“FINANCIANDO LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS NDCs”

5º TALLER LEDS LAC

SANDRA GUZMÁNCOORDINADORA GENERAL

GFLAC26 SEPTIEMBRE 2016

LO QUE HAY

- 40-175 mil mill (SCF, 2014)

- 57 mil mill (OCDE, 2015)

LO QUE SE COMPROMETIÓ - 100 mil mill (COP15, 2009)

LO QUE SE NECESITA

300-500 mil mill (WRI, 2013, OXFAM 2014)

LO QUE SE COMPROMETERÁ

- Nueva meta en 2025 (Acuerdo de París, 2015)

IMPORTANCIA DEL FINANCIAMIENTO CLIMÁTICO

Acuerdo de ParísArt 2, objetivo: hacer los flujos de financiamiento compatibles con el desarrollo bajo en emisiones de GEI y resiliente al clima.

DISTRIBUCIÓN DE FONDOS CLIMÁTICOS EN AMÉRICA LATINA

Fuente: ODI, Fundación Böll, 2015.

- Financiamiento en LAC 2013: 28,3 mil millones de dólares (CEPAL, 2013)

- Concentrado en pocos países

- En los últimos 10 años el monto para mitigación y REDD es siete veces más que el recurso para adaptación (ODI, FB, 2013)

•¿ESTÁN LOS PAÍSES CONTRIBUYENDO CON BASE EN EL PRINCIPIO DE RCPDRC?

•¿ESTÁ LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL AYUDANDO A COMBATIR EL CAMBIO CLIMÁTICO?

•¿ESTÁN LOS PAÍSES ASIGNANDO PRESUPUESTO NACIONAL?

•¿ES EL CAMBIO CLIMÁTICO PARTE DE LA PLANEACIÓN NACIONAL?

PLANEACIÓN NACIONAL

PRESUPUESTO NACIONAL

COMPROMISOS INTERNACIONALES

COOPERACIÓN INTERNACIONAL

TRA

NSP

AR

ENC

IA

RENDICIÓN DE CUENTAS

PA

RTIC

IPA

CIÓ

N SO

CIA

L

DERECHOS HUMANOS, EQUIDAD DE GÉNERO Y SUSTENTABILIDAD

PAÍSES DESARROLLADOS

P EN DESARROLLO

EFECTIVIDAD

EFICIENCIA

COHERENCIA

SUSTENTABLE

EQUITATIVO

SUFICIENTE

INCLUSIVO

GOBERNANZA DEL FINANCIAMIENTO CLIMÁTICO: NUESTRA VISIÓN

IMPACTO

INTERNACIONAL

NACIONAL

SUBNACIONAL

MAPAS DE FINANCIAMIENTO CLIMÁTICO

2010-2014• México

2014• Argentina• Chile• Ecuador• Perú

2015• Bolivia• Guatemala• Honduras • Nicaragua

2016• Colombia (MRV)

- Análisis de compromisos internacionales

- Análisis de flujos de financiamiento internacional recibidos

- Política Nacional

- Presupuesto nacional asignado

HONDURASNICARAGUAGUATEMALA

ECUADOR

PERU

CHILEARGENTINA

COLOMBIACOSTA RICA

MEXICO

Metodología

FINANCIAMIENTO INTERNACIONAL

RECIBIDO: RESULTADOS

FINANCIAMIENTO RECIBIDO: RESULTADOS

PAÍS Periódo Monto recibido Préstamo Donación Adaptación Mitigación Otros

ARGENTINA 2010-14 283 164 118 127 66 90

BOLIVIA 2010-14 318 261 6 52

CHILE 2010-14 304 203 101 15 287

ECUADOR 2010-14 2,223 1,959 228 362 830 1,030

GUATEMALA 2010-15 338 237 101 38 30 268

HONDURAS 2010-15 227 79 148 62 91 74

NICARAGUA 2010-15 322 131 192

PERU 2010-13 1,554 1,159 396 498 761 296

TOTAL 5,570 3,931 1,284 1,364 2,071 1,809

74.9% 24.2% 26.0% 39.5% 34.5%

El monto total de financiamiento recibido de 2010-2015 fue de 5.5 mil millones de dolares un promedio de 1.1 mil millones.

DESTINO DEL FINANCIAMIENTO

PRINCIPALES INSTRUMENTOS

DONACIONES PRÉSTAMOS

ARGENTINA x

BOLIVIA x

CHILE x

ECUADOR x

GUATEMALA x

HONDURAS x

NICARAGUA x

PERÚ x

PRESUPUESTO PÚBLICO ASIGNADO: RESULTADOS

PRESUPUESTO ASIGNADO: RESULTADOS

País Año Gasto climático en

milones de dólares

% del presupuesto total

ARGENTINA

2013 134 0.12%2014 119 0.11%2015 81 0.06%2016 139 0.09%

BOLIVIA

2014 252 0.89%2015 258 0.80%

CHILE

2013 16 0.03%2014 21 0.04%

GUATEMALA

2014 191 2.45%2015 233 2.94%

HONDURAS

2014 174 1.89%2015 184 2.15%

NICARAGUA

2014 23 1.04%2015 26 1.13%

PERU

2013 82 0.22%2014 112 0.28%

En 2014 el finnciamiento público para cambio climático en los países de análisis representó 2.9 mil millones de dólares.

ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL 2013-2014, EN %

ANÁLISIS 2015

BENEFICIOS DEL MONITOREO

•IDENTIFICAR BRECHAS Y OPORTUNIDADES DE FINANCIAMIENTO•AUMENTA LA CONFIANZA ENTRE DONANTES Y RECEPTORES •FACILITA LA PLANEACIÓN Y AYUDA A IDENTIFICAR PRIORIDADES DE

FINANCIAMIENTO (ACCESO A FONDOS INTERNACIONALES COMO EL FVC)

•INCENTIVA EL USO EFICIENTE DEL RECURSO FINANCIERO •AYUDA A IDENTIFICAR MECANISMOS DE APALANCAMIENTO DE

FINANCIAMIENTO

ANÁLISIS DEL GFLAC SOBRE FINANCIAMIENTO CLIMÁTICO EN LAS

CONTRIBUCIONES NACIONALES

Fuente: GFLAC, et al, 2015.

FINANCIAMIENTO CLIMÁTICO EN LAS INDCs

• STEP 1. Metodología para medir y clasificar el financiamiento climático

• Step 2. Aplicación de la metodología y su relación con INDCs

• Step 3. Reporte de información en una plataforma digital

• Step 4. Prueba de concepto

• Step 5. Verificación

MRV EN COLOMBIA

RETOS

•FALTA DE DEFINICIÓN COMÚN SOBRE LO QUE ES FINANCIAMIENTO CLIMÁTICO•FALTA DE SISTEMAS DE MONITOREO DE FINANCIAMIENTO CLIMÁTICO•FALTA DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN (ARTICULO 13) •FALTA DE COORDINACIÓN Y COLABORACIÓN INTERMINISTERIAL PARA MEJORAR LA

GENERACIÓN DE INFORMACIÓN•PARTICIPACIÓN NO SIEMPRE INCLUSIVA DE ACTORES NO GUBERNMANETALES EN EL

ANÁLISIS DE ASIGNACIÓN Y EVALUACIÓN

PUNTOS FOCALES Y ALIADOS ESTRATÉGICOS

sguzman@gflac.org@san_lunag

www.gflac.org

MUCHAS GRACIAS