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8-10-09 Personalreglement 1
Das Gemeindepersonalreglement: praktische Beispiele
André DousseLeiter HR
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Einleitung
Aus Sicht der HR
Das Recht setzt den Rahmen!
Gibt es kein Einvernehmen…
…entscheidet die Justiz!
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Ein Reglement …
Um sich ins Einvernehmen zu setzen– Regeln, die klar,
– präzise und
– verständlich sind
Aber auch– Ein von Respekt geprägter Dialog,– Aufrichtigkeit.
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Ein Reglement…
Fixpunkt in einer sich wandelnden Welt– Flexibilität
– Den Wandel einplanen
– Unnötige Details vermeiden
– Ergänzungen (leichter zu ändern) • In den Anwendungsbestimmungen• Anhänge• Weisungen
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Grenzen meiner Präsentation
30 Minuten 80 Artikel «Mission impossible» Deshalb 5 grosse Themen
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Überblick
Einleitung
Allgemeiner Rahmen Arbeitsbedingungen Löhne und Gehälter Pflichten und Aufgaben Ende des Dienstverhältnisses
Zum Schluss
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Allgemeiner Rahmen
Anwendungsbereich– Wer ist davon betroffen?
– Wer ist es nicht?
– Definitionen• Hilfspersonal
• Teilzeitpersonal
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Allgemeiner Rahmen
Für alle unvorhersehbaren Fälle– PersG
– Seine Ausführungsbestimmungen
– Eventuell Obligationenrecht
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Organisation und Reorganisation
Das System bewegt sich – Es muss sich bewegen können
Das System verändert sich– Es muss sich auch entwickeln können
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Organisation und Reorganisation
Bedürfnisse– Schaffung von
Stellen– Anpassung von
Stellen– Aufhebung von
Stellen
Mittel– Anstellung– Verlegung– Abgang– Pensionierung– Entlassung
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Dienstverhältnis Der Ablauf
– Vorher – Beginn
– Während• Regelmässig
(monatlich/jährlich)• Besonderes
– Ende
AusschreibungAnstellung
• Probezeit
Arbeitsbedingungen• Arbeitszeit• Ferien• Urlaub
Ende des Dienstverhältnisses
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Arbeitsbedingungen
Arbeitszeit – 40 Stunden + 1 (=>5 Brückentage)– Im Prinzip variabel
Ferien– 4 Wochen bis 49 Jahre– 5 Wochen bis 20 Jahre und ab 50 Jahren– 6 Wochen ab 60 Jahren
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Arbeitsbedingungen (2)
Arbeitsfreie Tage Sonderurlaub
– Lebensereignisse Weitere Urlaubsarten
– Mutterschaft– Militärdienst– Öffentliche Ämter– Unbezahlter Urlaub
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Arbeitsbedingungen (3)
Und zudem – Viele Dinge, die zu präzisieren sich lohnt
und die Teil der Personalpolitik sind– Weiterbildung– Evaluationen– Vergütete Spesen und Mobilität– usw....
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Entlöhnung (1)
Definition eines Gehaltssystems– Gehaltsskala
– Klassifizierung der Funktionen
– Anfangsgehalt
– Progression und Evaluation
Und zudem– 13. Monatsgehalt– Kinderzulage– Wohnzulage
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Entlöhung (2)
Überstunden– vom Vorgesetzten angeordnet,– durch Freizeit kompensiert,– um 25% bzw 50% je nach Zeitumständen
erhöht,– doch nicht für die Kader.
Begrenzung– Zweckmässiges Prinzip für zeitweilige
und/oder unregelmässige Überlastungen.
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Entlöhnung (3)
Dienstaltersgeschenk Vergütung
– möglich,
– doch eingeschränkt.
Und zudem – Sozialversicherungen– Vorsorge- oder Pensionskasse
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Pflichten und Aufgaben des Personals
– Allgemeine Pflichten
– Verhalten
– Zusammenarbeit
– Einhalten der Arbeitszeit
– Rücksichtnahme auf Räume und Material
– Verbot, Geschenke anzunehmen
– Amtsgeheimnis
– Pflichten und Aufgaben der Vorgesetzten
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Ende des Arbeitsverhältnisses (1)
Normales Ende– Kündigung des/der Mitarbeiter/in (3 Mon.)
– Freiwillige Pensionierung (6 Mon.) Prekäres Ende
– Tod
– Arbeitsunfähigkeit (720 Tage auf 900)– Stellenabbau (6 Mon. + Entschädigung)
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Schwieriges Ende– Zwangspensionierung
– Eignung oder Verhalten• Eine Verwarnung muss vorausgehen
– Entlassung aus triftigen Gründen
Ende des Arbeitsverhältnisses (2)
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Ende des Arbeitsverhältnisses (2)
Verfahren – Anlegung einer Akte– Information des/der Mitarbeiter/in– Recht auf Anhörung– Möglichkeit einen Beistand beizuziehen
Achtung, Kohärenz gefordert– Jährliche Evaluation, Pflichten
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Verfahren
Verwarnung: Chance, sich zu ändern Unparteilichkeit Recht auf Anhörung Kohärenz
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Zum Schluss
Seien wir klar! Das PR legt Möglichkeiten fest. Bleibt also, es anzuwenden. Mit gesundem Menschenverstand.
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Besten Dank für Ihre Aufmerksamkeit