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GE 06-13Fornitura di un sistema di controllo accessi tramite la lettura automatica di targhe, targhe merci pericolose, identificazione containers e carri ferroviari con connessa manutenzione in garanzia per 36 mesi e servizi correlati, in esecuzione della Piattaforma Logistica Integrata della Regione Friuli Venezia Giulia CAPITOLATO TECNICO CIG 5505607A9D Pag.1 di 65 Insiel – Informatica per il Sistema degli Enti Locali S.p.A. con unico socio Sede Legale: Trieste, Via San Francesco d’Assisi n. 43 GE 06-13 - PROCEDURA APERTA, AI SENSI DEL D.LGS 163/2006 per la fornitura di un sistema di controllo accessi tramite la lettura automatica di targhe, targhe merci pericolose, identificazione containers e carri ferroviari con connessa manutenzione in garanzia per 36 mesi e servizi correlati, in esecuzione della Piattaforma Logistica Integrata della Regione Friuli Venezia Giulia. CAPITOLATO TECNICO (allegato 7 al Disciplinare di gara) CIG 5505607A9D

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  • GE 06-13– Fornitura di un sistema di controllo accessi tramite la letturaautomatica di targhe, targhe merci pericolose, identificazione containers e carriferroviari con connessa manutenzione in garanzia per 36 mesi e servizi correlati,in esecuzione della Piattaforma Logistica Integrata della Regione Friuli VeneziaGiuliaCAPITOLATO TECNICO – CIG 5505607A9D Pag.1 di 65

    Insiel – Informatica per il Sistema degli Enti Locali S.p.A. con unico socio

    Sede Legale: Trieste, Via San Francesco d’Assisi n. 43

    GE 06-13

    -

    PROCEDURA APERTA, AI SENSI DEL D.LGS 163/2006

    per la fornitura di un sistema di controllo accessi tramite la lettura

    automatica di targhe, targhe merci pericolose, identificazione

    containers e carri ferroviari con connessa manutenzione in

    garanzia per 36 mesi e servizi correlati, in esecuzione della

    Piattaforma Logistica Integrata della Regione Friuli Venezia Giulia.

    CAPITOLATO TECNICO

    (allegato 7 al Disciplinare di gara)

    CIG 5505607A9D

  • GE 06-13– Fornitura di un sistema di controllo accessi tramite la letturaautomatica di targhe, targhe merci pericolose, identificazione containers e carriferroviari con connessa manutenzione in garanzia per 36 mesi e servizi correlati,in esecuzione della Piattaforma Logistica Integrata della Regione Friuli VeneziaGiuliaCAPITOLATO TECNICO – CIG 5505607A9D Pag.2 di 65

    INDICE

    1 PREMESSA ................................................................................................................................................................................. 4

    2 INQUADRAMENTO GENERALE DEL PROGETTO SILI (prosecuzione progetto SEC) ......................................................... 5

    2.1 Progetto - principali obiettivi...................................................................................................................................... 52.2 Soggetti destinatari dell’intervento ............................................................................................................................ 62.3 Monitoraggio e controllo esigenza – inquadramento .................................................................................................. 7

    3 OGGETTO DELLA FORNITURA ...............................................................................................................................................10

    3.1 Oggetto della realizzazione...................................................................................................................................... 103.2 Descrizione dell’appalto .......................................................................................................................................... 103.3 Beni da fornire ........................................................................................................................................................ 11

    3.3.1 Postazioni di monitoraggio ................................................................................................................................. 113.3.2 Centrale Data Center.......................................................................................................................................... 12

    3.4 Software da fornire ................................................................................................................................................. 123.5 Servizi da fornire ..................................................................................................................................................... 13

    4 MONITORAGGIO E TRACCIABILITÀ TARGHE E CONTAINERS ..........................................................................................14

    4.1 Requisiti del sistema ............................................................................................................................................... 144.2 Obiettivi di automazione.......................................................................................................................................... 154.3 Soluzione tecnologica ............................................................................................................................................. 174.4 Funzionalità del sistema .......................................................................................................................................... 20

    4.4.1 Caratteristiche minime della postazione di monitoraggio .................................................................................... 214.4.2 Postazioni di monitoraggio ................................................................................................................................. 224.4.3 Postazione operatore varchi............................................................................................................................... 244.4.4 Componenti....................................................................................................................................................... 254.4.5 Postazione operatore mobile varchi.................................................................................................................... 264.4.6 Centrale operativa data center ........................................................................................................................... 27

    4.5 Infrastruttura elaborativa Data Center ..................................................................................................................... 274.6 Software applicativo................................................................................................................................................ 28

    4.6.1 Licenze .............................................................................................................................................................. 294.7 Rete telematica, alimentazione elettrica e opere civili............................................................................................... 294.8 Ulteriori Oneri ed Obblighi a carico dell'Aggiudicatario ............................................................................................. 30

    4.8.1 Progetti delle opere strutturali............................................................................................................................ 304.8.2 Predisposizione e tenuta del luogo di intervento.................................................................................................. 304.8.3 Esecuzione di prove e saggi ................................................................................................................................ 324.8.4 Custodia e mantenimento delle opere................................................................................................................. 32

    5 POSTAZIONI DI MONITORAGGIO..........................................................................................................................................33

    5.1 Principali esigenze .................................................................................................................................................. 335.2 Varco stradale porto TS varchi 1 e 4........................................................................................................................ 33

    5.2.1 Postazione 1 - Varco 1 porto di Trieste............................................................................................................... 345.2.2 Postazione 2 - Varco 4 porto di Trieste............................................................................................................... 35

    5.3 Varco ferroviario porto di TS.................................................................................................................................... 355.3.1 Postazione 3 - Varco ferroviario ......................................................................................................................... 36

    5.4 Varco ROLA porto di TS........................................................................................................................................... 375.4.1 Postazione 4 - Varco ROLA porto di Trieste ........................................................................................................ 37

    5.5 Varco Autoporto di Fernetti ..................................................................................................................................... 385.5.1 Postazione 5 - Varco ROLA Autoporto ................................................................................................................ 38......................................................................................................................................................................................... 39

    6 SPECIFICHE QUANTITATIVE DEL FABBISOGNO.................................................................................................................40

    6.1 Postazioni da allestire ............................................................................................................................................. 406.1.1 Tabella Fabbisogno ............................................................................................................................................ 416.1.2 Valutazione dei rischi ......................................................................................................................................... 466.1.3 Esclusione dalla fornitura ................................................................................................................................... 476.1.4 Tempi di consegna e realizzazione...................................................................................................................... 476.1.5 Caratteristiche tecniche generali delle apparecchiature ...................................................................................... 486.1.6 Demo................................................................................................................................................................. 496.1.7 Sopralluogo ....................................................................................................................................................... 49

    7 SERVIZI.....................................................................................................................................................................................50

    7.1 Messa in esercizio ................................................................................................................................................... 507.2 Avviamento, consulenza e affiancamento ................................................................................................................ 50

  • GE 06-13– Fornitura di un sistema di controllo accessi tramite la letturaautomatica di targhe, targhe merci pericolose, identificazione containers e carriferroviari con connessa manutenzione in garanzia per 36 mesi e servizi correlati,in esecuzione della Piattaforma Logistica Integrata della Regione Friuli VeneziaGiuliaCAPITOLATO TECNICO – CIG 5505607A9D Pag.3 di 65

    7.2.1 Personale........................................................................................................................................................... 527.3 Assistenza e manutenzione ordinaria e correttiva hardware e software .................................................................... 52

    7.3.1 Copertura del servizio ........................................................................................................................................ 547.3.2 Servizio di assistenza on site .............................................................................................................................. 547.3.3 Modalità di intervento......................................................................................................................................... 557.3.4 Garanzia ............................................................................................................................................................ 557.3.5 Help Desk .......................................................................................................................................................... 557.3.6 Altri interventi .................................................................................................................................................... 577.3.7 Eventuale manutenzione migliorativa, adeguativa ed evolutiva............................................................................ 57

    8 FORNITURA ED INSTALLAZIONE ..........................................................................................................................................59

    8.1 Collaudo delle apparecchiature e rilascio del certificato di verifica di conformità ....................................................... 598.2 Luoghi e modalità di fornitura .................................................................................................................................. 598.3 Rifiuto delle apparecchiature installate .................................................................................................................... 608.4 Modalità di consegna ed installazione delle apparecchiature .................................................................................... 60

    9 FATTURAZIONE E PAGAMENTO............................................................................................................................................62

    9.1 Fatturazione ........................................................................................................................................................... 629.2 Pagamento fatture .................................................................................................................................................. 63

    10 PENALI ......................................................................................................................................................................................64

    11 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO E CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA.........................................................................65

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    1 PREMESSA

    Il progetto sostenuto dall’Assessorato alle infrastrutture di trasporto e mobilità della Regione Friuli

    Venezia Giulia vuole promuovere un servizio di logistica e trasporto merci, volto a creare un sistema

    informativo per tutti gli operatori che agiscono nella catena logistica regionale.

    Esso fa riferimento a quanto scritto nel Programma Operativo Regionale FESR – Regione Friuli Venezia

    Giulia 2007-2013, dove viene definito l’obiettivo di progettare e realizzare la piattaforma logistica

    regionale e la razionalizzazione delle gestione operativa, del controllo e del monitoraggio dei flussi di merci

    e persone da e verso i nodi portuali e logistici, potenziando i progetti esistenti, per la costituzione e lo

    sviluppo di un portale regionale della logistica.

    In questa direzione si sta muovendo l’Assessorato alle infrastrutture di trasporto e mobilità della Regione

    Friuli Venezia Giulia volto a creare un sistema utile con servizi e opportunità per tutti gli attori che operano

    nella catena logistica regionale.

    Date queste premesse, Insiel S.p.A., la regione Friuli Venezia Giulia e gli operatori logistici (porti, interporti,

    concessionari stradali) hanno già iniziato a collaborare in progetti congiunti, in modo da realizzare servizi

    tecnologicamente moderni e procedere all’attivazione di sistemi automatici di monitoraggio, di

    tracciabilità e di verifica dei trasporti su gomma e su ferro presenti sul territorio regionale.

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    2 INQUADRAMENTO GENERALE DEL PROGETTO SILI (prosecuzione progetto SEC)

    La Regione Friuli Venezia Giulia ha affidato ad Insiel – Informatica per il Sistema degli Enti Locali S.p.A.

    con unico socio la stessa Regione, la progettazione e la realizzazione del Sistema Informativo Logistico

    Integrato regionale.

    Il progetto consiste nella realizzazione di un’infrastruttura hardware e software di supporto alla

    piattaforma logistica integrata del Friuli Venezia Giulia. Tale intervento si pone l'obiettivo di integrare e

    razionalizzare i flussi merci marittimi e terrestri attraverso la tracciabilità e il monitoraggio dei mezzi e

    l'informatizzazione delle pratiche e dei documenti.

    L’obiettivo fondamentale è quello di analizzare, e rendere disponibili, le informazioni che accompagnano i

    flussi fisici delle merci e, più generalmente, della mobilità in Regione.

    Verrà realizzato un sistema flessibile, dinamico e mantenibile tale da integrare e razionalizzare i flussi

    delle merci marittime e terrestri attraverso l’informatizzazione dei processi amministrativi, la tracciabilità

    dei mezzi, dei containers e dei carri ferroviari, la disponibilità delle infrastrutture e la gestione delle merci

    pericolose.

    I gestori di infrastrutture logistiche (porti, interporti, strade, autostrade), gli operatori della logistica

    (autotrasporti, ferrovie), gli enti e le autorità di controllo del territorio (Regione, Dogana, Capitaneria), i

    fornitori di servizi avanzati, le associazioni di categoria (spedizionieri, agenti marittimi), nonché per la

    componente tecnologica, il servizio innovazione e tecnologia delle dogane centrali e i comandi generali

    della guardia di finanza, capitaneria di porto e polizia di stato, potranno accedere ai servizi messi a

    disposizione della piattaforma logistica, attraverso il sistema SILI “Sistema Informativo Logistico

    Integrato - prosecuzione del progetto SEC”.

    Lo scopo è fornire le soluzioni più adeguate per ottenere il collegamento e il coordinamento dei nodi

    logistici e portuali regionali, per favorire un’effettiva integrazione modale e uno sviluppo sostenibile del

    trasporto e della mobilità.

    2.1 Progetto - principali obiettivi

    Il Sistema persegue tre obiettivi principali:

    supportare la condivisione e lo scambio d’informazioni tra gli attori coinvolti nei processi logistici;

    fornire servizi informativi comuni (ad es., tracciabilità mezzi e merci, stato del traffico, situazione

    transiti e occupazione delle infrastrutture);

    supportare eventuali processi condivisi (ad es. coordinamento porti-interporti, gestione

    documentale).

  • GE 06-13– Fornitura di un sistema di controllo accessi tramite la letturaautomatica di targhe, targhe merci pericolose, identificazione containers e carriferroviari con connessa manutenzione in garanzia per 36 mesi e servizi correlati,in esecuzione della Piattaforma Logistica Integrata della Regione Friuli VeneziaGiuliaCAPITOLATO TECNICO – CIG 5505607A9D Pag.6 di 65

    Il progetto è stato pensato come uno strumento informativo di gestione della rete logistica regionale in

    modo da migliorare l’efficienza, la qualità e la sicurezza del trasporto delle merci e di realizzare

    l’interconnessione tra i vari operatori coinvolti nel processo logistico.

    2.2 Soggetti destinatari dell’intervento

    Tutti gli attori pubblici e privati coinvolti nei processi logistici hanno forti interessi nella piattaforma

    logistica e quindi ne sono potenziali “attori/fruitori”. La finalità infatti è di conseguire benefici per tutto il

    sistema logistico regionale nel suo complesso, e permettere e favorire lo sviluppo di nuove realtà

    economiche, con conseguenti ricadute positive sull'occupazione.

    Potranno accedere ai servizi implementati e messi a disposizione della piattaforma logistica attraverso il

    sistema:

    gestori di infrastrutture logistiche (porti, interporti, autostrade, etc.);

    operatori della logistica (Autotrasporti, ferrovie);

    enti o autorità di controllo del territorio (Regione, Dogana, Capitaneria);

    fornitori di servizi avanzati (logistica, ICT);

    associazioni di categoria (spedizionieri, agenti marittimi).

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    In questa direzione Insiel – Informatica per il Sistema degli Enti Locali S.p.A. per conto della Regione Friuli

    Venezia Giulia, per perseguire gli obiettivi della piattaforma logistica integrata regionale, ha già avviato e

    condotto nel corso del 2009 studi di fattibilità e realizzato proposte progettuali ed ha bandito alla fine

    dell’anno 2009 una gara europea - “Procedura aperta per la fornitura di sistemi automatici di gestione,

    monitoraggio e sicurezza per il controllo accessi pedonali e veicolari con connessa manutenzione in

    garanzia per 36 mesi e servizi correlati per i Porti di Trieste e di Monfalcone” (GE 02-09 - Fornitura di

    sistemi automatici di gestione, monitoraggio e sicurezza) assegnata a luglio 2010. Ha indetto ed

    assegnato inoltre un’altra gara europea nel 2012 che è in fase di realizzazione - GA-05-12 - procedura

    aperta, ai sensi del D.Lgs 163/2006 per la fornitura di apparecchiature per il monitoraggio e la gestione

    del trasporto di merci pericolose su strada con connessa manutenzione in garanzia per 24 mesi e servizi

    correlati, in esecuzione della Piattaforma Logistica Integrata della Regione Friuli Venezia Giulia. Questa

    nuova gara di appalto definita in tale capitolato dovrebbe integrare e proseguire i progetti di logistica

    avviati per permettere l’arricchimento dei servizi offerti e dei dati recepiti e registrati.

    C’è la volontà quindi, di creare un sistema completo d’adeguati strumenti tecnologici in grado di

    rispondere ai requisiti e alle scelte progettuali regionali e necessariamente aperto ad integrazioni con

    eventuali sistemi già esistenti o di futura e prossima implementazione.

    2.3 Monitoraggio e controllo esigenza – inquadramento

    La Regione con l’ausilio di Insiel S.p.A. vuole quindi procedere, in questa fase, alla realizzazione e lo

    sviluppo di un sistema che riesca ad identificare e localizzare automaticamente, attraverso e presso delle

    postazioni periferiche non presidiate (varchi individuati), tutti i transiti, inclusi i containers, e carri

    ferroviari e trasmettere i relativi dati al Centro di Controllo e alle postazioni operatore definite.

    Viene richiesto quindi il rilevamento automatico dei/della;

    codici dei containers (BIC- International Container Bureau ): codice alfanumerico ad 11 cifre chepermette di identificare il proprietario, il numero proprio del container e che contiene una cifra diautocontrollo finale (si rammenta che i codici BIC possono essere sia in posizione orizzontale cheverticale e presenti sui lati del container e nella parte posteriore e superiore)

    codici del carro ferroviario (UIC Unione Internazionale delle ferrovie) – codice numerico a 11 cifre piùuna cifra di autocontrollo (totale 12) che permette di identificare univocamente i vagoni e didettagliarne alcune caratteristiche:, quali, ad esempio:

    Tipo veicolo

    Abilitazione alla circolazione al di fuori del paese di registrazione

    Proprietario del veicolo

    Paese di immatricolazione

    Tipo di carrozza in funzione dell’uso a cui è destinata

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    Tipo di riscaldamento adottato se presente

    Velocità massima

    Identificativo progressivo numero carrozza

    Targa ADR: se il carico è una merce pericolosa, vi è apposta una targa che contiene sulla prima riga ilcodice Kemler che identifica il pericolo e sulla seconda il codice che identifica la tipologia della merce

    Targa motrice: targa di differenti nazionalità del camion che trasporta la merce

    Targa Rimorchio: targa identificativa del rimorchio del camion a volte la medesima della targa motricea volte differente

    Verifica integrità del sigillo del container: funzione che ha il compito di verificare l’integrità dei sigillidoganali acquisendo una sequenza di immagini a colori ad alta risoluzione dell’area dove sono visibili isigilli. Il riconoscimento sarà effettuato manualmente attraverso il controllo delle immagini prodotte.

    I dati rilevati dovranno permettere di creare un’infrastruttura di monitoraggio che possa fornire e

    restituire in tempo reale dei dati rappresentativi della movimentazione dei containers delle merci e dei

    mezzi stessi ai varchi degli enti interessati dal progetto ed individuati e descritti in questo capitolato.

    Necessaria e fondamentale, per raggiungere gli obiettivi che ci si propone, risulta l’integrazione con altri

    flussi di dati già esistenti o di futura acquisizione. In questo modo l’infrastruttura in predisposizione potrà

    assumere una maggiore complessità e completezza informativa e potrà essere la base di un vero e

    proprio sistema di controllo della logistica della Regione.

    Sulla base di questi presupposti, dovrà essere sviluppato un sistema di monitoraggio che potrà e dovrà

    integrare il flusso informativo proveniente anche da eventuali sistemi già esistenti (ad es. operatori di

    trasporto privati, servizi di controllo accessi ai porti o monitoraggio merci pericolose) o di prossima e

    futura implementazione (ad es. sistemi di enti terzi o di altri privati). Una volta realizzata una tale

    struttura sarà più facile individuare le aree di controllo e di governo della logistica a livello localizzato e

    della logistica del FVG. L’interpolazione dei dati acquisiti di transito ai varchi potrà permettere di

    ragionare sui possibili sviluppi futuri del progetto “prosecuzione progetto SEC” e sulla validazione ed

    elaborazione dei dati raccolti e in particolare di:

    acquisire informazioni puntuali sulla tipologia dei contenitori movimentati nell’area geografica di

    interesse;

    eseguire studi sugli spostamenti in modo da pervenire ad un miglioramento globale della logistica e dei

    trasporti a livello regionale intervenendo sulle infrastrutture esistenti (parcheggi, aree logistiche) o

    creandone di nuove (es. poli del freddo, retro porti, …) ;

    ottimizzare il traffico regionale dai poli logistici ed il confine;

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    minimizzare il rischio del verificarsi di incidenti che coinvolgano merci (prevenzione di eventi);

    gestire la circolazione delle merci sul territorio regionale;

    garantire la sicurezza della circolazione stradale e diffondere informazioni utili all’utenza

    automobilistica e ai gestori dei sistemi di trasporto;

    programmare e pianificare i trasporti di merci e mezzi;

    migliorare la qualità dei servizi di trasporto di merci in ambito regionale (qualità).

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    3 OGGETTO DELLA FORNITURA

    Insiel – Informatica per il Sistema degli Enti Locali S.p.A. per conto della Regione Friuli Venezia Giulia

    intende dotarsi, per perseguire gli obiettivi della piattaforma logistica integrata regionale, di

    apparecchiature per il monitoraggio e la rilevazione di targhe veicoli, di targhe merci pericolose, dei codici

    containers (BIC) e dei codici dei carri ferroviari (UIC) con connessa manutenzione in garanzia e servizi

    correlati per 36 mesi , in esecuzione della Piattaforma Logistica Integrata della Regione Friuli Venezia

    Giulia. Un sistema quindi, completo d’adeguati strumenti tecnologici in grado di rispondere ai requisiti

    imposti e aperto ad integrazioni con eventuali sistemi già esistenti o di futura implementazione.

    3.1 Oggetto della realizzazione

    L’oggetto riguarda la fornitura di apparecchiature per il monitoraggio e la rilevazione di targhe veicoli, di

    targhe merci pericolose, dei codici containers (BIC) e dei codici dei carri ferroviari (UIC) con connessa

    manutenzione in garanzia e servizi correlati per 36 mesi, in esecuzione della Piattaforma Logistica

    Integrata della Regione Friuli Venezia Giulia.

    Il sistema di rilevazione che si vuole implementare sarà parte integrante, insieme al “Sistema di sicurezza

    degli accessi al porto di Trieste e Monfalcone” (GE 02-09 - Fornitura di sistemi automatici di gestione,

    monitoraggio e sicurezza), attualmente in fase di avviamento, e al “Sistema di monitoraggio merci

    pericolose” (GA-05-12 - Fornitura di apparecchiature per il monitoraggio e la gestione del trasporto di

    merci pericolose su strada) del SILI “Sistema Informativo Logistico Integrato” della Regione Friuli

    Venezia, derivante dall’“implementazione del progetto SEC” e permetterà di proseguire nello sviluppo e

    nell’ampliamento dei piani della logistica regionale.

    3.2 Descrizione dell’appalto

    Procedura aperta per l’aggiudicazione della fornitura di apparecchiature e strumenti hw e sw, servizio di

    affiancamento, avviamento, assistenza, manutenzione, per la realizzazione di un sistema automatico di

    rilevazione di targhe veicoli, di targhe merci pericolose, dei codici containers (BIC) e dei codici dei carri

    ferroviari (UIC).

    Le quantità e il dettaglio minimo di fornitura sono meglio precisate al capitolo 6 “SPECIFICHE

    QUANTITATIVE DEL FABBISOGNO”. I punti d’installazione delle apparecchiature di rilevamento sono

    riportati nel capitolo 5 “POSTAZIONI DI MONITORAGGIO” in cui vengono anche descritte le principali

    caratteristiche delle postazioni di monitoraggio individuate che dovranno essere allestite

    dall’aggiudicatario.

    In relazione alle scelte progettuali, agli sviluppi di flusso di traffico, all’emergere di eventuali nuove

    esigenze e modifiche infrastrutturali, l’Amministrazione Regionale si riserva di rivalutare e confermare,

    immediatamente dopo l’assegnazione e prima dell’inizio dei lavori, in armonia con Insiel, con gli operatori

    logistici e con il concorrente aggiudicatario della gara, le esatte localizzazioni delle postazioni di

    monitoraggio e semmai modificare la loro collocazione (descritta in questo capitolato) con altre

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    analoghe, sempre rispettando le quantità e le caratteristiche elencate e presenti in questo documento ed

    oggetto di fornitura.

    Di seguito vengono elencate le apparecchiature, il software ed i servizi da fornire. Da evidenziare come

    tutti i beni ed i servizi elencati siano da ritenersi quale dotazione minima, che devono essere poi adeguati

    sulla base delle necessità indotte dalla soluzione offerta. Il concorrente potrà indicare quindi, soluzioni

    tecnologiche migliorative o almeno pari a quanto richiesto.

    Il concorrente, in base alle proprie valutazioni, è libero di presentare soluzioni differenti e/o aggiuntive

    ritenute più appropriate specificando ulteriori innovazioni alla dotazione indicata, descrivendo ed

    illustrando in fase di offerta le motivazioni, le migliorie e le peculiarità di tale scelta.

    3.3 Beni da fornire

    3.3.1 Postazioni di monitoraggio

    Le postazioni di monitoraggio devono essere dotate dei seguenti componenti:

    1. Sottosistema automatico di lettura dei codici ISO 6346 dei containers secondo il BIC. Tale

    sottosistema deve consentire l’acquisizione, identificazione e riconoscimento dei codici ISO

    6346 dei containers in ingresso o in uscita dalle postazioni di rilevamento;

    2. Sottosistema automatico di lettura dei codici del carro ferroviario (UIC);

    3. Sottosistema automatico di lettura targhe (motrice, rimorchio, ADR);

    4. Sottosistema automatico di verifica integrità del sigillo del container;

    5. Rilevatori/sensori specifici (preferibilmente above-ground) per la rilevazione dei veicolo e

    l’automazione della singola pista. Tale rilevazione deve essere funzionale al buon

    funzionamento dei sottosistemi e permettere il cadenzamento del flusso di traffico con l’uso

    anche di semafori a led;

    6. Armadi cablati adatti ad ambiente esterno e relativi plinti, protezioni e recinzioni contenenti gli

    apparati necessari alla automazione del sistema;

    7. Server di varco per il collegamento e la gestione del sottosistema proposto;

    8. Switch e relativa interfaccia di comunicazione comprensiva di tutti gli apparati di postazione

    necessari per la connettività al sistema centrale (es. adattatori, connettori, cavi, modem

    gprs/umts…);

    9. UPS in grado di garantire una adeguata autonomia di funzionamento (indicare in fase di offerta

    il tempo), all’intera postazione, anche in assenza di alimentazione elettrica da rete;

    10.Pali o portale di sostegno a cavalletto o a bandiera per sensori/telecamere e relativi plinti o

    altra infrastruttura;

  • GE 06-13– Fornitura di un sistema di controllo accessi tramite la letturaautomatica di targhe, targhe merci pericolose, identificazione containers e carriferroviari con connessa manutenzione in garanzia per 36 mesi e servizi correlati,in esecuzione della Piattaforma Logistica Integrata della Regione Friuli VeneziaGiuliaCAPITOLATO TECNICO – CIG 5505607A9D Pag.12 di 65

    11.Cartelli ed etichette di segnalazione di area monitorata/videosorvegliata secondo le regole

    della privacy e delle leggi vigenti in materia di protezione dei dati;

    12.Segnaletica orizzontale propria e necessaria al varco realizzato (per cadenzamento e

    regolazione buon funzionamento del sistema e della postazione di monitoraggio) composta da

    tutte le strisce e le scritte necessarie sulla pavimentazione stradale con funzione di

    prescrizione o di indicazione, al fine di regolamentare il passaggio al varco (linee tracciate,

    eventuali dossi rallentatraffico, Cordoli delineatore etc etc );

    13.Interfaccia operatore dedicata (Web Based) per la visualizzazione e la ricerca delle immagini e

    delle informazioni acquisite ed archiviate;

    14.Postazione operatore varchi, composta da Personal Computer completo;

    15.Postazione operatore varchi - “mobile” - composta da apparecchiature adatte a gestire in

    mobilità le funzionalità richieste;

    Si segnala che tutte le apparecchiature che verranno fornite devono essere adatte ad essere installate in

    ambiente esterno, protette da apposite protezioni/recinzioni/tettoie, resistenti agli urti e agli agenti

    atmosferici (tra gli altri anche pioggia, salsedine e vento forte). Gli apparati e le infrastrutture fornite

    dovranno essere compatibili con un ambiente ad alta salinità, alta umidità, e vento con forti raffiche

    anche a 200 km/h e dovranno essere protette e al riparo dalle eventuali sovratensioni.

    3.3.2 Centrale Data Center

    Il concorrente, in fase di offerta dovrà specificare le caratteristiche tecniche dei dispositivi di elaborazione

    necessari per la centrale Data Center che opererà all’interno della server farm di Insiel S.p.A. ed indicare,

    l’architettura, i relativi vincoli e i criteri dimensionali da adottare. Il sistema dovrà essere progettato

    nell’ottica di assicurare la continuità e la piena operatività giorno e notte del servizio di monitoraggio.

    3.4 Software da fornire

    Il software per la gestione del sistema di monitoraggio, per il funzionamento degli apparati installati

    presso le piste e il relativo interfacciamento con database contenente dettagli dei veicoli di tutte le targhe

    e codici rilevati o mezzi ferroviari in transito deve venire fornito con licenza illimitata (temporalmente e

    quantitativamente illimitata). Il SW da fornire deve essere strutturato e sviluppato in accordo con i

    principi della SOA in modo da garantire l’interoperabilità con i sistemi esistenti o di futura

    implementazione e la sincronizzazione tra la rilevazione del containers e quella dei veicoli associando

    univocamente all’entità transito le informazioni identificative degli stessi. Il dato rilevato presso i punti di

    monitoraggio dovrà essere reso disponibile in tempo reale via web services (per la condivisione con il

    sistema centrale delle dogane e di altri attori coinvolti, come terminalisti o spedizionieri) secondo gli

    standard “Agenzia per l’Italia Digitale”. Inoltre i dati rilevati nella postazione monitoraggio (targhe, codici,

    immagini) dovranno permettere un riscontro visivo, in tempo reale, essere resi disponibili sia presso la

    postazione operatore fornita presente al varco che presso la postazione “mobile”.

    http://www.unclebeto.com/traccialinee-rallentatori-velocita-paracolpi-angolari-marker-stradali-e-vari-cordolo-delineatore-.1.131.5876.gp.120792.uw.aspx

  • GE 06-13– Fornitura di un sistema di controllo accessi tramite la letturaautomatica di targhe, targhe merci pericolose, identificazione containers e carriferroviari con connessa manutenzione in garanzia per 36 mesi e servizi correlati,in esecuzione della Piattaforma Logistica Integrata della Regione Friuli VeneziaGiuliaCAPITOLATO TECNICO – CIG 5505607A9D Pag.13 di 65

    Il sistema fornito dovrà alimentare attraverso ETL un datamart definito ad hoc e produrre report statistici,

    con le relative rappresentazioni grafiche, finalizzati all’analisi dei dati dei transiti complessivi e dei flussi di

    traffico. Il sistema dovrà permettere, l’analisi, l’archiviazione, l’elaborazione dei dati e la gestione del

    sistema completo da parte degli operatori garantito anche tramite accesso via web browser commerciale

    (es. Internet Explorer, Google Chrome o Mozilla Firefox).

    3.5 Servizi da fornire

    La fornitura deve comprendere i seguenti servizi:

    1. Installazione/messa in esercizio chiavi in mano di tutta la fornitura dei beni e dei servizi

    richiesti; (a titolo di esempio opere civili d’infrastruttura, fornitura/posa/installazione di

    telecamere, sensori, armadi, basamenti, pali, pozzetti, telai/portali di supporto/sostegno, cavi,

    switch, adattatori/convertitori ed interfacce di comunicazione, quadri di alimentazione UPS,

    PC, SW, modem…);

    2. Project Management;

    3. Progettazione esecutiva;

    4. Alimentazione tramite procedura ETL dello specifico datamart nel datawarehouse regionale

    5. Dovranno essere seguite tutte le prescrizioni relative alle norme sulla sicurezza dei lavoratori e

    per quanto riguarda la realizzazione dei lavori atti all’installazione dell’infrastruttura quelle

    relative ai cantieri temporanei o mobile. L’aggiudicatario dovrà nominare , sostenendone gli

    oneri un Coordinatore per la Sicurezza in fase di Progettazione, fra i soggetti abilitati a svolgere

    tale funzione, e fornire secondo i termini di cui all’art. 131 del D.Lgs. 163/2006 e agli artt. 90

    e 91 del D.Lgs. 81/2008 in documenti ivi richiesti.

    6. Avviamento/Affiancamento:

    7. Manutenzione/assistenza in garanzia per 36 mesi.

    Saranno valutate positivamente soluzioni complessive che riducono l’impatto estetico e le esigenze di

    tipo impiantistico ed edile.

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    4 MONITORAGGIO E TRACCIABILITÀ TARGHE E CONTAINERS

    4.1 Requisiti del sistema

    La soluzione dovrà essere realizzata con le più moderne tecnologie atte a garantire un adeguato livello di

    “apertura” ed interoperabilità con sistemi terzi tale da consentirne una flessibile integrazione con i

    sistemi informativi di tutti gli attori coinvolti della rete logistica regionale.

    Il sistema dovrà essere progettato e realizzato per rispondere ai seguenti requisiti qualitativi:

    Interoperabilità: facilità e versatilità d’integrazione con qualsiasi sistema di terze parti grazie alle più

    moderne tecnologie e standard di condivisione dati. L’interfacciamento con i database dei sistemi di

    controllo degli accessi (gates), nonché eventuali sistemi futuri, dovrà avvenire mediante la tecnologia

    Web Services (XML – SOAP). Specificamente, la componente elaborativa dovrà rendere disponibili i

    dati acquisiti dai dispositivi alla piattaforma di integrazione logistica della Regione FVG in formato XML

    e in modalità Web Service.

    Scalabilità: garantire performance adeguate anche in presenza di notevoli livelli di carico ed un elevato

    numero di contatti giornalieri. Le componenti server dovranno essere progettate per dimensionarsi

    facilmente ad eventuali incrementi di traffico negli anni futuri.

    Sicurezza: la massima sicurezza della trasmissione dei dati. A tale scopo dovranno essere utilizzate

    esclusivamente connessioni sicure e meccanismi d’autenticazione ed autorizzazione. L’accesso ai

    sistemi dovrà essere vincolato a meccanismi di sicurezza ad elevata indecifrabilità (es. password

    criptate e non decifrabili neanche agli amministratori dei sistemi).

    Flessibilità: l’intera architettura del sistema dovrà essere basata su moduli applicativi distinti in grado

    di adattarsi anche ai contesti più complessi.

    Velocità: il sistema dovrà garantire un’elevata performance in termini di velocità per l’elaborazione e la

    rappresentazione dei dati anche on line in tempo reale in modo integrato sui terminali degli operatori;

    Fruibilità: la componente end-user layer dovrà essere rappresentata in un portale ed essere integrato

    inoltre nel portale esistente in modo che ciascun utente possa avere il massimo grado di fruibilità

    tramite interfacce web e il massimo grado di utilizzo dei dati in termini di integrazione con le

    applicazioni esistenti. Ciò al fine di garantire la massima compatibilità con i più importanti browser

    presenti sul mercato ma soprattutto con l’operatività già acquisita dagli operatori

    Portabilità e distribuzione: la componente dovrà prevedere la possibilità di potersi svincolare dalla

    particolare piattaforma (sistema operativo ed hardware). Per aumentare il valore intrinseco del

    sistema ed aumentare la riusabilità, diminuendo parimenti il grado di obsolescenza si richiede di

    progettare e sviluppare una piattaforma “portabile”.

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    4.2 Obiettivi di automazione

    L’obiettivo primario dell’automazione che dovrà essere creata è di fornire alla Regione Friuli Venezia Giulia

    ed agli operatori ed enti coinvolti nel trasporto uno strumento di facile ed immediato utilizzo che permetta

    l’individuazione e la tracciabilità dei mezzi ed in particolare quelli in transito ai varchi delle strutture

    logistiche ad esso collegate, ciò attraverso:

    la rilevazione e visualizzazione verso un operatore al varco o altra postazione anche mobile di tutte le

    informazioni identificative e rilevate del transito (targa del veicolo, codice container, codice ferroviario,

    verifica sigillo ed altre eventuali informazioni identificative utili ai processi di gestione) eventualmente

    integrate e contestualizzate con le informazioni provenienti da altri sistemi già presenti presso i gate;

    la produzione di statistiche e report puntuali utili ai soggetti coinvolti nella gestione del traffico dei

    mezzi e delle merci nell’ambito regionale.

    Nell’ambito della piattaforma logistica regionale s’intende realizzare un’infrastruttura telematica

    (hardware e software) che consenta la visualizzazione immediata e precisa dei dati rilevati dai sensori di

    campo in ogni postazione allestita.

    Il sistema di acquisizione proposto dovrà rilevare le seguenti informazioni:

    acquisizione e registrazione del flusso di transiti di mezzi (auto/camion/ferro) con sistemi di lettura

    targhe, lettura codici BIC e UIC, conformità sigillo e di rilevatori/sensori di transito;

    transito identificato dei mezzi (auto/camion/ferro) - targa mezzo, data, ora, mese e corsia di transito,

    località di rilevazione;

    associazioni di passaggio con le informazioni rilevate (targhe, codici container, codici ferroviari etc);

    riconoscimento preciso della tipologia di merce pericolosa trasportata. (codice sostanza e codice

    pericolo - numero ONU e Kemler);

    rilevamento dei veicoli in transito e riconoscimento di quelli trasportanti sostanze pericolose nelle

    stazioni di rilevamento;

    verifica conformità sigillo;

    Si sottolinea che la soluzione proposta dal concorrente dovrà garantire una percentuale di

    riconoscimento targhe (motrice/rimorchio e ADR) almeno pari al 95% in tutte le condizioni ambientali

    (giorno, notte, pioggia, nebbia, fumo e traffico), mentre per i codici containers e ferroviario almeno una

    percentuale di riconoscimento (in tutte le condizioni ambientali e di traffico) del 75%.

  • GE 06-13– Fornitura di un sistema di controllo accessi tramite la letturaautomatica di targhe, targhe merci pericolose, identificazione containers e carriferroviari con connessa manutenzione in garanzia per 36 mesi e servizi correlati,in esecuzione della Piattaforma Logistica Integrata della Regione Friuli VeneziaGiuliaCAPITOLATO TECNICO – CIG 5505607A9D Pag.16 di 65

    Saranno premiate le soluzioni che s’integrano con gli eventuali sistemi preesistenti ai varchi gestendo la

    rilevazione in modo coordinato e contemporaneo delle informazioni utili alle gestioni successive. Inoltre il

    sistema dovrà permettere:

    la gestione della banca dati di tutti i transiti dei mezzi e dei contenitori e di tutti i dati rilevati dai sensori

    di campo;

    la produzione di report statistici di analisi dei dati dei transiti complessivi, dei flussi di traffico e di quelli

    delle merci pericolose;

    l’accesso al sistema di gestione e di fruizione dei dati da parte degli operatori via web browser con

    profilature ed autorizzazioni differenti.

    Inoltre il sistema di gestione e rilevazione proposto dovrà soddisfare, i seguenti requisiti di fornitura:

    compatibilità del formato dei dispositivi di tracciamento con le esigenze di gestione del traffico, in

    termini di semplicità d’installazione, resistenza agli urti e agli agenti atmosferici;

    conformità con gli standard d’identificazione e gli adempimenti di legge;

    possibilità di monitorare la funzionalità e lo stato degli apparati per la rilevazione del transito in modalità

    remota;

    mettere a disposizione dei soggetti coinvolti una banca dati contenente tutti i codici delle merci

    pericolose secondo la normativa ADR e le normative vigenti ed i codici container e ferroviari rilevati in

    un portale di riferimento in modo integrato con il progetto generale;

    mettere a disposizione dei soggetti coinvolti informazioni statistiche sui traffici generali, i flussi di

    traffico e movimentazione e sui traffici dei mezzi e contenitori, raggruppate per diversi livelli di

    aggregazione;

    rendere disponibile a tutti gli operatori logistici autorizzati gli strumenti, le apparecchiature e le

    funzionalità del sistema;

    rappresentare su mappa cartografica i dati di monitoraggio;

    rispetto delle leggi e delle normative sulla privacy sulla diffusione e mantenimento dei dati;

    facilità di estensione e interazione del sistema con altri sistemi presenti o di futura realizzazione;

    possibilità di diffondere informazioni su pannelli a messaggio variabile.

  • GE 06-13– Fornitura di un sistema di controllo accessi tramite la letturaautomatica di targhe, targhe merci pericolose, identificazione containers e carriferroviari con connessa manutenzione in garanzia per 36 mesi e servizi correlati,in esecuzione della Piattaforma Logistica Integrata della Regione Friuli VeneziaGiuliaCAPITOLATO TECNICO – CIG 5505607A9D Pag.17 di 65

    4.3 Soluzione tecnologica

    L’architettura di massima descritta in questo paragrafo deve essere considerata come un’utile

    indicazione del sistema che Insiel intende acquisire e implementare.

    La tecnologia individuata per il monitoraggio deve far uso di telecamere intelligenti con capacità

    elaborative per:

    il rilevamento dei veicoli in transito mediante l’ analisi video e i sensori di rilevamento

    la raccolta immagini relative al transito

    la decodifica della targa di immatricolazione anteriore e posteriore e della targa trasporto MP (codice

    ONU e Kemler) mediante algoritmo di Optical Character Recognition (OCR)

    la decodifica del codice ISO del container unitamente alle informazioni che il proponente riterrà utile

    per l’identificazione univoca del veicolo.

    la decodifica del codice carro ferroviario (UIC) unitamente alle informazioni che il proponente riterrà

    utile per l’identificazione univoca del carro.

    l’acquisizione immagini a colori ad alta risoluzione delle targhe e dei codici monitorati

    l’acquisizione immagini a colori ad alta risoluzione della zona del sigillo del containers

    l’archiviazione delle informazioni acquisite complete delle relative immagini ad alta risoluzione;

    il software di gestione deve permettere di realizzare ricerche per i dati rilevati (sigle container, Targhe,

    codici ferroviari, proprietà, nazione, merce pericolosa, postazioni di monitoraggio etc etc);

    La soluzione deve rispettare un alto tasso di riconoscimento attraverso una scelta tra le diverse immagini

    rilevate, un’integrazione facile e veloce

    Le telecamere dovranno essere in grado di acquisire le immagini e applicare con successo l’algoritmo di

    OCR sia di giorno che di notte, ed il sistema dovrà garantire un’elevata qualità di immagine con

    un’eccellente immunità ai fari dei veicoli ed alle condizioni di controluce ed avere una capacità elaborativa

    in tutte le condizioni ambientali (pioggia, nebbia, fumo ecc) e di traffico utilizzando quindi eventuali luci ed

    illuminatori a led necessari e soluzioni di cadenzamento del traffico con sensori e semafori e relativa

    segnaletica di prescrizione/indicazione. Tale sistema dovrà essere in grado di individuare il passaggio di

    qualsiasi mezzo, mantenendo in memorie fisiche le informazioni in base dati (immagini e informazione

    rilevata dall’immagine). Le elaborazioni dovranno avvenire tutte “on site” o attraverso un elaboratore di

    tipo industriale posizionato in un armadio di servizio o a bordo delle stesse telecamere. I dati elaborati

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    dovranno essere poi spediti al Data Center ed agli operatori individuati in modalità dipendente dal tipo di

    connettività disponibile per la specifica postazione di monitoraggio.

    Il concorrente è tenuto a presentare una soluzione progettuale chiavi in mano che esponga le

    caratteristiche tecniche del progetto e la soluzione tecnologica, come avviene l’installazione delle

    telecamere e dei sensori, il dettaglio quantitativo e qualitativo della fornitura, con la descrizione puntuale

    delle modalità di rilievo dei dati, la loro elaborazione, il contesto di esercizio e di gestione del sistema, la

    tipologia di connettività che verrà implementata, le regole di manutenzione, le eventuali sostituzioni e i

    relativi tempi di ripristino.

    Si prevedono quindi due livelli interoperanti:

    livello periferico: è costituito da tutti gli apparati (telecamere, sensori, elaboratori, shelter, ups,

    armadi, semafori, laser, luci…) che sono installati sul campo e che raccolgono i dati e le immagini in

    modalità controllata e sincronizzata con altri sottosistemi eventualmente presenti in loco, le elaborano

    in modo da estrarre le informazioni di interesse. Contestualmente le informazioni devono poter essere

    trasmesse in tempo reale sia al sistema centrale che alle postazioni degli operatori di varco;

    livello centrale: costituito da Data Base centrale, Data Warehouse per report statistici, applicazioni di

    gestione e controllo, interfacce di integrazione (Web services)

    L’insieme di queste componenti permetterà l’elaborazione dei dati rilevati, l’integrazione con sistemi

    esterni e l’esposizione degli stessi agli utenti finali.

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    Il sistema che verrà realizzato dovrà garantire e consentire la successiva espandibilità sia a livello centrale

    che periferico, nell’ottica di realizzare in un futuro prossimo l’intero sistema di monitoraggio regionale e la

    realizzazione della piattaforma logistica integrata regionale.

    Al concorrente è richiesto di fornire tutto il necessario (materiale di fornitura e servizi di installazione) per

    l’allestimento e il funzionamento delle postazioni di monitoraggio (ciò che viene descritto in questo

    capitolato come livello periferico), il sw del data center e le sue caratteristiche architetturali, i principali

    report e statistiche oltre alla garanzia della possibilità di integrazione, espandibilità ed apertura del sistema

    proposto. (vedi dettaglio cap. 3 “OGGETTO DELLA FORNITURA” e cap. 6 “SPECIFICHE QUANTITATIVE

    DEL FABBISOGNO”). Inoltre il concorrente dovrà attuare rigorose misure di sicurezza a protezione delle

    immagini e dei dati rilevati contro accessi non autorizzati e garantire che il sistema proposto sia rispettoso

    e conforme a tutte le normative vigenti in materia di sicurezza e privacy per la protezione dei dati personali.

    La soluzione presentata dovrà essere scalabile a piacimento in modo che sia possibile inserire, in futuri

    progetti e sviluppi:

    un numero virtualmente infinito di nuove postazioni di monitoraggio;

    prevedere una infrastruttura elaborativa, di potenza computazionale adeguata ai flussi dati generati; è

    richiesto infatti che le applicazioni software che verranno fornite, permettano di registrare ed

    archiviare sul Database server tutti i dati inviati dalle apparecchiature del livello periferico

    L’accesso alle informazioni recepite e raccolte dal sistema dovranno e potranno essere condivise da;

    uffici del gestore stradale

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    uffici regionali

    enti istituzionali

    con funzionalità e caratteristiche proprie e specifiche per ciascuno.

    Il sistema dovrà garantire la continuità del servizio, giorno e notte, utilizzando ridondanze automatiche.

    Saranno premiate quelle soluzioni con basso impatto computazionale sia locale che centrale e che hanno

    ridotte necessità di elaborazione centrale; premesso che il server di centro dovrà essere allocato presso la

    sede di Insiel S.p.A (server farm), il concorrente dovrà indicare in proposta le caratteristiche di

    processore, memoria, spazio dischi e le caratteristiche della rete di comunicazione tra il livello locale e

    centrale per implementare la soluzione.

    4.4 Funzionalità del sistema

    Le funzionalità generali richieste al sistema messo in gara sono le seguenti:

    Interazione con altri sistemi. Il sistema di monitoraggio dovrà garantire la sua “apertura” e possibilità di

    interazione con eventuali altri sistemi presenti o in uso dagli operatori stradali. In particolare la base

    dati identificativa degli utenti accreditati per l'accesso dovrà essere disponibile per l'utilizzo da sistemi

    esterni. Il concorrente dovrà in fase di offerta specificare oltre alla descrizione e al funzionamento del

    sistema proposto anche la sua “apertura” e la facilità d’interazione della soluzione con altri sistemi

    esterni (ad es. Port Community System, sistema doganale, altri sistemi).

    Postazione di monitoraggio. Ogni postazione di monitoraggio dovrà essere dotata di telecamere in

    numero adeguato al raggiungimento del risultato richiesto e alla rilevazione dei dati necessari.

    L’offerente in fase di offerta è libero di specificare le quantità, il tipo di telecamere, sensori e l’hw e sw

    necessario, nonché la loro dislocazione per ogni varco da utilizzare per l’acquisizione di immagini destinate

    all’elaborazione OCR per il riconoscimento automatico dei caratteri e a rispondere alle richieste descritte in

    questo capitolato tecnico; per ogni telecamera e sensore fornito dovrà descrivere le loro principali

    caratteristiche e le funzionalità espletate.

    Il sistema deve essere ottimizzato per leggere la targa in tutte le condizioni di luce (notte e giorno)

    evitando abbagliamenti o condizioni di luce difficili prevedendo in fornitura telecamere equipaggiate con

    illuminatori ad infrarosso e i necessari illuminatori a led stroboscopici in grado di illuminare le aree di

    interesse.

    L’acquisizione dell’immagine e il conseguente riconoscimento dei caratteri del codice containers dei

    codici ferroviari e delle targhe richieste devono essere effettuati in modo automatico sincronizzato con il

    transito del veicolo.

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    Per garantire l’acquisizione e il riconoscimento di caratteri il sistema nel suo complesso (telecamera +

    elaborazione periferica) deve essere capace di elaborare almeno 10 quadri al secondo per telecamera di

    corsia e su queste immagini essere capace di acquisire almeno il 75% di codici ISO container e ferroviario

    ed il 95% delle targhe. Per ottimizzare le condizioni di ripresa nel maggior numero di casi deve essere

    possibile montare obiettivi differenti nelle telecamere senza la necessità di portarle in laboratorio.

    Costituisce elemento di migliore valutazione la disponibilità d’immagini aggiuntive che consentano la

    visione del veicolo transitato (Immagine di contesto).

    Le immagini e dati inviati devono essere referenziati nel tempo mediante un’unica sorgente diffusa via

    protocollo standard (SNTP / NTP).

    L’acquisizione dell’immagine e il conseguente riconoscimento dei mezzi, delle targhe e dei relativi codici

    devono essere perfezionati realizzando un cadenzamento presso la postazione di monitoraggio

    individuata regolato semmai da semaforo led, preferibilmente senza il bisogno di installare dispositivi che

    richiedono opere esterne invasive per il rilevamento di un transito e da segnaletica necessaria.

    La telecamere e l’illuminatore IR, in generale tutto quanto esposto agli agenti atmosferici deve offrire un

    grado di protezione pari ad almeno IP 66. Il sistema deve inoltre continuare ad essere operativo in un

    intervallo di temperatura da -20°C a + 50 °C, con umidità dal 10 al 90% senza condensa.

    4.4.1 Caratteristiche minime della postazione di monitoraggio

    Le caratteristiche minime della postazione di monitoraggio per la rilevazione dei dati sono:

    Rilevare i codici ISO dei container attraverso apposita/e videocamera/e e ricavare

    dall'immagine il codice ISO come sequenza di caratteri alfanumerici.

    Rilevare il codice del carro ferroviario (UIC)

    Rilevare la targa ADR

    Rilevare targa motrice e rimorchio

    Verifica integrità sigillo.

    Il sistema di riconoscimento automatico proposto dovrà funzionare con veicolo in movimento a una

    velocità ridotta in modo da poter essere eventualmente installato in strutture non invasive o su

    infrastrutture esistenti.

    Essere integrabile a livello di SW con l'infrastruttura tecnologica di controllo di accessi al varco e

    dei sistemi esistenti e di futura implementazione

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    Consentire il riconoscimento delle targhe dei mezzi e del codice ISO di tutti i containers

    posizionati su un automezzo, anche nel caso in cui vi siano più di un container su uno stesso

    automezzo o sul rimorchio dello stesso.

    Garantire in ogni caso l'identificazione delle targhe dei mezzi e del codice ISO in modo affidabile

    e deterministico, facendo fronte efficacemente alla normale variabilità con cui il codice può

    presentarsi sul container in termini di norme di codifica, posizione, orientamento e usura.

    Registrare in modo centralizzato i dati rilevati e rendere possibile l'agevole accesso a tali dati

    attraverso opportuni strumenti di ricerca, selezione e analisi statistica, garantendone per

    quanto possibile l'integrazione e la apertura del sistema verso altri sistemi presenti o di futura

    implementazione.

    Essere in grado di funzionare, garantendo i livelli minimi di riconoscimento, indipendentemente

    dalle condizioni di illuminazione e nelle condizioni ambientali dove i sistemi operano (esempio:

    nebbia, pioggia, luce solare intensa ecc.).

    Riconoscimento delle targhe dei mezzi e del codice indipendentemente dalla posizione del

    container sul rimorchio purché consentita dal codice della strada.

    Percentuale di codici ISO del container correttamente riconosciuti e del codice UIC in tutte le

    condizioni ambientale almeno del 75%;

    Percentuale di riconoscimento targhe (motrice/rimorchio e ADR) almeno pari al 95% in tutte le

    condizioni ambientali (giorno, notte, pioggia, nebbia, fumo e traffico);

    Usabilità su corsie a standard autostradale con larghezza indicativa di 3,5m.

    Usabilità su strutture non invasive da fornire o in caso esistenti. Eventuali strutture da realizzare

    dovranno essere compatibili con le indicazioni riportate nel codice della strada o codice traffico

    ferroviario e rispondere a tutte le esigenze e regole di sicurezza secondo le normative vigenti.

    4.4.2 Postazioni di monitoraggio

    La postazione di monitoraggio oltre alle telecamere e ai sensori dovrà essere composta da PC industriale

    per il collegamento con le telecamere e sensori, armadi cablati e relativi plinti protezioni, UPS, Switch,

    interfaccia di comunicazione e tutto il necessario per far funzionare il sistema chiavi in mano secondo le

    caratteristiche di questo capitolato. Il concorrente è tenuto quindi a precisare, a descrivere e a fornire in

    fase di offerta tutti i componenti indispensabili per il buon funzionamento in maniera autonoma del sistema

    proposto.

  • GE 06-13– Fornitura di un sistema di controllo accessi tramite la letturaautomatica di targhe, targhe merci pericolose, identificazione containers e carriferroviari con connessa manutenzione in garanzia per 36 mesi e servizi correlati,in esecuzione della Piattaforma Logistica Integrata della Regione Friuli VeneziaGiuliaCAPITOLATO TECNICO – CIG 5505607A9D Pag.23 di 65

    Inoltre le postazioni di monitoraggio, come specificato nel dettaglio nel cap. 5 “POSTAZIONI DI

    MONITORAGGIO” e 6 “SPECIFICHE QUANTITATIVE DEL FABBISOGNO”, devono essere dotate di sensori

    preferibilmente di tipo above-ground funzionali al rilevamento delle telecamere per la lettura targhe e dati

    richiesti installabili negli stessi portali/pali delle telecamere e corredate di semafori di cadenzamento e luci

    illuminatori ;

    Il concorrente in fase di offerta è tenuto a presentare la soluzione ritenuta migliore e descrivere quali e

    quanti rilevatori/sensori si ritiene utilizzare, con quali caratteristiche, con quali funzionalità. che livello di

    rilevazione si potrebbe ottenere. Sarà valutato come elemento migliorativo la capacità del sistema di

    funzionare con un numero ridotto di sensori aggiuntivi.

    Si chiede di indicare quali sono le eventuali soluzioni adottate per garantire l’affidabilità del sistema in caso

    di mancanza della rete di comunicazioni e della rete elettrica.

    Saranno valutate come migliorie le soluzioni che riducono l’impatto estetico e le esigenze di tipo

    impiantistico ed edile. Il concorrente potrà in fase di offerta presentare soluzioni di dispositivi integrati

    (sensore e telecamera) o separati descrivendo e motivando le scelte progettuali.

    Si segnala che tutte le apparecchiature che verranno fornite devono essere adatte all’installazione in

    ambiente esterno, protette da apposite eventuali protezioni/recinzioni, resistenti agli urti e agli agenti

    atmosferici.

    Il sistema dovrà essere poi gestito dal software di monitoraggio locale che dovrà ricevere e recepire le

    immagini dei transiti aggiuntivi e le registrazioni di passaggio, catturare i frame provenienti dalle

    telecamere per ogni corsia e associarle fra loro. I dati rilevati dovranno essere registrati sia localmente

    che sul database nel Data Center nonché essere fruibili dalle diverse postazioni operatore anche “mobile”

    da locale o centrale.

    Il sistema di monitoraggio proposto al passaggio dei mezzi dovrà acquisire i caratteri e i codici contenuti

    nelle targhe. Dovrà quindi scattare una sequenza di foto del mezzo che permetta di archiviare quella più

    nitida e precisa.

    Il software di monitoraggio dovrà gestire le informazioni acquisite dagli apparati, elaborarle e archiviarle.

    Tutte le informazioni raccolte e registrate dovranno essere elaborate e rese fruibili dal sistema per la

    generazione di stampe e di report.

    Interrogazione archivio accessi. La soluzione proposta dovrà permettere di consultare gli archivi dei

    transiti avvenuti in un determinato periodo di tempo e selezionando una specifica postazione di

    monitoraggio dovrà essere possibile visualizzare tutti i dati disponibili su di esso ed in particolare le

    seguenti informazioni.

  • GE 06-13– Fornitura di un sistema di controllo accessi tramite la letturaautomatica di targhe, targhe merci pericolose, identificazione containers e carriferroviari con connessa manutenzione in garanzia per 36 mesi e servizi correlati,in esecuzione della Piattaforma Logistica Integrata della Regione Friuli VeneziaGiuliaCAPITOLATO TECNICO – CIG 5505607A9D Pag.24 di 65

    ID della stazione di rilevamento

    le immagini del mezzo scattate al passaggio della postazione

    i dati della targa del veicolo transitato e la lettura dei pannelli di segnalazione dei veicoli trasportanti

    merci pericolose (Numero Kemler e ONU), dei codici container (BIC) e ferroviario (UIC)

    i dati dei sensori installati

    l’ora e la data di passaggio direzione di transito

    lo stato della postazione di monitoraggio (attivo/disattivo/guasto)

    visualizzazione dello stato del sigillo del container.

    Report. Il sistema, anche attraverso alimentazione di datamart mediante ETL. deve disporre delle

    funzionalità attraverso le quali gli operatori, in base al proprio ruolo, possano visualizzare diversi report -

    a titolo di esempio minimo non esaustivo:

    elenco dei mezzi e sostanze trasportate e dei proprietari dei container;

    elenco targhe veicoli presenti in un eventuale settore individuato;

    elenco container passati per un determinato gate in un dato intervallo temporale;

    elenco container passati per un determinato gate e usciti da un altro gate;

    traffico di passaggio in un determinato periodo;

    transiti in un determinato periodo suddivisi per tipologia di mezzi: mezzi pesanti, mezzi trasportanti

    merci pericolose, mezzi trasportanti diverse tipologie di container, carri ferroviari;

    passaggio veicoli identificati per nazione rilevati dalla lettura targhe.

    L’alimentazione del datamart tramite ETL è necessaria al fine di poter utilizzare gli strumenti di business

    intelligence in uso presso la Regione FVG, che consentono agli utenti la predisposizione autonoma di

    report.

    4.4.3 Postazione operatore varchi

    Ogni postazione operatore dovrà consentire l’accesso in tempo reale alle informazioni rilevate dai sistemi

    di campo e la verifica del loro regolare funzionamento.

  • GE 06-13– Fornitura di un sistema di controllo accessi tramite la letturaautomatica di targhe, targhe merci pericolose, identificazione containers e carriferroviari con connessa manutenzione in garanzia per 36 mesi e servizi correlati,in esecuzione della Piattaforma Logistica Integrata della Regione Friuli VeneziaGiuliaCAPITOLATO TECNICO – CIG 5505607A9D Pag.25 di 65

    Per ciascun varco dovranno essere immediatamente visibili le informazioni relative a:

    nome del varco;

    senso di marcia (ingresso/uscita)

    numero di passaggi registrati

    stato del varco (attivo/disattivo/guasto).

    Codice containers

    Codice ferroviario (per il varco ferroviario)

    Targhe rilevate richieste

    Stato del sigillo (immagine).

    4.4.4 Componenti

    Le postazioni operatore dovranno essere realizzate con PC aventi caratteristiche adeguate ad assolvere

    alle funzionalità previste al paragrafo precedente e al sistema in generale e comunque configurate con i

    requisiti minimi indicati di seguito:

    Tabella – Caratteristiche minime della postazione operatore

    Caratteristica Descrizione

    Processore/i 1 processore Intel Core i5

    RAM 4 GByte

    Dischi 2x250GB, SATA2, RAID 1 (mirror)

    CD/DVD Unità CD-ROM/DVD-RW

    Network 2 interfacce Ethernet 10/100/1000

    Monitor LCD 27”

    Sistema Operativo Windows 7 Professional

    Garanzia/manutenzione 36 mesi come specificato al punto 7.4

    Ogni PC configurato come postazione operatore dovrà essere collegato alle tratte di rete che portano:

    alle apparecchiature di campo;

    alla infrastruttura elaborativa centrale.

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    4.4.5 Postazione operatore mobile varchi

    Ogni postazione operatore “mobile” dovrà consentire l’accesso in tempo reale alle informazioni rilevate

    dai sistemi di campo con le stesse funzionalità descritte per la postazione operatore varchi (paragrafo

    4.4.3 “Postazione operatore varchi”).

    Si richiede inoltre che il dispositivo mobile portatile fornito sia dotato di;

    connettività 3G + WIFI wireless (WLAN) basandosi sulle specifiche dello standard IEEE 802.11.e

    GPRS

    fotocamera in grado di poter fotografare una targa e decodificarla con sistema OCR per un

    inserimento nel sistema.

    Costituisce elemento di migliore valutazione la dotazione all’interno del dispositivo di:

    lettore di codice a barre (monodimensionale) e QRcode

    lettore RFID

    Il concorrente in fase di offerta proporrà la soluzione ritenuta migliore (tablet, palmare, PC portatile, etc

    etc) descrivendo le peculiarità e le caratteristiche dell’apparecchiatura in fornitura per rispondere alle

    esigenze richieste di visualizzazione e di funzionalità.

    Il dispositivo offerto deve rispondere ai seguenti obiettivi operativi e funzionali:

    facilità d'utilizzo da parte di operatori poco esperti;

    flessibilità totale di tutto il sistema, mantenendolo aperto ad eventuali ampliamenti e/o

    modifiche funzionali introdotte in tempi successivi

    manutenzione del sistema semplice e ridotta al minimo;

    robustezza e sicurezza nella gestione/trasferimento delle informazioni;

    resistenza all’utilizzo in ambienti esposti agli agenti atmosferici

    http://it.wikipedia.org/wiki/Wirelesshttp://it.wikipedia.org/wiki/Wireless_local_area_networkhttp://it.wikipedia.org/wiki/Standard_%28informatica%29http://it.wikipedia.org/wiki/IEEE_802.11

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    4.4.6 Centrale operativa data center

    La centrale operativa rappresenterà il cuore del sistema di monitoraggio, in un’ottica di realizzazione di

    un centro della logistica integrato, all’interno del quale far convergere i dati di monitoraggio del sistema di

    rilevamento oggetto del presente appalto e degli altri sistemi di prossima realizzazione riferiti al progetto

    SILI.

    Si ricorda che i dati dovranno pervenire dalle postazioni sul campo già pre-elaborati dai sistemi di

    elaborazione presenti ai varchi.

    I componenti fondamentali dell’architettura della centrale operativa del sistema di monitoraggio sono i

    seguenti:

    Data Center: consiste nell’insieme dei componenti HW,SW e applicativi centrali del sistema di

    monitoraggio che, attraverso la comunicazione con le postazioni remote di rilevamento, acquisisce

    tutti i dati di transito. Gli operatori/utenti potranno accedere via web browser direttamente

    all’applicazione di sistema per operazioni di visualizzazione e gestione dei dati rilevati. Il concorrente,

    in fase di offerta dovrà specificare le caratteristiche tecniche dei dispositivi di elaborazione necessari

    (non oggetto di fornitura) per la centrale Data Center che opererà all’interno della server farm di Insiel

    S.p.A. ed indicare, l’architettura, i relativi vincoli e i criteri dimensionali da adottare. Il sistema dovrà

    essere progettato nell’ottica di assicurare la continuità e la piena operatività giorno e notte del servizio

    di monitoraggio. Saranno valutate positivamente quelle proposte a basso impatto tecnologico ovvero

    a ridotto uso di risorse computazionali.

    Enterprise Service Bus (non oggetto di fornitura): è il componente che raccoglie i dati dal Data Center

    del sistema di monitoraggio merce pericolose e da altri sistemi esterni, e li rende disponibili

    all’integrazione con altre applicazioni.

    Portale Web PROGETTO SILI (non oggetto di fornitura): rappresenta il sistema WEB che fornirà

    l’accesso a tutte le informazioni e alle funzionalità della piattaforma logistica integrata del FVG. Il

    Portale permetterà la diffusione on-line di informazioni e servizi di interesse per l’utente finale con

    l’obiettivo di divenire “punto di riferimento significativo” per tutti gli enti e autorità della Regione.

    4.5 Infrastruttura elaborativa Data Center

    L’infrastruttura elaborativa dovrà essere costituita sulla base di un’architettura Multi Tier (vedi figura al

    paragrafo 4.6):

    Database

    Application

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    Web.

    Il concorrente, in fase di offerta dovrà specificare le caratteristiche tecniche dei dispositivi di elaborazione

    necessari per la centrale Data Center che opererà all’interno della server farm di Insiel S.p.A. ed indicare,

    l’architettura, i relativi vincoli e i criteri dimensionali da adottare. Il sistema dovrà essere progettato

    nell’ottica di assicurare la continuità e la piena operatività giorno e notte del servizio di monitoraggio.

    Si fa presente quanto segue:

    è preferenziale la scelta del sistema operativo RedHat Enterprise Linux v. 6;

    il database deve essere Oracle 11g- charset utf-8, in aderenza con gli standard vigenti presso il Data

    Center Insiel;

    sono indicate come scelte preferenziali le seguenti piattaforme Application Server Open Source:

    JBoss AS v. 7, Apache Tomcat v. 7.

    4.6 Software applicativo

    Il software applicativo dovrà consistere in applicazioni realizzate in linguaggio Java per l'ambiente J2EE

    (Java 2 Enterprise Edition) su piattaforma JDK 1.7 e poste in esercizio in specifiche istanze J2EE

    sull'application server. Il software dovrà esporre un’interfaccia utente in lingua italiana.

    L’accesso alle applicazioni dovrà avvenire attraverso interfacce basate sui protocolli tipici di Internet, in

    modo tale da rendere disponibile il sistema a utenti di qualsiasi piattaforma hardware/software, e

    garantire la massima circolazione delle informazioni anche a utenti remoti. In tal modo si elimina

    totalmente il problema della distribuzione di software all'utente finale.

    La componente elaborativa dovrà rendere i dati disponibili alla piattaforma d’integrazione logistica della

    Regione FVG (ESB) mediante la tecnologia Web Services (XML/SOAP).

    Le applicazioni J2EE dovranno essere distribuite su un’architettura multilivello (n-Tier).

    Gli oggetti logici degli n livelli dovranno essere:

    Interfaccia utente (UI): si occupa di gestire l’interazione con l’utente ed è rappresentata da unweb browser;

    Presentation logic: definisce cosa viene presentato dall’interfaccia utente e come gestire lerichieste utente;

    Business logic: gestisce le regole di business dell’applicazione;

    Infrastructure services: fornisce funzionalità supplementari alle componenti dell’applicazione(ad es. messaging, supporto alle transazioni, ecc.);

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    Data layer: rappresenta il livello dei dati dell’applicazione.

    La figura seguente riproduce graficamente la struttura sopra elencata Architettura n-Tier .

    4.6.1 Licenze

    Per i prodotti di mercato dovranno essere fornite tutte le licenze necessarie per l’installazione e l’esercizio

    del sistema. Tali licenze dovranno essere a tempo indeterminato e per l’utilizzo incondizionato (Full Use)

    dei pacchetti per i quali vengono rilasciate.

    Per tutti i pacchetti dovrà essere fornito il supporto di aggiornamento (Update) ed il supporto tecnico

    (Technical) per 36 mesi dalla data del collaudo del sistema.

    4.7 Rete telematica, alimentazione elettrica e opere civili

    In ogni postazione sarà messa a disposizione dell’aggiudicatario nei pressi del varco, oltre alle eventuali

    strutture già esistenti (ad es. portali, tettoie, garitte, panelli informativi), la rete di alimentazione elettrica

    e se disponibile ed utilizzabile la rete telematica di campo in un punto di fornitura a terra nei pressi della

    postazione. Tutte le opere civili di infrastruttura in particolare la fornitura/posa/installazione di: pali,

    pozzetti, plinti, cavi di struttura, cavi elettrici e cavi di connettività telematica, adattatori/convertitori per

    l’utilizzo della rete elettrica e telematica, sensori, telecamere ed ogni altro strumento indispensabile alla

    corretta operatività della fornitura chiavi in mano oggetto dell’appalto sono da ritenersi a carico

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    dell’offerente e dovranno essere fornite, installate ed eseguite a regola d’arte e nel rispetto di eventuali

    indicazioni dell’ente proprietario della postazione e la stessa Regione FVG.

    L’aggiudicatario sarà tenuto, a presentare, entro 30 giorni naturali e consecutivi dalla data comunicata

    attraverso un Ordine di Servizio, il progetto esecutivo – relazione descrittiva degli impianti e degli

    allestimenti, per le installazioni dei componenti oggetto di gara e condivisi con l’amministrazione regionale,

    Insiel e gli operatori logistici. In questa fase l’aggiudicatario dovrà proporre a seconda della disponibilità

    emersa durante i sopralluoghi specifici, la soluzione ottimale per le necessarie interfacce con la rete

    elettrica e di comunicazione dati. Saranno premiate quelle soluzioni in grado di garantire l’impatto

    minimo sulle infrastrutture edili e impiantistiche.

    L’aggiudicatario dovrà seguire tutte le prescrizioni relative alle norme sulla sicurezza dei lavoratori e per

    quanto riguarda la realizzazione dei lavori atti all’installazione dell’infrastruttura quelle relative ai cantieri

    temporanei o mobile. L’aggiudicatario dovrà nominare , sostenendone gli oneri un Coordinatore per la

    Sicurezza in fase di Progettazione, fra i soggetti abilitati a svolgere tale funzione, e fornire secondo i termini

    di cui all’art. 131 del D.Lgs. 163/2006 e agli artt. 90 e 91 del D.Lgs. 81/2008 in documenti ivi richiesti.

    L’aggiudicatario dovrà farsi carico di tutte gli adempimenti legati alla gestione del progetto presso gli enti

    destinatari del progetto con particolare riferimento all’Autorità Portuale di Trieste e l’autoporto di Fernetti

    e a i terminalisti presenti nell’area. Sarà obbligo e responsabilità dell’aggiudicatario provvedere

    all’affiancamento con la committenza per l’organizzazione delle conferenze di servizi e/o riunioni di

    progetto con tutti gli enti interessati al fine di coordinare adeguatamente gli interventi e i cantieri in modo

    da minimizzare i fermi operativi dei varchi.

    4.8 Ulteriori Oneri ed Obblighi a carico dell'Aggiudicatario

    Oltre a quanto previsto dal Contratto, di cui il presente Capitolato d'Oneri costituirà parte integrante e

    sostanziale, sono in ogni caso a carico dell’Aggiudicatario i seguenti oneri e obblighi.

    4.8.1 Progetti delle opere strutturali

    I progetti esecutivi delle opere strutturali relative a palificazioni, fondazioni, plinti e cordoli, fino al piano di

    campagna, unitamente a quelli dell’intera struttura in cemento armato e acciaio da eseguirsi

    conformemente a soddisfare le prestazioni richieste per l’utilizzo, saranno a carico dell’Aggiudicatario e

    sottoposti alla approvazione della Direzione dei Lavori.

    4.8.2 Predisposizione e tenuta del luogo di intervento

    L'Aggiudicatario dovrà provvedere alla formazione del cantiere, sistemando adeguatamente gli spazi,

    interni ed esterni, consegnatigli, e alla loro attrezzatura con apparecchiature, macchinari ed impianti

    idonei ad assicurare una perfetta e tempestiva esecuzione dell'intervento. A tal fine, previo accordo con

    l’Ente di volta in volta competente e con tutte le altre Autorità competenti, da assumersi ad esclusiva cura

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