5.prijedlog.prijedlog mjera za smanjenje negativnog uticaja na Životnu sredinu s akcionim planom...
DESCRIPTION
.Prijedlog Mjera Za Smanjenje Negativnog Uticaja Na Životnu Sredinu s Akcionim PlanomTRANSCRIPT
Prijedlog mjera za smanjenje negativnog uticaja na životnu sredinu sa Akcionim planom sačinjenim na osnovu Informacije o stanju životne
sredine za 2013. godinu
Podgorica, jul 2014.
1
PRIJEDLOG MJERA
Vazduh
Nacionalna strategija upravljanja kvalitetom vazduha sa Akcionim planom za period 2013-2016 usvojena je u februaru 2013. godine. Donošenjem ovog dokumenta objedinjeni su ciljevi zaštite i poboljšanja kvaliteta vazduha iz drugih planskih i strateških dokumenata u ovoj oblasti vezanih za ispunjavanje međunarodnih obaveza Crne Gore, a naročito u pogledu sprječavanja prekograničnog prenosa zagađenja, očuvanja ozonskog omotača i prilagođavanja i ublažavanja negativnih efekata klimatskih promjena. U skladu sa Zakonom o zaštiti vazduha predviđeno je da Strategija pokriva period 2013–2016, uz definisanje odgovarajućih mjera koje je moguće sprovesti u tom periodu, imajući u vidu prepoznate probleme, dostupna sredstva, kao i postojeći pravni i institucionalni okvir.
Mjere predložene Akcionim planom svrstane su u četiri grupe:
1) Horizontalne mjere koje se ne bave određenim konkretnim problemom kvaliteta vazduha, već se tiču unaprjeđenja pravnog i institucionalnog okvira, izgradnje kapaciteta za upravljanje kvalitetom vazduha, poboljšanja mehanizama za sprovođenje mjera i integrisanja politike kvaliteta vazduha u druge sektorske politike.
2) Preventivne mjere kojima se ukazuje na neophodnost primjene principa održivog razvoja u oblasti prostornog planiranja, razvoja industrije, saobraćaja, poljoprivrede i sl., promocijom čistih tehnologija i zdravijih stilova života, podizanjem javne svijesti i organizovanjem promotivnih aktivnosti s ciljem upoznavanja javnosti sa štetnim uticajima upotrebe određenih proizvoda i tehnoloških procesa.
3) Mjere za smanjenje emisija zagađujućih materija koje u skladu sa Zakonom propisanim sadržajem Strategije sadrže mjere vezane za različite probleme kvaliteta vazduha i različite tipove izvora zagađenja. U skladu s tom podjelom razlikuju se sledeće mjere za smanjenje, odnosno ublažavanje:
– zakisjeljavanja (acidifikacije), – eutrofikacije,– formiranje prizemnog ozona,– izloženost suspendovanim česticama,
2
– emisije dugotrajnih zagađujućih organskih materija (POPs),– emisije/depozicije teških metala,kao i mjere koje se odnose na određene izvore emisija: – mjere za smanjenje emisija iz stacionarnih izvora (industrija, energetika),– mjere za smanjenje emisija iz pokretnih izvora (saobraćaj),– mjere za smanjenje emisija koje potiču iz poljoprivrednih aktivnosti,– mjere za smanjenje emisija koje potiču iz upotrebe određenih proizvoda.
4) Specifične mjere koje se odnose na: – zaštitu ozonskog omotača,– smanjenje emisije gasova sa efektom staklene bašte,– ublažavanje klimatskih promjena,– prilagođavanje klimatskim promjenama.
Akcioni plan sadrži 54 mjere s razrađenom dinamikom realizacije i 49 preporuka, čijom bi se realizacijom značajno unaprijedio kvalitet vazduha u Crnoj Gori. Akcioni plan sačinjen na osnovu Informacije o stanju životne sredine za 2013.godinu, sadrži mjere predviđene za 2014.godinu.
Na osnovu člana 21 Zakona o zaštiti vazduha („Sl. list CG”, br. 25/10), u zonama gdje koncentracije zagađujućih materija prelaze bilo koju uspostavljenu graničnu ili ciljnu vrijednost, uzimajući u obzir granice tolerancije ukoliko su propisane, Ministarstvo, u saradnji sa Agencijom za zaštitu životne sredine i organima lokalne uprave na čijoj se teritoriji zona nalazi, donosi plan kvaliteta vazduha da bi se u što kraćem roku dostigle vrijednosti utvrđene Uredbom o utvrđivanju vrsta zagađujućih materija, graničnih vrijednosti i drugih standarda kvaliteta vazduha.
Zbog prekoračenja dozvoljenih graničnih vrijednosti koncentracije PM10 čestica u vazduhu u martu 2014. godine donešen je Plan kvaliteta vazduha za opštinu Nikšić. U ovim dokumentima su detaljno analizirani uzroci zagađenja, dat je pregled stanja, kao i prijedlog mjera za rješavanje postojećih problema.
Akcionim planom u okviru Plana kvaliteta vazduha za opštinu Nikšić definisano je 20 mjera u cilju smanjenja emisija iz neindustrijskih kotlarnica i individualnih ložišta, emisija koje potiču od poljoprivrede, emisija koje vode porijeklo od saobraćaja, emisija iz industrijskih postrojenja, emisija koje potiču od odlaganja otpada i opšte mjere
3
za smanjenje emisija zagađujućih materija u vazduh. U okviru Akcionog plana precizirani su rokovi za postizanje mjera, kao i nosioci aktivnosti.
Radi bolje ocjene stanja kvaliteta vazduha na cijeloj teritoriji Crne Gore preporučuje se uspostavljanje lokalnih mreža za praćenje kvaliteta vazduha.
Vode
Vodna tijela su osnov upravljanja životnom sredinom u skladu sa Okvirnom direktivom o vodama i osnov su za sve aspekte praćenja stanja životne sredine i izvještavanja. Iz tog razloga neophodno je izvršiti delineaciju vodnih tijela u Crnoj Gori.U narednim godinama potreba za složenijim podacima o kvalitetu voda znatno će se povećati, pa je neophodno dopuniti i unaprijediti Program monitoringa voda koji bi bio u skladu sa preporukama i smjernicama Okvirne direktive o vodama. Od izuzetnog značaja je i izrada Planova upravljanja riječnim basenima/slivnim područjima, jer se njima određuju elementi upravljanja vodama i postavljaju okviri za razvoj hidroenergetskih objekata.Uspostavljanje Vodnog informacionog sistema bi omogućilo efikasno i sveobuhvatno korišćenje svih raspoloživih podataka i informacija o vodnom režimu.
Zemljište
Strateška dokumenta iz oblasti kvaliteta zemljišta (Nacionalna strategija održivog razvoja Crne Gore, Pravci razvoja Crne Gore ekološke države, Prostorni plan Crne Gore do 2020-te godine) upućuju da je poljoprivreda, zajedno s turizmom i uslugama, na vrhu prioriteta privrednog razvoja Crne Gore. Na osnovu navedenih strateških dokumenata i rezultata analiza zemljišta u 2013. godini, a u smislu gazdovanja zemljištem na održiv način, kako bi se očuvala njegova sposobnost pružanja ekološke, ekonomske i društvene dobrobiti, a i sačuvala njegova vrijednost za buduće generacije potrebno je:
Sprječavanje pogoršanja statusa zemljišnih površina, Ubrzati redukciju zagađenja opasnim supstancama, kao i sprječavati povećanje koncentracije zagađenja koji
je rezultat uticaja aktivnosti čovjeka,4
Prekid ili postepeno ukidanje ispuštanja, emisije i gubitaka prioritetno opasnih supstanci, Stroga kontrola odlaganja otpada, od momenta stvaranja, sakupljanja, transporta do konačnog adekvatnog
odlaganja, Smanjenje zagađenje životne okoline u industrijskim hot-spotovima.
Iz navedenih razloga neophodno je: Obezbijediti zakonske propise, usklađene sa EU direktivama, kojim bi se jasno definisale sve vrste zemljišta
(prije svega prema njihovoj namjeni) i regulisalo upravljanje istim. U skladu sa tim, obezbijediti kvalitetniji monitoring zagađenja zemljišta kroz obezbjeđivanje zakonski definisanih koncentracija zagađujućih supstanci za svaku propisanu vrstu zemljišta.
Upravljanje otpadom
Čak i ako se propisno prikuplja i odlaže, otpad koji se nekontrolisano proizvodi, koji se ne upotrebljava ponovo i ne reciklira, ne doprinosi zaštiti životne sredine, već joj šteti.Kako bi se postojeći resursi koristili racionalno i na održiv način neophodno je:
Vršiti prevenciju nastanka otpada, odnosno smanjiti količine proizvedenog otpada (ne stvarati otpad nepotrebno),
Podsticati ponovnu upotrebu i reciklažu otpada, Planirati pravilno odlaganje otpada kao poslednju opciju.
Takav mehanizam upravljanja otpadom ne dozvoljava nekontrolisano jednokratno korišćenje resursa, već podstiče njihovu racionalnu upotrebu i smanjuje negativan uticaj otpada na segmente životne sredine i zdravlje ljudi.U tu svrhu, neophodno je:
- Istrajati u naporima da se prekine sa praksom odlaganja otpada na neuređenim odlagalištima, kao i u vršenju pritiska na lokalne samouprave da ispune svoju zakonsku obavezu po pitanju sanacije istih.
- Kako bi se maksimalno izbjegla praksa odlaganja otpada na lokacijama koje za to nisu predviđene, neophodna je izgradnja što više reciklažnih dvorišta, kao i ograđenih „boksova“ u kojima bi građanstvo odlagalo kabasti otpad.
- Uložiti maksimum u dalju realizaciju izgradnje modernih postrojenja za tretman otpada, kao i odlagališta opasnog otpada koji zadovoljavaju sve propisane standarde.
5
- Iako u Crnoj Gori postoje Reciklažni centri i firme koje se bave sakupljanjem, transportom i preradom otpada, kao i one koje se bave preuzimanjem pojedinih vrsta opasnog otpada i izvozom istih, javnost s time nije dovoljno upoznata, pa je potrebno razviti mehanizme koji bi im omogućili da svoju ulogu u društvu realizuju na što uspješniji način.
- Dalje ulaganje u oblikovanje javnog mnjenja i pripremu građana na ispunjenje zakonskih obaveza Crne Gore kad je u pitanju, prije svega, selektivno odvajanje otpada.
- Uložiti napore u iznalaženju rješenja za uspostavljanje mehanizama koji će obezbijediti efektivnu praksu dostavljanja podataka od strane relevantnih subjekata, kao i za kreiranje i vođenje kvalitetnih baza podataka u oblasti upravljanja otpadom.
- Uspostaviti sistem stroge kontrole odlaganja otpada u skladu sa postojećim regulativama, kao i budućim zakonskim aktima.
- S obzirom da je naša zemlja ratifikovala Stokholmsku konvenciju (o dugotrajnim -perzistentnim zagađujućim materijama tzv. POP-s) treba nastaviti sa realizacijom ovog monitoringa, jer se njime detektuju osnovni „emiteri“ POP-sa u životnu sredinu, u cilju njihove redukcije do eliminacije iz ekosistema u predviđenom roku.
- Započeti realizaciju projekta „Upravljanje industrijskim otpadom i čišćenje“, u saradnji sa Svjetskom bankom u cilju sanacije i remedijacije identifikovane 4 crne ekološke tačke (Kombinat Aluminijuma Podgorica,Jadransko brodogradilište Bijela,Termo-elektrana Pljevlja i Rudnik „Šuplja stijena“ Pljevlja i rješavanja problema opasnog otpada na nacionalnom nivou
Biodiverzitet
U kontekstu efikasnije zaštite biodiverziteta i rješavanja identifikovanih problema na istraživanim područjima smatramo da bi bilo neophodno sprovesti sledeće mjere:
Kanjon rijeke Morače Zaustaviti devastaciju prirodnih staništa, Strogo sankcionisati ribolov nedozvoljenim sredstvima Spriječiti nelegalno sakupljanje jedinki u komercijalne i kolekcionarske svrhe
6
Kanjon rijeke Komarnice Neophodno je zabraniti neadekvatnu i nekontrolisanu sječu šume na ovom prostoru, kao i eksploataciju
šumskih plodova.
Kanjon rijeke Mrtvice Adekvatna zaštita termofilnih listopadnih šuma Izrada plana upravljanja za indikatorske vrste gljiva Zabrana sakupljanja vrste glijve Amanita caesarea Zaštita vrste gljive Chroogomphus helveticus nacionalnom legislativom Adekvatna zaštita šuma
Pritoke rijeke Lim Svi radovi na eksploataciji šljunka i pijeska se moraju izvoditi tako da ne izazivaju značajne izmjene
morfoloških karakteristika korita Lima i pritoka, u potpunosti je zabranjeno svako ugrožavanje stabilnosti korita rijeke.
Transport i eksploatacija riječnog nanosa iz korita rijeke Lim moraju biti vršeni tako da se onemogući bilo kakav negativan uticaj na kvalitet i ostale karakteristike rečne vode, što se može negativno odraziti na grupe vodenih organizama.
Uraditi sanaciju deponija i poboljšati estetsku vrijednost predjela. Sprovesti mjere unaprjeđenja kao što su poribljavanje, zaštita od posledica erozionih voda i izrada
salmonidnih objekata i uzgajališta. Predlaže se uvođenje zabrane ulova u svim devastiranim staništima u trajanju od najmanje jedne ili više
godina za: lipljena (Thymallus thymallus), blatnjaču (Salmo labrax), mladicu (Hucho hucho) i štuku (Esox lucius).
Kako je rak kamenjar zaštićena vrsta u Evropi predlaže se stavljane na listu zaštićenih vrste u Crnoj Gori. Kad su u pitanju vodozemci i gmizavci neophodno je sprovesti zaštitu staništa, spriječiti nedozvoljeno
sakupljanje, spriječiti odlaganje otpada uz korita rijeka. Spriječiti nesavjesno eksploatisanje šumskog ekosistema. Spriječiti antropogeni uticaj kao što je ilegalna gradnja objekata, kao i ilegalan lov.
Murinska rijeka Adekvatna zaštita vlažnih staništa sa vrstama Alnus spp.
7
Zaštita indikatorske vrste gljiva na nacionalnom nivou
Skadarsko jezero Napraviti Planove upravljanja sa Akcionim planovima (AP) za svaku pojedinačnu biljnu vrstu i habitat koje su
bile predložene za praćenje – monitoring. Vrstu Caldesia parnassifolia uključiti na listu nacionalno zaštićenih vrsta. Planskim i programskim dokumentima potrebno je planirati kontinuirano praćenje lovora i lovorovih
zajednica, kako na ostrvima, tako na svim područjima gdje se lovor javlja. U cilju zaštite lovorovih šuma, unaprijediti fizičku zaštitu ostrva čestim kontrolama ostrva, a posebno ostrva
obraslim lovorovom šumom. Predlaže se za vrstu Salmo farioides stroga zabrana svih komercijalnih aktivnosti i ilegalnog ribarstva
pogotovo na Rijeci Crnojevića (Obodska rijeka i Orahovštica). Sportski ribolov se može dozvoliti u određenoj mjeri.
Za vrstu Salmo marmoratus neophodno je sprovesti strogu kontrolu ilegalnog ribolova u periodi proljećnog mriješćenja.
Za vrstu Acipenser naccarii predlaže se nastavak monitoring aktivnosti paralelno sa primjenom mjera koje bi podsticale i ograničavale uzvodnu migraciju od Jadranskog mora ka Skadarskom jezeru.
Za jegulju Anguilla anguilla predlaže se nastavak monitoring aktivnosti i istraživanje migracionih puteva. Kad je riječ o invazivnoj vrsti Perca fluviatilis u cilju redukcije broja populacija predlaže se komercijalan
ribolov ribolovnim mrežama proporcija koje odgovaraju lovu ove vrste. Kontrola eutrofikacije i rešavanje pitanja otpadnih voda. Unapređenje i nastavak monitoring aktivnosti za vrste gmizavaca i vodozemaca.
U nastavku su preporuke za unaprjeđenje stanja po vrstama:
Pelikan Redovno godišnje održavanje postavljenih platform za gniježđenje pelikana, koji su posebno osjetljivi na
fluktuacije nivoa vode jezera. Označavanje rezervata (vidljivim) plutajućim bovama koje označavanju blizinu kolonije i zonu zabrane ulaska
takođe treba uzeti u obzir. Izrada monitoringa protokola za istraživanje pelikana gdje će biti opisan način osmatranja ove vrste tokom
gniježđenja, distance osmatranja kao i eksplicitna zabrana ulaska u rezervat ili područje gdje gnijezde u periodu 1/1 do 1/7 svake godine.
8
VidraKad je riječ o vidri predlaže se:
Unošenje u privredne i sportske ribolovne dozvole zabrane bacanja mreža i bubnjeva ispod mostova, u blizini kanala i na ušćima pritoka gdje je uočena vidra. Prilikom unošenja ove zabrane, potrebno je donijeti Odluku na nivou JPNPCG kojima je ova zabrana i pravno donesena. Takođe, s obzirom da je vidra zakonom zaštićena, potrebno je i odrediti i precizirati kaznene mjere ukoliko se prekrši ova zabrana.
Zakonom o divljači i lovstvu trajno zabraniti i lov vidre. Postaviti saobraćajni znak na kome se vozači obaještavaju da prolaze kroz područje na kome boravi vidra i
da su u obavezi da prilagode vožnju odnosno smanje brzinu.
U kontekstu efikasnije zaštite biodiverziteta i rješavanja identifikovanih problema na polju zaštite prirode generalno smatramo da bi bilo neophodno: Nastaviti detaljna istraživanja flore i faune Crne Gore, u skladu sa EU metodologijom i praksom, kao i u
potpunosti realizovati izradu vegetacijskih karata staništa. Unaprijediti zakonski okvir za zaštitu biodiverziteta, s tim u vezi neophodno je uskladiti kategorizaciju
zaštićenih područja na nacionalnom nivou sa IUCN kategorizacijom, takođe neophodno je i pripremiti i Uredbu o uspostavljanju ekološke mreže
Omogućiti kontinuirano unapređenje i jačanje kapaciteta za implementaciju propisa, prethodno usklađenih sa evropskim zakonodavnim okvirom, kao i kapaciteta za efikasno upravljanje zaštićenim područjima na svim nivoima ali sa posebnim akcentom na nivo lokalnih samouprava. S tim u vezi, posebno treba ojačati kapacitete inspekcijskih službi i čuvarskih službi kako u pogledu tehničke opremljenosti tako i u pogledu kadrovskih kapaciteta.
Unaprjeđenje sistema upravljanja zaštićenim područjima, kroz određivanje upravljača za sva zaštićena područja po svim kategorijama zaštite i kroz izradu planova upravljanja za sva zaštićena područja.
Povećati nacionalno zaštićena područja prirode na 10% teritorije (kako je predviđeno i Prostornim planom) i zaštititi najmanje 10% obalnog područja.
Utvrđivanje metodologije za procjenu brojnosti populacija divljači kao i utvrđivanje brojnosti divljači za sva lovišta pojedinačno, angažovanjem stručnih organizacija i pojedinaca iz odgovarajućih stručnih oblasti (ornitolog, mamolog i dr).
Izgraditi neophodnu infrastrukturu za adekvatnu zaštitu biodiverziteta koja se prije svega odnosi na izgradnju:
9
• Zoo vrta i azila po standardima i uslovima koji će na adekvatan način riješiti problem nelegalnih i neuslovnih privatnih zoo vrtova kao i zbrinjavanja oduzetih životinja.
• Formiranje banke gena biljnih i životinjskih vrsta koje su rijetke, zaštićene i kojima prijeti izumiranje. Obezbijediti sredstva za aktivnosti na izradi Crvenih lista i knjiga.
Buka
Rezultati monitoringa buke u 2012. i 2013. godini su potvrdili da je buka koja potiče od saobraćaja najveći izvor buke u životnoj sredini Crne Gore. Imajući u vidu negativan uticaj buke na zdravlje ljudi, neophodno je preduzeti mjere u cilju kontrole nivoa buke u životnoj sredini. Mjere zaštite su date kao kratkoročne i dugoročne. Kratkoročne mjere zaštite:
• ograničenje brzine kretanja vozila • zabrana saobraćaja za pojedine kategorije vozila i njihovo usmjeravanje na pravce manje osjetljive na buku • bolja regulacija saobraćaja, kontrola nivoa buke koju emituju vozila, popularizacija/ veća upotreba gradskog prevoza.
Dugoročne mjere zaštite:• pravilno planiranje namjene prostora • uključivanje mjera zaštite od buke u fazu projektovanja građevinskih objekata• postavljanje objekata tipa magacina, garaža i slično između izvora i primaoca buke • izgradnja vertikalnih zaštitnih zidova duž saobraćajnica• ozelenjavanje pojasa duž saobraćajnica.
Radioaktivnost u zivotnoj sredini
1. Tendencija nedostatka sredstava za sprovođenje monitoringa radioaktivnosti u životnoj sredini se nastavila i u 2013. godini. S tim u vezi, potrebno je naći način da se obezbijedi konstantan iznos sredstava koji se neće iz godine u godinu mijenjati i na taj način uticati na kvalitet ovog monitoringa, odnosno, samim tim neće doprinositi umanjenju njegovog kvaliteta.
10
2. Predlaže se remedijacija u školama: 1. Muzička škola „Andre Navara“ Podgorica,2. O.Š. „Vlado Milić, Donja Gorica,
3. O.Š „18. Novembar“ na Bioču; 4. O.Š. „Savo Kažić“ na Barutani; 5.O.Š „Mahmut Lekić“ u Tuzima – Milješ
Nakon sprovedene remedijacije mjerenja treba ponoviti, kako bi se utvrdilo da li je remedijacija bila uspješna. U međuvremenu, dok se predložene remedijacione mjere ne sprovedu, treba:- Periodično provjetravati sve prostorije koje se nalaze u prizemlju, sve prostorije u kojima se boravi više
od nekoliko sati i to: ujutru oko 7 časova, sredinom dana oko 12 časova i poslije podne oko 17 časova. Provjetravanje treba da traje od 15 do 30 minuta u svakom od tri ciklusa u danima bez vjetra i po 10 minuta u danima sa vjetrom.
- Stalno treba provjetravati sve prostorije koje se nalaze u prizemlju, sve prostorije u kojima se boravi više od nekoliko sati i to: najmanje 30 minuta prije početka nastave i nastojati da tokom nastave makar jedan prozor bude stalno otvoren.
- Mjere se primarno primjenjuju u hladnom periodu godine ( naročito u toku sezone grijanja)
3. Broj stanica koje vrše on-line monitoring jačine apsorbovane doze γ zračenja u vazduhu nije dovoljan i ne pokriva kompletnu teritoriju Crne Gore. Za sada postoji jedna mjerna stanica, u Podgorici. Jedna sonda nije dovoljna ni u kvantitativnom ni u kvalitativnom smislu i neophodno je postaviti mrežu od ukupno barem 5 mjernih stanica koje bi pravilnim međusobnim rasporedom „pokrile“ cijelu teritoriju Crne Gore. Takođe, svi mjereni podaci sa ovih stanica koji bi predstavljali i dio sistema za ranu najavu nuklearnog akcidenta, trebalo bi da budu dostupni Agenciji za zaštitu životne sredine 24 časa neprekidno.
4. Na teritoriji naše zemlje postoji jedna pumpa koja vrši uzorkovanje vazduha i nabavka rezervne se smatra neophodnim, kao i nabavka i instaliranje više njih, na čitavoj teritoriji Crne Gore.
5. S obzirom da postoji samo jedan kolektor koji uzorkuje padavine, instalacija više njih (pogotovo u regionima sa obilnim padavinama) se smatra neophodnim
11
6. Treba povećati broj i vrstu uzoraka građevinskog materijala (npr. analizirati opeku) na kome se vrše mjerenja koncentracije radionuklida.
7. Posebno je važno istaći potrebu zvanične statistike podataka o potrošnji hrane po pojedincu u Crnoj Gori, što bi smanjilo sistematsku grešku ukupne efektivne doze zračenja po stanovniku unijetu ingestijom. Osim toga, povećanje broja uzoraka hrane nad kojima se vrši analiza bi uticalo na povećanje reprezentativnosti monitoringa.
8. Povećanje broja i vrste uzoraka stočne hrane na kojima se vrši analiza bi uticalo na povećanje reprezentativnosti monitoringa.
12
AKCIONI PLAN
SEGMENT ŽIVOTNE SREDINE
PREDLOŽENA MJERA NOSIOCI AKTIVNOSTI
ROK REALIZACIJ
E
VAZDUH
1. U slučaju da tokom 2013. u nekoj od zona kvaliteta vazduha gdje koncentracije zagađujućih materija prelaze bilo koju uspostavljenu graničnu ili ciljnu vrijednost, uzimajući u obzir granice tolerancije, donijeti Plan kvaliteta vazduha
Ministarstvo održivog razvoja i turizma, Agencija za zaštitu životne sredine, lokalna uprava na čijoj se teritoriji zona nalazi
2015. god.
2. Donijeti propis o načinu vođenja inventara emisija zagađujućih materija i inventara GHG gasova
Ministarstvo održivog razvoja i turizma
decembar 2014. god.
3. Unijeti u Zakon o životnoj sredini odredbe kojima se zabranjuje upotreba PCB u zatvorenim sistemima
Ministarstvo održivog razvoja i turizma
decembar 2014. god.
4. Unijeti u Zakon o životnoj sredini odredbe kojima se zabranjuje povećan sadržaj teških metala (žive i kadmijuma) u baterijama i akumulatorima
Ministarstvo održivog razvoja i turizma
decembar 2014. god.
5.Izmijeniti Zakon o zaštiti vazduha u skladu s preporukama o unaprjeđenju poslovnog ambijenta, iz Giljotine propisa i potrebom dalje harmonizacije sa EU zakonodavstvom
Ministarstvo održivog razvoja i turizma
III kvartal 2014.
6.Ostvariti punu transpoziciju Direktive o maksimalnim nacionalnim emisijama i punopravno članstvo Crne Gore u Protokolu o suzbijanju eutrofikacije, acidifikacije i prizemnog ozona
Ministarstvo održivog razvoja i turizma
2015.
7.Uspostaviti odgovarajući pravni okvir u oblasti proizvodnje, prometa i kontrole biogoriva
Ministarstvo ekonomije 2015.
8.Uspostaviti centar za validaciju podataka o Agencija za zaštitu 201413
kvalitetu vazduha u okviru AZŽS životne sredine
9.Inicirati akreditaciju laboratorije za vršenje kalibracije i popravke mjernih instrumenata radi postizanja bolje vremenske pokrivenosti podacima
Agencija za zaštitu životne sredine, Ministarstvo održivog razvoja i turizma
2014
10.Definisati klimatsku politiku Crne Gore kroz odgovarajuće strateške dokumente
Ministarstvo održivog razvoja i turizma
2014 - 2015
11.Unaprijediti pravni okvir za kontrolu kvaliteta brodskog goriva i smanjenje zagađenja vazduha s plovnih objekata, nakon potvrđivanja VI Protokola MARPOL Konvencije
Ministarstvo saobraćaja i pomorstva
2015
12.Podizanje svijesti javnosti o dobrobitima aktivnog prevoza, telecommuting-a, dijeljenju prevoza i unaprjeđenju javnog prevoza
Ministarstvo održivog razvoja i turizma, Ministarstvo saobraćaja i pomorstva, lokalne samouprave
2014
VODE
1. Izraditi strategije zaštite voda, zaštite od voda i korišćenja voda
Uprava za vode, Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja i Ministarstvo održivog razvoja i turizma
2015. god.
2. Spriječiti nekontrolisanu eksploataciju materijala iz rječnih korita
Uprava za vode, Uprava za inspekcijske poslove
kontinuirano
3. Unaprijediti program monitoringa voda koji bi bio u skladu sa preporukama i smjernicama Okvirne direktive o vodama.
Uprava za vode, Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja, Agencija za zaštitu životne sredine i Zavod za
kontinuirano
14
hidrometeorologiju i seizmologiju
4. Uvesti određeni broj automatskih stanica za kontinuirano praćenje stanja kvaliteta voda
Uprava za vode, Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja, Agencija za zaštitu životne sredine i Zavod za hidrometeorologiju i seizmologiju
kontinuirano
5. Nastaviti s implementacijom Master plana odvođenja otpadnih voda Crnogorskog primorja i Prijestonice Cetinje i Strateškog master plana za kanalizaciju i otpadne vode u centralnom i sjevernom regionu Crne Gore, posebno u dijelu izgradnje PPOV i sanacije postojeće kanalizacione infrastrukture
lokalne samouprave, Ministarstvo održivog razvoja i turizma, DOO “Vodacom”, DOO “Procon”, lokalne samouprave
kontinuirano
6. Uspostaviti zakonom propisane zone sanitarne zaštite
lokalne samouprave kontinuirano
7. Implementirati HACCP u svim vodovodima opštinska vodovodna i kanalizaciona preduzeća
kontinuirano
8. Izvršiti delineaciju vodnih tijela u Crnoj Gori Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja, Uprava za vode
kontinuirano
9. Izraditi Planove upravljanja rječnim basenima/slivnim područjima
Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja, Uprava za vode
2020. god.
10. Uspostavljanje Vodnog informacionog sistema
Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja, Uprava za vode
2017.-2018. god.
15
11. Obezbjeđivanje podataka o kvalitetu voda kao i hidroloških podataka za vodotoke koji nijesu obuhvaćeni redovnim sistemom monitoringa
Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja, Zavod za hidrometeorologiju i seizmologiju
kontinuirano
MORSKI EKOSISTEM
ZEMLJIŠTE
1. Izraditi Zakon koji će transponovati odredbe Okvirne Direktive o Morskoj strategiji
Ministarstvo održivog razvoja i turizma
2015. god.
2. Definisanje vodnih tijela, kopnenih, tranzicionih (bočatnih) i obalnih voda
Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja
kontinuirano
3. Sanirati kanal Port Milena Lokalna samouprava kontinuirano
4. Nastaviti s praćenjem morskog biodiverziteta i istim obuhvatiti sve grupe organizama
Agencija za zaštitu životne sredine, Ministarstvo održivog razvoja i turizma, Institut za biologiju mora
kontinuirano
1. Izvršiti izmjene i dopune Pravilnika o maksimalno dozvoljenim koncentracijama zagađujućih supstanci u zavisnosti od namjene zemljišta, jer postojeći tretira samo poljoprivredna zemljišta (s dosta strogo određenim MDK), kako bi se dobila prava slika o kvalitetu zemljišta u Crnoj Gori
Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja
2014. god.
2.Obezbijediti zakonske propise, usklađene sa EU direktivama, kojim bi se jasno definisale sve vrste zemljišta (prije svega prema njihovoj namjeni) i regulisalo upravljanje istim. U skladu s tim, obezbijediti kvalitetniji monitoring zagađenja zemljišta kroz obezbjeđivanje zakonski definisanih koncentracija zagađujućih supstanci za svaku
Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja
kontinuirano
16
propisanu vrstu zemljišta.
UPRAVLJANJE OTPADOM
1. U cilju uklanjanja i sanacije neuređenih odlagališta potrebno je pored obezbjeđivanja finansijskih sredstava, pripremiti i odgovarajuću dokumentaciju, planove za odlagališta čija je procijenjena zapremina od 100 do 1000m3, a za odlagališta čija je zapremina veća od 1000m3
neophodno je uraditi projekte sanacije
lokalne samouprave kontinuirano
2. U skladu sa Zakonom o upravljanju otpadom, u cilju organizovanja selektivnog sakupljanja otpada, lokalne samouprave treba da pripreme planove selektivnog sakupljanja otpada u okviru urbanih cjelina
lokalne samouprave 2015. godina
3. Smanjiti broj nelegalnih deponija i izgraditi odgovarajuća postrojenja za tretman komunalnog otpada u skladu sa EU standardima
Ministarstvo održivog razvoja i turizma, lokalne samouprave, PROCON
2020. god.
4. Potrebno je da lokalne samouprave, koje to do sada nijesu uradile, pripreme lokalne planove upravljanja otpadom kojim bi planirane aktivnosti uskladile sa Državnim planom i definisale izvore finansiranja i dinamiku realizacije.
lokalne samouprave 2015.god.
5. Izgradnja što više reciklažnih dvorišta, kao i ograđenih „boksova“ u kojima bi građani odlagali kabasti otpad.
Lokalne samouprave kontinuirano
6. Organizovati javne kampanje u cilju oblikovanja javnog mnjenja i pripreme građanstva na ispunjenje zakonskih obaveza Crne Gore kad je u pitanju selektivno odvajanje otpada
Ministarstvo održivog razvoja i turizma, lokalne samouprave
kontinuirano
7.Započeti realizaciju projekta „Upravljanje industrijskim otpadom i čišćenje“, u saradnji sa Svjetskom bankom u cilju sanacije i remedijacije identifikovane 4 crne ekološke tačke (Kombinat
Agencija za zaštitu životne sredine, Ministarstvo održivog razvoja i turizma,
2015
17
Aluminijuma Podgorica,Jadransko brodogradilište Bijela,Termo-elektrana Pljevlja i Rudnik „Šuplja stijena“ Pljevlja i rješavanja problema opasnog otpada na nacionalnom nivou
Ministarstvo finansija, Ministarstvo ekonomije
8. Uspostaviti sistem stroge kontrole odlaganja otpada u skladu s postojećom regulativom
lokalne samouprave, Ministarstvo održivog razvoja i turizma
kontinuirano
9. S obzirom da je Crna Gora ratifikovala Stokholmsku konvenciju (o dugotrajnim-perzistentnim zagađujućim materijama POP-s) treba nastaviti sa realizacijom ovog monitoringa
Agencija za zaštitu životne sredine
kontinuirano
BIODIVERZITET
1. Sprovesti reviziju statusa zaštite Ratca sa Žutokrlicom (obaveza iz Akcionog plana uz Informaciju o stanju životne sredine za 2011.godinu)
Agencija za zaštitu životne sredine, JP Morsko dobro, Opština Bar
2015. god
2. Zaštititi od dalje sječe i antropogenog uticaja još uvijek očuvana područja pod makijom na Jazu (obaveza iz Akcionog plana uz Informaciju o stanju životne sredine za 2011.godinu)
Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja, Uprava za inspekcijske poslove, Opština Budva, Ministarstvo održivog razvoja i turizma
kontinuirano
3. Onemogućiti krčenje kestenove šume u Kotorsko risanskom zalivu (obaveza iz Akcionog plana uz Informaciju o stanju životne sredine za 2011.godinu)
Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja, Agencija za zaštitu životne sredine, Opština Kotor, Ministarstvo održivog razvoja i turizma
kontinuirano
4. Izraditi plan upravljanja za područje Tivatskih solila koji će omogućiti identifikaciju mjera
Agencija za zaštitu životne sredine, Opština
2015. god
18
adekvatne zaštite ovog područja(obaveza iz Akcionog plana uz Informaciju o stanju životne sredine za 2011.godinu)
Tivat, Ministarstvo održivog razvoja i turizma, Uprava za inspekcijske poslove
5. Sprovoditi intenzivniju kontrolu ribarskih aktivnosti na Skadarskom jezeru i intenzivniju kontrolu restorana i pijaca, u vrijeme lovnih zabrana kako bi se putem tržišta uticalo na smanjenje krivolovnih aktivnosti.
Uprava za inspekcijske poslove, Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja
kontinuirano
6. Uraditi sanaciju deponija na rijeci Cijevni i time unaprijediti estetsku vrijednost predjela
Glavni grad, Ministarstvo održivog razvoja i turizma
kontinuirano
7. Organizovati sistem zaštite od požara na teritoriji Crne Gore, naročito tokom ljetnjih mjeseci
Ministarstvo unutrašnjih poslova
kontinuirano
8. Vršiti nadzor nad sprovođenjem aktivnosti iz Godišnjeg programa upravljanja NP „Durmitor“, a tiču se valorizacije ovog nacionalnog parka
Opština Žabljak, Javno preduzeće za upravljanje nacionalnim parkovima, NP “Durmitor”, Ministarstvo održivog razvoja i turizma, Lokalna turistička organizacija
kontinuirano
9. Intenzivnije sprovoditi akcije i inspekcijske kontrole usmjerene ka krivolovcima na području Durmitora (obaveza iz Akcionog plana uz Informaciju o stanju životne sredine za 2011.godinu)
Uprava za inspekcijske poslove, Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja, NP “Durmitor”
kontinuirano
10. Izraditi plan valorizacije rijeke Ćehotina koja ima izuzetan potencijal za sportski ribolov (obaveza iz Akcionog plana uz Informaciju o stanju životne
Opština Pljevlja, Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog
2015.
19
sredine za 2011.godinu) razvoja
11. Finalizovati studiju zaštite Regionalnog parka Komovi i uspostaviti funkcionalnu upravljačku strukturu (obaveza iz Akcionog plana uz Informaciju o stanju životne sredine za 2011.godinu)
Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja, Ministarstvo održivog razvoja i turizma, Glavni grad, Opština Kolašin, Opština Andrijevica
2014.-2015.
12. Spriječiti eksploataciju šljunka iz rijeke Grnčar (obaveza iz Akcionog plana uz Informaciju o stanju životne sredine za 2011.godinu)
Uprava za inspekcijske poslove
kontinuirano
13.Uspostaviti integralni informacioni sistem životne sredine
Agencija za zaštitu životne sredine
2016.god.
14. Povećati izdvajanje sredstava za potrebe realizacije Programa monitoringa stanja biodiverziteta u Crnoj Gori
Ministarstvo održivog razvoja i turizma, Agencija za zaštitu životne sredine, Ministarstvo finansija
kontinuirano
15. Pripremiti Uredbu o uspostavljanju ekološke mreže
Ministarstvo održivog razvoja i turizma
2015. god.
16.Ojačati kapacitete inspekcijskih službi i čuvarskih službi kako u pogledu tehničke opremljenosti tako i u pogledu kadrovskih kapaciteta.
Uprava za inspekcijske poslove, Javno preduzeće za upravljanje nacionalnim parkovima
kontinuirano
17.Povećati % nacionalno zaštićenih prirodnih dobara sa 9,047% na 10% teritorije.
Ministarstvo održivog razvoja i turizma, lokalne samouprave
2015. god.
20
18.Proglasiti prvo zaštićeno područje u moru,te nakon toga zaštititi najmanje 10% obalnog područja
Ministarstvo održivog razvoja i turizma, lokalne samouprave, Agencija za zaštitu životne sredine
2015.-2016 god.-kontinuirano
19.Utvrditi metodologije za procjenu brojnosti populacija divljači angažovanjem stručnih organizacija i pojedinaca iz odgovarajućih stručnih oblasti (ornitolog, mamolog i dr)
Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja, stručne organizacije
kontinuirano
20.Formirati banke gena biljnih i životinjskih vrsta koje su rijetke, zaštićene i kojima prijeti izumiranje.
Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja, Biotehnički institut
kontinuirano
21. Obezbijediti sredstva za izradu Crvenih lista i knjiga
Ministarstvo održivog razvoja i turizma, Agencija za zaštitu životne sredine, Ministarstvo finansija
2017. god.
22. Izgraditi neophodnu infrastrukturu za adekvatnu zaštitu biodiverziteta koja se odnosi na izgradnju zoo vrta i azila po standardima i uslovima koji će na adekvatan način riješiti problem nelegalnih i neuslovnih privatnih zoo vrtova, kao i zbrinjavanja oduzetih životinja
Agencija za zaštitu životne sredine, Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja
kontinuirano
23. Zaustaviti devastaciju prirodnih staništa i vrsta u području Velike plaže i njenog zaleđa
Opština Ulcinj, UIP kontinuirano
24. Eliminisati divlje deponije i trajno riješiti problem odlaganja otpada u području Velike plaže i njenog zaleđa.
Opština Ulcinj kontinuirano
25. Regulisati i u najvećoj mjeri smanjiti lovni pritisak u području Velike plaže i njenog zaleđa kroz evidentiranje registrovanih lovaca i sankcionisanje
Opština Ulcinj, Uprava za inspekcijske poslove, Ministarstvo
kontinuirano
21
krivolova i prodaje u skladu s mjerama navedenim u relevantnim konvencijama (CITES, AEWA, Direktiva o pticama, Bonska konvencija o migratornim vrstama), kao i domaćem zakonodavstvu
poljoprivrede i ruralnog razvoja, lovačka društva
26. S obzirom na stepen degradacije Male plaže i nemogućnost restauracije, razmotriti prijedlog skidanja statusa zaštite
Opština Ulcinj, Agencija za zaštitu životne sredine
2014. god.
27. Uspostavljanje lovne šeme i konsultacija s odgovornim lovačkim društvom u cilju kontrole i očuvanja ptičjeg fonda na Krnovu
Lokalna samouprava, Uprava za inspekcijske poslove,Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja, lovačka društva
kontinuirano
28. Umanjiti proces dalje eutrofikacije Skadarskog jezera
Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja, Ministarstvo održivog razvoja i turizma, Javno preduzeće za upravljanje nacionalnim parkovima, Opština Bar, Prijestonica Cetinje, Agencija za zaštitu životne sredine
kontinuirano
29. Izraditi plan gazdovanja, upravljanja i zaštite ribljeg fonda za Skadarsko jezero kroz izradu Ribarske osnove
Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja, Javno preduzeće za upravljanje nacionalnim parkovima
kontinuirano
30. Uspostavljanje održivog modela eksploatacije šumskog bogatstva na Ljubišnji kroz striktno
Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog
kontinuirano
22
pridržavanje koncesionih ugovora i intenzivniju kontrolu sječe šuma. Buduće koncesije dozvoliti samo pod uslovima održivog korišćenja šumskog fonda, tako da se može uspješno oporaviti i obnoviti od sječe.
razvoja, Uprava za šume, Uprava za inspekcijske poslove
31. Sprječavanje nekontrolisanog lova i intenzivnija kontrola na Ljubišnji
Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja, Uprava za inspekcijske poslove
kontinuirano
32. Unaprijediti zakonski okvir za zaštitu biodiverziteta i uskladiti kategorizaciju zaštićenih područja na nacionalnom nivou s IUCN kategorizacijom.
Ministarstvo održivog razvoja i turizma
2014-2015. god.
33. Unaprijediti sistem upravljanja zaštićenim područjima kroz određivanje upravljača za sva zaštićena područja po svim kategorijama zaštite i kroz izradu planova upravljanja za sva zaštićena područja
Ministarstvo održivog razvoja i turizma, Javno preduzeće za upravljanje nacionalnim parkovima, JP Morsko dobro, lokalne samouprave
kontinuirano
34. Nastaviti istraživanja flore i faune Crne Gore, u skladu sa metodologijom i praksom koja se primjenjuje u EU
Agencja za zaštitu životne sredine, Javno preduzeće za upravljanje nacionalnim parkovima, Ministarstvo održivog razvoja i turizma, Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja
kontinuirano
35.Izraditi vegetacijske karte staništa Agencja za zaštitu životne sredine, Javno preduzeće za upravljanje nacionalnim
kontinuirano
23
parkovima, Ministarstvo održivog razvoja i turizma, Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja,Uprava za šume
36.Kanjon rijeke Morače: Zaustaviti devastaciju prirodnih staništa, Strogo sankcionisati ribolov nedozvoljenim
sredstvima Spriječiti nelegalno sakupljanje jedinki u
komercijalne i kolekcionarske svrhe
Uprava za inspekcijske poslove, Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja
kontinuirano
37.Kanjon rijeke Komarnice: Neophodno je zabraniti neadekvatnu i
nekontrolisanu sječu šume na ovom prostoru kao i eksploataciju šumskih plodova.
Uprava za inspekcijske poslove, Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja, Uprava za šume
kontinuirano
38.Kanjon rijeke Mrtvice: Adekvatna zaštita termofilnih listopadnih
šuma Izrada plana upravljanja za indikatorske vrste
gljiva Zabrana sakupljanja vrste glijve Amanita
caesarea Zaštita vrste gljive Chroogomphus helveticus
nacionalnom legislativom Adekvatna zaštita šuma
Uprava za inspekcijske poslove, Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja, Uprava za šume, Agencija za zaštitu životne sredine
kontinuirano
39.Pritoke rijeke Lim: Svi radovi na eksploataciji šljunka i pijeska se moraju izvoditi tako da ne izazivaju značajne izmjene morfoloških karakteristika korita Lima i pritoka, u potpunosti zabraniti svako ugrožavanje
Uprava za inspekcijske poslove, Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja,,Ministarstvo održivog razvoja i turizma, lokalna samouprava
kontinuirano
24
stabilnosti korita rijeke. Transport i eksploatacija riječnog nanosa iz korita rijeke Lim moraju biti vršeni tako da se onemogući bilo kakav negativan uticaj na kvalitet i ostale karakteristike rječne vode, što se može negativno odraziti na grupe vodenih organizama. Uraditi sanaciju deponija i poboljšati estetsku vrijednost predjela. Sprovesti mjere unaprjeđenja kao što su poribljavanje, zaštita od posledica erozionih voda i izrada salmonidnih objekata i uzgajališta. Predlaže se uvođenje zabrane ulova u svim devastiranim staništima u trajanju od najmanje jedne ili više godina za: lipljena (Thymallus thymallus), blatnjaču (Salmo labrax), mladicu (Hucho hucho) i štuku (Esox lucius). Kako je rak kamenjar zaštićena vrsta u Evropi predlaže se stavljane na listu zaštićenih vrsta u Crnoj Gori. Kad su u pitanju vodozemci i gmizavci neophodno je sprovesti zaštitu staništa, spriječiti nedozvoljeno sakupljanje, spriječiti odlaganje otpada uz korita rijeka. Spriječiti nesavjesno eksploatisanje šumskog ekosistema.
Murinska rijeka Adekvatna zaštita vlažnih staništa sa vrstama Alnus spp. i zaštita indikatorske vrste gljiva na nacionalnom nivou
40.Skadarsko jezero: Napraviti Planove upravljanja sa Akcionim planovima (AP) za svaku pojedinačnu biljnu vrstu i habitat koje su bile predložene za praćenje –
Javno preduzeće za upravljanje nacionalnim parkovima, Agencija za zaštitu životne sredine,
kontinuirano
25
monitoring. Vrstu Caldesia parnassifolia uključiti na listu nacionalno zaštićenih vrsta. Planskim i programskim dokumentima potrebno je planirati kontinuirano praćenje lovora i lovorovih zajednica, kako na ostrvima, tako na svim područjima gdje se lovor javlja. U cilju zaštite lovorovih šuma, unaprijediti fizičku zaštitu ostrva čestim kontrolama ostrva, a posebno ostrva obraslim lovorovom šumom. Predlaže se za vrstu Salmo farioides stroga zabrana svih komercijalnih aktivnosti i ilegalnog ribarstva pogotovo na Rijeci Crnojevića (Obodska rijeka i Orahovštica). Sportski ribolov se može dozvoliti u određenoj mjeri. Za vrstu Salmo marmoratus neophodno je sprovesti strogu kontrolu ilegalnog ribolova u periodu proljećnog mriješćenja. Kontrola eutrofikacije i rješavanje pitanja otpadnih voda. Unapređenje i nastavak monitoring aktivnosti za vrste gmizavaca i vodozemaca. Redovno godišnje održavanje postavljenih platformi za gniježđenje pelikana, koji su posebno osjetljivi na fluktuacije nivoa vode jezera. Označavanje rezervata (vidljivim) plutajućim bovama koje označavanju blizinu kolonije i zonu zabrane ulaska takođe treba uzeti u obzir. Izrada monitoringa protokola za istraživanje pelikana. Donijeti Odluku o unošenju u privredne i sportske ribolovne dozvole zabrane bacanja mreža i bubnjeva ispod mostova, u blizini kanala i na ušćima pritoka gdje je uočena vidra.
Ministarstvo održivog razvoja i turizma, Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja, Uprava za inspekcijske poslove
26
Zakonom o divljači i lovstvu trajno zabraniti i lov vidre. Postaviti saobraćajni znak na kome se vozači obaještavaju da prolaze kroz područje na kome boravi vidra i da su u obavezi da prilagode vožnju odnosno smanje brzinu. 41.Preduzeti mjere u cilju podizanja svijesti službenika carinskih službi na svim graničnim prelazima o odredbama CITES konvencije, kao i o biljnim i životinjskim vrstama koje su obuhvaćene ovom Konvencijom kako bi se spriječilo krijumčarenje zaštićenih vrsta
Uprava carina, Agencija za zaštitu životne sredine, Ministarstvo održivog razvoja i turizma
kontinuirano
BUKA U ŽIVOTNOJ SREDINI
1. Uključiti mjere zaštite od buke u fazu projektovanja građevinskih objekata, ugradnje akustične izolacije u stambenim objektima, postavljanje objekata tipa magacina, garaža i slično, između izvora i primaoca buke, izgradnja vertikalnih zaštitnih zidova duž saobraćajnica, horitkulturnim uređenjem pojasa duž saobraćajnica.
Ministarstvo održivog razvoja i turizma, Lokalna samouprava, Ministarstvo saobraćaja i pomorstva
kontinuirano
2. Kontrola nivoa buke koju emituju vozila i modernizacija javnog gradskog prevoza
Ministarstvo saobraćaja i pomorstva, lokalne samouprave
kontinuirano
3. Donošenje zakonske regulative koja će regulisati nivo buke iz sistema izduvnih gasova motora s unutrašnjim sagorijevanjem
Ministarstvo saobraćaja i pomorstva
2015. god.
4. Postavljanje kružnih tokova. Na raskrsnicama gdje je to moguće, postaviti vremenske semafore i obezbijediti poštovanje gašenja motora za vrijeme čekanja na semaforu. Na svim raskrsnicama gdje je
Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo saobraćaja i pomorstva
kontinuirano
27
to moguće uvesti „zeleni talas“.
RADIOAKTIVNOST U
ŽIVOTNOJ SREDINI
1. Uspostaviti mrežu od ukupno barem 5 mjernih stanica koje vrše on-line monitoring jačine apsorbovane doze γ zračenja u vazduhu, a koje bi pravilnim međusobnim rasporedom „pokrile“ cijelu teritoriju Crne Gore.
Centar za ekotoksikološka ispitivanja, Agencija za zaštitu životne sredine, Ministarstvo održivog razvoja i turizma
2018.
2. Nabavka barem jedne rezervne pumpe koja vrši uzorkovanje vazduha
Ministarstvo održivog razvoja i turizma, Agencija za zaštitu životne sredine, Centar za ekotoksikološka ispitivanja
2016. god.
3. Instalacija više kolektora koji uzorkuju padavine (pogotovo u regionima sa obilnim padavinama)
Centar za ekotoksikološka ispitivanja
2017. god.
4. Predlaže se remedijacija u školama:-Muzička škola „Andre Navara“, Podgorica-O.Š. „Vlado Milić“, Donja Gorica-O.Š „18. Novembar“ na Bioču;- O.Š. „Savo Kažić“ na Barutani;-O.Š „Mahmut Lekić“ u Tuzima – Milješ
Ministarstvo prosvjete 2015.
5. Predlaže se da se stanarima individualnih zgrada u kojima je uočeno prekoračenje nivoa za stare stambene objekte daju instrukcije kako mogu da utiču na smanjenje koncentracije gasa radona u njihovim prostorijama
Ministarstvo održivog razvoja i turizma, Agencija za zaštitu životne sredine, Centar za ekotoksikološka ispitivanja
kontinuirano
6. Završti realizaciju Programa izrade radonske mape Crne Gore
Ministarstvo održivog razvoja i turizma, Agencija za zaštitu
31.decembar 2016 (IAEA tehnička
28
životne sredine, Centar za ekotoksikološka ispitivanja
pomoć 2014-2015 kroz projekat “Mapiranje radona u Crnoj Gori i unapređenje nacionalnog sistema zaštite od radona“)
7. Povećati broj i vrstu uzoraka građevinskog materijala na kojem se vrše mjerenja koncentracije radionuklida
Ministarstvo održivog razvoja i turizma, Agencija za zaštitu životne sredine
2014. god- dodatna aktivnost u Programu ispitivanja sadržaja radioaktivnosti u ž. sredini
8. Povećanje broja uzoraka hrane nad kojima se vrši analiza zračenja po stanovniku unijeta ingestijom
Ministarstvo održivog razvoja i turizma, Agencija za zaštitu životne sredine
2014. god- dodatna aktivnost u Programu ispitivanja sadržaja radioaktivnosti u ž. sredini
9. Povećanje broja i vrste uzoraka stočne hrane na kojima se vrši analiza
Ministarstvo održivog razvoja i turizma, Agencija za zaštitu životne sredine
2014. god- dodatna aktivnost u Programu ispitivanja sadržaja
29
radioaktivnosti u ž. sredini
10. Shodno Odluci o sistematskom ispitivanju sadržaja radionuklida u životnoj sredini („Sl. list SRJ“, br. 45/97) treba vršiti specifična mjerenja 90Sr u vazduhu, čvrstim i tečnim padavinama, rijekama, jezerima i moru, zemljištu, hrani i vodi za piće
Ministarstvo održivog razvoja i turizma, Agencija za zaštitu životne sredine
2014. god- dodatna aktivnost u Programu ispitivanja sadržaja radioaktivnosti u ž. sredini
30