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5/9/2018 A Ocho Mes en El Cargo Del Nuevo Alcalde de Sarhua, Fajardo-Ayacucho - slidepdf.com

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A ocho mes en el cargo del nuevo alcalde de Sarhua, Fajardo-Ayacucho

La municipalidad distrital en abandono

Cirilo Vivanco Pomacanchari

Este artículo ha sido escrito a 100 días de hacerse cargo el sillón municipal de Sarhua por elnuevo alcalde don Telésforo Huashuayo Ramos y el pleno de regidores elegidos el 03 de octubre

del 2010 en las Elecciones Municipales y Regionales. No se hizo público, con el objetivo de dar más tiempo para que pueda instalarse, adaptarse, familiarizarse, convocar, informar, presidir,

atender, coordinar, implementar, cumplir, dirigir, ejecutar, defender, proponer, iniciar a gestionar y reflexionar el representante legal de la Municipalidad de Sarhua, conforme a la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. Sin embargo, el alcalde no reside, ni se hace presente, ni

despacho en Sarhua el quehacer de la Municipalidad, ya que esta funciona y hace despacho en la

ciudad de Ayacucho en el denominado oficina de enlace, burlándose de los sarhuinos quienes

apostamos por el ³gran cambio´ tal como señala en su plan de gobierno municipal del Partido

Político ³Frente Regional Tuna´; además viene violando la Ley, a pesar que señala que la

autoridad debe trabajar en el lugar donde fue electo, se supone que la ausencia o el abandono de

la respectiva jurisdicción municipal y el cambio de domicilio fuera de ella el despacho de la

Municipalidad de Sarhua que infringe el alcalde es con el pleno conocimiento de sus regidores,

generando un desgobierno en el distrito y la misma amerita la vacancia de la alcaldía.

Resultados de elecciones municipales de 03 de octubre del 2010 en Sarhua, favoreció a Telésforo

Huashuayo el candidato de la agrupación política ³Frente Regional Tuna´ como virtual ganador.

Triunfo alcanzado gracias a los sarhuinos quienes apostaron por el cambio en el gobierno local,

de supuesta caos en la administración del alcalde saliente. El flamante alcalde festejo su triunfo y

al día siguiente despareció de Sarhua, regreso a sufragar en la segunda vuelta la elección del

Gobierno Regional, luego apareció el 04 de enero del 2011 para la toma del cargo de alcaldía de

Sarhua, tras dos días de permanencia abandono a Sarhua, a partir de esa fecha va de visita

médica solo por horas, actuando y heredando el estilo de su antecesor un desgobierno local,

humillando a los sarhuinos y violando la Ley Orgánica de Municipalidades.

Estas fueron mis apreciaciones al conocerse los resultados de elecciones municipales: ³Ahora, el

señor Huashuayo debe empezar a reflexionar, evaluar y pensar para responder el respaldo quedio los electores y obviamente cumplir su promesa. « El señor Huashuayo debe convocar a

todas las agrupaciones políticas participantes en estas justas elecciones para estructurar mejor su

plan de gobierno y también armar un equipo de profesionales que apoyen su gestión. «

Esperamos que haga una gestión transparente, equitativa, participativa y que prime la honestidad,

capacidad, profesionalismo, idoneidad. Todos los hijos tenemos la responsabilidad de acuerdo a

nuestra posibilidad apoyar su gestión, con ideas y discursos constructivos y no destructivos.

Sarhua debe recuperar su prestigio, no puede ser un pueblo huérfano y abandonado´ publicado

en ³El Portal del Sarhuino´ de fecha 05-10-2010. Parece que este anuncio y evaluación al alcalde

no le intereso, más bien optó actuar con intereses personales.

Evidentemente, Sarhua necesitaba una autoridad dinámica, concertadora y líder, para superar los

problemas apremiantes del distrito y de sus anexos. Sin embargo, la oferta electoral en esadirección del nuevo alcalde ciertamente queda atrás, nos equivocamos los electores, la alegría

fue momentáneo y ahora tenemos que reflexionar a ocho meses de la toma del cargo, porque los

problemas empeoran en relación a la administración anterior, no está cumpliendo los fines y

objetivos de la Ley Orgánica de Municipalidades, ni su plan y lo peor ni su oferta electoral.

Sarhua es un poblado andino de extrema pobreza de la región de Ayacucho, como tal tiene

prioridad del gobierno central, regional la cuestión es seleccionar y hacer un listado de las

necesidades más urgentes para gestionar y proponer proyectos a corto plazo con aprobación del

pueblo y no a espaldas con interés personal pensando como favorecer y retribuir el favor político

del ³Frente Regional de Tuna´, politiqueros irresponsables que sobreviven esgrimiendo a los

municipios distritales donde ganaron las alcaldías.



Parece que el viento se lo llevó el discurso halagador de su campaña política de don Telésforo

Huashuayo. Ahora entiendo, los comentarios que escuché en los pasillos del local de la votación,de algunos sarhuinos participantes como personeros de partidos políticos y miembros de mesas

de sufragio, quienes observando los resultados del escrutinio, alguien dijo: imataya waq qariruwanqa, kunan alcaldinchiq hinachiki ayacuchupi purikunqa, municipiw qullqiwan µ que hará

ese hombre, igual que el actual alcalde se caminera en Ayacucho, con el dinero del municipio¶.

Sin duda un comentario de supuesta caos existente, el traslado de la administración a la oficinade enlace de Ayacucho y el abandono total del local de la municipalidad de Sarhua. Entiendotambién ahora el impreso anónimo que círculo en Sarhua, días de la votación contra los

candidatos del ³Frente Regional Tuna´, donde se menciona posibles irregularidades en relación a

la ética y su residencia aparentada, es decir, un candidato errante por no decir golondrino. Se

espera alguien ciudadano de Sarhua denuncie estas irregularidades en el Jurado Nacional de

Elecciones con el objetivo de promover la vacancia.

Fotos el primero es mitin cierre de campaña del Partido Político ³Frente Regional Tuna´, véase la población escuchando la oferta

electoral del actual alcalde; segundo un panfleto anónimo que circulo días antes de las elecciones en contra de los candidatos dela µTUNA¶.

Los dos últimos burgomaestres que han llegado al sillón municipal, ha utilizado y viene

manejando con antojadizo el cargo de alcalde, burlándose del pueblo el abandono evidente de la

sede Municipal de Sarhua. Al constituir la oficina de enlace de Ayacucho en calidad de unaoficina de la municipalidad de Sarhua, donde hace el despacho y funciona las dependencias

administrativas (traslado de bienes muebles de oficina) están enredados en conducir su función

correctamente, están disque haciendo gestión. Gestión o es un cuento de buscar su interés

personal, tal vez vivir en Ayacucho al lado de su familia, capacitarse con el dinero del pueblo,

usurpar funciones en la administración, de regidores y llevar a la anarquía el municipio. De

manera astuta se valen de la inestabilidad política y falta de liderazgo de los verdaderos actores

del pueblo de Sarhua, basta el continuismo, humillación a los sarhuinos, necesitamos cambio y

no debe imponerse el interés personal del alcalde.

En Sarhua la oficina de alcaldía y otras oficinas de administración está abandonado y por ende el

pueblo, huérfano de padre y por ende no se hace la vida institucional el gobierno local. En la

municipalidad trabajan tres personas un registrador, un secretario y un personal de limpieza, aellos nadie controla y dirige. Los regidores se dedican a cuestiones domésticas al igual que la

autoridad tradicional los varayuq y no asumen su función (proponer proyectos de ordenanzas,

pedidos y mociones, fiscalización de la gestión municipal, participar en las sesiones de las

comisiones), de acuerdo a ley. En Ayacucho funciona la alta dirección, la administración

general, la tesorería, el abastecimiento y otras dependencias, en vez de hacer una vida

institucional en Sarhua lo hace fuera de ella, la pregunta es ¿está permitido? según las normas de

las municipalidades rurales, la Ley N° 27972.

El alcalde criticaba a sus antecesores: ³Otro problema es la percepción que el alcalde actual no

está administrando bien los fondos de la comunidad y tampoco está llevando a cabo gestiones



apropiados para conseguir programas adicionales de entidades del gobierno central para su

comunidad´ (Palmer, 1998: 20) extracto del informe de Telésforo Huashuayo, en ³La políticainformal en el Perú: Respuestas locales en Ayacucho´ y publicado por ³El Portal del Sarhuino´

de fecha 24-02-2011. Don Telésforo Huashuayo sus percepciones dejo a un lado, ahora pareceque va por el mismo camino y quizá peor, las autoridades edilicias anteriores al saliente alcalde

del 2010 cumplieron de alguna manera sus mandatos haciendo una vida institucional en Sarhua,

por lo menos se identificaba con la tradición cultural. En algún momento escuché al señor Huashuayo calificar al ex alcalde miserable precisamente por no hacer vida institucional enSarhua, ahora se olvido, se ha mareado con el cargo o le quedo grande el sillón del municipio, en

tal caso se siente en la gloria obsesionado con el deber de la municipalidad, parece que no sabe

que el cargo es pasajero.

Fotos en detalle, Sarhua y el problema de salubridad , las calles en total estado de abandono, desorden y caos. El alcalde no hueleel mal porque no vive en Sarhua, el problema es para los sarhuinos.

La nueva administración inicio mal y puede terminar peor, sino no reflexionan y corrigen sus

errores el alcalde y sus regidores, es decir, debe haber transparencia. A la fecha no hace ningún

informe, sobre el estado como recibió la administración de su antecesor, también el inicio y

prioridades de su mandato. Desde luego parece ser una administración borrón y cuenta nueva, y

si es así, donde queda su decencia, su oferta electoral, en tal caso es una ofensa y burla para los

sarhuinos. Hasta en el municipio de Lima que es una administración más compleja ya dio el

informe como recibió la administración. Al respecto, hizo un informe somero en un cabildo el

estado de la entrega de bienes de la municipalidad de su antecesor, asimismo avances de su

gestión. El alcalde sutilmente manipulo la reunión, explico que realiza gestión en la ciudad deAyacucho µdisque no tiene tiempo¶ es un alcalde dedicado a la gestión los 30 días del mes, pero

parece que no hay resultados alentadoras; tampoco no dijo nada respecto el inventario recibido

de bienes de la municipalidad y de su gestión desastrosa.

Supuestamente el cargo asumió de acuerdo a Ley el primero de enero del 2011. A ocho mes del

cambio en el gobierno local del distrito de Sarhua, la nueva administración parece que ha elegido

el continuismo del gobierno saliente, posiblemente mediante un arreglo bajo la mesa, quedo atrás

su promesa electoral evaluar posibles irregularidades del manejo administrativo, también los

síntomas de revanchismo en tiempos de campaña que práctico con el ex alcalde don Rómulo

Carhuapoma. Al actual alcalde parece no le interesa los problemas más urgentes de Sarhua, el

caso de desastres naturales, la inseguridad, educación, salud y el problema social, por él no

reside en Sarhua. Al respecto no existe informe alguno, a excepción que el Diario La Voz, publico ³Derrumbes en Sarhua Alarman a la Población´ el jueves 17 de febrero 2011: ³Así lo

informó el burgomaestre sarhuino Telésforo Huashuayo Ramos que, en viaje de emergencia

acudió a la prensa local para contar lo sucedido´. El alcalde sorprendió a la prensa local deAyacucho, diciendo que hizo un viaje de emergencia, la pregunta ¿qué viaje emergencia? si el

señor no atiende ni despacha labores de alcaldía en Sarhua, lo hace en la oficina de enlace deAyacucho, es indignante la información falsa del alcalde a los medios de información. Continua

diciendo ³La Voz de Huamanga, Diario y Radio, tuvo acceso al documento que el alcaldetrajo bajo el brazo para presentarlo a la Presidencia Regional a fin de poner coto al impase

producido por el fenómeno pluvial´. Un disimulo perfecto de engañar a los periodistas el viaje



de emergencia, si el señor nunca llego a Sarhua en esos momentos cuando necesitaban ayuda la

población sarhuina.

No se sabe aquí se dedican los regidores, pero sí está claro que tienen asegurado su dieta, es

posible el alcalde ha condicionado a sus regidores para que sean sus títeres. Los electores que

hemos votado tenemos el derecho decir basta de humillación a los verdaderos sarhuinos quienes

viven en el pueblo, abandonado por su autoridad edilicia. Los regidores viven en Sarhua, la

pregunta es ¿A quién fiscaliza? si el alcalde se radica y vive en Ayacucho, y como aprueban los

proyectos de ordenanzas, se supone que no sesionan de manera regular, según comentario de uno

de los trabajadores de la Municipalidad ha presidido como secretario en dos sesiones. Vale la

pena preguntarse también ¿A qué horas sesionan y en donde? son irregularidades, una muestraevidente la violación a la Ley. El alcalde es padre y madre del pueblo y por tanto debe dar el

ejemplo aún en las tradiciones culturales que sobreviven, dicen que el primer plato de comida, el primer vaso de chicha, el trago y el puñado de coca primero se sirve el alcalde. El alcalde estudió

historia y por tanto debe valorar nuestra tradición cultural vigente, un patrimonio cultural vivodel mundo andino.

Esto no puede continuar, tenemos que iniciar a realizar una cruzada de toma de conciencia, de

respetar y ser respetados. El alcalde no puede tomar decisiones sin participación del pueblo y

trasladar la administración y despachar la alcaldía de Sarhua en Ayacucho con el pretexto de quelos sarhuinos somos ignorantes no sabemos nada de gestión, hasta que punto hemos llegado,

vivimos en una era cibernética y Sarhua está conectado al mundo gracias a la globalización,entonces cabe preguntarse ¿Qué gestión realiza en Ayacucho? Durante los 30 días del mes en

Ayacucho y a ocho meses de gestión cual es el resultado, en realidad es negativo no hay una producción y avance. Los profesionales quienes laboran en Sarhua en diferentes instituciones

salud, educación y otras también son los llamados de asesor y fiscalizar a la autoridad local. Conmás razón los profesionales sarhuinos quienes trabajan en el lugar. Sin embargo poco o nada les

interesa el proceso del pueblo y el comportamiento de las autoridades, que hay detrás de todoesto, acaso existe el clientelismo político.

A la fecha no hay ningún proyecto gestionado por la iniciativa del alcalde, a pesar que negocia

diario o simplemente es una figura que ha encontrado para engañar al pueblo indicando quetrabaja y gestiona en Ayacucho. El apoyo económico ³bonos de gratitud´ a los ancianos, wawasiy otros son programas del gobierno que el alcalde tiene que firmar porque es representante legal,

lo cual no implica que es su gestión, sin embargo el alcalde sorprende a los ayllu o los kumurunakuna haciendo gala que es su gestión.

En Sarhua campea la inseguridad, no han sido esclarecidos los asesinatos, acaso no es potestad

del alcalde la seguridad ciudadana. La pregunta es ¿funciona el comité multisectorial?, que hace

el gobernador propuesta por el alcalde y no en una asamblea comunal como es de costumbre, al

parecer negocia el alcalde con las autoridades departamentales, en tal caso el pueblo no es su

chacra. Hay comentarios que el alcalde ha organizado el comité distrital del Partido Político del

actual gobierno de turno, incluso formo una terna para gobernador el representante político si

esto es cierto está incurriendo a una falta, el alcalde representa al pueblo.

La vida institucional de la Municipalidad se ha trasladado a la ciudad de Ayacucho y por tanto el

pueblo de Sarhua está abandonado. El aspecto social en caos, están abandonados los ancianos,

los niños y la población en general por ejemplo avanza el consumo del alcoholismo, el desorden

reina en la vida cotidiana la violencia familiar, el municipio no tiene plan frente a este problema

social, simplemente el alcalde no tiene interés de resolver, a pesar que el municipio es la

institución que debe velar.

Antes los alcaldes de Sarhua eran ³ad honorem´, no percibían sueldo y realizaban una buena

gestión una labor de servicio vocacional en favor del pueblo, alternando con sus actividadescotidianas. Hoy las autoridades edilicias perciben un sueldo mensual, para el colmo se proponen



sus sueldos, por ende disque se dedican su tiempo completo a gestionar o se dedican

simplemente a su interés personal. Por ejemplo el día sábado 19 de marzo los comuneros kumunrunakuna realizaron la faena comunal ñan allichay mantenimiento del camino (Sarhua a Qucha)

una práctica milenaria, antes encabezaba el alcalde municipal, ahora brilla por su ausencia,tampoco asistió ningún regidor, se hizo bajo la dirección del presidente de la Junta Comunal.

Sin embargo, estas autoridades no faltaron en festividades de carnavales, participaron cantando y

bailando, no solo el alcalde y sus regidores también el personal que trabaja en la oficina de

enlace de Ayacucho y al retornar a la ciudad de Ayacucho, dejaron con llave de contacto el carro

de la municipalidad station wagon µstación bajón¶ de color blanco en la puerta de su casa de uno

de los trabajadores. Esta movilidad de la municipalidad de Sarhua fue llevado por desconocidosha afueras de la ciudad de Ayacucho, por suerte solo desvalijaron el timón, batería y otras

pequeñas cosas, denuncia e investigación en el DEPROVE y división criminalística de la Policía Nacional de Ayacucho. Al respecto quien responde de estas irregularidades o mejor dicho quien

asume la responsabilidad y en qué situación se encuentra.

El alcalde debe dar un informe pormenorizado de la entrega de cargo del alcalde saliente. Cuál es

la situación del inventario de entrega (que cosas existen, en qué estado y que cosas no hay) de la

administración del municipio, también debe explicar sobre el caso carro del µstación bajón¶ del

municipio, asimismo debe explicar quienes fueron nominados para evaluar la entrega de cargodel alcalde saliente, aclarar ejemplo acerca el bus acaso no se compró con el presupuesto de la

municipalidad de Sarhua. El pueblo espera una explicación exhaustiva al respecto. Además, debeexplicar sobre el arriendo de la ³oficina de enlace´ donde funciona la municipalidad de Sarhua,

de un costo menor a un monto mayor, dilapidando así el presupuesto del municipio, acaso es unaforma de pagar favores políticos, asimismo el asesor en derecho es una persona quién

supuestamente asesoró la compra del bus en el período del alcalde Pomasoncco, no puede ser juez y parte, teniendo en cuenta que este asunto esta judicializado por su antecesor Rómulo

Carhuapoma.

Integrar a la AMUQRIP sigla de la Asociación de Municipalidades Quechuas de la Cuenca del

Rio Pampas, que objetivo tiene o mejor dicho que gana Sarhua. Al parecer es simplemente una

cuestión figurativa politiquera del alcalde, cuanto de dinero se aporta a esta asociación, quien haorganizado y cuál es el interés, si el alcalde aporta con parte de su sueldo es su forma de hacer

política, si aporta el dinero del municipio es negligencia los pocos recursos no es para

despilfarrar en este tipo de asociaciones. Es posible que existan otras irregulares en estos ochomeses de gestión. Ahora el pueblo tiene la palabra, los sarhuinos tienen el poder y no una

persona golondrino que llego al sillón municipal gracias a los verdaderos actores.

La gestión de los ocho meses del alcalde Telésforo Huashuayo es negativa. El abandono de la

municipalidad de Sarhua es la violación de la Ley Orgánica de Municipalidades. La población

sarhuina tiene la palabra de solicitar la vacancia del alcalde. Causales de la vacancia del cargo de

alcalde, conforme al artículo 11°, 22° y 63° de la Ley Orgánica de Municipalidades, establecidas

en la Ley son las siguientes: Ausencia de la Respectiva jurisdicción municipal por más de treinta

días consecutivos, sin autorización del consejo municipal; cambio de domicilio fuera de larespectiva jurisdicción municipal; abandono de cargo, no vive en el lugar, administración del

municipio desde otro lugar fuera de la jurisdicción; alcalde golondrino ± no vive en el lugar;excesivo ausentismo a la institución y pueblo; funcionamiento de las oficinas fuera de la

localidad; incapacidad de gestión, ausencia de la localidad, incumplimiento de plan de gobierno,no llevar a cabo cabildo abierto; pago de sueldos y dietas indebidas.

Comentarios de ³El Portal del Sarhuino´.

He leído con especial interés este artículo, me parece correcto y necesario que se pida

explicaciones a la autoridad edil en quien se depositó la confianza, porque nos debe

transparencia y los que han días transcurridos para todo gobernante es un tiempo suficiente.



Yo no juzgo ni debo por motivos obvios pero como comunero sarhuino que me considero e

interesado en el devenir de mi comunidad que más quiero también creo tener el derecho moral deexigir ese punto de transparencia necesaria, sarhuinos somos todos, sea el lugar donde nos

encontremos, puesto que tanto como el alcalde y el ultimo comunero sentimos y defendemos anuestra comunidad y ese sentimiento nos da creo ese derecho, me podrán borrar de sus

memorias, las nuevas generaciones, incluso las mismas con quienes compartí mis primeros días

en Sarhua, incluso me podrán insultar como la última vez que llegué a nuestro pueblo con palabras como ³tu ya no eres sarhuino´ ³quítate ese nombre´ pero jamás podrán arrebatarme dela mente el sentimiento de sarhuino, que aquellos que hemos dejado la comunidad lo tenemos

más desarrollado y sentimos con más fuerza porque bien se sabe que a veces no valoras las cosas

hasta que lo pierdes, esa es la razón por la que modestamente comento este artículo, además es

necesario y legítimo que todo sarhuino o comunero se interese por su pueblo y nuestro alcalde

está en la obligación de escucharnos y saber que nos interesamos por nuestra comunidad y por

tanto asumirlas con la intención de que sirva para cambiar las cosas, sino no tiene sentido.

Desde hace muchos años estoy reflexionando quizás de una manera más independiente desde

una óptica neutral, con una mentalidad que ha madurado recorriendo caminos extraños, culturas,lenguas, costumbres diferentes, la vida y las ilusiones han hecho que dejara mi comunidad pero

no por ello dejo ni pierdo el sentimiento mas al contrario cada vez que me alejo en el tiempo y ladistancia lo quiero y lo siento más y prueba de ello es µEl Portal del Sarhuino¶, que lo considero

el cordón umbilical que me ata fuertemente a Sarhua, y he notado en Sarhua la falta de un ³pacto

social´ entre sus hijos, sus instituciones y sus autoridades y así lo he reclamado al anterior

alcalde, (http://sarhuino.blogspot.com/2009/02/carta-abierta-sarhua.html) creo que es

absolutamente necesario, comento esto a la luz del presente artículo donde el hermano Cirilo

propone con todo derecho al alcalde para que cuente con sus profesionales (armar un equipo de

profesionales que apoyen su gestión«) creo que es necesario trabajar y fortalecer ese flanco que

para mí está olvidado y sino minimizado; si mi percepción es errónea porque el alcalde ya cuenta

con ello, pues debemos saber con quienes contamos, somos muchos los sarhuinos que queremos

trabajar pero nos falta ese nexo de unión que aliente, que coordine, porque a día de hoy cada uno

lo estamos haciendo individualmente a nuestro modo bien o mal, con más o menos voluntad pero

necesitamos aunar esos valores y fuerzas y solo así conseguiremos muchas cosas más de los queya se han conseguido.

Para terminar quiero recordar que el ³poder´ o mejor dicho ³responsabilidad´ con la que está

investido el alcalde Sarhua, para mí no lo tiene el alcalde sino el pueblo sarhuino, y como tal es

nuestra obligación ejercer ese derecho, interesándonos por nuestro pueblo, el alcalde no debe

estar ni sentirse solo en la toma de las decisiones, el espíritu soberano del pueblo debe iluminar

la senda, el pueblo no debe ser ajeno a las decisiones, sino caemos en el ³caciquismo´ que en

nuestros tiempos ya no se lleva, y si se lleva por algún lugar aún, es porque el pueblo deja todo el

poder en sus dirigentes, no solo debemos participar en las elecciones, también debemos

participar en la gestión con la responsabilidad y derecho que tenemos como electores.

a ocho mes en el cargo del nuevo alcalde de sarhua, fajardo-ayacucho

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