Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine

Bosnia and Herzegovina Federation of Bosnia and Herzegovina

KANTON SARAJEVO Vlada

CANTON SARAJEVO Government

Broj: 02-05-18901-27/16 Sarajevo, 19.05.2016. godine Na osnovu člana 26. i 28. stav 4. Zakona o Vladi Kantona Sarajevo (”Službene novine Kantona Sarajevo”, broj: 36/14 - Novi prečišćeni tekst i 37/14 – Ispravka), Vlada Kantona Sarajevo na 43. sjednici održanoj 19.05.2016. godine, donijela je sljedeći

Z A K LJ U Č A K

1. Utvrđuje se Prijedlog zakona o izmjenama i dopuni Zakona o sudskim taksama.

2. Predlaže se Skupštini Kantona Sarajevo da donese zakon o izmjenama i dopuni Zakona o sudskim taksama po skraćenom postupku, u skladu sa članom 158. Poslovnika Skupštine Kantona Sarajevo (“Službene novine Kantona Sarajevo”, broj 41/12 - Drugi prečišćeni tekst i br.15/13, 47/13 i 47/15).

P R E M I J E R Elmedin Konaković Dostaviti: 1. Predsjedavajuća Skupštine Kantona Sarajevo 2. Skupština Kantona Sarajevo 3. Premijer Kantona Sarajevo 4. Ministarstvo finansija 5. Evidencija 6. A r h i v a

web: http://vlada.ks.gov.ba

e-mail: vlada@vlada.ks.gov.ba Tel: + 387 (0) 33 562-068, 562-070

Fax: + 387 (0) 33 562-211 Sarajevo, Reisa Džemaludina Čauševića 1

Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine KANTON SARAJEVO SKUPŠTINA KANTONA SARAJEVO

Z A K O N O IZMJENAMA I DOPUNI ZAKONA O SUDSKIM TAKSAMA

Nosioc izrade Ministarstvo finansija i

Ministarstvo pravde i uprave

Sarajevo, maj 2016. godine

Na osnovu člana 18. tačka b) Ustava Kantona Sarajevo („Službene novine Kantona Sarajevo“, br: 1/96, 2/96, 3/96, 16/97, 14/00, 4/01, 28/04 i 6/13), Skupština Kantona Sarajevo, na sjednici održanoj ___________ godine, donijela je

ZAKON

O IZMJENAMA I DOPUNI ZAKONA O SUDSKIM TAKSAMA

Član 1. (Dopuna člana 9.)

U Zakonu o sudskim taksama („Službene novine Kantona Sarajevo“, broj: 36/14 – Prečišćeni tekst) u članu 9. stav (1) iza tačke n) dodaje se nova tačka o) koja glasi: „ o) notari kada u ostavinskom postupku postupaju kao povjerioci suda.“

Član 2.

(Izmjena u Tarifnom broju 13.)

U Tarifi sudskih taksi DIO TREĆI. ZEMLJIŠNO - KNJIŽNI POSTUPAK, u Tarifnom broju 13. (Taksa za podneske) riječi „10 KM“ zamjenjuju se riječima „5 KM“.

Član 3.

(Izmjena u Tarifnom broju 14.)

U Tarifnom broju 14. (Taksa za upise podataka) stav (2) u tač. a), b) i d) riječi „50 KM“ zamjenjuju se riječima „25 KM“.

Član 4.

(Izmjena u Tarifnom broju 15.)

U Tarifnom broju 15. (Takse za prijepise i izvatk e) stav (1) u tačk i a) riječi „1 0 KM“ zamjenjuju se riječima „5 KM“.

Član 5.

(Izmjena u Tarifnom broju 20.)

U DIJELU ŠESTOM. UPIS U SUDSKI REGISTAR, Tarifni broj 20. (Taksa za podneske) u stavu (1) riječi „10 KM“ zamjenjuju se riječima „5 KM“.

Član 6.

(Izmjene u Tarifnom broju 21.)

(1) U Tarifnom broju 21. (Taksa za upis u sudski registar) u st. (1), (3) i (5) riječi „200 KM“ zamjenju se riječima „35 KM“. (2) U st. (2), (4) i (11) riječi „100 KM“ zamjenjuju se riječima „35 KM“. (3) U stavu (6) riječi „150 KM“ zamjenjuju se riječima „35 KM“. (4) U st. (7) i (8) riječi „50 KM“ zamjenju se riječima „10 KM“.

Član 7. (Izmjena u Tarifnom broju 22.)

U Tarifnom broju 22. (Taksa za objavljivanje upisnih podataka) u stavu (1) riječi „10 KM“ zamjenjuju se riječima „5 KM“.

Član 8.

(Stupanje na snagu)

Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenim novinama Kantona Sarajevo“.

PREDSJEDATELJICA SKUPŠTINE KANTONA SARAJEVO

Prof. Ana Babić

Broj:____________ Sarajevo,_________

O B R A Z L O Ž E NJ E

PRAVNI OSNOV Pravni osnov za donošenje Zakona o izmjenama i dopuni Zakona o sudskim taksama sadržan je u članu 18. tačka b) Ustava Kantona Sarajevo ("Službene novine Kantona Sarajevo", br. 1/96, 2/96, 3/96, 16/97, 14/00, 4/01, 28/04 i 6/13). RAZLOZI ZA DONOŠENJE -Usvajanjem Reformske agende i planom aktivnosti, Vlada Kantona Sarajevo se opredijelila za provođenje programa ekonomskih reformi, kao ključnog elementa koji treba da podstakne sveobuhvatne sturkturalne reforme da bi se održala makroekonomska stabilnost i pospješio rast i konkuretnost. Težnja je da se unaprijedi konkurentnost u Kantonu Sarajevo eliminiranjem već dobro poznatih i dokumentovanih prepreka investicijama. Također je neophodno ujednačiti procedure i postupke u segmentima pokretanja poslovanja, registracije poslovnih subjekata, te registracije, odnosno upisa vlasništva nad nekretninama. Cilj ovih reformskih napora, je između ostalog, unaprijediti položaj Kantona Sarajevo, odnosno Bosne i Hercegovina i u različitim globalnim izvještajima koji adresiraju pitanja konkurentnosti i poslovanja, uključujući i Izvještaj o lakoći poslovanja Svjetske banke. Također je neophodno osigurati uvjete za jačanje jedinstvnog ekonomskog prostora. Imajući u vidu, da su u proteklom periodu poduzete sveobuhvatne mjere na unapređenju sistema registracije poslovnih subjekata u Federaciji BiH i to usvajanjem novog Zakona o privrednim društvima, te Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o registraciji poslovnih subjekata, te je izmijenjena i Notarska tarifa, neophodno je ovaj reformski pristup ojačati i u segmentu sudskih taksi i naknada. Smanjenjem postojećeg iznosa od 400 KM (200 + 200) na predloženih 35 KM, omogućava se ušteda privatnom sektoru u iznosu od 268.620 KM na godišnjem nivou. Posljedično dolazi do povećanja broja registrovanih poslovnih subjekata za 20% na godišnjem nivou – ova prognoza je temeljena na postotku povećanja broja registrovanih poslovnih subjekata u Republici Srpskoj, nakon što je u potpunosti ukinuta sudska taksa za postupak registracije poslovnog subjekta. Ovim Prijedlogom zakona, predlaže se rješenje, prema kojem se postiže da fizička i pravna lica snose manje troškove u postupku koji se vodi pred Kantonalnim i Općinskim sudom u Sarajevu i na taj način im olakša postupak u kojem se plaća taksa pred navedenim sudskim organima. Smanjenje novčanih iznosa na ime takse, izvršeno je u skladu sa vrstom i karakterom radnji koje fizička i pravna lica preduzimaju u sudskom postupku i u tom smislu izvršeno je značajno smanjenje novčanih naknada, tako što je utvrđena jedinstvena tarifa za postupke iste vrste. Ovim izmjenama, odnosno predloženim smanjenjima plaćanja sudske takse, Kanton Sarajevo će imati najjeftiniji postupak registracije poslovnog subjekta u Federaciji BiH, te je opravdano očekivati dolazak novih pravnih lica na prostor Kantona u cilju njihove registacije što će u konačnici rezultirati većim prihodima i doprinosima. Sljedeći razlog za dopunu Zakona o sudskim taksama je usaglašavanje sa Zakonom o nasljeđivanju u Federaciji BiH („Službene novine FederacijeBiH“, broj 80/14) u pogledu od oslobađanja od plaćanja sudske takse notara kada u ostavinskom postupku postupaju kao povjerioci suda. Inicijativu za usklađivanje, odnosno dopunu člana 9. stav(1) Zakona uputila je Notarska komora FBiH.

PRAVNA RJEŠENJA Član 1 – U članu 9. u stavu (1) proširuje se krug lica za oslobađanje od plaćanja sudske takse, notari kada u ostavinskom postupku postupaju kao povjerioci suda. Ova odredba je usklađena sa članom 267. stav (3) Zakona o nasljeđivanju u FBiH, kojom je propisano da notar kada postupa kao povjerenik suda u ostavinskom postupku ne plaća taksu. Član 2 – U Tarifnom broju 13 (Taksa za podneske) vrši se smanjenje sudske takse sa 10 KM na 5 KM, za podnesak kojim se traži upis prava vlasništva, upis ili brisanje uknjižbe, zabilježbe ili prebilježbe, kao i upis prava upravljanja ili prava korišćenja na nekretninama. Član 3 –U Tarifnom broju 14. (taksa za upis podataka) vrši se smanjenje sudske takse sa 50 KM na 25 KM, za uknjižbu u zemljišnu knjigu vlasništva, uknjižba hipoteke, zemljišnog duga ili doživotnog prava uživanja, trajnog prava korištenja, stvarnih služnosti i tereta, pravo dugoročnog najma i zakupa, prava preče kupovine i realnih tereta, upis koji se vrši u toku parničnog , vanparničkog ili izvršnog postupka. Član 4 – U Tarifnom broju 15. (Takse za prijepise i izvatke) vrši se smanjenje sudske takse sa 10 KM na 5 KM, za izdavanje ovjerenog prijepisa ili službenog izvatka Član 5 –U Tarifnom broju 20. (Takse za podneske) vrši se smanjenje sudske takse sa 10 KM na 5 KM , za prijavu u sudski registar Član 6 – U Tarifnom broju 21. (Taksa za upis u sudski registar), u st. (1), (3) i (5) vrši se smanjenje sudske takse sa 200 KM na 35 KM, za rješenje o upisu osnivanja privrednog društva, za rješenje o upisu osnivanja drugih pravnih lica, za rješenja o upisu prava vršenja spoljnotrgovinskog prometa. U stavu (2), (4) i (11) vrši se smanjenje takse sa 100 KM na 35 KM, za rješenja o upisu osnivanje dijelova društva, za rješenje o upisu lica ovlaštenog za zastupanje pravnog lica, za žalbu na rješenje donijeto u postupku upisa u sudski registar. U stavu (6) smanjuje se taksa sa 150 KM na 35 KM, za rješenja o upisima koji nisu obuhvaćeni prethodnim stavovima.U stavu (7) i (8) smanjuje se taksa sa 50 KM na 10 KM, za zahtjev za brisanje upisa iz sudskog registra i za rješenje po zahtjevu za brisanje upisa. Član 7 –U Tarifnom broju 22. (Taksa za objavljivanje upisnih podataka) vrši se smanjenje takse sa 10 KM na 5 KM, za dostavljanje upisnih podataka radi objavljivanja u „Službenom glasniku BiH“. Član 8 – Propisuje se rok za stupanje na snagu ovog zakona . DONOŠENJE ZAKONA PO SKRAĆENOM POSTUPKU Kako je Programom rada Skupštine Kantona Sarajevo za 2016.godinu planirano donošenje zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sudskim taksama, te kako nije u pitanju složena i obimna izmjena zakona, predlaže se Skupštini Kantona Sarajevo da u skladu sa članom 158. Poslovnika Skupštine Kantona Sarajevo- Drugi novi prečišćeni tekst Prijedlog zakona o izmjenama i dopuni Zakona o sudskim taksama pretrese i donese po skraćenom postupku bez Nacrta zakona. FINANSIJSKA SREDSTVA - Za provođenje ovog zakona nisu potrebna dodatna finansijska sredstva u Budžetu Kantona Sarajevo.

---FROM FAX NO. Ma~. le 2016 09:36AM P2

Bosnia and Herzegovina B(l~na i Hercegovina Federation ofBosnia and Herzegovina Federacija Bosne i Hercegovine CANTON SARAJEVO KANTON SARAJEVO Ministry of Justice and Administration Ministarstvo pravde i IIp:rave

Broj: 03~05-02~18867/16 Sarajevo, 17.05.2016. godine

KANTON SARA.JEVO MIN.lSTARSTVO FINANSIJA

PREDMET: Prijedlog Zakona o izmjenama i dopuni Zakona o sudskim taksama, miš~ienje Vaš broj: 08-01-02-1R665/16 od 16.05.20]6. godine

PostuP8;jući po Vašem aktu, broj i datum gornji, u skladu sa odredbama člana 7. Zakona o organizaciji i djelokrugu O1'gana uprave i upravnih organizacija Kantona Sarajevo ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 2112- Prečišćeni tekst i br. 41112 i 8/15) i člana 4. stav 2. Uredbe o postupku i načinu pripremanja. izrade i dostavljanja propisa ("Slw.henc novine Kantona Sarajevo'\ br. 21111, 30/) l i 23/15), Ministarstvo pravde i uprave fl:l:trnotri1o je prijedlog ovog 7.akona, po skraćenom postupku i daje slijedeće

MIŠLJ J:!~NJ E

Prijedlog Zakona () izmjenama. i dopuni Zakona o sudskim taksama je propis, kojim se ne pOvređl~jU prava zĐŠtićt.,'Ila odt'edbama Evropske kOllvencije o zaštiti ljudskih prava i osnovnih sloboda, Djti je u suprotnosti sa. drugim pravnim aktima, kojima je utvrđena zaštita ljudskih prava i sloboda.

S poštovanjem,

web; http;//mpu!k~.u:ov!bš\ . '

e-mall: grayda@ks.~ov.h!l o\j 'lIN.~ .. --"T- .Tel: oo, 3R7 (O) 33 562-083, Fax: + 387 (O) 33 562.241 Sarajevo, Reisa P?'cmaludina (~auševića 1 ,~

. Bosnia and Herzegovina Federacija Bosne i Hercegovine

Bosna i Hercegovina Federation of Bosnia and Herzegovina

KANTON SARAJEVO CANTON SARAJEVO Ured za zakonodavstvo Office for legislature of Sarajevo Canton

Vlade Kantona Sarajevo Government

Broj: 09-02-18868/16 Sarajevo, 17.05.2016. godine

KANTON SARAJEVO MINISTARSTVO FINANSIJA

PREDMET: Stručno mišljenje na prijedlog Zakona o izmjenama i dopuni Zakona o sudskim taksama.-

Na osnovu člana 2. Uredbe o Uredu za zakonodavstvo Vlade Kantona Sarajevo ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj: 7/06-Prečišćeni tekst) i člana 4. Uredbe o postupku i načinu pripremanja, izrade i dostavljanja propisa ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj: 2l/11-Novi prečišćeni tekst, 30/11-Ispravka i 23/15), Ured za zakonodavstvo Vlade Kantona Sarajevo, daje slijedeće

v

MISLJENJE

l. Ured za zakonodavstvo Vlade Kantona Sarajevo nema primjedbi na dostavljeni tekst prijedloga Zakona o izmjenama i dopuni Zakona o sudskim taksama po pitanju normativno­telmičke pripreme predmetnog materijala.

Predložene izmjene tarifa sudskih taksi su isključivo finansijsko-stručne prirode, te za njihovu zakonitost odgovara nosilac pripreme predmetnog materijala.

Skupština, odnosno Vlada Kantona Sarajevo procijenit će opravdanost predloženih izmjena talife sudskih taksi, a na osnovu obrazloženja nosioca pripreme predmetnog materijala.

2. Dostavljeni materijal je pripremljen u skladu sa, Uredbom o postupku i načinu

pripremanja, izrade i dostavljanja propisa ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj: 21/11­Novi prečišćeni tekst, 30/1 l-Ispravka i 23/15), te se isti može razmatrati na jednoj od narednih sjednica Vlade Kantona Sarajevo. •

Dostaviti: (1)Jaslovu 2. Evidencija 3. Arhiva

Sarajevo, Hamida Dizdara 1

/

wonOOd DZZZ9SEED:XBj O"3r~~~s NOIN~)l