กรมกจการเดกและเยาวชน คณะอนกรรมการประสานและสงเสรมเดกปฐมวย

โครงการเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559

400 . - บาท ตอคน ตอ เดอน

เปน เวลา 12 เดอน

ครม. เหนชอบในหลกการโครงการฯ เมอ 31 มนาคม 2558 กดยช. เหนชอบหลกเกณฑ ขนตอน วธการด าเนนงานโครงการฯ โดย 3 กระทรวงหลก ไดแก พม. มท. และ สธ. เมอ 22 มถนายน 2558

โครงการเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด ปงบประมาณ พ.ศ. 2559

โครงการเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด ปงบประมาณ พ.ศ. 2559

ประโยชนตอเดก : เดกแรกเกดไดรบการเลยงดทมคณภาพ เปนพนฐานทส าคญในการพฒนาอยางตอเนองในชวงวยอน ๆ

ประโยชนตอพอแม ผดแลเดก : แบงเบาภาระคาใชจาย ขยายโอกาสการเขาถงบรการสาธารณสขไดมากขน และมความรความเขาใจในการเลยงดและสงเสรมพฒนาการเดก

ประโยชนตอการพฒนาประเทศ : เปนการลงทนเพอสรางรากฐานทส าคญของการพฒนาประเทศ เพอใหเดกเตบโตเปนประชากรทมคณภาพ และเปนก าลงส าคญในการพฒนาประเทศ

ผลสมฤทธ และตวชวด : รอยละ 95 ของเดกทไดรบจากโครงการฯ เดกไดรบการเลยงดทมคณภาพ และมพฒนาการเหมาะสมตามวย

การน าเสนอ หลกเกณฑ ขนตอนการจายเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด

1. คณสมบตผมสทธรบเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด

2. การประชาสมพนธ

3. การคนหากลมเปาหมาย และการรบรองสถานะครวเรอน

4. การรบลงทะเบยน

5. การประกาศรายชอผขอรบสทธ

6. การประสานและสงตอขอมล 7. การสงและบนทกขอมลสตบตร และ

เอกสารเพมเตมภายหลงการลงทะเบยน

8. การโอนงบประมาณและการจายเงน 9. การรายงานและการตดตาม

ประเมนผล 10. ชองทางรองเรยนและเสนอแนะ

หลกเกณฑ ขนตอนการจายเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด ปงบประมาณ พ.ศ. 2559

หญงตงครรภ • ก าหนดคลอด ระหวางวนท 1 ตลาคม 2558 ถง 30 กนยายน 2559 • อยในครวเรอนยากจน และครวเรอนทเสยงตอความยากจน

เดกแรกเกด • เกดระหวางวนท 1 ตลาคม 2558 ถง 30 กนยายน 2559 • มสญชาตไทย โดยทบดาและมารดา หรอบดา หรอมารดา เปนผมสญชาตไทย • ไมไดรบสวสดการจากรฐหรอรฐวสาหกจ ไดแก เงนสงเคราะหบตรจากกองทนประกนสงคม สวสดการขาราชการหรอรฐวสาหกจ • ไมอยในความดแลของหนวยงานรฐ เชน บานพกเดกและครอบครว สถานสงเคราะหของรฐ

1. คณสมบตผมสทธรบเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด

โปสเตอร / แผนพบ / คมอการด าเนนงาน

หลกเกณฑ ขนตอนการจายเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด ปงบประมาณ พ.ศ. 2559

2. การประชาสมพนธ

หลกเกณฑ ขนตอนการจายเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด ปงบประมาณ พ.ศ. 2559

รฐบาล โดยความรวมมอของ อพม. อสม. ก านน ผใหญบาน อปท. โรงพยาบาล ฯลฯ ประชาสมพนธนโยบาย และคนหากลมเปาหมาย (เดกแรกเกด และ หญงตงครรภ)

แนะน า ใหบรการฝากครรภ โดยสถานพยาบาลของรฐ

3. การคนหากลมเปาหมาย และการรบรองสถานะครวเรอน

เมอพบกลมเปาหมาย ใหผรบรอง (อพม. อสม. ก านน ผใหญบาน ฯลฯ) ตรวจสอบคณสมบตและสถานะของครวเรอนของกลมเปาหมาย ถามคณสมบตครบตามเกณฑ ใหผรบรองลงชอในแบบรบรองสถานะของครวเรอน (ดร.02) มอบใหมารดาของเดก หรอหญงตงครรภ และแนะน าขนตอนตอไป (ถายงไมไดไปฝากครรภ ตองแนะน าใหไปฝากครรภกอน)

ประชาสมพนธ คนหากลมเปาหมาย

ตรวจสอบคณสมบต และสถานะของครวเรอน

ใหการรบรองสถานะของครวเรอน ตามแบบ ดร.02

การรบรองสถานะของครวเรอน (แบบ ดร.02) หลกเกณฑ ขนตอนการจายเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด ปงบประมาณ พ.ศ. 2559

หนวยงานทเกยวของ ผรบรองคนท 1 ผรบรองคนท 2 กรงเทพมหานคร ประธานกรรมการชมชน หรอหวหนาฝาย

พฒนาชมชนและสวสดการสงคมประจ าส านกงานเขต

ผอ านวยการเขต หรอผทไดรบมอบหมาย

เมองพทยา ประธานชมชน หรออาสาสมครสาธารณสขเมองพทยา

ปลดเมองพทยา หรอรองปลดเมองพทยาทไดรบมอบหมาย

เทศบาล หรอองคการบรหารสวนต าบล

อาสาสมครพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย (อพม.) หรออาสาสมครสาธารณสขประจ าหมบาน (อสม.)

ปลดเทศบาล หรอปลดองคการบรหารสวนต าบล หรอผทปลดมอบหมาย หรอก านน หรอผใหญบาน

บานพกเดกและครอบครว หรอ สถานสงเคราะหของรฐ

เจาหนาทบานพกเดกและครอบครว หรอเจาหนาทสถานสงเคราะห

หวหนาบานพกเดกและครอบครว หรอผปกครองสถานสงเคราะห

หลกเกณฑ ขนตอนการจายเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด ปงบประมาณ พ.ศ. 2559

การพจารณารบรองสถานะของครวเรอน

แบงเปน 1) หลกเกณฑการพจารณารายได 2) หลกเกณฑการพจารณาสถานะของครวเรอน

หลกเกณฑ ขนตอนการจายเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด ปงบประมาณ พ.ศ. 2559

1) การพจารณาหลกเกณฑรายได

รายไดเฉลยของครวเรอน ต ากวา 3,000 บาท ตอคน ตอเดอน (หรอต ากวา 36,000 บาท ตอคน ตอป)

• ค ำนวนจำกรำยไดของทกคนรวมกน หำรดวยจ ำนวนสมำชกครอบครว รวมเดกทก ำลงจะเกดดวย

หลกเกณฑ ขนตอนการจายเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด ปงบประมาณ พ.ศ. 2559

2) การพจารณาสถานะของครวเรอน

เมอพจารณารายไดแลว ใหพจารณาเพมเตมวาตองมขอใดขอหนง ดงน • ครอบครวมภาระพงพง ไดแก ในครอบครวมคนพการ หรอ ผสงอาย หรอ

เดกอายต ากวา 15 ป หรอคนวางงาน อาย 15 - 65 ป หรอเปนพอแมเลยงเดยว • สภาพทอยอาศย สภาพบานช ารดทรดโทรม บานท าจากวสดพนบาน เชน ไม

ไผ ใบจาก หรอวสดเหลอใช หรออยบานเชา • ไมมรถยนตสวนบคคล รถปกอพ รถบรรทกเลก รถต • เปนเกษตรกรทมทดนท ากนไมเกน 1 ไร

วธการค านวณ รายไดของทกคนรวม 20,000 บาท จ านวนคน 5 คน

20,000 ÷ 5 = 4,000 บาท ครอบครวนมรายได ตอคนตอเดอน

การค านวณรายได ตวอยางท 1

10,000 10,000

ครอบครวนมรายได ตอคนตอเดอน และใหใชขอมลสถานะของครวเรอน ประกอบการพจารณาตอไป

การค านวณรายได ตวอยางท 2

วธการค านวณ รายไดของทกคนรวม 20,000 บาท จ านวนคน 7 คน

20,000 ÷ 7 = 2,857 บาท

10,000 10,000

หลกเกณฑ ขนตอนการจายเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด ปงบประมาณ พ.ศ. 2559

4. การรบลงทะเบยน

4.1 ระยะเวลา และสถานท

4.2 ขนตอนการลงทะเบยน

หลกเกณฑ ขนตอนการจายเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด ปงบประมาณ พ.ศ. 2559

การลงทะเบยนตามระยะเวลาทก าหนด ระหวางวนท 15 กนยายน 2558 ถง 31 มนาคม 2559

• กรงเทพมหานคร ลงทะเบยน ณ ส านกงานเขต • ตางจงหวด ลงทะเบยน ณ ทท าการองคการบรหารสวนต าบล หรอเทศบาล • เมองพทยา ลงทะเบยน ณ ศาลาวาการเมองพทยา

การลงทะเบยนหลงเวลาทก าหนด ระหวางวนท 1 เมษายน ถง 30 กนยายน 2559 • กรงเทพมหานคร ศนยปฏบตการโครงการเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด กรมกจการเดกและเยาวชน • ตางจงหวด ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด ทกจงหวด

4.1 ระยะเวลา และสถานท

หลกเกณฑ ขนตอนการจายเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด ปงบประมาณ พ.ศ. 2559

4.1 ระยะเวลา และสถานท (ตอ)

การลงทะเบยนยอนสทธ (หลงจากเดกเกดแลว) กรณมารดาเดกไมไดยนลงทะเบยนระหวางตงครรภโดยมเหตจ าเปน อนโลมใหยอนสทธในการลงทะเบยนได ภายในไมเกนวนท 30 กนยายน 2559 โดย ไดรบเงนยอนหลงตงแตเดอนทเดกเกด จนครบ 12 เดอน

การลงทะเบยนหลงจากเดกเกดแลว (การยอนสทธ) และการลงทะเบยนโดยบดาของเดก วนท 15 กนยายน 2558 - 31 มนาคม 2559 ลงทะเบยน ณ ทท าการองคกรปกครองสวนทองถน วนท 1 เมษายน - 30 กนยายน 2559 ลงทะเบยน ณ กรมกจการเดกและเยาวชน หรอ ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด ทกจงหวด

หลกเกณฑ ขนตอนการจายเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด ปงบประมาณ พ.ศ. 2559

4.1 ระยะเวลา และสถานท (ตอ)

การลงทะเบยนโดยบดาของเดก กรณทมารดาของเดกไมสามารถยนลงทะเบยนได เนองจาก

• เปนบคคลตางดาว หรอเปนบคคลไรสถานะทางทะเบยนราษฎร • มารดาของเดกเสยชวต

อนโลมใหบดาเดกตามสตบตรซงมสญชาตไทย ลงทะเบยนหลงจากเดกเกดแลว ภายในวนท 30 กนยายน 2559 โดยไดรบเงนยอนหลงตงแตเดอนทเดกเกด จนครบ 12 เดอน

การลงทะเบยนหลงจากเดกเกดแลว (การยอนสทธ) และการลงทะเบยนโดยบดาของเดก วนท 15 กนยายน 2558 - 31 มนาคม 2559 ลงทะเบยน ณ ทท าการองคกรปกครองสวนทองถน วนท 1 เมษายน - 30 กนยายน 2559 ลงทะเบยน ณ กรมกจการเดกและเยาวชน หรอ ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด ทกจงหวด

หลกเกณฑ ขนตอนการจายเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด ปงบประมาณ พ.ศ. 2559

4.2 ขนตอนการลงทะเบยน

1. หญงตงครรภหรอมารดาเดก ยนลงทะเบยนดวยตนเอง 2. กรอกรายละเอยดขอมลลงใน แบบ ดร.01 ตามวน เวลา และสถานท ทก าหนด 3. ผขอรบสทธตองยนหลกฐานเอกสารเพอประกอบการพจารณา ดงน (1) แบบลงทะเบยนเพอขอรบสทธฯ (แบบ ดร.01) รบไดททลงทะเบยน (2) แบบรบรองสถานะของครวเรอน (แบบ ดร.02) ทไดรบการรบรองแลว (3) ส าเนาบตรประจ าตวประชาชนของหญงตงครรภหรอของมารดาเดก (4) ส าเนาเอกสารการฝากครรภ หรอ สมดบนทกสขภาพแมและเดก หนา 1 (5) ส าเนาสตบตรเดกแรกเกด (ยนหลงคลอด) (6) ส าเนาสมดบญชธนาคารกรงไทย (กรณรบเงนผานบญชธนาคาร) กรณบดาเดกลงทะเบยน (หลงเดกเกด) ใหยนเอกสารหลกฐานทงหมดเชนเดยวกบขางตน และ

• ส าเนาบตรประจ าตวประชาชนของบดาเดก • ส าเนาเอกสารยนยนสถานะของมารดาเดกแลวแตกรณ ทออกโดยหนวยงานของรฐ

องคกรปกครองสวนทองถนตรวจสอบความถกตองครบถวนของเอกสาร

จดท าประกาศรายชอผขอรบเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด ภายใน 3 วนท าการ หลงจากรบ

ลงทะเบยน

ตดประกาศ อยางนอย 15 วน

5. การประกาศรายชอผขอรบสทธ

หลกเกณฑ ขนตอนการจายเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด ปงบประมาณ พ.ศ. 2559

ถาไมมผคดคาน ใหด าเนนการตามขนตอนตอไป (พอแมตองน าสตบตรของเดกแรกเกดมายนหลงจากทเดกเกดจงจะมสทธไดรบเงน)

ถามผคดคาน ผบรหารทองถน พจารณาตรวจสอบขอเทจจรง - ถาไมไดรบสทธ ใหแจงผขอรบสทธ - ถาไดรบสทธ ใหด าเนนการตามขนตอนตอไป

หลกเกณฑ ขนตอนการจายเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด ปงบประมาณ พ.ศ. 2559

6. การประสานและสงตอขอมล หลงจากปดประกาศครบ 15 วน

หนวยงานทรบลงทะเบยนสง ส าเนา ดร.01 และ ส าเนา ดร.02 ทกราย ไปยง ...

ส านกพฒนาสงคมกรงเทพมหานคร สงตอให กรมกจการเดกและเยาวชน

เพอบนทกขอมล

ตางจงหวด เทศบาล และอบต. สงให

ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด

กรงเทพมหานคร ส านกงานเขต สงให

ส านกพฒนาสงคมกรงเทพมหานคร

บนทกขอมลเขาในระบบฐานขอมลเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด

ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด บนทกขอมล

หลกเกณฑ ขนตอนการจายเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด ปงบประมาณ พ.ศ. 2559

กรมกจการเดกและเยาวชน หรอ ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด ตรวจสอบขอมลกบระบบฐานขอมลเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด

ทมหมอครอบครว ลงพนทเยยมบาน ดแลหญงตงครรภและเดกแรกเกด

แจงผมสทธทราบ สงตอขอมลให ส านกอนามยกรงเทพมหานคร หรอ

ส านกงานสาธารณสขจงหวด

6. การประสานและสงตอขอมล (ตอ)

หลกเกณฑ ขนตอนการจายเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด ปงบประมาณ พ.ศ. 2559

เมอไดรบสตบตร ส านกพฒนาสงคม กรงเทพมหานคร เมองพทยา เทศบาล อบต.

รวบรวมเอกสารทงหมดสง กรมกจการเดกและเยาวชน หรอ ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด

เพอบนทกขอมลเพมเตมลงในระบบ

7. การสงและบนทกขอมลสตบตร และเอกสารเพมเตมภายหลงการลงทะเบยน

หญงตงครรภ/มารดาทผานการตรวจสอบคณสมบต (ผานการปดประกาศรายชอ 15 วน) หลงจากคลอดบตร ระหวาง วนท 1 ตลาคม 2558 - 30 กนยายน 2559

ใหน าสตบตรไปยน หรอสงเอกสารทางไปรษณย ไปทองคกรปกครองสวนทองถนทลงทะเบยนไว

หลกเกณฑ ขนตอนการจายเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด ปงบประมาณ พ.ศ. 2559

8. การโอนงบประมาณและการจายเงน

การโอนงบประมาณ กรมกจการเดกและเยาวชนโอนงบประมาณไป พมจ. เพอให พมจ. โอนเงนเขาบญชธนาคารกรงไทย หรอจายเงนสด

ผจายเงน กรงเทพมหานคร : กรมกจการเดกและเยาวชน ตางจงหวด : ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด

เดอนแรกทเดกเกด : ก าหนดใหจายเงนโดยเรว ภายในไมเกน 15 วนท าการ หลงจากไดรบสตบตรและเอกสารครบถวน เดอนท 2 - 12 : ก าหนดใหจายเงน ภายในไมเกน วนท 10 ของเดอน

ก าหนดวนจายเงน

หลกเกณฑ ขนตอนการจายเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด ปงบประมาณ พ.ศ. 2559

8. การโอนงบประมาณและการจายเงน (ตอ)

วธรบเงน หลกฐานแสดงการจายเงน

รบเงนสด • มอบอ านาจใหรบแทนได

ใชใบส าคญรบเงน (แบบ ดร.03) (หนา 25) เปนเอกสารประกอบการรบเงน

โอนเงนเขาบญชธนาคารกรงไทย • โอนเขาบญชผมสทธ หรอบญชทผมสทธแจงไวในแบบ

ลงทะเบยน • ไมเสยคาธรรมเนยมในการโอนเงน • แมสามารถน าหนงสอตามแบบ ดร.07/1 หรอ ดร.07/2 ไปแสดง

กบธนาคาร เพอขอเปดบญช 0 บาท (ไมตองมเงนน าฝากเรมตน)

ใชใบรบฝากเงนสด (Pay in Slip) เปนเอกสารประกอบการรบเงน

หลกเกณฑ ขนตอนการจายเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด ปงบประมาณ พ.ศ. 2559

8. การโอนงบประมาณและการจายเงน (ตอ)

การตดตาม การเบกจายเงน กรณขาดการตดตอไมมารบเงน

กรมกจการเดกและเยาวชน ตรวจสอบการจายเงนในระบบสารสนเทศเงนอดหนนฯ

ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด ตรวจสอบและแจงขอมล

การระงบสทธ นอกจากการระงบการจายเงนเมอสนสดสทธแลว (จายครบ 12 เดอนแลว) ใหระงบการจายเงน ณ วนทเจาหนาทตรวจสอบร ในกรณดงตอไปน 1) เดกตาย 2) เดกเขารบการดแลในสถานสงเคราะหของรฐ หรอบานพกเดกและครอบครว 3) ใหการเปนเทจ

หลกเกณฑ ขนตอนการจายเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด ปงบประมาณ พ.ศ. 2559

9. การรายงานและการตดตามประเมนผล

การรายงานผล ใหส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด • รายงานผลตามแบบรายงานการรบเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด (ดร.04) ในหนา 26 ใหกรม

กจการเดกและเยาวชน ภายในวนท 16 ของทกเดอน • รายงานตอคณะอนกรรมการสงเสรมการพฒนาเดกปฐมวยระดบจงหวด ทกไตรมาส โดยบรรจเขาเปน

วาระเสนอเพอทราบหรอเพอพจารณาแลวแตกรณ

การตดตามประเมนผล • ประเมนประสทธภาพโครงการ : กรมกจการเดกและเยาวชน • ประเมนผลสมฤทธโครงการ : สถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย โดยการสนบสนนจาก สสส. และ ยนเซฟ

หลกเกณฑ ขนตอนการจายเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด ปงบประมาณ พ.ศ. 2559

10. ชองทางรองเรยนและเสนอแนะ การรองเรยน และเสนอแนะ 1) กรมกจการเดกและเยาวชน เลขท 618/1 ถนนนคมมกกะสน เขตราชเทว กรงเทพฯ 10400 โทร 0 2255 5850 ตอ 149, 192 หรอ 0 2651 6532 หรอเวบไซต www.dcy.go.th 2) ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด 3) ส านกงานเขต เมองพทยา เทศบาล องคการบรหารสวนต าบล 4) ศนยชวยเหลอสงคม OSCC โทร. 1300 ตลอด 24 ชวโมง 5) ศนยด ารงธรรม โทร. 1567

หลกเกณฑ ขนตอนการจายเงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด ปงบประมาณ พ.ศ. 2559

10. ชองทางรองเรยนและเสนอแนะ (ตอ) เมอมขอรองเรยน หรอขอเสนอแนะ ใหใชกลไกคณะอนกรรมการประสานและสงเสรมการพฒนาเดกปฐมวยคณะอนกรรมการสงเสรมการพฒนาเดกปฐมวยกรงเทพมหานครและระดบจงหวด เปนกลไกในการประสานงาน พจารณาขอรองเรยนและขอเสนอแนะ รวมทงการตดตามประเมนผล กรงเทพมหานคร ใหส านกพฒนาสงคมกรงเทพมหานคร น าเสนอคณะอนกรรมการสงเสรม

การพฒนาเดกปฐมวยกรงเทพมหานคร ตางจงหวด ใหส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด น าเสนอคณะอนกรรมการ

สงเสรมการพฒนาเดกปฐมวยระดบจงหวด เพอพจารณาทก 3 เดอน และเปนแนวทางในการปรบปรงการด าเนนงานตอไป

กรมกจการเดกและเยาวชน คณะอนกรรมการประสานและสงเสรมเดกปฐมวย