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ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES
DIRECCIÓN GENERAL DE MAYORES
Ordenanza Municipal 2009
Julio 2009
ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DEL ACCESO A LOS SERVICIOS DE AYUDA A DOMICILIO (MAYORES Y DISCAPACITADOS), CENTROS DE DÍA Y CENTROS RESIDENCIALES
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RAZONES:
• Necesidad de elaboración de una norma que estableciese un procedimiento único para el acceso a las prestaciones, garantizando igualdad de trato para todos los ciudadanos.
• Regulación de la atención social a las personas que se encuentran en situación de vulnerabilidad social, pero no son beneficiarias de la Ley de Dependencia.
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Servicios que regula la Ordenanza
• Ayuda a Domicilio –SAD- para personas mayores y/o con discapacidad, en la modalidad de atención personal y atención domiciliaria.
• Centros de Día y Centros Residenciales para mayores
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LA ORDENANZA GARANTIZALA ORDENANZA GARANTIZA
• La igualdad y la objetividad mediante un La igualdad y la objetividad mediante un procedimiento único de concesión de estos procedimiento único de concesión de estos servicios para todos los ciudadanos de Madrid servicios para todos los ciudadanos de Madrid con independencia del distrito donde residan.con independencia del distrito donde residan.
• Dar a conocer a todos los ciudadanos los Dar a conocer a todos los ciudadanos los criterios para acceder a estos servicios.criterios para acceder a estos servicios.
• Los mismos niveles de protección que marca Los mismos niveles de protección que marca la Ley de Dependencia.la Ley de Dependencia.
• Un plazo máximo de 3 meses para resolver las Un plazo máximo de 3 meses para resolver las solicitudes.solicitudes.
• La atención a las situaciones de urgencia de La atención a las situaciones de urgencia de forma inmediata.forma inmediata.
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Evolución datos de Atención
Personas atendidas en Ayuda a Domicilio
24110
52845
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
Año 2003 Año 2008
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Datos de atención -2-
Plazas en Centros de Día
1630
4508
0
1000
2000
3000
4000
5000
Año 2003 Año 2008
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Datos de atención-3-
Plazas en Centros Residenciales
115
184
0
50
100
150
200
Año 2003 Año 2008
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Datos de atención -4-
SAD Personas con Discapacidad
610
2531
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
Año 2003 Año 2008
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EVOLUCIÓN PRESUPUESTO 2003-2009EVOLUCIÓN PRESUPUESTO 2003-2009
37.451.731
57.531.965
64.150.554
86.602.943
112.398.170
124.317.143
136.748.857
8.100.000 10.313.169
14.841.301 16.761.52630.012.435
42.115.562 43.990.416
10.502.10010.146.8038.564.9646.505.9324.266.7193.586.308
1.556.1060
20.000.000
40.000.000
60.000.000
80.000.000
100.000.000
120.000.000
140.000.000
160.000.000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
SAD
Centros de Día y CentrosResidenciales
SAD Personas condiscapacidad
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Estructura Ordenanza:
• Tres Títulos• Veintiocho artículos• Dos disposiciones adicionales• Dos disposiciones transitorias• Dos disposiciones finales
– Alegaciones recibidas: del Colegio de Diplomados en Trabajo Social, el CERMI,.. Que han mejorado el texto.
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Valoración de la Situación de Necesidad (BSN)
• El BSN que se aprueba analiza la situación de necesidad del solicitante, desde un punto de vista funcional y social, por lo que se estructura en dos tipos de cuestionarios:– Cuestionario para la valoración de la situación física y/o
psíquica, que identifica necesidades en función de la capacidad para realización de actividades básicas vida diaria. Determina idoneidad del servicio solicitado y su intensidad de acuerdo con puntuación.
• Si la puntuación es superior a 25 puntos el solicitante es susceptible ser declarado en situación de dependencia (Ley 39/2006)
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BSN -2-
• Cuestionario para la valoración de la situación social. Permite identificar las necesidades teniendo en cuenta la situación de convivencia familiar, económica, de vivienda y de relaciones sociales. Su finalidad es graduar la intensidad del servicio.
– El orden de prelación en el acceso a los servicios vendrá determinado por la suma de los dos cuestionarios, y a igualdad de puntuación tendrán prioridad los que tengan mayor puntuación en el cuestionario social.
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TRATAMIENTO A APLICAR A LOS USUARIOS TRATAMIENTO A APLICAR A LOS USUARIOS ACTUALES ACTUALES
• Los servicios adjudicados con anterioridad a la Ordenanza se mantendrán con la misma intensidad si son más favorables que el que hubiese correspondido tras la aplicación del BSN.
• Quienes en la fecha de entrada en vigor de la Ordenanza tengan reconocido por el Ayuntamiento algún servicio a los que se refiere la Ordenanza y después les reconozcan una situación de dependencia y les hayan realizado el PIA, mantendrán con carácter complementario los servicios municipales según criterios establecidos.