คพ ๐๔ ๑๘๖ - pcd.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwastecommgt_20150615.pdf ·...
TRANSCRIPT
![Page 1: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/1.jpg)
คพ ๐๔-๑๘๖
![Page 2: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/2.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
สวนของเสยอนตราย สำนกจดการกากของเสยและสารอนตราย
กรมควบคมมลพษ กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม กมภาพนธ ๒๕๕๘
![Page 3: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/3.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
สงวนลขสทธ
ISBN
จดพมพโดย กรมควบคมมลพษ
92ซอยพหลโยธน7ถนนพหลโยธน
แขวงสามเสนในเขตพญาไทกรงเทพฯ10400
โทรศพท02298-2000โทรสาร02298-2002
http://www.pcd.go.th
พมพท บรษทธนาเพรสจำกด
9ซ.ลาดพราว64แยก14แขวงวงทองหลาง
เขตวงทองหลางกรงเทพฯ10310
โทรศพท0-2530-4114โทรสาร0-2108-8951
E-mail:[email protected]
![Page 4: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/4.jpg)
คำนำ
![Page 5: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/5.jpg)
![Page 6: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/6.jpg)
สารบญ
หนา
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
๑. บทนำ ....................................................................................................... ๑
๒. วตถประสงค ............................................................................................ ๑
๓. ผลทคาดวาจะไดรบ ................................................................................. ๑
กฎหมายและนโยบายทเกยวของกบการจดการ ................................................. ๒
ของเสยอนตรายจากชมชน
๑. พระราชบญญตการสาธารณสขพ.ศ.๒๕๒๕ .......................................... ๒
และพระราชบญญตการสาธารณสข(ฉบบท๒)พ.ศ.๒๕๕๐
๒. พระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต ............... ๓
พ.ศ.๒๕๓๕
๓. พระราชบญญตวตถอนตรายพ.ศ.๒๕๓๕ .............................................. ๓
๔. พระราชบญญตเทศบาลพ.ศ.๒๔๙๖...................................................... ๕
๕. พระราชบญญตสภาตำบลและองคการบรหารสวนตำบล ........................ ๕
พ.ศ.๒๕๓๗
๖. พระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวดพ.ศ.๒๕๔๐ ........................ ๕
๗. พระราชบญญตกำหนดแผนและขนตอนการกระจายอำนาจ ................... ๖
ใหแกองคการปกครองสวนทองถนพ.ศ.๒๕๔๒
๘. แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท๑๑................................ ๖
๙. แผนการจดการคณภาพสงแวดลอมพ.ศ.๒๕๕๕-๒๕๕๙ ..................... ๗
![Page 7: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/7.jpg)
หนา
การทบทวนขอมลการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
ขององคกรปกครองสวนทองถน
๑. สถานการณการจดการของเสยจากชมชน ............................................... ๘
๒. รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชนของประเทศไทย ............๑๐
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชนทเหมาะสม
๑. ขอเสนอรปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชนทเหมาะสม .......๑๔
๒. กฎหมายและนโยบายทรองรบการดำเนนการจดตงศนยจดการ ............๑๕
ของเสยอนตรายจากชมชนในระดบจงหวด
๓. แนวทางการดำเนนงานศนยจดการของเสยอนตรายจากชมชน .............๑๖
ในระดบจงหวด
บรรณานกรม .....................................................................................................๑๙
ภาคผนวก ก แบบมาตรฐานสถานทเกบกกของเสยอนตรายจากชมชน ....๒๐
ภาคผนวก ข รายชอบรษทผใหบรการบำบดกำจด ..................................๔๗
และรไซเคลของเสยอนตรายจากชมชน
![Page 8: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/8.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
บทนา
๑. ความเปนมา ปจจบน องคกรปกครองสวนทองถนหลายแหงมการดาเนนกจกรรมคดแยกและเกบรวบรวมของเสย
อนตรายจากชมชน อยางไรกตาม องคกรปกครองสวนทองถนสวนใหญยงคงดาเนนการเกบรวบรวมของเสยอนตรายไว โดยไมไดนาไปบาบดกาจดอยางถกตองตามหลกวชาการ เนองจาก มขอจากดดานงบประมาณ และปรมาณของเสยอนตรายจากชมชนทรวบรวมไดมปรมาณนอย ไมคมคาตอการขนสงไปกาจดโดยเฉพาะองคกรปกครองสวนทองถนทอยหางไกลจากสถานทจดการของเสยอนตรายซงตงอยในบรเวณภาคกลาง ทาใหองคกรปกครองสวนทองถนตองเกบรวบรวมของเสยอนตรายไวเปนระยะเวลามากกวา ๑ ป ซงการเกบรวบรวมไวนานอาจมความเสยงตอการรวไหลของสารอนตรายทเปนองคประกอบของของเสยอนตรายสสงแวดลอมได กรมควบคมมลพษจงมแนวคดในการจดทารปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชนทสามารถบรรเทาปญหาหรอขอจากดดงกลาว รวมทงจะชวยสงเสรมองคกรปกครองสวนทองถนทยงไมเรมดาเนนการจดการของเสยอนตรายจากชมชน ใหสามารถดาเนนการคดแยกของเสยอนตรายจากชมชนไดทนท โดยไมตองใชงบประมาณจานวนมาก
๒. วตถประสงค เพอเสนอแนะรปแบบทเหมาะสมในการจดการของเสยอนตรายจากชมชนขององคกรปกครอง
สวนทองถน
๓. ผลทคาดวาจะไดรบ องคกรปกครองสวนทองถนมการนารปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชนไปประยกตใช เพอให
ของเสยอนตรายจากชมชนไดรบการจดการอยางมประสทธภาพ
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
![Page 9: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/9.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
2
‐๒‐
กฎหมายและนโยบายทเกยวของกบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
๑. พระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. ๒๕๓๕ และ พระราชบญญตการสาธารณสข (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๐ มาตรา ๔ “มลฝอย” หมายความวา เศษกระดาษ เศษผา เศษอาหาร เศษสนคา เศษวตถ ถงพลาสตก ภาชนะทใสอาหาร เถา มลสตว ซากสตว หรอสงอนใดทเกบกวาดจากถนน ตลาด ทเลยงสตว หรอทอน และหมายความรวมถงมลฝอยตดเชอ มลฝอยทเปนพษหรออนตรายจากชมชน
มาตรา ๑๘ การเกบ ขน หรอกาจดสงปฏกลหรอมลฝอยในเขตราชการสวนทองถนใดใหเปนอานาจของราชการสวนทองถนนน ในการดาเนนการตามวรรคหนง ราชการสวนทองถนอาจรวมกบหนวยงานของรฐ หรอราชการสวนทองถนอนดาเนนการภายใตขอตกลงรวมกนกได แตในกรณจาเปนเพอประโยชนสาธารณะโดยสวนรวม รฐมนตรมอานาจออกกฎกระทรวงโดยคาแนะนาของคณะกรรมการกาหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการดาเนนการรวมกนได ในกรณทมเหตอนสมควร ราชการสวนทองถนอาจมอบใหบคคลใดดาเนนการตามวรรคหนงแทนภายใตการควบคมดแลของราชการสวนทองถน หรออาจอนญาตใหบคคลใดเปนผดาเนนกจการรบทาการเกบ ขน หรอกาจดสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา ๑๙ กได บทบญญตตามมาตราน และมาตรา ๑๙ มใหใชบงคบกบการจดการของเสยอนตรายตามกฎหมายวาดวยโรงงาน แตใหผดาเนนกจการโรงงานทมของเสยอนตราย และผดาเนนกจการรบทาการเกบ ขน หรอกาจดของเสยอนตรายดงกลาว แจงการดาเนนกจการเปนหนงสอตอเจาพนกงานทองถน มาตรา ๑๙ หามมใหผใดดาเนนกจการรบทาการเกบ ขน หรอกาจดสงปฏกลหรอมลฝอย โดยทาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการ เวนแตจะไดรบใบอนญาตจากเจาพนกงานทองถน มาตรา ๒๐ เพอประโยชนในการรกษาความสะอาดและการจดระเบยบในการเกบ ขน และกาจดสงปฏกลหรอมลฝอย ใหราชการสวนทองถนมอานาจออกขอกาหนดของทองถนดงตอไปน
(๑) หามการถาย เท ทง หรอทาใหมขนในทหรอทางสาธารณะซงสงปฏกล หรอมลฝอย นอกจากในททราชการสวนทองถนจดไวให
(๒) กาหนดใหมทรองรบสงปฏกลหรอมลฝอยตามทหรอทางสาธารณะและสถานทเอกชน (๓) กาหนดวธการเกบ ขน และกาจดสงปฏกลหรอมลฝอยหรอใหเจาของหรอผครอบครองอาคารหรอ
สถานทใด ๆ ปฏบตใหถกตองดวยสขลกษณะตามสภาพหรอลกษณะการใชอาคารหรอสถานทนน ๆ (๔) กาหนดอตราคาธรรมเนยมในการใหบรการของราชการสวนทองถน หรอบคคลอนทราชการสวนทองถน
มอบใหดาเนนการแทน ในการเกบ ขน หรอกาจดสงปฏกลหรอมลฝอย ไมเกนอตราทกาหนดในกฎกระทรวง ทงน การจะกาหนดอตราคาธรรมเนยมการกาจดสงปฏกลหรอมลฝอยราชการสวนทองถนนนจะตองดาเนนการใหถกตองดวยสขลกษณะตามทกาหนดในกฎกระทรวง
(๕) กาหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการเกบ ขน และกาจดสงปฏกลหรอมลฝอย เพอใหผรบใบอนญาตตามมาตรา ๑๙ ปฏบต ตลอดจนกาหนดอตราคาบรการขนสงตามลกษณะการใหบรการทผรบใบอนญาตตามมาตรา ๑๙ จะพงเรยกเกบได
(๖) กาหนดการอนใดทจาเปนเพอใหถกตองดวยสขลกษณะ
‐๒‐
กฎหมายและนโยบายทเกยวของกบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
๑. พระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. ๒๕๓๕ และ พระราชบญญตการสาธารณสข (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๐ มาตรา ๔ “มลฝอย” หมายความวา เศษกระดาษ เศษผา เศษอาหาร เศษสนคา เศษวตถ ถงพลาสตก ภาชนะทใสอาหาร เถา มลสตว ซากสตว หรอสงอนใดทเกบกวาดจากถนน ตลาด ทเลยงสตว หรอทอน และหมายความรวมถงมลฝอยตดเชอ มลฝอยทเปนพษหรออนตรายจากชมชน
มาตรา ๑๘ การเกบ ขน หรอกาจดสงปฏกลหรอมลฝอยในเขตราชการสวนทองถนใดใหเปนอานาจของราชการสวนทองถนนน ในการดาเนนการตามวรรคหนง ราชการสวนทองถนอาจรวมกบหนวยงานของรฐ หรอราชการสวนทองถนอนดาเนนการภายใตขอตกลงรวมกนกได แตในกรณจาเปนเพอประโยชนสาธารณะโดยสวนรวม รฐมนตรมอานาจออกกฎกระทรวงโดยคาแนะนาของคณะกรรมการกาหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการดาเนนการรวมกนได ในกรณทมเหตอนสมควร ราชการสวนทองถนอาจมอบใหบคคลใดดาเนนการตามวรรคหนงแทนภายใตการควบคมดแลของราชการสวนทองถน หรออาจอนญาตใหบคคลใดเปนผดาเนนกจการรบทาการเกบ ขน หรอกาจดสงปฏกลหรอมลฝอยตามมาตรา ๑๙ กได บทบญญตตามมาตราน และมาตรา ๑๙ มใหใชบงคบกบการจดการของเสยอนตรายตามกฎหมายวาดวยโรงงาน แตใหผดาเนนกจการโรงงานทมของเสยอนตราย และผดาเนนกจการรบทาการเกบ ขน หรอกาจดของเสยอนตรายดงกลาว แจงการดาเนนกจการเปนหนงสอตอเจาพนกงานทองถน มาตรา ๑๙ หามมใหผใดดาเนนกจการรบทาการเกบ ขน หรอกาจดสงปฏกลหรอมลฝอย โดยทาเปนธรกจหรอโดยไดรบประโยชนตอบแทนดวยการคดคาบรการ เวนแตจะไดรบใบอนญาตจากเจาพนกงานทองถน มาตรา ๒๐ เพอประโยชนในการรกษาความสะอาดและการจดระเบยบในการเกบ ขน และกาจดสงปฏกลหรอมลฝอย ใหราชการสวนทองถนมอานาจออกขอกาหนดของทองถนดงตอไปน
(๑) หามการถาย เท ทง หรอทาใหมขนในทหรอทางสาธารณะซงสงปฏกล หรอมลฝอย นอกจากในททราชการสวนทองถนจดไวให
(๒) กาหนดใหมทรองรบสงปฏกลหรอมลฝอยตามทหรอทางสาธารณะและสถานทเอกชน (๓) กาหนดวธการเกบ ขน และกาจดสงปฏกลหรอมลฝอยหรอใหเจาของหรอผครอบครองอาคารหรอ
สถานทใด ๆ ปฏบตใหถกตองดวยสขลกษณะตามสภาพหรอลกษณะการใชอาคารหรอสถานทนน ๆ (๔) กาหนดอตราคาธรรมเนยมในการใหบรการของราชการสวนทองถน หรอบคคลอนทราชการสวนทองถน
มอบใหดาเนนการแทน ในการเกบ ขน หรอกาจดสงปฏกลหรอมลฝอย ไมเกนอตราทกาหนดในกฎกระทรวง ทงน การจะกาหนดอตราคาธรรมเนยมการกาจดสงปฏกลหรอมลฝอยราชการสวนทองถนนนจะตองดาเนนการใหถกตองดวยสขลกษณะตามทกาหนดในกฎกระทรวง
(๕) กาหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการเกบ ขน และกาจดสงปฏกลหรอมลฝอย เพอใหผรบใบอนญาตตามมาตรา ๑๙ ปฏบต ตลอดจนกาหนดอตราคาบรการขนสงตามลกษณะการใหบรการทผรบใบอนญาตตามมาตรา ๑๙ จะพงเรยกเกบได
(๖) กาหนดการอนใดทจาเปนเพอใหถกตองดวยสขลกษณะ
![Page 10: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/10.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
3
‐๓‐
๒. พระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. ๒๕๓๕ สวนท ๖ มลพษอนและของเสยอนตราย มาตรา ๗๘ การเกบรวบรวม การขนสง และการจดการดวยประการใด ๆ เพอบาบดและขจดขยะมลฝอยและของเสยอนทอยในสภาพของแขงฯ ใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการนน มาตรา ๗๙ ในกรณทไมมกฎหมายใดบญญตไวโดยเฉพาะ ใหรฐมนตรโดยคาแนะนาของคณะกรรมการควบคมมลพษ มอานาจออกกฎกระทรวงกาหนดชนดและประเภทของของเสยอนตรายทเกดจากการผลต การใชสารเคม หรอวตถอนตรายในกระบวนการผลตทางอตสาหกรรม เกษตรกรรม การสาธารณสขและกจการอยางอนใหอยในความควบคม ในการน ใหกาหนดหลกเกณฑ มาตรการ และวธการเพอควบคมการเกบ รวบรวม การรกษาความปลอดภย การขนสง เค ลอนยาย การนาเข ามาในราชอาณาจกร การสงออกไป นอกราชอาณาจกร และการจดการ บาบด และกาจดของเสยอนตรายดงกลาวดวยวธการทเหมาะสมและถกตองตามหลกวชาทเกยวของดวย
๓. พระราชบญญตวตถอนตราย พ.ศ. ๒๕๓๕ วตถอนตรายตามกฎหมายน หมายถง วตถระเบดได วตถไวไฟ วตถออกซไดซและวตถเปอรออกไซด วตถมพษ วตถททาใหเกดโรค วตถกมมนตรงส วตถทกอใหเกดการเปลยนแปลงทางพนธกรรม วตถกดกรอน วตถทกอใหเกดการระคายเคอง และวตถอยางอน ไมวาจะเปนเคมภณฑหรอสงอนใดทอาจทาใหเกดอนตรายแกบคคล สตว พช ทรพยหรอสงแวดลอม มาตรา ๑๘ วตถอนตรายแบงออกตามความจาเปนแกการควบคม ดงน (๑) วตถอนตรายชนดท ๑ ไดแกวตถอนตรายทการผลต การนาเขา การสงออก หรอการมไวในครอบครองตองปฏบตตามหลกเกณฑและวธการทกาหนด
(๒) วตถอนตรายชนดท ๒ ไดแกวตถอนตรายทการผลต การนาเขา การสงออก หรอการมไวในครอบครองตองแจงใหพนกงานเจาหนาททราบกอนและตองปฏบตตามหลกเกณฑ และวธการทกาหนดดวย
(๓) วตถอนตรายชนดท ๓ ไดแกวตถอนตรายทการผลต การนาเขา การสงออก หรอการมไวในครอบครองตองรบใบอนญาต
(๔) วตถอนตรายชนดท ๔ ไดแกวตถอนตรายทหามมใหมการผลต การนาเขา การสงออก หรอการมไวในครอบครอง
เพอประโยชนแกการปองกนและระงบอนตรายทอาจมแกบคคล สตว พช ทรพย หรอสง แวดลอม ใหรฐมนตรวาการกระทรวงอตสาหกรรมโดยความเหนของคณะกรรมการมอานาจประกาศ ในราชกจจานเบกษาระบชอหรอคณสมบตของวตถอนตราย ชนดของวตถอนตราย กาหนดเวลาการ ใชบงคบและหนวยงานผรบผดชอบในการควบคมวตถอนตรายดงกลาว
ทงน อาศยอานาจตามมาตรา ๑๘ รฐมนตรวาการกระทรวงอตสาหกรรมไดออกประกาศกระทรวงอตสาหกรรม เรอง บญชรายชอวตถอนตราย พ.ศ. ๒๕๕๖ ซงยกเลกประกาศกระทรวงอตสาหกรรมทกาหนดบญชรายชอวตถอนตรายทผานมารวมทงสน ๑๑ ฉบบ ทงน ของเสยอนตรายอยในบญช ข. แนบทายประกาศกระทรวงอตสาหกรรมฯ ดงกลาว ซงสวนใหญจดเปนวตถอนตรายชนดท ๓ ซงกรมโรงงานอตสาหกรรมเปนหนวยงานรบผดชอบ
มาตรา ๒๓ ภายใตบงคบบทบญญตมาตรา ๓๖ หามมใหผใดผลต นาเขา สงออก หรอมไวในครอบครองซงวตถอนตรายชนดท ๓ เวนแตจะไดรบอนญาตจากพนกงานเจาหนาท การขออนญาตและการอนญาตใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทกาหนดในกฎกระทรวง
![Page 11: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/11.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
4
‐๔‐
ภายใตพระราชบญญตวตถอนตราย พ.ศ. ๒๕๓๕ มประกาศทเกยวของกบการขนสงวตถอนตราย ดงน ๑) ประกาศกระทรวงอตสาหกรรม เรอง การขนสงวตถอนตรายทางบก พ.ศ. ๒๕๔๖ ลงวนท
๘ ตลาคม ๒๕๔๖ ขอ ๓ วตถอนตรายตามประกาศน หมายความวา วตถอนตรายทกรมโรงงานอตสาหกรรมรบผดชอบ
ตามประกาศกระทรวงอตสาหกรรม ออกตามความในมาตรา ๑๘ วรรคสอง ขอ ๔ ใหผผลต ผนาเขา ผสงออก ผขนสง ผขบรถ ผรบ และผมไวในครอบครองซงวตถอนตราย
ตองปฏบตตามประกาศมตคณะกรรมการวตถอนตราย เรอง การขนสงวตถอนตรายทางบก พ.ศ. ๒๕๔๕ ลงวนท ๑๕ สงหาคม ๒๕๔๕
๒) ประกาศมตคณะกรรมการวตถอนตราย เรอง การขนสงวตถอนตรายบก พ.ศ. ๒๕๔๕ ลงวนท ๑๕ สงหาคม พ.ศ. ๒๕๔๕ ขอ ๒ ใหผผลต ผนาเขา ผสงออก ผขนสง และผมไวในครอบครอง ซงวตถอนตรายตองปฏบตตามขอกาหนดการขนสงวตถอนตรายในเรองดงตอไปน
(๑) การจาแนกประเภทวตถอนตราย (๒) บญชรายชอวตถอนตรายและขอยกเวนในเรองปรมาณจากด (๓) ขอกาหนดในการใชบรรจภณฑและแทงกทยกและเคลอนยายได (๔) ขนตอนการขนสงวตถอนตราย (๕) ขอกาหนดในการผลตและทดสอบบรรจภณฑ บรรจภณฑ IBCs บรรจภณฑขนาดใหญและ
แทงกทยกและเคลอนยายได (๖) ขอกาหนดเกยวกบการประกอบการขนสง (๗) การฝกอบรม
ขอ ๔ กาหนดหนาทของผผลต ผนาเขา ผสงออก และผมไวในครอบครอง ซงวตถอนตรายทจะขนสง อาท ตรวจสอบความเหมาะสมของผขนสงและผขบรถ รวมทงคณสมบตของผขบรถ และตรวจความถกตองของเอกสารกากบการขนสงวตถอนตราย เปนตน
ขอ ๕ กาหนดหนาทของผขนสงกอนการขนสง อาท (๑) จดใหมเอกสารและอปกรณตาง ๆ ทเกยวของกบความปลอดภยหรออปกรณระงบอบตภยไว
ประจารถตามทรฐมนตรผรบผดชอบประกาศกาหนด (๒) จดใหมเอกสารแสดงความเปนอนตราย ขอปฏบตและคาแนะนาเกยวกบวตถอนตราย (๓) จดใหมปายหรอเครองหมายแสดงการบรรทกวตถอนตรายตดไวกบตวรถ (๔) จดใหมผขบรถซงมคณสมบตตามทกาหนดไวในขอ ๗ (๕) จดใหผขบรถมการพกผอนอยางเพยงพอกอนปฏบตงาน เปนตน ขอ ๖ กาหนดหนาทของผขบรถ อาท (๑) ตรวจความถกตองของการเคลอนยายวตถอนตรายในขณะนาขนหรอนาลงจากรถ (๒) ทาความเขาใจกบเอกสารแสดงความเปนอนตราย ขอปฏบตและคาแนะนาเกยวกบวตถ
อนตรายกอนทาการขนสง และเกบเอกสารนนไวในหองผขบรถในททสามารถนามาใชไดสะดวก ทงน ในกรณบรรทกวตถอนตรายหลายชนดไปในรถคนเดยวกนตองมเอกสารดงกลาวเกยวกบวตถอนตรายแตละชนดใหครบถวน
(๓) ตรวจสอบสภาพความพรอมของรถกอนการขนสง (๔) ใชความเรวตามทรฐมนตรผรบผดชอบประกาศกาหนด
![Page 12: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/12.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
5
‐๕‐
(๕) ขบรถตามเวลาและใชเสนทางทรฐมนตรผรบผดชอบประกาศกาหนด (๖) มการพกผอนอยางเพยงพอกอนปฏบตงาน (๗) พกใบอนญาตขบรถและหนงสอรบรองของกรมการขนสงทางบกใหขบรถบรรทกวตถอนตราย
ขอ ๗ กาหนดคณสมบตของผขบรถบรรทกวตถอนตราย ทนอกเหนอจากจะเปนผทไดรบใบอนญาตขบรถตามกฎหมายวาดวยรถยนตและตามกฎหมายวาดวยการขนสงทางบกแลวแตกรณ อาท
(๑) มอายไมตากวา ๒๕ ป (๒) ผานการศกษาอบรมและทดสอบตามหลกสตรทกรมการขนสงทางบกกาหนด โดยความ
เหนชอบของคณะกรรมการวตถอนตราย (๓) ไมเปนผเสพของมนเมาอยเปนประจา ขอ ๘ กาหนดหนาทของผรบวตถอนตรายจากการขนสง อาท (๑) ตรวจสอบสภาพของบรรจภณฑ แทงกทยกและเคลอนยายได แทงกตดตรง หบหอบรรจวตถ
อนตราย ฉลาก ปายหรอเครองหมาย (๒) จดใหมสถานทเกบวตถอนตรายทเหมาะสมและปลอดภย
ขอ ๙ ในกรณทเกดอบตเหตในการขนสงทาใหวตถอนตรายกอหรออาจกอใหเกดอนตรายตอบคคล สตว พช ทรพยและสงแวดลอมได ใหผขบรถบรรทกวตถอนตราย ผผลต ผนาเขา ผสงออก ผขนสง และผมไวในครอบครองซงวตถอนตรายดงกลาวทพบเหนหรอทราบเหต แลวแตกรณ มหนาทแจงใหหนวยงานผรบผดชอบทราบโดยเรวเพอเปนขอมลในการเขาชวยเหลอ เคลอนยาย บาบด บรรเทา หรอขจดความเสยหายดวยวธการทถกตอง ขอ ๑๐ ใหผขนสงจดใหมการประกนภยจากอบตเหตในการขนสงวตถอนตรายตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทคณะกรรมการวตถอนตรายประกาศกาหนด
๔. พระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ สวนท ๓ หนาทของเทศบาล มาตรา ๕๐ มาตรา ๕๓ และมาตรา ๕๖ กาหนดหนาทของเทศบาลตาบล เทศบาลเมอง และเทศบาลนคร ซงครอบคลมถงการรกษาความสะอาดของถนน หรอทางเดนและทสาธารณะ รวมทงการกาจดมลฝอยและสงปฏกล
๕. พระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล พ.ศ. ๒๕๓๗ อานาจหนาทของสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล มาตรา ๒๓ และ มาตรา ๖๗ กาหนดอานาจหนาทของสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล ซงครอบคลมถงการจดใหมและรกษาทางระบายนาและรกษาความสะอาดของถนน ทางนา ทางเดน และทสาธารณะ รวมถงการกาจดมลฝอยและสงปฏกล
๖. พระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด พ.ศ. ๒๕๔๐ หมวด ๔ อานาจหนาทขององคการบรหารสวนจงหวด มาตรา ๔๕ องคการบรหารสวนจงหวดมอานาจหนาทดาเนนกจการภายในเขตองคการบรหารสวนจงหวด ดงตอไปน
(๑) สนบสนนสภาตาบลและราชการสวนทองถนอนในการพฒนาทองถน (๒) ประสานและใหความรวมมอในการปฏบตหนาทของสภาตาบลและราชการสวนทองถนอน
![Page 13: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/13.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
6
‐๖‐
(๘) จดทากจการใด ๆ อนเปนอานาจหนาทของราชการสวนทองถนอนทอยในเขตองคการบรหาร สวนจงหวด และกจการนนเปนการสมควรใหราชการสวนทองถนอนรวมกนดาเนนการหรอใหองคการบรหารสวนจงหวดจดทา ทงน ตามทกาหนดในกฎกระทรวง
(๙) จดทากจการอนใดตามทกาหนดไวในพระราชบญญตนหรอกฎหมายอนกาหนดใหเปนอานาจหนาทขององคการบรหารสวนจงหวด
มาตรา ๔๖ องคการบรหารสวนจงหวดอาจจดทากจการใด ๆ อนเปนอานาจหนาทของราชการสวนทองถนอนหรอองคการบรหารสวนจงหวดอนทอยนอกเขตจงหวดได เมอไดรบความยนยอมจากราชการสวนทองถนอนหรอองคการบรหารสวนจงหวดอนทเกยวของ ทงน ตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทกาหนดในกฎกระทรวง
มาตรา ๔๘ องคการบรหารสวนจงหวดอาจใหบรการแกประชาชน สวนราชการ หนวยงานของรฐ รฐวสาหกจ หรอราชการสวนทองถนอน โดยเรยกคาบรการได โดยตราเปนขอบญญต
มาตรา ๔๙ องคการบรหารสวนจงหวดอาจมอบใหเอกชนกระทากจการซงอยในอานาจหนาทขององคการบรหารสวนจงหวดและเรยกเกบคาธรรมเนยม คาบรการหรอคาตอบแทนทเกยวของแทนองคการบรหารสวนจงหวดได แตตองไดรบความเหนชอบจากสภาองคการบรหารสวนจงหวด และผวาราชการจงหวดเสยกอน
๗. พระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒ หมวด ๒ การกาหนดอานาจและหนาทในการจดระบบการบรการสาธารณะ มาตรา ๑๖ ใหเทศบาล เมองพทยา และองคการบรหารสวนตาบลมอานาจและหนาทในการจดระบบ การบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถนของตนเอง ดงน (๑๘) การกาจดมลฝอย สงปฏกล และนาเสย มาตรา ๑๗ ภายใตบงคบมาตรา ๑๖ ใหองคการบรหารสวนจงหวดมอานาจและหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถนของตนเอง ดงน (๒) การสนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนอนในการพฒนาทองถน (๓) การประสานและใหความรวมมอในการปฏบตหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนอน (๑๑) การกาจดมลฝอยและสงปฏกลรวม (๑๒) การจดการสงแวดลอมและมลพษตาง ๆ (๒๔) การจดทากจการใดอนเปนอานาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนอนทอยในเขต และกจการนนเปนการสมควรใหองคกรปกครองสวนทองถนอนรวมกนดาเนนการหรอใหองคการบรหารสวนจงหวดจดทา ทงน ตามทคณะกรรมการประกาศกาหนด
๘. แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๑ (พ.ศ. ๒๕๕๕ – ๒๕๕๙) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๑ (พ.ศ. ๒๕๕๕ – ๒๕๕๙) ไดกาหนดยทธศาสตร การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน ซงมแนวทางทเกยวของกบการจดการของเสยอนตราย ดงน (๑) พฒน า ร ะบบก า ร จ ด ก า ร ข อ ง เ ส ย อ น ต ร า ย ข ย ะ อ เ ล ก ท ร อน ก ส แ ล ะ ข ย ะ ต ด เ ช อ โดยสนบสนนการกอสรางศนยจดการของเสยอนตรายจากชมชน (๒) สนบสนนกระบวนการมสวนรวมและพฒนาศกยภาพของทองถนและชมชน โดยพฒนากลไก การจดการรวมทประกอบดวยภาครฐ ภาคเอกชน ภาควชาการ องคกรปกครองสวนทองถน และชมชน รวมทงพฒนาศกยภาพขององคกรปกครองสวนทองถน
![Page 14: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/14.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
7
‐๗‐
๙. แผนการจดการคณภาพสงแวดลอม พ.ศ.๒๕๕๕ - ๒๕๕๙ แผนจดการคณภาพสงแวดลอม พ.ศ. ๒๕๕๕ – ๒๕๕๙ ไดกาหนดยทธศาสตรท ๔ การสรางคณภาพสงแวดลอมทดใหกบประชาชนทกระดบ ซงมงเนนการปองกนและลดมลพษ ณ แหลงกาเนด และการกระจายอานาจในการจดการคณภาพสงแวดลอมเพอใหเกดการจดการทมประสทธผล การสรางคณภาพสงแวดลอมทดใหกบประชาชน การรกษาคณภาพสงแวดลอมของแหลงธรรมชาตและศลปกรรม โดยภายใตยทธศาสตรดงกลาวไดกลาวถงแผนงานการจดการมลพษ ซงมแนวทางการปฏบตทเกยวของกบการจดการของเสยอนตราย ดงน (๑) พฒนาและเสรมสรางศกยภาพบคลากรขององคกรปกครองสวนทองถนเพอใหมความรความชานาญในการจดการขยะมลฝอย มลฝอยตดเชอ ของเสยอนตราย และการจดการนาเสยทถกตองตามหลกวชาการ สอดคลองกบสภาพปญหาและมประสทธภาพ โดยภาครฐตองจดสรรงบประมาณใหองคกรปกครองสวนทองถน และ/หรอสงเสรมใหเอกชนเขามารวมลงทนในการดาเนนงาน (๓) ผลกดนใหรฐบาลเหนความสาคญตอการจดการของเสยอนตรายชมชนอยางจรงจง โดยพฒนาระบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชนอยางครบวงจร ซงรวมถงซากเครองใชไฟฟาและอปกรณอเลกทรอนกส เชน หลอดไฟ แบตเตอร และถานไฟฉาย เปนตน (๕) สนบสนนการใชหลกการความเปนหนสวนของรฐ-เอกชน (Public Private Partnership: PPP) เพอจงใจใหเอกชนเขามารวมลงทนในการกอสรางศนยกาจดของเสยอนตรายตามหลกวชาการหรอรวมบรหารจดการของเสยอนตรายทเกดขนจากอตสาหกรรม
![Page 15: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/15.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
8
‐๘‐
การทบทวนขอมลการจดการของเสยอนตรายจากชมชนขององคกรปกครองสวนทองถน ๑. สถานการณการจดการของเสยอนตรายจากชมชน ของเสยอนตรายมปรมาณเพมขนอยางตอเนองตามจานวนประชากรทเพมขน โดยในป พ.ศ. ๒๕๕๖ มปรมาณของเสยอนตรายจากชมชนเกดขนประมาณ ๕๖๐,๐๐๐ ตน อยางไรกตาม ปจจบนองคกรปกครองสวนทองถนสวนใหญยงไมมการจดการของเสยอนตรายจากชมชน ปรมาณของเสยอนตรายจากชมชนทมการเกบรวบรวมและกาจดอยางถกตองในป พ.ศ. ๒๕๕๖ มไมถงรอยละ ๑ ของปรมาณทคาดวาจะเกดขน ทงน ปจจยทมผลตอการดาเนนการจดการของเสยอนตรายจากชมชนขององคกรปกครองสวนทองถน ประกอบดวย ๑.๑ ปรมาณของเสยอนตรายจากชมชน องคกรปกครองสวนทองถนหลายแหงโดยเฉพาะองคกรปกครองสวนทองถนขนาดเลก ไดแก องคการบรหารสวนตาบล เทศบาลตาบล และเทศบาลเมองบางแหง มจานวนประชากรในพนทนอย ทาใหมปรมาณของเสยอนตรายจากชมชนเกดขนนอย ดงนน องคกรปกครองสวนทองถนดงกลาวจงยงไมเหนความสาคญของปญหาของเสยอนตรายจากชมชน ๑.๒ การดาเนนการขององคกรปกครองสวนทองถน การกาหนดนโยบายและโครงการทเกยวของกบการจดการของเสยอนตรายจากชมชนอยางชดเจนขององคกรปกครองสวนทองถน มสวนสาคญตอองคกรปกครองสวนทองถนในการจดการของเสยอนตรายจากชมชนใหประสบความสาเรจและมประสทธภาพ การดาเนนการจดการของเสยอนตรายจากชมชนขององคกรปกครองสวนทองถนในแตละแหงมความแตกตางกนตามความพรอมในดานตาง ๆ เชน บคลากร และงบประมาณ เปนตน องคกรปกครองสวนทองถนขนาดเลกสวนใหญไมไดดาเนนการจดการของเสยอนตรายจากชมชน เนองมาจากปรมาณของเสยอนตรายจากชมชนทเกดขนมปรมาณนอย การดาเนนการจดการของเสยอนตรายจากชมชนมความยงยากกวาการจดการขยะมลฝอยทวไป การขาดแคลนบคลากรทมความรความเขาใจในการจดการของเสยอนตรายจากชมชน และงบประมาณอาจไมเพยงพอ ๑.๓ การมสวนรวมของประชาชนในทองถน การดาเนนการจดการของเสยอนตรายจากชมชนจาเปนตองไดรบความรวมมอจากประชาชนในทองถน หากไดรบความรวมมอทดจะชวยใหการจดการของเสยอนตรายจากชมชนมประสทธภาพดยงขน ทงนควรใหประชาชนเขามามสวนรวมตงแตขนตอนการวางแผนการจดการของเสยอนตรายจากชมชนภายในทองถน ซงชวยใหองคกรปกครองสวนทองถนสามารถวางแผนการดาเนนงานใหสอดคลองกบสภาพปญหาทแทจรงได ๑.๔ กฎหมาย ระเบยบขอบงคบทเกยวของ กฎหมายทเกยวของโดยตรงกบการจดการของเสยอนตรายจากชมชนขององคกรปกครองสวนทองถน คอ พระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. ๒๕๓๕ และพระราชบญญตการสาธารณสข (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๐ ซงไดเพมเตมนยามของมลฝอยใหรวมถงมลฝอยทเปนพษหรออนตรายจากชมชน ดงนน องคกรปกครองสวนทองถนจงมหนาทในการจดการของเสยอนตรายจากชมชน อยางไรกตาม กฎหมายดงกลาวมงเนนการจดการทปลายทาง โดยเนนทการเกบ ขนและกาจดขยะมลฝอย ยงไมมบทบญญตใหมการคดแยกของเสยอนตรายออกจากมลฝอยทวไป รวมทงยงไมมการออกกาหนดรายละเอยดในการจดการของเสยอนตรายจากชมชน ทาใหองคกรปกครองสวนทองถนไมมแนวทางทชดเจนในการดาเนนการจดการของเสยอนตรายจากชมชน ดงนน จงมความจาเปนตองมการปรบปรงกฎหมายทมอยเพอใหมแนวทางปฏบตทชดเจนสาหรบองคกรปกครองสวนทองถนในการดาเนนการ
![Page 16: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/16.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
9
‐๙‐
จดการของเสยอนตรายจากชมชน หรอออกกฎหมายในการจดการของเสยอนตรายจากชมชนโดยเฉพาะ เพอใหมการจดการของเสยอนตรายจากชมชนอยางครบวงจร โดยอาจใชหลกการจดเกบคาธรรมเนยมผลตภณฑฯ เพอใชในการจดการของเสยอนตรายจากชมชน หรอหลกการขยายความรบผดชอบของผผลต (Extended Producer Responsibility: EPR)
![Page 17: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/17.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
10
‐๑๐‐
๒. รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชนของประเทศไทย รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชนขององคกรปกครองสวนทองถนทมการจดการของเสยอนตราย
จากชมชนในปจจบน สามารถแบงเปน ๒ รปแบบ คอ ๑) รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชนในระดบองคกรปกครองสวนทองถน และ ๒) รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชนในระดบจงหวด สาระสาคญของการดาเนนงาน ดงน
๒.๑ รปแบบการจดการของเสยอนตรายในระดบองคกรปกครองสวนทองถน ในป พ.ศ. ๒๕๔๙ - ๒๕๕๔ กรมควบคมมลพษไดดาเนนการสนบสนนองคกรปกครองสวนทองถน
รวมทงสน ๒๙ แหง ในการจดเตรยมระบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน ประกอบดวย เขตดนแดงกรงเทพมหานคร เทศบาลนคร จานวน ๑๙ แหง และเทศบาลเมอง จานวน ๙ แหง โดยการดาเนนงานจดเตรยมระบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชนเปนไปตามแนวทางการจดการของเสยอนตรายจากชมชนซงประกอบดวย ๗ ขนตอน ดงแสดงในรปท ๑ ดงน
(๑) การสรางกลไกการคดแยกของเสยอนตรายตงแตตนทาง เปนการเตรยมความพรอมใหประชาชน ชมชน และเจาหนาทองคกรปกครองสวนทองถน
มความรความเขาใจ และเกดความตระหนกถงความเปนอนตรายและผลกระทบของของเสยอนตรายจากชมชนตอสขภาพอนามยและสงแวดลอม โดยดาเนนการผานสอ กจกรรม และการฝกอบรมตาง ๆ
(๒) การแยกทงของเสยอนตรายจากชมชน เปนการกาหนดวธการคดแยกของเสยอนตรายจากตนทางและจดเตรยมสงอานวยความสะดวก
ทเหมาะสม โดยการแยกทงของเสยอนตรายจากชมชนสามารถดาเนนการได ๓ วธ คอ แยกทงทหนาบาน แยกทงตามจดทกาหนด และจดวนพเศษเพอแยกทง ซงองคกรปกครองสวนทองถนสามารถเลอกใชวธใดวธหนงหรอหลายวธผสมผสานกนกได ตามความเหมาะสมกบระบบบรหารจดการขยะมลฝอยขององคกรปกครองสวนทองถนเอง
(๓) การเกบรวบรวมของเสยอนตรายจากชมชน องคกรปกครองสวนทองถนตองจดเตรยมยานพาหนะเกบขนของเสยอนตรายจากชมชน โดย
อาจจดใหมยานพาหนะเฉพาะเพอเกบรวบรวมของเสยอนตรายจากชมชนซงประชาชนไดคดแยกไวจากหนาบาน จากจดทงทกาหนดในชมชน หรอในวนพเศษทกาหนด หรออาจปรบปรงรถเกบขนขยะมลฝอยใหมชองพเศษสาหรบเกบรวบรวมของเสยอนตรายแยกจากขยะมลฝอยไปพรอม ๆ กบการเกบขนขยะมลฝอยตามปกต เพอใหสอดคลองกบวธการคดแยกทกาหนด และนาไปรวบรวมไวในสถานทเกบกกของเสยอนตรายจากชมชนทจดไว ทงน ตองอบรมใหความรเพอจดเตรยมความพรอมของเจาหนาทองคกรปกครองสวนทองถนในการเกบรวบรวมของเสยอนตรายจากชมชนดวย
(๔) การเกบกกของเสยอนตรายจากชมชน องคกรปกครองสวนทองถนตองจดใหมสถานทเกบกกของเสยอนตรายจากชมชน โดยอาจ
ดดแปลงจากอาคารสถานขนถายขยะหรออาคารอน ๆ ทมอยเดม หรออาจจดสรางขนใหมตามความเหมาะสม สาหรบจดวางภาชนะรองรบทเหมาะสมเพอเกบรวบรวมของเสยอนตรายใหมปรมาณเพยงพอแตไมนานเกนไปเพอขนสงไปจดการอยางถกตอง ทงนตองอบรมใหความรเพอจดเตรยมความพรอมของเจาหนาทองคกรปกครองสวนทองถนในการควบคมดแลและปฏบตงานดวย
(๕) การขนสงของเสยอนตรายจากชมชนไปสถานทจดการ องคกรปกครองสวนทองถนตองจดหาผประกอบการขนสงของเสยอนตรายทไดรบอนญาต เพอ
ดาเนนการขนสงของเสยอนตรายจากสถานทเกบกกของเสยอนตรายจากชมชน ไปรไซเคลหรอกาจดยงสถานท
![Page 18: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/18.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
11
‐๑๑‐
รไซเคลหรอกาจดของเสยอนตรายทไดรบอนญาต โดยตองกากบดแลใหการขนสงเปนไปตามหลกเกณฑวธการทกาหนดไวในกฎหมายทเกยวของ
(๖) การรไซเคลของเสยอนตรายจากชมชน องคกรปกครองสวนทองถ นควรแยกของเสยอนตรายจากชมชนทมศกยภาพในการนากลบมาใชประโยชนใหมได เพอจดสงไปรไซเคลโดยผประกอบการทไดรบอนญาต เพอสงเสรมการใชทรพยากรอยางคมคา ตามหลกการ 3Rs คอ การลดปรมาณของเสยอนตราย (Reduce) ซงเปนการลดทงปรมาณและความเปนพษของของเสยทเกดขน เชน การเลอกใชผลตภณฑทมความเปนอนตรายนอย การเลอกใชผลตภณฑทมอายการใชงานยาวนานหรอสามารถใชซาได และการบารงรกษาและซอมแซมผลตภณฑตาง ๆ เพอยดอายการใชงาน เปนตน การใชซา (Reuse) และ การนากลบมาใชประโยชนใหม (Recycle) ซงของเสยอนตรายบางชนดสามารถใชซา (Reuse) หรอนากลบมาใชใหม (Recycle) ได เชน แบตเตอรรถยนต นามนหลอลนใชแลว ภาชนะหรอบรรจภณฑทใชแลว หลอดฟลออเรสเซนต และแบตเตอรโทรศพทมอถอ เปนตน
(๗) การบาบด/กาจดของเสยอนตรายจากชมชน องคกรปกครองสวนทองถนตองจดหาผประกอบการบาบดและกาจดของเสยอนตรายทไดรบอนญาต
เพอนาของเสยอนตรายจากชมชนทไมสามารถนากลบมาใชประโยชนใหมได ไปบาบดและกาจดอยางเหมาะสมและถกตองตามหลกวชาการ
รปท ๑ แนวทางการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
‐๑๑‐
รไซเคลหรอกาจดของเสยอนตรายทไดรบอนญาต โดยตองกากบดแลใหการขนสงเปนไปตามหลกเกณฑวธการทกาหนดไวในกฎหมายทเกยวของ
(๖) การรไซเคลของเสยอนตรายจากชมชน องคกรปกครองสวนทองถ นควรแยกของเสยอนตรายจากชมชนทมศกยภาพในการนากลบมาใชประโยชนใหมได เพอจดสงไปรไซเคลโดยผประกอบการทไดรบอนญาต เพอสงเสรมการใชทรพยากรอยางคมคา ตามหลกการ 3Rs คอ การลดปรมาณของเสยอนตราย (Reduce) ซงเปนการลดทงปรมาณและความเปนพษของของเสยทเกดขน เชน การเลอกใชผลตภณฑทมความเปนอนตรายนอย การเลอกใชผลตภณฑทมอายการใชงานยาวนานหรอสามารถใชซาได และการบารงรกษาและซอมแซมผลตภณฑตาง ๆ เพอยดอายการใชงาน เปนตน การใชซา (Reuse) และ การนากลบมาใชประโยชนใหม (Recycle) ซงของเสยอนตรายบางชนดสามารถใชซา (Reuse) หรอนากลบมาใชใหม (Recycle) ได เชน แบตเตอรรถยนต นามนหลอลนใชแลว ภาชนะหรอบรรจภณฑทใชแลว หลอดฟลออเรสเซนต และแบตเตอรโทรศพทมอถอ เปนตน
(๗) การบาบด/กาจดของเสยอนตรายจากชมชน องคกรปกครองสวนทองถนตองจดหาผประกอบการบาบดและกาจดของเสยอนตรายทไดรบอนญาต
เพอนาของเสยอนตรายจากชมชนทไมสามารถนากลบมาใชประโยชนใหมได ไปบาบดและกาจดอยางเหมาะสมและถกตองตามหลกวชาการ
รปท ๑ แนวทางการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
![Page 19: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/19.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
12
‐๑๒‐
ทงน จากการตดตามประเมนผลการดาเนนการจดเตรยมระบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชนขององคกรปกครองสวนทองถนโดยกรมควบคมมลพษเมอป พ.ศ. ๒๕๕๕ รวมทงการทบทวนผลการศกษาของหนวยงานทเกยวของเกยวกบการจดการของเสยอนตรายจากชมชนขององคกรปกครองสวนทองถน ซงมแนวทางการดาเนนงานตามขนตอนขางตน สามารถสรปไดดงน
(๑) องคการบรหารสวนตาบล เทศบาลตาบลและเทศบาลเมอง ซงเปนองคกรปกครองสวนทองถนขนาดเลกและขนาดกลางสามารถดาเนนการไดในขนตอนท ๑ – ๓ ดงน
ขนตอนท ๑ การสรางกลไกการคดแยกของเสยอนตรายตงแตตนทาง โดยการประชาสมพนธใหประชาชนมความรความเขาใจเกยวกบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน และการรณรงคใหประชาชนคดแยกของเสยอนตรายจากชมชน
ขนตอนท ๒ การแยกทงของเสยอนตรายจากชมชน โดยมการจดเตรยมภาชนะรองรบของเสยอนตรายจากชมชนตามจดทงทกาหนดแตอาจไมครอบคลมพนทขององคกรปกครองสวนทองถน หรอการกาหนด ใหประชาชนนาของเสยอนตรายจากชมชนมาทงในวนทมการจดกจกรรมพเศษ เชน กจกรรมของเสยอนตรายแลกแตม เปนตน และ
ขนตอนท ๓ การเกบรวบรวมของเสยอนตรายจากชมชน อยางไรกตาม องคกรปกครองสวนทองถนบางแหงอาจสามารถดาเนนการไดถงขนตอนการเกบกก
ของเสยอนตรายจากชมชน ในลกษณะสถานทเกบกกชวคราว ซงอาจไมถกตองตามหลกวชาการ เชน ไมเปนอาคารปดมดชด พนทมขนาดเลก และไมมระบบระบายอากาศทด เปนตน สวนขนตอนการขนสงและรไซเคลหรอกาจดของเสยอนตรายจากชมชนนน สวนใหญยงไมสามารถดาเนนการไดเนองจากไมมงบประมาณ
(๒) กรงเทพมหานคร เมองพทยา เทศบาลนคร และเทศบาลเมองบางแหง ซงเปนองคกรปกครองสวนทองถนขนาดใหญ สามารถดาเนนการจดการของเสยอนตรายจากชมชนไดตงแตขนตอนการสรางกลไกการคดแยกของเสยอนตรายตงแตตนทาง จนถงขนตอนการรไซเคลหรอกาจดของเสยอนตรายจากชมชน
๒.๒ รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชนในระดบจงหวด ๒.๒.๑ จงหวดภเกต
ในป พ.ศ. ๒๕๕๐ กรมควบคมมลพษ ไดดาเนนโครงการเสรมสรางประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถนในการจดการของเสยอนตรายจากชมชนในพนทเทศบาลนครภเกต โดยเทศบาลนครภเกตไดจดเตรยมสถานทเกบกกของเสยอนตรายจากชมชนกอนขนสงไปกาจด และรบเกบกกของเสยอนตรายจากชมชนขององคกรปกครองสวนทองถนอนในจงหวดภเกตดวย ตอมาในป พ.ศ. ๒๕๕๑ คณะกรรมการบรหารจดการขยะมลฝอยจงหวดภเกต ซงมผวาราชการจงหวดภเกตเปนประธาน นายกองคกรปกครองสวนทองถนทกแหงในจงหวดภเกตเปนกรรมการ และสานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดภเกตเปนฝายเลขานการ ไดเหนชอบใหองคการบรหารจงหวดภเกตรบผดชอบคาขนสงและกาจดของเสยอนตรายจากชมชนสาหรบองคกรปกครองสวนทองถนทกแหงในจงหวด โดยใชสถานทเกบกกของเสยอนตรายจากชมชนของเทศบาลนครภเกตเปนสถานทเกบรวบรวมของเสยอนตรายจากชมชนสาหรบองคกรปกครองสวนทองถนทกแหง กอนดาเนนการขนสงไปสถานทจดการของเสยอนตรายทถกตองตามหลกวชาการตอไป ทงน จงหวดภเกตไดมการขนสงของเสยอนตรายจากชมชนไปกาจดแลวรวมทงสน ๒ ครง เมอป พ.ศ. ๒๕๕๒ และ พ.ศ. ๒๕๕๓ ในป พ.ศ. ๒๕๕๗ จงหวดภเกตไดกาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนในจงหวดภเกตนาสงของเสยอนตรายทเกดจากชมชน ทพกอาศย โรงเรยน สถาบนการศกษาและสถานทราชการทอยในเขตพนทรบผดชอบ ณ ศนยกาจดขยะมลฝอยเทศบาลนครภเกต โดยคดคาธรรมเนยมในการขนสงและกาจดของเสย
![Page 20: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/20.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
13
‐๑๓‐
อนตรายตามปรมาณทนาสง สวนสถานประกอบการ อาท โรงแรม บรษท และหางรานตาง ๆ ใหนาสงดวยตนเองและคดคาธรรมเนยมในการขนสงและกาจดฯ เชนเดยวกน ทงน จงหวดภเกตไดออกประกาศจงหวดภเกต ลงวนท ๓ เมษายน ๒๕๕๗ กาหนดประเภท ราคา และหลกเกณฑการนาสงขยะอนตรายทศนยกาจดขยะมลฝอยเทศบาลนครภเกต ซงใชบงคบตงแตวนท ๑ พฤษภาคม ๒๕๕๗ เปนตนไป โดยประกาศฯ ดงกลาวไดกาหนด ๑) ประเภทของของเสยอนตรายทนาสง ณ ศนยกาจดขยะมลฝอยเทศบาลนครภเกต จานวน ๓ ประเภท คอ ถานไฟฉายและแบตเตอรโทรศพทมอถอ หลอดไฟ และกระปองสเปรย ๒) อตราคาธรรมเนยมในการขนสงและกาจดของเสยอนตรายอยางถกตองตามหลกวชาการเรยกเกบ ณ ศนยกาจดขยะมลฝอยเทศบาลนครภเกต ๒๒ บาทตอกโลกรม ๓) หลกเกณฑการนาสงของเสยอนตราย ณ ศนยกาจดขยะมลฝอยเทศบาลนครภเกต ทงน จงหวดภเกตไดคาดการณปรมาณทจะรวบรวมไดประมาณ ๑๐ ตนตอป และวางแผนขนสงของเสยอนตรายจากชมชนไปกาจดอยางถกตองตามหลกวชาการ จานวน ๔ ครงตอป
๒.๒.๒ จงหวดขอนแกน ตงแตป พ.ศ. ๒๕๕๔ องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกนไดจดทาบนทกขอตกลงความรวมมอ
รวมกบองคกรปกครองสวนทองถนและโรงพยาบาลในจงหวดขอนแกนในการดาเนนการจดการของเสยอนตรายจากชมชน โดยองคกรปกครองสวนทองถนแตละแหงดาเนนการคดแยกและเกบรวบรวมของเสยอนตรายจากชมชนภายในพนทตนเอง และองคการบรหารสวนจงหวดขอนแกนจะเปนผรบผดชอบคาใชจายในการขนสงและจดการของเสยอนตรายจากชมชนดงกลาว ทงน องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกนยงไมมสถานทเกบกกของเสยอนตรายจากชมชน จงไดมการกาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนตาง ๆ รวบรวมและนาของเสยอนตรายจากชมชนมาพรอมกนตามวน เวลา และสถานททไดนดหมายไว เพอใหผใหบรการขนสงของเสยอนตรายดาเนนการขนสงของเสยอนตรายจากชมชนไปจดการยงสถานทจดการของเสยอนตรายทถกตองตามหลกวชาการตอไป ทงน องคการบรหารสวนจงหวดขอนแกนไดดาเนนการขนสงของเสยอนตรายจากชมชนไปกาจดแลวรวมทงสน ๒ ครง เมอป พ.ศ. ๒๕๕๕ และ พ.ศ. ๒๕๕๖ และวางแผนขนสงของเสยอนตรายจากชมชนทรวบรวมจากองคกรปกครองสวนทองถนและโรงพยาบาลทมบนทกขอตกลงความรวมมอไปกาจดอยางถกตองตามหลกวชาการ อยางนอยปละ ๑ ครง
๒.๒.๓ จงหวดสงขลา ในป พ.ศ. ๒๕๕๖ จงหวดสงขลามแนวคดในการบรหารจดการของเสยอนตรายจากชมชนในจงหวด ภายใตบนทกขอตกลงความรวมมอ “การขบเคลอนเมองสงขลา สวยใส ไรมลพษ” ซงระบวาองคการบรหารสวนจงหวดสงขลาจะใหการสนบสนนเทศบาลในการดาเนนการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายจากชมชน โดยมการจดตงศนยจดการของเสยอนตรายจากชมชนจงหวดสงขลา เพอรวบรวมของเสยอนตรายจากองคกรปกครองสวนทองถนระดบเทศบาล จานวน ๔๗ แหง และขนสงไปจดการยงสถานทจดการของเสยอนตรายทถกตองตามหลกวชาการตอไป ทงน จงหวดสงขลาไดมการขนสงของเสยอนตรายจากชมชนไปกาจดแลวรวม ๑ ครง เมอเดอนมถนายน ๒๕๕๖ และวางแผนขนสงของเสยอนตรายจากชมชนทรวบรวมจากองคกรปกครองสวนทองถนและโรงพยาบาลทมบนทกขอตกลงความรวมมอไปกาจดอยางถกตองตามหลกวชาการ อยางนอยปละ ๑ ครง
![Page 21: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/21.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
14
‐๑๔‐
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชนทเหมาะสม
๑. ขอเสนอรปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชนทเหมาะสม จากการวเคราะหสถานการณและรปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชนขององคกรปกครอง สวนทองถนในปจจบน สามารถสรปไดดงน
(๑) องคกรปกครองสวนทองถนขนาดเลกและขนาดกลาง คอ องคการบรหารสวนตาบล เทศบาลตาบลและเทศบาลเมอง มความพรอมและศกยภาพในการจดการของเสยอนตรายจากชมชนไมมากนก สามารถดาเนนการตามแนวทางการจดการของเสยอนตรายจากชมชนของกรมควบคมมลพษไดในขนตอนท ๑ การสรางกลไกการคดแยกของเสยอนตรายตงแตตนทาง ขนตอนท ๒ การแยกทงของเสยอนตรายจากชมชน และขนตอนท ๓ การเกบรวบรวมของเสยอนตรายจากชมชน ทงน องคกรปกครองสวนทองถนบางแหงอาจสามารถดาเนนการไดถงขนตอนท ๔ การเกบกกของเสยอนตรายจากชมชน แตอาจยงมการเกบกกอยางไมถกตองตามหลกวชาการ สวนขนตอนการขนสงและรไซเคลหรอกาจดของเสยอนตรายจากชมชนนน สวนใหญยงไมสามารถดาเนนการไดเนองจากไมมงบประมาณ
(๒) องคกรปกครองสวนทองถนขนาดใหญ คอ กรงเทพมหานคร เมองพทยา เทศบาลนคร และเทศบาลเมองบางแหง คอนขางมความพรอมและศกยภาพในการดาเนนการจดการของเสยอนตรายจากชมชน โดยสามารถดาเนนการจดการของเสยอนตรายจากชมชนจนถงขนตอนการขนสงและรไซเคลหรอกาจดของเสยอนตรายจากชมชน
(๓) องคการปกครองสวนทองถนสวนใหญมปรมาณของเสยอนตรายจากชมชนทเกบรวบรวมไดไมมาก ตองใชเวลานานจงจะเกบรวบรวมของเสยอนตรายไดปรมาณมากพอจนคมคาตอการขนสงไปบาบดหรอกาจด นอกจากน องคกรปกครองสวนทองถนสวนใหญมงบประมาณคอนขางจากด ดงนน องคกรปกครองสวนทองถนขนาดใหญหรอองคการบรหารสวนจงหวดควรเปนศนยรวมการจดการของเสยอนตรายจากชมชนใหแกองคกรปกครองสวนทองถนภายในจงหวด และอาจรบผดชอบคาใชจายในการขนสงและกาจดของเสยอนตรายจากชมชนสาหรบองคกรปกครองสวนทองถนทงหมดในจงหวด หรอเกบคาใชจายจากองคกรปกครองสวนทองถนตามความเหมาะสม
(๔) การจดการของเสยอนตรายจากชมชนในระดบจงหวดสาหรบจงหวดภเกต ขอนแกน และสงขลา มการดาเนนการไดอยางมประสทธภาพและตอเนอง สามารถพจารณาใชเปนตนแบบในการจดการของเสยอนตรายแบบศนยรวมได ซงในการสงเสรมใหการดาเนนงานดงกลาวมประสทธภาพยงขน องคกรปกครองสวนทองถนควรมระบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชนทเหมาะสมกบพนทขององคกรปกครองสวนทองถน
ดงนน ขอเสนอรปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชนทเหมาะสม คอ การจดตง “ศนยจดการของเสยอนตรายจากชมชนในระดบจงหวด” เพอใหมการรวบรวมของเสยอนตรายจากชมชนจากองคกรปกครองสวนทองถนภายในจงหวด สาหรบดาเนนการขนสงไปยงสถานทรไซเคลหรอกาจดของเสยอนตรายพรอมกน ซง “ศนยจดการของเสยอนตรายจากชมชนในระดบจงหวด” อาจดาเนนการโดยองคการบรหารสวนจงหวด (อบจ.) หรอเทศบาลทมความพรอมและประสงคจะเปนผดาเนนงานศนยจดการของเสยอนตรายจากชมชนในระดบจงหวด โดยอาจมการจดทาบนทกขอตกลงความรวมมอ (MOU) ระหวางองคกรปกครองสวนทองถนในการดาเนนการดงกลาว
ภาพรวมของศนยจดการของเสยอนตรายจากชมชนในระดบจงหวด แสดงดงรปท ๒
![Page 22: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/22.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
15
‐๑๕‐
รปท ๒ ภาพรวมของศนยจดการของเสยอนตรายจากชมชนในระดบจงหวด
๒. กฎหมายและนโยบายทรองรบการดาเนนการจดตงศนยจดการของเสยอนตรายจากชมชนในระดบจงหวด ๒.๑ พระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด พ.ศ. ๒๕๔๐
มาตรา ๔๕ ระบวาองคการบรหารสวนจงหวดมอานาจหนาทดาเนนกจการภายในเขตองคการบรหารสวนจงหวด ในขอ ๘ จดทากจการใด ๆ อนเปนอานาจหนาทของราชการสวนทองถนอนทอยในเขตองคการบรหารสวนจงหวด และกจการนนเปนการสมควรใหราชการสวนทองถนอนรวมกนดาเนนการหรอใหองคการบรหารสวนจงหวดจดทา ๒.๒ พระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒
มาตรา ๑๗ ระบวา องคการบรหารสวนจงหวดมอานาจและหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถนของตนเอง ในขอ ๒๔ การจดทากจการใดอนเปนอานาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนอนทอยในเขต และกจการนนเปนการสมควรใหองคกรปกครองสวนทองถนอนรวมกนดาเนนการหรอใหองคการบรหารสวนจงหวดจดทา ทงน ตามทคณะกรรมการประกาศกาหนด
‐๑๔‐
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชนทเหมาะสม
๑. ขอเสนอรปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชนทเหมาะสม จากการวเคราะหสถานการณและรปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชนขององคกรปกครอง สวนทองถนในปจจบน สามารถสรปไดดงน
(๑) องคกรปกครองสวนทองถนขนาดเลกและขนาดกลาง คอ องคการบรหารสวนตาบล เทศบาลตาบลและเทศบาลเมอง มความพรอมและศกยภาพในการจดการของเสยอนตรายจากชมชนไมมากนก สามารถดาเนนการตามแนวทางการจดการของเสยอนตรายจากชมชนของกรมควบคมมลพษไดในขนตอนท ๑ การสรางกลไกการคดแยกของเสยอนตรายตงแตตนทาง ขนตอนท ๒ การแยกทงของเสยอนตรายจากชมชน และขนตอนท ๓ การเกบรวบรวมของเสยอนตรายจากชมชน ทงน องคกรปกครองสวนทองถนบางแหงอาจสามารถดาเนนการไดถงขนตอนท ๔ การเกบกกของเสยอนตรายจากชมชน แตอาจยงมการเกบกกอยางไมถกตองตามหลกวชาการ สวนขนตอนการขนสงและรไซเคลหรอกาจดของเสยอนตรายจากชมชนนน สวนใหญยงไมสามารถดาเนนการไดเนองจากไมมงบประมาณ
(๒) องคกรปกครองสวนทองถนขนาดใหญ คอ กรงเทพมหานคร เมองพทยา เทศบาลนคร และเทศบาลเมองบางแหง คอนขางมความพรอมและศกยภาพในการดาเนนการจดการของเสยอนตรายจากชมชน โดยสามารถดาเนนการจดการของเสยอนตรายจากชมชนจนถงขนตอนการขนสงและรไซเคลหรอกาจดของเสยอนตรายจากชมชน
(๓) องคการปกครองสวนทองถนสวนใหญมปรมาณของเสยอนตรายจากชมชนทเกบรวบรวมไดไมมาก ตองใชเวลานานจงจะเกบรวบรวมของเสยอนตรายไดปรมาณมากพอจนคมคาตอการขนสงไปบาบดหรอกาจด นอกจากน องคกรปกครองสวนทองถนสวนใหญมงบประมาณคอนขางจากด ดงนน องคกรปกครองสวนทองถนขนาดใหญหรอองคการบรหารสวนจงหวดควรเปนศนยรวมการจดการของเสยอนตรายจากชมชนใหแกองคกรปกครองสวนทองถนภายในจงหวด และอาจรบผดชอบคาใชจายในการขนสงและกาจดของเสยอนตรายจากชมชนสาหรบองคกรปกครองสวนทองถนทงหมดในจงหวด หรอเกบคาใชจายจากองคกรปกครองสวนทองถนตามความเหมาะสม
(๔) การจดการของเสยอนตรายจากชมชนในระดบจงหวดสาหรบจงหวดภเกต ขอนแกน และสงขลา มการดาเนนการไดอยางมประสทธภาพและตอเนอง สามารถพจารณาใชเปนตนแบบในการจดการของเสยอนตรายแบบศนยรวมได ซงในการสงเสรมใหการดาเนนงานดงกลาวมประสทธภาพยงขน องคกรปกครองสวนทองถนควรมระบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชนทเหมาะสมกบพนทขององคกรปกครองสวนทองถน
ดงนน ขอเสนอรปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชนทเหมาะสม คอ การจดตง “ศนยจดการของเสยอนตรายจากชมชนในระดบจงหวด” เพอใหมการรวบรวมของเสยอนตรายจากชมชนจากองคกรปกครองสวนทองถนภายในจงหวด สาหรบดาเนนการขนสงไปยงสถานทรไซเคลหรอกาจดของเสยอนตรายพรอมกน ซง “ศนยจดการของเสยอนตรายจากชมชนในระดบจงหวด” อาจดาเนนการโดยองคการบรหารสวนจงหวด (อบจ.) หรอเทศบาลทมความพรอมและประสงคจะเปนผดาเนนงานศนยจดการของเสยอนตรายจากชมชนในระดบจงหวด โดยอาจมการจดทาบนทกขอตกลงความรวมมอ (MOU) ระหวางองคกรปกครองสวนทองถนในการดาเนนการดงกลาว
ภาพรวมของศนยจดการของเสยอนตรายจากชมชนในระดบจงหวด แสดงดงรปท ๒
![Page 23: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/23.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
16
‐๑๖‐
๒.๓ แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๑ (พ.ศ. ๒๕๕๕ – ๒๕๕๙) (๑) พฒนาระบบการจดการของเสยอนตราย ขยะอเลกทรอนกส และขยะตดเชอ โดยสนบสนนการกอสรางศนยจดการของเสยอนตรายจากชมชน (๒) สนบสนนกระบวนการมสวนรวมและพฒนาศกยภาพของทองถนและชมชน โดยพฒนากลไกการจดการรวมทประกอบดวยภาครฐ ภาคเอกชน ภาควชาการ องคกรปกครองสวนทองถน และชมชน รวมทงพฒนาศกยภาพขององคกรปกครองสวนทองถน ๒.๔ แผนจดการคณภาพสงแวดลอม พ.ศ. ๒๕๕๕ – ๒๕๕๙ ผลกดนใหรฐบาลเหนความสาคญตอการจดการของเสยอนตรายชมชนอยางจรงจง โดยพฒนาระบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชนอยางครบวงจร ซงรวมถงซากเครองใชไฟฟาและอปกรณอเลกทรอนกส เชน หลอดไฟ แบตเตอร และถานไฟฉาย เปนตน
๓. แนวทางการดาเนนงานศนยจดการของเสยอนตรายจากชมชนในระดบจงหวด ๓.๑ การกาหนดบทบาทความรบผดชอบ ๓.๑.๑ องคกรปกครองสวนทองถนแตละแหงในจงหวดดาเนนการคดแยกและเกบรวบรวมของเสยอนตรายจากชมชนในพนทในรปแบบทเหมาะสมกบพนทของตนเอง โดยดาเนนการตามแนวทางการจดการของเสยอนตรายจากชมชน ดงมรายละเอยดระบในคมอการปฏบตงานของเจาหนาทองคกรปกครองสวนทองถนในการเกบรวบรวม ขนสง และกาจดของเสยอนตรายจากชมชน ของกรมควบคมมลพษ ดงน (๑) การสรางกลไกการคดแยกของเสยอนตรายจากชมชนตงแตตนทาง เปนการเตรยมความพรอมใหประชาชน ชมชน และเจาหนาทองคกรปกครองสวนทองถนมความรความเขาใจ และเกดความตระหนกถงความเปนอนตรายและผลกระทบของของเสยอนตรายจากชมชนตอสขภาพอนามยและสงแวดลอม โดยดาเนนการผานสอ กจกรรม และการฝกอบรมตาง ๆ (๒) การแยกทงของเสยอนตรายจากชมชน เปนการกาหนดวธการคดแยกของเสยอนตรายจากตนทางและจดเตรยมสงอานวยความสะดวกทเหมาะสม โดยการแยกทงของเสยอนตรายจากชมชนสามารถดาเนนการได ๓ วธ คอ แยกทงทหนาบาน แยกทงตามจดทกาหนด และจดวนพเศษเพอแยกทง ซงองคกรปกครองสวนทองถนสามารถเลอกใชวธใดวธหนงหรอหลายวธผสมผสานกนกได ตามความเหมาะสมกบระบบบรหารจดการขยะมลฝอยขององคกรปกครองสวนทองถนเอง (๓) การเกบรวบรวมของเสยอนตรายจากชมชน องคกรปกครองสวนทองถนตองจดเตรยมยานพาหนะเกบขนของเสยอนตรายจากชมชน โดยอาจจดใหมยานพาหนะเฉพาะเพอเกบรวบรวมของเสยอนตรายจากชมชนซงประชาชนไดคดแยกไวจากหนาบาน จากจดทงทกาหนดในชมชน หรอในวนพเศษทกาหนด หรออาจปรบปรงรถเกบขนขยะมลฝอยใหมชองพเศษสาหรบเกบรวบรวมของเสยอนตรายแยกจากขยะมลฝอยไปพรอม ๆ กบการเกบขนขยะมลฝอยตามปกต เพอใหสอดคลองกบวธการคดแยกทกาหนด และนาไปรวบรวมไวในสถานทเกบกกของเสยอนตรายจากชมชนขององคกรปกครองสวนทองถนเอง หรอนาไปรวบรวมทศนยจดการของเสยอนตรายจากชมชนของจงหวด ทงน ตองอบรมใหความรเพอจดเตรยมความพรอมของเจาหนาทองคกรปกครองสวนทองถน ในการเกบรวบรวมของเสยอนตรายจากชมชนดวย
![Page 24: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/24.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
17
‐๑๗‐
(๔) การเกบกกของเสยอนตรายจากชมชน องคกรปกครองสวนทองถนทอยหางจากศนยจดการของเสยอนตรายจากชมชนของจงหวดมากกวา ๒๐ กโลเมตร ควรจดใหมสถานทเกบกกของเสยอนตรายจากชมชนขององคกรปกครองสวนทองถนสาหรบรวบรวมของเสยอนตรายจากชมชนใหมปรมาณมากพอกอนขนสงไปรวบรวมยงศนยจดการของเสยอนตรายจากชมชนของจงหวดเพอความสะดวกและลดคาใชจายในการขนสง โดยอาจดดแปลงจากอาคารสถานขนถายขยะหรออาคารอน ๆ ทมอยเดม หรออาจจดสรางขนใหมตามความเหมาะสม สาหรบจดวางภาชนะรองรบทเหมาะสมเพอเกบรวบรวมของเสยอนตรายใหมปรมาณเพยงพอแตไมนานเกนไปเพอขนสงไปจดการอยางถกตอง ทงนตองอบรมใหความรเพอจดเตรยมความพรอมของเจาหนาทองคกรปกครองสวนทองถนในการควบคมดแลและปฏบตงานดวย หากองคกรปกครองสวนทองถนมความประสงคกอสรางสถานทเกบกกของเสยอนตรายจากชมชนขนใหม สามารถประยกตใชแบบมาตรฐานการกอสรางสถานทเกบกกของเสยอนตรายจากชมชนของกรมควบคมมลพษได (๕) การขนสงของเสยอนตรายจากชมชน องคกรปกครองสวนทองถนขนสงของเสยอนตรายจากชมชนจากสถานทเกบกกของเสยอนตรายจากชมชนขององคกรปกครองสวนทองถนไปเกบรวบรวมยงศนยจดการของเสยอนตรายจากชมชนของจงหวด ตามระยะเวลาทกาหนด โดยควรมการชงนาหนกของเสยอนตรายจากชมชนแตละประเภทและเกบบนทกไวกอนทจะทาการขนสง ทงน รถทใชในการขนสงควรเปนรถทมหลงคาหรอมผาใบปด ตองบรรจของเสยอนตรายในภาชนะหรอบรรจภณฑกอนนาขนรถขนสง และตองระวงไมใหเกดการกระแทกจนเกดการแตกหก ภายในรถขนสงตองมอปกรณปองกนและระงบเหตทพรอมใชงาน ไดแก อปกรณปฐมพยาบาลเบองตน วสดดดซบสารเคมหรอนามน พลวตกของเสยอนตราย และอปกรณปองกนอนตรายสวนบคคล เชน ถงมอปองกนสารเคม แวนตานรภย หนากากปองกนสารเคม เปนตน นอกจากน พนกงานขบรถตองมเอกสารขอมลเกยวกบอนตรายทอาจเกดขนไดจากของเสยอนตรายทบรรทก พรอมกบมความรในการดาเนนการเมอมเหตฉกเฉนเกดขน ทงน ตองสอดคลองและเปนไปตามกฎหมายวาดวยวตถอนตรายในสวนทเกยวของดวย เชน หลกเกณฑเกยวกบผขนสงและรถขนสง และคณสมบตของผขบรถ ตามประกาศมตคณะกรรมการวตถอนตราย เรอง การขนสงวตถอนตรายทางบก พ.ศ. ๒๕๔๕ ลงวนท ๑๕ สงหาคม ๒๕๔๕ ๓.๑.๒ องคการบรหารสวนจงหวด (อบจ.) หรอเทศบาล ซงเปนหนวยงานดาเนนงานศนยจดการของเสยอนตรายจากชมชนในระดบจงหวด มหนาทความรบผดชอบ ดงน (๑) การจดเตรยมสถานทเกบกกของเสยอนตรายจากชมชนกอนการขนสงไปยงสถานท รไซเคลหรอกาจดของเสยอนตราย หากมความประสงคกอสรางสถานทเกบกกของเสยอนตรายจากชมชนขนใหม สามารถประยกตใชแบบมาตรฐานการกอสรางสถานทเกบกกของเสยอนตรายจากชมชนของกรมควบคมมลพษได (๒) จดเตรยมเจาหนาทปฏบตงานประจาสถานทเกบกกของเสยอนตรายจากชมชน โดยตองอบรมใหความรเพอจดเตรยมความพรอมของเจาหนาทในการควบคมดแลและปฏบตงานดวย (๓) องคการบรหารสวนจงหวดอาจเปนหนวยงานสนบสนนงบประมาณในการขนสงและจดการของเสยอนตรายโดยการรไซเคลหรอกาจด หรออาจกาหนดอตราคาธรรมเนยมการขนสงและจดการของเสยอนตรายจากองคกรปกครองสวนทองถนตามปรมาณของเสยอนตรายจากชมชนทนาสงแลวนาคาธรรมเนยมดงกลาวไปใชในการขนสงและจดการของเสยอนตรายจากชมชน ทงน การกาหนดอตราคาธรรมเนยมดงกลาวควรพจารณาจากอตราคาขนสงและจดการของเสยอนตรายของผใหบรการฯ ในปจจบน (๔) จดใหมการขนสงและรไซเคลหรอกาจดของเสยอนตรายจากชมชน
![Page 25: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/25.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
18
‐๑๘‐
๓.๒ การจดระบบการเกบรวบรวมและขนสงของเสยอนตรายจากชมชนไปยงสถานทรไซเคลหรอกาจดของเสยอนตราย
๓.๒.๑ องคการบรหารสวนจงหวดหรอเทศบาล ซงเปนหนวยงานดาเนนงานศนยจดการของเสยอนตรายจากชมชนในระดบจงหวด ควรกาหนดชวงเวลาในการขนสงของเสยอนตรายจากชมชน จากแตละองคกรปกครองสวนทองถน เพอเกบรวบรวมไวในสถานทเกบกกของเสยอนตรายของศนยจดการของเสยอนตรายจากชมชนของจงหวด โดยอาจมการจดกลมองคกรปกครองสวนทองถนตามพนท และปรมาณของเสยอนตราย เพอความสะดวกในการบรหารจดการ
๓.๒.๒ องคกรปกครองสวนทองถนแตละแหงควรดาเนนการขนสงของเสยอนตรายจากชมชนมาเกบรวบรวมไวในสถานทเกบกกของเสยอนตรายของศนยจดการของเสยอนตรายจากชมชนของจงหวด ตามรอบเวลาทกาหนด
๓.๒.๓ องคการบรหารสวนจงหวดหรอเทศบาล ซงเปนหนวยงานดาเนนงานศนยจดการของเสยอนตรายจากชมชนในระดบจงหวด ควรพจารณากาหนดความถในการขนสงของเสยอนตรายจากชมชนไปยงสถานทรไซเคลหรอกาจดของเสยอนตรายตามความเหมาะสม
๓.๒.๔ องคการบรหารสวนจงหวดหรอเทศบาล ซงเปนหนวยงานดาเนนงานศนยจดการของเสยอนตรายจากชมชนในระดบจงหวด ควรจดหาผประกอบการขนสงของเสยอนตรายทไดรบอนญาต เพอดาเนนการขนสงของเสยอนตรายจากสถานทเกบกกของเสยอนตรายจากชมชน ทงน เมอมปรมาณของเสยอนตรายจากชมชนมากพอจะตองสงไปรไซเคลหรอกาจดในสถานทรไซเคลหรอกาจดของเสยอนตรายทไดรบอนญาต
![Page 26: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/26.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
19
‐๑๙‐
บรรณานกรม
๑. กรมควบคมมลพษ (๒๕๕๐). “คมอการปฏบตงานของเจาหนาทองคกรปกครองสวนทองถนในการ เกบรวบรวม ขนสงและกาจดของเสยอนตรายจากชมชน”, อษาการพมพ, กรงเทพมหานคร
๒. กรมควบคมมลพษ (๒๕๕๐). “รายงานฉบบสมบรณโครงการเสรมสรางประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถนในการเกบรวบรวม ขนสง และกาจดของเสยอนตรายจากชมชน” อษาการพมพ, กรงเทพมหานคร
๓. กรมควบคมมลพษ (๒๕๕๕). “รายงานผลการตดตามประเมนผลการจดเตรยมระบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชนขององคกรปกครองสวนทองถน”
๔. สานกงานสงแวดลอมภาคท ๑๖ (๒๕๕๖). “รายงานผลการดาเนนงานโครงการสนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนในการจดการของเสยอนตรายจากชมชน”
๕. ประกาศจงหวดภเกต ลงวนท ๓ เมษายน ๒๕๕๗ กาหนดประเภท ราคา และหลกเกณฑการนาสงขยะอนตรายทศนยกาจดขยะมลฝอย เทศบาลนครภเกต
![Page 27: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/27.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
20
‐๒๐‐
ภาคผนวก ก
แบบมาตรฐานสถานทเกบกกของเสยอนตรายจากชมชน
การประมาณการคาลงทนกอสรางสถานทเกบกกของเสยอนตรายจากชมชน การกอสรางสถานทเกบกกของเสยอนตรายจากชมชน ตามแบบมาตรฐานการกอสรางสถานทเกบกกของเสยอนตรายจากชมชนของกรมควบคมมลพษ ขนาด ๑๐ ตน หรอ ๑๘๐ ตารางเมตร ตองจดเตรยมงบประมาณในการกอสรางไมรวมคาทดน เปนเงนประมาณ ๑,๔๔๐,๐๐๐ บาท หรอ ๘,๐๐๐ บาทตอตารางเมตร (ราคาประเมน ณ ป พ.ศ. ๒๕๕๗) และตองมการจดเตรยมวสดอปกรณภายในสถานทเกบกกของเสยอนตรายจากชมชน ดงรายละเอยดแสดงในตาราง
คาลงทนกอสรางสถานทเกบกกของเสยอนตรายจากชมชน
หนวย อตรา (บาท) จานวน ราคา (บาท)
งานโยธา - คากอสรางสถานทเกบกก ขนาด ๑๐ ตน (๑๘๐ ตารางเมตร)
ตร.ม. ๘,๐๐๐* ๑๘๐ ๑,๔๔๐,๐๐๐
งานวสดอปกรณภายในสถานทเกบกก - ถงดบเพลง ชด ๑,๐๐๐ ๑ ๑,๐๐๐ - ปายอาคาร/คาแนะนาการปฏบตงาน
ชด ๗,๐๐๐ ๑ ๗,๐๐๐
- คาอปกรณคดแยก/อปกรณปองกนภยสวนบคคล อาท หนากากปองกนสารเคม ถงมอ แวนตานรภยตาชง พลว
ชด ๖,๐๐๐ ๑ ๖,๐๐๐
* ทมา: ๑. รายงานฉบบสมบรณโครงการเสรมสรางประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถนในการเกบรวบรวม ขนสงและกาจดของเสยอนตรายจากชมชน พ.ศ. ๒๕๕๐ ไดประเมนราคาคากอสรางสถานทเกบกกของเสยอนตราย ณ ป พ.ศ. ๒๕๕๐ เปนเงน ๖,๗๐๐ บาทตอตารางเมตร ๒. ประเมนราคา ณ ป พ.ศ. ๒๕๕๗ โดยใชขอมลราคาประเมน ณ ป พ.ศ. ๒๕๕๐ และปรบเพมขนตามอตราเงนเฟอป พ.ศ. ๒๕๕๑-๒๕๕๗
‐๒๐‐
ภาคผนวก ก
แบบมาตรฐานสถานทเกบกกของเสยอนตรายจากชมชน
การประมาณการคาลงทนกอสรางสถานทเกบกกของเสยอนตรายจากชมชน การกอสรางสถานทเกบกกของเสยอนตรายจากชมชน ตามแบบมาตรฐานการกอสรางสถานทเกบกกของเสยอนตรายจากชมชนของกรมควบคมมลพษ ขนาด ๑๐ ตน หรอ ๑๘๐ ตารางเมตร ตองจดเตรยมงบประมาณในการกอสรางไมรวมคาทดน เปนเงนประมาณ ๑,๔๔๐,๐๐๐ บาท หรอ ๘,๐๐๐ บาทตอตารางเมตร (ราคาประเมน ณ ป พ.ศ. ๒๕๕๗) และตองมการจดเตรยมวสดอปกรณภายในสถานทเกบกกของเสยอนตรายจากชมชน ดงรายละเอยดแสดงในตาราง
คาลงทนกอสรางสถานทเกบกกของเสยอนตรายจากชมชน
หนวย อตรา (บาท) จานวน ราคา (บาท)
งานโยธา - คากอสรางสถานทเกบกก ขนาด ๑๐ ตน (๑๘๐ ตารางเมตร)
ตร.ม. ๘,๐๐๐* ๑๘๐ ๑,๔๔๐,๐๐๐
งานวสดอปกรณภายในสถานทเกบกก - ถงดบเพลง ชด ๑,๐๐๐ ๑ ๑,๐๐๐ - ปายอาคาร/คาแนะนาการปฏบตงาน
ชด ๗,๐๐๐ ๑ ๗,๐๐๐
- คาอปกรณคดแยก/อปกรณปองกนภยสวนบคคล อาท หนากากปองกนสารเคม ถงมอ แวนตานรภยตาชง พลว
ชด ๖,๐๐๐ ๑ ๖,๐๐๐
* ทมา: ๑. รายงานฉบบสมบรณโครงการเสรมสรางประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถนในการเกบรวบรวม ขนสงและกาจดของเสยอนตรายจากชมชน พ.ศ. ๒๕๕๐ ไดประเมนราคาคากอสรางสถานทเกบกกของเสยอนตราย ณ ป พ.ศ. ๒๕๕๐ เปนเงน ๖,๗๐๐ บาทตอตารางเมตร ๒. ประเมนราคา ณ ป พ.ศ. ๒๕๕๗ โดยใชขอมลราคาประเมน ณ ป พ.ศ. ๒๕๕๐ และปรบเพมขนตามอตราเงนเฟอป พ.ศ. ๒๕๕๑-๒๕๕๗
![Page 28: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/28.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
21
‐๒๑‐
![Page 29: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/29.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
22
‐๒๒‐
![Page 30: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/30.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
23
‐๒๓‐
![Page 31: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/31.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
24
‐๒๔‐
![Page 32: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/32.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
25
‐๒๕‐
![Page 33: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/33.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
26
‐๒๖‐
![Page 34: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/34.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
27
‐๓๒‐
![Page 35: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/35.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
28
‐๒๘‐
![Page 36: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/36.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
29
‐๒๙‐
![Page 37: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/37.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
30
‐๓๐‐
![Page 38: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/38.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
31
‐๓๑‐
![Page 39: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/39.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
32
‐๓๒‐
![Page 40: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/40.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
33
‐๓๓‐
![Page 41: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/41.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
34
‐๓๔‐
![Page 42: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/42.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
35
‐๓๕‐
![Page 43: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/43.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
36
‐๓๖‐
![Page 44: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/44.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
37
‐๓๗‐
![Page 45: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/45.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
38
‐๓๘‐
![Page 46: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/46.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
39
‐๓๙‐
![Page 47: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/47.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
40
‐๔๐‐
![Page 48: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/48.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
41
‐๔๑‐
![Page 49: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/49.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
42
‐๔๒‐
![Page 50: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/50.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
43
‐๔๓‐
![Page 51: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/51.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
44
‐๔๔‐
![Page 52: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/52.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
45
‐๔๕‐
![Page 53: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/53.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
46
‐๔๖‐
![Page 54: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/54.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
47
‐๔๗‐
ภาคผนวก ข รายชอบรษทผใหบรการบาบด กาจด และรไซเคลของเสยอนตรายจากชมชน
ประเภทบรการ ชอบรษท
ทตงโรงงาน ขอมลการตดตอขอใชบรการ
คากาจด คาขนสง
๑. การกาจดหลอดไฟ
ถาน
ไฟฉ
าย แ
ละ
กระปองสเปรย
บรษท บรหารและการพฒ
นาเพอการอนรกษสงแวดลอม จากด (มหาชน)
หมท ๘ ต. หนกอง อ.เมอง จ.ราชบร ๗๐๐๐๐
สานกงานใหญ ๔๔๗ ถ.บอนดสตรท ต.บางพด อ.ปากเกรด จ.นนทบร ๑๑๑๒๐ โทร. ๐ ๒๕๐๒ ๐๙๐๐ – ๙๙ หรอคณ
ปญญา พลพพฒ
น โทร. ๐๘ ๑๘๔๐ ๖๑๙๒ หรอ คณ
นรนทร โทร. ๐๘ ๑๘๐๙ ๑๖๗๔
ประมาณ ๗,๑๐๐ บาทตอตน
มรถปคอพ ขนาด ๑ ตน รถบรรทกเลก ขนาด ๓ ตน และ รถโรลออฟ (Roll Off) ขนาด ๙ ตน สาหรบรถ Roll Off ๑ พวง คดราคาเหมาประมาณ ๑๓,๐๐๐ บาทตอเทยว รถ Roll Off ๒ พวง คดราคาเหมาประมาณ ๑๗,๐๐๐ บาทตอเทยว
บรษท โปรเฟสชนแนล เวสต เทคโนโลย (๑๙๙๙) จากด (มหาชน)
๑๕๙ หมท ๕ ต.หวยโจด อ.วฒ
นานคร จ.สระแกว ๒๗๑๖๐ โทร.(๐๓๗) ๒๖๑๖๑๓
๑๕๙/๓๓ อาคารเสรมมตร ทาวเวอร ชน ๒๐ ซอยสขมวท ๒๑ ถ.สขมวท คลองเตยเหนอ วฒ
นา กรงเทพฯ ๑๐๑๑๐ โทร. ๐ ๒๒๖๑ ๓๗๒๑ – ๒๓
ประมาณ ๕,๐๐๐ บาทตอตน
คดตามระยะทางและราคานามน
บรษท เบตเตอรเวลดกรน จากด (มหาชน)
ต.หวยแขง อ.แกงคอย จงหวดสระบร
๒๖๗๔/๑ ซอยไดรฟอน ๒ ถนนลาดพราว เขตบางกะป กรงเทพมหานคร ๑๐๒๔๐ โทร ๐ ๒๗๓๑ ๐๐๘๐ หรอ คณ
กฤตย ๐๘ ๖๗๘๗ ๑๘๙๐
ประมาณ ๘,๐๐๐ บาทตอตน (ราคาอาจเปลยนแปลงไดจากการประเมน หนางาน)
รถสบลอ (สามารถบรรจของเสยได ๑๐ ตน) คดราคาเหมาประมาณ ๘,๐๐๐ บาทตอเทยว
![Page 55: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/55.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
48
‐๔๘‐
ประเภทบรการ ชอบรษท
ทตงโรงงาน ขอมลการตดตอขอใชบรการ
คากาจด คาขนสง
๒. การรไซเคลถานไฟฉายทชารจไฟได รวมทงแบตเตอรโทรศพทเคลอนท แบตเตอรโนตบค แบตเตอรกลองดจตอล และซากเครองใชไฟฟาและอปกรณ
อเลกทรอนกสตาง ๆ
บรษท ยมคอร มารเกตตง เซอรวสเซส (ประเทศไทย จากด
มโกดงเกบรวบรวมอยท จ.สมทรปราการ โดยสงของเสยอนตรายดงกลาวไปรไซเคลยงประเทศ เบลเยยม
ตดตอ คณชนนท สนทรจารชต
โทร. ๐ ๒๖๗๘ ๑๑๒๒ – ๖ ตอ ๑๔
ไมคดคาใชจาย สามารถตดตอสอบถามกบบรษทโดยตรง เนองจากหากมปรมาณมากบ
รษทอาจไป
รบโดยไมคด
คาใชจาย
บรษท TES-AMM (ประเทศไทย) จากด
มการคดแยกทนคมอตสาหกรรมนวนคร โดยสงของเสยอนตรายดงกลาวไปรไซเคลยงประเทศสงคโปรและจน
ตดตอ คณถวลย แสงสวาง
โทร. ๐ ๒๕๒๙ ๒๘๗๕ ไมคดคาใชจาย
สามารถตดตอสอบถามกบบรษทโดยตรง เนองจากหากมปรมาณมากบ
รษทอาจไป
รบโดยไมคด
คาใชจาย
บรษท อสเทอรน ซบอรด เอนไวรอนเมนทอล คอมเพลกซ จากด (บรษท เวสท แมเนจเมนท สยาม จากด: WMS)
๘๘ หมท ๘ ต.บอวน อ.ศรราชา จ.ชลบร ๒๐๒๓๐
ฝายขายและฝายลกคาสมพนธ ๘๘ หมท ๘ ต.บอวน อ.ศรราชา จ.ชลบร ๒๐๒๓๐ โทร. ๐๓๘ ๓๔๖ ๓๖๔ – ๗
สามารถตดตอสอบถามบรษทโดยตรง เนองจากบรษทตองการเจรจากบผรบบรการโดยตรง
๓. การรไซเคลหลอดไฟ ฟลออเรสเซนตชนดตรง
บรษท คดแยกขยะเพอ รไซเคล วงษพาณ
ชย จากด เปนรถเคลอนทระบบปด
โทร. ๐๕๕ ๒๘๔ ๔๙๔ ๓ – ๕ บาทตอหลอด
บรษท อสเทอรน ซบอรด เอนไวรอนเมนทอล คอมเพลกซ จากด (บรษท เวสท แมเนจเมนท สยาม จากด: WMS)
๘๘ หมท ๘ ต.บอวน อ.ศรราชา จ.ชลบร ๒๐๒๓๐
ฝายขายและฝายลกคาสมพนธ ๘๘ หมท ๘ ต.บอวน อ.ศรราชา จ.ชลบร ๒๐๒๓๐ โทร. ๐๓๘ ๓๔๖ ๓๖๔ – ๗
๑๐ บาทตอหลอด หรอ ๑๒,๐๐๐ บาทตอตน
คดตามระยะทางและราคานามน
บรษท โตชบา ไลทตง จากด นคมอตสาหกรรมบางกะด จ.ปทมธาน
ตดตอ คณสรรตน
โทร. ๐ ๒๕๐๑ ๑๔๒๕ – ๙ ตอ ๑๕๔
บรษทฯ รบเฉพ
าะซากหลอดไฟของลกคาทซอหลอดไฟของโตชบา
เมอนาหลอดไฟใหมไปสงใหลกคา จะนาซากหลอดไฟกลบตามจานวนหลอดไฟใหมทสงซอ
![Page 56: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/56.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
49
‐๔๙‐
ประเภทบรการ ชอบรษท
ทตงโรงงาน ขอมลการตดตอขอใชบรการ
คากาจด คาขนสง
๔. การรไซเคลสารเคม/ตวทาละลายใชแลว
บรษท รไซเคลเอนจเนยรง จากด
๕๗ หมท ๗ ถ.เจรญโชคด
ต.ทาบญม อ.เกาะจนทร
จ.ชลบร ๒๐๒๔๐
ฝายการตลาด โทร. ๐๘๑ ๘๒๐๓ ๘๗๓ ๐๘๙ ๒๐๔๙ ๑๓๘ www.recycleengineering.com
สามารถตดตอสอบถามบรษทโดยตรง
สามารถตดตอสอบถามบ
รษทโดยตรง
บรษท รไฟน เทค จากด ๔๗ หมท ๗ ซอยสขสวสด ต.บางจาก อ.พระประแดง จ.สมทรปราการ ๑๐๑๓๐
ฝายการตลาด โทร. ๐ ๒๘๑๗ ๘๕๔๘ ๐ ๒๘๑๗ ๘๕๖๘ www.refinetechthai.com
สามารถตดตอสอบถามบรษทโดยตรง
สามารถตดตอสอบถามบ
รษทโดยตรง
บรษท เอเชย รไฟนง จากด ๓๑/๙ ถ.ราษฎรบารง ต.หวยโปง อ.เมองระยอง จ.ระยอง ๒๑๑๕๐
ฝายลกคาสมพนธ โทร. ๐๓๘ ๖๘๗ ๘๐๐-๑, ๓ www.asiarefining.com
สามารถตดตอสอบถามบรษทโดยตรง
สามารถตดตอสอบถามบ
รษทโดยตรง
๕. การรไซเคลปรอท บรษท เบกแมนน เมอรควร เทคโนโลย แปซฟค จากด (BMTP)
๙๖๗ หมท ๔ นคมอตสาหกรรมบางป ถ.สขมวทสายเกา ต.แพรกษา อ.เมองสมทรปราการ จ.สมทรปราการ
ฝายการตลาด โทร. ๐ ๒๗๐๙ ๖๗๒๕ ตอ ๑๔
สามารถตดตอสอบถามบรษทโดยตรง ทงน บรษทมโครงการความรวมมอกบกรมอนามยในการรบกาจดของเสยปนเปอนสารปรอทจากโรงพยาบาลดวย
![Page 57: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/57.jpg)
รปแบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน
50
![Page 58: คพ ๐๔ ๑๘๖ - PCD.go.thinfofile.pcd.go.th › haz › hazwasteComMgt_20150615.pdf · 2015-06-12 · ให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น](https://reader033.vdocuments.mx/reader033/viewer/2022052802/5f1ca5254d6a4b666e3a823c/html5/thumbnails/58.jpg)