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1 Centro de Inovação em Logística e Infraestrutura Portuária Innovation Center for Logistics and Ports Infraestructure
Centro de Inovação em Logística e Infraestrutura Portuária Innovation Center for Logistics and Ports Infrastructure
8º Encontro de Logística e Transportes - FIESP
Mineração e Agronegócio: superando obstáculos para o
escoamento da produção
Rui Carlos Botter
Escola Politécnica da USP Email: [email protected]
07/05/2013
2 Centro de Inovação em Logística e Infraestrutura Portuária Innovation Center for Logistics and Ports Infraestructure
1. O Brasil necessita de mais terminais portuários? E
para minérios? E para Grãos?
2. Onde localizar novos terminais portuários? Em portos
existentes ou em novos locais na costa?
3. O país necessita de um Plano Nacional de
Desenvolvimento com um capitulo dedicado ao setor
Portuário?
Questões para reflexão
3 Centro de Inovação em Logística e Infraestrutura Portuária Innovation Center for Logistics and Ports Infraestructure
Primeira questão
1. O Brasil necessita de mais terminais portuários? E
para minérios? E para Grãos?
2. Onde localizar novos terminais portuários? Em portos
existentes ou em novos locais na costa?
3. O país necessita de um Plano Nacional de
Desenvolvimento com um capitulo dedicado ao setor
Portuário?
4 Centro de Inovação em Logística e Infraestrutura Portuária Innovation Center for Logistics and Ports Infraestructure
Comparação da Cadeia de Valor para Grãos e Minério de Fe
Grãos Minério
Domínio da Cadeia Não Sim
Controle da Cadeia Parcial Sim
Sazonal Sim Não
Terminais Próprios Em geral, Não Sim
Tamanho do Lote Médio Grande
Produtores Pequenos até Grandes
Médio até Muito Grandes
Modal Predominande
Rodo/Marítimo Ferro/Marítimo
Exemplos para Minérios: VALE, BHP, CSN, MMX
Exemplos para Grãos: Cargill, Maggi, outros Traders e Prod.
5 Centro de Inovação em Logística e Infraestrutura Portuária Innovation Center for Logistics and Ports Infraestructure
Expansão dos Terminais Portuários para Grãos e para Minério de Fe
Para Minérios existe um Planejamento de cada
corporação de Longo Prazo:
Pier 4 da VALE no Maranhão, Estudos de expansão
nos sistemas Sul e Sudeste da VALE, possibilidade de
novo terminal no PA
Porto Sudeste e Açu do grupo EBX
Terminal da CSN em Sepetiba
Para Grãos:
Depois de vários anos: TEGRAM em Itaqui
Sistema Sul/Sudeste inalterado
Projeções de investimento tímidas (ou não
executadas) para N/NE
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Com uma extensão de costa de 7,4 mil km
certamente temos poucos portos. Uma comparação
com o Japão mostra que em 1983 lá existiam mais
de 50 MAJOR PORTS
Com a perspectiva do aumento de
produção/exportação de commodities (Minérios,
Grãos, Celulose, Petróleo) e a crescente importação
em contêineres, necessitaremos de mais terminais.
Com certeza é para o setor de Grãos onde
concentra-se hoje a maior necessidade
O Brasil necessita de mais terminais portuários?
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Evolução da Produção e da Produtividade de Grão no Brasil
8 Centro de Inovação em Logística e Infraestrutura Portuária Innovation Center for Logistics and Ports Infraestructure
Segunda questão
1. O Brasil necessita de mais terminais portuários? E
para minérios? E para Grãos?
2. Onde localizar novos terminais portuários? Em portos
existentes ou em novos locais na costa?
3. O país necessita de um Plano Nacional de
Desenvolvimento com um capitulo dedicado ao setor
Portuário?
9 Centro de Inovação em Logística e Infraestrutura Portuária Innovation Center for Logistics and Ports Infraestructure
ESTRUTURA FEDERAL QUE TRATA DO ASSUNTO PORTUÁRIO
A MP 595/2012, considerada a nova Leio dos Portos no Brasil,
traz a possibilidade de expansão do setor portuário. Mais de 50
terminais em Área do Porto Organizado estaria disponíveis
para a Concessão.
Na página inicial da ANTAQ estava disponibilizado um
formulário para solicitação de autorização de instalação de
terminais privativos
10 Centro de Inovação em Logística e Infraestrutura Portuária Innovation Center for Logistics and Ports Infraestructure
ÁREA IDENTIFICADAS NO PLANO DE OUTORGAS DA ANTAQ
Critérios Principais
Utilizados:
Cargas Potenciais e
profundidades
Qualquer outra área pode
também ser avaliada
bastando apresentar um
plano para a ANTAQ
Observar que poderemos
ter um porto a cada 200
km na costa
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CONCENTRAR/EXPANDIR OS PORTOS EXISTENTES OU CONSTRUIR EM NOVOS LOCAIS NO BRASIL?
Diversos portos no Brasil têm ainda área para expansão:
Rio Grande, Sepetiba, Santos, Aratu, Suape, Vila do Conde,
Baia de São Marcos.
A questão da integração porto-cidade nesses casos talvez
seja mais crítica.
A questão de tornar os portos mais SUSTENTÁVEIS é
importante, com a redução de emissões, ruídos, tráfego,
além de investimentos em novas formas de energia para
suprimento dos navios, porém tudo isso busca minimizar os
efeitos da poluição.
Novas regiões certamente são mais sensíveis e sofrerão os
mesmos impactos das regiões portuárias atuais.
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É de fundamental importância utilizar e porque não
esgotar os recursos portuários nas regiões que hoje já
abrigam portos.
Utilizar as compensações para mitigar os problemas
atualmente existentes nessas regiões é também de vital
importância.
Partir para novos locais deveria ser a última opção.
Segunda questão: onde localizar novos terminais portuários? Em portos existentes ou em novos locais na costa?
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Sistema Norte: Barcarena/Itaqui com
integração e ampliação da Ferrovia Norte-
Sul com a EFC
Sistema Nordeste: Recuperação da FCA e
integração/reformulação com Aratu.
Ampliação da Ferrovia Oeste/Leste e dotar
o Porto Sul para movimentar grãos
Proposta de novos terminais
14 Centro de Inovação em Logística e Infraestrutura Portuária Innovation Center for Logistics and Ports Infraestructure
Comparação Ferrovia Oeste-Leste com FCA.
Existe alternativa locacional?
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Terceira questão
1. O Brasil necessita de mais terminais portuários? E
para minérios? E para Grãos?
2. Onde localizar novos terminais portuários? Em portos
existentes ou em novos locais na costa?
3. O país necessita de um Plano Nacional de
Desenvolvimento com um capitulo dedicado ao setor
Portuário?
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Existe planejamento portuário no Brasil?
Em princípio, a resposta é não!
A MP 595/2012 tem como base um projeto encomendado pelo
BNDES;
O PNLT, os PAC’s 1 e 2 não surtiram efeito prático na área de
transportes, pois o Governo parece ter dificuldades no planejamento
integrado e, numa etapa posterior, contratar e produzir projetos
básicos.
O PNLP – Plano Nacional de Logística Portuária, no que foi divulgado
é um bom diagnóstico do setor.
Falta um debate nacional sobre o assunto (conflitos de
desenvolvimento: local x global).
17 Centro de Inovação em Logística e Infraestrutura Portuária Innovation Center for Logistics and Ports Infraestructure
Em princípio, a resposta é SIM, especialmente para o Agronegócio.
A safra cresceu e teve dificuldade de escoamento (o que aconteceu
recentemente em Santos é a consequência da falta de terminais
especializados);
Para contêineres, por exemplo em Santos, a iniciativa privada tomou a
iniciativa e 2 novos terminais entrarão em operação;
Para minérios, conforme comentado, novos terminais entrarão em
operação;
Para grãos e para a cabotagem, existe a necessidade de ordenação por
parte do ESTADO.
Existe necessidade de planejamento portuário no Brasil?
18 Centro de Inovação em Logística e Infraestrutura Portuária Innovation Center for Logistics and Ports Infraestructure
Ser elaborado de forma integrada: SEP, MT, MMA, Casa
Civil, entre outros ministérios, além de outros atores;
Ser um plano de ESTADO e não de GOVERNO, que
possa passar de mandato a mandato em função dos
tempos de licenciamento, projeto e instalação de sistemas
de transporte e terminais;
Ser conectado com a projeção da demanda do
Agronegócios, dos Minérios, do petróleo e seus derivados,
da Indústria (conteiner), de transporte nacional/regional
(cabotagem), respeitando as condições ambientais e
sócio-econômicas do Brasil;
Diretrizes básicas para um Plano de Desenvolvimento Portuário
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CILIP: Centro de Inovação em Logistica e Infraestrutura Portuária
O CILIP – Centro de Inovação em Logística e Infraestrutura Portuária –
tem como missão criar um centro de excelência para educação e
pesquisa em logística e infra-estrutura portuária, em um ambiente
colaborativo com a indústria e o setor público.
Ele é composto por diversos professores e pesquisadores do
Departamento de Engenharia Naval e Oceânica da EPUSP, especialistas
nas áreas de Logística, Transportes e Infraestrutura Portuária.
O CILIP atua em Pesquisa, Educação Continuada e Projetos Aplicados,
voltados para a organização e o planejamento de sistemas de
transportes marítimo, fluvial, offshore e de cabotagem, além do
planejamento e gestão portuária e da análise de sistemas logísticos.
Coordenador: Prof. Dr. Rui Carlos Botter
Titular de Engenharia de Sistemas Logísticos
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CILIP: áreas de pesquisa, ensino e projetos aplicados
Dimensionamento de redes de transportes;
Projetos de sistemas intermodais e multimodais;
Análise de capacidade de portos e terminais;
Estudo de problemas de distribuição, com destaque para os problemas de roteirização e programação de veículos;
Problemas de dimensionamento de frota;
Avaliação de impacto ambiental em instalações e operações portuárias;
EVTE, Planos Diretores portuários;
Ensino: programa de Gestão Portuária USP/Poli/FDTE: http://www.fdte.org.br/index.php/cursos/cursos-customizados/209
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www.usp.br/cilip Prof. Dr. Rui Carlos Botter
Fone (011) 3091-1724 [email protected]
http://twitter.com/CilipUSP
http://www.facebook.com/cilipusp
ESCOLA POLITÉCNICA DA UNIVERSIDADE DE S. PAULO
UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO
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