7 de noviembre de 2017 -...
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7 de noviembre de 2017
Contenidos
1. Antecedentes
2. Principales resultados de ICCS 2016
3. Factores asociados a los resultados
y recomendaciones
Antecedentes1.
¿Qué es ICCS?
Desarrollo
Artístico
¿Qué es ICCS?
• ICCS es un estudio internacional que busca conocer cuán preparados están los jóvenes de 8°básico para asumir su rol como ciudadanos.
• Es organizado por la IEA.
• En 1999 y 2009 se realizaron ciclos previos de este estudio.
• Permite comparación entre países y en el tiempo.
• Único estudio a gran escala que indaga en competencias y actitudes cívicas de los jóvenes.
¿Por qué es importante el conocimiento cívico?
El conocimiento cívico fomenta comportamientos deseados y previene comportamientos indeseados en los estudiantes.
¿Cuáles son las bases de un buen ciudadano según ICCS?
Posee:
• los conocimientos necesarios para comprender y valorar la vida en sociedad y las formas de organización democrática, la capacidad de razonar acerca de las instituciones, eventos, acciones y procesos que se desarrollan en sus comunidades y la habilidad de desarrollar y justificar opiniones y visiones sobre estos elementos;
• actitudes favorables a la vida en democracia;
• una disposición a participar activamente en las comunidades en las que participa.
¿Qué evalúa ICCS?
• En la medición de conocimientos ICCS distingue: • Dominios de contenidos:
• Sociedad y sistemas cívicos
• Principios cívicos
• Participación cívica
• Identidades cívicas
• Dominios cognitivos:• Conocimiento
• Razonamiento y aplicación
• En la medición de los aspectos afectivo-conductuales ICCS distingue:• Actitudes
• Compromiso cívico
Participación de Chile en ICCS 2016
• ICCS 2016 se aplicó en Chile entre el 26 de octubre y el 6 de noviembre de 2015.
• La prueba se aplicó a una muestra representativa de los estudiantes de 8° básico de Chile.
• Participaron 5.081 estudiantes de establecimientos de las diversas dependencias administrativas y regiones del país.
Aplicación en Chile ICCS 2016: contexto sistema escolar
• La asignatura de Formación ciudadana ha tenido una trayectoria con altos y bajos en el sistema escolar chileno.
• Entre ambos ciclos de ICCS, primó en Chile un enfoque curricular transversal.
• Estudio cualitativo desarrollado por la Agencia muestra que en las escuelas estudiadas:• Implementación de la Formación Ciudadana está poco
institucionalizada.
• La Formación ciudadana se trabaja principalmente en la asignatura de Historia, Geografía y Ciencias Sociales.
• Prima enfoque histórico y contenidos relativos a participación, derechos y convivencia.
• Escasa preparación de los docentes en el tema.
Aplicación en Chile ICCS 2016: contexto político - social
• Múltiples denuncias por escándalos de financiamiento de la política con gran presencia en medios.
• Creación del Consejo Asesor Presidencial contra los conflictos de interés, el tráfico de influencias, y la corrupción (“Comisión Engel”).
• Manifestaciones estudiantiles con alta presencia de tomas en establecimientos por parte de los secundarios.
• Encuestas muestran alta desafección de la ciudadanía con la política y baja confianza en las instituciones públicas entre los adultos, cifras que se han deteriorado en los últimos años.
• Baja participación en elecciones, con una importante caída en los últimos años que diversos análisis asocian a la implementación del voto voluntario.
Principales resultados 2.
2.1 Conocimiento cívico
Resultados por país en conocimiento cívico
586 581 579 577564
546 545537 532 531 524 523 518
492 491 485 482 482467
438
381
200
250
300
350
400
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500
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600
650
Chile presenta resultados bajo la media internacional en conocimiento cívico
Tendencia en conocimiento cívico 2009 - 2016: América Latina y países de mejor rendimiento
300
350
400
450
500
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600
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2009 2016
Suecia China Taipéi Colombia
México Dinamarca República Dominicana
Chile
Latinoamérica
Las líneas punteadas indican que el cambio no es estadísticamente significativo.
El puntaje en conocimiento cívico en Chile se mantiene constante entre 2009 y 2016
Distribución por niveles de desempeño: comparación internacional
Más del 50% de los estudiantes en Chile se ubican en el nivel A o B.
0.4
0.5
0.7
3.7
2.1
3.2
9.4
19.0
2.7
2.3
2.9
3.6
16.0
13.8
17.7
23.5
38.7
9.8
10.2
9.9
12.2
27.2
31.3
33.1
32.2
30.1
21.2
24.6
24.5
25.2
31.7
35.4
32.8
26.0
11.0
31.5
62.4
62.2
58.3
21.4
17.4
13.1
8.8
1.2
34.7
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Dinamarca
China Taipéi
Suecia
Chile
Colombia
México
Perú
República Dominicana
Promedio Internacional
Bajo nivel D Nivel D Nivel C Nivel B Nivel A
Brechas socioeconómicas en conocimiento cívico por país
41
47
48
51
54
55
59
62
63
64
64
64
64
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71
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75
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83
86
118
0 20 40 60 80 100 120 140
República Dominicana
Croacia
Finlandia
Colombia
Letonia
México
Estonia
Rusia
Italia
Lituania
Eslovenia
China Taipéi
Malta
Noruega (9)
Dinamarca
Chile
Bélgica (Flamenca)
Perú
Países Bajos
Suecia
Bulgaria
Diferencia entre GSE alto y bajo a nivel internacional (65 puntos)
En Chile, la diferencia en el rendimiento del GSE alto y bajo es equivalente a la media internacional.
Distribución por niveles de desempeño por GSE en Chile
En el grupo socioeconómico bajo, un 6% de los estudiantes no demuestran poseer las competencias mínimas de ICCS.
10.4817.52
34.6326.47
33.99
36.1433.15
30.07
19.6324.2215.19
7.935.68 3.23 1.67
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
GSE bajo GSE medio GSE alto
Nivel A Nivel B Nivel C Nivel D Bajo Nivel D
Brechas de género en conocimiento cívico por país
38
37
36
35
34
34
33
33
30
29
28
26
24
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21
20
14
13
9
6
1
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
Malta
Bulgaria
Suecia
Eslovenia
China Taipéi
Noruega (9)
Estonia
Finlandia
Letonia
República Dominicana
Lituania
Croacia
Chile
Dinamarca
México
Italia
Rusia
Países Bajos
Colombia
Perú
Bélgica (Flamenca)
Diferencia de género a nivel internacional (25 puntos)
Chile presenta una brecha de género similar al promedio internacional.
2.2 Aspectos afectivo conductuales: actitudes
78
63
18
28
4
9
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Todos los ciudadanos adultos tienen el derecho a elegir asus líderes políticos
Se permite a la gente protestar si encuentran que una leyes injusta
Bueno para la democracia Ni bueno ni malo para la democracia Malo para la democracia
Percepción sobre elementos positivos para la democracia en Chile (%)
Los estudiantes chilenos tienen actitudes similares a la media internacional
Percepción sobre elementos negativos para la democracia en Chile (%)
45
44
40
44
32
42
11
23
18
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Una compañía o el gobierno son dueños de todos losdiarios del país
La policía tiene derecho a encarcelar a las personassospechosas de amenazar la seguridad nacional sin
hacerles antes un juicio
Los líderes políticos dan trabajo a sus familiares en elgobierno
Malo para la democracia Ni bueno ni malo para la democracia Bueno para la democracia
Chile es el segundo país con mayor rechazo al encarcelamiento sin juicio.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Gobierno Parlamento Tribunales de justicia
Confianza en las instituciones del Estado: resultados por país (%)
Chile y Perú son los países con menores niveles de confianza en sus instituciones cívicas.
Confianza en las instituciones del Estado: tendencia en América Latina y países de mejor rendimiento
40
45
50
55
60
65
70
75
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85
90
20162009
Tribunales de justicia
Chile Colombia
México Promedio países comunes
China Taipéi República Dominicana
Dinamarca Suecia
20162009
Gobierno
Chile Colombia
México Promedio países comunes
China Taipéi República Dominicana
Dinamarca Suecia
20162009
Parlamento
Chile Colombia
México Promedio países comunes
China Taipéi República Dominicana
Dinamarca Suecia
En Chile, los niveles de confianza en las instituciones disminuyen entre 2009 y 2015.
0
10
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70
80
Confianza en personas en general: resultados por país (%)
En Chile, la confianza en las personas es menor a la media internacional.
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10
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50
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90
Medios tradicionales Redes sociales
Confianza en medios de comunicación: resultados por país (%)
Chile es el tercer país con mayor proporción de estudiantes que confían en las redes sociales.
Confianza en medios y personas en general: tendencia en AméricaLatina y países de mejor rendimiento
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45
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65
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20162009
Personas en general
China Taipéi Suecia
Dinamarca México
Colombia Chile
Promedio países comunes República Dominicana
40
50
60
70
80
20162009
Medios tradicionales
China Taipéi Suecia
Dinamarca México
Colombia Chile
Promedio países comunes República Dominicana
En ambos casos, Chile presenta resultados a la baja en comparación a 2009.
0
10
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70
Actitud hacia la igualdad de derechos por género
Chile es el único país de Latinoamérica sobre la media en actitudes favorables a la igualdad de género.
Actitud hacia la igualdad de derechos por grupos étnicos
0
10
20
30
40
50
60
70
Chile está entre los tres países con mayor actitud favorable hacia la igualdad de derechos de los distintos grupos étnicos.
2.3 Aspectos afectivo conductuales: compromiso
0
10
20
30
40
50
60
70
Paí
ses
Baj
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Presentarse como candidato (%)
0102030405060708090100
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Votar en elecciones (%)
Participación cívica en la escuela: resultados por país
Chile está por sobre la media internacional en el porcentaje de participación en la escuela.
Participación cívica en la escuela: resultados por país
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10
20
30
40
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Participar en la toma de decisiones acerca de cómo funciona la escuela (%)
Chile está por sobre la media internacional en el porcentaje de participación en la escuela.
Participación en actividades de voluntariado (%)
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Un grupo de voluntarios que hacen cosas para ayudar a la comunidad
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Un grupo de jóvenes haciendo una campaña para algún tema
Los estudiantes en Chile participan más que el promedio internacional en actividades de voluntariado.
Participación en actividades políticas fuera de la escuela
46
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Discusión de temas políticos y sociales fuera del colegio
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Participación política en redes sociales
Los niveles de participación política fuera de la escuela de los estudiantes chilenos son menores al promedio internacional.
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2016
2009
Expectativas de participación electoral futura: resultados por país
: Cambio estadísticamente significativo entre 2009 y 2016
El nivel de expectativas de participación de los estudiantes en Chile es menor a la media internacional y se mantiene estable desde 2009.
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Actividades legales Actividades ilegales
Expectativas de participación en actividades para manifestar opinión dentro y fuera del marco legal
Los estudiantes de Chile tienen mayores expectativas de manifestar su opinión en actividades fuera del marco legal.
Principales Hallazgos
• El conocimiento cívico de los estudiantes del país está bajo la media internacional y se mantuvo estable desde 2009.
• Las mujeres y los estudiantes de grupos socioeconómicos más altos obtienen mejores resultados.
• Solo la mitad o menos de nuestros estudiantes confía en el gobierno, parlamento y tribunales de justicia, cifra inferior al promedio internacional y con una importante baja desde el 2009.
Principales Hallazgos
• Los estudiantes de Chile muestran una actitud favorable frente a la igualdad de género y la igualdad de derechos para todos los grupos étnicos.
• La participación en actividades políticas fuera de la escuela es baja, y sus expectativas de participación electoral futura son inferiores al promedio internacional, aunque más altas que las realmente observadas en las elecciones.
• El porcentaje de estudiantes que ha participado votando o presentándose como candidatos en elecciones de la escuela está por sobre el promedio internacional, al igual que el porcentaje que participa en actividades de voluntariado fuera de la escuela.
Factores asociados a los resultados y recomendaciones
3.
Factores asociados al conocimiento cívico
Los resultados de ICCS muestran que, controlando por las demás
variables relevantes,
• El nivel socioeconómico individual y de la escuela
• Tener expectativas de alcanzar la educación superior
• Ser mujer
• Las escuelas con un clima abierto a la discusión en clases
• Las escuelas en las que los estudiantes reportan haber aprendido temas
cívicos
… se relacionan positivamente con mejores resultados en conocimiento
cívico.
Medidas recientes desde la política educativa
• Plan de Formación Ciudadana en cada establecimiento.
• Discusión inclusión de asignatura Formación Ciudadana en 3° y 4° medio.
• Inclusión de Participación y Formación Ciudadana como parte de los Indicadores de Desarrollo Personal y Social.
• Inclusión de Participación y vida democrática como subdimensión de los Estándares Indicativos de Desempeño.
• Evaluación nacional de Educación Cívica y Formación Ciudadana
Recomendaciones para la escuela
1. Favorecer un clima abierto a la discusión en clases
- Estimular a los estudiantes a formarse sus propias opiniones
- Estimular a los estudiantes a expresar sus opiniones
- Favorecer espacios en que los estudiantes planteen temas de actualidad para ser discutidos en clases.
- Estimular a los estudiantes a conversar temas con gente que piensa distinto
- Plantear los temas desde diferentes enfoques al explicarlos en clases.
2. Fomentar y cautelar espacios para que los temas cívicos puedan ser efectivamente trabajados en las diferentes asignaturas.
Desafíos para construir la sociedad que queremos
• Los resultados observados en confianza y actitudes de los estudiantes muestran que los desafíos trascienden al sistema escolar.
• Sin embargo, la escuela tiene el deber de garantizar el aprendizaje de los conocimientos cívicos necesarios para desenvolverse en la sociedad.
• La capacitación de los profesores en temas de formación ciudadana es fundamental, tanto en la formación inicial como durante la carrera docente.
• Existe una “sensación ambiente” que impregna a la escuela: los niveles de desconfianza observados en la población adulta en diferentes encuestas se replican en nuestros estudiantes.
• Se observan niveles de participación en la escuela y expectativas de participación electoral futura que son mayores a las realmente observadas en nuestros jóvenes. El sistema político debe proveer espacios de participación convocantes que consideren los intereses y modos de relacionarse de las nuevas generaciones.
• Debemos seguir avanzando en normas de transparencia y probidad que legitimen el sistema político.
