地方永續發展組織與願景
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台東縣推動地方永續發展計畫教育訓練教材. 地方永續發展組織與願景. 國立臺東大學 蔡西銘教授 97 年 8 月 6 日. 授課大綱. 壹、永續發展意涵與國際發展 貳、推動地方永續發展策略規劃說明 叁、地方永續發展願景之設立 肆、地方永續發展組織 伍、結語. 壹 -1 、永續發展意涵與國際發展. 摘要 永續發展是半世紀來全球目標移轉的最新願景。 永續發展概念的內涵。 國家永續發展願景。 永續發展對海島台灣特有的啟示。. 壹 -2 、二次戰後，國際全球人類發展目標的概念及其演進. 壹 -3 、永續發展概念的內涵指標、與願景. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
國立臺東大學蔡西銘教授97 年 8 月 6 日
授課大綱壹永續發展意涵與國際發展貳推動地方永續發展策略規劃說明叁地方永續發展願景之設立肆地方永續發展組織伍結語
壹 -1 永續發展意涵與國際發展摘要 永續發展是半世紀來全球目標移轉的最新願景 永續發展概念的內涵 國家永續發展願景 永續發展對海島台灣特有的啟示
壹 -2 二次戰後國際全球人類發展目標的概念及其演進
壹 -3 永續發展概念的內涵指標與願景1048708 從｢同代分享成長｣到｢跨代共享發展｣1048708 從｢無極限｣到｢承載能力｣1048708 從單純科技解決手段到｢整體轉變的策略」
壹 -4 從｢同代分享成長｣到｢跨代共享發展｣資本主義 vs 環境 社會主義 vs 環境 Brundtland 為了我們這一代的發展及生活品質
我們不能犧牲下一代或是以下一代同樣的生活品質做妥協也就是不可以為了滿足這一代而犧牲下一代
壹 -5 從｢無極限｣到｢承載能力｣ 由成長無極限的心態轉移到發生極限體認也是永
續發展的另一個重要內涵承認成長極限即是認識到生態體系有其｢承載能力｣
永續發展概念就是｢眼睛不要比肚子大｣也就是我們的生態體系可以承擔什麼我們就做到適可而止
壹 -6 從單純科技解決手段到｢整體轉變的策略｣
永續發展不是口號無法單純以科技解決必須是全面性的考量
地方自治若不強調環保那就不能說是地方自治 要永續發展就必須要有整體轉變的策略
壹 -7 永續發展（ sustainable development）
永續發展是一種能夠滿足當代需求且不損及後代滿足其需求能力的發展方式
永續發展是一種能夠持續改善人類生活品質且不超出維生生態系統承載力的發展方式
永續發展是一個為了確保人類能夠永續發展的理念與原則
壹 -8 永續性（ sustainability）
永續性是一個組織系統活動或政策之動態屬性狀態用以評量其是否能夠持續運作與發展
一個系統組織活動或政策之永續性通常是以其符合永續發展原則之程度來加以評量
一般而言永續發展是環境永續性社會永續性及經濟永續性三者之間的相互平衡折抵 (trade-off) 與整合
壹 -9 永續發展指標（ sustainable development indicators）
永續發展指標是一個組織系統活動或政策之永續發展相關屬性的抽象描述與代表主要是用以評量其個別或整體之永續性程度或狀態
為符合永續發展所要求之系統思維 (systems thinking) 原則永續發展指標通常是以建置系統動力模式 (system dynamics model) 之方式加以連結與整合
壹 -10 永續發展行動（ sustainable development action）
永續發展行動主要是指將永續發展理念與永續性原則具體落實於組織（全球國家或地方）管理決策與執行運作過程中之行動以追求組織的永續發展
永續發展行動乃是一個由全體成員共同參與的持續性活動與工作因此法規的制訂組織的設置伙伴關係的建立管理制度與程序的建立部門協同機制的建立及民眾意識的教育與宣導都是必要的工作
壹 -11 永續發展行動規劃（ sustainable development action planning）
在正式展開永續發展行動之前必須先進行規劃(planning) 以由上而下 (top-down) 的方式逐步研擬與確認整個永續發展行動之遠程願景 (vision) 與政策 (policy) 長程總目標 (goal) 與策略(strategy) 中程目標 (objective) 與方案 (planprogram) 及短程標的 (target) 與措施 (actionworkproject)
基本上整個規劃工作的第一項工作為策略規劃(strategic planning) 或策略行動規劃
壹 -12 永續發展行動計畫 (方案 ) （ sustainable development action plan）
聯合國國家及地方 21 世紀議程均被界定為永續發展行動計畫一個為了具體達成環境社會及經濟永續性的行動計畫
在位階上階段上及內容上永續發展行動計畫實屬策略規劃 (strategic planning) 所產生之結果因此亦稱為永續發展策略計畫或永續發展策略行動計畫 (方案 )
壹 -13 國家永續發展願景
永續的環境 令台灣生物多樣性所建構的功能將網更趨完善人人皆可因
而享受到大地生生不息的哺育生活圈公共設施期盼能逐趨完備自然環境污染防治生態保育
永續的社會 共同維護社會秩序與安寧宿有無慮無懼的日常生活
永續的經濟綠色生產技術成為東亞的智慧型科技島 全面國際化增進國家競爭力 達到經濟活動之境效益最大化目標的同時維持產生這些效益的資本之存量與確保人民生活需求
自然保育
公害防治
環境規劃三大範疇三大範疇
政策方向政策方向
永續環境
社區發展
人口健康
民眾參與
公平正義
永續社會
綠色產業
清潔生產
綠色消費
永續經濟 永續海島
台灣
貳推動地方永續發展策略規劃說明
貳 -1 地方政府相關規劃
1996年國土綜合開發計畫 1998年國家環境保護計畫 地方政府目前分別有地方綜合發展計畫及地方環境
保護計畫 但因目前我國有關永續發展的理念及推動多僅於中央政府層級尚未普及於地方政府因此這些方案中之行動內容及項目是否完全符合永續發展的理念值得進一步之檢討
貳 -2 經建會 -- 推動地方永續發展計畫緣起
依據行政院國家永續發展委員會核定之｢永續發展行動計畫表｣其中永續願景工作分組 (經建會 ) 工作項目之一為協助地方政府研訂及推動實施地方二十一世紀議程
地方政府在永續發展工作的實踐上扮演著極為重要的角色在權責上地方政府直接處理地方上住宅交通廢棄物等各方面事務其政策措施對地方發展影響非常大
在層級上地方政府的權責範圍規模不致太大卻能擁有相當的政策自主性可直接而有效率的推動與實施各種措施
目前我國永續發展理念及推動多僅於中央層級尚未普及於地方政府地方階層是環境及資源管理第一線執行之工作者其執行成效直接影響永續發展目標之落實
因此積極改善並強化地方政府推動永續發展治理能力是目前推動永續發展工作最重要的部分
叁地方永續發展願景之設立
叁 -1 台東縣永續發展願景鄺縣長發展願景
目前臺灣的經濟與社會業已產生了鉅大的變化整個臺灣的空間結構亦相應在進行劇烈的重構中臺東縣的地方發展也在此區域重構過程中面臨了重大的挑戰因此為了臺東之永續發展必須以總體的觀點透過整體規劃的方法確立發展願景將縣政發展目標施以計畫作為轉化形成發展策略與管理方案
打造「全球養生渡假縣」三大發展主軸
1 永續發展健康城市2 樂活首都年假勝地3 美學利縣藝術大縣
22
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
本縣永續發展願景之環境社會與經濟關係意象圖
永續發展願景
叁 -2 本計畫研擬地方永續發展願景之探討
叁 -4 永續發展之推動目標之探討綜合發展計畫
已架構於永續發展之理念地方環境保護計畫
依循綜合發展計劃之理念國家環境保護計劃與二十一世紀議程落實環境保護工作
永續發展計畫定位
落實規劃理念推動執行工作 配合時代脈動增補計劃不足
執行機制 行政管理組織運作 社會反應
肆地方永續發展組織
肆 -1 永續發展組織研擬組織要點
台東縣永續發展委員會設置要點（草案）台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
肆 -2 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
一台東縣為加強環境保護生態保育社會安全與促進經濟發展建設安居樂業新城鄉特設置「台東縣永續發展委員會」（以下簡稱本會）並訂定本要點
二本會置主任委員一人由縣長兼任之副主任委員三人由副縣長與由主任委員遴聘之學者代表及社會團體代表各一人兼任之
三本會置委員二十五至三十五人由台東縣政府（以下簡稱本府）相關機關首長佔二分之一與專家學者及社會團體代表合計佔二分之一組成除正副主任委員外其餘委員報請主任委員聘任之任期二年期滿得續聘之本會組織架構如附圖
肆 -3 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）四本會置執行長一人由本府秘書長兼任之依主任委員指示督導本會業務本會另置執行秘書一人由環境保護局副局長兼任之
五本會設置秘書組其業務由環境保護局指派該局相關人員兼辦由執行秘書領導受執行長之指揮監督其任務如下
（一）辦理本會行政事務 （二）彙整永續發展相關資訊 （三）彙整各工作分組執行工作相關資料 （四）彙整決議事項執行進度 （五）臨時交辦之其他幕僚作業六本會依任務設推動小組推動小組下設八個分組分別為發
展願景組環境保護組生物多樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組等以推動協調永續發展相關議題推動小組設置與運作要點另訂之
肆 -4 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）七本會任務如下（一）研訂台東縣永續發展願景與策略審議永續發展相關重大議案 （二）推動空氣品質水質保護廢棄物處理與毒性化學物質處理確保環境品 質（三）推動水土資源永續利用永續城鄉建設及綠色生活促進縣民生活與自然
環境之融合共生（四）推動生物多樣性保育以確保生態系平衡（五）推動綠色產業永續產業及發展綠色交通運輸促成高環境品質及永續經 濟發展之共享（六）推動建立健康與安全的環境（七）推動族群文化永續發展（八）推廣永續發展教育宣導提升縣府與民間社區夥伴關係全面落實永續發 展工作八本會每六個月召開委員會議一次必要時得召開臨時會議均由主任委員召
集之主任委員不克召集時由副主任委員代理之開會時得邀請本府相關機關首長或社會人士列席
肆 -5 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
九本會決議事項交付各有關機關辦理重大事項應陳經本府核定
十本會業務經費由召集機關編列預算支應十一本會委員為無給職但非政府機關委員及邀請列席之社會人士出席會議依預算編列情形得依規定支領出席費
十二本要點之修訂由本會委員二分之一以上出席過半數同意修訂之
十三本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
臺東縣永續發展委員會
主任委員縣長
副主任委員副縣長
學者代表 1 人社會團體代表 1 人
執行長 ( 縣府秘書長 )
工作會議（由執行長召集）
委員相關機關首長專家學者及相關社會團體代表組成
工作分組（會議）
委員會會議
發展願景
組 環境保護
組 產業交通
組 休閒旅遊組
族群發展
組 健康安全
組 教育文化
組生物多樣性
組
執行秘書（環境保護局副局長）
秘書組（環境保護局相關人員）
肆--
六台東縣永續發展委員會組織架構圖
肆 -7 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
一為落實永續發展工作之推動及實施整合相關機關功能結合民間資源擴大民間參與及研訂發展策略以促進本縣永續之發展依據「台東縣永續發展委員會設置要點」第六條特設「台東縣永續發展推動小組」（以下簡稱本小組）以進行永續發展事項之推動與執行並訂定「台東縣永續發展推動小組設置與運作要點」（以下簡稱本要點）
二推動小組任務如下（一）推廣及宣導永續發展之政策及策略（二）研議永續發展之相關推動計畫（三）協助縣府各機關推動永續發展計畫之執行（四）協調及整合縣府各機關功能加速推動本縣永續發展之落實（五）結合縣府與民間資源推動永續發展工作（六）其他有關推動永續發展之相關事項三推動小組下設八個分組分別為發展願景組環境保護組生物多
樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組八個分組工作職掌與主協辦單位詳如附表
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
授課大綱壹永續發展意涵與國際發展貳推動地方永續發展策略規劃說明叁地方永續發展願景之設立肆地方永續發展組織伍結語
壹 -1 永續發展意涵與國際發展摘要 永續發展是半世紀來全球目標移轉的最新願景 永續發展概念的內涵 國家永續發展願景 永續發展對海島台灣特有的啟示
壹 -2 二次戰後國際全球人類發展目標的概念及其演進
壹 -3 永續發展概念的內涵指標與願景1048708 從｢同代分享成長｣到｢跨代共享發展｣1048708 從｢無極限｣到｢承載能力｣1048708 從單純科技解決手段到｢整體轉變的策略」
壹 -4 從｢同代分享成長｣到｢跨代共享發展｣資本主義 vs 環境 社會主義 vs 環境 Brundtland 為了我們這一代的發展及生活品質
我們不能犧牲下一代或是以下一代同樣的生活品質做妥協也就是不可以為了滿足這一代而犧牲下一代
壹 -5 從｢無極限｣到｢承載能力｣ 由成長無極限的心態轉移到發生極限體認也是永
續發展的另一個重要內涵承認成長極限即是認識到生態體系有其｢承載能力｣
永續發展概念就是｢眼睛不要比肚子大｣也就是我們的生態體系可以承擔什麼我們就做到適可而止
壹 -6 從單純科技解決手段到｢整體轉變的策略｣
永續發展不是口號無法單純以科技解決必須是全面性的考量
地方自治若不強調環保那就不能說是地方自治 要永續發展就必須要有整體轉變的策略
壹 -7 永續發展（ sustainable development）
永續發展是一種能夠滿足當代需求且不損及後代滿足其需求能力的發展方式
永續發展是一種能夠持續改善人類生活品質且不超出維生生態系統承載力的發展方式
永續發展是一個為了確保人類能夠永續發展的理念與原則
壹 -8 永續性（ sustainability）
永續性是一個組織系統活動或政策之動態屬性狀態用以評量其是否能夠持續運作與發展
一個系統組織活動或政策之永續性通常是以其符合永續發展原則之程度來加以評量
一般而言永續發展是環境永續性社會永續性及經濟永續性三者之間的相互平衡折抵 (trade-off) 與整合
壹 -9 永續發展指標（ sustainable development indicators）
永續發展指標是一個組織系統活動或政策之永續發展相關屬性的抽象描述與代表主要是用以評量其個別或整體之永續性程度或狀態
為符合永續發展所要求之系統思維 (systems thinking) 原則永續發展指標通常是以建置系統動力模式 (system dynamics model) 之方式加以連結與整合
壹 -10 永續發展行動（ sustainable development action）
永續發展行動主要是指將永續發展理念與永續性原則具體落實於組織（全球國家或地方）管理決策與執行運作過程中之行動以追求組織的永續發展
永續發展行動乃是一個由全體成員共同參與的持續性活動與工作因此法規的制訂組織的設置伙伴關係的建立管理制度與程序的建立部門協同機制的建立及民眾意識的教育與宣導都是必要的工作
壹 -11 永續發展行動規劃（ sustainable development action planning）
在正式展開永續發展行動之前必須先進行規劃(planning) 以由上而下 (top-down) 的方式逐步研擬與確認整個永續發展行動之遠程願景 (vision) 與政策 (policy) 長程總目標 (goal) 與策略(strategy) 中程目標 (objective) 與方案 (planprogram) 及短程標的 (target) 與措施 (actionworkproject)
基本上整個規劃工作的第一項工作為策略規劃(strategic planning) 或策略行動規劃
壹 -12 永續發展行動計畫 (方案 ) （ sustainable development action plan）
聯合國國家及地方 21 世紀議程均被界定為永續發展行動計畫一個為了具體達成環境社會及經濟永續性的行動計畫
在位階上階段上及內容上永續發展行動計畫實屬策略規劃 (strategic planning) 所產生之結果因此亦稱為永續發展策略計畫或永續發展策略行動計畫 (方案 )
壹 -13 國家永續發展願景
永續的環境 令台灣生物多樣性所建構的功能將網更趨完善人人皆可因
而享受到大地生生不息的哺育生活圈公共設施期盼能逐趨完備自然環境污染防治生態保育
永續的社會 共同維護社會秩序與安寧宿有無慮無懼的日常生活
永續的經濟綠色生產技術成為東亞的智慧型科技島 全面國際化增進國家競爭力 達到經濟活動之境效益最大化目標的同時維持產生這些效益的資本之存量與確保人民生活需求
自然保育
公害防治
環境規劃三大範疇三大範疇
政策方向政策方向
永續環境
社區發展
人口健康
民眾參與
公平正義
永續社會
綠色產業
清潔生產
綠色消費
永續經濟 永續海島
台灣
貳推動地方永續發展策略規劃說明
貳 -1 地方政府相關規劃
1996年國土綜合開發計畫 1998年國家環境保護計畫 地方政府目前分別有地方綜合發展計畫及地方環境
保護計畫 但因目前我國有關永續發展的理念及推動多僅於中央政府層級尚未普及於地方政府因此這些方案中之行動內容及項目是否完全符合永續發展的理念值得進一步之檢討
貳 -2 經建會 -- 推動地方永續發展計畫緣起
依據行政院國家永續發展委員會核定之｢永續發展行動計畫表｣其中永續願景工作分組 (經建會 ) 工作項目之一為協助地方政府研訂及推動實施地方二十一世紀議程
地方政府在永續發展工作的實踐上扮演著極為重要的角色在權責上地方政府直接處理地方上住宅交通廢棄物等各方面事務其政策措施對地方發展影響非常大
在層級上地方政府的權責範圍規模不致太大卻能擁有相當的政策自主性可直接而有效率的推動與實施各種措施
目前我國永續發展理念及推動多僅於中央層級尚未普及於地方政府地方階層是環境及資源管理第一線執行之工作者其執行成效直接影響永續發展目標之落實
因此積極改善並強化地方政府推動永續發展治理能力是目前推動永續發展工作最重要的部分
叁地方永續發展願景之設立
叁 -1 台東縣永續發展願景鄺縣長發展願景
目前臺灣的經濟與社會業已產生了鉅大的變化整個臺灣的空間結構亦相應在進行劇烈的重構中臺東縣的地方發展也在此區域重構過程中面臨了重大的挑戰因此為了臺東之永續發展必須以總體的觀點透過整體規劃的方法確立發展願景將縣政發展目標施以計畫作為轉化形成發展策略與管理方案
打造「全球養生渡假縣」三大發展主軸
1 永續發展健康城市2 樂活首都年假勝地3 美學利縣藝術大縣
22
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
本縣永續發展願景之環境社會與經濟關係意象圖
永續發展願景
叁 -2 本計畫研擬地方永續發展願景之探討
叁 -4 永續發展之推動目標之探討綜合發展計畫
已架構於永續發展之理念地方環境保護計畫
依循綜合發展計劃之理念國家環境保護計劃與二十一世紀議程落實環境保護工作
永續發展計畫定位
落實規劃理念推動執行工作 配合時代脈動增補計劃不足
執行機制 行政管理組織運作 社會反應
肆地方永續發展組織
肆 -1 永續發展組織研擬組織要點
台東縣永續發展委員會設置要點（草案）台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
肆 -2 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
一台東縣為加強環境保護生態保育社會安全與促進經濟發展建設安居樂業新城鄉特設置「台東縣永續發展委員會」（以下簡稱本會）並訂定本要點
二本會置主任委員一人由縣長兼任之副主任委員三人由副縣長與由主任委員遴聘之學者代表及社會團體代表各一人兼任之
三本會置委員二十五至三十五人由台東縣政府（以下簡稱本府）相關機關首長佔二分之一與專家學者及社會團體代表合計佔二分之一組成除正副主任委員外其餘委員報請主任委員聘任之任期二年期滿得續聘之本會組織架構如附圖
肆 -3 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）四本會置執行長一人由本府秘書長兼任之依主任委員指示督導本會業務本會另置執行秘書一人由環境保護局副局長兼任之
五本會設置秘書組其業務由環境保護局指派該局相關人員兼辦由執行秘書領導受執行長之指揮監督其任務如下
（一）辦理本會行政事務 （二）彙整永續發展相關資訊 （三）彙整各工作分組執行工作相關資料 （四）彙整決議事項執行進度 （五）臨時交辦之其他幕僚作業六本會依任務設推動小組推動小組下設八個分組分別為發
展願景組環境保護組生物多樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組等以推動協調永續發展相關議題推動小組設置與運作要點另訂之
肆 -4 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）七本會任務如下（一）研訂台東縣永續發展願景與策略審議永續發展相關重大議案 （二）推動空氣品質水質保護廢棄物處理與毒性化學物質處理確保環境品 質（三）推動水土資源永續利用永續城鄉建設及綠色生活促進縣民生活與自然
環境之融合共生（四）推動生物多樣性保育以確保生態系平衡（五）推動綠色產業永續產業及發展綠色交通運輸促成高環境品質及永續經 濟發展之共享（六）推動建立健康與安全的環境（七）推動族群文化永續發展（八）推廣永續發展教育宣導提升縣府與民間社區夥伴關係全面落實永續發 展工作八本會每六個月召開委員會議一次必要時得召開臨時會議均由主任委員召
集之主任委員不克召集時由副主任委員代理之開會時得邀請本府相關機關首長或社會人士列席
肆 -5 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
九本會決議事項交付各有關機關辦理重大事項應陳經本府核定
十本會業務經費由召集機關編列預算支應十一本會委員為無給職但非政府機關委員及邀請列席之社會人士出席會議依預算編列情形得依規定支領出席費
十二本要點之修訂由本會委員二分之一以上出席過半數同意修訂之
十三本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
臺東縣永續發展委員會
主任委員縣長
副主任委員副縣長
學者代表 1 人社會團體代表 1 人
執行長 ( 縣府秘書長 )
工作會議（由執行長召集）
委員相關機關首長專家學者及相關社會團體代表組成
工作分組（會議）
委員會會議
發展願景
組 環境保護
組 產業交通
組 休閒旅遊組
族群發展
組 健康安全
組 教育文化
組生物多樣性
組
執行秘書（環境保護局副局長）
秘書組（環境保護局相關人員）
肆--
六台東縣永續發展委員會組織架構圖
肆 -7 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
一為落實永續發展工作之推動及實施整合相關機關功能結合民間資源擴大民間參與及研訂發展策略以促進本縣永續之發展依據「台東縣永續發展委員會設置要點」第六條特設「台東縣永續發展推動小組」（以下簡稱本小組）以進行永續發展事項之推動與執行並訂定「台東縣永續發展推動小組設置與運作要點」（以下簡稱本要點）
二推動小組任務如下（一）推廣及宣導永續發展之政策及策略（二）研議永續發展之相關推動計畫（三）協助縣府各機關推動永續發展計畫之執行（四）協調及整合縣府各機關功能加速推動本縣永續發展之落實（五）結合縣府與民間資源推動永續發展工作（六）其他有關推動永續發展之相關事項三推動小組下設八個分組分別為發展願景組環境保護組生物多
樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組八個分組工作職掌與主協辦單位詳如附表
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
壹 -1 永續發展意涵與國際發展摘要 永續發展是半世紀來全球目標移轉的最新願景 永續發展概念的內涵 國家永續發展願景 永續發展對海島台灣特有的啟示
壹 -2 二次戰後國際全球人類發展目標的概念及其演進
壹 -3 永續發展概念的內涵指標與願景1048708 從｢同代分享成長｣到｢跨代共享發展｣1048708 從｢無極限｣到｢承載能力｣1048708 從單純科技解決手段到｢整體轉變的策略」
壹 -4 從｢同代分享成長｣到｢跨代共享發展｣資本主義 vs 環境 社會主義 vs 環境 Brundtland 為了我們這一代的發展及生活品質
我們不能犧牲下一代或是以下一代同樣的生活品質做妥協也就是不可以為了滿足這一代而犧牲下一代
壹 -5 從｢無極限｣到｢承載能力｣ 由成長無極限的心態轉移到發生極限體認也是永
續發展的另一個重要內涵承認成長極限即是認識到生態體系有其｢承載能力｣
永續發展概念就是｢眼睛不要比肚子大｣也就是我們的生態體系可以承擔什麼我們就做到適可而止
壹 -6 從單純科技解決手段到｢整體轉變的策略｣
永續發展不是口號無法單純以科技解決必須是全面性的考量
地方自治若不強調環保那就不能說是地方自治 要永續發展就必須要有整體轉變的策略
壹 -7 永續發展（ sustainable development）
永續發展是一種能夠滿足當代需求且不損及後代滿足其需求能力的發展方式
永續發展是一種能夠持續改善人類生活品質且不超出維生生態系統承載力的發展方式
永續發展是一個為了確保人類能夠永續發展的理念與原則
壹 -8 永續性（ sustainability）
永續性是一個組織系統活動或政策之動態屬性狀態用以評量其是否能夠持續運作與發展
一個系統組織活動或政策之永續性通常是以其符合永續發展原則之程度來加以評量
一般而言永續發展是環境永續性社會永續性及經濟永續性三者之間的相互平衡折抵 (trade-off) 與整合
壹 -9 永續發展指標（ sustainable development indicators）
永續發展指標是一個組織系統活動或政策之永續發展相關屬性的抽象描述與代表主要是用以評量其個別或整體之永續性程度或狀態
為符合永續發展所要求之系統思維 (systems thinking) 原則永續發展指標通常是以建置系統動力模式 (system dynamics model) 之方式加以連結與整合
壹 -10 永續發展行動（ sustainable development action）
永續發展行動主要是指將永續發展理念與永續性原則具體落實於組織（全球國家或地方）管理決策與執行運作過程中之行動以追求組織的永續發展
永續發展行動乃是一個由全體成員共同參與的持續性活動與工作因此法規的制訂組織的設置伙伴關係的建立管理制度與程序的建立部門協同機制的建立及民眾意識的教育與宣導都是必要的工作
壹 -11 永續發展行動規劃（ sustainable development action planning）
在正式展開永續發展行動之前必須先進行規劃(planning) 以由上而下 (top-down) 的方式逐步研擬與確認整個永續發展行動之遠程願景 (vision) 與政策 (policy) 長程總目標 (goal) 與策略(strategy) 中程目標 (objective) 與方案 (planprogram) 及短程標的 (target) 與措施 (actionworkproject)
基本上整個規劃工作的第一項工作為策略規劃(strategic planning) 或策略行動規劃
壹 -12 永續發展行動計畫 (方案 ) （ sustainable development action plan）
聯合國國家及地方 21 世紀議程均被界定為永續發展行動計畫一個為了具體達成環境社會及經濟永續性的行動計畫
在位階上階段上及內容上永續發展行動計畫實屬策略規劃 (strategic planning) 所產生之結果因此亦稱為永續發展策略計畫或永續發展策略行動計畫 (方案 )
壹 -13 國家永續發展願景
永續的環境 令台灣生物多樣性所建構的功能將網更趨完善人人皆可因
而享受到大地生生不息的哺育生活圈公共設施期盼能逐趨完備自然環境污染防治生態保育
永續的社會 共同維護社會秩序與安寧宿有無慮無懼的日常生活
永續的經濟綠色生產技術成為東亞的智慧型科技島 全面國際化增進國家競爭力 達到經濟活動之境效益最大化目標的同時維持產生這些效益的資本之存量與確保人民生活需求
自然保育
公害防治
環境規劃三大範疇三大範疇
政策方向政策方向
永續環境
社區發展
人口健康
民眾參與
公平正義
永續社會
綠色產業
清潔生產
綠色消費
永續經濟 永續海島
台灣
貳推動地方永續發展策略規劃說明
貳 -1 地方政府相關規劃
1996年國土綜合開發計畫 1998年國家環境保護計畫 地方政府目前分別有地方綜合發展計畫及地方環境
保護計畫 但因目前我國有關永續發展的理念及推動多僅於中央政府層級尚未普及於地方政府因此這些方案中之行動內容及項目是否完全符合永續發展的理念值得進一步之檢討
貳 -2 經建會 -- 推動地方永續發展計畫緣起
依據行政院國家永續發展委員會核定之｢永續發展行動計畫表｣其中永續願景工作分組 (經建會 ) 工作項目之一為協助地方政府研訂及推動實施地方二十一世紀議程
地方政府在永續發展工作的實踐上扮演著極為重要的角色在權責上地方政府直接處理地方上住宅交通廢棄物等各方面事務其政策措施對地方發展影響非常大
在層級上地方政府的權責範圍規模不致太大卻能擁有相當的政策自主性可直接而有效率的推動與實施各種措施
目前我國永續發展理念及推動多僅於中央層級尚未普及於地方政府地方階層是環境及資源管理第一線執行之工作者其執行成效直接影響永續發展目標之落實
因此積極改善並強化地方政府推動永續發展治理能力是目前推動永續發展工作最重要的部分
叁地方永續發展願景之設立
叁 -1 台東縣永續發展願景鄺縣長發展願景
目前臺灣的經濟與社會業已產生了鉅大的變化整個臺灣的空間結構亦相應在進行劇烈的重構中臺東縣的地方發展也在此區域重構過程中面臨了重大的挑戰因此為了臺東之永續發展必須以總體的觀點透過整體規劃的方法確立發展願景將縣政發展目標施以計畫作為轉化形成發展策略與管理方案
打造「全球養生渡假縣」三大發展主軸
1 永續發展健康城市2 樂活首都年假勝地3 美學利縣藝術大縣
22
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
本縣永續發展願景之環境社會與經濟關係意象圖
永續發展願景
叁 -2 本計畫研擬地方永續發展願景之探討
叁 -4 永續發展之推動目標之探討綜合發展計畫
已架構於永續發展之理念地方環境保護計畫
依循綜合發展計劃之理念國家環境保護計劃與二十一世紀議程落實環境保護工作
永續發展計畫定位
落實規劃理念推動執行工作 配合時代脈動增補計劃不足
執行機制 行政管理組織運作 社會反應
肆地方永續發展組織
肆 -1 永續發展組織研擬組織要點
台東縣永續發展委員會設置要點（草案）台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
肆 -2 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
一台東縣為加強環境保護生態保育社會安全與促進經濟發展建設安居樂業新城鄉特設置「台東縣永續發展委員會」（以下簡稱本會）並訂定本要點
二本會置主任委員一人由縣長兼任之副主任委員三人由副縣長與由主任委員遴聘之學者代表及社會團體代表各一人兼任之
三本會置委員二十五至三十五人由台東縣政府（以下簡稱本府）相關機關首長佔二分之一與專家學者及社會團體代表合計佔二分之一組成除正副主任委員外其餘委員報請主任委員聘任之任期二年期滿得續聘之本會組織架構如附圖
肆 -3 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）四本會置執行長一人由本府秘書長兼任之依主任委員指示督導本會業務本會另置執行秘書一人由環境保護局副局長兼任之
五本會設置秘書組其業務由環境保護局指派該局相關人員兼辦由執行秘書領導受執行長之指揮監督其任務如下
（一）辦理本會行政事務 （二）彙整永續發展相關資訊 （三）彙整各工作分組執行工作相關資料 （四）彙整決議事項執行進度 （五）臨時交辦之其他幕僚作業六本會依任務設推動小組推動小組下設八個分組分別為發
展願景組環境保護組生物多樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組等以推動協調永續發展相關議題推動小組設置與運作要點另訂之
肆 -4 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）七本會任務如下（一）研訂台東縣永續發展願景與策略審議永續發展相關重大議案 （二）推動空氣品質水質保護廢棄物處理與毒性化學物質處理確保環境品 質（三）推動水土資源永續利用永續城鄉建設及綠色生活促進縣民生活與自然
環境之融合共生（四）推動生物多樣性保育以確保生態系平衡（五）推動綠色產業永續產業及發展綠色交通運輸促成高環境品質及永續經 濟發展之共享（六）推動建立健康與安全的環境（七）推動族群文化永續發展（八）推廣永續發展教育宣導提升縣府與民間社區夥伴關係全面落實永續發 展工作八本會每六個月召開委員會議一次必要時得召開臨時會議均由主任委員召
集之主任委員不克召集時由副主任委員代理之開會時得邀請本府相關機關首長或社會人士列席
肆 -5 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
九本會決議事項交付各有關機關辦理重大事項應陳經本府核定
十本會業務經費由召集機關編列預算支應十一本會委員為無給職但非政府機關委員及邀請列席之社會人士出席會議依預算編列情形得依規定支領出席費
十二本要點之修訂由本會委員二分之一以上出席過半數同意修訂之
十三本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
臺東縣永續發展委員會
主任委員縣長
副主任委員副縣長
學者代表 1 人社會團體代表 1 人
執行長 ( 縣府秘書長 )
工作會議（由執行長召集）
委員相關機關首長專家學者及相關社會團體代表組成
工作分組（會議）
委員會會議
發展願景
組 環境保護
組 產業交通
組 休閒旅遊組
族群發展
組 健康安全
組 教育文化
組生物多樣性
組
執行秘書（環境保護局副局長）
秘書組（環境保護局相關人員）
肆--
六台東縣永續發展委員會組織架構圖
肆 -7 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
一為落實永續發展工作之推動及實施整合相關機關功能結合民間資源擴大民間參與及研訂發展策略以促進本縣永續之發展依據「台東縣永續發展委員會設置要點」第六條特設「台東縣永續發展推動小組」（以下簡稱本小組）以進行永續發展事項之推動與執行並訂定「台東縣永續發展推動小組設置與運作要點」（以下簡稱本要點）
二推動小組任務如下（一）推廣及宣導永續發展之政策及策略（二）研議永續發展之相關推動計畫（三）協助縣府各機關推動永續發展計畫之執行（四）協調及整合縣府各機關功能加速推動本縣永續發展之落實（五）結合縣府與民間資源推動永續發展工作（六）其他有關推動永續發展之相關事項三推動小組下設八個分組分別為發展願景組環境保護組生物多
樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組八個分組工作職掌與主協辦單位詳如附表
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
壹 -2 二次戰後國際全球人類發展目標的概念及其演進
壹 -3 永續發展概念的內涵指標與願景1048708 從｢同代分享成長｣到｢跨代共享發展｣1048708 從｢無極限｣到｢承載能力｣1048708 從單純科技解決手段到｢整體轉變的策略」
壹 -4 從｢同代分享成長｣到｢跨代共享發展｣資本主義 vs 環境 社會主義 vs 環境 Brundtland 為了我們這一代的發展及生活品質
我們不能犧牲下一代或是以下一代同樣的生活品質做妥協也就是不可以為了滿足這一代而犧牲下一代
壹 -5 從｢無極限｣到｢承載能力｣ 由成長無極限的心態轉移到發生極限體認也是永
續發展的另一個重要內涵承認成長極限即是認識到生態體系有其｢承載能力｣
永續發展概念就是｢眼睛不要比肚子大｣也就是我們的生態體系可以承擔什麼我們就做到適可而止
壹 -6 從單純科技解決手段到｢整體轉變的策略｣
永續發展不是口號無法單純以科技解決必須是全面性的考量
地方自治若不強調環保那就不能說是地方自治 要永續發展就必須要有整體轉變的策略
壹 -7 永續發展（ sustainable development）
永續發展是一種能夠滿足當代需求且不損及後代滿足其需求能力的發展方式
永續發展是一種能夠持續改善人類生活品質且不超出維生生態系統承載力的發展方式
永續發展是一個為了確保人類能夠永續發展的理念與原則
壹 -8 永續性（ sustainability）
永續性是一個組織系統活動或政策之動態屬性狀態用以評量其是否能夠持續運作與發展
一個系統組織活動或政策之永續性通常是以其符合永續發展原則之程度來加以評量
一般而言永續發展是環境永續性社會永續性及經濟永續性三者之間的相互平衡折抵 (trade-off) 與整合
壹 -9 永續發展指標（ sustainable development indicators）
永續發展指標是一個組織系統活動或政策之永續發展相關屬性的抽象描述與代表主要是用以評量其個別或整體之永續性程度或狀態
為符合永續發展所要求之系統思維 (systems thinking) 原則永續發展指標通常是以建置系統動力模式 (system dynamics model) 之方式加以連結與整合
壹 -10 永續發展行動（ sustainable development action）
永續發展行動主要是指將永續發展理念與永續性原則具體落實於組織（全球國家或地方）管理決策與執行運作過程中之行動以追求組織的永續發展
永續發展行動乃是一個由全體成員共同參與的持續性活動與工作因此法規的制訂組織的設置伙伴關係的建立管理制度與程序的建立部門協同機制的建立及民眾意識的教育與宣導都是必要的工作
壹 -11 永續發展行動規劃（ sustainable development action planning）
在正式展開永續發展行動之前必須先進行規劃(planning) 以由上而下 (top-down) 的方式逐步研擬與確認整個永續發展行動之遠程願景 (vision) 與政策 (policy) 長程總目標 (goal) 與策略(strategy) 中程目標 (objective) 與方案 (planprogram) 及短程標的 (target) 與措施 (actionworkproject)
基本上整個規劃工作的第一項工作為策略規劃(strategic planning) 或策略行動規劃
壹 -12 永續發展行動計畫 (方案 ) （ sustainable development action plan）
聯合國國家及地方 21 世紀議程均被界定為永續發展行動計畫一個為了具體達成環境社會及經濟永續性的行動計畫
在位階上階段上及內容上永續發展行動計畫實屬策略規劃 (strategic planning) 所產生之結果因此亦稱為永續發展策略計畫或永續發展策略行動計畫 (方案 )
壹 -13 國家永續發展願景
永續的環境 令台灣生物多樣性所建構的功能將網更趨完善人人皆可因
而享受到大地生生不息的哺育生活圈公共設施期盼能逐趨完備自然環境污染防治生態保育
永續的社會 共同維護社會秩序與安寧宿有無慮無懼的日常生活
永續的經濟綠色生產技術成為東亞的智慧型科技島 全面國際化增進國家競爭力 達到經濟活動之境效益最大化目標的同時維持產生這些效益的資本之存量與確保人民生活需求
自然保育
公害防治
環境規劃三大範疇三大範疇
政策方向政策方向
永續環境
社區發展
人口健康
民眾參與
公平正義
永續社會
綠色產業
清潔生產
綠色消費
永續經濟 永續海島
台灣
貳推動地方永續發展策略規劃說明
貳 -1 地方政府相關規劃
1996年國土綜合開發計畫 1998年國家環境保護計畫 地方政府目前分別有地方綜合發展計畫及地方環境
保護計畫 但因目前我國有關永續發展的理念及推動多僅於中央政府層級尚未普及於地方政府因此這些方案中之行動內容及項目是否完全符合永續發展的理念值得進一步之檢討
貳 -2 經建會 -- 推動地方永續發展計畫緣起
依據行政院國家永續發展委員會核定之｢永續發展行動計畫表｣其中永續願景工作分組 (經建會 ) 工作項目之一為協助地方政府研訂及推動實施地方二十一世紀議程
地方政府在永續發展工作的實踐上扮演著極為重要的角色在權責上地方政府直接處理地方上住宅交通廢棄物等各方面事務其政策措施對地方發展影響非常大
在層級上地方政府的權責範圍規模不致太大卻能擁有相當的政策自主性可直接而有效率的推動與實施各種措施
目前我國永續發展理念及推動多僅於中央層級尚未普及於地方政府地方階層是環境及資源管理第一線執行之工作者其執行成效直接影響永續發展目標之落實
因此積極改善並強化地方政府推動永續發展治理能力是目前推動永續發展工作最重要的部分
叁地方永續發展願景之設立
叁 -1 台東縣永續發展願景鄺縣長發展願景
目前臺灣的經濟與社會業已產生了鉅大的變化整個臺灣的空間結構亦相應在進行劇烈的重構中臺東縣的地方發展也在此區域重構過程中面臨了重大的挑戰因此為了臺東之永續發展必須以總體的觀點透過整體規劃的方法確立發展願景將縣政發展目標施以計畫作為轉化形成發展策略與管理方案
打造「全球養生渡假縣」三大發展主軸
1 永續發展健康城市2 樂活首都年假勝地3 美學利縣藝術大縣
22
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
本縣永續發展願景之環境社會與經濟關係意象圖
永續發展願景
叁 -2 本計畫研擬地方永續發展願景之探討
叁 -4 永續發展之推動目標之探討綜合發展計畫
已架構於永續發展之理念地方環境保護計畫
依循綜合發展計劃之理念國家環境保護計劃與二十一世紀議程落實環境保護工作
永續發展計畫定位
落實規劃理念推動執行工作 配合時代脈動增補計劃不足
執行機制 行政管理組織運作 社會反應
肆地方永續發展組織
肆 -1 永續發展組織研擬組織要點
台東縣永續發展委員會設置要點（草案）台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
肆 -2 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
一台東縣為加強環境保護生態保育社會安全與促進經濟發展建設安居樂業新城鄉特設置「台東縣永續發展委員會」（以下簡稱本會）並訂定本要點
二本會置主任委員一人由縣長兼任之副主任委員三人由副縣長與由主任委員遴聘之學者代表及社會團體代表各一人兼任之
三本會置委員二十五至三十五人由台東縣政府（以下簡稱本府）相關機關首長佔二分之一與專家學者及社會團體代表合計佔二分之一組成除正副主任委員外其餘委員報請主任委員聘任之任期二年期滿得續聘之本會組織架構如附圖
肆 -3 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）四本會置執行長一人由本府秘書長兼任之依主任委員指示督導本會業務本會另置執行秘書一人由環境保護局副局長兼任之
五本會設置秘書組其業務由環境保護局指派該局相關人員兼辦由執行秘書領導受執行長之指揮監督其任務如下
（一）辦理本會行政事務 （二）彙整永續發展相關資訊 （三）彙整各工作分組執行工作相關資料 （四）彙整決議事項執行進度 （五）臨時交辦之其他幕僚作業六本會依任務設推動小組推動小組下設八個分組分別為發
展願景組環境保護組生物多樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組等以推動協調永續發展相關議題推動小組設置與運作要點另訂之
肆 -4 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）七本會任務如下（一）研訂台東縣永續發展願景與策略審議永續發展相關重大議案 （二）推動空氣品質水質保護廢棄物處理與毒性化學物質處理確保環境品 質（三）推動水土資源永續利用永續城鄉建設及綠色生活促進縣民生活與自然
環境之融合共生（四）推動生物多樣性保育以確保生態系平衡（五）推動綠色產業永續產業及發展綠色交通運輸促成高環境品質及永續經 濟發展之共享（六）推動建立健康與安全的環境（七）推動族群文化永續發展（八）推廣永續發展教育宣導提升縣府與民間社區夥伴關係全面落實永續發 展工作八本會每六個月召開委員會議一次必要時得召開臨時會議均由主任委員召
集之主任委員不克召集時由副主任委員代理之開會時得邀請本府相關機關首長或社會人士列席
肆 -5 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
九本會決議事項交付各有關機關辦理重大事項應陳經本府核定
十本會業務經費由召集機關編列預算支應十一本會委員為無給職但非政府機關委員及邀請列席之社會人士出席會議依預算編列情形得依規定支領出席費
十二本要點之修訂由本會委員二分之一以上出席過半數同意修訂之
十三本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
臺東縣永續發展委員會
主任委員縣長
副主任委員副縣長
學者代表 1 人社會團體代表 1 人
執行長 ( 縣府秘書長 )
工作會議（由執行長召集）
委員相關機關首長專家學者及相關社會團體代表組成
工作分組（會議）
委員會會議
發展願景
組 環境保護
組 產業交通
組 休閒旅遊組
族群發展
組 健康安全
組 教育文化
組生物多樣性
組
執行秘書（環境保護局副局長）
秘書組（環境保護局相關人員）
肆--
六台東縣永續發展委員會組織架構圖
肆 -7 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
一為落實永續發展工作之推動及實施整合相關機關功能結合民間資源擴大民間參與及研訂發展策略以促進本縣永續之發展依據「台東縣永續發展委員會設置要點」第六條特設「台東縣永續發展推動小組」（以下簡稱本小組）以進行永續發展事項之推動與執行並訂定「台東縣永續發展推動小組設置與運作要點」（以下簡稱本要點）
二推動小組任務如下（一）推廣及宣導永續發展之政策及策略（二）研議永續發展之相關推動計畫（三）協助縣府各機關推動永續發展計畫之執行（四）協調及整合縣府各機關功能加速推動本縣永續發展之落實（五）結合縣府與民間資源推動永續發展工作（六）其他有關推動永續發展之相關事項三推動小組下設八個分組分別為發展願景組環境保護組生物多
樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組八個分組工作職掌與主協辦單位詳如附表
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
壹 -3 永續發展概念的內涵指標與願景1048708 從｢同代分享成長｣到｢跨代共享發展｣1048708 從｢無極限｣到｢承載能力｣1048708 從單純科技解決手段到｢整體轉變的策略」
壹 -4 從｢同代分享成長｣到｢跨代共享發展｣資本主義 vs 環境 社會主義 vs 環境 Brundtland 為了我們這一代的發展及生活品質
我們不能犧牲下一代或是以下一代同樣的生活品質做妥協也就是不可以為了滿足這一代而犧牲下一代
壹 -5 從｢無極限｣到｢承載能力｣ 由成長無極限的心態轉移到發生極限體認也是永
續發展的另一個重要內涵承認成長極限即是認識到生態體系有其｢承載能力｣
永續發展概念就是｢眼睛不要比肚子大｣也就是我們的生態體系可以承擔什麼我們就做到適可而止
壹 -6 從單純科技解決手段到｢整體轉變的策略｣
永續發展不是口號無法單純以科技解決必須是全面性的考量
地方自治若不強調環保那就不能說是地方自治 要永續發展就必須要有整體轉變的策略
壹 -7 永續發展（ sustainable development）
永續發展是一種能夠滿足當代需求且不損及後代滿足其需求能力的發展方式
永續發展是一種能夠持續改善人類生活品質且不超出維生生態系統承載力的發展方式
永續發展是一個為了確保人類能夠永續發展的理念與原則
壹 -8 永續性（ sustainability）
永續性是一個組織系統活動或政策之動態屬性狀態用以評量其是否能夠持續運作與發展
一個系統組織活動或政策之永續性通常是以其符合永續發展原則之程度來加以評量
一般而言永續發展是環境永續性社會永續性及經濟永續性三者之間的相互平衡折抵 (trade-off) 與整合
壹 -9 永續發展指標（ sustainable development indicators）
永續發展指標是一個組織系統活動或政策之永續發展相關屬性的抽象描述與代表主要是用以評量其個別或整體之永續性程度或狀態
為符合永續發展所要求之系統思維 (systems thinking) 原則永續發展指標通常是以建置系統動力模式 (system dynamics model) 之方式加以連結與整合
壹 -10 永續發展行動（ sustainable development action）
永續發展行動主要是指將永續發展理念與永續性原則具體落實於組織（全球國家或地方）管理決策與執行運作過程中之行動以追求組織的永續發展
永續發展行動乃是一個由全體成員共同參與的持續性活動與工作因此法規的制訂組織的設置伙伴關係的建立管理制度與程序的建立部門協同機制的建立及民眾意識的教育與宣導都是必要的工作
壹 -11 永續發展行動規劃（ sustainable development action planning）
在正式展開永續發展行動之前必須先進行規劃(planning) 以由上而下 (top-down) 的方式逐步研擬與確認整個永續發展行動之遠程願景 (vision) 與政策 (policy) 長程總目標 (goal) 與策略(strategy) 中程目標 (objective) 與方案 (planprogram) 及短程標的 (target) 與措施 (actionworkproject)
基本上整個規劃工作的第一項工作為策略規劃(strategic planning) 或策略行動規劃
壹 -12 永續發展行動計畫 (方案 ) （ sustainable development action plan）
聯合國國家及地方 21 世紀議程均被界定為永續發展行動計畫一個為了具體達成環境社會及經濟永續性的行動計畫
在位階上階段上及內容上永續發展行動計畫實屬策略規劃 (strategic planning) 所產生之結果因此亦稱為永續發展策略計畫或永續發展策略行動計畫 (方案 )
壹 -13 國家永續發展願景
永續的環境 令台灣生物多樣性所建構的功能將網更趨完善人人皆可因
而享受到大地生生不息的哺育生活圈公共設施期盼能逐趨完備自然環境污染防治生態保育
永續的社會 共同維護社會秩序與安寧宿有無慮無懼的日常生活
永續的經濟綠色生產技術成為東亞的智慧型科技島 全面國際化增進國家競爭力 達到經濟活動之境效益最大化目標的同時維持產生這些效益的資本之存量與確保人民生活需求
自然保育
公害防治
環境規劃三大範疇三大範疇
政策方向政策方向
永續環境
社區發展
人口健康
民眾參與
公平正義
永續社會
綠色產業
清潔生產
綠色消費
永續經濟 永續海島
台灣
貳推動地方永續發展策略規劃說明
貳 -1 地方政府相關規劃
1996年國土綜合開發計畫 1998年國家環境保護計畫 地方政府目前分別有地方綜合發展計畫及地方環境
保護計畫 但因目前我國有關永續發展的理念及推動多僅於中央政府層級尚未普及於地方政府因此這些方案中之行動內容及項目是否完全符合永續發展的理念值得進一步之檢討
貳 -2 經建會 -- 推動地方永續發展計畫緣起
依據行政院國家永續發展委員會核定之｢永續發展行動計畫表｣其中永續願景工作分組 (經建會 ) 工作項目之一為協助地方政府研訂及推動實施地方二十一世紀議程
地方政府在永續發展工作的實踐上扮演著極為重要的角色在權責上地方政府直接處理地方上住宅交通廢棄物等各方面事務其政策措施對地方發展影響非常大
在層級上地方政府的權責範圍規模不致太大卻能擁有相當的政策自主性可直接而有效率的推動與實施各種措施
目前我國永續發展理念及推動多僅於中央層級尚未普及於地方政府地方階層是環境及資源管理第一線執行之工作者其執行成效直接影響永續發展目標之落實
因此積極改善並強化地方政府推動永續發展治理能力是目前推動永續發展工作最重要的部分
叁地方永續發展願景之設立
叁 -1 台東縣永續發展願景鄺縣長發展願景
目前臺灣的經濟與社會業已產生了鉅大的變化整個臺灣的空間結構亦相應在進行劇烈的重構中臺東縣的地方發展也在此區域重構過程中面臨了重大的挑戰因此為了臺東之永續發展必須以總體的觀點透過整體規劃的方法確立發展願景將縣政發展目標施以計畫作為轉化形成發展策略與管理方案
打造「全球養生渡假縣」三大發展主軸
1 永續發展健康城市2 樂活首都年假勝地3 美學利縣藝術大縣
22
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
本縣永續發展願景之環境社會與經濟關係意象圖
永續發展願景
叁 -2 本計畫研擬地方永續發展願景之探討
叁 -4 永續發展之推動目標之探討綜合發展計畫
已架構於永續發展之理念地方環境保護計畫
依循綜合發展計劃之理念國家環境保護計劃與二十一世紀議程落實環境保護工作
永續發展計畫定位
落實規劃理念推動執行工作 配合時代脈動增補計劃不足
執行機制 行政管理組織運作 社會反應
肆地方永續發展組織
肆 -1 永續發展組織研擬組織要點
台東縣永續發展委員會設置要點（草案）台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
肆 -2 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
一台東縣為加強環境保護生態保育社會安全與促進經濟發展建設安居樂業新城鄉特設置「台東縣永續發展委員會」（以下簡稱本會）並訂定本要點
二本會置主任委員一人由縣長兼任之副主任委員三人由副縣長與由主任委員遴聘之學者代表及社會團體代表各一人兼任之
三本會置委員二十五至三十五人由台東縣政府（以下簡稱本府）相關機關首長佔二分之一與專家學者及社會團體代表合計佔二分之一組成除正副主任委員外其餘委員報請主任委員聘任之任期二年期滿得續聘之本會組織架構如附圖
肆 -3 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）四本會置執行長一人由本府秘書長兼任之依主任委員指示督導本會業務本會另置執行秘書一人由環境保護局副局長兼任之
五本會設置秘書組其業務由環境保護局指派該局相關人員兼辦由執行秘書領導受執行長之指揮監督其任務如下
（一）辦理本會行政事務 （二）彙整永續發展相關資訊 （三）彙整各工作分組執行工作相關資料 （四）彙整決議事項執行進度 （五）臨時交辦之其他幕僚作業六本會依任務設推動小組推動小組下設八個分組分別為發
展願景組環境保護組生物多樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組等以推動協調永續發展相關議題推動小組設置與運作要點另訂之
肆 -4 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）七本會任務如下（一）研訂台東縣永續發展願景與策略審議永續發展相關重大議案 （二）推動空氣品質水質保護廢棄物處理與毒性化學物質處理確保環境品 質（三）推動水土資源永續利用永續城鄉建設及綠色生活促進縣民生活與自然
環境之融合共生（四）推動生物多樣性保育以確保生態系平衡（五）推動綠色產業永續產業及發展綠色交通運輸促成高環境品質及永續經 濟發展之共享（六）推動建立健康與安全的環境（七）推動族群文化永續發展（八）推廣永續發展教育宣導提升縣府與民間社區夥伴關係全面落實永續發 展工作八本會每六個月召開委員會議一次必要時得召開臨時會議均由主任委員召
集之主任委員不克召集時由副主任委員代理之開會時得邀請本府相關機關首長或社會人士列席
肆 -5 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
九本會決議事項交付各有關機關辦理重大事項應陳經本府核定
十本會業務經費由召集機關編列預算支應十一本會委員為無給職但非政府機關委員及邀請列席之社會人士出席會議依預算編列情形得依規定支領出席費
十二本要點之修訂由本會委員二分之一以上出席過半數同意修訂之
十三本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
臺東縣永續發展委員會
主任委員縣長
副主任委員副縣長
學者代表 1 人社會團體代表 1 人
執行長 ( 縣府秘書長 )
工作會議（由執行長召集）
委員相關機關首長專家學者及相關社會團體代表組成
工作分組（會議）
委員會會議
發展願景
組 環境保護
組 產業交通
組 休閒旅遊組
族群發展
組 健康安全
組 教育文化
組生物多樣性
組
執行秘書（環境保護局副局長）
秘書組（環境保護局相關人員）
肆--
六台東縣永續發展委員會組織架構圖
肆 -7 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
一為落實永續發展工作之推動及實施整合相關機關功能結合民間資源擴大民間參與及研訂發展策略以促進本縣永續之發展依據「台東縣永續發展委員會設置要點」第六條特設「台東縣永續發展推動小組」（以下簡稱本小組）以進行永續發展事項之推動與執行並訂定「台東縣永續發展推動小組設置與運作要點」（以下簡稱本要點）
二推動小組任務如下（一）推廣及宣導永續發展之政策及策略（二）研議永續發展之相關推動計畫（三）協助縣府各機關推動永續發展計畫之執行（四）協調及整合縣府各機關功能加速推動本縣永續發展之落實（五）結合縣府與民間資源推動永續發展工作（六）其他有關推動永續發展之相關事項三推動小組下設八個分組分別為發展願景組環境保護組生物多
樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組八個分組工作職掌與主協辦單位詳如附表
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
壹 -4 從｢同代分享成長｣到｢跨代共享發展｣資本主義 vs 環境 社會主義 vs 環境 Brundtland 為了我們這一代的發展及生活品質
我們不能犧牲下一代或是以下一代同樣的生活品質做妥協也就是不可以為了滿足這一代而犧牲下一代
壹 -5 從｢無極限｣到｢承載能力｣ 由成長無極限的心態轉移到發生極限體認也是永
續發展的另一個重要內涵承認成長極限即是認識到生態體系有其｢承載能力｣
永續發展概念就是｢眼睛不要比肚子大｣也就是我們的生態體系可以承擔什麼我們就做到適可而止
壹 -6 從單純科技解決手段到｢整體轉變的策略｣
永續發展不是口號無法單純以科技解決必須是全面性的考量
地方自治若不強調環保那就不能說是地方自治 要永續發展就必須要有整體轉變的策略
壹 -7 永續發展（ sustainable development）
永續發展是一種能夠滿足當代需求且不損及後代滿足其需求能力的發展方式
永續發展是一種能夠持續改善人類生活品質且不超出維生生態系統承載力的發展方式
永續發展是一個為了確保人類能夠永續發展的理念與原則
壹 -8 永續性（ sustainability）
永續性是一個組織系統活動或政策之動態屬性狀態用以評量其是否能夠持續運作與發展
一個系統組織活動或政策之永續性通常是以其符合永續發展原則之程度來加以評量
一般而言永續發展是環境永續性社會永續性及經濟永續性三者之間的相互平衡折抵 (trade-off) 與整合
壹 -9 永續發展指標（ sustainable development indicators）
永續發展指標是一個組織系統活動或政策之永續發展相關屬性的抽象描述與代表主要是用以評量其個別或整體之永續性程度或狀態
為符合永續發展所要求之系統思維 (systems thinking) 原則永續發展指標通常是以建置系統動力模式 (system dynamics model) 之方式加以連結與整合
壹 -10 永續發展行動（ sustainable development action）
永續發展行動主要是指將永續發展理念與永續性原則具體落實於組織（全球國家或地方）管理決策與執行運作過程中之行動以追求組織的永續發展
永續發展行動乃是一個由全體成員共同參與的持續性活動與工作因此法規的制訂組織的設置伙伴關係的建立管理制度與程序的建立部門協同機制的建立及民眾意識的教育與宣導都是必要的工作
壹 -11 永續發展行動規劃（ sustainable development action planning）
在正式展開永續發展行動之前必須先進行規劃(planning) 以由上而下 (top-down) 的方式逐步研擬與確認整個永續發展行動之遠程願景 (vision) 與政策 (policy) 長程總目標 (goal) 與策略(strategy) 中程目標 (objective) 與方案 (planprogram) 及短程標的 (target) 與措施 (actionworkproject)
基本上整個規劃工作的第一項工作為策略規劃(strategic planning) 或策略行動規劃
壹 -12 永續發展行動計畫 (方案 ) （ sustainable development action plan）
聯合國國家及地方 21 世紀議程均被界定為永續發展行動計畫一個為了具體達成環境社會及經濟永續性的行動計畫
在位階上階段上及內容上永續發展行動計畫實屬策略規劃 (strategic planning) 所產生之結果因此亦稱為永續發展策略計畫或永續發展策略行動計畫 (方案 )
壹 -13 國家永續發展願景
永續的環境 令台灣生物多樣性所建構的功能將網更趨完善人人皆可因
而享受到大地生生不息的哺育生活圈公共設施期盼能逐趨完備自然環境污染防治生態保育
永續的社會 共同維護社會秩序與安寧宿有無慮無懼的日常生活
永續的經濟綠色生產技術成為東亞的智慧型科技島 全面國際化增進國家競爭力 達到經濟活動之境效益最大化目標的同時維持產生這些效益的資本之存量與確保人民生活需求
自然保育
公害防治
環境規劃三大範疇三大範疇
政策方向政策方向
永續環境
社區發展
人口健康
民眾參與
公平正義
永續社會
綠色產業
清潔生產
綠色消費
永續經濟 永續海島
台灣
貳推動地方永續發展策略規劃說明
貳 -1 地方政府相關規劃
1996年國土綜合開發計畫 1998年國家環境保護計畫 地方政府目前分別有地方綜合發展計畫及地方環境
保護計畫 但因目前我國有關永續發展的理念及推動多僅於中央政府層級尚未普及於地方政府因此這些方案中之行動內容及項目是否完全符合永續發展的理念值得進一步之檢討
貳 -2 經建會 -- 推動地方永續發展計畫緣起
依據行政院國家永續發展委員會核定之｢永續發展行動計畫表｣其中永續願景工作分組 (經建會 ) 工作項目之一為協助地方政府研訂及推動實施地方二十一世紀議程
地方政府在永續發展工作的實踐上扮演著極為重要的角色在權責上地方政府直接處理地方上住宅交通廢棄物等各方面事務其政策措施對地方發展影響非常大
在層級上地方政府的權責範圍規模不致太大卻能擁有相當的政策自主性可直接而有效率的推動與實施各種措施
目前我國永續發展理念及推動多僅於中央層級尚未普及於地方政府地方階層是環境及資源管理第一線執行之工作者其執行成效直接影響永續發展目標之落實
因此積極改善並強化地方政府推動永續發展治理能力是目前推動永續發展工作最重要的部分
叁地方永續發展願景之設立
叁 -1 台東縣永續發展願景鄺縣長發展願景
目前臺灣的經濟與社會業已產生了鉅大的變化整個臺灣的空間結構亦相應在進行劇烈的重構中臺東縣的地方發展也在此區域重構過程中面臨了重大的挑戰因此為了臺東之永續發展必須以總體的觀點透過整體規劃的方法確立發展願景將縣政發展目標施以計畫作為轉化形成發展策略與管理方案
打造「全球養生渡假縣」三大發展主軸
1 永續發展健康城市2 樂活首都年假勝地3 美學利縣藝術大縣
22
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
本縣永續發展願景之環境社會與經濟關係意象圖
永續發展願景
叁 -2 本計畫研擬地方永續發展願景之探討
叁 -4 永續發展之推動目標之探討綜合發展計畫
已架構於永續發展之理念地方環境保護計畫
依循綜合發展計劃之理念國家環境保護計劃與二十一世紀議程落實環境保護工作
永續發展計畫定位
落實規劃理念推動執行工作 配合時代脈動增補計劃不足
執行機制 行政管理組織運作 社會反應
肆地方永續發展組織
肆 -1 永續發展組織研擬組織要點
台東縣永續發展委員會設置要點（草案）台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
肆 -2 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
一台東縣為加強環境保護生態保育社會安全與促進經濟發展建設安居樂業新城鄉特設置「台東縣永續發展委員會」（以下簡稱本會）並訂定本要點
二本會置主任委員一人由縣長兼任之副主任委員三人由副縣長與由主任委員遴聘之學者代表及社會團體代表各一人兼任之
三本會置委員二十五至三十五人由台東縣政府（以下簡稱本府）相關機關首長佔二分之一與專家學者及社會團體代表合計佔二分之一組成除正副主任委員外其餘委員報請主任委員聘任之任期二年期滿得續聘之本會組織架構如附圖
肆 -3 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）四本會置執行長一人由本府秘書長兼任之依主任委員指示督導本會業務本會另置執行秘書一人由環境保護局副局長兼任之
五本會設置秘書組其業務由環境保護局指派該局相關人員兼辦由執行秘書領導受執行長之指揮監督其任務如下
（一）辦理本會行政事務 （二）彙整永續發展相關資訊 （三）彙整各工作分組執行工作相關資料 （四）彙整決議事項執行進度 （五）臨時交辦之其他幕僚作業六本會依任務設推動小組推動小組下設八個分組分別為發
展願景組環境保護組生物多樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組等以推動協調永續發展相關議題推動小組設置與運作要點另訂之
肆 -4 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）七本會任務如下（一）研訂台東縣永續發展願景與策略審議永續發展相關重大議案 （二）推動空氣品質水質保護廢棄物處理與毒性化學物質處理確保環境品 質（三）推動水土資源永續利用永續城鄉建設及綠色生活促進縣民生活與自然
環境之融合共生（四）推動生物多樣性保育以確保生態系平衡（五）推動綠色產業永續產業及發展綠色交通運輸促成高環境品質及永續經 濟發展之共享（六）推動建立健康與安全的環境（七）推動族群文化永續發展（八）推廣永續發展教育宣導提升縣府與民間社區夥伴關係全面落實永續發 展工作八本會每六個月召開委員會議一次必要時得召開臨時會議均由主任委員召
集之主任委員不克召集時由副主任委員代理之開會時得邀請本府相關機關首長或社會人士列席
肆 -5 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
九本會決議事項交付各有關機關辦理重大事項應陳經本府核定
十本會業務經費由召集機關編列預算支應十一本會委員為無給職但非政府機關委員及邀請列席之社會人士出席會議依預算編列情形得依規定支領出席費
十二本要點之修訂由本會委員二分之一以上出席過半數同意修訂之
十三本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
臺東縣永續發展委員會
主任委員縣長
副主任委員副縣長
學者代表 1 人社會團體代表 1 人
執行長 ( 縣府秘書長 )
工作會議（由執行長召集）
委員相關機關首長專家學者及相關社會團體代表組成
工作分組（會議）
委員會會議
發展願景
組 環境保護
組 產業交通
組 休閒旅遊組
族群發展
組 健康安全
組 教育文化
組生物多樣性
組
執行秘書（環境保護局副局長）
秘書組（環境保護局相關人員）
肆--
六台東縣永續發展委員會組織架構圖
肆 -7 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
一為落實永續發展工作之推動及實施整合相關機關功能結合民間資源擴大民間參與及研訂發展策略以促進本縣永續之發展依據「台東縣永續發展委員會設置要點」第六條特設「台東縣永續發展推動小組」（以下簡稱本小組）以進行永續發展事項之推動與執行並訂定「台東縣永續發展推動小組設置與運作要點」（以下簡稱本要點）
二推動小組任務如下（一）推廣及宣導永續發展之政策及策略（二）研議永續發展之相關推動計畫（三）協助縣府各機關推動永續發展計畫之執行（四）協調及整合縣府各機關功能加速推動本縣永續發展之落實（五）結合縣府與民間資源推動永續發展工作（六）其他有關推動永續發展之相關事項三推動小組下設八個分組分別為發展願景組環境保護組生物多
樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組八個分組工作職掌與主協辦單位詳如附表
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
壹 -5 從｢無極限｣到｢承載能力｣ 由成長無極限的心態轉移到發生極限體認也是永
續發展的另一個重要內涵承認成長極限即是認識到生態體系有其｢承載能力｣
永續發展概念就是｢眼睛不要比肚子大｣也就是我們的生態體系可以承擔什麼我們就做到適可而止
壹 -6 從單純科技解決手段到｢整體轉變的策略｣
永續發展不是口號無法單純以科技解決必須是全面性的考量
地方自治若不強調環保那就不能說是地方自治 要永續發展就必須要有整體轉變的策略
壹 -7 永續發展（ sustainable development）
永續發展是一種能夠滿足當代需求且不損及後代滿足其需求能力的發展方式
永續發展是一種能夠持續改善人類生活品質且不超出維生生態系統承載力的發展方式
永續發展是一個為了確保人類能夠永續發展的理念與原則
壹 -8 永續性（ sustainability）
永續性是一個組織系統活動或政策之動態屬性狀態用以評量其是否能夠持續運作與發展
一個系統組織活動或政策之永續性通常是以其符合永續發展原則之程度來加以評量
一般而言永續發展是環境永續性社會永續性及經濟永續性三者之間的相互平衡折抵 (trade-off) 與整合
壹 -9 永續發展指標（ sustainable development indicators）
永續發展指標是一個組織系統活動或政策之永續發展相關屬性的抽象描述與代表主要是用以評量其個別或整體之永續性程度或狀態
為符合永續發展所要求之系統思維 (systems thinking) 原則永續發展指標通常是以建置系統動力模式 (system dynamics model) 之方式加以連結與整合
壹 -10 永續發展行動（ sustainable development action）
永續發展行動主要是指將永續發展理念與永續性原則具體落實於組織（全球國家或地方）管理決策與執行運作過程中之行動以追求組織的永續發展
永續發展行動乃是一個由全體成員共同參與的持續性活動與工作因此法規的制訂組織的設置伙伴關係的建立管理制度與程序的建立部門協同機制的建立及民眾意識的教育與宣導都是必要的工作
壹 -11 永續發展行動規劃（ sustainable development action planning）
在正式展開永續發展行動之前必須先進行規劃(planning) 以由上而下 (top-down) 的方式逐步研擬與確認整個永續發展行動之遠程願景 (vision) 與政策 (policy) 長程總目標 (goal) 與策略(strategy) 中程目標 (objective) 與方案 (planprogram) 及短程標的 (target) 與措施 (actionworkproject)
基本上整個規劃工作的第一項工作為策略規劃(strategic planning) 或策略行動規劃
壹 -12 永續發展行動計畫 (方案 ) （ sustainable development action plan）
聯合國國家及地方 21 世紀議程均被界定為永續發展行動計畫一個為了具體達成環境社會及經濟永續性的行動計畫
在位階上階段上及內容上永續發展行動計畫實屬策略規劃 (strategic planning) 所產生之結果因此亦稱為永續發展策略計畫或永續發展策略行動計畫 (方案 )
壹 -13 國家永續發展願景
永續的環境 令台灣生物多樣性所建構的功能將網更趨完善人人皆可因
而享受到大地生生不息的哺育生活圈公共設施期盼能逐趨完備自然環境污染防治生態保育
永續的社會 共同維護社會秩序與安寧宿有無慮無懼的日常生活
永續的經濟綠色生產技術成為東亞的智慧型科技島 全面國際化增進國家競爭力 達到經濟活動之境效益最大化目標的同時維持產生這些效益的資本之存量與確保人民生活需求
自然保育
公害防治
環境規劃三大範疇三大範疇
政策方向政策方向
永續環境
社區發展
人口健康
民眾參與
公平正義
永續社會
綠色產業
清潔生產
綠色消費
永續經濟 永續海島
台灣
貳推動地方永續發展策略規劃說明
貳 -1 地方政府相關規劃
1996年國土綜合開發計畫 1998年國家環境保護計畫 地方政府目前分別有地方綜合發展計畫及地方環境
保護計畫 但因目前我國有關永續發展的理念及推動多僅於中央政府層級尚未普及於地方政府因此這些方案中之行動內容及項目是否完全符合永續發展的理念值得進一步之檢討
貳 -2 經建會 -- 推動地方永續發展計畫緣起
依據行政院國家永續發展委員會核定之｢永續發展行動計畫表｣其中永續願景工作分組 (經建會 ) 工作項目之一為協助地方政府研訂及推動實施地方二十一世紀議程
地方政府在永續發展工作的實踐上扮演著極為重要的角色在權責上地方政府直接處理地方上住宅交通廢棄物等各方面事務其政策措施對地方發展影響非常大
在層級上地方政府的權責範圍規模不致太大卻能擁有相當的政策自主性可直接而有效率的推動與實施各種措施
目前我國永續發展理念及推動多僅於中央層級尚未普及於地方政府地方階層是環境及資源管理第一線執行之工作者其執行成效直接影響永續發展目標之落實
因此積極改善並強化地方政府推動永續發展治理能力是目前推動永續發展工作最重要的部分
叁地方永續發展願景之設立
叁 -1 台東縣永續發展願景鄺縣長發展願景
目前臺灣的經濟與社會業已產生了鉅大的變化整個臺灣的空間結構亦相應在進行劇烈的重構中臺東縣的地方發展也在此區域重構過程中面臨了重大的挑戰因此為了臺東之永續發展必須以總體的觀點透過整體規劃的方法確立發展願景將縣政發展目標施以計畫作為轉化形成發展策略與管理方案
打造「全球養生渡假縣」三大發展主軸
1 永續發展健康城市2 樂活首都年假勝地3 美學利縣藝術大縣
22
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
本縣永續發展願景之環境社會與經濟關係意象圖
永續發展願景
叁 -2 本計畫研擬地方永續發展願景之探討
叁 -4 永續發展之推動目標之探討綜合發展計畫
已架構於永續發展之理念地方環境保護計畫
依循綜合發展計劃之理念國家環境保護計劃與二十一世紀議程落實環境保護工作
永續發展計畫定位
落實規劃理念推動執行工作 配合時代脈動增補計劃不足
執行機制 行政管理組織運作 社會反應
肆地方永續發展組織
肆 -1 永續發展組織研擬組織要點
台東縣永續發展委員會設置要點（草案）台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
肆 -2 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
一台東縣為加強環境保護生態保育社會安全與促進經濟發展建設安居樂業新城鄉特設置「台東縣永續發展委員會」（以下簡稱本會）並訂定本要點
二本會置主任委員一人由縣長兼任之副主任委員三人由副縣長與由主任委員遴聘之學者代表及社會團體代表各一人兼任之
三本會置委員二十五至三十五人由台東縣政府（以下簡稱本府）相關機關首長佔二分之一與專家學者及社會團體代表合計佔二分之一組成除正副主任委員外其餘委員報請主任委員聘任之任期二年期滿得續聘之本會組織架構如附圖
肆 -3 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）四本會置執行長一人由本府秘書長兼任之依主任委員指示督導本會業務本會另置執行秘書一人由環境保護局副局長兼任之
五本會設置秘書組其業務由環境保護局指派該局相關人員兼辦由執行秘書領導受執行長之指揮監督其任務如下
（一）辦理本會行政事務 （二）彙整永續發展相關資訊 （三）彙整各工作分組執行工作相關資料 （四）彙整決議事項執行進度 （五）臨時交辦之其他幕僚作業六本會依任務設推動小組推動小組下設八個分組分別為發
展願景組環境保護組生物多樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組等以推動協調永續發展相關議題推動小組設置與運作要點另訂之
肆 -4 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）七本會任務如下（一）研訂台東縣永續發展願景與策略審議永續發展相關重大議案 （二）推動空氣品質水質保護廢棄物處理與毒性化學物質處理確保環境品 質（三）推動水土資源永續利用永續城鄉建設及綠色生活促進縣民生活與自然
環境之融合共生（四）推動生物多樣性保育以確保生態系平衡（五）推動綠色產業永續產業及發展綠色交通運輸促成高環境品質及永續經 濟發展之共享（六）推動建立健康與安全的環境（七）推動族群文化永續發展（八）推廣永續發展教育宣導提升縣府與民間社區夥伴關係全面落實永續發 展工作八本會每六個月召開委員會議一次必要時得召開臨時會議均由主任委員召
集之主任委員不克召集時由副主任委員代理之開會時得邀請本府相關機關首長或社會人士列席
肆 -5 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
九本會決議事項交付各有關機關辦理重大事項應陳經本府核定
十本會業務經費由召集機關編列預算支應十一本會委員為無給職但非政府機關委員及邀請列席之社會人士出席會議依預算編列情形得依規定支領出席費
十二本要點之修訂由本會委員二分之一以上出席過半數同意修訂之
十三本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
臺東縣永續發展委員會
主任委員縣長
副主任委員副縣長
學者代表 1 人社會團體代表 1 人
執行長 ( 縣府秘書長 )
工作會議（由執行長召集）
委員相關機關首長專家學者及相關社會團體代表組成
工作分組（會議）
委員會會議
發展願景
組 環境保護
組 產業交通
組 休閒旅遊組
族群發展
組 健康安全
組 教育文化
組生物多樣性
組
執行秘書（環境保護局副局長）
秘書組（環境保護局相關人員）
肆--
六台東縣永續發展委員會組織架構圖
肆 -7 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
一為落實永續發展工作之推動及實施整合相關機關功能結合民間資源擴大民間參與及研訂發展策略以促進本縣永續之發展依據「台東縣永續發展委員會設置要點」第六條特設「台東縣永續發展推動小組」（以下簡稱本小組）以進行永續發展事項之推動與執行並訂定「台東縣永續發展推動小組設置與運作要點」（以下簡稱本要點）
二推動小組任務如下（一）推廣及宣導永續發展之政策及策略（二）研議永續發展之相關推動計畫（三）協助縣府各機關推動永續發展計畫之執行（四）協調及整合縣府各機關功能加速推動本縣永續發展之落實（五）結合縣府與民間資源推動永續發展工作（六）其他有關推動永續發展之相關事項三推動小組下設八個分組分別為發展願景組環境保護組生物多
樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組八個分組工作職掌與主協辦單位詳如附表
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
壹 -6 從單純科技解決手段到｢整體轉變的策略｣
永續發展不是口號無法單純以科技解決必須是全面性的考量
地方自治若不強調環保那就不能說是地方自治 要永續發展就必須要有整體轉變的策略
壹 -7 永續發展（ sustainable development）
永續發展是一種能夠滿足當代需求且不損及後代滿足其需求能力的發展方式
永續發展是一種能夠持續改善人類生活品質且不超出維生生態系統承載力的發展方式
永續發展是一個為了確保人類能夠永續發展的理念與原則
壹 -8 永續性（ sustainability）
永續性是一個組織系統活動或政策之動態屬性狀態用以評量其是否能夠持續運作與發展
一個系統組織活動或政策之永續性通常是以其符合永續發展原則之程度來加以評量
一般而言永續發展是環境永續性社會永續性及經濟永續性三者之間的相互平衡折抵 (trade-off) 與整合
壹 -9 永續發展指標（ sustainable development indicators）
永續發展指標是一個組織系統活動或政策之永續發展相關屬性的抽象描述與代表主要是用以評量其個別或整體之永續性程度或狀態
為符合永續發展所要求之系統思維 (systems thinking) 原則永續發展指標通常是以建置系統動力模式 (system dynamics model) 之方式加以連結與整合
壹 -10 永續發展行動（ sustainable development action）
永續發展行動主要是指將永續發展理念與永續性原則具體落實於組織（全球國家或地方）管理決策與執行運作過程中之行動以追求組織的永續發展
永續發展行動乃是一個由全體成員共同參與的持續性活動與工作因此法規的制訂組織的設置伙伴關係的建立管理制度與程序的建立部門協同機制的建立及民眾意識的教育與宣導都是必要的工作
壹 -11 永續發展行動規劃（ sustainable development action planning）
在正式展開永續發展行動之前必須先進行規劃(planning) 以由上而下 (top-down) 的方式逐步研擬與確認整個永續發展行動之遠程願景 (vision) 與政策 (policy) 長程總目標 (goal) 與策略(strategy) 中程目標 (objective) 與方案 (planprogram) 及短程標的 (target) 與措施 (actionworkproject)
基本上整個規劃工作的第一項工作為策略規劃(strategic planning) 或策略行動規劃
壹 -12 永續發展行動計畫 (方案 ) （ sustainable development action plan）
聯合國國家及地方 21 世紀議程均被界定為永續發展行動計畫一個為了具體達成環境社會及經濟永續性的行動計畫
在位階上階段上及內容上永續發展行動計畫實屬策略規劃 (strategic planning) 所產生之結果因此亦稱為永續發展策略計畫或永續發展策略行動計畫 (方案 )
壹 -13 國家永續發展願景
永續的環境 令台灣生物多樣性所建構的功能將網更趨完善人人皆可因
而享受到大地生生不息的哺育生活圈公共設施期盼能逐趨完備自然環境污染防治生態保育
永續的社會 共同維護社會秩序與安寧宿有無慮無懼的日常生活
永續的經濟綠色生產技術成為東亞的智慧型科技島 全面國際化增進國家競爭力 達到經濟活動之境效益最大化目標的同時維持產生這些效益的資本之存量與確保人民生活需求
自然保育
公害防治
環境規劃三大範疇三大範疇
政策方向政策方向
永續環境
社區發展
人口健康
民眾參與
公平正義
永續社會
綠色產業
清潔生產
綠色消費
永續經濟 永續海島
台灣
貳推動地方永續發展策略規劃說明
貳 -1 地方政府相關規劃
1996年國土綜合開發計畫 1998年國家環境保護計畫 地方政府目前分別有地方綜合發展計畫及地方環境
保護計畫 但因目前我國有關永續發展的理念及推動多僅於中央政府層級尚未普及於地方政府因此這些方案中之行動內容及項目是否完全符合永續發展的理念值得進一步之檢討
貳 -2 經建會 -- 推動地方永續發展計畫緣起
依據行政院國家永續發展委員會核定之｢永續發展行動計畫表｣其中永續願景工作分組 (經建會 ) 工作項目之一為協助地方政府研訂及推動實施地方二十一世紀議程
地方政府在永續發展工作的實踐上扮演著極為重要的角色在權責上地方政府直接處理地方上住宅交通廢棄物等各方面事務其政策措施對地方發展影響非常大
在層級上地方政府的權責範圍規模不致太大卻能擁有相當的政策自主性可直接而有效率的推動與實施各種措施
目前我國永續發展理念及推動多僅於中央層級尚未普及於地方政府地方階層是環境及資源管理第一線執行之工作者其執行成效直接影響永續發展目標之落實
因此積極改善並強化地方政府推動永續發展治理能力是目前推動永續發展工作最重要的部分
叁地方永續發展願景之設立
叁 -1 台東縣永續發展願景鄺縣長發展願景
目前臺灣的經濟與社會業已產生了鉅大的變化整個臺灣的空間結構亦相應在進行劇烈的重構中臺東縣的地方發展也在此區域重構過程中面臨了重大的挑戰因此為了臺東之永續發展必須以總體的觀點透過整體規劃的方法確立發展願景將縣政發展目標施以計畫作為轉化形成發展策略與管理方案
打造「全球養生渡假縣」三大發展主軸
1 永續發展健康城市2 樂活首都年假勝地3 美學利縣藝術大縣
22
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
本縣永續發展願景之環境社會與經濟關係意象圖
永續發展願景
叁 -2 本計畫研擬地方永續發展願景之探討
叁 -4 永續發展之推動目標之探討綜合發展計畫
已架構於永續發展之理念地方環境保護計畫
依循綜合發展計劃之理念國家環境保護計劃與二十一世紀議程落實環境保護工作
永續發展計畫定位
落實規劃理念推動執行工作 配合時代脈動增補計劃不足
執行機制 行政管理組織運作 社會反應
肆地方永續發展組織
肆 -1 永續發展組織研擬組織要點
台東縣永續發展委員會設置要點（草案）台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
肆 -2 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
一台東縣為加強環境保護生態保育社會安全與促進經濟發展建設安居樂業新城鄉特設置「台東縣永續發展委員會」（以下簡稱本會）並訂定本要點
二本會置主任委員一人由縣長兼任之副主任委員三人由副縣長與由主任委員遴聘之學者代表及社會團體代表各一人兼任之
三本會置委員二十五至三十五人由台東縣政府（以下簡稱本府）相關機關首長佔二分之一與專家學者及社會團體代表合計佔二分之一組成除正副主任委員外其餘委員報請主任委員聘任之任期二年期滿得續聘之本會組織架構如附圖
肆 -3 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）四本會置執行長一人由本府秘書長兼任之依主任委員指示督導本會業務本會另置執行秘書一人由環境保護局副局長兼任之
五本會設置秘書組其業務由環境保護局指派該局相關人員兼辦由執行秘書領導受執行長之指揮監督其任務如下
（一）辦理本會行政事務 （二）彙整永續發展相關資訊 （三）彙整各工作分組執行工作相關資料 （四）彙整決議事項執行進度 （五）臨時交辦之其他幕僚作業六本會依任務設推動小組推動小組下設八個分組分別為發
展願景組環境保護組生物多樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組等以推動協調永續發展相關議題推動小組設置與運作要點另訂之
肆 -4 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）七本會任務如下（一）研訂台東縣永續發展願景與策略審議永續發展相關重大議案 （二）推動空氣品質水質保護廢棄物處理與毒性化學物質處理確保環境品 質（三）推動水土資源永續利用永續城鄉建設及綠色生活促進縣民生活與自然
環境之融合共生（四）推動生物多樣性保育以確保生態系平衡（五）推動綠色產業永續產業及發展綠色交通運輸促成高環境品質及永續經 濟發展之共享（六）推動建立健康與安全的環境（七）推動族群文化永續發展（八）推廣永續發展教育宣導提升縣府與民間社區夥伴關係全面落實永續發 展工作八本會每六個月召開委員會議一次必要時得召開臨時會議均由主任委員召
集之主任委員不克召集時由副主任委員代理之開會時得邀請本府相關機關首長或社會人士列席
肆 -5 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
九本會決議事項交付各有關機關辦理重大事項應陳經本府核定
十本會業務經費由召集機關編列預算支應十一本會委員為無給職但非政府機關委員及邀請列席之社會人士出席會議依預算編列情形得依規定支領出席費
十二本要點之修訂由本會委員二分之一以上出席過半數同意修訂之
十三本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
臺東縣永續發展委員會
主任委員縣長
副主任委員副縣長
學者代表 1 人社會團體代表 1 人
執行長 ( 縣府秘書長 )
工作會議（由執行長召集）
委員相關機關首長專家學者及相關社會團體代表組成
工作分組（會議）
委員會會議
發展願景
組 環境保護
組 產業交通
組 休閒旅遊組
族群發展
組 健康安全
組 教育文化
組生物多樣性
組
執行秘書（環境保護局副局長）
秘書組（環境保護局相關人員）
肆--
六台東縣永續發展委員會組織架構圖
肆 -7 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
一為落實永續發展工作之推動及實施整合相關機關功能結合民間資源擴大民間參與及研訂發展策略以促進本縣永續之發展依據「台東縣永續發展委員會設置要點」第六條特設「台東縣永續發展推動小組」（以下簡稱本小組）以進行永續發展事項之推動與執行並訂定「台東縣永續發展推動小組設置與運作要點」（以下簡稱本要點）
二推動小組任務如下（一）推廣及宣導永續發展之政策及策略（二）研議永續發展之相關推動計畫（三）協助縣府各機關推動永續發展計畫之執行（四）協調及整合縣府各機關功能加速推動本縣永續發展之落實（五）結合縣府與民間資源推動永續發展工作（六）其他有關推動永續發展之相關事項三推動小組下設八個分組分別為發展願景組環境保護組生物多
樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組八個分組工作職掌與主協辦單位詳如附表
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
壹 -7 永續發展（ sustainable development）
永續發展是一種能夠滿足當代需求且不損及後代滿足其需求能力的發展方式
永續發展是一種能夠持續改善人類生活品質且不超出維生生態系統承載力的發展方式
永續發展是一個為了確保人類能夠永續發展的理念與原則
壹 -8 永續性（ sustainability）
永續性是一個組織系統活動或政策之動態屬性狀態用以評量其是否能夠持續運作與發展
一個系統組織活動或政策之永續性通常是以其符合永續發展原則之程度來加以評量
一般而言永續發展是環境永續性社會永續性及經濟永續性三者之間的相互平衡折抵 (trade-off) 與整合
壹 -9 永續發展指標（ sustainable development indicators）
永續發展指標是一個組織系統活動或政策之永續發展相關屬性的抽象描述與代表主要是用以評量其個別或整體之永續性程度或狀態
為符合永續發展所要求之系統思維 (systems thinking) 原則永續發展指標通常是以建置系統動力模式 (system dynamics model) 之方式加以連結與整合
壹 -10 永續發展行動（ sustainable development action）
永續發展行動主要是指將永續發展理念與永續性原則具體落實於組織（全球國家或地方）管理決策與執行運作過程中之行動以追求組織的永續發展
永續發展行動乃是一個由全體成員共同參與的持續性活動與工作因此法規的制訂組織的設置伙伴關係的建立管理制度與程序的建立部門協同機制的建立及民眾意識的教育與宣導都是必要的工作
壹 -11 永續發展行動規劃（ sustainable development action planning）
在正式展開永續發展行動之前必須先進行規劃(planning) 以由上而下 (top-down) 的方式逐步研擬與確認整個永續發展行動之遠程願景 (vision) 與政策 (policy) 長程總目標 (goal) 與策略(strategy) 中程目標 (objective) 與方案 (planprogram) 及短程標的 (target) 與措施 (actionworkproject)
基本上整個規劃工作的第一項工作為策略規劃(strategic planning) 或策略行動規劃
壹 -12 永續發展行動計畫 (方案 ) （ sustainable development action plan）
聯合國國家及地方 21 世紀議程均被界定為永續發展行動計畫一個為了具體達成環境社會及經濟永續性的行動計畫
在位階上階段上及內容上永續發展行動計畫實屬策略規劃 (strategic planning) 所產生之結果因此亦稱為永續發展策略計畫或永續發展策略行動計畫 (方案 )
壹 -13 國家永續發展願景
永續的環境 令台灣生物多樣性所建構的功能將網更趨完善人人皆可因
而享受到大地生生不息的哺育生活圈公共設施期盼能逐趨完備自然環境污染防治生態保育
永續的社會 共同維護社會秩序與安寧宿有無慮無懼的日常生活
永續的經濟綠色生產技術成為東亞的智慧型科技島 全面國際化增進國家競爭力 達到經濟活動之境效益最大化目標的同時維持產生這些效益的資本之存量與確保人民生活需求
自然保育
公害防治
環境規劃三大範疇三大範疇
政策方向政策方向
永續環境
社區發展
人口健康
民眾參與
公平正義
永續社會
綠色產業
清潔生產
綠色消費
永續經濟 永續海島
台灣
貳推動地方永續發展策略規劃說明
貳 -1 地方政府相關規劃
1996年國土綜合開發計畫 1998年國家環境保護計畫 地方政府目前分別有地方綜合發展計畫及地方環境
保護計畫 但因目前我國有關永續發展的理念及推動多僅於中央政府層級尚未普及於地方政府因此這些方案中之行動內容及項目是否完全符合永續發展的理念值得進一步之檢討
貳 -2 經建會 -- 推動地方永續發展計畫緣起
依據行政院國家永續發展委員會核定之｢永續發展行動計畫表｣其中永續願景工作分組 (經建會 ) 工作項目之一為協助地方政府研訂及推動實施地方二十一世紀議程
地方政府在永續發展工作的實踐上扮演著極為重要的角色在權責上地方政府直接處理地方上住宅交通廢棄物等各方面事務其政策措施對地方發展影響非常大
在層級上地方政府的權責範圍規模不致太大卻能擁有相當的政策自主性可直接而有效率的推動與實施各種措施
目前我國永續發展理念及推動多僅於中央層級尚未普及於地方政府地方階層是環境及資源管理第一線執行之工作者其執行成效直接影響永續發展目標之落實
因此積極改善並強化地方政府推動永續發展治理能力是目前推動永續發展工作最重要的部分
叁地方永續發展願景之設立
叁 -1 台東縣永續發展願景鄺縣長發展願景
目前臺灣的經濟與社會業已產生了鉅大的變化整個臺灣的空間結構亦相應在進行劇烈的重構中臺東縣的地方發展也在此區域重構過程中面臨了重大的挑戰因此為了臺東之永續發展必須以總體的觀點透過整體規劃的方法確立發展願景將縣政發展目標施以計畫作為轉化形成發展策略與管理方案
打造「全球養生渡假縣」三大發展主軸
1 永續發展健康城市2 樂活首都年假勝地3 美學利縣藝術大縣
22
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
本縣永續發展願景之環境社會與經濟關係意象圖
永續發展願景
叁 -2 本計畫研擬地方永續發展願景之探討
叁 -4 永續發展之推動目標之探討綜合發展計畫
已架構於永續發展之理念地方環境保護計畫
依循綜合發展計劃之理念國家環境保護計劃與二十一世紀議程落實環境保護工作
永續發展計畫定位
落實規劃理念推動執行工作 配合時代脈動增補計劃不足
執行機制 行政管理組織運作 社會反應
肆地方永續發展組織
肆 -1 永續發展組織研擬組織要點
台東縣永續發展委員會設置要點（草案）台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
肆 -2 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
一台東縣為加強環境保護生態保育社會安全與促進經濟發展建設安居樂業新城鄉特設置「台東縣永續發展委員會」（以下簡稱本會）並訂定本要點
二本會置主任委員一人由縣長兼任之副主任委員三人由副縣長與由主任委員遴聘之學者代表及社會團體代表各一人兼任之
三本會置委員二十五至三十五人由台東縣政府（以下簡稱本府）相關機關首長佔二分之一與專家學者及社會團體代表合計佔二分之一組成除正副主任委員外其餘委員報請主任委員聘任之任期二年期滿得續聘之本會組織架構如附圖
肆 -3 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）四本會置執行長一人由本府秘書長兼任之依主任委員指示督導本會業務本會另置執行秘書一人由環境保護局副局長兼任之
五本會設置秘書組其業務由環境保護局指派該局相關人員兼辦由執行秘書領導受執行長之指揮監督其任務如下
（一）辦理本會行政事務 （二）彙整永續發展相關資訊 （三）彙整各工作分組執行工作相關資料 （四）彙整決議事項執行進度 （五）臨時交辦之其他幕僚作業六本會依任務設推動小組推動小組下設八個分組分別為發
展願景組環境保護組生物多樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組等以推動協調永續發展相關議題推動小組設置與運作要點另訂之
肆 -4 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）七本會任務如下（一）研訂台東縣永續發展願景與策略審議永續發展相關重大議案 （二）推動空氣品質水質保護廢棄物處理與毒性化學物質處理確保環境品 質（三）推動水土資源永續利用永續城鄉建設及綠色生活促進縣民生活與自然
環境之融合共生（四）推動生物多樣性保育以確保生態系平衡（五）推動綠色產業永續產業及發展綠色交通運輸促成高環境品質及永續經 濟發展之共享（六）推動建立健康與安全的環境（七）推動族群文化永續發展（八）推廣永續發展教育宣導提升縣府與民間社區夥伴關係全面落實永續發 展工作八本會每六個月召開委員會議一次必要時得召開臨時會議均由主任委員召
集之主任委員不克召集時由副主任委員代理之開會時得邀請本府相關機關首長或社會人士列席
肆 -5 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
九本會決議事項交付各有關機關辦理重大事項應陳經本府核定
十本會業務經費由召集機關編列預算支應十一本會委員為無給職但非政府機關委員及邀請列席之社會人士出席會議依預算編列情形得依規定支領出席費
十二本要點之修訂由本會委員二分之一以上出席過半數同意修訂之
十三本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
臺東縣永續發展委員會
主任委員縣長
副主任委員副縣長
學者代表 1 人社會團體代表 1 人
執行長 ( 縣府秘書長 )
工作會議（由執行長召集）
委員相關機關首長專家學者及相關社會團體代表組成
工作分組（會議）
委員會會議
發展願景
組 環境保護
組 產業交通
組 休閒旅遊組
族群發展
組 健康安全
組 教育文化
組生物多樣性
組
執行秘書（環境保護局副局長）
秘書組（環境保護局相關人員）
肆--
六台東縣永續發展委員會組織架構圖
肆 -7 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
一為落實永續發展工作之推動及實施整合相關機關功能結合民間資源擴大民間參與及研訂發展策略以促進本縣永續之發展依據「台東縣永續發展委員會設置要點」第六條特設「台東縣永續發展推動小組」（以下簡稱本小組）以進行永續發展事項之推動與執行並訂定「台東縣永續發展推動小組設置與運作要點」（以下簡稱本要點）
二推動小組任務如下（一）推廣及宣導永續發展之政策及策略（二）研議永續發展之相關推動計畫（三）協助縣府各機關推動永續發展計畫之執行（四）協調及整合縣府各機關功能加速推動本縣永續發展之落實（五）結合縣府與民間資源推動永續發展工作（六）其他有關推動永續發展之相關事項三推動小組下設八個分組分別為發展願景組環境保護組生物多
樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組八個分組工作職掌與主協辦單位詳如附表
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
壹 -8 永續性（ sustainability）
永續性是一個組織系統活動或政策之動態屬性狀態用以評量其是否能夠持續運作與發展
一個系統組織活動或政策之永續性通常是以其符合永續發展原則之程度來加以評量
一般而言永續發展是環境永續性社會永續性及經濟永續性三者之間的相互平衡折抵 (trade-off) 與整合
壹 -9 永續發展指標（ sustainable development indicators）
永續發展指標是一個組織系統活動或政策之永續發展相關屬性的抽象描述與代表主要是用以評量其個別或整體之永續性程度或狀態
為符合永續發展所要求之系統思維 (systems thinking) 原則永續發展指標通常是以建置系統動力模式 (system dynamics model) 之方式加以連結與整合
壹 -10 永續發展行動（ sustainable development action）
永續發展行動主要是指將永續發展理念與永續性原則具體落實於組織（全球國家或地方）管理決策與執行運作過程中之行動以追求組織的永續發展
永續發展行動乃是一個由全體成員共同參與的持續性活動與工作因此法規的制訂組織的設置伙伴關係的建立管理制度與程序的建立部門協同機制的建立及民眾意識的教育與宣導都是必要的工作
壹 -11 永續發展行動規劃（ sustainable development action planning）
在正式展開永續發展行動之前必須先進行規劃(planning) 以由上而下 (top-down) 的方式逐步研擬與確認整個永續發展行動之遠程願景 (vision) 與政策 (policy) 長程總目標 (goal) 與策略(strategy) 中程目標 (objective) 與方案 (planprogram) 及短程標的 (target) 與措施 (actionworkproject)
基本上整個規劃工作的第一項工作為策略規劃(strategic planning) 或策略行動規劃
壹 -12 永續發展行動計畫 (方案 ) （ sustainable development action plan）
聯合國國家及地方 21 世紀議程均被界定為永續發展行動計畫一個為了具體達成環境社會及經濟永續性的行動計畫
在位階上階段上及內容上永續發展行動計畫實屬策略規劃 (strategic planning) 所產生之結果因此亦稱為永續發展策略計畫或永續發展策略行動計畫 (方案 )
壹 -13 國家永續發展願景
永續的環境 令台灣生物多樣性所建構的功能將網更趨完善人人皆可因
而享受到大地生生不息的哺育生活圈公共設施期盼能逐趨完備自然環境污染防治生態保育
永續的社會 共同維護社會秩序與安寧宿有無慮無懼的日常生活
永續的經濟綠色生產技術成為東亞的智慧型科技島 全面國際化增進國家競爭力 達到經濟活動之境效益最大化目標的同時維持產生這些效益的資本之存量與確保人民生活需求
自然保育
公害防治
環境規劃三大範疇三大範疇
政策方向政策方向
永續環境
社區發展
人口健康
民眾參與
公平正義
永續社會
綠色產業
清潔生產
綠色消費
永續經濟 永續海島
台灣
貳推動地方永續發展策略規劃說明
貳 -1 地方政府相關規劃
1996年國土綜合開發計畫 1998年國家環境保護計畫 地方政府目前分別有地方綜合發展計畫及地方環境
保護計畫 但因目前我國有關永續發展的理念及推動多僅於中央政府層級尚未普及於地方政府因此這些方案中之行動內容及項目是否完全符合永續發展的理念值得進一步之檢討
貳 -2 經建會 -- 推動地方永續發展計畫緣起
依據行政院國家永續發展委員會核定之｢永續發展行動計畫表｣其中永續願景工作分組 (經建會 ) 工作項目之一為協助地方政府研訂及推動實施地方二十一世紀議程
地方政府在永續發展工作的實踐上扮演著極為重要的角色在權責上地方政府直接處理地方上住宅交通廢棄物等各方面事務其政策措施對地方發展影響非常大
在層級上地方政府的權責範圍規模不致太大卻能擁有相當的政策自主性可直接而有效率的推動與實施各種措施
目前我國永續發展理念及推動多僅於中央層級尚未普及於地方政府地方階層是環境及資源管理第一線執行之工作者其執行成效直接影響永續發展目標之落實
因此積極改善並強化地方政府推動永續發展治理能力是目前推動永續發展工作最重要的部分
叁地方永續發展願景之設立
叁 -1 台東縣永續發展願景鄺縣長發展願景
目前臺灣的經濟與社會業已產生了鉅大的變化整個臺灣的空間結構亦相應在進行劇烈的重構中臺東縣的地方發展也在此區域重構過程中面臨了重大的挑戰因此為了臺東之永續發展必須以總體的觀點透過整體規劃的方法確立發展願景將縣政發展目標施以計畫作為轉化形成發展策略與管理方案
打造「全球養生渡假縣」三大發展主軸
1 永續發展健康城市2 樂活首都年假勝地3 美學利縣藝術大縣
22
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
本縣永續發展願景之環境社會與經濟關係意象圖
永續發展願景
叁 -2 本計畫研擬地方永續發展願景之探討
叁 -4 永續發展之推動目標之探討綜合發展計畫
已架構於永續發展之理念地方環境保護計畫
依循綜合發展計劃之理念國家環境保護計劃與二十一世紀議程落實環境保護工作
永續發展計畫定位
落實規劃理念推動執行工作 配合時代脈動增補計劃不足
執行機制 行政管理組織運作 社會反應
肆地方永續發展組織
肆 -1 永續發展組織研擬組織要點
台東縣永續發展委員會設置要點（草案）台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
肆 -2 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
一台東縣為加強環境保護生態保育社會安全與促進經濟發展建設安居樂業新城鄉特設置「台東縣永續發展委員會」（以下簡稱本會）並訂定本要點
二本會置主任委員一人由縣長兼任之副主任委員三人由副縣長與由主任委員遴聘之學者代表及社會團體代表各一人兼任之
三本會置委員二十五至三十五人由台東縣政府（以下簡稱本府）相關機關首長佔二分之一與專家學者及社會團體代表合計佔二分之一組成除正副主任委員外其餘委員報請主任委員聘任之任期二年期滿得續聘之本會組織架構如附圖
肆 -3 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）四本會置執行長一人由本府秘書長兼任之依主任委員指示督導本會業務本會另置執行秘書一人由環境保護局副局長兼任之
五本會設置秘書組其業務由環境保護局指派該局相關人員兼辦由執行秘書領導受執行長之指揮監督其任務如下
（一）辦理本會行政事務 （二）彙整永續發展相關資訊 （三）彙整各工作分組執行工作相關資料 （四）彙整決議事項執行進度 （五）臨時交辦之其他幕僚作業六本會依任務設推動小組推動小組下設八個分組分別為發
展願景組環境保護組生物多樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組等以推動協調永續發展相關議題推動小組設置與運作要點另訂之
肆 -4 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）七本會任務如下（一）研訂台東縣永續發展願景與策略審議永續發展相關重大議案 （二）推動空氣品質水質保護廢棄物處理與毒性化學物質處理確保環境品 質（三）推動水土資源永續利用永續城鄉建設及綠色生活促進縣民生活與自然
環境之融合共生（四）推動生物多樣性保育以確保生態系平衡（五）推動綠色產業永續產業及發展綠色交通運輸促成高環境品質及永續經 濟發展之共享（六）推動建立健康與安全的環境（七）推動族群文化永續發展（八）推廣永續發展教育宣導提升縣府與民間社區夥伴關係全面落實永續發 展工作八本會每六個月召開委員會議一次必要時得召開臨時會議均由主任委員召
集之主任委員不克召集時由副主任委員代理之開會時得邀請本府相關機關首長或社會人士列席
肆 -5 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
九本會決議事項交付各有關機關辦理重大事項應陳經本府核定
十本會業務經費由召集機關編列預算支應十一本會委員為無給職但非政府機關委員及邀請列席之社會人士出席會議依預算編列情形得依規定支領出席費
十二本要點之修訂由本會委員二分之一以上出席過半數同意修訂之
十三本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
臺東縣永續發展委員會
主任委員縣長
副主任委員副縣長
學者代表 1 人社會團體代表 1 人
執行長 ( 縣府秘書長 )
工作會議（由執行長召集）
委員相關機關首長專家學者及相關社會團體代表組成
工作分組（會議）
委員會會議
發展願景
組 環境保護
組 產業交通
組 休閒旅遊組
族群發展
組 健康安全
組 教育文化
組生物多樣性
組
執行秘書（環境保護局副局長）
秘書組（環境保護局相關人員）
肆--
六台東縣永續發展委員會組織架構圖
肆 -7 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
一為落實永續發展工作之推動及實施整合相關機關功能結合民間資源擴大民間參與及研訂發展策略以促進本縣永續之發展依據「台東縣永續發展委員會設置要點」第六條特設「台東縣永續發展推動小組」（以下簡稱本小組）以進行永續發展事項之推動與執行並訂定「台東縣永續發展推動小組設置與運作要點」（以下簡稱本要點）
二推動小組任務如下（一）推廣及宣導永續發展之政策及策略（二）研議永續發展之相關推動計畫（三）協助縣府各機關推動永續發展計畫之執行（四）協調及整合縣府各機關功能加速推動本縣永續發展之落實（五）結合縣府與民間資源推動永續發展工作（六）其他有關推動永續發展之相關事項三推動小組下設八個分組分別為發展願景組環境保護組生物多
樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組八個分組工作職掌與主協辦單位詳如附表
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
壹 -9 永續發展指標（ sustainable development indicators）
永續發展指標是一個組織系統活動或政策之永續發展相關屬性的抽象描述與代表主要是用以評量其個別或整體之永續性程度或狀態
為符合永續發展所要求之系統思維 (systems thinking) 原則永續發展指標通常是以建置系統動力模式 (system dynamics model) 之方式加以連結與整合
壹 -10 永續發展行動（ sustainable development action）
永續發展行動主要是指將永續發展理念與永續性原則具體落實於組織（全球國家或地方）管理決策與執行運作過程中之行動以追求組織的永續發展
永續發展行動乃是一個由全體成員共同參與的持續性活動與工作因此法規的制訂組織的設置伙伴關係的建立管理制度與程序的建立部門協同機制的建立及民眾意識的教育與宣導都是必要的工作
壹 -11 永續發展行動規劃（ sustainable development action planning）
在正式展開永續發展行動之前必須先進行規劃(planning) 以由上而下 (top-down) 的方式逐步研擬與確認整個永續發展行動之遠程願景 (vision) 與政策 (policy) 長程總目標 (goal) 與策略(strategy) 中程目標 (objective) 與方案 (planprogram) 及短程標的 (target) 與措施 (actionworkproject)
基本上整個規劃工作的第一項工作為策略規劃(strategic planning) 或策略行動規劃
壹 -12 永續發展行動計畫 (方案 ) （ sustainable development action plan）
聯合國國家及地方 21 世紀議程均被界定為永續發展行動計畫一個為了具體達成環境社會及經濟永續性的行動計畫
在位階上階段上及內容上永續發展行動計畫實屬策略規劃 (strategic planning) 所產生之結果因此亦稱為永續發展策略計畫或永續發展策略行動計畫 (方案 )
壹 -13 國家永續發展願景
永續的環境 令台灣生物多樣性所建構的功能將網更趨完善人人皆可因
而享受到大地生生不息的哺育生活圈公共設施期盼能逐趨完備自然環境污染防治生態保育
永續的社會 共同維護社會秩序與安寧宿有無慮無懼的日常生活
永續的經濟綠色生產技術成為東亞的智慧型科技島 全面國際化增進國家競爭力 達到經濟活動之境效益最大化目標的同時維持產生這些效益的資本之存量與確保人民生活需求
自然保育
公害防治
環境規劃三大範疇三大範疇
政策方向政策方向
永續環境
社區發展
人口健康
民眾參與
公平正義
永續社會
綠色產業
清潔生產
綠色消費
永續經濟 永續海島
台灣
貳推動地方永續發展策略規劃說明
貳 -1 地方政府相關規劃
1996年國土綜合開發計畫 1998年國家環境保護計畫 地方政府目前分別有地方綜合發展計畫及地方環境
保護計畫 但因目前我國有關永續發展的理念及推動多僅於中央政府層級尚未普及於地方政府因此這些方案中之行動內容及項目是否完全符合永續發展的理念值得進一步之檢討
貳 -2 經建會 -- 推動地方永續發展計畫緣起
依據行政院國家永續發展委員會核定之｢永續發展行動計畫表｣其中永續願景工作分組 (經建會 ) 工作項目之一為協助地方政府研訂及推動實施地方二十一世紀議程
地方政府在永續發展工作的實踐上扮演著極為重要的角色在權責上地方政府直接處理地方上住宅交通廢棄物等各方面事務其政策措施對地方發展影響非常大
在層級上地方政府的權責範圍規模不致太大卻能擁有相當的政策自主性可直接而有效率的推動與實施各種措施
目前我國永續發展理念及推動多僅於中央層級尚未普及於地方政府地方階層是環境及資源管理第一線執行之工作者其執行成效直接影響永續發展目標之落實
因此積極改善並強化地方政府推動永續發展治理能力是目前推動永續發展工作最重要的部分
叁地方永續發展願景之設立
叁 -1 台東縣永續發展願景鄺縣長發展願景
目前臺灣的經濟與社會業已產生了鉅大的變化整個臺灣的空間結構亦相應在進行劇烈的重構中臺東縣的地方發展也在此區域重構過程中面臨了重大的挑戰因此為了臺東之永續發展必須以總體的觀點透過整體規劃的方法確立發展願景將縣政發展目標施以計畫作為轉化形成發展策略與管理方案
打造「全球養生渡假縣」三大發展主軸
1 永續發展健康城市2 樂活首都年假勝地3 美學利縣藝術大縣
22
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
本縣永續發展願景之環境社會與經濟關係意象圖
永續發展願景
叁 -2 本計畫研擬地方永續發展願景之探討
叁 -4 永續發展之推動目標之探討綜合發展計畫
已架構於永續發展之理念地方環境保護計畫
依循綜合發展計劃之理念國家環境保護計劃與二十一世紀議程落實環境保護工作
永續發展計畫定位
落實規劃理念推動執行工作 配合時代脈動增補計劃不足
執行機制 行政管理組織運作 社會反應
肆地方永續發展組織
肆 -1 永續發展組織研擬組織要點
台東縣永續發展委員會設置要點（草案）台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
肆 -2 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
一台東縣為加強環境保護生態保育社會安全與促進經濟發展建設安居樂業新城鄉特設置「台東縣永續發展委員會」（以下簡稱本會）並訂定本要點
二本會置主任委員一人由縣長兼任之副主任委員三人由副縣長與由主任委員遴聘之學者代表及社會團體代表各一人兼任之
三本會置委員二十五至三十五人由台東縣政府（以下簡稱本府）相關機關首長佔二分之一與專家學者及社會團體代表合計佔二分之一組成除正副主任委員外其餘委員報請主任委員聘任之任期二年期滿得續聘之本會組織架構如附圖
肆 -3 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）四本會置執行長一人由本府秘書長兼任之依主任委員指示督導本會業務本會另置執行秘書一人由環境保護局副局長兼任之
五本會設置秘書組其業務由環境保護局指派該局相關人員兼辦由執行秘書領導受執行長之指揮監督其任務如下
（一）辦理本會行政事務 （二）彙整永續發展相關資訊 （三）彙整各工作分組執行工作相關資料 （四）彙整決議事項執行進度 （五）臨時交辦之其他幕僚作業六本會依任務設推動小組推動小組下設八個分組分別為發
展願景組環境保護組生物多樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組等以推動協調永續發展相關議題推動小組設置與運作要點另訂之
肆 -4 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）七本會任務如下（一）研訂台東縣永續發展願景與策略審議永續發展相關重大議案 （二）推動空氣品質水質保護廢棄物處理與毒性化學物質處理確保環境品 質（三）推動水土資源永續利用永續城鄉建設及綠色生活促進縣民生活與自然
環境之融合共生（四）推動生物多樣性保育以確保生態系平衡（五）推動綠色產業永續產業及發展綠色交通運輸促成高環境品質及永續經 濟發展之共享（六）推動建立健康與安全的環境（七）推動族群文化永續發展（八）推廣永續發展教育宣導提升縣府與民間社區夥伴關係全面落實永續發 展工作八本會每六個月召開委員會議一次必要時得召開臨時會議均由主任委員召
集之主任委員不克召集時由副主任委員代理之開會時得邀請本府相關機關首長或社會人士列席
肆 -5 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
九本會決議事項交付各有關機關辦理重大事項應陳經本府核定
十本會業務經費由召集機關編列預算支應十一本會委員為無給職但非政府機關委員及邀請列席之社會人士出席會議依預算編列情形得依規定支領出席費
十二本要點之修訂由本會委員二分之一以上出席過半數同意修訂之
十三本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
臺東縣永續發展委員會
主任委員縣長
副主任委員副縣長
學者代表 1 人社會團體代表 1 人
執行長 ( 縣府秘書長 )
工作會議（由執行長召集）
委員相關機關首長專家學者及相關社會團體代表組成
工作分組（會議）
委員會會議
發展願景
組 環境保護
組 產業交通
組 休閒旅遊組
族群發展
組 健康安全
組 教育文化
組生物多樣性
組
執行秘書（環境保護局副局長）
秘書組（環境保護局相關人員）
肆--
六台東縣永續發展委員會組織架構圖
肆 -7 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
一為落實永續發展工作之推動及實施整合相關機關功能結合民間資源擴大民間參與及研訂發展策略以促進本縣永續之發展依據「台東縣永續發展委員會設置要點」第六條特設「台東縣永續發展推動小組」（以下簡稱本小組）以進行永續發展事項之推動與執行並訂定「台東縣永續發展推動小組設置與運作要點」（以下簡稱本要點）
二推動小組任務如下（一）推廣及宣導永續發展之政策及策略（二）研議永續發展之相關推動計畫（三）協助縣府各機關推動永續發展計畫之執行（四）協調及整合縣府各機關功能加速推動本縣永續發展之落實（五）結合縣府與民間資源推動永續發展工作（六）其他有關推動永續發展之相關事項三推動小組下設八個分組分別為發展願景組環境保護組生物多
樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組八個分組工作職掌與主協辦單位詳如附表
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
壹 -10 永續發展行動（ sustainable development action）
永續發展行動主要是指將永續發展理念與永續性原則具體落實於組織（全球國家或地方）管理決策與執行運作過程中之行動以追求組織的永續發展
永續發展行動乃是一個由全體成員共同參與的持續性活動與工作因此法規的制訂組織的設置伙伴關係的建立管理制度與程序的建立部門協同機制的建立及民眾意識的教育與宣導都是必要的工作
壹 -11 永續發展行動規劃（ sustainable development action planning）
在正式展開永續發展行動之前必須先進行規劃(planning) 以由上而下 (top-down) 的方式逐步研擬與確認整個永續發展行動之遠程願景 (vision) 與政策 (policy) 長程總目標 (goal) 與策略(strategy) 中程目標 (objective) 與方案 (planprogram) 及短程標的 (target) 與措施 (actionworkproject)
基本上整個規劃工作的第一項工作為策略規劃(strategic planning) 或策略行動規劃
壹 -12 永續發展行動計畫 (方案 ) （ sustainable development action plan）
聯合國國家及地方 21 世紀議程均被界定為永續發展行動計畫一個為了具體達成環境社會及經濟永續性的行動計畫
在位階上階段上及內容上永續發展行動計畫實屬策略規劃 (strategic planning) 所產生之結果因此亦稱為永續發展策略計畫或永續發展策略行動計畫 (方案 )
壹 -13 國家永續發展願景
永續的環境 令台灣生物多樣性所建構的功能將網更趨完善人人皆可因
而享受到大地生生不息的哺育生活圈公共設施期盼能逐趨完備自然環境污染防治生態保育
永續的社會 共同維護社會秩序與安寧宿有無慮無懼的日常生活
永續的經濟綠色生產技術成為東亞的智慧型科技島 全面國際化增進國家競爭力 達到經濟活動之境效益最大化目標的同時維持產生這些效益的資本之存量與確保人民生活需求
自然保育
公害防治
環境規劃三大範疇三大範疇
政策方向政策方向
永續環境
社區發展
人口健康
民眾參與
公平正義
永續社會
綠色產業
清潔生產
綠色消費
永續經濟 永續海島
台灣
貳推動地方永續發展策略規劃說明
貳 -1 地方政府相關規劃
1996年國土綜合開發計畫 1998年國家環境保護計畫 地方政府目前分別有地方綜合發展計畫及地方環境
保護計畫 但因目前我國有關永續發展的理念及推動多僅於中央政府層級尚未普及於地方政府因此這些方案中之行動內容及項目是否完全符合永續發展的理念值得進一步之檢討
貳 -2 經建會 -- 推動地方永續發展計畫緣起
依據行政院國家永續發展委員會核定之｢永續發展行動計畫表｣其中永續願景工作分組 (經建會 ) 工作項目之一為協助地方政府研訂及推動實施地方二十一世紀議程
地方政府在永續發展工作的實踐上扮演著極為重要的角色在權責上地方政府直接處理地方上住宅交通廢棄物等各方面事務其政策措施對地方發展影響非常大
在層級上地方政府的權責範圍規模不致太大卻能擁有相當的政策自主性可直接而有效率的推動與實施各種措施
目前我國永續發展理念及推動多僅於中央層級尚未普及於地方政府地方階層是環境及資源管理第一線執行之工作者其執行成效直接影響永續發展目標之落實
因此積極改善並強化地方政府推動永續發展治理能力是目前推動永續發展工作最重要的部分
叁地方永續發展願景之設立
叁 -1 台東縣永續發展願景鄺縣長發展願景
目前臺灣的經濟與社會業已產生了鉅大的變化整個臺灣的空間結構亦相應在進行劇烈的重構中臺東縣的地方發展也在此區域重構過程中面臨了重大的挑戰因此為了臺東之永續發展必須以總體的觀點透過整體規劃的方法確立發展願景將縣政發展目標施以計畫作為轉化形成發展策略與管理方案
打造「全球養生渡假縣」三大發展主軸
1 永續發展健康城市2 樂活首都年假勝地3 美學利縣藝術大縣
22
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
本縣永續發展願景之環境社會與經濟關係意象圖
永續發展願景
叁 -2 本計畫研擬地方永續發展願景之探討
叁 -4 永續發展之推動目標之探討綜合發展計畫
已架構於永續發展之理念地方環境保護計畫
依循綜合發展計劃之理念國家環境保護計劃與二十一世紀議程落實環境保護工作
永續發展計畫定位
落實規劃理念推動執行工作 配合時代脈動增補計劃不足
執行機制 行政管理組織運作 社會反應
肆地方永續發展組織
肆 -1 永續發展組織研擬組織要點
台東縣永續發展委員會設置要點（草案）台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
肆 -2 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
一台東縣為加強環境保護生態保育社會安全與促進經濟發展建設安居樂業新城鄉特設置「台東縣永續發展委員會」（以下簡稱本會）並訂定本要點
二本會置主任委員一人由縣長兼任之副主任委員三人由副縣長與由主任委員遴聘之學者代表及社會團體代表各一人兼任之
三本會置委員二十五至三十五人由台東縣政府（以下簡稱本府）相關機關首長佔二分之一與專家學者及社會團體代表合計佔二分之一組成除正副主任委員外其餘委員報請主任委員聘任之任期二年期滿得續聘之本會組織架構如附圖
肆 -3 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）四本會置執行長一人由本府秘書長兼任之依主任委員指示督導本會業務本會另置執行秘書一人由環境保護局副局長兼任之
五本會設置秘書組其業務由環境保護局指派該局相關人員兼辦由執行秘書領導受執行長之指揮監督其任務如下
（一）辦理本會行政事務 （二）彙整永續發展相關資訊 （三）彙整各工作分組執行工作相關資料 （四）彙整決議事項執行進度 （五）臨時交辦之其他幕僚作業六本會依任務設推動小組推動小組下設八個分組分別為發
展願景組環境保護組生物多樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組等以推動協調永續發展相關議題推動小組設置與運作要點另訂之
肆 -4 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）七本會任務如下（一）研訂台東縣永續發展願景與策略審議永續發展相關重大議案 （二）推動空氣品質水質保護廢棄物處理與毒性化學物質處理確保環境品 質（三）推動水土資源永續利用永續城鄉建設及綠色生活促進縣民生活與自然
環境之融合共生（四）推動生物多樣性保育以確保生態系平衡（五）推動綠色產業永續產業及發展綠色交通運輸促成高環境品質及永續經 濟發展之共享（六）推動建立健康與安全的環境（七）推動族群文化永續發展（八）推廣永續發展教育宣導提升縣府與民間社區夥伴關係全面落實永續發 展工作八本會每六個月召開委員會議一次必要時得召開臨時會議均由主任委員召
集之主任委員不克召集時由副主任委員代理之開會時得邀請本府相關機關首長或社會人士列席
肆 -5 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
九本會決議事項交付各有關機關辦理重大事項應陳經本府核定
十本會業務經費由召集機關編列預算支應十一本會委員為無給職但非政府機關委員及邀請列席之社會人士出席會議依預算編列情形得依規定支領出席費
十二本要點之修訂由本會委員二分之一以上出席過半數同意修訂之
十三本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
臺東縣永續發展委員會
主任委員縣長
副主任委員副縣長
學者代表 1 人社會團體代表 1 人
執行長 ( 縣府秘書長 )
工作會議（由執行長召集）
委員相關機關首長專家學者及相關社會團體代表組成
工作分組（會議）
委員會會議
發展願景
組 環境保護
組 產業交通
組 休閒旅遊組
族群發展
組 健康安全
組 教育文化
組生物多樣性
組
執行秘書（環境保護局副局長）
秘書組（環境保護局相關人員）
肆--
六台東縣永續發展委員會組織架構圖
肆 -7 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
一為落實永續發展工作之推動及實施整合相關機關功能結合民間資源擴大民間參與及研訂發展策略以促進本縣永續之發展依據「台東縣永續發展委員會設置要點」第六條特設「台東縣永續發展推動小組」（以下簡稱本小組）以進行永續發展事項之推動與執行並訂定「台東縣永續發展推動小組設置與運作要點」（以下簡稱本要點）
二推動小組任務如下（一）推廣及宣導永續發展之政策及策略（二）研議永續發展之相關推動計畫（三）協助縣府各機關推動永續發展計畫之執行（四）協調及整合縣府各機關功能加速推動本縣永續發展之落實（五）結合縣府與民間資源推動永續發展工作（六）其他有關推動永續發展之相關事項三推動小組下設八個分組分別為發展願景組環境保護組生物多
樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組八個分組工作職掌與主協辦單位詳如附表
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
壹 -11 永續發展行動規劃（ sustainable development action planning）
在正式展開永續發展行動之前必須先進行規劃(planning) 以由上而下 (top-down) 的方式逐步研擬與確認整個永續發展行動之遠程願景 (vision) 與政策 (policy) 長程總目標 (goal) 與策略(strategy) 中程目標 (objective) 與方案 (planprogram) 及短程標的 (target) 與措施 (actionworkproject)
基本上整個規劃工作的第一項工作為策略規劃(strategic planning) 或策略行動規劃
壹 -12 永續發展行動計畫 (方案 ) （ sustainable development action plan）
聯合國國家及地方 21 世紀議程均被界定為永續發展行動計畫一個為了具體達成環境社會及經濟永續性的行動計畫
在位階上階段上及內容上永續發展行動計畫實屬策略規劃 (strategic planning) 所產生之結果因此亦稱為永續發展策略計畫或永續發展策略行動計畫 (方案 )
壹 -13 國家永續發展願景
永續的環境 令台灣生物多樣性所建構的功能將網更趨完善人人皆可因
而享受到大地生生不息的哺育生活圈公共設施期盼能逐趨完備自然環境污染防治生態保育
永續的社會 共同維護社會秩序與安寧宿有無慮無懼的日常生活
永續的經濟綠色生產技術成為東亞的智慧型科技島 全面國際化增進國家競爭力 達到經濟活動之境效益最大化目標的同時維持產生這些效益的資本之存量與確保人民生活需求
自然保育
公害防治
環境規劃三大範疇三大範疇
政策方向政策方向
永續環境
社區發展
人口健康
民眾參與
公平正義
永續社會
綠色產業
清潔生產
綠色消費
永續經濟 永續海島
台灣
貳推動地方永續發展策略規劃說明
貳 -1 地方政府相關規劃
1996年國土綜合開發計畫 1998年國家環境保護計畫 地方政府目前分別有地方綜合發展計畫及地方環境
保護計畫 但因目前我國有關永續發展的理念及推動多僅於中央政府層級尚未普及於地方政府因此這些方案中之行動內容及項目是否完全符合永續發展的理念值得進一步之檢討
貳 -2 經建會 -- 推動地方永續發展計畫緣起
依據行政院國家永續發展委員會核定之｢永續發展行動計畫表｣其中永續願景工作分組 (經建會 ) 工作項目之一為協助地方政府研訂及推動實施地方二十一世紀議程
地方政府在永續發展工作的實踐上扮演著極為重要的角色在權責上地方政府直接處理地方上住宅交通廢棄物等各方面事務其政策措施對地方發展影響非常大
在層級上地方政府的權責範圍規模不致太大卻能擁有相當的政策自主性可直接而有效率的推動與實施各種措施
目前我國永續發展理念及推動多僅於中央層級尚未普及於地方政府地方階層是環境及資源管理第一線執行之工作者其執行成效直接影響永續發展目標之落實
因此積極改善並強化地方政府推動永續發展治理能力是目前推動永續發展工作最重要的部分
叁地方永續發展願景之設立
叁 -1 台東縣永續發展願景鄺縣長發展願景
目前臺灣的經濟與社會業已產生了鉅大的變化整個臺灣的空間結構亦相應在進行劇烈的重構中臺東縣的地方發展也在此區域重構過程中面臨了重大的挑戰因此為了臺東之永續發展必須以總體的觀點透過整體規劃的方法確立發展願景將縣政發展目標施以計畫作為轉化形成發展策略與管理方案
打造「全球養生渡假縣」三大發展主軸
1 永續發展健康城市2 樂活首都年假勝地3 美學利縣藝術大縣
22
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
本縣永續發展願景之環境社會與經濟關係意象圖
永續發展願景
叁 -2 本計畫研擬地方永續發展願景之探討
叁 -4 永續發展之推動目標之探討綜合發展計畫
已架構於永續發展之理念地方環境保護計畫
依循綜合發展計劃之理念國家環境保護計劃與二十一世紀議程落實環境保護工作
永續發展計畫定位
落實規劃理念推動執行工作 配合時代脈動增補計劃不足
執行機制 行政管理組織運作 社會反應
肆地方永續發展組織
肆 -1 永續發展組織研擬組織要點
台東縣永續發展委員會設置要點（草案）台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
肆 -2 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
一台東縣為加強環境保護生態保育社會安全與促進經濟發展建設安居樂業新城鄉特設置「台東縣永續發展委員會」（以下簡稱本會）並訂定本要點
二本會置主任委員一人由縣長兼任之副主任委員三人由副縣長與由主任委員遴聘之學者代表及社會團體代表各一人兼任之
三本會置委員二十五至三十五人由台東縣政府（以下簡稱本府）相關機關首長佔二分之一與專家學者及社會團體代表合計佔二分之一組成除正副主任委員外其餘委員報請主任委員聘任之任期二年期滿得續聘之本會組織架構如附圖
肆 -3 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）四本會置執行長一人由本府秘書長兼任之依主任委員指示督導本會業務本會另置執行秘書一人由環境保護局副局長兼任之
五本會設置秘書組其業務由環境保護局指派該局相關人員兼辦由執行秘書領導受執行長之指揮監督其任務如下
（一）辦理本會行政事務 （二）彙整永續發展相關資訊 （三）彙整各工作分組執行工作相關資料 （四）彙整決議事項執行進度 （五）臨時交辦之其他幕僚作業六本會依任務設推動小組推動小組下設八個分組分別為發
展願景組環境保護組生物多樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組等以推動協調永續發展相關議題推動小組設置與運作要點另訂之
肆 -4 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）七本會任務如下（一）研訂台東縣永續發展願景與策略審議永續發展相關重大議案 （二）推動空氣品質水質保護廢棄物處理與毒性化學物質處理確保環境品 質（三）推動水土資源永續利用永續城鄉建設及綠色生活促進縣民生活與自然
環境之融合共生（四）推動生物多樣性保育以確保生態系平衡（五）推動綠色產業永續產業及發展綠色交通運輸促成高環境品質及永續經 濟發展之共享（六）推動建立健康與安全的環境（七）推動族群文化永續發展（八）推廣永續發展教育宣導提升縣府與民間社區夥伴關係全面落實永續發 展工作八本會每六個月召開委員會議一次必要時得召開臨時會議均由主任委員召
集之主任委員不克召集時由副主任委員代理之開會時得邀請本府相關機關首長或社會人士列席
肆 -5 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
九本會決議事項交付各有關機關辦理重大事項應陳經本府核定
十本會業務經費由召集機關編列預算支應十一本會委員為無給職但非政府機關委員及邀請列席之社會人士出席會議依預算編列情形得依規定支領出席費
十二本要點之修訂由本會委員二分之一以上出席過半數同意修訂之
十三本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
臺東縣永續發展委員會
主任委員縣長
副主任委員副縣長
學者代表 1 人社會團體代表 1 人
執行長 ( 縣府秘書長 )
工作會議（由執行長召集）
委員相關機關首長專家學者及相關社會團體代表組成
工作分組（會議）
委員會會議
發展願景
組 環境保護
組 產業交通
組 休閒旅遊組
族群發展
組 健康安全
組 教育文化
組生物多樣性
組
執行秘書（環境保護局副局長）
秘書組（環境保護局相關人員）
肆--
六台東縣永續發展委員會組織架構圖
肆 -7 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
一為落實永續發展工作之推動及實施整合相關機關功能結合民間資源擴大民間參與及研訂發展策略以促進本縣永續之發展依據「台東縣永續發展委員會設置要點」第六條特設「台東縣永續發展推動小組」（以下簡稱本小組）以進行永續發展事項之推動與執行並訂定「台東縣永續發展推動小組設置與運作要點」（以下簡稱本要點）
二推動小組任務如下（一）推廣及宣導永續發展之政策及策略（二）研議永續發展之相關推動計畫（三）協助縣府各機關推動永續發展計畫之執行（四）協調及整合縣府各機關功能加速推動本縣永續發展之落實（五）結合縣府與民間資源推動永續發展工作（六）其他有關推動永續發展之相關事項三推動小組下設八個分組分別為發展願景組環境保護組生物多
樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組八個分組工作職掌與主協辦單位詳如附表
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
壹 -12 永續發展行動計畫 (方案 ) （ sustainable development action plan）
聯合國國家及地方 21 世紀議程均被界定為永續發展行動計畫一個為了具體達成環境社會及經濟永續性的行動計畫
在位階上階段上及內容上永續發展行動計畫實屬策略規劃 (strategic planning) 所產生之結果因此亦稱為永續發展策略計畫或永續發展策略行動計畫 (方案 )
壹 -13 國家永續發展願景
永續的環境 令台灣生物多樣性所建構的功能將網更趨完善人人皆可因
而享受到大地生生不息的哺育生活圈公共設施期盼能逐趨完備自然環境污染防治生態保育
永續的社會 共同維護社會秩序與安寧宿有無慮無懼的日常生活
永續的經濟綠色生產技術成為東亞的智慧型科技島 全面國際化增進國家競爭力 達到經濟活動之境效益最大化目標的同時維持產生這些效益的資本之存量與確保人民生活需求
自然保育
公害防治
環境規劃三大範疇三大範疇
政策方向政策方向
永續環境
社區發展
人口健康
民眾參與
公平正義
永續社會
綠色產業
清潔生產
綠色消費
永續經濟 永續海島
台灣
貳推動地方永續發展策略規劃說明
貳 -1 地方政府相關規劃
1996年國土綜合開發計畫 1998年國家環境保護計畫 地方政府目前分別有地方綜合發展計畫及地方環境
保護計畫 但因目前我國有關永續發展的理念及推動多僅於中央政府層級尚未普及於地方政府因此這些方案中之行動內容及項目是否完全符合永續發展的理念值得進一步之檢討
貳 -2 經建會 -- 推動地方永續發展計畫緣起
依據行政院國家永續發展委員會核定之｢永續發展行動計畫表｣其中永續願景工作分組 (經建會 ) 工作項目之一為協助地方政府研訂及推動實施地方二十一世紀議程
地方政府在永續發展工作的實踐上扮演著極為重要的角色在權責上地方政府直接處理地方上住宅交通廢棄物等各方面事務其政策措施對地方發展影響非常大
在層級上地方政府的權責範圍規模不致太大卻能擁有相當的政策自主性可直接而有效率的推動與實施各種措施
目前我國永續發展理念及推動多僅於中央層級尚未普及於地方政府地方階層是環境及資源管理第一線執行之工作者其執行成效直接影響永續發展目標之落實
因此積極改善並強化地方政府推動永續發展治理能力是目前推動永續發展工作最重要的部分
叁地方永續發展願景之設立
叁 -1 台東縣永續發展願景鄺縣長發展願景
目前臺灣的經濟與社會業已產生了鉅大的變化整個臺灣的空間結構亦相應在進行劇烈的重構中臺東縣的地方發展也在此區域重構過程中面臨了重大的挑戰因此為了臺東之永續發展必須以總體的觀點透過整體規劃的方法確立發展願景將縣政發展目標施以計畫作為轉化形成發展策略與管理方案
打造「全球養生渡假縣」三大發展主軸
1 永續發展健康城市2 樂活首都年假勝地3 美學利縣藝術大縣
22
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
本縣永續發展願景之環境社會與經濟關係意象圖
永續發展願景
叁 -2 本計畫研擬地方永續發展願景之探討
叁 -4 永續發展之推動目標之探討綜合發展計畫
已架構於永續發展之理念地方環境保護計畫
依循綜合發展計劃之理念國家環境保護計劃與二十一世紀議程落實環境保護工作
永續發展計畫定位
落實規劃理念推動執行工作 配合時代脈動增補計劃不足
執行機制 行政管理組織運作 社會反應
肆地方永續發展組織
肆 -1 永續發展組織研擬組織要點
台東縣永續發展委員會設置要點（草案）台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
肆 -2 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
一台東縣為加強環境保護生態保育社會安全與促進經濟發展建設安居樂業新城鄉特設置「台東縣永續發展委員會」（以下簡稱本會）並訂定本要點
二本會置主任委員一人由縣長兼任之副主任委員三人由副縣長與由主任委員遴聘之學者代表及社會團體代表各一人兼任之
三本會置委員二十五至三十五人由台東縣政府（以下簡稱本府）相關機關首長佔二分之一與專家學者及社會團體代表合計佔二分之一組成除正副主任委員外其餘委員報請主任委員聘任之任期二年期滿得續聘之本會組織架構如附圖
肆 -3 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）四本會置執行長一人由本府秘書長兼任之依主任委員指示督導本會業務本會另置執行秘書一人由環境保護局副局長兼任之
五本會設置秘書組其業務由環境保護局指派該局相關人員兼辦由執行秘書領導受執行長之指揮監督其任務如下
（一）辦理本會行政事務 （二）彙整永續發展相關資訊 （三）彙整各工作分組執行工作相關資料 （四）彙整決議事項執行進度 （五）臨時交辦之其他幕僚作業六本會依任務設推動小組推動小組下設八個分組分別為發
展願景組環境保護組生物多樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組等以推動協調永續發展相關議題推動小組設置與運作要點另訂之
肆 -4 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）七本會任務如下（一）研訂台東縣永續發展願景與策略審議永續發展相關重大議案 （二）推動空氣品質水質保護廢棄物處理與毒性化學物質處理確保環境品 質（三）推動水土資源永續利用永續城鄉建設及綠色生活促進縣民生活與自然
環境之融合共生（四）推動生物多樣性保育以確保生態系平衡（五）推動綠色產業永續產業及發展綠色交通運輸促成高環境品質及永續經 濟發展之共享（六）推動建立健康與安全的環境（七）推動族群文化永續發展（八）推廣永續發展教育宣導提升縣府與民間社區夥伴關係全面落實永續發 展工作八本會每六個月召開委員會議一次必要時得召開臨時會議均由主任委員召
集之主任委員不克召集時由副主任委員代理之開會時得邀請本府相關機關首長或社會人士列席
肆 -5 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
九本會決議事項交付各有關機關辦理重大事項應陳經本府核定
十本會業務經費由召集機關編列預算支應十一本會委員為無給職但非政府機關委員及邀請列席之社會人士出席會議依預算編列情形得依規定支領出席費
十二本要點之修訂由本會委員二分之一以上出席過半數同意修訂之
十三本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
臺東縣永續發展委員會
主任委員縣長
副主任委員副縣長
學者代表 1 人社會團體代表 1 人
執行長 ( 縣府秘書長 )
工作會議（由執行長召集）
委員相關機關首長專家學者及相關社會團體代表組成
工作分組（會議）
委員會會議
發展願景
組 環境保護
組 產業交通
組 休閒旅遊組
族群發展
組 健康安全
組 教育文化
組生物多樣性
組
執行秘書（環境保護局副局長）
秘書組（環境保護局相關人員）
肆--
六台東縣永續發展委員會組織架構圖
肆 -7 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
一為落實永續發展工作之推動及實施整合相關機關功能結合民間資源擴大民間參與及研訂發展策略以促進本縣永續之發展依據「台東縣永續發展委員會設置要點」第六條特設「台東縣永續發展推動小組」（以下簡稱本小組）以進行永續發展事項之推動與執行並訂定「台東縣永續發展推動小組設置與運作要點」（以下簡稱本要點）
二推動小組任務如下（一）推廣及宣導永續發展之政策及策略（二）研議永續發展之相關推動計畫（三）協助縣府各機關推動永續發展計畫之執行（四）協調及整合縣府各機關功能加速推動本縣永續發展之落實（五）結合縣府與民間資源推動永續發展工作（六）其他有關推動永續發展之相關事項三推動小組下設八個分組分別為發展願景組環境保護組生物多
樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組八個分組工作職掌與主協辦單位詳如附表
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
壹 -13 國家永續發展願景
永續的環境 令台灣生物多樣性所建構的功能將網更趨完善人人皆可因
而享受到大地生生不息的哺育生活圈公共設施期盼能逐趨完備自然環境污染防治生態保育
永續的社會 共同維護社會秩序與安寧宿有無慮無懼的日常生活
永續的經濟綠色生產技術成為東亞的智慧型科技島 全面國際化增進國家競爭力 達到經濟活動之境效益最大化目標的同時維持產生這些效益的資本之存量與確保人民生活需求
自然保育
公害防治
環境規劃三大範疇三大範疇
政策方向政策方向
永續環境
社區發展
人口健康
民眾參與
公平正義
永續社會
綠色產業
清潔生產
綠色消費
永續經濟 永續海島
台灣
貳推動地方永續發展策略規劃說明
貳 -1 地方政府相關規劃
1996年國土綜合開發計畫 1998年國家環境保護計畫 地方政府目前分別有地方綜合發展計畫及地方環境
保護計畫 但因目前我國有關永續發展的理念及推動多僅於中央政府層級尚未普及於地方政府因此這些方案中之行動內容及項目是否完全符合永續發展的理念值得進一步之檢討
貳 -2 經建會 -- 推動地方永續發展計畫緣起
依據行政院國家永續發展委員會核定之｢永續發展行動計畫表｣其中永續願景工作分組 (經建會 ) 工作項目之一為協助地方政府研訂及推動實施地方二十一世紀議程
地方政府在永續發展工作的實踐上扮演著極為重要的角色在權責上地方政府直接處理地方上住宅交通廢棄物等各方面事務其政策措施對地方發展影響非常大
在層級上地方政府的權責範圍規模不致太大卻能擁有相當的政策自主性可直接而有效率的推動與實施各種措施
目前我國永續發展理念及推動多僅於中央層級尚未普及於地方政府地方階層是環境及資源管理第一線執行之工作者其執行成效直接影響永續發展目標之落實
因此積極改善並強化地方政府推動永續發展治理能力是目前推動永續發展工作最重要的部分
叁地方永續發展願景之設立
叁 -1 台東縣永續發展願景鄺縣長發展願景
目前臺灣的經濟與社會業已產生了鉅大的變化整個臺灣的空間結構亦相應在進行劇烈的重構中臺東縣的地方發展也在此區域重構過程中面臨了重大的挑戰因此為了臺東之永續發展必須以總體的觀點透過整體規劃的方法確立發展願景將縣政發展目標施以計畫作為轉化形成發展策略與管理方案
打造「全球養生渡假縣」三大發展主軸
1 永續發展健康城市2 樂活首都年假勝地3 美學利縣藝術大縣
22
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
本縣永續發展願景之環境社會與經濟關係意象圖
永續發展願景
叁 -2 本計畫研擬地方永續發展願景之探討
叁 -4 永續發展之推動目標之探討綜合發展計畫
已架構於永續發展之理念地方環境保護計畫
依循綜合發展計劃之理念國家環境保護計劃與二十一世紀議程落實環境保護工作
永續發展計畫定位
落實規劃理念推動執行工作 配合時代脈動增補計劃不足
執行機制 行政管理組織運作 社會反應
肆地方永續發展組織
肆 -1 永續發展組織研擬組織要點
台東縣永續發展委員會設置要點（草案）台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
肆 -2 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
一台東縣為加強環境保護生態保育社會安全與促進經濟發展建設安居樂業新城鄉特設置「台東縣永續發展委員會」（以下簡稱本會）並訂定本要點
二本會置主任委員一人由縣長兼任之副主任委員三人由副縣長與由主任委員遴聘之學者代表及社會團體代表各一人兼任之
三本會置委員二十五至三十五人由台東縣政府（以下簡稱本府）相關機關首長佔二分之一與專家學者及社會團體代表合計佔二分之一組成除正副主任委員外其餘委員報請主任委員聘任之任期二年期滿得續聘之本會組織架構如附圖
肆 -3 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）四本會置執行長一人由本府秘書長兼任之依主任委員指示督導本會業務本會另置執行秘書一人由環境保護局副局長兼任之
五本會設置秘書組其業務由環境保護局指派該局相關人員兼辦由執行秘書領導受執行長之指揮監督其任務如下
（一）辦理本會行政事務 （二）彙整永續發展相關資訊 （三）彙整各工作分組執行工作相關資料 （四）彙整決議事項執行進度 （五）臨時交辦之其他幕僚作業六本會依任務設推動小組推動小組下設八個分組分別為發
展願景組環境保護組生物多樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組等以推動協調永續發展相關議題推動小組設置與運作要點另訂之
肆 -4 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）七本會任務如下（一）研訂台東縣永續發展願景與策略審議永續發展相關重大議案 （二）推動空氣品質水質保護廢棄物處理與毒性化學物質處理確保環境品 質（三）推動水土資源永續利用永續城鄉建設及綠色生活促進縣民生活與自然
環境之融合共生（四）推動生物多樣性保育以確保生態系平衡（五）推動綠色產業永續產業及發展綠色交通運輸促成高環境品質及永續經 濟發展之共享（六）推動建立健康與安全的環境（七）推動族群文化永續發展（八）推廣永續發展教育宣導提升縣府與民間社區夥伴關係全面落實永續發 展工作八本會每六個月召開委員會議一次必要時得召開臨時會議均由主任委員召
集之主任委員不克召集時由副主任委員代理之開會時得邀請本府相關機關首長或社會人士列席
肆 -5 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
九本會決議事項交付各有關機關辦理重大事項應陳經本府核定
十本會業務經費由召集機關編列預算支應十一本會委員為無給職但非政府機關委員及邀請列席之社會人士出席會議依預算編列情形得依規定支領出席費
十二本要點之修訂由本會委員二分之一以上出席過半數同意修訂之
十三本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
臺東縣永續發展委員會
主任委員縣長
副主任委員副縣長
學者代表 1 人社會團體代表 1 人
執行長 ( 縣府秘書長 )
工作會議（由執行長召集）
委員相關機關首長專家學者及相關社會團體代表組成
工作分組（會議）
委員會會議
發展願景
組 環境保護
組 產業交通
組 休閒旅遊組
族群發展
組 健康安全
組 教育文化
組生物多樣性
組
執行秘書（環境保護局副局長）
秘書組（環境保護局相關人員）
肆--
六台東縣永續發展委員會組織架構圖
肆 -7 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
一為落實永續發展工作之推動及實施整合相關機關功能結合民間資源擴大民間參與及研訂發展策略以促進本縣永續之發展依據「台東縣永續發展委員會設置要點」第六條特設「台東縣永續發展推動小組」（以下簡稱本小組）以進行永續發展事項之推動與執行並訂定「台東縣永續發展推動小組設置與運作要點」（以下簡稱本要點）
二推動小組任務如下（一）推廣及宣導永續發展之政策及策略（二）研議永續發展之相關推動計畫（三）協助縣府各機關推動永續發展計畫之執行（四）協調及整合縣府各機關功能加速推動本縣永續發展之落實（五）結合縣府與民間資源推動永續發展工作（六）其他有關推動永續發展之相關事項三推動小組下設八個分組分別為發展願景組環境保護組生物多
樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組八個分組工作職掌與主協辦單位詳如附表
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
自然保育
公害防治
環境規劃三大範疇三大範疇
政策方向政策方向
永續環境
社區發展
人口健康
民眾參與
公平正義
永續社會
綠色產業
清潔生產
綠色消費
永續經濟 永續海島
台灣
貳推動地方永續發展策略規劃說明
貳 -1 地方政府相關規劃
1996年國土綜合開發計畫 1998年國家環境保護計畫 地方政府目前分別有地方綜合發展計畫及地方環境
保護計畫 但因目前我國有關永續發展的理念及推動多僅於中央政府層級尚未普及於地方政府因此這些方案中之行動內容及項目是否完全符合永續發展的理念值得進一步之檢討
貳 -2 經建會 -- 推動地方永續發展計畫緣起
依據行政院國家永續發展委員會核定之｢永續發展行動計畫表｣其中永續願景工作分組 (經建會 ) 工作項目之一為協助地方政府研訂及推動實施地方二十一世紀議程
地方政府在永續發展工作的實踐上扮演著極為重要的角色在權責上地方政府直接處理地方上住宅交通廢棄物等各方面事務其政策措施對地方發展影響非常大
在層級上地方政府的權責範圍規模不致太大卻能擁有相當的政策自主性可直接而有效率的推動與實施各種措施
目前我國永續發展理念及推動多僅於中央層級尚未普及於地方政府地方階層是環境及資源管理第一線執行之工作者其執行成效直接影響永續發展目標之落實
因此積極改善並強化地方政府推動永續發展治理能力是目前推動永續發展工作最重要的部分
叁地方永續發展願景之設立
叁 -1 台東縣永續發展願景鄺縣長發展願景
目前臺灣的經濟與社會業已產生了鉅大的變化整個臺灣的空間結構亦相應在進行劇烈的重構中臺東縣的地方發展也在此區域重構過程中面臨了重大的挑戰因此為了臺東之永續發展必須以總體的觀點透過整體規劃的方法確立發展願景將縣政發展目標施以計畫作為轉化形成發展策略與管理方案
打造「全球養生渡假縣」三大發展主軸
1 永續發展健康城市2 樂活首都年假勝地3 美學利縣藝術大縣
22
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
本縣永續發展願景之環境社會與經濟關係意象圖
永續發展願景
叁 -2 本計畫研擬地方永續發展願景之探討
叁 -4 永續發展之推動目標之探討綜合發展計畫
已架構於永續發展之理念地方環境保護計畫
依循綜合發展計劃之理念國家環境保護計劃與二十一世紀議程落實環境保護工作
永續發展計畫定位
落實規劃理念推動執行工作 配合時代脈動增補計劃不足
執行機制 行政管理組織運作 社會反應
肆地方永續發展組織
肆 -1 永續發展組織研擬組織要點
台東縣永續發展委員會設置要點（草案）台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
肆 -2 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
一台東縣為加強環境保護生態保育社會安全與促進經濟發展建設安居樂業新城鄉特設置「台東縣永續發展委員會」（以下簡稱本會）並訂定本要點
二本會置主任委員一人由縣長兼任之副主任委員三人由副縣長與由主任委員遴聘之學者代表及社會團體代表各一人兼任之
三本會置委員二十五至三十五人由台東縣政府（以下簡稱本府）相關機關首長佔二分之一與專家學者及社會團體代表合計佔二分之一組成除正副主任委員外其餘委員報請主任委員聘任之任期二年期滿得續聘之本會組織架構如附圖
肆 -3 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）四本會置執行長一人由本府秘書長兼任之依主任委員指示督導本會業務本會另置執行秘書一人由環境保護局副局長兼任之
五本會設置秘書組其業務由環境保護局指派該局相關人員兼辦由執行秘書領導受執行長之指揮監督其任務如下
（一）辦理本會行政事務 （二）彙整永續發展相關資訊 （三）彙整各工作分組執行工作相關資料 （四）彙整決議事項執行進度 （五）臨時交辦之其他幕僚作業六本會依任務設推動小組推動小組下設八個分組分別為發
展願景組環境保護組生物多樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組等以推動協調永續發展相關議題推動小組設置與運作要點另訂之
肆 -4 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）七本會任務如下（一）研訂台東縣永續發展願景與策略審議永續發展相關重大議案 （二）推動空氣品質水質保護廢棄物處理與毒性化學物質處理確保環境品 質（三）推動水土資源永續利用永續城鄉建設及綠色生活促進縣民生活與自然
環境之融合共生（四）推動生物多樣性保育以確保生態系平衡（五）推動綠色產業永續產業及發展綠色交通運輸促成高環境品質及永續經 濟發展之共享（六）推動建立健康與安全的環境（七）推動族群文化永續發展（八）推廣永續發展教育宣導提升縣府與民間社區夥伴關係全面落實永續發 展工作八本會每六個月召開委員會議一次必要時得召開臨時會議均由主任委員召
集之主任委員不克召集時由副主任委員代理之開會時得邀請本府相關機關首長或社會人士列席
肆 -5 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
九本會決議事項交付各有關機關辦理重大事項應陳經本府核定
十本會業務經費由召集機關編列預算支應十一本會委員為無給職但非政府機關委員及邀請列席之社會人士出席會議依預算編列情形得依規定支領出席費
十二本要點之修訂由本會委員二分之一以上出席過半數同意修訂之
十三本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
臺東縣永續發展委員會
主任委員縣長
副主任委員副縣長
學者代表 1 人社會團體代表 1 人
執行長 ( 縣府秘書長 )
工作會議（由執行長召集）
委員相關機關首長專家學者及相關社會團體代表組成
工作分組（會議）
委員會會議
發展願景
組 環境保護
組 產業交通
組 休閒旅遊組
族群發展
組 健康安全
組 教育文化
組生物多樣性
組
執行秘書（環境保護局副局長）
秘書組（環境保護局相關人員）
肆--
六台東縣永續發展委員會組織架構圖
肆 -7 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
一為落實永續發展工作之推動及實施整合相關機關功能結合民間資源擴大民間參與及研訂發展策略以促進本縣永續之發展依據「台東縣永續發展委員會設置要點」第六條特設「台東縣永續發展推動小組」（以下簡稱本小組）以進行永續發展事項之推動與執行並訂定「台東縣永續發展推動小組設置與運作要點」（以下簡稱本要點）
二推動小組任務如下（一）推廣及宣導永續發展之政策及策略（二）研議永續發展之相關推動計畫（三）協助縣府各機關推動永續發展計畫之執行（四）協調及整合縣府各機關功能加速推動本縣永續發展之落實（五）結合縣府與民間資源推動永續發展工作（六）其他有關推動永續發展之相關事項三推動小組下設八個分組分別為發展願景組環境保護組生物多
樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組八個分組工作職掌與主協辦單位詳如附表
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
貳推動地方永續發展策略規劃說明
貳 -1 地方政府相關規劃
1996年國土綜合開發計畫 1998年國家環境保護計畫 地方政府目前分別有地方綜合發展計畫及地方環境
保護計畫 但因目前我國有關永續發展的理念及推動多僅於中央政府層級尚未普及於地方政府因此這些方案中之行動內容及項目是否完全符合永續發展的理念值得進一步之檢討
貳 -2 經建會 -- 推動地方永續發展計畫緣起
依據行政院國家永續發展委員會核定之｢永續發展行動計畫表｣其中永續願景工作分組 (經建會 ) 工作項目之一為協助地方政府研訂及推動實施地方二十一世紀議程
地方政府在永續發展工作的實踐上扮演著極為重要的角色在權責上地方政府直接處理地方上住宅交通廢棄物等各方面事務其政策措施對地方發展影響非常大
在層級上地方政府的權責範圍規模不致太大卻能擁有相當的政策自主性可直接而有效率的推動與實施各種措施
目前我國永續發展理念及推動多僅於中央層級尚未普及於地方政府地方階層是環境及資源管理第一線執行之工作者其執行成效直接影響永續發展目標之落實
因此積極改善並強化地方政府推動永續發展治理能力是目前推動永續發展工作最重要的部分
叁地方永續發展願景之設立
叁 -1 台東縣永續發展願景鄺縣長發展願景
目前臺灣的經濟與社會業已產生了鉅大的變化整個臺灣的空間結構亦相應在進行劇烈的重構中臺東縣的地方發展也在此區域重構過程中面臨了重大的挑戰因此為了臺東之永續發展必須以總體的觀點透過整體規劃的方法確立發展願景將縣政發展目標施以計畫作為轉化形成發展策略與管理方案
打造「全球養生渡假縣」三大發展主軸
1 永續發展健康城市2 樂活首都年假勝地3 美學利縣藝術大縣
22
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
本縣永續發展願景之環境社會與經濟關係意象圖
永續發展願景
叁 -2 本計畫研擬地方永續發展願景之探討
叁 -4 永續發展之推動目標之探討綜合發展計畫
已架構於永續發展之理念地方環境保護計畫
依循綜合發展計劃之理念國家環境保護計劃與二十一世紀議程落實環境保護工作
永續發展計畫定位
落實規劃理念推動執行工作 配合時代脈動增補計劃不足
執行機制 行政管理組織運作 社會反應
肆地方永續發展組織
肆 -1 永續發展組織研擬組織要點
台東縣永續發展委員會設置要點（草案）台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
肆 -2 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
一台東縣為加強環境保護生態保育社會安全與促進經濟發展建設安居樂業新城鄉特設置「台東縣永續發展委員會」（以下簡稱本會）並訂定本要點
二本會置主任委員一人由縣長兼任之副主任委員三人由副縣長與由主任委員遴聘之學者代表及社會團體代表各一人兼任之
三本會置委員二十五至三十五人由台東縣政府（以下簡稱本府）相關機關首長佔二分之一與專家學者及社會團體代表合計佔二分之一組成除正副主任委員外其餘委員報請主任委員聘任之任期二年期滿得續聘之本會組織架構如附圖
肆 -3 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）四本會置執行長一人由本府秘書長兼任之依主任委員指示督導本會業務本會另置執行秘書一人由環境保護局副局長兼任之
五本會設置秘書組其業務由環境保護局指派該局相關人員兼辦由執行秘書領導受執行長之指揮監督其任務如下
（一）辦理本會行政事務 （二）彙整永續發展相關資訊 （三）彙整各工作分組執行工作相關資料 （四）彙整決議事項執行進度 （五）臨時交辦之其他幕僚作業六本會依任務設推動小組推動小組下設八個分組分別為發
展願景組環境保護組生物多樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組等以推動協調永續發展相關議題推動小組設置與運作要點另訂之
肆 -4 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）七本會任務如下（一）研訂台東縣永續發展願景與策略審議永續發展相關重大議案 （二）推動空氣品質水質保護廢棄物處理與毒性化學物質處理確保環境品 質（三）推動水土資源永續利用永續城鄉建設及綠色生活促進縣民生活與自然
環境之融合共生（四）推動生物多樣性保育以確保生態系平衡（五）推動綠色產業永續產業及發展綠色交通運輸促成高環境品質及永續經 濟發展之共享（六）推動建立健康與安全的環境（七）推動族群文化永續發展（八）推廣永續發展教育宣導提升縣府與民間社區夥伴關係全面落實永續發 展工作八本會每六個月召開委員會議一次必要時得召開臨時會議均由主任委員召
集之主任委員不克召集時由副主任委員代理之開會時得邀請本府相關機關首長或社會人士列席
肆 -5 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
九本會決議事項交付各有關機關辦理重大事項應陳經本府核定
十本會業務經費由召集機關編列預算支應十一本會委員為無給職但非政府機關委員及邀請列席之社會人士出席會議依預算編列情形得依規定支領出席費
十二本要點之修訂由本會委員二分之一以上出席過半數同意修訂之
十三本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
臺東縣永續發展委員會
主任委員縣長
副主任委員副縣長
學者代表 1 人社會團體代表 1 人
執行長 ( 縣府秘書長 )
工作會議（由執行長召集）
委員相關機關首長專家學者及相關社會團體代表組成
工作分組（會議）
委員會會議
發展願景
組 環境保護
組 產業交通
組 休閒旅遊組
族群發展
組 健康安全
組 教育文化
組生物多樣性
組
執行秘書（環境保護局副局長）
秘書組（環境保護局相關人員）
肆--
六台東縣永續發展委員會組織架構圖
肆 -7 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
一為落實永續發展工作之推動及實施整合相關機關功能結合民間資源擴大民間參與及研訂發展策略以促進本縣永續之發展依據「台東縣永續發展委員會設置要點」第六條特設「台東縣永續發展推動小組」（以下簡稱本小組）以進行永續發展事項之推動與執行並訂定「台東縣永續發展推動小組設置與運作要點」（以下簡稱本要點）
二推動小組任務如下（一）推廣及宣導永續發展之政策及策略（二）研議永續發展之相關推動計畫（三）協助縣府各機關推動永續發展計畫之執行（四）協調及整合縣府各機關功能加速推動本縣永續發展之落實（五）結合縣府與民間資源推動永續發展工作（六）其他有關推動永續發展之相關事項三推動小組下設八個分組分別為發展願景組環境保護組生物多
樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組八個分組工作職掌與主協辦單位詳如附表
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
貳 -1 地方政府相關規劃
1996年國土綜合開發計畫 1998年國家環境保護計畫 地方政府目前分別有地方綜合發展計畫及地方環境
保護計畫 但因目前我國有關永續發展的理念及推動多僅於中央政府層級尚未普及於地方政府因此這些方案中之行動內容及項目是否完全符合永續發展的理念值得進一步之檢討
貳 -2 經建會 -- 推動地方永續發展計畫緣起
依據行政院國家永續發展委員會核定之｢永續發展行動計畫表｣其中永續願景工作分組 (經建會 ) 工作項目之一為協助地方政府研訂及推動實施地方二十一世紀議程
地方政府在永續發展工作的實踐上扮演著極為重要的角色在權責上地方政府直接處理地方上住宅交通廢棄物等各方面事務其政策措施對地方發展影響非常大
在層級上地方政府的權責範圍規模不致太大卻能擁有相當的政策自主性可直接而有效率的推動與實施各種措施
目前我國永續發展理念及推動多僅於中央層級尚未普及於地方政府地方階層是環境及資源管理第一線執行之工作者其執行成效直接影響永續發展目標之落實
因此積極改善並強化地方政府推動永續發展治理能力是目前推動永續發展工作最重要的部分
叁地方永續發展願景之設立
叁 -1 台東縣永續發展願景鄺縣長發展願景
目前臺灣的經濟與社會業已產生了鉅大的變化整個臺灣的空間結構亦相應在進行劇烈的重構中臺東縣的地方發展也在此區域重構過程中面臨了重大的挑戰因此為了臺東之永續發展必須以總體的觀點透過整體規劃的方法確立發展願景將縣政發展目標施以計畫作為轉化形成發展策略與管理方案
打造「全球養生渡假縣」三大發展主軸
1 永續發展健康城市2 樂活首都年假勝地3 美學利縣藝術大縣
22
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
本縣永續發展願景之環境社會與經濟關係意象圖
永續發展願景
叁 -2 本計畫研擬地方永續發展願景之探討
叁 -4 永續發展之推動目標之探討綜合發展計畫
已架構於永續發展之理念地方環境保護計畫
依循綜合發展計劃之理念國家環境保護計劃與二十一世紀議程落實環境保護工作
永續發展計畫定位
落實規劃理念推動執行工作 配合時代脈動增補計劃不足
執行機制 行政管理組織運作 社會反應
肆地方永續發展組織
肆 -1 永續發展組織研擬組織要點
台東縣永續發展委員會設置要點（草案）台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
肆 -2 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
一台東縣為加強環境保護生態保育社會安全與促進經濟發展建設安居樂業新城鄉特設置「台東縣永續發展委員會」（以下簡稱本會）並訂定本要點
二本會置主任委員一人由縣長兼任之副主任委員三人由副縣長與由主任委員遴聘之學者代表及社會團體代表各一人兼任之
三本會置委員二十五至三十五人由台東縣政府（以下簡稱本府）相關機關首長佔二分之一與專家學者及社會團體代表合計佔二分之一組成除正副主任委員外其餘委員報請主任委員聘任之任期二年期滿得續聘之本會組織架構如附圖
肆 -3 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）四本會置執行長一人由本府秘書長兼任之依主任委員指示督導本會業務本會另置執行秘書一人由環境保護局副局長兼任之
五本會設置秘書組其業務由環境保護局指派該局相關人員兼辦由執行秘書領導受執行長之指揮監督其任務如下
（一）辦理本會行政事務 （二）彙整永續發展相關資訊 （三）彙整各工作分組執行工作相關資料 （四）彙整決議事項執行進度 （五）臨時交辦之其他幕僚作業六本會依任務設推動小組推動小組下設八個分組分別為發
展願景組環境保護組生物多樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組等以推動協調永續發展相關議題推動小組設置與運作要點另訂之
肆 -4 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）七本會任務如下（一）研訂台東縣永續發展願景與策略審議永續發展相關重大議案 （二）推動空氣品質水質保護廢棄物處理與毒性化學物質處理確保環境品 質（三）推動水土資源永續利用永續城鄉建設及綠色生活促進縣民生活與自然
環境之融合共生（四）推動生物多樣性保育以確保生態系平衡（五）推動綠色產業永續產業及發展綠色交通運輸促成高環境品質及永續經 濟發展之共享（六）推動建立健康與安全的環境（七）推動族群文化永續發展（八）推廣永續發展教育宣導提升縣府與民間社區夥伴關係全面落實永續發 展工作八本會每六個月召開委員會議一次必要時得召開臨時會議均由主任委員召
集之主任委員不克召集時由副主任委員代理之開會時得邀請本府相關機關首長或社會人士列席
肆 -5 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
九本會決議事項交付各有關機關辦理重大事項應陳經本府核定
十本會業務經費由召集機關編列預算支應十一本會委員為無給職但非政府機關委員及邀請列席之社會人士出席會議依預算編列情形得依規定支領出席費
十二本要點之修訂由本會委員二分之一以上出席過半數同意修訂之
十三本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
臺東縣永續發展委員會
主任委員縣長
副主任委員副縣長
學者代表 1 人社會團體代表 1 人
執行長 ( 縣府秘書長 )
工作會議（由執行長召集）
委員相關機關首長專家學者及相關社會團體代表組成
工作分組（會議）
委員會會議
發展願景
組 環境保護
組 產業交通
組 休閒旅遊組
族群發展
組 健康安全
組 教育文化
組生物多樣性
組
執行秘書（環境保護局副局長）
秘書組（環境保護局相關人員）
肆--
六台東縣永續發展委員會組織架構圖
肆 -7 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
一為落實永續發展工作之推動及實施整合相關機關功能結合民間資源擴大民間參與及研訂發展策略以促進本縣永續之發展依據「台東縣永續發展委員會設置要點」第六條特設「台東縣永續發展推動小組」（以下簡稱本小組）以進行永續發展事項之推動與執行並訂定「台東縣永續發展推動小組設置與運作要點」（以下簡稱本要點）
二推動小組任務如下（一）推廣及宣導永續發展之政策及策略（二）研議永續發展之相關推動計畫（三）協助縣府各機關推動永續發展計畫之執行（四）協調及整合縣府各機關功能加速推動本縣永續發展之落實（五）結合縣府與民間資源推動永續發展工作（六）其他有關推動永續發展之相關事項三推動小組下設八個分組分別為發展願景組環境保護組生物多
樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組八個分組工作職掌與主協辦單位詳如附表
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
貳 -2 經建會 -- 推動地方永續發展計畫緣起
依據行政院國家永續發展委員會核定之｢永續發展行動計畫表｣其中永續願景工作分組 (經建會 ) 工作項目之一為協助地方政府研訂及推動實施地方二十一世紀議程
地方政府在永續發展工作的實踐上扮演著極為重要的角色在權責上地方政府直接處理地方上住宅交通廢棄物等各方面事務其政策措施對地方發展影響非常大
在層級上地方政府的權責範圍規模不致太大卻能擁有相當的政策自主性可直接而有效率的推動與實施各種措施
目前我國永續發展理念及推動多僅於中央層級尚未普及於地方政府地方階層是環境及資源管理第一線執行之工作者其執行成效直接影響永續發展目標之落實
因此積極改善並強化地方政府推動永續發展治理能力是目前推動永續發展工作最重要的部分
叁地方永續發展願景之設立
叁 -1 台東縣永續發展願景鄺縣長發展願景
目前臺灣的經濟與社會業已產生了鉅大的變化整個臺灣的空間結構亦相應在進行劇烈的重構中臺東縣的地方發展也在此區域重構過程中面臨了重大的挑戰因此為了臺東之永續發展必須以總體的觀點透過整體規劃的方法確立發展願景將縣政發展目標施以計畫作為轉化形成發展策略與管理方案
打造「全球養生渡假縣」三大發展主軸
1 永續發展健康城市2 樂活首都年假勝地3 美學利縣藝術大縣
22
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
本縣永續發展願景之環境社會與經濟關係意象圖
永續發展願景
叁 -2 本計畫研擬地方永續發展願景之探討
叁 -4 永續發展之推動目標之探討綜合發展計畫
已架構於永續發展之理念地方環境保護計畫
依循綜合發展計劃之理念國家環境保護計劃與二十一世紀議程落實環境保護工作
永續發展計畫定位
落實規劃理念推動執行工作 配合時代脈動增補計劃不足
執行機制 行政管理組織運作 社會反應
肆地方永續發展組織
肆 -1 永續發展組織研擬組織要點
台東縣永續發展委員會設置要點（草案）台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
肆 -2 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
一台東縣為加強環境保護生態保育社會安全與促進經濟發展建設安居樂業新城鄉特設置「台東縣永續發展委員會」（以下簡稱本會）並訂定本要點
二本會置主任委員一人由縣長兼任之副主任委員三人由副縣長與由主任委員遴聘之學者代表及社會團體代表各一人兼任之
三本會置委員二十五至三十五人由台東縣政府（以下簡稱本府）相關機關首長佔二分之一與專家學者及社會團體代表合計佔二分之一組成除正副主任委員外其餘委員報請主任委員聘任之任期二年期滿得續聘之本會組織架構如附圖
肆 -3 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）四本會置執行長一人由本府秘書長兼任之依主任委員指示督導本會業務本會另置執行秘書一人由環境保護局副局長兼任之
五本會設置秘書組其業務由環境保護局指派該局相關人員兼辦由執行秘書領導受執行長之指揮監督其任務如下
（一）辦理本會行政事務 （二）彙整永續發展相關資訊 （三）彙整各工作分組執行工作相關資料 （四）彙整決議事項執行進度 （五）臨時交辦之其他幕僚作業六本會依任務設推動小組推動小組下設八個分組分別為發
展願景組環境保護組生物多樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組等以推動協調永續發展相關議題推動小組設置與運作要點另訂之
肆 -4 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）七本會任務如下（一）研訂台東縣永續發展願景與策略審議永續發展相關重大議案 （二）推動空氣品質水質保護廢棄物處理與毒性化學物質處理確保環境品 質（三）推動水土資源永續利用永續城鄉建設及綠色生活促進縣民生活與自然
環境之融合共生（四）推動生物多樣性保育以確保生態系平衡（五）推動綠色產業永續產業及發展綠色交通運輸促成高環境品質及永續經 濟發展之共享（六）推動建立健康與安全的環境（七）推動族群文化永續發展（八）推廣永續發展教育宣導提升縣府與民間社區夥伴關係全面落實永續發 展工作八本會每六個月召開委員會議一次必要時得召開臨時會議均由主任委員召
集之主任委員不克召集時由副主任委員代理之開會時得邀請本府相關機關首長或社會人士列席
肆 -5 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
九本會決議事項交付各有關機關辦理重大事項應陳經本府核定
十本會業務經費由召集機關編列預算支應十一本會委員為無給職但非政府機關委員及邀請列席之社會人士出席會議依預算編列情形得依規定支領出席費
十二本要點之修訂由本會委員二分之一以上出席過半數同意修訂之
十三本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
臺東縣永續發展委員會
主任委員縣長
副主任委員副縣長
學者代表 1 人社會團體代表 1 人
執行長 ( 縣府秘書長 )
工作會議（由執行長召集）
委員相關機關首長專家學者及相關社會團體代表組成
工作分組（會議）
委員會會議
發展願景
組 環境保護
組 產業交通
組 休閒旅遊組
族群發展
組 健康安全
組 教育文化
組生物多樣性
組
執行秘書（環境保護局副局長）
秘書組（環境保護局相關人員）
肆--
六台東縣永續發展委員會組織架構圖
肆 -7 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
一為落實永續發展工作之推動及實施整合相關機關功能結合民間資源擴大民間參與及研訂發展策略以促進本縣永續之發展依據「台東縣永續發展委員會設置要點」第六條特設「台東縣永續發展推動小組」（以下簡稱本小組）以進行永續發展事項之推動與執行並訂定「台東縣永續發展推動小組設置與運作要點」（以下簡稱本要點）
二推動小組任務如下（一）推廣及宣導永續發展之政策及策略（二）研議永續發展之相關推動計畫（三）協助縣府各機關推動永續發展計畫之執行（四）協調及整合縣府各機關功能加速推動本縣永續發展之落實（五）結合縣府與民間資源推動永續發展工作（六）其他有關推動永續發展之相關事項三推動小組下設八個分組分別為發展願景組環境保護組生物多
樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組八個分組工作職掌與主協辦單位詳如附表
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
叁地方永續發展願景之設立
叁 -1 台東縣永續發展願景鄺縣長發展願景
目前臺灣的經濟與社會業已產生了鉅大的變化整個臺灣的空間結構亦相應在進行劇烈的重構中臺東縣的地方發展也在此區域重構過程中面臨了重大的挑戰因此為了臺東之永續發展必須以總體的觀點透過整體規劃的方法確立發展願景將縣政發展目標施以計畫作為轉化形成發展策略與管理方案
打造「全球養生渡假縣」三大發展主軸
1 永續發展健康城市2 樂活首都年假勝地3 美學利縣藝術大縣
22
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
本縣永續發展願景之環境社會與經濟關係意象圖
永續發展願景
叁 -2 本計畫研擬地方永續發展願景之探討
叁 -4 永續發展之推動目標之探討綜合發展計畫
已架構於永續發展之理念地方環境保護計畫
依循綜合發展計劃之理念國家環境保護計劃與二十一世紀議程落實環境保護工作
永續發展計畫定位
落實規劃理念推動執行工作 配合時代脈動增補計劃不足
執行機制 行政管理組織運作 社會反應
肆地方永續發展組織
肆 -1 永續發展組織研擬組織要點
台東縣永續發展委員會設置要點（草案）台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
肆 -2 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
一台東縣為加強環境保護生態保育社會安全與促進經濟發展建設安居樂業新城鄉特設置「台東縣永續發展委員會」（以下簡稱本會）並訂定本要點
二本會置主任委員一人由縣長兼任之副主任委員三人由副縣長與由主任委員遴聘之學者代表及社會團體代表各一人兼任之
三本會置委員二十五至三十五人由台東縣政府（以下簡稱本府）相關機關首長佔二分之一與專家學者及社會團體代表合計佔二分之一組成除正副主任委員外其餘委員報請主任委員聘任之任期二年期滿得續聘之本會組織架構如附圖
肆 -3 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）四本會置執行長一人由本府秘書長兼任之依主任委員指示督導本會業務本會另置執行秘書一人由環境保護局副局長兼任之
五本會設置秘書組其業務由環境保護局指派該局相關人員兼辦由執行秘書領導受執行長之指揮監督其任務如下
（一）辦理本會行政事務 （二）彙整永續發展相關資訊 （三）彙整各工作分組執行工作相關資料 （四）彙整決議事項執行進度 （五）臨時交辦之其他幕僚作業六本會依任務設推動小組推動小組下設八個分組分別為發
展願景組環境保護組生物多樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組等以推動協調永續發展相關議題推動小組設置與運作要點另訂之
肆 -4 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）七本會任務如下（一）研訂台東縣永續發展願景與策略審議永續發展相關重大議案 （二）推動空氣品質水質保護廢棄物處理與毒性化學物質處理確保環境品 質（三）推動水土資源永續利用永續城鄉建設及綠色生活促進縣民生活與自然
環境之融合共生（四）推動生物多樣性保育以確保生態系平衡（五）推動綠色產業永續產業及發展綠色交通運輸促成高環境品質及永續經 濟發展之共享（六）推動建立健康與安全的環境（七）推動族群文化永續發展（八）推廣永續發展教育宣導提升縣府與民間社區夥伴關係全面落實永續發 展工作八本會每六個月召開委員會議一次必要時得召開臨時會議均由主任委員召
集之主任委員不克召集時由副主任委員代理之開會時得邀請本府相關機關首長或社會人士列席
肆 -5 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
九本會決議事項交付各有關機關辦理重大事項應陳經本府核定
十本會業務經費由召集機關編列預算支應十一本會委員為無給職但非政府機關委員及邀請列席之社會人士出席會議依預算編列情形得依規定支領出席費
十二本要點之修訂由本會委員二分之一以上出席過半數同意修訂之
十三本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
臺東縣永續發展委員會
主任委員縣長
副主任委員副縣長
學者代表 1 人社會團體代表 1 人
執行長 ( 縣府秘書長 )
工作會議（由執行長召集）
委員相關機關首長專家學者及相關社會團體代表組成
工作分組（會議）
委員會會議
發展願景
組 環境保護
組 產業交通
組 休閒旅遊組
族群發展
組 健康安全
組 教育文化
組生物多樣性
組
執行秘書（環境保護局副局長）
秘書組（環境保護局相關人員）
肆--
六台東縣永續發展委員會組織架構圖
肆 -7 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
一為落實永續發展工作之推動及實施整合相關機關功能結合民間資源擴大民間參與及研訂發展策略以促進本縣永續之發展依據「台東縣永續發展委員會設置要點」第六條特設「台東縣永續發展推動小組」（以下簡稱本小組）以進行永續發展事項之推動與執行並訂定「台東縣永續發展推動小組設置與運作要點」（以下簡稱本要點）
二推動小組任務如下（一）推廣及宣導永續發展之政策及策略（二）研議永續發展之相關推動計畫（三）協助縣府各機關推動永續發展計畫之執行（四）協調及整合縣府各機關功能加速推動本縣永續發展之落實（五）結合縣府與民間資源推動永續發展工作（六）其他有關推動永續發展之相關事項三推動小組下設八個分組分別為發展願景組環境保護組生物多
樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組八個分組工作職掌與主協辦單位詳如附表
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
叁 -1 台東縣永續發展願景鄺縣長發展願景
目前臺灣的經濟與社會業已產生了鉅大的變化整個臺灣的空間結構亦相應在進行劇烈的重構中臺東縣的地方發展也在此區域重構過程中面臨了重大的挑戰因此為了臺東之永續發展必須以總體的觀點透過整體規劃的方法確立發展願景將縣政發展目標施以計畫作為轉化形成發展策略與管理方案
打造「全球養生渡假縣」三大發展主軸
1 永續發展健康城市2 樂活首都年假勝地3 美學利縣藝術大縣
22
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
本縣永續發展願景之環境社會與經濟關係意象圖
永續發展願景
叁 -2 本計畫研擬地方永續發展願景之探討
叁 -4 永續發展之推動目標之探討綜合發展計畫
已架構於永續發展之理念地方環境保護計畫
依循綜合發展計劃之理念國家環境保護計劃與二十一世紀議程落實環境保護工作
永續發展計畫定位
落實規劃理念推動執行工作 配合時代脈動增補計劃不足
執行機制 行政管理組織運作 社會反應
肆地方永續發展組織
肆 -1 永續發展組織研擬組織要點
台東縣永續發展委員會設置要點（草案）台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
肆 -2 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
一台東縣為加強環境保護生態保育社會安全與促進經濟發展建設安居樂業新城鄉特設置「台東縣永續發展委員會」（以下簡稱本會）並訂定本要點
二本會置主任委員一人由縣長兼任之副主任委員三人由副縣長與由主任委員遴聘之學者代表及社會團體代表各一人兼任之
三本會置委員二十五至三十五人由台東縣政府（以下簡稱本府）相關機關首長佔二分之一與專家學者及社會團體代表合計佔二分之一組成除正副主任委員外其餘委員報請主任委員聘任之任期二年期滿得續聘之本會組織架構如附圖
肆 -3 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）四本會置執行長一人由本府秘書長兼任之依主任委員指示督導本會業務本會另置執行秘書一人由環境保護局副局長兼任之
五本會設置秘書組其業務由環境保護局指派該局相關人員兼辦由執行秘書領導受執行長之指揮監督其任務如下
（一）辦理本會行政事務 （二）彙整永續發展相關資訊 （三）彙整各工作分組執行工作相關資料 （四）彙整決議事項執行進度 （五）臨時交辦之其他幕僚作業六本會依任務設推動小組推動小組下設八個分組分別為發
展願景組環境保護組生物多樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組等以推動協調永續發展相關議題推動小組設置與運作要點另訂之
肆 -4 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）七本會任務如下（一）研訂台東縣永續發展願景與策略審議永續發展相關重大議案 （二）推動空氣品質水質保護廢棄物處理與毒性化學物質處理確保環境品 質（三）推動水土資源永續利用永續城鄉建設及綠色生活促進縣民生活與自然
環境之融合共生（四）推動生物多樣性保育以確保生態系平衡（五）推動綠色產業永續產業及發展綠色交通運輸促成高環境品質及永續經 濟發展之共享（六）推動建立健康與安全的環境（七）推動族群文化永續發展（八）推廣永續發展教育宣導提升縣府與民間社區夥伴關係全面落實永續發 展工作八本會每六個月召開委員會議一次必要時得召開臨時會議均由主任委員召
集之主任委員不克召集時由副主任委員代理之開會時得邀請本府相關機關首長或社會人士列席
肆 -5 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
九本會決議事項交付各有關機關辦理重大事項應陳經本府核定
十本會業務經費由召集機關編列預算支應十一本會委員為無給職但非政府機關委員及邀請列席之社會人士出席會議依預算編列情形得依規定支領出席費
十二本要點之修訂由本會委員二分之一以上出席過半數同意修訂之
十三本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
臺東縣永續發展委員會
主任委員縣長
副主任委員副縣長
學者代表 1 人社會團體代表 1 人
執行長 ( 縣府秘書長 )
工作會議（由執行長召集）
委員相關機關首長專家學者及相關社會團體代表組成
工作分組（會議）
委員會會議
發展願景
組 環境保護
組 產業交通
組 休閒旅遊組
族群發展
組 健康安全
組 教育文化
組生物多樣性
組
執行秘書（環境保護局副局長）
秘書組（環境保護局相關人員）
肆--
六台東縣永續發展委員會組織架構圖
肆 -7 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
一為落實永續發展工作之推動及實施整合相關機關功能結合民間資源擴大民間參與及研訂發展策略以促進本縣永續之發展依據「台東縣永續發展委員會設置要點」第六條特設「台東縣永續發展推動小組」（以下簡稱本小組）以進行永續發展事項之推動與執行並訂定「台東縣永續發展推動小組設置與運作要點」（以下簡稱本要點）
二推動小組任務如下（一）推廣及宣導永續發展之政策及策略（二）研議永續發展之相關推動計畫（三）協助縣府各機關推動永續發展計畫之執行（四）協調及整合縣府各機關功能加速推動本縣永續發展之落實（五）結合縣府與民間資源推動永續發展工作（六）其他有關推動永續發展之相關事項三推動小組下設八個分組分別為發展願景組環境保護組生物多
樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組八個分組工作職掌與主協辦單位詳如附表
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
22
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
環境資源 循環共生環境保護基礎( 健康生態 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
社會安全 進步共享社會公義目標( 公平生活 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
產業經濟 科技成長 經濟發展手段 ( 效率生產 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
永 續 台 東生 態 城 鄉( 三生構面 )
本縣永續發展願景之環境社會與經濟關係意象圖
永續發展願景
叁 -2 本計畫研擬地方永續發展願景之探討
叁 -4 永續發展之推動目標之探討綜合發展計畫
已架構於永續發展之理念地方環境保護計畫
依循綜合發展計劃之理念國家環境保護計劃與二十一世紀議程落實環境保護工作
永續發展計畫定位
落實規劃理念推動執行工作 配合時代脈動增補計劃不足
執行機制 行政管理組織運作 社會反應
肆地方永續發展組織
肆 -1 永續發展組織研擬組織要點
台東縣永續發展委員會設置要點（草案）台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
肆 -2 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
一台東縣為加強環境保護生態保育社會安全與促進經濟發展建設安居樂業新城鄉特設置「台東縣永續發展委員會」（以下簡稱本會）並訂定本要點
二本會置主任委員一人由縣長兼任之副主任委員三人由副縣長與由主任委員遴聘之學者代表及社會團體代表各一人兼任之
三本會置委員二十五至三十五人由台東縣政府（以下簡稱本府）相關機關首長佔二分之一與專家學者及社會團體代表合計佔二分之一組成除正副主任委員外其餘委員報請主任委員聘任之任期二年期滿得續聘之本會組織架構如附圖
肆 -3 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）四本會置執行長一人由本府秘書長兼任之依主任委員指示督導本會業務本會另置執行秘書一人由環境保護局副局長兼任之
五本會設置秘書組其業務由環境保護局指派該局相關人員兼辦由執行秘書領導受執行長之指揮監督其任務如下
（一）辦理本會行政事務 （二）彙整永續發展相關資訊 （三）彙整各工作分組執行工作相關資料 （四）彙整決議事項執行進度 （五）臨時交辦之其他幕僚作業六本會依任務設推動小組推動小組下設八個分組分別為發
展願景組環境保護組生物多樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組等以推動協調永續發展相關議題推動小組設置與運作要點另訂之
肆 -4 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）七本會任務如下（一）研訂台東縣永續發展願景與策略審議永續發展相關重大議案 （二）推動空氣品質水質保護廢棄物處理與毒性化學物質處理確保環境品 質（三）推動水土資源永續利用永續城鄉建設及綠色生活促進縣民生活與自然
環境之融合共生（四）推動生物多樣性保育以確保生態系平衡（五）推動綠色產業永續產業及發展綠色交通運輸促成高環境品質及永續經 濟發展之共享（六）推動建立健康與安全的環境（七）推動族群文化永續發展（八）推廣永續發展教育宣導提升縣府與民間社區夥伴關係全面落實永續發 展工作八本會每六個月召開委員會議一次必要時得召開臨時會議均由主任委員召
集之主任委員不克召集時由副主任委員代理之開會時得邀請本府相關機關首長或社會人士列席
肆 -5 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
九本會決議事項交付各有關機關辦理重大事項應陳經本府核定
十本會業務經費由召集機關編列預算支應十一本會委員為無給職但非政府機關委員及邀請列席之社會人士出席會議依預算編列情形得依規定支領出席費
十二本要點之修訂由本會委員二分之一以上出席過半數同意修訂之
十三本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
臺東縣永續發展委員會
主任委員縣長
副主任委員副縣長
學者代表 1 人社會團體代表 1 人
執行長 ( 縣府秘書長 )
工作會議（由執行長召集）
委員相關機關首長專家學者及相關社會團體代表組成
工作分組（會議）
委員會會議
發展願景
組 環境保護
組 產業交通
組 休閒旅遊組
族群發展
組 健康安全
組 教育文化
組生物多樣性
組
執行秘書（環境保護局副局長）
秘書組（環境保護局相關人員）
肆--
六台東縣永續發展委員會組織架構圖
肆 -7 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
一為落實永續發展工作之推動及實施整合相關機關功能結合民間資源擴大民間參與及研訂發展策略以促進本縣永續之發展依據「台東縣永續發展委員會設置要點」第六條特設「台東縣永續發展推動小組」（以下簡稱本小組）以進行永續發展事項之推動與執行並訂定「台東縣永續發展推動小組設置與運作要點」（以下簡稱本要點）
二推動小組任務如下（一）推廣及宣導永續發展之政策及策略（二）研議永續發展之相關推動計畫（三）協助縣府各機關推動永續發展計畫之執行（四）協調及整合縣府各機關功能加速推動本縣永續發展之落實（五）結合縣府與民間資源推動永續發展工作（六）其他有關推動永續發展之相關事項三推動小組下設八個分組分別為發展願景組環境保護組生物多
樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組八個分組工作職掌與主協辦單位詳如附表
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
叁 -4 永續發展之推動目標之探討綜合發展計畫
已架構於永續發展之理念地方環境保護計畫
依循綜合發展計劃之理念國家環境保護計劃與二十一世紀議程落實環境保護工作
永續發展計畫定位
落實規劃理念推動執行工作 配合時代脈動增補計劃不足
執行機制 行政管理組織運作 社會反應
肆地方永續發展組織
肆 -1 永續發展組織研擬組織要點
台東縣永續發展委員會設置要點（草案）台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
肆 -2 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
一台東縣為加強環境保護生態保育社會安全與促進經濟發展建設安居樂業新城鄉特設置「台東縣永續發展委員會」（以下簡稱本會）並訂定本要點
二本會置主任委員一人由縣長兼任之副主任委員三人由副縣長與由主任委員遴聘之學者代表及社會團體代表各一人兼任之
三本會置委員二十五至三十五人由台東縣政府（以下簡稱本府）相關機關首長佔二分之一與專家學者及社會團體代表合計佔二分之一組成除正副主任委員外其餘委員報請主任委員聘任之任期二年期滿得續聘之本會組織架構如附圖
肆 -3 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）四本會置執行長一人由本府秘書長兼任之依主任委員指示督導本會業務本會另置執行秘書一人由環境保護局副局長兼任之
五本會設置秘書組其業務由環境保護局指派該局相關人員兼辦由執行秘書領導受執行長之指揮監督其任務如下
（一）辦理本會行政事務 （二）彙整永續發展相關資訊 （三）彙整各工作分組執行工作相關資料 （四）彙整決議事項執行進度 （五）臨時交辦之其他幕僚作業六本會依任務設推動小組推動小組下設八個分組分別為發
展願景組環境保護組生物多樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組等以推動協調永續發展相關議題推動小組設置與運作要點另訂之
肆 -4 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）七本會任務如下（一）研訂台東縣永續發展願景與策略審議永續發展相關重大議案 （二）推動空氣品質水質保護廢棄物處理與毒性化學物質處理確保環境品 質（三）推動水土資源永續利用永續城鄉建設及綠色生活促進縣民生活與自然
環境之融合共生（四）推動生物多樣性保育以確保生態系平衡（五）推動綠色產業永續產業及發展綠色交通運輸促成高環境品質及永續經 濟發展之共享（六）推動建立健康與安全的環境（七）推動族群文化永續發展（八）推廣永續發展教育宣導提升縣府與民間社區夥伴關係全面落實永續發 展工作八本會每六個月召開委員會議一次必要時得召開臨時會議均由主任委員召
集之主任委員不克召集時由副主任委員代理之開會時得邀請本府相關機關首長或社會人士列席
肆 -5 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
九本會決議事項交付各有關機關辦理重大事項應陳經本府核定
十本會業務經費由召集機關編列預算支應十一本會委員為無給職但非政府機關委員及邀請列席之社會人士出席會議依預算編列情形得依規定支領出席費
十二本要點之修訂由本會委員二分之一以上出席過半數同意修訂之
十三本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
臺東縣永續發展委員會
主任委員縣長
副主任委員副縣長
學者代表 1 人社會團體代表 1 人
執行長 ( 縣府秘書長 )
工作會議（由執行長召集）
委員相關機關首長專家學者及相關社會團體代表組成
工作分組（會議）
委員會會議
發展願景
組 環境保護
組 產業交通
組 休閒旅遊組
族群發展
組 健康安全
組 教育文化
組生物多樣性
組
執行秘書（環境保護局副局長）
秘書組（環境保護局相關人員）
肆--
六台東縣永續發展委員會組織架構圖
肆 -7 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
一為落實永續發展工作之推動及實施整合相關機關功能結合民間資源擴大民間參與及研訂發展策略以促進本縣永續之發展依據「台東縣永續發展委員會設置要點」第六條特設「台東縣永續發展推動小組」（以下簡稱本小組）以進行永續發展事項之推動與執行並訂定「台東縣永續發展推動小組設置與運作要點」（以下簡稱本要點）
二推動小組任務如下（一）推廣及宣導永續發展之政策及策略（二）研議永續發展之相關推動計畫（三）協助縣府各機關推動永續發展計畫之執行（四）協調及整合縣府各機關功能加速推動本縣永續發展之落實（五）結合縣府與民間資源推動永續發展工作（六）其他有關推動永續發展之相關事項三推動小組下設八個分組分別為發展願景組環境保護組生物多
樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組八個分組工作職掌與主協辦單位詳如附表
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
肆地方永續發展組織
肆 -1 永續發展組織研擬組織要點
台東縣永續發展委員會設置要點（草案）台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
肆 -2 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
一台東縣為加強環境保護生態保育社會安全與促進經濟發展建設安居樂業新城鄉特設置「台東縣永續發展委員會」（以下簡稱本會）並訂定本要點
二本會置主任委員一人由縣長兼任之副主任委員三人由副縣長與由主任委員遴聘之學者代表及社會團體代表各一人兼任之
三本會置委員二十五至三十五人由台東縣政府（以下簡稱本府）相關機關首長佔二分之一與專家學者及社會團體代表合計佔二分之一組成除正副主任委員外其餘委員報請主任委員聘任之任期二年期滿得續聘之本會組織架構如附圖
肆 -3 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）四本會置執行長一人由本府秘書長兼任之依主任委員指示督導本會業務本會另置執行秘書一人由環境保護局副局長兼任之
五本會設置秘書組其業務由環境保護局指派該局相關人員兼辦由執行秘書領導受執行長之指揮監督其任務如下
（一）辦理本會行政事務 （二）彙整永續發展相關資訊 （三）彙整各工作分組執行工作相關資料 （四）彙整決議事項執行進度 （五）臨時交辦之其他幕僚作業六本會依任務設推動小組推動小組下設八個分組分別為發
展願景組環境保護組生物多樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組等以推動協調永續發展相關議題推動小組設置與運作要點另訂之
肆 -4 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）七本會任務如下（一）研訂台東縣永續發展願景與策略審議永續發展相關重大議案 （二）推動空氣品質水質保護廢棄物處理與毒性化學物質處理確保環境品 質（三）推動水土資源永續利用永續城鄉建設及綠色生活促進縣民生活與自然
環境之融合共生（四）推動生物多樣性保育以確保生態系平衡（五）推動綠色產業永續產業及發展綠色交通運輸促成高環境品質及永續經 濟發展之共享（六）推動建立健康與安全的環境（七）推動族群文化永續發展（八）推廣永續發展教育宣導提升縣府與民間社區夥伴關係全面落實永續發 展工作八本會每六個月召開委員會議一次必要時得召開臨時會議均由主任委員召
集之主任委員不克召集時由副主任委員代理之開會時得邀請本府相關機關首長或社會人士列席
肆 -5 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
九本會決議事項交付各有關機關辦理重大事項應陳經本府核定
十本會業務經費由召集機關編列預算支應十一本會委員為無給職但非政府機關委員及邀請列席之社會人士出席會議依預算編列情形得依規定支領出席費
十二本要點之修訂由本會委員二分之一以上出席過半數同意修訂之
十三本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
臺東縣永續發展委員會
主任委員縣長
副主任委員副縣長
學者代表 1 人社會團體代表 1 人
執行長 ( 縣府秘書長 )
工作會議（由執行長召集）
委員相關機關首長專家學者及相關社會團體代表組成
工作分組（會議）
委員會會議
發展願景
組 環境保護
組 產業交通
組 休閒旅遊組
族群發展
組 健康安全
組 教育文化
組生物多樣性
組
執行秘書（環境保護局副局長）
秘書組（環境保護局相關人員）
肆--
六台東縣永續發展委員會組織架構圖
肆 -7 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
一為落實永續發展工作之推動及實施整合相關機關功能結合民間資源擴大民間參與及研訂發展策略以促進本縣永續之發展依據「台東縣永續發展委員會設置要點」第六條特設「台東縣永續發展推動小組」（以下簡稱本小組）以進行永續發展事項之推動與執行並訂定「台東縣永續發展推動小組設置與運作要點」（以下簡稱本要點）
二推動小組任務如下（一）推廣及宣導永續發展之政策及策略（二）研議永續發展之相關推動計畫（三）協助縣府各機關推動永續發展計畫之執行（四）協調及整合縣府各機關功能加速推動本縣永續發展之落實（五）結合縣府與民間資源推動永續發展工作（六）其他有關推動永續發展之相關事項三推動小組下設八個分組分別為發展願景組環境保護組生物多
樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組八個分組工作職掌與主協辦單位詳如附表
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
肆 -1 永續發展組織研擬組織要點
台東縣永續發展委員會設置要點（草案）台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
肆 -2 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
一台東縣為加強環境保護生態保育社會安全與促進經濟發展建設安居樂業新城鄉特設置「台東縣永續發展委員會」（以下簡稱本會）並訂定本要點
二本會置主任委員一人由縣長兼任之副主任委員三人由副縣長與由主任委員遴聘之學者代表及社會團體代表各一人兼任之
三本會置委員二十五至三十五人由台東縣政府（以下簡稱本府）相關機關首長佔二分之一與專家學者及社會團體代表合計佔二分之一組成除正副主任委員外其餘委員報請主任委員聘任之任期二年期滿得續聘之本會組織架構如附圖
肆 -3 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）四本會置執行長一人由本府秘書長兼任之依主任委員指示督導本會業務本會另置執行秘書一人由環境保護局副局長兼任之
五本會設置秘書組其業務由環境保護局指派該局相關人員兼辦由執行秘書領導受執行長之指揮監督其任務如下
（一）辦理本會行政事務 （二）彙整永續發展相關資訊 （三）彙整各工作分組執行工作相關資料 （四）彙整決議事項執行進度 （五）臨時交辦之其他幕僚作業六本會依任務設推動小組推動小組下設八個分組分別為發
展願景組環境保護組生物多樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組等以推動協調永續發展相關議題推動小組設置與運作要點另訂之
肆 -4 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）七本會任務如下（一）研訂台東縣永續發展願景與策略審議永續發展相關重大議案 （二）推動空氣品質水質保護廢棄物處理與毒性化學物質處理確保環境品 質（三）推動水土資源永續利用永續城鄉建設及綠色生活促進縣民生活與自然
環境之融合共生（四）推動生物多樣性保育以確保生態系平衡（五）推動綠色產業永續產業及發展綠色交通運輸促成高環境品質及永續經 濟發展之共享（六）推動建立健康與安全的環境（七）推動族群文化永續發展（八）推廣永續發展教育宣導提升縣府與民間社區夥伴關係全面落實永續發 展工作八本會每六個月召開委員會議一次必要時得召開臨時會議均由主任委員召
集之主任委員不克召集時由副主任委員代理之開會時得邀請本府相關機關首長或社會人士列席
肆 -5 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
九本會決議事項交付各有關機關辦理重大事項應陳經本府核定
十本會業務經費由召集機關編列預算支應十一本會委員為無給職但非政府機關委員及邀請列席之社會人士出席會議依預算編列情形得依規定支領出席費
十二本要點之修訂由本會委員二分之一以上出席過半數同意修訂之
十三本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
臺東縣永續發展委員會
主任委員縣長
副主任委員副縣長
學者代表 1 人社會團體代表 1 人
執行長 ( 縣府秘書長 )
工作會議（由執行長召集）
委員相關機關首長專家學者及相關社會團體代表組成
工作分組（會議）
委員會會議
發展願景
組 環境保護
組 產業交通
組 休閒旅遊組
族群發展
組 健康安全
組 教育文化
組生物多樣性
組
執行秘書（環境保護局副局長）
秘書組（環境保護局相關人員）
肆--
六台東縣永續發展委員會組織架構圖
肆 -7 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
一為落實永續發展工作之推動及實施整合相關機關功能結合民間資源擴大民間參與及研訂發展策略以促進本縣永續之發展依據「台東縣永續發展委員會設置要點」第六條特設「台東縣永續發展推動小組」（以下簡稱本小組）以進行永續發展事項之推動與執行並訂定「台東縣永續發展推動小組設置與運作要點」（以下簡稱本要點）
二推動小組任務如下（一）推廣及宣導永續發展之政策及策略（二）研議永續發展之相關推動計畫（三）協助縣府各機關推動永續發展計畫之執行（四）協調及整合縣府各機關功能加速推動本縣永續發展之落實（五）結合縣府與民間資源推動永續發展工作（六）其他有關推動永續發展之相關事項三推動小組下設八個分組分別為發展願景組環境保護組生物多
樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組八個分組工作職掌與主協辦單位詳如附表
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
肆 -2 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
一台東縣為加強環境保護生態保育社會安全與促進經濟發展建設安居樂業新城鄉特設置「台東縣永續發展委員會」（以下簡稱本會）並訂定本要點
二本會置主任委員一人由縣長兼任之副主任委員三人由副縣長與由主任委員遴聘之學者代表及社會團體代表各一人兼任之
三本會置委員二十五至三十五人由台東縣政府（以下簡稱本府）相關機關首長佔二分之一與專家學者及社會團體代表合計佔二分之一組成除正副主任委員外其餘委員報請主任委員聘任之任期二年期滿得續聘之本會組織架構如附圖
肆 -3 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）四本會置執行長一人由本府秘書長兼任之依主任委員指示督導本會業務本會另置執行秘書一人由環境保護局副局長兼任之
五本會設置秘書組其業務由環境保護局指派該局相關人員兼辦由執行秘書領導受執行長之指揮監督其任務如下
（一）辦理本會行政事務 （二）彙整永續發展相關資訊 （三）彙整各工作分組執行工作相關資料 （四）彙整決議事項執行進度 （五）臨時交辦之其他幕僚作業六本會依任務設推動小組推動小組下設八個分組分別為發
展願景組環境保護組生物多樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組等以推動協調永續發展相關議題推動小組設置與運作要點另訂之
肆 -4 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）七本會任務如下（一）研訂台東縣永續發展願景與策略審議永續發展相關重大議案 （二）推動空氣品質水質保護廢棄物處理與毒性化學物質處理確保環境品 質（三）推動水土資源永續利用永續城鄉建設及綠色生活促進縣民生活與自然
環境之融合共生（四）推動生物多樣性保育以確保生態系平衡（五）推動綠色產業永續產業及發展綠色交通運輸促成高環境品質及永續經 濟發展之共享（六）推動建立健康與安全的環境（七）推動族群文化永續發展（八）推廣永續發展教育宣導提升縣府與民間社區夥伴關係全面落實永續發 展工作八本會每六個月召開委員會議一次必要時得召開臨時會議均由主任委員召
集之主任委員不克召集時由副主任委員代理之開會時得邀請本府相關機關首長或社會人士列席
肆 -5 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
九本會決議事項交付各有關機關辦理重大事項應陳經本府核定
十本會業務經費由召集機關編列預算支應十一本會委員為無給職但非政府機關委員及邀請列席之社會人士出席會議依預算編列情形得依規定支領出席費
十二本要點之修訂由本會委員二分之一以上出席過半數同意修訂之
十三本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
臺東縣永續發展委員會
主任委員縣長
副主任委員副縣長
學者代表 1 人社會團體代表 1 人
執行長 ( 縣府秘書長 )
工作會議（由執行長召集）
委員相關機關首長專家學者及相關社會團體代表組成
工作分組（會議）
委員會會議
發展願景
組 環境保護
組 產業交通
組 休閒旅遊組
族群發展
組 健康安全
組 教育文化
組生物多樣性
組
執行秘書（環境保護局副局長）
秘書組（環境保護局相關人員）
肆--
六台東縣永續發展委員會組織架構圖
肆 -7 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
一為落實永續發展工作之推動及實施整合相關機關功能結合民間資源擴大民間參與及研訂發展策略以促進本縣永續之發展依據「台東縣永續發展委員會設置要點」第六條特設「台東縣永續發展推動小組」（以下簡稱本小組）以進行永續發展事項之推動與執行並訂定「台東縣永續發展推動小組設置與運作要點」（以下簡稱本要點）
二推動小組任務如下（一）推廣及宣導永續發展之政策及策略（二）研議永續發展之相關推動計畫（三）協助縣府各機關推動永續發展計畫之執行（四）協調及整合縣府各機關功能加速推動本縣永續發展之落實（五）結合縣府與民間資源推動永續發展工作（六）其他有關推動永續發展之相關事項三推動小組下設八個分組分別為發展願景組環境保護組生物多
樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組八個分組工作職掌與主協辦單位詳如附表
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
肆 -3 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）四本會置執行長一人由本府秘書長兼任之依主任委員指示督導本會業務本會另置執行秘書一人由環境保護局副局長兼任之
五本會設置秘書組其業務由環境保護局指派該局相關人員兼辦由執行秘書領導受執行長之指揮監督其任務如下
（一）辦理本會行政事務 （二）彙整永續發展相關資訊 （三）彙整各工作分組執行工作相關資料 （四）彙整決議事項執行進度 （五）臨時交辦之其他幕僚作業六本會依任務設推動小組推動小組下設八個分組分別為發
展願景組環境保護組生物多樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組等以推動協調永續發展相關議題推動小組設置與運作要點另訂之
肆 -4 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）七本會任務如下（一）研訂台東縣永續發展願景與策略審議永續發展相關重大議案 （二）推動空氣品質水質保護廢棄物處理與毒性化學物質處理確保環境品 質（三）推動水土資源永續利用永續城鄉建設及綠色生活促進縣民生活與自然
環境之融合共生（四）推動生物多樣性保育以確保生態系平衡（五）推動綠色產業永續產業及發展綠色交通運輸促成高環境品質及永續經 濟發展之共享（六）推動建立健康與安全的環境（七）推動族群文化永續發展（八）推廣永續發展教育宣導提升縣府與民間社區夥伴關係全面落實永續發 展工作八本會每六個月召開委員會議一次必要時得召開臨時會議均由主任委員召
集之主任委員不克召集時由副主任委員代理之開會時得邀請本府相關機關首長或社會人士列席
肆 -5 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
九本會決議事項交付各有關機關辦理重大事項應陳經本府核定
十本會業務經費由召集機關編列預算支應十一本會委員為無給職但非政府機關委員及邀請列席之社會人士出席會議依預算編列情形得依規定支領出席費
十二本要點之修訂由本會委員二分之一以上出席過半數同意修訂之
十三本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
臺東縣永續發展委員會
主任委員縣長
副主任委員副縣長
學者代表 1 人社會團體代表 1 人
執行長 ( 縣府秘書長 )
工作會議（由執行長召集）
委員相關機關首長專家學者及相關社會團體代表組成
工作分組（會議）
委員會會議
發展願景
組 環境保護
組 產業交通
組 休閒旅遊組
族群發展
組 健康安全
組 教育文化
組生物多樣性
組
執行秘書（環境保護局副局長）
秘書組（環境保護局相關人員）
肆--
六台東縣永續發展委員會組織架構圖
肆 -7 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
一為落實永續發展工作之推動及實施整合相關機關功能結合民間資源擴大民間參與及研訂發展策略以促進本縣永續之發展依據「台東縣永續發展委員會設置要點」第六條特設「台東縣永續發展推動小組」（以下簡稱本小組）以進行永續發展事項之推動與執行並訂定「台東縣永續發展推動小組設置與運作要點」（以下簡稱本要點）
二推動小組任務如下（一）推廣及宣導永續發展之政策及策略（二）研議永續發展之相關推動計畫（三）協助縣府各機關推動永續發展計畫之執行（四）協調及整合縣府各機關功能加速推動本縣永續發展之落實（五）結合縣府與民間資源推動永續發展工作（六）其他有關推動永續發展之相關事項三推動小組下設八個分組分別為發展願景組環境保護組生物多
樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組八個分組工作職掌與主協辦單位詳如附表
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
肆 -4 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）七本會任務如下（一）研訂台東縣永續發展願景與策略審議永續發展相關重大議案 （二）推動空氣品質水質保護廢棄物處理與毒性化學物質處理確保環境品 質（三）推動水土資源永續利用永續城鄉建設及綠色生活促進縣民生活與自然
環境之融合共生（四）推動生物多樣性保育以確保生態系平衡（五）推動綠色產業永續產業及發展綠色交通運輸促成高環境品質及永續經 濟發展之共享（六）推動建立健康與安全的環境（七）推動族群文化永續發展（八）推廣永續發展教育宣導提升縣府與民間社區夥伴關係全面落實永續發 展工作八本會每六個月召開委員會議一次必要時得召開臨時會議均由主任委員召
集之主任委員不克召集時由副主任委員代理之開會時得邀請本府相關機關首長或社會人士列席
肆 -5 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
九本會決議事項交付各有關機關辦理重大事項應陳經本府核定
十本會業務經費由召集機關編列預算支應十一本會委員為無給職但非政府機關委員及邀請列席之社會人士出席會議依預算編列情形得依規定支領出席費
十二本要點之修訂由本會委員二分之一以上出席過半數同意修訂之
十三本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
臺東縣永續發展委員會
主任委員縣長
副主任委員副縣長
學者代表 1 人社會團體代表 1 人
執行長 ( 縣府秘書長 )
工作會議（由執行長召集）
委員相關機關首長專家學者及相關社會團體代表組成
工作分組（會議）
委員會會議
發展願景
組 環境保護
組 產業交通
組 休閒旅遊組
族群發展
組 健康安全
組 教育文化
組生物多樣性
組
執行秘書（環境保護局副局長）
秘書組（環境保護局相關人員）
肆--
六台東縣永續發展委員會組織架構圖
肆 -7 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
一為落實永續發展工作之推動及實施整合相關機關功能結合民間資源擴大民間參與及研訂發展策略以促進本縣永續之發展依據「台東縣永續發展委員會設置要點」第六條特設「台東縣永續發展推動小組」（以下簡稱本小組）以進行永續發展事項之推動與執行並訂定「台東縣永續發展推動小組設置與運作要點」（以下簡稱本要點）
二推動小組任務如下（一）推廣及宣導永續發展之政策及策略（二）研議永續發展之相關推動計畫（三）協助縣府各機關推動永續發展計畫之執行（四）協調及整合縣府各機關功能加速推動本縣永續發展之落實（五）結合縣府與民間資源推動永續發展工作（六）其他有關推動永續發展之相關事項三推動小組下設八個分組分別為發展願景組環境保護組生物多
樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組八個分組工作職掌與主協辦單位詳如附表
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
肆 -5 台東縣永續發展委員會設置要點（草案）
九本會決議事項交付各有關機關辦理重大事項應陳經本府核定
十本會業務經費由召集機關編列預算支應十一本會委員為無給職但非政府機關委員及邀請列席之社會人士出席會議依預算編列情形得依規定支領出席費
十二本要點之修訂由本會委員二分之一以上出席過半數同意修訂之
十三本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
臺東縣永續發展委員會
主任委員縣長
副主任委員副縣長
學者代表 1 人社會團體代表 1 人
執行長 ( 縣府秘書長 )
工作會議（由執行長召集）
委員相關機關首長專家學者及相關社會團體代表組成
工作分組（會議）
委員會會議
發展願景
組 環境保護
組 產業交通
組 休閒旅遊組
族群發展
組 健康安全
組 教育文化
組生物多樣性
組
執行秘書（環境保護局副局長）
秘書組（環境保護局相關人員）
肆--
六台東縣永續發展委員會組織架構圖
肆 -7 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
一為落實永續發展工作之推動及實施整合相關機關功能結合民間資源擴大民間參與及研訂發展策略以促進本縣永續之發展依據「台東縣永續發展委員會設置要點」第六條特設「台東縣永續發展推動小組」（以下簡稱本小組）以進行永續發展事項之推動與執行並訂定「台東縣永續發展推動小組設置與運作要點」（以下簡稱本要點）
二推動小組任務如下（一）推廣及宣導永續發展之政策及策略（二）研議永續發展之相關推動計畫（三）協助縣府各機關推動永續發展計畫之執行（四）協調及整合縣府各機關功能加速推動本縣永續發展之落實（五）結合縣府與民間資源推動永續發展工作（六）其他有關推動永續發展之相關事項三推動小組下設八個分組分別為發展願景組環境保護組生物多
樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組八個分組工作職掌與主協辦單位詳如附表
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
臺東縣永續發展委員會
主任委員縣長
副主任委員副縣長
學者代表 1 人社會團體代表 1 人
執行長 ( 縣府秘書長 )
工作會議（由執行長召集）
委員相關機關首長專家學者及相關社會團體代表組成
工作分組（會議）
委員會會議
發展願景
組 環境保護
組 產業交通
組 休閒旅遊組
族群發展
組 健康安全
組 教育文化
組生物多樣性
組
執行秘書（環境保護局副局長）
秘書組（環境保護局相關人員）
肆--
六台東縣永續發展委員會組織架構圖
肆 -7 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
一為落實永續發展工作之推動及實施整合相關機關功能結合民間資源擴大民間參與及研訂發展策略以促進本縣永續之發展依據「台東縣永續發展委員會設置要點」第六條特設「台東縣永續發展推動小組」（以下簡稱本小組）以進行永續發展事項之推動與執行並訂定「台東縣永續發展推動小組設置與運作要點」（以下簡稱本要點）
二推動小組任務如下（一）推廣及宣導永續發展之政策及策略（二）研議永續發展之相關推動計畫（三）協助縣府各機關推動永續發展計畫之執行（四）協調及整合縣府各機關功能加速推動本縣永續發展之落實（五）結合縣府與民間資源推動永續發展工作（六）其他有關推動永續發展之相關事項三推動小組下設八個分組分別為發展願景組環境保護組生物多
樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組八個分組工作職掌與主協辦單位詳如附表
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
肆 -7 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
一為落實永續發展工作之推動及實施整合相關機關功能結合民間資源擴大民間參與及研訂發展策略以促進本縣永續之發展依據「台東縣永續發展委員會設置要點」第六條特設「台東縣永續發展推動小組」（以下簡稱本小組）以進行永續發展事項之推動與執行並訂定「台東縣永續發展推動小組設置與運作要點」（以下簡稱本要點）
二推動小組任務如下（一）推廣及宣導永續發展之政策及策略（二）研議永續發展之相關推動計畫（三）協助縣府各機關推動永續發展計畫之執行（四）協調及整合縣府各機關功能加速推動本縣永續發展之落實（五）結合縣府與民間資源推動永續發展工作（六）其他有關推動永續發展之相關事項三推動小組下設八個分組分別為發展願景組環境保護組生物多
樣性組產業交通組休閒旅遊組族群發展組健康安全組與教育文化組八個分組工作職掌與主協辦單位詳如附表
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
肆 -8 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
四八個分組各設置召集人一人及副召集人一人各分組成員若干人召集人由主辦單位首長擔任之副召集人由專家學者或產業及社會團體代表擔任之成員由主辦單位聘請主辦協辦政府機關相關領域專家及學者產業及社會團體代表組成
五本小組置秘書一人本小組各分組承委員會執行長綜理日常事務本小組之兼任人員均為無給職但得依規定支領交通費
六本縣永續發展委員會設推動小組工作會議視需要不定期開會由委員會執行長擔任召集人及會議主席推動小組工作會議規劃協調委員會會議之議案及督導辦理委員會會議決議事項出席工作會議成員包括各分組召集人及主協辦單位代表
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
肆 -9 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案）
七各分組得視需要不定期召開會議會議由分組召集人召集並擔任主席召集人因故無法召集或出席時得由副召集人代理之
八各分組召開會議時如有必要得就議題邀請相關單位代表或人士列席說明或提供意見並協助指導訓練審查規劃與提供專業知識及研議推動等事項
九本要點陳縣長核定後公布實施修正時亦同
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
肆 -11 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
發展願景組 1確定永續發展願景2彙整永續發展重大議題3研擬自治規則與條例以強化推動執行效
力4善用中央與地方財政資源之結合與合理分
配5擬定永續發展目標及建立評估指標6強化永續發展推動機制 7建置永續發展指標定期發佈指標值作
為施政評量依據
計畫處 民政處財政處工務處教育處農業處社會處地政處文觀處城鄉處原民處行政處主計處警察局消防局衛生局環保局
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
肆 -12 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
環境保護組 1空氣污染防制2水污染防治3廢棄物管理與資源永續經營4環境資源之保育與保護5海洋和海岸資源保護與利用 ( 農業處 )6推動地方環境保護計畫及永續發展環境教
育工作 ( 教育處 )7建立環境監測資訊系統及資料庫管理8積極推動污染源管制策略以維護環境品質
之安全9推動綠色消費綠色生活節能減碳與環
境教育 ( 教育處 )
環保局 農業處教育處
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
肆 -13 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
生物多樣性組 1推動生物多樣性之研究管理保育利用及公平合理分享
2維護生物多樣性及有效管理機制之建立3參與區域性和全球性生物多樣性保育合
作4提升大眾維護生物多樣性之意識知識
及行動 ( 教育處 )
農業處 教育處環保局
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
肆 -14 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
產業交通組 1發展綠色科技及產業2推動綠色能源與提升能源效率產業3推動產業升級4推動有機農業與永續農業 ( 農業處 )5推動深層海水產業發展6 發展綠色交通提昇台東對外交通便捷性
7維護地區交通安全 ( 警察局 )8土地規劃利用與管理（地政處）
工務處 農業處警察局環保局地政處
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
肆 -15 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
休閒旅遊組 1 推展健康休閒活動成為快樂之健康城鄉
2 整合當地資源推廣當地自然人文景觀
3 提升遊程主題深度與遊憩活動體驗塑造觀光與意象
4 營造主題特色（如以原住民或新住民文化為主題）休閒旅遊（原民處社會處）
5 永續休閒旅遊政策及法規之訂定與管理6 營造太平洋左岸年假勝地之相關發展計
畫之推展7結合農漁村產業發展生態觀光與休閒
旅遊（農業處）
城鄉處 原民處文觀處農業處社會處
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
肆 -16 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌組 別 職 掌 主辦 協辦健康安全組 1建立永續發展健康與安全指標
2彙集國內外健康風險評估資料研擬健康風險評估準則
3建立常態性之健康 風險評估管理溝通機制
4將『健康風險』之評估納入環境影響評估相關規範
5環境污染與疫災事件歷史紀錄整理6 特定物質及 介質引起健康風險之監測
( 環保局 )7特定地區環境污染引起健康風險問題之探討與處理 ( 環保局 )
8建立人為與天然災害風險評估機制9 地區人為與天然災害防救工作之推展
( 消防局 )
衛生局 環保局消防局
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
肆 -17 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
族群發展組 1各族群文化之永續發展2保存傳統聚落文化與發 揚光大增進大
眾對台東文化之 認知3強化社區（ 部落）特性與 功能建構永
續家 園4拓展原住民教育與文化 傳承5客家族群文化之永續發展 ( 民政處 )6新移民文化之永續發展 ( 社會處 )7健全族群社會 福利發展 ( 社會處 )
原民處 社會處民政處
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
肆 -18 台東縣永續發展推動小組設置與運作要點（草案） --分組職掌
組 別 職 掌 主辦 協辦
教育文化組 1建立民眾參與永續發展 各項活動之機制2積極培養推動各行各業永續發展之專業人 才3推動永續教育文化 普及機制4增進民眾永續發展知識 培養正確價值觀引導民眾將永續發展理 念付諸行動融入日常生活中
5推展鄉土文化與 藝術教育之發展 ( 文觀處 )
教育處 文觀處環保局
說明一各組之各項職掌中未附加括弧者「主辦」欄之單位為該項職掌之主辦單位二各組之各項職掌中有附加括弧者括弧內之單位為該項職掌之主辦單位 「主辦」欄之主辦單位則成為協辦單位三各組之各項職掌中涉及「協辦」欄協辦單位業務者該協辦單位應負責協辦
伍結語
伍結語