a. donaire - jueves 7 de abril, 2016 - valdivia

7/25/2019 A. Donaire - Jueves 7 de Abril, 2016 - Valdivia

1/24

(NEO) EXTRACTIVISMO Y

LOGSTICA DE LOS COMMODITIES

Alejandro Donaire Palma

Socilogo

U. de Valparaso


2/24

() Nadie lo ve porque todos lo tienen, en todo

momento, ante sus ojos: bajo la forma de una lnea de

alta tensin, de una autopista, de una glorieta, de un

supermercado o de un software de computadora. Y si

estoculto, es como una red de alcantarillas, un cable

submarino, fibra ptica corriendo a lo largo de una

lnea de tren o un data center en pleno bosque. El

poder es la organizacin misma de este mundo, este

mundo ingeniado, configurado, diseado. Aqu radica

el secreto, y es que no hay ninguno.

El poder es ahora inmanente a la vida tal como sta es

organizada tecnolgica y mercantilmente. Tiene la

apariencia neutra de los equipos o de la pgina blanca

de Google. Quien determina el agenciamiento del

espacio, quien gobierna los medios y los ambientes,

quien administra las cosas, quien gestiona los accesos,

gobierna a los hombres ()

ComitInvisible, nos amis (2015)


3/24

QUHAY DE NUEVO CON ELNEOEXTRACTIVISMO?

Modelo de desarrollo llevado a cabo por los gobiernos de Amrica Latina desde

la primera dcada del siglo XXI, cuyo patrn de acumulacin se basa en la

sobreexplotacin de 'recursos', ascomo en laexpansin de las fronteras hacia

territorios antes considerados como improductivos. (Svampa, 2012).

Protagonismo adquirido por el Estado en el proceso productivo:

Forma directa(empresas extractivas estatales) o indirecta (tributacin, etc.).

Reivindicacin de la soberana y el derecho de explotacin de los 'recursos' por

parte de los gobiernos progresistas de Amrica Latina, visto como avance

estratgico.

Vinculacin entre DEMANDAS CIUDADANAS y POLTICAS EXTRACTIVAS


4/24

CONSENSO DE LOS COMMODITIES(M. Svampa, 2012)

Por commodity (mercanca) vamos a comprender bienes primarios del cual

existen grandes cantidades disponibles, ya sea por produccin o extraccin, y que

tienen un bajo nivel de de diferenciacin o especializacin.

Se habla de commoditizacin de un producto o industria cuando muchos

proveedores pueden realizar algo que antes era produccin exclusiva, bajando la

tasa de ganancia (ej: Aspirina, insumos electrnicos, activos financieros).

Por quCONSENSO DE LOS COMMODITIES?

Ingreso en un nuevo orden, a la vez econmico y poltico-

ideolgico, sostenido por el boom de los precios internacionales

de las materias primas y los bienes de consumo cada vez msdemandados por los pases centrales y las potencias emergentes.

Se diferencia de las polticas enfocadas a la financiarizacin de

los mercados promovida durante la dcada de 1990 posterior al

Consenso de Washington.


5/24

VENTAJAS COMPARATIVAS?

Relevancia de China como socio demandante de materias primas durante el

decenio de auge exportador (2003-2013)

Amrica Latina y el Caribe: comercio de bienes con China, 2000-2014 (En millones de US!

FUENTE: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de NU, ase de datos estad!sticos

sobre el comercio de mercader!as (C"#T$A%E)&


6/24

COMERCIO INTERINDUSTRIAL CHINA Y AMRICA LATINA

MATERIAS PRIMAS A CAMBIO DE MANUFACTURAS.

Estr"ct"ra del comercio de Amrica Latina con el m"ndo y con China #or intensidad tecnol$%ica, 201&

FUENTE: C'lclos de "C%ECAFCEPAL (*+-) basados en Naciones Unidas, United Nations Commodity Trade .tatistics

%atabase


7/24

2014-2015: NUEVA NORMALIDAD

'ndices de #recios internacionales de los #rod"ctos bsicos, enero de 2011 a oct"bre de 201) (*ase enerode 2011+100!

FUENTE: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de datos del anco #ndial,

Commodity Price %ata (Pin/ .0eet)&


8/24

QUESIIRSA?

Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura

Regional Suramericana (IIRSA) es el Foro Tcnico paratemas relacionados con la planificacin de la integracin

fsica regional suramericana del Consejo Suramericano

de Infraestructura y Planeamiento (COSIPLAN) de la

Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR).

Surge durante la Cumbre Sudamericana de agosto-septiembre de 2000 en Brasilia, donde los presidentes de

los 12 pases de la regin establecieron una estrategia

conjunta para el desarrollo de proyectos de

mejoramiento en infraestructura transporte, energa y

telecomunicaciones.

Cuenta con el apoyo tcnico y financiero del Banco

Interamericano de Desarrollo (BID), la Corporacin

Andina de Fomento(CAF), y el Fondo Financiero para el

Desarrollo de la Cuenca del Plata(FONPLATA)


9/24

La planificacin terrritorial de

IIRSA se organiza a partir de 10

EJES DE INTEGRACIN Y

DESARROLLO (EID), cada uno

de los cuales corresponde a una

franja multinacional de territorio

que incluye una cierta dotacin de

recursos naturales, asentamientos

humanos, reas productivas yservicios logsticos.

Ee AndinoEe Andino del S"rEede Ca#ricornioEe de la idro./a ara%"ay-aranEe del AmaonasEe del Esc"do "ayansEe del S"rEe 3nterocenico CentralEe E5C6SU5-ChileEe er7-*rasil-*oli.ia


10/24

Cada franja es articulada por la infraestructura de transporte, energa y comunicaciones

que facilita el flujo de bienes y servicios, de personas y de informacin, tanto dentro de su

propio territorio como hacia y desde los mercados globales


11/24

REPLANTEARSE EL PROBLEMA DE LOS

CONFLICTOS ECO-TERRITORIALES

La resistencia a los megaproyectos se ha desplegado en todaAbya Yala.

Se identifica un giro eco-territorial, que correspondera a laemergencia de un

lenguaje comn que da cuenta del cruce innovador entre matriz indgeno-

comunitario, defensa del territorio y discurso ambientalista. (Svampa, 2012)

Al discutir el giro eco-territorial es pertinente plantearse

las siguientes preguntas:

CuntasECOLOGAS estamos considerando?

QuTERRITORIOS se encuentran en disputa?


12/24

PARA UNA CRTICA A LA ECOLOGA DE LAS INFRAESTRUCTURAS

Existencia relacional de las infraestructuras (Star & Ruhleder, 1996),

integradas en procesos socio-tcnicos dinmicos.

Antecedentes en G. Bateson (1972), Hacia una Ecologa de la Mente, a partir

de la identificacin rdenes diferenciados de composicin y articulacin.

DOS LECTURAS (Dourish & Bell, 2007)

Lectura SOCIOPOLTICA: infraestructuras como la cristalizacin de relaciones

institucionales que reflejan y representan concentraciones histricas de poder y

control)

Lectura EXPERIENCIAL: infraestructuras dan forma a la experiencia,

entregando un marco de referencia a travs del cual nuestros encuentros con el

espacio toman sentido. Desde esta perspectiva se entienden a las

infraestructuras y la vida cotidiana como coextensivas.


13/24

INFRAESTRUCTURAS LOGSTICAS

LOGSTICA: El arte y ciencia de la organizacin de la circulacin del capital,

en pos de maximizar la eficiencia del transporte, las comunicaciones, la

vinculacin y la distribucin (Mezzadra y Neilson, 2015). Esto involucra

planificar e implementar la adquisicin y uso de los recursos necesarios para

sustentar la operacin de un sistema (Neilson, 2012)

Central para comprender la GOBERNANZA global, la interaccin entre agentes

pblicos-privados, y la re-estructuracin territorial a partir de los procesos

expansivos capitalistas.

OBJETIVO: establecer una lgica universal deinteroperablidada travs de las diversas plataformas y

componentes infraestructurales, materializando el deseo

por un mundo liso trans-escalar(Rossiter, 2014)


14/24

CONSTITUCIN PARADJICA de las

infraestructuras logsticas (Tsing, 2009)

A medida que estas tienden hacia una mayorestandarizacin de los procesos productivos

globales, se potencia una diversificacin de los

desarrollos locales.

El capitalismo actual, en tanto crea un nico

orden global, constantemente lo divide a travsde mltiples prcticas de cercado, produciendo

asdiferentes jurisdicciones (Neilson & Rossiter,

2011).

Neilson (2012) nos seala que el poder logstico

permite equilibrar las relaciones cambiantes ydesiguales entre diferentes rdenes, capacidad

vinculada a la forma en que se negocia la

heterogeneidad del espacio y tiempo global.

89U A;


15/24

ESTUDIO DE CASO: CMO IIRSA AFECTA A VALPARASO?

La modernizacin de la actividad portuaria ha sido un proceso conflictivo que

presenta mltiples campos de tensin, tanto vinculados a las transformaciones delos procesos productivos propios del puerto como a la constitucin territorial de la

ciudad donde stas se inscriben.

Estas transformaciones se enmarcan en un proceso de mayor escala. La zona de

Valparaso se encuentra considerada dentro del GRUPO 3 Buenos Aires-

Valparaso en el denominado EJE MERCOSUR-Chilede IIRSA. Las funcionesestratgicas de este grupo son:

1.Alcanzar, consolidar y mejorar los estndares de infraestructura y logstica necesarios para

un buen desempeo de la regin en los mercados globales.

2.Aprovechar las condiciones de escala y demanda de la zona para atraer la participacin

pblico-privada y difundir la experiencia a otros Ejes.

3.Optimizar los flujos de bienes y servicios entre los centros econmicos de Argentina y Chile.

4.Facilitar los flujos de personas entre los pa ses del Grupo

5.Optimizar la base logstica para que la industria localizada en este espacio fortalezca su

competitividad a nivel global.

6.Facilitar que Chile sirva como plataforma logstica para que los dems pases del Eje

desarrollen mercados para sus productos y servicios en Asia.


16/24


17/24


18/24

INTERVENCIN TERRITORIAL EN VALPARASO:

1. Ampliacin del Puerto:

Bajo el cdigo MCC134 se presenta el proyecto que busca responder a la

necesidad de aumentar la capacidad de carga del puerto de Valparaso. Esto

considera el polmico proyecto deampliacin del Terminal 2, concesionado por

TCVAL, perteneciente al grupo OHL de capitales espaoles.

En el marco de estas obras se proyectuna cantera en el valle El Sauce, LagunaVerde, con el propsito de abastecer de material ptreo al T2. La resistencia

llevada a cabo por organizaciones ecologistas y de vecinos ha expuesto el

profundo dao ecosistmico del proyecto. A fines de marzo de este ao se cambio

el lugar de extraccin hacia el Fundo Los Perales.

Por otra parte, se proyecta concretar para 10 aos un Puerto de Gran Escala enValparaso con la concrecin del Terminal 3, en el sector de Yolanda-Barn. Este

tendra la capacidad de atender simultneamente 4 buques post-Panamax.


19/24

royecto =erminal 2 - =CAL


20/24

royecto UE5=6 5AB ESCALA - SEC=65 ;6LAB


21/24

INTERVENCIN TERRITORIAL EN VALPARASO:

2. Mejoramiento del Acceso a la Ciudad

Corresponden a obras de ampliacin de la capacidad carretera, cuyo objetivo es

mejorar el acceso del transporte de carga al Puerto de Valparaso en las

proximidades del sector urbano. Para esto se llev a cabo la construccin del

denominado Acceso Sur, camino de 23 Km de longitud, que une la ruta 68 a

travs de la ruta F-724 (antiguo Camino La Plvora), en el sector de Placilla, con

el sector sur de la ciudad, conectando a travs de una va segregadasemisubterrnea con el T1 - TPS. Esta ruta es estratgica pues conecta al puerto

con laZona de Extensin y Apoyo Logsico(ZEAL).

Adems debemos considerar el proyecto de Acceso Norte, que busca conectar el

flujo de camiones que entran y salen desde Valparaso por un camino derivado de

la variante Santos Ossa, desembocando en el sector Yolanda, cuya realizacin seconecta con la realizacin del Puerto de Gran Escala. Los vecinos del sector de

Quebrada Cabritera, entre los Cerros Barn y Placeres, han organizado

protestas contra dicha obra vial, ya que se supone la expropiacin de los terrenos.


22/24

Acceso S"r y =erminales - odelo Lo%/stico E


23/24

osible traado Acceso Borte - Cabriter/a


24/24

OMNIA SUNT COMMUNIA

a. donaire - jueves 7 de abril, 2016 - valdivia

Documents