جامعة الرباط الوطنيوالبحث العمميكمية الدراسات العميا

دور التخطيط اإلستراتيجي في إدارة التمويل الزراعي بالمصارف في السودان

م( 2014-2007)خالل الفترة

إعداد الطالب : أحمد الناير جابر

إشراؼ : د . بدرالديف عبداهلل ميرغني ـ2015-ق1436

قال تعالى في القرآن الكريم :

مني فنال يخنافم و منن يعممنلم منن الصنالحات وىمنو ممنؤمما * وكذلك أنزلمناهم قمرمآنا عربينا وصنرفمنا ظمممما وال ىضمنرا * ندثم ليمنمم ذكم فيو من الموعيد لعميممم يتقمون أوم يمحم

ننل فتعننالى المننوم المممننكم المحنن وال تعمجننلم بننالمقمرمآن مننن قبمني عممما * يموم وقمل رب زدم أن يمقمضى إليمك وحم

()صدؽ اهلل العظيـ مف سكرة طه( 114-112)اآليات

إىداء .لى الوطن الكبير وشعبو األميرإ .الكادحين و قد مألوا الطري الى الحقوللي المزارعين إ

الننى روح والننداد فقنند سننقيا مننن دميمننا جسنندد وروحنني و رسننا بننذرة .آمالي وطموحي فدعواتي ليما بالرحمة والمغفرة

النني أسنناتذتي ومعممنني عبننر الحقننب والمسننتويات التعميميننة والنندرجات العممية.

المسػػػرجف ػػػي الػػػس إسػػػرغي الصػػػييرة زكجغػػػي كأبنػػػادي كبنػػػاغي ال ناديػػػؿ مػػف معنػػاغ ـ كبػػذل ـ أشػػر ت ي العغمػػف ػػـ أ راحػػي كبمسػػـ جراحػػيليػػال

اآلماؿ بإذف رب ا. جميعا أهدم الرسالف . إلس أكلدؾ

شكر وتقديرالحمد هلل رب العالميف كالذل بارؾ كهدل كك ؽ كسدد الخطس كالصالة كالسالـ عمػس نبيػه

مركػز الشػريؼ زيػف – الرباط كميف الدراسػات العميػا المجغبس. يطيب لي أف أشكر جامعفغػػػػاحغ ـعمػػػػس بػػػػكل العابػػػػديف ال نػػػػدم لمدراسػػػػات ا سػػػػغراغيجيف لػػػػي ـلمشػػػػركع البحػػػػث كا

دراسػػػػػات ال يالف لمحصػػػػػكؿ عمػػػػػس درجػػػػػف الػػػػػدكغكرا ػػػػػ رصػػػػػف البحػػػػػث كغ ػػػػػديـ هػػػػػذ الرسػػػػػكالشكر بصفف خاصف الي الدكغكر بدر الػديف ميرغنػي عبػداهلل المشػرؼ عمػس فا سغراغيجي

رشػػػػاداغه كسػػػػماحف نفسػػػػه كسػػػػعف صػػػػدر كغشػػػػجيعه هػػػػذ الرسػػػػاله كغكجي اغػػػػه كنصػػػػادحه كا المسػػغمر ليكغمػػؿ هػػذا البحػػث كيػػرل النػػكر . الشػػكر كػػذلؾ الػػس مصػػرؼ المػػزارع الغجػػارم

يرها العػػػػاـ كنادبيػػػػه كالػػػػس الرؤسػػػػا كالػػػػس مػػػػد اآلف المؤسسػػػػف الغػػػػي أغشػػػػرؼ ب نغمػػػػا إلي ػػػػاالػس ا خػكة كاوخػكات ػي إدارة ا سػغبمار بمصػرؼ المػزارع ك الشػكر كالػزمال ػي العمػؿ

الس المصارؼ ي عينف البحػث بنػؾ أـ درمػاف الػكطني ك بنػؾ الخرطػـك ك البنػؾ ك الغجارم ا لنػػػػا الزراعػػػػي كبنػػػػؾ المػػػػاؿ المغحػػػػد كالػػػػس كػػػػؿ الػػػػزمال ػػػػي هػػػػذ المصػػػػارؼ الػػػػذيف أغػػػػاحك

الحصػػكؿ عمػػس المعمكمػػات كالبيانػػات ػػكاـ هػػذا البحػػث . الشػػكر الػػس المحمػػؿ ا حصػػادي لمػا ػدك مػف عػكف ك الشػكر إلػي ـ جميعػا اوخ مصطفس آدـ سميماف مف جامعف الخرطػـك

كجزاهـ اهلل عنا خير الجزا .كمساعدة

صمخسغم ػي ظػؿ ػي السػكداف بالمصػارؼ غمكيػؿ الزراعػيإدارة ال ػي الغخطػيط ا سػغراغيجي دكر غناكؿ البحثهػؿ يمكػف لمغخطػيط ارسػغراغيجس أف غه. كغػدكر مشػكمف البحػث حػكؿ ي إدار ت ك صكركجكد مشكال

إحػداث لػه هػؿ يمكػف ك ردارة الغمكيػؿ الزراعػس بالمصػارؼ السػكدانيف المناسب يككف هك المدخؿ صػكر مػاهي أكجػه الاوطػراؼ ذكم العال ػف بالنشػاط الزراعػي ك النمك كالغطكر ك الغنسيؽ كالغرابط بػيف

. ك مػػػف أهػػػـ أهػػػداؼ البحػػػث دراسػػػف حجػػػـ ككيػػػؼ يمكػػػف معالجغ ػػػا لحاليػػػفا ػػػي صػػػيد كع ػػػكد الغمكيػػػؿغجاهػػػػات نمػػػػك كغطػػػػكر الغمكيػػػػؿ الزراعػػػػي بالمصػػػػارؼ السػػػػكدانيف ك لكضػػػػر الػػػػراهف ك دراسػػػػف كغحميػػػػؿ اا العمػػػػؿ :كض هػػػػيفػػػػر ال ككانػػػػت. رص كالم ػػػػددات كمعر ػػػػف ن ػػػػاط ال ػػػػكة كالضػػػػعؼ كالفػػػػ ـ (2012)

الغمكيػػؿ يػػؤدم الػػس إكغشػػاؼ ن ػػاط ال ػػكة كالضػػعؼ ػػي إدارة الغخطػػيط ا سػػغراغيجي كأدكات بأسػػاليب الغمكيػػػؿ إدارةاكجػػػه ال صػػػكر ػػػي .مػػػف المصػػػارؼ السػػػكدانيف ك يػػػؤدم الػػػس نمػػػك كغطػػػكر لزراعػػػي ا

الغمكيػػؿ الزراعػػي يفغ ػػر .ا سػػغراغيجي ػػي معالجغ ػػاعػػد حغػػاج الػػس الببالمصػػارؼ السػػكدانيف غ الزراعػػيحجـ المكارد .بالنشاط الزراعيالم دـ مف المصارؼ السكدانيف الس الغنسيؽ مر اوطراؼ ذكم العال ف

عمػػس حصػػف أكبػػر مػػف زالمكج ػػه الػػس الغمكيػػؿ الزراعػػي ضػػعيؼ نسػػبيا لػػدل المصػػارؼ الغػػي غسػػغحك ر غسػغك ي مغطمبػات الغمكيػؿ اليػا ػي الغمكيػؿ الزراعػي الصػيد المسػغخدمف حكدادر السكؽ المصػر ي .

سػػغخدـ البحػػث المػػن ل الغحميمػػي الكمػػي كالغحميمػػي الكصػػفي كالمػػن ل ا سػػغنباطي كدراسػػف الزراعػػي . كا خغيػػار عينػػف ا سػػغبياف مػػف داخػػؿ هػػذ المصػػارؼ. ككانػػت الحالػػف ػػي إخغيػػار عػػدد مػػف المصػػارؼ كا

ط ا سػػػغراغيجي أدت الػػػس غشػػػخيص ن ػػػاط الضػػػعؼ كال ػػػكة هػػػي أف إسػػػغخداـ اسػػػاليب الغخطػػػينغػػػادل الالداخميف كبالغالي بمعالجػف ن ػاط الضػعؼ كغػدعيـ ن ػاط ال ػكة يطػكر اودا ك كغحديػد اوهػداؼ كمغابعػف غح ي ا يؤدم الس ا سػغمراريف كالنمػكك المصػارؼ الغػي غسػغحكز عمػس نسػبف أكبػر مػف المػكارد ضػعيفف

نػػػب عديػػػدة لم صػػػكر اردارم غحغػػػاج الػػػس المػػػن ل ا سػػػغراغيجي ػػػي ػػػي الغمكيػػػؿ الزراعػػػيك كجػػػكد جكاغبنػػي كخمػػص البحػػث الػػس غكصػػيات اهم ػػا:معالجغ ػػا ككجػػكد صػػكر ػػي صػػيد الغمكيػػؿ المسػػغخدمف.

المصػػػػارؼ لمػػػػن ل الغخطػػػػيط ا سػػػػغراغيجي ػػػػي إدارة الغمكيػػػػؿ الزراعػػػػي يسػػػػاعد عمػػػػس نمػػػػك كغطػػػػكر ك أت لمغمكيؿ الزراعي ك زيادة ا نغشػار الجيرا ػي كالػديميرا ي. ا سغفادة مف الفرص الخارجيف الغي غ ي

الغركيز عمس غنفيذ عمميات زراعيف بمكاصفات كمؤشرات ياس محددة. أف غككف هناؾ عال ػف غعا ديػف محػػػا ظ ل نغػػػاج كأخػػػرل لفغػػػرات أطػػػكؿ ك يػػػاـمحػػػا ظ الغمكيػػػؿ . أف غكػػػكفمػػػر اوطػػػراؼ ذكم العال ػػػف .كيؿ الحاليف أك إسغنباط صيد جديدة لمغسكيؽ . غطكير صيد الغم

Abstract This research is about the strategic planning and its role in administrating agricultural credit in the Sudanese banks, considering the administrative shortcomings associated with the credit, so the problem of the research is to find out whether the strategic planning is the proper approach to deal with the various emerging problems of agricultural credit that hinders its development and promotion , and the other problems such as lack of co-ordination between the concerned parts ,the problem of improper credit modules . The research objectives are: identify size and trend of agricultural credit growth in the Sudanese banks, efforts of promotion and development, get information about the present situation in the internal and external environment, discuss the results and make recommendations. The hypothesis included the followings: the strategic planning tools and means help in identifying internal strengths and weaknesses and induce promotion and development of agricultural finance. The existing credit shortcomings need strategic approach for tackling. The top banks of high banking deposits are weak in agricultural credit delivery. The results are: the strategic planning tools helped in diagnosing internal weaknesses and strengths, the top banks in attracting deposits are weak in agricultural credit delivery, unsuitable credit modules. The recommendations included: adopting of strategic planning for agricultural credit , make use of the existing opportunities, increase the level of service distribution, make coordination, adopt measures of assessment and control, and measures of fiscal resource allocation in favor of agricultural credit, amend the current finance modules or create new ones that suits the requirements of agricultural credit.

)الف رس( ادمف المحغكيات

الصفحف المكضكع أ اآليف ال رآنيف

ب اوهدا ج كممف الشكر كالغدير

د مسغخمص الرسالف بالميف العربيف ق مسغخمص الرسالف بالميف ا نجميزيف

المحغكيات ادمف ك ف ادمف الجداكؿ ث ادمف اوشكاؿ الفصؿ اوكؿ

الم دمف

ا طار العاـ لمبحث1-

المصطمحات 2 -

هيكؿ البحث3-

الدراسات الساب ف-4

منظكر الباحث لمدراسات الساب ف كا ضا ف المغك عف

2 3 3 5 7 9

36

الصفحات المكضكعنيالفصؿ البا مف كـ ا دارة ا سغراغيجيف

87

بعض المفاهيـ ا سغراغيجيف المبحث اوكؿ : غعريفات

الفرؽ بيف الغخطيط العادم كالغخطيط ا سغراغيجي

مف ـك الرؤيا كالرسالف مف ـك ا دارة ا سغراغيجيف

88 88 38 33 34

3 المبحث الباني: الغحميؿ ا سغراغيجي أساليب كأدكات الغحميؿ ا سغراغيجي

غحميؿ البيدف الداخميف غحميؿ البيدف الخارجيف

37 38 47 48

ـ

المبحث البالث : البدادؿ ا سغراغيجيف ا سغراغيجيات عمس مسغكل المنشأة

)الغنا سيف(ا سغراغيجيات عمس مسغكل كحدة اوعماؿ ا سغراغيجيات عمس مسغكل كظادؼ المنشأة

إخغيار ا سغراغيجيف

55 55 68

64 ـ67

المبحث الرابر : الغنفيذ كالر ابف ا سغراغيجيف غنفيذ ا سغراغيجيف الر ابف ا سغراغيجيف

78 78 73

الصفحف المكضكع بالثالفصؿ ال

مف كـ الغمكيؿ الزراعي

85 المبحث اوكؿ: غعريفات كمفاهيـ

المعنس الميكم كا صطالحي المف ـك ا سالمي لمغمكيؿ

.المف ـك المصر ي

86 87 90 91

المبحث الباني : مصادر اومكاؿ كصيد الغمكيؿ بالمصارؼ

.أكر: مصادر اومكاؿ .بانيا: صيد الغمكيؿ

92 92 93

المبحث البالث: غطكر سياسات الغمكيؿ . غرة المرحمف اوكلس مف برنامل إصالح الج از المصر ي

.إصالح الج از المصر ي غرة المرحمف البانيف مف برنامل .مف برنامل إصالح الج از المصر ي غرة المرحمف البالبف

. غرة الخطف الخمسيف اوكلس ل سغراغيجيف ربر ال رنيف غرة البرنامل البالبي ل ن اذ ا غصادم

102 103

105 107 108 112

المبحث الرابر : الغمكيؿ الزراعي أهدا ه كأصنا ه الغمكيؿ الزراعي

أسس ك كاعد منح الغمكيؿ الزراعي مصادر الغمكيؿ

أبر السياسات ا غصاديف الكميف عمس الغمكيؿ الزراعي

116 116 117 122 127

الصفحف المكضكع الرابرالفصؿ

ال طاع الزراعي132

المبحث اوكؿ : ال طاع الزراعي الشؽ النباغي الزراعف المركيف المطريفالزراعف اآلليف

الزراعف المطريف الغ ميديف أهـ المحاصيؿ الزراعيف ي ظؿ اونظمف البالبف

133 133 135

136

المبحث الباني : ال طاع الزراعي الشؽ الحيكاني اهـ أنكاع البركة الحيكانيف

أهـ منغجات البركة الحيكانيف

141 142

143

كالمسغ بميف لم طاع نيفالمبحث البالث: اوهميف اآل الزراعي مصدر لممكارد -1 المساهمف ي الصادر -2 المساهمف ي الناغل ال كمي ا جمالي -3 غك ير اومف اليذادي -4 المساهمات اوخرل -5

144

144 144 147 149 150

المبحث الرابر : أهـ الخطط لغطكير ال طاع الزراعي ـ(ػػ2002ػػػ1992) ا سغراغيجيف ال كميف الشاممفأكر: ـ(2031ػػػػ2007) ا سغراغجيف ربر ال رنيف بانيا:

بالبا: مشركع الن ضف الزراعيف

151 151 154 156

الصفحف المكضكع الفصؿ الخامس

المصارؼ مكاعيف الغمكيؿ السكدانيف

173 المصارؼ السكدانيف كبنؾ السكداف خمفيفالمبحث اوكؿ:

المركزم المصارؼ السكدانيف بنؾ السكداف المركزم

174 174 177

كالمكارد البشريف هيكؿ ا دارةالمبحث الباني: ال يكؿ ا دارم لممصرؼ السكداني

ا نغشار الجيرا ي كالديم را ي هيكؿ المكارد البشريف بالمصارؼ السكدانيف

181 182 183 183

: المكارد الماليف لدل المصارؼ المبحث البالث المكارد الداخميف

المكارد الخارجيف الغطكر ي سكؽ المكارد المصر يف

191 193 197

: أكجه إسغخداـ المكارد الماليف لدل لرابرالمبحث ا المصارؼ

أكجه ا سغخداـ بصفف عامفاوخرلا سغخداـ ي مجاؿ الغمكيؿ الزراعي كال طاعات

محا ظ الغمكيؿ

200 200

202 207

المكضكع

الصفحف

الفصؿ السادس

بيدف المصارؼ السكدانيف ي ا سغراغيجي الغخطيط

210

المصارؼ السكدانيف كأهـ محاكر الخطط المبحث اوكؿ : ا سغراغيجيف

أكر : نمكذج خطف إسغراغيجيف لمصرؼ سكدانيالبيدف الداخميف لممصارؼ السكدانيفبانيا : محاكر

211

211 214

المبحث الباني : البيدف الخارجيف

الخارجيف مف ـك البيدف المصر يف البيدف الكميف لممصارؼ السكدانيف

217 219 221

المبحث البالث : العكامؿ الجزديف أك الغنا سيف العمال

المنا سكف المكردكف الحككمف

الضيطجماعف أصحاب العكلف

227 227 229 230 231 231 232

المبحث الرابر :الفرص كالم ددات ي البيدف الكميف ك الجزديف الفرص

الم ددات

233 233 234

المكضكع

الصفحف

الفصؿ السابر الدراسف الميدانيف

237

.المبحث اوكؿ: غحميؿ البيدف الداخميف لمصارؼ عينف البحث .أدا محكر ا دارة كالغنظيـ لمصارؼ عينف البحثغحميؿ

.غحميؿ أدا محكر المكارد الماليف لمصارؼ عينف البحث .غحميؿ أدا محكر العمميات لمصارؼ عينف البحث

غحميؿ أدا محكر المكارد البشريف لمصارؼ عينف البحث

238 239 245 251 259

دا مصارؼ نغادل الغحميؿ ا سغراغيجي رالمبحث الباني : عينف البحث

ن اط ال كة كالضعؼ ي أدا بنؾ أـ درماف الكطني ن اط ال كة كالضعؼ ي أدا بنؾ الخرطـك ن اط ال كة كالضعؼ ي أدا البنؾ الزراعي ن اط ال كة كالضعؼ ي أدا مصرؼ المزارع ن اط ال كة كالضعؼ ي أدا بنؾ الماؿ المغحد

265

266 267 268 269 270

المبحث البالث : عرض كغحميؿ البيانات الشخصيف كارساسيف لعينف البحث أكو : السمات الشخصيف بانيا : البيانات اوساسيف

271 271 276

: غحميؿ الفركض كمنا شف النغادل الرابرالمبحث غحميؿ كمنا شف الفرض اوكؿ غحميؿ كمنا شف الفرض الباني غحميؿ كمنا شف الفرض البالث غحميؿ كمنا شف الفرض الرابر

285 285 291 301 305 313

الخاغمف النغادل

الغكصيات مكاضير لمدراسف مسغ بال

318 318 ػ 319 321

322 المراجر كالمصادر

328 المالحؽ

ادمف الجداكؿر ـ

الجدكؿ الصفحف عنكاف الجدكؿ

المحفظفنمكذج جنراؿ الكغريؾ لغحميؿ 1 52 60 المغييرات ي البيدف الخارجيف لممنظمف 2العكامؿ الغنا سيف أك العكامؿ الخارجيف الخاصف ببيدف الصناعف أك 3

الم نف61

63 نمكذج لمصفك ف عكامؿ خارجيف 4 64 نمكذج لمصفك ف البرك ايؿ الغنا سي 5 68 ا سغراغيجيات عمس مسغكل المنشأة كطرؽ غنفيذها 6المساحف الكميف لممحاصيؿ المخغمفف ي النظاميف المركم 7

كالمطرم140

أ8 نغاجيف الفداف كجـ 141 المساحف المزركعف كا ب8 نغاجيف الفداف كجـ 142 غابر المساحف المزركعف كا 144 غ ديرات أعداد البركة الحيكانيف 9

144 منغجات البركة الحيكانيف بالطف 10الزراعيف كالسمر المصنعف ذات المنشأ الزراعيالصادرات 11 147 النكع كالحجـ كنسبف المساهمف ي صادرات ال طاع الزراعي الشؽ 12

الحيكاني148

149 نسبف مساهمف مخغمؼ ال طاعات ي الناغل ال كمي ا جمالي 13ـ ك ا ل نغاج المحمي2012ميزاف الحبكب اليذاديف لمعاـ 14 150 الغد ات الماليف لمصادر غمكيؿ مشركعات الن ضف الزراعيف 15

كمساهمف كؿ مصدر166

183 البنكؾ المشغركف كالبنكؾ اوجنبيف 16

ر ـ الجدكؿ

ر ـ عنكاف الجدكؿ الصفحف

184 عدد ركع العاصمف كالكريات كنسبف كؿ من ما ل جمالي 17نسبف ركع الكريات الس غكزير المصارؼ الس دات عمس أساس 18

إجمالي ركع المصرؼ185

187 الغكزير الديم را ي لمفركع )ربط غكزير الفركع بالسكاف( 19 189 ال كة العاممف بالمصارؼ كغركيبغ ا كمغكسط كة المصرؼ 20 190 حجـ كغركيبف ال كة العاممف لبعض المصارؼ السكدانيف 21 190 جممف ا يرادات كالمصرك ات كمعدؿ مصرك ات الشخص الكاحد 22العناصر المككنف لممكارد الداخميف بالمصارؼ السكدانيف كمساهمف 23

كؿ عنصر.192

-2007غطكر الكدادر بالعممف المحميف كاوجنبيف خالؿ الفغرة 24ـ.2012

194

السكدانيفغركيبف المكارد الخارجيف لدل بعض المصارؼ 25 196 197 غطكر المكارد الداخميف كالخارجيف لدل المصارؼ السكدانيف 26حصف بعض المصارؼ السكدانيف مف سكؽ المكارد المصر يف 27

السكداني199

201 أكجه إسغخداـ المكارد الماليف لدل المصارؼ السكدانيف 28أ +ب29 204 غكزير الغمكيؿ حسب ال طاعات 206 نسبف نمك إجمالي الغمكيؿ كالغمكيؿ الزراعي 30 208 أنكع المحا ظ ا سغبماريف بالمصارؼ السكدانيف 31 213 نمكذج سغراغيجيف المحكر المالي لمصرؼ سكداني 32 215 اوكزاف النسبيف لعناصر النشاط ي محكر الغنظيـ ا دارم 33لمكارد الماليفاوكزاف النسبيف لعناصر النشاط ي محكر ا 34 216

ر ـ الجدكؿ

ر ـ الصفحف عنكاف الجدكؿ

217 اوكزاف النسبيف لعناصر النشاط ي محكر ا سغخداـ كالخدمات 35 218 اوكزاف النسبيف لعناصر النشاط ي محكر المكارد البشريف 36 222 الزيادة ي معدرت الغضخـ 37ا دارة الغنظيـ لممصارؼ ي أدا عناصر النشاط ي محكر 38

عينف البحث كالمغكسط العاـ ودا غمؾ العناصر ي الصناعف المصر يف

240

درجات اودا لمعناصر ي محكر ا دارة كالغنظيـ لبنؾ اـ درماف 39 الكطني كغشخيص ن اط ال كة كالضعؼ

241

ـ درجات اودا لمعناصر ي محكر ا دارة كالغنظيـ لبنؾ الخرطك 40 كغشخيص ن اط ال كة كالضعؼ.

242

درجات اودا لمعناصر ي محكر ا دارة كالغنظيـ لمبنؾ الزراعي 41 كغشخيص ن اط ال كة كالضعؼ.

243

مصرؼ لدرجات اودا لمعناصر ي محكر ا دارة كالغنظيـ 42 المزارع الغجارم كغشخيص ن اط ال كة كالضعؼ.

244

محكر ا دارة كالغنظيـ لبنؾ الماؿ درجات اودا لمعناصر ي 43 المغحد كغشخيص ن اط ال كة كالضعؼ.

245

أدا عناصر النشاط ي محكر المكارد الماليف لممصارؼ ي 44ألدا بالصناعف المصر يفلعينف البحث كالمغكسط العاـ

246

نسبف كدرجف اودا كغشخيص الحالف لعناصر النشاط ي محكر 45لبنؾ أـ درماف الكطني .المكارد الماليف

247

248 غحميؿ أدا بنؾ الخرطـك ي محكر المكارد الماليف 46 249 غحميؿ أدا مصرؼ البنؾ الزراعي ي محكر المكارد الماليف 47 250 غحميؿ أدا مصرؼ المزارع الغجارم ي محكر المكارد الماليف 48

ر ـ

الجدكؿ ر ـ الصفحف عنكاف الجدكؿ

أدا بنؾ الماؿ المغحد ي محكر المكارد الماليف غحميؿ 49 250 أدا العناصر ي محكر ا سغخداـ كالعمميات لممصارؼ ي 50

عينف البحث كمغكسطات أدا غمؾ العناصر ي الصناعف المصر يف السكدانيف

252

غحميؿ اودا لبنؾ أـ درماف الكطني ي محكر ا سغخدامات 51 كالعمميات

254

255 غحميؿ اودا لبنؾ الخرطكـ ي محكر ا سغخدامات كالعمميات 52 256 غحميؿ اودا لمبنؾ الزراعي ي محكر ا سغخدامات كالعمميات 53غحميؿ اودا لمصرؼ المزارع الغجارم ي محكر ا سغخدامات 54

كالعمميات 257

غحميؿ اودا لبنؾ الماؿ المغحد ي محكر ا سغخدامات 55.لعمميات كا

258

ي محكر المكارد البشريف لممصارؼ عينف البحث غحميؿ اودا 56أدا غمؾ العناصر بالصناعف المصر يف السكدانيف. اتكمغكسط

259

غحميؿ اودا ي محكر المكارد البشريف لبنؾ أـ درماف الكطني 57 كغشخيص ن اط ال كة كالضعؼ.

260

المكارد البشريف لبنؾ الخرطـك كغشخيص غحميؿ اودا ي محكر 58 ن اط ال كة كالضعؼ.

261

262 غحميؿ أدا محكر المكارد البشريف لمبنؾ الزراعي 59 263 غحميؿ أدا محكر المكارد البشريف لمصرؼ المزارع الغجارم. 60

ر ـ

الجدكؿ ر ـ الصفحف عنكاف الجدكؿ

لبنؾ الماؿ المغحد.غحميؿ أدا محكر المكارد البشريف 61 264 266 ن اط ال كة كالضعؼ ي أدا بنؾ أـ درماف الكطني 62الخرطكـ ن اط ال كة كالضعؼ ي أدا بنؾ 63 267 268 ن اط ال كة كالضعؼ ي أدا البنؾ الزراعي 64 269 ن اط ال كة كالضعؼ ي مصرؼ المزارع الغجارم 65الماؿ المغحد لمحاكر النشاط بنؾ ن اط ال كة كالضعؼ ي أدا 66

المخغمفف270

271 الفدات العمريف لعناصر العينف المسغجكبف 68 273 المسغكيات الغعميميف لعناصر العينف المسغجكبف 69 274 الكظادؼ الحاليف لعناصر العينف المسغجكبف 70 275 الخبرات العمميف لعناصر العينف المسغجكبف 71ا جابات عمس اوسدمف المرغبطف بالفرض اوكؿنغادل 72 277 279 نغادل ا جابات عمس أسدمف ا سغبياف المرغبطف بالفرض الباني 73 280 نغادل إجابات مجمكعف ارسدمف المرغبطف بالفرض البالث 74 282 نغادل ا جابات عمس مجمكعف ارسدمف المرغبطف بالفرض الرابر 75ا جابات عمس مجمكعف ارسدمف المرغبطف بالفرض نغادل 76

الخامس284

إخغبار مربر كام لنغادل إجابات السؤاؿ منح الغمكيؿ لممزارعيف 77سغراغيجيات يساعد عمس نمك كغطكر ك ؽ برامل كخطط كا

286

إخغبار مربر كام لنغادل إجابات السؤاؿ: اوهداؼ المحددة 78غمكيؿ يساعد عمس نجاح الغمكيؿ .كالمغفؽ عمي ا مر طالبي ال

287

ر ـ

الجدكؿ ر ـ الصفحف عنكاف الجدكؿ

إخغبار مربر كام لنغادل إجابات السؤاؿ عال ف المصرؼ بالمشارير 79 الغي ي ـك بغمكيم ا غحغاج الس ا سغمراريف كا سغدامف .

288

الزراعي الس إخغبار مربر كام لنغادل إجابات السؤاؿ: يحغاج الغمكيؿ 80 ياـ محا ظ غمكيؿ غير مكسميف كلفغرات أطكؿ .

289

إخغبار مربر كام لنغادل إجابات السؤاؿ: كجكد صكر ي ا دارة 81 كالغنظيـ ادل الس ضعؼ إدارة الغمكيؿ الزراعي .

292

إخغبار مربر كام لنغادل إجابات السؤاؿ: كجكد كحدة أك إدارة معنيف 82يساعد ي غفعيؿ كغجكيد أدا الغمكيؿ الزراعي بالغمكيؿ الزراعي

293

إخغبار مربر كام لنغادل إجابات السؤاؿ:يحغاج الغمكيؿ الزراعي الس 83 ا نغشار كغكاجد الفركع كالمكاغب ي مناطؽ الزراعف.

294

إخغبار مربر كام لنغادل إجابات السؤاؿ:زيادة المدخرات غحغاج الس 84لمفركع .ا نغشار الكاسر

295

إخغبار مربر كام لنغادل إجابات السؤاؿ: المصرؼ ر ي كـ بالمغابعف 85 كالغأكدمف زراعف المساحات كالمحاصيؿ الغي ي كـ بغمكيم ا .

296

إخغبار مربر كام لنغادل إجابات السؤاؿ:المصرؼ ريغابر جكدة غنفيذ 86 العمميات الزراعيف الممكلف.

297

كام لنغادل إجابات السؤاؿ: ري ـك المصرؼ بغمكيؿ كؿ إخغبار مربر 87 العمميات الزراعيف حغس مرحمف الحصاد كالغسكيؽ .

298

إخغبار مربر كام لنغادل إجابات السؤاؿ: يغطمب نجاح الغمكيؿ 88غضا ر الج كد بيف المصارؼ كج ات ممكلف كا دارات الفنيف المعنيف

بالزراعف كالمزارعيف.

302

بار مربر كام لنغادل إجابات السؤاؿ: رينسؽ المصرؼ مر إخغ 89 الج ات الفنيف رشاد المزارعيف الس غجكيد العمميات الح ميف.

303

ر ـ

الجدكؿر ـ عنكاف الجدكؿ

الصفحفإخغبار مربر كام لنغادل إجابات السؤاؿ: بالرغـ مف زيادة المكارد 90

إر أف معظمه مكجه الس خارج الماليف لممصارؼ ي السنكات اوخيرة ال طاع الزراعي .

306

إخغبار مربر كام لنغادل إجابات السؤاؿ:مف أسباب غكجيه المصارؼ 91 المكارد الس خارج ال طاع الزراعي ضعؼ العادد

307

إخغبار مربر كام لنغادل إجابات السؤاؿ:مف أسباب غكجيه المصارؼ 92الغعبرالمكارد الس خارج ال طاع الزراعي

308

إخغبار مربر كام لنغادل إجابات السؤاؿ:مف أسباب غكجيه المصارؼ 93دارة الغمكيؿ المكارد الس خارج ال طاع الزراعي صعكبف مغابعف كا

الزراعي

309

إخغبار مربر كام لنغادل إجابات السؤاؿ:الغمكيؿ المغاح مف المصارؼ 94منح الغمكيؿ.رييطي كؿ أعداد المزارعيف المسغك يف لشركط

310

النمك ي الغمكيؿ كالنسبف المدكيف لمغمكيؿ الزراعي مف الغمكيؿ الكمي 95 كمف إجمالي الكدادر .

312

ر غغضمف صيد الغمكيؿ اخغبار مربر كام جابات السؤاؿ: 96المسغخدمف حاليان ي الغمكيؿ الزراعي غ نينا لمدكر الفني درات

. الزراعف كالرم

313

: المصرؼ غير ممـز بغ ديـ اخغبار مربر كام جابات السؤاؿ 97الغمكيؿ الكا ي لممزارع نجاز كؿ عممياغه الزراعيف حغس مرحمف

الحصاد كالغسكيؽ

314

: صيد الغمكيؿ المسغخدمف ر اخغبار مربر كام جابات السؤاؿ 98العمميف ي غنفيذ غمـز المصرؼ بغ ديـ الغمكيؿ الكا ي كمراعاة اوسس

العمميات الزراعيف .

315

اوشكاؿ ادمف ر ـ

الشكؿ الصفحف عنكاف الشكؿ

50 نمكذج مجمكعف بكسطف ا سغشاريف لغحميؿ المحفظف 1 53 نمكذج جنراؿ الكغريؾ لحساب كة الشركف ) كة النشاط( 2 149 مساهمف ال طاعات المخغمفف ي الناغل ا جمالي 3ا دارم لممصرؼ السكدانيال يكؿ 4 182 184 الغيير ي عدد ركع العاصمف كالكريات خالؿ خمسف سنكات 5 193 غركيبف المكارد الداخميف لدل المصارؼ السكدانيف 6 195 نمك كغطكر الكدادر الجاريف كاردخاريف كارسغبماريف 7مغكسط نسبف المكارد الداخميف كالخارجيف الي اجمالي المكارد 8

لدم المصارؼ السكدانيف 198

فكجه اسغخداـ المكارد الماليف بالمصارؼ السكدانيأ 9 202 ـ2008-2007إجمالي الغمكيؿ كالغمكيؿ الزراعي لمفغرة 10 206 272 الفدات العمريف لعناصر العينف المسغجكبف 11لعناصر العينف المسغجكبف المسغكيات الغعميميف 12 273 274 الكظادؼ الحاليف لعناصر العينف المسغجكبف 13لعناصر العينف المسغجكبف الخبرات العمميف 14 275 (77نغادل ا جابات عمس السؤاؿ ي الجدكؿ ) 15 287 (78نغادل ا جابات عمس السؤاؿ ي الجدكؿ ) 16 288 (79ا جابات عمس السؤاؿ ي الجدكؿ )نغادل 17 289 (80نغادل ا جابات عمس السؤاؿ ي الجدكؿ ) 18 290 (81نغادل ا جابات عمس السؤاؿ ي الجدكؿ ) 19 293

ر ـ الجدكؿ

الشكؿعنكاف ر ـ الصفحف

(82نغادل ا جابات عمس السؤاؿ ي الجدكؿ ) 20 294 (83الجدكؿ ) نغادل ا جابات عمس السؤاؿ ي 21 295 (84نغادل ا جابات عمس السؤاؿ ي الجدكؿ ) 22 296 (85نغادل ا جابات عمس السؤاؿ ي الجدكؿ ) 23 297 (86نغادل ا جابات عمس السؤاؿ ي الجدكؿ ) 24 298 (87نغادل ا جابات عمس السؤاؿ ي الجدكؿ ) 25 299 (88نغادل ا جابات عمس السؤاؿ ي الجدكؿ ) 26 302 (89نغادل ا جابات عمس السؤاؿ ي الجدكؿ ) 27 303 (90نغادل ا جابات عمس السؤاؿ ي الجدكؿ ) 28 307 (91نغادل ا جابات عمس السؤاؿ ي الجدكؿ ) 29 308 (92نغادل ا جابات عمس السؤاؿ ي الجدكؿ ) 30 309 (93نغادل ا جابات عمس السؤاؿ ي الجدكؿ ) 31 310 (94نغادل ا جابات عمس السؤاؿ ي الجدكؿ ) 32 311 (96نغادل ا جابات عمس السؤاؿ ي الجدكؿ ) 33 314 (97نغادل ا جابات عمس السؤاؿ ي الجدكؿ ) 34 315 (98نغادل ا جابات عمس السؤاؿ ي الجدكؿ ر ـ ) 35 316

الفصؿ اركؿ

الم دمف

ارطار العاـ لمبحث

الدراسات الساب ف

المصطمحات

هيكؿ البحث

إرطار العاـ لمبحثأكر :

مصػػادر الغمكيػػؿ الزراعػػي كذلػػؾ بسػػبب عجػػزيعغبػػر الغمكيػػؿ مػػف اهػػـ محػػددات غطػػكر كنمػػك ال طػػاع الذاغيف عف سد ا حغياجات الماليف لمعمميات الزراعيف ك حين ا غكػكف الحاجػف الػس البحػث عػف مصػادر

لمحصكؿ عمس الغمكيؿ من ا لسد غمؾ ا حغياجات ك كالمصارؼ مف أهػـ غمػؾ المصػادر أمكاؿ خارجيفكا ػػراض المؤسسػػس الزراعػػي الغمكيػػؿ المصػػارؼ السػػكدانيف ػػس الك ػػت الػػراهف اهػػـ مصػػادر كغمبػػؿ

مبػػػؿ كزرة الماليػػػف كشػػػركف السػػػكداف ك بػػػالرغـ مػػػف كجػػػكد مصػػػادر غمكيػػػؿ اخػػػرل ػػػي الػػػبالدكالمػػػنظـ كالمنظمػػات الغطكعيػػف الغػػي بػػدأت غػػدخؿ مجػػاؿ الغمكيػػؿ كبػػديؿ لالغابػػف لضػػماف ارسػػغمراريف لأل طػػاف

بجانػب مصػػادر الغمكيػؿ اوخػػرل غيػر المػػنظـ كمصػادر كالنمػك ػي ظػػؿ احجػاـ المػػانحيف عػف الػػدعـ كالغمكيػػػؿ الػػػذاغس كغجػػػار الشػػػيؿ كمسػػػاعدات ار ػػػارب. كنظػػػرا لعػػػدـ كفايػػػف كػػػؿ غمػػػؾ المصػػػادر اصػػػبح

ك ايضػا مػف عػدة جكانػب بجانػب الفجػكة ػس الغمكيػؿ ابػرز مشػاكؿ ال طػاع الزراعػسالغمكيػؿ مػف يػػؤدم بعػػد المسػػا ف لكبيػػر مػػف مؤسسػػات الغمكيػػؿ عػػف منػػاطؽ غكاجػػد المػػزارعيف الػػس صػػعكبات ػػي الحصكؿ عمس الغمكيؿ بالنسبف لمراغبيف كصعكبات ي مغابعف المصارؼ لمغمكيؿ كالغحصيؿ ي حالف

ممنػاطؽ البعيػدة كصػعكبف المغابعػف كمػا يغرغػب عمػي عػدـ المغابعػف المصػي ف مػف انفػالت منح الغمكيؿ ل ي آجاؿ سداد الغمكيؿ ك غعبر كسط المزارعيف كانعكاس ذلؾ سػمبا عمػس جػكدة ادارة ارصػكؿ بالنسػبف لممصارؼ مما يعطي مبررا لعزك ا عف الغمكيؿ الزراعس ك حدكث بط ك غنا ص س معدرت نمػك

ؿ الزراعػػس المصػػر س بػػالرغـ مػػف الحاجػػف الػػس معػػدرت نمػػك مغزايػػدة غسػػاعد ػػس غ ميػػؿ الفجػػكة مػػا الغمكيػػبػيف الطمػػب عمػػس الغمكيػؿ كالمغػػاح منػػه كالعمػؿ عمػػس غيطيػػف الطمػب كميػػا عمػػس المػدل الطكيػػؿ . لػػذلؾ يف هناؾ حاجف الس الدراسف كالبحػث حػكؿ المػدخؿ ارنسػب ردارة الغمكيػؿ الزراعػي بالمصػارؼ السػكدان

ك كمعر ػػػػف المشػػػػاكؿ كالصػػػػعكبات ك أكجػػػػه ال صػػػػكر كالضػػػػيؼ المصػػػػاحب ردارة الغمكيػػػػؿ الزراعػػػػي بالمصارؼ السكدانيف كطرح غكصيات حكؿ البدادؿ كالحمكؿ ك ذلػؾ نظػرا وف الغمكيػؿ الزراعػي مغعمػؽ

. بأهـ طاعات ار غصاد السكدانس كهك ال طاع الزراعي المحرؾ لم طاعات ا غصاديف اوخرل

مشكمف البحث -1يكاجه الغمكيؿ الزراعي الم دـ مف المصارؼ ي السػكداف بعػض أكجػه ال صػكر ػي إدارغػه مبػؿ عػدـ كفايف الغمكيؿ لكؿ أكجه النشاط الزراعيك صكر ي صيد الع كد المسغخدمف ي الغمكيؿ الزراعػي ك

خمؿ ي ا نغشارالجيرا ي المحدكد لفركع المصارؼ كضعؼ معدؿ غيطيف السكاف بالخدمف الصر يفك

غكجيػػف المػػكارد الماليػػف المصػػر يف الػػس الغمكيػػؿ الزراعػػي ضػػعؼ المغابعػػف كالغنسػػيؽ كالغعبػػر كبالغػػالي ػػػؿ يمكػػػف لمغخطػػػيط ارسػػػغراغيجس أف نػػػاؾ مشػػػاكؿ كصػػػعكبات مغشػػػعبف كمرغبطػػػف بػػػأطراؼ عػػػدة

السػػكدانيف بمػػا يكػػكف هػػك المػػدخؿ كارسػػمكب المناسػػب دارة الغمكيػػؿ الزراعػػي الم ػػدـ مػػف المصػػارؼيشغمؿ عميه مف نظرة شاممف كمكحدة كمغكاممف كنظاـ ي كـ عمس الغحميػؿ ك غػك ير المعمكمػات عػف البيدف الداخميف كالبيدف الكميف كالجزديف كغشخيص ن اط ال كة كالضعؼ ركجه النشاط كا ف كهؿ يمكػف

يػػؿ الزراعػػي بالمصػػارؼ السػػكدانيف لػػه أف يسػػاعد ػػي إحػػداث ا سػػغمراريف ك النمػػك كالغطػػكر ػػي الغمك كمػػػا هػػػي أكجػػػه ال صػػػكر ػػػي صػػػيد كع ػػػكد الغمكيػػػؿ المسػػػغخدمف ػػػي الغمكيػػػؿ الزراعػػػي ككيػػػؼ يمكػػػف

معالجغ ا

-أهميف البحث :- 2مػػا غػػزاؿ هنػػاؾ مشػػاكؿ كبيػػرة محيطػػف بالغمكيػػؿ الزراعػػي بالمصػػارؼ السػػكدانيف ممػػا يسػػغدعي الدراسػػف

ليب ودارغه .كالبحث حكؿ أنسب السبؿ كاوساالدراسػػات السػػاب ف لػػـ غغطػػرؽ لممػػدخؿ ا سػػغراغيجي دارة الغمكيػػؿ الزراعػػي ك مػػف الدراسػػات كالمراجػػر

ي هذا المجاؿ .زيػػػادة عػػػدد المصػػػارؼ كزيػػػادة كمكاردهػػػا كمحدكديػػػف الدراسػػػات المغعم ػػػف بػػػاردارة ارسػػػغراغيجيف لممػػػكارد

غـ مػف غعػدد الدراسػات حػكؿ الغمكيػؿ كمشػكمف مػف أهػـ الماليف لممصارؼ لصالح الغمكيػؿ الزراعػي بػالر المشكالت الغي رزمت ال طاع الزراعي عبر الح ب المغعددة.

ال طاع الزراعي هك ال طاع المحرؾ لال غصاد السكداني لما يػك ر مػف مػكاد خػاـ كسػمر ك ػرص عمػؿ ت ار غصػػاديف ارخػػرم كعممػف صػػعبف كبالغػػالي غكجيػػه المػػكارد الػػس غمكيمػه سػػيؤدم الػػي غحريػػؾ ال طاعػػا

خاصف مر إحغمارت كجػكد ػرص جديػدة مػف خػالؿ الغطػكر الػذم حػدث لمبنيػات اوساسػيف الداعمػف لمنشػػاط الزراعػػي ػػي السػػنكات اوخيػػرة مبػػؿ السػػدكد كالخزانػػات كشػػبكات الك ربػػا كالن ػػؿ كالمكاصػػالت

كا غصارت. أهداؼ البحث -3

لمخمسػف سػنكات ارخيػرة كمعر ػف اغجاهػات النمػك هػؿ هػي دراسف كغحميؿ الغمكيؿ الزراعػس المصػر يمكجبػػف أـ سػػالبف كايضػػا معػػدر ت النمػػك كنسػػبف الغمكيػػؿ الزراعػػي الػػس الغمكيػػؿ الكمػػي كنسػػبف الغمكيػػؿ الزراعػػي الػػس الكدادػػر ك كمعر ػػف الغطػػكر ػػي حجػػـ الغمكيػػؿ الزراعػػي م ارنػػف بػػالغطكر ػػي المحفظػػف

ف ذلؾ بالغطكر ي المكارد الماليف لممصارؼ .الكميف لمغمكيؿ بالمصارؼ كم ارن

دراسػػف كغحميػػؿ الكضػػر الػػراهف لمغمكيػػؿ الزراعػػي لممصػػارؼ كعناصػػر النشػػاط اوخػػرل لممصػػارؼ ػػي عينػػف البحػػػث كمعر ػػف ن ػػػاط ال ػػػكة كالضػػعؼ كالفػػػرص كالم ػػددات لكػػػؿ مصػػػرؼ مػػف مصػػػارؼ عينػػػف

البحث.كالنشاط بالمصارؼ السػكدانيف يمكػف أف غسػغفيد منػه غ ديـ نمكذج لمغحميؿ ا سغراغيجي لعناصر اودا

المصارؼ السكدانيف ي عمميات الغخطيط ك الغحميؿ ا سغراغيجي لدي ا. البحث ركض -4

يػػؤدم الػػس إكغشػػاؼ ن ػػاط ال ػػكة كالضػػعؼ ػػي الغخطػػيط ا سػػغراغيجي كأدكات العمػػؿ بأسػػاليب -1 الس نجاحه كغطكر . مف المصارؼ ي السكداف ك يؤدمالغمكيؿ الزراعي إدارة

بالمصػػػػػػارؼ السػػػػػػكدانيف غحغػػػػػػاج الػػػػػػس البعػػػػػػد الغمكيػػػػػػؿ الزراعػػػػػػي اكجػػػػػػه ال صػػػػػػكر ػػػػػػي إدارة -2 .ا سغراغيجي ي معالجغ ا

الغمكيؿ الزراعي الم دـ مف المصارؼ السكدانيف الس الغنسيؽ مر اوطراؼ ذكم العال ف يفغ ر -3 .بالنشاط الزراعي

الزراعي ضعيؼ نسبيا لدل المصارؼ الغي غسػغحكز عمػس حجـ المكارد المكج ه الس الغمكيؿ -4 حصف أكبر مف كدادر السكؽ المصر ي .

. ر غسغك ي مغطمبات الغمكيؿ الزراعيالصيد المسغخدمف حاليا ي الغمكيؿ الزراعي -5 -من ل البحث : -5

مػػػر الكصػػػفي ك كدراسػػػف الحالػػػفك حيػػػث غػػػـ ج الغحميمػػػي ك الغحميمػػػي الكمػػػي البحػػػث المػػػن ل إسػػػغخدـ ـ كالغ ػارير السػنكيف لممصػارؼ ػي عينػف البحػث 2012لمعػاـ البيانات الكميف مف كادـ المراكز الماليػف

كبنؾ السكداف كنشرات المعمكمات المصر يف غحاد المصارؼ السكدانيك كغـ إسغنباط إسمكب لغحميػؿ اونشػطه داخػؿ أكجه النشاط لممصارؼ ي عينف البحث حيػث غػـ غ سػيمه الػس أربعػف محػاكر كغحميػؿ

كػػػػػػؿ محػػػػػػكر الػػػػػػس عػػػػػػػدد مػػػػػػف العناصػػػػػػر كحسػػػػػػاب المغكسػػػػػػػط العػػػػػػاـ ودا كػػػػػػؿ عنصػػػػػػر بالصػػػػػػػناعف ( كحساب النسب المدكيف ردا العناصر كنسػبف مػف المغكسػط العػاـ ودا ذلػؾ 4المصر يف)ممحؽ ر ـ

العنصػػر كذلػػؾ لكػػؿ نشػػاط بكػػؿ مصػػرؼ مػػف مصػػارؼ العينػػف ك إعطػػا درجػػف لمسػػغكل اودا حسػػب ف المدكيػػف لػػالدا ك إعطػػا كزف نسػػبي لكػػؿ نشػػاط حسػػب أهميػػف النشػػاط داخػػؿ المحػػكر ك حسػػاب النسػػب

درجػػػف اودا بػػػـ غشػػػخيص حالػػػف اودا حسػػػب ×الدرجػػػف المرجحػػػف لمعنصػػػر بضػػػرب الػػػكزف النسػػػبي الدرجف كما سيأغي ي الفصؿ السادس مف هذا البحث .

مسػػح ميػػداني غػػـ جمع ػػا مػػف خػػالؿ إجػػرا الغحميػػؿ الكصػػفي عمػػس البيانػػات الغػػي إسػػغخداـ مػػن ل غػػـ مػػػػف ذكم الخبػػػػرة ػػػػي إدارات مخغػػػػارة مػػػػف العػػػػامميف ػػػػي المصػػػػارؼال نػػػػفمعيلإسػػػػغبياف م فػػػػكؿ كغكجيػػػػه

بجانػػػب الم ػػػابالت ك كمراجعػػػف ك غحريػػػر البيانػػػات ك اوسػػػغبمار كمػػػديرم ا دارات كاو ػػػرع كالكحػػػداتعػػداد الجػػداكؿ ا حصػػاديف ك غر يم ػػا كغفريي ػػاك اركليػػف الغػػي غػػـ الحصػػكؿ عي ػػا ك غرغيب ػػا كغبكيب ػػا كا

جػػػػرا الغحمػػػػيالت كالغفسػػػػيرات لغمػػػػؾ الجػػػػداكؿ ك الظػػػػكاهر كالبيانػػػػات ارحصػػػػاديف مػػػػر إخغبػػػػار صػػػػحف كا الفركض كمنا شف النغادل كالغكصيات .

اخغيار عينف البحث -6جغمعػػات المسػػغ د ف الطب ػػي كدراسػػف الحالػػف ػػي اخغيػػار عينػػف االبحػػث مػػف الم رغػػـ اسػػغخداـ ارخغيػػا

بالبػف مجمكعػات مػف كهي مجمكعف المصارؼ العاممف كالعامميف ب ا ك حيث غـ غ سػيـ المصػارؼ الػس مصػػر ا كهػػي المصػػارؼ 25المجمكعػػف اوكلػػس المصػػارؼ المشػػغركف كعػػددها -حيػػث الممكيػػف كهػػي:

الغي غشغرؾ الحككمف كال طاع الخاص كج ات أجنبيف ي ممكيغ ا . مصارؼ كهي مممككف لمحككمف السكدانيف. 4البانيف : المصارؼ الحككميف كعددها المجمكعف

مصػػارؼ كهػػي مصػػارؼ مممككػػف لمسػػاهميف غيػػر 6المجمكعػػف البالبػػف: المصػػارؼ اوجنبيػػف كعػػددها ك ػي إخغيػار العينػف غػـ مراعػاة ممبمػف لكػؿ مجمكعػف مػف المجمكعػات البالبػف عينػفك دراسف سكدانيف .

حيػث المغ دمف ي حجـ مكاردها كحجـ محفظف غمكيم ا الزراعػي مػف كػؿ مجمكعػف إخغيار المصارؼ اوكلس كمصرؼ مف كؿ مف المجمكعف البانيف كالبالبف. المجمكعف بالبف مصارؼ مف خغيار إ غـ نطاؽ البحث -7

ـ 2014 -الي 2007النطاؽ الزماني : الػػػكطني ك بنػػػؾ الخرطػػػـك ك البنػػػؾ المصػػػارؼ ػػػي عينػػػف البحػػػث : بنػػػؾ أـ درمػػػافالنطػػػاؽ المكػػػاني :

الزراعي ك مصرؼ المزارع الغجارم كبنؾ الماؿ المغحد .

المصطمحاتبانيا : أهـ نمػػا الرؤيػف: هػػي الصػػكرة الذهنيػػف أك المغخيمػف لممنشػػأة ػػي المسػػغ بؿ البعيػد كر عال ػػف ل ػػا بالحاضػػر كا

غمبؿ اوحالـ كالطمكحات .غباع ا مف أجؿ غح يؽ الرؤيف . الرسالف : هي الطرؽ كاوسالي ب الغي غغـ مراعاغ ا كا لغزاـ ب ا كا

هػػػي مجمكعػػػػف السياسػػػات كاوسػػػػاليب كالخطػػػط كالمنػػػػاهل المغبعػػػف مػػػػف أجػػػؿ غح يػػػػؽ ا سػػػغراغيجيف :أك هػػي البػػديؿ اك البػػدادؿ ا سػػغراغيجيف اوهػػداؼ المسػػطرة ػػي أ ػػؿ ك ػػت ممكػػف كبأ ػػؿ ج ػػد مبػػذكؿ .

كا لغزاـ بالرسالف كغح يؽ الرؤيا. المغبعف لغح يؽ اوهداؼ: هػػػػػػي إحػػػػػػدل مككنػػػػػػات ا دارة ا سػػػػػػغراغيجيف كهػػػػػػي اونمػػػػػػاط أك النمػػػػػػاذج البػػػػػػدادؿ ا سػػػػػػغراغيجيف

ا سغراغيجيف الغي غصصم ا المنشأة خغيار ا سغراغيجيف أك ا سغراغيجيات المالدمف من ا لمغنفيذ ي بيدف المنشأة .

: مف الم ارات ال ياديف الم مف كالغي غرشػد ال ادػد كغحػدد لػه المسػار بػيف أيػف الغخطيط ا سغراغيجيهػػك اآلف كالػػس أيػػف يريػػد الكصػػكؿ ػػي المسػػغ بؿ ككيػػؼ لػػه أف يصػػؿ الػػس مايريػػد بأ صػػر الطػػرؽ أ ػػؿ

الغكاليؼ .الغخطػػيط: هػػك عمميػػف الغنبػػؤ بالمسػػغ بؿ إسػػغنادا عمػػس الحاضػػر كالعمػػؿ عمػػس غح يػػؽ ذلػػؾ المسػػغ بؿ ك

عغبػػر أكؿ عناصػػر ا دارة ك كأيضػػا هػػك إسػػمكب عممػػي يجػػاكب عمػػس السػػؤاؿ حػػكؿ مػػاذا ننػػغل كلمػػف كي كمغس ككيؼ كأيف كبكـ

: هي مجمكعف مف الضػكابط كالمػكادح كالشػركح كالمراشػد حػكؿ أسػاليب كنظػاـ العمػؿ يمغػـز السياسات د .ب ا جمير العاممكف ي ممارسف اوعماؿ الالزمف لغح يؽ أهداؼ مشركع محد

: خطف زمنيف يغـ إغباع ا كا لغزاـ ب ا بحيث يمكف إنجاز كؿ م مف محددة ي زمف محدد. البرنامل: جدكؿ عرض لمبيانات المغعم ف بالعناصر كالمغييرات ي نسيل مف صفكؼ أ يف غغ اطر المصفك ف

ػدالعناصػر ك خاليا غحكم البيانات المعبػرة عػف غمػؾ ن اط الغ اطر مع ا صفكؼ عمكديف بحيث غككفيمبػػؿ الصػػؼ او ػػي أسػػـ العنصػػر كالصػػؼ العمػػكدم يمػػف العنصػػر أك الرمػػز أك الجممػػف المعبػػرة عػػف

.أك العكس العنصر ي غ ديـ الدعـ لممزارعيف م ابؿ الحصكؿ عمػس المحمييف هك نظاـ غ ميدم يعغمد عمس الغجار: الشيؿ

محصكؿ بسعر ي ؿ عف سعر المحصكؿ السادد ي مكسـ الحصاد .

ما بيرض بيع ا كغحكيم ا الس ن د بإم سعر مغاح بادرهك الحصكؿ عمس سمعف باوجؿ مف الغكرؽ:كلك كاف بأ ؿ مف سعر الشرا بشرط أف يككف مشغري ا شخص أك ج ف أخػرل غيػر الػذم أبغػاع منػه

ك ي السكداف يشار الس بير السمعف) المممككف باوجؿ ( بأ ؿ مف غكمفغ ا بكممف الكسر .: هي ا غفاؽ بيف طر يف أحدهما مالؾ لحدي ف أشجار أك بسغاف ك اآلخرعامؿ أكمزارع ي كـ المسا اة

بس ي كرعايف هذ اوشجار حغس مرحمف ا بمار كغكزير الناغل مف البمار عمس نسبف شادعف بين ما.عنصػر مكجػػكد هػك الب ػؿ الكمػػي أك النػكعي )حجػػـ ا عغبػار كالغػػأبير( الػذم يمبمػػه : الػكزف النسػػبي

ضػػمف مجمكعػػف عناصػػر أخػػرل مككنػػف كحػػدة أك محػػكر كنسػػبف مػػف إجمػػالي الغػػأبير الغػػس غحدبػػه غمػػؾ العناصرمجغمعف عمس الكحدة أك المحكر ككؿ .

هػػػي أداة مػػػف أدكات إسػػػغراغيجيات إدارة اودا يسػػػغخدم ا المػػػديركف لغغبػػػر بطا ػػػف اودا المغػػػكازف :مغابعف نغادل غنفيذ غمؾ اونشطف كغأخد ػي ا عغبػار عػدد مػف غنفيذ اونشطف مف بؿ مرؤسي ـ كرصد

المحػػػاكر بخػػػالؼ المحػػػكر المػػػالي كبػػػذلؾ ػػػي مغكازنػػػف ػػػي إعغباراغ ػػػا كنظرغ ػػػا بػػػيف المحػػػكر المػػػالي كالمحػػاكر اوخػػرل مبػػؿ محػػكر العمػػال ك اونظمػػف الداخميػػف ك العنصػػر البشػػرم كمحػػكر المعمكمػػات .

ؼ بمؤشرات لم ياس كالعمؿ مغابعغ ا ك ياس مدل غح ي ا .كغعمؿ عمس ربط الرؤيف كاوهداالحػػػـز الغ نيػػػف : م صػػػكد ب ػػػا مجمكعػػػف الغكصػػػيات العمميػػػف كالفنيػػػف المغعم ػػػف بكيفيػػػف كخطػػػكات إنجػػػاز العمميػػػات الزراعيػػػف كالم ػػػادير الكميػػػف المكصػػػس ب ػػػا لممعػػػامالت الفالحيػػػف المخغم ػػػف سػػػكا ا كانػػػت هػػػذ

زاف مػػػدخالت أك أبعػػػاد كمسػػػاحات كحغػػػس يمكػػػف الحصػػػكؿ الػػػس ا نغاجيػػػف الم ػػػادير الكميػػػف مغعم ػػػف بػػػأك المرغبطف بالحزمف الغ نيف .

هيكؿ البحث -بالباكأهػػػػػـ جػػػػػا البحػػػػػث ػػػػػي سػػػػػبعف صػػػػػكؿ: الفصػػػػػؿ اوكؿ الم دمػػػػػف ك غضػػػػػمف ا طػػػػػار العػػػػػاـ لمبحػػػػػث

ا سػػغراغيجيف غنػػاكؿ بعػػض المفػػاهيـ البػػاني . الفصػػؿ كالدراسػػات السػػاب ف المصػػطمحات كهيكػػؿ البحػػثالغخطػيط العػادم كالغخطػػيط ا سػغراغيجيك الغحميػػؿ ا سػغراغيجي كالبػدادؿ ا سػػغراغيجيف كالغنفيػذ كالر ابػػف

غنػػػػاكؿ غعريػػػػؼ الغمكيػػػػؿ ك مصػػػػادر اومػػػػكاؿ كصػػػػيد الغمكيػػػػؿ ك غطػػػػكر البالػػػػثا سػػػػغراغيجيف .الفصػػػػؿ كاعػػد منحػػه كأبػػر السياسػػات سياسػػات الغمكيػػؿ ك الغمكيػػؿ الزراعػػي أهدا ػػه كأصػػنا ه كمصػػادر كاسػػس ك

غنػػػػاكؿ ال طػػػػاع الزراعػػػػي بشػػػػ يف النبػػػػاغي الرابػػػػرا غصػػػػاديف الكميػػػػف عمػػػػس الغمكيػػػػؿ الزراعػػػػي . الفصػػػػؿ كالحيػػػكاني كاونمػػػاط الزراعيػػػف كالمسػػػاحات المزركعػػػف كأهػػػـ المحاصػػػيؿ ك اوهميػػػف اآلنيػػػف كالمسػػػغ بميف

ؿ الخػػامس غطػػرؽ لممصػػارؼ السػػكدانيف لم طػػاع الزراعيػػف كاهػػـ الخطػػط لغطػػكير ال طػػاع الزراعػػي الفصػػالخمفيػػف الغاريخيػػف ك هيكػػؿ ا دارة كالمػػكارد البشػػريف ك المػػكارد الماليػػف لػػدل المصػػارؼ ك أكجػػه إسػػغخداـ

المػػػػكارد الماليػػػػف لػػػػدل المصػػػػارؼ . غنػػػػاكؿ الفصػػػػؿ السػػػػادس أهػػػػـ محػػػػاكر الخطػػػػط ا سػػػػغراغيجيف ػػػػي ك عكامؿ البيدف الغنا سػيف كالفػرص كالم ػددات ػي المصارؼ السكدانيف ك عكامؿ البيدف الخارجيف الكميف

البيدف الكميف كالجزديف . إشغمؿ الفصؿ السػابر عمػس غحميػؿ البيدػف الداخميػف لممصػارؼ ػي عينػف البحػث ك نغادل الغحميؿ عرض كغحميؿ البيانات الشخصيف كاوساسػيف لعينػف البحػث كغحميػؿ الفػركض كالنغػادل

كالغكصيات . 1الساب ف الدراسات رابعا:

الدراسف اوكلسـ( ػي 2012شػبكف ارنغرنػت ) –البكابػف العربيػف لمغمكيػؿ ارصػير -محمد الفاغح عبد الكهاب العغيبي

ذكػر إف ا هغمػاـ .يف يالغمكيػؿ ارصػير كغفعيػؿ سالسػؿ ال يمػف لصػالح المنغجػيف الػزراع:كر ف بعنػكافاوزمػف اليذاديػف الحاليػف ك الغػس ضػربت بصيار المػزارعيف كالمنغجػيف يمبػؿ ضػركرة ممحػف لمخػركج مػف

بجػػػذكرها ػػػي أعمػػػاؽ او غصػػػاد العربػػػي كلمغعامػػػؿ مػػػر هػػػذ الح ي ػػػف يغعػػػيف عمينػػػا مضػػػاعفف ا نغػػػاج ـ ك خاصف ي ظؿ غجاهؿ السياسات الزراعيف 2050الزراعي كزيادغه ببالبف أضعاؼ مر حمكؿ العاـ

ك كالػدكر ال ػاـ الػذم يجػب أف يمعبػه المزارعػػكف عنػد كضػر السياسػات او غصػاديف الكميػف لمػدكؿ العربيػػفكي نجعؿ مف الغنميف المسغدامف ح ي ػف ككا عػاك ك ذلػؾ عبػر حزمػف مػف البػرامل ك المشػارير كمػف ذلػؾ

يكجػد ػي سمسػمف ال يمػف الزراعيػف بػيف الح ػؿ كالمادػدة كبيػر مػف الن ػاط حيػث ما يعرؼ بسالسؿ ال يمف ذكر كاوسػػمدة كالمبيػػدات ػػي مطمػػر المكسػػـك كمػػا أف النف ػػات الغػػي غغطمػػب الغمكيػػؿ ك نػػاؾ يمػػف البػػ خػػػػػػػػػػػػػػػػزيف كالغج يػػػػػػػػػػػػػػػػز غغطمػػػػػػػػػػػػػػػػب الغمكيػػػػػػػػػػػػػػػػؿ . كالغك بالن ػػػػػػػػػػػػػػػػؿ اوخػػػػػػػػػػػػػػػػرل المغصػػػػػػػػػػػػػػػػمف با نغػػػػػػػػػػػػػػػػاج

صػػكر اوسػػكاؽ كيعنػػي أف الكبيػػريف مػػف م ػػدمي الخػػدمات الماليػػف ال يمػػف المخػػاطر ػػي سمسػػمفكمػػف دماغ ـ لمف ػػػرا ك ال يػػػكد الغػػػي يكاج ػػػا صػػػيار المػػػزارعيف كذلػػػؾ ػػػي سػػػبيؿ مغ اعسػػػكف عػػػف غػػػك ير خػػػ

الكصكؿ إلس أسكاؽ الصادرات خاصف البسغنفك كمف بيف هذ ال يكد مف المكارد كرؤكس اومكاؿ كعدـ صػػكر ال ياكػػؿ اوساسػػيف كغػػك ر اردغمػػافك الم ػػارات ا داريػػف المحػػدكدة كمسػػغكيات الغعمػػيـ المنخفضػػف

ارغفػاع كن ؿ كارغصارت السمكيف كالالسمكيفك ارنغشار المحدكد لممعمكمات المغعم ف باوسػكاؽالريفيف لمغكاليؼ المػدخالت بالم ارنػف مػر المحاصػيؿ الغ ميديػف مبػؿ الغكػاليؼ الباهضػف لمرا ػؽ الغخػزيف البػارد ك

غبمارات أضػػا ف الػػي أطػػكار النشػػك الطكيمػػف لػػدل بعػػض أشػػجار الفاك ػػف كالمحاصػػيؿ ممػػا يغطمػػب اسػػرأسػػماليف كبيػػرة ر غسػػغرد إربعػػد بضػػر سػػنكات كاخػػغالؼ كميػػف المنغجػػات البسػػغانيف كنكعيغ ػػا كغ مبػػات

1 ـ(2012شبكف ارنغرنت ) –البكابف العربيف لمغمكيؿ ارصير -محمد الفاغح عبد الكهاب العغيبي

أسعارها أكبر مف أسػعار المحاصػيؿ الغ ميديػف ك ابميػف المنغجػات لمغمػؼ ممػا ي غضػي الغبريػد كالغج يػزليؼ مرغفعػف لمرصػد كالغػدريب كران بعد الحصادك معايير جكدة المنغجات كسالمغ ا الغي غنجـ عن ا غكػا

.لممصدريف إذا كانكا مغعا ديف مر مزارعيف صيار مغنابريفالغحكـ ي سمسمف ال يمف يغطمب الغػدخؿ النػاجح ػي سمسػمف ال يمػف لصػالح المنغجػيف الػريفييف الف ػرا ك

ػػكامش كيعنػػي الغػػدخؿ غمكػػيف سػػكاف الريػػؼ الف ػػرا عمػػس االغحػػرؾ أعمػػسا السمسػػمف كارسػػغحكاذ عمػػس الالغػػػػي كانػػػػت ػػػػي بضػػػػف ػػػػاعميف آخػػػػريف بػػػػؿ ذلػػػػؾك بمػػػػا ػػػػي ذلػػػػؾ غجػػػػار الجممػػػػف كشػػػػركات الغج يػػػػز

رغـ أف سالسؿ ال يـ العالميػف غنطػكم عمػس إمكانيػف غكليػد كظػادؼ ذات جػكدةك ػد غكػكف .فكالمصدريكػاليؼ أيضان كسادؿ لغحكيؿ الغكاليؼ كالمخاطر إلػس أضػعؼ حم ػات السمسػمفك كلػذا ػإف الغمييػز بػيف غ

هنػػػاؾ سػػػبيؿ م ػػػـ جػػػدا يغػػػيح .سالسػػػؿ ال ػػػيـ ك كادػػػدها كغحديػػػد أ ضػػػؿ الطػػػرؽ لمن ػػػكض بسالسػػػؿ ال ػػػيـلصيار المزارعيف الدخكؿ إلس سالسؿ ال يـ كهك مشاركغ ـ ي منظمات المنغجػيفك كهػي منظمػات أك

مبػػػػؿ اغحػػػػادات ادمػػػػف عمػػػػس العضػػػػكيف كغأخػػػػذ هػػػػذ المنظمػػػػات أك ارغحػػػػادات أشػػػػكارن انكنيػػػػف مخغمفػػػػف حيػػػػػث غسػػػػػغطير الجمعيػػػػػات الغعاكنيػػػػػف الزراعيػػػػػف اونغاجيػػػػػف .الغعاكنيػػػػػات أك الجمعيػػػػػات أك المؤسسػػػػػات

الحصػكؿ عمػػس ال ػركض لصػػالح ا عػالكة عمػػس حجػـ رأس مال ػػا الػذم يػػغـ جمعػه مػػف بػؿ المؤسسػػات ؽ إلس الصييرةك مما يمكن ا مف أف غ دـ خدمف الحجـ الكبير وعضاد ا مف غك ير المكاد الخاـ كالغسكي

نشػػػاط الغػػػدريب كالغطػػػكير ك كيمكػػػف أف غػػػؤدم الغعاكنيػػػات دكران م مػػػان ػػػي المنػػػاطؽ الريفيػػػف باعغبارهػػػا منشػػ ت كمنظمػػات ادمػػف عمػػس العضػػكيف كالن ػػكض بالعمالػػف الريفيػػف كالغخفيػػؼ مػػف كطػػأة الف ػػرك ون ػػا

ات العمػػػاؿ كغمػػػارس غغخػػذ أشػػػكارن مخغمفػػف مبػػػؿ الغعاكنيػػات ارسػػػغ الكيف كغعاكنيػػات المنغجػػػيف كغعاكنيػػ أنشطغ ا ي طادفف عريضف مف ال طاعات.

الدراسف البانيف : بعنكاف غمكيؿ الزراعف 1ماجسغير مف جامعف السكداف لمعمـك كالغكنكلكجياف ( رسال2011هاشـ عمر )

.اآلليف ي منط ف ال ضارؼ كفا ة برامل الغمكيؿ رحداث الغنميف الزراعيفذكػػر انػػه ك لكػػي يكػػكف الغمكيػػؿ الممنػػكح لممػػزارعيف ذا غػػأبير ايجػػابي ك عػػاؿ ربػػد اف يغكامػػؿ بصػػكرة

مغزامنف مر عناصر الغسكيؽ كاررشاد كاسغ طاب المدخرات بارضا ف الس الغركيز عمس اهميػف غطػكير ػػي خمػػيط مػػف كغنميػػف ال طػػاع الزراعػػي كاعغبػػار الغمكيػػؿ عػػامال هامػػا ػػي الغنميػػف . اف ربػػط الغمكيػػؿ

ك اسػغخداـ الحػـز الغ نيػف الغكازف يجمر بيف الغمكيؿ كاررشاد الزراعي ك الغسكيؽ ك ككسادؿ الغخػزيف ككا غرانه بسياسف سعريف محفزة مف شأنه اف يساعد ػي الغشػجير عمػس زيػادة ارنغػاج الزراعػي ك ضػعؼ

ـ الخرطـك .2011 –امعف السكداف ج -كميف الزراعف -غمكيؿ الزراعف اآلليف ي منط ف ال ضارؼ –ماجسغير رسالف -هاشـ عمر 1

راعػػي ك ضػػػعؼ كفػػا ة عال ػػػات ػػدرة المػػزارع عمػػػس الغمكيػػؿ الػػػذاغي ا عػػدت بػػػه عػػف غمكيػػؿ النشػػػاط الز ارنغاج كسياسغه ي ال طاع الزراعي غؤبر مباشرة ي عادد ارسغبمار بالنسػبف لممنػغل كعػدـ اسػغخداـ الحـز الغ نيف ككسادؿ الزراعف الحديبف يؤبر ي ارنغاج كارنغاجيف.الغمكيؿ بصػييف المشػاركف كالمرابحػف

. ك ػػػد خمػػػص الػػػس نغػػػادل اهم ػػػا اف المحػػػددات كالسػػػمـ هػػػي انسػػػب الصػػػيد لغمكيػػػؿ ال طػػػاع الزراعػػػيالمؤسسيف كارداريف غ ؼ ع بف اماـ غطكر كغحديث ال طاع الزراعي كيشػمؿ ذلػؾ نظػاـ حيػازة اررض ك نظػػاـ الغسػػكيؽ ك مؤسسػػات الغمكيػػؿ كاردارة المزرعيػػف . ك ارهغمػػاـ بالزراعػػف اآلليػػف كاعػػادة الػػدكر

اعف اآلليف مف غخطيط كغنظيـ كغ نيف لمحيازات . كابانػت الدراسػف المف كد الذل كانت غ ـك به هيدف الزر اف العمميػػف الفالحيػػف عبػػارة عػػف حم ػػات مغرابطػػف كأل خمػػؿ ػػي حم ػػف مػػف الحم ػػات سػػيؤدم الػػس شػػؿ العمميف الزراعيف كاهـ حم ات السمسمف هي الغمكيؿ الالـز كالكا ي م ركنا مر ب يف العكامؿ الغػي رغ ػؿ

ؿ مبؿ الحـز الغ نيف كالغسػكيؽ . كمػا ابانػت الدراسػف معانػاة ال طػاع الزراعػي مػف شػح اهميف عف الغمكيالغمكيؿ كعدـ كفايغه كحغس اذا غك ر يغك ر ي زمف مغأخر مما يفسد اسغخداـ الحـز الغ نيف كمؤسسات . الغمكيػؿ الحاليػف ضػعيفف ػي رؤكس امكال ػا كرغسػػغطير غ ػديـ الغمكيػؿ الغنمػكم مغكسػط كطكيػؿ ارجػػؿ

ايضا ضعؼ مػكارد المػزارعيف كضػعؼ الضػمانات الم دمػف مػن ـ لمبنػكؾ ممػا زاد نسػبف الغعبػر بدرجػف باغػػت غ ػػدد المكاسػػـ الزراعيػػف ك غكصػػمت الدراسػػف الػػي العديػػد مػػف الغكصػػيات اهم ػػا دخػػكؿ البنػػكؾ ػػس

ي مكػػكف مػػف عمميػف انغػػاج البػػذكر المحسػػنف كاكبارهػا كالغمكيػػؿ العينػػي لممػػزارعيف ك غطبيػؽ نمػػكذج زراعػػالغمكيػػػؿ الكػػػا ي ػػػي الك ػػػت المناسػػػب كب يػػػف الحػػػـز الغ نيػػػف حغػػػس مرحمػػػف الغسػػػكيؽ ك غطبيػػػؽ صػػػييف المشػػاركف بكبا ػػػف الػػس جانػػػب السػػػمـ ك المضػػي ػػػدما كبخطػػس حبيبػػػف ػػػي سياسػػات ارصػػػالح ال يكمػػػي

شػرؼ عمػس لمج از المصر ي كر ر دراغه ك السماح لمبنكؾ بانشا شركات لمخدمات الزراعيػف كػأذرع غالغمكيؿ الممنكح مف هذ البنكؾ لضماف غ ديـ الغمكيؿ ي حزمف مف ارجرا ات المكج ف . ارسػغفادة مػف غجربػػف سػػكؽ محاصػػيؿ ال ضػػارؼ كغطكيرهػػا لغمعػب دكرا اساسػػيا ػػي غسػػكيؽ المحاصػػيؿ كربػػد مػػف

ف المػػػزارعيف الغفكيػػر بجديػػف ب يػػػاـ مؤسسػػات لضػػػماف الغمكيػػؿ الزراعػػػي كذلػػؾ لخمػػؽ نػػػكع مػػف الب ػػػف بػػيكمؤسسات الغمكيؿ ك كذلؾ ادخاؿ نظاـ الغأميف عمس المزركعات بكاسطف شركات الغػأميف ك اف غغبنػس البنػػكؾ كاررشػػاد الزراعػػي حمػػالت غكعيػػف اعالميػػف لممػػزارعيف ك اشػػراؾ اغحػػادات المػػزارعيف كارغحػػادات

يػػات الغعاكنيػػف لغ ػػديـ الم نيػػف ػػي كضػػر السياسػػات ك ضػػركرة اعػػادة بحػػث كدراسػػف غجربػػف يػػاـ الجمعالخدمات المغكاممف لممػزارعيف كارسػغفادة مػف غجػارب الػدكؿ الغػي غعمػؿ ب ػا هػذ الجمعيػات لالسػغفادة مػػف ايجابياغ ػػا كغفػػادم سػػمبياغ ا كاعػػادة بحػػث غجربػػف بنػػؾ ال ضػػارؼ كبنػػؾ كردػػس ك غػػدخؿ الدكلػػف ػػي

ف المغعبػػرة الحاليػػف كالغػػي غراكمػػت غسػػكيؽ المحاصػػيؿ بغركيػػز الحػػد اردنػػس لالسػػعاركحؿ مشػػكمف الػػديك

بصػػػكرة مزعجػػػف كذلػػػؾ عمػػػس غػػػرار مػػػاغـ لمصػػػدرم الماشػػػيف بجدكلػػػف المديكنيػػػف لفغػػػرات طكيمػػػف كاعػػػادة غمكيم ـ رن ـ طاع منغل .

الدراسف البالبفجامعػػػف –كميػػػف الزراعػػػف –الباحػػػث عزالػػػديف صػػػديؽ محمػػػد دراسػػػف لنيػػػؿ درجػػػف الماجسػػػغير ػػػي العمػػػـك

:بعنكاف 1ـ2010 الخرطكـككانػت مشػكمف البحػث .سياسات الدكلف غجا غمكيؿ مؤسسات ال طػاع الزراعػي كالمشػاكؿ المغعم ػف ب ػا

غػػػدني ارنغػػػاج بمؤسسػػػات ارنغػػػاج الزراعػػػي الحككميػػػف ككػػػذلؾ غػػػدهكر اردا المػػػالي ل ػػػذ المؤسسػػػات لممؤسسػػػػات كمػػػاهي ارسػػػباب كرا ذلػػػػؾ كهػػػدؼ البحػػػث الػػػػس دراسػػػف كغ يػػػيـ حجػػػػـ الغمكيػػػؿ الم ػػػدـ

ك غػػرة الغحريػػر ار غصػػادم كك ػػؼ الغمكيػػؿ الزراعيػػف ػػي غػػرة مػػا بػػؿ إنشػػا محفظػػف غمكيػػؿ المؤسسػػاتل ذ المؤسسات مف كزارة الماليػف كبنػؾ السػكداف المركػزم كذلػؾ ػي كػؿ مػف جػانبي الغمكيػؿ الغشػييمي

ػدر الػالـز مػف الغمكيػؿ عنػد كالغمكيؿ الغنمكم . دراسف نظـ ك كانيف منح الغمكيؿ ككفا غ ا ػي غ ػديـ الالحاجػػػف إليػػػه ك دراسػػػف أبػػػر سياسػػػات الدكلػػػف الماليػػػف كبعػػػض السياسػػػات أوخػػػرل ػػػي مجػػػالي ا نغػػػاج كالغسػػػكيؽ عمػػػس مك ػػػؼ ا دا المػػػالي كا نغػػػاجي لغمػػػؾ االمؤسسػػػات .الغعػػػرؼ عمػػػس الخمفيػػػف الغاريخيػػػف

عيف ي غحسيف أكضػاع المؤسسػات لنشأة كغطكر المؤسسات الزراعيف كبحث الكسادؿ الغي يمكف أف غالزراعيػػف .كمػػف النغػػادل الغػػي غكصػػمت الي ػػا الدراسػػف أف غػػدني اركضػػاع الماليػػف لكػػؿ مشػػارير زراعػػف ال طػػػػف بالسػػػػكداف كػػػػاف بسػػػػبب غػػػػدهكر سػػػػكؽ ال طػػػػف عالميػػػػا ك ككجػػػػدت الدراسػػػػف أنػػػػه منػػػػذ بدايػػػػف ع ػػػػد

اجات ميزانياغ ا الجاريػف مػف البنػؾ السبعينات إعغمدت كؿ مؤسسات ارنغاج الزراعي عمس غمكيؿ إحغيالمركزم ك كما أنه ي ظؿ غدهكر أكضاع ا الماليف بن صاف كادض ميزانياغ ا كظ ػكر عجػكزات ي ػا لجػػػػػأت هػػػػػذ المؤسسػػػػػات الػػػػػس كزارة الماليػػػػػف كالغخطػػػػػيط ا غصػػػػػادم لغمكيػػػػػؿ كػػػػػؿ إحغياجػػػػػات الغنميػػػػػف

نميػف كأف الدكلػف ركػزت منػذ بدايػف ع ػد كارسغبداؿ لدي اك ككضح كجكد ن ص ي غمكيؿ إحغياجػات الغالسػػبعينات عمػػس إنشػػا مشػػارير جديػػدة ػػي مخغمػػؼ ال طاعػػات بينمػػا أهممػػت السياسػػف الغمكيميػػف غمكيػػؿ إحغياجات الغنميف )ارحالؿ كا بداؿ( بالمؤسسات ال ادمػف أصػال ػأدل ذلػؾ ا همػاؿ الػي غػدهكر كبيػر

ايضػا غكصػمت الدراسػف كج بمؤسسات ا نغاج الزراعي ي مك ؼ ك يمف ارصكؿ البابغف كهياكؿ ا نغاالػػس كجػػكد غطبيػػؽ لسياسػػات ماليػػف كبػػرامل إصػػالح ك ػػا لدراسػػات غيػػر مكغممػػف كغطبي ػػات غيرمغكاممػػف كمغنا ضف ي بعض اوحياف مبػؿ : سياسػات ضػبط كغرشػيد الصػرؼ مػف جانػب كسياسػات لمغكظيػؼ

–كميف الزراعف -المشاكؿ المغعم ف ب ا سياسات الدكلف غجا غمكيؿ مؤسسات ال طاع الزراعي ك – ماجسغير دراسف –عزالديف صديؽ 1

. ـ2010 جامعف الخرطـك

يمػف الجنيػه مػف جانػب آخػر. ك ػد إنعكػس مف جانب آحر ك كػذلؾ زيػادة اوجػكر مػف جانػب كخفػض ذلػػؾ سػػمبا عمػػس مؤسسػػات ا نغػػاج الزراعػػي كزيػػادات كبيػػرة كمغعا بػػف ػػي غكمفػػف ا نغػػاج كزيػػادة حاجغ ػػا الػػس الغمكيػػؿ ك كمػػا كجػػدت الدراسػػف أف العكامػػؿ الغػػي أدت الػػس الزيػػادة ػػي غكػػاليؼ ا نغػػاج غزامنػػت مػػر

ت منخفضػػف ممػػا أدل الػػس ظ ػػكر عجػػكزات سػػنكيف ػػي ن صػػاف ػػي حجػػـ العادػػدات اك زيادغ ػػا بمعػػدرلمسػػت الدراسػػػف كجػػػكد كمػػػا ميزانيػػات المؤسسػػػات الزراعيػػػف غراكمػػت مػػػديكنياغ ا لػػػدل بنػػؾ السػػػكداف .

بعػػػض المشػػػاكؿ الداخميػػػف بالمؤسسػػػات الزراعيػػػف مبػػػؿ ال صػػػكر ػػػي نظػػػـ سياسػػػات الغسػػػكيؽ كالغسػػػعير دخػػػؿ المػػػزارع . كغكصػػػمت الدراسػػػف الػػػس غكصػػػيات كعال ػػػات ارنغػػػاج كنظػػػاـ اردارة كغػػػأبير ذلػػػؾ عمػػػس

ضركرة إنغ اج سياسػف غمكيػؿ جديػدة غراعػي غ ػديـ الغمكيػؿ لكػؿ البنػكد المطمكبػف ػي الميزانيػف -أهم ا:الغشييميف كبال در الذم يغناسب مر ا حغياج الفعمي ك إغبػاع طري ػف لمغمكيػؿ أكبػر مركنػف ككفػا ة إزا

الغمكيػػؿ ػػي النصػػؼ اركؿ مػػف المكسػػـ الزراعػػي عمػػس أسػػاس ربػػر مشػػاكؿ غػػأخير الغمكيػػؿ مبػػؿ غ ػػديـسنكم )كؿ بالبف ش كر( بإعغبارها غرة هامف لػغأسيس المحصكؿ ك إعطا مؤسسػات ارنغػاج الزراعػي عػػػادة الغعميػػػر مػػػر كضػػػر إسػػػغراغيجيف لغمكيػػػؿ الغنميػػػف ك معالجػػػف اركلكيػػػف ػػػي غمكيػػػؿ بػػػرامل الغأهيػػػؿ كا

لغسكيؽ كالغسعير كا دارة كالغشريعات .جكانب ال صكر ي سياسات ا الدراسف الرابعف

جامعػف الخرطػـك –كميػف الزراعػف –( رسالف لنيؿ درجػف الماجسػغير2008حيدر صالح الديف عبداهلل ) ذكػػر أف المشػػكمف هػػي معر ػػف . حيػػث إ غصػػاديات غمكيػػؿ محصػػكؿ ال مػػح بمشػػركع الجزيػػرة :بعنػػكاف 1

لمحصكؿ ال مح بعد غبنػي الحككمػف لسياسػات الغحريػر ا غصػادم . حجـ الفجكة ي الغمكيؿ الغجارمكهػػػد ت الدراسػػػف الػػػس الغعػػػرؼ عمػػػس ا جػػػرا ات المغبعػػػف ػػػي الغمكيػػػؿ كمعر ػػػف العال ػػػف بػػػيف اردخػػػار كالغمكيػػػؿ ك معر ػػػف م ػػػدرة كأهميػػػف المػػػزارعيف لمغمكيػػػؿ كالغعػػػرؼ عمػػػس الفجػػػكة ػػػي الغمكيػػػؿ كمػػػف نغػػػادل

لغعمػػيـ كسػػػط المػػزارعيف بػػػالجزيرة ممػػا جعم ػػػـ أكبػػر معر ػػػف بالعمميػػف الغمكيميػػػف الدراسػػف أرغفػػاع مسػػػغكل اكدكرهػػا الرادػػد ػػي الغنميػػف الزراعيػػف ك كجػػكد صػػعكبات غكاجػػه المػػزارعيف ػػي الكصػػكؿ الػػس المؤسسػػات ا راضػػيف لػػذلؾ ػػـ يعغمػػدكف كميػػا عمػػس مشػػركع الجزيػػرة كمصػػدر لمغمكيػػؿ ك جػػز كبيػػر مػػف ا نغػػاج

غمكيؿ لمشركع الجزيػرة ) سػداد يمػف المػدخالت العينيػف كالػرم( ك أغمػب المػزارعيف غيػر يذهب لسداد ال ادريف عمس الغمكيؿ الذاغي كيركف أف الغمكيؿ بصييف السمـ أ ضؿ ل ػـ مػف الغمكيػؿ مػف غجػار الشػيؿ ونػػػػه إسػػػػغياللي ككجػػػػكد جػػػػكة غمكيميػػػػف عمػػػػس مػػػػدار السػػػػنف بسػػػػبب الحاجػػػػف الػػػػس المصػػػػاريؼ المنزليػػػػف

جامعف الخرطـك –كميف الزراعف - إ غصاديات غمكيؿ محصكؿ ال مح بمشركع الجزيرة –ماجسغيررسالف -حيدر صالح الديف عبداهلل 1

ـ 2008

العمالػػف الزراعيػػف ك ضػػعؼ ا دخػػار بالنسػػبف لممػػزارعيف كالمؤسسػػات ا دخاريػػف كنػػدرة كجػػكد كمصػػاريؼالمؤسسػات اردخاريػػف . كاكصػت الدراسػػف بػدعـ المحاصػػيؿ ارسػغراغيجيف بالمػػاؿ الػالـز لمحصػػكؿ عمػػس ا نغػػػػاج المناسػػػػب من ػػػػا كإنشػػػػا المخػػػػازف بكاسػػػػطف إدارة المشػػػػركع لغخػػػػزيف المحصػػػػكؿ كغػػػػأخير أجػػػػؿ

رداد لفغػػػرة أطػػػكؿ حغػػػس غغحسػػػف اوسػػػعار كدخػػػكؿ الدكلػػػف كمشػػػغرم عنػػػد غػػػدني ارسػػػعار ك غ ػػػديـ ا سػػػغالغمكيؿ ػي الزمػاف المناسػب مصػحكبا بالخػدمات الدعميػف اوخػرل ك مراجعػف العمميػف الغمكيميػف لغػك ير

عمػف مدخالت ا نغاج المسغكردة ك غبسيط إجرا ات الغمكيؿ ك أف غكػكف السياسػات الغمكيميػف كاضػحف كغ ػػي الزمػػاف المناسػػب ك غ كيػػف المؤسسػػات الغمكيميػػف كغػػك ير مؤسسػػات غمكيميػػف أخػػرل إضػػا يف ك خفػػض هػػػػامش السػػػػمـ بمػػػػا يرضػػػػي المػػػػزارعيف كيح ػػػػؽ مصػػػػالح الج ػػػػات الممكلػػػػف ك غشػػػػجير يػػػػاـ الجمعيػػػػات الغعاكنيػػف ػػي ال ػػرل لسػػد الفجػػكة الغمكيميػػف الناغجػػف عػػف صػػكر الغمكيػػؿ المؤسسػػي ك كضػػر الضػػكابط

لالزمػػف لضػػماف سػػداد الغمكيػػؿ كعػػدـ الغ ػػرب مػػف السػػداد كإسػػغكماؿ غحريػػر الػػدكرة الزراعيػػف كمػػا هػػك ا الحاؿ بالمشركع حغس يغحرر المزارع مف بعض المحاصيؿ اليير مجديف إ غصاديا .

الدراسف الخامسفـ رسػػػػػالف لنيػػػػػؿ درجػػػػػف 2008 -جامعػػػػػف الخرطػػػػػكـ –ك كميفالزراعػػػػػف فالباحػػػػػث محمػػػػػد الحسػػػػػف عبمػػػػػا

بعنكاف: 1سغير الماجأبر محفظف البنكؾ الغجاريف لغمكيؿ المؤسسات الزراعيف الحككميف عمس ارنغاج كالمسػاحف المزركعػف

ك ك ػػػد أكرد أف المشػػػكمف هػػػي غك ػػػؼ غمكيػػػؿ المؤسسػػػات -دراسػػػف حالػػػف مشػػػركع الجزيػػػرة -كارنغاجيػػػف المؤسسػات الزراعيف المركيف الحككميف السكدانيف مف بنؾ السكداف بسبب غراكـ المػديكنيات عمػس هػذ

كعػػدـ م ػػدرغ ا عمػػس السػػداد ك كأنشػػأت الحككمػػف محفظػػف مػػف البنػػكؾ الغجاريػػف لغمكيػػؿ هػػذ المؤسسػػات كعمس رأس ا مشركع الجزيرة كذلؾ لحؿ مشكمف غمكيم ا كزيادة ارنغاج كالر عف الزراعيػف كا نغاجيػف مػا

اح العمميات الزراعيػف غغك ػؼ هك اوبر خاصف كأف الغمكيؿ مف أهـ م كمات ا نغاج الزراعي وف نجعمس غك ر بال در المناسب ك ي الزمف المحدد . كهد ت الدراسف الس معر ف انغاجيف محصكلي ال طػف كال مح ي مشركع الجزيرة ككذلؾ ا نغاج كالمساحف المزركعف خػالؿ غػرة محفظػف الغمكيػؿ ك دراسػف

لمحفظػػػف عمػػػس ا نغاجيػػػف كالمسػػػاحف المزركعػػػف كمعر ػػػف اردا ػػػي الفغػػػرة بػػػؿ المحفظػػػف كغحديػػػد أبػػػر اكارنغاج بمشركع الجزيرة .ك د غكصمت الدراسف إلػس أنػه ليسػت لممحفظػف أم أبػر إيجػابي عمػس إنغاجيػف ال طف كال مح خالؿ غرة الدراسف ك كأف لممحفظف أبر إيجػابي عمػس المسػاحف المزركعػف بػال طف كلػيس

المؤسسات الزراعيف الحككميف عمس ارنغاج كالمساحف أبر محفظف البنكؾ الغجاريف لغمكيؿ -ماجسغير رسالف ك فمحمد الحسف عبما 1

.ـ 2008 -جامعف الخرطكـ –كميفالزراعف -دراسف حالف مشركع الجزيرة -المزركعف كارنغاجيف

مػػح ك إشػػارت النغػػادل عمػػي أف معػػدؿ الزيػػادة ػػي انغاجيػػف ل ػػا أبػػر إيجػػابي عمػػس المسػػاحف المزركعػػف ال طف خالؿ غرة المحفظف كانت أ ؿ مف معدؿ الزيادة بػؿ المحفظػف كجػكد أبػر إيجػابي عمػس مغكسػط صا ي عادد المزارع مف محصكؿ ال مح كلكنه طفيؼ.اكصت الدراسف بأنه عمس البنؾ المركػزم غكجيػه

( لممساهمف ي المحفظف كالمساعدة ي إسػغمراريغ ا كغعزيػز مكاردهػا البنكؾ الغجاريف ) كطنيف كأجنبيف حغػػس غح ػػؽ أهػػدا ا ك الغعػػاكف كالغنسػػيؽ كالمسػػاعدة مػػف المؤسسػػات ذات العال ػػف مبػػؿ ال يدػػف ال كميػػف لمك ربػػا ك كزارة الػػرم كالمػػكارد الماديػػف كهيدػػف السػػكف حديػػد كذلػػؾ رنجػػاح مؤسسػػات ال طػػاع الزراعػػي

الحاجػف الػس إنشػا جسػـ لمغنسػػيؽ كحػؿ المشػاكؿ كالمعك ػات بػيف المؤسسػات الزراعيػػف لفادػدة الجميػر كالحككميػف كالمؤسسػات كالكحػدات اوخػػرل ذات العال ػف ك عمػس الحككمػف أف غسػػاهـ ػي المحفظػف حغػػس يغػػػك ر الغمكيػػػؿ المكسػػػمي بال ػػػدر الكػػػا ي لمحصػػػكلي ال طػػػف كال مػػػح ك غشػػػجير البنػػػكؾ لممسػػػاهمف ػػػي

مف خالؿ إسغحداث نظاـ لػػغأميف ا نغػاج الزراعػي حغػس يػغـ خفػض المخػاطر الغػي ػد المحفظف كذلؾ غغعرض ل ا البنكؾ الغجاريف المساهمف ي المحفظف ك إنشا صندكؽ ي الك ػت الػراهف ي ػـك بالغسػديد

لممصارؼ ي حالف شؿ المحصكؿ الممكؿ . 1الدراسف السادسف

ـك 2008دكغػػػػكرا مػػػػف كميػػػػف الزراعػػػػف جامعػػػػف دمشػػػػؽ عبػػػػد الحميػػػػد سػػػػيؼ أحمػػػػد الكمػػػػالي ػػػػي رسػػػػالف اآلبػػػار ا غصػػػاديف لسياسػػػات ا ػػػراض الزراعػػػي ػػػي غنميػػػف الزراعػػػف اليمنيػػػف م ػػػارف بالغجربػػػف بعنكاف:

ذكر اف ال طاع الزراعي ي اليمف كسكريا ك يعاني العديد مف المشػاكؿ أهم ػا مشػكمف ضػ لف السكريفك أخػذت حكػكمغي البمػديف عمػس عاغف ػا .يؿ الذاغي عنػد المػزارعيف الدخكؿ الزراعيف كبالغالي صكر الغمك

غزكيػػد المػػزارعيف بػػال ركض مػػف خػػالؿ مؤسسػػغيف مػػاليغيف مغخصصػػغيف همػػا بنػػؾ الغسػػميؼ الغعػػاكني الزراعي ي اليمف كالمصرؼ الغعاكني الزراعي ي سكريا ككاف ال ػدؼ الرديسػي لمدراسػف معر ػف حجػـ

سغخداـ مكاردها ي غنميػف ال طػاع الزراعػي ػي كػال البمػديف كأبر ال ركض الم دمف ككفا ة إسغ ردادها كا ك كغكصمت الدراسف الس العديد مف النغادل أهم ا غصدر ال ركض المغكسطف اوجؿ المرغبف اوكلس ي إجمالي ال ركض الممنكحػف مػف البنػؾ اليمنػي خػالؿ الفغػرة المدركسػف بينمػا غصػدرت ال ػركض ال صػيرة

كلػػس ػػي المصػػرؼ السػػكرم غمغ ػػا المغكسػػطف بػػـ طكيمػػف اوجػػؿ ك غزايػػد معػػدؿ ح ػػكؽ اوجػػؿ المرغبػػف ارنخفاضػػػه ػػػي المصػػػرؼ ك غزايػػػد معػػػدؿ ح ػػػكؽ الممكيػػػف الػػػس إجمػػػالي الممكيػػػف الػػػس الكدادػػػر ػػػي البنػػػؾ كا ال ػركض الزراعيػػف ػػي كػػؿ مػف البنػػؾ كالمصػػرؼ ك غزايػػد معػػدؿ مصػادر الغمكيػػؿ الداخميػػف الػػس إجمػػالي

م ارف اآلبار ا غصاديف لسياسات ا راض الزراعي ي غنميف الزراعف اليمنيف بعنكاف أحمد الكمالي ي رسالف دكغكرا عبد الحميد سيؼ 1

. ـ2008سكريا –جامعف دمشؽ -كميف الزراعف -بالغجربف السكريف

نخفاضػػه ػػي المصػرؼك إنخفػػاض معػػدؿ مصػادر الغمكيػػؿ الخارجيػػف إلػػس مصػادر الغمكيػػؿ ػػ ي البنػؾ كا إجمػالي مصػػادر الغمكيػػؿ ػػي البنػػؾ كغزايػد ػػي المصػػرؼ ك غزايػػد كفػػا ة كػؿ مػػف البنػػؾ كالمصػػرؼ ػػي غكظيػػؼ اومػػكاؿ ك غزايػػد معػػدؿ الكدادػػر كالمػػدخرات الػػس ال ػػركض الممنكحػػف خػػالؿ العػػاـ ػػي كػػؿ مػػف

فاض معدؿ اوصكؿ اوخرل إلس إجمػالي غكظيفػات ارمػكاؿ ػي كػؿ مػف البنػؾ البنؾ كالمصرؼ ك إنخنخفاضػػػه ػػػي المصػػػرؼ ك غزايػػػد المعػػػدؿ العػػػاـ كالمصػػػرؼك غزايػػػد معػػػدؿ السػػػيكلف السػػػرير ػػػي البنػػػؾ كا نخفاضػػػه ػػػي المصػػػرؼ . كمػػػف حيػػػث كفػػػا ة السياسػػػف ا راضػػػيف ػػػد أكضػػػحت لمسػػػيكلف ػػػي البنػػػؾ كا

ات عػػف إمكانيػػف ا غػػراض مػػف البنػػؾ هػػـ اوصػػد ا كاو ػػارب بينمػػا الدراسػػف أف أهػػـ مصػػدر لممعمكمػػمبمػػػػت ػػػػركع المصػػػػرؼ أهػػػػـ مصػػػػادر المعمكمػػػػات ك الضػػػػمانات الغجاريػػػػف كالع اريػػػػف هػػػػي أكبػػػػر أنػػػػكاع الضػػمانات بػػكر لػػدل البنػػؾ لكا ػػف اآلجػػاؿ كبالم ابػػؿ غبػػيف أف هنػػاؾ غنػػكع ػػي الضػػمانات الم دمػػف الػػس

ل صػػيرة اوجػػؿ ك أهم ػػا الكفالػػف الشخصػػيف بينمػػا مبمػػت الضػػمانف المصػػرؼ لمحصػػكؿ عمػػس ال ػػركض االع اريف أهـ الضػمانات الم دمػف لممصػرؼ لمحصػكؿ عمػس ال ػركض المغكسػطف كالطكيمػف اوجػؿ ك أ ػاد

أش ر بينما ا اد غالبيف ا ػراد المصػرؼ 3-2غالبيف أ راد عينف البنؾ أن ـ حصمكا عمس الغمكيؿ خالؿ ش ر.كمف حيػث كفػا ة اوج ػزة المسػاندة لمسياسػف ا راضػيف ػإف أكبػر 2 -1بحصكل ـ عمي ا خالؿ

مف نصؼ أ راد عينف البنؾ يفغ ركف كجكد مراكز إرشاديف ي مناط ـ بينما اليالبيف العظمس مف أ راد عينف المصرؼ غغكاجد مراكز إرشاديف ي مناط ـك كمػف حيػث كفػا ة البنػؾ كالمصػرؼ ػي إسػغ طاب

يالبيػف العظمػس مػف أ ػراد عينػف البنػؾ كعينػف المصػرؼ ريممكػكف أم مػدخرات ماليػف المدخرات إف اللدل البنؾ كالمصرؼ. كغكصمت الدراسف الس غكصيات مغعم ف بالبنؾ كأخػرل مغعم ػف بالمصػرؼ عمػس

سػػرعف البػػت ػػي طمبػػات ال ػػركض كغبسػػيط إجػػرا ات منح ػػا ك ضػػركرة إجػػرا الر ابػػف -النحػػك الغػػالي : ال ركض لمغأكد مف جديف الم غرضيف ك إسغعمال ـ لم ركض ي أغراض ا ك غ كيف العال ف الكا يف عمس

مر اوج زة المكممف لمخدمات ا دغمانيف ك غبني سياسات إعالميف لغفعيؿ غعبدف المػدخرات كالغكسػر ػي مػػنح ال ػػركض الزراعيػػػف لكا ػػف اآلجػػاؿ ك غخفيػػػؼ الضػػمانات ك ضػػركرة يػػػاـ البنػػؾ بغػػأميف مسػػػغمزماتا نغػػاج ػػي الك ػػػت المناسػػب كب ػػػكامش ربحيػػف مناسػػبف ك ضػػػركرة الغنسػػيؽ مػػػر كزارة الزراعػػف بإصػػػدار كغيب يغضمف إحغياج كا ف أنكاع المحاصيؿ المزركعف مف حيث كميف ك يمف كغاريخ ا حغيػاج إضػا ف

ي غمكػن ـ الس غاريخ ا نغاج كالدخؿ ك كذلؾ بيرض غ ديـ ال ػركض الكا يػف ك ػي اوك ػات المطمكبػف الغػمػػف ا سػػغفادة من ػػا كبمػػا يمكػػف البنػػؾ أيضػػا مػػف غحديػػد مكاعيػػد السػػداد المناسػػبف ك العمػػؿ عمػػس إنشػػا ػػػركع جديػػػدة ككا يػػػف ك جدكلػػػف أ سػػػاط ال ػػػركض بمػػػا يغناسػػػب مػػػر غػػػكاريخ نضػػػل كغسػػػكيؽ المحاصػػػيؿ

غرضػػػيف الزراعيػػػف ك إيجػػػاد عال ػػػف بطري ػػػف أك أخػػػرل مػػػر أعياف)مشػػػايخ( المنػػػاطؽ لمغػػػأبير عمػػػس الم المماطميف كالمغ ربيف ي غسديد ال ركض المسغح ف .

الدراسف السابعف:عبػػدالكهاب البشػػير عمػػي عبػػداهلل ػػي رسػػالغه لنيػػؿ درجػػف الػػدكغكرا مػػف كميػػف الزراعػػف جامعػػف الخرطػػـك

بعنػػكاف الطمػػب عمػػس الغمكيػػؿ رنغػػاج كغسػػكيؽ الػػذرة دراسػػف حالػػف كريغػػي ال ضػػارؼ كشػػماؿ ك ـ2007أف المشػػاكؿ الخاصػػف بالطمػػب العػػالس عمػػس الغمكيػػؿ الزراعػػس ك العكامػػؿ المػػؤبرة عمػػس كرد. أ1كرد ػػاف

لػػس ػػي ال طػػاع المطػػرل ) اآل) فالطمػػب ػػس جػػانبس ارنغػػاج ك الغسػػكيؽ ) غحديػػدا اردغمػػاف الغخػػزيشػػح المػػكارد الماليػػف ك عمػػي سػػبيؿ المبػػاؿ مغكسػػط النسػػبف المدكيػػف - :كالغ ميػػدل( غغمبػػؿ ػػي اوغػػي

ـ 1992اهمف المؤسسات الماليف الرسميف ي إحغياجات الغمكيؿ لم طاع الزراعي خػالؿ الفغػرة مػف لمسهػذا يػدؿ عمػس اف هنالػؾ جػكة ك مف غكاليؼ ارنغاج الم درة لم طػاع الزراعػي %25غعادؿ 2001-

كغيػر غمكيميه مما يشير عمي اف حجـ الغمكيؿ السادد الممنكح مف بػؿ النظػاـ المػالي الرسػمي محػدكدهنػػاؾ حاجػػف لجعػػؿ صػػيار المػػزارعيف يغحصػػمكا عمػػس ك كػػا ي لغمبيػػف الطمػػب العػػالي لمغمكيػػؿ الزراعػػي

هػػػكامش ربػػػح سػػػك يف عاليػػػف كغحديػػػد كغ ػػػدير العكامػػػؿ المػػػؤبرة عمػػػس الطمػػػب لمغمكيػػػؿ الزراعػػػي ك غحميػػػؿ ػد يسػاعد ػس اسعار الذرة لغحديػد الػنمط المكسػمس كالغييػرات المغك عػف عبػر الػزمف ل ػذة ارسػعار ممػا

كغحديد كغ دير الطمب عمس اردغماف الغخزينس عمس مسغكل غيسير الغمكيؿ الغخزينس ك جدكل الغخزيفكغكصمت الدراسف الػس نغػادل من ػا أف هنالػؾ طمػب عػالس عمػس الغمكيػؿ الزراعػس لالنغػاج ػس .المزارع

النغػػاج ػػس ال طػػاعيف الطمػػب عمػػس الغمكيػػؿ الزراعػػس ل ك مال طػػاع المطػػرل كخاصػػف المطػػرل الغ ميػػدلػػس كالغ ميػػدل غيػػر مػػرف يمػػا يغعمػػؽ بكػػؿ العكامػػؿ بمػػا ي ػػا هػػامش الػػربح ك الطمػػب عمػػس الغمكيػػؿ اآل

الزراعس لالنغاج غالحظ انف حساس جدا لمغييير س الم درة الخاصف بالمزارع عمس ارسغبمار المزرعس كيػػؿ الممنػػكح لممػػزارعيف كادغمػػاف ) خاصػػف حجػػـ المزرعػػف كالمػػدخالت الخاصػػف بارنغػػاج( ك مبػػالد الغم

الطمػب عمػس اردغمػاف الغخزينػس غيػر مػرف . غخزينس ضعيؼ جدا كمصدرة ارساسس الغمكيػؿ الرسػمس يمػػا يغعمػػؽ بعكامػػؿ غػػك ر اركعيػػف الغخزينيػػف ك هػػامش الػػربح الخػػاص بالمحاصػػيؿ المخزنػػف ك كغكمفػػف

غفػػاظ بمعمكمػػات مكبك ػػف ك ػػس الك ػػت ك الغحميػػؿ المكسػػمس رسػػعار الػػذرة اكضػػح اهميػػف ارح الغخػػزيفالمناسب عف السكؽ ممايساعد س عمميف الغنبؤ بارسعار. كأهـ غكصيات الدراسف الحاجف إلي إعغماد

بعنكاف الطمب عمس الغمكيؿ رنغاج كغسكيؽ الذرة دراسف حالف كريغي ال ضارؼ كشماؿ -دكغكرا فهلل رسالعبدالكهاب البشير عمي عبدا 1

.ـ2007جامعف الخرطـك -كميف الزراعف -كرد اف مف

سياسػػػات خاصػػػف با صػػػالح الزراعػػػي غسػػػاعد المػػػزارعيف ػػػي غسػػػجيؿ ارراضػػػي بطري ػػػه غمكػػػن ـ مػػػف ؾ مغخصػػص ػػي غمكيػػؿ صػػيار الحاجػػه الػػس إنشػػا بنػػ غ ػػديم ا كضػػمانات لمحصػػكؿ عمػػس الغمكيػػؿك

المػػزارعيف عمػػي نمػػط الػػدكؿ اوخػػرم مبػػؿ بػػنيالديش ك زيػػادة رأسػػماؿ البنػػكؾ المغخصصػػف مبػػؿ البنػػؾ الزراعػػػي السػػػكداني كبنػػػؾ المػػػزراع الغجػػػارمك الحاجػػػف إلػػػي غأسػػػيس آليػػػف مبػػػؿ الحسػػػاب الػػػدكار لغمكيػػػؿ

) غشػػػمؿ اونشػػػطف المػػػدرة مشػػػارير ريفيػػػف صػػػييرة لغنميػػػف أنشػػػطف المػػػزارعيف ػػػي غيػػػر المكسػػػـ الزراعػػػيلمػػدخؿ مبػػؿ الحػػرؼ البسػػيطف كالغجػػارة الصػػييرة ( ػػي ال طػػاع المطػػرم خاصػػف المطػػرم الغ ميػػدم ممػػا يساعد ي خمؽ رص عمؿ لممزراعيف أك المنغجيف كغنكير مصػادر دخم ػـ ػي غيػر المكسػـ الزراعػي

المسػاعدة ل ػا مػر المحا ظػف ك الحاجف إلي غشجير ا سغبمار ػي اوكعيػف الغخزينػف كالخػدمات اوخػرم . عمس حؽ ارسغبمار ي انكف كسياسات ا سغبمار ي اومف اليذادي كمحاصيؿ الصادر المحغممف

الدراسف البامنفـ( ك كذلػؾ ػي الغخطػيط الغنمػكم مػف مع ػد 2006صديؽ طمحف محمد رسالف لنيؿ درجف الػدكغكرا )ك الغمكيػػػؿ ارسػػػالمي ػػػي السػػػكداف الغحػػػديات :بعنػػػكاف البحػػكث كالدراسػػػات ارنماديػػػف جامعػػػف الخرطػػػـك

ث اكرد أف المشػػكمف الغػػي كاج ػػت ادارات ال طػػاع المصػػر ي ػػي السػػكداف هػػي يػػح .1 كرؤل المسػػغ بؿبصفف رديسيف مشكمف المخاطر كالم ػددات الغػي ابػرت بنسػب مخغمفػف ػي مسػيرة البنػكؾ ارسػالميف ػي

دا ا كغاياغ ا المنشكدة كأبرت عمػس المشػركع ار غصػادم السكداف كحالت دكف كصكؿ الغجربف الي اهارسالمي بكاممه . .كغكصؿ الباحث الي نغادل حدد مػف خالل ػا مجمكعػف مػف المخػاطر الغػي كاج ػت

مخػػاطر ادا الج ػػاز المصػػر ي ك ضػػعؼ المصػػارؼ -الغجربػػف ك سػػم ا الػػي مخػػاطر داخميػػف اهم ػػا:مخػاطر عػدـ ارلغػػزاـ بالسياسػات كالمػكادح الغػي يصػػدرها ك ف هيكميػا كباعغمادهػا عمػس الكػػكادر الغ ميديػ

البنػػػؾ المركػػػزم ككػػػذلؾ غيػػػكؿ كنفػػػكذ اعضػػػا مجمػػػس اردارة ك غخصػػػيص الغمكيػػػؿ لعػػػدد محػػػدكد مػػػف العمػػػال ك مخػػػاطر ادارة السػػػيكلف ك مخػػػاطر غرامػػػات البنػػػؾ المركػػػزم ك مخػػػاطر غصػػػدي ات الرداسػػػف ك

المغعبػرة كارنفػالت الزمنػي لمغحصػيؿ كمخػاطر صػيد الغمكيػؿ مخاطر غكمفف الغمكيؿ ك مخاطر الديكف ارسالمي . كاسغنغل الباحث كذلؾ عدد مف المخاطر الخارجيف اهم ا المخػاطر كالغحػديات السياسػيف كالسػػمطانيف مبػػؿ مخػػاطر الغضػػارب ػػي السياسػػات ار غصػػاديف الكميػػف ك المخػػاطر كالغحػػديات ال انكنيػػف

ك مخػػاطر ار ػػالس ك مخػػاطر بيػػر ارمػػكاؿ المرهكنػػف ك مخػػاطر طػػكؿ مبػػؿ غسػػجيؿ كغصػػفيف الشػػركات

مع د البحكث كالدراسات -بعنكاف الغمكيؿ ارسالمي ي السكداف الغحديات كرؤل المسغ بؿ - دكغكرا رسالف -مد يؽ طمحف محصد 1

ـ .2006 - جامعف الخرطكـ -ارنماديف

اجػػرا ات الغ اضػػي ك غكبيػػؽ كاكمػػاؿ المسػػغندات ال انكنيػػف كمخػػاطر الحكػػـ بربكيػػف الغعامػػؿ ك المخػػاطر كخمػػص الباحػػث الػػس جممػف مػػف الغكصػػيات أهم ػػا انػػه ينبيػػي ار يف ػػـ . ارخال يػف كالمخػػاطر الشػػرعيف

غصػػادم كالخصخصػػف ان ػػا غرمػػي الػي غػػرؾ الحبػػؿ عمػػي ال ػػارب ػػال بػػد مػػف مػف سياسػػات الغحريػػر ار مغابعػػف البنػػؾ المركػػزم . كاف يعمػػؿ البنػػؾ المركػػزم لكضػػر اسػػس مدركسػػف لغنظػػيـ ارخغيػػار كارنغ ػػا لمجػػالس ارشػػراؼ كمجػػالس اردارات كاردارات الغنفيذبػػف لممصػػارؼ كالمؤسسػػات الماليػػف ك اف يسػػعس

مل مجمكعػػػات المصػػػارؼ المعنيػػػف بنشػػػاط معػػػيف كالزراعػػػف ك الصػػػناعف ك لكضػػػر اسػػػس كمحػػػاكر لػػػدالغجارة كذلؾ ب دؼ غحريؾ الطا ات ك اف غغيير كغغعدؿ مفاهيـ ارخغيار لمعامميف بػارج زة المصػر يف كاف يخضػػر العػػػامميف بػػارج زة المصػػػر يف لبػػرامل غػػػدريب مكبفػػف غسػػػغ دؼ ال يػػادات العميػػػا كالكسػػػيطف

ا سػػاـ كادارات المخػػاطر بالمصػػارؼ ك دعػػـ صػػندكؽ ضػػماف الكدادػػر كغفييػػؿ دكر ك كغيرهػػا ك غفعيػػؿ العمػػؿ عمػػس غعػػديؿ ػػانكف الشػػركات ك ػػانكف ار ػػالس ك غطػػكير نيابػػف مخالفػػات الج ػػاز المصػػر ي ك صياغف مناهل اكاديميف كميف لغدريس ار غصاد ارسالمي كالمصارؼ ارسػالميف ك اف غغعػدؿ كغغييػر

مكيميػػف حغػػس غسػػغكعب غحػػديات الغنميػػف ػػي السػػكداف كاف غبغكػػر المصػػارؼ نظػػـ الفػػركع السياسػػات الغالمغحركػف غمشػيا مػر طبيعػف ال طػر كاف غغأكػد المصػارؼ بمػا لػدي ا مػف كسػادؿ أف الغمكيػؿ الممنػكح ػػد ذهب الس اليرض الذم منح مف اجمه ك اف غعيد الدكلف النظر ي ال يدات كالمؤسسػات المسػؤكلف عػف

.عدـ غركيز المصارؼ كضركرة انغشارها جيرا ياك كالمرا بف كالمراجعف ك الضبط الدراسف الغاسعف

رسالف لنيؿ درجف الدكغكرا ػي العمػـك :ـ 2006نادر عيسس الشريؼ ك كميف الزراعف جامعف الخرطـك شػكمف ك ػد أكرد أف الم .1بعنكاف م ارنػف كفػا ة الغحصػيؿ بػيف ال ػركض الزراعيػف كال ػركض الصػناعيف

هػػي الغػػدني ػػي غحصػػيؿ ػػركض ال طػػاع الزراعػػي كالسػػؤاؿ عػػف مػػاهي العكامػػؿ كالمػػؤبرات كرا ذلػػؾ م ارنف بغحصيؿ ال طاع الصػناعي . كمػا هػد ت الدراسػف الػس معر ػف العكامػؿ كالمغييػرات الشخصػيف ك

كالغػػي غػػؤبر الطبيعيػػف المػػؤبرة عمػػس كفػػا ة الغحصػػيؿ مػػر دراسػػف المغييػػرات المغعم ػػف بالكحػػدة ارنغاجيػػف أيضػػا عمػػس كفػػا ة الغحصػػيؿ . كغكصػػمت الدراسػػف الػػس أف هنػػاؾ غػػدني ػػي غحصػػيؿ ال ػػركض الزراعيػػف م ارنػػف بػػال ركض الصػػناعيف كأف العكامػػؿ المرغبطػػف با نغػػاج هػػي السػػبب الرديسػػي ػػي غػػدني غحصػػيؿ

ي بالنسػبف ال ركض الزراعيف كذلؾ رغفاع المخاطر. كذلؾ غكصؿ الس أف الغسكيؽ هػك السػبب الرديسػ

الزراعف كميف -بعنكاف م ارنف كفا ة الغحصيؿ بيف ال ركض الزراعيف كال ركض الصناعيف -رسالف دكغكرا - نادر عيسس الشريؼ 1

.ـ 2006جامعف الخرطـك

لغػػدني الغحصػػيؿ ػػي ال طػػاع الصػػناعي ك أف سػػك اردارة مػػف جانػػب البنػػكؾ مػػف العكامػػؿ الغػػي غػػؤدم الػػػس غػػػدني كفػػػا ة الغحصػػػيؿ . كحػػػدد عػػػددا مػػػف ارسػػػباب الغػػػي غػػػؤدم الػػػي غػػػدني غحصػػػيؿ ال ػػػركض

لػػػػدي ـ عػػػػدـ إدارة المػػػػزارعيف لمػػػػزارع ـ بأنفسػػػػ ـ ك أن ػػػػـ غيػػػػر مغفػػػػرغيف لمنشػػػػاط ك -الزراعيػػػػف من ػػػػا :ضػػمانات ضػػعيفف ك إرغفػػاع أجػػرة العمالػػف الزراعيػػف ك ضػػعؼ أسػػعار المنغجػػات ك غسػػكيؽ المحاصػػيؿ داخؿ المشػركع ر ػي ارسػكاؽ ك عػدـ كفايػف ال ػركض لمعمميػف ا نغاجيػف ك عػدـ إعػداد دراسػات جػدكل

نػػػكؾ اك ردا ة الدراسػػػات المعػػػدة ك غػػػرة ال ػػػرض رغكفػػػي حغػػػس غسػػػكيؽ المحصػػػكؿ ك ضػػػعؼ إدارات البكا رشاد لممػزارعيف . ك ػدـ عػدد مػف معاممف المغعبرات كغياب الغكجيهكالمكظفيف ي عمميف المغابعف ك

غطبيػػؽ حػػـز غ نيػػف مكصػػس ب ػػا مػػف الج ػػات البحبيػػف لزيػػادة ا نغاجيػػف ػػي ال طػػاع -الغكصػػيات من ػػا:ك إنشػػا الزراعػػي ك عمػػس البنػػكؾ كضػػر دراسػػف الجػػدكل كمطمػػكب أساسػػي بػػؿ الغصػػديؽ عمػػس ال ػػرض

نظػػاـ غسػػكي ي عػػاؿ بإنشػػا أسػػكاؽ مركزيػػف كغ ػػديـ خػػدمات الن ػػؿ كالغخػػزيف كذلػػؾ وهميػػف الغخػػزيف ػػي ر ر الكفا ة الغحصيميف ك عمميف الغمكيؿ كالغحصيؿ يجب أف ي ػكـ ب ػا عػدد كػا ي كمؤهػؿ كمػدرب مػف

شػػػديدة بحيػػػث المػػػكظفيف خاصػػػف عمميػػػف المغابعػػػف ك الصػػػييف ارسػػػالميف لمغمكيػػػؿ يجػػػب إخغيارهػػػا بد ػػػفرغسمح لممزارع بإسغخداـ ال رض ي أغراض أخػرل مػبال إسػغخداـ صػييف المرابحػف لغمكيػؿ مػدخالت ا نغػػاج عينػػا بينمػػا يصػػمح السػػمـ لػػد ر أجػػكر العمالػػف ك ضػػركرة أف يػػك ر طالػػب الغمكيػػؿ الميزانيػػف ك

يمكػف اسغخالصػ ا ال كادـ الماليف أك كشؼ مكجكدات كمطمكبات حيػث أف هنػاؾ عػدد مػف المؤشػراتمف هذ المسغندات مبؿ الغد ؽ الن دم ك غطكير كغطبيؽ نظاـ غأميف زراعي لمعالجف ظاهرة المخػاطر

كالالي يف الغي غكاجه العمميف الزراعيف . الدراسف العاشرة ارردف –ارغحػػػاد ار ميمػػػي لالدغمػػػاف الزراعػػػي ػػػي الشػػػرؽ اردنػػػس كشػػػماؿ ا ري يػػػا –جػػػالؿ راسػػػمكؼ

عمػػػؿ بنػػػؾ :كرشػػػف العمػػػؿ حػػػكؿ آ ػػػاؽ الغمكيػػػؿ الريفػػػي كمكاكبػػػف المغييػػػرات كر ػػػف بعنػػػكافك ـ(2005)ـ ك ػػاـ 1934حيػػث اكرد اف بنػػؾ كاشػػا ارزم ػػي ايػػراف ػػد انشػػ حػػكالي عػػاـ .1كاشػػا ارزم ػػي ايػػراف

بػػدكر جػػكهرم ػػي زيػػادة ك غنميػػف المنغجػػات الزراعيػػف كخمػػؽ طا ػػات انغاجيػػف جديػػدة ك كنظػػرا لمغييػػرات ـ اضطر البنؾ الي الغكيؼ مػر المغييػرات كالغمشػس 1980اديف كارجغماعيف الغي حدبت عاـ ار غص

مر اركضاع الجديدة بعد اف كاف عمس كشؾ الغصفيف . بدأت اكؿ مرحمف مف مراحؿ ارصالح با امف ـ كضػػػر البنػػػؾ عمػػػس اجندغػػػه 1997ـ كمػػػر حمػػػكؿ ن ايػػػف العػػػاـ 1991شػػػبكف الفػػػركع الريفيػػػف ػػػي عػػػاـ

ارغحاد -كرشف العمؿ حكؿ آ اؽ الغمكيؿ الريفي كمكاكبف المغييرات -كر ف بعنكاف عمؿ بنؾ كاشا ارزم ي ايراف –جالؿ راسمكؼ 1

.ـ( 2005ارردف ) –ار ميمي لالدغماف الزراعي ي الشرؽ اردنس كشماؿ ا ري يا

البانيػػف مػػف ارصػػالح كهػػي ا امػػف الفػػركع الحضػػريف لغعبدػػف الكدادػػر كغمػػت ارصػػالحات عمػػس المرحمػػفضػػػك خطػػػف اسػػػغراغيجيف كضػػػع ا البنػػػؾ غ صػػػس ي ػػػا ن ػػػاط ال ػػػكة كالضػػػعؼ كالفػػػرص كالغحػػػديات الغػػػي يكاج ػػػا كاسػػػفر ذلػػػؾ عػػػف اعػػػالف م مػػػف البنػػػؾ كاهدا ػػػه الرديسػػػيف كارسػػػغراغيجيات الكميػػػف كالسياسػػػات

كالغي سرل مفعكل ا كرا. مبال غـ ارعالف عف م مػف البنػؾ ضػمف اكؿ غخطػيط اسػغراغيجي الغشييميفم مف البنؾ الرديسيف هي بإخغصار غمكيؿ ال طاع الزراعي كالنشاطات المغعم ف بػه ك كمػا -كما يمي :

العمػػال ا ػادة -غػـ غحديػد مبػػادئ ك ػيـ العمػؿ الرديسػػيف الغػي يمغػػـز ب ػا البنػؾ كالغػػي غمبمػت ػي اآلغػػي:كغػػأميف رضػػا هـ ك غعظػػيـ الربحيػػف ك يمػػف اسػػ ـ المسػػاهميف ك النظػػاـ كارنضػػباط المػػالييف ك الغحػػػكؿ كالغيييػر مػر يػاـ المػكارد البشػريف بػدكر محػكرم ك ارعغمػاد عمػس الػذات ػي ارمػكر الماليػف ك اربغكػار

مصػػر يف ارسػػالميف . حػػاكؿ الغنفيػػذ الكامػػؿ لالنظمػػف كال ػػكانيف ال‘ كمكاصػػمف غحسػػيف نكعيػػف الخدمػػف البنؾ اف يغبنس ي جميػر المجػارت السياسػات الالزمػف كارسػغراغيجيات المناسػبف كاهم ػا غعبدػف المػكرد

مكظفػػػا لغ ػػػديـ 15000 رعػػػا ك 1800كذلػػػؾ مػػػف خػػػالؿ غكسػػػير شػػػبكف الفػػػركع كانجازهػػػا كالغػػػي بميػػػت ص المػكارد ػد غػـ غخصيصػ ا مميكف عميؿ منغشريف ي جمير انحا البالد ك غخصي 15خدمات ؿ

بمكجب ع كد اسالميف ي اطار انكف الال اددة المغعدد الغطبي ات ك يما يمي بعض مجارت الغمكيؿ اسغصػػػالح ارراضػػػي ك شػػػبكات الػػػػرم ك غزكيػػػد آبػػػار الػػػرم بالك ربػػػػا ك المكننػػػف الزراعيػػػف ك خمػػػػؽ -:

ط خمػػؽ الكظػػادؼ ك دعػػـ العػػامميف ػػي الكظػػادؼ لمخػػريجيف ك النسػػا الالدػػي يعمػػف عػػادالت ك دعػػـ نشػػاك صندكؽ الريؼ لغنميف الكظادؼ (مؤسسف السجكف ) المساجيف المفرج عن ـ –الخدمات ارجغماعيف

ك انشا اساليب الرم بالضيط ك انشا مساكف ريفيف كا امف كحدات بيكت محميف ك ادغمانات كركس ف الغكميميػػف . ػػي مجػػاؿ الغمكيػػؿ الصػػيير كهػػي مشػػارير ػػي ال طػػاع الخػػاص لغصػػنير الطعػػاـ كارطعمػػ

المسػػاهمف ػػي ادارة ارخطػػار الغػػي يغعػػرض ل ػػا المزارعػػكف حيػػث غػػـ انشػػا صػػندكؽ غػػكث المنغجػػيف كصندكؽ غأميف المنغجات الزراعيف الغابعيف لمبنؾ ك غنكيػر مصػادر دخػؿ البنػؾ بغحكيمػه الػس مؤسسػف

م الس شركف ابضف ك هذ ارسغراغيجيف مكج ف الس ماليف كاممف مغعددة ارهداؼ كمغنكعف النشاطات اغ رار رسػغيالؿ الفػرص المغاحػف كخمػؽ ػرص جديػدة غفيػد الػبالد اسػم اكمف البنؾ ريف غ ديدات كعدـ

ان ػذ البنػؾ نفسػه مػف الغصػفيف ك الخسػارة كاصػبح أحػد بنػكؾ الػبالد أف غػادلكحممف ارسػ ـ . ككانػت الننكعػػا مػػف الخػػػدمات كزادت 100ي ػػدـ الػػػس عمالدػػه اكبػػر مػػف الناجحػػف الغػػي غح ػػؽ ارباحػػا كاصػػبح

ضػػعفا كارغفعػػت حصػػف البنػػؾ مػػف اجمػػالي 37المبػػالد الغػػي صػػر ا البنػػؾ عمػػس ال طػػاع الزراعػػي الػػس ـ 2004اضػعاؼ كحصػؿ البنػؾ عمػس شػ ادة ا ضػؿ مصػرؼ الػبالد لعػاـ 6سكؽ اردخار ركبػر مػف

.9001كحصؿ البنؾ عمس ش ادة اريزك

الحاديف عشر الدراسف –ارغحػػاد ار ميمػػي لالدغمػػاف الزراعػػي ػػي الشػػرؽ اردنػػس كشػػماؿ ا ري يػػا –محمػػد رشػػراش مصػػطفس

ـ( كرشف العمؿ حكؿ نجاحات كغحديات الغمكيؿ الريفي ي ا ميـ الشرؽ اردنس كشماؿ 2004) ال اهرةذكر بأف هناؾ الكبير حيث .1 دكر العكف العالمي ي الغمكيؿ الريفي المسغداـ :ا ري يا كر ف بعنكاف

مػػػف المشػػػاكؿ الغػػػي غعػػػاني من ػػػا البنػػػكؾ الزراعيػػػف لػػػدل معظػػػـ بمػػػداف ار مػػػيـ كالغػػػي اعا ػػػت مػػػف نجػػػاح ضػعؼ الكصػكؿ الػس المنػاطؽ ار ػؿ حظػا -بعض ا كادكات لمغنميف الزراعيف ك كابرز هػذ المشػاكؿ :

بمػداف ك غػدني نسػبف الغحصػيؿ % مف مجمكع ارسر ي غمؾ ال15-10اذ ريزيد عدد الم غرضيف عف ك غػػػدني نسػػػبف الربحيػػػف اك غح يػػػؽ خسػػػادر ك ضػػػعؼ مصػػػادر الغمكيػػػؿ كعػػػدـ كفايغػػػه ك عػػػدـ ارلغػػػزاـ بالمعػػػػايير البنكيػػػػف الحصػػػػيفف ك الغخصػػػػص الضػػػػيؽ كغركيػػػػز النشػػػػاط ػػػػي جانػػػػب كاحػػػػد مػػػػف النشػػػػاط

ر لمحككمػف . كعمػس ار غصادم ك الضعؼ اردارم بسبب الغدخؿ السياسي وف معظػـ هػذ البنػكؾ غغبػالػػرغـ مػػف ال صػػكر ػػي اردا المػػالي لمبنػػكؾ الزراعيػػف كخاصػػف ػػي مجػػاؿ الغحصػػيؿ كالربحيػػف ار اف ل ػذ البنػكؾ جكانػب مضػػيدف ػد سػاهمت ػي ن ػػؿ الزراعػف مػف زراعػف الكفػػاؼ الػس الزراعػف الغجاريػػف ك

زراعػيك كمػا ح ػت زيػادة كبيػرة كما كانت المصدر الرديسي لالسغبمار كن ؿ الغكنكلكجيا ػي ال طػاع ال ي مجاؿ انغاج اليذا ي بمدان ا . ل د غمكنت هذ البنكؾ مف غك ير الغمكيؿ رنغاج الكبير مف السمر اليذاديف لسد ارحغياجات المحميف . كما اسغطاعت معظـ هذ البنكؾ بالرغـ مػف مػف ارباح ػا كضػعؼ

الب ػػا كغح يػػؽ ارسػغدامف لعػػدة ع ػػكد ػي مػػا زالػػت مصػادرها الماليػػف ك المعك ػات الكبيػػرة ارخػػرل مػفمسػػغمرة ػػي غ ػػديـ خػػدماغ ا الغمكيميػػف لم طػػاع الزراعػػي . ل ػػد شػػ د ا مػػيـ الشػػرؽ اردنػػس كشػػماؿ ا ري يػػا غييرات كبيرة ي بعض هذ البنكؾ كعمس سبيؿ المباؿ : البنؾ الفالحي ي غػكنس الػذم طػر شػكطا

شامال ك كهناؾ الصندكؽ الكطني لم ػرض الفالحػي ػي الميػرب الػذم كبيرا غجا الغطكير ليصبح بنكايعمػػؿ جاهػػدا لمغحػػكؿ الػػس آليػػف السػػكؽ ك كمػػا اف هنػػاؾ البنػػؾ الرديسػػي لمغنميػػف كاردغمػػاف الزراعػػي ػػي مصر الػذم اصػبح يعغمػد اعغمػادا كبيػرا عمػس المػدخرات الغػي يجمع ػا مػف ال طػاع الريفػي هػذا بجانػب

د مػػف البنػػكؾ ارخػػرل لالنطػػالؽ نحػػك ا غصػػاديات السػػكؽ مبػػؿ البنػػؾ الزراعػػي المحػػاكرت العديػػدة لعػػدالسكداني ك البنؾ الزراعي اريراني كبنؾ الغسميؼ الغعاكني الزراعي ي اليمف .كخمػص الػس غكصػيات من ا اعادة ارعغبار الس البنكؾ الزراعيف كمؤسسات غنمكيف زراعيػف مغجػذرة ػي الكجػداف الريفػي ك ػي

كرشف العمؿ حكؿ نجاحات كغحديات الغمكيؿ - دكر العكف العالمي ي الغمكيؿ الريفي المسغداـ فكر ف بعنكا–محمد رشراش مصطفس 1

. ـ(2004) ال اهرة –ارغحاد ار ميمي لالدغماف الزراعي ي الشرؽ اردنس كشماؿ ا ري يا -الريفي ي ا ميـ الشرؽ اردنس كشماؿ ا ري يا

ال كمي كغغمغر ب درات غنمكيف كبيرة كذلػؾ مػف خػالؿ الغركيػز عمػس حػث الحككمػات المعنيػف ار غصاد الغي غمغمؾ هذ البنكؾ رعادة هيكمغ ا لغخطي السمبيات كمناحي الن ص ي ا .

الدراسف البانيف عشر –ال ػاهرة -راكيؿ ب. كاسغرك ك ارغحاد ار ميمي لالدغماف الزراعي ػي الشػرؽ اردنػس كشػماؿ ا ري يػا

الغمكيػػػػؿ الريفػػػػي كالغمكيػػػػؿ الصػػػػيير بكاسػػػػطف اربغكػػػػار :كر ػػػػف بعنػػػػكاف ك ( 2004جم كريػػػػف مصػػػػر )ذكر أنه بعد نجاح غجربف محمد يكنس كبنؾ راميف ي بنيالدش نشا نػكع جديػد .1الغجربف اآلسيكيف ك

كػرة لغمكيػؿ الف ػرا ػد مف المؤسسات الماليف بغ ميد الطري ف الناجحف لبنؾ راميف ك غ ػديـ نمػاذج مبغ - دـ بنؾ الغنميف اآلسيكم مبال اربعف نماذج هي :

ك يػػػه غػػػغـ مسػػػاعدة مؤسسػػػات الغمكيػػػؿ غيػػػر المصػػػر يف ك كالغػػػي ح ػػػت اسػػػغدامف مػػػر -نمػػػكذج الغحػػػكؿالك ت ك عمس الغحكؿ الس بنكؾ ككاف اعظـ نمكذج غحكؿ ي آسيا هك بنؾ جراميف كالػذم غحػكؿ مػف

بنؾ أخذ ينكع اعماله كييامر بال ياـ بنشاطات أخرل. الس بنكيفمؤسسف غير يأخػػػذ هػػػذا الغخفػػػيض عػػػدة اشػػػكاؿ من ػػػا ازالػػػف المركزيػػػف مػػػف شػػػبكف الفػػػركع –نمػػػكذج غخفػػػيض الحجػػػـ

كاعطاد ا اسغ الليف ؛ اجرا غعديالت ػي البنػكؾ الغجاريػف ك ركع ػا بحيػث غغكيػؼ مػر ارحػكاؿ الفريػدة الصػػرؼ اآللػػسك الغحصػػيؿ بكاسػػطف مكغػػب البريػػد ػػي ال ػػرل ك لم طاعػػات ارصػػير مػػف ار غصػػاد مبػػؿ

غبسيط ارجرا ات المسغنديف كارنظمف لغس يؿ حصكؿ المشارير الصييرة عمس ال ركض ك مبؿ اعادة هيكمف الفركع لغصبح غغمغر باركغفا الذاغي كادخاؿ منغجات ادخار كادغماف جديدة كغبسيط ارجرا ات

لغفي بحاجات العمال .يسػػػغدعي غشػػػكيؿ مؤسسػػػات المعكنػػػف المغبادلػػػف مػػػف الف ػػػرا أك مجمكعػػػات المسػػػاعدة –مػػػكذج الغػػػرابط ن

الذاغيػػف مبػػؿ اغحػػادات اردخػػار كاردغمػػاف غيػػر الرسػػميف ك كغشػػجيع ا عمػػس غجميػػر مػػدخراغ ا الصػػييرة بانغظػػػاـ كاسػػػغخداـ مػػػايجمر رعطػػػا ارعضػػػا ػػػركض صػػػييرة . كغكجػػػد بالبػػػف نمػػػاذج معغمػػػدة ػػػػي

-اؿ المصر يف الغرابطيف كهي:ارعمغػػػػرابط بػػػػيف البنػػػػؾ كمجمكعػػػػات المسػػػػاعدة الذاغيػػػػف دكف غػػػػدخؿ اك غسػػػػ يؿ مػػػػف بػػػػؿ المؤسسػػػػات غيػػػػر الحككميف ك نفس الغرابط المباشر كلكف ب ياـ المؤسسػات غيػر الحككميػف بغسػ يؿ العمميػف كهػك غػرابط

س غأخػذ ارمػكاؿ مػف البنػؾ كغ ػـك غير مباشر غمعب يه المؤسسات غير الحككميف دكر الكسيط المال هي با راض ا الس مجمكعات المساعدة الذاغيف .

ارغحاد ار ميمي لالدغماف كرشف – الغجربف اآلسيكيفككر ف بعنكاف الغمكيؿ الريفي كالغمكيؿ الصيير بكاسطف اربغكار -راكيؿ ب. كاسغرك 1

ـ . 2004جم كريف مصر –ال اهرة -الزراعي ي الشرؽ اردنس كشماؿ ا ري يا

حيث غ كـ المؤسسات الماليف المركزيف بأ راض مؤسسات الغمكيؿ الصيير –نمكذج ال ركض بالجممف كالغي غ ـك بدكرها با راض ارمكاؿ الس العادالت الف يرة.

الدراسف البالبف عشر -رشػػف ارغحػػاد ار ميمػػي لالدغمػػاف الزراعػػي ػػي الشػػرؽ اردنػػس كشػػماؿ ا ري يػػاك –جػػيف لػػكؾ بيػػركف

حيػث اكرد اف .1غطكر سياسف كعمميات ال رض الفالحػي الفرنسػي :كر ف بعنكاف )2004) -ال اهرة هك عبارة عف هيدػف مركزيػف غابعػف لم طػاع العػاـ كغحكلػت الػس شػركف مػف ( C Aال رض الفالحي )

يغمغػر بالحريػف الكاممػف كمسػؤكر كػذلؾ عػف الخػاص غممك ػا البنػكؾ ار ميميػف كاصػبح شػركات ال طػاعغصػػر اغه مسػػدكليف كاممػػف . عمميػػف الغحػػكؿ هػػذ لػػـ غػػغـ عمػػس حسػػاب المجغمػػر الزراعػػي كمػػا ان ػػا لػػـ غػػؤدم الػػس خفػػض ارنشػػطف الزراعيػػف الغػػي غمارسػػ ا المجمكعػػف وف المجغمػػر الزراعػػي يػػدرككف أنػػه أذا

( غنكيػػر مصػػادر دخمػػه كالمخػػاطر الغػػي يكاج ػػا انػػه سيصػػبح ػػي مك ػػؼ ا ػػكل مػػف C.A) اسػػغطاعحيث غمكيؿ ارعماؿ الزراعيف كالصمكد ي ارزمات المغأصمف ي هذا ال طاع . كهكذا ػد طػرأ عمػس

CA غه غيير بعيد اوبر د اـ بغنكير نشاطاغه كزيادة انكاع منغجاغه كخدماغه ك معغمدا ر عمس م درعمس اربغكار حسب بؿ ايضا عمس ن اط كغه الغ ميديف ك كالغػي شػممت الغػأميف ضػد المخػاطر البيديػف بانشػػا شػػركف باسػػيفيكا ك ػػي البدايػػف ركػػزت اعمال ػػا عمػػس غػػأميف البيػػكت كالسػػيارات ار ان ػػا بعػػد ذلػػؾ

ف . الك ايػف امت بعرض بكالص غأميف غمس المزارع صممت بحيث غضمف غيطيف ممغازة كغد ر بسػرعمف مخاطر غ مب ارسعار حيث غـ اسغخداـ ع كد البير المسغ بميف الغي يغـ بكاسطغ ا غحديػد اسػعار البير بؿ البير بسغف عشر ش را كذلؾ لك ايف المزارعيف مف مخاطر انخفاض اسعار السمر . ابغكارات

غمنح ػا الشػركف لشػرا الماكينػات مبػؿ ػركض ا يمػكر الفاد ػف النجػاح كالغػي غ نيف كابغكارات ي السػكؽالزراعيف . هذ ال ركض عبارة عف صف ات مغكاممف غمكف بادر الماكينات الزراعيف مػف عػرض غمكيػؿ ادغماني أك غأجير أدغماني بغرغيب يغفؽ عميػه مػر العمػال الػذيف يريػدكف شػرا الماكينػات اك غأجيرهػا .

المك ػػػر يػػػك ر مجمكعػػػف كبيػػػرة مػػػف المعمكمػػػات مك ػػػر عمػػػس ارنغرنػػػت اكجػػػد خصيصػػػا لممػػػزارعيف كهػػػذا كخػدمات دعػػـ صػنر ال ػػرار ك كيشػػمؿ ذلػؾ خػػدمات النشػػرة الجكيػف ك مشػػكرة ي ػػدم ا خبػرا عػػف معالجػػف الغربف كالمحاصػيؿ حسػبما ي غضػيه الط ػس ك ػكادـ بارسػعار السػاددة ػي السػكؽ لممنغجػات الزراعيػف ك

عف امكانيف غك رها .غحاليؿ عف اسكاؽ المحاصيؿ كالمكاشي كمعمكمات

رشف ارغحاد ار ميمي لالدغماف الزراعي ي الشرؽ ك -غطكر سياسف كعمميات ال رض الفالحي الفرنسي كر ف بعنكاف –جيف لكؾ بيركف 1

ـ .2004 -ال اهرة -كشماؿ ا ري يااردنس

الدراسف الرابعف عشر( ػػي رسػػالغه لمحصػػكؿ عمػػس درجػػف الماجسػػغير ػػي العمػػـك 2003) عبػػد الجميػػؿ الباحػػث خالػػد الحػػاج

:الزراعيف مف جامعف الخرطـك بعنكاف اف كػػػرذ .1 دراسػػػف غ ييميػػػف لػػػدكر بنػػػؾ المػػػزارع الغمػػػكيمي كاررشػػػادم رحػػػداث غنميػػػف ريفيػػػف مسػػػغدامف

المشػػكمف غكمػػف ػػي اف الغمكيػػؿ يعغبػػر هػػك العنصػػر ال ػػاـ ػػي عمميػػف الغنميػػف الريفيػػف كيعػػاني ال طػػاع الزراعػػي مػػف ضػػعؼ الغمكيػػؿ ك بجانػػب اررغفػػاع الكبيػػر ػػي الطمػػب عمػػس الغمكيػػؿ نغيجػػف ارغفػػاع غكمفػػف

ي كذلػػػػؾ ارنغػػػػاج ك مػػػػف المػػػػدخرات ك احجػػػػاـ ال طػػػػاع المصػػػػر ي مػػػػف ارسػػػػغبمار ػػػػي ال طػػػػاع الزراعػػػػلممخػػاطر العاليػػف كضػػعؼ ارربػػاح المح ػػف ك كمػػا غشػػكؿ سياسػػات كصػػيد كضػػمانات الغمكيػػؿ ضػػمعا كبيرا ي مشاكؿ غك ير الغمكيؿ ل طاع الغنميف الريفيف ك كذلؾ ادت مشكمف الديكف المغعبػرة كخصكصػا

ارع ػػي الغمكيػػؿ ك مػػر المؤسسػػات الزراعيػػف كالمشػػارير الكبيػػرة الػػي الغػػأبير السػػمبي عمػػس دكر بنػػؾ المػػز كعػػدـ الػػربط بػػيف خػػدمات الغمكيػػؿ كخػػدمات اررشػػاد ادل الػػس ضػػعؼ غنفيػػذ مشػػركعات الغنميػػف الريفيػػف كنشر كغبني المسغحدبات الزراعيف ػي مجػارت ارنغػاج الزراعػي المخغمفػف كسػعت الدراسػف الػي معر ػف

لباحػث هػك اركبػر م ػدرة مػف العكامؿ ذات الصمف ب ذ المشاكؿ . يعغبر بنؾ المزارع مف كج ػف نظػر ابػػيف البنػػكؾ لاليفػػا بمغطمبػػات الغنميػػف الريفيػػف باعغبػػار مشػػاركف المػػزارع ػػي رأسػػماله كادارغػػه كبالغػػالي غحديػػد احغياجاغػػه الغمكيميػػف ك كارنغشػػار الجيرا ػػي لبنػػؾ المػػزارع ػػي الريػػؼ أدل الػػس غممػػس احغياجػػات

لبنػػؾ عمػػس جػػذب المػػدخرات الريفيػػف ككأف عػػدـ الػػربط الغمكيػػؿ كالعمػػؿ عمػػس غك يرهػػا بجانػػب ر ػػر ػػدرة ابيف الغمكيؿ الزراعػي كمؤسسػات اررشػاد الزراعػي اسػ ـ ػي عػدـ ارسػغيالؿ ارمبػؿ لمغمكيػؿ كبالغػالي الي الغعبر ػي سػداد ال ػركض . كمػا أدت بعػض سياسػات كصػيد الغمكيػؿ ػي ال طػاع المصػر ي الػس

ار المنغجيف . غكصمت الدراسف الػس نغػادل اهم ػا اهغمػاـ الغأبير السمبي عمس غكجيه الغمكيؿ نحك صيالبنػػؾ بالغنميػػف الريفيػػف غجسػػد ػػي انشػػا سػػـ خػػاص بالغنميػػف الريفيػػف ك خمػػؽ عال ػػات مػػر العديػػد مػػف الج ات ذات الصػمف كاررشػاد الزراعػي كالبحػكث كذلػؾ مػف خػالؿ غمبيػؿ البنػؾ ػي مجػالس اداراغ ػا ك

ر ي ك غعغبػػر صػييف المرابحػف اكبػر الصػػيد معر ػف كاسػغخداما غمي ػػا سػاهـ البنػؾ ػي نشػػر الػكعي المصػصييف المشاركف اما ب يف الصيد درجف المعر ف كارلماـ ب ا ضعيؼ ك اغضح اف البنؾ ري ـك بمغابعف النشاط الممكؿ كري ـك بغ ػديـ معمكمػات اك ارشػادات ك لعػب مركػز الخػدمات الزراعيػف بشػمبات كالغػابر

دراسف غ ييميف لدكر بنؾ المزارع الغمكيمي كاررشادم رحداث غنميف - ي العمـك الزراعيف ماجسغير ف ( ي رسال) عبد الجميؿ خالد الحاج 1

ـ.2003الخرطـك جامعف -كميف الزراعف - ريفيف مسغدامف

ازا ػي غػك ير المػدخالت كادخػاؿ اصػناؼ جديػدة مػف الغ ػاكم ك سػاهـ البنػؾ ػي الغكسػر لمبنؾ دكرا ممغػار ػي كالرأسػػي لمزراعػػف كمػػا سػػاهـ ػػي ر ػػر مسػػغكل الػػدخؿ ك يعغبػػر ارغفػػاع هػػكامش ارربػػاح مػػف اكبػػر المشاكؿ الغي غكاجه المزارعيف بارضا ف الس عدـ كفايف مبمد الغمكيػؿ كعػدـ غػك ر الضػمانات ك اببغػت

لدراسف اف المسغفيديف مف ذكم رؤكس ارمكاؿ الكبيرة يحصمكف عمس المعمكمات اررشاديف مف مراكز االبحػػػػكث كمركػػػػز الخػػػػدمات المغكاممػػػػف كاكضػػػػحت الدراسػػػػف أف هنػػػػاؾ ارغبػػػػاط بػػػػيف مسػػػػاهمف البنػػػػؾ ػػػػي

مر كما الخدمات بالمنط ف كسداد الغمكيؿ ككذلؾ كجكد ارغباط بيف سداد الغمكيؿ كارغباط البنؾ بالمجغغكصؿ الدارس الس غكصيات اهم ا انشا ادارة لمغنميف الريفيف بالبنؾ غ ػـك بكضػر خطػط كغنفيػذ بػرامل الغنميف الريفيػف ك العمػؿ عمػس الػربط بػيف البنػؾ كمؤسسػات اررشػاد الزراعػي كهيدػف البحػكث الزراعيػف ك

ارع لالسػغبمار الغنميػف الريفيػف احيا غجربف مركز الخدمات الزراعيف المغكاممف الغػي كانػت ػي بنػؾ المػز ك ارهغمػػاـ بعنصػػر الغػػدريب لمعمػػال كالمػػكظفيف كغفعيػػؿ دكر البنػػؾ اررشػػادم مػػف خػػالؿ النػػدكات ك غشػػجير الفػػركع ربغكػػار كسػػادؿ عالػػف لجػػذب المػػدخرات ك انشػػا بنػػكؾ مغن مػػف لغ ػػديـ خػػدمات غمكيميػػف

الممكلف بالزاـ الفركع بذلؾ ك ارهغمػاـ بمشػكمف كنشر الكعي المصر ي ك غفعيؿ عمميف مغابعف المشارير .الغسكيؽ ك غفعيؿ عمؿ لجاف اداريف مف ال ادة المحمييف ك لغعمؿ كجسـ اسغشارم مر مدير الفرع

الدراسف الخامسف عشر –شػػػعبف ار غصػػػاد ا سػػػالمي – سػػػـ الدراسػػػات العميػػػا الشػػػرعيف -(1998سػػػعد بػػػف حمػػػداف المحيػػػاف)

ا دغمػػاف ػػي المممكػػف العربيػػف السػػعكديف رسػػالف دكغػػكرا بعنػػكاف : –لمكرمػػف مكػػف ا –جامعػػف أـ ال ػػرل . كينطمػؽ البحػث مػف رضػيف مضػمكن ا أنػه 1ا غصاد ا سالمي مر الغركيز عمػس ا دغمػاف الغجػارم

لما كاف هناؾ الكبير مف المعامالت الشرعيف ال ادمف عمس الغػدايف يمكػف غصػكر نظػاـ غمكيػؿ إسػالمي أساليبه كمصادر كما يمكف دراسف هذا النظاـ مف جكانبه ا غصاديف لبحث إمكانيف كجكد إدغماني له

سكؽ إدغماف بـ بحث كيفيف غح يؽ الغكازف ػي هػذا السػكؽ ك ػد إخغػار الباحػث اربعػف مصػارؼ جػرا ي الدراسػػػف ي ػػػا كهػػػي : البنػػػؾ ا سػػػالمي اوردنػػػي ك بنػػػؾ البركػػػف ا سػػػالمي البحرينػػػي ك شػػػركف الراجحػػػ

المصر يف ل سغبمار)السعكديف( كمصرؼ طر ا سالمي كغكصمت الدراسف الس نغادل أهم ا: الغمكيػؿ ا دغمػػاني بأسػػمكب المرابحػػف للمػػر بالشػػرا هػػك اوكبػػر ك لػػـ غظ ػػر ميزانيػػات المصػػارؼ محػػؿ الدراسػػف

لمصارؼ محؿ سكل شركف الراجحي بيانات عف الغمكيؿ بإسمكب البير بالغ سيط ك لـ غظ ر ميزانيات االدراسػػف سػػكل شػػركف الراجحػػي المصػػر يف ل سػػغبمار أم أر ػػاـ بخصػػكص الغمكيػػؿ بإسػػمكب السػػمـ ك لػػـ

سـ الدراسات العميا -رسالف دكغكرا بعنكاف ا دغماف ي ا غصاد ا سالمي مر الغركيز عمس ا دغماف الغجارم -سعد بف حمداف المحياف 1

ـ .1998-المممكف العربيف السعكديف –مكف المكرمف –جامعف أـ ال رل –شعبف ار غصاد ا سالمي –الشرعيف

غغضمف ميزانيات ارسالميف محؿ الدراسف أر اما غغعمؽ بغ ديـ ا دغماف الن دم بإسمكب ال رض الحسػف مػػػػف إجمػػػػالي الغمكيػػػػؿ ماعػػػػدا البنػػػػؾ اوردنػػػػي ا سػػػػالمي ك بػػػػالنظر الػػػػس إجمػػػػالي الغمكيػػػػؿ ا دغمػػػػاني

كا سػػغبمار إغضػػح أف هػػذ النسػػبف كبيػػرة عمػػس العمػػـك . كػػذلؾ غكصػػؿ الباحػػث الػػس غكصػػيات أهم ػػا : ا دغمػػاف هػػك أم مبادلػػف لمػػاؿ حاضػػر بمػػاؿ مؤجػػؿ كعميػػه يشػػمؿ ال ػػرض كالبيػػر اآلجػػؿ كبيػػر السػػمـ ك

دغماف غجارم غككف يه السمعف أح د البدليف ك ل دغمػاف أهميػف يمكف غ سيـ ا دغماف الس إدغماف ن دم كا بالنسػػبف لممسػػغ مؾ كالمنشػػ ت ا نغاجيػػف كالحككمػػف ػػي غ ػػديـ الغمكيػػؿ لكػػؿ مػػن ـ ك الجمعيػػات ا دخاريػػف )جمعيػات مػكظفيف ( أسػمكب إدغمػاني يكػكف يػه اوعضػا م ػدميف ل دغمػاف كالحصػكؿ عميػه ك بطا ػف

أكبرها ػادـ عمػس الربػا كبعضػ ا غشػكبه شػادبف ا دغماف العامف الغي غ دم ا المصارؼ بصكرغ ا الحاليف الربا مف رسكم ا كعمكرغ ا ك مف أسباب المجك الس ا دغماف هك صعكبف المجك الس أسػاليب الغمكيػؿ اوخػػػػرل أك عػػػػدـ مال مغ ػػػػا أك إرغفػػػػاع غكمفغ ػػػػا ك ا لغػػػػزاـ بػػػػاوخالؽ كال ػػػػيـ ا سػػػػالميف يػػػػدعـ العمميػػػػف

يف الغػػي هػػي أحػػد معػػايير مػػنح ا دغمػػاف ك ػػي النظػػاـ ا سػػالمي ا دغمانيػػف ونػػه ي ػػكم جانػػب الشخصػػال ادـ عمس بذؿ المعػركؼ كغ ػديـ العػكف ربػد أف يغضػا ؿ كػكف الكفالػف عاد ػا ػي الغعامػؿ ا دغمػاني ك لمزكػاة أبػر ػػي ضػماف ا دغمػػاف مػف ج ػػف ككن ػا غصػػرؼ لميػارميف كمػػا أف عمػس الدكلػػف مسػدكليف سػػداد

ك ر أيضػا ضػمانا عامػا لالدغمػاف ك غػرجيح جػكاز البيػر اآلجػؿ بسػعر أعمػػس ديػف الميػت المفمػس ممػا يػمػػف السػػعر العاجػػؿ كغػػرجيح جػػكاز بيػػر الغػػكرؽ ك إف ال ػػكؿ بعػػدـ جػػكاز ا لػػزاـ ػػي بيػػر المرابحػػف للمػػر بالشرا هك او كل كاوحكط ك ي بير السمـ غرجيح ال كؿ بإشغراط اوجؿ ي السمـ كما أنه يجػكز بيػر

ؿ بضه مف بايعه بمبؿ يمغه أك أ ؿ ر أكبر ك كما أنه عند غعذر المسمـ يه عند اوجؿ إف السمـ بالظاهر كجاهف الرأم ال ادؿ بغخيير المسمـ بيف أخػذ رأسػماله أك عكضػه أك ا نغظػار الػس حػيف كجػكد

المسمـ يه كما يبدك غرجيح ال كؿ بجكاز ا الف مف السمـ . الدراسف السادسف عشر

المع ػػد ارسػػالمي لمبحػػكث كالغػػدريب الغػػابر لمبنػػؾ ارسػػالمي لمغنميػػف -( 1996احػػث عبمػػاف بػػابكر )الب :بعنكافبحث بالمممكف العربيف السعكديف

حيػػث ذكػػر أف هنػػاؾ مشػػكمف ػػي . 1 غجربػػف البنػػكؾ السػػكدانيف ػػي الغمكيػػؿ الزراعػػي بصػػييف السػػمـ رة النشػػاط الزراعػػي الػػذم يكػػكف عمػػس مراحػػؿ لكػػؿ كيفيػػف غػػك ير الغمكيػػؿ بصػػييف السػػمـ عمػػس امغػػداد غػػ

المع د ارسالمي لمبحكث كالغدريب - بعنكاف غجربف البنكؾ السكدانيف ي الغمكيؿ الزراعي بصييف السمـبحث -الباحث عبماف بابكر 1

. ـ 1996 -المممكف العربيف السعكديف - الغابر لمبنؾ ارسالمي لمغنميف

مرحمف مغطمباغ ا مف الغمكيؿ كما نشأت مشاكؿ ذات صمف بالجكانب الشرعيف لع د السمـ عند غطبي ػه ككيفيػػػػف الغحػػػػكط لغنفيػػػػذ ػػػػي الغمكيػػػػؿ الزراعػػػػي دكف ارخػػػػالؿ بػػػػأم مػػػػف اركانػػػػه الشػػػػرعيف المعرك ػػػػف.

الممكلػػػف ككاج غ ػػػا كػػػذلؾ المؤسسػػػات كار ػػػراد الػػػذيف غػػػـ كالمشػػػكالت ارخػػػرل الغػػػي كاج غ ػػػا الج ػػػات غكصػػػػؿ إلي ػػػػا غمخصػػػػت ػػػػي غطػػػػكر الغمكيػػػػؿ الزراعػػػػي ك غحسػػػػف أدا ال غػػػػـ غمػػػػكيم ـ . النغػػػػادل الغػػػػي

المؤسسػػات الزراعيػػفك مزايػػا ايجابيػػف لمبنػػكؾ الغػػي مكلػػت بالصػػييف مػػف خػػالؿ الحصػػكؿ عمػػس مخػػزكف غح ػػػت مزايػػػا لممػػػزارعيف بسػػػبب ان ػػػا صػػػييف مرنػػػف كغغػػػيح سػػػمعي لمصػػػادر اك الغجػػػارة المحميػػػف ك كػػػذلؾ

الغمكيؿ الن دم كرغحغاج الػس د ػر سػط م ػدـ ك كرغ ػـك عمػس الغعامػؿ بالفادػدة كغسػاعد المػزارعيف عمػس غسػػػكيؽ منغجػػػاغ ـ . ككػػػذلؾ مػػػف النغػػػادل المشػػػاكؿ الغػػػي صػػػاحبت الغجربػػػف مبػػػؿ غػػػدني نسػػػبف السػػػيكلف

ديكف ك العػػب اردارم كالمػػالي رسػػغرداد ديػػكف السػػمـ كانخفػػاض المصػػر يف ك غعبػػر السػػداد كغػػراكـ الػػمعػػدرت اربػػاح السػػمـ . كايضػػا مػػف النغػػادل العكادػػؽ الغػػي كاج ػػت الغجربػػف مبػػؿ كيفيػػف غحديػػد اسػػعار السػػمـ ك غعػػارض السياسػػات العامػػف لمدكلػػف مػػر شػػركط ع ػػد السػػمـ كػػإلزاـ البنػػكؾ ببيػػر مػػح السػػمـ الػػي

ار محددة ك مخاطر الغمكيؿ الزراعي كالغي غغمبؿ ي انخفاض مسغكل الغ نيف المطاحف باوجؿ كباسعالمسغخدمف كسك ادارة المشركعات كغياب الغنسيؽ ك كاسغخداـ مبػالد السػمـ ػي غيػر اليػرض المحػدد ك كعدـ ببات كاسغ رار السياسات الماليف لمدكلف ك غكصؿ الباحث الس جممف مف الغكصيات اهم ػا اف

داـ صػػييف السػػمـ غغطمػػب اف غغصػػؼ البيدػػف ار غصػػاديف بمغطمبػػات مبػػؿ ار غكػػكف هنػػاؾ جػػدكل اسػػغخغشكهات ي هياكؿ ارسعارك كاف رغككف هناؾ اخغالرت هيكميف غؤدم الس غمؼ المحصكؿ كمشػاكؿ الغخػػزيف كالن ػػؿ كالغرحيػػؿ ك كاف غكػػكف السياسػػف الماليػػف كالن ديػػف مغسػػ ف مػػر السياسػػف الغمكيميػػف بحيػػث

يػػػد حريػػػف غصػػػرؼ المؤسسػػػات الغمكيميػػػف ػػػي غسػػػكيؽ المحاصػػػيؿ الزراعيػػػف الغػػػي بحكزغ ػػػا ك غطبيػػػؽ رغ صييغي المرابحف كالمشاركف الس جانب السمـ يساعد ي اكماؿ الدكر الغمكيمي لمسمـ مف خػالؿ غ ػديـ الغمكيػػؿ ب ػػاغيف الصػػييغيف لمراحػػؿ الحصػػاد كالغسػػكيؽ كخمػػص الباحػػث الػػس اف الغجربػػف ػػدمت الػػدليؿالعممي لككف السمـ هك البديؿ الشرعي لنظاـ الغمكيؿ الزراعي الغ ميدم ي السكداف كالمعركؼ بنظاـ

الشيؿ . الدراسف السابعف عشر

كزارة الغعميـ –المع د العالي لمعمـك السياسيف -( سـ ار غصاد كاردارة 1995محمد سميماف ابراهيـ) :لمحصػكؿ عمػس ارجػازة ػي العمػـك السياسػيف بعنػكاف ر ػف عمػؿك الجم كريف العربيف السكريف ك -العالي

حيػث أكرد أف المشػكمف .1الغمكيؿ الزراعػي كغجربػف البنػكؾ الغجاريػف ػي الغمكيػؿ الزراعػي ػي السػكدافغغمبؿ ي مف الغشجير لمغمكيؿ الغنمكم مف بؿ الدكلف كغػرؾ البنػكؾ لكحػدها غغحمػؿ المخػاطر الكبيػرة

كع مػف الغمكيػؿ ممػا جعم ػا غغجػه نحػك غمكيػؿ المشػارير الغػي غالدم ػا كليسػت الغػي الناجمف مف هػذا النػذلػػػؾ مػػػر غػػػدني مفغحغاج ػػػا الػػػبالد كهػػػذا يشػػػكؿ نكعػػػا مػػػف العػػػزكؼ عػػػف الغمكيػػػؿ الزراعػػػي . ك غػػػزا

معػػػدرت اردخػػػػار الػػػكطني ك ارغفػػػػاع معػػػدؿ المخػػػػاطر ػػػي الغمكيػػػػؿ الزراعػػػي كذلػػػػؾ بسػػػبب الظػػػػركؼ ة رأس الماؿ ك غ مبات ارسعار ك عدـ غك ر الضمانات ك ضعؼ ارج زة الر ابيف البيكلكجيف ك بط دكر

ك صكر المغابعف كالر ابف مف بؿ البنؾ المركزم عمس البنكؾ الغجاريف مما يؤدم الس مخالفف كغجاكز السياسػػػف اردغمانيػػػف الغػػػي غصػػػدرها البنػػػؾ المركػػػزم ك بارضػػػا ف الػػػس المشػػػكالت ارخػػػرل مبػػػؿ مشػػػكمف

الكعي المصر ي كغياب الحس الػكطني كالػذم يع ػد مػف عمميػف اسػغخداـ ال ػركض اسػغخداـ صكر غير امبؿ يؤدم الي الغسبب ي زيادة معدرت الغضخـ ك كمف المشاكؿ ايضا صكر العمميات الغي يجب غزامن ا مر غمكيؿ ارنغاج الزراعي مبؿ الغخزيف كالغسكيؽ كالغسعير . ك د غكصمت الدراسف الس

غمبمػت ػس غطػكر النػاغل المحمػي 1995-1990نغادل كمؤشرات لكفا ة الغمكيؿ الزراعي خالؿ الفغرة لم طػػػاع الزراعػػػي ك ك زيػػػادة معػػػدرت نمػػػك ال طػػػاع الزراعػػػي كبالغػػػالي زيػػػادة معػػػدرت نمػػػك ال طاعػػػات

لن ػػد ار غصػػاديف ارخػػرل الغػػي غعغمػػد عمػػس الزراعػػف ػػي بعػػض مػػدخالغ ا ك زيػػادة حصػػيمف الػػبالد مػػف اارجنبػػي كابػػر ذلػػؾ عمػػس زيػػادة الػػكاردات كحصػػيمف الجمػػارؾ ك الغػػأبير عمػػس ادا المكازنػػف العامػػف لمدكلػػف مف خالؿ زيادة اريرادات العامف ك غأميف اليػذا كغح يػؽ ارمػف اليػذادي ك غح يػؽ مبػدأ ارعغمػاد عمػس

كغحسػيف ارنغاجيػف .كمػا غعػرؼ الذات حيث غـ غكجيه المكارد الذاغيػه لغفعيػؿ عمميػات ارنغػاج كزيػادةالباحث عمس السمبيات كالمعك ات كالغي كاف اهم ا عدـ كفايف حجـ الغمكيؿ بالم ارنػف ك اغسػاع الفجػكة

ك الصػيد المسػغخدمف رغمػـز المصػارؼ بمرا بػف طف الغمكيميػف الم غرحػف كغنفيػذها الزمنيف بيف دراسف الخمنحػػت مػػف أجم ػػا ك عػػدـ كجػػكد خطػػف مكحػػدة ذات ال ػػركض كالغأكػػد مػػف غكظيف ػػا ػػي ارغػػراض الغػػي

اكلكيف غنمكيف مف الج ات الفنيف يغـ مف خالل ا غحديد حجـ الغمكيؿ كغكجيه السياسػف الغمكيميػف نحػك غػػك ير الغمكيػػؿ الػػالـز ل ػػا مػػف المؤسسػػات الغمكيميػػف ك ذلػػؾ لضػػماف عػػدـ غشػػغيت مػػكارد الغمكيػػؿ ػػي

ل لال غصػاد الكمػي .عػدـ انغشػار ػركع ارج ػزة الغمكيميػف كلػـ عمميات اسػغبماريف مفر ػف غيػر ذات جػدك يغرا ػػػؽ معػػػه انغشػػػار ػػػركع ارج ػػػزة كالكحػػػدات الخدميػػػف الزراعيػػػف كالع اريػػػف الغػػػي غسػػػاعد ػػػي انسػػػياب

الغمكيؿ الزراعي كغجربف البنكؾ الغجاريف ي بعنكاف ـك السياسيفلمحصكؿ عمس ارجازة ي العم كر ف عمؿك 1995محمد سميماف ابراهيـ) 1

الجم كريف العربيف السكريف-كزارة الغعميـ العالي –المع د العالي لمعمكـ السياسيف - سـ ار غصاد كاردارة - الغمكيؿ الزراعي ي السكدافـ .1995

الغمكيؿ الزراعي الس المناطؽ الريفيف ك عدـ غكامػؿ الخػدمات الزراعيػف بالشػكؿ المطمػكب مػف غسػكيؽ دم كارشػاد زراعػي كانخفػاض نسػب غسػديد ال ػركض .خمصػت الدراسػف الػس كغخزيف كغمكيؿ عيني كن

العديػػد مػػف الغكصػػيات اهم ػػا زيػػادة معػػدؿ اردخػػار لغػػك ير الحجػػـ ارمبػػؿ مػػف الغمكيػػؿ ك العمػػؿ عمػػس انغ اج سياسػات كميػف كا عيػف كبػذؿ الج ػكد كالغػدابير لخفػض الغضػخـ ك اسػغخداـ صػيد اسػغبماريف ا ػؿ

ك غكامؿ السياسات ارسغشاريف مر غنفيذ السياسات الماليف كالن ديف المغعم ػف ضررا ي حارت الغضخـبشػػركط الغمكيػػؿ كذلػػؾ مػػف خمػػالؿ انغشػػار الخػػدمات الع اريػػف كال انكنيػػف بالغناسػػؽ مػػر انغشػػار البنػػكؾ كالخدمات الغمكيميف ػي مخغمػؼ المنػاطؽ الزراعيػف كذلػؾ حغػس غحػؿ مشػكمف غسػجيؿ حيػازات ارراضػي

ف اف غسػػػػغيؿ كضػػػػمانات لمحصػػػػكؿ عمػػػػس الغمكيػػػػؿ ك ارهغمػػػػاـ بضػػػػركرة غكامػػػػؿ الخػػػػدمات الغػػػػي يمكػػػػ .الغمكيميف

منظكر الباحث لمدراسات الساب ف كاوضا ف المغك عف مف هذ الدراسف -1994أنػػػه بػػػالرغـ مػػػف أف الدراسػػػات السػػػاب ف ػػػد غطػػػت حػػػكالي ع ػػػديف مػػػف الزمػػػاف كيػػػرل الباحػػػث

كلغ ػػػػا الدراسػػػػات غكػػػػاد غكػػػػكف مغشػػػػاب ف ككػػػػأف المشػػػػاكؿ المغعم ػػػػف ـ إر أف المشػػػػكالت الغػػػػي غنا2011سغمرار الصعكبات كالمشاكؿ الغػي إرغبطػت بالغمكيػؿ بالغمكيؿ الزراعي هي ذاغ ا كلـ غراكح مكان ا كا الزراعي مف المصارؼ ي السكداف كالغػي غناكلغ ػا غمػؾ الدراسػات مبػؿ الفجػكة ػي الغمكيػؿ ك غك يػت

الغمكيػػؿ كعػػدـ إرغبػػاط الغمكيػػؿ بػػالحـز الغ نيػػف كغيػػاب الغنسػػيؽ ك صػػكر ػػي إدارة الغمكيػػؿ ك إجػػرا ات الغمكيؿ ك ػد يكػكف السػبب ػي ذلػؾ عػدـ ا خػذ بالغكصػيات الػكاردة ػي غمػؾ الدراسػات كعػدـ ا لغفػات لنغادل غمؾ البحكث كالدراسػات ل سػغفادة من ػا ػي حػؿ المشػكالت المغعم ػف بالغمكيػؿ الزراعػي ػي ظػؿ

الغنسيؽ كالغناغـ بيف ا طراؼ المعنيف بغطكير النشاط الزراعي . ايضا لـ غشػر كػؿ الغكصػيات غياب ػي هػذ الدراسػػات الػي الغخطػػيط ا سػغراغيجي كمػػدخؿ لمعالجػف مشػػاكؿ الغمكيػؿ الزراعػػي لمػا يغضػػمنه

خغيػػار ل سػػغراغيجيات المال دمػػػف مػػف عمػػؽ كشػػمكؿ ػػػي الغحميػػؿ كغحديػػد لالهػػداؼ ال صػػػيرة كالبعيػػدة كا لممػػكارد كلغح يػػؽ غمػػؾ اوهػػداؼ كغ يػػيـ مسػػغكيات النجػػاح كا خفػػاؽ كغ ػػكيـ كغصػػحيح المسػػار ػػي حالػػف بغعػاد عػف غح يػؽ اوهػداؼ كالمغابعػف المسػغمرة . كمػا أف هػذ الدراسػات بػالرغـ مػف كجكد إنحرا ػات كا

غغطػرؽ الػس الخمػؿ أف معظم ا د غناكلت شح الغمكيؿ كعدـ كفايغه مف المصارؼ كمشكمف إر أن ا لػـ ػػػي غكجيػػػه مػػػكارد السػػػكؽ المصػػػر ي النػػػاجـ مػػػف إسػػػغحكاز المصػػػارؼ المسػػػيطرة عمػػػس سػػػكؽ الكدادػػػر المصػػر يف عمػػس نسػػبف عاليػػف مػػف كدادػػر السػػكؽ مػػر دكر مغكاضػػر ػػي الغمكيػػؿ الزراعػػي كغػػرؾ عػػب

ؤدم الغمكيؿ الزراعي عمس مصارؼ يغسـ حصغ ا مف مكارد سػكؽ الكدادػر المصػر يف بالضػعؼ ممػا يػالس ضعؼ ي حجـ المكارد المكجه الس ال طاع الزراعي رادد ال طاعات ا غصاديف اوخرل كالمحرؾ

ل ػا .إيضػا لػػـ غغطػرؽ معظػػـ الدراسػات السػػاب ف الػس كجػػه ال صػكر ػػي صػيد الغمكيػػؿ الحاليػف كاوكبػػر ا رغبػػاط بنجػػاع إسػػغخداما ػػي الغمكيػػؿ الزراعػػي ككيػػؼ أن ػػا رغػػك ر غ نػػيف لمعال ػػف بػػيف اوطػػراؼ ذكم

العمميػػػػات الزراعيػػػػف الممكلػػػػف. الدراسػػػػات مػػػػف خػػػػارج السػػػػكداف كالغػػػػي غضػػػػمنغ ا الدراسػػػػف غعكػػػػس البعػػػػد كا هغماـ الخارجي بالمشاكؿ المشاب ه إغجاهات كأساليب الحمكؿ عمس المسغكييف او ميمي كالعالمي.

لغمكيػؿ الزراعػي بالمصػارؼ كيرل الباحث اف هذ الدراسف د شخصت ن اط ال كة كالضػعؼ ػي إدارة االسػػكدانيف كأكجػػه النشػػاط اوخػػرل كن ػػاط الضػػعؼ ػػي غكجيػػف المػػكارد الماليػػف المصػػر يف نحػػك الغمكيػػؿ الزراعي كذلؾ مف خالؿ اسغنباط نمكذج لغحميؿ مخغمؼ أكجه النشاط بالمصارؼ السكدانيف كالغمكيؿ

ؼ ا نغشػار ك ال صػكر ػي الزراعي بصفف خاصػف بجانػب غشػخيص أكجػه ال صػكر اوخػرل مبػؿ ضػعصيد الع كد المسغخدمف ي الغمكيؿ ك غياب الغنسيؽ بيف اوطراؼ ذكم العال ف بشػكؿ م ػنف كمػنظـ ك كأسغطاع البحث أف يبرهف أف العمؿ بأساليب كأدكات الغخطيط ا سغراغيجي يؤدم الس الغعرؼ عمس

يػؿ الزراعػي كيسػاعد ذلػؾ ػي غحديػد عناصر النجاح كالفشؿ أك عناصر ال كة كالضعؼ ي إدارة الغمك المسار لغدعيـ عناصر النجاح كمعالجف مكاطف الخمؿ .

الفصؿ الباني مف ـك كأبعاد ا دارة ا سغراغيجيف

المبحث اركؿ : بعض المفاهيـ ارسغراغيجيف

المبحث الباني: الغحميؿ ارسغراغيجس

خغيار ا سغراغيجيفالمبحث البالث : غ ييـ كا

المبحث الرابر :غنفيذ كر ابف ا سغراغيجيف

بعض المفاهيـ ارسغراغيجيف: المبحث اركؿ غعريفات

الغعريؼ الميكمغعػػػػكد الػػػػس الكممػػػػف اليكنانيػػػػف ) (Strategyيشػػػػير البػػػػاحبكف الػػػػس اف اصػػػػؿ كممػػػػف اسػػػػغراغيجيف

Strategia ( الغػػي غعنػػي عمػػـ الجنػػراؿStrategeos دارة المعػػارؾ ( ككانػػت غعنػػي خطػػف الحػػرب كا كهزيمػػف ارعػػدا كانغ مػػت الكممػػف الػػس المجػػاؿ المػػدني بػػنفس المعنػػس غ ريبػػا لغكػػكف خطػػف لزيػػادة حصػػف

ككبػػذلؾ نػػاؾ إغفػػاؽ 1المنظمػػف مػػف إيػػرادات السػػكؽ عمػػس حسػػاب المنا سػػيف أم هػػزيمغ ـ ػػي السػػكؽدارة العمميػػػػات بيػػػػن ـ عمػػػػس أف الغعريػػػػؼ الميػػػػكم ل ػػػػا يشػػػػير عمػػػػس ان ػػػػا غعنػػػػي عمػػػػـ اك ػػػػف الحػػػػرب كا

العسكريف. الغعريؼ ارصطالحي

بػػالرغـ مػػف غعػػدد الغعريفػػات كعػػدـ ارغفػػاؽ ار ان ػػا لػػـ غخػػرج مػػف ككن ػػا عمميػػف الغنسػػيؽ بػػيف المنظمػػف كالبيدف الداخميف أكالمكارد كمن ـ مف ركز ي غعريفه عمس غشكيؿ ك اخغيار البدادؿ كهناؾ مػف عر ػا

كج ف نظر غنا سيف . ك يمػا يمػي اسػغعراض لػبعض غمػؾ الغعريفػات كالغػي أكردهػا) ػالح الحسػيني مف مف عدة مصادر : 2(

الغعريؼ مف زاكيف ان ا خطف رحداث الغناسؽ كالغكا ؽهػػي خطػػط كانشػػطف المنظمػػف الغػػي يػػغـ كضػػع ا بطري ػػف غضػػمف خمػػؽ درجػػف مػػف الغطػػابؽ بػػيف رسػػالف

الرسػػالف كالبيدػػف الغػػي غعمػػؿ ي ػػا بصػػكرة عالػػف كذات كفػػا ة عاليػػف. كهػػي المنظمػػف كاهػػدا ا ك بػػيف هػػذأيضاا خطف مكحدة كشاممف كمغكاممف غربط المنا ر ارسغراغيجيف لممنظمف بالغحديات البيديف كالغي غبنػس لغأكيد غح يؽ ارهداؼ ارساسيف لممنظمف مف خالؿ الغنفيػذ المناسػب مػف بػؿ الغنظػيـ. كهػي ا اهػداؼ

كسياسػػػات غغعمػػػؽ بغح يػػػؽ الغناسػػػؽ بػػػػيف مػػػكارد المنظمػػػف الداخميػػػف كظػػػركؼ البيدػػػف الخارجيػػػػف كخطػػػط اا .المحيطف ب ا

يعنس الغخطيط ارسغراغيجي بايجػاد الغػرابط كالغناسػؽ بػيف ارهػداؼ ارسػغراغيجيف كالمرحميػف كارهػداؼ سػػات ارسػػغراغيجيفك كغح يػػؽ ك ككػػذا الغػػرابط كالغناسػػؽ بػػيف ارهػػداؼ كالغشػػريعات كالسيا1 صػػيرة ارجػػؿ

.1ص 2005-سمسمف البركؼ بكرم مكسس لمعمـك ارداريف –الحارت العمميف ي اردارة ارسغراغيجيف –بكرم الطيب مكسس 1ـ .2000اوردف –داركادؿ لمنشر –ا دارة ا سغراغيجيف – الح الحسيني 2 51ص ـ2008-شركف مطابر السكداف لمعممف –الخرطـك –الغخطيط ا سغراغيجي ال كمي –محمد حسيف أبكصالح 1

الغكامػػػؿ بػػػيف كػػػؿ من ػػػا بمػػػا يضػػػمف اف كا ػػػف الج ػػػكد المغنػػػابرة غصػػػب غجػػػا غح يػػػؽ اليايػػػات المحػػػددة كالم ػددات كالمخػاطر كالغطػكرات العمميػف بأ ضؿ السبؿ كالغكاليؼ كذلؾ ي ظؿ الظركؼ ار غصػاديف

محميا كا ميميا كدكليا.هي غحديد كغ ييـ المسارات البديمػف لغح يػؽ رسػالف اك -الخيارات:الغعريؼ مف زاكيف غحديد البدادؿ ك

هػػػدؼ محػػػدد كمػػػف بػػػـ اخغيػػػار البػػػديؿ المناسػػػب ك هػػػي غصػػػكر المنظمػػػف لمػػػا غريػػػد اف غكػػػكف عميػػػه ػػػي المسػػػػغ بؿ ك كلػػػػيس كيفيػػػػف كصػػػػكؿ المنظمػػػػف الػػػػس هػػػػذا الكضػػػػر ك كارسػػػػغراغيجيف هػػػػي ارطػػػػار المرشػػػػد

مػػػا كاغجاه ػػا ك كارغبػػػاط هػػػذ ارخغيػػػارات بمجػػػاؿ المنغجػػػات أك لالخغيػػارات الغػػػي غحػػػدد طبيعػػػف منظمػػػف الخدمات كارسكاؽ كال درات ال امف كالنمك كالعادد كغخصيص المكارد ي المنظمف أك هي غحديػد غ يػيـ المسػػارات البديمػػف لغح يػػؽ رسػػالف أك هػػدؼ محػػدد كمػػف بػػـ أخغيػػار البػػديؿ المناسػػب كهػػي كػػذلؾ عمميػػف

لسياسػػات المناسػػبف لمظػػركؼ البيديػػف الغػػي غعمػػؿ ػػي ظم ػػا المنظمػػف ك كهػػي غحديػػد ارهػػداؼ كالخطػػط كاغغضمف عمميف غحديد كغ كيـ البدادؿ المغك رة لممنظمػف ػي اطػار غح يػؽ اهػدا ا كم مغ ػا ارسػغراغيجيف

.2كاخغيار البديؿ ارسغراغيجي ار ضؿ يػؽ الميػزة الغنا سػيف كلمكاج ػػف . ارسػغراغيجيف هػػي اسػمكب الغحػرؾ لغح-: الغعريػؼ مػف زاكيػف غنا سػيف

كأف هنػػػاؾ ابعػػػاد اساسػػػيف يجػػػب اف يغضػػػمن ا ال غعريػػػؼ لمف ػػػـك غ ديػػػدات اكاغغنػػػاـ ػػػرص بيديػػػف ارسػػػغراغيجيف اسػػػمكب مغػػػرابط كمكحػػػد ككامػػػؿ لم ػػػرارات. ارسػػػغراغيجيف هػػػس كسػػػيمف -ارسػػػغراغيجيف كهػػػس:

كاكليػػػػات غخصػػػػيص المػػػػكارد . لغحديػػػػد رسػػػػالف المنظمػػػػف ػػػػس ظػػػػؿ اهػػػػدا ا طكيمػػػػف ارجػػػػؿ ك البػػػػراملارسػػػػغراغيجيف هػػػػس كسػػػػيمف لغعريػػػػؼ المجػػػػاؿ الغنا سػػػػس لمشػػػػركف . ارسػػػػغراغيجيف هػػػػس اسػػػػغجابف لمفػػػػرص كالغ ديدات الخارجيف ك كن اط ال كة ك الضعؼ الداخميف لغح يؽ ميػزة غنا سػيف . ارسػغراغيجيف هػس نظػاـ

ظمػػػػف . ارسػػػػغراغجيف هػػػػس غعريػػػػؼ لكا ػػػػف لغكزيػػػػر الم ػػػػاـ كالمسػػػػدكليات عمػػػػس المسػػػػغكيات ارداريػػػػف لممنارطراؼ المرغبطف بالمنظمف. كؿ ارطركحػات كالكسػادؿ كار كػار المغناسػ ف المغكاممػف الغػي مػف شػأن ا غحديػػػػػد كغح يػػػػػؽ المصػػػػػالح الكطنيػػػػػف كغح يػػػػػؽ ميػػػػػزات ك ػػػػػدرات غنا سػػػػػيف مػػػػػف منظػػػػػكر عػػػػػالمي لمدكلػػػػػف

لمفػػػرص كالمػػػكارد ك كغسػػػغجيب عبرهػػػا كمؤسسػػػاغ اك غمكن ػػػا مػػػف غح يػػػؽ غاياغ ػػػا عبػػػر احسػػػف اسػػػغيالؿ لممخػػاطر كالغ ديػػدات كن ػػاط الضػػعؼ ػػي البيدػػف المحميػػف كالدكليػػفك كيػػغـ عبرهػػا غحديػػد الرؤيػػف كالرسػػالف

خطػػف مكحػػدة كمغكاممػػف كشػػاممف 1كايضػػا عر ػػت عمػػس ان ػػا ت كارهػػداؼ ارسػػغراغيجيف لمدكلػػف كاليايػػاؿ المجػػػارت كغح ػػػؽ الغكامػػػؿ بػػػيف جميػػػر هػػػس الكسػػػادؿ المسػػػغخدمف ػػػس غح يػػػؽ ارهػػػداؼ غيطػػػس كػػػك

ف كغطػكير ال ػكة كاسػغخدام ا لخمػؽ مك ػؼ كبرنامل عاـ يحغكل عمس عدد مف المسالؾ كال طاعات

مرجر سبؽ ذكر – الح الحسيني 2

عمػػـ ك ػػف غطػػكير كاسػػغخداـ ال ػػكل ػػي دعػػـ كمالدػػـ كاسػػغيالله نحػػك غحيػػؽ هػػدؼ أك مجمكعػػف أهػػداؼ كمػػػا عر ػػػت بأن ػػػا الغنبػػػؤ بالشػػػكؿ المبػػػالي ػػػي . ارسػػػغراغيجيف الكميػػػف )ال كميػػػف ( لخمػػػؽ مك ػػػؼ مالدػػػـ

المسغ بؿ كغح يؽ هذا الشكؿ ك ان ا كشؼ حجب المسغ بؿ ك الغبصر بمالمح الشركف ي المسغ بؿك غصكر غكج ات كمسار الشركف ػي المسػغ بؿ كرؤيػف مسػار كاهػداؼ الشػركف مسػغ بال ك ان ػا ضػركرة

ا الػػذل غسػػعس لغح ي ػػه . يػػزكد المسػػدكليف باسػػمكب يػػزكد الشػػركف بمرشػػد حػػكؿ مػػ -: 2لالسػػباب الغاليػػفكمالمح لمغفكير س الشركف ككؿ . يساعد الشركف عمس غك ػر الغييػرات ػس البيدػف المحيطػف ب ػا ككيفيػف الغػػػأ مـ مع ػػػػا. حسػػػػف اسػػػػغيالؿ المػػػػكارد المغاحػػػف . يزيػػػػد الػػػػكعس بريػػػػاح الغيييركالغ ديػػػػدات كالفػػػػرص

زنػػات الغػس ي ػػدم ا المػديريف. يػػنظـ الغسمسػؿ ػػس الج ػكد الغخطيطيػػف المغاحػف . يسػاعد عمػػس غ يػيـ المكاعبر المسغكيات ارداريف المخغمفف. يجعؿ المدير مبغكرا كخال ػا يصػنر ارحػداث رمغم يػا ل ػا. يكضػح صػػػكرة الشػػػركف امػػػاـ كا ػػػف جماعػػػات المصػػػالح . ك ػػػد غمػػػت محػػػاكرت صػػػياغف مف ػػػـك لالسػػػغراغيجيف

Five P`sبيرة مف الباحبيف ك ليغـ الغكصؿ ي الن ايف الس ما يعرؼ باؿ) كغضمينه آرا مجمكعف كfor strategy )1 ( ك ارسغراغيجيف عبارة عف خطفPlan مكضكعف غحدد سبؿ كسيا ات الغصػرؼ )

المنا سػػػيف ك كهػػػي نمػػػكذج ) ( غغمبػػػؿ ػػػي منػػػاكرة لاللغفػػػاؼ حػػػكؿ Ployك كهػػػي حيمػػػف أك خدعػػػف ) Pattern مػػف خػػالؿ السػػمكؾ المعغمػػد أك حغػس غيػػر المعغمػػد لمكصػػكؿ الػػس كضػػر أك ( مغنػاغـ ارجػػزا( يعطػػػي Perspective( مسػػػغ ر ػػػي البيدػػػفك كهػػػي ػػػي الن ايػػػف منظػػػكر كػػػرم )Positionمركػػػز )

ال درة غمس رؤيف كادراؾ ارشيا ك ا لعال اغ ا الصحيحف ا. غحديد رسالف كهػدؼ المنظمػف . غحميػؿ كيمكف اسغخالص أف ارسغراغيجيف غ ـك عمس الن اط الغاليف:

ك ػػػػـ البيدػػػػف الداخميػػػػف كالخارجيػػػػف لممنظمػػػػف. النظػػػػرة الكميػػػػف لممنظمػػػػف كمحػػػػددات اودا ب ػػػػا . كضػػػػر 2السياسات كالخطط الالزمف لغح يؽ الرسالف أك ال دؼ.

7ص 2013السكداف –المكغبف الكطنيف -مف ـك ارسغراغيجيف كابعادها الغطبي يف ي السكداف –د. بدرالديف ميرغني عبداهلل 1

30ص –مرجر سبؽ ا شارة إليه -ناديف أبك الك ا العارؼ2 مرجر سبؽ ا شارة إليه . - الح الحسيني 1 .21ـ ص2001-الخرطكـ –اوياـ –ا دارة ا سغراغيجيف –عمر أحمد عبماف الم مي 2 54مرجر سبؽ ذكر ص –محمد حسيف ابكصالح 3

الفرؽ بيف الغخطيط العادم كالغخطيط ارسغراغيجي-:3العػػػادم كالغخطػػػيط ارسػػػغراغيجي ػػػي الن ػػػاط الغاليػػػف يمكػػػف غكضػػػيح الفػػػرؽ بػػػيف الغخطػػػيط بمف كمػػػه

الغخطيط بمف كمه العادم يعمؿ عمس الغنبؤ بالمسغ بؿ يعغمد ي ذلؾ عمس دراسف ك غحميػؿ معمكمػات كبيانات الماضي كالحاضر ك اما الغخطيط ارسغراغيجي ك ريسعس الس الغنبؤ انمػا يسػعس الػس بمػكرة

لعػػادم غالبػػا مػػا يسػػعس الػػس بمػػكرة اهػػداؼ محػػدكدة ر غحغػػاج الػػس غػػرة ك غشػػكيؿ المسػػغ بؿ .الغخطػػيط ازمنيػػف طكيمػػف لغح ي ػػا عكػػس الغخطػػيط ارسػػغراغيجي الػػذم يسػػعس الػػس اهػػداؼ كبػػرل طمكحػػف ريمكػػف غح ي ػػا خػػالؿ غػػرة زمنيػػف صػػيرة. غالبػػا مػػا يػػرغبط الغخطػػيط العػػادم بالبيدػػف المحميػػف بينمػػا نجػػد اف

يمغػػػد ليشػػػمؿ البيدػػػف الدكليػػػف الغخطػػػيط العػػػادم يمبػػػؿ احػػػد الم ػػػاـ اك الكظػػػادؼ الغخطػػػيط ارسػػػغراغيجي ارداريف الغي يؤدي ا جمير المديريف عمس مخغمؼ مسغكياغ ـ كيمكف النظر اليه عمس انه عامؿ مساعد كلػيس مسػدكر عػف عمميػػف اغخػاذ ال ػرارات كيسػاعد ػػي ارجابػف عمػي بالبػف اسػػدمف رديسػيف : أيػف غ ػػؼ

اآلف ايػف غريػد أف غكػكف ػي المسػغ بؿ ك ككيػؼ ل ػا الكصػكؿ الػس حيػث مػا غريػد كبػالرغـ المنظمف مف عدـ ارغفػاؽ بػيف المخغصػيف عمػس غعريػؼ كاحػد لمف ػـك الغخطػيط ارسػغراغيجي ار انػه هنػاؾ ػدر

: يعػالل المكاضػير1مع كؿ مف ارغفاؽ عمس الخصادص الغاليف كالغي يغميز ب ا الغخطػيط ارسػغراغيجييػػك ر اطػػارا لخطػػط اكبػػر غفصػػيال بارضػػا ف الػػس ال ػػرارات ارداريػػف . ارساسػػيف كالرديسػػيف بالمنظمػػف

يػك ر احساسػا بالغناسػؽ ك ينطػكم عمػس مػدل زمنػي اطػكؿ م ارنػا مػر أنػكاع الخطػط ارخػرل. اليكميػفدارة العميػا كارسغمراريف ل رارات كاجرا ات المنظمف عمس مر الزمف .يعغبر مف ارنشطف الغي غخػص ار

لممنظمف رف اردارة العميا يغك ر ل ا الحصكؿ عمس كػؿ المعمكمػات الالزمػف لمنظػر ػي جميػر جكانػب اردارة العميا حينما غمغـز بغنفيذ ارسغراغيجيف غسغطير الزاـ المسغكيات ارداريف اردنس . المنظمف ك

مف ـك الرسالف كالرؤيفكأصػػعب الخطػػكات ػػي عمميػػف الغخطػػيط ا سػػغراغيجي كذلػػؾ ون ػػا أف عمميػػف إعػػداد الرسػػالف مػػف أهػػـ

غكضح سبب كجكد المنظمف كأغراض ا ككظادف ا كغياغ ا كغايات مف غسعس لغح يؽ رغباغ ـ ك غحديػد الس عدة غعريفػات لعممػا غػربييف لمرسػالف 2أشار د الركابي مجارت عمؿ المنظمف كا سغراغيجيات ك

ػػي غمػػؾ الخصػػػادص الفريػػدة ػػي المنظمػػػف الغػػي غميزهػػا عػػػف غيرهػػا مػػف المنظمػػػات الممابمػػف . كهػػػي اوغػػراض المسػػغمرة لممنظمػػف مػػر اوخػػذ بالحسػػباف مصػػالح دػػات معينػػف مػػف او ػػردك مػػا هػػك مطمػػكب

34مرجر سبؽ ا شارة إليه ص–عمر أحمد عبماف الم مي 1 170ـ ص2004كلس اوردف الطبعف او –دار كادؿ لمنشر –ا دارة ا سغراغيجيف العكلمف كالمنا سف –كاظـ نزار الركابي 2

الغػي غكػكف بشػكؿ أنمػكذجي منسػجمف مػر ػػيـ إنجػاز كلمػف . كان ػا غعبيػر عػاـ عػف الم دمػف المنط يػػف ك كغك عات اصحاب المصمحف الرديسييف. كيشار الي ا أحيانا بميف السؤاؿ : ماهك العمؿ الذم ن ـك به غطػػرؽ د.بدرالػػديف ميرغنػػي الػػس مف ػػـك الرؤيػػا كالرسػػالف كالفػػرؽ بين مػػا كذكػػر أف الرؤيػػف هػػي طمكحػػات

كػػف غح ي ػػا ػػي ظػػؿ المػػكارد الحاليػػف ػػي حػػيف أف الرسػػالف المنظمػػف كآمال ػػا ػػي المسػػغ بؿ كالغػػي ريمغغضػػػمف أهػػػدا ا عامػػػف يمكػػػف غح ي ػػػا ػػػي ظػػػؿ المػػػكارد الحاليػػػف ك كأف رؤيػػػف المنظمػػػف غصػػػؼ النػػػاس

. كغغمبػػؿ أهميػػف كجػػكد 1كالمنظمػػات لػػيس كمػػا هػػـ اآلف كلكػػف كمػػا يرغبػػكف كيغطمعػػكف ػػي المسػػغ بؿا دارة ا سػػغراغيجيف ػػي اآلغػػي : غيسػػير غحديػػد اوغػػراض الرؤيػػف كالرسػػالف بإعغبارهمػػا إحػػدم مككنػػات

الغنظيميػػػف كغرجمغ ػػػا الػػػػس أهػػػداؼ غفصػػػيميف ك غيسػػػػير كضػػػر أسػػػس كاضػػػػحف كمعػػػايير محػػػددة لعمميػػػػف ا خغيار ا سغراغيجي ك غحديد ال يـ كا غجاهات الغنظيميف الغي يعغن ا أعضا المؤسسف . بنا إطار

ا ػػه . الغأكػػد مػػف ا لغػػزاـ بإعغبػػارات الك ػػت كالغكمفػػف كمعػػايير اودا مكحػػد لخدمػػف أغػػراض الغنظػػيـ كأهد.غيسػػير كضػػماف جػػكدة عمميػػف غرجمػػف ارهػػداؼ طكيمػػف ك صػػيرة اوجػػؿ الػػس هيكػػؿ أعمػػاؿ كمسػػدكليات مكانياغ ػا بمايخػدـ ككاجبات كصالحيات . كضر معاييرك أسس كاضحف لغخصيص مػكارد المؤسسػف كا

يػؿ منػاخ غنظيمػي محفػز وعضػا المؤسسػف .بنػا صػكرة ذهنيػف إيجابيػف رسالف المؤسسػف كأهػدا ا. غفع عف المؤسسف لدل اوطراؼ ذكم العال ف .

اردارة ارسغراغيجيفمف ـك بكرم الطيب غعريفا لػ دارة ا سػغراغيجيف بأن ػا عبػارة عػف رسػـ ا غجػا المسػغ بمي لممنظمػف كبيػاف أكرد

خغيػػػار الػػػن مط ا سػػػغراغيجي المناسػػػب لغح يػػػؽ ذلػػػؾ ػػػي ضػػػك العكامػػػؿ غاياغ ػػػا عمػػػس المػػػدل البعيػػػد كا كالمغييرات البيديف الداخميف كالخارجيف بـ غنفيذ ا سغراغيجيف كمغابعغ ػا كغ ييم ػا ك أك أن ػا مجمكعػف مػف ال رارات كالغصر ات الغي يغرغب عمي ا غككيف كغنفيذ الخطط الم مف لغح يؽ أهداؼ المنظمف ك كما أف

ة ا سػػػغراغيجيف ككػػػكف المنظمػػػف لػػػدي ا إسػػػغراغيجيف معينػػػف كػػػالفرؽ بػػػيف النجػػػاح كالفشػػػؿ الفػػرؽ بػػػيف ا دار الرغـ مف أف نػابميكف بكنػابرت كػاف مػف أعظػـ رجػاؿ ا سػغراغيجيف ػي عصػر لكنػه لػـ يمػارس ا دارة ا سغراغيجيف لفشمه ي غ ييـ مدل مناسبف ا سػغراغيجيف عنػدما غييػرت الظػركؼ ممػا أدل الػس هزيمغػه. كمػػا أشػػار أيضػػا الػػس إخػػغالؼ اردارة ارسػػغراغيجيف عػػف اردارة العاديػػف ػػي غكج ػػا الرديسػػي ك بينمػػا غ ػػػغـ اردارة العاديػػػف بالمنظمػػػف مػػػف الػػػداخؿ ػػػاف اردارة ارسػػػغراغيجيف غ ػػػغـ بػػػالزبكف كالبيدػػػف الخارجيػػػف

اخمػف الغػي غمكػف المنظمػف مػػف أن ػا ػف كعمػـ غشػكيؿ كغنفيػذ كغ يػيـ ال ػرارات الكظيفيػف المغدك كالمسػغ بؿ. هػػي غمػػؾ العمميػػف -عػػدة غعريفػػات لػػالدارة ارسػػغراغيجيف من ػػا: 1أيضػػا ن ػػؿ الحسػػيني 2غح يػػؽ اهػػدا ا.

مرجر سبؽ ذكر . -بدر الديف ميرغني عبداهلل1

الالزمػػف لكضػػر ك كغن ػػيح ك كغطبيػػؽ بعػػض الغصػػر ات الالزمػػف رنجػػاز بعػػض النغػػادل المرغػػكب ي ػػا. يػػػػػف أك غكػػػػػكيف اسػػػػػغراغيجيف أك هػػػػػي سمسػػػػػمف مغصػػػػػمف مػػػػػف ال ػػػػػرارات كالغصػػػػػر ات الغػػػػػي غػػػػػؤدم الػػػػػس غنم

اسغراغيجيات عالف غساعد ي غح يؽ أهداؼ المنظمف ك كعمميػف اردارة ارسػغراغيجيف هػي طري ػف يمكػف مػػف خالل ػػا غحديػػد ارهػػداؼ كصػػنر ال ػػرارات ارسػػغراغيجيف . هػػي عمميػػف غنميػػف كصػػياغف العال ػػف بػػيف

راغيجيات نمك كخطػط لمحفظػف ارعمػاؿ لكػؿ المنظمف كالبيدف الغي غعمؿ ي ا. هي رسالف كأهداؼ كاسغالعمميػػات كارنشػػطف الغػػي غمارسػػ ا هػػذ المنظمػػف . هػػي عمميػػف غػػغمكف المنظمػػف بكاسػػطغ ا مػػف غحديػػد اهػػػدا ا كغحديػػػد ارعمػػػاؿ الالزمػػػف رنجػػػاز غمػػػؾ ارهػػػداؼ ػػػي الػػػزمف المناسػػػب كالسػػػعي لغح يػػػؽ غمػػػؾ

لمغح ف . ارعماؿ كارنشطف كغ كيـ مسغكل الغ دـ كالنغادل اكغخغمؼ اردارة ارسغراغيجيف عف الغخطيط ارسغراغيجي ي أف اردارة ارسغراغيجيف يعغبػر أكبػر شػمكر بالنسػػػبف ردارة الغيييػػػر الػػػذم غكاج ػػػه المنظمػػػف بينمػػػا الغخطػػػيط ارسػػػغراغيجي يعػػػد كظيفػػػف مػػػف كظػػػادؼ

ابف .اردارة كمف م اـ المدير كالغي غشمؿ ايضا الغنظيـ كالغكجيه كالر كيخغمػػؼ المخغصػػكف بالشػػاف ارسػػغراغيجي ػػي غحديػػد العناصػػر المككنػػف لعمميػػف اردارة ارسػػغراغيجيف

بعضػػ ـ يخغصػػرها ػػي بالبػػف أك اربعػػف كالػػبعض اآلخػػر يفصػػم ا الػػس أكبػػر مػػف خمسػػف . مػػن ـ مػػف -:رأل ان ا غشغمؿ عمس بالبف عناصر هي

Strategic Analysisغحميؿ ارسغراغيجيف -1 Strategic choiceأخغيار ارسغراغيجيف -2 Strategic implementationغنفيذ ارسغراغيجيف - 3اف معظػػـ البػػاحبكف ػػد اغف ػػكا عمػػس أف عمميػػات اردارة ارسػػغراغيجيف انمػػا غشػػغمؿ عمػػس بالبػػف مككنػػات

-اساسيف ك كاف غمؾ المككنات ارساسيف هي: Strategic formulationعمميف صياغف ارسغراغيجيف

Strategic implementationعمميف الغنفيذ ارسغراغيجي Strategic evaluation & controlعمميف الغ كيـ كالر ابف ارسغراغيجيف

حػػكؿ كا خػػغالؼ حػػكؿ غعريفػػات اردارة ا سػػغراغيجيف منصػػب حػػكؿ الغفاصػػيؿ كالغػػي غػػدكر معظم ػػا 1 -أربعف محاكر هي:

1ـ ص 2005سمسمف البركؼ بكرم مكسس لمعمـك ا داريف –الحارت العمميف ي ا دارة ا سغراغيجيف –بكرم الطيب مكسس 2 الح الحسيني مرجر سبؽ ذكر 149عمر أحمد عبماف الم مي مرجر سبؽ ذكر ص 1

الغحميؿ ا سغراغيجي كالذم يعغبر ضركرة لف ـ عكامؿ الغأبير الغي أدت الس الغفكير ا سغراغيجي .خغيار المناسب من ا . إغخاذ ال رار كالذم يغعمؽ بغحديد اوهداؼ كغطكير البدادؿ كا

غطمبػػػػػات ذلػػػػػؾ مػػػػػف مػػػػػكارد الغنفيػػػػذ كالػػػػػذم يغعمػػػػػؽ بغرجمػػػػػف ا سػػػػغراغيجيف الػػػػػس كا ػػػػػر عممػػػػػي كغحديػػػػد مسغراغيجيات كخال ه . كا

الر ابػػف كالغػػي غغطمػػب غ يػػيـ أدا المنظمػػف كغحديػػد مسػػغكيات اودا الفعميػػف كمػػدل مطاب غ ػػا لمػػا هػػك محدد با سغراغيجيف .

-ك ػػػي هػػػذا البحػػػث سػػػنغناكؿ عمميػػػف اردارة ارسػػػغراغيجيف عمػػػس ان ػػػا غشػػػغمؿ عمػػػس المراحػػػؿ الغاليػػػف : راغيجسك غحديد كاخغيار ارسغراغيجيف ك غنفيذ ارسغراغيجياتك كالر ابف ا سغراغيجيف. الغحميؿ ارسغ

المبحث الباني الغحميؿ ا سغراغيجي

الغػي عمػس ضػك المعمكمػاتأهـ خطكات ا دارة ا سغراغيجيف ونػه غعغبر عمميف الغحميؿ ا سغراغيجي خغيػار ا سػغراغيجيات المالدمػف لمكاج ػف مف ن ػاط ػكة كضػعؼ هاغك ر ك ػرص كم ػددات يػغـ غصػميـ كا

المك ػؼ كمػػا يغرغػػب عمػس غحديػػد ا سػػغراغيجيات مػػف حشػد لممػػكارد كغسػػخير لمطا ػات كبالغػػالي ػػإف د ػػف أف عمميػػػػف غحميػػػػؿ البيدػػػػف غعنػػػػي أمػػػػريف 1أكرد د.الم مػػػػيك الغحميػػػػؿ كالغشػػػػخيص مػػػػف اوهميػػػػف بمكػػػػاف .

غركيػػز بعػػض ك لمػػؤبرة عمػػس بيدػػف المنظمػػف كباني مػػا معر ػػف اغجاهػػات غأبيرهػػاك أحدهمامعر ػػف العكامػػؿ االمخغصيف عمس أهميف ـ البيدف الكميػف هػؿ هػي بسػيطف كمسػغ رة أـ ديناميكيػف كمع ػدة ك البيدػف الغػي غغميػػز بالبسػػاطف كا سػػغ رار يعنػػي أن ػػا رغحػػدث ي ػػا غيييػػرات كبيػػرة كهامػػف لػػذلؾ يػػغـ ا عغمػػاد عمػػس

الغػػػاريخي لمغنبػػػؤ بالمسػػػغ بؿ كغحديػػػد ا سػػػغجابف المناسػػػبف ك امػػػا الظػػػركؼ البيديػػػف الغػػػي غغميػػػز السػػػجؿبالديناميكيف إن ا غدؿ عمس بيدف غغيير بمعدرت عاليف كغ اس الديناميكيف بمدل إرغفاع معدؿ الغيير ك

بػؤ بالمسػغ بؿ لػذلؾ كالمنظمات الغي غكاجه هػذا النػكع مػف البيدػات ريمكن ػا ا عغمػاد عمػس الماضػي لمغربد مػف إسػغخداـ أسػاليب غػدعـ النظػرة المسػغ بميف كغطػكير السػيناريكهات كخطػط الطػكارئ كالغػي غ ػـك عػداد السػيناريكهات الغػي غمكػف الشػركف مػف الغعامػؿ مػر هػذ الغطػكرات .عنػد عمس كضر إ غراضػات كا

يػدا كغطػكير النمػاذج ا سػغراغيجيف إزدياد درجف غع يد البيدف يجب إسغخداـ أساليب أكبر د ػف كربمػا غعالغي غغطمب درا كبيرا مف المعمكمات الد ي ف ك ي حالف الظركؼ الغي غغميز بالغع يد كالديناميكيف معا إنه ربد مػف النظػر ػي مػدل مالدمػف ال يكػؿ الغنظيمػي كالػنظـ كا سػاليب ا داريػف المغبعػف لمظػركؼ

ا سػغراغيجي ك ػد غكػكف المشػكمف الغػي غكاج ػا الشػركف ناغجػف البيديف ي الشركف ك كجز مف الغحميؿمػػػف عػػػدـ مالدمػػػف ال يكػػػؿ الغنظيمػػػي أك نظػػػاـ الر ابػػػف المغبػػػر مػػػر الظػػػركؼ البيديػػػف المحيطػػػف بالشػػػركف كغسػػغخدـ العديػػد مػػف اوسػػاليب كاودكات لغحميػػؿ بيدػػف المنظمػػف ك يمػػا يمػػي بعػػض اردكات كارسػػاليب

.دفالمنظمف المسغخدمف ي غحميؿ بي

مرجر سبؽ ذكر –احمد الم مي عمر 1

1 :أساليب كادكات الغحميؿ ا سغراغيجي كغحغكم عمس بالبف اساليب هي:

اسمكب غحميؿ المحفظف -1 اسمكب غحميؿ الفجكة -2 أساليب الغحميؿ ا سغراغيجي اوخرل -3

أسمكب غحميؿ المحفظف ( عبػػارة عػػف مجمكعػػف ارنشػػطف )أك Business Portfolioمحفظػػف المشػػركع اك محفظػػف ارعمػػاؿ )

ارعمػػػاؿ أك السػػػمر أك ارسػػػغبمارات( الغػػػي يغعامػػػؿ ي ػػػا المشػػػركع ك كغحميػػػؿ محفظػػػف انشػػػطف المشػػػركع يحػػػدد أم ارنشػػػطف )أك ارسػػػغبمارات( م مػػػػف كيجػػػب ارحغفػػػاظ ب ػػػا كغمػػػػؾ غيػػػر الم مػػػف كالغػػػي يجػػػػب

أم ارنشطف غكاجه مشاكؿ يجب عالج ا .ك الغخمص من ا -:هما ففظكذجاف لغحميؿ المحكهناؾ نم -

نمكذج مجمكعف بكسطف ارسغشاريف _1 نمكذج جنراؿ الكغريؾ . -2

ك يما يمي غناكؿ لكؿ من ما Group(BCGBoston Consulting( نمكذج مجمكعف بكسطف ارسغشاريف هما حصف السكؽ كمعدؿ النمك كيغـ غحميؿ محفظف انشطف فيعغمد هذا الغحميؿ عمس عنصريف رديسيي

غحديد حصف النشاط بالنسبف لممنشأة م ارنف بحصف اعمس منا س ي -المشركع ك ا لمخطكات الغاليف :السػػػكؽ كحػػػدد يمػػػا اذا كانػػػت هػػػذ الحصػػػف عاليػػػف اك منخفضػػػف . غحديػػػد معػػػدؿ النمػػػك ػػػي مبيعػػػات

ػػي غنغمػػي الي ػػا المنشػػأة )امػػا عػػاؿ اك مػػنخفض(. يػػغـ دمػػل الخطػػكغيف السػػاب غيف كمػػا الصػػناعف الغػػي حصػف السػك يف لمنشػاط المحػكر او ػي( بحيث يمبؿ معدؿ نمػك الصػناعف المحػكر الرأسػي كال2الشكؿ)

.الغعبير عف كؿ نشاط اك نػكع مػف ارعمػاؿ بشػكؿ كاضػح كذلػؾ برسػـ دادػرة ػي المكػاف المناسػب ل ػا رجمػالي ي الغحميؿ كبحجـ معيفك كيعبر حجـ الدادرة عف حجػـ النشػاط اك ارعمػاؿ بالنسػبف لمحجػـ ا

اننا عند غحميؿ المحفظه نجد انفسنا اماـ اربعف (1)ر ـ لالسغبمارات بالشركف . كما يظ ر مف الشكؿ -احغمارت :

مرجر سبؽ ذكر . – الح حسف الحسيني 1

( نمكذج مجمكعف بكسطف ا سغشاريف لغحميؿ المحفظف1شكؿ ر ـ ) عالي ضعيؼ

حصف السكؽ ـ2000 الح الحسيني –المصدر : كغاب ا ارة ا سغراغيجيف

عالمف ارسغف اـ * حيث غككف معدرت نمك مبيعات الصناعف عاليف كلكػف الحصػف السػك يف لمنشػاط منخفضػف ممػا يشػكؿ

سغف اما حكؿ كيفيف المعالجف كزيادة الحصف السك يف .إغساؤر اك Stars*النجـ الساطر

كهػػي غشػػير الػػس انشػػطف ككحػػدات اعمػػاؿ غغسػػـ مبيعػػات الصػػناعف ي ػػا بمعػػدرت نمػػك عاليػػف ككػػذلؾ ف السك يف لكحدات النشاط مما شكؿ كضعا ممغازا يغطمب بذؿ المكارد لمغكسر كالمحا ظف عمس الحص

هذا الكضر الغنا سي ال كم . Cash Cow * الب رة الحمكب

كهػػػي غشػػػير الػػػس كحػػػدات كأنشػػػطف مػػػدرة لمن ديػػػف كهػػػي غغصػػػؼ بمعػػػدرت نمػػػك منخفضػػػف ػػػي مبيعػػػات نشاط مما يدر دخال كربحػا كبيػرا كا سػغراغيجيف المالدمػف هػي الصناعف كحصف سك يف عاليف لكحدات ال

ارسغ رار كالغركيز رسغمرار كغعظيـ الغد ؽ الن دم وطكؿ غرة ممكنف .

(2) نجكـ

(1) اسغف اـ

اليع

يؼضع

عفصنا

ك ال نمدؿ

مع

الب رة الحمكب (3)

الكالب (4)

Dogs*الكالب كهي كحدات كأنشطف ي غدهكر ي ذات حصف سك يف مغدنيػف كمػا اف مبيعػات الصػناعف ػي غػدهكر

ا كعادة ما غككف هذ ارنشطف ي ن ايف دكرة حياغ ا كيككف ار ضؿ يرجس مف ارسغبمار ي ةكر ادد الغخمص من ا بالغصفيف اكالبير ي اطار اسغراغيجيف ارنكماش .

نمكذج جنراؿ اليكغريؾابغكرت شركف جنراؿ الكغريؾ هذ الطري ف لغحسيف نمكذج بكسطف ارسغشاريف كالذم يسغخدـ معيػاريف

ارعمػػػاؿ ك كدرجػػػف جاذبيػػػف الصػػػناعف حيػػػث غعطػػػس بالبػػػف درجػػػات لكػػػؿ معيػػػار همػػػا : ػػػكة النشػػػاط ك درجػػػف( . 125درجػػػف( ك ضػػػعيؼ )أ ػػػؿ مػػػف 249-125درجػػػف( ك مغكسػػػط ) 250 ػػػكم)أكبر مػػػف

- يما يمي غناكؿ لكؿ معيار : حصف النشاط اك الشركف اك المنغل ي السكؽ -كيغـ غحديدها مف خالؿ العناصر الغاليف : كة النشاط

)حصػػػف السػػػكؽ(. مكسػػػميف مبيعػػػات الشػػػركف اك المنػػػغل . ن ػػػاط ال ػػػكة الغػػػي غغمغػػػر ب ػػػا الشػػػركف م ارنػػػف بالمنا سيف . مدل اسغخداـ اك اسغيالؿ الشركف لمطا ف ارنغاجيف المغاحف ل ا .الم ارات الفنيػف المغاحػف

العمػػػؿ اك لمشػػػركف .كيػػػغـ غ يػػػيـ هػػػذ الخمسػػػف عناصػػػر مػػػف بعػػػديف همػػػا : اهميػػػف العنصػػػر ػػػي مجػػػاؿ الصناعف ك كغ ييـ جكدة العنصر المسغخدـ ي النشاط بكاسطف كحدة العمؿ .كيغـ الغ ييـ لكػؿ البعػديف

( درجػػات لكػػؿ عنصػػر كيػػغـ الحصػػكؿ عمػػس الػػكزف الغرجيحػػي ل ػػكة 9-1باسػػغخداـ م يػػاس يغػػراكح بػػيف )ه ككضػػعه يمغػػ× الشػػركف ػػي كػػؿ عنصػػر عمػػس النحػػك الغػػالي : أهميػػف العنصػػر ػػي مجػػاؿ الصػػناعف الحالي ي مجاؿ النشاط كالشكؿ الجدكؿ أدنا يعطي مبار لكيفيف حساب النشاط.

( يكضح نمكذج جنراؿ الكغريؾ لغحميؿ المحفظف1جدكؿ ر ـ )الغ يػػػػػػػػػػػػػػػػػػػيـ الحػػػػػػػػػػػػػػػػػػػالي اهميف العنصر العنصر

لمعنصر ال كة المرجحف لمشركف

81 9 9 الحصف السك يف لمشركف-1 ػػي مبيعػػات درجػػف المكسػػميف-2

الشركف2 9 18

ػػػػػػػػػػػػػػكة الشػػػػػػػػػػػػػػركف بالم ارنػػػػػػػػػػػػػػف -3 بالمنا سيف

9 7 63

مػػػػػػػػػػػػدل اسػػػػػػػػػػػػغخداـ الطا ػػػػػػػػػػػػف -4 ارنغاجيف

3 9 27

الم ػػػػػػػػػارات الفنيػػػػػػػػػف المناحػػػػػػػػػف -5 بالشركف

7 9 63

252 المجمكع درجف( 252كيكضح الجدكؿ اف الشركف كيف ي مجاؿ النشاط كالمنغل )

حجػـ السػكؽ ػي الصػناعف كم ػا -كيػغـ غحديػدها مػف خػالؿ العناصػر الغاليػف : درجف جاذبيف الصػناعفدرجػػػف المكسػػػميف ػػػي نشػػػاط الصػػػناعف . درجػػػف المنا سػػػف ػػػي الصػػػناعف . مػػػدل اسػػػغخداـ الطا ػػػف ػػػي الصناعف . الم ارات الغكنكلكجيف كالفنيف عمس مسغكل الصناعف.كيغـ غ ييـ الخمسف عناصػر مػف خػالؿ

حساب ا ي كة النشاط .كبارضا ف لما سبؽ يغـ الغعبير عف كػؿ نشػاط اك منػغل بعديف كبنفس طري ف يخضػػػر لمغحميػػػؿ ػػػي شػػػكؿ دادػػػرة ذات حجػػػـ معػػػيف ك كيعكػػػس الحجػػػـ حصػػػف النشػػػاط أك المنػػػغل ػػػي الصػػناعف كم ػػا ك كبػػداخؿ هػػذ الػػدادرة هنػػاؾ جػػز مظمػػؿ يػػغـ رسػػمه لكػػي يعبػػر عػػف حصػػف الشػػركف مػػف

مس مسغكل الصناعف. مبيعات النشاط اك المنغل ع

( نمكذج جنراؿ الكغريؾ لحساب كة الشركف ) كة النشاط( 2شكؿ)

كم

مغكسػػػػػػػػػػػػػػػط جاذبيػػػػػػػػػػػػػػػف الصناعف

ضعيؼ

كم كة النشاط

ضعيؼ

ـ2000 الح الحسيني –المصدر : كغاب ا ارة ا سغراغيجيف )اخضر( عمس الشركف اف غسغمر كغغ دـ الس ارماـ كاف غغكسر ي اعمال ا )احمر( النشاط ضعيؼ كعمس الشركف اف غغخمص منه اك غصفيه كمما امكف . ر مناسبف .)اصفر( عمس الشركف اف غأخذ حذرها ك كاسغراغيجيات ارسغ را

أسمكب غحميؿ الفجكة يعني م ارنف اردا الفعمي باردا المخطط لػه كاذا كػاف 1هك أسمكب مف أساليب الغحميؿ ارسغراغيجي

اردا الفعمػػي غيػػر مطػػابؽ لممخطػػط اك هنػػاؾ جػػكة ممػػا يغطمػػب مػػف المنشػػأة اف غسػػغخدـ اسػػغراغيجيف جديػػدة ك بػػؿ اف غ ػػـك اردارة بغيييػػر ارسػػغراغيجيف الحاليػػف بػػأخرل جديػػدة لم ضػػا عمػػس الفجػػكة ربػػد مػػف

هي: الغأكد مف أف الفجكة جػكة ح ي يػف كمػؤبرة. أف يكػكف هنػاؾ دا ػر ػكم غكا ر اربعف شركط اساسيف لدل المنظمف لم ضا عمس الفجكة . ربػد اف غسػغحؽ الفجػكة اهغمػاـ ادارة المنشػأة ب ػا ون ػا ػي جانػب مػػػؤبر ػػػد غكػػػكف الفجػػػكة كبيػػػرة لكن ػػػا ػػػي جانػػػب غيػػػر مػػػؤبر كرغسػػػغحؽ اف غأخػػػذ ك ػػػت كج ػػػد اردارة

المرجر السابؽ 1

رة بأف الفجكة يمكف الغيمب عمي ا كليست خارج ارادغ ا ون ا ي هذ الحالػف لػف غفكػر ػي .اعغ اد اردا ام بديؿ اسغراغيجي لم ضا عمي ا .

ادكات الغحميؿ ارسغراغيجي ارخرلغشػػػمؿ : الغنبػػػؤ ك غحميػػػؿ المػػػكارد ك الم ارنػػػف المرجعيػػػف ك غحميػػػؿ السػػػيناريك ك غحميػػػؿ عناصػػػر ال ػػػكة

-: ل االكمي ك غحميؿ اصحاب المصالح ك يما يمي غناكؿ مكجز كالضعؼ ك الغ ييـ : غسػػاعد المػػديريف ػػي معر ػػف ارغجاهػػات اك الحركػػف الشػػمكليف لمعديػػد مػػف المغييػػرات الم مػػف الغنبػػؤ-1

مبػػؿ: الطمػػب عمػػس السػػمر كالخػػدمات ك المنغجػػات الغػػي يػػغـ غكريػػدها كغسػػكي ا ك العمميػػات الغشػػييميف ك نظمػف المػكارد الماليػف كالبشػريف كالمعمكماغيػف كيمكػف اسػغخداـ ارسػاليب ارحصػاديف المكارد المغاحػف ك ا

كالرياضيف ي الغنبؤ .كي غـ الغحميؿ بجانبيف هما مػاهي المػكارد المغػك رة عػال كمػاهي المػكارد المطمكبػف غحميؿ المكارد -2

)مبؿ ارصكؿ البابغػف( Physical materialsلغنفيذ ارسغراغيجيف . كغ سـ المكارد الس المكارد الماديف ك المكارد البشريف ك المكارد الماليف كالمكارد غير المممكسف مبؿ الش رة بالجكدة كالغميز .

م ارنػػف ػػي مفػػردات اردا بػػيف المنشػػأة Benchmarking ) ( الم ارنػػف المرجعيػػف -3الم ارنف بمراحؿ النمك كالغطكركالم ارنػف مػر كالمنش ت المنا سف ك اك الم ارنف مر اردا ي الماضس ك

عكامؿ النجاح ي الصناعف .: يشغمؿ عمس غصكر لمجمكعف مف البيدات المسغ بميف الغي ػد غحػيط بالمنظمػف غكػكف السيناريك -4

منظمف كنماذج كصفيف لعمميف الغنبؤ.كمعػػر غ ـ كمعر ػػف مػػدل ػػكة غحميػػؿ جماعػػف اصػػحاب المصػػالح أك ذكم العال ػػف بالشػػركف -5

غػػػػأبيرهـ ) أصػػػػحاب ح ػػػػكؽ الممكيػػػػف ك أعضػػػػا مجمػػػػس اردارة ك العػػػػاممكف ك المػػػػكردكف ك المشػػػػغركف العمال كككال الغكزير .

7S))1 غحميؿ ماكينزم ذم الن اط السبر -6 -كهي : Sالذم يغضمف غجمير معمكمات عف سبعف مغييرات غبدأ كم ا بالحرؼ (Structureال يكؿ ) ( Staff ار راد ) ( (Strategyارسغراغيجيف

52ـ ص2005-سمسمف البركؼ بكرم مكسس لمعمكـ ارداريف –الحارت العمميف ي اردارة ارسغراغيجيف –بكرم الطيب مكسس 1

( (Style نمط اردارة ( ( System&Proceduresارنظمف كا جرا ات (Skillsالم ارات ) (Shared valuesال يـ المشغركف )

يمفمدخؿ غحميؿ سمسمف ال -7مصػػطمح يسػػغخدـ ػػي مجػػاؿ إدارة اوعمػػاؿ كمن ػا اوعمػػاؿ الزراعيػػف كهػػي سمسػػمف النشػػاطات الغػػي هػك

بالبحػث غبػدأ الغػي ال يمػف سمسػف غساهـ ي ر ر يمف المنغلك حيث غمر كؿ المنغجات عػادةن مػف خػالؿبسمسػف مػركرالك ك من ػا الػغخمص أكيػغـ الزبػكف إلػس غنغ ػؿ بػـ الغصػنير إلػس كغنغ ؿ كال ندسف كالغطكيركغحميؿ سمسمف ال يمه غكصيؼ لالنشطه داخؿ كحكؿ المنظمهك كمايغصؿ ب ػا مػف غحميػؿ منػاطؽ ال يـ

الضعؼ كال كة الغنا سيهك أم غ ييـ يمف كؿ نشاط مف اونشطف المعينف كالذم يضيؼ الس منغجات اك ػػػي عمميػػػف ارنغػػػاج أك الخطػػػكات المغعا بػػػف ػػػي خػػػدمات المنظمػػػف أك الج ػػػف المنغجػػػف يمػػػف إضػػػا يف.

كمفغػػاح مف ػػـك كاونشػػطف الغػػي غضػػيؼ ال يمػػف إلػػس منػػغل معػػي ف حغػػس يصػػؿ إلػػس المسػػغعمميف الن ػػادييفسمسمف ال يمػف هػك أف اضػا ف ال يمػف غحػدث عنػد كػؿ مرحمػف مػف المراحػؿ. كيمكػف يػاس اضػا ف ال يمػف

سػػػمف الغػػػي غكجػػػد داخػػػؿ هػػػذ كغحميػػػؿ غكزيع ػػػا عمػػػس طػػػكؿ السمسػػػفك بحيػػػث غعػػػرؼ مػػػا هػػػي حم ػػػات السم. كغكجد خمسف حدكدها كمدل ربحيف هذ الحم ات ال ادمف كارمكانيات المغاحف دخاؿ حم ات اضا يف

انشطف اكليف ي أم منظمف اعماؿ هي: مناكلف كغخزيف المكاد كالعمميات كارنغاج كالغسػكيؽ كالبيػر ك كجد اربعف انشطف بانكيف هي الشرا ك الغطكير المناكلف كالغخزيف لممكاد الغامف ككخدمف العمال ك كما غ

كالغكنكلكجيا ك المكارد البشريف كالبنيف ارساسيف لالدارة )محاسبف ك غخطيط كادارة جػكدة كشػدكف انكنيػف الخ(.

:1كرسغخداـ هذا المدخؿ يجب اغباع الخطكات الغاليف غحديد سمسمف ال يمف لممنغل اك الخدمف

ط بيف انشطف ال يمف لمسمعف اك الخدمفغحديد العال ف اك اررغبا حص عال ف الغناغـ اك الغداؤب المحغممف بيف منغجات المنظمف اك كحداغ ا ارسغراغيجيف

(Economies of scale د ر غحغكل العال ف ط عمس امكانيف غح يؽ ا غصاديات الحجـ )

54المرجر السابؽ ذكر ص 1

اك كيغح ػػؽ ذلػػؾ عنػػدما ( عبػػر ارنشػػطف ذاغ ػػ(Economies of scopeكلكػػف ا غصػػاديات النطػػاؽ غشػػغمؿ سمسػػمف ال يمػػف لنشػػاطيف مخغمفػػيف عمػػس انشػػطف مشػػغركف مبػػؿ اسػػغخداـ نفػػس منا ػػذ الغكزيػػر اك

.غكنكلكجيا ارنغاج الغحميؿ الكظيفي ك الكمي -8

يعغبر مف ابسط المداخؿ المسغخدمف ي غحميؿ البيدف الداخميف كيغـ بعدة طرؽ من ا : لممنشأة عمس ضك عدد مف المعايير اك المسغكيات مراجعف الم اـ الكظيفيف -1 -حساب النسب أك المؤشرات اك المعدرت مر ارخذ ي ارعغبار ما يمس :-2 ضركرة م ارنف النسب المحسكبف رأسيا عمس اساس غاريخي - أ م ارنف النسب عمس مسغكل الصناعف - ب اسغخداـ اكبر مف نسبف ل ياس نفس الش لغ كيف عمميف ال ياس -ج غفسػػير النغػػادل لمغعػػرؼ عمػػس اربػػار كالعال ػػات المغبادلػػف بػػيف المؤشػػرات المحسػػكبف كمجػػارت غػػأبير -د

ارنشػػػطف عمػػػس بعضػػػ ا الػػػبعض . ك يمػػػا يمػػػي بعػػػض ارمبمػػػف لمنسػػػب ػػػي مجػػػارت النشػػػاط كالكظػػػادؼ المخغمفف لممنظمف بارضا ف الس بعض المؤشرات عمس مسغكل المنظمف ككؿ .

لمعر ػػف ن ػػاط ال ػػػكة كيسػػغخدـ هػػػذا اوسػػمكب (SWOT Analysis) الغحميػػؿ الربػػاعي -9strengths كن اط الضعؼweaknesses ي البيدف الداخميف لممنشأة كالفرص opportunities

كهػس أكبػر شػمكر ك يمكػف أف غسػغكعب عػدد كبيػر . ي البيدف الخارجيف ل ػا threatsكالم ددات مػػػف المغييػػػرات أك العناصػػػر الكصػػػفيف كالكميػػػف كسػػػكؼ ي ػػػـك الباحػػػث بػػػإجرا غحميػػػؿ إسػػػغراغيجي لمبيدػػػف الداخميػػػف لعينػػػف مخغػػػارة مػػػف المصػػػارؼ بإسػػػغخداـ هػػػذا اوسػػػمكب ككػػػذلؾ غحميػػػؿ لمبيدػػػف الخارجيػػػف ل ػػػذ

ش مف الغفصيؿ ي ن ايف هذا المبحث .المصارؼ. ك يما يمي الغطرؽ ل ذا اوسمكب ب غحميؿ البيدف الداخميف) غحميؿ المكارد(

: 1غحميؿ الكضر الداخمي لمشركف يركز عمس خمسف اسدمف رديسيف هؿ غعمؿ ارسغراغيجيف الحاليف بالصكرة المطمكبف -1 ما هي ن اط ال كة كالضعؼ ي الشركف كماهي الفرص كالمخاطر الغي غكاج ا -2 سعار كغكاليؼ الشركف غنا سيفهؿ غعغبر ا -3 ما مدل كة المك ؼ الغنا سي لمشركف -4

137ـ ص2001-الخرطـك -ارياـ -اردارة ارسغراغيجيف -عمر احمد عبماف الم مي 1 138نفس المرجر السابؽ ص 2

ما هي المكاضير ارسغراغيجيف الغي غكاج ا الشركف -5 -كانه لكي يككف غحميؿ المكارد شامال ربد مف اآلغي :

اف رينحصر الغحميؿ ي كصؼ المكارد ط ال بد مف الحجـ كالعدد كالكميات المغك رة من ا .عغبر المكارد مغيير كاحد مف عدة مغييرات غؤبر عمس ادا الشركف ك ػد رغكػكف المحػدد الرديسػي غ

لمسغكيات اردا العاليف اكالضعيفف .الغحميػػؿ الزادػػد عػػف الحػػد ػػد يبعبػػر الج ػػكد كر يكصػػؿ الػػس نغػػادل مممكسػػف لػػذا انػػه يجػػب غحديػػػد

ارسغراغيجي كغركيز مج كدات الغحميؿ.المكاضير ال امف الغي غؤبر مباشرة عمس مك ؼ المنشأة غحميؿ ن ػاط ال ػكة كالضػعؼ : 2ارساليب المسغخدمف ي غحميؿ البيدف الداخميف مغعددة كلكف اهم ا

/ كالفػػػرص كالمخاطركاسػػػمكب الغحميػػػؿ الػػػكظيفيك اسػػػمكب غحميػػػؿ سمسػػػمف ال يمػػػف ك اسػػػمكب اجػػػرا نمػػكج عممػػي لمغحميػػؿ بالفصػػؿ السػػادس الم ارنػات ك ػػد سػػبؽ الغطػػرؽ ل ػػذ ارسػػاليب كسػيغـ غطبيػػؽ

كما ذكرنا. غحميؿ البيدف الخارجيف لممنظمف

عناصػػر البيدػػف الخارجيػػف يصػػعب الػػغحكـ ي ػػا بػػذلؾ ػػي غشػػكؿ امػػا ػػرص ينبيػػي اغغنام ػػا اك -م ددات ربد مف غال ي ا. كعكامؿ البيدف الخارجيف غن سـ الس مجمكعغيف مف المغييرات:

غػؤبر عمػػس البيدػف العامػف لممنظمػف كهػػي : العكامػؿ السياسػيف كال انكنيػف كالعكامػػؿ المغييػرات الغػي -1ار غصاديف ك العكامؿ ارجغماعيف الديميرا يف ك الب ا يػف ك العكامػؿ الغكنكلكجيػف كالعكامػؿ الدكليػف كالغػي

,Politicalاشػػػػػارة الػػػػػس PEST)) 2سػػػػػب ت ا شػػػػػارة الي ػػػػػا كك ػػػػػد لخصػػػػػ ا بعضػػػػػ ـ ػػػػػي كممػػػػػفEconomical, social, Technological . ك اضػػاؼ إلي ػػا محمػػد حسػػيف أبكصػػالح بالبػػف

( كال ػكة العسػكريف (I( كال ػكة المعمكماغيػف Sكهػي ال ػكة العمميػف ) PESTعكامػؿ اك عناصػر لغحميػؿ (M باعغبار ان ا غمبؿ عناصر ال كة الشاممف كلخصت ي الكممف ) 3SIMPEST .

المغييػرات ػي البيدػف الخارجيػف لممنظمػف كالغػي يجمػر عمي ػا مػف لػبعض( يشغمؿ عمػس أمب2الجدكؿ ) ( نمكذجػػا لمعناصػػر ػػي 3ك بينمػػا غمبػػؿ العناصػػر ػػي الجػػدكؿ ) المخغصػػكف بػػالغخطيط ارسػػغراغيجي

بالنسػبف لمعكامػؿ البيدف الجزديف كهي البيدف الغنا سيف أك بيدف الصناعف مبؿ بيدف المصارؼ السػكدانيف. الرغـ مف أف النمكذج ارصػمي لبػكرغر لػـ يػذكر سػكل خمسػف ػكل غنا سػيف ار أف هنػاؾ ػكة الغنا سيف ب

مرجر سبؽ ا شارة إليه – الح الحسيني 2 76مرجر سبؽ ا شارة إليه ص –محمد حسيف سميماف أبكصالح 3

سادسػػػػػف ػػػػػد أضػػػػػيفت كهػػػػػي جماعػػػػػات اصػػػػػحاب المصػػػػػالح اآلخػػػػػريف كغشػػػػػمؿ الحككمػػػػػف ك الن ابػػػػػات ك .المجغمعػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػات المحميػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػف ك البنػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػكؾ كغيرهػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػا

1المغييرات ي البيدف الخارجيف (2جدكؿ)ييػػػػػػػػػػػػػػػر اك المغ

العنصر غحميؿ رهـ المككنات

المغييػػػػػػػػػػػػػرات -1 ار غصاديف

امكانيف ار غراض ك معدرت الفاددة ك الغضخـ ك مسػغكل الػدخؿ المغػاح ك غ مبػات ارسػعار ك انمػاط ارسغ الؾ ك السياسات الن ديف ك السياسات الضريبيف ك البطالف ك ال ػكة الشػراديف لمجنيػه ك اغجاهػات

هجرة العمالف كالحالف ار غصاديف لمدكؿ المجاكرة ك مسغكل انغاجيف العامؿ.سكؽ ارس ـ ك المغييػػػػػػػػػػػػػرات -2

السياسػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػيف كال انكنيف

السياسف الخارجيف لمدكلف ك ارسػغ رار السياسػي كالغشػريعي كضػر اهػداؼ النظػاـ السياسػي ك طبيعػف داريػف كالغشػريعات كال ػكانيف العال ات كارغصارت بيف اجزا النظاـ السياسػي ك اخغيػار ال يػادات ار

ك المساعدات الحككميف ك كاعػد الغجػارة الخارجيػف ك الظػركؼ السياسػيف ػي الػدكؿ ارجنبيػف ك مك ػر ككبا ػػػف ارنشػػػطف اررهابيػػػف ك ػػػكانيف الضػػػرادب كالرسػػػـك الخاصػػػف ك ػػػكانيف حمايػػػف البيدػػػف كالغمػػػكث

ػػػػكانيف ارعفػػػػا ات الضػػػػريبيف كغشػػػػريعات حمايػػػػف المسػػػػغ مؾ مػػػػف اليػػػػش كالغالعػػػػب بالمكاصػػػػفات كك Co-polationكغخفػػػػػيض الرسػػػػػـك لػػػػػبعض الشػػػػػرادح . بعػػػػػض ارسػػػػػغراغيجيات مبػػػػػؿ ارسػػػػػغ طاب

ك ػػػػكانيف Bargainingك المسػػػػاكمف Representationك ارنابػػػػف Coalitionالغحػػػػالؼ كغشريعات العامميف ي الدكلف كمؤسساغ ا .

المغييػػػػػػػػػػػػػرات -3ارجغماعيػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػف

كالب ا يف

رات السػػػػػكانيف ك دكر المػػػػػرأة ػػػػػي المجغمػػػػػر كالمسػػػػػغكل الغعميمػػػػػي ر ػػػػػراد المجغمػػػػػر ك الطب ػػػػػف الغييػػػػػارجغماعيف ك المسدكليف ارجغماعيف ر راد المجغمرك ارساليب كالطرؽ المسػغخدمف ػي انغػاج السػمر

ظرغػه كالخدمات ك الميف ك ارحساس بالجماؿ ك الغعميـ ك اردياف كالمعغ داتك النظػاـ ارجغمػاعي كن لمعمؿ كارعغزاز بالنفس ك الغنظيمات المجغمعيف .

المغييػػػػػػػػػػػػػرات -4 الغكنكلكجيف

الغطػػكر اآللػػي كاسػػغخداـ اآللػػف ػػي ارنغػػاج ك اكغشػػاؼ مػػكارد جديػػدة ك اكغشػػاؼ اسػػغخدامات جديػػدة لممكارد الحاليف ك زيادة انغاجيف المكارد الحاليف ك اكغشاؼ طرؽ انغاج جديدة كالغييػر ػي غكنكلكجيػا

المعمكمات

المغييػػػػػػػػػػػػػرات -5 الدكليف

المغييػػرات الغػػي غػػؤبر ػػي ادا المنظمػػف ػػي ظػػؿ العكلمػػف كالككنيػػف كغكنكلكجيػػا المعمكمػػات كالغسػػكؽ عبر الشبكات ارلكغركنيف كالمنا سف ي السكؽ الدكليف .

70ص بكرم الطيب مكسس مرجر سبؽ ا شارة إليه 1

العكامؿ الغنا سيف أك العكامؿ الخارجيف الخاصف ببيدف الصناعف أك الم نف)اك الجزديف( (3جدكؿ) 1المغييرات العكامؿ الغنا سيف

الغخػػػػػكؼ مػػػػػف دخػػػػػكؿ منا سيف جدد

كغغمبؿ عكادػؽ دخػكؿ الصػناعف ػي: ا غصػاديات الحجػـ ك غمييػز المنػغل ك مغطمبػات رأس امكانيػػف الغكصػػيؿ الػػس نػػكات الغكزيػػر كسياسػػف المػػاؿ الضػػخمف ك ارغفػػاع غكمفػػف الغيييػػر ك

الحككمف .المنا سػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػف اك -2

الغناحر بػيف الشػركات ال ادمف

المنا سف الحادة)الغناحر( مرغبطف بعدة عكامؿ : عػدد المنا سػيف ك معػدؿ نمػك الصػناعف ك خصػػػػادص السػػػػمعف اك الخدمػػػػف حجػػػػـ الغكػػػػاليؼ البابغػػػػف ك الطا ػػػػف ارنغاجيػػػػف ك حػػػػكاجز اك

خركج كغنكع المنا سيف .عكادؽ ال

الغ ديد بمنغجات -3اكخدمات

بديمف

غمػػؾ السػػمر الغػػي غبػػدك مخغمفػػف لكن ػػا غشػػبر الحالػػف نفسػػ ا مبػػؿ الفػػاكس بػػديؿ لمبريػػد السػػرير كال كة بديؿ لمشام

ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػكة -4المشػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػغريف)العمال

(عمس المساكمف

الم ػػدرة عمػػس غخفػػيض ارسػػعار كالمطالبػػف بجػػكدة اعمػػس أك المزيػػد مػػف الخػػدمات كيعغبػػر مجمكعف المشغريف ا كيا كل ـ نفكذ اذا ما غػكا رت بعػض العناصػر الغاليػف: يشػغركف جػز

ال ػػػػدرة عمػػػػس الغكامػػػػؿ الخمفػػػػي مػػػػف خػػػػالؿ يامػػػػه بانغػػػػاج السػػػػمعف اك -كبيػػػػر مػػػػف ارنغػػػػاجغمبػػػؿ السػػػػمعف -غيييػػػر المػػػػكرد يػػػغـ بغكمفػػػف ضػػػديمف– سػػػ كلف احػػػالؿ المػػػكرديف -الخدمػػػف

اجمالي الغكاليؼ مما يؤدم الس د ر المشغرم لمبحث عف اسػعار مف المشغرا نسبف كبيرةهػامش ربػح المشػغرم ضػديؿ ممػا يجعمػه شػديد الحساسػيف لالخغال ػات ػي الغكػاليؼ –ا ؿ

عر المنػػػػغل اك الخدمػػػػف ر غػػػػؤبر السػػػػمعف المشػػػػغرا عمػػػػس الجػػػكدة الن اديػػػػف اك سػػػػ–كالخدمػػػف كبالغالي مف الس ؿ اسغبدال ا .

عمس كة المكرديف - 5 المساكمف

يؤبر المكردكف مف خالؿ ر ر ارسعار اك غخفيض جكدة السمر اك الخػدمات كغكػكف ل ػـ -ال ػػكة ػػي حالػػف غػػك ر سػػيطرة عػػدد محػػددكد مػػف المػػكرديف عمػػس الصػػناعف مبػػؿ البغػػركؿ

أك غكمفف الغيييػر عاليػف مػبال بػرامل الحاسػب اآللػي _ البػدادؿ /السمعف اك الخدمف مميزة كالمػػكردكف ػػي امكػػان ـ الغكامػػؿ ارمػػامي كمنا سػػف العمػػال –غيػػر مغاحػػف مبػػؿ الك ربػػا

الحالييف مباشرة . المصدر: ناديف أبك الك ا العارؼ مرجر سبؽ ا شارة إليه

189ا شارة إليه صناديف أبك الك ا العارؼ مرجر سبؽ 1

1مصفك ف غ ييـ العناصر الخارجيف -1المصفك ف رصف غ ييـ العكامؿ الخارجيف ك يما يمي الخطكات الخمسف لغككيف المصفك فغغيح

اعداد ادمف غغضمف العكامػؿ الخارجيػف الرديسػيف الغػي غػـ الغعػرؼ عمي ػا خػالؿ عمميػف الغحميػؿ -1( 20-10لمبيدف الخارجيػف لممنظمػف . ينبيػي أف غشػمؿ ال ادمػف عمػس عػدد عكامػؿ يغػراكح بػيف )

ص كالغ ديدات الغي غؤبر عمس كؿ مف المنظمف كالصناعف الغي غنغمي الي ا .مغضمنف الفر اعطا كزف لكؿ عامؿ مف العكامؿ يغراكح ما بيف صفر )أم غير م ػـ( ككاحػد صػحيح )م ػـ -2

( بحيػػث أف حاصػػؿ 50.جػػدا( بحيػػث ر يزيػػد اجمػػالي الػػكزف النسػػي لمفػػرص كالغ ديػػدات عػػف) (. كيشير الكزف الس ارهميػف 10.يككف كاحد صحيح )جمر الكزف النسبي لمفرص كالغ ديدات

النسػػبيف لمعامػػؿ ػػي النجػػاح ػػي الصػػناعف الغػػي غنغمػػي الي ػػا المنطمػػف .كيمكػػف غحديػػد اركزاف المناسبف أما مػف خػالؿ م ارنػف المنا سػيف النػاجحيف مػر غيػر النػاجحيف اك مػف خػالؿ منا شػف

العنصر كالكصكؿ الس اغفاؽ جماعي حكله .( لكػػػؿ عنصػػػر مػػػف عناصػػػر النجػػػاح الحرجػػػف بحيػػػث غشػػػير هػػػذ 4( الػػػس )1مػػػف )حػػػدد درجػػػف -3

الدرجػػف الػػس مػػدل اعميػػف اسػػغراغيجيات الشػػركف الحاليػػف ػػي ارسػػغجابف ل ػػذا العنصػػر أم غشػػير ( اسػػغجابف 2( الػػس اسػػغجابف ػػكؽ الكسػػط ك درجػػف )3( الػػس اسػػغجابف مميػػزة ك درجػػف )4درجػػف )

( اسغجابف ضعيفف .1مغكسطف كدرجف ) الدرجف المحددة له لمحصكؿ عمس الكزف النسبي . xضرب الكزف المخصص لكؿ عنصر ا -4 أجمر اركزاف النسبيف لكؿ العناصر لغحديد اجمالي الكزف النسبي لممنشأة . -5

( الػػػػس أف المنشػػػػأة غسػػػػغجيب بصػػػػكرة مغميػػػػزة لمفػػػػرص 4يشػػػػير اجمػػػػالي الػػػػكزف النسػػػػبي اذا كػػػػاف )لي ػػا أم اف المنشػػأة غسػػغيؿ بصػػكرة ممغػػازة الفػػرص الحاليػػف كالغ ديػػدات ػػي الصػػناعف الغػػي غنغمػػي ا

( ػذا 1كغ مؿ الس ادنس حد الغ ديدات الخارجيف المحغممف . اما اذا كانت الدرجػف ارجماليػف هػي )المنشػػػأة رغسػػػغيؿ الفػػػرص المغاحػػػف كر غغال ػػػس الغ ديػػػدات الخارجيػػػف. تيشػػػير الػػػس أف اسػػػغراغيجيا

-د مصفك ف عكامؿ خارجيف لشركف انغاج :( يبيف نمكذج رعدا 4الجدكؿ )

ناديف أبك الك ا العارؼ مرجر سبؽ ا شارة إليه 1

( نمكذج لمصفك ف عكامؿ خارجيف 4جدكؿ ) الكزف المرجح الدرجف الكزف النسبي العكامؿ الخارجيف الرديسيف

الفرصارسكاؽ العالميف لـ يدخم ا المنغل -1 .15 1 .15 زيادة ي الطمب عمس المنغل-2 .05 3 .15 شبكات ارنغرنتارعالف عبر -3 .05 1 0.05 شركف اددة ي سكؽ الغجزدف-4 .15 4 0.6 كجكد ضيكط اجغماعيف ي صالح المنغل كبديؿ-5 .10 3 0.3

الغ ديداتكجكد كانيف ضد الصناعف-1 .10 2 .20 ال يكد عمس ارنغاج غزيد مف المنا سف عمس ارنغاج-2 .05 3 .15 معينفيغركز السكؽ ي مناطؽ --3 .05 2 .10 م اجمف كسادؿ ارعالف كجمعيات حمايف البيدف-4 .10 2 .20 ال كانيف الحككميف الم يدة-5 .20 1 .20

2.10 1.00 ارجمالي

1مصفك ف البرك يؿ الغنا سيغعػػػػرؼ مصػػػػفك ف البرك يػػػػؿ الغنا سػػػػي بالمنا سػػػػيف الرديسػػػػييف كن ػػػػاط ػػػػكغ ـ كضػػػػعف ـ بالنسػػػػبف لممركػػػػز

لمشركف كغشير كؿ مف اركزاف كاجمالي اركزاف الس اهميف العنصر ي الصػناعف كغشػمؿ ارسغراغيجي العناصر ي المصفك ف كؿ مف ال ضايا الداخميف كالخارجيف كغشير الدرجات الػس ن ػاط ال ػكة كالضػعؼ . غكجد بعض الخال ات الم مف بػيف مصػفك ف غ يػيـ العناصػر الخارجيػف كمصػفك ف البرك ايػؿ الغنا سػي

-ي:كهعناصػػر النجػػاح الحرجػػف ػػي مصػػفك ف البرك ايػػؿ الغنا سػػي اكبػػر كاكبػػر اغسػػاعا ون ػػا ر غشػػمؿ بيانػػات

محددة أك ح ادؽ ك د غركز عمس ال ضايا الداخميف .عناصػػر النجػػاح الحرجػػف ػػي مصػػفك ف البرك يػػؿ الغنا سػػي غيػػر مصػػنفف الػػس ػػرص كغ ديػػدات عكػػس

. ػي مصػفك ف البرك يػؿ الغنا سػي يمكػف م ارنػف الػدرجات الحاؿ ي مصفك ف غ ييـ العناصر الخارجيفكاركزاف النسبيف ارجماليف لمشركات المنا سف مػر الشػركف مكضػكع الدراسػف كي ػدـ هػذا الغحميػؿ الم ػارف

202ناديف أبك الك ا العارؼ مرجر سبؽ ذكر ص 1

معمكمػػػػػػات داخميػػػػػػف ذات اهميػػػػػػف اسػػػػػػغراغيجيف . كيكضػػػػػػح الجػػػػػػدكؿ أدنػػػػػػا نمػػػػػػكذج لمصػػػػػػفك ف البرك يػػػػػػؿ -الغنا سي:

ف البرك ايؿ الغنا سي( نمكذج لمصفك 5جدكؿ ) Cشركف Bشركف Aشركف الكزف النسبي عناصر النجاح الحرجف

الكزف المرجح الدرجف الكزف المرجح الدرجف الكزف المرجح *الدرجف 60. 3 80. 4 20. 1 20. ارعالف

30. 3 40. 4 40. 4 10. جكدة المنغل 40. 4 30. 3 30. 3 10. السعر الغنا سي

30. 3 30. 3 40. 4 10. اردارة 45. 3 45. 3 60. 4 15. المركز المالي 20. 2 40. 4 40. 4 10. كر المسغ مؾ 40. 2 40. 2 80. 4 20. الغكسر العالمي 15. 3 20. 4 05. 1 05. حصف السكؽ

2.8 3.25 3.15 1.00 ارجمالي ناديف أبك الك ا العارؼ . –ا دارة ا سغراغيجيف -المصدر

-غعكس يـ الدرجف اركضاع الغنا سيف الغاليف : ( كة رديسيف4( كة بانكيف ك )3( ضعؼ بانكم ك )2( ضعؼ رديسي ك )1ال يمف )( يكضح نمكذج لمصفك ف البرك ايؿ الغنا سي كعناصر النجاح الحرجف لبالبف شركات هي 5الجدكؿ )A,C,B حيث غـ رصد درجات أدا كػؿ عنصػر بالشػركف مػر أعطػا كزف نسػبي لكػؿ عنصػر حسػب

الػكزف النسػبي يعطػي الػكزف المػرجح كمجمػكع اوكزاف ×أهميغه عمس مسػغكل الم نػف ك ضػرب الدرجػف وف الػػػػكزف ضػػػػعيؼ كضػػػػع ا الغنا سػػػػي Cالمرجحػػػػف غحػػػػدد مسػػػػغكل أدا الشػػػػركف . مػػػػبال الشػػػػركف

. 2.8= هكلمشركف المرجح

المبحث البالث البدادؿ ا سغراغيجيف ككيفيف ا خغيار

عمميػػف الغحميػػػؿ ارسػػػغراغيجي الغػػػي غمػػػت لمبيدػػػف الداخميػػػف كالخارجيػػػف لممنشػػػأة غسػػػاعد ػػػي عمميػػػف غحديػػػد كاخغيػػار ارسػػغراغيجيف المالدمػػػف بعػػد معر ػػػف ن ػػاط ال ػػػكة كالضػػعؼ كالفػػػرص كالم ػػددات ػػػي بيدػػف عمػػػؿ

ي غحديد البديؿ اك البدادؿ ارسغراغيجيف المغكا ف مر بيدف عمػؿ المعمكمات غك ر هذ المنشأة كيساعد الس غح يؽ اوهداؼ.ك غكجػد بالبػف مسػغكيات مػف غ اديا يف ي السكؽ ك الغنا سم درغ ا كزيادةالمنشأة

-:1ارسغراغيجيات هي ارسغراغيجيات عمس مسغكل المنشأة ) الغكجه ارسغراغيجي(. -1 ا سغراغيجيات عمس مسغكل كحدة اوعماؿ -2 ا سغراغيجيات عمس مسغكل كظادؼ المنشأة -3

ك يما يمي غناكؿ لمبدادؿ ا سغراغيجيف ي كؿ مسػغكل مػف مسػغكيات ا سػغراغيجيف البالبػف مػر محػاكرت وعماؿ كبيدف المؤسسات ككحدات ا السكدانيف ويجاد نماذج ل ا مف كا ر الممارسف ي البيدف المصر يف

.اوخرل ا سغراغيجيات عمس مسغكل المنشأة

-غضـ بصفف رديسيف بالبف أنكاع مف البدادؿ ا سغراغيجيف كهي: إسغراغيجيف ا نكماش -3إسغراغيجيف ا سغ را ر -2إسغراغيجيف النمك -1

ت الغنفيػػذ كهػػس غغعمػػؽ بالغكجػػه ا سػػغراغيجي لممنشػػأة كيشػػغمؿ كػػؿ كاحػػد من ػػا عمػػس عػػدد مػػف اسػػغراغيجيا( ادنػػػا حيػػػث نجػػد اف اسػػػغراغيجيف النمػػػك المركػػز غشػػػغمؿ عمػػػس النمػػػك 6كمػػا يظ ػػػر ذلػػػؾ مػػف الجػػػدكؿ)

الرأسػػػي )الغكامػػػؿ ارمػػػامي كالخمفػػػي( ك النمػػػك ار ػػػي كاسػػػغراغيجيف الغنكيػػػر ) الغنكيػػػر المركػػػز كالغنكيػػػر لغك ػػؼ( ك إسػػغراغيجيف عػػػدـ المغنػػكع كالغنكيػػر ار ػػي( . إسػػػغراغيجيات ا سػػغ رار غضػػـ الغ ػػدـ بحػػػذر ) ا

الغييػػر ك إسػػغراغيجيف الػػربح . إسػػغراغيجيات ا نكمػػاش غضػػـ إسػػغراغيجيف المنشػػأة اوسػػيرة ك إسػػغراغيجيف سغراغيجيف الغصفيف . غناكؿ بش مف الغفصيؿ لمبدادؿ اوسغراغيجيف يمي ك يما البير )عدـ ا سغبمار( كا

عمس مسغكل المنشأة : اسغراغيجيات الغكامؿ

غحػدث حينمػا غ ػكـ المنشػأة بػامغالؾ نػكات الغكزيػر كالػغحكـ ي ػا اسغراغيجيف الغكامؿ ارمامي : (1)( كغمجػػأ المنشػػأة franchisingسػػكا كانػػت غجزدػػف اك جممػػف . مػػف امبمػػف ذلػػؾ مػػنح حػػؽ ارمغيػػاز)

عكامػػؿ مغعم ػػف بػػالمكزعيف كػػأف غكػػكف غكمفػػف الغكزيػػر -الػػس هػػذ ارسػػغراغيجيف ػػي الحػػارت الغاليػػف

285ناديف أبك الك ا العارؼ مرجر سبؽ ذكر ص 1

مرغفعػػػػفكاك ان ػػػػـ ريعغمػػػػد عمػػػػي ـكاكان ـ غيػػػػر ػػػػادريف عمػػػػس الغكزيػػػػر الكػػػػا ي أك اف هػػػػامش ربػػػػح المػػكزعيف مرغفػػر . عنػػدما غغنػػا س المنشػػاة ػػي صػػناعف غنمػػك كمػػف المغك ػػر اف غسػػغمر ػػي النمػػك . عندما يغك ر لدل المنظمف كػؿ مػف رأس المػاؿ المػكارد البشػريف الغػي غكفػي ردارة عمميػف الغكزيػر .

ندما غككف مزايا ارنغاج المنغظـ مممكسف بشكؿ كاضح .عشػػارير الزراعيػػف الغػػي أنػػه ػػي المجػػاؿ الزراعػػي ػػي السػػكداف يمكػػف النظػػر الػػس الم كيػػرل الباحػػث

الغعبدفمزارع اولباف الغي غنغل كغ ـك بك نكات غكزير الغي غمغمؾ السكر ك مصانرلل احمال غمغمؾ ككػػػػذلؾ مػػػػزارع الػػػػدكاجف الغػػػػي غ ػػػػـك با نغػػػػاج كالػػػػذبح كزيع ػػػػاكغك الغصػػػنير الػػػػس زبػػػػادم كأجبػػػػافأك

ككػػػػذلؾ بالنسػػػػب لعمميػػػػات السػػػػمـ كالغيميػػػػؼ كالغكزيػػػػر عمػػػػس أن ػػػػا غغبػػػػر إسػػػػغراغيجيف غكامػػػػؿ أمػػػػامي إعػػداد محاصػػيؿ الحبػػكبب مػػغالؾ المصػػرؼ لشػػركف أك كحػػدة غ ػػكـإ كيحػػدث أيضػػا عنػػد. المػػكازم

زيف أك الغرحيػؿ لمغسػكيؽ ػي أك ػات كأمػاكف النػدرة كالغصػنير كحغػس الغخػ لمصادركاليالؿ كخال ه كالطمب العالي.ك د غككف هذ الشركات غابعف لممصرؼ كميا أكيساهـ المصرؼ غككين ا.

1ايكضح ارسغراغيجيات عمس مسغكل المنشأة كطرؽ غنفيذه (6)الجدكؿ

اسػػػػػػػػػػػػغراغيجيف النمػػػػػػػػػػػػك المركز

النمك الراسي غممؾ نكات الغكزير الغكامؿ ارمامي

غممؾ شركف غكريد المكاد الخاـ الغكامؿ الخمفي

شػػػرا اك غممػػػؾ شػػػركات منا سػػػف أك زيػػػادة درجػػػف السػػػيطرة الغكامؿ ار ي النمك ار ي عمي ا

الغنكير

الغنكير المركز

اضػػػػػا ف سػػػػػمر اك خػػػػػدمات جديػػػػػدة كلكن ػػػػػا مرغبطػػػػػف بغمػػػػػؾ الم دمف حاليا

اضا ف سمر اك خدمات جديدة غير مغرابطف المغنكعالغنكير اضا ف سمر اكخػدمات جديػدة كغيػر مرغبطػف بغمػؾ الم دمػف ار ي

حاليااسػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػغراغيجيات

ارسغ رار اغخاذ رار بالحركف البطيدف بسبب عكامؿ مؤبرة ي البيدف الخارجيف الغ دـ بحذر)الغك ؼ( غسير عمس مايراـ لماذا غمجأ المنشأة الس الغييراذا كانت ارمكر اسغراغيجيف عدـ الغيير

الغضػػحيف بػػالنمك ػػي المسػػغ بؿ ػػي سػػبيؿ زيػػادة ارربػػاح الحاليػػفك نجػػاح ػػي ارجػػؿ اسغراغيجيف الربح ال ريب مصحكب برككد ي ارجؿ البعيد .

اركلػػػػس مرحمػػػػف غخفػػػػيض الحجػػػػـ غحسػػػيف كفػػػػا ة الغشػػػػييؿ كغشػػػػغمؿ عمػػػػس مػػػػرحمغيف اسغراغيجيف الغحكؿ ارنكماشاسغراغيجيف كالغكاليؼ كالبانيف مرحمف الدعـ كارسغ رار

اسػػػػػػػػػػػػػػػػغراغيجيف المنشػػػػػػػػػػػػػػػػأة

ارسيرةغصبح الشػركف اسػيرة لشػركف أخػرل يػغـ ارغفػاؽ مع ػا لشػرا جػز كبيػر مػف ارنغػاج

بسعر خاص .اسػػػػػػغراغيجيف البيػػػػػػر )عػػػػػػدـ

ارسغبمار(ارسػػػػغبمار كيػػػػغـ المجػػػػك الػػػػس ذلػػػػؾ يطمػػػػؽ عمػػػػس بيػػػػر جػػػػز مػػػػف المنشػػػػأة غخفػػػػيض

لمحصكؿ عمس رأس الماؿ ارـز لالسغبمارات المسغ بميف بير كؿ اصكؿ الشركف بصكرة مجزدف م ابؿ يمن ا الماديف المممكسف اسغراغيجيف الغصفيف

يعغبػػر الغكامػػؿ الخمفػػي اسػػغراغيجيف لغممػػؾ المؤسسػػف الغػػي الغػػي غ ػػـك -اسػػغراغيجيف الغكامػػؿ الخمفػػي : (2) :الغاليػػف بغكريػػد المػػدخالت اك ػػرض سػػيطرة اكبػػر عمي ػػا كغغبػػر المنشػػأة هػػذ ارسػػغراغيجيف ػػي الحػػارت

عندما غككف غكمفف المكرديف مرغفعف ك اكعددهـ محػدكد أك عنػدما يحصػمكف عمػس هػامش ربػح مرغفػر . عندما غككف لدل المنشأة رأس المػاؿ كالمػكارد الكا يػف لعمميػف الغكامػؿ الخمفػي .عنػدما غغنػا س المنظمػف

الح حسف الحسيني مرجر سبؽ ا شارة إليه 1

مػؿ الخمفػي يػنعكس ي صناعف سريعف النمك .عندما غككف مزايا ارسعار البابغف م مف لميايف وف الغكاعمػػس ػػػدرة المنشػػأة عمػػػس غببيػػت غكمفػػػف بيػػر المػػػكاد الخػػاـ كبالغػػػالي سػػعر بيػػػر منغجاغ ػػا .عنػػػدما غحغػػػاج

المنشأة مكارد معينف بصفف عاجمف.

أنه ي مجاؿ الصناعف المصر يف ػي السػكداف يمكػف النظػر الػس الشػركات الغػي غنشػد ا كيرل الباحثكارشػػراؼ عمػػس غنفيػػذ الم ػػاكرت ال ندسػػيف كنػػكع مػػف الغكامػػؿ الخمفػػي المصػػارؼ لم يػػاـ بغ يػػيـ الع ػػارات

ونػػه ينطػػكم عمػػس غكريػػد خػػدمات لممصػػرؼ كػػذلؾ شػػركات الخػػدمات الزراعيػػف الغػػي غنشػػد ا المصػػارؼ كغ ػػـك بغنفيػػذ العمميػػات الزراعيػػف الممكلػػف مػػف المصػػارؼ لصػػالح عمالد ػػا أك غمػػؾ الغػػي غ ػػـك بغػػك ير

ات لي ـك البنؾ بغمكيمه لممزارعيف .المدخالت الزراعيف كاآللي (اسغراغيجيف الغكامؿ ار ي3)

يػػػاـ الشػػػركف بشػػػرا شػػػركات منا سػػػف اك زيػػػادة درجػػػف السػػػيطرة عمي ػػػا . كغعغبػػػر مػػػف الغطػػػكرات الم مػػػف ( ك كالشػػػػػػػرا Mergersكالكاضػػػػػػػحف ػػػػػػػي مجػػػػػػػاؿ اردارة ارسػػػػػػػغراغيجيف كمػػػػػػػف امبمغ ػػػػػػػا ارنػػػػػػػدماجات )

(Acquisitionsكارسػػػػػغيال )( Takeover كالغػػػػػي غػػػػػغـ بػػػػػيف المنا سػػػػػيف كغسػػػػػمح بالحصػػػػػكؿ عمػػػػػس )الك ػػكرات ار غصػػاديف كيحسػػف انغ ػػاؿ المػػكارد كير ػػر الكفػػا ة .كغغبػػر المنشػػأة هػػذ ارسػػغراغيجيف عنػػدما يكػػكف ػػي كسػػر المنظمػػف اكغسػػاب صػػفات احغكاريػػف ػػي منط ػػف معينػػف كعنػػدما غغنػػا س المنظمػػف ػػي

كالمكارد غك ر رأس الماؿجـ مزايا غنا سيف مممكسف كعندما يغصاديات الحصناعف النمك كعندما غك ر ا غػػدهكر حػػاؿ المنا سػػيف كنغيجػػف لييػػاب الم ػػارات ارداريػػف ك اك لحاجغ ػػا لمػػكارد البشػػريف الالزمػػف كعنػػد

كمػػػف ابػػػرز النمػػػاذج ل ػػػذا الػػػنمط مػػػف الغكامػػػؿ ػػػي بيدػػػف المصػػػارؼ السػػػكدانيف معينػػػف غممك ػػػا المنظمػػػف .مل الغي غمت بيف بعض المصارؼ مبؿ دمل بنؾ الشعب الغعاكني ػي بنػؾ الخرطػـك ػي عمميات الد

ـ ك إسػػغحكاذ بنػػؾ المػػزارع ل سػػغبمار كالغنميػػف الريفيػػف عمػػس البنػػؾ الغجػػارم السػػكداني ػػي 1982العػػاـ ـ غحت إسـ مصرؼ المزارع الغجارم. 1998كدمل البنكيف ي العاـ 1991العاـ

اسغراغيجيات الغنكيرإسػػغراغيجيف الغنكيػػر المركػػز ك -هنػػاؾ بالبػػف انػػكاع مػػف هػػذا الػػنمط مػػف البػػدادؿ ا سػػغراغيجيف كهػػي :

. كيجسػػد ا غجػػا المغزايػػد ػػي الك ػػت الحػػالي نحػػك ا نػػدماج بػػيف الغنكيػػر المغنػػكع ك الغنكيػػر ار ػػي .1البنكؾ كشركات السمسرة كشركات الغأميف هذ ا سغراغيجيف

292ناديف أبك الك ا العارؼ مرجر سبؽ ذكر ص 1

(Concentric Diversificationغنكير المركز)اسغراغيجيف ال -1اضػػا ف منغجػػات اك خػػدمات جديػػدة لكن ػػا مرغبطػػف بغمػػؾ الم دمػػف حاليػػا كمػػف ارمبمػػف ارنػػدماج بػػيف البنكؾ كشركات السمسرة كشركات الغاميف . غمجػأ المنظمػف الػس هػذ ارسػغراغيجيف عنػدما غغنػا س

ك عنػدما يغرغػب عمػػس اضػا ف منغجػات جديػػدة المنشػأة ػي صػناعف ر غنمػػك اك معػدؿ نمكهػا بطػػ مرغبطػػف بالحاليػػف زيػػادة مبيعػػات المنغجػػات الحاليػػف أك عنػػدما يمكػػف غ ػػديم ا بأسػػعار غنا سػػيف ك اك عنػػدما غكػػكف مبيعػػات السػػمر الجديػػدة مكسػػميف كغح ػػؽ الغػػكازف ػػي ظػػؿ الغذبػػذب الحػػالي لمبيعػػات

مرحمف الغدهكر ي دكرة حياغه ك عنػدما غغمغػر المنشأة كعندما غككف المنغجات الحاليف لممنشأة ي كغمغمؾ بعض المصارؼ السكانيف شركات سمسرة أك شركات كساطف المنشأة بفريؽ ادارم كم .

ماليف غابعف ل ا مبؿ شركف المؤشر لػألكراؽ الماليػف الغابعػف لمصػرؼ المػزارع شػركف سػنابؿ لػألكراؽ الماليف الغابعف لبنؾ الخرطكـ .

(Conglomerate Diversificationف الغنكير المغنكع )إسغراغيجي -2اضا ف منغجات اك خدمات جديدة غير مغرابطف كمف امبمغ ا شرا شركات بػـ بيع ػا ػي شػكؿ كحػدات

بسعر أ ؿ . غغبر الشركف هذ ارسغراغيجيف ي ظؿ الظػركؼ دة يككفمسغ مف وف بير الشركف ككؿ عاارربػػػاح السػػػنكيف لمصػػػناعف ارساسػػػيف الغػػػي غنغمػػػي ل ػػػا المنشػػػأة . عنػػػدما غغػػػدهكر المبيعػػػات ك -الغاليػػػف:

عنػػدما غمغمػػؾ المنشػػأة رأس المػػاؿ كالمػػكارد البشػػريف الالزمػػف . عنػػدما غغػػك ر رصػػف اسػػغبماريف جذابػػف . عنػػػدما غكػػػكف هنػػػاؾ غعاكنيػػػف ماليػػػف بػػػيف الشػػػركف المشػػػغريف كالشػػػركف المشػػػغرا . عنػػػدما غغشػػػبر ارسػػػكاؽ

لمنشػػاة عنػػدما غغعػػرض المنشػػأة لغ مػػف ارحغكػػار نغيجػػف لغركيزهػػا ػػي الماضػػي عمػػس الحاليػػف بمنغجػػات ا صناعف كاحدة ط.

(Horizontal Diversificationإسغراغيجيف الغنكير ار ي )-3اضا ف سمر اكخػدمات جديػدة كغيػر مرغبطػف بغمػؾ الم دمػف ػي الك ػت الحػالي لمعمػال الحػالييف. كغمجػأ

يجيف عندما يغرغب عمي ا زيادة ايرادات المنشأة مف منغجاغ ا اك خدماغ ا.المنشأة ل ذ ارسغراغ إسغراغجيات ا سغ رار

رغغطمػب غيييػػرات كبيػػرة اسػغنادا الػػس مسػػفف الببػات ػػي الحركػػف كغ ػدؼ ال ػػرارات ارسػػغراغيجيف الرديسػػيف الس غحسيف ادا المجارت الكظيفيف كغضـ:

اذ ػػرارات بالحركػػف البطيدػػف بسػػبب ظ ػػكر عكامػػؿ مػػؤبرة ػػي البيدػػف ك إغخػػ :اسػػغراغيجيف الغ ػػدـ بحػػذر-1 الخارجيف مبؿ ن ص مفاج ي المكاد اركليف اك ررات حككميف جديدة اك غدهكر ارحكاؿ ار غصاديف

بصفف عامف.

غسغند الس انه اذا كانت كؿ ارمكر غسػير عمػس مػايراـ لمػاذا غمجػأ المنشػأة : اسغراغيجيف عدـ الغيير -2 الس الغييير .

غشػغمؿ اسػغراغيجيف الػربح عمػس الغضػحيف بػالنمك ػي المسػغ بؿ ػي سػبيؿ زيػادة : اسػغراغيجيف الػربح -3اررباح الحاليف. كغؤدم هذ ارسغراغيجيف ي اليالب الس نجاح ي ارجؿ ال ريب مصحكب برككد ي

لس زيادة ارربػاح ػي ارجػؿ ارعالف اك حيث يؤدم غخفيض مصرك ات البحكث كالغنميف ارجؿ البعيد ال ريب .

اسغراغيجيات ارنكماشالنكع اوخير مػف ا سػغراغيجييات عمػس مسػغكل المنشػأة هػي إسػغراغيجيات ا نكمػاش أك ا سػغراغيجيات الد اعيػػػف كغحػػػدث عنػػػدما غ ػػػـك المنشػػػأة بغخفػػػيض كػػػؿ مػػػف الغكمفػػػف كارصػػػكؿ بيػػػرض غحكيػػػؿ ارغجػػػا

-:كغشغمؿ عمس المغدهكر لممبيعات كاررباح .كالغي غ دؼ الس غحسيف كفا ة الغشييؿ مف خػالؿ غخفػيض الحجػـ كالغكػاليؼ :اسغراغيجيف الغحكؿ -1

. ي المرحمف اركلس بـ الدعـ كارسغ رار ي المرحمف البانيفسػػغراغيجيف المنشػػأة ارسػػيرة-2 لشػػركف أخػػرل بعػػد اف غكػػكف ػػد خفضػػت : حيػػث غكػػكف المنشػػأة أسػػيرةكا

ا الكظيفيف كغخفض الشركف ب ػذ الطري ػف مصػرك اغ ا كغح ػؽ بعػض ارمػاف عػف طريػؽ نطاؽ عممياغاررغباط بشركف ا كل . غمجأ المنشأة الس اسغراغيجيفارنكماش عندما غفشؿ المنشأة ي غح يؽ اهدا ا عمػػس مػػر الػػزمف بػػالرغـ مػػف غمغع ػػا ب ػػدرة مميػػزة ك عنػػدما غعػػد المنشػػأة مػػف الضػػعفا ػػي صػػناعف مػػا ك

ندما غعاني المنشأة مف عدـ الكفا ة كانخفاض الربحيف كغدهكر معنكيات العػامميف كالضػيط مػف بػؿ ع الفػػػرص كغ ميػػػؿ الغ ديػػػدات حممػػػف ارسػػػ ـ لغحسػػػيف اردا . عنػػػدما غفشػػػؿ المنشػػػأة ػػػي ارسػػػغفادة مػػػف

خميػف عمػس الخارجيف الس ادنس حد كارسػغفادة مػف ن ػاط ال ػكة الداخميػف كالغيمػب عمػس ن ػاط الضػعؼ الدا مر الزمف بمعنس آخر عندما يفشؿ المديركف ارسغراغيجيكف ي المنشأة .

يطمػؽ عمػس بيػر جػز مػف المنشػأة كغمجػأ الي ػا المنظمػات : ) البيػر(اسغراغيجيف غخفيض ارسغبمار -3لغػػػػك ير رأس المػػػػاؿ الػػػػالـز لالسػػػػغبمارات المسػػػػغ بميف اك لمشػػػػرا ارسػػػػغراغيجي . كغمجػػػػأ المنظمػػػػف ل ػػػػذ

سغراغيجيف عندما غغبر المنظمف اسػغراغيجيف انكمػاش ك عنػدما يحغػاج سػـ لمػكارد اكبػر مػف غمػؾ الغػي ارغسػػغطير المنشػػأة اف غك رهػػا لػػه ك عنػػدما يكػػكف سػػـ مػػا هػػك المسػػدكؿ عػػف غػػدهكر ادا المنظمػػف ككػػؿ ك

عاجمػػف عنػػدما يكػػكف هنػػاؾ جسػػـ نشػػاز داخػػؿ المنشػػأة عنػػدما يغطمػػب ارمػػر مبػػالد ن ديػػف كبيػػرة بصػػفف ك ػػد ذلػػؾ يغعػػذر غك رهػػا مػػف مصػػادر اخػػرل بشػػركط مع كلػػف ك عنػػدما غ ػػدد المنظمػػف غ مػػف ارحغكػػار.

بالنسػػبف لعػػػدد مػػػف المصػػارؼ السػػػكدانيف مبػػػؿ يصػػؿ ا سػػػالمي ك المػػػزارع الغجػػارم حينمػػػا امػػػت هػػػذ غالؽ عدد مف الفركع ي الكريات . المصارؼ بغصفيف كا

اصكؿ الشركف بصكرة مجزدف م ابؿ يمغ ػا الماديػف كذلػؾ عنػدما غغبػر بير كؿ : اسغراغيجيف الغصفيف-4الشركف كؿ مف اسغراغيجيف ارنكماش اك غخفيض ارسغبمار كغفشؿ ي الحالغيف ك عندما يكػكف البػديؿ الكحيػػػد امػػػاـ المنظمػػػف هػػػك ار ػػػالس كغمبػػػؿ الغصػػػفيف كسػػػيمف لمحصػػػكؿ عمػػػس اكبػػػر مبمػػػد ن ػػػدم م ابػػػؿ

مف ارس ـ غ ميؿ خسادرهـ الس الحد اردنس ببير اصكؿ المنشأة .ارصكؿ عندما يسغطير حم ا سغراغيجيات عمس مسغكل كحدة اوعماؿ )أك ا سغراغيجيات الغنا سيف(

كهػذ (or Generic Strategies Competitive ارسػغراغيجيات الغنا سػيف أك العامػف ) غسػمس: ال يػادة ػي 1ف مف خالؿ بالبف اسس مخغمفف هيمف غح يؽ ميزة غنا سي ارسغراغيجيات غمكف المنشأة. ك يمػا يمػػي أك الغنا سػػيف يطمػػؽ عمي ػا ارسػػغراغيجيات العامػف كهػػذ البالبػف الغكمفػف ك الغمييػػز كالغركيػز

اسغعراض لالسغراغيجيات الغنا سيف البالبف. اسغراغيجيف ال يادة ي الغكمفف (1)

انغػػػاج ذات كفػػػا ة عاليػػػف ك كالمداكمػػػف عمػػػس غخفػػػيض غغطمػػػب هػػػذ ارسػػػغراغيجيف بنػػػا امكانيػػػات الغكػاليؼ باسػػغخداـ الخبػػرة السػػاب ف كالر ابػف المحكمػػف عمػػس الغكمفػػف البابغػف كالغكػػاليؼ بشػػكؿ عػػاـ كغ ميػػؿ النف ات الس الحد اردنس ي مجارت البحكث كالغطكير كالخدمات كمنػدكبي البيػر كا عػالف كمػا الػس

ف منخفضػف كحػدة ارعمػاؿ ارسػغراغيجيف ػكة د اعيػف ضػد المنا سػيف غمكن ػا ذلؾ . كبعطي الغمغر بغكمفمػػف ارسػػغمرار ػػي غح يػػؽ ارربػػاح ابنػػا غػػرات المنا سػػف الحػػادة . اف السػػبب كرا اغبػػاع اسػػغراغيجيات

كلكػػف عػػادة مػػا يغطمػػب اغبػػاع اسػػغراغيجيف كالغكامػػؿ ارمػػامي كالخمفػػي كار ػػي هػػك ال يػػادة ػػي الغكمفػػف ي الك ت نفسه . كغح ؽ هذ ارسغراغيجيف العديد مف المزايا لمشػركات ممػا يشػكؿ حمايػف ل ػا الغمييز

ػػي مكاج ػػػف ال ػػكل الغنا سػػػيف الخمسػػف ) المنا سػػػيف ك المشػػغريف ك المػػػكرديف ك دخػػكؿ منا سػػػيف جػػػددك يمكػػف اسػػغيالل ا ػػي1( Cost driversدخػػكؿ سػػمر بديمػػف . هنػػاؾ عشػػرة محػػددات رديسػػيف لمغكمفػػف)

غح يػػؽ ال يػػادة ػػي الغكمفػػف كهػػي ك ػػكرات ا غصػػاديات الحجػػـ ك ك ػػكرات منحنػػس الػػغعمـ كالخبػػرة ك النسػػب المرغفعػػػف رسػػػغيالؿ الطا ػػػف ك غخفػػػيض غكػػػاليؼ ارنشػػػطف المغرابطػػػف) الغعاكنيػػػف كا غصػػػاديات النطػػػاؽ

الغكمفػف كسمسمف ال يمف( ك درجػف مشػاركف كحػدات نشػاط أخػرل ػي اسػغيالؿ الفػرص المغاحػف ك ك ػكراتالمغح ف نغيجف الغكامؿ الرأسي ك اسغيالؿ عنصر الزمف ي حالف ميػزة المغحػرؾ اركؿ ػي السػكؽ )

308الك ا العارؼ مرجر سبؽ ذكر صناديف ابك 1 الح حسف الحسيغي مرجر سبؽ ذكر 1

First mover advantage بيػػػرض غح يػػػؽ ك ػػػكرات ػػػي غكمفػػػف البنػػػا كارحغفػػػاظ باسػػػـ العالمػػػف ك )ت الفػػركع ك غخفيضػػات الغكمفػػف مػػف خػػالؿ اخغيػػار مكا ػػر المصػػانر كمكاغػػب الشػػركف كالمخػػازف كعمميػػا

بعض ارخغيارات ارسغراغيجيف كال رارات الغشييميف ارخرل مبؿ: غخفيض عدد المنغجات المعركضف ك الحد مف الخدمات الم دمف لممشغريف بعد الشرا ك درجف ا ؿ مف اردا كجكدة المنغل ك مرغبات كمزايا

غخدمف ػػػي الغكزيػػػر ك خفػػػض ا ضػػػؿ لممػػػكظفيف بالم ارنػػػف مػػػر المنا سػػػيف ك غخفػػػيض عػػػدد المنا ػػػذ المسػػػسػػػغخداـ مكاصػػػفات ا ػػػؿ لممػػػكاد المشػػػغرا المنفػػػؽ عمػػػس البحػػػكث كالغطػػػكير بالم ارنػػػف مػػػر المنا سػػػيف كا

كالغركيز بدرجف أكبر عمس انجاز مسغكيات مرغفعف مف ارنغاجيف بالم ارنف مر المنا سيف . (Differentiation Strategiesاسغراغيجيف الغمييز)

غنطكم عمس انشا منغل اك خدمف ينظػر ل ػا مػف بػؿ العػامميف ب ػذ الصػناعف عمػس ان ػا ريػدة اك مغميزة . كلكي غنجح المنشأة ي غطبيؽ اسغراغيجيف الغمييز بنجاح ربد مف الغنسيؽ الجيد بيف كظادؼ

عديػػد مػػف المػػداخؿ هنػػاؾ البحػػكث كالغطػػكير كالغسػػكيؽ كال ػػدرة عمػػس جػػذب العممػػا كار ػػراد الخال ػػيف .لغمييز منغل شركف عمس الشركات المنا سف كهي : غشكيالت مخغمفف لممنغل ك سمات خاصف بالمنغل ك غ ديـ خدمف ممغازة ك الغصميـ ال ندسي ك غك ير طر غيار كجكدة غير عاديػف ك الريػادة الغكنكلكجيػف ك

اسػغراغيجيف الغمييػز ػي حالػف غمغػر غكامؿ خط مف المنغجات كالسػمعف الجيػدة ك كيغزايػد احغمػاؿ نجػاح الشركف بم ارات كجكانب كفا ة يغعذر غ ميدها ك ك يما يمي بياف بأهـ مجارت الغمييز الغي غح ؽ ميػزة

الغمييز عمس اساس الغفكؽ الفني ك الغمييز عمس اساس الجػكدة ك -غنا سيف ا ضؿ كلفغرة زمنيف اطكؿ:ر لممسػػغ مؾ ك الغمييػػز عمػػس اسػػاس غ ػػديـ المنػػغل يمػػف الغمييػػز عمػػس اسػػاس غ ػػديـ خػػدمات مسػػاعدة اكبػػ

أكبر لممسغ مؾ نظير المبمد المد كع يه . (Focus Strategiesاسغراغيجيف الغركيز ) (2)

غركز اسػغراغيجيف الغركيػز عمػس ريػؽ معػيف مػف العمػال أك خػط منغجػات معػيف اك طػاع جيرا ػي لػس بنػا ميػزة غنا سػيف كالكصػكؿ الػس مك ػر ا ضػؿ بذاغه . كغ دؼ اسغراغيجيف الغركيػز اك الغخصػص ا

ػػي السػػكؽ ك مػػف خػػالؿ : أشػػباع حاجػػات خاصػػف لمجمكعػػف معينػػف مػػف العمػػال ك اك الغركيػػز عمػػس سػػػكؽ جيرا ػػػي محػػػدكد ك أك الغركيػػػز عمػػػس اسػػػغخدامات معينػػػف لممنػػػغل . السػػػمف المميػػػزة رسػػػغراغيجيف

السػكؽ الكمػي كلػػيس السػكؽ ككػؿ . كغعغمػػد الغركيػز هػي غخصػص الشػػركف ػي خدمػف نسػبف معينػػف مػف هذ ارسغراغيجيف الس ا غراض اساسي كهك امكانيف ياـ الشػركف بخدمػف سػكؽ مسػغ دؼ كضػيؽ بشػكؿ اكبر اعميف ككفا ة عما هك عميه الحػاؿ عنػد يام ػا بخدمػف السػكؽ ككػؿ . امػا بالنسػبف لكيفيػف غح يػؽ

طري غاف : النجاح ػي غح يػؽ يػادة الغكمفػف ك الغمييػز ميزة غنا سيف ي ظؿ اسغراغيجيف الغركيزك ناؾ داخؿ ال طاع اك ال طاعات المسغ د ف .

ا سغراغيجيات عمس مسغكل كظادؼ المنشأة كغكػػػػكف البػػػػدادؿ ا سػػػػغراغيجيف ػػػػي ظػػػػؿ هػػػػذا الػػػػنمط عمػػػػس مسػػػػغكل كظػػػػادؼ المنشػػػػأة كهػػػػي

ت كينضػكم غحغ ػا مجمكعػف الغمكيؿ ك ا نغػاج ك الغسػكيؽك المػكارد البشػريف كنظػـ المعمكمػا Intensive Strategies)1مػف ا سػغراغيجيات يطمػؽ عمي ػا ا سػغراغيجيات المكبفػف

نظرا لمج كد الكبيرة كالمكبفف المطمكب بػذل ا لغحسػيف مك ػؼ الشػركف الغنا سػي ك يمػا يمػي ) -غناكؿ وهـ هذ البدادؿ ا سغراغيجيف :

كي ػدؼ الػي زيػادة الحصػف السػك يف مػف السػمر (tionMarket Penetraاسغراغيجيف اخغراؽ السػكؽ ) (1)أك الخػػدمات الحاليػػف ػػي ارسػػكاؽ الحاليػػفك كغمجػػأ المنشػػأة الػػس هػػذ ارسػػغراغيجيف ػػي الظػػركؼ الغاليػػف

عندما غككف ارسكاؽ الحاليف غير مغشبعف بسمعف اك خدمػف معينػف ك عنػدما يكػكف معػدؿ اسػغخداـ -:ك عندما غككف حصف السكؽ لممنا سيف الردسييف ي انخفاض بينمػا المسغ مكيف الحالييف ابؿ لمزيادة

مبيعػػات الصػػناعف ككػػؿ ػػي ازديػػاد ك عنػػدما غكػػكف درجػػف اررغبػػاط بػػيف يمػػف المبيعػػات ك يمػػف ارنفػػاؽ الغسػػكي ي كيػػػف خػػالؿ الفغػػػرة الماضػػػيف ك عنػػدما يغرغػػػب عمػػس زيػػػادة ا غصػػػاديات الحجػػـ ميػػػزة غنا سػػػيف

مممكسف. أف نمػػكذج ذلػػؾ لػػدل المصػػارؼ السػػكدانيف يغمبػػؿ ػػس ر ػػر سػػ ك ات الغمكيػػؿ المكج ػػه كيػػرل الباحػػث

ل نشطف المخغمفف مبال زيادة س ؼ الغمكيؿ المكجه لم طاع الزراعي . كا نفػاؽ لزيػادة حجػـ الغحاكيػؿ كا عغمادات خطابات الضمات كالخدمات المصر يف اوخرل بإدخاؿ غ نيات حديبف.

يغضػمف غ ػديـ السػمر اك الخػدمات الحاليػف (Market Developmentف السكؽ )( اسغراغيجيف غنمي2)الس مناطؽ جيرا يف جديدة كما يحدث ي ارسكاؽ العالميف . كغغبر المنشأة هذ ارسغراغيجيف ي ظػؿ

عنػػدما غغػػكا ر نػػكات غكزيػػد جديػػدة غكمفغ ػػا مع كلػػف كجكدغ ػػا جيػػدة كيمكػػف ارعغمػػاد -الظػػركؼ الغاليػػف :عنػػدما غكػػكف هنػػاؾ اسػػكاؽ جديػػدة اك اسػػكاؽ غيػػر مشػػبعف ك عنػػدما غمغمػػؾ المنشػػأة رأس المػػاؿ عمي ػػا ك

كالمػػػكارد البشػػػريف الالزمػػػػف ك عنػػػدما غكػػػػكف هنػػػاؾ طا ػػػػف انغاجيػػػف ادضػػػػف ػػػي المنشػػػػأة ك عنػػػدما غكػػػػكف الصناعف ارساسيف الغس غنغمي الي ا المنشأة ي طري ا الس العالميف.

ناديف ابك الك ا العارؼ مرجر سبؽ ذكر 1

لػػدل المصػػارؼ السػػكدانيف ػػي ا نغشػػار الجيرا ػػي كغكسػػير غطبي ػػهذج نمػػك ال هػػذا كيػػرل الباحػػث أف .شبكف الفركع كالصرا ات اآلليف كن اط البير كبطا ات الد ر ا لكغركني

زيػادة المبيعػات مػف خػالؿ غحسػيف اك (Product Development( اسػغراغيجيف غنميػف المنػغل) 3)يغطمػػػب ذلػػػؾ غخصػػػيص ميزانيػػػف ضػػػخمف لمبحػػػكث غعػػػديؿ المنغجػػػات اك الخػػػدمات الحاليػػػف كعػػػادة مػػػا

بعػض المنغجػات الناجحػف ػي -كالغطكير. كغغبر المنشأة هذ ارسغراغيجيف ي ظؿ الظركؼ الغاليف :المنشػػأة ػػد بميػػت النضػػل ػػي دكرة حياغ ػػا ك كػػرة جػػذب المسػػغ مكيف الػػس منغجػػات جديػػدة بنػػا ا عمػػس

نػػا س المنظمػػف ػػي صػػناعف غغميػػز بسػػرعف الغطػػكر غجػػربغ ـ اريجابيػػف السػػاب ف مػػر الشػػركفك عنػػدما غغالغكنكلػػػكجي كسػػػرعف النمػػػك ك عنػػػدما ي ػػػدـ المنا سػػػكف الردسػػػيكف منغجػػػات ذات جػػػكدة أ ضػػػؿ بأسػػػعار

م اربف ك عندما يغكا ر س المنظمف درات كيف ي مجاؿ البحكث كالغطكير.يػػدة أك غطػػكير صػػيد اف ذلػػؾ بالنسػػبف لممصػػارؼ يػػغـ مػػف خػػالؿ طػػرح صػػيد غمكيػػؿ جد كيػػرل الباحػػث

الغمكيؿ الحاليف أك طرح منغجات جديدة مبؿ خدمف الد ر اآللي كخدمػف د ػر الرسػـك الدراسػيف ك خدمػف د ر رسـك الك ربا كالخدمات اوخرل كخدمف غحصيؿ الرسـك الجمركيف كخال ه .

(Combination Straregiesاسغراغيجيات الغشكيمف ) مزيل مف ارسغراغيجيات كمف انكاع ا ارندماج ك كالشرا كالمشػركعات اسغراغيجيف الغشكيمف غغككف مف

كغ بػػؿ المنشػػ ت ( .(Cooperativeالمشػػغركف ككػػؿ هػػذ ارسػػغراغيجيات غعػػد مػػف ارسػػغراغيجيات الغعاكنيػػف( بػيف Synergyعمس ارندماج كالشرا كالمشركعات المشػغركف لغح يػؽ المزايػا الناغجػف عػف الغعاكنيػف )

ك 4سيككف اكبر مػف 2ك2كحدات ارعماؿ ارسغراغيجيف أك ي سمسمف ال يمف بمعنس اف حاصؿ جمر مما يشير الس أف عمؿ شركغيف معا يؤدم الس غح يؽ نغادل اكبر مف مما يمكػف اف غح ػه كػؿ من مػا

ك غكا ػؽ( كمن ػا منفردة . هناؾ عدة اشكاؿ ممكنف ل ذا الغكامؿ اريجػابي الػذم يغرغػب عميػه غعاكنيػف) االغكا ػػػؽ ػػػي البيػػػر : يحػػػدث هػػػذا الغكا ػػػؽ عنػػػدما غسػػػغخدـ منا ػػػذ الغكزيػػػر نفسػػػ ا ػػػي بيػػػر عديػػػد مػػػف -:

المنغجات ك الغكا ؽ ي الغشييؿ : يحدث عندما غسغخدـ الغج يزات ارنغاجيف نفس ا كار ػراد ػي انغػاج مف كحدات ارنغػاج ك الغكا ػؽ ػي عدة منغجات ك كبذلؾ بغـ غكزير المصرك ات البابغه عمس عدد اكبر

اردار : عندما يمكف ن ؿ الم ارات ارداريف مف شركف اك صناعف معينه الس أخرل لالسغفادة من ا ي حؿ المشكالت ك الغكا ؽ ي الغ نيف : عندما يمكف دمل ار راد كاوساليب ػي مجػاؿ البحػث كالغطػكير

لغح يؽ عاليف اكبر. لنسبف لممصارؼ يغـ مف خالؿ محا ظ الغمكيؿ الغي غشػارؾ ي ػا المصػارؼ ك اف ذلؾ با كيرل الباحث

ككذلؾ ما يغـ خالؿ شركف الخدمات المصر يف ا لكغركنيف .

(Strategic Selectionاخغيار ارسغراغيجيف ) المف ـك (1)

الضػػعؼ غسػاعد عمميػف الغحميػؿ ارسػغراغيجي ػػي معر ػف الكضػر الػراهف لممنشػأة مػػف حيػث ن ػاط ال ػكة ك الداخميػػف كالفػػرص كالغ ديػػدات ػػي البيدػػف الخارجيػػف كعمػػس ضػػك هػػذ المعر ػػف يػػغـ اغخػػاذ ال ػػرار باخغيػػار البديؿ ارسغراغيجي المناسب الذم ي ػكد الػس ارسػغفادة مػف ن ػاط ال ػكة كمعالجػف ن ػاط الضػعؼ كاغغنػاـ

الفرص كغال ي الم ددات .من ػػػا: أف الخيػػػار ارسػػػغراغيجي هػػػك ػػػرار اخغيػػػػار 1يهنػػػاؾ العديػػػد مػػػف المفػػػاهيـ لمخيػػػار ارسػػػغراغيج

ارسػػػغراغيجيف الغػػػي غح ػػػؽ ا ضػػػؿ غكا ػػػؽ وهػػػداؼ المنظمػػػف مػػػف بػػػيف عػػػدد مػػػف البػػػدادؿ ػػػد غكػػػكف عمػػػس المسػػغكل العػػاـ أك عمػػس مسػػغكل ارعمػػاؿ أك عمػػس مسػػغكل الكظػػادؼ. أك أف الخيػػار ارسػػغراغيجي هػػك

ؼ المسيطرة .أك أنه هك البديؿ الذم يغـ اوخذ به مف ال دؼ الن ادي الذم غغفؽ عميه جماعات الغحالجػػرا عمميػػف غ ػػكيـ بػػيف مجمكعػػف البػػدادؿ الممكنػػف بعػػد اف غػػغـ غربمػػف البػػدادؿ كا ب ػػا عمػػس ا ضػػم ا كا كم ارنف بين ا لالخذ بالبديؿ الذم يح ؽ ارهداؼ .أك هك رار ي ر ضػمف اطػار عمميػف صػنر ال ػرارات

الفرد كالمنظمف كالبيدف كيغأبر ال رار بمسغكل طمكح صانر ال رار ك ارهداؼ مر ارهغماـ بالعال ف بيف نغادل غ ييـ اردا أك هػك حالػف ناغجػه عػف م ابمػف )مكادمػف( ن ػاط ػكة كضػعؼ المنظمػف مػر ك الساب ف

دراسػػف -:1 ػرص المنظمػػف كغ ديػداغ ا .عنػػد ال يػاـ بعمميػػف اخغيػار ارسػػغراغيجيات يجػب مالحظػػف اآلغػيكد مػػف الخيػػار مػػر م ارنػػف ذلػػؾ بمطمكبػػات غح يػػؽ الخيػػار كغكمفغػػه ػػد نجػػد اف بعضػػ ا لػػه مػػردكد المػػرد

م ـ يسغدعي الغكغؿ كالغحالؼ رنفاذ . مبال كجػكد رصػف لدكلػف ذات مػكارد زراعيػف ضػخمف كالسػكداف لالسػػغفادة مػػف الفرصػػف الضػػخمف الغػػي غجسػػدها جػػكة اليػػذا العربػػيك ػػد غسػػغدعي دخػػكؿ السػػكداف ػػي غحالفات اك شراكات دكليف لغك ير المكارد الالزمف لالسغفادة مف غمؾ الفرصف ك مراعاة الناحيف الع ادديف ي ارخغيار حيث غس ط الخيػارات الغػي غغنػا ض مػر المعغ ػدات ك ارخغيػار ارسػغراغيجي ي ػـك بغحديػد

ليسػػػت اساسػػػيف ػػػذا بػػػديؿ يح ػػػؽ نغػػػادل اساسػػػيف اك غيييػػػرات كبػػػرل ػػػد نجػػػد بػػػديال يح ػػػؽ نغػػػادل لكػػػف ريطمؽ عميه خيار اسغراغيجي .

مرجر سبؽ ا شارة إليه - الح حسف الحسيني 1

102ص -مرجر سبؽ ذكر -محمد حسيف ابكصالح 1

خطكات ارخغيار ارشغراغيجي (2)غ ييـ البدادؿ مرحمف كمرحمف غكليد البدادؿ -: 1اف عمميف صنر ال رار ارسغراغيجي غمر ببالبف مراحؿ

عمميف الغ ييـ غغـ مرحمف اخغيار البديؿ ارسغراغيجي المناسب الذم يح ؽ ارهداؼ ك كارسغراغيجيف .بارعغماد عمس مجمكعف مف المعايير

( كالغػػػي غحػػػدد مػػػدل (Suitabilityالمكا مػػػف :2غطػػػرؽ بعػػػض المخغصػػػيف لبالبػػػف انػػػكاع مػػػف المعػػػاييرنغػػػػادل الغحميػػػػؿ ارسػػػػغراغيجي المغعمػػػػؽ بػػػػالفرص كالمخػػػػاطر ػػػػي البيدػػػػف لمال مػػػػف البػػػػديؿ ارسػػػػغراغيجي

البيدػػف الداخميػػف لممنشػػأة كنظػػاـ ال ػػيـ كارخػػالؽ الخػػاص بػػار راد الخارجيػػف كن ػػاط ال ػػكة كالضػػعؼ ػػي هػػؿ غسػػاعد ارسػػغرغيجيف ػػي غجنػػب المخػػاطر -داخػػؿ كخػػارج المنشػػأة .كيمكػػف أبػػارة ارسػػدمف الغاليػػف :

الغػػي غشػػكم ا البيدػػف الخارجيػػف كالغيمػػب عمػػي ن ػػاط الضػػعؼ ػػي البيدػػف الداخميػػف مػػف الفػػرص كارسػػغفادة . هؿ غأخذ ارسغراغيجيف ي ارعغبار غك عات ار راد داخؿ كخارج المنشأة كغعزيز ن اط ال كة

هؿ يغكا ؽ الخيار ارسغراغيجي مر اهداؼ ك يـ المنشأة .كالذم يحدد امكانيف غنفيذ الخيار ارسغراغيجي كهؿ غغك ير المكارد الماليف : -(Feasibilityالجدكل )

دمف الغاليػػف: هػػؿ ػػي ارمكػػاف غػػك ير الغمكيػػؿ الػػالـز ك مػػدل غػػك ر كهنػػا يمكػػف ابػػارة ارسػػ الالزمػػف لغنفيػػذكي ي ك ك بمكغ المركز الغسػ المطمكبه مف حيث جكدة الخدمف ال درات الالزمف رنجاز مسغكيات اردا

الم ارات الغسكي يف الضركريف لذلؾ ك هؿ يساعد الخيار عمػس الغعػاطي المنشكد كمدل غك ر الككادر ك منا سػيف ك مػدل غػك ر الغكنكلكجيػػا المطمكبػف )لالنغػاج كالعمميػات( ك كالالزمػف لمغنػػا س مػر ردكد عػؿ ال

بكفا ة ك مدل س كلف الحصكؿ عمي المكاد الخاـ كالخدمات الضركريف. كالػػذم يعنػػي مػػدل بػػكؿ النغػػادل مػػف مجمكعػػات المصػػالح المخغمفػػف -( : Acceptabilityال بػػكؿ )

كهنا يمكف أبارة عدة اسدمف : غركيبف المكارد كهيكؿ رأس الماؿ . عمس كماهك اوبر ماهك مسغكل الربحيف ك السيكلف ك

كيؼ غؤبر ارسغراغيجيف عمس مسغكل المخاطر هؿ الغيييرات ارسغراغيجيف سغككف مغف ف مر ب ا ف المنشأة

هؿ هناؾ غيييرات جذريف ي م اـ أم ادارة اك مجمكعف اك رد.

256ـ ص2001-ـ الخرطك -ارياـ -اردارة ارسغراغيجيف -عمر احمد عبماف الم مي 2

ػػػػػف المنشػػػػػأة بجماعػػػػػف اصػػػػػحاب المصػػػػػمحف ) المػػػػػكرديف ك الحككمػػػػػف ك هػػػػػؿ هنػػػػػاؾ حاجػػػػػف لغيييػػػػػر عال ارغحادات ك الزبادف( .هؿ الخيار ارسغراغيجي سيككف م بكر لدل مجغمر بيدف المصنر .

هؿ يالدـ الخيار ارسغراغيجي انظمف العمؿ المكجكدة حاليا.سػػغراغيجيف كنشػػير الػػس أربعػػف هنػػاؾ مجمكعػػف مػػف اوسػػاليب المغعػػارؼ عمي ػػا دكليػػا لغ يػػيـ البػػدادؿ ا

كهي منحنس الخبرة ك حصف السكؽ ك معدؿ النمك كدكرة حياة السمعف . 1من اكيمكف كذلؾ كضر عدة معايير ل خغيار الن ادي ل سغراغيجيات كمف هذ المعػايير : ا سػغراغيجيات

حػػػػف لػػػػدل الشػػػػركف الماضػػػػيف ك ال ػػػػدرة عمػػػػس المخػػػػاطرة ك الغك يػػػػت المالدػػػػـ ل سػػػػغراغيجيف كالمػػػػكارد المغا .سياسيف داخؿ الشركف عغبارات كالمشاكؿ الغي غنجـ

293ـ ص2011-جم كريف مصر –ا سكندريف –الدار الجامعيف –الدليؿ العممي لممديريف ي ا دارة ا سغراغيجيف -أحمد ماهر 1

الغنفيذ كالر ابف ارسغراغيجيف:الرابرالمبحث غنفيذ ارسغراغيجيف

عمميػػف ا دارة ا سػػغراغيجيف كغمبػػؿ غغكيجػػا لمج ػػكد الغػػي مرحمػػف الغنفيػػذ غعغبػػر مػػف المراحػػؿ الم مػػف ػػي بػػػػػذلت ػػػػػي المراحػػػػػؿ السػػػػػاب ف ػػػػػي دراسػػػػػف الكضػػػػػر الػػػػػراهف كالغحميػػػػػؿ ا سػػػػػغراغيجي كغصػػػػػميـ البػػػػػدادؿ

خغيار ال بديؿ المالدـ بـ غأغي مرحمف الغطبيؽ أك الغنفيذ كالغي غغطمب حشد المكارد حيث ا سغراغيجيف كا يرل بعض ا سغراغيجيكف ضركرة كضر خطط لممكارد غعني بمعالجػف الن ػاط الرديسػيف المغعم ػف بغػك ير

ركرة المػػكارد الماليػػف كالماديػػف كالبشػػريف كالمػػكارد غيػػر المممكسػػف كالػػنظـ الالزمػػف لغنفيػػذ ا سػػغراغيجيف كضػػأخػػذ نظػػرة شػػمكليف كمغكازنػػف نحػػك المػػكارد بمخغمػػؼ أنكاع ػػا بحيػػث ريكػػكف الغركيػػز عمػػس مػػكارد معينػػف

غحديػػػػػد المػػػػػكارد الالزمػػػػػف لغنفيػػػػػذ -كهػػػػػي: 1كغجاهػػػػػؿ اوخػػػػػرل كأف غيطػػػػػي المػػػػػكارد سػػػػػت ن ػػػػػاط رديسػػػػػفرد مر بعض ا ا سغراغيجيف ك مدل مال مف المكارد الحاليف حغياجات ا سغراغيجيف ك مدل غكامؿ المكا

خغبػار ا غراضػات الغػػي غ ػكـ عمي ػا الخطػػف . ك غحديػد اركلكيػات كالم ػػاـ الرديسػيف ك خطػف العمػػؿ ك كا -يمكف انجاز هذ المرحمف بنجاح اذا غـ اآلغي:كأنه

غحديد ارهداؼ صيرة ارجؿ -1 خطط غكغيكيف ي المجارت الغشييميف -2يصال ا السياسات كضر -3 المنشأة كغك ير الغفكيض الالـز ردا ادكارهـ .لمعامميف ي كا

ارهداؼ صيرة ارجؿغسػػاعد ػػي غنفيػػذ ارسػػغراغيجيف حيػػث ان ػػا غضػػر ارهػػداؼ طكيمػػف المػػدل ػػي اطػػار عممػػي ك الن ػػاش حكل ػػا يبيػػر بعػػض المكاضػػير الغػػي غحغػػاج رغفػػاؽ كغنسػػيؽ مبكػػر حكل ػػا لمحميمكلػػف دكف حػػدكث آبػػار

فيذ ارسغراغيجيف مف خالؿ مغابعػف غنفيػذ ارهػداؼ صػيرة ارجػؿ ػي الخطػط اك سالبف ك يساعد ي غن ارنشطف الغشييميف ك ياس النغادل كاجرا الغ كيـ كالغصحيح .

خصادص ارهداؼ صيرة ارجؿ ممكنف ال ياس

غساعد عمس غرغيب اركلكيات الربط مر ارهداؼ طكيمف ارجؿ

غيجيات المنشأة الغكغيكات الغشييميف لغنفيذ اسغرا

313مرجر سبؽ ا شارة إليه ص -عمر احمد عبماف الم مي 1

هي عبارة عف ارنشطف الرديسيف الركغينيف الغي يجب انجازها ي أم مجاؿ غشييمي اك كظي ي رنغاج السمر كالخدمات . الغكغيكات الغشييميف غأغي ي المسغكل البالث بعد ارسغراغيجيف الكميف كارسغراغيجيف

ار غصاد ككؿ كالفرعيف غحػدد مك ف ػا الغنا سػي الفرعيف ك ارسغراغيجيف الكميف غحدد مك ؼ المنشأة مف عمي مسغكل الصناعف ال بد مف كضر برامل غشييميف لممجارت الكظيفيف مف غمكيؿ كانغاج كغسكيؽ كخال ػػه غعطػػي غكضػػيحا لالسػػغراغيجيف الفرعيػػف كغػػك ر مكج ػػات صػػيرة ارجػػؿ لممػػديريف الغشػػييمييف ك

:المػػدل الزمنػػي 1يات الكميػػف اك الفرعيػػف ػػي بالبػػف جكانػػبالغكغيكػػات الغشػػييميف غخغمػػؼ عػػف ارسػػغراغجدرجػف الغحديػد .لمغكغيكات الغشييميف صير رياـ كش كر حغس عػاـ بينمػا الفرعيػف كالكميػف غكػكف رعػكاـ

ػي الغكغيكػػات الغشػػييميف عاليػػف ممػػا يسػػاعد عمػػس الغنفيػػذ النػػاجح لالسػػغراغيجيف. الج ػػات المشػػاركف ػػي فكف اشراؾ المديريف الغشييمييف ي غطكير الغكغيكات الغشييميف يؤدم الس غحسيف الغطكير ا راد مخغم

م ػػـ يمػػا يغعمػػؽ بمػػاذا يجػػب عممػػه لغح يػػؽ ارهػػداؼ طكيمػػف المػػدل ممػػا يسػػاهـ ػػي الغنفيػػذ النػػاجح لالسغراغيجيف الكميف .

كضر السياساتارات كالغصػػػػر ات بكاسػػػػطف السياسػػػػات عبػػػػارة عػػػػف غكجي ػػػػات مصػػػػممف بيػػػػرض غكجيػػػػه الغفكيػػػػر ك ال ػػػػر

المػػديريف كمعػػاكني ـ لغنفيػػذ ارسػػغراغيجيف ككػػاف يشػػار الي ػػا سػػاب ا بػػاجرا ات الغشػػييؿ ال ياسػػيف كيمكػػف لمسياسات اف غزيد الفاعميف ارداريف عف طريؽ غنميط العديد مػف ال ػرارات الركغينيػف كغكضػيح السػمطف

هـ ػػػػي غنفيػػػػذ الغكغيكػػػػات الغشػػػػييميف ك كغػػػػؤدم الغ ديريػػػػف الغػػػػي يمكػػػػف أف يمارسػػػػ ا المػػػػديركف كمعػػػػاكنك غضػػر ر ابػػف غيػػر مباشػػرة عمػػس الغصػػر ات كذلػػؾ عػػف طريػػؽ السياسػػات هػػذا الػػدكر بعػػدة طػػرؽ مبػػؿ :

الغحديد الكاضح لمكيفيف الغي غؤدل ب ػا اوعمػاؿ ك غنسػيؽ الم ػاـ الغشػيميف كالغ ميػؿ مػف ا حغكػاؾ بػيف ؽ غنميط ا جابات عمػس اوسػدمف الغػي سػب ت أبارغ ػا الكظادؼ ك غضمف سرعف إغخاذ ال رارات عف طري

ك غجعؿ جكانب مف السمكؾ الغنظيمي ادـ عمس المؤسسيف مما يؤدم الس غ ميؿ الممارسات المغضاربف ك غػػؤدم الػػس الغ ميػػؿ مػػف عػػدـ الغأكػػد بالنسػػبف لمممارسػػات اليكميػػف ك يمكػػف لمسياسػػات مجاب ػػف الم اكمػػف

ػػراد بالمنشػػأة ك غػػك ر السياسػػات إجابػػات مكضػػكعف مسػػب ا لممشػػاكؿ كالػػر ض ل سػػغراغيجيف مػػف بػػؿ اوالركغينيف مما يػؤدم الػس سػرعف معالجػف المشػاكؿ العاديػف كغيػر العاديػف بالك ػت المغػك ر لػذلؾ ك غػك ر السياسػػات آليػػف لممػػديريف لغجنػػب ال ػػرارات المغسػػرعف كغيػػر الراشػػدة ػػي غعػػديؿ العمميػػات . السياسػػات

غكبف أكغير مكغكبف ك المكغكبف ل ا سبعف ميزات ي غمـز المديريف بػالغفكير العميػؽ يمكف أف غككف مك ػػي معنػػس السياسػػف كمحغكياغ ػػا ك غ مػػؿ مػػف سػػك الغفػػاهـ بػػيف المػػديريف ك غجعػػؿ مػػف الممكػػف المعالجػػف

294المرجر السابؽ ص 1

المغسػػػاكيف كالمغناغمػػػف لممشػػػاكؿ كغضػػػمف ن ػػػؿ السياسػػػات الػػػس العػػػامميف بصػػػكرة غيػػػر ابمػػػف لمغعػػػديؿ ك ن ا إيصاؿ المصاد ف عمس السياسات بصكرة أكبر كضػكحا ك غػك ر مرجعيػف مريحػف كذات سػمطف ك يمك

غؤدم الس غحسيف الر ابف غير المباشرة كالغنسيؽ عمس طكؿ المنشأة .: هك غحديد لألنشطف أك الخطكات المطمكبف نجاز خطف كاحػدة أك محػددة ك البرنػامل برامل الغنفيذ

يذم ل سغراغيجيفك كالذم د يغضمف إعادة هيكمف الغنظيـ أك غييير الب ا ف الداخميف هك أداة الغكجه الغنفك غرجمػػف البرنػػامل ػػي شػػكؿ مػػالي أك ن ػػدم غسػػمس مكازنػػف حػػكؿ كيفيػػف أدا أك إنجػػاز م ػػاـ محػػددة .

أم نفيػذ البرنػاملكغحدد ا جرا ات ا نشطف الغي يجب ال يػاـ ب ػا لغ كغسغخدـ كأداة لمغخطيط كالر ابف.نظاـ لمخطكات المغغابعف أك اوساليب الغي غصؼ بشكؿ غفصيمي كيفيف غنفيذ م مف أك أف ا جرا ات

.2نشاط أك كظيفف محددة الر ابف ا سغراغيجيف

الس أف عمميػف مغابعػف كر ابػف كغ يػيـ ا سػغراغيجيف غعغبػر جػز ا مكمػال لعمميػف ا دارة 1أشار د. أبكصالحبالػػػغأكد مػػف أف اودا يػػغـ ك ػػا لممسػػار ا سػػغراغيجي كرصػػد ا نحرا ػػات الغػػي مػػف ا سػػغراغيجيف كغ ػػغـ

شػػػأن ا إحػػػداث غػػػأبيرات سػػػمبيف عمػػػس غح يػػػؽ الرؤيػػػف كالرسػػػالف . كمػػػا ذكػػػر أف ال يػػػاـ بعمميػػػات الر ابػػػف غحديػػد ارهػػداؼ ا سػػغراغيجيف كالفرعيػػف بكضػػكح.الغأكد -ا سػػغراغيجيف يغطمػػب إغبػػاع الخطػػكات الغاليػػف :

مػػػف سػػػالمف الخارطػػػف ا سػػػغراغيجيف كذلػػػؾ مػػػف خػػػالؿ دراسػػػف كغحديػػػد غبعيػػػف المشػػػركعات كالبػػػرامل الػػػس اوهػػداؼ المرحميػػػف كغبعيػػػف اوهػػػداؼ المرحميػػػف الػػػس اوهػػداؼ ا سػػػغراغيجيف لمغأكػػػد مػػػف عػػػدـ غنفيػػػذ أم

صػػميـ مشػػركع أك برنػػامل أكهػػدؼ غيػػر مكجػػكد بالخارطػػف . كضػػر المعػػايير المناسػػبف ل يػػاس اودا . غنظـ المرا بف ك الرصد كال ياس. م ارنف اودا الفعمي باوهداؼ المح ف ك غ ييـ كغحميؿ النغادل بيرض غحديد أسباب ا نحرا ات ر ر النغادل الس ا دارة العميا بيرض إغماـ عمميػات إعػادة الغخطػيط . غعػديؿ

عمس 3عيار .ك أشار احمد ماهرالمعايير المكضكعف ي حالف إكغشاؼ عدـ مناسبف أك عدـ كا عيف المأف خطكات الر ابف كالمغابعف هي : غحديد المعايير الغي عمس أساس ا غغـ المغابعف . يػاس مػاغـ غنفيػذ

نحرا ات . م ارنف معايير الخطف ببيانات الغنفيذ .الغعرؼ عمس طبيعف ا نحرا ات كأسباب ا ك عالج اسػػغراغيجيف كالر ابػػف الغشػػييميف كذكػػر أف هنػػاؾ أربعػػف أنػػكاع غعػػرض لمر ابػػف ا 2د. عمػػر أحمػػد الم مػػي

-أساسيف مف الر ابف ا سغراغيجيف :

16عمر أحمد عبماف الم مي ص 2 106ص -مرجر سبؽ ا شارة إليه –محمد حسيف أبك صالح 1 367مرجر سبؽ ا شارة إليه ص –عمر أحمد عبماف الم مي 2

ر ابف الفركض : كيغـ غصميم ا بصكرة غمكف مف الفحص المنغظـ كالمغكاصؿ لمػا إذا كانػت الفػركض -1رديسػيف عمػس الغي بنيت عمي ا ا سغراغيجيف د برهنت صالحيغ ا .كالفركض الغخطيطيػف غركػز بصػكرة

عكامػػػػػؿ البيدػػػػػف العامػػػػػف ) الغضػػػػػخـ ك الغكنكلكجيػػػػػا ك غكمفػػػػػف الغمكيػػػػػؿ ك ال ػػػػػكانيف كالغييػػػػػرات الديم را يػػػػػف كا جغماعيف( بجانب غركيزها عمس عكامؿ بيدف الصناعف .

ر ابػػف الغنفيػػذ هػػي نػػكع مػػف الر ابػػف الغػػي غمػػارس أبنػػا غنفيػػذ الخطػػكات كالبػػرامل كالغحركػػات الغػػي غنجػػز -2 زمنيف محددة . خالؿ غرة

المغابعػػف ا سػػغراغيجيف : غعمػػؿ عمػػس مغابعػػف مرا بػػف مػػدل كاسػػر مػػف اوحػػداث داخػػؿ كخػػارج المنشػػأة -3كالغػػي مػػف الممكػػف أف غػػؤبر عمػػس مسػػار ا سػػغراغيجيف ػػي رغركػػز عمػػس مجػػارت محػػددة مبػػؿ ر ابػػف

الفركض كر ابف الغنفيذ .ر السريعف كالمغعم ف ي إسغراغيجيف المنشاة نسبف لنشك الر ابف بالغنبيه لألحداث الخاصف : إعادة النظ -4

حدث مفاج كغير مغك ر مبؿ حدكث إن ػالب عسػكرم أك مكاج ػف منػغل لصػعكبات غيػر مغك عػف كػؿ ذلؾ يمكف أف دؤدم الس غييير جذرم ي إسغراغيجيف المنشأة .

رح ػػا لمػػا غػػـ غح ي ػػه ك ر ابػػف كبالنسػػبف لػػنظـ الر ابػػف الغشػػييميف ػػد أكضػػح د.الم مػػي أن ػػا غػػك ر غ ييمػػا عمس غصر ات المنشأة ي المدل ال صير الذم ييطي غػرة غغػراكح بػيف شػ ر كعػاـ كامػؿ بينمػا الر ابػف ا سػغراغيجيف غركػػز عمػس غكجيػػه حركػف المنشػػأة ػػي المػدل البعيػػد الػذم يمغػػد لخمسػف سػػنكات أك أكبػػر ك

باع اربر خطكات غعغبر عامف لجمير أنكاع الر ابف كأنه لضماف عاليف نظـ الر ابف الغشييميف ربد مف إغالالح ف كهي كمايمي: كضر معايير لألدا . ياس اودا الفعمي . غحديد إنحرا ات اودا الفعمػي مػف المعايير . إ غراح ا جرا ات الغصػحيحيف . كمػا ذكػر أف هنػاؾ بالبػف أنػكاع مػف نظػـ الر ابػف الغشػييميف

جداكؿ الزمنيف ك عكامؿ النجاح الرديسيف .غغمبؿ ي الميزانيات ك ال

الفصؿ البالث

المف ـك كأهـ السمات الغمكيؿ الزراعي

المبحث اركؿ : مف ـك الغمكيؿ

المبحث الباني :مصادر الغمكيؿ كصييه

يالمبحث البالث: الغمكيؿ الزراع

المبحث الرابر : غطكر سياسات الغمكيؿ الزراعي

المبحث اوكؿ مف ـك الغمكيؿ

غناكؿ لمف ـك كمعاني الغمكيؿ مف الناحيف الميكيف كا صػطالحيف كمػف المنظػكر يمي ك يما .ا سالمي كالمصر ي

المعنس الميكم ػػذلؾ مػػا ػػد دخػػؿ ػػي عمميػػف غمكيميػػف مػػر مصػػرؼ اهػػك الغػػزكد كالػػدعـ ػػإذا مػػت أف مسػػغبمر

يعني أف المصرؼ د دعـ كزكد المسغبمر بالماؿ أم مكلػه بإعطادػه مبمػد مػف المػاؿ إ غراضػا . أيضا غسغخدـ كممف إدغماف بمف كـ مرادؼ 1غحت أم صييف مف صيد الغمكيؿ المعمكؿ ب ا

دغمنغه لكممف غمكيؿ كا دغماف ي الميف مصدر لكممف أدغمف بمعنس أمف غ كؿ أمنغه عمس كذا كا منه عمس الش أم كبؽ به كجعمه أمينا عميه ككذا إدغمنغه ك كبذلؾ إف ا دغماف ي الميه ك كأ

غعنػي الم ػدرة اردغمانيػف أك الب ػف الغػي يدكر معنا حكؿ الكبػكؽ بالشػ كا طمدنػاف إليػه. ػي يكلي ا الم رض لمم غرض.

المعنس ارصطالحي سػػػغبمار بيػػػض النظػػػر عػػػف مصػػػدر إف كػػػاف مػػػف كممػػػف غمكيػػػؿ غعنػػػي غػػػك ير المػػػاؿ الػػػالـز لال

ك كبالغػػػػالي 2ار غػػػػراض أك الغمكيػػػػؿ الػػػػذاغي أك المسػػػػاعدات أك إصػػػػدار السػػػػندات أك خال ػػػػه بػػػؿ يعغبػػػر ا ػػػراض جػػػز ا منػػػه .الغمكيػػػؿ ينطػػػكم عمػػػس معنػػػس أكبػػػر شػػػمكر مػػػف إر غػػػراض

عادغػػه هػك نفسػػه ػػي الم و ػراضكا سػػغ بؿ أك شػػ يعنػػي الحصػػكؿ عمػػس شػ مػػا ك إسػػغعماله كا ممابػػؿ لػػه بغكمفػػف أك بػػدكف غكمفػػف كبالطري ػػف الغػػي يػػغـ ارغفػػاؽ عمي ػػا أم أف ار غػػراض هػػك انغ اؿ السيطرة عمس المكارد مف الم ػرض الػس الم غػرض ك ػؽ شػركط معينػف ك كغسػغعمؿ كممػف

ك ػػػد يسػػػغعمؿ أيضػػػا المصػػػطمح إدغمػػػاف ػػػي بعػػػض .غمكيػػػؿ مراد ػػػف لكممػػػف أ ػػػراض أك غسػػػميؼ عػػرؼ أردغمػػاف كا عغمػػاد عمػػس أن ػػا ك .إ غػػراض أك غسػػميؼ غمكيػػؿ أك راد ػػا لكممػػف أرحيػػاف م

هػػػي عمميػػػف مبادلػػػف شػػػ ذم يمػػػف أك كميػػػف مػػػف الن ػػػكد ػػػي الحاضػػػر م ابػػػؿ كعػػػد بالػػػد ر ػػػي الم مػػف الغػػي يمنح ػػا البػػادر لممشػػغرم ك ي ػػا يزيػػد -المسػػغ بؿ كلػػذلؾ ينظػػر ل ػػا مػػف زاكيغػػيف :

7ص -ـ 2010 –شركف مطابر السكداف لمعممف المحدكدة –الغمكيؿ ي المصارؼ ارسالميف –المكاشفي الخضر الطاهر 1 1995 – دغماف الزراعي ي الشرؽ اردنس كشماؿ إ ري يا ارغحاد ار ميمي ل –الغمكيؿ الزراعي -محمد رشراش مصطفس ك آحريف 2

1ص

ا النػكع يسػمس ا دغمػاف الغجػارم. ال يػاـ بػأ راض كميػف مػف الن ػكد السعر وف البمف مؤجؿ كهذلشػػخص عمػػس أمػػؿ اعادغ ػػا ػػي المسػػغ بؿ مضػػا ا الي ػػا اربػػاح ارسػػغبمارك كيػػرل الػػبعض أف .الغمكيػػػؿ كا دغمػػػاف يعنيػػػاف أمػػػرا كاحػػػدا حيػػػث ارصػػػؿ ار غصػػػادم كاحػػػد كهػػػك غػػػداكؿ المػػػاؿ

كاردغماف ك ا النظريف الكنزيف أشمؿ ي معنا حيث أنه رينحصر ػط ػي إيجػاد المػاؿ لكػف كأكبػر الغعريفػات شػيكعا يشمؿ أيضا إيجاد كسيمف لكي يجد هذا الماؿ طري ه الػس المغعػامميف .

لمصطمح ا دغماف ي ا غصاد هي الغي غشير إليه عمس أنػه مبادلػف مػاؿ حاضػر بمػاؿ آجػؿ -:1مف بيؿ الديف ك د عرؼ بغعريفات عديدة غدكر كم ا حكؿ المعاني الغاليف كهك بذلؾ

منح حؽ إسغخداـ أك إمغالؾ السمر كالخدمات دكف د ر ال يمف كرا . أف ي دـ شخص آلخر مار حاضرا م ابؿ آخر مسغ بال . غ بؿ غمكيػػػؿ نف ػػػات اآلخػػػريف بطريػػػؽ مباشػػػر أك بطريػػػؽ غيػػػر مباشػػػر م ابػػػؿ سػػػداد ػػػي المسػػػ

كي صد بالغمكيؿ المباشر هنا الغمكيؿ الن دم أما الغمكيؿ غير المباشر ي صد به غ ديـ السػمر م ابؿ د ر ال يمف ي ك ت رحؽ .

غنازؿ شخص آلخر عف ماؿ حاضر ل ا ماؿ مسغ بؿ . غبادؿ يمف عاجمف ب يمف آجمف .

كاؿ أك الخػدمات لشػخص آخػر مبادلف يمغـز ي ا شخص بالغنازؿ عف مبمد مف الن كد أك ارم مكبكؽ يه عمس أف يمغـز اوخير لمصمحف اركؿ أك لمصمحف غير بد ر بػدؿ معػيف بعػد أجػؿ معػػػيف . كبػػػذلؾ ي غصػػػر غعريػػػؼ ا دغمػػػاف عمػػػس المعػػػامالت الغػػػس يغأجػػػؿ ي ػػػا أحػػػد البػػػدليف ر

كمي ما كبذلؾ ك يضـ ال رض ك البير اآلجؿ كالسمـ .ب عمما اردارة مذاهب شغس ي غعريؼ الغمكيؿ من ـ مػف ػاؿ عمػس ذه بالنسبف لمغمكيؿ د

أنػػه غػػك ير المسػػغمزمات الماليػػف لممشػػارير كالخطػػط أك أنػػه الحصػػكؿ عمػػس ارمػػكاؿ بػػـ إدارغ ػػا ك سغبمارها كمن ـ مف اؿ هك كا ف ارعماؿ الغنفيذيف الغي يغرغب عمي ا الحصكؿ عمس الن ديف كا

مػس غعظػيـ يمػف الن ديػف المغك ػر الحصػكؿ عمي ػا مسػغفيدا مػف ي عمميػات مخغمفػف ك غسػاعد عغكظيؼ الن ديف المغاحف كالمخاطر المحيطف كاغجاهات السكؽ المالي كم ما غعددت الغعريفات

1لمغمكيؿ إف أم مف ـك شامؿ لمغمكيؿ يجب أف يغضمف العناصر الغاليف سغبمارها البعد الزمني لالسغبمار الحصكؿ عمس الن ديف كا

5ـ ص1998المممكف العربيف السعكديف –جامعف أـ ال رل –ا دغماف ي ا غصاد ا سالمي –رسالف دكغكرا –سعد بف حمداف المحياني 1 13مصدر سبؽ ارشارة إليه ص -المكاشفي الخضر الطاهر 1

لعادد المغك ر كمخاطر ارسغبمارا إغجاهات السكؽ المالي

كاجبات كمسدكليات المدير المالي غح يؽ الغكامؿ بيف العمميات الماليف كارداريف

سغمرار المشركع .غح يؽ الغكازف بيف أهداؼ المشركع كأهداؼ الفدات المؤبرة ي نجاح كا المف ـك ارسالمي لمغمكيؿ

ق 1385 –ـ 1965سػالميف بػػارزهر الشػريؼ ػي مػػؤغمر البػاني عػػاـ أ ػر مجمػر البحػػكث ارأف الفادػػدة عمػػس ال ػػركض كم ػػا ربػػا محػػـر ر ػػرؽ بػػيف ػػرض اسػػغ الكي ك ػػرض إنغػػاجي كأف الربػػا كبيػػر ك ميمػػه حػػراـ ك كأطمػػؽ المجمػػس دعكغػػه لعممػػا المسػػمميف كرجػػاؿ الػػديف كار غصػػاد

صػػػػر ي الربػػػػكم كذلػػػػؾ لالب ػػػػا عمػػػػس النظػػػػاـ لمدراسػػػػف كالبحػػػػث عػػػػف بػػػػديؿ اسػػػػالمي لمنظػػػػاـ المالمصر ي مؤديػا لكظادفػه كلكػف بعيػدا عػف الربػا كبكسػادؿ كأدكات شػرعيف كذلػؾ بارسػغفادة مػف الصػػيد ارسػػالميف السػػاددة ػػي المعػػامالت الغجاريػػف كالماليػػف لغح يػػؽ هػػذا الم صػػد مبػػؿ صػػيد

بػػػؿ بيػػػر السػػػمـ كالمرابحػػػف ع ػػػد ال ػػػراض ك المشػػػاركف ك المضػػػاربف ك الم اكلػػػف كصػػػيد البيػػػكع مكارسغصناع. ككم ا صيد يمكف اف غسغنبط من ا منغجات ماليف شرعيف غغناسب مػر الصػناعف

سغخدام ا ي منح اردغمػاف . المصر يف ي عمميف الحصكؿ عمس المكارد كهكػذا بػدأ ظ ػكر كا اركات النظػػػاـ المصػػػر ي ارسػػػالمي ك الػػػذم يعغمػػػد ػػػي إدارة حركػػػف ارمػػػكاؿ عمػػػس ع ػػػكد المشػػػ

كالمضاربات كالبيكع كال رض الحسف مغخذا مف هذ الع كد بضػركب ا المغعػددة كالمخغمفػف آليػف سغخدام ا ك كالذم يغميز بالخصادص الغاليف : لجذب المكارد كا

اربغعاد عف الغعامؿ بالربا أخذا كعطا ا . غكجيه الج كد نحك الغنميف عف طريؽ ارسغبمار

لغنميف ارجغماعيفربط الغنميف ار غصاديف باكغـ غعريؼ الغمكيؿ مف المنظكر ا سػالمي بأن ػا الكظيفػف اردريػف الغػي غحػدد المػكارد الماليػف المغاحػػف ذات المصػػادر المشػػركعف كرصػػد المبػػالد المطمكبػػف لغمكيػػؿ نشػػاطات مباحػػف كغحديػػد طري ػػػػػف د ع ػػػػػا كذلػػػػػؾ مػػػػػف أجػػػػػؿ غح يػػػػػؽ أهػػػػػداؼ محػػػػػددة مسػػػػػب ا غغماشػػػػػس مػػػػػر ركح ارسػػػػػالـ

غغعػػػػارض معػػػػػه . أم أف المنظػػػػػكر ارسػػػػػالمي لمغمكيػػػػؿ يغضػػػػػمف شػػػػػرطاف اركؿ أف غكػػػػػكف كرارنشطف الغي يغـ غمكيم ا كارسغبمار ي ا انشطف مشركعف كغير محرمف ي الشرع ارسالمي

كالشػػرط البػػاني أف غكػػكف المصػػػادر الغػػي غػػأغي من ػػا ارمػػػكاؿ ككسػػادؿ جػػذب ككسػػب ارمػػػكاؿ ايضا مشركعف اسالميا .

المصر ي ف ـكمالنشػػػأت كظيفػػػف الغمكيػػػؿ المصػػػر ي مػػػر بدايػػػف نشػػػأة المصػػػارؼ ػػػي العصػػػكر الكسػػػطس كلكن ػػػا اغسػػمت بػػالبط ػػي غطكرهػػا رسػػباب من ػػا الخػػكؼ مػػف ػػداف ب ػػف المػػكدعيف ػػي المصػػارؼ كالحفاظ عمس ارمكاؿ المكدعف ي البنكؾ عف الضماف الردئ المعمكؿ به آنذاؾ كلكنه غطكر

. كي صػػػد بالغمكيػػػؿ المصػػػر ي حاجػػػف مشػػػركع مػػػا الػػػس راس مػػػاؿ أساسػػػي أك بػػػالرغـ مػػػف ذلػػػؾ .1غشييمي نغيجف عدـ كفايف المكارد الذاغيف لممشركع

17ص - المكاشفي الخضر الطاهر 1

المبحث الباني لدل المصارؼ مصادر اومكاؿ كصيد الغمكيؿ

منشػ ت اوعمػاؿ غعغبر المصػارؼ مػف أهػـ مصػادر مػنح الغمكيػؿ كا ػراض المػنظـ بالنسػبف لأل ػراد ك كالشػركات كربػد ل ػذ المصػارؼ مػػف مصػادر غغمػكؿ من ػا هػي أيضػػا حغػس غضػمف ا سػغمراريف كالنمػػك

غن سػـ مصػادر كالغكسر كما يغـ منح الغمكيؿ كا راضه مف خالؿ صػيد كع ػكد غعػرؼ بصػيد الغمكيػؿ ك .1يفارمكاؿ لدل المصارؼ بصفف عامه الس مصادر داخميف أك مصادر ذاغيف كمصادر خارج

أكر:مصادر ارمكاؿ المصادر الداخميف اك الذاغيف-1

-:فاآلغي غشمؿ المصادر .ف ي الشركفميالمساه لمد كعف مفراس الماؿ كالذم يمبؿ يمف ارس ـ ا

.ارحغياطيات كغشمؿ ارحغياطي ال انكني كارحغياطيات اوخرلالمشككؾ ي غحصيم ا كهبكط المخصصات الغ كيميف مبؿ مخصصات ارهالؾ كمخصصات الديكف

اركراؽ الماليف . .اررباح أك صا ي اريرادات بعد خصـ جمير المصرك ات

المصادر الخارجيف -2 : فاآلغي غشمؿ المصادر

.الكدادر بأنكاع ا الجاريف ك اردخاريف ك الكدادر وجؿ .اررصدة الدادنف ي الحسابات المدينف

غح ات كالحػػكارت كارعغمػػادات الغػػي اسػػغخ ت الػػد ر كمازالػػت معم ػػف لػػـ غػػد ر الغأمينػػات الن ديػػف ك المسػػ كالكدادر بالعممف ارجنبيف .

اررصدة الدادنف لمبنكؾ المحميف كالمراسمكف مف البنكؾ ارجنبيف بالخارج . الحارج .المبالد الم غرضف كغشمؿ المبالد الم غرضف مف البنؾ المركزم كالبنكؾ الغجاريف كالمراسميف ب

خارجيػػف مبػػؿ مخصػػص مكا ػػ ت غػػرؾ الخدمػػف كمخصػػص الغزامػػات لالمخصصػػات المجنبػػف لم ابمػػف إو الضرادب كمخصص الغعكيضات ال ضاديف .

ص -ـ2004جم كريف مصر –الدارالجامعيف –اردارة الحديبف ي البنكؾ الغجاريف –عبد السغار حنفي & عببدالسالـ أبك حؼ 1

219ك218

ا لغزامػػات اوخػػرم كغشػػمؿ ال يػػكد غحػػت الغسػػكيف كاريػػرادات المد كعػػف م ػػدما كالمصػػرك ات المسػػغح ف . حسابات الدادنف ارخرم غير المصنففكأرصدة اررباح المكزعف الغي لـ يغـ د ع ا كال

يغـ غنػاكؿ مصػادر اومػكاؿ كغركيبغ ػا بالنسػبف لممصػارؼ السػكدانيف ػي الفصػؿ ال ػادـ مػف هػذا كسكؼ . البحث صيد كآليات الغمكيؿ بانيا:

السػػػاددة ػػػي المعػػػامالت الغجاريػػػف كالع ػػػكد ػػػي مػػػنح الغمكيػػػؿ كالع كد الصػػػيد يػػػغـ إسػػػغخداـ عػػػدد مػػػف صػػيد ع ػػد ال ػػراض ك المشػػاركف ك المضػػاربف ك هػػيأدكات ماليػػف غػػكادـ النظػػاـ المصػػر ي كػػكالماليػػف

مػنل الغمكيػؿ بكاسػطغ ا امػا يػغـ كالغػيالم اكلف كصيد البيكع مبؿ بير السػمـ كالمرابحػف كارسغصػناع ن ػػػدا أك عينػػػا ػػػي شػػػكؿ مػػػدخالت زراعيػػػف ) غ ػػػاكم ك أسػػػمدة ك مبيػػػدات ك خػػػيش ك آليػػػات.... الػػػخ(

جب ع كدات مصػممف لصػيد الغمكيػؿ المخغمفػف ك يمػا يمػي غعريػؼ مخغصػر رهػـ صػيد الغمكيػؿ كبمك بجانب رأم الباحػث حػكؿ مػدل إسػغيفا ي الغمكيؿ المصر ي ي المصارؼ السكدانيف. المسغخدمف

هػػػذ الصػػػيد لمغطمبػػػات الغمكيػػػؿ الزراعػػػي كالغطػػػكير المطمػػػكب ػػػي هػػػذ الصػػػيد حغػػػس غسػػػغك ي غمػػػؾ المغطمبات .

المرابحف بير صييف يػذكر أف كصػفغ ا ك معمكـ ربح زيادة مر غكمفغه الشرا اركؿ أك ماؿ رأس بمبؿ البير هي المرابحف .ربحان عميه كيشغرط ك عميه غكمفغ ا أك ك السمعف به اشغرل الذم الباني البمف لممشغرل البادر

:المرابحف بير شركط السػمعف غكمفػف أك السػمعف بػه اشػغرل الػذم (اوكؿ المػاؿ رأس ) المشػغرل ( لمعميػؿ المصرؼ يبيف أف . صحيحان اوكؿ الع د يككف أف .الخصكص كجه عمس الربا مف خاليان اوكؿ الع د يككف أف . العيب معنس ي هك ما ككؿ الشرا بعد الحادث العيب المصرؼ يبيف أف .مؤجال أـ ن دان : الشرا بمف صفف المصرؼ يبيف أف أك ك حالػه عمػس البيػر إمضػا -: ػي بالخيػار المشػغرل يكػكف ) أعػال ( الشػركط مػف أم اخغػؿ إذا

. الع د سخ أك ك بالن ص الرجكع

1ص بنؾ السكداف المركزم– لمج از المصر ي كالمؤسسات الماليف ال يدف العميا لمر ابف الشرعيف – ال سـ اوكؿ المراشد الف يف

يخغمؼ بذلؾ كهك الغعا د كحغس الغفاكض عمي ا ك ت لمبادر المممككف السمعف بير هك المرابحف بير ك السػمعف غيػر مممككػف لممصػرؼ ك ػت غ ػديـ الطمػب بالشػرا كالػذم غكػكف يػه للمػر المرابحػف بيػر عػف

ك يما يمي غعريؼ مبسط لممرابحف للمر بالشرا . 2بير المرابحف للمر بالشرا

بػـ أكبػر أك شخصػاف يه كيغفؽ يغفاكض الذم البير أنه هك عمس بالشرا للمر المرابحف بير عرؼ مكصك ف أك معينف سمعف شرا : المأمكر مف اآلمر بم غضا يطمب الذم ارغفاؽ غنفيذ عمس يغكاعداف

منه . بشرا ها كيعد ك ي الذمف لنفسه أف بيكع المرابحات عمكما رغغيح الغمكيؿ الن دم كالغي هي حاجف عدد كبير مف طالبي كيرل الباحث

الغمكيؿ الزراعي كبالغالي ؿ يمجأ عدد كبير مف المغعامميف ب ذ الصييف الس عمميف الغكرؽ كهػي بيػر ك أ ػؿ السمعف مكضكع الغمكيؿ ليير البادر بيرض الحصكؿ عمس الن د ك د يككف البير ب يمػف مسػاكيف أ

مف ال يمف المغمكؿ ب ا مف البنؾ كهػك مػايعرؼ ػي السػكؽ السػكداني بعمميػف )الكسػر( كهػك البيػر بأ ػؿ مف يمف الشرا لسمر المداينات .

أيضػػا ػػد غكػػكف هنػػاؾ حػػارت لمرابحػػات صػػكريف غحػػدث ػػي حالػػف عػػدـ إحكػػاـ غنفيػػذ عمميػػات المرابحػػف ؾ السػمعف إمغالكػا عميػا كيحػكز عمي ػا كي ػـك بػدر للمر بالشرا خاصف حينمػا ري ػكـ المصػرؼ بػإمغال

مف ذلؾ بإمغالك ا صكريا مف خالؿ اوكراؽ كالمسغندات الغي غشػغمؿ عمػس ك ػادر شػرا كغسػميـ لسػمعف نما غحكي عن ا المسغندات كيغـ غحرير شيؾ بإسـ مالؾ السمعف ا غراضي أك لـ غحدث ي الكا ر كا

ير كصر ه ن دا لمعميؿ طالب الغمكيؿ بدر مػف غسػميمه لمالػؾ السػمعه الح ي س لكف هذا الشيؾ يغـ غظسػغالـ السػمعف منػه كمػف بػـ غسػميم ا لمعميػؿ عينػا رن ػدا كهػك مايعػد مخالفػه كك كعػا ػي الربػا المحػـر كا شػػرعا ػػي إسػػغالم ا ن ػػدا بكاسػػطف العميػػؿ طالػػب الغمكيػػؿ كلكػػف إكغشػػاؼ هػػذ الحػػارت غغطمػػب مسػػغكل

ف كالغد يؽ بجانب غحريؾ الكازع الديني كغ كيف الر ابف الذاغيف لدل العامميف كالمغعػامميف عالي مف الر اب عمس السكا لمنر حدكب ا.

السمـ مػاؿ السػمـ(ك رأس كيسػمس السػمعف حػارن لمبػادر ك ) بمػف يػه يػد ر البيػر مػف نكع هك كالسمؼ السمـ( كيسػمس يػه المسػمـ كيسػمس ػا ػي الذمػف )السػمعف المباعػف المكصػك ه كصػفا د ي يه غسميـ كيؤجؿ

2الف يف: مرجر سبؽ ذكر صالمراشد -1 33المرجر اعال ص -2

نمػا رأس اسػغالـ لغ ػديـ كسػمفان ك المجمػس ػي المػاؿ رأس باعغبػار غسػميـ سػممان سػمس السػمؼ ايضػا كا إذف ػك . المسػمـ إليػه ك المشػغرل المسػمـ البػادر كيسػمس . عمس اسغالـ السمعف مكضكع السػمـ الماؿ درجػاغ ـ مخغمػؼ عمػس اوعمػاؿ أصػحاب مػف كبيػرة طاعػات حاجػف السػمـ يمبػس . بعاجػؿ آجػؿ بيػر

كالغػي ذلؾ حكـ ي كما كغجاريف كصناعيف زراعيف : اسغبمارات ل ـ ممف كالكبيرة الصييرة كالمغكسطفلالسػغبمارات الن ػدم الغمكيػؿ يغػيح ػك . غنػغل حغػس عينػان أك ن ػدان العامػؿ المػاؿ لرأس غككف ي حاجف

عند بما ي ابم ا الك ا عمس ادران داـ ما سيكلف إلس يحغاج شخص كؿ طمب ييطس أنه كما . الكاعدة لييطػس الػزمف مػر اغسػر كلكنػه . الزراعػف مجػارت ػي غمكيميػف كػاف يسػغخدـ صييف السمـ ك اوجؿكلمسػمـ عػدد مػف المزايػا ػك يغػيح لممػزارع .كالخػدمات كالغجػارة كالصػناعف ارسػغبمار مجػارت معظػـ

الن ػػدم كمػػػا يغػػػيح لممصػػرؼ الغممػػػؾ العينػػػي لممحاصػػيؿ الزراعيػػػف بأسػػػعار ػػػد الحصػػكؿ عمػػػس الغمكيػػػؿ مربحػػف لميايػػف . كيؤخػػذ عمػػس الغمكيػػؿ بصػػييف السػػمـ إمكانيػػف عػػدـ إسػػغيالؿ الغمكيػػؿ ػػي اليػػرض الػػذم منح مػف أجمػه كاليػبف الػذم ي ػر عمػس المػزارع ػي اليالػب مػف السػعر الػذم يػغـ غحديػد مبكػرا بػؿ بػد

د غغصاعد اوسعار عند أجؿ الغسميـ خاصف ي ظؿ اوكضػاع الغضػخميف . أيضػا زراعف المحصكؿ نفالت آجاؿ السداد . 1أرغطبت صييف السمـ ي ممارسف المصارؼ السكدانيف بضعؼ الغحصيؿ كا

هػػي صػػيد بيػػكع كغبػػادؿ لن ػػد بسػػمعف فػػي حالػػف المرابحػػف أف صػػييغي) المرابحػػف كالسػػمـ( كيػرل الباحػػثيممك ػػا البػػادر كهػػك المصػػرؼ بن ػػد آجػػؿ يػػغـ د عػػه رح ػػا بكاسػػطف المشػػغرم كهػػك غبػػادؿ لسػػمعف حاضػػرة

العميػػؿ أك زبػػكف البنػػؾ كيغحػػدد اوجػػؿ حسػػب ا غفػػاؽ كيغػػأبر إحغسػػاب الػػربح بالنسػػبف وربػػاح المرابحػػف زيادة أكن صانا باوجؿ المحدد .أما ي حالف السمـ العمميف غبادؿ لسمعف غادبف ) مكصػك ف ػي الذمػف(

مسػػمعف اليادبػػف كالغػػي سػػكؼ يػػغـ غسػػميم ا لممصػػرؼ المشػػغرل ل يمػػف يد عػػه المصػػرؼ ف أك ن ػػد حػػاؿبػػبمكبالغػالي هػذ الصػيد ر غشػغمؿ عمػس شػركط عند حمكؿ اوجؿ المغفؽ عميه مر البػادر كهػك المػزارع .

كمكاصفات لغنفيذ عمميات زراعيف محككمف كمضبكطف بأسس عمميف ك نيف. 3صييف ارسغصناع

كالصػانر )المشػغرل( المسغصػنر بػيف بيػر ع ػد عمػي أنػه الصػنرك طمػب أك ع ػد ارسغصػناع يعػرؼ - المصنكع غسمس مكصك ف سمعف بصناعف - اوكؿ مف طمب عمس بنا -الباني بحيث ي كـ )البادر( كذلػؾ . الصػانر مػف العمػؿ كغكمفػف الصػنر مػادة غكػكف أف عمػس الغسػميـ أجػؿ عنػد الحصػكؿ عميػه أك

البنؾ ا سالمي –المع د ا سالمي لمبحكث كالغدريب -بحث–غجربف البنكؾ السكدانيف ي الغمكيؿ بصييف السمـ –عبماف بابكر محمد 1

ـ1998-جدة –لمغنميف 2 63ص -المراشد الف يف مرجر سبؽ ذكر

ػي بالسػمـ ككيعػرؼ الصػناعات مجػاؿ ػي يسػغخدـ . م سػطان أك كمػه مػؤجالن أك ن ػدان يػد ربمف م ابؿ .السمـ ع د أحكاـ لكؿ بالغالي كيخضر الصناعاتك

أنػػه يمكػػف غحػػكير أكغطػػكير ع ػػد ا سغصػػناع الػػس ع ػػد إسػػغزراع يكػػكف بػػيف المصػػرؼ كيػػرل الباحػػثكالمػػػزارع طالػػػب الغمكيػػػؿ حيػػػث يطمػػػب المػػػزارع مػػػف المصػػػرؼ غمكيػػػؿ غنفيػػػذ عمميػػػات زراعيػػػف بجػػػداكؿ مكاصػػػفات ككميػػػات محػػػددة حسػػػب م غضػػػيات الحػػػـز الغ نيػػػف لي ػػػـك البنػػػؾ بغنفيػػػذ الغمكيػػػؿ بعػػػد إسػػػغيفا

جػػرا ات مػػنح الغمكيػػؿ . كالغنفيػػذ إمػػا أف يكػػكف مباشػػرة أك غيػػر مباشػػر عبػػر طالػػب الغمكيػػؿ لضػػكابط كا كحدة خدمات أك شركف خدمات زراعيف د غككف غابعف لممصرؼ أك لج ف أخرل ك ي هذ الحالػف ي ػـك المصػػػػػرؼ بغك يػػػػػر ع ػػػػػد إسػػػػػغزراع مػػػػػر شػػػػػركف الخػػػػػدمات الزراعيػػػػػف لغنفيػػػػػذ العمميػػػػػات الزراعيػػػػػف حسػػػػػب

غ نيف كغسميم ا لممصرؼ كالذم ي ػكـ بػدكر بغسػميـ العمػؿ المنجػز لممػزارع طالػب المكاصفات العمميف كالالغمكيػػؿ . كيمكػػف أف غكػػكف هنػػاؾ ج ػػف إسغشػػاريف مبػػؿ هيدػػف البحػػكث يػػغـ الغعا ػػد كا غفػػاؽ مع ػػا لغ ػػـك بالمراجعف كا عغماد لألعمػاؿ المنجػزة بكاسػطف شػركف الخػدمات بػؿ أف ي ػـك المصػرؼ بإسػغالـ العمػؿ

ز كغسميمه لممزارع . المنج :3المضاربف صييف

رب يػد ر أف كصػفغ ا. المضػارب جانػب مػف ككعمػؿ المػاؿ رب جانب مف بماؿ الربح ي شركف هي مػا حسػب مشػاعف نسػبف مشػغركان بين مػا الػربح ككيكػكف يػه ليغجػر مػارن )المضارب( العامؿ إلي الماؿ

إذا إرا شػيدان الخسػارة مػف المضػارب يغحمػؿ كر ك كحػد المػاؿ رب عمػي ػي الخسػارةأم . يشػغرطاف صر. أك غعدم :المضاربف صيد أنكاع

: كم يدة مطم ف إلي المضاربف غن سـ صيد :المطم ف المضاربف

أك أكمكاف زماف مف يد دكف )المضارب( يه يعمؿ لمف المضاربف ماؿ رأس الماؿ رب يد ر أف هي غح يؽ ي مصمحف الطر يف مراعاة سكم عمي ا يد كر المشغرم كر ي ا المبير يعيف كر ك غجارة نكع

المطم ف كالمضاربف.اوعراؼ الغجاريف ك ؽ ي ا المضارب غصرؼ يغـ كأف ك الربح كهك من ا الم صكد المضػارب ي ػا يمبػؿ المصػرؼ حيػث اليالػب ػي كالمػكدعيف المصػارؼ بػيف لمعال ػف الحاكمػف هػي

. ) ارسغبمار حسابات أصحاب أم( الماؿ أرباب هـ كالمكدعكف : الم يدة المضاربف

95ص 3المرجر أعال

يعمػؿ يػه الػذم مجالػه أك ارسػغبمار مكػاف أك بزمػاف )المضػارب( العامػؿ المػاؿ رب ي يػد الغػي هػي ي السادد هك المضاربف مف النكع كهذا. بالكميف العمؿ عف العامؿ يد ييؿ ر بما مناسبان يرا ما كبكؿ

اسػغبماراغه . مغابعػف مػف المصػرؼ يمكػف ك كونػه ناحيػف مػف رنضػباطه لممسػغبمريف المصػارؼ بيػرض ناحيػف أخػرل مف كالعمؿ ناحيف مف الماؿ رأس بيف الغعاكف غجسد الغي الع كد مف كالمضاربف

م غد بيف ك ك الغصرؼ يه عف عيي بالماؿ غنس بيف الناس إف : يؿ كما الطر يف مصمحف غح يؽ . الغعامؿ النكع مف هذا مشركعيف الطر يف مصمحف ا غضت ك منه اليد صفر لمغصرؼ

أف ع ػػكد المضػػػاربف غيػػر شػػػادعف اآلف ػػػي غعػػامالت المصػػػارؼ مػػر او ػػػراد كالشػػػركات كيػػرل الباحػػػثبخالؼ غعامالت المصارؼ مر بعض ا كالغي غغـ جم ا بع د المضاربف الم يدة خاصف بالنسبف لمحا ظ

ف لعػػدـ الب ػػف أكعػػدـ ا سػػغعداد لغحمػػؿ المخػػاطر ممػػا يطػػرح سػػؤار الغمكيػػؿ . السػػبب الرديسػػي ربمػػا يكػػك هؿ ا راط ي عدـ الب ف كعدـ ا سغعداد لغحمؿ المخاطر رينطكم عمس مخالفف لمشرع كغ ييد لحركػف الماؿ كجعمه يدكر ي دادرة ضي ف كيالحظ أف المصارؼ السكدانيف غغعامؿ بالمضاربف حينما غككف

المػػكدعيف أصػػحاب الكدادػػر ا سػػغبماريف كبػػدكف أم ضػػمانات يأخػػذكن ا ػػط ب ػػغ ـ مغم يػف لمغمكيػػؿ مػػف ػػي المصػػرؼ. كأيضػػا يالحػػظ أف المصػػارؼ غغم ػػس ال ػػركض الحسػػنف مػػف الجم ػػكر عمػػس هيدػػف كدادػػر دخاريػػػف كلفغػػػرات طكيمػػػه كغسػػػغفيد من ػػػا ػػػي غمكيػػػؿ أنشػػػطغ ا دكف أف يكػػػكف وصػػػحاب هػػػذ جاريػػػف كا

اح غمػػؾ اونشػػطف كدكف أف ي ػػدـ المصػػرؼ أم ضػػمانات . كبػػذلؾ كأنمػػا الكدادػػر أم نصػػيب مػػف أربػػالمصارؼ غغم س ال ػركض الحسػنف مػف الجم ػكر ػي هيدػف هػذ الكدادػر المجانيػف كمػف جانب ػا رغمػنح المصػارؼ ال ػػركض الحسػػنف. ػد أمغبػػؿ جم ػػكر عمػال المصػػارؼ وكامػػر الشػرع ػػي إيػػداع ا مجانػػا

ر ا ػراض دكف ضػمانات كبمبػالد كبيػرة ػؿ غػرد المصػارؼ المعاممػف لدل المصارؼ كيسػركا ل ػا أمػ% مػف الكدادػر الجاريػف كا دخاريػف المكدعػف لػدي ا 10بأ ؿ مف المبؿ بغخصيص نسبف كلك ي حدكد

لم ػػػركض الحسػػػنف بػػػدكف أم أربػػػاح كمػػػا هػػػي مكدعػػػف مجانػػػا كلػػػيكف الغمكيػػػؿ ب ػػػا لشػػػرادح محػػػددة مػػػف كالخريجيف لغأسيس مشركعاغ ـ كالشػرادح الضػعيفف هػذا اومػر يحغػاج العامميف ي مؤسسات الدكلف

الس بحث آخر . صييف المشاركف

أف عمس أكبر ابنيف بيف ع د الشركف . 1الف ه ك الميف ي كاحد بمعنس المشاركف ك الشراكف ك الشركف من ـ كؿ يساهـ بأف أكبر أك شخصاف بم غضا يمغـز ع د اك بين ـ مشغركان الربح ك الماؿ رأس يككف

1 123الف يف مرجر سبؽ ذكر ص جراالمر

عنػه ينشػأ ػد مػا كا غسػاـ المشػركعك ذلػؾ رسػغبمار عمؿ أك ماؿ مف حصغه بغ ديـ مشركع ماليك ي . خسارة أك ربح مف هما : نكعيف إلس الجممف ي الشركات غن سـ

مف وكبر أك الكصيف كا رث جبريف إما كهس عيفك ممكيف ي أكبر أك ابنيف اجغماع هي ممؾ شركف .اوعياف كشرا كالينيمف الشركا بإرادة اخغياريف كاحدكأك يسػاهـ بػأف أكبػر أك شخصاف بم غضا يمغـز ع د عف غنشأ الغي الشركف هي الع د شركف ع د شركف ما المشركع كا غساـ ذلؾ رسغبمار جا أك عمؿ أك ماؿ مف حصغه بغ ديـ مالس مشركع س من ـ كؿ شػركف هػس الشػركات مػف أنػكاع بالبػف ذلػؾ عػف ك كينػغل خسػارة أك ربػح مػف عنػه ينشػأ ػد

كشػركف ) عينػان أك ن ػدان ( مال ػا مػارن رأس يكػكف الغػس كهػس اومكاؿ)كغسػمس ايضػا شػركف العنػاف( ػي الغزامػان مال ػا رأس يكػكف كهػس الغػس الكجػك كشػركف عمػالن مال ػا رأس يكػكف الغػس كهػس اوعمػاؿ

:المصر ي ارصطالح ي المشاركفبشركف المعرك ف اومكاؿ شركف هك ذلؾ مف ي منا الذمف كالذم جديد انشا مشركع أجؿ مف مغفاكغف أك مغساكيف بنسب الماؿ )الزبكف( كالشريؾ المصرؼ غ ديـ هي رأس ػس معمكمػف حصػف بنسػبف مغممكان من ما كاحد كؿ يصبح بحيث ك ادـ مشركع س المساهمف أك

. كمغحمالن لاللغزامات لمح كؽ مسغح ان بمكجب ا كفكيك مغنا صف أك بابغف بصفف الماؿ المشاركف أنكاع

دكف اهلل شا ما إلس ي ا ارسغمرار نيف عمس غنع د الغس المشاركف هس المسغمرة أك البابغف المشاركف . أك مر غحديد أجؿ ل ا أجؿ غحديد

مػف حصػغه شػرا ػس لمشػريؾ الحػؽ المصػرؼ ي ػا يعطػس الغػس المشػاركف هػس المغنا صػف المشاركف اآلخػر الشػريؾ حصػف كغزيػد ك المصػرؼ حصػف غغنػا ص بحيػث غػدريجيان المشاركف مكضكع المشركع

. المشركع جمير بممكيف ينفرد الشريؾ أف إلسأف ع د الشراكف مف الصيد المالدمف لغنفيػذ الغمكيػؿ الزراعػي ونػه ينطػكم عمػس إشػراؼ كيرل الباحث

كمغابعف مف الطر يف كيمكف لمطر يف الغعا د مر طرؼ ني لغنفيذ العمميات الزراعيف بالصكرة العمميف مميػات كالغ نيف المكصس ب ا كمػا غغػيح الغعا ػد مػر الج ػات ا سغشػاريف كج ػات الػرم حكػاـ غنفيػذ الع

الزراعيف كالحصػكؿ عمػس ا نغاجيػف حسػب الحزمػف الغ نيػف المكصػس ب ػا كغ يػيـ النػادل كمعر ػف أسػباب الفشؿ كمعالجغ ا ي حالف غعذر بمكغ مسغكل ا نغاجيف المكصس ب ا .

صييف المزارعفا سػكا ا المزارعف هي معاممف يػغـ ي ػا إل ػا البػذر ػي اورض بشػركط كضػكابط غحكػـ المغعػامميف ي ػ

البػػػذريف . خمػػػط بػػػذرم ك كشركط ا:غسػػػاكم 1كػػػانكا أ ػػػرادا أك جماعػػػات يمػػػا بيػػػن ـ أك مػػػر المصػػػارؼالشػػريكيف ػػي إنػػا كاحػػد . م ابمػػف ا رض المشػػغركف لمزراعػػف بييػػر البػػذر بػػأف غكػػكف اورض وحػػدهما

حػػـر كػػرا كعمػػس اآلخػػر العمػػؿ أك البػػذر. سػػالمف اررض المشػػركف لمزراعػػف مػػف كػػرا ممنػػكع شػػرعا )ياورض بالطعػػػػاـ أك أم شػػػػ غنبغػػػػه . كلممزارعػػػػف ركػػػػف كاحػػػػد هػػػػك غكا ػػػػؽ ا يجػػػػاب الصػػػػادر مػػػػف احػػػػد

ارطراؼ ب بكؿ الطرؼ اآلخر . 1صييف المسا اة

ذكر الحنفيف أف المسا اة هػي المعاممػف كغصػح ػي كػؿ نبػات يب ػس ػي اورض سػنف ػأكبر غصػح ػي كاف خضارا كالجرجير كالعجكر كالب كليات كالبطيخ كنحك الشجر الكبير ككذلؾ غصح ي الزرع سكا ا

ذلؾ كريشغرط أف يككف الشجر مبمرا . كأركاف المسا ا هي: ما يغعمؽ بالع د مف شجر كعامؿ كمالؾ كأف يككنكا أهال لمغا د كخمكهـ مف مكانر اوهميف . العمؿ . الشػركط المكضػكعف لمعامػؿ بػاف ريغعػداها

كريخؿ ب ا .هػػػي غطػػػابؽ ال بػػػكؿ كا يجػػػاب مػػػف الطػػػر يف . كمػػػف شػػػركط المسػػػا اة : أف يكػػػكف العا ػػػداف الصػػػييف ك

عػػا الف . أف ينػػغل مػػف العمػػؿ إبمػػار اوشػػجار. أف يكػػكف الخػػارج مػػف البمػػر ل مػػا ػػال يصػػح أف يكػػكف وحػدهما دكف اآلخػػر.أف غكػكف حصػػف كػػؿ كاحػد من مػػا معمكمػف ال ػػدر كػػالربر كالبمػث كنحػػك . أف غكػػكف

كؿ الشجر. الغسميـ الكامؿ لمعامؿ كأف ريحاؿ بينػه كبػيف الشػجر كريشػغرط بيػاف مػدة لمع ػد شادعف ي ي غ ر بأكؿ بمرة حغس إنغ اده.

أف صػييغي المزارعػف كالمسػا اة يمكػػف غطكيرهمػا لغأخػذ مالمػح ع ػد ا سغصػناع أك ع ػػد كيػرل الباحػث الم اكلف المعمكؿ به حاليا ي المصارؼ السكدانيف .

202مرجر سبؽ ا شارة إليه ص -المكاشفي الخضر الطاهر .د 1204المرجر أعال ص 1

بالث المبحث ال السكدانيفالمصارؼ غطكر سياسات الغمكيؿ ب

ي ػػػـك بنػػػػؾ السػػػكداف المركػػػػزم بإصػػػػدار سياسػػػف غمكيميػػػػف بدايػػػػف كػػػؿ عػػػػاـ مػػػػالي غشػػػغمؿ عمػػػػس ضػػػػكابط سياسػػات الغمكيػػؿ مالمػػح الغطػػكر ػػي يمػػا يمػػي غنػػاكؿ وهػػـكمكج ػات ودا المصػػارؼ السػػكدانيف ك ك

كالػػػذم يمكػػػف غناكلػػػه مػػػف خػػػالؿ ح ػػػب ك غػػػرات زمانيػػػف مخغمفػػػف لمركػػػزما السػػػكداف بنػػػؾل المصػػػر ي إ غرنت كؿ غرة من ا بغكج ات إ غصاديف كميف غبنغ ا الدكلػف ػي غمػؾ الفغػرة أك الح بػف مػر مالحظػف أنػه

ـ حيػػث كانػػت البنػػكؾ 1983لػػـ غكػػف لمبنػػؾ المركػػزم سياسػػات ن ديػػف أك غمكيميػػف كاضػػحف حغػػس العػػاـ ػػػي مصػػػمحف الغكزيػػػر ؿ حسػػػب م غضػػػيات كػػػؿ مشػػػركع كلػػػـ يكػػػف ذلػػػؾغ ػػػـك بغكزيػػػر الغمكيػػػ بػػػؿ ذلػػػؾ

ـ بػػدأ بنػػؾ السػػكداف يصػػدر أكاخػػر كػػؿ عػػاـ السياسػػف 1983ال طاعػػات ا نغاجيػػف ك إبغػػدا ا مػػف العػػاـ الن ديػػف كالغمكيميػػف لمعػػاـ الم بػػؿ كالغػػي غضػػر أسػػس كضػػكابط غكزيػػر الغمكيػػؿ ك ػػؽ إحغياجػػات ا غصػػاد

ت إهغماما خاصا لغكجيه الغمكيؿ لم طاعات ارنغاجيػف ب ػدؼ غحريك ػا الكمي ك ك د أكلت غمؾ السياساغعمػػػؿ طريػػػؽ غضػػػميف مؤشػػػرات كغكجي ػػػات كغػػػك ير السػػػيكلف لمػػػدخالت كم كمػػػات عمم ػػػا كذلػػػؾ عػػػف

-:1بمكجب ا المصارؼ ك د شممت هذ المؤشرات كالمكج ات مايميك الصػػػناعف ك الصػػػادر كاوسػػػر غكجيػػػه المصػػػارؼ لغركيػػػز الغمكيػػػؿ ػػػي ال طاعػػػات ا نغاجيػػػف الزراعػػػف

المنغجف حيث إعغبرت هذ ال طاعات ذات اكلكيف ك د غـ ذلؾ عف طريػؽ غحديػد سػ ك ات طاعيػف ػي البدايف بـ عف طريؽ المكج ات كالحكا ز بعد إليا الس ك ات .

عدـ غمكيؿ ال طاعات ال امشيف كاليير ذات أكلكيف كحجب الغمكيؿ عن ا . يمػا يخػغص بالغكمفػػف كمركنػف الضػمانات كغبسػػيط ا جػرا ات لم طاعػػات ذات إعطػا معاممػف غفضػػيميف

اركلكيف.% عمػس 50ا هغماـ بالغكزير الجيرا ي لمغمكيؿ بغك ير المكارد لمغنميػف الريفيػف كذلػؾ بػا لغزاـ بغكظيػؼ

ار ؿ مف كدادر كؿ رع ي نفس المنط ف الغي يغكاجد ي ا الفرع .الجماعي عف طريػؽ المحػا ظ لغػك ير الغمكيػؿ لممشػركعات الكبيػرة الغػي غفػكؽ الغكجيه بإعغماد الغمكيؿ

إحغياجاغ ا م درات البنكؾ منفردة .

52ص 2004الخرطـك –ا دارة العامف لمدراسات كالبحكث بنؾ السكداف المركزم -سمسمف الدراسات كالبحكث –صابر محمد حسف 1

غكسير مجارت ال طاعات ذات اركلكيف لغضـ الخدمات الريفيف ي مجاؿ الك ربا كالميا كالخػدمات سػػغيراد مػػدخالت ا نغػػاج الصػػناعي كاودكيػػف . ر رهػػـ الغطػػكرات خػػالؿ هػػذ ك يمػػا يمػػي غغبػػ الصػػحيف كا

-الفغرات الزمانيف : (ـ1998-1990 المرحمف اوكلس مف برنامل إصالح الج از المصر ي) غرةالمرحمػف اركلػس مػف برنػامل إصػالح الج ػاز ( 1998-1990) الفغػرة هػذ نفذ بنؾ السكداف خالؿ

انػػػب ا داريػػػف ك الماليػػػف المصػػػر ي كغضػػػمنت هػػػذ المرحمػػػف إصػػػالحات ػػػي الجكانػػػب ال انكنيػػػف ك الجك كالجكانػب الغاصػيميف كالجكانػب المؤسسػيف فػي الجكانػب ال انكنيػف صػدر ػانكف غنظػيـ العمػؿ المصػػر ي

ـ ك ػػػانكف بيػػػر ارمػػػكاؿ المرهكنػػػف لػػػنفس العػػػاـ كمػػػا صػػػدر خػػػالؿ هػػػذ الفغػػػرة ػػػانكف سػػػكؽ 1991لسػػػنف ك ك ػػػػي مجػػػػاؿ ا صػػػػالحات الخرطػػػـك لػػػػألكراؽ الماليػػػػف ك ػػػانكف صػػػػندكف ضػػػػماف الكدادػػػػر المصػػػر يف

ـ 1994ا داريػػف كالماليػػف إصػػدر بنػػؾ السػػكداف مشػػركع غك يػػؽ اوكضػػاع لمبنػػكؾ السػػكدانيف ػػي العػػاـ كمػػا صػػدرت 1كأسػػغ دؼ المشػػركع غك يػػؽ أكضػػاع البنػػكؾ مػػر المغطمبػػات العالميػػف لكفايػػف رأس المػػاؿ.

ضػبط الغمكيػؿ المصػر ي -2غاليػفالسياسات الغمكيميػف السػنكيف خػالؿ الفغػرة كالغػي شػممت الضػكابط الالغركيز عمس غمكيػؿ ال طاعػات ذات اركلكيػف ك ػد غػـ إلػزاـ البنػكؾ الغجاريػف بػأف بكغرشيد إسغخدامه

% مػػػف محظػػػف الغمكيػػػؿ لكػػػؿ بنػػػؾ كأف 80ري ػػػؿ حجػػػـ الغمكيػػػؿ الم ػػػدـ لم طاعػػػات ذات اركلكيػػػف عػػػف مػػر غحديػػد ال طاعػػات ذات اركلكيػػف % مػػف المحفظػػف 20ريزيػػد حجػػـ غمكيػػؿ ال طاعػػات اوخػػرل عػػف

عمػػػس أن ػػػا ال طػػػاع الزراعػػػي ك ال طػػػاع الصػػػناعي ك طػػػاع الن ػػػؿ كالغحػػػزيف ك طػػػاع الصػػػادر ك طػػػاع الحػػر ييف . كمػػا حػػددت سياسػػف البنػػؾ المركػػزم أف ري ػػؿ سػػ ؼ الغمكيػػؿ المكجػػه لم طػػاع الزراعػػي عػػف

ذلػػػؾ لغمكيػػػؿ العمميػػػات % مػػػف السػػػ ؼ الكمػػػي لمغمكيػػػؿ ػػػي أم مصػػػرؼ غجػػػارم عمػػػس أف يكجػػػه 40ارنغاجيف ي ال طػاع الزراعػي بشػ يه النبػاغي كالحيػكاني بمػا ػي ذلػؾ غمكيػؿ ارنشػطف ػي مجػاؿ صػيد ارسماؾ ك عمػس اف ريعغبػر ضػمف هػذا السػ ؼ عمميػات ارغجػار ػي المحاصػيؿ كالمنغجػات الزراعيػف

لم طاعػػات ذات اركلكيػػف ػػي غػػـ اضػػا ف طاعػػات أخػػرل .كالحيكانيػػف مبػػؿ المحاصػػيؿ كارب ػػار كغيرهػػاكهي : طاع الم نييف كالحر ييفك ال طاع الع ارم السكف الشػعبي ك طػاع إسػغيراد الػدكا 1993العاـ

% مػف سػ ؼ الغمكيػؿ لكػؿ مصػرؼ بػدر 90كما غـ ر ر السػ ؼ المحػدد لم طاعػات ذات اركلكيػف الػي مػػف محفظػػف الغمكيػػؿ لكػػؿ %50% مػػر زيػػادة نسػػبف السػػ ؼ المخصػػص لم طػػاع الزراعػػي الػػس 80مػػف

غـ اليا نظاـ غحديػد ا لسػ كؼ الغمكيميػف لممصػارؼ ػي السياسػات الغمكيميػف لمعػاـ .مصرؼ غجارم

23اليه صمرجر سبؽ ا شارة –صابر محمد حسف 11998-1990ا دارة العامف لمسياسات كالبحكث كا حصا -إدارة السياسات –السياسات الغمكيميف لبنؾ السكداف منشكرات 2

غجػا السياسػات الكميػف نحػك إ غصػاديات السػكؽ بيػرض ي ظؿ ذلؾ ـ ك 1994 سياسػات الغحريػر كا ة المباشػرة لغكزيػػر الغمكيػؿ الػػس غمكػيف ال طػاع المصػػر ي لمعمػؿ ك ػا آلليػػات السػكؽ كالغحػػكؿ مػف ا دار

كبصػفف عامػف ػد ذلؾ ب دؼ غمكيف البنكؾ مف إسػغيالؿ كامػؿ مكاردهػا . آليات ا دارة غير المباشرة هد ت سياسات بنؾ السكداف المركزم خالؿ هذ الفغرة الس غح يؽ اآلغي:

.ف ي غكزير البركة العمؿ عمس غح يؽ العدال . غنميف كحشد المكارد كغرشيد إسغخدام ا غخفيؼ حدة الغضخـ كالعمؿ عمس إسغ رار سعر صرؼ العممف الكطنيف . العمػؿ عمػس غح يػؽ معػدرت

الغركيػػز عمػػي معالجػػف الػػديكف المغعبػػرة لػػدل المصػػارؼ ػػي .نمػػك ح ي يػػف ػػي النػػاغل المحمػػي ارجمػػاليغشػجير يػاـ .المصػر ي ارسػغمرار ػي غعميػؽ اسػممف الج ػاز .إطار برنامل غك يؽ إكضػاع المصػارؼ

العمػػؿ .خفػػض غكمفػػف الغمكيػػؿ ػػي إطػػار الغػػدني ػػي معػػدرت الغضػػخـ .المحػػا ظ الغمكيميػػف كغطكيرهػػاعمػػس غطبيػػؽ المعػػايير المحاسػػبيف ارسػػالميف ارسػػغمرار ػػي غحديػػد ال طاعػػات ذات اركلكيػػف عمػػس ان ػػا

صيار المنغجيف كارسر المنغجف عال طاعات الغي سب ت ارشارة الي ا مر اضا ف طاع الغعديف ك طاغحديد ال طاعات المحظكر غمكيم ا عمس أن ا غمكيؿ شرا العمالت اوجنبيف كغمكيؿ شرا ارس ـ مف .

سػػكؽ الخرطػػـك لػػألكراؽ الماليػػف ك غمكيػػؿ كشػػرا الع ػػارات كارراضػػي بخػػالؼ السػػكف الشػػعبي ك غمكيػػؿ ناعف كغمكيؿ صرا ات الن د ارجنبي .ا سغيراد عدا إسغيراد الدكا كخاماغه كمدخالت الص

(ـ2002-1999المرحمف البانيف مف برنامل إصالح الج از المصر ي) غرة شػػ دت المرحمػػف البانيػػف مػػف برنػػامل إصػػالح الج ػػاز المصػػر ي بإصػػدار كغطبيػػؽ السياسػػف المصػػر يف

ف كبيػرة بمراكػز ماليػف الشاممف لمج از المصر ي كالمؤسسات الماليف ك ال اد ه الس خمؽ كيانات مصر يدخػػاؿ كيػػف ػػادرة عمػػس الصػػمكد كالمنا سػػف كغ ػػديـ خػػدمات مصػػر يف مغميػػزة كحديبػػف كبكفػػا ة عاليػػف كا الغ نيػػف كا سػػغمرار ػػػي غعميػػؽ أسػػممف العمػػػؿ المصػػر ي ك ػػػد غطػػت السياسػػف المصػػػر يف الشػػاممف سػػػغف

غأصػيؿ العمػؿ المصػر ي محكر غنميػف الج ػاز المصػر ي كالمؤسسػات الماليػف ك محػكر -محاكر هي : ػػػي مجػػػاؿ .1كمحػػػكر الن ػػػد ا جنبػػػي ك محػػػكر الغمكيػػػؿ ك محػػػكر العمميػػػات المصػػػر يف كمحػػػكر الغ نيػػػف

العمؿ عمػس خفػض غكمفػف الغمكيػؿ -:2الغمكيؿ د هد ت السياسف المصر يف الشاممف الس غح يؽ اآلغياـ ػػػي غ ميػػػؿ غكمفػػػف المصػػػر ي لغغناسػػػب مػػػر ا نخفػػػاض المسػػػغمر ػػػي معػػػدرت الغضػػػخـ كذلػػػؾ لالسػػػ

ا نغػػاج كغحفيػػز المنغجػػيف مػػر غح يػػؽ عادػػد مجػػز لمبنػػكؾ الممكلػػف . ضػػماف غػػد ؽ الغمكيػػؿ المصػػر ي

26مصدر سبؽ ا شارة إليه ص –صابر محمد حسف 1 ـ2002-1999بحكث كا حصا ا دارة العامف لمسياسات كال -إدارة السياسات –السياسات الغمكيميف لبنؾ السكداف منشكرات 2

بمػػكرة دكر بنػػؾ السػػكداف الغمػػكيمي لممصػػارؼ لسػػد الفجػػكة الغمكيميػػف الغػػي ػػد ك لم طاعػػات ذات اركلكيػػف ب ػي حالػف عجػز مػكارد غحدث لبعض المصارؼ كضماف غك ير الغمكيػؿ المطمػكب ػي الك ػت المناسػ

البنػػكؾ . الغحػػكؿ الغػػدريجي الػػس الغمكيػػؿ بصػػييف المشػػاركف كالصػػيد اوخػػرل بػػدر مػػف غركيػػز الغمكيػػؿ صييف المرابحف دكف الصيد اوخرل بيرض إحغكا المخالفات الغي غحدث ي غطبيؽ صييف المرابحف

ـ . ارسػػػغمرار ػػػي 2001لعػػػاـ % بن ايػػػف ا30كالعمػػػؿ بػػػالنزكؿ بنسػػػبف الغمكيػػػؿ بصػػػييف المرابحػػػف الػػػس إسػػغخداـ شػػ ادات البنػػؾ المركػػزم )شػػمـ( كػػأداة ن ديػػف كالغنسػػيؽ مػػر كزارة الماليػػف ػػي إسػػغكماؿ إصػػدار ش ادات مشاركف الحككميف السكدانيف )ش امف ( كغكطين ا كأداة دارة السيكلف كالغمكيؿ . اسغمرار بنؾ

غػػك ير الػػدعـ كبط الغػػي ي ررهػػا بنػػؾ السػػكداف السػػكداف ػػي دكر كممػػكؿ أخيػػر لممصػػارؼ ك ػػا لمضػػكاالغمكيؿ ك السيكلي لممصارؼ الغي غكاجه مصاعب سيكلف مؤ غف عف طريؽ بير كشرا اركراؽ الماليف

مػػػف النا ػػػذ ارسػػػغبماريف لسػػػد الفجػػػكات المكسػػػميف ػػػي الغمكيػػػؿ كلػػػدعـ ػػػدرات المصػػػارؼ ػػػي مكاج ػػػف المصػػػارؼ لممحػػػا ظ الغمكيميػػف لغمكيػػػؿ ارنشػػػطف ار غصػػػاديف طمبػػات الغمكيػػػؿ الكبيػػػرة . غشػػجير غكػػػكيف

المخغمفف خاصف طاعات الزراعف ك الصناعف ك مشارير الغنميف ا جغماعيف كاوج زة كالمعدات الطبيػفغكجيػػه المصػػارؼ رسػػغخداـ مكاردهػػا لغمكيػػؿ كػػؿ ال طاعػػات .غشػػجير الغمكيػػؿ ػػي مػػا بػػيف المصػػارؼك

يم ػػػا كذلػػػؾ بإسػػػغخداـ صػػػيد الغمكيػػػؿ ارسػػػالميف يمػػػا عػػػدا صػػػييف كارنشػػػطف عػػػدا غمػػػؾ المحظػػػكر غمك المضػػاربف المطم ػػف مػػر مراعػػاة غكجيػػه الغمكيػػؿ لغح يػػؽ الغنميػػف ا غصػػاديف كا جغماعيػػف . ا سػػ اـ ػػي برامل الػدعـ ا جغمػاعي بغػك ير الغمكيػؿ لالسػر المنغجػف كال طاعػات الف يػرة ػي المجغمػر ب ػدؼ إذكػا

غكجيػػػػه البنػػػػكؾ لغخصػػػػيص نسػػػػبف مػػػػف الغمكيػػػػؿ لمغنميػػػػف ك كف بػػػػيف أ ػػػػراد المجغمػػػػر ركح الغكا ػػػػؿ كالغعػػػػا% مػػػف اجمػػػػالي الغمكيػػػؿ المصػػػر ي لالسػػػػر المنغجػػػف كالحػػػػر ييف 10ارجغماعيػػػف حػػػدد ػػػػي البدايػػػف ب % كحد أدنس مف إجمالي محفظف الغمكيؿ ي أم ك ػت كليخصػص 12كصيار المنغجيف كغطكر الس

د مػػف المػػكارد لمغخفيػػؼ مػػف حػػدة الف ػػر مػػر غفعيػػؿ دكر المصػػارؼ ػػي غكجيػػه المزيػػ كلمغمكيػػؿ ارصػػير هػػذا المجػػاؿ بإنشػػا أذرع ككحػػدات لمغمكيػػؿ ارصػػير داخػػؿ المصػػارؼ مػػر الغكجيػػه بغسػػ يؿ إجػػرا ات

. ضػبط كغنظػيـ غمكيػؿ الشػركات الغابعػف لممصػارؼ ليكػكف ك ػا 1سػدادالغمكيؿ كمنح الفغػرة المناسػبف لمغمكيػػػؿ الشػػركات كالشػػػراكات كاسػػػما العمػػؿ ارجنبيػػػف ك ػػا لمنشػػػكرات بنػػػؾ لمنشػػكرات بنػػػؾ السػػكداف .

السكداف كر يغـ غمكيؿ ار راد ارجانب إر بعد مكا ف بنػؾ السػكداف . خفػض الغعبػر الػس الحػدكد الغػي % . أف يػػغـ الغمكيػػؿ بصػػييف المرابحػػف ك ػػا 6غغكا ػػؽ مػػر معػػايير السػػالمف المصػػر يف كهػػي ػػي حػػدكد

المرابحػػػف الصػػػادر مػػػف بنػػػؾ السػػػكداف كغعغبػػػر المرابحػػػف صػػػكريف إذا لػػػـ يػػػغـ الغ يػػػد ي ػػػا لمرشػػػد صػػػييف

منشكرات السياسف الن ديف كالغمكيميف لبنؾ السكداف مرجر سبؽ ذكر . 1

% مػف 30بالمرشد ك مر مراعاة العمؿ عمس اف يككف الغمكيؿ بصييف المرابحف ي حدكد رغغجػاكز اؿعمػػػس كػػػؿ مصػػػرؼ غحديػػػد نسػػػب المشػػػاركات كهػػػكامش اردارة كنصػػػيب ك محفظػػػف غمكيػػػؿ المصػػػرؼ .

% سػػنكيا كذلػػؾ 12 -% 10هػػكامش رربػػاح المرابحػػات غراكحػػت بػػيف ك اتالمضػػارب ػػي المضػػارب كمؤشر .

بعػػد غحديػػد نسػػبف الكدادػػر ارسػػغبماريف الػػس إجمػػالي ;غشػػجير المصػػارؼ لمػػنح الغمكيػػؿ مغكسػػط ارجػػؿ % مف هذ النسبف كمؤشر لمغمكيؿ لفغرة أكبر مف عاـ كذلؾ.50الكدادر يجكز لممصارؼ غكجيه

% مػػف الكدادػػر ارسػػغبماريف كمػػا ي 95ؿ بالن ػػد ارجنبػػي عمػػس أف يكػػكف بنسػػبف غحديػػد مصػػادر الغمكيػػحكم ػػػا ك كالكدادػػػر الجاريػػػف كال ػػػكامش الن ديػػػف لخطابػػػات الضػػػماف كارعغمػػػادات بالن ػػػد ارجنبػػػي بحػػػد

% بعػػػد إسػػػغبعاد مبمػػػد الػػػديكف المغعبػػػرة ك غسػػػ يالت المراسػػػميف بالخػػػارج .مراجعػػػف كغرشػػػيد 35أ صػػػس بالن ػػػد اوجنبػػػي ككضػػػر اوسػػػس كالضػػػكابط الالزمػػػف كضػػػماف غكا ػػػا مػػػر السػػػالمف عمميػػػات الغمكيػػػؿ

المصر يف كارحكاـ الشرعيف كالسياسات الكميف .غحديػػػد ارنشػػػطف المحظػػػكر غمكيم ػػػا عمػػػس أن ػػػا هػػػي : غمكيػػػؿ شػػػرا عمػػػالت أجنبيػػػف ك غمكيػػػؿ شػػػركات

ليػػػػف ك غمكيػػػػؿ العمػػػػال لسػػػػداد صػػػػرا ات الن ػػػػد اوجنبػػػػي ك غمكيػػػػؿ شػػػػرا ارسػػػػ ـ كشػػػػ ادات اركراؽ الما .عمميات غمكيؿ ادمف ل ـ

ـ( 2007 -2003)المرحمف البالبف مف برنامل إصالح الج از المصر ي غرة المرحمػػف البالبػػف مػػف برنػػامل اصػػالح الج ػػاز المصػػر ي كغمبػػؿ أهػػـ مالمػػح برنػػامل غمػػؾ المرحمػػف يمػػا

: 1يميعف طريؽ البنا عمس ماغـ إنجاز ي المراحؿ مكاصمف معالجف مشاكؿ الضعؼ ي ال طاع المصر ي

. الساب ف كذلؾ ي إعادة هيكمف كرسممف المؤسسات المصر يف كخمؽ كيانات كبيرة كم غدرة مراجعف النظـ الماليف كالمحاسبيف كنظـ الر ابف الذاغيف.

النكعيػػف ػػي غطػكير ػػدرة المصػػارؼ لمكاكبػػف إحغياجػػات إ غصػػاد مسػػغ ر كنػػامي يغميػػز بػػال كة كالغحػػكرت غركيبنػػه كسياسػػاغه كغطػػكير م ػػدرات المصػػارؼ لمكاكبػػف الغييػػر المغسػػارع بمػػا ػػي ذلػػؾ إنغشػػار كسػػادؿ

الد ر الحديبف المنضبطف شرعا مبؿ بطا ات الد ر ا لكغركني .غأهيػػؿ المصػػارؼ لمكاج ػػف الغحػػديات كالمخػػاطر الناجمػػف عػػف الغطػػكرات العالميػػف بمػػا ػػي ذلػػؾ العكلمػػف

كالمغمبمف ي الكيانات الكبيرة كالكفا ة العاليف كال درة عمس الغنا س كالبػكرة الغ نيػف كالصػير ف كمغطمباغ ا ا لكغركنيف .

صابر محمد الحسف مرجر سبؽ ذكر 1

طاع المالي ا سالمي كذلؾ عػف طريػؽ غطػكير صػيد الغمكيػؿ ا سػالميف إسغكماؿ البنيات الغحغيف لم خاصػػػػػف لغمكيػػػػػؿ كذلػػػػػؾ بػػػػػالخفض مػػػػػف مشػػػػػاكؿ الغطبيػػػػػؽ كغطػػػػػكير صػػػػػيد إسػػػػػالميف جديػػػػػدة كبصػػػػػفف

سػػػغكماؿ ا حغياجػػات ا سػػػغ الكيف كالخػػػدمات كا لغػػػزاـ بالمعػػػايير الشػػػرعيف كالمحاسػػػبيف لغمػػػؾ الصػػػيد كا بغكػػار آليػػات إدارة المخػػاطر عمػػس أسػػس شػػرعيف كالعمػػؿ عمػػس ا نغ ػػاؿ مػػف إصػػدار المراشػػد الف يػػف كا

المف ػـك كاوهػداؼ ك ػؽ مف كـ المصرؼ الالربكم الس مف كـ المصرؼ ا سالمي كذلؾ بغأكيػد شػمكؿ 1غصكر المصرؼ الشامؿ كغأكيد المسدكليف الدينيف كا جغماعيف لممصارؼ

2ـ (1120 -7200) الخطف الخمسيف اوكلس ل سغراغيجيف ربر ال رنيفجػػػا ت ػػػي إطػػػار الخطػػػف الخمسػػػيف هػػػذ الفغػػػرة خػػػالؿ بنػػػؾ السػػػكداف المركػػػزم ل السػػػنكيف سياسػػػاتال

العػػكاـ المشػػار الي ػػا ك مكج ػػات كزارة الماليػػف ل ميػػف ربػػر ال رنيػػف ك كمكازنػػات اركلػػس لالسػػغراغيجيف ال ك الغ ميػػدم النظػػاـ المصػػر يك ػػي الشػػماؿ سػػالمي) النظػػاـ المصػػر ي ارلنظػػاـ المصػػر ي المػػزدكج ا

. (جنكب السكدافغفا يف سالـ إ لبنكدغنفيذا كذلؾجنكب السكداف ي المحا ظػػف عمػػس ارسػػغ رار الن ػػدم كالمػػالي كذلػػؾ : السياسػػف الغمكيميػػف كالن ديػػف خػػالؿ الفغػػرة هػػداؼ أ

غػػػك ير السػػػيكلف المناسػػػبف لال غصػػػاد بمػػػا يح ػػػؽ النمػػػك . باسػػػغ داؼ نمػػػك مغػػػكازف ػػػي عػػػرض الن ػػػكد زيػادة مسػاهمف ال طػاع الخػاص ػي النػاغل المحمػي ا جمػالي .المسغ دؼ ي النػاغل ا جمػالي المحمػس

. غك ير الغمكيؿ لم طاعات ا نغاجيف كغ ديـ غمكيؿ مغكسط اوجؿ .مف خالؿ زيادة الغمكيؿ المصر ي ك كالنظر ي الغحكؿ مف الربط اوحادم لسعر صرؼ العممف ارسغ رار المسغداـ لسعر الصرؼ غح يؽ

ي كغرشػػيد ارسػػغمرار ػػي غرشػػيد الطمػػب عمػػي الن ػػد اوجنبػػ .الكطنيػػف إلػػس الػػربط بسػػمف مػػف العمػػالتارسغيراد كزيادة العرض بالغركيز عمي غشجير الصادرات غير البغركليف ك ككذلؾ بالعمؿ عمػي غشػجير

. غطػػكير الصػػيد ا سػػالميف .غػػد ات ارسػػغبمارات اوجنبيػػف المباشػػرة كالعمػػؿ عمػػس بنػػا ارحغياطيػػاتيػػػؿ سياسػػػات كبػػػرامل ارسػػػغمرار ػػػي غفع . غحسػػػيف كفػػػا ة كغعزيػػػز سػػػالمف النظػػػاـ المصػػػر ي المػػػزدكجك

النػزكؿ بنسػب الغعبػر المصػر ي إلػػس .الغمكيػؿ اوصػير كالغمكيػؿ ذك البعػد ارجغمػاعي لغخفيػؼ الف ػرارسغمرار ي برنامل إعادة هيكمف المصارؼ بغشجير عمميات الدمل . الحدكد المغعارؼ عمي ا عالميان

. ات عػف عمػال الج ػاز المصػر يإنشػا ككالػف المعمكمػات اردغمانيػف لبنػا اعػدة معمكمػ .المصػر ي (Ratings) .البد ي عمميات الغصنيفات الالزمف لممؤسسات الماليف

77صابر محمد حسف مرجر سبؽ ا شارة إليه ص 1 2011الس 2007ارعكاـ -بنؾ السكداف المركزم-منشكرات السياسف الن ديف كالغمكيميف 2

غفعيؿ كغطػكير ..(Good Governance) ارسغمرار ي غنفيذ الضبط المؤسسي كالحككمف الرشيدة غمكيػػػػؿ غعزيػػػػز دكر الككالػػػػف الكطنيػػػػف لغػػػػأميف ك .آليػػػػات الر ابػػػػف غيػػػػر المباشػػػػرة عمػػػػي النظػػػػاـ المصػػػػر ي

.الصادرات ي غر يف الصادرات غير البغركليف Real Time) غطكير كغر يف نظـ الػد ر كالغسػكيات كذلػؾ بغطبيػؽ نظػاـ الغسػكيات ا جماليػف اآلنيػف

Gross Settlement "RTGS" كالػػدخكؿ ػػي عضػػكيف نظػػاـ الػػد ر كالغسػػكيات ا ميمػػي لػػدكؿ . كالدكؿ العربيف ”Regional Payment & Settlements System “REPSS الككميسا

.اسغكماؿ العمؿ يما يغعمؽ ببرامل الحمايف كالغأميفارسغمرار ي معالجف الغداعيات السػالبف لألزمػف الماليػف العالميػف ك كغ ػديـ النظػاـ المصػر ي ا سػالمي

-: 1الغاليف سياساتال غبنس بنؾ السكداف المركزماوهداؼ غمؾكلغح يؽ .كبديؿ 2011-2007السكداف لغح يؽ أهداؼ الفغرة سياسات بنؾ

دكر بنؾ السكداف ي غػك ير الػدعـ السػيكلي لممصػارؼ ا سػالميف الغػي غكاجػه مصػاعب سػيكلف مؤ غػف عف طريؽ بير كشرا اوكراؽ الماليف. غ ديـ الغمكيؿ لممصارؼ ا سالميف عبر النا ذة ارسغبماريف لسد

غككيف محػا ظ يمكف .راغ ا ي مكاج ف طمبات الغمكيؿ الكبيرةالفجكات المكسميف ي الغمكيؿ كلدعـ دلغمكيؿ اونشطف ار غصاديف المخغمفف خاصف ال طاعات ا نغاجيػفك مػر إخطػار بنػؾ السػكداف المركػزم

وم مجمكعػػف مػػف المصػػارؼ الغ ميديػػف غكػػكيف محػػا ظ لغمكيػػؿ اونشػػطف كيمكػػف . بػػؿ بػػد الغنفيػػذ . طاعات ا نغاجيفك مر إخطار بنؾ جنكب السكداف بؿ بد الغنفيذار غصاديف المخغمفف خاصف ال

ر حفظ الكدادر كالغمكيؿ يما بيف المصػارؼ ا سػالميف بالعممػف المحميػف كاوجنبيػفك بيػر كشػرا يشجغ .اوكراؽ الماليػػف كالن ػػد اوجنبػػي يمػػا بين ػػاك كسػػي ـك البنػػؾ بالمسػػاعدة ػػي غسػػ يؿ إجػػرا ات المعػػامالت

ر حفػػظ الكدادػػر كالغمكيػػؿ يمػػا بػػيف المصػػارؼ الغ ميديػػف بالعممػػف المحميػػف كاوجنبيػػفك بيػػر يجشػػكػػذلؾ غكشػػػرا الصػػػككؾ كالن ػػػد اوجنبػػػي يمػػػا بين ػػػاك كخصػػػـ اوكراؽ الماليػػػف. كسػػػي ـك بنػػػؾ جنػػػكب السػػػكداف

ؿ لممصارؼ ارسالميف اسػغخداـ مكاردهػا لغمكيػؿ كػ يمكف .بالمساعدة ي غس يؿ إجرا ات المعامالتكر يجػػػػكز اسػػػػغخداـ صػػػػييف عػػػػدا المحظػػػػكر غمكيم ػػػػا بمكجػػػػب هػػػػذا المنشػػػػكر -ال طاعػػػػات كاونشػػػػطف

.المضاربف المطم ف ي الغمكيؿ% مف نسػبف الكدادػر ارسػغبماريف إلػي إجمػالي الكدادػر )كمؤشػر( لمغمكيػؿ مغكسػط اوجػؿ ) 50غكجيه

إسػػغخداـ مكاردهػػا لغمكيػػؿ كػػؿ أيضػػا جػػكز لممصػػارؼ الغ ميديػػف ػػي جنػػكب السػػكداف ك )أكبػػر مػػف عػػاـ 1.عدا المحظكر غمكيم ا -ال طاعات كاونشطف

المرجر السابؽ ذكر –منشكرات السياسف الن ديف كالغمكيميف 1

ر المصػػػارؼ يشػػػجغ.غ ػػػديـ غمكيػػػؿ مغكسػػػط اوجػػػؿ لممشػػػارير ارنغاجيػػػف بمفردهػػػا أك ػػػس شػػػكؿ محفظػػػف % كحػػػد أدنػػػس مػػػف محفظػػػف الغمكيػػػؿ ل طػػػاع الغمكيػػػؿ 12ارسػػػالميف كالغ ميديػػػف عمػػػس غخصػػػيص نسػػػبف

.اوصير كالحر ييف % 10لغكمفف الغمكيؿ د حدد بنؾ السكداف لممصارؼ ارسالميف غطبيؽ هامش مرابحف بنسبف بالنسبف

ػػي العػػاـ )كمؤشػػر( لمعممغػػيف المحميػػف كاوجنبيػػفك كعمػػس المصػػارؼ الغ ميديػػف غطبيػػؽ سػػعر ادػػدة بنسػػبف الحككمػػف المركزيػػف كحككمػػف جنػػكب السػػكداف حظػػر غمكيػػؿ.% ػي العػػاـ )كمؤشػػر( أيضػػا لمعممغػػيف 10الشػػركات كالمؤسسػػات كال يدػػات المركزيػػف ك ار بعػػد مكا غػػه ككػػذلؾالحككمػػات الكرديػػف كالمحميػػات ك

حظر بػكؿ السػندات الحككميػف الغػي يمغػد .% كأكبر20الكرديفك الغي غمغمؾ ي ا الدكلف أس ـ بنسبف اجػػؿ اسػػغح ا ا ركبػػر مػػف عػػاميف مػػف غػػاريخ اصػػدارها كضػػماف لمػػنح الغمكيػػؿ كذلػػؾ حسػػب الضػػكابط

ك كاف غ بػؿ السػندات كضػماف لشػركات كمؤسسػات ال طػاع العػاـرك عػدـ خصػـ السػندات : الغاليػفمغمكيػػؿ مغكسػػط اوجػػؿ كالمحػػدد بنسػػبف يكػػكف الغمكيػػؿ الم ػػدـ بضػػماف السػػندات ضػػمف السػػ ؼ الكمػػي ل

المسػغح ف السػداد خػالؿ العػاـ جكز بكؿ اركامر المسػغديمف الحككميػف .% مف الكدادر ارسغبماريف50مراعػػػاة أسػػػس كضػػػكابط مػػػنح الغمكيػػػؿ المصػػػر ي بغكجيػػػه ال. كضػػػماف لغمكيػػػؿ ال طػػػاع الخػػػاص ػػػط

ػػػدـ لمشػػػركات كالشػػػراكات كأسػػػما العمػػػػؿ الغمكيػػػؿ الم ب ػػػا ػػػػي ا لغػػػزاـك كالضػػػكابط المصػػػر يف العامػػػفغمكيػؿ ر يػغـ.1925الشػركات لعػاـ غحت انكف اوجنبيف الغي يساهـ ي ا أجانب كالمسجمف بالسكداف

او ػػػػراد اوجانػػػػب إر بعػػػػد الحصػػػػكؿ عمػػػػس مكا ػػػػف بنػػػػؾ السػػػػكداف المركػػػػزم أك بنػػػػؾ جنػػػػكب السػػػػكداف صػػر يف ػػي مسػػغكل مغناسػػب مػػر الغكمفػػف مراعػػاة أف غكػػكف رسػػكـ خػػدماغ ا الم.لممصػػارؼ ػػس الجنػػكب

رسػػػاؿ نسػػػخف من ػػػا لبنػػػؾ الح ي يػػػف لغمػػػؾ الخػػػدماتك مػػػر ارلغػػػزاـ بإعالن ػػػا كعرضػػػ ا ػػػي مكػػػاف بػػػارز كا غكجيه المصارؼ ا سالميف بارلغزاـ بالغطبيؽ السميـ لصػيد ال.السكداف المركزم كبنؾ جنكب السكداف

دارات ي ارسغبمار ك خاصف صييف المرابحفك المعامالت كالخدمات كغكجيه هيدات الر ابف الشرعيف كا .المراجعف الداخميف بمرا بف غنفيذ ذلؾ

با سغعالـ عف بيانػات الغمكيػؿ لمعمػال مباشػرة مػف اعػدة كعدا العاممف س الجنكبالمصارؼ غكجيه مكاغبػػات البيانػػات ا لكغركنيػػف الغػػس يك رهػػا بنػػؾ السػػكداف المركػػزل ك كعػػدـ بػػكؿ البنػػؾ المركػػزم وم

ممصػػػػارؼ العاممػػػػف ػػػػس الجنػػػػكب لغكجيػػػػه ال.ـ2007كر يػػػػف ػػػػس ذلػػػػؾ الخصػػػػكص مػػػػف غػػػػاريخ ينػػػػاير با سغعالـ عف بيانات الغمكيؿ لمعمال مف بنؾ جنكب السكداف كالذل عميه ال ياـ ببنا اعدة بيانػات

مجػػالس النػػزكؿ بنسػػبف غركيػػز الغمكيػػؿ لمعمػػال كأعضػػا . عػػف عمػػال المصػػارؼ الغ ميديػػف بػػالجنكب

ـ2011-2007منشكرات السياسف الن ديف كالغمكيميف لبنؾ السكداف 1

Over all ).العمػػؿ عمػػس غحديػػد سػػ ؼ كمػػي لمعمػػال لمغمكيػػؿ مػػف الج ػػاز المصػػر ي. ا داراتlending limit) العمؿ عمس غطكير . العمؿ عمس غطبيؽ معيارم إدارة المخاطر ككفايف رأس الماؿ

كغنميػف كغنميف طاع الغمكيؿ اوصػير مػف خػالؿ أنشػا كحػدة ببنػؾ السػكداف المركػزم غعنػس بغشػجير % كحػػد أدنػػس مػػف محفظػػف الغمكيػػؿ ل طػػاع 12غخصػػيص نسػػبف ك صػػناعف الغمكيػػؿ اوصػػير بالسػػكداف

ك بجانػػب إنشػػا إدارات أك الغمكيػػؿ اوصػػير كذلػػؾ ػػي إطػػار غكجيػػه المػػكارد لمغخفيػػؼ مػػف حػػدة الف ػػر ػػات كحػدات لمغمكيػػؿ اوصػير عػػداد كغ ػديـ الخطػػط السػػنكيف لمغمكيػؿ اوصػػير ك ػان لمضػػكابط كالمكج

. ككمػػا جػػكز لممصػػارؼ غأسػػيس ػػركع ادمػػف بػػذاغ ا لغ ػػديـ خػػدمات الغػػي غصػػدر مػػف البنػػؾ المركػػزمكمػػا جػكز ل ػػا إنشػػا شػركات لمغمكيػػؿ اوصػػير . الغمكيػؿ اوصػػير بعػد مكا ػػف بنػػؾ السػكداف المركػػزم

غابعف ل ا ك كذلؾ بمكجب ردحف غرخيص كعمؿ مصارؼ الغمكيؿ اوصير الصادرة مػف بنػؾ السػكداف The Mobile Bankingكجػه المصػارؼ الغػي غرغػب ػس اسػغخداـ الصػير ف المغن مػف المركػزم.

كجػه ببنػا . لخدمف زبادن ا ػس الغمكيػؿ اوصػيرك الحصػكؿ عمػس المسػب ف مػف بنػؾ السػكداف المركػزم ػػدرات او ػػراد ك المؤسسػػات الغػػػي غ ػػـك بغنفيػػذ عمميػػػات الغمكيػػؿ اوصػػيرك كذلػػػؾ بالغنسػػيؽ مػػر كحػػػدة

كجػػػه المصػػػارؼ .الغمكيػػػؿ اوصػػػير مػػػر الغكجيػػػه بكضػػػر ا طػػػار الر ػػػابي كالمغابعػػػف ل ػػػذ المؤسسػػػاتكضر اوسس كالضكابط الداخميف الغي غمكن ا مف خفض غكمفف الغمكيؿ اوصيرك عمس أف يغـ غ ديم ا

يػف لمشػرادح غكجيه المصػارؼ ال يػاـ بالغيطيػف كالغكعيػف ا عالم .السكداف لكحدة الغمكيؿ اوصير ببنؾشػػجر بنػػؾ السػػكداف . الضػػعيفف كذلػػؾ بالغنسػػيؽ مػػر كحػػدة الغمكيػػؿ اوصػػير ببنػػؾ السػػكداف المركػػزم

المركزم ياـ مؤسسف لضماف غمكيؿ ال طاعات الصييرة كارسػغفادة مػف نطػاؽ الخػدمات الغأمينيػف بعػد كجػػه .مػػاف الدكليػػفإجازغ ػػا مػػف ال يدػػف العميػػا لمر ابػػف الشػػرعيف كالعمػػؿ عمػػس جػػذب خػػدمات ضػػماف اردغ

المصػػارؼ بالعمػػؿ عمػػس د ػػر عادػػدات اومػػكاؿ الغػػي يػػدخرها أعضػػا منظمػػات المجغمػػر المحمػػس ك مػػف خػػػالؿ غجميػػػر المػػػدخرات كاسػػػغبمارها ػػػس آليػػػف مػػػدرة لمػػػدخؿ ك خػػػالؿ الفغػػػرة الغػػػي غجمػػػد ي ػػػا ككديعػػػف

ط ا جػرا ات كالمركنػف غكجيه المصارؼ بالعمػؿ عمػس غبسػي .اسغبماريف كضماناا جزدياا لمحفظف الغمكيؿ ػػي الضػػمانات كالبحػػث عػػف بػػدادؿ لمضػػمانات الغ ميديػػفك كغكسػػير نطػػاؽ اسػػغخداـ ضػػماف المؤسسػػات

كمػػا غػػـ الغكجيػػه . كطػػرؼ بالػػث عػػف طريػػؽ مؤسسػػات المجغمػػر المػػدني كجمعيػػات كاغحػػادات العمػػاؿؤسسػػػات بالغعػػاكف كالغنسػػيؽ مػػػر ج ػػات ارخغصػػاص ػػػي الحككمػػف كالمصػػارؼ كال طػػػاع الخػػاص كالم

.الدكليف كا ميميف ك ارسغفادة مف الغجارب الخارجيف س هذا المجاؿ

إرغكػػػزت سياسػػػات بنػػػؾ -:ـ( 2014 - ـ2012 البرنػػػامل البالبػػػي ل ن ػػػاذ ا غصػػػادم) غػػػرةـ( 2014 – 2012عمػػػس مكج ػػػات كأهػػػداؼ البرنػػػامل البالبػػػػي ) 1ـ2012 السػػػكداف المركػػػزم لمعػػػاـ

جازغػه لمغصػ دم للبػار السػالبف لخػركج مػكارد البغػركؿ المنػغل ػي جنػكب السػكداف كالذم غػـ غصػميمه كا ك د اشغممت السياسات عمس اآلغي : بعد ارنفصاؿ عمس مسيرة ار غصاد السكداني

: هػػدؼ المحػػكر إلػػس الغكسػػر ػػي اسػػغ طاب المػػدخرات الكطنيػػف محػػكر غعبدػػف المػػدخرات الكطنيػػف ي ػػكيػغـ غح يػؽ ذلػؾ عػف طريػؽ . اليف الالزمػف لمنشػاط ار غصػادمبالعممف المحميف بيرض غك ير المكاردالم

فػغح ركع ػا دكف الرجػكع ب ل ػا لفػغح الفػركع الجديػدة بحيػث يسػمحعن ػا ر ػر ال يػكد ك غشجير المصارؼ غبسػػػػيط غػػػػـ غحكيػػػػؿ سػػػػمطف المكا ػػػػف عمػػػػس ػػػػغح الفػػػػركع لمجػػػػالس إدارات المصػػػػارؼ.ك لمبنػػػػؾ المركػػػػزم

كارسػػػغبمار طػػػرؼ المصػػػارؼ ك كالغكسػػػر ػػػي كحسػػػابات اردخػػػار ػػػغح الحسػػػابات الجاريػػػف إجػػػرا اتغطػػػػكير نظػػػػـ الػػػػد ر كغ ػػػػديـ اسػػػػغخداـ بطا ػػػػات الصػػػػراؼ اآللػػػػي ك ن ػػػػاط البيػػػػر لمسػػػػمر كالخػػػػدمات ك

الخدمات المصر يف عف طريؽ ال اغؼ الن اؿ كا نغرنت . غشجير ياـ مؤسسات ماليػف مصػر يف كغيػر يػادة معػدرت اردخػار كغطػكير المنغجػات اردخاريػف كغشػجير مصر يف مغخصصف ي غعبدف المػكارد كز

المصارؼ عمس منح أصحاب الكدادر المصر يف أرباحان مجزيف.هدؼ هذا المحكر إلس غكجيه ال در اوكبر لصالح غمكيؿ ا نغػاج ي محكر غكجيه إسغخداـ المكارد

اودكيػف ك زيػكت الطعػاـ السػكر كال مح ك الزراعي كالصناعي كعمي سمر إحالؿ الكاردات كهيال طػف ك منغجػات البػركة الحيكانيػف . ك ي مجاؿ ا نغاج مف أجؿ الصػادر يػغـ غشػجير زراعػف كانغػاج

غشػجير إنشػا كالصمد العربي ك الذهب كالمعادف . كذلؾ مف خالؿ غشجير غكػكيف محػا ظ غمكيػؿ كدعػػػـ البنػػػؾ برنػػػامل المػػػذككرة أعػػػال كصػػػناديؽ اسػػػغبماريف صػػػيرة كمغكسػػػطف اوجػػػؿ لغمكيػػػؿ سػػػمر ال

الزراعي السكداني كبنؾ الغنميف الصناعيف لغك ير الغمكيػؿ مغكسػط المػدل ل نغػاج. ك كعمػس المصػارؼ عند منح الغمكيؿ مراعاة أف غككف جممف الغمكيؿ الممنكح ي أم ك ت مػف اوك ػات لممنػاطؽ الريفيػف

مػػػف جممػػػف الكدادػػػر المسػػػغ طبف مػػػف غمػػػؾ %70عػػػف بكاسػػػطف أم مػػػف ركع ػػػا العاممػػػف بنسػػػبف ر غ ػػػؿ مف الكدادر ارسغبماريف لمغمكيؿ مغكسط اوجؿ )أكبر مف عاـ(. %70المناطؽ ك كغكجيه نسبف

عمػػػس او ػػػؿ مػػػف المحفظػػػف ارسػػػغبماريف لكػػػؿ %12يػػػغـ غكظيػػػؼ نسػػػبف 1 ػػػي محػػػكر الغمكيػػػؿ اوصػػػير لغمكيػػػػؿ ذك البعػػػػد ارجغمػػػػاعي. مصػػػػرؼ لغمكيػػػػؿ مشػػػػركعات كبػػػػرامل الغمكيػػػػؿ الصػػػػيير كاوصػػػػير كا

با ضا ف إلس با ف الضمانات الساريف سياسات إدخاؿ خدمات الضماف عف طريؽ شركات الغأميف ك

ـ2012بنؾ السكداف المركزم –ـ 2012السياسف الن ديف كالغمكيميف لمعاـ 1 المرجر السابؽ ذكر –منسكرات بنؾ السكداف 1

جنيػه لغ ػديـ خػدمات الضػماف بيػرض ك إنشا مؤسسف )كفارت( برأس ماؿ ر ي ؿ عف مادغي مميكفر بالكريات كال طاعػات المسػغ د ف غشجير المصارؼ لغ ديـ الغمكيؿ بالجممف لمؤسسات الغمكيؿ اوصي

. دعـ المصارؼ المغخصصف ي غ ديـ خدمات الغمكيؿ اوصير ك إنشا ك رعايف مؤسسات الغمكيؿ اوصػير ػػي جميػػر الكريػػات ك مسػػاهمف البنػػؾ المركػػزم ػػي مشػػركع بنػػا ال ػػدرات كالغػػدريب لممصػػارؼ

المغم ػػػػيف لمغمكيػػػػؿ اوصػػػػير كمػػػػنح كالمؤسسػػػػات الغػػػػي غ ػػػػدـ الغمكيػػػػؿ اوصػػػػير با ضػػػػا ف إلػػػػس غػػػػدريب مشركعات الخريجيف اوسب يف اوكلس لمغمكيؿ مف المكارد المخصصف لمغمكيؿ اوصير مف المصارؼ نشػػا نكا ػػػذ خاصػػف لغمكيػػػؿ مشػػركعات الخػػػريجيف ػػػي جميػػر مؤسسػػػات الغمكيػػؿ اوصػػػير بالكريػػػات كا

مميكف جنيه . غشجير ياـ 50كدعـ محفظف مشركعات الخريجيف كغطكيرها بمكارد إضا يف ي حدكد غشجير الغمكيػؿ اوصػير لممسػاهمف .مؤسسات الغمكيؿ اوصير بالكريات كغس يؿ إجرا ات غرخيص ا

غػػك ير الغمكيػػؿ لمشػػركعات الخػػريجيف كالشػػباب ك المػػرأة ػػي غح يػػؽ الغنميػػف ار غصػػاديف كارجغماعيػػف.لبػػركة بػػيف المجمكعػػات كالشػػرادح السػػكانيف مػػر العمػػؿ عمػػس إرسػػا مبػػادئ العدالػػف ارجغماعيػػف كغكزيػػر ا

غيسػير كصػكؿ خػػدمات الغمكيػؿ اوصػير إلػػس الشػرادح الضػعيفف غيػػر المخغمفػػف. كالمنػاطؽ الجيرا يػف الكصكؿ إلس الخدمات الماليف الرسميف كذلػؾ عػف طريػؽ الغحػكيالت ا لكغركنيػف ك الفػركع ال ادرة عمس

الب ػػف ػػي العميػػؿ المبنيػػف عمػػس جػػكدة العمػػؿ عمػػس اعغمػػادالمغحركػػف ك الككػػارت الريفيػػف كالكسػػادط . ك المشػػركع كالغػػاريخ اردغمػػاني كالمرغبػػات كالمعاشػػات كضػػماف لمػػنح الغمكيػػؿ با ضػػا ف إلػػس غعزيػػز دكر المػػدخرات الصػػييرة كضػػماف لمػػنح كاسػػغرداد الغمكيػػؿ. العمػػؿ عمػػس خمػػؽ بيدػػف مشػػجعف لحفػػز المػػدخرات

ار كارسغبمار مف خالؿ غعبدف رؤكس اومكاؿ مف او ػراد كالجمعيػات الصييرة كاررغ ا بمسغكل اردخكال يدات غير الحككميفك كالعمؿ عمس إصدار اسغبنا خػاص مػف الضػرادب يعفػي مشػركعات الغمكيػؿ

.اوصير مف كؿ الضرادب ارغحاديف كالكرديف طكاؿ غرة السدادؽ ارسػغ رار ار غصػادم المسػغداـ حيػث شػجر السعي نحػك غح يػ 1 ي محكر السياسف الماليف كالن ديف

بنػػؾ السػػكداف المركػػزم المصػػارؼ عمػػس غكػػكيف محػػا ظ لغمكيػػؿ اونشػػطف ار غصػػاديف المخغمفػػف خاصػػف ال طاعات ا نغاجيف. كما شػجر حفػظ الكدادػر كالغمكيػؿ بالعممػف المحميػف كاوجنبيػفك بيػر كشػرا اوكراؽ

يف المصػػػارؼ كغشػػػجير المصػػػارؼ لغكػػػكيف صػػػناديؽ دارة يمػػػا بػػػ الماليػػػف كالغعامػػػؿ بالن ػػػد اوجنبػػػي% هػػامش ربػػح )كمؤشػػر ( ػػي العػػاـ ك كأف يػػغـ 12الغمكيػػؿ بصػػييف المرابحػػف يػػغـ إحغسػػاب السػػيكلف.

بنػػػػؾ السػػػػكداف المركػػػػزم بالغعػػػػاكف مػػػػر اغحػػػػاد يػػػػاـالغمكيػػػػؿ بصػػػػييف المرابحػػػػف ك ػػػػان لممرشػػػػد الف ػػػػي. ف بإعػػػداد برنػػػامل مغفػػػؽ عميػػػه بغطػػػكير صػػػيد جديػػػدة لمغمكيػػػؿ المصػػػارؼ كال يدػػػف العميػػػا لمر ابػػػف الشػػػرعي

منشكرات بنؾ السكداف المرجر السابؽ ذكر 1

عػػادة كبنػػا ػػدرات المػػكظفيف بعػػاد شب ػػػػػف )الصػػكريف( غمامػػان مػػف صػػييف المرابحػػف الشػػرعيف. ك يمػػا كا غشػجير المصػارؼ عمػس اسػغخداـ صػييف المشػاركف ػي غمكيػؿ عمالد ػا لكا ػف يغعمؽ بصػييف المشػاركف

. كيغػػرؾ لكػػؿ مصػػرؼ غحديػػد نسػػبف نصػػيب المضػػارب ػػي الػػربح ػػي ال طاعػػات كاونشػػطف ال غصػػاديف .مػػػنح أم غمكيػػؿ بصػػػييف المضػػاربف المطم ػػػف منػػرحالػػف مػػػنح الغمكيػػؿ بصػػػييف المضػػاربف الم يػػػدة ك ك

عمػػس غفعيػػؿ ك اسػػغحداث صػػيد إسػػالميف جديػػدة ك اسػػغخداـ صػػيد الغمكيػػؿ ا سػػالميف شػجر المصػػارؼغشػجير ارنغشػار الجيرا ػي كا سغصػناع كالمزارعػفك ......الػخ.السػمـكالم اكلفك كا جػارة اوخػرل مبػؿ

ألػؼ نسػمف بن ايػف البرنػامل البالبػي ك كذلػؾ بر ػر 20لممصارؼ ب دؼ الكصكؿ إلس نسبف رع م ابػؿ ال يػػػػكد عمػػػػس إنشػػػػا الفػػػػركع الجديػػػػدة ك حيػػػػث يسػػػػمح لممصػػػػارؼ بفػػػػغح الفػػػػركع ك ػػػػؽ معػػػػايير السػػػػالمف

كػزمك اسػغكماؿ ػغح ػركع بنػؾ السػكداف المركػزم ػي جميػر الكريػات المصر يف دكف الرجكع لمبنؾ المر كغكسير م اـ الفركع لم ياـ بم اـ البنػؾ المركػزم عمػس مسػغكل الكريػات. غشػجير شػركات ا جػارة عمػس الغكسر الكمػي كالنػكعي ػي مجػارت الغمكيػؿ بصػييف ا جػارة كذلػؾ بغمكيػؿ طاعػات جديػدة كػاوج زة

ف. غفعيؿ ارلغزاـ بالضكابط الشرعيف ي المعامالت المصر يف كغشجير المصارؼ الطبيف كالرم كالزراعا سػػالميف اوخػػرل دكف الغركيػػز عمػػس صػػييف المرابحػػف .كغفعيػػؿ الػػدكر عمػػس اسػػغخداـ صػػيد الغمكيػػؿ

دارات ك الر ػػػػابي عمػػػػس المؤسسػػػػات الماليػػػػف كمؤسسػػػػػات الغمكيػػػػؿ اوصػػػػير. غ كيػػػػف ك غفعيػػػػؿ نظػػػػػـ كا لنظاـ الجديد الخاص بككالػف كا ممعايير الدكليفلالعمؿ ك ان ك كف الداخميف بالمصارؼ المخاطر كالمراجع

كارسػػغمرار ػػي معالجػػف مشػػكمف الػػديكف المغعبػػرة كالعمػػؿ عمػػس النػػزكؿ .ارسػػغعالـ كالغصػػنيؼ اردغمػػانيغطػػكير عمػػؿ صػػندكؽ ضػػماف الكدادػػر . %(6بنسػػبغ ا الػػس الحػػدكد المغعػػارؼ عمي ػػا دكليػػان) ػػي حػػدكد

شػرا العمػالت اوجنبيػف ك عمس أن ػا:ال طاعات كاونشطف المحظكر غمكيم ا كما غـ غحديد المصر يف.شػػػرا اوسػػػ ـ كاوكراؽ الماليػػػف ك سػػػداد عمميػػػات غمكيميػػػف ادمػػػف أك مغعبػػػرة ك شػػػركات صػػػرا ات الن ػػػد

يػف كالمحميػات حظر غمكيؿ الحككمػف المركزيػف كالحككمػات الكر كما اوجنبي كمكاغب الخدمات الماليف.% 20ك الشركات كالمؤسسات كال يدات العامف المركزيف كالكرديف الغي غمغمؾ ي ػا الدكلػف أسػ ـ بنسػبف

.ار بمكا ف مف بنؾ السكداف المركزم أك أكبر

الرابرالمبحث الغمكيؿ الزراعي

أهدا ه ك أصنا ه الغمكيؿ الزراعيالغمكيؿ الزراعي يعني غك ير الماؿ الالـز لالسغبمار ي ال طاع الزراعي بيض النظر عف مصدر إف كػاف مػف خػالؿ ار غػراض أك الغمكيػؿ الػذاغي أك المسػاعدات أك إصػدار السػندات كشػ ادات ارسػغبمار

الحصكؿ كخال ه مف كسادؿ جمب ارمكاؿ ك كهك بذلؾ أكبر شمكر مف ار راض الزراعي كالذم يعنيعادغػػه ػػي المسػػغ بؿ هػػك سػػغعماله أك ارنغفػػاع بػػه ػػي العمػػؿ الزراعػػي كا عمػػس شػػ مػػا ن ػػدا أك عينػػا كا نفسه أك ش ممابؿ له بغكمفف أك بدكن ا كبالطري ػف) أك الصػييف( الغػي يػغـ ارغفػاؽ عمي ػا ك كيسػغعمؿ

.أحيانا كممف إدغماف زراعي ايضا كمراد ف لكممف غمكيؿ زراعي أف او راض أيضأ ارغبط بالمنح الن دم لمسمفيات بالغسميـ الن دم المباشر أكعبر اريداع باحثال يرلك

ػػي حسػػاب العميػػؿ لػػدل المصػػرؼ أك السػػماح لمعميػػؿ بالسػػحب عمػػس المكشػػكؼ ػػي النظػػاـ المصػػر ي المخغمفف . غمكيؿكصيد البكسادؿ الغ ميدم بينما الغمكيؿ ييطي كؿ اكجه المنح الن دم كالعيني

الػس اف أهػداؼ الغمكيػؿ الزراعػي بصػفف عامػف هػك إسػغخدامف ككسػيمف 2أشار محمد رشػراش كآخػركف لد ر عجمف الغنميف الزراعيف كغحسيف صا ي دخؿ المزرعف كذلؾ مف خالؿ غح يؽ ما يمي :

زيػػادة الغكػػكيف الرأسػػمالي لمزراعػػف كذلػػؾ مػػف خػػالؿ غػػك ير ال ػػركض المغكسػػطف كالطكيمػػف اوجػػؿ كالغػػي نشا اربنيف كالمنش ت لممشارير الزراعيف.غساع د عمس شرا المعدات اآلليات الزراعيف كا

زيػػادة كفػػا ة ارنغػػاج مػػف خػػالؿ إغاحػػف إ غنػػا كسػػادؿ ارنغػػاج الحديبػػف مػػف اآلليػػات كالمعػػدات كالغ ػػاكم كالبذكر المحسنف كارسمدة كالمبيدات كخال ه .

راعي مف ارحغفاظ بحجـ نشاط زراعػي مالدػـ يسػاعد عمػس يساعد المزارع أك المسغبمر ي المجاؿ الز ارسغفادة مف إ غصاديات الحجـ .

زيػػػادة الم ػػػدرة عمػػػس مكاج ػػػف الغ مبػػػات كالظػػػركؼ ار غصػػػاديف المغييػػػرة كغػػػدني ارسػػػعار كشػػػح السػػػيكلف ككذلؾ مكاج ف الغ مبات البيديف كالمناخيف كالجفاؼ كالفيضانات .

1ص 1995 -اوردف -عماف –الغمكيؿ الزراعي مرجر لمغدريس ي الجامعات العربيف -محمد رشراش مصطفس ك آخركف 1

دخػػار المػػاؿ اغاحػػف غممػػؾ ارصػػكؿ المزرعيػػف ػػي غػػرة كجيػػزة نسػػبيا اذا يسػػت بػػالزمف الػػالـز لغػػك ير كا الالـز لشرا هذ ارصكؿ حيث د غطكؿ الفغر الالزمه لذلؾ كعندها يككف عمر المزارع د غ دـ كبيػرا

مما يؤبر عمس م درغه ي ا سغفادغه ال صكل مف غمؾ ارصكؿ الم غنا . :عدة أصناؼ كما يمي يمكف غصنيؼ اليركض الزراعيف الس

الػػس ػػركض انغاجيػػف ك ػػركض اسػػغ الكيف ك ال ػػػركض حسػػب اسػػغعمارغ ا غصػػنؼ ال ػػركض الزراعيػػفلمعمؿ الزراعي المكسمي ك ال ركض ارسغ الكيف هي غمؾ الغي غسغخدـ ػي حصػكؿ المػزارع ا نغاجيف

عمس السمر ارسغ الكيف كالخدمات رسغعماؿ ارسرة .آجال ػػا الػػس ػػركض صػػيرة اوجػػؿ كمغكسػػطف كطكيمػػف ارجػػؿ ك ػػال ركض حسػػب غصػػنؼ ال ػػركض

صػػيرة ارجػػؿ غكػػكف غرغ ػػا مػػف سػػنف الػػي سػػنغيف ك المغكسػػطف مػػف سػػنف الػػس خمسػػف سػػنكات كالطكيمػػف اوجؿ خمسف سنكات أكبر.

الػػػس ػػػركض زراعػػػف مركيػػػف ك ػػػركض زراعػػػف مطريػػػف ك غصػػػنؼ ال ػػػركض الزراعيػػػف حسػػػب اليػػػرض ني ك ركض انغاج حيكاني ك ركض أرت كمعدات زراعيف . ركض انغاج بسغا

المسغفيدة أ راد ك شركات ك غعاكنيات ك طاع عاـ ك طاع خاص الخ . ك غصنؼ حسب الج ات الػس ػركض بضػمانات غيػر من كلػف كارراضػي كيمكف أف غصنؼ ال ركض حسب أنكاع الضػمانات

بػػػػات كالمخزكنػػػػات كالمحاصػػػػيؿ كالحيكانػػػػػات كالع ػػػػارات كرهكنػػػػات ك ػػػػركض بضػػػػمانات من كلػػػػػف كالعر اكسػػند مػػف الكفيػػؿ ك ػػركض \ك ػػركض بضػػماف الكفالػػف الشخصػػيف بمكجػػب سػػند مك ػػر مػػف الم غػػرض ك

بضماف السندات كاركراؽ الماليف كبكالص الغأميف ك ركض بضماف إيصارت المخازف .دارغه أسس ك كاعد منح الغمكيؿ الزراعي كا

عػػي ػػي البمػػداف الناميػػف ييمػػب عمي ػػا الصػػبيف العامػػف أك الحككميػػف أمػػا ال طػػاع اج ػػزة الغمكيػػؿ الزراالبنكػػػي الغجػػػام ػػػدكر محػػػدكد كلػػػيس لػػػه دكر كبيػػػر عمػػػس مسػػػغكل المػػػزارع العػػػادم كلكنػػػه ي ػػػـك بغ ػػػديـ ال ػػػركض لغمكيػػػؿ ارعمػػػاؿ المغعم ػػػف بالخػػػدمات الزراعيػػػف كأسػػػغيراد المػػػكاد الزراعيػػػف كاآلرت كعمميػػػات

ػػي هػػذ المصػػارؼ كالغسػػكيؽ كالغصػػنير كالغصػػدير الزراعػػي . كال كاعػػد العامػػف لمػػنح الغمكيػػؿ الغخػػزيف -1يكف غمخيص ا ي اآلغي: عمس أسس ك كاعد كخطكات محددةغشغمؿ

الحاجف الفعميػف لم ػرض كمكاكبغ ػا لمسياسػف ار غصػاديف العامػف لمدكلػف مػر غػك ر الرغبػف الح ي يػف امػف الغمكيؿ .المشركع مف ج ف طالب

المرجر السابؽ 1

.سجؿ الم غرض لدل المؤسسف كسالمف كجديف غعامالغه الساب ه كمدل ك اده بالغزماغه اليرض مف الغمكيؿ كعناصر اك بنكد غكمفف المشركع بالغفصيؿ غحديد م درة المزارع عمس ار غراض أك غ ييـ ارهميف ا راضػيف كالغػي غنطػكم عمػس معنيػيف رديسػييف

عمػػػس غحمػػػؿ المخػػػاطر الناغجػػػف عػػػف ظػػػركؼ ػػػاهرة ريسػػػغطير الػػػغحكـ ي ػػػا أك اركؿ ػػػدرة الم غػػػرضبحيػث يحصػؿ السيطرة عمي ػا كالبػاني هػك مػدل غمكػف الم غػرض مػف اسػغيالؿ ال ػرض بصػكرة حكيمػف

.عمس أ صس منفعف ممكنفف كة الضمانات كالغي غخغمؼ باخغالؼ أنكاع الضمانات الم دمػف كغالبػا مػا يكػكف نػكع ك يمػف الضػما

ف كانت جمير العكامؿ ارخرل ي هك المحدد لحجـ الغمكيؿ الذم يغـ منحه ي حد ارعمس حغس كا صالح زيادة حجـ الغمكيؿ .

غحديػػػد مػػػدل مسػػػاهمف مػػػدخرات المػػػزارع كمسػػػاهمف ج ػػػات أخػػػرل ػػػي الغمكيػػػؿ كذلػػػؾ بيػػػرض حػػػث ع الػػذم يسػػاهـ ػػي الغمكيػػؿ المػػزارعيف عمػػس إسػػغبمار مػػدخراغ ـ بػػدر مػػف غرك ػػا معطمػػف كمػػا كأف المػػزار

.بجز مف مدخراغه يككف أكبر حرصا عمس ضبط ارنفاؽ ك عمس انجاح المشركع عكامػؿ غغعمػػؽ بػػالمزارع مبػػؿ عمػػر المػػزارع ك ب ا ػػف كغكػػكيف المػػزارع ك حجػػـ عادمػػف المػػزارع الغػػي غسػػاهـ

ي العمؿ الزراعي . كا جغماعيف كالبيديف كالجيرا يف .عكامؿ غغعمؽ بالظركؼ المحيطف السياسيف كا غصاديف

ف كانػت هنػاؾ كسػادؿ أخػرل يحغمػي الضمانات أ ضؿ الضػمانات وم ػرض هػك المشػركع النػاجح كا ب ػا الػدادف لمكاج ػف الخسػادر المحغممػف كالضػمانات هػػي خػط الػد اع البػاني كالممجػأ اوخيػر الػذم يمجػػأ

أ الي ػػا الم ػػرض غ ػػا الخسػػادر المحغممػػف اليػه الػػدادف لغحصػػيؿ ديكنػػه كمػػف الكسػػادؿ اوخػػرل الغػي يمجػػر ػػػر هػػػامش ارربػػػاح عمػػػس الغمكيػػػؿ حغػػػػس غغح ػػػؽ اربػػػاح غمكػػػف مػػػف بنػػػا مخصصػػػات لمػػػػديكف :هػػػي

كزيػػادة هػػامش ػػاالمشػػككؾ ي ػػا لمكاج ػػف أم خسػػادر محغممػػف ك الضػػمانات الماديػػف كالغشػػديد ػػي غ ييم% مػػف يمػػف الضػػماف كبػػذلؾ 80ف بػػدر مػػ% 60س ارمػػاف مػػبال بغخفػػيض حجػػـ الغمكيػػؿ الممنػػكح الػػ

% ك أيضػػا الصػػرؼ عينػػا لمغأكػػد مػػف أف ال ػػرض ػػد 40 الػػس% 20يكػػكف هػػامش اومػػاف ػػد زاد مػػف عػادة غ يػيـ الضػمانات ك اسغخدـ ي اليرض الػذم مػنح مػف أجمػه ك كػذلؾ دراسػف ارسػكاؽ كارسػعار كا

ك ربػط لممشركع محػؿ الغمكيػؿ ك ككضر غكاريخ ارسغح اؽ المناسبف بنا ا عمس دراسف الغد ات الن ديف . غنفيذالالغسميؼ بالغسكيؽ ك مر دراسف جدكل المشركع كصرؼ الغمكيؿ عمس أ ساط حسب سير

المصارؼ السكدانيف غمػارس كم ػا غ ريبػا عمميػف الغمكيػؿ الزراعػي حيػث كانػت السياسػات الغػي غصػدر ارؼ بسػ ك ات محػددة لمغمكيػؿ ـ كغمػـز المصػ1994ـ ك حغػس 1983مف البنؾ المركزم خػالؿ الفغػرة

غمػػؾ الضػػكابط مػػر إسػػغمرار البنػػؾ المركػػزم ػػي إصػػدار المنشػػكرات المغعم ػػف الزراعػػي كلكػػف غػػـ إليػػا بالنسػػبف لممصػػارؼ السػػكدانيف مبػػؿ المنشػػكر الػػذم يػػغـ العمػػؿ بػػه بضػػكابط الغمكيػػؿ كالغمكيػػؿ الزراعػػي

دارغهـ أسس كضكابط منح الغمكيؿ المصر 2006\3اآلف كهك المنشكر كالذم صدر ي العػاـ 1 ي كا -ـ كالذم يشغمؿ عمس الضكابط كاوسس الغاليف لمنح الغمكيؿ :2006

المسػغندات السػاب ف لمػنح الغمكيػؿ بشػكؿ عػػاـ كغشػمؿ شػ ادات الغسػجيؿ كالغػرخيص كلػكادح الغأسػػيس ك الميزانيات المعغمدة كالمراجعف ك دراسف جدكل لمعمميف المراد غمكيم ا.

يػػػؿ صػػػيار المنغجػػػيف كالم نيػػػيف كذكم الػػػدخؿ المحػػػدكد : مكػػػاف العميػػػؿ كعنكانػػػه بصػػػكرة ضػػػكابط غمك كاضحف ك ش ادة أك رخصف العمؿ أك ش ادة م نف مؤيدة مف ج ف معغمدة ك غح حساب جارم خػاص بالعميؿ ك دراسف شاممف لممشركع بؿ منح الغمكيؿ ك الضػمانات إسػغالـ شػيؾ مػف العميػؿ يعػزز بشػيؾ

فؤ.آخرمف ضامف كبالنسبف لمغمكيؿ الزراعي : يجكز لممصارؼ إعفا المزارعيف مف غ ديـ الميزانيات المراجعػف عنػد طمػب الغمكيػػؿ ك يجػػب عػػدـ مػػنح الغمكيػػؿ لمرحمػػف الكػػديب إر بعػػد الغأكػػد مػػف أف المػػزارع ػػد ػػرغ مػػف زراعػػف

لج ف المخغصػف ككػذلؾ المساحف الم ررة عمس أف يغـ ذلؾ بمكجب ش ادة صادرة مف كزارة الزراعف أك ا الغمكيؿ لمرحمف الحصاد.

الرهف الع ارم كرهف اوراضي الزراعيف ك رهف كسادؿ الن ؿ كالغرحيؿ كالجػرارات -كالضمانات كغشمؿ:كاآلليػػات ك الػػرهف الحيػػازم لمبضػػادر كالمحاصػػيؿ كاوصػػكؿ الماليػػف ذات ال يمػػف مبػػؿ اوسػػ ـ كاوكراؽ

معػػدات كالماكينػػات كاآلليػات الغػػي ليسػػت ل ػا شػػ ادة إببػػات ممكيػػف ك الماليػف ك الػػرهف العػػادـ كهػك رهػػف البإسمكب يضمف شكال أك آخر مػف اشػكاؿ المرا بػف كمػا ركضالغصرؼ ش ادات إيداع البضادر . د

إف الر ابػف ػػد غػغـ أبنػػا صػرؼ ال ػػرض كالغأكػد مػػف اف الغمكيػؿ ػػد ذهػب لميػػرض الػذم مػػنح مػف اجمػػه صػػر ا عمػػس أ سػػاط حسػػب حجػػـ العمػػؿ المنجػػز أكالؿ المغابعػػف ػػد غػػغـ بعػػد صػػرؼ ال ػػرض مػػف خػػك

كذلؾ مف أساليب المرا بف صرؼ ال ػرض عينػا ك أك كجػكد ج ػاز مرا بػف مركػزم ي ػكـ بزيػارات مفاجدػف لممشارير لمغأكد مف أف الغ ارير الكاردة مف الفركع مطاب ف لمكا ر .

1الخػػدمات الػػس سػػميف كغن سػػـ ف غرضػػيممخػػدمات اضػػا يف ل :كهػػي ال ػػرض المرا ػػب خدمػػف ال ػػركضدمػػػف ال ػػػركض كالغػػػي غشػػػمؿ إنجػػػاز جميػػػر المعػػػامالت ال انكنيػػػف المغعمػػػؽ بػػػال رض خال سػػػـ اركؿ :_

كغكبي ػػػا ك مرا بػػػف صػػػرؼ ال ػػػرض كغنفيػػػذ الشػػػركط المغعم ػػػف بػػػه ك المراجعػػػف المسػػػغمرة كالكشػػػؼ عمػػػس

بنؾ السكداف المركزم–ا دارة العامف لمر ابف المصر يف -2006\3منشكر ر ـ 1 مرجر سبؽ ا شارة إليه –خركف محمد مصطفي رشراش كآ 1

خطػار بمكاعيػد السػداد الضمانات كحغػس مكعػد السػداد الن ػادي ك غزكيػد الم ػرض بكشػك ات حسػاباغه كا ال سػػػـ البػػػاني خدمػػػف الم غرضػػػيف . بػػػؿ مػػػدة كا يػػػف مغابعػػػف غحصػػػيؿ الػػػديكف المسػػػغح ف ػػػي مكاعيػػػدها

ي كغشػػمؿ غعريػػؼ المػػزارعيف كالم غرضػػيف عمكمػػا عبػػػر كسػػادؿ ارعػػالـ المحغمفػػف بػػأنكاع ال ػػركض الغػػػيمكػػف الحصػػكؿ عمي ػػا كشػػركط ا ك إرشػػاد المػػزارع الػػس كيفيػػف ارسػػغفادة مػػف ال ػػرض بصػػكرة حكيمػػف ك غشجير ا دخار كغكظيؼ المدخرات ك غ ديـ الخدمات اررشاديف الفنيف كارداريف لممػزارعيف ك المسػاعدة

المسػغح ف عمػس ي غسػكيؽ المنغجػات ك إعػداد دراسػات الجػدكل ا غصػاديف لممشػارير ك غأجيػؿ الػديكف الم غرضػػيف ػػي حالػػف حػػدكث ظػػركؼ خارجػػف عػػف اررادة غسػػغدعي الغأجيػػؿ كحػػط جػػز مػػف ارربػػاح أك أحيانا اعفا الديف ػي حالػف كجػكد صػندكؽ لمطػكارئ ك غكزيػر جػكادز غشػجيعيف لممػزارعيف الػذيف غح ػؽ

فكادػػػد ب ػػػد غعػػػكد مشػػػركعاغ ـ نجاحػػػا مميػػػزا كبػػػالرغـ مػػػف أف ل ػػػذ الخػػػدمات غكمفػػػف إضػػػا يف ار أن ػػػا عمس الك ا ـلممؤسسف الم رضف مبؿ زيادة إ باؿ الم غرضيف مما يزيد مف حجـ اريرادات ك كغشجيع

يعػرؼ بأنػه برنػامل ػراض زراعػي م ػركف :ار راض الزراعػي المرا ػبأمػا بالغزاماغ ـ ػي مكاعيػدها . ػػػف خاصػػػف لمغمكيػػػؿ الزراعػػػي بغػػػك ير النصػػػح كا رشػػػاد لممػػػزارع كايضػػػا يطمػػػؽ ا صػػػطالح عمػػػس طري

غسغ دؼ غحسيف ظركؼ ارنغاج كمايغصؿ به ككذلؾ غحسيف الظركؼ المعيشيف رسػرة المػزارع بحيػث كغكجيه ال رض ك د يذهب الس أبعد مف فيغـ الغنسيؽ مابيف عمميات ار راض كالغعميـ كاررشاد كمرا بف لبرنامل ا راض الزراعي المرا ب هي ذلؾ بمساعدة المزارع عمس غسكيؽ إنغاجه . كالمبادئ ارساسي

ػػػاـ عػػػدد مػػػف بمػػػداف العػػػالـ بغطبيػػػؽ بػػػرامل ل ػػػراض ك الغمكيػػػؿ الكػػػا ي ك الغعمػػػيـ كاررشػػػاد كالغخطػػػيطالزراعػػػي المرا ػػػب كمػػػف هػػػذ البمػػػداف الكريػػػات المغحػػػدة ارمريكيػػػف كدكؿ مػػػف بمػػػداف ناميػػػف مبػػػؿ دكلػػػف

نػػامل ار ػػراض الزراعػػي كالغػػي كانػػت عمػػس النحػػك أكرغػػكام حيػػث غػػـ ي ػػا غحديػػد اهػػداؼ كأغػػراض بر غاحػػف الغمكيػػؿ إ كغعمػػيـ صػػيار المػػزارعيف كزكجػػاغ ـ كعػػادالغ ـ ارسػػاليب الزراعيػػف المحسػػنف -الغػػالي :

مسػػػػاعدة المػػػػزارعيف عمػػػػس غحديػػػػد ك الكػػػػا ي ك ػػػػا لخطػػػػف زراعيػػػػف مكضػػػػكعف رك ػػػػا لمغانػػػػف الضػػػػمانات ات الزراعيػف غنميػف كدعػـ الجمعيػك مي ػا بأسػعار مناسػبف يػف كالحصػكؿ عارحغياجات كالغج يػزات الزراع

المساعدة عمس اعادة غكزير اوراضي بغنظيـ ع كد اريجار كالغكسر ي غمكيػؿ كعمس إخغالؼ أنكاع ا المزارعيف لزيادة حيازاغ ـ كاسغصالح ارراضي كالغكطف ي ا .

ؿ الزراعػػػي اف يكػػػكف مرغبطػػػا ربػػػد لمغمكيػػػ:الغكامػػػؿ بػػػيف الغمكيػػػؿ كالخػػػدمات الزراعيػػػف اوخػػػرل باررشاد كالبحث إنغاجيف المزارع رغحسن ا ال ػركض ػي حػد ذاغ ػا كلكػف غحسػن ا ارسػاليب ارنغاجيػف

ك كػػذلؾ ر بػد مػػف 1الغػي اببغػت اربحػػاث نجاعغ ػا كاسػػغطاعت اج ػزة اررشػػاد ن م ػا كغكصػػيم ا لممػزارع

المرجر السابؽ ذكر 1

اعي الػذم ريراعػي ظػركؼ الغسػكيؽ يػؤكؿ الػي الغرابط بيف مؤسسات الغمكيؿ كالغسكيؽ ا راض الزر لػػػس غػػػكريط المػػػزارع بمػػػديكنيات ريسػػػغطير سػػػدادهاك لػػػذلؾ ربػػػد مػػػف غعػػػاكف مؤسسػػػات غمكيػػػؿ ريسػػػدد كا الغسػػميؼ كالغسػػكيؽ كايجػػاد نػػكع مػػف الغنسػػيؽ لدراسػػف ارسػػكاؽ المحميػػف كالخارجيػػف المغاحػػف ػػي المػػدل

إيجػاد ك أيضا ما يغناسب مر إحغياجات السكؽ الفعميف غراضه بأال ريب كالبعيد كغنظيـ حجـ الغمكيؿ ك نكع مف الغنسيؽ بيف الغمكيؿ كالدعـ الحككمي ممدعـ الحككمي عال ف كبيػرة بػال ركض ػد غػؤدم الػس غحسيف مسغكل دخؿ المزارعيف كبالغالي غحسيف م درغ ـ عمس السداد أك د غػؤدم الػس اضػرار عكسػيف

ـ حكػػكمي لػػذلؾ ربػػد مػػف يػاـ مؤسسػػات مغخصصػػف كمسػػغ مف غمامػػا إذا نظػر الػػس الغمكيػػؿ الػػس انػػه دعػلغ ػػػديـ الػػػدعـ الحكػػػكمي حغػػػس رينظػػػر الػػػس مؤسسػػػات الغمكيػػػؿ الػػػس ان ػػػا مؤسسػػػات احسػػػاف أك خدمػػػف إجغماعيف . كيمكف إيجاد نكع مف الغنسيؽ بيف مؤسسات الغسميؼ كمؤسسات الدعـ ي الجز المغعمؽ

كنيات .بارسغفادة مف الدعـ ي سداد المدي مصادر الغمكيؿ الزراعي

سبؽ أف ذكرنا مصادر الغمكيؿ بصفف عامف لدل المصارؼ هنا سكؼ يغـ غناكؿ مصػادر الغمكيؿ الزراعي بالنسبف لمعميؿ أك المزارع

-كغضـ : المصادر الخاصف ػػػد يكػػػكف غػػػاجرا أك كسػػػيطا اكصػػػاحب دكػػػاف بال ريػػػف حيػػػث يغبػػػر اجػػػرا ات بسػػػيطف ػػػي منحػػػه لمغمكيػػػؿ

يكجد ػي هنػا ػي السػكداف مػا يعػرؼ بنظػاـ الشػيؿ اك غػاجر الشػيؿ لمعر غه كسابؽ غعاممه مر الزبكف.لممػػزارعيف ل ػػا م ابػػؿ مػػف المحصػػكؿ الغمكيػػؿ ػػي غ ػػديـ ال ريػػف غػػاجركهػػك نظػػاـ غ ميػػدم يعغمػػد عمػػس

ػػػي مكسػػػـ الحصػػػاد ك ػػػد انغشػػػر هػػػذا النظػػػاـ ػػػي أكاسػػػط السػػػكداف كغربػػػه ػػػي بسػػػعر ي ػػػؿ عػػػف سػػػعر . 1لخمسيناتاالغجار كالكسطا مف الذيف يعممكف ي غجارة المحاصيؿ مباشرة اك كسطا كككال لييرهـ ك د يككف

الكسػػيط ممػػكر لممػػزارع ن ػػدا أك عينػػا م ابػػؿ حصػػػف معينػػف مػػف المحصػػكؿ أك ػػد يسػػغأجر اررض مػػػف المزارع أك ي كـ بشرا المحصكؿ مف المزارع بؿ نضجه.

ـك هػػؤر بغمكيػػؿ المػػزارعيف الػػذيف يعممػػكف مع ػػـ كمسػػغأجريف أك مشػػاركيف مػػالؾ ارراضػػي حيػػث ي ػػ بالحصف.

–المع د العالي لمعمـك السياسيف -الغمكيؿ الزراعي كغجربف البنكؾ الغجاريف ي الغمكيؿ الزراعي ي السكداف –محمد سميماف إبراهيـ 1

.50ص -1995-الجم كريف العربيف السكريف

الشػػركات الزراعيػػف الغػػي غغعامػػؿ ػػي بيػػر المعػػدات كاآلرت الزراعيػػف غ ػػـك أحيانػػا بغزكيػػد المػػزارعيف بمػػا يحغاجكنػه مػف هػذ السػمر عمػػس أف يػغـ د ػر ال يمػف آجػػال مػر زيػادة ػي السػػعر عػف البيػر الن ػدم نظيػػر

وجؿ .االبنػػكؾ الغجاريػػف كي غصػػر نشػػاط ا الػػي حػػد كبيػػر ػػي غمكيػػؿ المػػزارعيف الػػذيف غغػػك ر لػػدي ـ الضػػمانات

الم بكلف كهي ضمانات ريسغطير عدد كبير مف المزارعيف غك ير .ار ارب كارصد ا كهـ مصدر محدكد مف مصادر الغسميؼ ي الدكؿ الناميف حيث يغـ ار راض ػي

فغرات صيرة .صكرة رض حسف كلكهناؾ مزايا كعيكب لمصادر الغمكيؿ الزراعي الخاص مف المزايا بساطف كس كلف إجرا ات الحصػكؿ عمػػس الغمكيػػؿ ك الغسػػاهؿ ػػي الضػػمانات المطمكبػػف ك عػػدـ الغ ييػػد ػػي إسػػغخداـ ال ػػرض ك العال ػػف بػػيف

لب ف كالمنفعف المغبادلف كمػا الطر يف غ كـ عمس المعر ف الشخصيف المباشرة مما يؤدم الس بنا جذكر ا ل ا دكر عاؿ ي زيادة الغككيف الرأسمالي ي الزراعف .

كغغمخص العيكب ي ارغفاع غكمفف الغمكيػؿ ك غح يػؽ اعمػس ربػح لمم ػرض دكف أم إعغبػار لمم غػرض ك ر غ ػػػغـ بكيفيػػػف الغصػػػرؼ ػػػي ال ػػػركض أك مرا بغ ػػػا كأف معظم ػػػا ري ػػػغـ بغ ػػػديـ النصػػػح لممػػػزارع أك إرشػػاد لمػػا يػػه خيػػر كغطػػكير زراعغػػه كزيػػادة دخمػػه ك الم ػػرض هػػك الػػذم يممػػي شػػركطه كأف اجػػرا ات

إسغرداد الديف د غككف صارمف د غؤدم الي بير مكجكدات الم غرض ك داف مصدر رز ه. -: 1كغضـ المصادر العامف-ب كالغي غكجد ي بعض الدكؿ الناميف كهػي غشػكؿ جػز ا مػف الج ػاز دكادر ا راض الزراعي الحككميف

الػربح ر غسػغ دؼ ػي اردارم لمدكلف كغغميز برامل ار راض مػف هػذا النػكع بإنخفػاض غكمفػف الغمكيػؿ م ـ اكضػاع ـ هبؿ غسغ دؼ غح يؽ اددة لممزارعيف ك كمػا غغػيح ػرض الغسػميؼ لممػزارعيف الػذيف رغػؤ

صػػادر ارخػػرل . كهنػػاؾ م خػػذ عمػػس دكادػػر ار ػػراض الزراعػػي الحكػػكمي من ػػا الػػي ار غػػراض مػػف المالػػػػركغيف الحكػػػػكمي ػػػػي اجػػػػرا ات مػػػػنح الغمكيػػػػؿ ك الج ػػػػاز اردارم الحكػػػػكمي ػػػػد ريكػػػػكف مغخصصػػػػا كبالغػػػالي يكػػػكف غيػػػر مؤهػػػؿ لم يػػػاـ بعمميػػػات الغسػػػميؼ كالغحصػػػيؿ عمػػػس الكجػػػه الصػػػحيح ك عػػػدـ كفايػػػف

مػػا يجعػػؿ ال ػػركض ضػػديمف كغيػػر كا يػػف ك إحغمػػاؿ عػػدـ غػػك ر المرا بػػف ارمػػكاؿ الغػػي غرصػػد لمغمكيػػؿ مكاررشاد مما يؤدم الس غياب أسس نجاح برنامل الغسػميؼ الزراعػي كػذلؾ ػد يغػأبر البرنػامل بسياسػف

كيشػير الباحػث الػس أف هػذا الػنمط مػف الغمكيػؿ كػاف مغبعػا الحككمف ك رارات كبار المسدكليف بالدكلف .ـ بالنسبف لممشارير الزراعيف المركيف مبػؿ مشػركع الجزيػرة كمشػركع حمفػا 1989لعاـ ي السكداف بؿ ا

إليه محمد مصطفس رشراش كآخركف مرجر سبؽ ا شارة 1

الزراعي ك كمؤسسف الرهد الزراعيفك مشركع السككي الزراعي ك مؤسسغي النيؿ اوبيض كالنيؿ اوزرؽ الزراعيغيف كمؤسسف جبػاؿ النكبػف الزراعيػف كذلػؾ بػؿ غبنػي الدكلػف لسياسػات الغحريػر ا غصػادم الغػي أخضػػعت أنشػػطف هػػذ المشػػارير الػػس آليػػف السػػكؽ كأف غحصػػؿ عمػػس الغمكيػػؿ الغجػػارم مػػف المصػػارؼ

العاممف ي البالد لغسيير إنشطغ ا . غ يم ػػا الدكلػػف بمكجػػب ػػانكف خػػاص يحػػدد أهػػدا ا كغاياغ ػػا ككيفيػػف مؤسسػػات الغمكيػػؿ شػػبه الحككميػػف

ذ هػذ المؤسسػات شػكؿ المصػارؼ الزراعيػف اك إدارغ ا كيككف ل ا اسغ الل ا المالي كاردارم ك ك د غغحبنػػػكؾ ارنشػػػا كالغعميػػػر اكبنػػػكؾ الغنميػػػف كغغصػػػؼ عػػػادة بمزايػػػا غجعم ػػػا مفضػػػمف عمػػػس دكادػػػر الغمكيػػػؿ الحكػػكمي كمصػػادر الغمكيػػؿ الخاصػػف ػػي رغسػػغ دؼ الػػربح بجانػػب أن ػػا غسػػغخدـ الفنيػػيف الػػزراعييف

مصػػادر غػػك رك ال ػػركض غغػػكلس مرا بػػف اسػػغخداـ الػػذيف يغكلػػكف غ ػػديـ النصػػح كاررشػػاد لممػػزارعيف كأخػػرل لالمػػكاؿ بخػػالؼ الدكلػػف إذ يمكػػف أف يسػػاهـ المزارعػػكف أنفسػػ ـ ػػي رأس المػػاؿ ممػػا يػػك ر المزيػػد مف ارمكاؿ ك ريكجد إرغباط مباشر ل ذ المؤسسػات بسياسػات الدكلػف أك ػرارات كبػار المسػدكليف ي ػا

لمؤسسػػات ممبمػػيف لممػػزارعيف ممػػا يغػػيح الفرصػػف لرسػػـ سياسػػات ك غالبػػا مػػا غضػػـ مجػػالس إدارات هػػذ اأكبر مالدمف لظركؼ المزارعيف مراعيف رحكال ـ كممبيف حغياجاغ ـ كما أف هذ المؤسسات أ در مػف غيرها عمس غطكير أج زغ ا ارداريف كالفنيف كالعامميف ي ا بغدريب ـ كزيادة كفػا غ ـ بسػبب حريػف إغخػاذ

خذ عمس المؤسسات شبه الحككميف هي أن ا عرضف لغدخؿ الدكلف ي راراغ ا المغعم ػف ال رار. أما المبار راض ككما يغشدد بعض ا ي بػكؿ الضػمانات ك كرغكػكف خػدماغ ا مغكاممػف مػر الخػدمات ارخػرل كاررشاد كالبحكث كالغسكيؽ ك كاحيانا يغـ منح ال ركض بأ ؿ مف غكمفغ ا مما يجعم ػا عرضػف لمخسػارة

نخفػػػاض نسػػػبف الغحصػػػيؿ لمنظػػػرة الخاطدػػػف مػػػف بعػػػض المػػػزارعيف ػػػي اف مال ػػػا مػػػاؿ عػػػاـ كيجػػػكز ك كا كيمكػػف أخػػذ مصػػرؼ المػػزارع الغجػػارم كنمػػكذج ل ػػذا الػػنمط شػػبه الحكػػكمي مػػف الغ ػػاكف ػػي غسػػديد .

مؤسسػػات ا ػػراض حيػػث أف اعػػدة المسػػاهميف جم ػػـ مػػزارعيف كمػػا أف ردػػيس إغحػػاد مزارعػػي الجزيػػرة مجمػػػس إدارة المصػػػرؼ حغػػػس غك ػػػا اهلل بجانػػػب كجػػػكد عػػػدد مػػػف المػػػزارعيف مػػػف مشػػػركعي كػػػاف يػػػرأس

الجزيػػػرة كالرهػػػد بمجمػػػس إدارة المصػػػرؼ بجانػػػب الكجػػػكد الحكػػػكمي ػػػي مجمػػػس ا دارة ك المغمبػػػؿ ػػػي الصندكؽ ال كمي لممعاشات كصندكؽ الغأمينات ا جغماعيف كهي صناديؽ حككميف غغبر لكزارة الرعايف

ا غحاديف .ا جغماعيف كهػك غػك ير ارمػكاؿ الالزمػف لغنفيػذ المشػارير الزراعيػف الفرديػف أك الجماعيػف ا راض الزراعي الغعػاكني

ضمف إطار الغنظػيـ الغعػاكني كيغصػؼ هػذا النػكع مػف ار ػراض بالعديػد مػف المزايػا ممػا جعمػت معظػـ صف المشاركف ل اعدة عريضف مػف فر ل الدكؿ الناميف غشجر عمس غأسيسه كدعمه كمف هذ المزايا غك ير

المزارعيف ي اردارة كالغنفيذ كارشراؼ ك مشاركف المزارعيف ي غك ير الماؿ عف طريؽ شػرا ارسػ ـ كا يػػداع ك كػػػؿ إجػػرا ات الغمكيػػػؿ غػػغـ محميػػػا ممػػػا يػػك ر الج ػػػد كالك ػػت كالمػػػاؿ ك غػػغـ مرا بػػػف ال ػػػركض

ي مػؿ النف ػات عمػس المرا بػف كارشػراؼ ك بسػاطف أعضا الجمعيف كأعضػا مجمػس اردارة ممػا فبكاسطإجرا ات منح الغمكيؿ ك غك ر عنصر العال ف كالمعر ف المباشرة ي منح الغمكيؿ ك الغمغر بارسػغ الليف

ي إغخاذ ال رار ار بما غمميف مصمحف الجمعيف كأعضاد ا .لػػػدل المػػػزارعيف ػػػي البمػػػداف كمػػػا أف لال ػػػراض الزراعػػػي الغعػػػاكني م خػػػذ مبػػػؿ غيػػػاب النزعػػػف الغعاكنيػػػف

الناميف ك طكؿ الفغرة المطمكبف حغس غ ـك الجمعيف كيشغد عكدها ك الكصػايف الحككميػف عمػس الجمعيػات الغعاكنيف ي الدكؿ الناميف ك الغأبير السمبي لمعكاطؼ كالعال ات ارنسانيف ك ارجغماعيف الغ ميديف عمس

لجمعيػػات الغسػػميؼ ممػػا يػػؤدم الػػس عػػدـ ػػدرغ ا عمػػس سػػير برنػػامل الغسػػميؼ ك ضػػعؼ ال ػػدرات الماليػػف غمبيف إحغياجات اوعضا مما يد ع ـ الس المجك لال غراض مف ج ػات أخػرل ممػا ي ػكد الػس زعزعػف ضعاؼ ارغباط ـ بالجمعيف مما يفضي الس الغماطؿ ػي السػداد ايضػا ػد ريغػك ر عنصػر اررشػاد كا

كيػػرل الباحػػث أف كػػؿ بػػرامل غنظػػيـ كاعػػد المػػزاعيف ني .كالنصػػح لممػػزارعيف ػػي ظػػؿ إر ػػراض الغعػػاك سكا كاف ي جمعيات غعاكنيف أك ركابط ميا كجمعيات إنغاج غحغاج برامل ر ر درات كغدريب هػؤر المزارعيف عمس ال كاعد كاوسس الغنظيميػف كاوسػس المػن ل العممػي ػي العمػؿ كأف غكػكف هنػأؾ مراكػز

بيػف مػف حاجػات هػذ المجغمعػات كمػا اف الغػدخؿ الر ػابي مػف جانػب مغخصصف غسػغ ي برامج ػا الغدرياوج زة الر ابيف الحككميف مبػؿ ديػكاف المراجػر العػاـ أك أم إج ػزة لمغفغػيش كالر ابػف ا داريػف ل ػا سػمطف

لمحد مف اوهماؿ كالغجاكزات الماليف كا داريف . كيػػػؿ مػػػنظـ كيسػػػاهـ الغمكيػػػؿ غيػػػر غم ػػػي السػػػكداف ين سػػػـ مصػػػادر الغمكيػػػؿ الػػػس غمكيػػػؿ غيػػػر مػػػنظـ ك

. 1% مف الغكمفف 20% مف غكمفف ا نغاج بينما يساهـ الغمكيؿ المنظـ ب80المنظـ ي غيطيف حكالي -كيضـ الغمكيؿ غير المنظـ اونكاع الغاليف :

الغمكيؿ مف المكارد الذاغيف : حيث يغـ غك ير المكارد الماليف إما مف ك كرات عاددات الزراعػف نفسػ ا أكمف عاددات أنشطف أخرل مبؿ غربيف الحيكاف حيث يمارس بعض المزارعكف نػكع مػف الغكامػؿ الغم ػادي ػػػي المزاكجػػػف بػػػيف الزراعػػػف كغربيػػػف الحيػػػكاف حيػػػث غسػػػغيؿ ك ػػػكرات عادػػػدات الزراعػػػف ػػػي شػػػرا كغربيػػػف

302عبدال ادر أحمد سعد & سعد عبداهلل مرجر سبؽ ا شارة إليه ص 1

مػػػف أك غػػػك ير المػػػكارد 2المكاشػػػي كغسػػػغيؿ عادػػػدات مبيعػػػات المكاشػػػي ػػػي غمكيػػػؿ العمميػػػات الزراعيػػػف مزاكلف أنشطف أخرل .

الغمكيؿ مف غاجر الشيؿ: كهك غاجر المحمي المكجكد ي منط ف الزراعف كعمس معر ف بالمزارع الراغب ي الغمكيؿ كبالغالي غس ؿ عمميف الغعامؿ بين ما كيغـ ا غفػاؽ عمػس سػعر السػمـ كالػذم يحػدد الغػاجر

دعػػا بعػػض النػػا ميف عمػػس هػػذا النػػكع مػػف ك ػػد يكػػكف أ ػػؿ بكبيػػر مػػف السػػعر ػػي مكسػػـ الحصػػاد ممػػا الغعامػػؿ بإنغ ػػاد كيػػرل الباحػػث أف الشػػيؿ ممارسػػف لمسػػمـ ػػي اطػػار الف ػػـ كالغػػديف الشػػعبي خاصػػف كأف خمفيف المجغمر هي الب ا ف كالغعػاليـ ا سػالميف ونػه بعػض غطبيػؽ السػمـ ظ ػرت نفػس الخال ػات حػكؿ

بف كهػك رد الزيػادة الغػي غفػكؽ بمػث سػعر السػمـ الػس سعر السمـ كغمت المعالجف بإدخاؿ مبدأ إزالػف اليػالمغضرر. كمف المزايا الغي ذكرت لمشػيؿ: عػدـ كجػكد غكمفػف إداريػف كسػ كلف الحصػكؿ عمػس الغمكيػؿ ك رغحغػػػاج الػػػس غػػػك ر ضػػػماناتك مركنػػػف ػػػي السػػػداد ك غناسػػػب حجػػػـ ال ػػػرض مػػػر ا حغياجػػػات الفعميػػػف

. لممزارعيف المػػزارع مالػػؾ اورض كالشػػريؾ صػػاحب المػػاؿ الػػذم يرغػػب ػػي الغمكيػػؿ عبػػر المشػػاركف : كغكػػكف بػػ

الزراعػػف ك ػػؽ إغفػػاؽ يحػػدد م ػػاـ كػػؿ طػػرؼ كالم ػػاـ المشػػغركف بين مػػا كنصػػيب كػػؿ من مػػا ػػي ا نغػػاج ا جمالي أك الصا ي حسب المغفؽ عميه .

رب ػد الغمكيؿ مف او ػارب : كهػك غمكيػؿ مجػاني ػي اليالػب غػأغي ػي شػكؿ مسػاعدة أكهبػف مػف او ػاغكػػكف ن ديػػف أك عينيػػف أك غكػػكف مسػػاعدة بالعمػػؿ الجمػػاعي ػػي المزرعػػف زالػػف الحشػػادش أك لحصػػاد

المحصكؿ كخال ه يما يعرؼ بالنفير كهك إسغنفار مجمكعف مف اوشخاص نجاز م مف ما. مػػػف الغمكيػػػؿ المػػػنظـ أك الحػػػديث : بالنسػػػبف لمغمكيػػػؿ الزراعػػػي ػػػي السػػػكداف يضػػػـ هػػػذا النػػػكع الغمكيػػػؿ

المصارؼ ك الغمكيؿ مف محفظف الغمكؿ ك الغمكيؿ مف شركف السكداف لأل طاف ك الغمكيؿ مػف شػركات الخػػػدمات الزراعيػػػف كالغػػػي غعمػػػؿ ػػػي غحضػػػيرات اوراضػػػي ك كالغمكيػػػؿ مػػػف المعاصػػػر الكبيػػػرة بالنسػػػبف

لكطني . لمحصكؿ ال طف ك الغمكيؿ مف ال ركض الخارجيف ك الغمكيؿ مف كزارة الماليف كا غصاد ا

بحث غكميمي لنيؿ الماجسغير ي الدراسات البيديف –بعض السمات لغجربف ذاغيف لمغكامؿ الزراعي الرعكم بمنط ف خكر أبك رميمف –الباحث 2 ـ .1990جامعف الخرطـك –كميف الدراسات العميا –

1ابر السياسات ا غصاديف الكميف عمس الغمكيؿ الزراعي السياسات الماليف كالن ديف -1

السياسػػػف الماليػػػف هػػػي غمػػػؾ المغعم ػػػف بارنفػػػاؽ الحكػػػكمي كجبايػػػف الضػػػرادب بينمػػػا السياسػػػف الن ديػػػف هػػػي الغمكيػؿ كنسػبف ارحغيػاطي المغعم ف بعرض الن كد كحجـ الغمكيؿ حيث يغحكـ البنؾ المركزم ي حجـ

الكاجبػػف عمػػس البنػػكؾ ارحغفػػاظ بػػه طػػرؼ البنػػؾ المركػػزم ككػػذلؾ يػػغـ الػػغحكـ ػػي الغمكيػػؿ كالن ديػػف مػػف خالؿ غعديؿ هكامش اررباح كنسب المشاركات كهكامش الجديف . كاردكات الماليف كالن ديف هي كسيمف

ش ار غصػػػادم ك الغضػػػخـ ك البطالػػػف عػػػدـ الحككمػػػف لمعالجػػػف المشػػػاكؿ ار غصػػػاديف المغمبمػػػف ا نكمػػػا اسغ رار سعر صرؼ العممف الكطنيف م ابؿ العمالت اوجنبيف .

سياسات دعـ مدخالت كمخرجات ا نغاج-2دعـ مػدخالت ارنغػاج ال صػد منػه غح يػؽ غرضػيف رديسػييف اركؿ غشػجير إدخػاؿ الغكنكلكجيػا الجديػدة

باني غ ميؿ غكمفف ارنغاج لغػك ير السػمعف بسػعر يكػكف ػي الس الزراعف ب دؼ زيادة ارنغاجيف كاليرض المغنػػاكؿ يػػد المسػػغ مؾ مبػػؿ سػػمعف ال مػػح ك أمػػا دعػػـ مخرجػػات ارنغػػاج يكػػكف ػػي صػػكرة شػػرا سػػمعف انغج ا المزارع بسعر يفكؽ عادة سعرها العالمي كذلؾ لغح يؽ غرضيف رديسييف اركؿ إنغاج سمعف ل ا

ؾ لغحسيف الميػزاف الغجػارم لمدكلػف أك لمحصػكؿ عمػس عمػالت أجنبيػف م درة غصديريف كال طف مبال كذللغمكيػؿ الػكاردات كاليػرض البػاني انغػاج سػمعف إسػغراغيجيف يعغمػد عمي ػا غػذا معظػـ السػكاف ػي الػػبالد كذلػػؾ بيػػرض غح يػػؽ ارمػػف اليػػذادي . كلمػػدعـ سػػمبيات ػػد غطيػػس عمػػس ال ػػدؼ مػػف الػػدعـ كمػػف هػػذ

-السمبيات من ا : كسك ارسغعماؿ لمسمر المدعكمف د غزيد غكمفف الدعـ عف أم زيادة ي ارنغاجيف.الغبذير

غدخؿ الدكلف لغحديد سعر البير د يغسبب ي خسادر لممزارعيف .عػػػدـ حصػػػكؿ المػػػزارع أحيانػػػا عمػػػس الكميػػػف المبمػػػس )حسػػػب غكصػػػيف اربحػػػاث( مػػػف مسػػػغمزمات ارنغػػػاج

عمس ارنغاجيف ال صكم كبالغالي عدـ غح ؽ ال دؼ الن ادي مف هالمدعكمف مما يؤدم الس عدـ حصكل عمميف.ال

عػػدـ ػػدرة الدكلػػف عمػػس غمبيػػف كا ػػف الطمػػب عمػػس مسػػغمزمات ا نغػػاج المدعكمػػف يػػؤدم الػػس خمػػؽ سػػكؽ انغشػار السػكؽ السػكدا ػي غكزيػر السػمعف سكدا كذهاب معظـ هذ المسغمزمات الػس الم غػدريف ماليػا.

كػػػذلؾ بالنسػػػبف لػػػدعـ الػػػس غفشػػػي الفسػػػاد اردارم بػػػيف المسػػػدكليف عػػػف غكزيع ػػػا . المدعكمػػػف ػػػد يػػػؤدممخرجػػػػات ارنغػػػػاج ػػػػإف معظػػػػـ الػػػػدعـ ػػػػد يػػػػذهب الػػػػس المنغجػػػػيف الم غػػػػدريف الػػػػذيف بكسػػػػع ـ امػػػػغالؾ

143مرجر سبؽ ارشارة إليه ص –محمد رشراش مصطفس ك آخركف 1

مبػدأ عدالػف غكريػر كمدعكمػف كهػذا يغنػا س الغكنكلكجيا كزيادة ارنغاجيف كارسغفادة مف اسعار ارنغػاج ال .لمم غدريف غ ديـ الدعـ لممحغاجيف إليه كليسبالمكارد

كبيػػرا مػػا غػػؤدم سياسػػف الػػدعـ الػػس سػػك غكزيػػر المػػكارد الكطنيػػف المغاحػػف كالمحػػدكد ػػد يكػػكف اسػػغيراد السمعف أكبر جدكل مف إنغاج ا كبالغالي يغـ غك ير المكارد المكج ه لمدعـ الس مجػارت اكبػر جػدكل مػف

.الناحيف ار غصاديفرنامل الن ضف الزراعيف بعض سياسات الدعـ غمبمت ي دعـ الغ اكم المعغمػدة لصػيار المنغجػيف غبنس ب

ك دعـ الجازكليف لممزارع النيميػف الغػي غػركل بالطممبػات ك غكزيػر غ ػاكم ال طػف مجانػا ػي بعػض المكاسػـ دعػـ المبيػدات لممزارعيف ك دعـ غ اكم زهرة الشمس ك دعـ غكمفف غمكيؿ الجرارات عبػر البنػؾ الزراعػي ك

. 1كدعـ السماد سياسف ارسغ داؼ أك برامل ار راض المكج ه -3

احيانػػا غغخػػذ الحككمػػات إجػػرا ات غمكيميػػف غحػػابي مػػف خالل ػػا طاعػػا إنغاجيػػا معينػػا ك أك دػػف معينػػف مػػف المنغجػػيف أكمنط ػػف جيرا يػػف معينػػف كيكػػكف ال ػػدؼ مػػف ذالػػؾ غأكيػػد عدالػػف غكزيػػر المػػكارد أك زيػػادة إنغػػاج طاع معيف أك إنغاج سمعف معينف كلكف أببغت الغجارب اف هذ السياسف غعمؿ عمس غع يد العمؿ كغزيد مػػف غكػػاليؼ المعػػامالت كغخمػػؽ مشػػاكؿ ػػي غحديػػد المسػػغفيديف كغحايػػؿ الػػبعض مػػن ـ لمحصػػكؿ عمػػس

ح كؽ الفدف المسغ د ف . السياسات الغسكي يف كالغسعيريف -4ي غحػػد مػػف إرغفػػاع اسػػعار المنغجػػات الزراعيػػف حغػػي غرضػػي السػػكاد غسػػف الحككمػػات الغشػػريعات الغػػ

ارعظػػػـ مػػػف الشػػػعب كهػػػـ المسػػػغ مكيف كعػػػادة مػػػايؤبر ذلػػػؾ سػػػمبا عمػػػس المنغجػػػيف ػػػي سػػػني ارنغػػػاج المػػنخفض حيػػث غرغفػػر ارسػػعار نخفػػاض مسػػغكل العػػرض عػػف مسػػغكل الطمػػب ك ػػي الم ابػػؿ ريػػغـ

ث يزيػد مسػغكل العػرض عػف مسػغكل الطمػب كغػنخفض غعكيض المزارعيف ي سػني ارنغػاج الػك ير حيػارسعار الس مسغكيات غير مجديف أك عند غعرض المزارعيف الػس خسػارة رسػباب خارجػف عػف إرادغ ػـ . أيضػػا عػػدـ غػػك ر أسػػكاؽ الجممػػف الغػػي غحغػػكم عمػػس عػػدد كبيػػر مػػف البػػادعيف كالمشػػغريف يػػؤدم الػػس

بعيػػػدا عػػػف ميكانيكيػػػف السػػػكؽ الحػػػر كالمنا سػػػف ظ ػػػكر غكغػػػؿ مػػػف المحغكػػػريف الػػػذيف يحػػػددكف ارسػػػعار الكاممف كبما يضمف ل ـ أرباح عاليػف . كمػف ارسػاليب الناجحػف لغػك ير خدمػف غسػكي يف جيػدة لممنغجػيف الػػزراعييف كالمعمػػػكؿ ب ػػػا ػػػي بعػػػض الػػػدكؿ المغ دمػػف غكػػػكيف مجػػػالس الغسػػػكيؽك اك جمعيػػػات الغسػػػكيؽ

ك د اشػػرنا الػػس ماغضػػمنه مشػػركع الن ضػػف الزراعيػػف سػػ ـ.الغعاكنيػػف الغػػي غشػػكؿ كغػػدار مػػف المنغجػػيف أنف

ـ.2011الخرطـك –ا غحاديف –كزارة الزراعف –ا دارة العامف لمغخطيط كا غصاد الزراعي -الغ رير السنكم لألمف اليذادي 1

بالنسبف لمسياسات الغسكي يف كهي ا سغفادة مف نظاـ البكرصات ي غسػكيؽ السػمر ذات الميػزة النسػبيف سغ داؼ أسكاؽ خارجيف . عطا اوسب يف ل نغاج مف أجؿ الصادر كا كا

سياسات ا سغيراد كالغصدير -5غصػػػػدير أحػػػد العكامػػػػؿ ال امػػػػف ػػػػي غحديػػػد ربحيػػػػف المػػػػزارعيف ك السػػػػماح غشػػػكؿ سياسػػػػات ا سػػػػغيراد كال

بإسػػغيراد سػػمر زراعيػػف مػػف بمػػداف غ ػػدـ دعمػػا لمصػػادرات يػػؤدم الػػس غببػػيط ارنغػػاج المحمػػي كيػػؤدم الػػس خركج الكبير مف المنغجيف الكطنييف مف دادرة ارنغاج كرغكجد حككمػف كطنيػف غفضػؿ السػمر المسػغكردة

محميا بسبب المسدكليف الكطنيف كالرغبف ي الغنميف ار غصاديف كلكف محؿ ذلؾ د عمس السمر المنغجفغضطر الدكلف الكطنيف الس ارسغيراد بسػبب عػدـ غيطيػف السػمعف المنغجػف محميػا لمطمػب المحمػي أك أنػه رغغػػػك ر معمكمػػػات حػػػكؿ العػػػرض كالطمػػػب المغػػػك عيف خػػػالؿ غػػػرة زمنيػػػف محػػػددة . احيانػػػا غػػػغـ حمايػػػف

ات المحميػػف بكضػػر غعر ػػف جمركيػػف عمػػس المنغجػػات المسػػغكردة لغكػػكف اسػػعارها ػػي مسػػغكل يغػػيح المنغجػػ . 1منا سف السمر المحميف ل ا

أمػػػا سياسػػػف الغصػػػدير نػػػادرا مػػػا نجػػػد ػػػي الػػػدكؿ الناميػػػف مػػػف ي ػػػدـ دعمػػػا لمصػػػادرات غشػػػجيعا لممنػػػغل .كالمصدر كغعزيزا لممنا سف مر السمر المشاب ه كالمدعكمف مف مصادرها

أمػػا سياسػػف إسػػغيراد مسػػغمزمات ا نغػػػاج ػػي أيضػػا مػػف العكامػػؿ ال امػػػف ػػي غحديػػد إغجاهػػات ارنغػػػاج كغكاليفه . كبير مف الحككمات غحغكػر إسػغيراد مسػغمزمات ارنغػاج مػف اسػمدة كمبيػدات كخال ػه كبػذلؾ

غجػارب دلػت أف يغحدد نكع ارنغاج مسب ا مف خالؿ سياسف الدكلف ي إسغيراد هذ المسغمزمات كلكف الغسػغجيب لكا ػف ارحغياجػات كارحغمػارت وف العمميػف ك الحككمات ر غؤدم هػذا الػدكر بكفػا ة كبم ػدرة

الزراعيف كبيرة الغشعب كيصعب عمس ج از بيرك راطي يغعامؿ بأنظمف ك كانيف صارمف الغعامؿ المرف العالميف السريعف الغطكر ال بد مفمع ا كلذلؾ إذا ما أريد لمزراعف أف غغطكر كغسغفيد مف الغكنكلكجيا

كال طاعػػات الغجاريػػف المسػػاندة لػػه لمغعامػػؿ مػػر هػػذ الغكنكلكجيػػا ػػي لخػػاص ػػغح اربػػكاب أمػػاـ ال طػػاع اجػػػك مػػػف المنا سػػػف الحػػػرة ك م غرنػػػف بإشػػػراؼ حكػػػكمي مغػػػكازف يحػػػد مػػػف ارسػػػغيالؿ كمػػػف الممارسػػػات

الخاطدف.

المرجر السابؽ ذكر 1

سياسف دعـ كغحديث البنيات اوساسيف-6ف المعك ػػػات الرديسػػػيف أمػػػاـ الغنميػػػف الزراعيػػػف صػػكر البنيػػػف الغحغيػػػف كر غعنػػػي البنيػػػف الغحغيػػػف الطػػػرؽ مػػ

كالمدارس كخدمات الميا كالك ربا كالصحف كارغصارت حسب كلكن ػا غعنػي أيضػا البنيػف المؤسسػيف ت اررشػاد ال ادرة عمس خدمػف طػاع الزراعػف كمؤسسػات البحػكث الزراعيػف كمؤسسػات الغسػكيؽ كككػار

ال ادرة كالفاعمف ي أدا دكرها كبنكؾ الغسميؼ الغي غعمؿ عمس اسس بنكيف سػميمف عمػس أف ي غػرف كػؿ ذلؾ بنظاـ مناسب لمركاغب كالمكا ت كالغدريب الفعػاؿ المسػغمر . كحيػث أف هػذ المؤسسػات مكجػكدة

غ ػا لالطػالع عمػس آراد ػـ أصال لخدمف طاع المزارعيف مػف ارنسػب أف يػغـ غمبػيم ـ ػي مجػالس إداراكارسغفادة مف خبراغ ـ كمعر ف إحغياجاغ ـ كمطػالب ـ كمػا يجػب أف غعمػؿ هػذ المؤسسػات بغنسػيؽ غػاـ ك ي اطػار سياسػات كاضػحف بعيػدا عػف العشػكاديف كا زدكاجيػف كالغنػا س ك ك ػد يغكاجػد الكبيػر مػف هػذ

غ اف بسبب عدـ ايالد ا ارهغماـ المؤسسات ي البمداف الناميف كلكن ا بعيدة عف أدا عمم ا بفاعميف كا الكا ي ككضع ا ي أدني سمـ أكلكيات ارنفاؽ الحككمي . كػـ مػف الػدكؿ الناميػف يخصػص لالبحػاث

% مػػف 2الزراعيػػفك عمػػس سػػبيؿ المبػػاؿك الحػػد اردنػػس المطمػػكب لغنميػػف زراعيػػف ح ي يػػف كالػػذم ي ػػدر ب الدخؿ الزراعي .

ليفسياسات الخصخصف كا سغ ال-7معظـ الػدكؿ الناميػف درجػت عمػس غػك ير ال ػركض الزراعيػف إمػا مػف خػالؿ الغعاكنيػات الزراعيػف أك مػف مؤسسات كبنكؾ ا راض الزراعي المغخصصف ك كغجد انه ي معظـ ارحيػاف غفػرض الحككمػف عمػس

مسػػب ا طػػاع المػػزارعيف إنشػػا غعاكنيػػات دكف إ غنػػاع مػػن ـ بجػػدكاها ك ادػػدغ ا كغكػػكف محككمػػف بالفشػػؿ غ ارهػػا الػػس ا سػػغ الليف كالغػػي هػػي أسػػاس نجػػاح العمػػؿ الغعػػاكني . كمػػا يمكػػف ال ػػكؿ أف غعاكنيػػات الغسػػميؼ كالغػػك ير ػػي البمػػداف الناميػػف لػػف غزيػػد عػػف مجػػرد أر ػػاـ إحصػػاديف مبػػالد ي ػػا كرغمبػػؿ الح ي ػػف

غجػػيف عمػػس إنشػػا غعػػاكف عمػػس أرض الكا ػػر ك مػػا لػػـ غييػػر الدكلػػف مػػف نظرغ ػػا لمغعػػاكف ك كغسػػاعد المنح ي ػػػي ك ػػػؽ مبػػػادئ الغعػػػاكف السػػػميمف كالمغعػػػارؼ عمي ػػػا عالميػػػا كأهم ػػػا ا سػػػغ الليف كالديم راطيػػػف ػػػي

لغكػػكف غعاكنيػػات الغسػػميؼ كالغػػك ير ػػي ارريػػاؼ كحػػدات إ غصػػاديف عالػػف غعمػػؿ عمػػس غعبدػػف كالعمػػؿ . كػػذلؾ 1أهميػػف غطكعيػػف خاصػػف.المػػكارد كاعػػادة إسػػغبمارها ػػي ال طػػاع الزراعػػي كغعامػػؿ كمؤسسػػات

بالنسػػبف لمؤسسػػات ا ػػراض الزراعػػي المغخصصػػف كممػػػا زاد غػػدخؿ الدكلػػف ػػي عمم ػػا غراجػػر ادا هػػػا ك كالغي غؤدم الس غ كيغ ا كجعم ػا مؤسسػات ا كهك ارسغ الؿ ي أدا عمم ا ك دت أحد أسس نجاح

ضػػد غح يػػؽ أم مكاسػػب سياسػػيف ػػادرة عمػػس خدمػػف المػػزارعيف ك كيسػػغدعي ذلػػؾ غػػك ير الحصػػانف ل ػػا

المرجر السابؽ ذكر 1

عمػػػس حسػػػاب اودا ك ك ػػػد ي غضػػػي اومػػػر لغح يػػػؽ هػػػذا اليػػػرض خصخصػػػغ ا لغصػػػبح بنككػػػا مسػػػغ مف يمغمك ا ال طاعيف العاـ كالخاص كال طاع الغعاكني .

سياسف معالجف المخاطر-8 طػاع الزراعػف أكبػػر ال طاعػات عرضػػف لممخػاطر جانػػب المخػاطر الغ ميديػػف الغػي غحػػيط بػأم اسػػغبمار هنػػاؾ مخػػاطر إضػػا يف لمزراعػػف كهػػي مخػػاطر الط ػػس كالجفػػاؼ كاومػػراض ك ػػد امػػت بعػػض البمػػداف بإيجاد نكع مف المعالجات لبعض المخاطر مبؿ الغأميف ضد البرد كالص ير كالفيضاف كالحريػؽ م ابػؿ

سػػاط غػػاميف يػػد ع ا المػػؤمف ك أك ب يػػاـ صػػناديؽ لػػدعـ المغضػػرريف مػػف هػػذ العكامػػؿ أك مػػف هبػػكط أارسػػعار الػػس حػػدكد ضػػارة كذلػػؾ م ابػػؿ مسػػاهمات يػػد ع ا المنغجػػكف حسػػب ػػدراغ ـ ا نغاجيػػف م غرنػػف

دعـ بدعـ سنكم م ػدـ مػف الدكلػف ل ػذ الصػناديؽ ك كهػذ الغرغيبػات غزيػؿ الكبيػر مػف المحػاذير عمػس الػبأشكاله المخغمفه وف كؿ منغل يساهـ بأ ساط غأميف أك أ ساط إشغراؾ غغناسب مر حجـ إنغاجه ك مما يزيؿ ا مغيازات الغي يحصؿ عمي ا كبار المنغجيف مف جرا الدعـ العاـ الذم رينطكم عمس كمفف مف

.جانب ـ الخمط بيف مف ـك الدعـ كا راض ي الغمكيؿ الزراعي-9

لػػػدل العامػػػف بػػػػيف مف ػػػـك ار ػػػراض كمف ػػػكـ دعػػػـ ال طػػػػاع الزراعػػػي حيػػػث ينظػػػركف الػػػػس خمػػػطهنػػػاؾ مؤسسػػات ار ػػراض الزراعػػي عمػػس ان ػػا مؤسسػػات لػػدعـ ال طػػاع الزراعػػي مػػف خػػالؿ خفػػض هػػكامش

مف ػـك كيػغمخصلػس أن ػا بنػكؾ مغخصصػف ك اررباح ك جدكلػف الػديكف أك شػطب ا أحيانػا دكف النظػر اال يػػاـ كمف ػػـك الكفػػا ة ا نغاجيػػف : العمػػؿ ك ػػؽ1هػػي ػػي بالبػػف مضػػاميف العمػػؿ البنكػػي الغخصصػػي

الغخصػػص الفنػػي غبمر ين صػػه المػػاؿ ك مسػػ ك بالغكسػػط المػػالي بػػيف مػػدخر يمغمػػؾ ػػادض مػػف المػػاؿلغكسػػػط )ا ػػػي مجػػػاؿ غنمػػػكم محػػػدد . كرغمغػػػـز المؤسسػػػات بالشػػػؽ اركؿ كالبػػػاني كبييػػػاب الشػػػؽ اركؿ

كهك اسغ طاب المدخرات غصبح مؤسسات ار راض عالػف عمػس البنػكؾ المركزيػف كعمػس مكازنػف (الماليسػػػػغمرار المف ػػػػكـ الخػػػػاط ل ػػػػراض الزراعػػػػي كمػػػػا أف السياسػػػػات الرسػػػػميف كالنظػػػػرة الشػػػػعبيف الدكلػػػف كا

الكفػػػػا ة ل ػػػػراض الزراعػػػػي كلمؤسسػػػػات ا ػػػػراض كػػػػدكادر لممعكنػػػػف ارجغماعيػػػػف غعطػػػػؿ العمػػػػؿ بمبػػػػدأ جيف .ارنغا

المرجر السابؽ ذكر 1

رابرالفصؿ ال ال طاع الزراعي السكداني

النباغي الشؽ الزراعي ال طاع: اوكؿالمبحث

الحيكاني الشؽ الزراعي ال طاع : نيالمبحث البا

: اهميف ال طاع الزراعيبالثالمبحث ال

المبحث الرابر: اسغراغيجيات كخطط غطكير ال طاع

المبحث اوكؿ

النباغيال طاع الزراعي الشؽ

ال طػػػاع الزراعػػػس يمبػػػؿ اهػػػـ طاعػػػات ار غصػػػاد السػػػكدانس ػػػك يسػػػاهـ ػػػس النػػػاغل ال ػػػكمس ارجمػػػالس مػف المػكاطنيف بجانػب مسػاهمغه ػس الصػادر كغػك ير مػدخالت لعػدد كبيػركيشكؿ مصدر رزؽ كعمػؿ

اوخػرل بجانػب الفكادػدا نغاج لم طاعات ار غصاديف ارخػرل كال طػاع الصػناعس كالغجػارل كالحر ػس غمػػػارس الغػػػي سػػػكؼ نغطػػػرؽ ل ػػػا رح ػػػا عنػػػد غناكلنػػػا لمػػػدكر الحػػػالي كالمسػػػغ بمي لم طػػػاع الزراعػػػي ك ك

-هي : 1الزراعف النباغيف ي السكداف ي ظؿ بالبف انظمف زراعيف الزراعف المركيف -1

الكبيػرة مبػؿ ( غ ػيمف المشػارير ػداف 2.38كهي غيطي مساحف حكالي ابنيف مميكف هكغار)ال كغار = مشارير الجزيرة ك الرهػد ك السػككي ك حمفػا الجديػدة عمػس هػذا النظػاـ الزراعػي اذ غمبػؿ هػذ المشػارير

% مػػػف مسػػػػاحف المشػػػارير المركيػػػػف بجانػػػب مشػػػػارير زراعػػػف صػػػػب السػػػكر ػػػػي 60مجغمعػػػف حػػػػكالي المشػػػػارير كهػػػػي مشػػػػارير اريمكلػػػػف مشػػػػركع سػػػػكر النيػػػػؿ اوبػػػػيضك الجنيػػػػد ك سػػػػنارك عسػػػػاليفكنانفك

آلػت غبعيغ ػا لحككمػات الكريػات ػي ػدك الزراعيف الغي كانت غدار مركزيا مػف كزارة الزراعػف ا غحاديػفالنيػػؿ اربػػيض كالنيػػؿ ارزرؽ هػػي مشػػارير مشػػارير كالالغحريػػر ا غصػػادم الخصصػػف ك ظػػؿ سياسػػف

اتخزانػػػػػ مبػػػػػؿد امػػػػا مػػػػػف الخزانػػػػػات كالسػػػػدك غـ عمميػػػػف الػػػػػرمكغػػػػػ. كالشػػػػماليف كال ػػػػػاش كدلغػػػػا طػػػػػككر مف النيػؿ كركا ػد مباشػرة ك ػد يكػكف بعض ا الركصيرص كسنار كخشـ ال ربف كسد مركم ك غركل

الػػرم مػػف اآلبػػار المكسػػميف . كالػػرم امػػا اف يػػغـ انسػػيابيا عبػػر الغػػرع كال نػػكات أك بكاسػػطف الطممبػػات مشػركع دلغػػا طػككر ػػي الرا عػف أك عػف طريػػؽ الػرم الفيضػػي مبػؿ مشػركع ن رال ػػاش ػي كريػػف كسػال ك

كريف البحر ارحمر كمشركع السميح الزراعي مف خكر ابكحبؿ ي شماؿ كرد اف .كيػػدار العمػػؿ ػػي الزراعػػف المركيػػف ػػي اليالػػب بكاسػػطف مؤسسػػات اكهيدػػات ل ػػا هياكػػؿ اداريػػف محػػددة

كعال ات انغاج محددة مر المزارعيف .

دافك السشركف مطابر –كزارة الزراعف كاليابات –مشركع الغكبيؽ الزراعي –كداف السالزراعف ي -ك آخركفف عبماف عبدالنكر سح 1

.10لمعممف )بدكف غاريخ( ص

ظػػاـ المػػركم هػػي الػػذرة ك ال طػػف ك ال مػػح ك الفػػكؿ هػػذا الن كالمحاصػػيؿ ارساسػػيف الغػػي غػػزرع ػػي ظػػؿالسػػػػكداني ك زهػػػػرة الشػػػػمس ك صػػػػب السػػػػكرك الب كليػػػػات الشػػػػغكيف ك الخضػػػػركات ك الفكاكػػػػه كارعػػػػالؼ

. كسػػػادؿ الػػػرم ػػػي هػػذ المشػػػارير مممككػػػف لمدكلػػػف كاررض مكزعػػف لممػػػزارعيف ػػػي حيػػػازات الخضػػرا .كارنغاج لمدكلف عمس اساس د ر رسكـ الما داف كغ كـ عال ف ارنغاج 02 -10غغراكح بيف

-: 1 المشاكؿ الغي غكاجه ال طاع المركمأهـ ضعؼ معدرت ارنغاجيف

ارغفاع غكاليؼ ارنغاج كبمعدرت مغصاعدة عاما بعد عاـارغفاع المصػرك ات ارداريػف كعػدـ مالدمغ ػا لممصػرك ات الح ي يػف لػالدارة بجانػب عػدـ ارلغػزاـ

المحاسبيف .بالضكابط غراكـ المديكنيات عمس المزارعيف

غدهكر البنيات الغحغيف مبؿ شبكف الرم انغشار الحشادش الضارة كالطفيميات الحشريف كاآل ات الزراعيف ارخرل

مشاكؿ ناجمف مف السياسات الحككميف غجا المشارير الزراعيف . الزراعف اآلليف المطريف - 2

ـ ػي منط ػف 1942 ػي السػكداف اك مػاعرؼ بالزراعػف اآلليػف منػذ العػاـ بدأ دخكؿ اآللػف ػي الزراعػفال ضػارؼ كغكسػر كانغشػػر هػذا النظػاـ الزراعػػي ػي السػ كؿ الطينيػػف الب يمػف ػي حػػزاـ السػا نا الرطػػب

ممػػـ 800 -400درجػػف حيػػث غغػػراكح معػػدرت هطػػكؿ ارمطػػار بػػيف 15ك14بػػيف خطػػي عػػرض ريػػػات ال ضػػػارؼ ك سػػػنار ك النيػػػؿ ارزرؽ ك النيػػػؿ اربػػػيض ك جنػػػكب كييطػػػي حػػػزاـ الزراعػػػف اآلليػػػف ك

مميػػػكف ػػػداف 70كرد ػػػاف ككريػػػف كسػػػال . كغ ػػػدر المسػػػاحف الصػػػالحف لمزراعػػػف اآلليػػػف المطريػػػف بحػػػكالي % ط .20كالمسغيؿ من ا ي حدكد

-كأهـ المحاصيؿ الغي غغـ زراعغ ا ضمف هذا النظاـ هي :% مػػف 85مرغبػػف اركلػػس بػػيف محاصػػيؿ الزراعػػف اآلليػػف حيػػث غمبػػؿ حػػكالي الػػذرة الر يعػػف كالغػػي غحغػػؿ ال

% مف اجمالي انغاج الذرة الر يعف بالبالد .65المساحف المزركعف ي هذا ال طاع كما غساهـ ب % مػػف 10يحغػػؿ محصػػكؿ السمسػػـ المرغبػػف البانيػػف بػػيف المحاصػػيؿ ػػي ظػػؿ هػػذا النظػػاـ حيػػث يشػػكؿ

% مف انغاج محصكؿ السمسـ بالبالد .53المساحف المزركعف كيساهـ ب

.21ـ ص2009مطبعف البنؾ الزراعي –الغمكيؿ الزراعي كالحد مف ظاهرة الجكع -يد أحمدسعد عبداهلل سعد & سعبدال ادر احمد 1

هناؾ محاصيؿ اخرل غغـ زراعغ ا ي هػذا النظػاـ كلكػف بمسػغكيات أ ػؿ مبػؿ زهػرة الشػمس ك الػدخف ك ال طف صير الغيمف ك ال كار .

غمغاز الحيازات بكبر الحجـ ي ظؿ هذا النظاـ كغػغـ ادارغ ػا بصػكرة رديػف بكاسػطف مالػؾ المشػركع .ارسغعانف عمس العمؿ الزراعي بعمالف مؤجرة ي غالب ارحياف أك المشارير مر

-:1هي الزراعف المطرم اآللي طاع الغي غكاجه مشاكؿالاهـ شػػح العمالػػف ك غيػػاب النظػػاـ الزراعػػي الػػذم يحػػدد الػػدكرة الزراعيػػف كآجال ػػاك غذبػػذب هطػػكؿ ارمطػػار

ضػعؼ البنيػات ارساسػيف المغمبمػف ػي ك يػاتالمكسميف ك ت الحصاد كعدـ الميكنف الكاممف لكؿ العممارهغمػاـ بالغكسػر ك الطرؽ ك المخازف ك مراكز الخدمات الزراعيف كالبحػكث كاررشػاد كنكا ػذ الغمكيػؿ

ضػػعؼ اعػػدة المعمكمػػات الالزمػػف لممغابعػػف كغ يػػيـ ك ار ػػي كغجاهػػؿ الغكسػػر الرأسػػي كزيػػادة ارنغاجيػػفراعف عمي محاصيؿ غ ميديف مما ادل الس ضعؼ ارنغاجيػف كضػعؼ اعغماد الز ك ادا النشاط الزراعي

اسػػػػغيالؿ بعػػػػض كضػػػػعؼ غنظيمػػػػات المػػػػزارعيف مػػػػف جمعيػػػػات كاغحػػػػادات كركابػػػػط كخال ػػػػه كالعادػػػػد المػػزارعيف لمغمكيػػؿ المصػػر ي ػػي غيػػر اليػػرض الػػذم مػػف اجمػػه غػػـ مػػنح الغمكيػػؿ لعػػدـ كجػػكد ر ابػػه

عػدـ كفايػف الغمكيػؿ الم ػدـ كلجػك الكبيػر مػف المػزارعيف ك كغكجيه كمغابعه لمغمكيؿ مف بؿ المصػارؼلمبحث عف الغمكيؿ مػف السػكؽ كبغكمفػف ػد غكػكف عاليػف ممػا اك ػر الكبيػر مػن ـ ػي ممارسػات ضػارة

ارغفػػػاع مخػػػاطر الغمكيػػػؿ الزراعػػػي بالنسػػػبف لممصػػػارؼ بسػػػبب الغعبػػػر كالغػػػدخالت ك ادت الػػػس اعسػػػارهـ الغمكيػػػؿ بسػػػبب الضػػػيكط الغػػػي غمارسػػػ ا اغحػػػادات المػػػزارعيف عمػػػي السياسػػػيف لجدكلػػػف الػػػديكف كاعػػػادة

غذبذب سياسات ارسعار كعدـ ربط الغمكيؿ بالغسكيؽ ممػا يػؤدم الػس ك ػرة ػي كالج ات السياسيف ارنغاج ي بعض المكاسـ كزيادة العرض كغػدني ارسػعار بشػكؿ كبيػر ممػا يػؤدم الػس خسػادر كخػركج

مف الخبرة لدل بعض المزراعيف حديبي الع ػد بالعمػؿ الزراعػي كاعي بعض المزارعيف مف العمؿ الزر كعدـ ارلماـ ب كاعد الغعامؿ ي مجاؿ الزراعف اآلليف سكا ا مر العمالف الزراعيف أك المعػدات كاآلليػات

عػدـ غػك ر مصػادر دادمػف لميػا الشػرب ػي بعػض المنػاطؽ ك أكالمكا يت كالغ نيات كاربر السالب لػذلؾارشػػراؼ عمػػس المشػػارير يػػغـ بكاسػػطف ككػػال غ ميػػدييف يمارسػػكف كالغكاجػػد البشػػرم مكسػػميا ممػػا يجعػػؿ

عػػدـ الميكنػػف الكاممػػف لكػػؿ العمميػػات كممارسػػف بعػػض العمميػػات يػػدكيا خاصػػف ك الزراعػػف بانمػػاط غ ميديػػف عمميات الحصاد لعدـ غك ر الغمكيؿ لمحاصدات اآلليف .

24المرجر السابؽ ذكر ص 1

1الزراعف المطريف الغ ميديف -3شر هذا النمط مف الزراعف ي مساحف كاسعف ػي شػرؽ ككسػط كغػرب كجنػكب الػبالد ػي مسػاحف ينغ

% مف اجمػالي سػكاف 65مميكف داف كيمارسه معظـ سكاف الريؼ كالم در عددهـ بنحك 23حكالي يغميػز هػػذا النظػاـ الزراعػػي كالسػكداف كي ػػكـ بػدكر كبيػػر ػي انغػػاج اليػذا كغػػك ير محاصػيؿ الصػػادر

حجػػػـ الحيػػػازة الزراعيػػػف ك كارعغمػػػاد عمػػػس المعػػػدات اليدكيػػػف ػػػي الزراعػػػف كالغخػػػزيف ك الزراعػػػف بصػػػيركبما أف جز ا م درا مف المساحف الزراعيف ي ظػؿ هػذا النظػاـ ي ػر كالمغن مف ك عدـ اسغخداـ ارسمدة

عػػػف ػػي ارراضػػي الشػػػماليف الشػػحيحف ارمطػػار ػػػإف المسػػاحف الغػػي غحصػػػد ػػد ر غزيػػد ػػػي المغكسػػط % مف المساحف المزركعف.70

غػػغـ ادارة المػػزارع ػػي ال طػػاع الغ ميػػدم بصػػكرة رديػػف دكف غػػدخؿ كبيػػر مػػف الدكلػػف يمػػا عػػدا غكزيػػر البػػػػذكر المحسػػػػنف احيانػػػػا بكاسػػػػطف السػػػػمطات الزراعيػػػػف ارغحاديػػػػف اك المنظمػػػػات الغطكعيػػػػف ارجنبيػػػػف

كالكطنيف مر غ ديـ بعض الحـز اررشاديف .% مػف انغػاج الفػكؿ السػكداني ك 48% مف انغاج الدخف بػالبالد ك ك90ع الغ ميدم حكالي ينغل ال طا

ف انغػاج % مػ11% مػف ارنغػاج الكمػي لمسمسػـ ك كبحػكالي 28كما غساهـ الزراعف الغ ميديػف بحػكالي كذلؾ بجانػب انغػاج محاصػيؿ أخػرل أ ػؿ اهميػف مبػؿ الكركػدم ك حػب البطػيخ ك الذرة الر يعف بالبالد

بعض النباغات الطبيه ك المراعي كارعالؼ .% مػػف ارنغػػاج العػػالمي حيػػث 85% مػػف انغػػاج الصػػمد العربػػي بػػالبالد ك100ينػػغل ال طػػاع الغ ميػػدم

يعغبر اليابات ضمف مككنات هذا النظاـ كيشكؿ حزاـ الصمد العربي خمس مسػاحف السػكاف كييطػي رد اف ك شماؿ كجنكب كشرؽ ككسط كغرب شماؿ كجنكب كغرب ك -إبنغي عشرة كريف هي كريات :

دار ػػػػكر ك النيػػػػؿ اربػػػػيض ك النيػػػػؿ ارزرؽ ك كريػػػػف سػػػػنار ك ال ضػػػػارؼ كغ ػػػػـك ال يدػػػػف ال كميػػػػف لميابػػػػات بارشػػػراؼ عمػػػس غنظػػػيـ منغجػػػي الصػػػمد العربػػػي بغكػػػكيف جمعيػػػات منغجػػػي الصػػػمد العربػػػي كارصػػػماغ

ل المحمػػي كالػػكردي حغػػس بمػػكغ غكػػكيف الطبيعيػػف عمػػس مسػػغكل ال طػػر كغكػػكيف ارغحػػادات عمػػس المسػػغك ارغحػػػاد ال ػػػكمي لمنغجػػػي الصػػػمد العربػػػي كارصػػػماغ الطبيعيػػػف ك ك ػػػد بمػػػد عػػػدد الجمعيػػػات المسػػػجمف

اسػػػػرة كغ ػػػػـك ال يدػػػػف ال كميػػػػف 1880800جمعيػػػػف بجممػػػػف عضػػػػكيف 2670بكريػػػػات الحػػػػزاـ حػػػػكالي عمػؿ عمػس غ كيػف ػدراغ ـ الغسػكي يف لميابات بغدريب هػذ الجمعيػات عمػس غ نيػات الطػؽ النمػكذجي كال

كالغنظيميف .

. 12حسف عبماف عبد النكر كآحركف مرجر سبؽ ا شارة إليه ص 1

كاليابات مف المكارد الطبيعيف ال امف الغي غمعػب دكران حيكيػا ػي ا غصػاديات الػبالد كر اهيػف مكاطني ػا % مػػف أجمػػػالي الطا ػػف المسػػغ مكف ػػي الػػػبالد) حطػػب الحريػػؽ( كغمػػد ال طيػػػر 69 ػػي ر غػػزاؿ غسػػ ـ

% ػػػي صػػػؿ 70عػػػالؼ ػػػي صػػػؿ الخريػػػؼ كغصػػػؿ الػػػس %مػػػف احغياجاغػػػه مػػػف ار30ال ػػػكمي ب مميػكف مغػر مكعػب 20.7% مف العمالف ي الريؼ كغػك ر لمػبال حػكالي 15الصيؼ كغسغكعب حكالي

مف ارخشاب الصمدة كارخشاب المسغديرة الغي غسغخدـ ي صناعف اربات كغك ر مكاد البنا كمكاد يػف كادكات كمعػدات النظا ػف كسػ اـ الصػيد كالرمػاح ك الحـز كالربط كأيػادم المعػدات كاردكات المزرع

ك ػػػي صػػػناعف ال ػػػكارب النيميػػػف كػػػذلؾ يسػػػغخدـ الرمػػػاد النػػػاغل مػػػف حػػػرؽ ارشػػػجار ػػػي غسػػػميد ارراضػػػي الزراعيػػف كيسػػغحدـ ال ػػرض ػػي دباغػػف الجمػػكد بجانػػب العديػػد مػػف بمػػار اشػػجار اليابػػات الغػػي غسػػغحدـ

كادػػػد بيديػػػف لميابػػػات مغمبمػػػف ػػػي الحمايػػػف كغخفػػػيض اآلبػػػار هنػػػاؾ ايضػػػا لميػػػذا كارسػػػغ الؾ اآلدمػػػي. . 4الضارة لمحرارة كالرياح الجا ف ك صيانف الغربف كمكارد الميا ك م اكمف الزحؼ الصحراكم -:اهـ المحاصيؿ كالمساحات الكميف المزركعف ي ظؿ ارنظمف الزراعيف البالبف

اف المسػػا حػػف الكميػػف المزركعػػف سػػنكيا مػػف المحاصػػيؿ المخغمفػػف سالػػ (7)البيانػػات ػػي الجػػدكؿ غشػػير مميػػػكف ػػػداف زرعػػػت ػػػي 36.22مغأرجحػػػف بػػػيف الزيػػػادة كالن صػػػاف حيػػػث بميػػػت ػػػي حػػػدها ار صػػػس

مميػكف ػداف ككػاف ذلػؾ 19.7ـ بينما بميت أدنس مساحف مزركعف خالؿ الفغرة 2010\2009المكسـ ـ .2012|2011 ي المكسـ

حف الكميػػف المزركعػػف بالمحاصػػيؿ المخغمفػػف ػػي ال طػػاعيف المػػركم كالمطػػرم بماليػػيف ( المسػػا7جػػدكؿ ) او دنف المتوسط2011\20102012\20092011\20082010\20072009\2008االعوام

30.41228.736.22231.5119.73229.32المساحة المزروعة

ـ2012الخرطـك –الج از المركزم لالحصا –ـ 2012-2007غ رير السكداف ي ار اـ :المصدر (أ8جػػدكؿ ) ػػإف المحاصػػيؿ المخغمفػػف ػػي ال طػػاعيف المػػركم كالمطػػرملمسػػاحات بالنسػػبف

ػي ال طػاعيف المػركم كالمطػرم) الكميػف المزركعػف بالمحاصػيؿ المخغمفػف اتالمساح ب( يكضحاف8ك)اف اعمس المحاصيؿ المزركعػف مػف حيػث المسػاحف هػك محصػكؿ الػذرة اذ حيث نجد مالييف ار دنف(

الػس 2008\2007مميكف داف لفغػرة الخمسػف مكاسػـ 16.74بمد مغكسط المساحف المزركعف حكالي

4 الج از المركزم ل حصا -ـ2011-2002الرصد ا حصادي

ـ كربما يككف السبب ػي ذلػؾ انػه محصػكؿ ن ػدم كغػذادي ػي آف كاحػد كيػغـ غصػدير 2012\2011مميػػكف ػػداف 4.99احيانػػا كيػػأغي محصػػكؿ الػػدخف ػػي المرغبػػف البانيػػف بمغكسػػط مسػػاحف لمفغػػرة بميػػت

مسػاحف ػي كهك مف المحاصيؿ اليذاديف لبعض السكافك كيأغي السمسـ ػي المرغبػف البالبػف بمغكسػطمميػكف 2.99مميكف داف كالفكؿ السكداني ي المرغبف الرابعػف كمغكسػط مسػاحف ػي حػدكد 3.4حدكد

داف كهما مف المحاصيؿ الن ديف كمف محاصيؿ الحبكب الزيغيف ك مف محاصيؿ الصػادر كيػأغي . مميػكف 65كالي ال مح ػي المرغبػف الخامسػف كمغكسػط مسػاحف مزركعػف خػالؿ الفغػرة المػذككرة بميػت حػ

. مميػػػػكف ػػػػداف ػػػػي 22. مميػػػػكف ػػػػداف كمحصػػػػكؿ ال طػػػػف 33 ػػػػداف كبينمػػػػا محصػػػػكؿ زهػػػػرة الشػػػػمش كأيضا يالحظ الغذبذب ي المساحف المزركعف بالنسبف لكػؿ محصػكؿ عمػس حػد المغكسط .

كعدـ كجكد غطكر مسغ ر كمسغديـ .ف المغكسػط العػاـ ل نغاجيػف ( أب8( ك)أ8يالحػظ مػف الجػدكؿ )غطكر إنغاجيف المحاصػيؿ الرديسػيف

ـ( لمعظـ المحاصيؿ أ ػؿ مػف إنغاجيغ ػا ػي بدايػف الفغػرة ماعػدا محصػكؿ 2012-2007خالؿ الفغرة )انغاجيػف ال طف ك كالفػكؿ السػكداني كزهػرة الشػمس حيػث غكجػد زيػادة طفيفػف لمغكسػط إنغاجيػف الفغػرة عػف

الفداف ي بدايف الفغرة . داف\كمجـالييف ار دنف لممحاصيؿ الرديسيف كارنغاجيف ( المساحف المزركعف بمأ 8جدكؿ )

المساحة مميون \فدان

االنتاجية كمجم \فدان

المساحة مميون\فدان

االنتاجية كمجم \فدان

المساحة مميون \فدان

االنتاجية كمجم \فدان

المساحة مميون \فدان

االنتاجية كمجم \فدان

2007\20080.23246115.752462.273155.549923.792

2008\20090.31050016.012622.274152.9610721.55

2009\20100.09254324.911972.742083.038230.772

2010\20110.100710 17.282673.822893.5310324.73

2011\20120.3627969.771933.862891.9510315.942

0.219260216.7442332.992303.23.40298.823.357المتوسط

المحصول

السمسم

جملة

المساحة

المزروعة االعوام

الفولالذرةالقطن

ـ2012الخرطـك –الج از المركزم لالحصا –ـ 2012-2007المصدر : غ رير السكداف ي ار اـ

داف\كمجـلرديسيف كارنغاجيف ا ( المساحف المزركعف لممحاصيؿب8جدكؿ )

المساحة

مميون \فدان

االنتاجية كمجم \فدان

المساحة

مميون\فدان

االنتاجية كمجم \فدان

المساحة

مميون \فدان

االنتاجية كمجم \فدان

جممة المساحة

المزروعة

2007\20080.720 8170.3003385.601296.62

2008\20090.960 6680.7303385.461177.15

2009\20100.540 7530.1203934.79985.45

2010\20110.560 6680.2106026.011116.78

2011\20120.450 7650.2403873.101223.79

المتوسط

0.646734.20.320411.64.992115.45.958السنوي

االعوام

قمح الدخنزهرة الشمسال

المحصول\المساحة بمالن األفدنة

ـ2012الخرطـك –الج از المركزم لالحصا –ـ 2012-2007المصدر : غ رير السكداف ي ار اـ

نيالمبحث البا

يال طاع الزراعي الشؽ الحيكانيعغبر السكداف مف اهـ الدكؿ العربيف كار ري يف مف حيث غعداد البػركة الحيكانيػف كمػا يغميػز بارراضػي كالمراعػػػػي الطبيعيػػػػف الشاسػػػػعف الينيػػػػف بػػػػارنكاع الجيػػػػدة مػػػػف نباغػػػػات المراعػػػػي ك كيحغػػػػؿ طػػػػاع البػػػػركة

ػػي النػػاغل المحمػػي الحيكانيػػف كالسػػمكيف المرغبػػف البانيػػف بػػيف ال طاعػػات ارنغاجيػػف مػػف حيػػث مسػػاهمغه % مػػف 20% مػػف مسػػاهمف ال طػػاع الزراعػػي كمػػا يسػػاهـ بحػػكالي 50ارجمػػالي كالػػذم ي ػػدر بحػػكالي

ك كما يساهـ ي غحسيف اكضاع ارمف اليذادي بغك ير المحـك ك 1عاددات الصادرات غير البغركليف مديػػػف كارسػػمدة البمديػػػف ارلبػػاف كمشػػغ اغ ا ك البػػػيض كارسػػماؾ بجانػػب المسػػػاهمف ػػي المصػػنكعات الج

كالطا ف الحراريف كطا ف الحمؿ كالن ؿ كالغرحيؿ كالجر . :هـ انكاع البركة الحيكانيف السكدانيف كغ ديرات اعدادهاأ

كغغكزع البركة الحيكانيف ي جمير انحا البالد كغضـ بصفف اساسيف ارب ار ك الضأف ك الماعز كاربؿ الغ ميػػػدم مػػػر كجػػػكد انػػػكاع أخػػػرل مػػػف الحيكانػػػات ار ػػػؿ اهميػػػف كيغمركػػػز كجكدهػػػا ػػػي ال طػػػاع الرعػػػكم

جػػػز كبيػػػر مػػػف السػػػكاف عميػػػه يعغمػػػد كا غصػػػاديف مبػػػؿ الخيػػػؿ كالحميػػػر كالحيكانػػػات كالطيػػػكر البريػػػف . كالمنغجػػػات الحيكانيػػػف مػػػف المحػػػـك ك كانػػػاتكمصػػػدر لمػػػدخؿ مػػػف الغجػػػارة الداخميػػػف كالخارجيػػػف ػػػي الحي

ارسماؾ ك الجمكد كالمخمفات الحيكانيف ارخرل . ارلباف كمشغ اغ ا ك البيض ك 2007( غ ديرات اعداد البركة الحيكانيف رهـ ارنكاع الحيكانيػف بالسػكداف لالعػكاـ 9يبيف الجدكؿ ر ـ )

% بعػػد انفصػػاؿ 27ـ كيالحػػظ اف جممػػف طيػػر البػػركة الحيكانيػػف ػػد ن ػػص بنسػػبف حػػكالي 2011كحغػػس 141.9ـ 2010بعد اف كاف حسب غ ديرات العػاـ 103.6بح جنكب السكداف عف الكطف ارـ ليص

% ك الضػػأف 31.3كغػػأبرت كػػؿ ارنػػكاع الحيكانيػػف بػػالن ص حيػػث كػػاف الػػن ص داخػػؿ طيػػر ارب ػػار .% بينما لـ يغأبر طير اربؿ29.5% ك الماعز 24

45ص –ـ 2011-الخرطـك –كزارة الزراعف ارغحاديف –اردارة العامف لمغخطيط كار غصاد الزراعي –الغ رير السنكم لالمف اليذادي 1

ف( غ ديرات أعداد البركة الحيكانيف بالمميكف رهـ ارنكاع بالسكدا 9جدكؿ ر ـ)

مالحظاتالجممةاالبلالماعزالضأناالبقار200741.150.742.94.2138.9

200841.451.143.14.2139.8

200941.651.643.34.6141.1

201041.852.143.44.6141.9

بعد انفصال الجنوب201128.739.630.64.7103.6

%27التوجد%29.50%24%31.30نسبة النقص بعد االنفصال

اىم انواع الثروة الحيوانيةاالعوام

ـ-2012الخرطـك –الج از المركزم لالحصا –ـ2011-2007المصدر: غ رير السكداف ي ار اـ

اهـ منغجات البركة الحيكانيف السكدانيفمنغجػات الحيكانيػف مػر الغمبؿ المحكـ الحمرا ك ارلبػاف كمشػغ اغ ا ك الػدكاجف ك ارسػماؾ كالجمػكد اهػـ

.الصكؼ كالكبر كالريش كالسماد العضكمككجكد منغجات اخرل ا ؿ اهميف ( غػأبر حجػػـ منغجػات البػركة الحيكانيػف بانفصػػاؿ الجنػكب حيػث حػدث ن ػػص 10كيالحػظ مػف الجػدكؿ )

% كانغػػاج الجمػػكد بنسػػبف 43% ك انغػػاج ارلبػػاف بنسػػبف 23 ػػي انغػػاج المحػػـك الحمػػرا بنسػػبف حػػكالي .% . بينما لـ يغأبر انغاج المحـك البيضا ) ارسماؾ كالدكاجف ( ككذلؾ لـ يغأبر انغاج البيض 33

( منغجػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػات البػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػركة الحيكانيػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػف بػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػالطف 10جػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػدكؿ)

انتاج

الجلود

)الف طن(

لحوم

الدواجن )

ألف طن(

البض

)الف طن(

االسماك

)اآلف

االطنان(

األلبان )مميون

طن(

اللحوم

الحمراء

)ملون طن(

73.6 27 31 65 7.3 1.7 2007

76.2 27 32 70 7.36 1.81 2008

76.7 28 32 70 7.41 1.84 2009

77.6 30 35 72 7.47 1.86 2010

51.9 40 38 72 4.27 1.43 2011

33%(-) 33%(+) 0.085(+) 0 43%(-) (-)23% النقص بعد انفصال الجنوب

أنواع منتجات الثروة الحيوانية

االعوام

ـ 2011-2007المصدر: غ رير السكداف ي ار اـ

بالثالمبحث ال

الزراعي السكدانيم طاع ل الحاليف كالمسغ بميف وهميفأكيمعػب ال طاع الزراعي بش يه النباغي كالحيكاني يعغبر هك ال طاع الرادد ل طاعات ار غصاد السكداني

كغغجسد أهميغه ي الجكانب الغاليف: دكرا م ما ي حياة المكاطنيف كالكطف مصدر لممكارد-1

لصػػالحف لمزراعػػف كالغػػي ػػػدرت يزخػػر ال طػػاع الزراعػػي بمػػكارد طبيعيػػف مغنكعػػف مغمبمػػف ػػي ارراضػػي ا% من ػػػا زراعػػػف مركيػػػف كالبػػػا ي 9مميػػػكف ػػػداف 43مميػػػكف ػػػداف المسػػػغيؿ من ػػػا حػػػكالي 200بنحػػػك ك بػػركة حيكانيػػف كسػػمكيف ضػػخمف ك بػػركات غابيػػف كمراعػػي كاعػػالؼ ك ػػكؽ كػػؿ ذلػػؾ العنصػػر 1مطريػػف

خػػرل مػػف مػػكاد خػػاـ كمػػدخالت يك رالمػػكارد لغنميػػف ال طاعػػات اوك كمػػا البشػػرم المػػرغبط ب ػػذا ال طػػاعانغػػػاج لم طػػػاع الصػػػػناعي ك ال طػػػاع الحر ػػػي ك طػػػػاع الغجػػػارة المحميػػػف ك طػػػػاع الن ػػػؿ ك طػػػاع البنػػػػا كالغشػػػييد الغ ميػػػدم بجانػػػب الفػػػادض مػػػف رؤكس امػػػكاؿ ال طػػػاع الزراعػػػي الغػػػي غسػػػغبمر ػػػي ال طاعػػػات

.2اوخرل المساهمف ي الصادر-2

الصعبف الغي يمكف اف يسػغفاد من ػا ػي اسػغيراد مػدخالت ارنغػاج يساهـ ي الصادر كغك ير العمالت % بعد اسغخراج البغركؿ .15كارحغياجات الضركريف ارخرل . حيث يساهـ ي الصادر بنحك

: محاصيؿ الصادر الزراعيف النباغيف غضـ اآلغييػػا ك عػػدس ك ػػكؿ ك غضػػـ الػػذرة ك ردة ال مػػح ك الكبكبػػي ك المكب :صػػادرات الحبػػكب اليذاديػػف

صكيا كمنغجات أخرل. كغضـ السمسـ كالفكؿ السكداني. :صادرات الحبكب الزيغيفكغضـ الصمد العربي ك ال طف ك الكركدم ك حب البطيخ ك حب ال رع ك :صادرات السمر الن ديف

العمؼ ك العرديب ك البذكر النباغيف كالبرسيـ .

.(11)ص 2012-الج از المركزم لالحصا -2011-2002الرصد ارحصادي 1 ارردف –عماف -ارغحاد ار ميمي لالدغماف الزراعي ي الشرؽ اودنس كشماؿ أ ري يا -الغمكيؿ الزراعي –محمد رشراش مصطفس كآخركف 2.(9)ص – 1995-

المػػػكز ك المػػػانحك ك الميمػػػكف ك ريػػػب ػػػركت ك : كمنغجاغ ػػػا كغضػػػـ صػػػادرات الفكاكػػػه كالخضػػػركاتعجػػكةك منغجػػات خضػػركات ك بطػػيخ ك بصػػؿ ك اصػػكليا ك بػػازر ك كيكػػه ك حمضػػيات كشػػماـ ك كاكػػه

كخضركات أخرل .كالغي غضػـ الحمبػف ك ال ػرض ك السػنمكف كالحنػف ك الخػركب : صادرات النباغات الطبيف كالعطريف .ك الغػػػػرمس ك الفمفػػػػؿ ك لبػػػػاف بخػػػػكر كمنغجػػػػات نباغيػػػػف أخػػػػرل كالشػػػػمار ك الكمػػػػكف ك الشػػػػمار ك الشػػػػطف

1منغجات الصادر الصناعيف ذات المنشأ الزراعي -:غشغمؿ عمس اآلغي

غضـ اريبػانكؿ ك ك سػكر ك امبػاز ك مػكرص ك كرؽ صػحؼ + كرؽ خػاـ ك حػـ نبػاغي ك زيػت حيث كؿ ك خشب من كش ك زيت سمسـ ك زيكت نباغيف أخرل .

( أف السمسػػـ يػػأغي ػػي المرغبػػف اركلػػس بػػيف صػػادرات المنغجػػات الزراعيػػف 11الجػػدكؿ )كيالحػػظ مػػف % مف جممف مغكسػطات يمػف غمػؾ الصػادرات بػـ يميػه ػي 53حيث يساهـ ي المغكسط بحكالي

% ك الػػذرة ػػي 16% بػػـ ال طػػف ػػي المرغبػػف البالبػػف بنسػػبف 17المرغبػػف البانيػػف الصػػمد العربػػي بنسػػبف % عمػػس الغػػكالي ك غمبػػؿ 4%ك2% كالكركػػدم كحػػب البطػػيخ بنسػػبف 6الرابعػػف بنسػػبف حػػكالي المرغبػػف

ب يف المنغجات الزراعيف مبؿ السنمكف ك الحنف ك لبػاف ك بػذكر خضػركات ك خضػركات كك كاكػه حػكالي % ك بالنسبف لصادر المنغجات المصنعف ذات المنشأ الزراعي نجد صادر السكر ي الم دمف بنسػبف 1

% كزيػت 1.4% ك زيػت السمسػـ بنسػبف 8% ك ارمباز بنسبف حػكالي 38% ك المكرص بنسبف 52.2 .% .4الفكؿ بنسبف

.ـ2011كزارة الزراعف ارغحاديف الخرطـك –مغخطيط كار غصاد الزراعي اردارة العامف ل –الغ رير السنكم لالمف اليذادي 1

( الصادرات الزراعيف كالصادر مف السمر المصنعف ذات المنشأ الزراعي11جدكؿ )

نسبة المساهمةالمتوسط200720082009201020112012

68.561.843342746.8616.09القطنفول السودان 0.80.500.20.990.4980.17ال

92.8141.8143.3167.3223.3153.752.76السمسم 51.960.93323.881.850.2817.26الصمغ العرب

27.645.90.0060.21618.518.446.33الذرة 4.32.86.62.68.54.961.70حب البطخ

17.313.39.26.917.312.84.39كركدي 1.21.221.33.51.840.63سنمكة

0.0240.2001.20.2850.10حنة 0.1720.1260.0170.1510.0120.0960.03لبان

00.0102.1070.20500.4640.16بذور عباد شمس 0.0220.0610.1580.4070.5110.2320.08خضروات

0.5420.2231.3091.7820.3490.8410.29فواكه 291.3100.00الجملة

0 00.44000000.0880.41زت فول حام

0.0450.9100.1180.1380.2300.2881.36زت سمسم

19.18215.12418.49202.8711.1352.36سكر

9.62421.158009.758.1138.12موالص

7.75 0.6661.23102.3324.011.65أمباز

21.264100.00الجملة

المحصول

ثانا : منتجات زراعة مصنعة

أوال : المنتجات الزراعةاالعوام

منتجات الزراعة المصنعة بمالن الدوالرات صادرات المحاصل وال

لبنؾ السكداف لمعاـ الحادم كالخمسكف المصدر : الغ رير السنكم ات ال طاع الزراعي الشؽ الحيكانير صاد

-:اهـ صادرات طاع البركة الحيكانيف هي الضػػػأف ك المػػػاعز ك ارب ػػػار ك الجمػػػاؿ ك المحػػػـك ك الجمػػػكد ك ارسػػػماؾ الطازجػػػف كالمبمجػػػف كاليػػػزرف ك

الحيػػكاني حيػػث نجػػد أف كغغفػػاكت هػػذ الصػػادرات ػػي اهميغ ػػا مػػف حيػػث نسػػبف مسػػاهمغ ا ػػي الصػػادر % ي المغكسػط 70صادر الضأف يأغي ي الم دمف حيث يساهـ ي الصادر الحيكاني بنسبف حكالي

% كالماعز كارب ار بنسبف حكالي 7محكـ بنسبف ل% ك ا9حكالي% ك الجمكد بنسبف 10ك الجماؿ بنسبف ي المغكسط . لكؿ 0%1.% ي المغكسط لكؿ من ما كارسماؾ كاليزرف بنسبف حكالي 2

ال طاع الزراعي الشؽ الحيكاني صادرات ي مساهمفال فكحجـ كنسب عنك ال( 12جدكؿ )

200720082009201020112012

ضؤن 632794438014636811558224152012222669.69ال

17785655367517484204260.82.43الماعز

17304073246256951702624.41.50ابقار

136476072441912557390201805010.29جمال

3351205926443521701012670.27.22لحوم

6969516822300250.80.14اسماك طازجة

14085430053.60.03غزالن

2814320916584139743967015250.28.70جمود

قيم السمع الحيوانية المصدرة بآالف الدوالرات صادر سلع ال

المتوسط

السنوي

متوسط

المساهمة ف

الصادرالحوا

ن

االعوام

ـ2011لبنؾ السكداف المركزم لمعاـ الحادم كالخمسكف المصدر : الغ رير السنكم

المساهمف ي الناغل ال كمي ارجمالي-3 % ي المغكسط .34بش يه ي الناغل ال كمي ارجمالي بنحك يساهـ ال طاع الزراعي

حيػث غسػاهـ 5يكضح مساهمف ال طاعات ارنغاجيف ي النػاغل ال ػكمي ارجمػاليأدنا ( 13الجدكؿ )كيالحػظ 2012- 2005% مػف النػاغل ال ػكمي ارجمػالي لمفغػرة 30الزراعف ي المغكسط بػأكبر مػف

نسبف مسػاهمغ ا ػي النػاغل ال ػكمي ارجمػالي ك ػد كانػت أدنػس مسػاهمف الغذبذب كعدـ ارسغ رار ي % ك مػر حػدكث غػدني ػي 28.9ـ حيػث غػدنت نسػبف المسػاهمف الػس 2011خالؿ الفغرة ي العػاـ

27الػس 2010مميػكف ج ػي العػاـ 29ـ حيث غػدنس مػف 2011اجمالي الناغل ال كمي خالؿ العاـ ا اف اعمػػػس مسػػػاهمف لمزراعػػػف ػػػي النػػػاغل ارجمػػػالي كػػػاف ػػػي العػػػاـ ـ ك كمػػػ2011مميػػػكف ج ػػػي العػػػاـ

%.32حيث بميت نسبف المساهمف 2005

. الناغل المحمي ارجمالس هك مجمكع يـ السكؽ لمسمر كالخدمات الن اديف المنغجف ي الدكلف خالؿ غرة زمنيف محددة عادة عاـ 5

( النسػػػػػػػػب المدكيػػػػػػػػف لمسػػػػػػػػاهمف مخغمػػػػػػػػؼ ال طاعػػػػػػػػات ػػػػػػػػي النػػػػػػػػاغل ال ػػػػػػػػكمي ارجمػػػػػػػػالي13جػػػػػػػػدكؿ )

2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 ال طاع متوسط 2012

المساىمة السنوية لمفترة

النسبة الم وية لممساىمة في النات القومي االجمالي 30.64 30.4 28.9 31.3 30.8 30.7 30 31 32 الزراعة

7.35 3.3 6.7 7.5 8.3 9 10 7 7 النفط

11.56 15 13.7 11 10.7 10.6 10.5 10 11 الصناعة

0.13 0.4 0.2 0.2 0.2 0 0 0 0 التعدين

2.35 2.6 2.6 2.5 2.4 2.3 2.4 2 2 الكيرباء والمياه

3.16 3.3 3.3 3.3 3.2 3.2 3 3 3 التشييد

8.13 8.8 8.9 7.9 7.8 7.6 8 8 8 التجارة والفناد

9.78 11 10.4 9.8 9.6 9.4 9 9 10 النقل والمواصالت

11.98 12.5 12.2 11.6 11.8 11.7 12 12 12 التمويل والت مين

13.23 11.7 11.5 12.9 13.6 14 14.1 15 13 الخدمات الحكومية

1.71 1 1.6 2 1.6 1.5 1 3 2 خر

100 100 100 100 100 الجممة100 100 100 100.00

جممة النات القومي اال باالسعار ال ابتة

/مميون ج

20.3 22.4 24.8 26.4 28 29.4 27 27.3 25.7

20ك2011ك2009ك2007ارعكاـ المصدر الغ ارير السنكيف لبنؾ السكداف المركزم

(مساهمف ال طاعات المخغمفف ي الناغل ارجمالي1شكؿ )

20ك2011ك2009ك2007ارعكاـ المصدر الغ ارير السنكيف لبنؾ السكداف المركزم

( الفارؽ الكبير لمساهمف الزراعف ػي النػاغل ارجمػالي م ارنػف ببػا ي ال طاعػات كالغػي 1يظ ر الشكؿ )غغ ػػػارب ػػػػي مسػػػاهماغ ا كيظ ػػػػر الغذبػػػذب ػػػػي مسػػػػاهمف ال طػػػاع الزراعػػػػي مػػػابيف الزيػػػػادة كارسػػػػغ رار

كالن صاف.

.يك ر ارمف اليذادي لممكاطنيف مف المنجات النباغيف كالحيكانيف -5

ـ ك ا لالنغاج المحمي2012ميزاف الحبكب اليذاديف لمعاـ ( 14جدكؿ )

المحصول

عدد

السكان

باآلالف

االنتاج

بذورالف طن فاقدال البشريالحوانال

جملة

االستهالك

فائض ال

او العجز

االكتفاء

الذات%

69-350651883469418824192747684الذرة

قمح 16-3506532420160196319991675ال

56-3506537816198631674295الدخن

3506550130353911130ذرة شامة

34-3506525210707348االرز

-266085133196511855322875الجملة

الكمة باأللف طن

الزراعف كالرم كزارة –اردارة العامف لمغخطيط كار غصاد الزراعي –ـ2012الغ رير السنكم لالمف اليذادي المصدر:

0

5

10

15

20

25

30

35

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

الزراعة

الصناعة

التجارة والفنادق

النفط

النقل والمواصالت

الخدمات الحكومية

مصدر لمطا ف -5 يك ر مصادر لمطا ف مف حطب الحريؽ كالبيكغاز عمس سبيؿ المباؿ

% مػػػف 70غػػػك ير ػػػرص عمػػػؿ حيػػػث غػػػك ر الزراعػػػف ػػػرص عمػػػؿ كمصػػػادر لمػػػدخؿ وكبػػػر مػػػف -6 المكاطنيف .

يك ر مصدرا لالسمد العضكيف النباغيف كالحيكانيف -7 غك ير مكاد بنا مف ارعكاد كال ش كالحصير كمكاد الحـز كالربط -8 غك ير ارسمدة العضكيف -9

يك ر كسادؿ لمن ؿ كالغرحيؿ كالحمؿ كالجر مف الدكاب المسغخدمف ي هذ ارغراض كمعداغ ا . -10 كالنباغات العطريفغك ير اردكيف العشبيف -11 .غك ير الك ايف ك الحمايف كالظؿ لالنساف -12

المبحث الرابر أهـ الخطط لغطكير ال طاع الزراعي ي السكداف

ظمت الحككمات المغعا بف غعمف عف خطط لغطكير ال طاع الزراعي دكف اف غغح ؽ نجاحات مممكسف كذلػػؾ لكجػػكد ضػػعؼ ػػي الغنسػػيؽ بػػيف ارطػػراؼ المعنيػػف بالعمميػػف الزراعيػػف كضػػعؼ اعػػدة المعمكمػػات

. 1المغكاممف بالزراعف الس جانب ضعؼ المكارد الماليف كالككادر الفنيف هذ الخطط خالؿ غرة الغسعينات كحغس اآلف:ك يما يمي أبرز

ـ(2002_ 1992ارسغراغيجيف ال كميف الشاممف)أكر :ـ ككانػػت اهػػـ المكج ػػات لغنميػػف 2002 -1992غبنػػت الدكلػػف ارسػػغراغيجيف ال كميػػف الشػػاممف لمفغػػرة

-ال طاع الزراعي ي ظؿ غمؾ ارسغراغيجيف هي : المكج ات عمس مسغكل ال طاع

.ل طاع الزراعي هك ال طاع الرادد لال غصاد السكداني إعغبار ا .ارسغبمار ارمبؿ لممكارد المغاحف

الحفػػاظ عمػػس الغػػكازف البيدػػي بغخصػػيص مسػػاحات لممراعػػي كأخػػرل لميابػػات كالزراعػػف بشػػ ي ا النبػػاغي .كالحيكاني

المغطكرة كالمالدمػف كذلػؾ غكبيؼ الج كد الراميف لزيادة ارنغاج كارنغاجيف مف خالؿ ادخاؿ الغ انات ي مجارت الرم ك المخصبات ك مجارت ارنغاج كغحسيف السالرت النباغيف كالحيكانيف ك ي المجاؿ

الميكنف المناسبف لط س السكداف .ارخػػذ بػػالغكزير المنػػاخي كأخغيػػار نكعيػػف المحاصػػيؿ المناسػػبف لكػػؿ أ مػػيـ كعمػػس أسػػاس الميػػزات النسػػبيف

أك ار ميـ . لممحصكؿ بالمنط فغح يؽ ارمف اليذادي كغجكيد كغنكير ارنغاج كغنميف الصادرات كزيادة الم ػدرة عمػس المنا سػف العالميػف

.مف حيث الجكدة كالغكمفف دعـ صيار المزارعيف كشريحف انغاجيف كبيرة كم مف .

.غكزير ارسغبمارات المكميف بيف ال طاع العاـ كال طاع الخاصذلػػػؾ مػػػف خػػػالؿ الزيػػػادة ار يػػػف لممسػػػاحف المزركعػػػف ػػػي ارنظمػػػف الزراعيػػػف المخغمفػػػف الغكسػػػر ار ػػػي ك

كذلػػؾ ب ػػدؼ زيػػادة ارنغػػاج كغػػك ير ارمػػف اليػػذادي كغػػك ير ػػرص عمػػؿ بارضػػا ف الػػس زيػػادة اليطػػا

.45يد أحمد مرجر سبؽ ارشارة اليه صسعد عبداهلل سعد & سعبدال ادر احمد 1

النبػػاغي الػػذم يعمػػؿ اعػػادة الغػػكازف البيدػػي ممػػا يسػػ ـ ػػي اررغفػػاع بارنغاجيػػف كزيػػادة دخػػكؿ المنغجػػيف غغحسػػيف حيػػػاغ ـ . كمػػا يسػػػ ـ بػػرامل الغكسػػػر الزراعػػي ػػػي الحػػد مػػػف ظػػاهرة ال جػػػرة مػػف الريػػػؼ الػػػس ك

المدينف كما أف الغ جير كاعادة الغكطيف ي مشارير الغكسر يؤدم الس خمؽ ارنص ار ال بمي .الغكسػػر الرأسػػي كالػػذم ي ػػدؼ الػػس زيػػادة انغاجيػػف كحػػدة المسػػاحف المزركعػػف ممػػا يػػؤدم الػػس غخفػػيض

مفف ارنغاج كزيادة اررباح كالدخؿ الناجـ مف الزراعف كغغمبؿ اهـ ج كد الغكسر الرأسي ي اسغنباط غكالسػػالرت عاليػػف ارنغاجيػػف ك اسػػغخداـ آليػػات كغ انػػات حديبػػف كمناسػػبف ك ارهغمػػاـ باررشػػاد الزراعػػي

ل ادمف .كج كد البجث العممي ي المجاؿ الزراعي كاعادة غأهيؿ الطا ف ارنغاجيف ا المكج ات عمس مسغكل ارنظمف الزراعيف

الزراعيػػػف حػػػددت ارسػػػغراغيجيف ال كميػػػف الشػػػاممف ارسػػػغراغيجيات كالسياسػػػات عمػػػس مسػػػغكل ارنظمػػػف المخغمفف عمس النحك الغالي :

الزراعف المركيف ك الزراعػػفغنميػف ال طػػاع الزراعػػي المػػركم مػػف خػػالؿ الغكسػػر ار ػي كالرأسػػي كذلػػؾ مػػف خػػالؿ غكبيػػؼ

غنكيػر المحاصػػيؿ كزيػادة ارنغػػاج كغح يػؽ الغكامػػؿ ك زيػػادة ارنغاجيػفك انشػا مشػركعات زراعيػػف جديػدة .ارمبؿ بيف النبات كالحيكاف ي ال طاع المركم

.فعلميا الجك يف ي زيادة المساحات المزرك ااسغيالؿ ك غك ير ميا الرم كأ امف السدكد كالخزاناتار كصػػػػييه ك غشػػػػجير ارسػػػػغبمارات كالمبػػػػادرات الفرديػػػػف ػػػػي غكسػػػػعف الر عػػػػف غحسػػػػيف ػػػػرص ارسػػػػغبم

.المزركعف الزراعف المطريف اآلليف كالغ ميديف

.هيم ا أاعادة غخطيط الزراعف اآلليف خارج الغخطيط كغسػغخداـ الغ انػات الحد يبػف الغكسر ار ي لزيادة المساحف المزركعف ك زيادة ارنغاجيػف بالغكسػر الرأسػي كا

.المناسبف .الغكامؿ اريجابي بيف النبات كالحيكاف ي ال طاع المطرم

ي مجاؿ المكارد الطبيعيف غركز ارسغراغيجيف عمي صيانف الغربػف كاسػغخداماغ ا مػف خػالؿ اسغصػالح رادط لممػكارد الطبيعيػف كغخطػيط اسػغيالؿ الميػا الري يػف كغكبيػؼ البحػكث يمػا خكصيانف الغربف ككضر

انف كارسغخداـ .بالصي .اي اؼ الغكسر ي الزراعف اآلليف عمس حساب المراعي

زيػػادة الر عػػف المزركعػػف مػػف المراعػػي كاليابػػات ك غشػػجير ارسػػغخدامات البديمػػف لمطا ػػف اليابيػػف ك ادخػػاؿ ارشجار ي الدكرة الزراعيف رحداث غكامؿ زراعػي غػابي ك زيػادة ارنغػاج اليػابي مػف الصػمد كزيػادة منغجػػػات اليابػػػات غيػػػر الخشػػػبيف ك اعػػػادة صػػػيانف المراعػػػي الطبيعيػػػف ك غح يػػػؽ الغػػػكازف بػػػيف أعػػػداد الحيكانػػات كطا ػػف المرعػػس ك اسػػغحداـ الكسػػادؿ الغ نيػػف الخاصػػف بغنميػػف المراعػػي ك ادحػػاؿ نظػػاـ الرعػػي

الدكرم كحمايف المراعي الطبيعيف مف الحرادؽ كحظر طر ارشجار . السمكيفالبركة الحيكانيف ك

إحػػداث غيييػػر جػػذرم ػػي نظػػـ غربيػػف كانغػػاج البػػركة الحيكانيػػف المخغمفػػف كارنغ ػػاؿ مػػف ارعغمػػاد عمػػس ال طير الغ ميدم الس الغخصص كالغكبيؼ كشبه الغكبيؼ ي ارنغاج .

يسػػغمر ارعغمػػاد عمػػس ال طيػػر الغ ميػػدم ػػي مجػػاؿ انغػػاج المحػػـك مػػر ارنغ ػػاؿ الغػػدريجي الػػس الغكبيػػؼ س مجاؿ الزراعف المركيف كالمطريف با امف المزارع الرعكيف .خاصف

نغػػاج صػػادرات الضػػأف كالمػػاعز كغخصػػيص منػػاطؽ لالنغػػاج ا امػػف كاعػػد بابغػػف كمغخصصػػف لغربيػػف كا المكبؼ كشبه المكبؼ بالرم ارنسيابي .

سغيالؿ الميا الجك يف . إ امف السدكد كالخزانات عمس اركديف المكسميف كا ر ي النمط الغ ميدم ي مجاؿ إنغاج إربؿ خالؿ سنكات ارسغراغيجيف مر الغركيز عمس غك ير ارسغمرا

الخدمات البيطريف كالبحبيف كاررشاديف . .مكاصمف الغكسر ي غكامؿ الحيكاف مر الدكرة الزراعيف بالمشركعات المركيف كالمطريف

الؿ المصػادد الطبيعيػف ػي ارن ػار كالبحػار ك ي مجاؿ غنميػف البػركة السػمكيف يػغـ الغركيػز عمػس اسػغيالغكسر ي انشا مزارع ارسماؾ ك غطكير اساليب صيد ارسماؾ كصناعغ ا ك زيادة نصيب الفرد مف

اسغ الؾ ارسماؾ كمحاربف الصيد الجادر .المسغأنسػػف غركػػز ارسػػغراغيجيف ػػي مجػػاؿ الحيكانػػات البريػػف عمػػس الحفػػاظ عمػػس البيدػػات الطبيعيػػف غيػػر

كاسغزراع ا ي اطار نماذج بيديف مغكاممف ك غشجير ال طاع الخاص لالسغبمار ي مجاؿ الحياة البريف ك غ كيػػف الغعػػاكف مػػر الػػدكؿ المجػػاكرة ػػي مجػػاؿ حمايػػف الحيكانػػات البريػػف ك اررغ ػػا بالحظػػادر ال كميػػف

نشا مجمعات كحظادر كميف جديدة كغطكير البحكث ي مجاؿ لجذب السياحف الداخميف كالخارجيف كا الحيكانات البريف .

ـ(2031 –ـ 2007ارسغراغيجيف ربر ال رنيف )بانيا: ـ( كهػػػي ايضػػػا اسػػػغراغيجيف شػػػاممف حػػػكت 2031-2007غبنػػػت الدكلػػػف اسػػػغراغيجيف ربػػػر رنيػػػف لمفغػػػرة )

1المحكر هي هذا سماتمحكرا لمزراعف كالرم كالبركة الحيكانيف ككاف اهـ امحاكر عديدة من اوهداؼ

.غنميف المكارد الطبيعيف كغرشيد اسغيالل ا كغح يؽ النمك الزراعي كالريفي المغكازف كالمسغداـ غح يؽ ارمف اليذادي زيادة رص العمؿ

.كغعظيـ ارسغفادة مف الميزات النسبيف المغك رة لمكريات المخغمفف السياسات كالكسادؿ :

كمراعاة درغ ا كطا غ ا ارنغاجيف .ارسغخداـ السميـ لالراضي % مػػف جممػػف ارراضػػي لممراعػػي كاليابػػات 25غخطػػيط كغنظػػيـ اسػػغخدامات ارراضػػي مػػر غخصػػيص

كالحياة البريف لممساعدة ي غح يؽ الغكازف البيدي كالحيكم .الميػػا غػػك ير الميػػا عػػف طريػػؽ زيػػادة السػػعات كالمػػكاعيف الغخزينيػػف مػػف ارن ػػار كاركديػػف كاسػػغيالؿ

الجك يف كالغكسر ي برامل حصاد الميا .حمايػػػف المػػػكارد الماديػػػف كذلػػػؾ بالسػػػيطرة عمػػػس ارطمػػػا كالحشػػػادش الماديػػػف كمكا حػػػف الغمػػػكث كغنظػػػيـ

اسغخداـ الميا لمنر غدهكرها الكمي كالنكعي .ر عػػف الزراعيػػف مضػػاعفف الر عػػف الزراعيػػف المركيػػف بػػالطرؽ المحغمفػػف الػػس سػػبعف ماليػػيف ػػداف كزيػػادة ال

المطريف الس نحػك حمسػيف مميػكف ػداف كالغكسػر الرأسػي لغح يػؽ معػدرت انغاجيػف عاليػف لر ػر الكفػا ة الغنا سيف .

غكسير دادرة ارنغاج البسغاني مر مراعاة غح يػؽ الغنػكع المحصػكلي كالنمػك المغػكازف لالنمػاط الزراعيػف .المخغمفف

طبيعػي كارصػطناعي مػف اليابػات المحجػكزة كغابػات المؤسسػات زيادة المساحات المشػجرة بالغكػابر ال كاليابات الشعبيف .

جم كريف السكداف –المجمس ال كمي لمغخطيط ارسغراغيجي –المرجعيات الغفصيميف 2013-2007ارسغراغيجيف ال كميف ربر ال رنيف 1

.52ص

الغأسػػيس لصػػناعف منغجػػات حيكانيػػف مغطػػكرة كممبيػػف رحغياجػػات ارسػػكاؽ المحميػػف كار ميميػػف كالعمػػؿ عمػػس اف يكػػكف السػػكداف مركػػزا عالميػػا رنغػػاج كغسػػكيؽ المحػػـك الصػػحيف المنغجػػف مػػف انعػػاـ غرعػػس ػػي

لطبيعيف كخاليف مف الغمكث كخاليف مف المعاممف ال رمكنيف .المراعي ازيػػادة ارنفػػاؽ عمػػس ال طػػاع الزراعػػي بكصػػفه محركػػا لم طاعػػات اوخػػرل كالعمػػؿ عمػػس إحػػداث ن ضػػف

زراعيف بالش يف النباغي كالحيكاني لزيادة مساهمغ ا ي الناغل المحمي ارجمالي بأكبر مف النفط . حيكيف رسغنباط اصناؼ كسالرت ذات انغاجيف عاليف .اسغخداـ اساليب الغ نيف ال

غخصػيص نسػػبف مػف المػػكارد الماليػف لػػدـ مػكارد البنػػؾ الزراعػي كالبنػػكؾ الحككميػف ارخػػرل حغػس غػػغمكف مف غ ديـ الغمكيؿ المغكامؿ .

غحفيز المكاطنيف ريػداع امػكال ـ لػدل المصػارؼ حغػس غػغمكف مػف غكليػد مػكارد كا يػف لغمبيػف احغياجػات ل طاعات ار غصاديف .ا

سػنكات ككانػت المرحمػف اركلػس 5غـ غ سيـ ارسغراغيجيف ربر ال رنيف الس خطط مرحميف عمر الخطػف ـ ككػػاف غنميػػف ال طػػاع الزراعػػي ضػػمف ارهػػداؼ 2011_ 2007لغنفيػػذها هػػي الخطػػف الخمسػػيف لمفغػػرة

لزراعػػػي لالرغ ػػػا بارنغاجيػػػف الرديسػػػيف لممرحمػػػف حيػػػث حػػػددت ارسػػػغراغيجيف اعطػػػا اركلكيػػػف لم طػػػاع ا 499كغح يؽ الن ضف الزراعيف كلغح يػؽ هػذا ال ػدؼ الرديسػي كغرجمغػه الػس برنػامح عممػي غػـ غحديػد

مشػركع لػـ 24مشركع غحت الغنفيذ كعػدد 278مشركعا ك ك 187مشركعا حيث غـ إكماؿ غنفيذ عدد .1%61الغنفيذ ي حدكد ينفذ من ا ش كذلؾ ي ن ايف عمر ارسغراغيجيف كبذلؾ كانت نسبف

مشركع الن ضف الزراعيف بالبا:غبنػػت الدكلػػف برنامجػػا لمنفػػرة الزراعيػػف غحػػكؿ الػػس مشػػركع لمن ضػػه الزراعيػػف اشػػغمؿ عمػػس غحميػػؿ البيدػػف الداخميػػف كالخارجيػػف لم طػػاع الزراعػػي كغحديػػد ن ػػاط ال ػػكة كالصػػعؼ كمعر ػػف الفػػرص كالم ػػددات ك بنػػا ا

دف الداخميف كالخارجيف غـ غحديد اسغراغيجيف لمن ضف الزراعيف غضمنت الرؤيا عمس الغحميؿ الذم غـ لمبيك الرسالف ك ارهداؼ ارسغراغيجيف ك ك السياسات كالبرامل كالمشركعات ك يما يمػي اسػغعراض مػكجز

-: 2فممككنات اآلغيل

275المرجر السابؽ ص 1 ـ2007 –كبي ف الن ضف الزراعيف –اومانف العامف لمن ضف الزراعيف 2

الغحميؿ ارسغراغيجي -1 البيدف الداخميف ن اط ال كة :

صالحف لمزراعفاراضي شاسعف ذات غربف .اعداد م درة مف البركة الحيكانيف كمخزكف هادؿ مف البركة السمكيف مكارد كمصادر ماديف هادمف مف ارمطار كارن ار كالميا الجك يف

كجكد الكادر البشرم المؤهؿ كالجدير ب يادة الن ضف مك ر جيرا ي مغميز يساعد ي غسكيؽ ارنغاج الزراعي كالحيكاني ا ميميا .

الغػػػزاـ كارادة سياسػػػيف غغخػػػذ الزراعػػػف ارداة ارساسػػػيف لمن ضػػػف ار غصػػػاديف كارجغماعيػػػف العادلػػػف .المسغدامف

الحكـ ارغحادم ك ر بيدف محفزة لمشاركف المجغمعات المحميف ي برامل الغنميف الكطنيف .غصارت كك ربػا كصػكامر كمحػاجر كسػمخا نات غطكر مغنامي ي البنيات الغحغيف مف طرؽ كا

غحسف مف غحكـ آليات إ غصاد ي ارنغاج كارنغاجيف . انغشار لمغعميـ الجامعي مما يساعد ي سد الحاجف مف العناصر البشريف المغخصصف .

:عؼضن اط ال غدني ارنغاجيف لكا ف عكامؿ ارنغاج الزراعي .

منغجػػيف الفنيػػف سػػيادة الػػنظـ الغ ميديػػف ػػي انمػػاط ارنغػػاج المخغمفػػف مػػر ضػػعؼ كغخمػػؼ ػػدرات ال كارداريف كالماليف .

البنيات الغحغيف ماغزاؿ دكف المطمكب لغح يؽ الغنميفغيػػاب الػػنظـ كارجػػرا ات المحميػػف لضػػبط الجػػكدة كالحػػد مػػف انغشػػار اركبدػػف كالكادنػػات النا مػػف

لالمراض كالمسببف ل ا.المغعم ف بر ػر ال ػدرات ضعؼ غطبيؽ الضكابط المغفؽ عمي ا مر المنظمات ار ميميف كالعالميف ك

كالغ يد بالمكاصفات مما يضعؼ رص منا سف المنغجات عالميا .غياب الرؤيا الكميف لمن ضف الزراعيف أدل الس عدـ غحديث الغشريعات كالنظـ كالبنيات ال يكميف

كا جرا آت المؤسسيف ردارة الزراعف ي البالد .عمػس من جيػف عمميػػف كا عيػف خاصػػف ػي اطػػار عػدـ اعغمػاد خطػػط الغنميػف الزراعيػػف ػي السػػابؽ

الغك عات كارس اطات المسغ بميف لمصادر كالغي إغسمت بالمباليف كعدـ الد ف .

.ضعؼ غطبيؽ نغادل البحكث العمميف .غياب الغنسيؽ ي أسغخداـ المكارد بيف الج ات المخغصف

.عدـ كفايف الغمكيؿ كغياب سياسات الغسكيؽ الزراعي سناد ني .ضعؼ الخدما رشاد كغ اكم محسنف كا ت المساندة لالنغاج مف بحكث كا

.عدـ كجكد غصنير محمي لمدخالت ارنغاج الزراعي ضػػيؼ الغعػػاكف بػػيف ذكم اررغبػػاط حػػـر المجغمعػػات المحميػػف مػػف المشػػاركف ػػي إغخػػاذ ال ػػرارات

الزراعيف كارسغفادة مف ن ل الغنميف الريفيف المغكازنف . ارجيفخالبيدف ال الفرص

.ارسغ رار السياسي المحفز لالسغبمار الزراعي الغي غساعد ي غح يؽ الن ضف المنشكدة .السالـ يؤدم الس ارسغ رار كغك ير المكارد

غك ر مكارد ماليف مف عاددات غصدير البغركؿ مما ييسر مػف غمكيػؿ البنيػات ارساسػيف لمزراعػف كغك ير مدخالت ارنغاج .

كمشػػػػػغ اغه يم ػػػػػد ل يػػػػػاـ بعػػػػػض الصػػػػػناعات لمػػػػػدخالت ارنغػػػػػاج مبػػػػػؿ ارسػػػػػمدة انغػػػػػاح البغػػػػػركؿ كالمبيدات .

ارنفغاح السياسي كار غصادم لمدكلف مما يك ر بيدف مكاغيف لمشراكف مر المجغمر الدكلي كالػدكؿ الصدي ف كعامف المسغبمريف كيساعد ي إحداث الن ضف الزراعيف .

لرديسػي كلػف ك طاعػات المجغمػر بػأف الزراعػف هػي المصػدر االكعي المغزايد لدل كا ف أج ػزة الد .كلغحريؾ ال طاعات ارخرل مبؿ الن ؿ كالغخزيف كالغصنير الزراعي لمنمك السرير كالمغكازف

اسغيالؿ حصف السكداف ي ميا النيؿ بالكفا ة كالفعاليف المطمكبف . .غطبيؽ غ انف حصاد الميا عمس نطاؽ جيرا ي كاسر

اف ارسغراغيجي الذم يمكنه أف يككف مركزا م ما ي الغجارة الزراعيف .مك ر السكد الم ددات

صػػػكر الغمكيػػػؿ كغع يػػػد اجرا اغػػػه خاصػػػف بالنسػػػبف لغمكيػػػؿ البنيػػػات ارساسػػػيف كغمكيػػػؿ صػػػيار المنغجيف .

الغ مبات المناخيف كما يغبع ا مف غذبذب ي ارنغاج كارنغاجيف .

الحيكانيػػف عمػػس النظػػاـ المغن ػػؿ ممػػا يصػػعب عمميػػف غ ػػديـ % مػػف البػػركة 85اعغمػػاد أكبػػر مػػف الخدمات كن ؿ الغ انات الحديبف كالضركريف رحداث الغطكر كالن ضف .

المعك ات كالحكاجز الغي غ يم ا بعض مصالح الدكؿ الكبرل رضعاؼ رص الغنػا س بالنسػبف لسمر كمنغجات الن ضف عمس المسغكييف ار ميمي كالعالمي .

المسػػغمر ػػي المػػكارد الطبيعيػػف مػػف غربػػف كميػػا كمراعػػي طبيعيػػف ممػػا يػػؤبر سػػمبا عمػػي الغػػدهكر إسغ رار كغنميف البركة الحيكانيف كيؤدم الس الصراع كالنزاع حكؿ هذ المكارد ممػا يشػكؿ م ػددا

أمنيا . الرؤيا -2

الصػكرة الذهنيػف لغحميؿ الذم غـ لمبيدف الداخميف كالخارجيف غـ صياغف الرؤيف الغي غحػدد ا عمس بنا لممسػػغ بؿ المنشػػكد غجػػاكزا لكػػؿ اوطػػر كالمحػػددات الحاليػػف حيػػث كانػػت الرؤيػػف ػػي إطػػار مشػػركع

الن ضف الزراعيف هي : ن ضػػف ا غصػػاديف كطنيػػف اجغماعيػػف شػػاممف ادمػػف عمػػس طػػاع زراعػػي دينػػاميكي ػػادر عمػػس النمػػك

السرير المسغداـ كمؤسس نسيجه عمس محاباة الشرادح الضعيفف . الرسالف -3

مشركع الن ضف الزراعيف إبراز غطمعات كرغبات أصحاب المصمحف مف النشػاط الزراعػي ك حاكؿك صػػػيار المػػػزارعيف ك المسػػػغ مكيف ك المصػػػدريف ك الممػػػكليف كالفنيػػػيف كالم نيػػػيف ) ك الحككمػػػف

المعنييف بالنشاط الزراعي( حيث كانت الرسالف ي إطار مشركع الن ضف الزراعيف هي :غحكيػػؿ ال طػػاع الزراعػػي مػػف طػػاع ييمػػب عميػػه الطػػابر ارعاشػػي الغ ميػػدم كيغسػػـ بغػػدني الفاعميػػف

ار غصػاديف إلػس طػاع غحركػػه آليػات إ غصػاد السػكؽ كيحػػابي الف ػرا كذم انغاجيػف مغناميػف كجػػكدة عاليف كمساهـ بيالب الناغل المحمي كالصادر كادارة مسغدامف لممكارد .

يف ارهداؼ ارسغراغيج -4 غنميف الصادرات الزراعيف النباغيف كالحيكانيف.

زيادة ارنغاجيف كر ر كفا ة ارنغاج كالغصنير الزاعي . غح يؽ ارمف اليذادي.

كغك ير رص العمؿ كزيادة دخؿ الفرد. 2015% بن ايف العاـ 50غخفيؼ حدة الف ر بنسبف لالسغ رار ي الريؼ .غح يؽ الغنميف المغكازنف لكا ف مناطؽ البالد غشجيعا

.غنميف كحمايف المكارد الطبيعيف بما يكفؿ اسغدامغ ا كغجدد عطاد ا

السياسات- 5 السياسات ار غصاديف كالماليف

اسغدامف ارسغ رار ار غصادم% مػػػف اريػػػرادات العامػػػف لغأسػػػيس كغحػػػديث كغأهيػػػؿ البنيػػػف 20غخصػػػيص نسػػػبف ر غ ػػػؿ عػػػف

الغحغيف لمزراعف بش ي ا.نبػاغس( مػر ج ػات خارجيػف غمػكيال –كغنفيذ شراكات ي مشارير غكامؿ زراعي )حيػكاني اعغماد

.كغشييال كغسكيؽ خارجي كغكطينا لمغ انف ارلغزاـ بغك ير المككنات المحميف لمشركعات الن ضف الزراعيف الممكلف اجنبيا .

ر ر درات المصارؼ المحميف ك ياـ محا ظ الغمكيؿ .لمغمكيػػػؿ رسػػػغ طاب الغمكيػػػؿ الخػػػارجي كاسػػػغ طاب الغمكيػػػؿ مػػػف دكؿ اعػػػداد مشػػػركعات ابمػػػف

الغعاكف البنادي. الغحرؾ الدبمكماسي رسغ طاب الغمكيؿ الخارجي لمشركعات الن ضف الزراعيف .

جرا ات غشجير ارسغبمار الزراعي الشامؿ . اسغدامف كاسغ رار سياسات كا غكسير مظمػف غعمػيـ الغػأميف الزراعػي بػالغركيز عمػس سػمر الصػادر كغخصػيص نسػبف مػف مػكارد

در آبػػػار المخػػػاطر لم ابمػػػف أ سػػػاط غػػػأميف سػػػمر ارمػػػف اليػػػذادي لصػػػيار المنغجػػػيف لػػػصػػػندكؽ كضماف لمغمكيؿ .

غخصيص نسبف مف المكارد المغاحف لمبنؾ الزراعي كسمفيات لصيار المنغجيف . .اريف كالماليف لصندكؽ در آبار المخاطر الزراعيف كدعـ الغأميف الزراعير ر ال درات ارد

عدـ رض ضرادب عمس ال طاع الزراعي كعدـ رض رسـك كجبايات ار م ابؿ دمف ح ي يف.لغػػزاـ ديػػكاف غحصػػيؿ زكػػاة صػػيار المنغجػػيف لػػدل مراكػػز ال ػػرل لغيطيػػف غعسػػر المنغجػػيف ب ػػا كا

ي ال طاع المطرم )أخذها مف صا ي العادد( . الزكاة بالفغكل الخاصف بالزكاةغحصػػػيؿ زكػػػاة ارنعػػػاـ مػػػف مكا ػػػر ارنغػػػاج كعػػػدـ غكػػػرار الغحصػػػيؿ لمحيكانػػػات المغن مػػػف كالعػػػابرة

لمكريات . الغمكيميف سياغساتال

غمكيؿ البنيات الغحغيف مف اريرادات العامف لمدكلفبسط المعمكمات كمكا حف آ ات كأكبدف غمكيؿ الخدمات المساندة مف بحكث كارشاد كن ؿ غ انه ك

مف الدكلف كال طاع الخاص كعمس نطاؽ كمي .

غيسير ارجرا ات لمشاركف ال طاع الخاص ي غ ديـ الخدمات لم طاع الزراعي بش يه غمكيػػػػؿ النشػػػػػاط الزراعػػػػػي كمضػػػػػاعفف المػػػػػكارد المغاحػػػػف لمبنػػػػػؾ الزراعػػػػػي كالمخصػػػػػص لصػػػػػيار

المنغجيف . هيكمف الغمكيؿ المغحرؾ لمبنؾ الزراعي . إعغماد مركز ال ريف ي

غكجيه ال ركض ارجنبيف الميسرة لمبنكؾ المغخصصف . منح ار ضميف ي الغمكيؿ لممنغجيف المنغظميف ي جمعيات إنغاج كغسكيؽ .

غػػك ير غمكيػػؿ صػػػير أرجػػؿ لمخضػػركات كمغكسػػػط ارجػػؿ لمفاك ػػف كطكيػػػؿ ارجػػؿ لمسػػػغمزمات لممنغجات البسغانيف كالحيكانيف .الغخزيف كالغرحيؿ المبرد

غشجير البنكؾ لممشاركف ي الغمكيؿ بالغكسر ي نمط محػا ظ الغمكيػؿ المصػر يف بضػمانف بنػؾ .السكداف المركزم

غكسير دادرة الغمكيػؿ ارصػير لالنغػاج الزراعػي عػف طريػؽ بنػؾ السػكداف كالبنػكؾ المغخصصػف كبنؾ اردخار كغيرها مف المؤسسات .

% ابغػػػػػدا ا مػػػػػف مػػػػػكارد البنػػػػػؾ الزراعػػػػػي لغمكيػػػػػؿ 20غصػػػػػاعديف رغ ػػػػػؿ عػػػػػف غخصػػػػػيص نسػػػػػبف مشركعات البركة الحيكانيف كالسمكيف .

غػك ير غمكيػػؿ مغكسػػط ارجػؿ رنغػػاج الػػدكاجف كطكيػؿ ارجػػؿ رنغػػاج ارلبػاف كالمحػػـك كمػػدخالت .ارنغاج كالغصنير

السياسات الغسكي يفالصػادر رسػغعادة ارسػكاؽ الغ ميديػف ك ػغح أسػكاؽ جديػدة اعطا ارسب يف ي الغمكيؿ لالنغاج مف أجؿ كغمكيف المنغجات مف غعزيز ميزاغ ا النسبيف .

ضبط سالمف اليذا بإعغماد أنظمف الصحف كالصحف النباغيف لضبط الجكدة الغركيز عمس ارنغاج العضكم كالغركيل له ي ارسكاؽ العالميف .

السػػػػمر ذات الميػػػػزة النسػػػػبيف كال ػػػػدرات الغنا سػػػػيف كاغبػػػػاع ارسػػػػغفادة مػػػػف نظػػػػاـ البكرصػػػػات ػػػػي غسػػػػكيؽاسػػغراغيجيف كغحػػرؾ اعػػؿ رسػػغ داؼ اسػػكاؽ خارجيػػف ل ػػذ السػػمر كالعمػػؿ بنظػػاـ البكرصػػات الزراعيػػف

ك ا لمعايير العرض كالطمب . اف غككف مف ارجندة الم مف لسفارات السكداف الغركيل لمنغجات السكداف .

جيعيف لممسػػػغبمريف ػػػي طػػػاع الن ػػػؿ كالغخػػػزيف المبػػػرد كالجػػػاؼ كالسػػػمخانات مػػػنح أ صػػػس الحػػػكا ز الغشػػػ كالفرز كالغعبدف كالغيميؼ .

حمايف المنغجيف كالمصدريف مف المنا سف غير العادلف. سياسات ارسغبمار الزراعي

ر إ رار انكف خاص ل سغبمار ال ادـ عمس الشػراكات ارسػغراغيجيف بمػا ػي ذلػؾ ارسػغبمار ػي الغصػني الزراعي.

ارسغفادة مما غغيحه المؤسسات العربيف كار ميميف لضماف ارسغبمار ي مشركعات الن ضف الزراعيف. سياسات ارصالح المؤسسي

كماؿ ارصالح المؤسسي بمشركع الجزيػرة إعادة هيكمف كزارات ال طاع الزراعي ارغحادم كالكردي ك كا ل ادمػف كغحػت الغأسػيس كارصػالح المؤسسػي لم طػاع شػبه ك كارصالح المؤسسػي بالمشػارير المركيػف ا

اآللي . سياسات إسغخداـ ارراضي

غ نػػػيف ح ػػػكؽ ارهػػػالي كحرمػػػات ال ػػػرل ػػػي ارراضػػػي الزراعيػػػف ك غسػػػ يؿ حصػػػكؿ المسػػػغبمريف عمػػػس اررض الخاليػػػف مػػػػف المكانػػػر ك اعػػػػداد خريطػػػػف رسػػػغخداـ ارراضػػػػي كبنػػػا ال ػػػػدرات المؤسسػػػػيف ردارة

ارراضي . سياسات الغشريعات الزراعيف

جػػرا ات السػػالمف الغػػي غحػػا ظ عمػػس البيدػػف كالصػػحف العامػػف كسػػالمف اليػػذا إنفػػاذ ارلغػػزاـ بالمعػػايير كا جازة ال كانيف المنظمف لذلؾ . كا

إنشػا ج ػػاز يرعػػس ح ػػكؽ الممكيػػف الفكريػػف كبخاصػػف ػي مجػػاؿ غسػػجيؿ المػػكارد الكرابيػػف حفظػػا لمح ػػكؽ صنف كارسراع ي غكحيد الج د الكطني ل ياـ إطار لمممكيف الفكريف ك ؽ المغطمبػات كمنعا لمغزكير كال ر كالمعايير الدكليف .

اعداد ال كانيف المغعم ف بغطبيؽ م اهدة المكارد الكرابيف لألغذيف كالزراعف ك اعػداد غشػريعات غغكا ػؽ مػر إغفا يف الغنكع ا حيادي .

جػػػازة مشػػػركعات ال ػػػكا نيف الخاصػػػف بال طػػػاع الزراعػػػي المصػػػاحبف لبرنػػػامل الن ضػػػف ارسػػػراع بغعػػػديؿ كا رحكاـ الغنفيذ.

سياسات الغعميـ الزراعيغطػػكير المنػػػاهل الزراعيػػػف لمكاكبػػف مغطمبػػػات البرنػػػامل ك إدخػػاؿ المػػػن ل الزراعػػػي ػػي المػػػدارس ضػػػمف

كالم نيػػػف كذلػػػؾ بغحسػػػيف المػػػكاد ار غصػػػاديف غشػػػجير ذكم ال ػػػدرات العاليػػػف لكلػػػكج الم ػػػف الفنيػػػف الغ نيػػػف شركط خدمغ ـ كحفزهـ بالغر ي . سياسات خفض غكمفف ارنغاج

% مف سػعر الشػرا كدعػـ السػماد كالجػازكليف 25دعـ مدخالت ارنغاج حيت غـ دعـ المبيدات بنسبف % مف غكمفػف الغمكيػؿ الباليػف 5% لكؿ من ما دعـ غكمفف المعدات كالجرارات الزراعيف بنسبف 22بنسبف 10 %.

غك ير غ اكم لم طف المطرم كال مح كدعـ البحكث كاررشاد كن ؿ الغ انف.إعفػػػا كػػػؿ مػػػدخالت ارنغػػػاج الزراعػػػي مػػػف الرسػػػـك الجمركيػػػف ككا ػػػف الرسػػػـك ارخػػػرل كضػػػرادب أربػػػاح

ارعماؿ.دعػػـ البنيػػات الغحغيػػف كالخػػدمات المسػػاندة لممجػػاؿ الحيػػكاني ك ػػي ذلػػؾ اعػػداد الحفػػادر كالسػػدكد لشػػرب

يػػكاف كغػػك ير معينػػات ارنغػػاج كن ػػؿ الغ انػػف كغػػك ير العيػػادات المغحركػػف كبػػرامل الغح ػػيف كالغفغػػيش الح بغك ير جمير ارمصاؿ كدعـ بحكث البركة الحيكانيف .

إنغاج الك ربا مف المصادر الماديف ب دؼ خفض غكمفف ارنغاج ك د أكضحت نغادل بعض الدراسات % كحػػد أدنػػي ك ػػد 25لك ػػكد يػػؤدم الػػس خفػػض غكمفػػف ارنغػػاج بنحػػك أف إسػػغخداـ الك ربػػا بػػدر مػػف ا

شممت الخطف مشركعات غكممف سد مركم كمشركع مركم الزراعي ك غعميف خزاف الركصيرص كغرعغي كنانف كالرهد ك سد أعالي عطبرة كمشركع اعالي عطبرة الزراعي ك سد كجبار ك سد داؿ ك سد الشريؾ

مك ف ك إمغداد محطف الغكليد ي خزاف سنار كالسدكد الصػيرل كهػي ك سد د ش ك سد م رات ك سد السب ريفيف صييرة ي مكا ر مخغمفف.

سياسات البحث العممي .غرغيب اركلكيات البحبيف حسب برامل الن ضف الزراعيف

اغخاذ مبدأ الشراكف بػيف ذكم اررغبػاط مػف البػاحبيف كالمسػغفيديف مػف نغػادل اربحػاث ػي غحديػد كغنفيػذ .البحكث

السماح بإسغيراد كغكطيف الغ انات الناجحػف ك ػؽ معػايير كأسػس عمميػف يغفػؽ عمي ػا كلحػيف الفػراغ مػف ارجرا ات المغعم ف بالممكيف الفكريف.

دسياسات ن ؿ الغ انف كاررشا إعغماد ال ريف مركزا لغ ديـ المعر ف كالخدمات الزراعيف كالغمكيؿ

.% مف كظادؼ الخريجيف السنكيف ربنا ال رل مف الخريجيف لمعمؿ بالمراكز15رصد غعميـ الميكنف الزراعيف ي عمميات الحصاد .

سياسات الغجارة كالصادرات الزراعيف غصػػػاديف ا ميميػػػف مػػػر مجمكعػػػف دكؿ جنػػػكب كشػػػرؽ الغركيػػػز عمػػػي ارسػػػغفادة مػػػف مػػػكارد الشػػػراكف ا

إ ري يػػػا كمجمكعػػػف الككميسػػػا كغمييػػػز مشػػػارير الصػػػادر عمػػػس أسػػػاس أن ػػػا إسػػػغراغيجيف ػػػي إطػػػار ػػػانكف ا سغبمارك غسرير اجازة كانيف المنا سف كارغراؽ كغنظيـ الغجارة الخارجيف .

ات كالمؤسسػػػػات عمػػػػس سػػػػمر كمػػػػدخالت ا ليػػػػا الكامػػػػؿ لكػػػػؿ الجبايػػػػات بكاسػػػػطف المحميػػػػات كارغحػػػػاد .الصادر

سياسات غمكيف المرأة مف المشاركف ي الزراعف كالغنميف الريفيف بنا درات المرأة ي مجاؿ غككيف غنظيمات إنغاجيف كخدميف خاصف الغصنير الزراعي الحر ي .

غيسير حصكؿ المرأة عمي ارصكؿ كالخدمات الزراعيف بغمكيؿ ميسر مغكسط المدل . سياسات المعمكمات كالمعمكماغيف

ارسػػغمرار ػػي غطػػػكير نظػػـ المعمكمػػػات جمعػػا كنشػػػرا لغصػػكيب ال ػػػرار الزراعػػي كغطػػػكير نظػػـ ارنػػػذار ي مجاؿ ارمف اليذادي . المبكر

سياسات الغعاكف الزراعيف غعزيز دكر الغعاكف الزراعي بغصحيح مف ـك الغعاكف كالعمؿ الجماعي بأعغبار عمؿ مجغمر كمراجعػ

ال ػػػكانيف كالمػػػكادح الحاليػػػف رسػػػغيعاب هػػػذ المغييػػػرات كحصػػػر دكر الدكلػػػف ػػػي بنػػػا ال ػػػدرات كالغكعيػػػف كالبحكث كالر ابف .

إسغيالؿ الطا ات المعطمف ي ال طاع الزراعيعادة غخصيص المشارير المعطمف . نزع كا

سغيالؿ الطا ات الصناعيف المعطمف سياسات الغصنير الزراعي كا بالػػػدعـ المػػػادم كالمعر ػػػي كالفنػػػي بمػػػا يمكػػػف الصػػػناعات المنزليػػػف كالصػػػييرة مػػػف غح يػػػؽ يمػػػف ارلغػػػزاـ .مضا ف

غخصيص مناطؽ صناعيف غسغكعب الصناعات الجمديف . غشجير إسغحداـ الد يؽ المخمكط عمس ضك نغادل مركز أبحاث ارغذيف بشمبات .

صناعي .إعداد برنامل إسعا ي لغحريؾ الطا ات المعطمف بال طاع ال البرامل كالمشركعات-6

شكمت مشارير البني الغحغيف ي جممغ ا أعمس نسبف ي غكمفػف مشػركعات الن ضػف حيػث بميػت حػكالي % كمبمػػت مشػػركعات الػػرم كالمػػكارد الماديػػف اهػػـ مككنػػات مشػػركعات البنػػس الغحغيػػف بنسػػبف حػػكالي 46ف اليػػذادي كالحػػد مػػف الف ػػر % مػػف جممػػف غكمفػػف مشػػركعات الن ضػػف كبميػػت غكمفػػف مشػػركعات ارمػػ31

% ك الغسػػػكيؽ كالصػػػادر 7% كغنميػػػف المػػػكارد الطبيعيػػػف 9% ك الخػػػدمات المسػػػاندة حػػػكالي 29حػػػكالي % لبػػرامل بنػػا ال ػػدرات كغحسػػيف كغحػػديث الػػنظـ كالمجػػالس 1% ك1%ك كالمعمكمػػات كالمعمكماغيػػف 7

السمعيف .غمفػف لغمكيػؿ مشػركعات الن ضػف الزراعيػف ( الي الغد ات الماليف مػف المصػادر المخ15يشير الجدكؿ )

مميػكف جنيػه 10107.1خالؿ عمر المشركع حيث نجد جممف حجـ الغمكيػؿ المطمػكب ػد كصػؿ الػس مميػػكف ج ػػي حالػػف غضػػميف الغمكيػػؿ الػػذاغي كمصػػادر 12713.2بػػدكف الغمكيػػؿ الػػذاغي كيصػػؿ الػػس

% ك الغمكيػػػؿ المصػػػر ي 34غمكيػػػؿ المشػػػركعات خػػػالؿ عمػػػر المشػػػركع هػػػي الحككمػػػف بنسػػػبف حػػػكالي % ككيظ ر مف الجدكؿ أف المخطط له 20% كالغمكيؿ الذاغي حكالي 10% ك الغمكيؿ ارجنبي 36

% بػػـ يغنػػا ص سػػنكيا خػػالؿ 44هػػك أف يغنػػا ص مسػػاهمف الغمكيػػؿ الحكػػكمي سػػنكيا كالػػذم يبػػدأ بنسػػبف كالػذم يبػدأ مصػر يال ينما يزيد مسػاهمف الغمكيػؿ% ي ن ايغه ك ب22 غرة المشركع حغس يصؿ حكالي

% ػي العػاـ ارخيػر مػف عمػر المشػركع ك 45% ي العاـ اركؿ ليصػؿ الػس حػكالي 28بنسبف حكالي % 2مصادر الغمكيؿ اوخرل ارجنبي كالذاغي يبدك أف المخطط هك زيادغ ما زيػادة طفيفػف ػي حػدكد

.لكؿ من ما ي ن ايف عمر المشركع

( برنامل الغد ات الماليف لمصادر غمكيؿ مشركعات الن ضف الزراعيف 15جدكؿ) )بمالييف الجني ات السكدانيف( كنسبف مساهمف كؿ مصدر

النسبةالجملة2008200920102011

1357.11343110510244829.147.78البرنامج والمشروعات

2081801601206686.61دعم الموسم الزراع

تمول المصرف 800100012501560461045.61ال

تكلفة 2365.125232515270410107.1100.00إجمال ال

1279.41208.7919.2863.7427133.60حكوم

800100012501560461036.26مصرف

285.7314.3345.8380.31326.110.43أجنب

تمول الذات 540594653.4718.72506.119.71ال

تمول جملة ال

2905.131173168.43522.712713.2100.00المطلوب توفره

4438.72922.3الحكوم%

27.532.139.545.6المصرف%

9.910.110.911.1االجنب%

18.619.120.621الذات%

100100100100الجملة

تدفقات المالة خالل أعوام مشروع النهضة الزراعة ال

المشروع

تمول خالل أعوام المشروع مصادر ال

النسب المئوية لمساىمة كل مصدر من مصادر التمويل

المجمػػػػػس ال ػػػػػكمي لمغخطػػػػػػيط –المرجعيػػػػػػات الغفصػػػػػيميف 2013-2007المصدر:ارسػػػػػغراغيجيف ال كميػػػػػف ربػػػػػر ال رنيػػػػػف

.جم كريف السكداف –ارسغراغيجي النغادل المغك عف لبرنامل الن ضف الزراعيف -7

ػي بن ايغػه أف غحػدث غػأبيرات ك فالزراعيػ لمن ضػف الربػاعي البرنػامل غنفيػذ كػاف المسػغ دؼ مػف - :أهم ا كاجغماعيف ا غصاديف ـ ك 2011 العاـ

ي مجاؿ ا نغاج النباغي :الغالي عمس الغركيزبكمعاش ـ اليذادي أمن ـ كغح يؽ ا نغاج دادرة ي المنغجيف اسغ راركغحسػيف ا نغػاج غكػاليؼ لغ ميػؿ المنغل نكعيف كغحسيف المساحف لكحدة ا نغاجيف بزيادة الرأسي الغكسرالمحمػي السكؽ ي بجدارة لممنا سف النسبيف الميزات ذات لمنغجاغنا المطمكب الغحسف حداث ارسعار

سػغف عمػس البرنػامل يعغمػد كالمصػنر الطػازج لمصػادر العػالمي كالسػكؽ كالغصػنير المحمػي لالسػغ الؾ ,البشػريف كالغنميػف بنػا ال ػدرات ,الغحغيػف البنيػات ػي الغحسػف هػس الغنمكيػف الطفػرة حػداث عكامػؿ

ػدرات كغحسػيف راؼ كالمغابعػفكا شػ الر ابػف ,المزرعيػف كا دارة الػنظـ ػي الغحسػف ,المساندة الخدمات لغصؿ لمفداف طف 1.3 مف المركم ال طاع ي الذرة إنغاجيف غرغفر ذلؾ إلس اسغنادان .ال ادمف المشارير

اآللػي المطػرم ال طػاع ك ي )جكارن 25 إلس جكارت عشرة مف( البرنامل لمفداف بن ايف طف 2.5 إلس طف 1.1 مف ال مح إنغاجيف كغرغفر جكاؿ 5.5 إلس جكارت البالبف ي ارب مف نحك الغ ميدم كالمطرم نحػك مػف إنغاجيغػه غرغفػر كالسمسػـ الزيغيػف الحبػكب ك ػي البرنػامل بن ايف طف لمفداف 1.6 إلس لمفداف ك كجػـ 225 إلػس الغ ميػدم المطػرم بال طػاع كجػـ 132 اآللػي ك المطػرم بال طاع جراما كيمك 127لػـ يحػدث 38ب( صػفحف8أ ك8ككمػا اشػرنا ػي الفصػؿ البػاني الجػداكؿ ) .الغرغيػب عمػس كجػـ 209

البرنػامل اسػغراغيجيف إطػار ػيغطػكر ػي إنغاجيػف معظػـ المحاصػيؿ مػا عػدا ال طػف كزهػرة الشػمس . يػغـ حيػث البرنػامل بػؿ كانت عميه ما عمس الزراعي ال طاع ي كالدخف الذرة محاصيؿ مساحف غظؿ

المطػرم إلػس ال طػاع السػكداني ػي كالفػكؿ السمسػـ مسػاحات غرغفػر بينمػا رأسػيان ا نغػاج ػي الغكسػر نظػران ال طػاع المطػرم ػي ال طػف زراعػف ػي الغكسػر كسػيغـ الماضػي ػي عمي ػا كانػت الغػي الحػدكد ػي المحاصػيؿ الغكسػر يػغـ كػذلؾ ,العػالمي الطمػب كازديػاد كالنكعيػف ا نغاجيػف حيػث مػف أدادػه لغميػز 1.6 إلػس لغصػؿ أ يػا ال مػح مسػاحف غرغفػر .البطػيخ كحػب الشػاميف كالػذرة الشػمس زهػرة مبػؿ الكاعػدة المشػارير غأهيػؿ ػي الغكسػر ضػك ممكنػفعمس مسػاحات كهػي لمبرنػامل اوخيػر العػاـ ػي داف مميكف

كالمشػارير بػالجزيرة المحصػكؿ ػي إنغػاج كالغكسػر المغخصصػف الكبيػرة المػزارع كمن ا النيميف بالكريات او ػي الغكسػر سػيغـ. السػكؽ العػالمي ػي لممنغجػيف الميريػف اوسػعار ذلػؾ كيػدعـ اوخػرل المركيػف جػكدة ذات غصػديرمنغجات خػالؿ مػف الصػادرات حجػـ زيػادة ب ػدؼ البسػغانيف المحاصيؿ ي كالرأسي .العالمي السكؽ ي كمرغكبف عاليفغسػغ دؼ حيػث كالمراعػي لميابػات المخصصػف الر عػف مضػاعفف البرنػامل يسغ دؼ اليابات مجاؿ ك ي

. داف مميكف 6.5 المطرم ال طاع ك ي داف مميكف 1.5 المركم ال طاع ي الخطف ي مجاؿ ارنغاج الحيكاني

رأس مميػكف 142.8 إلػس ليصػؿ ال ػكمي ال طيػر حجػـ ػي زيػادة إحػداث إلػس البرنػامل يػؤدم يغك ر أفنخفػض الػس حػكالي مميػكف 2010مميػكف رأس ػي العػاـ 142)زاد حجػـ ال طيػر الػس حػكالي مر ـ كا

بفضػؿ المنػغل نكعيػف ػي الغحسػف (9مميػكف رأس بعػد إنفصػاؿ الجنػكب كمػا ػي الجػدكؿ ر ػـ) 104نغػاج كالمطريػف المركيػف الرعكيػف المػزارع ي سرك الغ البيطريػف الرعايػف غكبيػؼ عمميػات مػر اوعػالؼ كا :يمي ما ذلؾ كؿ عف ينغل أف كيغك ر .العالجيف كاودكيف الم احات يركغك

العاـ بن ايف طف مميكف 2.8 نحك إلس 2008 عاـ طف مميكف 1.8 مف الحمرا المحكـ إنغاج يرغفر إلػس مميػكف 7.7 مػف اولبػاف مػف المنغجػف الكميػات غرغفػر% 65 بنحػك غ ػدر كميػف ـ بزيػادة 2011 ك 36 نحػك مػف يرغفعػا المادػدة كبػيض الػدكاجف لحػكـ أمػا.% 59 إجماليف بزيادة طف مميكف 11.6

إلػس طػف ألػؼ 77 مػف اوسػماؾ إنغػاج ي فػز. عمػس الغرغيػب طػف ألػؼ 96 ك 99 إلػس طف ألؼ 35 يسػاهـ .الفغػرة بن ايػف طعػف مميػكف66 نحػك إلػس طعػف مميػكف 46.7 مػف كالجمػكد طػف ألػؼ 195كيالحػظ مػف الجػدكؿ .كمنغجاغ ػا كاولبػاف كاوسػماؾ الػدكاجف مػف الػذاغي اركغفػا غح يػؽ ػي البرنػامل

( أنه لـ غحدث زيادات كبيرة بالنسبف لممنغجات البركة الحيكانيف .10) ي مجاؿ إحالؿ الكاردات

يمغػه غبمػد إنغاجػان الػبالد عمػس يػك ر ممػا ال مػح مػف الػذاغي اركغفػا اوخيػر عامػه ػي البرنامل يح ؽ إلػس 2008 ػي دكرر ماليػيف 603 مبمػد مػف الػكاردات ػاغكرة يمػف كغػنخفض ,دكرر مميػار 1.15

كيشير الباحث الس أف ذلؾ .طكارئ كمخزكف ـ 2011 العاـ ي مميكف 36 يمغه غبمد غح يؽ ادض 2008 ػي دكرر مميػكف 86 مػف الفجػكة غػنخفض السكر مجاؿ يلـ يغح ؽ بن ايف عمر البرنامل .

الغحكؿ كاسغمرار السكاف عدد ي المغك عف الزيادة مف بالرغـ الرابر بن ايف العاـ دكرر مميكف 51 إلس كهذا .اليذادي الكعي كارغفاع الغمدف بفضؿ السكر غسغخدـ الغي المنغجات نحك النمط ارسغ الكي ي

بغطكيػرالبرنػامل ب ا ي غـ الغي المفغاحيف كالمشارير ارسغبمار رص خالؿ مف غحسينه سيغـ الكضر .المشجعف السياسات

ي مجاؿ زيادة الصادرات ك ي ظؿ اودنس حدها ي سنكيان طف مميكف 2.4 غبمد الذرة محصكؿ ي إنغاجيف كادض البالد غح ؽ

العربيػف كالمممكػف دكرن غ دمػه الػذم السػعرم كالػدعـ اليذاديػف الحبػكب أسػعار ػي المطػرد اررغفػاع غرغفػر أف ي ػدر .الػذرة غصػدير ػي ب ػكة البالد لدخكؿ رصف هنالؾ إف الي ا الذرة لمصدرم السعكديف)إرغفعت ػي سػنكيان دكرر مميػكف 360 دكرر إلػس مميػكف 174 نحػك مػف السمسػـ مػف الػبالد صػادرات

الكركدم صادرات أف غح ؽ ك( 11مميكف دكرر كما ي الجدكؿ) 223السنف اوخيرة لمبرنامل إلس كالفػكؿ) مميػكف دكرر17)بمػد ػي السػنف اوخيػرة مػف البرنػامل حػكالي دكرر مميػكف 52 البطػيخ كحب

بػا )غدهكر ي السػنف اوخيػرة مػف البرنػامل الػس أ ػؿ مػف مميػكف دكرر( دكرر مميكف 615 السكداني أمػا .العربػي كالصػمد كالفاك ػف كالخضػر اوعػالؼ مػف الػبالد بصػادرات اررغفػاع إمكانػات ضا ف إلس

إلس الغصديريف عادداغه غصؿ أف كيغك ر كالمطرم ال طاعيف المركم ي مساحغه غزداد سكؼ ال طفمميػكف دكرر بن ايػف السػنف اوخيػرة لمبرنػامل كمػا ػي 27)غػدهكر الػس حػكالي دكرر مميػكف 884 نحػك

)بمد . دكرر مميار 4.5 البرنامل بن ايف النباغي لمصادر المغاح يمف غ ديرات غبمد .(11الجدكؿ ر ـ) 1مميكف دكرر( 383الصادر النباغي بن ايف عمر البرنامل حكالي

635 إلػس ـ 2008 العػاـ ػي دكرر مميػكف 274 نحػك مػف الحيكانيػف البػركة صػادرات عادػدات غرغفػر عادػدات غرغفػر .مميػكف دكرر ػي السػنف اوخيػرة لمبرنػامل( 341)إرغفػت الػس حػكالي دكرر مميػكف

ك مميػكف 5.2 ك مميػكف141.3ف ك مميػك 11.8 مػف كا بػؿ المػاعز كالضػاف كاوب ػار صػادرات 48.5 ك كمميػكف 12.8 كمميػكف 276.4 كمميػكف 129 إلػس ـ 2008 العػاـ ػي دكرر مميػكف33.6 مف كالجمبرم كالغكنف اوسماؾ صادرات عاددات غرغفر كما .الغرغيب عمس بن ايف البرنامل دكرر مميكف

60 ك مميكنػا 30 ,ماليػيف 10 إلػس ـ 2008 العػاـ دكرر ػي مميػكف 30 ك ,ماليػيف 10 ,ماليػيف 4 إلس مميكف 38.9 مف صادراغ ا عادد يرغفر الجمكد أما.الغرغيب عمس ـ 2011 العاـ ي دكرر مميكف

( يكضػح أف صػادر اونػكاع 12) جػدكؿ ).ـ 2011 - 2008 الفغػرة خػالؿ دكرر مميػكف 68.4مميػػػػػكف دكرر لألب ػػػػػارك الضػػػػػأف كالمػػػػػاعز 39ك ك5.2ك 8.4 ك 241.5الحيكانيػػػػػف ػػػػػد أرغفػػػػػر الػػػػػس

مميكف دكرر ي العاـ اوخير لمبرنامل (. 39.6كالجماؿ عمس الغكالي كبالنسبف لمجمكد د إرغفر الس مصفك ف غمكيؿ الن ضف الزراعيف

’ارهػػػداؼ غػػػـ غحديػػػدمغمكيػػػؿ مػػػف الج ػػػاز المصػػػر ي لغضػػػمف مشػػػركع الن ضػػػف الزراعيػػػف مصػػػفك ف -:كذلؾ عمس المسغكل العاـ غاليفا جرا ات الك السياسات ك

اوهداؼ غخفيض غكمفف الغمكيؿ الزراعي .زيادة حجـ الغمكيؿ المكجه لم طاع الزراعي .إصدار السياسات الغمكيميف المشجعف ي الك ت المناسب .ربط الغمكيؿ أهداؼ ر ر ا نغاجيف

ي غك ير أسباب ر ر كغحسيف ارنغاجيف كالغكسر الرأسي.ر ر كفا ة مؤسسات الغمكيؿ لممساهمف غس يؿ حصكؿ المزارعيف عمس الغمكيؿ المصر ي ي الك ػت المناسب.غكسػير مظمػف غيطيػف المخػاطر

.الزراعيف السياسات

زيػػادة مػػكارد البنػػؾ الزراعػػي مػػف مػػكارد غيػػر غ ميديػػف ك غحكيػػؿ بنػػؾ البػػركة الحيكانيػػف الػػس بنػػؾ غنمػػكم ك غ كيػػػف مصػػػرؼ الغنميػػػف الصػػػناعيف ك غنكيػػػر آليػػػات الغمكيػػػؿ ك سياسػػػات خفػػػض غكمفػػػف الغمكيػػػؿ ك غ ػػػديـ

راعيػف ك ربػط الغمكيؿ مغكسط كطكيؿ اوجؿ لمنشاط البسػغاني كالحيػكاني ك ربػط الغمكيػؿ بالسياسػات الز

ـ2011 –ف المركزم الغ رير السنكم الحادم كالخمسكف لبنؾ السكدا 1

الغمكيػػؿ بالغ انػػات الحديبػػف ك غكجيػػه السياسػػات الغمكيميػػف الػػس مػػا يػػدعـ نمػػك كغطػػكر ال طػػاع الزراعػػي ك غبني انكاع جديدة مف الضمانات ك غطكير صيد الغمكيؿ ك غس يؿ كصػكؿ الغمكيػؿ الػس المػزارعيف ػي

جير الصػناعيف الغحكيميػف ك مناط ـ ك غشػجير الصػادرات الزراعيػف كالحيكانيػف ك غػك ير الخػدمات ك غشػدراسػف إنشػػا بكرصػػف المحاصػيؿ الزراعيػػف ػػي سػكؽ الخرطػػـك لػػألكراؽ الماليػف ك غكسػػير مظمػػف الغػػأميف الزراعػػي ك الغعريػػؼ بالغمكيػػؿ المغػػاح كصػػييه لممنغجػػيف الػػزراعييف كالرعػػاة كأصػػحاب الحػػرؼ المرغبطػػف

بالنشاط الزراعي . ا جرا ات

ي كر ر رأسماله كغك ير مكارد مف خالؿ محا ظ مشغركف ك غمكيؿ حككمي ك إعادة هيكمف البنؾ الزراع مصػػػادر خارجيػػػف كع ػػػكد مسػػػغ بميف .إعػػػادة هيكمػػػف بنػػػؾ البػػػركة الحيكانيػػػف كر ػػػر مسػػػاهمف الحككمػػػف ػػػي

% كمرحمف أكلس بأ ضا ف الس غخصيص مكارد مف ال ركض السمعيف . ر ػر مسػاهمف 51رأسماله الس % با ضػػا ف 49% كمسػاهمف كزارة الماليػػف الػس 51غنميػػف الصػناعيف الػػس بنػؾ السػكداف ػػي مصػرؼ ال

.الس غخصيص مكارد مف ال ركض السمعيف . غككيف محا ظ لمغمكيؿ الزراعي كالغمكيؿ المنفرد% لػػلرت 3% لمبسػػغنف كا نغػػاج الحيػػكاني ك5% ك7غخفػػيض غكمفػػف الغمكيػػؿ لم طػػاع الزراعػػي الػػس

لماليف .الزراعيف كال مح بدعـ كزارة اغحديد غرة السداد عمس أساس طبيعف المشركع بالنسبف لمشارير البسػغنف كا نغػاج الحيػكاني كأف يػرغبط

السػػداد بػػدخكؿ المشػػركع الممػػكؿ ػػي ا نغػػاج . غيسػػير الضػػمانات لمػػنح الغمكيػػؿ .غحديػػد ارحغياجػػات دارة المشارير الزراعيف لغك ير الغمكي ؿ المالدـ ي الك ت المناسب .الغمكيميف عبر كزارة الزراعف كا

صػدار منشػكر لػزاـ البنػكؾ إنشا كحدات مغابعف مغخصصف لمغأكد مف إسغخداـ الغ انات المغ دمف كا بالغ نيػػف كالغػػأميف الزراعػػػي .إصػػدار منشػػكرات السياسػػػف الغمكيميػػف كالمنشػػكرات الالح ػػػف بمػػا يػػدعـ نمػػػك

ضمانات غيػر غ ميديػف ك يػاـ مؤسسػات ضػماف كغطكر ال طاع الزراعي. ي مجاؿ الضمانات إعغماد الغمكيؿ ك الضمانات الجماعيف ك الغأميف الزراعي ك الزكاة ك ال يادات اوهميف كضمانات المدخرات . إسغحداث صيد جديدة لمغمكيؿ غغكا ؽ مر النشاط ا نغاجي لممحاصيؿ الزراعيف كارنغاج الحيكاني .

ذ جديػػدة با ضػػا ف الػػس إنشػػا ػػركع صػػييرة بابغػػف كمغحركػػف غكسػػير الشػػبكف المصػػر يف عبػػر ػػغح منا ػػ . MobileBankingبإسغخداـ الغ انف الحديبف كالبنكؾ المغحركف

مكانيف غحكيم ػا الػس شػركف مسػاهمف عامػف لم يػاـ بالػدكر المنػكط ب ػا مػف ك غفعيؿ دكر الككالف الكطنيف ا ليػػػف . غمكيػػػؿ إنشػػػا البنػػػي الغحغيػػػف لم طػػػاع ناحيػػػف الغػػػركيل كالغػػػأميف كالغمكيػػػؿ لمصػػػادرات غيػػػر البغرك

الزراعػػػي ) طػػػرؽ ك آبػػػار ك ك ربػػػا ك مسػػػالخ كالخػػػدمات الزراعيػػػف البيطريػػػف. غمكيػػػؿ يػػػاـ بكرصػػػف

دعـ صندكؽ در المخػاطر الزراعيػف كالغػأميف .المحاصيؿ الزراعيف ي سكؽ الخرطـك لألكراؽ الماليف ضد الجفاؼ كاآل ات كهالؾ الحيكاف

سػػػػغخداـ كسػػػػادؿ ا عػػػػالـ الم ػػػػرك ة كالمسػػػػمكعف إصػػػػدار م طب ػػػػات ميسػػػػرة ب ػػػػا إرشػػػػادات لمجم ػػػػكر ك كا نشا كحدات مغخصصف لفركع المصارؼ باو اليـ . كالمرديف كا

كيرل الباحث أف سياسات غطكير ال طاع الزراعي ػي ا سػغراغيجيف ال كميػف الشػاممف لػـ غح ػؽ أهػدا ا غخفػػيض غكمفػػف اونغػػاج كغػػك ير اومػػف اليػػذادي بػػؿ زادت ػػاغكرة ػػي مجػػارت الغكسػػر او ػػي كالرأسػػي ك

نخفاض المساحات المزركعػف كغػدني مسػغكل العمميػات إسغيراد المكاد اليذاديف بسبب غردم اركضاع كا الفالحيػػػف بالمشػػػارير المركيػػػف الكبيػػػرة مبػػػؿ الجزيػػػرة كالرهػػػد كحمفػػػا كشػػػح الغمكيػػػؿ كالسياسػػػات الجديػػػدة

ت الغحريػر او غصػادم . كبػذلؾ بػالرغـ مػف غسػميغ ا با سػغراغيجيف لكػف يبػدك لمغمكيؿ ػي ظػؿ سياسػاأن ا أ غ رت الس المن ل اوسغراغيجي ػي الغنفيػذ مػف حيػث غنزيم ػا الػس سياسػات كبػرامل كمغابعػف غ يػيـ الغنفيػذ كغصػحيح اونحرا ػػات كمغابعػف السػير حغػػس بمػكغ ال ػػدؼ المنشػكد كظمػت إسػػغراغيجيف ك يػف ػػي

فات كاودراج كلـ غجد الغكعيف الكا يف ب ا كحشد المكارد الالزمف لغنفيذها . المم

الفصؿ الخامس

مكاعيف الغمكيؿ السكدانيف المصارؼ

المركزم السكدانيف كبنؾ السكدافالمصارؼ خمفيفالمبحث اركؿ :

السكدانيفالمبحث الباني : ال يكؿ ا دارم كهيكؿ المكارد البشريف بالمصارؼ

السكدانيف المكارد الماليف لممصارؼ مصادر : المبحث البالث

: أكجه إسغخداـ المكارد لدل المصارؼ السكدانيف. المبحث الرابر

المبحث اوكؿ خمفيف المصارؼ السكدانيف كالبنؾ المركزم

الخمفيف الغاريخيف لممصارؼ السكدانيفأكر:فغػػرات زمنيػػف ارغبطػػت بانظمػػف حكػػـ ب السػػكدانيف حسػػب غػػكاريخ نشػػأغ ا المصػػارؼ ربػػط خمفيػػاتيمكػػف -ابرت عمس نشأة كغطكر المصارؼ السكدانيف كهذ الفغرات هي : كغكج ات سياسيفا كار كغبني

1956 -1903الفغرة ارسغعماريف الػذم ي ػكـ بػدكر ك 1903حيث ش دت هذ الفغرة ياـ ركع لبنكؾ أجنبيف مبؿ البنؾ ارهمػي المصػرم

ك بنػػؾ 1953ك بنػػؾ مصػػر 1949كالبنػػؾ العبمػػاني 1913ك بنػػؾ بػػاركميز ارنجميػػزم البنػػؾ المركػػزم كغميػػػزت هػػػذ الفغػػػرة بسػػػيطرة البنػػػكؾ اوجنبيػػػف عمػػػس العمػػػؿ المصػػػر ي ػػػي . 1953الكريػػػديت ليكنيػػػه

ل الغس يالت ا دغمانيػف السكداف كلـ يكف ل ا إس اـ ي غمكيؿ الغنميف كال طاعات ا نغاجيف إذ لـ غغعد . 1% لم طاع الصناعي 15% لم طاع الزراعي ك5

1969 -1956الفغرة الكطنيف كهي الفغرة الغي جا ت بعد خركج المسغعمر ك د ش دت هذ الفغرة ياـ البنكؾ الغاليف : البنؾ الزراعي

بنؾ سكداني برأسماؿ ـ كأكؿ 1960ـ ك ك البنؾ الغجارم السكداني ي العاـ 1957السكداني ي عاـ هغمػػاـ أكبػػر لم طاعػػات كطنػػي . ككػػاف اليػػرض اوساسػػي مػػف يػػاـ هػػذ المصػػارؼ إعطػػا عنايػػف كا

بنػػؾ ا نغاجيػػف الغػػي لػػـ غجػػد ا هغمػػاـ ػػي ظػػؿ هيمنػػف البنػػكؾ ا جنبيف.إيضػػا شػػ دت هػػذ الفغػػرة يػػاـ .1959السكداف المركزم ي العاـ

:ـ7519 -0197 شغراكي ل غصادار يه غرة الغكجك صػػػدكر ػػػانكف غنظػػػيـ البنػػػكؾ كا دخػػػار ػػػي العػػػاـ شػػػ دت هػػػذ الفغػػػرة الغكجػػػه ارشػػػغراكي لمحككمػػػف

ـ كالذم غـ بمكجبه إنشا بنؾ ا دخار ك ياـ مجمػس ا دخػار كا سػغبماركالذم أككمػت لػه م ػاـ 1973 ػد مكيغ ػا لمدكلػفلمصػارؼ كغحكيػؿ ماغأميـ بالحككمف ا شراؼ عمس عمؿ البنكؾ الغجاريف. ك امت

مػر غعػديؿ ػي اسػما المصػارؼ المؤممػف عمػس النحػك ـ غأميـ خمسف بنكؾ أجنبيػف 1970غـ ي العاـ غػأميـ بنػػؾ ( كـ1975)الدكلػف لمغجػارة الخارجيػف بنػؾ الػػس كغعػديؿ إسػمه بنػؾ بػاركميز أميـ غػ -الغػالي :

يـ البنػؾ الغجػارم اوبيػكبي كغيييػر ناشكناؿ آند رندليز كغعديؿ إسمه الس بنؾ أـ درماف الػكطني كغػأم

–الخرطـك –بنؾ السكداف المركزم كمطبعف نضر -مسيرة بنؾ السكداف ك المالمح . الغفرد . المن ل ك –محمد سعيد محمد الحسف 127السكداف ) بدكف غاريخ( ص

غػػأميـ البنػػؾ العربػػي كغعػػديؿ إسػػمه بنػػؾ البحػػر اوحمػػر الغجػػارم كغػػـ إسػػمه الػػس بنػػؾ جكبػػا الغجػػارم كـك غػػأميـ بنػػؾ مصػػر كغحكيػػؿ إسػػمه الػػس بنػػؾ الشػػعب 1975دمجػػه رح ػػا ػػي بنػػؾ النيمػػيف ػػي العػػاـ

كلػػػـ يػػػغـ غيييػػػر أسػػػما كػػػؿ مػػػف البنػػػؾ يف .ك غعػػػديؿ اسػػػـ الكريػػػديت ليكنيػػػه الػػػس بنػػػؾ النيمػػػ الغعػػػاكني كالغجػػارم كالبنػػكؾ الغجاريػػف المغخصصػػف كبنػػؾ النيمػػيف. كغمػػت خػػالؿ غمػػؾ الفغػػرة عػػدت عمميػػات دمػػل

أـ درمػاف بػـ -جكبا الغجػارم ػي بنػؾ أـ درمػاف الػكطني ليصػبح ا سػـ بنػؾ جكبػا بنؾحيث غـ دمل اوحمػػػر ركػػػذلؾ غػػػـ دمػػػل بنػػػؾ البحػػػحػػػدة ك بنػػػؾ الك ـ ليصػػػبح 1975غييػػػر ا سػػػـ رح ػػػا ػػػي العػػػاـ

ـ غيييػر إسػـ بنػؾ الدكلػف 1975كما غـ ي العاـ كـ 1973الغجارم ي بنؾ النيميف كذلؾ ي العاـ 1لمغجارة الخارجيف ليككف بنؾ الخرطكـ .

: 1989-1975الغكجيه ا سالمي ل غصاد غرة ارنفغػػاح ار غصػػادم كغشػػجير ارسػػغبمارات ارجنبيػػفغحػػكؿ غكجػػه الدكلػػف نحػػك شػػ د بدايػػف هػػذ الفغػػرة

سياسػف يػاـ العديػد مػف البنػكؾ كػذلؾ ال غمػؾ ـ كشػجعت1976كصدكر انكف غشػجير ا سػغبمار لعػاـ ك الحكػػـ ك ػػا لمشػػريعف ارسػػالميف كبػػدأ ظ ػػكر عػػدد مػػف غحػػكؿ غكجػػه الدكلػػف نحػػك ا غصػػاد ا سػػالميك البنػػػؾ 1977ف اهم ػػػا : بنػػػؾ يصػػػؿ ارسػػػالمي المصػػػارؼ كأسػػػغجابف لمطػػػرح السػػػادد ككانػػػت مػػػ

البنػػػؾ ا همػػػي ك 1981ك الغنميػػػف الغعػػػاكني 1981ك الغضػػػامف ارسػػػالمي 1978السػػػكداني الفرنسػػػي ـك البنؾ 1982غصفيغه( الس بنؾ نيما كغمت ـ كالبنؾ الكطني لمغنميف الشعبيف)غحكؿ1981السكداني

ك 1982ارسػػالمي السػػكداني ػػي بنػػؾ الخرطػػكـ ( كـ)غػػـ دمجػػه 1982ال ػػكمي لمغصػػدير كا سػػغيراد ك العمػػاؿ الػػكطني 1985ك الشػػماؿ ارسػػالمي 1984ك البركػػف السػػكداني ـ 1983بنػػؾ النيػػؿ اوزرؽ

ـ ك بنػؾ 1976. كما ش دت الفغرة ياـ العديد مف البنكؾ اوجنبيف مبؿ بنؾ أبػكظبي الػكطني ـ1987ـ 1978 ػه بعػد إغػالؽ الرداسػف ػي لنػدف ( ك سػيغي بنػؾ ـ ) غػـ إغال1976ا عغماد كالغجػارة الػدكلي

) رع لبنؾ سيغي اومريكي ( ك ) بنؾ عماف المحدكد عماني الجنسيف غيير أسمه الس بنؾ المشرؽ ي ـ )باكسغاني الجنسيف (.1982ـ ك حبيب بنؾ 1992العاـ

ـ : 2012 -1989 كا صالح المصر ي غرة الغحرير ار غصادمسياسف الغحرير ا غصػادم كا سػغمرار ػي غعميػؽ أسػممف الج ػاز المصػر ي كسياسػات غبنت الحككمف

الػػػدمل حيػػػث أصػػػدر بنػػػؾ السػػػكداني المركػػػزم خصخصػػػف ك ال غحريػػػؾ الجمػػػكد ا غصػػػادم ك عمميػػػات

45المرجر السابؽ ص 1

يجػاد 1ـ(2002-1999منشكر السياسف المصر يف الشاممف لمفغرة ) ب ػدؼ غطػكير الج ػاز المصػر ي كا كيانػات مصػر يف كبيػرة كذلػؾ مػف خػالؿ إصػػالح ال ياكػؿ المصػر يف كغ كيػف المراكػز الماليػف لممصػػارؼ صػػػدار عػػػدد مػػػف كغعزيػػػز السػػػالمف الماليػػػف ل ػػػا كغنظػػػيـ سػػػكؽ الن ػػػد اوجنبػػػي كغحػػػديث نظػػػـ العمػػػؿ كا

نشا عدد مف المؤسسات الداعمف لمعمؿ المصر دخاؿ الغ انػات الحديبػف ك كذلػؾ ب ػدؼ ال كانيف كا ي كا غ يدػػف المصػػارؼ لمكاكبػػف الغطػػكرات ا غصػػاديف المحميػػف كالعالميػػف كا لغػػزاـ بالمعػػايير العالميػػف لػػألدا

مبؿ معايير لجنف بازؿ . المركزمالسكداف بنؾ بانيا:

عػػػاـ ػػػد انشػػػك كبنػػػؾ مركػػػزم حكػػكمي الج ػػػاز المصػػر ي بنػػػؾ السػػػكداف المركػػزم مػػػف هػػػـر مبػػؿيكالػػذم غػػـ غعديمػػه بصػػدكر ػػانكف بنػػؾ السػػكداف ـ 1959ـ بمكجػػب ػػانكف بنػػؾ السػػكداف لعػػاـ 1960 ك بعػػد إغفا يػػف سػػالـ نيفاشػػا مػػر جنػػكب السػػكدافـ 2006لعػػاـ ا خػػرل ػػيـ كغعػػديالت ا 2002لعػػاـ

خمس عشػرة عدد الخرطـك كب رديسيالبنؾ ال م ر . بعد إنفصاؿ جنكب السكداف ـ2012 ي العاـ كريغػي شػرؽ ك ػد غػـ أضػا ف ػرعيف ػيـ بمعدؿ رع برداسف كؿ كريػف 2012 رعا كرديا بن ايف العاـ

ككسط دار كر . لمبنكؾ كبيرا عف ماهك مغعارؼ عميه عالميا بالنسبف رغخغمؼ بنؾ السكداف المركزمكأغراض م اـ

-: 2 ي اآلغي المركزيف ك د حددها انكف بنؾ السكداف إصدار العممف بأنكاع ا كغنظيم ا كمرا بغ ا كا شراؼ عمي ا .

غعغبػػر مػػف أ ػػدـ م ػػاـ البنػػكؾ المركزيػػف كأهم ػػا ك كغرجػػر أهميػػف إسػػناد إصػػدار العممػػف لمبنػػؾ المركػػزم وهميف دكر الن ػكد كوف عمميػف ا صػدار غكػكف مبنيػف عمػس أسػس كمعػايير إ غصػاديف كميػف جعمػت مػف

ؾ المركزم بدر مف البنكؾ الغجاريف .اونسب إسنادها لمبن .بما يح ؽ اوهداؼ ال كميف ل غصاد الكطنيالسياسات الماليف كالن ديف كمغابعف غنفيذها إصدار

كيػػغـ ذلػػؾ بالغشػػاكر مػػر كزيػػر الماليػػف كهػػي غغضػػمف ا جػػرا ت الغػػي يغخػػذها بنػػؾ السػػكداف المركػػزم باح كحجـ الغمكيؿ كنكعه كغكمفغه .لمغحكـ ي عرض الن كد ك كالغحكـ ي هكامش اور

غنظيـ العممف كمرا بغ ا كاوشراؼ عمي ا.

ا دارة -3سمسمف الدراسات كالبحكث ا صدارة ر ـ -غ ييـ محاكرت إصالح الج از المصر ي كدكر ي غمكيؿ الغنميف -صابر محمد حسف 1

. 23ـ ص2004الخرطـك –بنؾ السكداف المركزم –العامف لمدراسات كالبحكث –الطبعف اوكلس –دار جامعف أ ري يا العالميف لمطباعف -السكداف كانيف العمؿ المصر ي كالغجارم ي -د. الكابؽ عطا المناف محمد أحمد 2

. 74ـ ص2005 –الخرطكـ

غنظيـ العمؿ المصر ي كر ابغه ك ا شراؼ عميه كالعمؿ عمس غطكير كغنميغف كر ػر كفا غػه بمػا يح ػؽ الغنميف ار غصاديف كا جغماعيف المغكازنف .

عمػػػس البنػػػكؾ لضػػػماف إسػػػغ رار العمػػػؿ هػػػذ الف ػػػرة غػػػنص عمػػػس إخغصػػػاص البنػػػؾ المركػػػزم با شػػػراؼ المصػػر ي كمػػف أهػػـ عناصػػر ا شػػراؼ كضػػر معػػايير مناسػػبف لكفػػا ة رأس المػػاؿ بإعغبػػار خػػط الػػد اع اوكؿ كذلؾ إلزاـ المصارؼ با حغفاظ بنسب سػيكلف معينػف غخغمػؼ غبعػا لمظػركؼ الماليػف كا غصػاديف

المعدكمػػف كالمشػككؾ ي ػػا أم مخصصػػات ككػذلؾ إلػػزاـ البنػكؾ بغكػػكيف المخصصػػات المناسػبف لمػػديكف ايير الماليف السميمف . أخرل مغعارؼ عمي ا ك ا لممع

بعض ا جرا ت الػت ػاـ ب ػا بنػؾ السػكداف ػي سػبيؿ غنفيػذ الر ابػف كا شػراؼ عمػس العمػؿ المصػر ي كف بنػؾ ـ كردحف الجزا ات الماليف كا داريف ليغم1991عالف انكف غنظيـ العمؿ المصر ي لعاـ إ -:

السػػكداف مػػػف ممارسػػف دكر الر ػػػابي كا شػػرا ي ك ػػػؽ النظػػاـ ا سػػػالمي كمػػف بػػػـ إصػػدار ػػػانكف غنظػػػيـ ـ .2003العمؿ المصر ي

صػػػػيد الغمكيػػػػؿ لغح يػػػػؽ اوسػػػػممف كغفعيػػػػؿ ـ1992إنشػػػػا ال يدػػػػف العميػػػػا لمر ابػػػػف الشػػػػرعيف ػػػػي العػػػػاـ المي .ا سالميف. إصدار الغشريعات الغي غحكـ العمؿ المصر ي ا س

ـ لغحريؾ المكارد كغرشيد إسغخدام ا .1992إعالف سياسف الغحرير ا غصادم ـ لغفعيػػؿ دكر ال طػػاع المصػػػر ي ا سػػالمي مػػف خػػػالؿ 1994إنشػػا سػػكؽ الخرطػػـك لػػػألكراؽ الماليػػف

اآلليات كاودكات الماليف الغي غسغخدم ا السكؽ . .غنظيـ كغطكير ال يدف المصر يف إعالف برنامل غك يؽ أكضاع المصارؼ كالذم ي دؼ الس

إنشػػػػا مؤسسػػػػف ضػػػػماف الكدادػػػػر المصػػػػر يف لغػػػػأميف الكدادػػػػر المصػػػػر يف ضػػػػد الف ػػػػداف الجزدػػػػي كالكمػػػػي كلضماف ا سغ رار كالسالمف الماليف لممصارؼ كغدعيـ الب ف ي ا ك جبر اوضرار عنػد ك كع ػا بإحيػا

ف.شعيرة الغكا ؿ بيف السمطات الن ديف كالبنكؾ كالمكدعي ـ .1998إنشا شركف السكداف لمخدمات الماليف

ـ ػػػي مرحمغ ػػػا اوكلػػػس كالغػػػي ح ػػػت العديػػػد مػػػف 2000-1999إعػػػالف السياسػػػف المصػػػر يف الشػػػاممف نشػػػا المؤسسػػػات كال يدػػػات النجاحػػػات أهم ػػػا إصػػػدار ال ػػػكانيف كالمػػػكادح المنظمػػػف لمعمػػػؿ المصػػػر ي كا

ـ غمكنػػت معظػػـ 2002-1999مل ا صػػالح المصػػر ي الداعمػػف لمعمػػؿ ػػي المرحمػػف البانيػػف مػػف برنػػا% 163% كبمغكسػط زيػادة سػنكيف 979المصارؼ مف زيادة رؤكس أمكال ا حيث كانت الزيادة بنسبف

% ػي 8.9% ي المغكسط الس 5% ك زادت نسبف كفايف راس مف 561ك زادت ح كؽ الممكيف بنسبف

غمبػػؿ المرحمػػف البالبػػف مػػف برنػػامل 2007 -2003% . الفغػػرة 435المغكسػػط ك زادت الكدادػػر بنسػػبف اصالح الج از المصر ي .

سغ رار سعر الصرؼ. أيضا مف م اـ بنؾ السكداف العمؿ عمس غحيؽ ا سغ رار ا غصادم كا العمؿ بإعغبار بنكا لمحككمف كمسغشارا كككيال ل ا ي الشدكف الن ديف كالماليػف . حيػث ي ػدـ العديػد مػف

مػنح الحككمػف ػركض طكيمػف ك صػيرة اوجػؿ كا حغفاظ بالكدادر الحككميف الخدمات لمحككمف كمن ا:إصػػػػدار ال ػػػػركض العامػػػػف كغنظػػػػيـ حركغ ػػػػا بػػػػيف المصػػػػارؼ كمخغمػػػػؼ المؤسسػػػػات الماليػػػػف كغنظػػػػيـ ك

غ ػديـ كككيؿ عف الدكلف ػي معامالغ ػا الماليػف كالمصػر يف الداخميػف كالخارجيػف كالمد كعات الحككميف ي شدكف الن د كالغمكيؿ كالحصكؿ مف الحككمػف عمػس إمغيػاز إصػدار الن د.اوشػراؼ المشكرة لمحككمف

غكلي أم م اـ طاردف دارة الج از كإدارة خزينف الدكلف ككالمرا بف عمس سياسف الدكلف الماليف كالن ديف المساهمف ي المؤسسات الماليف داخؿ كخارج البالد .كالمصر ي بغككيؿ مف الحككمف

شػرا ه عمػس النظػاـ المصػر ي بأحكػاـ ا لغزاـ ي إدارغه لكاجباغه كغح يؽ أغراضه كممارسغه سمطاغه كا الشريعف ا سالميف .

ؽ : إدارة ال يدف العميا لمر ابف إصدار السياسات الماليف كالن ديف كيغـ ا شراؼ كمغابعف غنفيذها عف طري حصػػػا ك ا دارة العامػػػف لغنميػػػف الج ػػػاز المصػػػر ي الشػػػرعيف ك ا دارة العامػػػف لمسياسػػػات كالبحػػػكث كا

كالمؤسسات الماليف ك ا دارة العامف لمغفغيش . 1( ـ2011-2007الخطف الخمسيف لمفغرة )

الػػػس المحا ظػػػف عمػػػس ارسػػػغ رار المػػػالي كالن ػػػدم كضػػػماف ػػػكة كسػػػالمف الج ػػػاز هػػػذ الخطػػػف هػػػد تغطت ك ػػػد سياسػػػات ن ديػػػف كغمكيميػػػف كدافالسػػػ المصػػػر ي ك ػػػي سػػػبيؿ غنفيػػػذ هػػػذ الخطػػػف اصػػػدر بنػػػؾ

غنفيذ خمسف محاكر هي : السياسات كبرامل المحػػػكر السياسػػػف الن ديػػػف كالغمكيميػػػف كالغػػػي هػػػد ت الػػػػس غح يػػػؽ معػػػدرت نمػػػك ػػػي النػػػاغل ال ػػػػكمي -1

ارجمالي ك خفض الغضخـ كضبط الكغمف الن ديف المغداكلف كاسغ رار سعر الصرؼ .ارجنبي كالغي هد ت الس ضبط كغكحيد سػعر صػرؼ الجنيػه السػكداني ػي محكر سياسات الن د-2

م ابؿ العمالت ارجنبيف كبنا احغياطيات مف الن د ارجنبي .

–مجمف المصر ي العدد الخامس كاوربعكف –ـ( 2011-2007أضكا عمس الخطف ا سغراغيجيف لبنؾ السكداف ) –مجدم إبراهيـ البخيت 1

.38ـ ص2007الخرطـك –بنؾ السكداف

محكر السياسات المصر يف الر ابيف كالغي هد ت الس اسغكماؿ هيكمف الج از المصر ي ك غشجير -3فػات المصػر يف كصػكر لمػدمل المصػر ي ك خفػض المصارؼ عمس زيادة رؤكس أمكال ا ك غشجير الغحال

.الغعبر ك غطبيؽ المعايير الدكليف لكفايف رأس الماؿ كغطبيؽ المعايير الدكليف ردارة المخاطر لمشػػرادح الضػػعيفف ػػي محػػكر سياسػػات الغمكيػػؿ ارصػػير كالغػػي هػػد ت الػػس غشػػجير غ ػػديـ الغمكيػػؿ-4

ارصػػير كسػػف لػػكادح الغػػرخيص الغمكيػػؿ ؤسسػػاتالمجغمػػر مػػف خػػالؿ غػػدريب الكػػكادر كغشػػجير يػػاـ مف اجمػالي حجػـ الغمكيػؿ لكػؿ كالمكادح المنظمف لعمم ا بجانػب غحديػد سػ ؼ لمغمكيػؿ ارصػير كنسػبف مػ

مصرؼ . .محكر ادارة العممف كالغي غركز عمس جكدة كسالمف كغأميف كنظا ف العممف المغداكلف -5

المبحث الباني ا دارة كالمكارد البشريفهيكؿ

ال يكؿ اردارم لممصرؼ السكداني( يكضػػح ال يكػػؿ ا دارم لممصػػرؼ السػػكداني حيػػث يغػػدرج هػػـر السػػمطف صػػعكدا الػػس أعمػػس 4الشػػكؿ)

إخغيػار ردػيس كأعضػا ل يكػؿ كػأعمس سػمطف كهػي المنػاط حيث غكجد الجمعيف العمكميف ي مف هـر اجػػػازة مجمػػػس بخصػػػكص اودا كغ ػػػارير ال يدػػػات الر ابيػػػفكمنا شػػػف غ ريػػػر ال مجمػػػس إدارة المصػػػرؼ كا

كذلػػػػؾ مػػػػف خػػػػالؿ ا جغماعػػػػات العاديػػػػف لمجمعيػػػػف غكصػػػػيات مجمػػػػس ا دارة بشػػػػأف ال ػػػػرارات المخغمفػػػػف حالف مصارؼ شػركات المسػاهمف ذلؾ ي العمكميف بجانب ا جغماعات غير العاديف لممسادؿ الطاردف

مجمػس يكجػد مبػؿ مصػرؼ اردخػار ذات الطبيعف الخاصػفحالف المصارؼ الحككميف أما ي العامفكالػػػذم يػػػغـ إنغخابػػػه بكاسػػػطف الجمعيػػػف .المسػػػغكل البػػػاني ػػػي أعمػػػس هػػػـر السػػػمطف مجمػػػس ا دارة(أمنػػػا

العمكميػػف حيػػث يكػػكف لكػػؿ مسػػاهـ ضػػمف المؤسسػػيف الحػػؽ ػػي الغرشػػح لعضػػكيف مجمػػس ا دارة كيػػغـ ث يككف لكؿ س ـ سكط كاحد ككؿ مسػاهـ لػه ب ػؿ ػي ا خغيار لعضكيف مجمس ا دارة بالغصكيت حي

مجمػػػس ا دارة الغصػػػكيت بعػػػدد أسػػػ مه كمػػػا غ ػػػـك الجمعيػػػف العمكميػػػف بإخغيػػػار ردػػػيس مجمػػػس ا دارة. مسػػدكؿ عػػف إجػػازة الخطػػط كا سػػغراغيجيات كمغابعػػف غنفيػػذها كغعيػػيف ال يػػادة الغنفيذيػػف العميػػا لممصػػرؼ

نفيذم كالر ابف كالمغابعف كالغ ييـ ودا السػمطف الغنفيذيػف العميػا.لغسيير العمؿ الغ اكغفكيض السمطات ل المسغكل البالث هي السمطف الغنفيذيف العميا كغضػـ المػدير العػاـ كنكابػه كمسػاعدك كهػي المسػدكلف أمػاـ مجمػػس ا دارة مػػف غنفيػػذ ا سػػػغراغيجيات كالخطػػط كغسػػيير دكرب العمػػؿ بمػػػا يح ػػؽ أهػػداؼ المصػػػرؼ

ر ػػي ال ػػـر هػػي إدارات الرداسػػف كهػػك المسػػغكل الكسػػيط بػػيف اودارة العميػػا كالمسػػغكيات المسػػغكل الرابػػا داريػػف اودنػػس ػػي الفػػركع كالغكاكيػػؿ كمكاغػػب الصػػرؼ كيكػػكف عمػػس رأس كػػؿ إدارة مػػدير كمنػػاط ب ػػذ ا دارات غنفيػػذ الم ػػاـ الكظيفيػػف لممصػػرؼ حسػػب ا خغصػػاص كهػػي غضػػـ ػػي اليالػػب حسػػب الم ػػاـ

الس إدارات الشدكف الماليف كالمصر يف ك إدارة غنميػف المػكارد البشػريف ك إدارة ا سػغبمار ك إدارة الكظيفيف العال ات الخارجيف ك إدارة الشدكف العامف كا داريف ك إدارة الغخطػيط كالبحػكث ك إدارة الشػدكف ال انكنيػف

دارة الغفغيش كالمراجعف كيغكزع العمؿ داخؿ ا دارة الس أ ساـ ك ي حالف ا هغماـ بالنشاط يغـ غككيف كا كحػػدة ل ػػذا النشػػاط مبػػؿ كحػػدات الغمكيػػؿ اوصػػير الغػػي غػػـ غككين ػػا بكػػؿ مصػػرؼ بغكجيػػه مػػف البنػػؾ المركزم كما غكجد كحدات لمغمكيؿ الع ارم لػدل بعػض المصػارؼ ػي ظػؿ غنػامي ا هغمػاـ بالغمكيػؿ

د كحػدات أك أ سػاـ لمغمكيػؿ الزراعػي ـ كلػـ يالحػظ كجػك 2013الع ارم ي السػنكات الغػي سػب ت العػاـ بالمصػػارؼ عػػدا كحػػدة لمغمكيػػؿ الزراعػػي غحػػت الغكػػكيف بمصػػرؼ المػػزارع الغجػػارم. بػػـ يػػأغي المسػػغكل

ا دارم ال اعدم كهي الفركع كهي بمبابف كحدات أعماؿ كمراكز ربحيف كنكا ذ لغكزير كغسػكيؽ الخدمػف سغ طاب الكدادر كجذب العمال . د غكك ف هناؾ مسغكيات إداريف أدني غغمبؿ ي مكاغػب المصر يف كا

الصرؼ كالغكاكيؿ لكن ا غير منغشرة بصكرة كبيرة كما أف معظـ ركع المصػارؼ السػكدانيف هػي ػركع لمصػارؼ شػركات امػا أف غكػكف ا كلػبعض مدف كريكجد إنغشار كبير لممصارؼ عمس مسغكل ال ػرل .

% أك أف غكػكف شػركات زميمػف كهػي الغػي 100غكػكف غابعف كهي الغػي يسػاهـ ي ػا البنػؾ بنسػبف غكػاد يساهـ ي ا البنؾ بنسبف كبيرة مر شركا آخريف .

( ال يكؿ اردارم لممصرؼ السكداني4شكؿ )

كالس ـ النازؿ يشير الس غنزؿ ال رارات مف المسغكيات ا داريف اوعمس الس المسػغكيات ا داريػف اودنػس السػػػػ ـ الصػػػػاعد يشػػػػير الػػػػس إغجػػػػا إنسػػػػياب المعمكمػػػػات مػػػػف لغكجيػػػػه ك يػػػػادة كغنسػػػػيؽ كمرا بػػػػف العمػػػػؿ

حيث غساعد المديريف ي إغخاذ ال رارات. المسغكيات ا داريف اوعمس المسغكيات ا داريف اودنس الس

رعا(285العاصمف ) ركع رعا(381) ركع الكريات

ادارات الرداسف

ردارة الغنفيذيف العمياا اردارةمجمس

الجمعيف العمكميف

ارنغشار الجيرا ي كالديم را ي

مصػػر ا كغن سػػـ مػػف 35ـ حػػكالي 2012 ػػي الك ػػت الػػراهف بمػػد عػػدد المصػػارؼ العاممػػف بن ايػػف العػػاـ عػف هػي : حيث ممكيغ ا الس مصارؼ حككميف كمصارؼ خاصفك حيث يبمد عدد البنػكؾ الحككميػف ارب

الزراعي ك اردخارك الغنميف الصناعي كالنيميف البالبف اركلس مغخصصف بينما الرابر غجارم . البنكؾ الخاصف عددها كاحد كبالبكف سغف من ا بنكؾ اجنبيف ) كؿ مككف رأس الماؿ مف أجانب( بينمػا الب يػف

كأجنبػي معػا . ك يمػا بنكؾ مشغركف أم أف رأس الماؿ مػف مكػكف محمػي )حكػكمي اك طػاع خػاص ( -:( أدنا 16كما ي الجدكؿ ) يمي ادمف لمبنكؾ المشغركف كالبنكؾ ارجنبيف

( البنكؾ المشغركف كالبنكؾ ارجنبيف16جدكؿ ) البنكؾ الحككميف البنكؾ ارجنبيف البنكؾ المشغركف

بنؾ الخرطـك ك الغضامف ارسالميك اـ درماف الكطني

كالغضامف ارسالمي ك المزارع ك يصؿ ارسالميالغجػػػػػػػػػارم ك السػػػػػػػػػكداني الفرنسػػػػػػػػػي ك النيػػػػػػػػػؿ ك البركػػػػػػػػػف

السعكدم السكداني ك ارسػالمي السػكداني ك السكدانيارزرؽ المشرؽ ك غنميػف الصػادرات ك الشػماؿ ك ك النيؿ

كة الحيكانيػػف ك ارهمػػي ارسػػالميك العمػػاؿ الػػكطني كالبػػر السػػالـ ك السػػكداني بنػػؾ الجزيػػرة ارردنػػي ك السػػكداني ك بيبيمكس ك الماؿ المغحد ك الع ػارم الغجػارم المصرم ك

كارسغبمارالمالي ك بنؾ ارسرة . مصرؼ(25)عدد

أبك ظبي الكطني ك طر الكطني

كالعربي السكداني كبنؾ الساحؿ

كالصحرا كارهمي المصرم ك مصرؼ

طر ارسالـ مصارؼ (6) عدد

ك النيمػػػػيف الزراعػػػػي ك بنػػػػػؾ ا دخػػػػػار ك الغنميف الصناعيف.

(مصارؼ 4عدد )

ـ2012اغحاد المصارؼ السكداف –ارصدارة االخامسف كالبالبكف –المصدر: نشرة المعمكمات المصر يف

رعػا .من ػا 656غكجد رداسف لكؿ مصرؼ ك رع رديسػي كعػدد مػف الفػركع غبمػد ػي جممغ ػا حػكالي

( 17ـ . مف الجدكؿ)2012 رعا بالكريات حغس ن ايف ديسمبر 381ال كميف ك رعا بالعاصمف 275

% 42% ك ػركع العاصػمف ػي حػدكد 58يالحظ اف نسبف ركع الكريات ي الك ت الراهف ػي حػدكد ـ كذلػؾ يعػكد الػس 2011كما يالحػظ الغنػا ص ػي نسػبف النمػك الكمػي لمفػركع حغػس بمػد نمػكا سػالبا ػي

الكريػػات بسػبب انفصػاؿ جنػػكب السػكداف بينمػا يالحػػظ اف نمػك ػػركع دديػف ػركع ع الغراجػر ػي نمػػك العاصمف لـ يسجؿ غراجعا كبيرا م ارنف بفركع الكريات .

(عدد ركع العاصمف كالكريات كنسبف كؿ من ما مف ارجمالي17جدكؿ )

نسبة فروع العاصمة%نسبة النمو الكمي%الجممةعدد فروع الوالياتعدد فروع العاصمةالسنةنسبة فروع الواليات

200822733556240.39 59.61

20092453666118.72 40.10 59.90

20102653726374.26 41.60 58.40

2011259366625(1.88) 41.44 58.56

20122753816564.96 41.92 58.08

اغحاد المصارؼ السكداني -(35ك33ك31ك29ك27ارصدارات ) –لمصر يف المصدر : نشرة المعمكمات ا

( الغيير ي عدد ركع العاصمف كالكريات خالؿ خمسف سنكات5شكؿ )

بغصرؼ ( )اغحاد المصارؼ السكداني -(35ك33ك31ك29ك27ارصدارات ) –المصدر : نشرة المعمكمات المصر يف

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2008 2009 2010 2011 2012

227 245

265 259 275

335 366 372 366

381

فروع العاصمة

فروع الواليات

كػؿ اجمػالي ػركع( يكضح غكزيد المصارؼ الس دات حسب نسبف ػركع الكريػات الػس 18الجدكؿ ) م دمػػػفحيػػػث يػػػأغي البنػػػؾ الزراعػػػي ػػػي الكريػػػاتكع ػػػر غغفػػػاكت المصػػػارؼ ػػػي عػػػدد حيػػػث مصػػػرؼ

مصػػارؼ 10 % كهنػػاؾ 99 بنسػػبف ركعػػه ػػركع الكريػػات الػػس اجمػػالي المصػػارؼ مػػف حيػػث نسػػبفمصػارؼ ػركع 8ك % 75-% 50نسػبف إجمػالي ركع ػا مػا بػيف الس ركع الكريات غغراكح نسبف

ركع الكريات ي ا ما بػيف نسبف مصارؼ غغراكح 6ك % 50 -%25نسبف الكريات ي ا غغراكح مابيفمصػارؼ ليسػت ل ػا ػركع ػي الكريػات كغضػـ كػؿ المصػارؼ 9% كعػدد 25 % الػس1ا ؿ مف نسبف

.المالي ك ببيمكس كبنؾ السالـارجنبيف زاددا بنؾ ارسغبمار

( غكزيػػػر المصػػػارؼ الػػػس دػػػات عمػػػس اسػػػاس نسػػػبف ػػػركع الكريػػػات الػػػس اجمػػػالي ػػػركع كػػػؿ 18جػػػدكؿ ) مصرؼ

نسػػػبف ػػػركع الكريػػػات لكػػػػػػؿ مصػػػػػػرؼ الػػػػػػس

اجمالس ركعه

عػػػدد المصػػػارؼ ي داخؿ الفدف

اسما المصارؼ داخؿ كؿ دف

%87% ك اردخار99الزراعي 2 75-100% 50-75%

% 70%ك النيؿ71%ك ارسرة 73ك النيميف 10

% 63% كالمزارع65% ك ارسالمي السكداني65الخرطـك%50%ك الفرنسي52%ك الغضامف 56كالبركة الحيكانيف

% ك غنميف 44%ك أمدرماف الكطني46البركف 8 25-50%% ك 40%ك ك العماؿ الكطني40% السعكدم42الصادرات

.30%ك يصؿ33الشماؿ ارسالمي %ك السكداني 25% ك الغنميف الصناعيف 27لجزيرة 6 1-25%

% ك النيؿ 20%ك ارهمي23%ك الع ارم25المصرم %ك 10%ك الماؿ المغحد%16ارزرؽ

) بغصرؼ مف الباحث(ـ2012اغحاد المصارؼ السكداني. –ارصدارة الخامسف كالبالبكف –المصدر : نشرة المعمكمات المصر يف

% 50% مػف المصػارؼ السػكدانيف عػدد ػركع الكريػات ي ػا ا ػؿ مػف نسػبف 66كبذلؾ يمكف ال كؿ اف ممػا يشػير الػس ضػيؼ ػي ا نغشػار الجيرا ػي لمفػركع ػي الكريػات م ارنػف بكريػف مف اجمالي ركع ا

.الخرطـك

( يكضػػح غكزيػػر 19) الجػػدكؿ: الغكزيػػر الػػديم را ي لفػػركع المصػػارؼ أك الغكزيػػر المػػرغبط بغكزيػػر السػػكاف ا مػيـ الػس إجمػالي سػكاف السػكداف سكافكغكزير الفركع كنسبف السكاف عمي ا اليـ السكداف الرديسيف

كنسبف السكاف م ابؿ كؿ رع حيث نجد الفركع المصر يف جماليالمصارؼ با ميـ الي ا ركعبف كنس% مػػػف 17يػػػكف نسػػػمف بنسػػػبف مم 5.3كريػػػف الخرطػػػكـ عػػػدد السػػػكاف ب ػػػا حسػػػب آخػػػر غعػػػداد حػػػكالي

% مػػػف أجمػػػالي ػػػركع المصػػػارؼ 42 رعػػػا بنسػػػبف 275الفػػػركع ب ػػػا السػػػكداف كعػػػدد اجمػػػالي سػػػكاف. ار مػيـ اركسػط )كيضػـ كريػات الجزيػرة ك النيػؿ اربػيض ك كريػف شخص 19000كبنسبف رع لكؿ

اجمػالي سػكاف السػكداف % مػف24مميكف نسػمف بنسػبف 7.4سنار ككريف النيؿ ارزرؽ( غعداد سكانه 55000% مف أجمالي ركع المصارؼ كبنسف رع لكػؿ 21 رعا بنسبف 135كعدد ركع المصارؼ

% مف اجمالي سػكاف السػكداف ك 15مميكف نسمف بنسبف 4.5ار ميـ الشر ي غعداد سكان ا .شخص 61000لكػؿ % مف أجمالي ركع المصػارؼك كبنسػف ػرع 11 رعا بنسبف 74كعدد ركع المصارؼ

.ا ميـ دار ػػكر الكبير)يضػػـ كريػػات شػػماؿ كجنػػكب كغػػرب ككسػػط كشػػرؽ دار ػػكر (غعػػداد سػػكان ا شػػخص رعػػػا 48% مػػػف اجمػػػالي سػػػكاف السػػػكداف ك كعػػػدد ػػػركع المصػػػارؼ 24مميػػػكف نسػػػمف ك بنسػػػبف 7.5

. ا مػػػػيـ كرد ػػػػاف شػػػػخصالػػػػؼ 313% مػػػػف أجمػػػػالي ػػػػركع المصػػػػارؼ ك بنسػػػػف ػػػػرع لكػػػػؿ 7كبنسػػػػبف % مػف 14مميكف نسمف بنسػبف 4.3ريات شماؿ كجنكب كغرب كرد اف (غعداد سكان ا الكبير)يضـ ك

% مف أجمػالي ػركع المصػارؼك 8 رعا بنسبف 55اجمالي سكاف السكدافك عدد ركع المصارؼ ب ا . ار مػػػيـ الشػػمالي الكبير)يضػػـ كريػػػات ن ػػر النيػػؿ كالشػػػماليف(غعداد ألػػؼ شػػخص 78كبنسػػف ػػرع لكػػػؿ

رعػا 69% مػف اجمػالي سػكاف السػكدافك كعػدد ػركع المصػارؼ 6ف نسػمف بنسػبف مميك 1.8سكان ا ألػؼ مكاطف.المغكسػط العػاـ ػرع لكػؿ 26% مػف أجمػالي ػركع المصػارؼك كبنسػف ػرع لكػؿ 11بنسبف

ا مػػيـ الخرطػػـك كار مػػيـ الشػػمالي كغغفػػػاكت اكمعظػػـ ار ػػاليـ دكف هػػذا المغكسػػط عػػػد شػػخص 47000 اؼ عف المغكسط العاـ .المصارؼ ي مسغكل ارنحر

( الغكزير الديم را ي )ربط غكزير ركع المصارؼ بغكزير السكاف ( 19جدكؿ)غعػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػداد ا اليـ السكداف

السػػكاف/مميكف1

عػػػدد الفػػػركع 2

نسبف سكاف الكريف

نسػػػػػػػػػبف ػػػػػػػػػركع الكريف

عػػػػػػػػػػػػػػدد السػػػػػػػػػػػػػػكاف بػػػاآلؼ م ابػػػؿ كػػػؿ

رع 19:1 %42 %17 275 5.3 الخرطكـاركسػػػػػػػػط ار مػػػػػػػػيـ الكبير

7.4 135 24% 21% 55:1

ار مػػػػػػػػػيـ الشػػػػػػػػػر ي الكبير

4.5 74 15% 11% 61:1

313:1 %7 %24 48 7.5 ا ميـ دار كرالكبيرأ مػػػػػػػػػػػػػيـ كرد ػػػػػػػػػػػػػاف

الكبير4.3 55 14% 8% 78:1

ار مػػػػػػػيـ الشػػػػػػػمالي الكبير

1.8 69 6% 11% 26:1

المغكسط العاـ ()1:47 %100 %100 656 30.8 الجممف المصدر:الج از المركزم ل حصا كنشرة المعمكمات المصر يف غحاد المصارؼ السكدانيف

هيكؿ المكارد البشريف لممصارؼ السكانيفال ػػػكة العاممػػػف حيػػػث بميػػػتإنػػػاث( \كعمػػػاؿ( ك) ذكػػػكر\يغكػػػكف هيكػػػؿ المػػػكارد البشػػػريف مػػػف )مػػػكظفيف

احػػد لمصػػرؼ الك كبمػػد مغكسػػط ػػكة ا 2012بن ايػػف العػػاـ ػػردا 15748بالمصػػارؼ السػػكدانيف حػػكالي ( أف 20يكضػح الجػدكؿ ) ك ػرد 25لفػرع الكاحػد حػكالي ردا كبمد مغكسػط ػكة عمػؿ ا 492حكالي

% إنػاث 30%مػن ـ ذكػكر ك70 ك % مػف جممػف ال ػكة العاممػف72نسبف المكظفيف ي المغكسط حػكالي ي عمميػات محفظػف معدؿ نشاط الفرد % . 2ث ط % من ـ ذككر كا نا98 ك% 28كنسبف العماؿ

ألػػؼ ج ػػي 233ات محفظػػف الغمكيػػؿ الزراعػػي ك عمميػػ ػػي ألػػؼ ج 233ك مميػػكف ج 2 الكمػػي الغمكيػػؿا يػػػػرادات كالمصػػػرك ات ػػػػد بمػػػػد مغكسػػػط ا يػػػػرادات السػػػػنكيف إجمػػػػالي كمػػػػف حيػػػث . مػػػػكارد جػػػذب ال

100937ألػػؼ ج بينمػػا بمػػد مغكسػػط المصػػرك ات ػػي حػػدكد 169382لممصػػرؼ الكاحػػد ػػي حػػدكد

2012ديسمبر –ـ 2011-ـ2009الرصد ارحصادي –صا الج از المركزم لالح 1

ـ2012 –اغحاد المصارؼ السكداني -ارصدارة الخامسف كالبالبكف –نشرة المعمكمات المصر يف 2

216 لمشػخص الكاحػد السػنكيف ا يػرادات % كبمػد مغكسػط 64ألؼ ج كمغكسط معدؿ غكمفف ي حػدكد) % 64ألػػػػؼ ج كمعػػػػدؿ غكمفػػػػه ػػػػي حػػػػدكد 138ألػػػػؼ ج كمغكسػػػػط مصػػػػرك اغه السػػػػنكيف ػػػػي حػػػػدكد

ت المصػػػػػارؼ العاممػػػػف ػػػػػد بميػػػػػت نجػػػػػد أف صػػػػػا ي إيػػػػرادا كمػػػػػف حيػػػػث صػػػػػا ي ا ربػػػػاح .(20جػػػػدكؿمميكف لممصػرؼ الكاحػد كمسػاهمف ػي 68.4ـ بمغكسط 2012مميكف ج ي العاـ بن ايف العاـ 2395 ي اورباح . الؼ ج لمفرد الكاحد مف العامميف ي ال طاع المصر ي152حدكد

ـ2012( ال كة العاممف بالمصارؼ كغركيبغ ا بن ايف 20جدكؿ ) نسبف العماؿ نسبف المكظفيف جممف ال كة العاممف العماؿ المكظفيف العناصر

%35 %65 12297 4292 8005 ال كة العاممف ذككر %2 %98 3451 57 3394 ال كة العاممف إناث

%28 %72 15748 4349 11399 الجممف %98 %70 %78 %98 %70 نسبف الذككر %2 %30 %22 %2 %30 نسبف ا ناث

%28 %72 492 136 356 مغكسط كة المصرؼ %29 %71 24 7 17 مغكسط كة الفرع

ـ2012الخرطـك –إغحاد المصارؼ السكداني -المصدر: نشرة المعمكمات المصر يف بعض المصارؼ السكدانيف كغركيبغ ا عاممف لدلحجـ ال كة ال

ك السػػػكدانيف( يعطػػػي إحصػػػاديف لحجػػػـ كغركيبػػػف ال ػػػكة العاممػػػف لمجمكعػػػف مػػػف المصػػػارؼ 21الجػػػدكؿ )ف البنػؾ الزراعػي هػػك 5كالبنػكؾ الغػي ل ػا ػػكة عاممػف أعمػس مػف المغكسػػط العػاـ عػددها حػكالي بنػػكؾ كا

( ك 996(ك بنػػؾ ا دخػػار)1208( يميػػه بنػػؾ الخرطػػـك )2676اوعمػػس مػػف حيػػث عػػدد العػػامميف )المغكسػػط بمػػد كالمصػػارؼ الغػػي ب ػػا ػػكة عاممػػف أدنػػس مػػف 915( ك المػػزارع الغجػػارم 937بنػػؾ يصػػؿ)

عػددها حػكالي بالبػف عشػر مصػػر ا مػف جممػف ا حصػاديف. كمػف حيػػث غركيبػف ال ػكة العاممػف بػيف عمػػاؿ %. 29% كالعماؿ ي حدكد 71كمكظفيف نجد أف المغكسط العاـ لنسبف المكظفيف ي حدكد

لبعض المصارؼ السكدانيف ( حجـ كغركيبف ال كة العاممف 21جدكؿ )

متوسط قوة الفرععدد الفروع نسبة الموظفين%جممة القوة العاممةعدد العمالعدد الموظفينالمصارف 1208012081004825.17بنك الخرطوم

1648.88 61017278278.01ام درمان الوطني 3031.23 64129693768.41فيصل االسالمي 3030.50 64527091570.49المزارع التجاري

2426.25 45617463072.38السوداني الفرنسي 2129.76 43119462568.96التضامن االسالمي 10525.49 15121164267656.50الزراعي السوداني

3320.94 51717469174.82النيل 2121.52 31713545270.13الشمال االسالمي

4124.29 70728999670.98االدخار 2619.92 4447451885.71البركة السوداني

4218.24 50026676665.27االسالمي السوداني 3320.70 53015368377.60النيمين

1828.06 32218350563.76الثروة الحيوانية 527.80 1083113977.70المال المتحد

1517.13 1797825769.65العمال الوطن

1116.45 1542718185.08الجزرة السودان

15295التنمة الصناعة24761.54 830.88

الجملة943337751320871.42 52725.06

الموارد الموارد البشرية لممصارف السودانية

ـ2012إغحاد المصارؼ السكداني -ارصدارة الخامسف كالبالبكف -المصدر : نشرة المعمكمات المصر يف

( جممفا يرادات كالمصرك ات ك إيرادات كمصرك ات العامؿ الكاحد كمعدؿ غكمفغه 22جدكؿ ) عدد المصارؼ

18با حصاديف جممف جممف ا يرادات

مصرك اتال عدد

العاممبف معدؿ إيرادات العامؿ

معدؿ مصرك ات العامؿ

معدؿ غكمفف العامؿ

%64 138 216 13208 1817038 2850875 الجممف %64 138 216 734 100946.7 158381.9 المغكسطات ـ2012ممصارؼ لمعاـ ل مصدر : غ ارير اردا المالي ال

لثالمبحث البا الماليف لدل المصارؼ السكدانيفالمكارد

حيػث كجػدنا غناكلنا ي الفصؿ الرابر مف هذا البحث مصادر اومكاؿ بالنسبف لممصػارؼ بصػفف عامػف أن ا غضـ المكارد الذاغيف أك الداخميف كالمكارد الخارجيف ك يما يمي غناكؿ لممكارد الماليف لدل المصػارؼ

بصفف عامف كبذلؾ إف غركيبف المكارد لدي ا غغككف مػف السكدانيف كالغي ر غخغمؼ ي ا عف المصارؼك يمػػػا يمػػػي غنػػػاكؿ لكػػػؿ مػػػف المػػػكارد الداخميػػػف كالمػػػكارد الخارجيػػػف المػػػكارد الداخميػػػف كالمػػػكارد الخارجيػػػف .

.بالمصارؼ السكدانيف كالغطكرات ي سكؽ المكارد ل ذ المصارؼ المكارد الداخميف :

ك يمػػػا يغعمػػػؽ رأس المػػػاؿ + ارحغياطيػػػات + ارربػػػاح المب ػػػاة . كػػػؿ مػػػف يػػػدخؿ ػػػي المػػػكارد الداخميػػػف يالحػظ مكػكف المػكارد الداخميػف ػيمسػاهمف كػؿ عنصػر كنسػبفممػكارد الداخميػف ل المككنف عناصربال% ك 4% كارربػػاح المب ػػاة 22ارحغياطيػػات ك% ك74( ادنػػا اف رأس المػػاؿ يمبػػؿ 23الجػػدكؿ ) مػػف

خميف لمجمكعف مصارؼ ارحصاديف)عدد عشركف مصر ا( كذلؾ كما ي ذلؾ مف اجمالي المكارد الدامػػػػػف بػػػػػػيف مميػػػػػكف 853 يمغمػػػػػػؾ أكبػػػػػر رأس مػػػػػاؿ مبمػػػػػػدالزراعػػػػػي البنػػػػػؾ ـ ( . كاف 2012\12\31

ك بػػـ بنػػؾ الخرطػػكـ كالغنميػػف الصػػناعيف كالنيمػػيف المػػاؿ 800المصػػارؼ يميػػه بنػػؾ أـ درمػػاف الػػكطنيمميػػػػػػكف عمػػػػػػػس الغػػػػػػكالس( ب يػػػػػػػف المصػػػػػػارؼ ػػػػػػػي 244ك 280ك 329ك 335.6ك 469.6المغحػػػػػػد )

البركف يبنك عدامميكف 155 -100كعددها ابنس عشرة مصر ا رؤس امكال ا ي حدكد حصاديفا هناؾ غ كؿ ي رؤكس كما يالحظ أف مميكف عمس الغكالي . 71.8ك 92.7 ي حدكد كالبركة الحيكانيف

الػػػس 853)حيػػػث انخفػػػض راس المػػاؿ ػػػي الزراعػػي مػػػف أمػػكاؿ الزراعػػػي ك النيمػػيف كالبػػػركة الحيكانيػػف مميػكف ج 46.6الس 71.8ك ي البركة الحيكانيف مف 247.8الس 329.3ك ي النيميف مف 836

( كذلػػػؾ بسػػػبب خسػػػارة ػػػي نغػػػادل ارعمػػػاؿ السػػػنكيف كعػػػدـ كفايػػػف ارحغياطيػػػات ار انػػػه ػػػي السػػػكداني اطيات كانت كا يف رسغيعاب الخسارة كعدـ غأبر رأس الفرنسي بالرغـ مف حدكث خسارة ار أف ارحغي

المػػػػاؿ . كيالحػػػػظ اف هنػػػػاؾ مصػػػػارؼ مغفك ػػػػف ػػػػي بنػػػػا ارحغياطيػػػػات كهػػػػي الخرطػػػػـك ك امػػػػدرماف ك مميػػػػػكف ج ( بػػػػػـ مصػػػػػارؼ 350-100الغضػػػػػامف ك الفرنسػػػػػي )كمجمكعػػػػػف أكلػػػػػس كاحغيػػػػػاطي مػػػػػا بػػػػػيف

( كغضػـ بصػؿ ارسػالمي كالجزيػرة مميػكف ج100كأ ؿ مػف 50كمجمكعف غاليف) كاحغياطي اعمس مف . مميكف ج 40-4كب يف المصارؼ يغراكح ارحغياطي ي ا مابيف

( العناصر المككنف لممكارد الداخميف بالمصارؼ السكدانيف كمساهمف كؿ عنصر23جدكؿ)

ـ2012المصدر: الغ ارير السنكيف ل ذ المصارؼ لعاـ

مالحظاتالجممةاالرباح المبقاةاالحتياطياترأس المالالمصارف

469.6319.6191.1980.3بنك الخرطوم800219.5102.11121.6ام درمان الوطن28058.616.4355فصل االسالم

106.51717140.5المزارع التجاريعدم تؤثر رأس المال بالخسارة23.5180.2-103.1100.6السودان الفرنس

101.62410342.6التضامن االسالمتآكل رأس المال21.6836.3-853.54.4الزراع السودان

1004.420.2124.6النل0تنمة الصادرات

100.115.30.8116.2الشمال االسالم103.725.422.1151.2االدخار

92.236.817.8146.8البركة السوداني100.432.15.1137.6االسالمي السوداني0السعودي السوداني

تآكل رأس المال177.8247.8-329.396.3النيمين

تآكل رأس المال117.947.6-71.893.7الثروة الحيوانية

244.520.194.9359.5المال المتحد125.710.424.2160.3العمال الوطن

154.256.616.4227.2الجزرة السودان435.65.212.8453.6التنمة الصناعة117.57.144.7169.3العرب السودان

4689.31364.1244.86298.2الجملة

100.00 3.89 21.66 74.45نسبة مساهمة كل مكون

الموارد الداخلة للمصارف بآالف الجنهات

المكارد الداخميف لدل المصارؼ السكدانيف( غركيبف 6شكؿ)

المكارد الخارجيفاهػػػـ مككنػػػات المػػػكارد الخارجيػػػف لػػػدل المصػػػارؼ السػػػكدانيف أذ غسػػػاهـ هػػػي بأنكاع ػػػاغعغبػػػر الكدادػػػر

بينمػػا غسػػاهـ (%40 )مسػػاهمف الكدادػػر ارسػػغبماريف % ككػػذلؾ40الكدادػػر الجاريػػف كاردخاريػػف بحػػكالي الضػػػػماف )المصػػػػادر اوخػػػػرل غضػػػػـ الغأمينػػػػات الن ديػػػػف عمػػػػس خطابػػػػات %20المصػػػػادر ارخػػػػرل ب

ك المخصصات ك غحكيالت رشخاص ليست لدي ـ حسابات ك حصػادؿ ك أمانػات غحػت كارعغمادات يالحػػظ مػػف الجػػدكؿ الطمػػب كدادنػػكف مخغمفػػكف ك ػػركض كغسػػ يالت مػػف ج ػػات داخميػػف كخارجيػػف( .

عممػف المحميػف كارجنبيػػف بالنسػبف لممصػػارؼ السػكدانيف ػػد أف هنػاؾ غطػكر كزيػػادة ػي الكدادػػر بال (24)ـ 2012 ػػي العػػاـ 39544.3ـ الػػس 2007مميػػكف ج ػػي العػػاـ 13942.4زاد أجمػػالي الكدادػػر مػػف

ـ 2011-2009% كاف كانت زيادة بمعدؿ مغنػا ص خػالؿ الفغػرة 24بمغكسط زيادة سنكيف ي حدكد ػي ي ػاف مؤشػرات الكضػر الػراهف غشػير الػس نمػك كزيػادةـ كبالغػال2012بـ زاد المعدؿ ي العػاـ

الكدادر الجاريف كاردخاريف كارسغبماريف بالعممغيف المحميف كارجنبيف . كما يالحظ اف الكدادػر بالعممػف % ػي المغكسػط مػف جممػف الكدادػر بػالعممغيف كأف الكدادػر بالعممػف ارجنبيػف ػي 74المحميف ي حدكد

% .26حدكد

74%

22% 4%

رأس المال

االحتياطيات

االرباح المبقاة

ـ كنسبف النمك2012-2007( غطكر الكدادر بالعممف المحميف كارجنبيف خالؿ الفغرة 24جدكؿ ) نسبف النمك ارجمالي الكدادر ارجنبيف الكدادر المحميف ارعكاـ

اردخاريف الجاريف كارسغبماريف

اردخاريف الجاريف كارسغبماريف

2007 5608.3 5732.8 1063.9 1537.4 13942.4 2008 6790.9 6675.4 1255.4 1786.8 16508.5 18.41

2009 8134.7 9162.1 1585 1966.2 20848 26.29 2010 9729.1 11056.1 1787.3 3301.9 25874.4 24.11 2011 11447.9 11278.5 1769.7 3279.4 27775.5 7.35 2012 13952.1 14250.8 4245.9 7095.5 39544.3 42.37

المغكسط السنكم

9,277.17 9,692.62 1,951.20 3,161.20 24,082.18 23.6

ـ .2012ك 2010ك 2008لالعكاـ المصدر : الغ ارير السنكيف لبنؾ السكداف المركزل

( نمك كغطكر الكدادر الجاريف كاردخاريف كارسغبماريف بالعممغيف المحميف كارجنبيف7شكؿ)

ـ .2012ك 2010ك 2008لالعكاـ المصدر : الغ ارير السنكيف لبنؾ السكداف المركزل

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

2008 2009 2010 2011 2012

الودائع الجارية عملة محلية

ادخارية واستثمارية عملة محلية

الودائع الجارية عملة اجنبية

ادخارية واستثمارية عملة اجنبية

لػػدل بعػػض المصػػارؼ السكدانيفحسػػب ال ػػكادـ الماليػػف لمعػػاـ ( غركيبػػف المػػكارد الخارجيػػف25جػػدكؿ )

ـ2012 ـ2012المصدر:الغ ارير السنكيف لممصارؼ السكدانيف لمعاـ

ة اري ة وادخ اري ع ج ةودائ ستامثري ع ا رىودائ ادر أ خ ةلمص ادل

وم رط نك اخل .2056ب 63028. 3698. 45783. 3

وطين ان ال .21154489ام درم 410167620. 4

.16223099فيصل الاساليم 868. 64790. 4

اري تج زارع ال .721امل 1577. 9217. 41516. 4

رويس ف سوداين ال .1428ال 5224. 65172170. 1

ن الاساليم تضام 110010355532688ال

ين سودا ي ال زراع .522ال 9847. 817313101. 7

نيل .926137ال 9306. 31370. 2

ت صادرا منية ال 0ت

شامل الاساليم .581ال 4299. 5112. 1993

ار .790الادخ 229476. 41295. 6

ين سودا ة ال ربك .778ال 8267. 7290. 51337

ين سودا .556الاساليم ال 7271. 2345. 51173. 4

ين سودا سعودي ال 0ال

نيلني .689ال 5249. 17671705. 6

ية واه ي رثوة احل .344ال 2130. 230. 4504. 8

تحد ال امل .341امل 1382. 3399. 11122. 5

وطين عامل ال .3572045ال 4422. 4

ين سودا رة ال زي .257اجل 288. 996. 3442. 4اعية صن تمنية ال .120ال 2216. 2299. 1635. 5ين سودا عريب ال .221255ال 861537. 8

ةل .15529ادل 415650. 68030. 539210.5

لية عمةل احمل الصارف امل

ية ارج وارد اخل امل

يفر مكارد المص ي سكؽ الالغطكر يكضػػح حجػػـ المػػكارد الداخميػػف كالخارجيػػف لكػػؿ المصػػارؼ السػػكدانيف خػػالؿ الفغػػرة أدنػػا (26الجػػدكؿ )

% كمسػػػاهمف المػػػكارد 25.6ـ( حيػػػث نجػػػد أف مسػػػاهمف المػػػكارد الداخميػػػف ػػػي حػػػدكد 2007-2012)( . كمػػا يالحػػظ اف مغكسػػط النمػػك السػػنكم رجمػػالي 6% ك ذلػػؾ ػػي المغكسػػط شػػكؿ)74.4الخارجيػػف

مميػكف ج 39544ـ الػي2007مميكف ج ي عاـ 18644% سنكيا د زادت مف19ارد ي حدكد المك ك بػػالرغـ حػػدكث غنػػا ص ػػي معػػدؿ النمػػك بالنسػػبف لممػػكارد ارجماليػػف خػػالؿ الفغػػرة 2012 ػػي عػػاـ

ـ كهػػك عػػاـ انفصػػاؿ دكلػػف جنػػكب 2011( ك ػػد بمػػد هػػذا الغنػػا ص ذركغػػه ػػي العػػاـ 2011 -2009) 2012ر ذلػػؾ مػػف غ سػػيـ لممػػكارد ك فػػؿ لػػبعض الفػػركع . يالحػػظ ايضػػا انػػه ػػي العػػػاـ السػػكداف كمػػاغب

% م ارنػف بالسػنكات ارخػرل كر بػد مػف ارشػارة هنػا 34حدبت اعمس زيادة ي اجمالي المػكارد بميػت الػػس اربػػار السػػالبف لالنفصػػاؿ كخػػركج ايػػرادات بغػػركؿ الجنػػكب كعجػػز المكازنػػف العامػػف لمدكلػػف كعجػػز

.الغجارم كغدهكر سعر صرؼ الجنيه السكداني كاربار الغضخميف الناجمف عف ذلؾ الميزاف النسبف المدكيف لكؿ مككف ك ( غطكر المكارد الداخميف كالخارجيف لدل المصارؼ السكدانيف 26جدكؿ)

المتوسط200720082009201020112012 470259767218860710727120858,219.17الموارد الداخمية13942165082084825874.427775.539544.324,082.03الموارد الخارجية

18644224842806634481.438502.551629.332,301.20الجممة 25.62 23.41 27.86 24.96 25.72 26.58 25.22نسبة الموارد الداخمية

74.38 76.59 72.14 75.04 74.28 73.42 74.78نسبة الموارد الخارحية 19.01 34.09 11.66 22.86 24.83 20.60نسبة النمو في اجمالي الموارد

ـ2012ك2010ك2008المصدر الغ ارير السنكيف لبنؾ السكداف المركزم لألعكاـ

( مغكسط نسبف المكارد الداخميف كالخارجيف الي اجمالي المكارد لدم المصارؼ السكدانيف خػالؿ 8شكؿ) ـ(2012 -2007الفغرة )

الموارد الداخلية26%

الموارد الخارجية الموارد الداخلية 74%

الموارد الخارجية

( حصف بعض المصارؼ السكدانيف مف سكؽ المكارد المصر يف 27جدكؿ)

ـ2012لعاـ المصارؼالمصدر : الغ ارير السنكيف ل ذ

المساهمة ف اجمال الموارد%الجممةالموارد الخارجةالموارد الداخلةالمصارف

980.35783.36763.614.86بنك الخرطوم

وطن 1121.67620.4874219.21ام درمان ال

3554790.45145.411.31فصل االسالم

140.51516.41656.93.64المزارع التجاري

فرنس 180.22170.12350.35.16السودان ال

342.626883030.66.66التضامن االسالم

836.33101.739388.65الزراع السودان

نل 124.61370.21494.83.28ال

صادرات -000تنمة ال

116.29931109.22.44الشمال االسالم

151.21295.61446.83.18االدخار

146.813371483.83.26البركة السوداني

137.61173.413112.88االسالمي السوداني

-000السعودي السوداني

247.81705.61953.44.29النيمين

47.6504.8552.41.21الثروة الحيوانية

359.51122.514823.26المال المتحد

وطن 160.3422.4582.71.28العمال ال

227.2442.4669.61.47الجزرة السودان

صناعة تنمة ال 453.6635.51089.12.39ال

169.3537.8707.11.55العرب السودان

6298.239210.545508.7100.00الجملة

100.00 86.16 13.84النسبة المئوة

رابر المبحث ال فسغخداـ المكارد الماليف لدل المصارؼ السكدانيإ غكظيؼ المكارد الماليف حسب الخطػط كالبػرامل كمجارتغمبؿ محاكر نشاط البنؾ أكجه ارسغخداـ

كالكضػػر ا سػغخداـ بجانػب غنػاكؿحصػػف كػؿ نشػاط مػف اجمػػالي كسػيغناكؿ هػذا المبحػثالمكضػكعف لغمكيؿ بشكؿ عاـ كالغمكيؿ الزراعي كمعدرت النمك .ا جمالي الراهف

أكجه ارسغخداـ بصفف عامف -مجارت رديسيف: ي بالبف السكدانيف المكارد لدل المصارؼ غخداـاسيغـ

( اف الن ديػػػف غسػػػغحكز عمػػػس نسػػػبف 28ك كيالحػػػظ مػػػف الجػػػدكؿ)اوصػػػكؿ البابغػػػه كالغمكيػػػؿ كالن ديػػػف % مػػف جممػػف ارسػػغخدامات كهػػي عػػادة غكػػكف لم ابمػػف د ػػر ارلغزامػػات كالمطالبػػات الفكريػػف ك ل ػػا 10

حغػػػس كغكظيػػػؼ المػػػكارد رحغفػػػاظ بالن ديػػػف ا مراعػػػاة الغػػػكازف بػػػيفاركلكيػػػف ػػػي ارسػػػغخداـ كربػػػد مػػػف ككػػذلؾ حغػػس ر الن ديػػف ك عػػدـ غػػك رريحػػدث عجػػز ػػي د ػػر المطالبػػات كارلغزامػػات الفكريػػف بسػػبب

بنػؾ كػذلؾ يغػدخؿ ن ديػف. ي حالف ارحغفاظ بحجػـ كبيػر مػف ال يحدث غعطيؿ كعدـ غكظيؼ لممكارد فد حجػـ الن ديػيػغحد سػنكيف يػغـ مػف خالل ػا اصدار سياسف ماليف كن ديػف مف خالؿ المركزم السكداف

حغيػاطي الن ػدم طػرؼ بجانػب ار لم ابمػف سػحكبات العمػال االمطمػكب مػف المصػارؼ ارحغفػاظ ب ػ% كغشػمؿ 7غسػغحكز عمػس نسػبف ك ارصكؿ البابغػف% البنؾ المركزم . المجاؿ الباني ل سغخداـ شرا

ارراضػي كالمبػاني ك كالعربػػاتك كالمعػدات كاربابػاث المكغبيػػف ككػؿ ارج ػزة كالمعينػػات الالزمػف لغسػػيير سػػغخدامات كيشػػمؿ ارسػػغبمارات % مػػف جممػػف ار 83الغمكيػػؿ كيسػػغحكز عمػػي المجػػاؿ البالػػث .العمػػؿ

كأرصػدة البضػادر كارسػغبمارات ػي اركراؽ الماليػف كارسػغبمارات ذمػـ البيػكع المؤجمػف ك صيرة ارجؿ يالحػظ ك. مػر المصػارؼ اوخػرلالمسػاهمف ػي محػا ظ الغمكيػؿ المخغمفػف الراسماليف طكيمف اوجؿ ك

% ك 55حػدكد ديػف كارحغيػاطي لمفغػرة كػاف ػيأف مغكسػط نمػك الن المشار إليه ي أعال مف الجدكؿ % .26% كالغمكيؿ ي حدكد 30ارصكؿ البابغف

-2008( اكجه كنسب اسغخداـ المكارد الماليف لدل المصارؼ السػكدانيف خػالؿ الفغػرة 28جدكؿ ر ـ ) ـ2012

كمغكسط نسبف النمك النسبف الس الن ديف السنف

ارجمالي المدكيف النسبف ارصكؿ البابغف

الس ارجماليالنسبف الس الغمكيؿ

ارجمالي الجممف

2008 1530 8.58 1336 7.49

14961 83.92 17827

2009 1511 7.11 1566 7.37

18163 85.51 21240

2010 2136 8.45 1939 77.6

21200 83.88 25275

2011 2455 8.92 2212 8 8.03

22867 83.05 27534

2012 4892 12.79 2939 7.68 30430 79.53 38261

9.2 2504.80 المغكسط

1998.40 7.65

21524.20 83.18 26027.40

مغكسط النمك السنكم

54.93 30.00 25.85 28.66

اغحاد المصارؼ –المصدر : نشرات المعمكمات المصر يف

فكجه اسغخداـ المكارد الماليف بالمصارؼ السكدانيأ( 9شكؿ)

ػػػي المصػػػارؼ كال طاعػػػات ا غصػػػاديف اوخػػػرل الغمكيػػػؿ الزراعػػػي سػػػغخداـ ػػػي مجػػػاؿا

السكدانيف ي 14961% حيث ارغفر حجـ الغمكيؿ مف 26ح ؽ اجمالي الغمكبؿ معدؿ نمك سنكم ي حدكد

ـ . احغػػؿ طػػاع الغجػػارة الخارجيػػف 2012\12\31 ػػي ن ايػػف العػػاـ 30430ـ الػػي 2008ن ايػػف العػػاـ %)مغكسػػػط نسػػػبف غمكيػػػؿ الػػػكاردات 15.5صػػػدارة مػػػف حيػػػث مغكسػػػط نسػػػبف الغمكيػػػؿ لمفغػػػرة ػػػد بمػػػد ال

( كاحغمػػػػت الغجػػػػارة المحميػػػػف أ كب29%( كمػػػػا ػػػػي الجػػػػدكؿ )3%+ مغكسػػػػط غمكيػػػػؿ الصػػػػادرات 12.5% بػػـ الزراعػػف ػػي المرغبػػف البالبػػف 14المرغبػػف البانيػػف مػػف حيػػث مغكسػػط نسػػبف الغمكيػػؿ اذ بميػػت النسػػبف

% ك 5 ػػػػػؿ كالغخػػػػػزيف ن% ك ال7% ك بػػػػـ الع ػػػػػارم 11% ك الصػػػػػناعف 11.3نسػػػػػبف غمكيػػػػػؿ بمغكسػػػػط % بينما هناؾ غمكيالت أخرل مبؿ ارسػغبمار ػي اركراؽ الماليػف ك المسػاهمات الرأسػماليف 1كالغعديف %. 35الم غنػػػا بيػػػرض ارسػػػغبمار كالغػػي شػػػكمت ػػػي جممغ ػػػا الغمكيػػػؿ كارصػػػكؿ كالبضػػادر ك محػػا ظ

( الغأرجح كالغذبذب ي نسب الغمكيؿ الزراعي مف اجمػالي الغمكيػؿ مػف 30مف الجدكؿ )يالحظ كذلؾ سػنف وخػرل كالغذبػذب ػي نمػػك الغمكيػؿ الزراعػي كغػدهكر نسػبف الغمكيػػؿ الزراعػي الػي اجمػالي الغمكيػػؿ

.% ي المغكسط 20كالغي كانت ي حدكد 2007-2001 ياسا بمغكسط نسبغ ا لمفغرة

النقدية وااالحتياطي

التمويل

0

20

40

60

80

100

2007 2008 2009 2010 2011 2012

8.58% 7.11 8.45 8.45 8.9 12.79

83.9% 85.5 83.9 83.88 83.05 79.53

النقدية وااالحتياطي

االصول الثابتة

التمويل

(أ29جدكؿ ر ـ ) ال طاعاتغكزير الغمكيؿ حسب

ال طاعنكع الغمكيؿ حسب العممف

غمكيؿ المغكسط ارعكاـالفغرةخالؿ 2007 2008 2009 2010 2011 2012

3673.5 2663.5 2614.9 1941.6 1341.5 1052 محمي الزراعي 71.9 10 23.3 15.4 26 0 اجنبي%11.3) 3745.4 2673.5 2638.2 1957 1367.5 1052 الجممف

2238 3123.9 2066.5 1583.2 1207.2 1166.33 1110.8 محمي الصناعي

790.7 414.6 600.5 503.6 505.9 16.1 اجنبي%(11)2181 3914.6 2481.1 2183.7 1710.8 1672.23 1126.96 الجممف

850.9 666.2 464.3 365.9 273.8 272.3 محمي الصادر 58.6 19.3 70.5 72.5 4.4 0.6 اجنبي%(3) 909.5 685.5 534.8 438.4 278.2 272.9 الجممف 519.8

الن ؿ فالغخزيك

1998.8 1196.3 930.2 1070.8 0 0 محمي 227.3 12.3 35.5 65.3 0 0 اجنبي%(5) 2226.1 1208.6 965.7 1136.1 0 0 الجممف 922.7

الغجارة المحميف

3285.6 3128.7 2820.1 2672.2 1547.9 2233.7 محمي 608.7 158.4 204.8 213.4 89.3 78.1 اجنبي

2311.8 الجممف

1637.2 2885.6 3024.9 3287.1 3894.3 (14)% 2840

1672.3 محمي الكارد

1672.3 1649.2 1100.1 1346 792.7

1468.5 1027.7 1307.2 1471 1309.1 61.2 اجنبي

%(12.5) 2261.2 2373.7 2407.3 3120.2 2981.4 1733.5 الجممف 2480

(2012ك2010ك2009ك2008ك2007لالعكاـ ) فرير بنؾ السكداف السنكياغ

ب( غكزير الغمكيؿ حسب ال طاعات29غابر جدكؿ)نكع الغمكيؿ حسب ال طاع

العممفمغكسط اوعكاـ

غمكيؿ ال طاع

ال طاع الع ارم

العاـ

اؿ

2007

2008 2009 2010 2011 2012

2721.6 2000.5 1588.1 1235.6 0 0 محمي

662.2 213 142.8 2.7 0 0 اجنبي

%(7) 3383.8 2213.5 1730.9 1238.3 0 0 الجممف1427.8

85.1 31.1 40.3 51.4 0 0 محمي الغعديف

4.3 126.9 294.3 312 0 0 اجنبي

%(1) 89.4 158 334.6 363.4 0 0 الجممف 157.6

8282.9 7102 6450.3 4790.1 5900.7 4909.1 محمي اخرل

1775.6 683 915.7 522.8 393.4 307.2 اجنبي

5216.3 6294.1 5312.9 7366 7785 10058.5 (35)%7005.5

19774 30482.8 22866 21186.1 18162.7 14230.63 11713.4 ارجمالي محمس كاجنبي

) بغصرؼ مف الباحث((2012ك2010ك2009ك2008ك2007لالعكاـ ) فرير بنؾ السكداف السنكياغ

اجمالي الغمكيؿ السالزراعي كنسبف الغمكيؿ الزراعي ( نسبف نمك اجمالي الغمكيؿ كالغمكيؿ 30جدكؿ)

السنفاجمػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػالي

الغمكيؿنسػػػػػػػػػػػػػػػبفالغمكيؿ الغمكيؿ الزراعي

الزراعينسػػػػبف نمػػػػك اجمػػػػالس

الغمكيؿنسػػػػػػبف نمػػػػػػك الغمكيػػػػػػؿ

الزراعي2007 11713.4 1052 8.98 2008 14230.6 1367.5 9.61 21.49 29.99 2009 18162.7 1957 10.77 27.63 43.11 2010 21186.1 2638.2 12.45 16.65 34.81 2011 22866 2673.5 11.69 7.93 1.34 2012 30482.8 3745.4 12.29 33.31 40.09

الباحث : بغصرؼ مف غ ارير بنؾ السكداف ـ2008-2007( إجمالي الغمكيؿ كالغمكيؿ الزراعي لمفغرة 10شكؿ )

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

2007 2008 2009 2010 2011 2012

1052 1367 1957 2638 2673 3745

11713

14230

18162.7

21186 22866

30482

التمويل الزراعي

اجمالي التمويل

محا ظ الغمكيؿ الزراعيفك رير الزراعيػف الحككميػف الكبيػرة محفظف لغمكيؿ المشػا غككيف أكؿـ 1991\90المكسـ الزرعي ش د

هػػػذ المشػػػارير ػػػي سػػػداد تعجػػػز ك ػػػدحيػػػث كػػػاف غمكيم ػػػا بػػػؿ ذلػػػؾ يػػػغـ مػػػف بنػػػؾ السػػػكداف مباشػػػرة الػػس الغفكيػػر ػػي إيجػػاد أدل ممػػا 1إسػػغمرارها ػػي كشػػؼ حسػػاباغ ا طػػرؼ بنػػؾ السػػكداف مػػر مػػديكنياغ ا

ككػػػاف اليػػػرض مػػػف إنشػػػا . سياسػػػف الغحريػػػر ا غصػػػادم بعػػػد غبنػػػيخاصػػػف ػػػامػػػكارد ح ي يػػػف لغمكيم : المحفظف غح يؽ اآلغي

مسػاعدة غخفػيض إسػغدانف الحككمػف مػف الج ػاز المصػر ي . غرشيد الصػرؼ ػي المؤسسػات الزراعيػف .غشػػػػجير إعغمػػػػاد المؤسسػػػػات الزراعيػػػػف المصػػػػارؼ السػػػػكدانيف العاممػػػػف أنػػػػذاؾ ػػػػي غكظيػػػػؼ مكاردهػػػػا .

رع الحريػػػف ػػػي ا نغػػػاج كالمػػػزارعيف عمػػػس الغمكيػػػؿ الػػػذاغي ػػػي بعػػػض العمميػػػات الزراعيػػػف .إعطػػػا المػػػزاغك ير الغمكيؿ لممزارعيف ي ال طاع المركم .كالغسكيؽ مر غحممه مسدكليف الفشؿ كالنجاح ي ا نغاج

عمس أسس غجاريف غساعد ي المحا ظف عمس أصكؿ مؤسسات الغمكيؿ كعدـ غ كم ا . كغػأغي المسػاهمف مػف مسػاهمات المصػارؼ زادػدا مسػاهمف البنػؾ المركػزم كيغككف رأس ماؿ المحفظػف

لػبعض المشػارير الزراعيػف الكبيػرة الزراعيػف لغمكيؿ المكاسـ كالدكلف بغكجيه كحث مف البنؾ المركزم ػػػي الجزيػػػرة ك الرهػػػد ك السػػػككي ك كمؤسسػػػف حمفػػػا الزراعيػػػف كلغمكيػػػؿ زراعػػػف محصػػػكلي ال طػػػف كال مػػػح

بسسػػػبب الغعبػػػر كعػػػدـ ـ كغك فػػػت 1996\1995كأسػػػغمر نمػػػط هػػػذ المحفظػػػف حغػػػس المكسػػػـ الزراعػػػي ـ ككػذلؾ نشػأت رح ػا محػا ظ 2010السداد كغراكـ المديكنيات بينما أسغأنفت العمػؿ رح ػا ػي العػاـ

( حيث نمحػظ أف هنػاؾ محفظػف لصػادر الصػمد العربػي 31عديدة كوغراض مخغمفف كما ي الجدكؿ )الغعمير ك لمصػنر سػكر ك ك زراعف ال طف ك محفظف مغعددة اوغراض ك لمسكف ا غصادم ك لمغنميف ك

لغأهيؿ شبكات الرم ك لشبكات الك ربا ك لغمكيؿ الخػريجيف كهكػذا حسػب اليػرض . كغكػكف لممحفظػف جمعيػػف عمكميػػف مػػف المسػػاهميف غ ػػـك بإخغيػػار مجمػػس إدارة لممحفظػػف كغحػػدد البنػػؾ الرادػػد الػػذم يحػػدد

جازغ ػػا كالعمػػؿ ب ػػا كي ػػـك بػػدكر المػػدير الغنفيػػذم لممحفظػػف كي ػػدـ لممجمػػس ضػػكابط عمػػؿ المحفظػػفبمخاطبػػف المصػػارؼ بخصػػكص المسػػاهمف كعنػػد المكا ػػف ي ػػـك بنػػؾ السػػكداف بإصػػدار خطػػاب ضػػماف لمبنؾ المساهـ كيػغـ غك يػر ع ػد مضػاربف م يػدة يغحػدد ي ػا مجػاؿ النشػاط كأجػؿ المضػاربف بػيف البنػؾ

لنصػيب كػؿ طػرؼ مػف اوربػاح كالغػي المساهـ )رب الماؿ( كالبنػؾ الرادػد )المضػارب( كالنسػبف المدكيػف 1% لرب الماؿ كالضكابط كالشركط اوخرل .80_75% لممضارب ك 25-20غغراكح ي اليالب بيف

ـ1996-العدد البامف –مجمف المصر ي 1 ـ 2012-الخرطـك -مصرؼ المزارع الغجارم –أدارة ا سغبمار -ع كد المضاربف لمصرؼ المزارع الغجارم مر المصارؼ اوحرل 1

( يكضػػح الغطػػكر بإغجػػا إنشػػا المحػػا ظ حيػػث يكجػػد اآلف محػػا ظ لألغػػراض المخغمفػػف 31كالجػػدكؿ ) ليرض من ا..كغـ غ سيم ا بصفف عامف الس زراعيف كغير زراعيف كحجـ المحفظف كا

( أنكاع المحا ظ ا سغبماريف ال ادمف اآلف بالمصارؼ السكدانيف 31جدكؿ)

إسم المحفظة

حجم

المحفظة

إسم المحفظةغرض المحفظة\ملون ج

حجم الغرض من المحفظةالمحفظة\مميون القطن )تضم

محفظتين لموسمين

1زراعة القطن1630مختلفين( سكن شعبي وفئوي402.9 السكن اإلقتصادي*

37.3صندوق تعمير كسالتطهير قنوات الري100تأهيل شبكات الري

سكن فئوي

ومشروعات تهجير

توصيل وتوزيع كهرباء193شبكات الكهرباء*2إنشاء ات المصنع150سكر النيل األبيض

متعددة األغراض25مجموعة المستقبلتسجيل وتعويضات200أراضي مشروع الجزيرة

تمويل إستهالكي50قوت العاملينصادر الصغ148.8محفظة الصمغ العربي

إنشطة أكاديمية وبنيات20األكاديمية اإلستثماريةصادر 41محفظة الهدي

أنشطة مختلفة100تمويل الخريجين

2269.8828.2

المحافظ الغير زراعيةالمحافظ الزراعية

ـ2013مصرؼ المزارع الغجارم – سـ المحا ظ كاوكراؽ الماليف –غ رير المحا ظ الغمكيميفالمصدر:ر النيػػؿ ك البحػػر اوحمػػر ك : عبػػارة عػػف عػػدد اربعػػف محفظػػف لمسػػكف ا غصػػادم بكػػؿ مػػف كريػػف ن ػػ1*

كريػػات شػػماؿ كجنػػكب دار ػػكر ك كالكريػػف الشػػماليف إنشػػدت ػػي غػػرات مخغمفػػف كلكػػؿ محفظػػف بنػػؾ رادػػد منفصؿ .

عبارة عػف عػدد اربعػف محفظػف لغكصػيؿ كغكزيػر ك ربػا بكريػات ن ػر النيػؿ ك الجزيػرة ك مميػف بربػر 2* كمحميف الفاك .

الفصل السادس

التخطيط اإلستراتيجي في بي ة المصارف السودانية

محاكر الخطط ا سغراغيجيف كأهـ السكدانيف مصارؼالالمبحث اركؿ :

المبحث الباني : غحميؿ البيدف الداخميف لممصارؼ السكدانيف

المبحث البالث : غحميؿ البيدف الخارجيف لممصارؼ السكدانيف

كالضعؼ كالفرص كالم دداتالمبحث الرابر : ن اط ال كة

محنننننننننناور الخطننننننننننط أىننننننننننم المصننننننننننارف السننننننننننودانية و المبحننننننننننث األول : اإلستراتيجية

مػػػػػر سػػػػكداني إسػػػػغراغيجيف لمصػػػػرؼ فخطػػػػػل نمػػػػكذج عمػػػػسالجػػػػز اوكؿ مػػػػف هػػػػػذا المبحػػػػث يغضػػػػمف. ك ػػػػي أشػػػػغممت عميػػػػه مػػػػف محػػػػاكر كأهػػػػداؼ رديسػػػػيف ك رعيػػػػفكمػػػػا وهػػػػـ مالمػػػػح غمػػػػؾ الخطػػػػف غنػػػػاكؿ

غنػػػػػػاكؿ بيدػػػػػػف المصػػػػػػارؼ السػػػػػػكدانيف بشػػػػػػكؿ عػػػػػػاـ ك أهػػػػػػـ المبحػػػػػػث سػػػػػػكؼ يػػػػػػغـ الجػػػػػػز البػػػػػػاني مػػػػػػف كمػػػػػدخؿ لغحميػػػػػؿ بكػػػػػؿ محػػػػػكر كاوكزاف النسػػػػػبيف لمعناصػػػػػر كذلػػػػػؾ النشػػػػػاط كأهػػػػػـ عناصػػػػػر محػػػػػاكر

البيدف الداخميف لممصارؼ ي عينف البحث كغحديد ن اط ال كة كالضعؼ. سودانيصرف خطة إستراتيجية لمنموذج من أوال:

عمػػػػػػػػػػس الرؤيػػػػػػػػػػا كالرسػػػػػػػػػػالف 6ك ػػػػػػػػػػد إشػػػػػػػػػػغمؿ نمػػػػػػػػػػكذج ا سغراغيجيف)إسػػػػػػػػػػغراغيجيف مصػػػػػػػػػػرؼ المػػػػػػػػػػزارع (كمنظكمػػػػػػف ال ػػػػػػيـ الجكهريػػػػػػػف كغحميػػػػػػؿ الكضػػػػػػػر الػػػػػػراهف كغشػػػػػػػحيص ن ػػػػػػاط ال ػػػػػػػكة كالضػػػػػػعؼ كغحميػػػػػػػؿ

عمػػػػػس غحديػػػػػد اوهػػػػػداؼ الرديسػػػػػيف البيدػػػػػف الخارجيػػػػػف كالغعػػػػػرؼ عمػػػػػس الفػػػػػرص كالم ػػػػػددات ك كمػػػػػف بػػػػػـ غحديػػػػد اوهػػػػداؼ الفرعيػػػػف لكػػػػؿ هػػػػدؼ رديسػػػػي حيػػػػث نجػػػػد أف مػػػػف المحػػػػاكر ك رمحػػػػك مسػػػػغكل كػػػػؿ

أهـ اوهداؼ الرديسيف هي:زيػػػػػادة رأس المػػػػػاؿ ك كاوهػػػػػداؼ الفرعيػػػػػفزيػػػػػادة المػػػػػكارد ػػػػػي محػػػػػكر المػػػػػكارد: ال ػػػػػدؼ الرديسػػػػػي اركؿ ر ػػػػػر كفػػػػػا ة إسػػػػػغخداـ المػػػػػكارد ك ال ػػػػػدؼ الرديسػػػػػي البػػػػػانيزيػػػػػادة الكدادػػػػػر بأنكاع ػػػػػا ك زيػػػػػادة ا يػػػػػرادات

كمفػػػػػػف ك زيػػػػػػادة غنكيػػػػػر محفظػػػػػػف الغمكيػػػػػؿ ك محاصػػػػػػرة الغعبػػػػػر ك خفػػػػػػض معػػػػػدؿ الغ اوهػػػػػداؼ الفرعيػػػػػػفك ا نغشػػػػار المصػػػػر ي كال ػػػػدؼ الرديسػػػػي البالػػػػث ػػػػي المحػػػػكر المػػػػالي المسػػػػاهمف الفاعمػػػػف ػػػػي الغنميػػػػف

سػػػػػػاهمف ػػػػػػي المشػػػػػػارير ا غصػػػػػػاديف كا جغماعيػػػػػػف كاوهػػػػػػداؼ الفرعيػػػػػػف غمكيػػػػػػؿ البنػػػػػػس الغحغيػػػػػػف ك الم .ال كميف غكسير كغنكير مظمف الغمكيؿ اوصير غ ػػػػػديـ اوهػػػػػداؼ الفرعيػػػػػف الجػػػػػكدة كالغميػػػػػز ػػػػي اودا ك ػػػػي محػػػػػكر العمػػػػػال ال ػػػػدؼ الرديسػػػػػي اوكؿ

ك ال ػػػػػػدؼ الرديسػػػػػػي البػػػػػػاني غح يػػػػػػؽ رضػػػػػػا أصػػػػػػحاب الخدمػػػػػػف بكفػػػػػػا ة ك اعميػػػػػػف ك غبسػػػػػػيط ا جػػػػػػرا اتف غطػػػػػػػػػكير بيدػػػػػػػػػف العمػػػػػػػػػؿ ك زيػػػػػػػػػادة مبيعػػػػػػػػػات الخػػػػػػػػػدمات المصػػػػػػػػػمحف كالعمػػػػػػػػػال كاوهػػػػػػػػػداؼ الفرعيػػػػػػػػػ

كالمنغجات المصر يف كزيادة العادد عمس الس ـ .

ـ2016 -2014الخطف ا سغراغيجيف لمفغرة –المصدر: مصرؼ المزارع الغجارم 6

ػػػػػػي محػػػػػػكر ا جػػػػػػرا ات الداخميػػػػػػف ال ػػػػػػدؼ الرديسػػػػػػي اوكؿ غح يػػػػػػؽ السػػػػػػالمف المصػػػػػػر يف كاوهػػػػػػداؼ ك ال ػػػػػدؼ غ كيػػػػػف أنظمػػػػػف الر ابػػػػػف الداخميػػػػػف ك الحمايػػػػػف كالغػػػػػأميف لألنظمػػػػػف ك الر ابػػػػػف الشػػػػػرعيفالفرعيػػػػػف

غػػػػػكطيف الرديسػػػػػي البػػػػػاني غطػػػػػكير كغػػػػػكطيف الغ نيػػػػػف المصػػػػػر يف كغح يػػػػػؽ الشػػػػػمكؿ كاوهػػػػػداؼ الفرعيػػػػػف اونظمف المصر يف ك زيادة المنغجات المصر يف المغكا ف مر البيدف السكدانيف .

ك اوهػػػػػػػداؼ غنميػػػػػػػف كغطػػػػػػػكير ػػػػػػػدرات العػػػػػػػامميف ػػػػػػػي محػػػػػػػكر المػػػػػػػكارد البشػػػػػػػريف ال ػػػػػػػدؼ الرديسػػػػػػػي العامميف ك كغفعيؿ كغطكير ال يكؿ الكظيفي. غدريب كغأهيؿ الفرعيف

لمفغػػػػػػػرة المػػػػػػػزارعسػػػػػػػغراغيجيف لمصػػػػػػػرؼ ا خطػػػػػػػف الاكر ( يشػػػػػػػير الػػػػػػػس محػػػػػػػكر مػػػػػػػف محػػػػػػػ32الجػػػػػػػدكؿ )الخطػػػػػػػػػػػف غػػػػػػػػػػػـ غ سػػػػػػػػػػػيـلمحكر المػػػػػػػػػػػالي ك حيػػػػػػػػػػػث بػػػػػػػػػػػا مغعم ػػػػػػػػػػػف كهػػػػػػػػػػػي خطػػػػػػػػػػػف( ـ2016 -ـ2014)

را اتالمحػػػػػػكر المػػػػػػالي ك محػػػػػػكر العمػػػػػػال ك محػػػػػػكر ا جػػػػػػ ا سػػػػػػغراغيجيف الػػػػػػس محػػػػػػاكر أربعػػػػػػف كهػػػػػػي كمحكر غنميف المكارد البشريف .

ستراتجية المحور المالي لمصرف سودانيإل نموذج ( 32جدول)

األهداف

سة مإشر القاساألهداف الفرعةالرئ

الموقف

المستهدفالحال

400ملون200ملوننسبة الزادة زادة رأس المال

3200ملون1610ملوننسبة الزادة زادة الودائع

300ملون131ملوننسبة الزادة زادة اإلرادات

نسبة القطاع و تنوع المحفظة

%5وأقل%5نسبة التعثرمحاصرة التعثر

%50وأقل%50معدل التكلفةخفض التكلفة

33فرعفرع 30زادة الفروع والصرافاتزادة اإلنتشار

نسبة المنفذ الى المستهدفتمول البن التحتة

نسبة المنفذ الى المستهدفالمساهمة ف المشارع

نسبة المنفذ الى المستهدفزادة التمول األصغر

المشارع القومة

مشروع توسع وتنوع التمول األصغر

زادة

المساهمة ف

التنمة

اإلقتصادة

الخطةالمحور المال

زادة الموارد

استقطاب عمالء ، زادة عدد الفروع،

شراكات إستراتجة ومحافظ تمول

رفع كفاءة

مشروع اإلنتشار المصرفاإلستخدام

برنامج البنة التحتة

البرنامج

دة طرح اسهم جد

توزع التمول على القعاعات والصغ

تفعل أداء وحدة التحصل

زادة منتجات الصرف اآلل ،ضبط المصروفات

ـ2016 -2014الخطف ا سغراغيجيف لمفغرة –المصدر: مصرؼ المزارع الغجارم

ػػػػي المحػػػػػكرلممصػػػػرؼ الخطػػػػف ا سػػػػػغراغجيفمػػػػف نمػػػػػكذج ك أكف الجػػػػدكؿ كمبػػػػاؿ ػػػػػإ كمػػػػا أشػػػػرناعمػػػػس ب يػػػػف المحػػػػاكر مػػػػر إخػػػػغالؼ ػػػػي اوهػػػػداؼ الرديسػػػػيف المحػػػػكر المػػػػالي المػػػػالي كينطبػػػػؽ نمػػػػكذج

كالفرعيػػػػػف كالخطػػػػػط الغفصػػػػػيميف كمؤشػػػػػرات ال يػػػػػاس حسػػػػػب طبيعػػػػػف كػػػػػؿ محػػػػػكر مػػػػػف المحػػػػػاكر الغػػػػػي كيمكػػػػػف أف غكػػػػػكف أربعػػػػػف أك أكبػػػػػر . المحػػػػػاكر أشػػػػػرنا إلي ػػػػػا أك أم محػػػػػاكر أخػػػػػرل يمكػػػػػف غحديػػػػػدها

Balanced)7كػػػػف هنػػػػاؾ أربعػػػػف محػػػػاكر ودا منشػػػػ ت اوعمػػػػاؿ ك ػػػػا لبطا ػػػػف اودا المغػػػػكازفكلScore Cards ) كهػػػػي أداة مػػػػف أدكات إسػػػػغراغيجيات إدارة اودا يسػػػػغخدم ا المػػػػديركف لغغبػػػػر

غأخػػػػػػػذ ػػػػػػػي هػػػػػػػي ك غنفيػػػػػػػذ اونشػػػػػػػطف مػػػػػػػف بػػػػػػػؿ مرؤسػػػػػػػي ـ كرصػػػػػػػد كمغابعػػػػػػػف غنفيػػػػػػػذ غمػػػػػػػؾ اونشػػػػػػػطف جكانػػػػػب اودا كلػػػػػيس الجانػػػػػب المػػػػالي ػػػػػط كلػػػػػذلؾ ػػػػػي مغكازنػػػػػف ػػػػػي ـ بمخغمػػػػػؼا عغبػػػػار اوهغمػػػػػا

إعغباراغ ا .أنشػػػػػػطف كػػػػػػؿ مشػػػػػػركع ك غحديػػػػػػد ؿ البػػػػػػرامل الػػػػػػس مشػػػػػػركعات ك يغفصػػػػػػأيضػػػػػػا يشػػػػػػغمؿ النمػػػػػػكذج عمػػػػػػس

النغػػػػػادل المغك عػػػػػف كبػػػػػرامل الغنفيػػػػػذ السػػػػػنكيف كالمكازنػػػػػات الماليػػػػػف كالج ػػػػػف المسػػػػػدكلف عػػػػػف ك المخرجػػػػػات الػػػػس غح يػػػػؽ اوهػػػػداؼ بأ ضػػػػؿ السػػػػبؿ ك ػػػػي غكجػػػػهك السياسػػػػات الغػػػػي غ ػػػػكدغحديػػػػد كمػػػػا يػػػػغـ الغنفيػػػػذ .

بحيػػػػػث يكػػػػػكف لكػػػػػؿ هػػػػػدؼ مػػػػػف اوهػػػػػداؼ سياسػػػػػات غكجػػػػػه إطػػػػػار الػػػػػنظـ كالمػػػػػكادح كال ػػػػػكانيف كال ػػػػػيـ .ك كػػػػذلؾ يػػػػغـ غحديػػػػد ا جػػػػرا ات كالضػػػػكابط الكاجػػػػب ا لغػػػػزاـ ب ػػػػا الػػػػس غح يػػػػؽ ذلػػػػؾ ال ػػػػدؼ المسػػػػار

حكاـ مسار غنفيذ اوهداؼ . ي إطار غنفيذ السياسات كا لممصارف السودانية اخميةالبي ة الد انيا:

محػػػػاكرال أهػػػػـ غحديػػػػدبكذلػػػػؾ مبيدػػػػف الداخميػػػػف لممصػػػػارؼ السػػػػكدانيف ل بشػػػػكؿ عػػػػاـ غنػػػػاكؿالك يمػػػػا يمػػػػي كػػػػػؿ أهػػػػػـ العناصػػػػػر داخػػػػػؿغحديػػػػػد ك الغػػػػػي يػػػػػرل الباحػػػػػث أف ل ػػػػػا إرغبػػػػػاط أكبػػػػػر بمكضػػػػػكع الدراسػػػػػف

لكػػػػػؿ مصػػػػػرؼ البيدػػػػػف الداخميػػػػػفغحميػػػػػؿ ل ككمػػػػػدخؿ محػػػػػكر كمحاكلػػػػػف غحديػػػػػد مؤشػػػػػرات ل يػػػػػاس اودا كيمكػػػػػف غ سػػػػػيـ النشػػػػػاط بالمصػػػػػارؼ ك مػػػػػف مصػػػػػارؼ عينػػػػػف البحػػػػػث عنػػػػػد غنػػػػػاكؿ الدراسػػػػػف الميدانيػػػػػف

: محػػػػػػػكر الغنظػػػػػػػيـ ا دارم ك محػػػػػػػكر المػػػػػػػكارد الماليػػػػػػػف ك محػػػػػػػكر فالسػػػػػػػكدانيف الػػػػػػػس المحػػػػػػػاكر الغاليػػػػػػػ لمكارد البشريف كيضـ كؿ محكر عدد مف عناصر النشاط.العمميات ك محكر ا

اإلدارد محور التنظيم -لعناصر الم مف ي هذا المحكر هي:انغشػػػػػارها الجيرا ػػػػػي ك عػػػػػدد ػػػػػركع العاصػػػػػمف المبمبػػػػػف ك المصػػػػػرؼ لفػػػػػركع الكمػػػػػي عػػػػػددال عػػػػػدد ػػػػػركع كا

بطا ػػػػػات الصػػػػػراؼ اآللػػػػػي فمغكسػػػػػط نصػػػػػيب الفػػػػػرع مػػػػػ ك بطا ػػػػػات الصػػػػػراؼ اآللػػػػػي عػػػػػددالكريػػػػات ك عػػػػػػدد السػػػػػػكاف م ابػػػػػػؿ كػػػػػػؿ ػػػػػػرع ك حجػػػػػػـ آليػػػػػػات كمعينػػػػػػات العمػػػػػػؿ ك معػػػػػػدؿ نصػػػػػػيب الفػػػػػػرع مػػػػػػف ك

.اآلليات كالمعينات

www.entilage .com/strategy/balanced_score cards.htm 7

مػػػػػػػػس الكضػػػػػػػػػر كر اردارة كالغنيظػػػػػػػػيـ ػػػػػػػػػي أهميغ ػػػػػػػػا كغأبيرهػػػػػػػػػا عغغفػػػػػػػػاكت العناصػػػػػػػػػر المغعم ػػػػػػػػف بمحػػػػػػػػػحيػػػػث يكضػػػػح حسػػػػب أهميغػػػػه كبػػػػذلؾ يمكػػػػف إعطػػػػا كزف نسػػػػبي لكػػػػؿ عنصػػػػر لممصػػػػارؼ الػػػػداخمي

الجدكؿ العناصر الم مف ي محكر ا دارة كالغنظيـ كالكزف النسبي لكؿ من ا. النسبية لمعناصر في محور التنظيم اإلدارد ( االوزان33) رقم جدول

الوزن النسبيالعنصر0.1العدد الكمي لمفروع

0.15فروع العاصمة0.15فروع الواليات

0.02التوزيع الديمغرافي لمفروع بالعاصمة0.03التوزيع الديمغرافي لمفروع بالواليات

0.05عددالصرافات اآللية0.2حجم آليات ومعينات العمل

0.15معدل نصيب الفرع من اآلليات والمعينات0.08بطاقات الصراف اآللي

0.07نصيب الفرع من بطاقات الصراف اآللي

1الجملة ـ2014المصدر: الباحث الدراسف الميدانيف

الموارد المالية محور غركيبػػػػػف المػػػػػكارد الماليػػػػػف لممصػػػػػارؼ س الفصػػػػػؿ الخػػػػػامس مػػػػػف هػػػػػذا البحػػػػػث ػػػػػإفذكػػػػػر ػػػػػكمػػػػػا سػػػػػبؽ

المػػػػػكارد الداخميػػػػػف كالغػػػػػي غغكػػػػػكف مػػػػػف رأس المػػػػػاؿ كارربػػػػػاح السػػػػػكدانيف غغكػػػػػكف بصػػػػػفف رديسػػػػػيف مػػػػػفك يمكػػػػف المكػػػػكف البػػػػاني ػػػػي غركيبػػػػف المػػػػكارد هػػػػي المػػػػكارد الخارجيػػػػفك الييػػػػر مكزعػػػػف كا حغياطيػػػػات

حصػػػػػر أهػػػػػـ العناصػػػػػر ػػػػػي محػػػػػكر المػػػػػكارد حيػػػػػث نجػػػػػد أن ػػػػػا غضػػػػػـ رأس المػػػػػاؿ ك ا حغياطيػػػػػات ك ف ك الكدادػػػػػػػػر ارسػػػػػػػػغبماريف ك الغأمينػػػػػػػػات الن ديػػػػػػػػف ك اوربػػػػػػػػاح المب ػػػػػػػػاة ك الكدادػػػػػػػػر الجاريػػػػػػػػف كا دخاريػػػػػػػػ

دخاريػػػػػف ن ػػػػػػد أجنبػػػػػي ك كدادػػػػػػر إسػػػػػغبماريف ن ػػػػػػد أجنبػػػػػي ػػػػػػركض كمػػػػػكارد أخػػػػػػرل . ككدادػػػػػر جاريػػػػػػف كا كغغفػػػػػاكت هػػػػػذ العناصػػػػػر المككنػػػػػف لمحػػػػػكر المػػػػػكارد ػػػػػي أهميغ ػػػػػا النسػػػػػبيف كذلػػػػػؾ بػػػػػالنظر الػػػػػس نسػػػػػبف

يف حيػػػػث نجػػػػد أف اعمػػػػس مسػػػػاهمف ػػػػي مسػػػػاهمغ ا ػػػػي إجمػػػػالي المػػػػكارد بالنسػػػػبف لمصػػػػناعف المصػػػػر إجمػػػػػالي المػػػػػكارد ك بالنسػػػػػبف لممصػػػػػػارؼ السػػػػػكدانيف ك غػػػػػأغي مػػػػػف الكدادػػػػػػر الجاريػػػػػف كا دخاريػػػػػف ك بػػػػػػـ غمي ػػػػػا الكدادػػػػػر ارسػػػػػغبماريف كب يػػػػػف العناصػػػػػر بنسػػػػػػب أ ػػػػػؿ كعمػػػػػس ضػػػػػك ذلػػػػػؾ يمكػػػػػف إعطػػػػػػا أكزاف

كارد عمػػػػػس مسػػػػػغكل نسػػػػػبيف لمعناصػػػػػر ػػػػػي هػػػػػذا المحػػػػػكر غأسيسػػػػػا عمػػػػػس إجمػػػػػالي مسػػػػػاهمغ ا ػػػػػي المػػػػػ

يكػػػػػػػكف مجمػػػػػػػكع اركزاف النسػػػػػػػبيف لمعناصػػػػػػػر ػػػػػػػي المحػػػػػػػكر مسػػػػػػػاكيا عمػػػػػػػس أف الصػػػػػػػناعف المصػػػػػػػر يف ( . 34لمكاحد الصحيح كذلؾ كما ي الجدكؿ )

( األوزان النسبية لمعناصر في محور الموارد34جدول) الوزن النسبيالعنصر

0.3الودائع الجارية واالدخارية0.3الودائع االستثمارية

0.08رأس المال0.02اإلحتياطيات

0.05ودائع جارية وإدخارية نقد أجنبي0.15ودائع إستثمارية نقد أجنبي

0.02التأمينات النقدية0.08قروض وموارد أخرى

1 ـ2014المصدر: الباحث الدراسف الميدانيف

محور العمميات واإلستخداماتك محفظف الغمكيؿ الكميف ك بـ نسبف محفظف غغضمف إجمالي ا سغخداـ العناصر ي هذا المحكر

الكميف الس مكيؿمسغكل إسغيالؿ المكارد ك محفظف الغالغمكيؿ الكميف الي إجمالي ا سغخداـ لمعر ف محفظف الغمكيؿ الزراعيغأ غي المكارد الخارجيف ي الغمكيؿ ك بـ مرات دكرافإجمالي الكدادر لمعر ف

الكميف كغمكيؿ الس أجمالي ا سغخداـ كالس إجمالي الكدادر كالس إجمالي محفظف الغمكيؿ انسبغ ك ك كمعدؿ عمس ا سغخدامات ك صييف السمـ الس إجمالي صيد الغمكيؿ بـ صا ي عادد النشاط الكمي

كبذلؾ النسبيف ميات مف حيث أهميغ اكغخغمؼ عناصر محكر العم. كمعدؿ العادد مف الغمكيؿ . بنا ا عمس درجف اوهميف لكؿ عنصر غ ديرم يمكف إعطا كزف نسبي

اوكزاف النسبيف لمعناصر ي محكر العمميات (35)الجدكؿ وزن النسبالعنصر ال

محور فرع االستخدام

0.05إجمال اإلستخدامات

تمول الكلة 0.05محفظة ال

تمول( تمول الكلة الى إجمال اإلستخدامات) مستوى اإلستخدام ف ال 0.05محفظة ال

تمول( ودائع ف ال ودائع ) معدل دوران ال إجمال ال تمول الكلة ال 0.05 محفظة ال

تمول الزراع الى إجمال اإلستخدام 0.2 ال

تمول الزراع ودائع ف ال ودائع ) دوران ال تمول الزراع الى إجمال ال 0.2ال

تمول تمول الزراع الى إجمال محفظة ال 0.1 ال

تمول الزراع 0.05المساهمة ف محافظ ال

تمول 0.05 تمول صغة السلم الى إجمال صغ ال

محور فرع العائد من العملات

0.08صاف األرباح

0.08معدل صاف العائد على اإلستخدامات

تمول 0.09معدل صاف العائد على ال

1الجملة ـ2014المصدر: الباحث الدراسف الميدانيف

الموارد البشريةمحور

سػػػغخداـ المػػػكارد الماليػػػف كغنفيػػػذ العمميػػػات كغ ػػػديـ المػػػكرد البشػػػرم هػػػك العامػػػؿ اوهػػػـ ػػػي اسػػػغ طاب كا ي محكر دا او مسغكل ب غغأبر البيدف الداخميف لممصارؼك الخدمات بالد ف كالجكدة كالسرعف المطمكبف

كأهـ العناصر المؤبرة ضمف محكر المكارد البشريف : المكارد البشريفإنػػػاث( ك \مكظفيف ك ذككر\ك مغكسػػػط ػػػكة العػػػامميف بػػػالفرع ك غركيبػػػف العػػػامميف )عمػػػاؿعػػػدد العػػػامميف نشػاط الفػرد ػي عمميػات محفظػف ك أك الفرد الكاحد مف ال ػكة العاممػف العامؿ إنغاجيف مغكسط صا ي

امميف ػػي مغكسػػط نشػػاط الفػػرد مػػف العػػك نشػػاط الفػػرد ػػي عمميػػات محفظػػف الغمكيػػؿ الزراعػػيك الغمكيػػؿأعطػػا أكزاف نسػػبيف لمعناصػػر ػػي أيضػػا كيمكػػف . كصػػا ي إنغاجيػػف الفػػرد مػػف العػػامميف جػػذب المػػكارد

العػػدد الكػػا ي مػػف المػػكظفيف لػػه عمػػس اسػػاس غ ػػديرم محػػكر المػػكارد البشػػريف حسػػب أهميغ ػػا كذلػػؾغحديػد العػدد ك اهميف نسبيف د غككف مساكيف رهميف عػدد المػكظفيف بػالفركع كمراكػز لخدمػف العمػال

اومبؿ مف العامميف.

محكر المكارد البشريف يلمعناصر اوكزاف النسبيف ( 36الجدكؿ ) االهمية النسبيةالعناصر

0.1عدد العاممين بالمصرف0.1نسبة الموظفين

0.03نسبة العمال0.1قوة الفرع من العاممين

0.07نشاط الفرد من االستخدامات0.1معدل النشاط التمويمي لمعامل الواحد

0.2 نشاط العامل الواحد في التمويل الزراعي0.2معدل نشاط العامل في إستقطاب الودائع

0.1إنتاجية العامل من صافي اإليرادات 1الجممة

ـ2014المصدر: الباحث الدراسف الميدانيف

تحميل البي ة الخارجية :نيال االمبحث مفيوم البي ة المصرفية

عمػػػػػػػػس أن ػػػػػػػػا كا ػػػػػػػػف الكيانػػػػػػػػات اك المغييػػػػػػػػرات )الخارجيف(البيدػػػػػػػػف المصػػػػػػػػر يف 1عػػػػػػػػرؼ د.طػػػػػػػػارؽ طػػػػػػػػهالمحيطػػػػػف بالبنػػػػػؾ كالغػػػػػي يحغمػػػػػؿ أف غػػػػػؤبر عمػػػػػس أدادػػػػػه بصػػػػػكرة مباشػػػػػرة أكغيػػػػػر مباشػػػػػرة كرغخضػػػػػر نسػػػػبيا لسػػػػيطرغه . كاشػػػػار الػػػػس غعريػػػػؼ الػػػػبعض ل ػػػػا بأن ػػػػا كا ػػػػف ال ػػػػكل ذات الصػػػػمف مػػػػف المغييػػػػرات

يمكػػػػػػػػف غصػػػػػػػػنيؼ البيدػػػػػػػػف ك ك خػػػػػػػػارج حػػػػػػػػدكد بنػػػػػػػػؾ كغكجػػػػػػػػدكالكيانػػػػػػػػات الغػػػػػػػػي غػػػػػػػػؤبر عمػػػػػػػػس أدا الكالبيدػػػػػػػػف الغنا سػػػػػػػيف كالبيدػػػػػػػف الكميػػػػػػػف. اسػػػػػػػييف همػػػػػػػا البيدػػػػػػػػف الخاصػػػػػػػف أكالمصػػػػػػػر يف الػػػػػػػس نػػػػػػػكعيف أس

كأهػػػػػػػػـ الكيانػػػػػػػػات أك المغييػػػػػػػػرات ػػػػػػػػي البيدػػػػػػػػف مجػػػػػػػػاؿ النشػػػػػػػػاط الغنا سػػػػػػػػيف هػػػػػػػػي بيدػػػػػػػػف الصػػػػػػػػناعف أكجماعػػػػػػػػات الضػػػػػػػػيط كالعكلمػػػػػػػػف . ك الحككمػػػػػػػػف كالمػػػػػػػػكردكف المنا سػػػػػػػػكف كك الغنا سػػػػػػػػيف هػػػػػػػػـ العمػػػػػػػػال

هػػػػػـ جميػػػػػر او ػػػػػراد كال يدػػػػػات الغػػػػػي غسػػػػػغ مؾ مخرجػػػػػات البنػػػػػؾ مػػػػػف الخػػػػػدمات المصػػػػػر يف ػػػػػالعمال ؽ اوربػػػػػاح يػػػػػبنػػػػػؾ ػػػػػالبنكؾ غكجػػػػػد وشػػػػػباع إحغياجػػػػػات عمالد ػػػػػاك كبالغػػػػػالي غح الكهػػػػػـ أسػػػػػاس كجػػػػػكد

البنػػػػػػؾ الغػػػػػػي غمكن ػػػػػػا مػػػػػػف ا سػػػػػػغمرار كمػػػػػػا يشػػػػػػكؿ العمػػػػػػال أحػػػػػػد عناصػػػػػػر عػػػػػػدـ الغأكػػػػػػد ػػػػػػي بيدػػػػػػف ػػػػكر هـ ػػػػد يغييػػػػر. المنا سػػػػكف ي صػػػػد ب ػػػػـ جميػػػػر المنظمػػػػات اوخػػػػرل الغػػػػي غ ػػػػدـ نفػػػػس الخػػػػدمات المصػػػػػر يف أكخػػػػػدمات مشػػػػػاب ه لمػػػػػا ي دمػػػػػه البنػػػػػؾ كغكاجػػػػػه البنػػػػػكؾ بنػػػػػكعيف مػػػػػف المنا سػػػػػف : منا سػػػػػف

المؤسسػػػػػات الخدميػػػػػف مباشػػػػػرة كهػػػػػي منا سػػػػػف ا ك كمنا سػػػػػف غيػػػػػربػػػػػيف البنػػػػػكؾ كبعضػػػػػمػػػػػا مباشػػػػػرة المنظمػػػػػات ج ػػػػػات مػػػػػفال اوكراؽ الماليػػػػػف . المػػػػػكردكف كهػػػػػـشػػػػػركات الغػػػػػأميف كشػػػػػركات اوخػػػػػرل كالغػػػػػػي غ ػػػػػػـك بمػػػػػػد البنػػػػػػؾ بالعكامػػػػػػؿ اك المػػػػػػكارد الالزمػػػػػػف ودا نشػػػػػػاطه ػػػػػػذ المػػػػػػكارد ػػػػػػد كاو ػػػػػػراد ك

غكػػػػػكف ماديػػػػػف كبشػػػػػريف كمعمكماغيػػػػػف كماليػػػػػف ك كعػػػػػادة ماغبحػػػػػث إدارة البنػػػػػؾ ػػػػػي كيفيػػػػػف غػػػػػك ير إمػػػػػداد لممػػػػػكاد المػػػػػكردة إلي ػػػػػا كبأسػػػػػعار مناسػػػػػبف لػػػػػذا ػػػػػإف إدارة البنػػػػػؾ ي ػػػػػر عمي ػػػػػا عػػػػػب بابػػػػػت أك مسػػػػػغ ر

مجمكعػػػػػػػػػػف ال كاعػػػػػػػػػػد كالغشػػػػػػػػػػريعات االحككمػػػػػػػػػػف كي صػػػػػػػػػػد ب ػػػػػػػػػػ عػػػػػػػػػػف أ ضػػػػػػػػػػؿ المػػػػػػػػػػكرديف .البحػػػػػػػػػػث كا جػػػػرا ات الغػػػػي غحكػػػػـ البيدػػػػف الغػػػػي يعمػػػػؿ ي ػػػػا البنػػػػؾ ك ككػػػػذا الج ػػػػات كال يدػػػػات الحككميػػػػف الغػػػػي غغعامػػػػػؿ مع ػػػػػا البنػػػػػػكؾ ككغمعػػػػػب غمػػػػػػؾ العكامػػػػػؿ دكرا مػػػػػؤبرا كمباشػػػػػػرا ػػػػػي غحديػػػػػػد سياسػػػػػات كأنشػػػػػػطف

ل ػػػػػػػا صػػػػػػػمف جماعػػػػػػػات الضػػػػػػػيط كي صػػػػػػػد ب ػػػػػػػـ مجمكعػػػػػػػات الجمػػػػػػػاهير الغػػػػػػػي غغعامػػػػػػػؿ اك لبنػػػػػػػؾ . ابالبنػػػػؾ كغمػػػػػارس عميػػػػه ضػػػػػيكط مخغمفػػػػف اك ل ػػػػػا غػػػػأبير ريمكػػػػػف إغفالػػػػه عمػػػػػس سياسػػػػات كأدا البنػػػػػؾ

كمػػػػف أمبمػػػػف غمػػػػؾ الجماعػػػػات كبػػػػار حممػػػػف lobbyingلػػػػذا يطمػػػػؽ عمػػػػي ـ أيضػػػػا جماعػػػػات ا لغفػػػػاؼ

ـ2007ا سكندريف –دار الفكر الجامعي -إدارة البنكؾ ي بيدف العكلمف كا نغرنت–د.طارؽ طه 1

ارسػػػػػػػ ـ كيمكػػػػػػػف غ سػػػػػػػيـ هػػػػػػػذ الجماعػػػػػػػات الػػػػػػػس بالبػػػػػػػف مجمكعػػػػػػػات رديسػػػػػػػيف: المجمكعػػػػػػػف اوكلػػػػػػػس البنػػػػػؾ أهغمػػػػػاـ مشػػػػػغرؾ مبػػػػػؿ المسػػػػػاهميف الحػػػػػالييف كالمحغممػػػػػيف كالبنػػػػػكؾ المغعاممػػػػػف جمػػػػػاهير بين ػػػػػا ك

مػػػػػر البنػػػػػؾ كالمغعػػػػػامميف ػػػػػي أسػػػػػ ـ البنػػػػػؾ ػػػػػي سػػػػػكؽ اوكراؽ الماليػػػػػف ك المجمكعػػػػػف البانيػػػػػف جمػػػػػاهير غ ػػػػغـ بالبنػػػػؾ كريرحػػػػب ب ػػػػا البنػػػػؾ مبػػػػؿ سػػػػمطات الضػػػػرادب ك المجمكعػػػػف البالبػػػػف جمػػػػاهير ػػػػد رغ ػػػػغـ

ب ػػػا البنػػػؾ مبػػػؿ كسػػػادؿ ا عػػػالـ ػػػالبنكؾ غ ػػػغـ بػػػاف غنشػػػر عن ػػػا الصػػػحؼ كنػػػكعبالبنػػػؾ كلكػػػف ي ػػػغـ غشػػػػػػػير الػػػػػػػس ظػػػػػػػاهرة غػػػػػػػداخؿ العال ػػػػػػػات هػػػػػػػي ك Globalizationالعكلمػػػػػػػف . 8ل ػػػػػػػا مػػػػػػف الغػػػػػػػركيل

بػػػػػػيف منظمػػػػػػات اوعمػػػػػػاؿ بمخغمػػػػػػؼ دكؿ العػػػػػػالـ حيػػػػػػث اصػػػػػػبحت غعمػػػػػػؿ ػػػػػػي سػػػػػػكؽ عػػػػػػالمي مغسػػػػػػر مػػػػػػؿ مػػػػػػر ب ا ػػػػػػػات مغباينػػػػػػف كأهػػػػػػـ غػػػػػػػداعيات كغسػػػػػػغخدـ ػػػػػػكة عاممػػػػػػػف مغنكعػػػػػػف كغيػػػػػػر مغجانسػػػػػػػف كغغعا

العكلمػػػػػػف عمػػػػػػس المصػػػػػػارؼ: السػػػػػػعي لغح يػػػػػػؽ المعػػػػػػايير العالميػػػػػػف . الغخمػػػػػػي عػػػػػػف مف ػػػػػػـك اوحاديػػػػػػف الغػػػػػي غغعامػػػػػؿ مػػػػػر السػػػػػكؽ ككحػػػػػدة كاحػػػػػدة بينمػػػػػا غغبنػػػػػس بيدػػػػػف اوعمػػػػػاؿ المعاصػػػػػرة مف ػػػػػـك طاعيػػػػػف

ات محػػػػػددة كي صػػػػػد بػػػػػه عمميػػػػػف غ سػػػػػيـ عمػػػػػال السػػػػػكؽ الػػػػػس طاعػػػػػ Marketsegmmentsالسػػػػػكؽ كغكجيػػػػػه ا سػػػػػغراغيجيف المالدمػػػػػف لكػػػػػؿ طػػػػػاع بػػػػػإ غراض اف كػػػػػؿ طػػػػػاع مخغمػػػػػؼ ػػػػػي إحغياجاغػػػػػه عػػػػػف اآلخػػػػػػػر كمغجػػػػػػػانس ا حغياجػػػػػػػات داخػػػػػػػؿ ال طػػػػػػػاع . غييػػػػػػػر الػػػػػػػن ل الفكػػػػػػػرم لػػػػػػػ دارة المصػػػػػػػر يف مػػػػػػػف الػػػػػػػن ل الغ ميػػػػػػػدم ال ػػػػػػػادـ عمػػػػػػػس هرميػػػػػػػف السػػػػػػػمطف كغسمسػػػػػػػؿ اوكامػػػػػػػر الػػػػػػػس الػػػػػػػن ل الفكػػػػػػػرم الحػػػػػػػديث

يـ المصػػػػػػػر ي الغعممػػػػػػػي ال ػػػػػػػادـ عمػػػػػػػس إغاحػػػػػػػف المعمكمػػػػػػػات لمعػػػػػػػامميف كا سػػػػػػػغراغيجيات المغبنػػػػػػػي لمغنظػػػػػػػالمشػػػػػغركف كال يػػػػػادة كا نفغػػػػػاح عمػػػػػس اوسػػػػػكاؽ العالميػػػػػف كالبيدػػػػػات الخارجيػػػػػف ك ػػػػػرؽ العمػػػػػؿ الكظيفيػػػػػف

غبنػػػػػػػػػػػػي الغفكيػػػػػػػػػػػػر كا سػػػػػػػػػػػػغراغيجيات العكلميػػػػػػػػػػػػف كغعػػػػػػػػػػػػرؼ إسػػػػػػػػػػػػغراغيجيات العكلمػػػػػػػػػػػػف بأن ػػػػػػػػػػػػا غمػػػػػػػػػػػػؾ .دؼ غح يػػػػؽ الميػػػػزة الغنا سػػػػيف خػػػػارج الحػػػػدكد ا ميميػػػػف لمبنػػػػؾ. نمػػػػك حجػػػػـ ا سػػػػغراغيجيات الغػػػػي غسػػػػغ

الغعػػػػػامالت المصػػػػػر يف الدكليػػػػػف. عكلمػػػػػف آرت الصػػػػػرؼ . غعػػػػػدد البنػػػػػكؾ مغعػػػػػددة الجنسػػػػػيات . نمػػػػػك ا سػػػػػغبمارات كظ ػػػػػكر المحػػػػػاكر العالميػػػػػف ػػػػػد اصػػػػػبحت المغييػػػػػرات الغػػػػػي غطػػػػػرأ عمػػػػػس أسػػػػػكاؽ المػػػػػاؿ

غجاكز حددكدها ا ميميف لغؤبر عمس بالد أخرل. ي كؿ مف نيكيكرؾ كلندف كطككيك غ

ك يمػػػػا يمػػػػي غحميػػػػؿ لبيدػػػػف المصػػػػارؼ السػػػػكدانيف ك غضػػػػـ غحميػػػػؿ البيدػػػػف العامػػػػف أك الكميػػػػف ك غحميػػػػؿ البيدف الغنا سيف أك الجزديف .

المرجر السابؽ ذكر 8

لممصارف السودانية الب ية الكمية ) العامة (المصػػػػارؼ السػػػػكدانيف كغشػػػػغرؾ جميػػػػر هنػػػػاؾ عكامػػػػؿ كبيػػػػرة ػػػػي البيدػػػػف الخارجيػػػػف غػػػػؤبر عمػػػػس عمػػػػؿ

كالغي يمكف غ سيم ا بشكؿ عمي ا المصارؼ ي الغأبر ب ا كر غسغطير غيييرها أك إحداث غأبير ظاهرار غصػػاديف ك العكامػؿ السياسػػيف كال انكنيػف ك العكامػػؿ الطبيعيػف كالجيرا يػػف ك العكامػػؿ عػاـ الػػس العكامػؿ

-لكجيفك ك يما يمي غناكؿ لبعض اهـ هذ العكامؿ :الب ا يف كا جغماعيف ك العكامؿ الغكنك العوامل االقتصادية -1

التضخمـ مػػػػػف مغكسػػػػػط معػػػػػدؿ غضػػػػػخـ سػػػػػنكم 2012 – 2007أرغفعػػػػػت معػػػػػدرت الغضػػػػػخـ خػػػػػالؿ الفغػػػػػرة

ـ بسػػػػػبب إرغفػػػػػاع يمػػػػػف الػػػػػكاردات 2012% ػػػػػي عػػػػػاـ 46.5ـ الػػػػػس 2007% ػػػػػي 8.4 ػػػػػي حػػػػػدكد كغػػػػػدهكر سػػػػػعر صػػػػػرؼ الجنيػػػػػه السػػػػػكداني ػػػػػي م ابػػػػػؿ العمػػػػػالت اوجنبيػػػػػف الغػػػػػي يػػػػػغـ الغعامػػػػػؿ ب ػػػػػا

( 37لسداد يمف الكاردات كيظ ر ذلؾ ي الجدكؿ )

( الزيادة في معدالت التضخم37جدول )

200720082009201020112012

%46.50%34.90%15.40%14.90%14.90%8.40معدل التضخم

%33%127%03.30%055.00معدل الزادة

االعوامالبان

إتحاد المصارف السوداني -27، 31، 35االصدارات –المصدر: نشرة المعمومات المصرفية

كبمػػػػػػا أف الغضػػػػػػخـ هػػػػػػك اررغفػػػػػػاع المسػػػػػػغمر كالمغصػػػػػػاعد ػػػػػػي أسػػػػػػعار السػػػػػػمر كالخػػػػػػدمات كبالغػػػػػػالي عمػػػػػس يمػػػػػف الن ػػػػػكد حيػػػػػث غزيػػػػػد كميػػػػػف الن ػػػػػكد المطمكبػػػػػف رمػػػػػغالؾ كحػػػػػدة السػػػػػمعف أك لمحصػػػػػكؿ يػػػػػؤبر

عمػػػػس الخدمػػػػف كمػػػػا يغرغػػػػب عمػػػػس ذلػػػػؾ مػػػػف آبػػػػار سػػػػالبف عمػػػػس المشػػػػركعات مػػػػف إرغفػػػػاع ػػػػي يمػػػػف المػػػػػدخالت ك مخػػػػػاطر غنفيػػػػػذ الغعا ػػػػػدات ك إنخفػػػػػاض يمػػػػػف المكجػػػػػكدات الن ديػػػػػف كالمػػػػػديكنيات غحػػػػػت

لبيػػػػػػكع آجمػػػػػف السػػػػػداد . أيضػػػػػا يخمػػػػػػؽ الغضػػػػػخـ مناخػػػػػا ريشػػػػػجر عمػػػػػػس الغحصػػػػػيؿ مػػػػػف المرابحػػػػػات كاا يػػػػػػػػداع الن ػػػػػػػػدم ػػػػػػػػي الحسػػػػػػػػابات الجاريػػػػػػػػف كا دخاريػػػػػػػػف بالمصػػػػػػػػارؼ خك ػػػػػػػػا مػػػػػػػػف غػػػػػػػػدهكر ال يمػػػػػػػػف

الح ي يف كبالغالي يؤبر ذلؾ عمس معدرت نمك غمؾ الكدادر لدل المصارؼ .شػػػػػػرة ػػػػػػي منػػػػػػاطؽ ارنغػػػػػػاج حيػػػػػػث غغسػػػػػػـ أسػػػػػػكاؽ المحاصػػػػػػيؿ المنغ عػػػػػػدـ إسػػػػػػغ رار أرسػػػػػػكاؽ المحميػػػػػػف

مبػػػػؿ أسػػػػكاؽ محاصػػػػيؿ ال ضػػػػارؼ ك اربػػػػيض كالن ػػػػكد عمػػػػس سػػػػبيؿ المبػػػػاؿ ب بػػػػكط كغػػػػدني ارسػػػػعار

ػػػػي مكاسػػػػـ ارنغػػػػاج الػػػػك رة الػػػػس مسػػػػغكيات ػػػػد غكػػػػكف أ ػػػػؿ مػػػػف غكمفػػػػف اونغػػػػاج ممػػػػا يػػػػؤدم الػػػػس غكبػػػػد المنغجيف لخسادر .

نيف كعػػػػػػدـ إسػػػػػػغ رار سػػػػػػكؽ م ابػػػػػػؿ العممػػػػػػف السػػػػػػكدا عػػػػػػدـ إسػػػػػػغ رار سػػػػػػعر صػػػػػػرؼ العمػػػػػػالت ارجنبيػػػػػػفسػػػػغمرار كجػػػػكد سػػػػك يف لمن ػػػػد اوجنبػػػػي سػػػػكؽ رسػػػػمي كآخػػػػر مػػػػكازم ك غػػػػدنس سػػػػعر الن ػػػػد اوجنبػػػػي كا الجنيػػػػه السػػػػكداني ػػػػي م ابػػػػؿ العمػػػػالت اوجنبيػػػػف الحػػػػرة ػػػػي السػػػػكؽ المػػػػكازم ػػػػي ظػػػػؿ عػػػػدـ غػػػػك ر

الػػػػػس مػػػػػكارد لمن ػػػػػد اوجنبػػػػػي ػػػػػي السػػػػػكؽ الرسػػػػػمي لم ابمػػػػػف الطمػػػػػب عمي ػػػػػا ممػػػػػا يػػػػػؤدم الػػػػػس المجػػػػػك السػػػػػػػكؽ المػػػػػػػكازم لسػػػػػػػد إحغياجػػػػػػػات ا سػػػػػػػغيراد ك ارغفػػػػػػػاع اسػػػػػػػعار السػػػػػػػمر المسػػػػػػػغكردة مػػػػػػػف مػػػػػػػدحالت إنغػػػػػػػػاج كسػػػػػػػػمر إسػػػػػػػػغ الكيف كانعكسػػػػػػػػات ذلػػػػػػػػؾ عمػػػػػػػػس غكػػػػػػػػاليؼ ارنغػػػػػػػػاج كبالغػػػػػػػػالي إرغفػػػػػػػػاع اسػػػػػػػػعار المنغجػػػػػات داخميػػػػػا كعػػػػػدـ الم ػػػػػدرة عمػػػػػس المنا سػػػػػف الخارجيػػػػػف كغػػػػػدهكر مسػػػػػاهمف سػػػػػمر الصػػػػػادر ػػػػػي

اوجنبػػػػػي كمضػػػػػاعفف مشػػػػػكمف شػػػػػح غمػػػػػؾ المػػػػػكارد خاصػػػػػف ػػػػػي ظػػػػػؿ ػػػػػداف جػػػػػز زيػػػػػادة مػػػػػكارد الن ػػػػػد كبير مف إيرادات صادر البغركؿ بإنفصاؿ جنكب السكداف عف جسد الكطف.

كأبػػػر ذلػػػؾ عمػػػس مؤشػػػرات اسػػػغدامف ارسػػػغدانف مػػػف المؤسسػػػات الماليػػػف غػػػراكـ الػػػديف الخػػػارجي لمسػػػكدافمميػػػػار دكرر بن ايػػػػف العػػػػاـ 43.8لخػػػػارجي الخارجيػػػػف حسػػػػب المعػػػػايير الدكليػػػػف ك حيػػػػث بمػػػػد الػػػػديف ا

9% .100% بينما المؤشر العالمي ريغعدل 617ـ كبميت نسبغه الس الصادرات 2013كالغػػػػػي غشػػػػػجر انغػػػػػاج بعػػػػػض السػػػػػمر مبػػػػػؿ سػػػػػمر الصػػػػػادر كسػػػػػمر السياسػػػػػات الماليػػػػػف كالن ديػػػػػف لمدكلػػػػػف

لغمكيؿ هذ السمر . ا كغفا الذاغي مف المكاد اليذاديف الرديسيف كغشجير غككيف المحا ظ كغمكيؿ مشركعات الخريجيف. السياسات المكج ه لمغمكيؿ اوصير

كالغػػػػػػػػي أدت الػػػػػػػػس غك ػػػػػػػػؼ سياسػػػػػػػػات دعػػػػػػػػـ السػػػػػػػػمر كالمػػػػػػػػدخالت سياسػػػػػػػػات الغحريػػػػػػػػر ار غصػػػػػػػػادم كغحديػػػػػػد اوسػػػػػػعار كالػػػػػػس حػػػػػػد كبيػػػػػػر إف لػػػػػػـ يكػػػػػػف كميػػػػػػا كا عغمػػػػػػاد عمػػػػػػس آليػػػػػػف السػػػػػػكؽ ػػػػػػي غحديػػػػػػد

الحكػػػػػػػكمي الػػػػػػػذم كانػػػػػػػت غ دمػػػػػػػه الحككمػػػػػػػف الػػػػػػػس المؤسسػػػػػػػات اوسػػػػػػػعار كأبػػػػػػػر ذلػػػػػػػؾ عمػػػػػػػس الغمكيػػػػػػػؿ الزراعيػػػػف المركيػػػػف عبػػػػر بنػػػػؾ السػػػػكداف ككزارة الماليػػػػف كغحكلػػػػه الػػػػس الغمكيػػػػؿ الغجػػػػارم عبػػػػر محفظػػػػف

مف عدة بنكؾ أك غمكيؿ مباشر مف بنؾ كاحد .كذلػػػػػؾ غحفيػػػػػزا كال طػػػػػف كالػػػػػذرة المنغجػػػػػف محميػػػػػا مبػػػػػؿ ال مػػػػػح سياسػػػػػات غركيػػػػػز أسػػػػػعار بعػػػػػض السػػػػػمر

لعممػػػػف الصػػػػعبف الغػػػػي اك ػػػػرة ا نغػػػػاج ك غػػػػك ير يف كحمايػػػػف ل ػػػػـ مػػػػف غػػػػدني ارسػػػػعار ػػػػي ظػػػػؿلممنغجػػػػغحريػػػػػػػر ا رادة الكطنيػػػػػػػف عمػػػػػػػال بال اعػػػػػػػدة الغػػػػػػػي غ ػػػػػػػكؿ أف الػػػػػػػذم بجانػػػػػػػب سػػػػػػػغيراد ال مػػػػػػػح غكجػػػػػػػه

ريممؾ كغه ريممؾ رار .

ـ2014-الخرطـك –اغحاد المصارؼ السكداني –ـ 2014\45نشرة ر ـ –ـ 2013غ رير أدا الج از المصر ي لمعاـ 9

نسػياب المعمكمػات كال ػرارات بػيف شػبكات ارغصػارت غسػاعد ػي الػر مبػؿ غك ر البنيات اوساسػيف بط كا كا ف ارطراؼ ذات العال ف كبأ ؿ غكمفف كج د . كغكجد شػركغاف لم ػاغؼ البابػت همػا الشػركف السػكدانيف ل غصارت )سكداغؿ( كشركف كنار . كمػا غكجػد بالبػف شػركات لم ػاغؼ السػيار هػي: الشػركف السػكدانيف

كف ) إـ غػي أف ( أريبػا سػاب ا كشػركف سػكداني . ك ػد بمػد لم اغؼ السيار )زيف أك مكبيغػؿ سػاب ا( ك شػر ال ػاغؼ البابػت حػػكالي نصػؼ مميػكف كعػدد المشػغركيف ػي ال ػاغؼ السػػيار المشػغركيف ػي جممػف عػددمميػػكف مشػػغرؾ.الطرؽ المعبػػدة كغػػك ر كسػػادؿ المكاصػػالت غعغبػػر مػػف العكامػػؿ الم مػػف الغػػي 25حػػكالي

ون ػػا غسػػاعد ػػي ن ػػؿ المنغجػػات مػػف منػػاطؽ ارنغػػاج الػػس غسػػاعد ػػي خمػػؽ منػػاخ جػػاذب لالسػػغبمار أمػػػػاكف الغسػػػػكيؽ كغسػػػػ ؿ حركػػػػف العمػػػػال كالزبػػػػادف ػػػػي الكصػػػػكؿ الػػػػس نكا ػػػػذ الغمكيػػػػؿ كغسػػػػ ؿ عمػػػػس المصػػػػارؼ عمميػػػػف المغابعػػػػف كاررشػػػػاد كارشػػػػراؼ عمػػػػي الغمكيػػػػؿ الممنػػػػكح كالكصػػػػكؿ الػػػػس المسػػػػغ د يف

ألػػؼ مغػػر ػػي العػػاـ 7.4لطػػرؽ المعبػػدة ػػي الػػبالد حػػكالي بالغمكيػػؿ. ك ػػد بمػػد الطػػكؿ الغراكمػػي لشػػبكف اـ . الغكسر ي بنيػات الػرم بإنشػا سػد مػركم كخػزاف سػغيت كغعميػف خػزاف الركصػيرص كأنشػا 2012

عدد مف السدكد الغرابيف كابر ذلؾ عمس ارنساف كالحيكاف كالغنميف الزراعيػف بصػفف عامػف . الغكسػر ػي ف كالطا ػػف الك رباديػػف ممػػا يػػؤدم الػػس غػػأميف رم المشػػركعات كن ػػؿ مصػػادر الطا ػػف مػػف المػػكاد البغركليػػ

كغصنير المنغجات بمسغكيات كمزايا غنا سيف . العوامل السياسية والقانونية -2العال ػػػػػػػات الخارجيػػػػػػػف مػػػػػػػر الػػػػػػػدكؿ خاصػػػػػػػف الكريػػػػػػػات المغحػػػػػػػدة ارمريكيػػػػػػػف كالػػػػػػػدكؿ اركربيػػػػػػػف كدكؿ

لغجػػػػػػػارم مع ػػػػػػػا بػػػػػػػالحظر ارمريكػػػػػػػي لمغعامػػػػػػػؿ الخمػػػػػػػيل كمصػػػػػػػر كالغػػػػػػػي غػػػػػػػأبرت عال ػػػػػػػف الغبػػػػػػػادؿ االمصػػػػػػػر ي مػػػػػػػػر المصػػػػػػػارؼ السػػػػػػػػكدانيف كحجػػػػػػػز اررصػػػػػػػػدة الغػػػػػػػي غكػػػػػػػػكف محكلػػػػػػػف بالػػػػػػػػدكرر الػػػػػػػػس

السكداف كاوبر البالد لغمؾ كالع كبات المفركضف عمس غجارة السكداف الخارجيف .دم الػػػػػػػدكر الجديػػػػػػػد غحػػػػػػػادات المػػػػػػػزارعيف ػػػػػػػي ظػػػػػػػؿ سياسػػػػػػػات الخصخصػػػػػػػف كالغحريػػػػػػػر ا غصػػػػػػػا

ػػػػي غحديػػػػد المحاصػػػػيؿ كالمسػػػػاحات الغػػػػي يرغبػػػػكف ػػػػي زراعغ ػػػػا كالحاجػػػػف الػػػػس ل ػػػػـ الخيػػػػار كغػػػػرؾك غػػػػػػك ير الضػػػػػػمانات ل ػػػػػػـ ـ كغػػػػػػكجي المػػػػػػزارعيف ك يػػػػػػادغ ـ غنظيمػػػػػػات كيػػػػػػف غسػػػػػػاعد عمػػػػػػس غنظػػػػػػيـ

كنشر الكعي المصر ي بين ـ .اؿ حيػػػػػػػازة ػػػػػػػكانيف حيػػػػػػػازة كممكيػػػػػػػف اوراضػػػػػػػي ػػػػػػػي ال طػػػػػػػاعيف المػػػػػػػركم كالمطػػػػػػػرم ك حيػػػػػػػث مػػػػػػػاغز

المشارير المطريف غير م ننف بش ادات بحث مف سمطات ارراضي . ػػػػػػكانيف غ يػػػػػػيـ اوراضػػػػػػي كالع ػػػػػػارات كالمن ػػػػػػكرت كالم غنيػػػػػػات بصػػػػػػفف عامػػػػػػف ك ػػػػػػانكف رهػػػػػػف ارمػػػػػػكاؿ

كبير ارمكاؿ المرهكنف .

ػػػػػػػكانيف غشػػػػػػػػجير ا سػػػػػػػػغبمار كخاصػػػػػػػػف ال ػػػػػػػػكانيف المغعم ػػػػػػػف بػػػػػػػػرهف ارراضػػػػػػػػي كالمن ػػػػػػػػكرت المسػػػػػػػػجمف جب انكف غشجير ا سغبمار لممصارؼ.بمك

سياسػػػػات دعػػػػػـ اسػػػػػعار بعػػػػػض السػػػػمر كسياسػػػػػات ر ػػػػػر الػػػػػدعـ مبػػػػػؿ ر ػػػػر الػػػػػدعـ جزديػػػػػا عػػػػػف المػػػػػكاد البغركليف كدعـ أسعار الخبز .

انفصػػػػػاؿ الجنػػػػػكب كالحػػػػػركب كالنزاعػػػػػات الػػػػػدادرة ػػػػػي منػػػػػاطؽ إنغػػػػػإج البغػػػػػركؿ. النزاعػػػػػات المسػػػػػمحف كدار ػػػػػكر كأبػػػػػر ذلػػػػؾ عمػػػػػس اومػػػػف كاوسػػػػػغ رار كالغنميػػػػػف ػػػػي جنػػػػػكب النيػػػػؿ اوزرؽ ك جنػػػػػكب كرد ػػػػاف

نغشػػػػػار السػػػػػالح ارسػػػػػغ رار السياسػػػػػي عػػػػػدـ . بعػػػػػض دكؿ المنػػػػػاطؽ الحدكديػػػػػف مػػػػػر ػػػػػيكالحػػػػػركب كا .ال كمي الجكار كابر ذلؾ عمس اومف

ضعؼ اودا ا دارم كالفني لممؤسسات كالكحدات كاودارات الزراعيف . العوامل الطبيعية والجغرافية -3إغسػػػػػػػاع ر عػػػػػػػف اررض الجيرا يػػػػػػػف الصػػػػػػػالحف لمزراعػػػػػػػف بالسػػػػػػػكداف كغػػػػػػػك ر المػػػػػػػكارد الماديػػػػػػػف الينيػػػػػػػف

كغك ر المراعي الطبيعيف كاليابات كالحياة البريف كك رة البركة الحيكانيف . يػػػػػػػرؽ الفيضػػػػػػانات كالارمطػػػػػػار ككػػػػػػذلؾ كػػػػػػػكارث الطبيعيػػػػػػف مبػػػػػػػؿ الجفػػػػػػاؼ بسػػػػػػبب شػػػػػػػح الكػػػػػػكارث

اومطػػػػػػػػار . الظ ػػػػػػػػكر المفػػػػػػػػاج لالكبدػػػػػػػػف كاومػػػػػػػػراض النباغيػػػػػػػػف كالحيكانيػػػػػػػػف ككػػػػػػػػذلؾ بسػػػػػػػػبب غػػػػػػػػزارة اآل ات كالحشرات الضارة كالغي ربد لم اكمغ ا كمكا حغ ا مف مج كد كمي أك إ ميمي.

نغشػػػػػار عػػػػػدد محػػػػػدكد مػػػػػف السػػػػػكاف عمػػػػػس إمغػػػػػداد ضػػػػػعؼ الكبا ػػػػػف السػػػػػكانيف ػػػػػي بعػػػػػض المنػػػػػاطؽ كا كاسعف مر عدـ غك ر طرؽ ريفيف معبدة . ر عف جيرا يف

العوامل ال قافية واألجتماعية -4 ضعؼ البنياف الغنظيمي لممزارعيف كضعؼ المراكز الماليف لغنظيمات المزارعيف .

ضعؼ الكعي المصر ي لدل شريحف المزارعيف . كسػػػػػػػػاب الم ػػػػػػػػارات كمعر ػػػػػػػػف إسػػػػػػػػغخداـ عػػػػػػػػدـ الخضػػػػػػػػكع لمغػػػػػػػػدريب عمػػػػػػػػس بػػػػػػػػرامل ر ػػػػػػػػر ال ػػػػػػػػدرات كا

الغ انات كارسغفادة من ا. عػػػػػدـ الب ػػػػػف لػػػػػدل شػػػػػريحف مػػػػػف المػػػػػكاطنيف بشػػػػػرعيف غعػػػػػامالت المصػػػػػارؼ مػػػػػف الكج ػػػػػف ا سػػػػػالميف

كسػػػػػط كصػػػػػكريف غعامالغ ػػػػػا كالغحايػػػػػؿ عمػػػػػس الضػػػػػكابط الشػػػػػرعيف . غفشػػػػػي اوميػػػػػف الغعميميػػػػػف كالغ نيػػػػػف شريحف كبيرة مف المزارعيف.

العوامل التقنية أو التكنولوجية-5غكسػػػػػػػػػػر كزيػػػػػػػػػػادة حزمػػػػػػػػػػف الغعػػػػػػػػػػامالت ا لكغركنيػػػػػػػػػػف كشػػػػػػػػػػبكات ا نغرنػػػػػػػػػػت كشػػػػػػػػػػبكات ارغصػػػػػػػػػػارت

كالبرمجيات الحديبف المغعم ف بغ نيف المعمكمات ارداريف . بكاسطف المزارعيف .عدـ غبني الغ انات الحديبف المسغخدمف ي العمؿ الزراعي

العوامل الجز ية أو التنافسية: ل الثالمبحث ا غنػاكؿ هػذا المبحػث غحميػؿ الكضػػر الحػالي لمبيدػف الغنا سػيف لممصػارؼ السػػكدانيف كالغػي يشػار الي ػا أحيانػػا ي

الغنا سيف لممصارؼ السكدانيف بالبيدف الجزديف اك بيدف الصناعف المصر يف ك العكامؿ الم مف ي البيدف الحككمػػف ك هػػي : العمػال ك المػػكردكف ك المنا سػكف ك بصػػفف عامػف كهػذ العكامػؿ كمػػا سػبؽ ا شػػارة إلي ػا

. ل ا كعكامؿ ي بيدف المصارؼ السكدانيف كالغي سكؼ نغطرؽ جماعات الضيط ك العكلمف العمالء -1

ا عغباريػػػػػػػػف الح ي يػػػػػػػػف ك العمػػػػػػػػال هػػػػػػػػـ جميػػػػػػػػر او ػػػػػػػػراد كال يدػػػػػػػػات كالشػػػػػػػػركات ككا ػػػػػػػػف الشخصػػػػػػػػيات كالسػػػػػمر الغػػػػػي غغعامػػػػػؿ مػػػػػف الخػػػػػدمات المصػػػػػر يف غغعامػػػػػؿ مػػػػػر المصػػػػػارؼ كغسػػػػػغفيدالمعغمػػػػػدة الغػػػػػي كيعغبػػػػػر العمػػػػػال ك ػػػػػا لممف ػػػػػـك الغسػػػػػكي ي الحػػػػػديث هػػػػػـ أسػػػػػاس كجػػػػػكد أم بنػػػػػؾ. ي ػػػػػا المصػػػػػارؼ

: 2يعغبر الشخص عميال لمبنؾ ي الحارت الغاليفإذا ػػػػػػغح لػػػػػػه البنػػػػػػؾ حسػػػػػػاب جػػػػػػارم أك أم نػػػػػػكع مػػػػػػف أنػػػػػػكاع الحسػػػػػػابات ك كلكػػػػػػف الشػػػػػػخص الػػػػػػػذم

لػػػػذلؾ يصػػػػرؼ شػػػػيكات بصػػػػكرة منغظمػػػػف مػػػػف أحػػػػد البنػػػػكؾ كلػػػػيس لػػػػه حسػػػػاب يػػػػه ريعغبػػػػر عمػػػػيال البنؾ.

إذا كا ؽ البنؾ أف ي دـ له خدمات مصر يف . كما ذكر بأف الغكييؼ ال انكني لمعال ف بيف المصرؼ كالعميؿ د غككف : ع د خاص ذك طبيعف خاصػف ك عال ف يحكم ا ع د الكديعػف ك عال ػف يحكم ػا ع ػد الككالػف أك عال ػف ددػف بمػديف حسػب الحػاؿ . العال ػف

ف ذات ش يف هما كاجبات المصرؼ نحك العميؿ ككاجبات العميؿ نحك المصرؼ.بين ما عال ف غعا دي :تتم ل في اآلتي في المصارف السودانية واجبات المصرف نحو العميل

كاجػػػب د ػػػر الشػػػيكات كهػػػك أف ي ػػػـك بغنفيػػػذ أكامػػػر العميػػػؿ بالػػػد ر ك ػػػا لمشػػػركط المحػػػددة مبػػػؿ أف يكػػػكف ؾ مف حيث الشكؿ م بكؿ انكنا ك أف ريككف د مر مدة بالمصرؼ رصيد ييطي مبمد الشيؾ ك أف الشي

أكبر مف سغف أش ر مف غاريخ إسغح اؽ الشيؾ .كاجػػػػػب د ػػػػػر الشػػػػػيكات مػػػػػف خػػػػػالؿ سػػػػػمطف العميػػػػػؿ مباشػػػػػرة كين ضػػػػػي هػػػػػذا الكاجػػػػػب ػػػػػي حالػػػػػف عمػػػػػـ المصػػػػػرؼ بك ػػػػػاة العميػػػػػؿ أك جنكنػػػػػه كبالغػػػػػالي يغعامػػػػػؿ البنػػػػػؾ مػػػػػر كربغػػػػػه أك مػػػػػف يغػػػػػكلس أمػػػػػر ك ػػػػػي

كر ػػػػػرار إ ػػػػػالس مػػػػػف المحكمػػػػػف ضػػػػػد كيػػػػػغـ الغعامػػػػػؿ مػػػػػر مػػػػػدير الغفميسػػػػػف ك إذا صػػػػػدر حالػػػػػف صػػػػػد ػػػػػرار بالغصػػػػػفيف كيكػػػػػكف الغعامػػػػػؿ مػػػػػر المصػػػػػفي الرسػػػػػمي كإذا صػػػػػدر ػػػػػرار بػػػػػالحجر عمػػػػػس العميػػػػػؿ

14ه صمرجر سبؽ ا شارة إلي -د. الكابؽ عطا المناف محمد أحمد 2

كبالغػػػػػػالي يغعامػػػػػػؿ البنػػػػػػؾ مػػػػػػر ال ػػػػػػيـ عمػػػػػػس أمػػػػػػكاؿ العميػػػػػػؿ ك إذا صػػػػػػدر ػػػػػػرار مػػػػػػف العميػػػػػػؿ بإي ػػػػػػاؼ كالػػػػػػف النيابػػػػػػف ك إذا أنطػػػػػػكل الغعامػػػػػػؿ بالشػػػػػػيؾ عمػػػػػػس اليػػػػػػش الػػػػػػد ر كذلػػػػػػؾ مػػػػػػف خػػػػػػالؿ ال ضػػػػػػا أك ك

كالخداع أك خيانف اومانف كذلؾ حسب ماغ رر المحكمف أك النيابف .كاجػػػػػب إي ػػػػػػاؼ د ػػػػػر الشػػػػػػيكات كهػػػػػػك كاجػػػػػب البنػػػػػػؾ الخػػػػػاص بغنفيػػػػػػذ أكامػػػػػػر العميػػػػػؿ بك ػػػػػػؼ صػػػػػػرؼ

الشيكات مغس ما طمب العميؿ ذلؾ ك بمكا ف ككيؿ النيابف .ات المكدعػػػػػػف مػػػػػػف العميػػػػػػؿ لمغحصػػػػػػيؿ بكاسػػػػػػطف البنػػػػػػؾ ك يعغبػػػػػػر المصػػػػػػرؼ كاجػػػػػػب غحصػػػػػػيؿ الشػػػػػػيك

ككػػػػػػيال عػػػػػػف العميػػػػػػؿ لغجميػػػػػػر يمػػػػػػف الشػػػػػػيكات المسػػػػػػحكبف عمػػػػػػس مصػػػػػػارؼ أخػػػػػػرل كمد كعػػػػػػف الػػػػػػس . حساب العميؿ

يجب عمس المصرؼ الغعامؿ بسريف غامف مر حساب العميؿ . يجب عمس المصرؼ غزكيد العميؿ بكشؼ حساب مغس ما طمب ذلؾ .

1العميل نحو المصرفواجبات كاجػػػػػب الحيطػػػػػف كالحػػػػػذر الالزمػػػػػيف كالغػػػػػي غغمبػػػػػؿ ػػػػػي المحا ظػػػػػف عمػػػػػس د غػػػػػر الشػػػػػيكات ػػػػػي مكػػػػػاف أمػػػػيف ك ا حغفػػػػاظ بػػػػإم معمكمػػػػات عػػػػف الرصػػػػيد بعيػػػػدا عػػػػف د غػػػػر الشػػػػيكات ك عػػػػدـ إسػػػػغعماؿ إ ػػػػالـ الرصػػػػػاص ػػػػػي كغابػػػػػف الشػػػػػيكات ك عػػػػػدـ غػػػػػرؾ مسػػػػػاحف بػػػػػيف أر ػػػػػاـ مبػػػػػالد الشػػػػػيكات منعػػػػػا لمغزكيػػػػػر

ا. ي كاجػػػػب الغبميػػػػد كا خطػػػػار: يجػػػػب عمػػػػس العميػػػػؿ إخطػػػػار المصػػػػرؼ بػػػػأم غزكيػػػػر أكضػػػػياع أك سػػػػر ف

أك داف لمشيؾ مغس ما إكغشؼ ذلؾ .كاجػػػػب د ػػػػر رسػػػػـك الخػػػػدمات : يحػػػػؽ لممصػػػػرؼ أف يغ اضػػػػس رسػػػػـك نظيػػػػر الخػػػػدمات الغػػػػي ي ػػػػدم ا

.لمعميؿكجػػػػػػكد عػػػػػػدد مػػػػػػف المعػػػػػػايير يسػػػػػػغخدم ا العمػػػػػػال عنػػػػػػد إخغيػػػػػػارهـ لمبنػػػػػػكؾ يطمػػػػػػؽ ت الدراسػػػػػػا غشػػػػػػير

كغػػػػػـ غحديػػػػػد اربعػػػػػف من ػػػػػا هػػػػػي : مػػػػػػدل Determinate Criteria 2عمي ػػػػػا المعػػػػػايير المحػػػػػددةسالسػػػػػف الغعامػػػػػؿ مػػػػػر مػػػػػكظفي البنػػػػػؾ. درجػػػػػف المصػػػػػدا يف الغػػػػػي يشػػػػػعر ب ػػػػػا العميػػػػػؿ غجػػػػػا البنػػػػػؾ .

غك ر الخدمف المصر يف با نغرنت.مدل س كلف ا غصاؿ بالبنؾ كمكظفيه. مدل

18المرجر سبؽ اعال ص – 1

108ص–مرجر سبؽ ا شارة إليه –د. طارؽ طه 2

المنافسون -2كهػػػػػػػـ كػػػػػػػؿ الشػػػػػػػركات كالصػػػػػػػناديؽ كاوج ػػػػػػػزة الغػػػػػػػي غ ػػػػػػػدـ لمجم ػػػػػػػكر نفػػػػػػػس الخدمػػػػػػػف الغػػػػػػػي غ ػػػػػػػدم ا المصػػػػارؼ أك غ ػػػػػدـ خدمػػػػف شػػػػػبي ه ل ػػػػا . هنػػػػػاؾ غنػػػػا س مباشػػػػػر كهػػػػك الػػػػػذم يكػػػػكف بػػػػػيف المصػػػػػارؼ

لعمػػػػػػال كغسػػػػػػغخدـ مػػػػػػر بعضػػػػػػ ا حيػػػػػػث غغنػػػػػػا س المصػػػػػػارؼ السػػػػػػكدانيف عمػػػػػػس أسػػػػػػغ طاب كجػػػػػػذب ا ػػػػػػي ذلػػػػػػؾ شػػػػػػغس أسػػػػػػاليب الغسػػػػػػكيؽ ػػػػػػي غ ػػػػػػـك بغصػػػػػػميـ العديػػػػػػد مػػػػػػف المنغجػػػػػػات المصػػػػػػر يف ػػػػػػي دارة الحسػػػػػػػػابات كغحصػػػػػػػػيؿ الشػػػػػػػػيكات ك مػػػػػػػػنح بطا ػػػػػػػػات الصػػػػػػػػرؼ مجػػػػػػػػارت إسػػػػػػػػغبمار الكدادػػػػػػػػر كا اآللػػػػػػػػي كبطا ػػػػػػػػات الػػػػػػػػد ر اوخػػػػػػػػرل ك الغحاكيػػػػػػػػؿ ك خطابػػػػػػػػات الضػػػػػػػػماف كا عغمػػػػػػػػادات المسػػػػػػػػغنديف ك

خدمػػػػػػػػف د ػػػػػػػػر الرسػػػػػػػػـك الدراسػػػػػػػػيف كالجمركيػػػػػػػػف بػػػػػػػػي ك الغسػػػػػػػػ يالت ا دغمانيػػػػػػػػف كصػػػػػػػػرؼ الن ػػػػػػػػد اوجنك خدمػػػػػػف ن ػػػػػػاط البيػػػػػػر . كغ ػػػػػػـك البنػػػػػػكؾ بػػػػػػالغركيل ل ػػػػػػذ المنغجػػػػػػات عبػػػػػػػر ك ػػػػػػكاغير سػػػػػػداد الك ربػػػػػػا

الكسػػػػػادط ا عالميػػػػػف المخغمفػػػػػػف كػػػػػالغمفزيكف ك الراديػػػػػػك ك الصػػػػػحؼ كالمجػػػػػػالت ك المكحػػػػػات ا عالنيػػػػػػف بكعػػػػات الغعريفيػػػػػف ك ال ػػػػػدايا الغػػػػي غحمػػػػػؿ شػػػػػعار البنػػػػؾ مػػػػػف المفكػػػػػرات ك ا صػػػػدارات الدكريػػػػػف ك المط

كالح ادػػػػػػػػػػب كاودكات المكغبيػػػػػػػػػػف المخغمفػػػػػػػػػػف ككػػػػػػػػػػذلؾ ا غصػػػػػػػػػػاؿ المباشػػػػػػػػػػر بػػػػػػػػػػالعمال كالمشػػػػػػػػػػاركات غسػػػػػػػػعير هػػػػػػػػذ المنغجػػػػػػػػات مبػػػػػػػػؿ ػػػػػػػػي ا جغماعيػػػػػػػػف كالغبرعػػػػػػػػات كا عانػػػػػػػػات . غغنػػػػػػػػا س المصػػػػػػػػارؼ

ك ػػػػي مدينػػػػف الػػػػس حسػػػػابه ػػػػي مدينػػػػف أخػػػػرل الغحكيػػػػؿ مجانػػػػا ػػػػي حالػػػػف غحكيػػػػؿ العميػػػػؿ مػػػػف حسػػػػابه نغشػػػػار ن ػػػػاط البيػػػػر ك ػػػػي غكصػػػػيؿ الخدمػػػػف لمزبػػػػكف مػػػػف خػػػػالؿ أنغشػػػػار الفػػػػركع كالصػػػػرا ات اآلليػػػػف كا غحػػػػديث كسػػػػادؿ ا غصػػػػاؿ كغ يدػػػػف بيدػػػػف العمػػػػؿ . أيضػػػػػا هنػػػػاؾ غنػػػػا س غيػػػػر مباشػػػػر يغعػػػػرض لػػػػػه ك

شػػػػػػػػركات المصػػػػػػػػارؼ مػػػػػػػػف الشػػػػػػػػركات كمنظمػػػػػػػػات اوعمػػػػػػػػاؿ الغػػػػػػػػي غ ػػػػػػػػدـ خػػػػػػػػدمات شػػػػػػػػبي ه مبػػػػػػػػؿ إسػػػػػػػػغ طاب ا لعمػػػػػػػػال الن ػػػػػػػػد اوجنبػػػػػػػػي ك سػػػػػػػػكؽ الخرطػػػػػػػػـك لػػػػػػػػألكراؽ الماليػػػػػػػػف كاغجػػػػػػػػا ػػػػػػػػيالصػػػػػػػػرا ف

العمػػػػػال الػػػػػس شػػػػػرا اركراؽ الماليػػػػػف بػػػػػدر مػػػػػف ا يػػػػػداع الن ػػػػػدم لػػػػػدل المصػػػػػارؼ ك شػػػػػركات البيػػػػػر بالغ سػػػػػػيط ك الصػػػػػػندكؽ ال ػػػػػػكمي لممعاشػػػػػػات مػػػػػػف خػػػػػػالؿ الغسػػػػػػ يالت ا دغمانيػػػػػػف ك صػػػػػػندكؽ الج ػػػػػػاز

م لمضػػػػػماف ا جغمػػػػػاعي مػػػػػف الغسػػػػػ يالت ا دغمانيػػػػػف ػػػػػي المجػػػػػاؿ الع ػػػػػارم ككػػػػػؿ شػػػػػركات ا سػػػػػغبمار الغطكير الع ارم كالمخططات السكنيف.

الموردون -3يمبػػػػػػػػؿ المػػػػػػػػكردكف الج ػػػػػػػػات الغػػػػػػػػي غمػػػػػػػػد المصػػػػػػػػارؼ بالسػػػػػػػػمر كالخػػػػػػػػدمات الغػػػػػػػػي غحغاج ػػػػػػػػا لغسػػػػػػػػيير أنشػػػػػػػطغ ا أف يكػػػػػػػكف ا مػػػػػػػداد بالسػػػػػػػمر كالخػػػػػػػدمات الضػػػػػػػركريف لغسػػػػػػػيير النشػػػػػػػاط مسػػػػػػػغ را كبػػػػػػػالجكدة كارسػػػػػعار المناسػػػػػبف . غغغعامػػػػػؿ المصػػػػػارؼ السػػػػػكدانيف مػػػػػر المػػػػػكرديف ػػػػػي مجػػػػػارت البنػػػػػا كالغشػػػػػييد

رج ػػػػػػػػػزة كالمعػػػػػػػػػدات ك غكريػػػػػػػػػد المطبكعػػػػػػػػػات كاودكات المكغبيػػػػػػػػػف ك ك اومػػػػػػػػػداد ك غكريػػػػػػػػػد السػػػػػػػػػيارات كا

دكات النظا ػػػػػػف بػػػػػػالك كد كالزيػػػػػػكت كالشػػػػػػحكـ ك طػػػػػػر الييػػػػػػار ل ج ػػػػػػزة المخغمفػػػػػػف ك ا مػػػػػػداد بمعػػػػػػدات كا ا مػػػػػػػداد المسػػػػػػػغ ر بالك ربػػػػػػػا كالمػػػػػػػا ك خدمػػػػػػػف ك معػػػػػػػدات الغػػػػػػػأميف كأج ػػػػػػػزة السػػػػػػػالمف ....إلػػػػػػػخ.

خدمػػػػػف شػػػػػبكف ا غصػػػػػارت اولكغركنيػػػػػف ك خدمػػػػػف اومػػػػػف كالحراسػػػػػف ك شػػػػػبكف ا غصػػػػػارت ال اغفيػػػػػف كخدمػػػػػف الػػػػػػغأميف ك خدمػػػػػف العػػػػػالج لمنسػػػػػكبي ا ك خدمػػػػػف النظا ػػػػػف ك خدمػػػػػف الغأهيػػػػػؿ كالغػػػػػدريب الػػػػػداخمي عػػػػػادة الغ يػػػػػيـ كالخػػػػػارجي ك خدمػػػػػف ا سغشػػػػػارات ال ندسػػػػػيف كغ يػػػػػيـ الع ػػػػػارات كاومػػػػػكاؿ المػػػػػراد رهن ػػػػػا كا

سغشػػػػػػػارات ال انكنيػػػػػػػف ك خدمػػػػػػػف الصػػػػػػػيانف كا صػػػػػػػالحات لالج ػػػػػػػزة لالمػػػػػػػكاؿ المرهكنػػػػػػػف ك خدمػػػػػػػف ا كالمعدات ك خدمف الدعايف كا عالف كالنشر .

الحكومة -4الغػػػػي غحكػػػػـ البيدػػػػف الغػػػػي يعمػػػػؿ ب ػػػػا البنػػػػؾ كي صػػػػد ب ػػػػا مجمكعػػػػف ال كاعػػػػد كالغشػػػػريعات كا جػػػػرا ات

لعديػػػػد مػػػػف البػػػػاحبيف أف ككػػػػذلؾ الج ػػػػات كال يدػػػػات الحككميػػػػف الغػػػػي غغعامػػػػؿ مع ػػػػا البنػػػػكؾ ك كيػػػػرل االبنػػػػكؾ مػػػػف أكبػػػػر المنظمػػػػات الغػػػػي غعػػػػاني مػػػػف كطػػػػأة ال كاعػػػػد كا جػػػػرا ات الحككميػػػػف حيػػػػث يشػػػػار

كغخضػػػػػػػػػر المصػػػػػػػػػارؼ السػػػػػػػػػكدانيف .HeavilyRegulated 1إلي ػػػػػػػػػا بالمنظمػػػػػػػػػات المب مػػػػػػػػػف بال كاعػػػػػػػػػد لمسػػػػػمطف الر ابيػػػػػف غيػػػػػر المباشػػػػػرة مػػػػػف بنػػػػػؾ السػػػػػكداف كمػػػػػا غخضػػػػػر لمعديػػػػػد مػػػػػف ال ػػػػػكانيف المنظمػػػػػػف

ـ ك 2003لمعمػػػػػؿ المصػػػػػر ي كالنشػػػػػاط المػػػػػالي بصػػػػػفف عامػػػػػف مبػػػػػؿ : ػػػػػانكف العمػػػػػؿ المصػػػػػر ي لعػػػػػاـ ـ ك ػػػػػانكف غنظػػػػػيـ الغعامػػػػػؿ 2002كـ ػػػػػانكف بنػػػػػؾ السػػػػػكداف 2003 ػػػػػانكف مكا حػػػػػف غسػػػػػيؿ اومػػػػػكاؿ

ـ ك ػػػػػػػػانكف بيػػػػػػػػر 1996ـ ك ػػػػػػػػانكف صػػػػػػػندكؽ ضػػػػػػػػماف الكدادػػػػػػػػر المصػػػػػػػر يف 1999بالن ػػػػػػػد اوجنبػػػػػػػػيـ ك 1933 ػػػػػػػػانكف اوكراؽ الغجاريػػػػػػػػف ك ػػػػػػػػانكف الشػػػػػػػػراكف ، ـ1990 اومػػػػػػػػكاؿ المرهكنػػػػػػػػف لممصػػػػػػػػارؼ

.ـ ك انكف سكؽ الخرطـك لالكراؽ الماليف1925 انكف الشركات جماعات أصحاب المصمحة-5رغبػػػػػاط بالبنػػػػػؾ كغمػػػػػارس غػػػػػأبيرا عمػػػػػس المصػػػػػرؼ كهػػػػػـ الجم ػػػػػكر ككا ػػػػػف الج ػػػػػات الغػػػػػي ل ػػػػػا صػػػػػمف كا

اوسػػػػ ـ كأعضػػػػا مجػػػػالس ا دارات ك إغحػػػػػادات بشػػػػكؿ أك آخػػػػر مبػػػػؿ المسػػػػاهميف مػػػػف كبػػػػػار حممػػػػف أصػػػػػحاب العمػػػػػػؿ كا نغػػػػػاج ك الج ػػػػػػات الحككميػػػػػػف مبػػػػػؿ الضػػػػػػرادب ك الشػػػػػرطف ك الزكػػػػػػاة ك المحميػػػػػػات ك البنػػػػكؾ المغعاممػػػػف مػػػػر البنػػػػؾ ك المغعػػػػامميف ػػػػي أسػػػػ ـ البنػػػػؾ ػػػػي سػػػػكؽ الخرطػػػػـك لػػػػألكراؽ الماليػػػػف

لبنػػػػػػؾ ك المحػػػػػػػا ظ كالصػػػػػػػناديؽ الغػػػػػػػي ك الشػػػػػػركات الغابعػػػػػػػف لمبنػػػػػػػؾ ك الشػػػػػػركات الغػػػػػػػي يسػػػػػػػاهـ ي ػػػػػػػا ا يساهـ ي ا البنؾ كيديرها غير .

112مرجر سبؽ ا شارة إليه ص –د. طارؽ طه 1

العولمة -6كأهػػػػـ آبػػػػار العكلمػػػػف عمػػػػس المصػػػػارؼ السػػػػكدانيف هػػػػك مغطمبػػػػات غك يػػػػؽ أكضػػػػاع المصػػػػارؼ كالعمػػػػؿ ك ػػػػا لممعػػػػايير العالميػػػػف لػػػػألدا مػػػػف حيػػػػث كفايػػػػف رأس المػػػػاؿ كجػػػػكدة اوصػػػػكؿ كهػػػػي م ػػػػاـ مسػػػػغمرة

كا مػػػػػػػف السػػػػػػػريعف كالمكاكبػػػػػػػف ك كػػػػػػػذلؾ مػػػػػػػف آبػػػػػػػار العكلمػػػػػػػف عكلمػػػػػػػف آرت كمغجػػػػػػػددة غحغػػػػػػػاج الػػػػػػػس المالصػػػػػػػػرؼ اآللػػػػػػػػي ك غزايػػػػػػػػد منا سػػػػػػػػف البنػػػػػػػػكؾ اوجنبيػػػػػػػػف كارنغشػػػػػػػػار العػػػػػػػػالمي لممصػػػػػػػػارؼ كظ ػػػػػػػػكر

المصارؼ مغعددة الجنسيات كالحاجف الس عمالف مف مخغمؼ الجنسيات كالميات كالب ا ات .

والميددات في البي ة الكمية والجز يةالفرص : رابعلمبحث الاكبيدػػػف المكجػػػكدة ػػػي البيدػػػف الخارجيػػػف مبيدػػػف الكميػػػف كالغنا سػػػيف ػػػي معر ػػػف الفػػػرص ل غحميػػػؿال يسػػػاعد

خغيػار ا سػغراغيجيف المالدمػف وغغنػاـ غمػؾ الفػرص الصناعف حيث يمكف أف يسغفاد من ا ػي غصػميـ كا ككذلؾ معر ف الم ددات الغي غؤبر عمس انشػطف المنظمػف كالعمػؿ عمػس منػر غأبيرهػا أك غصػحيح اآلبػار

ك ػػد غناكلنػػا غحميػػؿ البيدػػف الخارجيػػف كالغنا سػػيف لممصػػارؼ السػػكانيف السػػالبف الغػػي غحػػدب ا هػػذ الم ػػددات هػػػـ الفػػػرص كالغػػػي غمبػػػؿ مجمكعػػػف العناصػػػر المحفػػػزة لممارسػػػف نشػػػاط معػػػيف وك يمػػػا يمػػػي إسػػػغخالص

كالمعػػػززة حغمػػػػارت النجػػػػاح كغح يػػػػؽ اوهػػػػداؼ ك ػػػػا ل سػػػػغراغيجيف المكضػػػػكعف .ككػػػػذلؾ إسػػػػغخالص الم ددات كالغي غمبؿ مجمكعف العناصر اليير محفػزة لممارسػف نشػاط مػا كغعػزز إحغمػارت الفشػؿ .

لمفرص كالم ددات . لعناصر المككنفمؾ اغناكؿ لغ يمي ك يما الفرص

غك ر المساحات الكاسعف الصالحف لمزراعفغػػػػك ر ميػػػػا الػػػػرم خاصػػػػف بعػػػػد يػػػػاـ سػػػػد مػػػػركم كغعميػػػػف خػػػػزاف الرصػػػػيرص كالعمػػػػؿ الجػػػػارم نشػػػػا سػػػػػػد ن ػػػػػػر عطبػػػػػػرة كخػػػػػػزاف سػػػػػػغيت مػػػػػػر غػػػػػػك ر مصػػػػػػادر الميػػػػػػا الجك يػػػػػػف ك كجػػػػػػكد مكاسػػػػػػـ ارمطػػػػػػار

الجيدة أحيانا. ي بنيات الطرؽ ك ا غصارت ك الك ربا . حدكث غطكر

الحجـ الكبير لعدد المسغ د يف الذيف لـ غصم ـ الخدمف ك رصف زيادة عدد العمال . غك ر البنيات اوساسيف كمعينات العمؿ لدل عدد م در مف المصارؼ.

سػػػػػػمر السياسػػػػػػات الماليػػػػػػف كالن ديػػػػػػف لمدكلػػػػػػف كالغػػػػػػي غحفػػػػػػز غمكيػػػػػػؿ ا نغػػػػػػاج الزراعػػػػػػي خاصػػػػػػف إنغػػػػػػاجالصػػػػػادر مبػػػػػؿ ال طػػػػػف كالسمسػػػػػـ كالصػػػػػمد العربػػػػػي كسػػػػػمر ا كغفػػػػػا الػػػػػذاغي كغمزيػػػػػؼ ػػػػػاغكرة الػػػػػكارد

مبؿ ال مح كالحبكب الزيغيف . السياسات المحفزة لمغمكيؿ اوصير كغمكيؿ مشركعات الخريجيف .

كجكد كانيف غشجير ارسغبمارالزراعيػػػػػػػف لصػػػػػػػالح غشػػػػػػػجير كجػػػػػػػكد سياسػػػػػػػات مػػػػػػػف الدكلػػػػػػػف لػػػػػػػدعـ كغركيػػػػػػػز أسػػػػػػػعار بعػػػػػػػض السػػػػػػػمر

ا نغاج كالمنغجيف كالشرا لصالح المخزكف ا سغراغيجي.كجػػػػػػكد سياسػػػػػػات غشػػػػػػجر سػػػػػػكؽ مػػػػػػابيف المصػػػػػػارؼ كغشػػػػػػجير يػػػػػػاـ محػػػػػػا ظ الغمكيػػػػػػؿ لغمكيػػػػػػؿ إنغػػػػػػاج السػػػػمر الزراعيػػػػف الم مػػػػف مبػػػػؿ محفظػػػػف غمكيػػػػؿ ال طػػػػف ك محفظػػػػف غمكيػػػػؿ الحبػػػػكب الزيغيػػػػف ك محفظػػػػف

جزيرة ك محفظف البركة الحيكانيف ك محفظف الصمد العربي .غأهيؿ نكات الرم بمشركع ال

كجػػػػػكد مػػػػػكارد مجانيػػػػػف أك مغدنيػػػػػف الغكمفػػػػػف غغمبػػػػػؿ ػػػػػي الكدادػػػػػر الجاريػػػػػف كا دخاريػػػػػف مػػػػػر كجػػػػػكد كغمػػػػػف م درة من ا خارج المصارؼ.

زيػػػػػػادة الطمػػػػػػب عمػػػػػػس الخدمػػػػػػػف المصػػػػػػر يف عػػػػػػف العػػػػػػرض المغػػػػػػػك ر حاليػػػػػػا لمخدمػػػػػػف المصػػػػػػر يف ممػػػػػػػا . مزيد مف المنغجات كنكا ذ غكزير الخدمات المصر يفيغطمب الد ر بال

بالعمػػػػػػػؿ المصػػػػػػػر ي بػػػػػػػكرة الغعمػػػػػػػيـ العػػػػػػػالي كغزايػػػػػػػد عػػػػػػػدد الخػػػػػػػريجيف ػػػػػػػي المجػػػػػػػارت ذات الصػػػػػػػمف بالزراعف كارنغاج الحيكاني كالغصنير الزراعي بش يه النباغي كالحيكاني .

غك ر المعينات ككسادط العمؿ المصر ي ارلكغركني. . منيف كغأمينيف مناسبفغك ر غيطيف أ

الميددات نعكاسػػػػػػػػات ذلػػػػػػػػؾ عمػػػػػػػػس مجمػػػػػػػػؿ النشػػػػػػػػاط ا غصػػػػػػػػادم عػػػػػػػػدـ ا سػػػػػػػػغ رار السياسػػػػػػػػي كا غصػػػػػػػػادم كا

.بالبالدغػػػػػػػراكـ الػػػػػػػديف الخػػػػػػػارجي كأبػػػػػػػر السػػػػػػػالب عمػػػػػػػس أهميػػػػػػػف المصػػػػػػػارؼ ك المؤسسػػػػػػػات الماليػػػػػػػف بالػػػػػػػداخؿ

الغمكيػػػػػػػػػؿ مػػػػػػػػػف بالك ػػػػػػػػا بإشػػػػػػػػػغراطات الػػػػػػػػدادنيف الخػػػػػػػػػارجييف لمحصػػػػػػػػػكؿ عمػػػػػػػػس ال ػػػػػػػػػركض كخطػػػػػػػػكط .الخارج

الحظػػػػػػر ارمريكػػػػػػي المفػػػػػػركض عمػػػػػػس غحػػػػػػكيالت المصػػػػػػارؼ السػػػػػػكدانيف بالػػػػػػدكرر ممػػػػػػا يػػػػػػؤبر عمػػػػػػس كصكؿ حصادؿ الصادر ككذلؾ سداد ا لغزامات الخارجيف .

المػػػػػكاد كاوج ػػػػػزة كاآلليػػػػػات كالمعػػػػػدات الحظػػػػػر اومريكػػػػػي كأبػػػػػر عمػػػػػس م ػػػػػدرة المػػػػػكرديف ػػػػػي إسػػػػػغيراد كالبرمجيات .

منا سػػػػػػػػف شػػػػػػػػركات الصػػػػػػػػرا ف كالشػػػػػػػػركات الع اريػػػػػػػػف كشػػػػػػػػركات البيػػػػػػػػر بالغ سػػػػػػػػيط كشػػػػػػػػركات اوكراؽ عمػػػػػس جػػػػػذب المػػػػػكارد كغ ػػػػػديـ بعػػػػػض الخػػػػػدمات الغػػػػػي غ ػػػػػـك ب ػػػػػا المصػػػػػارؼ مبػػػػػؿ الغحاكيػػػػػؿ الماليػػػػػف

سغبداؿ العمالت كا سغبمار ي اوكراؽ الماليف .كا كالغكجيػػػػػه بحصػػػػػرها ػػػػػي حسػػػػػابات ال يػػػػػكد الحككميػػػػػف عمػػػػػس حسػػػػػابات الشػػػػػركات كال يدػػػػػات الحككميػػػػػف

محددة لدل بنؾ السكداف .نخفػػػػػػػػاض يمػػػػػػػػف الن ػػػػػػػػكد ػػػػػػػػي م ابػػػػػػػػؿ السػػػػػػػػمر الغضػػػػػػػػخـ كأبػػػػػػػػر عمػػػػػػػػس أسػػػػػػػػعار السػػػػػػػػمر كالخػػػػػػػػدمات كا

نخفاض يمف المكجكدات بصفف عامف . كا اربػػػػر السػػػػالب أيضػػػػا لمغضػػػػخـ عمػػػػس الكدادػػػػر بانكاع ػػػػا كالعػػػػزكؼ المغك ػػػػر عػػػػف ا يػػػػداع الن ػػػػدم ػػػػي

كر يمف الن كد م ابؿ السمر كالخدمات .ظؿ الغضخـ كغده

سػػػػػػػغمرار كجػػػػػػػكد غػػػػػػػدهكر سػػػػػػػعر صػػػػػػػرؼ الجنيػػػػػػػه السػػػػػػػكداني م ابػػػػػػػؿ العمػػػػػػػالت ارجنبيػػػػػػػف الحػػػػػػػرة كا سك يف لمن د اوجنبي.

العكلمف كغحديات المكاكبف العالميف.عػػػػػدـ اسػػػػػغ رار ارسػػػػػكاؽ كاوسػػػػػعار لمكبيػػػػػر مػػػػػف السػػػػػمر الزراعيػػػػػف يػػػػػؤدم الػػػػػس العػػػػػزكؼ عػػػػػف ا نغػػػػػاج

لخسػػػػػػادر الغػػػػػػي غحػػػػػػدث نغيجػػػػػػف لمػػػػػػك رة كالزيػػػػػػادة ػػػػػػي ا نغػػػػػػاج كغػػػػػػدني اوسػػػػػػعار بالنسػػػػػػػبف بسػػػػػػبب ا لممنغجيف الي الحد الذم رييطي سعر الكحدة مف المنغل الزراعي غكمفف ا نغاج .

الككارث الطبيعيف مف جفاؼ كغصحر كسيكؿ ك يضانات كغرؽ لممزركعات. . ات الغي غضر بالنبات كالحيكافالظ كر كا نغشار المفاج لألكبدف كاومراض كاآل

النزاعػػػػات المسػػػػمحف ػػػػي جنػػػػكب النيػػػػؿ ارزرؽ ك جنػػػػكب كرد ػػػػاف كدار ػػػػكر كأبػػػػر ذلػػػػؾ عمػػػػس أومػػػػف كارسغ رار كغ ديرات المخاطر ك السالمف المصر يف ي الكصكؿ الس غمؾ المناطؽ.

ر بعػػػػػػػػض عػػػػػػػدـ كجػػػػػػػػكد غنظيمػػػػػػػات كيػػػػػػػػف ك اعمػػػػػػػف لممػػػػػػػػزارعيف ل ػػػػػػػا الم ػػػػػػػػدرة عمػػػػػػػس الغنسػػػػػػػػيؽ كغػػػػػػػك يالمغطمبػػػػػػػات ػػػػػػػي مجػػػػػػػاؿ الضػػػػػػػمانات كالك ػػػػػػػا با لغزامػػػػػػػات كالغكجيػػػػػػػه كاررشػػػػػػػاد كالغنظػػػػػػػيـ لم اعػػػػػػػػدة

الكاسعف مف المزارعيف . عػػػػػػػدـ غ نػػػػػػػيف ممكيػػػػػػػف كحيػػػػػػػازة الكبيػػػػػػػر مػػػػػػػف اوراضػػػػػػػي الزراعيػػػػػػػف كبالغػػػػػػػالي غعػػػػػػػذر ارسػػػػػػػغفادة من ػػػػػػػا

كضمانات لمنح الغمكيؿ .ت الفنيػػػػػػػػػف المعنيػػػػػػػػػف بالزراعػػػػػػػػػف بشػػػػػػػػػ ي ا ضػػػػػػػػػعؼ الغنسػػػػػػػػػيؽ بػػػػػػػػػيف المصػػػػػػػػػارؼ كا دارات كالمؤسسػػػػػػػػػا

كا دارات اوخرل ذات الصمف بالعمميف الزراعيف . ضعؼ الكعي المصر ي لدل شريحف كاسعف مف المزارعيف .

ضعؼ غبني الغ انات الحديبف ي مجاؿ الزراعف بالنسبف لشريحف كاسعف مف المزارعيف .

الفصل السابع

الدراسة الميدانية

البيدف الداخميف لممصارؼ ي عينف البحث غحميؿ : المبحث أركؿ

عؼن اط ال كة كالضالمبحث الباني :

ا سغبياف نغادل عرض كغحميؿالمبحث البالث :

إخغبار الفركض : المبحث البالث

ة الداخمية لممصارف في عينة البحثالبي تحميل : المبحث األول

ذات ممكيف مشغركف غجمر بيف رأس من ا مصارؼ غجاريف مصارؼ بالبه خمسف لبحث غضـ عينف ا بنػػؾ أـ درمػػاف الػػكطني كبنػػؾ الخرطػػـك المػػاؿ المحمػػي كاوجنبػػي كرأس المػػاؿ الخػػاص كالحكػػكمي كهػػي

مغخصػػص ػػي الغمكيػػؿ الهػػك البنػػؾ الزراعػػي بنػػؾ حكػػكمي ك ك البنػػؾ البالػػث مصػػرؼ المػػزارع الغجػػارل( مػف 2الممحػؽ ) .الخػامس هػك بنػؾ المػاؿ المغحػد كهػك بنػؾ أجنبػيكالبنػؾ الزراعي ك البنؾ الرابر هػك

كما غـ الغطرؽ ل ذ المصارؼ مف هذ المصارؼكاحدة مف كؿ هذا المبحث يعطي نبذة غعريفيف عفحيث كمكاردها كحجـ إسغخداماغ ا مػف خػالؿ غنػاكؿ المصػارؼ السػكدانيف ػي الفصػؿ الخػامس . كيػغـ

لمبيدف الداخميف لممصارؼ ي عينف البحث برصد عناصر النشػاط الم مػف حسػب البيانػات هنا الغناكؿ الغمكيػػػؿ مك ػػػؼك كالغ ػػػارير الدكريػػػف ـ 2012ي لمعػػػاـ المػػػال مػػػف ال ػػػكادـ الماليػػػف المغػػػك رةا حصػػػاديف

كغـ إسغخداـ إسمكب يجمر بػيف أسػمكب الغحميػؿ الكمػي كأسػمكب الغحميػؿ الربػاعي ػي غحديػد .الزراعي كالضعؼ لعناصر النشاط .ن اط ال كة

-كغـ إغباع الخطكات الغاليف ي عمميف الغحميؿ :المػػػػػكارد الماليػػػػػف ك ) اوربعػػػػػف مػػػػػف محػػػػػاكر اودا محػػػػػكركػػػػػؿ عناصػػػػػر النشػػػػػاط ب أدا رصػػػػػد -1

العمميات ك محكر المكارد البشريف (ا سغخدامات ك ا دارة كالغنظيـ ك بيانػػػػػات حسػػػػػب فالسػػػػػكدانيلصػػػػػناعف المصػػػػػر يف اب عنصػػػػػركػػػػػؿ المغكسػػػػػط العػػػػػاـ ودا رصػػػػػد -2

لممصػػػػػػارؼ السػػػػػػكدانيف كبنػػػػػػؾ كالغ ػػػػػػارير السػػػػػػنكيفـ 2012لمعػػػػػػاـ المػػػػػػالي ل ػػػػػػا ال ػػػػػػكادـ الماليػػػػػػف .السكداف

ودا العنصػػػػػػر المغكسػػػػػػط العػػػػػػاـمػػػػػػف كنسػػػػػػبف عنصػػػػػػركػػػػػػؿ إحغسػػػػػػاب النسػػػػػػبف المدكيػػػػػػف ودا -3 مصارؼ العينف مف كؿ محكر كلكؿ مصرؼللصناعف المصر يف ا ي

النسػػػػػػبف المدكيػػػػػػف لػػػػػػألدا ػػػػػػي الف ػػػػػػرة بنػػػػػػا اعمس العناصػػػػػػرأدا لمسػػػػػػغكياتدرجػػػػػػات إعطػػػػػػا -4غمبػػػػػؿ الدرجػػػػػف المسػػػػػغكل اركؿ ك 4مػػػػػف الدرجػػػػػف الكاممػػػػػف كهػػػػػي الدرجػػػػػف أعػػػػػال كذلػػػػػؾ كنسػػػػػبف

المسػػػػػػغكل البػػػػػػاني مػػػػػػف ( 3)كغمبػػػػػػؿ الدرجػػػػػػف ك أك أعمػػػػػػس مسػػػػػػغكيات اودا ) ػػػػػػكة حيكيػػػػػػف( اودا بضػػػػػػػػعؼ المسػػػػػػػػغكل البالػػػػػػػػث مػػػػػػػػف اودا )( 2)غمبػػػػػػػػؿ الدرجػػػػػػػػف اودا ) ػػػػػػػكة بسػػػػػػػػيطف( ك

أل أف (ضػػػػػػػػػعؼ شػػػػػػػػػديد)اردا ( المسػػػػػػػػػغكل اوخيػػػػػػػػػر مػػػػػػػػػف 1 الدرجػػػػػػػػػف ) غمبػػػػػػػػػؿك ( بسػػػػػػػػػيط .4( الس )1مف )الدرجات غغراكح

رصػػػػػػد الػػػػػػكزف النسػػػػػػبي لعنصػػػػػػر النشػػػػػػاط كذلػػػػػػؾ حسػػػػػػب اوكزاف النسػػػػػػبيف الغػػػػػػي غػػػػػػـ غحديػػػػػػدها -5 لعناصر النشاط بالبيدف الداخميف لممصارؼ السكدانيف ي الفصؿ السابؽ .

درجػػػػػػػػف أدا ×غحديػػػػػػػػد الػػػػػػػػكزف المػػػػػػػػرجح لكػػػػػػػػؿ عنصػػػػػػػػر بضػػػػػػػػرب الػػػػػػػػكزف النسػػػػػػػػبي لمعنصػػػػػػػػر -6 العنصر .

جمػػػػػػػػػر الػػػػػػػػػدرجات المرجحػػػػػػػػػف لعناصػػػػػػػػػر النشػػػػػػػػػاط ب مسػػػػػػػػػغكل المحػػػػػػػػػكر اودا عمػػػػػػػػػي غحديػػػػػػػػػد -7 غحديػػػػػد المسػػػػػغكل العػػػػػاـ ودا المصػػػػػرؼ عمػػػػػس ضػػػػػك . درجػػػػػف أدا المحػػػػػكر عمػػػػػسمحصػػػػػكؿ ل

ك يمػػػػػػػا يمػػػػػػػي غحميػػػػػػػؿ .اوربعػػػػػػػف كرامحػػػػػػػال درجػػػػػػػات اودا عمػػػػػػػس مسػػػػػػػغكل جمػػػػػػػر محصػػػػػػػمفبإغبػػػػػاع أسػػػػػمكب غحميػػػػػؿ البيدػػػػػف الداخميػػػػػف اودا بكػػػػػؿ محػػػػػكر لكػػػػػؿ مصػػػػػرؼ مصػػػػػارؼ العينػػػػػف

المشار إليه . لممصارف في عينة البحث محور االدارة والتنظيمب االداء تحميل

حيػػػػػث يػػػػػغـ ػػػػػي الخطػػػػػكة اركلػػػػػس رصػػػػػد حجػػػػػـ اودا لعناصػػػػػر النشػػػػػاط ػػػػػي محػػػػػكر اردارة كالغنظػػػػػيـ ناعف لصػػػػػػػا ػػػػػػػي لعناصػػػػػػػرا لغمػػػػػػػؾ عينػػػػػػػف البحػػػػػػػث ككػػػػػػػذلؾ رصػػػػػػػد مغكسػػػػػػػطات اردا لممصػػػػػػػارؼ ػػػػػػػي

. (38السكدانيف جدكؿ ) المصر يفنسػػػػػػبف المدكيػػػػػػف ردا كػػػػػػؿ يػػػػػػغـ إحغسػػػػػػاب ال (43ك42ك41ك40ك39)الجػػػػػػداكؿ ػػػػػػي الخطػػػػػػكة الغاليف

العنصػػػػػر ػػػػػي الصػػػػػناعف المصػػػػػر يف ك ك مػػػػػف بػػػػػـ ذلػػػػػؾ المغكسػػػػػط العػػػػػاـ ردا الػػػػػس عنصػػػػػر منسػػػػػكباكؿ عمػػػػػس الدرجػػػػػف لمحصػػػػػ (اربعػػػػف ×النسػػػػػبف المدكيػػػػػف ) غمػػػػؾ النسػػػػػبف عمػػػػػس بنػػػػػا اجػػػػػف لألدا در غحديػػػػد

كالغػػػػػي سػػػػػبؽ )صػػػػػر النشػػػػػاط غحديػػػػػد الػػػػػكزف النسػػػػػبي لعنيػػػػػغـ عنصػػػػػر كمػػػػػاالادا الغػػػػػس غحػػػػػدد مسػػػػػغكل ×ضػػػػػػػرب الػػػػػػػكزف النسػػػػػػػبي لمعنصػػػػػػػر(ك كبالبحػػػػػػػث ػػػػػػػي الفصػػػػػػػؿ السػػػػػػػادس مػػػػػػػف هػػػػػػػذاغحديػػػػػػػدها ػػػػػػػي

كمجمػػػػػكع الػػػػػدرجات المرجحػػػػػف بػػػػػاركزاف .رجحػػػػػف لمعنصػػػػػر لحصػػػػػكؿ عمػػػػػس الدرجػػػػػف الما يػػػػػغـالدرجػػػػػف النسبيف غحدد مسغكل اودا بالمحكر مف حيث ال كة كالضعؼ .

لممصننننننارف فنننننني عينننننننة البحننننننث اء ر فنننننني محننننننور اإلدارة والتنظننننننيم دالأ تحميننننننل (38جػػػػػػدكؿ) والمتوسط العام لالداء في الصناعة المصرفية

عناصر النشاط المصرف

أم

درمان

الوطن

بنك

الخرطوم

البنك

الزراع

بنك

المزارع

بنك

المال

المتحد

المتوسط

العام ف

الصناعة

المصرفة

164810530519إجمال الفروع

91791139فروع والة الخرطوم

7319619211فروع الوالات

مستوى تغطة معدل السكان للفرع الواحد

192061016819206157145761922000بالعاصمة

مستوى تغطة معدل السكان للفرع الواحد

1212982739088444468942454378000بالوالات

178.989115682.952.284حجم آلات ومعنات العمل )ملون ج(

11.218.61.52.810.44.5متوسط الفرع من آلات ومعنات العمل )ملون ج(

671182052725عدد الصرافات اآللة

248086312232942062946139638000عدد بطاقات الصراف اآلل

1550565059020982792023متوسط الفرع من بطاقات الصراف اآلل

الجملة .م2012لمعام عينة البحث لمصارف المصدر: تقرير االداء المالي

في محور اإلدارة والتنظيم بنك أم درمان الوطني أداء يلتحم

( نجػػػػػد أف الغحميػػػػػؿ لعناصػػػػػر النشػػػػػاط ػػػػػي محػػػػػكر ا دارة كالغنظػػػػػيـ بالنسػػػػػبف 39مػػػػػف الجػػػػػدكؿ )لبنػػػػػػؾ أـ درمػػػػػػاف الػػػػػػكطني ػػػػػػد أظ ػػػػػػر ػػػػػػكة كحيكيػػػػػػف ػػػػػػي اردا يمػػػػػػا يغعمػػػػػػؽ بأنشػػػػػػطف الغكزيػػػػػػر الجيرا ػػػػػي لمفػػػػػركع كنصػػػػػيب كريػػػػػف الخرطػػػػػـك مػػػػػف الفػػػػػركع كمعػػػػػدؿ عػػػػػدد السػػػػػكاف م ابػػػػػؿ الفػػػػػرع

ػػػػػي حجػػػػػػـ معينػػػػػػات كمعػػػػػدات العمػػػػػػؿ. كأظ ػػػػػػر الكاحػػػػػد بكريػػػػػػف الخرطػػػػػػـك كأيضػػػػػا ػػػػػػكة كحيكيػػػػػػفالغحميػػػػػؿ ػػػػػكة بسػػػػػيطف ػػػػػػي اودا بالنسػػػػػبف جمػػػػػالي عػػػػػدد الفػػػػػػركع ك الغكزيػػػػػر الجيرا ػػػػػي لمفػػػػػػركع عمػػػػس الكريػػػػاتك معػػػػدؿ عػػػػدد السػػػػكاف لمفػػػػرع الكاحػػػػد بالكريػػػػات كمغكسػػػػط حجػػػػـ اآلليػػػػات كمعػػػػدات

.كمعينات العمؿ لمفرع الكاحد

أم درمان الوطنيلبنك في محور االدارة والتنظيم األداء تحميل(39جدول )

عناصر النشاط

النسبة

المئوة

الوزن النسبدرجات االداءلالداء

الدرجة

التشخصالمرجحة

قوة بسطة30.10.3%84إجمال الفروع

قوة حوة40.150.6%100فروع والة الخرطوم

ضعف بسط20.150.3%64فروع الوالات

قوة حوة40.020.08%115 مستوى تغطة السكان بالعاصمة

ضعف بسط20.030.06%64مستوى تغطة السكان بالوالات

قوة حوة40.20.8%213حجم آلات ومعنات العمل

متوسط الفرع من آلات ومعنات

قوة حوة40.150.6%249العمل

40.050.2%268عدد الصرافات اآللة

40.080.32%472عدد بطاقات الصراف اآلل

متوسط الفرع من بطاقات الصراف

40.070.28%766اآلل

قوة بسطة13.6الجملة الدراسف الميدانيف –المصدر : الباحث

في محور االدارة والتنظيمبنك الخرطوم تحميل أداء

( أدنػػػػػػػا يكضػػػػػػػح مسػػػػػػػغكل اودا لبنػػػػػػػؾ الخرطػػػػػػػـك ػػػػػػػي محػػػػػػػكر اودارة كالغنظػػػػػػػيـ 40الجػػػػػػػدكؿ )حيػػػػػػث أظ ػػػػػػر الغحميػػػػػػؿ كالغشػػػػػػخيص اودا ب ػػػػػػكة حيكيػػػػػػف لممصػػػػػػرؼ بالنسػػػػػػبف لعناصػػػػػػر النشػػػػػػاط المرغبطػػػػػػػف بػػػػػػػالغكزيد الجيرا ػػػػػػػي لمفػػػػػػػركع بػػػػػػػيف كريػػػػػػػف الخرطػػػػػػػـك كب يػػػػػػػف الكريػػػػػػػات ك كاردا ب ػػػػػػػكة

ف لمفػػػػػرع الكاحػػػػػد ػػػػي العاصػػػػػمف كالكريػػػػػات ككػػػػػذلؾ لمغكسػػػػػط معػػػػدؿ السػػػػػكا حيكيػػػػف كػػػػػذلؾ بالنسػػػػػبف .الفرع من ا الحاؿ بالنسبف لحجـ آليات كمعينات العمؿ كنصيب

والتنظيم لبنك الخرطوم في محور االدارة داءاال تحميل(40جدول )

عناصر النشاط

النسبة

المئوة

درجات األداءلالداء

الوزن

النسب

الدرجة

التشخصالمرجحة

قوة حوة40.10.4%250إجمال الفروعقوة حوة40.150.6%189فروع والة الخرطوم

قوة حوة40.150.6%282فروع الوالات

قوة حوة40.020.08%197 مستوى تغطة معدل السكان للفرع

قوة حوة40.030.12%285 مستوى تغطة معدل السكان للفرع

قوة حوة40.20.8%1061حجم آلات ومعنات العمل )ملون ج(

قوة حوة40.150.6%413متوسط الفرع من آلات ومعنات

قوة حوة40.050.2%472عدد الصرافات اآللةقوة حوة40.080.32%821عدد بطاقات الصراف اآلل

قوة حوة40.070.28%321متوسط الفرع من بطاقات الصراف

قوة حوة14الجملة

الدراسف الميدانيف –المصدر : الباحث في محور التنظيم واإلدارة الزراعيالبنك تحميل أداء

( أدنػػػػػػػػا يكضػػػػػػػػح مسػػػػػػػػغكل اودا لمبنػػػػػػػػؾ الزراعػػػػػػػػي ػػػػػػػػي محػػػػػػػػكر اودارة كالغنظػػػػػػػػيـ 41الجػػػػػػػػدكؿ )حيػػػػػػث أظ ػػػػػػر الغحميػػػػػػؿ كالغشػػػػػػخيص اودا ب ػػػػػػكة حيكيػػػػػػف لممصػػػػػػرؼ بالنسػػػػػػبف لعناصػػػػػػر النشػػػػػػاط

كاردا ب ػػػػػػػكة المرغبطػػػػػػػف بػػػػػػػالغكزيد الجيرا ػػػػػػػي لمفػػػػػػػركع بػػػػػػػيف كريػػػػػػػف الخرطػػػػػػػـك كب يػػػػػػػف الكريػػػػػػػات ك حيكيػػػػف كػػػػػذلؾ بالنسػػػػػبف لمغكسػػػػػط معػػػػدؿ السػػػػػكاف لمفػػػػػرع الكاحػػػػػد ػػػػي العاصػػػػػمف كالكريػػػػػات ككػػػػػذلؾ الحػػػػاؿ بالنسػػػػبف لحجػػػػـ آليػػػػات كمعينػػػػات العمػػػػؿ كمػػػػا أظ ػػػػر الغحميػػػػؿ كالغشػػػػخيص ضػػػػعفا رديسػػػػيا

ك ػػػػػػػي عػػػػػػػدد كمعينػػػػػػػات العمػػػػػػػؿ لحجػػػػػػػـ نصػػػػػػػيب الفػػػػػػػرع مػػػػػػػف آليػػػػػػػات ػػػػػػػي أدا البنػػػػػػػؾ بالنسػػػػػػػبفت الصػػػػػراؼ كمغكسػػػػػط نصػػػػػيب الفػػػػػرع مػػػػػف بطا ػػػػػا بطا ػػػػػات الصػػػػػراؼ اآللػػػػػي الصػػػػػرا ات اآلليػػػػػف ك

.اآللي

لمبنك الزراعي في محور االدارة والتنظيم تحميل األداء( 41الجدول )

عناصر النشاط

النسبة

المئوة

لالداء

درجات

األداء

الوزن

النسب

الدرجة

التشخصالمرجحة

قوة حوة40.10.4%552إجمال الفروع

قوة حوة40.150.6%100فروع والة الخرطوم

قوة حوة40.150.6%873فروع الوالات

مستوى تغطة معدل السكان للفرع

الواحد بالعاصمة115%40.02

قوة حوة0.08

مستوى تغطة معدل السكان للفرع

الواحد بالوالات882%40.03

قوة حوة0.12

قوة حوة40.20.8%186حجم آلات ومعنات العمل )ملون ج(

متوسط الفرع من آلات ومعنات

العمل )ملون ج(33%1.320.15

0.2

ضعف

رئس

ضعف بسط20.050.15%80عدد الصرافات اآللة

ضعف رئس10.080.08%25عدد بطاقات الصراف اآلل

متوسط نصب الفرع من بطاقات

الصراف اآلل4%10.07

ضعف رئس0.07

13.1الجملة

الدراسف الميدانيف –المصدر : الباحث

في محور التنظيم واإلدارة مصرف المزارع التجاردتحميل أداء مسػػػػػػػػغكل اودا لمصػػػػػػػػرؼ المػػػػػػػػزارع الغجػػػػػػػػارم ػػػػػػػػي محػػػػػػػػكر اودارة كالغنظػػػػػػػػيـ كمػػػػػػػػا ػػػػػػػػي الجػػػػػػػػدكؿ ( أدنػػػػػا حيػػػػػث أظ ػػػػػر الغحميػػػػػؿ كالغشػػػػػخيص اودا ب ػػػػػكة حيكيػػػػػف لممصػػػػػرؼ بالنسػػػػػبف لعناصػػػػػر 42)

ردا النشػػػػػػػاط المرغبطػػػػػػػف بػػػػػػػالغكزيد الجيرا ػػػػػػػي لمفػػػػػػػركع بػػػػػػػيف كريػػػػػػػف الخرطػػػػػػػـك كب يػػػػػػػف الكريػػػػػػػات ك كاب ػػػػػكة حيكيػػػػػػف كػػػػػػذلؾ بالنسػػػػػػبف لمغكسػػػػػط معػػػػػػدؿ السػػػػػػكاف لمفػػػػػػرع الكاحػػػػػد ػػػػػػي العاصػػػػػػمف كالكريػػػػػػات ك كاردا ب ػػػػػػػػػكة بسػػػػػػػػػيطف بالنسػػػػػػػػػبف لحجػػػػػػػػػـ معػػػػػػػػػدات كمعينػػػػػػػػػات العمػػػػػػػػػؿ ك كاودا بضػػػػػػػػػعؼ بسػػػػػػػػػيط

كمحصػػػػػمف اودا عمػػػػػس مسػػػػػغكل المحػػػػػكر بالنسػػػػػبف لنصػػػػػيب الفػػػػػرع مػػػػػف آليػػػػػات كمعينػػػػػات العمػػػػػؿ .محصػػػػمف مجمػػػػكع درجػػػػات عناصػػػػر النشػػػػاط المرجحػػػػف بأكزان ػػػػا النسػػػػبيف ػػػػكة بسػػػػيطف حيػػػػث كانػػػػت

. درجف 3.5 ي حدكد

لمصرف المزارع التجارد في محور االدارة والتنظيم تحميل األداء( 42الجدول )

عناصر النشاط

النسبة

المئوة

لالداء

درجات

األداء

الوزن

النسب

الدرجة

التشخصالمرجحة

قوة حوة40.10.4%188إجمال الفروع

قوة حوة40.150.6%122فروع والة الخرطوم

قوة حوة40.150.6%173فروع الوالات

مستوى تغطة معدل السكان للفرع الواحد بالعاصمة140%4

0.02قوة حوة0.08

مستوى تغطة معدل السكان للفرع الواحد

4%174بالوالات0.03

قوة حوة0.12

قوة بسطة30.20.6%99حجم آلات ومعنات العمل )ملون ج(

متوسط الفرع من آلات ومعنات العمل )ملون ج(62%2

0.15ضعف بسط0.3

قوة حوة40.050.2%208عدد الصرافات اآللة

قوة حوة40.080.32%166عدد بطاقات الصراف اآلل

قوة حوة40.070.28%104متوسط الفرع من بطاقات الصراف اآلل

قوة بسطة13.5الجملة الدراسف الميدانيف –المصدر : الباحث

والتنظيم اإلدارةبنك المال المتحد في محور تحميل األداء ل

( أدنػػػػػػػا يبػػػػػػػيف مسػػػػػػػغكل اودا لبنػػػػػػػؾ المػػػػػػػاؿ المغحػػػػػػػد ػػػػػػػي محػػػػػػػكر اودارة كالغنظػػػػػػػيـ 43الجػػػػػػػدكؿ)حيػػػػػث أظ ػػػػػر الغحميػػػػػؿ كالغشػػػػػخيص اودا بضػػػػػعؼ رديسػػػػػي لممصػػػػػرؼ بالنسػػػػػبف لعناصػػػػػر النشػػػػػاط المرغبطػػػػػػػف بػػػػػػػالغكزيد الجيرا ػػػػػػػي لمفػػػػػػػركع بػػػػػػػيف كريػػػػػػػف الخرطػػػػػػػـك كب يػػػػػػػف الكريػػػػػػػات ك كأيضػػػػػػػا اودا

رديسػػػػػػي بالنسػػػػػػبف لمغكسػػػػػػط معػػػػػػدؿ السػػػػػػكاف لمفػػػػػػرع الكاحػػػػػػد ػػػػػػي العاصػػػػػػمف كالكريػػػػػػات ك بضػػػػػػعؼكاودا بضػػػػػعؼ بسػػػػػيط بالنسػػػػػبف آلليػػػػػات كمعينػػػػػات العمػػػػػؿ كاودا ب ػػػػػكة كحيكيػػػػػف بالنسػػػػػبف لمغكسػػػػػط

نصيب الفرع مف اآلليات كالمعينات .

في محور االدارة والتنظيم لبنك المال المتحد تحميل األداء( 43الجدول )

عناصر النشاط

النسبة

المئوة

لالداء

درجات

األداء

الوزن

النسب

الدرجة

التشخصالمرجحة

نقطة ضعف رئسة10.10.1%26إجمال الفروع

نقطة ضعف رئسة10.150.15%33فروع والة الخرطوم

نقطة ضعف رئسة10.150.15%18فروع الوالات

مستوى تغطة معدل السكان للفرع الواحد بالعاصمة38%1

0.02نقطة ضعف رئسة0.02

مستوى تغطة معدل السكان للفرع الواحد

1%18بالوالات0.03

نقطة ضعف رئسة0.03

نقطة ضعف بسطة20.20.4%62حجم آلات ومعنات العمل )ملون ج(

قوة حوة40.150.6%231متوسط الفرع من آلات ومعنات العمل )ملون ج(

نقطة ضعف رئسة10.050.05%28عدد الصرافات اآللة

نقطة ضعف رئسة10.080.08%4عدد بطاقات الصراف اآلل

نقطة ضعف رئسة10.070.07%14متوسط الفرع من بطاقات الصراف اآلل

ضعف رئس11.65الجملة الدراسف الميدانيف –المصدر : الباحث

لممصارف في عينة البحثمحور الموارد المالية تحميل األداء في

غمػت ػي ي كبنفس الخطكات الغػ يما يمي غحميؿ لمبيدف الداخميف لمحكر المكارد الماليف ي عينف البحث كمغكسػػػطات لعناصػػػر النشػػػاط رصػػػد حجػػػـ اردا (44) جػػػدكؿمحػػػكر ا دارة كالغنظػػػيـ الخطػػػكة اركلػػػي

(49ك48ك47ك46ك45ك ي الخطكة الغاليف الجدكاكؿ ) ي الصناعف المصر يف ك لغمؾ العناصر اودا مػػف غحديػػد النسػػب المدكيػػف ودا عناصػػر النشػػاط ػػي المحػػكر لكػػؿ مصػػرؼ مػػف مصػػارؼ العينػػف ك يػػغـ

الػػػكزف النسػػػبي يػػػغـ الحصػػػكؿ عمػػػس الػػػكزف ×الدرجػػػف كبضػػػرب اودا درجػػػفالنسػػػب المدكيػػػف يػػػغـ غحديػػػد .المحكر لذل يفيد ي غحديد حالف اردا عمس مسغكلالمرجح ا

والمتوسط العام لألداء بالصناعة المصرفية عينة البحث لممصارف فيفي محور الموارد األداء(44جدول)

عناصر النشاط

بنك أم

درمان

الوطن

بنك

الخرطوم

البنك

الزراع

مصرف

المزارع

التجاري

بنك المال

المتحد

متوسطات

أداء

المصارف

2056.6522.8684.9264399 1,431.00الودائع الجارة واالدخارة عملة

26393028.2847.8563.4382.3407الودائع االستثمارة عملة محلة

684347.51.836.2139121الودائع الجارة واالدخارة عملة أجنبة

184934.52.114.50203الودائع االستثمارة عملة أجنبة

800419.1836.3106.5240202رأس المال

219.5319.602441108أإلحتاطات

537.5353.56.687.113915التؤمنات النقدة

278.51731217.4399462 683.00 قروض ومصادر أخرى

6837.53948.417341604.3 8,843.00إجمال الموارد)ملون ج( .م2012لمعام عينة البحث لمصارف المصدر: تقرير االداء المالي

في محور الموارد الماليةبنك أم درمان الوطني تحميل أداء مػػػػػف حيػػػػػث عناصػػػػػر النشػػػػػاط ك أدا بنػػػػػؾ أـ درمػػػػػاف الػػػػػكطني نػػػػػا يالحػػػػػظ أفأد (45) مػػػػف الجػػػػػدكؿ

هػػػػذا عناصػػػػر النشػػػػاط ػػػػي جميػػػػر ػػػػد أظ ػػػػر الغحميػػػػؿ ػػػػكة حيكيػػػػف ػػػػي أدا ك ػػػػي المحػػػػكر المػػػػالي .المحكر

لبنك ام درمان الوطني في محور الموارد المالية تحميل األداء( 45جدول )

عناصر النشاط

النسبة

الوزن النسبدرجة األداءالمئوة

الدرجة

التشخصالمرجحة

ودائع الجارة واالدخارة عملة محلة قوة حوة40.31.2%354ال

ودائع االستثمارة عملة محلة قوة حوة40.31.2%648ال

ودائع الجارة واالدخارة عملة أجنبة قوة حوة40.050.2%565ال

ودائع االستثمارة عملة أجنبة قوة حوة40.150.6%911ال

قوة حوة40.080.32%396رأس المال

قوة حوة40.020.08%203أإلحتاطات

نقدة تؤمنات ال قوة حوة40.020.08%3583ال

قوة حوة40.080.32%122 قروض ومصادر أخرى

قوة حوة14الجملة

الدراسف الميدانيف –المصدر : الباحث

تحميل أداء بنك الخرطوم في محور الموارد المالية

لبنػػػػػؾ الخرطػػػػػـك ( أدنػػػػػا يكضػػػػػح أدا عناصػػػػػر النشػػػػػاط ػػػػػي المحػػػػػكر المػػػػػالي بالنسػػػػػبف 46الجػػػػػدكؿ )حيكيػػػػػػػف بالنسػػػػػػػبف لعناصػػػػػػػر الكدادػػػػػػػر الجاريػػػػػػػف كا دخاريػػػػػػػف عممػػػػػػػف محميػػػػػػػف حيػػػػػػػث أغسػػػػػػػـ اودا ب ػػػػػػػكة

كأجنبيػػػػػػػفك الكدادػػػػػػػر ا سػػػػػػػػغبماريف عممػػػػػػػف محميػػػػػػػػف ك رأس المػػػػػػػاؿ ك ارحغياطيػػػػػػػػات بينمػػػػػػػا كػػػػػػػػاف اودا ي ػػػػػػي الكدادػػػػػػر ارسػػػػػػغبماريف بالعممػػػػػػف اوجنبيػػػػػػف كبضػػػػػػعؼ بسػػػػػػيط بالنسػػػػػػبف مشػػػػػػكب بضػػػػػػعؼ رديسػػػػػػ

لم ػػػػػركض كالمصػػػػػادر اوخػػػػػرل . كمسػػػػػغكل اودا بالنسػػػػػبف لمحػػػػػكر المػػػػػكارد الماليػػػػػف ككػػػػػؿ بالبنػػػػػؾ ػػػػػد كاف ب كة بسيطف .

( تحميل أداء بنك الخرطوم في محور الموارد المالية46جدول)

عناصر النشاط

النسبة

درجة األداءالمئوة

الوزن

النسب

الدرجة

التشخصالمرجحة

قوة حوة40.31.2%515الودائع الجارة واالدخارة عملة محلة

قوة حوة40.31.2%744الودائع االستثمارة عملة محلة

قوة حوة40.050.2%287الودائع الجارة واالدخارة عملة أجنبة

ضعف رئس10.150.15%17الودائع االستثمارة عملة أجنبة

قوة حوة40.080.32%207رأس المال

قوة حوة40.020.08%296أإلحتاطات

قوة حوة40.020.08%2357التؤمنات النقدة

ضعف بسط20.080.16%60 قروض ومصادر أخرى

قوة بسطة13.39الجملة الدراسف الميدانيف –المصدر : الباحث

في محور الموارد الماليةلبنك الزراعي تحميل أداء االنسػػػػػبف لمبنػػػػػؾ الزراعػػػػػي ( أدنػػػػػا يكضػػػػػح أدا عناصػػػػػر النشػػػػػاط ػػػػػي المحػػػػػكر المػػػػػالي ب47الجػػػػػدكؿ )

حيكيػػػػػف بالنسػػػػػبف لعناصػػػػػر الكدادػػػػػر الجاريػػػػػف كا دخاريػػػػػف عممػػػػػف محميػػػػػف كك الكدادػػػػػر حيػػػػػث كػػػػػاف ب ػػػػػكة ريف عممػػػػػػػػػف محميػػػػػػػػػف ك رأس المػػػػػػػػػاؿ كال ػػػػػػػػػركض كالمصػػػػػػػػػادر اوخػػػػػػػػػرل بينمػػػػػػػػػا كػػػػػػػػػاف اودا ا سػػػػػػػػػغبما

مشػػػػػػػػكب بضػػػػػػػػعؼ رديسػػػػػػػػي ػػػػػػػػي الكدادػػػػػػػػر الجاريػػػػػػػػف كا دخاريػػػػػػػػف ك ارسػػػػػػػػغبماريف بالعممػػػػػػػػف اوجنبيػػػػػػػػف . كمسػػػػػغكل اودا بالنسػػػػػبف لمحػػػػػػكر المػػػػػكارد الماليػػػػػف ككػػػػػػؿ كالغأمينػػػػػات الن ديػػػػػػفككػػػػػذلؾ ارحغياطيػػػػػات ف .بالبنؾ د كاف ب كة بسيط

( تحميل أداء البنك الزراعي في محور الموارد المالية47جدول)

عناصر النشاط

النسبة

درجة األداءالمئوة

الوزن

النسب

الدرجة

التشخصالمرجحة

قوة حوة40.31.2%131الودائع الجارة واالدخارة عملة محلة

قوة حوة40.31.2%208الودائع االستثمارة عملة محلة

ضعف رئس10.050.05%1الودائع الجارة واالدخارة عملة أجنبة

ضعف رئس10.150.15%1الودائع االستثمارة عملة أجنبة

قوة حوة40.080.32%414رأس المال

ضعف رئس10.020.02%0أإلحتاطات

ضعف رئس10.020.02%44التؤمنات النقدة

قوة حوة40.080.32%375 قروض ومصادر أخرى

قوة بسطة13.28الجملة

م2012ء المالي لممصرف المصدر : تقرير االدا

مصرف المزارع التجارد في محور الموارد الماليةتحميل أداء حػػػػػػكر المػػػػػػالي بالنسػػػػػػبف لمصػػػػػػرؼ أدا عناصػػػػػػر النشػػػػػػاط ػػػػػػي الم ( أف 48الجػػػػػػدكؿ )يالحػػػػػػظ مػػػػػػف

حيكيػػػػػػف بالنسػػػػػػبف لعناصػػػػػػر الكدادػػػػػػر الجاريػػػػػػف كا دخاريػػػػػػف عممػػػػػػف ب ػػػػػػكة المػػػػػػزارع الغجػػػػػػارم ػػػػػػد كػػػػػػاف رأس ككػػػػػػػػاف بضػػػػػػػعؼ بسػػػػػػػػيط بالنسػػػػػػػبف لمنشػػػػػػػػط محميػػػػػػػف كك الكدادػػػػػػػػر ا سػػػػػػػغبماريف عممػػػػػػػػف محميػػػػػػػف ك

مػػػػػػػػا كػػػػػػػػاف اودا مشػػػػػػػػكب بضػػػػػػػػعؼ رديسػػػػػػػػي بالنسػػػػػػػػبفالمػػػػػػػػاؿ كال ػػػػػػػػركض كالمصػػػػػػػػادر اوخػػػػػػػػرل بينا اود . كالكدادػػػػػػػر الجاريػػػػػػػف كا دخاريػػػػػػػف ك ارسػػػػػػػغبماريف بالعممػػػػػػػف اوجنبيػػػػػػػف ككػػػػػػػذلؾ ارحغياطيػػػػػػػات

كاف ب كة بسيطف . ككؿ بالبنؾ محكر المكارد الماليف عمس مسغكل ( تحميل أداء مصرف المزارع التجارد في محور الموارد المالية48جدول )

الوزن النسبدرجة األداءالنسبة المئوةعناصر النشاط

الدرجة

التشخصالمرجحة

ودائع الجارة واالدخارة عملة محلة قوة حوة40.31.2%172ال

ودائع االستثمارة عملة محلة قوة حوة40.31.2%138ال

ودائع الجارة واالدخارة عملة أجنبة ضعف رئس10.050.05%30ال

ودائع االستثمارة عملة أجنبة ضعف رئس10.150.15%7ال

ضعف بسط20.080.16%53رأس المال

ضعف رئس10.020.02%22أإلحتاطات

نقدة تؤمنات ال قوة حوة40.020.08%581ال

ضعف بسط20.080.16%47 قروض ومصادر أخرى

قوة بسطة13.02الجملة .م2012لمعام عينة البحث لمصارف االداء المالي المصدر: تقرير

في محور الموارد المالية تحميل أداء بنك المال المتحد بف لبنػػػػػؾ المػػػػػاؿ ( أف أدا عناصػػػػػر النشػػػػػاط ػػػػػي المحػػػػػكر المػػػػػالي بالنسػػػػػ49يالحػػػػػظ مػػػػػف الجػػػػػدكؿ )أجنبيػػػػف كرأس حيكيػػػػف بالنسػػػػبف لعناصػػػػر الكدادػػػػر الجاريػػػػف كا دخاريػػػػف عممػػػػف المغحػػػػد ػػػػد كػػػػاف ػػػػكة ك

المػػػػػػػػاؿ كالغأمينػػػػػػػػات الن ديػػػػػػػػفك ككػػػػػػػػاف ب ػػػػػػػػكة بسػػػػػػػػيطف بالنسػػػػػػػػبف الكدادػػػػػػػػر ا سػػػػػػػػغبماريف عممػػػػػػػػف محميػػػػػػػػف كال ػػػػػػػركض كالمصػػػػػػػادر اوخػػػػػػػرل ك ككػػػػػػػاف بضػػػػػػػعؼ بسػػػػػػػيط بالنسػػػػػػػبف لمكدادػػػػػػػر الجاريػػػػػػػف كا دخاريػػػػػػػف

بضػػػػػػػػػػػعؼ رديسػػػػػػػػػػػي بالنسػػػػػػػػػػػبف لمكدادػػػػػػػػػػػر ارسػػػػػػػػػػػغبماريف بالعممػػػػػػػػػػػف اوجنبيػػػػػػػػػػػف ك ك عممػػػػػػػػػػػف محميػػػػػػػػػػػفك اودا عمػػػػس مسػػػػػغكل محػػػػكر المػػػػػكارد الماليػػػػف ككػػػػػؿ بالبنػػػػؾ كػػػػػاف بضػػػػعؼ بسػػػػػيط ارحغياطيػػػػات.

. في محور الموارد المالية بنك المال المتحدميل أداء تح (49جدول )

الوزن النسبدرجة األداءالنسبة المئوةعناصر النشاط

الدرجة

التشخصالمرجحة

ضعف بسط20.30.6%66الودائع الجارة واالدخارة عملة محلة

قوة بسطة30.30.9%94الودائع االستثمارة عملة محلة

قوة حوة40.050.2%115الودائع الجارة واالدخارة عملة أجنبة

ضعف رئس10.150.15%0الودائع االستثمارة عملة أجنبة

قوة حوة40.080.32%119رأس المال

ضعف رئس10.020.02%38أإلحتاطات

قوة حوة40.020.08%927التؤمنات النقدة

قوة بسطة30.080.24%86 قروض والمصادر أخرى

ضعف بسط12.51الجملة الدراسف الميدانيف –المصدر : الباحث

لممصارف في عينة البحث والعمميات تحميل األداء في محور اإلستخداماتغحميػػػؿ محػػػكر ا سػػػغخدامات كالعمميػػػات لممصػػػارؼ ػػػي عينػػػف البحػػػث كبػػػنفس الخطػػػكات الغػػػي غمػػػت

(50جػػػدكؿ) ػػػي الخطػػػكة اوكلػػػس حيػػػث يػػػغـلممحػػػكريف السػػػاب يف) ا دارة كالغنظػػػيـ كالمحػػػكر المػػػالي ( الغاليف)الجػػػػػػداكؿ ك ػػػػػػي الخطػػػػػػكة ك رصػػػػػػد حجػػػػػػـ اردا كمغكسػػػػػػطات اودا ػػػػػػي الصػػػػػػناعف المصػػػػػػر يف

بالنسػػػػبف لكػػػػؿ دا عناصػػػػر النشػػػػاط ػػػػي المحػػػػكر غحديػػػػد النسػػػػب المدكيػػػػف و ( 55ك54ك53ك52ك51الػػكزف ×الدرجػػف اودا كبضػػرب درجػػفكمػػف النسػػب المدكيػػف يػػغـ غحديػػد مصػػرؼ مػػف مصػػارؼ العينػػف الجػدكؿ . المحػكر ف المرجح الذل يفيد ي غحديػد اردا عمػس مسػغكلالنسبي يغـ الحصكؿ عمس الكز

( أدنػػػػا كالػػػػذل يكضػػػػح حجػػػػـ اودا لعناصػػػػر النشػػػػاط ػػػػي محػػػػكر ا سػػػػغخداـ كالعمميػػػػات م ارنػػػػا 50) السكدانيف .بمغكسطات اودا لغمؾ العناصر عمس مسغكل الصناعف المصر يف

كمغكسػػػػػط اودا لمصػػػػارؼ عينػػػػف البحػػػػث كالعمميػػػػػات اتدا ػػػػي محػػػػكر ارسػػػػغخدامار( 50جػػػػدكؿ ) السكدانيف بالصناعف المصر يف

العنصر

أم درمان

بنك الخرطومالوطن

البنك

الزراع

مصرف

المزارع

التجاري

بنك المال

المتحد

متوسط أداء

المصارف

ة السودان

محور فرع االستخدام

679558053758123610811305إجمال اإلستخدامات61783830.632001159.5906871محفظة التمول الكلة

%67%84%94%85%66%91.00محفظة التمول الكلة الى إجمال اإلستخدامات%78%115%89%233%70%94 محفظة التمول الكلة ال إجمال الودائع %

154.82281256126.89.8105محفظة التمول الزراع%8%1%10%33%4 2.28 التمول الزراع الى إجمال اإلستخدام

%9%1.20%10%91%4.20 2.34التمول الزراع الى إجمال الودائع%12%1.10%11%39%6%2.50 التمول الزراع الى إجمال محفظة التمول

المساهمة ف محافظ التمول الزراع

%02%0.70%8%0.00%0.05 تمول صغة السلم الى إجمال صغ التمولمحور فرع العائد من العملات

102191423.576.968صاف االرباح%5%7%2%0.10%3.30%1.50معدل صاف العائد على االستخدامات

%8%8.50%2%0.12%5%1.70معدل صاف العائد على التمول

االرقام بمالن الجنهات

.م2012لمعام عينة البحث لمصارف المصدر: تقرير االداء المالي في محور العمميات واإلستخدامات بنك أم درمان الوطنيتحميل أداء ( يكضػػػػػػػػػح النسػػػػػػػػػبف المدكيػػػػػػػػػف ردا عناصػػػػػػػػػر النشػػػػػػػػػاط ػػػػػػػػػي محػػػػػػػػػكر ا سػػػػػػػػػػغخدامات 51الجػػػػػػػػػدكؿ )

المصػػػػػػػارؼ ب غمػػػػػػػؾ العناصػػػػػػر الػػػػػػكطني م ارنػػػػػػػف بالمغكسػػػػػػط العػػػػػػاـ ردا كالعمميػػػػػػات لبنػػػػػػؾ أـ درمػػػػػػػاف السػػػػػػػػكدانيف بجانػػػػػػػػب رصػػػػػػػػد درجػػػػػػػػات اردا لعناصػػػػػػػػر النشػػػػػػػػاط كالػػػػػػػػكزف النسػػػػػػػػبي كاركزاف المرجحػػػػػػػػف

بجانػػػػػػب غشػػػػػػخيص حالػػػػػػف اودا لمعناصػػػػػػر حيػػػػػػث أظ ػػػػػػر ككمحصػػػػػػمف اردا عمػػػػػػي مسػػػػػػغكل المحػػػػػػكرات ك حجػػػػػػػـ محفظػػػػػػػف الغمكيػػػػػػػؿ ا سػػػػػػػغخدام حجػػػػػػػـ :الغشػػػػػػػخيص ػػػػػػػكة حيكيػػػػػػػف ػػػػػػػي اودا مػػػػػػػف حيػػػػػػػث

الكدادػػػػػػػر الي ارسػػػػػػػغخدامات كالػػػػػػػس إجمػػػػػػػاليمػػػػػػػكالنسػػػػػػػبف المدكيػػػػػػػف لمغمكيػػػػػػػؿ الكمػػػػػػػي الػػػػػػػس إجالكميػػػػػػػف ك ل ػػػػػػػػذ ذلػػػػػػػػؾ م ارنػػػػػػػػف بالمغكسػػػػػػػػط العػػػػػػػػاـ ودا المصػػػػػػػػارؼ السػػػػػػػػكدانيف كحجػػػػػػػػـ الغمكيػػػػػػػػؿ الزراعػػػػػػػػي ك

أيضػػػػػػػا ضػػػػػػػعؼ رديسػػػػػػػي ػػػػػػػي اودا مػػػػػػػف حيػػػػػػػث: نسػػػػػػػبف الغمكيػػػػػػػؿ . أظ ػػػػػػػر الغشػػػػػػػخيص المناشػػػػػػػطإجمػػػػػػػػالي الكدادػػػػػػػػر ك كنسػػػػػػػػبف الغمكيػػػػػػػػؿ الزراعػػػػػػػػي الػػػػػػػػي اعػػػػػػػػي الػػػػػػػػس إجمػػػػػػػػالي ا سػػػػػػػػغخداـ ك الػػػػػػػػسالزر

إجمػػػػػػالي محفظػػػػػػػف الغمكيػػػػػػػؿ بالمصػػػػػػػرؼ كالنسػػػػػػػبف لمغمكيػػػػػػػؿ بصػػػػػػػييف السػػػػػػػمـ الػػػػػػػس إجمػػػػػػػالي الغمكيػػػػػػػؿ عػػػػدؿ مك دؿ صػػػػا ي العادػػػػد عمػػػػس ارسػػػػغخدامات ككػػػػذلؾ أظ ػػػػر الغشػػػػخيص ضػػػػعؼ رديسػػػػي ػػػػي معػػػػ

محػػػػكر ػػػػي أـ درمػػػػاف الػػػػكطني مصػػػػرؼ صػػػػمف أدا حت مك ػػػػد كانػػػػ صػػػػا ي العادػػػػد عمػػػػس الغمكيػػػػؿ . ضعؼ بسيط . هكعمس أساس هذا الغ ييـ ا سغخدامات كالعمميات

ي محكر ا سغخدامات كالعمميات لبنؾ أـ درماف الكطنيغحميؿ اودا ( 51جدكؿ )

العنصر

النسبة

المئوة

لألداء

درجة

األداء

الوزن

النسب

الدرجة

التشخصالمرجحة

محور فرع االستخدام

قوة حوة40.050.2%520إجمال اإلستخدامات

قوة حوة40.050.2%709محفظة التمول الكلة

محفظة التمول الكلة الى إجمال

قوة حوة40.050.2%136اإلستخدامات

محفظة التمول الكلة ال إجمال

قوة حوة40.050.2%120الودائع %

قوة حوة40.050.2%151محفظة التمول الزراع

التمول الزراع الى إجمال

1.80.20.36%29اإلستخدام

ضعف

رئس

ضعف رئس10.10.1%26التمول الزراع الى إجمال الودائع

التمول الزراع الى إجمال محفظة

10.10.1%21التمول

ضعف

رئس

10.050.05%3 تمول صغة السلم الى إجمال صغ التمول

ضعف

رئس

محور فرع العائد من العملات

قوة حوة40.080.32%150صاف االرباح

10.080.08%30معدل صاف العائد على االستخدامات

ضعف

رئس

10.090.09%21معدل صاف العائد على التمول

ضعف

رئس

ضعف بسط0.952.1الجملة ـ2014الدراسف الميدانيف الباحث –المصدر

بنك الخرطوم في محور العمميات واإلستخداماتتحميل أداء ت ( يكضػػػػػػػػػح النسػػػػػػػػػبف المدكيػػػػػػػػػف ردا عناصػػػػػػػػػر النشػػػػػػػػػاط ػػػػػػػػػي محػػػػػػػػػكر ا سػػػػػػػػػػغخداما52الجػػػػػػػػػدكؿ )

المصػػػػػػارؼ السػػػػػػكدانيف ب غمػػػػػػؾ العناصػػػػػػر م ارنػػػػػػف بالمغكسػػػػػػط العػػػػػػاـ ردا كالعمميػػػػػػات لبنػػػػػػؾ الخرطػػػػػػكـلمرجحػػػػػػػػف كمحصػػػػػػػػمف بجانػػػػػػػػب رصػػػػػػػػد درجػػػػػػػػات اردا لعناصػػػػػػػػر النشػػػػػػػػاط كالػػػػػػػػكزف النسػػػػػػػػبي كاركزاف ا

اردا عمػػػػػي مسػػػػػغكل المحػػػػػكرك بجانػػػػػب غشػػػػػخيص حالػػػػػف اودا لمعناصػػػػػر حيػػػػػث أظ ػػػػػر الغشػػػػػخيص ػػػػػػػػكة حيكيػػػػػػػػف ػػػػػػػػي اودا مػػػػػػػػف حيػػػػػػػػث: حجػػػػػػػػـ ا سػػػػػػػػغخدامات ك حجػػػػػػػػـ محفظػػػػػػػػف الغمكيػػػػػػػػؿ الكميػػػػػػػػف ك

الػػػػس إجمػػػػالي الكدادػػػػر كحجػػػػػـ النسػػػػبف الي ارسػػػػغخدامات ك مػػػػػكالنسػػػػبف المدكيػػػػف لمغمكيػػػػؿ الكمػػػػي الػػػػس إج ػػػػػي اودا مػػػػػف حيػػػػػث: نسػػػػػبف الغمكيػػػػػؿ أيضػػػػػا ضػػػػػعؼ بسػػػػػيط زراعػػػػػي. أظ ػػػػػر الغشػػػػػخيصالغمكيػػػػؿ ال

الزراعػػػػػػػي الػػػػػػػس إجمػػػػػػػالي ا سػػػػػػػغخداـ ك كنسػػػػػػػبف الغمكيػػػػػػػؿ الزراعػػػػػػػي الػػػػػػػي إجمػػػػػػػالي محفظػػػػػػػف الغمكيػػػػػػػؿ ك معػػػػػدؿ صػػػػػا ي العادػػػػػد عمػػػػػس ارسػػػػػغخدامات ك كمعػػػػػدؿ صػػػػػا ي العادػػػػػد عمػػػػػس الغمكيػػػػػؿ بالمصػػػػػرؼ

بصػػػػػػييف السػػػػػػمـ الػػػػػػس لػػػػػػس الكدادػػػػػػر ك ػػػػػي الغمكيػػػػػػؿالزراعػػػػػػي ا نسػػػػػػبف لمغمكيػػػػػؿكضػػػػػعؼ رديسػػػػػػي ػػػػػػي هك ضعؼ بسيط . بنؾ الخرطكـ. ك د كانت محصمف أدا إجمالي الغمكيؿ

محور اإلستخدامات والعممياتفي لبنك الخرطوم تحميل األداء (52جدول )

العنصر

النسبة المئوة

وزن النسبدرجة األداءلألداء ال

الدرجة

التشخصالمرجحة

محور فرع االستخدام

قوة حوة40.050.2%444إجمال اإلستخدامات

تمول الكلة قوة حوة40.050.2%440محفظة ال

تمول الكلة الى إجمال اإلستخدامات قوة حوة40.050.2%98محفظة ال

ودائع % إجمال ال تمول الكلة ال قوة حوة40.050.2%90 محفظة ال

تمول الزراع قوة حوة40.050.2%217محفظة ال

تمول الزراع الى إجمال اإلستخدام ضعف بسط20.20.6%50 ال

ودائع تمول الزراع الى إجمال ال ضعف رئس10.10.1%47ال

تمول تمول الزراع الى إجمال محفظة ال ضعف بسط20.10.2%50 ال

تمول الزراع مع المساهمة ف محافظ ال

00.050مصارف أخرى

تمول ضعف رئس10.050.05%15 تمول صغة السلم الى إجمال صغ ال

محور فرع العائد من العملات

قوة حوة40.080.32%280صاف االرباح

ضعف بسط20.080.16%66معدل صاف العائد على االستخدامات

تمول ضعف بسط20.090.18%63معدل صاف العائد على ال

ضعف بسط12.61الجملة ـ2014الدراسف الميدانيف –المصدر: الباحث

في محور العمميات واإلستخدامات زراعيال بنكالتحميل أداء مبنػػػػػؾ لعناصػػػػػر النشػػػػػاط ػػػػػي محػػػػػكر ا سػػػػػغخدامات كالعمميػػػػػات لردا ا ( يكضػػػػػح غ يػػػػػيـ53الجػػػػػدكؿ )

المغكسػػػػػػػػط العػػػػػػػػاـ ردا المصػػػػػػػػارؼ السػػػػػػػػكدانيف بجانػػػػػػػػبزراعػػػػػػػػي السػػػػػػػػكداني كنسػػػػػػػػبف مدكيػػػػػػػػف مػػػػػػػػف اللغحديػػػػػػد مسػػػػػػغكل اودا حسػػػػػػب المسػػػػػػغكيات اوربعػػػػػػف المحػػػػػػددة ودا درجػػػػػػات غحكيػػػػػػؿ النسػػػػػػب الػػػػػػس

كمحصػػػػػمف اردا عمػػػػػػي ل ػػػػػا كاركزاف المرجحػػػػػفل ػػػػػذ العناصػػػػػر عناصػػػػػر النشػػػػػاط كالػػػػػكزف النسػػػػػبي مسػػػػػغكل المحػػػػػكرك بجانػػػػػب غشػػػػػخيص حالػػػػػف اودا لمعناصػػػػػر حيػػػػػث أظ ػػػػػر الغشػػػػػخيص ػػػػػكة حيكيػػػػػف

الغمكيػػػػػػؿ الكميػػػػػػف ك كالنسػػػػػػبف المدكيػػػػػػف ػػػػػػي اودا مػػػػػػف حيػػػػػػث: حجػػػػػػـ ا سػػػػػػغخدامات ك حجػػػػػػـ محفظػػػػػػفحجػػػػػػػػـ الغمكيػػػػػػػػؿ كلمغمكيػػػػػػػػؿ الكمػػػػػػػػي الػػػػػػػػس إجمػػػػػػػػالي ارسػػػػػػػػغخدامات كالنسػػػػػػػػبف الػػػػػػػػس إجمػػػػػػػػالي الكدادػػػػػػػػر

كنسػػػػػػبف الغمكيػػػػػػؿ الزراعػػػػػػي الػػػػػػس إجمػػػػػػالي ارسػػػػػػغخدامات ك ككػػػػػػذلؾ نسػػػػػػبغه الػػػػػػس إجمػػػػػػالي الزراعػػػػػػيإجمػػػػالي صػػػػػيد الكدادػػػػر كنسػػػػبغه الػػػػس إجمػػػػالي محفظػػػػف الغمكيػػػػؿ كنسػػػػػبف غمكيػػػػؿ صػػػػييف السػػػػمـ الػػػػس

البنػػػػػؾ الزراعػػػػػي ػػػػػي محػػػػػكر ا سػػػػػغخداـ أدا ػػػػػي رديسػػػػػي ضػػػػػعؼ . أظ ػػػػػر الغشػػػػػخيصالغمكيػػػػػؿ كمعػػػػػدؿ صػػػػػا ي العادػػػػػد عمػػػػػس دؿ صػػػػػا ي العادػػػػػد عمػػػػػس ارسػػػػػغخداماتمعػػػػػ كالعمميػػػػػات مػػػػػف حيػػػػػث:

ت كالعمميػػػػػػات عمػػػػػػس ػػػػػػي محػػػػػػكر ا سػػػػػغخداما زراعػػػػػيبنػػػػػػؾ الالالغمكيػػػػػؿ . ك ػػػػػػد كانػػػػػت محصػػػػػػمف أدا . فبسيط كة هك ـاساس هذا الغ يي

لمبنك الزراعي في محور اإلستخدامات والعمميات تحميل األداء ( 53جدول )ال

العنصر

النسبة المئوة

وزن النسبدرجة األداءلألداء ال

الدرجة

التشخصالمرجحة

محور فرع االستخدام

قوة حوة40.050.2%288إجمال اإلستخدامات

تمول الكلة قوة حوة40.050.2%367محفظة ال

تمول الكلة الى إجمال اإلستخدامات قوة حوة40.050.2%127محفظة ال

ودائع % تمول الكلة ال إجمال ال قوة حوة40.050.2%298 محفظة ال

تمول الزراع قوة حوة40.050.2%1196محفظة ال

تمول الزراع الى إجمال اإلستخدام قوة حوة40.20.8%660 ال

ودائع تمول الزراع الى إجمال ال قوة حوة40.10.4%1011ال

تمول تمول الزراع الى إجمال محفظة ال قوة حوة40.10.4%325 ال

تمول قوة حوة40.050.2%400 تمول صغة السلم الى إجمال صغ ال

محور فرع العائد من العملات

ضعف رئس10.080.08%6صاف االرباح

ضعف رئس10.080.08%2معدل صاف العائد على االستخدامات

تمول ضعف رئس10.090.09%2معدل صاف العائد على ال

قوة بسطة0.953.05الجملة 2014الدراسف الميدانيف –المصدر: الباحث

تحميل أداء مصرف المزارع التجارد في محور العمميات واإلستخداماتكالعمميػػػػػػػػات ( يكضػػػػػػػػح غ يػػػػػػػػيـ اردا لعناصػػػػػػػػر النشػػػػػػػػاط ػػػػػػػػي محػػػػػػػػكر ا سػػػػػػػػغخدامات 54الجػػػػػػػػدكؿ )

ك بجانػػػػػب غشػػػػػخيص حالػػػػػف اودا لمعناصػػػػػر حيػػػػػث أظ ػػػػػر الغشػػػػػخيص لمصػػػػػرؼ المػػػػػزارع الغجػػػػػارم حجػػػػػػـ محفظػػػػػف الغمكيػػػػػػؿ الكميػػػػػف ك كالنسػػػػػػبف المدكيػػػػػف لمغمكيػػػػػػؿ ي اودا مػػػػػػف حيػػػػػث: ػػػػػكة حيكيػػػػػػف ػػػػػ

الػػػػس إجمػػػػالي الكدادػػػػر كحجػػػػـ الغمكيػػػػؿ الزراعػػػػي الغمكيػػػػؿ نسػػػػبفالكمػػػػي الػػػػس إجمػػػػالي ارسػػػػغخدامات ك أظ ػػػػػػػر كمػػػػػػػا . نسػػػػػػػبغه الػػػػػػػس إجمػػػػػػػالي الكدادػػػػػػػر الػػػػػػػس إجمػػػػػػػالي ارسػػػػػػػغخدامات ك ككػػػػػػػذلؾ غف كنسػػػػػػػب

محػػػػػكر ا سػػػػػغخداـ كالعمميػػػػػات مػػػػػف ػػػػػيمصػػػػػرؼ الرديسػػػػػي ػػػػػي أدا ضػػػػػعؼ كجػػػػػكد الغشػػػػػخيصا ي العادػػػػػػد عمػػػػػػس معػػػػػػدؿ صػػػػػػ نسػػػػػػبف غمكيػػػػػػؿ صػػػػػػييف السػػػػػػمـ الػػػػػػس إجمػػػػػػالي صػػػػػػيد الغمكيػػػػػػؿ كحيػػػػػػث:

ػػػػػػػي ػػػػػػػد كانػػػػػػػت محصػػػػػػػمف أدا المصػػػػػػػرؼك العادػػػػػػػد عمػػػػػػػس الغمكيػػػػػػػؿ ارسػػػػػػػغخدامات كمعػػػػػػػدؿ صػػػػػػػا ي .الغ ييـ هك ضعؼ بسيط مس ع إسغنادا محكر ا سغخدامات

ي محكر ا سغخدامات كالعمميات لمصرؼ المزارع الغجارم غحميؿ اودا (54جدكؿ )

العنصر

النسبة المئوة

وزن النسبدرجة األداءلألداء ال

الدرجة

التشخصالمرجحة

محور فرع االستخدام

قوة بسطة30.050.15%95إجمال اإلستخدامات

تمول الكلة قوة حوة40.050.2%133محفظة ال

تمول الكلة الى إجمال اإلستخدامات قوة حوة40.050.2%140محفظة ال

ودائع % تمول الكلة ال إجمال ال قوة حوة40.050.2%119 محفظة ال

تمول الزراع قوة حوة40.050.2%121محفظة ال

تمول الزراع الى إجمال اإلستخدام قوة حوة40.20.8%200 ال

ودائع تمول الزراع الى إجمال ال قوة حوة40.10.4%111ال

تمول تمول الزراع الى إجمال محفظة ال قوة بسطة30.10.3%92 ال

تمول ضعف رئس10.050.05%35 تمول صغة السلم الى إجمال صغ ال

محور فرع العائد من العملات

ضعف رئس10.080.08%35صاف االرباح

ضعف رئس10.080.08%40معدل صاف العائد على االستخدامات

تمول ضعف رئس10.090.09%25معدل صاف العائد على ال

ضعف بسط0.952.75الجملة

الدراسف الميدانيف –المصدر: الباحث

تحميل أداء بنك المال المتحد في محور العمميات واإلستخداماتلبنػػػػػػػؾ المػػػػػػػاؿ ( يكضػػػػػػػح غ يػػػػػػػيـ اردا لعناصػػػػػػػر النشػػػػػػػاط ػػػػػػػي محػػػػػػػكر ا سػػػػػػػغخدامات 55الجػػػػػػػدكؿ )كمحصػػػػػمف ك عناصػػػػػر النشػػػػػاط كالػػػػػكزف النسػػػػػبي ل ػػػػػذ العناصػػػػػرل ودا اغحديػػػػػد درجػػػػػات ك المغحػػػػػد )ن اط ال ػػػػػػػكة كالضػػػػػػػعؼ( عمػػػػػػػي مسػػػػػػػغكل المحػػػػػػػكرك بجانػػػػػػػب غشػػػػػػػخيص حالػػػػػػػف اودا لمعناصػػػػػػػراردا

حجػػػػػػـ محفظػػػػػػف الغمكيػػػػػػؿ ػػػػػػكة حيكيػػػػػػف ػػػػػػي اودا مػػػػػػف حيػػػػػػث اآلغػػػػػػي : حيػػػػػػث أظ ػػػػػػر الغشػػػػػػخيصالكميػػػػػػػػف ك كالنسػػػػػػػػبف المدكيػػػػػػػػف لمغمكيػػػػػػػػؿ الكمػػػػػػػػي الػػػػػػػػس إجمػػػػػػػػالي ارسػػػػػػػػغخدامات كنسػػػػػػػػبف الغمكيػػػػػػػػؿ الػػػػػػػػس

ك اوربػػػػػاح كمعػػػػػدؿ صػػػػػا ي العادػػػػػد عمػػػػػس ارسػػػػػغخدامات كمعػػػػػدؿ صػػػػػا ي العادػػػػػد إجمػػػػػالي الكدادػػػػػر كضػػػػػعؼ رديسػػػػػي ػػػػػكة بسػػػػػيطف حجػػػػػـ إجمػػػػػالي ارسػػػػػغخدامات ك . أظ ػػػػػر الغشػػػػػخيص عمػػػػػس الغمكيػػػػػؿ

حجػػػػـ محفظػػػػف الغمكيػػػػؿ الزراعػػػػي محػػػػكر ا سػػػػغخداـ مػػػػف حيػػػػث بنػػػػؾ المػػػػاؿ المغحػػػػد ػػػػي ػػػػي أدا ك ك الغمكيػػػػػػػؿ الزراعػػػػػػػي الػػػػػػػس إجمػػػػػػػالي الكدادػػػػػػػر ك الغمكيػػػػػػػؿ الزراعػػػػػػػي الػػػػػػػس إجمػػػػػػػالي ارسػػػػػػػغخداماتنسػػػػبف غمكيػػػػؿ صػػػػييف السػػػػمـ الػػػػس إجمػػػػالي صػػػػيد الغمكيػػػػؿ الزراعػػػػي الػػػػس إجمػػػػالي محفظػػػػف الغمكيػػػػؿ ك

الغمكيػػػػػؿ . ك ػػػػػد كانػػػػػت محصػػػػػمف أدا المصػػػػػرؼ ػػػػػي محػػػػػكر ا سػػػػػغخدامات كالعمميػػػػػات عمػػػػػس اسػػػػػاس .بسيط هذا الغ ييـ هك ضعؼ

بنك المال المتحدل تخدامات والعممياتفي محور اإلستحميل األداء ( 55جدول )العنصر

النسبة المئوة

وزن النسبدرجة األداءلألداء ال

الدرجة

التشخصالمرجحة

محور فرع االستخدام

قوة بسطة30.050.15%83إجمال اإلستخدامات

تمول الكلة قوة حوة40.050.2%104محفظة ال

تمول الكلة الى إجمال اإلستخدامات قوة حوة40.050.2%125محفظة ال

ودائع % إجمال ال تمول الكلة ال قوة حوة40.050.2%147 محفظة ال

تمول الزراع ضعف رئس10.050.05%9محفظة ال

تمول الزراع الى إجمال اإلستخدام ضعف رئس10.20.2%20 ال

ودائع تمول الزراع الى إجمال ال ضعف رئس10.10.1%13التمول تمول الزراع الى إجمال محفظة ال ضعف رئس10.10.1%9 ال

تمول ضعف رئس10.050.05%0 تمول صغة السلم الى إجمال صغ ال

محور فرع العائد من العملات

قوة حوة40.080.32%113صاف االرباح

قوة حوة40.080.32%140معدل صاف العائد على االستخدامات

تمول قوة حوة40.090.36%106معدل صاف العائد على ال ـ2014الدراسف الميدانيف –الباحث -المصدر

تحميل األداء في محور الموارد البشرية لمعناصر في عينة البحث لبشػػػػريف م ارنػػػػا مػػػػر المغكسػػػػط الخطػػػػكة اركلػػػػس رصػػػػد اودا لعناصػػػػر النشػػػػاط ػػػػي محػػػػكر المػػػػكارج ا

( ك ػػػػػػي الخطػػػػػػػكة الغاليػػػػػػػف 56)جدكؿ السػػػػػػػكدانيف بالصػػػػػػػناعف المصػػػػػػر يف غمػػػػػػػؾ العناصػػػػػػر ودا العػػػػػػاـ سػػػػػػيغـ غ يػػػػػػيـ اردا لعناصػػػػػػر النشػػػػػػاط ػػػػػػي محػػػػػػكر المػػػػػػكارد كنسػػػػػػبف مدكيػػػػػػف مػػػػػػف المغكسػػػػػػط العػػػػػػاـ

اودا حسػػػػػػػػػػػب لمسػػػػػػػػػػػغكياتدرجػػػػػػػػػػػات إعطػػػػػػػػػػػا كالمصػػػػػػػػػػػارؼ السػػػػػػػػػػػكدانيف ب غمػػػػػػػػػػػؾ العناصػػػػػػػػػػػر ردا عناصػػػػػػر النشػػػػػػاط كالػػػػػػكزف النسػػػػػػبي ل ػػػػػػذ العناصػػػػػػر كاركزاف المسػػػػػػغكيات اوربعػػػػػػف المحػػػػػػددة ودا

المرجحػػػػػف ل ػػػػػا كمحصػػػػػمف اردا عمػػػػػي مسػػػػػغكل المحػػػػػكرك بجانػػػػػب غشػػػػػخيص حالػػػػػف اودا لمعناصػػػػػر .كذلؾ لكؿ مصرؼ مف المصارؼ عينف

ءمتوسط أدالممصارف في عينة البحث و لعناصر في محور الموارد البشرية ا ( أداء56جدول ) السودانية بالصناعة المصرفيةتمك العناصر

بنك الخرطومبنك أم درمان الوطنعناصر النشاط

البنك

الزراع

مصرف

المزارع

بنك المال

المتحد

متوسط اداء

المصارف

78812082676915140450عدد العاملن بالمصرف

61012081512645109326عدد الموظفن بالمصرف

2700112827031124عدد العمال بالمصرف

492525302824متوسط القوة العاملة للفرع

8.60.11.41.47.72.9 نشاط اإلستخدامات للفرد الواحد)ملون ج(

7.80.11.21.36.51.9نشاط التمول للفرد الواحد )ملون ج(

نشاط التمول الزراع للفرد

0.190.030.470.140.070.2الواحد)ملون ج(

نشاط جذب الودائع للفرد الواحد)ملون

8.40.10.511.45.64.2ج(

1300.071.525.7549.2150 صاف إنتاجة الفرد )ألف ج س(

.م2012لمعام عينة البحث لمصارف المصدر: تقرير االداء المالي عناصر النشاط في محور الموارد البشرية لبنك أم درمان الوطني

( يكضػػػػح غ يػػػػيـ اودا لعناصػػػػػر النشػػػػاط ػػػػي محػػػػكر المػػػػػكارد البشػػػػريف لبنػػػػؾ أـ درمػػػػػاف 57الجػػػػدكؿ )ن ػػػػػػاط ػػػػػكة حيكيػػػػػف ػػػػػػي ظ ػػػػػر الغشػػػػػخيص أالػػػػػكطني كغشػػػػػخيص الحالػػػػػػف الغػػػػػي عمي ػػػػػا اردا حيػػػػػػث

جميػػػػر عناصػػػػر النشػػػػاط ػػػػي محػػػػكر المػػػػكارد البشػػػػريف لبنػػػػؾ أـ درمػػػػاف الػػػػكطني مػػػػر كجػػػػكد أدا ب ػػػػكة

العػػػػامميف ػػػػي الغمكيػػػػؿ الزراعػػػػي كبالنسػػػػبف لصػػػػا ي إنغاجيػػػػف الفػػػػرد بسػػػػيطف بالنسػػػػبف لنشػػػػاط الفػػػػرد مػػػػف مس مسغكل المحكر هي ) كة بسيطف( .. محصمف اودا ع

بنك أم درمان الوطني وتشخيص نقاط القوة والضعف لمحور الموارد البشرية تحميل األداء في( 57جدول )التشخيصالدرجة الوزن النسبيالدرجةالنسبة عناصر النشاط

قوة حيوية40.10.4%175عدد العاملين بالمصرف

قوة حيوية40.10.4%187عدد الموظفين بالمصرف

قوة حيوية40.030.12%217عدد العمال بالمصرف

قوة حيوية40.070.28%204متوسط القوة العاملة للفرع

قوة حيوية40.10.4%296 نشاط اإلستخدامات للفرد)مليون ج(

قوة حيوية40.10.4%410نشاط التمويل للفرد

قوة بسيطة30.20.6%95 نشاط التمويل الزراعي للفرد)مليون

قوة حيوية40.20.8%200 نشاط جذب الودائع للفرد)مليون ج(

قوة بسيطة30.10.3%87 صافي إنتاجية الفرد )ألف ج س(

قوة بسيطة13.7الجملة ـ2014الدراسف الميدانيف –الباحث -المصدر

وتشخيص نقاط القوة والضعففي محور الموارد البشرية لبنك الخرطوم العناصر يكضػػػػػػح غ يػػػػػػيـ اودا لعناصػػػػػػر النشػػػػػػاط ػػػػػػي محػػػػػػكر المػػػػػػكارد البشػػػػػػريف لبنػػػػػػؾ أدنػػػػػػا ( 58الجػػػػػػدكؿ )

الخرطػػػػػكـ حيػػػػػث أظ ػػػػػر الغشػػػػػخيص ن ػػػػػاط ػػػػػكة حيكيػػػػػف ػػػػػي معظػػػػػـ عناصػػػػػر النشػػػػػاط ػػػػػي محػػػػػػكر البشػػػػريف لبنػػػػؾ الخرطػػػػـك مػػػػر كجػػػػكد أدا ب ػػػػكة بسػػػػيطف بالنسػػػػبف لنشػػػػاط الفػػػػرد مػػػػف العػػػػامميف المػػػػكارد

ػػػػػػي الغمكيػػػػػػؿ الزراعػػػػػػي كن طػػػػػػف ضػػػػػػعؼ رديسػػػػػػي بالنسػػػػػػبف لعػػػػػػدد العمػػػػػػاؿ بالبنػػػػػػؾ . محصػػػػػػمف اودا (.س مسغكل المحكر هي ) كة بسيطفعم

محور الموارد البشرية لبنك الخرطوم وتشخيص نقاط القوة والضعف تحميل األداء في( 58جدول )عناصر النشاط

النسبة

الوزن النسبالدرجةالمئوة

الدرجة

التشخصالمرجحة

قوة حوة40.10.4%268عدد العاملن بالمصرف

قوة حوة40.10.4%370عدد الموظفن بالمصرف

ضعف رئس10.030.03%0عدد العمال بالمصرف

قوة حوة40.070.28%104متوسط القوة العاملة للفرع

قوة حوة40.10.4%165 نشاط اإلستخدامات للفرد)ملون ج(

قوة حوة40.10.4%167نشاط التمول للفرد)ملون ج(

قوة بسطة10.20.2%15 نشاط التمول الزراع للفرد)ملون ج(

قوة حوة40.20.8%107 نشاط جذب الودائع للفرد)ملون ج(

قوة حوة40.10.4%107 صاف إنتاجة الفرد )ألف ج س(

قوة بسطة13.31الجملة

ـ2014الدراسف الميدانيف –الباحث -المصدر األداء لعناصر النشاط في محور الموارد البشرية لمبنك الزراعي السوداني تحميل

بنػػػػػػؾممحػػػػػػكر المػػػػػػكارد البشػػػػػػريف ليكضػػػػػػح غ يػػػػػػيـ اودا لعناصػػػػػػر النشػػػػػػاط ػػػػػػي أدنػػػػػػا ( 59الجػػػػػػدكؿ )كغشػػػػػخيص الحالػػػػػف الغػػػػػي عمي ػػػػػا اردا مػػػػػف ال ػػػػػكة أك الضػػػػػعؼ عمػػػػػس مسػػػػػغكل الزراعػػػػػي السػػػػػكداني

بعػػػػػضالعناصػػػػػر كعمػػػػػس مسػػػػػغكل المحػػػػػكر ككػػػػػؿ حيػػػػػث أظ ػػػػػر الغشػػػػػخيص ن ػػػػػاط ػػػػػكة حيكيػػػػػف ػػػػػي مبػػػػػؿ عػػػػػدد العػػػػػامميف بالمصػػػػػرؼ ك لزراعػػػػػيبنػػػػػؾ امعناصػػػػػر النشػػػػػاط ػػػػػي محػػػػػكر المػػػػػكارد البشػػػػػريف ل

عدديػػػػف المػػػػػكظفيف ككػػػػػذلؾ عػػػػدد العمػػػػػاؿ ك ال ػػػػػكة العاممػػػػف لمفػػػػػرع الكاحػػػػػد كنشػػػػاط الفػػػػػرد مػػػػػف العػػػػػامميف ػػػػي نشػػػػاط الفػػػػرد مػػػػف الغمكيػػػػؿ كن ػػػػاط ضػػػػعؼ بسػػػػيطف ن طػػػػف ضػػػػعؼ كجػػػػكدك ػػػػي الغمكيػػػػؿ الزراعػػػػي

ػػػػػي صػػػػػا ي نشػػػػػاط الفػػػػػرد ػػػػػي جػػػػػذب الكدادػػػػػر ك ك ػػػػػيرديسػػػػػيف ػػػػػي نشػػػػػاط الفػػػػػرد مػػػػػف ا سػػػػػغخدامات ( .اودا عمس مسغكل المحكر هي )ضعؼ بسيط محصمف .إنغاجيف الفرد

وتشخيص نقاط القوة والضعف الزراعيمبنك لاألداء في محور الموارد البشرية تحميل( 59جدول )

عناصر النشاط

النسبة

الوزن النسبالدرجةالمئوة لألداء

الدرجة

التشخصالمرجحة

قوة حوة40.10.4%595عدد العاملن بالمصرف

قوة حوة40.10.4%464عدد الموظفن بالمصرف

قوة حوة40.030.12%910عدد العمال بالمصرف

قوة حوة40.070.28%104متوسط القوة العاملة للفرع

ضعف رئس10.10.1%48 نشاط اإلستخدامات للفرد)ملون ج(

ضعف بسط20.10.2%63نشاط التمول للفرد)ملون ج(

قوة حوة40.20.8%235 نشاط التمول الزراع للفرد)ملون ج(

ضعف رئس10.20.2%12 نشاط جذب الودائع للفرد)ملون ج(

ضعف رئس10.10.1%1 صاف إنتاجة الفرد )ألف ج س(

ضعف بسط12.6الجملة ـ2014الدراسف الميدانيف –الباحث -المصدر

لمصنننننرف المنننننزارع النشننننناط فننننني محنننننور المنننننوارد البشنننننريةتقينننننيم األداء لعناصنننننر التجارد

لمصػػػػػػػرؼ اودا لعناصػػػػػػػر النشػػػػػػػاط ػػػػػػػي محػػػػػػػكر المػػػػػػػكارد البشػػػػػػػريف غحميػػػػػػػؿ( يكضػػػػػػػح 60الجػػػػػػػدكؿ )كغشػػػػػػخيص الحالػػػػػػف حيػػػػػػث أظ ػػػػػػر الغشػػػػػػخيص ن ػػػػػػاط ػػػػػػكة حيكيػػػػػػف ػػػػػػي بعػػػػػػض المػػػػػػزارع الغجػػػػػػارم

مبػػػػػػؿ عػػػػػػدد العػػػػػػامميف مصػػػػػػرؼ المػػػػػػزارع الغجػػػػػػارمعناصػػػػػػر النشػػػػػػاط ػػػػػػي محػػػػػػكر المػػػػػػكارد البشػػػػػػريف لككجػػػػكد ن طػػػػف بالمصػػػػرؼ ك عدديػػػػف المػػػػكظفيف ككػػػػذلؾ عػػػػدد العمػػػػاؿ ك ال ػػػػكة العاممػػػػف لمفػػػػرع الكاحػػػػد

ػػػػػػيالغمكيػػػػػػؿ كن ػػػػػػاط ضػػػػػػعؼ رديسػػػػػػيف ػػػػػػي نشػػػػػػاط الفػػػػػػرد ػػػػػػيضػػػػػػعؼ بسػػػػػػيطف ػػػػػػي نشػػػػػػاط الفػػػػػػرد ا سػػػػغخدامات ك ػػػػي نشػػػػاط الفػػػػرد ػػػػي جػػػػذب الكدادػػػػر ك ػػػػي صػػػػا ي إنغاجيػػػػف الفػػػػرد. محصػػػػمف اودا

غكل المحكر هي )ضعؼ بسيط( .عمس مس

وتشخيص نقاط القوة والضعف لمصرف المزارع التجارد األداء محور الموارد البشرية تحميل( 60جدول

عناصر النشاط

النسبة

الوزن النسبالدرجةالمئوة لألداء

الدرجة

التشخصالمرجحة

قوة حوة40.10.4%203عدد العاملن بالمصرف

قوة حوة40.10.4%200عدد الموظفن بالمصرف

قوة حوة40.030.12%218عدد العمال بالمصرف

قوة حوة40.070.28%125متوسط القوة العاملة للفرع

ضعف رئس10.10.1%48 نشاط اإلستخدامات للفرد)ملون ج(

ضعف بسط20.10.2%68نشاط التمول للفرد)ملون ج(

ضعف بسط20.20.4%70 نشاط ا التمول الزراع للفرد )ملون ج(

ضعف رئس10.20.2%33 نشاط جذب الودائع للفرد)ملون ج(

ضعف رئس10.10.1%17 صاف إنتاجة الفرد )ألف ج س(

ضعف بسط12.2الجملة ـ2014الدراسف الميدانيف –الباحث -المصدر

األداء لعناصر النشاط في محور الموارد البشرية لبنك المال المتحد تحميل ( يكضػػػػػػح غ يػػػػػػيـ اودا لعناصػػػػػػر النشػػػػػػاط ػػػػػػي محػػػػػػكر المػػػػػػكارد البشػػػػػػريف لبنػػػػػػؾ المػػػػػػاؿ 61الجػػػػػػدكؿ )

حيكيػػػػػػػف ػػػػػػي محػػػػػػكر المػػػػػػػكارد المغحػػػػػػد كغشػػػػػػخيص الحالػػػػػػػف حيػػػػػػث أظ ػػػػػػر الغشػػػػػػػخيص ن ػػػػػػاط ػػػػػػكة ك نشػػػػاط مبػػػػؿ ك ال ػػػػكة العاممػػػػف لمفػػػػرع الكاحػػػػد لػػػػبعض عناصػػػػر النشػػػػاط البشػػػػريف لبنػػػػؾ المػػػػاؿ المغحػػػػد

كنشػػػػػاط الفػػػػػرد ػػػػػي ا سػػػػػغخدامات ك نشػػػػػاط الفػػػػػرد ػػػػػي جػػػػػذب الكدادػػػػػر ك ػػػػػي صػػػػػا ي إنغاجيػػػػػف الفػػػػػردمبػػػػؿ عػػػػدد العػػػػامميف بالمصػػػػرؼ ك عػػػػدد المػػػػكظفيف ك عػػػػدد العمػػػػاؿ ضػػػػعؼ رديسػػػػيفجػػػػكد ن ػػػػاط كك عمس مسغكل المحكر هي )ضعؼ بسيط( . محصمف اودا نشاط الفرد ي الغمكيؿ . ك

اودا محكر المكارد البشريف لبنؾ الماؿ المغحد ( غحميؿ61جدكؿ )

عناصر النشاط

النسبة

الوزن النسبالدرجةالمئوة لألداء

الدرجة

التشخصالمرجحة

ضعف رئس10.10.1%31عدد العاملن بالمصرف

ضعف رئس10.10.1%33عدد الموظفن بالمصرف

ضعف رئس10.030.03%25عدد العمال بالمصرف

قوة حوة40.070.28%116متوسط القوة العاملة للفرع

قوة حوة40.10.4%265 نشاط اإلستخدامات للفرد )ملون ج(

قوة حوة40.10.4%342نشاط التمول للفرد )ملون ج(

ضعف رئس10.20.2%35 نشاط التمول الزراع للفرد )ملون ج(

قوة حوة40.20.8%133 نشاط جذب الودائع للفرد )ملون ج(

قوة حوة40.10.4%366 صاف إنتاجة الفرد )ألف ج س(

ضعف بسط12.71الجملة ـ2014الدراسف الميدانيف –الباحث -المصدر

لممصارف في عينة البحث نتا التحميل اإلستراتيجيالمبحث ال اني : ا سغراغيجي لمخمسف مصارؼ ي عينف البحث حيث أظ ر الغحميؿ العديد مف يما يمي نغادل الغحميؿ

ي ي المحاكر المخغمفف مر كجكد العديد مف ن اط ضعؼ ي أدا بنؾ أـ درماف الكطني ن اط ال كة الغمكيؿ الزراعي ضعيؼ كنسبف مف مغكسط إجمالي ا سغخداـ لػدل بالنسبف لمغمكيؿ الزراعي اودا

صػػػر ي أك الصػػػناعف المصػػػر يف كضػػػعيؼ كنسػػػبف مػػػف مغكسػػػط إجمػػػالي الكدادػػػر بالصػػػناعف النشػػػاط المكضعيؼ كنسبف مف مغكسط إجمالي الغمكيؿ ككذلؾ كنسبف مف مغكسط إجمالي الغمكيؿ المصر يف

(ك كبجانب ن اط الضػعؼ اوخػرل 63الزراعي لدل الصناعف المصر يف كالغمكيؿ بصييف السمـ جدكؿ)غشػػػار الجيرا ػػػي كا نغشػػػار الػػػديم را ي كمعػػػدؿ صػػػا ي العادػػػد عمػػػس الغمكيػػػؿ كمعػػػدؿ المغمبمػػػف ػػػي ا ن

صا ي العادد عمس ا سغخدامات.( كنفػس ن ػاط الضػعؼ بالنسػبف لمغمكيػؿ 64بالنسبف لبنؾ الخرطكـ هناؾ العديد مف ن اط ال ػكة )جػدكؿ

يف كضػعيؼ كنسػبف الزراعي ك ضعيؼ كنسبف مف مغكسط إجمالي ا سغخداـ ي الصناعف المصر كضعيؼ كنسبف مف مغكسط إجمػالي الغمكيػؿ ك كنسػبف مػف مف مغكسط إجمالي الكدادر بالصناعف

(ك مػر 64مغكسط إجمالي الغمكيؿ الزراعي بالصناعف المصر يف ككػذلؾ الغمكيػؿ بصػييف السػمـ جػدكؿ) رل . ن اط ضعؼ ي مكارد الن د ا جنبي كدادر إسغبماريف ك ال ركض كالمصادر اوخ

بالنسػبف لمبنػػؾ الزراعػي هنػػاؾ العديػػد مػف ن ػػاط ال ػكة خاصػػف يمػػا يغعمػؽ بالغمكيػػؿ الزراعػي كالعديػػد مػػف ن ػػػاط الضػػػعؼ ػػػي محػػػكر ا دارة كالغنظػػػيـ ك المػػػكارد الماليػػػف ك العمميػػػات كا سػػػغخداـ كمحػػػكر المػػػكارد

( مػر 66ال ػكة جػدكؿ) ( . بالنسػبف لمصػرؼ المػزارع الغجػارم هنػاؾ العديػد مػف ن ػاط65البشريف جدكؿ)ن ػػاط ضػػعؼ مغعم ػػف بالغمكيػػؿ الزراعػػي هػػي معػػدؿ نشػػاط الفػػرد مػػف محفظػػف الغمكيػػؿ الزراعػػي كنشػػاط الغمكيؿ بصييف السمـ كن اط الضعؼ اوخرل ػي محػكر المػكارد الماليػف ك الغنظػيـ كا دارة ك العمميػات

كا سغخداـ كالمكارد البشريف .عؼ هػي اليالبػف كغيطػي كػؿ المحػاكر ماعػدا محػكر المػكارد البشػريف بالنسبف لبنؾ الماؿ إف ن اط الضػ

(.67مف حيث معدؿ نشاط الفرد بالنسبف لمعمميات كجذب المكارد كا سغخدامات جدكؿ )

المختمفةلمحاور النشاط بنك أم درمان الوطني ( نقاط القوة والضعف في أداء 62جدول) نقاط الضعفنقاط القوة

إنتشار فروع الوالاتإجمال الفروع

متوسط معدل السكان لفرع المصرف الواحد بالوالاتفروع العاصمة

التمول الزراع كنسبة من إجمال اإلستخدامحجم آلات ومعنات العمل )ملون ج(

التمول الزراع كنسبة من إجمال الودائع متوسط معدل السكان للمصرف الواحد بالعاصمة

التمول الزراع كنسبة من إجمال التمولمتوسط الفرع من آلات ومعنات العمل )ملون ج(

تمول صغة السلم كنسبة من إجمال صغ التمولعدد الصرافات اآللة

معدل صاف العائد على التمولعدد بطاقات الصراف اآلل

معدل صاف العائد على االستخداماتمتوسط نصب الفرع من بطاقات الصراف اآلل

حجم الودائع الجارة واالدخارة عملة محلة

الودائع اإلستثمارة عملة محلة

الودائع الجارة واإلدخارة عملة أجنبة

الودائع االستثمارة عملة أجنبة

رأس المال واالحتاطات

التؤمنات النقدة والمصادر األخرى

الحجم الكل لإلستخدامات

الحجم الكل للتمول

نسبة التمول الكل الى إجمال اإلستخدام

نسبة التمول الكل الى الودائع

حجم محفظة التمول الزراع

حجم القوة العاملة

عدد الموظفن

عدد العمال

متوسط قوة الفرع من العمالة

نشاط الفر ف اإلستخدامات

نشاط الفرد ف التمول

نشاط الفرد ف التمول الزراع

نشاط الفرد من العاملن ف جذب الودائع

صاف إنتاجة الفرد

ـ2014الدراسف الميدانيف –الباحث -المصدر

المختمفةلمحاور النشاط بنك الخرطوم( نقاط القوة والضعف في أداء 63جدول) نقاط الضعفنقاط القوة

موارد من الودائع االستثمارة عملة أجنبةإجمال عدد الفروع

موارد من قروض ومصادر أخرىإنتشار الفروع ف العاصمة

نسبة التمول الزراع الى إجمال االستخدام انتشار الفروع ف الوالات

نسبة التمول الزراع الى إجمال التمول حجم آلات ومعنات العمل )ملون ج(

نسبة التمول الزراع الى إجمال الودائع مستوى تغطة السكان بوالة الخرطوم

تمول صغة السلم الى إجمال صغ التمولمستوى تغطة السكان بالوالات

معدل صاف العائد على اإلستخداماتمتوسط نصب الفرع من آلات ومعنات العمل )ملون ج(

معدل صاف العائد على التمولعدد الصرافات اآللة

عدد بطاقات الصراف اآلل

متوسط نصب الفرع من بطاقات الصراف اآلل

حجم الودائع الجارة واالدخارة عملة محلة

الودائع اإلستثمارة عملة محلة

الودائع الجارة واإلدخارة عملة أجنبة

رأس المال واالحتاطات

التؤمنات النقدة والمصادر األخرى

الحجم الكل لإلستخدامات

الحجم الكل للتمول

نسبة التمول الكل الى إجمال اإلستخدام

نسبة التمول الكل الى الودائع

صاف األرباح

حجم القوة العاملة

عدد الموظفن

متوسط قوة الفرع من العمالة

نشاط الفرد ف اإلستخدامات

نشاط الفرد ف التمول الكل

متوسط نشاط الفرد ف التمول الزراع

متوسط نشاط الفرد ف جذب الودائع

متوسط صاف إنتاجة الفرد

ـ2014الدراسف الميدانيف –الباحث -المصدر

المختمفة لمحاور النشاط الزراعي السودانيالبنك ( نقاط القوة والضعف في أداء 64جدول) نقاط الضعفنقاط القوة

متوسط نصب الفرع من آلات ومعنات العمل )ملون ج(إجمال عدد الفروع

الودائع الجارة واإلدخارة عملة أجنبة عدد فروع ف العاصمة

موارد من الودائع االستثمارة عملة أجنبةانتشار الفروع ف الوالات

اإلحتاطاتحجم آلات ومعنات العمل )ملون ج(

عدد الصرافات اآللة مستوى تغطة السكان بوالة الخرطوم

عدد بطاقات الصراف اآللمستوى تغطة السكان بالوالات

متوسط نصب الفرع من بطاقات الصراف اآللحجم الودائع الجارة واالدخارة عملة محلة

صاف األرباحالودائع اإلستثمارة عملة محلة

معدل صاف العائد على اإلستخداماتموارد من قروض ومصادر أخرى

معدل صاف العائد على التمولرأس المال

نشاط الفرد ف اإلستخداماتالتؤمنات النقدة والمصادر األخرى

نشاط الفرد ف التمول الكلالحجم الكل لإلستخدامات

متوسط نشاط الفرد ف جذب الودائعالحجم الكل للتمول

متوسط صاف إنتاجة الفردنسبة التمول الكل الى إجمال اإلستخدام

نسبة التمول الكل الى الودائع

نسبة التمول الزراع الى إجمال االستخدام

نسبة التمول الزراع الى إجمال التمول

نسبة التمول الزراع الى إجمال الودائع

تمول صغة السلم الى إجمال صغ التمول

حجم القوة العاملة

عدد الموظفن

متوسط قوة الفرع من العمالة

متوسط نشاط الفرد ف التمول الزراع

ـ2014الدراسف الميدانيف –الباحث -المصدر

المخغمفف( ن اط ال كة كالضعؼ ي أدا مصرؼ المزارع الغجارم لمحاكر النشاط 66جدكؿ) نقاط الضعفنقاط القوة

متوسط نصب الفرع من آلات ومعنات العمل )ملون ج(إجمال عدد الفروع

الودائع الجارة واإلدخارة عملة أجنبة إنتشار الفروع ف العاصمة

موارد من الودائع االستثمارة عملة أجنبةانتشار الفروع ف الوالات

رأس المال واإلحتاطاتحجم آلات ومعنات العمل )ملون ج(

قروض ومصادر أخرى مستوى تغطة السكان بوالة الخرطوم

صاف األرباحمستوى تغطة السكان بالوالات

معدل صاف العائد على اإلستخداماتعدد الصرافات اآللة

معدل صاف العائد على التمولعدد بطاقات الصراف اآلل

نشاط الفرد ف اإلستخداماتمتوسط نصب الفرع من بطاقات الصراف اآلل

نشاط الفرد ف التمول الكلحجم الودائع الجارة واالدخارة عملة محلة

متوسط نشاط الفرد ف جذب الودائعالودائع اإلستثمارة عملة محلة

متوسط صاف إنتاجة الفردموارد من قروض ومصادر أخرى

تمول صغة السلم الى إجمال صغ التمولرأس المال

متوسط نشاط الفرد ف التمول الزراعالتؤمنات النقدة

الحجم الكل لإلستخدامات

الحجم الكل للتمول

نسبة التمول الكل الى إجمال اإلستخدام

نسبة التمول الكل الى الودائع

نسبة التمول الزراع الى إجمال التمول

نسبة التمول الزراع الى إجمال االستخدام

نسبة التمول الزراع الى إجمال الودائع

حجم القوة العاملة

عدد الموظفن

متوسط قوة الفرع من العمالة

ـ2014الدراسف الميدانيف –الباحث -المصدر

المخغمففبنؾ الماؿ المغحد لمحاكر النشاط ( ن اط ال كة كالضعؼ ي أدا 66جدكؿ) نقاط الضعفنقاط القوة

إجمال عدد الفروعمتوسط نصب الفرع من آلات ومعنات العمل )ملون ج(

إنتشار الفروع ف العاصمةالودائع اإلستثمارة عملة محلة

انتشار الفروع ف الوالاتالودائع الجارة واإلدخارة عملة أجنبة

حجم آلات ومعنات العمل )ملون ج(رأس المال

عدد الصرافات اآللةالتؤمنات النقدة

عدد بطاقات الصراف اآللالحجم الكل لإلستخدامات

متوسط نصب الفرع من بطاقات الصراف اآللالحجم الكل للتمول

مستوى تغطة السكان بوالة الخرطومنسبة التمول الكل الى إجمال اإلستخدام

مستوى تغطة السكان بالوالاتنسبة التمول الكل الى الودائع

حجم الودائع الجارة واالدخارة عملة محلةصاف األرباح

موارد من الودائع االستثمارة عملة أجنبةمعدل صاف العائد على اإلستخدامات

اإلحتاطاتمعدل صاف العائد على التمول

موارد من قروض ومصادر أخرىمتوسط قوة الفرع من العمالة

محفظة التمول الزراعنشاط الفرد ف اإلستخدامات

نسبة التمول الزراع الى إجمال التمول نشاط الفرد ف التمول الكل

نسبة التمول الزراع الى إجمال االستخدام متوسط نشاط الفرد ف جذب الودائع

نسبة التمول الزراع الى إجمال الودائعمتوسط صاف إنتاجة الفرد

التمول بصغة السلم الى إجمال التمول

حجم القوة العاملة

عدد الموظفن

عدد العمال

ـ2014الدراسف الميدانيف –الباحث -المصدر

لمعينة الشخصية واألساسيةعرض وتحميل البيانات الث:المبحث ال المستجوبةلعناصر العينة الشخصية بياناتال أوال:

هـ العاممكف بإدارات ا سغبمار بالمصارؼ ي عينف البحػث كهػي المصػارؼ الخمسػف الغػي مجغمر العينف أ راد ليككف الحجػـ 10كغـ إخغيار عينف عشكاديف مف كؿ مصرؼ ي حدكد أشرنا ل ا ي المبحث اوكؿ

لمعينػف المسػغجكبف كضػـ اوسػغبياف ياف ميمػؽكغػـ غكجيػه إسػغب الكمػي لعينػف البحػث ػي حػدكد خمسػيف ػرداك يما يمي عػرض لنغػادل ا سػغبياف ػي (1)الممحؽ البيانات اوساسيفك أسدمف ك أسدمف البيانات الشخصيف

بيانات السمات الشخصيف كجانب البيانات اوساسيف . يجانب -:البحث عينةالسمات الشخصية لعناصر أىم

ةستجوبالعينة المالف ات العمرية لعناصر -1( أدنا يبيف الفدات العمريػف لعناصػر العينػف المسػغجكبف حيػث نجػد اف الفدػف العمريػف أكبػر 68الجدكؿ )

( 50-41الفدغػػيف العمػػريغيف ) .البحػػث % مػػف جممػػف عناصػػر عينػػف36نف غمبػػؿ أعمػػس نسػػبف سػػ50مػػف سػػنف 30 )الفدػػف العمريػػف .% لكػػؿ من مػػا26( جػػا ت ػػي المرغبػػف البانيػػف حيػػث كانػػت بنسػػبف 40-31ك)

نغػػادل ا سػػغباف مؤشػػرا لغػػك ر الخبػػرة كغػػك ر كيعطػػي % .6بنسػػبف مرغبػػف اوخيػػرة جػػا ت ػػي ال (كأ ػػؿ لدل عناصر العينف المسغجكبف .كالخمفيف

( الف ات العمرية لعناصر العينة المستجوبة68جدول ) النسبة الم وية بينيعدد المستج الف ة العمرية

0 0 سنة20أقل من %12 6 سنة30 -20من %26 13 سنة 40 -31من %26 13 سنة 50-41من

%36 18 سنة50أك ر من %100 50 الجممة

الدراسة الميدانية -باحثالمصدر : ال

( الف ات العمرية لعناصر العينة المستجوبة11) شكل

الدراسة الميدانية -باحثالمصدر : ال

المستود التعميمي-2

( يبيف المسغكيات الغعميميف لعناصر العينف المسغجكبف حيث نالحظ أف 69الجدكؿ ) .% كأعمس نسبف58مسغكل الغعميـ الجامعي يمبؿ

ي المرغبف البانيف . % 36بنسبف الغعميـ كؽ الجامعي .% لكؿ من ما عمس الغرغيب 2% ك4ف بـ المسغكل الغعميمي البانكم كالدبمـك بنسب

. عناصر عينف البحثل غعميمي دكف البانكم ضمف مسغك كريكجد مابيف الجامعي غغراكح مسغكيات غعميم ـ % مف عناصر العينف 94ؾ إف أكبر ذلبك

ك كؽ الجامعي مما يعطي مؤشرا عمس إرغفاع مسغكل الغأهيؿ داخؿ مجغمر العينف .كأدا الم اـ خغيارلمغفكير كالمفاضمف كا الجيدة معر يفالعمميف ك الخمفيف ال ككجكد

0

5

1 0

1 5

2 0

الجملة سنة50أكثر من سنة 50-41من سنة 40 -31من سنة30 -20من سنة20أقل من

0

6

13 13

18

عدد اإلجابات

( المستويات التعميمية لعناصر العينة المستجوبة69جدول )

النسبة الم وية جاباتعدد اإل المستو التعميمي 0 0 دون ال انود

%4 2 انود %2 1 دبموم

%58 29 جامعي %36 18 فو الجامعي

%100 50 الجممة الدراسة الميدانية –باحث در : الالمص

( المستويات التعميمية لعناصر العينة المستجوبة12)شكل

الدراسة الميدانية -باحثالمصدر : ال

0

5

10

15

20

25

30

دون الثانوي

ثانوي دبلوم

جامعيفوق

الجامعي

0 2 1

29

18

عدد اإلجابات

الوظا ف الحالية لعناصر العينة المستجوبة-3 -اآلغي:حيث نجد بحث( يبيف الكظادؼ الحاليف لعناصر عينف ال70كؿ)جدال

.كغمكيؿ بشكؿ عاـ مكظفي إسغبمار ـ% من78 .مديرم إدارات أك ركع ـ% من16 .% مف المسغجكبيف مكظفي غمكيؿ زراعي غحديدا 4 . عينفعامف مف بيف ال% مكظفي غمكيؿ ع ارم كريكجد مكظؼ حسابات جاريف أك 2 كا ضمف المجغمر كان عينف البحثمعظـ المسح غعطي مؤشرا أفنغادل بذلؾ إف ك

كهـ العاممكف بإدارات كأ ساـ ا سغبمار كمديرم الفركع . المسغ دؼ ( الكظادؼ الحاليف لعناصر العينف المسغجكبف70جدكؿ)

اإلجابات عدد النسبة الم وية الوظيفة الحالية بينيالمستج

موظننننننننف حسننننننننابات جاريننننننننة وعامة

0 0 موظنننننننف إسنننننننت مار وتموينننننننل

عام78% 39

2 %4 موظف تمويل زراعي 1 %2 تمويل عقاردموظف

8 %16 مدير إدارة أو فرع 50 الجممة

الدراسة الميدانية -باحثالمصدر : ال: المصدر

( الكظادؼ الحاليف لعناصر العينف المسغجكبف13)شكؿ

الدراسة الميدانية -باحثالمصدر : ال

0

50

موظف تمويل زراعي موظف إستثمار وتمويل عام موظف حسابات جارية وعامة موظف تمويل عقاري

الجملة مدير إدارة أو فرع

0 0 39

2 1 8

50

عدد اإلجابات

الخبرات العممية لعناصر العينة المستجوبة-4 اآلغي: الخبرات العمميف لعناصر العينف المسغجكبف حيث نجد( 71يبيف الجدكؿ )

بميػت نسػػبغ ـحيػػث إجمػػالي عناصػر العينػف سػنف يمبمػكف النسػػبف اوعمػس مػف 20أكبػر مػػف ذكم خبػرة ( 20الػػس15بػػـ ذكم الخبػػرة مػػف ) ك% 24(سػػنكات بنسػػبف 10الػػس6ذكم الخبػػرة العمميػػف مػػف ) .40%

.% 18سنف بنسبف ك % .8بنسػبف (سػنكات5-ذكم الخبػرة مػف )سػنف . %10(سنف بنسبف 15إلس 11ذكم الخبرة مف ) لغػك ر مؤشػرا يعطػي خبرغ ـ العمميف مابيف العشػرة سػنكات كأكبػر ممػا عناصر العينف ف معظـ إذلؾ ب

. الخبرة ضمف مجغمر العينف ( الخبرات العممية لعناصر العينة المستجوبة71جدول)

النسبة الم وية جاباتعدد اإل مدة الخبرة العممية %8 4 سنوات5 –سنة

%24 12 سنوات10- 6 %10 5 سنة11-15 %18 9 سنة20 -15

%40 20 سنة 20أك رمن 50 100% الدراسة الميدانية -باحثالمصدر : ال

( الخبرات العممية لعناصر العينة المستجوبة14)شكل

الميدانيةالدراسة -باحثالمصدر : ال

0

204 12

5 9 20

عدد اإلجابات

عدد اإلجابات

البيانات األساسية نتا وتحميل عرض انيا: ياف المكجه لمعينف ا سغب كغجمير البيانات عبر المسح الميداني ا ساسيف مف خالؿ بياناتالغـ جمر ك د (1)ممحؽكاحد كعشركف سؤار عددها أسدمف ا سغبياف ي جانب البيانات ا ساسيفك المخغارة

غضمف ا سغبياف خمسف خيارات لألجكبف هي : أكا ؽ بشدة ك كأكا ؽك محايدك كرأكا ؽ ك كر أكا ؽ الفركض لغيطيفككانت اوسدمف مصصمف بشدة بحيث غككف رصف ا جابف لكاحدة مف الخيارات ط

الغاليف: اعينجاح الغمكيؿ الزر ي يساعدالغخطيط ا سغراغيجي كأدكات العمؿ بأساليب -1

.كغطكر عد الس الب حغاجغبالمصارؼ السكدانيف الغمكيؿ الزراعي صكر ي إدارةال أكجه -2

. ا سغراغيجي ي الغشخيص كالمعالجفالغمكيؿ الزراعي الم دـ مف المصارؼ السكدانيف الس الغنسيؽ مر اوطراؼ حغاج نجاحي -3

.بالنشاط الزراعيذكم العال ف مكيؿ الزراعي ضعيؼ نسبيا لدل المصارؼ الغي غسغحكز حجـ المكارد المكج ه الس الغ -4

عمس حصف أكبر مف كدادر السكؽ المصر ي . ر غسغك ي مغطمبات الغمكيؿ الزراعي .الصيد المسغخدمف حاليا ي الغمكيؿ الزراعي -5

مجمكعات حسب درجف إرغباط كؿ من ا بأم مف هذ الفركض مف خالؿ اوسدمف كيمكف عرض ك يما يمي إسغعراض لنغادل ا جابات عمس اوسدمف مكزعف الس مجمكعات حسب الفركض.

مجموعة أس مة الفرض األول نتا اإلجابات عمى أوال:مس يظ ر إجابات عناصر العينف عحيث أدنا ( 72الجدكؿ)كغضـ عدد اربعف أسدمف كما ي

:اوسدمفسغراغيجيات يساعد الذم ي كؿ:أ جابات عمس السؤاؿ منح الغمكيؿ الزراعي ك ؽ خطط كبرامل كا

كغير % 30 ك محايد % 30مكا ؽ بنسبف ك % 60بشدة أكا ؽ -كانت كاآلغي: ك عمس نمك كغطكر % .2مكا ؽ

د عمس غمكيؿ الزراعي يساعاوهداؼ المحددة كالمغفؽ عمي ا مر طالبي ال :السؤاؿ الذم ي كؿ ك ر أكا ؽ.% 2% محايد ك10% أكا ؽك 42اكا ؽ بشدة ك % 46 ا جابات كانت . نجاح الغمكيؿ

أف عال ػػػػػف المصػػػػػرؼ بالمشػػػػػارير الغػػػػػي ي ػػػػػـك بغمكيم ػػػػػا يحغػػػػػاج الػػػػػس ا سػػػػػغدامف : السػػػػؤاؿ الػػػػػذم ي ػػػػػكؿ% 6% ك42% ك أكا ػػػػػػػؽ 46ف لمغ يػػػػػػػيـ كالمغابعػػػػػػػف كانػػػػػػػت ا جابػػػػػػػات أكا ػػػػػػػؽ بشػػػػػػػدة كا سػػػػػػػغمراري محايد كرأكا ؽ .لكؿ مف

اج الغمكيػػػػػػؿ الزراعػػػػػػي الػػػػػػس محػػػػػػا ظ غمكيػػػػػػؿ غيػػػػػػر مكسػػػػػػميف كلفغػػػػػػرات السػػػػػػؤاؿ الػػػػػػذم ي ػػػػػػكؿ يحغػػػػػػر % 10% محايػػػػػػػد ك16أكا ػػػػػػػؽ ك % 44أكا ػػػػػػػؽ بشػػػػػػػدة ك %26 -كػػػػػػػاآلغي: كانػػػػػػػت أطػػػػػػػكؿ

ؽ .أكا

المرتبطة بالفرض االولإلس مة اإلجابات عمى ا نتا ( 72جدول )

أوافق بشدة

ال أوافقمحايدأوافقال أوافق

بشدة

الجملة

منح التمويل الزراعي وفق خطط ستراتيجيات يساعد في نموه وتطوره وا

301541050

%0100%2%8%30%60النسبة المئوية لإلفادات عمي السؤال

األىداف المحددة والمتفق عمييا مع طالبي التمويل الزراعي يساعد عمى

نجاح التمويل232151050

%0100%2%10%42%46النسبة المئوية لإلفادات عمي السؤال

عالقة المصرف بالمشاريع التي يقوم بتمويميا تحتاج الى اإلستدامة واإلستمرارية لممتابعة والتقييم

232133050

%0100%6%6%42%46النسبة المئوية لإلفادات عمي السؤال

يحتاج التمويل الزراعي الى محافظ تمويل غير موسمية ولفترات أطول

1322105050

إفادات المستجوبين األسئمة

انيةالميد الدراسة-الباحث المصدر :

الفرض ال انياألس مة المرتبطة ب نتا اإلجابات عمى -2الس البعد غحغاجبالمصارؼ السكدانيف الغمكيؿ الزراعي صكر ي إدارةال أكجهكالذم ي كؿ :

سبعف اسدمفعدد عف ك كغضـ المجم .ا سغراغيجي ي الغشخيص كالمعالجف . الباني يكضح ا جابات عمس اوسدمف المرغبطف بالفرض أدنا ( 73الجدكؿ )

لػػػػػدل المصػػػػػارؼ السػػػػػكدانيف أدل الػػػػػس الغنظػػػػػيـ ك ا دارة صػػػػػكر ػػػػػيالسػػػػػؤاؿ الػػػػػذم ي ػػػػػكؿ: كجػػػػػكد أكا ػػػػػػؽ % 30نسػػػػػػبف -عمػػػػػػس النحػػػػػػك الغػػػػػػالي :كانػػػػػػت ا جابػػػػػػات ضػػػػػػعؼ إدارة الغمكيػػػػػػؿ الزراعػػػػػػي

ر أكا ؽ كرأكا ؽ بشدة عمس الغكالي . % 4% ك6محايد ك% 24أكا ؽ ك % 36بشدة ك الػػػػػس كحػػػػػدة أك إدارة معنيػػػػػف بإدارغػػػػػه بكػػػػػؿ مصػػػػػرؼ الغمكيػػػػػؿ الزراعػػػػػي يحغػػػػػاج السػػػػػؤاؿ الػػػػػذم ي ػػػػػكؿ

% 6% محايػػػػػػد ك8% أكا ػػػػػػؽ ك 32% أكا ػػػػػػؽ بشػػػػػػدة ك 54كانػػػػػػت ا جابػػػػػػات عميػػػػػػه كػػػػػػاآلغي: نسػػػػػػبف رأكا ؽ.

الغمكيػػػػػؿ الزراعػػػػػي يحغػػػػػاج الػػػػػس إنغشػػػػػار كغكاجػػػػػد الفػػػػػركع ػػػػػي منػػػػػاطؽ الزراعػػػػػفي ػػػػػكؿ السػػػػػؤاؿ الػػػػػذم % ر 6% محايػػػػػػػػد ك20% أكا ػػػػػػػػؽ ك 24% أكا ػػػػػػػػؽ بشػػػػػػػػدة ك 50كانػػػػػػػت ا جابػػػػػػػػات كػػػػػػػػاآلغي: نسػػػػػػػػبف

أكا ؽ.كانػػػػػت ا جابػػػػػات ر لمفػػػػػركعزيػػػػػادة المػػػػػدخرات كالكدادػػػػػر يحغػػػػػاج الػػػػػس ا نغشػػػػػار الكاسػػػػػ ي ػػػػػكؿالسػػػػػؤاؿ

% ر أكا ؽ.6% محايد ك12% أكا ؽ ك 50% أكا ؽ بشدة ك 32عميه كاآلغي: نسبفبالمغابعػػػػف كالغأكػػػػد مػػػػف زراعػػػػف المحاصػػػػيؿ كالمسػػػػاحات الغػػػػي المصػػػػرؼ ري ػػػػكـ ي ػػػػكؿالسػػػػؤاؿ الػػػػذم

% 26% أكا ػػػػػػػؽ ك 26% أكا ػػػػػػػؽ بشػػػػػػػدة ك 12كانػػػػػػػت ا جابػػػػػػػات كػػػػػػػاآلغي: نسػػػػػػػبف ي ػػػػػػػـك بغمكيم ػػػػػػػا % ر أكا ؽ.36ك محايد

أف المصػػػػػػرؼ ري ػػػػػػـك بمغابعػػػػػػف جػػػػػػكدة غنفيػػػػػػذ العمميػػػػػػات الزراعيػػػػػػف الغػػػػػػي ي ػػػػػػـك ي ػػػػػػكؿ السػػػػػػؤاؿ الػػػػػػذم% 30% أكا ػػػػػػػؽ ك 38% أكا ػػػػػػػؽ بشػػػػػػػدة ك 16كانػػػػػػػت ا جابػػػػػػػات عميػػػػػػػه كػػػػػػػاآلغي: نسػػػػػػػبف بغمكيم ػػػػػػػا أكا ؽ . % ر2محايد ك

السػػػػؤاؿ الػػػػذم ي ػػػػكؿ بػػػػأف المصػػػػرؼ ري ػػػػـك بغمكيػػػػؿ كػػػػؿ العمميػػػػات الزراعيػػػػف حغػػػػس مرحمػػػػف الحصػػػػاد % 24% أكا ػػػػػػػؽ ك 22% أكا ػػػػػػػؽ بشػػػػػػػدة ك 8كانػػػػػػػت ا جابػػػػػػػات عميػػػػػػػه كػػػػػػػاآلغي: نسػػػػػػػبف كالغسػػػػػػػكيؽ % ر أكا ؽ كر أكا ؽ بشدة عمس الغكالي.6% ك40محايد ك

لمرتبطة بالفرض ال انياالستبيان ا (نتا اإلجابات عمى أس مة 73جدول)

أوافق بشدة

ال ال أوافقمحايدأوافقأوافق

الجملة

وجود قصور في اإلدارة والتنظيم لدى المصارف السودانية أدى الى ضعف في إدارة التمويل

1518123250الزراعي.

%100%4%6%24%36%30النسبة المئوية لإلجابات عمي السؤال

وجود وحدة أو إدارة معنية بالتمويل الزراعي بالمصرف يساعد في تفعيل وتجويد أداء التمويل

271643050الزراعي .

%0100%6%8%32%54النسبة المئوية لإلجابات عمي السؤال

يحتاج التمويل الزراعي الى االنتشار وتواجد 2512103050الفروع والمكاتب في مناطق الزراعة

%0100%6%20%24%50النسبة المئوية لإلفادات عمي السؤال

زيادة المدخرات والودائع المصرفية يحتاج الى 162563050اإلنتشار الواسع لمفروع.

%0100%6%12%50%32النسبة المئوية لإلفادات عمي السؤال

المصرف اليقوم بالمتابعة والتأكد من زراعة المحاصيل والمساحات التي يقوم بتمويميا .

6131318050

%0100%36%26%26%12النسبة المئوية لإلفادات عمي السؤال

819715150المصرف التابع جودة تنفذ العملات الزراعة

%100%2%30%14%38%16النسبة المئوية لإلفادات عمي السؤال

القوم المصرف بتمول كل العملات الزراعة

تسوق . 4111220350حتى مرحلة الحصاد وال

%100%6%40%24%22%8النسبة المئوة لإلفادات عل السإال

إفادات المستجوبيناألسئمة

م2015 -ةالميداني دراسةالالباحث المصدر:

الفرض ال الثاألس مة المرتبطة ب نتا اإلجابات عمى-3الغمكيؿ الزراعي الم دـ مف المصارؼ السكدانيف الس الغنسيؽ مر اوطراؼ ذكم حغاج نجاحي)

كغضـ المجمكعف سؤاليف . (.بالنشاط الزراعيالعال ف -عمس النحك الغالي : حيث كانت س ا سدمف( يكضح ا جابات عم74الجدكؿ )

بػػػػػػيف المصػػػػػػارؼ كج ػػػػػػات السػػػػػػؤاؿ الػػػػػػذم ي ػػػػػػكؿ يحغػػػػػػاج نجػػػػػػاح الغمكيػػػػػػؿ الزراعػػػػػػي الػػػػػػس الغنسػػػػػػيؽعمػػػػػػي النحػػػػػػك الغػػػػػػالي : يػػػػػػف المعنيػػػػػػف بالزراعػػػػػػف كالمػػػػػػزارعيف كانػػػػػػت ا جابػػػػػػاتممكلػػػػػػف كاردارات الفن

% ر أكا ؽ . 6% محايد ك10% أكا ؽ ك 40% أكا ؽ بشدة ك 44فنسبرينسػػػػػػػؽ المصػػػػػػػرؼ مػػػػػػػر الج ػػػػػػػات الفنيػػػػػػػف رشػػػػػػػاد المػػػػػػػزارعيف الػػػػػػػس غجكيػػػػػػػد لسػػػػػػػؤاؿ الػػػػػػػذم ي ػػػػػػػكؿ ا

أكا ػػػػػػػػػػؽ بشػػػػػػػػػػدة ك % 12عمػػػػػػػػػػي النحػػػػػػػػػػك الغػػػػػػػػػػالي : نسػػػػػػػػػػبفكانػػػػػػػػػػت اوجكبػػػػػػػػػػف العمميػػػػػػػػػػات الح ميػػػػػػػػػػف بشدة.% ر أكا ؽ 2% ر أكا ؽ 24% محايد ك 28أكا ؽ ك 34%

المرتبطة بالفرض ال الث عمى مجموعة األس مة جابات( نتا األ74جدول)

أوافق بشدة

ال أوافقمحايدأوافقال

أوافق بشدة

الجملة

يتطمب نجاح التمويل الزراعي تضافر الجيود بين المصارف 222053050كجيات ممولة واإلدارات الفنية المعنية بالزراعة والمزارعين .

%0100%6%10%40%44النسبة المئوية لإلجابات عمى السؤال

الينسق المصرف مع الجيات الفنية إلرشاد المزارعين الى تجويد العمميات الحقمية فيما يمييم .

6171412150

%100%2%24%28%34%12النسبة المئوية لإلجابات عمى السؤال

إفادات المستجوبين األسئمة

ـ2015الدراسة الميدانية-الباحث المصدر :

مجموعة األس مة المرتبطة بالفرض الرابع نتا اإلجابات عمى-4الغمكيػػػػػؿ الزراعػػػػػي ضػػػػػعيؼ نسػػػػػبيا حجػػػػػـ المػػػػػكارد المكج ػػػػػه الػػػػػس عمػػػػػس أف يػػػػػنص الفػػػػػرض الرابػػػػػر

كغضػػػػػػػـ لػػػػػػػدل المصػػػػػػػارؼ الغػػػػػػػي غسػػػػػػػغحكز عمػػػػػػػس حصػػػػػػػف أكبػػػػػػػر مػػػػػػػف كدادػػػػػػػر السػػػػػػػكؽ المصػػػػػػػر ي . المجمكعف خمسف أسدمف .

-كاآلغي:( يكضح ا جابات عمس ا سغبياف حيث كانت 75الجدكؿ ) السػػػػػنكات اوخيػػػػػرة ار أف لمسػػػػػؤاؿ الػػػػػذم ي ػػػػػكؿ بػػػػػالرغـ مػػػػػف زيػػػػػادة المػػػػػكارد الماليػػػػػف لممصػػػػػارؼ ػػػػػي

% 36عمػػػػػػي النحػػػػػػك الغػػػػػػالي : نسػػػػػػبفا جابػػػػػػات خػػػػػػرج الغمكيػػػػػػؿ الزراعػػػػػػي مكجػػػػػػه الػػػػػػس معظمػػػػػػه % ر أكا ؽ . 6% محايد ك22% أكا ؽ ك 36أكا ؽ بشدة ك

الزراعػػػػػػي يكػػػػػػكف بسػػػػػػبب ضػػػػػػعؼ العادػػػػػػد غكجيػػػػػػه المػػػػػػكارد الػػػػػػس خػػػػػػارج الغمكيػػػػػػؿلسػػػػػػؤاؿ الػػػػػػذم ي ػػػػػػكؿ ا% أكا ػػػػؽ بشػػػػدة ك 16عمػػػػي النحػػػػك الغػػػػالي : نسػػػػبفنػػػػت اوجكبػػػػف كا م ارنػػػػف مػػػػر اونشػػػػطف اوخػػػػرل

% ر أكا ؽ بشدة. 6ر أكا ؽ 22% محايد ك 24% أجابكا بأكا ؽ ك 32 الغعبػػػػػػر مػػػػػػف أسػػػػػػباب ضػػػػػػعؼ غكجيػػػػػػه مػػػػػػكارد المصػػػػػػارؼ الػػػػػػس ال طػػػػػػاع الزراعػػػػػػي السػػػػػػؤاؿ ال ادػػػػػػؿ

% 2 ػػػػػػػؽ ك% ر أكا12% محايػػػػػػػد ك 26% أكا ػػػػػػػؽ ك 38% أكا ػػػػػػػؽ بشػػػػػػػدة ك 22كانػػػػػػػت ا جابػػػػػػػات .ر أكا ؽ بشدة

دارة الغمكيػػػػػػؿ مػػػػػػف اسػػػػػػباب غكجيػػػػػػه مػػػػػػكارد المصػػػػػػارؼ الػػػػػػس السػػػػػػؤاؿ ال ادػػػػػػؿ بػػػػػػأف صػػػػػػعكبف مغابعػػػػػػف كا % محايػػػػػػػػػد 22% أكا ػػػػػػػػػؽ ك 38% أكا ػػػػػػػػػؽ بشػػػػػػػػػدة ك 26ا جابػػػػػػػػػات : خػػػػػػػػػارج ال طػػػػػػػػػاع الزراعػػػػػػػػػي

% ر أكا ؽ بشدة . 2% ر أكا ؽ ك12كالمػػػػػػػزارعيف المسػػػػػػػغك يف لشػػػػػػػركط مػػػػػػػنح السػػػػػػػؤاؿ ال ادػػػػػػػؿ أف الغمكيػػػػػػػؿ المغػػػػػػػاح رييطػػػػػػػي كػػػػػػػؿ أعػػػػػػػداد

% 16% محايػػػػػػػد ك 22% أكا ػػػػػػػؽ ك 38% أكا ػػػػػػػؽ بشػػػػػػػدة ك 22الغمكيػػػػػػػؿ ػػػػػػػد كانػػػػػػػت ا جابػػػػػػػات : % ر أكا ؽ . 2ر أكا ؽ بشدة ك

المرتبطة بالفرض الرابع عمى مجموعة األس مة جاباتاأل ( نتا 75جدول)

أوافق بشدة

ال أوافقمحايدأوافقال

أوافق بشدة

الجملة

بالرغم من زيادة الموارد المالية لممصارف السودانية في السنوات األخيرة إال أن معظمو موجو الى خارج القطاع

الزراعي

1818113050

%0100%6%22%36%36النسب المئوية لإلجابات عمى السؤال

من أسباب توجيو المصارف السودانية لمتمويل الى خارج القطاع الزراعي ضعف العائد .

8161211350

%6100%22%24%32%16النسب المئوية لإلجابات عمى السؤال

من أسباب توجية المصارف السودانية لمتمويل الى خارج القطاع الزراعي التعثر

1119136150

%100%2%12%26%38%22النسب المئوية لإلجابات عمى السؤال

من أسباب توجية المصارف السودانية لمتمويل الى خارج 13191161القطاع الزراعي صعوبة إدارة ومتابعة التمويل الزراعي.

50

%100%2%12%22%38%26النسب المئوية لإلجابات عمى السؤال

التمويل المتاح من المصارف اليغطي كل أعداد المزارعين المستوفين لشروط منح التمويل .

1119118150

%100%2%16%22%38%22النسب المئوية لإلجابات عمى السؤال

إفادات المستجوبين األسئمة

ـ2015الدراسة الميدانية-الباحث المصدر :

ستبيان المرتبطة بالفرض الخامسأس مة وأجوبة اإل -5الصػػػػػيد المسػػػػػغخدمف حاليػػػػػا ػػػػػي الغمكيػػػػػؿ الزراعػػػػػي أف يػػػػػنص الفػػػػػرض الخػػػػػامس مػػػػػف البحػػػػػث عمػػػػػسهنػػػػػػاؾ سػػػػػػؤاؿ ضػػػػػػمف هػػػػػػذ كغضػػػػػػـ عػػػػػػدد بالبػػػػػػف اسػػػػػػدمف ر غسػػػػػػغك ي مغطمبػػػػػػات الغمكيػػػػػػؿ الزراعػػػػػػي .

.الفرض الباني كذلؾالمجمكعف كضمف مجمكعف حيػػػػػػػػث كانػػػػػػػػت الخػػػػػػػػامس سػػػػػػػػدمف المرغبطػػػػػػػػف بػػػػػػػػالفرضاو( يكضػػػػػػػػح ا جابػػػػػػػػات عمػػػػػػػػس 76الجػػػػػػػػدكؿ ) كاآلغي:

لسػػػػػؤاؿ كالػػػػػذم ي ػػػػػكؿ صػػػػػيد الغمكيػػػػػؿ الزراعػػػػػي المسػػػػػغخدمف حاليػػػػػا رغغضػػػػػمف غ نينػػػػػا لمػػػػػدكر الفنػػػػػي ا : ككانػػػػػػػػػت ا جابػػػػػػػػػات عمػػػػػػػػػي النحػػػػػػػػػك الغػػػػػػػػػالي دارات الزراعػػػػػػػػػف كالػػػػػػػػػرم ػػػػػػػػػي العمميػػػػػػػػػف الزراعيػػػػػػػػػف

% ر أكا ػػػػػػػػؽ 2% ر أكا ػػػػػػػػؽ ك18% محايػػػػػػػػد ك 22% أكا ػػػػػػػػؽ ك 40% أكا ػػػػػػػػؽ بشػػػػػػػػدة ك 16نسػػػػػػػػبف بشدة.

المصػػػػرؼ غيػػػػر ممػػػػـز بغ ػػػػديـ الغمكيػػػػؿ الكػػػػا ي لممػػػػزارع نجػػػػاز كػػػػؿ عممياغػػػػه السػػػػؤاؿ الػػػػذم ي ػػػػكؿ عمػػػػػػػػػي النحػػػػػػػػػك الغػػػػػػػػػالي : ػػػػػػػػػد كانػػػػػػػػػت اوجكبػػػػػػػػػف الزراعيػػػػػػػػػف حغػػػػػػػػػس مرحمػػػػػػػػػف الحصػػػػػػػػػاد كالغسػػػػػػػػػكيؽ

% ر أكا ػػػػػػػػػؽ 6% ر أكا ػػػػػػػػؽ 20% محايػػػػػػػػد ك 22% أكا ػػػػػػػػػؽ ك 34بشػػػػػػػػدة ك % أكا ػػػػػػػػؽ 18نسػػػػػػػػبفالسػػػػػػؤاؿ الػػػػػػذم يػػػػػػنص عمػػػػػػس أف صػػػػػػيد الغمكيػػػػػػؿ المسػػػػػػغخدمف حاليػػػػػػا رغمػػػػػػـز المصػػػػػػرؼ بغ ػػػػػػديـ بشدة.

الغمكيػػػػػػؿ الكػػػػػػا ي كمراعػػػػػػاة اوسػػػػػػس الفنيػػػػػػف كالعمميػػػػػػف ػػػػػػي العمميػػػػػػف الزراعيػػػػػػف ػػػػػػد كانػػػػػػت ا جابػػػػػػات % راكا ؽ بشدة .2ر أكا ؽ ك 30ك د% محاي24% أكا ؽ ك 32% بأكا ؽ بشدة ك 12

المرتبطة بالفرض الخامس . ات عمى اإلس مةباجاأل نتا (76جدول)

أوافق بشدة

ال ال أوافقمحايدأوافقأوافق

الجملة

ال تتضمن صيغ التمويل المستخدمة حاليا في التمويل الزراعي تقنينا لمدور الفني إلدارات

820##9250

%100%4%18%22%40%16النسبة المئوية لإلجابات عمى السؤال

المصرف غير ممزم بتقديم التمويل الكافي لممزارع إلنجاز كل عممياتو الزراعية بالنسبة لممحصول

9171110350

%100%6%20%22%34%18النسبة المئوية لإلجابات عمى السؤال

صيغ التمويل المستخدمة التمزم المصرف بتقديم التمويل الكافي ومراعاة األسس الفنية والعممية في

6161215150

%100%2%30%24%32%12النسبة المئوية لإلجابات عمى السؤال

إفادات المستجوبين األسئمة

م2015دراسة الميدانية ال –الباحث المصدر :

لرابعالمبحث ا الفروض ومناقشة تحميل

خغبػػػار الفػػػركض بإسػػػغخداـ سػػػكؼ يغنػػػاكؿ هػػػذا المبحػػػث مفػػػركض ل 1مربػػػر كػػػام غحميػػػؿ كا ال ػػػػػػػػيـك كهػػػػػػػي ػػػػػػػػيـ إحغماليػػػػػػػػف (Epected valueالمغك عػػػػػػػػف ) بإسػػػػػػػغخداـ ال ػػػػػػػػيـ

كبالغػػالي .كهػػي ال ػػيـ الح ي يػػف الناجمػػف عػػف ا سػػغبياف (Observed value)الحظػػفالمريكجػػد ػػرؽ هػػك : hypothesis null (Theالفػػرض اوصػػمي)بالنسػػبف لكػػؿ سػػؤاؿ ه إنػػ

The alternative) ك بينمػػا الفػػرض البػػديؿ ػػي ال ػػيـ المالحظػػف عػػف ال ػػيـ المغك عػػفhypothesis هػػػػك كجػػػػكد ػػػػرؽ ػػػػي ال ػػػػيـ المالحظػػػػف عػػػػف ال ػػػػيـ المغك عػػػػف ك كيػػػػغـ بػػػػكؿ )

) أك الجدكليػػػف ( الفػػرض اوصػػمي يمػػا إذا كانػػت كػػام المحسػػػكبف أ ػػؿ مػػف كػػام الحرجػػف ي حالف ر ض الفرض اوصمي .كيغـ بكؿ الفرض البديؿ

الفرض األول: تحميل ومناقشة ينص عمس )العمؿ بأساليب كأدكات الغخطيط ارسغراغيجي ي الغمكيؿ الزراعي كالفرض اركؿ

بالمصارؼ السكدانيف يساعد عمس نجاحه كغطكر (.

كأسغراغيجيات منح الغمكيؿ الزراعي ك ؽ خطط -اوسدمف المرغبطف بالفرض عدد اربعف أسدمف كهي :

اوهداؼ المحددة كالمغفؽ عمي ا مر طالبي الغمكيؿ الزراعي يساعد عمس يساعد عمس نمك كغطكر .

نجاح الغمكيؿ .

.حغاج الس ا سغدامف كا سغمراريفغعال ف المصرؼ بالمشارير الغي ي كـ بغمكيم ا

يحغاج الغمكيؿ الزراعي الس محا ظ غمكيؿ غير مكسميف كلفغرات أطكؿ .

ف غكضح كؿ الغالياأعال ك كالجد اسغخداـ مربر كام وسدمف الفرض كالغح ؽ مف صحف هذا الفرض غـ

1 Business Statistics- Wayne W.Daniel&James C.Terrel- Houghton Millfin Company- U.S.A 1989

:تا جرا غمؾ نغادل

أف يمف عمس السؤاؿ حيث أظ ر الغحميؿ ا جابف ( إخغبار مربر كام لنغيجف77الجدكؿ )يكضح

أف هناؾ رك ات ذات درلف 3ك مسغكل المعنكيف صفر كدرجات حريف 37.36 هيمربر كام

(7.81)كام المحسكبف إكبر مف كام الجدكليف كبما أف معنكيف كلصالح الذيف أجابك بأكا ؽ بشدة .

ؿ الفرض البديؿ .ك ب إف نغيجف ا خغبار هك ر ض الفرض اوصمي ك

منح التمويل الزراعي ) لسؤالا عمى اإلجابات نتا ل اختبار مربع كاد ( 77جدول رقم ) (:لممزارعين وف برام وخطط واستراتيجيات يساعد في نموه وتطوره

القيم القيم المالحظة الخيارات 2كا نحرافاإل المتوقعة

مستو المعنوية

درجة الحرية

اتجاه العبارة

16.5 12.5 29 أواف بشدة

37.360 0.00

3

2.5 12.5 15 أواف اواف بشدة

7.5- 12.5 5 محايد 11.5- 12.5 1 ال أواف

0 0 0 ال أواف بشدة

الدراسة الميداني –المصدر: الباحث

( أعاله .77السؤال في الجدول ) عمى نتيجة اإلجابات (15شكل رقم )

الدراسة الميدانية -المصدر: الباحث

0

20

40

ال أوافق ال أوافق محايد أوافق أوافق بشدة بشدة

29 15

5 1 0

أف عمس السؤاؿ حيث أظ ر الغحميؿ مربر كام لنغيجف ا جابف يكضح إخغبار أدنا (78)الجدكؿ

أف هناؾ رك ات ذات درلف 3ك مسغكل المعنكيف صفر كدرجات حريف 29.68 هيمربر كام يمف

كنغيجف إخغبار الفرض كام المحسكبف إكبر مف كام معنكيف كلصالح الذيف أجابك بأكا ؽ بشدة .

ر ض الفرض اوصمي كي بؿ الفرض البديؿ .الجدكليف كي

االىداف المحددة والمتف ) لسؤالا عمى اإلجابات نتا لاختبار مربع كاد ( 78 )جدول رقم

(:عمييا مع طالبي التمويل يساعد عمى نجاح التمويل

2كا نحرافاإل القيم المتوقعة القيم المالحظة الخياراتمستو المعنوية

درجة الحرية

العبارةاتجاه

10.5 12.5 23 أواف بشدة

29.680 0.00

3

8.5 12.5 21 أواف اواف بشدة

7.5- 12.5 5 محايد 11.5- 12.5 1 ال أواف

0 0 0 ال أواف بشدة الدراسة الميدانية -المصدر: الباحث

( أعال .78بالجدكؿ ر ـ ) السؤاؿ نغيجف ا جابات عمس (16شكؿ )

0

10

20

30

ال أوافق بشدة ال أوافق محايد أوافق أوافق بشدة

23 21

5 1 0

أف إخغبار مربر كام لنغيجف ا جابات عمس السؤاؿ حيث أظ ر الغحميؿ يكضح أدنا ( 79الجدكؿ )

أف هناؾ رك ات 3ك مسغكل المعنكيف صفر كدرجات حريف 32.08 هي )المحسكبف(مربر كام يمف

كام المحسكبف إكبر مف كام بما أف كذات درلف معنكيف كلصالح الذيف أجابك بأكا ؽ بشدة .

الفرض البديؿ . هك ر ض الفرض اوصمي ك بكؿنغيجف إخغبار الفرض ( إف 7.81الجدكليف)

لسؤاؿ ) عال ف المصرؼ بالمشارير ا ا جابات عمس لنغادل اخغبار مربر كام ( 79جدكؿ ر ـ )

( الزراعيف الغس ي ـك بغمكيم ا غحغاج إلس ارسغدامف كارسغمراريف

2كا اإلنحراف القيم المتوقعة القيم المالحظة الخياراتمستو المعنوية

درجة الحرية

اتجاه العبارة

10.5 12.5 23 أواف بشدة

32.080 0.00

3

9.5 12.5 22 أواف أواف بشدة

9.5- 12.5 3 محايد 10.5- 12.5 2 ال أواف

0 0 0 ال أواف بشدة الدراسة الميدانية -المصدر: الباحث

( أعاله79في الجدول) السؤال عمى نتيجة اإلجابات (17شكل رقم )

0

50

ال أوافق ال أوافق محايد أوافق أوافق بشدة بشدة

23 22

3 2 0

ك 10.960هي مربر كام أف يمف إخغبار مربر كام حيث أظ ر الغحميؿ ( 80يكضح الجدكؿ )

أجابك أف هناؾ رك ات ذات درلف معنكيف كلصالح الذيف 3كدرجات حريف .02مسغكل المعنكيف

ر ض الفرض هك كنغيجف إخغبار الفرض كام المحسكبف إكبر مف كام الجدكليف كبالغالي بأكا ؽ .

الفرض البديؿ .ي ك بكؿ اوصم

ى يحتاج التمويل الزراعي إل ) لسؤالا عمى اإلجابات نتا ل اختبار مربع كاد (80جدول رقم ) (لفترات اطولقيام محافظ تمويل ير موسمية و

2كا اإلنحراف القيم المتوقعة القيم المالحظة الخياراتمستود المعنوية

درجة الحرية

اتجاه العبارة

1.5 12.5 14 أواف بشدة

10.960 0.02

3

أواف

8.5 12.5 21 أواف 2.5- 12.5 10 محايد 7.5- 12.5 5 ال أواف

0 0 0 ال أواف بشدة الدراسة الميدانية -المصدر: الباحث

( أعاله .80في الجدول ) عمى السؤال نتيجة اإلجابات (18) شكل رقم

0

5

10

15

20

25

ال أوافق بشدة ال أوافق محايد أوافق أوافق بشدة

14

21

10

5

0

نغيجػػػف إخغبػػػارات الفػػػركض لكػػػؿ اوسػػػدمف ػػػي هػػػذا المحػػػكر ػػػد كانػػػت أف ايالحػػػظ مػػػف الجػػػداكؿ أعالهػػػ حيػػث .اوكؿ بػػر ض الفػػرض اوصػػمي ك بػػكؿ الفػػرض البػػديؿ كممػػا يػػدؿ عمػػس صػػحف ك بػػكؿ الفػػرض

أظ رت النغادل صحف الفرض اوكؿ ي أف إسغخداـ أساليب كأدكات الغخطيط ا سغراغيجي يساعد ي نجػػػاح الغمكيػػػؿ الزراعػػػي كنمػػػك كغطػػػكر ك الغحميػػػؿ ا سػػػغراغيجي مػػػف أهػػػـ أدكات كأسػػػاليب الغخطػػػيط

( كأسػػػمكب مػػػف (SWOT ANALYSISارسػػػغراغيجي مػػػبال بإسػػػغخداـ نمػػػكذج الغحميػػػؿ الربػػػاعي الغحميؿ ا سغراغيجي أمكف معر ف ن اط ال كة كن اط الضعؼ ي البيدف الداخميف لمصارؼ عينف أساليب د أظ ر الغحميؿ ن اط ضعؼ بالنسػبف لبنكػي أـ درمػاف الػكطني كبنػؾ الخرطػـك ك )صػفحف البحثمػػػف هػػػذا البحػػػث( ك كذلػػػؾ بالنسػػػبف لنشػػػاط الغمكيػػػؿ الزراعػػػي ي مػػػا ك بػػػالرغـ مػػػف أن مػػػا 241ك 240

ػػػي الجكانػػب اوخػػػرل اوكبػػر مػػف حيػػػث حجػػـ المػػػكارد بجانػػب كجػػكد العديػػػد مػػف ن ػػػاط ال ػػكة لػػدي ماك ككػػذلؾ أمكػػف غشػػخيص ن ػػاط ال ػػكة كالضػػعؼ لب يػػف المصػػارؼ ػػي عينػػف بخػػالؼ الغمكيػػؿ الزراعػػي

اط البحث د غـ ذلؾ مف خالؿ الفحص كالغحميؿ ا سغراغيجي لبيدغ ا الداخميػف ك ػد رغكػكف هػذ الن ػكاضػػحف كمعرك ػػف مػػف خػػالؿ أدكات الغ يػػيـ الغ ميديػػف المسػػغخدمف لػػدل المصػػارؼ السػػكدانيف. كبمعر ػػف ن ػػاط ال ػػكة يمكػػف العمػػؿ عمػػس غػػدعيم ا كبمعر ػػف ن ػػاط الضػػعؼ يمكػػف العمػػؿ عمػػس معالجغ ػػا بمراجعػػف

معالجػف ك لخدمػف أهػداؼ الغمكيػؿ الزراعػي الخطط كغصحيح اوخطا ك غكجيه المكارد كا سػغخداماتا نحرا ات عف غمؾ ارهػداؼ كبالغػالي النمػك كالغطػكر ػي اودا بصػفف عامػف مػر غبنػي إسػغراغيجيات نمػػك كغطػػكير لمغمكيػػؿ كالغركيػػز عميػػه بحجػػـ يكػػكف مغسػػ ا مػػر ا سػػغراغيجيات الكميػػف لمدكلػػف. كػػذلؾ ػػي

البيدػف الخارجيػػف البيدػف الخارجيػف لمصػػارؼ عينػف البحػػث ػد شػػخص الغحميػؿ كجػكد ػػرص عديػدة ػػي ي مجارت اوسغبمار الزراعي ك غمكيؿ مشػركعات البنػي الغحغيػف كغػك ر بعػض أهػـ م كمػات نجػاح ا سغبمارات الزراعيف مف شػبكف طػرؽ كبنيػات رم كػذلؾ كجػكد كبعػض الفػرص ػي المحػاكر السياسػيف

المحػػػاكر كمعر ػػػف كال انكنيػػػف كالب ا يػػػف كالغكنكلكجيػػػف مػػػر كجػػػكد عػػػدد مػػػف الم ػػػددات عمػػػس مسػػػغكل كػػػؿ الفرص يساعد ي العمؿ عمس إغغنام ا لغح يؽ اوهداؼ المرصكدة كبمعر ف الم ددات يمكف العمؿ عػال غال ي ػػا أك غخفيػؼ آبارهػػا السػػالبف. غحديػد ارهػػداؼ كحشػد المػػكراد لغح ي ػػا كالمغابعػف ك الغ يػػيـ ل ػػا

سغمراريف العال ف بيف المصر ؼ كالمشارير الغي ي ـك بغمكيم ا كهػك كلكي يغـ ذلؾ ربد مف إسغدامف كا أطكؿ م ارنا ما ر يغك ر كيغح ؽ إر مف خالؿ الغخطيط ا سغراغيجي كالذم ينطكم عمس مدل زمني

بأنكاع الخطط اوخػرل كبالغػالي المحػا ظ الغػي يػغـ إنشػاد ا لغمكيػؿ إنغػاج المحاصػيؿ الزراعيػف ربػد أف سػػػػغمراريف كمغابعػػػػف كغ يػػػػيـ النغػػػػادل كمغابعػػػػف المسػػػػار غكػػػػكف لفغػػػػرات أطػػػػكؿ كمغكا ػػػػف مػػػػر ضػػػػركرات ا

سػػغ رارها ػػي المسػػغكل المطمػػكب أك إسػػغمرارها لمسػػغكيات أعمػػس ا سػػغراغيجي حغػػس غح يػػؽ اوهػػداؼ كا ك ؽ إسغراغيجيات جديدة .

ختبار الفرض ال اني:تحميل وا

غحغاج الس البعد انيف بالمصارؼ السكد إدارة الغمكيؿ الزراعيال صكر ي أكجه كالذم ينص عمس )

كا سدمف المرغبطف بالفرض عدد سبعف أسدمف هي: (.ا سغراغيجي ي الغشخيص كالمعالجف

كجكد صكر ي ا دارة كالغنظيـ لدل المصارؼ السكدانيف ي إدارة الغمكيؿ الزراعي.

كجكد كحدة أك إدارة معنيف بالغمكيؿ الزراعي بالمصرؼ يساعد ي غفعيؿ كغجكيد أدا الغمكيؿ

الزراعي . يحغاج الغمكيؿ الزراعي الس ا نغشار كغكاجد الفركع كالمكاغب ي مناطؽ الزراعف .

لمفركع. زيادة المدخرات كالكدادر المصر يف يحغاج الس ا نغشار الكاسر

المغابعف كالغأكد مف زراعف المحاصيؿ كالمساحات الغي ي ـك بغمكيم ا.ب المصرؼ ري ـك

اعيف حغس المصرؼ ريغابر جكدة غنفيذ العمميات الزراعيف . ري ـك المصرؼ بغمكيؿ كؿ العمميات الزر

مرحمف الحصاد كالغسكيؽ.

كضح ف غالغاليكؿ اأعال ك كالجد اسغخداـ مربر كام وسدمف الفرض مغح ؽ مف صحف الفرض غـل

هيمربر كام أف يمف إخغبار مربر كام حيث أظ ر الغحميؿ ( 81يكضح الجدكؿ ) حيث :ذلؾ

أف هناؾ رك ات ذات درلف معنكيف كلصالح 3ك مسغكل المعنكيف صفر كدرجات حريف 20.200

الفرض هك إف نغيجف إخغبار كبما أف كام المحسكبف إكبر مف كام الجدكليف الذيف أجابك بأكا ؽ .

لفرض اوصمي ك بكؿ الفرض البديؿ .ر ض ا

وجود قصور في اإلدارة والتنظيم لد المصارف لسؤال )النتيجة اإلجابات عمى اختبار مربع كاد ( 81جدول رقم )

( أد الى ضعف في إدارة التمويل الزراعيالسودانية

2كا اإلنحراف القيم المتوقعة القيم المالحظة الخياراتمستو المعنوية

درجة الحرية

اتجاه العبارة

6.0 10.0 16 أواف بشدة

20.200 0.00

4

أواف

7.0 10.0 17 أواف 2.0 10.0 12 محايد 7.0- 10.0 3 ال أواف

8.0- 10.0 2 ال أواف بشدة

الدراسة الميدانية -المصدر: الباحث

(81في الجدول رقم )نتيجة اإلجابات عمى السؤال ( 19شكل رقم )

هي )المحسكبف(مربر كامأف يمف إخغبار مربر كام حيث أظ ر الغحميؿ أدنا ( 82يكضح الجدكؿ )أف هنػػاؾ رك ػػات ذات درلػػف معنكيػػف كلصػػالح 3ك مسػػغكل المعنكيػػف صػػفر كدرجػػات حريػػف 32.720

0

5

10

15

20

ال أوافق بشدة ال أوافق محايد أوافق أوافق بشدة

16 17

12

3 2

كنغيجف إخغبار الفرض مف كام الجدكليف إكبر (7.81)كام المحسكبف كبما أف الذيف أجابك بأكا ؽ . هك ر ض الفرض اوصمي ك بكؿ الفرض البديؿ .

وجود وحدة أو إدارة معنية ) لسؤالاعمى نتيجة اإلجاباتل اختبار مربع كاد ( 82جدول رقم ) ( .بالتمويل الزراعي بالمصرف يساعد في تفعيل وتجويد أداء التمويل الزراعي

القيم الخيارات المالحظة

القيم مستو 2كا نحرافاإل المتوقعة

المعنويةدرجة الحرية

اتجاه العبارة

15.5 12.5 28 أواف بشدة

32.720 0.00

3

بشدة أواف

2.5 12.5 15 أواف 8.5- 12.5 4 محايد 9.5- 12.5 3 ال أواف ال أواف 0 0 0 بشدة

الدراسة الميدانية -المصدر: الباحث

(82في الجدول ) نتيجة اإلجابة عمى السؤال (20شكل )

هي )المحسكبف(مربر كامأف يمف إخغبار مربر كام حيث أظ ر الغحميؿ ( 83يكضح الجدكؿ )

أف هناؾ رك ات ذات درلف معنكيف كلصالح 3ك مسغكل المعنكيف صفر كدرجات حريف 22.480

0

10

20

30

ال أوافق بشدة ال أوافق محايد أوافق أوافق بشدة

28

15

4 3 0

إف نغيجف إخغبار ( 7.81كبما أف كام المحسكبف إكبر مف كام الجدكليف) الذيف أجابك بأكا ؽ .

الفرض هك ر ض الفرض اوصمي ك بكؿ الفرض البديؿ .

يحتاج التمويل الزراعي الى اإلنتشار لسؤال )ا اباتإلج ( يوضح اختبار مربع كاد83جدول رقم ) ( . وتواجد الفروع والمكاتب في مناط الزراعة

القيم الخيارات 2كا نحرافاإل القيم المتوقعة المالحظة

مستو المعنوية

درجة الحرية

اتجاه العبارة

13.5 12.5 26 أواف بشدة

22.480 0.00

3

بشدة أواف

1.5- 12.5 11 أواف 2.5- 12.5 10 محايد 9.5- 5 .12 3 ال أواف

0 0 0 ال أواف بشدة

م5102-الدراسة الميدانية -المصدر: الباحث

.( أعاله83في الجدول رقم ) السؤال إلجابات يوضح اختبار مربع كاد (21شكل رقم )

هي )المحسكبف(مربر كامأف يمف إخغبار مربر كام حيث أظ ر الغحميؿ ( 84يكضح الجدكؿ )

أف هناؾ رك ات ذات درلف معنكيف كلصالح 3ك مسغكل المعنكيف صفر كدرجات حريف 24.080

0

5

10

15

20

25

30

ال أوافق بشدة ال أوافق محايد أوافق أوافق بشدة

26

11 10

3 0

( إف نغيجف إخغبار 7.81كبما أف كام المحسكبف إكبر مف كام الجدكليف) الذيف أجابك بأكا ؽ .

الفرض هك ر ض الفرض اوصمي ك بكؿ الفرض البديؿ .

ادة المدخرات والودا ع المصرفية زي( إختبار مربع كاد لإلجابات عمى السؤال: )84جدول رقم )

حتاج الى اإلنتشار الواسع لمفروع .(ت

القيم الخيارات 2كا نحرافاإل القيم المتوقعة المالحظة

مستو المعنوية

درجة الحرية

اتجاه العبارة

3.5 12.5 16 أواف بشدة

24.080 0.00

3

أواف

12.5 12.5 25 أواف 6.5- 12.5 6 محايد 9.5- 12.5 3 ال أواف

0 0 0 ال أواف بشدة م5102-الدراسة الميدانية -المصدر: الباحث

(84في الجدول رقم )اإلجابات عمى السؤال ( نتا 22شكل رقم )

هي )المحسكبف(مربر كامأف يمف إخغبار مربر كام حيث أظ ر الغحميؿ ( 85يكضح الجدكؿ )

ذات درلف معنكيف غير أف هناؾ رك ات 3كدرجات حريف .158ك مسغكل المعنكيف 5.200

0

5

10

15

20

25

ال أوافق بشدة ال أوافق محايد أوافق أوافق بشدة

16

25

6 3

0

( إف نغيجف 7.81مف كام الجدكليف) كام المحسكبف إ ؿكبما أف كلصالح الذيف أجابك بأكا ؽ .

صمي .الفرض او بكؿإخغبار الفرض هك

المتابعة والت كد ب المصرف اليقوم) لسؤاللإلجابات عمى ا( يوضح اختبار مربع كاد 85جدول رقم ) ( .من زراعة المحاصيل والمساحات التي يقوم بتمويميا

الداللة 2كا المتبقي القيم المتوقعة القيم المالحظة الخياراتدرجة الحرية

اتجاه العبارة

5.5- 12.5 7 أواف بشدة

5.200 0.158

3

ال اواف

1.5 12.5 14 أواف 1.5- 12.5 11 محايد 5.5 12.5 18 ال أواف

0 0 0 ال أواف بشدة م5102-الدراسة الميدانية -المصدر: الباحث

(85في الجدول رقم )( نتيجة اإلجابات عمى السؤال 23شكل رقم )

ك 18 هي )المحسكبف(مربر كامأف يمف إخغبار مربر كام حيث أظ ر الغحميؿ ( 86يكضح الجدكؿ )

أف هناؾ رك ات ذات درلف معنكيف كلصالح الذيف أجابك 4مسغكل المعنكيف صفر كدرجات حريف

0

5

10

15

20

ال أوافق ال أوافق محايد أوافق أوافق بشدة بشدة

7

14 11

18

0

إف نغيجف .05عند مسغكل معنكيف (9.49كبما أف كام المحسكبف إكبر مف كام الجدكليف) بأكا ؽ .

إخغبار الفرض هك ر ض الفرض اوصمي ك بكؿ الفرض البديؿ .

المصرف اليتابع جودة تنفيذ العمميات الزراعية (لسؤال )ا لنتا اإلجابة عمى اختبار مربع كاد ( 86جدول رقم )

2كا المتبقي القيم المتوقعة القيم المالحظة الخياراتمستو المعنوية

درجة الحرية

العبارةاتجاه

1.0- 10.0 9 أواف بشدة

18.000 0.00

4

أواف

8.0 10.0 18 أواف 3.0- 10.0 7 محايد 5.0 10.0 15 ال أواف

9.0- 10.0 1 ال أواف بشدة م5102-الدراسة الميدانية -المصدر: الباحث

(86في الجدول رقم )اإلجابات عمى السؤال ( نتا 24شكل رقم)

هي )المحسكبف(مربر كامأف يمف إخغبار مربر كام حيث أظ ر الغحميؿ ( 87يكضح الجدكؿ )

أف هناؾ رك ات ذات درلف معنكيف كلصالح الذيف 4. كدرجات حريف 04ك مسغكل المعنكيف 9.800

( إف نغيجف إخغبار الفرض 9.49كبما أف كام المحسكبف إكبر مف كام الجدكليف) أجابك بأكا ؽ .

0

5

10

15

20

ال أوافق بشدة ال أوافق محايد أوافق أوافق بشدة

9

18

7

15

1

هك ر ض الفرض اوصمي ك بكؿ الفرض البديؿ .

اليقوم المصرف بتمويل كل العمميات ) لسؤالا لإلجابات عمى اختبار مربع كاد ( 87جدول رقم ) (الزراعية حتى مرحمة الحصاد والتسوي

2كا نحرافاإل القيم المتوقعة المالحظةالقيم الخياراتمستو المعنوية

درجة الحرية

اتجاه العبارة

0. 10.0 10 أواف بشدة

9.800 0.04

4

أواف

7.0 10.0 17 أواف 0. 10.0 10 محايد 0. 10.0 10 ال أواف

7.0- 10.0 3 ال أواف بشدة م5102-الدراسة الميدانية -المصدر: الباحث

(87في الجدول رقم ) عمى السؤال ( نتيجة اإلجابات25شكل رقم)

نغػػادل اوجكبػػف هػػك ر ػػض معظػػـل نغيجػػف ا خغبػػار أف اأعالهػػ إخغبػػارات الفػػركض جػػداكؿيالحػػظ مػػف

أ ػراد العينػف ػد أجػابكا عمػس محػكر الفرض اوصمي ك بكؿ الفرض البػديؿ عػدا حالػف كاحػدة كأف معظػـ

)ال صكر ي الغنظػيـ كا دارة بالمصػارؼ السػكدانيف أدل إلػس عػدـ إدارة الغمكيػؿ لزراعػي بصػكرة كيػف(

0

5

10

15

20

ال أوافق بشدة ال أوافق محايد أوافق أوافق بشدة

10

17

10 10

3

كلػػذلؾ ػػإف نغيجػػف ( 85)جػػدكؿأسػػدمف المحػػكر مػػا عػػدا سػػؤاؿ كاحػػد ا ؽ ك أكا ػػؽ بشػػدة عمػػس جميػػر بػػاك

كجػػكد صػػكر ػػي إدارة كغنظػػيـ الغمكيػػؿ لغػػاليكبا بػػكؿ الفػػرض هػػي إخغبػػارات كغحميػػؿ الفػػرض البػػاني

-الزراعي ي المصارؼ السكدانيف غمبؿ ي اآلغي :

مػػػػػػر أهميػػػػػػف خغصػػػػػػف بالغمكيػػػػػػؿ الزراعػػػػػػي بالمصػػػػػػارؼ السػػػػػػكدانيف عػػػػػػدـ كجػػػػػػكد كحػػػػػػدات أك إدارات مك كنشػػػػػير الػػػػػس أنػػػػػه غػػػػػـ غكػػػػػكيف كحػػػػػدة حسػػػػػب نغػػػػػادل البحػػػػػث لغجكيػػػػػد إدا الغمكيػػػػػؿ الزراعػػػػػي ذلػػػػػؾ

الزراعػػػػػي بمصػػػػػرؼ المػػػػػزارع الغجػػػػػارم خػػػػػالؿ غػػػػػرة إجػػػػػرا هػػػػػذا البحػػػػػث الػػػػػس جانػػػػػب كحػػػػػدة لمغمكيػػػػػؿ كػػػػػذلؾ مػػػػػف لمغمكيػػػػػؿ الع ػػػػػارم كأخػػػػػرل لمغمكيػػػػػؿ اوصػػػػػير كانغػػػػػا مكجػػػػػكدغيف منػػػػػذ سػػػػػنكات مضػػػػػت .

كزيػػػػػػادة جػػػػػػذب الكدادػػػػػػر ػػػػػػي مغابعػػػػػػف الغمكيػػػػػػؿ الزراعػػػػػػي البحػػػػػػث أهمػػػػػػف ا نغشػػػػػػار المصػػػػػػر ي نغػػػػػػادلؼ اونغشػػػػػػار الجيرا ػػػػػػي بالنسػػػػػػبف لػػػػػػبعض المصػػػػػػارؼ الغػػػػػػي المػػػػػػدخرات بينمػػػػػػا الكضػػػػػػر الحػػػػػػالي ضػػػػػػع

غمغمػػػػػػؾ حصػػػػػػف كبيػػػػػػرة مػػػػػػف مػػػػػػكارد السػػػػػػكؽ المصػػػػػػر ي مبػػػػػػؿ بنػػػػػػؾ أـ درمػػػػػػاف الػػػػػػكطني كػػػػػػذلؾ كجػػػػػػكد نغشػػػػػار المصػػػػػر ي لممكاغػػػػػب ا كالمعػػػػػدؿ المناسػػػػػب لمعمػػػػػال م ابػػػػػؿ كػػػػػؿ ػػػػػرع مػػػػػف حيػػػػػث صػػػػػكر

راعػػػػػػف كغسػػػػػػ يؿ عمميػػػػػػف لغيطيػػػػػػف منػػػػػػاطؽ الز م ػػػػػػـ كالفػػػػػػركع عمػػػػػػس المسػػػػػػغكل الجيرا ػػػػػػي كالػػػػػػديم را يعالم ػػػػػػـ بالخػػػػػػدمات المصػػػػػػر يف المغاحػػػػػػف ككيفيػػػػػػف حصػػػػػػكؿ المسػػػػػػغ د يف عمػػػػػػس الخدمػػػػػػف كغػػػػػػكعيغ ـ كا الغعامػػػػػؿ كالغػػػػػأ مـ مع ػػػػػاك الػػػػػس جانػػػػػب غ صػػػػػير الظػػػػػؿ ا دارم كغسػػػػػ يؿ عمميػػػػػف ا شػػػػػراؼ كالمغابعػػػػػف كالغنسػػػػػػػػيؽ عػػػػػػػػف ػػػػػػػػرب مػػػػػػػػر اوطػػػػػػػػراؼ ذكم العال ػػػػػػػػف بالعمميػػػػػػػػف الزراعيػػػػػػػػف ك مػػػػػػػػف حيػػػػػػػػث الغكزيػػػػػػػػر

ػػػػػػػي كريػػػػػػػف ف المصػػػػػػػارؼ السػػػػػػػكدانيف غركيػػػػػػػز كجػػػػػػػكد ركع ػػػػػػػا% مػػػػػػػ66يرا ػػػػػػػي ػػػػػػػد غالحػػػػػػػظ أف الجأم أف ركع ػػػػػا المكجػػػػػكدة ػػػػػي كريػػػػػف الخرطػػػػػـك ػػػػػط أكبػػػػػر مػػػػػف مجمػػػػػكع ( 18الجػػػػػدكؿ ك)الخرطػػػػػـك

ركع ػػػػػػا ػػػػػػي كػػػػػػؿ كريػػػػػػات السػػػػػػكداف اوخػػػػػػرل ك كمػػػػػػف حيػػػػػػث الغكزيػػػػػػر الػػػػػػديم را ي ػػػػػػد غالحػػػػػػظ أف طف بكريػػػػػف الخرطػػػػػـك بينمػػػػػا ػػػػػي بعػػػػػض كريػػػػػات السػػػػػكداف ألػػػػػؼ مػػػػػكا19هنػػػػػاؾ ػػػػػرع مصػػػػػر ي لكػػػػػؿ

اسػػػػػػف بنػػػػػػؾ ك كنشػػػػػػير الػػػػػػس أف سي(19)الجػػػػػػدكؿ مػػػػػػكاطف313يغػػػػػػك ر ػػػػػػرع مصػػػػػػر ي كاحػػػػػػد لكػػػػػػؿ الػػػػؼ مػػػػكاطف 20ـ ػػػػد أشػػػػارت الػػػػس إسػػػػغ داؼ ػػػػرع لكػػػػؿ 2012لمعػػػػاـ السػػػػكداف الن ديػػػػف كالغمكيميػػػػف

. 1بن ايف البرنامل البالبي ل ن اذعػػػػف كأف البنػػػػؾ ري ػػػػكـ بعمميػػػػف مغابعػػػف المحاصػػػػيؿ المحػػػػددة الغػػػػي ػػػػاـ بغمكيػػػػؿ بالنسػػػبف لعمميػػػػف المغاب

أف المصػارؼ السػكدانيف كلكن ػا ايػدت ذلػؾك زراعغ ا كبالمساحات المحددة ػإف نغػادل البحػث لػـ غؤيػد

ـ .2012السياسف الن ديف كالغمكيميف لمعاـ –منشكرات بنؾ السكداف 1

ع ػػكد كأف الغػػي ي ػػـك بغمكيػػؿ غنفيػػذها كدة غنفيػػذ العمميػػات الزراعيػػفرغ ػػـك ػػي اليالػػب بالغأكػػد مػػف جػػكيؿ الحاليف كالغي يسكد الغعامؿ ب ا ي مجاؿ غمكيؿ النشاط الزراعػي مبػؿ ع ػدم المرابحػف كالسػمـ الغم

هػػػػي ع ػػػػكد بيػػػػكع كبػػػػذلؾ رغغضػػػػمف نصػػػػكص غمػػػػـز المصػػػػارؼ بغنفيػػػػذ عمميػػػػات بمكاصػػػػفات كبأسػػػػس كيفكضكابط ربد مف غك رها لنجاح العمميف الزراعيف كهي يشار إلي ا ي اوكساط الزراعيف بالحـز الغ ن

ك المغابعف لمغأكد مف جكدة غنفيذ العمميات يمكف أف غغـ مباشرة مف مكظفي المصرؼ أك بالغسيؽ مر الج ات الفنيف ي إدارات الزراعف ك ؽ عال ف غعا ديف غغضمف شركطا غحػدد الح ػكؽ كا لغزامػات عمػس

ؿ كػػؿ إف المصػػرؼ غيػػر ممػػـز بغمكيػػ ػػ البحػػث نغػػادلمػػف جكانػػب ال صػػكر حسػػب كػػذلؾ .كػػؿ طػػرؼالعمميات الفالحيف لممحصكؿ الكاحد حغس مرحمػف الحصػاد كالغسػكيؽ كبالغػالي ػد يحصػؿ المػزارع عمػس غمكيػػػؿ جزدػػػي ػػػي شػػػكؿ غ ػػػاكم أك ك ػػػكد لحػػػرث مزرعغػػػه كلكػػػف لػػػف يػػػغمكف مػػػف إنجػػػاز ب يػػػف العمميػػػات

السػداد كيغعبػر الالح ف أك ينجزها بكفا ة مغدنيف كبالغالي غغدنس ارنغاجيػف أك غنعػدـ كيفشػؿ المػزارع ػيغغطمػػب إسػغمراريف الغمكيػػؿ مغابعػف غح يػػؽ أك يغعسػر كيخػػرج مػف دادػػرة ا نغػاج ك كالرؤيػػف ا سػغراغيجيف

سػ امه ك النغادل المغفػؽ عمي ػا غػدكير عجمػف ا نغػاج ونػه مػف خػالؿ ذلػؾ غغح ػؽ رسػالف البنػؾ كدكر كا ػػس الدراسػػػف اوكلػػس مػػػف الدراسػػػات ا شػػارة هنػػػا الػػس مػػػاكرد كيجػػػدر ػػي الغنميػػف كزيػػػادة ا نغػػاج .

اوعمػاؿ الزراعيػف كهػي سمسػمف النشػاطات الغػي غسػاهـ ػي ر ػر ػي سمسػمف ال يمػه ( 7ص)الساب ف ك حيػث غبػدأ بالبحػث كالغطػكير كال ندسػف كغنغ ػؿ إلػس الغصػنير بػـ غنغ ػؿ إلػس الزبػكف أكيػغـ يمف المنػغل

نغاج أك اونشطف الغي غضيؼ ال يمف إلػس منػغل الخطكات المغعا بف ي عمميف ار الغخمص من ا ك ييكجػػد ػػي سمسػػمف ال يمػػف الزراعيػػف بػػيف الح ػػؿ كالمادػػدة ك معػػي ف حغػػس يصػػؿ إلػػس المسػػغعمميف الن ػػادييفك

كبيػػر مػػف الن ػػاط الغػػي غغطمػػب الغمكيػػؿ ك نػػاؾ يمػػف البػػذكر كاوسػػمدة كالمبيػػدات ػػي مطمػػر المكسػػـك .ف كالن ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػؿ كالغج يػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػزلمغصػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػمف با نغػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػاج كالغخػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػزيا النف ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػاتك غ اعس المخاطر ي سمسمف ال يمفمف ككذلؾ أكردت الدراسف المشار إلي ا ي أعال أف

دث غ ريػػػر لمبنػػػؾ كشػػػؼ أحػػػ حيػػػثا ػػػراض كالغمكيػػػؿ عػػػف غػػػك ير خػػػدمات ماليػػػف م ػػػدمي الخػػػدمات الالدكلي أف ا راض كالغمكيؿ هي المشكمف الكبرم الغي غكاجه مؤسسات اوعماؿ الصػيرم كالمغكسػطف كبمنط ػػف الشػػرؽ اوكسػػط باوضػػا ف الػػي ضػػعؼ نسػػبف غمكيػػؿ النف ػػات ارسػػغبماريف ل ػػذ المؤسسػػات

غجػيف الػريفييف الف ػرا يغطمب الغدخؿ الناجح ي سمسمف ال يمف لصػالح المن الغحكـ ي سمسمف ال يمفغمكيف سكاف الريؼ الف را عمس االغحرؾ أعمسا السمسمف كارسغحكاذ عمس ال كامش الغي كانت ي ك ك

. بضف اعميف آخريف بؿ ذلؾك بما ي ذلؾ غجار الجممف كشركات الغج يز كالمصدريف

الفرض ال الث ومناقشةتحميل

ذكم العال ف بالنشاط الزراعي(. كالذم ينص عمس ) عدـ كجكد غنسيؽ بيف المصارؼ كا طراؼ كاوسدمف المرغبطف بالفرض عدد سؤاليف هما:

يغطمب نجاح الغمكيؿ الزراعي غضا ر الج كد بيف المصارؼ كج ات ممكلف كا دارات الفنيف المعنيف بالزراعف كالمزارعيف .

ج ات الفنيف رشاد المزارعيف الس غجكيد العمميات الزراعيف .رينسؽ المصرؼ مر ال

هي )المحسكبف(مربر كامأف يمف إخغبار مربر كام حيث أظ ر الغحميؿ ( 88يكضح الجدكؿ )أف هناؾ رك ات ذات درلف معنكيف كلصالح 3ك مسغكل المعنكيف صفر كدرجات حريف 23.440

( إف نغيجف إخغبار 7.81كبما أف كام المحسكبف إكبر مف كام الجدكليف) الذيف أجابك بأكا ؽ . الفرض هك ر ض الفرض اوصمي ك بكؿ الفرض البديؿ .

يتطمب نجاح التمويل تضافر ) لسؤاللإلجابات عمى ا ( يوضح اختبار مربع كاد88جدول رقم ) (راعة والمزارعين الجيود بين المصارف كجيات ممولة واإلدارات الفنية المعنية بالز

2كا نحرافاإل القيم المتوقعة القيم المالحظة الخياراتمستو المعنوية

درجة الحرية

اتجاه العبارة

9.5 12.5 22 أواف بشدة

23.440 0.00

3

بشدة أواف

7.5 12.5 20 أواف 7.5- 12.5 5 محايد 9.5- 12.5 3 ال أواف 0 0 0 بشدةال أواف

م5102-الدراسة الميدانية -المصدر: الباحث

(88في الجدول) اإلجابات عمى السؤال نتا ( 26شكل رقم)

هي )المحسكبف(مربر كامأف يمف إخغبار مربر كام حيث أظ ر الغحميؿ ( 89يكضح الجدكؿ )

رك ات ذات درلف معنكيف كلصالح أف هناؾ 4ك مسغكل المعنكيف صفر كدرجات حريف 15.200

( إف نغيجف إخغبار 9.49كبما أف كام المحسكبف إكبر مف كام الجدكليف) الذيف أجابك بأكا ؽ .

الفرض هك ر ض الفرض اوصمي ك بكؿ الفرض البديؿ .

ال ينس المصرف مع الجيات ) لسؤالا لإلجابات عمى ( يوضح اختبار مربع كاد89جدول رقم ) (رشاد المزارعين إلى تجويد العمميات الحقمية فيما يمييمالفنية ال

الداللة 2كا المتبقي القيم المتوقعة القيم المالحظة الخياراتدرجة الحرية

اتجاه العبارة

3.0- 10.0 7 أواف بشدة

15.200 0.00

4

أواف

7.0 10.0 17 أواف 3.0 10.0 13 محايد 2.0 10.0 12 ال أواف

9.0- 10.0 1 ال أواف بشدة م5102-الدراسة الميدانية -المصدر: الباحث

0

5

10

15

20

25

ال أوافق بشدة ال أوافق محايد أوافق أوافق بشدة

22 20

5 3

0

(89في الجدول رقم ) اإلجابات عمى السؤال نتا ( 27رقم ) شكل

كؿ إخغبارات الفركض بالنسبف وسدمف الفرض ي هذا المحكر د كانت يالحظ مف الجداكؿ أعال أف . البالث اوصمي ك بكؿ الفرض البديؿ مما يدؿ صحف ك بكؿ الفرضر ض الفرض

كبالغػػػػػالي ػػػػػد ببػػػػػت مػػػػػف خػػػػػالؿ البيانػػػػػات كالمعمكمػػػػػات الغػػػػػي غػػػػػـ جمع ػػػػػا مػػػػػف عينػػػػػف البحػػػػػث عػػػػػدـ الغنسػػػػػيؽ بػػػػػيف المصػػػػػارؼ كج ػػػػػات ممكلػػػػػف كارطػػػػػراؼ ذكم العال ػػػػػف بالعمميػػػػػف الزراعيػػػػػف كهػػػػػـ بصػػػػػفف

الغأكػػػػد مػػػػف أف الطػػػػرؽ الغػػػػي يغبع ػػػػا المزارعػػػػكف أك مػػػػف أساسػػػػيف الج ػػػػات الفنيػػػػف المعنيػػػػف بػػػػالغح ؽ ك يغعا ػػػػد مع ػػػػـ المصػػػػرؼ لغنفيػػػػذ عمميػػػػات زراعيػػػػف هػػػػي الطػػػػرؽ الفنيػػػػف كالعمميػػػػف المكصػػػػس ب ػػػػا عمميػػػػا ػػػػي غنفيػػػػذ غمػػػػؾ العمميػػػػات الزراعيػػػػػف ك كهػػػػذ اوسػػػػس الفنيػػػػف كالعمميػػػػػف ضػػػػركريف ػػػػي غنفيػػػػذها كالغ يػػػػػد

يػػػػػف لممػػػػػزارع كلممصػػػػػرؼك كوف المصػػػػػارؼ ػػػػػد ب ػػػػػا لمحصػػػػػكؿ عمػػػػػس مسػػػػػغكيات إنغاجيػػػػػف عاليػػػػػف كمجز رغكػػػػػكف م يػػػػػأة مػػػػػف حيػػػػػث العنصػػػػػر البشػػػػػرم كا خغصػػػػػاص عمػػػػػس المغابعػػػػػف كالغ يػػػػػيـ لمػػػػػدم ا لغػػػػػزاـ

غ نػػػػػيف العال ػػػػػف مػػػػػر الج ػػػػػات المخغصػػػػػف ك الغنسػػػػػيؽ بإغبػػػػػاع اوسػػػػػس العمميػػػػػف ػػػػػي العمػػػػػؿ الزراعػػػػػي عمػػػػػػس غنفيػػػػػػذ العمميػػػػػػات كعال ػػػػػػف منظػػػػػػف كمسػػػػػػغ رة غضػػػػػػمف المغابعػػػػػػف كا شػػػػػػراؼ الفنػػػػػػي غعا ػػػػػػد ك ػػػػػػؽ

لم يػػػػاس كغ يػػػػيـ ا لغػػػػػزاـ باوسػػػػس ػػػػي كػػػػؿ مرحمػػػػػف محػػػػددة ك مػػػػر اوغفػػػػاؽ عمػػػػس معػػػػػاييرالزراعيػػػػف صػػػػػدار شػػػػػ ادة ب ػػػػػا نػػػػػاؾ مكاصػػػػػفات كمعػػػػػايير عمميػػػػػف لكػػػػػؿ العمميػػػػػات الزراعيػػػػػف يمكػػػػػف ياسػػػػػ ا كا

م حيػػػػث مػػػف ج ػػػف مسػػػػغ مف عػػػف الج ػػػػف المنفػػػذة كمػػػا هػػػػك الحػػػاؿ ػػػػي غنفيػػػذ عمميػػػات الغمكيػػػػؿ الع ػػػار يغعا ػػػػػد المصػػػػػرؼ مػػػػػر إسغشػػػػػارم هندسػػػػػي كج ػػػػػف مسػػػػػغ مف عػػػػػف المصػػػػػرؼ كالم ػػػػػاكؿ المنفػػػػػذك نػػػػػاؾ

0

5

10

15

20

ال أوافق بشدة ال أوافق محايد أوافق أوافق بشدة

7

17

13 12

1

معػػػػػػدرت لمغ ػػػػػػاكل كمسػػػػػػا ات لمزراعػػػػػػف ككبا ػػػػػػف محصػػػػػػكليف محػػػػػػددة لممغػػػػػػر المربػػػػػػر مػػػػػػف المسػػػػػػاحف كالغأكػػػػػػػد مػػػػػػػف ان ػػػػػػػا هػػػػػػػي الكبا ػػػػػػػف المسػػػػػػػغ د ف عمميػػػػػػػا لغح يػػػػػػػؽ ا نغاجيػػػػػػػف المحػػػػػػػدد مسػػػػػػػب ا ضػػػػػػػمف

ذ الكبا ػػػػػف كالمحا ظػػػػػف عمي ػػػػػا مػػػػػف اآل ػػػػػات كالحشػػػػػرات كالطفيميػػػػػات النباغيػػػػػف إر اوهػػػػػداؼ كرعايػػػػػف هػػػػػ ػػػػػػي حػػػػػػدكد النسػػػػػػب العمميػػػػػػف المسػػػػػػمكح ب ػػػػػػا كعػػػػػػدـ الغعػػػػػػرض لمغمػػػػػػؼ كالعطػػػػػػش ػػػػػػي حػػػػػػدكد الممكػػػػػػف ببػػػػػػػات حػػػػػػػارت الغعػػػػػػػرض الغػػػػػػػي غحػػػػػػػدث خػػػػػػػارج السػػػػػػػيطرة كغحديػػػػػػػد حجػػػػػػػـ الضػػػػػػػرر المغعمػػػػػػػؽ ب ػػػػػػػا كا

ف غح ػػػػػػؽ إنغاجيػػػػػػف عاليػػػػػػف غخمينػػػػػػا أك غػػػػػػكاكال كليسػػػػػػت أم مسػػػػػػاحف محركغػػػػػػف كمزركعػػػػػػف يمكػػػػػػف ل ػػػػػػا أنغظػػػػػػارا حغػػػػػػس ك ػػػػػػت الحصػػػػػػاد البػػػػػػد مػػػػػػف المغابعػػػػػػف الد ي ػػػػػػف كالجػػػػػػادة كشػػػػػػأف الػػػػػػن ل العممػػػػػػي ػػػػػػي كا الغعػػػػػاطي مػػػػػػر اوشػػػػػػيا كالمصػػػػػارؼ رشػػػػػػ ين صػػػػػػ ا ػػػػػي أف غنػػػػػػغ ل الػػػػػػن ل العممػػػػػي الػػػػػػذم يػػػػػػك ر

لعاليػػػػػػػف كبخػػػػػػػالؼ ذلػػػػػػػؾ المعطيػػػػػػػات العمميػػػػػػػف كالمكضػػػػػػػكعيف لغح يػػػػػػػؽ ا نغاجيػػػػػػػف الجيػػػػػػػدة كالربحيػػػػػػػف ا الميػػػػػامرة كالم ػػػػػامرة. ك يػػػػػغـ غمكيػػػػػؿ المراحػػػػػؿ الالح ػػػػػف غاسيسػػػػػا عمػػػػػس غػػػػػك ر المعطيػػػػػات الجيػػػػػدة ػػػػػي المراحػػػػػػؿ اركلػػػػػػس خاصػػػػػػف يمػػػػػػا يغعمػػػػػػؽ بغمكيػػػػػػؿ مػػػػػػايمكف غسػػػػػػميغه بالمرحمػػػػػػف البانيػػػػػػف مػػػػػػف العمميػػػػػػات

مصػػػػػػػػر ي الزراعيػػػػػػػػف بمسػػػػػػػػغكل النظا ػػػػػػػػف )الكػػػػػػػػديب( البػػػػػػػػد أف يغػػػػػػػػك ر الغنسػػػػػػػػيؽ كع ػػػػػػػػكد الغمكيػػػػػػػػؿ اللغضػػػػػػػػمف مسػػػػػػػػغكيات عاليػػػػػػػػف مػػػػػػػػف النظا ػػػػػػػػف لممزركعػػػػػػػػات ون ػػػػػػػػا مػػػػػػػػف المحػػػػػػػػددات الرديسػػػػػػػػيف لزيػػػػػػػػادة ا نغاجيػػػػف ككضػػػػػر معػػػػػايير د ي ػػػػػف لمسػػػػػغكيات النظا ػػػػػف المعغمػػػػدة غ ػػػػػـك عمػػػػػس أسػػػػػاس نسػػػػػب حسػػػػػابيف د ي ػػػػػف لعػػػػػدد الحشػػػػػادش الطفيميػػػػػف ػػػػػي كحػػػػػدة المسػػػػػاحف مػػػػػف الج ػػػػػات الفنيػػػػػف المسػػػػػغ مف المعنيػػػػػف بػػػػػذلؾ

بالنسػػػػػػبف لمحصػػػػػػر الحشػػػػػػرم كم اكمػػػػػػف اآل ػػػػػػات كحغػػػػػػس مرحمػػػػػػف الحصػػػػػػاد . كػػػػػػؿ هػػػػػػذ ككػػػػػػذلؾ الحػػػػػػاؿ حكػػػػػػاـ غنفيػػػػػػذها ك ػػػػػػؽ أسػػػػػػس عمميػػػػػػف كمعػػػػػػايير ربػػػػػػد أف غكػػػػػػكف د ي ػػػػػػف العمميػػػػػػات يمكػػػػػػف ضػػػػػػبط ا كا كمحػػػػددة لمخػػػػركج بالنشػػػػاط الزراعػػػػي مػػػػف اوهميػػػػف الػػػػس العمميػػػػف كمػػػػف العمػػػػؿ بػػػػالمكركث الػػػػس العمػػػػؿ

سػػػػػػغ داؼ مسػػػػػػغكيات عاليػػػػػػف مػػػػػػف الجػػػػػػكدة لكػػػػػػؿ عمميػػػػػػف زراعيػػػػػػف ػػػػػػي بنغػػػػػػادل العمػػػػػػـ كالبحػػػػػػكث ك كا مرحمغ ػػػػا بإعغبػػػػار أف الغجكيػػػػد كا غ ػػػػاف ػػػػي كػػػػؿ مرحمػػػػف كالغأكػػػػد مػػػػف أنػػػػه ػػػػد غػػػػـ بالفعػػػػؿ أمػػػػر هػػػػاـ لغح يػػػػػػػؽ اوهػػػػػػػداؼ اوسػػػػػػػغراغيجيف كا لغػػػػػػػزاـ الصػػػػػػػاـر بالمسػػػػػػػار ا سػػػػػػػغراغيجي ػػػػػػػي زيػػػػػػػادة ا نغػػػػػػػاج

رغفػػػػػػػاع غكمفػػػػػػػف إنغػػػػػػػاج الكحػػػػػػػدة لممحاصػػػػػػػيؿ كا نغاجيػػػػػػػف ككسػػػػػػػر الحم ػػػػػػػف المفرغػػػػػػػف غػػػػػػػدني ا نغا جيػػػػػػػف كا المخغمفػػػػػػػف ك كيمكػػػػػػػف لممصػػػػػػػارؼ أف غكػػػػػػػكف رأس الػػػػػػػرمح إحكػػػػػػػاـ غجكيػػػػػػػد العمػػػػػػػؿ الزراعػػػػػػػي كغفعيػػػػػػػؿ

أدكار مراكز البحكث كمراكز ا رشاد كالخدمات الزراعيف .

الرابعالفرض تحميل

نسبيا لدم المصارؼ حجـ المكارد المكج ه الي الغمكيؿ الزراعي ضعيفف كالذم ينص عمس ) (.الغي غسغحكز عمس حصف أكبر مف كدادر السكؽ المصر ي لممصارؼ السكدانيف

بالرغـ مف زيادة المكارد الماليف -كاوسدمف المرغبطف بالفرض عدد خمسف أسدمف هي : لممصارؼ ي السنكات اوخيرة إر أف معظمه مكجه الس خارج ال طاع الزراعي

السكدانيف لمغمكيؿ الس خارج ال طاع الزراعي ضعؼ العاددارؼ مف أسباب غكجيه المص

مف أسباب غكجيه المصارؼ السكدانيف لمغمكيؿ الس خارج ال طاع الزراعي الغعبر

مف أسباب غكجيه المصارؼ السكدانيف لمغمكيؿ الػس خػارج ال طػاع الزراعػي صػعكبف إدارة كمغابعف الغمكيؿ الزراعي

مصػػػارؼ رييطػػػي كػػػؿ أعػػػداد المػػػزارعيف المسػػػغك يف لشػػػركط مػػػنح الغمكيػػػؿ المغػػػاح مػػػف ال الغمكيؿ

أعال ك مر ا جابات عمس أسدمف الفرضمغح ؽ مف صحف هذا الفرض غـ اسغخداـ مربر كام لك كالجدكؿ الغالي يكضح نغيجف هذا ا جرا :

هي )المحسكبف(مربر كامأف يمف إخغبار مربر كام حيث أظ ر الغحميؿ ( 90يكضح الجدكؿ )أف هناؾ رك ات ذات درلف معنكيف كلصالح 3. كدرجات حريف 01ك مسغكل المعنكيف ) 12.400

( إف نغيجف إخغبار 7.81كبما أف كام المحسكبف إكبر مف كام الجدكليف) الذيف أجابك بأكا ؽ . الفرض هك ر ض الفرض اوصمي ك بكؿ الفرض البديؿ .

بالر م من زيادة الموارد المالية ) لسؤالا عمى لنتا اإلجابات اختبار مربع كاد ( 90رقم ) (لممصاريف السودانية في السنوات األخيرة اال ان معظمة موجو إلى خارج القطاع

2كا نحرافاإل القيم المتوقعة القيم المالحظة الخياراتمستو المعنوية

درجة الحرية

اتجاه العبارة

6.5 12.5 19 أواف بشدة

12.400 0.01

3

بشدة أواف

4.5 12.5 17 أواف 1.5- 12.5 11 محايد 9.5- 12.5 3 ال أواف

0 0 0 ال أواف بشدة م5102-الدراسة الميدانية -المصدر: الباحث

(90في الجدول رقم ) السؤال اإلجابات عمى نتا (28شكل رقم)

م5102-الدراسة الميدانية -المصدر: الباحث

ك 9هي )المحسكبف(مربر كامأف يمف إخغبار مربر كام حيث أظ ر الغحميؿ ( 91يكضح الجدكؿ )

أف هناؾ رك ات ذات درلف معنكيف كلصالح الذيف أجابك 4. كدرجات حريف 051مسغكل المعنكيف )

ار الفرض هك بكؿ ( إف نغيجف إخغب9.49مف كام الجدكليف) كام المحسكبف إ ؿكبما أف بأكا ؽ .

الفرض اوصمي .

0

5

10

15

20

ال أوافق بشدة ال أوافق محايد أوافق أوافق بشدة

19 17

11

3 0

من أسباب توجيو المصارف ) لسؤالا إلجابات عمى ل ( يوضح اختبار مربع كاد91جدول رقم ) (السودانية لمتمويل إلى خارج القطاع الزراعي ضعف العا د

2كا نحرافاإل القيم المتوقعة القيم المالحظة الخياراتمستو المعنوية

درجة الحرية

اتجاه العبارة

1.0- 10.0 9 أواف بشدة

9.000 0.051

4

أواف

6.0 10.0 16 أواف 2.0 10.0 12 محايد 0. 10.0 10 ال أواف

7.0- 10.0 3 ال أواف بشدة م5102-الدراسة الميدانية -المصدر: الباحث

(91في الجدول) السؤال اإلجابات عمى نتا (29شكل رقم )

هي )المحسكبف(مربر كامأف يمف إخغبار مربر كام حيث أظ ر الغحميؿ ( 92يكضح الجدكؿ )

أف هناؾ رك ات ذات درلف معنكيف كلصالح 4كدرجات حريف صفرك مسغكل المعنكيف 18.800

( إف نغيجف إخغبار 9.49ف)المحسكبف إكبر مف كام الجدكليكام كبما أف الذيف أجابك بأكا ؽ .

الفرض هك ر ض الفرض اوصمي ك بكؿ الفرض البديؿ .

0

5

10

15

20

ال أوافق بشدة ال أوافق محايد أوافق أوافق بشدة

9

16

12 10

3

من أسباب توجيو المصارف ) لسؤالا إلجابات عمىل ( يوضح اختبار مربع كاد92جدول رقم ) (السودانية لمتمويل إلى خارج القطاع الزراعي التع ر

2كا نحرافاإل القيم المتوقعة القيم المالحظة الخياراتمستو المعنوية

درجة الحرية

اتجاه العبارة

1.0 10.0 11 أواف بشدة

18.800 0.00

4

أواف

9.0 10.0 19 أواف 3.0 10.0 13 محايد 4.0- 10.0 6 ال أواف

9.0- 10.0 1 ال أواف بشدة م5102-الدراسة الميدانية -المصدر: الباحث

(92في الجدول ) السؤال اإلجابات عمىنتا ( 30شكل رقم )

هي )المحسكبف(مربر كامأف يمف إخغبار مربر كام حيث أظ ر الغحميؿ أدنا (93يكضح الجدكؿ )

أف هناؾ رك ات ذات درلف معنكيف كلصالح 4ك مسغكل المعنكيف صفر كدرجات حريف 20.600

( إف نغيجف إخغبار 9.49كبما أف كام المحسكبف إكبر مف كام الجدكليف) أجابك بأكا ؽ .الذيف

الفرض هك ر ض الفرض اوصمي ك بكؿ الفرض البديؿ .

0

5

10

15

20

ال أوافق بشدة ال أوافق محايد أوافق أوافق بشدة

11

19

13

6

1

من أسباب توجيو ) لسؤالا اإلجابات عمى لنتا ( يوضح اختبار مربع كاد93جدول رقم ) (صعوبة إدارة ومتابعة التمويل الزراعي المصارف السودانية لمتمويل إلى خارج القطاع الزراعي

2كا نحرافاإل القيم المتوقعة القيم المالحظة الخياراتمستو المعنوية

درجة الحرية

اتجاه العبارة

3.0 10.0 13 أواف بشدة

20.600 0.00

4

أواف

10.0 10.0 20 أواف 0. 10.0 10 محايد 4.0- 10.0 6 ال أواف

9.0- 10.0 1 ال أواف بشدة م5102-الدراسة الميدانية -المصدر: الباحث

شكل رقم)31( نتا اإلجابات عمى السؤال في الجدول )93(

هي )المحسكبف(مربر كامأف يمف إخغبار مربر كام حيث أظ ر الغحميؿ ( 94يكضح الجدكؿ )

أف هناؾ رك ات ذات درلف معنكيف كلصالح 4ك مسغكل المعنكيف صفر كدرجات حريف 15.400

( إف نغيجف إخغبار 9.49كبما أف كام المحسكبف إكبر مف كام الجدكليف) الذيف أجابك بأكا ؽ .

الفرض هك ر ض الفرض اوصمي ك بكؿ الفرض البديؿ .

0

5

10

15

20

ال أوافق بشدة ال أوافق محايد أوافق أوافق بشدة

13

20

10

6

1

التمويل المتاح من المصارف ال ) لسؤالإلجابات عمى ا( يوضح اختبار مربع كاد ل94جدول رقم ). (يغطي كل اعداد المزارعين المستوفين لشروط منح التمويل

2كا نحرافاإل القيم المتوقعة القيم المالحظة الخياراتمستو المعنوية

درجة الحرية

اتجاه العبارة

1.0 10.0 11 أواف بشدة

15.400 0.00

4

أواف

8.0 10.0 18 أواف 2.0 10.0 12 محايد 2.0- 10.0 8 ال أواف

1 10.0 -9.0 م5102-الدراسة الميدانية -المصدر: الباحث

(94في الجدول رقم ) اإلجابات عمى السؤال نتا يوضح (32رقم ) شكل

لألسػػػػػدمف ػػػػػي هػػػػػذا المحػػػػػكر ػػػػػد إخغبػػػػػارات الفػػػػػركض نغػػػػػادل كػػػػػؿ أف ايالحػػػػػظ مػػػػػف الجػػػػػداكؿ أعالهػػػػػ

أ ػػػػػراد العينػػػػف ػػػػد أجػػػػابكا عمػػػػػس كأف معظػػػػـ إنغ ػػػػت بػػػػر ض الفػػػػرض اوصػػػػمي ك بػػػػػكؿ الفػػػػرض البػػػػديؿفف نسػػػػػػػػبيا لػػػػػػػػدل المصػػػػػػػػارؼ إلػػػػػػػػس الغمكيػػػػػػػػؿ الزراعػػػػػػػػي ضػػػػػػػػعي المكج ػػػػػػػػه محػػػػػػػػكر )المػػػػػػػػكاردأسػػػػػػػػدمف ال

عمػػػػػس حصػػػػػف اكبػػػػػر مػػػػػف كدادػػػػػر السػػػػػكؽ( بػػػػػاكا ؽ ك أكا ػػػػػؽ بشػػػػػدة عمػػػػػس جميػػػػػر خيػػػػػارات ةغسػػػػػغحكز الم%( 5أسػػػػػدمف المحػػػػػكر كهػػػػػذا يشػػػػػير إلػػػػػس كجػػػػػكد ػػػػػركؽ ذات درلػػػػػف إحصػػػػػاديف عنػػػػػد مسػػػػػغكل معنكيػػػػػف )

ك ممػػػػػػا يػػػػػػدؿ عمػػػػػػس بػػػػػيف إجابػػػػػػات أ ػػػػػػراد العينػػػػػف كلصػػػػػػالح الػػػػػػذيف أجػػػػػػابكا بػػػػػاكا ؽ عمػػػػػػس هػػػػػػذ اوسػػػػػدمف ػػػػد أيػػػػدت كجػػػػكد صػػػػكر ػػػػي غكجيػػػػه المصػػػػارؼ البحػػػػث نغػػػػادل كبػػػػذلؾ ػػػػإف .الفػػػػرض اعػػػػال صػػػػحف

ال طػػػػػػاع الزراعػػػػػػي ػػػػػػي السػػػػػػنكات اوخيػػػػػػرة مػػػػػػر عػػػػػػدـ كفايػػػػػػف الغمكيػػػػػػؿ المغػػػػػػاح مػػػػػػف لمكاردهػػػػػػا الػػػػػػس

0

5

10

15

20

ال أوافق بشدة ال أوافق محايد أوافق أوافق بشدة

11

18

12

8

1

المصػػػػػػػػػارؼ السػػػػػػػػػكدانيف لغيطيػػػػػػػػػف طمبػػػػػػػػػات الغمكيػػػػػػػػػؿ الم دمػػػػػػػػػف مػػػػػػػػػف المػػػػػػػػػزارعيف طػػػػػػػػػالبي الغمكيػػػػػػػػػؿ راعػػػػػػػي رسػػػػػػػباب كالمسػػػػػػػغك يف لشػػػػػػػركط منحػػػػػػػه .كيعػػػػػػػكد ضػػػػػػػعؼ غكجيػػػػػػػه الغمكيػػػػػػػؿ الػػػػػػػس ال طػػػػػػػاع الز

مغفاكغػػػػػف أهم ػػػػػا الغعبػػػػػر كصػػػػػعكبف إدارة كمغابعػػػػػف الغمكيػػػػػؿ الزراعػػػػػي ك ػػػػػد سػػػػػبؽ الغطػػػػػرؽ ػػػػػي هػػػػػذا البحػػػػػػػث الػػػػػػػس إجمػػػػػػػالي الغمكيػػػػػػػؿ كالغمكيػػػػػػػؿ الزراعػػػػػػػي كنسػػػػػػػبغه الػػػػػػػس الػػػػػػػس ا جمػػػػػػػالي كذلػػػػػػػؾ لمفغػػػػػػػرة

( أدنػػػػػػػا يكضػػػػػػػح نسػػػػػػػبف الغمكيػػػػػػػؿ الزراعػػػػػػػي الػػػػػػػس كػػػػػػػؿ مػػػػػػػف سػػػػػػػ ؼ 95ـ كالجػػػػػػػدكؿ )2008-2012إجمػػػػػػالي الكدادػػػػػػر المصػػػػػػر يف خػػػػػػالؿ الفغػػػػػػرة المػػػػػػذككرة حيػػػػػػث يالحػػػػػػظ عػػػػػػدـ الػػػػػػس كالغمكيػػػػػػؿ الكمػػػػػػي

ـ كغراجػػػػػر 2012 -2010غطػػػػػكر ػػػػػي الغمكيػػػػػؿ الزراعػػػػػي كنسػػػػػبف مػػػػػف الغمكيػػػػػؿ الكمػػػػػي خػػػػػالؿ الفغػػػػػرة الغمكيػػػػػؿ كنسػػػػػبف مػػػػػف الكدادػػػػػر ػػػػػي السػػػػػنغيف اوخيػػػػػرغيف مػػػػػف هػػػػػذ الفغػػػػػرة كنشػػػػػير عمػػػػػس أف سياسػػػػػات

غمػػػػػـز المصػػػػػارؼ بػػػػػا لغزاـ ـ 1994 بػػػػػؿ العػػػػػاـ ػػػػػي السػػػػػابؽ بنػػػػػؾ السػػػػػكداف المركػػػػػزم الماليػػػػػف كانػػػػػت % مػػػػػػػػف سػػػػػػػػ ؼ الغمكيػػػػػػػػؿ الكمػػػػػػػػي لكػػػػػػػػؿ مصػػػػػػػػرؼ لمغمكيػػػػػػػػؿ 50-40بغكجيػػػػػػػه سػػػػػػػػ ؼ ػػػػػػػػي حػػػػػػػػدكد

.%12%الس 9بينما هي اآلف د غدنت الس مابيف الزراعيكمػػػػػػػا أف غحميػػػػػػػؿ البيدػػػػػػػف الداخميػػػػػػػف لممصػػػػػػػارؼ ػػػػػػػي عينػػػػػػػف البحػػػػػػػث ػػػػػػػد أببػػػػػػػت أف المصػػػػػػػارؼ الغػػػػػػػي

مبػػػػؿ مصػػػػرؼ أـ رؼ السػػػػكدانيف احصػػػػف كبيػػػػرة مػػػػف مػػػػكارد سػػػػكؽ المصػػػػ أك غسػػػػغحكذ عمػػػػس نسػػػػبفرطػػػػػـك الػػػػػذم كبنػػػػػؾ الخالسػػػػػكؽ % مػػػػػف مػػػػػكارد 19س حػػػػػكالي الػػػػػذم يسػػػػػغحكذ عمػػػػػك درمػػػػػاف الػػػػػكطني

سػػػػػػػػػكؽ هػػػػػػػػػذ ذلػػػػػػػػػؾ ال ( مػػػػػػػػػف مػػػػػػػػػكارد 27الجػػػػػػػػػدكؿ ر ػػػػػػػػػـ ) % 14عمػػػػػػػػػس حػػػػػػػػػكالي أيضػػػػػػػػػا يسػػػػػػػػػغحكذالمصػػػػارؼ ضػػػػعيفف ػػػػي نسػػػػبف الغمكيػػػػؿ الزراعػػػػي الػػػػس الغمكيػػػػؿ الكمػػػػي كضػػػػعيفف ػػػػي نسػػػػبف الغمكيػػػػؿ

. ودا المصارؼ ي هذا النشاطالزراعي الس الكدادر ياسا بالمغكسط العاـ

( النسبف المدكيف لمغمكيؿ الزراعي مف الغمكيؿ الكمي كمف إجمالي الكدادر95جدكؿ)لنمػػػػػػػػػػػك ػػػػػػػػػػػي الغمكيػػػػػػػػػػػؿ ا السنف الماليف

الكميالنسػػػػػػبف المدكيػػػػػػف لمغمكيػػػػػػؿ الزراعػػػػػػي

الس الغمكيؿ الكميالنسػػػػػػػػػػػػػػػػبف المدكيػػػػػػػػػػػػػػػػف لمغمكيػػػػػػػػػػػػػػػػؿ

الزراعي الس إجمالي الكدادر2007 9% 6% 2008 21.5% 10% 8% 2009 27.6% 11% 9% 2010 16.6% 12% 10.2% 2011 7.9% 12% 9.6% 2012 33.3% 12% 9.5%

ـ2014الدراسف الميدانيف –الباحث

:سالفرض الخام غحميؿ

الصيد الحاليف المسغخدمف ي الغمكيؿ الزراعي رغسغك ي مغطمبات الغمكيؿ كالذم ينص عمس ) (.الزراعي

-اوسدمف المرغبطف بالفرض عدد بالبف أسدمف هي:

فني دارات الزراعف ر غغضمف صيد الغمكيؿ المسغخدمف حاليا ي الغمكيؿ الزراعي غ نينا لمدكر ال كالرم

المصرؼ غير ممـز بغ ديـ الغمكيؿ الكا ي لممزارع نجاز كؿ عممياغه الزراعيف بالنسبف لممحصكؿ الممكؿ كحغس مرحمف الحصاد كالغسكيؽ

صيد الغمكيؿ المسغخدمف رغمـز المصرؼ بغ ديـ الغمكيؿ الكا ي كمراعاة اوسس الفنيف كالعمميف ي يات الزراعيف غنفيذ العمم

أعال ك مر ا جابات عمس أسدمف الفرض مغح ؽ مف صحف هذا الفرض غـ اسغخداـ مربر كامل :ؿ الغالي يكضح نغيجف هذا ا جرا كالجدك

هي )المحسكبف(مربر كامأف يمف إخغبار مربر كام حيث أظ ر الغحميؿ ( 96يكضح الجدكؿ )أف هناؾ رك ات ذات درلف معنكيف كلصالح 4ك مسغكل المعنكيف صفر كدرجات حريف 21.400

( إف نغيجف إخغبار 9.49كبما أف كام المحسكبف إكبر مف كام الجدكليف) الذيف أجابك بأكا ؽ . الفرض هك ر ض الفرض اوصمي ك بكؿ الفرض البديؿ .

ال تتضنننمن صنننيو التموينننل ) لسنننؤالا إلجابنننات ( يوضنننح اختبنننار مربنننع كننناد69جننندول رقنننم ). (: الزراعة والرد إلدرات الفني المستخدمة حاليا في التمويل الزراعي تقنينا لمدور

2كا اإلنحراف القيم المتوقعة القيم المالحظة الخياراتمستو المعنوية

درجة الحرية

اتجاه العبارة

1.0- 10.0 9 أواف بشدة

21.400 0.00

4

أواف

12.0 10.0 22 أواف 2.0- 10.0 8 محايد 1.0- 10.0 9 ال أواف

8.0- 10.0 2 ال أواف بشدة م5102-الدراسة الميدانية -المصدر: الباحث

(69في الجدول) السؤال اإلجابات عمى نتا (33)شكل رقم

هي )المحسكبف(مربر كامأف يمف إخغبار مربر كام حيث أظ ر الغحميؿ ( 97يكضح الجدكؿ )

أف هناؾ رك ات ذات درلف معنكيف كلصالح 4ك مسغكل المعنكيف صفر كدرجات حريف 9.800

( إف نغيجف إخغبار 9.49كبما أف كام المحسكبف إكبر مف كام الجدكليف) الذيف أجابك بأكا ؽ .

الفرض هك ر ض الفرض اوصمي ك بكؿ الفرض البديؿ .

0

5

10

15

20

25

ال أوافق بشدة ال أوافق محايد أوافق أوافق بشدة

9

22

8 9

2

المصننرف يننر ممننزم بتقننديم ) لسننؤالعمننى إجابننات ا( يوضننح اختبننار مربننع كنناد 79جنندول رقننم ).لممننول وحتننى مرحمننة االتمويننل الكننافي لممننزارع النجنناز كننل عممياتننو الزراعيننة بالنسننبة لممحصننول

(:الحصاد والتسوي

الداللة 2كا المتبقي القيم المتوقعة القيم المالحظة الخياراتدرجة الحرية

اتجاه العبارة

0. 10.0 10 أواف بشدة

9.800 0.04

4

أواف

7.0 10.0 17 أواف 0. 10.0 10 محايد 0. 10.0 10 ال أواف

7.0- 10.0 3 ال أواف بشدة م5102-الدراسة الميدانية -المصدر: الباحث

شكل رقم)34( نتا إجابات السؤال في الجدول )97(

هي )المحسكبف(مربر كامأف يمف إخغبار مربر كام حيث أظ ر الغحميؿ ( 98يكضح الجدكؿ )

أف هناؾ رك ات ذات درلف معنكيف كلصالح 4. كدرجات حريف 01ك مسغكل المعنكيف 14.600

( إف نغيجف إخغبار 9.49كبما أف كام المحسكبف إكبر مف كام الجدكليف) الذيف أجابك بأكا ؽ .

ك بكؿ الفرض البديؿ . الفرض هك ر ض الفرض اوصمي

0

5

10

15

20

ال أوافق بشدة ال أوافق محايد أوافق أوافق بشدة

10

17

10 10

3

صيو التمويل المستخدمة ) لسؤالا عمى جاباتإلا لنتا مربع كادتبار ( يوضح اخ89جدول رقم )

األسس العممية والفنية في تنفيذ العمميات بتقديم التمويل الكافي ومراعاة ال تمزم المصرف

(الزراعية

2كا نحرافاإل القيم المتوقعة القيم المالحظة الخياراتمستو المعنوية

درجة الحرية

اتجاه العبارة

3.0- 10.0 7 أواف بشدة

14.600 0.01

4

أواف

6.0 10.0 16 أواف 2.0 10.0 12 محايد 4.0 10.0 14 ال أواف

9.0- 10.0 1 ال أواف بشدة م5102-الدراسة الميدانية -المصدر: الباحث

(89في الجدول رقم ) السؤالعمى نتا اإلجابات( 35شكل رقم)

كػػػػػػػػؿ نغػػػػػػػػادل أخغبػػػػػػػػارات الفػػػػػػػػركض بالنسػػػػػػػػبف وسػػػػػػػػدمف الفػػػػػػػػرض أف ايالحػػػػػػػػظ مػػػػػػػػف الجػػػػػػػػداكؿ أعالهػػػػػػػػ

أ ػػػػػػراد العينػػػػػػف ػػػػػػد البػػػػػػديؿ كأف معظػػػػػػـ ضاوصػػػػػػمي ك بػػػػػػكؿ الفػػػػػػر الفػػػػػػرض الخػػػػػػامس كانػػػػػػت ر ػػػػػػض

0

5

10

15

20

ال أوافق بشدة ال أوافق محايد أوافق أوافق بشدة

7

16

12 14

1

أجػػػػابكا عمػػػػس محػػػػكر )كجػػػػكد صػػػػكر ػػػػي الصػػػػيد المسػػػػغخدمف حاليػػػػان ػػػػي الغمكيػػػػؿ الزراعػػػػي( بػػػػاكا ؽ

كبالغػػػػالي ككلصػػػػالح الػػػػذيف أجػػػػابكا بػػػػاكا ؽ عمػػػػس هػػػػذ اوسػػػػدمفعمػػػػس جميػػػػر خيػػػػارات أسػػػػدمف المحػػػػكر

البحػػػػػث كجػػػػػكد صػػػػػكر ػػػػػي صػػػػػير الغمكيػػػػػؿ نغػػػػػادل ػػػػػد ببػػػػػت مػػػػػف صػػػػػحف ك بػػػػػكؿ الفػػػػػرض الخػػػػػامس

رغغضػػػػػمف أم ػػػػػي أف هػػػػػذ الع ػػػػػكد مكيػػػػػؿ الزراعػػػػػي غمبػػػػػؿ هػػػػػذا ال صػػػػػكر المسػػػػػغخدمف حاليػػػػػا ػػػػػي الغ

مكاصػػػػػػػفات ككصػػػػػػػؼ لعمميػػػػػػػات زراعيػػػػػػػف ي ػػػػػػػـك ب ػػػػػػػا المصػػػػػػػرؼ بمكجػػػػػػػب هػػػػػػػذ الع ػػػػػػػكد المصػػػػػػػارؼ

بعيػػػػػدة عػػػػػف غنفيػػػػػذ العمميػػػػػات الزراعيػػػػػف كمغابعػػػػػف جػػػػػكدة غنفيػػػػػذها كالغأكػػػػػد مػػػػػف أف الغمكيػػػػػؿ ػػػػػد ذهػػػػػب

لميػػػػرض الػػػػذم مػػػػنح وجمػػػػه خاصػػػػف ػػػػي حالػػػػف ع ػػػػد السػػػػمـ كالػػػػذم كضػػػػح مػػػػف خػػػػالؿ غحميػػػػؿ البيدػػػػف

ػػػػػي عينػػػػػف البحػػػػػث أف العمػػػػػؿ ب ػػػػػذ الصػػػػػييف ضػػػػػعيؼ لػػػػػدم معظػػػػػـ المصػػػػػارؼ الداخميػػػػػف لممصػػػػػارؼ

ػػػػػي العينػػػػػف كالسػػػػػبب ػػػػػي ذلػػػػػؾ الصػػػػػييف غنطػػػػػكم عمػػػػػس غمكيػػػػػؿ ن ػػػػػدم ك ػػػػػد ينحػػػػػرؼ إسػػػػػغخداـ هػػػػػذا

أف هػػػػػذ الع ػػػػكد ع ػػػػكد مبايعػػػػف المرابحػػػػف بيػػػػر سػػػػػمعف ك ك مػػػػف الغمكيػػػػؿغيػػػػر اليػػػػرض الػػػػسالغمكيػػػػؿ

يػػػػػؿ )المشػػػػػغرم( بػػػػػبمف يػػػػػد ر آجػػػػػال ك بينمػػػػػا السػػػػػمـ يمغمك االمصػػػػػرؼ )البػػػػػادر ك لمػػػػػزارع اطالػػػػػب الغمك

لممصػػػػػرؼ مػػػػػانح الغمكيػػػػػؿ كي ػػػػػـك بغسػػػػػميم ا رح ػػػػػا بيػػػػػر سػػػػػمعف يمغمك ػػػػػا المزارع)البػػػػػادر( ػػػػػي الذمػػػػػف

ريكجػػػػد ػػػػي كبالغػػػػالي )المشػػػػغرم(كالذم يػػػػد ر بمػػػػف الشػػػػرا حػػػػار ػػػػي مجمػػػػس ع ػػػػد السػػػػمـ أك السػػػػمؼ

غطمبات الحـز الغ نيف.كصؼ كمكاصفات لعمميات زراعيف مطاب ف لم هذ الع كد

الخاتمة ػي ظػؿ بالمصػارؼ ػي السػكداف إدارة الغمكيؿ الزراعي ي الغخطيط ا سغراغيجي دكر غناكؿ البحث

مكانيف أف يككف مشكمف ي إدارغه كجكد كيػؿ هػك المػدخؿ ارنسػب ردارة الغملغخطػيط ا سػغراغيجي ا كا غشػػػػخيص ن ػػػػاط ال ػػػػكة مػػػػف خػػػػالؿ كـ بػػػػهكالػػػػدكر الػػػػذم يمكػػػػف أف ي ػػػػ الزراعػػػػس بالمصػػػػارؼ السػػػػكدانيف

ددات ػػػػي البيدػػػػف معر ػػػػف الفػػػػرص كالم ػػػػ كػػػػذلؾكالضػػػػعؼ ػػػػي البيدػػػػف الداخميػػػػف لممصػػػػارؼ السػػػػكدانيف ك إحداث النمك كالغطكر مف خالؿ ذلؾعمس نشاط الغمكيؿ الزراعي كهؿ يمكف غؤبركالغي الخارجيف

غراجػػر ػػي حجػػـ الالحػػد مػػف ك يػػهمعالجػػف مشػػكمف الفجػػكة ػػي إغجػػا كالسػػير ػػي بالنسػػبف ل ػػذا النشػػاطحػػداثالمػكارد المكج ػػه اليػػه صػػكر ػػي ال كمعالجػػف بػػهالغنسػػيؽ كالغػػرابط بػػيف اوطػػراؼ ذكم العال ػػف كا

مػػف أهػػـ أهػػداؼ البحػػث دراسػػف حجػػـ كػػافك صػػيد كع ػػكد الغمكيػػؿ المسػػغخدمف ػػي الغمكيػػؿ الزراعػػي غطػػػكر الغمكيػػػؿ الزراعػػػي بالمصػػػارؼ السػػػكدانيف لمسػػػنكات ارخيػػػرة )الفغػػػرة كنسػػػب ك إغجاهػػػات نمػػػك ك

ـ ( كمعر ػػػػف ن ػػػػاط ال ػػػػكة 2012( ك الدراسػػػػف كالغحميػػػػؿ ا سػػػػغراغيجي لمكضػػػػر الػػػػراهف )2007-2012كالضػػػػعؼ كالفػػػػرص كالم ػػػػددات الغعػػػػرؼ عمػػػػس الخطػػػػط كالمج ػػػػكدات كالسياسػػػػات السػػػػاب ف كالمشػػػػاكؿ

مػنح الغمكيػؿ الزراعػي : هػيالبحػث مػف رضػيات غكصيات. إنطمؽكالصعكبات كمنا شف النغادل كالسػػػػغراغيجي صػػػػكر ػػػػي ا دارة كالغنظػػػػيـ أكجػػػػه كجػػػػكد ات يسػػػػاعد ػػػػي نمػػػػك كغطػػػػكر كك ػػػػؽ خطػػػػط كا الغنسػيؽ كغكامػؿ ا غ ار الػس ك غحغاج الس الغخطيط ا سغراغيجي ي معالجغ ابالمصارؼ السكدانيف

المصػػػارؼ الغػػػي غسػػػغحكز عمػػػس حصػػػف كبيػػػرة مػػػف مػػػكارد سػػػكؽ ك ػػػف اوطػػػراؼ ذكم العال بػػػيفالج ػػػكد ك ػد غكصػؿ ك ك كجػكد صػكر ػي الصػيد المسػغخدمف الكدادر المصر يف ضعيفف ػي الغمكيػؿ الزراعػي

البحث الس النغادل الغاليف: النتا

لممصػػارؼ ػػي عينػػف البحػػث ػػي المحػػكر المػػالي كا دارم الضػػعؼ ػػكة كالن ػػاط الػػس غػػـ الغكصػػؿ -1كمحػػكر العمميػػات كمحػػكر المػػكارد البشػػريف مػػف خػػالؿ اسػػمكب الغحميػػؿ ا سػػغراغيجي الػػذم غػػـ إسػػغباطه

غػػك ير ك بالمصػػارؼ السػػكدانيف ػػي أدا الغمكيػػؿ الزراعػػي عؼضػػكالغكصػػؿ كػػذلؾ الػػس ن ػػاط ال ػػكة كال . يد ا سغراغيجيف المالدمف غحد الغي غساعد ي الم مف المعمكمات

بالرغـ مف زيادة المكارد الماليف لممصارؼ ي السنكات اوخيرة ار أف معظمه مكجه الس خارج ال طاع -2 الزراعي.

المصػػارؼ الغػػي غسػػغحكذ عمػػس نسػػبف كبيػػرة مػػف مػػكارد سػػكؽ المصػػارؼ السػػكداني ضػػعيفف ػػي الغمكيػػؿ -3مػػػف إجمػػػالي كدادع ػػػا م ارنػػػف بمغكسػػػطات هػػػذ الزراعػػػي كنسػػػبف مػػػف أجمػػػالي محفظػػػف غمكيم ػػػا ككنسػػػبف

النسب بالصناعف المصر يف السكدانيف .مػػػف أسػػػباب غكجيػػػه المصػػػارؼ لمكاردهػػػا الػػػس خػػػارج ال طػػػاع الزراعػػػي الغعبػػػر ك صػػػعكبف إدارة كمغابعػػػف -4

الغمكيؿ الزراعي .كحػػػػدات كجػػػكد صػػػػكر ػػػػي إدارة الغمكيػػػػؿ الزراعػػػػي بالمصػػػارؼ السػػػػكدانيف نػػػػادرا مػػػػا غكجػػػػد إدارات أك -5

ك ا نغشػػار الجيرا ػػي لممصػػارؼ بالكريػػات لغمكيػػؿ الزراعػػي ضػػمف هياكػػؿ هػػذ المصػػارؼ باصػػف غمخألػؼ شػخص لكػؿ 19م ارنف بإنغشػارها ػي كريػف الخرطػكـ ضػعيؼ الغيطيػف بالنسػبف لكريػف الخرطػـك

ألػػػؼ شػػػخص لكػػػؿ ػػػرع 313 ػػػرع بينمػػػا بالنسػػػبف لمكريػػػات يصػػػؿ مسػػػغكل الغيطيػػػف ػػػي بعضػػػ ا الػػػس ألؼ مكاطف لكؿ رع . 47لمغكسط العاـ بالنسبف لغيطيف الكريات هي كا

رغ ػػـك المصػػارؼ بمغابعػػف جػػكدة غنفيػػذ العمميػػات الزراعيػػف الغػػي غ ػػـك بغمكيػػؿ غنفيػػذها وف جػػكدة غنفيػػذ -6العمميات غير منصكص عمي ا ي صػيد الع ػكد الشػادعف ا سػغخداـ ػي الغمكيػؿ الزراعػي بالمصػارؼ

بالد ػف لعمميػات غمػـز المصػارؼالغمكيؿ المسغخدمف ر غغضػمف كصػؼ كمكاصػفات ك صيدالسكدانيف كغحرم الجانب الفني كالعممي ي غنفيذها .

المصرؼ غير ممـز حسب صيد الع كد بغ ديـ الغمكيؿ الكا ي لكؿ مراحؿ العمميف الزراعيف . -7غيػػاب الغنسػػيؽ بػػػيف المصػػارؼ كالج ػػات ذات العال ػػػف الفنيػػف كا داريػػف بالعمػػػؿ الزراعػػي كعػػدـ كجػػػكد -8

.غ نيف ل ذ العال ف كخمك صيد الغمكيؿ المغعامؿ ب ا مف ا شارة إلي ا -كما غكصؿ البحث أيضا الس الغكصيات الغاليف :

التوصياتيط ا سػػػػػػػػػػػػػغراغيجي ػػػػػػػػػػػػػي إدارة ا دارة كالغخطػػػػػػػػػػػػػغكصػػػػػػػػػػػػػي الدراسػػػػػػػػػػػػػف بغبنػػػػػػػػػػػػػي مػػػػػػػػػػػػػن ل كأسػػػػػػػػػػػػػمكب -1

كمعر ػػػػػػػػػػػف ن ػػػػػػػػػػػاط ال ػػػػػػػػػػػكة كالضػػػػػػػػػػػعؼ ك الغمكيػػػػػػػػػػػؿ الزراعػػػػػػػػػػػي المصػػػػػػػػػػػر ي كالػػػػػػػػػػػذم يغػػػػػػػػػػػيح الغحميػػػػػػػػػػػؿكالمغابعػػػػػػػػػػػػف كالغ يػػػػػػػػػػػػيـ كالغ ػػػػػػػػػػػػكيـ كغصػػػػػػػػػػػػحيح كاضػػػػػػػػػػػػحف كمحػػػػػػػػػػػػددة يػػػػػػػػػػػػغـ أهػػػػػػػػػػػػداؼيممػػػػػػػػػػػػي غحديػػػػػػػػػػػػد

الػػػػػػػػػػػػيالمصػػػػػػػػػػػػارؼ ينبػػػػػػػػػػػػه كػػػػػػػػػػػػذلؾ كاوهػػػػػػػػػػػػداؼ غح يػػػػػػػػػػػػؽ غمػػػػػػػػػػػػؾ طػػػػػػػػػػػػا كا نحرا ػػػػػػػػػػػػات عػػػػػػػػػػػػفاوخ .دف الخارجيف ي البيإ سغفادة مف الفرص

ضػػػػػػػػػػػمف محػػػػػػػػػػػاكر الخطػػػػػػػػػػػط ا سػػػػػػػػػػػغراغيجيف أف يكػػػػػػػػػػػكف هنػػػػػػػػػػػاؾ محػػػػػػػػػػػكر لمغمكيػػػػػػػػػػػؿ الزراعػػػػػػػػػػػي -2 أك إدارات معنيػػػػػػػػػػػػف بالغمكيػػػػػػػػػػػػؿ الزراعػػػػػػػػػػػػي يػػػػػػػػػػػػاـ كحػػػػػػػػػػػػدات لألنشػػػػػػػػػػػػطف الم مػػػػػػػػػػػػف بالمصػػػػػػػػػػػػرؼ مػػػػػػػػػػػػر

عمػػػػػػػػػػس مسػػػػػػػػػػغكل رداسػػػػػػػػػػات المصػػػػػػػػػػارؼ كالبنػػػػػػػػػػؾ المركػػػػػػػػػػزم كذلػػػػػػػػػػؾ غال يػػػػػػػػػػا لم صػػػػػػػػػػكر ا دارم ػػػػػػػػػػي المغابعف كالغ ييـ كغياب الغنسيؽ .

معػػػػػػػػػػػػػػدرت الغيطيػػػػػػػػػػػػػػف السػػػػػػػػػػػػػػكانيف ػػػػػػػػػػػػػػي زيػػػػػػػػػػػػػػادة ا نغشػػػػػػػػػػػػػػار الجيرا ػػػػػػػػػػػػػػي لمفػػػػػػػػػػػػػػركع كمراعػػػػػػػػػػػػػػاة -3غكزيع ػػػػػػػػا كالعدالػػػػػػػػػف ػػػػػػػػػي غػػػػػػػػػك ير الخدمػػػػػػػػػف المصػػػػػػػػػر يف لجميػػػػػػػػػر المػػػػػػػػػكاطنيف كبػػػػػػػػػذؿ الج ػػػػػػػػػد لغكعيػػػػػػػػػف سػػػػػػػػػػكاف الريػػػػػػػػػػؼ كالمنغجػػػػػػػػػػيف ػػػػػػػػػػي ال ػػػػػػػػػػرل كاوريػػػػػػػػػػاؼ الناديػػػػػػػػػػف بالخػػػػػػػػػػدمات المصػػػػػػػػػػر يف المغاحػػػػػػػػػػف

نيػػػػػػػػػات المصػػػػػػػػػارؼ لمغػػػػػػػػػدريب كبنػػػػػػػػػا ػػػػػػػػػػدرات ككيفيػػػػػػػػػف الحصػػػػػػػػػكؿ عمي ػػػػػػػػػا كا ػػػػػػػػػراد جػػػػػػػػػز مػػػػػػػػػف ميزاالزبػػػػػػػػػػػػػػادف ك العمػػػػػػػػػػػػػػال كالمسػػػػػػػػػػػػػػغ د يف بالخدمػػػػػػػػػػػػػػف المصػػػػػػػػػػػػػػر يف عمكمػػػػػػػػػػػػػػا كذلػػػػػػػػػػػػػػؾ ك ػػػػػػػػػػػػػػؽ رؤيػػػػػػػػػػػػػػف إسػػػػػػػػػػػػػػغراغيجيف بعيػػػػػػػػػػػػػػدة غرمػػػػػػػػػػػػػػي الػػػػػػػػػػػػػػس إسػػػػػػػػػػػػػػغيفا أدا رسػػػػػػػػػػػػػػالف المصػػػػػػػػػػػػػػارؼ غجػػػػػػػػػػػػػػا مجغمعاغ ػػػػػػػػػػػػػػا

كمكاطني ا .

أف يػػػػػػػػػغـ الغركيػػػػػػػػػز ػػػػػػػػػي الغمكيػػػػػػػػػؿ الزراعػػػػػػػػػي الم ػػػػػػػػػدـ مػػػػػػػػػف المصػػػػػػػػػارؼ عمػػػػػػػػػس غمكيػػػػػػػػػؿ غنفيػػػػػػػػػذ -4ات زراعيػػػػػػػػػػػػف ك ػػػػػػػػػػػػػؽ أسػػػػػػػػػػػػس نيػػػػػػػػػػػػف كعمميػػػػػػػػػػػػػف مكصػػػػػػػػػػػػس ب ػػػػػػػػػػػػا مػػػػػػػػػػػػػف الج ػػػػػػػػػػػػات العمميػػػػػػػػػػػػػف عمميػػػػػػػػػػػػ

المخغصػػػػػػػػػػف كعػػػػػػػػػػدـ غشػػػػػػػػػػجير اوسػػػػػػػػػػاليب الغ ميديػػػػػػػػػػف كالعشػػػػػػػػػػكاديف ػػػػػػػػػػي النشػػػػػػػػػػاط الزراعػػػػػػػػػػي كالعمػػػػػػػػػػؿ ػػػػػػػػػػي أف يكػػػػػػػػػػكف لممصػػػػػػػػػػارؼ دكر كاضػػػػػػػػػػح ك اعػػػػػػػػػػؿ ػػػػػػػػػػي غبنػػػػػػػػػػي الغ انػػػػػػػػػػات كاوسػػػػػػػػػػس الصػػػػػػػػػػحيحف

ي النشاط الزراعي .

بػػػػػػػػػػػيف المصػػػػػػػػػػػارؼ كاوطػػػػػػػػػػػراؼ ذكم العال ػػػػػػػػػػػفك ك ػػػػػػػػػػػؽ عال ػػػػػػػػػػػف غعا ديػػػػػػػػػػػف أف يػػػػػػػػػػػغـ الغنسػػػػػػػػػػػيؽ -5مػػػػػػػػػػػف المؤسسػػػػػػػػػػػات العمميػػػػػػػػػػػف كالكحػػػػػػػػػػػدات كشػػػػػػػػػػػركات الخػػػػػػػػػػػدمات الزراعيػػػػػػػػػػػف كالمعنيػػػػػػػػػػػف بالغنفيػػػػػػػػػػػذ أك

هػػػػػػػػػػػػذ العال ػػػػػػػػػػػػف سػػػػػػػػػػػػس العمميػػػػػػػػػػػػف ك أف غحػػػػػػػػػػػػددالضػػػػػػػػػػػػكابط كاو ك ػػػػػػػػػػػػؽ غنفيػػػػػػػػػػػػذالا شػػػػػػػػػػػػراؼ عمػػػػػػػػػػػػس عمس كؿ طرؼ كالشركط كالجزا ات ي حالف ا خالؿ . الح كؽ كالكاجبات

بأهميػػػػػػػػػػػػف غػػػػػػػػػػػػدخؿ البنػػػػػػػػػػػػؾ المركػػػػػػػػػػػػزم ػػػػػػػػػػػػي غكجيػػػػػػػػػػػػه المػػػػػػػػػػػػكارد كالكدادػػػػػػػػػػػػر غكصػػػػػػػػػػػػي الدراسػػػػػػػػػػػػف -6المصػػػػػػػػػر يف نحػػػػػػػػػك الغمكيػػػػػػػػػؿ الزراعػػػػػػػػػي كذلػػػػػػػػػؾ إمػػػػػػػػػا بػػػػػػػػػالعكدة الػػػػػػػػػس النظػػػػػػػػػاـ السػػػػػػػػػابؽ بػػػػػػػػػؿ العػػػػػػػػػاـ

ـ بغحديػػػػػػػػػػػد سػػػػػػػػػػػ ؼ غمكيػػػػػػػػػػػؿ زراعػػػػػػػػػػػي لكػػػػػػػػػػػؿ مصػػػػػػػػػػػرؼ كنسػػػػػػػػػػػبف مػػػػػػػػػػػف محفظػػػػػػػػػػػف الغمكيػػػػػػػػػػػؿ 1994 ال ادمػػػػػػػػػف لكػػػػػػػػػػؿ مصػػػػػػػػػػرؼ ك أك أف يػػػػػػػػػػغـ غحديػػػػػػػػػػدها عمػػػػػػػػػس أسػػػػػػػػػػاس نسػػػػػػػػػػبف مػػػػػػػػػػف إجمػػػػػػػػػػالي المػػػػػػػػػػكاردلكػػػػػػػػػؿ مصػػػػػػػػػرؼ . كذلػػػػػػػػػؾ بإعغبػػػػػػػػػار أف ال طػػػػػػػػػاع الزراعػػػػػػػػػي هػػػػػػػػػك ال طػػػػػػػػػاع الرادػػػػػػػػػد كالمحػػػػػػػػػرؾ لعػػػػػػػػػدد

كيعػػػػػػػػػاني مػػػػػػػػػف العػػػػػػػػػػزكؼ مػػػػػػػػػف ال طاعػػػػػػػػػات اوخػػػػػػػػػرل كم نػػػػػػػػػف شػػػػػػػػػريحف كاسػػػػػػػػػػعف مػػػػػػػػػف المػػػػػػػػػكاطنيف .عف الغمكيؿ

المحاصػػػػػػػػػػيؿ الزراعيػػػػػػػػػػف الغػػػػػػػػػػي غنشػػػػػػػػػػد ا المصػػػػػػػػػػارؼ لغمكيػػػػػػػػػػؿ يػػػػػػػػػػؿ محػػػػػػػػػػا ظ الغمك غكػػػػػػػػػػكف أف -7ؼ طكيمػػػػػػػػػػػػف يػػػػػػػػػػػػغـ مغابعػػػػػػػػػػػػف غح ي ػػػػػػػػػػػػا مػػػػػػػػػػػػف خػػػػػػػػػػػػالؿ ادمػػػػػػػػػػػػف عمػػػػػػػػػػػػس رؤيػػػػػػػػػػػػف إسػػػػػػػػػػػػغراغيجيف كأهػػػػػػػػػػػػدا

إسػػػػػػػػػػػػغراغيجيات كأهػػػػػػػػػػػػداؼ صػػػػػػػػػػػػيرة كسياسػػػػػػػػػػػػات مكسػػػػػػػػػػػػميف مػػػػػػػػػػػػر الغ يػػػػػػػػػػػػيـ كغصػػػػػػػػػػػػحيح اوخطػػػػػػػػػػػػا مسػػػػػػػػػغكيات ا سػػػػػػػػػغراغيجيف بعيػػػػػػػػػدة المػػػػػػػػػدل ك يػػػػػػػػػاس كاوسػػػػػػػػػغمرار ػػػػػػػػػي مغابعػػػػػػػػػف غح يػػػػػػػػػؽ اوهػػػػػػػػػداؼ

. النجاح

نسػػػػػػػػػػػػػبف مػػػػػػػػػػػػػف الغمكيػػػػػػػػػػػػػؿ الزراعػػػػػػػػػػػػػي مسػػػػػػػػػػػػػاهمف أم مصػػػػػػػػػػػػػرؼ ػػػػػػػػػػػػػي محفظػػػػػػػػػػػػػفغكػػػػػػػػػػػػػكف أف -8 أك نسػػػػػػػػػػػػبف مػػػػػػػػػػػػف إجمػػػػػػػػػػػػالي الغمكيػػػػػػػػػػػػؿ الكمػػػػػػػػػػػػي أي مػػػػػػػػػػػػا أكبػػػػػػػػػػػػر كأف كدادػػػػػػػػػػػػر المصػػػػػػػػػػػػرؼإجمػػػػػػػػػػػػالي

مغابعػػػػػػػػػػػفؾ المركػػػػػػػػػػػزم كأف يغػػػػػػػػػػػكلس البنػػػػػػػػػػػ المسػػػػػػػػػػػاهمف ػػػػػػػػػػػي محػػػػػػػػػػػا ظ الغمكيػػػػػػػػػػػؿ الزراعػػػػػػػػػػػي ممزمػػػػػػػػػػػفأف غكػػػػػػػػػػػكف هنػػػػػػػػػػػاؾ محػػػػػػػػػػػا ظ لغمكيػػػػػػػػػػػؿ ا نغػػػػػػػػػػػاج كأخػػػػػػػػػػػرل منفصػػػػػػػػػػػمف عن ػػػػػػػػػػػا ك ب يػػػػػػػػػػػادة ك ذلػػػػػػػػػػػؾ ك

بنػػػػػػػػػؾ رادػػػػػػػػػد آخػػػػػػػػػر لغسػػػػػػػػػكيؽ ا نغػػػػػػػػػاج بالػػػػػػػػػداخؿ أك الخػػػػػػػػػارج كالعمػػػػػػػػػؿ عمػػػػػػػػػس أف يسػػػػػػػػػغفيد المػػػػػػػػػزارع )غمكيػػػػػػػػػؿ غمكيؿذهػػػػػػػػػاب ال كلػػػػػػػػػك اليسػػػػػػػػػير مػػػػػػػػػف مزايػػػػػػػػػا الغخػػػػػػػػػزيف كالغسػػػػػػػػػكيؽ الخػػػػػػػػػارجي بػػػػػػػػػدر مػػػػػػػػػف

حاصيؿ .الكسطا كالمضاربيف ي غجارة المالس الغخزيف (

غبنػػػػػػػػػػػي صػػػػػػػػػػػيد غمكيػػػػػػػػػػػؿ جديػػػػػػػػػػػدة أك غفعيػػػػػػػػػػػؿ كغطػػػػػػػػػػػكير صػػػػػػػػػػػيد الغمكيػػػػػػػػػػػؿ المكجػػػػػػػػػػػكدة حاليػػػػػػػػػػػا -9الػػػػػػػػػس هػػػػػػػػػار ييمكػػػػػػػػػف غطك الغػػػػػػػػػي كمبػػػػػػػػػؿ صػػػػػػػػػييف المزارعػػػػػػػػػف ريػػػػػػػػػغـ الغعامػػػػػػػػػؿ ب ػػػػػػػػػاغمػػػػػػػػػؾ الغػػػػػػػػػي ك

( بػػػػػػػػػػيف المصػػػػػػػػػػرؼ كالمػػػػػػػػػػزارع طالػػػػػػػػػػب غمكيػػػػػػػػػػؿ العمميػػػػػػػػػػات الزراعيػػػػػػػػػػف عمػػػػػػػػػػس أفأع ػػػػػػػػػػد إسػػػػػػػػػػغزراع )حسػػػػػػػػػػب ميػػػػػػػػػػات الزراعيػػػػػػػػػػف المػػػػػػػػػػراد إنجازهػػػػػػػػػػا العم لمكاصػػػػػػػػػػفاتاكؿ ع ػػػػػػػػػػد جػػػػػػػػػػدالير ػػػػػػػػػػؽ مػػػػػػػػػػر هػػػػػػػػػػذا

الع ػػػػػػػػػد ب كغكػػػػػػػػػكف هػػػػػػػػػذ الجػػػػػػػػػداكؿ جػػػػػػػػػز مػػػػػػػػػف ممحػػػػػػػػػؽ غكصػػػػػػػػػيات اوبحػػػػػػػػػاث كا رشػػػػػػػػػاد الزراعػػػػػػػػػي هنػػػػػػػػػػاؾ ع ػػػػػػػػػػد اسػػػػػػػػػػغزراع )ب( بػػػػػػػػػػيف المصػػػػػػػػػػرؼ كشػػػػػػػػػػركف الخػػػػػػػػػػدمات الغػػػػػػػػػػي سػػػػػػػػػػكؼ يكػػػػػػػػػػكف أف ك ك

غ ػػػػػػػػػػػػػـك بغنفيػػػػػػػػػػػػػذ العمميػػػػػػػػػػػػػات الزراعيػػػػػػػػػػػػػف كغػػػػػػػػػػػػػك ير الرعايػػػػػػػػػػػػػف كالك ايػػػػػػػػػػػػػف كا رشػػػػػػػػػػػػػاد حغػػػػػػػػػػػػػي مرحمػػػػػػػػػػػػػف ضػػػػػػػػػػػػمف مر ػػػػػػػػػػػػات كػػػػػػػػػػػػذلؾ ف جػػػػػػػػػػػػدكؿ الكميػػػػػػػػػػػػات كالمكا يػػػػػػػػػػػػت كالمكاصػػػػػػػػػػػػفات كأف يكػػػػػػػػػػػػك دالحصػػػػػػػػػػػػا

كيشار اليه ضمف نص الع د . (ب )ع د الم اكلف

مقترح لدراسات مستقبميةالسػػػػػػػػكداف لبنػػػػػػػػؾ كالسياسػػػػػػػػات الغمكيميػػػػػػػػفضػػػػػػػػكابط البعنػػػػػػػػكاف أبػػػػػػػػر يكصػػػػػػػػي الباحػػػػػػػػث بدراسػػػػػػػػف -1

. ي السكدافالمصارؼ عمس المركزم إ سغراغيجيات كالسياسات المصر يف مر برامل كمشركعات ا سغراغيجيف ال كميف مدم غناغـ دراسف-2

ربر ال رنيف .

المراجع والمصادر الناشػػر -الطبعػػف الرابعػػف - الػػدليؿ العممػػس لممػػديريف –اردارة ارسػػغراغيجيف أحمػػد مػػاهرك \1

ـ . 2005ارسكندريف -الدار الجامعيف دار مجػػدكرم لمنشػػر – ا سػػغراغيجيف ك مفػػاهيـ كحػػارت غطبي يػػف ا دارة–أحمػػد ال طػػاطيف \2

ـ .2002اوردف –عماف –كالغكزير – غطػػكير ع ػػد بيػػر ػػي السػػمـ الصػػناعف المصػػر يف السػػكدانيف –إدريػس عمػػي عبػػد الػػرحمف \3

الخرطكـ . –شركف مطابر السكداف لمعممف المحدكدة دار -العمػػؿ المصػػر ي كالغجػػارم ػػي السػػكداف ػػكانيف –الكابػػؽ عطػػا المنػػاف محمػػد أحمػػد \4

ـ .2005الخرطـك –الطبعف اوكلس –جامعف أ ري يا العالميف لمطباعف شػركف -الطبعػف اركلػس - الغمكيؿ س المصػارؼ ارسػالميف -المكاشفس الخضر الطاهر \5

. -ـ2010مطابر السكداف لمعممف المحدكدة الخرطـكشػركف – مف ـك ا سغراغيجيف كأبعادها الغطبي يػف ػي السػكداف – بدر الديف ميرغني عبداهلل \6

ـ .2013الخرطـك –مطابر السكداف لمعممف المحدكدة ك دكرة الغخطػػيط كر ػػف بعنػػكاف الفكػػر كالغحميػػؿ ارسػػغراغيجس -بػػدر الػػديف ميرغنػػس عبػػداهلل \7

الخرطكـ -ـ2011ط مركز الدراسات ارسغراغيجيف جامعف الربا -ارسغراغيجس رمف الطيراف سمسػمف البػركؼ -الحارت العمميف ػي ا دارة ا دارة ا سػغراغيجيف –بكرم الطيب مكسس \8

الخرطكـ . -ـ2005 -بكرم مكسس لمعمـك ا داريفكر ػف لكرشػف العمػؿ حػكؿ آ ػاؽ الغمكيػؿ –عمؿ بنؾ كاشػا ارزم ػي إيػراف -جالؿ راسمكؼ\9

د ا ميمػػي ل دغمػػاف الزراعػػي ػػي الشػػرؽ اودنػػس كشػػماؿ ا غحػػا –الريفػػي كمكاكبػػف المغييػػرات ـ .2005 –ارردف –أ ري يا مشػػركع الغكبيػػؽ الزراعػػيك –الزراعػػف ػػي السػػكداف –حسػػف عبمػػاف عبػػد النػػكر كآخػػركف \10

شركف مطابر السكداف لمعممف )بدكف غاريخ( . -كزارة الزراعف كاليابات –رسػػالف ماجسػػغير – إ غصػػاديات غمكيػػؿ محصػػكؿ ال مػػح –حيػػدر صػػالح الػػديف عبػػداهلل \11

ـ .2008جامعف الخرطـك –كميف الزراعف دراسف غ ييميػف لػدكر بنػؾ المػزارع الغمػكيمي كا رشػادم حػداث –خالد الحاج عبد الجميؿ \12

ـ.2003جامعف الخرطـك –كميف الزراعف –رسالف ماجسغير –غنميف ريفيف مسغدامف

–دار الفكػػر الجػػامعي -إدارة البنػػكؾ ػػي بيدػػف العكلمػػف كا نغرنػػت –ؽ طػػه دكغػػكر طػػار \13 ـ .2007 –ا سكندريف

ك الغجربػػػػف الغمكيػػػػؿ الريفػػػػي كالغمكيػػػػؿ الصػػػػيير بكاسػػػػطف ا بغكػػػػار -راكيػػػػؿ ب. كاسػػػػغرك \14 –ال ػاهرة -ا غحاد ا ميمي ل دغماف الزراعػي ػي الشػرؽ اودنػس كشػماؿ إ ري يػا –اآلسيكيف

ـ )كر ف( .2005ريف مصر جم ك شػػركف مطػػابر -الخرطػػكـ -سػػبيؿ السػػكداف نحػػك الن ضػػف -سػػميماف سػػيد احمػػد السػػيد \15

ـ.2005السكداف لمعممف المحدكدة شػركف -نحػك غعمػيـ خػدمات الغػأميف الزراعػس ػس السػكداف -سميماف سيد احمد السػيد \16

الخرطكـ . -ـ 2007مطابر السكداف لمعممف المحدكدة ا دغماف ي ا غصػاد ا سػالمي مػر الغركيػز عمػس ا دغمػاف –سعد بف حمداف المحياف \17

جامعػػف أـ –شػػعبف ا غصػػاد ا سػػالمي – سػػـ الدراسػػات العميػػا -رسػػالف دكغػػكرا -الغجػػارم .ـ1998 –المممكف العربيف السعكديف –مكف المكرمف –ال رل الج از المصر ي كدكر ي غمكيؿ الغنميػفغ ييـ محاكرت إصالح –صابر محمد حسف \18بنػػؾ –ا دارة العامػػف لمدراسػػات كالبحػػكث –( 3سمسػػمف الدراسػػات كالبحػػكث ا صػػدار ر ػػـ ) –

ـ .2005الخرطـك –السكداف المركزم الغمكيػػؿ ارسػػالمس ػس السػػكداف الغحػػديات كرؤل المسػػغ بؿ -صػديؽ طمحػػف محمػػد رحمػف \19 الخرطكـ . -المحدكدة شركف مطابر السكداف لمعممف - -2007 أضػػػكا عمػػػس الخطػػػف ا سػػػغراغيجيف لبنػػػؾ السػػػكداف المركػػػزم –مجػػػدم البخيػػػت \20

ـ .2007الخرطـك –مجمف المصر ي العدد الخامس كاوربعكف ـ 2011 ـ .2001الخرطـك –أياـ – ا دارة ا سغراغيجيف –عمر أحمد عبماف الم مي \21رسػػالف – الطمػػب عمػػس الغمكيػػؿ رنغػػاج كغسػػكيؽ الػػذرة -عبػػدالكهاب البشػػير عمػػي عبػػداهلل\22

ـ .2007جامعف الخرطـك –كميف الزراعف –دكغكرا الغمكيػؿ الزراعػس كالحػد مػف ظػاهرة -عبد ال ادر أحمد سعد كسعد عبداهلل سػيد احمػد\23

اشػػػر المركػػػز السػػػكدانس لمبحػػػكث الن -الجػػػكع ضػػػركرة غعزيػػػز ػػػدرات البنػػػؾ الزراعػػػس السػػػكدانس الخرطكـ . –ـ 2009كالدراسات كالغكبيؽ

اآلبار ا غصاديف لسياسات ا راض الزراعي ي غنميف –عبد الحميد سيؼ أحمد الكمالي \24–جامعػػف دمشػػؽ –كميػػف الزراعػػف –رسػػالف دكغػػكرا –اليمنيػػف م ارنػػف بالغجربػػف السػػكريف الزراعف ـ .2008 –سكريا الػدار -ا دارة الحديبػف ػي البنػكؾ الغجاريػف -عبد اليفار حنفي & عبػد السػالـ أبػك حػؼ \25

ـ .2004 -مصر –الجامعيف – غجربػػػف البنػػػكؾ السػػػكدانيف ػػػي الغمكيػػػؿ الزراعػػػي بصػػػييف السػػػمـ –عبمػػػاف بػػػابكر محمػػػد \26

المممكػػػف العربيػػػف –جػػػدة –البنػػػؾ ا سػػػالمي لمغنميػػػف –المع ػػػد ا سػػػالمي لمبحػػػكث كالغػػػدريب السعكديف )بحث( .

الغمكيػػػؿ الزراعػػػس )مرجػػػػر لمغػػػدريس ػػػي الجامعػػػػات -محمػػػد رشػػػراش مصػػػطفس كآخػػػػركف \27المكغب ار ميمس لالدغماف الزراعس س الشػرؽ اردنػس كشػماؿ ا ري يػا بالغعػاكف مػر - العربيف(

ديف كارجغماعيػف ليربػس اسػيا المكغب ار ميمس لالغذيف كالزراعف لالمـ المغحدة كالمجنػف ار غصػا اوردف . -ـ عماف1995غ رير كرشف عمؿ حكؿ نجاحات كغحديات الغمكيؿ الريفػي ػي –محمد رشراش مصطفس \28

ا غحػاد ا ميمػي ل دغمػاف الزراعػي ػي الشػرؽ اودنػس كشػماؿ -الشرؽ اودنس كشماؿ أ ري يػا ـ .2004 –ال اهرة -إ ري ياكر ف عمؿ الغمكيؿ الزراعػي كغجربػف البنػكؾ الغجاريػف ػي الغمكيػؿ ك محمد سميماف إبراهيـ \29

سػػػـ ا غصػػػاد –دراسػػػف إعػػػدت لنيػػػؿ ا جػػػازة ػػػي العمػػػـك السياسػػػيف –الزراعػػػي ػػػي السػػػكداف الجم كريػف العربيػف السػكريف –كزارة الغعميـ العالي –المع د العالي لمعمـك السياسيف –كا دارة ـ.1995

الخرطػػػػـك شػػػػركف مطػػػػابر -الغخطػػػػيط ارسػػػػغراغيجس ال ػػػػكمس -محمػػػػد حسػػػػيف ابكصػػػػالح\30 ـ.2005السكداف لمعممف

أبػػػػر الغمكيػػػػؿ مػػػػف محفظػػػػف البنػػػػكؾ الغجاريػػػػف عمػػػػس المؤسسػػػػات –محمػػػػد الحسػػػػف عبمػػػػاف \31 جامعف الخرطـك . -كميف الزراعف -رسالف ماجسغير -الزراعيف الحككميف

اطاللف عمس بعػض همػـك ك ضػايا الزراعػف بالسػكداف -يرابمحمد عبماف عبداهلل سعيد س\32 الخرطكـ . –ـ 2005مطابر اميرة لمطباعف كالنشر -الناشر شخصه -الغمكيػػػؿ اوصػػػير كغفعيػػػؿ سالسػػػؿ ال يمػػػف لصػػػالح –محمػػػد الفػػػاغح عبػػػدالكهاب العغيبػػػي \33

ـ .2012شبكف ا نغرنت . -البكابف العربيف لمغمكيؿ اوصير – المنغجيف الزراعييف

–الػػػدار الجامعيػػػف -الطبعػػػف اركلػػػس - اردارة ارسػػػغراغيجيفناديػػػف أبػػػك الك ػػػا العػػػارؼ ك \34 ـ .2010 -ارسكندريف

ـ .2000اوردف –دار كادؿ لمنشر - ا دارة ا سغراغيجيف – الح حسف الحسيني \35الطبعػف –دار كادؿ لمنشر – ا دارة ا سغراغيجيف العكلمف كالمنا سف –كاظـ نزار الركابي \36

ـ .2004اوردف –اركلس غمكيػػؿ الزراعػػف اآلليػػف ػػس منط ػػف ال ضػػارؼ ككفػػا ة بػػرامل الغمكيػػؿ -هاشػػـ عمػػر عبػػداهلل\37

-ـ2011جامعػػف السػػكداف –كميػػف الزراعػػف -رسػػالف ماجسػػغير – حػػداث الغنميػػف الزراعيػػف الخرطكـ .

كزارة رداسػف مجمػس -ـ2011-2002الرصد ا حصػادي –الج از المركزم ل حصا \38 ـ.2012جم كريف السكداف –الكزرا الخرطـك

كزارة رداسػف مجمػس –ـ 2012 -2008السػكداف ػي أر ػاـ –الج از المركزم ل حصػا \39 ـ .2013 –السكداف –الخرطـك –الكزرا

الغ ريػػر السػػنكم لألمػػف -لفنيػػف لألمػػف اليػػذادي إدارة اومػػف اليػػذادي بالغعػػاكف مػػر ا دارة ا\40الخرطػػـك –كزارة الزراعػػف ا غحاديػػف –ا دارة العامػػف لمغخطػػيط كا غصػػاد الزراعػػي –اليػػذادي

ـ (. 2012ك 2011ك 2010السكداف )غ ارير اوعكاـ – 2031-2007ا سغراغيجيف ال كميف ربر ال رنيف –المجمس ال كمي لمغخطيط ا سغراغيجي \41

ـ .2007المرجعيات الغفصيميف الخرطـك ـ 2010ـ ك الخمسػكف 2008الغ ارير السنكيف: البػامف كارربعػكف -بنؾ السكداف المركزم\42

ـ .2012الباني كالخمسكف ا صدارات الخامسف كالبالبػكف –نشرة المعمكمات المصر يف –إغحاد المصارؼ السكداني \43

ـ ك الغاسػػػػػػعف كالعشػػػػػػركف 2009ـ ك الحاديػػػػػػف كالبالبػػػػػػكف 2011ـ ك البالبػػػػػػف كالبالبػػػػػػكف 2013 ـ .2008

ـ غ ريػػر أدا الج ػػاز المصػػر ي لعػػاـ 45/2014نشػػرة ر ػػـ –إغحػػاد المصػػارؼ السػػكداني \44 ـ .2013

ـ .2007الخرطـك –كبي ف الن ضف الزراعيف –ارمانف العامف لمن ضف الزراعيف \45 لممصارؼ السكدانيف الغاليف:الغ ارير كال كادـ الماليف السنكيف \46

.ـ31/12/2012ال كادـ الماليف كما ي -البنؾ الزراعي السكداني

.ـ2012الخرطـك -ـ2012الغ رير السنكم –البنؾ السكداني الفرنسي .ـ2012ديسمبر 31ال كادـ الماليف كما ي البنؾ ا سالمي السكداني

ـ .2012الخرطـك –ـ 2012الغ رير السنكم -البنؾ العربي السكداني ـ .2012الغ رير السنكم –بنؾ أـ درماف الكطني

ـ.2012ال كادـ الماليف –( العاديف لممساهميف 75الجمعيف العمكميف ر ـ) -بنؾ الخرطكـ ـ .2012الخرطـك –ـ 2012الغ رير السنكم -بنؾ الغضامف ا سالميف ـ .2012الخرطـك –ـ 2012الغ رير السنكم -بنؾ الشماؿ ا سالمي

ـ .2012الخرطـك –ـ 2012ديسمبر 31ال كادـ الماليف -بنؾ الماؿ المغحد .ـ2012 –الخرطـك -ـ2012غ رير مجمس ا دارة السنكم –بنؾ البركف غ ريػػػر مجمػػػس ا دارة لالجغمػػػاع السػػػنكم السػػػادس كالعشػػػركف لممسػػػاهميف لمسػػػنه –بنػػػؾ النيػػػؿ

ـ .2012 الماليف ـ2012الخرطـك –ـ 31/12/2012 ادمف المركز المالي كما ي –بنؾ النيميف

ـ .31/12/2012ال كادـ الماليف لمعاـ المالي المنغ ي ي –بنؾ البركة الحيكانيف ـ .2012الخرطـك –ـ 2012الغ رير السنكم -بنؾ العماؿ الكطني

عمػػػاف –ـ 2012لػػػث غ ريػػػر مجمػػػس ا دارة جغمػػػاع الجمعيػػػف العمكميػػػف البا –بنػػػؾ الجزيػػػرة ـ.2012اوردف

ـ .2012الخرطـك –ـ 2012الغ رير السنكم -مصرؼ المزارع الغجارم ـ .2012الخرطـك –ـ 2012الغ رير السنكل –مصرؼ الغنميف الصناعيف

ـ .2012ـ الخرطـك 2012الغ رير السنكم –مصرؼ ا دخار كالغنميف ا جغماعيف

المراجع اإلنجميزية 1\ Elsharief, Nadir Isa - Comparative Study Of Loan Repayment &

Collection Efficiency Between Agricultural & Industrial Loans , – M.sc.

Thesis - Faculty Of Agriculture University Of Khartoum.

2\ Daniel, Wayne W Daniel & Torrel, James C. - Business Statistics For

Management & Economics - Houghton Millfin Company- U.S.A 1989

3\ Johnson, Jerry & Scholes, Kevan - Exploring Corporate Strategy

Prentice Hall International- London 1981.

4\Mohamed, Izzedin Siddig. Policies & Problems of formal finance to the

public agricultural corporations in the Sudan –M.sc. thesis - faculty of

agriculture university of Khartoum- 2010.

5\Osman ك Mohamed Elhassan - Impact Of Commercial Bank Portfolio,

On Performance Of Irrigated Sector In The Geziera Scheme 1990- 2004.

M.sc. thesis - faculty of agriculture university of Khartoum. 2008.

6\ Koonz, Harold – Management A global Perspective - Eleventh Edition-

McGrawHill (Asia)-2005 .

7\ WWW.entilage.com/strategy/balanced_score cards.htm , Internet Web-

2012 .

المالحؽ

( اإلستبيان1ممح )

ج( بعض المصارف وعدد الفروع والتواكيل والشركات2ب و2أ،2ممح )

( معدل اإليراد ومعدل التكمفة لمفرد الواحد في بعض المصارف السودانية3ممح )

ألداء لممصارف السودانية في محاور النشاط المختمفة( إجمالي ومتوسطات ا4ممح )

(1ممح رقم ) بسم اهلل الرحمن الرحيم

السيد/........................................................................................

(Questionnaire) الموضوع: إستبيان ي ػػدؼ ارسػػغبياف الػػس غجميػػر معمكمػػات حػػكؿ الغمكيػػؿ الزراعػػي بالمصػػارؼ السػػكدانيف ػػي إطػػػػار دراسػػػػف لنيػػػػؿ درجػػػػف الػػػػدكغكرا بعنػػػػكاف الغخطػػػػيط ارسػػػػغراغيجي كدكر دارة الغمكيػػػػؿ

الزراعي ي المصارؼ السكدانيف ك نرجك غعاكنكـ . :البيانات اركليفأكر :

اسػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػـ البنػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػؾ :............................................................................... - 1

سنف 50ػػػ 41سنف مف50ػػ41سنف 40ػػػ31مف 30العمر : أ ؿ مف سنف50أكبر مف

كؽ الجامعي جامعي بانكم دبمـك المؤهؿ الدراسي :-3 مكظؼ اسغبماركغمكيؿ الكظيففالحاليف: مكظؼ حسابات عامف كجاريف -4

مكظؼ غمكيؿ زراعي مكظؼ غمكيؿ الع ارم مدير إدارة أك رع سنف 15-10سنكات 10-6سنكات 5 –الخبرات العمميف: سنف -5

سنف20سنف أكبر مف 15-20

ال أواف بشدة

ال أواف

أواف أواف محايد بشدة

إس مة االستبانة

منح التمويل الزراعي لممزارعين وف -6 ستراتيجيات يساعد في نموه خطط وبرام وا

وتطورهاألىداف المحددة والمتف عمييا مع -7

طالبي التمويل يساعد عمى نجاح التمويل .بالمشاريع الزراعية التي عالقة المصرف -8

يقوم بتمويميا تحتاج الى اإلستدامة واإلستمرارية والتقييم والمتابعة .

يحتاج التمويل الزراعي الى قيام محافظ تمويل ير موسميةولفترات أطول .

وجود قصور في اليياكل االدارية - 9 لممصارف مما يؤدد الى عدم إدارة التمويل

فعالة.بصورة وجود وحدة أو إدارة معنية بالتمويل -10

الزراعي يساعد في تفعيل وتجويد أداء التمويل الزراعي .

يحتاج التمويل الزراعي الى اإلنتشار -11 وتواجد الفروع والمكاتب في مناط الزراعة .

زيادة المدخرات والودا ع المصرفية -12 الواسع لمفروع .يحتاج الى اإلنتشار

المصرف ال يقوم بالمتابعة والت كد من -13

زراعة المحاصيل والمساحات التي يقوم بتمويميا .

المصرف ال يقوم بمتابعة جودة تنفيذ -14 العمميات الزراعية .

اليقوم المصرف بتمويل كل العمميات -15 الزراعية وحتى مرحمة الحصاد والتسوي .

يحتاج نجاح التمويل الى التنسي -16 وتضافر الجيود بين المصارف كجيات ممولة واإلدارات الفنية المعنية بالزراعة والمزارعين .

الينس المصرف مع الجيات الفنية -17 المعنية بإرشاد المزارعين الى تجويد العمميات

الزراعية.

ال أواف تماما

ال أواف

أواف أواف محايد تماما

إس مة االستبانة

بالر م من زيادة الموارد المالية -18 لممصارف في السنوات اإلخيرة األ أن معظمو

موجو الى خارج التمويل الزراعي . 19 من أسباب توجيو المصارف لمموارد -

الى خارج القطاع الزراعي ضعف العا د .من أسباب توجيو المصارف لمموارد الى -22

خارج القطاع الزراعي التع ر.من أسباب توجيو المصارف لمموارد الى -23

خارج القطاع الزراعي صعوبة إدارة ومتابعة التمويل الزراعي.

التمويل المتاح من المصارف ال يغطي – 24 كل أعداد المزارعين المستوفين لشروط منح

التمويل . التتضمن صيو التمويل المستخدمة -25

إلدارات الزراعة والرد حاليا تقنينا لمدورالفني.

صيو التمويل المستخدمة ال تمزم -26 المصرف بتقديم التمويل الكافي ومراعاة

األسس الفنية والعممية في تنفيذ العمميات الزراعية .

أ( بعض المصارف وعدد الفروع والتواكيل والمكاتب والشركات التابعة والصفة 2ممح رقم) القانونية واىم التطورات التاريخية

الصننننننفة أىم التطورات التاريخيةالقنننننننانون ية

عنننننننننننننندد الشنننننننركا ت

التواكينننننننننننننل ومكاتننننننننننننننننب الصرف

عنننننننننننننننننننندد فننننننننننننننننننروع الواليات

عننندد فنننروع الخرطوم

سنننننننننننننننننة الت سيس

المصرف

م تعنننننننننديل إسنننننننننمو 1975الننننننننننى بنننننننننننك الخرطننننننننننوم.

دمجننننننو مننننننع بنننننننك 1983الشننننننننننننننننعب التعنننننننننننننننناوني.

دمجننننننو مننننننع بنننننننك 1993الوحنننننندة والبنننننننك القننننننومي لإلسننننننننننننننننننننننننننننننننننننننننننننننننننننننتيراد

اصنننننبح 2002والتصننننندير.شننننننركة مسنننننناىمة عامننننننة.

م باعنننننننت حكومنننننننة 2005% مننننننننننننن 60السننننننننننننودان

أسننننننننيميا لشننننننننركة دبنننننننني م تنننننننم 2008اإلسنننننننالمي .

دمنننننننننن بنننننننننننك األمننننننننننارات والسننننننننننودان فنننننننننني بنننننننننننك

رطوم الخ

شنننننننننركة مسننننناىم ة عامة

بننننننننننننننننننننننك 1913 17 31 6 الخرطوم

شنننننننننركة مسننننناىم ة عامة

ام درمننننان 1993 8 7 2 0 الوطني

نتيجننننة دمنننن بنكننننين ىمننننا التجنننننننارد وبننننننننك المنننننننزارع

م1998عام

شنننننننننركة مسننننناىم ة عامة

المنننننننننننننزارع 1998 11 19 3 2 التجارد

الزراعي 1957 8 88 1 حكومي

شنننننننننركة خاصة

م2005 3 2 0 2 المننال بنننك المتحد

اتحاد المصارف -(35اصدارة رقم ) –المصدر: نشرة المعمومات المصرفية

بعننننض المصننننارف وعنننندد الفننننروع والتواكيننننل والمكاتننننب والشننننركات التابعننننة تننننابع ب(2ممحنننن ) والصفة القانونية واىم التطورات التاريخية

اىنننننننننننننم التطنننننننننننننورات التاريخية

الصنننننننننننننننننننفة القانونية

عننننننننننننننندد التواكيل

عننننننننننننننننننندد الشركات

عننندد الفنننروع الواليات

عنننننننندد فننننننننروع الخرطوم

سننننننننننننننننننننننننننة الت سيس

المصرف

م 1981فننننننني العنننننننام تنننننننم تعننننننننديل االسننننننننم ليصننننننننننننننبح البنننننننننننننننك العننننالمي السنننننوداني ،

م 1993فنننننني العننننننام تنننم تعنننديل االسنننم النننى البننننننننننننك السنننننننننننوداني

الفرنسي.

شنننننننننننننننننننننركة مسننننننننننننناىمة

عامة

باسم البنك 11 12 1السوداني لالست مار 1979

السنننننننننننننننننوداني الفرنسي

الشننننننننننننننننننننننننمال 1985 13 7 0 0 االسالمي

االدخار 1974 8 32 1 6 شنننننننننننننننننننننركة

مسننننننننننننناىمة عامة

البركنننننننننننننننننننننننننننة م1984 14 12 3 0 السوداني

تننننننننم تحويمننننننننو الننننننننى شنننننننننننركة مسننننننننننناىمة

2001عامة في

شنننننننننننننننننننننركة مسننننننننننننناىمة

عامة

النيل 1982 9 23 0 0

شنننننننننننننننننننننركة مسننننننننننننناىمة

عامة

االسنننننننننننننننننالمي م1982 14 28 3 1 السوداني

شنننننننننننننننننننننركة مسننننننننننننناىمة

عامة

ال نننننننننننننننننننننننننننروة 1992 8 10 2 0 الحيوانية

اتحاد المصارف السوداني -(35اصدارة رقم ) –المصدر: نشرة المعمومات المصرفية ج(2ممح )

بعنننض المصنننارف وعننندد الفنننروع والتواكينننل والمكاتنننب والشنننركات التابعنننة والصنننفة القانونينننة تنننابع واىم التطورات التاريخية

اىنننننننم التطنننننننورات التاريخية

الصنننننننننننفة القانونية

عنننننننننننننندد التواكيل

عنننننننننننننندد الشننننننننركا

ت

عنننننننننننننننننننندد الفننننننننننننننروع

الواليات

عننننندد فنننننروع الخرطوم

سنننننننننننننننننننننننة الت سيس

المصرف

شنننننننننننننركة مسننننناىمة

عامة

فيصنننننننننننننننننننننل 1977 21 9 5 4 االسالمي

شنننننننننننننركة مسننننناىمة

عامة

التضنننننننننننننامن 1981 10 11 3 5 االسالمي

التنميننننننننننننننننننة م2005 6 2 0 0 الصناعية

العمننننننننننننننننننننال 1987 8 6 1 0 الوطني

الجزيرة م2006 8 3 0 0 اتحاد المصارف السوداني -(35اصدارة رقم ) –المصدر: نشرة المعمومات المصرفية

( اإلنتاجية ومعدل التكمفة لمفرد العامل في بعض المصارف السودانية 3ممح ) إنتاجية عدد انعامهين انمصروفات)آالف انجنيهات( االيرادات)آالف( المصارف

انعامم

انسنىية

آالف

انجنيهات

مصرفات

انعامم

انسنىية

آالف

انجنيهات

معدل تكهفة

انعامم%

إيرادات

إستثمارأنف

ج

خدمات

مصرفية

وأخري

فصم ثاني فصم أول انجمهة انف ج

وإهالكات

وأخري

صافي انجمهة

اندخم

بنك الخرطوم

189799 261753 451552 98296 120918 219214 232338 1208 373.80 181.47 48.55

ام درمان الوطني

199152 157188 356340 73529 155494 229023 127317 782 455.68 292.87 64.27

فيصل االسالمي

268844 110293 379137 52733 128079 180812 198325 937 404.63 192.97 47.69

المزارع التجارد

76558 50956 127514 41754 62211 103965 23549 915 139.36 113.62 81.53

السوداني الفرنسي

70239 74039 144278 51947 56951 108898 35380 630 229.01 172.85 75.48

التضامن االسالمي

138808 69511 208319 31748 39827 71575 136744 625 333.31 114.52 34.36

الزراعي السوداني

17139 169192 186331 94884 86417 181301 5030 2676 69.63 67.75 97.30

78.56 131.45 167.33 691 24791 90833 36248 54585 115624 39518 76106 النيل

76.33 70.52 92.38 996 21778 70233 34344 35889 92011 10486 81525 االدخار

البركة السوداني

74171 36392 110563 28551 58555 87106 23457 518 213.44 168.16 78.78

االسالمي السوداني

45643 31424 77067 20318 47342 67660 9407 766 100.61 88.33 87.79

72.97 137.31 188.19 683 34749 93785 56271 37514 128534 71198 57336 النيمين

ال روة الحيوانية

21669 25571 47240 20626 19830 40456 6784 505 93.54 80.11 85.64

انتنمية

انصناعية30880 53337 84217 18133 54412 72545 11672 247 340.96 293.70 86.14

انشمال

االسالمي70727 24840 95567 19966 74824 94790 777 452 211.43 209.71 99.19

انمال

انمتحد70178 67862 138040 21470 29982 51452 86588 139 993.09 370.16 37.27

انعمال

انىطني42936 16199 59135 13705 10059 23764 35371 257 230.10 92.47 40.19

انجزيرة

انسىداني30420 18986 49406 15222 14404 29626 19780 181 272.96 163.68 59.96

63.74 137.57 215.84 13208 1033837 1817038 1086168 730870 2850875 1288745 1562130 انجمهة

63.74 137.57 215.84 943 73845.5 129788 77583.4 52205 203633.93 92053.2 111581 انمتىسط

م ونشرة المعمومات المصرفية العدد الخامس وال ال ون 2012المصدر : تقارير أداء المصارف لمعام

محاكر النشاط المخغمففالسكدانيف ي ممصارؼ لدا رك مغكسطات أ إجمالي( 4ممحؽ ر ـ )متوسط أداء المصرف الواحدإجمال أداء المصارفالعنصر أو النشاطالمحور

فروع 65619إجمال ال2759فروع العاصمةوالات 38111فروع ال

واحد بالعاصمة 172857172857 متوسط معدل السكان للمصرف الواحد بالوالات 84908778000 متوسط معدل السكان للمصرف ال

293984حجم آلات ومعنات العمل )ملون ج(8484متوسط المصرف من آلات ومعنات العمل )ملون ج(

ة ات اآلل 86525عدد الصراف132693137912عدد بطاقات الصراف اآلل

فرع من بطاقات الصراف اآلل متوسط نصب الفرع من آلات ومعنات العمل )ملون ج( متوسط ال

670501916إجمال الموارد)ملون ج(ودائع 392311121إجمال ال

ودائع الجارة واالدخارة عملة محلة 399 13,952.00الودائع االستثمارة عملة محلة 14250407ال

ودائع الجارة واالدخارة عملة أجنبة 4245121الودائع االستثمارة عملة أجنبة 7095203ال

7056202رأس المال 3774108أإلحتاطات

نقدة تؤمنات ال 51215ال16166462قروض ومصادر أحرى

%36%36معدل العائد السنوي على رأس المال

456751305إجمال اإلستخدامات30483871محفظة التمول الكلة

3673105حجم التمول الزراع)ملون ج(%67%67نسبة التمول الزراع ال إجمال األستخدام

%5%5نسبة التمول الزراع الى إجمالى الودائع )ملون ج( %12%12نسبة التمول الزراع الى إجمالى التمول )ملون ج(

%0%0المساهمة ف محافظ التمول الزراع)ملون ج(%2%460تمول السلم)ملون ج(

239568صاف األرباح )ملون ج(%5%5معدل صاف العائد على اإلستخدامات

%8%8معدل صاف العائد السنوي على اإلستثمار

15748450عدد العاملن بالصناعة المصرفة11399326عدد الموظفن بالصناعة المصرفة

4349124عدد العمال بالصناعة المصرفةفرد ف اإلستخدامات )ملون ج( 2.92.9متوسط نشاط ال

تمول)ملون ج( فرد ف ال 1.91.9متوسط نشاط ال0.20.2متوسط نشاط الفرد ف التمول الزراع)ملون ج(

4.24.2متوسط نشاط الفرد ف جذب الموارد)ملون ج(فرد )ملون ج( 0.150.15متوسط صاف إنتاجة ال

ةشر

لبد ا

ارمو

الور

حم

منظ

الت و

رةدا

االر

حوم

ةمال

الرد

والم

ر احو

مت

لاعم

الور

حم

اتحاد المصارف السوداني العدد الخامس وال ال ون –م ونشرة المعمومات المصرفية 2012المصدر التقرير السنود لبنك السودان