ออกแบบวารสารของกองปราบกรมราชทัณฑ์

กรมราชทณฑ

คำ�นำ� ในปจจบน ปญหาการแพรระบาดของยาเสพตดมแนวโนมทจะทวความรนแรงมากยงขน ซงสงผล กระทบโดยตรงตอความมนคงของชาตรฐบาลจงไดกำาหนดนโยบายทชดเจนในการทจะเรงรดการปองกนและปราบปรามยาเสพตดใหบงเกดผลโดยในปงบประมาณพ.ศ.๒๕๕๔กำาหนดใหการแกไขและปองกนปญหายาเสพตดเปน “วาระแหงชาต” โดยยดหลกนตธรรมในการปราบปรามลงโทษผผลตผคาผมอทธพลและผประพฤตมชอบ โดยบงคบใชกฎหมายอยางเครงครดยดหลกผเสพคอผปวยทจะตองไดรบการบำาบดรกษาใหกลบมาเปนคนดของสงคมพรอมทงมกลไกตดตามชวยเหลออยางเปนระบบดำาเนนการอยางจรงจงในการปองกนปญหาดวยการแสวงหาความรวมมอเชงรกกบตางประเทศในการควบคมและสกดกนยาเสพตดสารเคมและสารตงตนในการผลตยาเสพตดทลกลอบเขาสประเทศภายใตการบรหารจดการอยางบรณาการและมประสทธภาพ รวมทงดำาเนนการปองกนกลมเสยงและประชาชนทวไป ไมใหเขาไปเกยวของกบยาเสพตดดวยการรวมพลงทกภาคสวนเปนพลงแผนดนในการตอสกบยาเสพตด

ในการดำาเนนงานตามยทธศาสตรดงกลาวทำาใหผคายาเสพตดถกจบกมดำาเนนคดเปนจำานวนมากจงสงผลกระทบ โดยตรงกบเรอนจำา/ทณฑสถานทควบคมดแลผตองขงคดความผดตามพ.ร.บ.ยาเสพตดพ.ศ.๒๕๒๒โดยสวนหนงเปนทงผคารายยอย/ผคารายใหญและผมอทธพลซงยงใชทกวถทางในการทจะตดตอซอขายยาเสพตดอยแนวทางในการดำาเนนการปองกนและปราบปรามยาเสพตดในเรอนจำาและทณฑสถาน กรมราชทณฑไดประสานการดำาเนนงานอยาง ตอเนองกบหนวยงานทเกยวของเพอการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดดงกลาวโดยในปงบประมาณพ.ศ.๒๕๕๔ไดมการดำาเนนการอยางตอเนอง ไดแก การปองกนและปราบปรามยาเสพตด การบำาบดฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตดและการควบคมตวผเขารบการตรวจพสจนตามพ.ร.บ.ฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตดพ.ศ.๒๕๔๕ เพอใหการดำาเนนการดงกลาวสามารถตอบสนองนโยบายรฐบาลใหบงเกดผลอยางเปนรปธรรมตอไป

ศนยปองกนและปราบปรามยาเสพตด กรมราชทณฑ กระทรวงยตธรรม

สารบญ๑. คำ�สงศนยอำ�นวยก�รพลงแผนดนเอ�ชนะย�เสพตดแหงช�ต

๒. นโยบ�ยรฐบ�ล/นโยบ�ยกรมร�ชทณฑ

๓. สถ�นก�รณปญห�ย�เสพตดในเรอนจำ�/ทณฑสถ�น

๔. ม�ตรก�ร/แนวท�ง/วธก�ร ในก�รปองกน ควบคมดแล

มใหมก�รค�ย�เสพตดในเรอนจำ�/ทณฑสถ�น

๕. งบประม�ณ ตวชวดและผลก�รดำ�เนนง�นต�มตวชวด

ในปงบประม�ณ พ.ศ.๒๕๕๔

๖. ผลก�รดำ�เนนง�นปองกนและปร�บปร�มย�เสพตด

กรมร�ชทณฑ

๖.๑ ด�นก�รปองกนและปร�บปร�มย�เสพตด

๖.๒ ด�นก�รบำ�บดและฟนฟสมรรถภ�พผตดย�เสพตด

(ระบบตองโทษ)

๖.๓ ด�นก�รควบคมตวผเข�รบก�รตรวจพสจน

๖.๔ ด�นก�รบำ�บดฟนฟสมรรถภ�พผตดย�เสพตด

(ระบบบงคบบำ�บดรกษ�ควบคมตวอย�งเขมงวด)

๗. ก�รพฒน�บคล�กรศนยปองกนและปร�บปร�มย�เสพตด

๘. ขอมล/สถต ทสำ�คญในรอบปงบประม�ณ พ.ศ.๒๕๕๔

๑ – ๒

๓ – ๕

๕ – ๖

๗ – ๘

๙ – ๑๐

๑๑ – ๑๖

๑๗ – ๒๒

๒๓ – ๒๖

๒๗

๒๘

๒๙ – ๓๔

หน�

สารบญคำาสงศนยอำานวยการพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตดแหงชาต

ท ๑ / ๒๕๕๔เรอง แผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๕

---------------------------------

ตามคำาสงสำานกนายกรฐมนตรท๑๕๔/๒๕๕๔ลงวนท๙กนยายน๒๕๕๔เรองยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตด ซงกำาหนดนโยบายใหองคกรทเกยวของทกระดบ นำาไปปฏบตและใหพลงมวลชนเปนปจจยสำาคญในการตอสเพอเอาชนะยาเสพตดในลกษณะของการบรณาการนน ในการประชมศนยอำานวยการพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตดแหงชาตครงท๑/๒๕๕๔เมอวนท๑๖กนยายน๒๕๕๔ไดใหความเหนชอบแผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตดป๒๕๕๕และการขบเคลอนการดำาเนนงานเพอใหบรรลผลสำาเรจ ดงนน เพอใหการดำาเนนงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตดเปนไปตามนโยบายของรฐบาลจงมคำาสงดงน ๑.ใหมแผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตดพ.ศ.๒๕๕๕เปนแผนยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดโดยมกลยทธการดำาเนนงาน๗แผน๔ปรบ๓หลก๖เรง ๒.ใหทกหนวยงานจดตงกลไกการอำานวยการและการปฏบตงานไดแกศนยอำานวยการพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตดกระทรวง/กรมและระดบภาครองรบแผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตด ๓.ใหหนวยงานทเปนผรบผดชอบในแตละแผนงานจดทำาแผนปฏบตการเชงบรณาการโดยรวมกบหนวยงานทเกยวของในการบรณาการแผนงานโครงการงบประมาณและใหสำานกงานป.ป.ส.เปนผรบผดชอบในการบรณาการแผนงานโครงการงบประมาณในภาพรวมตามแผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตดภายในวนท๓๑ตลาคม๒๕๕๔ ๔.ในระดบจงหวด/อำาเภอใหดำาเนนการดงน ๔.๑ใหทกจงหวด/อำาเภอบรณาการแผนงานโครงการและงบประมาณจากทกแหลงของทกหนวยงานภายในจงหวด/อำาเภอตามแผนยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตดภายในวนท๓๑ตลาคม๒๕๕๔ ๔.๒ใหทกจงหวด/อำาเภอดำาเนนการตามแผนปฏบตการตามขอ๔.๑สำาหรบการปฏบตในชวงเดอนตลาคม๒๕๕๔ใหดำาเนนการดงน

รายงานผลการดำาเนนงานการปองกนและปราบปรามยาเสพตด กรมราชทณฑ

ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔

1

เรงหาขอมลผคาผเสพกลมเสยง/พนทเสยงทกจงหวด คดเลอกและฝกอบรม ชดปฏบตการมวลชนระดบอำาเภอ/วทยากรกระบวนการระดบอำาเภอ คดเลอกและฝกอบรม/พฒนาวทยากรคายปรบเปลยนพฤตกรรมฯ๑อำาเภอตอ๑ทม จดหาสถานทจดทำาคายปรบเปลยนพฤตกรรมผเสพ อำาเภอละ ๑ รนๆละ ๓๐ - ๕๐ คน และในเดอนตลาคม ๒๕๕๔ ใหจดทำาคายปรบเปลยนพฤตกรรมผเสพอยางนอย รอยละ๓๐ของจำานวนอำาเภอในแตละจงหวด เรงปฏบตการรณรงค ประชาสมพนธ เพอจงใจใหผ เสพเขาบำาบดโดย สมครใจทวประเทศ จดเตรยมระบบตดตามชวยเหลอผผานการบำาบดและระบบขอมลการตดตาม เรงปองกนกวดขนพนทเสยง/กลมเสยงโดยเฉพาะปจจยเสยงรอบสถานศกษาและการแขงรถซง/มวสม คดเลอกและฝกอบรมวทยากรเพอการปองกนยาเสพตดเชนวทยากรตำารวจครสอนศาสนาและวทยากรอนๆเพอดำาเนนการในสถานศกษา จดชดปฏบตการปราบปรามนกคารายสำาคญตามเปาหมายและจดเตรยมแนวทางการปฏบตในการซกถามขอมลจากผเสพทงทถกจบกมและบำาบดเพอขยายผลดานการขาวและเชอมโยงไปสผคายาเสพตดระดบเครอขาย เรงดำาเนนการดานทรพยสนของผคาและผเกยวของกบยาเสพตด๓-๕คดตอจงหวด ปฏบตการเฝาตรวจและสกดกนตามแนวชายแดนในพนทภาคเหนอ และภาคตะวนออกเฉยงเหนออยางเขมขน พสจนทราบสถานะปญหายาเสพตดในหมบาน / ชมชนทมปญหา ๖๐,๕๘๔หมบาน/ชมชน จดเตรยมหองOperationRoomของจงหวด/อำาเภอและระบบรายงานใหเชอมโยงกบสวนกลาง

ทงนตงแตบดนเปนตนไป สงณวนท๒๒กนยายนพ.ศ.๒๕๕๔

รอยตำารวจเอก (เฉลมอยบำารง) รองนายกรฐมนตร ผอำานวยการศนยอำานวยการพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตดแหงชาต

๑)๒)

๓)

๔)

๕)

๖)

๗)

๘)

๙)

๑๐)

๑๑)

๑๒)

๑๓)

รายงานผลการดำาเนนงานการปองกนและปราบปรามยาเสพตด กรมราชทณฑประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔

2

๑. นโยบายรฐบาล

นโยบายเรงดวน

รฐบาลภายใตการบรหารราชการแผนดนของนางสาวยงลกษณ ชนวตร นายกรฐมนตร ไดแถลงนโยบายของรฐบาลตอรฐสภา เมอวนท๒๓–๒๕สงหาคม๒๕๕๔โดยในดานของยาเสพตด ไดมการบรรจไวในนโยบายของรฐบาลดงน

ผปวยทตองไดรบการบำาบดรกษาใหกลบมาเปนคนดของสงคม พรอมทงมกลไกตดตามชวยเหลออยาง เปนระบบดำาเนนการอยางจรงจงในการปองกนปญหาดวยการแสวงหาความรวมมอเชงรกกบตางประเทศในการควบคมและสกดกนยาเสพตดสารเคมและสารตงตนในการผลตยาเสพตดทลกลอบเขาสประเทศภายใตการบรหารจดการอยางบรณาการและมประสทธภาพ รวมทงดำาเนนการปองกนกลมเสยงและประชาชนทวไปไมใหเขาไปเกยวของกบยาเสพตดดวยการรวมพลงทกภาคสวนเปนพลงแผนดนในการตอสกบยาเสพตด

กำาหนดใหการแกไขและปองกนปญหายาเสพตด เปน“วาระแหงชาต” โดยยดหลกนตธรรมในการปราบปรามลงโทษผผลต ผคา ผมอทธพล และผประพฤตมชอบโดยบงคบใชกฎหมายอยาง เครงครดยดหลกผเสพคอ



3

รฐบาลถอวา ปญหายาเสพตดเปนวาระแหงชาตทจะตองดำาเนนการแกไขปญหาอยางจรงจงและนอมนำากระแสพระราชดำารสของสมเดจพระนางเจาพระบรมราชนนาถในเรองยาเสพตดมาปฏบตใหสำาเรจลลวงโดยใชยทธศาสตรพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตดเปนยทธศาสตรหลกกำาหนดกลยทธสำาคญทจะดำาเนนการคอ๗แผน ๔ปรบ๓หลก๖เรงเพอใหเปนสงททกหนวยงานทเกยวของยดเปนหลกในการขบเคลอนงานยาเสพตด

แผนท๑แผนสรางพลงสงคมและพลงชมชนเอาชนะยาเสพตดแผนท๒แผนการแกไขปญหาผเสพ/ผตดยาเสพตด(Demand)แผนท๓แผนการสรางภมคมกนและปองกนยาเสพตด(PotentialDemand)แผนท๔แผนการปราบปรามยาเสพตดและบงคบใชกฎหมายแผนท๕แผนความรวมมอระหวางประเทศแผนท๖แผนสกดกนยาเสพตดแผนท๗แผนบรหารจดการแบบบรณาการ

ปรบท๑ปรบปรงขอมลการขาวใหถกตองทนสมยปรบท๒ปรบบทบาทพฤตกรรมเจาหนาทของรฐปรบท๓ปรบกฎหมายกฎระเบยบขอบงคบปรบท๔ปรบทศนคตของสงคมและชมชนมสวนรวมแกไขปญหายาเสพตด

หลกท๑หลกการแกไขปญหาโดยใชหลกเมตตาความรกในเพอนมนษยอยากเหนคนผดกลบตว เปนคนดคนความรกใหครอบครวคนสขใหชมชนหลกท๒ยดหลกนตธรรมใชการบำาบดปองกนควบคการปราบปรามหลกท๓หลกแกปญหาโดยยดพนทเปนตวตงหรอAreaApproach

เรงท๑เรงดำาเนนการในดานขอมลปญหาเรงท๒เรงลดจำานวนผเสพยาจากหมบาน/ชมชนเรงท๓เรงแสวงหาความรวมมอกบตางประเทศและการสกดกนยาเสพตดเรงท๔เรงปราบปรามผคาลดความเดอดรอนของประชาชนจากปญหายาเสพตดเรงท๕เรงแกไขปญหาเยาวชนกลมเสยงทงในและนอกสถานศกษาเรงท๖เรงสรางหมบาน/ชมชนใหมความเขมแขง

๗ แผน ประกอบดวย

๔ ปรบ ประกอบดวย

๓ หลก ประกอบดวย

๖ เรง ประกอบดวย


4

๒. นโยบายกรมราชทณฑ

๓. สถานการณปญหายาเสพตด

ปงบประมาณพ.ศ.๒๕๕๔กรมราชทณฑไดกำาหนดนโยบายเนนหนกทเกยวของกบการแกไขปญหายาเสพตด สงคมคาดหวงวา เรอนจำาตองไมใชแหลงสงซอ – ขาย ยาเสพตด เจาหนาทราชทณฑตองไมทำาผดเสยเองและในการแกไขปญหายาเสพตดผบญชาการเรอนจำาตองประสานความรวมมอกบฝายตางๆเชนผวาราชการจงหวดผบงคบการตำารวจจงหวดสำานกงานป.ป.ส.กรมสอบสวนคดพเศษ(DSI)เปนตน

๓.๑ ในปงบประมาณพ.ศ.๒๕๕๔มจำานวนผตองราชทณฑ๒๔๔,๒๔๑คน เปนผตองขงตามพ.ร.บ.ยาเสพตดจำานวน๑๔๖,๔๖๑คน(ขอมลณวนท๑กนยายน๒๕๕๔)คดเปนรอยละ๕๙.๙๗ในจำานวนดงกลาวเปนผตองขงทเปนผคารายยอย และรายใหญ ตลอดจนเปนกลมอทธพลทจะทำาทกวถทางเพอลกลอบนำาโทรศพทมอถอ หรอยาเสพตดเขาเรอนจำาอยางตอเนอง ทำาใหการควบคมดแลยากลำาบากประกอบกบเทคโนโลยในปจจบนมการพฒนา เชน โทรศพทมอถอททางกลมเครอขายไดลกลอบนำาเขามาในเรอนจำา เพอใชในการตดตอ ซอ - ขาย ยาเสพตดจงจำาเปนอยางยงทจะตองมสถานทควบคมเทคโนโลยและมาตรการในการควบคมทมประสทธภาพตอไป

๓.๒ ปญหา/อปสรรค ของกรมราชทณฑในการปองกนการลกลอบนำาโทรศพทมอถอเขามาในเรอนจำาฯเพอนำามาใชในการสงซอ–ขายยาเสพตดคอ

๑) สภาพทางกายภาพของเรอนจำา/ทณฑสถาน ทมอยกอสรางมาเพอรองรบผตองขงคดทวไป แตผตองขงสวนใหญในปจจบนเปนผตองขงคดยาเสพตดทงรายยอย และรายใหญ ตลอดจนมลกษณะทเปนเครอขายทมอทธพลมากขน

สถานการณปญหายาเสพตดในเรอนจำา/ทณฑสถาน ในปงบประมาณ ๒๕๕๔



5

๒)ปญหาการขาดแคลนอตรากำาลงเจาหนาทในการควบคมดแลไดอยางมประสทธภาพ ๓)ปญหาการกลนแกลงรองเรยนของผตองขงตอเจาหนาทททำางานในการปองกนและปราบปรามยาเสพตดในเรอนจำาอยางจรงจง ๔) งบประมาณในการจดหาอปกรณ/เทคโนโลยเพอเสรมการปฏบตงานของเจาหนาทในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดไมเพยงพอ ๕)ปญหาการลกลอบนำาโทรศพทมอถอเขาเรอนจำามในบางเรอนจำาเทานนเนองจากผตองขง รายสำาคญไดถกจำาแนกและควบคมไวเปนการเฉพาะ

๓.๓วธการทผตองขงใชในการตดตอซอ–ขายยาเสพตดม๒ชองทาง ๑)ตวผตองขงหรอเครอขายภายในเรอนจำาดำาเนนการเองโดยใชโทรศพทมอถอทลกลอบนำาเขามาในเรอนจำาและใชในการตดตอเครอขายภายนอกดำาเนนการ ๒)ใชบคคลอนภายนอกเรอนจำาในการดำาเนนการแทนโดยสอสารทางการเยยมญาตและเครอขายภายนอกเพอดำาเนนการซอ-ขายยาเสพตดแทนตอไป

๓.๔ชองทางทผตองขงลกลอบนำาโทรศพทมอถอเขาเรอนจำา ๑)ผตองขงซกซอนเขามาเองทงทางรกแรขาหนบหรอทางทวารหนกเปนตนโดย สวนใหญจะมผตองขงทรบจางนำาเขาอกท ๒)ซกซอนจากของฝากญาตเยยมทงทางนมกลองรองเทาเปนตน ๓)ซกซอนในรถยนตทเขา–ออกเรอนจำาโดยมการรเหนและสมรรวมคดกบผตองขงเนองจากมผลประโยชนสง ๔)ชองทางอนๆซงปจจบนมแนวโนมสงขนไดแกการโยนขามกำาแพงเปนตน

เนองจากความตองการโทรศพทมอถอของผตองขงมสงขน และเจาหนาทเขมงวดในการตรวจคนทำาใหราคาโทรศพทมอถอทลกลอบนำาเขามราคาสง ประกอบกบบทลงโทษมนอย ทำาใหผตองขงทเปนลกมอยอมเสยงเพอผลประโยชนทสงขน


6

๔. มาตรการ/แนวทาง/วธการ

โดยทผานมาผตองขงจะใชโทรศพทมอถอเปนเครองมอในการดำาเนนการตดตอซอ–ขายยาเสพตด ดงนนเพอใหการปองกนดงกลาวเปนไปอยางมประสทธภาพจำาเปนจะตองมมาตรการทจะตองดำาเนนการอยาง ตอเนองและมมาตรการเสรมดงน ๔.๑นโยบายมาตรการในการปองกนการลกลอบนำาโทรศพทมอถอเขาเรอนจำา/ทณฑสถานตามทกรมราชทณฑไดออกมาตรการและสงการใหดำาเนนการในสวนทเกยวของมดงน

๑)ดำาเนนการจดระเบยบและตรวจคนเรอนจำาอยางละเอยดทกตารางนว(BigCleanningDay) ๒)ดำาเนนการตามมาตรการตรวจคนบคคลสงของเขา–ออกเรอนจำา ๓)นำาเทคโนโลยเขามาชวยในการปองกนและตรวจคนการนำาโทรศพทมอถอเขาไปใชในเรอนจำา ๔)จดตงแดนความมนคงสงหรอสวนควบคมพเศษขนททณฑสถานบำาบดพเศษกลางและเรอนจำากลางบางขวางเพอควบคมผตองขงคดยาเสพตดรายสำาคญโดยเฉพาะสำาหรบลกมอหรอกลมเครอขายจะควบคมดแลในเรอนจำา๖แหงคอ เรอนจำากลางคลองเปรม เรอนจำากลางเขาบน เรอนจำากลางคลองไผ เรอนจำากลางระยองเรอนจำากลางพษณโลกและเรอนจำากลางนครศรธรรมราช

กอสรางแดนความมนคงสงในเรอนจำา และกอสรางเรอนจำาความมนคงสง เพอใชในการควบคม ผคายาเสพตดรายสำาคญโดยมกฎระเบยบและการคดเลอกเจาหนาทดแลเปนการเฉพาะ

๔.๒กำาชบการดำาเนนการตามมาตรการทกรมราชทณฑไดสงการใหเรอนจำา/ทณฑสถานดำาเนนการอยางตอเนองและจรงจงตอไป ๔.๓การนำาเทคโนโลย/อปกรณมาเสรมการปฏบตงานของเจาหนาทเพอปองกนการลกลอบนำายาเสพตดและโทรศพทมอถอเขาเรอนจำาเชนเครองX-RAYเครองตรวจโลหะกลองวงจรปดเครองตรวจจบและเครองตดสญญาณโทรศพทมอถอเปนตน

มาตรการ/แนวทาง/วธการในการปองกน ควบคม ดแลมใหมการคายาเสพตดในเรอนจำา/ทณฑสถาน

มาตรการระยะสน

มาตรการระยะยาว



7

๔.๔ การเตรยมความพรอมของเจาหนาท โดยมการฝกอบรมเทคนคตางๆ เพอใหเจาหนาทสามารถปฏบตหนาทไดอยางมประสทธภาพ ๔.๕การบรณาการ/การประสานความรวมมอในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในเรอนจำา/ทณฑสถานกบหนวยงานทเกยวของไดแกสำานกงานป.ป.ส.กรมสอบสวนคดพเศษสำานกงานป.ป.ง.สำานกงานตำารวจแหงชาตและศตส.จ.เปนตน

๔.๖ จดทำาฐานขอมลผตองขงคดยาเสพตด โดยใชโปรแกรมในการจดเกบขอมลผตองขง และขอมลญาตเยยม จากสำานกงาน ป.ป.ส. จดเกบในเรอนจำา/ทณฑสถาน ๘ แหง ไดแก ทณฑสถานบำาบดพเศษกลาง เรอนจำากลางคลองเปรม เรอนจำากลางบางขวาง เรอนจำากลางเขาบน เรอนจำากลางคลองไผ เรอนจำากลางระยองเรอนจำากลางพษณโลกและเรอนจำากลางนครศรธรรมราช ๔.๗ การบรหารจดการภายในเรอนจำา ควรมการสบเปลยนหมนเวยนเจาหนาท เสรมสรางขวญกำาลงใจแกผปฏบตงาน ตลอดจนการตรวจคนเจาหนาทและผตองขงอยางจรงจง ทงน หากพบวามเจาหนาทเขาไปเกยวของกบยาเสพตดจะดำาเนนการอยางเดดขาดทงทางวนยและอาญา


8

๕. งบประมาณ/ตวชวด

๕.๑งบประมาณในปงบประมาณพ.ศ.๒๕๕๔การดำาเนนงานดานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในเรอนจำา/ทณฑสถาน ไดรบการสนบสนนตามผลผลตท ๓ ผตองขงตดยาเสพตดไดรบการฟนฟสมรรถภาพจำานวน๒๒๘,๒๖๑,๐๐๐บาทโดยมการดำาเนนงานใน๔กจกรรมคอ

งบประมาณ/ตวชวดและผลการดำาเนนงานตามตวชวดในปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔

กจกรรมท ๑ บำาบดและฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตด ๑๐,๘๗๔,๐๐๐ บาท

กจกรรมท ๒ ปองกนการแพรระบาดของยาเสพตดในเรอนจำา ๕,๕๐๐,๘๐๐ บาท

กจกรรมท ๓ ควบคมผเขารบการตรวจพสจน ๒๑๐,๓๙๙,๑๐๐ บาท

กจกรรมท ๔ งานอำานวยการและพฒนาบคลากร ๑,๒๘๐,๖๐๐ บาท

๑. โครงการบำาบดและฟนฟสมรรถภาพผตองขงตดยาเสพตดในรปแบบชมชนบำาบด๒. โครงการบำาบดและฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตดในรปแบบโรงเรยนววฒนพลเมองราชทณฑ๓. โครงการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานชมชนบำาบด๔. โครงการพฒนาหนวยบำาบดและฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตด(ชมชนบำาบด)เขาสมาตรฐาน๕. โครงการTOBENUMBERONEในเรอนจำา/ทณฑสถาน

๑. โครงการตรวจปสสาวะเจาหนาทเพอหาสารเสพตด๒. โครงการตรวจหาสารเสพตดในปสสาวะผตองขง๓. โครงการตรวจปสสาวะหาสารเสพตดในผตองขงกลมรจ./ทส.ทมความเสยงสง(กพ.)๔. โครงการจโจมตรวจคนเชงบรณาการ๕. โครงการจโจมตรวจคนรจ./ทส.(สวนปฏบตการพเศษ)๖. โครงการรณรงคประชาสมพนธวนตอตานยาเสพตดสากล๗. โครงการนกเรยนเยยมคก/ราชทณฑเยยมสถานศกษา๘. โครงการจดทำาระบบจดเกบขอมล(จางเหมาพนกงานบนทกขอมลรจ.)๙. โครงการตดตามผลการปองกนและปราบปรามยาเสพตด

๑. การควบคมตวผเขารบการตรวจพสจน๒. โครงการจดทำาแผนปรบปรงประสทธภาพการดำาเนนงานภารกจสถานทเพอการควบคมตวฯ๓. โครงการปรบปรงสถานทเพอการควบคมตวและสถานทเพอการตรวจพสจน๔. โครงการศกษาวจย“ประสทธผลของการดำาเนนงานในสถานทเพอการควบคมตวและสถานทเพอการตรวจพสจน”

๑. โครงการสมมนาเจาหนาทปฏบตงานดานการปองกนและปราบปรามยาเสพตด๒. โครงการฝกอบรมเจาหนาทปฏบตงานชมชนบำาบด๓. โครงการสมมนาเจาหนาทปฏบตงานชมชนบำาบด๔. โครงการสมมนาหวหนาสถานทเพอการควบคมตวและสถานทเพอการตรวจพสจน



9

๕.๒ ตวชวดและผลการดำาเนนงานตามตวชวดในปงบประมาณพ.ศ.๒๕๕๔

ตวชวดในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ เปาหมาย ผลการดำาเนนงาน

๑. รอยละของผตองขงคดยาเสพตดทผานการบำาบดรกษาและฟนฟ สมรรถภาพกระทำาผดซำาหลงปลอยตวภายใน๑ปไมเกน

๒.รอยละของเรอนจำา/ทณฑสถานทตรวจไมพบยาเสพตด

๓.จำานวนแหงของการออกนเทศงานใหกบเรอนจำา/ทณฑสถานทเปนหนวยบำาบดกลมเปาหมาย

๔. จำานวนกจกรรมทหนวยงานภาคเขามามสวนรวมในการปองกนปราบปรามและแกไขปญหายาเสพตดในเรอนจำา/ทณฑสถาน

๕.ผลสำาเรจของการพฒนารปแบบในการนำากจกรรมTOBENUMBERONEมาใชในเรอนจำา/ทณฑสถาน

๖.ระดบความสำาเรจในการประสานงานเรอนจำา/ทณฑสถานในการจดเกบขอมลเครอขายผตองขงคดยาเสพตดใหเปนปจจบน

๗.จำานวนสถานทเพอการควบคมตวระหวางการตรวจพสจนทไดรบการนเทศงานและตดตามประเมนผลเพอจดทำาแผนปรบปรงประสทธภาพ

๑๐.ระดบความรวดเรวของการรายงานการควบคมภายในทนตามกำาหนด

๘.รอยละของการเบกจายเงนงบประมาณรายจายประจำาป

๙.ระดบความสำาเรจของการควบคมภายใน

รอยละ๒

รอยละ๗๐

๑๕แหง

๖กจกรรม

สำาเรจ

๖แหง

๑๕แหง

หลง๑๓ตค.๕๔ไมเกน๒วน

รอยละ๙๔

ระดบท๓

รอยละ๐.๘๘

รอยละ๖๙.๒๓

๒๐แหง

๘กจกรรม

สำาเรจ

๘แหง

๓๙แหง

ภายใน๑๓ตค.๕๔

รอยละ๙๙.๖๔

ระดบท๕


10

๖. ผลการดำาเนนงาน

๖.๑ ดานการปองกนและปราบปรามยาเสพตด มผลการดำาเนนการ ดงน

ผลการดำาเนนงานปองกนและปราบปรามยาเสพตด กรมราชทณฑ

๑. ดำาเนนการตรวจคนจโจมเรอนจำา/ทณฑสถาน

๒. ดำาเนนการประสานงานสำานกงาน ป.ป.ส./ป.ป.ส.ภาค

๓. การตรวจปสสาวะหาสารเสพตด

โดยมการบรณาการการปฏบตงานระหวางศนยปองกนและปราบปรามยาเสพตดสวนปฏบตการพเศษ สำานกทณฑวทยา และเจาหนาทชดปฏบตการพเศษของเรอนจำาเพอการจโจมตรวจคนเรอนจำา โดยมผลการดำาเนนการในปงบประมาณพ.ศ.๒๕๕๔มการ ดำาเนนการในเรอนจำา/ทณฑสถานทวประเทศ พบโทรศพท มอถอ จำานวน ๓,๕๔๑ เครอง และ ซมการด จำานวน๓,๑๗๒อน

ในการนำาโทรศพทมอถอจำานวน๑,๓๔๓เครอง,ซมการดจำานวน๑,๗๔๘อนและเมมโมรการดจำานวน๕๒๒ อน เพอดำาเนนการถอดขอมล และนำาไปขยายผลการดำาเนนการสบสวน สอบสวน จบกม ยด/อายดทรพยสนตอไป

๓.๑ ตรวจปสสาวะเจาหนาทเพอหาสารเสพตด โดยมการดำาเนนการตรวจปสสาวะเจาหนาทภายในเรอนจำา/ทณฑสถานจำานวน๔๖แหงมเจาหนาททรวมตรวจปสสาวะจำานวน๖,๓๗๖คนไมพบอนพนธสารเสพตด



11

๓.๒ ตรวจปสสาวะผตองขงเพอหาสารเสพตด หากผลการตรวจยนยนพบอนพนธสารเสพตดใหลงโทษทางวนยและแจงความรองทกขดำาเนนคดโดยผลการดำาเนนการสมตรวจผตองขงจำานวน๔๐,๗๗๒คนพบวามอนพนธของสารเสพตดจำานวน๒,๔๑๕คน

๔. การจดทำาฐานขอมลผตองขงดานยาเสพตด

๕. เรอนจำา/ทณฑสถานทวประเทศ

ในเรอนจำา/ทณฑสถาน ๘ แหง ไดแก ทณฑสถานบำาบดพเศษกลาง, เรอนจำากลางคลองเปรม, เรอนจำากลางบางขวาง, เรอนจำากลางเขาบน, เรอนจำา กลางคลองไผ, เรอนจำากลางระยอง, เรอนจำากลางพษณโลก และเรอนจำากลางนครศรธรรมราช

ไดจดตงคณะทำางานปองกนและปราบปรามยาเสพตด และคณะทำางานเฝาระวงยาเสพตด โดยมการประชม และมการตดตามผลการทำางานในพนท และมการบรณาการรวมกบหนวยงานทเกยวของในพนท โดยเฉพาะสำานกงาน ป.ป.ส. ภาค และ ศตส.จ. เปนตน


12

๗.๑ นกเรยนเยยมคก โดยนำานกเรยน/นกศกษาเขาชมกจการเรอนจำา/ทณฑสถาน ใหเหนสภาพความเปนอยในชวตประจำาวนและมการบรรยายพเศษเกยวกบพษภยรวมทงโทษของยาเสพตดโดยมคณะผเขาเยยมชมจำานวน๓๑๐คณะมผเขาเยยมชมจำานวน๓๕,๖๐๔คน

๗.๒ ราชทณฑเยยมสถานศกษาและชมชน เปนกจกรรมท เรอนจำา/ทณฑสถานจดสง เจาหนาทราชทณฑ ไปใหความรดานยาเสพตดยงสถานศกษาและชมชน เพอใหความรถงโทษและพษภยของยาเสพตด โดยมการดำาเนนการ๑๓๔ครงมผรบฟงการบรรยาย/อบรมจำานวน๓๗,๘๖๔คน

๖. การดำาเนนการควบคม ดแล ผตองขงคดยาเสพตดรายสำาคญ

๗. การปองกนสงคม

ในปงบประมาณพ.ศ.๒๕๕๔คณะกรรมการพจารณาคดยายผตองขงคดยาเสพตดทมพฤตกรรมทตองควบคมดแลเปนพเศษไดมการประชมพจารณาคดยายผตองขงทยงมพฤตการณคายาเสพตดโดยมการประชมจำานวน๔ครงคดยายรายสำาคญไปควบคมณเรอนจำาความมนคงสงจำานวน๕๓๗คน

เพอมใหเยาวชนและกลมเสยงเขาไปเกยวของกบยาเสพตดไดมการจดโครงการเพอใหนกเรยน/นกศกษาเดกและเยาวชนไดเหนโทษและพษภยของยาเสพตดความผดและโทษทจะไดรบโดยมการจดกจกรรมอยางตอเนองไดแก



13

๗.๓ จดนทรรศการรณรงคปองกนยาเสพตด ภายใตชอสปดาหแหงการรณรงคระหวางวนท๒๑–๒๔มถนายน๒๕๕๔มการจดกจกรรมดงกลาวทสวนกลางกรมราชทณฑ และเรอนจำา/ทณฑสถานทวประเทศ

เพอเสรมสรางและปลกจตสำานกเจาหนาท ในสวนกลางกรมราชทณฑ และเรอนจำา/ทณฑสถานใหเกดความตระหนกและรวมรบผดชอบในการแกไขปญหายาเสพตดและประกาศเจตนารมณทจะรวมมอกบประชาคมโลกในการตอตานยาเสพตดอยางจรงจงและตอเนอง


14

๘. โครงการสมมนาเจาหนาททปฏบตงานดานการปองกนและปราบปรามยาเสพตดในเรอนจำา/ทณฑสถาน ทมความเสยงตอการแพรระบาดของยาเสพตดตามภมภาคตางๆ ดงน

๘.๑ จดสมมนาเรอนจำา/ทณฑสถานในเขตภาคใต ในวนท ๓๐ มถนายน ๒๕๕๔ ณ โรงแรมวงใตจงหวดสราษฎรธานมผเขารบการสมมนาจำานวน๖๒คน

๘.๒ จดสมมนาเรอนจำา/ทณฑสถานในเขตภาคเหนอ และภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ในวนท ๒๑ กรกฎาคม ๒๕๕๔ ณ โรงแรมเรอนแพรอยลพารค จงหวดพษณโลก มผเขารบการสมมนาจำานวน๖๗คน

๘.๓ จดสมมนาเรอนจำา/ทณฑสถาน ในเขตภาคกลางและภาคตะวนออก ในวนท ๑๘ สงหาคม ๒๕๕๔ ณ โรงแรมนวแทรเวลลอดจจงหวดจนทบรมผเขารบการสมมนาจำานวน๗๑คน



15

๙. ตดตามมาตรการตรวจคนสงของตองหาม เพอปองกนการลกลอบนำายาเสพตดหรอโทรศพท

๑๑. ประสานความรวมมอระหวางเรอนจำา/ทณฑสถาน และหนวยงานทเกยวของ

๑๐. การตดตามสบสวนและตรวจสอบขอเทจจรงในเรอนจำา/ทณฑสถาน

ในการปองกนและปราบปรามยาเสพตดในเรอนจำา


16

๖.๒ ดานการบำาบดและฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตด (ระบบตองโทษ) มผลการดำาเนนการ ดงน

๑. โครงการบำาบดและฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตดในรปแบบโรงเรยนววฒนพลเมองราชทณฑ

ปงบประมาณ๒๕๕๔กรมราชทณฑดำาเนนโครงการบำาบดและฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตดในรปแบบโรงเรยนววฒนพลเมองราชทณฑดำาเนนการระหวางวนท๓๑พฤษภาคม–๒๙สงหาคม๒๕๕๔ ณ หนวยปฏบต ๔ แหง ไดแก ศนยชมชนบำาบดคลองไผ เรอนจำากลางคลองไผ ทณฑสถานบำาบดพเศษ จงหวดปทมธานทณฑสถานบำาบดพเศษสงขลาและทณฑสถานหญงนครราชสมาโดยมหนวยสนบสนนสวนกลางกรมราชทณฑ ดำาเนนงานในภารกจทเกยวของ ไดแก สวนพกการลงโทษ สำานกทณฑปฏบต ดำาเนนงานคดเลอกนกโทษเดดขาดเขารวมโครงการตามคณสมบตทกรมราชทณฑกำาหนด สวนจำาแนกลกษณะ ผตองขง สำานกทณฑปฏบต ดำาเนนการจำาแนกลกษณะผตองขง เพอเตรยมความพรอมกอนปลอย กองบรการทางการแพทย ดำาเนนการตรวจปสสาวะเพอหาสารเสพตดจากนกโทษเดดขาดทเขารวมโครงการ และสำานกสงคมสงเคราะหดำาเนนการใหการสงเคราะหนกโทษเดดขาดทเขารวมโครงการภายหลงพนโทษ



17

จำานวนนกเรยนววฒนพลเมองราชทณฑประจำาปพ.ศ.๒๕๕๔

จำานวนชวโมงในการฝกอบรม

หนวยปฏบต จำานวน นวร. ทเขารบการฝกอบรม

จำานวน นวร. ทผานการฝกอบรม

ศนยชมชนบำาบดคลองไผเรอนจำากลางคลองไผ

ทณฑสถานบำาบดพเศษจงหวดปทมธาน

ทณฑสถานหญงนครราชสมา

ทณฑสถานบำาบดพเศษสงขลา

รวม

๓๐๒

๒๗๒

๒๙๙

๒๕๓

๑,๑๒๖

๒๙๗

๒๗๐

๒๙๘

๒๔๙

๑,๑๑๔

ศนยชมชนบำาบดคลองไผ

หนวยปฏบต

ทสบ.สงขลา

ทสบ.ปทมธาน

ทสญ.นครราชสมา

๓๖๔

การฝกระเบยบวนย

(ชวโมง)

๑๐๐

การพฒนาจตใจ

(ชวโมง)

๓๑๖

การพฒนาคณภาพชวต

(ชวโมง)

๒๐๐

การฝกวชาชพระยะสน

(ชวโมง)

๑๐๐

การเตรยมความพรอมกอนปลอย(ชวโมง)

๓๖๔ ๑๐๐ ๓๑๖ ๒๐๐ ๑๐๐

๓๕๕ ๒๕๗ ๓๑๖ ๓๐๐ ๑๐๐

๓๖๔ ๑๐๐ ๓๑๖ ๒๐๐ ๑๐๐


18

๒. โครงการบำาบดและฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตดในรปแบบชมชนบำาบด

หลกสตรทใชในการดำาเนนงานของชมชนบำาบดในเรอนจำา/ทณฑสถานแบงออกเปน๒หลกสตร ไดแก (๑)หลกสตร๖เดอน (๒)หลกสตร๑ป๖เดอน

(๑)ผตองขงตองผานการจำาแนกลกษณะ (๒)เปนผตองขงคดยาเสพตด/มประวต เสพยาเสพตด (๓)ผตองขงตองมเวลาอยในโปรแกรม ๖เดอนขนไป (๔)มสภาพรางกายทไมเปนอปสรรคใน การเขารบการบำาบด (๕)ไมควรตองโทษเกน๓ครง (๖)ควรมอายไลเลยกน

การคดเลอกผตองขงเขาเปนสมาชกชมชนบำาบดตามโครงการดงกลาว มหลกเกณฑในการพจารณา ดงน

กจกรรมหลก ไดแก กจกรรมกลม,การประชม,กจกรรมทางศาสนา, กจกรรมการออกกำาลงกายและการทำางานของสมาชก กจกรรมสนบสนน ไดแก การรองเพลงประสานเสยง, ดนตรบำาบด, ละครบำาบด,ครอบครวสมพนธ,ศลปะบำาบดและการฝกวชาชพ

ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ มเรอนจำา/ทณฑสถาน ดำาเนนการ จำานวน ๘๔ แหง มผเขารบ การอบรม จำานวน ๑๕,๓๐๓ คน



19

โดยในป พ.ศ. ๒๕๕๔ กรมราชทณฑไดกำาหนด เปาหมาย เรอนจำาหนวยบำาบดทจะตองพฒนาใหไดรบการรบรองมาตรฐานจำานวน๔แหงประกอบดวย

(๑)เรอนจำากลางกำาแพงเพชร (๒)เรอนจำากลางอบลราชธาน (๓)เรอนจำาจงหวดพษณโลก (๔)เรอนจำาอำาเภอหลงสวน

วธการดำาเนนงานประกอบดวย๕ขนตอน คอ

๑)สำารวจและคดเลอกเรอนจำาและ ทณฑสถานเปาหมาย ๒)เรอนจำาและทณฑสถานดำาเนนการพฒนา ตามขอกำาหนดมาตรฐาน ๓)เรอนจำาและทณฑสถานประเมนตนเอง ตามขอกำาหนดมาตรฐาน ๔)คณะกรรมการพฒนาออกนเทศงาน และแนะนำาปรบปรง ๕)คณะกรรมการรบรองมาตรฐาน รบรองมาตรฐาน

ผลการดำาเนนงานอยระหวางขนตอนท๕(กรมการแพทยกระทรวงสาธารณสขเปนเจาภาพหลก)

๓. โครงการพฒนาหนวยบำาบดและฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตด (ชมชนบำาบด) เขาสมาตรฐาน


20

ไดดำาเนนการออกตดตามและนเทศงานใหกบเรอนจำา/ทณฑสถานจำานวน๒๑แหงเพอตดตามผลการดำาเนนงานปญหาและอปสรรคสำาหรบเปนขอมลในการนำามาปรบปรงการดำาเนนงานใหมประสทธภาพมากยงขน

ซงไดมการดำาเนนการระหวางวนท๒๐-๒๔มถนายน๒๕๕๔ณสถาบนพฒนาขาราชการราชทณฑมผเขารบการอบรมรวมจำานวน๕๐คน

โดยมวตถประสงคเพอพฒนาความรและแนวทางปฏบตงานรวมทงแลกเปลยนประสบการณซงกนและกนณ โรงแรมนนทบร พาเลซ ในวนท ๑มถนายน๒๕๕๔มผเขารบการสมมนาจำานวน๑๐๔คน

๔. โครงการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานชมชนบำาบด

๕. โครงการฝกอบรมเจาหนาทปฏบตงานชมชนบำาบด

๖. โครงการสมมนาเจาหนาทปฏบตงานชมชนบำาบด



21

๗. การดำาเนนงานโครงการTO BE NUMBER ONE ในเรอนจำา/ทณฑสถาน

กรมราชทณฑไดเหนความสำาคญและความจำาเปน ในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดและการรณรงคเพอสรางจตสำานกทดใหกบผตองขงจงไดนอมนำาโครงการTO BE NUMBER ONE มาดำาเนนการในเรอนจำา/ทณฑสถานตงแตปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔ เปนตนมาโดยดำาเนนการในเรอนจำา/ทณฑสถานจำานวน๑๓แหงไดแก เรอนจำากลางฉะเชงเทรา เรอนจำากลางสราษฎรธาน เรอนจำากลางชลบรเรอนจำากลางเชยงราย

เรอนจำาจงหวดสระบร เรอนจำาจงหวดสพรรณบร เรอนจำาจงหวดเพชรบรณ เรอนจำาจงหวดพษณโลก ทณฑสถานบำาบดพเศษจงหวดปทมธาน ทณฑสถานบำาบดพเศษขอนแกน ทณฑสถานหญงพษณโลก ทณฑสถานหญงนครราชสมา และทณฑสถานหญงสงขลา

ผลการดำาเนนงานสามารถจดตงชมรมTOBENUMBERONEและศนยเพอนใจTOBENUMBERONEครอบคลมทง๑๓แหงมสมาชกรวมจำานวน๑๐,๒๑๘คน


22

๑. การควบคมดแลผเขารบการตรวจพสจน

จำานวน๑๕๖,๐๐๕คนแบงเปนชายจำานวน๑๔๐,๔๕๒คนและหญงจำานวน๑๕,๕๕๓คน(ขอมลณวนท๓๐กนยายน๒๕๕๔)

๖.๓ ดานการควบคมตวผเขารบการตรวจพสจน

กรมราชทณฑ ไดรบมอบหมายภารกจในการควบคมผเขารบการตรวจพสจนตาม พ.ร.บ.ฟนฟสมรรถภาพ ผตดยาเสพตดพ.ศ.๒๕๔๕โดยกระทรวงยตธรรมมคำาสงท๘๐/๒๕๕๑ลงวนท๒๐มนาคม๒๕๕๑เรองมอบหมายใหกรมราชทณฑปฏบตภารกจดานการควบคมตวผเขารบการตรวจพสจนในระหวางการตรวจพสจนตามพ.ร.บ.ฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตดพ.ศ.๒๕๔๕และกรมราชทณฑมหนงสอทยธ๐๗๕๙/๗๐๑ลงวนท๓๑มนาคม๒๕๕๑แจงหนวยงานในสงกดดำาเนนการ ปจจบนมเรอนจำา/ทณฑสถาน ทไดรบการประกาศจากกระทรวงยตธรรมใหเปนสถานทควบคมตวผเขารบการตรวจพสจนทวประเทศจำานวน๘๐แหงแยกเปนตงอยภายในเรอนจำา๕๘แหงและภายนอกเรอนจำา๒๒แหงมพนกงานราชการปฏบตหนาทในการควบคมดแลผเขารบการตรวจพสจนจำานวน๖๗๑คนโดยในปงบประมาณพ.ศ.๒๕๕๔มกจกรรมทไดดำาเนนการดงน



23

๒. โครงการจดทำาแผนปรบปรงประสทธภาพการดำาเนนงานภารกจสถานทเพอการควบคมตวฯ

กรมราชทณฑมคำาสงท๘๙๗/๒๕๕๓ลงวนท๒๐ตลาคม๒๕๕๓และคำาสงท๑๐๕๗/๒๕๕๓ลงวนท๒ธนวาคม๒๕๕๓ แตงตงคณะทำางานจดทำาแผนปรบปรงประสทธภาพการดำาเนนงานภารกจ สถานทเพอการควบคมตวและสถานทเพอการตรวจพสจนเพอดำาเนนการศกษาวเคราะหสภาพปญหาและเสนอแนวทางในการพฒนาแกไขการดำาเนนงานของสถานทเพอการควบคมตวฯ โดยในปงบประมาณ ๒๕๕๔ คณะทำางานฯ ไดดำาเนนการออกนเทศงานตรวจสอบสภาพพนทพรอมทงตดตามประเมนผล เพอใชเปนขอมลในการจดทำาโครงการแผนปรบปรงประสทธภาพฯ ใหกบสถานทเพอการควบคมตวฯ จำานวน ๓๙ แหง และขอรบการสนบสนนงบประมาณประจำาปในการกอสรางและปรบปรงซอมแซมสถานทเพอการควบคมตวฯ ทมความจำาเปนเรงดวน โดยเฉพาะทมสภาพปญหาความแออดของสถานทฯ จากงบประมาณ ประจำาป๒๕๕๔ผลผลตท๓จำานวน๙,๖๙๑,๐๐๐บาทใหกบเรอนจำา/ทณฑสถาน/สถานกกขงทเกยวของในทกๆเขตรวม๙เขต

นอกจากนยงไดจดสรรงบประมาณประจำาป๒๕๕๔ผลผลตท๑เปนกรณพเศษเพมเตมใหกบเรอนจำาจงหวดลำาพนในรายการจดทำาระบบสาธารณปโภคภายใน ซงจะเปดดำาเนนการใหมทดแทน สถานทเพอการควบคมตวฯ เรอนจำากลางเชยงใหมทจะตองปดดำาเนนการจำานวน๔๕,๙๘๐บาทและนอกเหนอจากงบประมาณในสวนของกรมราชทณฑแลวคณะทำางานฯยงไดรบการสนบสนนงบประมาณประจำาป๒๕๕๔จากสำานกงานป.ป.ส.เพอแกไขปญหาความแออดใหกบสถานทเพอการควบคมตวฯในเขตกรงเทพมหานครปทมธานและสมทรปราการงบประมาณจำานวน๙,๔๗๗,๓๐๐บาทใหกบเรอนจำากลางคลองเปรมเรอนจำากลางสมทรปราการสถานกกขงกลางจงหวดปทมธานและเรอนจำาพเศษมนบร


24

๓. โครงการเปดดำาเนนการสถานทเพอการควบคมตวและสถานทเพอการตรวจพสจนเพมเตม จำานวน ๔ แหง

กระทรวงยตธรรมไดมประกาศกระทรวงยตธรรมฉบบท๑๙พ.ศ.๒๕๕๔ลงวนท๑๘มนาคม๒๕๕๔กำาหนดใหเรอนจำาจงหวดหนองบวลำาภ เรอนจำาอำาเภอภเขยว เรอนจำาอำาเภอบวใหญ และสถานกกขงอำาเภอบวใหญเปนสถานทเพอการควบคมตวและสถานทเพอการตรวจพสจน โดยคณะทำางานฯจากศนยปองกนและปราบปรามยาเสพตด ไดรบการอนมตจากกรมราชทณฑ ใหดำาเนนการจดทำา โครงการอบรมใหความรกบขาราชการของเรอนจำาและพนกงานราชการ ในหวขอวชาทสำาคญ ไดแก ความรเกยวกบพระราชบญญตฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตด

พ.ศ. ๒๕๔๕, แนวทางการปฏบตตอผเขารบการตรวจพสจน และมาตรการทสำาคญทเกยวของกบการควบคมตวผเขารบการตรวจพสจน ใหกบเรอนจำาจงหวดหนองบวลำาภ เรอนจำาอำาเภอภเขยว เรอนจำาอำาเภอบวใหญ และสถานกกขงอำาเภอบวใหญระหวางวนท๔–๘กรกฎาคม๒๕๕๔ทผานมาโดยไดจดใหมการศกษาดงานนอกสถานทดานการควบคมตวผเขารบการตรวจพสจนณเรอนจำาในเขตพนทใกลเคยงเชนเรอนจำากลางอดรธานและเรอนจำาจงหวดชยภม



25

๔. โครงการสมมนาหวหนาสถานทเพอการควบคมตวและสถานทเพอการตรวจพสจน

โดยกรมราชทณฑไดจดใหมการสมมนาขาราชการเรอนจำา/ทณฑสถาน/สถานกกขง ซงไดรบมอบหมายให ปฏบตหนาทหวหนาสถานทเพอการควบคมตวและสถานท เพอการตรวจพสจนจำานวน๗๗แหงระหวางวนท๑๕–๑๗ กมภาพนธ๒๕๕๔รวม๓วนณโรงแรมนนทบรพาเลซจงหวดนนทบร มขาราชการจากเรอนจำา/ทณฑสถาน/ สถานกกขงเขารวมโครงการสมมนาจำานวน๗๗คน

ทำาใหขาราชการผปฏบตหนาทหวหนาสถานทเพอการควบคมตวระหวางการตรวจพสจนมความรความเขาใจและมทศนคตทดตอการปฏบตภารกจตามพระราชบญญตฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตด พ.ศ.๒๕๔๕ และไดมโอกาสเรยนรและแลกเปลยนประสบการณระหวางกนซงจะสงผลทำาใหการทำางานและการประสานงานมประสทธภาพมากยงขน


26

๖.๔ ดานการบำาบดฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตด(ระบบบงคบบำาบดรกษา ควบคมตวแบบเขมงวด)

กระทรวงยตธรรมไดออกประกาศกระทรวงยตธรรมลงวนท๒๘พฤษภาคม๒๕๕๑กำาหนดใหศนยชมชนบำาบดคลองไผสงกดเรอนจำากลางคลองไผเปนสถานทเพอการบำาบดฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตดโดยวธการควบคมตวอยางเขมงวด ตามพระราชบญญตฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตด พ.ศ.๒๕๔๕ ซงกรมราชทณฑได มอบหมายใหศนยชมชนบำาบดคลองไผ เปดดำาเนนการรบตวผเขารบการตรวจพสจนจากสถานทเพอการควบคมตวระหวางตรวจพสจนซงคณะอนกรรมการฯไดมคำาวนจฉยใหสงตวเขารบบำาบดฟนฟสมรถถภาพผตดยาเสพตด โดยในปงบประมาณพ.ศ.๒๕๕๔มผเขารบการบำาบดและฟนฟฯจำานวน๒รนๆละ๑๐๐คนระยะเวลาการอบรมรนละ๑๘๐วน



27

การพฒนาบคลากรศนยปองกนและปราบปรามยาเสพตด

ศนยปองกนและปราบปรามยาเสพตดจดสมมนาเพอจดทำาแผนการปฏบตงานและพฒนาบคลากร มผเขารบการสมมนาจำานวน ๒๐ คนประกอบดวยเจาหนาทศปส.และหนวยงานภาค ทประสานงานรวมกนระหวางวนท๑๔–๑๖กนยายน ๒๕๕๔ ณ โฮมพเตย รสอรท จงหวดกาญจนบรเพอเปนการบรณาการรวมกนระหวางหนวยงาน ในการจดทำาแผนการปฏบตงานประจำาปงบประมาณ ๒๕๕๕ใหมประสทธภาพยงขน


28

7. ขอมล/สถต ทสำาคญในรอบปงบประมาณ พ.ศ. 2554

ตารางท 1เปรยบเทยบสถตผตองราชทณฑกบผตองราชทณฑคด พ.ร.บ.ยาเสพตดทวประเทศ

ขอมล ณ 1 ตลาคม 2554

ประเภทผตองราชทณฑ ผตองราชทณฑ(จำานวน)

รอยละผตองราชทณฑ

คด พ.ร.บ. ยาเสพตด (จำานวน)

1. นกโทษเดดขาด

2. ผตองขงระหวาง 2.1 อทธรณ – ฎกา 2.2 ไตสวน - พจารณา 2.3 สอบสวน

3. เยาวชนทฝากขง

4. ผถกกกกน

5. ผตองกกขง

รวมผตองราชทณฑทงสน

181,089

59,11831,43910,89716,782

418

7

2,357

242,989

59.41

62.8761.9458.0567.74

9.09

0

51.55

60.09

107,591

37,17019,4756,32611,369

38

0

1,215

146,014



29

ระยะเวลาดำาเนนการ รวม (คน)จำานวนผเขารบการบำาบดฟนฟฯ (คน)

ชาย หญง

ตลาคม 53

พฤศจกายน 53

ธนวาคม 53

มกราคม 54

กมภาพนธ 54

มนาคม 54

เมษายน 54

พฤษภาคม 54

มถนายน 54

กรกฎาคม 54

สงหาคม 54

กนยายน 54

รวม

2,704

517

817

929

710

824

2,026

1,009

816

1,015

947

1,082

13,396

412

263

228

41

73

9

375

227

118

3

133

25

1,907

3,116

780

1,045

970

783

833

2,401

1,236

934

1,018

1,080

1,107

15,303

ตารางท 2สถตผเขารบการบำาบดและฟนฟสมรรถภาพผตองขงตดยาเสพตดในรปแบบชมชนบำาบด


30

เดอน ยอดรบตว

ฐานความผดทถกจบกมจำานวนผเขารบการตรวจพสจน

หญง

เสพ เสพครอบครอง

เสพครอบครองเพอจำาหนาย

เสพและจำาหนาย

สารระเหย

ชาย

ตลาคม 53





มนาคม 54







รวม

8,042

7,823

12,047

13,003

10,511

14,918

12,558

12,661

12,647

10,621

11,502

14,119

140,452

917

870

1,355

1,451

1,164

1,519

1,394

1,400

1,342

1,097

1,391

1,653

15,553

8,357

8,097

12,663

13,854

11,072

15,732

13,428

13,445

13,272

11,036

12,080

14,873

147,909

320

331

447

361

368

440

316

392

499

466

579

657

5,176

23

26

29

22

13

23

11

28

28

34

35

45

317

230

204

236

185

197

211

175

165

160

152

164

148

2,227

8,959

8,693

13,402

14,454

11,675

16,437

13,952

14,061

13,989

11,718

12,893

15,772

156,005

29

35

27

32

25

31

22

31

30

30

35

49

376

ตารางท 3สถตผเขารบการตรวจพสจน ตาม พ.ร.บ. ฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตด พ.ศ. 2545



31

ปงบประมาณพ.ศ. 2554

ผเขารบการตรวจพสจนทหลบหน

จบกมได จบไมได

ชาย

รวม รวม

ชาย ชายหญง หญง หญง

ตลาคม 53





มนาคม 54







รวม

1

2

-

1

-

-

-

-

-

-

-

2

6

1

2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2

5

-

-

-

1

-

-

-

-

-

-

-

-

1

-

-

3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3

1

2

3

1

-

-

-

-

-

-

-

2

9

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3

1

2

3

1

-

-

-

-

-

-

-

2

9

ตารางท 4สถตผเขารบการตรวจพสจนหลบหน


32

เดอน

รวมทงหมด 53,035 59.6 170.64,937.62 16,600

ยาบา (เมด)

ภายใน ภายใน ภายใน ภายใน ภายในภายนอก ภายนอก ภายนอก ภายนอก ภายนอก

ยาไอซ (กรม)เฮโรอน (กรม) กญชา (หอ) ยาแกไอ (เมด)จ ำ�นวนย�เสพต ด

888.5

1,229

301

704.5

381.5

3,293.5

1,191.5

120.5

179

717

315

7,099.5

16,320.5

79

59

192.92

244.46

66.68

876.02

171.1

19.46

174.49

58

52

886.65

2,879.78

0

0

0

0

0

0

1

0

6

0

0

0

7

7

1

1

35

1

3

0

0

18.6

0

1

8

75.6

0

900

482

0

0

0

0

0

43

0

0

5,000

6,425

1,886

4,167.5

1,023

2,227

1,227

601

3,500

8,860

8,804

1,802

1,247

1,370

36,714.5

347.26

353.7

24.7

41.49

397.1

48.5

38.05

214.75

262.72

29.68

32

267.89

2,057.84

0

0

52

0

0

0

0.6

0

0

0

0

0

52.6

27

5

5

0

29

3

3

4

17

0

0

2

95

0

0

0

0

0

269

13

1,000

893

0

0

8,000

10,175

ตลาคม 53





มนาคม 54







รวม

ตารางท 5สรปการตรวจคนพบยาเสพตด ปงบประมาณ 2554



33

ตารางท 6สรปการตรวจคนพบโทรศพทเคลอนทและอปกรณตอพวง ปงบประมาณ 2554

เดอน

รวมทงหมด 3,547 3,172 2651,528 1,992

โทรศพท (เครอง)

ภายใน ภายใน ภายใน ภายใน ภายในภายนอก ภายนอก ภายนอก ภายนอก ภายนอก

ทชารจแบตเตอร(ชด)

ซมการด (อน)

เมมโมรการด (แผน)

หฟง (ชด)

จำ�นวนโทรศพทเคลอนทและอปกรณตอพวง

215

341

207

268

182

300

162

197

205

97

35

422

2,631

105

74

81

68

61

121

70

92

78

59

35

114

958

148

279

137

140

74

180

89

99

112

60

35

335

1,688

15

9

11

32

21

35

3

10

9

16

8

66

235

79

70

132

102

81

168

53

76

110

65

35

407

1,378

115

22

26

94

47

85

48

113

37

20

94

215

916

77

15

25

49

12

67

71

72

15

15

22

130

570

185

319

344

56

61

196

75

87

21

15

32

93

1,484

2

0

0

3

0

2

4

0

2

0

5

12

30

98

13

26

51

14

133

52

85

8

22

26

86

614

ตลาคม 53





มนาคม 54







รวม


34

คณะผจดทำ�๑. นายเผดจ หรงรอด

๒. นายสเมตต รตนา

๓. นายนเรศ แกวเฉย

๔. นายอรรถสทธ ทองแสง

๕. นางพลศร เวชรงษ

๖. นายดสต ชแข

๗. นายวราเดช ปนแกว

๘. นายเลอวรรณ เศวตฉตร

๙. นายสทน สำาเรจงาน

๑๐. นางพวงพร สมบต

๑๑. นายวฒชย วรรณแสวง

๑๒. นายพทกษพงษ นอยพทกษ

๑๓. นางสาวชตมา ไชยรตน

๑๔. นางธนยลกษมณ จรงจตร

๑๕. นายศภกฤต ศรรกษ

๑๖. นายศรายทธ ศรเสนพลา

๑๗. นายสมยศ วรยทธการ

๑๘. นายสมทพย อกษรพทกษ

๑๙. นายพรพงษ วงคสวสด

๒๐. นางสาวเสาวณ ทองม

๒๑. นางสาวครษฐา วรยทธการ

ผอำานวยการศนยปองกนและปราบปรามยาเสพตด

หวหนาฝายปองกนและปราบปรามยาเสพตด

หวหนาฝายบำาบดและฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตด

หวหนาฝายมาตรการควบคมผเขารบการตรวจพสจน

หวหนาฝายบรหารทวไป

หวหนางานปราบปรามยาเสพตดและงานการขาว

หวหนางานปองกนและประสานเทคโนโลยยาเสพตด

นกทณฑวทยาชำานาญการ


นกจดการงานทวไปชำานาญการ



นกสงคมสงเคราะหชำานาญการ

เจาพนกงานธรการชำานาญงาน

เจาพนกงานอบรมและฝกวชาชพชำานาญงาน

นกทณฑวทยาปฏบตการ

นกทณฑวทยาปฏบตการ

เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

นกจดการงานทวไปปฏบตการ

ผชวยพนกงานราชทณฑ

เจาหนาทธรการ (ดานทะเบยนและธรการ)



35

ออกแบบวารสารของกองปราบกรมราชทัณฑ์

Documents