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1 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST PARA LA PRODUCCIÓN DE ASFALTO DE LA EMPRESA ORMAZÁBAL VALDERRAMA CONSTRUCCIONES FICHA TÉCNICA Nombre del proyecto: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST PARA LA PRODUCCIÓN DE ASFALTO 1.1. Ubicación cartográfica: Parroquia: Durán Cantón: Durán Provincia: Guayas Datum: WGS 84 Zona 17 Coordenadas UTM: Coordenadas Puntos Coordenadas X Y 1 633674 9758719 2 633722 9758002 3 633748 9758198 4 633654 9758243 5 633674 9758019 Fase de operaciones: Producción de Asfalto Razón social de la compañía operadora: Ormazábal Valderrama Construcciones S.A. Dirección: Lotización Industrial Las Brisas del Km 6 ½ vía Durán- Boliche del Cantón Durán, provincia del Guayas. Junto a la Fábrica Pallets

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1 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST

PARA LA PRODUCCIÓN DE ASFALTO

DE LA EMPRESA ORMAZÁBAL VALDERRAMA CONSTRUCCIONES

FICHA TÉCNICA

Nombre del proyecto: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST

PARA LA PRODUCCIÓN DE ASFALTO

1.1. Ubicación cartográfica:

Parroquia: Durán

Cantón: Durán

Provincia: Guayas

Datum: WGS 84 Zona 17

Coordenadas UTM:

Coordenadas

Puntos Coordenadas

X Y

1 633674 9758719

2 633722 9758002

3 633748 9758198

4 633654 9758243

5 633674 9758019

Fase de operaciones: Producción de Asfalto

Razón social de la compañía operadora: Ormazábal Valderrama

Construcciones S.A.

Dirección: Lotización Industrial Las Brisas del Km 6 ½ vía Durán- Boliche del

Cantón Durán, provincia del Guayas. Junto a la Fábrica Pallets

2 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Teléfono/Fax: 042811345

Correo electrónico: [email protected]

Representante legal: Sr. José Arturo Ormazábal Valderrama

Nombre de la consultora ambiental responsable de la ejecución del

Estudio: Ec. Susana López R. MAE CI 471

Composición del equipo técnico:

Mario Parreño L. Ingeniero Ambiental EPL

Andrea Parreño L. Ingeniera en Biotecnología

Ronald Parreño S. Pasante de Geografía y Medio Ambiente

3 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

INTRODUCCIÓN

Ormazábal Valderrama Construcciones S.A. es una empresa que se dedica a la

producción de asfalto para lo cual se cuenta con las instalaciones y la

maquinaria necesarias. Se ubica en una zona industrial en el sector de Duran.

Su área de servicio es exclusivamente para el sector costa, pero el producto es

retirado por el cliente desde las instalaciones de la planta.

La empresa como tal tiene vehículos para el transporte de la materia prima

piedra arena y AC-20 que es un derivado del petróleo el mismo que es

adquirido en la Refinería de Esmeraldas.

En vista de que para el desarrollo sus actividades es necesario el uso de

combustible y legalizar sus actividades bajo la normativa ambiental nacional se

ha procedido a iniciar los trámites para obtener la Licencia Ambiental,

cumpliendo en primer lugar con la presentación de los Términos de Referencia

para la evaluación de la autoridad ambiental los que ha sido aprobados según

oficio No. MAE-SUIA-CGZ5-DPAG-2015-0117 del 6 de enero de 2015 con lo cual

se ha procedido a realizar el Estudio de Impacto Ambiental Expost cuyo detalle

se presenta a continuación:

3. OBJETIVOS DEL ESTUDIO 3.1. Objetivo General

El principal objetivo del estudio es cumplir con la normativa ambiental vigente

AM 006 y RAOHE DE 1215 y definir responsabilidades ambientales.

3.1.1. Objetivo Específicos

Determinar la línea base (diagnóstico ambiental) del estado actual de

conservación del área del proyecto en los componentes: abióticos, bióticos y socioeconómicos.

Describir las actividades que conllevan la ejecución del proyecto.

Determinar la incidencia de los impactos asociados a la operación del

proyecto en el ámbito local y regional.

Definir el área de influencia del proyecto.

Identificar y evaluar los impactos ambientales significativos asociados a

las actividades y operaciones desarrolladas por el proyecto, en base a los

4 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

resultados del diagnóstico ambiental para estimar la magnitud del

cambio de los factores ambientales producto del proyecto.

Estructurar el Plan de Manejo Ambiental que permita la aplicación de

medidas de: prevención, control, mitigación, compensación, riesgos y rehabilitación de los posibles impactos ambientales que se produzcan

durante la ejecución del proyecto.

Establecer un programa de monitoreo, que garantice el cumplimiento

con la normativa ambiental vigente y controlar la efectividad de la aplicación de las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.

3.2. Alcance del estudio

El Estudio de Impacto Ambiental se aplicará a las actividades de producción en

la Planta del asfalto que comprende la extensión, en donde se ubican las

siguientes instalaciones:

Área de almacenamiento para la piedra y arena.

Secador rotatorio.

Transportador de descarga.

Generador.

Taller donde se realizan trabajos de mantenimiento.

Área de administrativa.

No se transporta el producto terminado solo se transporta los materiales base

para la producción desde la Refinería de Esmeraldas y la piedra y arena desde

el mismo cantón Guayaquil, sitio el Triunfo.

Se presenta cartografía relacionada con el área de influencia del proyecto,

identificando poblados, áreas protegidas y los cuerpos de agua más

importantes, del entorno del proyecto.

5 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

4. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL LÍNEA BASE

4.1. Criterios Metodológicos

La Línea Base del presente documento ha sido realizada tomando como base la

información obtenida a través de observaciones directas en el área del

proyecto, así como de información secundaria existente, con lo cual se conoció

las condiciones ambientales actuales del área.

Los componentes de la Línea Base describirán y caracterizarán el área, lo cual

servirá de parámetro para la identificación de los impactos ambientales que el

funcionamiento del proyecto puede provocar y definir el plan de monitoreo

ambiental.

Revisión de información bibliográfica.- La información de la zona está

relacionada con la información espacial disponible en la página web del Sistema

Nacional de Información.

La información sobre el clima se obtuvo a través de información secundaria de

los Registros del INAMHI, y la información cartográfica sobre clima del Ecuador,

para el caso de la empresa Ormazabal la más cercana fue la es Guayaquil-Radio

Sonda a 24 Km

Los datos de uso de suelo y paisaje se obtuvieron de observaciones en campo.

Información sobre cuencas, subcuencas e hidrografía en general se obtuvieron

de cartografía (INAMHI y Geoportal del MAGAP) e información levantada en

campo.

Se describió las características del paisaje y su importancia. Usando el concepto

de paisaje como fruto de la percepción, funcionalidad y significado de los

componente ambientales entre sí, y de los cuales el hombre forma parte

implícita.

El componente socioeconómico y cultural ha sido conformado, en base a

observaciones en el sitio, la información recopilada en el Sistema Integrado de

Indicadores Sociales del Ecuador SIISE 2010 y su página web, así como los

datos del Censo de Población y Vivienda del año 2010.

6 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

4.2. Ubicación: Se encuentra ubicado en la Provincia de Guayas, en el Cantón Durán, en la

Parroquia Eloy Alfaro.

Imagen 1. Ubicación Provincial

Imagen 2. Ubicación Cantonal

7 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Imagen 3. Ubicación Parroquial

5. Breve descripción del Cantón Durán.

Llamada oficialmente Eloy Alfaro en honor al ex presidente, Eloy Alfaro, Durán

es una ciudad ecuatoriana en el margen este (izquierda) del río Guayas, en la

provincia homónima. Está situada frente a Guayaquil, capital provincial, a la que

está unida por el puente de la Unidad Nacional. Durán es la cabecera del

cantón homónimo. Según datos oficiales del INEC según censo 2010, la ciudad

tiene 230.839 habitantes y el cantón 235.7691

Fue creada como parroquia rural del cantón Guayaquil el 16 de octubre de

1902. El 10 de enero de 1986 fue separada administrativamente de Guayaquil,

siendo convertida en cantón durante el gobierno de León Febres-Cordero.

En el presente forma parte de la aglomeración urbana de Guayaquil más allá de

la conurbación urbana que podría denotar, pues su actividad económica, social

y comercial está fuertemente ligada a Guayaquil, siendo "ciudad dormitorio"

para miles de trabajadores que cruzan a Guayaquil por vía terrestre.

Es considerada parte de la Conurbación de Guayaquil la cual es la segunda

ciudad más poblada de la conurbación y es también parte de la Zona de

Planificación #8 junto con el cantón de Guayaquil y de Samborondón, ambas

separadas por el puente de la unidad nacional.

8 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

5.1. Medio Físico

5.1.1. Clima

La estación meteorológica más cercana, con datos publicados en los anuarios,

es Guayaquil-Radio Sonda a 24 Km aproximadamente, se tomaron los valores

de los parámetros meteorológicos para la conformación del presente análisis.

A continuación se presentan los datos respectivos, los que fueron obtenidos de

los anuarios meteorológicos del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología

(INAMHI).

5.1.2. Precipitación.

En la tabla a continuación, se presenta un historial de precipitación para el área

de estudio, considerando el periodo de años entre 2002-2009, siendo el 2002 el

año con mayor precipitación con 1561,1 mm anuales y una media mensual de

130,1 con una máxima precipitación media en el mes de febrero con 531,3

mm. La precipitación anual promedio en el periodo 2002-2009 es de 1028,4

mm.

El sector tiene un período seco bien definido entre mayo y noviembre y las

lluvias más fuertes se presentan entre enero y abril. Es decir de los 12 meses

del año 8 son secos.

Precipitación Media Anual (mm). Estación Guayaquil Radio-Sonda

Estación Meteorológica

Guayaquil -

Radio Sonda Precipitación Media (mm)

Media

Anual

TOTAL

anual

Año/Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

2009 342.8 365.1 429.2 125.3 36.7 2.1 0.6 0 0 0 0 0 108.5 1301.8

2008 443.7 381.8 521.7 143.2 7 1.1 0.7 0.8 3.7 1.7 0 1.1 125.5 1506.5

2007 171.9 61.5 485.1 102.1 11.1 2.4 0 0.1 0 1.7 0.6 3.5 70.0 840.0

2006 170.3 453.9 200.5 6.8 21.5 1.5 0.0 0.2 0.3 1.0 2.3 42.7 75.1 901.0

2005 16.3 54.4 280.3 187.3 0.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.4 22.1 46.8 561.2

2004 104.7 250.3 269.7 129.1 15.8 0.0 0.2 1.4 2.5 0.0 0.0 4.8 64.9 778.5

2003 72.5 436.8 115.2 123.5 9.4 1.0 0.3 0.2 0.0 0.0 0.0 18.2 64.8 777.1

2002 73.5 531.3 482.9 458.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.3 0.0 12.2 130.1 1561.1

Promedio 87.5 345.3 269.7 181.1 9.4 0.5 0.1 0.3 0.6 0.7 0.5 20.0 76.3 915.8

9 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Fuente: INAMHI, 2002-2009

Figura 1. Precipitación Media Anual.

Fuente: INAMHI, 2002-2009

En los mapas del MAGAP y su sistema SIGAGRO, encontramos que el sector

tiene una precipitación entre los 500 a 750 mm anuales, sin embargo se

encuentra muy cerca de las isolíneas de precipitación (isoyetas) de los 750 a

1000 mm, además con los datos de los anuarios se observa que puede llegar a

los 1500 mm.

Imagen 4. Isoyetas, Precipitación Media Anual en mm

10 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

5.1.3. Temperatura

Con los mapas de isotermas del INAMHI y las coordenadas donde se ubica la

empresa, se puede observar que la temperatura media anual se encuentra

entre los 25 a 26 ºC, la temperatura máxima absoluta en la región puede

alcanzar los 36 ºC, y en las noches descender hasta los 6°C.

Imagen 5. Temperatura Media Anual en grados centígrados

Fuente: INAMHI

5.1.4. Humedad

Realizando un análisis anual, de los registros mensuales de humedad relativa,

esta fluctúa entre los 66 a 83%, teniendo un promedio de 73%, las variaciones

anuales tienen una correlación con el período seco y lluvioso, pero en general

se mantienen constantes.

Humedad Relativa Anual (%).

Estación Humedad (%) Media Anual

Guayaquil - Radio

Sonda

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

2005 66 74 76 77 73 76 74 74 72 73 72 70 73

2006 69 83 77 70 71 75 75 73 73 72 71 68 73

Fuente: INAMHI, 2005-2006

11 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Figura 2. Humedad Relativa Media.

5.1.5. Viento

Según los registros meteorológicos de la estación Guayaquil – Radio Sonda el

viento sopla principalmente desde el suroeste (40,3%) y sur (19,6%); como se

puede observar en el gráfico.

El 14,1% del tiempo no hubo vientos, la velocidad promedio del viento es 1,3

m/s considerando el porcentaje de calma, es decir que en el sector existen

vientos permanentes y ligeros.

Velocidad y Dirección del Viento (m/s).

Dirección

Velocidad Media y Frecuencias de Viento

N NE E SE S SW W NW Calma Promedio

m/s % m/s % m/s % m/s % m/s % m/s % m/s % m/s % % m/s

Valor

Anual 0,4 2,7 1,1 6,6 1,1 5,9 1,4 8,3 1,4 19,6 1,7 40,3 1,4 1,8 0,3 0,3 14,1 1,3

Fuente: INAMHI, 2006

12 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Figura 3. Dirección y Frecuencia del Viento

Fuente: INAMHI, 2006

5.1.6. Nubosidad La nubosidad presenta rangos de media anual entre 4 y 7 octas con una media aproximada de 6 octas, lo que indica que en el sector existe un cielo parcialmente nublado.

Figura 4. Nubosidad

Fuente: INAMHI, 2005,2006

13 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

5.1.7. Suelo:

Geomorfología y Geología

Gran parte del cantón Durán se encuentra cubierto por sedimentos cuaternarios

constituidos de arenas, arcillas y limos así como también aluviones consolidados

por manglares, formados por innumerables riachuelos que cubren la mayor

parte del terreno plano.

Las zonas de este cantón son rigurosamente planas, los paisajes de la llanura

reciente casi no se ven afectados por procesos convencionales de erosión, sin

embargo, están anualmente remodelados por inundaciones periódicas de

estación lluviosa.

Las Formaciones geológicas que afloran en el cantón Durán son:

Miembro Guayaquil. (KK).- En Durán el Miembro Guayaquil aflora Norte y Sur

del cantón, está asociado a cerros testigos de cimas redondeadas, con

pendientes de 40 al 70% y desniveles relativos de 50 a 100 metros.

Este Miembro está constituido por argilitas y areniscas calcáreas, con cherts,

todos bien silicificados, la silicificación es mayormente secundaria y la secuencia

no tiene una unidad litológica distinta.

El cantón Durán presenta Argilitas silicificadas color gris verde claro muy

meteorizadas.

Depósitos Aluviales (Q1/Da) Holoceno.- Se trata de depósitos constituidos por

lodos y limos alrededor de los ríos que forman el drenaje del Rio Guayas;

cubren grandes partes del Este Sur del cantón- la parte Noreste posee

pequeñas terrazas de arcillas y arenas poco compactadas.

Imagen 6. Nivel Suelo

14 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

5.1.8. Uso del Suelo:

Los usos del suelo se desarrollan en patrones y tendencias definibles con las

siguientes características de la zona:

Usos comerciales y de servicio en el área central.

Usos industriales a lo largo de la vía Durán – Tambo y algunos sectores

de la vía a Babahoyo.

Áreas residenciales, hacia el Sur y hacia el Norte.

Áreas ocupadas en usos mixtos.

15 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Imagen 7. Uso del suelo

Imagen 8. Suelo de la estación

16 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

5.1.9. Agua

La empresa se encuentra a una distancia aproximada del Río Guayas de 3 Km,

siendo este sistema fluvial formado por los ríos Daule y Babahoyo. Su caudal

varía estacionalmente de acuerdo a la pluviosidad; en verano el caudal

promedio del Río es de 230 mᶟ/seg., mientras que durante la estación de lluvia

se incrementa hasta más de 1500 mᶟ/seg., el mayor aporte está dado por el Río

Babahoyo que representa entre el 60% en verano y el 66% en invierno.

A lo largo del cauce del Río Guayas se pueden observar algunos bajos de forma

alargada que se descubren mucho más en bajamar, los que se han formado

como resultado de las grandes cargas sedimentarias que lleva un canal ancho y

relativamente de baja profundidad.

El principal sistema hidrográfico es el río Daule que nace en los bosques de

Santo Domingo de los Tsáchilas, cerca de un pueblo llamado San Miguel, donde

se lo conoce con el nombre de Peripa, que conserva hasta reunirse con el río

Grande y por último el río Daule, nombre con el que desemboca en el río

Guayas. El río Daule representa, aproximadamente, el 12% del territorio

ecuatoriano, con una superficie total cercana a los 34mil km2 . Está habitada

por más de 5 millones de personas, que equivalen a casi el 35% de la

población. Se ubica en la parte occidental del País, entre la costa y el altiplano

andino, y es el área más fértil y económicamente más importante del Ecuador:

la Cuenca del Guayas contribuye a la generación de cerca del 40% del producto

interno bruto. De los 8 millones de hectáreas de terrenos agrícolas globalmente

estimados en Ecuador, aproximadamente 3 millones, es decir, el 37,5%, se

encuentran en la Cuenca del Guayas.

De los esteros, el más importante el Lechugal que pasa cerca del recinto del

mismo nombre, el Del Castillo que pasa al norte del recinto Puerto Coquito;

Cuchara; todos se comunican con el río Pula, así como otros esteros: Poza

Honda y La Susana que cruza al norte del recinto la estacada. Estero El Batán,

que es límite actual con el cantón Samborondón. El humedal La Lagartera, es

una llanura de inundación con suelos de depósitos fluviales, ubicada en la parte

suroeste del cantón Daule.

17 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Imagen 9. Hidrología del Cantón

Calidad del Agua

Como parte de la caracterización de la línea base se ha realizado monitoreos de

agua de las descargas liquidas que salen de la duchas que controlan las emisión

de partículas de polvo.

Aire

Al momento no cuenta con resultados de programas públicos de determinación

de calidad del aire para la Ciudad de Eloy Alfaro Durán.

En general, los programas de monitoreos de calidad de aire proporcionan las

concentraciones de sustancias contaminantes tales como partículas en

suspensión, NOx, SO₂, CO, etc.

18 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Para el caso de este proyecto, el interés de calidad ambiental es la

concentración de partículas en suspensión en el aire. El sector Industrial donde

está ubicada la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones S.A posee una

vía de acceso rápido que se encuentra totalmente asfaltada, por lo que se

verifican emisiones de parte de los vehículos que circulan por la zona. Sin

embargo no se cuentan con resultados en el sitio de estas concentraciones.

5.2. Paisaje

5.2.1. Medio Biótico

Flora

Aunque el proyecto se sitúa en una zona intervención, es importante describir los

ecosistemas que se encuentran en el Cantón.

Imagen 10. Tipos de Vegetación Fuente: Base de datos SIISE 2010

19 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Bosque Deciduo de Tierras Bajas del Jama – Zapotillo

Bosques deciduos con un dosel entre 10 y 25 m, con copas expandidas y una

ramificación a poca altura del tronco (Josse et al. 2003), subdosel de semiabierto a semicerrado, estrato herbáceo escaso e inexistente en época seca.

Este ecosistema se encuentra en planicies aluviales antiguas, desde arenosas hasta arcillosas, en terrenos suavemente colinados o en pendientes inclinadas y

base de montaña. Las especies pierden sus hojas durante la estación seca. Está dominado por varias especies de la familia Bombacaceae s.s. entre las que se

pueden mencionar principalmente a Ceiba trischistandra, Cavanillesia platanifolia y Eriotheca ruizii, otra familia muy importante en estos bosques es Fabaceae. En áreas donde el bosque deciduo de tierras bajas ha sido eliminado

casi por completo, el paisaje presenta árboles aislados y suelos cubiertos de gramíneas forrajeras que se emplean para pastoreo, a este tipo de vegetación

localmente se denominan sabanas (Cerón et al. 1999; Aguirre y Kvist 2005).

Especie Familia

Achatocarpus pubescens Achatocarpaceae

Albizia multiflora Fabaceae

Allophylus punctatus Sapindaceae

Alseis eggersii Rubiaceae

Armatocereus cartwrightianus Cactaceae

Bursera graveolens Burseraceae

Caesalpinia glabrata Fabaceae

Cavanillesia platanifolia Malvaceae

Ceiba trischistandra Malvaceae

Cochlospermum vitifolium Bixaceae

Cordia alliodora Boraginaceae

Eriotheca ruizii Malvaceae

Fulcaldea laurifolia Asteraceae

Geoffroea spinosa Fabaceae

Guazuma ulmifolia Malvaceae

Ziziphus thyrsiflora Rhamnaceae

Fuente: SIGAGRO

Imagen 11. Vegetación aledaña

20 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Bosque Semideciduo de Tierras Bajas del Jama – Zapotillo

Bosque semideciduo donde el dosel varía entre 20 y 25 m de alto, con algunos

árboles emergentes aislados de 30 m. Se encuentra en zonas de transición entre bosque deciduo y bosque siempreverde estacional. Entre el 75 y 25% de

los elementos florísticos pierden las hojas en la temporada con menos lluvias (Aguirre y Kvist 2005). Se registra una mayor humedad que en los bosques deciduos por lo que se

observa algunas especies siempreverdes pero en general dominan los elementos propios de los bosques deciduos de tierras bajas. La

representatividad de los elementos siempreverdes y deciduos varía con la ubicación del ecosistema, así por ejemplo el bosque semideciduo registrado en

la provincia de Esmeraldas, en los alrededores de la refinería de Balao, tiene una mayor influencia de los bosques siempreverdes y siempreverdes estacionales cercanos, pero a medida que se avanza hacia el sur, en este

ecosistema tiene mayor representatividad la flora decidua. Dentro de las familias más importantes se puede mencionar a Fabaceae, Malvacae s.l., Boraginaceae y Polygonaceae junto con varias especies siempreverdes de las familias Anacardiaceae, Moraceae, Sapotaceae y Sapindaceae.

En el sotobosque se puede observar Cupania americana, Gustavia pubescens y varias especies deciduas. Este ecosistema ha sido reemplazado por cultivos o pastos y los pocos remanentes presentan diferentes grados de intervención

(Aguirre et al. 2006).

Especie Familia

Bactris gasipaes Arecaceae

Brosimum alicastrum Moraceae

Bauhinia aculeata Fabaceae

Caesalpinia glabrata Fabaceae

Cecropia litoralis Urticaceae

Centrolobium ochroxylum Fabaceae

Cochlospermum vitifolium Bixaceae

Cordia alliodora Boraginaceae

Delostoma integrifolium Bignoniaceae

Gallesia integrifolia Phytolaccaceae

Gustavia pubescens Lecythidaceae

Pradosia montana Sapotaceae

Guazuma ulmifolia Malvaceae

Pisonia aculeata Nyctaginaceae

Zanthoxylum acuminatum Rutaceae

21 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Herbazal Inundable Ripario de Tierras Bajas

Herbazal que incluye presencia aislada de arbustos y arbolitos, comunidades

herbáceas, acuáticas enraizadas y parches de vegetación flotante (Cerón et al. 1999; Josse et al. 2003). El ecosistema comprende la vegetación inundable

presente en ríos, arroyos, incluyendo: deltas, meandros y conos de desbordamiento (de Pedraza 1996; RAMSAR 2010). La inundación es por agua dulce; sin embargo, en algunas zonas (Isla Santay) el flujo permanente de agua

dulce también tiene influencia de agua de mar, durante la marea alta, provocando que el agua sea salobre (Jaramillo et al. 2008).

Especie Familia

Cyperus surinamensis Cyperaceae

Echinochloa colona Poaceae

Eichhornia azurea Pontederiaceae

Gynerium sagittatum Poaceae

Heteranthera reniformis Pontederiaceae

Limnobium laevigatum Hydrocharitaceae

Ludwigia octovalvis Onagraceae

Neptunia oleracea Fabaceae

Paspalum vaginatum Poaceae

Pontederia rotundifolia Pontederiaceae

Leucaena leucocephala Fabaceae

Muntingia calabura Muntingiaceae

Prosopis pallida Fabaceae

Manglar del Jama – Zapotillo

Bosques de manglar frecuentemente menos desarrollados en relación a los bosques de este tipo localizados hacia el noroccidente del país en la provincia

biogeográfica del Chocó. Se desarrollan en la interfaz de tierra firme hacia mar abierto y presentan un dosel cerrado que oscila entre 10 a 12 metros,

vegetación típica con la presencia de raíces zancudas, además dentro de esta matriz se encuentran varias especies de hierbas, helechos y ocasionalmente

algunas epífitas, especialmente de la familia Bromeliaceae. Al igual que en la mayoría de manglares, las comunidades vegetales se encuentran distribuidas acorde a su especificidad; hacia el exterior se encuentra Rhizophora spp.

(mangle rojo), seguido de Avicennia germinans (mangle negro), luego aparece Laguncularia racemosa (mangle blanco) y finalmente Conocarpus erectus (mangle botón). Este orden depende mucho del grado de tolerancia a la salinidad que presenta cada una de las especies. Este tipo de vegetación es característico del estuario del río Jubones-Santa Rosa-Arenillas y con una gran

representación en el estuario del río Guayas y el golfo de Guayaquil.

Los suelos de este ecosistema generalmente son pantanosos (poco consolidados), saturados de humedad, pobres en oxígeno, ligeramente ácidos

compuestos por limo, arcilla, arena y materia orgánica en descomposición.

22 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Estos suelos contienen un alto contenido de agua y sales producto de las

intrusiones de las mareas y el lavado por la escorrentía generada.

Especie Familia

Avicennia germinans Acanthaceae

Conocarpus erectus Combretaceae

Cryptocarpus pyriformis Nyctaginaceae

Laguncularia racemosa Combretaceae

Rhizophora mangle Rhizophoraceae

Eichhornia crassipes Pontederiaceae

Salicornia fruticosa Amaranthaceae

5.2.2. Fauna

El piso Zoogeográfico que corresponde al sector, según Albuja (1980), es el

piso Tropical Suroccidental (entre 0 hasta 800 a 1.000 m.s.n.m.). La zona se

encuentra intervenida se han reportado algunas especies observadas como

murciélagos (Artibeus fraterculus) y raposas (Marmosa agilis).

Comprende la región litoral o costanera del centro y sur del Ecuador, la

temperatura oscila entre los 17°C a los 24°C. El clima es cálido seco y fresco,

debido a las corrientes de aire del mar y es seco por la acción de la corriente

fría de Humboldt.

La lluvia por lo general se observa en dos períodos definidos del año, uno

lluvioso de enero a mayo y otro de sequía de junio a diciembre.

Mamíferos

Especie Familia UICN

Chironectes minimus Didelphidae LC

Diclidurus albus Emballonuridae LC

Cynomops greenhalli Molossidae LC

Alouatta palliata Atelidae LC

Dasypus novemcinctus Dasypodidae LC

Bradypus variegatus Bradypodidae NT

Sciurus stramineus Sciuridae LC

Eira barbara Mustelidae LC

Mazama rufina Cervidae VU

Leopardus pardalis Felidae LC

Leopardus wiedii Felidae NT

LC: Preocupación Menor NT: Casi Amenazado VU: Vulnerable

23 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

5.3. Aspectos Socioeconómicos y Culturales de la población

La constructora se encuentra localizada dentro de la parroquia Eloy Alfaro,

cantón Durán, provincia de Guayas.

En la zona de estudio se observa al frente (cruzando la Autopista) un conjunto

habitacional llamado Villa Ventura, a unos 500 m. aproximadamente se

encuentra la Ciudadela Centro Vial y a unos 1000 m. la ciudadela El Dorado. El

área está considerada por el Municipio como zona industrial (Z l – 2 A) según

su clasificación.

Cercana a el área de influencia no existen instalaciones hospitalarias, centros

médicos particulares, bodegas de materiales peligrosos, oleoductos, poliductos,

etc.

Se ha tomado como fuente los datos del último censo de población y vivienda

realizado en el año 2010, complementado con algunos datos del censo 2001.

Estos datos se han interpretado para la elaboración de los siguientes puntos.

5.3.1.1. Aspectos demográficos

La parroquia desde el año 2.001 hasta el último censo de población y vivienda

en el 2010 ha aumentado en 57.055 habitantes aproximadamente, la parroquia

actualmente tiene 235.769 habitantes; el cantón Durán de la misma manera

que la parroquia ha aumentado su población en 57.055 habitantes durante el

mismo periodo, actualmente alcanza los 235.769 habitantes.

Figura 13. Población cantonal y parroquial

Fuente: Censo de Población y vivienda 2001 y 2010

050000

100000150000200000250000

Parroquia EloyAlfaro

Cantón Durán

Censo 2001 178714 178714

Censo 2010 235769 235769

# H

abit

ante

s

Población

24 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Figura 14. Distribución de la población.

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010

En la figura de distribución de la población, se observa que la mayoría de la

gente según el censo se autodefine como mestiza, en menores porcentajes se

encuentra población Afroecuatoriana, y blancos.

Condiciones de vida:

Figura 15. Tasa de mortalidad en la niñez en la parroquia Eloy Alfaro (Durán)

Fuente: Censo población y vivienda 2010

0500

1000150020002500

Tasa por 1000nacidos vivos

Número dedefunciones de

niños/asmenores de 5

años

Total de nacidosvivos

Po

bla

ció

n

Tasa de mortalidad en la niñez

Censo 2010

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

                         Afro. E.                         Blanco                         Indígena                         Mestizo                         Montubio                         Otros

# H

abit

ante

sDistribución de la Población

Censo 2010 Durán

25 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Figura 16. Personas que han culminado el bachillerato en la Parroquia Eloy Alfaro

(Durán)

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010

En el gráfico nos podemos dar cuenta que en la Parroquia de Eloy Alfaro

(Durán) la población femenina ha completado el bachillerato en mayor

proporción comparado con la población masculina.

Figura 17. Situación Laboral en la Parroquia Eloy Alfaro (Durán).

Fuente: Censo 2010

En el gráfico nos podemos dar cuenta que la mayoría de la población de la Parroquia Eloy Alfaro es estudiante y alrededor del 50% de la población realiza quehaceres en el hogar.

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

# H

ab

itan

tes

Situación Laboral

Censo 2010

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

Personas que hancompletado la secundaria

Población de 18 años y más

# H

abit

ante

s

Bachillerato Completo

Mujer Hombre

26 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Figura 18. Población que trabaja y estudia en la Parroquia de Eloy Alfaro (Durán).

Fuente: Censo 2010, INEC

El gráfico nos indica que en la Parroquia de Eloy Alfaro de 25011 hombres 660

trabajan y estudian al mismo tiempo mientras que existen 292 mujeres de

24206 que realizan la misma actividad.

Figura 19. PEA en la Parroquia de Eloy Alfaro (Durán).

Fuente: Censo 2010.

0

10000

20000

30000

40000

50000

Mujer Hombre Eloy Alfaro(Durán)

292 660 952

24206 25011

49217

# H

abit

ante

s

Trabajan y Estudian

Número de personas que trabajan y estudian

Población total de 5 a 17 años

Mujer HombreEloy Alfaro

(Durán)

Censo 2010 36553 62142 98695

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

# H

abit

ante

s

PEA Eloy Alfaro (Durán)

27 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

En la Parroquia de Eloy Alfaro existen 62142 hombres que se encuentran

económicamente activos, de un total de 98695 personas económicamente activas.

Figura 20. Porcentaje de viviendas con acceso a servicios de saneamiento, Parroquia

Eloy Alfaro (Durán). Fuente: Censo de población y vivienda 2010

En el gráfico nos podemos dar cuenta como el acceso a servicios de

saneamiento ha crecido en un 3% aproximadamente en comparación al censo

del 2001.

Figura 21. Hogares que disponen de servicio higiénico en el hogar en la Parroquia Eloy Alfaro (Durán)

Fuente: Censo 2010, INEC.

25,00%

26,00%

27,00%

28,00%

29,00%

30,00%

Eloy Alfaro (Durán)

Censo 2001 26,70%

Censo 2010 29,30%

% d

e V

ivie

nd

asAcceso a servicios de saneamiento

0

50000

100000 56325

4870 2455

63650

Cas

os

Servicio Higiénico en el Hogar

Censo 2010

28 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

En la Parroquia Eloy Alfaro la mayoría de hogares poseen servicio higiénico de

uso exclusivo, mientras que muy pocos casos no tienen servicio higiénico en el hogar.

Figura 22. Procedencia del agua en la Parroquia Eloy Alfaro (Durán).

Fuente: Censo 2010, INEC.

El agua en la Parroquia Eloy Alfaro (Durán), en su mayoría procede de red pública, que corresponde al 63% del total, mientras que apenas el 1% procede del agua lluvia y albarrada.

Figura 23. Procedencia del agua para tomar en la Parroquia Eloy Alfaro (Durán).

Fuente: Censo 2010. INEC

63%

3%

1%

32%

1%

Procedencia del Agua

De red pública

De pozo

De río, vertiente, acequiao canal

De carro repartidor

Otro (Agualluvia/albarrada)

La bebental comollega alhogar

La hierven Le ponencloro

La filtran Compranagua

purificada

Total

4733

23861

2835 511

31710

63650

Procedencia agua para tomar

Censo 2010

29 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

En la Parroquia de Eloy Alfaro la mayoría de Hogares compran agua purificada

para consumirla mientras que muy pocos hogares la filtran para el consumo.

Figura 24. Conexión del agua por tubería en la Parroquia Eloy Alfaro (Durán).

Fuente: Censo 2010, INEC.

En la Parroquia Eloy Alfaro, en la mayoría de los hogares existe conexión de

agua por tubería dentro de la vivienda, mientras que muy pocos hogares tienen

tubería por fuera de la vivienda.

Figura 25. Procedencia de luz eléctrica en la Parroquia Eloy Alfaro (Durán).

Fuente: Censo 2010, INEC.

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

Dentro dela vivienda

Fuera de lavivienda

perodentro del

edificio

Fuera deledificio,lote o

terreno

No recibeagua por

tubería sinopor otrosmedios

Total

Conexión del agua por tubería

Censo 2010

Red de empresa eléctrica de

servicio público89%

Panel Solar0%

Generador de luz (Planta eléctrica)

1%

Otro4%

No tiene6%

Procedencia de luz eléctrica

30 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

En la Parroquia Eloy Alfaro (Durán), la luz eléctrica procede en un 89% de la

red de empresa eléctrica de servicio público, por lo tanto el 6% de los hogares

no poseen luz eléctrica, que es una cifra significativa.

Figura 26. Eliminación de la basura en la Parroquia Eloy Alfaro (Durán).

Fuente: Censo 2010, INEC

La mayoría de los hogares en la Parroquia Eloy Alfaro (Durán), eliminan la

basura mediante el carro recolector, de la misma manera un porcentaje

significativo la queman, esto produce un alto porcentaje de contaminación al

ambiente.

Figura 27. Disponibilidad de internet en los hogares de la Parroquia de Eloy Alfaro

(Durán). Fuente: Censo 2010, INEC.

Por carrorecolector

La arrojanen

terrenobaldío o

quebrada

Laqueman

Laentierran

La arrojanal río,

acequia ocanal

De otraforma

Total

Casos 51308 793 9235 87 287 1010 62720

010000200003000040000500006000070000

Cas

os

Eliminación de la basura

0

20000

40000

60000

80000

SiNo

Total

Casos

Si No Total

Casos 7889 55761 63650

Disponibilidad de Internet

31 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

En la Parroquia Eloy Alfaro (Durán) la mayoría de hogares no poseen internet,

muy pocos hogares tienen acceso a este servicio que en la actualidad se podría

considerar como un servicio básico.

Figura 28. Hogares que disponen computadora en la Parroquia Eloy Alfaro (Durán).

Fuente: Censo 2010, INEC.

En la Parroquia Eloy Alfaro, la mayoría de hogares no posee computadora,

mientras que muy pocos hogares tienen este servicio que en la actualidad es

indispensable.

6. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Se describen las operaciones técnicas y las actividades que podrían tener impactos ambientales durante la producción del asfalto que comprende:

6.1. Transporte de materiales base.

El material básico o materia prima AC-20 y RC-2 se trae desde Esmeraldas y

desde el sector de Achiote en el Cantón El Triunfo arena y piedra en un

volumen aproximado de 180m3 diarios

La piedra se tritura en la planta en la clasificadora y es 3/4 y 3/8

dependiendo de los requerimientos de los clientes

6.2. Almacenamiento de materiales y clasificación

0 20000 40000 60000 80000

Si

No

Total

14488

49162

63650

Casos

Dispone de Computadora

Censo 2010

32 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

El sitio de almacenamiento del material base está en las mismas instalaciones

de la planta en la parte posterior, cerca de las clasificadoras y para la arena y

piedra en galpones construidos para este fin específico.

6.3. Mezcla de los materiales o áridos con el derivado de

petróleo AC-20

Los materiales áridos colocados por medio de payloader en tolvas clasificadoras

a través de las que entran al secador rotatorio en donde se adiciona el AC-20

derivado de petróleo que sirva para que el producto tenga consistencia y sea

adherente.

El proceso se lleva a cabo a temperaturas de 120°C a 150°C.

Imagen 12. Tolvas

6.4. Carga hasta las volquetas o vehículos que llevan el asfalto

hasta las carreteras o calles

Del secador rotatorio en el que se adiciona el derivado del petróleo sale

directamente por medio de una banda transportadora a la volqueta que llevará

el producto al destino final o sitio donde se colocará el asfalto.

El asfalto puede resistir un traslado de 4 horas sin perder sus propiedades hasta

ser colocado en el piso, una vez ahí no tardará más de 20 minutos en enfriarse

y endurecerse.

El cliente que necesita el producto lo retira desde la planta, es decir no es

responsabilidad de la empresa el transporte del producto.

33 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

6.5. Marco de Referencia Legal y Administrativo Ambiental

El marco de referencia legal y administrativo ambiental en el que se enmarca el

estudio es la siguiente:

Constitución del Ecuador. RO No. 449 del 20 de octubre de 2008.

Art. 66 Numeral 27 En el que se reconoce y garantizará a las personas el

derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de

contaminación y en armonía con la naturaleza

Art. 73 que determina que el estado aplicará medidas de precaución y

restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies,

la destrucción de ecosistemas o a la alteración permanente de los ciclos

naturales.

Ley de Gestión Ambiental R.O. No. 245, del 30-07-1999 y sus reglamentes

contemplados en la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente,

publicada el 31 de marzo del 2003. (DE. No. 3516, Texto Unificado de

Legislación Secundaria del Medio Ambiente, TULAS)

Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión

públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados

previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control,

conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el

precautelatorio.

Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se

deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.

Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base;

evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo;

planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y

mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos

estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio

del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente.

Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran

estudios de impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere

otorgado licencia ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a

solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas.

La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados

se realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores

34 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

previamente calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los

correctivos que deban hacerse.

Ley de prevención y control de la contaminación ambiental

CAPITULO I

DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA

CONTAMINACIÓN DEL AIRE

Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin

sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes

que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas

áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la

fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una

molestia.

Art. 2.- Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes

potenciales de contaminación del aire:

a) Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnológico y la acción del

hombre, tales como fábricas, calderas, generadores de vapor, talleres, plantas

termoeléctricas, refinerías de petróleo, plantas químicas, aeronaves,

automotores y similares, la incineración, quema a cielo abierto de basuras y

residuos, la explotación de materiales de construcción y otras actividades que

produzcan o puedan producir contaminación, y,

b) Las naturales, ocasionadas por fenómenos naturales, tales como erupciones,

precipitaciones, sismos, sequías, deslizamientos de tierra y otros.

Art. 3.- Se sujetarán al estudio y control de los organismos determinados en

esta Ley y sus reglamentos, las emanaciones provenientes de fuentes

artificiales, móviles o fijas, que produzcan contaminación atmosférica.

Las actividades tendientes al control de la contaminación provocada por

fenómenos naturales, son atribuciones directas de todas aquellas instituciones

que tienen competencia en este campo.

Art. 4.- Será responsabilidad de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus

respectivas áreas de competencia, en coordinación con otras Instituciones,

estructurar y ejecutar programas que involucren aspectos relacionados con las

causas, efectos, alcances y métodos de prevención y control de la

contaminación atmosférica.

Art. 5.- Las instituciones públicas o privadas interesadas en la instalación de

proyectos industriales, o de otras que pudieran ocasionar alteraciones en los

sistemas ecológicos y que produzcan o puedan producir contaminación del aire,

deberán presentar a los Ministerios de Salud y del Ambiente, según

35 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

corresponda, para su aprobación previa, estudios sobre el impacto ambiental y

las medidas de control que se proyecten aplicar.

Capítulo VI DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN

DE LAS AGUAS

Art. 16.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes

normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las

quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas

marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan

contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las

propiedades.

Art. 17.- El Instituto Ecuatoriano de Recursos Hidráulicos (INERHI) , en

coordinación con los Ministerios de Salud y Defensa, según el caso, elaborarán

los proyectos de normas técnicas y de las regulaciones para autorizar las

descargas de líquidos residuales, de acuerdo con la calidad de agua que deba

tener el cuerpo receptor.

Capítulo VII DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN

DE LOS SUELOS

Art. 20.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes

normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan

alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los

recursos naturales y otros bienes.

Art. 21.- Para los efectos de esta Ley, serán considerados como fuentes

potenciales de contaminación, las substancias radioactivas y los desechos

sólidos, líquidos o gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal

o doméstica.

Art. 22.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería limitará, regulará o prohibirá el

empleo de substancias, tales como plaguicidas, herbicidas, fertilizantes, des

foliadores, detergentes, materiales radioactivos y otros, cuyo uso pueda causar

contaminación.

Art. 23.- El Ministerio de Salud, en coordinación con las municipalidades,

planificará, regulará, normará, limitará y supervisará los sistemas de

recolección, transporte y disposición final de basuras en el medio urbano y

rural.

En igual forma este Ministerio, en coordinación con la Comisión Ecuatoriana de

Energía Atómica, limitará, regulará, planificará y supervisará todo lo

36 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

concerniente a la disposición final de desechos radioactivos de cualquier origen

que fueren.

Art. 24.- Las personas naturales o jurídicas que utilicen desechos sólidos o

basuras, deberán hacerlo con sujeción a las regulaciones que al efecto se

dictará. En caso de contar con sistemas de tratamiento privado o

industrializado, requerirán la aprobación de los respectivos proyectos e

instalaciones, por parte del Ministerio de Salud.

Art. 25.- El Ministerio de Salud regulará la disposición de los desechos

provenientes de productos industriales que, por su naturaleza, no sean

biodegradables, tales como plásticos, vidrios, aluminio y otros.

Libro VI de la Calidad Ambiental del Sistema Único de Manejo Ambiental

(SUMA), DE. NO. 3516, Texto Unificado de Legislación Secundaria del Medio

Ambiente TULAS.

TITULO II

De La Conservación y Contaminación De Las Aguas

CAPITULO II

De la Contaminación

Art. 22.- Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la salud

humana o al desarrollo de la flora o de la fauna.

El Consejo Nacional de Recursos Hídricos, en colaboración con el Ministerio de

Salud Pública y las demás entidades estatales, aplicará la política que permita el

cumplimiento de esta disposición.

Se concede acción popular para denunciar los hechos que se relacionan con

contaminación de agua. La denuncia se presentará en la Defensoría del Pueblo.

Codificación a la Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental

Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin

sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes

que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas

áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la

fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una

molestia.

Art. 3.- Se sujetarán al estudio y control de los organismos determinados en

esta Ley y sus reglamentos, las emanaciones provenientes de fuentes

artificiales, móviles o fijas, que produzcan contaminación atmosférica.

CAPITULO II

De La Prevención y Control De La Contaminación De Las Aguas

37 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas

técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas,

acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como

infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que

sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.

CAPITULO III

De la Prevención y Control de la Contaminación de los Suelos

Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes

normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan

alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los

recursos naturales y otros bienes.

Art. 16.- Se concede acción popular para denunciar ante las autoridades

competentes, toda actividad que contamine el medio ambiente.

LIBRO VI DE LA CALIDAD AMBIENTAL

Título I Sistema Único de Manejo Ambiental

De la impugnación, suspensión, revocatoria y registros de Licencia

Ambiental

Disposiciones transitorias

Tercera.- Licenciamiento ambiental de actividades y proyectos en

funcionamiento.- Actividades y proyectos en funcionamiento que cuentan con

un estudio de impacto ambiental aprobado por una autoridad ambiental de

aplicación, luego de acreditada ésta ante el Sistema Único de Manejo

Ambiental, obtendrán la ratificación de la correspondiente licencia ambiental

previa solicitud en función de: términos de la aprobación del correspondiente

estudio de impacto ambiental; y, condiciones establecidas por la autoridad

ambiental de aplicación en función de sus registros históricos de actividades de

control, seguimiento y/o auditorías ambientales.

Una vez vencido el plazo al que se refiere la primera disposición transitoria, en

el caso de aquellas actividades o proyectos que siendo de competencia de una

autoridad ambiental de aplicación que no se ha acreditado todavía ante el

Sistema Único de Manejo Ambiental, un promotor puede someter su actividad o

proyecto en ejecución a licenciamiento ambiental ante cualquiera de las

autoridades ambientales de aplicación acreditadas o ante la autoridad ambiental

nacional. Para el efecto deberá presentar en vez de un estudio de impacto

ambiental una auditoría ambiental y un plan de manejo ambiental que será la

base técnica para el licenciamiento ambiental.

38 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

En los casos que, luego de cumplido el período previsto como de ajuste,

posterior al de acreditaciones, la autoridad ambiental de aplicación a través de

sus actividades de control, seguimiento y/o auditorías ambientales identifique

actividades o proyectos en ejecución que no cuenten con la licencia ambiental

respectiva de conformidad con su sub-sistema de evaluación de impactos

ambientales, procederá a determinar las condiciones para que la actividad o

proyecto se enmarque en la normativa ambiental en un plazo razonable a

través de la presentación de auditorías ambientales o un estudio de impacto

ambiental ex-post y la preparación de un plan de manejo ambiental, a fin de

obtener la correspondiente licencia ambiental, sin perjuicio de las sanciones

aplicables de conformidad con la legislación vigente.

Sección II Instrumentos para la Prevención y Control de la

Contaminación Ambiental

Art. 57.- Documentos Técnicos

Los estudios ambientales se realizarán en las etapas previas a las ejecuciones

temporales o definitivas de un proyecto o actividad.

Los documentos técnicos o estudios ambientales que serán exigidos por la

autoridad son entre otros:

Estudios de Impacto Ambiental (EIA), que se realizan previo al inicio de un

proyecto o actividad, de acuerdo a lo establecido en el SUMA;

Auditoría Ambiental (AA), que se realizan durante el ejercicio de la actividad, lo

cual incluye la construcción;

Plan de Manejo Ambiental (PMA), que se realiza en cualquier etapa del proyecto

o actividad.

Art. 59 Plan de Manejo Ambiental

El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y

seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos

ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la

periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los

resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y

sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad

que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la

Calidad Ambiental.

Art. 74.- Muestras y Parámetros In-Situ

Para la toma de muestras y la determinación de parámetros in situ de las

descargas, emisiones y vertidos, el regulado deberá disponer de sitios

adecuados para muestreo y aforo de los mismos y proporcionará todas las

facilidades y datos de utilización de materia prima, productos químicos y

producción, para que el personal técnico encargado del control, pueda efectuar

su trabajo conforme a lo establecido en las normas técnicas ambientales. En

toda caracterización de descargas, emisiones o vertidos deberá constar las

39 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

respectivas condiciones de operación bajo las cuales fueron tomadas las

muestras.

Art. 80.- Incumplimiento de Normas Técnicas Ambientales

Cuando mediante controles, inspecciones o auditorías ambientales efectuados

por la entidad ambiental de control, se constate que un regulado no cumple con

las normas técnicas ambientales o con su plan de manejo ambiental, la entidad

ambiental de control adoptará las siguientes decisiones:

Imposición de una multa entre los 20 y 200 salarios básicos unificados, la

misma que se valorará en función del nivel y el tiempo de incumplimiento de las

normas, sin perjuicio de la suspensión del permiso, licencia otorgado, hasta el

pago de la multa. En caso de reincidencia, a más de la multa correspondiente,

se retirarán las autorizaciones ambientales emitidas a favor del infractor,

particularmente el permiso de Descarga, Emisiones y Vertidos.

Si el incumplimiento obedece a fallas en el diseño o en el montaje u operación

de los sistemas de control, producción o cualquier sistema operativo a cargo del

regulado, el permiso de emisión, descarga y vertido se condicionará por el

tiempo que según el estudio técnico correspondiente, requieran los ajustes,

autorizando la modificación del plan de manejo ambiental del regulado, si fuere

necesario.

Si debido al incumplimiento de las normas técnicas se afecta ambientalmente a

la comunidad, a más de la multa respectiva, se procederá a la restauración de

los recursos naturales afectados y a la respectiva indemnización a la

comunidad. Si el regulado informa a la entidad ambiental de control que se

encuentra en incumplimiento de las normas técnicas ambientales dentro de las

24 horas de haber incurrido tal incumplimiento o en el primer día hábil, de

ocurrir éste en feriados o fines de semana, no será sancionado con la multa

prevista, pero le serán aplicables el resto de disposiciones de este artículo. La

información inmediata del regulado de que se encuentra en incumplimiento de

las normas técnicas ambientales, le prevendrá de ser multado solamente por

una ocasión durante la vigencia de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento que

los regulados deben efectuar bi-anualmente.

CAPITULO V DEL REGULADO

Sección I De los Deberes y Derechos del Regulado

Art. 83.- Plan de Manejo y Auditoría Ambiental de Cumplimiento

El regulado deberá contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la

entidad ambiental de control y realizará a sus actividades, auditorías

ambientales de cumplimiento con las normativas ambientales vigentes y con su

plan de manejo ambiental acorde a lo establecido en el presente Libro VI De la

Calidad Ambiental y sus normas técnicas ambientales.

Art. 90.- Modificaciones al Plan de Manejo Ambiental

40 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Cuando se presenten modificaciones sustanciales de las condiciones bajo las

cuales se aprobó el Plan de Manejo Ambiental y por tanto del plan de

monitoreo, de tal manera que produzca variaciones en la información

suministrada, el regulado deberá informar por escrito a la entidad

correspondiente. La entidad ambiental de control decidirá la acción que el

regulado deberá efectuar, la que deberá estar acorde con los cambios

ocurridos. Entre las acciones que el regulado deberá efectuar se citan las

siguientes:

Modificación del plan de monitoreo y seguimiento de los aspectos ambientales

significativos de la organización, actualización del plan de manejo ambiental, o

ejecución inmediata de una AA.

Sección V Control del Cumplimiento de las Normas de Emisión y Descarga

Art. 122.- Monitoreo Ambiental

El cumplimiento de las normas de emisión y descarga deberá verificarse

mediante el monitoreo ambiental respectivo por parte del regulado. Sin

embargo, la entidad ambiental de control realizará mediciones o monitoreos

cuando lo considere necesario.

DISPOSICIONES GENERALES

4.1.2.1Las organizaciones públicas o privadas dedicadas a la comercialización,

almacenamiento y/o producción de químicos, hidroelectricidad, exploración y

explotación hidrocarburífera, minera, y agrícola, tomarán todas la medidas

pertinentes a fin de que el uso de su materia prima, insumos y/o descargas

provenientes de sus sistemas de producción y/o tratamiento, no causen daños

físicos, químicos o biológicos a los suelos.

4.1.2.5Los envases vacíos de plaguicidas, aceite mineral, hidrocarburos de

petróleo y sustancias peligrosas en general, no deberán ser dispuestos sobre la

superficie del suelo o con la basura común. Los productores y comercializadores

de plaguicidas, aceite mineral, hidrocarburos de petróleo y sustancias peligrosas

en general están obligados a minimizar la generación de envases vacíos, así

como de sus residuos, y son responsables por el manejo técnico adecuado de

éstos, de tal forma que no contaminen el ambiente. Los envases vacíos de

plaguicidas, aceites usados y sustancias peligrosas serán considerados como

residuos peligrosos y deberán ser eliminados mediante métodos establecidos en

las Normas y Reglamentos expedidos para el efecto. Los productores o

comercializadores están obligados a recibir los envases que obligatoriamente

deberán devolver sus clientes.

4.1.3.1 Los causantes por acción u omisión de contaminación al recurso suelo,

a causa de derrames, vertidos, fugas, almacenamiento o abandono de

41 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

productos o desechos peligrosos, infecciosos o hidrocarburíferos, deberán

proceder a la remediación de la zona afectada, considerando para el efecto los

criterios de remediación de suelos contaminados que se encuentran en la

presente norma.

4.1.3.5 Cuando por cualquier causa se produzcan derrames, infiltraciones,

descargas o vertidos de residuos o productos peligrosos de forma accidental

sobre el suelo, áreas protegidas o ecológicamente sensibles, se debe dar aviso

inmediato de los hechos a la Entidad Ambiental de Control; aviso que deberá

ser ratificado por escrito dentro de las 48 horas siguientes al día en que ocurran

los hechos, para que dicha dependencia esté en posibilidad de dictar o en su

caso promover ante la Entidad Ambiental de Control competente, la aplicación

de las medidas de seguridad y de contingencias que procedan.

Normas de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión

4.1.1 De las fuentes fijas significativas de emisiones al aire

4.1.1.2. Serán designadas como fuentes fijas significativas todas aquellas que

utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos, gaseosos, o cualquiera de sus

combinaciones, y cuya potencia calorífica (heat input) sea igual o mayor a tres

millones de vatios (3 x 106 W), o, diez millones de unidades térmicas británicas

por hora (10 x 106 BTU/h).

4.1.1.4. Serán designadas como fuentes fijas no significativas todas aquellas

que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos, gaseosos, o cualquiera de sus

combinaciones, y cuya potencia calorífica (heat input) sea menor a tres millones

de vatios (3 x 106 W), o, diez millones de unidades térmicas británicas por hora

(10 x 106 BTU/h). Estas fuentes fijas de combustión no estarán obligadas a

efectuar mediciones de sus emisiones actuales, y deberán proceder según se

indica en el siguiente artículo.

4.1 Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes

fijas y fuentes móviles, y para vibraciones.

4.1.3.1. Aquellas instalaciones que posean generadores de electricidad de

emergencia, deberán evaluar la operación de dichos equipos a fin de

determinar si los niveles de ruido cumplen con la normativa y/o causan

molestias en predios adyacentes o cercanos a la instalación. La Entidad

Ambiental de Control podrá solicitar evaluaciones mayores, y en caso de

juzgarse necesario, podrá solicitar la implementación de medidas técnicas

destinadas a la reducción y/o mitigación de los niveles de ruido provenientes de

la operación de dichos equipos.

42 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Si es necesario y si se determina su cumplimiento se considerarla el Acuerdo

Ministerial Nº. 026 y el

Acuerdo Ministerial No. 161 REFORMAS AL LIBRO VI

Norma técnica INEN 2266 Transporte de Productos peligrosos

Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social

DE 1040, publicado en el R.O. No. 332 del 8 de mayo de 2008 y su instructivo

Acuerdo Ministerial No. 112

6.6. Localización geográfica y político-administrativa

En el punto 4.1 se describe la localización geográfica y administrativa de las

instalaciones de la empresa, de la cual se ha obtenido el Certificado de Intersección.

6.7. Definición del Área de Influencia del Proyecto

El área donde se ubica el proyecto es de uso permitido es decir está rodeada de

vegetación de tipo arbustivo y de empresas dedicadas a varios actividades usos

comerciales y de servicios, frente a Ormazabal hay urbanizaciones o planes

habitacionales.

6.7.1. Área de influencia directa

Se define como el espacio físico particular donde las actividades del proyecto

afectan con mayor o menor intensidad a los componentes ambientales

específicos dentro del área propuesta.

43 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Imagen 13. Área de Influencia Directa

6.7.2. Área de influencia indirecta

Se define como el espacio físico donde una acción relacionada a las operaciones

de cultivo y producción de la finca podría afectar a uno o más de los

componentes ambientales.

Se definió principalmente, en función de las afectaciones o alteraciones

provocadas por las estructuras y operaciones de la empresa y, que serán

evidentes aún fuera del AID definida; por tanto, se establecerá un área de radio

espacial a partir del Área de Influencia Directa.

Basado en los criterios mencionados anteriormente, esta Área comprende un radio espacial desde el límite del Área de Influencia Directa hasta unos 150

metros radiales

44 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

6.8. Características del proyecto de conformidad con la fase:

6.8.1. Infraestructura necesaria para la producción del asfalto.

La infraestructura necesaria para la producción de asfalto es la siguiente:

Clasificadora para arena y piedra

Secador Rotatorio

Piscina de recolección de aguas

Reservorio preliminar de aguas lodosas

Sistema de Duchas para minimizar polvos que salen del proceso

Volquetas que transportan el producto terminado

6.8.2. Evaluación del sistema de manejo de desechos sólidos,

líquidos y gaseosos. Sólidos.

45 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Los desechos que se generan son principalmente líquidos que viene del proceso

de elaboración del asfalto, los cuales van hacia unas piscinas de tierra pero se

hay sobrante que van al ambiente.

Se generan cantidades de aceites y grasas usadas producto del mantenimiento

de la maquinaria principalmente.

Los vehículos reciben mantenimiento fuera de las instalaciones pero algunos

cambios de aceite se lo hace internamente y los encargados se llevan este tipo

de desechos, según se informa en la planta, sin embargo se observó algunas

manchas de aceite, waypes, recipientes de aceites.

Las emisiones salen del generador y de la chimenea del caldero, las que han

sido analizadas en un laboratorio acreditado.

6.8.3. Descripción de la Operaciones de Producción

Proceso

Para la obtención de asfalto se utiliza piedra lavada de río o lastre más arena y

la materia prima se transportan en volquetas desde la Refinería de Esmeraldas

Se cuenta con clasificadoras que tienen tres salidas con tamaños diferentes de

piedras, esto es de 1 pulg. ,3/4 pulg., y 3/8 pulg.

La otra clasificadora es para arena y piedra de ¾ pulg.

La arena piedra se colocan por medio de payloader en tolvas clasificadoras, a

través de los que entran al secador rotatorio en donde se adiciona el diésel, el

RC-2 que es un adherente que sirve para darle resistencia, y el AC – 20 que es

un derivado del petróleo, después sale por una banda transportadora para ser

cargada a los volquetes que llevarán al sitio o destino para el asfaltado de calles

y carreteras.

La temperatura de operación del secador y del material asfáltico, depende de la

distancia a que se traslade, esto es de 120 a 1500 C.

Este material puede resistir un tiempo de traslado de 4 horas hasta su

compactación, sin perder sus propiedades. Una vez que el material ha sido

colocado en la vía tiene un máximo de tiempo de 20 minutos la temperatura

comienza a descender y el material se endurece.

Especificaciones técnicas del Secador Rotatorio

46 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

El Secador: 64 Ton/Hr, tienen una capacidad de secado 2 min/m3. El consumo

de combustible es de 4.5 Gal/m3 o aproximadamente 1.800 gls diarios de diésel

dependiendo de los pedidos

Se utiliza grasas suavizantes para el sistema de rodillos y opera con un motor a

Diesel de 175 HP que mueve el secador y el transportador de descarga.

Para minimizar las emisiones de polvos finos por la chimenea del secador se

tiene instalado un sistema de ducha, lo cual sale como agua lodosa por un

canal a un reservorio preliminar.

Esta agua va por un canal a una piscina principal que se encuentra ubicada a la

entrada de la Planta, es de 3.5 m x 3.5 m y 5 m de profundidad, y es reciclada

por bombeo al sistema de ducha a la chimenea. Estas piscinas son de tierra y

no están impermeabilizadas.

Consumo de materia prima

Usos del agua

Para los procesos de la Planta y las actividades diarias del personal se

abastecen de agua por medio de tanqueros, ya que en este sector no cuentan

con este servicio básico.

El consumo promedio del líquido vital es de 4 tanqueros semanales de 6 m3

cada uno es decir 24m3 mensuales tanto para el uso doméstico como industrial

o uso en duchas.

7. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES.

La información obtenida del entorno donde se ubica la planta de producción

descripción e identificación de los principales componentes y actividades del

proyecto, permitirán identificar las áreas a ser impactadas o de posibles riesgos

y las zonas sensibles, para las que se deberán definir y cumplir medidas o

procedimientos específicos para preservar el medio ambiente.

7.1. Área de influencia directa

El área de influencia es el ámbito espacial en donde se manifiestan los posibles

impactos ambientales y socioculturales ocasionados por las actividades del

proyecto.

Por lo tanto el área de influencia es el espacio donde está ubicada todas las

facilidades para la fabricación del asfalto que ocupa un área de 34.344m3 es

47 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

decir donde se encuentran distribuidas las instalaciones, según el siguiente

criterio:

El impacto sobre el componente agua tiene efecto sobre la

determinación del área de influencia, ya que a pesar de que las aguas se reciclan para minimizar los impactos por la generación de partículas

de polvo, hay agua que se van al ambiente al ambiente pero fuera del alcance del rio Guayas que se encuentra a 3Km de las instalaciones

Los impactos sobre el suelo se presentarían dentro del terreno e

instalaciones, ya que todos los insumos se manejan en el interior de la

empresa y un hipotético derrame se extendería ya que la cantidad de productos almacenados diésel 1 es de 2.500 gls. diarios y porque está colocado sobre un cubeto.

Con respecto a los impactos generados por ruido y emisiones, este

podría producir molestias no más allá de la los 300 metros alrededor de las instalaciones para la producción.

El aire podría ser impactado por las emisiones del generador eléctrico y

por los polvos que emite la chimenea de salida, que se dispersan pero y

que debe considerar para determinar el área de influencia.

El paisaje, flora y fauna son componentes intervenidos, y la planta como

se ubica en una zona industrial es característico del sector, por lo cual no tiene influencia en la determinación del área de influencia.

Los impactos en el componente socioeconómico se dan a nivel local por la generación de empleo de la zona.

7.2. Área de influencia indirecta:

El área de influencia indirecta es el espacio alrededor del área de implantación

del proyecto, dentro de un radio determinado. La magnitud de este espacio se

ha definido de conformidad con las características y realidad del proyecto, los

componentes ambientales presentes y las acciones previstas.

El impacto positivo se considera como una fuente de dinamización económica a nivel regional, es decir es una influencia indirecta.

La empresa no realiza el transporte del producto este es retirado de la planta por el contratista encargado de asfaltar la vía. Sin embargo la

influencia es a nivel regional.

8. IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

POTENCIALES

48 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

La identificación y evaluación de impactos ambientales es una herramienta que

permite predecir los potenciales impactos, tanto positivos y negativos, sobre

los factores ambientales que conforman el área de influencia sobre la que

actuará el proyecto; obteniéndose resultados que orienten y permitan

estructurar planes y programas de manejo ambiental que optimicen, prevengan

y mitiguen las distintas situaciones que se presentarán durante la

operación/mantenimiento del proyecto e hipotético abandono.

Esta herramienta puede ser empleada en proyectos Expost, evaluando las

características de los impactos evidenciados, así como prediciendo e

identificando posibles impactos que se pueden producir posteriormente por la

operación.

En el estudio se identificará describirá y evaluará de manera individual a cada

uno de los impactos esperados en el proyecto sobre el medio social, físico y

biótico.

8.1. Identificación de Impactos

Previo a la valoración cuantitativa de los impactos, se realizó una valoración

cualitativa de cada uno de estos, con el fin de identificar los potenciales

impactos ambientales que se producen en el área de influencia. Se identificaron

aquellos más relevantes y significativos a presentarse, con el objetivo de

detectar situaciones de causa y efecto.

En esta etapa de evaluación no se efectúo valoraciones de las características de

cada impacto, pues sólo permite establecer la posibilidad de registrarlos y

relacionar la actividad del proyecto con cada componente ambiental. Para la

identificación de los impactos que podría generar el proyecto se emplea:

Una matriz, adaptada a la Matriz original de Leopold (1.970), de doble entrada

elaborada en función de la acción causa - efecto en la que se colocan, por un

lado, los componentes ambientales susceptibles de ser afectados (filas), es

decir aquellos que caracterizan al entorno, y por otro lado la actividad

identificada como potencial alteradora del medio (columnas), o sea la que

corresponde a las diferentes actividades desarrolladas en las distintas etapas

del proyecto (operación/mantenimiento y abandono), reuniendo de esta

manera los impactos del sistema al ambiente, así como también aquellos

impactos del ambiente al sistema.

Una vez construida la matriz, se identifica si existe interacción o no entre las

actividades desarrolladas en el proyecto sobre cada componente ambiental; en

49 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

caso de existir interacción se marca una equis (X) dentro de la casilla

correspondiente.

Las actividades que se realizan como parte del proyecto y que serán analizadas

son:

Operación: Carga – Transporte – Descarga del combustible

Mantenimiento: Descarga de residuos sólidos – Generación de residuos líquidos

(de sentina y lastre)

Abandono: Retiro de embarcaciones – Desgasificación de tanques – Generación

de Chatarra

Los componentes bióticos, abióticos y socioeconómicos que se analizarán son:

Agua

Aire

Suelo

Ruido

Paisaje

Flora y Fauna

Dinamización de la economía

Relación con la Comunidad

Seguridad y salud

Se amplió la información sobre los impactos generados por el proyecto, pero se

enfocó en los impactos producidos por las posible contaminación que puede

causar el producto que se transporta, es decir derrames y efectos sobre el agua

y suelo; efecto de las derrames en el ambiente, perdidas económicas, empleo e

incremento del comercio y otros impactos asociados positivos y negativos.

8.1.1. Matriz causa – efecto

Para la identificación de los impactos se empleará una matriz de interrelación

componente - acción, y sobre ésta se valora la importancia del componente y la

magnitud del impacto asociado a dicha interacción, con el objeto de obtener la

50 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

severidad del impacto ambiental de las actividades del proyecto sobre cada uno

de los componentes ambientales analizados anteriormente. Se emplea la

siguiente ecuación:

𝑺𝒆𝒗𝒆𝒓𝒊𝒅𝒂𝒅 = 𝐼𝑚𝑝𝑜𝑟𝑡𝑎𝑛𝑐𝑖𝑎_𝑑𝑒𝑙_𝑐𝑜𝑚𝑝𝑜𝑛𝑒𝑛𝑡𝑒 ∗ 𝑀𝑎𝑔𝑛𝑖𝑡𝑢𝑑_𝑑𝑒𝑙_𝑖𝑚𝑝𝑎𝑐𝑡𝑜

La Magnitud del Impacto, con el objetivo de disminuir la subjetividad, es

evaluada con seis características independientes empleando la ecuación citada a continuación:

Es decir que la valoración de cada impacto ambiental, según la metodología de

la matriz causa -efecto, se realiza a través de la evaluación de los parámetros

de Intensidad, Extensión, Reversibilidad y Frecuencia, las cuales se multiplican

por la Probabilidad de ocurrencia, luego se le otorga un signo positivo o

negativo según su Naturaleza, y se multiplica por la Importancia del

componente.

8.1.2. Importancia de los Componentes Ambientales

El análisis de los componentes ambientales se basa en la información de la

caracterización de la línea base del área de estudio; en función de la cual se

seleccionarán los componentes ambientales que son o que pueden ser

afectados por las actividades de la planta de producción de asfalto.

A cada componente escogido para el análisis se le otorga un valor de

importancia, en función de la calidad de cada uno de los factores, según el

criterio del equipo multidisciplinario a cargo de la elaboración del estudio,

obteniendo al final un valor promedio de la importancia de cada componente

analizado.

Este valor se presenta en un rango de uno a diez, siendo diez el valor otorgado

a un componente que no ha sido alterado y/o tiene múltiples interacciones con

otros componentes. Si un valor se aproxima a cero quiere decir que el

componente está totalmente afectado, no tiene importancia y/o carece de

interacciones significativas con otros componentes presentes.

8.1.3. Magnitud del Impacto

Los valores de magnitud se determinaron de acuerdo a la siguiente expresión:

Magnitud del Impacto=Naturaleza*Probabilidad*(Reversibilidad + Frecuencia + Intensidad + Extensión)

Magnitud del Impacto=Naturalza*Probabilidad*(Reversibilidad + Frecuencia + Intensidad + Extensión)

51 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Los posibles valores para cada característica se encuentran en la tabla a

continuación.

Tabla 1. Valoración para el cálculo de Magnitud del Impacto

Naturaleza Probabilidad Reversibilidad Frecuencia Intensidad Extensión

Benéfico =

+1

Detrimente =

-1

Poco Probable =

0.1

Probable = 0.5

Cierta = 1

A corto plazo = 1

A largo plazo = 2

Eventual = 1

Frecuente =

2

Baja = 1

Media = 2

Alta = 3

Puntual = 1

Local = 2

Regional =

3

Naturaleza: La naturaleza o carácter del impacto puede ser:

Positiva (+): cuando el impacto es benéfico o positivo con “+1”.

Negativa (-): cuando se determina que un impacto es detrimente o negativo,

se valora como “-1”.

Intensidad: La operación del proyecto y cada una de sus acciones, puede

tener un efecto particular sobre cada componente ambiental.

Alto: si el efecto es obvio o notable.

Medio: si el efecto es verificable con acciones de monitoreo.

Bajo: si el efecto es sutil, o casi imperceptible.

Reversibilidad: Posibilidad de reconstrucción del componente afectado por el

proyecto a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales.

Para efectos prácticos, se considera que los impactos pueden ser de corto y

largo plazo, en función de los siguientes criterios:

A corto plazo: Permanece en el ambiente por lapsos menores a un año.

A largo plazo: Permanece en el ambiente por lapsos mayores a un año.

Extensión: Corresponde a la extensión espacial y geográfica del impacto con

relación al área de estudio. La escala adoptada para la valoración fue la

siguiente:

Regional: si el efecto o impacto sale de los límites del área del proyecto

Local: si el efecto se concentra en los límites de área de influencia del proyecto

Puntual: si el efecto está limitado a un sitio específico.

Frecuencia: Es el número de veces que el impacto se presenta a lo largo de

las fases del proyecto.

Eventual (Temporal): Impacto que se presenta en forma intermitente.

Frecuente (Permanente): Impacto que se presenta en forma continua.

52 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Probabilidad: Se entiende como el riesgo de ocurrencia del impacto y

demuestra el grado de certidumbre en la aparición del mismo.

Poco Probable: el impacto tiene una baja probabilidad de ocurrencia.

Probable: el impacto tiene una media probabilidad de ocurrencia.

Cierto: el impacto tiene una alta probabilidad de ocurrencia.

De acuerdo a estos criterios y a la metodología de evaluación, la magnitud de

los impactos positivos más altos tendrán un valor de 10 cuando se trate un

impacto benéfico, cierto, a largo plazo, frecuente, de intensidad alta y

regional; ó de -10 cuando se trate de un impacto de similares

características pero detrimente o negativo.

8.1.4. Severidad del Impacto Ambiental

La severidad del impacto ambiental es el producto de la magnitud del impacto

por la importancia del componente. Calculado el valor de la severidad se define

el nivel de impacto ocasionado sobre los factores ambientales, permitiendo

conocer si el impacto es No Significativo, Poco Significativo, Medianamente

Significativo, Significativo y Muy Significativo, para en función de ello orientar la

aplicación de un Plan de Manejo Ambiental adecuado y optimizar, prevenir,

controlar, mitigar, las acciones producidas por el proyecto.

Los impactos serán cualitativamente llamados de la siguiente manera

dependiendo de su valor:

Tabla 2. Clasificación de los Impactos Ambientales

RANGO SÍMBOLO SIGNIFICADO

81 – 100 +MS (+) Muy significativo

Se refiere a los impactos con carácter

positivo que no producen pérdidas, al

contrario traen beneficios

ambientales, sociales, económicos,

técnicos.

61 – 80 +S (+) Significativo

41 – 60 +MEDS (+) Medianamente

Significativo

21 – 40 +PS (+) Poco

Significativo

0 – 20 +NS (+) No significativo

(-) 0 –

20

-NS (-) No significativo

(-) 21 -

40

-PS (-) Poco significativo La carencia del impacto, o la

recuperación inmediata tras el cese de

la acción. No se necesita aplicar

prácticas mitigadoras.

(-) 41 –

60

-MEDS (-) Medianamente

significativo

La recuperación de las condiciones

iniciales requiere cierto tiempo. Se

53 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

RANGO SÍMBOLO SIGNIFICADO

precisan prácticas de mitigación

simples.

(-) 61 –

80

-S (-) Significativo La magnitud del impacto exige, para

la recuperación de las condiciones, la

adecuación de prácticas específicas de

mitigación. La recuperación necesita

un período de tiempo dilatado.

(-) 81 –

100

-MS (-) Muy significativo La magnitud del impacto es superior

al umbral aceptable. Se produce una

pérdida permanente de la calidad de

las condiciones ambientales sin

posibilidad de su recuperación, incluso

con la adopción de prácticas de

mitigación.

8.1.5. Actividades Impactantes y Factores Ambientales a ser Evaluados en las Matrices

Por medio de una tabla se presentarán aquellos componentes ambientales de

especial interés, determinados a través de sus características ambientales

presentes en el área de influencia actual del proyecto. Igualmente, se

especifican aquellos factores ambientales que definen su inclusión dentro de la

misma caracterización ambiental.

Se describirán también las actividades que se han tomado en cuenta para la

elaboración de las matrices de identificación y evaluación de impactos.

8.1.6. Descripción de componentes ambientales

En la tabla siguiente se presentan aquellos componentes ambientales de

especial interés, determinados a través de sus características ambientales

presentes en el área de influencia actual del proyecto. Igualmente, se

especifican aquellos factores ambientales que definen su inclusión dentro de la

misma caracterización ambiental.

54 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Tabla 3. Componentes Ambientales del Área de Influencia del Proyecto

COMPONENTE

AMBIENTAL

FACTOR

AMBIENTAL

CARACTERÍSTICAS RELEVANTES DE

INCLUSIÓN DENTRO DE LA

CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL

Físico

Agua

Alteración de la calidad del agua en el

entorno por efluentes e insumos

empleadas.

Aire Contaminación de la calidad del aire por

productos de combustión y olores.

Ruido Cambio en los niveles de presión sonora

por las actividades.

Suelo

Contaminación del suelo y deterioro de su

calidad por mal manejo de insumos,

subproductos y desechos.

Paisaje El cambio de la percepción estética de los

componentes por parte de la población.

Biótico Flora y fauna Pérdida de la cobertura vegetal, deterioro

del hábitat de animales y su ahuyento.

Socioeconómico

Dinamización

económica

Incremento de la expectativa de empleo

temporal y permanente, directo e

indirecto durante todas las etapas.

Relación con la

comunidad

Comportamiento de los trabajadores y

percepción de la población.

Seguridad y salud

Salud ocupacional y riesgos laborales

ligados al personal, instalaciones y

entorno.

8.1.7. Descripción de las actividades

Las actividades que se han tomado en cuenta para la elaboración de las matrices de identificación y evaluación de impactos son las siguientes:

Tabla 4. Actividades de la implementación del proyecto

ACTIVIDADES DEFINICIÓN

55 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Acopio de Materia Prima

(piedra de río y arena)

Para la obtención de asfalto se utiliza piedra lavada de río o lastre más arena. Diesel, AC20 o sobrante de petróleo . La materia prima se trae en volquetas, aproximadamente un volumen de 180 m3 diarios.

Clasificación del Material

Se clasifica según el tamaño, una clasificadora tiene tres salidas con tamaños diferentes de piedras, esto es de 1 pulg. ,3/4 pulg., y 3/8 pulg y la segunda clasificadora es para arena y piedra de ¾ pulg.

Secado

Entran al secador rotatorio para extraer partículas de agua que se encuentren en el material.

Adicionamiento de

Adherencia con AP - 3

Posteriormente al secado se adiciona el AC – 20 y el AP, que sirve para la adherencia o darle resistencia.

8.1.8. Matrices de identificación y evaluación de impactos

ambientales

Las matrices de evaluación de impactos se encuentran adjuntas en la sección

de anexos.

8.2. Evaluación de impactos ambientales

En las matrices causa-efecto realizadas para la identificación y valoración de los

impactos ambientales producidos por las actividades de la empresa

ORMAZABAL, se identificaron 19 impactos, los cuales se distribuyen de la

siguiente manera:

12 impactos no significativos de origen negativo (-NS), correspondiente al 63%

2 impactos negativos poco significativos (-PS), que corresponde al 11%

5 impactos no significativos de aspecto positivo, el cual respecta un 26%

Los impactos detrimentes o negativos suman un total de 74% de los impactos

ambientales, pero se debe considerar que su impacto no es significativo o es

muy poco significativo.

Figura 1. Porcentaje del impacto ambiental por severidad en

todas las etapas

56 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Figura 2. Histograma del impacto ambiental por severidad en

todas las etapas

8.2.1. Valoración de Impactos causados por etapas

La valoración de los impactos se realizó mediante las matrices causa-efecto,

basadas en la matriz de Leopold, obteniendo así la severidad del impacto

ambiental provocado por el proyecto.

En base al resumen de los resultados obtenidos en las matrices, que

permitieron tener una idea general del impacto total causado por la ejecución

del proyecto, se realizó un análisis de acuerdo a cada etapa y actividad para

identificar cual es la más perjudicial o beneficiosa y así, posteriormente,

plantear las medidas correctivas necesarias.

Número de Impactos

-NS

-PS

+NS

0

2

4

6

8

10

12

14

-NS -PS +NS

mer

o d

e Im

pac

tos

Severidad

-NS

-PS

+NS

57 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

De la evaluación en la etapa de la actividad de acopio de materia prima se

obtuvo como resultado que el 83% de los impactos son negativos, el 17%

restante son positivos. Pero los impactos negativos son poco significativos o no

significativos.

Figura 3. Porcentaje de impactos ambientales en la etapa de acopio

En la etapa de mantenimiento se obtuvo como resultado un 60% de impactos negativos, el 40% restante son positivos ya que tienen un impacto dentro del

dinamismo económico.

Figura 4. Porcentaje de impactos ambientales en la etapa de clasificación

La etapa de secado se identificó que el impacto negativo corresponde a un 75%

impactos mientras que el 25% restante representa un impacto positivo, debido

17%

50%

33%

Acopio de Materia Prima

+NS

-NS

-PS

40%

60%

Clasificación del Material

+NS

-NS

-PS

58 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

principalmente al dinamismo económico que genera es decir puestos de

trabajo.

Figura 5. Porcentaje de impactos ambientales en la etapa de operación

La etapa de adición de AP - 3 se identificó que el impacto negativo corresponde

a un 75% impactos mientras que el 25% restante representa un impacto positivo. Estas actividades positivas generan fuentes laborales para la

comunidad.

8.2.2. Descripción general de los impactos ambientales causados por el proyecto.

25%

75%

Secado

+NS

-NS

-PS

25%

75%

Adicionamiento de adherencia AP - 3

+NS

-NS

-PS

59 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Esta sección pretende describir de forma general cada uno de los impactos

ambientales identificados y valorados en las matrices de evaluación de impacto,

a fin de dar una perspectiva más amplia al momento de plantear las medidas

de prevención y mitigación para el proyecto.

Se utiliza, además, la ventaja de ser un proyecto en operación, siendo, en

algunos casos, no solo una predicción, sino de un impacto actual.

8.2.2.1. Componente Físico

Agua

El agua es un factor ambiental que tiene un impacto poco significativo

ocasionado por la extracción de la materia prima donde las piedras utilizadas

son de río, el criterio del equipo multidisciplinario calificó como poco

significativo negativo. Ya que el proceso es de intensidad media.

Calidad del aire

Los efectos sobre el aire son principalmente por el acopio de la materia prima y

el secado, debido a que se genera material particulado. En general efectos

sobre el componente aire pueden ser remediados a corto plazo y causan

impactos bajos. El espacio abierto disminuye la concentración de las partículas.

Ruido

El ruido es provocado por el generador eléctrico y la maquinaria que se utiliza

para el secado del material.

Los efectos durante las etapas de clasificación, secado y adicionamiento han

sido calificados como no significativos negativos.

Suelo

La calidad del suelo puede ser afectada por la extracción de la materia prima

como es la arena, la clasificación de materia prima puede afectar la microflora

por la posible generación de residuos extraños al medio, o presiones ejercidas

sobre el suelo. También en la etapa de adición de AP – 3 pude producirse

derrames sin embargo las instalaciones cuentan con las exigencias necesarias,

ya que no se evidenció contaminación de suelos pero existen probabilidades por

ello se calificó como no significativo negativo.

El impacto sobre el suelo por generación de residuos sólidos también fue

calificado como no significativo negativo. Estos residuos generados por el

proceso de clasificación son eventuales, por lo que su impacto es reversible a

corto plazo.

9. ANÁLISIS DE RIESGOS

60 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

9.1. ANÁLISIS DE RIESGOS

Se presenta el análisis de riesgos de las actividades que se realizan para la

elaboración del asfalto lo cual incluye el transporte de materiales derivados de

petróleo hasta la planta y la elaboración del producto, lo cual incluye riesgos de

derrames y explosión.

9.1.1. Terminología

El análisis de riesgo para las actividades de elaboración del asfalto que incluye

el transporte de materiales base, para lo que se utilizará la siguiente

terminología:

Riesgo.- Posibilidad de que la capacidad para ocasionar daños se actualice en

las condiciones de utilización o de exposición, y la posible importancia de los

daños.

Evaluación de riesgos.- Proceso de valoración del riesgo que determina para

la salud y seguridad, la posibilidad de que se verifique un determinado peligro.

Severidad o consecuencia.- Son los resultados más probables debido al

riesgo considerado, incluyendo daños personales y materiales.

Exposición.- Es la frecuencia con la que se presenta el factor de riesgo o

evento peligroso.

Probabilidad.- Es la probabilidad de que, una vez presente el factor de riesgo,

se desarrolle la secuencia completa que origine los daños.

9.1.2. Análisis

El análisis de riesgos aplica las siguientes etapas:

Se identifica los eventos peligrosos.

Se evalúa los riesgos.

Se planifica las acciones preventivas necesarias para evitar, reducir o

controlar los riesgos evaluados.

Identificación General de Eventos Peligrosos

61 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Se consideran eventos tales como: derrames, incendios y explosiones en las

actividades de transporte, carga- descarga y almacenamiento de combustibles

y/o derivados.

Las causas de los posibles eventos se deben principalmente al incumplimiento

de procedimientos operacionales o a la falta de mantenimiento de equipos y/o

instalaciones.

9.1.3. Evaluación de Riesgos

La valoración estima valores de probabilidad de ocurrencia del evento y la

severidad de las consecuencias de dicho evento.

Actividad: Transporte de Combustibles y derivados

Estimación de la peligrosidad del riesgo en función de la severidad del daño y

su probabilidad.

Tabla 1. Calificación Carga-descarga

PROBABILIDAD DE

OCURRENCIA

SEVERIDAD DE LAS

CONSECUENCIAS

BAJO MEDIO ALTO BAJO MEDIO ALTO

DERRAMES X X

INCENDIO X X

EXPLOSION X X

Prioridad de actuación en función del grado de peligrosidad del riesgo

Considerando el factor de análisis de riesgo (probabilidad de ocurrencia x

severidad de las consecuencias y conociendo el grado de peligrosidad se

identificarán las acciones prioritarias a realizarse)

Tabla 2. Cálculo de resultados

SEVERIDAD x PROBABILIDAD

GRADO DE PELIGROSIDAD

PRIORIDAD

BAJA x BAJA

MUY LEVE

BAJA

MEDIA x BAJA

BAJA x MEDIA

LEVE

MEDIA

BAJA x ALTA

MEDIA x MEDIA ALTA x BAJA

MODERADO

MEDIA-ALTA

MEDIA x ALTA

ALTA x MEDIA

GRAVE

ALTA

62 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

ALTA x ALTA

MUY GRAVE

MUY ALTA

Tabla 3. Resultados de carga y descarga

PROBABILIDAD DE

OCURRENCIA

(A)

SEVERIDAD DE LAS

CONSECUENCIAS

(B)

GRADO DE PELIGROSIDAD

PRIORIDAD A x B

DERRAMES MEDIA MEDIA MODERADO MEDIA-ALTA

INCENDIO BAJA ALTA MODERADO MEDIA-ALTA

EXPLOSIÓN BAJA ALTA MODERADO MEDIA-ALTA

9.1.4. Actividad: almacenamiento de combustibles

Estimación de la peligrosidad del riesgo en función de la severidad del daño y

su probabilidad.

Tabla 4. Calificación. Almacenamiento

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS

BAJO MEDIO ALTO BAJO MEDIO ALTO

DERRAMES X X

INCENDIO X X

EXPLOSION X X

Tabla 5. Resultados

PROBABILIDAD DE

OCURRENCIA

(A)

SEVERIDAD DE LAS

CONSECUENCIAS

(B)

GRADO DE PELIGROSIDAD

PRIORIDAD A x B

DERRAMES MEDIA MEDIA MODERADO MEDIA-ALTA

INCENDIO BAJA ALTA MODERADO MEDIA-ALTA

EXPLOSIÓN BAJA ALTA MODERADO MEDIA-ALTA

9.1.5. Planificación de las acciones preventivas necesarias para

evitar, reducir o controlar los riesgos evaluados

Los resultados de la evaluación de riego de las actividades de carga-descarga y

almacenamiento de combustibles son los siguientes:

63 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

9.1.6. Actividad: Carga - Descarga de Combustibles

Estimación de la peligrosidad del riesgo en función de la severidad del daño y

su probabilidad.

Tabla 6. Calificación Carga-descarga

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS

BAJO MEDIO ALTO BAJO MEDIO ALTO

DERRAMES X X

INCENDIO X X

EXPLOSION X X

Prioridad de actuación en función del grado de peligrosidad del riesgo

Considerando el factor de análisis de riesgo (probabilidad de ocurrencia x

severidad de las consecuencias y conociendo el grado de peligrosidad se

identificarán las acciones prioritarias a realizarse)

Tabla 7. Cálculo de resultados

SEVERIDAD x

PROBABILIDAD

GRADO DE

PELIGROSIDAD PRIORIDAD

BAJA x BAJA

MUY LEVE

BAJA

MEDIA x BAJA BAJA x MEDIA

LEVE

MEDIA

BAJA x ALTA

MEDIA x MEDIA ALTA x BAJA

MODERADO

MEDIA-ALTA

MEDIA x ALTA ALTA x MEDIA

GRAVE

ALTA

ALTA x ALTA

MUY GRAVE

MUY ALTA

Tabla 8. Resultados de carga y descarga

PROBABILIDAD

DE OCURRENCIA

(A)

SEVERIDAD DE

LAS CONSECUENCIAS

(B)

GRADO DE

PELIGROSIDAD

PRIORIDAD A

x B

DERRAMES MEDIA MEDIA MODERADO MEDIA-ALTA

INCENDIO BAJA ALTA MODERADO MEDIA-ALTA

EXPLOSIÓN BAJA ALTA MODERADO MEDIA-ALTA

64 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

9.1.7. Actividad: almacenamiento de combustibles

Estimación de la peligrosidad del riesgo en función de la severidad del daño y

su probabilidad.

Tabla 9. Calificación. Almacenamiento

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS

BAJO MEDIO ALTO BAJO MEDIO ALTO

DERRAMES X X

INCENDIO X X

EXPLOSION X X

Tabla 10. Resultados

PROBABILIDAD DE

OCURRENCIA

(A)

SEVERIDAD DE LAS

CONSECUENCIAS

(B)

GRADO DE PELIGROSIDAD

PRIORIDAD A x B

DERRAMES MEDIA MEDIA MODERADO MEDIA-ALTA

INCENDIO BAJA ALTA MODERADO MEDIA-ALTA

EXPLOSIÓN BAJA ALTA MODERADO MEDIA-ALTA

La actividad con mayor riesgo de ocurrencia es el derrame, durante la el

transporte carga y descarga de combustible y o derivados, así como

durante el almacenamiento, la probabilidad de ocurrencia es media, la

severidad de las consecuencias es media, el grado de peligrosidad

moderada, y las prioridades media alta.

Las probabilidades de ocurrencia de incendio y explosión durante el

desarrollo del proyecto es baja, las consecuencias serán altas, el grado

de peligrosidad es moderado y la prioridad de las acciones son media

alta.

Por los resultados expuestos se concluye que debe definirse medidas para

minimizar los peligros que pueden afectar a terceros.

Evaluar los riesgos existentes para tomar las medidas más apropiadas

referentes a equipos de protección, instalaciones de seguridad y equipos de

65 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

contingencias en general, así como una buena organización y/o definición de

responsabilidades dentro del Plan de Contingencias.

Comprobar la eficacia de las medidas propuestas en el Plan de Contingencias

(PC) así como en los Planes de Manejo en general a través de simulacros y

actualización del PC

Adopción de medidas preventivas que garanticen el mejor nivel de seguridad.

Planificación, organización y control de las medidas de protección y prevención

tomadas a fin de asegurar su eficacia, conforme lo propuesto en el Plan de

Salud y Seguridad y del PC.

66 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

10. AUDITORÍA AMBIENTAL

10.1. Metodología Utilizada

Se realizó las siguientes actividades como parte de la Auditoría:

Pre-Auditoria

Preparación de la Auditoría Ambiental (AA) y logística:

Revisión y análisis del último informe de auditoría realizado

Recopilación de los aspectos legales a cumplirse.

Elaboración del cronograma de visita a las instalaciones de la estación.

Preparación de formularios (check list) a utilizar en la Auditoria.

Preparación de equipos: cámara fotográfica, GPS.

Auditoría -Insitu

Relacionada con la ejecución misma de la auditoria, para lo cual se

cumplirán las siguientes actividades:

Reunión de Apertura, con personal y administrador de la Empresa.

Inspección – verificación de las condiciones de instalaciones de las áreas

operativas.

Verificación de instalaciones, áreas y equipos.

Verificación del estado de las instalaciones de seguridad (señalética- extintores equipos contra incendios) y del EPP

Recopilación de información, documentación u otros medios de

verificación, relacionada con registros de capacitación, manejo de desechos, mantenimiento de equipos, certificados de capacitación, manuales operativos correspondientes al período evaluado

Certificados de salud de los trabajadores, informes a entidades de

control, permisos de funcionamiento, etc.

Verificación del cumplimiento de medidas de prevención, mitigación

manejo de desechos, etc. obligaciones que debe cumplir la Empresa y propuestos en el Plan de Manejo Ambiental y de Monitoreo.

67 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Elaboración del anexo fotográfico como evidencias para verificar el

cumplimiento del Plan.

Se verificará:

Posibles riesgos y fuentes de impactos al ambiente, que las actividades

de generación de asfalto realizadas puedan causar al entorno, personal operativo y comunidad local y las acciones necesarias para realizar los

correctivos.

Reunión de cierre.

Equipo de campo

Se utilizó el siguiente equipo de soporte: cámara digital (1), computadora portátil (1), GPS (1).

10.2. Aspectos Operacionales

10.2.1. Condiciones Existentes

De las inspecciones in-situ realizadas a la Planta se ha podido verificar cuales

son las condiciones ambientales de la empresa en los siguientes componentes

ambientales:

Suelo El suelo del área es de tipo arenoso y contiene ripio para el paso de vehículos

de transporte de material.

Suelo del ingreso a la Planta

El área donde se mesclan los materiales debe ser mejorada o se deber retirar el

suelo contaminado para proceder luego a ser impermeabilizada.

68 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Suelo bajo el secador rotator

Aire.

No se perciben olores fuertes de gases de combustión en el área, al momento

de encender la maquinaria para la elaboración del asfalto, chimenea del

secador, generador.

La maquinaria funciona al menos 12 horas diarias o dependiendo de los

requerimientos. Se han realizado monitoreos de las emisiones en varios puntos

de la Planta. Los resultados se analizaran cuando el laboratorio presente los

resultados. Anexo 1 Monitoreos

Ruido.

El ruido que se produce en la planta se da especialmente por el ingreso y salida

de los vehículos que llegan a abastecerse del material de construcción y

durante el funcionamiento del secador, trituradoras, etc. Y es el ruido al que

están expuestos los trabajadores que operan en los vehículos y la maquinaria

de manipulación del material de construcción, los motores y el generador es

otra fuente de ruido pero este se enciende ocasionalmente solo por

mantenimiento y para cubrir emergencias. Se han realizado análisis de ruido

cuyos resultados se entregarán en el informe final.

Agua.

Las aguas que vienen del sistema de duchas para evitar los polvos que salen de

la chimenea del secador.

Se ha construido una canaleta que llevan las aguas hacia la parte externa de la

planta pero es necesario construir una trampa de grasa para el tratamiento

físico de estas aguas que luego deberán ser enviadas a una fosa séptica o

conectar su descarga luego del tratamiento a lugares apropiados como

alcantarillas.

Los reportes de monitores de agua que se han realizado para caracterizar estas

descargas, cuyos resultados indican que se incumple con los parámetros solidos

69 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

totales, DQO y grasas por lo que se ha recomendado un tratamiento físico

antes de la descarga considerando los parámetros del RAOHE D.E 1215 por ser

el combustible y sobrantes del petróleo los principales componentes del asfalto

y que está normado por la ley de hidrocarburos y Reglamento 2024. Ver

anexo 1 Monitoreos.

Canales que llevan las descargas.

Las caracterizaciones de las descargas líquidas son del agua que salen de las

duchas para el control de polvo que sale del secador

Componente biótico.

La Empresa se ubicada en una zona rural, pero destinada a la industria por lo

que se observa vegetación natural alrededor del área, pastizales y unas pocas especies de vegetación de tipo arbustivo y de árboles de especies que se dan

en la zona.

Vegetación alrededor de la Planta

Socio económico.

70 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Se encuentra en una zona industrial donde existen algunas fábricas y terrenos

cercanos con pequeñas viviendas alrededor de la planta.

No se ha conocido de denuncias ni quejas de los habitantes del entorno, por lo

tanto las relaciones con los vecinos cercanos es buena. Se procura generar

puestos de trabajo que es ocupada por habitante que vive en las zonas

cercanas a la Planta. Se presenta en el Anexo 2 Ayuda a la comunidad,

evidencias de apoyo a la comunidad.

10.2.2. Salud y seguridad

Todo el personal que labora en la planta se realiza exámenes médicos preventivos, requisito para la obtención del permiso de funcionamiento emitido

por el Ministerio de Salud, por lo tanto cuentan con carnets de salud. Anexos No.3 Permisos de Funcionamiento

Se cuenta con medicinas para primeros auxilios.

El personal encargado de operar la maquinaria y los vehículos cuentan con el

EPP (mascarilla, guantes) para realizar todas las operaciones, como se observa

en las siguientes fotografías.

Botiquín y Ropa de trabajo, EPP.

En cuanto a instalaciones de seguridad y señalética, la planta cuenta con avisos

de advertencia y peligro en las áreas de operativas, ingreso y salida

71 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Señalización de advertencia

Señalización, extintor, vías de evacuación

Algunas áreas operativas de la planta deberán ser señalizadas “Área de

secador” “Área de Producción”, “Taller”, Zona de Parqueo. Etc.

Se cuenta con un manual de Seguridad que está en proceso de aprobación en el que se detallan procedimientos seguros para el desarrollo de la actividad y para prevenir enfermedades o riesgos ocupacionales. Anexo 4 Reglamento de Seguridad

10.2.3. Contingencias

La Planta tiene un Plan de Contingencias para enfrentar emergencias en el que

se detallan procedimientos para derrames, incendios, explosiones, etc.

Se cuenta también con extintores colocados en área de mayores riegos como

se puede ver en las fotografías presentadas anteriormente. Anexo 5 Plan de

Contingencias

72 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

10.2.4. Manejo de desechos

La Planta genera desechos contaminados, como waypes, aceite quemado de

mantenimiento de equipos, tierra contaminada de derrames de diesel o de

productos para el asfalto, que se puedo confirmar durante la visita de campo.

No se cuenta con un área de almacenamiento temporal de desechos, poseen

recipientes que se encuentran al aire libre donde depositan todos los desechos.

La chatarra se encuentra dispersa por todos los sitios por lo que se deberá

asignar o adecuar un área de disposición temporal cerrada con techo, piso,

canaletas, señalizada y con áreas o divisiones para cada tipo de desecho, esto

es, comunes, reciclables, contaminados y chatarra.

No se presenta registros de control de generación de desechos contaminados ni

de entrega a gestor calificado.

10.2.5. Capacitación.

No se presenta evidencias de capacitación del personal operativo de la planta

únicamente de conformación de brigadas. Tampoco se ha realizado simulacros

Anexo. 6 Capacitaciones

10.2.6. Revisión de Equipos.

Se procedió a verificar el estado de la maquinaria e instalaciones en la planta

así como de los procedimientos aplicados para el manejo de productos

peligrosos.

10.2.7. Generador compresores

El generador y compresor está en un área cerradas y señalizada, como se

puede ver en la siguiente fotografía.

73 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Cuarto de maquinas

La planta tiene instalado un generador eléctrico de 175 HP, pero su

funcionamiento es intermitente por lo que no constituye una fuente de contaminación atmosférica importante ni de gran magnitud. El generador utiliza diesel 1 para su funcionamiento.

10.3. Maquinaria y Vehículos

La maquinaria utilizada para el proceso es la siguiente:

2 mezcladoras que incluyen caldero

2 Tolvas con 2 cavidades

2 trituradoras

Vehículos

13 bañeras de 20m3 c/u

11 mulas de 24m3

2 tanqueros de agua

2 tanqueros para RC2

Tanto las instalaciones como los vehículos han recibido mantenimiento lo que

se puede verificar en el Anexo No. 7 Mantenimiento

Deberán contar con permiso para el transporte de materiales peligrosos.

10.4. Instalaciones Generales

10.4.1. Área de almacenamiento de materiales

Se encuentra en la parte posterior de la planta y sirve para el almacenamiento

de los materiales base (arena piedra de ¾ y 3/8). A cielo abierto se almacena

la piedra donde se encuentran también las 2 clasificadoras. La arena esta

almacenada bajo techo.

74 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Almacenamiento de piedra y arena

10.4.2. Área de almacenamiento de combustibles

El tanque de almacenamiento de combustible se ha colocado a un costado del

secador rotatorio y sobre un cubeto de contención y tiene la señalización

respectiva, pero falta la identificación de la cantidad y del producto

almacenado.

Tanque de combustible sobre un cubeto

10.4.3. Área de secador rotativo

Secador rotativo, Área de descarga del asfalto

75 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

El secador rotativo es la máquina hasta la cual se lleva los materiales base

(arena, piedra, AC20, diésel) está en funcionamiento ha recibido

mantenimiento. El área ha sido mejorada actualmente o después de la visita

de inspección.

.

Mejoras en el área de descarga del producto.

10.4.4. Talleres de Mantenimiento, Parqueadero

Se cuenta con una instalación para el mantenimiento del parque automotor, sin

embargo la misma empresa que hace los cambios se lleva el aceite quemado

según se informa en la planta. Se cuenta además de un área de parqueo.

Estas áreas están siendo mejoradas, pero deberán tener el piso

impermeabilizado para evitar contaminación de suelos.

Área de estacionamiento, talleres

76 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

10.5. Revisión de Áreas Específicas

10.5.1. Área de Manejo de Desechos

La Planta no cuenta con un área de desechos adecuada, solo posee recipientes

que se encuentran expuestos al aire libre donde depositan todos los desechos.

10.5.2. Áreas Verdes.

El área de la Planta está rodeada de vegetación como parte de la

ornamentación. Como se puede observar en la fotografía 3 ,7.

10.5.3. Área de Servicios

La planta tiene un área de servicios para los empleados. Los baños están

señalizados pero falta limpieza y mantenimiento. Igualmente tiene un área o

vestidor, donde se guarda el EPP y el botiquín de primeros auxilios.

Vestidores, baños

77 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

11. IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS

Actividad Aspectos Impacto/Riegos Generación de Asfalto Emisión de gases.

Posible contaminación de suelos, aire agua. De aire son de temporal de corta duración. Riesgo para la salud para las personas e instalaciones.

Ingreso y salida de vehículos

Ruido de los motores,

Contaminación de suelos, aire. Impacto temporal, de corta duración. Riesgo para las personas e instalaciones.

Funcionamiento del Generador y

Generación de gases, y

Alteración de la calidad del aire por emanación de monóxido de carbono y ruido. Impacto temporal de baja intensidad.

Generación de desechos sólidos contaminados y

reciclables

Manejo inadecuado de Desechos

Alteración de la calidad del aire y ruido por falta de mantenimiento en el generador. Impactos temporales de corta duración. Contaminación de suelos por pequeños liqueos o Derrames.

Manejo de desechos líquidos

Generación de aguas estancadas

Impacto visual por mala disposición. Impacto temporal. Contaminación de aire, suelo, por manejo inadecuado. Riegos para la salud de los trabajadores

78 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

12.

Norma Ambiental

Artículo Contenido Conformidad

C NC (+) / nc (-)

Evidencia objetiva de la normativa, o lineamiento auditado

RE

GLA

ME

NT

O A

MB

IEN

TA

L P

AR

A L

AS

OP

ER

AC

ION

ES

HID

RO

CA

RB

UR

ÍFE

RA

S E

N E

L E

CU

AD

OR

(RA

OH

E)

Art. 12.

Monitoreo

Ambiental Interno

Los sujetos de control deberán realizar el monitoreo ambiental interno de sus emisiones a la atmósfera, descargas

líquidas y sólidas, así como de la remediación de suelos y/o piscinas contaminados. Para tal efecto, deberán presentar a la Dirección Nacional de Protección Ambiental la identificación

de los puntos de monitoreo según los formatos No. 1 y 2 del anexo 4 de este Reglamento……… Los análisis de dicho monitoreo se reportarán a la SPA del

Ministerio a través de la DINAPA cumpliendo con los requisitos de los formularios 3 y 4 del Anexo 4 de este reglamento por escrito y en forma electrónica………………

Anualmente para las fases, instalaciones y actividades de transporte, comercialización y venta de hidrocarburos en base

de los análisis semestrales de descargas y emisiones.

C

Anexo No. 1 Reportes de Monitoreo.

Se han realizan monitoreos de descargas líquidas, emisiones y ruido como parte de la caracterización de línea base..

Art. 25.

Manejo y Almacenami

ento de crudo y/o combustible

s

Para el manejo y almacenamiento de combustibles y petróleo

se cumplirá con lo siguiente: a) Instruir y capacitar al personal de operadoras,

subcontratistas, y concesionarios y distribuidores sobre el

manejo de combustibles sus potenciales efectos y riesgos ambientales así como las señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad

industrial, así como sobre el cumplimiento de los Reglamento de Seguridad Industrial del Sistema

PETROECUADOR vigentes respecto del manejo de combustibles.

nc(-)

Se adjunta Solo certificados de

capacitación en conformación de Brigadas (Anexos 4)

b) Los tanques, grupo de tanques o recipientes para crudo y sus derivados así como para combustibles se regirá para su

construcción con la norma API 650, API 12F, API 12 D, UL58 UL1746, UL 142 o equivalente donde sea aplicable; deberán mantenerse herméticamente cerrados a nivel del

suelo y estar aislados mediante un material impermeable

nc(-)

No se presenta Certificados de Inspección de tanques, solo hay mantenimiento.

79 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeados de un cubeto técnicamente diseñado para el

efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del tanque mayor.

c) Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir

con todas las especificaciones técnicas y de seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR para evitar evaporación excesiva contaminación, explosión o derrame

de combustibles. Principalmente se cumplirá la norma NFPA-30 0 equivalente;

Incumplimiento evaluado en punto

anterior

e) Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser protegidos contra la corrosión a fin de evitar

daños que puedan causar filtraciones de petróleo o derivados que contaminen el ambiente;

C

Se adjunta evidencias de mantenimiento en el (ANEXOS 5)

g) Los sitios de almacenamiento de combustibles y/o

lubricantes de un volumen mayor a 700 galones deberán tener cunetas con trampas de grasas.

NC(+)

No se cuenta con trampas de grasa, solo

cubeto

80 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Art. 26. Seguridad

e Higiene Industrial

E s Es responsabilidad de los sujetos de control, el cumplimiento

de las normas nacionales de seguridad e higiene industrial, las normas técnicas INEN, sus regulaciones internas y demás normas vigentes con relación al manejo y la gestión

ambiental, la seguridad e higiene industrial y la salud ocupacional, cuya inobservancia pudiese afectar al medio ambiente y a la seguridad y salud de los trabajadores que

prestan sus servicios, sea directamente o por intermedio de sus contratistas, en las actividades Hidrocarburíferas

contempladas en este reglamento.

C

Se evidencia este cumplimiento con la

documentación que se adjunta en el Anexos 4. Reglamento de Seguridad

Art. 27. Operación

y Mantenimiento de

equipos e Instalacio

nes

Se deberá disponer de equipos y material para control de

derrames así como equipos contra incendios y contar con programas de mantenimiento tanto preventivo como correctivo, especificados en el PMA, así como documentado y

reportado anualmente en forma resumida a través de la DINAPA, a la Subsecretaría de Protección Ambiental. Durante la operación y mantenimiento, se dispondrá, para

respuesta inmediata ante cualquier contingencia, del equipo y materiales necesarios así como personal capacitado especificados en el Plan de Contingencias del PMA, y se

realizará periódicamente los respectivos entrenamientos y simulacros.

La planta cuenta con personal capacitado

(brigadas) pero no en simulacros Se

cuenta con Manual de Contingencias y de seguridad instalaciones de seguridad y

arena para control de derrames Foto 11

Extintores.

Art. 28. Manejo de Desechos

en General.

b) Clasificación: los desechos constantes en la Tabla 8 del

Anexo 2 de este Reglamento serán clasificados, tratados, reciclados o reutilizados y dispuestos de acuerdo a normas ambientales y conforme al Plan de Manejo Ambiental.

nc(-)

No se cuenta con área de almacenamiento

de desechos peligrosos

d) Registros y documentación: en todas las instalaciones o

actividades hidrocarburíferas se llevarán registros sobre la clasificación de desechos, volúmenes y/o cantidades generadas y la forma de tratamiento y/o disposición para

cada clase de desechos conforme la tabla 8 del anexo 2 de

nc(-)

No Se lleva registros sobre la generación

de desechos no se ha entregado al gestor calificado.

81 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

este Reglamento. Un resumen de dicha documentación se presentará en el Informe Ambiental Anual.

Art. 29.

Manejo y

tratamiento de

descargas

líquidas

Toda instalación, incluyendo centros de distribución, sean nuevos o remodelados, deberán contar con un sistema convenientemente segregado de drenaje, de forma que se

realice un tratamiento específico por separado de aguas lluvias y de escorrentías, aguas grises y negras y efluentes residuales para garantizar su adecuada disposición. Deberán

disponer de separadores agua aceite o separadores API (trampa de grasas) ubicados estratégicamente y piscinas de recolección, para contener y tratar cualquier derrame así

como para tratar las aguas contaminadas que salen de los servicios de lavado, lubricación y cambio de aceite, y evitar la contaminación del ambiente……….

Se deberá dar mantenimiento permanentemente a los canales de drenaje y separadores.

Incumplimiento evaluado en punto

anteriores

Art. 30.

Manejo y tratamient

o de

emisiones a la

atmósfera.

a) Emisiones a la atmósfera. Los sujetos de control

deberán controlar y monitorear las emisiones a la atmósfera que se emiten de sistemas de combustión en hornos, calderos, generadores y mecheros en función de

la frecuencia, los parámetros y los valores máximos referenciales establecidos en la Tabla No. 3 del Anexo 2 de este Reglamento

C

Se han realizado monitoreos que se

adjuntan en el Anexo 1Monitoreos

b) Monitoreo de tanques y recipientes. Se deberán

inspeccionar periódicamente los tanques y recipientes de almacenamiento bombas, compresores, líneas de transferencia, y otros, y adoptar las medidas necesarias

para minimizar las emisiones.

C

En el Anexo 7. Mantenimientos se adjunta las evidencias de este

cumplimiento.

Art. 31.

Las plataformas e instalaciones deben ser mantenidas libres de desechos sólidos. Ningún tipo de desechos, material de

suelo o vegetal serán depositados en cuerpos de agua o drenajes naturales. Las operadoras presentarán en el PMA el sistema de clasificación, tratamiento, reciclaje y/o reuso de

NC(-)

La planta no cuenta con área de

almacenamiento temporal de desechos

82 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Manejo y tratamient

o de desechos

sólidos.

los desechos sólidos así como las tecnologías para la disposición final, inclusive los acuerdos con los municipios,

empresas especializadas u otras operadoras de basureros o rellenos sanitarios, cuando fuera el caso. a). Desechos inorgánicos.- Los desechos no

biodegradables provenientes de la actividad, deberán ser clasificados y evacuados de las áreas de operaciones para su tratamiento, reciclaje y/o disposición.

b). Desechos Orgánicos.- Los desechos biodegradables serán procesados mediante tecnologías ambientalmente

aceptadas de acuerdo con lo aprobado en el PMA.

Art. 78. Normas de Seguridad

e) Junto a las bocas de descarga se instalará una toma a tierra, a la cual será conectado al autotanque previo el trasvase del combustible, para eliminar la transmisión de

la energía estática.

C

En el área de descarga se tiene el contacto a tierra.

g) Alrededor de la periferia de las instalaciones, se deberá implementar un programa de ornamentación, a fin de dotar al lugar de buena calidad de aire y paisajística.

C Toda la estación está rodeada de áreas verdes

Foto 15

Art. 85. Normas

Operativas.

Lit. i) 1. Durante la implantación de Estaciones de servicio plantas envasadora de gas y otros centros de Almacenamiento y distribución, se deberá contemplar

obligatoriamente la construcción y/o instalaciones de canales perimetrales, trampas de grasa y aceite, sistemas cerrados de recirculación de agua y retención y demás

infraestructura que minimice los riesgos y daños ambientales.

C

La Planta ha construido canales , foto No.7

8. Antes de entregar sus desechos peligrosos a un prestador de servicios, deberá demostrar ante la autoridad

competente que no es posible aprovecharlos dentro de su instalación.

Incumplimiento evaluado en puntos anteriores.

TULAS

Art. 59

Plan de Manejo

El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el

programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la

C

La planta esta en proceso de

regularización y se propone para realizar seguimientos y monitoreos a los impactos

83 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Libro VI.

Calidad Ambienta

l

Ambiental periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas

tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI

De la Calidad Ambiental.

ambientales en el Plan de Monitoreo.

Art. 60

Auditoría Ambiental

de Cumplimient

o

Un año después de entrar en operación la actividad a favor de

la cual se aprobó el EIA, el regulado deberá realizar una Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes,

particularmente del presente reglamento y sus normas técnicas. La Auditoría Ambiental de Cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales

vigentes incluirá la descripción de nuevas actividades de la organización cuando las hubiese y la actualización del plan de

manejo ambiental de ser el caso.

La planta está en proceso de regularización.

Art. 61

Periodicidad de la

Auditoría

Ambiental de

Cumplimient

o

En lo posterior, el regulado, deberá presentar los informes de

las auditorías ambientales de cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes al menos cada dos años, contados a partir de la aprobación

de la primera auditoría ambiental. En el caso de actividades reguladas por cuerpos normativos especiales, el regulado presentará la auditoría ambiental en los plazos establecidos

en esas normas, siempre y cuando no excedan los dos años. Estas auditorías son requisito para la obtención y renovación

del permiso de descarga, emisiones y vertidos.

Está en proceso de regularización

Art. 74

Muestras y Parámetros

In-Situ

Para la toma de muestras y la determinación de parámetros

in situ de las descargas, emisiones y vertidos, el regulado deberá disponer de sitios adecuados para muestreo y aforo de los mismos y proporcionará todas las facilidades y datos de

utilización de materia prima, productos químicos y producción, para que el personal técnico encargado del

control, pueda efectuar su trabajo conforme a lo establecido en las normas técnicas ambientales. En toda caracterización

Incumplimiento evaluado en puntos

anteriores.

84 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

de descargas, emisiones o vertidos deberá constar las respectivas condiciones de operación bajo las cuales fueron tomadas las muestras.

Art. 81

Reporte

Anual

Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad

ambiental de control, por lo menos una vez al año, los resultados de los monitoreos correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a lo establecido

en su PMA aprobado. Estos reportes permitirán a la entidad ambiental de control verificar que el regulado se encuentra en cumplimiento o incumplimiento del presente Libro VI De la

Calidad Ambiental y sus normas técnicas contenidas en los Anexos, así como del plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control.

C

Se realizan Monitoreos de caracterización

y se plantea en el Plan de Monitoreos realizar monitoreos semestrales.

Art. 83

Plan de Manejo y A.

A. de

Cumplimiento

El regulado deberá contar con un plan de manejo ambiental

aprobado por la entidad ambiental de control y realizará a sus actividades, auditorías ambientales de cumplimiento con las normativas ambientales vigentes y con su plan de manejo

ambiental acorde a lo establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas ambientales.

Incumplimiento evaluado

Art. 89 Prueba de

Planes de Contingenci

a

Los planes de contingencias deberán ser implementados, mantenidos, y aprobados periódicamente a través de

simulacros. Los simulacros deberán ser documentados y sus registros estarán disponibles para la entidad ambiental de control. La falta de registros constituirá prueba de

incumplimiento de la presente disposición.

Incumplimiento evaluado en puntos anteriores

Art. 244 De la

protección

del personal.

Toda persona natural o jurídica que se dedique a la gestión total o parcial de productos químicos peligrosos, deberá proporcionar a los trabajadores que entren en contacto con

estos productos, el equipo de protección personal y colectiva necesario y suficiente para la labor a realizar, así como también la capacitación del uso seguro y eficiente de

productos químicos peligrosos.

C

En el Anexo 8 Registros de Control de

EPP se adjunta las evidencias.

Anexo 1. Norma de Calidad Ambiental de descargas de efluentes: Recurso Agua.

C Se adjuntan los Reportes de Monitoreo

(Anexo1)

85 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Normas

de calidad de los

recursos aire,

agua, suelo y manejo

de desechos

5.2.20 Normas de descarga de efluentes al sistema de alcantarillado público.

Tabla 11 Límites de descarga al sistema de alcantarillado público

Anexo 6. Norma de Calidad Ambiental para el manejo y

disposición final de los desechos sólidos no peligrosos. 4.3. Normas generales para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos

Incumplimiento evaluado en puntos anteriores

Reformas TULAS

AM No. 161.

Todo generador de desechos peligrosos y especiales es el titular y responsable del manejo del os mismos hasta su disposición final, siendo sus responsabilidad: Obtener

obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o…..

Evaluado en puntos anteriores

AM 026 Registros de Generador de Desechos

Incumplimiento evaluado en puntos

anteriores

RE

GLA

ME

NT

O D

E

SE

GU

RID

AD

Y S

ALU

D D

E L

OS

TR

AB

AJA

DO

RE

S Y

M

EJO

RA

MIE

NT

O D

EL M

ED

IO

AM

BIE

NT

E D

E T

RA

BA

JO

Art. 11. Obligaciones de

los Empleadores

2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la salud y al bienestar de los

trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.

Cumplimiento evaluado con otra normativa

5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido

adecuado para el trabajo y los medios de protección personal y colectiva necesarios.

Evaluado en normativa anterior

10. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al

personal de la empresa, con especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos regulares y periódicos. Además de:

C

Certificados y registros de capacitación

(Anexos 6) y se cuenta con un Reglamento de Seguridad

86 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

1. Instruir al personal a su cargo sobre los riesgos específicos

de los distintos puestos de trabajo y las medidas de prevención a adoptar.

Art. 13. Obligaciones de los Trabajadores.

1. Participar en el control de desastres, prevención de riesgos y mantenimiento de la higiene en los locales de trabajo

cumpliendo las normas vigentes.

Están en proceso de implementación del Plan de Contingencias aprobado Anexo 5

PC

2. Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de riesgos, salvamento y socorrismo programados por la

empresa u organismos especializados del sector público.

Incumplimiento evaluado en puntos anteriores

Art. 44. Lavabos.

1. Estarán provistos permanentemente de jabón o soluciones jabonosas.

nc- Se debe mejorar los baños de los

trabajadores.

Art. 46. Servicios

de Primeros

Auxilios.

Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los

trabajadores durante la jornada de trabajo. C

En la fotografía 9 se observa el botiquín de primeros auxilios

Art. 135.

Manipulación de Materiales Peligrosos.

Para la manipulación de materiales peligrosos, el encargado de la operación será informado por la empresa y por escrito

de lo siguiente: 1. La naturaleza de los riesgos presentados por los

materiales, así como las medidas de seguridad para

evitarlos. C

Se está implementando el Reglamento de

Seguridad y Salud

2. Las medidas que se deban adoptar en el caso de contacto

con la piel, inhalación e ingestión de dichas sustancias o productos que pudieran desprenderse de ellas.

3. Las acciones que deben tomarse en caso de incendio y, en particular, los medios de extinción que se deban emplear.

4. Las normas que se hayan de adoptar en caso de rotura o

deterioro de los envases o de los materiales peligrosos manipulados.

1. Los productos y materiales inflamables se almacenarán en

locales distintos a los de trabajo, y si no fuera posible, en N/A

No procede ya que el diésel debe estar

cerca del proceso

87 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Art. 136. Almacenami

ento, Manipulación y Trabajos

en Depósito de

Materiales

Inflamables.

recintos completamente aislados.

3. El llenado de los depósitos de líquidos inflamables se efectuará lentamente y evitando la caída libre desde orificios de la parte superior, para evitar la mezcla de aire

con los vapores explosivos.

C

Los empleados conocen y aplican procedimientos seguros

4. Las tuberías y bombas de trasvase deben estar dotadas de puestas a tierra durante las operaciones de llenado y

vaciado de los depósitos de líquidos inflamables. C

Para el trasvase de combustible se coloca

la pinza a tierra, que tiene el autotanques.

8. En los locales cerrados, en los que se almacenan o manipulan materias inflamables, estará prohibido fumar, así como llevar cualquier objeto o prenda que pudiera

producir chispa o llama.

C

En la foto 10 se puede ver la señalización de prohibición

16. Los operarios utilizarán botas cerradas con suela que no sea lisa, puntera reforzada para evitar golpes y sin

partes metálicas para impedir la generación de chispas. C

Anexo8 Se verifica la entrega de EPP

Art. 159.

Extintores

Móviles.

4. Los extintores se situarán donde exista mayor probabilidad de originarse un incendio, próximos a las salidas de los locales, en lugares de fácil visibilidad y acceso y a altura no

superior a 1.70 metros contados desde la base del extintor. Se colocarán extintores adecuados junto a equipos o

aparatos con especial riesgo de incendio, como transformadores, calderos, motores eléctricos y cuadros de maniobra y control.

C

En la foto 10 y 11

se pueden observar los extintores colocados en áreas de riesgo

NORMAS

INEN

6.8.4

Servicios

6.8.4.1 Debe contar con un servicio básico de primeros

auxilios y tener fácil acceso a un centro hospitalario. C

Cumplimiento evaluado en puntos

anteriores

6.8.4.8 Debe tener disponibles el equipo y los suministros necesarios de seguridad y primeros auxilios. C

Foto 9 se puede ver el botiquín de primeros auxilios

6.8.7 Operacione

s de Carga

6.8.7.1 Todo el personal que intervenga en la carga, transporte y descarga de productos químicos peligrosos

debe estar bien informado sobre la toxicidad y peligro potencial y debe utilizar el equipo de seguridad.

Normativa evaluada en puntos anteriores

88 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

y Descarga 6.8.7.3 Todas las operaciones de carga y descarga, almacenamiento o inspección, deben ser realizadas

conjuntamente por al menos dos personas en todo momento.

C

Se cumplen procedimientos de descarga inspección.

89 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

13. SÍNTESIS DE LAS “NO CONFORMIDADES” ENCONTRADAS

Identificación de “no conformidades mayores” (incumplimiento a los

compromisos asumidos en el plan de manejo ambiental aprobado) y de no

conformidades menores (incumplimientos parciales a los compromisos

asumidos en el Plan de Manejo Ambiental).

No Conformidad Mayor (NC+).

Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o

Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando

se produzcan repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los

criterios de calificación son los siguientes:

Corrección o remediación de carácter difícil

Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y económicos.

El evento es de magnitud moderada a grande

Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales

Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la

corrección de un problema menor

“No conformidad” (+)

NC1(+) No se cuenta con una trampa de grasa y las aguas se descarga al

ambiente.

1.1 No Conformidad Menor (nc-).

Esta calificación implica una falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o

Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:

Fácil corrección o remediación

Rápida corrección o remediación

Bajo costo de corrección o remediación

Evento de Magnitud Pequeña, Extensión puntual, Poco Riesgo e

Impactos menores, sean directos y/o indirectos.

90 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Nc1menor. La planta no cuenta con un área adecuada con techo y piso

impermeabilizado y con la señalización respectiva para el almacenamiento de

los desechos peligrosos generados y chatarrra. RAOHE. Art. 28 Manejo de

Desechos en General Lit. b) Clasificación.

Nc2menor. No se ha realizado simulacros con el Cuerpo de Bomberos.

Nc3 menor. No se cuenta con registros para el control de desechos peligrosos

ni se ha entregado a gestor calificado.

Nc4 menor. Los baños de los trabajadores no están en las mejores

condiciones, faltan lavabos e implementos para la limpieza

Nc5menor. Faltan señalizaciones en área de producción, talleres, parqueo.

Nc6menor. El suelo de áreas de producción se observan manchas de diésel y

aceites.

.

14. RECOMENDACIONES Y PLAN DE ACCIÓN Actividades y compromisos que asume la Planta s para dar cumplimiento a las

normas ambientales:

Recomen dación NC1 mayor Se deberá construir una trampa de grasa de 3 cámaras para el tratamiento de las aguas del proceso las que se descargarán a

un pozo séptico u otro sitio permitido

Recomendación nc1menor. Construir y mantener un área para el almacenamiento temporal de desechos contaminados y chatarra de acuerdo a

Norma. Recomendación nc2menor. Realizar simulacros con el Cuerpo de Bomberos

o instituciones o empresas especializadas.

Recomendación nc3menor. Implementar el uso de registros para el control de cantidades generadas de desechos peligrosos.

Recomendación nc4 Mejorar y mantener en las mejores condiciones de

limpieza los baños de los trabajadores de la empresa y con los implementos de

limpieza.

Recomendación nc5 Colocar señalizaciones de acuerdo a Norma INEN 38-64

1 en Áreas productivas, talleres y Estacionamientos.

91 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

Recomendación nc6 Limpiar he impermeabilizar las áreas bajo el secador

rotativo y áreas en la que se encuentre con manchas de aceites.

14.1. PLAN DE ACCIÓN.

No conformidad encontrada Acción Correctiva Presupuest

o

Fecha de

cumplimiento. Hasta

NC1(+) No se cuenta con una trampa de

grasa y las aguas se descarga al ambiente

Se deberá construir una trampa de

grasa de 3 cámaras para el

tratamiento de las aguas del proceso

las que se descargarán a un pozo

séptico u otro sitio permitido

450,00 hasta 12-2015

Nc1menor. La planta no cuenta con un

área adecuada con techo y piso

impermeabilizado y con la señalización

respectiva para el almacenamiento de los

desechos peligrosos generados. RAOHE.

Art. 28 Manejo de Desechos en

General Lit. b) Clasificación

Construir y mantener un área para el

almacenamiento temporal de desechos

contaminados y chatarra de acuerdo a

Norma, con piso techo, cubeto y

señalización.

400,00 12-2015

Nc2menor. No se ha realizado simulacros

con el Cuerpo de Bomberos.

Realizar por lo menos una vez al año

simulacros con Bomberos o empresas

especializadas

100,00 12-2015

Nc3 menor. No se cuenta con registros para

el control de desechos peligrosos ni se ha

entregado a gestor calificado

Implementar el uso de registros para el

control de cantidades generadas de desechos peligrosos.

12-2015

Nc4 menor. Los baños de los trabajadores

no están en las mejores condiciones, faltan

lavabos e implementos para la limpieza

Mejorar y mantener en las mejores

condiciones de limpieza los baños de los trabajadores de la empresa y con los

implementos de limpieza.

300 12-2015

Nc5menor. Falta señalizaciones en área de

producción, talleres, parqueo

Colocar señalizaciones de acuerdo a Norma INEN 38-64 1 en Áreas

productivas, talleres y Estacionamientos

120 12-2015

Nc6menor. El suelo de áreas de producción

se observan manchas de diésel y aceites

Limpiar he impermeabilizar las áreas bajo el secador rotativo y áreas en la

que se encuentre con manchas de aceites y entregar los desechos a un gestor calificado

200 12-2015

TOTAL $ 1.570

RESPONSABLE: La persona que asume el compromiso para dar cumplimiento

a las normas ambientales y la toma de correctivos, es el Propietario de la

Empresa.

92 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones

15. ANEXOS

Bibliografía

Listado de Técnicos CD con el Informe de AA. Anexo No. 1 Ayuda a la comunidad Anexo No. 2 Permisos de funcionamiento Anexo No. 3 Registros de control Anexo No. 4 Capacitación Anexo No. 5 Registros de mantenimiento Anexo No. 6 Reportes de monitoreo Anexo No. 7 Informes enviados Anexo No. 8 Certificado de Intersección

93

16. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El plan de manejo ambiental es elaborado para cada una de las actividades o

proceso en la planta, ya que en cada etapa se pueden identificar impactos

específicos.

Además el PMA está elaborado para que el personal encargado del manejo

ambiental de la planta disponga de elementos técnicos, normas ambientales,

procedimientos y regulaciones sobre seguridad y riesgo, secuencias de

monitoreos.

El Plan de Manejo Ambiental comprende los siguientes subplanes:

16.1. Plan de análisis de riesgos y de alternativas de prevención

Objetivos: Definir los productos peligrosos que se manejan en la Planta así como maquinaria que

signifiquen riesgos de contaminaciones potenciales, accidentes de derrames, explosión o incendio y

proponer medidas de prevención.

Lugar de Aplicación: Área de secado y caldero

Responsable: Propietario

Aspecto

Ambiental

Impacto

Identificado

Medida

Propuesta Indicadores

Medios de

Verificación Plazo (meses)

Derrames de productos peligrosos derivados del petróleo

Contaminación de suelos, riesgos para la salud

Mantenimiento de vehículos

Número de facturas y reportes al año

Facturas o informes de mantenimiento de vehículos

12 meses

Emisiones y ruido

alteración de la calidad de aire

mantenimiento de maquinaria

Número de facturas y reportes de mantenimiento

Facturas o reportes de mantenimiento de maquinaria

12 meses

Explosiones

incendios

Daños a las

personas,

daños a los

equipos

Difusión de

procedimientos

para para

manejo de

maquinaria y

productos

peligrosos

Número de

personal

capacitado/

número de

personal

capacitados

Procedimientos

Reglamentos de

Seguridad

6 meses

16.2. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos Aspecto Ambiental

Impacto Identificado

Medida propuesta

Indicadores Medios de Verificación

Plazo (meses

Derrames de

producto

Contaminación

de suelos

Impermeabilizac

ión de áreas

Número de áreas de

manejo de productos /Total de

áreas impermeabilizadas de la

Planta

Fotografías 12 meses

Generación de aguas

Contaminación de suelos

Mejoramiento del sistema de

Número de canaletas y

trampa de grasas

12 meses

94

industriales descargas líquidas

trampa de grasa en áreas

productivas/ total de áreas de la Planta

fotografías

Generación de desechos

Impactos visuales

Mejorar y

mantener el orden y limpieza en

toda la Planta

Número de

Áreas de la Planta / Áreas con orden y

limpieza

Fotografías de todas las áreas

12 meses

9.2 Plan de manejo de desechos

Objetivos: Manejar los desechos provenientes de las actividades de la empresa, de acuerdo a su peligrosidad, aplicando medidas preventivas para el manejo y disposición ambiental temporal y final adecuada de los desechos de acuerdo a recomendaciones que exige AM No. 161, 026 y

Ley de Comercialización y empleo de plaguicidas y similares. Lugar de Aplicación: Área productivas Responsable: Gerente encargado de la planta

Aspecto

Ambiental

Impacto

Identificado Medida Propuesta Indicadores

Medios de

Verificación

Plazo

meses

Generación de

desechos

peligrosos

Contaminación

de suelos

Construcción y

adecuación de área

de almacenamiento

temporal de desechos

con piso y techos de

acuerdo a Norma

INEN

Número de áreas

de almacenamiento

de desechos de

acuerdo a Normas

/ Total de áreas de

almacenamiento de

desechos

fotografías diciembre

2015

Generación de

chatarra

Contaminación

de suelos,

impactos

visuales

Adecuar un lugar bajo

techos para el

almacenamiento

temporal de la

chatarra.

Número de áreas

de almacenamiento

de Chatarra

Fotografías. diciembre

2015

Generación de

desechos

peligrosos

Contaminación

de suelos,

agua, aire.

Implementar el uso

de registros de control

de generación de

desechos peligrosos.

Número de

registros de control

de generación de

desechos/

Registros de

control de

desechos

peligrosos y de

chatarra.

diciembre

de 2015

Programa de Manejo de Desechos Peligrosos

Aspecto

Ambiental

Impacto

Identificado Medida Propuesta Indicadores

Medios de

Verificación Plazo

Generación de

desechos

peligrosos

Contaminación

de suelos

Presentar los

requisitos del AM No.

026 Anexo A en el

MAE

Número de oficios

de ingreso del

Anexo A del AM

026

Oficios con el

sello de

ingreso del

anexo A.

diciemb

re de

2015

Generación de

desechos

peligrosos

Contaminación

por mala

disposición de

desechos

Entrega a gestor

calificado los

desechos peligrosos y

chatarra.

Número de

documentos del

gestor

Certificados de

destrucción,

clave de

manifiesto del

diciemb

re de

2015

95

Gestor

9.4 Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental.

Objetivos: Contar con personal capacitado sobre las políticas

ambientales y de seguridad Lugar de Aplicación: Personal administrativo y operativo. Responsable: Encargado de seguridad y medio ambiente

Aspecto

Ambiental

Impacto

Identificado Medida Propuesta Indicadores

Medios de

Verificación

Plazo

meses

Generación de

desechos

Impactos a los

componentes

ambientales

suelo, agua

paisaje.

Capacitación al

personal encargado

del manejo de los

desechos peligrosos y

chatarra.

Número de

personal de la

empresa

capacitado/

Número total de

personal.

Listado con

firmas de

asistentes,

fotografías,

Certificados

diciembre

2015

Manejo de

productos

peligrosos

Impactos a la

salud y

seguridad

Socialización del

Reglamento de Salud

y Seguridad de la

empresa

Número de

capacitaciones

sobre el

Reglamento de

Salud y Seguridad

realizadas /

Número total de

capacitaciones

programadas.

Listados con

firmas,

fotografías,

certificados

diciembre

2015

Manejo de

Productos

peligrosos

Riesgos de

incendio y

derrames

Organizar Brigadas de

emergencia y realizar

simulacros.

Número de

simulacros

realizados en el

año.

Listados con

firmas,

fotografías y/o

certificados

Diciembr

e de

2015

9.5 Plan de Relaciones Comunitarias

Objetivos: Informar a la comunidad o involucrados sobre el Plan de Manejo Ambiental de la

empresa. Establecer mecanismos de apoyo a la comunidad Lugar de Aplicación: Área de Influencia Responsable: Propietario o representante de la empresa

Programa de Información y Comunicación

Aspecto

Ambiental

Impacto

Identificado Medida Propuesta Indicadores

Medios de

Verificación

Plazo

meses

Generación de

desechos,

ruido

Molestias a la

comunidad

Informar a la

comunidad cercana

sobre el plan de

manejo ambiental de

la empresa

Número de

carteleras

colocadas en un

lugar visible de la

empresa.

1 cartelera

colocada en las

afueras de la

empresa con el

PMA

diciembre

2015

96

Programa de compensación y comunicación

Manejo de los

productos.

Molestias a la

comunidad

Apoyo a instituciones

de ayuda o

comunidad más

vulnerable de acuerdo

a posibilidades

económicas.

Número de

solicitudes o

firmas de recepción

de la ayuda a la

comunidad,

Firmas de

recepción del

apoyo o

factura.

Fotografías

diciembre

2015

9.6 Programa de Contingencias

Objetivos: Definir las acciones o planes y programas de prevención que elimine o reduzca el

riesgo asociado a una actividad donde exista la posibilidad de producirse una emergencia, así como definir cómo enfrentar una emergencia.

Lugar de Aplicación: Toda las áreas de la empresa Responsable: Jefes y Supervisores.

Aspecto

Ambiental

Impacto

Identificado Medida Propuesta Indicadores

Medios de

Verificación

Plazo

meses

Derrames de

Productos

Contaminación

de suelos,

salud y

seguridad de

las personas

Contar y cumplir con

procedimientos para

el control de derrames

de producto, de

acuerdo al Plan de

Contingencia de la

empresa y

procedimientos

descritos.

Número de

procedimientos

para enfrentar

emergencias, Plan

de Contingencias

Procedimientos

descritos

Todo el

año

Riesgo de

Incendios

Incendio,

contaminación

de aire

Contar con las

instalaciones de

seguridad necesarias

para enfrentar

incendios.

Número de

extintores, e

instalaciones de

seguridad en áreas

principales de la

empresa / Sobre

total de áreas

Extintores,

gabinetes de

emergencia,

cisterna

Todo el

año

Riesgo de

incendio y

derrames

Daños a las

personas e

instalaciones

Mantener y actualizar

Brigadas de

emergencias para

enfrentar riesgos de

incendio, derrames.

Número de

Brigadas existentes

para enfrentar

emergencias

Listados con

nombres del

personal que

forma las

brigadas

Todo el

año

9.7 Programa seguridad y salud en el trabajo

Objetivos: Proporcionar al personal el conocimiento necesario sobre las características y manejo de los productos que maneja, y riesgos que implica el manejo en materia de seguridad y de

protección de la salud. Contar con la infraestructura necesaria para afrontar cualquier tipo de riesgo. Lugar de Aplicación: a todo el personal operativo

Responsable: Responsable de Seguridad

97

Aspecto

Ambiental

Impacto

Identificado Medida Propuesta Indicadores

Medios de

Verificación

Plazo

meses

Manejo de

Productos

Riesgos para la

salud y

seguridad del

personal

Realizar controles

anuales de Salud a los

empleados y/o contar

con el Permiso de

Salud

Número de

empleados con

carnet de salud/

Total de empleados

Carnets de

Salud Marzo

Manejo de

Productos

Riesgos para la

salud de

empleados

Entregar EPP a los

empleados de

acuerdo a la actividad

que realizan.

Personal que

cuenta con el EPP

apropiado para el

manejo de

nutrientes o

químicos/ Número

de personal que

realiza actividades

operativas

Listados o

actas de

entrega

recepción de

EPP

Enero

Manejo de

Productos

Riesgos para la

salud y

seguridad de

los

trabajadores

Colocar y mantener

señalizaciones de

advertencia, peligro,

de evacuación,

informativas en áreas

de mayor riegos e

importantes de la

empresa

Número de áreas

de mayor riegos en

la empresa /

Número de áreas

señalizadas

Fotografías Septiembre

Riesgos para

la salud

daños a la

salud

Mantener un botiquín

de primeros auxilios en la empresa siempre lleno.

Botiquín con los medicamentes

necesarios para dar el auxilio

necesarios.

Facturas de compra de

medicinas, fotografías del botiquín,

registros

julio 2015

9.8 Programa Monitoreo y Seguimiento

Objetivos: Garantizar el cumplimiento de la normativa ambiental y Plan de Manejo y las acciones correctivas que se proponen. Controlar los impactos identificados en el estudio.

Lugar de Aplicación: Instalaciones de la empresa

Responsable: Responsable de Medio Ambiente

Aspecto

Ambiental

Impacto

Identificado Medida Propuesta Indicadores

Medios de

Verificación

Plazo

meses

Verificar todos

los aspectos

ambientales

descritos

Impactos a

componente

ambiental

Realizar reuniones

anuales o semestrales

para verificar

cumplimiento de

medidas propuestas

en el PMA.

Número de

actas o informes

generados al

año para

verificar

cumplimientos

Actas con

firmas de

responsabilidad

Noviembre

Verificar

todos los

aspectos

ambientales

descritos

Impactos a

componentes

ambientales

Realizar anualmente

informes sobre

cumplimiento del PMA

y enviarlos a la

autoridad

Número de

oficios enviados

a la autoridad

ambiental

ingresando

Oficios de

ingreso de

informes o de

aprobación

Diciembre

98

correspondiente. informes

anuales

Verificar los

aspectos

ambientales

del estudio

Impactos a

todos los

componentes

ambientales

Realizar auditorías

ambientales de

cumplimiento al año

de haber obtenido la

licencia ambiental y

luego cada dos años.

Número de

auditorías

realizadas al año

y cada 2 años a

partir de la

emisión de la

licencia.

Oficios de

ingreso y/o

aprobación de

las auditorias

presentadas.

9.9 Plan de rehabilitación de áreas afectadas

Objetivos: Contar con las medidas y acciones para aplicar a cualquier daño ambiental que se pueda causar por la actividad.

Lugar de Aplicación: Áreas de producción o áreas contaminada Responsable: Propietario

Aspecto

Ambiental

Impacto

Identificado Medida Propuesta Indicadores

Medios de

Verificación

Plazo

meses

Derrames de

producto,

incendios

Contaminación

de áreas,

incendio.

Aplicar procedimiento

de limpieza de

derrames o incendios

en caso de daños

ambientales.

Procedimiento

de limpieza de

derrames y de

incendio

Reporte o

informes de

procedimiento

aplicado.

Diciembre

derrames de

Producto,

incendios

Contaminación

de áreas y

daños a la

salud

Coordinar con la

autoridad el proceso

de rehabilitación de

áreas

Número de

actas firmadas

durante el

proceso

Actas firmadas

por el

proponente y

autoridad.

Cuando

ocurra un

accidente

Operación de

la empresa

Pérdidas

económicas y

daños a la

propiedad

Aplicar

procedimientos de

recuperación de áreas

afectadas.

Número de

Informes de

Procesos de

recuperación de

áreas afectadas.

Fotografías,

informes

Cuando

ocurra un

accidente

9.10 Plan de cierre, abandono y entrega del área.

objetivos: Contar con actividades y obligaciones definidas para cumplir durante la etapa de abandono de las actividades de empresa.

Lugar de Aplicación: Área que ocupa la empresa Responsable: Propietario

Aspecto

Ambiental

Impacto

Identificado

Medida

Propuesta Indicadores

Medios de

Verificación

Plazo

meses

Retiro de

instalaciones

y equipos

Daños a los

componentes

ambientales,

Informar a la

autoridad sobre la

terminación del

proyecto.

Número de

oficios

enviados o

actas

firmadas con

la autoridad

Oficios

enviados para

la autoridad.

Cuando

se

termine el

proyecto.

99

Retira de

infraestructu

ra

Daños a la

salud,

molestias a la

comunidad

Aplicar

procedimientos

seguros

recomendados para

el retiro de

infraestructura y

equipo.

Número de

Procedimientos

descritos para

este fin.

Procedimiento

para

Abandono del

área

Cuando

se

termine el

proyecto.

Abandono

del área

Conflictos con

la comunidad

Dejar el áreas en

las mejores

condiciones

posibles de acuerdo

al proyecto que

vaya a funcionar en

el área

Número de

quejas o

conflictos con

la comunidad

Oficios

denuncias

Cuando se

termine el

proyecto.

100

CONTENIDO DEL ESTUDIO EXPOST.

FICHA TÉCNICA .................................................................................................... 1

Nombre del proyecto: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST PARA LA

PRODUCCIÓN DE ASFALTO ....................................................................................... 1

1.1. Ubicación cartográfica:.......................................................................................... 1

Fase de operaciones: Producción de Asfalto ....................................... 1 INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 3

3. OBJETIVOS DEL ESTUDIO .................................................................................. 3

3.1. Objetivo General.................................................................................................... 3

3.2. Alcance del estudio ............................................................................................ 4

4. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL LÍNEA BASE ...................................................... 5

4.1. Criterios Metodológicos ........................................................................................ 5

4.2. Ubicación: .......................................................................................................... 6

...................................................................................................................................... 7

5. Breve descripción del Cantón Durán. ....................................................................... 7

5.1. Medio Físico ...................................................................................................... 8

5.1.1. Clima .......................................................................................................... 8

5.1.2. Precipitación. .............................................................................................. 8

5.1.3. Temperatura .............................................................................................. 10

5.1.4. Humedad ................................................................................................... 10

5.1.5. Viento ....................................................................................................... 11

5.1.6. Nubosidad ................................................................................................. 12

5.1.7. Suelo: ........................................................................................................ 13

5.1.8. Niveles ...................................................... ¡Error! Marcador no definido.

5.1.9. Uso del Suelo: ........................................................................................... 14

5.1.10. Agua ...................................................................................................... 16

5.2. Paisaje .............................................................................................................. 18

5.2.1. Medio Biótico ........................................................................................... 18

5.2.2. Fauna ........................................................................................................ 22

5.3. Aspectos Socioeconómicos y Culturales de la población ................................ 23 5.3.1.1. Aspectos demográficos ...............................................................................23

Condiciones de vida:.......................................................................................................24

6. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO ............................ 31

6.1. Transporte de materiales base. ......................................................................... 31

6.2. Almacenamiento de materiales y clasificación ................................................ 31

6.3. Mezcla de los materiales o áridos con el derivado de petróleo AC-20 ............ 32

6.4. Carga hasta las volquetas o vehículos que llevan el asfalto hasta las carreteras

o calles ........................................................................................................................ 32

6.5. Marco de Referencia Legal y Administrativo Ambiental ................................ 33

6.6. Localización geográfica y político-administrativa........................................... 42

6.7. Definición del Área de Influencia del Proyecto ............................................... 42

6.8. Características del proyecto de conformidad con la fase: ................................ 44

6.8.1. Infraestructura necesaria para la producción del asfalto. ......................... 44

6.8.2. Evaluación del sistema de manejo de desechos sólidos, líquidos y

gaseosos. ................................................................................................................. 44

6.8.3. Descripción de la Operaciones de Producción ......................................... 45

7. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES. .. 46

7.1. Área de influencia directa ................................................................................ 46

7.2. Área de influencia indirecta: ............................................................................ 47

101

8. IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

POTENCIALES ............................................................................................................. 47

8.1. Identificación de Impactos ............................................................................... 48

8.1.1. Matriz causa – efecto ................................................................................ 49

8.1.2. Importancia de los Componentes Ambientales ........................................ 50

8.1.3. Magnitud del Impacto ............................................................................... 50

8.1.4. Severidad del Impacto Ambiental ............................................................ 52

8.1.5. Actividades Impactantes y Factores Ambientales a ser Evaluados en las

Matrices53

8.1.6. Descripción de componentes ambientales ................................................ 53

8.1.7. Descripción de las actividades .................................................................. 54

8.1.8. Matrices de identificación y evaluación de impactos ambientales ......... 55

8.2. Evaluación de impactos ambientales ............................................................... 55

8.2.1. Valoración de Impactos causados por etapas ........................................... 56

........................................................................................................................................ 58

8.2.2. Descripción general de los impactos ambientales causados por el

proyecto. ................................................................................................................. 58 8.2.2.1. Componente Físico .....................................................................................59

9. ANÁLISIS DE RIESGOS ...................................................................................... 59

9.1. ANÁLISIS DE RIESGOS ............................................................................... 60

9.1.1. Terminología ............................................................................................ 60

9.1.2. Análisis ..................................................................................................... 60

9.1.3. Evaluación de Riesgos .............................................................................. 61

9.1.4. Actividad: almacenamiento de combustibles ........................................... 62

9.1.5. Planificación de las acciones preventivas necesarias para evitar, reducir o

controlar los riesgos evaluados ............................................................................... 62

9.1.6. Actividad: Carga - Descarga de Combustibles ......................................... 63

9.1.7. Actividad: almacenamiento de combustibles ........................................... 64

10. AUDITORÍA AMBIENTAL .............................................................................. 66

10.1. Metodología Utilizada .................................................................................. 66

Pre-Auditoria .............................................................................................................. 66

Auditoría -Insitu ......................................................................................................... 66

Equipo de campo ........................................................................................................ 67

10.2. Aspectos Operacionales ............................................................................... 67

10.2.1. Condiciones Existentes ......................................................................... 67

Suelo ....................................................................................................................... 67

Aire. ........................................................................................................................ 68

Ruido. ..................................................................................................................... 68

Agua........................................................................................................................ 68

Componente biótico. ............................................................................................... 69

Socio económico..................................................................................................... 69

10.2.2. Salud y seguridad .................................................................................. 70

10.2.3. Contingencias ........................................................................................ 71

10.2.4. Manejo de desechos .............................................................................. 72

10.2.5. Capacitación. ......................................................................................... 72

10.2.6. Revisión de Equipos. ............................................................................ 72

10.2.7. Generador compresores ...................................................................... 72

.................................................................................................................................... 73

10.3. Maquinaria y Vehículos ............................................................................ 73 10.4. Instalaciones Generales ................................................................................ 73

102

10.4.1. Área de almacenamiento de materiales................................................. 73

....................................................................................................................................... 74

10.4.2. Área de almacenamiento de combustibles .................................... 74

10.4.3. Área de secador rotativo ....................................................................... 74

....................................................................................................................................... 74

10.4.4. Talleres de Mantenimiento, Parqueadero ............................................. 75

........................................................................................................................................ 75

10.5. Revisión de Áreas Específicas ..................................................................... 76

10.5.1. Área de Manejo de Desechos ................................................................ 76

10.5.2. Áreas Verdes. ........................................................................................ 76

10.5.3. Área de Servicios .................................................................................. 76

................................................................................................................................... 76

11. IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS ......................................... 77

12. ................................................................................................................................... 78 13. SÍNTESIS DE LAS “NO CONFORMIDADES” ENCONTRADAS ................ 89

No Conformidad Mayor (NC+). ................................................................................. 89

1.1 No Conformidad Menor (nc-). ......................................................................... 89

14. RECOMENDACIONES Y PLAN DE ACCIÓN ............................................... 90

14.1. PLAN DE ACCIÓN. .................................................................................... 91

15. ANEXOS ............................................................................................................. 92

16. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................... 93

16.1. Plan de análisis de riesgos y de alternativas de prevención ......................... 93

16.2. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos ............................................. 93

Aspecto Ambiental ..................................................................................................... 93

Impacto Identificado ................................................................................................... 93

Medida ........................................................................................................................ 93

propuesta ..................................................................................................................... 93

Indicadores.................................................................................................................. 93

Medios de Verificación .............................................................................................. 93

Plazo (meses ............................................................................................................... 93

Derrames de producto ................................................................................................. 93

Contaminación de suelos ............................................................................................ 93

Impermeabilización de áreas ...................................................................................... 93

Número de áreas de manejo de productos /Total de áreas impermeabilizadas de la

Planta .......................................................................................................................... 93

Fotografías .................................................................................................................. 93

12 meses ..................................................................................................................... 93

Generación de aguas industriales ............................................................................... 93

Contaminación de suelos ............................................................................................ 93

Mejoramiento del sistema de descargas líquidas ........................................................ 93

Número de canaletas y trampa de grasa en áreas productivas/ total de áreas de la

Planta .......................................................................................................................... 93

trampa de grasas fotografías ....................................................................................... 93

12 meses ..................................................................................................................... 93

Generación de desechos.............................................................................................. 94

Impactos visuales ........................................................................................................ 94

Mejorar y mantener el orden y limpieza en toda la Planta ......................................... 94

Número de Áreas de la Planta / Áreas con orden y limpieza .................................... 94

Fotografías de todas las áreas ..................................................................................... 94

12 meses ..................................................................................................................... 94

103

9.2 Plan de manejo de desechos ................................................................................. 94

Responsable: Gerente encargado de la planta ................................................ 94

9.4 Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental. ............................... 95 Objetivos: Contar con personal capacitado sobre las políticas ambientales y de

seguridad ................................................................................................................. 95

9.5 Plan de Relaciones Comunitarias ......................................................................... 95

9.6 Programa de Contingencias .................................................................................. 96

9.7 Programa seguridad y salud en el trabajo ............................................................. 96

9.8 Programa Monitoreo y Seguimiento..................................................................... 97

9.9 Plan de rehabilitación de áreas afectadas ............................................................. 98

9.10 Plan de cierre, abandono y entrega del área. ............................................ 98