a Š medgeneracijski sportni prostori.pdf · število dijakov naraslo za 10,79 % (indeks izračunan...

Občina Starše, 8. 01. 2018

UREDITEV MEDGENERACIJSKIH ŠPORTNIH

PROSTOROV POD VEČNAMENSKO ŠPORTN

O DVORANO OŠ STARŠE

OBČINA STARŠE Starše 93

2205 Starše

Dokument identifikacije

investicijskega projekta (DIIP)

Vsebina je v skladu z 11. členom Uredbe o enotni metodologiji za

pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih

financ (Ur. l. RS, št. 60/2006, Spremembe: Ur. l. RS, št. 54/2010,

27/2016).

http://www.uradni-list.si/1/objava.jsp?urlid=201054&stevilka=3041

Dokument identifikacije investicijskega projekta

2

Kazalo vsebine

1 NAVEDBA INVESTITORJA IN IZDELOVALCA INVESTICIJSKE DOKUMENTACIJE, STROKOVNIH DELAVCEV TER UPRAVLJAVCA ............................................................................................................ 4

Predstavitev investitorja ............................................................................................................. 4 Predstavitev izdelovalca investicijske dokumentacije ................................................................ 4 Upravljavec investicije ................................................................................................................ 5

2 ANALIZA STANJA Z OPISOM RAZLOGOV ZA INVESTICIJSKO NAMERO ............................................... 6 Predstavitev investitorja ............................................................................................................. 6 Analiza demografskih značilnosti občine .................................................................................... 7 Predstavitev športa, športnih društev in športne infrastrukture občine ................................... 8 Opis stanja ................................................................................................................................ 10

3 OPREDELITVE RAZVOJNIH MOŽNOSTI IN CILJEV INVESTICIJE TER PREVERITEV USKLAJENOSTI Z RAZVOJNIMI STRATEGIJAMI IN POLITIKAMI .................................................................................... 13

Opredelitev razvojnih možnosti in ciljev investicije ................................................................. 13 Zakonske podlage ter usklajenost investicije z razvojnimi strategijami in politikami .............. 13

4 OPIS VARIANTE ................................................................................................................................. 16 Varianta 1: Minimalna varianta oz. brez investicije ................................................................. 16 Varianta 2: Ureditev prostorov za športne aktivnosti pod večnamenske športno dvorano OŠ

Starše ........................................................................................................................................ 16 5 OPREDELITEV VRSTE INVESTICIJE IN OCENA INVESTICIJSKIH STROŠKOV ........................................ 17

Vrsta investicije......................................................................................................................... 17 Opredelitev osnovnih tehnično - tehnoloških rešitev v okviru investicije ............................... 17 Ocena investicijskih stroškov .................................................................................................... 23

5.3.1 Ocena investicijskih stroškov v stalnih cenah .............................................................. 23

5.3.2 Ocena investicijskih stroškov v tekočih cenah ............................................................. 24

6 OPREDELITEV TEMELJNIH PRVIN INVESTICIJE .................................................................................. 25 Strokovne podlage za izdelavo DIIP .......................................................................................... 25 Opis lokacije .............................................................................................................................. 25 Specifikacija investicijskih stroškov s časovnim načrtom izvedbe investicije ........................... 26 Varstvo okolja ........................................................................................................................... 28 Kadrovsko – organizacijska shema ........................................................................................... 29 Viri financiranja......................................................................................................................... 29

7 ANALIZA STROŠKOV IN KORISTI ....................................................................................................... 31 Merila, ki jih ni mogoče izraziti v denarju ................................................................................. 31 Ocena prihodkov ...................................................................................................................... 31 Ocena stroškov ......................................................................................................................... 31 Ostanek vrednosti projekta ...................................................................................................... 32 Finančna analiza investicije ...................................................................................................... 32 Ekonomska analiza ................................................................................................................... 33

8 ANALIZA OBČUTLJIVOSTI IN TVEGANJ.............................................................................................. 35 Analiza občutljivosti .................................................................................................................. 35 Analiza tveganja ........................................................................................................................ 36

9 UGOTOVITEV SMISELNOSTI IN MOŽNOSTI NADALJNJE PRIPRAVE INVESTICIJSKE DOKUMENTACIJE .......................................................................................................................................................... 37

Investicijska dokumentacija...................................................................................................... 37 Projektna dokumentacija ......................................................................................................... 37 Potrebna upravna dovoljenja za poseg v prostor in soglasja ................................................... 37 Smiselnost investicije ............................................................................................................... 38


3

Kazalo tabel

TABELA 1: Število prebivalcev po naseljih ...................................................................................... 6 TABELA 2: Število aktivnih udeležencev po športnih društvih ........................................................ 8

TABELA 3: Seznam športne infrastrukture v Občini Starše ............................................................. 9

TABELA 4: Pregled uporabnikov večnamenske športne dvorane v Staršah ................................. 10

TABELA 5: Splošni podatki o objektu ............................................................................................ 12

TABELA 6: Vrsta investicije oz. s sredstvi za gradnje športnih objektov in površin za šport v naravi

se sofinancirajo .......................... ……………………………………………………………………………..17

TABELA 7: Seznam površin – neto (m2) ......................................................................................... 18

TABELA 8: Ocena vrednosti projekta – stalne cene ...................................................................... 23

TABELA 9: Upravičeni in neupravičeni stroški – stalne cene ........................................................ 24

TABELA 10: Ocena vrednosti projekta – tekoče cene ..................................................................... 24

TABELA 11: Upravičeni in neupravičeni stroški – tekoče cene ....................................................... 24

TABELA 12: Opredelitev zemljišč .................................................................................................... 26

TABELA 13: Terminski plan investicije ............................................................................................ 27

TABELA 14: Ocena investicijskih stroškov v letih 2018 in 2019 po stalnih cenah z DDV ................ 28

TABELA 15: Ocena investicijskih stroškov v letih 2018 in 2019 po tekočih cenah z DDV ............... 28

TABELA 16: Odgovorni za izvedbo aktivnosti .................................................................................. 29

TABELA 17: Dinamika virov financiranja z DDV po stalnih cenah ................................................... 30

TABELA 18: Viri financiranja upravičenih stroškov v stalnih cenah ................................................ 30

TABELA 19: Dinamika virov financiranja z DDV po tekočih cenah .................................................. 30

TABELA 20: Viri financiranja upravičenih stroškov v tekočih cenah ............................................... 30

TABELA 21: Ocena prihodkov.......................................................................................................... 31

TABELA 22: Odhodki za obratovanje .............................................................................................. 31

TABELA 23: Denarni tok investicije z diskontiranimi vrednostmi ................................................... 33

TABELA 24: Ekonomski tok investicije z diskontiranimi vrednostmi .............................................. 34

TABELA 25: Vplivi sprememb investicijske vrednosti na finančno NPV in IRR ............................... 35

TABELA 26: Vplivi sprememb investicijske vrednosti na ekonomsko NPV in IRR ........................... 35

TABELA 27: Ocena tveganja investicije ........................................................................................... 36

Kazalo slik

SLIKA 1: Občina Starše ................................................................................................................. 6 SLIKA 2: Gibanje števila prebivalstva v letih med 2008 in 2017 .................................................. 7

SLIKA 3: Vključeni v redno šolsko izobraževanje v občini ............................................................ 7

SLIKA 4: Grafični prikaz območja ............................................................................................... 21

SLIKA 5: Grafični prikaz zunanje ureditve z odvodnjavanjem ................................................... 22

SLIKA 6: Grafični prikaz notranje ureditve ................................................................................. 22

SLIKA 7: Grafični prikaz predvidene ureditve ............................................................................ 23

SLIKA 8: Lokacija investicije ....................................................................................................... 25


4

1 NAVEDBA INVESTITORJA IN IZDELOVALCA INVESTICIJSKE DOKUMENTACIJE, STROKOVNIH

DELAVCEV TER UPRAVLJAVCA

Predstavitev investitorja

INVESTITOR

Naziv: Občina Starše

Naslov: Starše 93, 2205 Starše

Odgovorna oseba: Bojan Kirbiš

Telefon: 02 6864800

Telefaks: 02 6864810

E-pošta: [email protected]

Davčna številka: SI12241075

Transakcijski račun: SI56 0131 5010 0009 011 (BANKA SLOVENIJE LJUBLJANA)

Odgovorna oseba za izvedbo projekta:

Bojan Grus ing.grad., komunala in investicije

Telefon: 02 6864800



Odgovorna oseba za izvajanje investicije:

Bojan KIRBIŠ

Telefon: 02 6864800



Žig: Podpis odgovorne osebe:

Predstavitev izdelovalca investicijske dokumentacije

IZDELOVALEC INVESTICIJSKE DOKUMENTACIJE




Telefon: 02 6864800





Kontaktna oseba za pripravo investicijskih dokumentov:

Jože Manfreda

Telefon: 041-591-102


Žig: Podpis odgovorne osebe:


5

Upravljavec investicije

UPRAVLJAVEC




Telefon: 02 6864800





Žig:


6

2 ANALIZA STANJA Z OPISOM RAZLOGOV ZA INVESTICIJSKO NAMERO

Predstavitev investitorja

Občina Starše je del podravske statistične regije in se razprostira na 34 km2. Po površini se med slovenskimi občinami uvršča na 165. mesto. Stopnja registrirane brezposelnosti v občini za mesec december 2016 znaša 11,3 %. Občina ima 1.548 delovno aktivnih prebivalcev in 198 brezposelnih glede na podatke SURS, december 2016. Povprečna mesečna neto plača na zaposleno osebo znaša 896,54 €. Na območju občine je registriranih 281 podjetij, ki so ustvarila v letu 2016 25.445.000 € prihodka (SURS 2016 in 2017). Občina ima 4.005 prebivalcev (1.944 moških in 2.061 žensk) (SURS, 2017) in 1.529 gospodinjstev (SURS, 2015) v 8 naseljih. Leta 2017 je na kvadratnem kilometru površine občine živelo povprečno 118,0 prebivalcev, torej je gostota naseljenosti bila večja kot v celotni državi (101,9 prebivalca na km2). Povprečna starost občanov znaša 44,1 leta in je bila tako višja od povprečne starosti prebivalcev Slovenije (43,1 leta) (SURS 2017). SLIKA 1: Občina Starše

TABELA 1: Število prebivalcev po naseljih

NASELJE GOSPODINJSTVA PREBIVALCI

Brunšvik 154 427

Loka 100 279

Marjeta na Dravskem polju 199 456

Prepolje 200 519

Rošnja 154 405

Starše 281 759

Trniče 165 410

Zlatoličje 276 750

SKUPAJ 1.529 4.005

Vir: (SURS, 2015 in 2017).


7

Analiza demografskih značilnosti občine

Sliki 2 in 3 prikazujeta demografske značilnosti območja. SLIKA 2: Gibanje števila prebivalstva v letih med 2008 in 2017

Vir: (SURS, 2008-2017). Po podatku SURS je v Občini Starše na dan 1.1.2017 živelo 4.005 prebivalcev. V naselju Starše, kjer se bo izvedla investicija živi 759 prebivalcev. Največje število prebivalcev je občina imela leta 2011 (4.163). V naselju Starše je v letu 2011 živelo 803 prebivalcev. SLIKA 3: Vključeni v redno šolsko izobraževanje v občini

Vir: (SURS, 2010-2017). Iz podatkov na sliki 3 o vključenih v redno izobraževanje je razvidno konstanto enako število vključenih v opazovanih letih. Število predšolskih otrok in študentov kaže zmanjšanje v letih 2016/17 v primerjavi z leti 2010/11. Posebej je potrebno poudariti indeks povečanja števila dijakov, saj je število dijakov naraslo za 10,79 % (indeks izračunan v primerjavi let 2010/11 glede na leti 2016/17). Povečalo se je tudi število učencev pri primerjavi let 2010/11 in 2016/17 za 0,91 %. Izvedba investicije in z njo povezane razvojne možnosti občine so zelo pomembne za bodoče vključevanje mlade generacije v življenje in delo v lokalnem okolju ter aktivno športno udejstvovanje.


8

Predstavitev športa, športnih društev in športne infrastrukture občine

V Občini Starše posvečamo veliko pozornost razvoju in širjenju športa in rekreativne vadbe. V občini delujejo na področju športne dejavnosti društva, ki omogočajo številnim občankam in občanom športne aktivnosti. V osmih krajevnih skupnostih deluje devet športnih društev in sicer:

Športno društvo Brunšvik,

Športno društvo Loka – Rošnja,

Športno društvo Marjeta na Dravskem polju,

Športno društvo Prepolje,

Športno društvo Starše,

Športno društvo Zlatoličje,

Športno društvo Trniče,

Košarkarski klub Starše in

Kegljaški klub Prepolje. Tabela 2 prikazuje število udeležencev za šest športnih društev. TABELA 2: Število aktivnih udeležencev po športnih društvih

KATEGORIJA ŠD

BRUNŠVIK ŠD

MARJETA ŠD

PREPOLJE ŠD

STARŠE ŠD

ZLATOLIČJE ŠD LOKA - ROŠNJA

U7 10 17

U7/a 7

U7/b 8

U9 22

U11 16

U13 14 15

U17 22

Člani (3. liga NZS)

Člani (1. članska liga MNZM) 30

Člani (2. članska liga MNZM) 30 36 29 25

Veterani (nogometna liga zahod) 30

Veterani 35

Tenis 12

Namizni tenis 10

SKUPAJ 68 92 30 80 29 70

Poleg športnih društev se s športom in rekreacijo ukvarjajo tudi člani ostalih društev (člani društva upokojencev, člani PGD, članice društva Ajda, . . ) ter posamezne organizirane skupine v katere se vključujejo ostali občani, ki niso člani katerega od športnih društev. Področja športnega udejstvovanja in vadbe so različna – nogomet, košarka, kegljanje, badminton, rokomet in odbojka, namizni tenis, kolesarstvo, vodena vadba in pohodništvo. V občini želimo povečati udejstvovanje večjega števila občank in občanov v različnih športnih zvrsteh. Naša društva v času, ko ni sezona tekmovanj prirejajo različne turnirje za različne starostne skupine. Velika razširjenost se kaže predvsem v številu društev in njenih članov, ki delujejo na območju občine. Čeprav se večina društev ukvarja z nogometom, želimo z posodobitvijo športnih prostorov v kletnem delu OŠ Starše (prostori pod večnamensko športno dvorano) povečati število občanov, ki bi se ukvarjali z različnimi športnimi panogami. Manjka nam prostor v katerem bi lahko potekala vadba žensk (aerobika, pilates, joga), otrok vrtca skupaj s starši, ples,… Nogometne ekipe so vključene tudi v Medobčinsko nogometno zvezo Maribor:

1. članska liga, 3 ekipe (ŠD Starše in ŠD Marjeta na Dravskem polju, NK ZU-VIL Brunšvik),

2. članska liga, 3 ekipe (NK Rošnja – Loka, FC VOP Prepolje, ŠD Zlatoličje),

Pokal člani, 3 ekipe (ŠD Marjeta na Dravskem polju, NK ZU-VIL Brunšvik, ŠD Starše),


9

U19 Mladinska liga - 2. Skupina, 1 ekipa (ŠD Marjeta na Dravskem polju),

U13 Mlajši dečki - 9:9 - 2. skupina, 1 ekipa (ŠD Starše),

U11 Starejši cicibani - 7:7 - 2. skupina, 1 ekipa (NK ZU-VIL Brunšvik),

U9 Mlajši cicibani - 7:7 - Dravsko polje, 3 ekipe (ŠD Marjeta na Dravskem polju, NK ZU-VIL Brunšvik, ŠD Starše),

Tekmovanja za najmlajše cicibane u-7, 3 ekipe - Dravsko polje 1 (ŠD Starše, ŠD Brunšvik) in Dravsko polje 2 (ŠD Marjeta na Dravskem polju),

Veteranska liga, 2 ekipi (NK Rošnja – Loka, NK ZU-VIL Brunšvik). V Občini Starše so številna športna igrišča za katere skrbijo športna društva. Skoraj v vsaki vasi je tako travnato nogometno igrišče s pripadajočimi slačilnicami in klubskimi prostori ter asfaltnim igriščem za mali nogomet ali košarko. Prevladujejo naslednji športni parki:

Športni park Loka,

Športni park Starše,

Športni park Zlatoličje,

Športni park Prepolje,

Športni park Marjeta,

Športni park Brunšvik,

Športni park Trniče. TABELA 3: Seznam športne infrastrukture v Občini Starše

NAZIV OBJEKTA NASLOV OBČINA ŠTEVILKA PARCELE

IN KATASTRSKA OBČINA

LASTNIK UPRAVLJALEC POVRŠINA m2

ŠPORTA DVORANA OŠ STARŠE (vadbena površina)

Starše 5, 2205 Starše Starše 712-STARŠE,

parcela: 91/10 Občina Starše OŠ Starše 640 m2

NOGOMETNO IGRIŠČE PRED OŠ STARŠE (igrišče na umetni travi)

Starše 5, 2205 Starše Starše 712-STARŠE,

parcela: 164/1 Občina Starše OŠ Starše 800 m2

ŠPORTNO PARK ZLATOLIČJE Zlatoličje 55, 2205 Starše Starše 713-ZLATOLIČJE, parcela: 703/38

ŠD Zlatoličje ŠD Zlatoličje 7.344 m2

ASFALTNO IGRIŠČE V ZLATOLIČJU (asfaltno in odbojkarsko igrišče)

Zlatoličje Starše 713-ZLATOLIČJE, parcela: 1525/1

Občina Starše Občina Starše 1.000 m2

ŠPORTNI PARK LOŽIČ LOKA ROŠNJA (travnato nogometno igrišče)

Loka 23a, 2205 Starše Starše 709-LOKA PRI

ROŠNJI, parcela: 565/5

ŠD Loka-Rošnja ŠD Loka-Rošnja 6.710 m2

ŠPORTNA PARK MARJETA (travnato nogometno igrišče)

Marjeta 98, 99 in 102, 2206 Marjeta na Dravskem polju

Starše 715-MARJETA NA

DRAVSKEM POLJU, parcela: 652/122

ŠD Marjeta ŠD Marjeta 7.952 m2

ŠPORTNO PARK PREPOLJE (asfaltno in travnato igrišče)

Prepolje 102 in 104a, 2206 Marjeta na Dravskem polju

Starše 714-PREPOLJE, parcela: 33/1 in

1653/1 Občina Starše ŠD Prepolje 6.184 m2

ŠPORTNA PARK STARŠE (asfaltno in travnato igrišče)

Starše 19a, 2205 starše Starše 712-STARŠE,

parcela: 67/3 in 67/19

Občina Starše ŠD Starše 8.177 m2

ŠPORTNO PARK BRUNŠVIK (dva travnata nogometna igrišča)

Brunšvik 49b in 49c, 2327 Rače

Starše 714-PREPOLJE,

parcela: 1054/1 in 1048/3

Občina Starše ŠD Brunšvik 13.864 m2

ŠPORTNI PARK TRNIČE (travnato igrišče)

Trniče 76b, 2206 Marjeta na Dravskem polju

Starše 714-PREPOLJE,

parcela: 933/7 in 932/2

Občina Starše ŠD Trniče 800 m2

SKUPAJ POKRITIH ŠPORTNIH POVRŠIN 640 m2

SKUPAJ NEPOKRITE ŠPORTNE POVRŠINE 52.831 m2

Vir: (Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport in Ministrstvo za okolje in prostor, Geodetska uprava Republike Slovenije – prostorski portal RS, 2017 ter lastni vir). Tabela 3 prikazuje seznam športne infrastrukture v Občini Starše, ki zajema pokrite kot tudi nepokrite športne površine. Pokrite športne površine predstavlja večnamenska športna dvorana OŠ Starše (640 m2). Vsi ostali športni objekti predstavljajo nepokrite športne površine (52.831 m2). Glede na


10

specifične cilje Resolucije o Nacionalnem programu športa v Republiki Sloveniji 2014 – 2023 na področju športnih objektov in površin v naravi Občina Starše dosega naslednje rezultate:

Pokrite športne površine ima občina 0,16 m2 (640 m2/4.005) na prebivalca v primerjavi z 0,35 m2, ki ga načrtuje resolucija;

Nepokritih športnih površin ima občina 13,2 m2 (52.831 m2/4.005) na prebivalca v primerjavi z 3,2 m2, ki ga načrtuje resolucija.

Od leta 2006 stoji v Staršah nova večnamenska športna dvorana, katero je v popoldanskih urah čez teden in tudi ob vikendih možno koristiti za razna športna udejstvovanja in druge prireditve. Tabela 4 prikazuje pregled uporabnikov večnamenske športne dvorane v Staršah. TABELA 4: Pregled uporabnikov večnamenske športne dvorane v Staršah ZAP ŠT.

UPORABNIK AKTIVNOST ŠTEVILO UR NA

TEDEN SELEKCIJA

1. Šola

Športna vzgoja po šolskem programu od 1 – 6 razreda

39

Športna vzgoja po šolskem programu od 7 – 9 razreda

22

Športni dnevi vseh razredov 5 dni, vsak oddelek na 1 šolsko leto

oddelkov skupaj 18

Krožki iz športa (nogomet, rokomet, gimnastika …)

4 ure tedensko

2. Rokometni klub Rače Treningi rokometa 4,5 ur/teden Mlajše deklice Starejše deklice MINI

3. Športni junak Športna vadba za otroke 1,5 ur/teden Vadba namenjena različnim starostnim skupinam

4. ŠD Prepolje Treningi nogometa 1,5 ure/teden člani

5. ŠD Brunšvik Trening nogometa 7,5 ur/teden

U7, U8, U9, U11, U13, veterani, člani

Športno druženje članov ŠD (košarka) 1,5 ure/teden člani

6. ŠD Trniče Trening nogometa 1,5 ure/teden člani

7. ŠD Loka-Rošnja Trening nogometa 3 ure/teden člani, veterani

8. ŠD Starše Trening nogometa 4,5 ure/teden U 7, U9, U13, člani

9. ŠD Marjeta Trening nogometa 6 ur/teden U7, člani, kadeti, veterani

10. ŠD Zlatoličje Trening nogometa 1,5 ure/teden člani

Odbojka 1,5 ure/teden veterani

11. KK Starše Trening košarke 4,5 ure/teden člani, U9-U13

12. Ostale športne aktivnosti

Telovadba ženske 1,5 ure/teden ženske

13. Ostale splošne javne aktivnosti

Nogometni turnirji 8 krat/leto

Gasilsko tekmovanje v spajanju 1 krat/leto

Ostale prireditve ob občinskem prazniku, gledališke predstave, koncerti

5 krat/leto

Opis stanja

Predmet investicije predstavlja »UREDITEV MEDGENERACIJSKIH ŠPORTNIH PROSTOROV POD VEČNAMENSKO ŠPORTNO DVORANO OŠ STARŠE«. Skozi realizirano investicijo bodo urejeni športni prostori namenjeni medgeneracijskemu druženju, izvedbi treningov in športih prireditev ter manjših tekmovanj, kar bo prispevalo k boljšim pogojem vadbe vseh občanov v Občine Starše.


11

V Občini Starše se na lokaciji Starše 5, 2205 Starše, parc. št. 91/10 in 91/2, k.o. Starše, nahaja pokrita športa površina – Večnamenska športna dvorana OŠ Starše, katere površina prostora za telovadbo znaša (32 m x 20 m) 640 m2. Z ureditvijo novih športnih prostorov pod večnamensko športno dvorano, bi se pridobilo dodatnih 400 m2 pokritih športnih površin. S tem bi se Občina Starše približala strateškemu cilju iz Resolucije o Nacionalnem programu športa v RS 2014-2023, ki temelji na zagotavljanju 0,35 m2 pokritih športnih površin na prebivalca. Trenutno znaša ta kazalnik za Občino Starše 0,16 m2 pokritih športnih površin na prebivalca. Z dodatnimi 400 m2 pokritih športnih površin bi se ta kazalnik povečal na 0,26 m2 pokritih športnih površin na prebivalca. Iz tega razloga se Občina Starše namerava prijaviti na Javni razpis Fundacije za šport za sofinanciranje gradnje športnih objektov in površin za šport v naravi v letih 2018, 2019 in 2020 (Ur.l. RS, dne 22.12.2017). Investicija spada glede na vrsto investicije med novogradnje in posodobitvijo obstoječih pokritih športnih površin v Občini Starše. Občina namerava na parceli št. 91/10 in delno na parc. št. 91/2 k.o. 712 Starše, urediti prostore za športne aktivnosti pod večnamensko dvorano OŠ Starše. To je del objekta pod obstoječo telovadnico, bruto tlorisne površine 402,60 m2. Prostori za športne aktivnosti bi bili namenjeni vsem športnim društvom, učencem OŠ, vsem rekreativnim skupinam ter ostalim občanom, ki si želijo tovrstne vadbe. Na skrajnem SV delu lokacije je obstoječi primarni dostop na spodnji nivo kletne površine in tudi obstoječ servisni dostop za gledalce, ki dostopajo preko glavnega stopnišča na nivo telovadnice. Glavni vhod v objekt se locira na skrajni SV vogal objekta, ki je neposredno dostopen iz smeri Severa – dovozna asfaltna pot, Zahodni dostop med šolo in vrtcem, ter preko zunanjega AB stopnišča iz smeri Jug. Obstoječi odprti kletni prostor je razdeljen na dva dela – severni in južni, ki ju razmejuje na eni strani stopniščna vertikala (s sanitarnim blokom) in na drugi strani prostor za klimo. Temelji pod novimi opečnatimi stenami so klasični pasovni AB temelji, v večini uporabimo obstoječe, ki bodo nosili le lastno težo brez težav. Nove stene so predelne stene v opečni izvedbi, debeline 20 cm. Zunanja stena je opečna, debeline 30 cm. Stropna plošča je AB, debeline 22 cm in je obstoječa. Strešna konstrukcija je obstoječa. Nad športnimi prostori je obstoječa športna dvorana šole z vsemi nosilnimi konstruktivnimi elementi, na katere s temi posegi ne vplivamo. Za dostop do glavnega vhoda na obstoječe stopnišče šole se predvidi rampo dolžine 6m, od severa proti jugu, z naklonom 8%, obdelana z metličnim betonom. Pred glavnim vhodom v smo predvideli tlakovano ploščad z betonskimi tlakovci. Zunanji fasadni steni smo predvideli v klasični zidani izvedbi, kjer se zaradi višine predvidijo vertikalne in horizontalne nosilne AB vezi. Zasteklitev bo predvidena v ALU izvedbi (alternativna PVC, po obstoječem sistemu šole). Potrebno je upoštevati kvalitetna toplotnoizolacijska okna z max. U 1,1 W/m2K oziroma 1,3 W/m2K z upoštevanjem okvira. Fasada zunanjih sten bo v demit sistemu, kot je izveden obstoječ del objekta (8cm + 1 cm). Ker debelina toplotne izolacije ne zadostuje, bomo zunanje stene izolirali še odznotraj s kameno volno ali stiroporom, debeline 8 cm. V severnem delu je predvidena ureditev vetrolova. Poleg zastekljenega vetrolova je predviden sprejemni pult z manjšo shrambo, večji odprti predprostor s kotičkom za počitek in čakajoče. Preko tega predprostora bodo obiskovalci nato odšli v ločeni garderobi (M in Ž). Preko garderob se bo tudi dostopalo do sanitarij s tuši. Polege garderobnega bloka je predviden tudi javni WC za invalida in ostale uporabnike, neposredno dostopno iz skupnega predprostora in prostora za čistila.


12

V predprostoru, čakalnem in počivalnem kotičku, kjer je sprejemni pult in glavnem vadbenem prostoru se izvede kvalitetni samorazlivni epoxi – tlak in športni paket. Alternativno se lahko uporabi kvalitetni PVC pod. Kjer so mokri sanitarni prostori in garderobe se izvedejo talne in stenske keramike. Preko povezave med prostorom za klimo in glavnim šolskim stopniščem je predviden celoten odprt športni prostor proti jugu, kjer se bodo lahko ustrezno razporedila vadbena orodja ali pa se bo del prostora uporabil kot manjša telovadnica za prosti program. Novi prostori bodo predvidoma priključeni na vso obstoječo infrastrukturo. Potrebno je ustrezno urediti odvodnjavanje fekalnih in odpadnih voda - priključiti na obstoječo kanalizacijo. Ogrevanje bo talno na novo toplotno črpalko zrak-voda, ki se bo locirala v obstoječi tehnični prostor, klimatizacija bo lokalna - ta prostor se prezračuje ločeno od ostalega objekta. Splošne podatke o objektu prikazuje tabela 5. TABELA 5: Splošni podatki o objektu

ZAHTEVNOST OBJEKTA Manj zahteven objekt.

KLASIFIKACIJA CELOTNEGA OBJEKTA 12650 – športne dvorane.

LOKACIJA Starše

SEZNAM ZEMLJIŠČ ZA NAMERAVANO GRADNJO Parc. št. 91/10, 91/2, k.o. 712 Starše.

SEZNAM ZEMLJIŠČ PREKO KATERIH POTEKAJO PRIKLJUČKI NA GOSPODARSKO JAVNO INFRASTRUKTURO

Obravnavani objekt je navezan na razpoložljivo javno infrastrukturo. Z ureditvijo športnih prostorov se navežemo na priključke obstoječega objekta. Izven objekta se izvede le navezava na obstoječo fekalno kanalizacijo parc. št. 91/10, 165/2, k.o. 712 Starše in odvodnjavanje predvidenih parkirišč in dovoza parc. št. 91/10, 164/1, k.o. 712 Starše.

SEZNAM ZEMLJIŠČ PREKO KATERIH POTEKAJO PRIKLJUČKI NA GOSPODARSKO JAVNO INFRASTRUKTURO

Dovoz do objekta je obstoječ. parc. št. 661/2, 90, 91/10, 91/2, 165/2, 164/1, k.o. 712 Starše.

NAČIN ZAGOTOVITVE MINIMALNE KOMUNALNE OSKRBE

Oskrba s pitno vodo – javni vodovod; Oskrba z elektriko – elektrodistribucijsko omrežje; Odvajanje odpadnih voda – fek. vode: javna kanalizacija, met. vode: ponikalnica; Dostop do javne ceste: obstoječ – ostane nespremenjen.

VELIKOST OBJEKTA

Zazidana površina (obravnavano): 402,60 m2; Bruto tlorisna površina (obravnavano): 402,60 m2; Neto tlorisna površina (obravnavano): 375,45 m2; Bruto prostornina (obravnavano): 1.852,00 m3; Neto prostornina (obravnavano): 1.164,00 m3; Število etaž (obravnavani del objekta): K + P.

TLORISNA VELIKOST STAVBE NA STIKU Z ZEMLJIŠČEM 15,70 m x 13,70 m + 6,30 m x 3,75 m + 12,40 m x 13,70 m (obravnavan del – kletni prostor).

TLORISNA VELIKOST PROJEKCIJE NAJBOLJ IZPOSTAVLJENIH DELOV OBJEKTA NA ZEMLJIŠČE

Obstoječ objekt (nespremenjeno).

ABSOLUTNA VIŠINA KOTA Obstoječa šola ± 0,00 = 241,15 m n.v.

RELATIVNE VIŠINSKE KOTE ETAŽ Kota obst. tlaka v kleti – 9,05 m; Kota novega tlaka v kleti – 8,55 m (232,60 m n.v.).

NAJVIŠJA VIŠINA OBJEKTA Obstoječe (ostane nespremenjeno).

ŠTEVILO PARKIRNIH MEST 4

OBLIKOVANJE OBJEKTA Fasada: demit; Orientacija slemena nad športno dvorano: SV – JZ; Streha: obstoječa (ostane nespremenjena).

ODMIK OD SOSEDNJIH ZEMLJIŠČ

Ureditev prostorov za športne aktivnosti se predvidi pod večnamensko športno dvorano OŠ Starše za katero je bilo gradbeno dovoljenje že pridobljeno. Z ureditvijo prostorov ostanejo odmiki objekta od sosednjih parcelnih mej nespremenjeni.


13

3 OPREDELITVE RAZVOJNIH MOŽNOSTI IN CILJEV INVESTICIJE TER PREVERITEV USKLAJENOSTI Z

RAZVOJNIMI STRATEGIJAMI IN POLITIKAMI

Opredelitev razvojnih možnosti in ciljev investicije

Namen investicija v ureditev medgeneracijskih prostorov za športne aktivnosti pod večnamensko dvorano OŠ Starše predstavlja ureditev prostor v kletnem delu OŠ Starše, v sklopu obstoječega objekta, ki bodo v naselju Starše in Občini Starše zagotovile možnost povečanja razvoja športnih aktivnosti in hkrati dvig kakovosti življenja. Investicija zelo dobro uresničuje javni interes na področju športa, saj se bodo s predvideno ureditvijo omogočile nove možnosti športnega udejstvovanja in zagotovile dodatne možnosti organiziranja in vključevanja v rekreativne programe, ki bodo preventivno vplivali na počutje in zdravje otrok, mladine in vseh ostalih občanov. Obenem bo omogočeno športnikom, rekreativcem in organiziranim rekreativnim in športnim skupinam z omenjenega področja dodatno izvajanje športnih aktivnosti – tudi v zimskem času. Upravičenost investicije se izkazuje skozi potrebo po ureditvi prostorov za športne aktivnosti pod večnamensko dvorano OŠ Starše, ki jih bodo uporabljali klubi za izvajanje športnih aktivnosti. Upravičenost se bo izkazovala skozi zasedenost prostorov skozi vse leto. Cilji načrtovane investicije so:

ureditev prostora za športne aktivnosti pod večnamensko športno dvorano OŠ Starše,

zagotoviti rast športne kulture in ozaveščenosti prebivalstva,

omogočiti mladim in ostalim občanom izvajanje športnih aktivnosti v urejenih prostorih za športne aktivnosti,

spodbuditi mlade v občini in naselju k aktivnemu preživljanju prostega časa,

spodbujati izvajalce k povečanju športno rekreativnih programov,

spodbujanje občanov k športnemu udejstvovanju, druženju, medgeneracijskim srečanjem,

krepiti vlogo in pomen predvsem tistih športnih društev, ki prebivalcem ponujajo kakovostne športne storitve,

dvig kvalitete življenja v kraju in občini. Pričakovani rezultati operacije bodo:

Ureditev novih športnih prostorov oziroma pokritih športnih površin v Občini Starše bruto tlorisne površine 402,6 m2 in neto tlorisne površine 375 m2 do leta 2019;

Povečanje površine pokritih športnih površin iz 640 m2 (prostor za telovadnico) na približno 1.040 m2 do leta 2019;

Povečanje kazalnika 0,16 m2 (površina objekta v m2/število prebivalcev občine = 640/4005)

pokritih športnih površin na prebivalca na 0,26 m2 (površina objekta v m2/število prebivalcev občine = 1.040/4005) v Občini Starše do leta 2019.

Zakonske podlage ter usklajenost investicije z razvojnimi strategijami in politikami

Pravna podlaga za izdelavo Dokumenta identifikacije investicijskega projekta (DIIP) je Uredbo o

enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ

(Ur. l. 60/06, 54/10, 27/16).


14

Pri izdelavi investicijske dokumentacije so bili upoštevani še naslednji dokumenti, predpisi in pravilniki:

Odlok o občinskem prostorskem načrtu občine Starše (Medobčinski uradni vestnik, št.

19/2016, 9/2017);

Odlok o lokacijskem načrtu za gradnjo kanalizacijskega sistema fekalnih odpadnih vod v

naseljih Starše, Rošnja in Loka (Medobčinski uradni vestnik, št. 21/2007);

Pravilnik o sofinanciranju izvajanja letnega programa športa Fundacije za financiranje športnih organizacij v Republiki Sloveniji (Ur.l. RS, št. 72/17);

Zakon o športu (ZSpo) (Uradni list RS, št. 22/98, 97/01 – ZSDP in 15/03 – ZOPA) nalaga lokalnim skupnostim, uresničevanje javnega interesa v športu. Lokalne skupnosti morajo spodbujati in zagotavljati pogoje za opravljanje in razvoj športnih aktivnosti ter načrtovati, graditi in vzdrževati lokalno pomembne javne športne objekte;

Zakon o graditvi objektov (Uradni list RS, št. 102/04 – uradno prečiščeno besedilo, 14/05 – popr., 92/05 – ZJC-B, 93/05 – ZVMS, 111/05 – odl. US, 126/07, 108/09, 61/10 – ZRud-1, 20/11 – odl. US, 57/12, 101/13 – ZDavNepr, 110/13, 19/15, 61/17 – GZ in 66/17 – odl. US);

Zakon o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo, 49/06 – ZMetD, 66/06 – odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08, 108/09, 108/09 – ZPNačrt-A, 48/12, 57/12, 92/13, 56/15, 102/15, 30/16 in 61/17 – GZ);

Zakon o javnem naročanju (ZJN-3) (Uradni list RS, št. 91/15);

Zakon o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB, št. 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO in 76/16 – odl. US), kjer med naloge občine za zadovoljevanje potreb svojih prebivalcev sodi tudi pospeševanje razvoja športa in rekreacije;

Zakon o davku od dohodkov pravnih oseb (Uradni list RS, št. 117/06, 56/08, 76/08, 5/09, 96/09, 110/09 – ZDavP-2B, 43/10, 59/11, 24/12, 30/12, 94/12, 81/13, 50/14, 23/15, 82/15, 68/16 in 69/17);

Resolucija o Nacionalnem programu športa v Republiki Sloveniji za obdobje 2014–2023 (ReNPŠ14–23) (Uradni list RS, št. 26/14) in sicer ukrep Športni objekti in površine za šport v naravi, ki je usmerjen v učinkovito izrabo mreže športnih objektov, njeno izpopolnjevanje ter gospodarno upravljanje s športnimi objekti, vzdrževanje zgrajenega in posodobitev zastarelega. Glede na to so zasnovani naslednji strateški cilji na področju športnih objektov in površin za šport v naravi: - Kakovostno izkoriščanje in učinkovito ravnanje s športnimi objekti in površinami za šport

v naravi; - Zagotavljanje 0,35 m2 pokritih in 3,2 m2 nepokritih športnih površin na prebivalca, ki

bodo ustrezno prostorsko umeščene; - Zagotavljanje športnih objektov in površin za šport v naravi, ki bodo zgrajeni,

posodobljeni in upravljani po načelih trajnostnega razvoja; - Izboljšanje učinkovitosti uporabe javnih športnih objektov; - Zagotoviti ustrezno kakovostno mrežo športnih objektov in površin za celostno

programsko podstrukturo športa;

Regionalnim razvojnim programom za območje Podravske razvojne regije v obdobju 2014– 2020, kjer v okviru ukrepov RRP Podravske regije spada investicija v Investicijsko področje IV.4: Naložbe v turistično, športno in kulturno infrastrukturo, podpoglavje Športna infrastruktura. Šport ima pozitivne učinke na posameznika in družbo, izboljšuje kakovost življenja in zdravje državljanov ter spodbuja socialno vključenost, zato je pomembno, da se prebivalci več in bolj kakovostno ukvarjajo s športom. Vloga lokalnih in regionalnih oblasti je pri razvoju športa osrednjega pomena, saj v okviru institucionalnih pristojnosti pomagajo zagotavljati storitve za državljane na področju športa. Šport je dejavnost, ki bogati kakovost posameznikovega življenja, zaradi svojih povezovalnih in zdravstvenih učinkov pa pomembno vpliva na družbo. Šport ima namreč ne le potencial pozitivnega vpliva na zdravje posameznika, pač pa tudi potencial združevanja ljudi in doseganja vsakogar – ne


15

glede na njegovo starost ali socialno pripadnost. Potrebno je ustvariti spodbudno okolje za razvoj športa – predvsem na področju športnih programov ter športnih objektov; zagotoviti vsem posameznikom enako možnost sodelovanja in enako dostopnost športa ter visoko kakovost športnih programov. Ker je šport nujen del zdravega življenjskega sloga in razvoja vsakega posameznika, je cilj ukrepa izboljšati pogoje za šport in rekreacijo ter spodbuditi razvoj športnih programov. Pomembno je razpršeno razvijanje infrastrukture za športne aktivnosti na regionalni ravni, da so vsakemu posamezniku zagotovljene enake možnosti sodelovanja. Predmet ukrepa je tudi spodbujanje športne dejavnosti na ravni vsakdanjega življenja za izboljševanje kakovosti življenja in zdravja prebivalstva ter socialne vključenosti;

Letni program športa v Občini Starše za leto 2018 (v nadaljevanju: LPŠ) zagotavlja, da bo

Občina Starše izvajalcem športnih programov namenila določen obseg finančnih sredstev za

izvajanje programov športa, ki so v javnem interesu in se zato sofinancirajo iz javnih sredstev.

Prav tako LPŠ zagotavlja določen obseg proračunskih sredstev za povečanje kvalitete

obstoječe športne infrastrukture, kot tudi za zagotavljanje nove športne infrastrukture v

Občini Starše. Šport je prvina kakovosti življenja z večplastnim pomenom za posameznika in

družbo kot celoto, zato v Občini Starše na področju športa sledimo naslednjim dolgoročnim

ciljem:

- dviganje športne ozaveščenosti prebivalstva ter vključevanje čim večjega števila občanov

vseh starostnih kategorij v različne oblike športnih aktivnosti;

- zagotavljanje potrebnih minimalnih osnovnih pogojev za izvajanje in razvoj programov

interesne športne vzgoje otrok in mladine, kakovostnega in vrhunskega športa ter

športne rekreacije;

- zagotavljanje racionalne mreže športnih objektov na področju občine, ki bodo omogočali

kakovostno in celostno izvedbo tako organiziranih športnih programov kot tudi izvajanje

individualne športne rekreacije.


16

4 OPIS VARIANTE

Za investicijo z nazivom »UREDITEV MEDGENERACIJSKIH ŠPORTNIH PROSTOROV POD

VEČNAMENSKO ŠPORTNO DVORANO OŠ STARŠE«, sta bili v presojo vključeni dve varianti in sicer:

Varianta 1: Minimalna varianta ali brez investicije.

Varianta 2: Ureditev prostorov za športne aktivnosti pod večnamenske športno dvorano OŠ

Starše.

Varianta 1: Minimalna varianta oz. brez investicije

Predstavlja opis situacije brez investicije. To pomeni, da občina to lokacijo uporabi za druge namene oz. da prostori ostanejo neizkoriščeni ter išče možnost, da se zainteresirane športne aktivnosti izvajajo drugje. Le-te se bodo odvijale v manjšem obsegu kot do sedaj oziroma se sploh ne bodo. Manj bo možnosti, da bi se za udejstvovanje s športom odločalo več prebivalcev, predvsem mladine: osnovnošolcev in predšolskih otrok, ki obiskujejo vrtec ter žensk. Varianta brez investicije zagotovo pomeni v nadaljevanju zmanjšanje izvajanja športnih aktivnosti. Posledice ne investiranja bodo občutili tudi športna društva in drugi občani v občini, saj le-to pomeni izpad športnih tekmovanj, turnirjev in športnih druženj. Posledica tega je tudi, da občina ne bo delovala v skladu z zastavljenimi prioritetami na področju športa, hkrati pa na dolgi rok situacija brez investicije pomeni zmanjšanje športno aktivnih uporabnikov. Iz tega razloga varianta brez investicije ni sprejemljiva.

Varianta 2: Ureditev prostorov za športne aktivnosti pod večnamenske športno dvorano OŠ Starše

Dokument identifikacije investicijskega projekta (DIIP) obravnava alternativno varianto z investicijo. V letnem programu športa v Občini Starše za leto 2018 je zapisano, da je šport dejavnost, ki je pomembna za lokalno skupnost. Velika razširjenost se kaže predvsem v številu društev, ki delujejo na območju občine Starše, večina društev v občini pa se ukvarja z nogometom in ta društva imajo tudi največ članov. V občini deluje tudi Športna zveza Starše, ki povezuje vsa športna društva v občini. Z ureditvijo medgeneracijskih prostorov za športne aktivnosti pod večnamensko športno dvorano OŠ Starše, bodo prostori za športno vadbo namenjeni različnim ciljnim skupinam: vrtcu, osnovnošolcem, vsem športnim društvom v Staršah in drugim občanom, ki vidijo v športnem udejstvovanju koristi zase. Z ureditvijo dodatnih športnih prostorov v naselju Starše in pridobitvijo dodatnih športnih površin bo imelo naselje možnost organizacije in izvedbe športnih druženj, tekmovanj, prijateljskih srečanj ipd. V občini bomo zagotovili potrebe po različni rekreaciji. Varianta z investicijo je mnogo ugodnejša, saj omogoča prijetnejšo vadbo otrok v okviru obvezne športne vzgoje, nove urejene površine in prostore, ki prispevajo k razvoju športnega duha ne samo pri otrocih, temveč tudi pri odraslih, ki bodo te površine uporabljali. Otrokom nudi izvajanje različnih športno – rekreativnih aktivnosti. Varianta z investicijo pomeni uresničitev splošnih in specifičnih ciljev občine, s katerimi se bodo spodbudili družbeni, kulturni, socialni in razvojni potenciali v občini. Z investicijo bomo zagotovili dostop do kakovostnih za vsakdanje življenje, delo in razvoj pomembnih storitev vezanih na športno infrastrukturo. Iz zgoraj opredeljenega izhajajo pozitivni učinki na razvoj s športom povezanih dejavnosti in s tega vidika je investicija v ureditev prostorov za športne aktivnosti sprejemljiva.


17

5 OPREDELITEV VRSTE INVESTICIJE IN OCENA INVESTICIJSKIH STROŠKOV

Vrsta investicije

Investicija po upravičenem namenu spada med vlaganja v občinsko javno športno infrastrukturo – posodobitev in novogradnja športnih objektov, kar prikazuje tabela 6. Njena izvedba pomeni zagotavljanje dodatnih možnosti in pogojev za športno udejstvovanje občanov. Občina bo sredstva vložila v ureditev prostorov za športne aktivnosti pod večnamensko športno dvorano OŠ Starše za športno vadbo namenjeno različnim ciljnim skupinam: vrtcu, osnovnošolcem, vsem športnim društvom v Občini Starše in drugim občanom. TABELA 6: Vrsta investicije oz. s sredstvi za gradnje športnih objektov in površin za šport v naravi

se sofinancirajo

Zap. št. VRSTA INVESTICIJE Označi

1 Novogradnja športnih objektov

2 Prenove in posodabljanja športnih objektov

3 Površine za šport v naravi, dostopne vsem prebivalcem

4 Vgradnja športnih naprav in športne opreme, ki zagotavlja uporabnost objektov

Opredelitev osnovnih tehnično - tehnoloških rešitev v okviru investicije

ARHITEKTURA Arhitektura novega športnega studia izhaja predvsem iz podanih programskih zahtev, makro in mikro lokacije, funkcionalnosti in vpliva arhitekturnih elementov obstoječe osnovne šole. Bistveni zunanji element arhitekture sta severna in vzhodna fasada. Obstoječa prosta površina dovoljuje razmejitev športnega programa, okvirne površine 200,0 m² in servisni del z vhodom in sanitarijami, okvirno 175,0 m². Na vzhodni strani tega prostora je logična pozicija glavnega vhoda z vetrolovom. Vzhodno fasado smo pomaknili na linijo primarnih obst. AB stebrov in s tem smo pridobili nadstrešek pred vhodom v novi studio. Vzhodna fasada sledi steklenim površinam zgornjih obstoječih etaž s telovadnico. Ker je to edina in glavna fasada iz katere prihaja svetloba smo predvideli večje steklene površine do tal. S tem ohranimo primarni namen poudarjenega rdečega glavnega kubusa telovadnice, ki stoji na transparentnem podstavku.

Poleg zastekljenega vetrolova smo predvideli sprejemni pult z manjšo shrambo, večji odprti predprostor s kotičkom za počitek in čakajoče. Preko tega predprostora obiskovalci nato odidejo v ločeni garderobi M in Ž. Preko garderob se dostopa v moške in ženske sanitarije s tuši. Pripravili smo dve variantni rešitvi z večjo in manjšo kapaciteto garderob.

Poleg garderobnega bloka smo predvideli tudi javni WC za invalida ali ostale uporabnike, neposredno dostopno iz skupnega predprostora in prostor za čistila.

Preko povezave med prostorom za klimo in glavnim šolskim stopniščem smo nato predvideli celoten odprt športni prostor proti jugu, kjer se lahko ustrezno razporedijo vadbena orodja ali pa se del prostora uporabi kot manjša telovadnica za prosti program.

Zasteklitev je predvidena tudi na vogalu v smeri proti severu, vsi novi polni segmenti z izolacijo pod nivojem kubusa telovadnice bodo predvidoma v svetlem nevtralnem sivem odtenku.


18

SEZNAM POVRŠIN – neto (m²) Seznam površin z neto m2, prikazuje spodnja tabela 7. TABELA 7: Seznam površin – neto (m2)

ZAP ŠT. PROSTOR NETO (m2)

1. VETROLOV 6,65

2. SPREJEMNI PULT (shramba) 18,65

3. ČAKALNICA (počitek) 21,55

4. PREDPR. (hodniki) 31,80

5. GARDEROBA Ž. 24,80

6. SANIT. Ž. 10,35

7. GARDEROBA M. 21,10

8. SANIT. M. 10,35

9. WC. INV. 3,50

10. ČISTILA 3,40

11. PREHOD (znižan) 23,30

12. VADBENI PROST. 200,00

SKUPAJ 375,45 m²

KONSTRUKCIJA IN MATERIALI Temelji pod novimi opečnimi stenami so klasični pasovni AB temelji, v večini uporabimo obstoječe, ki bodo le lastno težo sten brez težav nosili. Nove stene so predelne stene v opečni izvedbi, debeline 20 cm. Zunanja stena je opečna, debeline 30 cm. Stropna plošča je AB, debeline 22 cm in je obstoječa. Strešna konstrukcija je obstoječa. Nad športnimi prostori je obstoječa športna dvorana z vsemi nosilnimi konstruktivnimi elementi, na katere s temi posegi ne vplivamo. Zunanji fasadni steni smo predvideli v klasični zidani izvedbi, kjer se zaradi višine predvidijo vertikalne in horizontalne nosilne AB vezi. Zasteklitev bo predvidoma v ALU izvedbi (alternativa PVC, po obstoječem sistemu šole). Potrebno je upoštevati kvalitetna toplotnoizolacijska okna z max. U 1,1 W/m²K oziroma 1,3 W/m²K z upoštevanjem okvira. Fasada zunanjih sten bo v demit sistemu, kot je izveden obstoječ del objekta (8cm+1cm). Ker debelina toplotne izolacije ne zadostuje, bomo zunanje stene izolirali še odznotraj s kameno volno ali stiroporom, debeline 8 cm. V notranjih prostorih smo predvideli izvedbo sekundarnega stropa (armstrong) ca. 70,0 cm, pod katerega lahko skrijemo vse obstoječe in nove potrebne instalacijske elemente. V predprostoru, čakalnem in počivalnem kotičku, kjer je sprejemni pult in glavnem vaditvenem prostoru predlagamo izvedbo kvalitetnega samorazlivnega epoxi – tlaka ali športni parket. Alternativno se lahko uporabi kvaliteten PVC pod. Kjer so mokri sanitarni prostori in garderobe predlagamo izvedbo talne in stenske keramike. INFRASTRUKTURA Novi prostori bodo predvidoma priključeni na vso obstoječo infrastrukturo. Potrebno je ustrezno urediti odvodnjavanje fekalnih in odpadnih voda - priključiti na obstoječo kanalizacijo. Ogrevanje bo


19

talno na novo toplotno črpalko zrak-voda, ki se bo locirala v obstoječi tehnični prostor, klimatizacija bo lokalna - ta prostor se prezračuje ločeno od ostalega objekta. ZUNANJA UREDITEV Zunanja ureditev je zasnovana na treh nivojih, in sicer obstoječi vhod na koti 232,18, predvideni prostori z ureditvijo ob objektu na koti 232,60 in dovoz ter parkirni prostori na koti 232,98. Višinski nivoji se povezujejo z ustreznimi klančinami. V skladu z novo višinsko ureditvijo se morajo ustrezno višinsko prilagoditi pokrovi jaškov, ponikovalnic in linijskih požiralnikov. Projekt zunanje ureditve obsega:

Dovoz: dovoz je obstoječi iz SZ strani med objekti obstoječe šole in obstoječega vrtca;

Parkirne površine: ob objektu so predvidena 4 nova parkirna mesta od katerih je eno parkirno mesto namenjeno za invalida, ostala pa so obstoječa in se nahajajo ob vrtcu in ob šoli;

Zelene površine: predviden prostor za zelenice je minimalen in se humizirajo v debelini 25 cm ter zasejejo s travnatim semenom ter so predvidene na J in S strani predvidene ureditve;

Fekalna kanalizacija: predvidena je iz PVC cevi Ø200 in se priključuje na obstoječe fekalno črpališče;

Meteorna čista kanalizacija in meteorna onesnažena kanalizacija: vsa meteorna kanalizacija je vodotesna, izdelana iz PVC cevi SN8 Ø200, minimalni padec znaša 0,5%. Kanalizacija onesnaženih meteornih vod odvaja vode, ki so onesnažene z oljem, bencinom in ostalimi ogljikovodiki. Odvodnjavanje je predvidena preko linijskega požiralnika in lovilca olj v obstoječo ponikalnico;

Kot preventivni ukrep je potrebno na vtokih fekalne kanalizacije v črpališče in na vtokih meteorne kanalizacije v ponikalnice obvezno vgraditi protipoplavne zaklopke, ki bodo ob morebitnem vdoru poplavnih vod preprečile vdor odplak v predvidene prostore.

ELEKTRO INŠTALACIJE Napajanje obstoječega objekta je že izvedeno iz obstoječe merilne omarice locirane na fasadi v kletnem prostoru obstoječega objekta. Obstoječa priključna omarica pa je locirana zunaj na fasadi objekta od koder je izveden tudi glavni dovod do objekta. Obstoječa omarica se napaja iz NN izvoda napajanega iz TP 20/0,4 kV Starše 3 (t-264), v lasti Elektro Maribor. V času ureditve športnega objekta v kletnih prostorih večnamenske športne dvorane, obstoječi NN dovodni kablovod tipa NAY2Y-J 240 mm2 + 2,5 0,6/1 kV ne bo ogrožen, bo pa pred začetkom del potrebna zakoličba obstoječih vodov s strani nadzorne službe Elektro Maribora. Predvidena priključna moč objekta znaša 132 KW, vrednost tarifnih varovalk pa 3X200A. Izvedeno bo poskusno obratovanje, kjer bo po potrebi ureditve športnih prostorov (razsvetljava, prezračevanje, ogrevanje preko toplotne črpalke) potrebno povečati priključno moč iz dosedanjih 132 kW na 148 kW, tarifne varovalke pa povečati iz obstoječih 3x200A na 3x225A. Za napajanje in zaščito tokokrogov se v dograjenem delu objekta instalira R1 razdelilnik kleti. Inštalacije objekta so izvedene s kabli tipa PP-y in PPOO-y položenimi delno v podomet, delno v kabelskih policah in delno v zaščitnih ceveh premera 23 mm. Šibkotočne inštalacije se izvedejo s kabli FTP in v TBF ceveh premera 16 mm ločeno od energetske instalacije. V kotlovnici za potrebe dodatne toplotne črpalke in klimata ter hodnikih nad spuščenim stropom je instalacija izvedena v kabelskih policah, za naknadno možnost dodajanja posameznih razvodov. V vadbenem prostoru in delu recepcije je predvidena 300 lx razsvetljava, v sprejemnem delu in čakalnici 220 lx, hodnikih in WC-jih pa 150 lx. Ta osvetljenost se bo dosegala z flou svetilkami, svetilkami s paraboličnim rastrom, dowlight svetilkami in zidnimi svetilkami za zunanjo orientacijsko razsvetljavo. V sanitarijah in garderobah se bodo uporabljale vodo tesne svetilke. Razsvetljava se krmili lokalno, v delu vadbenega prostora centralno preko stikalnega tabloja, zunanja razsvetljava pa centralno z možnostjo vklop-


20

izklop-avtomatsko preko senzorja svetlobe oziroma timerja. V delu vhoda proti stikalom in pomožnih prostorih se razsvetljava krmili preko IR senzorja gibanja. Za osvetlitev evakuacijske poti je projektirana varnostna razsvetljava v vrednosti 1 lx. Za potrebe varnostne razsvetljava se instalirajo zasilne svetilke s sijalko 1x11 W v kombinaciji z Aku moduli vgrajenimi v svetilke splošne razsvetljave. V obstoječo ozemljitev in strelovodno zaščito se ne posega, saj je ta že izvedena v sklopu obstoječega objekta. Z meritvami je potrebno preveriti le ustreznost obstoječe ozemljitve novim predpisom in ustreznost vseh stikov ter po potrebi sanirati eventualno oslabljene spoje. Križanja s komunalnimi vodi na obravnavanem področju gradnje ni zaznati. Za javljanje vloma se predvidi protivlomna centrala tipa DSC. V obravnavanem objektu se predvidijo instalacije za avtomatsko javljanje požara –AJP, ki se naveže na obstoječ sistem AJP obstoječega objekta. STROJNE INSTALACIJE Vodovodni priključek je obstoječ in bo predvidoma zadoščal za potrebe novega dela objekta. Projekt obsega instalacijo notranje vodovodne in hidratne instalacije s priključitvijo na obstoječe notranje vodovodno oz. hidratno omrežje. Vodovodno omrežje sanitarne pitne vode je predvideno kot pretočno na način, da ne pride do zastojev vode v ceveh. Ogrevanje sanitarne tople vode se vrši v obstoječem bojlerju sanitarne tople vode, na katerega se navežemo in se prvenstveno ogreva preko obstoječe toplotne črpalke. Za gašenje začetnih požarov so predvideni gasilniki za suho gašenje, ki se namestijo na vidna in dostopna mesta (evakuacijske poti, v bližini izhodov, na stopniščih). Predvidena je notranja vertikalna in horizontalna odtočna kanalizacija. Posamezne odtočne vertikale so speljane v zbirne jaške izven objekta. Ogrevanje prostorov je predvideno s toplotno črpalko – hladilnim agregatom zrak-voda, ki je predvidena tudi za hlajenje. Tako bo zagotovljeno ogrevanje iz obnovljivih virov (zrak). V toplotno črpalko je vgrajen tudi električni grelec, ki se vklopi pri nizkih temperaturah kot pomoč toplotni črpalki. Ogrevanje objekta je predvideno s toplovodnim dvocevnim sistemom vode 35/30 °C za talno ogrevanje, katere distribucija se vrši iz lastnega tehničnega prostora toplotne podpostaje, posamezni regulacijski krogi pa so vodeni v objektu do posameznih grelnih teles iz predtočnih razdelilcev in povratnih zbiralnikov. Za ogrevanje je možno uporabiti konvektorje, ki so prvenstveno namenjeni za hlajenje v poletnem času. Instalacije ogrevanja obsegajo talno ogrevanje, konvektorsko ogrevanje in cevni razvodi posameznih ogrevalnih krogov vodenih do posameznih grelnih teles ter do prezračevalnih naprav. Instalacije hlajenja obsegajo konvektorsko ogrevanje in hlajenje prostorov (dvocevni sistem) – konvektorji z masko za talno oz. stropno montažo, cevni razvodi posameznih ogrevalnih krogov in do posameznih grelnih teles ter do prezračevalnih naprav. Prezračevanje sanitarij, garderob, športnega prostora je predvideno preko prezračevalne naprave za dovod in odvod zraka preko izmenjevalca toplote. Ostali prostori se prezračujejo preko okenskih in vratnih rež, ter z odpiranjem oken. Za obstoječe sanitarije se predvidijo novi prezračevalci zaradi potrebne spremembe lokacij odvodov. Zmogljivejši ventilatorji za lokalni odvod zraka iz posameznih prostorov so izvedeni z brezstopenjsko oz. večstopenjsko regulacijo števila vrtljajev z možnostjo regulacije količine odvedenega zraka. Dovod zraka v posamezne prostore se vrši preko prezračevalnih rešetk nameščenih v vratna krila, preko okenskih in vratnih rež ali s spodrezanjem posameznih vratnih kril. Manjši ventilatorji oz. prezračevalci so fiksnega števila vrtljajev in konstantne odvedene količine zraka. Rekuperativna energetska menjalnika (klimata) sta locirana v obstoječi strojnici oz. pod stropom. Prezračevanje je izvedeno preko kanalskega razvoda, ki poteka v prostor, kjer se pod stropom na dovodni strani namestijo vpihovalni elementi z možnostjo regulacije količine dovedenega svežega zraka, na odvodni strani pa rešetke z možnostjo regulacije količine odvedenega zraka. Ventilatorji za lokalni odvod zraka so nameščeni v posameznih prostorih, ki jih je potrebno prezračevati in so v primeru sanitarij nameščeni v kanalski razvod speljan v posamezne prostore in opremljen s prezračevalnimi ventili z možnostjo regulacije količine odvodnega zraka in katerih izvodi so speljani skozi preboje zidov na prosto, na zunanji strani pa opremljeni z nadtlačnimi žaluzijami ali ventilacijskimi kapami.


21

ZASNOVA POŽARNE ZAŠČITE V OBJEKTU Požarna zaščita objekta bo zasnovana z ukrepi, ki v primeru požara izpolnjujejo naslednje zahteve:

Omejeno bo širjenje požara na sosednje objekte;

Nosilna konstrukcija objekta bo ob požaru za določen čas ohranila potrebno nosilnost;

Omejen bo nastanek in širjenje ognja ter dima po objektu;

Na voljo bo zadostno število ustreznih evakuacijskih poti in izhodov, ki bodo uporabnikom omogočali hitro in varno zapustitev objekta;

Do objekta je možen neoviran dostop za gašenje in reševanje. Tako so za požarno zaščito predvideni naslednji gradbeni in tehnični ukrepi:

Lokacija objekta požarno varstveno ne ogroža sosednjih objektov;

Odmiki do sosednjih objektov so v skladu s Smernico TSG-1-001:2010;

Preprečevanje širjenja požara po zunanji stavbi bo v skladu s TSG-1-001:2010;

Dovozi in dostopi so predvideni v skladu s TSG-1-001:2010;

Gradbena zasnova objekta in evakuacijske poti iz objekta bodo v skladu s kapaciteto ljudi;

Konstrukcija projekta je projektirana kot požarno dostopna (ustreznega razreda), obložni materiali bodo imeli ustrezne požarno varne lastnosti;

Obravnavani objekt v kletnih prostorih bo ločen požarni sektor, kar pomeni izvedbo posameznih gradbenih posegov z vgradnjo požarnih vrat, oken oziroma pozidavo obstoječih okenskih površin na meji med obstoječim tehničnim prostorom in sanitarijami ter obravnavanim objektom;

V objektu in okrog njega bodo sredstva za gašenje (gasilniki in zunanjo hidratno omrežje);

Objekt bo opremljen z avtomatskim javljenem požara in alarmiranjem;

Stopniščnega jedra ni, saj gre le za eno etažo. Oddimljanje iz prostora bo izvedeno z ročnim odpiranjem oken – oddimljanje.;

Objekt bo na evakuacijskih poteh opremljen z varnostno razsvetljavo;

Električne inštalacije bodo požarno varne (strelovod, nizkonapetostne instalacije, visokonapetostne instalacije).

Grafični prikaz območja (slika 4), zunanje ureditve z odvodnjavanjem (slika 5), notranje ureditve (slika 6) in prikaz predvidene ureditve (slika 7) prikazujejo spodnje slike. SLIKA 4: Grafični prikaz območja


22

SLIKA 5: Grafični prikaz zunanje ureditve z odvodnjavanjem SLIKA 6: Grafični prikaz notranje ureditve


23

SLIKA 7: Grafični prikaz predvidene ureditve

Ocena investicijskih stroškov

Osnova za oceno vrednosti investicije v stalnih cenah je izvedena na podlagi projektne dokumentacije za pridobitev gradbenega dovoljenja, št. projekta: 20072-13-K/GK, datum: oktober 2013. V nadaljevanju prikazujemo oceno investicijskih stroškov v stalnih in tekočih cenah glede na vrsto stroška:

stroški gradbenih del,

obrtniških del,

strojne inštalacije,

elektro inštalacije in

zunanja ureditev.

5.3.1 Ocena investicijskih stroškov v stalnih cenah

Okvirna vrednost investicijskega projekta znaša 292.800,00 € z DDV in 240.000,00 € brez DDV. Vrednost DDV znaša 52.800,00 € po stalnih cenah, kar prikazuje tabela 8. TABELA 8: Ocena vrednosti projekta – stalne cene

Oz. Postavke Vrednost brez DDV DDV 22% Vrednost z DDV

1 Strošek gradbenih in obrtniških del 114.000,00 25.080,00 139.080,00

2 Strošek strojnih instalacij 72.000,00 15.840,00 87.840,00

3 Strošek elektro instalacij 48.000,00 10.560,00 58.560,00

4 Strošek zunanje ureditve 6.000,00 1.320,00 7.320,00

Skupaj 240.000,00 52.800,00 292.800,00

V nadaljevanju prikazujemo razdelitev stroškov na upravičene in neupravičene v stalnih cenah. DDV

predstavlja neupravičen strošek in znaša 52.800,00 € v stalnih cenah. Upravičeni stroški v stalnih

cenah znašajo 240.000,00 €, kar prikazuje tabela 9.


24

TABELA 9: Upravičeni in neupravičeni stroški – stalne cene

Oz. Postavke Upravičeni stroški Neupravičeni stroški Skupaj vsi stroški





Skupaj 240.000,00 52.800,00 292.800,00

5.3.2 Ocena investicijskih stroškov v tekočih cenah

Predvidena dinamika investiranja je daljša od enega leta, saj se bo investicija izvedla v letih 2018 in 2019, zato smo skladno z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Ur. l. RS, št. 60/2006, Spremembe: Ur. l. RS, št. 54/2010, 27/2016) investicijsko vrednost izračunali tudi v tekočih cenah. Skladno z omenjeno Uredbo ocenjujemo podražitve s povprečnimi stopnjami inflacije, ki so opredeljene v Jesenski napovedi gospodarskih gibanj 2017 (UMAR, september 2017). Pri preračunu investicijskih vrednosti po tekočih cenah smo upoštevali predpostavko: povprečna rast cen v višini 2,1 % na letni ravni za leto 2019. Okvirna vrednost investicijskega projekta po tekočih cenah znaša 295.771,92 € z DDV in 242.436,00 € brez DDV. Vrednost DDV znaša 53.335,92 €, kar prikazuje tabela 10.

TABELA 10: Ocena vrednosti projekta – tekoče cene

Oz. Postavke Vrednost brez DDV DDV 22% Vrednost z DDV





Skupaj 242.436,00 53.335,92 295.771,92

V nadaljevanju prikazujemo razdelitev stroškov na upravičene in neupravičene v tekočih cenah. DDV

predstavlja neupravičen strošek in znaša 53.335,92 €. Upravičeni stroški znašajo 242.436,00 €, kar

prikazuje tabela 11.

TABELA 11: Upravičeni in neupravičeni stroški – tekoče cene

Oz. Postavke Upravičeni stroški Neupravičeni stroški Skupaj vsi stroški





Skupaj 242.436,00 53.335,92 295.771,92



25

6 OPREDELITEV TEMELJNIH PRVIN INVESTICIJE

Strokovne podlage za izdelavo DIIP

Vsebina Dokumenta identifikacije investicijskega projekta je skladna z 11. členom Uredbe o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Ur. l. RS, št. 60/2006 in Ur. l. RS, št. 54/2010, Ur. L. RS, št. 27/2016). Strokovne podlage za izdelavo Dokumenta identifikacije investicijskega projekta so:

Ocena že izvedenih podobnih projektov in pridobljeni predračuni oz. povprečne tržne cene za tovrstne posege;

PGD za Ureditev prostorov za športne aktivnosti v kletnem delu OŠ Starše, številka projekta:

20072-13-K/GK, datum: oktober 2013, ki ga je izdelalo podjetje TMD Invest d.o.o;

Informativna ocena vrednosti projekta.

Opis lokacije

Širše območje izvedbe investicije predstavlja Podravska regija. Mikrolokacija investicije predstavlja

Občina Starše in se bo izvedla v naselju Starše na parcelnih št. 91/2 in 91/10 k.o. Starše v obstoječih

kletnih prostorih večnamenske dvorane. Na severni strani je lociran vrtec Najdihojca s petimi oddelki.

Na vzhodni strani od dvorane je v letu 2014 bilo zgrajeno igrišče z umetno travo. Lokacijo investicije

prikazuje slika 8.

SLIKA 8: Lokacija investicije



26

Prostorski akti, ki veljajo na območju gradnje, so:

Odlok o občinskem prostorskem načrtu občine Starše (Medobčinski uradni vestnik Štajerske in Koroške regije, št. 19/2016, 9/2017).

Območja, ki so s posebnim aktom oz. predpisom o zavarovanju opredeljena kot varovana območja:

Parcelni št. 91/2 in 91/10 k.o. Starše se nahajata v vodovarstvenem območju III-VVOIII širše območje in v območju Krajnskega parka Drava.

Predpis oz. akt o zavarovanju: Uredba o vodovarstvenem območju za vodno telo

vodonosnikov Ruš, Verbanskega platoja, Limbuške dobrave in Dravskega polja (Uradni list

RS, št. 24/07, 32/11, 22/13 in 79/15).

Podrobnejšo opredelitev zemljišč prikazuje tabela 12. TABELA 12: Opredelitev zemljišč

Številka parcele 91/2 91/10

Katastrska občina 712 Starše 712 Starše

Površina 1.313 m2 4.155 m2

Lastnik Občina Starše Občina Starše

Namenska raba CU – osrednje območje centralnih dejavnosti

CU – osrednje območje centralnih dejavnosti

Dejanska raba pozidano zemljišče pozidano zemljišče

Vir: Ministrstvo za okolje in prostor, Geodetska uprava Republike Slovenije – prostorski portal RS.

Specifikacija investicijskih stroškov s časovnim načrtom izvedbe investicije

Investicija se bo pričela izvajati v letu 2018 in se bo zaključila v letu 2019. Občina Starše bo v letu 2018 vložila 151.280,00 € sredstev (51,67 %) in v letu 2019 141.520,00 € sredstev (48,33 %) za izvedbo investicije po stalnih cenah. Po tekočih cenah, kjer je predvidena inflacijska stopnja v višini 2,1 % za leto 2019, bo občina v letu 2018 vložila 151.280,00 € sredstev (51,15 %) in v letu 2019 144.491,92 € sredstev (48,85 %) za izvedbo investicije. Terminski plan investicije prikazuje tabela 13. Dinamiko financiranja po stalnih in tekočih cenah prikazujeta tabeli 14 in 15.

Dokument identifikacije investicijskega projekt

TABELA 13: Terminski plan investicije

Oz Leto 2018 2019

Aktivnost 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Predinvesticijske aktivnosti

1 Izdelava DIIP

2 Oddaja vloge na razpis Fundacije za šport

3 Prejetje sklepa in sklenitev pogodbe o sofinanciranju z Fundacijo za šport

4 Javno naročilo

5 Sklenitev pogodbe za gradnjo in nadzor

Izvedba investicije

7 Gradbena dela

8 Obrtniška dela

9 Strojne in elektro instalacije

10 Zunanja ureditev

10 Gradbeni nadzor

11 Obveščanje in informiranje

12 Financiranje naložbe

13 Tehnični prevzem in pred. v uporabo

14 Poročanje in spremljanje investicije

15 Zahtevek za izplačilo na Fundacijo za šport

16 Obratovanje naložbe

Dokument identifikacije investicijskega projekt

TABELA 14: Ocena investicijskih stroškov v letih 2018 in 2019 po stalnih cenah z DDV

Oz Postavka Vrednosti po letih

SKUPAJ 2018 2019

1. Strošek gradbenih del in obrtniških del 122.000,00 18.400,00 140.400,00

2. Strošek strojnih instalacij 17.568,00 70.272,00 87.840,00

3. Strošek elektro instalacij 11.712,00 46.848,00 58.560,00

4. Strošek zunanje ureditve 0,00 6.000,00 6.000,00

A. SKUPAJ INVESTICIJSKI STROŠKI 151.280,00 141.520,00 292.800,00

B. Deleže po letih v (%) 51,67 % 48,33 % 100 %

TABELA 15: Ocena investicijskih stroškov v letih 2018 in 2019 po tekočih cenah z DDV

Oz Postavka Vrednosti po letih

SKUPAJ 2018 2019

1. Strošek gradbenih del in obrtniških del 122.000,00 18.786,40 140.786,40

2. Strošek strojnih instalacij 17.568,00 71.747,71 89.315,71

3. Strošek elektro instalacij 11.712,00 47.831,81 59.543,81

4. Strošek zunanje ureditve 0,00 6.126,00 6.126,00

A. SKUPAJ INVESTICIJSKI STROŠKI 151.280,00 144.491,92 295.771,92

B. Deleže po letih v (%) 51,15 % 48,85 % 100 %

Varstvo okolja

Emisija hrupa: obravnavana lokacija je po Uredbi o mejnih vrednostih kazalcev hrupa v okolju (Uradni list RS, št. 105/05, 34/08, 109/09 in 62/10) razvrščena v III. območje varstva pred hrupom. Hrup, ki ga bo povzročal obravnavani poseg ne sme presegati meje ravni hrupa po 5. členu prej omenjene Uredbe.

Voda: obravnavana lokacija se nahaja v širšem vodovarstvenem območju z oznako »VVO III« zajetij pitne vode po Uredbi o vodovarstvenem območju za vodno telo vodonosnikov Ruš, Vrbanskega platoja, Limbuške dobrave in Dravskega polja (Uradni list RS, št. 24/07, 32/11, 22/13 in 79/15). Obravnavana lokacija se delno nahaja na območju katastrofalnih poplav reke Drave, v razredu preostale poplavne nevarnosti.

Naravne danosti: predviden poseg je načrtovan na zavarovanem območju Krajinski park Drava, ki je zavarovano z Odlokom o razglasitvi naravnih znamenitosti na območju občine Maribor (MUV, št. 17/1992); območju varstva Natura 2000: Drava, ki je določeno z Uredbo o posebnih varstvenih območjih (območjih Natura 2000) (Uradni list RS, št. 49/04, 110/04, 59/07, 43/08, 8/12, 33/13, 35/13 – popr., 39/13 – odl. US, 3/14 in 21/16); ekološko pomembno območje: Drava – spodnja, določen z Uredbo o ekološko pomembnih območjih (Uradni list RS, št. 48/04, 33/13 in 99/13). Kulturna dediščina: parcela št. 91/2, k.o. Starše, se nahaja v vplivnem območju spomenika Starše – Cerkev sv. Janeza Krstnika, parc. št. 91/10, k.o. Starše, pa se nahaja izven varovanega območja. Predviden poseg izveden v skladu z vsemi projektnimi pogoji pristojnih služb, naj ne bi imel negativnih vplivov na okolje (voda, zrak, hrup). Pričakovani so naslednji vplivi v času gradnje in ko bo objekt v uporabi:

Ob upoštevanju ukrepov in predpisov, ne pričakujemo negativnih vplivov na okolici v zvezi z

mehansko odpornostjo in stabilnostjo;

Osnovna nevarnost požara predstavlja človeški faktor – nepravilna uporaba odprtega ognja, nepravilna uporaba električnih naprav in napeljav, vnašanje negativnih in eksplozivnih snovi, malomarnost in neupoštevanje navodil požarnega reda in kriminal;

http://www.uradni-list.si/1/objava.jsp?sop=2007-01-1214





29

V času gradnje izliv olja iz gradbenih strojev, emilitiranje prahu ter gradbeni odpadki in ostali odpadki;

V času uporabe komunalni odpadki, osenčenje objekta, vpliv odpadnih voda in emisije pri ogrevanju;

Pričakujejo se določena tveganja, kot so nezgode pri delu, zdrs in padec;

V času gradnje hrup delovnih strojev in prometa;

V času uporabe hrup prometa in hrup pri uporabi in vzdrževanju objekta;

Vplivi na povečanje količine energije niso predvideni. Pri načrtovanju in izvedbi investicije bodo upoštevana naslednja izhodišča varstva okolja:

učinkovitost izrabe naravnih virov (energetska učinkovitost, učinkovita raba vode in surovin),

okoljska učinkovitost (uporaba najboljših razpoložljivih tehnik, uporaba referenčnih dokumentov, nadzor emisij in tveganj, zmanjšanje količin odpadkov in ločeno zbiranje odpadkov),

trajnostna dostopnost (spodbujanje okolju prijaznejših načinov prevoza),

zmanjševanje vplivov na okolje (izdelava poročil o vplivih na okolje oz. strokovnih ocen vplivov na okolje za posege, kjer je to potrebno).

Kadrovsko – organizacijska shema

Pripravo in izvedbo investicije bo vodila Občina Starše v okviru obstoječih kadrovskih in prostorskih zmogljivosti. Vodja investicije bo župan Občine Starše, Bojan Kirbiš. Občinska uprava Občine Starše bo izvedla postopke javnega naročanja, pripravila investicijsko dokumentacijo (DIIP), pripravila vlogo na javni razpis Fundacije za šport, posredovala zaključna poročila, e-račune skupaj z dokazili o realizaciji ter poročila na posebno zahtevo Fundacije za šport. Nove zaposlitve v zvezi z obravnavano investicijo v občinski upravi niso predvidene. Strokovni nadzor nad izvedbo investicije bo upravljal usposobljen nadzornik. Kadrovsko – organizacijsko shemo prikazuje tabela 16. TABELA 16: Odgovorni za izvedbo aktivnosti

Vodja investicije Bojan Kirbiš, župan

Priprava investicijske dokumentacije (DIIP) Jože Manfreda

Priprava vloge na javni razpis Fundacije za šport Jože Manfreda, Mojca Kacjan

Izvedba postopkov javnega naročanja Bojan Grus

Strokovni nadzor Usposobljen nadzornik

Posredovanje zaključnih poročil, zahtevkov na Fundacijo za šport

Jože Manfreda, Miša Ule, Bojan Grus

Viri financiranja

Občina Starše bo za izvedbo investicije pridobila sofinancerska sredstva v skladu z Javnim razpisom Fundacije za šport za sofinanciranje gradnje športnih objektov in površin za šport v naravi v letih 2018, 2019 in 2020. Predračunska vrednost investicije v ureditev medgeneracijskih prostorov za športne aktivnosti pod večnamensko športno dvorano OŠ Starše presega vrednost 62.500,00 € brez DDV, zato sofinancerska sredstva predstavljajo največ 30 % predračunske vrednosti celotne investicije. Dinamiko virov financiranja z DDV po stalnih in tekočih cenah prikazujeta tabeli 17 in 19. Vire financiranja upravičenih stroškov v stalnih in tekočih cenah prikazujeta tabeli 18 in 20. Investicija vključujoč upravičene in neupravičene stroške se bo financirala, kot sledi po stalnih cenah (tabela 17):

72.000,00 € oz. 24,59 % nepovratna sredstva Fundacije za šport;

220.800,00 € oz. 75,41 % iz občinskega proračuna Občine Starše.


30

TABELA 17: Dinamika virov financiranja z DDV po stalnih cenah

Oz. Postavka Vrednosti po letih

SKUPAJ Delež (%) 2018 2019

I. Fundacija za šport 37.200,00 34.800,00 72.000,00 24,59

1.1. Upravičeni stroški 37.200,00 34.800,00 72.000,00 24,59

II. Občina Starše 114.080,00 106.720,00 220.800,00 75,41


2.2. Neupravičeni stroški (DDV) 27.280,00 25.520,00 52.800,00 18,03

A. SKUPAJ INVESTICIJSKI STROŠKI 151.280,00 141.520,00 292.800,00 100,00

TABELA 18: Viri financiranja upravičenih stroškov v stalnih cenah




II. Občina Starše 86.800,00 81.200,00 168.000,00 70,00

A. SKUPAJ UPRAVIČENI INVESTICIJSKI STROŠKI 124.000,00 116.000,00 240.000,00 100,00

Investicija vključujoč upravičene stroške se bo financirala, kot sledi po stalnih cenah (tabela 18):


168.000,00 € oz. 70,00 % iz občinskega proračuna Občine Starše. TABELA 19: Dinamika virov financiranja z DDV po tekočih cenah





II. Občina Starše 114.080,00 108.961,12 223.041,12 75,41


2.2. Neupravičeni stroški (DDV) 27.280,00 26.055,92 53.335,92 18,03

A. SKUPAJ INVESTICIJSKI STROŠKI 151.280,00 144.491,92 295.771,92 100,00

Investicija vključujoč upravičene in neupravičene stroške se bo financirala, kot sledi po tekočih cenah (tabela 19):



TABELA 20: Viri financiranja upravičenih stroškov v tekočih cenah




II. Občina Starše 86.800,00 82.905,20 169.705,20 70,00

A. SKUPAJ UPRAVIČENI INVESTICIJSKI STROŠKI 124.000,00 118.436,00 242.436,00 100,00

Investicija vključujoč upravičene stroške se bo financirala, kot sledi po tekočih cenah (tabela 20):




31

7 ANALIZA STROŠKOV IN KORISTI V nadaljevanju je prikazan okviren pregled stroškov in koristi investicije ureditve medgeneracijskih prostorov za športne aktivnosti pod večnamensko dvorano OŠ Starše. Prikazani so prihodki in stroški delovanja investicije za obdobje 15 let. Na osnovi teh podatkov je izračunana analiza stroškov in koristi ter kazalniki učinkovitosti investicije.

Merila, ki jih ni mogoče izraziti v denarju

Investicija bo imela vrsto posrednih učinkov in sicer:

Boljši pogoji za trening otrok, mladine, rekreativne skupine odraslih, upokojencev, športnih društev in vseh ostalih občanov v naselju Starše ter v Občini Starše.

Uresničevanje javnega interesa na področju športa in s tem zagotovitev novih pokritih športnih površin s katerimi se bo posledično dvignila kvaliteta življenja v naselju Starše in Občini Starše.

Ocena prihodkov

Investicija sama ne bo ustvarjala dobička, saj se bodo na njej v glavnem odvijali treningi in srečanja rekreativcev, manjša tekmovanja. Športne prostore bodo uporabljali tudi osnovnošolci in predšolski otroci v času športne vzgoje. Predvideli smo, da bodo športni objekt obiskovali tudi posamezniki, ki niso v športnih klubih, kateri bodo plačevali simbolni znesek za uporabo prostorov. Iz tega naslova bodo nastajali prihodki, ki se bodo namenjali za stroške vzdrževanja, električne energije, čiščenja, vode,… Ocenili smo jih v višini 8.400 € na letni ravni. Oceno prihodkov prikazuje tabela 21. TABELA 21: Ocena prihodkov Prihodki 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028

Prihodki 0 700 8.400 8.400 8.400 8.400 8.400 8.400 8.400 8.400 8.400

Drugi prihodki 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Skupaj 0 700 8.400 8.400 8.400 8.400 8.400 8.400 8.400 8.400 8.400

Prihodki 2029 2030 2031 2032 2033

Prihodki 8.400 8.400 8.400 8.400 8.400

Drugi prihodki 0 0 0 0 0

Skupaj 8.400 8.400 8.400 8.400 8.400

Ocena stroškov

Poglavje zajema vrste in vrednosti stroškov vzdrževanja prostorov za športne aktivnosti za obdobje 15 let. Ocena odhodkov za obratovanje je prikazani v tabeli 22. TABELA 22: Odhodki za obratovanje Vrste stroškov 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028

Str. vzdrževanja 0 125 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500

Str. storitev 0 250 3.002 3.002 3.002 3.002 3.002 3.002 3.002 3.002 3.002

Stroški dela 0 1.832 21.978 21.978 21.978 21.978 21.978 21.978 21.978 21.978 21.978

Skupaj 0 2.207 26.480 26.480 26.480 26.480 26.480 26.480 26.480 26.480 26.480

Vrste stroškov 2029 2030 2031 2032 2033

Str. vzdrževanja 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500

Str. storitev 3.002 3.002 3.002 3.002 3.002

Stroški dela 21.978 21.978 21.978 21.978 21.978

Skupaj 26.480 26.480 26.480 26.480 26.480


32

Ostanek vrednosti projekta

Predmet investicije je izgradnja medgeneracijskih športnih prostorov pod večnamensko športno dvorano OŠ Starše, ki se amortizira po 3 % amortizacijskih stopnji v skladu s peto točko 33. člena Zakon o davku od dohodkov pravnih oseb (Uradni list RS, št. 117/06, 56/08, 76/08, 5/09, 96/09, 110/09 – ZDavP-2B, 43/10, 59/11, 24/12, 30/12, 94/12, 81/13, 50/14, 23/15, 82/15, 68/16 in 69/17). Športni objekt se amortizira v referenčnem obdobju, tako da je ostanek vrednosti naložbe 124.800,00 €.

Finančna analiza investicije

Z namenom finančno ekonomske analize so izdelani izračuni finančne notranje stopnje donosa, finančne neto sedanje vrednosti in izračun finančne relativne neto sedanje vrednosti. Pri izračunu omenjenih kazalnikov smo upoštevali metodo diskontiranja (DCF). Osnovna izhodišča in glavne predpostavke, upoštevane pri izračunu upravičenosti investicijskega projekta, so podane v nadaljevanju:

Analiza stroškov in koristi je izdelana na podlagi Uredbe o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Ur.l. RS, št. 60/06, 54/10, 27/16).

Kot kriteriji donosnosti naložbe so v finančno ekonomski analizi uporabljeni kazalci finančne interne stopnje donosa investicije - FRR(C), finančne neto sedanje vrednosti projekta – FNPV(C), upoštevaje 4 % diskontno stopnjo, kot je določeno v priročniku Evropske komisije iz decembra 2014 za izdelavo analiz stroškov in koristi z nazivom »Guide to Cost-Benefit Analysis of Investment Project«.

Ugotavljala se je finančna donosnost projekta, katero se presodi, na podlagi ocenjene finančne neto sedanje vrednosti FNPV(C) in finančne interne stopnje donosnosti projekta FRR(C). Ti kazalniki pokažejo zmožnost neto prihodkov, da povrnejo stroške investicije, ne glede na to, kako so ti financirani. Da se za projekt lahko zaprosi za prispevek iz skladov, mora biti FNPV(C) negativna, FRR(C) pa nižja od diskontne stopnje, ki je bila uporabljena v analizi. Ob tem so bile upoštevane sledeče predpostavke modela:

referenčno časovno obdobje investicije je 15 let (do leta 2033),

finančna diskontna stopnja je 4 % glede na Uredbo o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije javnih financ (Uradni list RS, št. 60/06, 54/10 in 27/16),

predvideli smo prihodke v višini 8.400 € na letni ravni (predvideli smo, da bodo športni center obiskovali tudi posamezniki, ki niso v športnih klubih, kateri bodo plačevali simbolni znesek za uporabo prostorov),

stroški so ocenjeni za investicijo v višini 26.480 € letno (v postavko so vključeni stroški vzdrževanja, stroški storitev – elektrika, voda in čiščenje ter stroški dela za upravljanje objekta),

investicija bo začela z obratovanjem v zadnjem mesecu – decembra leta 2019 (referenčno leto 1), kjer bodo že nastajali prvi operativni stroški in prihodki iz naslova simbolnih zneskov uporabnine prostorov, namenjenih za delno pokritje operativnih stroškov,

lastnica infrastrukture je Občina Starše,

stroške investicije prikazujemo v stalnih cenah z DDV in znašajo 292.800,00 €. V nadaljevanju so prikazani statični in dinamični kazalniki učinkovitosti investicije. Kazalniki statične ocene za presojo ekonomske dobe upravičenosti naložbe:

Ekonomičnost poslovanja (prihodki/odhodki) 0,32

Donosnost (čisti dobiček/prihodki) - 2,15


33

Kazalniki dinamične ocene za presojo ekonomske upravičenosti naložbe:

Doba vračanja investicijskih sredstev Se ne povrnejo.

Neto sedanja vrednost (4 % diskontna stopnja) -403.144,78 €

Relativna neto sedanja vrednost -1,40

Interna stopnja donosnosti negativna Zaradi negativne neto sedanje vrednosti projekta -403.144,78 €, sta interna stopnja donosnosti in relativna neto sedanja vrednost (-1,40) naložbe negativni. Investicijska sredstva se ne povrnejo. TABELA 23: Denarni tok investicije z diskontiranimi vrednostmi

Referenčno leto

Leto

Vrednosti v stalnih cenah v €

Investicijski stroški

Operativni stroški

Prihodki Ostanek

vrednosti Neto

prihodki NDT

0 2018 151.280,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -151.280,00

1 2019 141.520,00 2.207,00 700,00 0,00 -1.507,00 -143.027,00

2 2020 0,00 26.480,00 8.400,00 0,00 -18.080,00 -18.080,00

3 2021 0,00 26.480,00 8.400,00 0,00 -18.080,00 -18.080,00

4 2022 0,00 26.480,00 8.400,00 0,00 -18.080,00 -18.080,00

5 2023 0,00 26.480,00 8.400,00 0,00 -18.080,00 -18.080,00

6 2024 0,00 26.480,00 8.400,00 0,00 -18.080,00 -18.080,00

7 2025 0,00 26.480,00 8.400,00 0,00 -18.080,00 -18.080,00

8 2026 0,00 26.480,00 8.400,00 0,00 -18.080,00 -18.080,00

9 2027 0,00 26.480,00 8.400,00 0,00 -18.080,00 -18.080,00

10 2028 0,00 26.480,00 8.400,00 0,00 -18.080,00 -18.080,00

11 2029 0,00 26.480,00 8.400,00 0,00 -18.080,00 -18.080,00

12 2030 0,00 26.480,00 8.400,00 0,00 -18.080,00 -18.080,00

13 2031 0,00 26.480,00 8.400,00 0,00 -18.080,00 -18.080,00

14 2032 0,00 26.480,00 8.400,00 0,00 -18.080,00 -18.080,00

15 2033 0,00 26.480,00 8.400,00 124.800,00 106.720,00 106.720,00

SKUPAJ 292.800,00 372.927,00 118.300,00 124.800,00 -129.827,00 -422.627,00

SKUPAJ DISKONTIRANE

VREDNOSTI 287.356,92 271.075,48 85.990,61 69.297,01 -115.787,86 -403.144,78

Ekonomska analiza

Predpostavke za izdelavo ekonomske analize:

referenčno časovno obdobje investicije je 15 let,

družbena ekonomska stopnja je 4 %,

denarni tokovi v finančni analizi so izhodišče v ekonomski analizi. Ocenjene koristi projekta izhajajo iz:

Z izvedbo investicije bodo člani lokalnih športnih klubov na letni ravni prihranili pri prevoznih

stroških, saj se jim ne bo potrebno skozi leto in predvsem v zimskem času voziti v Maribor in

druge sosednje občine, ki imajo svoje lastne vadbene športne prostore. Ocenili smo jih v

višini približno 21.697 € na leto;


34

Prav tako bodo člani in drugi rekreativci prihranili pri uporabnini za prostore. Predvidevamo,

da je 70 % članov športnega društva Starše in ostalih športnih društev v občini v zimskem

času uporabljalo športne centre v Mariboru in sosednjih občinah ter zaradi tega plačevalo

uporabnino v višini 25 € mesečno na člana povprečno štiri krat na leto, kar v letnem znesku

znaša približno 25.830 €;

Predvideli smo, da se bodo zaradi obiska športnega centra tudi znižali stroška nakupa zdravil.

Korist smo ocenili v višini približno 3.473 € na leto.

Ekonomski kazalci upravičenosti investicije

Ekonomska interna stopnja donosnosti investicije 4,35 %

Ekonomska neto sedanja vrednost investicije 118.941,05 €

Relativna neto sedanja vrednost 0,41

Stopnja družbene koristnosti 1,30

Doba vračanja investicije 10,61 let

TABELA 24: Ekonomski tok investicije z diskontiranimi vrednostmi

Referenčno leto

Leto

Vrednosti v stalnih cenah v €

Investicijski stroški

Operativni stroški

Prihodki Ocenjene

koristi Ostanek

vrednosti Neto

prihodki NDT

0 2018 151.280,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -151.280,00

1 2019 141.520,00 2.207,00 700,00 4.250,00 0,00 2.743,00 -138.777,00

2 2020 0,00 26.480,00 8.400,00 51.000,00 0,00 32.920,00 32.920,00

3 2021 0,00 26.480,00 8.400,00 51.000,00 0,00 32.920,00 32.920,00

4 2022 0,00 26.480,00 8.400,00 51.000,00 0,00 32.920,00 32.920,00

5 2023 0,00 26.480,00 8.400,00 51.000,00 0,00 32.920,00 32.920,00

6 2024 0,00 26.480,00 8.400,00 51.000,00 0,00 32.920,00 32.920,00

7 2025 0,00 26.480,00 8.400,00 51.000,00 0,00 32.920,00 32.920,00

8 2026 0,00 26.480,00 8.400,00 51.000,00 0,00 32.920,00 32.920,00

9 2027 0,00 26.480,00 8.400,00 51.000,00 0,00 32.920,00 32.920,00

10 2028 0,00 26.480,00 8.400,00 51.000,00 0,00 32.920,00 32.920,00

11 2029 0,00 26.480,00 8.400,00 51.000,00 0,00 32.920,00 32.920,00

12 2030 0,00 26.480,00 8.400,00 51.000,00 0,00 32.920,00 32.920,00

13 2031 0,00 26.480,00 8.400,00 51.000,00 0,00 32.920,00 32.920,00

14 2032 0,00 26.480,00 8.400,00 51.000,00 0,00 32.920,00 32.920,00

15 2033 0,00 26.480,00 8.400,00 51.000,00 124.800,00 157.720,00 157.720,00

SKUPAJ 292.800,00 372.927,00 118.300,00 718.250,00 124.800,00 588.423,00 295.623,00

SKUPAJ DISKONTIRANE

VREDNOSTI 287.356,92 271.075,48 85.990,61 522.085,84 69.297,01 406.297,98 118.941,05

Ekonomska neto sedanja vrednost projekta je pozitivna in znaša 118.941,05 €. Ekonomska interna stopnja donosnosti znaša 4,35 % in je večja od družbene diskontne stopnje 4 %. Ekonomski količnik relativne koristnosti, ki predstavlja količnik med sedanjo vrednostjo vseh koristi in sedanjo vrednostjo vseh stroškov znaša 1,30. Ker so stroški investicije nižji od ekonomskih koristi, je projekt družbeno sprejemljiv.


35

8 ANALIZA OBČUTLJIVOSTI IN TVEGANJ

Analiza občutljivosti

Kritični parametri za izvedbo investicije bi lahko bili:

Zvišanje predračunske vrednosti investicije za 1 % oz. 5 %;

Znižanje predračunske vrednosti investicije za 1 % oz. 5 %;

Zvišanje vrednosti operativnih stroškov po izvedbi investicije za 1 % oz. 5 %;

Znižanje vrednosti operativnih stroškov po izvedbi investicije za 1 % oz. 5 %;

Zvišanje vrednosti prihodkov po izvedbi investicije za 1 % oz. 5 %;

Znižanje vrednosti prihodkov po izvedbi investicije za 1 % oz. 5 %. V nadaljevanju je prikazana analiza občutljivosti za zgornje kritične parametre za investicijo v ureditev medgeneracijskih športnih prostorov pod večnamensko športno dvorano OŠ Starše. Primerjali smo neto sedanjo vrednost investicije (NVP) in interno stopnjo donosnosti (IRR) v referenčni dobi v kateri obravnavamo opisano investicijo. Prav tako pa smo upoštevali koristi, ki izhajajo iz naslova investicije. TABELA 25: Vplivi sprememb investicijske vrednosti na finančno NPV in IRR

Naziv -5% -1% 0% 1% 5%

Finančna interna stopnja donosnosti investicije -20,04% negativna negativna negativna -18,90%

Finančna neto sedanja vrednost investicije -392.242 -400.964 -403.145 -405.325 -414.048

SPREMEBA PREDRAČUNSKIH VREDNOSTI INVESTICIJE

Naziv -5% -1% 0% 1% 5%

Finančna interna stopnja donosnosti investicije -18,61% negativna negativna -19,60% -20,28%


SPREMEBA VREDNOSTI OPERATIVNIH STROŠKOV

Naziv -5% -1% 0% 1% 5%

Finančna interna stopnja donosnosti investicije -19,70% negativna negativna -19,38% -19,17%


SPREMEBA VREDNOSTI PRIHODKOV

TABELA 26: Vplivi sprememb investicijske vrednosti na ekonomsko NPV in IRR

Naziv -5% -1% 0% 1% 5%

Ekonomska interna stopnja donosnosti investicije 5,06% 4,49% 4,35% 4,22% 3,70%

Ekonomska neto sedanja vrednost investicije 133.309 121.815 118.941 116.067 104.573

SPREMEBA PREDRAČUNSKIH VREDNOSTI INVESTICIJE

Naziv -5% -1% 0% 1% 5%



SPREMEBA VREDNOSTI OPERATIVNIH STROŠKOV


36

Naziv -5% -1% 0% 1% 5%



SPREMEBA VREDNOSTI PRIHODKOV

Analiza tveganja

Analiza tveganja je ocenjena verjetnost, da s projektom ne bo pričakovanih učinkov. Če je mogoče to verjetnost številčno izraziti se imenuje stopnja tveganja. Analiza zajema ovrednotenje projektnih (tveganja razvoja projekta, tveganje izvedbe in obratovanje projekta) in splošnih tveganj (politična, narodnogospodarska, družbeno-kulturna in druga tveganja). Projektna tveganja za investicijo v ureditev medgeneracijskih prostorov za športne aktivnosti pod večnamensko športno dvorano OŠ Starše, v naselju Starše so majhna. V naslednji tabeli 27 je prikazana ocena tveganja investicije. TABELA 27: Ocena tveganja investicije

Projektna tveganja Ocena

Tveganje razvoja projekta Majhno

Tveganje izvedbe projekta Srednje

Tveganje obratovanja projekta Majhno

Pri izvedbi projekta tveganje v ureditev medgeneracijskih prostorov za športne aktivnosti pod večnamensko športno dvorano OŠ Starše predstavljajo predvsem finančna sredstva, saj je le-ta v veliki meri odvisna od sofinanciranja s strani nepovratnih sredstev. V primeru izpada sofinanciranja bo izvedbo investicije moral pokriti občinski proračun, kar bi izgradnjo terminsko podaljšalo. Drugih kakršnihkoli tveganj v zvezi s tem projektom ne zaznamo.


37

9 UGOTOVITEV SMISELNOSTI IN MOŽNOSTI NADALJNJE PRIPRAVE INVESTICIJSKE DOKUMENTACIJE

Investicijska dokumentacija

Za potrebe izvedbe celotne investicije je na podlagi Uredbe o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Ur.l. RS, št. 60/2006, 54/2010, 27/2016) potrebno izdelati naslednjo dokumentacijo:

Dokument identifikacije investicijskega projekta (DIIP),

Izvesti postopke javnega naročanja. V skladu s 4. členom Uredbe o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Ur.l. RS, št. 60/2006, 54/2010, 27/2016) ni potrebno pripraviti druge investicijske dokumentacije.

Projektna dokumentacija

Za potrebe projekta je bila pridobljena naslednja projektna dokumentacija:

Idejna zasnova (Vodilna mapa, načrt arhitekture), številka 20072-13-K/GK, ki jo je meseca julija 2013 izdelalo podjetje TMD Invest d.o.o.;

Projekt za pridobitev gradbenega dovoljenja, št. projekta: 20072-13-K/GK, ki jo je meseca oktobra 2013 izdelalo podjetje TMD Invest d.o.o.;

Projekt za izvedbo (PZI).

Potrebna upravna dovoljenja za poseg v prostor in soglasja

Za potrebe projekta so bila pridobljena naslednja dovoljenja za poseg v prostor:

Gradbeno dovoljenje, številka: 351-1188/2013/8 (7123), z dne 13.1.2014;

Odločbo Republike Slovenije – Upravna enota Maribor za podaljšanje veljavnosti gradbenega dovoljenja, številka: 351-1115/2015/3 (7123), z dne 6.1.2015.

Pridobljena soglasja v območju varovanih pasov:

Elektro Maribor, OE Slovenska Bistrica, Kolodvorska ulica 2, Slovenska Bistrica, št. 75-LM/O 259/13, z dne 23.10.2013;

Telekom Slovenije, PE Maribor, Titova cesta 38, Maribor, št. 16498-MB/1237-IV, z dne 8.8.2013;

Občina Starše, Starše 93, 2205 Starše, št. 35103-11/2013, z dne 17.10.2013;

Komunalno podjetje Ptuj, Puhova ulica 10, Ptuj, št. 114-RV/2013, z dne 15.10.2017;

Gradnje Starše, d.o.o., Starše 93, 2205 Starše, št. 163/2013, z dne 18.10.2013. Soglasja v varovanih območjih:

Agencija RS za okolje, Vojkova 1b, Ljubljana, št. 35620-3168/2013-5, z dne 13.8.2013;

Agencija RS za okolje, Oddelek porečja reke Drave, Krekova 17, Maribor, št. 35507-3983/2013-6, z dne 10.12.2013;

Zavod RS za varstvo narave, OE Maribor, Pobreška cesta 20, Maribor, št. 4-II-849/3-O+13/SV, z dne 12.8.2013;

Direkcija RS za ceste, Sektor za upravljanje cest 5, Območje Maribor, Ul. Vita Kraigherja 5, Maribor, št. 37167-1883/2013/4, z dne 28.10.2013.



38

Smiselnost investicije

V dokumentu identifikacije investicijskega projekta predstavljamo projekt z nazivom »UREDITEV MEDGENERACIJSKIH ŠPORTNIH PROSTOROV POD VEČNAMENSKO ŠPORTNO DVORANO OŠ STARŠE«. Investicija predstavlja ureditev novih športnih prostorov v kletnem delu OŠ Starše – vetrolov, sprejemni pult, čakalnica, predprostor, garderoba (M+Ž), sanitarije (M+Ž), WC za invalide, prostor za čistila. Glede na vrsto investicija spada projekt med novogradnje in posodobitvijo obstoječih pokritih športnih površin. S predvideno investicijo se bodo izboljšale možnosti za trening otrokom vrtca, učencem OŠ Starše, članom športnih društev, rekreativnim športnikom v naselju Starše in Občini Starše ter okoliških vaseh. Posledično to pomeni tudi dvig kvalitete življenja v Občini Starše. Vrednost investicije znaša 292.800,00 € z DDV in 240.000,00 € brez DDV v stalnih cenah. Po tekočih cenah znaša vrednost investicije 295.771,92 € z DDV in 242.436,00 € brez DDV. Občina Starše bo po stalnih cenah prispevala 220.800,00 € oz. 75,41 % lastnih sredstev, razlika bo pokrita iz sredstev Fundacije za šport in sicer v višini 72.000,00 € oz. 24,59 % nepovratnih sredstev, namenjenih za sofinanciranje gradnje športnih objektov in površin za šport v naravi za leta 2018, 2019 in 2020. Po tekočih cenah bo Občina Starše prispevala 223.041,12 € oz. 75,41 % lastnih sredstev, razlika bo pokrita iz sredstev Fundacije za šport in sicer v višini 72.730,80 € oz. 24,59 % nepovratnih sredstev. Neto denarni tok v finančni analizi je v referenčni dobi negativen in znaša -403.144,78 €, zato je investicija upravičena do sofinanciranja. Načrtovana naložba je ekonomsko upravičena tudi na osnovi naslednjih kriterijev:

ENSV, ki je večji od nič (0) in znaša 118.941,05 €,

EIRR je večji od 4 % in znaša 4,35 %. Z Dokumentom identifikacije investicijskega projekta se ugotavlja, da je investicija za nadaljnji razvoj območja nujno potrebna.

a Š medgeneracijski sportni prostori.pdf · število dijakov naraslo za 10,79 % (indeks izračunan...

Documents