหย่ืนหนังสือรับรองถิ่นกาํเนดิสนิคา ๒ ฉบับ ดังนี้

(๑.๑) ตนฉบับ (Original) สีมวงออน

(๑.๒) สาํเนาฉบับท่ี ๒ (Triplicate) สีสม

- การจดัทําและย่ืนใบขนสนิคาขาเขาในรูปแบบเอกสาร

ใหประทับตราหรอืเขยีนตวับรรจงดวยหมกึสแีดงไวอยางชดัเจนท่ีมุมบนดานขวาของตนฉบับใบขนสนิคาขาเขาและสาํเนาทุกฉบับวา “AF1”

- หนังสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสนิคา ใหใชภายในกาํหนด ๖ เดือน นับแตวนัที่ออกหนังสือรับรองถิน่กาํเนดิสินคา

- กรณีไดรับสทิธิโดยไมตองยืน่หนังสอืรับรองถิน่กาํเนดิสนิคา

(๑) ผูนําของเขาตองย่ืนคาํรองขอรับสิทธิยกเวนอากรและลดอัตราอากรตอสาํนกังานศุลกากร หรือดานศุลกากรท่ีนาํของเขา

(๒) ของท่ีนาํเขามีราคา เอฟ. โอ. บี. ไมเกินสองรอยเหรียญดอลลารสหรฐัอเมรกิา และผูนําของเขาแสดงเอกสารรับรองของผูสงออก ซึ่งรับรองวาของดังกลาวมีถิ่นกาํเนิดในประเทศสมาชิกสมาคมประชาชาตแิหงเอเชียตะวนัออกเฉียงใตตามกฎวาดวยถิ่นกาํเนิดสินคาภายใตความตกลงวาดวยการใชมาตรการกาํหนดอตัราอากรรวมเพือ่จดัตั้งเขตการคาเสรีอาเซียนและขอกาํหนดเพ่ิมเติมท่ีออกตามความในกฎดงักลาว

8

- เงื่อนไขการไดถิ่นกาํเนิดสินคา

1. Wholly Obtained (WO) การผลิตสินคาท่ีใชวตัถดุิบอยางแทจริง ไมมีการนาํเขาวตัถดุิบ ผลิตไดตามธรรมชาต ิ

2. Substantial Transformation (ST) การแปลงสภาพวัตถุดิบจากประเทศหนึ่งเขามาผลิตเปน สินคาในอีกประเทศหนึ่งและสงออก

1. สาํหรับสนิคาสิ่งทอและผลิตภัณฑสิ่งทอ

2. สาํหรับแปงขาวสาล ี

3. สาํหรับผลติภณัฑที่ทําดวยไม

4. สาํหรับอะลมิูเนยีมและของทําดวยอะลมิูเนียม

5. สาํหรับเหลก็และเหล็กกลา

3. Local Content กําหนดสดัสวนเปน % ของราคาสนิคาดวยการคาํนวณ ( >40%)

- การจดัทําและแกไขหนังสอืรับรองแหลงกาํเนิด

หนังสอืรบัรองถิน่กาํเนิดสนิคา จะตองจดัพิมพเปนภาษาองักฤษ ฉบับสาํเนาทําขึ้นโดยสอดกระดาษคารบอน หรือโดยใชกระดาษคารบอนในตวั การแกไข เปลี่ยนแปลงขอความกระทําโดยวธิีขดีฆา และเขียน หรือพิมพเพิ่มเติมใหม แลวรับรองโดยลงชื่อ และตราประทับ โดยหนวยงานท่ีออกหนังสอืรบัรองถิน่กาํเนิดสนิคานั้น ชองวางในหนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาตองมีการขีดเสนปดกั้น เพ่ือปองกันการเพิ่มเติมขอความภายหลัง

ลายมือช่ือของผูมีอาํนาจออกหนงัสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคาในสาํเนาหนงัสือรับรองถิน่กาํเนดิสินคาฉบับท่ี ๒ (Triplicate) จะเปนลายมือช่ือหรือตราประทับลายมือช่ือของผูมีอาํนาจออกหนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาก็ได (ระเบียบกรมศุลกากรท่ี 17/2550)

หมายเหตุ : สถานทูตไมมีอาํนาจแกไข

9

- กรณปีระเภทพิกัดของใบรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาไมตรงกบัประเภทพิกัดท่ีตรวจพบ กรณกีารจาํแนกประเภทพิกดัของสินคาในใบรับรองถิ่นกําเนิดสนิคาทีอ่อกใหโดยประเทศผูสงออกไมตรงกบัประเภทพิกดัท่ีตรวจพบ แตเปนท่ีแนชัดวาสินคานั้นมีถิ่นกาํเนิดในอาเซยีนเชนนี ้จะไมมีผลทําใหหนังสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคาดังกลาวเสยีไป โดยใหดาํเนินการ ดังนี ้ ๑. ประเภทพิกดัท่ีตรวจพบมีประเภทพิกดั ๔ หลัก เหมือนกัน แตประเภทพิกดัยอยตางกัน ใหพิจารณาดังนี ้ - กรณีท่ีอตัราอากรรวม (CEPT) เทากันหรือต่าํกวาประเภทพิกัดท่ีสาํแดงในใบขนสินคาขาเขาใหพิจารณาผอนผันและแกไขพิกดัในขอมูลใบขนสนิคาขาเขาใหถกูตองโดยไมตองสงพิจารณาความผิด - กรณีอตัราอากรรวม (CEPT) สูงกวาประเภทพกิัดท่ีสาํแดงในใบขนสินคาขาเขา และผูนาํเขาประสงคจะชําระอากรเพิ่มใหพจิารณาผอนผัน และแกไขพิกัดในขอมูลใบขนสินคาขาเขาใหถูกตอง โดยไมตองสงพิจารณาความผิด - กรณีอตัราอากรรวม (CEPT) สูงกวาประเภทพกิัดท่ีสาํแดงในใบขนสินคาขาเขา แตผูนาํเขาประสงคจะวางประกนัและโตแยงในการจาํแนกพิกดัของสนิคาตาม FROM D ใหพิจารณาผอนผัน โดยใหสั่งวางประกันในประเภทพิกัดอตัราอากรรวม (CEPT) ท่ีสูงกวา และดาํเนินการเชนเดียวกบัใบขนสินคาท่ีมีปญหาพิกดั แลวสงใหสวนกฎวาดวยแหลงกาํเนดิสินคา กลุมงานพิกัดอัตราศุลกากรพิจารณาดําเนนิการตอไป โดยไมตองสงพจิารณาความผิด ๒. ประเภทพิกดัท่ีตรวจพบมปีระเภทพิกดั ๔ หลกัตางกัน ใหพิจารณาดาํเนินการ ดังนี ้ - กรณีท่ีอตัราอากรรวม (CEPT) เทากันหรือต่าํกวาประเภทพิกัดท่ีสาํแดงในใบขนสินคาขาเขาใหพิจารณาผอนผันและแกไขพิกดัในขอมูลใบขนสนิคาขาเขาใหถกูตองโดยไมตองสงพิจารณาความผิด - กรณีอตัราอากรรวม (CEPT) เทากันหรือต่าํกวาประเภทพิกัดท่ีสาํแดงในใบขนสินคาขาเขา แตผูนาํเขาประสงคจะขอโตแยงในการจาํแนกพิกัดของสนิคาตาม FROM D ใหพิจารณาผอนผัน โดยดําเนนิการเชนเดียวกบัใบขนสนิคาท่ีมีปญหาพิกัด และสงใหสวนกฎวาดวยแหลงกาํเนดิสนิคา กลุมงานพิกัดอัตราศลุกากรพิจารณาดาํเนินการตอไป โดยไมตองสงพิจารณาความผิด - กรณีอตัราอากรรวม (CEPT) สูงกวาประเภทพกิัดท่ีสาํแดงในใบขนสินคาขาเขาใหพิจารณาผอนผัน โดยใหสั่งวางประกนัในประเภทพิกัดอัตราอากรรวม (CEPT) ที่สูงกวา และดาํเนนิการเชนเดียวกบัใบขนสนิคาท่ีมีปญหาพิกดั แลวสงใหสวนกฎวาดวยแหลงกาํเนดิสนิคา กลุมงานพิกัดอัตราศุลกากรดาํเนินการตอไป โดยไมตองสงพจิารณาความผิด

10

- การออกหนังสอืรบัรองแหลงกาํเนดิสนิคายอนหลัง

กรณอีอกหนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาไมทันดวยเหตุผลอันสมควรอาจออกใหยอนหลัง แตท้ังนี้ตองไมเกิน ๑ ป นับแตวนัที่บรรทุกสินคาลงเรือ โดยตองมีตราประทบัในหนังสือรับรองถิน่กาํเนดิสินคาวา “Issued Retroactively” ยกเวน ในกรณีท่ีหนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคาออกหลังวนัรับบรรทุกไมเกิน ๑วนั ไมตองประทับตรา “Issued Retroactively” ก็ได

- กรณีท่ีหนังสอืรบัรองแหลงกาํเนิดสินคาสญูหาย ใหหนวยงานท่ีออกหนังสอืรบัรองถิ่นกาํเนดิสนิคาจะออกใบแทนใหใหม โดยวนัทีอ่อกตองไมเกิน ๑ ป นับแตวนัทีอ่อกหนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาฉบบัเดิม กับท้ังใหคาํรับรองวา “Certified True Copy” ในชอง ๑๒ และระบุวนัท่ีออกหนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสนิคาฉบับเดิมไวดวย

- ผอนผันไมตองมีการประทบัตราระบุประเภทพิกดัฯและอัตราอากรรวม (CEPT) ของของประเภทหรือชนิดเดียวกันในชอง 12 ของ FORM D ตามบันทึกท่ี กค 0520/ว0746 ลว. 12 กรกฎาคม 2548

เอกสารที่ใชในการผานพิธีการ

1. หนังสอืรบัรองถิน่กาํเนิดสนิคา ( FORM D) 2. ใบตราสง (BILL OF LADING) 3. บัญชีราคาสนิคา ( INVOICE) 4. บัญชีรายละเอยีดการบรรจสุินคา (PACKING LIST) 5. ใบสั่งซือ้สนิคา (ถามี) 6. หลักฐานการชําระเงนิ (ถามี)

11

ประกาศกรมศุลกากร

ท่ี ๑๒๐/๒๕๔๙

เร่ือง หลักเกณฑและพิธกีารการยกเวนอากรและการลดอัตราอากรศุลกากร

สาํหรับเขตการคาเสรีอาเซียน

เพ่ือปฏบัิตติามขอผูกพันในการใหสิทธิประโยชนดานอากรตามความตกลงวาดวยการใชมาตรการกาํหนดอัตราอากรรวมเพือ่จดัตั้งเขตการคาเสรอีาเซียน (Agreement on the Common Effective Preferential Tariff (CEPT) Scheme for the ASEAN Free Trade Area (AFTA)) พิธสีารแกไขความตกลงวาดวยการใชมาตรการกาํหนดอตัราอากรรวมเพ่ือจดัตั้งเขตการคาเสรอีาเซียน (Protocol to Amend the Agreement on the Common Effective Preferential Tariff (CEPT) Scheme for the ASEAN Free Trade Area (AFTA)) พิธสีารวาดวยกลไกการดาํเนินการพิเศษสาํหรับสนิคาเกษตรไมแปรรูปท่ีออนไหวและออนไหวสูง (Protocol on Special Arrangement for Sensitive and Highly Sensitive Products) และกรอบความตกลงวาดวยอิเล็กทรอนกิสของอาเซียน (e-ASEAN Framework Agreement)

อาศัยอาํนาจตามประกาศกระทรวงการคลงั เรื่อง การยกเวนอากรและการลดอัตราอากรศุลกากรสาํหรับเขตการคาเสรอีาเซียน อธิบดกีรมศุลกากรใหยกเลิกความของประกาศกรมศุลกากรท่ี ๕/๒๕๔๘ ลงวันท่ี ๑๐ กุมภาพันธ พ.ศ. ๒๕๔๘ ประกาศกรมศลุกากรที ่๓๖/๒๕๔๙ ลงวนัท่ี ๓๐ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๔๙ และประกาศกรมศุลกากรที ่ ๑๑๓/๒๕๔๙ ลงวันที ่ ๒๐ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๔๙ เสียทั้งสิ้น และใหใชความตอไปนีแ้ทน

ขอ ๑ หลักการทั่วไป (๑) ใหยกเวนอากรและลดอัตราอากรสาํหรับของในภาค ๒ แหงพระราชกาํหนดพิกัดอัตราศลุกากร พ.ศ. ๒๕๓๐ ซึ่งแกไขเพ่ิมเติมโดยพระราชกาํหนดพิกัดอัตราศลุกากร (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๔๙ ท่ีมีถิ่นกาํเนดิจากประเทศสมาชิกสมาคมประชาชาตแิหงเอเชียตะวนัออกเฉียงใต ตามบญัชีทายประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง การยกเวนอากรและการลดอัตราอากรศุลกากรสาํหรับเขตการคาเสรีอาเซียน

(๒) ของท่ีตองเสียอากรตามบัญชีทายประกาศกระทรวงการคลัง เร่ือง การยกเวนอากรและการลดอตัราอากรศุลกากรสาํหรับเขตการคาเสรีอาเซียน ในอัตราตามสภาพซึ่งเม่ือเทียบเปนรอยละของราคาแลวสงูกวาอตัราตามราคา ใหลดอตัราอากรลงเหลือเทยีบเทาอัตราตามราคาของนอกเหนอืจาก

12

ของตามวรรคหนึ่ง ใหใชอตัราตามสภาพตามบญัชีทายประกาศกระทรวง การคลัง เร่ือง การยกเวนอากรและการลดอัตราอากรศลุกากรสาํหรับเขตการคาเสรีอาเซียน

(๓) การยกเวนอากรและลดอัตราอากรตามขอ ๑ (๑) ใหเปนไปตามหลกัเกณฑและเง่ือนไข ดังตอไปนี ้

(๓.๑) ผูนําของเขาตองแสดงหนังสือรับรองถิ่นกําเนดิสนิคา (Form D) ท่ีออกตามกฎวาดวยแหลงกาํเนดิสนิคาภายใตความตกลงวาดวยการใชมาตรการกาํหนดอตัราอากรรวมเพ่ือจดัตั้งเขตการคาเสรีอาเซียน และขอกาํหนดเพ่ิมเติมท่ีออกตามความในกฎดงักลาว เวนแตของท่ีมีราคา เอฟ.โอ.บี. ไมเกินสองรอยดอลลารสหรัฐอเมรกิา ใหผูนําของเขาแสดงเอกสารรับรองจากผูสงของออกวาของดังกลาวมถีิ่นกาํเนิดจากประเทศสมาชกิสมาคมประชาชาตแิหงเอเชียตะวนัออกเฉียงใต ตามกฎวาดวยแหลงกาํเนดิสนิคาภายใตความตกลงวาดวยการใชมาตรการกาํหนดอัตราอากรรวมเพื่อจดัตั้งเขตการคาเสรีอาเซียน และขอกาํหนดเพ่ิมเติมท่ีออกตามความในกฎดังกลาว

(๓.๒) อัตราอากรรวม (CEPT) ของของประเภทหรือชนิดเดียวกนัในประเทศ ผูสงออก ตองไมเกนิอตัราตามราคารอยละ ๒๐

(๓.๓) ผูนําของเขาตองปฏิบัตติามระเบียบพิธีการท่ีกรมศลุกากรกาํหนด

ขอ ๒ หลกัเกณฑเกี่ยวกบัหนงัสือรับรองถิน่กําเนิดสินคา (๑) หนงัสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคา (Form D) จะตองออกโดยหนวยราชการของประเทศสมาชิกสมาคมประชาชาตแิหงเอเชียตะวนัออกเฉียงใตท่ีสงของออก และตองมีตราประทับ พรอมกับลงนามโดยผูมีอาํนาจของหนวยงานดังกลาว ซึ่งไดมีการแจงตวัอยางตราประทบัและลายมือช่ือไวตอกรมศลุกากรแลว การเปลีย่นแปลงช่ือ ที่อยู หรือตราประทับของหนวยงานตองแจงใหกรมศุลกากรทราบ

(๒) หนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา ใหใชภายในกาํหนด ๖ เดือน นับแตวนัท่ีออกหนังสอืรบัรองถิน่กาํเนิดสนิคา

(๓) กรณใีชเกณฑสินคาท่ีมถีิ่นกาํเนดิในประเทศใดประเทศหนึ่งท้ังหมด (Wholly obtained: WO) ตองเปนไปตามกฎวาดวยถิน่กาํเนดิสินคาภายใตความตกลงวาดวยการใชมาตรการกาํหนดอัตราอากรรวมเพ่ือจดัตั้งเขตการคาเสรีอาเซียน (Common Effective Preferential Tariff: CEPT)

13

(๔) กรณใีชวธิีการคาํนวณสัดสวนวตัถดุิบของอาเซียนตองเปนไปตามกฎวาดวย ถิ่นกาํเนิดสินคาภายใตความตกลงวาดวยการใชมาตรการกาํหนดอตัราอากรรวมเพ่ือจดัตั้งเขตการคา เสรีอาเซียน (Common Effective Preferential Tariff : CEPT )

(๕) ของดงัตอไปนี้จะตองปฏิบัติตามกฎวาดวยถิ่นกาํเนิดสนิคาภายใตความตกลงวาดวยการใชมาตรการกาํหนดอัตราอากรรวมเพ่ือจดัตั้งเขตการคาเสรีอาเซียน

(๕.๑) กรณีท่ีผูนาํของเขาย่ืนหนงัสอืรับรองถิน่กาํเนดิสนิคา สาํหรับสินคาสิ่งทอและผลิตภัณฑสิ่งทอ ซึ่งใชหลกัเกณฑการเปลี่ยนรูปสินคาในสาระสาํคัญ (Substantial Transformation) สินคานั้น จะตองปฏบัิติตามกฎวาดวยถิ่นกาํเนิดสินคาภายใตความตกลงวาดวยการใชมาตรการกาํหนดอัตราอากรรวมเพ่ือจัดตั้งเขตการคาเสรีอาเซียนสาํหรับสนิคาสิ่งทอและผลิตภัณฑสิ่งทอตามภาคผนวก ๑ ทายประกาศนี้ และหนังสือรับรองถิน่กาํเนิดสินคาที่ออกโดยประเทศสมาชิกผูสงออกประเทศสุดทายจะตองระบุลงในชองท่ี ๘ วาไดปฏิบัตติามกฎเหลานี้หรือไม

(๕.๒) กรณีท่ีผูนาํของเขายื่นหนงัสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคา สาํหรับแปงขาวสาลซีึ่งใชหลกัเกณฑการเปลี่ยนรปูสนิคาในสาระสาํคญั (Substantial Transformation) สินคานั้น จะตองปฏิบัตติามกฎวาดวยถิ่นกาํเนิดสินคาภายใตความตกลงวาดวยการใชมาตรการกาํหนดอัตราอากรรวมเพ่ือจดัตั้งเขตการคาเสรีอาเซียนสาํหรับแปงขาวสาลีตามภาคผนวก ๒ ทายประกาศนี ้ และหนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาท่ีออกโดยประเทศสมาชกิผูสงออกประเทศสดุทายจะตองระบุลงในชองท่ี ๘ วาไดปฏิบัติตาม กฎเหลานี้หรือไม

(๕.๓) กรณีท่ีผูนาํของเขาย่ืนหนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา สําหรับผลิตภัณฑท่ีทําดวยไมเปนหลกัซึ่งใชหลกัเกณฑการเปลี่ยนรูปสนิคาในสาระสาํคญั (Substantial Transformation) สินคานั้น จะตองปฏิบัติตามกฎวาดวยถิ่นกาํเนดิสนิคาภายใตความตกลงวาดวยการใชมาตรการกาํหนดอัตราอากรรวมเพ่ือจดัตั้งเขตการคาเสรีอาเซียนสาํหรับผลิตภณัฑท่ีทาํดวยไมเปนหลักตามภาคผนวก ๓ ทายประกาศนี ้ และหนังสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคาท่ีออกโดยประเทศสมาชิกผูสงออกประเทศสุดทายจะตองระบุลงในชองท่ี ๘ วาไดปฏิบัตติามกฎเหลานี้หรือไม

(๕.๔) กรณีที่ผูนาํของเขายื่นหนงัสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคา สาํหรับอะลมูิเนียมและของทําดวยอะลมิูเนียม ซึ่งใชหลกัเกณฑการเปลีย่นรูปสนิคาในสาระสาํคญั (Substantial Transformation) สินคานั้น จะตองปฏบัิติตามกฎวาดวยถิ่นกาํเนิดสินคาภายใตความตกลงวาดวยการใชมาตรการกาํหนดอัตราอากรรวมเพ่ือจัดตั้งเขตการคาเสรีอาเซียนสาํหรับอะลูมิเนยีมและของทําดวย

14

อะลูมิเนียมตามภาคผนวก ๔ ทายประกาศนี ้ และหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาท่ีออกโดยประเทศสมาชิกผูสงออกประเทศสุดทายจะตองระบุลงในชองท่ี ๘ วาไดปฏิบัตติามกฎเหลานี้หรือไม

(๕.๕) กรณีท่ีผูนาํของเขาย่ืนใบรับรองถิน่กาํเนิดสินคา สําหรับเหลก็และเหล็กกลาซึ่งใชหลกัเกณฑการเปลี่ยนรูปสนิคาในสาระสาํคัญ (Substantial Transformation) สินคานั้นจะตองปฏิบัตติามกฎวาดวยถิ่นกาํเนดิสนิคาภายใตความตกลงวาดวยการใชมาตรการกาํหนดอตัราอากรรวมเพ่ือจัดตั้งเขตการคาเสรีอาเซียนสาํหรับเหล็กและเหลก็กลาตามภาคผนวก ๕ ทายประกาศนี ้ และหนังสอืรบัรองถิน่กาํเนิดสนิคาท่ีออกโดยประเทศสมาชิกผูสงออกประเทศสุดทายจะตองระบุลงในชองท่ี ๘วาไดปฏิบัตติามกฎเหลานี้หรอืไม

(๖) กรณสีินคาที่มีเง่ือนไขการไดถิน่กาํเนดิสนิคาในขอ ๕.๑ ๕.๒ ๕.๓ ๕.๔ และ ๕.๕

(๖.๑) การไดถิน่กาํเนดิสนิคาตามกฎวาดวยถิ่นกาํเนดิสนิคา เงื่อนไขการได ถิ่นกาํเนิดสินคาเปนไปตามประเภทและประเภทยอยของพิกัดศุลกากรระบบฮารโมไนซ ฉบับป ๒๐๐๒

(๖.๒) หากของท่ีนาํเขาเปนไปตามเกณฑในขอ ๓ (๖.๑) ใหถอืวาไดรับสทิธิยกเวนอากรและลดอัตราอากร โดยตรวจสอบพิกัดศุลกากรตามบัญชีอัตราอากรทายประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง การยกเวนอากรและการลดอัตราอากรศุลกากรสาํหรับเขตการคาเสรีอาเซียน โดยใชตารางเปรียบเทียบพกิัดศุลกากรระบบฮารโมไนซ ฉบับป ๒๐๐๒ เปนพิกัดศุลกากรระบบฮารโมไนซ ฉบับป ๒๐๐๗ (Correlation Table)

(๗) สินคาในขอ ๕.๑ ๕.๒ ๕.๓ ๕.๔ และ ๕.๕ จะตองเปนสินคาท่ีไดกาํหนดไวในบัญชีสินคารวมอาเซียน ตามภาคผนวก ๖ ทายประกาศนี ้

(๘) หนงัสอืรบัรองถิน่กาํเนดิสนิคาฉบับเดียวอาจไดรับการสาํแดงรายการหลายรายการไดโดยมิตองคาํนึงวาจะมีอัตราอากรรวมเดียวกนัหรือไม

ขอ ๓ วิธีปฏิบัติสําหรบัผูนําเขา (๑) ผูนาํของเขาตองแสดงหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา (Form D) ท่ีออกตามกฎวาดวยถิ่นกาํเนิดสินคาภายใตความตกลงวาดวยการใชมาตรการกาํหนดอตัราอากรรวมเพ่ือจัดตั้งเขตการคาเสรีอาเซยีน และขอกาํหนดเพ่ิมเติมท่ีออกตามความในกฎดงักลาว โดยย่ืนหนงัสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคาในรูปแบบเอกสารตามแบบแนบทายประกาศนี ้ ตอสาํนกังานศุลกากร หรือดานศุลกากรท่ีนาํของเขา เพ่ือลงรับเอกสารและจดัเจาหนาท่ีศุลกากรเพ่ือทําการตรวจสอบเบ้ืองตนกับขอมลูใบขนสินคาขาเขาในระบบคอมพิวเตอรของ

15 ศุลกากร กอนการนาํของออกจากอารักขาของ ศุลกากร ท้ังนี้ โดยใหยืน่หนงัสือรับรองถิน่กาํเนดิสินคา ๒ ฉบับ ดังนี ้



(๒)ใหผูนาํของเขาจดัทําขอมูลใบขนสนิคาขาเขาตามมาตรฐานที่ศุลกากรกาํหนด ดังนี ้

(๒.๑) ในแตละรายการของขอมูลใบขนสนิคาขาเขา (Import Declaration Detail) ในชองรหัสสิทธิพิเศษ (Privilege Code) ใหระบุเปน “AF1”

(๒.๒) ในแตละรายการของขอมูลใบขนสนิคาขาเขาในสวนใบอนญุาต (Import Declaration Detail Permit)

(๒.๒.๑) ใหระบเุลขท่ีหนงัสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคา ในชองเลขท่ีใบอนญุาต (Permit No)

(๒.๒.๒) ใหระบุวนัทีอ่อกหนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคาในชองวนัทีอ่อกใบอนุญาต (Issue Date)

(๒.๒.๓) ใหระบุรหัสประเทศสมาชกิอาเซียนท่ีขอรับสทิธิพิเศษฯ ในชองเลขประจาํตัวของหนวยงานผูออกใบอนญุาต (Permit Issue Authority)

(๓) การจดัทําและย่ืนใบขนสินคาขาเขาในรูปแบบเอกสาร ใหผูนาํของเขาแนบหนังสือรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา (Form D) และสาํเนาฉบับท่ี ๒ โดยสาํแดงเลขท่ีหนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคา ชื่อหนวยงานท่ีออกหนังสือรับรองถิ่นกาํเนดิสินคา และการใชสิทธติามบัญชีแนบทายประกาศกระทรวงการคลงั เรื่อง การยกเวนอากรและการลดอัตราอากรศุลกากรสาํหรับเขตการคาเสรอีาเซียน ไวใน ใบขนสนิคาขาเขา และประทับตราหรอืเขียนตวับรรจงดวยหมึกสแีดงไวอยางชดัเจนท่ีมุมบนดานขวาของตนฉบับใบขนสินคาขาเขาและสาํเนาทุกฉบับวา “AF1”

(๔) กรณีหนังสอืรับรองถิน่กาํเนดิสนิคาเกินกาํหนดอายุเวลาดงักลาว ใหผูนาํของเขาย่ืนคาํรองขอผอนผันตอสาํนกังานศลุกากร หรือดานศุลกากรท่ีนาํของเขา พรอมทั้งช้ีแจงเหตุผลประกอบ

(๕)ของท่ีนาํเขาโดยสงผานประเทศท่ีมใิชประเทศสมาชิกสมาคมประชาชาตแิหงเอเชียตะวันออกเฉียงใต นอกจากจะตองปฏบัิตติามขอ ๓ (๑) แลว ผูนาํของเขาตองย่ืนใบตราสงสินคาชนดิสงผานประเทศอื่น (Through Bill of Lading) สําเนาของตนฉบับบัญชีราคาสนิคาของผูสงออก และเอกสารหลักฐานซึ่งแสดงวา

16

(๕.๑) การสงผานนั้น เนื่องจากความจาํเปนทางภมูิศาสตร หรือเปนเพราะเสนทางขนสงบังคับ

(๕.๒) ของนัน้มิไดนาํไปเพ่ือการซื้อขาย หรือเพือ่การใชบริโภคภายในประเทศท่ีสงผาน

(๕.๓) ของนั้นมิไดจดัทําดวยประการใดๆ ในประเทศทีส่งผาน นอกจากขนถายขึ้นและลงจากยานพาหนะ หรือจดัทําเพียงเพ่ือใหคงอยูในสภาพดีเทานั้น

(๖) ของท่ีนาํเขาโดยบริษัทท่ีมถีิน่ฐานอยูในประเทศท่ีสาม หรือผูสงออกในประเทศสมาชิกสมาคมประชาชาตแิหงเอเชียตะวนัออกเฉยีงใตท่ีไดรับผดิชอบตอบรษิัทดังกลาว นอกจากจะตองปฏิบัตติามขอ ๓ (๑) แลว ผูนําของเขาอาจย่ืนบัญชีราคาสนิคา (Sale invoice) หากวาสนิคานั้นตรงตาม ขอกาํหนดของกฎวาดวยถิ่นกาํเนิดสินคาภายใตความตกลงวาดวยการใชมาตรการกาํหนดอตัราอากรรวมเพือ่จดัตั้งเขตการคาเสรอีาเซยีน

(๗) ของท่ีสงจากประเทศสมาชิกสมาคมประชาชาตแิหงเอเชียตะวันออกเฉียงใต ไปแสดงในงานนิทรรศการการคา การเกษตร หรือการฝมือ งานแสดงสินคา หรืองานอื่นท่ีคลายกัน หรือการแสดงในรานคา หรือในสถานท่ีธุรกิจ ณ ประเทศอื่น โดยมีวัตถุประสงคทีจ่ะขายสนิคาและสินคานั้นอยูภายใตความควบคุมดแูลของศุลกากรประเทศนั้นในระหวางการแสดงแลวภายหลงัสงตอมายังประเทศไทยผูนาํเขาจะตองย่ืนหนงัสือ

รับรองถิ่นกาํเนิดสนิคา ซึ่งระบุช่ือและสถานที่จัดงานนิทรรศการ และปฏิบตัติามขอ ๓ (๑) พรอมท้ังย่ืนเอกสารหลักฐาน ซึ่งแสดงวา

(๗.๑) ผูสงของออกไดสงของนั้นจากประเทศสมาชิกสมาคมประชาชาตแิหงเอเชียตะวันออกเฉียงใต ไปยงัประเทศที่มีงานนทิรรศการหรืออืน่ๆ ขางตน และไดตัง้แสดงในงานดงักลาว

(๗.๒) ผูสงของออกไดขาย หรือโอนสินคานั้น ใหแกผูนาํของเขาในประเทศไทย

(๗.๓) ของนั้นไดสงมาระหวางงานแสดงนิทรรศการ หรือทันทีหลังจากงานแสดงนิทรรศการไดสิ้นสุดลง และอยูในสภาพเดมิท่ีสงไปแสดง

(๘) กรณีท่ีผูนาํของเขานาํเขาสนิคาของเหลวในลักษณะ Bulk Cargo ผูนําของเขาตองย่ืนหนงัสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคา (Form D) ท่ีมีคําวา “Issued Retroactively” ในตนฉบับพรอมสาํเนา ฉบับท่ี ๒ ตอสาํนกังานศลุกากร หรือดานศุลกากรท่ีนาํของเขา ภายใน ๕ วนัทําการหลังออกจากอารักขาของศุลกากร

(๙) ของท่ีนาํเขามาแลวจะสงกลับออกไปยังประเทศสมาชิกสมาคมประชาชาตแิหงเอเชียตะวันออกเฉียงใต นอกจากจะตองปฏบัิติตามระเบียบพิธกีารปกตแิลว ใหปฏิบัติเพ่ิมเติม ดังนี ้

17

(๙.๑) กรณีที่ไดชาํระคาภาษอีากรขาเขาแลว

(๙.๑.๑) ใหผูสงของออกยื่นคาํรองขอรับหนงัสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคา และสาํเนาฉบับท่ี ๒ คืน ตอสาํนกังานศุลกากร หรือดานศุลกากร โดยบันทึกเพ่ิมเติมในขอมูลใบขนสนิคาขาออกชองบันทึกอื่นๆ (Remark) วา “เปนของท่ีนาํเขาตามหนงัสือรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคาเลขท่ี .... ออกโดย…. ” และในแตละรายการของขอมูลใบขนสนิคาขาเขาในสวนใบอนญุาต (Import Declaration Detail Permit)

(๙.๑.๑.๑) ใหระบุเลขท่ีหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา ในชองเลขท่ีใบอนุญาต (Permit No)

(๙.๑.๑.๒) ใหระบุวนัท่ีออกหนังสือรับรองถิน่กาํเนดิสนิคาในชองวันท่ีออกใบอนุญาต (Issue Date)

(๙.๑.๑.๓) ใหระบุรหัสประเทศสมาชิกอาเซียนท่ีขอรับสทิธิพิเศษฯ ในชองเลขประจาํตวัของหนวยงานผูออกใบอนญุาต (Permit Issue Authority)

(๙.๑.๒) เม่ือของไดบรรทุกลงเรอืแลว ใหผูสงของออกมารับหนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา และสาํเนาฉบับท่ี ๒ จากสาํนกังานศลุกากร หรือดานศลุกากร เพื่อนาํไปยื่นตอกรมการคาตางประเทศใหประทับตรารบัรองตอไป

(๙.๒) กรณีท่ียังไมไดชําระภาษอีากรขาเขา ใหผูนาํของเขาย่ืนใบขนสนิคาขาเขาและใบขนสินคาขาออกพรอมกนัและใหปฏิบัติตามขอ๓(๑)หรือ๔(๑)

ขอ ๔ ของท่ีไดรับสทิธิยกเวนอากรและลดอตัราอากรโดยไมตองย่ืนหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาจะตองอยูในหลกัเกณฑดังนี ้

(๑)ผูนําของเขาตองย่ืนคาํรองขอรับสิทธิยกเวนอากรและลดอัตราอากรตอสาํนกังานศุลกากร หรือดานศุลกากรที่นาํของเขา

(๒) ของที่นาํเขามีราคา เอฟ. โอ. บี. ไมเกินสองรอยเหรียญดอลลารสหรัฐอเมริกา และผูนาํของเขาแสดงเอกสารรับรองของผูสงออก ซึ่งรับรองวาของดังกลาวมีถิ่นกาํเนิดในประเทศสมาชิกสมาคมประชาชาตแิหงเอเชยีตะวนัออกเฉียงใตตามกฎวาดวยถิ่นกาํเนิดสินคาภายใตความตกลงวาดวยการใชมาตรการกาํหนดอัตราอากรรวมเพ่ือจดัตั้งเขตการคาเสรีอาเซียนและขอกาํหนดเพ่ิมเติมท่ีออกตามความในกฎดงักลาว

ขอ ๕ ใหผูนําของเขาจดัเกบ็ขอมลูท่ีเกี่ยวของกับการนาํเขาสนิคาท่ีขอใชสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากร และหนังสอืรับรองถิน่กาํเนดิสนิคาหรือสาํเนา ในสือ่รูปแบบใด ๆ หรือเอกสารไว เพื่อใหตรวจสอบ เปนระยะเวลา ๕ ป นับแตวนันาํเขาสนิคา

18

ขอ ๖ ประกาศนี้ใหใชบังคับ ตั้งแตวันท่ี ๑ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๐ เปนตนไป ประกาศ ณ วันท่ี ๓๑ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๔๙

สถติย ลิ่มพงศพันธุ อธิบดีกรมศุลกากร

19

การใชอัตราภาษีศุลกากรพิเศษที่เทากันภายใตเขตการคาเสรีอาเซียน CEPT CEPT ยอมาจาก Common Effective Preferential tariff คือ อัตราภาษศีลุกากรพิเศษท่ีเทากนั เปนการลดอัตราภาษศุีลกากรแกสนิคาท่ีนาํเขาระหวางกนัของประเทศสมาชิกอาเซียนภายใตเขตการคาเสรีอาเซียน ( ASEAN Free Trade Area : AFTA ) ขอตกลงการใชอัตราภาษศุีลกากรพิเศษที่เทากนั (CEPT) มีสาระสาํคัญสรุปไดดังนี ้ - สินคาท่ีลดภาษ ี แบงออกเปน 2 กลุม คือ 1. กลุมสนิคาท่ีเรงลดภาษี (Fast Track) มี 15 กลุม ไดแก ซีเมนต ปุย ผลติภณัฑหนัง เยื่อกระดาษ สิ่งทอ อัญมณแีละเคร่ืองประดับ เครือ่งอิเลก็ทรอนิกส เฟอรนิเจอรไมและเฟอรนิเจอรหวาย น้ํามันพืช เคมีภณัฑ เภสัชภณัฑ พลาสตกิ ผลิตภณัฑยาง ผลิตภณัฑเซรามิกและผลติภณัฑแกว และแคโทดท่ีทําจากทองแดง 2. กลุมสนิคาท่ีลดภาษใีนระยะเวลาปกต ิ (Normal Track) ไดแก สินคาท่ีมีสิทธิไดรับการลดหยอนภาษี นอกเหนอืจากสนิคา 15 กลุมดังกลาว หลักการลดภาษตีางตอบแทนภายใต CEPT ประเทศสมาชิกจะสามารถใชสิทธิพิเศษฯจากการลดภาษสีนิคาใดสนิคาหนึ่งจากประเทศสมาชกิอื่นๆได ตอเม่ือไดลดภาษสีินคาชนดิเดียวกันนั้น ลงเหลอืรอยละ 20 หรือต่าํกวา หากประเทศสมาชิกไดลดภาษสีินคาใดลงแลว แตอตัราภาษยัีงคงสุงกวารอยละ 20 กจ็ะใชสิทธิพิเศษฯไดเฉพาะจากประเทศสมาชิกท่ีลดภาษสีินคาชนิดเดียวกนั แตอตัราภาษยีังคงสูงกวารอยละ 20 เทานัน้ ท้ังนี้จะไมสามารถใชสิทธพิิเศษฯ จากประเทศสมาชิกท่ีมีอตัราภาษรีอยละ 20 หรือต่าํากวา คุณสมบัตขิองสนิคาท่ีจะขอใชสิทธิพิเศษฯ ภายใต CEPT - สินคาท่ีสงออกจะตองอยูในบัญชีรายการสินคาลดภาษีของประเทศสมาชิกอาเซยีน ผูนําเขา - สินคาท่ีสงออกจะตองมคีุณสมบตัถิูกตองตามกฎวาดวยแหลงกําเนดิสนิคา (Rule of Origin) และหลกัเกณฑการขนสงโดยตรง (Direct Consignment ) ภายใตขอตกลง CEPT - จะตองมหีนังสือรับรองแหลงกาํเนิดสินคา แบบ ดี (Form D ) ท่ีกรมการคาตางประเทศออกใหไปแสดงตอศุลกากรของประเทศอาเซยีนผูนาํเขา

- ตั้งแตวนัท่ี 1 มกราคม 2547 ประเทศสมาชิกอาเซียนตกลงรับระเบียบปฏิบัตใินการ

20

ออกหนังสือรับรองแหลงกาํเนิดสนิคา Back – to Back Form D คือประเทศสมาชิกอาเซียนท่ีสินคาสงผาสามารถใชสิทธิพิเศษภายใต CEPT ได สินคาท่ีอยูในบัญชีลดภาษ ี การขอใชสิทธิพิเศษฯ นอกจากสินคาจะตองอยูในบญัชีลดภาษขีองประเทศอาเซียนผูนําเขาแลว จะตองเปนไปตามหลกัการลดภาษตีางตอบแทน ดังนี ้ - ประเทศสมาชิกจะสามารถใชสิทธิพิเศษฯ จากการลดภาษีสนิคาใดสินคาหนึ่งจากประเทศสมาชิกอื่น ๆ ไดก็ตอเม่ือไดลดภาษสีินคาชนดิเดยีวกันนัน้ลงเหลอืรอยละ 20 หรือต่าํกวา - หากประเทศสมาชิกไดลดภาษีสนิคาใดลงแลว แตอัตราภาษยัีงคงสูงกวารอยละ 20 ก็จะใชสิทธิพิเศษฯ ไดเฉพาะจากประเทศสมาชิกท่ีลดภาษสีินคาชนิดเดยีวกนั แตอัตราภาษยัีงคงสูงกวารอยละ 20 เทานั้น ท้ังนี้จะไมสามารถใชสิทธิพิเศษฯ จากประเทศสมาชิกที่มีอัตราภาษีรอยละ 20 หรือต่าํกวา การปรับปรุง CEPT/AFTA - อาเซียนมีโครงการเรงลดภาษีสนิคาสาํคญัตาม Horizontal Roadmap ของ ASEAN ไดกาํหนดใหดาํเนินการเรงลดภาษสีินคา 9 สาขา (priority sectors) ไดแก สนิคาเกษตร ประมง ผลติภณัฑไม ผลิตภณัฑยาง สิ่งทอ ยานยนต อิเล็กทรอนกิส เทคโนโลยี และผลิตภัณฑสุขภาพ ประเทศสมาชิกเดมิกาํหนดลดภาษีเหลือรอยละ 0 ในป 2550 สวนประเทศสมาชิกใหมเหลอืรอยละ 0 ในป 2555 ประเทศสมาชิกอยูในระหวางจดัทําหลกัเกณฑแหลงกาํเนดิสินคา โดยวธิีการแปรสภาพอยางเพียงพอ (ST: Substantial Transformation) มาใชเปนแนวทางเลอืกสาํหรับการไดแหลงกาํเนิดสินคา ในกรณีไมสามารถไดแหลงกาํเนดิสนิคาตามวธิีการคาํนวณสัดสวน Local Content 40% ในสนิคาอกี 11 สาขา ไดแก เหลก็ อลูมิเนียม ผลติภณัฑเพ่ือสุขภาพ อิเลก็ทรอนิกส ผลติภณัฑจากไม ยานยนต สินคาเกษตรแปรรปู ประมง ผลิตภณัฑจากยาง ผลติภณัฑสิ่งทอและเครือ่งแตงกาย

21

โครงการความรวมมือดานอุตสาหกรรมของอาเซียน

ASEAN Industrial Cooperation Scheme

(AICO)

22

หลกัเกณฑและพิธีการการยกเวนอากรและการลดอัตราอากรศุลกากรโครงการความรวมมือดานอุตสาหกรรมของอาเซียน - ผูอนุมตัโิครงการความรวมมือดานอุตสาหกรรมของอาเซยีน คือ สาํนกังานเศรษฐกจิอตุสาหกรรม และจะเปนผูออกใบรบัรองผลิตภณัฑ (Certificate of Eligibility)

- หนังสือรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาสาํหรับเขตการคาเสรีอาเซียน ภายใตโครงการความรวมมอืดานอุตสาหกรรมของอาเซยีน เรียกวา From D

โดยใหยืน่หนังสอืรบัรองถิ่นกาํเนดิสนิคา ๒ ฉบับ ดังนี้



(๑.๓) ใบรับรองผลติภณัฑ (Certificate of Eligibility) พรอมสาํเนา ๒ ฉบับ ที่รับรองโดยบริษัทที่เขารวมโครงการฯ

- หนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา ใหใชภายในกาํหนด ๖ เดือน นับแตวนัท่ีออกหนังสือรับรองถิน่กาํเนดิสนิคา

- กรณไีดรับสทิธิโดยไมตองย่ืนหนังสือรับรองถิน่กาํเนดิสนิคา

(๑) ผูนําของเขาตองยื่นคาํรองขอรับสิทธิยกเวนอากรและลดอตัราอากรตอสาํนกังานศุลกากร หรือดานศลุกากรท่ีนาํของเขา

(๒) ของท่ีนาํเขามีราคา เอฟ. โอ. บี. ไมเกินสองรอยเหรียญดอลลารสหรัฐอเมริกา และผูนาํของเขาแสดงเอกสารรับรองของผูสงออก ซึ่งรับรองวาของดังกลาวมีถิ่นกาํเนิดในประเทศสมาชิกสมาคมประชาชาตแิหงเอเชยีตะวนัออกเฉียงใตตามกฎวาดวยถิ่นกาํเนิดสินคาภายใตความตกลงวาดวยการใชมาตรการกาํหนดอัตราอากรรวมเพ่ือจดัตั้งเขตการคาเสรีอาเซียนและขอกาํหนดเพ่ิมเติมท่ีออกตามความในกฎดงักลาว

23

- หลักเกณฑในการไดรับการลดภาษสีาํหรับโครงการความรวมมือดานอุตสาหกรรมของอาเซียน

1. กอนวันท่ี ๓๐ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๔๗ และมีใบรับรองผลติภณัฑ (Certificate of Eligibility) ที่ระบอุัตราอากรรอยละ ๕ ซึ่งเปนของท่ีตองเสียอากรตามอัตราท่ีกาํหนดไวในพิกดัอัตราศลุกากรในอัตราตามราคาหรือในอัตราตามสภาพซึ่งเม่ือเทียบเปนรอยละของราคาแลวสูงกวารอยละ ๕ ใหลดอัตราอากรลงเหลือรอยละ ๕

2. ตั้งแตวนัท่ี ๓๐ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๔๗ ถึงวันท่ี ๓๑ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๔๗ และมีใบรับรองผลิตภณัฑ (Certificate of Eligibility) ท่ีระบุอัตราอากรรอยละ ๓ ซึ่งเปนของท่ีตองเสียอากรตามอัตราที่กาํหนดไวในพิกดัอตัราศุลกากรในอตัราตามราคาหรือในอตัราตามสภาพซึ่งเม่ือเทยีบเปนรอยละของราคาแลวสูงกวารอยละ ๓ ใหลดอัตราอากรลงเหลือรอยละ ๓

3. ตั้งแตวนัท่ี ๑ มกราคม พ.ศ. ๒๕๔๘ และมีใบรับรองผลิตภณัฑ (Certificate of Eligibility) ที่ระบุอัตราอากรรอยละ ๐ ใหยกเวนอากร

- ในการจดัทําและย่ืนใบขนสนิคาขาเขาในรูปแบบเอกสาร

ใหผูนาํของเขาแนบหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา (Form D) และใบรับรองผลิตภณัฑ (Certificate of Eligibility) ใหประทับตราหรอืเขียนตวับรรจงดวยหมกึสแีดงไวอยางชัดเจนที่มุมบนดานขวาของตนฉบับใบขนสินคาขาเขาและสาํเนาทุกฉบับวา

“A00” สาํหรับของท่ีไดรับอนมัุตโิครงการความรวมมอืดานอุตสาหกรรมของอาเซียนจากสาํนักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม ตั้งแตวนัท่ี ๑ มกราคม พ.ศ. ๒๕๔๘ และมีใบรับรองผลิตภณัฑ (Certificate of Eligibility) ท่ีระบุอัตราอากรรอยละ ๐

“A03” สาํหรับของท่ีไดรับอนมัุตโิครงการความรวมมอืดานอุตสาหกรรมของอาเซียนจากสาํนักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม ตั้งแตวนัท่ี ๓๐ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๔๗ ถึงวันที ่๓๑ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๔๗ และมีใบรับรองผลติภณัฑ (Certificate of Eligibility) ท่ีระบุอัตราอากรรอยละ ๓

“A05” สาํหรับของท่ีไดรับอนมัุตโิครงการความรวมมอืดานอุตสาหกรรมของอาเซียนจากสาํนักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม กอนวันท่ี ๓๐ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๔๗ และมีใบรับรองผลิตภัณฑ (Certificate of Eligibility) ท่ีระบุอัตราอากรรอยละ ๕

24


1. หนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคา ( FORM D) 2. ใบรบัรองผลติภณัฑ (Certificate of Eligibility) 3. ใบตราสง (BILL OF LADING) 4. บัญชีราคาสินคา ( INVOICE) 5. บัญชีรายละเอยีดการบรรจสุินคา (PACKING LIST) 6. ใบสั่งซือ้สนิคา (ถามี) 7. หลักฐานการชําระเงิน (ถามี)

25


ท่ี ๑๒๑/๒๕๔๙

เรื่อง หลักเกณฑและพิธกีารการยกเวนอากรและลดอัตราอากรศุลกากร สาํหรับโครงการความรวมมือดานอุตสาหกรรมของอาเซียน

เพ่ือปฏิบัติตามขอผกูพันตามความตกลงวาดวยโครงการความรวมมือดานอุตสาหกรรมของอาเซียน (ASEAN Industrial Cooperation Scheme: AICO)

อาศัยอาํนาจตามประกาศกระทรวงการคลงั เร่ือง การยกเวนอากรและลดอตัราอากรศุลกากรสาํหรับโครงการความรวมมือดานอตุสาหกรรมของอาเซยีน อธิบดกีรมศลุกากรใหยกเลกิความของประกาศกรมศุลกากรท่ี ๖๒/๒๕๔๙ ลงวันท่ี ๕ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๔๙ เสียทั้งสิ้น และใหใชความตอไปนีแ้ทน

ขอ ๑ หลักการทั่วไป (๑) ใหยกเวนอากรและลดอัตราอากรสาํหรับของในภาค ๒ แหงพระราชกาํหนดพกิัดอัตราศุลกากร พ.ศ. ๒๕๓๐ ซึ่งแกไขเพ่ิมเติมโดยพระราชกาํหนดพิกัดอัตราศุลกากร (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๔๙ ท่ีมีถิ่นกาํเนิดจากประเทศสมาชกิสมาคมประชาชาตแิหงเอเชียตะวนัออกเฉียงใต และผูนาํของเขาประสงคจะใชสิทธติามโครงการความรวมมอืดานอตุสาหกรรมของอาเซยีน ดังตอไปนี ้

(๑.๑) ของไมวาจะอยูในพิกัดประเภทใดที่ไดรับอนุมตัโิครงการความรวมมือดานอุตสาหกรรมของอาเซียนจากสาํนกังานเศรษฐกจิอตุสาหกรรม กอนวันที ่๓๐ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๔๗ และมีใบรับรองผลติภณัฑ (Certificate of Eligibility) ท่ีระบุอตัราอากรรอยละ ๕ ซึ่งเปนของท่ีตองเสยีอากรตามอัตราท่ีกาํหนดไวในพิกดัอัตราศลุกากรในอัตราตามราคาหรือในอัตราตามสภาพซึ่งเม่ือเทียบเปนรอยละของราคาแลวสงูกวารอยละ ๕ ใหลดอตัราอากรลงเหลอืรอยละ ๕

(๑.๒) ของไมวาจะอยูในพิกัดประเภทใดที่ไดรับอนุมตัโิครงการความรวมมือดานอุตสาหกรรมของอาเซียนจากสาํนกังานเศรษฐกจิอตุสาหกรรม ตั้งแตวันท่ี ๓๐ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๔๗ ถึงวันท่ี ๓๑ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๔๗ และมีใบรับรองผลิตภัณฑ (Certificate of Eligibility) ที่ระบอุัตราอากรรอยละ ๓ ซึ่งเปนของท่ีตองเสียอากรตามอตัราทีก่าํหนดไวในพิกัดอัตราศุลกากรในอตัราตามราคาหรือในอตัราตามสภาพซึ่งเม่ือเทียบเปนรอยละของราคาแลวสูงกวารอยละ ๓ ใหลดอัตราอากรลงเหลอืรอยละ ๓

(๑.๓) ของไมวาจะอยูในพิกดัประเภทใดท่ีไดรับอนมัุตโิครงการความรวมมอืดานอตุสาหกรรมของอาเซยีนจากสาํนกังานเศรษฐกจิอตุสาหกรรมตั้งแตวันท่ี ๑ มกราคม พ.ศ. ๒๕๔๘ และมีใบรับรองผลิตภัณฑ (Certificate of Eligibility) ท่ีระบุอัตราอากรรอยละ ๐ ใหยกเวนอากร

26

(๒) การยกเวนอากรหรอืลดอัตราอากรตามขอ ๑ (๑) ใหเปนไปตามหลกัเกณฑและเง่ือนไข ดังตอไปนี ้

(๒.๑) ของตองตรงตามช่ือผลิตภณัฑ (Part Name) ยี่หอ ประเภท รุน หรือรายละเอียดอื่น ๆ ตามชนดิของผลติภณัฑนั้น ๆ ท่ีไดระบุอยูในใบรับรองผลติภณัฑ (Certificate of Eligibility) แตละฉบับ ซึ่งออกโดยสาํนกัเลขาธกิารอาเซยีนภายใตขอผูกพันตามความตกลงวาดวยโครงการความรวมมือดานอตุสาหกรรมของอาเซยีน

(๒.๒)ผูนําของเขาตองแสดงหนังสือรับรองถิ่นกาํเนดิสนิคาทีอ่อกตามกฎวาดวยถิ่นกาํเนิดสนิคาตามความตกลงวาดวยการใชมาตรการกาํหนดอตัราอากรรวมเพ่ือจดัตั้งเขตการคาเสรีอาเซียน และขอกาํหนดเพ่ิมเติมท่ีออกตามความในกฎดงักลาว

(๒.๓) ผูนําของเขาตองแสดงใบรับรองผลติภัณฑ (Certificate of Eligibility)

(๒.๔)ผูนําของเขาตองปฏิบัตติามระเบียบพิธีการที่อธิบดกีรมศุลกากรกาํหนด

ขอ ๒ หลกัเกณฑเกี่ยวกบัหนงัสือรับรองถิน่กําเนิดสินคา และใบรับรองผลิตภัณฑ (๑) หนงัสอืรับรองถิน่กาํเนดิสนิคา (Form D) จะตองออกโดยหนวยงานรัฐบาลของประเทศสมาชิกสมาคมประชาชาตแิหงเอเชียตะวนัออกเฉียงใตท่ีสงของออก และตองมีตราประทับพรอมกับลงนามโดยผูมีอาํนาจของหนวยงานดังกลาว ซึ่งไดมีการแจงตวัอยางตราประทับและลายมือช่ือไวตอกรมศุลกากรแลว การเปลีย่นแปลงช่ือ ท่ีอยู หรือตราประทับของหนวยงานตองแจงใหกรมศุลกากรทราบทกุครั้งท่ีมีการเปลี่ยนแปลง

(๒) ใบรับรองผลิตภัณฑ (Certificate of Eligibility) จะตองออกโดยสาํนักเลขาธกิารอาเซียน และตองมีตราประทบัพรอมกบัลงนามโดยผูมีอาํนาจของหนวยงานดงักลาว

ขอ ๓ วิธีปฏิบัติสําหรบัผูนําของเขา (๑) ผูนาํของเขาตองแสดงเอกสารตอสาํนกังานศุลกากร หรือดานศุลกากรท่ีนาํของเขา ดังนี ้

(๑.๑) หนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา (Form D) ตามกฎวาดวยถิ่นกาํเนิดสินคาสาํหรับเขตการคาเสรีอาเซียน พรอมสาํเนาฉบับท่ี ๒

(๑.๒) ใบรับรองผลิตภัณฑ (Certificate of Eligibility) พรอมสาํเนา ๒ ฉบับ ท่ีรับรองโดยบริษัทท่ีเขารวมโครงการฯ

27

(๑.๓) กรณีท่ีสาํเนาใบรับรองผลติภัณฑไมไดระบุจาํนวนและชนดิของผลิตภัณฑท่ีไดรับสิทธิประโยชน ใหผูนาํของเขาย่ืนหนังสอืของสาํนกังานเศรษฐกิจอตุสาหกรรมที่ระบจุาํนวนและชนิดของผลิตภณัฑดังกลาว

ท้ังนี ้ สาํนกังานศุลกากรหรอืดานศุลกากรท่ีนาํของเขาจะลงรับเอกสารดงักลาว และจัดเจาหนาท่ีเพ่ือทาํการตรวจสอบเบ้ืองตนกับขอมูลใบขนสนิคาในระบบคอมพิวเตอรของศุลกากร กอนการนาํของออกจากอารกัขาของศุลกากร

(๒) ใหผูนาํของเขาจดัทําขอมูลใบขนสินคาขาเขาตามมาตรฐานท่ีศลุกากรกาํหนด ดังนี้

(๒.๑) ในแตละรายการของขอมูลใบขนสินคาขาเขา (Import Declaration Detail) ในชองรหัสสิทธิพิเศษ (Privilege Code) ใหระบุเปน

“A00” สาํหรับของท่ีไดรับอนุมัตโิครงการความรวมมอืดานอุตสาหกรรมของอาเซียนจากสาํนักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม ตั้งแตวนัที ่๑ มกราคม พ.ศ. ๒๕๔๘ และมใีบรับรองผลติภณัฑ (Certificate of Eligibility) ท่ีระบุอัตราอากรรอยละ ๐

“A03” สาํหรับของท่ีไดรับอนุมัตโิครงการความรวมมอืดานอุตสาหกรรมของอาเซียนจากสาํนักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม ตั้งแตวนัที ่๓๐ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๔๗ ถึงวนัท่ี ๓๑ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๔๗ และมีใบรับรองผลติภัณฑ (Certificate of Eligibility) ที่ระบุอตัราอากรรอยละ ๓

“A05” สาํหรับของท่ีไดรับอนุมัตโิครงการความรวมมอืดานอุตสาหกรรมของอาเซียนจากสาํนักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม กอนวันท่ี ๓๐ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๔๗ และมใีบรับรองผลิตภณัฑ (Certificate of Eligibility) ท่ีระบุอัตราอากรรอยละ ๕


(๒.๒.๑) ใหระบุเลขท่ีหนังสือรับรองถิน่กาํเนดิสนิคา ในชองเลขท่ีใบอนุญาต (Permit No)

(๒.๒.๒) ใหระบุวนัท่ีออกหนังสือรับรองถิน่กาํเนดสนิคาในชองวันท่ีออกใบอนุญาต (Issue Date)

(๒.๒.๓) ใหระบรุหัสประเทศสมาชกิอาเซียนที่ขอรับสิทธิพิเศษฯ ในชอง เลขประจาํตวัของหนวยงานผูออกใบอนญุาต (Permit Issue Authority)

28

(๓) ในการจดัทําและย่ืนใบขนสนิคาขาเขาในรูปแบบเอกสาร ใหผูนาํของเขาแนบหนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคา (Form D) และใบรับรองผลิตภณัฑ (Certificate of Eligibility) โดยสาํแดงเลขที่หนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคา และใบรับรองผลติภณัฑ ชื่อหนวยงานท่ีออกหนงัสอืรับรองถิน่กาํเนดิสนิคา และใบรับรองผลิตภัณฑ และการใชสิทธิตามประกาศกระทรวงการคลงั เร่ือง การยกเวนอากรและลดอตัรา

ศุลกากรสาํหรับโครงการความรวมมอืดานอตุสาหกรรมของอาเซยีน ไวในใบขนสินคาขาเขา และประทับตราหรือเขียนตวับรรจงดวยหมึกสแีดงไวอยางชัดเจนท่ีมุมบนดานขวาของตนฉบับใบขนสินคาขาเขาและสาํเนาทุกฉบับวา

“A00” สาํหรับของท่ีไดรับอนุมัตโิครงการความรวมมอืดานอุตสาหกรรมของอาเซยีนจากสาํนักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม ตั้งแตวนัที่ ๑ มกราคม พ.ศ. ๒๕๔๘ และมใีบรับรองผลิตภณัฑ (Certificate of Eligibility) ท่ีระบุอัตราอากรรอยละ ๐

“A03” สาํหรับของท่ีไดรับอนุมัตโิครงการความรวมมอืดานอุตสาหกรรมของอาเซยีนจากสาํนักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม ตั้งแตวนัที่ ๓๐ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๔๗ ถึงวนัท่ี ๓๑ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๔๗ และมีใบรับรองผลติภัณฑ (Certificate of Eligibility) ที่ระบุอตัราอากรรอยละ ๓

“A05” สาํหรับของท่ีไดรับอนุมัตโิครงการความรวมมอืดานอุตสาหกรรมของอาเซยีนจากสาํนักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม กอนวันท่ี ๓๐ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๔๗ และมใีบรับรองผลิตภณัฑ (Certificate of Eligibility) ท่ีระบุอัตราอากรรอยละ ๕

(๔) หากภายหลงัมีการออกใบรับรองผลติภณัฑฉบับใหมแทนใบรับรองผลิตภณัฑฉบับเดิม เพ่ือเปลี่ยนแปลงช่ือผลติภณัฑ (Part Name) ย่ีหอ ประเภท รุนหรือรายละเอียดอืน่ๆ ตามชนดิของผลิตภณัฑท่ีระบุในใบรบัรองผลติภณัฑ ใหผูนาํของเขายื่นใบรับรองผลิตภัณฑฉบับใหม และเอกสารที่เกี่ยวของตอสาํนกังานศลุกากร หรือดานศุลกากรท่ีนาํของเขา เพ่ือลงรับเอกสารไว

(๕) ผูนาํของเขาจะตองนาํเขาผลิตภณัฑท่ีไดรับอนมัุติภายใตโครงการฯ ตามปริมาณและชนิดทีร่ะบุไวในใบรับรองผลิตภณัฑเทานั้น ไมวาจะนาํเขา ณ ทาหรอืท่ีใด ๆ หากภายหลังตรวจสอบพบวาปริมาณหรอืชนดิของผลติภณัฑท่ีนาํเขารวมกนัเกนิกวาหรอืไมเปนชนดิเดยีวกนักับที่ไดระบุไวในใบรับรองผลติภณัฑหรือหนงัสอืสาํนกังานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม ผูนาํของเขาจะตองรับผิดในคาภาษีอากรตามอตัราท่ีพึงชําระกอนการไดรับการยกเวนหรือลดอตัราอากรตลอดจนเงินเพ่ิม คาปรับ คาภาระตดิพัน และคาเสียหายตาง ๆ ท่ีเกิดขึน้ตามกฎหมายศลุกากร

(๖) ผูนําของเขาจะตองยื่นรายละเอียดปริมาณการนาํของเขาทกุ ๓ เดือนนับตั้งแต วนันาํของเขาคร้ังแรกทีส่าํนกัตรวจสอบอากร และตองปฏิบัติตามระเบียบพิธกีารศลุกากรใหถูกตองครบถวน

29

พรอมท้ังยนิยอมใหพนกังานเจาหนาท่ีศุลกากรเขาไปตรวจสอบบัญช ี การดาํเนนิการ ตลอดจนแสดงหลกัฐานเกี่ยวกับการใชผลิตภณัฑท่ีไดรับสทิธิประโยชนตามโครงการฯ เม่ือพนักงานเจาหนาที่รองขอตามที่เห็นสมควร

ขอ ๔ ใหผูนาํของเขาจดัเกบ็ขอมลูท่ีเกี่ยวของกับการนาํเขาสนิคาท่ีขอใชสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากร หนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสนิคาหรอืสาํเนา และใบรับรองผลติภณัฑหรอืสาํเนา จดัเก็บขอมูล

ในสื่อรูปแบบใด ๆ หรือเอกสารไว เพ่ือใหตรวจสอบ เปนระยะเวลา ๕ ป นับแตวนันาํเขาสนิคา

ขอ ๕ ประกาศนีใ้หใชบังคับ ตั้งแตวันท่ี ๑ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๐ เปนตนไป

ประกาศ ณ วันท่ี ๓๑ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๔๙ สถติย ลิ่มพงศพันธุ

อธิบดีกรมศุลกากร

30

เขตการคาเสรีอาเซยีน-จีน

31

หลกัเกณฑและพิธีการเกี่ยวกับการยกเวนอากรและลดอัตราอากรศุลกากร สําหรับเขตการคาเสรีอาเซียน-จีน

- หนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา จากสาธารณรัฐประชาชนจนี เรียกวา From E


(๑) ตนฉบับ (Original) สีน้าํตาลออน

(๒)สาํเนาฉบับที่๒(Triplicate)สีเขยีวออน

- การจดัทําและยื่นใบขนสนิคาขาเขาในรูปแบบเอกสาร

ใหประทับตราหรือเขยีนตวับรรจงดวยหมึกสแีดงไวอยางชัดเจนท่ีมุมบนดานขวาของตนฉบับใบขนสินคาขาเขาและสาํเนาทุกฉบับวา “ACN”

- อายกุารใชหนังสอืรับรองแหลงกาํเนดิ หนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคา ใหใชไดภายในกาํหนด ๔ เดือน นับจากวนัท่ีออกหนังสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคา

เวนแตกรณีของท่ีนาํเขาขนสงผานประเทศอืน่ที่มิใชประเทศสมาชิกอาเซียน-จีน ใหใชไดภายในกาํหนด ๖ เดือน นับจากวนัท่ีออก หนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคา


(๑) ผูนําของเขาตองยื่นคาํรองขอรับสิทธิยกเวนอากรตอสาํนักงานศุลกากร หรือดานศุลกากรท่ีนําของเขา

(๒) ของท่ีนาํเขามีราคา เอฟ.โอ.บี. ไมเกินสองรอยเหรียญดอลลารสหรฐัอเมริกา และผูนาํของเขาแสดงเอกสารรับรองของผูสงออกซึ่งรับรองวาของดังกลาวมีถิ่นกาํเนิดในสาธารณรฐัประชาชนจนี

32

- เง่ือนไขการไดถิ่นกาํเนิดสินคา

(๕.๑) ตามภาคผนวก ๒ แนบทายประกาศนี ้ในกรณ ี

(๕.๑.๑) ใชเกณฑสินคาท่ีมีถิน่กาํเนดิในประเทศใดประเทศหนึ่งท้ังหมด

(๕.๑.๒) ใชเกณฑการคาํนวณสดัสวนวัตถดุิบของเขตการคาเสรีอาเซียน-จีน

(๕.๑.๓) ใชเกณฑวาดวยถิ่นกาํเนิดแบบสะสม

(๕.๒) ตามภาคผนวก ๓ แนบทายประกาศนี ้กรณใีชเกณฑเฉพาะสาํหรับผลิตภณัฑ

- เงื่อนไขการไดถิ่นกาํเนิดสินคาเปนไปตามประเภทและประเภทยอยของพิกดัศุลกากรฮารโมไนซ ฉบับป ๒๐๐๒ โดยใชตารางเปรียบเทียบพิกดัศลุกากรระบบฮารโมไนซ ฉบับป ๒๐๐๒ เปนพิกดัศุลกากรระบบฮารโมไนซ ฉบับป ๒๐๐๗ ( Correlation Table) - การจดัทําและแกไขหนังสอืรบัรองแหลงกาํเนิด

หนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคา จะตองจดัพิมพเปนภาษาองักฤษ ฉบับสาํเนาทาํขึ้นโดยสอดกระดาษคารบอน หรือโดยใชกระดาษคารบอนในตวั การแกไข เปลี่ยนแปลงขอความกระทําโดยวธิีขีดฆา และเขียน หรือพิมพเพ่ิมเติมใหม แลวรับรองโดยลงช่ือ และตราประทับ โดยหนวยงานท่ีออกหนังสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคานั้น ชองวางในหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาตองมีการขดีเสนปดกัน้ เพ่ือปองกันการเพ่ิมเติมขอความภายหลัง

หมายเหตุ : สถานทูตไมมอีาํนาจแกไข - การออกหนงัสอืรับรองแหลงกาํเนดิสนิคายอนหลัง

กรณอีอกหนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาไมทันดวยเหตุผลอันสมควรอาจออกใหยอนหลงั แตท้ังนี้ตองไมเกิน ๑ ป นับแตวนัท่ีบรรทุกสินคาลงเรือ โดยตองมีตราประทับในหนงัสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคาวา “Issued Retroactively” ยกเวน ในกรณีท่ีหนังสือรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาออกหลังวนัรับบรรทุกไมเกิน ๑วนั ไมตองประทับตรา “Issued Retroactively” ก็ได

33

- กรณทีี่หนังสอืรับรองแหลงกาํเนิดสนิคาสญูหาย ใหหนวยงานที่ออกหนังสือรับรองถิ่นกาํเนดิสนิคาจะออกใบแทนใหใหม โดยวันท่ีออกตองไมเกิน ๑ ป นับแตวันท่ีออกหนงัสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคาฉบับเดิม กับท้ังใหคาํรับรองวา “Certified True Copy” ในชอง ๑๒ และระบุวนัท่ีออกหนังสอืรับรองถิน่กาํเนดิสนิคาฉบับเดิมไวดวย

- ตามกรอบความตกลงอาเซียน – จนี ไมมกีารซื้อขายผานประเทศอื่น แตสามารถสงสินคาผานประเทศอืน่ได

๑. การสงผานนัน้ เนื่องจากความจาํเปนทางภูมิศาสตร หรือเปนเพราะเสนทางขนสงบังคับ

๒. ของนั้นมิไดนาํไปเพ่ือการซือ้ขาย หรือเพ่ือการใชบรโิภคภายในประเทศท่ีสงผาน

๓. ของนั้นมิไดจดัทําดวยประการใดๆ ในประเทศท่ีสงผาน นอกจากขนถายขึ้นและลงจากยานพาหนะ หรือจดัทําเพียงเพือ่ใหคงอยูในสภาพดีเทานัน้

- เขตบริหารพิเศษฮองกง ไมไดเปนสมาชิกของเขตการคาเสรีอาเซียน - จีน จงึไมมีสิทธิไดรับสิทธิประโยชนใดๆภายใตเขตการคาเสรีอาเซียน – จีน ตามหนงัสือของกรมเจราจาการคาระหวางประเทศที่ พณ 061141 ลว. 5 มกราคม 2550

เอกสารที่ใชในการผานพิธีการ 1. หนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสนิคา ( FORM E) 2. ใบตราสง (BILL OF LADING) 3. บัญชีราคาสินคา ( INVOICE) 4. บัญชีรายละเอียดการบรรจสุินคา (PACKING LIST) 5. ใบสั่งซือ้สนิคา (ถามี) 6. หลักฐานการชําระเงิน (ถามี)

34


ท่ี ๑๒๒/๒๕๔๙

เร่ือง หลักเกณฑและพิธกีารเกีย่วกับการยกเวนอากรและลดอัตราอากรศุลกากร

สาํหรับเขตการคาเสรอีาเซียน-จีน

------------------------

เพ่ือปฏิบัติตามขอผกูพันตามกรอบความตกลงวาดวยความรวมมือทางเศรษฐกิจระหวางสมาคมประชาชาตแิหงเอเชียตะวันออกเฉียงใตและสาธารณรัฐประชาชนจนี (Framework Agreement on Comprehensive Economic Co-operation between the Association of South East Asian Nations and the People’s Republic of China) ซึ่งแกไขเพ่ิมเติมโดยพิธีสารแกไขกรอบความตกลงวาดวยความรวมมือทางเศรษฐกิจระหวางสมาคมประชาชาตแิหงเอเชียตะวันออกเฉียงใตและสาธารณรัฐประชาชนจนี (Protocol to Amend the Framework Agreement on Comprehensive Economic Co-operation between the Association of South East Asian Nations and the People’s Republic of China) และความตกลงวาดวยการคาสินคาภายใตกรอบความตกลงวาดวยความรวมมือทางเศรษฐกิจระหวางสมาคมประชาชาตแิหง เอเชียตะวันออกเฉียงใตและสาธารณรัฐประชาชนจนี (Agreement on Trade in Goods of the Framework Agreement on Comprehensive Economic Co-operation between the Association of South East Asian Nations and the People’s Republic of China) ในการใหสิทธิพิเศษทางอากรศุลกากรระหวางกัน

อาศัยอาํนาจตามประกาศกระทรวงการคลงั เร่ือง การยกเวนอากรและลดอตัราอากรศุลกากรสาํหรับเขตการคาเสรอีาเซียน-จีน ลงวันท่ี ๓๑ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๔๙ อธิบดกีรมศุลกากรใหยกเลกิประกาศกรมศุลกากรท่ี ๕๕/๒๕๔๘ ลงวันที ่๑๙ กันยายน พ.ศ. ๒๕๔๘ ประกาศกรมศุลกากร ท่ี ๖๐/๒๕๔๘ ลงวันที ่๒๐ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๔๘ ประกาศกรมศลุกากรที ่๖๑/๒๕๔๘ ลงวันท่ี ๒๐ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๔๙ ประกาศกรมศุลกากรท่ี ๖๓/๒๕๔๘ ลงวันท่ี ๔ พฤศจกิายน พ.ศ. ๒๕๔๘ ประกาศกรมศุลกากรท่ี ๒๕/๒๕๔๙ ลงวันท่ี ๗ เมษายน พ.ศ. ๒๕๔๙ และประกาศกรมศุลกากรท่ี ๒๖/๒๕๔๙ ลงวนัท่ี ๑๐ เมษายน พ.ศ. ๒๕๔๙ เสียท้ังสิน้ และใหใชความตอไปนีแ้ทน

ขอ ๑ หลักการทั่วไป (๑) ใหยกเวนอากรและลดอัตราอากรสาํหรับของในภาค ๒ แหงพระราชกาํหนดพกิัดอัตราศุลกากร พ.ศ. ๒๕๓๐ ซึ่งแกไขเพ่ิมเติมโดยพระราชกาํหนดพิกัดอัตราศุลกากร (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๔๙ ท่ีมีถิ่นกาํเนิดจากประเทศสมาชกิสมาคมประชาชาตแิหงเอเชียตะวนัออกเฉียงใตหรือสาธารณรัฐประชาชนจนี

35

ตามบัญชีอตัราอากร ๑ และตามบัญชีอตัราอากร ๒ ทายประกาศกระทรวงการคลงั เรื่อง การยกเวนอากรและลดอัตราอากรศุลกากรสาํหรับเขตการคาเสรีอาเซยีน-จีน

(๒) การยกเวนอากรและลดอัตราอากรตามขอ ๑ (๑) ใหเปนไปตามหลกัเกณฑและเง่ือนไข ดังตอไปนี ้

(๒.๑) ผูนําของเขาตองแสดงหนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา (Form E) ท่ีออกตามกฎวาดวยถิ่นกาํเนิดสินคาสาํหรับเขตการคาเสรีอาเซยีน - จีน (Rules of Origin for the ASEAN - China Free Trade Area) และขอกาํหนดเพ่ิมเติมท่ีออกตามความในกฎดงักลาว

ในกรณขีองท่ีมีราคา เอฟ. โอ. บี. ไมเกินสองรอยดอลลารสหรฐัอเมรกิา ใหผูนาํของเขาแสดงเอกสารรับรองจากผูสงของออกวาของดังกลาวมีถิน่กาํเนดิจากประเทศสมาชิกสมาคมประชาชาตแิหงเอเชียตะวนัออกเฉียงใตหรือสาธารณรัฐประชาชนจนีตามกฎวาดวยถิ่นกาํเนิดสินคาสาํหรับเขตการคาเสรอีาเซียน - จีน (Rules of Origin for the ASEAN - China Free Trade Area) และขอกาํหนดเพ่ิมเติมท่ีออกตามความในกฎดังกลาว

(๒.๒)ประเทศสมาชิกสมาคมประชาชาตแิหงเอเชียตะวนัออกเฉียงใตและสาธารณรัฐประชาชนจนีจะไดรับสิทธิยกเวนและลดอัตราอากรเม่ือประเทศนั้นไดดาํเนินขั้นตอนภายในของตนเสร็จสิน้ และไดแจงใหรัฐบาลแหงราชอาณาจกัรไทยทราบเปนลายลักษณอกัษรแลว โดยกรมศุลกากรจะประกาศใหทราบถึงประเทศที่ไดดาํเนนิการดงักลาวเสรจ็แลว

(๒.๓) ผูนําของเขาตองปฏิบัติตามระเบียบพิธีการท่ีกรมศุลกากรกาํหนด

ขอ ๒ หลกัเกณฑเกี่ยวกบัหนงัสือรบัรองถิน่กําเนิดสินคา (๑) หนงัสือรับรองถิน่กาํเนดิสนิคา (Form E) จะตองออกโดยหนวยงานราชการของประเทศสมาชิกอาเซยีนหรือสาธารณรฐัประชาชนจนีท่ีสงของออก และตองมีตราประทับและลงนามโดยผูมีอาํนาจของหนวยงานดงักลาว ซึ่งไดมีการแจงตวัอยางตราประทับและลายมือช่ือไวตอกรมศุลกากรแลว การเปลี่ยนแปลงช่ือ ท่ีอยู หรือ ตราประทับ ตองแจงใหกรมศุลกากรทราบ ท้ังนี้ ประเทศท่ีจะไดรับสิทธิพิเศษฯ จะเปนไปตามภาคผนวก ๑ แนบทายประกาศ

(๒) หนงัสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคา จะตองจดัพิมพเปนภาษาองักฤษ ฉบับสําเนาทาํขึ้นโดยสอดกระดาษคารบอน หรือโดยใชกระดาษคารบอนในตวั การแกไข เปลี่ยนแปลงขอความกระทําโดยวธิขีีดฆา และเขียน หรือพิมพเพ่ิมเติมใหม แลวรับรองโดยลงชือ่ และตราประทบั โดยหนวยงานทีอ่อก

36

หนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคานั้น ชองวางในหนงัสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคาตองมีการขีดเสนปดกั้น เพ่ือปองกนัการเพ่ิมเติมขอความภายหลงั

(๓) หนงัสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคาจะออกใหในขณะสงออก หรือภายหลังเม่ือสามารถยืนยันถิ่นกาํเนิดสินคาก็ได

(๓.๑) กรณอีอกหนงัสอืรบัรองถิน่กาํเนดิสนิคาไมทันดวยเหตผุลอนัสมควรอาจออกใหยอนหลัง แตท้ังนี้ตองไมเกนิ ๑ ป นับแตวนัที่บรรทุกสนิคาลงเรือ โดยตองมีตราประทบัในหนังสือรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาวา “Issued Retroactively”

(๓.๒) กรณีหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาสญูหาย หนวยงานทีอ่อกหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาจะออกใบแทนใหใหม โดยวนัท่ีออกตองไมเกิน ๑ ป นับจากวันท่ีออกหนังสอืรบัรอง ถิ่นกาํเนิดสินคาฉบับเดิม กับท้ังใหมีคาํรับรองวา “Certified True Copy” ในชอง ๑๒ และระบวุนัท่ีออกหนังสือรับรองถิ่นกาํเนิดสนิคาฉบับเดิมไวดวย

(๔) หนงัสือรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา ใหใชไดภายในกาํหนด ๔ เดือน นับจากวนัท่ีออกหนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคา เวนแตกรณขีองท่ีนาํเขาขนสงผานประเทศอื่นท่ีมิใชประเทศสมาชิกอาเซียน-จีน ใหใชไดภายในกาํหนด ๖ เดือน นับจากวนัท่ีออกหนังสือรับรองถิน่กาํเนดิสนิคา

(๕) สินคาท่ีจะไดถิ่นกาํเนิดสินคา ตองเปนไปตามกฎวาดวยถิ่นกาํเนิดสินคาสาํหรับ เขตการคาเสรอีาเซียน-จีน และขอกาํหนดเพ่ิมเติมที่ออกตามความในกฎดงักลาว

(๕.๑) ตามภาคผนวก ๒ แนบทายประกาศนี ้ในกรณ ี

(๕.๑.๑) ใชเกณฑสินคาท่ีมีถิน่กาํเนดิในประเทศใดประเทศหนึ่งท้ังหมด

(๕.๑.๒) ใชเกณฑการคาํนวณสดัสวนวัตถดุิบของเขตการคาเสรีอาเซียน-จีน

(๕.๑.๓) ใชเกณฑวาดวยถิ่นกาํเนิดแบบสะสม

(๕.๒) ตามภาคผนวก ๓ แนบทายประกาศนี ้กรณีใชเกณฑเฉพาะสาํหรับผลิตภณัฑ

(๖) กรณีสินคาท่ีมีเง่ือนไขการไดถิน่กาํเนดิสนิคา

(๖.๑) ตามขอ ๒ (๕) ซึ่งเง่ือนไขการไดถิน่กาํเนิดสินคาเปนไปตามประเภทและประเภทยอยของพิกดัศุลกากรฮารโมไนซ ฉบับป ๒๐๐๒

(๖.๒) หากของที่นาํเขาเปนไปตามเงือ่นไขการไดถิน่กาํเนดิสินคาในขอ ๒ (๖.๑) ใหถือวาไดรับสิทธิยกเวนอากรและลดอตัราอากรโดยตรวจสอบพิกดัศุลกากรตามบัญชอีากรตามทาย

37

ประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง การยกเวนอากรและลดอตัราอากรศุลกากรสาํหรับเขตการคาเสรีอาเซียน-จีน โดยใชตารางเปรียบเทียบพิกัดศุลกากรระบบฮารโมไนซ ฉบับป ๒๐๐๒ เปนพิกดัศุลกากรระบบฮารโมไนซ ฉบับป ๒๐๐๗ ( Correlation Table)

(๗) หนงัสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคาฉบับเดียวอาจไดรับการสาํแดงรายการหลายรายการได

(๘) กรณีท่ีหนงัสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคาท่ีนาํมาแสดงเปนใบแทน (Certified True Copy) ใหหมายเหตุในทะเบียนวาเปนใบแทนดวย

ขอ ๓ วิธีปฏิบัติสําหรบัผูนําของเขา (๑) ผูนาํของเขาตองแสดงหนงัสอืรับรองถิน่กาํเนดิสนิคา (Form E) ท่ีออกโดย หนวยราชการของประเทศสมาชิกอาเซียน-จีน ท่ีสงของออก โดยย่ืนหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาในรูปแบบเอกสารตามแบบแนบทายประกาศนี ้ ตอสาํนกังานศุลกากร หรือดานศุลกากรท่ีนาํของเขา เพ่ือลงรับเอกสารและจัดเจาหนาท่ีศุลกากร เพ่ือทําการตรวจสอบเบ้ืองตนกบัขอมูลใบขนสินคาขาเขาในระบบคอมพวิเตอรของศุลกากร กอนการนาํของออกจากอารักขาของศุลกากร ท้ังนี้ โดยใหยื่นหนงัสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคา ๒ ฉบับ ดังนี้

(๑.๑) ตนฉบับ (Original) สีน้าํตาลออน

(๑.๒) สาํเนาฉบับท่ี ๒ (Triplicate) สีเขียวออน


(๒.๑) ในแตละรายการของขอมลูใบขนสินคาขาเขา (Import Declaration Detail) ในชองรหัสสิทธิพิเศษ (Privilege Code) ใหระบุเปน “ACN”



(๒.๒.๒) ใหระบุวนัท่ีออกหนังสือรับรองถิน่กาํเนดิสนิคาในชองวันท่ีออกใบอนุญาต (Issue Date)

(๒.๒.๓) ใหระบรุหัสประเทศสมาชกิอาเซียน หรือสาธารณรัฐประชาชนจีน ท่ีขอรับสิทธพิิเศษฯในชองเลขประจาํตัวของหนวยงานผูออกใบอนุญาต (Permit Issue Authority)

38

(๓) การจดัทาํและย่ืนใบขนสนิคาขาเขาในรูปแบบเอกสาร ใหผูนาํของเขาแนบหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสนิคา (Form E) โดยสาํแดงเลขท่ีหนังสือรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา ช่ือหนวยงาน ท่ีออกหนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคา และการใชสิทธิตามบัญชีอัตราอากรใดตามบัญชีแนบทายประกาศกระทรวงการคลัง เร่ือง การยกเวนอากรและลดอตัราอากรศุลกากรสาํหรับเขตการคาเสรอีาเซียน-จีน ไวในใบขนสนิคาขาเขา และประทับตราหรือเขียนตวับรรจงดวยหมึกสแีดงไวอยางชัดเจนท่ีมุมบนดานขวาของตนฉบับใบขนสนิคาขาเขาและสาํเนาทกุฉบับวา “ACN”

(๔) กรณีหนังสือรับรองถิน่กาํเนดิสนิคาเกินกาํหนดอายุเวลาดงักลาว ใหผูนาํของเขายื่นคาํรองขอผอนผันตอสาํนกังานศลุกากร หรือดานศุลกากรท่ีนาํของเขา พรอมทั้งช้ีแจงเหตุผลประกอบ

(๕) ของท่ีนาํเขาโดยสงผานเขตของประเทศนอกเขตการคาเสรีอาเซียน-จีน นอกจากจะตองปฏิบัติตามขอ ๓ (๑) แลว ผูนาํของเขาตองย่ืนใบตราสงสินคาชนิดสงผานประเทศอื่น (Through Bill of Lading) บัญชีราคาสนิคาของผูสงออกหรือสาํเนา และเอกสารหลกัฐานซึ่งแสดงวา

(๕.๑) การสงผานนั้น เนื่องจากความจาํเปนทางภูมิศาสตร หรือเปนเพราะเสนทางขนสงบังคับ

(๕.๒) ของนั้นมิไดนาํไปเพ่ือการซือ้ขาย หรือเพ่ือการใชบริโภคภายในประเทศที่สงผาน

(๕.๓) ของนั้นมิไดจัดทําดวยประการใดๆ ในประเทศท่ีสงผาน นอกจากขนถายขึ้นและลงจากยานพาหนะ หรือจดัทําเพียงเพ่ือใหคงอยูในสภาพดีเทานั้น

(๖) ของที่นาํเขามาแลวจะสงกลับออกไปยังประเทศสมาชิกอาเซียน-จีนอื่น นอกจากจะตองปฏิบัติตามระเบียบพิธกีารปกตแิลว ใหปฏิบัติเพ่ิมเติม ดังนี้

(๖.๑) กรณีที่ไดชาํระคาภาษอีากรขาเขาแลว

(๖.๑.๑) ใหผูสงของออกยื่นคาํรองขอรับหนงัสือรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา และสาํเนาฉบับท่ี ๒ คืน ตอสาํนักงานศลุกากร หรือดานศุลกากร โดยบันทึกเพ่ิมเติมในขอมูลใบขนสนิคาขาออกชองบันทึกอื่นๆ (Remark) วา “เปนของท่ีนาํเขาตามหนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาเลขที ่...... ออกโดย…. ” และในแตละรายการของขอมูลใบขนสนิคาขาเขาในสวนใบอนญุาต (Import Declaration Detail Permit)

(๖.๑.๑.๑) ใหระบุเลขที่หนงัสือรับรองถิ่นกาํเนดิสนิคา ในชองเลขท่ีใบอนุญาต (Permit No)

39

(๖.๑.๑.๒) ใหระบวุนัท่ีออกหนงัสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคาในชองวันท่ีออกใบอนุญาต(IssueDate)

(๖.๑.๑.๓) ใหระบุรหัสประเทศสมาชิกอาเซียนหรอืสาธารณรัฐประชาชนจนีทีข่อรบัสทิธิพิเศษฯ ในชองเลขประจาํตวัของหนวยงานผูออกใบอนุญาต (Permit Issue Authority)

(๖.๑.๒) เม่ือของไดบรรทกุลงเรอืแลว ใหผูสงของออกมารับหนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา และสาํเนาฉบับท่ี ๒ จากสาํนกังานศลุกากร หรือดานศุลกากร เพ่ือนาํไปย่ืนตอกรมการคาตางประเทศใหประทับตรารบัรองตอไป

(๖.๒) กรณีท่ียังไมไดชาํระภาษอีากรขาเขา ใหผูนาํของเขายื่นใบขนสินคาขาเขาและใบขนสินคาขาออกพรอมกนั และใหปฏิบัตติามขอ ๓ (๑) หรือ ๓ (๓) และขอ ๓ (๖.๑)

(๗) ของท่ีสงจากประเทศสมาชิกอาเซยีน-จนีไปแสดงในงานนิทรรศการการคา การเกษตร หรือการฝมือ งานแสดงสนิคา หรืองานอื่นทีค่ลายกัน หรือการแสดงในรานคา หรือในสถานท่ีธุรกจิ ณ ประเทศอื่น โดยมีวตัถปุระสงคท่ีจะขายสินคาและสินคานั้นอยูภายใตความควบคุมดูแลของศลุกากรประเทศนั้นในระหวางการแสดง แลวภายหลงัสงตอมายังประเทศไทย ผูนาํของเขาจะตองย่ืนหนงัสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคา ซึ่งระบุช่ือและสถานท่ีจดังานนิทรรศการ และปฏิบัติตามขอ ๓ (๑) หรือ ๓ (๓) พรอมท้ังย่ืนเอกสารหลักฐานซึ่งแสดงวา

(๗.๑) ผูสงของออกไดสงของนั้นจากประเทศสมาชิกอาเซยีน-จีน ไปยังประเทศท่ีมีงานแสดงนิทรรศการ หรืออืน่ ๆ ขางตน และไดตั้งแสดงในงานดงักลาว

(๗.๒) ผูสงของออกไดขาย หรือโอนสินคานั้น ใหแกผูนาํของเขาในประเทศไทย

(๗.๓)ของนั้นไดสงมาประเทศไทยระหวางงานแสดงนิทรรศการ หรือทันทีหลังจากงานแสดงนิทรรศการไดสิ้นสดุลง และอยูในสภาพเดิมที่สงไปเพ่ือใชในงานแสดง

ขอ ๔ ของท่ีไดรับสทิธกิารยกเวนอากรและลดอัตราอากรโดยไมตองย่ืนหนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาจะตองอยูในหลกัเกณฑ ดังนี ้

(๑) ผูนําของเขาตองยื่นคาํรองขอรับสิทธกิารยกเวนอากรและลดอัตราอากรตอสาํนกังานศุลกากร หรือดานศลุกากรท่ีนาํของเขา

(๒) ของท่ีนาํเขามีราคา เอฟ.โอ.บี. ไมเกินสองรอยเหรียญดอลลารสหรฐัอเมริกา และผูนาํของเขาแสดงเอกสารรับรองของผูสงออกซึ่งรับรองวาของดังกลาวมีถิ่นกาํเนิดในประเทศสมาชกิสมาคม

40

ประชาชาตแิหงเอเชียตะวนัออกเฉยีงใตหรอืสาธารณรัฐประชาชนจนีตามกฎวาดวยถิ่นกาํเนิดสนิคาสาํหรับเขตการคาเสรีอาเซียน - จีน (Rules of Origin for the ASEAN – China Free Trade Area) และขอกาํหนดเพ่ิมเตมิท่ีออกตามความในกฎดงักลาว

ขอ ๕ ใหผูนาํของเขาจดัเก็บขอมูลท่ีเกี่ยวของกับการนาํเขาสนิคาท่ีขอใชสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากร และหนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสนิคาหรือสาํเนา ในสือ่รูปแบบใด ๆ หรือเอกสารไว เพ่ือให

ตรวจสอบ เปนระยะเวลา ๕ ป นับแตวันนาํเขาสินคา

ขอ ๖ ประกาศนีใ้หใชบังคับตั้งแตวนัท่ี ๑ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๐ เปนตนไป

สั่ง ณ วันท่ี ๓๑ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๔๙


41

ความตกลงวาดวยความรวมมือทางดานเศรษฐกิจระหวางอาเซียนและสาธารณรัฐประชาชนจีน

(ไทย - จีน)

42

หลกัเกณฑและพิธีการยกเวนอากรศุลกากรสําหรับของทีม่ถีิ่นกาํเนดิจากสาธารณรัฐประชาชนจนี - หนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา จากสาธารณรัฐประชาชนจนี เรียกวา From E


(๑) ตนฉบับ (Original) สีน้าํตาลออน

(๒)สาํเนาฉบับที่๒(Triplicate)สีเขียวออน

- สินคาท่ีไดรับยกเวนอากรศุลกากร

สาํหรับของทุกรายการในตอนที ่ ๐๗ และตอนท่ี ๐๘ ในภาค ๒ แหงพระราชกาํหนดพิกดัอัตราศุลกากร พ.ศ. ๒๕๓๐ ซึ่งแกไขเพ่ิมเติมโดยพระราชกาํหนดพิกัดอัตราศุลกากร (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๔๙ ท่ีมีถิ่นกาํเนิดจากสาธารณรัฐประชาชนจนี


ใหประทับตราหรือเขยีนตวับรรจงดวยหมึกสแีดงไวอยางชัดเจนท่ีมุมบนดานขวาของตนฉบับใบขนสินคาขาเขาและสาํเนาทุกฉบับวา “TCN”

- อายกุารใชหนังสอืรับรองแหลงกาํเนดิ หนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคา ใหใชไดภายในกาํหนด ๔ เดือน นับจากวนัท่ีออกหนังสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคา

เวนแตกรณีของท่ีนาํเขาขนสงผานประเทศอืน่ที่มิใชประเทศสมาชิกอาเซียน-จีน ใหใชไดภายในกาํหนด ๖ เดือน นับจากวนัท่ีออก หนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคา


(๑) ผูนําของเขาตองยื่นคาํรองขอรับสิทธิยกเวนอากรตอสาํนักงานศุลกากร หรือดานศุลกากรท่ีนาํของเขา


43


ใชเกณฑสินคาท่ีมีถิ่นกาํเนิดในประเทศใดประเทศหนึ่งท้ังหมด Wholly Obtained (WO or X) ใน CHAPTER 7 - 8

- กรณีสนิคาไดถิ่นกาํเนดิตามประเภทและประเภทยอยของพิกัดศุลกากรระบบฮารโมไนซ ฉบับป ๒๐๐๒ ใหถือวาไดรับสิทธิยกเวนอากร โดยตรวจสอบพกิัดศุลกากรของประกาศกระทรวงการคลงั เรื่อง การยกเวนอากรศุลกากรสาํหรับของท่ีมีถิน่กาํเนดิจากสาธารณรัฐประชาชนจนี โดยใชตารางเปรียบเทยีบพิกัดศุลกากรระบบฮารโมไนซ ฉบับป ๒๐๐๒ เปนพิกัดศุลกากรระบบฮารโมไนซ ฉบับป ๒๐๐๗ (Correlation Table)

- การจดัทําและแกไขหนังสอืรบัรองแหลงกาํเนิด

หนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคา จะตองจดัพิมพเปนภาษาองักฤษ ฉบบัสาํเนาทําขึ้นโดยสอดกระดาษคารบอน หรือโดยใชกระดาษคารบอนในตวั การแกไข เปลี่ยนแปลงขอความกระทําโดยวธิีขีดฆา และเขียน หรือพิมพเพ่ิมเติมใหม แลวรับรองโดยลงช่ือ และตราประทับ โดยหนวยงานทีอ่อกหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคานั้น ชองวางในหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาตองมีการขดีเสนปดกัน้ เพื่อปองกันการเพ่ิมเติมขอความภายหลัง

หมายเหตุ : สถานทูตไมมอีาํนาจแกไข

- การออกหนังสอืรบัรองแหลงกาํเนดิสนิคายอนหลัง

กรณอีอกหนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาไมทันดวยเหตุผลอันสมควรอาจออกใหยอนหลงั แตท้ังนี้ตองไมเกิน ๑ ป นับแตวนัที่บรรทุกสินคาลงเรือ โดยตองมีตราประทบัในหนังสือรับรองถิน่กาํเนดิสนิคาวา “Issued Retroactively” ยกเวน ในกรณทีี่หนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาออกหลังวนัรับบรรทุกไมเกิน ๑วนั ไมตองประทับตรา “Issued Retroactively” ก็ได

44 - กรณทีี่หนังสอืรับรองแหลงกาํเนิดสนิคาสญูหาย ใหหนวยงานที่ออกหนังสือรับรองถิ่นกาํเนดิสนิคาจะออกใบแทนใหใหม โดยวันท่ีออกตองไมเกิน ๑ ป นับแตวันท่ีออกหนงัสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคาฉบับเดิม กับท้ังใหคาํรับรองวา “Certified True Copy” ในชอง ๑๒ และระบุวนัท่ีออกหนังสอืรับรองถิน่กาํเนดิสนิคาฉบับเดิมไวดวย

เอกสารที่ใชในการผานพิธีการ 1. หนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคา ( FORM E) 2. ใบตราสง (BILL OF LADING) 3. บัญชีราคาสินคา ( INVOICE) 4. บัญชีรายละเอยีดการบรรจสุินคา (PACKING LIST) 5. ใบสั่งซือ้สนิคา (ถามี) 6. หลักฐานการชําระเงิน (ถามี)

45


ท่ี ๑๒๕/๒๕๔๙

เร่ือง หลักเกณฑและพิธกีารยกเวนอากรศุลกากร สาํหรับของท่ีมีถิน่กาํเนิดจากสาธารณรัฐประชาชนจนี

______________________________

เพ่ือปฏิบัติตามขอผกูพันในความตกลงระหวางรัฐบาลแหงราชอาณาจกัรไทยและรัฐบาลแหงสาธารณรฐัประชาชนจนี ในการเรงลดอากรภายใตการดาํเนนิการลวงหนาตามกรอบความตกลงวาดวยความรวมมือทางดานเศรษฐกิจระหวางอาเซียนและสาธารณรัฐประชาชนจนี (Agreement between the Government of the Kingdom of Thailand and the Government of the People’s Republic of China on Accelerated Tariff Elimination under the Early Harvest Programme of the Framework Agreement on Comprehensive Economic Cooperation between ASEAN and China) ในการใหสิทธิพิเศษทางอากรศุลกากรแกสาธารณรัฐประชาชนจนี

อาศัยอาํนาจตามประกาศกระทรวงการคลงั เร่ือง การยกเวนอากรศุลกากรสาํหรับของ ที่มีถิ่นกาํเนิดจากสาธารณรฐัประชาชนจนี ลงวันที ่๓๑ ธันวาคม ๒๕๔๙ อธิบดกีรมศุลกากรใหยกเลกิความของประกาศกรมศุลกากรท่ี ๑๔/๒๕๔๗ ลงวันท่ี ๓๐ มกราคม ๒๕๔๗ เสียท้ังสิน้ และใหใชความตอไปนีแ้ทน

ขอ ๑ หลักการทั่วไป (๑) ใหยกเวนอากรสาํหรับของทุกรายการในตอนท่ี ๐๗ และตอนท่ี ๐๘ ในภาค ๒ แหงพระราชกาํหนดพิกัดอัตราศลุกากร พ.ศ. ๒๕๓๐ ซึ่งแกไขเพ่ิมเติมโดยพระราชกาํหนดพิกดัอัตราศุลกากร (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๔๙ ท่ีมีถิ่นกาํเนิดจากสาธารณรัฐประชาชนจนี

(๒) การยกเวนอากรตามขอ ๑(๑) ใหเปนไปตามหลกัเกณฑและเง่ือนไข ดังตอไปนี ้

(๒.๑) ผูนําของเขาตองแสดงหนังสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสนิคา (Form E) จากสาธารณรัฐประชาชนจีน ท่ีออกตามกฎวาดวยถิ่นกาํเนดิสินคาสาํหรับเขตการคาเสรีอาเซียน-จีน (Rules

of Origin for the ASEAN-China Free Trade Area) และขอกาํหนดเพ่ิมเติมท่ีออกตามความในกฎดงักลาวเวนแตของท่ีมรีาคา เอฟ.โอ.บี. ไมเกินสองรอยดอลลารสหรฐัอเมริกา ใหผูนาํของเขาแสดงเอกสารรับรองจากผูสงของออกวาของดงักลาวมถีิน่กาํเนดิในสาธารณรัฐประชาชนจนี

(๒.๒) ผูนําของเขาตองปฏิบัติตามระเบียบพิธกีารท่ีกรมศุลกากรกาํหนด

ขอ ๒ หลกัเกณฑเกี่ยวกบัหนงัสือรบัรองถิน่กาํเนิดสินคา

46

(๑) หนงัสือรับรองถิน่กาํเนดิสนิคา (Form E) จะตองออกโดยหนวยงานของรัฐบาลสาธารณรัฐประชาชนจนี และตองประทับตราพรอมกับลงนามโดยผูมีอาํนาจของหนวยงานดงักลาว ซึ่งไดมีการแจงตวัอยางตราประทับและลายมือชื่อไวตอกรมศลุกากรแลว การเปลี่ยนแปลงชือ่ ท่ีอยู หรือตราประทับ ตองแจงใหกรมศุลกากรทราบ

(๒) หนังสอืรับรองถิน่กาํเนดิสนิคา (Form E) จะตองพิมพเปนภาษาองักฤษ ฉบับสาํเนา ทําขึ้นโดยสอดกระดาษคารบอนหรือโดยใชกระดาษคารบอนในตวั การแกไข เปลี่ยนแปลงขอความกระทําโดยวธิขีีดฆาและเขียน หรือพิมพเพ่ิมเติมใหม แลวรับรองโดยลงชื่อและประทับตรา โดยหนวยงานทีอ่อกหนงัสอืรับรองแหลงกาํเนดิสนิคานั้น ชองวางในหนงัสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคาตองมีการขดีเสนปดกัน้ เพ่ือปองกันการเพิ่มเติมขอความภายหลัง และหนังสอืรับรองถิน่กําเนดิสินคาฉบับเดยีวสามารถรับรองถิน่กาํเนิดสินคาไดหลายรายการ

(๓) กรณสีินคาไดถิ่นกาํเนิดตามประเภทและประเภทยอยของพิกดัศุลกากรระบบฮารโมไนซ ฉบับป ๒๐๐๒ ใหถอืวาไดรับสทิธิยกเวนอากร โดยตรวจสอบพิกัดศุลกากรของประกาศกระทรวงการคลัง เร่ือง การยกเวนอากรศุลกากรสาํหรับของท่ีมีถิน่กาํเนิดจากสาธารณรัฐประชาชนจนี โดยใชตารางเปรียบเทียบพิกัดศุลกากรระบบฮารโมไนซ ฉบับป ๒๐๐๒ เปนพิกัดศุลกากรระบบฮารโมไนซ ฉบับป ๒๐๐๗ (Correlation Table)

ขอ ๓ วิธีปฏิบัติสําหรบัผูนําของเขา (๑) ผูนาํของเขาตองแสดงหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา (Form E) โดยยื่นหนงัสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคาในรูปแบบเอกสาร ตามแบบแนบทายประกาศนี ้ตอสาํนักงานศลุกากร หรือดานศุลกากรท่ีนาํของเขา เพ่ือลงรับเอกสารและจดัเจาหนาท่ีศุลกากรเพ่ือทําการตรวจสอบเบ้ืองตนกับขอมูลใบขนสนิคาขาเขาในระบบคอมพิวเตอรของศลุกากร กอนการนาํของออกจากอารักขาของศุลกากร ท้ังนี้ โดยใหย่ืนหนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสนิคา ๒ ฉบับ ดังนี ้

(๑.๑) ตนฉบับ (Original) สีน้าํตาลออน

(๑.๒)สาํเนาฉบับที่๒(Triplicate)สีเขียวออน


(๒.๑) ในแตละรายการของขอมูลใบขนสินคาขาเขา (Import Declaration Detail) ในชองรหัสสิทธิพิเศษ (Privilege Code) ใหระบุเปน “TCN”

47 (๒.๒) ในแตละรายการของขอมูลใบขนสนิคาขาเขาในสวนใบอนญุาต (Import Declaration Detail Permit)



(๒.๒.๓) ใหระบรุหัสประเทศสาธารณรัฐประชาชนจีน ในชองเลขประจาํตัวของหนวยงานผูออกใบอนญุาต (Permit Issue Authority)

(๓) การจดัทาํและย่ืนใบขนสนิคาขาเขาในรูปแบบเอกสาร ใหผูนาํของเขาแนบหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสนิคา (Form E) โดยสาํแดงเลขท่ีหนังสือรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา ช่ือหนวยงานท่ีออกหนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคา และการใชสิทธิตามบัญชีแนบทายประกาศกระทรวงการคลัง เร่ือง การยกเวนอากรศุลกากรสาํหรับของท่ีมีถิน่กาํเนดิจากสาธารณรัฐประชาชนจนี ไวในใบขนสินคาขาเขา และประทับตราหรือเขียนตวับรรจงดวยหมึกสแีดงไวอยางชัดเจนท่ีมุมบนดานขวาของตนฉบับใบขนสินคาขาเขาและสาํเนาทุกฉบบัวา “TCN”

ขอ ๔ ของท่ีไดรับสทิธิยกเวนอากรและลดอัตราอากรโดยไมตองย่ืนหนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาจะตองอยูในหลกัเกณฑดังนี ้

(๑) ผูนําของเขาตองยื่นคาํรองขอรับสิทธิยกเวนอากรตอสาํนักงานศุลกากร หรือดานศุลกากรท่ีนาํของเขา


ขอ ๕ ใหผูนาํของเขาจดัเก็บขอมูลท่ีเกี่ยวของกับการนาํเขาสนิคาท่ีขอใชสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากร และหนงัสือรับรองถิน่กาํเนดิสนิคาหรอืสาํเนา ในสื่อรูปแบบใด ๆ หรือเอกสารไว เพ่ือใหตรวจสอบ เปนระยะเวลา ๕ ป นับแตวนันาํเขาสนิคา




48

เขตการคาเสรีระหวางราชอาณาจักรไทยและสาธารณรฐัอนิเดยี

49

หลกัเกณฑและพิธีการการยกเวนอากรและลดอตัราอากรศลุกากร สําหรบัของที่มีถิ่นกําเนิดจากสาธารณรัฐอินเดีย

- หนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา จากสาธารณรัฐอนิเดีย เรียกวา (Form FTA India-Thailand)


(๑) ตนฉบับ (Original) สีฟา

(๒) สาํเนาฉบับท่ี ๒ (Triplicate) สีขาว


ใหประทับตราหรือเขยีนตวับรรจงดวยหมึกสแีดงไวอยางชัดเจนท่ีมุมบนดานขวาของตนฉบับใบขนสินคาขาเขาและสาํเนาทุกฉบับวา “TIN”


เงื่อนไขการไดถิน่กาํเนดิสนิคา การสาํแดงในชอง 8 ก. ไดมาจากประเทศใดประเทศหนึง่ท้ังหมด X ข. มูลคาเพ่ิมในประเทศผูผลิต (Local Value Added Content) ตามขอกําหนด รอยละของมูลคาเพ่ิม

ในประเทศผูผลิต ค. เปลี่ยนพกิัดในระดับ 4 หลัก (เชน การเปลี่ยน พิกดัจากประเภทอืน่ๆ มาเปนพิกัดประเภทยอยท่ี 2811.19) และมีมูลคาเพิ่มในประเทศผูผลิตตามขอกาํหนด

4 DIGIT + รอยละของมูลคาเพ่ิมในประเทศผูผลิต

ง. เปลี่ยนพิกัดในระดบั 6 หลัก (เชน การเปลี่ยน พิกัดจากประเภทยอยอืน่ๆ มาเปนพกิัดประเภท ยอยท่ี 8413.81) และมีมูลคาเพ่ิมในประเทศผูผลิตตามขอกาํหนด


50

- อายกุารใชหนังสอืรับรองแหลงกาํเนดิ หนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคา ใหใชไดภายในกาํหนด ๑๒ เดือน นับแตวนัที่ออกหนังสือรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา ในกรณีที่ย่ืนหนังสือรับรองถิน่กาํเนดิสนิคาเกิน กาํหนดอายุเวลาดงักลาว ใหผูนาํของเขาย่ืนคาํรองขอผอนผันตอสาํนกังานศลุกากร หรือดานศุลกากรท่ีนาํของเขา พรอมทั้งช้ีแจงเหตุผลประกอบ


ความตกลงไมไดกาํหนดไว ดังนัน้ ตองย่ืนหนงัสอืรับรองแหลงกาํเนดิทุกกรณ ี - การจดัทําและแกไขหนังสอืรบัรองแหลงกาํเนิด

หนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคาจะตองพิมพเปนภาษาองักฤษ ฉบบัสาํเนาทําขึ้นโดยสอดกระดาษคารบอน หรือโดยใชกระดาษคารบอนในตวั การแกไข เปลี่ยนแปลงขอความ กระทําโดยวธิีขดีฆาและเขียน หรือพิมพเพ่ิมเติมใหมแลวรับรองโดยลงช่ือและประทับตราหนวยงานท่ีออกหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคานั้น ชองวางในหนังสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคาตองมีการขีดเสนปดกั้น เพื่อปองกันการเพ่ิมเติมขอความภายหลัง และหนังสือรับรองถิน่กาํเนิดสนิคาฉบับเดยีวสามารถรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาไดหลายรายการ


- การออกหนงัสอืรับรองแหลงกาํเนดิสนิคายอนหลัง

การออกหนังสอืรับรองถิน่กาํเนดิสนิคาไมทันดวยเหตุผลอนัสมควรกอ็าจออกใหยอนหลงั แตท้ังนี้ตองไมเกิน ๔๕ วัน นับแตวนัท่ีบรรทกุสนิคาลงเรือ โดยตองมีตราประทับในหนงัสือรับรองถิน่กาํเนดิสนิคาวา “ISSUED RETROACTIVELY”ในชอง ๔

- กรณทีี่หนังสอืรับรองแหลงกาํเนิดสนิคาสญูหาย ใหหนวยงานที่ออกหนังสือรับรองถิ่นกาํเนดิสนิคาจะออกใบแทนใหใหม โดยวันท่ีออกตองไมเกิน ๑ ป นับแตวันท่ีออกหนงัสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคาฉบับเดิม กับท้ังใหคาํรับรองวา “Certified True Copy” ในชอง ๑๒ และระบุวนัท่ีออกหนังสอืรับรองถิน่กาํเนดิสนิคาฉบับเดิมไวดวย

51

เอกสารที่ใชในการผานพิธีการ 1. หนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคา ((Form FTA India-Thailand) 2. ใบตราสง (BILL OF LADING) 3. บัญชีราคาสินคา ( INVOICE) 4. บัญชีรายละเอยีดการบรรจสุินคา (PACKING LIST) 5. ใบสั่งซือ้สนิคา (ถามี) 6. หลักฐานการชําระเงิน (ถามี)

52


ท่ี ๑๒๖/๒๕๔๙

เรื่อง หลักเกณฑและพิธีการการยกเวนอากรและลดอัตราอากรศุลกากร

สาํหรับของท่ีมีถิ่นกาํเนิดจากสาธารณรัฐอนิเดีย

เพ่ือปฏิบัติตามขอผกูพันตามกรอบความตกลงวาดวยการจดัตั้งเขตการคาเสรีระหวางราชอาณาจักรไทยและสาธารณรัฐอินเดีย (Framework Agreement for Establishing Free Trade Area between the Kingdom of Thailand and the Republic of India) ซึ่งแกไขเพิ่มเติมโดยพิธสีารแกไขกรอบความตกลงวาดวยการจดัตั้งเขตการคาเสรีระหวางราชอาณาจกัรไทยและสาธารณรฐัอนิเดยี (Protocol to Amend the Framework Agreement for Establishing Free Trade Area between the Kingdom of Thailand and the Republic of India)

อาศัยอาํนาจตามประกาศกระทรวงการคลงั เร่ือง การยกเวนอากรและลดอตัราอากรศุลกากรสาํหรับของท่ีมถีิ่นกาํเนิดจากสาธารณรัฐอินเดีย ลงวนัท่ี ๓๑ ธันวาคม พ.ศ.๒๕๔๙ อธิบดกีรมศุลกากรใหยกเลกิความของประกาศกรมศุลกากร ท่ี ๘๔/๒๕๔๗ ลงวนัท่ี ๑ กันยายน พ.ศ.๒๕๔๗ เสียท้ังสิ้น และใหใชความตอไปนีแ้ทน

ขอ ๑ หลักการทั่วไป (๑) ใหยกเวนอากรและลดอัตราอากรสาํหรับของในภาค ๒ แหงพระราชกาํหนดพิกัดอัตราศุลกากร พ.ศ. ๒๕๓๐ ซึ่งแกไขเพิ่มเติมโดยพระราชกาํหนดพิกัดอัตราศุลกากร (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๔๙ ที่มีถิ่นกาํเนิดจากสาธารณรฐัอินเดียตามบัญชีทายประกาศกระทรวงการคลงั เร่ือง การยกเวนอากรและลดอัตราอากรศุลกากรสาํหรับของท่ีมีถิน่กาํเนดิจากสาธารณรัฐอนิเดีย

(๒) การยกเวนอากรและลดอตัราอากรตามประกาศขอ ๑ (๑) นี้ใหเปนไปตามหลักเกณฑและเงื่อนไขดังตอไปนี ้

(๒.๑) ผูนําของเขาตองแสดงหนังสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคา (Form FTA) ท่ีออกตามกฎวาดวยถิ่นกาํเนิดสนิคาภายใตกรอบความตกลงวาดวยการจดัตั้งเขตการคาเสรีระหวางราชอาณาจกัร ไทยและสาธารณรัฐอินเดียซึ่งแกไขเพ่ิมเติมโดยพิธสีารแกไขกรอบความตกลงวาดวยการจดัตั้งเขตการคาเสรีระหวางราชอาณาจกัรไทยและสาธารณรฐัอินเดีย

(๒.๒) ผูนําของเขาตองปฏิบัติตามระเบียบพิธกีารท่ีกรมศุลกากรกาํหนด

53

ขอ ๒ หลกัเกณฑเกี่ยวกบัหนงัสือรบัรองถิน่กาํเนิดสินคา (๑) หนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา (Form FTA India-Thailand) จะตองออกโดยหนวยราชการของสาธารณรัฐอนิเดยี และตองมีตราประทับพรอมกับลงนามโดยผูมอีาํนาจของหนวยงานดังกลาว ซึ่งไดมีการแจงตวัอยางตราประทับและลายมอืช่ือไวตอกรมศุลกากรแลว การเปลี่ยนแปลงช่ือ ท่ีอยู หรือตราประทับ ตองแจงใหกรมศลุกากรทราบ

(๒) หนงัสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคา ใหใชไดภายในกาํหนด ๑๒ เดือน นับแตวันท่ีออกหนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคา ในกรณท่ีีย่ืนหนงัสือรับรองถิน่กาํเนิดสินคาเกินกาํหนดอายุเวลาดังกลาว ใหผูนําของเขาย่ืนคาํรองขอผอนผันตอสาํนกังานศลุกากร หรือดานศุลกากรที่นาํของเขา พรอมท้ังช้ีแจงเหตุผลประกอบ

(๓) หนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาจะตองพิมพเปนภาษาองักฤษ ฉบับสาํเนาทําขึน้โดยสอดกระดาษคารบอน หรือโดยใชกระดาษคารบอนในตวั การแกไข เปลี่ยนแปลงขอความ กระทําโดยวธิีขดีฆาและเขียน หรือพิมพเพ่ิมเติมใหมแลวรับรองโดยลงช่ือและประทบัตราหนวยงานท่ีออกหนังสือรับรองถิน่กาํเนิดสินคานั้น ชองวางในหนงัสอืรบัรองถิ่นกาํเนดิสนิคาตองมีการขีดเสนปดกั้น เพื่อปองกนัการเพ่ิมเติมขอความภายหลัง และหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาฉบับเดยีวสามารถรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาไดหลายรายการ

(๔) หนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสนิคาตองสาํแดงเงือ่นไขการไดถิน่กาํเนิดสินคาตามราย ละเอียดอยางใดอยางหนึ่งดังนี ้

เงื่อนไขการไดถิ่นกาํเนิดสินคา การสําแดงในชอง 8 ก. ไดมาจากประเทศใดประเทศหนึง่ทั้งหมด X ข. มูลคาเพ่ิมในประเทศผูผลิต (Local Value Added Content) ตามขอกาํหนด

รอยละของมูลคาเพ่ิมในประเทศผูผลิต

ค. เปลี่ยนพิกัดในระดับ 4 หลัก (เชน การเปลี่ยน พิกดัจากประเภทอืน่ๆ มาเปนพิกัดประเภทยอยท่ี 2811.19) และมีมูลคาเพ่ิมในประเทศผูผลติตามขอกาํหนด


ง. เปลี่ยนพิกัดในระดบั 6 หลัก (เชน การเปลี่ยน พิกัดจากประเภทยอยอืน่ๆ มาเปนพิกัดประเภท ยอยท่ี 8413.81) และมีมูลคาเพ่ิมในประเทศผูผลิตตามขอกาํหนด


54

(๕) กรณีสนิคาที่มีเง่ือนไขการไดถิ่นกาํเนิดสินคา

(๕.๑) ตามขอ ๒ (๔) หรือตามภาคผนวก ๑ ซึ่งเง่ือนไขการไดถิ่นกาํเนิดสินคาเปนไปตามประเภทและประเภทยอยของพิกดัศุลกากรระบบฮารโมไนซ ฉบับป ๒๐๐๒

(๕.๒) หากของท่ีนาํเขาเปนไปตามเกณฑในขอ ๒ (๕.๑) ใหถือวาไดรับสิทธิยกเวนอากรและลดอัตราอากร โดยตรวจสอบพกิดัศุลกากรตามทายประกาศกระทรวงการคลัง เร่ือง การยกเวนอากรและลดอตัราอากรศุลกากรสาํหรับของท่ีมีถิน่กาํเนดิจากสาธารณรัฐอนิเดีย โดยใชตารางเปรียบเทยีบพิกดัศุลกากรระบบฮารโมไนซ ฉบับป ๒๐๐๒ เปนพิกดัศุลกากรระบบฮารโมไนซ ฉบับป ๒๐๐๗ (Correlation Table)

ขอ ๓ วิธีปฏิบัติสําหรบัผูนําของเขา (๑) ผูนําของเขาตองแสดงหนงัสือรับรองถิ่นกาํเนดิสนิคา (Form FTA India - Thailand) ท่ีออกตามกฎวาดวยถิ่นกาํเนิดสินคาภายใตกรอบความตกลงวาดวยการจดัตั้งเขตการคาเสรีระหวางราชอาณา

จกัรไทยและและสาธารณรัฐอนิเดีย โดยย่ืนหนงัสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคาในรูปแบบเอกสาร ตามแบบแนบทายประกาศนี ้ ตอสาํนกังานศุลกากร หรือดานศลุกากรท่ีนําของเขา เพ่ือลงรับเอกสาร และจดัเจาหนาท่ีศุลกากรเพือ่ทําการตรวจสอบเบ้ืองตนกบัขอมูลใบขนสินคาขาเขาในระบบคอมพิวเตอรของศุลกากร กอนการนาํของออกจากอารกัขาของศุลกากร


(๒.๑) ในแตละรายการของขอมูลใบขนสินคาขาเขา (Import Declaration Detail) ในชองรหัสสิทธิพิเศษ(PrivilegeCode)ใหระบุเปน“TIN”

(๒.๒) ในแตละรายการของขอมูลใบขนสนิคาขาเขาในสวนใบอนญุาต (Permit)

(๒.๒.๑) ใหระบุเลขท่ีหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา ในชองเลขท่ีใบอนุญาต (Permit No.)

(๒.๒.๒) ใหระบุวันท่ีออกหนังสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคาในชองวันท่ีออกใบอนุญาต (Issue Date)

(๒.๒.๓) ใหระบุรหัสประเทศสาธารณรฐัอนิเดีย ในชองเลขประจาํตวัของหนวยงานผูออกใบอนุญาต (Permit Issue Authority)

55

(๓) การจดัทําและย่ืนใบขนสนิคาขาเขาในรูปแบบเอกสาร ใหผูนําของเขาแนบหนังสอื รับรองถิ่นกาํเนิดสนิคา (Form FTA India - Thailand) โดยสาํแดงเลขท่ีหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา ชื่อ หนวยงานท่ีออกหนังสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคา และการใชสิทธติามบัญชีแนบทายประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง การยกเวนอากรและลดอัตราอากรศลุกากรสาํหรับของท่ีมีถิ่นกาํเนิดจากสาธารณรัฐอนิเดียไวในใบขนสินคาขาเขา และประทับตราหรือเขยีนตวับรรจงดวยหมกึสแีดงไวอยางชัดเจนท่ีมุมบนดานขวาของตนฉบับใบขนสินคาขาเขาและสาํเนาทุกฉบับวา “TIN” ท้ังนี้ โดยใหย่ืนหนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา ๒ ฉบับ ดังนี ้

(๓.๑) ตนฉบับ (Original) สีฟา

(๓.๒) สําเนาฉบับท่ี ๒ (Triplicate) สีขาว

(๔) ของที่นาํเขาโดยสงผานประเทศอื่น นอกจากจะตองปฏิบัตติามขอ ๓ (๑) แลว ผูนาํของเขาตองย่ืนใบตราสงสนิคาชนดิสงผานประเทศอื่น (Through Bill of Lading) บัญชีราคาสนิคาของผูสงออกหรือสาํเนา และเอกสารหลกัฐานซึ่งแสดงวา

(๔.๑) การสงผานนัน้ เนื่องจากความจาํเปนทางภูมิศาสตร หรือเปนเพราะเสนทางขนสงบังคับ

(๔.๒) ของนัน้มิไดนาํไปเพ่ือการซื้อขาย หรือเพ่ือการใชบริโภคภายในประเทศท่ีสงผาน

(๔.๓) ของนัน้มิไดผานการจดัทาํดวยประการใดๆในประเทศท่ีสงผาน นอกจากขนถายขึน้และลงจากยานพาหนะ หรือเพ่ือใหคงอยูในสภาพท่ีสงผานเทานั้น

(๕) ของท่ีนาํเขามาแลวจะสงกลับออกไป นอกจากจะตองปฏิบัตติามระเบียบพธิกีารปกติแลวใหปฏิบัติเพ่ิมเติมดังนี ้ (๕.๑) กรณีท่ีไดชําระคาภาษอีากรขาเขาแลว

(๕.๑.๑) ใหผูสงของออกย่ืนคาํรองขอรับหนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา และสาํเนาฉบับท่ี ๒ คืน ตอสํานักงานศุลกากร หรือดานศุลกากร โดยบันทึกเพิ่มเตมิในขอมูลใบขนสินคาขาออกชองบันทึกอื่นๆ (Remark) วา “เปนของท่ีนําเขาตามหนงัสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคาเลขที ่ ..... ออกโดย….. ” และในแตละรายการของขอมูลใบขนสนิคาขาเขาในสวนใบอนุญาต (Import Declaration Detail Permit)

(๕.๑.๑.๑) ใหระบุเลขท่ีหนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา ในชองเลขท่ีใบอนุญาต (Permit No)

56

(๕.๑.๑.๒) ใหระบุวนัท่ีออกหนงัสือรับรองถิ่นกาํเนดิสนิคาในชองวนัท่ีออกใบอนุญาต (Issue Date)

(๕.๑.๑.๓) ใหระบุรหัสประเทศสาธารณรัฐอนิเดีย ในชองเลขประจาํตัวของหนวยงานผูออกใบอนญุาต (Permit Issue Authority)

(๕.๑.๒) เม่ือของไดบรรทุกลงเรือแลว ใหผูสงของออกมารับหนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสนิคา และสาํเนาฉบับท่ี ๒ จากสาํนกังานศลุกากร หรือดานศุลกากร เพ่ือนาํไปย่ืนตอกรมการคาตางประเทศใหประทบัตรารับรองตอไป

(๕.๒) กรณีท่ียังไมไดชาํระภาษอีากรขาเขา ใหผูนําของเขาย่ืนใบขนสินคาขาเขาและใบขนสนิคาขาออกพรอมกนั และใหปฏิบัตติามขอ ๓ (๑) หรือขอ ๓ (๓) และขอ ๓ (๕.๑)

ขอ ๔ ของท่ีสงจากสาธารณรัฐอนิเดียไปแสดงในงานนทิรรศการการคา หรืองานแสดงสินคาอืน่ๆ ท่ีคลายคลึงกนั ณ ประเทศอื่น โดยมีวตัถปุระสงคท่ีจะขายสนิคาและสนิคานัน้อยูภายใต ความควบคมุดแูลของศุลกากรประเทศนั้นในระหวางการแสดง แลวภายหลงัสงตอมายังประเทศไทย ผูนําของเขาจะตองยื่นหนังสอืรบัรองถิน่กาํเนิดสินคาซึ่งระบุช่ือและสถานท่ีจดังานนิทรรศการและปฏิบัตติามขอ ๓ (๑) หรือขอ ๓ (๓) พรอมท้ังยื่นเอกสารหลักฐาน ซึ่งแสดงใหเห็นวา

(๔.๑) ผูสงของออกไดสงของนัน้จากสาธารณรัฐอนิเดียไปยังประเทศ ที่มีงานนิทรรศการหรืออื่นๆ ขางตน และไดแสดงในงานดังกลาว

(๔.๒) ผูสงของออกไดขาย หรือโอนสนิคานั้น ใหแกผูนําของเขาในประเทศไทย

(๔.๓) ของนัน้ไดสงมาระหวางงานแสดงนิทรรศการ หรือทันทีหลังจากงานแสดงนิทรรศการไดสิ้นสุดลง และอยูในสภาพเดมิท่ีแสดง

ขอ ๕ ใหผูนาํของเขาจดัเก็บขอมูลท่ีเกี่ยวของกับการนาํเขาสนิคาท่ีขอใชสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากร และหนงัสือรับรองถิน่กาํเนดิสนิคาหรอืสาํเนา ในสื่อรูปแบบใด ๆ หรือเอกสารไว เพ่ือใหตรวจสอบ

เปนระยะเวลา ๕ ป นับแตวนันาํเขาสนิคา




57

ความตกลงการคาเสรี ไทย-ออสเตรเลีย Thailand-Australia Free Trade Agreement

(TAFTA)

58 หลกัเกณฑและพิธีการการยกเวนอากรและลดอตัราอากรศลุกากรสําหรบัของที่มีถิ่นกําเนิดจากออสเตรเลยี

- หนังสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคาของ TAFTA เรียกวา ใบ C/O จะตองออกโดยหอการคาและอุตสาหกรรมของออสเตรเลีย (Australia Chamber of Commerce and Industry) หรือหนวยงานท่ีเกี่ยวของกับหอการคาและอุตสาหกรรมของออสเตรเลีย หรือกลุมอตุสาหกรรมของออสเตรเลยี (Australia Industry Group) หรือหนวยงานท่ีไดรับมอบอาํนาจจากรัฐบาลของออสเตรเลีย และตองมีตราประทับพรอมกับลงนามโดยผูมีอาํนาจของหนวยงานดงักลาว ซึ่งไดมีการแจงตวัอยางตราประทับและลายมอืช่ือไวตอ กรมศุลกากรแลว


ใหประทับตราหรือเขยีนตวับรรจงดวยหมึกสแีดงไวอยางชัดเจนท่ีมุมบนดานขวาของตนฉบับใบขนสินคาขาเขาและสาํเนาทุกฉบับวา “TAU”

- หนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา ใหใชไดภายในกาํหนด ๑๘ เดือน นับแตวันท่ีออกหนงัสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคา



(๒) ของท่ีนาํเขามีราคา เอฟ.โอ.บี. ไมเกินสองรอยเหรียญดอลลารสหรฐัอเมริกา และผูนาํของเขาแสดงเอกสารรับรองของผูสงออกซึ่งรับรองวาของดังกลาวมีถิ่นกาํเนิดในออสเตรเลียตาม กฎวาดวยถิ่นกาํเนิดสินคาตามความตกลงการคาเสรีไทย-ออสเตรเลีย

59 - เง่ือนไขการไดถิ่นกาํเนิดสินคา

เงื่อนไขการไดถิน่กาํเนิดสินคา การสําแดงการไดถิ่นกําเนิดสินคา ก. ไดมาจากประเทศใดประเทศหนึง่ท้ังหมด (Wholly Obtained)

WO หรือ Wholly Obtained

ข. กฎวาดวยถิ่นกาํเนิดเฉพาะรายสินคา (Product Specific Rules)

PS หรือ Product Specific Rules


หนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคา จะตองพิมพเปนภาษาอังกฤษ หามแกไข เปลี่ยนแปลงขอความในหนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคานั้น หากจะแกไข ตองออกหนงัสอืรบัรองถิน่กาํเนิดสินคาฉบับใหม และใชหนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคาหนึ่งฉบับตอการนาํเขาหนึ่งคร้ัง และหนังสอื รับรองถิ่นกาํเนิดสินคาฉบับเดยีวสามารถรับรองถิ่นกาํเนดิสนิคาไดหลายรายการ

- กรณปีระเภทพิกัดของสนิคาไมตรงกบัประเภทพิกดัของสินคาท่ีตรวจพบ

ใหวางประกนัสวนตางภายใตอัตราใน TAFTA RATE ไมใชอัตราปกต ิ

เอกสารที่ใชในการผานพิธีการ 1. หนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคา ( C/O) 2. ใบตราสง (BILL OF LADING) 3. บัญชีราคาสินคา ( INVOICE) 4. บัญชีรายละเอยีดการบรรจสุินคา (PACKING LIST) 5. ใบสั่งซือ้สนิคา (ถามี) 6. หลักฐานการชาํระเงิน (ถามี)

60 ประกาศกรมศุลกากร

ท่ี ๑๒๗/๒๕๔๙


สาํหรับของท่ีมถีิ่นกาํเนิดจากออสเตรเลีย

เพ่ือประโยชนแกการเศรษฐกิจของประเทศ และเพื่อปฏบิัตติามขอผูกพันตามความตกลงการคาเสร ี ไทย-ออสเตรเลีย (Thailand-Australia Free Trade Agreement) ที่เปนประโยชนแกการเศรษฐกิจของประเทศ

อาศัยอาํนาจตามประกาศกระทรวงการคลงั เรื่อง การยกเวนอากรและลดอตัราอากรศุลกากรสาํหรับของท่ีมถีิ่นกาํเนิดจากออสเตรเลีย ลงวันท่ี ๓๑ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๔๙ อธิบดีกรมศุลกากรใหยกเลกิความของประกาศกรมศุลกากรท่ี ๑๑๒/๒๕๔๗ ลงวันที ่๓๑ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๔๗ และประกาศกรมศุลกากร ที่ ๗๙/๒๕๔๘ ลงวนัที ่๓๐ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๔๘ เสียท้ังสิ้น และใหใชความตอไปนีแ้ทน

ขอ ๑ หลักการทั่วไป (๑) ใหยกเวนอากรและลดอตัราอากรสาํหรับของในภาค ๒ แหงพระราชกาํหนดพิกัดอัตราศุลกากร พ.ศ. ๒๕๓๐ ซึ่งแกไขเพ่ิมเติมโดยพระราชกาํหนดพิกัดอัตราศุลกากร (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๔๙ ท่ีมีถิ่นกาํเนิดจากออสเตรเลีย ตามบัญชีอตัราอากร ๑ บัญชีอตัราอากร ๒ บัญชีอตัราอากร ๓ และบัญชีอตัราอากร ๔ ทายประกาศกระทรวงการคลัง เร่ือง การยกเวนอากรและลดอัตราอากรศุลกากรสาํหรับของท่ีมถีิ่นกาํเนิดจากออสเตรเลยี

(๒) การยกเวนอากรและลดอัตราอากรตามขอ ๑(๑) ใหเปนไปตามหลกัเกณฑและเง่ือนไข ดังตอไปนี ้

(๒.๑) ของตามบญัชีอตัราอากร ๑ และของตามบัญชีอัตราอากร ๒

(๒.๑.๑) ของตามพิกัดประเภทยอย ๗๔๐๓.๑๑.๐๐ หากอตัราอากรตามบัญชีอัตราอากร ๑ สูงกวาอัตราอากรที่เรียกเก็บภายใตขอผูกพันในการใหสิทธิประโยชนดานอากรตามความตกลงวาดวยการใชมาตรการกาํหนดอตัราอากรรวมเพือ่จดัตั้งเขตการคาเสรอีาเซียน ใหยกเวนหรือลดลงเหลือเทากับอตัราอากรท่ีเรียกเก็บภายใตขอผูกพันดังกลาว

(๒.๑.๒) ผูนําของเขาตองแสดงหนังสือรับรองถิน่กาํเนดิสินคาท่ีออกตามกฎวาดวยถิ่นกาํเนิดสนิคาตามความตกลงการคาเสรีไทย-ออสเตรเลีย

(๒.๑.๓) ผูนําของเขาตองปฏิบัติตามระเบียบพิธีการท่ีกรมศุลกากรกาํหนด

61 (๒.๒) ของตามบัญชีอตัราอากร ๓

(๒.๒.๑) ของท่ีมีหนังสอืรับรองแสดงการไดรับสิทธิชาํระภาษีตามความตกลงการคาเสรีไทย-ออสเตรเลีย สาํหรับภาษใีนโควตา ท่ีออกโดยกรมการคาตางประเทศหรือหนวยงาน ท่ีไดรับมอบหมาย ใหยกเวนและลดอตัราอากรตามบัญชีอัตราอากร ๓ หากอัตราอากรตามบัญชอีัตราอากร ๓ สูงกวาอตัราอากรในโควตาท่ีเรียกเก็บตามขอผูกพันภายใตความตกลงองคการการคาโลก ใหยกเวนหรือลดลงเหลอืเทากบัอัตราอากรในโควตาท่ีเรียกเกบ็ตามขอผกูพันดงักลาว

(๒.๒.๒) ของท่ีมีหนังสอืรับรองแสดงการไดรับสิทธิชาํระภาษีตามความตกลงการคาเสรีไทย-ออสเตรเลีย สาํหรับภาษนีอกโควตา ที่ออกโดยกรมการคาตางประเทศหรือหนวยงานท่ีไดรับมอบหมาย ใหลดอตัราอากรลงเหลอืรอยละเกาสิบของอตัราอากรนอกโควตาท่ีเรียกเก็บตาม ขอผูกพันภายใตความตกลงองคการการคาโลก

(๒.๒.๓) ผูนําของเขาตองแสดงหนังสือรับรองถิน่กาํเนดิสินคาท่ีออกตามกฎวาดวยถิ่นกาํเนิดสนิคาตามความตกลงการคาเสรีไทย-ออสเตรเลีย

(๒.๒.๔)ผูนําของเขาตองปฏิบัติตามระเบียบพิธีการท่ีกรมศุลกากรกาํหนด

(๒.๓) ของตามบญัชีอตัราอากร ๔

(๒.๓.๑) ในแตละป ของท่ีไดรับยกเวนอากรและลดอตัราอากรตองมีปริมาณการนาํเขารวมกนัไมเกินบัญชีปริมาณการนาํเขาทายประกาศกระทรวงการคลัง เร่ือง การยกเวนอากรและลดอตัราอากรศุลกากรสาํหรับของท่ีมีถิน่กาํเนดิจากออสเตรเลยี

(๒.๓.๒) ปริมาณการนาํเขาตามท่ีกาํหนดในบัญชีปริมาณการนาํเขาทายประกาศกระทรวงการคลังฯ ใหรวมถึงการนาํของเขาจากออสเตรเลียท้ังหมด เวนแตของท่ีเสียอากรตามอตัราปกตหิรืออัตราท่ีเรียกเก็บตามขอผกูพันภายใตความตกลงองคการการคาโลกและมิไดขอใชสิทธกิารคนือากร

(๒.๓.๓)หากผูนาํเขาสามารถพิสจูนไดวาของที่นาํเขาไดสงออกจากออสเตรเลียมายังราชอาณาจกัรไทยกอนหรือในวนัท่ีมกีารนําเขาครบตามจาํนวนทีก่าํหนดไวสาํหรับปปฏทิินใด ใหเสียอากรตามบัญชีอัตราอากร ๔ ในปปฏิทินนั้น โดยใหถอืวาของท่ีเกินปริมาณดงักลาวเปนการใชปริมาณการนาํเขาของของนั้นในปถัดไป

(๒.๓.๔) ของท่ีนาํเขาเกนิกวาปริมาณตามท่ีกาํหนดในบัญชีปริมาณการนําเขาทายประกาศกระทรวงการคลังฯ ใหเสียอากรในอตัราฐานตามบัญชอีัตราอากร ๔ หรืออัตราปกต ิแลวแตอัตราใดจะต่าํกวา

62 (๒.๓.๕) ผูนําของเขาตองแสดงหนังสือรับรองถิน่กาํเนดิสินคาท่ีออกตามกฎวาดวยถิ่นกาํเนิดสนิคาตามความตกลงการคาเสรีไทย-ออสเตรเลีย

(๒.๓.๖) ผูนาํของเขาตองปฏิบัติตามระเบียบพิธกีารท่ีกรมศุลกากรกาํหนด

(๓) ในกรณท่ีีมีประกาศกระทรวงการคลังท่ีออกตามความในมาตรา ๑๒ แหงพระราชกาํหนดพิกัดอตัราศลุกากร พ.ศ. ๒๕๓๐ ใหเรียกเกบ็อากรพิเศษเพ่ิมขึ้นสาํหรับของใด หากของนัน้ไดรับยกเวนอากรหรอืลดอตัราอากรตามขอ ๑(๑) มิใหเรียกเก็บอากรพิเศษเพ่ิมขึ้นสาํหรับของดังกลาว

ขอ ๒ หลักเกณฑเกี่ยวกบัหนงัสือรบัรองถิน่กาํเนิดสินคา (๑) หนงัสือรับรองถิน่กาํเนดิสนิคาจะตองออกโดยหอการคาและอุตสาหกรรมของออสเตรเลีย (Australia Chamber of Commerce and Industry) หรือหนวยงานท่ีเกี่ยวของกับหอการคาและอุตสาหกรรมของออสเตรเลีย หรือกลุมอุตสาหกรรมของออสเตรเลีย (Australia Industry Group) หรือหนวยงานท่ีไดรับมอบอาํนาจจากรัฐบาลของออสเตรเลีย และตองมีตราประทบัพรอมกับลงนามโดยผูมีอาํนาจของหนวยงานดงักลาว ซึ่งไดมีการแจงตวัอยางตราประทับและลายมอืช่ือไวตอ กรมศุลกากรแลว นอกจากนี้ตองมีขอมูลขัน้ต่าํปรากฏอยางนอยตามภาคผนวก 1

(๒) หนงัสือรับรองถิน่กาํเนดิสนิคา ใหใชไดภายในกาํหนด ๑๘ เดือน นับแตวนัท่ีออกหนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคา

(๓) หนงัสือรับรองถิ่นกาํเนดิสนิคา จะตองพิมพเปนภาษาอังกฤษ หามแกไข เปลี่ยนแปลง

ขอความในหนงัสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสนิคานั้น หากจะแกไข ตองออกหนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาฉบับ

ใหม และใชหนังสือรับรองถิน่กาํเนดิสนิคาหนึ่งฉบับตอการนาํเขาหนึ่งคร้ัง และหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิด

สินคาฉบับเดียวสามารถรบัรองถิ่นกาํเนดิสนิคาไดหลายรายการ

(๔) หนงัสือรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา ตองสาํแดงเงื่อนไขการไดถิน่กาํเนดิสนิคา ตามรายละเอยีดอยางใดอยางหนึ่ง ดังนี ้

เงื่อนไขการไดถิ่นกาํเนิดสินคา การสําแดงการไดถิ่นกําเนิดสินคา ก. ไดมาจากประเทศใดประเทศหนึง่ท้ังหมด (Wholly Obtained) WO หรือ Wholly Obtained

ข. กฎวาดวยถิ่นกาํเนิดเฉพาะรายสินคา (Product Specific Rules) PS หรือ Product Specific Rules

63 (๕) กรณีสนิคาที่มีเง่ือนไขการไดถิ่นกาํเนิดสินคาในขอ ๒ (๔) ข.

(๕.๑) ใหเปนไปตามหมายเหตสุาํหรับภาคผนวกของกฎเฉพาะเกี่ยวกับถิน่กาํเนิดสินคา ในสวนท่ี 1 ตามภาคผนวก 2 และการไดถิ่นกาํเนิดสินคาตามกฎวาดวยถิ่นกาํเนิดสินคาเฉพาะรายสนิคา ตามภาคผนวก 3 ซึ่งเง่ือนไขการไดถิ่นกาํเนิดสินคาเปนไปตามประเภทและประเภทยอยของพิกัดศุลกากรระบบฮารโมไนซ ฉบับป ๒๐๐๒

(๕.๒) หากของท่ีนาํเขาเปนไปตามเกณฑในขอ ๒ (๕.๑) ใหถือวาไดรับสิทธิยกเวนอากรและลดอัตราอากร โดยตรวจสอบพกิัดศลุกากรตามบญัชีอัตราอากร ๑ บัญชีอัตราอากร ๒ บัญชีอัตราอากร ๓ และบัญชีอัตราอากร ๔ ทายประกาศกระทรวงการคลัง เร่ือง การยกเวนอากรและลดอัตราอากรศุลกากรสาํหรับของท่ีมถีิ่นกาํเนิดจากออสเตรเลีย โดยใชตารางเปรียบเทียบพิกัดศุลกากรระบบฮารโมไนซ ฉบับป ๒๐๐๒ เปนพิกัดศลุกากรระบบฮารโมไนซ ฉบับป ๒๐๐๗ ( Correlation Table)

(๖) หนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาที่ถกูยกเลกิ จะใชไมไดนับตั้งแตวนัท่ีระบุในหนงัสือแจงยกเลกิ

ขอ ๓ วิธีปฏิบัติสําหรบัผูนําของเขา (๑) ผูนําของเขาตองแสดงหนงัสือรับรองถิน่กาํเนดิสนิคาท่ีออกตามกฎวาดวยถิน่กาํเนิดสินคาตามความตกลงการคาเสรีไทย-ออสเตรเลีย โดยย่ืนสาํเนาหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาในรูปแบบเอกสาร ตอสาํนกังานศลุกากร หรือดานศุลกากรท่ีนาํของเขา เพ่ือลงรับเอกสารและจดัเจาหนาท่ีศุลกากรเพ่ือทําการตรวจสอบเบ้ืองตนกับขอมูลใบขนสนิคาขาเขาในระบบคอมพิวเตอรของศุลกากร กอนการนาํของออกจากอารกัขาของศุลกากร


(๒.๑) ในแตละรายการของขอมูลใบขนสินคาขาเขา (Import Declaration Detail) ในชองรหัสสิทธิพิเศษ (Privilege Code) ใหระบุเปน “TAU”




64 (๒.๒.๓) ใหระบรุหัสประเทศออสเตรเลีย ในชองเลขประจําตัวของหนวยงานผูออกใบอนุญาต (Permit Issue Authority)

(๓) ในการจดัทําและย่ืนใบขนสนิคาขาเขาในรูปแบบเอกสาร ใหผูนาํของเขาแนบสาํเนาหนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคา โดยสาํแดงเลขท่ีหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา ช่ือหนวยงานทีอ่อกหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสนิคา และการใชสิทธติามบญัชีอตัราอากรฉบับใดตามบัญชแีนบทายประกาศกระทรวงการคลัง เร่ือง การยกเวนอากรและลดอตัราอากรศุลกากรสาํหรับของท่ีมถีิ่นกาํเนิดจากออสเตรเลีย ไวในใบขนสนิคาขาเขา และประทับตราหรือเขยีนตัวบรรจงดวยหมึกสแีดงไวอยางชัดเจนท่ีมุมบนดานขวาของตนฉบับใบขนสนิคาขาเขาและสาํเนาทุกฉบับวา “TAU”

(๔) กรณีของที่นาํเขาโดยสงผานประเทศอืน่ ผูนําของเขาตองยื่นใบตราสงสินคาชนิดสงผานประเทศอื่น (Through Bill of Lading) และสาํเนาบัญชีราคาสนิคาของผูสงออกในประเทศตนทาง พรอมกับการยื่นสาํเนาหนังสอืรับรองถิน่กาํเนดิสนิคา ตามขอ ๓ (๑)

(๕) กรณีซือ้ขายผานประเทศท่ีสาม ใหผูนาํของเขาแนบบัญชีราคาขายสนิคา (Sale Invoice) ท่ีออกโดยบริษัทท่ีมีถิน่ฐานอยูในประเทศท่ีสาม หรือผูสงออกในออสเตรเลียท่ีรับผิดชอบ ตอบริษัทดังกลาว หากสินคานัน้มีคณุสมบัติสอดคลองกับกฎวาดวยถิน่กําเนดิสินคาภายใตความตกลงการคาเสรีไทย-ออสเตรเลีย พรอมกบัการย่ืนสาํเนาหนังสือรับรองถิน่กาํเนดิ ตามขอ ๓ (๑)

ขอ ๔ ของตามบัญชีอัตราอากร ๓ ตามประกาศกระทรวงการคลังฯ ใหผูนําของเขาแนบหนังสอืรับรองแสดงการไดรับสิทธิชําระภาษีตามความตกลงการคาเสรีไทย-ออสเตรเลีย สาํหรับภาษใีนโควตา หรือภาษนีอกโควตาท่ีออกโดยกรมการคาตางประเทศ หรือหนวยงานท่ีไดรับมอบหมาย พรอมกับการย่ืนหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา ตามขอ ๓ (๑)

ขอ ๕ ของตามบัญชีอตัราอากร ๔ ตามประกาศกระทรวงการคลังฯ ใหผูนําของเขาตรวจสอบการไดรับสทิธโิดยตรวจสอบจากขอมูลปริมาณคงเหลอืตามบัญชีปริมาณการนาํเขาทางเว็บไซดกรมศุลกากร ดังนี ้

(๑) หากปริมาณการนาํเขารวมกนัไมเกนิบัญชีปริมาณการนําเขา หรือปริมาณนาํเขาคงเหลือในแตละปปฏิทินของ ขอ ๕ (๒) แลวแตกรณ ีใหยกเวนอากรและลดอตัราอากรตามบัญชีอัตราอากร ๔

(๒) หากปรมิาณนาํเขารวมกนัเกินบญัชีปริมาณการนาํเขาและผูนาํเขาสามารถพิสูจนไดวาของท่ีนาํเขาไดสงออกจากออสเตรเลยีมายังราชอาณาจกัรไทยกอนหรือในวนัท่ีมีการนาํเขาครบตามจาํนวนท่ีกาํหนดไวสาํหรับปปฏทิินใด ใหเสียอากรตามบัญชีอตัราอากร ๔ ในปปฏิทนินั้น โดยใหถอืวาของท่ีเกินปริมาณดงักลาวเปนการใชปริมาณการนาํเขาของของนั้นในปถัดไป

65 (๓) หากของท่ีนาํเขาเกนิกวาปริมาณตามท่ีกาํหนดในบัญชปีริมาณการนาํเขา ใหเสียอากรในอัตราอากรฐาน (Base Rate) ตามบญัชีอัตราอากร ๔ หรืออตัราปกต ิ(General Rate) แลวแตอัตราใดจะต่าํกวา การชําระอากรดงักลาวไวแลวจะไมเสียสิทธิในการไดรับยกเวนและลดอัตราอากรศุลกากร หากสามารถพิสูจนไดวาเปนของท่ีไดรับสทิธิพิเศษทางภาษีศุลกากรตามขอ ๕(๒) โดยผูนาํเขาจะตองปฏิบัติตามขอ ๖ โดยอนุโลม

ขอ ๖ กรณีท่ีผูนาํของเขามคีวามประสงคจะขอคนือากรโดยขอใชสทิธิพิเศษพิเศษทางภาษีศุลกากรภายหลังการนาํเขา ใหผูนําของเขาเพ่ิมเติมขอมูลใบขนสนิคาในชองบันทึกอื่นๆ(Remark) ของรายการในใบขนสนิคานัน้ๆ ดวยวา ขอสงวนสิทธิการขอใชสิทธิพิเศษทางภาษีศลุกากรภายหลังการนาํเขา ตามประกาศกระทรวงการคลัง เร่ือง การยกเวนอากรและลดอตัราอากรศุลกากรสาํหรับของท่ีม ีถิ่นกาํเนิดจากออสเตรเลีย แลวสงขอมูลเขาสูระบบคอมพวิเตอรของศุลกากร ทั้งนี้ การขอคืนอากรจะตองกระทาํภายใน ๑๒ เดอืนนับแตวนัท่ีชําระอากรศุลกากร

ขอ ๗ ของท่ีไดรับสิทธิยกเวนอากรและลดอัตราอากรโดยไมตองย่ืนหนงัสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคาจะตองอยูในหลกัเกณฑดังนี ้


(๒) ของท่ีนาํเขามีราคา เอฟ.โอ.บี. ไมเกินสองรอยเหรียญดอลลารสหรฐัอเมริกา และผูนาํของเขาแสดงเอกสารรับรองของผูสงออกซึ่งรับรองวาของดังกลาวมีถิ่นกาํเนิดในออสเตรเลียตาม กฎวาดวยถิ่นกาํเนิดสินคาตามความตกลงการคาเสรีไทย-ออสเตรเลีย

ขอ ๘ ใหผูนาํของเขาจดัเก็บขอมูลท่ีเกี่ยวของกับการนาํเขาสนิคาท่ีขอใชสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากร และหนงัสือรับรองถิน่กาํเนดิสนิคาหรอืสาํเนา ในสื่อรูปแบบใด ๆ หรือเอกสารไว เพ่ือใหตรวจสอบ เปนระยะเวลา ๕ ป นับแตวนันาํเขาสนิคา

ขอ ๙ ประกาศนีใ้หใชบังคับ ตั้งแตวนัท่ี ๑ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๐ เปนตนไป ประกาศ ณ วันท่ี ๓๑ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๔๙


66

ภาคผนวก 1 ขอมูลขั้นต่ําในหนงัสือรบัรองถิ่นกําเนิดสินคา

• ใหมีขอมลูขัน้ต่าํดังตอไปนี้ในหนังสอืรับรองถิน่กาํเนดิสนิคา

1.รายละเอียดของผูสงออกท่ีขึ้นทะเบียน

ช่ือและท่ีอยูของผูสงออกท่ีขึ้นทะเบยีน

2. รายละเอียดของการขนสงสนิคา (ถามี และใชหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสนิคาหนึ่งฉบับตอการสงสินคาหนึ่งคร้ัง)

(1) ช่ือและท่ีอยูของผูสงออก

(2) ขอมูลเกี่ยวกบัการสงสนิคา เชน เลขท่ีใบสั่งซือ้สินคาของผูซื้อ เลขท่ีบญัชีราคาสนิคา และวันท่ี และใบตราสงทางอากาศ / ใบตราสงทางเรือ

(3) ใบขนสนิคาขาออก

(4) เมืองทาท่ีขนสนิคาออกจากเรือ

3.ขอมูลครบถวนของสินคาท่ีจดทะเบียน

รายละเอียดของสินคาท่ีจดทะเบียน รหัสพิกดัศุลกากรระบบฮารโมไนซของสินคา และถาเปนไปไดใหระบุเลขท่ีกาํกบัสินคาและตราสนิคา

4.การรับรองของหนวยงานท่ีมีอาํนาจรับรองถิ่นกาํเนดิสนิคา

การรบัรองของหนวยงานที่มีอาํนาจรับรอง

ถิ่นกาํเนิดสินคา ใหรับรองบนพื้นฐานขอมลูท่ีไดรับจากผูสงออกท่ีจดทะเบียนและขอมูลท่ีไดรับจากบคุคลอืน่ท่ีเกี่ยวของรวมท้ังขอมลูของสนิคาสงออกท่ีระบุในหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา โดยสอดคลองกับกฎวาดวยถิ่นกาํเนดิสนิคาในบทท่ี 4 และสอดคลองกับขอมูลท่ีระบุในหนงัสอืรับรองถิ่นกําเนิดสินคาและหนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาจะตองลงนามและระบุวันท่ีของผูมีอาํนาจลงนามพรอมท้ังช่ือและตาํแหนง

5.หมายเลขหนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคา

หมายเลขหนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคากาํหนดขึ้นโดยหนวยงานที่เปนผูออกหนงัสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคา

67

ความตกลงหุนสวนเศรษฐกิจที ่ใกลชิดกันยิ่งขึ้นไทย-นิวซีแลนด

Thailand-New Zealand Closer Economic Partnership Agreement

(NZTCEPA)

68

หลกัเกณฑและพิธีการการยกเวนอากรและลดอตัราอากรศลุกากรสําหรบัของที่มีถิ่นกําเนิดจากนวิซีแลนด

- ไมตองใชหนงัสอืรบัรองแหลงกาํเนิด แตแสดงขอความในบัญชีราคาสนิคาหรือเอกสารอื่นใดท่ีออกเพ่ือแสดงถิ่นกาํเนิดสินคา


ใหประทับตราหรือเขยีนตวับรรจงดวยหมึกสแีดงไวอยางชัดเจนท่ีมุมบนดานขวาของตนฉบับใบขนสินคาขาเขาและสาํเนาทุกฉบับวา “TNZ”

- หนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา ใหใชภายในกาํหนด ๖ เดือน นับแตวนัท่ีออกหนังสือรับรองถิน่กาํเนดิสนิคา


(๑) ผูนําของเขาตองย่ืนคาํรองขอรับสิทธิยกเวนอากรและลดอัตราอากรตอสาํนักงานศุลกากร หรือดานศุลกากรท่ีนาํของเขา

(๒) ของท่ีนาํเขามีราคา เอฟ.โอ.บี. ไมเกินสองรอยเหรียญดอลลารสหรัฐอเมริกา


กฎวาดวยถิ่นกาํเนิดเฉพาะรายสินคา (Product Specific Rules) 97 CHAPTER


เนื่องจากความตกลงใหแสดงขอความในบัญชีราคาสนิคาหรือเอกสารอื่นใดท่ีออกเพือ่แสดงถิ่นกาํเนิดสินคาเทานั้น ยอมสามารถตดิตอใหผูขายรับรองใหมใหถกูตองได เนื่องจากเปนเอกสารท่ีผูขายเปนผูออก

- กรณีประเภทพิกดัของสนิคาไมตรงกบัประเภทพิกัดของสนิคาท่ีตรวจพบ หากเปนของท่ีไดรับสทิธิการยกเวนอากรหรือลดอัตราอากรใหวางประกนัสวนตางของอากรท่ีไดรับสิทธนิั้น

69

เอกสารที่ใชในการผานพิธีการ 1. ใบตราสง (BILL OF LADING) 2. บัญชีราคาสินคา ( INVOICE) 3. บัญชีรายละเอยีดการบรรจสุินคา (PACKING LIST) 4. ใบสั่งซือ้สนิคา (ถามี) 5. หลักฐานการชําระเงิน (ถามี)

70


ท่ี ๑๒๘/๒๕๔๙


สาํหรับของท่ีมีถิ่นกาํเนิดจากนวิซแีลนด

เพ่ือประโยชนแกการเศรษฐกิจของประเทศ และเพ่ือปฏิบัตติามขอผูกพันตามความตกลงหุนสวนเศรษฐกจิทีใ่กลชิดกันย่ิงขึ้นไทย-นิวซแีลนด (Thailand-New Zealand Closer Economic Partnership Agreement) ท่ีเปนประโยชนแกการเศรษฐกจิของประเทศ

อาศัยอาํนาจตามประกาศกระทรวงการคลงั เร่ือง การยกเวนอากรและลดอตัราอากรศุลกากรสาํหรับของท่ีมถีิ่นกาํเนิดจากนวิซแีลนด ลงวันท่ี ๓๑ ธันวาคม ๒๕๔๙ อธิบดีกรมศุลกากรใหยกเลกิความของประกาศกรมศุลกากรท่ี ๔๑/๒๕๔๘ ลงวันท่ี ๑๒ กรกฎาคม ๒๕๔๘ เสียท้ังสิ้น และใหใชความตอไปนีแ้ทน

ขอ ๑. หลักการทั่วไป (๑) ใหยกเวนอากรและลดอัตราอากรสาํหรับของในภาค ๒ แหงพระราชกาํหนดพิกัดอัตราศุลกากร พ.ศ. ๒๕๓๐ ซึ่งแกไขเพิ่มเติมโดยพระราชกาํหนดพิกัดอัตราศุลกากร (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๔๙ ที่มีถิ่นกาํเนิดจากนวิซแีลนดตามกฎวาดวยถิ่นกาํเนิดสินคาภายใตความตกลงหุนสวนเศรษฐกิจท่ีใกลชิดกนัย่ิงขึ้นไทย-นิวซแีลนด ตามบัญชีอัตราอากร ๑ บัญชีอัตราอากร ๒ และบัญชีอัตราอากร ๓ ทายประกาศประกาศกระทรวงการคลัง เร่ือง การยกเวนอากรและลดอตัราอากรศุลกากรสาํหรับของท่ีมถีิ่นกาํเนิดจากนวิซแีลนด

(๒) การยกเวนอากรและลดอัตราอากรตามขอ ๑(๑) ใหเปนไปตามหลกัเกณฑและเงือ่นไข ดังตอไปนี ้

(๒.๑) ของตามบญัชีอตัราอากร ๑ ผูนาํของเขาตองปฏิบัตติามระเบียบพิธกีารท่ีกรมศุลกากรกาํหนด

(๒.๒) ของตามบัญชีอตัราอากร ๒

(๒.๒.๑) ของท่ีมีหนังสอืรับรองแสดงการไดรับสิทธิชําระภาษตีามความตกลงหุนสวนเศรษฐกจิท่ีใกลชิดกนัย่ิงขึน้ไทย-นิวซแีลนด สาํหรับภาษใีนโควตาท่ีออกโดยกรมการคาตางประเทศหรือหนวยงานท่ีไดรับมอบหมาย หากอตัราอากรตามบัญชีอัตราอากร ๒ สูงกวาอตัราอากรในโควตาที่เรยีกเก็บตามขอผกูพันภายใตความตกลงองคการการคาโลก ใหยกเวนหรือลดลงเหลอืเทากับอัตราอากรในโควตาท่ีเรียกเก็บตามขอผกูพันดังกลาว

71

(๒.๒.๒) ของท่ีมีหนังสอืรับรองแสดงการไดรับสิทธิชําระภาษตีามความตกลงหุนสวนเศรษฐกจิท่ีใกลชิดกนัย่ิงขึน้ไทย-นิวซแีลนด สาํหรับภาษนีอกโควตา ท่ีออกโดยกรมการคาตางประเทศหรือหนวยงานท่ีไดรับมอบหมาย ใหลดอตัราอากรลงเหลอืรอยละเกาสบิของอัตราอากรนอกโควตาที่เรยีกเก็บตามขอผกูพันภายใตความตกลงองคการการคาโลก

(๒.๒.๓) ผูนําของเขาตองปฏิบัตติามระเบียบพิธกีารทีก่รมศุลกากรกาํหนด

(๒.๓) ของตามบญัชีอตัราอากร ๓

(๒.๓.๑) ในแตละป ของท่ีไดรับยกเวนอากรและลดอตัราอากรตองมีปริมาณการนาํเขารวมกนัไมเกินบัญชีปริมาณการนาํเขาทายประกาศกระทรวงการคลังฯ

(๒.๓.๒) ปริมาณการนาํเขาตามท่ีกาํหนดในบัญชีปริมาณการนาํเขาทายประกาศกระทรวงการคลังฯ ใหรวมถงึการนาํของเขาจากนิวซแีลนดท้ังหมด เวนแตของที่เสยีอากรตามอตัราปกตหิรืออตัราท่ีเรียกเก็บตามขอผูกพันภายใตความตกลงองคการการคาโลกและมิไดขอใชสิทธกิารคนือากร

(๒.๓.๓) หากผูนาํของเขาสามารถพิสูจนไดวาของท่ีนาํเขาไดสงออกจากนิวซแีลนดมายังราชอาณาจกัรไทยกอนหรือในวนัที่มีการนาํเขาครบตามจาํนวนท่ีกาํหนดไวสาํหรับปปฏิทินใด ใหเสียอากรตามบัญชีอัตราอากร ๓ ในปปฏิทินนั้น โดยใหถือวาของท่ีเกนิปริมาณดังกลาวเปนการใชปริมาณการนาํเขาของของนั้นในปถัดไป

(๒.๓.๔) ของที่นาํเขาเกินกวาปริมาณตามท่ีกาํหนดในบัญชีปริมาณการนําเขาทายประกาศกระทรวงการคลังฯ ใหเสียอากรในอตัราฐานตามบัญชอีัตราอากร ๓ หรืออตัราปกต ิแลวแตอัตราใดจะต่าํกวา

(๒.๓.๕) ผูนําของเขาตองปฏิบัตติามระเบียบพิธีการที่กรมศุลกากรกาํหนด

(๓) ในกรณีท่ีมีประกาศกระทรวงการคลังท่ีออกตามความในมาตรา ๑๒ แหงพระราชกาํหนดพิกัดอัตราศุลกากร พ.ศ. ๒๕๓๐ ใหเรียกเก็บอากรพิเศษเพิ่มขึน้สาํหรับของใด หากของนั้นไดรับยกเวนอากรหรือลดอัตราอากรตามขอ ๑ (๑) มิใหเรียกเกบ็อากรพเิศษเพ่ิมขึ้นสาํหรับของดังกลาว

ขอ ๒ หลักเกณฑเกี่ยวกบัเอกสารแสดงถิน่กาํเนดิสินคา (๑) เอกสารแสดงถิน่กาํเนดิสนิคาเพ่ือใชสาํหรับการรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาในรูปแบบบญัชีราคาสนิคาหรือเอกสารอื่นใดท่ีออกเพ่ือแสดงถิน่กาํเนดิของสินคา โดยตองระบุขอความตามภาคผนวก ๑ หรือ ๒ แลวแตกรณ ี เพ่ือแสดงวาสนิคานั้นมีถิ่นกาํเนิดจากนิวซแีลนดท่ีออกโดยผูสงออกท่ีไมใชผูผลิตสนิคา ผูสงออกที่เปนผูผลติสนิคา หรือบุคคล หรือหนวยงานรัฐหรือเอกชนท่ีมีอาํนาจ

72

(๒) กรณสีินคาที่มีเง่ือนไขการไดถิ่นกาํเนิดสินคา

(๒.๑) ใหเปนไปตามภาคผนวก ๑ ภาคผนวก๒ ภาคผนวก ๓ และภาคผนวก ๔ ซึ่งเงื่อนไขการไดถิน่กําเนดิสนิคาเปนไปตามประเภทและประเภทยอยของพิกดัศุลกากรระบบฮารโมไนซ ฉบับป ๒๐๐๒

(๒.๒) หากของท่ีนาํเขาเปนไปตามเกณฑในขอ ๒ (๒.๑) ใหถือวาไดรับสิทธิยกเวนอากรและลดอัตราอากร โดยตรวจสอบพิกัดศุลกากรตามบัญชีอัตราอากร ๑ บัญชีอัตราอากร ๒ และบัญชีอัตราอากร ๓ ทายประกาศกระทรวงการคลัง เร่ือง การยกเวนอากรและลดอัตราอากรศุลกากรสาํหรับของที่มีถิ่นกาํเนิดจากนวิซแีลนด โดยใชตารางเปรียบเทียบพิกัดศลุกากรระบบฮารโมไนซ ฉบับป ๒๐๐๒ เปนพิกัดศุลกากรระบบฮารโมไนซ ฉบับป ๒๐๐๗ ( Correlation Table)

ขอ ๓ วิธีปฏิบัติสําหรบัผูนําของเขา (๑) ผูนําของเขาตองแสดงเอกสารแสดงถิน่กาํเนดิสนิคาตอสาํนกังานศุลกากร หรือดานศุลกากรท่ีนาํของเขา เพ่ือลงรับเอกสาร และจดัเจาหนาท่ีศุลกากรเพ่ือทาํการตรวจสอบเบ้ืองตนกับขอมูลใบขนสนิคาขาเขาในระบบคอมพิวเตอรของศลุกากร กอนการนาํของออกจากอารักขาของศลุกากร


(๒.๑) ในแตละรายการของขอมูลใบขนสินคาขาเขา (Import Declaration Detail) ในชองรหัสสิทธิพิเศษ(PrivilegeCode)ใหระบุเปน“TNZ”


(๒.๒.๑) ใหระบเุลขท่ีเอกสารแสดงถิ่นกาํเนิดสินคา ในชองเลขท่ีใบอนุญาต (Permit No)

(๒.๒.๒) ใหระบุวนัท่ีออกเอกสารแสดงถิน่กาํเนิดสินคา ในชองวันท่ีออกใบอนุญาต (Issue Date)

(๒.๒.๓) ใหระบุรหัสประเทศนิวซีแลนด ในชองเลขประจาํตวัของหนวยงานผูออกใบอนุญาต (Permit Issue Authority)

(๓) การจดัทําและย่ืนใบขนสนิคาขาเขาในรูปแบบเอกสาร ใหผูนาํของเขาย่ืนเอกสารแสดงถิ่นกาํเนิดสินคาพรอมกับใบขนสนิคาขาเขาโดยสาํแดงการใชสิทธิตามบัญชีอตัราอากรฉบับใดตามบัญชีแนบทายประกาศกระทรวงการคลัง เร่ือง การยกเวนอากรและลดอัตราอากรศลุกากรสาํหรับของท่ีมีถิ่นกาํเนิดจาก

73

นิวซแีลนดไวในใบขนสนิคาขาเขา และประทับตราหรอืเขียนตวับรรจงดวยหมึกสแีดงไวอยางชัดเจนท่ีมุมบนดานขวาของตนฉบับใบขนสนิคาขาเขาและสาํเนาทุกฉบับวา “TNZ”

(๔) กรณีของที่นาํเขาโดยสงผานประเทศอืน่ ผูนําของเขาตองยื่นใบตราสงสินคาชนิดสงผานประเทศอื่น (Through Bill of Lading) และบัญชีราคาสนิคาของผูสงออกในประเทศตนทางหรือสาํเนา พรอมกับการแสดงเอกสารแสดงถิ่นกาํเนิดสนิคา ตามขอ ๓ (๑)

(๕) กรณซีื้อขายผานประเทศท่ีสาม ใหผูนาํของเขาแนบบญัชีราคาสนิคา หรือเอกสารอื่นใดท่ีออกเพือ่แสดงถิน่กาํเนดิสนิคา ท่ีออกโดยบริษัทท่ีมีถิน่ฐานอยูในประเทศทีส่าม หรือผูสงออกในประเทศไทย หรือประเทศนิวซแีลนดท่ีรับผิดชอบตอบริษัทดังกลาว หากเปนสนิคาท่ีสอดคลองตามกฎวาดวยถิ่นกาํเนิดสินคาภายใตความตกลงหุนสวนเศรษฐกิจท่ีใกลชิดกันยิ่งขึ้นไทย-นิวซแีลนด และบัญชีราคาสนิคาหรือเอกสารดงักลาวจะตองระบุขอความตามภาคผนวก ๒

ขอ ๔ ของตามบัญชีอัตราอากร ๒ ตามประกาศกระทรวงการคลังฯ ใหผูนาํของเขาแนบหนังสอืรับรองแสดงการไดรับสิทธิชําระภาษีตามความตกลงหุนสวนเศรษฐกจิท่ีใกลชิดกันยิ่งขึ้นไทย-นิวซแีลนด สําหรับภาษใีนโควตา หรือภาษีนอกโควตา ท่ีออกโดยกรมการคาตางประเทศ หรือหนวยงานท่ีไดรับมอบหมาย พรอมกับแสดงเอกสารแสดงถิ่นกาํเนิดสนิคา ตามขอ ๓ (๑)

ขอ ๕ ของตามบัญชีอัตราอากร ๓ ตามประกาศกระทรวงการคลังฯ ใหผูนําของเขาตรวจสอบการไดรับสทิธโิดยตรวจสอบจากขอมูลปริมาณคงเหลอืตามบัญชีปริมาณการนาํเขาทางเว็บไซดกรมศุลกากรดังนี ้

(๑) หากปริมาณการนาํเขารวมกันไมเกินบญัชีปริมาณการนาํเขา หรือปริมาณนาํเขาคงเหลือในแตละปปฏิทินของ ขอ ๕ (๒) แลวแตกรณ ีใหยกเวนอากรและลดอตัราอากรตามบัญชีอัตราอากร ๓

(๒)หากปริมาณนาํเขารวมกนัเกนิบัญชีปริมาณการนาํเขาและผูนาํเขาสามารถพิสูจนไดวาของท่ีนาํเขาไดสงออกจากนวิซแีลนดมายังราชอาณาจกัรไทยกอนหรอืในวนัท่ีมกีารนาํเขาครบตามจาํนวนที่กาํหนดไวสาํหรับปปฏทิินใด ใหเสียอากรตามบัญชีอัตราอากร ๓ ในปปฏิทินนัน้ โดยใหถอืวาของท่ีเกนิปริมาณดงักลาวเปนการใชปริมาณการนาํเขาของของนั้นในปถัดไป

(๓) หากของท่ีนาํเขาเกินกวาปริมาณตามท่ีกาํหนดในบัญชีปริมาณการนาํเขา ใหเสียอากรในอัตราอากรฐาน (Base Rate) ตามบัญชอีัตราอากร ๓ หรืออัตราปกต ิ (General Rate) แลวแตอตัราใดจะต่าํกวา การชําระอากรดงักลาวไวแลวจะไมเสียสิทธิในการไดรับยกเวนและลดอัตราอากรศุลกากร หากสามารถพิสูจนไดวาเปนของท่ีไดรับสทิธิพิเศษทางภาษีศุลกากรตามขอ ๕(๒) โดยผูนาํเขาจะตองปฏิบัตติามขอ ๖ โดยอนุโลม

74

ขอ ๖ กรณีที่ผูนาํของเขามีความประสงคจะขอคนือากรโดยขอใชสิทธิพิเศษพิเศษทางภาษีศุลกากรภายหลังการนาํเขา ใหผูนาํของเขาเพ่ิมเติมขอมูลใบขนสินคาในชองบันทึกอื่นๆ(Remark) ของรายการในใบขนสนิคานัน้ๆ ดวยวา ขอสงวนสทิธกิารขอใชสทิธิพิเศษทางภาษีศุลกากรภายหลงัการนาํเขา ตามประกาศกระทรวงการคลัง เร่ือง การยกเวนอากรและลดอัตราอากรศลุกากรสาํหรับของท่ีมีถิ่นกาํเนิดจากนิวซแีลนด แลวสงขอมูลเขาสูระบบคอมพิวเตอรของศุลกากร ท้ังนี้ การขอคืนอากรจะตองกระทําภายใน ๒ ป นับแตวันนาํของเขา

ขอ ๗ ของท่ีไดรับสิทธยิกเวนอากรและลดอัตราอากรโดยไมตองแสดงขอความในบัญชีราคาสนิคาหรือเอกสารอื่นใดท่ีออกเพ่ือแสดงถิน่กาํเนดิสนิคา จะตองอยูในหลกัเกณฑดังนี ้

(๑)ผูนําของเขาตองย่ืนคาํรองขอรับสิทธิยกเวนอากรและลดอัตราอากรตอสาํนกังานศุลกากร หรือดานศุลกากรที่นาํของเขา

(๒) ของท่ีนาํเขามีราคา เอฟ.โอ.บี. ไมเกินสองรอยเหรียญดอลลารสหรฐัอเมริกา

ขอ ๘ ใหผูนาํของเขาจดัเก็บขอมูลท่ีเกี่ยวของกับการนาํเขาสนิคาท่ีขอใชสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากร และเอกสารแสดงถิน่กาํเนดิสนิคาหรือสาํเนา ในสื่อรูปแบบใด ๆ หรือเอกสารไว เพ่ือใหตรวจสอบ เปนระยะเวลา ๕ ป นับแตวนันาํเขาสนิคา

ขอ ๙ กรมศุลกากรจะระงับการใหสิทธิพิเศษทางภาษีชั่วคราวในชวงเวลาท่ีมีการตรวจสอบ ขอเท็จจริงเกี่ยวกบัถิ่นกาํเนดิของสนิคา หากตรวจสอบแลวพบวาสินคานั้นไมเปนไปตามกฎวาดวยถิน่กาํเนดิสินคาในภาคผนวก ๑ หรือ ๒ กรมศลุกากรจะระงับการใหสิทธิพิเศษทางภาษแีกสินคานั้น

ขอ ๑๐ ประกาศนี้ใหใชบังคับตั้งแตวนัท่ี ๑ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๐ เปนตนไป



75

ของที่มีถิ่นกําเนิดจาก สาธารณรัฐประชาชนบังกลาเทศ

76

หลกัเกณฑและพิธีการการยกเวนอากรและลดอตัราอากรศลุกากร สําหรบัของที่มีถิ่นกําเนิดจากสาธารณรัฐประชาชนบังกลาเทศ

- หนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา สําหรับของที่มีถิน่กาํเนิดจากสาธารณรฐัประชาชนบังกลาเทศ

เรียกวา Form Thailand- Bangladesh


(๑) ตนฉบับ (Original) สีชมพ ู

(๒) สาํเนาฉบับท่ี ๒ (Triplicate) สีขาว


ใหประทับตราหรือเขยีนตวับรรจงดวยหมึกสแีดงไวอยางชัดเจนท่ีมุมบนดานขวาของตนฉบับใบขนสินคาขาเขาและสาํเนาทุกฉบับวา “BD1”

- หนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาท่ีผูนาํของเขาย่ืนนัน้ ใหใชไดภายในกาํหนด ๔ เดือน นับแตวนัท่ีออกหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสนิคา


(๑)ผูนําของเขาจะตองยืน่คาํรองขอรับสิทธิยกเวนและลดอตัราอากรตอสาํนกังานศุลกากร หรือดานศุลกากรที่นาํของเขา

(๒) ของที่นาํเขาตองมีราคา เอฟ.โอ.บี. ไมเกินสองรอยเหรียญดอลลารสหรัฐอเมริกา .ใหผูนําของเขาแสดงเอกสารรับรองจากผูสงออก ซึ่งรับรองวาของดังกลาวมีถิน่กาํเนดิในสาธารณรัฐประชาชนบังกลาเทศ ตามหลกัเกณฑท่ีกาํหนดไวในประกาศกระทรวงการคลงั เร่ือง การยกเวนอากรและลดอตัราอากรศุลกากรสาํหรับของท่ีมถีิ่นกาํเนิดจากสาธารณรฐัประชาชนบังกลาเทศ

77


๑.สินคาเกษตรตองเปนของท่ีมีถิน่กาํเนดิหรือผลิตขึ้นโดยใชวตัถดุิบในสาธารณรัฐประชาชนบังกลาเทศท้ังหมด หรือโดยใชวัตถุดิบในสาธารณรฐัประชาชนบังกลาเทศประเทศเดียวหรอืรวมกับวัตถุดิบจากประเทศไทยมีมูลคาไมนอยกวารอยละ ๖๐

คําวา “สินคาเกษตร” ใหหมายความถึงของในตอนท่ี ๐๑ ถึงตอนท่ี ๒๔และรวมถึงของตามพิกดัประเภทยอย ๒๙๐๕.๔๓.๐๐ ประเภทยอย ๒๙๐๕.๔๔.๐๐ ประเภท ๓๓.๐๑ ประเภท ๓๕.๐๑ ถึงประเภท ๓๕.๐๕ ประเภทยอย ๓๘๐๙.๑๐.๐๐ ประเภทยอย ๓๘๒๔.๖๐.๐๐ ประเภท ๔๑.๐๑ ถึงประเภท ๔๑.๐๓ ประเภท ๔๓.๐๑ ประเภท ๕๐.๐๑ ถึงประเภท ๕๐.๐๓ ประเภท๕๑.๐๑ ถึงประเภท ๕๑.๐๓ ประเภท ๕๒.๐๑ ถึงประเภท ๕๒.๐๓ ประเภท ๕๓.๐๑ และประเภท ๕๓.๐๒

๒. ของนอกเหนอืจาก (๑) ตองเปนของท่ีมถีิ่นกาํเนิดหรือ ผลิตขึ้นโดยใชวัตถุดิบในสาธารณรฐัประชาชนบังกลาเทศท้ังหมด หรือโดยใชวตัถดุิบในสาธารณรฐัประชาชนบังกลาเทศประเทศเดียวหรอืรวมกับวตัถดุิบจากประเทศไทยมีมูลคาไมนอยกวารอยละ ๔๐


1. หนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคา ( Form Thailand- Bangladesh) 2. ใบตราสง (BILL OF LADING) 3. บัญชีราคาสินคา ( INVOICE) 4. บัญชีรายละเอยีดการบรรจสุินคา (PACKING LIST) 5. ใบสั่งซือ้สนิคา (ถามี) 6. หลักฐานการชําระเงิน (ถามี)

78


ท่ี ๑๓๒/๒๕๔๙

เรื่อง หลักเกณฑและพิธกีารการยกเวนอากรและลดอัตราอากรศุลกากร

สาํหรับของท่ีมีถิ่นกาํเนิดจากสาธารณรัฐประชาชนบังกลาเทศ

เพ่ือประโยชนแกการเศรษฐกิจของประเทศ อาศัยอาํนาจตามประกาศกระทรวงการคลัง เรื่องการยกเวนอากรและลดอัตราอากรศุลกากรสาํหรับของท่ีมีถิ่นกาํเนิดจากสาธารณรฐัประชาชนบังกลาเทศ ลงวันท่ี ๓๑ ธนัวาคม พ.ศ. ๒๕๔๙ อธบิดีกรมศุลกากรใหยกเลกิความของประกาศกรมศลุกากรที ่

๕๓/๒๕๔๗ ลงวันท่ี ๘ มิถุนายน ๒๕๔๗ เสียท้ังสิ้น และใหใชความตอไปนีแ้ทน

ขอ ๑ หลักการทั่วไป (๑) ใหยกเวนอากรและลดอตัราอากรสาํหรับของในภาค ๒ แหงพระราชกาํหนดพิกัดอัตราศุลกากร พ.ศ. ๒๕๓๐ ซึ่งแกไขเพ่ิมเติมโดยพระราชกาํหนดพิกัดอัตราศุลกากร (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๔๙ ทีถิ่นกาํเนิดจากสาธารณรัฐประชาชนบังกลาเทศ ตามบัญชีทายประกาศกระทรวงการคลงั เร่ือง การยกเวนอากรและลดอตัราอากรศุลกากรสาํหรับของท่ีมีถิน่กาํเนดิจากสาธารณรัฐประชาชนบังกลาเทศ

(๒) การยกเวนอากรและลดอัตราอากรตามขอ ๑(๑) ใหเปนไปตามหลกัเกณฑและเงือ่นไข ดังตอไปนี ้

(๒.๑)ผูนําของเขาตองแสดงหนังสือรับรองถิ่นกาํเนิดสนิคาจากสาธารณรฐัประชาชนบังกลาเทศท่ีออกตามหลกัเกณฑ ดังตอไปนี้

(๒.๑.๑) สินคาเกษตรตองเปนของท่ีมีถิ่นกาํเนิดหรือผลิตขึน้โดยใชวัตถุดิบในสาธารณรฐัประชาชนบังกลาเทศท้ังหมด หรือโดยใชวตัถดุิบในสาธารณรัฐประชาชนบังกลาเทศประเทศเดยีวหรือรวมกบัวตัถุดิบจากประเทศไทยมมูีลคาไมนอยกวารอยละ ๖๐

คําวา “สินคาเกษตร” ใหหมายความถึงของในตอนที ่ ๐๑ ถึงตอนที ่ ๒๔และรวมถงึของตามพกิดัประเภทยอย ๒๙๐๕.๔๓.๐๐ ประเภทยอย ๒๙๐๕.๔๔.๐๐ ประเภท ๓๓.๐๑ ประเภท ๓๕.๐๑ ถึงประเภท ๓๕.๐๕ ประเภทยอย ๓๘๐๙.๑๐.๐๐ ประเภทยอย ๓๘๒๔.๖๐.๐๐ ประเภท ๔๑.๐๑ ถึงประเภท ๔๑.๐๓ ประเภท ๔๓.๐๑ ประเภท ๕๐.๐๑ ถึงประเภท ๕๐.๐๓ ประเภท๕๑.๐๑ ถึงประเภท ๕๑.๐๓ ประเภท ๕๒.๐๑ ถึงประเภท ๕๒.๐๓ ประเภท ๕๓.๐๑ และประเภท ๕๓.๐๒

79

(๒.๑.๒) ของนอกเหนือจาก (๒.๑.๑) ตองเปนของท่ีมีถิ่นกาํเนิดหรือ ผลิตขึ้นโดยใชวตัถดุิบในสาธารณรัฐประชาชนบังกลาเทศท้ังหมด หรอืโดยใชวตัถดุิบในสาธารณรัฐประชาชนบังกลาเทศประเทศเดยีวหรือรวมกบัวตัถดุิบจากประเทศไทยมีมูลคาไมนอยกวารอยละ ๔๐

ในกรณขีองท่ีมีราคาเอฟ.โอ.บี. ไมเกินสองรอยดอลลารสหรัฐอเมริกา ใหผูนาํของเขาแสดงเอกสารรับรองจากผูสงของออกวาของดังกลาวมีถิน่กาํเนดิในสาธารณรฐัประชาชนบังกลาเทศ

(๒.๒) ผูนําของเขาตองสามารถพิสจูนไดวาของท่ีนาํเขามกีารใชสดัสวนของวตัถดุิบถกูตองตรงตาม ขอ ๑ (๒.๑.๑) และ ขอ ๑ (๒.๑.๒) แลวแตกรณ ี

ขอ ๒ หลกัเกณฑเกี่ยวกบัหนงัสือรบัรองถิน่กาํเนิดสินคา (๑) หนงัสือรับรองถิ่นกาํเนดิสนิคา (Form Thailand- Bangladesh) จะตองออกโดยหนวยงานของรัฐบาลสาธารณรฐัประชาชนบังกลาเทศ และตองมีตราประทบัพรอมกับลงนามโดยผูมอีาํนาจของหนวยงานดงักลาว ซึ่งไดมีการแจงตวัอยางตราประทับและลายมอืช่ือไวตอกรมศุลกากรแลว การเปลี่ยนแปลงช่ือ ท่ีอยู หรือตราประทับ ตองแจงใหกรมศลุกากรทราบ

(๒) หนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา ใหใชไดภายในกาํหนด ๔ เดือน นับแตวนัท่ีออกหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสนิคา

(๓)หนังสือรับรองถิน่กาํเนดิสนิคาจะตองพิมพเปนภาษาองักฤษและสามารถรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาไดหลายรายการ ฉบับสาํเนาทาํขึ้นโดยสอดกระดาษคารบอน หรือโดยใชกระดาษคารบอนในตวั การแกไข เปลี่ยนแปลงขอความกระทําโดยวธิขีีดฆาและเขียน หรือพิมพเพ่ิมเติมใหม แลวรบัรองโดยลงช่ือและประทับตราโดยหนวยงานทีอ่อกหนังสือรับรองถิ่นกาํเนิดสนิคานั้น ชองวางในหนังสือรับรองถิ่นกาํเนดิสินคาตองมีการขีดเสนปดกั้น เพ่ือปองกนัการเพ่ิมเติมขอความภายหลงั

ขอ ๓ วิธีปฏิบัติสําหรบัผูนําของเขา (๑) ผูนําของเขาตองแสดงหนงัสือรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา (Form Thailand-Bangladesh) ตามแบบแนบทายประกาศนี ้ โดยย่ืนหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาในรูปแบบเอกสาร ตอสาํนกังานศุลกากรหรือดานศุลกากรท่ีนาํของเขาเพ่ือลงรับเอกสารและจดัเจาหนาท่ีศุลกากรเพ่ือทาํการตรวจสอบเบ้ืองตนกับขอมูลใบขนสนิคาขาเขาในระบบคอมพิวเตอรของศลุกากร กอนการนาํของออกจากอารักขาของศุลกากร ท้ังนี้ โดยใหย่ืนหนังสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสนิคา๒ฉบับดังนี้

(๑.๑) ตนฉบับ (Original) สีชมพ ู

(๑.๒) สาํเนาฉบับท่ี ๒ (Triplicate) สีขาว

80


(๒.๑) ในแตละรายการของขอมูลใบขนสินคาขาเขา (Import Declaration Detail) ในชองรหัสสิทธิพิเศษ (Privilege Code) ใหระบุเปน “BD1”

(๒.๒) ในแตละรายการของขอมูลใบขนสินคาขาเขาในสวนใบอนุญาต (Import Declaration Detail Permit) (๒.๒.๑) ใหระบุเลขท่ีหนังสือรับรองถิน่กาํเนดิสนิคา ในชองเลขท่ีใบอนุญาต (Permit No)

(๒.๒.๒) ใหระบุวนัทีอ่อกหนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาในชองวนัทีอ่อกใบอนุญาต (Issue Date)

(๒.๒.๓) ใหระบุรหัสประเทศสาธารณรฐัประชาชนบังกลาเทศ ในชองเลขประจาํตัวของหนวยงานผูออกใบอนญุาต (Permit Issue Authority)

(๓) ในการจัดทําและย่ืนใบขนสนิคาขาเขาในรูปแบบเอกสาร ใหผูนาํของเขาย่ืนหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสนิคา (Form Thailand-Bangladesh) พรอมกับการย่ืนใบขนสนิคาขาเขา โดยสาํแดงเลขที่หนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคา ช่ือหนวยงานทีอ่อกหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา และการใชสิทธิตามบัญชีแนบทายประกาศกระทรวงการคลัง เร่ือง การยกเวนอากรศุลกากรสาํหรับของท่ีมีถิ่นกาเนิดจากสาธารณรัฐประชาชนบังคลาเทศ ไวในใบขนสนิคาขาเขา และประทับตราหรอืเขียนตวับรรจงดวยหมกึสแีดงไวอยางชัดเจนที่มุมบนดานขวาของตนฉบับใบขนสนิคาขาเขาและสาํเนาทุกฉบับวา “BD1”

ขอ ๔ ของที่ไดรับสทิธกิารยกเวนอากรและลดอัตราอากรโดยไมตองยื่นหนังสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคาจะตองอยูในหลกัเกณฑดังนี ้

(๑) ผูนาํของเขาจะตองย่ืนคาํรองขอรับสิทธิยกเวนและลดอตัราอากรตอสาํนกังานศลุกากร หรือดานศุลกากรที่นาํของเขา

(๒) ของทีน่าํเขาตองมีราคา เอฟ.โอ.บี. ไมเกินสองรอยเหรียญดอลลารสหรฐัอเมรกิา .ใหผูนาํของเขาแสดงเอกสารรับรองจากผูสงออก ซึ่งรับรองวาของดังกลาวมถีิน่กาํเนดิในสาธารณรัฐประชาชนบังกลาเทศ ตามหลกัเกณฑท่ีกาํหนดไวในประกาศกระทรวงการคลงั เร่ือง การยกเวนอากรและลดอตัราอากรศุลกากรสาํหรับของท่ีมถีิ่นกาํเนิดจากสาธารณรฐัประชาชนบังกลาเทศ

81

ขอ ๕ ใหผูนาํของเขาจดัเก็บขอมูลท่ีเกี่ยวของกับการนาํเขาสนิคาท่ีขอใชสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากร และหนังสือรับรองถิ่นกาํเนิดสนิคา หรือสาํเนา ในสือ่รปูแบบใด ๆ หรือเอกสารไว เพื่อใหตรวจสอบ เปนระยะเวลา ๕ ป นับแตวนันาํเขาสนิคา

ขอ 6 ประกาศนีใ้หใชบังคับ ตั้งแตวนัที ่๑ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๐ เปนตนไป

ประกาศ ณ วันท่ี ๓๑ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๔๙ สถติย ลิ่มพงศพันธุ อธิบดีกรมศุลกากร

82

สิทธิพเิศษทางภาษีศลุกากรสําหรับประเทศสมาชิกใหมอาเซียน

ASEAN Integration System of Preferences

(AISP)

83

หลกัเกณฑและพิธีการการยกเวนอากรและลดอตัราอากรศลุกากร สําหรบัของที่มีถิ่นกําเนิดจากประเทศสมาชิกใหมอาเซียน

- ประเทศสมาชิกใหมอาเซียน ไดแก ราชอาณาจกัรกัมพชูา สหภาพพมา และสาธารณรัฐประชาธปิไตยประชาชนลาว

- หนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา สําหรับของที่มีถิน่กาํเนิดจากประเทศสมาชิกใหมอาเซียน เรียกวา FORM AISP-Thailand


(๑.๑) ตนฉบับ (Original) สีเหลอืงออน

(๑.๒) สาํเนาฉบับท่ี ๒ (Triplicate) สีฟา


ใหประทับตราหรือเขยีนตวับรรจงดวยหมึกสแีดงไวอยางชัดเจนท่ีมุมบนดานขวาของตนฉบับใบขนสินคาขาเขาและสาํเนาทุกฉบับวา

“AI1” สําหรับของท่ีนาํเขาจากราชอาณาจกัรกัมพูชา

“AI2” สําหรับของท่ีนาํเขาจากสหภาพพมา

“AI3” สําหรับของท่ีนาํเขาจากสาธารณรฐัประชาธิปไตยประชาชนลาว

- หนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาท่ีผูนาํของเขาย่ืนนัน้ ใหใชไดภายในกาํหนด ๔ เดือน นับแตวนัท่ีออกหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสนิคา

หากเปนการนาํเขาทางดานศุลกากรภมูภิาค ที่ผูนําของเขาไมสามารถขนสงสินคาเขามาปฏิบัตพิธิีการไดในคราวเดยีวกันท้ังจาํนวน หากประสงคที่จะใชหนงัสือรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาในการ ปฏิบัตพิิธกีารตามปริมาณสนิคาท่ีนาํเขาจริงในแตละคร้ังจนกวาจะครบจาํนวนในหนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคานั้น ใหผูนาํของเขาย่ืนคาํรองขอผอนผัน ตามภาคผนวก ๑ ตอนายดานศุลกากร หรือผูท่ีไดรับมอบหมาย เพ่ือพิจารณาอนุมัติทุกคร้ังท่ีมีการนาํเขา โดยผูนาํของเขาจะตองรับรองดวยวา จะนาํสินคาทั้งหมดเขามาปฏิบัตพิิธีการท่ีดานศุลกากรท่ี

84

ไดยื่นคาํรองขอผอนผันเทานั้น และใหใชไดภายในกาํหนด ๔ เดือน นับแตวนัท่ีออกหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา



(๒) ของท่ีนาํเขาตองมีราคา เอฟ.โอ.บี. ไมเกินสองรอยดอลลารสหรัฐอเมริกาและผูสงของออกจะตองสาํแดง หรือรับรองวาของดังกลาวมถีิ่นกาํเนิดในราชอาณาจกัรกัมพูชา หรือสหภาพพมา หรือสาธารณรัฐประชาธปิไตยประชาชนลาว ตามหลกัเกณฑท่ีกาํหนดไวในประกาศกระทรวงการคลัง เร่ือง การยกเวนอากรและลดอตัราอากรศุลกากรสาํหรับของท่ีมถีิ่นกาํเนิดจากประเทศสมาชกิใหมอาเซียน


๑.สินคาเกษตรตองเปนของท่ีผลิตขึ้นโดยใชวัตถุดิบท้ังหมดในประเทศผูสงออกแตละประเทศหรอืใชวัตถุดิบในประเทศผูสงออกแตละประเทศมีมูลคาไมนอยกวารอยละ๖๐ หรือใชวัตถุดิบในประเทศผูสงออกแตละประเทศรวมกับวตัถดุิบจากประเทศไทยมีมูลคา ไมนอยกวารอยละ ๖๐

คําวา “สินคาเกษตร” หมายความถึงของในตอนท่ี ๐๑ ถึงตอนท่ี ๒๔ และรวมถึงของตามพิกดัประเภทยอย ๒๙๐๕.๔๓.๐๐ ประเภทยอย ๒๙๐๕.๔๔.๐๐ ประเภท ๓๓.๐๑ ประเภท ๓๕.๐๑ ถึงประเภท ๓๕.๐๕ ประเภทยอย ๓๘๐๙.๑๐.๐๐ ประเภทยอย ๓๘๒๔.๖๐.๐๐ ประเภท ๔๑.๐๑ ถึงประเภท ๔๑.๐๓ ประเภท ๔๓.๐๑ ประเภท ๕๐.๐๑ ถึงประเภท ๕๐.๐๓ ประเภท ๕๑.๐๑ ถึงประเภท ๕๑.๐๓ ประเภท ๕๒.๐๑ ถึงประเภท ๕๒.๐๓ และประเภท ๕๓.๐๑ ถึงประเภท ๕๓.๐๒

๒. ของนอกเหนอืจาก (๑) ตองเปนของที่ผลติขึน้โดยใชวตัถุดิบท้ังหมดในประเทศผูสงออกแตละประเทศ หรือใชวัตถดุิบในประเทศผูสงออกแตละประเทศ มีมูลคาไมนอยกวารอยละ ๔๐ หรอืใชวตัถดุิบในประเทศผูสงออกแตละประเทศรวมกับวตัถุดิบจากประเทศไทยมีมูลคาไมนอยกวารอยละ ๔๐

85


หนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคา จะตองจดัพิมพเปนภาษาองักฤษ ฉบับสาํเนาทาํขึ้นโดยสอดกระดาษคารบอน หรือโดยใชกระดาษคารบอนในตัว การแกไข เปลี่ยนแปลงขอความกระทําโดยวธิีขีดฆา และเขียน หรือพิมพเพ่ิมเติมใหม แลวรับรองโดยลงช่ือ และตราประทับ โดยหนวยงานท่ีออกหนังสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสินคานั้น ชองวางในหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาตองมีการขดีเสนปดกัน้ เพ่ือปองกันการเพ่ิมเติมขอความภายหลัง



1. หนังสอืรบัรองถิน่กาํเนิดสินคา (FORM AISP-Thailand) 2. ใบตราสง (BILL OF LADING) 3. บัญชีราคาสินคา ( INVOICE) 4. บัญชีรายละเอยีดการบรรจสุินคา (PACKING LIST) 5. ใบสั่งซือ้สนิคา (ถามี) 6. หลักฐานการชําระเงิน (ถามี)

86


ท่ี ๑๓๓/๒๕๔๙

เร่ือง หลักเกณฑและพิธกีารการยกเวนอากรและลดอัตราอากรศุลกากร

สาํหรับของท่ีมีถิ่นกาํเนิดจากประเทศสมาชิกใหมอาเซียน

เพ่ือปฏิบัติตามขอผกูพันตามมาตรการกระชับการรวมกลุมอาเซียน โดยใหสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากร (ASEAN Integration System of Preferences (AISP)) แกประเทศสมาชกิใหมอาเซียน สาํหรับราชอาณาจักรกัมพูชา สหภาพพมา และสาธารณรฐัประชาธิปไตยประชาชนลาว

อาศัยอาํนาจตามประกาศกระทรวงการคลงั เร่ือง การยกเวนอากรและลดอตัราอากรศุลกากรสาํหรับของท่ีมถีิ่นกาํเนิดจากประเทศสมาชกิใหมอาเซียน ลงวันท่ี ๓๑ ธนัวาคม ๒๕๔๙ อธิบด ีกรมศุลกากรใหยกเลกิความของประกาศกรมศุลกากร ท่ี ๑๑/๒๕๔๙ ลงวนัที่ ๑ กุมภาพันธ ๒๕๔๙ เสียทั้งสิ้น และใหใชความตอไปนีแ้ทน

ขอ ๑ หลักการทั่วไป (๑) ใหยกเวนอากรและลดอตัราอากรสาํหรับของในภาค ๒ แหงพระราชกาํหนดพิกดัอตัราศุลกากร พ.ศ. ๒๕๓๐ ซึ่งแกไขเพ่ิมเติมโดยพระราชกาํหนดพิกัดอัตราศุลกากร (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๔๙ ที่มีถิ่นกาํเนิดจากประเทศสมาชิกใหมอาเซียน ดังตอไปนี ้

(๑.๑) ของท่ีมีถิ่นกาํเนิดจากราชอาณาจักรกัมพูชา ตามบัญชีอัตราอากร ๑ ทายประกาศกระทรวงการคลัง เร่ือง การยกเวนอากรและลดอตัราอากรศุลกากรสาํหรับของท่ีมถีิ่นกาํเนิดจากประเทศสมาชกิใหมอาเซียน

(๑.๒) ของที่มีถิ่นกาํเนิดจากสหภาพพมา ตามบัญชีอัตราอากร ๒ ทายประกาศกระทรวงการคลัง เร่ือง การยกเวนอากรและลดอตัราอากรศุลกากรสาํหรับของท่ีมถีิ่นกาํเนิดจากประเทศสมาชกิใหมอาเซียน

(๑.๓) ของท่ีมีถิ่นกาํเนิดจากสาธารณรัฐประชาธปิไตยประชาชนลาว ตามบัญชีอัตราอากร ๓ ทายประกาศกระทรวงการคลัง เร่ือง การยกเวนอากรและลดอตัราอากรศุลกากรสาํหรับของที่มีถิ่นกาํเนิดจากประเทศสมาชิกใหมอาเซียน

87

(๒) การยกเวนอากรและลดอัตราอากรตามขอ ๑ (๑) ใหเปนไปตามหลกัเกณฑและเง่ือนไข ดังตอไปนี ้

(๒.๑) ผูนําของเขาตองแสดงหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสนิคา (FORM AISP-Thailand) จากราชอาณาจักรกัมพูชา สหภาพพมา หรือสาธารณรฐัประชาธปิไตยประชาชนลาว ที่ออกตามหลกัเกณฑ ดังตอไปนี ้

(๒.๑.๑) สินคาเกษตรตองเปนของท่ีผลิตขึ้นโดยใชวตัถดุิบท้ังหมดในประเทศผูสงออกแตละประเทศ หรือใชวัตถุดิบในประเทศผูสงออกแตละประเทศมีมูลคาไมนอยกวารอยละ ๖๐ หรือใชวัตถุดิบในประเทศผูสงออกแตละประเทศรวมกับวตัถุดิบจากประเทศไทยมมูีลคา ไมนอยกวารอยละ ๖๐

คําวา “สินคาเกษตร” หมายความถึงของในตอนท่ี ๐๑ ถึงตอนท่ี ๒๔ และรวมถงึของตามพกิดัประเภทยอย ๒๙๐๕.๔๓.๐๐ ประเภทยอย ๒๙๐๕.๔๔.๐๐ ประเภท ๓๓.๐๑ ประเภท ๓๕.๐๑ ถึงประเภท ๓๕.๐๕ ประเภทยอย ๓๘๐๙.๑๐.๐๐ ประเภทยอย ๓๘๒๔.๖๐.๐๐ ประเภท ๔๑.๐๑ ถึงประเภท ๔๑.๐๓ ประเภท ๔๓.๐๑ ประเภท ๕๐.๐๑ ถึงประเภท ๕๐.๐๓ ประเภท ๕๑.๐๑ ถึงประเภท ๕๑.๐๓ ประเภท ๕๒.๐๑ ถึงประเภท ๕๒.๐๓ และประเภท ๕๓.๐๑ ถึงประเภท ๕๓.๐๒

(๒.๑.๒) ของนอกเหนอืจาก (๒.๑.๑) ตองเปนของท่ีผลิตขึน้โดยใชวตัถุดิบท้ังหมดในประเทศผูสงออกแตละประเทศ หรือใชวัตถุดิบในประเทศผูสงออกแตละประเทศ มีมูลคาไมนอยกวารอยละ ๔๐ หรอืใชวตัถุดิบในประเทศผูสงออกแตละประเทศรวมกับวตัถุดิบจากประเทศไทยมมูีลคาไมนอยกวารอยละ ๔๐

ในกรณขีองท่ีมีราคาเอฟ.โอ.บี.ไมเกินสองรอยดอลลารสหรัฐอเมริกา ผูนาํของเขาจะแสดงเอกสารรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาทีอ่อกโดยผูสงของออกก็ได

(๒.๒) ผูนําของเขามีหนาท่ีพิสูจนวาของท่ีนาํเขามีการใชสดัสวนของวตัถดุิบถกูตองตรงตาม ขอ ๑ (๒.๑.๑) และ (๒.๑.๒) แลวแตกรณ ี

(๒.๓) ผูนําของเขาตองปฏิบัติตามระเบียบพิธกีารท่ีกรมศุลกากรกาํหนด

ขอ ๒ หลกัเกณฑเกี่ยวกบัหนงัสือรบัรองถิน่กาํเนิดสินคา (๑) หนงัสือรับรองถิน่กาํเนดิสนิคาจะตองออกโดยหนวยงานรฐับาลของราชอาณาจกัรกัมพูชา หรือสหภาพพมา หรือสาธารณรฐัประชาธปิไตยประชาชนลาว และตองมีตราประทับพรอมกับลงนามโดยผูมีอาํนาจของหนวยงานดงักลาว ซึ่งไดมีการแจงตวัอยางตราประทับและลายมอืช่ือไวตอกรมศุลกากรแลว การเปลี่ยนแปลงช่ือ ท่ีอยู หรือตราประทับของหนวยงานตองแจงใหกรมศุลกากรทราบทุกคร้ังท่ีมีการเปลี่ยนแปลง

88

(๒) หนงัสือรับรองถิน่กาํเนดิสนิคาจะตองพิมพเปนภาษาองักฤษ ฉบับสาํเนาทําขึ้น โดยสอดกระดาษคารบอน หรือโดยใชกระดาษคารบอนในตัว การแกไข เปลี่ยนแปลงขอความกระทํา โดยวธิขีีดฆาและเขียน หรือพิมพเพ่ิมเติมใหม แลวรบัรอง โดยลงชือ่ และประทับตรา โดยหนวยงานทีอ่อกหนังสือรับรองถิ่นกาํเนิดสินคานั้น ชองวางในหนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสนิคาตองมีการขีดเสนปดกัน้ เพื่อปองกันการเพ่ิมเติมขอความภายหลัง และหนงัสอืรับรองถิน่กาํเนิดสนิคาฉบับเดยีวสามารถรับรองถิน่กาํเนดิสนิคาไดหลายรายการ

(๓) หนงัสือรับรองถิ่นกาํเนดิสนิคาท่ีผูนาํของเขาย่ืนนั้น ใหใชไดภายในกาํหนด ๔ เดือน นับแตวันท่ีออกหนังสอืรบัรองถิน่กาํเนิดสินคา

(๔) กรณีสนิคาไดถิน่กาํเนดิตามประเภทและประเภทยอยของพิกัดศุลกากรระบบฮารโมไนซ ฉบับป ๒๐๐๒ ใหถอืวาไดรับสทิธิยกเวนอากรและลดอัตราอากร โดยตรวจสอบพิกัดศุลกากรของประกาศกระทรวงการคลัง เร่ือง การยกเวนอากรศุลกากรสาํหรับของท่ีมีถิ่นกาํเนิดจากสาธารณรัฐประชาชนจีน โดยใชตารางเปรียบเทยีบพิกดัศุลกากรระบบฮารโมไนซ ฉบับป ๒๐๐๒ เปนพิกัดศุลกากรระบบฮารโมไนซ ฉบับป ๒๐๐๗ (Correlation Table)

ขอ ๓ วิธีปฏิบัติสําหรบัผูนําของเขา (๑) ผูนําของเขาตองแสดงหนงัสือรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา (FORM AISP-Thailand) ตามแบบแนบทายประกาศนี ้ โดยยื่นหนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคาในรูปแบบเอกสาร ตอสาํนักงานศลุกากร หรือดานศุลกากรท่ีนาํของเขา เพื่อลงรับเอกสารและจัดเจาหนาท่ีศุลกากร เพ่ือทําการตรวจสอบเบื้องตนกับขอมูลใบขนสินคาขาเขาในระบบคอมพิวเตอรของศุลกากร กอนการนาํของออกจากอารักขาของศุลกากร ท้ังนี ้ โดยใหย่ืนหนังสอืรับรองถิน่กาํเนิดสินคา ๒ ฉบับ ดังนี ้

(๑.๑) ตนฉบับ (Original) สีเหลอืงออน

(๑.๒) สาํเนาฉบับท่ี ๒ (Triplicate) สีฟา


(๒.๑) ในแตละรายการของขอมลูใบขนสินคาขาเขา (Import Declaration Detail) ในชองรหัสสิทธิพิเศษ (Privilege Code) ใหระบุเปน




89


(๒.๒.๑) ใหระบุเลขท่ีหนังสือรับรองถิน่กาํเนดิสนิคา ในชองเลขท่ีใบอนญุาต (Permit No)


(๒.๒.๓) ใหระบรุหัสประเทศสมาชกิใหมอาเซียนท่ีขอรับสทิธิพิเศษฯ ในชองเลขประจาํตัวผูเสียภาษอีากรของหนวยงานผูออกใบอนุญาต (Permit Issue Authority)

(๓) ในการจดัทําและย่ืนใบขนสนิคาขาเขาในรูปแบบเอกสาร ใหผูนาํของเขายื่นหนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสนิคา และสาํเนาฉบับที ่๒ พรอมกับการย่ืนใบขนสนิคาขาเขา โดยสาํแดงเลขท่ีหนงัสือรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา ช่ือหนวยงานท่ีออกหนังสอืรบัรองถิ่นกาํเนิดสนิคา และการใชสิทธิตามบัญชีอัตราอากรใดตามบัญชีแนบทายประกาศกระทรวงการคลงั เร่ือง การยกเวนอากรและลดอตัราอากรศุลกากรสาํหรับของท่ีมีถิ่นกาํเนิดจากประเทศสมาชิกใหมอาเซียน ไวในใบขนสนิคาขาเขา และประทับตราหรือเขียนตวับรรจงดวยหมึกสีแดงไวอยางชัดเจนท่ีมุมบนดานขวาของตนฉบับใบขนสินคาขาเขาและสาํเนาทุกฉบับวา




(๔) การนาํเขาทางดานศุลกากรภมูภิาค ที่ผูนําของเขาไมสามารถขนสงสินคาเขามาปฏิบัตพิธิีการไดในคราวเดยีวกันท้ังจาํนวน หากประสงคท่ีจะใชหนงัสือรับรองถิน่กาํเนิดสนิคาในการ ปฏิบัตพิธิีการตามปริมาณสนิคาท่ีนาํเขาจริงในแตละคร้ังจนกวาจะครบจาํนวนในหนงัสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคานั้น ใหผูนาํของเขาย่ืนคาํรองขอผอนผัน ตามภาคผนวก ๑ ตอนายดานศุลกากร หรือผูท่ีไดรับมอบหมาย เพ่ือพิจารณาอนมัุตทุิกคร้ังท่ีมีการนาํเขา โดยผูนาํของเขาจะตองรับรองดวยวา จะนาํสินคาทั้งหมดเขามาปฏิบัตพิิธีการท่ีดานศุลกากรท่ีไดยื่นคาํรองขอผอนผันเทานั้น และใหใชไดภายในกาํหนด ๔ เดือน นับแตวนัท่ีออกหนังสอืรับรองถิ่นกาํเนิดสินคา

(๕) ของท่ีไดรับสิทธิยกเวนอากรหรือลดอัตราอากรโดยไมตองแสดงหนังสอืรับรอง ถิ่นกาํเนดิสินคาจะตองอยูในหลกัเกณฑ ดังนี ้

90

(๕.๑) ผูนําของเขาจะตองย่ืนคาํรองขอรับสทิธิยกเวนอากรหรือลดอัตราอากรตอสาํนกังานศุลกากร หรือดานศลุกากรท่ีนาํของเขา

(๕.๒) ของท่ีนาํเขาตองมีราคา เอฟ.โอ.บี. ไมเกินสองรอยดอลลารสหรฐัอเมริกาและผูสงของออกจะตองสาํแดง หรือรบัรองวาของดังกลาวมีถิ่นกาํเนิดในราชอาณาจกัรกัมพูชา หรือสหภาพพมา หรือสาธารณรัฐประชาธปิไตยประชาชนลาว ตามหลกัเกณฑท่ีกาํหนดไวในประกาศกระทรวงการคลัง เร่ือง การยกเวนอากรและลดอตัราอากรศุลกากรสาํหรับของท่ีมถีิ่นกาํเนิดจากประเทศสมาชกิใหมอาเซียน

ขอ ๔ ใหผูนาํของเขาจดัเก็บขอมูลท่ีเกี่ยวของกับการนาํเขาสนิคาท่ีขอใชสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากร และหนังสือรับรองถิ่นกาํเนิดสนิคา หรือสาํเนา ในสือ่รปูแบบใด ๆ หรือเอกสารไว เพื่อใหตรวจสอบ เปนระยะเวลา ๕ ป นับแตวนันาํเขาสนิคา

ขอ ๕ ประกาศนีใ้หใชบังคับ ตั้งแตวันท่ี ๑ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๐ เปนตนไป

ประกาศ ณ วันท่ี ๓๑ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๔๙ สถติย ลิ่มพงศพันธุ อธิบดีกรมศุลกากร

91

การตรวจสอบหนงัสอืรบัรองถิ่นกาํเนิด (FROM D) ชองท่ี รายละเอียดใน FROM D การตรวจสอบ

1 2 3

5 , 6 , 7 8

ช่ือท่ีอยูบริษัทของประเทศผูออก FROM D ช่ือท่ีอยูบริษัทของประเทศผูรับปลายทาง วธิกีารขนสง วันสงออก ช่ือเรือท่ีบรรทุกสินคา ลาํดบัท่ี เลขหมาย เคร่ืองหมาย หีบหอและรายละเอียดสนิคาท่ีนาํเขา กาํหนด Criterion ของประเทศกาํเนดิ

ตรวจสอบใหถูกตองตรงกับเอกสารที่ย่ืนประกอบ คอื ช่ือผูขายใน invoice , ช่ือ Shipper ใน B/L ตรวจสอบใหตรงกับชือ่ผูนาํเขาในใบขนสินคา ช่ือผูซือ้สนิคาใน Invoice , ช่ือ Consignee หรือ Notify Party ใน B/L ตรวจสอบช่ือเรอืใหตรงกบั B/L เวนแต จะมีการถายลาํภายหลงั ตองตรวจสอบวนัท่ีเรือออกกับวนัท่ีออก FROM D ในชอง 12 ถาเรือออกกอนอนุมัต ิ FROM D จะตองมีตราประทับ ISSUED RETROACTIVELY ลงใน แบบ FROM D ดวย ตองตรวจสอบใหถูกตองตรงกับ Invoice , B/L - ถาเคร่ืองหมาย เลขหมายยาวมาก ใหระบ ุ2-3 บรรทัด และตามดวย Detail as per B/L - ถากรณีไมมีเครือ่งหมายหีบหอ ตองระบุคาํวา Address หรือ No mark ตรวจสอบวาสนิคาท่ีนาํเขามีรอยละเทาไรนาํวตัถดุิบมาใชในการผลติตองไมต่าํกวาตามขอตกลงการคา - X ในกรณผีลติภณัฑมีสวนประกอบ

92

ชองท่ี รายละเอียดใน FROM D การตรวจสอบ 9

10

11

12

น้ําหนัก G.W. และราคา FOB ของสินคาสงออก เลขท่ี วนัที่ Invoice ประเทศผูผลติ และประเทศผูนาํเขาพรอมลายเซน็ชื่อและประทับตราผูสงออก ลายเซน็ผูมีอาํนาจลงนามอนมัุตพิรอมตราประทับ

ท้ังหมดจากประเทศผูสงออก - ระบุเปน % ถาใชวตัถุดิบของประเทศที่ออก FORM D ประเทศเดียว ( LOCA CONTENT ) ตองมีสัดสวนมูลคาวัตถุดิบในประเทศนั้นไมต่าํกวา 40% ของราคา FOB - ถาใชวตัถุดิบภายในประเทศรวมกับประเทศในภาคอีาเซียน (COMULATIVE CONTENT) ตองมีสัดสวนมูลคาวตัถดุิบในประเทศอาเซยีนรวมกนัไมต่าํกวา 40% ของราคา FOB ตรวจสอบใหตรงตาม Invoice และ Packing List หากกรณีนาํสนิคาเขามามากกวาท่ีระบุใน FORM D ใหลดอัตราอากรไดเทากับปริมาณที่ระบุใน FORM D หากกรณีนาํสนิคาเขามานอยกวาท่ีระบุใน FORM D ใหลดอัตราอากรไดเทากับปริมาณที่นาํเขาจริง ตรวจสอบใหถูกตองตรงกับ Invoice ตรวจสอบใหครบถวน ตรวจสอบลายมอืช่ือผูมีอาํนาจพรอมตราประทับ ท่ีแจงตัวอยางใหไวกับกรมศลุกากร

93

ขั้นตอนการปฏบิัติพิธีการ AFTA และ FTA

ตรวจบัตรลายเซ็นผูจัดการ

หัวหนางานกาํหนดช่ือ จปม. และ เจาหนาที่พิธกีาร

เจาหนาท่ีพิธกีารตรวจ Form D - ตรวจลายเซ็น Form D

- ประทับตราเลขที ่Form D

เจาหนาท่ีประเมินอากร - ตรวจสอบใบขนฯ

- ประทับตราลดอัตราอากร - เซ็นช่ือในเอกสาร

ออกเลขทีใ่บขนฯ

บันทึกขอมลูใบขนฯ

ฝายบัญชีและอากร

ตรวจปลอย

94

ขอมูลท่ีสามารถคนหา - กรมศลุกากร www.customs.go.th - กรมการคาระหวางประเทศ www.dft.go.th - สวนกฎวาดวยแหลงกาํเนิดสนิคา กรมศุลกากร โทร. 02 6677015 , 02 6677032 - ฝายพธิกีารกลาง สวนบริการกลาง สาํนกังานศุลกากรทาเรอืกรุงเทพ โทร. 02 2494213 , 02 6677699

http://www.customs.go.th

http://www.dft.go.th

กฎว าด วยแหล งกําเนิดส(ิrนulคe าs of origin)3 - เง...

Documents