5to informe anual 2014 2015

196

Upload: defensor-del-pueblo-de-la-provincia-de-corrientes

Post on 25-Jul-2016

229 views

Category:

Documents


4 download

DESCRIPTION

 

TRANSCRIPT

Page 1: 5to informe anual 2014 2015
Page 2: 5to informe anual 2014 2015

QUINTOINFORME ANUAL

PERIODO 04/2014 - 04/2015 defensor del pueblo de la provincia de corrientesDr. Miguel Ignacio Alegre

defensoría del pueblo de la provincia de corrientes

Córdoba 1264 - Provincia de Corrientes

Tel. 4231149 - 4231153

[email protected]

www.eldefensordelpueblo.gov.ar

informe anual - periodo 2014 . 2015

Coordinador Editorial: Dr. Miguel Ignacio Alegre

Diseño y Diagramación: D.G. María Julia Costanzó.

informe anual - periodo 2014 . 2015Defensoría del Pueblo de la Provincia de Corrientes. Abril, 2015.390 p.; 21,59 x 17,7 cm.

2

Page 3: 5to informe anual 2014 2015

CONTENIDO INTRODUCCIóN

1. GEsTIóN pOR ÁREAs 1.1. Despacho y Mesa de Entradas y Salidas. 1.2. Recepción de Denuncias. 1.3. Resoluciones.

2. Software de Gestión de Expedientes

3. Dirección de Administración Ejecución Presupuestaria

4. Relaciones Institucionales

5. Prensa y Difusión.

5.1. Prensa y Difusión.

5.2. Diseño Gráfico.

6. Asesoría Jurídica - Representación Judicial

7. Mediación y Gestión de buenos oficios

8. pROyECTOs EspECIALEs 8.1. Seguridad y Educación Vial. 8.2. Agua Potable y Efluentes cloacales. 8.3. Recurso naturales y Medio Ambiente. 8.4. Ciclo de Charlas sobre temas de actualidad. 8.5. Salud.

9. Audiencias Públicas

10. Trabajos en barrios de la capital e interior provincial

11. Convenios

12. Iniciativa Parlamentaria

13. Colaboración a la Legislatura

14. Telefonía Movil: aporte técnico de la Defensoría a la Legislatura de Corrientes para su solución

15. Delegaciones en el Interior Provincial

INFORME ANUAL 2014-2015

3

Page 4: 5to informe anual 2014 2015

INTRODUCCIóN

El presente informe es el quinto y último del primer defensor del pueblo de nuestra provincia. Fue un 02 de septiembre de 2010 el día que se pone en marcha esta ins-titución, que fue creada con rango constitucional con la reforma de la consti-tución provincial del año 2007, atreves de la incorporación del capítulo X con los art 139/142 con perfiles muy claros y nítidos de independencia. Así, el Art. 139 dice: El Defensor del Pueblo de la Provincia es un órgano unipersonal e independiente, instituido en el ámbito del Poder Legislativo, que actúa con ple-na autonomía funcional y autarquía financiera, sin recibir instrucciones de ninguna autoridad. Es designado por el Poder Legislativo con el voto de las dos terceras (2/3) partes del total de los miembros de cada una de las Cámaras y sólo puede ser removido por juicio político. Goza de las inmunidades y prerrogati-vas de los legisladores. Dura en la función cinco (5) años y puede ser designado en forma consecutiva por una sola vez. Art.140: Su misión es la promoción y protección de los derechos humanos y demás derechos e intereses de incidencia colectiva y difusos, tutelados por el ordenamiento jurídico, ante hechos, actos u omisiones de todo poder, ente y órgano público; el control del ejercicio de toda función administrativa, sin que resulte menester que medie afectación de derechos, y la supervisión de la eficacia en la prestación de los servicios públicos.Art.141: Tiene facultades de investigación en todo aquello que es de su com-petencia. Las autoridades y prestadores de servicios públicos están obligados a brindarle colaboración con carácter preferente.El Art.142: Tiene legitimación procesal y puede actuar en sede judicial o admi-nistrativa frente a todo acto u omisión de autoridad pública que comprome-ta actual o potencialmente intereses de incidencia colectiva. Posee iniciativa legislativa y puede proponer a todo poder, ente u órgano provincial reformas legales, quienes tienen el deber de considerarlas. Actúa bajo los principios de informalismo, gratuidad, impulsión de oficio, sumariedad y accesibilidad. Su competencia, organización y funcionamiento son regulados por la ley. Todo lo cual refuerza el concepto de una institución con rango constitucional, con to-dos los atributos necesarios para actuar, sin recibir instrucciones de nadie, en defensa de los derechos y garantías de los hombre y mujeres de corrientes.

INFORME ANUAL 2014-2015 INFORME ANUAL 2014-2015

5 6

En el año 2008 se sanciona la ley 5888 que la reglamenta, y es esta norma precisa y lamentablemente que la limita, cercena las potestades que la Cons-titución Provincial acertada y generosamente le otorga al Defensor del Pueblo. Le quita esta ley reglamentaria su natural derecho a dictar sus normas internas, a designar su personal, a constituirse en una jurisdicción que permite tener su propio servicio administrativo jurisdiccional y el manejo directo de sus partidas presupuestarias. En éste año, ni siquiera a ser destinatario de la partidas espe-cial con expreso destino a la institución, todo lo cual torna dicha ley inconstitu-cional, y en esa línea argumental se propuso un proyecto de ley que la modifi-que, el que perdió estado parlamentario. En igual sentido, la promoción de una instancia judicial ante el Superior Tribunal de Justicia pidiendo la declaración de inconstitucionalidad, el que fue rechazado. Hemos hecho todo el esfuerzo sin conseguirlo, no obstante continua-mos igualmente convencidos que solo con independencia real y no declama-da podrá contribuir a consolidar nuestra democracia y fundamentalmente los principios republicanos, para conformar una sociedad correntina con hombre y mujeres libres. El Dr JoRGE LuiS MAioRAno, a la sazón primer Defensor del Pueblo de la nación, luego de la reforma constitucional del año 1994, hombre de im-pecable trayectoria profesional y académica, que honró el cargo, dijo en un se-minario realizado en la universidad La Sapienza de Roma, “ que el Defensor del Pueblo no debe ser un órgano del gobierno de turno, apéndice de algún partido político ni amortiguador de disputas internas, es sin lugar a dudas una insti-tución de la república; ... no debe ser una figura cosmética o estética, en suma, de maquillaje; por el contrario debe ser una figura que se caracterice por su efi-ciencia, por su prudencia, pero también por su firmeza de procedimientos, que tiene al ser humano como objetivo último de su labor cotidiana. El Defensor del Pueblo no puede ser imparcial, debe tomar siempre partido por el más débil, por el integrante de un grupo vulnerable, por el profano frente a la empresa presta-taria de un servicio público, monopólico.” La transcripción de algunos párrafos del jurista y primer Defensor del Pueblo de la nación, no tiene otra finalidad, más que, conceptualizar la figura del defensor en una fantástica, profunda redacción que obviamente la suscribo. En estos casi cinco años de mandato se constituyo la institución ladri-

Page 5: 5to informe anual 2014 2015

CoRRiEnTES, 28 de Abril de 2.015 . -

Dr. Miguel Ignacio AlegreDefensor del Pueblo

PRoVinCiA DE CoRRiEnTES

INFORME ANUAL 2014-2015

7

llo sobre ladrillo, con mucho esfuerzo personal de todos quienes conformamos este sentimiento de estar al servicio de la gente. De la nada y con muy pocos recursos materiales, pero con mucha austeridad y con pasión, hoy podemos lucir una Defensoría del Pueblo en marcha, con todos los circuitos funcionando (administrativos con software especial, el área contable), organigrama cubierto en un 50% aproximadamente; cuatro subsedes (Paso de los Libres, Curuzu Cua-tia, Bella Vista y Esquina), empero, lo que es más importante, a prendido en el corazón de los correntinos como propia la defensoría del pueblo, no como un eslabón más de la Administración Pública, sino como un espacio que le perte-nece a la gente. Así quisimos que fuera y que siga siendo. En la defensa de los derechos individuales y de incidencia colectiva, he-mos trabajado en un universo de materias, que no es otra cosa que las afecta-ciones que sufren nuestros comprovincianos en forma cotidiana. En rigor de verdad, el correntino padece a diario la vulneración de sus derechos, en las más variadas formas, temas y circunstancias, y le resulta difícil encontrar el ámbito atreves del cual se le brinde contención y se analicen las mejores vías para en-contrar solución. La Defensoría del Pueblo se constituyo en este instrumento, que día a día advertimos que los correntinos fueron otorgando crédito y con-fianza. Sin dudas esta actitud respondió a una línea de trabajo propuesta desde el inicio: INDEPENDENCIA, SENSIBILIDAD E INVOLUCRAMIENTO EN TODOS LOS TEMAS. Los sucesivos capítulos del informe dan cuenta pormenorizada de la ta-rea en este último año, donde se puede destacar sin lugar a equivocarnos, que de los más de 8000 expedientes de la gestión hasta el presente, un porcentaje importante tuvieron solución satisfactoria con claros beneficios al comprovin-ciano. Lugar destacado representa para nosotros, la buena marcha de las sub-sedes, que están cumpliendo más que satisfactoriamente su cometido, cubrien-do territorialmente la demanda en el interior provincial, en particular de las co-munidades más lejanas a esta capital. no obstante todo lo dicho, no es fácil la función que nos toca desempe-ñar. A una firme defensa de los derechos humanos que en muchas ocasiones se originan en los abusos del Poder Público; al descreimiento en las instituciones que manifiestan sectores de la sociedad y su consecuente anomia y falta de participación e involucramiento en los problemas comunes, hay que agregarle

la indiferencia de los Poderes Políticos hacia la institución, prueba de ello fue la falta de conformación de la Comisión Bicameral del Defensor del Pueblo en la Legislatura Provincial, durante varios ejercicios parlamentarios; la falta de con-vocatoria a ese recinto al defensor para informar verbalmente según impone la Ley 5.888; la falta de tramite a los proyectos de ley presentados por este funcio-nario, etc. Mi compromiso fue y es con la Constitución Provincial y mis comprovin-cianos. Tengo la convicción del deber cumplido.

INFORME ANUAL 2014-2015

8

Page 6: 5to informe anual 2014 2015

GESTIONPOR AREAS

GESTIONPOR AREAS

Page 7: 5to informe anual 2014 2015

DESPACHO Y MESA DEENTRADAS Y SALIDAS

DESPACHO YMESA DE ENTRADAS Y SALIDAS

Page 8: 5to informe anual 2014 2015

1.1. DIVIsIóN DEspACHO

La División Despacho se encarga de gestionar y supervisar los expedientes que ingre-san por denuncias de terceros o iniciados de oficio por la Defensoría. Como su nombre lo indica, pone a despacho del Defensor los proyectos de resolución y todo tipo de consultas sobre el trámite que llevan los reclamos y las denuncias. Es también el área encargada de supervisar la marcha de la estructura administrativa, en relación a los expedientes que fueran iniciados por el concepto antes aludido. Para graficar y mensurar la importancia del área que venimos analizando, se detallan cada una de las actuaciones correspondientes al periodo al inicio mencionado, que de manera muy práctica plasman la labor de esta institución:

Libro de Registrode Mesa de

Entradas y salidas

Libro de Registrode Resoluciones

4356

Libro de Registrode Oficios

5042

LIBRO DE REGIsTRO DE DOCUMENTACIóN RECIBIDA y ENVIADA

7747Expedientes iniciados

INFORME ANUAL 2014-2015

13

Page 9: 5to informe anual 2014 2015

RECEPCIÓNDE DENUNCIAS

RECEPCIÓN DE DENUNCIAS

Page 10: 5to informe anual 2014 2015

1.2. DIVIsION RECEpCIóN DE DENUNCIAs

El personal encargado de ésta sección, le cabe la tarea de recibir a todas aquellas per-sonas que manifiestan su deseo de formular un reclamo por realizar una denuncia sobre hechos que lesionan derechos de cualquier naturaleza. institucionalmente, es la primera tarea que se realiza, donde nace cada trámite, no solo hace la recepción mecánica de la queja, sino que se realiza una primera evaluación del hecho que se denuncia, en relación a la competencia de la defensoría. Para esta Quinta edición del Informe Anual de la Defensoría del Pueblo de Corrientes, debido a los altos costos que conlleva la impresión del listado completo de los expedientes que se tramitan en la institución, tanto en papel como en tinta, y habida cuenta del incremento en la tramitación de expedientes que se registró en el último periodo por el crecimiento de las consultas y denuncias, se decidió para esta ocasión poner el listado a disposición de todos en el siguiente link:

Allí todo aquel interesado podrán encontrar todo el listado completo de expedientes que se tramitan en esta defensoría del Expte Nº 955-31-03-5275/14 al Expte Nº 955-31-03-7747/15. Para su conocimiento y/o consultas que deseen realizar.

INFORME ANUAL 2014-2015 INFORME ANUAL 2014-2015

17 18

Page 11: 5to informe anual 2014 2015

POR TEMA

EXPEDIENTESINICIADOS

1890

926

36940970

3635

1115

14

SERVICIOS PÚBLICOS

ADMINISTRATIVOINFRACCIONES

LABORAL Y ECONÓMICOS

EDUCACIÓN, SOCIEDAD Y SALUD

CUESTIONES MUNICIPALES

ADMINISTRACIÓNPÚBLICA

DEFENSA AL CONSUMIDOR

5DERECHOS HUMANOS

AMBIENTAL

:: SEDE CORRIENTES CAPITAL

INICIADORES

FOTOMULTAS

801 HOMBRES

665 MUJERES

323 DEFENSOR

9 DEF. DE OFICIO

44 OTROS

INFORME ANUAL 2014-2015

19

INFORME ANUAL 2014-2015

20

48 DIR. GRAL DE ADMINISTRACIÓN

INFRACCION DE TRANsITO pOR EXCEsO DE VELOCIDAD y LUCEs ApAGADAs

(2012 AL 2014).

LA DEFENSORÍA LOGRÓ EVITAR QUE SE ABONE UN PROMEDIO APROXIMADO DE

OsCILA

MONTO DE LAs MULTAs

$1500 $3600

$7.267.500

RECLAMOS POR FOTOMULTAS

PRESENTADAS4361

sOLUCIONADAs

61%2850

39%1868

EN ESPERA

Page 12: 5to informe anual 2014 2015

ARCHIVADOS

SATISFACTORIO226

INCOMPETENCIA19

FINALIZACIONDE TRÁMITE

41363%

3%

34%

RECEPCIÓNATENCIÓN PERSONAL Y LLAMADAS TELEFÓNICAS

ATENCIÓNINFRACCIONES

DE TRÁNSITO

124

ATENCIÓN PERSONAL YLLAMADAS TELEFONICAS

1930ATENCIÓN TEMA

AGUAS DE CORRIENTES

507ATENCIÓN

TEMA DPEC

694ATENCIONES VARIAS Y

CONSULTAS INFORMATIVAS

460

Periodo comprendido entre Mayo 2014 a Marzo 2015

ATENCIÓNTEMA ANSES

48

ATENCIÓNTEMA O.S. NAC.29

ATENCIÓN PORDEFENSORÍA

DE LA NACIÓN

47

INFORME ANUAL 2014-2015 INFORME ANUAL 2014-2015

21 22

Page 13: 5to informe anual 2014 2015

RESOLUCIONES

RESOLUCIONES

Page 14: 5to informe anual 2014 2015

1.3. DIVIsION DE REsOLUCIONEs En esta sección del organigrama de la Defensoría se redactan las resoluciones en cada uno de los expedientes o reclamos recibidos, del universo de materias que la Defensoría tiene por mandato institucional, no solo las de mero trámite, sino también se dictan resoluciones de fondo relacionado al reclamo, que fijan una posición de la institución en la materia y que se remiten a las entidades o instituciones relacionadas en forma de recomendación.

Los ejemplos que se realizan son los siguientes:

Entre las actuaciones más relevantes durante el año 2014 se puede destacar que ésta De-fensoría se interesó e hizo saber a la Dirección Provincial de Energía de Corrientes sobre la proble-mática en relación a la energía en la zona de asentamientos ubicada al sur de la Ciudad de Corrien-tes conocida como Barrio Río Paraná, lo que culminó en la decisión por parte de esa Dirección de la realización de tendido eléctrico que mejoró notablemente la infraestructura eléctrica consistente en 3.000 metros de línea de baja tensión, dos subestaciones con transformadores de 160 kilovatios cada uno, 700 metros de línea trifásica; una subestación. Como así también la extensión de red de agua potable.-La reclamación a la misma Dirección por demoras en solicitudes tales como alta de suministro, atención a la reparación de postes o cableados en mal estado, posibles errores en la facturación del primer bimestre del año 2014, entre las más numerosas.-Asimismo se destacan los casos en colaboración con el Registro Provincial de las Personas para la consecución de Partidas de nacimientos para ciudadanos correntinos que actualmente residen en otra provincia, o la atención de casos con algún grado de particularidad que requieren la participa-ción de ésta Defensoría.

Se han trabajado expedientes que corresponden: a la DPEC, Desarrollo Humano, Ministerio de Sa-lud, Dirección de Registro de las Personas, IOSCor , Defensorías de otras localidades e INADI.

INFORME ANUAL 2014-2015

INFRACCIONES DE TRÁNSITO:Actas labradas en el territorio de la Provincia de Corrientes: Se reciben numerosas quejas de Ciuda-danos correntinos, por multas realizadas en las Localidad de Villa olivari, ´También se recibe desde otras Provincias, vía mail o bien a través de las Defensorías del Pueblo de las Provincias de Santa Fé, Santiago del Estero y Chaco; la mayoría de las quejas se refieren a recepción de la notificación de actas de infracción con fecha de pago vencidas o a pocos días de vencer, o la creencia de que el beneficio de pago voluntario debía ser solicitado a la oficina de tránsito de villa olivari. Como el cinemómetro instalado allí estaba homologado y autorizado por la Agencia de Seguridad Vial y Vialidad, La Defensoría del Pueblo realizó recomendaciones sobre la notificación de las infrac-ciónes, las mismas fueron tenidas en cuenta por la Agencia de Seguridad Vial y se modificaron fecha de vencimiento, otorgando un plazo más amplio para el pago de la multa; aclaración de que el monto a abonar de acuerdo a la primera notificación recibida era con el beneficio de pago voluntario incluido. Además hace referencia al derecho del supuesto infractor, de someterse a un tribunal de faltas de la jurisdicción de su domicilio. Se hicieron nuevas notificaciones de pago a los reclamantes. Actualmente se solicito nuevo informe a la Agencia de Seguridad Vial, sobre si los

Cinemómetros ubicados en Villa olivari y demás Localidades de la Provincia se encuentran homo-logados para funcionar. Ejemplo:

Expte Nº 955-21-08-05999/14Expte Nº 955-25-08-06052/14Expte Nº 955-26-09-06172/14

ACTAS LABRADAS EN OTRAS PROVINCIAS ARGENTINAS: En los casos de Ciudadanos corren-tinos que reclaman por infracciones recibidas y, supuestamente no cometidas, fuera de la juris-dicción de esta Defensoría, se remiten las quejas a las Defensorías correspondientes. La mayoría de los casos son Actas donde no se observa claramente el número de patente, o bien coincide algunas letras y/o números con la correspondiente a los iniciadores, pero el modelo y color del automóvil que figura en la foto del acta no corresponde con la del denunciante. Se envía copia de la notificación de infracción y de la cedula verde del automotor. Todos los casos fueron resueltos satisfactoriamente. Ejemplo:

Expte Nº 955-15-08-05975/14Expte Nº 955-18-06-06144/14Expte Nº 955-10-03-06987/15

RECLAMOS DE PERSONAS DISCAPACITADAS POR IMPOSIBILIDAD DE ACCEDER A PASAJE DE COLECTIVO: se refiere a reclamos efectuados por personas discapacitadas que necesitan obtener pasajes de co-lectivo, conforme Ley Nº 4478, que ante la negativa y/o tratos inadecuados recibidos por las distin-tas Empresas de Transporte realizan el reclamo pertinente. Se oficia a las Empresas involucradas, a la Dirección de Transporte de la Provincia o a la Comisión nacional de Transporte si correspondiera. Ejemplo:

Expte Nº 955-10-03-05054/14Expte Nº 955-23-02-06785/15Expte Nº 955-29-12-06535/15

BANCO DE CORRIENTES: Son reclamos de usuarios de caja de ahorro –cuenta sueldo- del Banco de la Provincia que manifiestan error en sus movimientos de caja de ahorro o débitos de naturaleza desconocida. Siempre que se haya corroborado el error del Banco, se realiza la devolución perti-nente. Ejemplo:

Expte Nº 955-31-07-05923/14 Expte Nº 955-23-10-06305/14 Expte Nº 955-26-01-06656/15

BANCO NACIÓN ARGENTINA: Denuncias recibidas por débitos de extracciones no realizadas, y en mayor numero denuncias por las largas colas de los jubilados para la percepción de sus habe-res, o dificultad para acceder a cajero humano ante la imposición de cobrar sus sueldos por cajero automático en la Sucursal Banco nación de la Localidad de Bella Vista. Todas las situaciones fueron resueltas satisfactoriamente. Ejemplo:

INFORME ANUAL 2014-2015

25 26

Page 15: 5to informe anual 2014 2015

Expte Nº 955-10-03-05057/14Expte Nº 955-03-04-05284/14Expte Nº 955-12-11-06399-14

BANCOS HIPOTECARIO Y COBRO DE SEGUROS: Se efectuaron varias quejas respecto a cobros indebidos de seguros en las tarjetas de créditos, un ejemplo es el caso de una queja recibida por la baja de la tarjeta de crédito del banco hipotecario en la que la demandante no podía efectuar habiendo realizado varios trámites y a través de esta Defensoría se solicitaron informes al banco en cuestión logrando la baja correspondiente.Así también se solicitó a través de una queja recibida en esta Defensoría respecto al cobro indebido de un seguro que la denunciante jamás habría contratado a la empresa LIBERTY SEGUROS S.A des-contándole por medio de la tarjeta de crédito del banco Hipotecario del cual era titular la quejosa, lográndose a través de oficios enviados a la empresa de seguros y al banco Hipotecario el cese del cobro del seguro.

SOLICITUDES DE INTERVENCIÓN DEL DEFENSOR DEL PUEBLO ANTE EL ANSES: Se reciben quejas por la imposibilidad de obtener beneficios Sociales que se tramitan ante esa Entidad na-cional, o bien por la suspensión de dichos beneficios. Todos los casos se remiten al Delegado de la Defensoría del Pueblo de nación en la Provincia de Corrientes y siempre que se cumplan con los requisitos necesarios, la cuestión se resuelve favorablemente. Ejemplo:

Expte Nº 955-11-03-05073/14Expte Nº 955-30-05-05655/14Expte Nº 955-10-11-06394/14

En colaboración con la Defensoría del Pueblo de la nación se intervino ante la denegación de la Asignación Universal por Hijo en 66 casos, cuando que erróneamente Anses denegaba por apare-cer como “activo” en el estado Provincial, un progenitor beneficiario, por lo que se tramitaron las correspondientes certificaciones negativas del estado provincial, logrando el restablecimiento de beneficio.-

OBRAS SOCIALES: Reclamos por incumplimientos de prestaciones de salud de distintas obras so-ciales, se oficia a la obra Social pertinente y a la Superintendencia de seguros de salud, siempre que lo requerido corresponda conforme reglamentación vigente, se resolvieron favorablemente las cuestiones planteadas. Ejemplo:

Expte Nº 955-11-06-05730/14Expte Nº 955-23-10-06310/14Expte Nº 955-27-11-06453/14

ASOCIACIONES MUTUALES Y GREMIOS: Ante la imposibilidad de algunos afiliados de darse de baja en las distintas mutuales o Gremios, recurren a la Defensoría del Pueblo, dicha imposibilidad se trata de no poder encontrar el domicilio de la Mutual, la negativa a recibir la nota de solicitud de baja requerida, o la distancia entre el domicilio de los interesados y la Sede Social. En algunos casos, ante la omisión de la Mutual, se recurrió a la intervención de la Dirección General de Personal de la

Provincia de Corrientes para resolver la situación. Ejemplo:

Expte Nº 955-11-09-06103/14Expte Nº 955-15-09-06109/14Expte Nº 955-03-10-06202/14

SUBSECRETARÍA DE COMERCIO Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR: En las Sub Sedes de la Defenso-ría del Pueblo, del interior de la Provincia se reciben quejas por incumplimiento de garantías, falta de entrega del producto adquirido o incumplimiento de la prestación del servicio contratado, al ser estas cuestiones competencia de la Subsecretaría, conforme Ley 24.240, y ante la dificultad que ocasiona a los denunciantes la lejanía de esta de sus domicilios, la Defensoría remite los reclamos recepcionados a la institución para su correspondiente resolución. Ejemplo:

Expte Nº 955-08-10-06325/14 Expte Nº 955-27-11-06450/14 Expte Nº 955-09-02-06707/15

IN.VI.CO.: Se efectuaron varios reclamos ante la Defensoría por la falta de cobro del seguro de vida que el instituto de vivienda contrataba al confeccionarse los títulos de las viviendas adjudicadas, logrando a través de la defensoría por medio de informes solicitados a la aseguradora, la cance-lación automática de las cuotas adeudadas y reconocimiento del seguro de vida por parte del instituto de Vivienda de Corrientes.Se recibió una queja de la ciudad de Paso de los Libres respecto a la falta de reconocimiento de ga-rantía del seguro de vida que correspondía al adjudicatario de una vivienda a través del inSTiTuTo DE ViViEnDA DE CoRRiEnTES que ha fallecido, en consecuencia la heredera del mismo se presen-ta como beneficiaria, cabe destacar que este seguro fue contratado por el instituto de Vivienda de Corrientes con la empresa SAnCoR SEGuRoS, y tambiénreclamó elotorgamiento por parte de in.Vi.Co, del título de la vivienda, ambas cuestiones se solucionarona través de esta Defensoría-lográndose la cancelación automática de la deuda por la hipoteca que afectaba al inmueble en cuestión como también se obtuvo el otorgamientodel título de la vivienda a la heredera corres-pondiente.Estos resultados fueron a través de informes solicitados a la empresa SAnCoR SEGuRoS y oficios remitidos al in.Vi.Co.

Expte:Nº 955-27-06-01471/12.

MINISTERIO DE DESARROLLO HUMANO: Se recibió un reclamopor parte de la madre de una persona mayor de edad accidentada quedando discapacitada, en estado inmóvil y a través de esta Defensoría se gestionó ante el Secretario de Desarrollo Humano, Dr. Diógenes i. Gonzálezla obtención de pañales solicitado en el reclamo presentado ante estas oficinas, como así también se le gestiono ante el Ministerio de Desarrollo Social de la nación para que obtenga una pensión de discapacidad obteniendo resultados favorables. Ejemplo:

Expte:Nº 955-09-03-06976/15.

INFORME ANUAL 2014-2015 INFORME ANUAL 2014-2015

27 28

Page 16: 5to informe anual 2014 2015

INCLUSIÓN LABORAL DE DISCAPACITADOS: El Defensor del Pueblo, de oficio, inicia investiga-ción sobre el cumplimiento efectivo del art. 17 de la Ley 4478, que establece que el Estado Provin-cial, sus organismos descentralizados o autárquicos, las Empresas del Estados y Municipalidades, quedan obligadas a ocupar personas discapacitadas que reúnan condiciones de idoneidad para el cargo, en proporción no inferior al 4 % de la totalidad del personal.Que además el Superior Tribunal de Justicia de la Provincia de Corrientes, a través de Acuerdo nº 13/2010 resuelve en el punto decimo séptimo aprobar el Reglamento de ingreso a la función judi-cial del Discapacitado, formando parte de tal Acuerdo como Anexo, donde se establece la creación de un registro de aspirantes de personas con capacidades diferentes y se fijan las condiciones de ingreso. Ante el llamado a concurso en el año 2014 para cubrir nuevos cargos en el Poder Judi-cial, esta Defensoría solicitó informe sobre la ejecución y cumplimiento del Reglamento Anexo del Acuerdo nº 13/2010. Además se recomendó publicar en la página web www.juscorrientes.gov.ar la información necesaria para que personas con discapacidad puedan inscribirse al Registro de aspirantes, y que se convoque a cubrir cargos bajo el régimen por ellos reglamentado en Acuerdo 13/2010, respetando el cupo establecido por la Ley 4478. También se solicitó informe a la Dirección general de rentas de Corrientes sobre el estado de aplica-ción de lo dispuesto por el art. 18 de la Ley 4478 y su decreto reglamentario nº 2495/95, reformado por decreto nº 3189/99. Ejemplo:

Expte Nº 955-04-06-05669/14.

Expte Nº 955-28-10-06326/14.

Expte Nº 955-20-10-06293/15.

INFORME ANUAL 2014-2015 INFORME ANUAL 2014-2015

29 30

Page 17: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015 INFORME ANUAL 2014-2015

31 32

Page 18: 5to informe anual 2014 2015

SOFTWARE DEGESTIÓN DEEXPEDIENTES

SOFTWARE DE GESTIÓNDE EXPEDIENTES

Page 19: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015 INFORME ANUAL 2014-2015

35 36

2. sOFTWARE DE GEsTION DE EXpEDIENTEs

En marzo de 2015, la Defensoría del Pueblo incorporó un nuevo “software” que permite la carga y el seguimiento de los expedientes que se tramitan, tanto de los que se inician en la institución como de aquellos que ingresan desde otras reparticiones públicas y/o privadas. Esta solución informática de última tecnología, utilizada ya en muchas otras dependencias, consiste en una aplicación web que es operada por el personal del organismo, encargado de clasificar y/o tipificar los temas que originan los expedientes.

Esta aplicación recientemente incorporada, se desarrollará en etapas, ya que previo a su pleno uso se requiere la capacitación y práctica por parte del personal que la utilizará a diario. Este “software” registra el camino que hace el trámite por las distintas áreas y las medidas que se toman en cada caso.

El objetivo de la puesta en función de esta aplicación es proporcionar una herramienta web que ayude a mejorar los procesos de cada trámite, creando y/o modificando los mecanis-mos necesarios para lograr un trámite mas agil y eficiente de los expedioentes y permitirá al organismo contar con una base de información completa, actualizada y precisa, lo que también redundará en beneficios para los ciudadanos reclamantes.

Page 20: 5to informe anual 2014 2015

DIRECCION DE ADMINISTRACIÓN

DIRECCION GRAL DE ADMINISTRACION

Page 21: 5to informe anual 2014 2015

3. DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN

Consiste en gestionar las licitaciones, compras, liquidación de sueldos, y pagos regis-trando de cada una de las operaciones con impacto económico contable de la institución. Esta área es la encargada de planificar el presupuesto anual de la institución. Asimismo también es la encargada de confeccionar las rendiciones de cuentas de la Defensoría, ante el Tribunal de Cuentas. Finalmente resta expresar que solo una permanente y fuerte presencia y trabajo en toda la Provincia permitirá cumplir con la manda constitucional en defensa de los derechos de los correntinos que implica alguna erogación plenamente justificada en términos de mensurar calidad institucional.

EJECUCION pREsUpUEsTARIA AÑO 2014

100GASTOS EN

PERSONAL - ANEXO I

200BIENES DE

CONSUMO - ANEXO II

300SERV. NO PERSONALES

- ANEXO III

400BIENES DE

USO - ANEXO IVPARTIDA TOTAL

$ 7.784.000,00

$ 8.764.000,00

$ 8.610.823,95

$ 153.176,05

PRESUPUESTO AÑO 2014

Modificaciones Presupuestarias(Giros de partidas y refuerzos

presupuestarios salariales)

TOTAL

PRESUPUESTO EJECUTADO

Saldo Presupuestario

PORCENTAJE EJECUTADO

$ 6.750.000,00 $ 120.000,00 $ 840.000,00 $ 74.000,00

$ 1.111.770,94 $ 2.455,53 -$ 109.487,17 -$ 24.739,30 $ 980.000,00

$ 7.861.770,94 $ 122.455,53 $ 730.512,83 $ 49.260,70

$ 7.708.594,89 $ 122.455,53 $ 730.512,83 $ 49.260,70

$ 153.176,05 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00

98,05% 100,00% 100,00% 100,00%

EJECUCION PRESUPUESTARIA 2014

PORCENTAJE EJECUTADO

INFORME ANUAL 2014-2015 INFORME ANUAL 2014-2015

39 40

Page 22: 5to informe anual 2014 2015

PRESUPUESTO EJECUTADO 2014

PRESUPUESTO SOLICITADO

PARTIDA

TOTAL $ 20.576.771,40

100- GASTOS EN PERSONAL

200- BIENES DE CONSUMO

300- SERV. NO PERSONALES

400- BIENES DE USO

500 - TRANSFERENCIAS

$ 16.050.871,40

$ 761.800,00

$ 2.761.200,00

$ 952.900,00

$ 50.000,00

$ 7.861.770,94

$ 122.455,53

$ 730.512,83

$ 4.926,00$

0,00

$ 8.719.665,30

PRESUPUESTO vigente

PRESUPUESTO 2015

0,00

5.000.000,00

10.000.000,00

15.000.000,00

20.000.000,00

25.000.000,00

100- GASTOS EN PERSONAL

200- BIENES DE CONSUMO

300- SERVICIOS NO

PERSONALES400- BIENES DE USO5 00-

TRANSFERENCIASTOTAL

PRESUPUESTO SOLCITADO

PRESUPUESTO vigente

0,00

2.000.000,00

4.000.000,00

6.000.000,00

8.000.000,00

10.000.000,00

12.000.000,00

14.000.000,00

16.000.000,00

18.000.000,00

100- GASTOS EN PERSONAL

200- BIENES DE CONSUMO

300- SERVICIOS NO

PERSONALES400- BIENES DE USO5 00-T RANSFERENCIAS

PRESUPUESTO SOLCITADO PRESUPUESTO vigente

INFORME ANUAL 2014-2015

41

INFORME ANUAL 2014-2015

42

Page 23: 5to informe anual 2014 2015

ANEXO I

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA AÑO 2014

GASTOS EN PERSONAL

ANEXO II

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA AÑO 2014

BIENES DE CONSUMO

IMPORTEDESCRIPCION

$ 835,66

$ 107,73

$ 727,93

$ 38.249,09

$ 0,00

$ 1.671,17

$ 35.996,27

$ 557,65

$ 24,00

$ 0,00

$ 0,00

$ 0,00

$ 0,00

$ 31.178,16

$ 14.326,00

$ 105,25

$ 920,00

$ 2.810,91

$ 13.016,00

$ 0,00

$ 13.261,80

$ 5,80

$ 13.256,00

210 - PROD. ALIMENTICIOS, AGROPECUARIOS y FORESTALES

211 - Alimentos para personas

215 - Madera corcho y sus manufacturas

220 -TEXTILES y VESTUARIOS

222 - Prendas de vestir

223 - Confecciones Textiles

229 - Otros NO Especificados

230 - PRODUCTOS DE PAPEL, CARTóN E IMPRESOS

231 - Papel de escritorio y cartón

232 - Papel para computación

233 - Productos de Artes Gráficas

234 - Productos de papel y cartón

235 - Libros, revistas y periódicos

239 - Otros NO Especificados

240 - PRODUCTOS DE CUERO y CAUChO

241 - Cuero, pieles y sus productos

242 - Artículos de caucho

250-PRODUCTOS QUIMICOS COMBUSTIBLES y LUBRICANTES

254- Insecticidas fumigantes y otros

255- Tintas, pinturas y colorantes

256- Combutibles y lubricantes

258- Productos de Material Plastico

259- Otros no especificados

IMPORTEDESCRIPCION

TOTAL $ 7.708.594,89

$ 40.490,00

$ 16.196,94

$ 348.566,51

$ 4.165.870,64

$ 453.361,86

$ 1.003.411,38

$ 1.265.717,05

$ 216.953,82

110 - PERSONAL PERMANENTE

111 - Retribución del Cargo

113- Retribuciones que no hacen al cargo

114- Sueldo Anual Complementario y Otros Beneficios

115- Contribuciones Patronales para jubilados

116- Complementos

117- Aporte Patronal para Obra Social

120 - PERSONAL TEMPORARIO

121- Retribución del Cargo

122- Retribuciones que no hacen al cargo

123- Sueldo Anual Complementario y Otros Beneficios

124- Contribuciones patronales para jubilación

125- Complementos

126- Aporte Patronal para Obra Social

140- ASIGNACIONES FAMILIARES

150- ASISTENCIA SOCIAL AL PERSONAL

$ 198.026,69

$ 12.713,92

$ 101.632,98

$ 12.686,38

$ 28.642,53

$ 36.157,92

$ 6.192,96

$ 7.453.881,26100 - GASTOS EN PERSONAL

INFORME ANUAL 2014-2015

43

INFORME ANUAL 2014-2015

44

Page 24: 5to informe anual 2014 2015

$ 148,00

$ 148,00

$ 0,00

TOTAL $ 122.455,53

270 - PROD. DE LA MINERíA, PETROLEO y SUS DERIVADOS

275 - Cemento, cal, Asbesto, yeso y sus productos

276 - Productos de vidrio, loza y porcelana

290 - OTROS BIENES DE CONSUMO

291 - Elementos de limpieza

292 - Utiles de escritorio,oficina y enseñanza

293 - Utiles y materiales electricos

294 - Utensillos de cocina y comedor

296 - Repuestos y Accesorios

299 - Otros no especificados

$ 37.641,66

$ 4.525,40

$ 29.871,59

$ 2.426,90

$ 0,00

$ 3.817,77

$ 0,00

260 - PRODUCTOS METáLICOS

261 - Productos ferrosos

264 - Herramientas Menores

269 - Otros no especificados

$ 1.141,16

$ 0,00

$ 23,60

$ 1.117,56

ANEXO III

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA AÑO 2014

SERVICIOS NO PERSONALES

IMPORTEDESCRIPCION

$ 60.844,73

$ 6.661,78

$ 1.438,33

$ 47.902,62

$ 4.842,00

310 - SERVICIOS BáSICOS

311 - Energía Electrica

312 - Agua

314 - Telefonos, Telex y Telefax

315 - Correos y Telegrafos

$ 14.776,99

$ 50,00

$ 8.261,99

$ 4.415,00

$ 2.050,00

330 - MANTENIMIENTO, REPARACIóN y LIMPIEzA

331 - Mantenimiento y reparación de Edificios y Locales

332 - Mantenimiento y reparación de vehículos

333 - Mantenimiento y reparación de maquinarias y equipos

339 - Otros no especificados

340 - SERVICIOS TéCNICOS y PROFESIONALES

342 - Médicos y Sanitarios

346 - De Informática y Sistemas Computarizados

349 - Otros no especificados

$ 347.708,50

$ 2.983,50

$ 3.370,00

$ 341.355,00

$ 156.954,00

$ 156.804,00

$ 150,00

320 -ALQUILERES y DEREChOS

321- Alquiler de edificios y locales

329- Otros no espcificados

INFORME ANUAL 2014-2015

45

INFORME ANUAL 2014-2015

46

Page 25: 5to informe anual 2014 2015

ANEXO IV

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA AÑO 2014

BIENES DE USO

IMPORTEDESCRIPCION

TOTAL

400 - BIENES DE USO

430 - MAQUINARIA y EQUIPO

432 - Equipo de transporte tracción y elevación

436 - Equipo para computación

437 - Equipo de oficina y muebles

439 - Equipos varios

450 -LIBROS, REVISTAS y ELEMENTOS COLECCIONABLES

$ 49.260,70

$ 0,00

$ 36.256,88

$ 12.014,84

$ 988,98

$ 0,00

$ 49.260, 70

360 - PUBLICIDAD y PROPAGANDA

362 - Publicidad Institucional

$ 1.500,00

$ 1.500,00

370 - PASAJES y VIATICOS

371 - Pasajes

372 - Comisiones de servicios

373 - Devolución Viaticos

379 - Otros NO especificados

350 - SERVICIOS COMERCIALES y FINANCIEROS

351 - Transporte

353 - Imprenta, publicaciones y reproducciones

354 - Primas y Gastos de seguro

355 - Comisiones y Gastos Bancarios

359 - Otros NO especificados

$ 80.087,42

$ 0,00

$ 61.159,92

$ 18.383,00

$ 544,50

$ 0,00

$ 64.471,74

$ 1.345,00

$ 35.853,35

$ 27.273,39

$ 0,00

390 - OTROS SERVICIOS

391 - Servicios de Ceremonial

399 - Otros no especificados

$ 4.129,45

$ 4.129,45

$ 0,00

TOTAL $ 730.512,83

380 - IMPUESTOS DEREChOS TAzAS y JUICIOS

383 - Derechos y Tazas

$ 40,00

$ 40,00

INFORME ANUAL 2014-2015

47

INFORME ANUAL 2014-2015

48

Page 26: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

49

Page 27: 5to informe anual 2014 2015

RELACIONESINSTITUCIONALES

RELACIONES INSTITUCIONALES

Page 28: 5to informe anual 2014 2015

4. DIVIsION DE RELACIONEs INsTITUCIONALEs

El área de Relaciones institucionales de la Defensoría del Pueblo de la provincia de Co-rrientes, tiene como objetivo y función, crear lasos de inter relación institucional con otros organis-mos sean estos del estado nacional, provincial y municipal, como también con entidades privadas, organizaciones no gubernamentales, particulares, y sectores sociales.

Alguno de los trabajos realizados en los últimos tiempos son los siguientes:- Distribución del periódico institucional tanto en la ciudad de Corrientes, como también en el in-terior de la provincia. Edición nº 1, publicado en el mes de Marzo de 2.014, Edición nº 2, publicado en el mes de julio de 2.014; Edición nº 3, publicado en el mes de Septiembre de 2.014; Edición nº: 4, publicado en el mes de Diciembre de 2.014. otra de las actividades realizadas por el área, es la de difundir las actividades institucionales en el interior de la provincia contactando a los medio de difusión del interior provincial.

- MAYO 2.014: Audiencia con el Sr intendente de la Ciudad de Paso de los Libres y autoridades Mu-nicipales por falta de garrafas de gas en dicha ciudad, motivo por el cual se realizaron gestio-nes ante la Secretaría de Energía de la nación, para poder dar solución al faltante de gas en la ciudad libreña, según la presentación realizada por la municipalidad ante esta Defensoría del Pueblo. EXPTE Nº: 955-19-06-5786/14.

-12 DE JUNIO DE 2.014: se realizó un relevamiento e inspección ocular, al edificio del instituto Josefina Contte de la Ciudad de Corrientes, junto con la ing. Marina Sánchez, con el fin de proyectar mo-dificaciones edilicias para que este instituto sea accesible a personas con diferentes capacidades motrices, dicho proyecto fue elaborado no solo con el fin de buscar la mejor accesibilidad sino también buscando un bajo costo de su ejecución. Este proyecto fue remitido al Ministerio de Edu-cación de la provincia a modo de sugerencia, solicitando la ejecución del mismo. EXPTE Nº: 955-29-05-05652/14.

- Recorrida e inspección en zona de la Ruta nacional nº: 118 km 3, por supuesta contaminación de aserradero, Saladas Corrientes. EXPTE Nº: 955-01-07-05821/14.

- 09 DE SEPTIEMBRE DE 2.014: entrevista con vecinos de la localidad de Loreto por reclamo de supuesto vertimiento en crudo de líquidos cloacales proveniente de grupo de viviendas que son vertidos a zona de esteros. EXPTE Nº: 95509-10-06234/14.

- 23 DE SEPTIEMBRE DE 2.014: audiencia deliberativa y de buenos oficios, entre el señor intendente del Parque nacional Mburucuya, el presidente y el Jefe de Zona 3 de vialidad provincial, para coordinar acciones conjuntas y realizar tareas de mejoramiento de la ruta provincial nº: 86, y facilitar el ingre-so a turistas al Parque nacional antes mencionado. EXPTE Nº: 08-08-05947/14.

- 15 DE OCTUBRE DE 2.014: Como consecuencia de una inspección que se realizó el día 15 de Mayo a la planta de secado de granos ubicada en pleno tejido urbano de la ciudad de Gobernador Martí-nez, a propuesta de esta Defensoría, y llevada a cabo en conjunto con personal del iCAA, se realizó posteriormente, en la fecha antes mencionada, una audiencia de mediación entre denunciante, propietario de la planta de secado de granos cuestionada por perjuicio ambiental, el señor inten-dente de la Ciudad de Gobernador Martínez, provincia de Corrientes, y representantes del instituto Correntino del Agua y el Ambiente de la provincia, para llegar a una solución a lo planteado por la denunciante, donde el propietario del secadero de arroz se comprometió en hacer mejoras a las instalaciones de su planta para mitigar contaminación existente.EXPTE Nº: 955-15-04-05389/14.

- 21 DE OCTUBRE DE 2.014: audiencia deliberativa y de buenos oficios, entre Defensoría del Pueblo de la provincia de Corrientes, Ministerio de Turismo, Ministerio de obras y Servicios Públicos, Direc-ción de Vialidad provincial, y diferentes operadores turísticos de la zona por reiterados reclamos del mal estado de las rutas provinciales 40 y 41, y la dificultosa accesibilidad a la zona de los Esteros del ibera para Lugareños y turistas, como también deficiente servicio de energía eléctrica y de tele-fonía móvil en Colonia Carlos Pellegrini, enmarcado como estructura de servicio turístico. EXPTE Nº: 955-01-08-05952/14.

- 29 DE OCTUBRE DE 2.014: relevamiento e inspección de la planta elevadora de líquidos cloacales nº 1 de la empresa Aguas de Corrientes S. A. unidad operativa Bella Vista, sita en la intersección de las calles Angel A. Bruzzo y A. Mortola de la Ciudad de Bella Vista, por derrames de líquidos cloacales a la vía pública. EXPTE Nº: 955-14-01-4755/14.

INFORME ANUAL 2014-2015

53

INFORME ANUAL 2014-2015

54

Page 29: 5to informe anual 2014 2015

- 04 DE NOVIEMBRE DE 2.014: reunión del Defensor de la Provincia de Corrientes, Dr. Miguel ignacio Alegre con el Cónsul Adjunto de la Argentina en uruguayana, Alejandro José Massucco y el encar-gado de la Subsede de la Defensoría del Pueblo en Paso de los Libres, oscar Aceval, convenida a efectos de analizar temas de interés para los habitantes de ambas ciudades fronterizas.

- 10 DE FEBRERO DE 2.015: Reunión con la sub - unidad ejecutora provincial, dependiente del Ministe-rio de Hacienda de la provincia, con el fin de conocer el: “Plan Director Hídrico y Proyecto Ejecutivo de los drenajes Pluviales de la Ciudad de Bella Vista Provincia de Corrientes”. EXPTE Nº: 955-02-09-06714/15.

- Recorrida por la Ciudad de Bella Vista, con motivo de monitorear las consecuencias de las inunda-ciones en zona urbana producida por las lluvias. EXPTE Nº: 955-02-09-06714/15.

- Reunión en asamblea popular con vecinos de la ciudad de Bella Vista. EXPTE Nº: 955-02-09-06714/15.- Reunión con el intendente de la Ciudad de Bella Vista, por infraestructura de desagüe pluvial e inundaciones. EXPTE Nº: 955-02-09-06714/15.

- 10 DE NOVIEMBRE DE 2.014: reunión con el Gerente de la empresa La Caja de Ahorros y Seguros, por falta de cobertura de daños causados en accidentes viales. A los mismos efectos también se reali-zaron las gestiones pertinentes ante la Superintendencia de Seguros de la nación. EXPTE Nº: 955-04-11-06378/14.- Atención y asesoramiento al Sr. Evaristo Díaz Alonso, Pasaporte nº: 838118, turista de nacionali-dad española que tuviera inconvenientes con empresa de transporte terrestre por daño en su equi-paje, siendo este de tal magnitud que le impedía seguir. También se hicieron las correspondientes presentaciones ante la Comisión naciones de Regulación del transporte. EXPTE Nº: 955-10-11-06395/14.

- 25 DE NOVIEMBRE DE 2.014: audiencia deliberativa y de buenos oficios, entre Defensoría del Pueblo de la provincia de Corrientes, Ministerio de Turismo, Dirección de Vialidad provincial, legisladores y diferentes operadores turísticos de la zona por reiterados reclamos del mal estado de las rutas provinciales 40 y 41, y la dificultosa accesibilidad a la zona de los Esteros del ibera para Lugareños y turistas, como también deficiente servicio de energía eléctrica y de telefonía móvil en Colonia Carlos Pellegrini, enmarcado como estructura de servicio turístico, y hacer un seguimiento de la evolución de mejoras de lo debatido en audiencia del 21 de octubre de 2.014 entre los mismos actores antes mencionado. EXPTE Nº: 955-01-08-05952/14.

- 18 DE FEBRERO DE 2.015: Visita a la Sub Sede Bella Vista, de la Defensoría del Pueblo de la provincia de Corrientes, para coordinar acciones con la encargada de la misma, Dra. Samar Fadon, entrega de material institucional y mobiliario.

- Visita a la Sub Sede de la Ciudad de Curuzú Cuatiá, de la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Corrientes, para coordinar acciones con sus encargados, entrega de material institucional y mobi-liario.

- Reunión con Vicepresidente segundo del Honorable consejo deliberante de la Ciudad de Curuzú Cuatiá, para coordinar futuras actividades institucionales.

- 26 DE FEBRERO DE 2.015: organización de firma de convenio y posterior conferencia explicativa entre la Defensoría del Turista dependiente de la Defensoría de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Corrientes.

- Reunión con los vecinos del barrio Fray José de la Quintana, por las inundaciones recurrentes en la zona.

INFORME ANUAL 2014-2015

55

INFORME ANUAL 2014-2015

56

Page 30: 5to informe anual 2014 2015

- 12 Y 13 DE MARZO DE 2.015: Primer plenario anual de ADPRA, (Asociación de Defensores del Pueblo de la República Argentina), en el foro de abogados de la Ciudad de San Juan. Y la participación del suscripto como Jefe de División Relaciones institucionales quedando como miembro de las comisiones de defensa del consumidor y defensa del turista que debatían en forma paralela a la jornada de A.D.P.R.A.

Del Detalle de todas estas acciones, la metodología fue estar a cargo del inicio y en contacto con las partes e instituciones vinculadas a cada uno de los temas, las que con posterioridad tuvo la incorporación y definición del Señor Defensor del Pueblo en cada tema.

INFORME ANUAL 2014-2015

57

Page 31: 5to informe anual 2014 2015

PRENSAY DIFUSION

PRENSA Y DIFUSION

Page 32: 5to informe anual 2014 2015

Transcurrido el cuarto año desde la puesta en marcha de la Defensoría del Pueblo de Corrientes, las acciones desplegadas por la División Prensa y Difusión (correspondiente al periodo Abril 2014 – Marzo 2015), han tenido un crecimiento y continuidad en el tiempo acordes a la expan-sión que ha tenido la institución. En Septiembre de 2014, la Defensoría cumplió ya cuatro años de arduo e intenso trabajo y desde entonces, la gestión que lleva adelante el Dr. Miguel ignacio Alegre puede exhibir resultados concretos y visibles en lo que a su materia compete.

Desde el momento de su creación (Septiembre de 2010) a la fecha, la Defensoría le otorgó al Área de la Comunicación un rol preponderante, priorizando el contacto con la prensa como un medio que le proporciona a la Defensoría la posibilidad de llegar a la comunidad para dar a conocer su labor, su competencia y cuáles son sus derechos. Para esto, la Defensoría continúa dando pasos hacia adelante poniendo en consideración de la sociedad nuevas herramientas de intercambio para comunicarse con los ciudadanos que debe defender.

La División Prensa y Difusión de la Defensoría del Pueblo mantiene una continuidad en la producción de datos y contenidos, unificando y sistematizando toda la información que se hace pública desde la institución. Prensa recibe, elabora y emite información útil para la comu-nidad, siendo el nexo entre la institución a través de los medios de comunicación masiva.

En su trabajo cotidiano, esta área viene acumulando –en sintonía con el resto de las áreas de la institución-, logros visibles que se reflejan en los medios, pese a no contar con in-versiones en pautas publicitarias, las noticias producidas despiertan interés y por ello obtienen espacio en los distintos medios, ya que siempre se tratan temas de interés común como los ser-vicios públicos, las condiciones de vida de la población y derechos humanos elementales para los correntinos, como el acceso al agua potable y la energía eléctrica, el derecho a un ambiente sano, entre otros.

VINCULO CON MEDIOs GRAFICOs y DIGITALEs: La función de la oficina de prensa es la coordinar principalmente con el Defensor y también con las distintas áreas, para obtener información que luego se volcará a la redacción de gacetillas, comunicados, partes y otros materiales de comunicación destinados a difundir de las distintas acciones y actividades. Cada material se distribuye estratégicamente a través de correo electrónicos a una extensa base de datos de contactos periodísticos y así llega a los medios di-gitales, gráficos, radiales y televisivos tanto de capital como del interior provincial. En cada caso, también se gestiona la publicación de estos materiales en los medios gráficos y digitales locales, tomando contacto con los periodistas y/o encargados que corresponda.

5. DIVISION PRENSA

5.1. DIVIsION DE pRENsA y DIFUsION

VINCULO CON RADIOs y pROGRAMAs DE TV Cumpliendo otra de sus funciones, Prensa también contacta, coordina y facilita la pre-sencia del Defensor en entrevistas periódicas para programas radiales y televisivos de medios locales, con el fin de poder dar a conocer los avances y el trabajo que se realiza en distintos temas de interés común. Con bastante periodicidad, el Defensor Miguel Alegre es invitado y asiste a programas de Radio y TV que se emiten en horario central, tanto de esta capital como algunos que extienden su llegada a otras audiencias del interior provincial.

sOpORTEs DIGITALEs: CRECIMIENTO EN LAs REDEs sOCIALEs Como lo viene haciendo desde sus inicios, la Defensoría se ha adaptado a las herra-mientas y necesidades actuales de la comunicación, atravesada por las redes sociales y la Comu-nicación 2.0. Así, la Defensoría tiene cuentas institucionales plataformas que vienen creciendo en seguidores y favorecen así la penetración a otros públicos que quizá no consuman los me-dios tradicionales, tales como:

- FACEBOOK: la cuenta “Defensor del Pueblo Corrientes”, que en el periodo anterior contaba con 309 amigos o contactos, viró a “fan page” y ahora cuenta con 1400 SEGuiDoRES, lo que demuestra que es un medio que ha crecido notoriamente, a través del cual la Defensoría también recepciona muchas de las quejas y/o consultas e inquietudes de la gente.

- TWITTER: similar fenómeno ocurre con la cuenta @defensordectes, que en el último año se duplicó yendo de 600 a 1230 SEGuiDoRES en la actualidad, incrementado notablemente su espectro de audiencia. Cabe señalar que en ambos casos, las cuentas en las redes sociales se utilizan como medio alternativo al medio web institucional que es la página www.eldefensordelpueblo.gov.ar, medio oficial que se utiliza para publicar y dar a conocer todas las informaciones y habilitando instancias de consulta permanente para y con los usuarios. opcionalmente, también se realizan encuestas en línea y se toman quejas, inquietudes y opiniones de los navegantes, estimulando el intercambio de opiniones con quienes tienen acceso a las redes.

pAGINA WEB INsTITUCIONAL: www.eldefensordelpueblo.gov.ar Es el soporte comunicacional más importante con el que cuenta la Defensoría, y en particular el área de Prensa, para comunicar toda su actividad. Desde sus inicios, la página web institucional www.eldefensordelpueblo.gov.ar, se constituyó en una he-rramienta clave de en la estrategia comunicacional de la institución, útil para la publica-ción de información relevante en materia de competencias de la Defensoría. La página web se mantiene actualizada permanentemente, con todas las novedades, noticias y actividades más importantes de la Defensoría, y además contiene toda la información institucional necesaria para que le ciudadano que ingresa pueda saber en qué caso corresponde acudir a nuestra sede, cuáles son nuestras competencias, quienes son las autoridades, que funciones tiene y toda la información que se produce desde Prensa.

INFORME ANUAL 2014-2015

61

INFORME ANUAL 2014-2015

62

Page 33: 5to informe anual 2014 2015

ARCHIVO DE NOTICIAs ABRIL 2014 – MARZO 2015

EL pERIODICO DE LA DEFENsORIA El hecho comunicacional quizás más destacado y relevante para la Defensoría del Pue-blo en lo que va de este año 2014, y que se repite en este 2015, es la edición por primera vez de un periódico institucional en formato tabloide y en papel. Se trata de la publicación “el Defen-sor”, que es el primer periódico elaborado, redactado, editado y publicado en su totalidad con contenidos, recursos y esfuerzos de la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Corrientes.

El primer ejemplar de “el Defensor” salió a la calle en Marzo de 2014 y en la actualidad ya vamos por la cuarta edición de esta publicación, que consta de 8 páginas en las que se refle-jan y reseñan las acciones más destacadas. Este periódico se edita con una frecuencia trimestral, de modo de poder compendiar en este espacio no solo las acciones de interés para la Defenso-ría y ponerlas en conocimiento de la sociedad. Asimismo, se ofrece como un espacio abierto a la ciudadanía, donde la gente puede expresar sus consultas, inquietudes y quejas.

INFORME ANUAL 2014-2015

63

INFORME ANUAL 2014-2015

64

Page 34: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

65

INFORME ANUAL 2014-2015

66

Page 35: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

67

INFORME ANUAL 2014-2015

68

Page 36: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

69

INFORME ANUAL 2014-2015

70

Page 37: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

71

INFORME ANUAL 2014-2015

72

Page 38: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

73

INFORME ANUAL 2014-2015

74

Page 39: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

75

INFORME ANUAL 2014-2015

76

Page 40: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

77

INFORME ANUAL 2014-2015

78

Page 41: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

79

INFORME ANUAL 2014-2015

80

Page 42: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

81 82

Page 43: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

83

INFORME ANUAL 2014-2015

84

Page 44: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

85

INFORME ANUAL 2014-2015

86

Page 45: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

87

INFORME ANUAL 2014-2015

88

Page 46: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

89

INFORME ANUAL 2014-2015

90

Page 47: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

91

INFORME ANUAL 2014-2015

92

Page 48: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

93 94

Page 49: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

95

INFORME ANUAL 2014-2015

96

Page 50: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

97

INFORME ANUAL 2014-2015

98

Page 51: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

99

INFORME ANUAL 2014-2015

100

Page 52: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

101

INFORME ANUAL 2014-2015

102

Page 53: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

103

INFORME ANUAL 2014-2015

104

Page 54: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

105

INFORME ANUAL 2014-2015

106

Page 55: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

107

INFORME ANUAL 2014-2015

108

Page 56: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

109

INFORME ANUAL 2014-2015

110

Page 57: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

111

INFORME ANUAL 2014-2015

112

Page 58: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

113

INFORME ANUAL 2014-2015

114

Page 59: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

115

INFORME ANUAL 2014-2015

116

Page 60: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

117

INFORME ANUAL 2014-2015

118

Page 61: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

119

INFORME ANUAL 2014-2015

120

Page 62: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

121

INFORME ANUAL 2014-2015

122

Page 63: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

123

INFORME ANUAL 2014-2015

124

Page 64: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

125

INFORME ANUAL 2014-2015

126

Page 65: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

127

INFORME ANUAL 2014-2015

128

Page 66: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

129

INFORME ANUAL 2014-2015

130

Page 67: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

131

INFORME ANUAL 2014-2015

132

Page 68: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

133

INFORME ANUAL 2014-2015

134

Page 69: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

135 136

Page 70: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

137 138

Page 71: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

139 140

Page 72: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

141 142

Page 73: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

143 144

Page 74: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

145 146

Page 75: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

147 148

Page 76: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

149 150

Page 77: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

151 152

Page 78: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

153 154

Page 79: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

155 156

Page 80: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

157 158

Page 81: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

159 160

Page 82: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

161 162

Page 83: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

163 164

Page 84: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

165 166

Page 85: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

167 168

Page 86: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

169 170

Page 87: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

171 172

Page 88: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

173 174

Page 89: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

175 176

Page 90: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

177 178

Page 91: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

179 180

Page 92: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

181 182

Page 93: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

183 184

Page 94: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

185 186

Page 95: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

187 188

Page 96: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

189 190

Page 97: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

191

Page 98: 5to informe anual 2014 2015

193

DIVISION DISEÑO GRÁFICO5.2. DIVIsION DE pRENsA y DIFUsION

En el mes de noviembre de 2010 la Defensoría del Pueblo lanza un concurso “un Logo para la Defensoría”, con el objetivo de otorgar una identificación visual a la institución que funciona en Corrientes desde el 2 de octubre del 2009.El viernes 13 de Mayo de 2011 se eligió el isologotipo que representará visualmente a la Defensoría.

La idea del isologotipo es desarrollar una identidad de marca que comunique y concientice so-bre la importancia de lo que significa contar con este organismo, el mismo se compone de:

- Dos figuras y colores (naranja y verde), repre-sentadas con el abrazo, símbolo de protección, amparo, realizado al rodear con los brazos a las personas (sociedad). iSoTiPo.

- Para el nombre de la Defensoría se eligió una tipografía institucional de buena lectura, con va-riación en el cuerpo y estilo de fuente para desta-car el nombre de la Defensoría. LoGoTiPo.

Con el objetivo de dar a conocer a la ciudadanía el rol de la Defensoría del Pueblo en la comunidad, las actividades y; temas y áreas de actuación que ésta aborda se diseñaron una serie de piezas grá-ficas con la implementación del nuevo logo de la Defensoría, para ir instaurándolo en la sociedad:

194

El PERIÓDICO fue creado con el objetivo de sumar un nuevo vehículo de comunicación con los ciudadanos, el cual informa sobre nuestras actividades, para que la población conozca de nuestro trabajo. Apuntando al publico en general, puntualizando a aquellos lectores que no tienen facilidad de acceso a la web. Su salida es trimestral.

Número 2

pERIODICOel DEFENsOR

Formato: 35 x 29 cm. (8 páginas)Color: 1/1 (negro)Papel: Papel de periodico 48,8 grs.

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

Page 99: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

Número 3

Número 4 FORMATO: 35 x 29 cm. (8 páginas)- Tapa Color - interior B/n - Papel periodico.

Formato: 28x35cmColor: Tapa y contratapa color, interior b/nPapel: Papel de periodico 48,8 grs.

EJEMpLAR DE pUBLICACIóNTIpO DIARIO

195 196

Page 100: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

- DISEÑO FOLLETO TRIPTICO “DISCAPACIDAD”: Se diagramó y diseño una pieza gráfica informativa para que cualquier persona que posea una discapacidad, sepa cuales son sus derechos y beneficios, logrando una sociedad integrada y sin barreras.

FOLLETO TRÍpTICOFormato: A4

Color: 4/4Papel:ilustración

Brillante de 115 gr.- REDISEÑO FOLLETOS TRÍPTICOS:

Se modificaron los textos y se agrega-ron fotos alusivas a cada uno de los 4 segmentos que componen el interior del tríptico institucional.

Se incorporaron gráficos explicativos referentes a reglas de circulación, ade-lantamiento y código de luces, en el caso del trípticos sobre Seguridad Vial.

Se diseñó una nueva pieza gráfica in-formativa referente a los servicios pú-blicos (agua potable y cloaca, energía eléctrica y telefonía) en la cual se deta-lla en que casos el usuario debe recurrir a la Defensoría del Pueblo.

FOLLETO TRÍpTICOFormato: A4

Color: 4/4Papel:ilustración

Brillante de 115 gr.

197 198

Page 101: 5to informe anual 2014 2015

CARATULAs pARA EXpEDIENTEs Formato: oficio

Color: 1/1 (negro)Papel: Cartulina tapa de 130 grs.

Color papel: verde agua.

pApELERÍAINsTITUCIONAL

HOJA MEMBRETADA Formato: oficio (21,6 x 35,56 cm.)Color: 4/4Papel: obra 80 grs.

*Se agregó la última subsede inaugurada. (ESQuinA).

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

TARJETAs DE INVITACIóNFormato: 11.5 x 17

Color: 4/0Papel: opalina 170 grs.

Inauguración Sub Sede Esquina“La apertura de esta sede implica una mejor

cobertura en la defensa de los derechos de los correntinos, y una mayor expansión territo-rial que sin dudas redundará en beneficios y soluciones concretas para los habitantes de

esta ciudad”

Firma del Convenio de Cooperaciónentre la Def. del Pueblo de Corrientes, la Def. del

Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, y la Def. del Turista de la C.A.B.A.

Ciclo de Charlas “Violencia de Género”Con el compromiso de la defensoría de conti-nuar trabajando en pos de erradicar toda for-

ma de violencia de género en todos los ámbitos de la sociedad y en todos sus aspectos, ya sean

físicos, psicológicos o simbólicos.

199 200

Page 102: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

pRIMER sIMpOsIO INTERNACIONAL “Inclusión Laboral de Personas

con Discapacidad”

Bajo el lema “Incluyamos a las personas con discapacidad en el desarrollo”, este simposio es organizó de manera conjunta por la Defensoría, el Ministerio de Coordinación y Planificación de la Provincia, la Subsecretaria de Trabajo, el Consejo Provincial del Discapacitado y la colaboración de la Municipali-dad de Paso de los Libres. Contó con la interpretación en lengua de señas y relato de imagen.

AFICHEFormato: A3, Tintas: 4/0, Papel: ilustración 115 gs.

Pieza gráfica utilizada para difundir y promocionar la Defenso-ría, contiene medios de contacto, dirección de Sede Central y subsedes. Dentro de las piezas que se elaboraron para éste fin se citan: señalador calendarios.

ALMANAQUE “sEÑALADOR” Formato: 5 x 21 cm.(6 meses en cada faz).Color: 4/4Papel: Papel ilustración 130 gr.

MERCHANDIsING

CERTIFICADO DE AsIsTENCIA

Formato: A4Color: 4/0

Papel: opalina 170 grs.

201 202

Page 103: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

VOLANTE “ Programa”Formato: A5 , Tintas: 4/4 , Papel: ilustración 115 gr.

CERTIFICADOSFormato: A4, Tintas: 4/0, Papel: opalina de 130 gs.

CARPETÍNFormato: para hojas oficio. (sin solapa), Tintas: 4/0, Papel: ilustración 270 gr.

TARJETA INVITACIÓNFormato: 12 x 16 cm., Tintas: 4/0, Papel: opalina de 130 gs.

INFORME ANUAL 2014-2015

203 204

Page 104: 5to informe anual 2014 2015

ASESORIA JURIDICAREPRESENTACION JUDICIAL

ASESORIA JURIDICAREPRESENTACION JUDICIAL

Page 105: 5to informe anual 2014 2015

CAUsAs JUDICIALEs

DEFENSORIA DEL PUEBLO DE LA PROVINCIA DE CORRIENTESINFORME CAUSAS JUDICIALES

Carátula: “DEFEnSoRÍA DEL PuEBLo DE LA PRoVinCiA DE CoRRiEnTES C/ ESTADo DE LA PRoVinCiA DE CTES Y DiRECCiÓn PRoVinCiAL DE LA PCiA DE CTES S/ AMPARo”.-

6. AsEsORÍA JURÍDICARepresentación Judicial

Entre las facultades que le asigna la constitución provincial al Defensor del Pueblo, se encuentra la de la “Legitimación Procesal” que lo habilita a promover acciones judiciales y admi-nistrativas referidas a hechos en los que tiene competencia material. En el periodo que abarca el contenido de este informe, esa facultad fue ejercida en sedes judiciales por recursos administrativos, en las oportunidades que a continuación se detallan:

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

207 208

Page 106: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

210209

Page 107: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

212211

Page 108: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

214213

Page 109: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

215 216

Page 110: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

217 218

Page 111: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

219 220

Page 112: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

221 222

Page 113: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

223 224

Page 114: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

225 226

Page 115: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

227 228

Page 116: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

229 230

Page 117: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

231 232

Page 118: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

233 234

Page 119: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

235 236

Page 120: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

237 238

Page 121: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

239 240

Page 122: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

241 242

Page 123: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

243 244

Page 124: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

245 246

Page 125: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

247 248

Page 126: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

249 250

Page 127: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

Carátula: “ALEGRE MiGuEL iGnACio C/ MuniCiPALiDAD DE LA CiuDAD DE CTES

S/AMPARo (ConTEnCioSo)”.-

251 252

Page 128: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

253 254

Page 129: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

255 256

Page 130: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

Carátula: “ALEGRE MiGuEL iGnACio, HoRMACHEA MARiAno Y oTRoS C/ GAS AMARiLLA, iTAL-GAS S.A., GLP S.R.L., BuEn GAS S.R.L., CARBonELLi RuBÉn, FinTEn S.R.L., SiMo GAS,

HiPER GAS, DuRA GAS S/ MEDiDA AuToSATiSFACTiVA (conocimiento) ”.-

257 258

Page 131: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

259 260

Page 132: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

261 262

Page 133: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

263 264

Page 134: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

265 266

Page 135: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

267

Page 136: 5to informe anual 2014 2015

MEDIACIÓN Y GESTIONESDE BUENOS OFICIOS

MEDIACIÓN YG E S T I O N E SD E BUENOS OFICIOS

Page 137: 5to informe anual 2014 2015

7. MEDIACIóN y GEsTIONEs DE BUENOs OFICIOs

La mediación es una metodología de trabajo habitual en la Defensoría del Pueblo de Corrientes, dado que es una forma de trabajo que ayuda a llegar a una rápida resolución de los conflictos que se plantean. Todos los reclamos planteados en la Defensoría que se derivan a Mediación, se resuel-ven con celeridad debido a que se remiten a la empresa por correo electrónico, lo que facilita la rapidez y el intercambio de toda la información necesaria para resolver el hecho que se denun-cia. Cuando se trata de cortes en el servicio del agua o causas judiciales iniciadas al usuario por falta de pago, estas acciones se interrumpen de inmediato cuando se inicia la mediación en la Defensoría y se procede a la reconexión con suspensión de la cuestión judicial, hasta tanto se reúna toda la información necesaria. Luego se convoca a las audiencias de mediación que se realizan en la sede de la defen-soría, la que debe producirse dentro de la semana de registrada la queja.

Aguas de Corrientes S.A.En el transcurso del año 2014 se realizaron 111 tramites de Mediacion, por reclamos de sobre-facturacion, mal funcionamiento de los medidores (caudalimetros), ampliacion de la red cloacal y de agua, inspecciones oculares juntamente con la Empresa Aguas de Corrientes S.A., por recla-mos de turbiedad del agua potable.En todos estos reclamos podemos concluir que fueron resueltos satisfactoriamente en favor del usuario y seguidamente se detallan los casos mas relevantes:

2Negativas

18 Nulas

POSITIVAS111

Suspendidas 18 Negativas 2

Trámites con resultadopositivo en favor de los usuarios

265

TRÁMITES CON RESULTADO POSITIVO EN FAVOR DE LOS USUARIOS

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

272271

RECLAMOS SOBRE AGUA POTABLE - CLOACA(AGUAS DE CORRIENTES S.A.)

52 FebreroMarzo 48

24 Enero2015

60 Mayo

15 Junio

28 Julio

16 AgostoSeptiembre 46

Octubre 54

Noviembre 53

Diciembre 142014

Page 138: 5to informe anual 2014 2015

2 Enero7 Febrero

12 Marzo3 Abril

22 Mayo

15 Junio

6 JulioAgosto16Septiembre1

Octubre16

Noviembre 20Diciembre 14

RECLAMOS SATISFACTORIOS EN ACTUACIONES FUERA DEL TRAMITE DE MEDIACION

ACTA DE MEDIACION

Expte Nº 05920/14 - Barrio Quinta Ferré“Los vecinos plantearon que en la zona hay constantes desbordes de líquidos cloacales, por obstruc-ción de los canales donde tienen que circular esos desechos y esto hace casi imposible la estancia en el lugar, ya que afloran olores nauseabundos en toda la zona con el peligro de contaminación que ello implica para los cientos de niños que habitan en el barrio” .

La Defensoría y Aguas de Corrientes acordaron ampliar el protoco-lo de trabajo conjunto

Desde el año 2012, la Defensoría aplica este protocolo que ayuda a agilizar la resolución de los conflictos que se generan a partir del servicio que la empresa presta en Capital. “Con esta metodología de trabajo, le imprimimos celeridad a los reclamos, porque cada planteo se remite de manera inmediata vía online a la empresa a través de un correo electrónico que fue habilitado a ese fin, lo que hace rápido el intercambio de información necesaria para resolver la denuncia” explicó al respecto el defensor Alegre.

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

274273

La Defensoría del Pueblo logró ampliación de la red cloacal para un sector del barrio San Gerónimo

Los residentes del barrio se comprometieron al pago de una suma de dinero previamente pre-supuestada como valor de obra, de lo cual un porcentaje les será reintegrado.Al finalizar el encuentro, los vecinos agradecieron y resaltar la intervención positiva que viene desarrollando la Defensoría del Pueblo, como en éste caso en relación a la solución de servicios esenciales (agua, cloaca, etc) a los barrios de la ciudad de Corrientes.

Page 139: 5to informe anual 2014 2015

Expte Nº4616/13: La Empresa Aguas de Corrientes reclamo al usuario el pago de $55.109.29 por un Pagarè B del Plan de Pago de 90 cuotas que fueron abonadas en su totalidad y solamente DoS se hicieron fuera de mes. En audiencia de Mediación se acordó con la Concesionaria que la deuda exigible era de $1.225. El usuario se comprometió a pagar un anticipo de $700 y el saldo en 12 cuotas de $43.-

Expte Nº 4883: El usuario y la Empresa Aguas de Corrientes en audiencia de Mediación acorda-ron, abonar la suma de $2.757 con un anticipo de $100 y 56 cuotas de $67 y la Concesionaria a condonarle la suma de $16.148.68.-

Expte Nº5077: La Empresa Aguas de Corrientes le intima a la usuaria el pago de $4647 de un Pagaré, quien suscribió un plan de pago en 72 cuotas para refinanciar $278.19, de las cuales 30 cuotas de abonaron fuera de mes. En audiencia de Mediación acordaron, la usuaria suscribir un plan de pago por la suma de $1936, un anticipo de %50 y 67 cuotas de $40; la Concesionaria por su parte a condonarle la suma de $2.711 y devolver los Pagares del Convenio anterior

Expte Nº5525: El usuario registraba una deuda de $11.364.74 por consumo con la Empresa Aguas de Corrientes. En audiencia de Mediación acordaron una refinanciacion de la deuda exi-gible de $5.164.74 en 96 cuotas de $127 y al finalizar el pago total, la Concesionaria le condo-nara la suma de $6200.-

Expte Nº 5036/14: El usuario registraba una deuda de $8.017.27 por consumo. En audiencia de Mediación acordó con la Empresa Aguas de Corrientes refinanciar la suma de $4.812.27 en 12 cuotas sin intereses y sujeto al cumplimiento de pago en tiempo y forma, la suma de $3.200 que le sera condonada al finalizar el pago en termino.

Expte Nº5931/14: La usuaria registraba una deuda por consumo de $4769. En audiencia de Me-diación acordó con la Empresa Aguas de Corrientes re financiar $2.383 en un plan de pago de 24 cuotas sin intereses y al finalizar el pago de hacerlo en tiempo y forma la Empresa le condonara el 50% restante.

Expte Nº5719/14: La usuaria registraba una deuda por consumo de $15.914.84 y la Empresa Aguas de Corrientes procedió al corte de servicio. A pedido de la Defensoria se re conecto el servicio y en audiencia de Mediación acordaron un plan de pago para financiar la suma de $2.980 en 96 cuotas sin intereses, en caso de cumplimiento dentro del mes, la Empresa la con-donara la suma de $12.934.-

Expte Nº6053/14: La usuaria realizo un pago por reparación de la conexión de agua a la Conce-sionaria. de $6.175.18. En Mediación y luego de realizarse una nueva verificación y conforme a obra, la Empresa Aguas de Corrientes reconoció un crédito en favor de la usuaria por $3.63.04 que les seran acreditados a futuro en servicio.

Expte Nº6340/14: El iniciador mantenía una deuda de $18000 por consumo. En audiencia de Mediación se acordó de la deuda original de $18.000 se re-financiara la suma de $7410 en 96 cuotas sin intereses y al finalizar el plan y abonarse en tiempo y forma, la Empresa Aguas de Corrientes le condonará $10.590.-

INFORME ANUAL 2014-2015

275

Page 140: 5to informe anual 2014 2015

PROYECTOS ESPECIALES

PROYECTOS ESPECIALES

Page 141: 5to informe anual 2014 2015

SEGURIDAD VIAL Y CIUDADANA

SEGURIDAD VIAL Y CIUDADANA

Page 142: 5to informe anual 2014 2015

8. pROyECTOs EspECIALEs8.1. DIVISIÓN SEGURIDAD

sEGURIDAD VIAL y CIUDADANA

ACTIVIDADEs REALIZADAs DURANTE EL AÑO:

MAyO 2014: se capacitaron en jornadas de Educación Vial a alumnos del Colegio Secundario anexo Llano en una primera etapa a los correspondientes de los cursos 5to. y 6to. año, poste-riormente a los cursos de 3ro. Y 4to., totalizando la cantidad de 160 alumnos a los que se les concientizó sobre el uso de la vía pública, senda peatonal, señales de tránsito, uso de los ele-mentos de seguridad como ser cascos, cinturones, sillas para bebes. Alcohol y conducción entre otros temas.

6 DE MAYO DE 2014 - Capacitación y ConcientizaciónLa Defensoría del Pueblo de la Provincia y El Consejo Provincial de la Mujer en Mburucuyá. La titular del Consejo Provincial de la Mujer, Prof. Violeta Van DerLan conjuntamente con el Dr. Miguel Alegre de la Defensoría del Pueblo y el responsable de la División Seguridad Vial y Ciuda-dana Diego Benítez se hicieron presente en la localidad e Mburucuya para llevar a cabo charlas y capacitaciones , dirigida a alumnos ,profesores, tutores en la Escuela Comercial “Jorge newbery” de dicha localidad. La actividad comenzó a las 9 horas, donde fueran expuestas diferentes temá-ticas; desde el Consejo de la Mujer se presentó la institución y se trató la temática de violencia de género, violencia en el noviazgo, y desde la Defensoría del Pueblo se capacito sobre Edu-cación Vial. Estos talleres de concientización y sensibilización, se realizan continuamente con el objetivo de acortar distancias entre organismos provinciales y el interior con el fin de lograr vínculo directo con los ciudadanos de cada localidad.

16 DE MAYO DE 2014: ITA IBATE: Charla sobre Seguridad Vial y Seguridad CiudadanaEN EL COLEGIO SECUNDARIO JULIA JOAQUINA LÓPEZ DE PÉREZLa disertación estuvo a cargo del Defensor del Pueblo Dr. Miguel ignacio Alegre, quien habló como nace la Defensoría, cuáles son sus objetivos y como trabaja dicha institución.A continuación el Comisario inspector Diego Benítez, se refirió a las normas de tránsito, la im-portancia del uso del cinturón de seguridad al momento de desplazarse en un vehículo auto-motor o del casco en caso de motocicleta. Los distintos tipos de señalización. La jornada fue en dos turnos, por la mañana a las 10:00 Hs. y por la tarde 14:30, también acom-pañó a los disertantes la Licenciada María del Carmen Meza. Mediante videos se iban ilustrando las distintas situaciones o circunstancias que se le puede presentar a un peatón, conductor de vehículos, motocicletas o bicicletas y el modo o conducta a adoptar de acuerdo a reglamen-taciones vigentes sobre normas de tránsito. Concluida la jornada las autoridades del Colegio representada en la persona de su Rectora Prof. Karina A. Castillo agradecieron la presencia de la

Defensoría del Pueblo. La actividad estuvo coordinada por la Prof. Dalina Canteros y el Centro de estudiantes secundario.

JUNIO 2014:

10 DE JUNIO DE 2014 - Jornadas de Actualización en Seguridad Vial:Este día está dedicado a la promoción de la seguridad vial, es decir tanto a la enseñanza de nor-mas de tránsito como al desarrollo de aptitudes y prácticas que permitan generar una mayor concientización social al respecto.En el Día de la Seguridad Vial -que se conmemora el 10 de junio-, la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Corrientes a través de la División Seguridad Vial y Ciudadana, concretó una Jornada de Actualización destinada a choferes que se desempeñan en las distintas facultades depen-dientes de la universidad nacional del nordeste. Esta actividad se desarrollará desde las 16 en el Salón de Posgrado de la Facultad de Ciencias Veterinarias, sito en calle Sargento Cabral 2139. Al término de la misma se hizo entrega de certificados a los participantes.El 10 de junio de 1945, con motivo del cambio de mano dispuesto por el gobierno nacional para la circulación de todos los vehículos, se instituyó el Día de la Seguridad en el Tránsito. Se pretendía con aquella medida reducir el elevado número de accidentes que se producían en todo el país en relación con el par-que automotor de entonces. Se procuró fijar la fecha que en lo sucesivo todos los años en igual ocasión se llevarían a cabo importantes y profundas campañas de publicidad a fin de prevenir todo tipo de accidentes automovilísticos.En este sentido se recuerda que cuando se produjo el cambio de mano de circulación, aquellos estudiosos del tránsito coincidieron en atribuir la cau-sa de los accidentes a una circunstancia especialísima: la disímil dirección que tenía el tránsito entre nosotros en relación con la de otros países.

AGOsTO 2014:

31 DE AGOSTO DE 2014 - La Defensoría del Pueblo festejó el día del niño con hijos de internos en la Unidad Penitenciaria Nº 1:Este día está dedicado a la promoción de la seguridad vial, es decir tanto a la enseñanza de nor-mas de tránsito como al desarrollo de aptitudes y prácticas que permitan generar una mayor concientización social al respecto.En el Día de la Seguridad Vial -que se conmemora el 10 de junio-, la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Corrientes a través de la División Seguridad Vial y Ciudadana, concretó una Jornada de Actualización destinada a choferes que se desempeñan en las distintas facultades depen-dientes de la universidad nacional del nordeste. Esta actividad se desarrollará desde las 16 en el Salón de Posgrado de la Facultad de Ciencias Veterinarias, sito en calle Sargento Cabral 2139. Al término de la misma se hizo entrega de certificados a los participantes.El 10 de junio de 1945, con motivo del cambio de mano dispuesto por el gobierno nacional para la circulación de todos los vehículos, se instituyó el Día de la Seguridad en el Tránsito. Se pretendía con aquella medida reducir el elevado número de accidentes que se producían en todo el país en relación con el par-que automotor de entonces. Se procuró fijar la fecha que en lo sucesivo todos los años en igual

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

282281

Page 143: 5to informe anual 2014 2015

ANEXO

283 284

ocasión se llevarían a cabo importantes y profundas campañas de publicidad a fin de prevenir todo tipo de accidentes automovilísticos.En este sentido se recuerda que cuando se produjo el cambio de mano de circulación, aquellos estudiosos del tránsito coincidieron en atribuir la cau-sa de los accidentes a una circunstancia especialísima: la disímil dirección que tenía el tránsito entre nosotros en relación con la de otros países.

sEpTIEMBRE 2014:Se dictaron Jornadas de Educación Vial destinadas a todos los alumnos del Colegio Secundario “José María Ponce”. Estas Jornadas destinadas a todos los alumnos del Colegio Secundario “José María Ponce”, ubicado en el barrio homónimo. En el primer encuentro, se capacitó a los alumnos de los cursos 4to., 5to. y 6to. Año, con un alto compromiso de alumnos y docentes, que manifies-tan todo el tiempo su interés y voluntad de aprender, capacitarse, adquirir conocimientos sobre siniestralidad en nuestra vía pública. Las jornadas continuaron el 2 de octubre de 2014, opor-tunidad en la que se ofreció otra charla similar para los alumnos de 3er. Año del mismo colegio. Los estudiantes participaron activamente de las jornadas, que consistieron en una introducción teórica sobre el tema, con la proyección de videos pedagógicos y una demostración práctica de cómo deben comportarse los chicos en la vía pública. “Los chicos muestran más conciencia sobre el tránsito que muchos adultos en algunos casos” fue la conclusión final.

NOVIEMBRE 2014:

14 DE NOVIEMBRE DE 2014 - Jornadas para Docentes y AlumnosLa Defensoría del Pueblo llevó educación vial a la Escuela Técnica industrial “Bernardino Riva-davia.En el marco de la conmemoración de la Semana de las Escuelas Técnicas, la Defensoría del Pue-blo de la Provincia de Corrientes, a través de la División Seguridad Vial y Ciudadana, ofreció Jornadas de Educación Vial para alumnos de la Escuela Técnica industrial “Bernardino Rivadavia” ubicada en avenida Teniente ibañez 1951. En el acto estuvo presente el Defensor del Pueblo Dr. Miguel Alegre, el Defensor Adjunto Juan Ferreyra y el responsable del área Diego Benítez, quien tuvo a su cargo la capacitación de la que participaron alumnos de los últimos cursos del nivel secundario. Cabe recordar que a lo largo de todo el año, la Defensoría del Pueblo brinda jornadas y actividades de este tipo, en distintos establecimientos educativos de la provincia. Los estudiantes y también los docentes participan activamente en cada las jornadas, que consisten en una introducción teórica sobre el tema, con la proyección de videos pedagógicos y una de-mostración práctica de cómo debe ser el comportamiento en la vía pública, tanto de peatones como de conductores de motocicletas y vehículos. Al inicio del acto, el Defensor Alegre agrade-ció “el especial compromiso que muestran estos chicos y sus docentes por este tema, manifestando todo el tiempo su interés y voluntad de aprender, capacitarse, adquirir conocimientos para evitar la siniestralidad en nuestra vía pública, una problemática tan preocupante”.

EJE DE LA ACTIVIDAD INsTITUCIONALEn la oportunidad, también dialogaron con la Directora del establecimiento, Ana Pellegrino, quien agradeció la presencia de la Defensoría y el aporte desde estas jornadas. El Defensor del Pueblo recordó ante los presentes que las acciones de Educación Vial “marcaron un eje en nues-tras actividades desde un principio de nuestra gestión en la Defensoría. Lo hacemos con la convic-ción de que desde la educación se pueden cambiar conductas y para ello, los jóvenes futuros conduc-tores o peatones son quienes deben recibir formación desde pequeños, para hacer de ellos actores responsables en la vía pública”.

MARZO DE 2015: Se continúa desde la División Seguridad Vial y Ciudadana con las jornadas de capacitación en los colegios de la ciudad capital en todos los niveles.

CAPACITACIÓN DOCENTE EN EL INTERIOR: Entre los meses de mayo y agosto del año 2015 se capacitaran en Jornadas de Capacitación y Actualización a docente de todos los niveles de las localidades de Bella Vista, Virasoro y Curuzú Cuatiá. Estas capacitaciones cuentan con la apro-bación del Ministerio de Educación de la Provincia de Corrientes, son gratuitas y con puntaje.

JORNADAs EN EL COLEGIO “JOsÉ MARIA pONCE”La Defensoría del Pueblo continúa dictando charlas de

Educación Vial para estudiantes

La Defensoría del Pueblo de la Provincia, a través de la División Seguridad Vial y Ciudadana, arrancó en septiembre pasado con el dictado de unas Jornadas de Educación Vial destinadas a todos los alumnos del Colegio Secundario “José María Ponce”. La Defensoría del Pueblo de la Provincia, a través de la División Seguridad Vial y Ciudadana, arrancó en septiembre pasado con el dictado de unas Jornadas de Educación Vial destinadas a todos los alumnos del Colegio Secundario “José María Ponce”, ubicado en el barrio homónimo. En el primer encuentro, el responsable del área Diego Benítez capacitó a los alumnos de los cursos 4to., 5to. y 6to. Año, y agradeció “el especial compromiso de estos chicos y de sus do-centes, que manifiestan todo el tiempo su interés y voluntad de aprender, capacitarse, adquirir conocimientos sobre siniestralidad en nuestra vía pública, tan preocupante” dijo. Las jornadas continuaron el pasado 2 de octubre, oportunidad en la que se ofreció otra charla similar para los alumnos de 3er. Año del mismo colegio. Los estudiantes participaron activamente de las jornadas, que consistieron en una introducción teórica sobre el tema, con la proyección de vi-deos pedagógicos y una demostración práctica de cómo deben comportarse los chicos en la vía pública. “Los chicos muestran más conciencia sobre el tránsito que muchos adultos en algunos casos” resumió Benítez tras la charla.

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

Page 144: 5to informe anual 2014 2015

TÍTEREs, pELOTERO y EXpREsIONEs ARTIsTICAs pARA LOs CHICOsLa Defensoría del Pueblo festejó el día del niño con hijos de internos en la

Unidad Penitenciaria Nº 1

La Defensoría del Pueblo de la provincia de Corrientes, en el marco de las acciones que lleva adelan-te en materia de derechos humanos, tendientes a lograr mejoras en el sistema carcelario, participó durante el pasado fin de semana de festejos por el día del niño que se realizaron en la unidad Penal nº 1 de nuestra provincia.Allí, personal de la Defensoría agasajó a los hijos de las personas que se hallan privados de su liber-tad, con una serie de actividades lúdicas y artísticas para las cuales la institución había hecho un aporte de materiales y recursos, a través del área de Educación y Seguridad Vial y Ciudadana, a cargo de Diego Benítez, que durante el mes de agosto, se ocupó de los preparativos para este festejo.Las actividades comenzaron en horas de la mañana del pasado domingo y se prolongaron hasta las 17,30 aproximadamente. El eje temático de las mismas fue la seguridad vial y la educación, para lo cual los organizadores fabricaron títeres, carteles y libros para colorear referidos a la temática, con el propósito de enseñar a los niños sobre las normas de tránsito.Como parte de esta iniciativa, también hubo inflables, juegos, números de circo, lectura de cuentos, taller de pintura a cargo del grupo “Spann Stencil”, proyección de películas animadas de educación vial por parte del responsable de la División Seguridad Vial de la Defensoría del Pueblo Diego Benítez.Asimismo se llevó a cabo para los chicos la obra de títeres “Vamos de Paseo”, que trató de la impor-tancia de respetar las normas viales, y los pequeños también recibieron bolsitas con golosinas y ga-lletitas. Los festejos continuaron por la tarde con la entrega de regalos y juguetes para los pequeños.“Fuimos al penal con esta propuesta creativa y educativa, que resultó distendida para los internos que así pudieron disfrutar de sus pequeños hijos y trabajamos con ellos en la elaboración de los dis-tintos adornos y títeres que se utilizaron” comentó Benítez tras la jornada. Algunos de los elementos aportados por la Defensoría fueron papel metalizado, goma eva y cartulinas en distintos colores, cartones, pliegos de papel celofán, adhesivos, broches, tijeras entre otros.

Por su parte, el Defensor Dr. Miguel ignacio Alegre comentó que “no quisimos dejar pasar una fecha tan significativa para los niños, y por eso hicimos nuestro aporte para que los hijos de las personas privadas de su libertad también puedan festejar”.Cabe resaltar que esta actividad fue organizada en el marco de las múltiples acciones que la Defen-soría desarrolla con el objetivo de promover y defender los derechos humanos y promover mejoras a las condiciones de vida de la población carcelaria, en la búsqueda de la real readaptación del con-denado, el adecuado tratamiento del procesado y la efectiva asistencia y rehabilitación penitenciaria.

DÍA DE LA sEGURIDAD EN EL TRÁNsITOJornadas de Actualización en Seguridad Vial

Este día está dedicado a la promoción de la seguridad vial, es decir tanto a la enseñanza de normas de tránsito como al desarrollo de aptitudes y prácticas que permitan generar una mayor concientización social al respecto.En el Día de la Seguridad Vial -que se conmemora este martes 10 de junio-, la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Corrientes a través de la División Seguridad Vial y Ciudadana, ofrecerá una Jornada de Actualización destinada a choferes que se desempeñan en las distintas facultades dependientes de la universidad nacional del nordeste. Esta actividad se desarrollará desde las 16 en el Salón de Posgrado de la Facultad de Ciencias Veterinarias, sito en calle Sargento Cabral 2139. Al término de la misma se hará entrega de certificados a los participantes.El 10 de junio de 1945, con motivo del cambio de mano dispuesto por el gobierno nacional para la circulación de todos los vehículos, se instituyó el Día de la Seguridad en el Tránsito. Se pretendía con aquella medida reducir el elevado número de accidentes que se producían en todo el país en relación con el parque automotor de entonces. Se procuró fijar la fecha que en lo sucesivo todos los años en igual ocasión se llevarían a cabo importantes y profundas campañas de publicidad a fin de prevenir todo tipo de accidentes automovilísticos.En este sentido se recuerda que cuando se produjo el cambio de mano de circulación, aquellos estu-diosos del tránsito coincidieron en atribuir la causa de los accidentes a una circunstancia espacialísima: la disímil dirección que tenía el tránsito entre nosotros en relación con la de otros países. En la Argen-tina se circulaba conservando la izquierda (vigente aún en inglaterra) mientras que en la mayoría se hacía por la derecha. Ese fue el más profundo cambio experimentado el 10 de junio de 1945 en todos los caminos y en todas las calles del país.

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

286285

Page 145: 5to informe anual 2014 2015

CApACITACIóN y CONCIENTIZACIóNLa Defensoria del Pueblo de la Provincia y

El Consejo Provincial de la Mujer en Mburucuyá

La titular del Consejo Provincial de la Mujer, Prof. Violeta Van Der Lan, el martes 6 de mayo viajo hasta la localidad de Mburucuya conjuntamente con el Dr. Miguel Alegre de la Defensoría del Pueblo para llevar a cabo charlas y capacitaciones , dirigida a alumnos profesores, tutores en la Escuela Comercial “Jorge newbery” de dicha localidad.La actividad comenzó a las 9 horas, donde fueran expuestas diferentes temáticas; desde este Consejo se presento la institución y se trato la temática de violencia de género, violencia en el noviazgo, y desde la Defensoría del Pueblo se capacito sobre Educación Vial. Estos talleres de concientización y sensibilización, se realizan continuamente con el objetivo de acor-tar distancias entre organismos provinciales y el interior con el fin de lograr vínculo directo con los ciudadanos de cada localidad.

ITA IBATECHARLA sOBRE sEGURIDAD VIAL y sEGURIDAD CIUDADANA

EN EL COLEGIO SECUNDARIO JULIA JOAQUINA LÓPEZ DE PÉREZ

El miércoles 14 de mayo en el SuM del Colegio Secundario Julia Joaquina López de Pérez se llevó a cabo charla sobre seguridad vial y seguridad ciudadana para los alumnos y profesores de dicho establecimiento.La disertación estuvo a cargo del Defensor del Pueblo Dr. Miguel ignacio Alegre, quien habló como nace la Defensoría, cuáles son sus objetivos y como trabaja dicha institución.A continuación el Comisario inspector Diego Benítez, se refirió a las normas de tránsito, la importan-cia del uso del cinturón de seguridad al momento de desplazarse en un vehículo automotor o del casco en caso de motocicleta. Los distintos tipos de señalización. La jornada fue en dos turnos, por la mañana a las 10:00 Hs. y por la tarde 14:30, también acompañó a los disertantes la Licenciada María del Carmen Meza.Mediante videos se iban ilustrando las distintas situaciones o circunstancias que se le puede presen-tar a un peatón, conductor de vehículos, motocicletas o bicicletas y el modo o conducta a adoptar de acuerdo a reglamentaciones vigentes sobre normas de tránsito.Concluida la jornada las autoridades del Colegio representada en la persona de su Rectora Prof. Kari-na A. Castillo agradecieron la presencia de la Defensoría del Pueblo. La actividad estuvo coordinada por la Prof. Dalina Canteros y el Centro de estudiantes secundario.

Dia de la Seguridad Vial

Junio10 de Junio10de Junio10de

“Respetar o no las leyes de tránsitoes la diferencia entre VIVIR o MORIR”

Miguel I. Alegre

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

288287

Page 146: 5to informe anual 2014 2015

JORNADAs pARA DOCENTEs y ALUMNOsLa Defensoría del Pueblo llevó educación vial a la Escuela Técnica Industrial

“Bernardino Rivadavia”

En el marco de la conmemoración de la Semana de las Escuelas Técnicas, la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Corrientes, a través de la División Seguridad Vial y Ciudadana, ofreció días atrás unas Jornadas de Educación Vial para alumnos de la Escuela Técnica industrial “Bernardino Rivada-via” ubicada en avenida Teniente ibañez 1951. En el acto estuvo presente el Defensor del Pueblo Dr. Miguel Alegre, el Defensor Adjunto Juan Ferreyra y el responsable del área Diego Benítez, quien tuvo a su cargo la capacitación de la que participaron alumnos de los últimos cursos del nivel secundario.Cabe recordar que a lo largo de todo el año, la Defensoría del Pueblo viene brindado jornadas y actividades de este tipo, en distintos establecimientos educativos de la provincia. Los estudiantes y también los docentes participan activamente en cada las jornadas, que consisten en una introduc-ción teórica sobre el tema, con la proyección de videos pedagógicos y una demostración práctica de cómo debe ser el comportamiento en la vía pública, tanto de peatones como de conductores de motocicletas y vehículos.Al inicio del acto, el Defensor Alegre agradeció “el especial compromiso que muestran estos chicos y sus docentes por este tema, manifestando todo el tiempo su interés y voluntad de aprender, capa-citarse, adquirir conocimientos para evitar la siniestralidad en nuestra vía pública, una problemática tan preocupante” dijo. A su turno, Benítez comentó que “en cada escuela que visitamos, notamos como los jóvenes muestran cada vez mayor conciencia sobre el tránsito, más que muchos adultos en algunos casos” resumió.

EJE DE LA ACTIVIDAD INSTITUCIONALEn la oportunidad, también dialogaron con la Directora del establecimiento, Ana Pellegrino, quien agradeció la presencia de la Defensoría y el aporte desde estas jornadas. Alegre recordó ante los presentes que als acciones de Educación Vial “marcaron un eje en nuestras actividades desde un prin-cipio de nuestra gestión en la Defensoría. Lo hacemos con la convicción de que desde la educación se pueden cambiar conductas y para ello, los jóvenes futuros conductores o peatones son quienes deben recibir formación desde pequeños, para hacer de ellos actores responsables en la vía pública”. Entre otras acciones, la Defensoría también realiza jornadas de capacitación gratuitas y con puntaje para docentes, concursos para alumnos del nivel secundario, talleres y charlas para toda la población educativa, desde docentes, alumnos y también tutores que colaboran en la elaboración y prepara-ción de las clases y materiales que luego se exponen.

ESTADÍSTICAS

Total de muertos en 2014 en Argentina

(Cifras provisionarias al 06/01/2015): 7613(Promedio diario: 21- Promedio mensual: 634 )

Jujuy227 Salta

259Formosa

123

Misiones404

Corrientes301

Chaco216

Santa Fe765

Entre Rios299

Buenos Aires 2334

Capital Federal129

La Pampa93

Chubut106

Santa Cruz80

Tierra del Fuego24

Tucumán333

Santiagodel Estero339

Catamarca118La Rioja125San Juan177Cordoba483San Luis123

Mendoza334

Neuquen116

Río Negro105

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

290289

Page 147: 5to informe anual 2014 2015

Argentina ostenta, en este sentido, uno de los índices más altos de mortalidad producida por ac-cidentes de tránsito: 21 personas mueren por día, casi 8.000 muertos por año, y más de 120.000 heridos anuales de distinto grado, además de cuantiosas pérdidas materiales.Esta cifra es significativamente elevada si se la compara con los índices de otros países, en rela-ción a su población y número de automóviles circulantes.Así lo demuestra el mapa histórico de muertes por accidentes viales en Argentina. Según el registro de la onG Luchemos por la Vida, la Ciudad de Buenos Aires, es el lugar del país que más mejoró en cuanto a muertes en rutas y debería ser este el ejemplo a seguir. En 2014, murieron en aquel distrito 129 personas por esta causa, lo que significa un muerto cada 22.404 habitantes. En el mismo período, en cambio, en Santiago del Estero, el peor distri-to del país en estas estadísticas, fallecieron 339 personas, lo que representa una persona cada 2578 habitantes, siempre de acuerdo con las cifras ofrecidas por Luchemos por la Vida. En este contexto, la reducción es contundente en Capital Federal. El año pasado murieron, como se mencionó, 129 personas, lo que implica la menor tasa de muertes en accidentes de tránsito cada 100.000 habitantes: 4,46. En 1997, la primera medición disponible, esa tasa trepaba a 13,7. Como contraste, en Santiago del Estero, la tasa en 2014 fue de 38,79, más elevada que en 1996, cuando era de 30,4. La tendencia es inversa a la de Capital: se incrementa la siniestralidad con muertes.La provincia de Buenos Aires ocupa un lugar intermedio entre ambas realidades. En 2014 en territorio bonaerense murieron 2334 personas, lo que da una tasa de muertes de 14,94. En la medición de 18 años atrás, habían perdido la vida por esta razón 3356 personas y la tasa de muertes se elevaba a 26,6.

MÁS DEL 50% DE LOS INTERNADOS SON POR ACCIDENTE DE MOTOEn una rápida estadística llevada a cabo en el Hospital Escuela José Francisco de San Martín, se pudo observar que más de la mitad de las camas que poseen son ocupadas para accidentados viales. Los mismos rondan entre los 17 y 20 años. “Lo peor es que el porcentaje de accidentes va a ir aumentando”, expresó el doctor Alfredo Revidatti.Los accidentes tanto de motos como de autos van aumentando desmedidamente en la capital de Corrientes, una de las principales causas que se manejan es por exceso de alcohol en sangre. En el Hospital Escuela de la provincia de Corrientes se pudo observar que de las 152 camas que tienen, la mitad están ocupadas por accidentados.otro dato muy importante a destacar es que según la estadística realizada por fin de semana, más del 35 por ciento de los accidentados en moto es porque se cayeron solos. Y aquí se puede notar una de las principales causas de los accidentes.“La cantidad que tenemos de internados en el hospital, ocupan la totalidad de nuestras camas. nosotros trabajamos con lo que llamamos “cama caliente”, porque se va uno y ya viene otro y es-tas internaciones más del 50 por ciento se llevan los traumatizados”, explicó el Director Asociado de este nosocomio Alfredo Revidatti en diálogo con diarioepoca.comEl porcentaje de accidentes de moto va aumentando cada fin de semana, y de acuerdo a una es-tadística que se está llevando a cabo en el nosocomio este porcentaje se incrementará aún más el año próximo. “Hicimos una proyección de traumatismo de cráneo en base a lo que venimos

teniendo, y la proyección es que va a seguir aumentando en el 2013”, dijo Revidatti.El gran porcentaje de accidentados en motos que se reciben en el hospital, son jóvenes entre 17 y 20 años. La mayoría de ellos usen o no casco, tienen traumatismo de cráneo o fractura de pierna o brazo. “El casco no nos protege todo el cuerpo. Y ante esto cabe aclarar que para el que anda el moto la mínima de alcohol en sangre tiene que ser de menos 0,02 por ciento”, aseveró.Ante esta problemática también se sacaron los cálculos de los gastos que posee el nosocomio al momento de tantos accidentes viales, “se gasta de 4 mil que son los materiales más baratos, hasta más de 20 mil pesos según el tipo de fractura que sea”, comentó el doctor.El hospital tiene una capacidad de 152 camas, entre ellas se encuentran las camas de interna-ción en cuatro sectores, después hay 12 camas en terapia y 8 en la unidad Coronaria. “Lo que nosotros tenemos de bisagra acá dentro del hospital que nos permite movernos un poco, es la emergencia que tiene un shock room (sala de reanimación). La misma cuenta con cuatro camas donde se derivan las personas más accidentadas, y después hay cuatro camas para observa-ción”, explicó.Ante esta gran problemática que sacude a la población correntina, el doctor Revidatti expresó dos consejos. El primero de ellos fue destinado a los jóvenes, para que cuando manejen no be-ban alcohol en exceso. El segundo mensaje fue destinado a los padres, para que sean consiente ellos mismos de la situación y que transmitan esta educación vial a sus hijos.

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

Fuente: Agencia nacional de Seguridad Vial

292291

Page 148: 5to informe anual 2014 2015

AGUA POTABLE Y EFLUENTES CLOACALES

AGUA POTABLEY EFLUENTESCLOACALES

Page 149: 5to informe anual 2014 2015

El acceso al agua potable para todos los correntinos, es considerado por las leyes vi-gentes como un derecho humano esencial, y una forma de garantizar las condiciones de vida dignas y la salud de la población. En la provincia de Corrientes, el agua dulce es un recurso que se encuentra en abundancia, por lo que resulta casi un despropósito que aún hoy haya comprovincianos que todavía no cuenten con la posibilidad de acceder al agua potable en sus viviendas.

El acceso general e irrestricto al agua potable, considerado un elemento vital y un dere-cho inalienable a la condición humana, es uno de los temas centrales que trabaja la gestión de la Defensoría del Pueblo. La prestación de este servicio público, es realizada en 12 localidades de la provincia a través de una concesión otorgada a la empresa Aguas de Corrientes S.A., mientras que en el resto del territorio es prestada por distintas asociaciones y/o comisiones. Tanto en la ciudad Capital como en el interior de la provincia, su caudal o potencia es de permanente recla-mo por parte de la población, así como su calidad y grado de potabilización.

Con la misma preocupación, atiende la Defensoría el tema del tratamiento de los efluentes cloacales y la necesidad de separar los servicios de fluido eléctrico de las de agua potable, habida cuenta que, cuando se interrumpe o falla la prestación de energía, la población también sufre la falta del servicio de agua.

8.2. AGUA pOTABLE y EFLUENTEs CLOACALEs

LA DENUNCIALa denuncia fue efectuada por vecinos de los Barrios Pujol, Ybiray y Virgen del Rosario de San Nicolás de Itatí, quienes habían pedido al defensor que actúe ante esta situación que los pre-ocupaba y afectaba directamente su salud, según manifestaron.

Atendiendo a las contradicciones de los distintos informes, la defensoría peticionó la pericia química al Jefe del Laboratorio de Química Ambiental de la Facultad de Ciencias Exactas, Dr. Francisco Vázquez, y de estas muestras extraídas más recientemente (febrero de 2015) y su pos-terior análisis, se obtuvo como resultado que el agua es apta para el consumo humano.

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

FUE ANALIZADA pOR EL LABORATORIO DE LA UNNESEGÚN ESTUDIOS SOLICITADOS POR LA DEFENSORÍA,

EL AGUA DE ITATÍ RESULTÓ APTA PARA CONSUMO HUMANO

PERICIA QUÍMICA (Febrero 2015) - Jefe del Laboratorio de Química Ambiental de la Facultad de Ciencias Exactas, Dr. Francisco Vázquez.

El Ejecutivo Municipal itateño gestionó la toma de muestras del agua para constatar la cali-dad del servicio y que los resultados se den a conocer públicamente.

296295

Page 150: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

ENTREGA DE ELEMENTOs AL LABORATORIO, pARA TOMA DEMUEsTRAs DE AGUA

En ese sentido, la Defensoría del Pueblo al no contar en su plantel con especialistas en controles de calidad del agua potable, cuenta con la colaboración –merced a un convenio de mutua colaboración-, del Laboratorio de Química Ambiental de la Facultad de Ciencias Exac-tas de la unnE, a cargo del Dr. Francisco Vázquez, quien de manera permanente colabora con nuestra institución desinteresadamente. En este marco, en septiembre de 2014, el Defensor del Pueblo de Corrientes, Dr. Miguel ignacio Alegre, visitó el nombrado Laboratorio que funciona en el Campus de la unnE ubicado por Avenida Libertad al 5400 de esta ciudad, para hacer entrega de materiales para la extracción y toma de muestras de agua.

297

Page 151: 5to informe anual 2014 2015

RECURSOS NATURALESY MEDIO AMBIENTE

RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE

Page 152: 5to informe anual 2014 2015

8.3. RECURsOs NATURALEs

La defensa de los recursos naturales y el medio ambiente en nuestro territorio pro-vincial, es uno de los compromisos irrenunciables manifestado desde los inicios de la actual gestión, que se evidencia en los esfuerzos realizados por la Defensoría con el fin de preservar nuestra biodiversidad. Con este objetivo, la Defensoría asiste y participa en todas las audiencias públicas en las que se discuten proyectos que de algun modo impacten o afecten la naturaleza, fijando posición en cada caso siempre en pos de la protección y conservación, tanto de parte del sector público como del sector privado, de nuestros recursos y al mismo tiempo buscando un equilibrio con la necesaria producción y el desarrollo. En todas sus exposiciones y presenta-ciones al respecto, la Defensoría deja de manifiesto el concepto de los recursos naturales como “patrimonio de todos los correntinos, los que hoy viven y los que vendrán, todos tienen derecho a disfrutar de nuestros ríos, causes y sub-causes, humedales, la biodiversidad de la fauna, la flora, etc”.

Asimismo, la idea recurrentemente expresada por la Defensoría del Pueblo sobre este tema, reside en entender que “la antinomia Ambientalismo vs. Producción y viceversa es inútil y perju-dicial, toda vez que lo sensato, conveniente y racionalmente acertado es conciliar los términos de tal suerte que ninguno de esos aspectos avance en detrimento del otro” es decir, alcanzar el equilibrio entre ambas.

El Defensor Miguel Alegre expresa en cada audiencia pública que Corrientes “debe crecer eco-nómicamente, desarrollarse, y las actividades productivas son sus herramientas para ello, pero no pueden avanzar en detrimento de los recursos naturales” por lo que reclama que se imple-mente la cultura de la “producción sustentable, o lo que en otras latitudes se conocen como producción limpia”.

INUNDACIONEs EN BELLA VIsTA

DESAGÜES PLUVIALES y FLUIDOS CLOACALES (10.02.2015)El Defensor constató que la planta elevadora Nº 1 de la Empresa Aguas de Corrientes, desecha fluidos cloacales en plena calle céntrica de la ciudad y que desembocan en la ex laguna del Mer-cado, contaminando ese reservorio de agua.

REUNION CON EL INTENDENTE CHAVEZ (10.02.2015)Tras escuchar los pedidos de los vecinos, el Defensor se reunión con el intendente de Bella Vista, Walter Cháves, a quien le transmitió cada uno de los planteos y le solicitó que considere de inme-diato algunas medidas de emergencia que ayuden a paliar la situación de muchos bellavistenses.

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

302301

Page 153: 5to informe anual 2014 2015

pEDIDOs CONCRETOsA modo de reseña luego de todo lo dialogado en la reunión, se realizó un listado de temas prio-ritarios sobre los cuales la Defensoría va a trabajar y realizar gestiones:- Análisis de un Protocolo para el manejo de inundaciones.- Cobertura sanitariamente a los afectados que tienen problemas de salud por esta situación.- Proponer la creación de un Área Técnica de Emergencia Hidráulica dentro de la órbita munici-pal, con personal idóneo que se ocupe de los desagües.- Convocar a un ingeniero Hidráulico que asesore a esa área sobre cómo se debe trabajar- Poner en funcionamiento una Línea Telefónica directa, que se destine específicamente a to-mar los reclamos de los vecinos afectados por las lluvias.- Dar herramientas de trabajo adecuadas y elementos de protección a los empleados que tra-bajar en el escurrimiento de las aguas.- Pedir informes sobre el pozo construido en proximidades de la Escuela Técnica.- Fijar plazos para las obras y el avance de los reclamos.

pOBLADOREs DE sAN ROQUEDENUNCIAN POSIBLE CONTAMINACIÓN POR BASURAL

CERCANO AL RÍO SANTA LUCÍA

POBLADORES DE SAN ROQUE (12.12.2014)Vecinos de la localidad de San Roque que se acercaron a la Defensoría para pedir su intervención ante una situación que consideran de “peligro de contaminación” de río Santa Lucía, por la cercanía del basurero municipal a cielo abierto que está ubicado a menos de 200 metros del cauce de agua.

pRODUCCIóN FOREsTAL sUsTENTABLE: LA DEFENSORÍA FIJÓ POSICIÓN EN LA REUNIÓN DE

TRANQUERAS ABIERTAS

JORNADA EN SAN MIGUEL Y EN TERRENO (17.11.2014)La Jornada se desarrolló en dos etapas. La primera parte dio inicio en el Club Yacaré de la localidad de San Miguel, donde se ofrecieron las disertaciones teóricas y luego, todos los asistentes fueron trasla-dados a la Estancia “Santa Julia” donde realizaron recorridas del terreno forestado.

POSICION DE LA DEFENSORIAEl Defensor Alegre dio a conocer la postura de la Defensoría con respecto a los aspectos sociales, ambientales y económicos de la actividad forestal en Corrientes y dio su opinión sobre la existencia de plantaciones localizadas en la zona de la Reserva de los Esteros del Iberá.

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

304303

Page 154: 5to informe anual 2014 2015

CICLO DE CHARLASSOBRE TEMAS DE ACTUALIDAD

CICLO DE CHARLAS SOBRE TEMASDE ACTUALIDAD

Page 155: 5to informe anual 2014 2015

8.4. CICLO DE CHARLAs sOBRE TEMAs DE ACTUALIDAD“ VIOLENCIA DE GENERO”

En marzo de 2014, de manera conjunta las Defensorías del Pueblo de la Provincia de Corrientes y la Delegación Corrientes de la Defensoría del Pueblo de la nación iniciaron un Ciclo de Charlas sobre temas de actualidad, que comenzó con una jornada en la que se debatió el tema “Trata de Personas”, que contó con la participación de destacados disertantes especialistas en la materia. Con estas actividades se intentó generar un espacio de debate para discutir pro-blemáticas de interés general que preocupan a la comunidad y apuntando a generar una mayor conciencia social sobre los temas tratados y despertar en la sociedad un mayor compromiso y la participación necesaria para resolverlos.

Dando continuidad a estas acciones, en mayo de 2014 se llevó a cabo una charla en la que se abordó el tema “Violencia de Género”, que tuvo lugar en la sede del Consejo Profesional de ingeniería, Arquitectura y Agrimensura de Corrientes, ubicado en La Rioja 1240. Esta charla contó con la presencia de destacados disertantes que abordaron la temática, como la Dra. Mar-tha Altabe de Lértora, Presidenta de la Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y Electoral de la provincia de Corrientes y Profesora en Derecho Constitucional de la Facultad de Derecho de la unnE, la Dra Patricia Soloaga, Secretaria Relatora de la Defensoría de Pobres y Ausentes, Especialista en Derecho Procesal Constitucional y Doctora en Derecho, la Licenciada Laura Susana Amado quien integra el área de Salud y el programa de Género de la DPn y Miem-bro de la Mesa de Trabajo sobre Violencia obstétrica de la Comisión nacional Coordinadora de Acciones para la Elaboración de Sanciones de Violencia de Género del Ministerio de Justicia de la nación, y Maria Dolores Sadi, presidenta de la Fundación Esperanza.

En esa oportunidad, el defensor recordó que estas actividades se iniciamos “con el ob-jetivo de propiciar un espacio donde se pueda hablar de estos temas de alta sensibilidad social y que todos participen”. También recordó que la Defensoría encaró junto a representantes de organizaciones intermedias que luchan contra el flagelo de la violencia familiar y de género en Corrientes, acciones conjuntas tendientes a solucionar temas vinculados a la lucha contra la problemática de género.

El Defensor del Pueblo de Corrientes, Dr. Miguel Alegre, junto a representantes de or-ganizaciones intermedias que luchan contra el flagelo de la violencia familiar y de género en Corrientes, se reunió Con el Ministro de Desarrollo Social de la provincia, Federico Moulia, ante quien expusieron inquietudes con respecto a temas vinculados a la lucha contra la problemática que los ocupa. Participaron de la reunión junto al Dr. Alegre por la Fundación Esperanza su presidente María Dolores Sadi y la abogada Silvia Marzoratti, y por la organización “Mujeres de la Matria Latinoamericana” (MuMaLa) Leticia Gaúna.

REFUGIO PARA VICTIMAS otro tema que surgió del dialogo fue la preocupación por el “Refugio” para víctimas que funciona en nuestra ciudad bajo la denominación de “Centro de Monitoreo y Contención de Víc-timas de Violencia” inaugurado el pasado año tras casos de femicidio que tuvieron trascendencia pública, ubicado en Belgrano 1260. Al respecto, las referentes de las organizaciones intermedias consideraron que “las condiciones en que funciona y el personal que se desempeña allí no son los adecuados para un centro de esas características, por lo que “se vean las opciones de mejorar la situación actual”. CHARLA EN MBURUCUYA Se ofreció en la escuela “Jorge Newbery” de la ciudad de Mburucuyá -en conjunto con el Consejo Provincial de la Mujer-, una charla en la que se abordaron las temáticas de la Seguridad Vial y la Violencia de Género, destinada a alumnos y docentes del establecimiento educativo. Luego de la charla, la delegación capitalina se trasladó a la Comisaría del lugar, donde Alegre y Vanderlan mantuvieron dialogo con funcionarios policiales, a quienes hicieron saber de los inconvenientes con que a menudo se encuentran las víctimas de violencia de género, a la hora de radicar sus denuncias, por lo que solicitaron mayor colaboración de la fuerza a la hora de aten-der estos casos.

DEFENsORÍA JUNTO A ORGANIZACIONEs ENCARAN ACCIONEsCONJUNTAs pARA ABORDAJE DE LA “VIOLENCIA DE GÉNERO”

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

308307

Page 156: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

Para esta segunda charla, vino:(Buenos Aires)LIC. LAURA SUSANA AMADO Area de Salud y del programa de Género de la DPn Miembro de la Mesa de Trabajo sobre Violencia obstétrica de la Comisión nacional Coordinadora de Accio-nes para la Elaboración de Sanciones de Violencia de Género del Ministerio de Justicia de la nación.

Estuvieron como expositores :DRA. MARTHA ALTABE DE LÉRTORAPresidenta de la Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y Electoral de la provincia.Profesora en Derecho Constitucional de la Facultad de Derecho de la unnE.

DRA. PATRICIA SOLOAGASec. Relatora de la Defensoría de Pobres y Ausentes y Especialista en Derecho Procesal Constitucional.Doctora en Derecho.

DOLORES SADIPresidenta de la Fundación Esperanza.

FUNDACION ESPERANZADolores Sadi de la Fundación Esperanza comentó sintéticamente el trabajo de su organización, los casos de mujeres víctimas de violencia que reciben y como las atienden.

PEDIDO POR LA LINEA GRATUITA 137Sadi también agradeció al Dr. Alegre “el trabajo conjunto y las gestiones para lograr que se implemente la línea gratuita Mº 137, que deberá funcionar las 24 horas los 365 días del año, para la atención y asistencia a víctimas de la violencia familiar.

VIOLENCIA OBSTETRICAAl cierre de la charla, fue el turno de la Dra. Amado, quien desarrolló el tema de la “violencia obsté-trica. Es un tipo de violencia de género y es una práctica demasiado habitual, que se ejerce por ejemplo cuando alguna mujer es obligadas a parir sola –cuando existe una ley que dice que tienen derecho a estar acompaña-das por quien ellas decidan–, o cuando son discriminadas, inmovilizadas, separadas de sus hijos en el instante siguiente al nacimiento, cuando se les practican cesáreas innecesarias, entre otros casos”.

CHARLA ORGANIZADA pOR LA DEFENsORIA DEL pUEBLODEBATE: “EDuCAR Con PERSPECTiVA DE GÉnERo ES LA CLAVE PARA

ERRADiCAR LA VioLEnCiA ConTRA MuJERES Y niÑoS”

Con más de 200 participantes, se llevó a cabo a Charla sobre “Violencia Familiar y de Género” organizada por la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Corrientes y la Defensoría del Pueblo de la nación (DPn Delegación Corrientes)

310309

Page 157: 5to informe anual 2014 2015

SALUD

SALUD

Page 158: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015 INFORME ANUAL 2014-2015

313 314

Page 159: 5to informe anual 2014 2015

AUDIENCIAS PÚBLICAS

AUDIENCIASPÚBLICAS

Page 160: 5to informe anual 2014 2015

9. AUDIENCIAs pÚBLICAs

En cada participación, la Defensoría interviene realizando un análisis pormenorizado de la temática a tratar y elaborando informes que se exponen en la audiencia, y que en cada caso se presentan por escrito, dando cuenta de la postura de la institución en cada oportunidad.

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

(04.04.14) - TARIFA DE LA LUZ: Defensor alegre ratificó negativa a la suba y recordó que “el acceso a la energía es un derecho humano”.

BELLA VISTA - CORRIENTES

La Defensoría del Pueblo de Corrientes concurre y participa en todas las audiencias públicas que se realizan en nuestra provincia en las que se abordan temas de competencia de la institución, ya sean convocadas por organismos nacionales, provinciales y/o municipales. De acuerdo a las leyes que regulan este procedimiento, en cada audiencia la Defensoría elabora y luego expone un detallado estudio referido a la temática de que se trate, metodología ésta que permite la participación horizontal de todos los sectores interesados en la mejor decisión de los temas centrales, muchos de ellos políticas de estado que hacen al interés común. Para la Defensoría del Pueblo, la presencia y participación en estos actos públicos resul-ta de vital importancia, al considerarla una forma de reafirmar en forma explícita el concepto de la participación ciudadana. Previo a cada participación, la Defensoría interviene realizando un análisis pormenorizado análisis de la temática a cargo de especialistas y profesionales en cada materia a tratar y elaborando sobre ello un informe por escrito que se expone en la audiencia, lo que deja documentada la postura de la institución en cada oportunidad. Así, en la Audiencia Pública realizada en el Salón Yapeyú de la Municipalidad de la ciu-dad de Bella Vista el pasado 1 de abril de 2014, convocada por el Ministerio de obras y Servi-cios Públicos con el propósito de analizar un nuevo cuadro tarifario de la energía eléctrica en Corrientes, el Defensor del Pueblo de la provincia. Dr. Miguel Alegre, dejó en claro su postura “rechazando la propuesta de suba tarifaria”, al mismo tiempo que se opuso a “cualquier intento de privatización y/o tercerización de la empresa, a la segmentación por rangos de consumo y a la regionalización del precio de la energía”.

LA ENERGIA COMO DERECHO HUMANO: “NO Es UNA MERCADERÍA” En ese marco, el defensor consideró necesario advertir que “estamos frente a una mate-ria distinta. La energía es un bien que debe tener un tratamiento diferente a cualquier otro bien de consumo, porque no es una mercadería común como un kilo de papas o una camisa, no nos pueden comparar a la energía con eso” sentenció Alegre, y explicó: “la energía eléctrica, como el agua, son elementos esenciales para la vida y constituyen el plexo de derechos humanos reco-nocidos por nuestras leyes”.

“En Corrientes tenemos un fallo judicial que lo reconoce como tal y desde ahí no po-demos compararlo con un kilo de tomates, son de naturaleza diferente” dijo. Alegre también recordó que así como acompañó “muchos reclamos a la nación por obras energéticas para la provincia, resulta imposible en este marco acompañar una propuesta de aumento de la tarifa energética” dijo, y reclamó datos que no se encontraban en el expediente a analizar como el porcentaje de cobro efectivo de la facturación y los porcentajes de pérdida de consumo. También puso en consideración que “hoy en Corrientes todavía hay correntinos que no pueden acceder a la energía o al agua potable, que son derechos humanos. En la Defensoría el 50 de lo que trabajamos son servicios públicos, agua y luz, y por eso conocemos las necesidades de la gente en la materia. Venimos de un periodo estival desgraciado con cortes permanentes y por largo tiempo, el material obsoleto, la perdida de aparatos dañados que nunca son reconoci-dos” enumeró.

317 318

Page 161: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

319 320

Page 162: 5to informe anual 2014 2015

TRABAJOS EN BARRIOSDE LA CAPITAL Y EL INTERIOR

TRABAJOS EN BARRIOS DE LA CAPITAL Y EL INTERIOR

Page 163: 5to informe anual 2014 2015

10. TRABAJO EN LOs BARRIOs DE LA CApITALe INTERIOR pROVINCIAL

La Defensoría del Pueblo tiene como política de trabajo realizar visitas, reuniones y actividades en barrios de la ciudad Capital y también del interior provincial, a los fines de recibir y canalizar los reclamos, pedidos y necesidades de los vecinos y comprovincianos que en cada caso acuden a la institución por alguna demanda concreta. Los temas que más reclamos gene-ran por parte de los ciudadanos están vinculados a dificultades que enfrentan para el acceso a los servicios públicos y a bienes como la salud, la educación, entre otros. Al afectar esto dere-chos y su calidad de vida, la Defensoría interviene en la medida de sus competencias, generan-do espacios de diálogo y acuerdo.

sE REUNIó CON AUTORIDADEs y VECINOs DE EsA CIUDADEL DEFEnSoR DEL PuEBLo En LiBRES: GESTionES PoR LA

noRMALiZACiÓn DEL SERViCio EnERGÉTiCo

El Defensor del Pueblo de Corrientes, Dr. Miguel Alegre, se constituyó en la ciudad de Paso de los Libres, para tomar contacto con autoridades y vecinos de esa ciudad ante la difícil situación que atraviesan por los inconvenientes en el suministro del servicio de energía eléc-trica. Cabe recordar que esa ciudad del interior sufrió prolongados cortes de luz en los últimos días del pasado año, desde 26 de diciembre de 2014 y hasta la fecha siguen con problemas en el suministro. El defensor se comprometió a seguir profundizando las investigaciones del tema para “contribuir a una solución definitiva a estos inconvenientes”, que datan de muchos años, y afir-mó además que según le informaron los ediles presentes, se estaría trabajando en un plan de regularización del servicio y en el reemplazo de material obsoleto de la Dpec. Los concejales que participaron de la reunión fueron Hugo Mango, Roberto Hantouche, Alberto Báez, Sara Alegre, Eduardo Balbastro, Julio Malgor y Carlos Gatti, entre otros.

RIACHUELO:niÑA Con LEuCEMiA YA TiEnE EnERGÍA ELÉCTRiCA En Su ViViEnDA

La Defensoría del Pueblo de Corrientes tomó conocimiento de un caso expuesto en un medio de comunicación, que daba cuenta de la necesidad de una familia que reside en el barrio “Leones” de Riachuelo, de contar con el servicio de energía eléctrica para atender las demandas de salud de una menor de dos años de edad que padece leucemia. Ante ello, la institución de-fensora intervino de oficio para lograr que se concrete el tendido eléctrico de 500 metros en la vivienda de la niña y en colaboración con el trabajo de la Dirección Provincial de Energía (DPEC), se consiguió terminar con el cableado en la zona. La familia Alegre, comentó a los medios sobre los reclamos que venían efectuando para lograr que el tendido eléctrico llegue a su domicilio, para poder así brindarle un hogar con-fortable a la niña, con las condiciones de habitabilidad necesarias para atender su enfermedad. Al conocer el caso, la Defensoría solicitó a la Dpec que arbitrara los medios que correspondiera para de manera “urgente” finalizar las obras que permitan a la familia contar con este servicio esencial y al día siguiente de iniciada la gestión, se pudo corroborar que la vivienda en cuestión ya cuenta con el suministro eléctrico.

EXpTE Nº 955-11-09-06102/14

323 324

Page 164: 5to informe anual 2014 2015

CONVENIOS

CONVENIOS

Page 165: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

327 328

Page 166: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

329 330

Page 167: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015 INFORME ANUAL 2014-2015

331 332

Page 168: 5to informe anual 2014 2015

INICIATIVA PARLAMENTARIA

INICIATIVAPARLAMENTARIA

Page 169: 5to informe anual 2014 2015

12. INICIATIVA pARLAMENTARIA La iniciativa Parlamentaria o Legislativa, es una facultad otorgada al Defensor del Pue-blo a través del artículo nº 142 de la Constitución de la Provincia de Corrientes, que textualmen-te señala: “El Defensor del Pueblo … posee iniciativa legislativa y puede proponer a todo poder, ente u órgano provincial reformas legales, quienes tienen el deber de considerarlas”.

En este marco, el Defensor Miguel Alegre presentó en marzo de este año a la Legisla-tura Provincial, un Proyecto de Ley de “Gestión de Residuos Sólidos urbanos para la totalidad de los municipios de la provincia de Corrientes” con el objetivo de erradicar en todo el territorio provincial los basurales a cielo abierto y predios de disposición final contaminantes que existen en la mayoría de las comunas correntinas.

EL PROYECTO Y SUS FUNDAMENTOS

En los fundamentos, el defensor cita artículos de la Constitución nacional, provincial y leyes referidas a la protección y promoción de los derechos humanos y demás derechos e intereses de incidencia colectiva, específicamente los relativos al medio ambiente y los recursos naturales. Asimismo, aclara en referencia a la situación de la gestión de residuos domiciliarios en la provincia, que la defensoría cuenta con información sobre esta situación a través de de-nuncias presentadas por habitantes de distintas localidades y las respuestas brindadas por los intendentes a nuestro requerimiento y por la información de organismos nacionales provincia-les y municipales.

PROYECTO DE LEY (18.03.15)GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOSCon el objetivo de erradicar en todo el territorio provincial los basurales a cielo abierto y predios de disposición final contaminantes que existen en la mayoría de las comunas correntinas.

PROYECTO DE LEY PROVINCIAL DE GESTIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS

URBANOS: FUNDAMENTOS

I. ROL DE LA DEFENSORÍA DELPUEBLO DE CORRIENTESComo es de conocimiento de los Sres. Legisla-dores, la misión de la Defensoría del Pueblo, conforme al Artículo 140 de nuestra Constitución Pro-vincial, es la promoción y protección de los derechos humanos y demás derechos e intereses de in-cidencia colectiva y difusos, esto es, los relativos al medio ambiente, tutelados por el ordenamiento jurídico, ante hechos, actos u omisiones de todo poder, ente y órgano público; el control del ejercicio de toda función administrativa, sin que resulte menester que medie afectación de derechos, y la supervisión de la eficacia en la prestación de los servicios públicos.

Por medio de la Ley n° 5888esta Honorable Legislatura, reglamentando el Artículo 140 precitado, especificó que la Defensoría del Pueblo, tiene como misión (Art. 1°, Ley n° 5888):a) La promoción y protección de los derechos humanos y demás derechos fundamentales del indi-viduo, y los intereses difusos o colectivos de la comunidad, tutelados por el ordenamiento jurídico, ante hechos, actos u omisiones de todo poder, ente u órgano público provincial;b) Supervisa la eficacia en la prestación de los servicios públicos;c) Sin perjuicio de presentar la denuncia de hechos delictuales, el Defensor del Pueblo efectúa reco-mendaciones a los funcionarios, propone la modificación de normas legales, formula críticas y hace pública su labor a través de informes.

En consecuencia, el proyecto de Ley que hoy la Defensoría del Pueblo eleva a esta Honorable Legis-latura, responde a tales misiones constitucional y legalmente encomendadas.

II. SITUACION DE LA GESTION DE RESIDUOS DOMICILIARIOS EN LA PROVIN-CIA DE CORRIENTES: La Defensoría del Pueblo cuenta con información sobre la situación referida al manejo de los resi-duos sólidos urbanos en la Provincia, a través de las denuncias presentadas por los habitantes de diferentes localidades* (que se detallan al final de esta presentación), así como por la respuesta brindada por los intendentes de las mismas ante nuestro requerimiento, y por la información sumi-nistrada por organismos nacionales, provinciales y municipales. Esta información evidencia la dimensión alarmante de la actual situación provincial en materia de residuos sólidos urbanos, comprendiendo a los domiciliarios, patogénicos y peligrosos, e industria-les, hecho que obliga a esta Defensoría, por su específica misión, a promover sin más dilación, las medidas dirigidas a afrontar este grave problema que degrada la salubridad pública, la calidad de vida y el medio ambiente, reclamando ante las autoridades competentes, provinciales y munici-pales, que asuman la función que la Constitución y las leyes les encomiendan en la solución del mismo. Hecho y funciones que se reseñan seguidamente como fundamentos de hecho y derecho del proyecto de Ley.1. Normativa fundante. Responsabilidades de la Provincia y los Municipios en la Gestión de los R.S.u.

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

335 336

Page 170: 5to informe anual 2014 2015

Corresponde a las provincias dictar las normas complementarias de las Leyes de Presupuestos Míni-mos que en materia ambiental y como ejercicio de facultades propias, dicta el Congreso de la nación (Art. 41°, Constitución nacional).Ello es de toda lógica, ya que siendo el derecho al ambiente sano una garantía con jerarquía consti-tucional reconocida a todos los habitantes, atentaría contra la igualdad en el goce de este derecho fundamental, que cada Provincia establezca diferentes grados de tutela a través de sus normativas, puesto que así los habitantes del país no recibirían el mismo grado de protección. Lo mismo ocurre a nivel provincial: corresponde al Gobierno Provincial dictar las normas comple-mentarias de las Leyes de Presupuestos Mínimos, ya que debe asegurar a todos los habitantes de la provincia, el piso básico de tutela establecido en las primeras, pudiendo ser más exigente pero no más laxo, pues le está vedado debilitar de cualquier modo el estándar federal.**Así lo establece la Constitución Provincial, declarando en el Artículo 56°,que el Poder Legislativo debe sancionar las normas complementarias de los presupuestos mínimos de protección ambiental, de conformidad con lo establecido en el artículo 41 de la Constitución nacional.

Sentado este principio, corresponde entonces a esta Honorable legislatura dictar la norma provincial complementaria de las Leyes de Presupuestos Mínimos en materia de gestión de Residuos Domici-liarios (Ley n° 25.916) e industriales (25.612).

Ambas normas rigen para todo el territorio nacional, y son aplicados por las autoridades nacionales y/o locales de acuerdo a su jurisdicción. Son asimismo de orden público, es decir, no es válido nin-gún acto en contrario de lo que dispongan dichas leyes, ya sea de personas públicas como privadas, ya que fueron dictadas por el Congreso de la nación en ejercicio de potestades constitucionales exclusivas, y conforme al artículo 31º de la Carta Magna, la misma, así como las normas que en su consecuencia dicte el Congreso, son la ley suprema de la nación y las autoridades provinciales están obligadas a conformarse a ella.

Claramente establece la Ley n° 25.916 en su Artículo 6º:“Las autoridades competentes serán respon-sables de la gestión integral de los residuos domiciliarios producidos en su jurisdicción, y deberán establecer las normas complementarias necesarias para el cumplimiento efectivo de la presente ley. Asimismo, establecerán sistemas de gestión de residuos adaptados a las características y particulari-dades de su jurisdicción, los que deberán prevenir y minimizar los posibles impactos negativos sobre el ambiente y la calidad de vida de la población.”Dada que las precitadas leyes fueron sancionadas por el Congreso en el año 2.004 y, que la situación en materia de manejo de residuos en la Provincia, no responde a los necesarios y básicos recaudos ambientales, pasados 11 años podemos advertir, que no corresponde seguir postergando la nor-mativa que establezca objetivos y acciones provinciales para llevar el manejo de los residuos a una calidad aceptable para la salud pública y del ambiente.

En este sentido, la Constitución Provincial manda en su Art. 53 que corresponde al Estado Provincial fijar la política ambiental, proteger y preservar la integridad del ambiente, promover la disminución de la generación de residuos nocivos, dictar la legislación destinada a prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, sancionar su incumplimiento y exigir la reparación de los daños.Establece además como pauta básica para la política provincial en materia de Residuos, que el Estado

Provincial y los municipios deben promover la gestión integral de los residuos y su utilización pro-ductiva. (Art. 55, Constitución Provincial).

En cuanto a los Municipios, establece la Constitución Provincial que es deber de los mismos: 6) Dictar ordenanzas y reglamentaciones sobre: b) higiene, y salubridad pública, sin perjuicio del ejercicio de las facultades concurrentes de la nación y de la Provincia en el caso de que se encuentren compro-metidos el interés nacional y provincial; c) servicios públicos, y de interés general,… f ) recolección y disposición final de residuos…(Materia y Competencia Municipal Artículo 225, Constitución Provin-cial).

2. Hecho antecedente: la Gestión actual de los residuos en la Provincia de Corrientes:Muy pocos Municipios de la provincia llevan adelante sistemas de gestión de residuos domiciliarios, ya sea para mejorar la forma de su disposición final (arrojo a cielo abierto o enterramiento), así como a mitigar su impacto en el medio ambiente. De acuerdo a la información obtenida por esta Defensoría, sólo en los Municipios de Gobernador Virasoro y CuruzúCuatiá se aplican métodos de gestión de residuos domiciliarios basados en la se-paración en origen (en los hogares e instituciones), con participación mayoritaria de la población, recuperándose residuos reciclables con valor económico, como cartón papel, vidrio y plásticos. En Mercedes el Municipio se encarga de hacer la separación luego de la recolección domiciliaria, sepa-rando reciclables de orgánicos, y elaborando compost con estos últimos. Con los reciclables obte-nidos se generan ingresos, que en el caso de Mercedes, el Municipio reparte entre instituciones de bien público, y que en el caso de Gobernador Virasoro, sustentan el funcionamiento de la planta de clasificación y acopio manejada por una Cooperativa de Trabajo formada por ex empleados del área de higiene urbana municipal. En el año 2014 se promovieron proyectos de mejora de la gestión de los residuos urbanos en los Municipios de Goya y Paso de los Libres, y de separación de residuos por medio de recuperadores informales agrupados en Cooperativas en el Municipio de Santa Lucía, de los cuales no se dispone de información en detalle. Sin embargo, en el resto del territorio provincialdonde existen 71 municipios agrupados en 25 De-partamentos, -incluida la ciudad Capital con una producción estimada de 76.607,51 toneladas anua-les al 2.012, y de 350 tn diarias al presente año 2.015- se recolectan, y luego se disponen los residuos (domiciliarios, industriales y con frecuencia también los patogénicos) sin separación, para ser arro-jados indiscriminadamente en basurales a cielo abierto, o directamente se entierran (solamente en Capital en condiciones semicontroladas y plan de gestión ambiental aprobado), con las siguientes consecuencias negativas: · Irracional gestión territorial: El arrojo o vuelco indiscriminado sin separación, por el gran volumen de residuos que se disponen, implica el uso extensivo, improductivo y contaminante de terrenos, ya que acarrea la menor vida útil del predio de disposición final, sea un basural o incluso un relleno sani-tario, lo que va en sentido contrario a la buena gestión territorial, en la que es central el uso adecuado del suelo disponible, así como la preservación de la calidad del suelo y la reserva de tierras útiles con fines prioritarios de vivienda, equipamiento, infraestructura y producción, y no su dispendio con métodos degradantes. La inadecuada localización de los basurales es un problema que se agrava si se tiene en cuenta que muchos Municipios (como San Roque, Esquina, Concepción, como casos documentados) vuelcan los residuos en las costas de arroyos, ríos y bordes de lagunas, así como en

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

337 338

Page 171: 5to informe anual 2014 2015

bajos y cañadas, es decir, en sitios inundables, lo que constituye una flagrante violación a las Leyes 25.916 y 25.612 citadas.

· Contaminación: El arrojo o disposición indiscriminada y no controlada, genera un altísimo im-pacto ambiental, ya que la existencia de los llamados “basurales” o vertederos a cielo abierto, que no tienen medidas de aislamiento y protección del ambiente, produce: la contaminación de las aguas superficiales por el contacto con los lixiviados de la basura, lo que genera contaminación y procesos de eutrofización, impactando sobre la flora y fauna acuática. Ello se traduce en pérdida de recursos vitales de consumo humano.La contaminación del suelo por el depósito de la basura sin previa im-permeabilización del terreno, lo que provoca desequilibrios químicos por infiltración de lixiviados, que a su vez pueden llegar hasta las napas freáticas y aguas subterráneas. Son un foco de vectores de enfermedades: ratas, insectos, animales domésticos, aves, lo que se trata de remediar con fumi-gaciones que no solucionan el problema y generan otros impactos. Los basurales a cielo abierto se ubican cercanos a rutas de acceso lo cual afecta la percepción de los visitantes, sobre todo en sitios de interés turístico, o cuando se encuentran dentro de cuencas paisajísticas afectando las vistas pa-norámicas, sobre todo por la quema de residuos, cuya humareda puede ser muy visible; sumado a la diseminación de basura que puede ser arrastrada por el viento como por ejemplo las bolsas de polietileno, lo que afecta las zonas periféricas al basural hasta varios kilómetros. Es común que la disposición final de Residuos se efectúe junto con fracciones de residuos patogénicos y/o peligrosos, lo que incluye a los residuos hospitalarios y residuos industriales, que pueden ser semisólidos, mate-riales impregnados con hidrocarburos, aceites usados, etc., por la cual los recolectores municipales yrebuscadores informales remueven también tal tipo de residuos. Ello implica graves consecuencias para la salud humana, sin embargo no se adoptan las medidas correctivas necesarias.

· pérdida de recursos con valor económico: Se pierde una enorme cantidad de residuos con valor económico al no separar en la fuente (ya sea en domicilio, en el comercio y servicios, en las instituciones públicas), como papel y cartón, plásticos, aluminio y residuos electrónicos, puesto que al ensuciarse y contaminarse con restos de orgánicos pierden aptitud comercial, lo que sencillamente se evita con su oportuna separación.

· Encarecimiento de la recolección y transporte, al no reducirse el volumen de residuos, se paga más caro el servicio si está concesionado, ya que se paga por tonelada de residuos recolectada y transportada; y si el servicio es municipal, demanda mayor cantidad de vehículos, de viajes, combus-tible y mantenimiento, siendo muy relevante el impacto del costo de la recolección y transporte de los residuos en la mayoría de los presupuestos municipales, lo cual puede reducirse con la separación en origen y su recolección directa por cooperativas y/o depósito por los vecinos en puntos limpios.

· Dispendio del erario municipal por errónea gestión de residuos: Los Municipios no tienen la obligación legal de hacerse cargo de la recolección y eliminación de los residuos patogénicos (Ley 24.051 y Decreto 831/94), ni de los residuos industriales y de actividades de servicio (Ley n° 25.612), pero por falta de planificación de la gestión de residuos, se hacen cargo de la recolección y disposi-ción final de estos tipos de residuos, cuando la ley obliga a los generadores a cargar con ese costo en todas sus etapas. Lo que implica que los recursos públicos atienden el costo de dichas externalidades económicas y sus consecuencias ambientales.

· patologías de los trabajadores informales: El arrojo indiscriminado de los residuos en los ba-surales, afecta directamente la salud de los grupos más vulnerables o de mayor riesgo, constituidos

principalmente por los trabajadores informales (“cartoneros” y “cirujas”), muchos de los cuales son niños y mujeres, e indirectamente a la población en general. Estos efectos varían en su gravedad pu-diendo tratarse de infecciones y lesiones causadas principalmente por cortaduras y pinchazos, hasta los más complejos y de carácter indirecto, tales como enfermedades intestinales, fiebre tifoidea, di-senterías, malaria, dengue, fiebre amarilla, leptospirosis, rabia y otras enfermedades contagiadas por vía dérmica, respiratoria, o por los vectores que proliferan en los basurales como insectos, roedores y otros animales.

· Ambientes de trabajo insalubres: Cuando la separación de los residuos domiciliarios se hace posteriormente a la recolección, en una planta con operarios municipales, la apertura de bolsas y manipulación de los residuos genera un ambiente de insalubridad, por los residuos que ya se en-cuentran en proceso de descomposición, y riesgos innecesarios para el personal afectado, como cortaduras, pinchaduras, inhalación de las emanaciones, sumado a los gastos en higiene y control de vectores en dichas plantas.

· Irracional disposición de residuos especiales y electrónicos: Dentro de esta situación debe considerarse especialmente a determinadas corrientes de residuos, como las pilas y baterías, neumá-ticos y chatarra por una parte, y los residuos electrónicos por la otra. Con relación a esto último es de relevante consideración, que los residuos electrónicos (RAEE), contienen cobre, oro, aluminio, níquel y otros componentes comercializables de alto valor en el mercado internacional, pero su irracional manejo tiene un alto impacto ambiental, todo lo cual amerita su recolección diferenciada y valori-zación, a fin de aprovechar sus beneficios y evitar sus perjuicios. Datos aportados por Greenpeace revelan que en el país más del 40 por ciento de los RAEE termina en basurales y rellenos sanitarios, a pesar de que contienen componentes tóxicos y peligrosos, como plomo, mercurio berilio, selenio y cromo, que impactan en el ambiente y la salud. Se estimó al año 2012, que si se llegase a procesar solo el 70% de los residuos tecnológicos generados en Argentina, se podrían recuperar más de 60 mil toneladas de metales pesados, plásticos y vidrio: una correcta gestión de los RAEEs puede recuperar cerca del 100% de los materiales y reducir el impacto sobre el ambiente al mínimo. El impacto de esta forma de disponer los residuos en el ambiente, se advierte más cabalmente si tenemos en cuanta los Volúmenes generados: Diversos estudios técnicos especializados realizados en la Provincia de Corrientes, revelan los siguientes datos:

· Ciudad Capital: al año 2012, se generaban en promedio 0,600 kgs de residuos domiciliarios por habitante y por día (fuente: “Asistencia Técnica para la Capacitación y fortalecimiento de la Coope-rativa Fortaleza- Barrio La olla”, Fundación Guaraní, Año 2.012); tomando la cifra de población de 356.314 habitantes datados por el Censo 2010, podemos estimar una Producción anual de 76.607,51 toneladas de residuos domiciliarios producidas en la ciudad capital. Recientemente se ha difundido que se generan 350 tn. diarias de residuos en la ciudad Capital (Concejal Hugo Calvano, página web).

· Ciudad de Gobernador Virasoro, con base en los relevamientos realizados dentro del Estudio de Consultoría para la elaboración del Proyecto Ejecutivo de un Relleno sanitario y un Plan de Cierre y saneamiento del Vertedero actual de R.S.u. de Gobernador Virasoro, S.u.EP., Ministerio de Hacienda y Finanzas, Años 2.011-2012, se determinó al año 2.012, una Producción Per Cápita de Residuos Do-miciliarios de 0,55kgrs por habitante y por día en la ciudad de Virasoro, pudiendo desagregarse los siguientes datos: Generación de R.S.u. en Gobernador Virasoro por día: 25,33 Tn/día. A los residuos domiciliarios se le sumaron los generados en la vía pública y los provenientes de las podas:

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

339 340

Page 172: 5to informe anual 2014 2015

Domiciliarios 25,33 Tn/díaPoda + vía pública 11,00 Tn/díaTotal por día 36,33 Tn/díaTodo lo cual arrojó una estimación de RSu de 13.076,8 Tn/año para Gobernador Virasoro.· Esquina: El Municipio de Esquina informó a la Defensoría en Junio del Año 2.011 que se generaban (estimado) en la ciudad 7 tn Diarias de residuos, lo que resultaría en 21 tn Mensuales en ese año.

· Paso de los Libres: El Municipio informó en noviembre de 2.012 que se generaban 1.152 tn men-suales de residuos, y 13.824 tn. Anuales.

3. Otras consideraciones: Autoridad de Aplicación. un punto aparte merece la consideración del área de la administración provincial que tenga la res-ponsabilidad de llevar adelante la política provincial para la gestión integral de los residuos domici-liarios. El impacto ambiental de la gestión de los R.S.u. implica que la autoridad ambiental de la provincia tenga un rol importante en la aplicación de la Ley de Gestión de Residuos. Cabe advertir que la Ley de presupuestos Mínimos n° 25.916, establece entre otras disposiciones que: “Las autoridades compe-tentes establecerán los requisitos necesarios para la habilitación de los centros de disposición final, en función de las características de los residuos domiciliarios a disponer, de las tecnologías a utilizar, y de las características ambientales locales (Art. 18°), y que: Las autoridades competentes deberán establecer, en el ámbito de su jurisdicción, programas especiales de gestión para aquellos residuos domiciliarios que por sus características particulares de peligrosidad, nocividad o toxicidad, puedan presentar riesgos significativos sobre la salud humana o animal, o sobre los recursos ambientales” (Art. 35°). Si tenemos en cuenta lo establecido en los Artículos 5° y 9° del Decreto n° 212/2.001 de creación del instituto Correntino del Agua y el Ambiente, así como en el Artículo 63° del Código de Aguas***, no podemos sino afirmar que este organismo debe encargarse de implementar lo establecido en los Artículos 18° y 35° de la Ley n° 25.916 citados en el párrafo anterior. Con respecto a lo establecido en el Artículo 18°, Ley 25.916, que el iCAA proceda a establecer, con base en la importante información técnica disponible en el país sobre la materia- lineamientos bá-sicos para los Municipios de la provincia, especialmente para los medianos y pequeños, facilitaría enormemente la aplicación de la ley y la mejora en la situación ambiental con respecto al manejo de los R.S.u. Asimismo, el iCAA puede en ejercicio de competencias propias, realizar el relevamiento e informe pormenorizado de la situación provincial en materia de manejo de residuos, a fin de recomendar las medidas de restauración, corrección, saneamiento y protección del agua, suelo y recursos afectados por el manejo actual de los R.S.u.Si bien se destaca el impacto ambiental de la gestión, un análisis atento nos lleva a destacar que la Gestión integral de los Residuos Domiciliarios, implica la organización y coordinación de materias y competencias muy diversas: • Implica para el Estado Provincial una cuestión de interés público - atento a sus múltiples impactos- pero al mismo tiempo, una acción concurrente (Art. 55 de la Constitución Provincial) y subsidiaria, dirigida al fortalecimiento y asistencia de las competencias municipales al ser el manejo de los re-siduos una gestión eminentemente local, pero que no puede reducirse al ámbito del Municipio por

las ventajas que acarrean las economías de escala en la gestión de RSu, lo que lleva obligadamente a considerar la gestión de nivel supramunicipal o regionalización, cuando ella sea más conveniente, poniendo en juego aspectos de planificación territorial, financiamiento público, y de coordinación de acciones y competencias jurisdiccionales de grado municipal, provincial, y aún nacional. • Conlleva aspectos sanitarios de relevancia, referidos al impacto de la gestión de los residuos en la salud de la población así como en las condiciones de salubridad de los trabajadores formales e informales del sector, lo que implica la coordinación de acciones con las áreas públicas de salud y del trabajo. • Implica cuestiones sociales, referidas a la situación de los recuperadores informales, que trabajan en áreas urbanas y en vertederos a cielo abierto, lo que atañe a competencias de las áreas de acción social, cuanto de fomento a la organización cooperativa. • Se vincula con los sectores productivos, industriales y comerciales, tanto en su responsabilidad como generadores, colaborando en acciones de minimización y recuperación de residuos enmar-cadas en su responsabilidad legal (Leyes n° 25.612 y n° 24.051), como en su rol empresario, por la posibilidad de invertir y operar etapas de la gestión integral de residuos bajo formas de asociación público-privada, y en el marco de la Responsabilidad social empresaria, por su capacidad de articular acciones con la comunidad y el sector público. • Se vincula con el área educativa, por la necesidad de sensibilizar, concientizar y educar a la pobla-ción sobre las conductas y prácticas positivas para la gestión de los residuos, tanto desde la educa-ción formal, en todos sus niveles, como la educación no formal y la divulgación. • Se vincula con el sector de obras públicas, por la demanda de obras civiles y de ingeniería ambien-tal que implica la construcción de centros y plantas de tratamiento, acondicionamiento y acopio, y disposición final, como los rellenos sanitarios.• Y como se dijo en toda esta presentación, se vincula en forma relevante con el área ambiental, por los efectos que la gestión de residuos inadecuada ocasiona en el agua, el suelo, el aire, y los recursos bióticos, en la salud de la población, así como en la calidad ambiental y sustentabilidad de la produc-ción y el turismo. Por lo cual, cabe delegar en el Poder Ejecutivo la determinación final de la autoridad de aplicación de la ley, ya sea el instituto Correntino del Agua y el Ambiente u otro organismo con competencias afines conforme a lo diagramado por la Ley n° 6233 de Ministerios.

4. Petitorio: Por los hechos y derecho aplicable expuestos en esta presentación, esta Defensoría del Pueblo de Corrientes solicita a la Honorable Legislatura Provincial la aprobación y sanción del proyecto de Ley que se propone y acompaña.

pROyECTO DE LEy DE GEsTION INTEGRAL DE REsIDUOs DOMICILIARIOs y sOLIDOs UR-BANOs y VIsTOs: Los textos del Art. 41° de la Constitución nacional, Leyes de Presupuestos Míni-mos n° 25.619, 25.612, 25.675, Artículos 48°, 49°, 53°, 55° de la Constitución provincial, Ley orgánica de Municipios n° 6042, Ley de Ministerios n° 6233, y demás normativa ambiental concordante y aplicable; Y CONSIDERANDO: Que, por mandato del Artículo 41° de la Constitución nacional, corresponde al Estado nacional

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

341 342

Page 173: 5to informe anual 2014 2015

establecer los presupuestos mínimos en materia ambiental, y a los Estados Provinciales dictar las normas para complementarlos, por lo cual, en materia de Gestión de Residuos Domiciliarios y Sólidos urbanos, corresponde a la Provincia proveer a que se cumpla en nuestro territorio la Ley nº 25916 (Artículo 31° de la Constitución nacional), estableciendo las condiciones necesarias para su general aplicación, así como velar que la gestión municipal se ajuste a esas normas, en consonancia asimis-mo con el Artículo 128 de la Carta Magna de la nación, en cuanto dicta que los gobernadores de provincia son agentes naturales del Gobierno Federal para hacer cumplir la Constitución y las leyes de la nación.

Que, la Constitución Provincial delega en el Poder Legislativo la función de dictar las leyes comple-mentarias de las leyes de presupuestos mínimos dictadas por el Congreso de la nación, y en materia de gestión de residuos, manda a los Municipios y al Estado provincial, a promover la gestión integral de los residuos y su utilización productiva (Art. 55° de la Constitución Provincial). Que, el estado de situación en materia de gestión provincial de los residuos domiciliarios, brevemen-te reseñado en los fundamentos acompañados al proyecto de ley, no admite dilaciones ni demoras, más aún si se considera que existe una vasta experiencia regional así como internacional acumulada desde hace décadas sobre la gestión de los residuos sólidos urbanos, en sus diversas corrientes o tipos, que se refleja en numerosas Guías de Lineamiento técnicos, Manuales, protocolos, normativas, recomendaciones, de organismos especializados, públicos y privados, tanto de la organización de las naciones unidas, como la organización Mundial de la Salud (oMS), la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la nación, y los departamentos técnicos especializados de los organismos de financiamiento como el BiD y el Banco Mundial, por nombrar algunos. Que, no obstante lo expresado, el conjunto de funciones técnicas, normativas, y de contralor que la Ley nº 25.916 encomienda a las autoridades locales para la Gestión integral de residuos domiciliarios, implica un arduo desafío para los Municipios, tanto en aspectos financieros como operativos y téc-nicos, y pone de manifiesto la necesidad de desarrollar una estrategia y planificación provincial, en la que el Estado Provincial, en virtud de los principios de responsabilidad compartida, cooperación y subsidiaredad que imperan en materia ambiental (Ley 25.675), aporte la asistencia pertinente para que los objetivos de la Ley de presupuestos mínimos y las mejoras ambientales y en la salubridad públicas puedan ser alcanzados y sostenidos en el mediano y largo plazo.

Que, además, dada la necesidad de generar economías de escala e incentivar la actividad empre-sarial interesada en operar dichos servicios, a fin de morigerar el impacto en los recursos públicos, es necesario promover la planeación estratégica y regionalización de la transferencia, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos urbanos, así como propender a su sostenibilidad financiera y técnica por medio de la evaluación de tasas específicas y otros instrumentos fiscales, económicos, normativos y tecnológicos que pudieren tener alcance general, todo lo cual remite a funciones de Gobierno Provincial, en articulación con las jurisdicciones municipales.

Por lo expuesto, se propone el presente instrumento legal, que propenda, contribuya, vehiculice y ordene la gestión integral de los residuos sólidos urbanos en el territorio de la provincia, en pos de la indemnidad del derecho constitucional de sus habitantes a un ambiente sano, apto para la vida de las generaciones presentes y futuras del territorio correntino.

GEsTION INTEGRAL DE REsIDUOs sóLIDOs URBANOsTITULO IOBJETO DE LA LEy y pOLITICA EN LA MATERIACApITULO IDIspOsICIONEs GENERALEsArtículo 1.- Por la presente Ley se establecen los principios, criterios e instrumentos de la política provincial en materia de Gestión integral de los Residuos Domiciliarios y Sólidos urbanos, en com-plementariedad con las disposiciones de la Ley nacional nº 25.916 de “Presupuestos Mínimos de protección ambiental para la gestión integral de residuos domiciliarios”, cuyos conceptos y criterios son receptados y están implícitos en la presente norma.

DEFINICIONEsArtículo 2.- A los efectos de la presente Ley, se considerará: 1. Residuos domiciliarios y sólidos urbanos: Son aquellos elementos, objetos o sustancias genera-dos y desechados como producto de las actividades realizadas en los núcleos urbanos y rurales, comprendiendo aquellos cuyo origen sea doméstico así como comercial, institucional, asistencial e industrial. Quedan excluidos del régimen de la presente Ley los residuos regulados por la Ley n° 25.612 de Residuos industriales, Ley n° 24.051 de Residuos Peligrosos, y los residuos radioactivos, regulados por las leyes n° 25.018 y 25279.2. Gestión integral de Residuos domiciliarios: Se denomina así al conjunto de operaciones que tiene por objeto dar a los residuos domiciliarios el destino y tratamiento adecuado, de una manera am-bientalmente viable, técnica y económicamente factible y socialmente aceptable. La gestión integral comprende las etapas de: generación, disposición inicial, recolección, transporte, almacenamiento, transferencia, tratamiento y/o procesamiento y disposición final, definidas por la Ley n° 25.916.

pRINCIpIOs y CONCEpTOs BÁsICOsArtículo 3.- Constituyen principios y criterios básicos sobre los que se funda la Política Provincial de la gestión integral de residuos domiciliarios: 1) La “Responsabilidad del Causante”, por el cual toda persona física o jurídica que produce, detenta o gestiona un residuo, está obligada a efectuar su eliminación conforme a las disposiciones vigentes. 2) La consideración de la gestión integral de residuos sólidos urbanos como un servicio público de carácter esencial para la comunidad, en garantía de la salubridad y la preservación del ambiente.3) La prioridad en todo el territorio provincial, de minimizar la generación de residuos, así como de reducir al máximo el volumen y la cantidad total y por habitante de los residuos que se producen y disponen, estableciendo metas progresivas, a las que deberán ajustarse los sujetos obligados. 4) La consideración de los residuos como un recurso con valor económico y social. 5) La valorización de los residuos sólidos urbanos, entendiéndose por “valorización” a los métodos y procesos aplicables para su reutilización y reciclaje, en sus formas química, física, biológica, mecánica y energética. 6) La adopción de medidas de protección y conservación del ambiente para cada una de las etapas que integran la gestión de residuos, a efectos de evitar y/o disminuir los posibles impactos negati-

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

343 344

Page 174: 5to informe anual 2014 2015

vos, así como la preservación de los recursos naturales provinciales de los impactos negativos de los efluentes y emisiones que generen las actividades antrópicas, por medio de la planificación de la gestión pública y privada, el ordenamiento territorial y la evaluación ambiental.7) La promoción de empleo a partir del aprovechamiento económico de los residuos, priorizando la incorporación al mercado laboral formal de los trabajadores informales de la basura en condiciones óptimas de salubridad.8) La participación social en todas las formas posibles y en todas las fases de la gestión integral de residuos sólidos urbanos. 9) Los principios de responsabilidad compartida, que implican solidaridad, cooperación, congruen-cia y progresividad.10) Los principios de prevención, monitoreo y control ambiental, y precaución.

OBJETIVOs DE LA pOLITICA pROVINCIAL EN MATERIA DE REsIDUOs DOMICILIARIOs.Artículo 4.- Constituyen objetivos prioritarios de la política ambiental provincial en materia de resi-duos domiciliarios:1) Avanzar hacia la separación selectiva en la etapa de la Disposición inicial o en la fuente, como recaudo básico esencial para la optimización del resto de las etapas de la gestión de los residuos, impulsando y fomentando la valorización, la reutilización y el reciclaje en todo el territorio de la Pro-vincia, tanto en jurisdicción provincial como Municipal, y en los sectores público y privado. 2) implementar programas de capacitación del sector público para garantizar la gestión ambiental-mente adecuada y eficiente de los residuos, tanto a nivel provincial como municipal. 3) implementar campañas de educación ambiental y divulgación dirigidas a la población, sobre las conductas y las prácticas positivas para la gestión ambiental y económicamente adecuada de los residuos, a fin de avanzar hacia una amplia y efectiva participación social que finalmente será obli-gatoria.4) Elaborar e implementar Planes y programas dirigidos a la adopción y operación efectivas de mé-todos, procesos y tecnologías de reciclado, tratamiento y disposición final de residuos domiciliarios, que resulten ambientalmente aptos y económicamente costo-efectivos en relación con la realidad local y regional. 5) Promover e implementar Planes, Programas y proyectos dirigidos a la regionalización de los sis-temas de tratamiento y disposición final así como de valorización de residuos, cuando ello redunde en economías de escala y/o facilite la prestación de servicios, así como de capacitación y apoyo a cooperativas de recolección, recuperación y comercialización de residuos.

CApITULO IICOMPETENCIA DEL PODER EJECUTIVO PROVINCIALArtículo 5.- Para el cumplimiento e implementación de la política provincial de gestión de los resi-duos domiciliarios, el Poder Ejecutivo ejecutará las siguientes acciones de gobierno: 1) Disponer estudios dirigidos a identificar la conveniencia de implementar la gestión regional o in-termunicipal de sistemas de procesamiento, reducción, reutilización, reciclaje, valoración y dispo-sición final de residuos, que redunden en economías de escala y/o en minimización de impactos ambientales. 2) Gestionar y llevar adelante Programas, Planes y/o Proyectos que, encuadrados en los criterios del

apartado anterior, provean asistencia técnica y financiera para la implementación de una gestión integrada y/o articulada de residuos sólidos urbanos a nivel municipal e intermunicipal. 3) Evaluar por medio de la autoridad de aplicación ambiental, los proyectos de tratamiento y/o dis-posición final de residuos domiciliarios elevados por los Municipios, propendiendo a su factibilidad técnico-económica y ambiental. 5) Facilitar la implementación de metodologías y procesos de manejo de los residuos sólidos, dic-tando guías de lineamientos para las diversas etapas, en coordinación con la autoridad ambiental, especialmente para la construcción y operación de rellenos sanitarios, saneamiento de basurales, elaboración de compost y biodigestores, así como de otros métodos adecuados de tratamiento y disposición final de tales residuos, poniendo énfasis en su aplicabilidad por los pequeños municipios. 6) Brindar asesoramiento y asistencia permanente a los municipios para la implementación de la gestión integral de residuos domiciliarios. 7) Promover a la actualización y armonización normativa, en materia tributaria, de promoción indus-trial y organización cooperativa, para fomentar y facilitar las acciones de inversión, manejo y ope-ración para el reciclado, recuperación, transformación, tratamiento y reutilización de residuos, así como para facilitar la inserción laboral, promoción social y organización legal de los recuperadores informales. 8) Promover y gestionar programas para la implementación de sistemas de tratamiento de aquellos residuos contenidos en los residuos domiciliarios que merezcan gestión diferenciada, como los resi-duos electrónicos, pilas, y pañales descartables, entre otros. 9) Promover la separación selectiva y/o en la fuente en la etapa de disposición inicial y la recolección diferenciada, a fin de optimizar la recuperación física y económica de los materiales reciclables y reutilizables, y para reducir al máximo el depósito y/o entierro indiscriminado de los residuos.10) Elaborar y reglamentar con alcance provincial metodologías y sistemas de monitoreo de las plantas de tratamiento y disposición final a lo largo de todas las etapas de su vida útil, incluidas las operaciones de cierre y post cierre, relevando las variables indicativas de calidad ambiental, a fin de elaborar y aplicar las medidas correctivas y/o de mitigación que resultaren necesarias. 11) Promover la participación de la comunidad en los planes y programas, efectuando, en concor-dancia con los Municipios, programas de educación formal e informal para las diferentes etapas de la gestión integral de residuos. 12) Establecer un sistema de información referida a la gestión de los residuos en todo el territorio provincial, conteniendo datos de todas las etapas, en el que deberá incorporar un informe anual so-bre la gestión integral de los residuos domiciliarios, describiendo los datos de los materiales recolec-tados, composición de los residuos que puedan ser reutilizados, reciclados, valorizados o que deban ser derivados a los sitios de disposición final, los mercados disponibles, y todo otro datos de interés para la gestión de los residuos, debiendo garantizarse el acceso público al mismo. 13) Administrar de acuerdo con las prioridades y políticas los recursos económicos que se destinen a la aplicación de la presente Ley. 14) Gestionar líneas de financiamiento destinadas a los Municipios para posibilitar el cumplimiento de lo establecido por esta norma. 15) Gestionar la cooperación de las autoridades nacionales, así como de entidades públicas y/o privadas, de nivel nacional, regional o internacional, especializadas en la gestión, manejo y /o asis-tencia técnica y/o financiera en materia de residuos, a cualquier efecto necesario para la ejecución de esta Ley.

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

345 346

Page 175: 5to informe anual 2014 2015

REspONsABILIDADEs DE LOs MUNICIpIOsArtículo 6.- Los Municipios deberán presentar a la Autoridad Ambiental Provincial los proyectos de Plantas o Centros de almacenamiento, transferencia, de tratamiento y/o Disposición Final, y/o clau-sura de basurales de residuos sólidos urbanos, los que deberán conformarse a los términos de la presente Ley así como a los requerimientos de la Ley nacional nº 25.916.

Artículo 7.- Contenido Mínimo: Sin perjuicio de lo que establezca la reglamentación, los proyectos municipales deberán contener como mínimo: a) Descripción del ambiente natural, socioeconómico y de la infraestructura. b) Descripción de las modalidades y características de cada etapa de la gestión de los residuos só-lidos urbanos aplicados o propuestos por el Municipio, comprendiendo la Generación, Disposición inicial, Almacenamiento, Tratamiento, Valoración y Disposición Final, a fin de evaluar su conformidad con las leyes de presupuestos mínimos nacional y provincial. d) Estudio de impacto Ambiental que comprenda las rutas de transporte, los centros de manejo, acopio, transferencia, tratamiento, y/o disposición final de residuos sólidos urbanos, y tratamientos de los efluentes, en todas las etapas de su operación, cierre y post cierre.

CApITULO IIIERRADICACION, IMpEDIMENTO y TRATAMIENTO DE BAsURALEsArtículo 8.- La Gestión integral de residuos sólidos urbanos en la Provincia de Corrientes tendrá como objetivo prioritario reducir al máximo el volumen y tipo de residuos que se destinan a dispo-sición final, y de erradicar la práctica del arrojo en basurales a cielo abierto e impedir el estableci-miento de nuevos basurales a cielo abierto en sus respectivas jurisdicciones.Queda prohibida la quema a cielo abierto o la implementación de cualquier sistema de tratamien-to no autorizado previamente por la Autoridad Ambiental Provincial.

sELECCION DE sITIOs DE DIspOsICION FINALArtículo 9.- Los Planes de Gestión integral de residuos sólidos urbanos incluirán la selección de los sitios de disposición final de los residuos sólidos urbanos, ya sea dentro de las jurisdicciones munici-pales o teniendo en cuenta la regionalización a la que se refiere el artículo anterior. La localización de los sitios para el emplazamiento de los centros municipales o regionales, deberá determinarse a partir de los estudios pertinentes que demuestren su viabilidad ambiental y territo-rial.

Artículo 1o.- Los sitios seleccionados para realizar la disposición final de residuos, además de cumplir los recaudos establecidos en la Ley nacional de presupuestos mínimos n° 25.916 o la que la reem-place, deberán estar separados de los pozos para extracción de agua potable para uso doméstico o industrial por una distancia mínima de 100 metros superior a la proyección horizontal del cono de abatimiento del mismo en régimen de extracción normal. Si la distancia resultante es menor a 1000 m, será ésta la distancia mínima a respetar. Asimismo, no se instalarán centros de disposición final en zonas de recarga de acuíferos que deberán ser utilizados aguas abajo como sistema de captación de agua para uso humano.El operador deberá aplicar en cada sitio un Plan de Higiene y prevención de riesgos en la Disposición

Final de Residuos, que contemple especialmente el control de todos los vectores de transmisión de enfermedades propios de los vertederos y de los sitios de tratamiento y/o disposición final de resi-duos sólidos urbanos, a fin de evitar la afectación de los trabajadores así como de las localizaciones urbanas y rurales radicadas en las cercanías.Asimismo el Centro de Disposición deberá contar con sistema y equipamiento de prevención de riesgos y seguridad e higiene del personal.

pAUTAs TECNICAs y METODOLOGICAs DE DIspOsICION FINALArtículo 11.- La Autoridad Ambiental Provincial tendrá las siguientes funciones para la aplicación de la presente ley: 1) Fijará pautas técnicas y metodológicas para el diseño, operación, cierre y post cierre de los centros de disposición final de residuos sólidos urbanos, poniendo énfasis en métodos y tecnologías am-biental, social y económicamente viables a escala municipal. 2) Evaluar y extender viabilidad ambiental de los proyectos de los Municipios y/u operadores públi-cos o privados para la construcción y puesta en marcha de Centros de Procesamiento o Disposición Final de residuos sólidos urbanos, así como de los sistemas de transporte, almacenamiento y transfe-rencia, y ejercer el control y fiscalización posterior del impacto ambiental de los mismos así como el cumplimiento del Plan de Gestión Ambiental respectivo.

REGIsTROs Artículo 12.- El Poder Ejecutivoimplementaráun Registro de Tecnologías y Servicios de gestión in-tegral de residuos, que tendrá como finalidad registrar las metodologías, procesos y/o sistemas, así como servicios, aplicables al tratamiento o la disposición final de residuos sólidos urbanos, desarro-llados por personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, y que comprobadamente no comprome-tan la salud de la población, los trabajadores y el ambiente, a fin de que se encuentren disponibles para conocimiento y consulta en todo el territorio provincial. Artículo 13.- Los Municipios deberán proceder al registro obligatorio de todas las personas que sean recuperadores informales de materiales reciclables contenidos en los residuos domiciliarios y sólidos urbanos. Deberán proveer a las personas empadronadas de una credencial para ser utilizada durante el desarrollo de su actividad, así como asistencia sanitaria, vestimenta de trabajo y de protección per-sonal, y procurarán su capacitación y organización laboral, impulsando la formación de asociaciones y cooperativas de trabajo. Artículo 14.- El Poder Ejecutivo, a través de la autoridad de aplicación de la presente ley, deberá impulsar acciones y convenios con los Municipios para llevar adelante programas de capacitación destinados a todos las personas y/u organizaciones registradas en virtud de los artículos 13° y 15°, con el objeto de proteger la salud, la higiene y la seguridad laboral y promocionar una adecuada planificación de la actividad, en pos que el desarrollo de la misma no vaya en menoscabo de la lim-pieza e higiene de la localidad, así como de la operatoria municipal de manejo de los residuos. Los programas deberán diseñarse teniendo como ejes, además, los siguientes puntos:a. Formación y asesoramiento para la constitución de cooperativas u otros emprendimientos pro-ductivos relacionados con el reciclado y valorización de los residuos.b. Programa de salud específico para los inscriptos y su grupo familiar.c. Planificar y coordinar la actividad de recuperación de reciclables considerando la preexistencia de

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

347 348

Page 176: 5to informe anual 2014 2015

personas físicas, cooperativas u otras organizaciones dentro de la ciudad y sus áreas periurbanas.Artículo 15.- Créase el Registro de Promotores para la Gestión integral de Residuos Sólidos urbanos, que podrá ser implementado por los Municipios y el Gobierno Provincial a través de la autoridad de aplicación de la presente Ley, donde se registrarán las personas y organizaciones sociales que se dediquen a la actividad de valorización y/o tratamiento de residuos, ya sean Cooperativas, Asociacio-nes, así como empresas. La inscripción en el Registro será condición para el otorgamiento de asisten-cia financiera y técnica para la realización de sus actividades. El Gobierno Provincial y los Municipios facilitarán a las inscriptas el acceso a incentivos tributarios y financieros disponibles en la provincia para los proyectos viables ambiental, económica y socialmente.

CApITULO IVFIsCALIZACION y REGIMEN sANCIONATORIO

INspECCION y VIGILANCIAArtículo 16.- La Provincia y los Municipios según el ámbito que corresponda, deben realizar ac-tos de inspección y vigilancia para verificar el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley y del Reglamento que en su consecuencia se dicte.

INFRACCIONEsArtículo 17.- Las infracciones a la presente norma serán reprimidas con las siguientes sanciones, las que podrán acumularse, aplicables de acuerdo a la gravedad del hecho:a) Apercibimiento.b) Multa de aplicación principal o accesoria entre uno (1) y mil (1.000) salarios de un agente de la Administración Pública, categoría administrativo, escalafón inicial.c) Suspensión total o parcial de la autorización o concesión otorgada, pudiendo establecerse plazos y condiciones para subsanar las irregularidades detectadas.d) Caducidad total o parcial de la autorización y/o concesión otorgada.e) Clausura temporal o definitiva, parcial o total del establecimiento.f ) obligación de publicar la parte dispositiva de la resolución condenatoria a cargo del infractor; y en su caso, del plan de trabajos establecido para recomponer la situación al estado anterior.

TIpO y GRADO DE sANCIONArtículo 18.- A fin de determinar el tipo y graduación de la sanción deberá tenerse en cuenta la mag-nitud del daño o el peligro ambiental ocasionados, la condición económica del infractor, su capaci-dad de enmendar la situación generada y el carácter de reincidente.

REsOLUCIONEs RECURRIDAsArtículo 19.- Las Resoluciones podrán ser recurridas por los interesados siguiendo lo establecido por la ley de procedimiento administrativo y contravencional aplicables según se trate de jurisdicción provincial y/o municipal.

FONDO pARA LA GEsTIóN pROVINCIAL DE REsIDUOs sóLIDOs URBANOs.Artículo 20.- El Poder Ejecutivo implementará el “Fondo para la Gestión Provincial de Residuos Sóli-

dos urbanos”, el que estará conformado por lo ingresado en concepto de: a) Las partidas que anualmente se le asignen en la Ley de Presupuesto. b) Los fondos de fuente nacional y/o externa que obtenga el Estado Provincial para el cumplimiento de los objetivos de la presente Ley. c) Las donaciones y/o aportes que realicen personas físicas y/o jurídicas a efectos de proveer al cum-plimiento de la presente Ley. d) El porcentaje de lo percibido en concepto de canon por concesión de servicios regionales de transporte, tratamiento y/o disposición final de Residuos Sólidos urbanos que realicen el Estado Pro-vincial conjuntamente con los Municipios. e) Lo percibido en concepto de pago por sanciones aplicadas de acuerdo a lo establecido en la pre-sente Ley. Dichos fondos serán destinados al cumplimiento de las acciones y objetivos establecidos en la pre-sente Ley.

Artículo 21.- El Poder Ejecutivo podrá gestionar la obtención de líneas de crédito, nacionales y/o in-ternacionales, a efectos de financiar la implementación de los programas a que se refiere la presente Ley.

Artículo 22.- El Poder Ejecutivo mediante la celebración de convenios con instituciones de investiga-ción y desarrollo, promoverá la ejecución de proyectos científico-tecnológicos que tengan por ob-jeto la búsqueda de nuevos conocimientos e innovaciones tecnológicas relacionadas con la gestión integral de residuos sólidos urbanos.

TITULO IIDIspOsICIONEs EspECIALEs DIAGNOsTICO DE LA sITUACION DE LOs R.s.U. Artículo 23.- La Autoridad Ambiental de la Provincia, instituto Correntino del Agua y el Ambiente,en virtud de las misiones y funciones conferidas por el Decreto n° 212/2.001, procederá según se esta-blece en los incisos subsiguientes: a) En el plazo de 240 días a partir de la promulgación de la presente, deberá realizar el Diagnóstico del estado de situación en el manejo de los residuos domiciliarios y sólidos urbanos de los Munici-pios del territorio provincial, indicando sus impactos más relevantes en el ambiente y las medidas de mitigación, corrección y saneamiento de los impactos identificados, especialmente las medidas que considere urgentes o impostergables para cesar afectaciones significativas al ambiente y la salubri-dad pública, y las notificará a los Municipios respectivos, dando cuenta e informe al Poder Legislativo. b) Los Municipios que fueren notificados en virtud de lo dispuesto en el inciso anterior, deberán: 1) Proveer al instituto Correntino del Agua y el Ambiente de toda la información que les sea reque-rida para la elaboración del Diagnóstico, la que deberá contar con conocimiento y aval del Concejo Deliberante local. Asimismo, deberán abrir una instancia de participación de la comunidad por un plazo que permita la realización de observaciones y aportes de la población e instituciones locales, que deberán incorporarse a la información a proveer para el Diagnóstico. 2) Cumplir con las medidas respectivas dentro del plazo de ciento ochenta días de comunicadas las mismas por el instituto Correntino del Agua y el Ambiente, bajo apercibimiento de realizarlas el

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

349 350

Page 177: 5to informe anual 2014 2015

instituto Correntino del Agua y el Ambiente con cargo a los recursos coparticipables que le corres-pondieren. c) A los fines del Diagnóstico, el instituto Correntino del Agua y el Ambiente dispondrá una instancia de consulta a la comunidad, a fin de que las personas e instituciones puedan aportar información sobre el estado de situación de los residuos que pudieren afectar en forma significativa a la salud pública y el medio ambiente. 3) En el plazo de ciento ochenta días de promulgada la presente Ley, el instituto Correntino del Agua y el Ambiente deberá elaborar y aprobar prototipos, con sus respectivas guías de lineamientos y/o manuales especificando los sistemas de construcción y operación, de rellenos sanitarios y/u otros modos de disposición que considerare viables ambiental, técnica y económicamente, para pequeños y medianos municipios. En el caso de ser necesario, deberá elevar pedido debidamente justificado de prórroga del plazo, y antes de su vencimiento, al Poder Legislativo, no pudiendo este plazo exceder de noventa días. 4) En el plazo de ciento ochenta días a partir de la promulgación de la presente, el Poder Ejecutivo Provincial dispondrá el inicio de la capacitación a los cuadros municipales sobre los métodos de se-paración en origen o en la fuente, así como de las distintas etapas de la gestión de los residuos sóli-dos urbanos y las responsabilidades establecidas por las Leyes de Presupuestos Mínimos en materia de residuos, los que serán obligatorios.

ENVIO DE INFORMACION EsTADÍsTICAArtículo 24.- Los Municipios deberán enviar información estadística al Poder Ejecutivo Provincial, según lo establezca la reglamentación, a fin de registrarla en el Sistema de información de la ges-tión integral de residuos sólidos urbanos, y en los informes y anuarios de estadísticas.

DE LOs INFORMEsArtículo 25.- Sin perjuicio de otros datos que se establezcan en la reglamentación, los datos envia-dos por cada Municipio se referirán a: a) Generación per cápita. b) Toneladas diarias producidas. c) Clasificación de acuerdo a porcentajes de fracción orgánica e inorgánica. d) indicador de cobertura de recolección, barrido de calles e indicador de cobertura de tratamiento y disposición final. e) Porcentaje de residuos recuperados y porcentaje de residuos dispuestos sobre el total generado.f ) Porcentaje de inicio y porcentaje de avance en la separación en origen de los residuos.

EsTRUCTURA INsTITUCIONAL DE LOs GOBIERNOs MUNICIpALEsArtículo 26.- Se invita a los Gobiernos Municipales para que dentro de sus respectivas jurisdiccio-nes conformen la estructura institucional necesaria para la ejecución de los planes o programas de gestión integral de residuos sólidos urbanos.

ADECUACION ORGANICA y pREsUpUEsTARIAArtículo 27.- Autorízase al Poder Ejecutivo Provincial a efectuar las adecuaciones presupuestarias ne-cesarias para la instrumentación de la presente Ley.

Artículo 28.- El Poder Ejecutivodesignará la autoridad de aplicación de la presente Ley, con vistas en el ejercicio fiel y eficaz de las competencias, responsabilidades y principios establecidas en su articulado, y de conformidad con lo dispuesto en la normativa vigente en materia de competencias y atribuciones de los organismos provinciales. Artículo 29.-Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Notas al pie. *Denuncias/Reclamos por basurales municipales: Expte. n° 955-10-09-01790/12. Rodríguez, Julio D. s/ Denuncia basural a cielo abierto. Paso de los Libres. Expte. n° 955-09-10-06233/14. Defensor del Pueblo de la Pcia. De Ctes. De oficio s/ Basural a cielo abierto. Mburucuyá. Expte. n° 955-06-05-05492/14. Pasetto, José A. s/ Denuncia peligro de contaminación de río por ver-tedero de basurero municipal. San Roque. Expte. n° 955-24-06-05799/14. Encina, Luis D. s/ Denuncia supuesto Basural a Cielo Abierto. San Luis del Palmar. Expte. n° 955-11-05-00370/11. ojeda, francisca i. s/ Solicita intervención de la Defensoría para solu-cionar problemática de Basural a cielo abierto. Esquina. Expte. n° 955-08-03-01103/12. Chilotegui, Lorenzo R. Def. del Pueblo Virasoro. s/ solicita información a la Defensoría r. basural a cielo abierto. Gbdor. Virasoro. ** Ley nº 25.675, denominada ley General del Ambiente, la cual, en su artículo establece que: Art. 6 - Se entiende por presupuesto mínimo, establecido en el artículo 41 de la Constitución nacional, a toda norma que concede una tutela ambiental uniforme o común para todo el territorio nacional, y tiene por objeto imponer condiciones necesarias para asegurar la protección ambiental.

*** Decreto 212/ 01.Art.5º: LA presente Ley establece las normas y el organismo técnico que utilizará el Estado de la Pro-vincia de Corrientes a los fines de posibilitar: El manejo racional y sustentable del recurso suelo, así como la recuperación edáfica de las tierras degradadas, anegadas o anegables, en todo el territorio provincial. La aplicación del Código de Aguas de la Provincia de Corrientes, y de la normativa esta-blecida en las Leyes nº 4361 de Conservación de Suelos, La aplicación de la Ley nº 5067, Evaluación de impacto Ambiental, u otra que la sustituya o modifiqueArt.9º: Son Misiones y Funciones del i.C.A.A. b) En Materia de Gestión Ambiental Ejercer las funciones de Autoridad de Aplicación de la Ley nº 5067 de Evaluación de impacto Ambiental, liderando la gestión del proceso de evaluación de im-pacto ambiental de todas las obras, instalaciones o actividades, tanto públicas como privadas, que puedan impactar al medio ambiente de la provincia,. Proponer y ejecutar la Política Provincial en materia ambiental. implementar y desarrollar la Gestión Ambiental a nivel provincial. Asegurar un marco legal. Propender al equilibrio y mejoramiento de la calidad de vida de la población en armo-nía con los ecosistemas a través de la preservación, conservación, recuperación y mejora del am-biente. Planificar, elaborar, desarrollar y proponer acciones y políticas de preservación y manejo del medio ambiente. Coordinar la gestión ambiental a nivel provincial conduciendo y coordinando las gestiones necesarias con organismos de la Administración Pública Provincial, Municipal, nacional e internacional como así también los onGs con el objeto de crear una interrelación que propenda a la

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

351 352

Page 178: 5to informe anual 2014 2015

unificación de las acciones a implementar Coordinar acciones tendientes a la preservación, conser-vación, recuperación y/o manejo racional del ambiente. Entender en todo lo relacionado a la evalua-ción e inspección del ambiente a fin de lograr una mejor calidad de vida. Asegurar la preservación del ambiente evitando la contaminación y la degradación de los recursos vitales. Evaluar y proponer e implementar sistemas adecuados para el manejo del ambiente, pautando eventualmente su po-tencial recuperación o mejoramiento. Realizar el seguimiento de indicadores de calidad ambiental que reflejen el estado de la población y su relación con el ambiente, implementando las acciones pertinentes. Proponer, organizar y dirigir estudios tendientes a identificar, formular y desarrollar pla-nes, programas y proyectos referidos a la problemática ambiental y a la preservación del ambiente, con fines múltiples, resultando de las interrelaciones de éste con el medio antrópico. Entender en el estudio, análisis y diagnóstico del estado real y potencial de los recursos vitales a fin de propiciar un desarrollo sustentable en el marco de los distintos ecosistemas. iniciar, implementar y desarrollar un diagnóstico permanente de la situación general de los recursos vitales. obtener, procesar y proveer información útil para la toma de decisiones ambientales, obtener el ordenamiento ambiental del territorio. Diseñar y operar sistemas de monitoreo que permitan apreciar la calidad de los recursos. Proponer estándares de emisión y criterios de calidad de los recursos. Promover la concientización ambiental a través de la educación, difusión, divulgación y participación de la sociedad a fin de lo-grar una mejor calidad de vida. Elaborar y ejecutar programas de educación ambiental tendientes a estimular la concientización colectiva. Promover y desarrollar de formación y capacitación ambiental. operador de las tareas de prevención y control que aseguren el cumplimiento de las pautas estable-cidas en la política provincial de Gestión ambiental.Código de Aguas: Art. 63º: Queda prohibido verter cualquier tipo de residuo sólido líquido o gaseo-so que pueda degradar o contaminar los recursos hídricos o al medio ambiente, causando daños o poniendo en peligro la salud humana, la flora o la fauna, comprometiendo su empleo para los diver-sos usos. Tales residuos podrán descargarse únicamente: a) Cuando sean sometidos a tratamientos previos de depuración o neutralización, que resultaren adecuados a criterios de la Autoridad de Apli-cación.

INFORME ANUAL 2014-2015

353

Page 179: 5to informe anual 2014 2015

COLABORACIÓN A LA LEGISLATURA

COLABORACIÓN A LA LEGISLATURA

Page 180: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015 INFORME ANUAL 2014-2015

13. COLABORACIóN A LA LEGIsLATURA Además de contar con la iniciativa legislativa contemplada en la carta magna provin-cial, la Defensoría del Pueblo de la provincia realiza aportes y colaboraciones a la Legislatura, acudiendo a todas aquellas charlas, debates, citaciones o invitaciones que se efectúan desde las cámaras parlamentarias, para el tratamiento y abordaje de distintas temáticas de interés general para la población. Es así que el Defensor del Pueblo de Dr. Miguel Alegre, concurrió en noviembre de 2014, a una reunión con los integrantes de la Comisión de Asuntos Constitucionales de la Cámara de Dipu-tados de la provincia, a la que fue invitado para hacer conocer su opinión respecto del proyecto de ley de reforma del Código Procesal Penal, que cuenta con media sanción de la Cámara de Senadores y se analiza en la cámara baja provincial.

DEBATE: EL PROYECTO DE CÓDIGO PROCESAL PENAL “SERIA INCONSTITUCIONAL”

En esa oportunidad, el Defensor Alegre explicó a los legisladores que concurrió a esta reunión en su carácter de “titular de la Defensoría del Pueblo, única institución con rango cons-titucional en la provincia que promueve y defiende los derechos humanos e intereses colectivos de los correntinos”, dijo y como tal, advirtió que el proyecto “no tiene una buena redacción ya que –de aprobarse como está-, podría vulnerar garantías constitucionales elementales que lo caracterizarían de ‘inconstitucional’, lo cual nos obligaría a cuestionarlo judicialmente” advirtió. El Defensor comentó que en su opinión “el proyecto violaría garantías constitucionales, como el principio de debido proceso y la defensa en juicio, amparados por la constitución na-cional y tratados internacionales, lo que traería la inconstitucionalidad de la norma que preten-de aprobar el parlamento provincial. Eso es lo que planteé con toda transparencia y objetividad ante los legisladores provinciales, quienes hicieron preguntas y consultas por lo que fue un dialogo muy productivo” indicó. Por ello, sostuvo que en caso de sancionarse este proyecto de nuevo Código Proce-sal Penal “nos colocaría a la Defensoría en una posición delicada, porque como defensor de derechos constitucionales tendría que analizar la posibilidad de accionar judicialmente para remover de la norma aquellos artículos que sean inconstitucionales” y por último alertó que como defensor del pueblo “estoy obligado a advertir sobre estas probables violaciones, por ello fui contundente al dar mi opinión y además me dio la impresión de que los diputados no están dispuestos a votar un proyecto a libro cerrado, cosa que veo muy positiva” dijo.

357 358

Page 181: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015 INFORME ANUAL 2014-2015

359 360

Page 182: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

361

Page 183: 5to informe anual 2014 2015

TELEFONÍA MOVIL

TELEFONÍA MOVILAPORTE TÉCNICO DE LADEFENSORÍA A LA LEGISLATURA DE CORRIENTES

Page 184: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015 INFORME ANUAL 2014-2015

365 366

Page 185: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015 INFORME ANUAL 2014-2015

367 368

Page 186: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015 INFORME ANUAL 2014-2015

369 370

Page 187: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015 INFORME ANUAL 2014-2015

371 372

Page 188: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015

373

Page 189: 5to informe anual 2014 2015

DELEGACIONES EN EL INTERIOR PROVINCIAL

DELEGACIONES EN EL INTERIORPROVINCIAL

Page 190: 5to informe anual 2014 2015

15. DELEGACIóN EN EL INTERIOR pROVINCIAL

La Defensoría del Pueblo viene creciendo institucionalmente y ampliando su cobertura territorial, a partir de la inauguración de subsedes y/o delegaciones en el interior provincial, con el objetivo fundamental de asumir la defensa de los derechos de los correntinos, donde sea que ellos se encuentren, y que la institución llegue a todos lo comprovincianos cualquiera sea su lu-gar de residencia, de modo de cumplir acabadamente su misión de hacer conocer los derechos que los asisten y las alternativas de solución cuando son vulnerados. La apertura de subsedes le imprime además una mayor dinámica al trabajo que se lleva adelan-te en cada lugar, en la defensa y protección de los derechos de todos los ciudadanos de Corrien-tes. Desde la apertura de la primera delegación en Paso de los Libres en el año 2013, luego se sucedieron en 2014 las de Curuzú Cuatiá, Bella Vista y la más recientemente puesta en marcha subsede de Esquina, funcionando a pleno desde diciembre de 2014. Cada nueva sede, en cada ciudad, se constituye como un nexo directo entre los ciudadanos con la sede central, actuando en la recepción de denuncias, reclamos, asesoramiento, los que son en todos los casos remitidos al Defensor para que disponga y/o resuelva el trámite a seguir en cada tema, y encomiende si corresponde la diligencia de alguna tramitación de oficio, informes y/o la verificación de lugares o hechos que se denuncien en aquella localidad.

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

EXPTES582

SATISFACTORIO28

80INCOMPETENCIA

FINALIZACIÓNDE TRÁMITE 13

DEFENSOR DE OFICIO 2 OTROS6

HOMBRES277

MUJERES297

POR

TEM

APO

R IN

ICIA

DOR

ARCH

IVAD

OS

AGUAS29 DEFENSA AL

CONSUMIDOR

86

273DPEC

114TELEFONÍA

ADMINI. PÚBLICA3EDUCACIÓN, SOCIEDAD Y SALUD19

CUESTIONES MUNICIPALES10

LABORAL Y ECONÓMICO31

INFRACCIONES15

AMBIENTAL2

377 378

Page 191: 5to informe anual 2014 2015

PASO DE LOS LIBRES

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

La Sub Sede de Paso de los Libres fue la primera de tantas otras que se fue emplazándo dentro de toda la provincia, comenzó a funcionar el 26 de junio del año 2012 y poco a poco conso-lidándose en la comunidad y la zona, recibiendo todo tipo de reclamos y brindando asesora-miento a toda la población en cuestiones de su competencia. Podemos afirmar hoy, casi 3 años después de sus comienzos, que la sub sede se ha consolidado firmemente dentro de su población, recibiendo amplia aceptación de la comunidad toda.

En dicho marco, se dio trámite hasta la fecha a más de 500 expedientes, de los cuales su gran mayoría, alrededor del 80% fueron resueltos satisfactoriamente para los reclamantes, donde el resto del porcentaje en su gran mayoría obedece a expedientes que por su difícil tramitación o complejidad de la cuestión planteada, siguen su trámite administrativo, por ejemplo:

Expte Nº 955-27-06-01471/12: iniciado en el año 2012 y resuelto satisfactoriamente a media-dos del año 2014, donde el inViCo reconoció mediante Resolución Administrativa el Derecho de la Denunciante de hacerse del inmueble que fuera de su extinto padre y que el mismo sea puesto a su disposición libre de todo gravamen por el hecho de que el poseedor precario con-taba con seguro cancelatorio, el que se hizo efectivo por las gestiones llevadas a cabo por esta Defensoría mediante una ardua misión durante años sin abandonar la lucha en beneficio de la denunciante.

Expte Nº 955-19-02-04928/14: mediante el cual el Banco de la Provincia de Corrientes y la Di-rección General de Rentas de la Provincia, procedieron a devolver el dinero de la denunciante que fuera cobrado erróneamente dos veces, trayendo los ut supra mencionados a modo de ejemplificar las diligencias realizadas en marco de la defensa de los derechos de los ciudadanos correntinos, máxime todos aquellos otros expedientes que conforman el haber de la trayectoria y gestión desplegada estos años por la Defensoría del Pueblo en cabeza de su representante, el Defensor del Pueblo Dr. Miguel ignacio Alegre.-

Resaltando nuevamente, como lo hemos hecho cada vez que tuvimos oportunidad, el protoco-lo de trabajo celebrado con la empresa Aguas de Corrientes, mediante el cual se han soluciona-do el 99% de los reclamos realizados con resultados favorables a los usuarios. Dicho protocolo de trabajo conjunto, nos permite informar de manera expedita, mediante comunicaciones tele-fónicas y/o correos electrónicos, de los reclamos e inconvenientes en el servicio o la facturación a la empresa prestataria, para qué luego esta última, también proceda de manera urgente a tratar el inconveniente y conllevando en una solución armoniosa que dirime por los carriles administrativos, sin muchos formalismos y burocracia, los problemas acaecidos en la prestación del servicio, brindando de esta manera, un servicio ágil, diligente y acotado que solucione defi-nitivamente la cuestión llevada a conocimiento de esta sub sede.

También es dable destacar el esfuerzo realizado por el Defensor del Pueblo de la Provincia de Corrientes, el Dr. Miguel ignacio Alegre, quien a cargo de esta institución, ha puesto todo el esfuerzo humano y la optimización de los recursos económicos para lograr con un bajo presu-

puesto la puesta en marcha de la institución, la creación de varias sub sedes a nivel provincial y la futura implementación de un sistema informático que comunique de manera instantánea a todas las sub sedes con la sede central, acercando al interior de la provincia soluciones inmedia-tas y agiles que hacen a los derechos reconocidos para todos los habitantes de esta provincia.Sin lugar a dudas, esta institución ha venido a cambiar el paradigma de desprotección y rele-gación sufrida por correntinos desde siempre, para darles la posibilidad de canalizar mediante un organismo apolítico, sus reclamos y quejas, los que son solucionados en su gran mayoría sin mayores dilaciones en tiempo y espacio.

POR

TEM

A

EXPTES194

AGUAS4INFRACCIONES8

DEFENSA ALCONSUMIDOR

53

68DPEC

47TELEFONÍA

LABORAL YECONÓMICOS8

SALUD5

ADMINI.PÚBLICA1

379 380

Page 192: 5to informe anual 2014 2015

POR

INIC

IADO

ROTROS3DEF. DE OFICIO1

HOMBRES90

MUJERES100

ARCH

IVAD

OS SATISFACTORIO11

INCOMPETENCIA41

FINAL. TRAMITE

5

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

BELLA VISTASEGUNDA SUBSEDE: BELLA VISTA

En septiembre de 2012 -a meses de la apertura de su primera subsede en Paso de los Libres-, la De-fensoría del Pueblo de Corrientes habilitó en su segunda delegación en la ciudad de Bella Vista, en el marco de la impronta que la gestión impuso de ampliar su cobertura territorial en toda la provincia, para lograr que la Defensoría llegue a toda la ciudadanía y dinamizar el trabajo que lleva adelante en defensa y protección de los derechos de todos correntinos.

La sede bellavistense, emplazada en Salta 560 de esa ciudad, se encuentra situada en una zona es-tratégica para la actividad de esa localidad, lo que facilitará el acercamiento de los ciudadanos a la institución y ayuda a optimizar la tarea que desde allí llevarán adelante los colaboradores de la Defensoría. En pleno funcionamiento desde hace ya más de dos años, resulta notorio el incremento de denuncias que se registran en esa oficina, en especial en el último periodo, manejando en la ac-tualidad casi el doble de expedientes que en el mismo periodo del año anterior.

Esta sede cuenta con la funcionalidad y comodidades necesarias para la actividad que allí se realiza. Se trata de un local austero pero con todas las condiciones para trabajar en servicio de los ciudada-nos que cada día más asiduamente se acercan con sus consultas y reclamos. En cuanto a las quejas por el servicio de agua potable, la implementación del protocolo de trabajo acordado con la em-presa concesionaria Aguas de Corrientes SA, con la intervención directa de la subsede en cada de-nuncia, dio como resultado el 100 por ciento de conflictos resueltos de manera satisfactoria para los usuarios, con un plazo de ejecución promedio de una semana, es decir, de manera muy expeditiva.

Asimismo, el trabajo coordinado y conjunto de la Subsede Bella Vista con la Delegación Corrientes de la Defensoría del Pueblo de la nación, en la solución de más de diez denuncias recibidas por la retención del beneficio “Escolaridad” dependiente de la Anses, en tres escuelas públicas de gestión privada en esa ciudad, arrojó la resolución del Defensor del Pueblo de la nación, recomendado el “pago de dicho rubro a todos los reclamantes”.

• Resulta notable el incremento de denuncias en el último periodo, manejando en la actualidad casi el doble de expedientes que en el mismo periodo del año anterior.• La puesta en funcionamiento del protocolo acordado con la empresa AGuAS DE CoRRiEnTES S.A. con intervención directa de esta subsede en cada denuncia, dio como resultado el %100 de conflictos resueltos de manera satisfactoria y con un plazo de ejecución promedio de una semana. • El trabajo en conjunto de la subsede con la delegación de la Defensoría del Pueblo nación en Corrientes, en la solución de más de diez denuncias recibidas por la retención del rubro escola-ridad dependiente de AnSES, en tres escuelas públicas de gestión privada de la ciudad, arrojó la resolución del Defensor del Pueblo de la nación de “Recomienda el pago de dicho rubro a todos los reclamantes.”

381 382

Page 193: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015INFORME ANUAL 2014-2015

POR

TEM

AEXPTES153

OTROS1

MUJERES92HOMBRES

60

POR

INIC

IADO

RAR

CHIV

ADOS

AGUAS9

INFRACCIONES4

43DPEC

44TELEFONÍA

22DEFENSA AL

CONSUMIDOR

LABORAL YECONÓMICOS

21

INFRACCIONES4 AMBIENTAL 2

CUESTIONES MUNICIPALES35 EDUCACIÓN, SOCIEDAD Y SALUD

SATISFACTORIO13

INCOMPETENCIA31

FINALIZ. TRAMITE

5

CURUZÚ CUATIÁEN CONsTANTE CRECIMIENTO

El 20 de diciembre del año 2012, la Defensoría del Pueblo de Corrientes habilitó en la ciudad de Curuzú Cuatiá, la tercera de sus subsedes en el interior provincial. Para la apertura de esta dele-gación institucional, tuvo una importancia clave la Municipalidad de esa ciudad, que prestó toda su colaboración para hacer posible la puesta en funcionamiento de la sede, que desde entonces funciona en un local de la Terminal de ómnibus curuzucuateña, cedido en comodato por las auto-ridades comunales.

Además, el municipio de Curuzú puso a disposición de la Defensoría el personal que desde sus ini-cios cumplió funciones en la subsede, los que a la fecha ya forman parte del plantel de esta institu-ción. La Subsede -que funciona Caáguazú 555, Local 1 de la Terminal de Ómnibus-, está abierta de lunes a viernes de 7 a 13 para atender todos los requerimientos de los pobladores. inconvenientes con el servicio de agua potable, efluentes cloacales, energía eléctrica, telefonía fija y móvil y servi-cios públicos en general, son algunos de los reclamos más frecuentes que se reciben.

A más de dos años de la apertura de este local, la Defensoría del Pueblo ha cumplido su propósito de acercarse cada vez más a sus comprovincianos, para que puedan tener al alcance de la mano la posibilidad de llevar sus planteos, denuncias, y sobre todo conocer sus derechos. “En estos pocos años de funcionamiento, el correntino ha aprendido a recurrir a nuestra institución para defender-se ante cualquier violación de sus derechos” afirmó el Defensor del Pueblo Miguel Alegre refirién-dose a esta delegación.

“En Curuzú especialmente, el ciudadano se acerca cada día más masivamente a hacer sus denuncias y reclamos, es un aprendizaje constante y tiene sus frutos. Esta nueva conciencia en el ciudadano nos llena de satisfacción” añadió Alegre y recordó asimismo que lo mismo ocurre en las sedes de Bella Vista, Paso de los Libres y Esquina, donde cada día se acercan más ciudadanos a realizar sus de-nuncias.

• Expte 04124/13 Extracto: Denuncia supuestas irregularidades en cobro de facturación del servicio de telefonía Claroinicia el Expte el día 4 de Septiembre de 2013, manifestando que tras haber aceptado el cambio de empresa de su línea Personal, radicada en la ciudad de Curuzú Cuatiá (03774) hacia la empresa Claro, la que le ofrecía la portabilidad, esta última realiza además, sin consultar al cliente, un cambio de característica a una correspondiente a Paso de los Libres (03772). Ante esta situación, el quejoso solicita a la empresa la baja de servicio de la línea, tras lo cual adquiere una nueva línea en la misma empresa, pero con característica de Curuzú Cuatiá. Luego de realizada la compra, el iniciador recibe en su domicilio una carta donde la empresa Claro reconoce haber habili-tado una línea con una característica errónea, desafectando al usuario de toda responsabilidad sobre la misma, sin embargo al recibir la factura por la nueva línea adquirida, el monto a abonar es mayor al contratado, ya que incluía la facturación de la línea que supuestamente había sido dado de baja.

383 384

Page 194: 5to informe anual 2014 2015

INFORME ANUAL 2014-2015 INFORME ANUAL 2014-2015

Tras un intercambio de correos electrónicos entre la Defensoría del Pueblo y la empresa, se resolvió la acreditación de la supuesta deuda y la desactivación de los servicios, no obstante el usuario seguía recibiendo en su domicilio intimaciones al pago de la deuda por parte de la empresa.Finalmente, el 12 de noviembre de 2014 mediante intervenciones de la Defensoría del Pueblo, la empresa y el iniciador llegaron a un acuerdo conciliatorio definitivo, en el que se daban de baja todas las líneas con abono fijo a nombre del usuario, bonificando todas las posibles deudas que pudieran existir al momento por las mismas.

• Expte 06404/14 Extracto: Denuncia supuestas interrupción de la línea Personal.El 12 de noviembre el iniciador se acerca a la Defensoría manifestando que la empresa Personal des-habilitó el servicio de su línea afirmando que la factura correspondiente al mes anterior figura como impaga, siendo que todos los meses abona la factura en un Pago Fácil de su ciudad (Monte Caseros). Afirma que Personal le comunica que el problema está en que la empresa de pagos no realiza los depósitos a tiempo, por eso se ha interrumpido el servicio en varias ocasiones.Finalmente, tras las actuaciones de la Defensoría, la empresa Personal ofrece al iniciador un acuerdo conciliatorio que estipula la acreditación a favor del titular del monto supuestamente adeudado y una serie de beneficios a favor del iniciador, con lo que se procede al archivo del expte.

• Expte 06571/15 Extracto: Denuncia supuestas falta de servicio Telecom.La iniciadora ingresa a la Sub Sede manifestando que se encontraba sin servicio de telefonía fija desde hace 15 días, y realizó reiterados reclamos sin obtener respuesta favorable por parte de la empresa.Mediante las actuaciones de esta institución se consiguió que la empresa en cuestión verifique el estado de la línea corroborando que esta presentaba desperfectos técnicos. Por lo que ofrecieron a la usuaria el reintegro de un monto de $200 por los días en los que no pudo hacer uso del servicio.La iniciadora acepta la propuesta el día 20 de Febrero del corriente año, con lo que se procede al archivo del Expte.

• Expte 07729/15La iniciadora ingresa informando que percibió un aumento en las facturas de servicio de Agua Pota-ble brindado por ACSA y que lo considera injustificado porque, si bien tuvo un problema de goteo en una canilla, este fue detectado y reparado antes de la medición de consumo, sin embargo el aumento persistió.Este caso fue resuelto de oficio mediante comunicación telefónica realizada por el Defensor del Pue-blo Adjunto, Sr. Juan Ramón Ferreyra con el Sr Hugo Ferreyra, a cargo de la Sucursal de Aguas de Corrientes en Curuzú Cuatiá, en la que acuerdan una reunión entre este y la iniciadora a fin de llegar a un acuerdo.una semana más tarde, la titular del reclamo vuelve a la Sub Sede con objeto de agradecer las gestio-nes llevadas a cabo por la Defensoría y solicitar el archivo del Expte, ya que había logrado negociar

con la empresa en cuestión un acuerdo favorable.• Expte 06866/15Este expte. se inicia como uno de los innumerables reclamos que produjo el aumento injustificado en el cargo fijo por suministro de energía eléctrica brindado por la DPEC, que produjo el retraso en el abono de las facturas de un gran número de usuarios a nivel provincial. En esta ocasión, y ya con un reclamo a través de esta institución en proceso, el iniciador se acerca a la Sub Sede a informar que la empresa había procedido a cortarle el servicio por falta de pago, por lo que además del pago de las facturas atrasadas, se vería obligado a abonar el cargo por reconexión del servicio, lo que provocaría un desequilibrio importante en su situación económica. Ante esta situación, el Defensor del Pueblo Adjunto, Sr Juan Ramón Ferreyra, actuó de oficio comu-nicándose con el ing. Méndez, encargado de la Sucursal local de la DPEC, solicitando que concrete una reunión con el usuario a fin de que lleguen a un acuerdo, ya que el día anterior la Jueza en lo Contencioso y Administrativo nº 1, Dra. María Gabriela Romero Feris, ordenó a la DPEC abstenerse de efectuar cortes en el suministro de energía eléctrica por deudas que se generen en la facturación correspondiente al primer bimestre de 2015 y sucesivos hasta tanto se esclarezca la situación.

POR

TEM

A

EXPTES165

116DPEC

20TELEFONÍA

9AGUAS

9DEFENSA AL

CONSUMIDOR

3 INFRACCIONES

1 LABORAL Y ECONÓMICO

1 CUESTIONES MUNICIPALES

6 EDUC., SOC. Y SALUD

385 386

Page 195: 5to informe anual 2014 2015

OTROS2

MUJERES76

HOMBRES87

POR

INIC

IADO

RAR

CHIV

ADOS

SATISFACTORIO8

INCOMPETENCIA3

FINALIZ. TRAMITE

2

INFORME ANUAL 2014-2015 INFORME ANUAL 2014-2015

sE INAUGURó EsQUINA La Defensoría del Pueblo ya tiene su cuarta subsede

en el interior

En el acto estuvieron presentes el Presidente del Concejo Deliberante de esa ciudad, conce-jal Eduardo Davicino los ediles Miguel Valen-zuela, Ángel Ramírez, el Defensor de Menores del Poder Judicial Dr. Mosquera, entre otros representantes y ciudadanos de Esquina.

387 388

Page 196: 5to informe anual 2014 2015

ESQUINA

INFORME ANUAL 2014-2015 INFORME ANUAL 2014-2015

El Defensor del Pueblo de Corrientes, Dr. Miguel Alegre, dejó inaugurada este jueves 18 de diciembre de 2014, la cuarta subsede de la institución en el interior, en la localidad de Esquina. El flamante local viene a sumarse a las subsedes de la defensoría que cuenta con una imagen y credibilidad positiva.La promoción se realizó en varios medios locales, televisivos y radiales, en el lapso de este tiem-po. Mediante la apertura, la gente deposita su confianza, ante la problemática que la aqueja. Es un instrumento puesto a favor de las personas que se ven vulnerados en algún derecho. Se agilizan mucho los trámites y diligencias que los ciudadanos inician ante esta sub sede, con el objetivo de realizar los reclamos y/o denuncias para hacer valer sus derechos otorgados cons-titucionalmente. Esta sub sede de la defensoría del pueblo de Corrientes, es un nexo directo entre los ciudadanos de la localidad y la sede central. La institución fue generando confianza, de los ciudadanos de la localidad, pero a su vez, expectativa, ansiedad, respecto a la solución de los problemas plan-teados de manera expedita. Las que son remitidos al Defensor para que disponga y/o resuelva el tramite a seguir en cada tema.En este corto lapso de vida se recepcionaron aproximadamente un centenar de inquietudes y denuncias. A fin de corroborar los dichos, uno de ellos fue por ejemplo:

• Expte. N° 955-22-12-06541/14 donde se denuncia la inminente caída de un poste ancado al suelo o solo sostenido por alambres a un poste de alumbrado público, pudiendo generar daños en vidas humanas y materiales. Procediendo a la extracción del dicho poste de manera inmedia-ta. Y ante dicha solución, el archivo del mismo habiendo logrado su cometido.La Defensoría del Pueblo de Corrientes Sub sede Esquina procura una vinculación estratégica con las organizaciones de la sociedad civil para mejorar la calidad de la gestión.

POR

TEM

A

EXPTES70

46DPEC

7AGUAS

6 CUESTIONES MUNICIPALES

1

3 EDUCACIÓN, SOCIEDAD Y SALUD

LABORAL Y ECONÓMICO

2 ADMIN. PÚBLICA

3 TELEFONÍA 3 DEFENSAAL CONSUMIDOR

OTROS1

MUJERES29

HOMBRES40

POR

INIC

IADO

RAR

CHIV

ADOS

SATISFACTORIO1

INCOMPETENCIA1

389 390