行政命令的監督：I am watching you

I am watching you ！

2

小心，行政濫用立法權！

3

事前要授權，事後要監督。

4

立法、行政、司法，三面夾攻。

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立法院的制衡

事前

授權

訂定程序

事後審查

送置義務

立法否決

立法追認 立法追認

上級機關的監督

•你可以訂嗎？訂定權限

•隨時報告？內部控制

•訂的好嗎？行政審查

訂定權限：你可以訂嗎？

美牛不能在宜蘭縣賣？

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內部控制：臨行密密縫

•大家一起來

會同或會商其他機關

•請上級恩准

上級機關核定或備查

•皇上聖明，乾綱獨斷。

由上級機關訂定

行政審查：行政一体，上司管下司。

審查三(範)圍

•超出界線違法性

•合理嗎妥當性

•不忘初衷合目的性

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如有不軌

命原機關撤銷、變更 逕自撤銷

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司法審查(監督)

審查要件

什麼時候可以審

審查對象

審什麼 審什麼

審查標準

憑什麼審

審查效力

誰怕你

審查要件：什麼時候可以出手

具體訟案：不告不理 違憲審查：大法官專屬

VIP專屬：大法官會議室

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審查對象：審什麼

是否牴觸基本權利 是否逾越授權範圍

審查標準：憑什麼審

法律依據，妾身未明。 只有授權，沒有標準。

審查的效力：拘束全國各機關

通通有，聽口令。

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審查的生效時間

原則：即時失效 例外：依特別規定

事前一針，勝過事後九針。

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治河於未汛

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