未来五年职业培训计划要点

（“ 5+1”计划行动）

中国就业培训技术指导中心 刘康二 OO六年七月二日

背景• 《国务院关于大力发展职业教育的决定》• 《国务院关于进一步加强就业再就业工作

的通知》• 《中办、国办关于进一步加强高技能人才

工作的意见》• 《国务院关于解决农民工问题的若干意

见》• “ 十一五规划”

未来五年职业培训计划要点– 1.新技师培养带动计划– 2.城镇技能再就业计划– 3.能力促创业计划– 4.农村劳动力技能就业计划– 5.国家技能资格导航计划–— 技能岗位对接专项行动

计划最终目的：• 就业创业能力• 岗位工作能力• 职业转换能力• 转移就业能力

• 突出体现培训与就业紧密相连的特点• 符合就业工作从数量就业向素质就业、技能就

业的大趋势

新技师培养带动计划• 新培养技师 190万、高级技工 700万• 技师、高级技师 4%-5%• 高技能人才 21%-25%

• 依托行业企业，发挥院校作用，通过强化就业导向，加强校企合作，搞好技能实训，培养劳动力市场短缺企业急需的一大批高技能人才

• 核心目标：培养技能人才，实现技能就业

主要内容• 充分发挥行业企业的主体作用• 建立校企合作培养高技能人才制度• 加强公共实训基地建设• 完善技师考评办法• 技能竞赛和技能人才表彰• 提高技能人才待遇

城镇技能再就业计划• 培训下岗失业人员 2000万，合格率 90%，再

就业率 60%

• 落实培训和鉴定经费补贴政策，完善经费补贴与培训质量和促进就业效果挂钩机制办法，提高培训合格率，提高培训后再就业率

• 核心目标：形成以培训促就业，实现提高素质与开发岗位并举的新格局

主要内容• 开展职业技能培训，提高职业技能水平• 实施职业技能鉴定，提供技能水平认证

服务• 做好就业服务，促进技能岗位对接

能力促创业计划• 培训 200万，合格率 80%，提高开业成

功率、稳定率• SIYB（ GYB、 SYB、 IYB、 EYB）• 通过广泛开展创业培训、加强培训、政

策、资金、技术、信息等“一条龙”服务，提高开业成功率和企业稳定率

• 核心目标：提高创业能力，实现创业带动更多就业效果

主要内容• 实施创业培训，提升创业意识和能力• 提供开业指导，帮助掌握开业技巧• 搞好创业孵化，提高实际操作能力• 开展融资服务，提高诚信和资金运作能

力• 加强跟踪服务，提高经营能力

农村劳动力技能就业计划• 培训 4000万进城务工者

• 在有针对性开展转移培训基础上，提供职业指导、职业介绍和政策咨询，实现技能培训、就业和维权三位一体统筹安排

• 核心目标：把农村富余劳动力培养成为城市产业工人，提高农村劳动力转移就业数量和效果

主要内容• 实施分类培训，提高培训质量• 实施职业技能鉴定，提供技能水平评价

服务• 加强和改善就业服务，做实输出输入双

向对接服务• 推行培训、就业、维权三位一体工作模式

国家技能资格导航计划• 为 5000万人次参加鉴定提供服务• 把职业资格证书作为引导培训就业结合

的导航仪，全面推进职业技能鉴定工作

• 核心目标：发挥职业资格证书评价、激励作用，引导促进更多技能就业技能成才

主要内容• 实施技师考评示范项目，预备技师试点• 实施企业技能人才业绩评价项目• 实施职业院校学生职业资格认证项目• 实施下岗失业人员技能鉴定服务项目• 实施农民工专项职业能力考核项目

技能岗位对接专项行动• 强化就业信息对职业教育培训的引导，

完善就业服务为技能劳动者培训后就业提供有效帮助

• 满足企业需求 服务技能人才• 直接目标：在事前、事中和事后为培训

提供全程就业引导和服务，促进培训效果转化为就业效果

主要内容• 多渠道信息发布服务• 负责制推荐应聘服务• 个性化职业介绍服务• 上门式信息对接服务• 专业化现场招聘服务• 预约式定制培训服务

职业培训发展战略

• 能力开发战略

• 高端带动战略

• 职业资格战略

（一）能力开发战略

新生劳动力：就业能力下岗失业人员：职业转换能力农村劳动力：转移就业能力技能劳动者：岗位工作能力创业人员：开业经营能力

（二）高端带动战略

•高技能人才带动中、初级 技能劳动者梯次发展

（三）职业资格战略–就业准入

–技能提升

•介绍到此结束。

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