a felnŐttkÉpzÉsi intÉzmÉnyek mŰkÖdÉsÉnek jellemzŐi, finanszÍrozÁsuk
DESCRIPTION
FVSZ Szakmai Nap és XXIV. Közgyűlés Budapest, 2013. május 15. A FELNŐTTKÉPZÉSI INTÉZMÉNYEK MŰKÖDÉSÉNEK JELLEMZŐI, FINANSZÍROZÁSUK. Dr. Farkas Éva. A TÉMA KONTEXTUSA. „Itt és most” és a felnőttképzés helyzete 2013 után. Az elmúlt 10 év eredményei. A 2013. ÉVI FELNŐTTKÉPZÉSI TÖRVÉNY UTÁN. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
A FELNŐTTKÉPZÉSI INTÉZMÉNYEK MŰKÖDÉSÉNEK JELLEMZŐI,
FINANSZÍROZÁSUK
FVSZ Szakmai Nap és XXIV. Közgyűlés
Budapest, 2013. május 15.
Dr. Farkas Éva
Az elmúlt 10 év eredményei
A TÉMA KONTEXTUSA
„Itt és most” és a felnőttképzés helyzete 2013 után
A felnőttképzés „életciklusa”
Sikertörténet
Töréspontok
Periférikus terület
AZ ELMÚLT 10 ÉV EREDMÉNYEI
A 2013. ÉVI FELNŐTTKÉPZÉSI
TÖRVÉNY UTÁN
A felnőttképzés „életciklusa”
Csak a támogatott képzések
Nincs önálló szakintézet és folyóirat
Minőség „égisze” alatt központosítás
9809 felnőttképzési intézmény 1562 akkreditált
2011-ben 720463 felnőtt2012-ben 590249 felnőtt vett részt szervezett általános, nyelvi, szakmai képzésen
A FELNŐTTKÉPZÉSI RENDSZER MENNYISÉGI
JELLEMZŐI
A 2013. ÉVI FELNŐTTKÉPZÉSI
TÖRVÉNY UTÁN
Engedélyeztetés
Nyilvántartási szint
Akkreditációs szint
A FELNŐTTKÉPZÉSI RENDSZER MENNYISÉGI
JELLEMZŐI
A 2013. ÉVI FELNŐTTKÉPZÉSI
TÖRVÉNY UTÁN
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
180000
200000
2007 2008 2009 2010
Az állam által elismert szakképesítést szerzettek száma az iskolai rendszerben és az iskolai rendszeren kívül (2007 - 2010)
Iskolarendszeren kívül
Iskolarendszeren belül
Új OKJ – 150/2012. kormányrendelet
•Meghatározott óraszám
•Meghatározott munkarend
•Komplex szakmai vizsga
95 óra95 óra
35 óra35 óra
24 óra24 óra
EGY FELNŐTTKÉPZÉS ÁTLAGOS HOSSZA
Farkas Éva – Farkas Erika – Hangya Dóra – Kovács Anett – Kulcsár
Nárcisz –Leszkó Hajnalka (2012):Az akkreditált
felnőttképzési intézmények működési
jellemzői Szeged SZTE JGYPK
FI p. 168.
ORSZÁGOS KUTATÁS
MEGISMERNI:
az akkreditált felnőttképzési intézmények működési jellemzőit
az akkreditált felnőttképzési intézmények működési jellemzőit
az általuk nyújtott képzések és felnőttképzési szolgáltatások kínálatát
az általuk nyújtott képzések és felnőttképzési szolgáltatások kínálatát
a képzésekhez való egyenlő esélyű hozzáférés biztosításának módját
a felnőttképzés jogszabályi keretrendszerében nevesített követelmények gyakorlati megvalósulását
a felnőttképzés jogszabályi keretrendszerében nevesített követelmények gyakorlati megvalósulását
A KUTATÁS CÉLJA
Teljes körű mintavétel Minta forrása: NSZFI adatbázis: akkreditált
felnőttképzési intézmények Minta: a hazánkban működő 1488 akkreditált
felnőttképzési intézmény Feldolgozható kérdőívek száma: 297, ez a teljes
alapsokaság 20%-a Tisztított minta: 1403 intézményből állt, így a 297 kérdőív
a tisztított minta 21,2%-a (OSAP 2010: 1389 intézmény) Kódolás, feldolgozás, elemzés: SPSS statisztikai program Adatok vizsgálata: gyakorisági megoszlás, kereszttábla
elemzések Időbeli intervalluma: 2011. március -2012. február
A MINTA
Intézmény működési adatai
Intézmény általános adatai
Intézmény képzési adatai
Felnőttképzési szolgáltatások
Esélyegyenlőség biztosítása
Jogi szabályozás
A KUTATÁS EGYSÉGEI
A KUTATÁS LEGFONTOSABB
EREDMÉNYEI
intézmény alakulásának éveakkreditáció évejogi forma stb.
I. AZ INTÉZMÉNYEK ÁLTALÁNOS ADATAI
AZ INTÉZMÉNYEK JOGI FORMA SZERINTI MEGOSZLÁSA (%)
KUTATÁSI ADATOK A 2013. ÉVI TÖRVÉNY UTÁN
A felnőttképzési piac újra osztása
Az új piacon kik és milyen szerepet fognak betölteni?
Kik lesznek a rendszer új szereplői?
II. AZ INTÉZMÉNYEK MŰKÖDÉSI ADATAI
rendelkezésre álló személyi és tárgyi feltételek
finanszírozáspályázatokfejlesztések stb.
SZEMÉLYI FELTÉTELEK
KUTATÁSI ADATOK A 2013. ÉVI TÖRVÉNY UTÁN
A felnőttképzési tevékenységet szervezők, illetve a felnőttoktatók végzettségi/képzettségi/ kompetencia követelményeiről nem rendelkezik a törvény
Oktatói minősítési rendszer
42
282
6
178
39
0 100 200 300
Nem válaszolt
Egyéb felsőfokú végzettség
Oktatói tevékenységvégzésére jogosító okirat
Pedagógus/tanár/szakoktató
Andragógus/felnőttoktatásiszakértő/oktatásszervező
7,7
19,2
50,2
10,8
48,1
0
10
20
30
40
50
60
Nemfoglalkoztatnak
senkit
1 főtfoglalkoztatnak
2-10 főtfoglalkoztatnak
11-50 főtfoglalkoztatnak
50 főnél többetfoglalkoztatnak
Nemválaszolt/nincs
adat38
84
4
8
7
23
73
56
230
218
0 50 100 150 200 250
Egyéb
Pénzügyi munkatárs
Egészségügyi munkatárs
Jogász
Pszichológus
Tréner
Tanár
Gyakorlati oktató
Vezető
Adminisztratív munkatárs
III. AZ INTÉZMÉNYEK KÉPZÉSI ADATAI
képzési kínálat célcsoportok képzési kínálat alakítását befolyásoló
tényezők
KÉPZÉSI KÍNÁLAT
KUTATÁSI ADATOK A 2013. ÉVI TÖRVÉNY UTÁN
4 képzési kör:
1. OKJ szerinti képzés
2. támogatott egyéb szakmai képzés
3. általános nyelvi képzés és támogatott egyéb nyelvi képzés
4. támogatott egyéb képzés
19%
17%
16%
48%
15%
12%
16%
57%
Nyelvi képzések
Általános képzések
OKJ-s szakmai képzések
Nem OKJ-s szakmaiképzések
OSAP adatai szerint
Vizsgálatba vont intézmények
IV. FELNŐTTKÉPZÉSI SZOLGÁLTATÁSOK
szolgáltatások típusaidíjaelőzetes tudás felmérésének módszereieszközei stb.
FELNŐTTKÉPZÉSI SZOLGÁLTATÁSOK
KUTATÁSI ADATOK A 2013. ÉVI TÖRVÉNY UTÁN
Felnőttképzést kiegészítőtevékenység:olyan tevékenység, amely a
felnőttképzésben folytatott
képzések egyénre szabott kialakításának elősegítésére, a képzés hatékonyságának javítására vagy a
munkavállalás elősegítésére irányul
ELŐZETES TUDÁSSZINT FELMÉRÉS
KUTATÁSI ADATOK A 2013. ÉVI TÖRVÉNY UTÁN
Előzetes tudásmérés:kötelező az OKJ-s és nyelvi képzések esetében
a támogatott egyéb szakmai képzések és a támogatott egyéb képzések esetében a támogatási szerződés kötelező előírása alapján
egyébként a felnőtt kérésére
V. JOGI SZABÁLYOZÁS
minőségirányítási rendszerjogi szabályozás változásafelnőttképzési akkreditáció előnyei
hátrányai stb.
KUTATÁSI ADATOK A 2013. ÉVI TÖRVÉNY UTÁN
Felnőttképzési törvény
Kormányrendeletek
Miniszteri rendeletek
OKOZ-E NEHÉZSÉGET A JOGSZABÁLYOK ÉRTELMEZÉSE? (%)
Igen 59%
Nem 40%
Nem válaszolt1%
37,4
13,5
3531,6
3,7
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Állandóváltozások
Információhiány Kapcsolódójogszabályokban
történő eligazodás
Nem egyértelműformai, tartalmikövetelmények
Egyéb
KUTATÁSI ADATOK A 2013. ÉVI TÖRVÉNY UTÁN
Szakértői engedélyek 2014. február 28-ig érvényesek
Felnőttképzési szakértő (Hatóság)
Felnőttképzési programszakértő (Kamara)
FELMERÜLT NEHÉZSÉGEK MEGOLDÁSÁHOZ IGÉNYBE VETT SEGÍTSÉG (DB)
KUTATÁSI ADATOK A 2013. ÉVI TÖRVÉNY UTÁN
Engedélyeztetés
Miniszteri rendeletben meghatározott keretrendszernek megfelelő minőségbiztosítási rendszer
Kétévenkénti külső értékelés
FELNŐTTKÉPZÉSI AKKREDITÁCIÓ
Intézmény-akkreditáció
Programakkreditáció
European Commission: Financing the adult learning sector
16 európai ország + 4 Európán kívüli (Ausztrália, Kanada, USA, Korea)
25-64 éves korosztály
A FELNŐTTKORI TANULÁS FINANSZÍROZÁSA
A FELNŐTTKORI TANULÁS FINANSZÍROZÁSA MAGYARORSZÁGON (%)
Fo
rrás
: O
SA
P
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
Munkáltatók sajátbevételük terhére
Egyének
EU források
Állami források
Munkaerő-piaci Alap
Szakképzési hozzájárulás
Egyéb2012
2011
2010
2009
A FELNŐTTKÉPZÉSBEN VALÓ RÉSZVÉTEL FINANSZÍROZÓI 2010-BEN
A FELNŐTTKÉPZÉS TÁMOGATÁSÁNAK FORRÁSAI AZ
ÚJ TÖRVÉNY TERVEZETÉBEN
Törvénytervezet 23 §:
Központi költségvetés (fogyatékos felnőttek képzéséhez normatív támogatás)
Európai uniós források
Vagyoni biztosíték formái – kormányrendeletben
Az eszköz típusa Magyarországon
1. Voucher/ egyéni tanulási száma/ NEM
2. Pénzügyi segítség az egyéni tanulási befektetéshez NEM
3. Tanulmányi szabadság (fizetett és/vagy nem fizetett) IGEN
4. Hitelek IGEN felsőoktatásban
5. Adókezdvezmény egyének számára VOLT
6. Megtakarítási számla NEM
7. Pénzügyi segítség a vállalatoknak NEM
8. Nemzeti vagy multi-szektorális képzési alap IGEN
9. Szektorális képzési alap NEM
10. Adókezdvemény vállalatok számára VOLT
11. Kínálat oldali finanszírozás IGEN
12. Díj kedvezmény vagy csökkentés NEM
13. Egyéb eszközök IGEN
A FELNŐTTKORI TANULÁS FINANSZÍROZÁSÁNAK ESZKÖZEI EURÓPÁBAN
2011(Millió Ft-ban)
Minden felnőtt-képzés
Nem szakképzési célú felnőttképzés beleérve
a felsőoktatást is
Szakképzési célú felnőttképzés
Állam 311 -- Nincs adat
Egyén 50 543 36 217 14 280
Munkáltató 23 075 2 059 21 726
Foglalkoztatási Szolgálat
2 314 413 1 937
Egyéb (TÁMOP, Költségvetési intézmények)
Nincs adat Nincs adat Nincs adat
Összesen: 82 293 37 319 43 043
2011-ben a felnőttképzési szektor finanszírozási volumene 82 milliárd forint volt, amely a GDP 0,3%-a.
A FELNŐTTKORI TANULÁS FINANSZÍROZÁSI VOLUMENE MAGYARORSZÁGON
Forrás: Dr. Szép Zsófia - közgazdász, egyetemi docens - számításai
PARTICIPATION IN NON SCHOOL-SYSTEM ADULT LEARNING IN 2011 AND 2012
A KÖLTSÉG, MINT A FELNŐTTKORI TANULÁSBAN VALÓ RÉSZVÉTEL AKADÁLYA
FELNŐTTKORI TANULÁSBAN VALÓ RÉSZVÉTELI ARÁNY AZ OECD ORSZÁGOKBAN
MI VAN A STATISZTIKÁK MÖGÖTT?
KIHÍVÁSOK A FELNŐTTKÉPZÉS SZÁMÁRA
Köznevelési törvény változásai
Szakképzési törvény változásai – új típusú szakiskolai képzés
Felsőoktatási rendszer változásai
15-24 ÉVES FIATALOK ARÁNYA, AKIK NEM DOLGOZNAK ÉS NEM IS TANULNAK
2008, 2010, 2011
For
rás:
Eu
rost
at
KIHÍVÁSOK A FELNŐTTKÉPZÉS SZÁMÁRA
Köznevelési törvény változásai
Szakképzési törvény változásai – új típusú szakiskolai képzés
Felsőoktatási rendszer változásai
A FELSŐOKTATÁSBAN VALÓ RÉSZVÉTEL ARÁNYA (%)
Source: Eurostat (Labour Force Survey)
Magyarország Nemzeti Reform Programja (2011)
MAGYARORSZÁG VÁLLALÁSAI
Európai Uniócélkitűzése
2020-ra
Magyar valóság
2012-ben
Nemzeti vállalás2020-ra
foglalkoztatás 75% 60,7% 75%
felsőoktatás 40% 28,1% 30,3%
iskolaelhagyás 10% 11,2% 10%
szegénység 25%-os csökkentés
28,3% 23,5%
KÖSZÖNÖM A MEGTISZTELŐ FIGYELMET!
„A HELYZET REMÉNYTELEN,
DE NEM SÚLYOS”
Dr. Farkas Éva egyetemi docens, független felnőttképzési szakértő