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Marcelo Jorge Medeiros Secretaria de Recursos Hídricos e Ambiente Urbano Brasília, 11 de julho de 2013 A Importância da Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário para a Dimensão Ambiental

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A Importância da Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário para a Dimensão Ambiental da Secretaria de Recursos Hídricos e Ambiente Urbano do Ministério do Meio Ambiente.

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Page 1: A Importância da Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário para a Dimensão Ambiental

Marcelo Jorge MedeirosSecretaria de Recursos Hídricos e Ambiente Urbano

Brasília, 11 de julho de 2013

A Importância da Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento

Sanitário para a Dimensão Ambiental

Page 2: A Importância da Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário para a Dimensão Ambiental

Secretaria de Recursos Hídricos e Ambiente Urbano

SRHU Qualidade Ambiental

Recursos Hídricos

Gestão Ambiental

Urbana

Resíduos Sólidos

CNRH

ANA

IbamaMCidades

MI

M Saúde

OEGRH

Page 3: A Importância da Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário para a Dimensão Ambiental

Política Nacional de Recursos Hídricos• A água é um bem de domínio público• A água é um recurso natural limitado, dotado de valor

econômico• Em situações de escassez, o uso prioritário é o consumo

humano e a dessedentação de animais• A gestão de recursos hídricos deve sempre proporcionar o uso

múltiplo das águas• A gestão dos recursos hídricos deve ser descentralizada e

contar com a participação do poder público, dos usuários e das comunidades.

Page 4: A Importância da Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário para a Dimensão Ambiental

Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos

Page 5: A Importância da Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário para a Dimensão Ambiental

Política Nacional de Saneamento Básico

A Lei nº. 11.445/07 estabelece as diretrizes nacionais de saneamento básico e faz referências tácitas à PNRH:

“Art. 2º. Os serviços públicos de saneamento básico serão prestados com base nos seguintes princípios fundamentais: (...)

VI - articulação com as políticas de desenvolvimento urbano e regional, de habitação, de combate à pobreza e de sua erradicação, de proteção ambiental, de promoção da saúde e outras de relevante interesse social voltadas para a melhoria da qualidade de vida, para as quais o saneamento básico seja fator determinante; (...)

XII - integração das infraestruturas e serviços com a gestão eficiente dos recursos hídricos.”

Page 6: A Importância da Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário para a Dimensão Ambiental

Política Nacional de Saneamento Básico

“Art. 4º. Os recursos hídricos não integram os serviços públicos de saneamento básico.

Parágrafo único. A utilização de recursos hídricos na prestação de serviços públicos de saneamento básico, inclusive para disposição ou diluição de esgotos e outros resíduos líquidos, é sujeita a outorga de direito de uso, nos termos da Lei no 9.433, de 8 de janeiro de 1997, de seus regulamentos e das legislações estaduais.”

Outorga

Enquadramento

Cobrança

Usos múltiplos

Setor de Saneamento Usuário

Page 7: A Importância da Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário para a Dimensão Ambiental

Política Nacional de Saneamento Básico“Art. 19. .......

§ 3º Os planos de saneamento básico deverão ser compatíveis com os planos das bacias hidrográficas em que estiverem inseridos.

“Art. 48........

X - adoção da bacia hidrográfica como unidade de referência para o planejamento de suas ações.”

Plano Nacional de Recursos Hídricos

Plano Estaduais de Recursos Hídricos

Plano de Bacia

Page 8: A Importância da Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário para a Dimensão Ambiental

Principais Interfaces PNRH e PNSB

Instrumentos de regulação

Page 9: A Importância da Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário para a Dimensão Ambiental

Usos Múltiplos e Instrumentos da PNRH

Conflitos entre setores usuários

Transposição de bacia

Operação do sistema de reservatórios

Qualidade da água

Cobrança pelo uso da água

Page 10: A Importância da Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário para a Dimensão Ambiental

Acidentes

ContençãoInea-RJANAONSLightCEDAE

Page 11: A Importância da Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário para a Dimensão Ambiental
Page 12: A Importância da Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário para a Dimensão Ambiental

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Situação Brasileira

Fonte:Conjuntura 2012

Page 15: A Importância da Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário para a Dimensão Ambiental

Situação Brasileira

Fonte:Conjuntura 2012

Page 16: A Importância da Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário para a Dimensão Ambiental

Situação Brasileira

Fonte:Conjuntura 2012

Page 17: A Importância da Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário para a Dimensão Ambiental

Situação Brasileira

Fonte:Conjuntura 2012

Page 18: A Importância da Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário para a Dimensão Ambiental

Atlas Brasil – Abastecimento Urbano de Água

Page 19: A Importância da Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário para a Dimensão Ambiental

Atlas Brasil – Abastecimento Urbano de Água

Page 20: A Importância da Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário para a Dimensão Ambiental

Atlas Brasil – Abastecimento Urbano de Água

Page 21: A Importância da Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário para a Dimensão Ambiental

Situação Brasileira

Font

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A. A

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Bras

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bast

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ento

Urb

ano

de Á

gua.

Ferramenta de planejamentoPortfólio de alternativas

Page 22: A Importância da Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário para a Dimensão Ambiental

Situação Brasileira

Águas subterrâneas

Font

e:AN

A. A

tlas

Bras

il - A

bast

ecim

ento

Urb

ano

de Á

gua.

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Situação Brasileira

Fonte:Conjuntura 2012

Page 24: A Importância da Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário para a Dimensão Ambiental

Situação Brasileira

Fonte:Conjuntura 2012

Page 25: A Importância da Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário para a Dimensão Ambiental

Programa de Despoluição de Bacias Hidrográficas - PRODES

• Programa de compra de esgoto tratado• Incentiva a implantação ou ampliação de estações de

tratamento para reduzir os níveis de poluição em bacias hidrográficas

• Empreendimentos elegíveis para participar do Prodes:• Estações de Tratamento de Esgoto (ETE) ainda não iniciadas;• ETE em fase de construção com, no máximo, 70% do orçamento

executado, e;• Ampliações ou melhorias de ETE que signifiquem aumento da

capacidade de tratamento e/ou da eficiência de tratamento.

Page 26: A Importância da Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário para a Dimensão Ambiental

Programa de Despoluição de Bacias Hidrográficas - PRODES

• Desde 2001:• 55 empreendimentos• Desembolsados R$ 257,78• Investimentos de R$ 959,88 milhões dos

prestadores de serviços de saneamento

• Prioridades para 2013:• Bacias dos rios São Francisco, Doce, Paraíba do

Sul, Paranaíba e Piranhas-Açu

Page 27: A Importância da Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário para a Dimensão Ambiental

Programa de Despoluição de Bacias Hidrográficas - PRODES

ETE Serraria, Porto Alegre-RS

Page 28: A Importância da Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário para a Dimensão Ambiental

Operação de Reservatórios

Fonte:Conjuntura 2012

Page 29: A Importância da Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário para a Dimensão Ambiental

Marcelo Jorge MedeirosDiretor, Departamento de Recursos Hídricos

Secretaria de Recursos Hídricos e Ambiente [email protected]